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人居環(huán)境整治工作實施方案篇一
按照上級關于打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,為構建桃礦人居環(huán)境整治工作常治長效機制,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長治久潔,結合我街道實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
一是政府主導、分工負責。按照市文件要求,構建以“街道為主體,社區(qū)抓落實”的聯(lián)動機制和“規(guī)劃城建環(huán)保站牽頭協(xié)調(diào),各職能站所分工協(xié)作”的協(xié)作機制,形成上下聯(lián)動,高效有力,共同推進的工作局面。
二是居民為主體,社會參與。社區(qū)書記為各社區(qū)人居環(huán)境整治第一責任人,要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和社區(qū)居民主體作用,堅持依靠居民、發(fā)動居民,充分調(diào)動居民參與人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵社會資本、社會各界和知名人士共同參與人居環(huán)境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機制。
三是注重長效,健全機制。堅持對本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實行網(wǎng)格化管理。各單位和站所負責本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實環(huán)境衛(wèi)生整治責任人、整治內(nèi)容、考核內(nèi)容等制度,同時實行環(huán)境衛(wèi)生登記制度,深化生活垃圾日產(chǎn)日清和日登記的長效管理機制。通過全面落實隊伍機制、責任機制、督導考核機制,打造亮點社區(qū)和先進黨小組負責片區(qū)。
四是教育引導,樹立新風。堅持環(huán)境整治與轉變觀念相結合,開展多種形式的宣傳教育活動,引導社區(qū)居民轉變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習慣,倡導健康生活方式。推行垃圾分類,倡導文明新風,發(fā)揮居民管理、維護、主動監(jiān)督的積極作用,引導居民自我約束、自我管理,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為居民的自覺行為。
二、目標任務
總體目標:通過開展人居環(huán)境整治行動,建立環(huán)境綜合整治長效管理機制,不斷提高居民衛(wèi)生意識、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,努力實現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、民風文明的目標,為創(chuàng)建省級文明單位提供堅強保障。
1、推行垃圾分類。在街道、社區(qū)設置干濕垃圾分類投放設施點(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設施)和大件垃圾設置投放點(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集,將濕垃圾集中到小區(qū)設置的集置點,將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時堆放點統(tǒng)一處理。實現(xiàn)街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無垃圾的目標。
2、開展污水治理。對重點河段(小港河)、溝渠進行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產(chǎn)生活垃圾,確保無丟棄的病死畜禽、無生產(chǎn)生活廢棄物,引導居民規(guī)范排放生產(chǎn)生活污水。規(guī)范居民養(yǎng)殖行為,庭院小型畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%,病死畜禽必須無害化處理。
3、籌措保潔費用。根據(jù)國家發(fā)改委《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)[__]943號)文件精神,在目前管理模式上,各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生理事會,理事會按戶48元/年的標準收取衛(wèi)生費(與水費伴收);企、事業(yè)單位根據(jù)人員數(shù)量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費標準;同時,社區(qū)要廣泛發(fā)動居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到??顚S?,定期公布收支情況,并將此項工作納入對兩個社區(qū)和聯(lián)點站所辦的年度評先評優(yōu)考核內(nèi)容。
4、抓好規(guī)劃管理。拆除違建房(違規(guī)搭棚)、危險房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對影響社區(qū)規(guī)劃實施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個人申報、居委會初審、辦事處研究確定的程序,由規(guī)劃建設環(huán)保站統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風格、限定面積后改建到位。
5、推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮居民紅白理事會的作用,實行紅白喜事報告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴格執(zhí)行火葬制度,所有紅白喜事嚴禁搭臺唱戲,堅決落實全域禁炮禁塑各項規(guī)定。
6、創(chuàng)建省級文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬村整治”工程實施方案》文件精神,全面深入推進人居環(huán)境整治,努力打造“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美”的工礦特色新桃礦,并爭創(chuàng)省級文明單位。
三、整治重點和考核內(nèi)容
1、社區(qū)中心主干道。責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保站。主干道有人常態(tài)化進行清掃和保潔,無裸露垃圾,無亂堆亂放,無亂停亂靠,無紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無蚊蠅滋生場所。無稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規(guī)劃建設環(huán)保站負責對環(huán)衛(wèi)工考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)
2、集鎮(zhèn)街道。責任單位:振鑫物業(yè)公司。無出店占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標語橫幅、污水直排等現(xiàn)象,每周揚塵灑水一到二次,集貿(mào)市場整潔有序。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)
3、單位庭院。責任單位:各單位自行負責。保持垃圾及時清運,院內(nèi)院外、辦公場所干凈整潔。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,相關站所長在辦事處例會上作情況說明,多次檢查不達標取消站所年終評先評優(yōu)并相應扣減年度下?lián)芙?jīng)費;企業(yè)每出現(xiàn)1次檢查不達標,加收其每月衛(wèi)生費500元)
4、社區(qū)區(qū)域。責任單位:金坡居委會、金鑫居委會。社區(qū)樓棟前后干凈整潔有序,無亂堆亂放、亂搭亂建,無污糞直排,無畜禽散養(yǎng),保持水溝暢通。樓棟長齊全,并以棟為單位進行每月評比公示。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,社區(qū)黨組織書記在周例會上作情況說明;多次不達標的,取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)
5、美化亮化。責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保站。社區(qū)路燈等亮化設施管護良好,維修及時;綠化布局合理,管護修剪到位。(由規(guī)劃建設環(huán)保站負責維護員考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)
6、移風易俗。責任單位:金坡、金鑫居委會、物業(yè)公司。社區(qū)成立衛(wèi)生理事會、紅白喜事理事會,有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過2個,喪事一律進殯儀館辦理,無搭臺唱戲和燃放鞭炮等行為。社區(qū)設立“環(huán)境整治獎品超市”,引導居民實行垃圾分類。4月份實行垃圾分類試點投放點,7月份街道社區(qū)全面實行垃圾分類運行工作。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,單位負責人在周例會上作情況說明;多次不達標的',取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)
其他站所辦按照各自聯(lián)點社區(qū)分片地段比照上述整治內(nèi)容考核。
四、保障措施
一是加強組織領導。調(diào)整桃礦街道人居環(huán)境工作領導小組(具體名單附后),實行領導班子成員聯(lián)系片區(qū)(兩個社區(qū)劃分為8個片區(qū))指導、協(xié)調(diào)、督促人居環(huán)境整治工作。各社區(qū)黨組織會書記任本社區(qū)人居環(huán)境整治指揮長。
二是強化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責”的要求,確保宣傳教育、收運設施設備、體系建設、獎補經(jīng)費足額予以保障。各社區(qū)也要積極自籌資金,形成多元投入模式。
三是大力宣傳造勢。要采取多種有效的宣傳形式營造氛圍。各黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,居委會和學校要組織居民和學生進行環(huán)境衛(wèi)生意識的教育,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學生的作用。要通過黨員活動日,組織黨員進行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,通過黨員的表率作用,充分調(diào)動全體居民建設美麗家園的積極性和主動性,讓居民在參與中感受變化、享受實惠、受到教育、得到提高。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結推廣經(jīng)驗,要建立網(wǎng)絡、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時整改和反饋群眾反映的問題。
四是健全完善機制。實行規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,健全社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會管理,落實居民“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度;實行社區(qū)、站所、企業(yè)衛(wèi)生評比制度;建立垃圾、污水處理付費制度。形成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有考評的常治長效機制。
五是嚴格督促檢查。成立由紀工委書記陳立勇牽頭負責,劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結果在周例會上予以通報,作為辦事處下?lián)芨鲉挝还ぷ鹘?jīng)費和年終績效考評重要依據(jù),對在人居環(huán)境行中表現(xiàn)突出的干部予以重獎,對敷衍塞責、導致工作被上級通報批評的一律按相應程序予以問責處理。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級精神,圍繞鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居、治理有效要求,落實農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務,完善農(nóng)村環(huán)境長效管護機制,讓農(nóng)村成為干凈整潔有序、村民安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則。
統(tǒng)一領導,分級管理。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下,堅持屬地管理、落實屬地責任,強化各村在農(nóng)村環(huán)境整治中的基礎性地位。由駐村班子成員包村負總責,駐村工作組具體指導落實,同時明確部門職責、強化部門指導。
突出重點,治管并重。以“七無三到位”為目標,重點是清除垃圾(陳年垃圾、建筑垃圾、花炮垃圾、零星散落垃圾);
拆除危舊空心房;
整治亂堆亂放、亂搭亂建等亂象;
清理臭水溝、臭水池塘、消滅黑臭水體。建立健全“五有”長效管護機制,確保實現(xiàn)“即治即管、長治久潔”。
引導村民,共同推進。倡導文明風尚,培養(yǎng)村民良好生活和行為習慣;
完善村規(guī)民約,形成村內(nèi)事村民議、村民定、村民管的民主管理機制,推動落實村組戶評比和公開公示制度;
開展愛國衛(wèi)生運動、清潔行動、月末大掃除等活動,引導村民主動參與農(nóng)村環(huán)境管理,珍惜和愛護自己的美好家園。
三、基本目標。
以“干凈、整潔、有序”為基本要求,突出后勁,全面推進,大力推進垃圾分類工作,實現(xiàn)村民生活垃圾減半的目標;
全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌明顯改觀,村民垃圾分類意識、環(huán)保意識普遍增強,基本建成整潔美麗、和諧宜居新農(nóng)村。
四、整治標準。
庭院美。農(nóng)戶房前屋后做到衛(wèi)生保潔常態(tài)化,無暴露垃圾無違章搭建;
物件擺放整齊、有序;
周邊水溝完善,排水順暢;
定期清除雜草因地制宜綠化美化。
菜地美。菜地平整,作物布局合理因地制宜將種植區(qū)與生活區(qū)隔開;
菜地無雜草無散落垃圾。
農(nóng)田美。農(nóng)田整齊連片,作物布局合理無土地撂荒現(xiàn)象;
農(nóng)田搭建棚舍等生產(chǎn)設施規(guī)范;
田頭地塊無散落垃圾田內(nèi)、田埂上無農(nóng)藥瓶、化肥袋、農(nóng)膜等污染物。
衛(wèi)生潔化。生活垃圾實行分類投放、定時收集和清運,村莊生活垃圾有效治理率95%以上;
村莊主次干道兩側可視范圍內(nèi)無暴露垃圾、區(qū)域內(nèi)無陳年垃圾、無殘墻斷壁;
引導村民推行干濕分離、廚余垃圾進漚肥窖的簡單分類;
規(guī)范建筑垃圾的管理、清運和綜合利用;
完善建設家禽家畜糞污無害化處理設施,實現(xiàn)無害化處理、資源化利用或達標排放;
無害化衛(wèi)生廁所改造率達到90%以上。
溝塘凈化。村內(nèi)排水溝渠完善,排水順暢水圳、山塘岸邊無雜草、無垃圾和堆積的淤泥,水面無漂浮垃圾、有害水生物,水體清激無異味。河堤完好平整無暴露、飄浮垃圾,無違章搭建,無亂堆亂占亂采,橋面干凈整潔無損和無堆積物。規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場尾水達標排放,村內(nèi)飲用水安全。
環(huán)境美化。房屋風格協(xié)調(diào),無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和散葬亂埋等不良現(xiàn)象;
電力弱電等線路規(guī)范整齊,排列有序;
村莊公共區(qū)域應綠盡綠;
對裸露山體、廢棄礦區(qū)、拆除廠場區(qū)、暴露墳墓實施功能化植綠、生態(tài)修復。
道路暢通化。村內(nèi)主次干道、入戶便道的路硬化率達100%,路面干凈無積水、無破損。路口和拐彎處設立標識且無遮擋視線的障礙物。道路兩旁排水順暢無雜草無違章搭建。
拆建有序化。破舊空心房、占道附屬房、危房、旱廁、廢舊豬牛欄舍、殘墻斷壁、違章鐵皮棚和非法違規(guī)磚瓦廠、養(yǎng)殖場及“超高超大”建房全面依法拆除。落實“一戶一宅”政策依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房做到農(nóng)民建房有管控建房規(guī)范有序風格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
管理規(guī)范化。建立農(nóng)村環(huán)境“五有”長效管護機制農(nóng)民建房管控、村莊保潔、公共設施維護等制度運行良好、約束有力。完善村規(guī)民約做到村民事村民議村民管并形成長效機制。
五、工作措施。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記×任總指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長×任組長,分管領導為常務副組長,其他班子成員為副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、交通運輸辦、“兩違”打擊辦、自然資源和規(guī)劃辦、環(huán)保辦、城管中隊、應急所、花炮辦、衛(wèi)健辦、科教文旅辦、統(tǒng)戰(zhàn)民宗辦、宣傳辦、紀委監(jiān)察室、鄉(xiāng)村振興工作站等部門負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治和考核領導小組。領導小組下設辦公室,由×兼任辦公室主任,具體負責農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和考核日常工作。
(二)強化工作職責。各村和駐村工作組要按照誰管轄誰負責的原則,全面負責管轄范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,明確各村書記為人居環(huán)境綜合整治第一責任人,分管同志為直接責任人,駐村班子成員掛點督查,并指導該村的環(huán)境綜合整治工作。
(三)強化監(jiān)督考核。1、建立村組考核公示機制,將考核結果在中心屋場的村務公開欄公示,在農(nóng)戶衛(wèi)生手冊上登記清楚??荚u結果與村級年終目標管理考核掛鉤和涉農(nóng)項目掛鉤。鎮(zhèn)考核村由農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室組織,相關成員單位參與;
采取日常檢查與綜合考核相結合,通過明察暗訪交叉檢查的方式進行。
2、實行百分制考核。每月對環(huán)境整治工作進行考評,按縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)評分標準打分,對存在問題的村責成整改,并對整改情況進行回頭看對拒不執(zhí)行指令的村將加倍扣分排名后移。半年考核結果由每個月考核情況取6個月檢查的平均分占80%)和平時督查交辦工作完成情況(占20%)二部分組成。
3、考評結果運用。(1)每次檢查的排名結果將下發(fā)通報排名最后一、二名且分數(shù)低于80分的村。由村主要負責人在每月人居環(huán)境整治推進會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)二次排名靠后的村,由鎮(zhèn)考評領導小組對主要負責人進行約談,取消年度評先評優(yōu),并啟動問責機制。(2)對被抽簽接受“幸福上栗”日??己说拇?,在全縣前三名的直接在人居環(huán)境月度評分加5分,排名全縣倒數(shù)三名的直接扣減5分。(3)各村人居環(huán)境綜合整治考評結果與項目及資金直接掛鉤,人居環(huán)境綜合整治工作考評差的村不安排項目,好的村優(yōu)先安排。
(四)宣傳加分。各村要對人居環(huán)境綜合整治效果、先進事例、典型做法等加大宣傳力度,凡在國家、省、市、縣主要媒體發(fā)表了有關人居環(huán)境整治方面的原創(chuàng)文章,以發(fā)表日期為準,在當月檢查評分中分別加2、1、0.5、0.2分,同一篇稿件在多級媒體發(fā)表的,以最高級的加分,不重復加分。每月加分滿分為2分。
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人居環(huán)境整治工作實施方案篇三
為貫徹落實中央關于實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的安排部署,梅溪湖街道辦事處依據(jù)上級指示精神,全面對標省、市、區(qū)三年行動方案,聚焦一基礎,五行動,重點檢查村莊清潔行動,農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理等任務目標,開展環(huán)境整治工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,堅持問題導向,舉一反三,徹底解決農(nóng)村人居環(huán)境方面存在的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境再上新臺階,本次我街主要整治區(qū)域為騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組。
二、組織領導。
組長:__。
副組長:__。
領導小組辦公室設在街道城管辦,成員單位包括城管辦、城管執(zhí)法中隊、騎龍社區(qū)、桃?guī)X社區(qū)。
整治行動時間:20__年1月開始,至20__年12月30結束。
由街道城管辦、公共安全辦、城管執(zhí)法中隊及社區(qū)工作人員,村民小組組長及代表一起,對騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組進行清查,逐一清點環(huán)境臟亂差等問題并登記造冊,集中力量對查找出的問題進行有針對性的整治,街道對整治區(qū)域人居環(huán)境整治情況進行全面性檢查驗收,營造干凈整潔的農(nóng)村人居空間和生活環(huán)境。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。有關單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把此項活動與年底考核掛鉤,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動中來。
(二)明確責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動。街道、社區(qū)工作人員需深入一線,積極開展整治行動,狠抓落實。各有關單位應各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(三)加大宣傳,營造氛圍。組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比等活動,增強居民維護環(huán)境的榮譽感。選出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治帶頭人,廣泛宣傳好典型、好驚艷、好做法,營造關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇四
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
為保護生態(tài)環(huán)境,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責任,不斷整改消除隱患,完善風險防范設施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領導,確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組。
按照“誰主管、誰負責”的原則,各領導小組成員單位的主要領導對各自部門工作職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領導責任。
1、辦公室:負責生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應急救援物資的協(xié)調(diào)等。負責局機關院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負責林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負責環(huán)境安全事故應急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負責林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊:負責自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股:負責生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負責局生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室的日常工作;負責林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦:負責全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊:負責按照上級要求審批木材加工建設項目。
9、森保站:負責全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
10、計財股:負責村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費的安排。
11、監(jiān)察室:負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負責監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦:負責監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負責監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇五
為進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《__市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好__年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔__〕22號),做好__年農(nóng)村人居環(huán)境建設工作,為我縣在全市爭當“百姓富,生態(tài)美”先鋒,制定本方案:
__年__縣人居環(huán)境整治工作主要有5項任務,包括:農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危房改造(具體任務分解詳見附件)。
(一)農(nóng)村生活污水治理。__年完成市下達2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務,推進15個村開展村莊污水治理,實現(xiàn)村莊污水治理全覆蓋,新建改造農(nóng)戶標準三格化糞池2880戶(其中490戶列入省為民辦實事項目)。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。__年完成市下達我縣的11個村農(nóng)村垃圾治理任務,在去年全面整治的基礎上做好提升工作。全縣所有行政村要進一步完善并落實長效管理機制,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設,新建8個村莊公廁(8個村莊公廁均列入省任務)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設。實施10個村美麗鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村示范村。
(五)農(nóng)村危房改造。完成170戶農(nóng)村危房改造,其中__年續(xù)建138戶。
(一)農(nóng)村污水治理ppp項目。3月底前完成項目前期工作,4月底前完成招投標并進入實施,8月底前完成項目年度工程量(或投資額)的50%以上,11月底完成項目年度工程量(或投資額)的95%以上,12月底全面完成項目年度工程量(或投資額),并完成相關驗收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理設施項目4月底前完成項目設計、選址等前期工作,5月份開工建設,8月底前完成工程量(或投資額)的50%以上,11月底前建成并完成竣工驗收;續(xù)建項目8月底前建成并完成竣工驗收。三格化糞池新建或改造項目4月底前完成項目設計并進入實施,8月底前竣工率達到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項目選址及征遷工作,4月底前完成設計等前期工作并開工建設,8月底前竣工率達到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常態(tài)化保潔機制,并開征垃圾處理費,收取率達90%以上;4月底前完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理,5月底前完成村莊垃圾收集、轉運設施建設,實施常態(tài)化保潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成項目前期工作并開工建設,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上,11月底全面完成整治任務,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。__年續(xù)建的138戶要在5月底全面竣工,6月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(一)制定工作計劃。各鎮(zhèn)要根據(jù)建設任務制定工作計劃,明確時間節(jié)點。
(二)建立項目清單。各鎮(zhèn)要根據(jù)市下達的任務逐級分解到各村直至到戶,并建立項目責任清單,把每項工作任務落實到具體責任單位和負責人。
(三)實行項目月報。各鎮(zhèn)要安排專人負責報送項目建設進度,于每月15日前上報。
(四)加強督查指導。一是開展月督查??h規(guī)建局按工作計劃,每月對各鎮(zhèn)工作進展進行實地檢查,按照一定比例,隨機抽查項目完成情況??h宜居辦將根據(jù)各地上報及督查情況,每月通報進展情況。二是開展聯(lián)合督查??h宜居辦繼續(xù)聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查,并通報督查情況。三是委托第三方機構抽查。5月、8月、11月由縣宜居辦以購買服務的方式委托第三方機構,對列入__年農(nóng)村人居環(huán)境建設項目進展進行抽查,并通報抽查情況。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇六
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能,結合我市實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設的基礎上,圍繞“五年行動”方案,實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建20個示范引領村、50個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習慣)。
