中心組專題調(diào)研報告大全（15篇）

    報告是一種對某一主題或事件進行詳細描述和陳述的書面材料。報告應(yīng)該有一個清晰的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)論等部分。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。
    中心組專題調(diào)研報告篇一
    隨著社會的進步和人民生活水平的提高, 中醫(yī)美容迅速發(fā)展, 并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經(jīng)國內(nèi)學者不斷挖掘、整理, 形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學科。醫(yī)學美容是一種醫(yī)學審美行為, 也是一種社會文化現(xiàn)象, 隨著醫(yī)學的發(fā)展和社會文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學美容的形成與發(fā)展, 與醫(yī)學的實踐和發(fā)展密切相關(guān)。中國傳統(tǒng)醫(yī)學美容, 雖未能形成獨立的學科體系, 但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久, 幾乎與中國醫(yī)藥學同時產(chǎn)生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學經(jīng)驗, 發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術(shù), 并在醫(yī)學理論中闡述了極豐富的醫(yī)學美學與美容方法。
    一、學科的形成和發(fā)展趨勢
    中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前, 其發(fā)展軌跡大致可劃分為4 個階段。第一階段遠古至先秦時期(公元前221年前)：此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學起源時期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美, 湖南長沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時期的醫(yī)藥方技書, 已有對面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機、診斷方法、治療方法的論述, 還對如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術(shù), 達到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時期(公元前221年至公元264年)：此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學萌芽時期。此時期出現(xiàn)了《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《神農(nóng)本草》等經(jīng)典著作, 這些著作不僅為中醫(yī)美容學的發(fā)展奠定了基礎(chǔ), 同時也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時期(公元265年至960年)：此時期是中醫(yī)美容學逐漸成形時期。在唐朝, 經(jīng)濟上的繁榮使人們生活水平提高, 對美的追求更強烈, 妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展, 美不勝收。人們對美的強烈追求, 促使醫(yī)學家也熱衷于對美容的研究。此時期有不少的醫(yī)家代表, 如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側(cè)面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學理論和實際操作。第四階段宋金元明清時期(公元960年至1911年)：此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學的拓展時期。
    二、中醫(yī)美容的特點
    2.1歷史悠久 ,實踐豐富
    我國人民的人體審美意識早在商周時期就有表現(xiàn)。秦漢時期，許多醫(yī)書都已涉及美容的內(nèi)容。我國第一部藥學專著 《神農(nóng)本草經(jīng)》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨特劑型—面脂 ,如謂白芷“長肌膚，潤澤顏色，可作曲脂”。說明當時的美容水平已達一定高度。漢代中醫(yī)美容內(nèi)容之廣泛。方藥之豐富，于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。
    2.2隨中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展
    從上述可知中醫(yī)美容的實踐年代久遠，早在春秋戰(zhàn)國時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣，而西方直至14世紀初。美容和醫(yī)學才開始發(fā)生密切關(guān)系。因為美容與中醫(yī)藥學的緊密結(jié)合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展，成熟較早，并具中醫(yī)基本特點。
    2.3有較堅實的理論基礎(chǔ)
    早在2000年前成書的 《黃帝內(nèi)經(jīng) 》，為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，也成為中醫(yī)美容學理論的源頭。該書對人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述，對后世中醫(yī)美容的實踐和發(fā)展具有十分重要的指導作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)在臟腑經(jīng)絡(luò)、陰陽氣血津液等的關(guān)系。
    2.4辯證論治思想的體現(xiàn)
    辯證論治是中醫(yī)的精髓，在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中，對各種損美性疾病的治療雖無明確分型，但從古人對病因病機的分析和對同一病遣方選藥的不同，可明顯感到辯證論治的特色，如《圣濟總錄》認為雀斑的病因病機為 “風鄧客于皮膚，疲飲浸清，其形外著，或飲食安坐 ,無所作為，若養(yǎng)生方所謂 積聚不消之病”，所載方則有偏去風邪的防風膏方,方中多為祛風藥如防風、莫本、辛夷、白芷、細辛、獨活等；有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方，方中有白瓜子利濕化痰，陳皮健脾行氣，燥濕化痰，車前子利水除濕。
    2.5具有中醫(yī)的整體觀思想
    濡潤。如僅追求外表的涂脂抹粉，是舍本逐末，正如《圣濟總錄》所說：“血氣者人之神，又心者生之本，神之變，其華在面，其充在血脈。服藥以駐顏色，當以益血氣為先，倘不如此，徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米，去道遠臭。”整體觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一，人如能順應(yīng)自然，調(diào)攝精神，鍛煉形體，起居有常，就能達到健體延壽的目的，從而達到色悅等美容的必然結(jié)果。
    三、中醫(yī)美容的主要手段
    3.1中藥美容
    中藥美容是通過中藥的內(nèi)服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經(jīng)驗最豐富，已基本形成系列的一部分。內(nèi)服藥，主要是通過對全身的調(diào)理來達到局部治療或補益身體的目的，是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內(nèi)服藥的主要劑型有湯、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥，直接針對體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實際就是當今的藥物化妝品。
    3.2 針炙美容
    針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經(jīng)絡(luò)、渝穴而達到調(diào)動機體內(nèi)在因素，調(diào)整各臟腑組織的功能，促進氣血運行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法，是中醫(yī)美容的獨家手段之一。針炙美容源遠流長，近幾年針炙美容在國內(nèi)外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡(luò)法、火針法、穴位注射法、皮內(nèi)針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。
    3.3穴位按摩美容
    穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位，一方面通過經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)動機體內(nèi)部因素，一方面通過體表局部的物理效應(yīng)來達到祛病、健美、養(yǎng)護肢體和皮膚的一種美容方法。在國外，按摩也是一門古老的醫(yī)術(shù)，發(fā)展至今 已在手法上建成了體系，廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨有的。穴位按摩美容常用手法有：按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點法。
    3.4 藥膳美容
    藥膳美容法，是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品，通過日常飲膳達到對損美性疾病的輔助治療作用和強身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設(shè)有“食治”專卷。記載了很多日常食物，其中很多具美容作用。如 “櫻桃,味甘平? ?令人好顏色”?！肮献樱陡势?，令人尤澤好顏色?? 人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》，更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。
    3.5 氣功美容
    氣功是一種通過姿勢、呼吸、心神的調(diào)練，來達到培育真氣而保健強身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法，是中醫(yī)美容的獨特方法之一大量實踐證明，氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“?? 意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達于氣海 ? ? 則身體悅澤，面色光輝，翼毛潤澤,耳目精明，令人食美，氣力強健，百病皆去?！背Ｓ脷夤γ廊菪g(shù)有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。
    3.6其它美容法
    4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立
    《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級診療科目，中醫(yī)美容為二級診療科目，使醫(yī)學美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經(jīng)過幾年的調(diào)整 ,在各級醫(yī)療機構(gòu) ,醫(yī)學美容就會和其他的一級診療科目、二級診療科目一樣在臨床中擁有相應(yīng)的地位和空間。同時美容市場也會應(yīng)運而生，由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務(wù)機構(gòu)。這些均需要大量受過醫(yī)學美容專業(yè)教育的人才。
    4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高
    由于美容市場的不規(guī)范，生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分，就業(yè)渠道不暢通，使較多的學生進人了生活美容市場，沒有經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓機構(gòu)。美容醫(yī)師應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)。醫(yī)療美容所面對的患者往往有著特殊的心理要求，而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥，往往產(chǎn)生于皮膚科、婦科、內(nèi)分泌代謝科、消化科等疾病的基礎(chǔ)上，并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質(zhì)，上述知識結(jié)構(gòu)的搭建素質(zhì)的培養(yǎng)僅靠進修培訓是很難達到的,應(yīng)該通過中等以上醫(yī)學教育的系統(tǒng)學習。
    4.3中醫(yī)美容的不可替代性
    常見的美容問題：座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內(nèi)分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學科、思路的重新整合、調(diào)整。中醫(yī)學在這方面有著天然的優(yōu)勢,就是觀察、治療疾病時的天然整體觀，辨證施治觀，可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導下，通過臟腑經(jīng)絡(luò)，體質(zhì)學說進行辨證施治、整合歸納，我們在教學中已經(jīng)作了大量有益的探討，并受到了學生們的歡迎。
    4.5 生活美容的轉(zhuǎn)變
    生活美容現(xiàn)在已不局限于簡單的皮膚護理、按摩等服務(wù)，而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展，和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關(guān)系，需要大量懂得醫(yī)學知識尤其是中醫(yī)知識的專業(yè)人才?，F(xiàn)在許多美容美體中心都會邀請中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導。生活美容業(yè)的經(jīng)營者們也深深感到高質(zhì)服務(wù)人員 的匾乏。這就提示我們，中醫(yī)美容專業(yè)的學生畢業(yè)后既可以進人醫(yī)療美容，也可以進人生活美容，其知識結(jié)構(gòu)完全能滿足生活美容服務(wù)的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進人生活美容領(lǐng)域非常有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì)，凈化美容市場。
    五、教學內(nèi)容
    以美容為目的的獨特的中醫(yī)診療分支學科, 也是美學的一個應(yīng)用分支學科。中醫(yī)諸臨床學科診療目標是消除疾病, 恢復健康, 而中醫(yī)美容學所追求目標則是在恢復健康的基礎(chǔ)上或原本就健康的機體狀態(tài)上維護、修復、改善或增進機體形態(tài)與神態(tài)美, 即生命活力美。可見, 中醫(yī)美容學與中醫(yī)學的關(guān)系是子學科與母學科的關(guān)系, 中醫(yī)美容學不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學的各種臨床技術(shù)和有選擇性地沿用中醫(yī)學的基礎(chǔ)理論。中醫(yī)美容學課程的開設(shè)一般是在大學三年級, 此時學生已系統(tǒng)學過中基、中診、中藥、方劑等課程, 對中醫(yī)理論體系有了較深的理解, 在這種情況下講授中醫(yī)美容學, 如果簡單地照書平鋪直敘, 極容易在教學內(nèi)容上與基礎(chǔ)課形成重復, 影響學生的學習興趣, 束縛學生與美容行業(yè)接軌的思維。因此, 應(yīng)把重點放在中醫(yī)學在美容方面的應(yīng)用上, 突出中醫(yī)美容學的精髓。對于其教學內(nèi)容的設(shè)計具體如下:(1)中醫(yī)美容學的基礎(chǔ)理論: 中醫(yī)美容的實踐久遠, 早在春秋戰(zhàn)國秦漢時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣。如《 黃帝內(nèi)經(jīng)》 不僅為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ), 也成為了中醫(yī)美容學理論的源頭, 其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)臟腑經(jīng)絡(luò)、陰陽氣血津液等的關(guān)系;晉代的巢元方《 諸病源候論》 則從病理學角度對損美病證的臨床特征、病因病機進行了深入的探討和分析, 使中醫(yī)美容學具有堅實的理論基礎(chǔ), 并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術(shù)原則。因此, 在教學中應(yīng)著重講授中醫(yī)陰陽五行學說、藏象學說、氣血津液學說、經(jīng)絡(luò)腧穴學說、病因?qū)W說等在中醫(yī)美容學中的應(yīng)用, 辨證方面著重于皮膚、體質(zhì)的美容辨證等, 使學生明白中醫(yī)美容的基礎(chǔ)理論強調(diào)是 “ 有諸內(nèi), 必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學內(nèi)容: 中醫(yī)美容諸法多種多樣, 手段上是立體多層次的, 其融中藥內(nèi)服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐, 集護膚、美容、治療、保健于一體, 此外, 中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強調(diào)在調(diào)理臟腑氣血的基礎(chǔ)上, 改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠, 內(nèi)服和外用藥均是天然藥物, 經(jīng)數(shù)千年實踐檢驗對人體無毒副作用, 而非藥物方法, 針灸、按摩、氣功等不會對人體造成危害, 這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學過程中應(yīng)著重介紹各種美容技術(shù)的具體應(yīng)用。(3)中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容: 中醫(yī)保健美容是針對健康或亞健康狀態(tài)的人, 通過中醫(yī)美容的各種方法, 來維持增進健康、維護修護形體容貌的外在美。國內(nèi)著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容有獨特創(chuàng)新的見解, 其認為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學緊密結(jié)合, 將中醫(yī)養(yǎng)生學“ 形” “ 神” 的概念引入中醫(yī)美容(“ 形” 包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等, “ 神” 包括情緒背景、七情活動。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標準)。從“ 形” “ 神” 評價美容, 提綱挈領(lǐng)地把中醫(yī)保健美容方法劃為調(diào)形、調(diào)神。教學內(nèi)容著重于體質(zhì)辨證美容, 將體質(zhì)、養(yǎng)生、美容、辨證有機結(jié)合起來, 每個體質(zhì)類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式, 制定出相應(yīng)的美容原則以及一系列美容措施: 經(jīng)絡(luò)、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護理、化妝等。二是經(jīng)絡(luò)美容系列基礎(chǔ)按摩, 教學過程中以中醫(yī)經(jīng)絡(luò)學說和推拿學說為依據(jù), 講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經(jīng)的 7 大基礎(chǔ)按摩, 每一系列又分為美容原理、適應(yīng)范圍、手法、注意事項幾部分, 突出經(jīng)絡(luò)的保健調(diào)理作用。三是總結(jié)出調(diào)理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質(zhì)辨證設(shè)計適合每種氣質(zhì)的形象裝扮。這種設(shè)置法是值得借鑒的, 這種教學設(shè)置法不僅使得教學內(nèi)容重在實用化、生動化, 突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色, 而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進美容保健應(yīng)用市場, 與生活美容服務(wù)相結(jié)合。(4)中醫(yī)治療美容教學內(nèi)容: 中醫(yī)治療美容是運用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務(wù)對象是皮膚科、內(nèi)科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學內(nèi)容設(shè)置宜精講與美容關(guān)系密切的病證, 突出疾病與美容的關(guān)系, 以及每個病癥所引起的常見損美性改變, 并指導就術(shù)者的生活起居、飲食等, 使病人在接受治療的同時, 又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務(wù), 使治形于調(diào)神, 治病與美容緊密結(jié)合。另外, 要重視臨床實踐, 開設(shè)中醫(yī)美容?？圃\室, 做到理論與臨床實踐相結(jié)合。例如筆者運用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實際病例給學生展示中醫(yī)美容臨床應(yīng)用, 以培養(yǎng)學生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術(shù),同時又具有美容師對人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。
    中心組專題調(diào)研報告篇二
    根據(jù)市委主要領(lǐng)導的指示，結(jié)合“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下：
    全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前，共設(shè)有基層黨委544個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個，其中村黨支部3856個;有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設(shè)年活動以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，針對當前基層黨組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動基層黨建工作上檔升級，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。
