解決農(nóng)民工工資的報(bào)告(優(yōu)秀15篇)

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    報(bào)告是一種以文字或者口頭形式向特定對象傳達(dá)信息的方式。在撰寫報(bào)告時(shí),要注意避免主觀性和個(gè)人觀點(diǎn)的介入,應(yīng)該以客觀中立的方式陳述問題。我們特意為你收集了一些新穎、獨(dú)特的報(bào)告寫作例子,希望能夠激發(fā)你的創(chuàng)造力和表達(dá)能力。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇一
    我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會公布舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
    根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動,以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
    要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
    為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作:
    (一)建立長效機(jī)制,以專項(xiàng)檢查活動為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
    (二)提高認(rèn)識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇二
    一、我公司目前在建工程有產(chǎn)業(yè)花園和江濱花城。
    二、施工企業(yè)按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況。
    十八屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。我公司對在建工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了自查自糾活動,對存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
    三、加強(qiáng)民工工資支付具體措施如下:
    1、計(jì)劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況。
    2、根據(jù)登錄的農(nóng)民工動態(tài)臺賬給在場的農(nóng)民工辦理工資卡,每月由計(jì)劃部統(tǒng)計(jì)、匯總農(nóng)民工工資,確保工資能夠發(fā)放到每位農(nóng)民工的手中。
    3、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
    4、財(cái)務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)資金,用于對特殊情況的處理。
    四、我公司在建工程未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況。
    五、我公司與每一位農(nóng)民工均依法簽訂勞動合同,我公司落實(shí)了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的情況。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇三
     所謂在其位謀其政,領(lǐng)導(dǎo)干部在做述職述廉報(bào)告也一定要體現(xiàn)這點(diǎn)。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的述職述廉報(bào)告農(nóng)民工工資范文,供大家閱讀!
     20xx年,地區(qū)人力資源和社會保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞在全疆率先建成小康社會這一目標(biāo),精心組織,狠抓落實(shí),緊緊圍繞民生建設(shè)年重點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系等各項(xiàng)工作,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2013年,被自治區(qū)人民政府表彰為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位,被自治區(qū)人力資源和社會保障廳表彰為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位,被自治區(qū)社會保險(xiǎn)管理局評為“創(chuàng)先爭優(yōu)開展微笑服務(wù)”先進(jìn)單位,被地區(qū)評為“十佳服務(wù)窗口”單位,并被自治區(qū)人力資源和社會保障廳推薦為全國優(yōu)秀服務(wù)窗口?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
     一、認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會議精神,力促人社工作跨越式發(fā)展
     我們以開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體,采取多種形式,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,地委委員(擴(kuò)大)會議精神,堅(jiān)持依法行政,勤政為民,堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持人社工作與黨的群眾路線教育相結(jié)合,深入調(diào)研,解決工作中的實(shí)際問題,解決涉及民生的實(shí)際困難。以效能建設(shè)為抓手,把效能建設(shè)與民生重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,用效能建設(shè)的成效推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí),用各項(xiàng)工作的落實(shí)體現(xiàn)效能建設(shè)的成效,努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、謀利益?;緦?shí)現(xiàn)了年初制定的在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾的滿意度上有新提高的目標(biāo)。
     二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
     一是加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育,筑牢思想防線。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次全會、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會和地區(qū)紀(jì)委委員(擴(kuò)大)會議精神。組織干部觀看 “廉政中國”系列警示教育片,組織參觀西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園、參加紅色電影播放周展播、“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽和“我的中國夢”征文比賽等活動。開展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力做到為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的廉政黨課教育活動,通過強(qiáng)化黨性教育,增強(qiáng)干部的大局意識、責(zé)任意識,樹立廉潔從政、勤政為民的思想觀念。
     二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。印發(fā)了地區(qū)人力資源和社會保障局《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與與科室(部門)和個(gè)人評先選優(yōu)和年終考核掛鉤。凡在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。做到職責(zé)清晰,任務(wù)具體,措施有力,確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、“四個(gè)不直接分管” 、重要情況通報(bào)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度。形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。局各科室、部門一年來未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