1.環(huán)境整潔村。所有村莊根據(jù)泰州市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準,大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
2.美麗宜居村。在環(huán)境整潔村的基礎上,對照生態(tài)宜居的標準,做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎設施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁,全面消除旱廁,做到設施齊全、功能完善;進一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點,鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻,通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復,打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造50個美麗宜居村。
3.示范引領村。堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設,分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村5個,建設泰州市級特色田園鄉(xiāng)村5個,建成興化市級特色田園鄉(xiāng)村10個。
1.堅持政府引導,農(nóng)民主體。充分發(fā)揮政府引導作用,引導村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實際和需求,科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
2.堅持因村制宜,分類推進。立足當前、著眼長遠,充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、地域文化等方面的差異,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設,把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系,既盡力而為,又量力而行。
3.堅持科學整治,留住鄉(xiāng)愁。以不增加村級債務為前提,農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件,找準不同梯次的建設目標,分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)興化農(nóng)村建筑風格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
4.堅持建管并重,長效運行。運用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項目建設管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強運營管理,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
1.扎實推進農(nóng)村廁所革命。高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉變、由廁所向衛(wèi)生間轉變,新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級;推進農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標準,合理建設,確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設施全覆蓋;同步實施糞污治理,促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成2481戶新建改廁和3557戶整改達標戶廁。
2.統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理。加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點整治城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資3億元,建設60個行政村生活污水處理設施。
3.持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
4.系統(tǒng)推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。實施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設,堅持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎上,因地制宜對河道進行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進水質(zhì)改善長效運行維護機制。
5.加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。堅持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標準和建設程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
6.提升農(nóng)業(yè)廢棄物治理水平。大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達95%;持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達98%。
7.開展村容村貌提升行動。深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等,深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
8.提升長效綜合管護水平。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護,建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍,利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
9.提升全體農(nóng)民群眾健康意識。進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進典型,形成示范效應。
1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
2.強化統(tǒng)籌調(diào)度。市各有關部門要按照職責分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強項目組織推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導,各部門要緊扣實施方案中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務書、時間表。要積極上爭項目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標準、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃,明確年度工作目標、重點任務,加快組織推進。
3.嚴格考核獎補。農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標責任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金,采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅持問題導向,進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實效。
4.廣泛全面動員。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進作用,提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇七
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,切實改善農(nóng)村面貌,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、總體目標。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設想目標,堅持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當前建設與長遠發(fā)展相結合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎,留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設任務。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點,從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道,即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務,分批推動,連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標準低(原先硬化現(xiàn)破損嚴重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標;20xx年80%農(nóng)村公共照明達標,所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設規(guī)劃要高標準進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領導:張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側,田間路兩側、河流兩側、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應綠盡綠,建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉。
按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉相應地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側整治行動。
各村負責該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側清理,實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領導:趙汝迪張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(三)推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機食品,加強市場監(jiān)管,建立市場準入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領導:趙汝迪責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂是文化,基礎是產(chǎn)業(yè),關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(牽頭領導:周慶陽、劉亞晨責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風尚。建設、規(guī)范村莊標識、村內(nèi)街巷標識。(牽頭領導:周慶陽、侯玉芬責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領導:周慶陽、孫書松責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領導制定各專項方案,明確總體目標、建設任務、工作節(jié)點,落實工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導,保障工作質(zhì)量,按節(jié)點完成任務。
(三)評估考核階段(嚴格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領導為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,夯實工作責任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長,村兩委為成員的領導小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設的專項資金和涉農(nóng)相關部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉(xiāng)村建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學經(jīng)驗、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式,明確保潔義務,落實管護責任,全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇八
為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設示范村,切實改善xx鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進農(nóng)民脫貧奔康致富,補齊全面建成小康社會短板,制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹黨的xx大精神,按照建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農(nóng)村基礎設施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標,推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設有明顯進展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(一)全面推進村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點到面、由標到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理的收運處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位,設立保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊,按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設工程,以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設一條進村綠化生態(tài)路,同時,積極引導村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟,助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網(wǎng)”建設,發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
(二)加強基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。
加強農(nóng)村公路養(yǎng)護,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護體制,基本實現(xiàn)行政村農(nóng)村客運通達率達到100%。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結合村莊環(huán)境整治建設,大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進特色村建設,結合精準扶貧、精準脫貧,重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(一)加強領導,落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強化牽頭協(xié)調(diào),指導組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領導小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃,加強檢查督導,確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍,按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設中,劃分責任路段。
(三)督查督導,定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況,總結經(jīng)驗,推動工作。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇九
為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以xx精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部xx進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十
為貫徹落實中央關于實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的安排部署,梅溪湖街道辦事處依據(jù)上級指示精神,全面對標省、市、區(qū)三年行動方案,聚焦一基礎,五行動,重點檢查村莊清潔行動,農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理等任務目標,開展環(huán)境整治工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,堅持問題導向,舉一反三,徹底解決農(nóng)村人居環(huán)境方面存在的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境再上新臺階,本次我街主要整治區(qū)域為騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組。
二、組織領導。
街道成立農(nóng)村人居環(huán)境整治小組:
組長:__。
副組長:__。
領導小組辦公室設在街道城管辦,成員單位包括城管辦、城管執(zhí)法中隊、騎龍社區(qū)、桃?guī)X社區(qū)。
整治行動時間:20__年1月開始,至20__年12月30結束。
由街道城管辦、公共安全辦、城管執(zhí)法中隊及社區(qū)工作人員,村民小組組長及代表一起,對騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組進行清查,逐一清點環(huán)境臟亂差等問題并登記造冊,集中力量對查找出的問題進行有針對性的整治,街道對整治區(qū)域人居環(huán)境整治情況進行全面性檢查驗收,營造干凈整潔的農(nóng)村人居空間和生活環(huán)境。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。有關單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把此項活動與年底考核掛鉤,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動中來。
(二)明確責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動。街道、社區(qū)工作人員需深入一線,積極開展整治行動,狠抓落實。各有關單位應各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(三)加大宣傳,營造氛圍。組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比等活動,增強居民維護環(huán)境的榮譽感。選出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治帶頭人,廣泛宣傳好典型、好驚艷、好做法,營造關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責任段技術人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經(jīng)研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能,結合我市實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設的基礎上,圍繞“五年行動”方案,實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建20個示范引領村、50個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習慣)。
1.環(huán)境整潔村。所有村莊根據(jù)泰州市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準,大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
2.美麗宜居村。在環(huán)境整潔村的基礎上,對照生態(tài)宜居的標準,做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎設施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁,全面消除旱廁,做到設施齊全、功能完善;進一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點,鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻,通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復,打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造50個美麗宜居村。
3.示范引領村。堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設,分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村5個,建設泰州市級特色田園鄉(xiāng)村5個,建成興化市級特色田園鄉(xiāng)村10個。
1.堅持政府引導,農(nóng)民主體。充分發(fā)揮政府引導作用,引導村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實際和需求,科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
2.堅持因村制宜,分類推進。立足當前、著眼長遠,充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、地域文化等方面的差異,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設,把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系,既盡力而為,又量力而行。
3.堅持科學整治,留住鄉(xiāng)愁。以不增加村級債務為前提,農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件,找準不同梯次的建設目標,分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)興化農(nóng)村建筑風格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
4.堅持建管并重,長效運行。運用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項目建設管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強運營管理,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
1.扎實推進農(nóng)村廁所革命。高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉變、由廁所向衛(wèi)生間轉變,新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級;推進農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標準,合理建設,確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設施全覆蓋;同步實施糞污治理,促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成2481戶新建改廁和3557戶整改達標戶廁。
2.統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理。加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點整治城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資3億元,建設60個行政村生活污水處理設施。
3.持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
4.系統(tǒng)推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。實施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設,堅持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎上,因地制宜對河道進行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進水質(zhì)改善長效運行維護機制。
5.加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。堅持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標準和建設程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
6.提升農(nóng)業(yè)廢棄物治理水平。大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達95%;持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達98%。
7.開展村容村貌提升行動。深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等,深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
8.提升長效綜合管護水平。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護,建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍,利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
9.提升全體農(nóng)民群眾健康意識。進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進典型,形成示范效應。
1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
2.強化統(tǒng)籌調(diào)度。市各有關部門要按照職責分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強項目組織推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導,各部門要緊扣實施方案中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務書、時間表。要積極上爭項目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標準、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃,明確年度工作目標、重點任務,加快組織推進。
3.嚴格考核獎補。農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標責任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金,采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅持問題導向,進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實效。
4.廣泛全面動員。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進作用,提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十一
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,進一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量,不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設山清水秀、天藍地綠的秀美xx,根據(jù)上級相關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,堅持“政府主導、鄉(xiāng)村聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機制,切實解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度,努力建設美麗宜居的秀美xx。
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標,通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念,著力解決人居環(huán)境臟亂差問題,大力加強人居環(huán)境基礎設施建設,逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。
各村要形成村委會牽頭組織,群眾廣泛參與的環(huán)境整治機制,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強化組織領導。
為切實抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組。具體負責農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責任目標落實。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領導組和專職監(jiān)管人員,兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工,每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強宣傳引導。
各村要召開黨員組長、村民代表會議,結合各自實際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”,村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對一些不遵守衛(wèi)生習慣,亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規(guī)民約,使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的習慣;督促和勸導村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習慣。
