村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案大全(20篇)

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    方案的制定可以幫助我們明確目標(biāo),明晰思路,為行動(dòng)提供指導(dǎo)。在制定方案時(shí),我們還需要考慮到不同人群的需要和反饋。在下面的范文中,你會(huì)看到一些關(guān)于方案制定時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇一
    本文目錄。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作部署,認(rèn)真抓好我縣村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作,特定此方案。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
    二、主要原則。
    三、主要任務(wù)。
    四、方法步驟。
    (一)制定方案(6月)。
    (二)宣傳教育、統(tǒng)一思想(7月)。
    (三)組織實(shí)施。
    (四)評(píng)估總結(jié)。
    五、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。
    (二)強(qiáng)化問責(zé)、加強(qiáng)督查。
    (三)建立機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理。
    建立和完善“難點(diǎn)村”治理的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,采取有力措施鞏固治理成果。對經(jīng)過治理并已尼銷號(hào)的“難點(diǎn)村”要實(shí)行跟蹤檢查,對反彈的“難點(diǎn)村”要重新治理,不斷提高治理“難點(diǎn)村”的工作水平。
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    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣的村務(wù)公開工作,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    二、公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和基本程序。
    (一)公開內(nèi)容。
    1、財(cái)務(wù)收支情況。分年度總收支,日常收支。
    2、集體資產(chǎn)管理,包括房屋、機(jī)械、機(jī)動(dòng)地、林地等。
    3、債權(quán)債務(wù)情況。
    5、土地征用補(bǔ)償分配。
    6、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金及其使用情況。
    7、村基本情況;村委會(huì)、村干部年度工作目標(biāo)。
    8、村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。
    9、享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    12、村土地(含機(jī)動(dòng)地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
    13、村“一事一議”籌資籌勞情況。
    14、村委會(huì)為村民提供服務(wù)的項(xiàng)目、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。
    15、計(jì)劃生育、獨(dú)生子女政策執(zhí)行情況。
    16、宅基地審批情況。
    17、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放。
    18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評(píng)議、審批、享受待遇情況。
    22、黨員評(píng)優(yōu)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。
    23、創(chuàng)建“五星級(jí)”黨員“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)活動(dòng)開展情況。
    24、村級(jí)后備干部確定及管理使用情況。
    25、離職村干部享受補(bǔ)助人員情況。
    27、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。
    28、建國前老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。
    29、民主評(píng)議黨員情況。
    30、遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用情況。
    (二)公開時(shí)間。
    隨時(shí)公開事項(xiàng):
    1、財(cái)務(wù)日常收入支出,支出應(yīng)逐項(xiàng)逐筆公開。
    2、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)結(jié)果、費(fèi)用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
    3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
    4、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放。
    5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評(píng)議、審批、享受待遇情況。
    6、土地征用補(bǔ)償分配。
    7、村委會(huì)為村民提供服務(wù)的項(xiàng)目、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。
    8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
    上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項(xiàng)。
    12、村級(jí)后備干部確定及管理使用情況。
    13、遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用情況。
    季度公開事項(xiàng):(后一個(gè)月下旬)。
    2、享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
    4、計(jì)劃生育、獨(dú)生子女政策執(zhí)行情況。
    5、宅基地審批情況。
    半年公開事項(xiàng):
    2、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況(同上)。
    年終公開事項(xiàng):
    1、村干部本年度目標(biāo)完成情況和下年度目標(biāo)。
    2、村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。
    3、財(cái)務(wù)年度總收支情況。
    4、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金及其使用情況。
    5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
    6、村土地(含機(jī)動(dòng)地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
    9、民主評(píng)議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
    (三)公開的形式。
    2、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議上公布。
    3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進(jìn)行村務(wù)公開。
    2、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組審核把關(guān),對公開的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。
    3、經(jīng)村民代表會(huì)議或兩委聯(lián)席會(huì)議討論通過,采用公開欄等形式向村民如實(shí)公布。
    4、聽取意見。每次公開后,應(yīng)廣泛征求和聽取村民的意見和建議。
    (一)成立組織機(jī)構(gòu)。
    村黨組織和村民委員會(huì)成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
    (二)村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)。
    2、監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行并及時(shí)向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。;
    3、征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議;
    4、督促村民委員會(huì)對村民提出的意見和建議及時(shí)作出答復(fù)。
    (三)監(jiān)督程序。
    (四)問題的處理。
    (1)不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時(shí)間和形式公開村務(wù)的;。
    (2)弄虛作假、侵犯村民利益的;。
    (3)干擾或者阻礙對村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督的;。
    (4)打擊報(bào)復(fù)村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和對村務(wù)公開提出異議的村民的;。
    (5)違反村務(wù)公開規(guī)定的其他行為。
    四、完善村務(wù)公開民主管理制度。
    (六)建立定期檢查制度。
    五、保證措施。
    (四)檢查驗(yàn)收,鞏固成果。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期派出檢查組對村務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進(jìn)行全面檢查,督促落實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。年末縣“兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織一次全面的檢查、考核,將檢查考核情況全縣通報(bào)并將考核結(jié)果列入縣鄉(xiāng)目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
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    為了提高我縣村務(wù)公開民主管理工作的整體水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合黑河市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》(黑市社辦發(fā)[]8號(hào))和《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評(píng)選活動(dòng)的通知》(黑市社辦發(fā)[]9號(hào))文件精神,縣委、縣政府決定今年著力推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,并于12月下旬進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    二、公開內(nèi)容。
    隨時(shí)公開事項(xiàng):
    1、財(cái)務(wù)日常收入支出,支出應(yīng)逐項(xiàng)逐筆公開。
    2、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)結(jié)果、費(fèi)用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
    3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
    4、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放。
    5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評(píng)議、審批、享受待遇情況。
    6、土地征用補(bǔ)償分配。
    7、村委會(huì)為村民提供服務(wù)的項(xiàng)目、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。
    8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
    上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項(xiàng)。
    12、村級(jí)后備干部確定及管理使用情況。
    13、遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用情況。
    季度公開事項(xiàng):(后一個(gè)月下旬)。
    2、享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
    4、計(jì)劃生育、獨(dú)生子女政策執(zhí)行情況。
    5、宅基地審批情況。
    年終公開事項(xiàng):
    1、村干部本年度目標(biāo)完成情況和下年度目標(biāo)。
    2、村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。
    3、財(cái)務(wù)年度總收支情況。
    4、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金及其使用情況。
    5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
    6、村土地(含機(jī)動(dòng)地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
    9、民主評(píng)議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
    三、方法步驟。
    (一)準(zhǔn)備階段(10月10日—10月20日)。
    (二)組織實(shí)施階段(10月21—12月10日)。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(12月11日—12月末)。
    四、幾點(diǎn)要求。
    4、加強(qiáng)督促檢查。要建立健全督查反饋制度,堅(jiān)持定期檢查報(bào)告和跟蹤督查反饋制度,把全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與隨機(jī)檢查、明察與暗訪有機(jī)結(jié)合起來。既要督查工作落實(shí)情況和取得的實(shí)效,又要督查各級(jí)責(zé)任人履行職責(zé)情況;既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),又要督查解決問題的具體措施和辦法,推動(dòng)村務(wù)公開民主管理工作健康開展。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇二
    為扎實(shí)做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
    三、工作步驟和時(shí)間安排。
    第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí);村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對不按村務(wù)公開的要求實(shí)行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (二)公開規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費(fèi)用由各村自行解決。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇三
    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案的通知》精神,特制定此實(shí)施方案如下。
    一、工作目標(biāo)。
    要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開,尤其要做好“三資”的公示公開;
    堅(jiān)持讓群眾知曉和認(rèn)可來推進(jìn)公開工作。通過進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,積極推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
    (一)本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。
    (二)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
    (三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況。
    (四)村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。
    (五)舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費(fèi)籌集方案,收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況。
    (六)征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況。
    (七)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放及使用情況。
    (八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支發(fā)放情況。
    (九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
    (十)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況及年度民主評(píng)議結(jié)果。
    (十一)當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。
    (十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補(bǔ)選村委會(huì)成員,審議和批準(zhǔn)村委會(huì)成員的辭職申請,撤消、變更村民代表會(huì)議和村委會(huì)不合法律法規(guī)的決議決定。
    (十三)符合政策生育和違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況。
    (十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項(xiàng)都必須公開(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等)。要把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
    三、
    公開程序及方式。
    嚴(yán)格規(guī)范公開程序;
    創(chuàng)新公開方式,堅(jiān)持采取公開欄、院壩會(huì)、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開。
    (一)公開程序要切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。需要公開的內(nèi)容,事先由村委會(huì)提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項(xiàng)登記,村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨支部、村委會(huì)一并審查屬實(shí)無誤的監(jiān)委會(huì)主任簽字后才予公開。
    (二)公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄,將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
    2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動(dòng)不便等問題,要通過院壩會(huì)、廣播等方式進(jìn)行公開,便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
    3.針對外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運(yùn)行村務(wù)公開微信(qq)群,用微信(qq)群進(jìn)行公開,切實(shí)提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    四、及時(shí)公開。
    及時(shí)公開的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
    重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點(diǎn)題公開;
    定期公開的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅(jiān)持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    五、檔案管理。
    按照《省村務(wù)公開條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
    六、監(jiān)督檢查。
    (一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保監(jiān)督委員會(huì)對村務(wù)公開監(jiān)督工作落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
    (二)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查處理。
    對逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,建議村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對有關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)罷免程序。
    (四)在村務(wù)公開工作中,對工作推進(jìn)不力,問題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇四
    為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進(jìn)一步規(guī)范我縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會(huì)治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會(huì)中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項(xiàng)政策落實(shí)公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
    按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場所功能提升行動(dòng),采取村級(jí)自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè),基本達(dá)標(biāo)的不重復(fù)建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時(shí)公開;建設(shè)未達(dá)標(biāo)的,要提質(zhì)升級(jí)。
    (一)規(guī)格統(tǒng)一。
    黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實(shí)用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝??稍诖寮?jí)組織活動(dòng)場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》實(shí)施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標(biāo)識(shí)統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
    (二)樣式統(tǒng)一。
    1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚(yáng)民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
    2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實(shí)在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
    (三)內(nèi)容統(tǒng)一。
    1.黨務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;二是組織機(jī)構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及分工;三是任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況;四是加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評(píng)議黨員、召開組織生活會(huì)、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費(fèi)收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況;八是村干部季度考核、工資報(bào)酬發(fā)放、村級(jí)后備干部情況;九是其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)事項(xiàng)。
    2.村務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容:一是精準(zhǔn)扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識(shí)別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項(xiàng)目實(shí)施等;二是社會(huì)救助情況,包括救助、救災(zāi)救濟(jì)、助殘、社會(huì)捐贈(zèng)等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級(jí)債權(quán)債務(wù)、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和上級(jí)下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況等;四是村級(jí)“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟(jì)收益及使用、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償收入和使用等;五是社會(huì)保障情況,包括“五保”、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、低保戶評(píng)定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實(shí)、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實(shí)情況,包括計(jì)劃生育情況、獎(jiǎng)勵(lì)(特別)扶助名單、當(dāng)年宅基地申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項(xiàng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點(diǎn),除利用公開欄公開外,還應(yīng)采取廣播、明白紙、會(huì)議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進(jìn)行公開,方便群眾隨時(shí)隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
    (四)時(shí)間統(tǒng)一。
    公開內(nèi)容要按照《懷遠(yuǎn)縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時(shí)間要求及時(shí)更新,確?!耙?guī)定事項(xiàng)必須公開、重大事項(xiàng)立即公開、臨時(shí)內(nèi)容馬上公開、熱點(diǎn)問題及時(shí)公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項(xiàng),均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開,財(cái)務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要隨時(shí)公開。
    為切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個(gè)月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達(dá)到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標(biāo),本次集中規(guī)范整治工作共分3個(gè)階段。
    (一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
    (二)提質(zhì)升級(jí)階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行升級(jí)改造;對已完成初步更新改造的,要進(jìn)一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護(hù)工作,嚴(yán)禁亂貼亂畫、嚴(yán)禁無序張貼。
    (三)評(píng)估驗(yàn)收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項(xiàng)調(diào)研組進(jìn)行專題驗(yàn)收評(píng)估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時(shí)提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應(yīng)補(bǔ)助。同時(shí),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機(jī),持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
    (一)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實(shí)施”的工作機(jī)制??h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)公開事項(xiàng)的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實(shí)到位。