    1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導包片、干部包點，組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法，實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部，在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確?；鶎狱h組織應(yīng)建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡(luò)站30多個。同時，選派1051名黨建工作指導員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準，劃分社會管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個。
    2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū)，市縣財政十分緊張，但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年，市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年，其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個別集體經(jīng)濟較強的村，主要干部誤工報酬達2萬元/年，離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進。近年來，市、縣兩級共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級組織活動場所20xx個，占全市3856個村總數(shù)的52.2%，改建、擴建、維修村級組織活動場所917個，占23.8%，掛靠村小學村級活動場所564個，占14.6%，租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個)，其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個，有自主產(chǎn)權(quán)的101個、租借的137個、建設(shè)單位無償提供的31個，面積200㎡以上的78個，200㎡以下的197個。
    3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領(lǐng)導班子換屆為契機，加強基層領(lǐng)導班子建設(shè)，進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學歷的達1452人，占99.2%，學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領(lǐng)導班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨?！?、“千名村干部進高?！庇媱?，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班，投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術(shù)學院建立農(nóng)村基層干部培訓基地，市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學歷培訓班，培訓村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班，培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習，開闊視野，增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》，從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過大學生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職，進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來，各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷，20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓、農(nóng)村新型人才培訓、農(nóng)村實用人才培訓，全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“崗位學雷鋒”活動，引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢社會和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開展“設(shè)崗爭星”活動，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵活動和關(guān)愛流動黨員活動，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強。
    5、服務(wù)群眾得到深化。近年來，各級黨組織堅持從實際出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展“一人學一技”活動，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能，以實用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術(shù)。20xx年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經(jīng)驗交流會，推介我市的做法和經(jīng)驗。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧，重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺賬，全面了解民情，深入查找問題，及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員，代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來，全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人，新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題，20xx年農(nóng)民人均純收入達到5130元，比20xx年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。
    6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力，要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責、領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個網(wǎng)格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)進行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個，打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
    近些年，我市在加強基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與xx大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
    1、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)有待加強，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求。基層組織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來看，我市基層干部隊伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進取精神不足，工作默守陳規(guī)，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%，屬復原退伍軍人的247人、占6.4%，大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長，目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開，見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗，致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來，基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對村干部教育培訓不夠，考核管理不嚴，少數(shù)干部甚至違法亂紀，造成不良影響，基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。
    2、基層運轉(zhuǎn)保障不足，村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟實力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經(jīng)費缺口60多萬，導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元，8名離任村干部生活困難補貼7680元，8個村民小組長生活補貼11200元，加上1000多元的報刊征訂費，實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全市3856個行政村中，目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個，50-100萬的村8個，20-50萬的村25個，5-20萬的村239個，3-5萬的村283個，完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個，占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏，導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3、服務(wù)平臺建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠?；鶎又毓芾?、輕服務(wù)的傾向仍比較嚴重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點，多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實際下基層的任務(wù)目標不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點，主動提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。
    4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善。基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計，目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前，還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學，一些村小修建于上世紀60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的20xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級?；鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆Ｃ磕赅l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項，還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個，各類檢查、考核、評比名目繁雜，迎來送往花費大量的人力物力，難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀，把工作責任推到基層，但權(quán)利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實際能管到的也就20—30人。此外，一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
    5、重視激勵基層不夠，基層隊伍缺乏活力。基層干部出路不暢。受領(lǐng)導職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實績再突出，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數(shù)不足10名，且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實際工作量很大，參加家庭勞動的時間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系，干得好不好，待遇基本一個樣。關(guān)愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負面報道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報道失實，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
    6、一些規(guī)定要求落實不到位，基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會，但這幾個機構(gòu)到底是什么關(guān)系、運行的機制是什么，還不太明確，各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實不嚴格，重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開，存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財小組、財務(wù)報賬制度、財務(wù)公開制度等，但依然存在財務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位，對違反相關(guān)制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀律變成“稻草人”。
    中心組專題調(diào)研報告篇三
    根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關(guān)安排，結(jié)合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研，下面談?wù)勥@次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
    我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)萬噸，同比減少萬噸;進廠蔗萬噸，同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸，比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸，創(chuàng)歷史新高。
    我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元，利稅總額達到億元。
    實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農(nóng)民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
    此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
    二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。
    三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
    為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標：
    一是實現(xiàn)“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸，食糖總產(chǎn)量達到32萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。
    二是實現(xiàn)“兩個提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設(shè)目標全面實現(xiàn)。
    三是實現(xiàn)“一個翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。
    四是實現(xiàn)“兩個確?！保捍_保總體生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
    我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：
    1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國的食糖供應(yīng)將長期立足于國產(chǎn)為主，同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個國家“雙高”
    糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
    2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
    3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè)，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應(yīng)性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
    當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網(wǎng)龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
    四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
    根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：
    (一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
    思想是行動的先導?？茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領(lǐng)導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
    (二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù)，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計，這項任務(wù)已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
    地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊ㄟ^多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
    3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
    (三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
    長期以來，我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園，主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
    1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
    造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預測，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
    博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
    2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
    料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
    這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應(yīng)求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
    博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設(shè)順利完成。
    在未來一個較長時期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
    中心組專題調(diào)研報告篇四
    目前，人們對形象工程的關(guān)注，加劇了美容美發(fā)產(chǎn)業(yè)的細分。尤其是美容產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品上，有女性產(chǎn)品、男性產(chǎn)品、嬰兒產(chǎn)品等消費細分，在種類上，有美白類、保濕類、去皺類、消斑類、祛痘類等；美發(fā)產(chǎn)業(yè)雖沒有美容行業(yè)細分明白透徹，檔次卻也參差不齊。除了美容美發(fā)、spa水療、香熏美體、足體保健、專業(yè)美甲店外，專業(yè)男士美容館的開張、兒童專業(yè)理發(fā)館的誕生，意味著美容美發(fā)市場進一步細分。消費者自我意識的日漸提升，需要消費領(lǐng)域提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)加以滿足，而足不出戶就可以享受“美”的服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)可以變成現(xiàn)實。私人美容漸成氣候，將成為2009-2012年美容美發(fā)行業(yè)的熱點。因此特色化、細分化已成為不可替代的發(fā)展路徑之一。只有將細分進行到底，才可能發(fā)現(xiàn)市場存在的空白點，進而尋找新的技術(shù)或服務(wù)占領(lǐng)市場。在女性美容美發(fā)市場競爭已經(jīng)白熱化的2009年，男性美容將注入不少清新的空氣，男士化妝品、男士美容院、男士spa會所、美容院男賓服務(wù)專區(qū)增長的數(shù)量將大大的增加。在未來5年內(nèi)，中國男士對美容美發(fā)市場需求將有很大的增長空間。
    主，技術(shù)為輔，以滿足消費者心理為經(jīng)營方針，就是技術(shù)上乘、地方清潔、環(huán)境幽雅、服務(wù)周到、態(tài)度熱情。未來的美容美發(fā)機構(gòu)將不會以價格戰(zhàn)作為主要的競爭模式，而是以規(guī)?；I(yè)化、品牌化來進行經(jīng)營，用技術(shù)經(jīng)管方式、藝術(shù)作品、服務(wù)態(tài)度來進行競爭。
