水庫破壩的報告(匯總14篇)

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    最后,通過報告的撰寫和演講,我們可以提升自己的自信心和表達能力。主體部分是報告的核心,需要條理清晰地陳述問題、分析原因、提出解決方案。以下是幾篇經(jīng)典的報告范文,它們涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,都值得一讀。
    水庫破壩的報告篇一
    為了積極貫徹落實我公司安全生產(chǎn)“三責”制度;繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”良好局面;響應(yīng)公司“6.1”會議關(guān)于安全生產(chǎn)的各項指示,水庫項目部于2012年6月9日前完成了本單位安全生產(chǎn)自查工作。本次安全自查我項目部按照完善規(guī)章制度、加強現(xiàn)場管理和度汛安全三個方面展開自我檢查。
    一、完善規(guī)章制度。
    項目部成立之初制定安全生產(chǎn)管理目標:杜絕因施工作業(yè)、管理不善、交通、機械造成的各類安全事故,爭取做到安全100%“零事故”。配備嘻嘻嘻為兼職安全員,明確安全員職責;建立安全生產(chǎn)保證體系;成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,責任明確到人;同施工隊伍簽訂安全生產(chǎn)責任狀;完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立培訓、檢查制度;制作懸掛安全警示標語;制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案。
    二、加強安全現(xiàn)場管理。
    本工程現(xiàn)在尚未達到施工高峰,我項目部根據(jù)本工程特點,依據(jù)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,計劃從以下方面加強對施工現(xiàn)場管理。
    1、施工用電安全管理。
    臨時用電工程的安裝、維修和拆除,設(shè)專人管理,持證上崗,非專業(yè)人員不準進行操作。
    電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好,用電設(shè)備必須接地接零,場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距應(yīng)符合安全規(guī)定,并應(yīng)架在專用電桿上。
    變壓器必須設(shè)接地保護裝置、離地安裝。
    所有配電柜要有絕緣墊,安裝漏電保護裝置并上鎖。配電箱要能防火、防雨,箱內(nèi)不得存放雜物并設(shè)門加鎖。移動的電氣設(shè)備的供電線,使用橡膠套電纜,穿過行車道時,套管埋地設(shè)置,破損電纜不得使用。
    檢修電氣設(shè)備時要停電作業(yè),電源箱或開關(guān)握柄要設(shè)專人看管。嚴禁個人亂拉、亂接照明燈或其他電器。
    現(xiàn)場架設(shè)的電力線路,不得使用裸導線,臨時架設(shè)的線路,不得搭在鋼筋、模板和腳手架上,必須安設(shè)絕緣支承物。
    2、機械車輛安全管理。
    各種機械設(shè)備操作人員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的機械設(shè)備,不準將機械設(shè)備交給無本機操作證的人員操作,對機械設(shè)備操作人員要建立檔案,專人管理。
    操作人員必須按照本機說明規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
    駕駛室或操作室要保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁酒后操作,嚴禁機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。
    對機械設(shè)備進行檢查和維修時,機械設(shè)備停放在安全地點。機械設(shè)備在施工現(xiàn)場存放時,應(yīng)選擇安全停放地點,并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。
    機械設(shè)備在作業(yè)過程中,應(yīng)派專人進行監(jiān)督指揮,嚴禁盲目和違章操作,以免造成機械損壞和人身傷害。
    定期組織機械設(shè)備安全大檢查,對檢查中查出的安全問題或隱患,按照“三不放過”的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止事故的發(fā)生。
    定期進行施工安全知識、交通法規(guī)等的教育,不斷強化安全意識。駕駛員必須遵守有關(guān)規(guī)定,駕駛車輛時,各種證件必須齊全有效,并虛心接受交管部門的監(jiān)督與管理。
    汽車在幾種特殊道路上行駛的安全要求:汽車在交叉路口、泥濘道路、山區(qū)危險道路行車時,司機要集中注意力,做到一停、二看、三通過,謹慎駕駛,安全行車。長途運輸必須配備兩名司機。
    在不良氣候條件下行車,要集中注意力,慢速行駛,安全行車。汽車駕駛員要自覺遵守交通規(guī)則,同時要注意車輛維修保養(yǎng),剎車和方向要靈敏可靠,杜絕帶故障出車,不開快車,不準酒后開車,不準領(lǐng)導干部開車,不準非駕駛員開車。
    3、高空作業(yè)安全管理。
    凡經(jīng)醫(yī)生診斷,患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
    從事高處作業(yè),必須系好安全帶和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋,高空作業(yè)衣著要靈便。
    高空作業(yè)應(yīng)備有安全防護措施,如安全繩(帶)、梯子、腳手架、安全網(wǎng)等,并保證其堅固性。使用安全繩(帶)時,要將尾繩栓牢于能承受其負荷的固定點上,并應(yīng)避開棱角及其它鋒利處,禁止用安全繩當作業(yè)工具用。在危險邊沿進行懸空高處作業(yè),臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿。工作人中必須拴好安全帶,戴好安全帽。安全網(wǎng)距離工作面最大高度不超過3米。
    在帶電體附近進行高處作業(yè)時,距帶電體的最小安全距離必須滿。
    足要求的規(guī)定。
    高處作業(yè)使用的工具、材料等不得掉下,所用材料要堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。在高處搭設(shè)或拆除排架、腳手及模板時,四周應(yīng)設(shè)糾察,材料禁止任意投擲和撬落,并事先制定安全措施。拆除排架、腳手及模板時,要統(tǒng)一指揮,必須由上而下分層進行,不準上下同時作業(yè),嚴禁用推倒的方法和拆除一邊,使另一邊自動傾倒或拆下層立柱的錯誤做法。
    高空一般不允許上下重疊作業(yè),如在特殊情況下必須作業(yè)時,裝有可靠的安全防護措施,嚴禁蠻干。高處作業(yè)下方,應(yīng)設(shè)專人警戒,嚴禁人員通行或工作。否則,必須采取可靠的安全措施,以免掉物傷人。
    高處作業(yè)人員,精神要集中,不得打鬧,不得麻痹大意,防止墜落。
    高處作業(yè)前,要檢查架子、腳手板、梯子和防護設(shè)施是否符合要求,不得遷就使用。倉面腳手架搭設(shè),其結(jié)構(gòu)定型和選料均應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求確定,并以杉木和其它堅韌的硬木為標準。禁止使用腐朽、易折和機械損傷的材料。驗收合格后方可交付使用。并經(jīng)常檢查,特別在雨后和長期使用后應(yīng)加強檢查,嚴防坍塌事故。倉面跳腳手板兩頭必須搭于橫桿上,并應(yīng)釘牢固,嚴防出現(xiàn)空頭板踩翻傷人。各人行走道和平臺邊沿,應(yīng)設(shè)置防護欄桿,高度不應(yīng)低于1米。倉面腳手板上禁止超額聚集人員和堆積多余材料,防止發(fā)生倒塌事故。在危面下立模時,首先要做好撬挖和撐頂工作。
    高處作業(yè)使用的材料應(yīng)隨用隨吊,用后及時清理,在腳手架或其它物架上,臨時堆放物品嚴禁超過允許負荷。
    高處作業(yè)時,不得坐在平臺、井口邊緣,不得騎在腳手架欄桿、躺在腳手板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物件。
    遇有惡劣天氣(如風力在六級以上或雷、雨雪天)影響施工安全時,沒有可靠的安全措施,停止高空作業(yè)。
    三、
    度汛安全管理。
    項目部建立了防汛安全領(lǐng)導小組負責本工程施工期間防汛工作,人員分工,明確責任。汛前開閘空庫度汛,配備足夠防汛物資。制定詳細防洪度汛預(yù)案。
    (一)、項目部成立防洪度汛工作領(lǐng)導小組:
    組長:xxx負責防汛工作的全面布置、檢查、落實與指揮重點搶險工作。副組長:xxx協(xié)助組長完成以上工作,具體負責防汛工作的現(xiàn)場布置、落實。成員:xxx傳達上級水利部門防汛文件、指示。安排防汛期間的值班與各項工作的檢查落實,嚴格汛期對值班人員的查崗制度、搞好防汛期間的車輛調(diào)配,搜集有關(guān)汛情信息并及時報告和下傳到各個有關(guān)部門,協(xié)助指揮搞好汛期搶險工作。負責汛期各部門的協(xié)調(diào)工作。負責防汛物資的供應(yīng)保障工作。
    (二)、防洪應(yīng)急搶險準備工作:
    1.項目部制定應(yīng)急搶險計劃,要求所有人員慎重對待洪汛搶險工作,每天有一名項目部度汛領(lǐng)導組成員帶班,確實保證應(yīng)急搶險信息的上報下達。
    2.加大巡查力度,特別是重點部位的檢查工作。針對水庫大壩、溢流堰、泄洪洞等施工階段薄弱部位進行詳細的排查。發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時處理,切實做好應(yīng)急搶險工作,以保證施工及水庫下游村莊安全。
