總結(jié)是一種反思的過(guò)程,通過(guò)整理思緒來(lái)提升自我。寫(xiě)作時(shí),我們要多注意常見(jiàn)的語(yǔ)法錯(cuò)誤,避免影響文章的質(zhì)量。如果你不知道怎么寫(xiě)一份總結(jié),不妨參考以下這些總結(jié)范文,或許能給你一些啟發(fā)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,非常重要。今天座談會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)*********關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國(guó)政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強(qiáng)提案工作的有關(guān)要求,研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市政協(xié)提案工作。剛才,x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進(jìn)作了經(jīng)驗(yàn)交流,其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書(shū)面交流。x同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
市政協(xié)五屆一次會(huì)議,共立案x件提案,委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,圍繞加快振興崛起,認(rèn)真履職盡責(zé),積極建言獻(xiàn)策,提出許多有價(jià)值的提案,為服務(wù)我市“雙強(qiáng)雙興”、“四大行動(dòng)”、建設(shè)區(qū)域性增長(zhǎng)極等做出了重要貢獻(xiàn)。
提案已經(jīng)成為全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在***上提交提案,而且主動(dòng)在平時(shí)提出意見(jiàn)建議和提案。今年,我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”,開(kāi)展雙月協(xié)商、議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)督等活動(dòng),形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式,把委員的建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案,得到市委、市政府高度重視,承辦單位認(rèn)真研究辦理,既推動(dòng)了工作,又調(diào)動(dòng)了委員的積極性,強(qiáng)化了委員的存在感、成就感、榮譽(yù)感,彰顯了委員的價(jià)值。
各級(jí)黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年,我們開(kāi)展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后,市委書(shū)記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實(shí)意見(jiàn),已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機(jī)制。市委常委會(huì)議專(zhuān)題研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度,書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)銜督辦帶動(dòng)了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。市委督查室、市政府政務(wù)督。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查室把提案辦理列入年度計(jì)劃,積極開(kāi)展督查。各級(jí)政協(xié)組織采取召開(kāi)大戶(hù)見(jiàn)面會(huì)、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責(zé),創(chuàng)新方式,提高實(shí)效。委員參與熱情高,滿(mǎn)意度不斷提升。社會(huì)各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
今年,市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案,被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案,促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,召開(kāi)省部際協(xié)調(diào)會(huì)議第一次會(huì)議,國(guó)家發(fā)改委等部委一對(duì)一進(jìn)行回應(yīng)落實(shí),在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面給予大力支持。市委常委會(huì)還專(zhuān)題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報(bào)的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批提案辦理,推動(dòng)了市委市政府決策部署落地見(jiàn)效。
從交流發(fā)言情況看,各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。在前天召開(kāi)的省政協(xié)“復(fù)興萬(wàn)里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會(huì)上,縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復(fù)向重提案落實(shí)、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實(shí)效,特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機(jī)制引入提案工作的全過(guò)程,形成了“委員有責(zé)任感、政府有支持力、政協(xié)有話(huà)語(yǔ)權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強(qiáng)化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商,一批精品提案被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和縣政府當(dāng)年辦的實(shí)事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案,利用八點(diǎn)之前上門(mén)等、下班之前上門(mén)約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見(jiàn)面的方法督辦,重點(diǎn)提案人與承辦單位的見(jiàn)面都在x次以上,x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會(huì)、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶(hù)上門(mén)督辦,一次見(jiàn)面詢(xún)問(wèn)會(huì)“五個(gè)一”的措施提高提案辦理實(shí)效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)揮提案助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。市民進(jìn)圍繞中心工作,全員參與提案、辦理提案,體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責(zé)任到人、跟蹤督辦等措施,做到“四不放過(guò)”,x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責(zé)任、案例分析、科學(xué)決策、委員滿(mǎn)意、管用舉措落實(shí)到每一件提案辦理中,已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
*********指出:“要高度重視提案工作,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時(shí)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,我國(guó)民主政治也是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,這種大好局面的形成,協(xié)商民主功不可沒(méi)。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映,體現(xiàn)了政協(xié)建言獻(xiàn)策的智慧,最后形成書(shū)面意見(jiàn)和建議交承辦單位辦理并反饋,是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺(tái)、渠道,是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì),在協(xié)商民主發(fā)展過(guò)程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門(mén)答復(fù)好提案,是對(duì)彼此的尊重,提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式,“政協(xié)應(yīng)通過(guò)提案提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議,開(kāi)展監(jiān)督”“政協(xié)重點(diǎn)提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進(jìn)提案內(nèi)容和辦理情況公開(kāi),開(kāi)展提案辦理評(píng)議”。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》文件提出“逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。*********、俞正聲主席對(duì)提案工作提出的新要求和***文件精神為我們做好新時(shí)期政協(xié)提案工作指明了方向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)提案工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作,是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項(xiàng)工作,是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門(mén)和廣大人民群眾的具體工作。它對(duì)擴(kuò)大我國(guó)公民有序地參與政治,實(shí)現(xiàn)人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、改進(jìn)黨委和政府的工作,具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭(zhēng)取命名“黃岡艦”的提案》,市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視,爭(zhēng)取了一艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦命名“黃岡艦”,既擴(kuò)大了黃岡影響,又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別、專(zhuān)委會(huì)履行職能,主要是通過(guò)提出提案來(lái)實(shí)現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門(mén)辦理提案的過(guò)程,就是黨委政府通過(guò)人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程,就是傾聽(tīng)群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過(guò)程,就是廣泛凝聚共識(shí)、匯聚正能量、推動(dòng)問(wèn)題解決的過(guò)程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對(duì)的短板,今年***和省委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了文件,俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中進(jìn)行了專(zhuān)題部署。從民主監(jiān)督的角度來(lái)看,政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)、批評(píng)都可以通過(guò)提案表達(dá)出來(lái)。
從近年的提案來(lái)看,委員的提案較好地體現(xiàn)了維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念,黨委政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里“兩進(jìn)”要求和一流標(biāo)準(zhǔn),做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案,得到市委市政府的高度重視,政協(xié)通過(guò)采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí),取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件,我們通過(guò)雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容,在全市推行黨建+養(yǎng)老。
前段時(shí)間,我們集中開(kāi)展了“四訪兩促”活動(dòng),在走訪常委和委員中,普遍反映要重視和改進(jìn)提案工作,加快提案工作的轉(zhuǎn)變。x同志還組織開(kāi)展了提案大戶(hù)集中辦理見(jiàn)面會(huì)、重點(diǎn)提案督辦會(huì),聽(tīng)取了方方面面的意見(jiàn)。提案工作的不足表現(xiàn)為:一是注重提案的質(zhì)量不夠,偏重于提案數(shù)量;二是發(fā)揮委員集體智慧不夠,集體提案比重還不高;三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿(mǎn)意;四是有的承辦單位在辦理提案時(shí)重答復(fù)輕落實(shí)、解釋多措施少,辦理質(zhì)量有待提高等。下步,要著重圍繞提高提案的“三個(gè)質(zhì)量”,全面推進(jìn)提案工作。
一是要提“對(duì)”,提案首要強(qiáng)調(diào)政治性,把好政治關(guān),提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī),不能違背***精神。二是要提“準(zhǔn)”,提案選題要準(zhǔn),基本情況要準(zhǔn),查找問(wèn)題要準(zhǔn),分析原因要準(zhǔn),對(duì)策建議要準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究,選取黨政所需、群眾所盼、自身所長(zhǎng)的主題提提案,提到點(diǎn)子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主動(dòng)性,提前謀劃,積極策劃,爭(zhēng)取有一批提案進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)層面,有一批提案被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。同時(shí),提案既要數(shù)量,更要注重質(zhì)量,還要提高集體提案比重,優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看,市縣兩級(jí)集體提案比重偏低,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會(huì)議期間共收到集體提案x件,占立案總數(shù)的x%,這與一些提案工作搞得好的地方,集體提案比重在x%以上,還有很大差距。我們要在提高委員個(gè)人提案質(zhì)量的同時(shí),積極倡導(dǎo)集體提案。黨派提案、專(zhuān)委會(huì)提案每年各不少于x件,界別提案每年不少于x件,縣市政協(xié)提案每年各不少于x件,這要作為一條剛性要求。今天的會(huì)議,我們還邀請(qǐng)了x個(gè)界別組長(zhǎng),希望各界別組長(zhǎng)謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
一是落實(shí)“五步工作法”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記x提出辦理提案的“五步工作法”:第一步開(kāi)展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況,理清解決問(wèn)題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實(shí)解決問(wèn)題的實(shí)施方案,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)抓。第三步科學(xué)決策。明確解決問(wèn)題的措施辦法,形成文件意見(jiàn)。第四步逐項(xiàng)實(shí)施。組織專(zhuān)班,細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,明確時(shí)限,全力抓好實(shí)施。第五步認(rèn)真回復(fù)。以書(shū)面形式回復(fù),上門(mén)面對(duì)面協(xié)商,真正做到讓委員滿(mǎn)意。只有扎實(shí)按照這個(gè)路徑去辦,并形成一定的體制機(jī)制,才能真正解決問(wèn)題,才能把政協(xié)提案辦理落實(shí)到位。二是提高“四率”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程,健全辦理工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任制,必須做到按時(shí)辦復(fù)率x%,與委員見(jiàn)面率x%、反饋意見(jiàn)滿(mǎn)意率x%以上、采納落實(shí)率x%以上,確保提案辦理任務(wù)按時(shí)限、高質(zhì)量完成。三是推進(jìn)“三化”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴(yán)格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢(shì)、打造提案工作品牌,堅(jiān)持高位推動(dòng)、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥,不斷推進(jìn)提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
一是各級(jí)政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會(huì)議要定期聽(tīng)取提案工作匯報(bào),協(xié)商重大問(wèn)題。各專(zhuān)委會(huì)要貫徹落實(shí)政協(xié)黨組部署,把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實(shí)。提案委要發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動(dòng)的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段,積極提、主動(dòng)推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié),要及時(shí)征集提案線索,提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié),要完善分類(lèi)辦法,細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,健全重點(diǎn)提案遴選機(jī)制,對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,要主動(dòng)與提案人溝通協(xié)商,用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)參考。在交辦環(huán)節(jié),要先協(xié)商、后交辦,落實(shí)責(zé)任。在辦理環(huán)節(jié),要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢(xún)問(wèn)、研討交流機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié),要建立健全跟蹤督查和成果反饋機(jī)制,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤問(wèn)效上來(lái),做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時(shí),要以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案為強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。要充分發(fā)揮書(shū)記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)作用,形成書(shū)記、市長(zhǎng)和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的新格局,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作全覆蓋,帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理提案。
各級(jí)政協(xié)組織要通過(guò)提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
即提案承辦單位評(píng)提案質(zhì)量?jī)?yōu)劣,提案人評(píng)承辦單位辦得好壞,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定具體實(shí)施方案,防止評(píng)議成了形式,走了過(guò)場(chǎng),達(dá)不到初衷。二是精心實(shí)施。要把評(píng)議工作組織好、落實(shí)好,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要設(shè)計(jì)好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅(jiān)持實(shí)事求是,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,不能搞成一團(tuán)和氣,你好我好大家好,也不能搞成相互有意見(jiàn)。四是結(jié)果運(yùn)用?!半p評(píng)”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,對(duì)優(yōu)秀提案和承辦先進(jìn)單位在***通報(bào)表?yè)P(yáng)。五是創(chuàng)新機(jī)制。及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗(yàn),固化為規(guī)則制度,形成提案工作的新機(jī)制。
各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告工作情況,積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持。進(jìn)一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機(jī)制,提案辦理與部門(mén)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機(jī)制,主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各專(zhuān)委會(huì)分工負(fù)責(zé)、政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別廣泛參與的提案工作機(jī)制,增強(qiáng)政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時(shí),要積極爭(zhēng)取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容,促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇二
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶(hù)的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng),從3月份開(kāi)始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展了對(duì)全市“三類(lèi)”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開(kāi)發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見(jiàn)建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇三
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開(kāi)拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶(hù)”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置、電話(huà)費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專(zhuān)項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專(zhuān)項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專(zhuān)項(xiàng)支出,盤(pán)活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴(lài)的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話(huà)、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇四
同志們:
2019年3月18日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),今天正好是三周年,因此,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)此次座談會(huì),主要目的就是為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話(huà)精神,表彰先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)全市思政課教師和社科工作者深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性,激勵(lì)廣大社科工作者持續(xù)提升社科理論網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)能力,為全面繁榮發(fā)展xx哲學(xué)社會(huì)科學(xué),開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx貢獻(xiàn)社科力量。
剛才,幾位同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神,結(jié)合各單位和自身工作實(shí)際暢談體會(huì),并對(duì)進(jìn)一步提高全市思想政治課理論研究水平提出了富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。大家講得都很有思想、很有深度、很有水平,聽(tīng)了以后很受啟發(fā)、很受鼓舞。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)上要再深化?!稗k好思政課,也是我非常關(guān)心的一件事?!秉h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題,以高遠(yuǎn)的歷史站位、寬廣的國(guó)際視野、深邃的戰(zhàn)略眼光,高度重視培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在黨的十九大以及全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要會(huì)議上,在全國(guó)各地調(diào)研時(shí),在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)、北京市八一學(xué)校、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等學(xué)??疾鞎r(shí),在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)全校學(xué)生的回信、給中國(guó)石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生的回信、給哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年的賀信、給研究生教育工作的重要指示中等等??倳?shū)記發(fā)表一系列重要講話(huà),作出一系列重要指示、批示,提出一系列重要部署,指明了辦好思政課的根本任務(wù)、方向目標(biāo)、方法路徑,為辦好新時(shí)代思政課提供了科學(xué)指引和強(qiáng)大動(dòng)力。省委和市委也高度重視思政課建設(shè)工作,先后召開(kāi)了學(xué)校思想政治理論課建設(shè)工作座談會(huì),并作出了一系列部署安排;
省委書(shū)記王國(guó)生強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話(huà)精神為根本遵循,深化新時(shí)代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新,努力培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;
副省長(zhǎng)、市委書(shū)記王戰(zhàn)營(yíng)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于思政課建設(shè)系列重要論述精神,堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮思政課的主渠道和主陣地作用,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;
市委宣傳部部長(zhǎng)王全周強(qiáng)調(diào),要抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論這個(gè)主題,抓好立德樹(shù)人這個(gè)根本,抓好教師隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵,抓好雙向互動(dòng)這個(gè)方法,抓好互聯(lián)網(wǎng)思政這個(gè)主陣地,抓好改革創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn),抓好樹(shù)立高度的思政課自信這個(gè)基礎(chǔ),抓好高校改革發(fā)展這條主線,以責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)、以時(shí)不我待的緊迫感,想辦法、謀點(diǎn)子、做功課,一步一個(gè)腳印,做實(shí)功見(jiàn)實(shí)效,真正提升我市學(xué)校思想政治工作水平。我們要充分認(rèn)識(shí)思政課建設(shè)工作的重要性,充分認(rèn)識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思政課建設(shè)工作的極端重視,充分認(rèn)識(shí)提升思政課理論研究水平的緊迫性,全力落實(shí)推進(jìn)思想政治教育各項(xiàng)工作。
二、研究闡釋上要再提升。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒,堅(jiān)定的理想信念,必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解上,建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握上。一是要把牢研究方向。第一,要堅(jiān)持正確的政治方向。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,要把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)工作的重要論述作為理論研究的根本前提,讀原文,悟原理,努力在貫通思想體系、把握科學(xué)方法上下功夫,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀方法論,自覺(jué)運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)分析情況、研究問(wèn)題、提出對(duì)策,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于思政理論研究的全過(guò)程和各方面。第二,要把握思政課研究的本質(zhì)要求。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。辦好學(xué)校思政課,事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人,是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障。思政課理論研究必須緊密結(jié)合“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題,提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí),把立德樹(shù)人的根本任務(wù)真正落實(shí)到位。要拓寬理論視野。思政課是進(jìn)行思想建設(shè)的課程,不能像常規(guī)的知識(shí)教育課程那樣僅聚焦在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,需要有更開(kāi)闊的視野和更開(kāi)放的思維。思政課的內(nèi)容涉及歷史和現(xiàn)實(shí),關(guān)聯(lián)國(guó)內(nèi)和國(guó)際,覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各領(lǐng)域,兼具政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性。要緊扣中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代主題,把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為思政課的育人目標(biāo),以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感,促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng),砥礪學(xué)生使命擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)學(xué)生明大德、悟大美,立鴻鵠志、做奮斗者,助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)。要充分發(fā)揮各方力量。既要整合好社科系統(tǒng)自身力量,充分發(fā)揮社科界人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),以課題為紐帶,通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)術(shù)研討和交流活動(dòng),推動(dòng)思政理論研究工作活躍繁榮;
又要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞研究”,加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方的協(xié)作,聯(lián)合思政課建設(shè)有關(guān)部門(mén),特別是要密切與黨校、高等院校以及中小學(xué)校的聯(lián)系,確立思政理論研究重大課題,組織社科專(zhuān)家、各研究基地、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展思政理論重大課題的聯(lián)合攻關(guān)。處理好思政理論課教學(xué)與思政理論研究之間的關(guān)系,以教學(xué)促研究、以研究促教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新上要再突破。推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新,就是要落實(shí)“大思政課”理念,就要推動(dòng)思政課工作格局再拓展、工作機(jī)制再優(yōu)化、工作力量再加強(qiáng)、工作水平再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)課堂教育、校園浸潤(rùn)、家庭熏陶、社會(huì)影響,唱響教師學(xué)生互動(dòng)、家庭社會(huì)協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱,構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動(dòng)力充盈、功能作用充分的新時(shí)代思政課新格局、新機(jī)制、新生態(tài)。一是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。思政課建設(shè)的基本任務(wù)是厘清基本概念、提出重要問(wèn)題、闡明主要觀點(diǎn)、梳理歷史線索、揭示理論邏輯、分析科學(xué)方法,用科學(xué)理論培育人,不斷提高學(xué)生的理論思維能力。要牢牢把握青年成長(zhǎng)需要的實(shí)際。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。在這個(gè)根本問(wèn)題上,必須旗幟鮮明、毫不含糊。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”,最需要精心引導(dǎo)和栽培。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要,是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障。要牢牢把握時(shí)代發(fā)展需要的實(shí)際。當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。辦好思政課,要放在世界百年未有之大變局、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)看待,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來(lái)對(duì)待。要不斷推動(dòng)思政課因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新,課程定位融入大局、教育思路緊跟大勢(shì),真正把思政課辦成學(xué)生成長(zhǎng)的人生大課、各方協(xié)同的社會(huì)大課、常講常新的時(shí)代大課。要牢牢把握紅色基因傳承需要的實(shí)際。我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不斷深入,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展新境界,中國(guó)特色社會(huì)主義取得舉世矚目的成就,這是對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想政治教育最為生動(dòng)鮮活的素材。要把思政課堂開(kāi)設(shè)到農(nóng)村、街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層一線,積極組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)研、掛職鍛煉、政策宣講、義務(wù)支教、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),切身感受和掌握第一手的素材,教育引導(dǎo)他們關(guān)注國(guó)家熱點(diǎn)問(wèn)題、把握社會(huì)主流、積極關(guān)切民生、主動(dòng)扛起時(shí)代擔(dān)當(dāng),把青春夢(mèng)想融入偉大中國(guó)夢(mèng)的廣闊社會(huì)實(shí)踐之中。2020年新冠肺炎疫情防控的生動(dòng)實(shí)踐,就是當(dāng)下最生動(dòng)的思政課堂。通過(guò)將疫情防控中的偉大舉措、先進(jìn)典型、感人事跡、身邊故事引入思政課堂,可以更加生動(dòng)直觀地引導(dǎo)學(xué)生在疫情阻擊戰(zhàn)中充分感受中國(guó)精神、中國(guó)力量、中國(guó)擔(dān)當(dāng),深刻體會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,樹(shù)牢祖國(guó)觀念、人民觀念、黨的觀念、社會(huì)主義觀念。同時(shí),也要充分發(fā)掘用好我市豐富的紅色文化資源,積極發(fā)揮睢杞戰(zhàn)役紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役殲滅戰(zhàn)紀(jì)念館、民權(quán)地道戰(zhàn)遺址以及我市愛(ài)國(guó)主義教育基地等陣地作用,講好中華民族的故事、中國(guó)共產(chǎn)黨的故事、中華人民共和國(guó)的故事、中國(guó)特色社會(huì)主義的故事、改革開(kāi)放的故事,特別是要講好新時(shí)代的故事。二是要促進(jìn)線上線下融合。在全媒體時(shí)代,我們要善于運(yùn)用和發(fā)揮全媒體優(yōu)勢(shì),借助報(bào)紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體以及微信、微博、抖音、b站等新媒體平臺(tái)進(jìn)行推送。充分利用短視頻等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體技術(shù),鞏固思政課話(huà)語(yǔ)體系的解釋能力、轉(zhuǎn)換能力與創(chuàng)新能力,做到以理服人、以德感人、以情動(dòng)人,讓思政教育取得潤(rùn)物無(wú)聲的效果。廣大思政課教師要綜合運(yùn)用案例式、討論式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,充分利用視頻、圖片、歌曲、網(wǎng)絡(luò)等全媒體資源,將生硬的道理轉(zhuǎn)變成活潑的語(yǔ)言、家國(guó)情懷和人間大愛(ài),不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性與親和力、針對(duì)性。社科聯(lián)舉辦“優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)思政微課評(píng)選活動(dòng)”就是一次非常好的探索。今年,要繼續(xù)推進(jìn)“xx市優(yōu)秀思政微課”評(píng)選活動(dòng),并組織優(yōu)秀社科專(zhuān)家配合優(yōu)秀教師錄制一批傳統(tǒng)文化、思想政治、紅色基因傳承為主題的微視頻、微直播、微問(wèn)答、微語(yǔ)錄,在市屬媒體新媒體平臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄播放,努力打造“微課+思政”活動(dòng)品牌,推動(dòng)思政課不斷開(kāi)辟新境界、展現(xiàn)新作為,充分發(fā)揮立德樹(shù)人、培根鑄魂的重大作用。三是要專(zhuān)兼結(jié)合。辦好思政課,關(guān)鍵在教師。但是僅僅依靠思政課教師的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方要共同努力,形成協(xié)同推動(dòng)思政課建設(shè)的合力。高校要邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、新時(shí)代優(yōu)秀企業(yè)家、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和基層普通群眾代表等走進(jìn)校園,采用專(zhuān)題報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)宣講、研討座談、互動(dòng)交流等方式,共上一堂思政課,為廣大青年學(xué)子講理論、講政策、講故事,讓身邊人講身邊事,以事說(shuō)理、以情動(dòng)人,傳播愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、努力奮斗、積極向上、戰(zhàn)勝困難的正能量,有效推動(dòng)校內(nèi)小課堂和社會(huì)大課堂的有機(jī)融合,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命,正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì),正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較。
四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上要再扛實(shí)。使命引領(lǐng)未來(lái),責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),在責(zé)任這一方面,習(xí)近平總書(shū)記有一段話(huà),“教師是人類(lèi)靈魂的美容師,承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道,廣大教師要堅(jiān)持教育者要先受教育,努力成為先進(jìn)思想傳播者,黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者”。因此,在責(zé)任這方面,我覺(jué)得一要明道信道。這個(gè)“道”,就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,他是當(dāng)代的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,它指導(dǎo)這我們國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面,這就是我們思政政治工作者的正道。二要以德立身。在過(guò)去,我們提到思想政治工作,有這樣一個(gè)比喻,“思想政治工作是奶奶的嘴、媽媽的心、爺爺?shù)谋砺?、父親的胸懷”,這都是一個(gè)家庭成員最真善美的方面。那么,現(xiàn)在,作為思想政治工作者,我們更要以德立身。這個(gè)“德”,就是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)容形成的價(jià)值導(dǎo)向和行為規(guī)范,就是深追習(xí)總書(shū)記講的中華民族傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義革命文化,以及社會(huì)主義先進(jìn)文化。為什么一直說(shuō)全周部長(zhǎng)要建“家庭學(xué)校”,是為了父母要做好學(xué)生的第一任教師。三要傳動(dòng)解惑。當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。現(xiàn)在,中美博弈也進(jìn)入了最激烈的時(shí)期,從2016年特朗普上臺(tái)開(kāi)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技封鎖,到現(xiàn)在拜登執(zhí)政,一方面在我國(guó)周邊挑起地緣沖突,一方面借助他們的貿(mào)易體系,不斷借助一些話(huà)題對(duì)我們進(jìn)行抹黑。大家關(guān)注時(shí)事的話(huà),可以看到,現(xiàn)在,我們國(guó)家在地緣政治上、話(huà)語(yǔ)權(quán)上必然面臨著極大的壓力。那么,這些東西必然會(huì)投影到學(xué)生的思想上,因此,我們思政課教師,要傳道解惑。要頭腦清晰。四要修枝打岔。對(duì)于學(xué)生錯(cuò)誤的觀點(diǎn)、思潮,要用于批駁教育,引導(dǎo)學(xué)生思想符合我們的教育要求。思政課大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為。思政課教師是思政課教學(xué)的關(guān)鍵,要始終踐行政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的基本要求,始終堅(jiān)持國(guó)家和人民的立場(chǎng),根據(jù)國(guó)家的利益和人民的意愿去評(píng)判是非曲直、義利得失;
始終關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)和民生大事,并自覺(jué)地弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量;
始終胸懷對(duì)國(guó)家之愛(ài)、人民之愛(ài)、事業(yè)之愛(ài)并傾注于教學(xué)過(guò)程中,牢記初心使命,做為黨育人、為國(guó)育才的“大工匠”,引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中勇挑重?fù)?dān)、成就大我。有句話(huà)我覺(jué)得說(shuō)的很形象,它說(shuō)“好的思政課應(yīng)該像鹽,但我們也不能光吃鹽,最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收”。辦好思政課,就需要我們每一位思政課老師在“放鹽”的技術(shù)和藝術(shù)上多琢磨。讓思政課“有知有味”,讓思政課真正“活”起來(lái)、“火”起來(lái),讓學(xué)生真學(xué)真信、愿學(xué)愛(ài)學(xué),成為學(xué)生喜愛(ài)、終身受益的課程。
五、工作保障上要再增強(qiáng)。一是要進(jìn)一步拓展工作格局。黨的十八大以來(lái),思政課工作體系不斷完善,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局加快建立,全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍逐步形成。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善辦好思政課的體制機(jī)制,要推動(dòng)思政課工作格局再拓展、工作機(jī)制再優(yōu)化、工作力量再加強(qiáng)、工作水平再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)課堂教育、校園浸潤(rùn)、家庭熏陶、社會(huì)影響,唱響教師學(xué)生互動(dòng)、家庭社會(huì)協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱,構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動(dòng)力充盈、功能作用充分的新時(shí)代思政課新格局、新機(jī)制、新生態(tài)。二是進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化黨委書(shū)記、校長(zhǎng)作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人工作機(jī)制,在思政課制度頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、支持保障等方面為思政課建設(shè)提供有效支持,確保思政課建設(shè)人財(cái)物到位。同時(shí),還要營(yíng)造全校上下、部門(mén)內(nèi)外全員關(guān)心思政課建設(shè)的氛圍,打造全員全過(guò)程全方位育人的大思政工作格局。
東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春,潮起正是揚(yáng)帆時(shí)。2022年,是我們黨召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有特殊重要意義的一年,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記學(xué)校思政課教師座談會(huì)重要講話(huà)精神,以開(kāi)拓進(jìn)取的精神、腳踏實(shí)地的工作,把思政課辦得越來(lái)越好,取得更多更好的建設(shè)成果。
謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年的重點(diǎn)工作主要有四項(xiàng):
同志們,今年的財(cái)政任務(wù)很繁重,也很艱巨,我們要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝神聚力,攻堅(jiān)克難,確保完成全年任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
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在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,交流學(xué)習(xí)體會(huì),研究加快推動(dòng)我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的思路和舉措。下面,就進(jìn)一步做好全市文藝和文聯(lián)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要形成三個(gè)共識(shí)。
10月15日,主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì),并發(fā)表重要講話(huà),這個(gè)講話(huà)涉及文藝事業(yè)、文藝工作的方方面面,既高屋建瓴,又博大精深,講話(huà)科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,吹響了新時(shí)期全面繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文藝的時(shí)代號(hào)角,對(duì)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全市廣大文藝工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話(huà)精神,在三個(gè)方面形成共識(shí)。
(一)對(duì)文藝和文藝工作的重大使命要形成共識(shí)。習(xí)在文藝工作座談會(huì)上指出,文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角,最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。既深刻分析了文藝在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中的重要作用,又明確提出了文藝弘揚(yáng)"中國(guó)精神"的歷史使命,在新的時(shí)代條件下為文藝工作劃定了基本遵循,為文藝工作者標(biāo)注了價(jià)值航標(biāo)。廣大文藝工作者要站在歷史和全局的高度,自覺(jué)堅(jiān)守中華民族精神家園,進(jìn)一步提升文化傳承的使命感和責(zé)任感,為中華文化的繁榮發(fā)展、為泰山文化的弘揚(yáng)傳播做出不懈努力。
(二)對(duì)文藝工作的根本方向要形成共識(shí)。的重要講話(huà),繼承和發(fā)展了毛澤東同志在延安文藝座談會(huì)上提出的"文藝為人民大眾服務(wù)"重要命題,再次明確了"堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向"。講話(huà)科學(xué)分析了文藝領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出了全面部署、提出了明確要求,指明了文藝工作的發(fā)展方向,明確了文藝工作者的目標(biāo)任務(wù)。講話(huà)直指問(wèn)題核心和實(shí)質(zhì),是指導(dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。我們要堅(jiān)持這個(gè)根本方向,以人民為中心進(jìn)行創(chuàng)作,真正為最廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)正能量。
(三)對(duì)文藝工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要形成共識(shí)。偉大事業(yè)需要偉大精神,舉精神之旗、立精神之柱、建精神家園,文學(xué)藝術(shù)家應(yīng)該成為時(shí)代精神的先覺(jué)者、先行者、先倡者。在座談會(huì)上與藝術(shù)家真情互動(dòng)、坦誠(chéng)交流,細(xì)致入微地關(guān)心老藝術(shù)家,點(diǎn)名關(guān)注網(wǎng)絡(luò)作家,詢(xún)問(wèn)藝術(shù)家的創(chuàng)作情況,與每一位與會(huì)藝術(shù)家握手話(huà)別,讓廣大文藝工作者倍感親切、倍覺(jué)溫暖、倍受鼓舞。提出努力創(chuàng)作更多無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品的要求,正是希望廣大文藝工作者,感國(guó)運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲,以文藝的形式,更好地弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。廣大文藝工作者要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起歷史使命和責(zé)任,以高度的文化自覺(jué)、文化自信,推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展。
第二,要突出三個(gè)把握。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握好重要講話(huà)的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),就必須要牢牢堅(jiān)持社會(huì)主義文藝發(fā)展的正確方向和根本原則,不斷提高思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力擔(dān)負(fù)起推動(dòng)我市文藝繁榮發(fā)展的光榮職責(zé)。
(一)要把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向。指出,社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲,就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向。的重要講話(huà),反復(fù)提到"人民"二字,深刻闡述文藝與人民的關(guān)系,重申文藝創(chuàng)作的人民取向,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,對(duì)新的歷史條件下做好文藝工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們正處在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大時(shí)代,更要堅(jiān)持文藝是人民的文藝。要把滿(mǎn)足人民精神文化需求,作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的本職。文藝工作者絕不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失方向,絕不能在為什么人的問(wèn)題上發(fā)生偏差,絕不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸,絕不能讓作品充滿(mǎn)銅臭氣。
(二)要把握科學(xué)的創(chuàng)作方法。指出,文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條,但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開(kāi)人民的生活,文藝就會(huì)變成無(wú)根的浮萍、無(wú)病的呻吟、無(wú)魂的軀殼。因此,文藝工作者在深入生活時(shí)不僅要"身入",更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活,關(guān)注人民群眾的順境和逆境、夢(mèng)想和期望,關(guān)注人民生活的各個(gè)方面,才能讓更多的人在文藝作品中獲得啟迪和教益。要虛心向人民學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí),從人民的偉大實(shí)踐和豐富多彩的生活中汲取營(yíng)養(yǎng),不斷進(jìn)行生活和藝術(shù)的積累,不斷進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。
(三)要把握高尚的價(jià)值追求。指出,每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝作品就應(yīng)該像藍(lán)天上的陽(yáng)光、春季里的清風(fēng)一樣,能夠啟迪思想、溫潤(rùn)心靈、陶冶人生,能夠掃除頹廢萎靡之風(fēng)。廣大文藝工作者要高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,用栩栩如生的作品形象告訴人們什么是應(yīng)該肯定和贊揚(yáng)的,什么是必須反對(duì)和否定的,做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。要把愛(ài)國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,引導(dǎo)人民樹(shù)立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。廣大文藝工作者要通過(guò)更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,書(shū)寫(xiě)和記錄人民的偉大實(shí)踐、時(shí)代的進(jìn)步要求,彰顯信仰之美、崇高之美。要加強(qiáng)思想積累、知識(shí)儲(chǔ)備、文化修養(yǎng)、藝術(shù)訓(xùn)練,認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果,為歷史存正氣,為世人弘美德。
第三,要做到四個(gè)堅(jiān)持。
貫徹落實(shí)重要講話(huà)精神,推動(dòng)我市文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展,要努力做到"四個(gè)堅(jiān)持"。一要堅(jiān)持服務(wù)人民。深入開(kāi)展"送歡樂(lè)、下基層"文藝志愿服務(wù)活動(dòng),把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。通過(guò)建立創(chuàng)作基地、組織創(chuàng)作采風(fēng)、選派優(yōu)秀文藝家赴基層鍛煉等措施,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺(jué)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,在人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)藝術(shù)進(jìn)步。二要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造。繼續(xù)抓好以"中國(guó)夢(mèng)"為主題的系列文藝創(chuàng)作活動(dòng),高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀旗幟,立足泰山文化,推進(jìn)形成"泰山畫(huà)派",組織開(kāi)展"泰山藝術(shù)月"等活動(dòng),不斷提高文藝作品和文藝活動(dòng)的吸引力、感染力和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)文藝活動(dòng)和創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo),加快實(shí)行作家簽約等扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力創(chuàng)作出更多具有泰山特色、齊魯風(fēng)骨、中國(guó)氣派的精品佳作。三要堅(jiān)持德藝雙馨。廣大文藝人才要自覺(jué)堅(jiān)守藝術(shù)理想,不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng),講品位、重藝德,以高尚的職業(yè)操守、良好的社會(huì)形象、文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得人民喜愛(ài)和歡迎。四要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文聯(lián)組織和廣大文藝工作者,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,貫徹落實(shí)好黨的文藝方針政策,尊重文藝工作者的創(chuàng)作個(gè)性和創(chuàng)造性勞動(dòng),營(yíng)造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。要通過(guò)深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動(dòng)局面。要抓好文聯(lián)自身建設(shè),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的能力,把文聯(lián)建成務(wù)實(shí)高效、溫馨和諧的文藝工作者之家。
