地質(zhì)災害防治工作會議講話（熱門19篇）

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    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇一
    尊敬的尹廳長、各位領導、各們同仁，上午好！
    xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失，近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害，黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關地方政府和相關部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作，做好重特大自然災害防范和處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示，有關方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況，指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作，最大限度減少因災損失。7月5日，李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作，并做出了重要指示。
    針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨，省委書記徐守盛、省長杜家毫，以及省委省政府的其他領導于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關部門，要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺應對，切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺，切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點，三要狠抓責任落實，四要迅速搶護險情。省委省政府其他領導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當前防汛抗災工作。
    7月9月上午，國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議，一是傳達了習近平總書記和李克強總理關于防汛抗災的重要指示和批示精神，二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié)，三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
    今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議，目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領導關于防汛抗災的重要指示和批示精神，以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求，結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點，進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
    我省自今年3月下旬提前入汛以來，全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起，造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)（18人），財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來，共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時，該市還有2000多人因地災威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去；各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例，做為成功避災典型，得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定！等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
    上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員，都在盡心盡責地忘我工作。
    從省級層面上講，汛期到來之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動，先后多次召開不同層次的會議，下發(fā)了12個文件與通知，安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作，多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段，督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查，指導防災工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領導都高度重視地災防治，靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查，層層落實防災責任，完善各項防災制度與措施，不斷總結(jié)防災經(jīng)驗，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線！全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面：
    一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領導帶領和組織相關技術單位、市縣國土資源部門領導和專家共計2000多人，對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識，發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案，明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領域，特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求，動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
    二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商，通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期，通過湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期，累計發(fā)送手機短信44.5萬條，為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用，加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警，為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻！
    三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組，督促檢查指導各地防災工作。今年以來，共派出包括由廳領導或相關業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人，其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術組和督導組26人提前進駐重點地區(qū)，指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查，到了暴雨時段，經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后，要深入到各隱患點查看。
    入汛以來的防災工作，有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后，尹廳長深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報告！下午六點多鐘，陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場，并立即了解、報告情況后，我們的第一感覺就是，基層的同志們是用生命履行職責！6.15-7.4這二輪強降雨過程中，許多城鎮(zhèn)進水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無人照看，但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線，多次過家門而不入，這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神！我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點，目的就是為了保一方群眾平安！以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動報務地方政府防災工作，只要地方有需求，就立即行動！從沒講過價錢！關于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當然，我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干！
    在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里，我們的主管廳領導尹廳長，只要有強降雨過程，就身先士卒，親自帶隊深更半夜前往災區(qū)，經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關心和關注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領導藝術之中，他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導，經(jīng)常打電話或親自過問防災工作，想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號！6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作，使我們倍受鼓午！省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災工作為中心，對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣，也從來不講價錢！非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
    各位領導，各位同事，今年以來我省的地災防治工作緊張有序，沒有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領導到基層干部、群測群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”，為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻，取得了汛期抗災防災的初步勝利！在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問！
    二、當前防災工作中存在的主要問題及下半年防災形勢。
    截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點，170多萬人受威脅，隨著1：5萬地災詳查工作的完成，地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重，無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置，最多能將一些相對大一點的隱患點消除，在相當長的一段時間內(nèi)，我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變，這是一個基本的判斷。
    今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大，為歷史上罕見！全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成，很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少！我們一定要按照省委省政府，以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
    根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強降雨過程，7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后，全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災形勢也不樂觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關于今年下半年防災技術與氣象風險預警預報方面的問題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門弄斧了。
    從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看，我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
    一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來因災死亡人員中，此類情況占90%以上，個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題，如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題，希望大家動動腦子，如何應對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來，在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估，這些都是一些積極的、負責的做法，但是我們的防災責任和任務就更大了，能否還有一些更好的辦法，請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
    二是汛期24小時領導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間，抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領導夜間回家里去休息，留一二個工作人員值守，有的甚至只留一個工作人員值守，這是很嚴重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦?出了事是要追責的！
    三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的，首先要將情況報上來，至于成災原因與最終結(jié)果，可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正，這是災情報告不及時的問題；另外，災害發(fā)生后，馬上要組織應急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長時間不敢回去，導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災前災后都有作為，有為才有位！
    四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術條件下，我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬，今年上半年因災死亡人員中，如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點的話，如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識，我們在座的這些同志完全可以失業(yè)，更不用說在汛期有多么累的事了。關于培訓與宣傳的問題，省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭，組成了一支30人的講師團，此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術專家，隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
    五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”！類似問題，做為地災防治業(yè)務主管部門，要主動、及時提請政府和相關部門或單位做好防災措施，不要蠻干！
    三、下一步的防災工作安排與要求。
    首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備，不能思想上有放松和懈待情緒！
    二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，督促指導有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范，落實相應措施。
    三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商，密切關注雨情水情，科學做好監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
    四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導或責令相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關責任人，進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查，尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度，過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關記錄。發(fā)現(xiàn)異?；蛐略鲭[患要及時落實應急措施，涉及其他部門或單位的要以書面形式告知，督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
    五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關知識的宣傳培訓力度，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片，多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關、學校、廠礦，因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練，努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險，必要時要采取強制措施撤離人員，堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
    六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關信息，避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況，以免造成工作上的被動局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害，按照市局分管領導的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范，情況也確實如此，但是因為信息報送不及時，工作程序不太熟悉，錯過了樹立正面典型的機會，而且造成了后續(xù)工作的一些被動！這些本來是可以避免的，如果主動作為的話，國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
    七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
    此外，我們在下半年的工作中，除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬！
    同志們，地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大，而當前的工作條件非常有限，我們廳的主要領導，特別是我們分管領導的尹廳長，非常關心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關的待遇，如值班補助等，同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題，如地災應急車輛問題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會盡力去做、用心去做，同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領導的關心和愛護！
    各位領導，我的講話不一定都對，有些話可能還說過了頭，冒犯了的話還請各位同行多多諒解！述及存在的問題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準！
    謝謝大家！
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    以習近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災害防治工作，提出要“加強地質(zhì)災害防治”。習近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災害防治能力問題，提出加強自然災害防治關系國計民生，要建立高效科學的自然災害防治體系，提高全社會自然災害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后，習近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示，要求本著對人民極端負責的精神，積極組織力量，認真排查險情隱患，加強預報預警，強化災害防范，切實落實工作責任，保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今年3月31日，習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào)，生命至上，安全第一，要深入排查各類安全隱患，完善各類應急預案，提高應急處置能力，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天，4月10日習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示，要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，各方面一定要深刻吸取教訓、舉一反三，進一步健全安全生產(chǎn)責任制，抓好安全生產(chǎn)責任落實，在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查，全面排查整治風險隱患，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，保持社會大局穩(wěn)定。
    今天，我們召開全市地質(zhì)災害防治工作會議，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述，貫徹落實全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災害防治工作視頻會議精神，分析我市地質(zhì)災害防治工作面臨的形勢，安排部署今年全市地質(zhì)災害防治工作。這次會議，我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導，充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關心重視和大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝！地質(zhì)災害防治是一項長期性的專項業(yè)務工作，之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災害防治工作會議，主要有三個原因。第一，地質(zhì)災害防治是人命關天的工作，如果連人命關天的工作都不擺在突出位置來抓，那就是“生命不存、遑論民生”。第二，去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災害，是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災害，現(xiàn)在雖然過去了10個月時間，但災害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災害教訓，盡最大努力預測預警好、防治防范好風險隱患，確保不發(fā)生大的地質(zhì)災害事故，力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災害事故。第三，4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào)，“要自覺講政治，對國之大者要心中有數(shù)，關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么，深刻領會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上，不能只停留在口號上?！痹谟狱h的二十大的關鍵時刻，如果不抓好地質(zhì)災害防治，出現(xiàn)群死群傷，我們將無法向黨中央、國務院交代，無法向省委、省政府交代，無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際，切莫添亂，必須扎實做好地質(zhì)災害防治工作，決不能給黨中央、國務院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才，會議傳達了**書記對地質(zhì)災害防治工作的批示，**副廳長作了針對性、指導性和操作性很強的講話，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災害防治工作安排部署的基礎上，就做好全市地質(zhì)災害防治工作，我再強調(diào)四點。
    一、思想認識要再深化再提升。
    近年來，按照中央和省的決策部署，在省自然資源廳等省直部門的幫助指導下，我們始終把地質(zhì)災害防治作為一項重要工作來抓，通過建立健全地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，全市地質(zhì)災害防治水平不斷提高。2019年，在深入調(diào)研的基礎上，我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”，著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年，我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎，進一步加強地質(zhì)災害防治基層基礎和應急能力建設，著力提升防災減災救災能力。2021年，我們持續(xù)開展地質(zhì)災害隱患大排查大整治，特別是鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后，我們深刻吸取災害教訓，專門組織全市地質(zhì)專家，深入到地質(zhì)災害隱患點實地調(diào)查，全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災害成因和特點，集體研究、集體分析，歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災害危險性評估等11個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，并通過開展地質(zhì)災害防治“百日攻堅戰(zhàn)”，打響了一場地質(zhì)災害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來，全市共新增地質(zhì)災害隱患***處，通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處，隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%，提前預警累計成功避讓****人，2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%，防災減災綜合能力持續(xù)提升。