    3.成立防汛搶險突擊隊,由施工分隊組成,受防汛領(lǐng)導組領(lǐng)導。各分隊長對所屬分隊進行集中培訓,針對洪汛特點進行應(yīng)急搶險預(yù)防知識和應(yīng)急實施措施的學習,提高應(yīng)急搶險突擊隊的現(xiàn)場應(yīng)變能力。
    (三)、工作要求。
    1.各突擊隊統(tǒng)一聽從項目部領(lǐng)導組的安排,具體應(yīng)急搶險部署由領(lǐng)導小組負責。搶險如同戰(zhàn)場,責任重于泰山。搶險隊員要絕對服從指揮,按時、按質(zhì)完成上級下達的防汛搶險任務(wù)和突發(fā)險情的搶險任務(wù)。
    2.遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的指導方針,積極做好應(yīng)急搶險預(yù)防準備工作。
    3.應(yīng)急搶險實行24小時值班制,及時傳達上級應(yīng)急搶險指示精神,發(fā)現(xiàn)病害及時上報,切實做到“上情下達、下情上報”。搶險隊員要樹立高度的責任心和使命感,在汛期要時刻提高警惕,嚴陣以待,做到快速反應(yīng)、快速集結(jié)、迅速出發(fā),白天集合要求在二十分鐘內(nèi)完畢,夜間在半小時內(nèi)完成。執(zhí)行搶險任務(wù)時,搶險隊員要穿戴好雨衣、安全帽,帶上工具。
    4.積極收集各種材料,根據(jù)情況做好人員、物資、機械、車輛的多重準備。
    5.加強巡查力度,特別是技術(shù)檢查和雨天巡查,及時向領(lǐng)導組匯報。
    巡查情況及險情,對較明顯的隱患、病害及時處理,預(yù)防擴展。
    (四)、突發(fā)事件的應(yīng)急程序及措施。
    1、突發(fā)事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)立即展開工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如組織撤離、救助傷員等;及時向項目部負責人報告,必要時向相鄰可依托力量求援,現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
    2、突發(fā)事件現(xiàn)場由項目部防汛領(lǐng)導組指揮,全面負責事故的控制、處理工作。
    3、各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項目部領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮,迅速按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
    (1)、緊急事故現(xiàn)場搶險組,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的特點,采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時與項目部領(lǐng)導組保持聯(lián)絡(luò)。
    (2)、應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部領(lǐng)導組聯(lián)絡(luò)。
    到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后,積極做好配合工作。
    5、事后,要及時組織恢復(fù)受影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令,確定是否繼續(xù)施工,同時要積極配合上級領(lǐng)導小組及安全監(jiān)督管理部門進行調(diào)查及處理工作。
    (五)、應(yīng)急搶險物資與機械設(shè)備準備:
    應(yīng)急搶險物資的準備是做好應(yīng)急搶險工作的保證。對搶險物資的儲備,做到寧可備而不用,不可用而無備。發(fā)現(xiàn)汛情提早安排各種防洪物料到達現(xiàn)場,搶險機械隨時待命,確保及時到位、迅速搶險。我項目部根據(jù)應(yīng)急搶險工作要求及具體應(yīng)急搶險特點,定出應(yīng)急搶險物資和機械計劃:挖掘機1臺,推土機1臺,鏟車1臺,運輸車輛6輛,客貨汽車2輛,編織袋若干備用。
    (六)、防汛例會。
    1、防汛工作例會每15天召開一次,(即15日、30日)遇有特殊情況隨時召開。
    2、領(lǐng)導組全體成員,按分工匯報各自工作情況,研究每階段防汛工作,
    總結(jié)。
    經(jīng)驗,布置下階段工作任務(wù)。
    3、領(lǐng)導組成員要保持通訊工具的暢通,以便聯(lián)絡(luò),及時處理各類突發(fā)事件。
    二〇一二年六月九日。
    山西省晉中市水利建設(shè)工程總公司祁縣楊莊水庫除險加固工程項目部。
    二〇一二年六月九日。
    水庫破壩的報告篇二
    一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅持移民的主體地位。在政策實施工作中,無論是人口的核定、扶持方式的確定,規(guī)劃的編制,年度計劃的制訂和實施,還是人口動態(tài)管理,都始終堅持政府領(lǐng)導,移民的主體的原則,利用會議、媒體、宣傳冊、宣傳欄等方式進行宣傳,使后期扶持政策家喻戶曉,人人皆知。
    二是移民登記準確化。嚴格操作程序,經(jīng)過"移民戶申請,入戶登記,張榜公示,核實認定和建檔立卡"和"三公示,三審核"的工作程序,能夠?qū)⒁泼袢藬?shù)核定到人的,盡量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村組,移民人數(shù)嚴格控制在省核定該縣的16萬人之內(nèi),其中,核定到人的是93109人,核定到村組的是66891人。
    三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農(nóng)民意見的前提下,該縣采取兩種扶持方式:對移民人數(shù)核定到人的,全部實行現(xiàn)金直補到移民個人;對無法將移民人口核定到個人的村民小組則實行項目扶持,讓廣大移民群眾受益最大化。
    四是矛盾調(diào)處及時化。為維護庫區(qū)和安置區(qū)社會穩(wěn)定,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,各有關(guān)部門積極配合,耐心細致地做好政策宣傳和思想解釋工作,取得原住農(nóng)民和相關(guān)群眾的理解和支持,對一些超出政策范圍的不合理要求,嚴格堅持按政策辦事,及時回復(fù)來信來訪,最大程度地化解各類矛盾,排除不穩(wěn)定因素。
    五是人口動態(tài)管理定期化。該縣納入動態(tài)管理的基數(shù)為93109人,通過年度核減,目前已核減2528人。消除了群眾不平衡心理,將核減的相應(yīng)資金,用于該縣移民地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展,維護了政策的嚴肅性,實現(xiàn)了政府政治責任和管理責任的均衡。
    六是年度計劃編制、實施程序化。項目編制堅持由村組申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣移民局審核匯總,報請四家班子審定,再呈報市、省移民辦審查、審批;堅持項目實施法人制,項目監(jiān)督全程化,增強了項目實施的透明度,確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前,全縣實施政策以來,發(fā)放移民直補資金為9696.94萬元,實施項目資金為5358.75萬元。
    七是項目、資金管理規(guī)范化。后扶項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施,由縣移民局會同有關(guān)部門組織驗收,項目管理權(quán)限進一步明確;資金跟著項目走,嚴格按進度實行5:3:2分期撥付,并實行了縣級報帳制;工程項目影像資料實行了微機管理,每個項目按照項目分類和資金額度實行文資料建檔管理。
    由于水庫移民搬遷安置情況復(fù)雜,在移民后期扶持政策實施過程中遇到了一些困難和問題,特別是政策邊緣性問題相對突出,由于一時難已解決,造成了一些誤解和不理解,主要表現(xiàn)在:
    1.移民人口動態(tài)管理難度大。該縣143個移民村,1250個移民組,涉及9萬多人。移民人口核減工作,政策性強,牽涉面廣,工作難大,目前的主要問題:一是移民人口核減工作沒有引起鄉(xiāng)、村、組的足夠重視,出現(xiàn)觀望、怕得罪人,互相包庇等現(xiàn)象。二是誤登、混登人員仍然存在,該縣直補移民既有縣內(nèi)的,也有來自縣外的,在登記的過程中難免出現(xiàn)誤登和混登現(xiàn)象。
    2."邊緣區(qū)"群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實施過程中,受影響的"邊緣區(qū)"群眾沒有得到實惠和好處,主要面臨三個問題,一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對等。原住村民水庫建設(shè)作出了犧牲和貢獻,但是沒有得到國家的扶持和補償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視,群眾心里不平衡。三是移民與農(nóng)轉(zhuǎn)非移民在享受扶持政策上的不對等。部分農(nóng)轉(zhuǎn)非移民仍然居住在農(nóng)村、生活在農(nóng)村,現(xiàn)處于"種田無土地、就業(yè)無崗位、經(jīng)商無能力、生活無出路"狀態(tài),他們要求恢復(fù)移民身份,強烈要求享受同等待遇。