     三是針對特殊業(yè)務(wù)審批處理環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自上而下開展重點(diǎn)排查,推動防范化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。一是抓科級干部內(nèi)部競聘。今年先后兩次組織科級干部競聘輪崗,涉及崗位54個(gè),局黨組充分醞釀,廣泛征求意見,多次修改競聘方案,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的公開透明,使干部參與積極性得到充分調(diào)動,通過競聘使一批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,正是因?yàn)楦偲富顒拥墓_公平,得到了局干部的認(rèn)同,樹立了黨組威信,增強(qiáng)了凝聚力;二是人事考試工作公開公平。人事考試工作涉及面廣,關(guān)系到群眾切身利益局,特別是公務(wù)員招錄,社會關(guān)注度高尤其高。我局嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員招錄的有關(guān)規(guī)定,從考試報(bào)名、筆試、資格審查、面試、體檢等各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格要求,并不斷改進(jìn)方法,完善制度,通過擴(kuò)大面試考官人員范圍、紀(jì)檢委全程監(jiān)督、邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、考生家長、新聞媒體代表旁聽,實(shí)行全場錄音,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,努力做到“客觀、公平、公正”。
     三是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管。完善社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,落實(shí)定期對賬制度和關(guān)鍵崗位定期輪崗制度,落實(shí)基金征繳、運(yùn)行、審計(jì)、支付等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、制約、銜接機(jī)制,杜絕各種擠占、挪用社會保險(xiǎn)基金的行為以及騙取、冒領(lǐng)社?;鸬默F(xiàn)象。完善退休審批、勞動能力鑒定程序,充實(shí)鑒定專家?guī)?,并引入專家評估機(jī)制。大力推廣運(yùn)用醫(yī)保實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),建立醫(yī)療保險(xiǎn)異地支付協(xié)查機(jī)制。確保社保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。四是嚴(yán)格按照“個(gè)人申請、資格審查、嚴(yán)格擔(dān)保、統(tǒng)一審批、到期收回”的工作程序,依規(guī)審批,加強(qiáng)和規(guī)范小額擔(dān)保貸款審核發(fā)放、回收工作。
     建立貸后回訪制度,定期跟蹤核查貸款使用情況,確保貸款人員嚴(yán)格按照協(xié)議用途使用貸款,對于套取財(cái)政貼息資金的,依法追究法律責(zé)任;對于將貸款用于消費(fèi)和挪作他用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止協(xié)議并收回貸款,確保小額擔(dān)保貸款工作的質(zhì)量和資金安全。五是規(guī)范農(nóng)民工工資保證金收繳管理制度,建筑施工企業(yè)單位參與建設(shè)工程招投標(biāo)并中標(biāo)后,持建設(shè)部門出具的《中標(biāo)通知書》等相關(guān)資料按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全額繳納,避免少繳、漏繳,從而體現(xiàn)各建設(shè)施工單位繳納農(nóng)民工工資保證金時(shí)公平公正。工程竣工后,建設(shè)單位退還農(nóng)民工工資保證金時(shí),必須按照規(guī)定提供材料,對于未提供材料或少報(bào)送材料的,一律不予退還,避免退還時(shí)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
     四是深化黨務(wù)政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步補(bǔ)充完善黨務(wù)公開目錄,做好黨務(wù)公開網(wǎng)頁更新及維護(hù)工作;推進(jìn)“五重一大”事項(xiàng)公開,促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策。對黨員群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題,行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng)等,通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏進(jìn)行公開,方便群眾辦事。設(shè)立公開監(jiān)督電話、意見箱,廣泛接受群眾監(jiān)督。
     五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造廉潔氛圍。在辦公樓道、大廳張貼廉政漫畫、名言警句,在網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專頁,在辦公桌上擺放廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌,營造學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好氛圍。通過開展廉政警示語一周一提醒活動、廉政親情寄語活動、讀書思廉等活動,筑牢思想防線。
     三、抓黨建,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動全局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行。
     (一)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),打牢黨員干部思想基礎(chǔ)。一是發(fā)揮局黨組示范帶動作用,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的、“中國夢”重要講話、地區(qū)組織工作會議精神和地委、行署一系列重大決策部署等內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論,參學(xué)率達(dá)100%。二是堅(jiān)持各支部集中學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)教育,今年有3名科級干部到河南省廳掛職學(xué)習(xí)鍛煉,58名科級干部參加了“專題培訓(xùn)班”,4名支部書記參加了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,還有二十多名干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,開展了以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力做到為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的廉政黨課教育活動。四是積極參與機(jī)關(guān)大講堂活動。涉及黨課教育、業(yè)務(wù)講座、電化教育、演講及征文等內(nèi)容,起到了推進(jìn)學(xué)習(xí)交流,拓寬知識層面,開拓工作思路,促進(jìn)工作的目的。五是開展薦書讀書活動。為干部推薦了《卓有成效的管理者》、《包容的智慧》等7本圖書,學(xué)習(xí)了地委領(lǐng)導(dǎo)推薦的《學(xué)會羨慕》、《聰明與德行》、《學(xué)會寬恕》、《抱怨的本質(zhì)來自惰性》等四篇文章,全體干部撰寫讀后感并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
     (二)以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,推進(jìn)黨組織建設(shè)。一是落實(shí)黨建責(zé)任制。黨組不定期地對各支部組織開展活動情況進(jìn)行檢查,定期召開會議,研究基層黨建工作中存在的重要問題,督促黨建工作任務(wù)落實(shí)。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,幫助提高支部工作水平。二是落實(shí)公開承諾,抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“微笑服務(wù)”活動,進(jìn)一步完善“一站式服務(wù)”辦事流程;開展“亮牌示范”活動,設(shè)立“黨員示范崗”、“微笑明星”、“黨員先鋒崗”、“敬老文明號”等展示平臺,建立“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”,為企業(yè)“送政策、送信息、送服務(wù)”,引導(dǎo)黨員干部在為民服務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。由于成績突出,我局一站式“服務(wù)大廳”被評為自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和地區(qū)“十佳服務(wù)窗口”受到地區(qū)表彰。
     三是開展了以“頌偉業(yè)、強(qiáng)黨性、促發(fā)展”為主題,迎接建黨92周年系列活動:參觀西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園,重溫入黨誓詞,觀看紅色電影、 “廉政中國”系列警示教育片,與天山北路社區(qū)開展“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽,參加“我的中國夢”征文比賽活動。通過上述活動,增強(qiáng)黨員為民服務(wù)意識和集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)黨組織凝聚力。