同志們,72年前,延安文藝座談會(huì)開(kāi)啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;今天,親自主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì),必將引領(lǐng)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,為推動(dòng)我市文藝的大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇七
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國(guó)家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國(guó)家遏止過(guò)熱投資,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái),我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門(mén)對(duì)此要保持清醒頭腦,樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇八
在關(guān)注民生,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)督等方面,工作亮點(diǎn)紛呈,效果顯著。胡文君同志向大家通報(bào)了金華市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委2017年工作和2018年工作思路,他還結(jié)合個(gè)人工作實(shí)踐,跟大家分享了人大財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),我完全贊同。總的看,這次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。
黨的十九大明確了我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,在新的發(fā)展階段,我們要堅(jiān)持新的發(fā)展理念,通過(guò)努力奮斗,完成新的目標(biāo)任務(wù)。新形勢(shì)下,人大工作要與時(shí)俱進(jìn)。
下面我圍繞會(huì)議主題,結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就如何以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真做好2018年人大財(cái)經(jīng)工作,提幾點(diǎn)看法,和大家交流,供大家借鑒和參考:
而高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)五大發(fā)展理念的發(fā)展,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念,作為新的發(fā)展觀,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是內(nèi)在特點(diǎn),綠色是普遍選擇,開(kāi)放是必由之路,共享是根本目標(biāo),目標(biāo)是追求更高質(zhì)量,更有效率,更公平,更可持續(xù)的發(fā)展,通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu),解決不均衡問(wèn)題,確保長(zhǎng)期發(fā)展。不同的增長(zhǎng)方式要采用不同的經(jīng)濟(jì)手段和政策措施,高質(zhì)量發(fā)展要求我們不僅重視發(fā)展速度,還要重視質(zhì)量,不僅重視供給側(cè),還要做好需求側(cè),不僅做好政策性操作,還要注入持續(xù)改革動(dòng)力,不僅短期調(diào)整,還要長(zhǎng)期變革。這種高質(zhì)量發(fā)展是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,這與十九大提出的當(dāng)下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾是相對(duì)應(yīng)的。
省委省政府提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)換”,要求在理念、功能、結(jié)構(gòu)、效率、環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。金華要按照中央和省委精神,結(jié)合自身實(shí)際,做好具體工作。要認(rèn)真理解、研究新的發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展作為制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的依據(jù)。我們?cè)谥\劃明年經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的時(shí)候,要認(rèn)真思考以下幾個(gè)關(guān)系:
一是高質(zhì)量發(fā)展與金華趕超發(fā)展的關(guān)系。金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,如果沒(méi)有一定總量的發(fā)展,不可能有高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展以總量發(fā)展為基礎(chǔ),兩者不是矛盾的,是可以相互促進(jìn)的,金華要趕超發(fā)展,就要既做好發(fā)展總量,又確保發(fā)展質(zhì)量。
二是做大做強(qiáng)與培育中小企業(yè)的關(guān)系。我們金華缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的大企業(yè),這是我們的短板,雖然中小企業(yè)多,但低小散狀況不容樂(lè)觀,所以,下一步,既要培育大企業(yè),支持做大做強(qiáng),也要扶持中小企業(yè),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,提高發(fā)展的動(dòng)力。
四是抓大項(xiàng)目與抓長(zhǎng)期基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)系。項(xiàng)目引進(jìn),產(chǎn)業(yè)對(duì)接,都要做好研究,不能只抓大項(xiàng)目,在同時(shí)也要做好長(zhǎng)期項(xiàng)目,打好基礎(chǔ),打造平臺(tái),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。
五是要以“最多跑一次”改革為契機(jī),厘清政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。“最多跑一次”改革是一場(chǎng)從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革,貫穿政府依法履職、行使權(quán)力的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。這項(xiàng)改革的核心是厘清政府和市場(chǎng)的邊界,通過(guò)打造“有為政府”推進(jìn)建設(shè)“有效市場(chǎng)”,本質(zhì)是構(gòu)建透明高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。金華要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須在深化“最多跑一次”改革的同時(shí),在“撬”字上狠下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷放大“最多跑一次”改革對(duì)全面深化改革的牽引作用。
新的發(fā)展階段,怎么促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)照新的任務(wù),新的目標(biāo),我們財(cái)經(jīng)委的同志們,也要多調(diào)研,多提出建議和意見(jiàn),通過(guò)不同形式的監(jiān)督,督促政府聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移的實(shí)施實(shí)業(yè)興市戰(zhàn)略,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。
二、以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)穩(wěn)定防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn),做好這項(xiàng)工作,首先要把現(xiàn)代財(cái)政制度建立起來(lái),這個(gè)方面也是近年來(lái)財(cái)經(jīng)工作的重點(diǎn)。十九大報(bào)告中指出,要“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”。所謂全面規(guī)范透明,要求推動(dòng)全口徑預(yù)算監(jiān)督管理,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)三個(gè)預(yù)算和一般公共預(yù)算的監(jiān)督,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)項(xiàng)目資金、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和資金,加快推動(dòng)建立統(tǒng)一的預(yù)算分配權(quán),提高科學(xué)性,嚴(yán)格預(yù)算編制的指導(dǎo)作用,嚴(yán)格規(guī)范超收收入的預(yù)算管理,堅(jiān)持預(yù)算公開(kāi),以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)的范圍、內(nèi)容,加強(qiáng)公開(kāi)情況的檢查,提高預(yù)算透明度。
所謂標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),就是尊重中央財(cái)政預(yù)算編制的基本規(guī)律,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家宏觀調(diào)控要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確預(yù)算支出的基本規(guī)范,擴(kuò)大支出的范圍,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,深入推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,總結(jié)不同項(xiàng)目的支出規(guī)律,關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),實(shí)行動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn),不同行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在存在的情況是,有的部門(mén)預(yù)算不足,應(yīng)該辦的事辦不了,而有些部門(mén)預(yù)算過(guò)多,這導(dǎo)致預(yù)算資金的嚴(yán)重浪費(fèi),下一步,我們要解決好這個(gè)問(wèn)題。
所謂約束有力,就是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法,堅(jiān)持先預(yù)算后支出。嚴(yán)格執(zhí)行人民代表大會(huì)通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項(xiàng),強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格依法規(guī)范財(cái)政收入,構(gòu)建管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府負(fù)債融資體制,明確各級(jí)政府做好本級(jí)政府的債務(wù)管理,強(qiáng)化地方政府舉債管理,真正落實(shí)地方政府的主體責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,建立考核績(jī)效體系。加強(qiáng)績(jī)效管理,提高政府財(cái)政資金的效率。地方政府舉債不能通過(guò)平臺(tái)私下暗箱操作,要開(kāi)“正門(mén)”,堵“后門(mén)”。
人大要根據(jù)十九大的精神對(duì)照實(shí)施,重點(diǎn)是根據(jù)新預(yù)算法的要求,實(shí)行全口徑預(yù)算審查監(jiān)督,將政府的全部收支納入監(jiān)督?,F(xiàn)在我們關(guān)注一般公共預(yù)算多,對(duì)其他三本預(yù)算關(guān)注的少,四本預(yù)算沒(méi)很好對(duì)接。應(yīng)提倡預(yù)算編制跨年度平衡,多了不能濫用,少了會(huì)妨礙發(fā)展,跨年度編制預(yù)算可以解決預(yù)算濫用和不足問(wèn)題。目前的預(yù)算公開(kāi),公開(kāi)的項(xiàng)目不夠細(xì),下一步要進(jìn)一步規(guī)范。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要緊盯以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
建立人才庫(kù)、專(zhuān)家?guī)欤?BR> 實(shí)施聽(tīng)證制度;
完善重大項(xiàng)目和部門(mén)預(yù)算公開(kāi)制度。
“重短期,輕長(zhǎng)期”現(xiàn)象:忽視重視政策的長(zhǎng)期作用,只注重短期評(píng)價(jià);
還存在“重資金,輕資產(chǎn)”現(xiàn)象:對(duì)市場(chǎng)管理不重視,特別是國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資金,造成資產(chǎn)資源的浪費(fèi)。新的一年,我們要抓住重點(diǎn),首先對(duì)正在實(shí)施的重大項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整不符合新的發(fā)展階段和邊際效益不高的產(chǎn)業(yè)政策,逐步實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作全覆蓋,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
三是注重防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,一些地方政府償債能力有所弱化,個(gè)別地區(qū)債務(wù)率超出警戒標(biāo)準(zhǔn),違法違規(guī)融資擔(dān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目存在不規(guī)范現(xiàn)象等,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患?!兜胤秸詡鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》的出臺(tái)是有效防范和處置地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)和蔓延的重大舉措。當(dāng)前,金華市本級(jí)和各個(gè)縣(市、區(qū))的政府性債務(wù)高位運(yùn)行,特別是近兩年正呈現(xiàn)逐漸攀升的趨勢(shì):金華全市的負(fù)債,2014年達(dá)到929億,2015年1236億,2016年1439億,2017年2060億,2015年到2017年三年間平均增幅30.4%。各地還本付息壓力很大,原因也很多,與這幾個(gè)地方增長(zhǎng)快也有關(guān)系,與項(xiàng)目效益也有關(guān)系,負(fù)債并不一定對(duì)應(yīng)著風(fēng)險(xiǎn),但是各個(gè)地方也要重視負(fù)債的增長(zhǎng)過(guò)高過(guò)快,不能忽視。
關(guān)注類(lèi)不良率,全市的是8.08%。省里對(duì)不良貸款率的考核指標(biāo)一般是1.5%,金華必須控制在2%以下。關(guān)注類(lèi)不良貸款率浙江省控制在3%,比較高的地市是5%,金華目前高于省控制線。金華部門(mén)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不優(yōu),也是與金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的,對(duì)此,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,改進(jìn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督工作,以前對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注較少,以后應(yīng)注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
是破“散”促“聚”,深入推進(jìn)共建共融共享共贏,實(shí)現(xiàn)“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)的具體實(shí)踐。人大財(cái)經(jīng)委要把三條廊道建設(shè)作為一個(gè)工作平臺(tái),在各大項(xiàng)目和投資中,發(fā)揮作用,找準(zhǔn)投資的重點(diǎn),發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,特別是要在財(cái)政資金安排上優(yōu)先保障“三條廊道”建設(shè)的需要,從而推動(dòng)三條廊道建設(shè)向深入發(fā)展。二是重點(diǎn)保障和改善民生。民生為大、民生為重、民生為先,這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的決定的,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)改善民生,提高人民收入,激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。我們?cè)谝婪▽?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算進(jìn)行初審時(shí),應(yīng)高度關(guān)注社會(huì)和民眾的愿望和利益,高度重視就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、食品安全、困難群體生活保障問(wèn)題,注重從重視gdp、財(cái)政收入的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重民生、強(qiáng)調(diào)富民和強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人收入增長(zhǎng)上來(lái)。重點(diǎn)放在除障礙、破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上,為民辦實(shí)事,在提高群眾幸福感、獲得感、安全感中有所作為。
四、增強(qiáng)五個(gè)意識(shí),努力提高財(cái)經(jīng)工作的實(shí)效性一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在工作中堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和決策部署,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要堅(jiān)持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),牢牢把握正確政治方向。要緊緊圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作和重要活動(dòng),確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實(shí)。要健全請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)人大工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng),依法按程序做好相關(guān)工作。人大履職,要講政治,比如我們的監(jiān)督不是以否決項(xiàng)目為目的,推動(dòng)做好項(xiàng)目有效實(shí)施才是最終目的,不要僅盯住具體問(wèn)題,要思路開(kāi)闊。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們也不能回避,必須強(qiáng)化監(jiān)督。
二是樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)。人大工作與其他部門(mén)不一樣,一定要以問(wèn)題為導(dǎo)向,以問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),特別是根本問(wèn)題和重點(diǎn)性工作,要抓住問(wèn)題,抓住牛鼻子。人大工作不能標(biāo)新立異,不能空喊口號(hào),要切實(shí)抓問(wèn)題解決,監(jiān)督問(wèn)題抓整改,早一點(diǎn)重視問(wèn)題,早一點(diǎn)解決問(wèn)題。
三是突出人民意識(shí)。人大必須對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的,對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的。首先是對(duì)人民負(fù)責(zé),以群眾滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn),特別是在職能擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題上,我們一定要站在群眾角度,盡職盡責(zé),辦實(shí)事。
四是增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)。要把提高財(cái)政資金的使用績(jī)效作為財(cái)經(jīng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。此處的績(jī)效不是僅指企業(yè)的那種績(jī)效,我們的工作還要更注重社會(huì)效益,政治效益,經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。落實(shí)績(jī)效考核和績(jī)效評(píng)價(jià),以績(jī)效衡量各項(xiàng)工作,推動(dòng)工作開(kāi)展。
五是樹(shù)立同頻共振意識(shí)。要按照憲法和法律履職盡責(zé),發(fā)揮人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的法律監(jiān)督作用,這要求每個(gè)委員都要充分發(fā)揮作用,專(zhuān)業(yè)委員懂專(zhuān)業(yè)情況,更要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用。整個(gè)人大監(jiān)督工作是一盤(pán)棋,需要相互配合,才能做好工作。要發(fā)揮職責(zé)部門(mén)的作用,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)作為財(cái)經(jīng)這條線的負(fù)責(zé)部門(mén),各自做好負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作,整個(gè)財(cái)經(jīng)工作才能做好。還要發(fā)揮人大代表的主體作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,讓代表們看得懂,懂業(yè)務(wù),敢說(shuō)敢提意見(jiàn),特別是在預(yù)算監(jiān)督等重要事項(xiàng)上。
同志們,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的十九大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大財(cái)經(jīng)系統(tǒng)的首要任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái),推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作從程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。讓我們繼續(xù)保持良好的工作熱情和精神狀態(tài),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù),為我市財(cái)經(jīng)工作作出新的貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,非常重要。今天座談會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國(guó)政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強(qiáng)提案工作的有關(guān)要求,研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市政協(xié)提案工作。剛才,x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進(jìn)作了經(jīng)驗(yàn)交流,其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書(shū)面交流。x同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提案質(zhì)量穩(wěn)步提高,作用日益突出。市政協(xié)五屆一次會(huì)議,共立案x件提案,委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,圍繞加快振興崛起,認(rèn)真履職盡責(zé),積極建言獻(xiàn)策,提出許多有價(jià)值的提案,為服務(wù)我市“雙強(qiáng)雙興”、“四大行動(dòng)”、建設(shè)區(qū)域性增長(zhǎng)極等做出了重要貢獻(xiàn)。
二是激發(fā)了委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的熱情,提高了委員履職成效。提案已經(jīng)成為全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在全會(huì)上提交提案,而且主動(dòng)在平時(shí)提出意見(jiàn)建議和提案。今年,我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”,開(kāi)展雙月協(xié)商、議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)督等活動(dòng),形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式,把委員的建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案,得到市委、市政府高度重視,承辦單位認(rèn)真研究辦理,既推動(dòng)了工作,又調(diào)動(dòng)了委員的積極性,強(qiáng)化了委員的存在感、成就感、榮譽(yù)感,彰顯了委員的價(jià)值。
三是形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門(mén)履責(zé)、委員參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面。各級(jí)黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年,我們開(kāi)展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后,市委書(shū)記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實(shí)意見(jiàn),已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機(jī)制。市委常委會(huì)議專(zhuān)題研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度,書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)銜督辦帶動(dòng)了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。市委督查室、市政府政務(wù)督查室把提案辦理列入年度計(jì)劃,積極開(kāi)展督查。各級(jí)政協(xié)組織采取召開(kāi)大戶(hù)見(jiàn)面會(huì)、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責(zé),創(chuàng)新方式,提高實(shí)效。委員參與熱情高,滿(mǎn)意度不斷提升。社會(huì)各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
四是有力助推了黨委政府中心工作。今年,市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案,被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案,促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,召開(kāi)省部際協(xié)調(diào)會(huì)議第一次會(huì)議,國(guó)家發(fā)改委等部委一對(duì)一進(jìn)行回應(yīng)落實(shí),在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面給予大力支持。市委常委會(huì)還專(zhuān)題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報(bào)的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批提案辦理,推動(dòng)了市委市政府決策部署落地見(jiàn)效。
從交流發(fā)言情況看,各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。在前天召開(kāi)的省政協(xié)“復(fù)興萬(wàn)里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會(huì)上,縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復(fù)向重提案落實(shí)、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實(shí)效,特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機(jī)制引入提案工作的全過(guò)程,形成了“委員有責(zé)任感、政府有支持力、政協(xié)有話(huà)語(yǔ)權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強(qiáng)化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商,一批精品提案被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和縣政府當(dāng)年辦的實(shí)事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案,利用八點(diǎn)之前上門(mén)等、下班之前上門(mén)約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見(jiàn)面的方法督辦,重點(diǎn)提案人與承辦單位的見(jiàn)面都在x次以上,x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會(huì)、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶(hù)上門(mén)督辦,一次見(jiàn)面詢(xún)問(wèn)會(huì)“五個(gè)一”的措施提高提案辦理實(shí)效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)揮提案助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。市民進(jìn)圍繞中心工作,全員參與提案、辦理提案,體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責(zé)任到人、跟蹤督辦等措施,做到“四不放過(guò)”,x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責(zé)任、案例分析、科學(xué)決策、委員滿(mǎn)意、管用舉措落實(shí)到每一件提案辦理中,已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
(一)從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述來(lái)認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要高度重視提案工作,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時(shí)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,我國(guó)民主政治也是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,這種大好局面的形成,協(xié)商民主功不可沒(méi)。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映,體現(xiàn)了政協(xié)建言獻(xiàn)策的智慧,最后形成書(shū)面意見(jiàn)和建議交承辦單位辦理并反饋,是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺(tái)、渠道,是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì),在協(xié)商民主發(fā)展過(guò)程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門(mén)答復(fù)好提案,是對(duì)彼此的尊重,提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式,“政協(xié)應(yīng)通過(guò)提案提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議,開(kāi)展監(jiān)督”“政協(xié)重點(diǎn)提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進(jìn)提案內(nèi)容和辦理情況公開(kāi),開(kāi)展提案辦理評(píng)議”。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》文件提出“逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。習(xí)近平總書(shū)記、俞正聲主席對(duì)提案工作提出的新要求和中央文件精神為我們做好新時(shí)期政協(xié)提案工作指明了方向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)提案工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
(二)從為改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)政協(xié)智慧上認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作,是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項(xiàng)工作,是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門(mén)和廣大人民群眾的具體工作。它對(duì)擴(kuò)大我國(guó)公民有序地參與政治,實(shí)現(xiàn)人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、改進(jìn)黨委和政府的工作,具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭(zhēng)取命名“黃岡艦”的提案》,市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視,爭(zhēng)取了一艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦命名“黃岡艦”,既擴(kuò)大了黃岡影響,又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
(三)從人民政協(xié)履行職能上認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別、專(zhuān)委會(huì)履行職能,主要是通過(guò)提出提案來(lái)實(shí)現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門(mén)辦理提案的過(guò)程,就是黨委政府通過(guò)人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程,就是傾聽(tīng)群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過(guò)程,就是廣泛凝聚共識(shí)、匯聚正能量、推動(dòng)問(wèn)題解決的過(guò)程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對(duì)的短板,今年中央和省委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了文件,俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中進(jìn)行了專(zhuān)題部署。從民主監(jiān)督的角度來(lái)看,政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)、批評(píng)都可以通過(guò)提案表達(dá)出來(lái)。
(四)從黨委政府工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里來(lái)認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。從近年的提案來(lái)看,委員的提案較好地體現(xiàn)了維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念,黨委政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里“兩進(jìn)”要求和一流標(biāo)準(zhǔn),做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案,得到市委市政府的高度重視,政協(xié)通過(guò)采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí),取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件,我們通過(guò)雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容,在全市推行黨建+養(yǎng)老。
三、全面提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
二是發(fā)揮委員集體智慧不夠,集體提案比重還不高;
三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿(mǎn)意;
四是有的承辦單位在辦理提案時(shí)重答復(fù)輕落實(shí)、解釋多措施少,辦理質(zhì)量有待提高等。下步,要著重圍繞提高提案的“三個(gè)質(zhì)量”,全面推進(jìn)提案工作。
(一)全面提升提案質(zhì)量。一是要提“對(duì)”,提案首要強(qiáng)調(diào)政治性,把好政治關(guān),提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī),不能違背中央精神。二是要提“準(zhǔn)”,提案選題要準(zhǔn),基本情況要準(zhǔn),查找問(wèn)題要準(zhǔn),分析原因要準(zhǔn),對(duì)策建議要準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究,選取黨政所需、群眾所盼、自身所長(zhǎng)的主題提提案,提到點(diǎn)子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主動(dòng)性,提前謀劃,積極策劃,爭(zhēng)取有一批提案進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)層面,有一批提案被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。同時(shí),提案既要數(shù)量,更要注重質(zhì)量,還要提高集體提案比重,優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看,市縣兩級(jí)集體提案比重偏低,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會(huì)議期間共收到集體提案x件,占立案總數(shù)的x%,這與一些提案工作搞得好的地方,集體提案比重在x%以上,還有很大差距。我們要在提高委員個(gè)人提案質(zhì)量的同時(shí),積極倡導(dǎo)集體提案。黨派提案、專(zhuān)委會(huì)提案每年各不少于x件,界別提案每年不少于x件,縣市政協(xié)提案每年各不少于x件,這要作為一條剛性要求。今天的會(huì)議,我們還邀請(qǐng)了x個(gè)界別組長(zhǎng),希望各界別組長(zhǎng)謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
(二)全面提升提案辦理質(zhì)量。一是落實(shí)“五步工作法”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記x提出辦理提案的“五步工作法”:第一步開(kāi)展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況,理清解決問(wèn)題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實(shí)解決問(wèn)題的實(shí)施方案,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)抓。第三步科學(xué)決策。明確解決問(wèn)題的措施辦法,形成文件意見(jiàn)。第四步逐項(xiàng)實(shí)施。組織專(zhuān)班,細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,明確時(shí)限,全力抓好實(shí)施。第五步認(rèn)真回復(fù)。以書(shū)面形式回復(fù),上門(mén)面對(duì)面協(xié)商,真正做到讓委員滿(mǎn)意。只有扎實(shí)按照這個(gè)路徑去辦,并形成一定的體制機(jī)制,才能真正解決問(wèn)題,才能把政協(xié)提案辦理落實(shí)到位。二是提高“四率”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程,健全辦理工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任制,必須做到按時(shí)辦復(fù)率x%,與委員見(jiàn)面率x%、反饋意見(jiàn)滿(mǎn)意率x%以上、采納落實(shí)率x%以上,確保提案辦理任務(wù)按時(shí)限、高質(zhì)量完成。三是推進(jìn)“三化”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴(yán)格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢(shì)、打造提案工作品牌,堅(jiān)持高位推動(dòng)、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥,不斷推進(jìn)提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
(三)全面提升提案的服務(wù)質(zhì)量。一是各級(jí)政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會(huì)議要定期聽(tīng)取提案工作匯報(bào),協(xié)商重大問(wèn)題。各專(zhuān)委會(huì)要貫徹落實(shí)政協(xié)黨組部署,把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實(shí)。提案委要發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動(dòng)的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段,積極提、主動(dòng)推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié),要及時(shí)征集提案線索,提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié),要完善分類(lèi)辦法,細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,健全重點(diǎn)提案遴選機(jī)制,對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,要主動(dòng)與提案人溝通協(xié)商,用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)參考。在交辦環(huán)節(jié),要先協(xié)商、后交辦,落實(shí)責(zé)任。在辦理環(huán)節(jié),要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢(xún)問(wèn)、研討交流機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié),要建立健全跟蹤督查和成果反饋機(jī)制,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤問(wèn)效上來(lái),做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時(shí),要以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案為強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。要充分發(fā)揮書(shū)記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)作用,形成書(shū)記、市長(zhǎng)和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的新格局,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作全覆蓋,帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理提案。
各級(jí)政協(xié)組織要通過(guò)提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
四、扎實(shí)開(kāi)展“雙評(píng)”工作,確保政協(xié)提案工作取得實(shí)效。
第一,明確“雙評(píng)”內(nèi)容。即提案承辦單位評(píng)提案質(zhì)量?jī)?yōu)劣,提案人評(píng)承辦單位辦得好壞,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
第二,抓好“雙評(píng)”工作的落實(shí)。一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定具體實(shí)施方案,防止評(píng)議成了形式,走了過(guò)場(chǎng),達(dá)不到初衷。二是精心實(shí)施。要把評(píng)議工作組織好、落實(shí)好,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要設(shè)計(jì)好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅(jiān)持實(shí)事求是,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,不能搞成一團(tuán)和氣,你好我好大家好,也不能搞成相互有意見(jiàn)。四是結(jié)果運(yùn)用。“雙評(píng)”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,對(duì)優(yōu)秀提案和承辦先進(jìn)單位在全會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。五是創(chuàng)新機(jī)制。及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗(yàn),固化為規(guī)則制度,形成提案工作的新機(jī)制。
第三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保提案工作取得實(shí)效。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告工作情況,積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持。進(jìn)一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機(jī)制,提案辦理與部門(mén)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機(jī)制,主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各專(zhuān)委會(huì)分工負(fù)責(zé)、政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別廣泛參與的提案工作機(jī)制,增強(qiáng)政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時(shí),要積極爭(zhēng)取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容,促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十
這次座談會(huì)是一次例會(huì),主要任務(wù)是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),梳理前一段時(shí)間工作,部署后幾個(gè)月工作。剛才,秉文同志傳達(dá)了全省發(fā)改委系統(tǒng)第五期發(fā)展和改革工作研究班精神;連旺同志總結(jié)回顧了今年全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)改委工作,提出了今后發(fā)展和改革工作的思路和工作重點(diǎn);各縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了各地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),交流了一些好的做法。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、明確重點(diǎn)的預(yù)期效果。會(huì)后,希望同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展和改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)1—7月份,我市經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,首次出現(xiàn)了增幅在兩位數(shù)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,整體形勢(shì)全面向好。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。上半年,全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)13.6%,增幅創(chuàng)7年來(lái)歷史同期最高水平;1-7月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)42.3%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)71.3%,增幅均居全省首位。特別是規(guī)模以上工業(yè)快速增長(zhǎng),增幅超出全省平均水平16.2個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量大幅提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收入質(zhì)量大幅提升;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升同步的基本特征。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)趨穩(wěn)。隨著海螺、大電廠、非金屬礦加工等一批重點(diǎn)工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn),重工業(yè)化加速,大中型企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng),工業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑI习肽?,?guī)模以上工業(yè)增加值擺脫了長(zhǎng)期處于全省末位的局面。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設(shè)全面展開(kāi),銅九鐵路建設(shè)線路定測(cè)工作已經(jīng)完成。城建方面,城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開(kāi),城市承載力有了明顯提升。經(jīng)過(guò)多年的努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、基礎(chǔ)、動(dòng)力、環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn),池州經(jīng)濟(jì)正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)化,自主增長(zhǎng)機(jī)制正在形成。這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)示著池州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這是我們期盼已久的,也是全市上下共同努力的結(jié)果。我們要百倍珍惜來(lái)之不易的局面,認(rèn)真把握好這一發(fā)展勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)池州跨越式發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的一面。從近幾個(gè)月的情況看,宏觀調(diào)控對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的影響。突出表現(xiàn)為:一是投資增幅回落。1—6月全市固定資產(chǎn)投資增幅比1—4月回落14.2個(gè)百分點(diǎn),7月份仍在回落。投資是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一,對(duì)于我們總量小、基數(shù)低的地方來(lái)說(shuō),投資增幅回落意味著追趕的速度將會(huì)減慢。我們抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè),最終都要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資指標(biāo)上來(lái),一定要關(guān)注這個(gè)指標(biāo),把加大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出。企業(yè)貸款難度加大,流動(dòng)資金緊張;土地審批趨緊,項(xiàng)目建設(shè)用地存在缺口,招商引資和基本建設(shè)受到影響。三是生產(chǎn)成本有所上升。原材料價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張、限制超載帶來(lái)的運(yùn)輸成本上升對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。這些發(fā)展上的波動(dòng),客觀上是受到宏觀調(diào)控的影響,反映出我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)脆弱的一面,也說(shuō)明了我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)還存在差異。分析我市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不穩(wěn)定因素和認(rèn)識(shí)上的差異,主要有以下五點(diǎn):一是自主投資能力不足。投資快速增長(zhǎng)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,但主要依靠招商引資、國(guó)債投資和銀行信貸資金,來(lái)自民間的投資明顯不足。二是增長(zhǎng)方式粗放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在高投入、高消耗階段,資源開(kāi)發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的粗、散、亂現(xiàn)象依然突出,土地、礦山等國(guó)土資源集約利用意識(shí)不強(qiáng),單位土地投資密度不高,資金、技術(shù)密集型項(xiàng)目不多,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。市場(chǎng)體系發(fā)育不足,服務(wù)業(yè)水平低;微觀經(jīng)濟(jì)主體活力不足、自我調(diào)控能力較弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是招商引資主要依賴(lài)各級(jí)黨委、政府的推動(dòng);經(jīng)濟(jì)外向度不高。四是結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。經(jīng)濟(jì)總量在全省墊底的格局沒(méi)有改變,工業(yè)化水平在全省落后的格局仍未改變;工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特別是規(guī)模以上工業(yè)與中小企業(yè)的比例不協(xié)調(diào)。五是人力資源開(kāi)始成為制約發(fā)展的瓶頸。人才隊(duì)伍素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)提速的需要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性難以消除。如果不能夠解決好這些問(wèn)題,大發(fā)展、快發(fā)展的好勢(shì)頭就難以鞏固,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊地區(qū)的差距不僅難以縮小,還會(huì)繼續(xù)拉大。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的大趨勢(shì)下,解決這些一系列問(wèn)題顯得尤為迫切。對(duì)此,我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,予以高度重視并切實(shí)加以解決。二、充分認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺(tái)的背后,無(wú)不蘊(yùn)藏著一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的契機(jī)。這次宏觀調(diào)控,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于起飛期的一次主動(dòng)調(diào)整,調(diào)整的主要方面是轉(zhuǎn)折而不是“過(guò)熱”。分析這次宏觀調(diào)控的政策取向和著力點(diǎn),直接目的是為了治理局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,限制部分行業(yè)的低層次重復(fù)建設(shè),根本上是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí),是用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。因此,我們既要看到宏觀調(diào)控剛性約束的一面,更要從中看到促進(jìn)發(fā)展的有利機(jī)遇,特別是要看到其中蘊(yùn)藏的有利于解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問(wèn)題、改善經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、保持發(fā)展慣性的機(jī)遇。一是加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。在這次宏觀調(diào)控中,國(guó)家十分重視加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目建設(shè),積極支持、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這有利于我們發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等方面的比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控針對(duì)的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放經(jīng)營(yíng)方式,這個(gè)宏觀導(dǎo)向有利于促進(jìn)我市加快技術(shù)進(jìn)步,走節(jié)約型、集約型、環(huán)保型的新型工業(yè)化之路。三是推進(jìn)改革的機(jī)遇。行政性調(diào)控手段,是對(duì)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),有利于我們改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作方式,有利于深化以市場(chǎng)化為取向的各項(xiàng)改革。四是改善發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控把煤、電、油、運(yùn)和教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,這有利于我們推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。我們要全面深刻地把握宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,把宏觀調(diào)控作為加快調(diào)整的動(dòng)力,作為素質(zhì)提升的機(jī)遇,加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為池州發(fā)展?fàn)幦「鼜V闊的空間。三、切實(shí)增強(qiáng)部門(mén)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮綜合部門(mén)的職能作用近幾年來(lái),發(fā)改委等綜合部門(mén)在編制規(guī)劃、爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作、招商引資、推進(jìn)企業(yè)改革等方面做了大量工作,也取得了顯著成績(jī),較好地發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用。當(dāng)前,在池州發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)改委等綜合部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要職責(zé),按照建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)自身建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。一要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析。把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)于我們黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,是非常重要的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的首要工作,就是要始終關(guān)視宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)行,分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市發(fā)展的影響,了解周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。通過(guò)大量的信息綜合分析,提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的分析報(bào)告,提出切合實(shí)際的發(fā)展思路,真正發(fā)揮黨委、政府的參謀作用。希望同志們能加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)研究,隨時(shí)保持見(jiàn)事的敏銳性、謀事的預(yù)見(jiàn)性、干事的主動(dòng)性。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。規(guī)劃問(wèn)題事關(guān)我們未來(lái)發(fā)展的方向。從某種意義上講,規(guī)劃也是生產(chǎn)力。要站在全局的、戰(zhàn)略的高度,用宏觀的、前瞻的視野來(lái)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革,規(guī)劃就是一個(gè)很重要的抓手。當(dāng)前,要按照省發(fā)改委的部署,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃的編制,要把編制“十一五”規(guī)劃作為我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路的契機(jī),整合各部門(mén)、各縣區(qū)的意見(jiàn),充分考慮全局與統(tǒng)籌的要求,使規(guī)劃科學(xué)合理,符合池州的實(shí)際,并扎實(shí)抓好組織實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視規(guī)劃工作,抓好了規(guī)劃,就能通過(guò)這樣一個(gè)抓手,來(lái)實(shí)施我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源、人口方方面面的發(fā)展。同時(shí),我們還要對(duì)“861行動(dòng)計(jì)劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃等進(jìn)行全面研究,掌握這些規(guī)劃之間在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系,把它們整合成一個(gè)能夠全社會(huì)覆蓋、全口徑對(duì)接、全方位跟進(jìn)、全過(guò)程協(xié)調(diào)的一個(gè)體系。通過(guò)這個(gè)規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)我們?nèi)匈Y源的整合,進(jìn)而指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要抓好牽動(dòng)全局的大項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)。項(xiàng)目意味著投資,項(xiàng)目是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)大項(xiàng)目可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都具有十分重要意義。抓項(xiàng)目需要持之以恒、鍥而不舍的精神,我們要發(fā)揚(yáng)十年謀一電(電廠),十年謀一路(鐵路)的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)在還要十年謀一機(jī)(機(jī)場(chǎng))、十年謀一橋(長(zhǎng)江大橋)。我市既要搞一些短平快的項(xiàng)目,更要謀劃那些對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)于在建項(xiàng)目要抓建設(shè)進(jìn)度,盡快促成項(xiàng)目早日竣工,并投產(chǎn)達(dá)效,形成生產(chǎn)力。四要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,發(fā)改委等綜合部門(mén)將面臨著越來(lái)越繁重的工作任務(wù),黨委、政府的要求也越來(lái)越高。要完成歷史使命,就必須要求有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈地用新理論、新知識(shí),夯實(shí)馬克思主義理論功底和知識(shí)功底,培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立一種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢爭(zhēng)第一、追求卓越、追求完美的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,忠于職守,廉潔奉公。要保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持不自滿(mǎn)、不張揚(yáng)、不攀比的風(fēng)格。要有一種克難致勝的勇氣,不回避矛盾,不屈服困難,始終立足于爭(zhēng)、立足于上、立足于干,迎難而上、敢闖敢試、敢為人先,把工作落到實(shí)處,抓出成效。只有這樣,池州才會(huì)大有希望,才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同志們,發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,事關(guān)池州的未來(lái)。從事這項(xiàng)工作既光榮又艱巨,一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)而努力奮斗!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全市文化、廣電、旅游、文物等行業(yè)領(lǐng)域“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”,既是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的重要領(lǐng)域,也是促進(jìn)文旅事業(yè)、文旅企業(yè)安全發(fā)展的重要領(lǐng)域。一方面,大家一定要繃緊弦,牢固樹(shù)立安全工作紅線意識(shí)和底線思維,牢牢掌握防范化解文化和旅游領(lǐng)域各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán),督促文旅經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)落實(shí)安全主體責(zé)任。要持續(xù)開(kāi)展旅游包車(chē)安全整治、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范、景區(qū)流量控制治理、出境游安全提升等行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理。各地各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要層層壓實(shí)責(zé)任,簽訂好安全責(zé)任書(shū),做好值班帶隊(duì)工作,組織巡訪巡查工作,筑牢安全防線。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)信息的上報(bào)制度,妥善處理好各種輿情。要始終堅(jiān)持一崗雙責(zé),以萬(wàn)無(wú)一失的工作舉措、一失萬(wàn)無(wú)的憂(yōu)患意識(shí)繃緊安全生產(chǎn)之弦,守住底線,做到防患于未然,贏得工作主動(dòng)權(quán)。圖書(shū)館、博物館、影劇院、旅行社、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等公共文化和旅游窗口,在“五一”期間都要開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)x城市的推介,加強(qiáng)消費(fèi)者文明娛樂(lè)、文明旅游的宣傳引導(dǎo)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
