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地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇一
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好！
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開專門的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)（18人），財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定！等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線！全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門與本級(jí)氣象部門密切會(huì)商，通過各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個(gè)小時(shí)還沒有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告！下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無人照看，但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過家門而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神！我們的近2萬名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安！以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)！從沒講過價(jià)錢！關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干！
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)！6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午！省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來不打折扣，也從來不講價(jià)錢！非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利！在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問！
二、當(dāng)前防災(zāi)工作中存在的主要問題及下半年防災(zāi)形勢(shì)。
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬人受威脅，隨著1：5萬地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見！全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成，很難說下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少！我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過后，全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)?有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦?出了事是要追責(zé)的！
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元以上的，首先要將情況報(bào)上來，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位！
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”！類似問題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干！
三、下一步的防災(zāi)工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒！
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門或單位的要以書面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過了樹立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)！這些本來是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬！
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)！
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說過了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解！述及存在的問題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)！
謝謝大家！
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提出要“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書記多次召開會(huì)議研究提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力問題，提出加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國(guó)計(jì)民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理均作出重要指示批示，要求本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，積極組織力量，認(rèn)真排查險(xiǎn)情隱患，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化災(zāi)害防范，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年3月31日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，生命至上，安全第一，要深入排查各類安全隱患，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。時(shí)隔兩天，4月10日習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示，要求要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，在全國(guó)全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
今天，我們召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議精神，分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會(huì)議，我們很榮幸地邀請(qǐng)到省自然資源廳**副廳長(zhǎng)一行專程到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省自然資源廳對(duì)**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，再次對(duì)省自然資源廳以及**副廳長(zhǎng)表示感謝！地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要有三個(gè)原因。第一，地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作，如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓，那就是“生命不存、遑論民生”。第二，去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害，是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)在雖然過去了10個(gè)月時(shí)間，但災(zāi)害場(chǎng)景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，盡最大努力預(yù)測(cè)預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故，力爭(zhēng)不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。第三，4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要自覺講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨中央和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’落到行動(dòng)上，不能只停留在口號(hào)上?！痹谟狱h的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻，如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，出現(xiàn)群死群傷，我們將無法向黨中央、國(guó)務(wù)院交代，無法向省委、省政府交代，無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際，切莫添亂，必須扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，決不能給黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了**書記對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示，**副廳長(zhǎng)作了針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上，就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再深化再提升。
近年來，按照中央和省的決策部署，在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要工作來抓，通過建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出要堅(jiān)持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”，著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年，我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年，我們持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治，特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，專門組織全市地質(zhì)專家，深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)地調(diào)查，全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災(zāi)害成因和特點(diǎn)，集體研究、集體分析，歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開采活動(dòng)區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，并通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打響了一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。2019年以來，全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處，通過監(jiān)測(cè)和治理等措施核銷***處，隱患總數(shù)、特別危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量分別下降**%和**%，提前預(yù)警累計(jì)成功避讓****人，2021年險(xiǎn)情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%，防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，貴州大部屬于潛在危險(xiǎn)性較大（黃色）地區(qū)，特別是貴州西部局部潛在危險(xiǎn)性很大（紅色），需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部，是潛在危險(xiǎn)性大和危險(xiǎn)性很大的重點(diǎn)地區(qū)。從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出，在汛期重點(diǎn)時(shí)段，我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍然較高，以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主，其中**市、**縣有偏重趨勢(shì)，**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動(dòng)。目前，全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人，特別危險(xiǎn)隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人，這些隱患危險(xiǎn)性大，如果防治措施落實(shí)不到位，一旦災(zāi)害發(fā)生，就可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來抓，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性，清醒認(rèn)識(shí)全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的做法，不折不扣落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止隱患變險(xiǎn)情、險(xiǎn)情變?yōu)那椤?zāi)情造成傷亡，以扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措和防治成效，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制，用地條件不好，許多農(nóng)民建房選址在山坡上，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，容易造成群死群傷。當(dāng)前，隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升，原有地貌被植被覆蓋，給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來困難，同時(shí)坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大，加上樹木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查監(jiān)測(cè)不到位，“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ?。“生命不息，排查不止”，地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。大家要本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，“不厭其煩”地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查，盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患，并納入臺(tái)賬監(jiān)測(cè)管理，把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中，要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素，緊盯**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)塊，組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，不留任何死角和盲區(qū)。即將進(jìn)入雨季，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求，加大對(duì)高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查巡查力度，時(shí)時(shí)掌控隱患情況，隨時(shí)保持高度警惕，全面做好應(yīng)急避險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要第一時(shí)間組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、誘因等分類建立管理臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)防治措施，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)，尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來，在省自然資源廳的幫助支持下，我市相繼完成重點(diǎn)地區(qū)重大隱患點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查（2015—2020年）、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查（2021—2023年）等基礎(chǔ)工作，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年，自然資源部在全國(guó)組織開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，相比以往開展的調(diào)查，此次調(diào)查精度更高，能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，省自然資源廳將在全省開展**個(gè)縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，據(jù)了解我市*個(gè)縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是政府決策最基本的參照和依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)全市國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備，調(diào)查工作正式啟動(dòng)后，全力配合調(diào)查隊(duì)伍開展工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)，為精準(zhǔn)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要運(yùn)用好地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，采取遠(yuǎn)程遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式，實(shí)施“空天地”一體化全面排查，進(jìn)一步核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患，提升地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別的精準(zhǔn)度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上，對(duì)周邊的一草一木都非常熟悉，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，多形式、多渠道宣傳普及識(shí)災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬”活動(dòng)，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與隱患大排查，形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報(bào)災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日，省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳“六進(jìn)”系列活動(dòng)時(shí)，上線了全國(guó)首個(gè)群眾有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)微信平臺(tái)。市自然資源局要加強(qiáng)與市委宣傳部的溝通，加大宣傳力度，提高該微信平臺(tái)在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴(yán)格落實(shí)有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)制度，對(duì)群眾報(bào)告經(jīng)專家核實(shí)確認(rèn)屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的，各縣市區(qū)要按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治，全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅(jiān)持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治，不能就災(zāi)害抓災(zāi)害，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌思維，全面系統(tǒng)推進(jìn)。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防治措施，擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)的“螺絲”。
第一，要進(jìn)一步在“防”字上下功夫，切實(shí)做到“兩個(gè)結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治，必須堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，動(dòng)員各方力量參與，推動(dòng)工作關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持人防技防相結(jié)合。在全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上**部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在提升準(zhǔn)確判斷“隱患在哪里”能力的同時(shí)，還要堅(jiān)持“群測(cè)群防與科技手段并重”，提升“隱患什么時(shí)候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人防很重要，但人總有松懈的時(shí)候，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)控，技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警科技能力專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市啟動(dòng)***處自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完成***處一般隱患點(diǎn)滑坡伸縮儀安裝，科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的**人以上隱患點(diǎn)，全部納入自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，目前已完成設(shè)計(jì)方案編制并報(bào)省審批。市自然資源局要加強(qiáng)與省的對(duì)接，做好項(xiàng)目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保所有項(xiàng)目按時(shí)建成并投入使用，加快實(shí)現(xiàn)適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋。對(duì)其它隱患點(diǎn)，要采用升級(jí)激光測(cè)距儀、激光夜視監(jiān)測(cè)儀等群測(cè)群防設(shè)備和聲光智能化自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。野外自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備能否長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于日常管理維護(hù)。要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，防止人為惡意破壞，對(duì)設(shè)備運(yùn)行不正常和達(dá)到更換年限的要及時(shí)與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期可靠運(yùn)行。
二要堅(jiān)持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治，如果僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家，不可能覆蓋全市所有土地，只有專群結(jié)合，才能及時(shí)、精準(zhǔn)、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間作出反應(yīng)，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用，用好省地礦局113地質(zhì)隊(duì)、省有色地礦局二總隊(duì)、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。對(duì)群眾上報(bào)的災(zāi)情信息，要第一時(shí)間組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，提出處置意見和措施，專家鑒定結(jié)論沒有出來前，不能讓群眾擅自進(jìn)入隱患區(qū)域，以免造成傷亡。監(jiān)測(cè)員是群測(cè)群防體系中的關(guān)鍵力量，按照“一體五位”要求，目前全市共落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員***人，并將監(jiān)測(cè)員業(yè)務(wù)補(bǔ)助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配備了基本監(jiān)測(cè)物資和裝備。要以受通報(bào)表揚(yáng)的**名優(yōu)秀群測(cè)群防員為模范，引導(dǎo)所有監(jiān)測(cè)員向先進(jìn)看齊，增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)開展監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保每一個(gè)監(jiān)測(cè)員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開的全市“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”百日攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)暨全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆。滑坡發(fā)生前，滑坡前緣會(huì)出現(xiàn)橫向或縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起，后緣裂縫急劇加寬加長(zhǎng)，四周巖土體出現(xiàn)松動(dòng)和小規(guī)?？逅?，并從裂縫中冒出氣或水，在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯，動(dòng)物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前，會(huì)出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷，下部出現(xiàn)新破裂，有異常氣味和巖石撕裂聲，動(dòng)物會(huì)表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前，溝內(nèi)有轟鳴聲，流水突然中斷，動(dòng)物異常，植被形態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆，隱患點(diǎn)周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于是否有防范意識(shí)。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度，通過院壩會(huì)等方式，把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)員等廣而告之，向廣大人民群眾廣泛宣傳，讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白，發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣來襲時(shí)，要叮囑群眾加強(qiáng)對(duì)房屋墻體和房前屋后等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象，要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時(shí)告知國(guó)土所工作人員、監(jiān)測(cè)員和村組干部。
第二，要進(jìn)一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五個(gè)環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須果斷避讓。工作中，要突出抓好5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識(shí)要強(qiáng)化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時(shí)，就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望，付出了生命的代價(jià)。要通過以案說法，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險(xiǎn)典型案例，讓群眾充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的危害性，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，遇到災(zāi)害主動(dòng)避讓，盡快遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，決不能圍觀看“熱鬧”。二是預(yù)警要及時(shí)。預(yù)報(bào)預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾，留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時(shí)間非常緊迫，在有限而寶貴的時(shí)間里，預(yù)報(bào)預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下，要選擇鑼、手搖式報(bào)警器等音量大、穿透性強(qiáng)的工具，第一時(shí)間通知受脅群眾，第一時(shí)間遠(yuǎn)離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)重要因素，氣象部門預(yù)測(cè)暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時(shí)，要以靈活多樣的形式，第一時(shí)間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾，引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。下來后，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真研究、拿出措施，讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，組織專家針對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的情況設(shè)計(jì)撤離路線，更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域，發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災(zāi)避險(xiǎn)演練，今年5月底前實(shí)現(xiàn)所有隱患點(diǎn)演練全覆蓋，在實(shí)戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險(xiǎn)和迅速撤離的能力和水平，通過演練使撤離路線、避險(xiǎn)措施等深入人心。四是搶險(xiǎn)要迅速。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各種應(yīng)急物資、裝備能第一時(shí)間保障到位，救援隊(duì)伍能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援。五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害，要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾，能投親靠友的幫助其投親靠友，無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點(diǎn)進(jìn)行集中安置，全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)中學(xué)臨時(shí)安置點(diǎn)調(diào)研救援后續(xù)處置工作時(shí)，了解到有的老年人舍不得離開自家房屋，來到臨時(shí)安置點(diǎn)后又悄悄返回家中。要加強(qiáng)對(duì)這些群眾的思想引導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口，再次以身犯險(xiǎn)的情況發(fā)生。
第三，要進(jìn)一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑，要通過強(qiáng)化綜合治理，逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
對(duì)因煤礦采煤活動(dòng)及其它工程活動(dòng)誘發(fā)的隱患點(diǎn)，要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%，但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用（三合一）方案》未得到省的批復(fù)無法計(jì)提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金，有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金，受這樣一些因素影響，目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元，資金量小，“先搬遷后開采”工作推進(jìn)難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“邊生產(chǎn)、邊治理”要求，積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，按規(guī)定足額繳存基金，及時(shí)處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題。對(duì)經(jīng)過多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問題，要認(rèn)真研究，加強(qiáng)向省自然資源廳的匯報(bào)，爭(zhēng)取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來交通建設(shè)力度不斷加大，全市通車?yán)锍讨鹉暝黾印?019—2021年共新增道路里程****公里，交通條件的改善，極大方便了群眾出行、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊，工程切坡多、開挖土方量大，如果處理不當(dāng)、治理不及時(shí)，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，組織專業(yè)力量逐段進(jìn)行排查，把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險(xiǎn)隱患找出來，分級(jí)分類建立隱患臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。對(duì)于排查出的隱患，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點(diǎn)一方案”，落實(shí)工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施，恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力，并做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，切實(shí)保證通行安全。特別是排水不暢的問題，市交通運(yùn)輸局要下大力氣解決。
二要分類實(shí)施治理。目前，全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中，適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上，中央和省要求“資金隨著項(xiàng)目走”，自然資源部門要按照100%項(xiàng)目化的要求，建好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫，分期分批組織開展申報(bào)，爭(zhēng)取更多中央和省級(jí)資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程，來不得半點(diǎn)疏忽和馬虎，一定要勘察到位、設(shè)計(jì)到位、施工到位，保證工程質(zhì)量。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠(yuǎn)大于搬遷成本，或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點(diǎn)，要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷，同步做好后續(xù)保障工作，讓群眾徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，要選取幾個(gè)具有代表性的隱患點(diǎn)，統(tǒng)籌各方面資金試點(diǎn)推進(jìn)，為實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷探索經(jīng)驗(yàn)。
三要抓好問題整改。去年，國(guó)家審計(jì)署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理中存在兩個(gè)方面的問題。一是“2020年底應(yīng)治理***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，仍有***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未完成，仍對(duì)**萬人產(chǎn)生威脅，其中有**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于學(xué)校周邊。”其中我市涉及**個(gè)隱患點(diǎn)，有**個(gè)已按要求完成整改，*個(gè)因工程治理未完工暫不能銷號(hào)，*個(gè)正在申報(bào)實(shí)施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)等工作進(jìn)度，確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項(xiàng)目6月30日前完工驗(yàn)收，其余*個(gè)項(xiàng)目在省明確的限定時(shí)限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，*億元專項(xiàng)資金結(jié)存在相關(guān)縣級(jí)部門，有*個(gè)項(xiàng)目未完成，其中*個(gè)未開工，*億元閑置*年以上?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)項(xiàng)目，目前僅有*個(gè)完成整改，**個(gè)已完工但因?qū)徲?jì)結(jié)算原因未完成資金撥付，*個(gè)仍在實(shí)施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗(yàn)收審計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金等情況，確保所有項(xiàng)目6月30日前完成資金撥付。請(qǐng)**副市長(zhǎng)抓緊組織研究，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，確保按時(shí)按要求完成資金撥付，決不能因資金撥付不到位、治理工程進(jìn)度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責(zé)任鏈條要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
再如，去年7月30日，我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，對(duì)大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理提出了明確要求，但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該隱患點(diǎn)仍存在整改工作推進(jìn)緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團(tuán)履行防治主體責(zé)任不到位等問題。水礦集團(tuán)要抓緊完成治理工作，避免風(fēng)險(xiǎn)變成災(zāi)害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查，督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會(huì)同市自然資源局、市水務(wù)局，抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫安全和包保重點(diǎn)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體，反映出對(duì)此項(xiàng)工作的不重視。各部門要充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義，抓住窗口期，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù)，為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多，謝謝大家！
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇三
3月7日，縣委、副縣長(zhǎng)方衛(wèi)斌在五城鎮(zhèn)主持召開了陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目專題論證會(huì)?？h政府辦副主任曹順生、縣國(guó)土局副局長(zhǎng)葉國(guó)斌、五城鎮(zhèn)黨委書記金學(xué)年、五城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王一真、五城鎮(zhèn)黨委副書記金俊勇等參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了縣國(guó)土局、五城鎮(zhèn)關(guān)于陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，并就加快推進(jìn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目有關(guān)問題進(jìn)行了討論研究。現(xiàn)紀(jì)要如下:。