     四是開展結(jié)對共建和定點(diǎn)扶貧工作。與社區(qū)共同舉辦“慶七一”活動。組織業(yè)務(wù)骨干向社區(qū)居民宣講就業(yè)、社會保險(xiǎn)等政策法規(guī),共發(fā)放宣傳資料500余份,接受咨詢40余人。同時(shí),給予社區(qū)設(shè)備和資金的支持。組織前山鄉(xiāng)石磨溝村開展各類培訓(xùn)9起,培訓(xùn)111人,全村富余勞動力240人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)126人(自主創(chuàng)業(yè)37人),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收25.2萬元。為8戶貧困家庭送去5600元節(jié)日慰問金,并幫助該村協(xié)調(diào)解決20萬元專項(xiàng)資金,用于整村推進(jìn)工作。五是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。對黨總支及所屬四個(gè)支部班子進(jìn)行了改選和增補(bǔ),選出了責(zé)任心強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的黨員干部承擔(dān)各支部工作,選配部門行政領(lǐng)導(dǎo)或副職擔(dān)任支部書記,使支部工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
     (三)多舉措提升機(jī)關(guān)文化建設(shè)。開展核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)研討活動,提煉出“人盡其才、民享社保,服務(wù)為本、創(chuàng)新為魂”的機(jī)關(guān)文化價(jià)值理念。通過黨員活動室、圖書閱覽室、文化走廊等場所的設(shè)立,加強(qiáng)黨建文化陣地建設(shè),為基層黨建營造濃郁的文化氛圍。開展 “黨員獻(xiàn)愛心”實(shí)踐活動,先后組織開展了志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、關(guān)愛下崗職工志愿服務(wù)、關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員志愿服務(wù)等活動,現(xiàn)場解答群眾咨詢60余人次,發(fā)放宣傳資料2000余份。通過開展多種形式的思想文化教育和文體娛樂活動,激發(fā)廣大黨員參與黨建工作的積極性、主動性。
     四、以落實(shí)民生重點(diǎn)工作為主要任務(wù),全面推動人社各項(xiàng)工作發(fā)展
     (一)全力做好促進(jìn)就業(yè)工作
     截止10月底,全地區(qū)城鎮(zhèn)各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)12804人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的135%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)。消除“零就業(yè)家庭”27戶,確保了“零就業(yè)家庭”就業(yè)統(tǒng)計(jì)動態(tài)清零。培訓(xùn)各類人員19839人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%;新增職業(yè)資格證書8400人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。全地區(qū)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力10784人,完成全年計(jì)劃任務(wù)的111.2%,有組織轉(zhuǎn)移8275人,占轉(zhuǎn)移人數(shù)的85.31%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)一戶一工人36578戶,占符合條件農(nóng)村家庭的100%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.45億元,同比增加1.33億元,增長25.94%。
     1、千方百計(jì)做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以精細(xì)化服務(wù)為導(dǎo)向、強(qiáng)化基層創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率。開展創(chuàng)業(yè) “一幫一”活動(即每位勞動保障協(xié)理員選擇一位有創(chuàng)業(yè)意向的人員,通過推薦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助其完成創(chuàng)業(yè)構(gòu)想);協(xié)助篩選項(xiàng)目,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選擇與評估創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;指導(dǎo)開辦企業(yè),提供企業(yè)開辦相關(guān)信息的獲得渠道;推薦孵化基地,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)成本;建立跟蹤服務(wù)卡,及時(shí)了解各項(xiàng)政策的辦理進(jìn)度和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)需求。1-10月,全地區(qū)共為1658名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款8807萬元,提供就業(yè)崗位4974個(gè),安置就業(yè)2487人,較好地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作用。
     2、繼續(xù)把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年哈密地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案》,對返鄉(xiāng)回哈的2013年高校畢業(yè)生實(shí)行一人一卡,建立實(shí)名制管理臺賬,采取多種有效幫扶措施,確保未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是通過事業(yè)單位招聘,公務(wù)員考錄,公益性崗位安置等多渠道解決就業(yè)問題;三是落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,通過支持參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)自謀職業(yè),對低保家庭或就業(yè)困難的大中專畢業(yè)生實(shí)施專業(yè)化和個(gè)性化就業(yè)援助,建立“出現(xiàn)一人,扶助一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制。四是普通高校畢業(yè)生赴對口援疆省(市)培養(yǎng)工作成效顯著。截至目前,哈密地區(qū)共有822名納入培養(yǎng)計(jì)劃的大學(xué)生培養(yǎng)期滿實(shí)現(xiàn)就業(yè)。尚在培養(yǎng)期內(nèi)的107人,目前正在河南省進(jìn)行崗位實(shí)習(xí),計(jì)劃2014年4月上崗就業(yè)。五是做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。開展人才交流、人事代理、人才引進(jìn)工作。通過舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動,提供崗位1188個(gè)、推薦63人,開展就業(yè)援助376人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)163人。
     3、多措并舉促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是大力開展“萬名農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)”工作,成立地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作指揮部,按照“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人”的總體目標(biāo),逐村逐戶對農(nóng)業(yè)富余勞動力資源情況進(jìn)行模底調(diào)查,同時(shí)加大國家、自治區(qū)和地區(qū)促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳力度,截止10月底,農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)12513人;二是對地區(qū)106家規(guī)模以上企業(yè)崗位需求情況和幫扶部門對重點(diǎn)扶貧村的勞動力資源狀況開展摸底調(diào)查,摸清企業(yè)用工和勞務(wù)資源情況;三是組織開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動,積極與駐地企業(yè)加強(qiáng)溝通,組織企業(yè)到農(nóng)民的家門口進(jìn)行現(xiàn)場招聘,使農(nóng)村勞動者不出村、不出鄉(xiāng)就能面對面與企業(yè)進(jìn)行洽談,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
     四是制訂《哈密地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)的實(shí)施方案(試行)》,要求縣市根據(jù)各自的優(yōu)勢,組建成立園林勞務(wù)企業(yè)、保潔勞務(wù)企業(yè)、保安勞務(wù)企業(yè)、餐飲服務(wù)勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)運(yùn)輸企業(yè)及其他輔助性服務(wù)企業(yè),在政策上給予社會保險(xiǎn)、貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等政策補(bǔ)助和優(yōu)惠,并建立獎懲機(jī)制。從而盡快實(shí)現(xiàn)兩縣一市農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