x????x????x????x????x????x????x?。
x????x????x????x????x????x????x?。
一、在思想認(rèn)識(shí)上再聚焦、再提升?。
二、在責(zé)任落實(shí)上再加壓、再加力?。
三、在工作擺布上再統(tǒng)籌、再?gòu)?qiáng)化?。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,迫切需要我們有“敢為人先”的膽識(shí)和“碰硬不硬碰”的智慧,找到阻礙前進(jìn)的癥結(jié),拿出解決問(wèn)題的新招,取得推進(jìn)工作的實(shí)效。比如,在當(dāng)前緊之又緊的土地管控政策下,如何破解用地瓶頸,滿(mǎn)足大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地用地需求,就是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。再比如,今年計(jì)劃要完成的固定資產(chǎn)投資,這些資金從哪里來(lái)?靠財(cái)政肯定不行,也不現(xiàn)實(shí),必須要大家開(kāi)動(dòng)腦筋、開(kāi)拓渠道,通過(guò)招商引資、資本運(yùn)作、社會(huì)融資等市場(chǎng)化手段來(lái)解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按期順利推進(jìn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深入開(kāi)展“關(guān)注森林”活動(dòng),意義重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)燥枬M(mǎn)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,使“關(guān)注森林”活動(dòng)更好成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要力量、展示生態(tài)文明建設(shè)成就的宣傳品牌,為奮進(jìn)“十四五”、開(kāi)啟新征程作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十四
根據(jù)縣委十五屆八次全體會(huì)議對(duì)茶飲產(chǎn)業(yè)的總體部署,經(jīng)茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),請(qǐng)抓好落實(shí)。
xx年茶飲產(chǎn)業(yè)圍繞基地建設(shè)、現(xiàn)代茶企、品牌塑造、市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)體系五大工作重點(diǎn)抓落實(shí),茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。
xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以培育市場(chǎng)主體為抓手、以園區(qū)建設(shè)為承載,做強(qiáng)龍頭、做亮品牌、做大市場(chǎng)、做精基地,進(jìn)一步推動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,大力構(gòu)建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)化新格局。
1、積極開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。大力實(shí)施百企百店工程,完成西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),組織縣內(nèi)茶企業(yè)開(kāi)設(shè)茶產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店100家以上;支持茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開(kāi)設(shè)茶產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)店50個(gè)以上。大力開(kāi)展電子商務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
2、扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),確保1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)標(biāo)命名,培育年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級(jí)xx茶葉企業(yè)集群、帶動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
3、深入打造知名品牌。啟動(dòng)“xx女?huà)z茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介,加強(qiáng)品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國(guó)各地茶展?fàn)I銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。
4、建管并重建好基地。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)新建茶園2000畝,改造荒蕪老茶園2000畝,培育精品園2000畝,低產(chǎn)茶園改造1萬(wàn)畝。加大現(xiàn)有茶園管護(hù)力度,創(chuàng)建畝產(chǎn)值在5000元以上的高效精品示范園達(dá)到12萬(wàn)畝以上;建好3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3個(gè)省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園。新建500畝良種茶苗繁育基地,努力實(shí)現(xiàn)種苗自給。
(一)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)多元化。按照綠茶攻西北,絞股藍(lán)占東南的營(yíng)銷(xiāo)布局,總體構(gòu)想是,做足xx,做大安康,做好西安,開(kāi)拓北京上海廣州。一是大力組織實(shí)施百企百店工程。抓好西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)今年五一前開(kāi)業(yè)運(yùn)行。積極調(diào)研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)新天地,實(shí)現(xiàn)xx女?huà)z茶在安康的新跨越。同時(shí),大力發(fā)展電子商務(wù),支持企業(yè)搭載國(guó)內(nèi)著名電商平臺(tái),鼓勵(lì)茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開(kāi)設(shè)茶葉專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)店。搶抓省供銷(xiāo)社在西安、北京、上海、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)機(jī)遇,開(kāi)展xx茶產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),進(jìn)一步豐富營(yíng)銷(xiāo)手段,努力擴(kuò)大xx茶消費(fèi)群體和銷(xiāo)售市場(chǎng)。二是抓好市場(chǎng)宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動(dòng)地利用各類(lèi)商貿(mào)洽談會(huì)、茶博會(huì)和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女?huà)z茶”和“xx絞股藍(lán)”。在縣城南茶葉交易市場(chǎng)、長(zhǎng)安仿唐街茶葉集散市場(chǎng)和西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心重要位置設(shè)計(jì)制作大型營(yíng)銷(xiāo)指示牌。鼓勵(lì)支持公路沿線的茶企業(yè)開(kāi)展自我形象塑造,特別是要充分利用高速路通車(chē)契機(jī),在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌,營(yíng)造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍??h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協(xié)會(huì)、各茶企業(yè)要在西安長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場(chǎng)開(kāi)業(yè)之際,組織開(kāi)展豐富多彩的茶事活動(dòng),并邀請(qǐng)中省市主流媒體做好系統(tǒng)宣傳。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管。質(zhì)量是知名品牌的基礎(chǔ)保證,也是產(chǎn)業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場(chǎng)準(zhǔn)入、品牌營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量追溯”管控體系,筑牢質(zhì)量安全防線,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn),杜絕各類(lèi)違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化,抓幾件有影響的案件,堅(jiān)決查處。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員。四是積極開(kāi)發(fā)茶葉新產(chǎn)品。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),把優(yōu)質(zhì)的xx茶產(chǎn)品作為具有地方特色的旅游產(chǎn)品來(lái)打造包裝,并把茶園、茶葉加工廠當(dāng)景點(diǎn)來(lái)建設(shè)。要抓住高速路年底通車(chē)機(jī)遇,大力開(kāi)發(fā)茶葉旅游產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同消費(fèi)者需求。要把茶葉新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與茶葉資源充分利用,緊密結(jié)合起來(lái),全面提高茶園基地產(chǎn)出率。五是積極嘗試xx茶產(chǎn)品出口,走出國(guó)門(mén)。
茶企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡?,讓高檔茶變?yōu)榇蟊姴?。要由重春茶生產(chǎn)向春夏秋茶轉(zhuǎn)變,要在注重傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)黑茶、紅茶和白茶,實(shí)行多茶類(lèi)發(fā)展。年內(nèi)建成投產(chǎn)兩條黑茶和兩條紅茶生產(chǎn)線,進(jìn)一步提高茶資源利用率,提升茶產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益。
(三)茶葉產(chǎn)品品牌化。一是啟動(dòng)“xx女?huà)z茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建,各有關(guān)部門(mén)、茶企業(yè)要按照職責(zé)分工全力做實(shí)做好相關(guān)工作,通力配合,確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。二是加強(qiáng)品牌使用與管理?!皒x女?huà)z茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌及商標(biāo)使用采取許可證制度,工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)等相關(guān)部門(mén)要保持品牌質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),定期對(duì)使用“xx女?huà)z茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌和商標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時(shí)責(zé)成企業(yè)限期整改并召回已銷(xiāo)售產(chǎn)品,屢教不改的取消其品牌使用資格,并予以曝光和經(jīng)濟(jì)處罰。未授權(quán)使用品牌和商標(biāo)的企業(yè),套用、濫用品牌及商標(biāo)行為要堅(jiān)決查處,確保品牌、商標(biāo)合法使用。三是樹(shù)立品牌形象。要堅(jiān)持“美觀、時(shí)尚、精美、便捷、小巧、實(shí)惠”原則制作包裝,吸引消費(fèi)者和游客的購(gòu)買(mǎi)欲。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門(mén)要指導(dǎo)各企業(yè)做好包裝設(shè)計(jì),規(guī)范使用宣傳用語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。市級(jí)以上龍頭企業(yè),都要積極開(kāi)展茶葉產(chǎn)品的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,增強(qiáng)我縣茶產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)和消費(fèi)者信心。四是全力攻關(guān)xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)支持絞股藍(lán)企業(yè)積極申報(bào)保健品批號(hào)。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門(mén)要全力搜集整理xx絞股藍(lán)藥食共源植物論證資料,要通過(guò)政府渠道全力攻關(guān),力爭(zhēng)年內(nèi)解決絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。企業(yè)亦可從國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品渠道開(kāi)展合法流通銷(xiāo)售。五是搞好宣傳推介。找準(zhǔn)著力點(diǎn),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo),全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作,登央視、上省臺(tái)、占市臺(tái),充分利用現(xiàn)代傳媒,要讓主流市場(chǎng)知道xx茶,消費(fèi)xx茶。
(四)茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建,一手抓管理提效,建管并重,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量效益提高。一是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好精品茶園建設(shè)。爭(zhēng)取和創(chuàng)建八仙鴉河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè)洛河、廣佛兩個(gè)千畝省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園區(qū);提升打造長(zhǎng)安、城關(guān)、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū);三陽(yáng)、正陽(yáng)建好林中生態(tài)有機(jī)茶園。同時(shí)做好填空補(bǔ)窗工作,村與村之間要連塊成片,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點(diǎn)亮茶農(nóng)希望,讓興茶實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實(shí)行戶(hù)申請(qǐng)、鎮(zhèn)申報(bào),定點(diǎn)規(guī)劃,據(jù)實(shí)下達(dá)改造任務(wù),實(shí)施綜合技術(shù)措施,達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要高度重視近年來(lái)的改造成果,加強(qiáng)管護(hù),確保早產(chǎn)達(dá)效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設(shè)。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地,使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達(dá)到1000畝,為全縣茶園基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。要加快推進(jìn)xx茶葉新品種和絞股藍(lán)良種選育工作,力爭(zhēng)早出成果,改變我縣茶葉沒(méi)有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理。普及推廣《xx女?huà)z茶》和《xx絞股藍(lán)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理技術(shù)措施,使投產(chǎn)茶園提產(chǎn)增效,新建茶園近期投產(chǎn)達(dá)效。全面建成中國(guó)絞股藍(lán)品種園示范基地,增強(qiáng)我縣絞股藍(lán)后續(xù)發(fā)展能力。五是推進(jìn)山地茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。捆綁項(xiàng)目,對(duì)有規(guī)模、有條件、基礎(chǔ)好的山地茶園逐步推進(jìn)灌溉、道路、綠化、供電等配套設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)園豐產(chǎn)增效,提升現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)水平。
(五)豐富內(nèi)涵茶文化。一是深入研討挖掘女?huà)z傳說(shuō)與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系,使女?huà)z品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍(lán)》一書(shū)編纂工作。把絞股藍(lán)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)》推到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局,力爭(zhēng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),讓xx成為全國(guó)絞股藍(lán)的領(lǐng)頭羊。三是大力營(yíng)造茶飲商業(yè)文化,對(duì)外抓廣告,對(duì)內(nèi)抓設(shè)施,縣內(nèi)各茶企業(yè)應(yīng)投入一定資金,在交通要道、人群密集地建設(shè)廣告宣傳設(shè)施。讓全縣上下充滿(mǎn)茶味兒,讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網(wǎng)》,豐富網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,建立網(wǎng)站鏈接,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺(tái)擴(kuò)大滲透茶文化領(lǐng)域,用文化的力量來(lái)提升茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是努力營(yíng)造茶文化氛圍。景觀節(jié)點(diǎn)、休閑場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場(chǎng)都要以茶為主題,創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿(mǎn)園藝文化,讓企業(yè)貼滿(mǎn)綠色文化,讓品茗洋溢茶藝文化。讓來(lái)賓陶醉在詩(shī)意茶鄉(xiāng),讓人民群眾充分享受茶情茶趣。
(六)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全方位。一是加大政策扶持。今年縣財(cái)政安排茶葉專(zhuān)項(xiàng)扶持資金500萬(wàn)元,爭(zhēng)取和籌集資金200萬(wàn)元,用于支持營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)還要繼續(xù)加大支持力度,爭(zhēng)取更多的資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取市級(jí)幫扶部門(mén)拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對(duì)已落地開(kāi)工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產(chǎn)線、陜西一茗黑茶加工生產(chǎn)線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產(chǎn)線等建設(shè)項(xiàng)目,要傾心傾情,傾力跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)均能投入生產(chǎn)。對(duì)已有投資意向的西安榮華集團(tuán)公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強(qiáng)聯(lián)系,促使盡快簽訂協(xié)議,落戶(hù)開(kāi)工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí)要根據(jù)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備,千方百計(jì)引進(jìn)外部資金、技術(shù)和人才投入到xx茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),提高xx茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是學(xué)習(xí)借鑒。選準(zhǔn)時(shí)機(jī),組織基地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到茶飲發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),更新觀念,拓寬思維。四是夯實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,羅時(shí)群同志側(cè)重茶飲企業(yè)建設(shè),王隆進(jìn)同志側(cè)重茶葉基地和園區(qū)建設(shè),陳滿(mǎn)明同志側(cè)重品牌、市場(chǎng)建設(shè),吳大林同志側(cè)重項(xiàng)目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點(diǎn)抓好營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等工作任務(wù)的落實(shí)。茶業(yè)局要突出抓好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女?huà)z茶”中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)創(chuàng)建和茶葉市場(chǎng)監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入,茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。政府各有關(guān)部門(mén),應(yīng)根據(jù)各自的職能,為茶飲產(chǎn)業(yè)做好支持與服務(wù)工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與農(nóng)村扶貧和農(nóng)村移民搬遷緊密結(jié)合,茶園向集中安置區(qū)布局,加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近,經(jīng)營(yíng)向安置區(qū)居民對(duì)接。讓茶產(chǎn)業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地,安置群眾增收的重要渠道。六是強(qiáng)化考核。在搞好單項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上,增加茶產(chǎn)業(yè)在綜合考核中的權(quán)重,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,從實(shí)考評(píng)考核,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成。
同志們,20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要以新的姿態(tài),百倍干勁、真抓實(shí)干,再創(chuàng)佳績(jī),為推動(dòng)xx茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破做出新的更大努力。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十五
三、扎實(shí)做好2019年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2019年,全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)原值達(dá)到__x億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到____萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上,其中水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到__.x%以上,甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機(jī)信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面工作:
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步深化黨建工作,全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動(dòng)成效,認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
(二)制定出臺(tái)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化政策。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷和部署要求上來(lái),切實(shí)提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清使命責(zé)任,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕__號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快推動(dòng)以自治區(qū)人民政府名義制定出臺(tái)具有__特色的具體實(shí)施意見(jiàn),為今后一段時(shí)期我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步研究推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,加大補(bǔ)貼政策實(shí)施力度,認(rèn)真研究用好新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補(bǔ)短板、促創(chuàng)新,開(kāi)展薄弱環(huán)節(jié)短缺機(jī)具、智能復(fù)式多功能機(jī)具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展急需機(jī)具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn),加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進(jìn)一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極推行將補(bǔ)貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)取__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼受理窗口,構(gòu)建補(bǔ)貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼提供“一站式”服務(wù);進(jìn)一步推行手機(jī)2018pp、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程,規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),確保購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼資金“最多跑一次”;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
要繼續(xù)深入貫徹國(guó)家四部委行動(dòng)方案,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目?jī)A斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個(gè)全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)土地整治、機(jī)具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式,組織開(kāi)展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機(jī)種、機(jī)收作業(yè)水平,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(五)組織實(shí)施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加大推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的支持力度,統(tǒng)籌各級(jí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地,重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)合作社(或農(nóng)機(jī)大戶(hù))建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過(guò)財(cái)政扶持政策效應(yīng),加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,促進(jìn)__水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提高,推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(六)組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范推進(jìn)工程。
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司工作要點(diǎn)提出要支持指導(dǎo)__等地打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化樣板,這充分說(shuō)明這兩年來(lái)我區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)__農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂(lè)柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等__個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項(xiàng)目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機(jī)化、機(jī)械化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機(jī)+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會(huì)”多方合作共建,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)形成一批全程機(jī)械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢(shì)特色作物(產(chǎn)品)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機(jī)械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
要突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞__丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難點(diǎn),農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),著力在“無(wú)機(jī)可用,無(wú)好機(jī)用,有機(jī)難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)到__建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜__氣候條件和丘陵山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要積極爭(zhēng)取配套土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機(jī)化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化和半機(jī)械化模式,加快引進(jìn)、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機(jī)械和植保機(jī)械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策項(xiàng)目?jī)A斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問(wèn)題,協(xié)調(diào)提供減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,扶持推動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型引路,發(fā)揮示范帶動(dòng),大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購(gòu)銷(xiāo)、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項(xiàng)目示范帶動(dòng)和培訓(xùn)推廣促進(jìn)為抓手,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點(diǎn)推廣應(yīng)用果園多功能機(jī)械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機(jī)械、單(雙)軌運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無(wú)機(jī)可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備,重點(diǎn)推廣畜禽糞污固液分離機(jī)、翻拋機(jī)、干燥處理機(jī)等機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機(jī)械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化,為實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與交警、應(yīng)急管理等部門(mén)的密切配合,集中開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)假牌、、無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴(yán)密防范農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性,切實(shí)提高廣大農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)、法制意識(shí)。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭(zhēng)創(chuàng)x個(gè)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市和若干全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進(jìn)甘蔗機(jī)收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開(kāi)展鑒定檢測(cè),加快甘蔗機(jī)械的研發(fā)推廣。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機(jī)投訴案件,確保結(jié)案率__x%,保證廣大購(gòu)機(jī)群眾合法權(quán)益。
(十二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)化科研院所、高等院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)__工作站的作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合,有針對(duì)性開(kāi)展基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范培訓(xùn),不斷提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、農(nóng)機(jī)駕駛操作和維護(hù)修理人員等實(shí)用人才培訓(xùn),提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強(qiáng)致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機(jī)化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機(jī)械化“耕種—管護(hù)—收獲—運(yùn)輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)精準(zhǔn)度,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率,推動(dòng)農(nóng)機(jī)信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國(guó)家的農(nóng)機(jī)化技術(shù)交流合作。
要依托__區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育中國(guó)—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場(chǎng);繼續(xù)打響中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)品牌,竭力將博覽會(huì)打造成區(qū)域性、國(guó)際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),全方位展覽展示甘蔗機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、丘陵山區(qū)特色機(jī)械、林果蔬特色機(jī)械、畜牧水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等實(shí)用機(jī)械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備合作與發(fā)展論壇,促進(jìn)東盟__國(guó)及海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家農(nóng)機(jī)貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快__農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去步伐,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)企業(yè)向東盟國(guó)家農(nóng)機(jī)具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力脫貧攻堅(jiān)作用,重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以及農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè);大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進(jìn)一步詳細(xì)制定2019年定點(diǎn)幫扶方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任,加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅(jiān)工作。
四、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是全國(guó)“”召開(kāi)在即,要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記專(zhuān)門(mén)做了批示,自治區(qū)政府也召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)一定要高度重視,要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查整治各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二是早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化春耕備耕工作。即將進(jìn)入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時(shí)部署開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真組織機(jī)具檢修、機(jī)手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作,強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機(jī)具調(diào)配方案,確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對(duì)接和組織管理,搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和機(jī)具調(diào)度,保障重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與交通部門(mén)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)具免交過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。2019年中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x.____億元,自治區(qū)資金____萬(wàn)元,共比去年增加了x.__億元,任務(wù)更重,責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金____萬(wàn)元已經(jīng)下達(dá)。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極向主管部門(mén)及地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),要嚴(yán)格按照2018—____年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求,主動(dòng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén),深入開(kāi)展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動(dòng),深挖市場(chǎng)潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,確保補(bǔ)貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目尤其是優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范項(xiàng)目。今天是x月最后一天,明天即將進(jìn)入x月份,時(shí)間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項(xiàng)目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達(dá),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)一定要認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施工作的不足,抓緊制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,加快組織實(shí)施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實(shí)施方案,甚至有些項(xiàng)目方案到了年底還在申請(qǐng)調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機(jī)部門(mén)也要切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,達(dá)到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的作用。
同志們,一年之計(jì)在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美__共圓復(fù)興夢(mèng)想”這一新時(shí)代__發(fā)展的總目標(biāo)總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),高效有序推動(dòng)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立__周年。
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作,研究部署今明兩年全市“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示和總理重要批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)會(huì)議精神,永昌縣、金川區(qū)和市委組織部、市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別作了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上還書(shū)面印發(fā)了市委市政府《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全市“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(討論稿),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,結(jié)合實(shí)際提出修改建議。稍后,建武同志還要講話(huà),大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述指導(dǎo)推動(dòng)工作。
黨的以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視“三農(nóng)”工作,就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,全面闡述了新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是我們黨“三農(nóng)”工作的理論總結(jié)和創(chuàng)新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。這些重要論述博大精深,豐富,我們要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合當(dāng)前金昌“三農(nóng)”工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。
一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“重中之重”的重要要求和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”總方針。黨的報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作“重中之重”。底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排”,這一重要論述深刻回答了“如何優(yōu)先”“在哪些方面優(yōu)先”等重大問(wèn)題。十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記明確提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把抓好“四個(gè)優(yōu)先”的落實(shí)作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事,把“重中之重”的要求切實(shí)體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展上,確保“總方針”不折不扣落到實(shí)處。在干部配備上,堅(jiān)持把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備,一是注重選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是選一批在外創(chuàng)業(yè)有一定積累、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、有情懷、有志向、有決心改變家鄉(xiāng)面貌、有能力帶領(lǐng)群眾致富的黨員擔(dān)任村黨支部書(shū)記;三是以農(nóng)村能人、致富能手、道德模范、先進(jìn)典型為主體,選樹(shù)一批新鄉(xiāng)賢代表,探索給予適當(dāng)?shù)恼螛s譽(yù),發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范帶動(dòng)作用;四是完善從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的機(jī)制辦法,探索開(kāi)展村級(jí)黨組織帶頭人職業(yè)化試點(diǎn);五是對(duì)選不出優(yōu)秀村書(shū)記的農(nóng)村基層黨組織,及時(shí)選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任第一書(shū)記;六是在同等條件下,優(yōu)先提拔使用有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,樹(shù)立重基層、重實(shí)踐的鮮明導(dǎo)向。在要素配置上,堅(jiān)持把項(xiàng)目、資金、人才等要素優(yōu)先配置到農(nóng)村,加大土地儲(chǔ)備交易力度,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,探索引入社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的途徑和辦法。在資金投入上,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)的領(lǐng)域,公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜,向上多爭(zhēng)取一批政府債券資金,用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。在公共服務(wù)上,堅(jiān)持推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌??h、區(qū)黨委、政府要認(rèn)真抓好“四個(gè)優(yōu)先”落實(shí),結(jié)合各自實(shí)際,研究制定具體措施。
二要抓實(shí)用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)“三農(nóng)”工作總抓手。黨的報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重大舉措。在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。2018年全國(guó)“”期間,習(xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要論述,準(zhǔn)確把握“20字”總要求,深刻理解“五個(gè)振興”的豐富,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,狠抓工作落實(shí)。具體工作中,要持之以恒貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵,把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,把特色優(yōu)質(zhì)作為主攻方向,把循環(huán)農(nóng)業(yè)作為基本取向,把特色小鎮(zhèn)作為重要抓手,把全面振興作為目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按規(guī)律辦事??h、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同、發(fā)展方向定位也不盡相同,要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,因村制宜。同時(shí),要注意處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。我們要結(jié)合實(shí)際,把握客觀規(guī)律,主動(dòng)作為,抓緊抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
去年以來(lái),全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************來(lái)陜考察重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展,凝心聚力、真抓實(shí)干,干成了一批牽動(dòng)全局的大事要事,辦成了一批群眾點(diǎn)贊的暖事實(shí)事,破解了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難事急事,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在追逐超越的征程中,廣大勞動(dòng)者以劇烈的主人翁精神,勤勉敬業(yè)、實(shí)干爭(zhēng)先,在平凡的崗位上創(chuàng)造了非凡業(yè)績(jī)。今日受到表彰的先進(jìn)典型,就是其中的杰出代表。大家既是各行各業(yè)的楷模,更是全市人民學(xué)習(xí)的典范!