會(huì)議認(rèn)為，陽臺(tái)滑坡群是安徽省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)之一，災(zāi)害體規(guī)模大，危害程度高，引起了各級(jí)政府及相關(guān)部門的高度關(guān)注。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，20xx年6月，根據(jù)省國(guó)土廳的安排，省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了初步勘查，提交了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡工程地質(zhì)勘查報(bào)告》。同年8月，我縣又委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)編制了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，根據(jù)勘查成果和災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際情況，通過方案對(duì)比論證，認(rèn)為對(duì)五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)采取避讓搬遷較適合，并向國(guó)土資源部、財(cái)政部申報(bào)了中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，目前省財(cái)政已下達(dá)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，縣直有關(guān)單位已合理制訂避讓搬遷實(shí)施方案，計(jì)劃從20xx年12月起，利用五年時(shí)間完成約290戶村民的搬遷安置工作。
會(huì)議要求，五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群涉及陽臺(tái)、柳家坑、葉汰三個(gè)滑坡點(diǎn)，搬遷規(guī)模大、工作任務(wù)重，五城鎮(zhèn)政府要會(huì)同縣直相關(guān)部門盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，按照縣政府的總體計(jì)劃，細(xì)化年度搬遷方案，排定工作時(shí)間安排表，落實(shí)各階段任務(wù)責(zé)任人，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好入戶宣傳、調(diào)查摸底、安置點(diǎn)征地及規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作，統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，整合項(xiàng)目資金，分期分批穩(wěn)步推進(jìn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施。
會(huì)議決定:。
一、陽臺(tái)滑坡群避讓搬遷集中安置點(diǎn)選在五城鎮(zhèn)的西田村霞浦嶺區(qū)域，與原有的地質(zhì)災(zāi)害移民新村連片建設(shè)。近期，五城鎮(zhèn)要在原有地形面積測(cè)量的基礎(chǔ)上，完成整個(gè)安置點(diǎn)的征地工作，征地價(jià)格參照省政府下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、考慮到陽臺(tái)滑坡群搬遷情況復(fù)雜，難度大，縣政府將成立五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織做好相關(guān)工作。由縣國(guó)土局?jǐn)M定領(lǐng)導(dǎo)組名單，報(bào)縣政府研定。
三、為確保避讓搬遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)，以五城鎮(zhèn)為主，縣國(guó)土局配合，進(jìn)村入戶宣傳，參照省地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以縣地災(zāi)辦下發(fā)文件日期為調(diào)查截止時(shí)間，開展項(xiàng)目調(diào)查，逐戶登記造冊(cè)，摸清搬遷戶的戶數(shù)和安置意向，鼓勵(lì)搬遷戶實(shí)行分散安置。
四、因陽臺(tái)滑坡群搬遷戶數(shù)多，所需搬遷資金巨大，縣政府將統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，將生態(tài)移民、飲水工程、以工代賑、扶貧開發(fā)、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等與地質(zhì)災(zāi)害搬遷相結(jié)合，縣國(guó)土、財(cái)政部門要進(jìn)一步做好向部、省爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金;其他相關(guān)部門也要編報(bào)項(xiàng)目，對(duì)口向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，每年在分解項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先予以安排落實(shí)，以緩解縣財(cái)政的資金壓力。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合使用和管理，縣地災(zāi)辦要會(huì)同縣財(cái)政部門建立資金使用臺(tái)帳，確保專項(xiàng)資金的及時(shí)撥付和合理安全使用。
六、五城鎮(zhèn)陽臺(tái)地質(zhì)災(zāi)害群搬遷工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政、國(guó)土部門按照各階段工作任務(wù)酌情確定，報(bào)縣政府同意后予以下達(dá)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇四
為全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，我縣積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)單位召開防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會(huì)議，專項(xiàng)針對(duì)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把災(zāi)害防治工作納入重中之重，全力抓好主動(dòng)作為、提前部署、積極備汛等工作?，F(xiàn)將我縣相關(guān)工作開展情況報(bào)告如下。
一、降雨量和受災(zāi)情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨，5月份降雨較常年偏少約一成，6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中，約占入汛以來降雨量的80%，發(fā)生了多次短時(shí)強(qiáng)降雨。截止目前，我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生山洪、泥石流等災(zāi)害6次，造成經(jīng)濟(jì)損失近600萬元，因提前預(yù)警，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡目標(biāo)。
其中，6月11日山洪泥石流災(zāi)害造成草坪子組16戶64人受災(zāi)，造成房屋被淹、道路沖毀等，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)460萬元。因提前預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作到位，提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人，未造成人員因?yàn)?zāi)傷亡。
二、開展工作情況。
（一）高度重視，積極組織。
今年以來，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位召開縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議2次，會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災(zāi)工作視頻調(diào)度會(huì)上的講話精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際，對(duì)全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作進(jìn)行多次部署，確保最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)。
因機(jī)構(gòu)改革，成員單位人員變動(dòng)，縣人民政府及時(shí)調(diào)整了指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時(shí)，按照防汛減災(zāi)工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對(duì)應(yīng)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮部，并明確了各級(jí)防汛職責(zé)。截止目前，全縣成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)27支1106人，搶險(xiǎn)隊(duì)分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役、縣武警中隊(duì)干警、消防救援大隊(duì)、縣森林草原應(yīng)急滅火大隊(duì)、交通運(yùn)輸局應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、水利局防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)、公路分局黨員先鋒隊(duì)、應(yīng)急通信保障隊(duì)、國(guó)電分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人武部應(yīng)急連，形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
（三）強(qiáng)化建設(shè)，嚴(yán)格值守。
一是我縣除各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍外，針對(duì)防汛減災(zāi)工作，專項(xiàng)成立了防汛綜合值班辦公室，分別以6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按月、7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守，并指派2名人員（a、b崗）兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù)；同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了防汛減災(zāi)辦公室。二是為做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)明縣、鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)辦公室24小時(shí)值班值守，及時(shí)接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好雨汛情信息上傳下達(dá)，特別在較大雨情預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)以qq、微信、預(yù)警平臺(tái)短信等形式通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)做好防范預(yù)警工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)指揮部辦公室對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員在崗情況進(jìn)行不定時(shí)抽查工作。
（四）強(qiáng)化儲(chǔ)備，完善預(yù)案。
一是按照省、州防汛減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，修訂完善了《防汛總體預(yù)案》《防汛抗旱山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《大江大河防汛預(yù)案》《水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《防汛抗旱工作方案》，進(jìn)一步明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。二是根據(jù)《2020年救災(zāi)物資采購儲(chǔ)備計(jì)劃》，預(yù)算資金為300萬元，計(jì)劃分3批次采購，結(jié)合歷年災(zāi)情趨勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲(chǔ)備情況，已向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理，確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)能第一時(shí)間保障到位。目前，我縣已儲(chǔ)備帳蓬1200頂、雨（衣）鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機(jī)5臺(tái)、抽水機(jī)2臺(tái)、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛；挖掘機(jī)4輛、裝載機(jī)6輛。
（五）強(qiáng)化督查，抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導(dǎo)技術(shù)單位等部門為成員的督導(dǎo)檢查工作組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)、隱患排查、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求，完成了全縣汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，共計(jì)銷號(hào)11處（均為已全部實(shí)施避險(xiǎn)搬遷或工程治理點(diǎn)位及部分合并點(diǎn)位），新增3處泥石流隱患點(diǎn)，2020年納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防隱患點(diǎn)位435處。其中，泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后，按照省州工作部署，我縣迅速啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查，新增隱患點(diǎn)6處，銷號(hào)1處，目前納入群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)440處。三是投入資金220萬元，完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查，對(duì)松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個(gè)河段進(jìn)行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)系列工作部署，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組民兵預(yù)備役人員、黨員先鋒隊(duì)、站所院校救援隊(duì)伍及監(jiān)測(cè)人員按照“一點(diǎn)一演練”的要求開展防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控應(yīng)急演練400余次，實(shí)現(xiàn)所有地災(zāi)隱患點(diǎn)演練全覆蓋。
（六）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。
我縣以“3·22”世界水日為契機(jī)，通過微信、qq、電話短信等方式，開展了《中華人民共和國(guó)防洪法》的宣傳，向群眾宣傳講解了防洪避險(xiǎn)知識(shí)，并組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治集中培訓(xùn)16場(chǎng)次，發(fā)放了《山洪災(zāi)害及其防治手冊(cè)》500冊(cè)、《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》光盤200張，發(fā)放了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)記錄本》、《地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)避災(zāi)掛圖》等宣傳培訓(xùn)資料25000余份，深入隱患點(diǎn)及入戶宣傳約1300次，受訓(xùn)群眾約18000余人。
（七）強(qiáng)化協(xié)作，科學(xué)防治。
通過配備雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備、“北斗”預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我縣預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。目前，我縣已建成的山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施監(jiān)測(cè)雨量（水位）監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，全縣累計(jì)在用的雨量監(jiān)測(cè)站57個(gè)（其中省建共享18個(gè)），水位監(jiān)測(cè)站24個(gè)（其中省建共享2個(gè)），簡(jiǎn)易雨量站61個(gè)，預(yù)警廣播61套；在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝的51套監(jiān)測(cè)設(shè)備，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備“北斗”預(yù)警系統(tǒng)。
三、存在的問題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的體系和工作機(jī)制，并在近兩年有成功避險(xiǎn)的案例，但仍然存在報(bào)訊率低的問題。目前我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺(tái)報(bào)訊率為78%，主要原因是監(jiān)測(cè)站點(diǎn)投入運(yùn)行使用近8年，部分雨量站、水位站設(shè)備損壞（或遺失），不能使用或者可靠性降低，造成收集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。經(jīng)2019年縣財(cái)政投入資金新增31處監(jiān)測(cè)設(shè)備后，損毀監(jiān)測(cè)站點(diǎn)得以恢復(fù)，縣級(jí)平臺(tái)已能正常接收數(shù)據(jù)，但省級(jí)平臺(tái)不能正常接收數(shù)據(jù)，原因是省級(jí)系統(tǒng)運(yùn)維單位授權(quán)編碼后才能進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)，目前正在銜接此項(xiàng)工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定時(shí)不定時(shí)對(duì)各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員值守情況進(jìn)行抽查；
二是做好氣象部門的天氣預(yù)報(bào)接收工作，及時(shí)傳達(dá)雨汛情信息；
三是加強(qiáng)管理好預(yù)警平臺(tái)的維護(hù)，保證平臺(tái)在整個(gè)汛期能正常運(yùn)行；
五是落實(shí)督導(dǎo)檢查常態(tài)化，對(duì)查出的問題，堅(jiān)持立改立行；
六是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)相關(guān)工作。
防汛減災(zāi)工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，接下來我們將進(jìn)一步加大防汛工作力度，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”思想上高度重視，工作上積極主動(dòng)，落實(shí)上細(xì)之又細(xì)，環(huán)環(huán)相扣，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)視，高度警惕，隨時(shí)監(jiān)控雨情和水情，始終保持高度戒備狀態(tài)，不斷完善防汛措施，確保安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇五
進(jìn)入汛期以來，按照縣委、政府、防汛辦工作部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，全力預(yù)防化解汛期重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)汛期值守。
落實(shí)防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持到崗到位，堅(jiān)持一線，親自檢查，調(diào)度防汛情況。同時(shí)落實(shí)24小時(shí)值班值守，確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位，及時(shí)掌握雨情汛情，并做好相應(yīng)應(yīng)急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，并逐一落實(shí)防災(zāi)措施。二是認(rèn)真開展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。今年以來，我鎮(zhèn)對(duì)各村兩委負(fù)責(zé)人和各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員通過在全鎮(zhèn)召開會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)的方式開展了兩次集中培訓(xùn)，各村利用召開村民大會(huì)的方式向村民開展宣傳培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**余人。鎮(zhèn)村兩級(jí)共開展了防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練工作**場(chǎng)次，參加人員約**人。三是做好人員力量準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備。成立鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)共1個(gè)**余人，各村居組織干部、民兵成立防汛減災(zāi)小組共**個(gè)**余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛減災(zāi)工作隊(duì)伍。對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行了登記造冊(cè)確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，補(bǔ)充防汛物資，提前落實(shí)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備，建立物資調(diào)用機(jī)制。目前，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)**個(gè)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)具**臺(tái)、運(yùn)輸車輛**臺(tái)，救災(zāi)帳篷**頂，行軍床**張，救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時(shí)期拿的出、用的好。
三、加強(qiáng)安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)共**處，安排監(jiān)測(cè)員共**人。做到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位專人排查，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次，建立隱患動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保全覆蓋、不留死角，嚴(yán)格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機(jī)制落實(shí)到每一名監(jiān)測(cè)員。
四、8.18汛期災(zāi)情發(fā)生與處置報(bào)告。
*月*日，受強(qiáng)降雨天氣影響，我鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)情**多起，主要以泥石流、塌方、滑坡等為主，先后造成全鎮(zhèn)*個(gè)村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設(shè)施受到不同程度的損壞，導(dǎo)致*個(gè)村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況，農(nóng)作物受災(zāi)面積***畝，受損橋梁**座、房屋受損**處、**個(gè)村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導(dǎo)致多處路基懸空，塌方方量約有**方，造成直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，我鎮(zhèn)立即開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，累計(jì)投入車輛及機(jī)具**臺(tái)次、轉(zhuǎn)移群眾共計(jì)**戶**人，并搶修人需飲水管道，目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端，大雨、暴雨天氣頻發(fā)，下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決豎立“防范勝于救災(zāi)”理念，進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，特別是汛期**通村公路保通保暢工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時(shí)，我鎮(zhèn)將根據(jù)實(shí)際受災(zāi)情況積極謀劃災(zāi)后重建項(xiàng)目，制訂切實(shí)可行的修復(fù)方案。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇六
同志們：
剛才，良品局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講，就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。
把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。
要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
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地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、隱患點(diǎn)基本情況。
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
二、工作開展情況。
（一）根據(jù)20xx年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20xx年5月8日上午10:00，我局在縣20xx年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查，此次督查重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開展工作；是否落實(shí)專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
三、存在的問題。
通過我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無工作記錄，無制度，無值班人員。
四、工作建議。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇八
20xx年5月25日，州國(guó)土資源局副局長(zhǎng)潘維維在冊(cè)亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。州國(guó)土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長(zhǎng)吳旭明、冊(cè)亨縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)張德霖、冊(cè)亨縣國(guó)土資源局礦權(quán)股股長(zhǎng)駱仕興、冊(cè)亨縣者樓鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)鐘太學(xué)、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關(guān)同志參加會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：
一、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，抓緊落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)控，降低人民群眾財(cái)產(chǎn)遭受損失。
二、高度認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的重要性，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定，冊(cè)亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災(zāi)害屬于小型滑坡，無人員傷亡。
三、進(jìn)入汛期后要落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和制度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，采取有效的應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
四、黨員干部要高度重視，明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡(luò)員和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員;加強(qiáng)組(寨)內(nèi)巡查，觀察隱患點(diǎn)周圍是否出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)土資源部門報(bào)告;做好群測(cè)群防工作。
五、要及時(shí)處理已發(fā)生的災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，以免遭受第二次災(zāi)害，設(shè)置警示標(biāo)牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)土資源部門報(bào)告。
六、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是當(dāng)前工作的重中之重，抓緊解決當(dāng)前存在的災(zāi)害隱患，落實(shí)汛期各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任和制度，切實(shí)解決人民群眾的根本問題。
二oxx年五月二十六日。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇九
同志們：
剛才，在全省召開防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議之后，我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預(yù)警，及時(shí)調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，希望大家把工作責(zé)任和工作措施落實(shí)落細(xì)落小，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。剛才，張林同志、學(xué)軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并對(duì)今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排，講得很具體，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
第一，強(qiáng)化底線意識(shí)，科學(xué)及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把措施落實(shí)到具體工作中，做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險(xiǎn)。要科學(xué)及時(shí)有序地開展預(yù)測(cè)預(yù)警，請(qǐng)區(qū)水利局及時(shí)和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對(duì)接。要做好防大災(zāi)的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備，從省、市通報(bào)的情況看，今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多，降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均，存在旱澇交替，發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)較高，氣候年景較差，而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理，防范于未然。特別是4月13日晚19時(shí)，全市遭遇強(qiáng)對(duì)流天氣普降小雨，部分地方中雨，個(gè)別地方大雨，部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘，5個(gè)縣（區(qū)）20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積約79400畝，直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)約6700萬元。對(duì)我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災(zāi)提出了新的任務(wù)和要求，防范這類自然災(zāi)害難度很大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門要舉一反三，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、預(yù)防等工作，在思想上想得更廣一些、更深一些，牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準(zhǔn)備，要把準(zhǔn)備工作做在旱情雨情來臨、災(zāi)害發(fā)生之前，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)臨危不亂；細(xì)準(zhǔn)備，要盡可能把災(zāi)害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)；大準(zhǔn)備，要清醒認(rèn)識(shí)到相比往年，今年災(zāi)害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加，做好發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的準(zhǔn)備。
第二，突出工作重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門要對(duì)本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點(diǎn)排查，尤其是對(duì)存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時(shí)按程序上報(bào)，并針對(duì)排查出的問題隱患，要立即整改，現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施、落實(shí)整改方案、明確整改時(shí)限，一時(shí)不能完成整改的要限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作，做到既要督查、檢查基層工作和隱患點(diǎn)位，更要排查、整改存在的問題。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步補(bǔ)充完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加大地災(zāi)防治宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息。特別是要完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生較高響應(yīng)等級(jí)的旱情汛情或地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)必須不講條件，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織救援工作，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作。我在第一次安委會(huì)上安排的各單位要制定應(yīng)急管理工作手冊(cè)，電子版隨身攜帶，明確各自崗位職責(zé)，大家是否落實(shí)？今天再次重申：各部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急工作要求，制定工作手冊(cè)，明確工作職責(zé)、人員、物資以及不同響應(yīng)級(jí)別下的工作流程（包括信息報(bào)送、工作安排、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災(zāi)害處置、材料總結(jié)上報(bào)等內(nèi)容），做到一旦發(fā)生災(zāi)害能夠有序有效開展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，大家要以涼山森林火災(zāi)追責(zé)問責(zé)時(shí)刻警醒自己，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，避免類似情況發(fā)生。
第三，協(xié)同部門作戰(zhàn)，形成有效工作合力。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用國(guó)土、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門的數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，做到責(zé)任下沉、工作下沉、人力下沉，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。要堅(jiān)持值班值守常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行汛（旱）期“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”等制度，嚴(yán)密關(guān)注旱情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢(shì)，做好突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化工作保障，做好經(jīng)費(fèi)、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度，多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”，保證防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第四，嚴(yán)格工作紀(jì)律，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。在嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上，以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實(shí)到位，嚴(yán)格做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告確認(rèn)制度，汛期工作時(shí)間和值班時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員嚴(yán)禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員夜間值班手機(jī)一律調(diào)為響鈴，確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度，水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災(zāi)害防御前端作用，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作，各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治這場(chǎng)硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致*市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過多也很容易造成，由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)*市來說相對(duì)比較特殊，所以各部門一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有837處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過，20*年3月1號(hào)已經(jīng)開始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！柏?zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書，希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開專門的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人)，財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門與本級(jí)氣象部門密切會(huì)商，通過各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個(gè)小時(shí)還沒有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告!下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無人照看，但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過家門而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神!我們的近2萬名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安!以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)!從沒講過價(jià)錢!關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來不打折扣，也從來不講價(jià)錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬人受威脅，隨著1：5萬地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成，很難說下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過后，全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)？有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦？出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元以上的，首先要將情況報(bào)上來，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”!類似問題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門或單位的要以書面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過了樹立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)!這些本來是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬!