    本研究咨詢報告由華經(jīng)視點咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家海關(guān)總署、全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會、中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會、中華醫(yī)學會醫(yī)學美學與美容學分會、中國醫(yī)師協(xié)會美容與整形醫(yī)師分會、各省市美容美發(fā)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外多種相關(guān)報刊雜志的基礎(chǔ)信息以及專業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內(nèi)容翔實、統(tǒng)計精確的資料和數(shù)據(jù)。報告分析了中國及貴陽市的美容美發(fā)行業(yè)與市場現(xiàn)狀，還從美容行業(yè)的細分市場及產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入手分析了美容美發(fā)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、美容美發(fā)業(yè)的經(jīng)營狀況、以及對美容美發(fā)業(yè)未來發(fā)展趨勢等多方面進行了深度剖析，全面展示美容美發(fā)業(yè)市場現(xiàn)狀，揭示美容美發(fā)業(yè)的市場潛在需求與潛在機會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領(lǐng)導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù)，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。
    中心組專題調(diào)研報告篇五
    實習單位專題調(diào)研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷，調(diào)研報告應(yīng)結(jié)合本專業(yè)知識，對畢業(yè)實習單位進行專題調(diào)研，如：成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領(lǐng)域進行專題調(diào)研。
    調(diào)研報告內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性，倡導獨立思考，有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確，杜絕抄襲。為提高實習效果，為每位學生配備指導教師，解答學生在實習中遇到的疑難問題，同時隨時掌握學生實習情況，檢查學生的實習效果。
    實習單位專題調(diào)研報告為書面報告，文字要求4000字以上。 成績評定：
    成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權(quán)平均計算)。
    實習單位專題調(diào)研報告結(jié)構(gòu)安排
    1.實習單位專題調(diào)研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討，其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下：調(diào)研單位簡介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
    正文內(nèi)容分成5部分，安排如下：
    (1)調(diào)研單位簡介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財務(wù)崗位介紹。
    (2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實踐中存在的財務(wù)專業(yè)問題或長處。
    (3)原因剖析。主要是應(yīng)用經(jīng)濟學、管理學、會計學、財務(wù)管理等相關(guān)理論進行分析和解釋。
    (4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義，同時也可以對相關(guān)部門提出政策建議。
    (5)主要結(jié)論。主要是整篇報告的總結(jié)，應(yīng)該鮮明、精煉、完整、準確，同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。
    (1) 調(diào)研報告格式問題，學生撰寫的報告未按標準模板撰寫，很多同學未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章，將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤，如：格式錯誤，錯別字較多，標題過長，關(guān)鍵字不關(guān)鍵，摘要被寫成引言，用詞口語化等，說明部分同學未認真閱讀模板說明，態(tài)度不認真。
    (2)專題調(diào)研報告不“專”，描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺，發(fā)現(xiàn)的問題及對策缺乏針對性，與調(diào)研單位并不相關(guān)，文章“假大空”，說明部分同學未深入調(diào)研，存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
    (3) 選題視野窄，選擇“內(nèi)部控制、應(yīng)收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多，而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理，工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式，憑證種類、格式及傳遞，賬簿種類及格式，報表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計”等角度較少。
    (4)內(nèi)容主次不分，對調(diào)研報告的核心“存在的問題，解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單，而圍繞調(diào)研單位簡介等花費大量筆墨。
    (5)分析不準確，比如：經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷，導致企業(yè)現(xiàn)金流困難，但卻忽視了企業(yè)生命周期理論，對于很多中小型企業(yè)而言，正處于快速擴張階段，其戰(zhàn)略目標通常是占有市場，因此應(yīng)辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
    中心組專題調(diào)研報告篇六
    美容業(yè)正在成為繼房地產(chǎn)、汽車、電子通訊、旅游之后的第五大消費熱點，巨大的商機已經(jīng)
    凸現(xiàn)。今后幾年，以科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為本的“新美容經(jīng)濟”將成為中國第三產(chǎn)業(yè)中的最大亮點。
    2004年，中國已有美容院154萬家，經(jīng)勞動部門正式簽發(fā)確認的美容教學機構(gòu)673家，每年培訓出來的各級美容師25萬名；化妝品企業(yè)3750多家，其中一半以上為民營企業(yè)。而全國用于美容業(yè)投入和改造的資金大約在2000億元以上。
    2005年，“美麗經(jīng)濟”保持快速增長，整個美容美發(fā)行業(yè)產(chǎn)值接近4000億元，還間接拉動數(shù)以千億元計的其他消費，美容美發(fā)已經(jīng)成為了繼房地產(chǎn)、汽車、電子通訊和旅游之后的“第五大消費熱點”。2006年的美容美發(fā)行業(yè)驚濤駭浪，對于這個正在快速發(fā)展行業(yè)，有太多的爭議和不規(guī)范，而2006年對美容美發(fā)行業(yè)的治理更是史無前例。無論是政府對美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)管還是民眾的呼吁，都不斷的加快著美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范化的腳步。
    術(shù)要求》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等法規(guī)標準。2007年，政府將進一步大力整頓規(guī)范美容美發(fā)業(yè)市場，繼續(xù)加強美容美發(fā)業(yè)的監(jiān)督管理，國內(nèi)美容行業(yè)將上一個新的臺階。
    市場需求大、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復雜、實驗性比較強和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平比較低，是當前中國美容業(yè)的4大特點。盡管經(jīng)過了20多年的發(fā)展，但美容業(yè)至今沒有進入成熟期，整個行業(yè)由于長期處于無序發(fā)展狀態(tài)，尋找一種嶄新的適合時代要求的產(chǎn)業(yè)運作模式迫在眉睫。近年來，獨立開辦企業(yè)業(yè)主的成功率不到20%，加盟連鎖店而開辦的企業(yè)，成功率卻高于90%。對此，特許加盟連鎖經(jīng)營方式具有突出優(yōu)勢，但目前在國內(nèi)發(fā)展還具有一定的滯后性，預計未來這一營銷方式將成為主流。但特許加盟連鎖經(jīng)營雖然是一種先進的營銷方式，但它并不能適用于所有的美容營業(yè)機構(gòu)。除了特許加盟連鎖經(jīng)營外，規(guī)模很小但具有專業(yè)化、特色化的美容機構(gòu)，也是未來的發(fā)展趨勢之一。
    及未來趨勢。您若想對美容市場有個系統(tǒng)的了解或者想投資美容業(yè)，本報告是您不可或缺的重要工具。
    中國美容美發(fā)業(yè)已由單一的理發(fā)店和簡單的護膚服務(wù)演變成涉及美容、美發(fā)、化妝品、美容器械、美容教育、美容媒體、美容會展和美容營銷等產(chǎn)業(yè)。美容美發(fā)服務(wù)是產(chǎn)業(yè)終端，美容美發(fā)服務(wù)和化妝品牛產(chǎn)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的火車頭和晴雨表，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。美容美發(fā)業(yè)發(fā)展步入成長期。據(jù)調(diào)查，全國約有20余家美容美發(fā)專業(yè)媒體，行業(yè)每年約有110余場美容美發(fā)專業(yè)展會，化妝品營銷已經(jīng)形成日化線、專業(yè)線、專賣店、藥店、超市、電視銷售、網(wǎng)上銷售和直銷等多種途徑的銷售通道。
    均營業(yè)收人為11.63萬元／年，中心城市的大型店收較高，年收入超過60萬元人民幣者達到43.84％，小店的年收入多在5—10萬元人民幣，行業(yè)員工月收入平均約為1loo元人民幣左右；全國美容美發(fā)機構(gòu)巾約52.6％為盈利，38.5％為持平，8.9％為虧損。美容美發(fā)機構(gòu)經(jīng)營處于良性的運行狀態(tài)中。
    5.72％，已初見端倪。三．自主擇業(yè)，自我發(fā)展，是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好通道
    者占40％，屬外省籍或遠郊者占60％，這種情況在中心城市更為明顯；在從業(yè)人員中約有70％為自謀職業(yè)及創(chuàng)業(yè)者，再就業(yè)者約占10％，“4050”大齡人員約占3％左右，美容美發(fā)業(yè)大量吸納小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力和待業(yè)者，是解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好通道。
    中心組專題調(diào)研報告篇七
    根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入
    學習
    十八大精神活動的有關(guān)安排，結(jié)合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研，下面談?wù)勥@次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
    我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)**萬噸，同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸，同比減少**萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸，比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸，創(chuàng)歷史新高。
    我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日，**糖廠**噸/日)，每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元;預計**/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元，利稅總額達到**億元。
    實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農(nóng)民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
    此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
    二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。
    三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對
    其他
    行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
    為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標：
    一是實現(xiàn)“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸，食糖總產(chǎn)量達到32萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。
    二是實現(xiàn)“兩個提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設(shè)目標全面實現(xiàn)。
    三是實現(xiàn)“一個翻番”：即總體效益比20**年鄱一番。
    四是實現(xiàn)“兩個確?！保捍_保總體生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
    我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：
    1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國的22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
    2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
    3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè)，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應(yīng)性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
    當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網(wǎng)龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
    四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
    根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：
    (一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
    思想是行動的先導。科學發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領(lǐng)導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底，在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
    (二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù)，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計，這項任務(wù)已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
    地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊ㄟ^多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
    3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
    (三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
    長期以來，我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園，主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
    1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
    造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預測，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
    博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
    2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
    料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
    這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應(yīng)求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外
    尋找
    銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
    博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設(shè)順利完成。
    在未來一個較長時期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
    中心組專題調(diào)研報告篇八
    積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時進行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。本文由第一·本站。
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    中心組專題調(diào)研報告篇九
    層層建立責任制，實行目標管理，對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領(lǐng)，接下來是小編為大家精心收集的黨建工作專題。
    供大家參考借鑒。
    直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個，其中機關(guān)黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
    從全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：
    一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。
    二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
    三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務(wù)群眾”，作風建設(shè)得到進一步強化，建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動?？h直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
    四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面?？h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，開展各項親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
    按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：
    一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，機關(guān)黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
    二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
    三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
    四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。
    五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
    面對新的形勢和任務(wù)，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：
    一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。
    二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學習，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
    三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù)，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應(yīng)放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
    一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
    二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交。
    心得體會。
    必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見摸得著，黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奮精神，化作經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍作風思想制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設(shè)，開展以“服務(wù)基層，便民惠民”為主題的作風建設(shè)活動;圍繞機關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設(shè)，開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設(shè)，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