    (二)壓實(shí)工作責(zé)任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作落實(shí)不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
    (三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴(yán)格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項(xiàng)準(zhǔn)確無誤,公開工作及時(shí)真實(shí)。《懷遠(yuǎn)縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇五
     二、 確定培訓(xùn)的目標(biāo);
     三、 確定培訓(xùn)對象及內(nèi)容;
     四、 確定培訓(xùn)規(guī)模;
     五、 確定培訓(xùn)方式(指脫產(chǎn)集中培訓(xùn)等);
     六、 確定培訓(xùn)時(shí)間;
     七、 確定管理者;
     八、 確定培訓(xùn)教師;
     九、 確定培訓(xùn)方法;
     十、 確定考核方式方法;
     十一、 確定培訓(xùn)場所;
     十二、 確定培訓(xùn)設(shè)備;
     十三、 預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)用;
     十四、 預(yù)測培訓(xùn)效果。
     (一) 確認(rèn)培訓(xùn)計(jì)劃的目的;
     (二) 確定培訓(xùn)的目標(biāo);
     (三) 確定培訓(xùn)對象及內(nèi)容;
     (四) 確定培訓(xùn)規(guī)模;
     (五) 確定培訓(xùn)方式(指脫產(chǎn)集中培訓(xùn)等);
     (六) 確定培訓(xùn)時(shí)間;
     (七) 確定管理者;
     (八) 確定培訓(xùn)教師;
     (九) 確定培訓(xùn)方法;
     (十) 確定考核方式方法;
     (十一) 確定培訓(xùn)場所;
     (十二) 確定培訓(xùn)設(shè)備;
     (十三) 預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)用;
     (十四) 預(yù)測培訓(xùn)效果。
     3、制作 4、安裝 5、驗(yàn)收
     六、項(xiàng)目安全控制要點(diǎn)
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇六
     各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局),有關(guān)部門(單位)教育、財(cái)務(wù)司(局),教育部直屬各高等學(xué)校:
     為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神,積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化的有機(jī)結(jié)合,大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力,支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國建設(shè),決定實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(以下簡稱“20xx計(jì)劃”),并對計(jì)劃實(shí)施提出以下意見:
     一、實(shí)施意義
     。貫徹落實(shí)總書記講話,迫切需要通過大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)高等學(xué)校同科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)資源共享,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的顯著與持續(xù)提升。
     (二)實(shí)施“20xx計(jì)劃”,是加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐。當(dāng)今世界,創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,創(chuàng)新能力成為國家競爭力的核心要素。
     面對日新月異的科技進(jìn)步,迫切需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念和模式,加快以學(xué)科交叉融合為基礎(chǔ)的知識(shí)、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)新力量和資源整合與重組,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,支撐國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
     (三)實(shí)施“20xx計(jì)劃”,是推動(dòng)我國教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化緊密結(jié)合的戰(zhàn)略行動(dòng)。長期以來,我國創(chuàng)新力量各成體系,創(chuàng)新資源分散重復(fù),創(chuàng)新效率不高,迫切需要突破自主創(chuàng)新的機(jī)制體制障礙,促進(jìn)社會(huì)各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的融合發(fā)展,提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。
     二、指導(dǎo)思想
     按照“國家急需、世界一流”的要求,瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿和國家發(fā)展的重大需求,以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),以機(jī)制體制改革為重點(diǎn),以創(chuàng)新能力提升為突破口,大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)在國家發(fā)展中的獨(dú)特作用,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
     三、基本原則
     需求導(dǎo)向。緊密圍繞科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大需求,通過協(xié)同創(chuàng)新,重點(diǎn)研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計(jì)民生的重大公益性問題。
     全面開放。面向各類高等學(xué)校開放,不限定范圍,不固化單位,廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量等,形成多元、開放、動(dòng)態(tài)的組織運(yùn)行模式。
     深度融合。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校與各類創(chuàng)新力量開展深度合作,探索創(chuàng)新要素有機(jī)融合的新機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的充分共享,加快學(xué)科交叉融合,推動(dòng)教育、科技、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究能力的同步提升。
     創(chuàng)新引領(lǐng)。以機(jī)制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新,以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的全面提升,推動(dòng)高等教育的科學(xué)發(fā)展,加快世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)步伐,促進(jìn)國家自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步和文化繁榮。
     四、總體目標(biāo)
     充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢,積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量,有效整合創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機(jī)制,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。
     建立一批“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,取得一批重大標(biāo)志性成果,成為具有國際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合,支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
     五、重點(diǎn)任務(wù)
     (一)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與模式。
     以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色”,充分利用高等學(xué)校已有的基礎(chǔ),匯聚社會(huì)多方資源,大力推進(jìn)高等學(xué)校與高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會(huì)的深度融合,探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。
     1.面向科學(xué)技術(shù)前沿和社會(huì)發(fā)展的重大問題,依托高等學(xué)校的優(yōu)勢特色學(xué)科,與國內(nèi)外高水平的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等開展實(shí)質(zhì)性合作,吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與優(yōu)質(zhì)資源,建立符合國際慣例的知識(shí)創(chuàng)新模式,營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果和拔尖創(chuàng)新人才,逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國際科學(xué)研究與合作的學(xué)術(shù)中心。
     2.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心共性問題,依托高等學(xué)校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢學(xué)科,與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展有組織創(chuàng)新,建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái),形成政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng),成為國家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。
     3.面向區(qū)域發(fā)展的重大需求,鼓勵(lì)各類高等學(xué)校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)高等學(xué)校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā),推動(dòng)高等學(xué)校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
     構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù),在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。
     4.面向我國社會(huì)主義文化建設(shè)的迫切需求,整合高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科和人才優(yōu)勢,推動(dòng)與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等開展協(xié)同研究,構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺(tái),探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式,加強(qiáng)文化對外表達(dá)和傳播能力建設(shè)。
     發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫作用,為提升國家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化國際影響力、推動(dòng)人類文明進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
     (二)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與體制。
     堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,突破制約高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機(jī)制障礙,打破高等學(xué)校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘,把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,通過系統(tǒng)改革,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力,營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。
     1.構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系。成立由多方參與的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)重大事務(wù)協(xié)商與決策,制訂科學(xué)與技術(shù)的總體發(fā)展路線,明確各方責(zé)權(quán)和人員、資源、成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等歸屬,實(shí)現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。
     2.探索促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,增強(qiáng)對國內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力,造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)高等學(xué)校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動(dòng),優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
     3.健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo),通過學(xué)科交叉與融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作等途徑,推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。
     4.形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以論文、獲獎(jiǎng)為主的考核評(píng)價(jià)方式,注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實(shí)效,建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制和退出機(jī)制,鼓勵(lì)競爭,動(dòng)態(tài)發(fā)展。
     5.建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢,在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問題,形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織模式。
     6.優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式。充分利用和盤活現(xiàn)有資源,集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持,發(fā)揮優(yōu)勢和特色學(xué)科的匯聚作用,構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,形成長效機(jī)制。
     7.創(chuàng)新國際交流與合作模式。積極吸引國際創(chuàng)新力量和資源,集聚世界一流專家學(xué)者參與協(xié)同創(chuàng)新,合作培養(yǎng)國際化人才,推動(dòng)與國外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等建立實(shí)質(zhì)性合作,加快我國高等學(xué)校的國際化發(fā)展進(jìn)程。
     8.營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。構(gòu)建自由開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的精神風(fēng)尚。
     六、管理實(shí)施
     (一)組織管理。
     教育部、財(cái)政部聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在教育部。
     成立專家咨詢委員會(huì),為重大政策、總體規(guī)劃、中心遴選、管理實(shí)施等提供咨詢。委員會(huì)由來自有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的專家組成。
     充分體現(xiàn)公開、公平、公正的要求,建立第三方評(píng)審機(jī)制。確定相對獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)遴選評(píng)審專家、組織評(píng)審、開展定期檢查和階段性評(píng)估等工作。
     (二)操作實(shí)施。
     “20xx計(jì)劃”從20xx年開始實(shí)施,四年為一周期,按照培育組建、評(píng)審認(rèn)定、績效評(píng)價(jià)三個(gè)階段開展。在充分培育并達(dá)到申報(bào)要求的前提下,由協(xié)同創(chuàng)新體聯(lián)合提出“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的認(rèn)定申請。國家每年組織一次評(píng)審,按照一定數(shù)量和規(guī)模,擇優(yōu)遴選不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中心。
     1.培育組建。高等學(xué)校應(yīng)按照“20xx計(jì)劃”的精神和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層規(guī)劃,積極推進(jìn)機(jī)制體制改革,充分匯聚現(xiàn)有資源,廣泛聯(lián)合科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會(huì)的創(chuàng)新力量開展協(xié)同創(chuàng)新。
     通過前期培育,確定協(xié)同創(chuàng)新方向,選擇協(xié)同創(chuàng)新模式,組建協(xié)同創(chuàng)新體,營造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,形成協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制和新優(yōu)勢,為參與“20xx計(jì)劃”奠定基礎(chǔ)。
     2.評(píng)審認(rèn)定。在高等學(xué)校為主組成的協(xié)同創(chuàng)新體充分培育并取得良好成效基礎(chǔ)上,聯(lián)合提交協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定申請。
     申請認(rèn)定的'協(xié)同創(chuàng)新體應(yīng)滿足科學(xué)前沿和國家需求的重大方向、具備開展重大機(jī)制體制改革的基礎(chǔ)與條件、具有解決重大問題的綜合能力和學(xué)科優(yōu)勢等基本條件。
     領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對認(rèn)定申請進(jìn)行初審后,委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審議后,對符合條件的協(xié)同創(chuàng)新體,批準(zhǔn)認(rèn)定為“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”。
     3.績效評(píng)價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”應(yīng)進(jìn)一步完善組織管理機(jī)制,落實(shí)相關(guān)條件,整合多方資源,優(yōu)化規(guī)章制度和運(yùn)行管理辦法,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)過程管理,加快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
     教育部、財(cái)政部建立績效評(píng)價(jià)機(jī)制,按照協(xié)同創(chuàng)新中心確定的任務(wù)與規(guī)劃,加強(qiáng)目標(biāo)管理和階段性評(píng)估。對于執(zhí)行效果不佳或無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,要及時(shí)整改或予以裁撤。
     (三)支持方式。
     發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)和聚集作用,充分利用現(xiàn)有各類資源和條件,廣泛吸納社會(huì)多方面的支持和投入。面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,匯聚行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用。
     建立地方投入和支持的長效機(jī)制,吸納企業(yè)、社會(huì)等方面的支持;面向科學(xué)前沿、社會(huì)發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,要充分利用國家已有的各方面資源,發(fā)揮集聚效應(yīng)。
     中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,可給予引導(dǎo)性或獎(jiǎng)勵(lì)性支持。
     為積極推進(jìn)“20xx計(jì)劃”的實(shí)施,保障“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的機(jī)制體制改革,根據(jù)實(shí)際情況和需求,有關(guān)部門、地方、高校等應(yīng)在人事管理、人才計(jì)劃、招生指標(biāo)、科研任務(wù)和分配政策等方面給予優(yōu)先或傾斜支持,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的政策匯聚區(qū)。
     中華人民共和國教育部 中華人民共和國財(cái)政部
     xxxx年x月xx日
     根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx?2020年)》,制定本實(shí)施方案。
     一、目標(biāo)和任務(wù)
     創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃(以下簡稱推進(jìn)計(jì)劃)旨在通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施,培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才。
     打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),引領(lǐng)和帶動(dòng)各類科技人才的發(fā)展,為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。
     到2020年,推進(jìn)計(jì)劃的主要任務(wù)是:
     1.設(shè)立科學(xué)家工作室。為積極應(yīng)對國際科技競爭,提高自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設(shè)立100個(gè)科學(xué)家工作室,支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究,努力造就世界級(jí)科技大師及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
     2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才,使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
     3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,面向科技型企業(yè),每年重點(diǎn)扶持1000名運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。
     4.建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托國家重大科研項(xiàng)目、國家重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)500個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持,確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù),保持和提升我國在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。
     5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托,建設(shè)300個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境,突破人才培養(yǎng)體制機(jī)制難點(diǎn),形成各具特色的人才培養(yǎng)模式,打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的人才特區(qū)。
     二、實(shí)施原則
     1.堅(jiān)持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求,加強(qiáng)與《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實(shí)施工作的緊密結(jié)合。
     2.堅(jiān)持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)高端引領(lǐng),突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求,在國家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。
     3.堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律,深化科技管理體制改革,重點(diǎn)在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面積極探索,著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力,建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
     4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才的緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌,做好與部門、地方現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接,形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。
     5.堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照“整體部署、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則,針對不同任務(wù)特點(diǎn),確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對于探索性強(qiáng)、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開展試點(diǎn),逐步完善,積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開。
     三、遴選條件及方式
     根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的不同特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ),支持對象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。
     1.科學(xué)家工作室。
     科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家原則上應(yīng)具備以下基本條件:
     ??研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域;
     ??取得了國內(nèi)外同行公認(rèn)的突出成就,具有發(fā)展成為世界級(jí)科技大師的潛力;
     ??能夠堅(jiān)持全職潛心研究;
     ??堅(jiān)持科學(xué)精神、品德高尚。
     首席科學(xué)家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生??茖W(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(地方)支持措施,加強(qiáng)與國家相關(guān)人才計(jì)劃的銜接??萍疾拷M織專家對首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進(jìn)行論證,會(huì)同有關(guān)部門或地方批準(zhǔn)建設(shè)。
     2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
     中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:
     ??在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果,具有較大的發(fā)展?jié)摿?