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)!
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說過了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)!
謝謝大家!
同志們：
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見。
一是思想認(rèn)識(shí)要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開專門會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè)，未來一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對(duì)此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是隱患排查整治要過細(xì)。我省地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多，一旦遇有重大險(xiǎn)情，極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門要堅(jiān)持“安全第一”的原則，結(jié)合區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，把全面排查災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級(jí)，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)要再精準(zhǔn)。預(yù)報(bào)預(yù)警的作用發(fā)揮好了，就可以為轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間，從而為降低救災(zāi)成本、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級(jí)應(yīng)急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要堅(jiān)持預(yù)防為先，立足于早、立足于小，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系重要作用，綜合運(yùn)用信息化手段，建立健全自上而下的防御責(zé)任體系和自下而上的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，為汛期警報(bào)、災(zāi)情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動(dòng)會(huì)同自然資源、氣象、水利等部門，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)合會(huì)商和分析研判，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，加大投入力度，分級(jí)分類儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過應(yīng)急演練來檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級(jí)分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類救援力量，以最短時(shí)間開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
五是工作紀(jì)律要再嚴(yán)實(shí)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要充分認(rèn)識(shí)入汛以來，我省地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情，遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)，不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)管理，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實(shí)做到顧全大局，令行禁止。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的，以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的，我們將報(bào)請(qǐng)省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
同時(shí)，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨(dú)善其身，同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年，根據(jù)省上三定方案，自然資源部門主要負(fù)責(zé)“防”和“治”，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)“救”，具體是負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急和救援。前不久，省政府調(diào)整了省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確，市縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級(jí)應(yīng)急管理部門一定要牢固樹立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為工作導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長(zhǎng)”。要主動(dòng)與自然資源部門溝通對(duì)接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
（一）根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20-年5月8日上午10:00，我局在縣20-年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查，此次督點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開展工作；是否落實(shí)專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無工作記錄，無制度，無值班人員。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20-年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20-年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
在過去的一年里，全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是非常顯著的，成果來之不易，凝聚了在座各位同志的心血，是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點(diǎn)講以下幾點(diǎn)意見：
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過多也很容易造成，由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)市來說相對(duì)比較特殊，所以各部門一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治資金已經(jīng)列入市級(jí)預(yù)算的，各區(qū)（縣、市）也應(yīng)列入。如何來認(rèn)識(shí)資金投入問題，按原則上講應(yīng)是“誰制造誰治理”，但這只是總體原則，有的地方礦挖完了，地質(zhì)災(zāi)害造成了，老板也都跑完了，再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏，客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了，那政府不去治理誰去治理呢？剛說過經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過，年月號(hào)已經(jīng)開始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“責(zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書，希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一會(huì)兒，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)xx同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點(diǎn)意見。
一、突出研判抓認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感?。
2020年，各縣（市）、有關(guān)部門增添措施、主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨、高溫等天氣過程，全市主要河流、水電站（水庫）、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失，確保了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢(shì)不容樂觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務(wù)更加艱巨。
一是從氣象預(yù)報(bào)來看：氣象部門預(yù)計(jì)，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。主汛期（7至9月）有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生，強(qiáng)度偏大，我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來看：6月x至x日，我國(guó)南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨，遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害，x個(gè)縣（市、區(qū)）x萬人受災(zāi)，x人死亡，x人失蹤，x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。其中：x縣x余人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢(shì)猛等趨勢(shì)，造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看：主要存在一些地方對(duì)極端氣候認(rèn)識(shí)不足、思想麻痹大意，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備不足、防汛搶險(xiǎn)力量較薄弱，一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設(shè)項(xiàng)目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問題。這些問題不容忽視，影響了防汛工作的順利開展，各縣（市）、有關(guān)部門要引起高度重視，采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)xx實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。各縣（市）、有關(guān)部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來，按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊差距和短板，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅(jiān)決防止發(fā)生因?yàn)?zāi)群死群傷事件，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障水電站（水庫）安全，保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū)，多種災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站（水庫）、涉水在建工程等重點(diǎn)區(qū)域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動(dòng)和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，加大對(duì)亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為，在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵時(shí)段，險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè)，抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站（水庫）安全。各縣（市）、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到水電站（水庫）安全的極端重要性，全面落實(shí)水電站水庫防洪安保責(zé)任，明確水電站（水庫）責(zé)任人，落實(shí)防范措施，著力抓好在建水電站（水庫）的防汛安全管理。要按照國(guó)家和省水電站（水庫）汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，全面落實(shí)度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發(fā)揮水電站（水庫）洪水調(diào)控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門要切實(shí)履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項(xiàng)目法人對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)，要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，抓緊落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅(jiān)決停止工程施工，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點(diǎn)確保xx等重大項(xiàng)目防洪安全。
三、突出基層強(qiáng)基礎(chǔ)，全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實(shí)?。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛工程和群防群測(cè)體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起，使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化隱患排查整治。各縣（市）、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求，切實(shí)加大防汛隱患的排查力度，尤其要對(duì)防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào)，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對(duì)因客觀原因暫時(shí)不能整改的，一定要監(jiān)管、預(yù)警到位，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。
二要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣（市）、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息，解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強(qiáng)化群測(cè)群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此，各縣（市）、有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防御工作，要堅(jiān)持“專群結(jié)合、群防群測(cè)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，使廣大干部群眾對(duì)山洪災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測(cè)方法以及預(yù)警信號(hào)、撤離地點(diǎn)、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸，有效增強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)對(duì)能力，確保安全。
四要強(qiáng)化防汛工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化跟蹤督促，統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè)，建成一批堤防、水土治理工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮防汛效益。要對(duì)堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固，確保發(fā)揮防護(hù)使用。
四、突出保障早準(zhǔn)備，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力?。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、加大資金和物資投入、堅(jiān)持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手，加強(qiáng)防汛準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）、有關(guān)部門要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險(xiǎn)情下的防、搶、撤處置措施等方面，進(jìn)一步細(xì)化和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案，又要細(xì)化完善城市、水電站（水庫）、涉水在建工程等點(diǎn)上的應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案體系完備。
二要抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）、有關(guān)部門要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點(diǎn)保障，切實(shí)加強(qiáng)市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力形成多層次防汛隊(duì)伍體系，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合，提高基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關(guān)部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)用”原則和抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，保障資金投入，保質(zhì)保量地補(bǔ)充和更新?lián)岆U(xiǎn)救援物資。對(duì)重要災(zāi)害隱患點(diǎn)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要就近存儲(chǔ)各類搶險(xiǎn)救援物資，最大限度發(fā)揮作用，將災(zāi)害損失降到最低。要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用，做到專款專用，充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅(jiān)持應(yīng)急值守。各縣（市）、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)有效。要對(duì)主要河流、水電站（水庫）進(jìn)行定期巡查，要提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
同志們：今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣（市）、有關(guān)部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把問題和困難估計(jì)得更充分一些、把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
剛才，縣委副書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立，而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑，黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持，社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì)，我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講，如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化，經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識(shí)，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路，大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤?？梢哉f，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識(shí)充實(shí)自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在汛期來臨之前，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹昨天召開的全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，分析研判我市2016年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)，安排部署下一步工作。會(huì)前，我們實(shí)地查看了豐谷鎮(zhèn)趙家脊、開元中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等防汛點(diǎn)和地災(zāi)隱患點(diǎn)。剛才，蒲明、永杰、永安、清華同志匯報(bào)了今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)情況，付康同志重點(diǎn)圍繞地災(zāi)防治講了很好的意見，我都贊成，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。前一階段，各有關(guān)方面按照市政府的安排部署，做了大量卓有成效的工作，應(yīng)予充分肯定。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)。
一是防汛形勢(shì)較為嚴(yán)峻。從全國(guó)看，2014年5月開始的這次超強(qiáng)厄爾尼諾氣候事件，是1951年以來強(qiáng)度僅次于1997-1998年的又一次超強(qiáng)厄爾尼諾事件。受此影響，今年全國(guó)氣象年景總體偏差，降水偏多，澇重于旱，汛期發(fā)生大洪水可能性很大，防汛形勢(shì)較為嚴(yán)峻。近段時(shí)間，南方部分地區(qū)已有洪澇災(zāi)害發(fā)生。從全省看，今年汛期川西高原、盆地中東部和攀西地區(qū)降雨量明顯多于往年，盆地大部面臨中等強(qiáng)度洪澇風(fēng)險(xiǎn)、盆周山地和川西高原山洪泥石流災(zāi)害多發(fā)。昨天全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，各地要著眼于最不利的情況，全力做好度汛準(zhǔn)備。從綿陽看，據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期涪江干流及支流洪水趨勢(shì)以中高水為主，龍門山一帶有強(qiáng)降雨集中時(shí)段，發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害可能性較大。面對(duì)復(fù)雜氣候形勢(shì)，必須充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻些、困難估計(jì)得充分些、舉措考慮得周全些，認(rèn)真做好防范準(zhǔn)備。
二是歷史教訓(xùn)令人警醒。綿陽位于龍門山暴雨區(qū)中心地帶，歷來是洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)。我市有史料記載的大洪災(zāi)發(fā)生年份多達(dá)百余次，1998年特大洪災(zāi)造成139萬人受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失8.29億元。近年來，受汶川特大地震影響，我市地質(zhì)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，目前還有2087處地災(zāi)點(diǎn)，防汛減災(zāi)壓力巨大。2009年“7?14”、2013年“7?9”等暴雨洪災(zāi)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。我們必須時(shí)刻牢記歷史教訓(xùn)，做到未雨綢繆，防范于未然，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
部分河段存在采砂碭堆料、河段建筑棄渣侵占河道等問題。預(yù)警能力方面。全市山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)雖已基本建成，但仍然存在運(yùn)行維護(hù)不到位、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。組織體系方面。部分地方防汛抗旱和地災(zāi)防治還存在工作職責(zé)不明確、責(zé)任落實(shí)不到位等情況。針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，各地要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
今年是“十三五”開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作，對(duì)于保障人民群眾生產(chǎn)生活、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境意義重大。各地各部門要充分認(rèn)清今年防汛抗旱和地災(zāi)防治嚴(yán)峻形勢(shì)，樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，堅(jiān)持“防大于治、防治結(jié)合”的思路，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，未雨綢繆、扎實(shí)備戰(zhàn)，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、全力抓好重點(diǎn)工作。
要樹立底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于最不利的情況，對(duì)防汛抗旱和地災(zāi)防治各項(xiàng)工作再檢查、再細(xì)化、再落實(shí)，全力抓好防汛抗旱和地災(zāi)防治各項(xiàng)工作。
一是抓好災(zāi)害排查預(yù)警。加大隱患排查力度。堅(jiān)持“災(zāi)前預(yù)防、主動(dòng)防控”思路，組織力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，確保隱患排查全覆蓋。提升精準(zhǔn)預(yù)測(cè)水平。整合氣象、水文等方面監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)資源，積極利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提前做好雨情、水情、災(zāi)情預(yù)測(cè)分析，切實(shí)提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、超前性和預(yù)見性。切實(shí)增強(qiáng)預(yù)警能力。完善天氣、洪水、干旱、地災(zāi)預(yù)警方案，著力加強(qiáng)實(shí)況監(jiān)測(cè)，充分利用新聞媒介，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情、災(zāi)情等預(yù)警信息。
對(duì)中小水庫，要嚴(yán)格限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫整治，建立健全水庫報(bào)汛制度。抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。組織檢查城市棚戶區(qū)、低洼易澇區(qū)、下穿隧道等區(qū)域排澇設(shè)施運(yùn)行狀況，認(rèn)真檢測(cè)保養(yǎng)、疏浚整治，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，不斷提高防洪排澇能力。
三是強(qiáng)化“四到位”保障。經(jīng)費(fèi)要到位。按照新核定的防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備定額，及早下達(dá)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保按期完成增儲(chǔ)任務(wù)。物資要到位。堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，充實(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，切實(shí)加強(qiáng)物資維護(hù)，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。人員要到位。積極開展防汛抗旱和地災(zāi)防治培訓(xùn)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、鄉(xiāng)村和社區(qū)為單元、全民參與為保證的群測(cè)群防體系。通訊保障要到位。認(rèn)真做好通信、電網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)和管理，全力確保電力、通信暢通。
四是提高應(yīng)急處置能力。著力完善應(yīng)急預(yù)案。按照科學(xué)實(shí)用原則，健全完善防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作預(yù)案，切實(shí)抓好事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后處理各個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展應(yīng)急演練。組織各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展演練，增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)判和群眾疏散工作，寧可信其有、不可信其無，避免人員傷亡，切實(shí)增強(qiáng)基層干部群眾識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)和能力。積極做好轉(zhuǎn)移群眾服務(wù)管理，做到“五有三防”（有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被、有臨時(shí)住處，防疫、防火、防次生地質(zhì)災(zāi)害）。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)防汛抗旱和地災(zāi)防治工作應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào)，建立健全反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱和地災(zāi)防治分級(jí)負(fù)責(zé)制，將責(zé)任貫穿到各項(xiàng)具體工作中，明確到崗、到人、到點(diǎn)，努力構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過程的防汛抗旱和地災(zāi)防治責(zé)任體系。
二是加強(qiáng)協(xié)作配合。水務(wù)、住建、國(guó)土、氣象、交通等有關(guān)部門要健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照責(zé)任分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作。要強(qiáng)化與駐綿部隊(duì)聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，共同參與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置工作，努力形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、社會(huì)共同參與的防災(zāi)減災(zāi)工作格局。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照市政府要求做好災(zāi)情發(fā)布工作，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、時(shí)段和方式。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，確保信息暢通。加大督查力度，對(duì)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因失職瀆職、玩忽職守等人為因素造成重大損失的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作，責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要超前籌劃、提早部署，切實(shí)把各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省市地災(zāi)防治工作會(huì)議精神，部署和安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣政府決定召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間。
10月12日(星期四)上午10點(diǎn)至12點(diǎn)。
二、會(huì)議地點(diǎn)。
天際大酒店迎賓樓3號(hào)廳。
參會(huì)人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所(分局)長(zhǎng);。
5、縣國(guó)土資源局全體班子成員，副主任科員，局機(jī)關(guān)各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
四、有關(guān)事項(xiàng)。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關(guān)河村負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言，縣氣象局作氣象形勢(shì)分析報(bào)告，發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘，請(qǐng)以上單位認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。
2、參會(huì)人員無故不得請(qǐng)假，因故不能參會(huì)的，需履行請(qǐng)假手續(xù)。
3、請(qǐng)?jiān)牢髦芸?、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會(huì)議宣傳報(bào)道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十四
市委決定召開這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作，研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作，堅(jiān)持邊思考邊探索，邊實(shí)施邊完善，不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面，已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”，覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí)，通過建立“四位一體”績(jī)效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點(diǎn)更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式，擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開、透明的原則，采取績(jī)效考核公示辦法，將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性，創(chuàng)新了評(píng)議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共收到報(bào)紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報(bào)制度，分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用，績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度?？?jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績(jī)效定位次，以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手，成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動(dòng)為主題，以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo)，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”，做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo)，爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計(jì)劃112%，比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)?？?jī)效考核的實(shí)施，促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合，促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機(jī)制，營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中，迅速出擊，跟蹤報(bào)道，營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向，社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng)，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹得不牢，在確定工作目標(biāo)時(shí)，避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，避高就低;在工作目標(biāo)確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力，但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前，但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出，但在工作的整體推進(jìn)上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后，市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單，各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問題原因，不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績(jī)面前沾沾自喜，也不要因?yàn)椴罹鄦适判?，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn)，不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”要求，深入推進(jìn)“四位一體”考核體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來看，績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器，必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年，績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外，還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位，考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))，考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作，制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理，咬住績(jī)考目標(biāo)不放松。績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo)，抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上，形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上，我們將按照“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”的要求，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo)，使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年，我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí)，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書，留存各單位備案。在年底時(shí)，各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書，依據(jù)平時(shí)工作情況，對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)，市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)，將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解，逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保事事有人抓、事事有人干，營(yíng)造相互比著干，力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上，將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度，適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核，每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人，實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上，各單位要切實(shí)建立起過程管理制度，通過“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過績(jī)效考核，準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī)，又注重考核打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時(shí)的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門，平時(shí)要做好記載，在年底考核打分時(shí)，依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主，注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，擴(kuò)寬民主渠道，繼續(xù)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng)，力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式，完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù)，年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí)，市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核，并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果，激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的原則，堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法，并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果，量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn))，對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求，確?？?jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程，進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績(jī)效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，廣泛征求干部意見和建議，制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班，培訓(xùn)績(jī)效考核專班人員，提高開展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義，宣傳先進(jìn)典型做法，進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？?jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索，對(duì)實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化，完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措，以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們，做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求，集中精力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開展好、實(shí)施好，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬元，臨時(shí)低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目，在全縣年度綜合考評(píng)中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接，積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓，爭(zhēng)取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系，加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用，擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作，爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十六