    一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
    二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
    三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新××，讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障。
    為使我校保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對我校黨建工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    學校黨委下設(shè)14個分黨委、5個黨總支和1個直屬黨支部，共有160個基層黨支部。其中，教職工黨支部93個，學生黨支部67個。至2019年6月底，全校有共產(chǎn)黨員3017人，其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人)，占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%;學生黨員1733人(含組織關(guān)系暫留學校的往屆畢業(yè)生黨員84人)，占在校學生總?cè)藬?shù)的9.90%。
    教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。
    學生黨員中，研究生黨員有273人，占研究生總數(shù)的43%;普通本、專科生黨員有1190人，占在校普通本?？茖W生總數(shù)的9.7%;成教生黨員有270人，占在校成教生總數(shù)的7.2%。本科生一、二、三、四年級黨員分別為52人、209人、261人、521人，各占本科生黨員總數(shù)的5%、20%、25%和50%。
    堅持選派干部到各級行政學院、黨校學習，開闊視野，拓展思路，提高管理和領(lǐng)導水平;堅持開展骨干理論學習培訓，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平;積極推進“兩課”改革，鄧小平理論和“三個代表”重要思想“三進”工作取得積極進展。2019年，學校黨委理論學習中心組受到省委高校工委的表彰。
    2、領(lǐng)導班子建設(shè)得到加強。2019年下半年，學校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕干部走上了學校中層領(lǐng)導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領(lǐng)導班子，整體素質(zhì)明顯提高。
    3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設(shè)的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰，學校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
    4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導工作規(guī)則》等一系列。
    規(guī)章制度。
    逐步形成了較為完備的黨建制度體系為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
    5、作風建設(shè)明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
    6、保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定。學校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實加強領(lǐng)導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻。
    7、促進了學校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來，學校辦學規(guī)模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。2019年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學;今年學校博士學位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。
    多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設(shè)放在首位，樹立和落實科學發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子。
    必須始終不渝地圍繞學校的根本任務(wù)和中心工作加強黨的建設(shè)，促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實維護師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。
    調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
    一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾。
    有的大局意識不強，不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。
    二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。
    三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導干部思想理論水平不高，依法辦學和解決復雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究，不從實際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。
    一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應(yīng)大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
    這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進一步采取有效措施，切實加以解決。
    產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點：
    一是外部環(huán)境的影響。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。
    與此同時，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認識。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系，總認為自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設(shè)，影響了我校的黨建工作。
    二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來，學校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
    三是理論學習動力的不足。少數(shù)黨員認為思想作風、學風建設(shè)是軟任務(wù)，提高學術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學習的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“?！焙蟆凹t”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來，把理論束之高閣。
    理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造，“四信”發(fā)生動搖，導致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。
    四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學院領(lǐng)導班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全，要求不嚴，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。
    先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力、領(lǐng)導水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：
    1、要建立領(lǐng)導機構(gòu)，落實領(lǐng)導責任。廣大黨員認為，先進性教育活動能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動。
    基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。
    2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。
    3、要把握好相關(guān)政策。廣大黨員談到，先進性教育活動是一項政策性很強的工作，要嚴格按照上級要求開展教育活動，認真貫徹落實好中央、省委和省高校工委確定的指導思想、基本原則和目標要求，做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員和群眾的注意力進一步引導到促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。要加強調(diào)查研究，注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取對策措施。
    4、要堅持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認為，能否有效地推動學校的各項工作，是衡量先進性教育活動實際成效的重要標準。當前，我們學校的工作任務(wù)十分繁重，除了日常教學、科研和生產(chǎn)、管理工作任務(wù)外，迎接20xx年本科教學工作水平評估的準備工作、博士點建設(shè)工作、“”規(guī)劃的編制工作以及“教代會、職代會”，“團代會、學代會”“老干部、老教授代表大會”的籌備工作等等，都在緊張進行。
    全校各單位、各部門都應(yīng)圍繞學校的中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，精心組織，做到先進性教育活動和學校各項工作“兩不誤，兩促進?！奔炔荒苊撾x業(yè)務(wù)工作抓先進性教育活動，也不能借口工作忙而不認真抓先進性教育活動。應(yīng)該把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進性教育的成效。學校共產(chǎn)黨員要以開展先進性教育活動為動力，以嶄新的精神風貌，良好的工作作風，充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力做好本職工作，推動學校各項事業(yè)快速發(fā)展。
    5、要做好宣傳工作。廣大黨員認為，宣傳輿論工作對確保先進性教育活動取得實效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終，促進先進性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式，開辟專題和專欄，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究探討工作，及時反映先進性教育活動開展的情況，積極營造濃郁的學習教育氛圍。
    中心組專題調(diào)研報告篇十
    “
    兩學一做。
    ”學習教育活動是加強黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是協(xié)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。黃浦區(qū)教育局黨政班子將以“兩學一做”學習教育為契機，結(jié)合教育“十三五”規(guī)劃的實施、區(qū)域教育綜合改革整體方案推進及區(qū)委巡查提出的各項整改任務(wù)的落實，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大黨員和干部以良好的精神狀態(tài)、改革的勇氣膽識、實干的工作作風，打好教育改革與發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，激發(fā)基層黨組織的活力，提振廣大黨員干部、教職員工的精氣神。
    開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改。教育黨工委將引導全系統(tǒng)黨員干部牢固樹立問題意識，把解決問題貫穿學習教育全過程。堅持以上率下，樹立“學做”標桿。局領(lǐng)導班子將通過黨委會專題學習、中心組定期研討、召開專題民主生活會等形式深入學習黨章黨規(guī)黨紀的基本要求和習總書記系列講話精神，結(jié)合區(qū)委巡查反饋的問題建議，著重在強化管理、從嚴帶隊伍等方面，聯(lián)系個人思想和工作實際，聚焦問題查，對照問題改，堅持以學促改，以上率下，做到帶頭參加組織生活會和民主評議;帶頭談體會、講黨課、作報告;帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研、解決問題;帶頭查找問題抓好整改;帶頭立足崗位作貢獻。真正把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，堅決防止“水過地皮濕”，使黨政班子成為“兩學一做”知行合一的標桿。堅持示范傳導，強化責任擔當?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從”。黨員干部是事業(yè)的帶頭人、一線黨員的領(lǐng)路人，也是廣大群眾的眼前人、身邊人。他們的一舉一動、一言一行，都將產(chǎn)生不可低估的影響。校級領(lǐng)導干部將通過單位中心組學習、開設(shè)黨課講座、以普通黨員身份參加支部組織生活會等形式，結(jié)合群眾路線及“三嚴三實”教育活動中梳理的問題清單，著重在堅守底線、責任擔當?shù)确矫嬲也罹?、補短板。堅持先學先改，示范帶動，當好一線黨員的表率。進一步強化理論學習，用理論武裝頭腦;進一步深入聯(lián)系群眾，樹立宗旨觀念;進一步為學校發(fā)展出新招、出實招，強化責任擔當;進一步嚴守紀律和底線，知敬畏、講規(guī)矩。引導黨員干部堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官。“走心入腦”，永葆政治本色?；鶎訌V大黨員通過參與創(chuàng)先爭優(yōu)崗位行動、志愿行動和家園行動，立足本職工作，著重在理想信念、師德修養(yǎng)等方面檢視自己、對標看齊，深學細照篤行，補足精神之鈣、掃除行為之垢、強化擔當之責,鑄牢黨性之魂，在修身正己的同時，發(fā)揮教師言傳身教的模范帶頭作用，當好學生健康成長的指導者和引路人，在教書育人中彰顯黨員精神風貌。
    “博學而不窮，篤行而不倦”。黨工委將圍繞“辦人民滿意的教育、辦學生喜歡的學?！钡目偰繕耍瑢⑻岣呓逃|(zhì)量，提升辦學品質(zhì)，打造中心城區(qū)教育高地，服務(wù)黃浦區(qū)域發(fā)展，讓人民群眾有實實在在的獲得感，作為兩學一做的落腳點。著力落實創(chuàng)先爭優(yōu)，增強基層組織活力。以教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)行動計劃為載體，通過開展“承諾踐諾”、“三亮三比三評”活動，落實“崗位行動”，引導黨員立足崗位，在服務(wù)教育中心工作中建功立業(yè);通過整合志愿服務(wù)資源，成立教育系統(tǒng)青年志愿者聯(lián)盟，落實“志愿行動”，激勵黨員在引領(lǐng)社會風尚中爭當先鋒;通過基層黨支部與社區(qū)“雙結(jié)對”、“雙報到”制度，落實“家園行動”，鼓勵黨員在社區(qū)共治、建設(shè)和諧家園中貢獻力量;通過開展“好班子”、“好干部”、“好黨員”的評選表彰活動，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用先進典型激勵人、用模范事跡鼓舞人，營造比學趕超的良好氛圍，進一步增強基層組織活力。著力強化立德樹人，提升育德育人水平。強調(diào)，“廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師，幫助學生筑夢、追夢、圓夢，讓一代又一代年輕人都成為實現(xiàn)我們民族夢想的正能量”。黨員教師要把學習黨章黨規(guī)、學習系列講話作為明德修德、樹德立德的重要內(nèi)容，“自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感”。通過“兩學一做”學習教育，推動黨員教師修身正己，為人師表，在教育教學實踐中，堅持立德樹人，將價值塑造融入課堂教學，將社會主義核心價值觀貫穿于教育教學的全過程，強化德育為先、思想引領(lǐng)，強調(diào)以德育人、潤物無聲，不斷提高學校育德育人水平，提升教育實效。著力推進教育綜合改革，落實區(qū)域發(fā)展目標。將“兩學一做”與推進教育綜合改革相結(jié)合，以學促做，知行合一，以黨員隊伍為先行，激發(fā)全系統(tǒng)教育改革的主體責任意識，增強系統(tǒng)上下謀事創(chuàng)業(yè)的激情和銳氣，通過貫徹落實教育“十三五”規(guī)劃，逐步破解在干部隊伍、資源盤整、教育公平、減負增效等方面存在的發(fā)展瓶頸，有力推動教育綜合改革的深化，努力打造中心城區(qū)教育高地，為黃浦區(qū)打造“四個標桿”、實現(xiàn)“四個前列”的區(qū)域發(fā)展目標夯實基礎(chǔ)。
    “兩學一做”學習教育是一項經(jīng)常性教育工作，必須突出求真務(wù)實的精神，緊密結(jié)合教育實際，體現(xiàn)工作的針對性、實效性和長效性。強化分類指導，把握工作的針對性?！伴_展‘兩學一做’學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”這是在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示時提出的要求。教育系統(tǒng)目前所轄黨員3200余名，共設(shè)有基層二級黨委1個、黨總支部7個、直屬黨支部107個。針對系統(tǒng)黨組織種類多、人員情況復雜的特點，黨工委將在“兩學一做”學習教育中，針對不同對象、不同層次“量體裁衣”，強化分類指導，提出具體化、精準化、差異化的要求，避免“眉毛胡子一把抓”，提高學習教育的針對性和有效性。黨工委也將牽頭建立常態(tài)化巡查督導、全過程考核評價、跟蹤式從嚴問責的機制，對基層黨組織進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，確保不漏項、不留死角，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。強化方法創(chuàng)新，突出教育的實效性。通過創(chuàng)新基層黨建基礎(chǔ)性工作載體、調(diào)整黨務(wù)干部選拔任用導向，有效落實學習教育的組織保障;通過引導廣大黨員運用網(wǎng)絡(luò)載體進行主動自學、互動交流，不斷創(chuàng)新學習方式，激發(fā)黨員參與學習、以學促做的熱情;通過利用新媒體平臺定期推送黨員“微黨課”以及各基層黨組織的好經(jīng)驗好做法，以點帶面、直觀形象地宣傳教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育成效，營造風清氣正、積極向上、知行合一的“學做”教育氛圍。強化制度保障，注重管理的長效性。“兩學一做”學習教育不能畢其功于一役，筑牢黨的根基也不可能一蹴而就。我們將以“一分部署九分落實”的態(tài)度，“抓鐵有痕，踏石留印”的勁頭，鍥而不舍、馳而不息的決心，堅持加強制度建設(shè)，進一步強化黨工委的組織領(lǐng)導，完善黨工委對基層黨組織和領(lǐng)導班子“一日調(diào)研”、黨組織書記分層培訓、黨組織書記向黨員報告工作接受評議等制度建設(shè)，不斷夯實黨建工作基礎(chǔ)。進一步加強黨員的教育管理，通過抓好“黨員進黨?！薄h員教育輪訓、完善黨員發(fā)展和組織管理、深化“三會一課”等黨的組織生活，建立健全常態(tài)化、長效化機制，突出“兩學一做”正?；逃奶刭|(zhì)，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
    中心組專題調(diào)研報告篇十一
    積極要求進步，從一名普通群眾，成長為一名黨員。堅守道德底線，不碰法律高壓線，認真做好了反商業(yè)賄賂工作。
    科室人員總共發(fā)表8篇論文，其中本人3篇，a類兩篇、b類一篇。主持研發(fā)的急診檢驗結(jié)果網(wǎng)絡(luò)回報系統(tǒng)獲衛(wèi)生局20xx年度新技術(shù)新項目二等獎，切實解決了電話回報結(jié)果記錯、遺失等等問題。以臨床需求為導向，新開展了支原體培養(yǎng)加藥敏、衣原體、戊肝抗體、d-二聚體、肺炎支原體、a群輪狀病毒、雙聯(lián)法大便隱血、皮質(zhì)醇等的檢測。成功舉辦第八屆川南七地市檢驗學術(shù)雙年會。在市衛(wèi)生局舉辦的臨床醫(yī)學檢驗知識培訓班上，講授了實驗室室內(nèi)質(zhì)量控制相關(guān)知識。
    力促在檢驗科設(shè)立住院總值班，較好地夜班解決了人力資源不足的問題，有力地保障了醫(yī)療安全。從科室獎金中拿出部分資金補助夜班人員，提高了夜班人員的工作積極性。
    建立并認真執(zhí)行了檢驗危急值報告制度、檢驗科學術(shù)稿件投寄及報銷獎勵辦法、科室業(yè)務(wù)學習制度。建成醫(yī)學檢驗?？漆t(yī)師培訓基地。pcr和hiv初篩實驗室通過驗收，取得合法執(zhí)業(yè)資格。完成輸血科搬遷改造工作。嚴格按照醫(yī)院招標確定的項目進行試劑采購工作，合理制定試劑采購計劃，既保障了日常檢驗工作的順利進行，又最大限度地減少了浪費。親自參加衛(wèi)生部、四川省兩級的生化室間質(zhì)評工作，連續(xù)3年取得優(yōu)異成績，其他亞專業(yè)室間質(zhì)評也連續(xù)取得優(yōu)異成績。認真準備，多渠道做好儀器采購的資料搜集整理比較工作，使醫(yī)院順利地采購回了新的大生化、引進了蛋白電泳儀、時間分辨熒光免疫分析儀、五分類血球儀?？剖医?jīng)濟收入連續(xù)三年以23.09%的平均速度增長。
    多次解決疑難檢驗問題，與臨床進行有效溝通。在院內(nèi)進行了題為《血常規(guī)白細胞大幅變化的原因分析》，解決了困擾臨床已久的問題。
    創(chuàng)造便利條件，鼓勵員工進行在職教育，現(xiàn)1人研究生在讀、6人本科在讀、3人大專在讀，一定程度上改善了檢驗科人員學歷層次偏低的問題。
    無論是面對汶川大地震，還是三鹿奶粉事件，都能保持清醒頭腦，作出正確處理，在第一時間趕到現(xiàn)場，身先士卒，率先垂范，積極組織指揮科室人員圓滿完成醫(yī)院各項指令性任務(wù)。
    主要是沒有很好地注重工作方式方法，與人溝通技巧還需進一步提升。
    中心組專題調(diào)研報告篇十二
    本文目錄
    專題調(diào)研報告
    ×縣商標（品牌）的專題調(diào)研報告
    黨校專題課調(diào)研報告
    班子成員三嚴三實專題調(diào)研報告
    根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，從今年4月底開始，在全國處級以上干部、領(lǐng)導班子中進行三嚴三實專題教育。5月13日，市委召開“三嚴三實”專題教育部署安排會，錢沙泉書記作了專題教育黨課報告，對全市開展“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。