     4、統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶著師資、設(shè)備、技能、材料深入到街道(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)對各類勞動者進(jìn)行“零距離”培訓(xùn)與鑒定,實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)、鑒定、取證”一條龍服務(wù),方便了勞動者,降低了培訓(xùn)成本;二是圍繞勞動者技能需求、求職意愿、企業(yè)用工需求,開展技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家庭服務(wù)業(yè)等各類技能培訓(xùn);三通過采取邀請職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)老師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、在企業(yè)就業(yè)的典型人物現(xiàn)身說法等方式,幫助勞動者正確認(rèn)識自己,認(rèn)識市場,樹立正確就業(yè)擇業(yè)觀;四是以技能競賽推動職業(yè)培訓(xùn)工作有效開展。開展駕駛技能、旅游服務(wù)技能職業(yè)競賽;在哈密市花園鄉(xiāng)舉辦了農(nóng)民技術(shù)比武,在廣大農(nóng)民中營造“學(xué)技術(shù)、強(qiáng)能力、促增收”的良好氛圍。
     5、加強(qiáng)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認(rèn)定和針對性幫扶。一是確?!傲憔蜆I(yè)家庭”統(tǒng)計(jì)動態(tài)清零。“零就業(yè)家庭”幫扶工作,做到崗位到位、政策到位、服務(wù)到位、措施到位,“零就業(yè)家庭”產(chǎn)生一戶,援助一戶,消除一戶,穩(wěn)定一戶。截止10月底27戶“零就業(yè)家庭”中,每戶1人8小時(shí)內(nèi)安置就業(yè)。二是用好用足就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,做到及時(shí)受理審核、足額撥付、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),截止10月為6242名就業(yè)困難人員發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼2771萬元。三十規(guī)范公益性崗位管理。嚴(yán)格按照自治區(qū)要求,嚴(yán)把公益性崗位入口,合理控制公益性崗位數(shù)量,加強(qiáng)公益性崗位人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)、幫扶,暢通公益性崗位出口,逐步減少公益性崗位人數(shù)。目前,哈密地區(qū)各級政府共開發(fā)公益性崗位3647個(gè),2013年前三個(gè)季度已有62人退出公益性崗位,并全部通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
     6、加大宣傳力度,發(fā)揮就業(yè)服務(wù)平臺作用。一是向企業(yè)宣傳國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,為企業(yè)用工招聘提供政策支持;二是深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),對工作人員開展“一對一”“面對面”的就業(yè)政策講解和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn),提升基層勞動保障工作人員素質(zhì);三是擴(kuò)展用工信息渠道,并通過電子屏、專用網(wǎng)絡(luò)平臺和廣播、電視、報(bào)紙等媒體及時(shí)發(fā)布,暢通供需渠道。四是做好用工指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),對企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范和修正,使企業(yè)的招聘活動符合國家法律法規(guī);同時(shí)幫助失業(yè)人員了解就業(yè)形勢,進(jìn)行推薦介紹和面試指導(dǎo)服務(wù),提高就業(yè)成功率。五是舉辦農(nóng)民工、民營企業(yè)、高校畢業(yè)生、金風(fēng)科技專場招聘會,共吸引117家單位提供各類用工崗位4318個(gè),近5000人次參會,達(dá)成就業(yè)意向1255人。六是定期開展職業(yè)供求狀況分析,引導(dǎo)企業(yè)、求職人員對用工需求、就業(yè)意愿進(jìn)行調(diào)整,發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主渠道作用。
     (二)加快完善社會保障體系建設(shè)
     截止2013年10月底,全地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保107955人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的405.38%;失業(yè)保險(xiǎn)參保69423人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的565.4%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保213395人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的616.31%;工傷保險(xiǎn)參保100175人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的426.8%;生育保險(xiǎn)參保68305人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的400.22%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記人數(shù)98919人,參保登記率為100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保82770人,參保率達(dá)到100%。
     1、圍繞“人人享有基本社會保障”目標(biāo),全面建成覆蓋哈密城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。黨的報(bào)告明確指出:要堅(jiān)持全覆蓋,保基本,多層次,可持續(xù)的基本方針,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,促進(jìn)社會保障從制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變,一方面,我們結(jié)合哈密地區(qū)2010年人口普查數(shù)據(jù),與各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù),認(rèn)真進(jìn)行比對分析,按照各險(xiǎn)種應(yīng)參保人數(shù)、實(shí)際參保人數(shù)分別匯總統(tǒng)計(jì),直觀而清晰的掌握了哈密地區(qū)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的覆蓋率;另一方面,我們又依托基層社會保障服務(wù)平臺,組織開展了入戶調(diào)查,進(jìn)行拉網(wǎng)式的社會保險(xiǎn)普查登記,動態(tài)掌握參保人群和未參保人群的情況,做到了底數(shù)清、情況明。為進(jìn)一步做好社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作提供了基礎(chǔ)性依據(jù)。目前,哈密地區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的覆蓋率均已超過了100%,已基本實(shí)現(xiàn)了 “人人享有基本社會保障”的目標(biāo)。
     2、扎實(shí)推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。按照鞏固成果、穩(wěn)量求質(zhì)、量質(zhì)并重的要求,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的參保工作,提高參保繳費(fèi)率,加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐,推進(jìn)社會保險(xiǎn)全覆蓋。繼續(xù)鞏固和完善勞動監(jiān)察與社會保險(xiǎn)稽核、征管的聯(lián)動機(jī)制,督促用人單位及時(shí)簽訂勞動用工合同,及時(shí)辦理參保繳費(fèi)手續(xù),核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù),嚴(yán)格查處漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)行為,力求做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