同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了x年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個(gè)意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評(píng)估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作，要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè)，規(guī)范體檢程序，重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì)，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí)，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì)，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。四是要依法辦事，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對(duì)于邊緣問題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù)，為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣人民政府決定在此召開x年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作暨培訓(xùn)會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才x講解了地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),x局長(zhǎng)安排部署了今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣人民政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及相關(guān)責(zé)任單位簽訂了《x年地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)制。
近年來，特別是x發(fā)生后，我縣自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)、暴發(fā)態(tài)勢(shì)，災(zāi)害點(diǎn)多面廣、成災(zāi)集中、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點(diǎn)，加之近期x頻發(fā)，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作的重要性和必要性，突出組織機(jī)制保障，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位要繼續(xù)建立完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防責(zé)任體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，全面督促和指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作，并在人員、資金、設(shè)備等方面給予支持，創(chuàng)造良好的防治工作條件；
分管領(lǐng)導(dǎo)要組織人力、機(jī)具開展隱患大排查，督促人員落實(shí)；
村兩委會(huì)負(fù)責(zé)同志和村民小組長(zhǎng)，要在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)專人監(jiān)測(cè)、專人預(yù)警，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極主動(dòng)做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，做到未雨綢繆；
縣國(guó)土局要建立完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)用地項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作；
縣交通局、公路分局要繼續(xù)做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的巡查與治理，保障交通干線的暢通；
縣旅游局要重點(diǎn)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防范，及時(shí)組織游客防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；
縣民政局要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)保障工作，核實(shí)好災(zāi)情，妥善安置受災(zāi)戶；
其他部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
（二）強(qiáng)化制度預(yù)案。一是要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。本周已經(jīng)啟動(dòng)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作，要庚即對(duì)外公布值班電話，做好值班安排，落實(shí)人員x小時(shí)值班，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要做到x小時(shí)開機(jī)，確保地質(zhì)災(zāi)害信息的上傳下達(dá)渠道暢通；
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，嚴(yán)格落實(shí)第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)制度。二是要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各單位、各部門要有如履薄冰的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，始終把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位?？h國(guó)土資源局、縣氣象局要加強(qiáng)溝通和會(huì)商，不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度，建立完善以專業(yè)監(jiān)測(cè)為主、群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)以及群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，增添防范措施，對(duì)危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要建立監(jiān)測(cè)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào)。三是要繼續(xù)加快地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案實(shí)施。盡快熟悉《x年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《x年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從本轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾建立臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，積極做好物資、人員、技術(shù)儲(chǔ)備，確保災(zāi)情發(fā)生后，預(yù)案啟動(dòng)得了，運(yùn)用得上、應(yīng)對(duì)得好；
要抓緊制定必要的避讓方案，及時(shí)將“兩表一卡”發(fā)放到群眾手中，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人員能及時(shí)撤離到安全地帶。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要盡快組建以民兵為骨干的群眾性防災(zāi)隊(duì)伍，適時(shí)開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)、高效，務(wù)求災(zāi)害來臨時(shí)拉得出去、頂?shù)蒙蟻怼⒐艿蒙嫌茫?BR> 同時(shí)，要為從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)配備必須的設(shè)備，解決防治工作人員后顧之憂。
（四）強(qiáng)化宣傳教育?？h應(yīng)急辦、縣國(guó)土局、縣防汛辦要盡快印制發(fā)放應(yīng)急避險(xiǎn)手冊(cè)、懸掛標(biāo)語橫幅，大力宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)；
同時(shí)，縣電視臺(tái)要通過媒體等手段加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期或不定期深入施工工地、水電企業(yè)和村組進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)做到防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)家喻戶曉。
二、進(jìn)一步加快災(zāi)害工程治理。
加快災(zāi)害治理、消除隱患威脅，是地質(zhì)災(zāi)害防治的治本之策。一是縣國(guó)土局要切實(shí)加大當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理力度，同時(shí)，還要積極完善規(guī)劃，編報(bào)項(xiàng)目，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施工程治理，從根本上消除隱患。已獲得國(guó)家和省、州地質(zhì)災(zāi)害治理資金支持的治理項(xiàng)目，要落實(shí)配套資金，精心組織，在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成治理任務(wù)；
列入地質(zhì)災(zāi)害異地搬遷的項(xiàng)目，要?jiǎng)訂T受災(zāi)害威脅的群眾盡快開展安全選址，盡快搬離危險(xiǎn)區(qū)；
未獲得國(guó)家、省、州扶持的重大隱患點(diǎn)，要借用一切有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，有計(jì)劃地開展治理工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防治工程的監(jiān)督管理，督促各施工單位增加作業(yè)人員和機(jī)器設(shè)備，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，倒排工期、輪班作業(yè)，在保障安全的前提下，全力加快工程進(jìn)度，確保在建防治工程及早發(fā)揮作用。同時(shí)，要督促各施工單位編制工程施工地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，確定避讓撤離路線、避讓安置點(diǎn)，確保工程施工安全。三是項(xiàng)目地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極開展群眾工作，深入基層群眾，聽取民生訴求，不斷提高化解矛盾的能力，為項(xiàng)目全面實(shí)施創(chuàng)造良好的外部條件。
三、進(jìn)一步抓好災(zāi)害防御工作。
（一）加強(qiáng)群測(cè)群防預(yù)警工作。我縣地質(zhì)災(zāi)害具有點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、防治難度大的特點(diǎn)，開展群測(cè)群防，是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作最為有效的手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，建立以村干部、農(nóng)村黨員和民兵為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍，層層落實(shí)防災(zāi)、監(jiān)測(cè)責(zé)任，逐步構(gòu)建起“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與”的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)和群測(cè)群防預(yù)警體系，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有防治負(fù)責(zé)人、村組有監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、災(zāi)害隱患點(diǎn)有專職監(jiān)測(cè)人，確保災(zāi)害發(fā)生前能及時(shí)捕獲災(zāi)險(xiǎn)情信息；
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防員的防災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)技能培訓(xùn)，使群測(cè)群防員成為政治過硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的防災(zāi)減災(zāi)中堅(jiān)力量。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把值班電話公布到村組，以便群眾及時(shí)反映新、舊各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的新情況，充分調(diào)動(dòng)群眾參與防災(zāi)減災(zāi)的積極性和主動(dòng)性，健全群測(cè)群防預(yù)警體系，形成全民防災(zāi)的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)巡查排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防抗救避相結(jié)合”的方針，庚即組織人員對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查?？h氣象局要重點(diǎn)檢查天氣、雨、水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)行情況，保障天氣、洪水預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的雨水情信息的正常傳遞；
縣水務(wù)局要重點(diǎn)檢查河道、堤防、城鎮(zhèn)防洪和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備情況；
縣國(guó)土局要重點(diǎn)檢查地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督預(yù)警、應(yīng)急治理等工作的落實(shí)情況，并會(huì)同水務(wù)、交通、建設(shè)等部門對(duì)全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；
縣交通局要重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)橋路的運(yùn)行情況；
通信部門要重點(diǎn)檢查通訊基站運(yùn)行情況，確保通訊順暢。其它部門要切實(shí)按照職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)備落實(shí)情況進(jìn)行全面自查檢查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以整改落實(shí)，確保安全度汛。
（三）加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“一把手”必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作，及時(shí)解救和疏散受困群眾，全力搜救失蹤群眾，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；
妥善安置受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、醫(yī)療等后勤保障；
及時(shí)向縣委辦、政府辦、應(yīng)急辦上報(bào)災(zāi)情，并預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志在接到災(zāi)情信息后，迅速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作；
縣糧食局、物價(jià)局要確保災(zāi)害期間物價(jià)平穩(wěn)，物資供應(yīng)充足；
縣電力公司、自來水廠以及加油站，要為抗災(zāi)工作提供能源保障，全力確?？篂?zāi)工作順利進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門務(wù)必要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程中去，堅(jiān)持做到防災(zāi)責(zé)任到位，預(yù)案保障到位，排查整治到位，預(yù)警值班到位，處理措施到位，責(zé)任追究到位，將地質(zhì)災(zāi)害工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。縣政府督查室、縣國(guó)土局要通過定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織驗(yàn)收和社會(huì)輿論監(jiān)督等多種形式，針對(duì)監(jiān)測(cè)人員、預(yù)案實(shí)施、值班值守、應(yīng)急措施、物資準(zhǔn)備等落實(shí)情況，加大督促檢查力度。
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添工作措施，狠抓工作落實(shí)，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全！
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地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十九
同志們：
今天，我們召開全市供銷社工作會(huì)議，主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會(huì)和全省供銷工作暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神，總結(jié)“”期間和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任務(wù)，表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社黨組向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個(gè)方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間，全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強(qiáng)化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“三社一會(huì)”)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域，使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。20xx年底，全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬元，是20xx年的11.12倍，年均增長(zhǎng)61.89%;實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元，是20xx年的3.51倍，年均增長(zhǎng)28.56%;完成總營(yíng)業(yè)額78億元，是20xx年的5倍，年均增長(zhǎng)38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元，是20xx年的2.46倍，年均增長(zhǎng)19.68%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸，是20xx年的1.6倍，年均增長(zhǎng)9.5%，超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2.綜合改革有序推進(jìn)?！啊逼陂g，市社積極推動(dòng)多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí);余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn)，在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員，召開了社員代表大會(huì)并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社，設(shè)立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺(tái)。
3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)?！啊逼陂g，市社狠抓“三社一會(huì)”建設(shè)，進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底，全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個(gè)，比20xx年增加了180個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè)，比20xx年增加了290個(gè);村級(jí)綜合服務(wù)社(站)3042個(gè)，比20xx年增加了1600個(gè);創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè)，比20xx年增加了50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個(gè)，總社級(jí)示范專業(yè)合作社12個(gè)、省社級(jí)示范專業(yè)合作社53個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)獲得“中國(guó)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估”4a級(jí)別1個(gè)、3a級(jí)別2個(gè)、2a級(jí)別1個(gè)。
4.經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)日臻完善?！啊逼陂g，全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)連鎖體系。到20xx年底，全系統(tǒng)社有企業(yè)131個(gè)，比20xx年增加了85個(gè);區(qū)域性配送中心96個(gè)，比20xx年增加了82個(gè);經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè)，比20xx年增加了比20xx年增加了1600個(gè);市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個(gè)，縣級(jí)擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個(gè)，在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮?！啊币詠?，全市供銷社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲(chǔ)工作，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲(chǔ)25萬噸，完成農(nóng)資商品購進(jìn)250萬噸、銷售240萬噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院514家，舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次，提供農(nóng)作物病蟲害防治、測(cè)土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè)，是全省種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?！啊逼陂g，全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺(tái)，調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國(guó)·遵義館”電子商務(wù)平臺(tái)，通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)+商品”的模式，開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園，被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局授予“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。
7.開放辦社效果明顯?！啊逼陂g，全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式，開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底，企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個(gè)，是20xx年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè)，總數(shù)是20xx年的2.43倍，年均增長(zhǎng)19.5%;經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè)，總數(shù)是20xx年的1.37倍，年均增長(zhǎng)6.5%，增強(qiáng)了全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?！啊逼陂g，全市供銷社狠抓效能建設(shè)，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作，改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小。“三曬二評(píng)一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動(dòng)的開展，基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年，市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)，大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營(yíng)業(yè)額78.4億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺(tái)階。
1.貫徹落實(shí)《決定》，提振發(fā)展的精氣神。
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù)，做到精讀細(xì)研、融會(huì)貫通，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動(dòng)。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索，提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
一是爭(zhēng)取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對(duì)綜合試點(diǎn)改革的要求，繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體，推進(jìn)服務(wù)規(guī)?；ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。
3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神，市供銷社超前謀劃，立足系統(tǒng)實(shí)際，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作，打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
4.構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù)，制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》，制定了工作措施，落實(shí)了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個(gè)、示范莊稼醫(yī)院30個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)站50個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級(jí)星級(jí)社20個(gè)、縣級(jí)星級(jí)社40個(gè)。
5.抓農(nóng)資服務(wù)，發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲(chǔ)工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲(chǔ)任務(wù)43000噸(其中市級(jí)15000噸，縣級(jí)28000噸)，市級(jí)種子救災(zāi)儲(chǔ)備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足，發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸，銷售各類農(nóng)膜1150噸，較去年同期897噸相比增長(zhǎng)28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸，較去年同期2803噸相比增長(zhǎng)86%。
6.抓項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目27個(gè)，其中新建項(xiàng)目13個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，改建項(xiàng)目2個(gè)，總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn)，在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一，6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導(dǎo)思想：以貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)，積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快供銷合作社綜合改革步伐，著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面，切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則：堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性;堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針。
3.發(fā)展目標(biāo)：
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)利潤(rùn)總額確保達(dá)到1.2億元，力爭(zhēng)達(dá)到1.5億元，年均增長(zhǎng)12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元，力爭(zhēng)達(dá)到9億元，年均增長(zhǎng)12%;營(yíng)業(yè)總額確保達(dá)到120億元，力爭(zhēng)達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元，力爭(zhēng)達(dá)到30億元，年均增長(zhǎng)12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平，繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)保持在5-8%，自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(2)組織體系進(jìn)一步完善。
到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個(gè)以上，占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社300個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)以上，創(chuàng)建示范社80家以上，新組行業(yè)協(xié)會(huì)20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用，真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號(hào)店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立合作，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口，以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐，以搭建電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級(jí)電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容，整合資源，構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。“十三五”期間，建成5個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺(tái)，與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作，搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺(tái)，自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城。完成1個(gè)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個(gè)縣級(jí)配送中心、5個(gè)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級(jí)供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國(guó)·地方館”線下體驗(yàn)館共21個(gè);建成225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級(jí)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營(yíng)業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要功能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社，開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù)，領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年，全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上，全市供銷社系統(tǒng)中，具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐步完善。
重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè)，新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲(chǔ)備66個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成，基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。組建供銷集團(tuán)公司。
(6)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號(hào)召力，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目26個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，搞好示范帶動(dòng)，參與建設(shè)省、市、縣級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標(biāo)任務(wù)。
(1)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成利潤(rùn)總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲(chǔ)備43000噸，供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(gè)(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè);行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估認(rèn)證13個(gè);新開工50萬元以上項(xiàng)目13個(gè);新增企業(yè)13個(gè);新建莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范星級(jí)綜合服務(wù)社65個(gè)(其中市級(jí)26個(gè)，縣級(jí)39個(gè));新建區(qū)域性配送中心13個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個(gè)。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心13個(gè);新建縣級(jí)電子商務(wù)公司6個(gè);建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)13個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)11個(gè)。
(4)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取出臺(tái)貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見，著力推動(dòng)全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。
二推進(jìn)以“三社一會(huì)”為核心的基層組織建設(shè)，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展，提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。
五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。
一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。
二要把握好有關(guān)政策措施?！稕Q定》和《實(shí)施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇。《決定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí)，還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn);支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理;做實(shí)供銷合作發(fā)展基金;落實(shí)處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策。《實(shí)施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要，增加了對(duì)以往已有政策的重申強(qiáng)化：支持各級(jí)供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會(huì);支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團(tuán)、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國(guó)有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護(hù)供銷合作社依法用地等等。用好這些政策，對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。
三要做好風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則，重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是改革風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，基層社和社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化，防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織，加強(qiáng)對(duì)基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn)，程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn)，無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn)，越不干事、越不作為，風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。