    根據(jù)市委統(tǒng)一安排，此次專題教育范圍對象延伸至科級以上干部。中央要求，這次專題教育以領(lǐng)導干部講黨課開局。今天由我來作第一次黨課報告，我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開始了。
    借此機會，我就學習“三嚴三實”和系列重要講話精神，談一些個人的認識和體會，主要講三個問題。
    “三嚴三實”是參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首先提出的，既是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨，更是對全黨的要求。去年以來，根據(jù)市委要求，我們把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大任務(wù)，與學習總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，創(chuàng)新開展了“四層聯(lián)學”和“夜學夜談夜訪”。通過一年來的學習實踐，廣大黨員干部對“三嚴三實”的認識得到普遍提高，深刻感悟到“三嚴三實”體現(xiàn)的修身做人的價值觀，包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論，蘊藏著攻堅克難的精氣神。學習、貫徹、踐行“三嚴三實”是一項長期重大政治任務(wù)，必須進一步統(tǒng)一思想、深化認識，切實增強思想自覺和行動自覺。
    第一，專題教育有利于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來，中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會是目標，全面深化改革、全面依法治國是方法手段，而全面從嚴治黨是保障，是根本保證。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，不是一個空洞的
    口號
    ，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，在于建設(shè)一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。著眼世情、國情、黨情，我們必須清醒地看到，“四種考驗”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗)、“四種危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)仍然尖銳地擺在我們黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)依然繁重而緊迫。所以，這次“三嚴三實”專題教育，重點是從黨性原則、紀律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設(shè)方面，賦予黨的建設(shè)新的內(nèi)涵，既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴三實”作為重要遵循，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力，把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效，加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)，不斷提高基層組織建設(shè)的科學化水平。
    第二，專題教育有利于深化教育實踐活動成果，深入推進作風建設(shè)。抓作風、轉(zhuǎn)作風，是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效，對于開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的，也是充分認可的。但也要清醒地認識到，作風建設(shè)永遠在路上，“四風”問題得到遏制、作風有所好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，解決“四風”問題仍停留在“不敢”的層面，“不能”、“不想”的問題還未真正解決;頂風違紀、問題反彈、作風建設(shè)搞“雨過地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在，人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風”問題不能抓常抓細抓長，就會陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。開展“三嚴三實”專題教育，就是要在鞏固教育實踐活動已有成果的基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，進一步深化作風建設(shè)，促進干部作風和社會風氣的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。
    第三，專題教育有利于解決“不嚴不實”突出問題，營造風清氣正的政治生態(tài)。近年來，我們黨抓作風、抓黨建，之所以受到群眾的歡迎和支持，就是因為堅持從問題出發(fā)，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。開展“三嚴三實”專題教育，還是要強化問題意識，突出問題導向。從黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題的情況看，無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴、不實的問題。這次“三嚴三實”專題教育要解決的突出問題，可以用“三個著力解決”(著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題)來概括。這些問題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn)，概括起來主要有以下六個方面。
    一是修身不嚴。讀經(jīng)典著作不多，學政治理論不夠，學習不深不透，沒有真學真懂、真信真用;政治紀律意識淡薄，信仰迷失，精神迷茫，對不當言論和歪風邪氣等行為抵制不力。
    二是用權(quán)不嚴。不能正確處理權(quán)責利關(guān)系。將權(quán)力看作是一種待遇，而不是為人民服務(wù)的責任，沒有嚴格按照制度和規(guī)則行使自身權(quán)力，存在有法不依、權(quán)大于法以及法不責眾等問題。
    三是律己不嚴。有的組織紀律意識不強，對上級決策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告。中央八項規(guī)定 出臺以來，仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風違紀。
    四是謀事不實。工作大而化之，政策一知半解，情況不求甚解，匯報工作多是“大概、總體、有可能”，涉及具體問題支支吾吾，抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對于如何抓、怎么做，思路不清，措施不明。
    五是創(chuàng)業(yè)不實。工作上，缺少創(chuàng)新意識和能力，缺乏爭先進位精神，對工作指導不夠、督促不緊、落實不力。工作中“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，只求過得去，不求過得硬，存在著盲目性和隨意性，遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度，不敢擔當。
    六是做人不實。與群眾打交道時不習慣說群眾語言，不愛說話、不會說話、不敢說話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來訪漠然處之，對群眾訴求敷衍塞責，給群眾辦事高高在上。
    上述這些問題，根子都出在思想上，就是“三嚴三實”沒有真正落實到位。開展這次專題教育，就是沖著這些問題來的，就是要嚴肅黨內(nèi)政治生活，去“虛火”做“實功”，進一步形成從嚴從實的氛圍，營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
    “三嚴三實”，著力點在“三嚴”、落腳點“三實”?！叭龂馈笔莾?nèi)在要求，是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊含的是馬克思主義信仰，著眼的是高尚革命理想，體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì)，反映的是鐵的紀律要求，如果離開了“三嚴”，就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛，最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！叭龑崱笔切袨槿∠?，既是對一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際這一思想路線的拓展和深化，也是對求真務(wù)實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開了“三實”，就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。同時，中央指出，這次專題教育對照“三嚴三實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求，對黨忠誠是政治品格，個人干凈是為官底線，敢于擔當是從政準則。
    “三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，與總書記提出的好干部“二十”標準(信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔)是內(nèi)在一致，相互貫通的，是一個辯證統(tǒng)一的有機整體，我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵，作為衡量標尺，內(nèi)化于心、外化于行，爭做新時期的好干部。
    一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為修身之本，兩者融為一體，一一對照執(zhí)行。堅持品性上正派誠實、作風上勤勉扎實、涵養(yǎng)上低調(diào)務(wù)實，平易近人而不盛世凌人、多做實事而不徒求虛名;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為為政之道，擺到思想守則、價值追求、人生信條的這一重要位置和層面，常思常想、常省常問，堅持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎，堅持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的公心;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為成事之要，堅持“不受虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事”的要求和標準干事創(chuàng)業(yè)。
    二是要在認清突出問題中自省。牢固樹立問題意識，堅持問題導向，搞清楚“不嚴不實”的典型表現(xiàn)，在嚴格對照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求，在專項教育中深入開展 “三對照三檢查”(對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn))。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想、工作實際，開展“自省十問”(一問精神狀態(tài)好不好;二問宗旨意識牢不牢;三問擔當意識強不強;四問爭先意識濃不濃;五問干事動力足不足;六問工作作風實不實;七問創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)高不高;八問干群關(guān)系緊不緊、九問發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問自身要求嚴不嚴)，引導黨員干部對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”標準，找準找實自身突出問題。
    三是要在有效整改落實中自糾。以堅定的立場、積極的態(tài)度、務(wù)實的行動，把“不嚴不實”的問題切實解決好。重點是要對照分析找問題，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷和教育實踐活動整改情況，把自身存在的“不嚴不實”問題找準找實找具體;要深刻反思查根源，本著對自己負責、對組織負責的精神，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動抓整改，強化邊學邊查邊改的意識和自覺，對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、立行立改，大問題和小問題、老問題和新問題都不能放過，使專題教育成為校正“不嚴不實”問題的過程。
    當前，港口正處在深化改革，加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn)，這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個詞，就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說，要堅定加快發(fā)展的信心。面對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，要始終保持發(fā)展的信心和定力，充分利用行政管理體制改革試點、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、“全國重點鎮(zhèn)”、寧國“副中心城”的戰(zhàn)略機遇，以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維，乘勢而上、狠抓落實，努力使港口各項工作在全市做表率、樹標桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來，我們結(jié)合港口發(fā)展實際，不斷創(chuàng)新工作思路，探索出了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的山門村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式，創(chuàng)新開展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評活動，都取得了良好的效果。對此，我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式，勇于打破傳統(tǒng)慣性思維，用創(chuàng)新方法解決老問題和新問題，把改革創(chuàng)新貫穿到落實全年各項工作任務(wù)的全過程。要提高依法行政水平。自覺增強法治思維和依法辦事的能力，熟悉了解和熟練運用相關(guān)政策、法規(guī)、制度，嚴格按法定權(quán)限辦事，按法定程序辦事，使學法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺行動，推動各項工作的規(guī)范化建設(shè)和精細化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲訴求，為群眾辦實事、做好事、解難事，通過發(fā)展讓百姓切實感受到經(jīng)濟社會發(fā)展的含金量，分享到實實在在的實惠，讓群眾有更多的獲得感和認同感，以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。
    總之，每一位黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過程，切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
    這次專題教育，針對性強，目標具體。黨委已經(jīng)制定了具體實施方案，對這次專題教育的目標要求、基本原則、范圍對象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入經(jīng)常性學習教育，實際上要求不是寬了而是嚴了，內(nèi)容不是虛了而是實了，標準不是低了而是高了。這里，我強調(diào)幾個重點。
    一要扭住責任落實。突出以上率下，這是教育實踐活動的一條成功經(jīng)驗。黨政領(lǐng)導班子成員不僅要堅持帶頭改，更要堅持帶頭抓，既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員;要花時間、投精力，做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部，尤其是科級以上干部是這次專題教育的組織者、推動者，更是參與者、受教育者，要堅決克服畏難情緒、觀望態(tài)度，以高度負責的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門，要根據(jù)專題教育的特點和要求，深入研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握進度節(jié)奏，加強與相關(guān)部門和人員的溝通聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法。
    二要抓好關(guān)鍵動作。根據(jù)要求，專題教育的關(guān)鍵動作是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等四個方面，一定要抓實在、抓到位。要高質(zhì)量地講好專題黨課。黨政班子成員要聯(lián)系黨員干部思想、
    工作體會
    和作風實際，在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū))，帶頭講“三嚴三實”專題黨課。各二級機構(gòu)負責人也要結(jié)合“干部上講臺”活動，在“新港大講壇”講好一次課。要高質(zhì)量組織好專題學習研討。圍繞中央確定的3個專題，緊扣查找出來的突出問題，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，進行深入的思想互動，交流觀點、分享體會，相互啟發(fā)、共同提高。要高質(zhì)量地召開專題民主生活會和組織生活會。按照專題教育的安排，今年底要召開一次高質(zhì)量的黨委專題民主生活會和組織生活會。重點是突出問題導向，查擺問題要深入，大家要結(jié)合各自實際，緊扣“六查六看”、“三對照三檢查”、“自省十問”等，認真查擺，把問題找準、找實、找具體。要高質(zhì)量地抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。繼續(xù)對照群眾路線教育實踐活動中央和省、市委確定的26個方面整治項目，抓好“兩方案一計劃”和“整改清單”上明確的整改事項，不達目的不罷休，不改到位不收兵，決不能失信于民。
    三要堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“三嚴三實”教育不能空對空，必須聯(lián)系實際、務(wù)求實效，要始終堅持圍繞大局、服務(wù)大局，注重科學計劃、周密安排，把專題教育與“三個年”活動結(jié)合起來，與群眾教育引導工作結(jié)合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，有關(guān)工作能一并進行的不分批進行、能一次進行的不分次進行，盡量做到統(tǒng)籌兼顧，使專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，確保取得看得見的成果。堅決杜絕將專題教育活動和經(jīng)濟社會發(fā)展搞成“兩張皮”。
    當前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，但受宏觀環(huán)境影響，下行壓力依然較大，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的任務(wù)十分艱巨。越是在關(guān)鍵時候，我們越是要提振精氣神。按照中央要求，通過開展“三嚴三實”專題教育，促進黨員干部進一步認清經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)新趨勢，勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問題，敢于擔當和攻堅克難，靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發(fā)展。當前，要突出抓好六個方面的重點工作。一是強化基層組織建設(shè)。各基層黨組織要從黨情、民情和實際發(fā)展需要出發(fā)，立足黨建工作和村級發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加強工作內(nèi)容和服務(wù)載體的創(chuàng)新，力求取得工作實效，破解發(fā)展難題，形成黨建工作特色亮點。二是農(nóng)民教育引導工作。各有關(guān)局辦和各村、社區(qū)要結(jié)合方案，重點增強法制法律意識方面的教育，培養(yǎng)尊法守法的公民，引導群眾樹立發(fā)展的意識，統(tǒng)一發(fā)展的方向，理解、支持、參與黨委和政府的各項決策部署。要根據(jù)農(nóng)民發(fā)展的需要，提升群眾的生產(chǎn)生活技能,增加農(nóng)民收入，加速轉(zhuǎn)型。同時，結(jié)合全市爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求，按照社會主義核心價值觀要求，營造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍，提升文明意識。三是持續(xù)加大三路、兩河重點區(qū)域的建設(shè)力度，寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個工作領(lǐng)導組和項目組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度，確保各項工作任務(wù)按時間節(jié)點推進，提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災工作。據(jù)輿情預報，今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多，要提前做好防汛抗旱準備工作，加強對重點區(qū)域、重點項目、重點人員的巡查和觀測，完善防汛物資的配備和
    應(yīng)急預案
    的落實，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛。五是加強聯(lián)村工作。要進一步落實聯(lián)村干部責任，及時傳達黨委、政府的重大決策部署，幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路，經(jīng)常性深入村組走訪調(diào)研，全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求，開展針對性的教育引導，并及時向鎮(zhèn)、村反映相關(guān)情況，便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調(diào)研工作，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點人選和黨員干部群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)，有效應(yīng)對。同步做好選育后備干部和財務(wù)審計工作。七是按計劃推進黨委、政府指令性工作，村、社區(qū)重點個性工作，日常工作，積極創(chuàng)新思路、舉措，認真抓好工作落實，確保全年任務(wù)完成。
    同志們，搞好這次專題教育，意義深遠、責任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好，真正把嚴的意識、嚴的規(guī)矩、嚴的風氣樹起來，把實的作風、實的責任、實的措施立起來，堅定不移講忠誠、廉潔自律守干凈、銳意進取敢擔當，把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的強大動力, 為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設(shè)“五型港口”營造良好的政治生態(tài)!