    3.縣、鄉(xiāng)兩級移民機構(gòu)工作力量薄弱。一是縣移民局人員編制不足。該縣目前編制19人,實際在編人員21人,真正有編上班人員不到15人,同時上班人員年齡老化嚴重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員配備不足?,F(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦由二人組成,一位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦主任,另一位是縣移民局招聘的移民專干,目前,只有13名專干,卻要負責全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦、茶場、林場)的移民業(yè)務(wù)工作,工作量越來越來大。三是干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和村組干部流動性大,加上多半是半路出家,缺乏專業(yè)知識,對移民工作業(yè)務(wù)不太熟悉,很難適應(yīng)新時期移民工作需要。四是移民專干工資福利無保障。移民專干是移民工作隊伍中一支最基層的工作人員,工資福利全靠在二期規(guī)劃回收資金中解決,現(xiàn)回收資金越來越少,而移民后期扶持政策沒有可用資金,兩至三年后移民專干工資、福利可能無法解決。
    水庫破壩的報告篇三
    落實國發(fā)[20xx]17號文件精神,開展大中型水庫移民后期扶持是當前的一項重點。近日,結(jié)合“圍繞‘三最’搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動,縣委組對我縣該項進展情況進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:
    1、后扶政策體現(xiàn)黨委政府的人本理念。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),政策出臺后,廣大移民群眾無不歡欣鼓舞,多數(shù)非移民群眾也表示總體認同。他們認為,在過去相當長的時期內(nèi),國家為了盡快建立起比較完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,采取了“先生產(chǎn)、后生活”的做法。在當時特定背景下,水庫移民所得到的安置補償標準較低,他們“舍小家、顧大家”,作出了重大貢獻,重建家園付出了艱辛的努力,絕大多數(shù)移民現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件仍然十分艱難。事情過去數(shù)十年后,國家能夠歷史地、客觀地看待這個問題,采取有力的措施補償移民及其后代,讓廣大他們能夠共享改革發(fā)展成果,再次證明了國家以人為本、關(guān)注民生的實際行動。
    2、后扶政策能夠緩解移民的現(xiàn)實困難。走訪移民戶時,他們這樣測算:以一個三口之家的移民戶為例,人均每年扶持600元,該家庭年均純收入便增加1800元,20年累計增收3.6萬元。按照現(xiàn)有的物價標準,這筆扶持資金可以供應(yīng)一個小孩初中畢業(yè),可以為一個殘疾人或老年人提供20年的基本生活費,可以購買這個家庭一年的農(nóng)藥、化肥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,可以為這個家庭蓋一間120平方米的平房,可以幫助這個家庭足額繳付農(nóng)村合作醫(yī)療參合費并分擔相當部分醫(yī)療費,等等??梢姡司?00元的扶持資金,對于一個農(nóng)村家庭而言可以解決許多實際困難。
    3、后扶政策有利于推進移民新村建設(shè)。推進新農(nóng)村建設(shè),首要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊缺的是資金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的標準直接扶持水庫移民20年外,還出臺了配套的項目扶持政策,第一期按照每名移民1000元的標準扶持5年,這無疑給移民新村的新農(nóng)村建設(shè)帶來了重大機遇,提供了大筆資金。如果按照省、市下達給我縣8座大中型水庫的10095名移民指標計算,5年內(nèi)我縣將獲得超過5000萬元的項目扶持資金,加上600元扶持資金中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分,整個項目建設(shè)資金數(shù)目更大,將會徹底改善移民村組的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。如果這筆資金中60用于鄉(xiāng)村道路建設(shè),可以硬化鄉(xiāng)村道路200公里以上。
    1、移民身份難界定。我縣9座大中型水庫中,除了正在修建的皂市水庫外,其他8座都已歷經(jīng)很長時間,最早的首橋水庫距今已半個多世紀,最近的三江口水電站、南溪水庫距今也有20多年。由于當時沒有規(guī)范的文書檔案,相當部分移民缺少檔案資料,加上年長月久,大部分水庫的移民檔案已經(jīng)殘存不齊。我縣8座老水庫中,僅有寺埡水庫和東泉水庫的部分移民檔案保存至今,三江口水電站的移民檔案在改制期間不知去向,其它水庫的移民檔案盡皆銷毀。真正有文字依據(jù)可核實的移民身份只有1000多人,不到全部移民的十分之一。目前,我縣超過九成的庫區(qū)移民只能依靠當?shù)厝罕姽J和村組證明。在實際操作過程中,所認定的移民身份的真實性容易受到質(zhì)疑。
    2、扶持方式難協(xié)商。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于扶持方式存在“一個盡量,兩個可以”的靈活性,而扶持資金直接關(guān)系到移民和安置村原住村民的切身,雙方在協(xié)商過程中存在比較尖銳的矛盾,難以達成一致意見。老水庫移民認為,自己為水庫建設(shè)作出了巨大犧牲,國家出臺新的移民后期扶持政策,是對他們付出的一種補償,資金應(yīng)該發(fā)放到移民個人;而安置村原住村民則認為,當時移民安置時大多以“一平二調(diào)”的方式進行,他們?yōu)橐泼駸o償提供了生產(chǎn)資源,多年來,政府和當?shù)厝罕妼λ麄冞M行了扶持,目前移民的生活水平已經(jīng)達到甚至超過當?shù)鼐用?,只給移民發(fā)錢有失公平。
    3、現(xiàn)有指標難滿足。[20xx]國發(fā)17號文件明確規(guī)定,對20xx年6月30日前已搬遷的水庫移民現(xiàn)狀人口“一次核定,不再調(diào)整”。但從實際情況來看,應(yīng)該登記的后扶移民數(shù)遠遠超過省市下達的移民指標。省、市核定石門8座老水庫(水電站)后期扶持人口指標是10095人,但石門《水利志》上反映的8座老水庫的原遷移民人數(shù)是9548人,按國家核定各省移民現(xiàn)狀人口指標平均自然增長率千分之1578計算,到20xx年底,8座老水庫移民現(xiàn)狀人口指標應(yīng)該是13451人,加上20xx年和20xx年上半年的增長人數(shù),初步核定的扶持人口近1。5萬人,超過扶持人口指標4000多人,盡管人員嚴格按照政策核實人口擠水分,但人口指標不足的問題仍然嚴峻。
    4、邊緣問題難解決。在移民后期扶持人口申報登記過程中,以下幾種與水庫建設(shè)緊密相關(guān)的移民所反映的困難,從情理上講應(yīng)該給予關(guān)照,但從此次后扶政策中找不到直接依據(jù)。一是政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非。如二都鄉(xiāng)的竹園塔村217人和楚江鎮(zhèn)的雙紅居委會138人在三江口水電站修建后,為了解決這部分人的生活問題,85年政府統(tǒng)一將他們轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,而這部分人現(xiàn)在仍然居住在原地,依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是土地全淹,應(yīng)該搬遷而沒搬遷。如在三江口電站修建時,新關(guān)鎮(zhèn)安樂村有3個組土地全淹,4個組人均土地面積不到2分。三是原遷移民及其后代結(jié)婚后,夫妻一方農(nóng)專非,其配偶及其子女的要求登記。四是原遷移民及其后代娶進、入贅但戶口多年沒遷進的要求登記。五是移民的子女沒有及時上戶的要求登記。六是非政府組織自行搬遷的人員要求登記。七是小型水庫搬遷人員要求登記。
    1、要切實保障基層經(jīng)費。后期扶持量大,情況十分復(fù)雜,要把做實,縣鄉(xiāng)要有專門的經(jīng)費。石門縣后扶持啟動以后,縣委、政府給予了高度重視,撥付了專門經(jīng)費,但這只基本保證了縣本級。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是移民大鎮(zhèn),后扶任務(wù)繁重,所需費用比較多。例如,蒙泉鎮(zhèn)就反映,該項開始以來,鎮(zhèn)政府已經(jīng)支出會議、車輛等費用6萬多元。建議上級政府,適當給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定經(jīng)費補貼。
    2、要細致做好群眾思想。由于事過境遷,后扶政策如天上掉下餡餅,引起各方爭議。我們在做群眾思想時一定要深入細致。一方面,要理直氣壯地宣傳,后扶政策是對曾為國家水庫建設(shè)“舍小家、顧大家”的庫區(qū)移民的一種補償,維護移民利益是政策的核心;另一方面,要從顧大局處引導,集中資金用于公共項目建設(shè)才能從根本上讓移民長遠受益,“兩個可以”的扶持方式應(yīng)該給予重視。通過兩方面的,盡力爭取群眾的理解,盡力讓部分非移民在移民資金項目建設(shè)中與移民共同受益。
    3、要積極爭取上級政策傾斜。國發(fā)[20xx]17號文件雖然對移民身份“一次核定,不再調(diào)整”,但又規(guī)定“對移民人口的自然變化采取何種具體政策,由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定”、資金籌措“堅持全國統(tǒng)籌、分?。▍^(qū)、市)核算,企業(yè)、社會、中央與地方政府合理負擔”,可見,省、市政府將可能考慮移民指標過緊的現(xiàn)實矛盾,采取增加部分庫區(qū)的移民指標等措施妥善解決相關(guān)群眾的實際困難。我們一定要緊盯政策動向,積極爭取支持。
    4、要注意防止各種身份占用。由于此次后扶以移民人數(shù)為基本,移民補貼為每人每年600元、補貼20年,項目補貼為按人每年1000元、補貼5年,整個后扶資金力度大、資金多,而各地移民登記又因檔案缺失難以保證真實性。調(diào)查中,就有人反映,部分非移民通過各種途徑打招呼要求登記。而個別村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了爭取更多的項目資金,也在千方百計爭取登記更多移民。為此,建議建立年審排查制度和監(jiān)督舉報制度,嚴格移民登記。