四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度，各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重視信息宣傳工作，要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財(cái)、物保障。
同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇一
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好！
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開專門的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)（18人），財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定！等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線！全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門與本級(jí)氣象部門密切會(huì)商，通過各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個(gè)小時(shí)還沒有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告！下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無人照看，但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過家門而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神！我們的近2萬名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安！以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)！從沒講過價(jià)錢！關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干！
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)！6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午！省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來不打折扣，也從來不講價(jià)錢！非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利！在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問！
二、當(dāng)前防災(zāi)工作中存在的主要問題及下半年防災(zāi)形勢(shì)。
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬人受威脅，隨著1：5萬地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見！全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成，很難說下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少！我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過后，全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)?有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦?出了事是要追責(zé)的！
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元以上的，首先要將情況報(bào)上來，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位！
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”！類似問題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干！
三、下一步的防災(zāi)工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒！
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門或單位的要以書面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過了樹立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)！這些本來是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬！
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)！
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說過了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解！述及存在的問題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)！
謝謝大家！
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提出要“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書記多次召開會(huì)議研究提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力問題，提出加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國(guó)計(jì)民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理均作出重要指示批示，要求本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，積極組織力量，認(rèn)真排查險(xiǎn)情隱患，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化災(zāi)害防范，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年3月31日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，生命至上，安全第一，要深入排查各類安全隱患，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。時(shí)隔兩天，4月10日習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示，要求要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，在全國(guó)全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
今天，我們召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議精神，分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會(huì)議，我們很榮幸地邀請(qǐng)到省自然資源廳**副廳長(zhǎng)一行專程到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省自然資源廳對(duì)**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，再次對(duì)省自然資源廳以及**副廳長(zhǎng)表示感謝！地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要有三個(gè)原因。第一，地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作，如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓，那就是“生命不存、遑論民生”。第二，去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害，是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)在雖然過去了10個(gè)月時(shí)間，但災(zāi)害場(chǎng)景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，盡最大努力預(yù)測(cè)預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故，力爭(zhēng)不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。第三，4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要自覺講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨中央和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’落到行動(dòng)上，不能只停留在口號(hào)上?！痹谟狱h的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻，如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，出現(xiàn)群死群傷，我們將無法向黨中央、國(guó)務(wù)院交代，無法向省委、省政府交代，無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際，切莫添亂，必須扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，決不能給黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了**書記對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示，**副廳長(zhǎng)作了針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上，就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再深化再提升。
近年來，按照中央和省的決策部署，在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要工作來抓，通過建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出要堅(jiān)持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”，著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年，我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年，我們持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治，特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，專門組織全市地質(zhì)專家，深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)地調(diào)查，全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災(zāi)害成因和特點(diǎn)，集體研究、集體分析，歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開采活動(dòng)區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，并通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打響了一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。2019年以來，全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處，通過監(jiān)測(cè)和治理等措施核銷***處，隱患總數(shù)、特別危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量分別下降**%和**%，提前預(yù)警累計(jì)成功避讓****人，2021年險(xiǎn)情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%，防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，貴州大部屬于潛在危險(xiǎn)性較大（黃色）地區(qū)，特別是貴州西部局部潛在危險(xiǎn)性很大（紅色），需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部，是潛在危險(xiǎn)性大和危險(xiǎn)性很大的重點(diǎn)地區(qū)。從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出，在汛期重點(diǎn)時(shí)段，我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍然較高，以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主，其中**市、**縣有偏重趨勢(shì)，**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動(dòng)。目前，全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人，特別危險(xiǎn)隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人，這些隱患危險(xiǎn)性大，如果防治措施落實(shí)不到位，一旦災(zāi)害發(fā)生，就可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來抓，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性，清醒認(rèn)識(shí)全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的做法，不折不扣落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止隱患變險(xiǎn)情、險(xiǎn)情變?yōu)那椤?zāi)情造成傷亡，以扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措和防治成效，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制，用地條件不好，許多農(nóng)民建房選址在山坡上，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，容易造成群死群傷。當(dāng)前，隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升，原有地貌被植被覆蓋，給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來困難，同時(shí)坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大，加上樹木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查監(jiān)測(cè)不到位，“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ?。“生命不息，排查不止”，地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。大家要本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，“不厭其煩”地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查，盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患，并納入臺(tái)賬監(jiān)測(cè)管理，把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中，要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素，緊盯**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)塊，組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，不留任何死角和盲區(qū)。即將進(jìn)入雨季，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求，加大對(duì)高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查巡查力度，時(shí)時(shí)掌控隱患情況，隨時(shí)保持高度警惕，全面做好應(yīng)急避險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要第一時(shí)間組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、誘因等分類建立管理臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)防治措施，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)，尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來，在省自然資源廳的幫助支持下，我市相繼完成重點(diǎn)地區(qū)重大隱患點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查（2015—2020年）、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查（2021—2023年）等基礎(chǔ)工作，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年，自然資源部在全國(guó)組織開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，相比以往開展的調(diào)查，此次調(diào)查精度更高，能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，省自然資源廳將在全省開展**個(gè)縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，據(jù)了解我市*個(gè)縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是政府決策最基本的參照和依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)全市國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備，調(diào)查工作正式啟動(dòng)后，全力配合調(diào)查隊(duì)伍開展工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)，為精準(zhǔn)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要運(yùn)用好地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，采取遠(yuǎn)程遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式，實(shí)施“空天地”一體化全面排查，進(jìn)一步核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患，提升地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別的精準(zhǔn)度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上，對(duì)周邊的一草一木都非常熟悉，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，多形式、多渠道宣傳普及識(shí)災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬”活動(dòng)，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與隱患大排查，形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報(bào)災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日，省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳“六進(jìn)”系列活動(dòng)時(shí)，上線了全國(guó)首個(gè)群眾有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)微信平臺(tái)。市自然資源局要加強(qiáng)與市委宣傳部的溝通，加大宣傳力度，提高該微信平臺(tái)在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴(yán)格落實(shí)有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)制度，對(duì)群眾報(bào)告經(jīng)專家核實(shí)確認(rèn)屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的，各縣市區(qū)要按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治，全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅(jiān)持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治，不能就災(zāi)害抓災(zāi)害，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌思維，全面系統(tǒng)推進(jìn)。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防治措施，擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)的“螺絲”。
第一，要進(jìn)一步在“防”字上下功夫，切實(shí)做到“兩個(gè)結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治，必須堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，動(dòng)員各方力量參與，推動(dòng)工作關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持人防技防相結(jié)合。在全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上**部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在提升準(zhǔn)確判斷“隱患在哪里”能力的同時(shí)，還要堅(jiān)持“群測(cè)群防與科技手段并重”，提升“隱患什么時(shí)候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人防很重要，但人總有松懈的時(shí)候，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)控，技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警科技能力專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市啟動(dòng)***處自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完成***處一般隱患點(diǎn)滑坡伸縮儀安裝，科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的**人以上隱患點(diǎn)，全部納入自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，目前已完成設(shè)計(jì)方案編制并報(bào)省審批。市自然資源局要加強(qiáng)與省的對(duì)接，做好項(xiàng)目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保所有項(xiàng)目按時(shí)建成并投入使用，加快實(shí)現(xiàn)適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋。對(duì)其它隱患點(diǎn)，要采用升級(jí)激光測(cè)距儀、激光夜視監(jiān)測(cè)儀等群測(cè)群防設(shè)備和聲光智能化自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。野外自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備能否長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于日常管理維護(hù)。要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，防止人為惡意破壞，對(duì)設(shè)備運(yùn)行不正常和達(dá)到更換年限的要及時(shí)與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期可靠運(yùn)行。
二要堅(jiān)持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治，如果僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家，不可能覆蓋全市所有土地，只有專群結(jié)合，才能及時(shí)、精準(zhǔn)、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間作出反應(yīng)，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用，用好省地礦局113地質(zhì)隊(duì)、省有色地礦局二總隊(duì)、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。對(duì)群眾上報(bào)的災(zāi)情信息，要第一時(shí)間組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，提出處置意見和措施，專家鑒定結(jié)論沒有出來前，不能讓群眾擅自進(jìn)入隱患區(qū)域，以免造成傷亡。監(jiān)測(cè)員是群測(cè)群防體系中的關(guān)鍵力量，按照“一體五位”要求，目前全市共落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員***人，并將監(jiān)測(cè)員業(yè)務(wù)補(bǔ)助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配備了基本監(jiān)測(cè)物資和裝備。要以受通報(bào)表揚(yáng)的**名優(yōu)秀群測(cè)群防員為模范，引導(dǎo)所有監(jiān)測(cè)員向先進(jìn)看齊，增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)開展監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保每一個(gè)監(jiān)測(cè)員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開的全市“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”百日攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)暨全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆。滑坡發(fā)生前，滑坡前緣會(huì)出現(xiàn)橫向或縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起，后緣裂縫急劇加寬加長(zhǎng)，四周巖土體出現(xiàn)松動(dòng)和小規(guī)?？逅?，并從裂縫中冒出氣或水，在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯，動(dòng)物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前，會(huì)出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷，下部出現(xiàn)新破裂，有異常氣味和巖石撕裂聲，動(dòng)物會(huì)表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前，溝內(nèi)有轟鳴聲，流水突然中斷，動(dòng)物異常，植被形態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆，隱患點(diǎn)周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于是否有防范意識(shí)。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度，通過院壩會(huì)等方式，把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)員等廣而告之，向廣大人民群眾廣泛宣傳，讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白，發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣來襲時(shí)，要叮囑群眾加強(qiáng)對(duì)房屋墻體和房前屋后等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象，要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時(shí)告知國(guó)土所工作人員、監(jiān)測(cè)員和村組干部。
第二，要進(jìn)一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五個(gè)環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須果斷避讓。工作中，要突出抓好5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識(shí)要強(qiáng)化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時(shí)，就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望，付出了生命的代價(jià)。要通過以案說法，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險(xiǎn)典型案例，讓群眾充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的危害性，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，遇到災(zāi)害主動(dòng)避讓，盡快遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，決不能圍觀看“熱鬧”。二是預(yù)警要及時(shí)。預(yù)報(bào)預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾，留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時(shí)間非常緊迫，在有限而寶貴的時(shí)間里，預(yù)報(bào)預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下，要選擇鑼、手搖式報(bào)警器等音量大、穿透性強(qiáng)的工具，第一時(shí)間通知受脅群眾，第一時(shí)間遠(yuǎn)離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)重要因素，氣象部門預(yù)測(cè)暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時(shí)，要以靈活多樣的形式，第一時(shí)間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾，引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。下來后，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真研究、拿出措施，讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，組織專家針對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的情況設(shè)計(jì)撤離路線，更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域，發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災(zāi)避險(xiǎn)演練，今年5月底前實(shí)現(xiàn)所有隱患點(diǎn)演練全覆蓋，在實(shí)戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險(xiǎn)和迅速撤離的能力和水平，通過演練使撤離路線、避險(xiǎn)措施等深入人心。四是搶險(xiǎn)要迅速。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各種應(yīng)急物資、裝備能第一時(shí)間保障到位，救援隊(duì)伍能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援。五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害，要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾，能投親靠友的幫助其投親靠友，無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點(diǎn)進(jìn)行集中安置，全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)中學(xué)臨時(shí)安置點(diǎn)調(diào)研救援后續(xù)處置工作時(shí)，了解到有的老年人舍不得離開自家房屋，來到臨時(shí)安置點(diǎn)后又悄悄返回家中。要加強(qiáng)對(duì)這些群眾的思想引導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口，再次以身犯險(xiǎn)的情況發(fā)生。
第三，要進(jìn)一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑，要通過強(qiáng)化綜合治理，逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
對(duì)因煤礦采煤活動(dòng)及其它工程活動(dòng)誘發(fā)的隱患點(diǎn)，要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%，但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用（三合一）方案》未得到省的批復(fù)無法計(jì)提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金，有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金，受這樣一些因素影響，目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元，資金量小，“先搬遷后開采”工作推進(jìn)難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“邊生產(chǎn)、邊治理”要求，積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，按規(guī)定足額繳存基金，及時(shí)處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題。對(duì)經(jīng)過多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問題，要認(rèn)真研究，加強(qiáng)向省自然資源廳的匯報(bào)，爭(zhēng)取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來交通建設(shè)力度不斷加大，全市通車?yán)锍讨鹉暝黾印?019—2021年共新增道路里程****公里，交通條件的改善，極大方便了群眾出行、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊，工程切坡多、開挖土方量大，如果處理不當(dāng)、治理不及時(shí)，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，組織專業(yè)力量逐段進(jìn)行排查，把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險(xiǎn)隱患找出來，分級(jí)分類建立隱患臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。對(duì)于排查出的隱患，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點(diǎn)一方案”，落實(shí)工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施，恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力，并做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，切實(shí)保證通行安全。特別是排水不暢的問題，市交通運(yùn)輸局要下大力氣解決。
二要分類實(shí)施治理。目前，全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中，適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上，中央和省要求“資金隨著項(xiàng)目走”，自然資源部門要按照100%項(xiàng)目化的要求，建好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫，分期分批組織開展申報(bào)，爭(zhēng)取更多中央和省級(jí)資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程，來不得半點(diǎn)疏忽和馬虎，一定要勘察到位、設(shè)計(jì)到位、施工到位，保證工程質(zhì)量。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠(yuǎn)大于搬遷成本，或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點(diǎn)，要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷，同步做好后續(xù)保障工作，讓群眾徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，要選取幾個(gè)具有代表性的隱患點(diǎn)，統(tǒng)籌各方面資金試點(diǎn)推進(jìn)，為實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷探索經(jīng)驗(yàn)。
三要抓好問題整改。去年，國(guó)家審計(jì)署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理中存在兩個(gè)方面的問題。一是“2020年底應(yīng)治理***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，仍有***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未完成，仍對(duì)**萬人產(chǎn)生威脅，其中有**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于學(xué)校周邊。”其中我市涉及**個(gè)隱患點(diǎn)，有**個(gè)已按要求完成整改，*個(gè)因工程治理未完工暫不能銷號(hào)，*個(gè)正在申報(bào)實(shí)施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)等工作進(jìn)度，確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項(xiàng)目6月30日前完工驗(yàn)收，其余*個(gè)項(xiàng)目在省明確的限定時(shí)限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，*億元專項(xiàng)資金結(jié)存在相關(guān)縣級(jí)部門，有*個(gè)項(xiàng)目未完成，其中*個(gè)未開工，*億元閑置*年以上?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)項(xiàng)目，目前僅有*個(gè)完成整改，**個(gè)已完工但因?qū)徲?jì)結(jié)算原因未完成資金撥付，*個(gè)仍在實(shí)施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗(yàn)收審計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金等情況，確保所有項(xiàng)目6月30日前完成資金撥付。請(qǐng)**副市長(zhǎng)抓緊組織研究，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，確保按時(shí)按要求完成資金撥付，決不能因資金撥付不到位、治理工程進(jìn)度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責(zé)任鏈條要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
再如，去年7月30日，我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，對(duì)大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理提出了明確要求，但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該隱患點(diǎn)仍存在整改工作推進(jìn)緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團(tuán)履行防治主體責(zé)任不到位等問題。水礦集團(tuán)要抓緊完成治理工作，避免風(fēng)險(xiǎn)變成災(zāi)害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查，督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會(huì)同市自然資源局、市水務(wù)局，抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫安全和包保重點(diǎn)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體，反映出對(duì)此項(xiàng)工作的不重視。各部門要充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義，抓住窗口期，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù)，為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多，謝謝大家！
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇三
3月7日，縣委、副縣長(zhǎng)方衛(wèi)斌在五城鎮(zhèn)主持召開了陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目專題論證會(huì)?？h政府辦副主任曹順生、縣國(guó)土局副局長(zhǎng)葉國(guó)斌、五城鎮(zhèn)黨委書記金學(xué)年、五城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王一真、五城鎮(zhèn)黨委副書記金俊勇等參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了縣國(guó)土局、五城鎮(zhèn)關(guān)于陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，并就加快推進(jìn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目有關(guān)問題進(jìn)行了討論研究。現(xiàn)紀(jì)要如下:。