    5—9月尤其是6—8月，是突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)期，貴州大部屬于潛在危險性較大（黃色）地區(qū)，特別是貴州西部局部潛在危險性很大（紅色），需要特別關注。我市正處貴州西部，是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。從全省地質(zhì)災害趨勢預測情況看，3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災害防治方案》指出，在汛期重點時段，我市全域都是地質(zhì)災害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災害趨勢預測情況看，今年全市發(fā)生地質(zhì)災害風險仍然較高，以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災害為主，其中**市、**縣有偏重趨勢，**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前，全市查明地質(zhì)災害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人，特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人，這些隱患危險性大，如果防治措施落實不到位，一旦災害發(fā)生，就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    全市各地各部門要把加強地質(zhì)災害防治工作作為提高自然災害防治能力的重要工作來抓，深刻認識做好地質(zhì)災害防治工作的極端重要性，充分認識發(fā)生地質(zhì)災害的巨大危害性，清醒認識全市地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災害防治工作的落腳點和出發(fā)點，認真總結(jié)推廣行之有效的做法，不折不扣落實地質(zhì)災害防治各項措施，堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、災情造成傷亡，以扎扎實實的工作舉措和防治成效，全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
    另一方面是受地形限制，用地條件不好，許多農(nóng)民建房選址在山坡上，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，容易造成群死群傷。當前，隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升，原有地貌被植被覆蓋，給地質(zhì)災害隱患排查帶來困難，同時坡上植被吸水導致土層含水量大，加上樹木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查監(jiān)測不到位，“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??！吧幌ⅲ挪椴恢埂?，地質(zhì)災害隱患排查只有進行時，沒有完成時。大家要本著對人民極端負責的態(tài)度，“不厭其煩”地對地質(zhì)災害隱患進行動態(tài)排查，做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查，盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患，并納入臺賬監(jiān)測管理，把地質(zhì)災害風險降到最小。
    一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中，要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素，緊盯**個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領域為區(qū)塊，組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災害隱患排查，做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季，要嚴格按照地質(zhì)災害“汛前排查、汛中巡查、汛后復查”的要求，加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災害隱患點的排查巡查力度，時時掌控隱患情況，隨時保持高度警惕，全面做好應急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災害隱患的，要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認，綜合研判風險，按照風險等級、誘因等分類建立管理臺賬，細化落實防治措施，從源頭上管控風險。
    二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深，地質(zhì)災害隱蔽性強，尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災害難以發(fā)現(xiàn)。近年來，在省自然資源廳的幫助支持下，我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查（2015—2020年）、高位隱蔽地質(zhì)災害專業(yè)調(diào)查（2021—2023年）等基礎工作，為全市地質(zhì)災害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年，自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查，相比以往開展的調(diào)查，此次調(diào)查精度更高，能夠摸清地質(zhì)災害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍，準確判斷地質(zhì)災害風險等級。同時，省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查，據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災害詳細調(diào)查是打基礎、管長遠的工作，是政府決策最基本的參照和依據(jù)，對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關部門要提前做好準備，調(diào)查工作正式啟動后，全力配合調(diào)查隊伍開展工作，及時提供相關數(shù)據(jù)和資料，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務，為精準防控地質(zhì)災害風險提供科學依據(jù)。要運用好地質(zhì)災害詳細調(diào)查成果，采取遠程遙感監(jiān)測技術和地面調(diào)查相結(jié)合的方式，實施“空天地”一體化全面排查，進一步核實地質(zhì)災害隱患，提升地質(zhì)災害識別的精準度。
    三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上，對周邊的一草一木都非常熟悉，是否存在地質(zhì)災害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災害防治宣傳力度，多形式、多渠道宣傳普及識災避災知識，繼續(xù)開展地質(zhì)災害排查“百千萬”活動，動員群眾主動參與隱患大排查，形成“人人關心、人人查災、人人報災”的地質(zhì)災害防治工作格局。去年9月11日，省地質(zhì)災害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時，上線了全國首個群眾有獎報災微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通，加大宣傳力度，提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災制度，對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災害隱患的，各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵，鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災害防治，全面提升群防群控能力。
    三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
    地質(zhì)災害防治，不能就災害抓災害，必須強化統(tǒng)籌思維，全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”，落細落實各項防治措施，擰緊地質(zhì)災害安全風險的“螺絲”。
    第一，要進一步在“防”字上下功夫，切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災害防治，必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，動員各方力量參與，推動工作關口前移，實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
    一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議上**部長強調(diào)，在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時，還要堅持“群測群防與科技手段并重”，提升“隱患什么時候發(fā)生”的預警能力。我反復強調(diào)，人防很重要，但人總有松懈的時候，從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控，技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警科技能力專項行動以來，全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設，完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝，科技防災能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點，全部納入自動化監(jiān)測點建設計劃，目前已完成設計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接，做好項目建設的督促、指導和協(xié)調(diào)工作，確保所有項目按時建成并投入使用，加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設備全覆蓋。對其它隱患點，要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設備和聲光智能化自動報警設備等，進一步提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警能力。野外自動化監(jiān)測設備能否長期有效運轉(zhuǎn)，關鍵在于日常管理維護。要加強設備運行維護，防止人為惡意破壞，對設備運行不正常和達到更換年限的要及時與設備運行維護機構(gòu)聯(lián)系，確保監(jiān)測設備長期可靠運行。
    二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災害防治，如果僅靠各級領導干部和專家，不可能覆蓋全市所有土地，只有專群結(jié)合，才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害風險，第一時間作出反應，避免和減輕地質(zhì)災害損失。要充分發(fā)揮專家作用，用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術隊伍，為全市地質(zhì)災害防治工作提供強有力技術支持。對群眾上報的災情信息，要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實，提出處置意見和措施，專家鑒定結(jié)論沒有出來前，不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域，以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關鍵力量，按照“一體五位”要求，目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人，并將監(jiān)測員業(yè)務補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配備了基本監(jiān)測物資和裝備。要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范，引導所有監(jiān)測員向先進看齊，增強工作責任心，認真、細致、負責開展監(jiān)測工作。同時，要加強業(yè)務知識培訓，確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災征兆及預防措施等基本知識，不斷增強識災、查災、防災、救災的能力。在去年4月6日召開的全市“防風險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上，我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災害發(fā)生前的征兆。滑坡發(fā)生前，滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起，后緣裂縫急劇加寬加長，四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)?？逅?，并從裂縫中冒出氣或水，在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干枯，動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前，會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷，下部出現(xiàn)新破裂，有異常氣味和巖石撕裂聲，動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前，溝內(nèi)有轟鳴聲，流水突然中斷，動物異常，植被形態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆，隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn)，關鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度，通過院壩會等方式，把這些征兆通過專業(yè)技術人員、監(jiān)測員等廣而告之，向廣大人民群眾廣泛宣傳，讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白，發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告，第一時間進行有效處置，打造地質(zhì)災害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災害性天氣來襲時，要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的跡象，要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
    第二，要進一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災害防治最直接、最有效的措施，發(fā)現(xiàn)異常時，必須果斷避讓。工作中，要突出抓好5個關鍵環(huán)節(jié)。一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災害發(fā)生時，就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望，付出了生命的代價。要通過以案說法，大力宣傳地質(zhì)災害事件和應急避險典型案例，讓群眾充分認識地質(zhì)災害的危害性，增強自我防范意識，遇到災害主動避讓，盡快遠離現(xiàn)場，決不能圍觀看“熱鬧”。二是預警要及時。預報預警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾，留給群眾防災避災的時間非常緊迫，在有限而寶貴的時間里，預報預警信息“最后一公里”是否順暢至關重要。在緊急情況下，要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具，第一時間通知受脅群眾，第一時間遠離災害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的一個重要因素，氣象部門預測暴雨等災害性天氣即將發(fā)生時，要以靈活多樣的形式，第一時間把氣象預警信息發(fā)送給群眾，引導他們提前做好防災減災準備。下來后，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施，讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災害隱患點防災預案，組織專家針對每個隱患點的情況設計撤離路線，更新警示標牌、撤離路線標志、“防災明白卡”和“避災明白卡”，讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域，發(fā)生突發(fā)災害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災避險演練，今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋，在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學避險和迅速撤離的能力和水平，通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備，牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念，時刻保持臨戰(zhàn)應戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險情，各種應急物資、裝備能第一時間保障到位，救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。五是安置要科學。一旦發(fā)生災害，要科學妥善安置受災群眾，能投親靠友的幫助其投親靠友，無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置，全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時，了解到有的老年人舍不得離開自家房屋，來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導，堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口，再次以身犯險的情況發(fā)生。
    第三，要進一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災害工程治理是消除隱患的重要途徑，要通過強化綜合治理，逐步減少地質(zhì)災害隱患存量。
    對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點，要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，做好地質(zhì)災害責任認定及風險評估，督促責任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患，占全市地質(zhì)災害隱患的**%，但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用（三合一）方案》未得到省的批復無法計提礦山環(huán)境恢復治理基金，有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金，受這樣一些因素影響，目前全市礦山環(huán)境恢復治理基金賬戶余額僅**億元，資金量小，“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求，積極履行地質(zhì)災害防治主體責任，按規(guī)定足額繳存基金，及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災害問題，要認真研究，加強向省自然資源廳的匯報，爭取得到更多指導和支持。隨著近年來交通建設力度不斷加大，全市通車里程逐年增加。2019—2021年共新增道路里程****公里，交通條件的改善，極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊，工程切坡多、開挖土方量大，如果處理不當、治理不及時，極易引發(fā)地質(zhì)災害。各地各有關部門要把公路地質(zhì)災害隱患排查治理作為重點領域，組織專業(yè)力量逐段進行排查，把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風險隱患找出來，分級分類建立隱患臺賬，逐項整改銷號。對于排查出的隱患，各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災害治理“一點一方案”，落實工程配套地質(zhì)災害防治措施，恢復受災公路的通行能力和抗災能力，并做好監(jiān)測和預警工作，切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題，市交通運輸局要下大力氣解決。
    二要分類實施治理。目前，全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患點中，適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上，中央和省要求“資金隨著項目走”，自然資源部門要按照100%項目化的要求，建好地質(zhì)災害治理項目庫，分期分批組織開展申報，爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災害工程治理是人命關天的工程，來不得半點疏忽和馬虎，一定要勘察到位、設計到位、施工到位，保證工程質(zhì)量。對風險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本，或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點，要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌實施地質(zhì)災害避險移民搬遷，同步做好后續(xù)保障工作，讓群眾徹底遠離地質(zhì)災害的威脅。省里對此項工作非常重視，要選取幾個具有代表性的隱患點，統(tǒng)籌各方面資金試點推進，為實施地質(zhì)災害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
    三要抓好問題整改。去年，國家審計署反饋我省地質(zhì)災害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應治理***個地質(zhì)災害隱患點，仍有***個地質(zhì)災害隱患點未完成，仍對**萬人產(chǎn)生威脅，其中有**個地質(zhì)災害隱患點位于學校周邊?！逼渲形沂猩婕?*個隱患點，有**個已按要求完成整改，*個因工程治理未完工暫不能銷號，*個正在申報實施搬遷治理工程。相關縣區(qū)要加快項目勘察設計和建設等工作進度，確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收，其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn)，*億元專項資金結(jié)存在相關縣級部門，有*個項目未完成，其中*個未開工，*億元閑置*年以上。”其中我市涉及**個項目，目前僅有*個完成整改，**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付，*個仍在實施中。有關縣區(qū)要加快驗收審計工作，堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災害防治項目資金等情況，確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究，一個項目一個項目進行調(diào)度，確保按時按要求完成資金撥付，決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災害發(fā)生。
    四、責任鏈條要進一步壓緊壓實。
    再如，去年7月30日，我到**區(qū)督查地質(zhì)災害隱患排查工作，對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災害隱患點治理提出了明確要求，但今年2月26日市地質(zhì)災害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時，發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作，避免風險變成災害。
    抓緊到包保水庫開展防汛檢查，督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務局，抓緊列出市政府班子成員督導檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災害隱患的任務清單。
    有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體，反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義，抓住窗口期，嚴格落實工作要求，不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務，為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
    我就講這么多，謝謝大家！
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇三
    3月7日，縣委、副縣長方衛(wèi)斌在五城鎮(zhèn)主持召開了陽臺滑坡群特大型地質(zhì)災害治理項目專題論證會?？h政府辦副主任曹順生、縣國土局副局長葉國斌、五城鎮(zhèn)黨委書記金學年、五城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王一真、五城鎮(zhèn)黨委副書記金俊勇等參加了會議。會議聽取了縣國土局、五城鎮(zhèn)關于陽臺滑坡群特大型地質(zhì)災害治理項目前期工作進展情況的匯報，并就加快推進陽臺滑坡群特大型地質(zhì)災害治理項目有關問題進行了討論研究?，F(xiàn)紀要如下:。
    會議認為，陽臺滑坡群是安徽省重點地質(zhì)災害危險點之一，災害體規(guī)模大，危害程度高，引起了各級政府及相關部門的高度關注。為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，20xx年6月，根據(jù)省國土廳的安排，省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊對該地質(zhì)災害點進行了初步勘查，提交了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽臺滑坡工程地質(zhì)勘查報告》。同年8月，我縣又委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊編制了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽臺滑坡群特大型地質(zhì)災害治理項目可行性研究報告》，根據(jù)勘查成果和災害點的實際情況，通過方案對比論證，認為對五城鎮(zhèn)陽臺滑坡群特大型地質(zhì)災害點采取避讓搬遷較適合，并向國土資源部、財政部申報了中央財政補助項目，目前省財政已下達項目前期工作經(jīng)費。同時，縣直有關單位已合理制訂避讓搬遷實施方案，計劃從20xx年12月起，利用五年時間完成約290戶村民的搬遷安置工作。
    會議要求，五城鎮(zhèn)陽臺滑坡群涉及陽臺、柳家坑、葉汰三個滑坡點，搬遷規(guī)模大、工作任務重，五城鎮(zhèn)政府要會同縣直相關部門盡快啟動相關工作，按照縣政府的總體計劃，細化年度搬遷方案，排定工作時間安排表，落實各階段任務責任人，當前要重點抓好入戶宣傳、調(diào)查摸底、安置點征地及規(guī)劃設計等項工作，統(tǒng)籌項目安排，整合項目資金，分期分批穩(wěn)步推進陽臺滑坡群特大型地質(zhì)災害治理項目的實施。
    會議決定:。
    一、陽臺滑坡群避讓搬遷集中安置點選在五城鎮(zhèn)的西田村霞浦嶺區(qū)域，與原有的地質(zhì)災害移民新村連片建設。近期，五城鎮(zhèn)要在原有地形面積測量的基礎上，完成整個安置點的征地工作，征地價格參照省政府下達的標準執(zhí)行。
    二、考慮到陽臺滑坡群搬遷情況復雜，難度大，縣政府將成立五城鎮(zhèn)陽臺滑坡群特大型地質(zhì)災害治理工作領導組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織做好相關工作。由縣國土局擬定領導組名單，報縣政府研定。
    三、為確保避讓搬遷工作的穩(wěn)步推進，以五城鎮(zhèn)為主，縣國土局配合，進村入戶宣傳，參照省地質(zhì)災害治理項目實施程序和補助標準，以縣地災辦下發(fā)文件日期為調(diào)查截止時間，開展項目調(diào)查，逐戶登記造冊，摸清搬遷戶的戶數(shù)和安置意向，鼓勵搬遷戶實行分散安置。