    專題調(diào)研報告（2） |
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    為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業(yè)”發(fā)展進程，促進企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌，樹立祁門形象有機結(jié)合起來，不斷提高企業(yè)競爭力，我室于近期開展了商標（品牌）的專題調(diào)研活動，并形成調(diào)研報告。
    一、商標注冊使用現(xiàn)狀
    截至7月底，我縣共有企業(yè)700戶，其中國有、集體企業(yè)484戶（含分支機構(gòu)）、私營企業(yè)216戶，其中工業(yè)占56%，商業(yè)占15%，服務(wù)業(yè)占11%，種養(yǎng)業(yè)占3%。
    全縣共有有效注冊商標47件，全部為商品類商標，其中正在使用的注冊商標27件，閑置商標20件（見表）。目前正在申報的商標共有10件（“金富”、“華媛”等），且申報人全部為私營企業(yè)和個體工商戶。
    正在使用的商標分類表（附表略）
    通過對我縣商標（品牌）的分析，存在以下特點：
    一是注冊商標地方特色鮮明。以祁門的的特色資源（林、茶、瓷）及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標19件，占正在使用的27件商標總數(shù)的70.3%。
    二是個私經(jīng)濟注冊商標勢頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個體工商戶擁有商標18件，占全部正在使用的27件商標的66.7%。這也從一個側(cè)面反映了反映了個體私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展，本地企業(yè)運用商標戰(zhàn)略，開拓、占領(lǐng)市場，打造優(yōu)勢品牌，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
    三是自然人注冊商標成為新亮點。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對該村仙寓山獨特的高山早生茶特點，于8月申報注冊了“望仙尖”綠茶品牌，成為我縣第一個以自然人身份注冊的商標。
    四是老商標的生命力活躍。截止目前，在27件使用的商標中，已經(jīng)續(xù)展的（商標使用期超過10年）有8件，占總數(shù)的29.6%。
    五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評審中，全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮，其中我縣占了3件（“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細木工板）。
    但與此同時，全縣的商標體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結(jié)構(gòu)問題：
    一是原有注冊商標浪費嚴重。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自然的優(yōu)勝劣汰，企業(yè)體制改革等諸多因素，國有、集體企業(yè)注冊商標資源浪費嚴重，閑置數(shù)量比重較大，（如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”，綠茶的“鳧溪”，原祁門人造板的“雙板”，原塑料廠的“玉屏”等）總量達20件之多。
    二是注冊商標偏重商品類商標。目前全縣既無一件服務(wù)商標（又稱服務(wù)標記或勞務(wù)標志。如中國電信、中國民航等），也沒有原產(chǎn)地證明商標、地理標志保護產(chǎn)品和集體商標，更沒有一件商標在國外申請注冊，27件商標當中僅有省著名商標3件（祁山、山華、閶林）。市知名商標3件（天下名泉、天都、牯牛降）。
    三是龍頭企業(yè)帶動作用不強。我縣有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)2家，閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團的“山華”被命名為“安徽省著名商標”，但企業(yè)距“中國馳名商標”的申報標準尚有一定差距。
    作為具有自營進出口權(quán)的外向型國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團公司，率先制定了香菇、黑木耳標準，并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標準，但公司也只有中國農(nóng)博會名牌產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山徽菇）、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山黑木耳）。
    四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認識到商標在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用，祁門紅茶作為我縣最大品牌，卻被上海率先搶注，這種現(xiàn)象著實令人扼腕；在省市著名、知名商標的申報中，企業(yè)參評積極性不高（全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標的申報，而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與）；已有商標的企業(yè)，商標廣告發(fā)布投入不足（省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標，被評為“安徽省著名商標”，其產(chǎn)值達到2600萬元，上繳稅費達260萬元，但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元，僅占產(chǎn)值的7.69‰）。
    五是政府的推動力度不夠。12月，經(jīng)國家質(zhì)檢總局專家組嚴格細致審核后，于12月26日正式批復注冊了“祁山牌”祁門紅茶的原產(chǎn)地標記。而這一編號“0000005”的注冊號也成為了全國第5例原產(chǎn)地標記注冊和茶葉行業(yè)的首例注冊，入選當年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊大造聲勢。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌，堅持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布，產(chǎn)生了強大的影響力和輻射力，探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。
    六是企業(yè)商標自我保護意識不強。原朝陽廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品，產(chǎn)品市場占有率較高，品牌具有一定的知名度，有兩項產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品（“朝微”分馬力異步電動機、“朝微”y系列三相異步電動機，是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品），但在加入金馬集團時（朝陽廠1997年加入金馬，后于退出），卻將這一商標無償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團，造成了商標產(chǎn)權(quán)的流失。
    二、商標（品牌）申請注冊滯后的成因
    從企業(yè)角度而言：一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)原因，我縣經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，工業(yè)經(jīng)濟正處在復蘇階段，商業(yè)和服務(wù)業(yè)相對不是很發(fā)達，企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成，對品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段，企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時期，對申請注冊商標的愿望不夠強烈，如奧力電機，華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小，沒有更多的富余資金，產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足；加上商標申報過程復雜、所需時間較長（商標查詢1-2天，上報后形式審查7-14天，實質(zhì)審查9-15個月，初審公告3個月），順利的話至少需要一年半的時間，客觀上也導致了企業(yè)既無精力也無財力創(chuàng)立品牌，更沒有能力實施名牌戰(zhàn)略。
    從產(chǎn)品角度而言：一是我縣是初級農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地，企業(yè)外銷產(chǎn)品不多，即使外銷也是代加工的半成品，這些產(chǎn)品習慣上不使用品牌商標也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。二是我縣一般產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢產(chǎn)品，其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小，產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大，市場占有率較低，產(chǎn)品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，企業(yè)品牌優(yōu)勢相對薄弱，產(chǎn)品本身所應(yīng)有的經(jīng)濟社會效益未能充分發(fā)揮，拉動地方經(jīng)濟增長不足，如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等；由于受種種原因的制約，一些企業(yè)對注冊商標的重視和利用不夠，缺乏經(jīng)營品牌的戰(zhàn)略眼光和實際行動。
    三、發(fā)展品牌經(jīng)濟的幾點思考
    品牌是一個國家經(jīng)濟實力的象征，是一個民族整體素質(zhì)的體現(xiàn)，是一個產(chǎn)業(yè)進步成果的結(jié)晶，是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大，關(guān)鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產(chǎn)品；一個地方的經(jīng)濟能否繁榮，關(guān)鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強國的經(jīng)濟實力是靠一大批世界名牌支撐的，發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此，深刻領(lǐng)會實施品牌戰(zhàn)略的重大意義，調(diào)動各方面力量，重視品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效益，拓展品牌事業(yè)，是振興祁門經(jīng)濟不可或缺的重大舉措。
    具體應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
    1、宣傳普及，強化全社會商標意識?，F(xiàn)階段，我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟時代，再也不是生產(chǎn)什么就能賣出什么了，必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標屬于知識經(jīng)濟范疇，具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受，就需要把商標法律知識宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容，盡快啟動我縣“品牌帶動戰(zhàn)略計劃”，大力實施“商標文化推進行動”，組織有關(guān)部門，動員全社會開展豐富多彩的宣傳活動，要注重實效，力戒形式化，為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    要組織社會各方力量，為實施品牌帶動戰(zhàn)略服務(wù)。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施，指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，擴大祁門品牌的知名度和影響力，引導群眾識別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。
    要加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設(shè)立名牌帶動戰(zhàn)略獎勵專項基金，財政每年在預算內(nèi)安排專項資金，專項用于對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”及省市著名、知名商標的獎勵，以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費的補助。
    2、引導推動、鼓勵企業(yè)增強動力進入角色。品牌戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，任何部門和單位都無法獨立承擔。要按照“政府引導、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)爭創(chuàng)、社會支持”的名牌戰(zhàn)略推進方針，堅持“政府推動”不動搖，在政策、宣傳、服務(wù)上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件，主動督促企業(yè)增強品牌意識，抓好基礎(chǔ)質(zhì)量，進一步培育龍頭企業(yè)，引導名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。
    應(yīng)由政府牽頭，成立實施品牌帶動戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，具體負責全縣此項工作的組織領(lǐng)導。同時，協(xié)調(diào)各個部門明確分工、各司其職、各負其責，搞好服務(wù)。要廣泛宣傳實施品牌帶動戰(zhàn)略的意義，大力推介祁門名牌產(chǎn)品和商標，增強企業(yè)和社會的品牌意識。要引導企業(yè)充分認識到名牌戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經(jīng)濟效益的促進作用，將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。要廣泛動員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作，使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標幫扶工程”，對爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的企業(yè)在政策、資金、項目、技術(shù)方面給予大力扶持，積極幫助企業(yè)培育和申報、認定馳名商標及著名商標。要為名牌產(chǎn)品的市場開拓創(chuàng)造條件，對名牌產(chǎn)品實施動態(tài)管理，同時要開展質(zhì)量綜合治理，重點加強對質(zhì)量問題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控，杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品，并嚴厲打擊制假售假行為，維護名牌企業(yè)的合法權(quán)益。
    3、大力推進，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌勝勢。
    一是大力開展名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)活動。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目為重點，以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭，集中引導、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地，推薦一批質(zhì)量好，市場占有率高，消費者滿意的產(chǎn)品爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品，帶動地方經(jīng)濟向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會、食用菌協(xié)會、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會的作用，并切實做到統(tǒng)一加工技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝設(shè)計、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一對外形象宣傳。同時借助行業(yè)協(xié)會，積極向國家工商總局推薦我縣質(zhì)量長期穩(wěn)定，檢測機構(gòu)、標準化體系、計量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國家免檢產(chǎn)品。三是建立激勵機制鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強對林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的輔導與培育，選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，作為實施名牌帶動戰(zhàn)略的重點對象，并實行動態(tài)管理逐年更新。對被列入名單的企業(yè)，各有關(guān)部門要引導其加強名牌的創(chuàng)建工作，開展對企業(yè)的業(yè)務(wù)輔導，協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案，加大對品牌的宣傳和投入力度，進一步鞏固和提升品牌地位。對已達到名牌條件的，要及時向國家或省主管部門推薦，幫助企業(yè)辦理申報手續(xù)，對創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標和馳名商標的企業(yè)給予獎勵。四是積極推進原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作。篩選一批重點企業(yè)重點產(chǎn)品著力培養(yǎng)，努力爭取原產(chǎn)地域保護（截止目前，我國已有90種農(nóng)產(chǎn)品進入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護名錄，其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多）。當前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè)，盡快申報“地理標志”證明商標或集體證明商標（截止今年4月中旬，我國已對近300多個地理標志產(chǎn)品進行注冊保護，已核準注冊110種“地理標志”和證明商標和集體商標，其中茶葉有14種之多，如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等）。
    4、依托資源，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領(lǐng)頭羊。
    我縣山場面積大，林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富，動植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動力成本三大優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎(chǔ)。毫無疑問，祁門最大的品牌潛力來自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，要以此為立足點和外界進行各種形式的合作。
    一是利用區(qū)域豐富的山場資源，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵和支持申領(lǐng)“綠色品牌”、“有機品牌”、“無公害品牌”，開發(fā)加工營養(yǎng)，即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶，積極申請注冊原產(chǎn)地保護標記（目前我國茶葉已獲地理標志的產(chǎn)品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等；已獲原產(chǎn)地域保護的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家）和綠色食品證明商標。
    二是充分利用的水資源優(yōu)勢，積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富，水體和河流分布廣，主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富，水質(zhì)純凈，口感良好，富含對人體有益的微量元素，具有廣闊的開發(fā)前景?！疤煜旅鄙虡说某晒ι陥?，說明了企業(yè)商標意識的明顯增強，給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望（“天下名泉”為鄧小平視察黃山時所題）。要按標準化生產(chǎn)的要求，大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群，生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品，把我縣建成華東乃至全國飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展，加大高新技術(shù)嫁接改造力度，引進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，增強市場競爭力。
    三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢，努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌，最大的優(yōu)勢所在，要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢，科學整合資源，合理規(guī)劃布局，加強景觀設(shè)計和時空設(shè)計，大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”，建立“大休閑市場”，使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分，成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動，加大開發(fā)保護力度，努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”，全力打造獨具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求，積極建設(shè)“山水園林祁門”。
    要進一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵，著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項目，完善配套設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境，加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌，憑借獨特的生態(tài)優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源來贏得游客。