會(huì)議認(rèn)為，陽臺(tái)滑坡群是安徽省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)之一，災(zāi)害體規(guī)模大，危害程度高，引起了各級(jí)政府及相關(guān)部門的高度關(guān)注。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，20xx年6月，根據(jù)省國(guó)土廳的安排，省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了初步勘查，提交了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡工程地質(zhì)勘查報(bào)告》。同年8月，我縣又委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)編制了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，根據(jù)勘查成果和災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際情況，通過方案對(duì)比論證，認(rèn)為對(duì)五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)采取避讓搬遷較適合，并向國(guó)土資源部、財(cái)政部申報(bào)了中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，目前省財(cái)政已下達(dá)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，縣直有關(guān)單位已合理制訂避讓搬遷實(shí)施方案，計(jì)劃從20xx年12月起，利用五年時(shí)間完成約290戶村民的搬遷安置工作。
會(huì)議要求，五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群涉及陽臺(tái)、柳家坑、葉汰三個(gè)滑坡點(diǎn)，搬遷規(guī)模大、工作任務(wù)重，五城鎮(zhèn)政府要會(huì)同縣直相關(guān)部門盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，按照縣政府的總體計(jì)劃，細(xì)化年度搬遷方案，排定工作時(shí)間安排表，落實(shí)各階段任務(wù)責(zé)任人，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好入戶宣傳、調(diào)查摸底、安置點(diǎn)征地及規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作，統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，整合項(xiàng)目資金，分期分批穩(wěn)步推進(jìn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施。
會(huì)議決定:。
一、陽臺(tái)滑坡群避讓搬遷集中安置點(diǎn)選在五城鎮(zhèn)的西田村霞浦嶺區(qū)域，與原有的地質(zhì)災(zāi)害移民新村連片建設(shè)。近期，五城鎮(zhèn)要在原有地形面積測(cè)量的基礎(chǔ)上，完成整個(gè)安置點(diǎn)的征地工作，征地價(jià)格參照省政府下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、考慮到陽臺(tái)滑坡群搬遷情況復(fù)雜，難度大，縣政府將成立五城鎮(zhèn)陽臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織做好相關(guān)工作。由縣國(guó)土局?jǐn)M定領(lǐng)導(dǎo)組名單，報(bào)縣政府研定。
三、為確保避讓搬遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)，以五城鎮(zhèn)為主，縣國(guó)土局配合，進(jìn)村入戶宣傳，參照省地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以縣地災(zāi)辦下發(fā)文件日期為調(diào)查截止時(shí)間，開展項(xiàng)目調(diào)查，逐戶登記造冊(cè)，摸清搬遷戶的戶數(shù)和安置意向，鼓勵(lì)搬遷戶實(shí)行分散安置。
四、因陽臺(tái)滑坡群搬遷戶數(shù)多，所需搬遷資金巨大，縣政府將統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，將生態(tài)移民、飲水工程、以工代賑、扶貧開發(fā)、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等與地質(zhì)災(zāi)害搬遷相結(jié)合，縣國(guó)土、財(cái)政部門要進(jìn)一步做好向部、省爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金;其他相關(guān)部門也要編報(bào)項(xiàng)目，對(duì)口向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，每年在分解項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先予以安排落實(shí)，以緩解縣財(cái)政的資金壓力。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合使用和管理，縣地災(zāi)辦要會(huì)同縣財(cái)政部門建立資金使用臺(tái)帳，確保專項(xiàng)資金的及時(shí)撥付和合理安全使用。
六、五城鎮(zhèn)陽臺(tái)地質(zhì)災(zāi)害群搬遷工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政、國(guó)土部門按照各階段工作任務(wù)酌情確定，報(bào)縣政府同意后予以下達(dá)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇四
為全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，我縣積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)單位召開防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會(huì)議，專項(xiàng)針對(duì)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把災(zāi)害防治工作納入重中之重，全力抓好主動(dòng)作為、提前部署、積極備汛等工作?，F(xiàn)將我縣相關(guān)工作開展情況報(bào)告如下。
一、降雨量和受災(zāi)情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨，5月份降雨較常年偏少約一成，6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中，約占入汛以來降雨量的80%，發(fā)生了多次短時(shí)強(qiáng)降雨。截止目前，我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生山洪、泥石流等災(zāi)害6次，造成經(jīng)濟(jì)損失近600萬元，因提前預(yù)警，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡目標(biāo)。
其中，6月11日山洪泥石流災(zāi)害造成草坪子組16戶64人受災(zāi)，造成房屋被淹、道路沖毀等，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)460萬元。因提前預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作到位，提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人，未造成人員因?yàn)?zāi)傷亡。
二、開展工作情況。
（一）高度重視，積極組織。
今年以來，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位召開縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議2次，會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災(zāi)工作視頻調(diào)度會(huì)上的講話精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際，對(duì)全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作進(jìn)行多次部署，確保最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)。
因機(jī)構(gòu)改革，成員單位人員變動(dòng)，縣人民政府及時(shí)調(diào)整了指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時(shí)，按照防汛減災(zāi)工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對(duì)應(yīng)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮部，并明確了各級(jí)防汛職責(zé)。截止目前，全縣成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)27支1106人，搶險(xiǎn)隊(duì)分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役、縣武警中隊(duì)干警、消防救援大隊(duì)、縣森林草原應(yīng)急滅火大隊(duì)、交通運(yùn)輸局應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、水利局防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)、公路分局黨員先鋒隊(duì)、應(yīng)急通信保障隊(duì)、國(guó)電分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人武部應(yīng)急連，形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
（三）強(qiáng)化建設(shè)，嚴(yán)格值守。
一是我縣除各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍外，針對(duì)防汛減災(zāi)工作，專項(xiàng)成立了防汛綜合值班辦公室，分別以6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按月、7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守，并指派2名人員（a、b崗）兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù)；同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了防汛減災(zāi)辦公室。二是為做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)明縣、鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)辦公室24小時(shí)值班值守，及時(shí)接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好雨汛情信息上傳下達(dá)，特別在較大雨情預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)以qq、微信、預(yù)警平臺(tái)短信等形式通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)做好防范預(yù)警工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)指揮部辦公室對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員在崗情況進(jìn)行不定時(shí)抽查工作。
（四）強(qiáng)化儲(chǔ)備，完善預(yù)案。
一是按照省、州防汛減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，修訂完善了《防汛總體預(yù)案》《防汛抗旱山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《大江大河防汛預(yù)案》《水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《防汛抗旱工作方案》，進(jìn)一步明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。二是根據(jù)《2020年救災(zāi)物資采購儲(chǔ)備計(jì)劃》，預(yù)算資金為300萬元，計(jì)劃分3批次采購，結(jié)合歷年災(zāi)情趨勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲(chǔ)備情況，已向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理，確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)能第一時(shí)間保障到位。目前，我縣已儲(chǔ)備帳蓬1200頂、雨（衣）鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機(jī)5臺(tái)、抽水機(jī)2臺(tái)、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛；挖掘機(jī)4輛、裝載機(jī)6輛。
（五）強(qiáng)化督查，抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導(dǎo)技術(shù)單位等部門為成員的督導(dǎo)檢查工作組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)、隱患排查、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求，完成了全縣汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，共計(jì)銷號(hào)11處（均為已全部實(shí)施避險(xiǎn)搬遷或工程治理點(diǎn)位及部分合并點(diǎn)位），新增3處泥石流隱患點(diǎn)，2020年納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防隱患點(diǎn)位435處。其中，泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后，按照省州工作部署，我縣迅速啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查，新增隱患點(diǎn)6處，銷號(hào)1處，目前納入群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)440處。三是投入資金220萬元，完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查，對(duì)松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個(gè)河段進(jìn)行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)系列工作部署，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組民兵預(yù)備役人員、黨員先鋒隊(duì)、站所院校救援隊(duì)伍及監(jiān)測(cè)人員按照“一點(diǎn)一演練”的要求開展防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控應(yīng)急演練400余次，實(shí)現(xiàn)所有地災(zāi)隱患點(diǎn)演練全覆蓋。
（六）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。
我縣以“3·22”世界水日為契機(jī)，通過微信、qq、電話短信等方式，開展了《中華人民共和國(guó)防洪法》的宣傳，向群眾宣傳講解了防洪避險(xiǎn)知識(shí)，并組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治集中培訓(xùn)16場(chǎng)次，發(fā)放了《山洪災(zāi)害及其防治手冊(cè)》500冊(cè)、《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》光盤200張，發(fā)放了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)記錄本》、《地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)避災(zāi)掛圖》等宣傳培訓(xùn)資料25000余份，深入隱患點(diǎn)及入戶宣傳約1300次，受訓(xùn)群眾約18000余人。
（七）強(qiáng)化協(xié)作，科學(xué)防治。
通過配備雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備、“北斗”預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我縣預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。目前，我縣已建成的山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施監(jiān)測(cè)雨量（水位）監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，全縣累計(jì)在用的雨量監(jiān)測(cè)站57個(gè)（其中省建共享18個(gè)），水位監(jiān)測(cè)站24個(gè)（其中省建共享2個(gè)），簡(jiǎn)易雨量站61個(gè)，預(yù)警廣播61套；在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝的51套監(jiān)測(cè)設(shè)備，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備“北斗”預(yù)警系統(tǒng)。
三、存在的問題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的體系和工作機(jī)制，并在近兩年有成功避險(xiǎn)的案例，但仍然存在報(bào)訊率低的問題。目前我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺(tái)報(bào)訊率為78%，主要原因是監(jiān)測(cè)站點(diǎn)投入運(yùn)行使用近8年，部分雨量站、水位站設(shè)備損壞（或遺失），不能使用或者可靠性降低，造成收集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。經(jīng)2019年縣財(cái)政投入資金新增31處監(jiān)測(cè)設(shè)備后，損毀監(jiān)測(cè)站點(diǎn)得以恢復(fù)，縣級(jí)平臺(tái)已能正常接收數(shù)據(jù)，但省級(jí)平臺(tái)不能正常接收數(shù)據(jù)，原因是省級(jí)系統(tǒng)運(yùn)維單位授權(quán)編碼后才能進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)，目前正在銜接此項(xiàng)工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定時(shí)不定時(shí)對(duì)各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員值守情況進(jìn)行抽查；
二是做好氣象部門的天氣預(yù)報(bào)接收工作，及時(shí)傳達(dá)雨汛情信息；
三是加強(qiáng)管理好預(yù)警平臺(tái)的維護(hù)，保證平臺(tái)在整個(gè)汛期能正常運(yùn)行；
五是落實(shí)督導(dǎo)檢查常態(tài)化，對(duì)查出的問題，堅(jiān)持立改立行；
六是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)相關(guān)工作。
防汛減災(zāi)工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，接下來我們將進(jìn)一步加大防汛工作力度，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”思想上高度重視，工作上積極主動(dòng)，落實(shí)上細(xì)之又細(xì)，環(huán)環(huán)相扣，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)視，高度警惕，隨時(shí)監(jiān)控雨情和水情，始終保持高度戒備狀態(tài)，不斷完善防汛措施，確保安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇五
進(jìn)入汛期以來，按照縣委、政府、防汛辦工作部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，全力預(yù)防化解汛期重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)汛期值守。
落實(shí)防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持到崗到位，堅(jiān)持一線，親自檢查，調(diào)度防汛情況。同時(shí)落實(shí)24小時(shí)值班值守，確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位，及時(shí)掌握雨情汛情，并做好相應(yīng)應(yīng)急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，并逐一落實(shí)防災(zāi)措施。二是認(rèn)真開展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。今年以來，我鎮(zhèn)對(duì)各村兩委負(fù)責(zé)人和各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員通過在全鎮(zhèn)召開會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)的方式開展了兩次集中培訓(xùn)，各村利用召開村民大會(huì)的方式向村民開展宣傳培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**余人。鎮(zhèn)村兩級(jí)共開展了防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練工作**場(chǎng)次，參加人員約**人。三是做好人員力量準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備。成立鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)共1個(gè)**余人，各村居組織干部、民兵成立防汛減災(zāi)小組共**個(gè)**余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛減災(zāi)工作隊(duì)伍。對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行了登記造冊(cè)確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，補(bǔ)充防汛物資，提前落實(shí)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備，建立物資調(diào)用機(jī)制。目前，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)**個(gè)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)具**臺(tái)、運(yùn)輸車輛**臺(tái)，救災(zāi)帳篷**頂，行軍床**張，救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時(shí)期拿的出、用的好。
三、加強(qiáng)安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)共**處，安排監(jiān)測(cè)員共**人。做到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位專人排查，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次，建立隱患動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保全覆蓋、不留死角，嚴(yán)格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機(jī)制落實(shí)到每一名監(jiān)測(cè)員。
四、8.18汛期災(zāi)情發(fā)生與處置報(bào)告。
*月*日，受強(qiáng)降雨天氣影響，我鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)情**多起，主要以泥石流、塌方、滑坡等為主，先后造成全鎮(zhèn)*個(gè)村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設(shè)施受到不同程度的損壞，導(dǎo)致*個(gè)村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況，農(nóng)作物受災(zāi)面積***畝，受損橋梁**座、房屋受損**處、**個(gè)村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導(dǎo)致多處路基懸空，塌方方量約有**方，造成直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，我鎮(zhèn)立即開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，累計(jì)投入車輛及機(jī)具**臺(tái)次、轉(zhuǎn)移群眾共計(jì)**戶**人，并搶修人需飲水管道，目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端，大雨、暴雨天氣頻發(fā)，下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決豎立“防范勝于救災(zāi)”理念，進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，特別是汛期**通村公路保通保暢工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時(shí)，我鎮(zhèn)將根據(jù)實(shí)際受災(zāi)情況積極謀劃災(zāi)后重建項(xiàng)目，制訂切實(shí)可行的修復(fù)方案。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇六
同志們：
剛才，良品局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講，就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。
把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。
要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
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地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、隱患點(diǎn)基本情況。
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
二、工作開展情況。
（一）根據(jù)20xx年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20xx年5月8日上午10:00，我局在縣20xx年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查，此次督查重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開展工作；是否落實(shí)專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
三、存在的問題。
通過我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無工作記錄，無制度，無值班人員。
四、工作建議。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇八
20xx年5月25日，州國(guó)土資源局副局長(zhǎng)潘維維在冊(cè)亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。州國(guó)土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長(zhǎng)吳旭明、冊(cè)亨縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)張德霖、冊(cè)亨縣國(guó)土資源局礦權(quán)股股長(zhǎng)駱仕興、冊(cè)亨縣者樓鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)鐘太學(xué)、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關(guān)同志參加會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：
一、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，抓緊落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)控，降低人民群眾財(cái)產(chǎn)遭受損失。
二、高度認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的重要性，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定，冊(cè)亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災(zāi)害屬于小型滑坡，無人員傷亡。
三、進(jìn)入汛期后要落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和制度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，采取有效的應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
四、黨員干部要高度重視，明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡(luò)員和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員;加強(qiáng)組(寨)內(nèi)巡查，觀察隱患點(diǎn)周圍是否出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)土資源部門報(bào)告;做好群測(cè)群防工作。
五、要及時(shí)處理已發(fā)生的災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，以免遭受第二次災(zāi)害，設(shè)置警示標(biāo)牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)土資源部門報(bào)告。
六、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是當(dāng)前工作的重中之重，抓緊解決當(dāng)前存在的災(zāi)害隱患，落實(shí)汛期各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任和制度，切實(shí)解決人民群眾的根本問題。
二oxx年五月二十六日。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇九
同志們：
剛才，在全省召開防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議之后，我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預(yù)警，及時(shí)調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，希望大家把工作責(zé)任和工作措施落實(shí)落細(xì)落小，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。剛才，張林同志、學(xué)軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并對(duì)今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排，講得很具體，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
第一，強(qiáng)化底線意識(shí)，科學(xué)及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把措施落實(shí)到具體工作中，做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險(xiǎn)。要科學(xué)及時(shí)有序地開展預(yù)測(cè)預(yù)警，請(qǐng)區(qū)水利局及時(shí)和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對(duì)接。要做好防大災(zāi)的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備，從省、市通報(bào)的情況看，今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多，降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均，存在旱澇交替，發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)較高，氣候年景較差，而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理，防范于未然。特別是4月13日晚19時(shí)，全市遭遇強(qiáng)對(duì)流天氣普降小雨，部分地方中雨，個(gè)別地方大雨，部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘，5個(gè)縣（區(qū)）20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積約79400畝，直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)約6700萬元。對(duì)我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災(zāi)提出了新的任務(wù)和要求，防范這類自然災(zāi)害難度很大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門要舉一反三，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、預(yù)防等工作，在思想上想得更廣一些、更深一些，牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準(zhǔn)備，要把準(zhǔn)備工作做在旱情雨情來臨、災(zāi)害發(fā)生之前，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)臨危不亂；細(xì)準(zhǔn)備，要盡可能把災(zāi)害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)；大準(zhǔn)備，要清醒認(rèn)識(shí)到相比往年，今年災(zāi)害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加，做好發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的準(zhǔn)備。
第二，突出工作重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門要對(duì)本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點(diǎn)排查，尤其是對(duì)存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時(shí)按程序上報(bào)，并針對(duì)排查出的問題隱患，要立即整改，現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施、落實(shí)整改方案、明確整改時(shí)限，一時(shí)不能完成整改的要限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作，做到既要督查、檢查基層工作和隱患點(diǎn)位，更要排查、整改存在的問題。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步補(bǔ)充完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加大地災(zāi)防治宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息。特別是要完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生較高響應(yīng)等級(jí)的旱情汛情或地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)必須不講條件，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織救援工作，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作。我在第一次安委會(huì)上安排的各單位要制定應(yīng)急管理工作手冊(cè)，電子版隨身攜帶，明確各自崗位職責(zé)，大家是否落實(shí)？今天再次重申：各部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急工作要求，制定工作手冊(cè)，明確工作職責(zé)、人員、物資以及不同響應(yīng)級(jí)別下的工作流程（包括信息報(bào)送、工作安排、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災(zāi)害處置、材料總結(jié)上報(bào)等內(nèi)容），做到一旦發(fā)生災(zāi)害能夠有序有效開展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，大家要以涼山森林火災(zāi)追責(zé)問責(zé)時(shí)刻警醒自己，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，避免類似情況發(fā)生。
第三，協(xié)同部門作戰(zhàn)，形成有效工作合力。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用國(guó)土、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門的數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，做到責(zé)任下沉、工作下沉、人力下沉，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。要堅(jiān)持值班值守常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行汛（旱）期“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”等制度，嚴(yán)密關(guān)注旱情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢(shì)，做好突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化工作保障，做好經(jīng)費(fèi)、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度，多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”，保證防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第四，嚴(yán)格工作紀(jì)律，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。在嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上，以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實(shí)到位，嚴(yán)格做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告確認(rèn)制度，汛期工作時(shí)間和值班時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員嚴(yán)禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員夜間值班手機(jī)一律調(diào)為響鈴，確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度，水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災(zāi)害防御前端作用，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作，各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治這場(chǎng)硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致*市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過多也很容易造成，由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)*市來說相對(duì)比較特殊，所以各部門一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有837處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過，20*年3月1號(hào)已經(jīng)開始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！柏?zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書，希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開專門的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人)，財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門與本級(jí)氣象部門密切會(huì)商，通過各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個(gè)小時(shí)還沒有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告!下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無人照看，但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過家門而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神!我們的近2萬名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安!以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)!從沒講過價(jià)錢!關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來不打折扣，也從來不講價(jià)錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬人受威脅，隨著1：5萬地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成，很難說下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過后，全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)？有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦？出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元以上的，首先要將情況報(bào)上來，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”!類似問題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門或單位的要以書面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過了樹立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)!這些本來是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬!