    四、因陽臺滑坡群搬遷戶數(shù)多，所需搬遷資金巨大，縣政府將統(tǒng)籌項目安排，將生態(tài)移民、飲水工程、以工代賑、扶貧開發(fā)、公共基礎設施配套建設等與地質(zhì)災害搬遷相結(jié)合，縣國土、財政部門要進一步做好向部、省爭取國家項目專項補助資金;其他相關部門也要編報項目，對口向上爭取補助資金，每年在分解項目時，優(yōu)先予以安排落實，以緩解縣財政的資金壓力。
    五、加強項目資金的整合使用和管理，縣地災辦要會同縣財政部門建立資金使用臺帳，確保專項資金的及時撥付和合理安全使用。
    六、五城鎮(zhèn)陽臺地質(zhì)災害群搬遷工作經(jīng)費由縣財政、國土部門按照各階段工作任務酌情確定，報縣政府同意后予以下達。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇四
    為全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神，我縣積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關單位召開防汛和地質(zhì)災害防治工作相關會議，專項針對防汛和地質(zhì)災害防治工作進行安排部署，進一步壓實工作責任、嚴明工作紀律，始終堅持人民至上、生命至上，把災害防治工作納入重中之重，全力抓好主動作為、提前部署、積極備汛等工作。現(xiàn)將我縣相關工作開展情況報告如下。
    一、降雨量和受災情況。
    今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨，5月份降雨較常年偏少約一成，6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中，約占入汛以來降雨量的80%，發(fā)生了多次短時強降雨。截止目前，我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生山洪、泥石流等災害6次，造成經(jīng)濟損失近600萬元，因提前預警，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人，實現(xiàn)人員零傷亡目標。
    其中，6月11日山洪泥石流災害造成草坪子組16戶64人受災，造成房屋被淹、道路沖毀等，直接經(jīng)濟損失達460萬元。因提前預警、監(jiān)測工作到位，提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人，未造成人員因災傷亡。
    二、開展工作情況。
    （一）高度重視，積極組織。
    今年以來，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位召開縣防汛減災和地質(zhì)災害防治工作會議2次，會議全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神、傳達貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于防汛救災工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災工作視頻調(diào)度會上的講話精神，并結(jié)合我縣的實際，對全縣防汛減災和地災防治工作進行多次部署，確保最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    （二）強化責任，健全機構(gòu)。
    因機構(gòu)改革，成員單位人員變動，縣人民政府及時調(diào)整了指揮部領導小組成員單位。同時，按照防汛減災工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對應成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級指揮部，并明確了各級防汛職責。截止目前，全縣成立了應急搶險隊27支1106人，搶險隊分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急搶險隊16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預備役、縣武警中隊干警、消防救援大隊、縣森林草原應急滅火大隊、交通運輸局應急搶險隊、水利局防汛抗旱應急救援隊、衛(wèi)生應急救援隊、公路分局黨員先鋒隊、應急通信保障隊、國電分公司應急搶險隊、人武部應急連，形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
    （三）強化建設，嚴格值守。
    一是我縣除各級搶險救災隊伍外，針對防汛減災工作，專項成立了防汛綜合值班辦公室，分別以6名縣級領導按月、7名科級領導按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守，并指派2名人員（a、b崗）兼職處理防汛減災工作日常事務；同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了防汛減災辦公室。二是為做好預警預報工作，嚴明縣、鄉(xiāng)兩級相關辦公室24小時值班值守，及時接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災害預警平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好雨汛情信息上傳下達，特別在較大雨情預報時，及時以qq、微信、預警平臺短信等形式通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)做好防范預警工作。同時，嚴格落實防汛減災指揮部辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)及隱患點監(jiān)測人員在崗情況進行不定時抽查工作。
    （四）強化儲備，完善預案。
    一是按照省、州防汛減災工作要求，結(jié)合我縣實際，修訂完善了《防汛總體預案》《防汛抗旱山洪災害應急預案》《大江大河防汛預案》《水庫大壩突發(fā)事件應急預案》《地質(zhì)災害應急預案》和《防汛抗旱工作方案》，進一步明確了各成員單位防汛減災和地質(zhì)災害防治工作職責。二是根據(jù)《2020年救災物資采購儲備計劃》，預算資金為300萬元，計劃分3批次采購，結(jié)合歷年災情趨勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備情況，已向全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理，確保發(fā)生災害時能第一時間保障到位。目前，我縣已儲備帳蓬1200頂、雨（衣）鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛；挖掘機4輛、裝載機6輛。
    （五）強化督查，抓好演練。
    一是組建了以縣委、縣政府分管領導為組長，縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導技術單位等部門為成員的督導檢查工作組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導地質(zhì)災害防治責任落實、隱患排查、應急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求，完成了全縣汛前地質(zhì)災害隱患排查，共計銷號11處（均為已全部實施避險搬遷或工程治理點位及部分合并點位），新增3處泥石流隱患點，2020年納入地質(zhì)災害群測群防隱患點位435處。其中，泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后，按照省州工作部署，我縣迅速啟動了地質(zhì)災害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查，新增隱患點6處，銷號1處，目前納入群測群防地質(zhì)災害隱患點440處。三是投入資金220萬元，完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查，對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個河段進行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災減災系列工作部署，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組民兵預備役人員、黨員先鋒隊、站所院校救援隊伍及監(jiān)測人員按照“一點一演練”的要求開展防汛和地質(zhì)災害防控應急演練400余次，實現(xiàn)所有地災隱患點演練全覆蓋。
    （六）強化宣傳，增強意識。
    我縣以“3·22”世界水日為契機，通過微信、qq、電話短信等方式，開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳，向群眾宣傳講解了防洪避險知識，并組織專業(yè)技術人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治集中培訓16場次，發(fā)放了《山洪災害及其防治手冊》500冊、《山洪地質(zhì)災害防治知識》光盤200張，發(fā)放了《地質(zhì)災害防治知識手冊》、《地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測手冊》、《地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測記錄本》、《地質(zhì)災害識災避災掛圖》等宣傳培訓資料25000余份，深入隱患點及入戶宣傳約1300次，受訓群眾約18000余人。
    （七）強化協(xié)作，科學防治。
    通過配備雨量監(jiān)測設備、地質(zhì)災害監(jiān)測設備、“北斗”預警系統(tǒng)，進一步提高我縣預警監(jiān)測能力。目前，我縣已建成的山洪災害預警非工程措施監(jiān)測雨量（水位）監(jiān)測站點已實現(xiàn)16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，全縣累計在用的雨量監(jiān)測站57個（其中省建共享18個），水位監(jiān)測站24個（其中省建共享2個），簡易雨量站61個，預警廣播61套；在地質(zhì)災害重點監(jiān)測點安裝的51套監(jiān)測設備，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備“北斗”預警系統(tǒng)。
    三、存在的問題。
    雖然我縣在防汛和地質(zhì)災害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的體系和工作機制，并在近兩年有成功避險的案例，但仍然存在報訊率低的問題。目前我縣山洪災害防治非工程措施預警平臺報訊率為78%，主要原因是監(jiān)測站點投入運行使用近8年，部分雨量站、水位站設備損壞（或遺失），不能使用或者可靠性降低，造成收集數(shù)據(jù)不準確。經(jīng)2019年縣財政投入資金新增31處監(jiān)測設備后，損毀監(jiān)測站點得以恢復，縣級平臺已能正常接收數(shù)據(jù)，但省級平臺不能正常接收數(shù)據(jù)，原因是省級系統(tǒng)運維單位授權(quán)編碼后才能進入省級平臺，目前正在銜接此項工作。
    四、下一步工作打算。
    為全力做好防汛及地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。
    一是全面做好值班值守管理，定時不定時對各隱患點監(jiān)測人員值守情況進行抽查；
    二是做好氣象部門的天氣預報接收工作，及時傳達雨汛情信息；
    三是加強管理好預警平臺的維護，保證平臺在整個汛期能正常運行；
    五是落實督導檢查常態(tài)化，對查出的問題，堅持立改立行；
    六是嚴格落實好上級下達的各項相關工作。
    防汛減災工作事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，接下來我們將進一步加大防汛工作力度，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！彼枷肷细叨戎匾?，工作上積極主動，落實上細之又細，環(huán)環(huán)相扣，精心準備，嚴密監(jiān)視，高度警惕，隨時監(jiān)控雨情和水情，始終保持高度戒備狀態(tài)，不斷完善防汛措施，確保安全渡汛，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇五
    進入汛期以來，按照縣委、政府、防汛辦工作部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，全力預防化解汛期重大災害風險，現(xiàn)將相關情況報告如下：
    一、完善應急預案，加強汛期值守。
    落實防汛減災和地災防治工作責任制，明確責任主體，成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長任副組長，領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災領導小組，堅持到崗到位，堅持一線，親自檢查，調(diào)度防汛情況。同時落實24小時值班值守，確保帶班領導和值班人員在崗在位，及時掌握雨情汛情，并做好相應應急措施。
    一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患進行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，對排查出的隱患進行登記，并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來，我鎮(zhèn)對各村兩委負責人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓，各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次，參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人，各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備，堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，補充防汛物資，提前落實機械和運輸設備，建立物資調(diào)用機制。目前，鎮(zhèn)內(nèi)共設立應急儲備點**個，儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺，救災帳篷**頂，行軍床**張，救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
    三、加強安全隱患排查整治。
    我鎮(zhèn)地質(zhì)災害監(jiān)測點共**處，安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查，不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次，建立隱患動態(tài)管理臺賬，確保全覆蓋、不留死角，嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
    四、8.18汛期災情發(fā)生與處置報告。
    *月*日，受強降雨天氣影響，我鎮(zhèn)發(fā)生災情**多起，主要以泥石流、塌方、滑坡等為主，先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞，導致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況，農(nóng)作物受災面積***畝，受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空，塌方方量約有**方，造成直接經(jīng)濟損失**萬元。災情發(fā)生時，我鎮(zhèn)立即開展應急搶險，累計投入車輛及機具**臺次、轉(zhuǎn)移群眾共計**戶**人，并搶修人需飲水管道，目前能保持群眾生活最基本的用水。
    五、下一步工作。
    今年汛情異常且極端，大雨、暴雨天氣頻發(fā)，下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領導下，堅決豎立“防范勝于救災”理念，進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作，特別是汛期**通村公路保通保暢工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時，我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災情況積極謀劃災后重建項目，制訂切實可行的修復方案。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇六
    同志們：
    剛才，良品局長，就20xx年全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調(diào)三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
    一、思想認識要到位。
    防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩(wěn)定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時，據(jù)有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
    二、工作落實要到位。
    把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質(zhì)量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節(jié)，有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
    三、責任約束要到位。
    要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調(diào)，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū)，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規(guī)定，嚴肅追究相關責任人的責任。
    同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態(tài)度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
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    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇七
    尊敬的各位領導，同志們：
    一、隱患點基本情況。
    本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
    二、工作開展情況。
    （一）根據(jù)20xx年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查，并對隱患點進行全面排查。
    （二）20xx年5月8日上午10:00，我局在縣20xx年抗震救災綜合應急演練中，以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
    （三）5月9日至5月10日，我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查，此次督查重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查，對重點隱患點進行再核查、再排查。同時，由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
    （四）對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測相關制度并據(jù)此開展工作；是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關責任人；應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營地設置是否合理等進行了督導檢查。
    三、存在的問題。
    通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對地質(zhì)災害防治工作不重視，認識不到位，部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺，無工作記錄，無制度，無值班人員。
    四、工作建議。
    一是提高認識，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關社會的穩(wěn)定，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作，進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認識到，我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費投入還比較有限。因此，地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠，我們的思想始終不能松懈，要堅決克服麻痹松懈心理。
    二是預防為主，防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人，鄉(xiāng)機關各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領導小組，逐個隱患點設置監(jiān)測人員，構(gòu)建群測群防的工作機制，把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案，建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，參照省、州、縣預案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，編制完成《20xx年地質(zhì)災害防御預案》和《20xx年地質(zhì)災害應急預案》，進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
    三是加強領導，狠抓治理。一要加強組織領導。成立地質(zhì)災害防治工作領導小組，實行臨災避險、預防避讓工作機制，進一步落實工作責任，確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識。在汛前，就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去，制定落實崗位責任制，真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法，增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識，提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解，從而在危險時期支持政府的避險動員，減少不必要的損失。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇八
    20xx年5月25日，州國土資源局副局長潘維維在冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災害防治工作會議。州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長吳旭明、冊亨縣國土資源局局長張德霖、冊亨縣國土資源局礦權(quán)股股長駱仕興、冊亨縣者樓鎮(zhèn)國土資源所所長鐘太學、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關同志參加會議。現(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下：
    一、加強地質(zhì)災害防治工作，是當前工作的重點，抓緊落實地質(zhì)災害隱患監(jiān)控，降低人民群眾財產(chǎn)遭受損失。
    二、高度認識地質(zhì)災害的重要性，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定，冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災害屬于小型滑坡，無人員傷亡。
    三、進入汛期后要落實各項地質(zhì)災害防治責任和制度，加強對地質(zhì)災害的預防，采取有效的應急措施和應急預案。
    四、黨員干部要高度重視，明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡員和隱患點監(jiān)測人員;加強組(寨)內(nèi)巡查，觀察隱患點周圍是否出現(xiàn)異常現(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)，應及時向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告;做好群測群防工作。
    五、要及時處理已發(fā)生的災害現(xiàn)場，以免遭受第二次災害，設置警示標牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告。
    六、做好地質(zhì)災害防治工作是當前工作的重中之重，抓緊解決當前存在的災害隱患，落實汛期各項地質(zhì)災害責任和制度，切實解決人民群眾的根本問題。
    二oxx年五月二十六日。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇九
    同志們：
    剛才，在全省召開防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議之后，我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作會議，主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預警，及時調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災害防治相關工作，希望大家把工作責任和工作措施落實落細落小，進一步強化底線思維，增強憂患意識，共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作抓實、抓細、抓具體。剛才，張林同志、學軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作，并對今年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作作了安排，講得很具體，有很強的指導性、針對性和可操作性，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
    第一，強化底線意識，科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災害防治，切實增強工作的責任感和緊迫感，把措施落實到具體工作中，做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警，請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備，從省、市通報的情況看，今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多，降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均，存在旱澇交替，發(fā)生極端天氣事件風險較高，氣候年景較差，而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災害等可能性加大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理，防范于未然。特別是4月13日晚19時，全市遭遇強對流天氣普降小雨，部分地方中雨，個別地方大雨，部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘，5個縣（區(qū)）20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災，農(nóng)作物受災面積約79400畝，直接經(jīng)濟損失共計約6700萬元。對我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災提出了新的任務和要求，防范這類自然災害難度很大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要舉一反三，強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估、預防等工作，在思想上想得更廣一些、更深一些，牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準備，要把準備工作做在旱情雨情來臨、災害發(fā)生之前，確保災害發(fā)生時臨危不亂；細準備，要盡可能把災害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些，確保災害發(fā)生時能夠及時有效應對；大準備，要清醒認識到相比往年，今年災害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴峻形勢，準備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加，做好發(fā)生嚴重災害的準備。