    特色是旅游之魂，文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵，充實運用到吃、住、行、游、購、娛的各個環(huán)節(jié)，以市場為導向，從景區(qū)建設(shè)、項目開發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個方面，進行旅游與文化的整合，達到提升品位，增強競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實際，應(yīng)著力開發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵：一是以牯牛降國家級自然保護區(qū)為代表的生態(tài)文化；二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化；三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化；四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設(shè)和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。
    5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。
    品牌戰(zhàn)略是一項全社會的系統(tǒng)工程，政府、學者、企業(yè)和消費者等社會各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事，除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外，還要有一個優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門，企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關(guān)部門報告，爭取到政府有關(guān)部門進行牽線搭橋，在人、財、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置，從而打下品牌開發(fā)的資源基礎(chǔ)。二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取到政府有關(guān)部門的扶持，打破目前尚存在的地方保護、壟斷、割據(jù)等“圍墻”，切實解決好開發(fā)環(huán)境問題。三是要爭取法律保護環(huán)境。品牌開發(fā)，是一個實實在在的知識產(chǎn)權(quán)，是知識經(jīng)濟。知識經(jīng)濟離開了法律的保護，不是被夭折，就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以，依靠政府的支持，營造一個知識產(chǎn)權(quán)的法律保護環(huán)境，將是實施品牌戰(zhàn)略的一個十分重要的工作。
    當今的中國，已進入?yún)^(qū)域品牌時代，市場競爭已從企業(yè)級延伸到區(qū)域級，不僅企業(yè)競爭需要品牌，區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計，要想實現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”的目標，就必須從戰(zhàn)略角度考慮，大力實施品牌振興戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑祁門產(chǎn)業(yè)品牌體系，立足長遠，制訂目標，超越常規(guī)、加速發(fā)展，從而不斷促進縣域經(jīng)濟的跨躍式大提升。
    專題調(diào)研報告（3） |
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    專題課是縣級黨校主體班教學的主要形式，黨校專題課是針對某一方面的理論及實踐中的熱點、難點問題，進行專門研究、分析綜合、提煉加工后，通過理性思維形成理論聯(lián)系實際、邏輯嚴密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。
    專題課教學內(nèi)容的時效性、教學對象的針對性都比較強，并且科研含量高，講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學質(zhì)量的關(guān)鍵，要求教師在教學實踐中要把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    一、科學選題
    選題能力也是教師要強化的基本功之一，精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
    （一）選題要注重實踐性。實踐性是專題課最顯著的特點，脫離實際對社會實踐不具有指導作用的專題課沒有任何價值。所選的題目要有很強的針對性和實用性，要把握縣級黨校教學對象是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部，遵循服務(wù)現(xiàn)實，增強指導意義這一原則。首先，選題要突出兩大主題：一是突出重大理論問題，二是突出現(xiàn)實中的熱點、難點問題。其次，實現(xiàn)三個結(jié)合：教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實的熱點、難點問題相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合、與本地實際相結(jié)合，如在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟問題。
    （二）選題要有新意。專題課時效性較強，所選題目內(nèi)容要新，需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策，把握國家的發(fā)展形勢，了解最新的中央會議精神和各項改革措施和政策，從干部及群眾關(guān)注的熱點、難點問題中選題目，如農(nóng)村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨到，從不同的角度講出新意。
    （三）選題要找準切入點。教師要關(guān)注中央會議精神，了解國家各項改革方針政策的頒布及貫徹落實到基層后的效果和產(chǎn)生的相關(guān)問題，著重從縣（市）黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務(wù)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中健全和完善我市村務(wù)公開民主管理制度問題等。
    （四）選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎(chǔ)、專業(yè)教學特長、以前講過的對自己來說較為得心應(yīng)手的熟悉的內(nèi)容，使其轉(zhuǎn)化為教學專題，最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學專題。
    （五）選題不宜過大?？h級黨校專題教學存在的突出問題：專題范圍過大，內(nèi)容空洞，缺乏教學的針對性和實效性。教師選題要專，題目不宜過大，切忌寬泛和空洞。范圍過大，面面俱到，由此會造成一則時間不容許，二則重點不突出。
    二、精心備課
    備課是講課的先決條件，課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學能力。備課是否充分，對講授效果影響極大，要講好課必須充分準備，無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認真?zhèn)湔n，備課中要注意幾個問題。
    （一）吃透教材吃透教材就要求教師明確教學專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的：就是教師每個專題通過講授，需要給學員傳授那些知識，理論上要掌握那些知識，聯(lián)系實際要解決哪些問題，培養(yǎng)什么能力，達到什目的。熟悉內(nèi)容：要求教師全面領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策，尤其最新的中央會議精神；必須了解省情、區(qū)情以及當?shù)攸h委和政府的工作思路；了解最新的相關(guān)的學術(shù)新思潮和新觀點。如講社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專題，教師必須了解七個中央一號文件精神，熟悉xx屆三中全會及其以來的有關(guān)三農(nóng)問題的相關(guān)會議精神，了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策：縣級黨校主體班學員來自地第一線工作崗位，是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者，這就要求教師自己必須準確把握黨的有關(guān)方針政策及精神實質(zhì)，并且要提出切實可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。
    （二）了解學員教育者要有效進行教育活動，必須熟悉自己的教育對象，根據(jù)對象的需求來設(shè)計專題的內(nèi)容以便因材施教，這是進行專題教學的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》明確了干部教育培訓工作應(yīng)當遵循的原則：以人為本，按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級黨校教學的一項基本原則，按需施教就是要了解不同班次學員的思想狀況、知識水平、實踐經(jīng)驗、能力需求，把握各類學員認識發(fā)展的不同規(guī)律，針對學員的思想實際、工作實際及學習需求，了解學員想聽什么，想知道什么，有針對性的選擇教學內(nèi)容，使自己的教學適應(yīng)不同層次學員的學習需求，做到有的放矢。
    （三）搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實際的橋梁，是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點之一是理論聯(lián)系實際，實踐性、可操作性強，且教學內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實際調(diào)查研究，對專題內(nèi)容進行理性思考，“科研做文章，成果進課堂”，教學科研一體化是縣級黨校專題課教學的必由之路。教師必須有扎實的科研積累作基礎(chǔ)和支撐，對教學內(nèi)容進行研究，把基本理論與當?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實問題緊密結(jié)合起來，尤其研究學員普遍存在的認識問題和來自實踐中的重點、熱點、難點問題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層，搜集大量第一手資料，包括：基本理論、相關(guān)政策、各種不同理論觀點、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過加工做到：新、全、精、準。
    （四）歸納觀點專題課要突出理論性和思想性，必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點，一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點，至少有一到兩個有一定科研含量的閃光點，這也正是學員所關(guān)注的問題，因此教師應(yīng)養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習慣，深刻挖掘?qū)ｎ}有關(guān)問題的思想內(nèi)涵，提出新問題、總結(jié)新觀點、提出解決問題的方法和建議，這是一個創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細的第一手資料中科學提煉主旨，總結(jié)規(guī)律性的東西，形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點和結(jié)論。概括出的觀點和結(jié)論。首先，觀點要正確，不能有雜音。其次，觀點要新，具有時代特征，能夠反映最新科研成果。再次，提出的觀點要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。
    （五）編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學的前提，教師應(yīng)在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，按一定邏輯順序，將材料、觀點組織起來，形成系統(tǒng)教案。教案要求：圍繞主題、突出重點、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴謹。圍繞主題：專題課隨意性大，所講的問題不能離題，避免避重就輕，避難就易。突出重點：突出理論當中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容；突出新形勢新任務(wù)要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實問題；突出學員關(guān)注的、在本職工作中急需解決的難點、疑點問題。結(jié)構(gòu)合理：一節(jié)專題課時間有限，所講的問題不能多，能用一個標題說明問題的，就不要再列第二個標題，一般專題課的結(jié)構(gòu)：提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性；分析問題要具體要透徹；解決問題的辦法要實際要具有可操作性，并且把握好各部分的比例關(guān)系，詳略得當。邏輯嚴謹：做到標題層次之間邏輯嚴密、每個問題和觀點都要經(jīng)過嚴密的邏輯論證。
    專題調(diào)研報告（4） |
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    自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，局黨組緊扣“為民、務(wù)實、清廉”的主題，嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以深學、細照、篤行“三嚴三實”為主線，聚焦“四風”方面突出問題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。采取面對面或背靠背的方式，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風”問題的具體表現(xiàn)和思想根源，針對存在的問題和征求到的意見建議，及時研究制定整改措施，堅持邊學、邊查、邊整、邊改，對渣土運輸處置、城市道路占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設(shè)施建設(shè)、民生工程服務(wù)逐項明確整改措施，有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。局黨組在廣泛聽取意見，認真查擺和梳理問題的基礎(chǔ)上，起草了班子對照檢查材料，召開會議專題研究進行深刻的原因剖析，明確了今后的努力方向和改進措施，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
    (一)遵守黨的政治紀律情況
    我局領(lǐng)導堅持黨的基本路線，維護執(zhí)行中央省市的決策部署，始終與上級保持高度一致。是一個團結(jié)、務(wù)實、清廉的領(lǐng)導集體。對照上級要求，主要還存在以下方面問題：
    1.理論學習方面：在學習的質(zhì)量上沒有嚴格要求，在書寫學習筆記、心得交流上還存在較大差距。對中央的政策理解淺嘗輒止，領(lǐng)會不深，不能很好的融會貫通，抓好落實。
    2.民主集中制方面：一是重制度的制定，輕制度落實，督促檢查不到位，一些制度成為一紙空文，缺乏約束力。二是部門利益較重，由于本單位是財政預算，沒有其他收入項目，在一些項目建設(shè)投入上，考慮本單位利益多，給多少錢辦多少事，不能拓展思維，廣開門路，積極招商引資，為縣委、政府分憂解愁，忽視了全縣的整體協(xié)調(diào)。
    3.班子團結(jié)協(xié)作方面：一是合力不夠。在局工作時間、精力不夠，班子成員之間溝通協(xié)調(diào)有限，對本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評精神，搞一團和氣。在民主評議和批評上不敢揭短亮丑，怕傷人害己，搬起石頭砸自己的腳，名為做老好人，實為自己尋求“方便”之門，使一些錯誤和問題不能及時糾正，嚴重影響整體效能的正常發(fā)揮。
    4.政令暢通方面：習慣于上傳下達完成任務(wù)，對具體問題分析少，對社情民意了解不足，對群眾的困難解決不多。沒有真正落實好服務(wù)群眾“最后一公里”的要求。在任務(wù)較多的情況時存在為了應(yīng)付檢查，以會議落實會議現(xiàn)象。
    5.堅守政治原則抵制不正之風方面：存在理想淡化、信念動搖，服務(wù)意識沒有徹底解決，在處理一些行政執(zhí)法案件時受人情干擾，沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時，就存在為說情者“放行”的行為。
    6.大局意識方面：目光短淺，考慮本部門的政績、維護本部門的利益多，在工作上過分強調(diào)困難，自認為是“不越權(quán)、不越位”，在哪個位子謀哪個位子的政事，實際上是沒有很好的處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益，官本位的思想較嚴重。
    (二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神情況
    領(lǐng)導班子認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委精神，多次召開黨組會議，重點學習、對照規(guī)定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市九項規(guī)定上能自覺、主動執(zhí)行，沒有重大違反規(guī)定行為，但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調(diào)研上走馬觀花，流于形式。比如在深入農(nóng)村“下基層、訪民情”調(diào)研活動時，存在上級有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天，沒安排就不聞不問，怕基層伸手，怕群眾開口，總認為自己經(jīng)費不足，對群眾的實際問題和困難幫助不多，解決不夠，沒有切實為群眾辦實事辦好事。二是會議、文件、簡報精簡不夠。由于城市管理工作繁瑣，壓力過大，比如一線工作例會，認為不開會有些工作又推動不了，確實沒辦法取消，導致會議較多，今后要在改進會風上做文章，盡量縮短會議時間，提高會議質(zhì)量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降，也需要進一步改進。本局沒有制作簡報，但在宣傳推介上為了完成任務(wù)，過于要求上報的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請、超標準接待還存在個例，人情關(guān)還不能完全跨越，在上級來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象，存在不請吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費現(xiàn)象普遍。比如，一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調(diào)不及時關(guān)閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等，至使辦公耗材過多，厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進一步加強。四是工作不夠扎實，作風建設(shè)還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在，對隊伍的管理標準不高，要求不嚴，認為大家在一起工作是一種緣分，管理太嚴不利于工作氛圍，出現(xiàn)了在去年作風督查時，有班子成員在上班時間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況，造成了不良影響。
    (三)干部群眾反映的“四風”問題
    一是形式主義方面
    1、理論學習抓得還不緊。局黨組建立了集中學習制度，開展了一系列集中學習，但抓得不夠緊，堅持得還不夠好，城市管理知識更新跟不上步伐，對學習重視不夠，只注重新入門職工的上崗培訓，對老職工的知識更新教育不多，整體學習風氣不濃，有時還存在學習走過場現(xiàn)象，導致學習的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強，通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多，用科學的理論、先進的理念指導和推動全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進一步加強。
    2、文山會海精簡還不夠。盡管經(jīng)常強調(diào)要減少文山會海，集中精力研究工作、解決問題，但以局機關(guān)名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多，雖較去年同期有所下降，但仍有壓縮的空間;以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事，老生常談，真正因地制宜、結(jié)合實際，有針對性地指導工作還有差距。
    3、調(diào)查研究抓得還不實。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題，特別是在項目建設(shè)、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調(diào)研活動,但到基層調(diào)研與群眾面對面交流還不夠深入，調(diào)研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主，真實情況不完全了解，憑主觀下結(jié)論，靠匯報定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，流于形式，沒能真正地深入基層和群眾，汲取各方意見建議，對待職工只關(guān)注他們工作完成情況、任務(wù)定量考核，對生活情況關(guān)心少。不能及時掌握了解職工的思想動態(tài)、生活動態(tài)、個人訴求。對職工的困難幫助不多，解決實際問題不多。特別是對環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關(guān)心關(guān)懷不夠，幫助解決問題的力度還需要進一步加大。
    4、工作落實抓得還不細。對上級及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行，及時制定計劃安排，但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題，使得一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案，或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題，沒有制定預防應(yīng)對措施;有的工作沒有按時間要求完成，個別工作停留在會議上、文件上。
    二是官僚主義方面
    1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會，但大家講工作多，談?wù)J識少，成員之間講優(yōu)點多，指缺點少，存在“老好人”現(xiàn)象。
    2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務(wù)還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中，關(guān)心、了解、傾聽群眾意見呼聲，為群眾辦實事，為基層服務(wù)的意識有待增強;在調(diào)處矛盾時，能夠嚴格按照法律政策和程序，規(guī)范操作、有情操作，真心善待群眾、厚待群眾，但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。
    3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時，還存在觀念保守、因循守舊的情況，有時遇到新情況還會想著老黃歷，創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬，工作標準較低，不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽，比學趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中，求穩(wěn)的思想多一些，突破性的措施還不夠。
    三是享樂主義方面
    1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中，思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績的想法，缺乏新動力。