二要學(xué)習(xí)先進(jìn)。就義而言,進(jìn)展缺乏是最大實(shí)際,追逐超越是重大任務(wù)。全市必需發(fā)揮好以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、搶先為內(nèi)涵的勞模精神,引領(lǐng)廣大人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇往向前。要在全市上下大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,進(jìn)一步涵養(yǎng)勞模文化、工匠文化,用先進(jìn)思想、模范行動(dòng)感召和帶動(dòng)全社會(huì)。廣大勞動(dòng)者都要見(jiàn)賢思齊,繼續(xù)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),用勞動(dòng)模和先進(jìn)工作者的崇高精神、高尚品德鞭策自己,激發(fā)勞動(dòng)熱情,圍繞高質(zhì)量進(jìn)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。
三要致力創(chuàng)新。進(jìn)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。x是老工業(yè)基地,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量進(jìn)展,關(guān)鍵在創(chuàng)新,支撐在人才。廣大勞動(dòng)者要親密關(guān)注產(chǎn)業(yè)前沿和技術(shù)進(jìn)展,以勤學(xué)長(zhǎng)學(xué)問(wèn)、以苦練精技術(shù)、以創(chuàng)新求突破,增添創(chuàng)新意識(shí)、培育創(chuàng)新思維,激發(fā)創(chuàng)新才智、勇于創(chuàng)新實(shí)踐,不斷提高技術(shù)技能水平,爭(zhēng)做學(xué)問(wèn)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者。要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”,努力在突破關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)上下功夫,主攻“卡脖子”技術(shù),多搞“拳頭產(chǎn)品”,為提升x關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備地位再立新功。
四要崇尚勞動(dòng)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要貫徹好敬重勞動(dòng)、敬重學(xué)問(wèn)、敬重人才、敬重創(chuàng)造的方針,充分利用報(bào)紙、廣播、新媒體等載體,講好勞模故事、講好勞動(dòng)故事、講好工匠故事。要關(guān)注一線職工、農(nóng)民工,做好勞動(dòng)技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要實(shí)施股權(quán)、工資激勵(lì)打算,完善有利創(chuàng)新、留住人才、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)工資安排制度。要把勞動(dòng)教育納入人才培育全過(guò)程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面,教育引導(dǎo)青少年樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀,培育寵愛(ài)勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)的高素養(yǎng)勞動(dòng)者。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在工作中我們深深感到:“一部x的建區(qū)史,就是一部國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史,也是一部地企同心、實(shí)干實(shí)效的奮斗史”。我們將以市委建立x國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)為有力契機(jī),堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,廣泛匯聚地企雙方的智慧力量,切實(shí)以強(qiáng)有力的地企黨建促進(jìn)國(guó)企改革、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,在全市加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)中作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十八
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過(guò)程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無(wú)錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來(lái)對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來(lái),全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重。多次作出過(guò)深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好,全局主動(dòng)?!薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶?hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹(shù)立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開(kāi)展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿(mǎn)足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。多次主持召開(kāi)中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。強(qiáng)調(diào),到20xx年全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過(guò)發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過(guò)程中,農(nóng)民一直是充滿(mǎn)創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶(hù)”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再?gòu)?qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書(shū)記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來(lái)看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問(wèn)題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過(guò)召開(kāi)立法論證會(huì),積極開(kāi)展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專(zhuān)家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決法規(guī)起草過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開(kāi)展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見(jiàn)建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過(guò)程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入調(diào)研。開(kāi)展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征集,更多的進(jìn)企業(yè)門(mén)、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問(wèn)題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見(jiàn)建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問(wèn)題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問(wèn)題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問(wèn)題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開(kāi)展的“人大代表與三農(nóng)專(zhuān)家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿(mǎn)意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開(kāi)創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門(mén)做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過(guò)上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問(wèn)到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見(jiàn)成績(jī)不見(jiàn)問(wèn)題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問(wèn)題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽(tīng)取政府匯報(bào),又聽(tīng)取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見(jiàn)。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問(wèn)題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);意見(jiàn)建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開(kāi)方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專(zhuān)家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢(xún)專(zhuān)家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢(xún)方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專(zhuān)家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專(zhuān)家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開(kāi)展立法,需要來(lái)自基層一線的大量信息,開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽(tīng)取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見(jiàn)得到充分表達(dá)。二是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問(wèn)題。三是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開(kāi)展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見(jiàn)和呼聲向上反映。
同志們,20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市人大信訪工作座談會(huì),主要是貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于信訪工作的決策部署,總結(jié)交流近年來(lái)全市人大信訪工作情況,進(jìn)一步明確做好新形勢(shì)下人大信訪工作的主要任務(wù),統(tǒng)一思想,凝心聚力,推動(dòng)全市人大信訪工作再上新臺(tái)階。
剛才,市信訪局局長(zhǎng)xx同志通報(bào)了20xx年以來(lái)全市信訪工作總體情況;
市人大辦副主任x同志作了《關(guān)于全市人大信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)情況的說(shuō)明;
各縣區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志分別交流了開(kāi)展人大信訪工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。雖然時(shí)間短,但議題集中,內(nèi)容充實(shí),開(kāi)得很有成效,達(dá)到預(yù)期目的。
本屆以來(lái),全市各級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列重要部署,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,著眼于全市工作大局,著眼于密切聯(lián)系群眾,準(zhǔn)確把握人大信訪工作定位,加強(qiáng)與“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),強(qiáng)化舉措,完善機(jī)制,暢通渠道,認(rèn)真做好接訪、辦信等工作,努力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是人大信訪工作重視程度得到進(jìn)一步提高。全市各級(jí)人大常委會(huì)積極爭(zhēng)取,相繼建立了信訪工作機(jī)構(gòu)或配備了信訪工作人員,基本形成了信訪工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人干事的局面。二是信訪制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善。全市各級(jí)人大常委會(huì)初步建立了務(wù)實(shí)高效、規(guī)范有序的信訪工作制度,提升了信訪工作質(zhì)量和效率。三是矛盾和問(wèn)題得到進(jìn)一步化解。全市各級(jí)人大常委會(huì)堅(jiān)持依法受理信訪,依法監(jiān)督問(wèn)題解決,切實(shí)加大催辦、督查、督辦力度,有效處理和化解了一批群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市人大信訪工作還存在不少問(wèn)題,比如重信重訪問(wèn)題比較突出,集體上訪時(shí)有發(fā)生,涉法涉訴、征遷拆遷、社會(huì)保障等方面的信訪積案化解任務(wù)較重,信訪隊(duì)伍建設(shè)尤其是縣區(qū)專(zhuān)職力量亟待加強(qiáng),跟蹤督辦力度有待提高等。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,下面我就進(jìn)一步做好人大信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)人大信訪工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化做好人大信訪工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人大信訪工作是黨和國(guó)家信訪工作的重要組成部分,承擔(dān)著密切聯(lián)系人民群眾、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步加深對(duì)人大信訪工作的理解和認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。
強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法”;
把“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪和調(diào)解工作”等納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理范疇;
明確要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難”。一系列決策部署立足于健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,要求我們必須從堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,切實(shí)做好人大信訪工作,不斷提高人大信訪工作水平。
(二)做好人大信訪工作,是法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。在《憲法》《地方組織法》《監(jiān)督法》的有關(guān)條款中,對(duì)人大信訪作出明確規(guī)定。這些規(guī)定表明,人大信訪是人大常委會(huì)依法履職的重要內(nèi)容,是人民群眾向國(guó)家機(jī)關(guān)表達(dá)訴求的重要窗口,是人大立法選項(xiàng)和監(jiān)督選題的重要途徑,為我們開(kāi)展人大信訪工作提供了充分的法律依據(jù)。
(三)做好人大信訪工作,是密切聯(lián)系人民群眾、維護(hù)群眾利益的需要。人大信訪是人大密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,實(shí)際上也是為人民服務(wù)的一種形式,做好這項(xiàng)工作對(duì)于依法維護(hù)人民群眾切身利益至關(guān)重要。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),最大的優(yōu)勢(shì)是植根于人民群眾,這也是做好人大信訪工作的基礎(chǔ)。我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情切實(shí)做好人大信訪工作,聽(tīng)民意、察民情、解民困,把群眾心聲和訴求傳遞給黨和政府,充分體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的信任感。
二、準(zhǔn)確把握做好人大信訪工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步提高人大信訪工作水平。
今年是建黨100周年,也是市人大換屆之年。全市信訪維穩(wěn)工作任務(wù)重、壓力大。所以,今年和今后一個(gè)時(shí)期我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化舉措,依法做好人大信訪的各項(xiàng)工作。
要把接訪過(guò)程變成普法宣傳的過(guò)程,杜絕“信訪不信法”“以訪壓法”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)人民群眾通過(guò)合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
(二)著力提高接訪辦信質(zhì)量。接訪辦信是信訪工作的重要環(huán)節(jié)。我們必須要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬人大信訪工作,把群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)貫穿于接訪辦信的全過(guò)程,樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持熱情接待、耐心解釋、積極引導(dǎo),對(duì)信訪群眾合理的訴求及時(shí)認(rèn)真按規(guī)定程序辦理,對(duì)不合理的訴求做好政策宣傳和解釋工作。要注重分類(lèi)處理,按照職責(zé)權(quán)限和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)辦理和轉(zhuǎn)辦,對(duì)人大常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪,要及時(shí)組織有關(guān)委室認(rèn)真研究辦理,對(duì)改進(jìn)工作有益的建議和批評(píng)要及時(shí)吸納,對(duì)確需整改的問(wèn)題要及時(shí)整改。對(duì)涉法涉訴案件,要積極引導(dǎo)信訪群眾到政法部門(mén)反映處理問(wèn)題。對(duì)屬于“一府一委兩院”及其部門(mén)辦理的,要加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好交辦工作,明確辦理部門(mén)、辦理要求和辦理時(shí)限,確保交辦信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量。
(三)著力強(qiáng)化督辦工作實(shí)效。督辦工作是人大信訪工作的重要方式,只有通過(guò)督辦、通過(guò)跟蹤監(jiān)督、通過(guò)其他形式的監(jiān)督,才能真正抓好人大信訪工作,增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。要加大對(duì)重點(diǎn)信訪、重要信訪的分析研判,認(rèn)真梳理研究,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理合法的信訪問(wèn)題,我們?nèi)舜蟮摹耙话咽帧币H自過(guò)問(wèn)、親自抓,采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工督辦、定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪等方式持續(xù)跟蹤辦理情況,督促有關(guān)部門(mén)盡快解決。要充分整合督辦力量,發(fā)揮常委會(huì)內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)市、縣區(qū)人大之間的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)同級(jí)“一府一委兩院”,形成督辦合力。要注重把人大信訪工作與常委會(huì)行使職權(quán)結(jié)合起來(lái),抓住典型的、社會(huì)普遍關(guān)注的類(lèi)案,從立法、法律監(jiān)督等層面上進(jìn)一步推動(dòng)依法行政、公正司法,從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題的產(chǎn)生。
三、重視加強(qiáng)人大信訪自身建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)人大信訪工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,我們必須要把信訪建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,完善工作機(jī)制,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)對(duì)人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大常委會(huì)要將信訪工作納入常委會(huì)的重要議事日程,做到常抓不懈。要進(jìn)一步健全和完善對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主任會(huì)議要適時(shí)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決信訪工作中的重大問(wèn)題,常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組要定期研究和部署信訪工作,及時(shí)處理信訪工作遇到的有關(guān)問(wèn)題。要按照中央以及省、市人大有關(guān)文件精神,積極爭(zhēng)取黨委的支持,結(jié)合實(shí)際情況,抓好信訪工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職信訪人員和信訪工作津補(bǔ)貼的落實(shí),營(yíng)造良好環(huán)境。
建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的工作積極性。同時(shí),人大信訪干部要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí),積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,經(jīng)常深入一線、深入群眾,多接地氣,努力提高做群眾工作的能力。
(三)加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)。全市各級(jí)人大常委會(huì)要在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市人大有關(guān)文件和制度基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,建立健全職責(zé)明晰、程序規(guī)范、公開(kāi)透明的信訪工作制度,使人大信訪從受理、登記、批閱、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦,到辦理結(jié)果反饋、存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,確保每一個(gè)信訪件都要有著落。要注意一種現(xiàn)象,我們?nèi)舜笮旁L工作不能“踢皮球”,不能“推”、不能“踢”,要變“踢”為“接”。要堅(jiān)持同級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與信訪局、公檢法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,定期溝通工作、分析情況、研究問(wèn)題,不斷提高人大信訪工作規(guī)范化、制度化水平。
同志們,做好新形勢(shì)下人大信訪工作,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和關(guān)于信訪工作重要批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、全國(guó)人大常委會(huì)和省委、省人大常委會(huì)關(guān)于信訪工作的決策部署,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)把人大信訪工作做得更好,共同打造好我市的“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”,為我市全力推動(dòng)xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇二十
習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號(hào)文件(《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》),圍繞做好“三農(nóng)”工作,就堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求,安排了8個(gè)方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署。可以說(shuō),“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合市情實(shí)際,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把硬任務(wù)落實(shí)好完成好。
第一,突出產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位,立足地域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場(chǎng)對(duì)接、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進(jìn)質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)上下更大功夫,選準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),確定幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度,要大抓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)作為,推進(jìn)蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推廣,加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè),永昌縣要積極爭(zhēng)取省上相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金。從生產(chǎn)方式的角度,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性和地方性知名品牌。縣區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)要專(zhuān)門(mén)研究,專(zhuān)人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)打造2-3個(gè)“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)從田間到餐桌全過(guò)程監(jiān)管,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接不緊密、不穩(wěn)定問(wèn)題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對(duì)接,但還不穩(wěn)定、主動(dòng)性不強(qiáng),產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài),尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接得不好。要多元化拓寬市場(chǎng)渠道,積極搭建對(duì)接平臺(tái),通過(guò)組織開(kāi)展對(duì)接會(huì)、展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、網(wǎng)上銷(xiāo)售等各種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)對(duì)接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)合作等模式實(shí)現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等投資項(xiàng)目的對(duì)接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接形式,構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。三要推進(jìn)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前,我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系相對(duì)比較完善,但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系不配套的問(wèn)題比較突出。要加快冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)設(shè)施,加快實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷(xiāo)一體化建設(shè)項(xiàng)目和冷鏈項(xiàng)目,推進(jìn)覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),形成產(chǎn)、供、存、銷(xiāo)各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用,扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高附加值和市場(chǎng)占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)鎮(zhèn),構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化包裝、功能化分割、初級(jí)加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買(mǎi)賣(mài)等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。按照“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”的要求,認(rèn)真對(duì)接上級(jí)政策,積極開(kāi)展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真研究,采取爭(zhēng)取上級(jí)支持、市縣財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)自愿參保的辦法,著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,積極與保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)接,盡快拿出具體的保險(xiǎn)支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,全面落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等辦法,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。要加大招商引資力度,學(xué)習(xí)推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,引進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力依賴(lài)度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過(guò)要素集聚、政策支持,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱組隊(duì),引導(dǎo)大小企業(yè)、強(qiáng)弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來(lái),組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè),并與村集體開(kāi)展多種形式的股份合作,壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮供銷(xiāo)社的作用,完善經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有機(jī)銜接??h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上,金川區(qū)要力爭(zhēng)創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二,圍繞宜居美麗,推進(jìn)人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來(lái),市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,多次安排部署,全力以赴推動(dòng),取得了積極進(jìn)展和階段性成效,但一些地方在思想認(rèn)識(shí)、思路方法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策措施、規(guī)劃布局、投入機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾、綜合整治等方面還都有較大差距,需要進(jìn)一步提高政治站位,完善政策措施,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),下更大的功夫打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議,對(duì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)、滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的全局高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要學(xué)習(xí)借鑒浙江堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞政績(jī)工程、形象工程,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,久久為功的成功做法,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不落實(shí)和推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、推而不動(dòng)等問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部群眾的自覺(jué)性和緊迫感,堅(jiān)定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),示范引領(lǐng)、整體推進(jìn),梯次安排、循序漸進(jìn)的原則,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。在“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”方面:一是大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓(xùn),盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實(shí)際改廁需求,合理確定改廁規(guī)模,因地制宜,分類(lèi)施策,科學(xué)選擇改廁模式,分年度安排農(nóng)村改廁計(jì)劃,讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域,自然條件影響等因素的不同模式,在思想意識(shí)、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)上開(kāi)展一次革命。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。扎實(shí)開(kāi)展全域無(wú)垃圾三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),根據(jù)村莊分布情況、距離遠(yuǎn)近、垃圾產(chǎn)生量,合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,探索實(shí)行垃圾分類(lèi)有效形式,實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋,路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶(hù)房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū),要重點(diǎn)治理。同時(shí),認(rèn)真研究保潔機(jī)制,有效解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。這方面永昌縣要在引進(jìn)社會(huì)資本開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作上取得突破,金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進(jìn)村容村貌風(fēng)貌提升。結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命,以村莊干凈、整潔、有序?yàn)榈拙€目標(biāo),拆、改、建并舉,全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶(hù)庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風(fēng)貌改造重點(diǎn)村,抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國(guó)道g570沿線風(fēng)貌改造。在“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面,一是梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進(jìn)行試點(diǎn),探索形成符合我市農(nóng)村實(shí)際的投資小、見(jiàn)效快、管理方便、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn),探索符合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)尾菜處理利用。三是推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),縣、區(qū)選幾個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”,就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場(chǎng)機(jī)制,試點(diǎn)開(kāi)展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)管,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體,積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù),積極創(chuàng)建秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用和秸稈資源化利用的整縣推進(jìn)示范縣。三要完善政策措施。建立落實(shí)市縣為主、中央和省級(jí)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制,市級(jí)財(cái)政要預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財(cái)政資金投入力度,拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級(jí)層面,要結(jié)合深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項(xiàng)目資金,制定完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策,建立競(jìng)爭(zhēng)性投入激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。市直職能部門(mén)要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目前期對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式,挖掘盤(pán)活各種資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)市場(chǎng)主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機(jī)制。四要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前,我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個(gè)最大的困擾是:群眾改善生活居住環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),參與改造整治的主動(dòng)性和積極性不高;整治工作存在“干部干,群眾看”“政府一頭熱,村民冷眼看”等現(xiàn)象,群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。這反映出我們的工作機(jī)制還不夠科學(xué),思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒(méi)有做到位,村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在村莊整治中,必須堅(jiān)持群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿,通過(guò)培訓(xùn)和示范帶動(dòng),讓農(nóng)民群眾積極參與進(jìn)來(lái)??h、區(qū)和各級(jí)宣傳部門(mén)要強(qiáng)化輿論宣傳,有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型,總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,適時(shí)在工作推進(jìn)有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩交流、推廣先進(jìn),帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅(jiān)持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重實(shí)效,符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套,水、電、路、通訊都有保障;不鋪張,堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容,中央第二批環(huán)保督查將進(jìn)駐我省,國(guó)務(wù)院也將對(duì)農(nóng)村改廁等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,各相關(guān)部門(mén)和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,用心用情用力抓好這項(xiàng)工作,確保有突破、有實(shí)效,群眾認(rèn)可,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第三,聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。中央明確指出,脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最大的硬任務(wù),是必須首先完成的緊迫任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前,永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽,15個(gè)貧困村全部退出,我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來(lái),要緊緊咬定既定目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措。一要聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不變。緊盯剩余的27戶(hù)91人貧困人口和特殊貧困群體,全面夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)“五個(gè)基礎(chǔ)”,加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題,既防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,把承諾的事一定要做好;又要用切實(shí)的措施,幫助解決問(wèn)題,扶持走出困境。二要緊盯“一戶(hù)一策”。摸清掌握貧困戶(hù)家庭實(shí)際情況變化,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施,及時(shí)跟進(jìn)完善“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)對(duì)接年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,加大脫貧攻堅(jiān)幫扶力度,措施要精準(zhǔn)有效管用,工作要盯緊抓好抓實(shí)。要實(shí)行“一戶(hù)一策”推進(jìn)落實(shí)臺(tái)賬管理,一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤落實(shí),確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)全面小康“不漏一戶(hù)、不落一人”。三要抓好巡視反饋問(wèn)題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視是政治巡視,體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實(shí)作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,舉一反三,全面查找存在的問(wèn)題和不足,制定細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,逐個(gè)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅(jiān)持即知即改、立行立改,對(duì)目前能夠解決的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見(jiàn)底清零。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的,堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、科學(xué)施策,緊盯整改時(shí)限,抓緊整改,確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,以務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)弱項(xiàng)短板。堅(jiān)持把防止返貧擺到更加重要的位置,建立脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制,按照國(guó)家和省上部署要求,扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡脫貧戶(hù)“3+1”情況“回頭看”核查工作,對(duì)返貧人口和新識(shí)別貧困人口,及時(shí)納入建檔立卡予以扶持。要堅(jiān)決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為,切實(shí)做到“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”,進(jìn)一步核準(zhǔn)核實(shí)農(nóng)村危房底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境,精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,確保農(nóng)村危房四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象一戶(hù)不落。近期,省扶貧辦、省財(cái)政廳出臺(tái)了因地制宜安排使用扶貧資金的政策,縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排資金使用投向,集中解決農(nóng)村危房。同時(shí),要持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧,著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問(wèn)題以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空心村整治等突出問(wèn)題,強(qiáng)化貧困人口脫貧后續(xù)措施,及時(shí)謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的工作思路,鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些貧困戶(hù)自我發(fā)展的動(dòng)力還是不足、信心不強(qiáng)。貧困戶(hù)脫貧,外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí),形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時(shí),改進(jìn)幫扶方式,采取多干多補(bǔ)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施、參加勞務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。
第四,激發(fā)動(dòng)力活力,全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署的一項(xiàng)硬任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村,現(xiàn)在新一輪改革開(kāi)放,農(nóng)村仍是重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓住土地制度改革這個(gè)“牛鼻子”,深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,為鄉(xiāng)村振興不斷增添動(dòng)力活力。一要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善“三權(quán)分置”辦法,積極探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效路徑。認(rèn)真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作,妥善化解遺留問(wèn)題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,加快推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”,制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制,探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑,讓土地資源活起來(lái)。自然資源部門(mén)、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)賬,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化工作,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認(rèn)真研究落實(shí)中組部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策(中央每村一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元),積極申報(bào)和爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三要推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。去年我們?cè)圏c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,在個(gè)別點(diǎn)和個(gè)別環(huán)節(jié)上取得了一定成效,但實(shí)事求是地講,“三變”改革總體不理想,只是在形式上搞了改革,還沒(méi)有真正深入到實(shí)質(zhì),沒(méi)有真正引入能激發(fā)動(dòng)力活力的支撐點(diǎn),沒(méi)有建立起可行的政策機(jī)制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善配套政策,規(guī)范操作程序,突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體,股份合作、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置的資源,積極推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)來(lái)激活。因此,引入植入經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)形成現(xiàn)實(shí)的利益鏈,是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵,要堅(jiān)決防止搞概念、不實(shí)用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)承接經(jīng)營(yíng)主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股份退出等制度機(jī)制,有效維護(hù)村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)加大投入力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個(gè)硬任務(wù)提出來(lái),并把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,要求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,表明中央對(duì)規(guī)劃非常重視。我們要高起點(diǎn)編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃,編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依規(guī)推進(jìn)、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則,突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特征,契合山水紋理、道路肌理、林田地理,體現(xiàn)出村莊自有獨(dú)有特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能,鼓勵(lì)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)金昌傳統(tǒng)民居特色研究,設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域特色的民居風(fēng)貌,避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個(gè)顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法,加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)業(yè)的人才,讓專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對(duì)已有但相對(duì)滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,要大力改造提升;對(duì)尚有空白的,要加快建設(shè)。要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村道路管護(hù)養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,推廣高效節(jié)水技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫(kù)和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、秸稈氣化等新能源,推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進(jìn)提速降費(fèi),統(tǒng)籌完善公共場(chǎng)所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,完善先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、信貸支持等政策,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)工作,從今年起在適宜地區(qū)開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)活動(dòng)。要開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),在認(rèn)真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風(fēng)固沙林建設(shè)的同時(shí),研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護(hù)問(wèn)題,以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點(diǎn)開(kāi)展綠化美化,著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強(qiáng)化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,只有很好地實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”,織全、織密、織牢了這張網(wǎng),鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)。要促進(jìn)科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進(jìn)鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問(wèn)題,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民,推動(dòng)醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶(hù)、病殘弱等難點(diǎn)人群,完善社會(huì)救助體系、最低生活保障制度,提升農(nóng)村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時(shí),高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及進(jìn)城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問(wèn)題,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六,堅(jiān)持共建共治,提高鄉(xiāng)村治理水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求,抓好以下三個(gè)方面:一要強(qiáng)化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織,負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的重要職責(zé)。從當(dāng)前我市實(shí)際來(lái)看,一些基層黨組織的政治功能沒(méi)有充分發(fā)揮,不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾作用不突出等問(wèn)題;有的基層黨組織在重大敏感時(shí)期,過(guò)多依賴(lài)行政管理手段,通過(guò)有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠,等等,這些都與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)基層各類(lèi)組織自覺(jué)貫徹黨的主張,自覺(jué)落實(shí)中央和省委、市委決策部署。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多站在群眾角度思考問(wèn)題,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度,了解真實(shí)情況,傾聽(tīng)困難和訴求,看老百姓是否有需要幫助解決的問(wèn)題,看基層有沒(méi)有矛盾糾紛需要化解,真正把為群眾辦的好事辦好辦實(shí)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的有效途徑,大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法,構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會(huì)治理格局,提升基層治理能力,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等社會(huì)組織形式,充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能,增強(qiáng)組織帶動(dòng)力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會(huì)等組織形式,充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)恕⒁晕幕说墓δ?,提升社?huì)組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)、管理社會(huì)方面的積極作用,將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達(dá)人士聚集起來(lái),引導(dǎo)他們參與到社會(huì)治理中來(lái),提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“七五”普法教育,扎實(shí)開(kāi)展“尊法學(xué)法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),推行一村一法律顧問(wèn)制度,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。實(shí)施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,深化平安智慧村莊創(chuàng)建,抓好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳闡釋黨的理論政策,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動(dòng),深化“德潤(rùn)金昌”活動(dòng),組織實(shí)施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚(yáng)新風(fēng)、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級(jí)文明戶(hù)”等創(chuàng)評(píng)工作,使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動(dòng)中提升精神境界。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,深入開(kāi)展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評(píng)選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家,自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮,破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),重點(diǎn)整治不孝敬老人的行為。