    第二，突出工作重點，做實做細隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要對本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點點位進行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點排查，尤其是對存在安全隱患的地質(zhì)災害點，要確立專人進行重點關注，一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報，并針對排查出的問題隱患，要立即整改，現(xiàn)場制定整改措施、落實整改方案、明確整改時限，一時不能完成整改的要限期整改，并嚴格落實安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作，做到既要督查、檢查基層工作和隱患點位，更要排查、整改存在的問題。要強化地質(zhì)災害防治，進一步補充完善應急物資儲備，加大地災防治宣傳，加強重點區(qū)域、重要點位預警監(jiān)測，及時準確報送信息。特別是要完善應急響應機制，一旦發(fā)生較高響應等級的旱情汛情或地質(zhì)災害，區(qū)政府領導和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門分管領導必須不講條件，第一時間趕到現(xiàn)場指揮和組織救援工作，全力以赴抓好防汛抗旱各項工作。我在第一次安委會上安排的各單位要制定應急管理工作手冊，電子版隨身攜帶，明確各自崗位職責，大家是否落實？今天再次重申：各部門要嚴格落實應急工作要求，制定工作手冊，明確工作職責、人員、物資以及不同響應級別下的工作流程（包括信息報送、工作安排、現(xiàn)場處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災害處置、材料總結(jié)上報等內(nèi)容），做到一旦發(fā)生災害能夠有序有效開展應急處置工作。同時，大家要以涼山森林火災追責問責時刻警醒自己，嚴格落實責任，避免類似情況發(fā)生。
    第三，協(xié)同部門作戰(zhàn)，形成有效工作合力。加強市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用國土、水務、應急管理等部門的數(shù)據(jù)資料，加強專業(yè)指導，做到責任下沉、工作下沉、人力下沉，切實增強保障能力。要堅持值班值守常態(tài)化，嚴格落實領導帶班和工作人員值班制度，堅守崗位、履職盡責，嚴禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強科學調(diào)度，嚴格執(zhí)行汛（旱）期“一日一會商、一日一調(diào)度”等制度，嚴密關注旱情、雨情、險情、災情的發(fā)展變化趨勢，做好突發(fā)險情災情應急處置的各項準備工作。要強化工作保障，做好經(jīng)費、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度，多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”，保證防汛抗旱各項工作落到實處。
    第四，嚴格工作紀律，壓緊壓實工作責任。在嚴格遵守國家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀律的基礎上，以鐵的紀律保證防災減災救災工作落實到位，嚴格做到以下三點：一是堅持汛期領導帶班和24小時值班制度，嚴格落實信息報告確認制度，汛期工作時間和值班時間，領導及工作人員嚴禁飲酒。二是帶班領導和值班人員夜間值班手機一律調(diào)為響鈴，確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度，水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災害防御前端作用，應急管理部門負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援救災工作，各有關部門要嚴格落實工作職責，充分發(fā)揮職能作用，全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災害防治這場硬仗。
    *市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對充沛，導致*市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計，近幾年降雨量下降，這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想？實際上這就是我想提出的第一點，那就是要提高認識，克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多，雨量過多也很容易造成，由于過量降雨導致地質(zhì)災害對*市來說相對比較特殊，所以各部門一定要克服麻痹思想，提高認識，加強領導，要把地質(zhì)災害防治提高到關系人民生命財產(chǎn)安全，關系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》，扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領導匯報，納入到政府的日常工作，落實到位。
    根據(jù)*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃，目前掌握有837處是地質(zhì)災害隱患點，奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理，規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里，通過很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進，絲毫不能耽誤。因為事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學開采，濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效，就要不斷往前推進，我們的同志都是長期從事這方面工作的，覺得總有做不完的工作，難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標去實現(xiàn)。
    剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益，往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預先投入這經(jīng)費，還不如投入有效益的經(jīng)費，但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費可能會更多，不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失，財政上的投入也會更大，所以管理上必須加強。在處理這一關系時，特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害，對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費，絕不能不辨證地思考問題，要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關人力、物力和財力的經(jīng)費預算，避免造成地質(zhì)災害。
    《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過，20*年3月1號已經(jīng)開始施行，本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識，“有法必依，違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關法律的執(zhí)行過程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的，各級各部門一定要嚴格按照有關法律規(guī)定行政，依法辦事。
    這里我再次強調(diào)，各級人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定，認真履行地質(zhì)災害防治工作職責，做好地質(zhì)災害防治工作，保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制，強化責任意識?！柏熑问敲鞔_的”，剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書，希望有關單位有關部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
    以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們，地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多，大家一定要高度負責，造福一方，嚴防死守，認真搞好地質(zhì)災害防治工作，使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
    尊敬的尹廳長、各位領導、各們同仁，上午好!
    6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失，近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害，黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關地方政府和相關部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作，做好重特大自然災害防范和處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示，有關方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況，指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作，最大限度減少因災損失。7月5日，李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作，并做出了重要指示。
    針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨，省委書記徐守盛、省長杜家毫，以及省委省政府的其他領導于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關部門，要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺應對，切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺，切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點，三要狠抓責任落實，四要迅速搶護險情。省委省政府其他領導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當前防汛抗災工作。
    7月9月上午，國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議，一是傳達了習近平總書記和李克強總理關于防汛抗災的重要指示和批示精神，二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié)，三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
    今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議，目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領導關于防汛抗災的重要指示和批示精神，以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求，結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點，進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
    我省自今年3月下旬提前入汛以來，全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起，造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人)，財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來，共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時，該市還有2000多人因地災威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去；各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例，做為成功避災典型，得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
    上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員，都在盡心盡責地忘我工作。
    從省級層面上講，汛期到來之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動，先后多次召開不同層次的會議，下發(fā)了12個文件與通知，安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作，多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段，督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查，指導防災工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領導都高度重視地災防治，靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查，層層落實防災責任，完善各項防災制度與措施，不斷總結(jié)防災經(jīng)驗，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線!全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面：
    一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領導帶領和組織相關技術單位、市縣國土資源部門領導和專家共計2000多人，對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識，發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案，明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領域，特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求，動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
    二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商，通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期，通過湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期，累計發(fā)送手機短信44.5萬條，為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用，加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警，為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻！
    三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組，督促檢查指導各地防災工作。今年以來，共派出包括由廳領導或相關業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人，其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術組和督導組26人提前進駐重點地區(qū)，指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查，到了暴雨時段，經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后，要深入到各隱患點查看。
    入汛以來的防災工作，有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后，尹廳長深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報告!下午六點多鐘，陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場，并立即了解、報告情況后，我們的第一感覺就是，基層的同志們是用生命履行職責！6.15-7.4這二輪強降雨過程中，許多城鎮(zhèn)進水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無人照看，但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線，多次過家門而不入，這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點，目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動報務地方政府防災工作，只要地方有需求，就立即行動!從沒講過價錢!關于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當然，我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干!
    在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里，我們的主管廳領導尹廳長，只要有強降雨過程，就身先士卒，親自帶隊深更半夜前往災區(qū)，經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關心和關注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領導藝術之中，他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導，經(jīng)常打電話或親自過問防災工作，想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作，使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災工作為中心，對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣，也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
    各位領導，各位同事，今年以來我省的地災防治工作緊張有序，沒有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領導到基層干部、群測群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”，為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻，取得了汛期抗災防災的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
    截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點，170多萬人受威脅，隨著1：5萬地災詳查工作的完成，地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重，無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置，最多能將一些相對大一點的隱患點消除，在相當長的一段時間內(nèi)，我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變，這是一個基本的判斷。
    今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大，為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成，很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府，以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
    根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強降雨過程，7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后，全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災形勢也不樂觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關于今年下半年防災技術與氣象風險預警預報方面的問題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門弄斧了。
    從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看，我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
    一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來因災死亡人員中，此類情況占90%以上，個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題，如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題，希望大家動動腦子，如何應對？有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來，在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估，這些都是一些積極的、負責的做法，但是我們的防災責任和任務就更大了，能否還有一些更好的辦法，請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
    二是汛期24小時領導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間，抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領導夜間回家里去休息，留一二個工作人員值守，有的甚至只留一個工作人員值守，這是很嚴重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦？出了事是要追責的!
    三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的，首先要將情況報上來，至于成災原因與最終結(jié)果，可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正，這是災情報告不及時的問題；另外，災害發(fā)生后，馬上要組織應急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長時間不敢回去，導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災前災后都有作為，有為才有位!
    四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術條件下，我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬，今年上半年因災死亡人員中，如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點的話，如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識，我們在座的這些同志完全可以失業(yè)，更不用說在汛期有多么累的事了。關于培訓與宣傳的問題，省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭，組成了一支30人的講師團，此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術專家，隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
    五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”!類似問題，做為地災防治業(yè)務主管部門，要主動、及時提請政府和相關部門或單位做好防災措施，不要蠻干!
    首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備，不能思想上有放松和懈待情緒!
    二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，督促指導有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范，落實相應措施。
    三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商，密切關注雨情水情，科學做好監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
    四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導或責令相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關責任人，進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查，尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度，過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應急措施，涉及其他部門或單位的要以書面形式告知，督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
    五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關知識的宣傳培訓力度，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片，多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關、學校、廠礦，因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練，努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險，必要時要采取強制措施撤離人員，堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
    六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關信息，避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況，以免造成工作上的被動局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害，按照市局分管領導的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范，情況也確實如此，但是因為信息報送不及時，工作程序不太熟悉，錯過了樹立正面典型的機會，而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的，如果主動作為的話，國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
    七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
    此外，我們在下半年的工作中，除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬!