    5、要妥善安撫政策外影響戶。雖然我們?nèi)匀挥袪幦『蠓鲋笜说目赡?,但可以斷定,政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非、應(yīng)遷而未遷、特殊原因未上戶、被政府組織而自遷及小型水庫移民等,與水庫建設(shè)緊密相關(guān)的移民中必定有一部分人納入國發(fā)17號文件及省市的配套文件的扶持范圍。在今后的中,我們有必要在城鎮(zhèn)低保、再就業(yè)等方面,優(yōu)先解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
    水庫破壩的報告篇四
    為進一步了解社會、了解國情,緊扣中央一號文件精神,緊密圍饒學?!鞍賵F行動”,以服務(wù)水利大發(fā)展大繁榮為重點,將創(chuàng)新思維和社會實踐緊密結(jié)合起來,鍛煉毅力、培養(yǎng)品格,并提高大學 生 的 綜 合 素質(zhì),2011 年 7 月 11 日—13 日,河海大學暑期社會實踐雪野水庫堤壩滲流除險調(diào)查團隊對萊蕪雪野水庫堤壩滲流除險工程進行了為期三的詳細調(diào)查,包括民意調(diào)查、校友訪談、相關(guān)人員訪談、資料查閱等幾個方面,希望在鍛煉的基礎(chǔ)上可以獲得萊蕪雪野水庫工程建設(shè)詳細的研究資料。以下是調(diào)查的部分內(nèi)容:
    1.雪野水庫現(xiàn)狀
    雪野水庫是山東省大型水庫之一,始建于一九五九年。總庫容2.21 億立方米,最大水面積 1.8 萬畝,控制流域面積為 438km2,總庫容22100 萬 m3,興利庫容 11400 萬 m3,死庫容 280 萬 m3,是一座以防洪為主,兼有城市供水、灌溉、養(yǎng)殖和旅游開發(fā)等綜合利用的大(二)型水利樞紐工程。雪野水庫樞紐工程主要有大壩、溢洪閘、輸水洞、電站等工 程 組 成。工程高程基面為 56 黃 海 基 面。據(jù) 調(diào) 查 雪 野 水 庫 2005年——2010 年年均調(diào)洪量 3900 萬 m3,年均工業(yè)供水 3300 萬 m3,農(nóng)業(yè)供水 800 萬 m3。
    2.滲流狀況分析
    根據(jù)資料顯示,雪野水庫建成之后幾十年間沒有出現(xiàn)過由于滲流問題而導致事故的情況。只是在 1996 年出現(xiàn)了嚴重的裂縫情況,萊蕪水利局立即采取了應(yīng)急除險加固,并未造成嚴重的后果。水利部門解釋大壩裂縫不是由于滲流引起的,主要是施工質(zhì)量與連續(xù)降雨的問題。在 2008 年的全面檢查中發(fā)現(xiàn)雪野水庫存在嚴重的滲流問題,需要進行復(fù)核加固。具體滲流狀況如下:壩基滲漏為第四系地層滲漏、基巖滲漏和繞壩滲漏三部分。經(jīng)計算主壩段壩基滲漏量為 2925.74 m3/d,滲漏量較。據(jù)鉆孔壓水實驗結(jié)果,不同巖性、不同風化層的透水率差異較大,尤其節(jié)理發(fā)育處透水性很強。壩基樁號 0+ 000~1+ 000 段中等風化花崗巖的透水率在 2.80~ 7.80 lu, 具弱透水性, 基巖滲漏量較小。壩基樁 1+000~1+20 段各風化帶花崗巖的透水率在 14.10~ 58.18lu,具中等透水性,透水性基巖的分布高程低于興利水位,該段基巖存在滲漏問題,同時也存在右岸繞壩滲漏問題。
    3.滲流原因
    4.解決方案
    根據(jù)除險的滲流問題,萊蕪水利局對不同的壩段采取了不同了解決辦法。主壩樁號 0+480~1+020 壩段擬定了兩個方案:方案一高噴防滲板墻方案。即在距現(xiàn)壩頂中心線上游 8.5m 處,平行壩軸線布設(shè)高壓灌漿孔,形成連續(xù)的防滲墻。方案二砼防滲墻加固方案。在距現(xiàn)壩頂中心線上游 8.5m 處,采用液壓薄壁抓斗施工機械成槽,灌注薄砼防滲墻,墻厚 0.40m。由于現(xiàn)狀主壩壩體防滲質(zhì)量較好,加固處理主要是為了解決壩基壤土和壩基粗砂之間存在接觸沖刷的隱患,只需要采取局部防滲處理,因此,根據(jù)工程實際情況,采用了高噴防滲板墻方案。0+850~1+020 壩段壩采用高壓旋噴灌漿處理壩基下砂層?;?樁 號 1+ 000~1+200 段壩體采用水泥土攪拌樁防滲墻,巖基采用帷幕灌漿,兩者緊密結(jié)合形成完整防滲體系。
    5.活動成果
    實踐小分隊經(jīng)過三天的實地調(diào)研,收獲也頗多。
    (1)通過對周邊當?shù)卮迕竦恼{(diào)查,了解了村民對大壩建設(shè)情況的認識,在大壩建成后灌溉方面是收益頗多的,但養(yǎng)魚也方面頗有微詞,在滲流方面知之甚少,水利部門在這個方面需要加大力度。
    (2)獲得了雪野水庫滲流除險方面的詳細數(shù)據(jù),還包括大壩防震方面的工程除險數(shù)據(jù)。相信會對水利建設(shè)研究有所幫助。
    (3)在學業(yè)水庫水環(huán)境保護方面也做了相應(yīng)的調(diào)查。曾經(jīng)由于圈養(yǎng)魚類,水質(zhì)急劇下降,可是后來水利部門采取個人承包政策,進行野生魚類養(yǎng)殖。水質(zhì)大幅度改善,近幾年雪野水庫的野生魚頭遠近聞名。但由于個人承包也使有些村民失去了養(yǎng)魚的機會,減少了很多部分家庭收入。村民反映,雖有補貼,但少的可憐。
    (4)實踐小分隊在調(diào)查過程中,始終堅守河海大學美好的形象,當?shù)丶坝龅降娜R蕪居民對此給予高度贊揚,使他們更多的了解了河海大學。小分隊成員更是獲益匪淺,增長了大量未知領(lǐng)域的知識,同時也鍛煉了與外界交流溝通能力,在實踐的過程中,小組成員通過互相幫助,互相學習,達到提高自身能力的效果,提高了團結(jié)合作的精神。
    6.結(jié)語
    通過調(diào)查深入了解了雪野水庫的基本情況,實踐團隊獲得了水庫建設(shè)的詳細資料,特別是堤壩滲透除險方面的詳細資料,相信會對河海大學水利研究有很大幫助。并且團隊成員的自身能力和團結(jié)合作精神也得到極大的提高。通過實踐,團隊成員深刻感受到水利工程的重要性和水利工作者的艱辛,但也正是由于他們的努力才有了水利事業(yè)不斷發(fā)展與完善。
    滲流問題是一個長期的過程,經(jīng)過調(diào)查實踐團隊發(fā)現(xiàn)一些問題,并建議如下:
    (1)定期提防安全檢測。水庫大壩工程建設(shè)關(guān)系到人民的生命和財產(chǎn)安全,在保證工程建設(shè)的安全性和監(jiān)管性的前提下,定期的提防安全檢測是必須的。
    (2)提高技術(shù)的先進性。安全檢測關(guān)系到后續(xù)的工程處理,電法檢測在雪野水庫并不多用,建議水利與漁業(yè)局在提防安全檢測方面增加資金投入。
    (3)增加水利工程建設(shè)的透明性。工程的檢測、實施、復(fù)核,當?shù)鼐用穸紤?yīng)有知情權(quán)。根據(jù)我們調(diào)查,當?shù)卮蟛糠志用駥こ痰倪M展知之甚少,相信群眾的參與應(yīng)該會使工程建設(shè)更加順利。
    水庫破壩的報告篇五
    2011年9月10日官馬水庫主任邴世俊同志主持召開了水庫班子會議。在會上,邴主任傳達了市水利局的會議精神,并宣讀了相關(guān)文件。之后對官馬水庫安全工作進行了認真細致的研究部署,并于會后開展對辦公樓、招待所樓、餐廳、閘室、家屬區(qū)以及相關(guān)設(shè)備設(shè)施等全面性的“查隱患、堵漏洞”的安全管理工作大檢查?,F(xiàn)將自檢結(jié)果報告如下:
    一、組織學習,提高認識。
    官馬水庫在市水利局工作會議后,于專項會議,明確了任務(wù)、責任,進行了細致的分工,籌劃了官馬水庫下一步安全工作的打算。要求大家充分認識“安全高于一切”責,大家時時想安全,處處抓安全的良好工作局面。
    二、成立機構(gòu),加強管理。官馬水庫十分重視安全工作,成立以一把主任任組長,兩位副主任任副組長,各其余班子成員為成員的官馬水庫安全工作領(lǐng)導小組。并實行安全事故責任追究制。
    三、認真排查,督促整改。9月10日,官馬水庫及時組織相關(guān)人員,對官馬水庫涉及安全的各個方面進行拉網(wǎng)排查,具體工作如下:
    1、檢查招待所樓內(nèi)及各房間門窗、電路及照明情況。各房間照明燈和走廊燈都能正常使用,各室門窗完好。
    2、檢查辦公樓的用電、防火、防盜情況,督促職工注意安全用電和防火安全,防盜安全。
    3、檢查餐廳及小賣部。要求業(yè)主注重食品衛(wèi)生安全工作。
    4、檢查官馬水庫家屬區(qū)、圍墻、閘室、電站等處,確保官馬水庫住戶和來客安全。
    5、檢查消防設(shè)施、安全通道等,發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)消防栓完好,配件齊全,滅火器數(shù)量符合要求,放置正確??傊?,官馬水庫在來期將以此“安全拉網(wǎng)式檢查”為基礎(chǔ),繼續(xù)加強安全教育與管理,提高安全教育實效性;繼續(xù)加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防游客食品中毒;繼續(xù)加強流行性傳染病(尤其是甲型制度;繼續(xù)定時進行工程建筑安全檢查,做細,將安全隱患和安全事故消滅于萌芽狀態(tài),秩序。
    10日召開了班子成員參加的安全工作,官馬水庫要形成安全人人有。
    水庫破壩的報告篇六
    根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導批示,我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對村委會水庫存在的問題進行了實地查看,調(diào)查情況如下:
    水庫建于1956年10月,集雨面積為1.2平方公里,最大壩高10.2米,庫容20余萬方,其規(guī)模實際達到省重點小(2)型水庫標準,但在上世紀80年代并未登記進入小(2)型水庫行列。該水庫地理位置十分重要,壩腳下10米為毓永路縣道,下100米為禾水白沙大橋,同時大壩下游有、高洲2村委4自然村,500余人,耕地800畝。水庫興建受歷史條件限制,勘測、設(shè)計、施工方面存在較多缺陷,隱患較多,且年久失修,長期帶病運行。