這里,還要特別強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)硬任務(wù)。一要堅(jiān)決徹底整治“大棚房”問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、高度清醒,深入排查、深度清查,堅(jiān)定拆違、堅(jiān)決整治,對(duì)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為,要毫不手軟實(shí)施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)相關(guān)責(zé)任主體要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,做好周全部署,健全防疫制度,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))防疫主體責(zé)任,杜絕使用餐廚剩余物喂豬,確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。另外,抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù),要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把方向、謀大局、定政策、促改革,切實(shí)做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認(rèn)真落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé)要求。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善工作推進(jìn)、規(guī)劃實(shí)施、政策支撐、考核評(píng)估等工作機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng),把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書(shū)記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要當(dāng)好一線總指揮,把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上,把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶弱培強(qiáng)的責(zé)任,對(duì)軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓,堅(jiān)決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機(jī)制和辦法,在突出政治功能上把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,特別是通過(guò)以村為單位評(píng)選表彰致富能手、守法先進(jìn)個(gè)人、道德家庭等機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)和黨員日常教育管理,分級(jí)分類(lèi)抓好基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),建立健全履職能力的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,及時(shí)調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書(shū)記。嚴(yán)格落實(shí)好農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施,培育打造一批有特色、有亮點(diǎn)、可推廣的示范點(diǎn)和典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實(shí)各級(jí)各方面工作責(zé)任。這次機(jī)構(gòu)改革,從中央到地方,將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén),這是強(qiáng)化黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭抓總的工作職責(zé),加強(qiáng)涉農(nóng)政策的學(xué)習(xí)研究和解讀宣傳,密切關(guān)注國(guó)家政策的新動(dòng)向新導(dǎo)向,深入挖掘政策紅利,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作使命光榮,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,心往一處想,勁往一處使,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢(shì),以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過(guò)程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無(wú)錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來(lái)對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題,這是習(xí)近平平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來(lái),全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重。總書(shū)記多次作出過(guò)深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基。”“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄啊r(nóng)’向好,全局主動(dòng)。”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶?hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹(shù)立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開(kāi)展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿(mǎn)足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),到全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過(guò)發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過(guò)程中,農(nóng)民一直是充滿(mǎn)創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶(hù)”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書(shū)記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來(lái)看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問(wèn)題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過(guò)召開(kāi)立法論證會(huì),積極開(kāi)展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專(zhuān)家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決法規(guī)起草過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開(kāi)展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見(jiàn)建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過(guò)程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入調(diào)研。開(kāi)展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征集,更多的進(jìn)企業(yè)門(mén)、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問(wèn)題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見(jiàn)建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問(wèn)題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問(wèn)題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問(wèn)題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開(kāi)展的“人大代表與三農(nóng)專(zhuān)家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿(mǎn)意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開(kāi)創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門(mén)做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過(guò)上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問(wèn)到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見(jiàn)成績(jī)不見(jiàn)問(wèn)題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問(wèn)題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽(tīng)取政府匯報(bào),又聽(tīng)取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見(jiàn)。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問(wèn)題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);意見(jiàn)建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開(kāi)方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專(zhuān)家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢(xún)專(zhuān)家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢(xún)方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專(zhuān)家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專(zhuān)家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開(kāi)展立法,需要來(lái)自基層一線的大量信息,開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽(tīng)取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見(jiàn)得到充分表達(dá)。二是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問(wèn)題。三是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開(kāi)展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見(jiàn)和呼聲向上反映。
同志們,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,非常重要。今天座談會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)*********關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國(guó)政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強(qiáng)提案工作的有關(guān)要求,研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市政協(xié)提案工作。剛才,x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進(jìn)作了經(jīng)驗(yàn)交流,其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書(shū)面交流。x同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
市政協(xié)五屆一次會(huì)議,共立案x件提案,委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,圍繞加快振興崛起,認(rèn)真履職盡責(zé),積極建言獻(xiàn)策,提出許多有價(jià)值的提案,為服務(wù)我市“雙強(qiáng)雙興”、“四大行動(dòng)”、建設(shè)區(qū)域性增長(zhǎng)極等做出了重要貢獻(xiàn)。
提案已經(jīng)成為全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在***上提交提案,而且主動(dòng)在平時(shí)提出意見(jiàn)建議和提案。今年,我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”,開(kāi)展雙月協(xié)商、議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)督等活動(dòng),形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式,把委員的建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案,得到市委、市政府高度重視,承辦單位認(rèn)真研究辦理,既推動(dòng)了工作,又調(diào)動(dòng)了委員的積極性,強(qiáng)化了委員的存在感、成就感、榮譽(yù)感,彰顯了委員的價(jià)值。
各級(jí)黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年,我們開(kāi)展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后,市委書(shū)記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實(shí)意見(jiàn),已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機(jī)制。市委常委會(huì)議專(zhuān)題研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度,書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)銜督辦帶動(dòng)了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。市委督查室、市政府政務(wù)督。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查室把提案辦理列入年度計(jì)劃,積極開(kāi)展督查。各級(jí)政協(xié)組織采取召開(kāi)大戶(hù)見(jiàn)面會(huì)、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責(zé),創(chuàng)新方式,提高實(shí)效。委員參與熱情高,滿(mǎn)意度不斷提升。社會(huì)各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
今年,市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案,被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案,促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,召開(kāi)省部際協(xié)調(diào)會(huì)議第一次會(huì)議,國(guó)家發(fā)改委等部委一對(duì)一進(jìn)行回應(yīng)落實(shí),在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面給予大力支持。市委常委會(huì)還專(zhuān)題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報(bào)的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批提案辦理,推動(dòng)了市委市政府決策部署落地見(jiàn)效。
從交流發(fā)言情況看,各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。在前天召開(kāi)的省政協(xié)“復(fù)興萬(wàn)里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會(huì)上,縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復(fù)向重提案落實(shí)、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實(shí)效,特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機(jī)制引入提案工作的全過(guò)程,形成了“委員有責(zé)任感、政府有支持力、政協(xié)有話(huà)語(yǔ)權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強(qiáng)化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商,一批精品提案被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和縣政府當(dāng)年辦的實(shí)事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案,利用八點(diǎn)之前上門(mén)等、下班之前上門(mén)約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見(jiàn)面的方法督辦,重點(diǎn)提案人與承辦單位的見(jiàn)面都在x次以上,x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會(huì)、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶(hù)上門(mén)督辦,一次見(jiàn)面詢(xún)問(wèn)會(huì)“五個(gè)一”的措施提高提案辦理實(shí)效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)揮提案助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。市民進(jìn)圍繞中心工作,全員參與提案、辦理提案,體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責(zé)任到人、跟蹤督辦等措施,做到“四不放過(guò)”,x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責(zé)任、案例分析、科學(xué)決策、委員滿(mǎn)意、管用舉措落實(shí)到每一件提案辦理中,已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
*********指出:“要高度重視提案工作,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時(shí)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,我國(guó)民主政治也是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,這種大好局面的形成,協(xié)商民主功不可沒(méi)。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映,體現(xiàn)了政協(xié)建言獻(xiàn)策的智慧,最后形成書(shū)面意見(jiàn)和建議交承辦單位辦理并反饋,是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺(tái)、渠道,是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì),在協(xié)商民主發(fā)展過(guò)程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門(mén)答復(fù)好提案,是對(duì)彼此的尊重,提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式,“政協(xié)應(yīng)通過(guò)提案提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議,開(kāi)展監(jiān)督”“政協(xié)重點(diǎn)提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進(jìn)提案內(nèi)容和辦理情況公開(kāi),開(kāi)展提案辦理評(píng)議”。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》文件提出“逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。*********、俞正聲主席對(duì)提案工作提出的新要求和***文件精神為我們做好新時(shí)期政協(xié)提案工作指明了方向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)提案工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作,是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項(xiàng)工作,是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門(mén)和廣大人民群眾的具體工作。它對(duì)擴(kuò)大我國(guó)公民有序地參與政治,實(shí)現(xiàn)人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、改進(jìn)黨委和政府的工作,具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭(zhēng)取命名“黃岡艦”的提案》,市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視,爭(zhēng)取了一艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦命名“黃岡艦”,既擴(kuò)大了黃岡影響,又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別、專(zhuān)委會(huì)履行職能,主要是通過(guò)提出提案來(lái)實(shí)現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門(mén)辦理提案的過(guò)程,就是黨委政府通過(guò)人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程,就是傾聽(tīng)群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過(guò)程,就是廣泛凝聚共識(shí)、匯聚正能量、推動(dòng)問(wèn)題解決的過(guò)程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對(duì)的短板,今年***和省委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了文件,俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中進(jìn)行了專(zhuān)題部署。從民主監(jiān)督的角度來(lái)看,政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)、批評(píng)都可以通過(guò)提案表達(dá)出來(lái)。
從近年的提案來(lái)看,委員的提案較好地體現(xiàn)了維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念,黨委政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里“兩進(jìn)”要求和一流標(biāo)準(zhǔn),做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案,得到市委市政府的高度重視,政協(xié)通過(guò)采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí),取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件,我們通過(guò)雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容,在全市推行黨建+養(yǎng)老。
前段時(shí)間,我們集中開(kāi)展了“四訪兩促”活動(dòng),在走訪常委和委員中,普遍反映要重視和改進(jìn)提案工作,加快提案工作的轉(zhuǎn)變。x同志還組織開(kāi)展了提案大戶(hù)集中辦理見(jiàn)面會(huì)、重點(diǎn)提案督辦會(huì),聽(tīng)取了方方面面的意見(jiàn)。提案工作的不足表現(xiàn)為:一是注重提案的質(zhì)量不夠,偏重于提案數(shù)量;二是發(fā)揮委員集體智慧不夠,集體提案比重還不高;三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿(mǎn)意;四是有的承辦單位在辦理提案時(shí)重答復(fù)輕落實(shí)、解釋多措施少,辦理質(zhì)量有待提高等。下步,要著重圍繞提高提案的“三個(gè)質(zhì)量”,全面推進(jìn)提案工作。
一是要提“對(duì)”,提案首要強(qiáng)調(diào)政治性,把好政治關(guān),提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī),不能違背***精神。二是要提“準(zhǔn)”,提案選題要準(zhǔn),基本情況要準(zhǔn),查找問(wèn)題要準(zhǔn),分析原因要準(zhǔn),對(duì)策建議要準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究,選取黨政所需、群眾所盼、自身所長(zhǎng)的主題提提案,提到點(diǎn)子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主動(dòng)性,提前謀劃,積極策劃,爭(zhēng)取有一批提案進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)層面,有一批提案被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。同時(shí),提案既要數(shù)量,更要注重質(zhì)量,還要提高集體提案比重,優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看,市縣兩級(jí)集體提案比重偏低,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會(huì)議期間共收到集體提案x件,占立案總數(shù)的x%,這與一些提案工作搞得好的地方,集體提案比重在x%以上,還有很大差距。我們要在提高委員個(gè)人提案質(zhì)量的同時(shí),積極倡導(dǎo)集體提案。黨派提案、專(zhuān)委會(huì)提案每年各不少于x件,界別提案每年不少于x件,縣市政協(xié)提案每年各不少于x件,這要作為一條剛性要求。今天的會(huì)議,我們還邀請(qǐng)了x個(gè)界別組長(zhǎng),希望各界別組長(zhǎng)謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
一是落實(shí)“五步工作法”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記x提出辦理提案的“五步工作法”:第一步開(kāi)展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況,理清解決問(wèn)題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實(shí)解決問(wèn)題的實(shí)施方案,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)抓。第三步科學(xué)決策。明確解決問(wèn)題的措施辦法,形成文件意見(jiàn)。第四步逐項(xiàng)實(shí)施。組織專(zhuān)班,細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,明確時(shí)限,全力抓好實(shí)施。第五步認(rèn)真回復(fù)。以書(shū)面形式回復(fù),上門(mén)面對(duì)面協(xié)商,真正做到讓委員滿(mǎn)意。只有扎實(shí)按照這個(gè)路徑去辦,并形成一定的體制機(jī)制,才能真正解決問(wèn)題,才能把政協(xié)提案辦理落實(shí)到位。二是提高“四率”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程,健全辦理工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任制,必須做到按時(shí)辦復(fù)率x%,與委員見(jiàn)面率x%、反饋意見(jiàn)滿(mǎn)意率x%以上、采納落實(shí)率x%以上,確保提案辦理任務(wù)按時(shí)限、高質(zhì)量完成。三是推進(jìn)“三化”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴(yán)格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢(shì)、打造提案工作品牌,堅(jiān)持高位推動(dòng)、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥,不斷推進(jìn)提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
一是各級(jí)政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會(huì)議要定期聽(tīng)取提案工作匯報(bào),協(xié)商重大問(wèn)題。各專(zhuān)委會(huì)要貫徹落實(shí)政協(xié)黨組部署,把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實(shí)。提案委要發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動(dòng)的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段,積極提、主動(dòng)推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié),要及時(shí)征集提案線索,提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié),要完善分類(lèi)辦法,細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,健全重點(diǎn)提案遴選機(jī)制,對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,要主動(dòng)與提案人溝通協(xié)商,用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)參考。在交辦環(huán)節(jié),要先協(xié)商、后交辦,落實(shí)責(zé)任。在辦理環(huán)節(jié),要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢(xún)問(wèn)、研討交流機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié),要建立健全跟蹤督查和成果反饋機(jī)制,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤問(wèn)效上來(lái),做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時(shí),要以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案為強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。要充分發(fā)揮書(shū)記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)作用,形成書(shū)記、市長(zhǎng)和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的新格局,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作全覆蓋,帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理提案。
各級(jí)政協(xié)組織要通過(guò)提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
即提案承辦單位評(píng)提案質(zhì)量?jī)?yōu)劣,提案人評(píng)承辦單位辦得好壞,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定具體實(shí)施方案,防止評(píng)議成了形式,走了過(guò)場(chǎng),達(dá)不到初衷。二是精心實(shí)施。要把評(píng)議工作組織好、落實(shí)好,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要設(shè)計(jì)好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅(jiān)持實(shí)事求是,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,不能搞成一團(tuán)和氣,你好我好大家好,也不能搞成相互有意見(jiàn)。四是結(jié)果運(yùn)用?!半p評(píng)”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,對(duì)優(yōu)秀提案和承辦先進(jìn)單位在***通報(bào)表?yè)P(yáng)。五是創(chuàng)新機(jī)制。及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗(yàn),固化為規(guī)則制度,形成提案工作的新機(jī)制。
各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告工作情況,積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持。進(jìn)一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機(jī)制,提案辦理與部門(mén)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機(jī)制,主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各專(zhuān)委會(huì)分工負(fù)責(zé)、政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別廣泛參與的提案工作機(jī)制,增強(qiáng)政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時(shí),要積極爭(zhēng)取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容,促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇二
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶(hù)的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng),從3月份開(kāi)始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展了對(duì)全市“三類(lèi)”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開(kāi)發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見(jiàn)建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇三
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開(kāi)拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶(hù)”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置、電話(huà)費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專(zhuān)項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專(zhuān)項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專(zhuān)項(xiàng)支出,盤(pán)活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴(lài)的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話(huà)、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇四
同志們:
2019年3月18日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),今天正好是三周年,因此,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)此次座談會(huì),主要目的就是為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話(huà)精神,表彰先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)全市思政課教師和社科工作者深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性,激勵(lì)廣大社科工作者持續(xù)提升社科理論網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)能力,為全面繁榮發(fā)展xx哲學(xué)社會(huì)科學(xué),開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx貢獻(xiàn)社科力量。
剛才,幾位同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神,結(jié)合各單位和自身工作實(shí)際暢談體會(huì),并對(duì)進(jìn)一步提高全市思想政治課理論研究水平提出了富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。大家講得都很有思想、很有深度、很有水平,聽(tīng)了以后很受啟發(fā)、很受鼓舞。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)上要再深化?!稗k好思政課,也是我非常關(guān)心的一件事?!秉h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題,以高遠(yuǎn)的歷史站位、寬廣的國(guó)際視野、深邃的戰(zhàn)略眼光,高度重視培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在黨的十九大以及全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要會(huì)議上,在全國(guó)各地調(diào)研時(shí),在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)、北京市八一學(xué)校、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等學(xué)??疾鞎r(shí),在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)全校學(xué)生的回信、給中國(guó)石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生的回信、給哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年的賀信、給研究生教育工作的重要指示中等等??倳?shū)記發(fā)表一系列重要講話(huà),作出一系列重要指示、批示,提出一系列重要部署,指明了辦好思政課的根本任務(wù)、方向目標(biāo)、方法路徑,為辦好新時(shí)代思政課提供了科學(xué)指引和強(qiáng)大動(dòng)力。省委和市委也高度重視思政課建設(shè)工作,先后召開(kāi)了學(xué)校思想政治理論課建設(shè)工作座談會(huì),并作出了一系列部署安排;
省委書(shū)記王國(guó)生強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話(huà)精神為根本遵循,深化新時(shí)代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新,努力培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;
副省長(zhǎng)、市委書(shū)記王戰(zhàn)營(yíng)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于思政課建設(shè)系列重要論述精神,堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮思政課的主渠道和主陣地作用,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;
市委宣傳部部長(zhǎng)王全周強(qiáng)調(diào),要抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論這個(gè)主題,抓好立德樹(shù)人這個(gè)根本,抓好教師隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵,抓好雙向互動(dòng)這個(gè)方法,抓好互聯(lián)網(wǎng)思政這個(gè)主陣地,抓好改革創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn),抓好樹(shù)立高度的思政課自信這個(gè)基礎(chǔ),抓好高校改革發(fā)展這條主線,以責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)、以時(shí)不我待的緊迫感,想辦法、謀點(diǎn)子、做功課,一步一個(gè)腳印,做實(shí)功見(jiàn)實(shí)效,真正提升我市學(xué)校思想政治工作水平。我們要充分認(rèn)識(shí)思政課建設(shè)工作的重要性,充分認(rèn)識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思政課建設(shè)工作的極端重視,充分認(rèn)識(shí)提升思政課理論研究水平的緊迫性,全力落實(shí)推進(jìn)思想政治教育各項(xiàng)工作。
二、研究闡釋上要再提升。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒,堅(jiān)定的理想信念,必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解上,建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握上。一是要把牢研究方向。第一,要堅(jiān)持正確的政治方向。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,要把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)工作的重要論述作為理論研究的根本前提,讀原文,悟原理,努力在貫通思想體系、把握科學(xué)方法上下功夫,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀方法論,自覺(jué)運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)分析情況、研究問(wèn)題、提出對(duì)策,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于思政理論研究的全過(guò)程和各方面。第二,要把握思政課研究的本質(zhì)要求。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。辦好學(xué)校思政課,事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人,是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障。思政課理論研究必須緊密結(jié)合“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題,提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí),把立德樹(shù)人的根本任務(wù)真正落實(shí)到位。要拓寬理論視野。思政課是進(jìn)行思想建設(shè)的課程,不能像常規(guī)的知識(shí)教育課程那樣僅聚焦在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,需要有更開(kāi)闊的視野和更開(kāi)放的思維。思政課的內(nèi)容涉及歷史和現(xiàn)實(shí),關(guān)聯(lián)國(guó)內(nèi)和國(guó)際,覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各領(lǐng)域,兼具政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性。要緊扣中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代主題,把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為思政課的育人目標(biāo),以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感,促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng),砥礪學(xué)生使命擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)學(xué)生明大德、悟大美,立鴻鵠志、做奮斗者,助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)。要充分發(fā)揮各方力量。既要整合好社科系統(tǒng)自身力量,充分發(fā)揮社科界人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),以課題為紐帶,通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)術(shù)研討和交流活動(dòng),推動(dòng)思政理論研究工作活躍繁榮;
又要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞研究”,加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方的協(xié)作,聯(lián)合思政課建設(shè)有關(guān)部門(mén),特別是要密切與黨校、高等院校以及中小學(xué)校的聯(lián)系,確立思政理論研究重大課題,組織社科專(zhuān)家、各研究基地、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展思政理論重大課題的聯(lián)合攻關(guān)。處理好思政理論課教學(xué)與思政理論研究之間的關(guān)系,以教學(xué)促研究、以研究促教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新上要再突破。推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新,就是要落實(shí)“大思政課”理念,就要推動(dòng)思政課工作格局再拓展、工作機(jī)制再優(yōu)化、工作力量再加強(qiáng)、工作水平再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)課堂教育、校園浸潤(rùn)、家庭熏陶、社會(huì)影響,唱響教師學(xué)生互動(dòng)、家庭社會(huì)協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱,構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動(dòng)力充盈、功能作用充分的新時(shí)代思政課新格局、新機(jī)制、新生態(tài)。一是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。思政課建設(shè)的基本任務(wù)是厘清基本概念、提出重要問(wèn)題、闡明主要觀點(diǎn)、梳理歷史線索、揭示理論邏輯、分析科學(xué)方法,用科學(xué)理論培育人,不斷提高學(xué)生的理論思維能力。要牢牢把握青年成長(zhǎng)需要的實(shí)際。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。在這個(gè)根本問(wèn)題上,必須旗幟鮮明、毫不含糊。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”,最需要精心引導(dǎo)和栽培。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要,是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障。要牢牢把握時(shí)代發(fā)展需要的實(shí)際。當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。辦好思政課,要放在世界百年未有之大變局、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)看待,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來(lái)對(duì)待。要不斷推動(dòng)思政課因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新,課程定位融入大局、教育思路緊跟大勢(shì),真正把思政課辦成學(xué)生成長(zhǎng)的人生大課、各方協(xié)同的社會(huì)大課、常講常新的時(shí)代大課。要牢牢把握紅色基因傳承需要的實(shí)際。我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不斷深入,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展新境界,中國(guó)特色社會(huì)主義取得舉世矚目的成就,這是對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想政治教育最為生動(dòng)鮮活的素材。要把思政課堂開(kāi)設(shè)到農(nóng)村、街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層一線,積極組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)研、掛職鍛煉、政策宣講、義務(wù)支教、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),切身感受和掌握第一手的素材,教育引導(dǎo)他們關(guān)注國(guó)家熱點(diǎn)問(wèn)題、把握社會(huì)主流、積極關(guān)切民生、主動(dòng)扛起時(shí)代擔(dān)當(dāng),把青春夢(mèng)想融入偉大中國(guó)夢(mèng)的廣闊社會(huì)實(shí)踐之中。2020年新冠肺炎疫情防控的生動(dòng)實(shí)踐,就是當(dāng)下最生動(dòng)的思政課堂。通過(guò)將疫情防控中的偉大舉措、先進(jìn)典型、感人事跡、身邊故事引入思政課堂,可以更加生動(dòng)直觀地引導(dǎo)學(xué)生在疫情阻擊戰(zhàn)中充分感受中國(guó)精神、中國(guó)力量、中國(guó)擔(dān)當(dāng),深刻體會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,樹(shù)牢祖國(guó)觀念、人民觀念、黨的觀念、社會(huì)主義觀念。同時(shí),也要充分發(fā)掘用好我市豐富的紅色文化資源,積極發(fā)揮睢杞戰(zhàn)役紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役殲滅戰(zhàn)紀(jì)念館、民權(quán)地道戰(zhàn)遺址以及我市愛(ài)國(guó)主義教育基地等陣地作用,講好中華民族的故事、中國(guó)共產(chǎn)黨的故事、中華人民共和國(guó)的故事、中國(guó)特色社會(huì)主義的故事、改革開(kāi)放的故事,特別是要講好新時(shí)代的故事。二是要促進(jìn)線上線下融合。在全媒體時(shí)代,我們要善于運(yùn)用和發(fā)揮全媒體優(yōu)勢(shì),借助報(bào)紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體以及微信、微博、抖音、b站等新媒體平臺(tái)進(jìn)行推送。充分利用短視頻等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體技術(shù),鞏固思政課話(huà)語(yǔ)體系的解釋能力、轉(zhuǎn)換能力與創(chuàng)新能力,做到以理服人、以德感人、以情動(dòng)人,讓思政教育取得潤(rùn)物無(wú)聲的效果。廣大思政課教師要綜合運(yùn)用案例式、討論式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,充分利用視頻、圖片、歌曲、網(wǎng)絡(luò)等全媒體資源,將生硬的道理轉(zhuǎn)變成活潑的語(yǔ)言、家國(guó)情懷和人間大愛(ài),不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性與親和力、針對(duì)性。社科聯(lián)舉辦“優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)思政微課評(píng)選活動(dòng)”就是一次非常好的探索。今年,要繼續(xù)推進(jìn)“xx市優(yōu)秀思政微課”評(píng)選活動(dòng),并組織優(yōu)秀社科專(zhuān)家配合優(yōu)秀教師錄制一批傳統(tǒng)文化、思想政治、紅色基因傳承為主題的微視頻、微直播、微問(wèn)答、微語(yǔ)錄,在市屬媒體新媒體平臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄播放,努力打造“微課+思政”活動(dòng)品牌,推動(dòng)思政課不斷開(kāi)辟新境界、展現(xiàn)新作為,充分發(fā)揮立德樹(shù)人、培根鑄魂的重大作用。三是要專(zhuān)兼結(jié)合。辦好思政課,關(guān)鍵在教師。但是僅僅依靠思政課教師的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方要共同努力,形成協(xié)同推動(dòng)思政課建設(shè)的合力。高校要邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、新時(shí)代優(yōu)秀企業(yè)家、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和基層普通群眾代表等走進(jìn)校園,采用專(zhuān)題報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)宣講、研討座談、互動(dòng)交流等方式,共上一堂思政課,為廣大青年學(xué)子講理論、講政策、講故事,讓身邊人講身邊事,以事說(shuō)理、以情動(dòng)人,傳播愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、努力奮斗、積極向上、戰(zhàn)勝困難的正能量,有效推動(dòng)校內(nèi)小課堂和社會(huì)大課堂的有機(jī)融合,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命,正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì),正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較。
四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上要再扛實(shí)。使命引領(lǐng)未來(lái),責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),在責(zé)任這一方面,習(xí)近平總書(shū)記有一段話(huà),“教師是人類(lèi)靈魂的美容師,承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道,廣大教師要堅(jiān)持教育者要先受教育,努力成為先進(jìn)思想傳播者,黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者”。因此,在責(zé)任這方面,我覺(jué)得一要明道信道。這個(gè)“道”,就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,他是當(dāng)代的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,它指導(dǎo)這我們國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面,這就是我們思政政治工作者的正道。二要以德立身。在過(guò)去,我們提到思想政治工作,有這樣一個(gè)比喻,“思想政治工作是奶奶的嘴、媽媽的心、爺爺?shù)谋砺?、父親的胸懷”,這都是一個(gè)家庭成員最真善美的方面。那么,現(xiàn)在,作為思想政治工作者,我們更要以德立身。這個(gè)“德”,就是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)容形成的價(jià)值導(dǎo)向和行為規(guī)范,就是深追習(xí)總書(shū)記講的中華民族傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義革命文化,以及社會(huì)主義先進(jìn)文化。為什么一直說(shuō)全周部長(zhǎng)要建“家庭學(xué)校”,是為了父母要做好學(xué)生的第一任教師。三要傳動(dòng)解惑。當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。現(xiàn)在,中美博弈也進(jìn)入了最激烈的時(shí)期,從2016年特朗普上臺(tái)開(kāi)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技封鎖,到現(xiàn)在拜登執(zhí)政,一方面在我國(guó)周邊挑起地緣沖突,一方面借助他們的貿(mào)易體系,不斷借助一些話(huà)題對(duì)我們進(jìn)行抹黑。大家關(guān)注時(shí)事的話(huà),可以看到,現(xiàn)在,我們國(guó)家在地緣政治上、話(huà)語(yǔ)權(quán)上必然面臨著極大的壓力。那么,這些東西必然會(huì)投影到學(xué)生的思想上,因此,我們思政課教師,要傳道解惑。要頭腦清晰。四要修枝打岔。對(duì)于學(xué)生錯(cuò)誤的觀點(diǎn)、思潮,要用于批駁教育,引導(dǎo)學(xué)生思想符合我們的教育要求。思政課大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為。思政課教師是思政課教學(xué)的關(guān)鍵,要始終踐行政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的基本要求,始終堅(jiān)持國(guó)家和人民的立場(chǎng),根據(jù)國(guó)家的利益和人民的意愿去評(píng)判是非曲直、義利得失;
始終關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)和民生大事,并自覺(jué)地弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量;
始終胸懷對(duì)國(guó)家之愛(ài)、人民之愛(ài)、事業(yè)之愛(ài)并傾注于教學(xué)過(guò)程中,牢記初心使命,做為黨育人、為國(guó)育才的“大工匠”,引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中勇挑重?fù)?dān)、成就大我。有句話(huà)我覺(jué)得說(shuō)的很形象,它說(shuō)“好的思政課應(yīng)該像鹽,但我們也不能光吃鹽,最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收”。辦好思政課,就需要我們每一位思政課老師在“放鹽”的技術(shù)和藝術(shù)上多琢磨。讓思政課“有知有味”,讓思政課真正“活”起來(lái)、“火”起來(lái),讓學(xué)生真學(xué)真信、愿學(xué)愛(ài)學(xué),成為學(xué)生喜愛(ài)、終身受益的課程。
五、工作保障上要再增強(qiáng)。一是要進(jìn)一步拓展工作格局。黨的十八大以來(lái),思政課工作體系不斷完善,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局加快建立,全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍逐步形成。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善辦好思政課的體制機(jī)制,要推動(dòng)思政課工作格局再拓展、工作機(jī)制再優(yōu)化、工作力量再加強(qiáng)、工作水平再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)課堂教育、校園浸潤(rùn)、家庭熏陶、社會(huì)影響,唱響教師學(xué)生互動(dòng)、家庭社會(huì)協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱,構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動(dòng)力充盈、功能作用充分的新時(shí)代思政課新格局、新機(jī)制、新生態(tài)。二是進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化黨委書(shū)記、校長(zhǎng)作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人工作機(jī)制,在思政課制度頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、支持保障等方面為思政課建設(shè)提供有效支持,確保思政課建設(shè)人財(cái)物到位。同時(shí),還要營(yíng)造全校上下、部門(mén)內(nèi)外全員關(guān)心思政課建設(shè)的氛圍,打造全員全過(guò)程全方位育人的大思政工作格局。
東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春,潮起正是揚(yáng)帆時(shí)。2022年,是我們黨召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有特殊重要意義的一年,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記學(xué)校思政課教師座談會(huì)重要講話(huà)精神,以開(kāi)拓進(jìn)取的精神、腳踏實(shí)地的工作,把思政課辦得越來(lái)越好,取得更多更好的建設(shè)成果。
謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年的重點(diǎn)工作主要有四項(xiàng):
同志們,今年的財(cái)政任務(wù)很繁重,也很艱巨,我們要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝神聚力,攻堅(jiān)克難,確保完成全年任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
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在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,交流學(xué)習(xí)體會(huì),研究加快推動(dòng)我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的思路和舉措。下面,就進(jìn)一步做好全市文藝和文聯(lián)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要形成三個(gè)共識(shí)。
10月15日,主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì),并發(fā)表重要講話(huà),這個(gè)講話(huà)涉及文藝事業(yè)、文藝工作的方方面面,既高屋建瓴,又博大精深,講話(huà)科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,吹響了新時(shí)期全面繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文藝的時(shí)代號(hào)角,對(duì)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全市廣大文藝工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話(huà)精神,在三個(gè)方面形成共識(shí)。
(一)對(duì)文藝和文藝工作的重大使命要形成共識(shí)。習(xí)在文藝工作座談會(huì)上指出,文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角,最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。既深刻分析了文藝在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中的重要作用,又明確提出了文藝弘揚(yáng)"中國(guó)精神"的歷史使命,在新的時(shí)代條件下為文藝工作劃定了基本遵循,為文藝工作者標(biāo)注了價(jià)值航標(biāo)。廣大文藝工作者要站在歷史和全局的高度,自覺(jué)堅(jiān)守中華民族精神家園,進(jìn)一步提升文化傳承的使命感和責(zé)任感,為中華文化的繁榮發(fā)展、為泰山文化的弘揚(yáng)傳播做出不懈努力。
(二)對(duì)文藝工作的根本方向要形成共識(shí)。的重要講話(huà),繼承和發(fā)展了毛澤東同志在延安文藝座談會(huì)上提出的"文藝為人民大眾服務(wù)"重要命題,再次明確了"堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向"。講話(huà)科學(xué)分析了文藝領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出了全面部署、提出了明確要求,指明了文藝工作的發(fā)展方向,明確了文藝工作者的目標(biāo)任務(wù)。講話(huà)直指問(wèn)題核心和實(shí)質(zhì),是指導(dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。我們要堅(jiān)持這個(gè)根本方向,以人民為中心進(jìn)行創(chuàng)作,真正為最廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)正能量。
(三)對(duì)文藝工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要形成共識(shí)。偉大事業(yè)需要偉大精神,舉精神之旗、立精神之柱、建精神家園,文學(xué)藝術(shù)家應(yīng)該成為時(shí)代精神的先覺(jué)者、先行者、先倡者。在座談會(huì)上與藝術(shù)家真情互動(dòng)、坦誠(chéng)交流,細(xì)致入微地關(guān)心老藝術(shù)家,點(diǎn)名關(guān)注網(wǎng)絡(luò)作家,詢(xún)問(wèn)藝術(shù)家的創(chuàng)作情況,與每一位與會(huì)藝術(shù)家握手話(huà)別,讓廣大文藝工作者倍感親切、倍覺(jué)溫暖、倍受鼓舞。提出努力創(chuàng)作更多無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品的要求,正是希望廣大文藝工作者,感國(guó)運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲,以文藝的形式,更好地弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。廣大文藝工作者要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起歷史使命和責(zé)任,以高度的文化自覺(jué)、文化自信,推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展。