(三)強化基礎工作。
各村要劃分好農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍,與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任書。人和環(huán)境公司保潔員對公共區(qū)域堅持一天一小掃、一周一大掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。村級每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動,組織保潔員、公益崗等對于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員,負責督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔,最終實現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇,按照檢查考核細則對各村進行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組,每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道,現(xiàn)場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查,對于發(fā)現(xiàn)的問題當場打分并反饋給所在村,限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對人居環(huán)境考評前3名的村發(fā)放流動紅旗進行表彰,對后3名發(fā)放流動黃旗進行通報。對于連續(xù)2次以上得到流動黃旗的村由鄉(xiāng)主要負責同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十二
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)_市人民政府辦公室《關于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上,__年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;__年——__年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,__年基本完成改造任務。
二、改造范圍。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
(一)基礎設施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
(三)品質(zhì)提升設施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
公安__分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場__:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S?,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十三
以點面結合、因地制宜、精準整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。
(一)常態(tài)推進六清工作。
各村進一步完善六清工作機制,充分發(fā)揮好長效機制作用,堅持每日巡查清理,做到道路邊溝無垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場所干凈整潔,河渠清潔無垃圾,達到日產(chǎn)日清、不留死角、干凈美麗的目標。
(二)有序推進四改工作。
1.對圍墻圍欄進行全面排查,對已經(jīng)損毀無法維修的,列入今年基礎設施建設項目。對可以維修的,列入今年基礎設施維修項目,統(tǒng)一維修、噴漆。對無圍墻圍欄,今年計劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計范圍。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成,項目上報在4月3日之前完畢,9月底之前完成項目建設。
2.衛(wèi)生廁所改造全面推進,除以外的14個村,以每戶一廁的原則,按實際戶數(shù)上報改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成。
3.嚴格落實河長制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設計劃,按照實際情況有序推進。
4.加大宣傳力度,積極引導村民養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實門前四包責任制;積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會、社會公益群體作用,帶動全村百姓改掉陋習。
(三)徹底整治差亂現(xiàn)象。
1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統(tǒng)計,并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務的村,年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。
2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng),各村依據(jù)實際情況,推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項工作常態(tài)化開展,納入六清工作長效機制,尤其對公路兩旁、河渠兩側、田間地頭每周至少巡查清理1次,農(nóng)忙時增加巡查頻次,引導百姓將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物定點投放,村里統(tǒng)一清理。杜絕車輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車”,并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據(jù)實際需要設立若干廣告張貼欄。
(四)認真開展專項行動。
1.在黨員中開展“領責任、展風采、做示范”活動,具體時間以市委組織部下發(fā)相關文件為準,各村黨支部做好動員工作。各村根據(jù)實際和特色,規(guī)范村規(guī)民約,積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務隊作用,開展“文明村”“愛心村”等活動,具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關文件為準。
2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內(nèi)所有經(jīng)營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,實行門前四包責任制,并形成長效機制。積極配合、協(xié)助相關單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動,具體要求以相關單位工作方案為準。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認真做好鄉(xiāng)政府及所負責區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,增加保潔次數(shù),白天全天候有人巡護,負責垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。
3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動,常住戶100以內(nèi)的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶100—200的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶200以上的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;各村達標戶(含空房戶)必須達100%,超過達標率的村,年終人居環(huán)境考核可適當加分。此項工作全年開展,具體標準以市婦聯(lián)相關文件為準。
分
1.鄉(xiāng)領導責任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負總責,其他領導分片負領導責任,具體如下:
2.包村干部責任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負具體責任。每周入村開展工作不低于3次,負責工作要求的上傳下達與材料歸納整理;負責指導檢查所包村工作開展情況;負責所包村長效工作機制有效運轉;負責督促、協(xié)助所包村按時間節(jié)點完成相應工作。
3.村黨支部書記責任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責任人,要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性,按要求高質(zhì)量完成各項工作任務。
1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據(jù),分為優(yōu)秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個檔次,與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎補。具體內(nèi)容與標準以《市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準》《市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準。
2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務或問題反復出現(xiàn)的,包保領導在黨委會書面檢討,包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。
3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀委進行誡勉談話,扣除相應績效工資;在全市排名位于不合格檔次,導致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務,2年內(nèi)不作為提拔使用人選;是科員的,3年內(nèi)不提拔使用;相關責任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
4.對人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎勵,符合市委組織部相關要求的,優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用;年終評先選優(yōu)和相關待遇,優(yōu)先考慮。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十四
為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是全面建設小康社會的現(xiàn)實需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號)文件精神,為了切實開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實施方案。
205省道、農(nóng)貿(mào)市場、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機關單位、河道沿線。
(一)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌整治。
一是開展市容市貌專項整治。按照省、市城市市容市貌管理條例規(guī)定,對鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進行全面整治,依法取締各類流動推點,引攤入市,嚴格控制出店經(jīng)營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監(jiān)管力度,對不符合要求的限時整改,臨時售煤點全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二是開展鎮(zhèn)區(qū)交通秩序?qū)m椪巍0凑铡笆瓒陆Y合、疏導為主、嚴格控制、規(guī)范管理”的原則,重點對學校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)m椫卫?。依法查處機動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
三是集中開展集貿(mào)市場秩序?qū)m椪巍0凑铡耙虻刂埔?、?guī)劃先行”的原則,重點對農(nóng)貿(mào)市場進行統(tǒng)-規(guī)劃,實行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式,不斷增強服務功能。同時,集中力量對各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治,規(guī)范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設施,引導周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。
1、開展農(nóng)村人居環(huán)境專項治理。將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動,全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實施農(nóng)村基礎設施建設三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
2、開展鎮(zhèn)容村貌專項治理。各行政村要充分發(fā)揮第一主體責任,積極發(fā)動和組織所轄各村委、社區(qū),對鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時定點清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
3、開展公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項治理。以205省道沿線為重點,突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環(huán)境進行綜合治理。
4、開展河道衛(wèi)生專項治理。按照“河長制”劃分原則,對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統(tǒng)一運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
整治行動從20xx年7月10日開始,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月15日)。成立組織機構,制定工作方案,進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機關單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
(二)集中整治階段(7月16日至11月15日)。各相關單位根據(jù)各自職責任務組織人力、物力開展集中整治。
(三)考核驗收階段(11月16日至12月15日)。整治辦公室對各村級相關單位工作開展及落實情況進行考核驗收,排名通報。
(一)加強領導,夯實責任。各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認識開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的重要意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學制定工作方案,責任落實具體到人,確保工作順利開展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式,進一步提高群眾參與率,努力形成全社會共同關注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
(三)強化督查,嚴格考核。綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評,并嚴格追究相關責任。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十五
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,確保2年內(nèi)完成市政府下達的任務,依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)等文件,提出以下意見。
一、指導思想。
堅持政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求,將整治與創(chuàng)城工作相結合,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,建立健全老舊小區(qū)長效管理機制,不斷提升城市品位,增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標。
力爭在20__年底前,完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作;20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則,專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領導小組,制定綜合整治工作方案、實施意見;完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目的`初步設計概算批復和招標工作。20__年2月份前,完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標。
3、深入推進階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時,根據(jù)小區(qū)自身特點,建立與之相適應的后期管理模式,切實鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務完成后,嚴格按照市政府有關要求,全面做好各項準備工作,確保順利通過相關部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義,充分調(diào)動小區(qū)居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗,全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任,強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項保障工作。相關街鎮(zhèn)要做好年度項目調(diào)查申報、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進,統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分年度、分階段實施。各責任單位要按照統(tǒng)一部署,細化工作任務,制定工作計劃,落實工作措施,確保按時保質(zhì)完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調(diào)工作,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管,保障質(zhì)量。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設程序,落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,切實保障項目質(zhì)量和建設進度。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十六
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)關于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號)和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、結果導向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習慣;堅持政府引導、群眾主體、社會參與,以“時時放心不下”的為民情懷,強化責任,常抓不懈,久久為功,確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
(一)整治農(nóng)戶庭院,實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導農(nóng)戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個人衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導,逐步轉變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
(三)進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅持時間服從質(zhì)量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進行自驗,并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號,做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶,及時銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上,針對重點難點問題,完善長效管護機制,進一步鞏固專項行動成果。
(一)強化組織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組,領導小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
(二)強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作,做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
(三)強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用,引導激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十七
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:2022年在臨湘市考核中保持領先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1、推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2、推進廁所革命。一是整改到位:對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務如質(zhì)如期完成。三是公廁建設:在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3、加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4、雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5、綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6、籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7、抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8、推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設,禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9、創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1、組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2、資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3、宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
4、完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設管理,按總人口千分之二比例配備,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領導審核把關,再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5、嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的'方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班,分管領導為“一線總指揮”,各服務區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學確定重點任務、治理模式和技術,合理設定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農(nóng)民群眾最關切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務,要針對突出問題,結合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點帶面,推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十八
為深入貫徹習近平總書記關于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示,把中央、省市關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的各項決策落到實處,打造“潔凈、整齊、綠色、秀美、和諧”的美麗宜居村莊,根據(jù)《青島市即墨區(qū)20xx年村莊清潔行動實施方案》和上級有關要求,結合我街道疫情防控實際,特制定實施方案如下:
以建設美麗宜居村莊為導向,以清理村莊生活垃圾、“六大堆”和村容村貌提升為主攻方向,以“干干凈凈迎小康”為主題,按照“政府主導、社區(qū)負責、村莊聯(lián)動、全民參與、綜合整治”的原則,建立村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,徹底改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
對標“千村示范、萬村整治”工程和“四五鄉(xiāng)村行動計劃”,以防疫為切入點,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進村莊清潔行動。以整治農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題特別是重視程度和宣傳發(fā)動不夠,垃圾清理不及時,改廁不規(guī)范、存在衛(wèi)生死角、“六大堆”和黑臭水體等為重點,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊短板,集中整治,大力推進“治臟治亂治污水、拆舊拆破拆違建、改水改廁改習慣”,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,糞污無暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,主次道路沿線和村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。著力引導群眾轉變不良生活習慣,不斷健全長效保潔機制,美化提升村容村貌。推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化,促進人居環(huán)境不斷改善,讓廣大居民有更多獲得感、幸福感,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
以農(nóng)村垃圾清理、衛(wèi)生死角攻堅、村容村貌提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村改廁提升、主要道路綜合整治等為重點,全力推進農(nóng)村環(huán)境集中整治行動取得實效。
(一)清理村莊垃圾。徹底清除村內(nèi)及村周邊30米范圍內(nèi)的垃圾堆、柴草堆、沙堆、石堆、土堆、糞堆等“六大堆”,保證村莊主街道、胡同、房前屋后不出現(xiàn)六大堆(藍鰲路沿線的村莊刁家煙霞村、西程村、東程村、大留村、大村、石龍莊村、窩洛子村可視范圍內(nèi)平房頂不能出現(xiàn)雜物,其余村莊的平房頂存放柴草須保證整齊),清除塑料袋、地膜、殘破條幅等“樹掛”,清除房前屋后的雜草、枯枝爛葉、清除紙屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及紙盒、酒瓶等雜物,清除村內(nèi)暴露垃圾,推動村莊生活垃圾分類,實現(xiàn)村莊內(nèi)無“六大堆”、無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
(二)徹底清除村周邊30米范圍外的“六大堆”以及塑料袋、殘破條幅等“樹掛”、清除紙屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及紙盒、酒瓶等雜物,清除隨意傾倒的建筑垃圾,實現(xiàn)村莊外無“六大堆”、無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾。
(責任單位:環(huán)衛(wèi)辦、各環(huán)衛(wèi)公司)。
(三)清理溝渠河塘。開展溝渠大清理行動,清理疏通村內(nèi)及村周邊30米范圍內(nèi)明溝暗渠,做到排水溝渠通暢,無垃圾、無淤泥、無黑臭水體、無異味。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
(四)整治龍山區(qū)域內(nèi)主要河道、灣塘、水庫及沿岸環(huán)境,清除水域垃圾漂浮物、沿岸積存物,疏浚淤積河道溝塘,實現(xiàn)水體清潔、水面無垃圾雜物和漂浮物。
(責任單位:環(huán)衛(wèi)辦、各環(huán)衛(wèi)公司)。
(五)清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理村內(nèi)、村旁、溝邊的農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,杜絕露天焚燒秸桿現(xiàn)象。規(guī)范田園農(nóng)業(yè)設施建設,全面清理破舊棚屋、廢舊設備,田間雜物等,解決田間地頭亂堆亂放、亂搭亂建。整治田間道路,做到路面平整、安全暢通。
(責任單位:農(nóng)業(yè)服務中心、各社區(qū)、各村莊、綜合執(zhí)法中心)。
(六)整治街道駐地。開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和集貿(mào)市場秩序,規(guī)整架空線纜、整治廣告牌匾及停車秩序,打造整潔、有序的龍山街道駐地新環(huán)境。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心)。