     3、確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。始終把確保發(fā)放作為維護(hù)社會穩(wěn)定和事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一件大事來抓。圓滿完成了第九次退休人員待遇連調(diào)工作并提早發(fā)放到位。目前,全地區(qū)人均月養(yǎng)老金為1783元。截止10月底,共發(fā)放基本養(yǎng)老金41235萬元,較上年同期增加5646萬元,增幅達(dá)15.87%,社會化發(fā)放率繼續(xù)保持100%。確保醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)合規(guī)支付。截止2013年9月底,為83690人支付城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇18279萬元,較上年同期增支1053萬元,增幅為6.12%。為533人支付工傷保險(xiǎn)待遇2202萬元,較上年同期增支-101萬元,增幅為-4.39%。為1471人次支付生育保險(xiǎn)待遇690萬元,較上年同期增支293萬元,增幅為73.81%。為8264人支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇1708萬元,較上年同期增支58萬元,增幅為3.52%。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金406萬元,較上年同期增支51萬元,增幅為14.37%。
     4、調(diào)整完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)政策,不斷健全社會保障政策體系。一是調(diào)整完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策。今年我們將現(xiàn)行的家庭病床政策與門診慢性病政策進(jìn)行并軌,并擴(kuò)大了門診慢性病的病種,使參保人員享受到更多實(shí)惠;二是調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式。去年,經(jīng)哈密地區(qū)行署批準(zhǔn),我們對城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)推行了“總額控制,定額支付,彈性結(jié)算”付費(fèi)方式。今年,我們又對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)也全面實(shí)行總額控制的付費(fèi)方式,有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。三是在不增加城鎮(zhèn)居民負(fù)擔(dān)的情況下,提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。一方面,提請行署下發(fā)了《關(guān)于提高地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇的通知》,將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額由1.5元提高到3萬元;另一方面采取招投標(biāo)的方式,委托商業(yè)保險(xiǎn)公司開展了城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)大病試點(diǎn)工作,有效解決了城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問題;四是調(diào)整完善了工傷保險(xiǎn)政策。將伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。
     5、強(qiáng)化社會保險(xiǎn)稽核監(jiān)控和社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核工作力度,年內(nèi)實(shí)地稽核的.參保人數(shù)達(dá)到全部參保人數(shù)的20%以上。繼續(xù)完善“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)一征繳措施,規(guī)范基金征繳行為,嚴(yán)把繳費(fèi)審核關(guān),堅(jiān)決杜絕社會保險(xiǎn)費(fèi)跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。定期開展社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析,科學(xué)分析存在的問題,對各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施分析監(jiān)督,進(jìn)一步提高基金管理質(zhì)量。按照政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、行政監(jiān)督相分離的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)排查年度抽查機(jī)制、完善社會保險(xiǎn)基金年度報(bào)告制度,進(jìn)一步規(guī)范基金收支行為,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確?;鸢踩\(yùn)行。
     6、管理服務(wù)體系不斷完善,經(jīng)辦能力進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)信息化建設(shè),狠抓社會保障卡的發(fā)放工作,抽調(diào)專人,突擊處理社??ㄐ畔⒑藢ぷ鳎⒅瞥傻纳绫?ǚ诸惙峙浣o多部門核對和發(fā)放。目前已核對參保人員信息21萬人,成功制卡17.5萬張,四大商業(yè)銀行已發(fā)放社???2萬張。加快社會保險(xiǎn)“業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、檔案一體化”建設(shè),配備了現(xiàn)代化的社保檔案管理辦公設(shè)備,開展紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案影像化試點(diǎn)工作,完成對縣市社會保險(xiǎn)檔案管理的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。開展了個(gè)人權(quán)益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動,為80000余名參保人員免費(fèi)郵寄個(gè)人權(quán)益記錄單,使參保人員“明明白白繳費(fèi),清清楚楚對賬”,努力實(shí)現(xiàn)為參保人員“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的目標(biāo)。
     (三)加強(qiáng)人事人才服務(wù)工作
     1、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
     一是做好公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員的招聘工作。組織完成了自治區(qū)公務(wù)員招錄工作,哈密地區(qū)報(bào)名參加筆試4878人,參加面試325人,共計(jì)招錄126人。完成了2013年自治區(qū)面向社會公開招聘地縣醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧技術(shù)推廣技術(shù)人員的考試工作,地區(qū)共招聘農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員280名,參加筆試考生共計(jì)1162名。
     二是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織舉辦2012年153名新招錄公務(wù)員初任及“雙語”培訓(xùn)、“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)、東西部公務(wù)員對口培訓(xùn)工作。組織開展全地區(qū)公務(wù)員職業(yè)道德理論全員培訓(xùn)考試工作,共有6261人參加了集中理論考試,其中地廳級23人、縣處級466人、科級及以下5772人。專門選派13名優(yōu)秀科級干部和7名優(yōu)秀縣級干部參加自治區(qū)舉辦的公務(wù)員考官、主考官培訓(xùn)班,取得了良好的培訓(xùn)效果。
     三是認(rèn)真做好2012年地直機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員年度考核表彰工作及公務(wù)員信息系統(tǒng)維護(hù)等日常管理工作。
     2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展2012年度職稱評審工作,對18種專業(yè)600多人進(jìn)行評審。選拔推薦少數(shù)民族科技骨干特培人員10人。辦理各類資格證共1145人次。報(bào)自治區(qū)享受政府特殊津貼人員6人。開展2013年哈密地區(qū)中(初)級職稱評審及2013年高級職稱網(wǎng)上評審上報(bào)工作,目前已上報(bào)高級120人;組織開展了全國、自治區(qū)職稱外(漢)語、二級建造師、質(zhì)量工程師、咨詢工程師、環(huán)境評價(jià)工程師等34種技術(shù)職稱考試的報(bào)名考試工作,參加考試人員累計(jì)9538人次。