第二,要突出三個(gè)把握。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握好重要講話(huà)的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),就必須要牢牢堅(jiān)持社會(huì)主義文藝發(fā)展的正確方向和根本原則,不斷提高思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力擔(dān)負(fù)起推動(dòng)我市文藝繁榮發(fā)展的光榮職責(zé)。
(一)要把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向。指出,社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲,就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向。的重要講話(huà),反復(fù)提到"人民"二字,深刻闡述文藝與人民的關(guān)系,重申文藝創(chuàng)作的人民取向,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,對(duì)新的歷史條件下做好文藝工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們正處在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大時(shí)代,更要堅(jiān)持文藝是人民的文藝。要把滿(mǎn)足人民精神文化需求,作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的本職。文藝工作者絕不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失方向,絕不能在為什么人的問(wèn)題上發(fā)生偏差,絕不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸,絕不能讓作品充滿(mǎn)銅臭氣。
(二)要把握科學(xué)的創(chuàng)作方法。指出,文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條,但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開(kāi)人民的生活,文藝就會(huì)變成無(wú)根的浮萍、無(wú)病的呻吟、無(wú)魂的軀殼。因此,文藝工作者在深入生活時(shí)不僅要"身入",更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活,關(guān)注人民群眾的順境和逆境、夢(mèng)想和期望,關(guān)注人民生活的各個(gè)方面,才能讓更多的人在文藝作品中獲得啟迪和教益。要虛心向人民學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí),從人民的偉大實(shí)踐和豐富多彩的生活中汲取營(yíng)養(yǎng),不斷進(jìn)行生活和藝術(shù)的積累,不斷進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。
(三)要把握高尚的價(jià)值追求。指出,每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝作品就應(yīng)該像藍(lán)天上的陽(yáng)光、春季里的清風(fēng)一樣,能夠啟迪思想、溫潤(rùn)心靈、陶冶人生,能夠掃除頹廢萎靡之風(fēng)。廣大文藝工作者要高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,用栩栩如生的作品形象告訴人們什么是應(yīng)該肯定和贊揚(yáng)的,什么是必須反對(duì)和否定的,做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。要把愛(ài)國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,引導(dǎo)人民樹(shù)立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。廣大文藝工作者要通過(guò)更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,書(shū)寫(xiě)和記錄人民的偉大實(shí)踐、時(shí)代的進(jìn)步要求,彰顯信仰之美、崇高之美。要加強(qiáng)思想積累、知識(shí)儲(chǔ)備、文化修養(yǎng)、藝術(shù)訓(xùn)練,認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果,為歷史存正氣,為世人弘美德。
第三,要做到四個(gè)堅(jiān)持。
貫徹落實(shí)重要講話(huà)精神,推動(dòng)我市文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展,要努力做到"四個(gè)堅(jiān)持"。一要堅(jiān)持服務(wù)人民。深入開(kāi)展"送歡樂(lè)、下基層"文藝志愿服務(wù)活動(dòng),把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。通過(guò)建立創(chuàng)作基地、組織創(chuàng)作采風(fēng)、選派優(yōu)秀文藝家赴基層鍛煉等措施,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺(jué)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,在人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)藝術(shù)進(jìn)步。二要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造。繼續(xù)抓好以"中國(guó)夢(mèng)"為主題的系列文藝創(chuàng)作活動(dòng),高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀旗幟,立足泰山文化,推進(jìn)形成"泰山畫(huà)派",組織開(kāi)展"泰山藝術(shù)月"等活動(dòng),不斷提高文藝作品和文藝活動(dòng)的吸引力、感染力和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)文藝活動(dòng)和創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo),加快實(shí)行作家簽約等扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力創(chuàng)作出更多具有泰山特色、齊魯風(fēng)骨、中國(guó)氣派的精品佳作。三要堅(jiān)持德藝雙馨。廣大文藝人才要自覺(jué)堅(jiān)守藝術(shù)理想,不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng),講品位、重藝德,以高尚的職業(yè)操守、良好的社會(huì)形象、文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得人民喜愛(ài)和歡迎。四要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文聯(lián)組織和廣大文藝工作者,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,貫徹落實(shí)好黨的文藝方針政策,尊重文藝工作者的創(chuàng)作個(gè)性和創(chuàng)造性勞動(dòng),營(yíng)造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。要通過(guò)深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動(dòng)局面。要抓好文聯(lián)自身建設(shè),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的能力,把文聯(lián)建成務(wù)實(shí)高效、溫馨和諧的文藝工作者之家。
同志們,72年前,延安文藝座談會(huì)開(kāi)啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;今天,親自主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì),必將引領(lǐng)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,為推動(dòng)我市文藝的大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇七
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國(guó)家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國(guó)家遏止過(guò)熱投資,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái),我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門(mén)對(duì)此要保持清醒頭腦,樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇八
在關(guān)注民生,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)督等方面,工作亮點(diǎn)紛呈,效果顯著。胡文君同志向大家通報(bào)了金華市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委2017年工作和2018年工作思路,他還結(jié)合個(gè)人工作實(shí)踐,跟大家分享了人大財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),我完全贊同。總的看,這次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。
黨的十九大明確了我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,在新的發(fā)展階段,我們要堅(jiān)持新的發(fā)展理念,通過(guò)努力奮斗,完成新的目標(biāo)任務(wù)。新形勢(shì)下,人大工作要與時(shí)俱進(jìn)。
下面我圍繞會(huì)議主題,結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就如何以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真做好2018年人大財(cái)經(jīng)工作,提幾點(diǎn)看法,和大家交流,供大家借鑒和參考:
而高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)五大發(fā)展理念的發(fā)展,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念,作為新的發(fā)展觀,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是內(nèi)在特點(diǎn),綠色是普遍選擇,開(kāi)放是必由之路,共享是根本目標(biāo),目標(biāo)是追求更高質(zhì)量,更有效率,更公平,更可持續(xù)的發(fā)展,通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu),解決不均衡問(wèn)題,確保長(zhǎng)期發(fā)展。不同的增長(zhǎng)方式要采用不同的經(jīng)濟(jì)手段和政策措施,高質(zhì)量發(fā)展要求我們不僅重視發(fā)展速度,還要重視質(zhì)量,不僅重視供給側(cè),還要做好需求側(cè),不僅做好政策性操作,還要注入持續(xù)改革動(dòng)力,不僅短期調(diào)整,還要長(zhǎng)期變革。這種高質(zhì)量發(fā)展是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,這與十九大提出的當(dāng)下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾是相對(duì)應(yīng)的。
省委省政府提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)換”,要求在理念、功能、結(jié)構(gòu)、效率、環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。金華要按照中央和省委精神,結(jié)合自身實(shí)際,做好具體工作。要認(rèn)真理解、研究新的發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展作為制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的依據(jù)。我們?cè)谥\劃明年經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的時(shí)候,要認(rèn)真思考以下幾個(gè)關(guān)系:
一是高質(zhì)量發(fā)展與金華趕超發(fā)展的關(guān)系。金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,如果沒(méi)有一定總量的發(fā)展,不可能有高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展以總量發(fā)展為基礎(chǔ),兩者不是矛盾的,是可以相互促進(jìn)的,金華要趕超發(fā)展,就要既做好發(fā)展總量,又確保發(fā)展質(zhì)量。
二是做大做強(qiáng)與培育中小企業(yè)的關(guān)系。我們金華缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的大企業(yè),這是我們的短板,雖然中小企業(yè)多,但低小散狀況不容樂(lè)觀,所以,下一步,既要培育大企業(yè),支持做大做強(qiáng),也要扶持中小企業(yè),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,提高發(fā)展的動(dòng)力。
四是抓大項(xiàng)目與抓長(zhǎng)期基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)系。項(xiàng)目引進(jìn),產(chǎn)業(yè)對(duì)接,都要做好研究,不能只抓大項(xiàng)目,在同時(shí)也要做好長(zhǎng)期項(xiàng)目,打好基礎(chǔ),打造平臺(tái),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。
五是要以“最多跑一次”改革為契機(jī),厘清政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。“最多跑一次”改革是一場(chǎng)從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革,貫穿政府依法履職、行使權(quán)力的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。這項(xiàng)改革的核心是厘清政府和市場(chǎng)的邊界,通過(guò)打造“有為政府”推進(jìn)建設(shè)“有效市場(chǎng)”,本質(zhì)是構(gòu)建透明高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。金華要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須在深化“最多跑一次”改革的同時(shí),在“撬”字上狠下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷放大“最多跑一次”改革對(duì)全面深化改革的牽引作用。
新的發(fā)展階段,怎么促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)照新的任務(wù),新的目標(biāo),我們財(cái)經(jīng)委的同志們,也要多調(diào)研,多提出建議和意見(jiàn),通過(guò)不同形式的監(jiān)督,督促政府聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移的實(shí)施實(shí)業(yè)興市戰(zhàn)略,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。
二、以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)穩(wěn)定防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn),做好這項(xiàng)工作,首先要把現(xiàn)代財(cái)政制度建立起來(lái),這個(gè)方面也是近年來(lái)財(cái)經(jīng)工作的重點(diǎn)。十九大報(bào)告中指出,要“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”。所謂全面規(guī)范透明,要求推動(dòng)全口徑預(yù)算監(jiān)督管理,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)三個(gè)預(yù)算和一般公共預(yù)算的監(jiān)督,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)項(xiàng)目資金、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和資金,加快推動(dòng)建立統(tǒng)一的預(yù)算分配權(quán),提高科學(xué)性,嚴(yán)格預(yù)算編制的指導(dǎo)作用,嚴(yán)格規(guī)范超收收入的預(yù)算管理,堅(jiān)持預(yù)算公開(kāi),以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)的范圍、內(nèi)容,加強(qiáng)公開(kāi)情況的檢查,提高預(yù)算透明度。
所謂標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),就是尊重中央財(cái)政預(yù)算編制的基本規(guī)律,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家宏觀調(diào)控要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確預(yù)算支出的基本規(guī)范,擴(kuò)大支出的范圍,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,深入推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,總結(jié)不同項(xiàng)目的支出規(guī)律,關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),實(shí)行動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn),不同行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在存在的情況是,有的部門(mén)預(yù)算不足,應(yīng)該辦的事辦不了,而有些部門(mén)預(yù)算過(guò)多,這導(dǎo)致預(yù)算資金的嚴(yán)重浪費(fèi),下一步,我們要解決好這個(gè)問(wèn)題。
所謂約束有力,就是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法,堅(jiān)持先預(yù)算后支出。嚴(yán)格執(zhí)行人民代表大會(huì)通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項(xiàng),強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格依法規(guī)范財(cái)政收入,構(gòu)建管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府負(fù)債融資體制,明確各級(jí)政府做好本級(jí)政府的債務(wù)管理,強(qiáng)化地方政府舉債管理,真正落實(shí)地方政府的主體責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,建立考核績(jī)效體系。加強(qiáng)績(jī)效管理,提高政府財(cái)政資金的效率。地方政府舉債不能通過(guò)平臺(tái)私下暗箱操作,要開(kāi)“正門(mén)”,堵“后門(mén)”。
人大要根據(jù)十九大的精神對(duì)照實(shí)施,重點(diǎn)是根據(jù)新預(yù)算法的要求,實(shí)行全口徑預(yù)算審查監(jiān)督,將政府的全部收支納入監(jiān)督?,F(xiàn)在我們關(guān)注一般公共預(yù)算多,對(duì)其他三本預(yù)算關(guān)注的少,四本預(yù)算沒(méi)很好對(duì)接。應(yīng)提倡預(yù)算編制跨年度平衡,多了不能濫用,少了會(huì)妨礙發(fā)展,跨年度編制預(yù)算可以解決預(yù)算濫用和不足問(wèn)題。目前的預(yù)算公開(kāi),公開(kāi)的項(xiàng)目不夠細(xì),下一步要進(jìn)一步規(guī)范。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要緊盯以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
建立人才庫(kù)、專(zhuān)家?guī)欤?BR> 實(shí)施聽(tīng)證制度;
完善重大項(xiàng)目和部門(mén)預(yù)算公開(kāi)制度。
“重短期,輕長(zhǎng)期”現(xiàn)象:忽視重視政策的長(zhǎng)期作用,只注重短期評(píng)價(jià);
還存在“重資金,輕資產(chǎn)”現(xiàn)象:對(duì)市場(chǎng)管理不重視,特別是國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資金,造成資產(chǎn)資源的浪費(fèi)。新的一年,我們要抓住重點(diǎn),首先對(duì)正在實(shí)施的重大項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整不符合新的發(fā)展階段和邊際效益不高的產(chǎn)業(yè)政策,逐步實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作全覆蓋,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
三是注重防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,一些地方政府償債能力有所弱化,個(gè)別地區(qū)債務(wù)率超出警戒標(biāo)準(zhǔn),違法違規(guī)融資擔(dān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目存在不規(guī)范現(xiàn)象等,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患?!兜胤秸詡鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》的出臺(tái)是有效防范和處置地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)和蔓延的重大舉措。當(dāng)前,金華市本級(jí)和各個(gè)縣(市、區(qū))的政府性債務(wù)高位運(yùn)行,特別是近兩年正呈現(xiàn)逐漸攀升的趨勢(shì):金華全市的負(fù)債,2014年達(dá)到929億,2015年1236億,2016年1439億,2017年2060億,2015年到2017年三年間平均增幅30.4%。各地還本付息壓力很大,原因也很多,與這幾個(gè)地方增長(zhǎng)快也有關(guān)系,與項(xiàng)目效益也有關(guān)系,負(fù)債并不一定對(duì)應(yīng)著風(fēng)險(xiǎn),但是各個(gè)地方也要重視負(fù)債的增長(zhǎng)過(guò)高過(guò)快,不能忽視。
關(guān)注類(lèi)不良率,全市的是8.08%。省里對(duì)不良貸款率的考核指標(biāo)一般是1.5%,金華必須控制在2%以下。關(guān)注類(lèi)不良貸款率浙江省控制在3%,比較高的地市是5%,金華目前高于省控制線。金華部門(mén)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不優(yōu),也是與金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的,對(duì)此,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,改進(jìn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督工作,以前對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注較少,以后應(yīng)注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
是破“散”促“聚”,深入推進(jìn)共建共融共享共贏,實(shí)現(xiàn)“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)的具體實(shí)踐。人大財(cái)經(jīng)委要把三條廊道建設(shè)作為一個(gè)工作平臺(tái),在各大項(xiàng)目和投資中,發(fā)揮作用,找準(zhǔn)投資的重點(diǎn),發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,特別是要在財(cái)政資金安排上優(yōu)先保障“三條廊道”建設(shè)的需要,從而推動(dòng)三條廊道建設(shè)向深入發(fā)展。二是重點(diǎn)保障和改善民生。民生為大、民生為重、民生為先,這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的決定的,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)改善民生,提高人民收入,激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。我們?cè)谝婪▽?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算進(jìn)行初審時(shí),應(yīng)高度關(guān)注社會(huì)和民眾的愿望和利益,高度重視就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、食品安全、困難群體生活保障問(wèn)題,注重從重視gdp、財(cái)政收入的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重民生、強(qiáng)調(diào)富民和強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人收入增長(zhǎng)上來(lái)。重點(diǎn)放在除障礙、破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上,為民辦實(shí)事,在提高群眾幸福感、獲得感、安全感中有所作為。
四、增強(qiáng)五個(gè)意識(shí),努力提高財(cái)經(jīng)工作的實(shí)效性一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在工作中堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和決策部署,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要堅(jiān)持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),牢牢把握正確政治方向。要緊緊圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作和重要活動(dòng),確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實(shí)。要健全請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)人大工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng),依法按程序做好相關(guān)工作。人大履職,要講政治,比如我們的監(jiān)督不是以否決項(xiàng)目為目的,推動(dòng)做好項(xiàng)目有效實(shí)施才是最終目的,不要僅盯住具體問(wèn)題,要思路開(kāi)闊。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們也不能回避,必須強(qiáng)化監(jiān)督。
二是樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)。人大工作與其他部門(mén)不一樣,一定要以問(wèn)題為導(dǎo)向,以問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),特別是根本問(wèn)題和重點(diǎn)性工作,要抓住問(wèn)題,抓住牛鼻子。人大工作不能標(biāo)新立異,不能空喊口號(hào),要切實(shí)抓問(wèn)題解決,監(jiān)督問(wèn)題抓整改,早一點(diǎn)重視問(wèn)題,早一點(diǎn)解決問(wèn)題。
三是突出人民意識(shí)。人大必須對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的,對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的。首先是對(duì)人民負(fù)責(zé),以群眾滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn),特別是在職能擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題上,我們一定要站在群眾角度,盡職盡責(zé),辦實(shí)事。
四是增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)。要把提高財(cái)政資金的使用績(jī)效作為財(cái)經(jīng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。此處的績(jī)效不是僅指企業(yè)的那種績(jī)效,我們的工作還要更注重社會(huì)效益,政治效益,經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。落實(shí)績(jī)效考核和績(jī)效評(píng)價(jià),以績(jī)效衡量各項(xiàng)工作,推動(dòng)工作開(kāi)展。
五是樹(shù)立同頻共振意識(shí)。要按照憲法和法律履職盡責(zé),發(fā)揮人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的法律監(jiān)督作用,這要求每個(gè)委員都要充分發(fā)揮作用,專(zhuān)業(yè)委員懂專(zhuān)業(yè)情況,更要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用。整個(gè)人大監(jiān)督工作是一盤(pán)棋,需要相互配合,才能做好工作。要發(fā)揮職責(zé)部門(mén)的作用,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)作為財(cái)經(jīng)這條線的負(fù)責(zé)部門(mén),各自做好負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作,整個(gè)財(cái)經(jīng)工作才能做好。還要發(fā)揮人大代表的主體作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,讓代表們看得懂,懂業(yè)務(wù),敢說(shuō)敢提意見(jiàn),特別是在預(yù)算監(jiān)督等重要事項(xiàng)上。
同志們,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的十九大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大財(cái)經(jīng)系統(tǒng)的首要任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái),推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作從程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。讓我們繼續(xù)保持良好的工作熱情和精神狀態(tài),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù),為我市財(cái)經(jīng)工作作出新的貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,非常重要。今天座談會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國(guó)政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強(qiáng)提案工作的有關(guān)要求,研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市政協(xié)提案工作。剛才,x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進(jìn)作了經(jīng)驗(yàn)交流,其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書(shū)面交流。x同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提案質(zhì)量穩(wěn)步提高,作用日益突出。市政協(xié)五屆一次會(huì)議,共立案x件提案,委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,圍繞加快振興崛起,認(rèn)真履職盡責(zé),積極建言獻(xiàn)策,提出許多有價(jià)值的提案,為服務(wù)我市“雙強(qiáng)雙興”、“四大行動(dòng)”、建設(shè)區(qū)域性增長(zhǎng)極等做出了重要貢獻(xiàn)。
二是激發(fā)了委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的熱情,提高了委員履職成效。提案已經(jīng)成為全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在全會(huì)上提交提案,而且主動(dòng)在平時(shí)提出意見(jiàn)建議和提案。今年,我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”,開(kāi)展雙月協(xié)商、議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)督等活動(dòng),形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式,把委員的建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案,得到市委、市政府高度重視,承辦單位認(rèn)真研究辦理,既推動(dòng)了工作,又調(diào)動(dòng)了委員的積極性,強(qiáng)化了委員的存在感、成就感、榮譽(yù)感,彰顯了委員的價(jià)值。
三是形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門(mén)履責(zé)、委員參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面。各級(jí)黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年,我們開(kāi)展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后,市委書(shū)記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實(shí)意見(jiàn),已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機(jī)制。市委常委會(huì)議專(zhuān)題研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度,書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)銜督辦帶動(dòng)了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。市委督查室、市政府政務(wù)督查室把提案辦理列入年度計(jì)劃,積極開(kāi)展督查。各級(jí)政協(xié)組織采取召開(kāi)大戶(hù)見(jiàn)面會(huì)、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責(zé),創(chuàng)新方式,提高實(shí)效。委員參與熱情高,滿(mǎn)意度不斷提升。社會(huì)各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
四是有力助推了黨委政府中心工作。今年,市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案,被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案,促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,召開(kāi)省部際協(xié)調(diào)會(huì)議第一次會(huì)議,國(guó)家發(fā)改委等部委一對(duì)一進(jìn)行回應(yīng)落實(shí),在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面給予大力支持。市委常委會(huì)還專(zhuān)題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報(bào)的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批提案辦理,推動(dòng)了市委市政府決策部署落地見(jiàn)效。
從交流發(fā)言情況看,各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。在前天召開(kāi)的省政協(xié)“復(fù)興萬(wàn)里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會(huì)上,縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復(fù)向重提案落實(shí)、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實(shí)效,特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機(jī)制引入提案工作的全過(guò)程,形成了“委員有責(zé)任感、政府有支持力、政協(xié)有話(huà)語(yǔ)權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強(qiáng)化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商,一批精品提案被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和縣政府當(dāng)年辦的實(shí)事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案,利用八點(diǎn)之前上門(mén)等、下班之前上門(mén)約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見(jiàn)面的方法督辦,重點(diǎn)提案人與承辦單位的見(jiàn)面都在x次以上,x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會(huì)、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶(hù)上門(mén)督辦,一次見(jiàn)面詢(xún)問(wèn)會(huì)“五個(gè)一”的措施提高提案辦理實(shí)效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)揮提案助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。市民進(jìn)圍繞中心工作,全員參與提案、辦理提案,體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責(zé)任到人、跟蹤督辦等措施,做到“四不放過(guò)”,x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責(zé)任、案例分析、科學(xué)決策、委員滿(mǎn)意、管用舉措落實(shí)到每一件提案辦理中,已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
(一)從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述來(lái)認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要高度重視提案工作,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時(shí)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,我國(guó)民主政治也是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,這種大好局面的形成,協(xié)商民主功不可沒(méi)。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映,體現(xiàn)了政協(xié)建言獻(xiàn)策的智慧,最后形成書(shū)面意見(jiàn)和建議交承辦單位辦理并反饋,是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺(tái)、渠道,是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì),在協(xié)商民主發(fā)展過(guò)程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門(mén)答復(fù)好提案,是對(duì)彼此的尊重,提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式,“政協(xié)應(yīng)通過(guò)提案提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議,開(kāi)展監(jiān)督”“政協(xié)重點(diǎn)提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進(jìn)提案內(nèi)容和辦理情況公開(kāi),開(kāi)展提案辦理評(píng)議”。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》文件提出“逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。習(xí)近平總書(shū)記、俞正聲主席對(duì)提案工作提出的新要求和中央文件精神為我們做好新時(shí)期政協(xié)提案工作指明了方向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)提案工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
(二)從為改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)政協(xié)智慧上認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作,是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項(xiàng)工作,是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門(mén)和廣大人民群眾的具體工作。它對(duì)擴(kuò)大我國(guó)公民有序地參與政治,實(shí)現(xiàn)人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、改進(jìn)黨委和政府的工作,具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭(zhēng)取命名“黃岡艦”的提案》,市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視,爭(zhēng)取了一艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦命名“黃岡艦”,既擴(kuò)大了黃岡影響,又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
(三)從人民政協(xié)履行職能上認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別、專(zhuān)委會(huì)履行職能,主要是通過(guò)提出提案來(lái)實(shí)現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門(mén)辦理提案的過(guò)程,就是黨委政府通過(guò)人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程,就是傾聽(tīng)群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過(guò)程,就是廣泛凝聚共識(shí)、匯聚正能量、推動(dòng)問(wèn)題解決的過(guò)程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對(duì)的短板,今年中央和省委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了文件,俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中進(jìn)行了專(zhuān)題部署。從民主監(jiān)督的角度來(lái)看,政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)、批評(píng)都可以通過(guò)提案表達(dá)出來(lái)。
(四)從黨委政府工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里來(lái)認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。從近年的提案來(lái)看,委員的提案較好地體現(xiàn)了維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念,黨委政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里“兩進(jìn)”要求和一流標(biāo)準(zhǔn),做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案,得到市委市政府的高度重視,政協(xié)通過(guò)采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí),取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件,我們通過(guò)雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容,在全市推行黨建+養(yǎng)老。
三、全面提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
二是發(fā)揮委員集體智慧不夠,集體提案比重還不高;
三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿(mǎn)意;
四是有的承辦單位在辦理提案時(shí)重答復(fù)輕落實(shí)、解釋多措施少,辦理質(zhì)量有待提高等。下步,要著重圍繞提高提案的“三個(gè)質(zhì)量”,全面推進(jìn)提案工作。
(一)全面提升提案質(zhì)量。一是要提“對(duì)”,提案首要強(qiáng)調(diào)政治性,把好政治關(guān),提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī),不能違背中央精神。二是要提“準(zhǔn)”,提案選題要準(zhǔn),基本情況要準(zhǔn),查找問(wèn)題要準(zhǔn),分析原因要準(zhǔn),對(duì)策建議要準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究,選取黨政所需、群眾所盼、自身所長(zhǎng)的主題提提案,提到點(diǎn)子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主動(dòng)性,提前謀劃,積極策劃,爭(zhēng)取有一批提案進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)層面,有一批提案被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。同時(shí),提案既要數(shù)量,更要注重質(zhì)量,還要提高集體提案比重,優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看,市縣兩級(jí)集體提案比重偏低,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會(huì)議期間共收到集體提案x件,占立案總數(shù)的x%,這與一些提案工作搞得好的地方,集體提案比重在x%以上,還有很大差距。我們要在提高委員個(gè)人提案質(zhì)量的同時(shí),積極倡導(dǎo)集體提案。黨派提案、專(zhuān)委會(huì)提案每年各不少于x件,界別提案每年不少于x件,縣市政協(xié)提案每年各不少于x件,這要作為一條剛性要求。今天的會(huì)議,我們還邀請(qǐng)了x個(gè)界別組長(zhǎng),希望各界別組長(zhǎng)謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
(二)全面提升提案辦理質(zhì)量。一是落實(shí)“五步工作法”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記x提出辦理提案的“五步工作法”:第一步開(kāi)展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況,理清解決問(wèn)題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實(shí)解決問(wèn)題的實(shí)施方案,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)抓。第三步科學(xué)決策。明確解決問(wèn)題的措施辦法,形成文件意見(jiàn)。第四步逐項(xiàng)實(shí)施。組織專(zhuān)班,細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,明確時(shí)限,全力抓好實(shí)施。第五步認(rèn)真回復(fù)。以書(shū)面形式回復(fù),上門(mén)面對(duì)面協(xié)商,真正做到讓委員滿(mǎn)意。只有扎實(shí)按照這個(gè)路徑去辦,并形成一定的體制機(jī)制,才能真正解決問(wèn)題,才能把政協(xié)提案辦理落實(shí)到位。二是提高“四率”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程,健全辦理工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任制,必須做到按時(shí)辦復(fù)率x%,與委員見(jiàn)面率x%、反饋意見(jiàn)滿(mǎn)意率x%以上、采納落實(shí)率x%以上,確保提案辦理任務(wù)按時(shí)限、高質(zhì)量完成。三是推進(jìn)“三化”,促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴(yán)格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢(shì)、打造提案工作品牌,堅(jiān)持高位推動(dòng)、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥,不斷推進(jìn)提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
(三)全面提升提案的服務(wù)質(zhì)量。一是各級(jí)政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會(huì)議要定期聽(tīng)取提案工作匯報(bào),協(xié)商重大問(wèn)題。各專(zhuān)委會(huì)要貫徹落實(shí)政協(xié)黨組部署,把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實(shí)。提案委要發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動(dòng)的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段,積極提、主動(dòng)推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié),要及時(shí)征集提案線索,提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié),要完善分類(lèi)辦法,細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,健全重點(diǎn)提案遴選機(jī)制,對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,要主動(dòng)與提案人溝通協(xié)商,用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)參考。在交辦環(huán)節(jié),要先協(xié)商、后交辦,落實(shí)責(zé)任。在辦理環(huán)節(jié),要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢(xún)問(wèn)、研討交流機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié),要建立健全跟蹤督查和成果反饋機(jī)制,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤問(wèn)效上來(lái),做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時(shí),要以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案為強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。要充分發(fā)揮書(shū)記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)作用,形成書(shū)記、市長(zhǎng)和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的新格局,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作全覆蓋,帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理提案。
各級(jí)政協(xié)組織要通過(guò)提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
四、扎實(shí)開(kāi)展“雙評(píng)”工作,確保政協(xié)提案工作取得實(shí)效。
第一,明確“雙評(píng)”內(nèi)容。即提案承辦單位評(píng)提案質(zhì)量?jī)?yōu)劣,提案人評(píng)承辦單位辦得好壞,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
第二,抓好“雙評(píng)”工作的落實(shí)。一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定具體實(shí)施方案,防止評(píng)議成了形式,走了過(guò)場(chǎng),達(dá)不到初衷。二是精心實(shí)施。要把評(píng)議工作組織好、落實(shí)好,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要設(shè)計(jì)好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅(jiān)持實(shí)事求是,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,不能搞成一團(tuán)和氣,你好我好大家好,也不能搞成相互有意見(jiàn)。四是結(jié)果運(yùn)用。“雙評(píng)”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,對(duì)優(yōu)秀提案和承辦先進(jìn)單位在全會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。五是創(chuàng)新機(jī)制。及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗(yàn),固化為規(guī)則制度,形成提案工作的新機(jī)制。
第三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保提案工作取得實(shí)效。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告工作情況,積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持。進(jìn)一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機(jī)制,提案辦理與部門(mén)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機(jī)制,主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各專(zhuān)委會(huì)分工負(fù)責(zé)、政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別廣泛參與的提案工作機(jī)制,增強(qiáng)政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時(shí),要積極爭(zhēng)取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容,促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十
這次座談會(huì)是一次例會(huì),主要任務(wù)是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),梳理前一段時(shí)間工作,部署后幾個(gè)月工作。剛才,秉文同志傳達(dá)了全省發(fā)改委系統(tǒng)第五期發(fā)展和改革工作研究班精神;連旺同志總結(jié)回顧了今年全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)改委工作,提出了今后發(fā)展和改革工作的思路和工作重點(diǎn);各縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了各地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),交流了一些好的做法。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、明確重點(diǎn)的預(yù)期效果。會(huì)后,希望同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展和改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)1—7月份,我市經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,首次出現(xiàn)了增幅在兩位數(shù)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,整體形勢(shì)全面向好。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。上半年,全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)13.6%,增幅創(chuàng)7年來(lái)歷史同期最高水平;1-7月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)42.3%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)71.3%,增幅均居全省首位。特別是規(guī)模以上工業(yè)快速增長(zhǎng),增幅超出全省平均水平16.2個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量大幅提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收入質(zhì)量大幅提升;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升同步的基本特征。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)趨穩(wěn)。隨著海螺、大電廠、非金屬礦加工等一批重點(diǎn)工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn),重工業(yè)化加速,大中型企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng),工業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑI习肽?,?guī)模以上工業(yè)增加值擺脫了長(zhǎng)期處于全省末位的局面。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設(shè)全面展開(kāi),銅九鐵路建設(shè)線路定測(cè)工作已經(jīng)完成。城建方面,城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開(kāi),城市承載力有了明顯提升。經(jīng)過(guò)多年的努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、基礎(chǔ)、動(dòng)力、環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn),池州經(jīng)濟(jì)正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)化,自主增長(zhǎng)機(jī)制正在形成。這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)示著池州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這是我們期盼已久的,也是全市上下共同努力的結(jié)果。我們要百倍珍惜來(lái)之不易的局面,認(rèn)真把握好這一發(fā)展勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)池州跨越式發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的一面。從近幾個(gè)月的情況看,宏觀調(diào)控對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的影響。突出表現(xiàn)為:一是投資增幅回落。1—6月全市固定資產(chǎn)投資增幅比1—4月回落14.2個(gè)百分點(diǎn),7月份仍在回落。投資是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一,對(duì)于我們總量小、基數(shù)低的地方來(lái)說(shuō),投資增幅回落意味著追趕的速度將會(huì)減慢。我們抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè),最終都要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資指標(biāo)上來(lái),一定要關(guān)注這個(gè)指標(biāo),把加大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出。企業(yè)貸款難度加大,流動(dòng)資金緊張;土地審批趨緊,項(xiàng)目建設(shè)用地存在缺口,招商引資和基本建設(shè)受到影響。三是生產(chǎn)成本有所上升。原材料價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張、限制超載帶來(lái)的運(yùn)輸成本上升對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。這些發(fā)展上的波動(dòng),客觀上是受到宏觀調(diào)控的影響,反映出我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)脆弱的一面,也說(shuō)明了我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)還存在差異。分析我市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不穩(wěn)定因素和認(rèn)識(shí)上的差異,主要有以下五點(diǎn):一是自主投資能力不足。投資快速增長(zhǎng)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,但主要依靠招商引資、國(guó)債投資和銀行信貸資金,來(lái)自民間的投資明顯不足。二是增長(zhǎng)方式粗放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在高投入、高消耗階段,資源開(kāi)發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的粗、散、亂現(xiàn)象依然突出,土地、礦山等國(guó)土資源集約利用意識(shí)不強(qiáng),單位土地投資密度不高,資金、技術(shù)密集型項(xiàng)目不多,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。市場(chǎng)體系發(fā)育不足,服務(wù)業(yè)水平低;微觀經(jīng)濟(jì)主體活力不足、自我調(diào)控能力較弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是招商引資主要依賴(lài)各級(jí)黨委、政府的推動(dòng);經(jīng)濟(jì)外向度不高。四是結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。經(jīng)濟(jì)總量在全省墊底的格局沒(méi)有改變,工業(yè)化水平在全省落后的格局仍未改變;工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特別是規(guī)模以上工業(yè)與中小企業(yè)的比例不協(xié)調(diào)。五是人力資源開(kāi)始成為制約發(fā)展的瓶頸。人才隊(duì)伍素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)提速的需要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性難以消除。如果不能夠解決好這些問(wèn)題,大發(fā)展、快發(fā)展的好勢(shì)頭就難以鞏固,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊地區(qū)的差距不僅難以縮小,還會(huì)繼續(xù)拉大。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的大趨勢(shì)下,解決這些一系列問(wèn)題顯得尤為迫切。對(duì)此,我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,予以高度重視并切實(shí)加以解決。二、充分認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺(tái)的背后,無(wú)不蘊(yùn)藏著一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的契機(jī)。這次宏觀調(diào)控,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于起飛期的一次主動(dòng)調(diào)整,調(diào)整的主要方面是轉(zhuǎn)折而不是“過(guò)熱”。分析這次宏觀調(diào)控的政策取向和著力點(diǎn),直接目的是為了治理局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,限制部分行業(yè)的低層次重復(fù)建設(shè),根本上是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí),是用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。