    大壩壩體填土砂礫較多,外坡較陡,存在滲漏問題;放水斜管、平管(磚砌)斷裂滲漏,曾多處跌窩;無溢洪道;無上壩公路。水庫1991年因輸水涵洞堵塞致水庫出險,此后20多年來,水庫只能靠控制蓄水保安全,灌溉功能大大降低,原來設(shè)計灌溉800畝,到目前實際灌溉200多畝,且二晚基本無法耕種。
    水庫一旦失事,將給下游人民生命財產(chǎn)和國家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失,為徹底解除大壩的安全隱患,確保大壩安全和下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全,充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對水庫進行除險加固,工程主要建設(shè)內(nèi)容:
    二、平斜管拆除重建;
    三、新建溢洪道;
    四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬元。
    水庫破壩的報告篇七
    旅游局:
    音河水庫風景區(qū)歷來把安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作放在首位,作為工作的重中之重,并制定了完善的安全管理工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確了責任和分工,針對重點難點問題制定了有效的措施。對保安人員經(jīng)常進行培訓,嚴加管理,保證了景區(qū)的安全與穩(wěn)定。
    音河水庫風景區(qū)針對景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃情況,雇傭了10名保潔員,本著針對重點區(qū)域死看死守,路面、游客集散地經(jīng)常打掃的原則,有效的保證了景區(qū)的整潔干凈。
    針對景區(qū)內(nèi)河道較多,沙坑較多的現(xiàn)象,在每處河道較深處,及沙坑地段都設(shè)有警示牌,并派保安員經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時清理。
    多年來,音河水庫風景區(qū)對景區(qū)安全及優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面做了很多工作,并也取得一些成果,但還有很多不足之處,如:有事不能及時巡視景區(qū),清雪力度遲緩等,在以后的工作中,音河水庫風景區(qū)一定加以改進和完善,保證景區(qū)安全,衛(wèi)生整潔干凈,服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)化。
    音河水庫管理處。
    二0一三年十一月八日。
    水庫破壩的報告篇八
    星期六早上吃了早飯,婆婆對我說:“我們?nèi)タ纯丛缆礆W城”,我連聲叫好,于是我們來到了岳麓歐城。
    剛到大門口我們就看到了門口排列著六棵大樹,聽說花了很多錢從熱帶地方買過來的。往里走就看到兩邊各有一棟別墅型會所,會所兩邊總共有四棵銀杏樹,兩棟會所中間有一條長長的`水流,像一條瀑布一樣漂亮,在水流兩邊人行路上有許許多多像竹簍的路燈。水流兩邊有很多石頭臺座,臺座上擺放著很多個爭奇奪艷的花盤。
    放眼望去,就看到了大型的景觀帶及兩邊退臺式的花園洋房,景觀帶內(nèi)還有兩個避太陽的涼棚,全是由防水的木頭做成的,下面有木椅可以坐著乘涼。景觀帶中央有兩個大游泳池,外面的是兒童游泳池,里面的是成人游泳池,游泳池兩邊有很多的盆景,還有許許多多的噴水,成線條型,整整齊齊很好看。有兩個游泳池中間有一個標志型的大亭子,建在景觀帶中央,景觀帶四周設(shè)有座椅、傘、監(jiān)控器、健身器材。還有許多花壇、樹木、草地把景觀帶裝飾得更加美麗漂亮,顯得很有檔次。
    最后,我們來到中央會所,它是供大家運動休閑的場所,里面有健身房、桌球室、棋盤室、兒童游樂室、舞蹈室、老年活動室。
    這就是豪華大氣的岳麓歐城。
    水庫破壩的報告篇九
    根據(jù)《__水庫水源地保護區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》要求,__鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,立即展開調(diào)研工作,對鎮(zhèn)內(nèi)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行自查和分析研究,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況形成報告如下:
    一、__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況
    __鎮(zhèn)于20__年11月6日由原南__鎮(zhèn)和原北__鎮(zhèn)合并成立,位于__區(qū)南部山區(qū),地處__、沂源、萊蕪三縣市交匯處,是全市三十個市級中心鎮(zhèn)之一,是省文明委命名表彰的“省級文明鎮(zhèn)”。總面積152平方公里,耕地面積3.1萬畝,人口5萬人,轄41個行政村,65個黨支部。鎮(zhèn)內(nèi)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融、交通、郵政、通訊等部門齊全,省道(236線)博沂路東、西兩線貫穿全境,辛泰鐵路經(jīng)此并設(shè)站,交通十分便利。淄河流經(jīng)全境,群山疊嶂起伏,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。有機農(nóng)業(yè)以公司化運作為主,抓流轉(zhuǎn)建基地,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,20__年4月份,被山東省經(jīng)濟學會和山東縣域經(jīng)濟研究會授予“山東省有機農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號;工業(yè)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)保,形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機械泵類等為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三產(chǎn)服務(wù)業(yè)立足深厚的歷史文化底蘊,突出生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè),逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態(tài)有機觀光旅游線路;各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展,基層組織堅強有力,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
    二、轄區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
    __鎮(zhèn)作為__水庫水源地保護區(qū),境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,位于魯山山麓,森林覆蓋率為46.2%,山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏,南部屬片麻巖,北部為石灰?guī)r,年平均氣溫12℃,年降水量為745mm,日照率48%,無霜期約為185天,晝夜溫差較大,適合優(yōu)質(zhì)作物生長。淄河流經(jīng)全境,三條支流長約35公里,水質(zhì)甘甜、純凈,富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對人體有益的微量元素,是市級重點水資源保護地。建鎮(zhèn)二年來,__鎮(zhèn)黨委、政府,圍繞建設(shè)有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作目標,立足生態(tài)自然優(yōu)勢,以大力發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)為主要推手,積極推動生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿淄河流域初步形成了一條生態(tài)有機產(chǎn)業(yè)長廊。堅持走出去、請進來,積極引進農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進山、項目進山、人才進山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動農(nóng)民主動參與,全鎮(zhèn)引進農(nóng)業(yè)發(fā)展公司達到31家,農(nóng)民專業(yè)合作社達到70家,擁有4個地理標志證明商標,24個有機農(nóng)產(chǎn)品認證(轉(zhuǎn)換)品種,培育出省內(nèi)最大的薰衣草種植基地、省內(nèi)首家元寶楓種植基地、魯中首家藍莓種植基地,并成立省內(nèi)首個藍莓科技研究院--山東鴻雁藍莓研究院,形成以有機中藥材、有機(綠色)蔬菜、有機果品、有機雜品為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步打響了具有__鎮(zhèn)特色的生態(tài)有機農(nóng)業(yè)品牌。