     ??具有主持承擔(dān)國家或地方重要科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn);
     ??表現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)軍才能、團(tuán)隊(duì)組織能力;
     ??擁有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱,年齡在45周歲以下。
     中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級(jí)科技行政管理部門、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦??萍疾拷M織專家進(jìn)行咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
     3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
     科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:
     ??科技型企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人,具有本科以上學(xué)歷和較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;
     ??企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;
     ??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
     ??企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。
     科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級(jí)科技行政管理部門限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
     同等條件下,科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要?jiǎng)?chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。
     4.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
     重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)具備以下基本條件:
     ??所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長遠(yuǎn)需求;
     ??具有承擔(dān)國家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷;
     ??團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績突出,具有較好的發(fā)展前景;
     ??團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對穩(wěn)定;
     ??團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃。
     重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由國家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
     5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
     創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件:
     ??牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū);
     ??牽頭單位應(yīng)有豐富的科技資源、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ);
     ??牽頭單位建立了科教資源面向社會(huì)開放共享的機(jī)制;
     ??在人才培養(yǎng)的體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試,能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
     創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家對基地建設(shè)方案進(jìn)行論證,經(jīng)推進(jìn)計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后建設(shè)。
     四、支持措施
     1.落實(shí)和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實(shí)力度,結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實(shí)施,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的具體情況,在科研管理、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、人員激勵(lì)等方面制定相關(guān)配套措施,并先行先試、逐步完善。
     2.加強(qiáng)人才與項(xiàng)目、基地的有機(jī)結(jié)合。在國家科技計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)中,進(jìn)一步突出對人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。改革科技計(jì)劃管理辦法,簡化立項(xiàng)程序,對推進(jìn)計(jì)劃入選對象中已承擔(dān)科研項(xiàng)目的,完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續(xù)支持;未承擔(dān)科研項(xiàng)目的,可自主提出研究項(xiàng)目,符合國家科技計(jì)劃要求的,按程序給予優(yōu)先立項(xiàng)。
     具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。
     3.進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌國家科技計(jì)劃等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排,調(diào)整投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支持方式,加大對推進(jìn)計(jì)劃入選對象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
     4.探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。對科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式,給予充分的經(jīng)費(fèi)保障,不參與競爭申請科研項(xiàng)目;首席科學(xué)家實(shí)行聘期制,賦予其充分的科研管理自主權(quán),建立國際同行評(píng)議制度。對中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加大培養(yǎng)和支持力度,擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。
     落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵(lì)措施,加強(qiáng)科技與金融結(jié)合,加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強(qiáng)體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新,大膽探索,先行先試。
     5.營造良好社會(huì)氛圍。推進(jìn)計(jì)劃入選對象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源,加大政策和資金支持力度;及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,加強(qiáng)對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳報(bào)道,為加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。
     五、進(jìn)度安排
     推進(jìn)計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施:
     1.20xx年,為部署啟動(dòng)階段。發(fā)布推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案,制定具體實(shí)施措施;開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點(diǎn),啟動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
     2.20xx年至2015年,為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期,完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期,推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成過半,開展中期考核評(píng)估。
     3.2016年至2020年,為深化完善階段。到2020年,在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進(jìn)計(jì)劃總體目標(biāo),帶動(dòng)和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍發(fā)展。
     六、組織實(shí)施
     在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,科技部會(huì)同有關(guān)部門共同做好推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。
     1.建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由科技部牽頭,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)參加的推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作部際協(xié)調(diào)小組,研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。
     2.建立專家咨詢機(jī)制。擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的高水平專家作為推進(jìn)計(jì)劃咨詢專家,完善咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計(jì)劃組織實(shí)施中的決策咨詢作用。
     3.建立績效評(píng)估機(jī)制。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)要求,實(shí)施定期的報(bào)告制度和評(píng)估制度,參照國際通行做法,建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)對推進(jìn)計(jì)劃入選對象的跟蹤管理和評(píng)估考核,不斷完善實(shí)施工作,提高推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施效果。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇七
    認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)2月25日前街道召開村級(jí)公開專題會(huì)。
    (二)3月1日前街道出臺(tái)相關(guān)工作方案,形成村級(jí)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄;組織轄區(qū)職能機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))開展村級(jí)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
    (三)3月4日前街道辦形成當(dāng)月需公開事項(xiàng)清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
    (四)3月5日前指導(dǎo)村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會(huì),總結(jié)前期村級(jí)公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點(diǎn)工作。
    (五)3月10日前街道辦指導(dǎo)村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對村(社區(qū))進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
    采取“六定三化”模式,通過定公開事項(xiàng)、定公開要素、定公開語境、定公開時(shí)間、定公開方式、定公開責(zé)任明確工作重點(diǎn),做到公開規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。其具體步驟:
    (一)梳理公開事項(xiàng)。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項(xiàng)及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
    (二)填寫公開事項(xiàng)。各村(社區(qū))對照街道下發(fā)的公開事項(xiàng)清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項(xiàng),按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
    (三)審核公開事項(xiàng)。填寫好的擬公開事項(xiàng)經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會(huì)事務(wù)辦公室,由社會(huì)事務(wù)辦公室組織對應(yīng)的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審核(村上自主公開事項(xiàng)統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報(bào)社事辦備案,社事辦匯總后報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
    (四)及時(shí)規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項(xiàng)規(guī)定的公開時(shí)間、公開方式等進(jìn)行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級(jí)查核。
    (一)黨工委書記或辦事處主任。
    負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會(huì)議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報(bào)告,落實(shí)具體舉措、解決重大問題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
    具體負(fù)責(zé)本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報(bào)村務(wù)公開工作,提請研究、解決相關(guān)工作問題。
    (三)社會(huì)事務(wù)辦公室。
    牽頭負(fù)責(zé)本街道村務(wù)公開工作落實(shí),具體包括:
    1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實(shí)本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
    2.事項(xiàng)梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項(xiàng),按月、季度、半年、年度做好公開事項(xiàng)梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項(xiàng)清單。
    3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))落實(shí)村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
    4.定期報(bào)告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報(bào)送年度工作總結(jié)。
    (四)其他各中心、部門。
    負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項(xiàng)公開工作,具體包括:
    1.事項(xiàng)梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級(jí)公開的事項(xiàng),及時(shí)向社事辦報(bào)備事項(xiàng)增減撤并動(dòng)態(tài)變化情況。
    2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項(xiàng)的公開工作。
    3.審核把關(guān)。及時(shí)向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核把關(guān)。
    4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會(huì)議,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項(xiàng)的公開情況進(jìn)行分析、研判和問題整改。
    (五)村(社區(qū))黨組織書記。
    負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項(xiàng)和具體公開內(nèi)容等。
    (六)村(社區(qū))副主任。
    負(fù)責(zé)村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
    1.收集上報(bào)。負(fù)責(zé)村務(wù)公開事項(xiàng)收集、上報(bào)、上欄、報(bào)備及檔案歸總等工作。
    2.業(yè)務(wù)對接。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時(shí)向上級(jí)反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
    3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時(shí)提供職責(zé)范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
    4.定期報(bào)告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報(bào)送年度工作總結(jié)。
    (七)其他村(社區(qū))干部。
    負(fù)責(zé)提供分管范圍內(nèi)的公開事項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時(shí)對接上級(jí)部門公開要求,及時(shí)處置反饋問題等。
    (一)街道紀(jì)工委。
    督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
    1.監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面開展專項(xiàng)監(jiān)督:。
    (1)公開項(xiàng)目是否“理得清”。是否對照《達(dá)川區(qū)村級(jí)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)公開事項(xiàng)目錄。
    (2)公開要素是否“看得懂”。公開事項(xiàng)關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習(xí)慣用語。
    (3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項(xiàng)目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
    (4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴(yán)格、簡便。
    (5)公開時(shí)間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項(xiàng)公開時(shí)間節(jié)點(diǎn)和公開時(shí)長,是否按照年度、季度、月份、即時(shí)公開等類別進(jìn)行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
    (6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點(diǎn)設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級(jí)要求和村(社區(qū))實(shí)際,利用微信群、院壩會(huì)、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過場。
    2.監(jiān)督方式。
    通過列席會(huì)議、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強(qiáng)對村(社區(qū))村務(wù)公開的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。
    (二)村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)。
    對本村(社區(qū))公開工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,監(jiān)督重點(diǎn)為:
    1.公開事項(xiàng)是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導(dǎo)目錄要求應(yīng)公開盡公開。
    2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進(jìn)行公開。
    3.公開效果是否良好。是否及時(shí)收集回應(yīng)群眾的意見建議。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇八
    區(qū)直各黨工委、總支、支部:
    按照基層組織建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)要求,為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級(jí)黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
    一、工作目的。
    用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作,將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手,抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè),推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    二、基本原則。
    (一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動(dòng)的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
    (三)整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會(huì)資源和工作力量,認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn),互促互補(bǔ),在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級(jí)黨組織要加大對黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持,以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
    (四)分類指導(dǎo),注重實(shí)效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點(diǎn),突出重點(diǎn),分類推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。
    三、項(xiàng)目類型。
    將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。
    (一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求,進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
    (二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn),變個(gè)性做法為共性方法,化一時(shí)舉措為長效機(jī)制,推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
    (三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí),提煉經(jīng)驗(yàn),把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實(shí)施,重在探索一條貫徹上級(jí)要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
    四、方法步驟。
    推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭,各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施,主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。
    主要步驟是:
    (一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)。
    1.項(xiàng)目申報(bào)。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ),選定申報(bào)項(xiàng)目,填寫《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》,說明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施等,報(bào)上一級(jí)黨組織,逐級(jí)審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。
    2.審批立項(xiàng)。對各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目,區(qū)委組織部將組織評(píng)審組進(jìn)行綜合比較和論證評(píng)估,從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng),并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級(jí)組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級(jí)以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項(xiàng)。申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。
    (二)項(xiàng)目實(shí)施。