    同志們，地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大，而當前的工作條件非常有限，我們廳的主要領導，特別是我們分管領導的尹廳長，非常關心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關的待遇，如值班補助等，同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題，如地災應急車輛問題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會盡力去做、用心去做，同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領導的關心和愛護!
    各位領導，我的講話不一定都對，有些話可能還說過了頭，冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
    謝謝大家!
    同志們：
    當前正值全省汛情最嚴峻的時候，省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災害防治工作推進（視頻）會，十分及時、很有必要。下面，我就貫徹落實中央和省委省政府領導關于地質(zhì)災害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災害應急管理工作講幾點意見。
    一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理條件復雜。近年來，全省先后發(fā)生了多起山洪導致的地質(zhì)災害，災害損失巨大、教訓極為深刻。今年以來，黨中央、國務院和省委省政府多次就防災減災工作作出要求，多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災害。據(jù)氣象、水文部門預測，未來一段時期全省降水時空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會增多，發(fā)生各類地質(zhì)災害的風險也會隨之增加，全省地質(zhì)災害防治形勢十分嚴峻。同時，對標黨中央、國務院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災害防御工作還有一定差距，各種矛盾問題和風險隱患十分突出。對此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認識做好汛期地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅決克服松懈思想和僥幸心理，認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹立底線思維和風險意識，切實把汛期地質(zhì)災害防治工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準備，堅決有效落實汛期地質(zhì)災害防范各項工作任務。
    二是隱患排查整治要過細。我省地質(zhì)條件復雜，災害風險隱患點多，一旦遇有重大險情，極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關部門要堅持“安全第一”的原則，結(jié)合區(qū)域災害特點，把全面排查災害風險隱患作為當前的重要任務來抓，堅持問題導向，認真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，及時修訂完善應急預案，充分考慮當?shù)貧夂颦h(huán)境和災害特點，估足風險，對癥下藥，合理設定響應等級，扎實做好響應準備，細化實化各項措施，切實提高預案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預案要務實管用、簡明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關鍵問題。要進一步突出災前預防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點，主動配合自然資源部門，加大地質(zhì)災害隱患排查力度，重點檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域，切實把基礎情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴密防控重大以上地質(zhì)災害的發(fā)生和人員傷亡。
    三是監(jiān)測預報要再精準。預報預警的作用發(fā)揮好了，就可以為轉(zhuǎn)移避險、指揮調(diào)度、搶險救災贏得時間，從而為降低救災成本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級應急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測預警工作。要堅持預防為先，立足于早、立足于小，充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系重要作用，綜合運用信息化手段，建立健全自上而下的防御責任體系和自下而上的監(jiān)測預警體系，為汛期警報、災情通報、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動會同自然資源、氣象、水利等部門，建立災害性天氣預警預報協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化部門聯(lián)合會商和分析研判，加密監(jiān)測頻次，提高預報精度。遇有重大天氣時，要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預報預警信息，確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業(yè)和人員，指導基層和群眾有序做好防范應對，堅決避免上游強降水、下游得不到預警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預警范圍，對于偏遠鄉(xiāng)村，要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預警信息發(fā)布“最后一公里”問題，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
    四是應急管理要再加強。各級應急管理部門要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，加大投入力度，分級分類儲備應急搶險救災物資和裝備設備，全力保障搶險救災需要。要把搶險物料儲備到一線，落實在現(xiàn)場，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實應急搶險力量，確保關鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應急救援隊建設，加強人員業(yè)務培訓和救援裝備配備，通過應急演練來檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應急處置能力。各類應急救援隊伍要加強值班備勤，強化崗位練兵和裝備物資準備，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險情，能夠高效有序應對處置。要加強溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)部門間應急資源共享，構(gòu)建會商研判、快速反應、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應急救援指揮體系。要完善應急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應急聯(lián)動的分級分類響應標準，形成科學合理的應急指揮機制，按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則，調(diào)動各類救援力量，以最短時間開展應急搶險救援。
    五是工作紀律要再嚴實。各級應急管理部門要充分認識入汛以來，我省地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，進一步嚴肅工作紀律，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，嚴禁擅離職守，確保汛情、險情、災情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關應急值守人員要及時掌握雨情、水情和災情，遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災情時，要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報，不得延誤。各有關部門要依法加強管理，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實做到顧全大局，令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災情的，以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的，我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。
    同時，汛期地質(zhì)災害防治工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨善其身，同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年，根據(jù)省上三定方案，自然資源部門主要負責“防”和“治”，具體負責地質(zhì)災害的預防和治理，應急管理部門主要負責“救”，具體是負責地質(zhì)災害發(fā)生后的應急和救援。前不久，省政府調(diào)整了省地質(zhì)災害防治工作領導小組和地質(zhì)災害應急指揮部的組成單位與人員，省政府常務會議審議通過了《加快建設新型應急管理體系意見》和《全面加強自然災害防治能力的意見》，進一步理清了地質(zhì)災害防治的職責任務，應急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確，市縣級應急管理機構(gòu)改革基本完成，但相關部門的“三定”方案尚未完全落地，應急管理、自然資源部門在預測預報、應急調(diào)度、搶險救災工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應急管理部門一定要牢固樹立底線思維，始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作導向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接，積極做好工作聯(lián)絡和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責劃分，明晰日常防御與應急搶險組織的具體工作落實，以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責權(quán)，相互協(xié)同做好各項工作，確保工作中責任不落空、工作不缺失，堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
    尊敬的各位領導，同志們：
    本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
    （一）根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查，并對隱患點進行全面排查。
    （二）20-年5月8日上午10:00，我局在縣20-年抗震救災綜合應急演練中，以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
    （三）5月9日至5月10日，我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查，此次督點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查，對重點隱患點進行再核查、再排查。同時，由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
    （四）對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測相關制度并據(jù)此開展工作；是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關責任人；應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營地設置是否合理等進行了督導檢查。
    通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對地質(zhì)災害防治工作不重視，認識不到位，部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺，無工作記錄，無制度，無值班人員。
    一是提高認識，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關社會的穩(wěn)定，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作，進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認識到，我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費投入還比較有限。因此，地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠，我們的思想始終不能松懈，要堅決克服麻痹松懈心理。
    二是預防為主，防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人，鄉(xiāng)機關各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領導小組，逐個隱患點設置監(jiān)測人員，構(gòu)建群測群防的工作機制，把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案，建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，參照省、州、縣預案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，編制完成《20-年地質(zhì)災害防御預案》和《20-年地質(zhì)災害應急預案》，進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
    三是加強領導，狠抓治理。一要加強組織領導。成立地質(zhì)災害防治工作領導小組，實行臨災避險、預防避讓工作機制，進一步落實工作責任，確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識。在汛前，就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去，制定落實崗位責任制，真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法，增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識，提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解，從而在危險時期支持政府的避險動員，減少不必要的損失。
    在過去的一年里，全市地質(zhì)災害防治工作是非常顯著的，成果來之不易，凝聚了在座各位同志的心血，是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災害防治工作，現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點講以下幾點意見：
    市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對充沛，導致市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計，近幾年降雨量下降，這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想？實際上這就是我想提出的第一點，那就是要提高認識，克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多，雨量過多也很容易造成，由于過量降雨導致地質(zhì)災害對市來說相對比較特殊，所以各部門一定要克服麻痹思想，提高認識，加強領導，要把地質(zhì)災害防治提高到關系人民生命財產(chǎn)安全，關系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》，扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領導匯報，納入到政府的日常工作，落實到位。
    根據(jù)市地質(zhì)災害防治規(guī)劃，目前掌握有處是地質(zhì)災害隱患點，奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理，規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里，通過很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進，絲毫不能耽誤。因為事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學開采，濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效，就要不斷往前推進，我們的同志都是長期從事這方面工作的，覺得總有做不完的工作，難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標去實現(xiàn)。
    地質(zhì)災害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預算的，各區(qū)（縣、市）也應列入。如何來認識資金投入問題，按原則上講應是“誰制造誰治理”，但這只是總體原則，有的地方礦挖完了，地質(zhì)災害造成了，老板也都跑完了，再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏，客觀上地質(zhì)災害已經(jīng)造成了，那政府不去治理誰去治理呢？剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益，往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預先投入這經(jīng)費，還不如投入有效益的經(jīng)費，但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費可能會更多，不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失，財政上的投入也會更大，所以管理上必須加強。在處理這一關系時，特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害，對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費，絕不能不辨證地思考問題，要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關人力、物力和財力的經(jīng)費預算，避免造成地質(zhì)災害。
    《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過，年月號已經(jīng)開始施行，本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識，“有法必依，違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關法律的執(zhí)行過程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的，各級各部門一定要嚴格按照有關法律規(guī)定行政，依法辦事。
    這里我再次強調(diào)，各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定，認真履行地質(zhì)災害防治工作職責，做好地質(zhì)災害防治工作，保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制，強化責任意識?！柏熑问敲鞔_的”，剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書，希望有關單位有關部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
    以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們，地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多，大家一定要高度負責，造福一方，嚴防死守，認真搞好地質(zhì)災害防治工作，使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一會兒，市委常委、市政府常務副市長xx同志還將作重要講話，希望大家認真學習領會、全面貫徹落實。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點意見。
    一、突出研判抓認識，切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感?。
    2020年，各縣（市）、有關部門增添措施、主動作為，積極應對極端強降雨、高溫等天氣過程，全市主要河流、水電站（水庫）、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎設施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災害損失，確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是，受當前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢不容樂觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務更加艱巨。
    一是從氣象預報來看：氣象部門預計，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。主汛期（7至9月）有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災害發(fā)生，強度偏大，我市南部暴雨洪澇災害偏重。
    二是從一些地方因極端天氣受災情況來看：6月x至x日，我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨，遭受洪澇、風雹、泥石流等災害，x個縣（市、區(qū)）x萬人受災，x人死亡，x人失蹤，x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟損失x億元。其中：x縣x余人受災，直接經(jīng)濟損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢，造成較大災害損失和負面影響。
    三是從我市防汛工作存在的問題來看：主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意，防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱，一些中小型水電站管理責任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等問題。這些問題不容忽視，影響了防汛工作的順利開展，各縣（市）、有關部門要引起高度重視，采取有力措施加以解決。
    今年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，做好防汛抗旱、防災減災工作，既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是建設xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣（市）、有關部門要把思想認識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，按照“以人為本、科學防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，嚴格落實防汛抗旱責任制和行政首長負責制，堅持問題導向，補齊差距和短板，堅持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅決防止發(fā)生因災群死群傷事件，實現(xiàn)四個目標：保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障水電站（水庫）安全，保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進“三區(qū)一中心”建設提供有力保障。
    二、突出關鍵促管理，持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
    我市地處高原山區(qū)，多種災害頻繁發(fā)生，災害疊加效應明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站（水庫）、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
    一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等擠占行洪通道行為，在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認真落實關鍵時段，險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮(zhèn)防洪應急體系建設，抓好城市防內(nèi)澇工作。
    二要著力抓好水電站（水庫）安全。各縣（市）、有關部門要充分認識到水電站（水庫）安全的極端重要性，全面落實水電站水庫防洪安保責任，明確水電站（水庫）責任人，落實防范措施，著力抓好在建水電站（水庫）的防汛安全管理。要按照國家和省水電站（水庫）汛期安全管理有關規(guī)定和要求，采取切實有效措施，全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發(fā)揮水電站（水庫）洪水調(diào)控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎設施防洪安全。
    三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責，要明確第一責任人和分管責任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標責任書，抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅決停止工程施工，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
    三、突出基層強基礎，全力確保災害預防和抵御措施得到落實?。
    基礎不牢，地動山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預警預報、防汛工程和群防群測體系建設等基層基礎工作抓起，使災害預防和抵御措施落到實處、取得實效。
    一要強化隱患排查整治。各縣（市）、有關部門要按照屬地和行業(yè)管理要求，切實加大防汛隱患的排查力度，尤其要對防洪設施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的，一定要監(jiān)管、預警到位，確保出現(xiàn)險情，能夠按照應急預案從容應對、妥善處置。
    二要強化監(jiān)測預警預報。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警，努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各縣（市）、有關部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情預警信息，解決預警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
    三要強化群測群防體系建設。山洪災害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災害。因此，各縣（市）、有關部門要高度重視山洪災害防御工作，要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則，進一步落實山洪災害防御責任體系，管好、用好山洪預警系統(tǒng)，加強群測群防體系建設，使廣大干部群眾對山洪災害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預警信號、撤離地點、撤離路線等應急處理措施了然于胸，有效增強防汛防災應對能力，確保安全。