     3、認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部管理和服務(wù)工作。一是做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。目前,安置在我地區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共373人,異地居住89人。今年,我地區(qū)作為全疆自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)及退役金核算地州示范點(diǎn),積極配合自治區(qū)自管中心做好2013年度自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)及退役金核算工作。二是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。按照有關(guān)政策為38名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及時(shí)發(fā)放了解困資金32萬元。為60名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部送去慰問金10萬元。有7名計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部及家屬,全部安置在哈密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道工作。
     4、工資福利工作全面完成。完成地區(qū)2012年工資統(tǒng)計(jì)年報(bào),機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)標(biāo),機(jī)關(guān)單位考核工資正常調(diào)整和事業(yè)單位稱職晉升薪級工資工作;匯總上報(bào)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼表、事業(yè)單位績效工資統(tǒng)計(jì)表;完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級摸底調(diào)查,做好計(jì)算機(jī)、汽車駕駛初、中級工培訓(xùn)前期工作;同時(shí)做好日常人員增減變動等審核工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
     5、人才和智力引進(jìn)工作有新舉措。與地委組織部共同開展了2013年引進(jìn)人才計(jì)劃專項(xiàng)活動。赴北京、河南、西安、重慶、成都、蘭州等地高校,與400人面談?wù)衅?,?yīng)聘人員專業(yè)以工業(yè)礦產(chǎn)類較為集中,除醫(yī)療類專業(yè)人員較少之外,其他各類專業(yè)均有涉及,目前地直12家單位、兩縣一市共與59名應(yīng)聘人員達(dá)成了聘用意向(其中含3名在職人員)。擬聘人員包括1名博士后,3名博士,45名碩士,10名本科學(xué)歷人員,碩士以上人員占擬用人員83.6%。
     (四)規(guī)范勞動關(guān)系,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
     截止10月底,各級勞動保障監(jiān)察部門年審企業(yè)1849家,涉及職工4余萬人,日常巡查用人單位583余戶,涉及職工10557人。接待咨詢、投訴、舉報(bào)達(dá)1423人次,依法糾正違法違規(guī)行為272件;補(bǔ)簽勞動合同2421人;在規(guī)定辦案期限內(nèi)結(jié)案率100%。為勞動者追索勞動報(bào)酬1198.18萬元。全地區(qū)共受理勞動人事爭議案件131件,其中不予受理29件,立案處理102件,結(jié)案率達(dá)95%。審核集體合同40件、審批實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制2件。
     1、認(rèn)真組織勞動監(jiān)察年審工作,確保年審效果。加強(qiáng)與工商行政管理部門聯(lián)系,及時(shí)撐握地區(qū)及縣市,新生企業(yè)名冊,擴(kuò)大年審覆蓋面,年審參加率達(dá)90%以上。在年審中針對新成立的企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行了重點(diǎn)審查,把宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)、督促整改和依法查處有機(jī)結(jié)合起來,通過年審引導(dǎo)新生企業(yè)規(guī)范新用工。建立用人單位守法誠信檔案,對企業(yè)簽訂勞動合同、社會保險(xiǎn)繳納,工資發(fā)放等基本情況做到心中有數(shù)。通過建立企業(yè)年審qq群,及時(shí)掌握企業(yè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,動態(tài)掌握企業(yè)使用農(nóng)民工情況,打好行政執(zhí)法基礎(chǔ)。
     2、確保民工工資保證金及預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納到位,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極落實(shí)《預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域侵害農(nóng)民工勞動保障權(quán)益辦法》。每隔10日派人前往建設(shè)部門對接建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)情況,根據(jù)管轄范圍將中標(biāo)情況告知縣市,并通知中標(biāo)建筑施工單位,繳納工資保證金和預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),目前全地區(qū)共收取380個(gè)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金4742.84萬元、預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)327.51萬元。
     同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付日常檢查工作,要求建筑施工工地醒目位置懸掛農(nóng)民工權(quán)益告示牌,按月建立工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付檢查檔案,每月向地區(qū)及縣市建設(shè)部門通報(bào)工資保證金的收取情況,促進(jìn)縣市農(nóng)民工工資保證金的收取工作。加強(qiáng)高鐵及電力建設(shè)施工單位處理農(nóng)民工工資拖欠案件處理力度,東至紅柳河、尾亞、西至十三間房施工工地與施工單位工作人員同吃同住,在一線解決問題。共處理農(nóng)民工工資案件116件,現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資980余萬,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
     3、開展整頓勞動力市場秩序?qū)m?xiàng)行動。每季度對民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大對民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管控,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作服務(wù)行為。并將專項(xiàng)檢查結(jié)果匯報(bào)哈密地區(qū)綜治辦。全年共出動執(zhí)法人員93余次,檢查各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)80余次。
     4、貫徹實(shí)施新修訂《勞動合同法》?!秳趧雍贤ㄐ拚浮奉C布后,認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握精神,并向企業(yè)和勞動者廣泛宣傳,引導(dǎo)用人單位依法簽訂勞動合同;全地區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到95%,有效擴(kuò)大了勞動合同制度的覆蓋面。針對修正案新增勞務(wù)派遣企業(yè)行政許可項(xiàng)目,召集縣市共同研究,確定管轄范圍,提出具體工作要求,確保該項(xiàng)工作的順利開展。
     5、加強(qiáng)對企業(yè)收入分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控力度。收集近100家不同類型、具有代表性的企業(yè)工資調(diào)查表,向社會公布了2013年度不同工種(崗位)的勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位,并制定2013年哈密地區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線,為勞動者擇業(yè)和用人單位確定職工勞動報(bào)酬提供參考依據(jù),同時(shí)也為企業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù)。起草地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,經(jīng)行署批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)人力資源和社會保障廳,并向社會公布。
     (五)加強(qiáng)人力資源社會保障系統(tǒng)能力建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平
     1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以自治區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制和地區(qū)民生建設(shè)重點(diǎn)工作為重心,制定《地區(qū)人力資源和社會保障局2013年績效考評指標(biāo)》,把效能建設(shè)與保障和改善民生的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,將考評指標(biāo)分解到部門、科室,明確了每項(xiàng)工作的責(zé)任部門(科室)、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)。各科室圍繞績效考核目標(biāo),采取有力措施,狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的超額完成。嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律,凡是群眾的投訴舉報(bào),必須做到有投必受,有受必理,有理必果,有果必復(fù)。