    1.建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和年度管理臺(tái)賬。各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。
    2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會(huì),聽取各項(xiàng)目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題,并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時(shí),整合各個(gè)方面的力量,統(tǒng)籌推進(jìn),集中突破。
    3.總結(jié)完善,按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告,向區(qū)委組織部項(xiàng)目驗(yàn)收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目,由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。
    (三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)。
    1.項(xiàng)目驗(yàn)收。對申請驗(yàn)收的項(xiàng)目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,采取實(shí)地評(píng)審、問卷調(diào)查、民主測評(píng)等不同形式,進(jìn)行驗(yàn)收。
    2.項(xiàng)目激勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo),由專家和基層干部群眾對項(xiàng)目進(jìn)行分類評(píng)比,區(qū)委每年組織一次表彰。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量,確保工作有效推進(jìn)。
    (二)要強(qiáng)化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核,并將采取適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)等方式,切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。同時(shí),對項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。
    (三)要加大工作投入,強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費(fèi),用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金,對批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持,并對評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇九
    為認(rèn)真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督暨村級(jí)公開專項(xiàng)監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,按照《中共巴中市紀(jì)委機(jī)關(guān)、巴中市監(jiān)察委員會(huì)、巴中市民政局、巴中市財(cái)政局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況集中公開日(月)活動(dòng)的通知》(巴紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))和《巴中市民政局關(guān)于開展村務(wù)公開專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號(hào))文件相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
    通過開展村務(wù)公開突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng),解決村務(wù)公開工作中存在的不及時(shí)、不全面、不具體、不真實(shí)等突出問題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問題,進(jìn)一步明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時(shí)限、公開機(jī)制等,并認(rèn)真開展好“村務(wù)公開集中公開日”和“村務(wù)公開集中公開月”活動(dòng)。
    自2022年1月開始,至2022年3月中旬完成。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提升四個(gè)階段,堅(jiān)持邊治理邊整改、邊總結(jié)邊完善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問題,推動(dòng)構(gòu)建村務(wù)公開的長效機(jī)制。
    (一)動(dòng)員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務(wù)公開突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究部署落實(shí)村務(wù)公開突出問題專項(xiàng)治理工作。二是制定專項(xiàng)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的村務(wù)公開突出問題專項(xiàng)治理工作方案,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確重點(diǎn)治理任務(wù)和時(shí)間步驟。三是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,召開動(dòng)員會(huì)議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、公示欄等渠道宣傳。
    (二)組織實(shí)施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問題。要做到“七看”,即:看公開內(nèi)容是否全面,看公開程序是否規(guī)范,看公開時(shí)限是否達(dá)到要求,看公開陣地是否達(dá)標(biāo),看公開形式是否科學(xué),看公開欄是否整潔美觀,看公開過程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問題。要做到“七落實(shí)”,即:落實(shí)按《村務(wù)公開目錄》(見附表)全面公開的工作措施,尤其是要將惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行集中公示,清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問題;落實(shí)監(jiān)督委員會(huì)主任對公示內(nèi)容審核簽字的'制度,清理整治公開內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會(huì)議討論、不經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審查就直接公開,不整理歸檔,不填寫公開時(shí)間,不報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問題;落實(shí)村文書具體負(fù)責(zé)常態(tài)公開的工作責(zé)任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開、公開時(shí)限不達(dá)標(biāo)、應(yīng)當(dāng)全年公開未全年公開(低保情況)等突出問題;落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源和工作責(zé)任,清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設(shè)“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問題;落實(shí)公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會(huì)議公開、明白卡公開等公開方式的責(zé)任人和有關(guān)工作要求,清理整治只通過公開欄公開、群眾知曉率低的突出問題;落實(shí)村文書職責(zé),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問題;落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關(guān)單位監(jiān)督責(zé)任,清理整治村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)不力等突出問題。三是按時(shí)報(bào)送治理結(jié)果。2022年1月21日前將專項(xiàng)治理工作報(bào)告(只寫工作措施和工作成效)報(bào)送縣民政局(市上文件要求)。
    (三)鞏固深化階段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務(wù)公開相關(guān)要求,對應(yīng)按年度進(jìn)行公開的內(nèi)容進(jìn)行全面梳理、審核把關(guān),并結(jié)合村實(shí)際做好集中公開準(zhǔn)備工作。二是開展村務(wù)公開集中公開日活動(dòng)。2022年1月25日(農(nóng)歷臘月二十三)為全縣村務(wù)公開集中公開日,各村要全面公開一年來的村務(wù),重點(diǎn)公開群眾最關(guān)心的國家惠民政策落實(shí)等情況,現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢,并開展?jié)M意度測評(píng)活動(dòng)。開展“全市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況集中公開活動(dòng)”試點(diǎn)的村,同時(shí)按照有關(guān)要求對通過“一卡通”發(fā)放的資金進(jìn)行集中公開。會(huì)后,各村干部要深入到年老、行動(dòng)不便的村民家中,面對面公開村務(wù),發(fā)放村務(wù)公開明白紙。同時(shí),在微信群集中傳送全年已公開和應(yīng)公開的內(nèi)容。三是開展村務(wù)公開集中公開月活動(dòng)。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務(wù)公開集中公開月,各村要嚴(yán)格按照《四川省村務(wù)公開條例》要求,將集中公開內(nèi)容持續(xù)公開,重大事項(xiàng)堅(jiān)持在事前、事中、事后各個(gè)階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時(shí)間,真正讓群眾參與村務(wù)公開全過程。集中公開期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對群眾反映的問題及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)并及時(shí)回應(yīng),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    (四)總結(jié)提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開展分析評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)村務(wù)公開工作時(shí),要通過督查驗(yàn)收、座談?wù){(diào)研、群眾滿意度測評(píng)等多種方式,對工作取得的實(shí)際成效開展評(píng)估分析,總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn),查找問題和不足,深入剖析原因并提出意見建議,形成評(píng)估分析報(bào)告(條款式反映成效和問題)和有關(guān)圖片(集中公開日帶會(huì)標(biāo)的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等),并于2022年3月8日前報(bào)縣民政局(市上文件要求)。二是推動(dòng)建立常態(tài)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責(zé)任追究辦法和監(jiān)督考核機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督委員會(huì)主任的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)建立起村務(wù)公開常態(tài)機(jī)制,深度解決村務(wù)公開時(shí)緊時(shí)松的問題。各社區(qū)的居務(wù)公開工作,參照以上村務(wù)公開的有關(guān)要求抓好落實(shí),務(wù)必同步推動(dòng)。
    (一)組建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專班,加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務(wù)公開工作的組織指導(dǎo);各村(社區(qū))要成立專門班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)地做好本村村務(wù)公開專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
    (二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實(shí)做到不漏報(bào),不錯(cuò)報(bào);要制定工作計(jì)劃,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,并嚴(yán)格落實(shí)整改措施,不搞變通,切實(shí)將清理整頓工作抓全、抓細(xì)、抓實(shí)。各村(社區(qū))黨支部書記直接具體負(fù)責(zé),要帶領(lǐng)引導(dǎo)“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)要建立工作督導(dǎo)機(jī)制,成立專門督導(dǎo)組,定期不定期進(jìn)行巡回督查指導(dǎo),對重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的,進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo),幫助解決問題,推動(dòng)清理整頓工作穩(wěn)步有序開展;要建立“月通報(bào)、季調(diào)度、年考核”的工作機(jī)制,加強(qiáng)信息收集報(bào)送,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài),層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。
    (四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。村務(wù)公開專項(xiàng)治理工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過場,抓出成效。對工作不力、清理不徹底走過場、進(jìn)度滯后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅問責(zé),追究有關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)扣減考核分值1分以上。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十
    為進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部廉政建設(shè)和村級(jí)民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)步加強(qiáng)村務(wù)公開工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機(jī)構(gòu),重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,切實(shí)保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
    成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運(yùn)、強(qiáng)瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促,協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
    三、
    村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實(shí)際效果。
    (一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
    1.村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開。
    2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目的收入和支出,各級(jí)人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)資產(chǎn)及項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
    3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
    4.計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況的公開。
    5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認(rèn)、各類救災(zāi)物濟(jì)資金、款物的公開評(píng)審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
    6.退耕還林檢查情況的公開。
    7.糧食直接補(bǔ)貼政策的公開;糧食收購價(jià)格公開。
    8.國家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
    9.畜牧防疫費(fèi)征收情況的公開。
    10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
    11.村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開。
    12.村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級(jí)班子年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案及落實(shí)情況的公開。
    13.黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況的公開。
    14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果的公開。
    (二)規(guī)范公開程序。
    第一步召開村委會(huì)確定公開的內(nèi)容和項(xiàng)目,由村民主理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核第二步召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,第三步以村委會(huì)名義進(jìn)行公開。
    (三)規(guī)范公開形式。
    以固定公開欄、村民會(huì)議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
    (四)規(guī)范公開時(shí)間。
    總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財(cái)務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會(huì)換屆選舉時(shí),要組織人員對離任村干部任期進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,清查結(jié)果進(jìn)行公開。
    (五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
    各村要及時(shí)推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對本村村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督,看是否真實(shí)、及時(shí)、全面;監(jiān)督委員會(huì)在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財(cái)務(wù)帳目要進(jìn)行清理,對所有報(bào)帳票據(jù),委員會(huì)成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會(huì)成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財(cái)政所對各村村務(wù)公開進(jìn)行督查和通報(bào)。
    (六)規(guī)范公開欄。
    村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達(dá)到100%。
    通過上述六個(gè)方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時(shí),村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進(jìn)行認(rèn)真解釋、答復(fù),錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)糾正,使群眾滿意率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
    作檢查驗(yàn)收的要求,目前,各村委會(huì)主要建立健全以下幾個(gè)方面的制度及檔案資料。
    1.制定村委會(huì)工作制度、民主評(píng)議村干部制度,村委會(huì)干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
    2.制定符合實(shí)際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
    3.制定村民會(huì)議制度,村民代表會(huì)議制度、民主理時(shí)制度、民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度和檔案管理制度。
    4.對所有村務(wù)公開資料、會(huì)議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
    5.各村必須完善村民自治章程。
    (一)各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全村務(wù)公開組織機(jī)構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。二是實(shí)行目標(biāo)管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會(huì)的村務(wù)公開進(jìn)行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報(bào)。
    (二)加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機(jī),加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強(qiáng)村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
    (三)考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將采取平時(shí)督查、村民代表座談,聽取匯報(bào)相結(jié)合的辦法進(jìn)行年終考核驗(yàn)收,綜合評(píng)分。對好的村給予表彰,對差的村特通報(bào)批評(píng)。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十一
    為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級(jí)管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    開展民主評(píng)議村干部和村務(wù)公開工作要實(shí)行統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財(cái)政、計(jì)劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)切實(shí)制定、指導(dǎo)、監(jiān)督好本村應(yīng)公開的事項(xiàng)。
    (一)村民政策性涉農(nóng)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的公開;村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價(jià)目表的方式,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)價(jià)和計(jì)費(fèi)單位等(經(jīng)管站負(fù)責(zé))。
    (二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目的收入和支出,有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的公開;農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財(cái)政所負(fù)責(zé))。
    (三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補(bǔ)償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、總額、補(bǔ)償費(fèi)到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地?cái)?shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實(shí)際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負(fù)責(zé))。
    (四)計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況進(jìn)行公開(計(jì)生辦負(fù)責(zé))。
    (五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認(rèn)、各類救災(zāi)救濟(jì)資金、款物的公開評(píng)審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負(fù)責(zé))。
    (六)糧食直接補(bǔ)貼政策的公開(農(nóng)科站負(fù)責(zé))。
    (七)水費(fèi)收繳、價(jià)格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費(fèi)進(jìn)行公開,每年匯總公開;對水費(fèi)的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會(huì)情況進(jìn)行公開(水管站負(fù)責(zé))。
    (八)電費(fèi)的收繳、價(jià)格、用量情況的公開(供電公司負(fù)責(zé))。
    (九)國家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負(fù)責(zé))。
    (十)村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開(司法所負(fù)責(zé))。
    四、公開的方式及監(jiān)督。
    (二)村務(wù)公開的時(shí)間按照村財(cái)務(wù)每月公開一次,村務(wù)工作每半年公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)隨時(shí)公開的要求公開。
    (三)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,也可以通過民主聽證會(huì)、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