(七)整治道路沿線。實施路域環(huán)境綜合整治,在主要道路(鶴山路、藍鰲路、龍山路)交通干線周邊可視范圍內(nèi),開展凈化、綠化、美化行動,清除積存垃圾、衛(wèi)生死角,開展植樹增綠,提高綠化標準,對藍鰲路兩側進行建筑墻面粉刷,藍鰲路兩側庭院美化,使交通干線沿線成為展示街道形象的景觀大道和生態(tài)走廊。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心、環(huán)衛(wèi)辦、道路沿路社區(qū)、村莊、環(huán)衛(wèi)公司)。
(八)整治居民小區(qū)環(huán)境。開展居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,拆除私搭亂建,清理非法小菜園,整治亂貼小廣告,清除小區(qū)內(nèi)積存垃圾、衛(wèi)生死角、清除亂堆亂放,保證小區(qū)道路、綠化帶、樓道等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整齊。對居民小區(qū)停車管理進行規(guī)范,清理僵尸車,清除私設地樁地鎖停車、侵占消防通道停車等行為。
(責任單位:居委會、綜合執(zhí)法中心、環(huán)衛(wèi)辦、物業(yè)公司)。
(九)治理農(nóng)村生活污水。以房前屋后、河塘溝渠、排水溝渠等為重點,全面清理農(nóng)村生活污水直排亂放問題。引導農(nóng)戶規(guī)范生活污水排放,因地制宜做好農(nóng)村生活污水排放基礎設施補短板工作,有條件村莊要開展洗衣房、餐房、廁所(淋浴房)污水收集管網(wǎng)建設,盡可能做到雨污分流。加強農(nóng)村水環(huán)境治理河長制、灣長制管理,以村莊內(nèi)外溝渠塘壩為重點,清理水體漂浮物、岸坡垃圾和亂堆放等。及時清理村莊內(nèi)排水溝雜物,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積。推進農(nóng)村生活污水處理設施和管網(wǎng)建設,將有條件的城鎮(zhèn)周邊村莊通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。對已建設運行的農(nóng)村生活污水處理處置設施,健全完善運行維護機制,加強監(jiān)督檢查,確保正常運行,提高治污效能。
(責任單位:園林服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、各社區(qū)、各村莊)。
(十)農(nóng)村廁所改造提升。充分認識在農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所對疫情防控的重要性,持續(xù)改善農(nóng)民群眾的如廁環(huán)境。切實加強農(nóng)村廁所糞污的處理管控,不隨意排放等現(xiàn)象,減少疾病傳播隱患。對各村莊農(nóng)村改廁工作進行全面排查,重點解決無廁屋、無排氣管、蓋板損壞、化糞池隔板破損、底部不防滲等改廁質(zhì)量不符合標準要求等問題。將廁所清掃消毒納入農(nóng)村疫情防控工作內(nèi)容,加強廁污處理和利用,縮短糞污轉運距離,減少對周邊環(huán)境二次污染。因地制宜,因村施策,不斷提升改廁質(zhì)量,加快構建有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”后續(xù)管護長效機制。
(責任單位:園林服務中心、各社區(qū)、各村莊)。
(十一)清理村莊亂搭亂建。清理村莊各類私搭亂建,清理村莊內(nèi)外及道路沿線的廢舊廣告牌和各種亂拉亂掛,清理貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的各類(非法)小廣告、亂涂亂畫等。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心、各社區(qū)、各村莊)。
(十二)整治石料廠、沙場。重點對石料廠、沙場進行規(guī)范整治,尤其是對已經(jīng)關停取締的石料廠、沙場進行全面復查,加大巡查力度,每天3次匯報巡查情況,嚴格按照斷水、斷電、拆除設備、清除原材料的標準,確保關停,堅決防止反彈。針對料場暴露問題對料堆實施覆蓋,對場內(nèi)道路進行打掃并灑水降塵。聯(lián)管聯(lián)防加大巡查深度和廣度,確保無新生石子加廠和洗沙場產(chǎn)生,定期、不定期的聯(lián)合派出所、交警部門下半夜進行暗訪。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心、各社區(qū)、各村莊、派出所、交警)。
(十三)加大“美麗庭院”創(chuàng)建力度,實施“半小時工程”,發(fā)動廣大家庭每天抽出半小時打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生、搞好家庭凈化美化,實現(xiàn)房前屋后干凈整潔,雜物堆放整齊,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。
(責任單位:婦聯(lián)、各社區(qū)、各村莊、環(huán)衛(wèi)辦)。
(一)提升村莊綠化美化。在村內(nèi)主街、四旁(村旁、宅旁、水旁、路旁)和村口、庭院、公共活動空間等適宜的地方植樹,做到因地制宜、適地適樹、見縫插綠,清除枯枝敗葉、荒草死株。加強村莊古樹名木保護。突出抓好村內(nèi)廢棄宅基地、清理“四大堆”的空地綠化,粉刷美化墻體,規(guī)范宣傳欄(墻)。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
提升長效管護水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,落實設施維護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、保潔隊伍,建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護機制,做到運行有效、管護到位、常抓不懈、群眾滿意。
(責任單位:各村莊、環(huán)衛(wèi)辦、各環(huán)衛(wèi)公司)。
(三)提升村民自覺意識。強化宣傳教育,將“門前三包”制度納入村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,激勵引導村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
(一)全面排查階段(即日起至2月底)。
以村莊為實施主體,摸清工作實底,根據(jù)本方案,結合防疫工作和本街道實際情況,成立排查小組,社區(qū)交叉排查對轄區(qū)所有村莊存在問題如亂堆亂放、生活垃圾、污水亂排、農(nóng)村改廁等進行全面摸排,逐村逐項查找問題,建立全面的問題清單工作臺賬,確?!耙淮逡磺鍐?、一路一清單”,明確位置、內(nèi)容和完成時限,研究措施限期完成整治任務。
(二)動員部署階段(3月1日前)。
召開街道黨政班子、村莊支部書記、主任、社區(qū)、相關單位部門和各環(huán)衛(wèi)公司,農(nóng)村人居環(huán)境整治清潔行動部署會議,明確此次行動的行動目標、工作重點、實施步驟等。
村莊通過召開黨員、群眾代表動員會、宣傳廣播、社區(qū)和村莊微信群、干部包村包戶等形式,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳發(fā)動,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活衛(wèi)生習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式,提高農(nóng)村群眾清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為,不斷引導農(nóng)村群眾主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治。號召轄區(qū)廣大農(nóng)村群眾樹立“龍山是我家,保護環(huán)境,人人有責”的社會責任感,以實際行動共創(chuàng)生態(tài)宜居家園,迅速拉開整治行動序幕。
各社區(qū)、各村莊和相關單位部門要按照前期摸排的問題清單,壓實工作責任,采取有力措施,一個村一個村的地毯式推進整改,一個問題一個問題銷號,一個村一個村組織驗收,確保全面整改到位、整改徹底。各相關科室,要加強業(yè)務指導加強業(yè)務指導,優(yōu)化整治措施,提升整治效果。
建立督查檢查考評機制,組織相關人員,定期采取明察暗訪的方式,對整治效果和清單臺賬銷號情況進行督查檢查。同時,進行量化考核,考核結果與村莊清理工作經(jīng)費、績效考核掛鉤,考核結果納入年終考核。實行一周一調(diào)度,定期召開現(xiàn)場辦公會、觀摩會等形式督導行動開展,進一步強化長期管護和整改效果鞏固,實現(xiàn)整到位、管到位、有效防止杜絕反彈。
(四)履職監(jiān)督考核(3月1日至12月20日)。
街道紀工委牽頭,成立督查室、環(huán)衛(wèi)辦和園林服務中心等部門組成的執(zhí)紀監(jiān)督考核小組,采取明查、暗訪、公眾號曝光等形式對清潔村莊行動履職盡責情況進行督查,每周一次明查、每周一次暗訪,督查情況在全街道進行通報。同時,對督查情況進行量化打分,對發(fā)現(xiàn)的問題,下達問題限期整改通知書;對弄虛作假,未納入清單臺賬的問題和整改不到位的加倍扣分。被上級暗訪通報的,加倍扣分。
執(zhí)紀監(jiān)督考核小組采取“對清單、查現(xiàn)場”的方式對黨委決策部署和履職情況進行督查。一是看每個村莊是否重視,是否召開相關會議研究部署和定期調(diào)度;二是看“一村一清單、一路一清單”清單臺賬建立情況,清單臺賬排查的問題是否全面和對照清單查現(xiàn)場,整改完成情況。三是看長效管護機制建立情況。
對履行職責不到位造成不良影響和后果的,實施追責嚴肅黨紀政紀處理。
(五)總結提升階段(5月31日前,12月31日前)。
根據(jù)執(zhí)紀監(jiān)督考核組考核結果進行匯總,及時總結工作經(jīng)驗,分析整治過程中存在的難點問題和易反彈問題的根源,進一步細化完善工作方案,強化習慣養(yǎng)成,鞏固整治成果,建立環(huán)境整治長效機制。村莊環(huán)境集中整治驗收合格后,移交給環(huán)衛(wèi)公司管理。各環(huán)衛(wèi)公司要對村莊“六大堆”集中清理成果長效保持,不得出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,村莊要積極予以配合,對于保持成果較好的村莊,年底根據(jù)日??己司C合得分成績排名,給予適當?shù)莫剟睢?BR> (一)加強組織領導。各社區(qū)、各村莊、責任單位要高度重視,擺上重要議事日程,成立工作專班,認真履職盡責。成立街道工作專班(附件1),抓調(diào)度、抓督導、抓考核。各部門、社區(qū)、各村莊、各環(huán)衛(wèi)公司要切實履行主體責任,強化工作舉措,認真組織實施,確保目標任務圓滿完成。
(二)強化制度支撐。推進環(huán)境整治網(wǎng)格化管理,班子成員包聯(lián)村莊抓街道人居環(huán)境整治工作,每個村由1名街道干部包抓,每個街巷由1名村干部包片,黨員和農(nóng)戶積極分子明確網(wǎng)格管理責任區(qū)(各個村莊根據(jù)本村實際制定街巷網(wǎng)格責任表,管區(qū)統(tǒng)一匯總上報街道環(huán)衛(wèi)辦,環(huán)衛(wèi)辦根據(jù)上報網(wǎng)格責任表制作街道人居環(huán)境整治總網(wǎng)格表),實行網(wǎng)格化巡查,常態(tài)化摸排整改,做到不漏村、村不漏街、巷不漏戶。嚴格落實工作目標責任制,做到責任明確、任務到人,工作到一線,監(jiān)管到路段,人人有擔子,個個有任務。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整由戶自已負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工、投勞解決。
(三)加大資金保障。為保障環(huán)境整治工作的順利開展辦事處加大對農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入,擬定給予村莊每人30元的整治費用補助。
(四)強化監(jiān)督考核。街道紀工委牽頭,成立督查室、環(huán)衛(wèi)辦和園林服務中心等部門組成的執(zhí)紀監(jiān)督考核小組,強化調(diào)度考核,確保整治效果。執(zhí)紀監(jiān)督考核小組對村莊進行全面考核督查,將本次環(huán)境整治行動開展情況納入村莊年度考核。整治結束后對各村莊、責任單位進行全面驗收,驗收合格后(考核評分95分及以上)全額撥付整治費用,驗收不合格的給予村莊一次整改機會,在規(guī)定的時間內(nèi)清理驗收合格的給予撥款,驗收仍不合格的,不再撥付整治費用,并在年底村莊環(huán)境衛(wèi)生考核中扣20分。
(五)營造良好氖圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用,通過多種方式,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳力度。動員廣大干部群眾積極參與,努力營造全社會關心農(nóng)村環(huán)境、支持農(nóng)村發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興的良好輿論氛圍。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十九
為加強xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全面落實村莊清潔衛(wèi)生,鞏固xx鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作成果,全面提升xx鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,結合實際,特制定本工作方案。
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導向,以農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、為高質(zhì)量全面建成小康社會、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路奠定堅實基礎。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
各村(居)第一書記、駐村干部及常務干部。
領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)村振興辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志兼任辦公室副主任,轄區(qū)內(nèi)各站所負責人、各村(居)支書及主任為辦公室成員,負責統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。領導小組下設6個工作小組,分別為辦公區(qū)整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報道組及督查考評組,具體人員如下:
(一)辦公區(qū)整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx各村(居)支書及主任。
成員:全鎮(zhèn)干部職工及各村(居)常務干部。
職責:辦公區(qū)整治分為鎮(zhèn)村兩級。一是鎮(zhèn)級。全鎮(zhèn)干部職工按照辦公區(qū)域整理好本人所在辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并實行常態(tài)化管理環(huán)境衛(wèi)生制度,每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環(huán)境,每月固定集中一日組織全鎮(zhèn)干部職工進行大掃除。二是村級。各村(居)比照鎮(zhèn)級,同步組織人員整理好辦公區(qū)域內(nèi)及村活動室周邊環(huán)境衛(wèi)生。
(二)街道整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:從鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、xx居委會抽調(diào)人員組成。
職責:負責指導沿街兩側商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責任書,履行好“三包”責任制度,對不履行門前“三包”責任,亂擺攤設點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責令其在xx月xx日之前限期整改,否則將進行公開曝光、并根據(jù)按照有關規(guī)定,追究責任并對其給予處罰。
(三)路面整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:各村(居)支書及主任。
成員:交管站人員、各村(居)常務干部職責:一是加強機動車輛的整治,消除重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛的亂停亂放行為,規(guī)范交通管理秩序。二是組織村(居)常務干部、發(fā)動群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各村(居)常務干部。
職責:一是各村(居)根據(jù)本村實際情況打造一個環(huán)境優(yōu)美的村民小組(或自然村寨)作為本村示范點。二是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無異味;三是發(fā)動轄區(qū)內(nèi)群眾整理好自家室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無亂貼亂畫,戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標準。四是建設美麗庭院。庭院建設要因地制宜,因人施策、一戶一策,建成花園、果園、菜園等,庭院干凈、整潔、美觀。五是培養(yǎng)村民良好家庭衛(wèi)生觀念和生活習慣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(五)宣傳報道組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx各村(居)1名報送人員。
職責:各村(居)人員負責收集本村(居)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治前、中、后圖片,打包報送到鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室易安志處,環(huán)境衛(wèi)生宣傳報道組根據(jù)各村(居)報送的資料撰寫簡報向上級部門進行報送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(六)督查考評組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:由鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)業(yè)服務中心、安監(jiān)站、派出所中抽調(diào)人員組成。
職責:常態(tài)化不定期對環(huán)境衛(wèi)生進行督導檢查考核,對發(fā)現(xiàn)出的問題明確責任人限期進行整改,并常態(tài)化進行跟蹤,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作到位。
(一)整潔辦公標準。一是辦公樓室內(nèi)外干干凈凈,墻面無脫落,標識標牌規(guī)范,無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角;二是門窗完好,窗戶干凈明亮,樓道無蜘蛛網(wǎng)、積塵,無雜物、無痰跡、無煙蒂等;三是會議室、接待室、活動室干凈整潔,辦公桌(椅)、沙發(fā)、茶幾、文件柜等擺放整齊;四是辦公室?guī)鶡o異味、無水漬,保潔器具擺放有序,下水道完好暢通,排水管槽無垃圾,文明如廁、節(jié)約用水等標識標牌完善;五是辦公區(qū)內(nèi)無落葉堆積、無亂堆亂放等現(xiàn)象;地面硬化無破損,照明設施完好,車輛停放有序。六是垃圾箱(桶)表面干凈、清理及時,無異味、無垃圾溢出。
(二)整潔街道標準。沿街兩側商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責任書,履行好“三包”責任制度。一是室內(nèi)物品擺放有序,干凈、整潔、規(guī)范,無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢;二是室外無亂擺攤設點,無占道經(jīng)營,無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛無亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范。
(三)整潔路面標準。一是辦公區(qū)域、重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛無亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范,無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等;二是通組路、串戶路兩側無雜草,路上無垃圾,路面干凈平整。
(四)整潔村寨標準。一是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無異味;二是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶家中室內(nèi)外環(huán)境干凈,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無亂貼亂畫,家中戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標準,庭院干凈、整潔、美觀。
每村(居)給予3000元的工作經(jīng)費用于啟動資金,經(jīng)費從政府烤煙返還稅收款中列支。
(一)提高思想認識。轄區(qū)內(nèi)各單位要充分認識開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作的重要意義,要服從鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組統(tǒng)一安排,按照責任區(qū)域劃分,切實履行好自身責任。鎮(zhèn)村兩級干部要作表率、做示范,按整治要求自覺整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責任區(qū)域、職責分工范圍工作,動員好包保農(nóng)戶把人居環(huán)境整治工作抓實抓好,逐步構建鎮(zhèn)、村、戶“三位一體”的三級環(huán)衛(wèi)管理體制,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡,確保打贏人居環(huán)境整治促鄉(xiāng)村振興環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)嚴格責任落實。全鎮(zhèn)全體干部職工和各村(居)常務干部要切實落實環(huán)境衛(wèi)生整治責任,站所負責人要指導督促好本站所人員,整理好辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,各村(居)支書及主任要統(tǒng)籌村常務干部、村民小組組長及所轄村村民,推進人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到人人身上有擔子,將責任目標落實到人,一抓到底,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)加強宣傳力度。轄區(qū)內(nèi)各單位要按照人居環(huán)境整治工作要求,采用線上與線下相結合的方式加大宣傳力度。線上通過微信群、qq群、小喇叭等,線下通過群眾會、院壩會、黨員大會、座談會、發(fā)放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作的重要意義,營造濃厚氛圍,教育引導廣大群眾自覺參與到人居環(huán)境整治工作中,做到全民齊參與。各村(居)及時收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報送至鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組(聯(lián)系人:xxx;郵箱:),由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組撰寫成簡報后向上級相關部門進行報送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作成果。
(四)強化督查問效。從鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)服中心、安監(jiān)站、派出所等部門抽調(diào)人員組成督查考評工作組,采取明察暗訪等方式,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治情況進行不定期督查,對推進不力、工作滯后、整治效果不明顯的,將在全鎮(zhèn)進行通報批評,并作為年終考核評比綜合評分重要依據(jù)。
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查考評小組嚴格按照環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動相關考評要求,對全鎮(zhèn)、各村(居)干部職工辦公區(qū)域環(huán)境及各村(居)打造的環(huán)境衛(wèi)生示范村民小組或自然村寨實現(xiàn)“一月一評比一排名、一季度一驗收一總結、一年一考核一兌現(xiàn)”,對考核的結果進行評比排名,按相關規(guī)定分類嚴格執(zhí)行獎懲制度。
(一)干部督查考評結果運用。一是各分管領導按照各分管領域、各指揮長按照所聯(lián)系的村(居),親自安排、指導、督促、調(diào)度人居環(huán)境整治工作。二是鎮(zhèn)村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責任區(qū)域、職責分工范圍工作,動員好包保戶,把人居環(huán)境整治工作抓實抓好,人居環(huán)境整治工作完成情況將作為本人評優(yōu)選先的重要參考依據(jù)。
(二)辦公室督查考評結果運用。對排名靠前的三個辦公室給予紅榜,對排名靠后的三個辦公室予以黃榜,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開表揚及批評,同時對排名靠后的三個辦公室人員予以通報,責令限期整改,并納入個人年終考核評比重要依據(jù)。
(三)沿街商鋪及農(nóng)戶督查考評結果運用。排名前10名的商鋪及農(nóng)戶予以獎勵并加掛“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”牌子,對排名后5位的公開進行曝光,責令限期進行整改。
(四)村(居)督查考評結果運用。對考核排名第一名的給予6000元的工作經(jīng)費獎勵,第二至第四名的給予每村(居)4000元的工作經(jīng)費獎勵,第五至第九名給予每村(居)2000元的工作經(jīng)費獎勵,對排名最后的村(居)進行全鎮(zhèn)通報批評,責令支書及主任向鎮(zhèn)黨委政府作出書面檢討,作為考核評比的重要依據(jù)。同時,各村(居)同步對本村(居)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生制定標準,進行評比,選出環(huán)境衛(wèi)生、庭院美化等做得好的農(nóng)戶,每個示范點評選10戶“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進代表,逐步在全村推開,采取以獎代補的形式給予一定的實物獎勵,同時評比出環(huán)境最差的5戶予以批評教育,責令限期改正,切實將人居環(huán)境整治工作向縱深推進發(fā)展。
為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高人居環(huán)境質(zhì)量,努力建設富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭,根據(jù)市政府《關于開展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動的實施方案》(滕政發(fā)[20xx]17號)的要求,全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環(huán)境綜合整治目標,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
通過開展道路及環(huán)境綜合整治,對影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題,集中時間,按照高標準、高質(zhì)量、全方位、立體式標本兼治,重在治本的原則,為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
(一)整治范圍:
2、各村主要道路;。
3、各村辦公場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理。
(二)整治重點:
3、新修村村通道路的村,路肩培護和道路管護。
主要任務和責任分工詳見附表。
此次集中整治活動時間從20xx年11月16日—xx月10日分三個階段實施:
1、宣傳動員階段(20xx年11月16日—18日)。
成立指揮部,組成專業(yè)隊伍,層層召開會議,制訂方案,明確目標,張貼標語,黨總支、村形成合力,齊抓共管,全面展開,做到家喻戶曉,全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)。
按照以村為主、屬地管理的原則,以村為單位開展整治,重點路段、重點區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治,在整治過程中,要突出重點,攻破難點,樹立亮點全面進行整治。
3、檢查驗收階段(20xx年xx月9日—10日)。
集中整治結束后,鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收,并現(xiàn)場打分。
4、建立健全長效管理機制,各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細化管理標準,將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認真加以落實,切實形成長效管理機制,杜絕整治反彈,再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。
驗收實行百分制與鎮(zhèn)年度目標考核掛鉤。
(一)考核標準。
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物,每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定。
考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為:道路兩側有建筑物的,以建筑物臨街為界;道路兩側有河道、排水溝,以河道、排水溝外沿為界;道路兩側有綠化帶、行道樹的,以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側為空地的(含巷道口),縱深30米為界。
(三)檢查考核。
本次活動考核按年初東政發(fā)[20xx]14號文執(zhí)行。
為加強對道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室,具體負責綜合整治活動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和實施。各有關部門和單位要統(tǒng)一思想,通力合作,切實增強責任意識,把道路及環(huán)境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好,做到宣傳廣泛到位,工作深入到戶,責任到人,確保整治效果,對個別單位不作為,行動遲緩的要嚴肅處理,確保此次集中整治活動收到實效。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇一