     2、認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和地委“十二項(xiàng)”規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。班子成員帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,全局“三公”經(jīng)費(fèi)開支總額明顯下降。
     3、繼續(xù)抓好信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)對信訪工作的指示精神,以“事要解決”為核心,狠抓信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任的落實(shí),對涉及人力資源和社會保障工作的各類信訪件做到件件有回音、事事有結(jié)果。
     五、20xx年工作思路
     (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會、地委委員擴(kuò)大會精神,明確工作思路,指導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。
     (二)按照地區(qū)統(tǒng)一安排,切合實(shí)際開展“群眾路線教育活動”,務(wù)必取得顯著成效。
     (三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)工作
     一是全面落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)制定出臺的各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮政策促就業(yè)的效力。
     二是全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。
     三是做好困難群體就業(yè)工作。規(guī)范公益性崗位管理,拓寬公益性崗位開發(fā)范圍。建立困難群體就業(yè)臺帳,及時(shí)了解掌握其就業(yè)情況,確保出現(xiàn)一戶,幫扶一戶,解決一戶。
     四是繼續(xù)抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,建立應(yīng)屆大中專畢業(yè)生資源數(shù)據(jù)庫。
     五是進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。
     六是積極開展各類針對性的培訓(xùn)。大力推行“訂單培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、跟進(jìn)式就業(yè)”的培訓(xùn)模式,開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。
     (四)完善社會保障體系
     一是繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,提高基金征繳率。加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐,確保社會保險(xiǎn)各險(xiǎn)種參保率均達(dá)到100%,基金征繳率均達(dá)到95%以上。
     二是穩(wěn)步提高社會保險(xiǎn)待遇水平。
     三是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金管理。不斷完善社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價(jià)體系。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金征繳獎勵(lì)辦法;開展單病種付費(fèi)方式的試點(diǎn)工作。
     (五)統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理服務(wù)工作
     一是加強(qiáng)公務(wù)員招錄管理工作。積極做好2014年公務(wù)員招錄考試和公開遴選工作。
     三是認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及家屬的管理服務(wù)工作。
     (六)強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金及預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的收取工作,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系
     (七)完善勞動人事爭議仲裁院建設(shè)和勞務(wù)派遣行政許可工作制度
     (八)加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)工作
     一是以社會保障“一卡通”發(fā)放工作為重點(diǎn),做好異地就醫(yī)信息化平臺建設(shè)工作,加大公共服務(wù)平臺建設(shè)力度。全面提高各項(xiàng)公共管理服務(wù)的信息化水平;二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。在人事招考、人事制度改革、職稱評定、勞動者權(quán)益維護(hù)等涉及群眾切身利益的工作中,促進(jìn)各項(xiàng)工作公開、公平、公正,進(jìn)一步提升人力資源和社會保障工作的社會公信力。
     述職人:xxx
     20xx年xx月xx日
     一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論修養(yǎng)水平
     1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會十七屆三中全會精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,關(guān)注國際國內(nèi)大事,不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力,在復(fù)雜的國際形勢下保持自己清醒的頭腦,自覺做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
     2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高為民服務(wù)能力。自覺利用上班和業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),工作中注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,完善自己的知識結(jié)構(gòu),提高自己的組織溝通協(xié)調(diào)能力。積極投入到鄉(xiāng)組織的年輕干部學(xué)習(xí)活動中去,認(rèn)真準(zhǔn)備,大膽發(fā)言并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫好心得體會及時(shí)總結(jié)。始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,以對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行動。
     3、在書本和實(shí)踐中學(xué),不斷提高自己的表達(dá)能力,通過一年來的學(xué)習(xí)鍛煉,自己的表達(dá)能力得到較大提高,一是語言表達(dá)能力得到較大提高,為鍛煉口才,一方面在書本中學(xué),掌握一些理論知識,另一方面利用一些場合大膽地說,有意識地鍛煉口才,如在年輕干部學(xué)習(xí)討論會上大膽地發(fā)言,在下鄉(xiāng)做工作時(shí)注意自己語言的邏輯性,表達(dá)意思的完整性等。二是文字表達(dá)能力得到較大提高,利用領(lǐng)導(dǎo)交辦寫材料的機(jī)會,虛心向領(lǐng)導(dǎo)同事請教,在寫作中不斷領(lǐng)悟,再者就是多看書,多揣摩。
     二、充分履行職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
     (一)、在駐村工作方面。園村是xx鄉(xiāng)人口第一大村,姓氏眾多,人均不足二分地,加上歷史上的一些因素致使村情復(fù)雜,各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)里都處落后局面。本人被安排駐園村后,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和同事們的指點(diǎn)幫助下,在充分了解村情和民意的基礎(chǔ)上,狠抓了以下幾方面的工作:一是以建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)這一德政惠民工程為突破口,建成建優(yōu)了橋頭新村點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了園村這一大村無新村點(diǎn)的被動局面;二是注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作,與村干部一起深入農(nóng)戶家中了解他們所思所想,為他們排憂解難,力爭把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),園村在2007年被評為xx鄉(xiāng)綜治工作第一名;三是高度重視森林防火工作,園村四周森林茂密,森林防火形勢異常嚴(yán)峻,自己與村干部一起不辭辛勞深入偏遠(yuǎn)山區(qū)小組宣傳森林防火工作,在嚴(yán)厲處罰幾起非法野外用火后,園村森林防火工作被動局面得到較大轉(zhuǎn)變。