    (一)綠色生態(tài)林果發(fā)展情況。以引進農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和引導農(nóng)民成立合作社為主要發(fā)展模式,以公司化運作建設(shè)有機綠色林果園區(qū),鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展的綠色林果主要包括藍莓、山楂、核桃、蘋果、黃桃、草莓等,擁有__草莓、__藍莓、__山楂三個果品類國家地理標志證明商標。主要分布為:有機山楂園區(qū),顏春農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機山楂500畝,主要用來釀制山楂酒,形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒;有機藍莓生態(tài)園區(qū),百歲源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機藍莓400畝,目前已進入盛果期。上瓦泉有機草莓采摘園區(qū),潤成專業(yè)合作社發(fā)展冬季草莓大棚80余個,栽植有機草莓200畝,并栽植有機黃桃1500畝,形成遠近聞名的有機農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)。博泉農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),博泉公司在五老峪村流轉(zhuǎn)土地1500畝,栽植核桃、板栗、柿子等。優(yōu)質(zhì)林果園區(qū),在馬家溝村、上莊村、上結(jié)老峪村、下結(jié)老峪村和五老峪村等村,連片種植蘋果、桃等果品3000余畝(其中:蘋果1200余畝,桃1800余畝)。優(yōu)質(zhì)苗木園區(qū),金吉特公司以培植優(yōu)質(zhì)油松、樟子松、白皮松等苗木為主,在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進行不斷升級改造。
    (二)有機觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專業(yè)合作社,以建設(shè)集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態(tài)有機觀光園區(qū)為主要發(fā)展方向,形成以郭莊優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、上瓦泉有機韭菜、南邢有機黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實公司有機雜糧(薰衣草)等為代表的有機蔬菜、有機中藥材、有機雜品特色生態(tài)有機觀光園區(qū),其中上瓦泉的__韭菜為國家地理標志證明商標。有機(綠色)蔬菜園區(qū),以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主,發(fā)展有機(綠色)越夏蔬菜3000畝;上瓦泉有機農(nóng)業(yè)園區(qū),以潤成農(nóng)民專業(yè)合作社為主,種植有機韭菜400畝;南邢黑木耳專業(yè)合作社在南邢發(fā)展有機黑木耳200畝;山東上水公司在朱家莊、北__、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝,在朱西村新建一條金銀花深加工生產(chǎn)線;楓禾農(nóng)業(yè)公司在朱南村栽植元寶楓3500畝,下一步準備籌建元寶楓深加工生產(chǎn)線;得茂實農(nóng)業(yè)公司在鄭家莊流轉(zhuǎn)土地,栽植金銀花50畝,薰衣草50畝,有機雜糧200畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進行不斷升級改造。
    (三)今年的發(fā)展目標思路。圍繞建設(shè)__生態(tài)有機農(nóng)業(yè)觀光示范帶,繼續(xù)堅持公司化運作,堅持資本進山,項目進山,人才進山,抓投入,上項目,力爭年內(nèi)再爭創(chuàng)5個國家級有機農(nóng)產(chǎn)品認證,力爭規(guī)劃建設(shè)一處有機農(nóng)產(chǎn)品展廳,全力加快有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進全鎮(zhèn)有機、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)再上新臺階。重點抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè):顏春果酒深加工項目和生態(tài)旅游項目,顏春農(nóng)業(yè)公司計劃投資5000萬元,在楊峪村基地內(nèi)建設(shè)果酒生產(chǎn)車間,發(fā)展高檔精品山楂酒、忍冬果酒,同時搞好園區(qū)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè),實施生態(tài)旅游開發(fā);博泉公司綠化項目,計劃投資3000萬元,在五老峪和上瓦泉村栽植經(jīng)濟觀賞樹木15萬株,綠化面積600畝,修建生產(chǎn)和防火道路6公里;邀兔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,計劃投資1100萬元,在邀兔村實施5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);藍莓生態(tài)園區(qū)建設(shè)項目,由百歲源農(nóng)業(yè)公司投資1000萬元,計劃新栽植高鈣果200畝,藍莓300畝,在基地中心區(qū)域和水庫周邊栽植柳樹、雪松和其他觀賞樹木,修建環(huán)山公路13公里,逐步打造集生態(tài)休閑觀光旅游為一體的生態(tài)休閑觀光園區(qū);上瓦泉黃桃建設(shè)項目,計劃投資600萬元,在原有1500畝的基礎(chǔ)上,擴大規(guī)模至5000畝,建成省內(nèi)最大的黃桃生產(chǎn)基地;生態(tài)觀光路網(wǎng)項目,計劃投資1200萬元,在去年已完成80余公里的基礎(chǔ)上,今年再完成40公里,形成四通八達的生態(tài)園區(qū)交通路網(wǎng),全面提升生態(tài)有機農(nóng)業(yè)園區(qū)承載功能;生態(tài)水系治理項目,規(guī)劃建設(shè)淄河源頭濕地公園,在淄河流域王家莊段規(guī)劃實施河道治理擴面工程,建設(shè)大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋,擴大濕地面積1000畝,造林面積1200畝,全面提升水系生態(tài)保護功能;抓好淄河謝家店段河道治理工程,投資2400萬元,治理河道5.8公里,進行河道清淤、修建堤壩和增加植被;實施生態(tài)綠道工程項目,以發(fā)展有機綠色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、花卉苗圃、栽植經(jīng)濟和觀賞林木、建設(shè)景觀小游園和濕地公園等形式,在主干道路沿線兩側(cè)50米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)具有交通、生態(tài)、游憩和生態(tài)保護功能的景觀綠道,提升道路的'景觀效益,推動道路由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。
    (四)今后五年的發(fā)展目標規(guī)劃。圍繞建設(shè)__生態(tài)有機農(nóng)業(yè)觀光示范帶,以繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)、一條生態(tài)有機產(chǎn)業(yè)長廊和三大農(nóng)業(yè)工程為重點,全力推進有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)。以朱家莊、洪山口等村為重點,打造有機金銀花、有機元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬畝有機中藥材生態(tài)園區(qū);突出抓好元寶楓種植加工項目、金銀花深加工項目建設(shè)。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結(jié)老峪、馬家溝、上莊等村,以發(fā)展有機藍莓、有機蘋果、有機山楂、有機黃桃等為重點,結(jié)合山水林田路綜合開發(fā),打造集有機果品生產(chǎn)加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬畝有機果品生態(tài)園區(qū);以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點集中發(fā)展長茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植,搞好蔬菜制種,打造萬畝有機(綠色)蔬菜生態(tài)園區(qū);以南邢黑木耳、三沙井桂花養(yǎng)植、鄭家薰衣草等為重點,結(jié)合淄河流域綜合整治,打造萬畝有機雜品生態(tài)園區(qū);突出抓好盆泉、沙井生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),上瓦泉萬畝玫瑰園,五老峪、尹家峪農(nóng)業(yè)開發(fā),花卉苗木基地等重點項目建設(shè)。二是打造一條生態(tài)有機產(chǎn)業(yè)長廊。立足生態(tài)環(huán)境和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力打造從沙井--盆泉--北__--謝家店--三南__--南邢--三瓦泉--楊峪--五老峪--上下結(jié)--下莊--鄭家--邀兔--郭莊--朱家莊,沿淄河流域打造一條長35公里的生態(tài)有機產(chǎn)業(yè)長廊。三是繼續(xù)實施三大工程。繼續(xù)實施生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)建設(shè)工程,在現(xiàn)已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,各園區(qū)之間和園區(qū)內(nèi)再建設(shè)總長100公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)。深入實施荒山綠化工程,在朱西、王家莊、下瓦泉等9個村實施荒山綠化工程,綠化面積3100畝。實施高效節(jié)水工程,加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,結(jié)合淄河流域綜合治理,改善和普及高效節(jié)水噴灌、滴灌面積3萬畝;同時,加大水庫、塘壩除險加固建設(shè)投入,確??购敌泻?,涵養(yǎng)水源。