    村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過召開會(huì)議、設(shè)立意見箱等形式,征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
    (四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。
    1、審查村務(wù)公開是否全面真實(shí)、及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范;。
    2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
    3、對村務(wù)公開中存在的問題,督促村民委員會(huì)及時(shí)作出答復(fù)或者進(jìn)行整改;。
    4、向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議匯報(bào)村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
    村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé),任何組織和個(gè)人不得阻礙、威脅或者打擊報(bào)復(fù)。對不履行職責(zé)的成員,村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議有權(quán)撤銷其資格。
    (五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力:
    1、對公布的內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問的,可以要求村民委員會(huì)進(jìn)行解釋和答復(fù);。
    2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財(cái)務(wù)帳目、憑證;。
    3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題,提出意見和建議。
    (六)村民委員會(huì)研究討論涉及村務(wù)公開的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會(huì)議。
    (七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后,村民有疑問的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會(huì)詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會(huì)對村民詢問的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以解釋和答復(fù);村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對有遺漏或者不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)督促村民委員會(huì)限期重新公布。
    (八)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對村務(wù)公開中形成的各種資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。
    五、認(rèn)真督查考核。
    (一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度。
    村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對村務(wù)公開不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對拒不改正的,依法罷免負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的職務(wù)。
    (三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十二
    孩子的世界就像童話,充滿歡樂。但是,就像童話里總有大灰狼一樣,如果大人沒有警惕,孩子們的生活里就會(huì)埋伏著一個(gè)殺手——兒童意外傷害。意外傷害離我們的孩子有多遠(yuǎn)?我們怎樣捍衛(wèi)孩子們的安全?是國家、社會(huì)、幼兒園、家庭必須考慮的問題。
    今年_月_日是第_個(gè)“全國中小學(xué)生幼兒園安全教育日”,主題為“加強(qiáng)疏散演練確保學(xué)生平安”。幼兒園要做到教育孩子有序上下樓、文明把路行。并主動(dòng)與有關(guān)部門合作,開展安全教育和緊急疏散演練活動(dòng)。
    在日常生活中,我們堅(jiān)持利用早操、上下學(xué)等時(shí)間開展演練,定期組織全(20_關(guān)于兩學(xué)一做實(shí)施方案)園疏散演習(xí)。利用家長資源,開展“警察叔叔進(jìn)課堂”活動(dòng),對孩子們進(jìn)行公共安全教育和自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。
    為全面搞好安全教育工作,配合此次安全教育日,我園定于3月27日上午9:30——11:00召開“關(guān)愛生命,保護(hù)兒童”主題會(huì)議,向家長傳播安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),學(xué)習(xí)防范措施。屆時(shí)我們將邀請教育、公安、消防、體育、衛(wèi)生等不同行業(yè),關(guān)注兒童安全的專家和領(lǐng)導(dǎo),為我們進(jìn)行專題講座。提高家長保護(hù)孩子的能力,讓孩子遠(yuǎn)離傷害,因?yàn)榘踩且磺行腋5幕A(chǔ)。
    活動(dòng)安排:
    1、_區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)講話:安全應(yīng)放在教育第一位。
    2、新城派出所李祥:
    給孩子一個(gè)安全的環(huán)境。
    加強(qiáng)疏散演練確保孩子平安。
    3、幼兒園安全教育實(shí)施措施介紹。
    4、兒科醫(yī)生焦念俊:做個(gè)會(huì)保護(hù)的父母。
    兒童常見意外傷害;。
    家長如何預(yù)見危險(xiǎn);。
    兒童安全用藥常識(shí);。
    5、體育教師趙輝:開展體育運(yùn)動(dòng),為健康成長保駕護(hù)航。
    保護(hù)兒童不是通過束縛的方式;。
    如何防范運(yùn)動(dòng)傷害;。
    強(qiáng)身健體讓孩子健康成長;。
    6、安全倡議書:為了孩子的安全父母應(yīng)做的50件事。
    讓我們一起行動(dòng)起來,保護(hù)我們的孩子,改善我們生活的環(huán)境,讓這個(gè)社會(huì)成為更加安全、友好、和諧的家園。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十三
    公司員工培訓(xùn)工作要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以大人才觀,大培訓(xùn)格局為指導(dǎo)思想;以堅(jiān)持服務(wù)施工生產(chǎn)經(jīng)營為中心,以全面提高員工素質(zhì)為宗旨;以不斷提升企業(yè)核心競爭力,確保企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展為目的,拓寬培訓(xùn)渠道,全面啟動(dòng)培訓(xùn)工程。本著建立一支高素質(zhì)、高技能的員工隊(duì)伍,做好年度員工培訓(xùn)工作。
    (一)實(shí)施管理層領(lǐng)導(dǎo)崗位輪訓(xùn)。透過對管理層領(lǐng)導(dǎo)的輪訓(xùn),一是提高他們的政治和職業(yè)道德素養(yǎng),以及領(lǐng)導(dǎo)力、決策力的培養(yǎng);二是掌握和運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)和手段,增強(qiáng)企業(yè)管理的組織力、凝聚力和執(zhí)行力;三是了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作實(shí)施。
    (二)繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)培訓(xùn)。今年xx公司將下大力氣組織對在職和后備項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)面力爭到達(dá)50%以上,重點(diǎn)是提高他們的政治素養(yǎng)、管理潛力、人際溝通潛力和業(yè)務(wù)潛力。同時(shí)要求xx公司各單位要選拔具有貼合建造師報(bào)考條件,且有專業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,組織強(qiáng)化培訓(xùn),參加社會(huì)建造師考試,年凈增人數(shù)力爭到達(dá)...人以上。
    (三)重點(diǎn)做好客運(yùn)專線施工技術(shù)和管理及操作技能人員的前期培訓(xùn)。客運(yùn)專線鐵路建設(shè)對我們是一項(xiàng)新的技術(shù),是今年xx公司員工繼續(xù)教育的重要資料,各單位要圍繞客運(yùn)專線鐵路施工技術(shù)及管理,選取優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)、管理人才委外學(xué)習(xí)培訓(xùn),透過學(xué)習(xí),吸收和掌握客運(yùn)專線鐵路施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝,成為施工技術(shù)、管理的骨干和普及推廣的師資;xx公司人力資源部牽頭會(huì)同工程管理中心及成員各單位,用心組織客運(yùn)專線鐵路施工所需的各類管理、技術(shù)、操作人員內(nèi)部的普及推廣培訓(xùn)工作;確保施工所需的員工數(shù)量和潛力滿足要求。
    (四)加快高技能人才的培養(yǎng)和職業(yè)技能步伐。今年,xx公司將選取部分主業(yè)工種進(jìn)行輪訓(xùn),并在蘭州技校適時(shí)組織貼合技師、高級(jí)技師條件的員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)、考核,力爭新增技師、高級(jí)技師達(dá)xx人以上。使其結(jié)構(gòu)和總量趨于合理,逐步滿足企業(yè)發(fā)展的要求。職業(yè)技能要使35歲以下的技術(shù)工人在職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上完成初次鑒定取證工作。
    (五)做好新員工崗前培訓(xùn)。對新接收的復(fù)退軍人在蘭州技校進(jìn)行一年的崗前技能培訓(xùn),透過培訓(xùn)考核,取得相應(yīng)工種“職業(yè)資格證書”后,方可上崗;新招錄的大中專畢業(yè)生,由各單位組織培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)道德素養(yǎng)和基本技能,企業(yè)概況、文化、經(jīng)營理念,安全與事故預(yù)防,員工規(guī)范與行為守則等資料的培訓(xùn)。同時(shí)要注重個(gè)人價(jià)值取向的引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)價(jià)值觀的統(tǒng)一。培訓(xùn)率達(dá)100%。
    (六)加強(qiáng)復(fù)合型、高層次人才培訓(xùn)。各單位要用心創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)員工自學(xué)和參加各類組織培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與企業(yè)培訓(xùn)需求相統(tǒng)一。使管理人員的專業(yè)潛力向不一樣管理職業(yè)方向拓展和提高;專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)潛力向相關(guān)專業(yè)和管理領(lǐng)域拓展和提高;使施工作業(yè)人員掌握2種以上的技能,成為一專多能的復(fù)合型人才和高層次人才。
    (七)繼續(xù)“三位一體”標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。xx公司在建項(xiàng)目經(jīng)理部及分公司要利用各種機(jī)會(huì),采取不一樣形式對員工進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫普及培訓(xùn),并按照貫標(biāo)要求做好培訓(xùn)記錄。
    (八)抓好在建工程施工人員的培訓(xùn)。
    1、做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)取證和復(fù)證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。
    2、在建工程項(xiàng)目經(jīng)理部,要按照“三位一體”管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)有效地做好施工生產(chǎn)關(guān)鍵工序和特殊過程操作人員的培訓(xùn),以及施工環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全的應(yīng)急預(yù)案的演練培訓(xùn),確保人力資源滿足施工生產(chǎn)要求。
    3、要把外協(xié)隊(duì)伍人員的培訓(xùn)監(jiān)管納入管理視野,實(shí)行指導(dǎo)和有效的干預(yù),消除隱患,切實(shí)維護(hù)企業(yè)信譽(yù)。
    (九)開展職業(yè)技能比武,促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才的成長。xx公司今年將選取3-5個(gè)主要職業(yè)進(jìn)行技能比武,同時(shí)選取適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)與兄弟單位進(jìn)行技能對抗賽,并透過專業(yè)比武的形式,選拔培養(yǎng)年輕優(yōu)秀高技能人才。
    (一)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,業(yè)務(wù)部門要用心參與配合,制定切實(shí)有效的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持在開發(fā)員工整體素質(zhì)上,樹立長遠(yuǎn)觀念和大局觀念,用心構(gòu)建“大培訓(xùn)格局”確保培訓(xùn)計(jì)劃開班率達(dá)90%以上,全員培訓(xùn)率達(dá)25%以上。
    (二)培訓(xùn)的原則和形式。按照“誰管人、誰培訓(xùn)”的分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)原則組織培訓(xùn)。xx公司重點(diǎn)抓管理層領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、總工、高技能人才及“四新”推廣培訓(xùn);各單位要重點(diǎn)做好新員工和在職員工輪訓(xùn)及復(fù)合型人才培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)形式上,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,因地制宜、因材施教,外送與內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合,基地培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合,采取技能演練、技術(shù)比武、鑒定考試等靈活多樣形式;在培訓(xùn)方法上要把授課、主角扮演、案例、研討、現(xiàn)場觀摩等方法相互結(jié)合。選取最佳的方法和形式,組織開展培訓(xùn)。文章由。
    (三)加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和開發(fā)。一是充分發(fā)揮職工大學(xué)和技工學(xué)校培訓(xùn)資源和專業(yè)特長,用心整合,合理開發(fā),使它們在xx公司人力資源培訓(xùn)開發(fā)中發(fā)揮骨干作用;二是各單位要根據(jù)各自專業(yè)特長,發(fā)揮自有的培訓(xùn)基地、職校功能。選取專業(yè)或課題,組織編寫適合企業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)教材或講義;三是要加強(qiáng)企業(yè)專兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行資源的有償服務(wù)。
    (四)確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的落實(shí)。各單位要按國家現(xiàn)行規(guī)定,即按工資總額的1.5%足額提取職教經(jīng)費(fèi),由培訓(xùn)主管部門掌握使用,財(cái)務(wù)部門監(jiān)督,其中0.5%上繳xx公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用,嚴(yán)禁將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)挪作他用。
    (五)確保培訓(xùn)效果的真實(shí)有效。一是加大檢查指導(dǎo)力度,完善制度。xx公司將對職工大學(xué)、技工學(xué)校及各單位和在建工程項(xiàng)目培訓(xùn)狀況進(jìn)行不定期的檢查與指導(dǎo);二是建立表彰和通報(bào)制度。對培訓(xùn)工作成績顯著,扎實(shí)有效的單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上給予必須的支持和傾斜;對培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)不到位,員工培訓(xùn)工作滯后的單位予以通報(bào)批評(píng);三是建立員工培訓(xùn)寫實(shí)反饋制度,堅(jiān)持將培訓(xùn)過程的考核狀況及結(jié)果與本人培訓(xùn)期間的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及工資、獎(jiǎng)金掛鉤。實(shí)現(xiàn)員工自我培訓(xùn)意識(shí)的提高。文章由。
    (六)加強(qiáng)為基層單位現(xiàn)場培訓(xùn)工作的服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的主觀能動(dòng)性,用心主動(dòng)深入現(xiàn)場解決培訓(xùn)中的實(shí)際問題,扎扎實(shí)實(shí)把年度培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位。
    (七)xx有限公司辦班培訓(xùn)及員工外送培訓(xùn)要嚴(yán)格按照《...x有限公司員工培訓(xùn)管理辦法》程序和要求組織落實(shí)和實(shí)施。各主辦部門(單位)要做好開班前的策劃及教學(xué)設(shè)計(jì),各單位要做好學(xué)員的選送工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量的有效性。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十四
    20_年4月15日是《國家安全法》頒布實(shí)施以來的首個(gè)全民國家安全教育日。根據(jù)《_省首個(gè)全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)建議方案》要求,現(xiàn)決定在全省開展首個(gè)全民國家安全教育日宣傳活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
    一、活動(dòng)主題。
    深化“法律六進(jìn)”增強(qiáng)國家安全意識(shí)。
    二、活動(dòng)時(shí)間。
    20_年4月1日—4月30日。
    三、宣傳內(nèi)容。
    大力開展總體國家安全觀宣傳教育,努力提高全民國家安全意識(shí),增強(qiáng)全民國家安全責(zé)任。大力開展《憲法》、《國家安全法》、_等法律法規(guī)的宣傳教育。大力宣傳政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個(gè)領(lǐng)域的國家安全任務(wù),以及國家安全制度,國家安全保障,公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等規(guī)章。
    四、活動(dòng)內(nèi)容。
    (一)開展“六進(jìn)”系列主題活動(dòng)。在機(jī)關(guān),要開展“國家安全教育進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。4月15日前后,各地要集中舉辦機(jī)關(guān)國家安全教育報(bào)告會(huì),同時(shí)積極運(yùn)用座談會(huì)、黨委(黨組)專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)國家安全觀念,帶頭維護(hù)國家安全。在學(xué)校,要開展“國家安全教育進(jìn)課堂”活動(dòng),組織優(yōu)秀律師、法制副校長、法制輔導(dǎo)員為中小學(xué)生上一堂國家安全知識(shí)法律課,著力培育青少年的國家安全意識(shí)。在鄉(xiāng)村、社區(qū),要開展“國家安全教育進(jìn)萬家”活動(dòng),依托道德講堂、法治學(xué)校、村居法制輔導(dǎo)站,動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)駐講堂,組織文藝巡演、電影下鄉(xiāng)、法律咨詢、資料發(fā)放等活動(dòng),將國家安全知識(shí)送到田間地頭、千家萬戶。在企事業(yè)單位,要開展“國家安全知識(shí)法律巡講”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)、單位的國家安全觀念。
    (二)開展國家安全教育媒體行動(dòng)?!胺檁網(wǎng)”和“_網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟”將開辟國家安全教育專題活動(dòng)。15日上午,將聯(lián)動(dòng)全省380多家網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)app,同步推出網(wǎng)絡(luò)專題,實(shí)現(xiàn)百站聯(lián)動(dòng)、百網(wǎng)展播。各地要充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、電臺(tái)、戶外公益廣告、led顯示屏等媒體資源,在重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專題專欄,刊播國家安全教育公益廣告,推動(dòng)形成全媒體宣傳、全欄目融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢。
    (三)開展國家安全教育“春風(fēng)行動(dòng)”。結(jié)合全省正在開展的“法潤_·20_春風(fēng)行動(dòng)”,在國家安全日前后,依托“走進(jìn)企業(yè)”法律服務(wù)、“三農(nóng)”法律服務(wù)、法律援助專項(xiàng)活動(dòng)、特殊人群幫扶等活動(dòng)載體,組織專題講座、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料。結(jié)合“12348法潤千萬家”司法活動(dòng)日、“法律服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),積極動(dòng)員組織律師、公證、司法鑒定、法治宣傳等力量,開展多種形式的國家安全教育宣傳活動(dòng),推動(dòng)形成維護(hù)國家安全的社會(huì)共識(shí)。
    (四)開展國家安全教育“融入行動(dòng)”。將國家安全教育融入地方文化、行業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè),推動(dòng)“四有”(公共場所顯示屏有宣傳標(biāo)語、公告欄有宣傳海報(bào)、移動(dòng)電視有宣傳視頻、法治文化陣地有宣傳板塊)全覆蓋。利用法宣中心、法治文化廣場、公園、街區(qū)等編排巡演法治文藝節(jié)目,增強(qiáng)國家安全教育的滲透力和感染力。將國家安全教育融入民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法企業(yè)、依法治校示范校等創(chuàng)建活動(dòng),融入黨團(tuán)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)、村居建設(shè)等基層自治工作,導(dǎo)入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會(huì)規(guī)范,不斷夯實(shí)國家安全教育基礎(chǔ)。
    五、活動(dòng)要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各地各部門要高度重視,把開展全民國家安全教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排。要充分發(fā)揮法治宣傳教育主管部門牽頭作用,強(qiáng)化與成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合,把全民國家安全教育納入“七五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確?;顒?dòng)順利推進(jìn)。
    (二)加強(qiáng)創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。各地各部門要在運(yùn)用方法形式載體上創(chuàng)新,在堅(jiān)持結(jié)合融入上創(chuàng)新,在動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與上創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點(diǎn),把主題活動(dòng)有機(jī)貫徹到法治宣傳教育整體工作中,突出特色、注重實(shí)效,推動(dòng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
    (三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各地各部門要強(qiáng)化與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,制定國家安全教育宣傳方案,精心組織、周密部署,把握宣傳時(shí)機(jī)、掌握宣傳節(jié)奏,增強(qiáng)宣傳效果。要把傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合起來,注重運(yùn)用新媒體和新技術(shù),不斷拓展宣傳的深度和廣度。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推介活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)廣大干群投身國家安全教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將國家安全法宣傳活動(dòng)圖片及小結(jié)報(bào)送到國安辦,電子稿傳送至國安辦郵箱()。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十五
    按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財(cái)政廳關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的實(shí)施意見》(甘教基一20xx1號(hào)),《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神,依據(jù)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本方案:
    一、現(xiàn)狀分析。
    (一)學(xué)?;厩闆r。
    xx區(qū)第一小學(xué)創(chuàng)建于xx年,是xx區(qū)的第一所城市。學(xué)校占地面積約xx平方米,建筑面積xx平方米,學(xué)校現(xiàn)有在校生xx人,教職工xx人(其中:專任教師xx人)。
    (二)存在問題。
    1.學(xué)校初建時(shí)規(guī)劃前瞻性不夠,學(xué)校占地面積較小,隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)和進(jìn)城務(wù)工子女增多,學(xué)校生源劇增,導(dǎo)致生均面積不足,各種教育教學(xué)功能室和學(xué)生活動(dòng)場所不足。
    2.部分校舍使用年限較長,形成c級(jí)危房,存在安全隱患。