    2、廉政建設(shè)力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設(shè)上，態(tài)度一貫是認真的，是堅決的，但離高標準、嚴要求還有一定的距離，廉政教育有時只滿足于開會強調(diào)，具體抓落實不夠;廉政建設(shè)的有關(guān)制度落實得還不夠好，在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面，還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面，盡管經(jīng)常強調(diào)，也采取了一些措施進行規(guī)范，但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。
    四是奢靡之風方面
    1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務(wù)接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象，尤其是上級部門到我局檢查指導工作，總想接待好一些、標準高一些，讓上級領(lǐng)導滿意一些，從而對我局工作給予更多的重視和關(guān)心，在政策、資金和項目等方面對我局進行重點傾斜。有時為了協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，更好地推動工作，也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排，沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄，浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。
    2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止，雖然對中央八項規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實進行了細化，提出了要求，但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大，工作制度尚不健全，沒有真正做到用制度管人、管權(quán)、管事，在接待上級來賓時，存在超標現(xiàn)象。
    針對“四風”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式，局黨組著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀律等方面進行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式，既有工作機制層面的原因，也有思想認識層面的原因。主要有：
    (一)理想信念還不夠堅定。局領(lǐng)導班子成員都有較強的事業(yè)心，對全縣經(jīng)濟發(fā)展心切，一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力，因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學習，把學習當作一項“軟指標”，缺少理論學習的饑渴感，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，導致學習的實用主義思想和片面性較為嚴重，理論水平停留在一般化，因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉，導致政治理想不夠清醒和堅定。。
    (二)宗旨意識還有所淡薄。局領(lǐng)導班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體，但在矛盾和困難面前，大家有時會流露出畏難情緒，對縮小發(fā)展差距的責任感不強，對推動跨越發(fā)展的精氣神不足，特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔當精神和責任意識，對于部門工作“事不關(guān)己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題，根源于領(lǐng)導干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責任心不夠強，官本位思想依然存在，深入基層調(diào)研指導不夠，面對突出矛盾和問題，因擔心方方面面問題而不積極主動等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。
    (三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”把得不夠牢，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。
    (四)政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求，班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用。紀律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內(nèi)容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，對此我們必須高度重視并認真予以整改。
    (一)努力方向
    緊緊抓住“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關(guān)鍵詞，著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解決“四風”問題。整改方向是：
    一、完善學習制度。加強“學習型”機關(guān)建設(shè)，堅持和完善黨組中心組學習制度，每年集中學習不少于8次，集體學習與個人自學相結(jié)合，深入學習一系列重要講話精神，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅持領(lǐng)導領(lǐng)學，班子成員帶頭學習、解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持學用結(jié)合，學以致用，把學習的成果轉(zhuǎn)化在
    中心組專題調(diào)研報告篇十三
    1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定：以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
    2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定：
    以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當符合下列條件：
    （一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；
    （二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
    轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當持有房屋所有權(quán)證書。
    3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院55號令）。
    4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》（建設(shè)部第45號令）。
    第十條規(guī)定：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)符合下列條件：
    （一）按照出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；
    （二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開發(fā)土地的，依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，達到場地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
    轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的，還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。
    5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》（浙江省人民政府令第19號）。
    第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件：
    （一）已繳清土地使用權(quán)出讓金、土地使用金和稅費；
    （二）不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求；
    （四）已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。
    第三十一條規(guī)定：土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi)，按下列標準繳納增值費：
    （一）增值一倍以下的，繳納增值額的百分之十；
    （二）增值一倍以上至二倍的，繳納增值額的百分之十五；
    （三）增值二倍以上至三倍的，繳納增值額的百分之二十；
    （四）增值三倍以上的，繳納增值額的百分之三十。
    綜合上述規(guī)定，我們可以看出，相應(yīng)法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定，以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展，防止土地投機。
    中心組專題調(diào)研報告篇十四
    根據(jù)市委組織部安排，結(jié)合×實際，區(qū)委組織部成立×個調(diào)研組于×月上旬，通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式，緊扣黨建工作有關(guān)要求，就如何增強基層黨組織整體功能開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、基層黨建基本情況
    （一）聚焦主責主業(yè)，為“×黨建工程”鞏固提升筑基礎(chǔ)。一是建立例會制度。建立“×黨建工程”鞏固提升工作例會制度，明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務(wù)抓落實，有效推動了“×黨建工程”在×的落實。二是建立承諾責任。區(qū)、區(qū)屬黨（工）委、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書，并對區(qū)屬黨（工）委實行了“三單制”管理，在×個區(qū)屬黨（工）委、×個社區(qū)和×個區(qū)直機關(guān)單位建立了書記抓黨建工作臺賬，實行每季度上報任務(wù)清單完成情況，把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。三是建立聯(lián)系點制度。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度和聯(lián)系點任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個基層黨組織，示范引領(lǐng)各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責。四是建立保障制度。從區(qū)財政列支不低于×萬元，作為基層黨建工作專項經(jīng)費，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓等。同時，將機關(guān)、學校、事業(yè)單位和社會組織等黨組織工作經(jīng)費納入預算，單獨列支，足額保障。進一步加大對示范點建設(shè)的投入力度，截至目前，共投入×余萬元對現(xiàn)有黨建示范點實施再提升。
    “四星級”黨組織×心理咨詢師協(xié)會黨支部也正立足實際，積極打造社會組織黨建基地，全區(qū)“兩新”黨建活力不斷增強。
    （三）深化區(qū)域化黨建，為“×黨建工程”鞏固提升添動力。一是完善工作機制。進一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制，堅持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建會議和區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，按照“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等，協(xié)商解決社會性、群眾性、公益性事務(wù)。目前，×區(qū)×個街道成立“大黨工委”，×個社區(qū)成立區(qū)域化黨建，參與共駐共建黨組織×個，吸納兼職委員×名，×年二季度以來，研究解決共駐共建問題×個。二是創(chuàng)新工作載體。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，與轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務(wù)合作協(xié)議，通過構(gòu)建×服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、組建×服務(wù)團隊和開展×特色服務(wù)，推進以社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位黨組織、社會組織、志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程，探索出了一批符合社區(qū)實際、群眾滿意率高的服務(wù)管理載體?！恋忍厣放票弧丁寥請蟆沸麄鲌蟮溃囟鐓^(qū)被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。三是實現(xiàn)資源共享。由社區(qū)區(qū)域化黨建牽頭，充分利用社區(qū)、轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織人才、場地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢，促進共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享，共明確承諾共建事項×項，共享場地、物資等×個（處），實現(xiàn)了“事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管、成效共評”。
    （四）創(chuàng)新工作載體，為“×黨建工程”鞏固提升強抓手。積極搭建各種服務(wù)平臺，進一步提升基層黨組織服務(wù)黨員群眾水平。一是搭建實體服務(wù)平臺。依托社區(qū)“三社聯(lián)動、四位一體”服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、物業(yè)管理、社會管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來，各社區(qū)共受理服務(wù)事項×項，辦結(jié)×項，群眾滿意率達×%。二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。依托市×黨建平臺和區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫、“三社聯(lián)動四位一體”綜合信息平臺、黨建網(wǎng)、微信公眾號等現(xiàn)代媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力推進網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，努力實現(xiàn)黨組織和黨員管理信息化，志愿互助服務(wù)制度化。今年以來，先后通過各種平臺發(fā)布黨建、服務(wù)信息×萬余條。三是搭建共享服務(wù)平臺。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則，通過整合機關(guān)、辦事處、社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐。自去年×月份基地開放以來，先后有×批×余名黨員到基地開展了組織生活，提高了黨員參加黨內(nèi)政治生活的自覺性和實效性，增強了基層組織的活力。四是搭建地企黨建交流平臺。按照市委關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求，立足國有企業(yè)所在地的實際，成立×國有企業(yè)黨建聯(lián)系會（×分會），并召開黨建聯(lián)席會第一次會議。研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責》等規(guī)章制度，以“十聯(lián)十共”為抓手，進一步加強駐×國有企業(yè)（科研院所）黨建工作交流，深化駐×央企、省企、科研院所黨組織與地方以及其他企業(yè)黨組織合作，推動國企黨建工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
    二、存在的不足
    （一）“兩新”黨組織作用發(fā)揮有待提升?！皟尚隆苯M織主要以生產(chǎn)經(jīng)營為主，黨員人數(shù)少且流動性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時間、精力得不到有效保證，開展黨員活動的載體需進一步豐富，活動成效需進一步提升。
    （二）機關(guān)黨建工作載體有待豐富。盡管在機關(guān)黨建創(chuàng)新上進行了一些大膽的革新和探索，但總體上視野還不夠開闊，黨建工作的活動方法、表現(xiàn)手段等不多，一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新，遲滯了機關(guān)黨建工作的成效顯現(xiàn)。
    （三）黨員隊伍教育管理有待強化。×部分基層黨支部黨員基數(shù)大，人員結(jié)構(gòu)復雜，在開展組織生活時缺少有效的量化評價體系，黨員參加社區(qū)服務(wù)多少無法直觀認定，但在年終民主評議時又存在鄰里情面，對黨員作用發(fā)揮情況的評價機制需進一步完善。
    三、
    對策及建議
    （一）創(chuàng)新方式方法，挖掘機關(guān)黨建潛力。一是要創(chuàng)新思維。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，把機關(guān)黨建工作放到大局中去思考、去把握、去謀劃，著力探索和改進機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合方式。二是要創(chuàng)新載體。有效結(jié)合工作業(yè)務(wù)特點，開展貼近機關(guān)實際、富有實際成效的黨建主題活動，激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是要創(chuàng)新模式。充分運用多媒體，通過×黨建網(wǎng)、《×要聞》、×組工微信等平臺開展黨建活動，建立黨建工作信息傳播、服務(wù)黨員干部的新模式。
    找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，創(chuàng)新活動載體，增強黨組織的吸引力和凝聚力，將組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動力，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的互動雙贏。
    （三）探索有效途徑，激發(fā)黨員隊伍活力。結(jié)合黨員教育管理各項制度，積極探索積分管理模式，通過將黨員學習、服務(wù)事項細化、量化、具體化，逐步推動黨員教育管理從嚴從細從實。
    很精彩的結(jié)尾！
    黨建扶貧工作調(diào)研報告
    學校黨建工作調(diào)研報告
    非公黨建工作調(diào)研報告
    中心黨建工作調(diào)研報告
    完小黨建工作調(diào)研報告
    中心組專題調(diào)研報告篇十五
    當前全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作已經(jīng)到了沖刺清零的節(jié)點，基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、安全飲水、住房安全、義務(wù)教育等方面的清零工作任務(wù)也朝著精細準的定位開展，也是確保全面小康路上“一個都不少、一戶都不落”的必需任務(wù)。近日按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，我就“如何高效率開展好全鎮(zhèn)沖刺清零階段脫貧攻堅任務(wù)”做了專題調(diào)研，具體如下。
    經(jīng)過動態(tài)管理，當前全鎮(zhèn)國扶系統(tǒng)管理建檔立卡貧困人口411戶1586名，其中已脫貧289戶1229人，預脫貧貧困人口122戶357人，其中：兜底貧困戶71戶164人(一二類低保兜底戶51戶139人、特困供養(yǎng)20戶27人)，其他貧困戶51戶193人，其中三四類低保戶41戶152人。
    一是做到底數(shù)清，工作有的放矢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多扶貧工作因填表報數(shù)多，出現(xiàn)數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的情況。幫扶干部也因數(shù)據(jù)底數(shù)不清、數(shù)據(jù)打架，存在工作頭緒混亂，工作壓力倍增、情緒急躁等情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的病因在于當鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作處在上面千根針下面一條線的境遇時，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取行業(yè)部門數(shù)據(jù)權(quán)限限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各崗位存在數(shù)據(jù)共享機制沒有建立起來等原因，導致各干各，各負其責，各用各的數(shù)據(jù)。就此，通過建立數(shù)據(jù)共享機制、通過釘盤等封閉式云盤共享做到數(shù)據(jù)底數(shù)清，數(shù)出一門，各項工作開展做到有的放矢，避免重復算數(shù)據(jù)，抓住關(guān)鍵少數(shù)數(shù)據(jù)干工作顯得尤為重要。
    二是做到協(xié)同辦公，工作效率倍增。通過工作實際發(fā)現(xiàn)，提升各部門協(xié)同辦公效率，也是當前扶貧工作必須解決的頑疾。平時在開展工作時會發(fā)現(xiàn)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)上各村、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系掌握信息，跟各部門領(lǐng)導、鎮(zhèn)各領(lǐng)導匯報工作時，一個工作溝通往往要通過好幾輪的電話輸轉(zhuǎn)才能到達，中間會浪費很多不必要的時間，溝通效果也欠佳，而這些被浪費掉的時間在脫貧攻堅沖刺階段顯得尤為珍貴。在我鎮(zhèn)的扶貧工作中，我力推了釘釘辦公系統(tǒng)，因改變大家的辦公習慣是一件很費勁的事情，中間也會遇到很大的阻力。但在鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導的支持下，目前全鎮(zhèn)同事已通過釘釘辦公系統(tǒng)辦公一月有余，協(xié)同辦公能力也有了很大的提升，但也存在因軟件使用不熟練、部分工作仍在微信群開展、縣上各部門普遍采用qq、微信等辦公原因，導致協(xié)同辦公效果打折。
    三是用好用活平臺，工作有序開展。無論我們的工作采取qq、微信、釘釘那個平臺進行溝通協(xié)調(diào)，但最終都是為了當前脫貧攻堅工作開展。之前我們使用電話來通知會議，一個需要30人參加的會議需要1個小時甚至2個小時，現(xiàn)在只需要一分鐘發(fā)送短信，10分鐘確認。以前我們需要花費十幾分鐘發(fā)傳真，現(xiàn)在只需要輕點鼠標秒到。當這些都實現(xiàn)，辦公溝通成本降低的時候問題來了。工作數(shù)據(jù)量變得很大、微信群、qq群遍地開花，各部門工作安排、鎮(zhèn)上各業(yè)務(wù)口工作安排，安排內(nèi)容細而又細，很多靠紙質(zhì)版、會上口頭安排，捋順工作頭緒難。這個難在當今信息科技日益發(fā)達的今天，其實并不難，只要我們平時在確保數(shù)據(jù)安全的前提下用好用活各類平臺，通過日志、平臺消息匯總、在線協(xié)同編輯、臨時性視頻會議等各類功能，工作會變得有序無亂，溝通無阻礙、信息掌握同步化，多的只是我們有更多的精力開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅沖刺階段的關(guān)鍵工作。