    四要強化防汛工程建設。要加強項目建設管理，強化跟蹤督促，統(tǒng)籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設，建成一批堤防、水土治理工程項目，充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎設施進行維護、修復加固，確保發(fā)揮防護使用。
    四、突出保障早準備，不斷提升應急反應和處置能力?。
    凡事預則立，不預則廢。要從修訂完善應急預案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應急值守、形成防災救災減災合力等方面入手，加強防汛準備，做到未雨綢繆、有備無患。
    一要修訂完善應急預案。各縣（市）、有關部門要對各類應急預案的組織程序、責任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面，進一步細化和完善，提高應急預案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應急預案，又要細化完善城市、水電站（水庫）、涉水在建工程等點上的應急預案，做到預案體系完備。
    二要抓好搶險隊伍建設。各縣（市）、有關部門要在人員、設備、資金等方面給予重點保障，切實加強市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級搶險隊伍建設，著力形成多層次防汛隊伍體系，強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合，提高基層搶險隊伍的應急能力和社會參與度。要加大業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練力度，提高實戰(zhàn)能力，確保關鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
    三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災的要求，保障資金投入，保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災害隱患點和險工險段，要就近存儲各類搶險救援物資，最大限度發(fā)揮作用，將災害損失降到最低。要加強防汛資金管理，嚴格按照資金用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金保障作用。
    四要堅持應急值守。各縣（市）、有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，做到責任到人、任務到崗、管理到位。要嚴格落實領導帶班制度，帶班領導要堅守崗位，及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務，進一步增強責任心和提高協(xié)調(diào)處置能力，確保汛情、險情、災情及時上報，應急反應及時有效。要對主要河流、水電站（水庫）進行定期巡查，要提前做好各項應急準備工作。
    同志們：今年防汛抗旱、防災減災任務艱巨、責任重大。各縣（市）、有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十一
    同志們：
    剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點強調(diào)三個方面的意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強做好黨務工作的自覺性。
    組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美元，經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻，技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大，新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務工作，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
    加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權(quán)力干預經(jīng)濟，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預經(jīng)濟生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立，而且黨和政府的威信也會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑，黨就會失去人心和廣大群眾的支持，社會主義就會變質(zhì)，我們就會亡黨亡國。從小的方面講，如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會惡化，經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務，責任重大且備受關注。
    因此，我們要將黨務工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認識，理直氣壯抓黨務，抓好黨務為中心。
    二、圍繞中心，突出重點，全面提升我縣黨務工作的服務水平。
    今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路，大力實施“三百戰(zhàn)略”，強力推進“三大工程”。因此，黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施，發(fā)揮好各自的職責和作用。
    三、求真務實，執(zhí)政為民，努力樹立黨務部門的良好形象。
    做好今年的黨務工作，需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，付出艱苦不懈的努力。借此機會，我向全縣廣大黨務工作者提三點要求：
    一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”，必須看到面對層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤。可以說，是否重視學習，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力，而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要，自覺做一個學習型、知識型的干部，用科學的理論武裝自己，用全新的知識充實自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力，做到學以立德、學以增智、學以致用，更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
    二是要轉(zhuǎn)變作風。作風就是形象，作風就是力量。做好今年的黨務工作，要求我們廣大黨務工作者必須轉(zhuǎn)變作風、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
    三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明，求真務實、真抓實干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上，堅持從實際出發(fā)，出實招、辦實事、謀實效，使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
    總之，做好今年我縣的黨務工作意義重大，任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下，堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作，為建設繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在汛期來臨之前，我們召開這次會議，主要任務是貫徹昨天召開的全省防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神，分析研判我市2016年防汛抗旱和地質(zhì)災害防治形勢，安排部署下一步工作。會前，我們實地查看了豐谷鎮(zhèn)趙家脊、開元中學運動場等防汛點和地災隱患點。剛才，蒲明、永杰、永安、清華同志匯報了今年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作推進情況，付康同志重點圍繞地災防治講了很好的意見，我都贊成，請大家抓好落實。前一階段，各有關方面按照市政府的安排部署，做了大量卓有成效的工作，應予充分肯定。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、清醒認識嚴峻形勢。
    一是防汛形勢較為嚴峻。從全國看，2014年5月開始的這次超強厄爾尼諾氣候事件，是1951年以來強度僅次于1997-1998年的又一次超強厄爾尼諾事件。受此影響，今年全國氣象年景總體偏差，降水偏多，澇重于旱，汛期發(fā)生大洪水可能性很大，防汛形勢較為嚴峻。近段時間，南方部分地區(qū)已有洪澇災害發(fā)生。從全省看，今年汛期川西高原、盆地中東部和攀西地區(qū)降雨量明顯多于往年，盆地大部面臨中等強度洪澇風險、盆周山地和川西高原山洪泥石流災害多發(fā)。昨天全省防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議特別強調(diào)，各地要著眼于最不利的情況，全力做好度汛準備。從綿陽看，據(jù)預測，今年汛期涪江干流及支流洪水趨勢以中高水為主，龍門山一帶有強降雨集中時段，發(fā)生山洪泥石流災害可能性較大。面對復雜氣候形勢，必須充分認識洪澇災害的突發(fā)性、反常性和不確定性，把形勢估計得嚴峻些、困難估計得充分些、舉措考慮得周全些，認真做好防范準備。
    二是歷史教訓令人警醒。綿陽位于龍門山暴雨區(qū)中心地帶，歷來是洪澇災害和地質(zhì)災害防治重點地區(qū)。我市有史料記載的大洪災發(fā)生年份多達百余次，1998年特大洪災造成139萬人受災，經(jīng)濟損失8.29億元。近年來，受汶川特大地震影響，我市地質(zhì)環(huán)境遭到嚴重破壞，目前還有2087處地災點，防汛減災壓力巨大。2009年“7?14”、2013年“7?9”等暴雨洪災，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失。我們必須時刻牢記歷史教訓，做到未雨綢繆，防范于未然，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    部分河段存在采砂碭堆料、河段建筑棄渣侵占河道等問題。預警能力方面。全市山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)雖已基本建成，但仍然存在運行維護不到位、監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確等問題。組織體系方面。部分地方防汛抗旱和地災防治還存在工作職責不明確、責任落實不到位等情況。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，各地要高度重視，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，采取有力措施，切實加以解決。
    今年是“十三五”開局之年，經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重，做好防汛抗旱和地災防治工作，對于保障人民群眾生產(chǎn)生活、營造良好發(fā)展環(huán)境意義重大。各地各部門要充分認清今年防汛抗旱和地災防治嚴峻形勢，樹立“防范勝于救災”的思想，堅持“防大于治、防治結(jié)合”的思路，切實增強緊迫感、責任感，未雨綢繆、扎實備戰(zhàn)，做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備工作。
    二、全力抓好重點工作。
    要樹立底線思維、堅持問題導向，著眼于最不利的情況，對防汛抗旱和地災防治各項工作再檢查、再細化、再落實，全力抓好防汛抗旱和地災防治各項工作。
    一是抓好災害排查預警。加大隱患排查力度。堅持“災前預防、主動防控”思路，組織力量對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行“拉網(wǎng)式”排查，確保隱患排查全覆蓋。提升精準預測水平。整合氣象、水文等方面監(jiān)測預測資源，積極利用先進科學技術，提前做好雨情、水情、災情預測分析，切實提高預測預報的準確性、超前性和預見性。切實增強預警能力。完善天氣、洪水、干旱、地災預警方案，著力加強實況監(jiān)測，充分利用新聞媒介，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情、災情等預警信息。
    對中小水庫，要嚴格限時完成病險水庫整治，建立健全水庫報汛制度。抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。組織檢查城市棚戶區(qū)、低洼易澇區(qū)、下穿隧道等區(qū)域排澇設施運行狀況，認真檢測保養(yǎng)、疏浚整治，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，不斷提高防洪排澇能力。
    三是強化“四到位”保障。經(jīng)費要到位。按照新核定的防災減災物資儲備定額，及早下達專項工作經(jīng)費，確保按期完成增儲任務。物資要到位。堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，充實防汛抗旱、搶險救災物資儲備品種和數(shù)量，切實加強物資維護，確保防汛抗旱、搶險救災需要。人員要到位。積極開展防汛抗旱和地災防治培訓，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、鄉(xiāng)村和社區(qū)為單元、全民參與為保證的群測群防體系。通訊保障要到位。認真做好通信、電網(wǎng)系統(tǒng)維護和管理，全力確保電力、通信暢通。
    四是提高應急處置能力。著力完善應急預案。按照科學實用原則，健全完善防汛抗旱、搶險救災等工作預案，切實抓好事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后處理各個環(huán)節(jié)。認真開展應急演練。組織各類搶險隊伍開展演練，增強搶險隊伍整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保緊要關頭調(diào)得出、用得上、守得住。做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。加強災害預判和群眾疏散工作，寧可信其有、不可信其無，避免人員傷亡，切實增強基層干部群眾識災、防災、避災意識和能力。積極做好轉(zhuǎn)移群眾服務管理，做到“五有三防”（有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被、有臨時住處，防疫、防火、防次生地質(zhì)災害）。
    三、切實加強組織領導。
    一是強化責任落實。加強防汛抗旱和地災防治工作應急指揮和組織協(xié)調(diào)，建立健全反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的指揮協(xié)調(diào)機制。嚴格落實防汛抗旱和地災防治分級負責制，將責任貫穿到各項具體工作中，明確到崗、到人、到點，努力構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過程的防汛抗旱和地災防治責任體系。
    二是加強協(xié)作配合。水務、住建、國土、氣象、交通等有關部門要健全聯(lián)動機制，按照責任分工各司其職、各負其責，協(xié)同做好防汛抗旱和地災防治工作。要強化與駐綿部隊聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。充分調(diào)動社會各方面力量，共同參與災害監(jiān)測、預警和處置工作，努力形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、社會共同參與的防災減災工作格局。
    三是嚴肅工作紀律。嚴格按照市政府要求做好災情發(fā)布工作，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、時段和方式。認真落實領導帶班、24小時值班和汛情、災情報告制度，確保信息暢通。加大督查力度，對責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因失職瀆職、玩忽職守等人為因素造成重大損失的，要嚴肅追責。
    同志們，做好防汛抗旱和地災防治工作，責任重于泰山。各級各部門要超前籌劃、提早部署，切實把各項工作舉措落到實處、取得實效，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十三
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門、直屬機構(gòu)：
    為貫徹落實國家、省市地災防治工作會議精神，部署和安排地質(zhì)災害防治工作，縣政府決定召開全縣地質(zhì)災害防治工作會議，現(xiàn)就有關事項通知如下：
    一、會議時間。
    10月12日(星期四)上午10點至12點。
    二、會議地點。
    天際大酒店迎賓樓3號廳。
    參會人員。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責同志;。
    4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(分局)長;。
    5、縣國土資源局全體班子成員，副主任科員，局機關各股室、事業(yè)單位負責人。
    四、有關事項。
    1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關河村負責同志在會上作交流發(fā)言，縣氣象局作氣象形勢分析報告，發(fā)言時間控制在8分鐘，請以上單位認真準備發(fā)言材料。
    2、參會人員無故不得請假，因故不能參會的，需履行請假手續(xù)。
    3、請岳西周刊社、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會議宣傳報道。
    岳西縣人民政府辦公室。
    209月10日。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十四
    市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務是總結(jié)20xx年度績效考核工作，研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
    一、總結(jié)成績，堅定做好績效考核信心不動搖。
    20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅強領導和高度重視下，我們以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作，堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗，逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
    1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面，已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時，通過建立“四位一體”績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時，堅持擴展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計，共收到報紙投票24611張，網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報制度，分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
    2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度?？冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績效定位次，以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項，有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設，以“三比三看”活動為主題，以績效考核抓機關帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結(jié)合”，做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標計劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計劃112%，比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
    3、注重樹立正確導向，領導班子和干部工作作風不斷好轉(zhuǎn)?？冃Э己说膶嵤?，促進了管人與管事相結(jié)合，促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機制，營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新，不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報道中，迅速出擊，跟蹤報道，營造了良好的輿論導向，社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
    在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時，我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標時，避重就輕，避實就虛，避難就易，避高就低;在工作目標確定以后，有的領導干部過分強調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強，導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力，但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出，但在工作的整體推進上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因，不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因為差距喪失信心，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
    二、明確重點，不斷推進績效考核工作深入開展。
    20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務，為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照省委“一個意見、四個辦法”要求，深入推進“四位一體”考核體系，切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
    1、堅持績效考核制度，實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”)，對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看，績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器，必須堅定不移地長期堅持下去，而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴展，實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實施內(nèi)部績效考核方案，實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底，在征求有關單位意見后，將相關單位納入績效考核。
    2、堅持目標跟蹤管理，咬住績考目標不放松。績效考核目標是績效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標，抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標完成上，形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作，作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項重點中心工作，按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上，我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求，對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整，補充一些新的發(fā)展指標，使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年，我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設置績效考核目標的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上，各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書，結(jié)合自己的崗位職責，制定個人績效考核年度目標計劃書，留存各單位備案。在年底時，各單位要按照個人目標計劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標，市績考辦在嚴格把關的同時，將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后，責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解，逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上，將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度，適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核，每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標，同時也要建立相應的通報制度，督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上，各單位要切實建立起過程管理制度，通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
    3、堅持科學準確考核，考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準確地反映領導班子和領導干部工作實績，客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質(zhì)。一是要科學分析，強化工作實績考核。堅持從實績看德才，把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準，繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎，利長遠的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主，注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù)，今年將適當提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點，擴寬民主渠道，繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果，并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式，完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導，認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù)，年底報送分檔排名情況。同時，市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核，并按30%計入年底總評。
    4、堅持合理利用結(jié)果，激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的原則，堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法，并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果，量化評價到每個領導班子成員和干部，不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準)，對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次，以提高市直單位工作積極性。
    三、嚴格要求，確?？冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