    3.學(xué)生活動(dòng)場所狹窄且簡陋,嚴(yán)重影響了學(xué)生體育活動(dòng)的開展。
    總之,xx學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高,教育發(fā)展水平不均衡,無法滿足學(xué)生對優(yōu)質(zhì)資源的需求,嚴(yán)重制約著教育的發(fā)展。
    二、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。
    三、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想。
    (一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ).
    (二)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動(dòng)發(fā)展.
    (三)充分利用自然地形,地貌,依托學(xué)校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
    (四)注重校園室外空間環(huán)境設(shè)計(jì),為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動(dòng)空間.
    四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
    根據(jù)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生室外活動(dòng)的需要,主要新建教學(xué)及輔助用房和學(xué)生室外活動(dòng)場地,項(xiàng)目總面積10040平方米。
    (一)教學(xué)及輔助用房新建。
    (二)學(xué)生塑膠運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)。
    五、項(xiàng)目資金安排。
    學(xué)校規(guī)劃校舍及運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)概算資金587.2萬元。其中:教學(xué)及輔助用房新建概算資金325萬元;學(xué)生運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)概算資金262.2萬元。
    (一)教學(xué)及輔助用房新建。
    建設(shè)面積:1300平方米概算資金:325萬元。
    (二)學(xué)生運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)。
    建設(shè)面積:8740平方米概算資金:262.2萬元。
    六、項(xiàng)目實(shí)施效果。
    (一)改變目前教學(xué)用房、輔助用房短缺,功能教室無法配備,生活用房簡陋,活動(dòng)場地簡陋。
    (二)可以滿足基本的教育教學(xué)用房需求,達(dá)到《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,為今后學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
    (三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加,為此項(xiàng)目實(shí)施可以解決學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,為外來務(wù)工家長解決后顧之憂,為外來務(wù)工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源,使進(jìn)城務(wù)工人員和外出務(wù)工人員放心。
    七、項(xiàng)目實(shí)施措施。
    (一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實(shí)用、夠用”的原則。從改善基本辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)和生活的基本需要出發(fā),結(jié)合我校實(shí)際確定建設(shè)方案。從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),保障學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活設(shè)施的基本需要,補(bǔ)齊短缺。
    (二)完善制度。學(xué)校及時(shí)完善項(xiàng)目管理制度,做到制度健全,管理規(guī)范,合理配置資源,不重復(fù),不遺漏,重在提高項(xiàng)目實(shí)施效益,及時(shí)解決義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長,主管副校長、總務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定實(shí)施方案,解決我校實(shí)際困難,改善薄弱環(huán)節(jié),提升辦學(xué)效果,使每一位學(xué)生能夠享受社會(huì)發(fā)展所帶來的實(shí)惠。不讓任何一個(gè)孩子輸在成長“起點(diǎn)”,進(jìn)一步推進(jìn)教育公平和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)教育可持續(xù)均衡發(fā)展,確保各項(xiàng)工作順利開展。
    (四)規(guī)范程序。校舍建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《政府招標(biāo)法法》等法律法規(guī),建立規(guī)范的招投標(biāo)機(jī)制和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,建設(shè)質(zhì)量合格、安全實(shí)用的校舍。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十六
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(x5-x0年)的通知》(國辦發(fā)〔x5〕43號(hào))、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(x5-x0年)〉實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔x5〕60號(hào))和《山東省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔x6〕56號(hào))要求,為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學(xué)教師,下同)隊(duì)伍建設(shè),辦好人民滿意的教育,制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實(shí)施“鄉(xiāng)村教師提升工程”,著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為我市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
    二、基本原則。
    ——師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
    ——優(yōu)化配置,提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),形成城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機(jī)制。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。
    ——提高待遇,激發(fā)活力。積極推進(jìn)教師管理制度改革,著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。
    ——縣域統(tǒng)籌,聯(lián)動(dòng)實(shí)施。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能,將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評(píng)價(jià)制度、改進(jìn)績效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進(jìn)。
    三、主要措施。
    (一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
    1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織書記輪訓(xùn)工作,不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍“雙培”工程,加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì),建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊(duì)伍。
    2.完善師德建設(shè)長效機(jī)制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好教師要求,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓(xùn)、準(zhǔn)入、在職培訓(xùn)和管理全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行全員育人、全科育人,提高教師立德樹人的積極性和主動(dòng)性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績,充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅(jiān)持依法治教,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機(jī)制,突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用,在教師職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),實(shí)行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
    (二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
    1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革,強(qiáng)化區(qū)縣教育行政部門對教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能,加強(qiáng)區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同教育、財(cái)政部門根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要,定期核定教職工編制。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn),小學(xué)按照年級(jí)(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(jí)(教學(xué)班)配備3.7名教職工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,機(jī)動(dòng)編制全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。中小學(xué)有空編的區(qū)縣,原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃,及時(shí)招聘教師,嚴(yán)禁有編不補(bǔ)使用臨聘人員。中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)總量的區(qū)縣,可在轄區(qū)事業(yè)單位總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補(bǔ)充中小學(xué)教師,轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的,可在市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。中小學(xué)滿編的區(qū)縣,由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶,對確需補(bǔ)充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。鄉(xiāng)村學(xué)校使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學(xué)校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題,嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。對現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員,應(yīng)當(dāng)于x6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問題。
    2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自x6年起,各區(qū)縣新招聘教師應(yīng)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校需求,原則上到城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)1-2年后返回鄉(xiāng)村學(xué)校任教。按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)縣為單位組織公開招聘,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。改革完善教師招聘工作,按照教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任教學(xué)科設(shè)置考試科目,重點(diǎn)考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學(xué)年正常開學(xué)秩序,招聘工作應(yīng)于每年6月底前完成。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署,x6年起啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃,力爭用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,由同級(jí)財(cái)政按每人每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。
    3.全面推進(jìn)城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于中小學(xué)校長教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學(xué)校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼??筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離,由學(xué)校適當(dāng)給予交通補(bǔ)助,納入績效工作總量,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎(chǔ)上,x6年起組織實(shí)施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育計(jì)劃。鄉(xiāng)村學(xué)校校長崗位空出后,一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過競爭上崗、組織選派等方式選拔,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長、副校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,力爭用3年左右時(shí)間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助,所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高級(jí)教師、正高級(jí)教師和評(píng)選特級(jí)教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級(jí)教師、省市特級(jí)教師和市級(jí)名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人(男55,女50周歲以下),凡沒有農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的,5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級(jí)教育行政部門分批組織到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1-3年。鼓勵(lì)支持身體健康、近期退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),其中義務(wù)教育學(xué)段由省財(cái)政安排資金予以保障,其他學(xué)段由同級(jí)財(cái)政安排資金予以補(bǔ)助。參與交流輪崗人員在年度考核時(shí)由區(qū)縣教育部門單獨(dú)組織,不占用派出和派入學(xué)校的考核優(yōu)秀指標(biāo)。
    (三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。
    1.依法保障教師工資待遇。積極推進(jìn)區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY改革,研究落實(shí)績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財(cái)政保障力度,確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY足額發(fā)放。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,有條件的區(qū)縣可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣通過社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣級(jí)教師重大疾病救助資金。
    2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,利用各地消化庫存商品房的有利時(shí)機(jī),支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點(diǎn),統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問題。各區(qū)縣要啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,結(jié)合實(shí)際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,通過3—5年努力,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。區(qū)縣政府可通過在學(xué)?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍,也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米,具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè),山區(qū)及偏遠(yuǎn)學(xué)校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車。
    3.完善職稱評(píng)聘辦法。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))要堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門在分配專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位時(shí)要向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。自x5年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個(gè)百分點(diǎn),中級(jí)職稱評(píng)審時(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評(píng)審,對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。對于具有資格未聘教師,可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
    4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳鄉(xiāng)村教師典型,自x6年起,組織新聞媒體開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng)。在推報(bào)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。在參加推薦省級(jí)及以上名師、名校長、特級(jí)教師、骨干教師選拔時(shí),鄉(xiāng)村教師實(shí)行計(jì)劃單列。
    5.實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)崗位計(jì)劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學(xué)教師公開競聘,聘期內(nèi)享受特級(jí)教師補(bǔ)貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學(xué)崗位或到達(dá)退休年齡的,不再享受相關(guān)待遇。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時(shí)間,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個(gè)特級(jí)教師崗位。農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位聘用教師納入省、市兩級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。
    (四)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
    1.創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。市加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對鄉(xiāng)村教師傾斜力度,各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金,支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國培、省培”項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、心理健康等緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn),對學(xué)科富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)科教學(xué)能力培訓(xùn)。自x6年開始,實(shí)施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學(xué)校長市級(jí)培訓(xùn),每年培訓(xùn)校長40人、骨干教師160人。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。
    2.實(shí)施名師名校長送教下鄉(xiāng)計(jì)劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對,對鄉(xiāng)村學(xué)校校長進(jìn)行“一對一”培訓(xùn),指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng),到鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦公開課、示范課、專題講座,開展同課異構(gòu)等活動(dòng),提升鄉(xiāng)村教師課程實(shí)施水平。組織開展“外教鄉(xiāng)村行”活動(dòng),鼓勵(lì)支持外教下鄉(xiāng),不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。
    3.加大鄉(xiāng)村學(xué)校訂單式教研力度。完善市教研員定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校教研制度,全面實(shí)施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度,積極推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)教研對鄉(xiāng)村學(xué)校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度,努力提高教研質(zhì)量。引導(dǎo)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校組建教研共同體,支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)。對鄉(xiāng)村學(xué)校開展訂單式教研活動(dòng),突出問題導(dǎo)向,通過聽課、訪談、座談等形式,與一線教師面對面,提供有針對性和實(shí)效性的指導(dǎo)與服務(wù),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。
    4.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)。重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用培訓(xùn)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢,加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度。加快中小學(xué)教育資源建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享,x7年建成支持鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)。組織中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐類活動(dòng),為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機(jī)會(huì)。
    四、組織實(shí)施。
    (一)明確責(zé)任主體。各級(jí)政府作為落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,認(rèn)真謀劃支持措施,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟,有效推動(dòng)支持工作。教育、編制、人社、財(cái)政等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
    (二)健全保障機(jī)制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度,著力解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問題。同時(shí),要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,提高資金使用效益,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教育資源均衡配置。