按照上級關于打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,為構建桃礦人居環(huán)境整治工作常治長效機制,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長治久潔,結合我街道實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
一是政府主導、分工負責。按照市文件要求,構建以“街道為主體,社區(qū)抓落實”的聯(lián)動機制和“規(guī)劃城建環(huán)保站牽頭協(xié)調(diào),各職能站所分工協(xié)作”的協(xié)作機制,形成上下聯(lián)動,高效有力,共同推進的工作局面。
二是居民為主體,社會參與。社區(qū)書記為各社區(qū)人居環(huán)境整治第一責任人,要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和社區(qū)居民主體作用,堅持依靠居民、發(fā)動居民,充分調(diào)動居民參與人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵社會資本、社會各界和知名人士共同參與人居環(huán)境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機制。
三是注重長效,健全機制。堅持對本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實行網(wǎng)格化管理。各單位和站所負責本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實環(huán)境衛(wèi)生整治責任人、整治內(nèi)容、考核內(nèi)容等制度,同時實行環(huán)境衛(wèi)生登記制度,深化生活垃圾日產(chǎn)日清和日登記的長效管理機制。通過全面落實隊伍機制、責任機制、督導考核機制,打造亮點社區(qū)和先進黨小組負責片區(qū)。
四是教育引導,樹立新風。堅持環(huán)境整治與轉變觀念相結合,開展多種形式的宣傳教育活動,引導社區(qū)居民轉變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習慣,倡導健康生活方式。推行垃圾分類,倡導文明新風,發(fā)揮居民管理、維護、主動監(jiān)督的積極作用,引導居民自我約束、自我管理,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為居民的自覺行為。
二、目標任務
總體目標:通過開展人居環(huán)境整治行動,建立環(huán)境綜合整治長效管理機制,不斷提高居民衛(wèi)生意識、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,努力實現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、民風文明的目標,為創(chuàng)建省級文明單位提供堅強保障。
1、推行垃圾分類。在街道、社區(qū)設置干濕垃圾分類投放設施點(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設施)和大件垃圾設置投放點(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集,將濕垃圾集中到小區(qū)設置的集置點,將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時堆放點統(tǒng)一處理。實現(xiàn)街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無垃圾的目標。
2、開展污水治理。對重點河段(小港河)、溝渠進行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產(chǎn)生活垃圾,確保無丟棄的病死畜禽、無生產(chǎn)生活廢棄物,引導居民規(guī)范排放生產(chǎn)生活污水。規(guī)范居民養(yǎng)殖行為,庭院小型畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%,病死畜禽必須無害化處理。
3、籌措保潔費用。根據(jù)國家發(fā)改委《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)[__]943號)文件精神,在目前管理模式上,各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生理事會,理事會按戶48元/年的標準收取衛(wèi)生費(與水費伴收);企、事業(yè)單位根據(jù)人員數(shù)量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費標準;同時,社區(qū)要廣泛發(fā)動居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到??顚S?,定期公布收支情況,并將此項工作納入對兩個社區(qū)和聯(lián)點站所辦的年度評先評優(yōu)考核內(nèi)容。
4、抓好規(guī)劃管理。拆除違建房(違規(guī)搭棚)、危險房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對影響社區(qū)規(guī)劃實施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個人申報、居委會初審、辦事處研究確定的程序,由規(guī)劃建設環(huán)保站統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風格、限定面積后改建到位。
5、推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮居民紅白理事會的作用,實行紅白喜事報告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴格執(zhí)行火葬制度,所有紅白喜事嚴禁搭臺唱戲,堅決落實全域禁炮禁塑各項規(guī)定。
6、創(chuàng)建省級文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬村整治”工程實施方案》文件精神,全面深入推進人居環(huán)境整治,努力打造“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美”的工礦特色新桃礦,并爭創(chuàng)省級文明單位。
三、整治重點和考核內(nèi)容
1、社區(qū)中心主干道。責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保站。主干道有人常態(tài)化進行清掃和保潔,無裸露垃圾,無亂堆亂放,無亂停亂靠,無紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無蚊蠅滋生場所。無稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規(guī)劃建設環(huán)保站負責對環(huán)衛(wèi)工考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)
2、集鎮(zhèn)街道。責任單位:振鑫物業(yè)公司。無出店占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標語橫幅、污水直排等現(xiàn)象,每周揚塵灑水一到二次,集貿(mào)市場整潔有序。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)
3、單位庭院。責任單位:各單位自行負責。保持垃圾及時清運,院內(nèi)院外、辦公場所干凈整潔。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,相關站所長在辦事處例會上作情況說明,多次檢查不達標取消站所年終評先評優(yōu)并相應扣減年度下?lián)芙?jīng)費;企業(yè)每出現(xiàn)1次檢查不達標,加收其每月衛(wèi)生費500元)
4、社區(qū)區(qū)域。責任單位:金坡居委會、金鑫居委會。社區(qū)樓棟前后干凈整潔有序,無亂堆亂放、亂搭亂建,無污糞直排,無畜禽散養(yǎng),保持水溝暢通。樓棟長齊全,并以棟為單位進行每月評比公示。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,社區(qū)黨組織書記在周例會上作情況說明;多次不達標的,取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)
5、美化亮化。責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保站。社區(qū)路燈等亮化設施管護良好,維修及時;綠化布局合理,管護修剪到位。(由規(guī)劃建設環(huán)保站負責維護員考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)
6、移風易俗。責任單位:金坡、金鑫居委會、物業(yè)公司。社區(qū)成立衛(wèi)生理事會、紅白喜事理事會,有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過2個,喪事一律進殯儀館辦理,無搭臺唱戲和燃放鞭炮等行為。社區(qū)設立“環(huán)境整治獎品超市”,引導居民實行垃圾分類。4月份實行垃圾分類試點投放點,7月份街道社區(qū)全面實行垃圾分類運行工作。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,單位負責人在周例會上作情況說明;多次不達標的',取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)
其他站所辦按照各自聯(lián)點社區(qū)分片地段比照上述整治內(nèi)容考核。
四、保障措施
一是加強組織領導。調(diào)整桃礦街道人居環(huán)境工作領導小組(具體名單附后),實行領導班子成員聯(lián)系片區(qū)(兩個社區(qū)劃分為8個片區(qū))指導、協(xié)調(diào)、督促人居環(huán)境整治工作。各社區(qū)黨組織會書記任本社區(qū)人居環(huán)境整治指揮長。
二是強化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責”的要求,確保宣傳教育、收運設施設備、體系建設、獎補經(jīng)費足額予以保障。各社區(qū)也要積極自籌資金,形成多元投入模式。
三是大力宣傳造勢。要采取多種有效的宣傳形式營造氛圍。各黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,居委會和學校要組織居民和學生進行環(huán)境衛(wèi)生意識的教育,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學生的作用。要通過黨員活動日,組織黨員進行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,通過黨員的表率作用,充分調(diào)動全體居民建設美麗家園的積極性和主動性,讓居民在參與中感受變化、享受實惠、受到教育、得到提高。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結推廣經(jīng)驗,要建立網(wǎng)絡、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時整改和反饋群眾反映的問題。
四是健全完善機制。實行規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,健全社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會管理,落實居民“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度;實行社區(qū)、站所、企業(yè)衛(wèi)生評比制度;建立垃圾、污水處理付費制度。形成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有考評的常治長效機制。
五是嚴格督促檢查。成立由紀工委書記陳立勇牽頭負責,劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結果在周例會上予以通報,作為辦事處下?lián)芨鲉挝还ぷ鹘?jīng)費和年終績效考評重要依據(jù),對在人居環(huán)境行中表現(xiàn)突出的干部予以重獎,對敷衍塞責、導致工作被上級通報批評的一律按相應程序予以問責處理。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級精神,圍繞鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居、治理有效要求,落實農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務,完善農(nóng)村環(huán)境長效管護機制,讓農(nóng)村成為干凈整潔有序、村民安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則。
統(tǒng)一領導,分級管理。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下,堅持屬地管理、落實屬地責任,強化各村在農(nóng)村環(huán)境整治中的基礎性地位。由駐村班子成員包村負總責,駐村工作組具體指導落實,同時明確部門職責、強化部門指導。
突出重點,治管并重。以“七無三到位”為目標,重點是清除垃圾(陳年垃圾、建筑垃圾、花炮垃圾、零星散落垃圾);
拆除危舊空心房;
整治亂堆亂放、亂搭亂建等亂象;
清理臭水溝、臭水池塘、消滅黑臭水體。建立健全“五有”長效管護機制,確保實現(xiàn)“即治即管、長治久潔”。
引導村民,共同推進。倡導文明風尚,培養(yǎng)村民良好生活和行為習慣;
完善村規(guī)民約,形成村內(nèi)事村民議、村民定、村民管的民主管理機制,推動落實村組戶評比和公開公示制度;
開展愛國衛(wèi)生運動、清潔行動、月末大掃除等活動,引導村民主動參與農(nóng)村環(huán)境管理,珍惜和愛護自己的美好家園。
三、基本目標。
以“干凈、整潔、有序”為基本要求,突出后勁,全面推進,大力推進垃圾分類工作,實現(xiàn)村民生活垃圾減半的目標;
全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌明顯改觀,村民垃圾分類意識、環(huán)保意識普遍增強,基本建成整潔美麗、和諧宜居新農(nóng)村。
四、整治標準。
庭院美。農(nóng)戶房前屋后做到衛(wèi)生保潔常態(tài)化,無暴露垃圾無違章搭建;
物件擺放整齊、有序;
周邊水溝完善,排水順暢;
定期清除雜草因地制宜綠化美化。
菜地美。菜地平整,作物布局合理因地制宜將種植區(qū)與生活區(qū)隔開;
菜地無雜草無散落垃圾。
農(nóng)田美。農(nóng)田整齊連片,作物布局合理無土地撂荒現(xiàn)象;
農(nóng)田搭建棚舍等生產(chǎn)設施規(guī)范;
田頭地塊無散落垃圾田內(nèi)、田埂上無農(nóng)藥瓶、化肥袋、農(nóng)膜等污染物。
衛(wèi)生潔化。生活垃圾實行分類投放、定時收集和清運,村莊生活垃圾有效治理率95%以上;
村莊主次干道兩側可視范圍內(nèi)無暴露垃圾、區(qū)域內(nèi)無陳年垃圾、無殘墻斷壁;
引導村民推行干濕分離、廚余垃圾進漚肥窖的簡單分類;
規(guī)范建筑垃圾的管理、清運和綜合利用;
完善建設家禽家畜糞污無害化處理設施,實現(xiàn)無害化處理、資源化利用或達標排放;
無害化衛(wèi)生廁所改造率達到90%以上。
溝塘凈化。村內(nèi)排水溝渠完善,排水順暢水圳、山塘岸邊無雜草、無垃圾和堆積的淤泥,水面無漂浮垃圾、有害水生物,水體清激無異味。河堤完好平整無暴露、飄浮垃圾,無違章搭建,無亂堆亂占亂采,橋面干凈整潔無損和無堆積物。規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場尾水達標排放,村內(nèi)飲用水安全。
環(huán)境美化。房屋風格協(xié)調(diào),無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和散葬亂埋等不良現(xiàn)象;
電力弱電等線路規(guī)范整齊,排列有序;
村莊公共區(qū)域應綠盡綠;
對裸露山體、廢棄礦區(qū)、拆除廠場區(qū)、暴露墳墓實施功能化植綠、生態(tài)修復。
道路暢通化。村內(nèi)主次干道、入戶便道的路硬化率達100%,路面干凈無積水、無破損。路口和拐彎處設立標識且無遮擋視線的障礙物。道路兩旁排水順暢無雜草無違章搭建。
拆建有序化。破舊空心房、占道附屬房、危房、旱廁、廢舊豬牛欄舍、殘墻斷壁、違章鐵皮棚和非法違規(guī)磚瓦廠、養(yǎng)殖場及“超高超大”建房全面依法拆除。落實“一戶一宅”政策依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房做到農(nóng)民建房有管控建房規(guī)范有序風格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
管理規(guī)范化。建立農(nóng)村環(huán)境“五有”長效管護機制農(nóng)民建房管控、村莊保潔、公共設施維護等制度運行良好、約束有力。完善村規(guī)民約做到村民事村民議村民管并形成長效機制。
五、工作措施。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記×任總指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長×任組長,分管領導為常務副組長,其他班子成員為副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、交通運輸辦、“兩違”打擊辦、自然資源和規(guī)劃辦、環(huán)保辦、城管中隊、應急所、花炮辦、衛(wèi)健辦、科教文旅辦、統(tǒng)戰(zhàn)民宗辦、宣傳辦、紀委監(jiān)察室、鄉(xiāng)村振興工作站等部門負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治和考核領導小組。領導小組下設辦公室,由×兼任辦公室主任,具體負責農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和考核日常工作。
(二)強化工作職責。各村和駐村工作組要按照誰管轄誰負責的原則,全面負責管轄范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,明確各村書記為人居環(huán)境綜合整治第一責任人,分管同志為直接責任人,駐村班子成員掛點督查,并指導該村的環(huán)境綜合整治工作。
(三)強化監(jiān)督考核。1、建立村組考核公示機制,將考核結果在中心屋場的村務公開欄公示,在農(nóng)戶衛(wèi)生手冊上登記清楚??荚u結果與村級年終目標管理考核掛鉤和涉農(nóng)項目掛鉤。鎮(zhèn)考核村由農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室組織,相關成員單位參與;
采取日常檢查與綜合考核相結合,通過明察暗訪交叉檢查的方式進行。
2、實行百分制考核。每月對環(huán)境整治工作進行考評,按縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)評分標準打分,對存在問題的村責成整改,并對整改情況進行回頭看對拒不執(zhí)行指令的村將加倍扣分排名后移。半年考核結果由每個月考核情況取6個月檢查的平均分占80%)和平時督查交辦工作完成情況(占20%)二部分組成。
3、考評結果運用。(1)每次檢查的排名結果將下發(fā)通報排名最后一、二名且分數(shù)低于80分的村。由村主要負責人在每月人居環(huán)境整治推進會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)二次排名靠后的村,由鎮(zhèn)考評領導小組對主要負責人進行約談,取消年度評先評優(yōu),并啟動問責機制。(2)對被抽簽接受“幸福上栗”日??己说拇?,在全縣前三名的直接在人居環(huán)境月度評分加5分,排名全縣倒數(shù)三名的直接扣減5分。(3)各村人居環(huán)境綜合整治考評結果與項目及資金直接掛鉤,人居環(huán)境綜合整治工作考評差的村不安排項目,好的村優(yōu)先安排。
(四)宣傳加分。各村要對人居環(huán)境綜合整治效果、先進事例、典型做法等加大宣傳力度,凡在國家、省、市、縣主要媒體發(fā)表了有關人居環(huán)境整治方面的原創(chuàng)文章,以發(fā)表日期為準,在當月檢查評分中分別加2、1、0.5、0.2分,同一篇稿件在多級媒體發(fā)表的,以最高級的加分,不重復加分。每月加分滿分為2分。
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人居環(huán)境整治工作實施方案篇三
為貫徹落實中央關于實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的安排部署,梅溪湖街道辦事處依據(jù)上級指示精神,全面對標省、市、區(qū)三年行動方案,聚焦一基礎,五行動,重點檢查村莊清潔行動,農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理等任務目標,開展環(huán)境整治工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,堅持問題導向,舉一反三,徹底解決農(nóng)村人居環(huán)境方面存在的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境再上新臺階,本次我街主要整治區(qū)域為騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組。
二、組織領導。
組長:__。
副組長:__。
領導小組辦公室設在街道城管辦,成員單位包括城管辦、城管執(zhí)法中隊、騎龍社區(qū)、桃?guī)X社區(qū)。
整治行動時間:20__年1月開始,至20__年12月30結束。
由街道城管辦、公共安全辦、城管執(zhí)法中隊及社區(qū)工作人員,村民小組組長及代表一起,對騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組進行清查,逐一清點環(huán)境臟亂差等問題并登記造冊,集中力量對查找出的問題進行有針對性的整治,街道對整治區(qū)域人居環(huán)境整治情況進行全面性檢查驗收,營造干凈整潔的農(nóng)村人居空間和生活環(huán)境。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。有關單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把此項活動與年底考核掛鉤,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動中來。
(二)明確責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動。街道、社區(qū)工作人員需深入一線,積極開展整治行動,狠抓落實。各有關單位應各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(三)加大宣傳,營造氛圍。組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比等活動,增強居民維護環(huán)境的榮譽感。選出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治帶頭人,廣泛宣傳好典型、好驚艷、好做法,營造關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇四
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
為保護生態(tài)環(huán)境,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責任,不斷整改消除隱患,完善風險防范設施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領導,確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組。
按照“誰主管、誰負責”的原則,各領導小組成員單位的主要領導對各自部門工作職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領導責任。
1、辦公室:負責生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應急救援物資的協(xié)調(diào)等。負責局機關院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負責林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負責環(huán)境安全事故應急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負責林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊:負責自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股:負責生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負責局生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室的日常工作;負責林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦:負責全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊:負責按照上級要求審批木材加工建設項目。
9、森保站:負責全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
10、計財股:負責村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費的安排。
11、監(jiān)察室:負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負責監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦:負責監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負責監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇五
為進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《__市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好__年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔__〕22號),做好__年農(nóng)村人居環(huán)境建設工作,為我縣在全市爭當“百姓富,生態(tài)美”先鋒,制定本方案:
__年__縣人居環(huán)境整治工作主要有5項任務,包括:農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危房改造(具體任務分解詳見附件)。
(一)農(nóng)村生活污水治理。__年完成市下達2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務,推進15個村開展村莊污水治理,實現(xiàn)村莊污水治理全覆蓋,新建改造農(nóng)戶標準三格化糞池2880戶(其中490戶列入省為民辦實事項目)。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。__年完成市下達我縣的11個村農(nóng)村垃圾治理任務,在去年全面整治的基礎上做好提升工作。全縣所有行政村要進一步完善并落實長效管理機制,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設,新建8個村莊公廁(8個村莊公廁均列入省任務)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設。實施10個村美麗鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村示范村。
(五)農(nóng)村危房改造。完成170戶農(nóng)村危房改造,其中__年續(xù)建138戶。
(一)農(nóng)村污水治理ppp項目。3月底前完成項目前期工作,4月底前完成招投標并進入實施,8月底前完成項目年度工程量(或投資額)的50%以上,11月底完成項目年度工程量(或投資額)的95%以上,12月底全面完成項目年度工程量(或投資額),并完成相關驗收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理設施項目4月底前完成項目設計、選址等前期工作,5月份開工建設,8月底前完成工程量(或投資額)的50%以上,11月底前建成并完成竣工驗收;續(xù)建項目8月底前建成并完成竣工驗收。三格化糞池新建或改造項目4月底前完成項目設計并進入實施,8月底前竣工率達到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項目選址及征遷工作,4月底前完成設計等前期工作并開工建設,8月底前竣工率達到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常態(tài)化保潔機制,并開征垃圾處理費,收取率達90%以上;4月底前完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理,5月底前完成村莊垃圾收集、轉運設施建設,實施常態(tài)化保潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成項目前期工作并開工建設,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上,11月底全面完成整治任務,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。__年續(xù)建的138戶要在5月底全面竣工,6月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(一)制定工作計劃。各鎮(zhèn)要根據(jù)建設任務制定工作計劃,明確時間節(jié)點。
(二)建立項目清單。各鎮(zhèn)要根據(jù)市下達的任務逐級分解到各村直至到戶,并建立項目責任清單,把每項工作任務落實到具體責任單位和負責人。
(三)實行項目月報。各鎮(zhèn)要安排專人負責報送項目建設進度,于每月15日前上報。
(四)加強督查指導。一是開展月督查??h規(guī)建局按工作計劃,每月對各鎮(zhèn)工作進展進行實地檢查,按照一定比例,隨機抽查項目完成情況??h宜居辦將根據(jù)各地上報及督查情況,每月通報進展情況。二是開展聯(lián)合督查??h宜居辦繼續(xù)聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查,并通報督查情況。三是委托第三方機構抽查。5月、8月、11月由縣宜居辦以購買服務的方式委托第三方機構,對列入__年農(nóng)村人居環(huán)境建設項目進展進行抽查,并通報抽查情況。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇六
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能,結合我市實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設的基礎上,圍繞“五年行動”方案,實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建20個示范引領村、50個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習慣)。