    三、對市級項目申報審查、驗收評估和監(jiān)督檢查及配套措施實施的建議
    1、因水資源保護地的特殊性,有關(guān)涉及到水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、荒山綠化和保護、生態(tài)有機園區(qū)建設(shè)等項目,受生態(tài)環(huán)境制約較大,并且投資大、周期長,側(cè)重生態(tài)效益的特點加大了項目招商、立項難度。希望在生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)項目申報方面加大政策扶持、資金補貼力度,有效解決基層項目資金投入不足問題。
    2、加大對現(xiàn)有生態(tài)有機園區(qū)的政策傾斜力度,如對園區(qū)用地和設(shè)施用地建設(shè)立項審批給予增加用地面積、程序簡化等傾斜,以助推生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3、加大對水資源保護區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善提升方面的項目支持力度,尤其是涉及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)及飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民生活條件提升息息相關(guān),在這些方面基層政府明顯無力投入。
    水庫破壩的報告篇十
    為熱烈慶祝建黨98周年,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員、積極分子的先鋒模范作用,結(jié)合當前的群眾路線教育實踐活動,激發(fā)廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到水利工作,經(jīng)*xx市水利系統(tǒng)黨委研究決定,我系統(tǒng)組織全體黨員干部開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、效果較好的慶“七.一”主題活動。
    一、計劃詳實,組織嚴密。
    1、加強領(lǐng)導。開展慶祝建黨97周年系列活動,是認真學習和實踐科學發(fā)展觀的有效載體,是提高廣大黨員對黨的認識的有利時機。水務(wù)局成立領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《xx市水利系統(tǒng)慶祝建黨97周年活動實施方案》,擬定了多項獻禮活動,有力地推動了水利各項工作的健康發(fā)展,唱響時代主旋律,展現(xiàn)我系統(tǒng)新風采??偟脕碚f,做到了高度重視,精心部署,確保活動順利開展并取得明顯成效。
    2、精心組織。結(jié)合水利工作實際,創(chuàng)新活動形式,精心設(shè)置載體,制定各項活動的具體方案,合理安排時間,組織我系統(tǒng)全體黨員積極參與,及時總結(jié)活動開展情況。
    3、確保實效。與我系統(tǒng)的工作實際相結(jié)合,使紀念教育活動成為凝聚人心、增進團結(jié)、求真務(wù)實、推進工作的過程,以實際行動向建黨xx周年獻禮。
    二、開展內(nèi)容豐富的紀念活動。
    1、開展“學《黨章》、溫誓詞”活動。組織全體黨員認真學習新《黨章》,組織新黨員面向黨旗宣誓,組織老黨員重溫入黨誓詞,引導黨員干部堅守理想信念、堅守政策法規(guī)、堅守紀律防線,自覺學習新黨章、踐行新黨章、維護新黨章。
    2、組織開好了黨員民主生活會,結(jié)合“兩學一做”學習教育為黨員上好了一堂黨課。系統(tǒng)黨委書記周杏林為全系統(tǒng)黨員上了一堂名為《做勇于擔當、嚴守紀律的“四講四有”合格黨員》的黨課,教育全系統(tǒng)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,不回避、不退縮、不推諉、不失職,堅忍不拔,自強不息,以強烈的事業(yè)心和責任感,增強工作主動性和創(chuàng)造性,爭做“四講四有”勇于擔當?shù)暮细顸h員。
    4、開展“兩學一做”知識測試活動。6月24日局辦公室發(fā)了通知、公布了試題。6月28日下午,全系統(tǒng)各單位組織廣大黨員統(tǒng)一進行了閉卷測試,通過測試達到了以考促學的目的。
    5、舉辦書寫黨章書法比賽活動。目前已上報市直機關(guān)工委參賽作品7幅。
    6、開展民主評議黨員活動。認真組織開展黨員民主評議,保持黨員隊伍純潔性和先進性,通過評議全體黨員均為合格黨員。
    水庫破壩的報告篇十一
    執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,取得了應(yīng)有的成績。
    一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識為了加大普法力度,提高全局職工的法制意識,我局的行政執(zhí)小組充分利用宣傳車、張貼標語、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向水庫周邊村社群眾宣傳、講解我局所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。具體宣傳《中華人民共和國森林法》,《中華人民共和國水法》、《水土保持法》,《中華人民共和國防洪法》、云南省《中華人民共和國水法》辦法、云南省《中華人民共和國水土保持法》辦法和《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國森林法》等涉及水庫管理方面的法律法規(guī),提高了村民的法制意識。
    一、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,我局行政執(zhí)法小組進一步健全了制度,明確了責任。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的特點,分別建立了各部門工作人員崗位職責,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,局長與職工個人及行政執(zhí)法小組簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰。
    1、我局按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則,把《水法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強干部職工的法制觀念。
    二、是加強水源林木管護,確保水庫水源穩(wěn)定,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法采收竹筍、蕨苔、偷盜竹木的違法活動。
    2、根據(jù)省政府與省水利廳持證執(zhí)法培訓工作的安排,我局組織行政執(zhí)小組人員參加了省水利廳舉辦的水利執(zhí)法培訓班,全局2名執(zhí)法人員都取得了《水利行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
    3、我局財務(wù)人員通過省水利廳舉辦財務(wù)人員業(yè)務(wù)及政治學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平,在財務(wù)工作中做到了持證上崗,嚴格按照財務(wù)法規(guī)的規(guī)定辦事,確保財務(wù)工作的有序進行。
    三、認真貫徹省市縣精神,規(guī)范執(zhí)法行為按照省市縣關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,我局在執(zhí)法工作中,嚴格要求做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全局沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。
    四、存在的問題:一是部分村民法律意識淡薄,破壞水庫樞紐工程、輸水等設(shè)施的現(xiàn)象時有出現(xiàn);(主要為了解決燃料問題)私自砍伐水源林木等現(xiàn)象偶有發(fā)生;對水費應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別對水費應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。
    五、下一步工作思路一是按照縣委、縣政府普法的總體要求,繼續(xù)強化《水法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、村民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正提高干部、村民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法小組出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。總之,我局行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治水的新局面,為提高灌區(qū)社會效率和經(jīng)濟效率,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
    **縣蒿枝壩水庫管理局。
    二〇〇八。
    年十一月十日。
    水庫破壩的報告篇十二
    南水電站是韶關(guān)市裝機容量最大的一座水電站。
    南水湖水質(zhì)晶瑩透碧,沿岸青山連綿,瑤寨竹木樓掩映在綠樹叢中。在水庫西北一個面積約一萬畝的半島上,建有中國南方第一個狩獵場。從水庫邊到狩獵場約需乘船30分鐘。在這航程中,你可以一邊領(lǐng)略庫區(qū)風光,一邊感受微風輕吹。南水的水特別清,特別涼。由于水庫較深,最深的地方有100多米,因此湖水是深藍色的。如果是夏天可在水庫暢泳,冬天則在狩獵場泡泡溫泉,那又是多么寫意啊!