    (三)積極宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍,努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風(fēng)尚。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實(shí)問題。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入各級(jí)政府工作考核體系。市政府定期開展鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查,區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要對本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,對工作不力、政策落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    各區(qū)縣要根據(jù)本實(shí)施方案研究制定具體實(shí)施細(xì)則,并于x6年7月底前報(bào)市教育局備案,同時(shí)向全社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
    本實(shí)施方案自公布之日起施行,有效期至x0年12月31日。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十七
    村務(wù)公開是指村民委員會(huì)組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動(dòng)情況,通過一定的形式和程序告知全體村民,并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
    為扎實(shí)做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
    三、工作步驟和時(shí)間安排。
    第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí);村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對不按村務(wù)公開的要求實(shí)行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (二)公開規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費(fèi)用由各村自行解決。
    行村務(wù)公開,有利于把村級(jí)組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下,有利于強(qiáng)化民主監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有利于保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)決策的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),更好加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事,對于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有著重要而深遠(yuǎn)的意義。為了認(rèn)真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會(huì)議精神,更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,特制定如下實(shí)施方案。
    一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    首先,調(diào)整充實(shí)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合,齊抓共管,保證村務(wù)公開工作,持之以恒,其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。村務(wù)公開首要責(zé)任人是村支書、主任。有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提,也是推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理的保證。第三,成立村級(jí)民主理財(cái)小組,為加強(qiáng)對村財(cái)收支管理、民主監(jiān)督,各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財(cái)小組,定期對村財(cái)收支進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。
    二、規(guī)范公開制度,增強(qiáng)村務(wù)透明度。
    各村要嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行,從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開形式、公開程序等入手,建章立制,努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
    (一)公開內(nèi)容要有針對性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問題為重點(diǎn)。切實(shí)以集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、被征土地面積及鄰遂路補(bǔ)償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟(jì)物資和扶貧資金使用、村干部補(bǔ)貼等方面為主要公開內(nèi)容,并做到凡是村民代表大會(huì)提出要求公開的項(xiàng)目都必須予以及時(shí)公開,而且公開的每一項(xiàng)內(nèi)容都要符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),有據(jù)可查,不弄虛作假,不做表面文章,隨時(shí)接受村民查閱。
    (二)公開時(shí)間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會(huì)議通過的臨時(shí)事項(xiàng)要及時(shí)公開;日常規(guī)范性工作要定期公開,如財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果,而且要適時(shí)公開工作的過程、程序,便于群眾監(jiān)督。
    (三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡便易行,又要不拘一格,公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)公布于眾。
    (四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會(huì)議討論后公開,財(cái)務(wù)收支還要經(jīng)理財(cái)小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開,重大事情的決定、實(shí)施要經(jīng)村民代表大會(huì)討論后再行公開,公開后及時(shí)懼群眾的反映、意見和建議,并認(rèn)真分析研究,及時(shí)采取措施解決存在的問題。
    三、強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。
    (一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見,并予以調(diào)整核定,及時(shí)整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財(cái)小組、民主監(jiān)督員和黨員會(huì)議,就有關(guān)村財(cái)、村建問題進(jìn)行匯報(bào),并由村民代表大會(huì)決定,在理財(cái)員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。
    (二)要健全村務(wù)公開檔案制度,及時(shí)、全面、如實(shí)地登記每次公開的時(shí)間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導(dǎo),以便有案可查。
    (三)要設(shè)立投信箱、投訴電話,廣泛接受群眾投訴。要把實(shí)行村務(wù)公開與實(shí)行村民自治和民主管理結(jié)合起來。建立健全各項(xiàng)制度,更好地推動(dòng)村民自治、民主管理,使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實(shí)行村務(wù)公開與促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來,通過村務(wù)公開,教育廣大基層干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),當(dāng)好人民公仆。
    實(shí)踐證明,村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白,還干部清白,是一項(xiàng)得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,全面實(shí)施狠抓落實(shí),做好村務(wù)公開工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
    為全面貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè),保障村民依法對村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平,根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)、蘇辦〔20xx〕56號(hào)、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)、都辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)和都辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件精神,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,對全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和基本原則。
    指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好在中共中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神,按照《村民委員會(huì)組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。
    基本原則:依法公開、內(nèi)容真實(shí)、簡明扼要、通俗易懂、注重實(shí)效、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力。
    二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求。
    以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開,主要公開10個(gè)方面的內(nèi)容:
    1、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。
    2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況。繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),村級(jí)所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
    3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用,村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、入股,機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包,集體土地征用、補(bǔ)償及其分配等。
    4、有關(guān)政策落實(shí)情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補(bǔ)貼以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況等。
    5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集和使用、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等。
    6、社會(huì)救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助,五保戶的供養(yǎng),籌資、籌勞的減免,政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。
    7、計(jì)劃生育情況。生育計(jì)劃安排、準(zhǔn)生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報(bào)等。
    8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,村(居)民委員會(huì)。
    年度工作計(jì)劃。
    村(居)干部分工村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。
    9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報(bào)酬、民主評(píng)議干部工作實(shí)績、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況等。
    10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng)也要進(jìn)行公開。
    要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新要求,及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
    (二)規(guī)范村務(wù)公開時(shí)間、形式和程序。
    1、村務(wù)公開的時(shí)間:應(yīng)公開的事項(xiàng)及辦理情況至少每季度公開一次,每一個(gè)季度第一個(gè)月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公開。集體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居),財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
    2、村務(wù)公開的形式:要本著實(shí)用、方便、節(jié)儉,便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則,設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄,同時(shí)要根據(jù)各村(居)實(shí)際,采取會(huì)議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進(jìn)行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。
    3、村務(wù)公開的程序:村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案,經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)對村務(wù)公開資料的收集、管理,保證相關(guān)資料的完整,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔,并妥善保管、方便查閱。
    1、加強(qiáng)自治組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)地公開村務(wù);向村(居)民會(huì)議或村民(居)代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對村務(wù)公開工作的意見和要求,督促村(居)民委員會(huì)及時(shí)解決問題,改進(jìn)工作。民主理財(cái)小組的主要職責(zé)是:參與制訂村財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;審核村財(cái)務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)如實(shí)公布財(cái)務(wù)類事項(xiàng)。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)財(cái)會(huì)人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財(cái)小組成員。
    2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問的,有權(quán)要求村(居)民委員會(huì)解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料,并通報(bào)有關(guān)情況;有權(quán)向管委會(huì)反映村務(wù)公開存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會(huì)成員,村(居)民有權(quán)提請村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議依法對其作出處理。
    3、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要通過宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,對村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。
    4、加強(qiáng)工作督查。管委會(huì)定期對各村(居)村務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項(xiàng)政策、規(guī)定及落實(shí)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督查;依法指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)按時(shí)、全面、真實(shí)公開村務(wù),及時(shí)整改存在問題,確保村務(wù)公開取得實(shí)效。
    第一階段(4-5月份)準(zhǔn)備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計(jì)劃和實(shí)施方案,匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。
    第二階段(6-8月份)落實(shí)階段。召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí),并組織村務(wù)公開實(shí)施工作,突擊6、7、8三個(gè)月,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
    第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會(huì)對各村(居)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)情況,針對存在問題,認(rèn)真整改,不斷完善提高村務(wù)公開工作。
    第四階段(11-12月份)總結(jié)考評(píng)階段。對一年來的村務(wù)公開工作進(jìn)行歸納總結(jié),宣傳好的典型,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)認(rèn)真做好考評(píng)考核工作,把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進(jìn)工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,通過監(jiān)督檢查和嚴(yán)格考核,促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。
    村務(wù)公開工作在黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化各村的具體落實(shí)工作,村(居)委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確一名負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作,并落實(shí)專門班子具體負(fù)責(zé)。要把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來抓,努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個(gè)新的水平。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十八
    為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》,掀起我市全民健身運(yùn)動(dòng)的熱潮,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,提高人民群眾的身體素質(zhì),打好防“非”攻堅(jiān)戰(zhàn),經(jīng)市委、市政府研究,決定在全市范圍開展以“健身強(qiáng)體、抗擊非典”為主題的全民健身活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)方案制訂如下:
    一、指導(dǎo)思想
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“健身強(qiáng)體、抗擊非典”為主題,以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo),發(fā)動(dòng)全市廣大干部群眾,積極參與各種形式的體育鍛煉、體育活動(dòng),增強(qiáng)全民健身意識(shí),增加體育鍛煉人口,提高市民身體素質(zhì),豐富市民文化體育生活,形成全民健身、抗擊非典的氛圍。
    二、活動(dòng)時(shí)間
    20xx年5月-10月。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    市里成立全民健身活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全民健身活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、督查和協(xié)調(diào)。組長:張偉亞,副組長:陳秀仙、駱亙,成員:毛湘宏、劉榕政、劉志毅、宗根余、何春茂、劉艾春、張建軍、賈貴南、金延風(fēng)、陳有德、樓良四。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)展情況匯總。辦公室設(shè)在文化體育局,主任:宗根余(兼),副主任:樓良四(兼)。各鎮(zhèn)、街道及教育局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、共青團(tuán)、總工會(huì)、婦聯(lián)等單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織好本地、本系統(tǒng)的全民健身活動(dòng)。
    四、活動(dòng)內(nèi)容
    1、加強(qiáng)體育健身陣地建設(shè)。各機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校,都要因地制宜,廣泛開辟、體育健身陣地,面向社會(huì)或單位內(nèi)部免費(fèi)使用。
    2、加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都要組織一支運(yùn)動(dòng)隊(duì),單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加;各社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)也要因地制宜,組織成立運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍,廣泛開展各類體育運(yùn)動(dòng)。
    3、積極開展形式多樣的體育競賽、體育活動(dòng)。市里初步安排: 5月份,鎮(zhèn)、街道干部乒乓球比賽,由組織部、文體局、大陳鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織;木蘭拳表演賽,由市文體局、市武術(shù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織;“小五化杯”籃球邀請賽,由市文體局、農(nóng)建辦、城西鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織。
    6月份,全市象棋、圍棋等棋類比賽,由文體局、棋協(xié)負(fù)責(zé)組織。 7月、8月份,由各單位自行組織體育健身活動(dòng)。
    9月份,機(jī)關(guān)干部籃球比賽,由機(jī)關(guān)黨工委、文體局負(fù)責(zé)組織。
    10月份,市職工籃球賽,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、總工會(huì)、文體局負(fù)責(zé)組織;民間武術(shù)會(huì)演,由市體總、市武術(shù)協(xié)會(huì)組織。各機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校要積極參加市里組織的各項(xiàng)體育比賽、體育活動(dòng)。同時(shí),各單位要拓寬思路、創(chuàng)新載體,組織好本轄區(qū)、本單位內(nèi)部的體育競賽和體育活動(dòng),力爭使單位內(nèi)每位成員都參與到體育健身活動(dòng)中來。
    4、大力發(fā)展廣場體育、休閑體育。充分利用繡湖廣場、賓王商貿(mào)區(qū)廣場、雞鳴山公園、南門小廣場等場地,開展健身操、太極拳、交際舞等運(yùn)動(dòng),發(fā)展廣場體育、休閑體育。市文體局、武協(xié)等單位要積極做好傳授、組織工作。各鎮(zhèn)、街道、規(guī)模企業(yè),也要積極設(shè)法開辟場地,組織、引導(dǎo)居民、職工參加健身操、廣播操、廣場舞蹈等體育運(yùn)動(dòng)。
    5、精心組織好農(nóng)村、社區(qū)的群眾性健身活動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道要精心制訂并實(shí)施好本轄區(qū)全民健身工作計(jì)劃,有計(jì)劃地開展好村、社區(qū)群眾性健身活動(dòng)。要切實(shí)擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面和群眾參與度,組織廣大群眾廣泛參與各種有益身心的體育活動(dòng),宣傳倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。
    6、精心組織好企業(yè)職工健身活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、總工會(huì)等職能部門要?jiǎng)訂T廣大企業(yè)主支持、配合和組織好本企業(yè)的職工體育健身活動(dòng),豐富職工生活,增強(qiáng)職工體質(zhì)(小學(xué)秋游活動(dòng)方案20xx)。達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)每月要開展1~2次體育比賽活動(dòng)。
    7、精心組織好學(xué)校師生健身活動(dòng)。教育局要進(jìn)一步檢查落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》,確保學(xué)生“兩課兩操一活動(dòng)”的時(shí)間和質(zhì)量;加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)組織,培養(yǎng)師生自覺鍛煉意識(shí),不斷增強(qiáng)師生體質(zhì)。
    五、工作要求
    發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì),是惠及每一位市民的事業(yè)。各機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校都要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把“全民健身,抗擊非典”工作,列入重要工作議事日程,做到廣泛宣傳、全民動(dòng)員、精心組織、加大投入,確保人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要認(rèn)真制訂好本單位的全民健身計(jì)劃,堅(jiān)持普及、安全、戶外、持之以恒的原則,把健身活動(dòng)延伸到基層,落實(shí)到每一個(gè)市民。文體局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),體育總會(huì)、各專業(yè)體育協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真做好各項(xiàng)健身培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳,大力普及健身知識(shí),在全社會(huì)倡導(dǎo)健康、有益、向上的生活方式。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇十九