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)!
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說過了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)!
謝謝大家!
同志們：
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見。
一是思想認(rèn)識(shí)要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開專門會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè)，未來一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對(duì)此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是隱患排查整治要過細(xì)。我省地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多，一旦遇有重大險(xiǎn)情，極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門要堅(jiān)持“安全第一”的原則，結(jié)合區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，把全面排查災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級(jí)，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)要再精準(zhǔn)。預(yù)報(bào)預(yù)警的作用發(fā)揮好了，就可以為轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間，從而為降低救災(zāi)成本、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級(jí)應(yīng)急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要堅(jiān)持預(yù)防為先，立足于早、立足于小，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系重要作用，綜合運(yùn)用信息化手段，建立健全自上而下的防御責(zé)任體系和自下而上的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，為汛期警報(bào)、災(zāi)情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動(dòng)會(huì)同自然資源、氣象、水利等部門，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)合會(huì)商和分析研判，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，加大投入力度，分級(jí)分類儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過應(yīng)急演練來檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級(jí)分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類救援力量，以最短時(shí)間開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
五是工作紀(jì)律要再嚴(yán)實(shí)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要充分認(rèn)識(shí)入汛以來，我省地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情，遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)，不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)管理，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實(shí)做到顧全大局，令行禁止。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的，以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的，我們將報(bào)請(qǐng)省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
同時(shí)，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨(dú)善其身，同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年，根據(jù)省上三定方案，自然資源部門主要負(fù)責(zé)“防”和“治”，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)“救”，具體是負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急和救援。前不久，省政府調(diào)整了省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確，市縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級(jí)應(yīng)急管理部門一定要牢固樹立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為工作導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長(zhǎng)”。要主動(dòng)與自然資源部門溝通對(duì)接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
（一）根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20-年5月8日上午10:00，我局在縣20-年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查，此次督點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開展工作；是否落實(shí)專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無工作記錄，無制度，無值班人員。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20-年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20-年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
在過去的一年里，全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是非常顯著的，成果來之不易，凝聚了在座各位同志的心血，是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點(diǎn)講以下幾點(diǎn)意見：
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過多也很容易造成，由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)市來說相對(duì)比較特殊，所以各部門一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治資金已經(jīng)列入市級(jí)預(yù)算的，各區(qū)（縣、市）也應(yīng)列入。如何來認(rèn)識(shí)資金投入問題，按原則上講應(yīng)是“誰制造誰治理”，但這只是總體原則，有的地方礦挖完了，地質(zhì)災(zāi)害造成了，老板也都跑完了，再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏，客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了，那政府不去治理誰去治理呢？剛說過經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過，年月號(hào)已經(jīng)開始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“責(zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書，希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一會(huì)兒，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)xx同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點(diǎn)意見。
一、突出研判抓認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感?。
2020年，各縣（市）、有關(guān)部門增添措施、主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨、高溫等天氣過程，全市主要河流、水電站（水庫）、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失，確保了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢(shì)不容樂觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務(wù)更加艱巨。
一是從氣象預(yù)報(bào)來看：氣象部門預(yù)計(jì)，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。主汛期（7至9月）有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生，強(qiáng)度偏大，我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來看：6月x至x日，我國(guó)南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨，遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害，x個(gè)縣（市、區(qū)）x萬人受災(zāi)，x人死亡，x人失蹤，x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。其中：x縣x余人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢(shì)猛等趨勢(shì)，造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看：主要存在一些地方對(duì)極端氣候認(rèn)識(shí)不足、思想麻痹大意，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備不足、防汛搶險(xiǎn)力量較薄弱，一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設(shè)項(xiàng)目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問題。這些問題不容忽視，影響了防汛工作的順利開展，各縣（市）、有關(guān)部門要引起高度重視，采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)xx實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。各縣（市）、有關(guān)部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來，按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊差距和短板，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅(jiān)決防止發(fā)生因?yàn)?zāi)群死群傷事件，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障水電站（水庫）安全，保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū)，多種災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站（水庫）、涉水在建工程等重點(diǎn)區(qū)域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動(dòng)和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，加大對(duì)亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為，在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵時(shí)段，險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè)，抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站（水庫）安全。各縣（市）、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到水電站（水庫）安全的極端重要性，全面落實(shí)水電站水庫防洪安保責(zé)任，明確水電站（水庫）責(zé)任人，落實(shí)防范措施，著力抓好在建水電站（水庫）的防汛安全管理。要按照國(guó)家和省水電站（水庫）汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，全面落實(shí)度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發(fā)揮水電站（水庫）洪水調(diào)控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門要切實(shí)履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項(xiàng)目法人對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)，要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，抓緊落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅(jiān)決停止工程施工，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點(diǎn)確保xx等重大項(xiàng)目防洪安全。
三、突出基層強(qiáng)基礎(chǔ)，全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實(shí)?。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛工程和群防群測(cè)體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起，使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化隱患排查整治。各縣（市）、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求，切實(shí)加大防汛隱患的排查力度，尤其要對(duì)防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào)，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對(duì)因客觀原因暫時(shí)不能整改的，一定要監(jiān)管、預(yù)警到位，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。
二要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣（市）、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息，解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強(qiáng)化群測(cè)群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此，各縣（市）、有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防御工作，要堅(jiān)持“專群結(jié)合、群防群測(cè)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，使廣大干部群眾對(duì)山洪災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測(cè)方法以及預(yù)警信號(hào)、撤離地點(diǎn)、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸，有效增強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)對(duì)能力，確保安全。
四要強(qiáng)化防汛工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化跟蹤督促，統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè)，建成一批堤防、水土治理工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮防汛效益。要對(duì)堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固，確保發(fā)揮防護(hù)使用。
四、突出保障早準(zhǔn)備，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力?。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、加大資金和物資投入、堅(jiān)持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手，加強(qiáng)防汛準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）、有關(guān)部門要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險(xiǎn)情下的防、搶、撤處置措施等方面，進(jìn)一步細(xì)化和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案，又要細(xì)化完善城市、水電站（水庫）、涉水在建工程等點(diǎn)上的應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案體系完備。
二要抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）、有關(guān)部門要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點(diǎn)保障，切實(shí)加強(qiáng)市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力形成多層次防汛隊(duì)伍體系，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合，提高基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關(guān)部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)用”原則和抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，保障資金投入，保質(zhì)保量地補(bǔ)充和更新?lián)岆U(xiǎn)救援物資。對(duì)重要災(zāi)害隱患點(diǎn)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要就近存儲(chǔ)各類搶險(xiǎn)救援物資，最大限度發(fā)揮作用，將災(zāi)害損失降到最低。要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用，做到專款專用，充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅(jiān)持應(yīng)急值守。各縣（市）、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)有效。要對(duì)主要河流、水電站（水庫）進(jìn)行定期巡查，要提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
同志們：今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣（市）、有關(guān)部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把問題和困難估計(jì)得更充分一些、把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
剛才，縣委副書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立，而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑，黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持，社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì)，我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講，如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化，經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識(shí)，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路，大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤?？梢哉f，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識(shí)充實(shí)自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在汛期來臨之前，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹昨天召開的全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，分析研判我市2016年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)，安排部署下一步工作。會(huì)前，我們實(shí)地查看了豐谷鎮(zhèn)趙家脊、開元中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等防汛點(diǎn)和地災(zāi)隱患點(diǎn)。剛才，蒲明、永杰、永安、清華同志匯報(bào)了今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)情況，付康同志重點(diǎn)圍繞地災(zāi)防治講了很好的意見，我都贊成，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。前一階段，各有關(guān)方面按照市政府的安排部署，做了大量卓有成效的工作，應(yīng)予充分肯定。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)。
一是防汛形勢(shì)較為嚴(yán)峻。從全國(guó)看，2014年5月開始的這次超強(qiáng)厄爾尼諾氣候事件，是1951年以來強(qiáng)度僅次于1997-1998年的又一次超強(qiáng)厄爾尼諾事件。受此影響，今年全國(guó)氣象年景總體偏差，降水偏多，澇重于旱，汛期發(fā)生大洪水可能性很大，防汛形勢(shì)較為嚴(yán)峻。近段時(shí)間，南方部分地區(qū)已有洪澇災(zāi)害發(fā)生。從全省看，今年汛期川西高原、盆地中東部和攀西地區(qū)降雨量明顯多于往年，盆地大部面臨中等強(qiáng)度洪澇風(fēng)險(xiǎn)、盆周山地和川西高原山洪泥石流災(zāi)害多發(fā)。昨天全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，各地要著眼于最不利的情況，全力做好度汛準(zhǔn)備。從綿陽看，據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期涪江干流及支流洪水趨勢(shì)以中高水為主，龍門山一帶有強(qiáng)降雨集中時(shí)段，發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害可能性較大。面對(duì)復(fù)雜氣候形勢(shì)，必須充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻些、困難估計(jì)得充分些、舉措考慮得周全些，認(rèn)真做好防范準(zhǔn)備。
二是歷史教訓(xùn)令人警醒。綿陽位于龍門山暴雨區(qū)中心地帶，歷來是洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)。我市有史料記載的大洪災(zāi)發(fā)生年份多達(dá)百余次，1998年特大洪災(zāi)造成139萬人受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失8.29億元。近年來，受汶川特大地震影響，我市地質(zhì)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，目前還有2087處地災(zāi)點(diǎn)，防汛減災(zāi)壓力巨大。2009年“7?14”、2013年“7?9”等暴雨洪災(zāi)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。我們必須時(shí)刻牢記歷史教訓(xùn)，做到未雨綢繆，防范于未然，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
部分河段存在采砂碭堆料、河段建筑棄渣侵占河道等問題。預(yù)警能力方面。全市山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)雖已基本建成，但仍然存在運(yùn)行維護(hù)不到位、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。組織體系方面。部分地方防汛抗旱和地災(zāi)防治還存在工作職責(zé)不明確、責(zé)任落實(shí)不到位等情況。針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，各地要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
今年是“十三五”開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作，對(duì)于保障人民群眾生產(chǎn)生活、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境意義重大。各地各部門要充分認(rèn)清今年防汛抗旱和地災(zāi)防治嚴(yán)峻形勢(shì)，樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，堅(jiān)持“防大于治、防治結(jié)合”的思路，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，未雨綢繆、扎實(shí)備戰(zhàn)，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、全力抓好重點(diǎn)工作。
要樹立底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于最不利的情況，對(duì)防汛抗旱和地災(zāi)防治各項(xiàng)工作再檢查、再細(xì)化、再落實(shí)，全力抓好防汛抗旱和地災(zāi)防治各項(xiàng)工作。
一是抓好災(zāi)害排查預(yù)警。加大隱患排查力度。堅(jiān)持“災(zāi)前預(yù)防、主動(dòng)防控”思路，組織力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，確保隱患排查全覆蓋。提升精準(zhǔn)預(yù)測(cè)水平。整合氣象、水文等方面監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)資源，積極利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提前做好雨情、水情、災(zāi)情預(yù)測(cè)分析，切實(shí)提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、超前性和預(yù)見性。切實(shí)增強(qiáng)預(yù)警能力。完善天氣、洪水、干旱、地災(zāi)預(yù)警方案，著力加強(qiáng)實(shí)況監(jiān)測(cè)，充分利用新聞媒介，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情、災(zāi)情等預(yù)警信息。
對(duì)中小水庫，要嚴(yán)格限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫整治，建立健全水庫報(bào)汛制度。抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。組織檢查城市棚戶區(qū)、低洼易澇區(qū)、下穿隧道等區(qū)域排澇設(shè)施運(yùn)行狀況，認(rèn)真檢測(cè)保養(yǎng)、疏浚整治，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，不斷提高防洪排澇能力。
三是強(qiáng)化“四到位”保障。經(jīng)費(fèi)要到位。按照新核定的防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備定額，及早下達(dá)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保按期完成增儲(chǔ)任務(wù)。物資要到位。堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，充實(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，切實(shí)加強(qiáng)物資維護(hù)，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。人員要到位。積極開展防汛抗旱和地災(zāi)防治培訓(xùn)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、鄉(xiāng)村和社區(qū)為單元、全民參與為保證的群測(cè)群防體系。通訊保障要到位。認(rèn)真做好通信、電網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)和管理，全力確保電力、通信暢通。
四是提高應(yīng)急處置能力。著力完善應(yīng)急預(yù)案。按照科學(xué)實(shí)用原則，健全完善防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作預(yù)案，切實(shí)抓好事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后處理各個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展應(yīng)急演練。組織各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展演練，增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)判和群眾疏散工作，寧可信其有、不可信其無，避免人員傷亡，切實(shí)增強(qiáng)基層干部群眾識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)和能力。積極做好轉(zhuǎn)移群眾服務(wù)管理，做到“五有三防”（有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被、有臨時(shí)住處，防疫、防火、防次生地質(zhì)災(zāi)害）。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)防汛抗旱和地災(zāi)防治工作應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào)，建立健全反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱和地災(zāi)防治分級(jí)負(fù)責(zé)制，將責(zé)任貫穿到各項(xiàng)具體工作中，明確到崗、到人、到點(diǎn)，努力構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過程的防汛抗旱和地災(zāi)防治責(zé)任體系。
二是加強(qiáng)協(xié)作配合。水務(wù)、住建、國(guó)土、氣象、交通等有關(guān)部門要健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照責(zé)任分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作。要強(qiáng)化與駐綿部隊(duì)聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，共同參與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置工作，努力形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、社會(huì)共同參與的防災(zāi)減災(zāi)工作格局。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照市政府要求做好災(zāi)情發(fā)布工作，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、時(shí)段和方式。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，確保信息暢通。加大督查力度，對(duì)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因失職瀆職、玩忽職守等人為因素造成重大損失的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作，責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要超前籌劃、提早部署，切實(shí)把各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省市地災(zāi)防治工作會(huì)議精神，部署和安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣政府決定召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間。
10月12日(星期四)上午10點(diǎn)至12點(diǎn)。
二、會(huì)議地點(diǎn)。
天際大酒店迎賓樓3號(hào)廳。
參會(huì)人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所(分局)長(zhǎng);。
5、縣國(guó)土資源局全體班子成員，副主任科員，局機(jī)關(guān)各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
四、有關(guān)事項(xiàng)。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關(guān)河村負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言，縣氣象局作氣象形勢(shì)分析報(bào)告，發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘，請(qǐng)以上單位認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。
2、參會(huì)人員無故不得請(qǐng)假，因故不能參會(huì)的，需履行請(qǐng)假手續(xù)。
3、請(qǐng)?jiān)牢髦芸?、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會(huì)議宣傳報(bào)道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十四
市委決定召開這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作，研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作，堅(jiān)持邊思考邊探索，邊實(shí)施邊完善，不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面，已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”，覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí)，通過建立“四位一體”績(jī)效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點(diǎn)更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式，擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開、透明的原則，采取績(jī)效考核公示辦法，將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性，創(chuàng)新了評(píng)議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共收到報(bào)紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報(bào)制度，分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用，績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度?？?jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績(jī)效定位次，以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手，成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動(dòng)為主題，以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo)，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”，做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo)，爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計(jì)劃112%，比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)?？?jī)效考核的實(shí)施，促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合，促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機(jī)制，營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中，迅速出擊，跟蹤報(bào)道，營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向，社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng)，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹得不牢，在確定工作目標(biāo)時(shí)，避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，避高就低;在工作目標(biāo)確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力，但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前，但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出，但在工作的整體推進(jìn)上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后，市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單，各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問題原因，不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績(jī)面前沾沾自喜，也不要因?yàn)椴罹鄦适判?，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn)，不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”要求，深入推進(jìn)“四位一體”考核體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來看，績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器，必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年，績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外，還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位，考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))，考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作，制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理，咬住績(jī)考目標(biāo)不放松。績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo)，抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上，形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上，我們將按照“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”的要求，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo)，使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年，我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí)，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書，留存各單位備案。在年底時(shí)，各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書，依據(jù)平時(shí)工作情況，對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)，市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)，將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解，逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保事事有人抓、事事有人干，營(yíng)造相互比著干，力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上，將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度，適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核，每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人，實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上，各單位要切實(shí)建立起過程管理制度，通過“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過績(jī)效考核，準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī)，又注重考核打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時(shí)的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門，平時(shí)要做好記載，在年底考核打分時(shí)，依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主，注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，擴(kuò)寬民主渠道，繼續(xù)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng)，力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式，完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù)，年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí)，市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核，并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果，激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的原則，堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法，并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果，量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn))，對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求，確?？?jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程，進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績(jī)效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，廣泛征求干部意見和建議，制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班，培訓(xùn)績(jī)效考核專班人員，提高開展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義，宣傳先進(jìn)典型做法，進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？?jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索，對(duì)實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化，完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措，以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們，做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求，集中精力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開展好、實(shí)施好，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬元，臨時(shí)低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目，在全縣年度綜合考評(píng)中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接，積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓，爭(zhēng)取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系，加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用，擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作，爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十六