1.環(huán)境整潔村。所有村莊根據(jù)泰州市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準,大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
2.美麗宜居村。在環(huán)境整潔村的基礎上,對照生態(tài)宜居的標準,做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎設施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁,全面消除旱廁,做到設施齊全、功能完善;進一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點,鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻,通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復,打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造50個美麗宜居村。
3.示范引領村。堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設,分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村5個,建設泰州市級特色田園鄉(xiāng)村5個,建成興化市級特色田園鄉(xiāng)村10個。
1.堅持政府引導,農(nóng)民主體。充分發(fā)揮政府引導作用,引導村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實際和需求,科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
2.堅持因村制宜,分類推進。立足當前、著眼長遠,充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、地域文化等方面的差異,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設,把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系,既盡力而為,又量力而行。
3.堅持科學整治,留住鄉(xiāng)愁。以不增加村級債務為前提,農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件,找準不同梯次的建設目標,分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)興化農(nóng)村建筑風格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
4.堅持建管并重,長效運行。運用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項目建設管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強運營管理,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
1.扎實推進農(nóng)村廁所革命。高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉變、由廁所向衛(wèi)生間轉變,新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級;推進農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標準,合理建設,確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設施全覆蓋;同步實施糞污治理,促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成2481戶新建改廁和3557戶整改達標戶廁。
2.統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理。加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點整治城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資3億元,建設60個行政村生活污水處理設施。
3.持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
4.系統(tǒng)推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。實施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設,堅持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎上,因地制宜對河道進行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進水質(zhì)改善長效運行維護機制。
5.加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。堅持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標準和建設程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
6.提升農(nóng)業(yè)廢棄物治理水平。大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達95%;持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達98%。
7.開展村容村貌提升行動。深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等,深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
8.提升長效綜合管護水平。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護,建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍,利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
9.提升全體農(nóng)民群眾健康意識。進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進典型,形成示范效應。
1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
2.強化統(tǒng)籌調(diào)度。市各有關部門要按照職責分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強項目組織推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導,各部門要緊扣實施方案中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務書、時間表。要積極上爭項目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標準、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃,明確年度工作目標、重點任務,加快組織推進。
3.嚴格考核獎補。農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標責任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金,采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅持問題導向,進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實效。
4.廣泛全面動員。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進作用,提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇七
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,切實改善農(nóng)村面貌,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、總體目標。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設想目標,堅持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當前建設與長遠發(fā)展相結合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎,留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設任務。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點,從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道,即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務,分批推動,連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標準低(原先硬化現(xiàn)破損嚴重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標;20xx年80%農(nóng)村公共照明達標,所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設規(guī)劃要高標準進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領導:張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側,田間路兩側、河流兩側、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應綠盡綠,建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉。
按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉相應地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側整治行動。
各村負責該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側清理,實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領導:趙汝迪張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(三)推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機食品,加強市場監(jiān)管,建立市場準入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領導:趙汝迪責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂是文化,基礎是產(chǎn)業(yè),關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(牽頭領導:周慶陽、劉亞晨責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風尚。建設、規(guī)范村莊標識、村內(nèi)街巷標識。(牽頭領導:周慶陽、侯玉芬責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領導:周慶陽、孫書松責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領導制定各專項方案,明確總體目標、建設任務、工作節(jié)點,落實工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導,保障工作質(zhì)量,按節(jié)點完成任務。
(三)評估考核階段(嚴格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領導為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,夯實工作責任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長,村兩委為成員的領導小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設的專項資金和涉農(nóng)相關部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉(xiāng)村建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學經(jīng)驗、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式,明確保潔義務,落實管護責任,全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇八
為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設示范村,切實改善xx鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進農(nóng)民脫貧奔康致富,補齊全面建成小康社會短板,制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹黨的xx大精神,按照建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農(nóng)村基礎設施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標,推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設有明顯進展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(一)全面推進村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點到面、由標到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理的收運處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位,設立保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊,按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設工程,以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設一條進村綠化生態(tài)路,同時,積極引導村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟,助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網(wǎng)”建設,發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
(二)加強基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。
加強農(nóng)村公路養(yǎng)護,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護體制,基本實現(xiàn)行政村農(nóng)村客運通達率達到100%。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結合村莊環(huán)境整治建設,大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進特色村建設,結合精準扶貧、精準脫貧,重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(一)加強領導,落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強化牽頭協(xié)調(diào),指導組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領導小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃,加強檢查督導,確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍,按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設中,劃分責任路段。
(三)督查督導,定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況,總結經(jīng)驗,推動工作。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇九
為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以xx精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部xx進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十
為貫徹落實中央關于實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的安排部署,梅溪湖街道辦事處依據(jù)上級指示精神,全面對標省、市、區(qū)三年行動方案,聚焦一基礎,五行動,重點檢查村莊清潔行動,農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理等任務目標,開展環(huán)境整治工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,堅持問題導向,舉一反三,徹底解決農(nóng)村人居環(huán)境方面存在的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境再上新臺階,本次我街主要整治區(qū)域為騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組。
二、組織領導。
街道成立農(nóng)村人居環(huán)境整治小組:
組長:__。
副組長:__。
領導小組辦公室設在街道城管辦,成員單位包括城管辦、城管執(zhí)法中隊、騎龍社區(qū)、桃?guī)X社區(qū)。
整治行動時間:20__年1月開始,至20__年12月30結束。
由街道城管辦、公共安全辦、城管執(zhí)法中隊及社區(qū)工作人員,村民小組組長及代表一起,對騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡村兩個村民小組進行清查,逐一清點環(huán)境臟亂差等問題并登記造冊,集中力量對查找出的問題進行有針對性的整治,街道對整治區(qū)域人居環(huán)境整治情況進行全面性檢查驗收,營造干凈整潔的農(nóng)村人居空間和生活環(huán)境。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。有關單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把此項活動與年底考核掛鉤,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動中來。
(二)明確責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動。街道、社區(qū)工作人員需深入一線,積極開展整治行動,狠抓落實。各有關單位應各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(三)加大宣傳,營造氛圍。組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比等活動,增強居民維護環(huán)境的榮譽感。選出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治帶頭人,廣泛宣傳好典型、好驚艷、好做法,營造關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責任段技術人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經(jīng)研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能,結合我市實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設的基礎上,圍繞“五年行動”方案,實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建20個示范引領村、50個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習慣)。
1.環(huán)境整潔村。所有村莊根據(jù)泰州市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準,大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
2.美麗宜居村。在環(huán)境整潔村的基礎上,對照生態(tài)宜居的標準,做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎設施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁,全面消除旱廁,做到設施齊全、功能完善;進一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點,鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻,通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復,打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造50個美麗宜居村。
3.示范引領村。堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設,分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村5個,建設泰州市級特色田園鄉(xiāng)村5個,建成興化市級特色田園鄉(xiāng)村10個。
1.堅持政府引導,農(nóng)民主體。充分發(fā)揮政府引導作用,引導村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實際和需求,科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
2.堅持因村制宜,分類推進。立足當前、著眼長遠,充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、地域文化等方面的差異,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設,把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系,既盡力而為,又量力而行。
3.堅持科學整治,留住鄉(xiāng)愁。以不增加村級債務為前提,農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件,找準不同梯次的建設目標,分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)興化農(nóng)村建筑風格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
4.堅持建管并重,長效運行。運用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項目建設管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強運營管理,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
1.扎實推進農(nóng)村廁所革命。高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉變、由廁所向衛(wèi)生間轉變,新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級;推進農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標準,合理建設,確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設施全覆蓋;同步實施糞污治理,促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成2481戶新建改廁和3557戶整改達標戶廁。
2.統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理。加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點整治城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資3億元,建設60個行政村生活污水處理設施。
3.持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
4.系統(tǒng)推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。實施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設,堅持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎上,因地制宜對河道進行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進水質(zhì)改善長效運行維護機制。
5.加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。堅持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標準和建設程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
6.提升農(nóng)業(yè)廢棄物治理水平。大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達95%;持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達98%。
7.開展村容村貌提升行動。深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等,深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
8.提升長效綜合管護水平。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護,建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍,利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
9.提升全體農(nóng)民群眾健康意識。進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進典型,形成示范效應。
1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
2.強化統(tǒng)籌調(diào)度。市各有關部門要按照職責分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強項目組織推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導,各部門要緊扣實施方案中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務書、時間表。要積極上爭項目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標準、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃,明確年度工作目標、重點任務,加快組織推進。
3.嚴格考核獎補。農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標責任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金,采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅持問題導向,進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實效。
4.廣泛全面動員。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進作用,提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十一
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,進一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量,不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設山清水秀、天藍地綠的秀美xx,根據(jù)上級相關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,堅持“政府主導、鄉(xiāng)村聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機制,切實解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度,努力建設美麗宜居的秀美xx。
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標,通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念,著力解決人居環(huán)境臟亂差問題,大力加強人居環(huán)境基礎設施建設,逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。
各村要形成村委會牽頭組織,群眾廣泛參與的環(huán)境整治機制,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強化組織領導。
為切實抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組。具體負責農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責任目標落實。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領導組和專職監(jiān)管人員,兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工,每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強宣傳引導。
各村要召開黨員組長、村民代表會議,結合各自實際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”,村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對一些不遵守衛(wèi)生習慣,亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規(guī)民約,使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的習慣;督促和勸導村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習慣。