因此,我們既要看到宏觀調(diào)控剛性約束的一面,更要從中看到促進(jìn)發(fā)展的有利機(jī)遇,特別是要看到其中蘊(yùn)藏的有利于解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問(wèn)題、改善經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、保持發(fā)展慣性的機(jī)遇。一是加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。在這次宏觀調(diào)控中,國(guó)家十分重視加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目建設(shè),積極支持、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這有利于我們發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等方面的比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控針對(duì)的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放經(jīng)營(yíng)方式,這個(gè)宏觀導(dǎo)向有利于促進(jìn)我市加快技術(shù)進(jìn)步,走節(jié)約型、集約型、環(huán)保型的新型工業(yè)化之路。三是推進(jìn)改革的機(jī)遇。行政性調(diào)控手段,是對(duì)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),有利于我們改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作方式,有利于深化以市場(chǎng)化為取向的各項(xiàng)改革。四是改善發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控把煤、電、油、運(yùn)和教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,這有利于我們推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。我們要全面深刻地把握宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,把宏觀調(diào)控作為加快調(diào)整的動(dòng)力,作為素質(zhì)提升的機(jī)遇,加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為池州發(fā)展?fàn)幦「鼜V闊的空間。三、切實(shí)增強(qiáng)部門(mén)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮綜合部門(mén)的職能作用近幾年來(lái),發(fā)改委等綜合部門(mén)在編制規(guī)劃、爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作、招商引資、推進(jìn)企業(yè)改革等方面做了大量工作,也取得了顯著成績(jī),較好地發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用。當(dāng)前,在池州發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)改委等綜合部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要職責(zé),按照建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)自身建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。一要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析。把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)于我們黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,是非常重要的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的首要工作,就是要始終關(guān)視宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)行,分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市發(fā)展的影響,了解周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。通過(guò)大量的信息綜合分析,提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的分析報(bào)告,提出切合實(shí)際的發(fā)展思路,真正發(fā)揮黨委、政府的參謀作用。希望同志們能加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)研究,隨時(shí)保持見(jiàn)事的敏銳性、謀事的預(yù)見(jiàn)性、干事的主動(dòng)性。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。規(guī)劃問(wèn)題事關(guān)我們未來(lái)發(fā)展的方向。從某種意義上講,規(guī)劃也是生產(chǎn)力。要站在全局的、戰(zhàn)略的高度,用宏觀的、前瞻的視野來(lái)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革,規(guī)劃就是一個(gè)很重要的抓手。當(dāng)前,要按照省發(fā)改委的部署,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃的編制,要把編制“十一五”規(guī)劃作為我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路的契機(jī),整合各部門(mén)、各縣區(qū)的意見(jiàn),充分考慮全局與統(tǒng)籌的要求,使規(guī)劃科學(xué)合理,符合池州的實(shí)際,并扎實(shí)抓好組織實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視規(guī)劃工作,抓好了規(guī)劃,就能通過(guò)這樣一個(gè)抓手,來(lái)實(shí)施我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源、人口方方面面的發(fā)展。同時(shí),我們還要對(duì)“861行動(dòng)計(jì)劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃等進(jìn)行全面研究,掌握這些規(guī)劃之間在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系,把它們整合成一個(gè)能夠全社會(huì)覆蓋、全口徑對(duì)接、全方位跟進(jìn)、全過(guò)程協(xié)調(diào)的一個(gè)體系。通過(guò)這個(gè)規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)我們?nèi)匈Y源的整合,進(jìn)而指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要抓好牽動(dòng)全局的大項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)。項(xiàng)目意味著投資,項(xiàng)目是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)大項(xiàng)目可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都具有十分重要意義。抓項(xiàng)目需要持之以恒、鍥而不舍的精神,我們要發(fā)揚(yáng)十年謀一電(電廠),十年謀一路(鐵路)的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)在還要十年謀一機(jī)(機(jī)場(chǎng))、十年謀一橋(長(zhǎng)江大橋)。我市既要搞一些短平快的項(xiàng)目,更要謀劃那些對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)于在建項(xiàng)目要抓建設(shè)進(jìn)度,盡快促成項(xiàng)目早日竣工,并投產(chǎn)達(dá)效,形成生產(chǎn)力。四要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,發(fā)改委等綜合部門(mén)將面臨著越來(lái)越繁重的工作任務(wù),黨委、政府的要求也越來(lái)越高。要完成歷史使命,就必須要求有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈地用新理論、新知識(shí),夯實(shí)馬克思主義理論功底和知識(shí)功底,培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立一種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢爭(zhēng)第一、追求卓越、追求完美的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,忠于職守,廉潔奉公。要保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持不自滿(mǎn)、不張揚(yáng)、不攀比的風(fēng)格。要有一種克難致勝的勇氣,不回避矛盾,不屈服困難,始終立足于爭(zhēng)、立足于上、立足于干,迎難而上、敢闖敢試、敢為人先,把工作落到實(shí)處,抓出成效。只有這樣,池州才會(huì)大有希望,才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同志們,發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,事關(guān)池州的未來(lái)。從事這項(xiàng)工作既光榮又艱巨,一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)而努力奮斗!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全市文化、廣電、旅游、文物等行業(yè)領(lǐng)域“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”,既是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的重要領(lǐng)域,也是促進(jìn)文旅事業(yè)、文旅企業(yè)安全發(fā)展的重要領(lǐng)域。一方面,大家一定要繃緊弦,牢固樹(shù)立安全工作紅線意識(shí)和底線思維,牢牢掌握防范化解文化和旅游領(lǐng)域各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán),督促文旅經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)落實(shí)安全主體責(zé)任。要持續(xù)開(kāi)展旅游包車(chē)安全整治、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范、景區(qū)流量控制治理、出境游安全提升等行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理。各地各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要層層壓實(shí)責(zé)任,簽訂好安全責(zé)任書(shū),做好值班帶隊(duì)工作,組織巡訪巡查工作,筑牢安全防線。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)信息的上報(bào)制度,妥善處理好各種輿情。要始終堅(jiān)持一崗雙責(zé),以萬(wàn)無(wú)一失的工作舉措、一失萬(wàn)無(wú)的憂(yōu)患意識(shí)繃緊安全生產(chǎn)之弦,守住底線,做到防患于未然,贏得工作主動(dòng)權(quán)。圖書(shū)館、博物館、影劇院、旅行社、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等公共文化和旅游窗口,在“五一”期間都要開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)x城市的推介,加強(qiáng)消費(fèi)者文明娛樂(lè)、文明旅游的宣傳引導(dǎo)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
x????x????x????x????x????x????x?。
x????x????x????x????x????x????x?。
一、在思想認(rèn)識(shí)上再聚焦、再提升?。
二、在責(zé)任落實(shí)上再加壓、再加力?。
三、在工作擺布上再統(tǒng)籌、再?gòu)?qiáng)化?。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,迫切需要我們有“敢為人先”的膽識(shí)和“碰硬不硬碰”的智慧,找到阻礙前進(jìn)的癥結(jié),拿出解決問(wèn)題的新招,取得推進(jìn)工作的實(shí)效。比如,在當(dāng)前緊之又緊的土地管控政策下,如何破解用地瓶頸,滿(mǎn)足大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地用地需求,就是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。再比如,今年計(jì)劃要完成的固定資產(chǎn)投資,這些資金從哪里來(lái)?靠財(cái)政肯定不行,也不現(xiàn)實(shí),必須要大家開(kāi)動(dòng)腦筋、開(kāi)拓渠道,通過(guò)招商引資、資本運(yùn)作、社會(huì)融資等市場(chǎng)化手段來(lái)解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按期順利推進(jìn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深入開(kāi)展“關(guān)注森林”活動(dòng),意義重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)燥枬M(mǎn)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,使“關(guān)注森林”活動(dòng)更好成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要力量、展示生態(tài)文明建設(shè)成就的宣傳品牌,為奮進(jìn)“十四五”、開(kāi)啟新征程作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十四
根據(jù)縣委十五屆八次全體會(huì)議對(duì)茶飲產(chǎn)業(yè)的總體部署,經(jīng)茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),請(qǐng)抓好落實(shí)。
xx年茶飲產(chǎn)業(yè)圍繞基地建設(shè)、現(xiàn)代茶企、品牌塑造、市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)體系五大工作重點(diǎn)抓落實(shí),茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。
xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以培育市場(chǎng)主體為抓手、以園區(qū)建設(shè)為承載,做強(qiáng)龍頭、做亮品牌、做大市場(chǎng)、做精基地,進(jìn)一步推動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,大力構(gòu)建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)化新格局。
1、積極開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。大力實(shí)施百企百店工程,完成西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),組織縣內(nèi)茶企業(yè)開(kāi)設(shè)茶產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店100家以上;支持茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開(kāi)設(shè)茶產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)店50個(gè)以上。大力開(kāi)展電子商務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
2、扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),確保1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)標(biāo)命名,培育年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級(jí)xx茶葉企業(yè)集群、帶動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
3、深入打造知名品牌。啟動(dòng)“xx女?huà)z茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介,加強(qiáng)品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國(guó)各地茶展?fàn)I銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。
4、建管并重建好基地。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)新建茶園2000畝,改造荒蕪老茶園2000畝,培育精品園2000畝,低產(chǎn)茶園改造1萬(wàn)畝。加大現(xiàn)有茶園管護(hù)力度,創(chuàng)建畝產(chǎn)值在5000元以上的高效精品示范園達(dá)到12萬(wàn)畝以上;建好3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3個(gè)省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園。新建500畝良種茶苗繁育基地,努力實(shí)現(xiàn)種苗自給。
(一)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)多元化。按照綠茶攻西北,絞股藍(lán)占東南的營(yíng)銷(xiāo)布局,總體構(gòu)想是,做足xx,做大安康,做好西安,開(kāi)拓北京上海廣州。一是大力組織實(shí)施百企百店工程。抓好西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)今年五一前開(kāi)業(yè)運(yùn)行。積極調(diào)研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)新天地,實(shí)現(xiàn)xx女?huà)z茶在安康的新跨越。同時(shí),大力發(fā)展電子商務(wù),支持企業(yè)搭載國(guó)內(nèi)著名電商平臺(tái),鼓勵(lì)茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開(kāi)設(shè)茶葉專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)店。搶抓省供銷(xiāo)社在西安、北京、上海、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)機(jī)遇,開(kāi)展xx茶產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),進(jìn)一步豐富營(yíng)銷(xiāo)手段,努力擴(kuò)大xx茶消費(fèi)群體和銷(xiāo)售市場(chǎng)。二是抓好市場(chǎng)宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動(dòng)地利用各類(lèi)商貿(mào)洽談會(huì)、茶博會(huì)和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女?huà)z茶”和“xx絞股藍(lán)”。在縣城南茶葉交易市場(chǎng)、長(zhǎng)安仿唐街茶葉集散市場(chǎng)和西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心重要位置設(shè)計(jì)制作大型營(yíng)銷(xiāo)指示牌。鼓勵(lì)支持公路沿線的茶企業(yè)開(kāi)展自我形象塑造,特別是要充分利用高速路通車(chē)契機(jī),在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌,營(yíng)造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍??h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協(xié)會(huì)、各茶企業(yè)要在西安長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷(xiāo)展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場(chǎng)開(kāi)業(yè)之際,組織開(kāi)展豐富多彩的茶事活動(dòng),并邀請(qǐng)中省市主流媒體做好系統(tǒng)宣傳。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管。質(zhì)量是知名品牌的基礎(chǔ)保證,也是產(chǎn)業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場(chǎng)準(zhǔn)入、品牌營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量追溯”管控體系,筑牢質(zhì)量安全防線,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn),杜絕各類(lèi)違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化,抓幾件有影響的案件,堅(jiān)決查處。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員。四是積極開(kāi)發(fā)茶葉新產(chǎn)品。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),把優(yōu)質(zhì)的xx茶產(chǎn)品作為具有地方特色的旅游產(chǎn)品來(lái)打造包裝,并把茶園、茶葉加工廠當(dāng)景點(diǎn)來(lái)建設(shè)。要抓住高速路年底通車(chē)機(jī)遇,大力開(kāi)發(fā)茶葉旅游產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同消費(fèi)者需求。要把茶葉新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與茶葉資源充分利用,緊密結(jié)合起來(lái),全面提高茶園基地產(chǎn)出率。五是積極嘗試xx茶產(chǎn)品出口,走出國(guó)門(mén)。
茶企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡?,讓高檔茶變?yōu)榇蟊姴?。要由重春茶生產(chǎn)向春夏秋茶轉(zhuǎn)變,要在注重傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)黑茶、紅茶和白茶,實(shí)行多茶類(lèi)發(fā)展。年內(nèi)建成投產(chǎn)兩條黑茶和兩條紅茶生產(chǎn)線,進(jìn)一步提高茶資源利用率,提升茶產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益。
(三)茶葉產(chǎn)品品牌化。一是啟動(dòng)“xx女?huà)z茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建,各有關(guān)部門(mén)、茶企業(yè)要按照職責(zé)分工全力做實(shí)做好相關(guān)工作,通力配合,確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。二是加強(qiáng)品牌使用與管理?!皒x女?huà)z茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌及商標(biāo)使用采取許可證制度,工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)等相關(guān)部門(mén)要保持品牌質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),定期對(duì)使用“xx女?huà)z茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌和商標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時(shí)責(zé)成企業(yè)限期整改并召回已銷(xiāo)售產(chǎn)品,屢教不改的取消其品牌使用資格,并予以曝光和經(jīng)濟(jì)處罰。未授權(quán)使用品牌和商標(biāo)的企業(yè),套用、濫用品牌及商標(biāo)行為要堅(jiān)決查處,確保品牌、商標(biāo)合法使用。三是樹(shù)立品牌形象。要堅(jiān)持“美觀、時(shí)尚、精美、便捷、小巧、實(shí)惠”原則制作包裝,吸引消費(fèi)者和游客的購(gòu)買(mǎi)欲。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門(mén)要指導(dǎo)各企業(yè)做好包裝設(shè)計(jì),規(guī)范使用宣傳用語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。市級(jí)以上龍頭企業(yè),都要積極開(kāi)展茶葉產(chǎn)品的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,增強(qiáng)我縣茶產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)和消費(fèi)者信心。四是全力攻關(guān)xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)支持絞股藍(lán)企業(yè)積極申報(bào)保健品批號(hào)。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門(mén)要全力搜集整理xx絞股藍(lán)藥食共源植物論證資料,要通過(guò)政府渠道全力攻關(guān),力爭(zhēng)年內(nèi)解決絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。企業(yè)亦可從國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品渠道開(kāi)展合法流通銷(xiāo)售。五是搞好宣傳推介。找準(zhǔn)著力點(diǎn),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo),全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作,登央視、上省臺(tái)、占市臺(tái),充分利用現(xiàn)代傳媒,要讓主流市場(chǎng)知道xx茶,消費(fèi)xx茶。
(四)茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建,一手抓管理提效,建管并重,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量效益提高。一是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好精品茶園建設(shè)。爭(zhēng)取和創(chuàng)建八仙鴉河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè)洛河、廣佛兩個(gè)千畝省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園區(qū);提升打造長(zhǎng)安、城關(guān)、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū);三陽(yáng)、正陽(yáng)建好林中生態(tài)有機(jī)茶園。同時(shí)做好填空補(bǔ)窗工作,村與村之間要連塊成片,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點(diǎn)亮茶農(nóng)希望,讓興茶實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實(shí)行戶(hù)申請(qǐng)、鎮(zhèn)申報(bào),定點(diǎn)規(guī)劃,據(jù)實(shí)下達(dá)改造任務(wù),實(shí)施綜合技術(shù)措施,達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要高度重視近年來(lái)的改造成果,加強(qiáng)管護(hù),確保早產(chǎn)達(dá)效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設(shè)。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地,使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達(dá)到1000畝,為全縣茶園基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。要加快推進(jìn)xx茶葉新品種和絞股藍(lán)良種選育工作,力爭(zhēng)早出成果,改變我縣茶葉沒(méi)有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理。普及推廣《xx女?huà)z茶》和《xx絞股藍(lán)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理技術(shù)措施,使投產(chǎn)茶園提產(chǎn)增效,新建茶園近期投產(chǎn)達(dá)效。全面建成中國(guó)絞股藍(lán)品種園示范基地,增強(qiáng)我縣絞股藍(lán)后續(xù)發(fā)展能力。五是推進(jìn)山地茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。捆綁項(xiàng)目,對(duì)有規(guī)模、有條件、基礎(chǔ)好的山地茶園逐步推進(jìn)灌溉、道路、綠化、供電等配套設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)園豐產(chǎn)增效,提升現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)水平。
(五)豐富內(nèi)涵茶文化。一是深入研討挖掘女?huà)z傳說(shuō)與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系,使女?huà)z品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍(lán)》一書(shū)編纂工作。把絞股藍(lán)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)》推到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局,力爭(zhēng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),讓xx成為全國(guó)絞股藍(lán)的領(lǐng)頭羊。三是大力營(yíng)造茶飲商業(yè)文化,對(duì)外抓廣告,對(duì)內(nèi)抓設(shè)施,縣內(nèi)各茶企業(yè)應(yīng)投入一定資金,在交通要道、人群密集地建設(shè)廣告宣傳設(shè)施。讓全縣上下充滿(mǎn)茶味兒,讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網(wǎng)》,豐富網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,建立網(wǎng)站鏈接,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺(tái)擴(kuò)大滲透茶文化領(lǐng)域,用文化的力量來(lái)提升茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是努力營(yíng)造茶文化氛圍。景觀節(jié)點(diǎn)、休閑場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場(chǎng)都要以茶為主題,創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿(mǎn)園藝文化,讓企業(yè)貼滿(mǎn)綠色文化,讓品茗洋溢茶藝文化。讓來(lái)賓陶醉在詩(shī)意茶鄉(xiāng),讓人民群眾充分享受茶情茶趣。
(六)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全方位。一是加大政策扶持。今年縣財(cái)政安排茶葉專(zhuān)項(xiàng)扶持資金500萬(wàn)元,爭(zhēng)取和籌集資金200萬(wàn)元,用于支持營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)還要繼續(xù)加大支持力度,爭(zhēng)取更多的資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取市級(jí)幫扶部門(mén)拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對(duì)已落地開(kāi)工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產(chǎn)線、陜西一茗黑茶加工生產(chǎn)線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產(chǎn)線等建設(shè)項(xiàng)目,要傾心傾情,傾力跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)均能投入生產(chǎn)。對(duì)已有投資意向的西安榮華集團(tuán)公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強(qiáng)聯(lián)系,促使盡快簽訂協(xié)議,落戶(hù)開(kāi)工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí)要根據(jù)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備,千方百計(jì)引進(jìn)外部資金、技術(shù)和人才投入到xx茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),提高xx茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是學(xué)習(xí)借鑒。選準(zhǔn)時(shí)機(jī),組織基地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到茶飲發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),更新觀念,拓寬思維。四是夯實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,羅時(shí)群同志側(cè)重茶飲企業(yè)建設(shè),王隆進(jìn)同志側(cè)重茶葉基地和園區(qū)建設(shè),陳滿(mǎn)明同志側(cè)重品牌、市場(chǎng)建設(shè),吳大林同志側(cè)重項(xiàng)目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點(diǎn)抓好營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等工作任務(wù)的落實(shí)。茶業(yè)局要突出抓好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女?huà)z茶”中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)創(chuàng)建和茶葉市場(chǎng)監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入,茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。政府各有關(guān)部門(mén),應(yīng)根據(jù)各自的職能,為茶飲產(chǎn)業(yè)做好支持與服務(wù)工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與農(nóng)村扶貧和農(nóng)村移民搬遷緊密結(jié)合,茶園向集中安置區(qū)布局,加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近,經(jīng)營(yíng)向安置區(qū)居民對(duì)接。讓茶產(chǎn)業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地,安置群眾增收的重要渠道。六是強(qiáng)化考核。在搞好單項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上,增加茶產(chǎn)業(yè)在綜合考核中的權(quán)重,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,從實(shí)考評(píng)考核,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成。
同志們,20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要以新的姿態(tài),百倍干勁、真抓實(shí)干,再創(chuàng)佳績(jī),為推動(dòng)xx茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破做出新的更大努力。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十五
三、扎實(shí)做好2019年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2019年,全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)原值達(dá)到__x億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到____萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上,其中水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到__.x%以上,甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機(jī)信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面工作:
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步深化黨建工作,全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動(dòng)成效,認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
(二)制定出臺(tái)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化政策。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷和部署要求上來(lái),切實(shí)提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清使命責(zé)任,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕__號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快推動(dòng)以自治區(qū)人民政府名義制定出臺(tái)具有__特色的具體實(shí)施意見(jiàn),為今后一段時(shí)期我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步研究推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,加大補(bǔ)貼政策實(shí)施力度,認(rèn)真研究用好新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補(bǔ)短板、促創(chuàng)新,開(kāi)展薄弱環(huán)節(jié)短缺機(jī)具、智能復(fù)式多功能機(jī)具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展急需機(jī)具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn),加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進(jìn)一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極推行將補(bǔ)貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)取__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼受理窗口,構(gòu)建補(bǔ)貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼提供“一站式”服務(wù);進(jìn)一步推行手機(jī)2018pp、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程,規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),確保購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼資金“最多跑一次”;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
要繼續(xù)深入貫徹國(guó)家四部委行動(dòng)方案,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目?jī)A斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個(gè)全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)土地整治、機(jī)具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式,組織開(kāi)展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機(jī)種、機(jī)收作業(yè)水平,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(五)組織實(shí)施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加大推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的支持力度,統(tǒng)籌各級(jí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地,重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)合作社(或農(nóng)機(jī)大戶(hù))建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過(guò)財(cái)政扶持政策效應(yīng),加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,促進(jìn)__水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提高,推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(六)組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范推進(jìn)工程。
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司工作要點(diǎn)提出要支持指導(dǎo)__等地打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化樣板,這充分說(shuō)明這兩年來(lái)我區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)__農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂(lè)柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等__個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項(xiàng)目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機(jī)化、機(jī)械化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機(jī)+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會(huì)”多方合作共建,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)形成一批全程機(jī)械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢(shì)特色作物(產(chǎn)品)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機(jī)械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
要突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞__丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難點(diǎn),農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),著力在“無(wú)機(jī)可用,無(wú)好機(jī)用,有機(jī)難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)到__建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜__氣候條件和丘陵山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要積極爭(zhēng)取配套土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機(jī)化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化和半機(jī)械化模式,加快引進(jìn)、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機(jī)械和植保機(jī)械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策項(xiàng)目?jī)A斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問(wèn)題,協(xié)調(diào)提供減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,扶持推動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型引路,發(fā)揮示范帶動(dòng),大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購(gòu)銷(xiāo)、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項(xiàng)目示范帶動(dòng)和培訓(xùn)推廣促進(jìn)為抓手,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點(diǎn)推廣應(yīng)用果園多功能機(jī)械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機(jī)械、單(雙)軌運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無(wú)機(jī)可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備,重點(diǎn)推廣畜禽糞污固液分離機(jī)、翻拋機(jī)、干燥處理機(jī)等機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機(jī)械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化,為實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與交警、應(yīng)急管理等部門(mén)的密切配合,集中開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)假牌、、無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴(yán)密防范農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性,切實(shí)提高廣大農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)、法制意識(shí)。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭(zhēng)創(chuàng)x個(gè)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市和若干全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進(jìn)甘蔗機(jī)收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開(kāi)展鑒定檢測(cè),加快甘蔗機(jī)械的研發(fā)推廣。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機(jī)投訴案件,確保結(jié)案率__x%,保證廣大購(gòu)機(jī)群眾合法權(quán)益。
(十二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)化科研院所、高等院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)__工作站的作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合,有針對(duì)性開(kāi)展基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范培訓(xùn),不斷提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、農(nóng)機(jī)駕駛操作和維護(hù)修理人員等實(shí)用人才培訓(xùn),提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強(qiáng)致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機(jī)化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機(jī)械化“耕種—管護(hù)—收獲—運(yùn)輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)精準(zhǔn)度,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率,推動(dòng)農(nóng)機(jī)信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國(guó)家的農(nóng)機(jī)化技術(shù)交流合作。
要依托__區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育中國(guó)—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場(chǎng);繼續(xù)打響中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)品牌,竭力將博覽會(huì)打造成區(qū)域性、國(guó)際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),全方位展覽展示甘蔗機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、丘陵山區(qū)特色機(jī)械、林果蔬特色機(jī)械、畜牧水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等實(shí)用機(jī)械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備合作與發(fā)展論壇,促進(jìn)東盟__國(guó)及海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家農(nóng)機(jī)貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快__農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去步伐,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)企業(yè)向東盟國(guó)家農(nóng)機(jī)具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力脫貧攻堅(jiān)作用,重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以及農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè);大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進(jìn)一步詳細(xì)制定2019年定點(diǎn)幫扶方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任,加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅(jiān)工作。
四、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是全國(guó)“”召開(kāi)在即,要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記專(zhuān)門(mén)做了批示,自治區(qū)政府也召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)一定要高度重視,要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查整治各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二是早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化春耕備耕工作。即將進(jìn)入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時(shí)部署開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真組織機(jī)具檢修、機(jī)手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作,強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機(jī)具調(diào)配方案,確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對(duì)接和組織管理,搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和機(jī)具調(diào)度,保障重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與交通部門(mén)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)具免交過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。2019年中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x.____億元,自治區(qū)資金____萬(wàn)元,共比去年增加了x.__億元,任務(wù)更重,責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金____萬(wàn)元已經(jīng)下達(dá)。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極向主管部門(mén)及地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),要嚴(yán)格按照2018—____年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求,主動(dòng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén),深入開(kāi)展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動(dòng),深挖市場(chǎng)潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,確保補(bǔ)貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目尤其是優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范項(xiàng)目。今天是x月最后一天,明天即將進(jìn)入x月份,時(shí)間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項(xiàng)目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達(dá),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)一定要認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施工作的不足,抓緊制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,加快組織實(shí)施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實(shí)施方案,甚至有些項(xiàng)目方案到了年底還在申請(qǐng)調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機(jī)部門(mén)也要切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,達(dá)到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的作用。
同志們,一年之計(jì)在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美__共圓復(fù)興夢(mèng)想”這一新時(shí)代__發(fā)展的總目標(biāo)總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),高效有序推動(dòng)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立__周年。
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作,研究部署今明兩年全市“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示和總理重要批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)會(huì)議精神,永昌縣、金川區(qū)和市委組織部、市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別作了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上還書(shū)面印發(fā)了市委市政府《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全市“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(討論稿),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,結(jié)合實(shí)際提出修改建議。稍后,建武同志還要講話(huà),大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述指導(dǎo)推動(dòng)工作。
黨的以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視“三農(nóng)”工作,就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,全面闡述了新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是我們黨“三農(nóng)”工作的理論總結(jié)和創(chuàng)新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。這些重要論述博大精深,豐富,我們要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合當(dāng)前金昌“三農(nóng)”工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。
一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“重中之重”的重要要求和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”總方針。黨的報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作“重中之重”。底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排”,這一重要論述深刻回答了“如何優(yōu)先”“在哪些方面優(yōu)先”等重大問(wèn)題。十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記明確提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把抓好“四個(gè)優(yōu)先”的落實(shí)作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事,把“重中之重”的要求切實(shí)體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展上,確保“總方針”不折不扣落到實(shí)處。在干部配備上,堅(jiān)持把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備,一是注重選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是選一批在外創(chuàng)業(yè)有一定積累、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、有情懷、有志向、有決心改變家鄉(xiāng)面貌、有能力帶領(lǐng)群眾致富的黨員擔(dān)任村黨支部書(shū)記;三是以農(nóng)村能人、致富能手、道德模范、先進(jìn)典型為主體,選樹(shù)一批新鄉(xiāng)賢代表,探索給予適當(dāng)?shù)恼螛s譽(yù),發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范帶動(dòng)作用;四是完善從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的機(jī)制辦法,探索開(kāi)展村級(jí)黨組織帶頭人職業(yè)化試點(diǎn);五是對(duì)選不出優(yōu)秀村書(shū)記的農(nóng)村基層黨組織,及時(shí)選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任第一書(shū)記;六是在同等條件下,優(yōu)先提拔使用有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,樹(shù)立重基層、重實(shí)踐的鮮明導(dǎo)向。在要素配置上,堅(jiān)持把項(xiàng)目、資金、人才等要素優(yōu)先配置到農(nóng)村,加大土地儲(chǔ)備交易力度,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,探索引入社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的途徑和辦法。在資金投入上,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)的領(lǐng)域,公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜,向上多爭(zhēng)取一批政府債券資金,用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。在公共服務(wù)上,堅(jiān)持推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌??h、區(qū)黨委、政府要認(rèn)真抓好“四個(gè)優(yōu)先”落實(shí),結(jié)合各自實(shí)際,研究制定具體措施。
二要抓實(shí)用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)“三農(nóng)”工作總抓手。黨的報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重大舉措。在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。2018年全國(guó)“”期間,習(xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要論述,準(zhǔn)確把握“20字”總要求,深刻理解“五個(gè)振興”的豐富,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,狠抓工作落實(shí)。具體工作中,要持之以恒貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵,把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,把特色優(yōu)質(zhì)作為主攻方向,把循環(huán)農(nóng)業(yè)作為基本取向,把特色小鎮(zhèn)作為重要抓手,把全面振興作為目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按規(guī)律辦事??h、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同、發(fā)展方向定位也不盡相同,要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,因村制宜。同時(shí),要注意處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。我們要結(jié)合實(shí)際,把握客觀規(guī)律,主動(dòng)作為,抓緊抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
去年以來(lái),全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************來(lái)陜考察重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展,凝心聚力、真抓實(shí)干,干成了一批牽動(dòng)全局的大事要事,辦成了一批群眾點(diǎn)贊的暖事實(shí)事,破解了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難事急事,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在追逐超越的征程中,廣大勞動(dòng)者以劇烈的主人翁精神,勤勉敬業(yè)、實(shí)干爭(zhēng)先,在平凡的崗位上創(chuàng)造了非凡業(yè)績(jī)。今日受到表彰的先進(jìn)典型,就是其中的杰出代表。大家既是各行各業(yè)的楷模,更是全市人民學(xué)習(xí)的典范!