    1.要加強領導，落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程，進一步完善績效考核工作專班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實際，廣泛征求干部意見和建議，制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任，親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責，組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班，培訓績效考核專班人員，提高開展績效考核工作的能力。
    2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標和意義，宣傳先進典型做法，進一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
    3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，注重在建立長效機制上下功夫，把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索，對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
    同志們，做好全員績效考核工作事關全局，影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求，集中精力，強化措施，狠抓落實，切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好，確保各項工作任務落到實處，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十五
    同志們：
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設成效顯著，重點項目進展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標，我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
    (四)基礎設施建設投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    (六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
    回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
    二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
    20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設，促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
    今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
    圍繞實現(xiàn)上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：
    (一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
    堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設;結(jié)合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設機遇，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
    (二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設，推進新型工業(yè)化進程。
    牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
    一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
    全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
    二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
    三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。
    (三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
    堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
    (四)強化基礎設施建設，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    全力構(gòu)建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
    (五)推進生態(tài)文明建設，著力打造綠色。
    扎實推進生態(tài)建設，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
    (六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。
    一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設，改善辦學環(huán)境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
    (七)繼續(xù)加強政府自身建設，著力提升政府效能。
    新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設，不斷提高干部素質(zhì)，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務網(wǎng)絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
    同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十六
    同志們：今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務工作，分析存在的主要問題，通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
    在全校干部及骨干教師大會上，我們總結(jié)了x年取得的成績，分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績可圈可點，形勢不容樂觀，任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財)，即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
    一、財務工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對資金運行困難，合理安排預算，大力壓縮辦公性經(jīng)費，確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預案，充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
    二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實，x年學校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到1.2萬元，省財政預算中安排高教強省資金4億元，預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍，國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。
    (一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重，消防設施合格率幾乎為零，師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重，部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三，人才隊伍建設急需資金支持，無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外，還有很多項目急需投入，資金形勢依然十分緊張。
    (二)搶抓機遇，爭取支持的意識和能力急需提高當前，許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學校支持什么，這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關系?！半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
    在市場經(jīng)濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
    (三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時，我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了，那就要下定決心著手解決。
    (四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數(shù)，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
    (五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意，計劃財務處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
    對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實，一方面靠各級領導把關，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
    提高服務能力首先要增強服務意識，學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務能力，計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制，所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習，在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
    (六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持，這對學校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
    有些部門和教師個人的項目做得很大，經(jīng)費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有，不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
    三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長，但學校財務運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因，我們的預算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預算，靠精細化管理執(zhí)行好預算，通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察，全面加強財務管理。
    (一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門，是學校重要的服務窗口之一，計財處的服務質(zhì)量事關學校的資金安全，事關學校的正常工作秩序，事關師生員工的切身利益，也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務是光榮的，責任是重大的。應該說，近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務部門相比，我們的財務工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責任心不強，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄，時常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財務管理隊伍建設的任務還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平，使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu)，隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
    (二)加強財務管理制度建設，強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻，沒有嚴密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐，學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度，各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化，在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導，如果領導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以，我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。
    (三)科學編制預算，嚴格執(zhí)行預算這幾年，由于連年赤字預算，導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預算，嚴格執(zhí)行。要做到準確預算，首先要求計財處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案，同時要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則，對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督，確保經(jīng)費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
    (四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十七
    各位領導、同志們：
    20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性，認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，嚴密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
    一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
    體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習和領會全省征兵工作會議精神，認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人，認真履行職責，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
    二、加強體檢力量，做好人員培訓，把好新兵入伍體檢關。
    在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風正派，技術水平高，經(jīng)驗豐富，工作嚴謹，責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴格培訓，準確掌握新標準，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關。
    認真組織好體檢培訓工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓工作，學好標準，掌握好標準。
    三、精心組織，規(guī)范操作，責任到人，認真完成好全市征兵體檢工作任務。
    我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強，擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié)：一是要科學規(guī)范設置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性，參與人員必須職責明確，制定初檢和終檢程序，嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查，嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任，進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負責，主檢醫(yī)師負總責，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強參檢人員培訓，學好標準，掌握好標準，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報告，嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》，嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準，以確保新兵的身心質(zhì)量。
    總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務，為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，縣人民政府決定在此召開x年全縣地質(zhì)災害防治工作暨培訓會議，主要任務是進一步落實責任，強化措施，全力抓好地質(zhì)災害防治工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才x講解了地質(zhì)災害防治知識,x局長安排部署了今年地質(zhì)災害防治工作，縣人民政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及相關責任單位簽訂了《x年地質(zhì)災害防治工作目標責任書》，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見。
    一、進一步強化組織機制。
    近年來，特別是x發(fā)生后，我縣自然災害呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)、暴發(fā)態(tài)勢，災害點多面廣、成災集中、突發(fā)性強、破壞性大的特點，加之近期x頻發(fā)，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門務必引起高度重視，深刻認識到做好地質(zhì)災害治理工作的重要性和必要性，突出組織機制保障，把握關鍵環(huán)節(jié)，把災害損失降到最低程度。
    （一）強化責任落實?？h地質(zhì)災害應急指揮部各成員單位要繼續(xù)建立完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防責任體系，主要領導要親自參與，全面督促和指導地質(zhì)災害監(jiān)測、預防工作，并在人員、資金、設備等方面給予支持，創(chuàng)造良好的防治工作條件；
    分管領導要組織人力、機具開展隱患大排查，督促人員落實；
    村兩委會負責同志和村民小組長，要在重要地質(zhì)災害隱患點落實專人監(jiān)測、專人預警，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極主動做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防御和應急搶險工作，做到未雨綢繆；
    縣國土局要建立完善地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和預測系統(tǒng)建設，做好地質(zhì)災害調(diào)查，落實監(jiān)測責任，同時，要加強建設用地項目地質(zhì)災害危險性評估工作；
    縣交通局、公路分局要繼續(xù)做好公路沿線地質(zhì)災害防治的巡查與治理，保障交通干線的暢通；
    縣旅游局要重點協(xié)調(diào)相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好旅游景區(qū)地質(zhì)災害防治工作，落實旅游景區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測與防范，及時組織游客防災避險轉(zhuǎn)移；
    縣民政局要做好搶險救災保障工作，核實好災情，妥善安置受災戶；
    其他部門要按照突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的分工，做好相應準備工作。
    （二）強化制度預案。一是要繼續(xù)嚴格落實信息報告制度。本周已經(jīng)啟動汛期地質(zhì)災害值班工作，要庚即對外公布值班電話，做好值班安排，落實人員x小時值班，分管領導和有關人員要做到x小時開機，確保地質(zhì)災害信息的上傳下達渠道暢通；
    地質(zhì)災害險情和災情發(fā)生后，嚴格落實第一時間逐級上報制度。二是要繼續(xù)加強監(jiān)測預警預報制度。各單位、各部門要有如履薄冰的責任意識和危機意識，始終把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位?？h國土資源局、縣氣象局要加強溝通和會商，不斷完善監(jiān)測預警預報制度，建立完善以專業(yè)監(jiān)測為主、群專結(jié)合的監(jiān)測預警網(wǎng)絡以及群測群防的監(jiān)測網(wǎng)絡，增添防范措施，對危害較大的地質(zhì)災害隱患點，要建立監(jiān)測站、監(jiān)測點，落實監(jiān)測人員，嚴密監(jiān)測并及時預報。三是要繼續(xù)加快地質(zhì)災害防御預案實施。盡快熟悉《x年地質(zhì)災害防御預案》和《x年地質(zhì)災害應急預案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從本轄區(qū)實際出發(fā)，廣泛發(fā)動群眾建立臨時監(jiān)測點，開展崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害預警預報工作，積極做好物資、人員、技術儲備，確保災情發(fā)生后，預案啟動得了，運用得上、應對得好；
    要抓緊制定必要的避讓方案，及時將“兩表一卡”發(fā)放到群眾手中，確保災害發(fā)生時，人員能及時撤離到安全地帶。
    （三）強化隊伍建設。要盡快組建以民兵為骨干的群眾性防災隊伍，適時開展應急演練，不斷提高應急反應能力，確保應急反應及時、高效，務求災害來臨時拉得出去、頂?shù)蒙蟻?、管得上用?BR>    同時，要為從事地質(zhì)災害防治工作機構(gòu)配備必須的設備，解決防治工作人員后顧之憂。
    （四）強化宣傳教育?？h應急辦、縣國土局、縣防汛辦要盡快印制發(fā)放應急避險手冊、懸掛標語橫幅，大力宣傳防災避險知識；
    同時，縣電視臺要通過媒體等手段加大對防災減災的宣傳力度；
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期或不定期深入施工工地、水電企業(yè)和村組進行宣傳教育，切實做到防災避險知識家喻戶曉。
    二、進一步加快災害工程治理。
    加快災害治理、消除隱患威脅，是地質(zhì)災害防治的治本之策。一是縣國土局要切實加大當前地質(zhì)災害隱患工程治理力度，同時，還要積極完善規(guī)劃，編報項目，有重點、有計劃、分步驟地實施工程治理，從根本上消除隱患。已獲得國家和省、州地質(zhì)災害治理資金支持的治理項目，要落實配套資金，精心組織，在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成治理任務；
    列入地質(zhì)災害異地搬遷的項目，要動員受災害威脅的群眾盡快開展安全選址，盡快搬離危險區(qū)；
    未獲得國家、省、州扶持的重大隱患點，要借用一切有利契機，積極爭取上級資金支持，有計劃地開展治理工作。二是進一步加強對防治工程的監(jiān)督管理，督促各施工單位增加作業(yè)人員和機器設備，編制施工進度計劃，倒排工期、輪班作業(yè)，在保障安全的前提下，全力加快工程進度，確保在建防治工程及早發(fā)揮作用。同時，要督促各施工單位編制工程施工地質(zhì)災害防御預案，確定避讓撤離路線、避讓安置點，確保工程施工安全。三是項目地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極開展群眾工作，深入基層群眾，聽取民生訴求，不斷提高化解矛盾的能力，為項目全面實施創(chuàng)造良好的外部條件。
    三、進一步抓好災害防御工作。
    （一）加強群測群防預警工作。我縣地質(zhì)災害具有點多面廣、突發(fā)性強、防治難度大的特點，開展群測群防，是當前地質(zhì)災害防治工作最為有效的手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡，建立以村干部、農(nóng)村黨員和民兵為主體的群測群防隊伍，層層落實防災、監(jiān)測責任，逐步構(gòu)建起“政府負責、部門聯(lián)動、全社會廣泛參與”的地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡和群測群防預警體系，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有防治負責人、村組有監(jiān)測負責人、災害隱患點有專職監(jiān)測人，確保災害發(fā)生前能及時捕獲災險情信息；
    要切實加強對群測群防員的防災知識和避災技能培訓，使群測群防員成為政治過硬、責任心強、業(yè)務熟練的防災減災中堅力量。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把值班電話公布到村組，以便群眾及時反映新、舊各地質(zhì)災害點的新情況，充分調(diào)動群眾參與防災減災的積極性和主動性，健全群測群防預警體系，形成全民防災的良好氛圍。
    （二）加強巡查排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持“預防為主，防抗救避相結(jié)合”的方針，庚即組織人員對全縣地質(zhì)災害防治各項準備工作落實情況進行專項檢查?？h氣象局要重點檢查天氣、雨、水情監(jiān)測站點的運行情況，保障天氣、洪水預報和監(jiān)測站點的雨水情信息的正常傳遞；
    縣水務局要重點檢查河道、堤防、城鎮(zhèn)防洪和山洪災害易發(fā)區(qū)等重點部位的各項防汛準備情況；
    縣國土局要重點檢查地質(zhì)災害的監(jiān)督預警、應急治理等工作的落實情況，并會同水務、交通、建設等部門對全縣汛期地質(zhì)災害隱患再排查行動開展情況進行督導檢查；
    縣交通局要重點檢查病險橋路的運行情況；
    通信部門要重點檢查通訊基站運行情況，確保通訊順暢。其它部門要切實按照職責分工，結(jié)合實際，對準備落實情況進行全面自查檢查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以整改落實，確保安全度汛。
    （三）加強救災應急處置工作。災害發(fā)生后，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“一把手”必須第一時間趕赴現(xiàn)場，開展救援工作，及時解救和疏散受困群眾，全力搜救失蹤群眾，確保群眾生命財產(chǎn)安全；
    妥善安置受災群眾吃飯、穿衣、醫(yī)療等后勤保障；
    及時向縣委辦、政府辦、應急辦上報災情，并預測災害發(fā)展態(tài)勢，各單位、各部門主要負責同志在接到災情信息后，迅速反應，第一時間趕赴現(xiàn)場，開展救援工作；
    縣糧食局、物價局要確保災害期間物價平穩(wěn)，物資供應充足；
    縣電力公司、自來水廠以及加油站，要為抗災工作提供能源保障，全力確?？篂墓ぷ黜樌M行。
    （四）加強督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門務必要把防災責任制貫穿到地質(zhì)災害防治工作的全過程中去，堅持做到防災責任到位，預案保障到位，排查整治到位，預警值班到位，處理措施到位，責任追究到位，將地質(zhì)災害工作抓緊、抓實、抓出成效?？h政府督查室、縣國土局要通過定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收和社會輿論監(jiān)督等多種形式，針對監(jiān)測人員、預案實施、值班值守、應急措施、物資準備等落實情況，加大督促檢查力度。