(三)強化基礎工作。
各村要劃分好農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍,與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任書。人和環(huán)境公司保潔員對公共區(qū)域堅持一天一小掃、一周一大掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。村級每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動,組織保潔員、公益崗等對于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員,負責督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔,最終實現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇,按照檢查考核細則對各村進行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組,每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道,現(xiàn)場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查,對于發(fā)現(xiàn)的問題當場打分并反饋給所在村,限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對人居環(huán)境考評前3名的村發(fā)放流動紅旗進行表彰,對后3名發(fā)放流動黃旗進行通報。對于連續(xù)2次以上得到流動黃旗的村由鄉(xiāng)主要負責同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十二
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)_市人民政府辦公室《關于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上,__年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;__年——__年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,__年基本完成改造任務。
二、改造范圍。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
(一)基礎設施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
(三)品質(zhì)提升設施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
公安__分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場__:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S?,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十三
以點面結合、因地制宜、精準整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。
(一)常態(tài)推進六清工作。
各村進一步完善六清工作機制,充分發(fā)揮好長效機制作用,堅持每日巡查清理,做到道路邊溝無垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場所干凈整潔,河渠清潔無垃圾,達到日產(chǎn)日清、不留死角、干凈美麗的目標。
(二)有序推進四改工作。
1.對圍墻圍欄進行全面排查,對已經(jīng)損毀無法維修的,列入今年基礎設施建設項目。對可以維修的,列入今年基礎設施維修項目,統(tǒng)一維修、噴漆。對無圍墻圍欄,今年計劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計范圍。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成,項目上報在4月3日之前完畢,9月底之前完成項目建設。
2.衛(wèi)生廁所改造全面推進,除以外的14個村,以每戶一廁的原則,按實際戶數(shù)上報改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成。
3.嚴格落實河長制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設計劃,按照實際情況有序推進。
4.加大宣傳力度,積極引導村民養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實門前四包責任制;積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會、社會公益群體作用,帶動全村百姓改掉陋習。
(三)徹底整治差亂現(xiàn)象。
1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統(tǒng)計,并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務的村,年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。
2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng),各村依據(jù)實際情況,推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項工作常態(tài)化開展,納入六清工作長效機制,尤其對公路兩旁、河渠兩側、田間地頭每周至少巡查清理1次,農(nóng)忙時增加巡查頻次,引導百姓將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物定點投放,村里統(tǒng)一清理。杜絕車輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車”,并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據(jù)實際需要設立若干廣告張貼欄。
(四)認真開展專項行動。
1.在黨員中開展“領責任、展風采、做示范”活動,具體時間以市委組織部下發(fā)相關文件為準,各村黨支部做好動員工作。各村根據(jù)實際和特色,規(guī)范村規(guī)民約,積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務隊作用,開展“文明村”“愛心村”等活動,具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關文件為準。
2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內(nèi)所有經(jīng)營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,實行門前四包責任制,并形成長效機制。積極配合、協(xié)助相關單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動,具體要求以相關單位工作方案為準。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認真做好鄉(xiāng)政府及所負責區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,增加保潔次數(shù),白天全天候有人巡護,負責垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。
3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動,常住戶100以內(nèi)的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶100—200的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶200以上的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;各村達標戶(含空房戶)必須達100%,超過達標率的村,年終人居環(huán)境考核可適當加分。此項工作全年開展,具體標準以市婦聯(lián)相關文件為準。
分
1.鄉(xiāng)領導責任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負總責,其他領導分片負領導責任,具體如下:
2.包村干部責任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負具體責任。每周入村開展工作不低于3次,負責工作要求的上傳下達與材料歸納整理;負責指導檢查所包村工作開展情況;負責所包村長效工作機制有效運轉;負責督促、協(xié)助所包村按時間節(jié)點完成相應工作。
3.村黨支部書記責任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責任人,要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性,按要求高質(zhì)量完成各項工作任務。
1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據(jù),分為優(yōu)秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個檔次,與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎補。具體內(nèi)容與標準以《市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準》《市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準。
2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務或問題反復出現(xiàn)的,包保領導在黨委會書面檢討,包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。
3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀委進行誡勉談話,扣除相應績效工資;在全市排名位于不合格檔次,導致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務,2年內(nèi)不作為提拔使用人選;是科員的,3年內(nèi)不提拔使用;相關責任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
4.對人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎勵,符合市委組織部相關要求的,優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用;年終評先選優(yōu)和相關待遇,優(yōu)先考慮。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十四
為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是全面建設小康社會的現(xiàn)實需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號)文件精神,為了切實開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實施方案。
205省道、農(nóng)貿(mào)市場、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機關單位、河道沿線。
(一)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌整治。
一是開展市容市貌專項整治。按照省、市城市市容市貌管理條例規(guī)定,對鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進行全面整治,依法取締各類流動推點,引攤入市,嚴格控制出店經(jīng)營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監(jiān)管力度,對不符合要求的限時整改,臨時售煤點全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二是開展鎮(zhèn)區(qū)交通秩序?qū)m椪巍0凑铡笆瓒陆Y合、疏導為主、嚴格控制、規(guī)范管理”的原則,重點對學校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)m椫卫?。依法查處機動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
三是集中開展集貿(mào)市場秩序?qū)m椪巍0凑铡耙虻刂埔?、?guī)劃先行”的原則,重點對農(nóng)貿(mào)市場進行統(tǒng)-規(guī)劃,實行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式,不斷增強服務功能。同時,集中力量對各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治,規(guī)范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設施,引導周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。
1、開展農(nóng)村人居環(huán)境專項治理。將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動,全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實施農(nóng)村基礎設施建設三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
2、開展鎮(zhèn)容村貌專項治理。各行政村要充分發(fā)揮第一主體責任,積極發(fā)動和組織所轄各村委、社區(qū),對鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時定點清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
3、開展公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項治理。以205省道沿線為重點,突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環(huán)境進行綜合治理。
4、開展河道衛(wèi)生專項治理。按照“河長制”劃分原則,對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統(tǒng)一運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
整治行動從20xx年7月10日開始,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月15日)。成立組織機構,制定工作方案,進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機關單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
(二)集中整治階段(7月16日至11月15日)。各相關單位根據(jù)各自職責任務組織人力、物力開展集中整治。
(三)考核驗收階段(11月16日至12月15日)。整治辦公室對各村級相關單位工作開展及落實情況進行考核驗收,排名通報。
(一)加強領導,夯實責任。各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認識開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的重要意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學制定工作方案,責任落實具體到人,確保工作順利開展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式,進一步提高群眾參與率,努力形成全社會共同關注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
(三)強化督查,嚴格考核。綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評,并嚴格追究相關責任。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十五
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,確保2年內(nèi)完成市政府下達的任務,依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)等文件,提出以下意見。
一、指導思想。
堅持政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求,將整治與創(chuàng)城工作相結合,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,建立健全老舊小區(qū)長效管理機制,不斷提升城市品位,增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標。
力爭在20__年底前,完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作;20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則,專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領導小組,制定綜合整治工作方案、實施意見;完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目的`初步設計概算批復和招標工作。20__年2月份前,完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標。
3、深入推進階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時,根據(jù)小區(qū)自身特點,建立與之相適應的后期管理模式,切實鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務完成后,嚴格按照市政府有關要求,全面做好各項準備工作,確保順利通過相關部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義,充分調(diào)動小區(qū)居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗,全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任,強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項保障工作。相關街鎮(zhèn)要做好年度項目調(diào)查申報、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進,統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分年度、分階段實施。各責任單位要按照統(tǒng)一部署,細化工作任務,制定工作計劃,落實工作措施,確保按時保質(zhì)完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調(diào)工作,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管,保障質(zhì)量。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設程序,落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,切實保障項目質(zhì)量和建設進度。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十六
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)關于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號)和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、結果導向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習慣;堅持政府引導、群眾主體、社會參與,以“時時放心不下”的為民情懷,強化責任,常抓不懈,久久為功,確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
(一)整治農(nóng)戶庭院,實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導農(nóng)戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個人衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導,逐步轉變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
(三)進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅持時間服從質(zhì)量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進行自驗,并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號,做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶,及時銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上,針對重點難點問題,完善長效管護機制,進一步鞏固專項行動成果。
(一)強化組織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組,領導小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
(二)強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作,做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
(三)強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用,引導激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十七
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:2022年在臨湘市考核中保持領先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1、推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2、推進廁所革命。一是整改到位:對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務如質(zhì)如期完成。三是公廁建設:在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3、加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4、雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5、綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6、籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7、抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8、推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設,禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9、創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1、組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2、資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3、宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
4、完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設管理,按總人口千分之二比例配備,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領導審核把關,再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5、嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的'方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班,分管領導為“一線總指揮”,各服務區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學確定重點任務、治理模式和技術,合理設定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農(nóng)民群眾最關切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務,要針對突出問題,結合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點帶面,推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十八
為深入貫徹習近平總書記關于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示,把中央、省市關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的各項決策落到實處,打造“潔凈、整齊、綠色、秀美、和諧”的美麗宜居村莊,根據(jù)《青島市即墨區(qū)20xx年村莊清潔行動實施方案》和上級有關要求,結合我街道疫情防控實際,特制定實施方案如下:
以建設美麗宜居村莊為導向,以清理村莊生活垃圾、“六大堆”和村容村貌提升為主攻方向,以“干干凈凈迎小康”為主題,按照“政府主導、社區(qū)負責、村莊聯(lián)動、全民參與、綜合整治”的原則,建立村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,徹底改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
對標“千村示范、萬村整治”工程和“四五鄉(xiāng)村行動計劃”,以防疫為切入點,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進村莊清潔行動。以整治農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題特別是重視程度和宣傳發(fā)動不夠,垃圾清理不及時,改廁不規(guī)范、存在衛(wèi)生死角、“六大堆”和黑臭水體等為重點,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊短板,集中整治,大力推進“治臟治亂治污水、拆舊拆破拆違建、改水改廁改習慣”,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,糞污無暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,主次道路沿線和村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。著力引導群眾轉變不良生活習慣,不斷健全長效保潔機制,美化提升村容村貌。推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化,促進人居環(huán)境不斷改善,讓廣大居民有更多獲得感、幸福感,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
以農(nóng)村垃圾清理、衛(wèi)生死角攻堅、村容村貌提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村改廁提升、主要道路綜合整治等為重點,全力推進農(nóng)村環(huán)境集中整治行動取得實效。
(一)清理村莊垃圾。徹底清除村內(nèi)及村周邊30米范圍內(nèi)的垃圾堆、柴草堆、沙堆、石堆、土堆、糞堆等“六大堆”,保證村莊主街道、胡同、房前屋后不出現(xiàn)六大堆(藍鰲路沿線的村莊刁家煙霞村、西程村、東程村、大留村、大村、石龍莊村、窩洛子村可視范圍內(nèi)平房頂不能出現(xiàn)雜物,其余村莊的平房頂存放柴草須保證整齊),清除塑料袋、地膜、殘破條幅等“樹掛”,清除房前屋后的雜草、枯枝爛葉、清除紙屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及紙盒、酒瓶等雜物,清除村內(nèi)暴露垃圾,推動村莊生活垃圾分類,實現(xiàn)村莊內(nèi)無“六大堆”、無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
(二)徹底清除村周邊30米范圍外的“六大堆”以及塑料袋、殘破條幅等“樹掛”、清除紙屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及紙盒、酒瓶等雜物,清除隨意傾倒的建筑垃圾,實現(xiàn)村莊外無“六大堆”、無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾。
(責任單位:環(huán)衛(wèi)辦、各環(huán)衛(wèi)公司)。
(三)清理溝渠河塘。開展溝渠大清理行動,清理疏通村內(nèi)及村周邊30米范圍內(nèi)明溝暗渠,做到排水溝渠通暢,無垃圾、無淤泥、無黑臭水體、無異味。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
(四)整治龍山區(qū)域內(nèi)主要河道、灣塘、水庫及沿岸環(huán)境,清除水域垃圾漂浮物、沿岸積存物,疏浚淤積河道溝塘,實現(xiàn)水體清潔、水面無垃圾雜物和漂浮物。
(責任單位:環(huán)衛(wèi)辦、各環(huán)衛(wèi)公司)。
(五)清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理村內(nèi)、村旁、溝邊的農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,杜絕露天焚燒秸桿現(xiàn)象。規(guī)范田園農(nóng)業(yè)設施建設,全面清理破舊棚屋、廢舊設備,田間雜物等,解決田間地頭亂堆亂放、亂搭亂建。整治田間道路,做到路面平整、安全暢通。
(責任單位:農(nóng)業(yè)服務中心、各社區(qū)、各村莊、綜合執(zhí)法中心)。