二要學(xué)習(xí)先進(jìn)。就義而言,進(jìn)展缺乏是最大實(shí)際,追逐超越是重大任務(wù)。全市必需發(fā)揮好以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、搶先為內(nèi)涵的勞模精神,引領(lǐng)廣大人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇往向前。要在全市上下大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,進(jìn)一步涵養(yǎng)勞模文化、工匠文化,用先進(jìn)思想、模范行動(dòng)感召和帶動(dòng)全社會(huì)。廣大勞動(dòng)者都要見(jiàn)賢思齊,繼續(xù)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),用勞動(dòng)模和先進(jìn)工作者的崇高精神、高尚品德鞭策自己,激發(fā)勞動(dòng)熱情,圍繞高質(zhì)量進(jìn)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。
三要致力創(chuàng)新。進(jìn)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。x是老工業(yè)基地,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量進(jìn)展,關(guān)鍵在創(chuàng)新,支撐在人才。廣大勞動(dòng)者要親密關(guān)注產(chǎn)業(yè)前沿和技術(shù)進(jìn)展,以勤學(xué)長(zhǎng)學(xué)問(wèn)、以苦練精技術(shù)、以創(chuàng)新求突破,增添創(chuàng)新意識(shí)、培育創(chuàng)新思維,激發(fā)創(chuàng)新才智、勇于創(chuàng)新實(shí)踐,不斷提高技術(shù)技能水平,爭(zhēng)做學(xué)問(wèn)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者。要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”,努力在突破關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)上下功夫,主攻“卡脖子”技術(shù),多搞“拳頭產(chǎn)品”,為提升x關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備地位再立新功。
四要崇尚勞動(dòng)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要貫徹好敬重勞動(dòng)、敬重學(xué)問(wèn)、敬重人才、敬重創(chuàng)造的方針,充分利用報(bào)紙、廣播、新媒體等載體,講好勞模故事、講好勞動(dòng)故事、講好工匠故事。要關(guān)注一線職工、農(nóng)民工,做好勞動(dòng)技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要實(shí)施股權(quán)、工資激勵(lì)打算,完善有利創(chuàng)新、留住人才、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)工資安排制度。要把勞動(dòng)教育納入人才培育全過(guò)程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面,教育引導(dǎo)青少年樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀,培育寵愛(ài)勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)的高素養(yǎng)勞動(dòng)者。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在工作中我們深深感到:“一部x的建區(qū)史,就是一部國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史,也是一部地企同心、實(shí)干實(shí)效的奮斗史”。我們將以市委建立x國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)為有力契機(jī),堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,廣泛匯聚地企雙方的智慧力量,切實(shí)以強(qiáng)有力的地企黨建促進(jìn)國(guó)企改革、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,在全市加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)中作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十八
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過(guò)程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無(wú)錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來(lái)對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來(lái),全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重。多次作出過(guò)深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好,全局主動(dòng)?!薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶?hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹(shù)立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開(kāi)展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿(mǎn)足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。多次主持召開(kāi)中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。強(qiáng)調(diào),到20xx年全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過(guò)發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過(guò)程中,農(nóng)民一直是充滿(mǎn)創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶(hù)”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再?gòu)?qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書(shū)記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來(lái)看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問(wèn)題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過(guò)召開(kāi)立法論證會(huì),積極開(kāi)展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專(zhuān)家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決法規(guī)起草過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開(kāi)展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見(jiàn)建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過(guò)程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入調(diào)研。開(kāi)展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征集,更多的進(jìn)企業(yè)門(mén)、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問(wèn)題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見(jiàn)建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問(wèn)題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問(wèn)題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問(wèn)題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開(kāi)展的“人大代表與三農(nóng)專(zhuān)家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿(mǎn)意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開(kāi)創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門(mén)做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過(guò)上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問(wèn)到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見(jiàn)成績(jī)不見(jiàn)問(wèn)題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問(wèn)題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽(tīng)取政府匯報(bào),又聽(tīng)取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見(jiàn)。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問(wèn)題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);意見(jiàn)建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開(kāi)方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專(zhuān)家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢(xún)專(zhuān)家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢(xún)方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專(zhuān)家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專(zhuān)家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開(kāi)展立法,需要來(lái)自基層一線的大量信息,開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽(tīng)取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見(jiàn)得到充分表達(dá)。二是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問(wèn)題。三是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開(kāi)展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見(jiàn)和呼聲向上反映。
同志們,20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市人大信訪工作座談會(huì),主要是貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于信訪工作的決策部署,總結(jié)交流近年來(lái)全市人大信訪工作情況,進(jìn)一步明確做好新形勢(shì)下人大信訪工作的主要任務(wù),統(tǒng)一思想,凝心聚力,推動(dòng)全市人大信訪工作再上新臺(tái)階。
剛才,市信訪局局長(zhǎng)xx同志通報(bào)了20xx年以來(lái)全市信訪工作總體情況;
市人大辦副主任x同志作了《關(guān)于全市人大信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)情況的說(shuō)明;
各縣區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志分別交流了開(kāi)展人大信訪工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。雖然時(shí)間短,但議題集中,內(nèi)容充實(shí),開(kāi)得很有成效,達(dá)到預(yù)期目的。
本屆以來(lái),全市各級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列重要部署,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,著眼于全市工作大局,著眼于密切聯(lián)系群眾,準(zhǔn)確把握人大信訪工作定位,加強(qiáng)與“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),強(qiáng)化舉措,完善機(jī)制,暢通渠道,認(rèn)真做好接訪、辦信等工作,努力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是人大信訪工作重視程度得到進(jìn)一步提高。全市各級(jí)人大常委會(huì)積極爭(zhēng)取,相繼建立了信訪工作機(jī)構(gòu)或配備了信訪工作人員,基本形成了信訪工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人干事的局面。二是信訪制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善。全市各級(jí)人大常委會(huì)初步建立了務(wù)實(shí)高效、規(guī)范有序的信訪工作制度,提升了信訪工作質(zhì)量和效率。三是矛盾和問(wèn)題得到進(jìn)一步化解。全市各級(jí)人大常委會(huì)堅(jiān)持依法受理信訪,依法監(jiān)督問(wèn)題解決,切實(shí)加大催辦、督查、督辦力度,有效處理和化解了一批群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市人大信訪工作還存在不少問(wèn)題,比如重信重訪問(wèn)題比較突出,集體上訪時(shí)有發(fā)生,涉法涉訴、征遷拆遷、社會(huì)保障等方面的信訪積案化解任務(wù)較重,信訪隊(duì)伍建設(shè)尤其是縣區(qū)專(zhuān)職力量亟待加強(qiáng),跟蹤督辦力度有待提高等。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,下面我就進(jìn)一步做好人大信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)人大信訪工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化做好人大信訪工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人大信訪工作是黨和國(guó)家信訪工作的重要組成部分,承擔(dān)著密切聯(lián)系人民群眾、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步加深對(duì)人大信訪工作的理解和認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。
強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法”;
把“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪和調(diào)解工作”等納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理范疇;
明確要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難”。一系列決策部署立足于健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,要求我們必須從堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,切實(shí)做好人大信訪工作,不斷提高人大信訪工作水平。
(二)做好人大信訪工作,是法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。在《憲法》《地方組織法》《監(jiān)督法》的有關(guān)條款中,對(duì)人大信訪作出明確規(guī)定。這些規(guī)定表明,人大信訪是人大常委會(huì)依法履職的重要內(nèi)容,是人民群眾向國(guó)家機(jī)關(guān)表達(dá)訴求的重要窗口,是人大立法選項(xiàng)和監(jiān)督選題的重要途徑,為我們開(kāi)展人大信訪工作提供了充分的法律依據(jù)。
(三)做好人大信訪工作,是密切聯(lián)系人民群眾、維護(hù)群眾利益的需要。人大信訪是人大密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,實(shí)際上也是為人民服務(wù)的一種形式,做好這項(xiàng)工作對(duì)于依法維護(hù)人民群眾切身利益至關(guān)重要。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),最大的優(yōu)勢(shì)是植根于人民群眾,這也是做好人大信訪工作的基礎(chǔ)。我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情切實(shí)做好人大信訪工作,聽(tīng)民意、察民情、解民困,把群眾心聲和訴求傳遞給黨和政府,充分體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的信任感。
二、準(zhǔn)確把握做好人大信訪工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步提高人大信訪工作水平。
今年是建黨100周年,也是市人大換屆之年。全市信訪維穩(wěn)工作任務(wù)重、壓力大。所以,今年和今后一個(gè)時(shí)期我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化舉措,依法做好人大信訪的各項(xiàng)工作。
要把接訪過(guò)程變成普法宣傳的過(guò)程,杜絕“信訪不信法”“以訪壓法”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)人民群眾通過(guò)合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
(二)著力提高接訪辦信質(zhì)量。接訪辦信是信訪工作的重要環(huán)節(jié)。我們必須要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬人大信訪工作,把群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)貫穿于接訪辦信的全過(guò)程,樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持熱情接待、耐心解釋、積極引導(dǎo),對(duì)信訪群眾合理的訴求及時(shí)認(rèn)真按規(guī)定程序辦理,對(duì)不合理的訴求做好政策宣傳和解釋工作。要注重分類(lèi)處理,按照職責(zé)權(quán)限和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)辦理和轉(zhuǎn)辦,對(duì)人大常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪,要及時(shí)組織有關(guān)委室認(rèn)真研究辦理,對(duì)改進(jìn)工作有益的建議和批評(píng)要及時(shí)吸納,對(duì)確需整改的問(wèn)題要及時(shí)整改。對(duì)涉法涉訴案件,要積極引導(dǎo)信訪群眾到政法部門(mén)反映處理問(wèn)題。對(duì)屬于“一府一委兩院”及其部門(mén)辦理的,要加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好交辦工作,明確辦理部門(mén)、辦理要求和辦理時(shí)限,確保交辦信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量。
(三)著力強(qiáng)化督辦工作實(shí)效。督辦工作是人大信訪工作的重要方式,只有通過(guò)督辦、通過(guò)跟蹤監(jiān)督、通過(guò)其他形式的監(jiān)督,才能真正抓好人大信訪工作,增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。要加大對(duì)重點(diǎn)信訪、重要信訪的分析研判,認(rèn)真梳理研究,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理合法的信訪問(wèn)題,我們?nèi)舜蟮摹耙话咽帧币H自過(guò)問(wèn)、親自抓,采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工督辦、定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪等方式持續(xù)跟蹤辦理情況,督促有關(guān)部門(mén)盡快解決。要充分整合督辦力量,發(fā)揮常委會(huì)內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)市、縣區(qū)人大之間的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)同級(jí)“一府一委兩院”,形成督辦合力。要注重把人大信訪工作與常委會(huì)行使職權(quán)結(jié)合起來(lái),抓住典型的、社會(huì)普遍關(guān)注的類(lèi)案,從立法、法律監(jiān)督等層面上進(jìn)一步推動(dòng)依法行政、公正司法,從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題的產(chǎn)生。
三、重視加強(qiáng)人大信訪自身建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)人大信訪工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,我們必須要把信訪建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,完善工作機(jī)制,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)對(duì)人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大常委會(huì)要將信訪工作納入常委會(huì)的重要議事日程,做到常抓不懈。要進(jìn)一步健全和完善對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主任會(huì)議要適時(shí)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決信訪工作中的重大問(wèn)題,常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組要定期研究和部署信訪工作,及時(shí)處理信訪工作遇到的有關(guān)問(wèn)題。要按照中央以及省、市人大有關(guān)文件精神,積極爭(zhēng)取黨委的支持,結(jié)合實(shí)際情況,抓好信訪工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職信訪人員和信訪工作津補(bǔ)貼的落實(shí),營(yíng)造良好環(huán)境。
建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的工作積極性。同時(shí),人大信訪干部要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí),積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,經(jīng)常深入一線、深入群眾,多接地氣,努力提高做群眾工作的能力。
(三)加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)。全市各級(jí)人大常委會(huì)要在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市人大有關(guān)文件和制度基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,建立健全職責(zé)明晰、程序規(guī)范、公開(kāi)透明的信訪工作制度,使人大信訪從受理、登記、批閱、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦,到辦理結(jié)果反饋、存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,確保每一個(gè)信訪件都要有著落。要注意一種現(xiàn)象,我們?nèi)舜笮旁L工作不能“踢皮球”,不能“推”、不能“踢”,要變“踢”為“接”。要堅(jiān)持同級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與信訪局、公檢法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,定期溝通工作、分析情況、研究問(wèn)題,不斷提高人大信訪工作規(guī)范化、制度化水平。
同志們,做好新形勢(shì)下人大信訪工作,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和關(guān)于信訪工作重要批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、全國(guó)人大常委會(huì)和省委、省人大常委會(huì)關(guān)于信訪工作的決策部署,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)把人大信訪工作做得更好,共同打造好我市的“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”,為我市全力推動(dòng)xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話(huà)篇二十
習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號(hào)文件(《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》),圍繞做好“三農(nóng)”工作,就堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求,安排了8個(gè)方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署。可以說(shuō),“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合市情實(shí)際,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把硬任務(wù)落實(shí)好完成好。
第一,突出產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位,立足地域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場(chǎng)對(duì)接、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進(jìn)質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)上下更大功夫,選準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),確定幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度,要大抓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)作為,推進(jìn)蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推廣,加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè),永昌縣要積極爭(zhēng)取省上相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金。從生產(chǎn)方式的角度,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性和地方性知名品牌。縣區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)要專(zhuān)門(mén)研究,專(zhuān)人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)打造2-3個(gè)“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)從田間到餐桌全過(guò)程監(jiān)管,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接不緊密、不穩(wěn)定問(wèn)題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對(duì)接,但還不穩(wěn)定、主動(dòng)性不強(qiáng),產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài),尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接得不好。要多元化拓寬市場(chǎng)渠道,積極搭建對(duì)接平臺(tái),通過(guò)組織開(kāi)展對(duì)接會(huì)、展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、網(wǎng)上銷(xiāo)售等各種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)對(duì)接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)合作等模式實(shí)現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等投資項(xiàng)目的對(duì)接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接形式,構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。三要推進(jìn)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前,我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系相對(duì)比較完善,但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系不配套的問(wèn)題比較突出。要加快冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)設(shè)施,加快實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷(xiāo)一體化建設(shè)項(xiàng)目和冷鏈項(xiàng)目,推進(jìn)覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),形成產(chǎn)、供、存、銷(xiāo)各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用,扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高附加值和市場(chǎng)占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)鎮(zhèn),構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化包裝、功能化分割、初級(jí)加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買(mǎi)賣(mài)等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。按照“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”的要求,認(rèn)真對(duì)接上級(jí)政策,積極開(kāi)展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真研究,采取爭(zhēng)取上級(jí)支持、市縣財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)自愿參保的辦法,著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,積極與保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)接,盡快拿出具體的保險(xiǎn)支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,全面落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等辦法,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。要加大招商引資力度,學(xué)習(xí)推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,引進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力依賴(lài)度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過(guò)要素集聚、政策支持,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱組隊(duì),引導(dǎo)大小企業(yè)、強(qiáng)弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來(lái),組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè),并與村集體開(kāi)展多種形式的股份合作,壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮供銷(xiāo)社的作用,完善經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有機(jī)銜接??h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上,金川區(qū)要力爭(zhēng)創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二,圍繞宜居美麗,推進(jìn)人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來(lái),市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,多次安排部署,全力以赴推動(dòng),取得了積極進(jìn)展和階段性成效,但一些地方在思想認(rèn)識(shí)、思路方法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策措施、規(guī)劃布局、投入機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾、綜合整治等方面還都有較大差距,需要進(jìn)一步提高政治站位,完善政策措施,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),下更大的功夫打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議,對(duì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)、滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的全局高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要學(xué)習(xí)借鑒浙江堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞政績(jī)工程、形象工程,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,久久為功的成功做法,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不落實(shí)和推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、推而不動(dòng)等問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部群眾的自覺(jué)性和緊迫感,堅(jiān)定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),示范引領(lǐng)、整體推進(jìn),梯次安排、循序漸進(jìn)的原則,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。在“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”方面:一是大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓(xùn),盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實(shí)際改廁需求,合理確定改廁規(guī)模,因地制宜,分類(lèi)施策,科學(xué)選擇改廁模式,分年度安排農(nóng)村改廁計(jì)劃,讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域,自然條件影響等因素的不同模式,在思想意識(shí)、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)上開(kāi)展一次革命。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。扎實(shí)開(kāi)展全域無(wú)垃圾三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),根據(jù)村莊分布情況、距離遠(yuǎn)近、垃圾產(chǎn)生量,合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,探索實(shí)行垃圾分類(lèi)有效形式,實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋,路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶(hù)房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū),要重點(diǎn)治理。同時(shí),認(rèn)真研究保潔機(jī)制,有效解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。這方面永昌縣要在引進(jìn)社會(huì)資本開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作上取得突破,金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進(jìn)村容村貌風(fēng)貌提升。結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命,以村莊干凈、整潔、有序?yàn)榈拙€目標(biāo),拆、改、建并舉,全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶(hù)庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風(fēng)貌改造重點(diǎn)村,抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國(guó)道g570沿線風(fēng)貌改造。在“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面,一是梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進(jìn)行試點(diǎn),探索形成符合我市農(nóng)村實(shí)際的投資小、見(jiàn)效快、管理方便、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn),探索符合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)尾菜處理利用。三是推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),縣、區(qū)選幾個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”,就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場(chǎng)機(jī)制,試點(diǎn)開(kāi)展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)管,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體,積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù),積極創(chuàng)建秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用和秸稈資源化利用的整縣推進(jìn)示范縣。三要完善政策措施。建立落實(shí)市縣為主、中央和省級(jí)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制,市級(jí)財(cái)政要預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財(cái)政資金投入力度,拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級(jí)層面,要結(jié)合深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項(xiàng)目資金,制定完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策,建立競(jìng)爭(zhēng)性投入激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。市直職能部門(mén)要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目前期對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式,挖掘盤(pán)活各種資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)市場(chǎng)主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機(jī)制。四要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前,我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個(gè)最大的困擾是:群眾改善生活居住環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),參與改造整治的主動(dòng)性和積極性不高;整治工作存在“干部干,群眾看”“政府一頭熱,村民冷眼看”等現(xiàn)象,群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。這反映出我們的工作機(jī)制還不夠科學(xué),思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒(méi)有做到位,村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在村莊整治中,必須堅(jiān)持群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿,通過(guò)培訓(xùn)和示范帶動(dòng),讓農(nóng)民群眾積極參與進(jìn)來(lái)??h、區(qū)和各級(jí)宣傳部門(mén)要強(qiáng)化輿論宣傳,有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型,總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,適時(shí)在工作推進(jìn)有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩交流、推廣先進(jìn),帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅(jiān)持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重實(shí)效,符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套,水、電、路、通訊都有保障;不鋪張,堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容,中央第二批環(huán)保督查將進(jìn)駐我省,國(guó)務(wù)院也將對(duì)農(nóng)村改廁等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,各相關(guān)部門(mén)和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,用心用情用力抓好這項(xiàng)工作,確保有突破、有實(shí)效,群眾認(rèn)可,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第三,聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。中央明確指出,脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最大的硬任務(wù),是必須首先完成的緊迫任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前,永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽,15個(gè)貧困村全部退出,我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來(lái),要緊緊咬定既定目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措。一要聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不變。緊盯剩余的27戶(hù)91人貧困人口和特殊貧困群體,全面夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)“五個(gè)基礎(chǔ)”,加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題,既防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,把承諾的事一定要做好;又要用切實(shí)的措施,幫助解決問(wèn)題,扶持走出困境。二要緊盯“一戶(hù)一策”。摸清掌握貧困戶(hù)家庭實(shí)際情況變化,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施,及時(shí)跟進(jìn)完善“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)對(duì)接年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,加大脫貧攻堅(jiān)幫扶力度,措施要精準(zhǔn)有效管用,工作要盯緊抓好抓實(shí)。要實(shí)行“一戶(hù)一策”推進(jìn)落實(shí)臺(tái)賬管理,一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤落實(shí),確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)全面小康“不漏一戶(hù)、不落一人”。三要抓好巡視反饋問(wèn)題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視是政治巡視,體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實(shí)作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,舉一反三,全面查找存在的問(wèn)題和不足,制定細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,逐個(gè)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅(jiān)持即知即改、立行立改,對(duì)目前能夠解決的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見(jiàn)底清零。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的,堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、科學(xué)施策,緊盯整改時(shí)限,抓緊整改,確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,以務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)弱項(xiàng)短板。堅(jiān)持把防止返貧擺到更加重要的位置,建立脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制,按照國(guó)家和省上部署要求,扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡脫貧戶(hù)“3+1”情況“回頭看”核查工作,對(duì)返貧人口和新識(shí)別貧困人口,及時(shí)納入建檔立卡予以扶持。要堅(jiān)決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為,切實(shí)做到“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”,進(jìn)一步核準(zhǔn)核實(shí)農(nóng)村危房底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境,精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,確保農(nóng)村危房四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象一戶(hù)不落。近期,省扶貧辦、省財(cái)政廳出臺(tái)了因地制宜安排使用扶貧資金的政策,縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排資金使用投向,集中解決農(nóng)村危房。同時(shí),要持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧,著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問(wèn)題以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空心村整治等突出問(wèn)題,強(qiáng)化貧困人口脫貧后續(xù)措施,及時(shí)謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的工作思路,鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些貧困戶(hù)自我發(fā)展的動(dòng)力還是不足、信心不強(qiáng)。貧困戶(hù)脫貧,外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí),形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時(shí),改進(jìn)幫扶方式,采取多干多補(bǔ)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施、參加勞務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。
第四,激發(fā)動(dòng)力活力,全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署的一項(xiàng)硬任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村,現(xiàn)在新一輪改革開(kāi)放,農(nóng)村仍是重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓住土地制度改革這個(gè)“牛鼻子”,深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,為鄉(xiāng)村振興不斷增添動(dòng)力活力。一要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善“三權(quán)分置”辦法,積極探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效路徑。認(rèn)真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作,妥善化解遺留問(wèn)題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,加快推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”,制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制,探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑,讓土地資源活起來(lái)。自然資源部門(mén)、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)賬,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化工作,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認(rèn)真研究落實(shí)中組部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策(中央每村一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元),積極申報(bào)和爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三要推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。去年我們?cè)圏c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,在個(gè)別點(diǎn)和個(gè)別環(huán)節(jié)上取得了一定成效,但實(shí)事求是地講,“三變”改革總體不理想,只是在形式上搞了改革,還沒(méi)有真正深入到實(shí)質(zhì),沒(méi)有真正引入能激發(fā)動(dòng)力活力的支撐點(diǎn),沒(méi)有建立起可行的政策機(jī)制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善配套政策,規(guī)范操作程序,突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體,股份合作、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置的資源,積極推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)來(lái)激活。因此,引入植入經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)形成現(xiàn)實(shí)的利益鏈,是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵,要堅(jiān)決防止搞概念、不實(shí)用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)承接經(jīng)營(yíng)主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股份退出等制度機(jī)制,有效維護(hù)村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)加大投入力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個(gè)硬任務(wù)提出來(lái),并把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,要求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,表明中央對(duì)規(guī)劃非常重視。我們要高起點(diǎn)編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃,編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依規(guī)推進(jìn)、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則,突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特征,契合山水紋理、道路肌理、林田地理,體現(xiàn)出村莊自有獨(dú)有特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能,鼓勵(lì)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)金昌傳統(tǒng)民居特色研究,設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域特色的民居風(fēng)貌,避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個(gè)顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法,加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)業(yè)的人才,讓專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對(duì)已有但相對(duì)滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,要大力改造提升;對(duì)尚有空白的,要加快建設(shè)。要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村道路管護(hù)養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,推廣高效節(jié)水技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫(kù)和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、秸稈氣化等新能源,推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進(jìn)提速降費(fèi),統(tǒng)籌完善公共場(chǎng)所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,完善先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、信貸支持等政策,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)工作,從今年起在適宜地區(qū)開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)活動(dòng)。要開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),在認(rèn)真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風(fēng)固沙林建設(shè)的同時(shí),研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護(hù)問(wèn)題,以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點(diǎn)開(kāi)展綠化美化,著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強(qiáng)化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,只有很好地實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”,織全、織密、織牢了這張網(wǎng),鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)。要促進(jìn)科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進(jìn)鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問(wèn)題,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民,推動(dòng)醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶(hù)、病殘弱等難點(diǎn)人群,完善社會(huì)救助體系、最低生活保障制度,提升農(nóng)村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時(shí),高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及進(jìn)城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問(wèn)題,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六,堅(jiān)持共建共治,提高鄉(xiāng)村治理水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求,抓好以下三個(gè)方面:一要強(qiáng)化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織,負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的重要職責(zé)。從當(dāng)前我市實(shí)際來(lái)看,一些基層黨組織的政治功能沒(méi)有充分發(fā)揮,不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾作用不突出等問(wèn)題;有的基層黨組織在重大敏感時(shí)期,過(guò)多依賴(lài)行政管理手段,通過(guò)有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠,等等,這些都與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)基層各類(lèi)組織自覺(jué)貫徹黨的主張,自覺(jué)落實(shí)中央和省委、市委決策部署。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多站在群眾角度思考問(wèn)題,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度,了解真實(shí)情況,傾聽(tīng)困難和訴求,看老百姓是否有需要幫助解決的問(wèn)題,看基層有沒(méi)有矛盾糾紛需要化解,真正把為群眾辦的好事辦好辦實(shí)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的有效途徑,大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法,構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會(huì)治理格局,提升基層治理能力,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等社會(huì)組織形式,充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能,增強(qiáng)組織帶動(dòng)力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會(huì)等組織形式,充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)恕⒁晕幕说墓δ?,提升社?huì)組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)、管理社會(huì)方面的積極作用,將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達(dá)人士聚集起來(lái),引導(dǎo)他們參與到社會(huì)治理中來(lái),提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“七五”普法教育,扎實(shí)開(kāi)展“尊法學(xué)法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),推行一村一法律顧問(wèn)制度,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。實(shí)施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,深化平安智慧村莊創(chuàng)建,抓好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳闡釋黨的理論政策,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動(dòng),深化“德潤(rùn)金昌”活動(dòng),組織實(shí)施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚(yáng)新風(fēng)、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級(jí)文明戶(hù)”等創(chuàng)評(píng)工作,使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動(dòng)中提升精神境界。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,深入開(kāi)展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評(píng)選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家,自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮,破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),重點(diǎn)整治不孝敬老人的行為。
這里,還要特別強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)硬任務(wù)。一要堅(jiān)決徹底整治“大棚房”問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、高度清醒,深入排查、深度清查,堅(jiān)定拆違、堅(jiān)決整治,對(duì)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為,要毫不手軟實(shí)施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)相關(guān)責(zé)任主體要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,做好周全部署,健全防疫制度,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))防疫主體責(zé)任,杜絕使用餐廚剩余物喂豬,確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。另外,抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù),要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把方向、謀大局、定政策、促改革,切實(shí)做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認(rèn)真落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé)要求。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善工作推進(jìn)、規(guī)劃實(shí)施、政策支撐、考核評(píng)估等工作機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng),把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書(shū)記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要當(dāng)好一線總指揮,把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上,把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶弱培強(qiáng)的責(zé)任,對(duì)軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓,堅(jiān)決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機(jī)制和辦法,在突出政治功能上把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,特別是通過(guò)以村為單位評(píng)選表彰致富能手、守法先進(jìn)個(gè)人、道德家庭等機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)和黨員日常教育管理,分級(jí)分類(lèi)抓好基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),建立健全履職能力的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,及時(shí)調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書(shū)記。嚴(yán)格落實(shí)好農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施,培育打造一批有特色、有亮點(diǎn)、可推廣的示范點(diǎn)和典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實(shí)各級(jí)各方面工作責(zé)任。這次機(jī)構(gòu)改革,從中央到地方,將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén),這是強(qiáng)化黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭抓總的工作職責(zé),加強(qiáng)涉農(nóng)政策的學(xué)習(xí)研究和解讀宣傳,密切關(guān)注國(guó)家政策的新動(dòng)向新導(dǎo)向,深入挖掘政策紅利,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作使命光榮,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,心往一處想,勁往一處使,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢(shì),以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過(guò)程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無(wú)錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來(lái)對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題,這是習(xí)近平平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來(lái),全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重。總書(shū)記多次作出過(guò)深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基。”“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄啊r(nóng)’向好,全局主動(dòng)。”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶?hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹(shù)立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開(kāi)展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿(mǎn)足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),到全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過(guò)發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過(guò)程中,農(nóng)民一直是充滿(mǎn)創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶(hù)”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書(shū)記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來(lái)看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問(wèn)題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過(guò)召開(kāi)立法論證會(huì),積極開(kāi)展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專(zhuān)家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決法規(guī)起草過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開(kāi)展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見(jiàn)建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過(guò)程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入調(diào)研。開(kāi)展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征集,更多的進(jìn)企業(yè)門(mén)、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問(wèn)題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見(jiàn)建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問(wèn)題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問(wèn)題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問(wèn)題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開(kāi)展的“人大代表與三農(nóng)專(zhuān)家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿(mǎn)意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開(kāi)創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門(mén)做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過(guò)上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問(wèn)到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見(jiàn)成績(jī)不見(jiàn)問(wèn)題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問(wèn)題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽(tīng)取政府匯報(bào),又聽(tīng)取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見(jiàn)。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問(wèn)題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);意見(jiàn)建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開(kāi)方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專(zhuān)家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢(xún)專(zhuān)家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢(xún)方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專(zhuān)家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專(zhuān)家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開(kāi)展立法,需要來(lái)自基層一線的大量信息,開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽(tīng)取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見(jiàn)得到充分表達(dá)。二是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問(wèn)題。三是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開(kāi)展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見(jiàn)和呼聲向上反映。
同志們,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