    同志們，地質(zhì)災害防治工作任務艱巨、責任重大。我們要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，堅持以人為本，切實加強領導，增添工作措施，狠抓工作落實，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全！
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    地質(zhì)災害防治工作會議講話篇十九
    同志們：
    今天，我們召開全市供銷社工作會議，主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神，總結(jié)“”期間和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任務，表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進單位，統(tǒng)一思想、認清形勢，明確目標、加壓奮進，在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
    剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣，主動對標學標，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面，我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個方面。
    一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
    (一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
    “”期間，全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標，不斷強化基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設，穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領域，使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
    1.經(jīng)濟總量持續(xù)增加。20xx年底，全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元，是20xx年的11.12倍，年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元，是20xx年的3.51倍，年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元，是20xx年的5倍，年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元，是20xx年的2.46倍，年均增長19.68%;實現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸，是20xx年的1.6倍，年均增長9.5%，超額完成了“”期間制定的目標任務。
    2.綜合改革有序推進?！啊逼陂g，市社積極推動多項綜合改革試點工作，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新，設立了監(jiān)事會，積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農(nóng)服務平臺建設，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)服務基礎更扎實;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設試點，在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員，召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社和社員股金服務為依托的為農(nóng)服務綜合平臺建設，密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社，設立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺。
    3.基層組織體系建設穩(wěn)步落實?！啊逼陂g，市社狠抓“三社一會”建設，進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底，全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個，比20xx年增加了180個;領辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個，比20xx年增加了290個;村級綜合服務社(站)3042個，比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個，比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社”1個，總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個，行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
    4.經(jīng)營服務體系建設日臻完善。“”期間，全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設，著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底，全系統(tǒng)社有企業(yè)131個，比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個，比20xx年增加了82個;經(jīng)營網(wǎng)點3050個，比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個，縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個，在遵義市農(nóng)村流通服務體系中的作用日趨重要。
    5.農(nóng)資服務主渠道作用切實發(fā)揮。“”以來，全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應及淡儲工作，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸，完成農(nóng)資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家，舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓135人次，提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè)，是全省種子協(xié)會會長單位。
    6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。“”期間，全市供銷社以項目建設為依托，培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺，調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務平臺，通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務點+商品”的模式，開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資5000萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園，被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
    7.開放辦社效果明顯。“”期間，全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式，開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底，企業(yè)總數(shù)達到131個，是20xx年的2.5倍，年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個，總數(shù)是20xx年的2.43倍，年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點3050個，總數(shù)是20xx年的1.37倍，年均增長6.5%，增強了全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
    8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?！啊逼陂g，全市供銷社狠抓效能建設，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作，改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小?！叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展，基本奠定了系統(tǒng)“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
    (二)20xx年工作總結(jié)。
    20xx年，市供銷社認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號，以下簡稱《決定》)，大力推進綜合改革、電子商務、參與農(nóng)村金融服務工作和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元，實現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
    1.貫徹落實《決定》，提振發(fā)展的精氣神。
    一是把學習貫徹《決定》作為首要任務，做到精讀細研、融會貫通，轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調(diào)查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向，找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領導為組長、市委農(nóng)村工作領導小組有關單位為成員的領導小組，協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索，提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
    2.推進綜合改革試點，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
    一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領導小組，負責全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求，繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體，推進服務規(guī)?；ㄔO;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務試點。
    3.主推農(nóng)村電子商務建設，搭建為農(nóng)服務新載體。
    根據(jù)《決定》和總社文件精神，市供銷社超前謀劃，立足系統(tǒng)實際，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務服務體系，重點抓好全市農(nóng)村電子商務項目建設工作，打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
    4.構(gòu)建社會化服務體系建設，完善經(jīng)營服務體系。
    20xx年市政府把供銷社業(yè)務納入重點工作內(nèi)容，市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標任務，制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務計劃表》，制定了工作措施，落實了工作責任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務站50個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務社市級星級社20個、縣級星級社40個。
    5.抓農(nóng)資服務，發(fā)揮主渠道作用。
    一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000噸(其中市級15000噸，縣級28000噸)，市級種子救災儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應充足，發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸，銷售各類農(nóng)膜1150噸，較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸，較去年同期2803噸相比增長86%。
    6.抓項目建設，培育新的經(jīng)濟增長點。
    全市供銷社系統(tǒng)項目建設共計實施項目27個，其中新建項目13個，續(xù)建項目12個，改建項目2個，總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進，在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一，6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
    二、科學謀劃“十三五”工作。
    (一)“十三五”期間工作思路。
    1.指導思想：以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，以《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢，積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新，加快供銷合作社綜合改革步伐，著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，著力強化基層基礎，著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力，切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力，加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制，努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面，切實在服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
    2.基本原則：堅持為農(nóng)服務的根本宗旨;堅持合作經(jīng)濟的基本屬性;堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導方針。
    3.發(fā)展目標：
    (1)主要經(jīng)濟指標。
    到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到1.2億元，力爭達到1.5億元，年均增長12%;所有者權(quán)益確保達到7億元，力爭達到9億元，年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元，力爭達到150億元，年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達到25億元，力爭達到30億元，年均增長12%;農(nóng)資供應保持現(xiàn)有水平，繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%，自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務能力進一步增強。
    (2)組織體系進一步完善。
    到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)恢復和改造提升基層供銷社總數(shù)達到160個以上，占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務社星級社300個;重點興辦、領辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上，創(chuàng)建示范社80家以上，新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用，真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
    (3)農(nóng)村電子商務服務體系基本建成。
    通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺建立合作，以發(fā)展農(nóng)村電子商務和推進供銷社基層網(wǎng)絡信息化建設為突破口，以供銷社為農(nóng)服務綜合網(wǎng)絡體系為支撐，以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內(nèi)容，整合資源，構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務服務體系，推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務主體的電子商務轉(zhuǎn)型，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g，建成5個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售綜合平臺，與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作，搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺，自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城。完成1個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設5個縣級配送中心、5個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務綜合服務站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設村級農(nóng)村電商綜合服務點1440個，實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
    (4)農(nóng)村合作金融建設。
    把為農(nóng)融資服務作為基層社經(jīng)營服務的重要功能，引導和鼓勵有條件的基層社，開展農(nóng)信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務，領辦、參辦資金互助組織。到20xx年，全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)點100個以上，全市供銷社系統(tǒng)中，具有為農(nóng)融資服務功能的基層社達到60%以上。
    (5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
    重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領域和再生資源行業(yè)，新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設項目，積極創(chuàng)造條件推進項目實施，通過社有企業(yè)項目的實施完成，基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務體系。組建供銷集團公司。
    (6)社會化服務體系建設取得新進展。
    在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領域，規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目，構(gòu)建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目13項。
    (7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務體系進一步健全。
    結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域加強項目建設，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目26個，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，搞好示范帶動，參與建設省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個，引導農(nóng)民科學化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，帶動促進農(nóng)民增收。
    (二)20xx年工作安排。
    1.目標任務。
    (1)經(jīng)營目標。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸，供應農(nóng)資44.5萬噸。
    (2)發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社65個(其中市級26個，縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設13個。
    (3)發(fā)展農(nóng)村電子商務。建設農(nóng)村電子商務綜合服務站760個;建設電子商務服務運營中心13個;新建縣級電子商務公司6個;建設縣級電子商務平臺13個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務協(xié)會11個。
    (4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
    2.工作措施。
    一是向積極向市委、市政府匯報，爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見，著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
    二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設，夯實為農(nóng)服務基礎。
    三是推進以以農(nóng)村電子商務為引領的經(jīng)營服務體系建設，完善經(jīng)營服務體系。
    四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展，提升供銷社經(jīng)濟實力和服務能力。
    五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務，努力踐行為農(nóng)服務宗旨。
    六是切實加強自身建設，為加快發(fā)展提供堅強保障。
    三、振奮精神，保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
    一要提振擔當實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關鍵時期，只能前進不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對事業(yè)有激情，面對工作有熱情，面對挑戰(zhàn)有豪情，開拓進取、昂揚向上，干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神，面對改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強攻堅克難的氣魄和勇氣，圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平，形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系;推進基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制”四個重點領域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動作為中贏得先機，強化實踐總結(jié)和理論提升，力爭形成可復制可推廣的新經(jīng)驗。
    二要把握好有關政策措施?！稕Q定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇?！稕Q定》在部署綜合改革任務的同時，還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務;支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設試點;支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務;支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關參照公務員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關權(quán)益;聯(lián)合社機關參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策。《實施意見》根據(jù)當前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要，增加了對以往已有政策的重申強化：支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策，對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
    三要做好風險防控。要把防風險作為推進工作的重要原則，重點防范好五個方面的風險：一是改革風險，堅決落實汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風險，基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化，防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風險，關鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織，加強對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務的培訓，強化行業(yè)指導，對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循，適應新常態(tài)、新要求，科學決策、民主決策，切實避免決策風險，程序錯誤。進一步規(guī)范管理，明晰責任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀律，落到實處。五是安全風險，無論機關還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴格落實“一崗雙責”，建立完善隱患排查和整改督辦機制，堅決防止事故發(fā)生。同時，防控風險，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風險，越不干事、越不作為，風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系，堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維，認真履職盡責，切實做到不出事、快發(fā)展。
    四要加強工作督導與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度，各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期，更需要社會各界的關注和支持。適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅定信心、發(fā)奮圖強，不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作，分管負責人責無旁貸，主要領導要對重視信息宣傳工作，要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
    同志們，新起點開啟新征程，新目標賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來，在市委、市政府的堅強領導和省社的有力指導下，拼搏實干、銳意進取，全面做好深化綜合改革的各項工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!