同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了x年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個(gè)意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評(píng)估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作，要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè)，規(guī)范體檢程序，重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì)，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí)，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì)，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。四是要依法辦事，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對(duì)于邊緣問題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù)，為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣人民政府決定在此召開x年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作暨培訓(xùn)會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才x講解了地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),x局長(zhǎng)安排部署了今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣人民政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及相關(guān)責(zé)任單位簽訂了《x年地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)制。
近年來，特別是x發(fā)生后，我縣自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)、暴發(fā)態(tài)勢(shì)，災(zāi)害點(diǎn)多面廣、成災(zāi)集中、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點(diǎn)，加之近期x頻發(fā)，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作的重要性和必要性，突出組織機(jī)制保障，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位要繼續(xù)建立完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防責(zé)任體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，全面督促和指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作，并在人員、資金、設(shè)備等方面給予支持，創(chuàng)造良好的防治工作條件；
分管領(lǐng)導(dǎo)要組織人力、機(jī)具開展隱患大排查，督促人員落實(shí)；
村兩委會(huì)負(fù)責(zé)同志和村民小組長(zhǎng)，要在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)專人監(jiān)測(cè)、專人預(yù)警，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極主動(dòng)做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，做到未雨綢繆；
縣國(guó)土局要建立完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)用地項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作；
縣交通局、公路分局要繼續(xù)做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的巡查與治理，保障交通干線的暢通；
縣旅游局要重點(diǎn)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防范，及時(shí)組織游客防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；
縣民政局要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)保障工作，核實(shí)好災(zāi)情，妥善安置受災(zāi)戶；
其他部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
（二）強(qiáng)化制度預(yù)案。一是要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。本周已經(jīng)啟動(dòng)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作，要庚即對(duì)外公布值班電話，做好值班安排，落實(shí)人員x小時(shí)值班，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要做到x小時(shí)開機(jī)，確保地質(zhì)災(zāi)害信息的上傳下達(dá)渠道暢通；
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，嚴(yán)格落實(shí)第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)制度。二是要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各單位、各部門要有如履薄冰的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，始終把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位?？h國(guó)土資源局、縣氣象局要加強(qiáng)溝通和會(huì)商，不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度，建立完善以專業(yè)監(jiān)測(cè)為主、群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)以及群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，增添防范措施，對(duì)危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要建立監(jiān)測(cè)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào)。三是要繼續(xù)加快地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案實(shí)施。盡快熟悉《x年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《x年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從本轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾建立臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，積極做好物資、人員、技術(shù)儲(chǔ)備，確保災(zāi)情發(fā)生后，預(yù)案啟動(dòng)得了，運(yùn)用得上、應(yīng)對(duì)得好；
要抓緊制定必要的避讓方案，及時(shí)將“兩表一卡”發(fā)放到群眾手中，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人員能及時(shí)撤離到安全地帶。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要盡快組建以民兵為骨干的群眾性防災(zāi)隊(duì)伍，適時(shí)開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)、高效，務(wù)求災(zāi)害來臨時(shí)拉得出去、頂?shù)蒙蟻怼⒐艿蒙嫌茫?BR> 同時(shí)，要為從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)配備必須的設(shè)備，解決防治工作人員后顧之憂。
（四）強(qiáng)化宣傳教育?？h應(yīng)急辦、縣國(guó)土局、縣防汛辦要盡快印制發(fā)放應(yīng)急避險(xiǎn)手冊(cè)、懸掛標(biāo)語橫幅，大力宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)；
同時(shí)，縣電視臺(tái)要通過媒體等手段加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期或不定期深入施工工地、水電企業(yè)和村組進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)做到防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)家喻戶曉。
二、進(jìn)一步加快災(zāi)害工程治理。
加快災(zāi)害治理、消除隱患威脅，是地質(zhì)災(zāi)害防治的治本之策。一是縣國(guó)土局要切實(shí)加大當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理力度，同時(shí)，還要積極完善規(guī)劃，編報(bào)項(xiàng)目，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施工程治理，從根本上消除隱患。已獲得國(guó)家和省、州地質(zhì)災(zāi)害治理資金支持的治理項(xiàng)目，要落實(shí)配套資金，精心組織，在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成治理任務(wù)；
列入地質(zhì)災(zāi)害異地搬遷的項(xiàng)目，要?jiǎng)訂T受災(zāi)害威脅的群眾盡快開展安全選址，盡快搬離危險(xiǎn)區(qū)；
未獲得國(guó)家、省、州扶持的重大隱患點(diǎn)，要借用一切有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，有計(jì)劃地開展治理工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防治工程的監(jiān)督管理，督促各施工單位增加作業(yè)人員和機(jī)器設(shè)備，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，倒排工期、輪班作業(yè)，在保障安全的前提下，全力加快工程進(jìn)度，確保在建防治工程及早發(fā)揮作用。同時(shí)，要督促各施工單位編制工程施工地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，確定避讓撤離路線、避讓安置點(diǎn)，確保工程施工安全。三是項(xiàng)目地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極開展群眾工作，深入基層群眾，聽取民生訴求，不斷提高化解矛盾的能力，為項(xiàng)目全面實(shí)施創(chuàng)造良好的外部條件。
三、進(jìn)一步抓好災(zāi)害防御工作。
（一）加強(qiáng)群測(cè)群防預(yù)警工作。我縣地質(zhì)災(zāi)害具有點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、防治難度大的特點(diǎn)，開展群測(cè)群防，是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作最為有效的手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，建立以村干部、農(nóng)村黨員和民兵為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍，層層落實(shí)防災(zāi)、監(jiān)測(cè)責(zé)任，逐步構(gòu)建起“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與”的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)和群測(cè)群防預(yù)警體系，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有防治負(fù)責(zé)人、村組有監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、災(zāi)害隱患點(diǎn)有專職監(jiān)測(cè)人，確保災(zāi)害發(fā)生前能及時(shí)捕獲災(zāi)險(xiǎn)情信息；
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防員的防災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)技能培訓(xùn)，使群測(cè)群防員成為政治過硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的防災(zāi)減災(zāi)中堅(jiān)力量。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把值班電話公布到村組，以便群眾及時(shí)反映新、舊各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的新情況，充分調(diào)動(dòng)群眾參與防災(zāi)減災(zāi)的積極性和主動(dòng)性，健全群測(cè)群防預(yù)警體系，形成全民防災(zāi)的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)巡查排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防抗救避相結(jié)合”的方針，庚即組織人員對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查?？h氣象局要重點(diǎn)檢查天氣、雨、水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)行情況，保障天氣、洪水預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的雨水情信息的正常傳遞；
縣水務(wù)局要重點(diǎn)檢查河道、堤防、城鎮(zhèn)防洪和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備情況；
縣國(guó)土局要重點(diǎn)檢查地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督預(yù)警、應(yīng)急治理等工作的落實(shí)情況，并會(huì)同水務(wù)、交通、建設(shè)等部門對(duì)全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；
縣交通局要重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)橋路的運(yùn)行情況；
通信部門要重點(diǎn)檢查通訊基站運(yùn)行情況，確保通訊順暢。其它部門要切實(shí)按照職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)備落實(shí)情況進(jìn)行全面自查檢查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以整改落實(shí)，確保安全度汛。
（三）加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“一把手”必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作，及時(shí)解救和疏散受困群眾，全力搜救失蹤群眾，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；
妥善安置受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、醫(yī)療等后勤保障；
及時(shí)向縣委辦、政府辦、應(yīng)急辦上報(bào)災(zāi)情，并預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志在接到災(zāi)情信息后，迅速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作；
縣糧食局、物價(jià)局要確保災(zāi)害期間物價(jià)平穩(wěn)，物資供應(yīng)充足；
縣電力公司、自來水廠以及加油站，要為抗災(zāi)工作提供能源保障，全力確?？篂?zāi)工作順利進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門務(wù)必要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程中去，堅(jiān)持做到防災(zāi)責(zé)任到位，預(yù)案保障到位，排查整治到位，預(yù)警值班到位，處理措施到位，責(zé)任追究到位，將地質(zhì)災(zāi)害工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。縣政府督查室、縣國(guó)土局要通過定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織驗(yàn)收和社會(huì)輿論監(jiān)督等多種形式，針對(duì)監(jiān)測(cè)人員、預(yù)案實(shí)施、值班值守、應(yīng)急措施、物資準(zhǔn)備等落實(shí)情況，加大督促檢查力度。
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添工作措施，狠抓工作落實(shí)，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全！
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地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話篇十九
同志們：
今天，我們召開全市供銷社工作會(huì)議，主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會(huì)和全省供銷工作暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神，總結(jié)“”期間和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任務(wù)，表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社黨組向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個(gè)方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間，全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強(qiáng)化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“三社一會(huì)”)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域，使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。20xx年底，全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬元，是20xx年的11.12倍，年均增長(zhǎng)61.89%;實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元，是20xx年的3.51倍，年均增長(zhǎng)28.56%;完成總營(yíng)業(yè)額78億元，是20xx年的5倍，年均增長(zhǎng)38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元，是20xx年的2.46倍，年均增長(zhǎng)19.68%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸，是20xx年的1.6倍，年均增長(zhǎng)9.5%，超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2.綜合改革有序推進(jìn)?！啊逼陂g，市社積極推動(dòng)多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí);余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn)，在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員，召開了社員代表大會(huì)并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社，設(shè)立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺(tái)。
3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)?！啊逼陂g，市社狠抓“三社一會(huì)”建設(shè)，進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底，全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個(gè)，比20xx年增加了180個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè)，比20xx年增加了290個(gè);村級(jí)綜合服務(wù)社(站)3042個(gè)，比20xx年增加了1600個(gè);創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè)，比20xx年增加了50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個(gè)，總社級(jí)示范專業(yè)合作社12個(gè)、省社級(jí)示范專業(yè)合作社53個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)獲得“中國(guó)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估”4a級(jí)別1個(gè)、3a級(jí)別2個(gè)、2a級(jí)別1個(gè)。
4.經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)日臻完善?！啊逼陂g，全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)連鎖體系。到20xx年底，全系統(tǒng)社有企業(yè)131個(gè)，比20xx年增加了85個(gè);區(qū)域性配送中心96個(gè)，比20xx年增加了82個(gè);經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè)，比20xx年增加了比20xx年增加了1600個(gè);市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個(gè)，縣級(jí)擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個(gè)，在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮?！啊币詠?，全市供銷社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲(chǔ)工作，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲(chǔ)25萬噸，完成農(nóng)資商品購進(jìn)250萬噸、銷售240萬噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院514家，舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次，提供農(nóng)作物病蟲害防治、測(cè)土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè)，是全省種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?！啊逼陂g，全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺(tái)，調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國(guó)·遵義館”電子商務(wù)平臺(tái)，通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)+商品”的模式，開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園，被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局授予“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。
7.開放辦社效果明顯?！啊逼陂g，全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式，開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底，企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個(gè)，是20xx年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè)，總數(shù)是20xx年的2.43倍，年均增長(zhǎng)19.5%;經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè)，總數(shù)是20xx年的1.37倍，年均增長(zhǎng)6.5%，增強(qiáng)了全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?！啊逼陂g，全市供銷社狠抓效能建設(shè)，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作，改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小。“三曬二評(píng)一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動(dòng)的開展，基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年，市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)，大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營(yíng)業(yè)額78.4億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺(tái)階。
1.貫徹落實(shí)《決定》，提振發(fā)展的精氣神。
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù)，做到精讀細(xì)研、融會(huì)貫通，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動(dòng)。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索，提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
一是爭(zhēng)取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對(duì)綜合試點(diǎn)改革的要求，繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體，推進(jìn)服務(wù)規(guī)?；ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。
3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神，市供銷社超前謀劃，立足系統(tǒng)實(shí)際，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作，打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
4.構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù)，制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》，制定了工作措施，落實(shí)了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個(gè)、示范莊稼醫(yī)院30個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)站50個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級(jí)星級(jí)社20個(gè)、縣級(jí)星級(jí)社40個(gè)。
5.抓農(nóng)資服務(wù)，發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲(chǔ)工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲(chǔ)任務(wù)43000噸(其中市級(jí)15000噸，縣級(jí)28000噸)，市級(jí)種子救災(zāi)儲(chǔ)備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足，發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸，銷售各類農(nóng)膜1150噸，較去年同期897噸相比增長(zhǎng)28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸，較去年同期2803噸相比增長(zhǎng)86%。
6.抓項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目27個(gè)，其中新建項(xiàng)目13個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，改建項(xiàng)目2個(gè)，總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn)，在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一，6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導(dǎo)思想：以貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)，積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快供銷合作社綜合改革步伐，著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面，切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則：堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性;堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針。
3.發(fā)展目標(biāo)：
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)利潤(rùn)總額確保達(dá)到1.2億元，力爭(zhēng)達(dá)到1.5億元，年均增長(zhǎng)12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元，力爭(zhēng)達(dá)到9億元，年均增長(zhǎng)12%;營(yíng)業(yè)總額確保達(dá)到120億元，力爭(zhēng)達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元，力爭(zhēng)達(dá)到30億元，年均增長(zhǎng)12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平，繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)保持在5-8%，自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(2)組織體系進(jìn)一步完善。
到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個(gè)以上，占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社300個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)以上，創(chuàng)建示范社80家以上，新組行業(yè)協(xié)會(huì)20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用，真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號(hào)店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立合作，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口，以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐，以搭建電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級(jí)電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容，整合資源，構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。“十三五”期間，建成5個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺(tái)，與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作，搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺(tái)，自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城。完成1個(gè)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個(gè)縣級(jí)配送中心、5個(gè)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級(jí)供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國(guó)·地方館”線下體驗(yàn)館共21個(gè);建成225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級(jí)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營(yíng)業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要功能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社，開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù)，領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年，全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上，全市供銷社系統(tǒng)中，具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐步完善。
重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè)，新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲(chǔ)備66個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成，基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。組建供銷集團(tuán)公司。
(6)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號(hào)召力，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目26個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，搞好示范帶動(dòng)，參與建設(shè)省、市、縣級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標(biāo)任務(wù)。
(1)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成利潤(rùn)總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲(chǔ)備43000噸，供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(gè)(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè);行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估認(rèn)證13個(gè);新開工50萬元以上項(xiàng)目13個(gè);新增企業(yè)13個(gè);新建莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范星級(jí)綜合服務(wù)社65個(gè)(其中市級(jí)26個(gè)，縣級(jí)39個(gè));新建區(qū)域性配送中心13個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個(gè)。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心13個(gè);新建縣級(jí)電子商務(wù)公司6個(gè);建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)13個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)11個(gè)。
(4)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取出臺(tái)貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見，著力推動(dòng)全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。
二推進(jìn)以“三社一會(huì)”為核心的基層組織建設(shè)，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展，提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。
五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。
一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。
二要把握好有關(guān)政策措施?！稕Q定》和《實(shí)施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇。《決定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí)，還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn);支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理;做實(shí)供銷合作發(fā)展基金;落實(shí)處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策。《實(shí)施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要，增加了對(duì)以往已有政策的重申強(qiáng)化：支持各級(jí)供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會(huì);支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團(tuán)、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國(guó)有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護(hù)供銷合作社依法用地等等。用好這些政策，對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。
三要做好風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則，重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是改革風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，基層社和社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化，防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織，加強(qiáng)對(duì)基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn)，程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn)，無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn)，越不干事、越不作為，風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。
四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度，各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重視信息宣傳工作，要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財(cái)、物保障。
同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!