    為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的部署要求,解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在的資源配置不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、補(bǔ)充渠道不暢通、優(yōu)秀骨干教師缺乏、整體素質(zhì)不高等制約鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的問題,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,根據(jù)《河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(x5—x0年)實(shí)施辦法》(冀政辦發(fā)〔x5〕30號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)
    以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求為指導(dǎo),實(shí)施優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)工程,力爭到x7年,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到明顯改善,教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,各方面合理待遇依法得到較好保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年,努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
    二、基本原則
    (一)師德為先,以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
    (二)規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理。堅(jiān)持滿足教育教學(xué)需求,確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則,加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),集中人財(cái)物資源,實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策,加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度,推進(jìn)縣域教師校長交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)提升質(zhì)量,提高待遇。立足市情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì),提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    (四)改革機(jī)制,激發(fā)活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化體制機(jī)制改革,構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,帶動(dòng)建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
    三、主要措施
    (一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平
    加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè),提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的思想政治和師德素質(zhì)。加強(qiáng)師德教育,把理想信念教育放在師德教育的首位,深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師法治教育、心理健康教育。健全學(xué)習(xí)制度,實(shí)施50學(xué)時(shí)師德教育全員培訓(xùn)。堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式,建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái),增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體,保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,加強(qiáng)教師黨員日常管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
    完善師德建設(shè)長效機(jī)制,培樹師德典型,開展豐富多彩的師德建設(shè)活動(dòng),使廣大教師學(xué)有榜樣,趕有標(biāo)兵,培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制,探索過程性考評(píng)與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法,突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用,將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)模相掛鉤。完善教師師德檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
    (二)有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道
    實(shí)施“省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制,規(guī)范招聘條件和程序,加強(qiáng)聘后教師管理,著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才,新招聘畢業(yè)生由縣級(jí)教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國家、省有關(guān)政策,縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際需求,積極爭取“特崗教師計(jì)劃”招聘名額,特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計(jì)劃的縣,要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿,考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編,落實(shí)工作崗位,做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償制度,對到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生,予以學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償。
    創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅(jiān)持“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則,改革師范院校教師培養(yǎng)模式,構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展,積極推動(dòng)保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑,初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。x0年前,啟動(dòng)市級(jí)小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作;強(qiáng)化縣級(jí)政府在小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作中的主體責(zé)任,做好培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)、安置和使用工作。
    實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計(jì)劃,每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,開展幫扶,認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策。
    (三)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)
    鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
    縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理體制,根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整??h級(jí)編制、人社和教育部門,按照專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則,及時(shí)擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃并報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施,確?;A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購買服務(wù)方式,解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問題。按省有關(guān)要求,結(jié)合縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)際,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
    深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革,逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式,納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄,所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。
    嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時(shí)聘用人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    (四)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)
    加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,為教師交流輪崗提供制度保障。
    縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要按照保定市教育局等五部門《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流工作的指導(dǎo)意見(試行)》(保教人〔x4〕24號(hào))要求,以推動(dòng)教育均衡發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),積極推動(dòng)教師校長在縣域內(nèi)城區(qū)學(xué)校之間、城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng),符合交流條件的骨干教師交流比例不低于15%,普通教師交流比例由各地結(jié)合實(shí)際情況確定??h域內(nèi)要重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。到x7年各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長交流工作;到x0年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。
    各地還要結(jié)合本地實(shí)際,探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式,提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
    (五)大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇
    全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度??h、鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格按照《河北省人力資源和社會(huì)保障廳河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》(冀人社發(fā)〔x5〕34號(hào))規(guī)定,為符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策按《河北省教育廳河北省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施意見》(冀教財(cái)〔x4〕37號(hào))執(zhí)行,省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照實(shí)施意見,積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。省、市財(cái)政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)??h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要制定出臺(tái)具體發(fā)放實(shí)施方案,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。
    依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,市、縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病,造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金,用于教師幫扶。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,加強(qiáng)對體檢教師的跟蹤指導(dǎo),保證體檢質(zhì)量。
    加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取上級(jí)財(cái)政支持,力爭到x0年,再幫助1500名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌規(guī)劃,將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建,并享受上級(jí)保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇,同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
    (六)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革
    嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。降低鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)評(píng)審條件,不作發(fā)表論文的剛性要求。積極爭取提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例,在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個(gè)百分點(diǎn);對于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上,上調(diào)1-2個(gè)中、高級(jí)崗位數(shù)量。試行向長期堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校的教師職稱聘用傾斜政策,嘗試凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的,可不受崗位職數(shù)限制,直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
    (七)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度
    加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度,省級(jí)政府對長期扎根農(nóng)村,為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師,給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對象原則上為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者??h(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐步加大支持力度,并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué),對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
    國家、省分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書,縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先,要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
    (八)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)
    省級(jí)政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍,并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財(cái)政自x6年起,每年至少安排400萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師、校長的培養(yǎng)、培訓(xùn),并逐年提高。縣級(jí)政府要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任,將教師校長培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,嚴(yán)格按照農(nóng)村中小學(xué)年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
    建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制,保證中小學(xué)教師五年一周期360學(xué)時(shí)的全員免費(fèi)培訓(xùn)和中小學(xué)校(園)長任職資格、提高、高級(jí)研修、專家型校長等免費(fèi)培訓(xùn)。落實(shí)“河北省邊遠(yuǎn)困難地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校校長素養(yǎng)提升工程”,對全市國家級(jí)和省級(jí)貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校長進(jìn)行不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn);其他鄉(xiāng)村學(xué)校校長培訓(xùn),按照職責(zé)分工,由市、縣分別組織實(shí)施。依據(jù)《教師法》要求,實(shí)行教師培訓(xùn)歸口管理,統(tǒng)一由教育行政部門負(fù)責(zé)。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊制度,將教師參加培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容??h級(jí)政府要重視縣教師發(fā)展中心建設(shè),整合縣級(jí)教師培訓(xùn)、教育科研、電教、儀器裝備等機(jī)構(gòu),形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的合力,發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益,到x0年全部完成實(shí)質(zhì)整合。
    提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)全覆蓋。積極實(shí)施教師培訓(xùn)推薦課程與自選課程相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師的培養(yǎng),實(shí)施骨干教師和學(xué)科名師“5235”工程,即:到x0年,全市培養(yǎng)500名省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師,選拔培養(yǎng)20xx名市級(jí)骨干教師和學(xué)科名師,建成30個(gè)省級(jí)名師工作室,50個(gè)市級(jí)名師工作室,每個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立1-2個(gè)省級(jí)名師工作室、2個(gè)以上市級(jí)名師工作室,市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊(duì)伍情況相應(yīng)建立名師工作室,重點(diǎn)發(fā)揮對鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地建立縣級(jí)名師工作室。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”財(cái)政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。
    四、組織實(shí)施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分級(jí)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真謀劃支持辦法,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟,有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
    (二)明確責(zé)任分工。教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策,著力提高鄉(xiāng)村教師待遇;人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法,加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;衛(wèi)生計(jì)生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案,積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策;財(cái)政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。
    (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一,將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍,形成穩(wěn)定投入機(jī)制,確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    (四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取廣大教師和社會(huì)各界對鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
    (五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將對各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并納入對縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容,及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要制定具體實(shí)施細(xì)則,精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn),因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要于x6年3月底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
    村務(wù)公開計(jì)劃實(shí)施方案篇二十
    2、通過培訓(xùn)學(xué)員基本掌握戰(zhàn)略管理的基本工具與改善執(zhí)行力的落實(shí)。
    3、通過培訓(xùn)讓學(xué)員提高質(zhì)量意識(shí)、掌握質(zhì)量管理的工具和方法。
    4、通過培訓(xùn)后的工作監(jiān)管.使培訓(xùn)目的得到落實(shí),加快醫(yī)院又快又好地發(fā)展。
    【培訓(xùn)內(nèi)容】。
    一、現(xiàn)代醫(yī)院科室管理新思考。
    1、醫(yī)院科室的發(fā)展趨勢。
    2、醫(yī)院科室的管理要點(diǎn)。
    3、醫(yī)院科室領(lǐng)導(dǎo)的角色定位。
    4、科室領(lǐng)導(dǎo)力與醫(yī)院執(zhí)行力。
    5、科室質(zhì)量管理與科室文化。
    6、科室學(xué)科建設(shè)。
    二、醫(yī)院科室的戰(zhàn)略管理。
    1、南方醫(yī)院惠僑樓的崛起與啟示。
    2、戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵。
    3、“5234環(huán)”戰(zhàn)略管理模型。
    (1)戰(zhàn)略管理的五個(gè)基本環(huán)節(jié)。
    (2)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的原則與方法。
    (3)戰(zhàn)略分析。
    (4)戰(zhàn)略選擇。
    (5)戰(zhàn)略實(shí)施。
    三、向解放軍學(xué)執(zhí)行力----提高醫(yī)院執(zhí)行力的操作務(wù)實(shí)。
    1、什么是醫(yī)院執(zhí)行力。
    2、醫(yī)院執(zhí)行力差的幾大表現(xiàn)。
    3、解放軍執(zhí)行力的特點(diǎn)。
    4、提高醫(yī)院中層執(zhí)行力的具體操作。
    5、提高科室執(zhí)行力的策略。
    四、醫(yī)院質(zhì)量管理。
    1、對質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)。
    2、質(zhì)量管理的新概念—循證管理。
    3、對醫(yī)療行為和質(zhì)量管理的再認(rèn)識(shí)。
    4、質(zhì)量管理是一種文化精神。
    5、質(zhì)量安全管理需要全面提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。
    6、“第一次把事情作對”“持續(xù)改進(jìn)”是醫(yī)療質(zhì)量和安全管理的靈魂。
    7、把有效管理指向不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
    8、反思現(xiàn)代醫(yī)療行為上的缺憾。
    9、典型案例介紹。
    五、培訓(xùn)效果的落實(shí)。
    1、結(jié)合培訓(xùn)主題總結(jié)如何做好中層干部、打造高效執(zhí)行力、提升醫(yī)院科室醫(yī)療質(zhì)量。
    2、結(jié)合培訓(xùn)主題提出科室管理方面的改進(jìn)計(jì)劃。
    3、指導(dǎo)與監(jiān)督各科室管理改善。