    水庫破壩的報告篇十三
    依法行政自查報告
    ※※年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照縣法制辦的要求,結(jié)合實際,積極認真開展依法行政工作,現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
    一、思想上高度重視
    1、認真學習領(lǐng)會依法行政相關(guān)會議及文件精神;
    2、將依法行政工作列入重要議事日程;
    3、積極參加縣舉辦的法制培訓班。
    二、組織上保障有力
    2、明確了分管領(lǐng)導和責任人;
    3、結(jié)合我局實際及縣文件精神,制定《 縣水庫移民工作管理局依法行政工作計劃》。
    三、行動上落實到位
    1、實行政務(wù)公開,對涉及水庫移民政策等相關(guān)的熱點難點問題及時公開;
    2、按時發(fā)放移民后期扶持資金,實行??顚S?;
    3、按相關(guān)法定程序認真組織實施移民工程項目;
    4、按相關(guān)政策,開展好庫區(qū)基金的征收工作;
    5、深入基層,開展下訪及大接訪活動,及時解決和答復(fù)水庫移民反映的熱點難點問題,確保庫區(qū)移民穩(wěn)定。
    四、存在的主要問題及下一步打算
    1、工作人員較少,因此工作處于被動局面,依法行政工作只能按現(xiàn)狀開展,有待進一步完善及改進;二是由于單位剛成立,缺乏辦公經(jīng)費,在工作開展經(jīng)費上未能給予保障。
    2、下一步打算:一是進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平;二是進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。
    ※※年※月※日
    水庫破壩的報告篇十四
    (文昌市人民政府)(2014年6月12日)
    中共海南省委督查室:
    為進一步明確小型水庫工程管護、安全管理主體和責任,充分發(fā)揮小型水庫的工程效益,加快推進我市小型水庫工程管理體制改革步伐,根據(jù)《海南省水務(wù)廳關(guān)于進一步深化水利工程管理體制改革的通知》(瓊水建管(2011)207號)與《海南省水務(wù)廳關(guān)于貫徹落實全省一般?。?)型病險水庫除險加固和小型水庫管理體制改革工作視頻會議精神的通知》(瓊水建管(2014)96號)等相關(guān)文件精神,從2012年11月開始,我市由市水務(wù)局牽頭、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市編委辦等部門部門全力配合,通過對我市所有小型水庫進行普查摸底,并結(jié)合我市實際情況,制定了《文昌市小型水庫管理體制改革方案》(以下簡稱《方案》)。
    一、我市小型水庫基本情況
    我市現(xiàn)有小型水庫80座,大坡、天鵝嶺2宗跨鎮(zhèn)行政區(qū)域重點?。?)型水庫于2006年已完成水管體制改革;其余23宗小(1)型水庫、55宗?。?)型水庫由鎮(zhèn)政府或村委會管理,普遍存在管理體制陳舊、管理秩序混亂,管理水平不高等問題,多數(shù)水庫存在 “無專門技術(shù)人員、無通信設(shè)施、無照明設(shè)備、無物料存儲、無防洪預(yù)案,責任制不完善”現(xiàn)象。加上運行機制不活、權(quán)屬不清,使小型水庫難以發(fā)揮應(yīng)有作用,也不利于小型水庫的安全運行及規(guī)范化管理。
    二、我市小型水庫管理體制改革方案的確定
    市水務(wù)局于2012年11月編制完成《方案》(初稿)后先后兩次征求各鎮(zhèn)政府、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市編委辦等相關(guān)部門意見,完成了《方案》(修改稿)并報市政府審定,分管副市長先后召開兩次專題會議進行研究討論并進行補充修改。2014年5月19日《文昌市小型水庫管理體制改革方案》由十五屆市政府第20次常務(wù)會議審議通過并于2014年6月3日頒布實施。
    三、我市小型水庫管理體制改革方案的 三個落實
    (一)落實管理人員
    根據(jù)《方案》,我市確定小
    (一)型水庫管理人員3人/宗,小
    (二)型水庫管理人員2人/宗,徹底解決過去無人管護的狀態(tài)。
    (二)落實人員工資、社保經(jīng)費
    水庫管理人員通過各項考核合格由政府予以聘用,工資經(jīng)費(每個管理人員工資1705元/月)由市財政承擔,并納入市財政年度預(yù)算。水庫管理人員社保費(每個管理人員813.218元/月)由市財政和個人共同承擔。
    (三)落實小型水庫維修養(yǎng)護經(jīng)費
    根據(jù)水利部、財政部印發(fā)的《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》,由市水行政主管部門負責對全市23宗?。?)型水庫、55宗?。?)型水庫的維修養(yǎng)護經(jīng)費進行測算。
    23宗?。?)型水庫庫區(qū)工程每年的維修養(yǎng)護經(jīng)費174.11萬元(23宗*7.57萬元/宗=174.11萬元)。
    55宗?。?)型水庫庫區(qū)工程每年的維修養(yǎng)護經(jīng)費336.6萬元(55宗*6.12萬元/宗=336.6萬元)。
    23宗小(1)型水庫和55宗?。?)型水庫的水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費共510.71萬元/年,由市財政承擔,并納入市級政府財政年度預(yù)算。
    四、下一階段主要工作
    (一)抓好水庫管護人員培訓、上崗工作。
    計劃2014年6月28日對水庫管護人員進行培訓。通過培訓,不斷提高水庫管護人員的管理水平和專業(yè)素質(zhì),把水庫管理和人才培養(yǎng)結(jié)合起來。同時抓好水庫管理績效考核,促進管護隊伍綜合素質(zhì)提高。
    (二)做好水庫承包合同清理、審核備案工作。 我市小型水庫數(shù)量較多,合同清理和重新簽訂是一個復(fù)雜的工作,下一步將對不規(guī)范的合同進行清理,同時根據(jù)規(guī)定權(quán)限和程序?qū)π潞贤M行審核備案。
    五、小型水庫防洪安全責任落實情況 屬地鎮(zhèn)人民政府是小型水庫運行管理、防洪度汛、水事糾紛處理的責任主體,小型水庫防洪安全實行地方行政首長負責制,小型水庫所在鎮(zhèn)人民政府主要負責人為小型水庫防洪安全的第一責任人,對小型水庫安全運行負總責。
    根據(jù)人事變動情況,市政府已于4月21日調(diào)整及印發(fā)《關(guān)于印發(fā)東方市2014年水利工程防汛責任人的通知》(文防辦?2014?30號),向社會公布。
    六、存在的主要問題
    存在的主要問題是水庫確權(quán)劃界工作。
    我市小型水庫大多數(shù)由由集體籌資,政府適當補助,農(nóng)民投勞興建的,隨著人事變遷,明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系難以確定。按照省委省政府關(guān)于加強水利工程管理,將村、鎮(zhèn)管理的小型水庫統(tǒng)一收歸市管理,做好水庫確權(quán)劃界工作,是我市小型水庫管理體制改革的重點和難點,也是水庫管理體制改革的關(guān)鍵一環(huán),關(guān)系各鎮(zhèn)水利和經(jīng)濟發(fā)展,我市將做好詳細的確權(quán)工作方案,爭取順利開展和完成好這項工作任務(wù)。
    文昌市水務(wù)局 2014年6月11日