(六)整治街道駐地。開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和集貿(mào)市場秩序,規(guī)整架空線纜、整治廣告牌匾及停車秩序,打造整潔、有序的龍山街道駐地新環(huán)境。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心)。
(七)整治道路沿線。實施路域環(huán)境綜合整治,在主要道路(鶴山路、藍鰲路、龍山路)交通干線周邊可視范圍內(nèi),開展凈化、綠化、美化行動,清除積存垃圾、衛(wèi)生死角,開展植樹增綠,提高綠化標準,對藍鰲路兩側進行建筑墻面粉刷,藍鰲路兩側庭院美化,使交通干線沿線成為展示街道形象的景觀大道和生態(tài)走廊。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心、環(huán)衛(wèi)辦、道路沿路社區(qū)、村莊、環(huán)衛(wèi)公司)。
(八)整治居民小區(qū)環(huán)境。開展居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,拆除私搭亂建,清理非法小菜園,整治亂貼小廣告,清除小區(qū)內(nèi)積存垃圾、衛(wèi)生死角、清除亂堆亂放,保證小區(qū)道路、綠化帶、樓道等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整齊。對居民小區(qū)停車管理進行規(guī)范,清理僵尸車,清除私設地樁地鎖停車、侵占消防通道停車等行為。
(責任單位:居委會、綜合執(zhí)法中心、環(huán)衛(wèi)辦、物業(yè)公司)。
(九)治理農(nóng)村生活污水。以房前屋后、河塘溝渠、排水溝渠等為重點,全面清理農(nóng)村生活污水直排亂放問題。引導農(nóng)戶規(guī)范生活污水排放,因地制宜做好農(nóng)村生活污水排放基礎設施補短板工作,有條件村莊要開展洗衣房、餐房、廁所(淋浴房)污水收集管網(wǎng)建設,盡可能做到雨污分流。加強農(nóng)村水環(huán)境治理河長制、灣長制管理,以村莊內(nèi)外溝渠塘壩為重點,清理水體漂浮物、岸坡垃圾和亂堆放等。及時清理村莊內(nèi)排水溝雜物,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積。推進農(nóng)村生活污水處理設施和管網(wǎng)建設,將有條件的城鎮(zhèn)周邊村莊通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。對已建設運行的農(nóng)村生活污水處理處置設施,健全完善運行維護機制,加強監(jiān)督檢查,確保正常運行,提高治污效能。
(責任單位:園林服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、各社區(qū)、各村莊)。
(十)農(nóng)村廁所改造提升。充分認識在農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所對疫情防控的重要性,持續(xù)改善農(nóng)民群眾的如廁環(huán)境。切實加強農(nóng)村廁所糞污的處理管控,不隨意排放等現(xiàn)象,減少疾病傳播隱患。對各村莊農(nóng)村改廁工作進行全面排查,重點解決無廁屋、無排氣管、蓋板損壞、化糞池隔板破損、底部不防滲等改廁質(zhì)量不符合標準要求等問題。將廁所清掃消毒納入農(nóng)村疫情防控工作內(nèi)容,加強廁污處理和利用,縮短糞污轉運距離,減少對周邊環(huán)境二次污染。因地制宜,因村施策,不斷提升改廁質(zhì)量,加快構建有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”后續(xù)管護長效機制。
(責任單位:園林服務中心、各社區(qū)、各村莊)。
(十一)清理村莊亂搭亂建。清理村莊各類私搭亂建,清理村莊內(nèi)外及道路沿線的廢舊廣告牌和各種亂拉亂掛,清理貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的各類(非法)小廣告、亂涂亂畫等。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心、各社區(qū)、各村莊)。
(十二)整治石料廠、沙場。重點對石料廠、沙場進行規(guī)范整治,尤其是對已經(jīng)關停取締的石料廠、沙場進行全面復查,加大巡查力度,每天3次匯報巡查情況,嚴格按照斷水、斷電、拆除設備、清除原材料的標準,確保關停,堅決防止反彈。針對料場暴露問題對料堆實施覆蓋,對場內(nèi)道路進行打掃并灑水降塵。聯(lián)管聯(lián)防加大巡查深度和廣度,確保無新生石子加廠和洗沙場產(chǎn)生,定期、不定期的聯(lián)合派出所、交警部門下半夜進行暗訪。
(責任單位:綜合執(zhí)法中心、各社區(qū)、各村莊、派出所、交警)。
(十三)加大“美麗庭院”創(chuàng)建力度,實施“半小時工程”,發(fā)動廣大家庭每天抽出半小時打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生、搞好家庭凈化美化,實現(xiàn)房前屋后干凈整潔,雜物堆放整齊,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。
(責任單位:婦聯(lián)、各社區(qū)、各村莊、環(huán)衛(wèi)辦)。
(一)提升村莊綠化美化。在村內(nèi)主街、四旁(村旁、宅旁、水旁、路旁)和村口、庭院、公共活動空間等適宜的地方植樹,做到因地制宜、適地適樹、見縫插綠,清除枯枝敗葉、荒草死株。加強村莊古樹名木保護。突出抓好村內(nèi)廢棄宅基地、清理“四大堆”的空地綠化,粉刷美化墻體,規(guī)范宣傳欄(墻)。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
提升長效管護水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,落實設施維護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、保潔隊伍,建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護機制,做到運行有效、管護到位、常抓不懈、群眾滿意。
(責任單位:各村莊、環(huán)衛(wèi)辦、各環(huán)衛(wèi)公司)。
(三)提升村民自覺意識。強化宣傳教育,將“門前三包”制度納入村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,激勵引導村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
(責任單位:各社區(qū)、各村莊)。
(一)全面排查階段(即日起至2月底)。
以村莊為實施主體,摸清工作實底,根據(jù)本方案,結合防疫工作和本街道實際情況,成立排查小組,社區(qū)交叉排查對轄區(qū)所有村莊存在問題如亂堆亂放、生活垃圾、污水亂排、農(nóng)村改廁等進行全面摸排,逐村逐項查找問題,建立全面的問題清單工作臺賬,確?!耙淮逡磺鍐?、一路一清單”,明確位置、內(nèi)容和完成時限,研究措施限期完成整治任務。
(二)動員部署階段(3月1日前)。
召開街道黨政班子、村莊支部書記、主任、社區(qū)、相關單位部門和各環(huán)衛(wèi)公司,農(nóng)村人居環(huán)境整治清潔行動部署會議,明確此次行動的行動目標、工作重點、實施步驟等。
村莊通過召開黨員、群眾代表動員會、宣傳廣播、社區(qū)和村莊微信群、干部包村包戶等形式,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳發(fā)動,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活衛(wèi)生習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式,提高農(nóng)村群眾清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為,不斷引導農(nóng)村群眾主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治。號召轄區(qū)廣大農(nóng)村群眾樹立“龍山是我家,保護環(huán)境,人人有責”的社會責任感,以實際行動共創(chuàng)生態(tài)宜居家園,迅速拉開整治行動序幕。
各社區(qū)、各村莊和相關單位部門要按照前期摸排的問題清單,壓實工作責任,采取有力措施,一個村一個村的地毯式推進整改,一個問題一個問題銷號,一個村一個村組織驗收,確保全面整改到位、整改徹底。各相關科室,要加強業(yè)務指導加強業(yè)務指導,優(yōu)化整治措施,提升整治效果。
建立督查檢查考評機制,組織相關人員,定期采取明察暗訪的方式,對整治效果和清單臺賬銷號情況進行督查檢查。同時,進行量化考核,考核結果與村莊清理工作經(jīng)費、績效考核掛鉤,考核結果納入年終考核。實行一周一調(diào)度,定期召開現(xiàn)場辦公會、觀摩會等形式督導行動開展,進一步強化長期管護和整改效果鞏固,實現(xiàn)整到位、管到位、有效防止杜絕反彈。
(四)履職監(jiān)督考核(3月1日至12月20日)。
街道紀工委牽頭,成立督查室、環(huán)衛(wèi)辦和園林服務中心等部門組成的執(zhí)紀監(jiān)督考核小組,采取明查、暗訪、公眾號曝光等形式對清潔村莊行動履職盡責情況進行督查,每周一次明查、每周一次暗訪,督查情況在全街道進行通報。同時,對督查情況進行量化打分,對發(fā)現(xiàn)的問題,下達問題限期整改通知書;對弄虛作假,未納入清單臺賬的問題和整改不到位的加倍扣分。被上級暗訪通報的,加倍扣分。
執(zhí)紀監(jiān)督考核小組采取“對清單、查現(xiàn)場”的方式對黨委決策部署和履職情況進行督查。一是看每個村莊是否重視,是否召開相關會議研究部署和定期調(diào)度;二是看“一村一清單、一路一清單”清單臺賬建立情況,清單臺賬排查的問題是否全面和對照清單查現(xiàn)場,整改完成情況。三是看長效管護機制建立情況。
對履行職責不到位造成不良影響和后果的,實施追責嚴肅黨紀政紀處理。
(五)總結提升階段(5月31日前,12月31日前)。
根據(jù)執(zhí)紀監(jiān)督考核組考核結果進行匯總,及時總結工作經(jīng)驗,分析整治過程中存在的難點問題和易反彈問題的根源,進一步細化完善工作方案,強化習慣養(yǎng)成,鞏固整治成果,建立環(huán)境整治長效機制。村莊環(huán)境集中整治驗收合格后,移交給環(huán)衛(wèi)公司管理。各環(huán)衛(wèi)公司要對村莊“六大堆”集中清理成果長效保持,不得出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,村莊要積極予以配合,對于保持成果較好的村莊,年底根據(jù)日??己司C合得分成績排名,給予適當?shù)莫剟睢?BR> (一)加強組織領導。各社區(qū)、各村莊、責任單位要高度重視,擺上重要議事日程,成立工作專班,認真履職盡責。成立街道工作專班(附件1),抓調(diào)度、抓督導、抓考核。各部門、社區(qū)、各村莊、各環(huán)衛(wèi)公司要切實履行主體責任,強化工作舉措,認真組織實施,確保目標任務圓滿完成。
(二)強化制度支撐。推進環(huán)境整治網(wǎng)格化管理,班子成員包聯(lián)村莊抓街道人居環(huán)境整治工作,每個村由1名街道干部包抓,每個街巷由1名村干部包片,黨員和農(nóng)戶積極分子明確網(wǎng)格管理責任區(qū)(各個村莊根據(jù)本村實際制定街巷網(wǎng)格責任表,管區(qū)統(tǒng)一匯總上報街道環(huán)衛(wèi)辦,環(huán)衛(wèi)辦根據(jù)上報網(wǎng)格責任表制作街道人居環(huán)境整治總網(wǎng)格表),實行網(wǎng)格化巡查,常態(tài)化摸排整改,做到不漏村、村不漏街、巷不漏戶。嚴格落實工作目標責任制,做到責任明確、任務到人,工作到一線,監(jiān)管到路段,人人有擔子,個個有任務。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整由戶自已負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工、投勞解決。
(三)加大資金保障。為保障環(huán)境整治工作的順利開展辦事處加大對農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入,擬定給予村莊每人30元的整治費用補助。
(四)強化監(jiān)督考核。街道紀工委牽頭,成立督查室、環(huán)衛(wèi)辦和園林服務中心等部門組成的執(zhí)紀監(jiān)督考核小組,強化調(diào)度考核,確保整治效果。執(zhí)紀監(jiān)督考核小組對村莊進行全面考核督查,將本次環(huán)境整治行動開展情況納入村莊年度考核。整治結束后對各村莊、責任單位進行全面驗收,驗收合格后(考核評分95分及以上)全額撥付整治費用,驗收不合格的給予村莊一次整改機會,在規(guī)定的時間內(nèi)清理驗收合格的給予撥款,驗收仍不合格的,不再撥付整治費用,并在年底村莊環(huán)境衛(wèi)生考核中扣20分。
(五)營造良好氖圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用,通過多種方式,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳力度。動員廣大干部群眾積極參與,努力營造全社會關心農(nóng)村環(huán)境、支持農(nóng)村發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興的良好輿論氛圍。
人居環(huán)境整治工作實施方案篇十九
為加強xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全面落實村莊清潔衛(wèi)生,鞏固xx鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作成果,全面提升xx鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,結合實際,特制定本工作方案。
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導向,以農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、為高質(zhì)量全面建成小康社會、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路奠定堅實基礎。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
各村(居)第一書記、駐村干部及常務干部。
領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)村振興辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志兼任辦公室副主任,轄區(qū)內(nèi)各站所負責人、各村(居)支書及主任為辦公室成員,負責統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。領導小組下設6個工作小組,分別為辦公區(qū)整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報道組及督查考評組,具體人員如下:
(一)辦公區(qū)整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx各村(居)支書及主任。
成員:全鎮(zhèn)干部職工及各村(居)常務干部。
職責:辦公區(qū)整治分為鎮(zhèn)村兩級。一是鎮(zhèn)級。全鎮(zhèn)干部職工按照辦公區(qū)域整理好本人所在辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并實行常態(tài)化管理環(huán)境衛(wèi)生制度,每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環(huán)境,每月固定集中一日組織全鎮(zhèn)干部職工進行大掃除。二是村級。各村(居)比照鎮(zhèn)級,同步組織人員整理好辦公區(qū)域內(nèi)及村活動室周邊環(huán)境衛(wèi)生。
(二)街道整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:從鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、xx居委會抽調(diào)人員組成。
職責:負責指導沿街兩側商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責任書,履行好“三包”責任制度,對不履行門前“三包”責任,亂擺攤設點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責令其在xx月xx日之前限期整改,否則將進行公開曝光、并根據(jù)按照有關規(guī)定,追究責任并對其給予處罰。
(三)路面整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:各村(居)支書及主任。
成員:交管站人員、各村(居)常務干部職責:一是加強機動車輛的整治,消除重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛的亂停亂放行為,規(guī)范交通管理秩序。二是組織村(居)常務干部、發(fā)動群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各村(居)常務干部。
職責:一是各村(居)根據(jù)本村實際情況打造一個環(huán)境優(yōu)美的村民小組(或自然村寨)作為本村示范點。二是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無異味;三是發(fā)動轄區(qū)內(nèi)群眾整理好自家室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無亂貼亂畫,戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標準。四是建設美麗庭院。庭院建設要因地制宜,因人施策、一戶一策,建成花園、果園、菜園等,庭院干凈、整潔、美觀。五是培養(yǎng)村民良好家庭衛(wèi)生觀念和生活習慣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(五)宣傳報道組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx各村(居)1名報送人員。
職責:各村(居)人員負責收集本村(居)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治前、中、后圖片,打包報送到鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室易安志處,環(huán)境衛(wèi)生宣傳報道組根據(jù)各村(居)報送的資料撰寫簡報向上級部門進行報送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(六)督查考評組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:由鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)業(yè)服務中心、安監(jiān)站、派出所中抽調(diào)人員組成。
職責:常態(tài)化不定期對環(huán)境衛(wèi)生進行督導檢查考核,對發(fā)現(xiàn)出的問題明確責任人限期進行整改,并常態(tài)化進行跟蹤,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作到位。
(一)整潔辦公標準。一是辦公樓室內(nèi)外干干凈凈,墻面無脫落,標識標牌規(guī)范,無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角;二是門窗完好,窗戶干凈明亮,樓道無蜘蛛網(wǎng)、積塵,無雜物、無痰跡、無煙蒂等;三是會議室、接待室、活動室干凈整潔,辦公桌(椅)、沙發(fā)、茶幾、文件柜等擺放整齊;四是辦公室?guī)鶡o異味、無水漬,保潔器具擺放有序,下水道完好暢通,排水管槽無垃圾,文明如廁、節(jié)約用水等標識標牌完善;五是辦公區(qū)內(nèi)無落葉堆積、無亂堆亂放等現(xiàn)象;地面硬化無破損,照明設施完好,車輛停放有序。六是垃圾箱(桶)表面干凈、清理及時,無異味、無垃圾溢出。
(二)整潔街道標準。沿街兩側商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責任書,履行好“三包”責任制度。一是室內(nèi)物品擺放有序,干凈、整潔、規(guī)范,無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢;二是室外無亂擺攤設點,無占道經(jīng)營,無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛無亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范。
(三)整潔路面標準。一是辦公區(qū)域、重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛無亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范,無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等;二是通組路、串戶路兩側無雜草,路上無垃圾,路面干凈平整。
(四)整潔村寨標準。一是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無異味;二是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶家中室內(nèi)外環(huán)境干凈,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無亂貼亂畫,家中戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標準,庭院干凈、整潔、美觀。
每村(居)給予3000元的工作經(jīng)費用于啟動資金,經(jīng)費從政府烤煙返還稅收款中列支。
(一)提高思想認識。轄區(qū)內(nèi)各單位要充分認識開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作的重要意義,要服從鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組統(tǒng)一安排,按照責任區(qū)域劃分,切實履行好自身責任。鎮(zhèn)村兩級干部要作表率、做示范,按整治要求自覺整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責任區(qū)域、職責分工范圍工作,動員好包保農(nóng)戶把人居環(huán)境整治工作抓實抓好,逐步構建鎮(zhèn)、村、戶“三位一體”的三級環(huán)衛(wèi)管理體制,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡,確保打贏人居環(huán)境整治促鄉(xiāng)村振興環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)嚴格責任落實。全鎮(zhèn)全體干部職工和各村(居)常務干部要切實落實環(huán)境衛(wèi)生整治責任,站所負責人要指導督促好本站所人員,整理好辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,各村(居)支書及主任要統(tǒng)籌村常務干部、村民小組組長及所轄村村民,推進人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到人人身上有擔子,將責任目標落實到人,一抓到底,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)加強宣傳力度。轄區(qū)內(nèi)各單位要按照人居環(huán)境整治工作要求,采用線上與線下相結合的方式加大宣傳力度。線上通過微信群、qq群、小喇叭等,線下通過群眾會、院壩會、黨員大會、座談會、發(fā)放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作的重要意義,營造濃厚氛圍,教育引導廣大群眾自覺參與到人居環(huán)境整治工作中,做到全民齊參與。各村(居)及時收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報送至鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組(聯(lián)系人:xxx;郵箱:),由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組撰寫成簡報后向上級相關部門進行報送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作成果。
(四)強化督查問效。從鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)服中心、安監(jiān)站、派出所等部門抽調(diào)人員組成督查考評工作組,采取明察暗訪等方式,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治情況進行不定期督查,對推進不力、工作滯后、整治效果不明顯的,將在全鎮(zhèn)進行通報批評,并作為年終考核評比綜合評分重要依據(jù)。
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查考評小組嚴格按照環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動相關考評要求,對全鎮(zhèn)、各村(居)干部職工辦公區(qū)域環(huán)境及各村(居)打造的環(huán)境衛(wèi)生示范村民小組或自然村寨實現(xiàn)“一月一評比一排名、一季度一驗收一總結、一年一考核一兌現(xiàn)”,對考核的結果進行評比排名,按相關規(guī)定分類嚴格執(zhí)行獎懲制度。
(一)干部督查考評結果運用。一是各分管領導按照各分管領域、各指揮長按照所聯(lián)系的村(居),親自安排、指導、督促、調(diào)度人居環(huán)境整治工作。二是鎮(zhèn)村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責任區(qū)域、職責分工范圍工作,動員好包保戶,把人居環(huán)境整治工作抓實抓好,人居環(huán)境整治工作完成情況將作為本人評優(yōu)選先的重要參考依據(jù)。
(二)辦公室督查考評結果運用。對排名靠前的三個辦公室給予紅榜,對排名靠后的三個辦公室予以黃榜,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開表揚及批評,同時對排名靠后的三個辦公室人員予以通報,責令限期整改,并納入個人年終考核評比重要依據(jù)。
(三)沿街商鋪及農(nóng)戶督查考評結果運用。排名前10名的商鋪及農(nóng)戶予以獎勵并加掛“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”牌子,對排名后5位的公開進行曝光,責令限期進行整改。
(四)村(居)督查考評結果運用。對考核排名第一名的給予6000元的工作經(jīng)費獎勵,第二至第四名的給予每村(居)4000元的工作經(jīng)費獎勵,第五至第九名給予每村(居)2000元的工作經(jīng)費獎勵,對排名最后的村(居)進行全鎮(zhèn)通報批評,責令支書及主任向鎮(zhèn)黨委政府作出書面檢討,作為考核評比的重要依據(jù)。同時,各村(居)同步對本村(居)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生制定標準,進行評比,選出環(huán)境衛(wèi)生、庭院美化等做得好的農(nóng)戶,每個示范點評選10戶“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進代表,逐步在全村推開,采取以獎代補的形式給予一定的實物獎勵,同時評比出環(huán)境最差的5戶予以批評教育,責令限期改正,切實將人居環(huán)境整治工作向縱深推進發(fā)展。
為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高人居環(huán)境質(zhì)量,努力建設富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭,根據(jù)市政府《關于開展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動的實施方案》(滕政發(fā)[20xx]17號)的要求,全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環(huán)境綜合整治目標,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
通過開展道路及環(huán)境綜合整治,對影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題,集中時間,按照高標準、高質(zhì)量、全方位、立體式標本兼治,重在治本的原則,為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
(一)整治范圍:
2、各村主要道路;。
3、各村辦公場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理。
(二)整治重點:
3、新修村村通道路的村,路肩培護和道路管護。
主要任務和責任分工詳見附表。
此次集中整治活動時間從20xx年11月16日—xx月10日分三個階段實施:
1、宣傳動員階段(20xx年11月16日—18日)。
成立指揮部,組成專業(yè)隊伍,層層召開會議,制訂方案,明確目標,張貼標語,黨總支、村形成合力,齊抓共管,全面展開,做到家喻戶曉,全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)。
按照以村為主、屬地管理的原則,以村為單位開展整治,重點路段、重點區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治,在整治過程中,要突出重點,攻破難點,樹立亮點全面進行整治。
3、檢查驗收階段(20xx年xx月9日—10日)。
集中整治結束后,鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收,并現(xiàn)場打分。
4、建立健全長效管理機制,各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細化管理標準,將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認真加以落實,切實形成長效管理機制,杜絕整治反彈,再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。
驗收實行百分制與鎮(zhèn)年度目標考核掛鉤。
(一)考核標準。
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物,每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定。
考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為:道路兩側有建筑物的,以建筑物臨街為界;道路兩側有河道、排水溝,以河道、排水溝外沿為界;道路兩側有綠化帶、行道樹的,以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側為空地的(含巷道口),縱深30米為界。
(三)檢查考核。
本次活動考核按年初東政發(fā)[20xx]14號文執(zhí)行。
為加強對道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室,具體負責綜合整治活動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和實施。各有關部門和單位要統(tǒng)一思想,通力合作,切實增強責任意識,把道路及環(huán)境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好,做到宣傳廣泛到位,工作深入到戶,責任到人,確保整治效果,對個別單位不作為,行動遲緩的要嚴肅處理,確保此次集中整治活動收到實效。