     (二)、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一是搞好所駐點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作。經(jīng)常利用晚上和星期天休息時(shí)間召開理事會、戶長大會,協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事項(xiàng),全年拆除破舊豬牛欄廁1160.2m2,新開并硬化通組公路500m,硬化入戶路410m,完成外墻粉刷1028m2,改水、改廁完成率100%。橋頭新村點(diǎn)多次代表鄉(xiāng)黨委政府迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)工作;二是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案整理工作??朔约航?jīng)驗(yàn)不足,檔案資料不完備等困難,積極理清工作思路,使全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案整理工作走上正軌。
     (三)、在勞動保障事務(wù)所工作方面。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)非農(nóng)戶口居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦理工作;犧牲過年休假時(shí)間,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)順利組織我鄉(xiāng)140名農(nóng)民工參加上猶縣2008年度農(nóng)民工招聘會;協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)完成全省組織的轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力統(tǒng)計(jì)工作,調(diào)查農(nóng)戶4146戶,人口15370人。
     三、清正廉潔,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
     胡錦濤在中央紀(jì)委第七次會議上指出:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢下反腐倡廉工作必然要求?!弊鳛樾聲r(shí)期的一名基層干部,一方面砥礪品行,提升思想境界。堅(jiān)持為民辦實(shí)事的原則,只有為老百姓實(shí)實(shí)在在辦事,他們才會信任你,通過為民辦實(shí)事實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多與群眾溝通,了解他們所思所想,加強(qiáng)工作的針對性,為百姓排憂解難,清清白白做人。堅(jiān)持量入為出,知足常樂,不過分追求物質(zhì)享受,保持平常心,自覺節(jié)制欲望,常思貪欲之禍,常懷律己之心,永葆人民公樸本色。另一方面,嚴(yán)格自律,抵制不良習(xí)氣。善交朋友,多交心胸寬廣、一心為民、有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)的朋友,向他們學(xué)習(xí)請教,不斷提高自己。不取不義之財(cái),在新農(nóng)村建設(shè)中,注意資金的節(jié)約,時(shí)刻銘記一分一厘都是納稅人之血汗,在金錢面前淡泊名利,在下鄉(xiāng)工作時(shí),為盡量不麻煩群眾,經(jīng)常趕回鄉(xiāng)里吃午飯。
     四、工作中存在的問題及下一步的打算
     回顧畢業(yè)以來的工作實(shí)踐,雖然自己取得了較大的進(jìn)步,但自己清醒的知道這與組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、信任及同事的支持、幫助分不開,也深刻認(rèn)識到自己還尚存許多缺點(diǎn):一是性格急躁,凡事求完美,在鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些工作要求有耐心,一點(diǎn)點(diǎn)的做;二是注重細(xì)節(jié)有余,從宏觀角度看待問題不夠;三是不打牌,缺少了一種交通溝流手段。分析造成以上缺點(diǎn)的原因有以下幾方面:一是對自己要求還不夠嚴(yán)格,有時(shí)會滿足于現(xiàn)狀;二是學(xué)習(xí)抓得不夠緊,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時(shí)間偏少;三是參加工作時(shí)間不長,經(jīng)驗(yàn)有限。
     在下一步工作中,將嚴(yán)格要求自己,抓住一切可利用時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高業(yè)務(wù)知識的同時(shí),不斷拓寬知識面。虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí),提高自己為民服務(wù)的針對性、實(shí)效性。不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),提高自己溝通組織能力和語言、文字表達(dá)能力,爭取做到獨(dú)擋一面,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,報(bào)答組織的關(guān)心、信任。在為民服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
     述職人:xxx
     20xx年xx月xx日
     一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解、支持、幫助下,圍繞所承擔(dān)的工作理思路定措施,立足社會穩(wěn)定大局,求突破求創(chuàng)新,遵紀(jì)守法,廉潔自律,園滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
     一、低保工作方面
     一是嚴(yán)格按照上級要求提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。今年以來,黨委政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作,3月份要求為城市戶低保每人每月提高低保金補(bǔ)助15元,農(nóng)村低保戶每人每月提高10元,自20*年1月起執(zhí)行,7月份要求按相同金額再次提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多方努力與協(xié)調(diào),如期按要求提高了城鄉(xiāng)低保戶的補(bǔ)助水平,其中:農(nóng)村低保戶從月人均補(bǔ)助30元提高到50元,城鎮(zhèn)低保戶從月人均補(bǔ)助107元提高到131元。20*年共計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1130萬元,城市低保金275萬元。
     二是提高了低保標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保的覆蓋面。將農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到了900元,將年人均純收入900元以下的困難群眾全部納入了低保范圍,農(nóng)村低保達(dá)到12457戶、24329人,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的3.1%,城市低保934戶、1913人,占1.8%。
     三是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作。對在保城鄉(xiāng)低保戶按季度進(jìn)行了定期核查,共計(jì)注銷低保資格1300戶,調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)720戶,確保了城鄉(xiāng)低保有進(jìn)有出、低保標(biāo)準(zhǔn)有升有降的要求。
     四是理順了城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放渠道,完善了資金的社會化發(fā)放。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),農(nóng)村低保資金每季度省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級先由區(qū)財(cái)政撥付,以“涉農(nóng)資金一本通”方式進(jìn)行發(fā)放,低保戶憑存折從農(nóng)村信用社領(lǐng)取,確保了農(nóng)村低保金及時(shí)到位。
     二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
     一是完善了醫(yī)療救助制度,降低了救助門檻,開展了邊緣人群救助。
     二是實(shí)施救助110人,發(fā)放醫(yī)療救助金24萬元。
     3、掛職包村工作方面。按照區(qū)委的安排,20*年5月份,我被選派到道朗鎮(zhèn)掛職任黨委副書記,并包保幫扶貧困后進(jìn)村。兩年來,立足于為包保村辦實(shí)事、謀發(fā)展,圓滿完成了掛職包村任務(wù),受到了區(qū)委、區(qū)政府的表彰。
     4、積極推進(jìn)了城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè)工作,培樹推薦了兩處“全國基層低保規(guī)范化建設(shè)示范單位”。
     5、工作創(chuàng)新方面。一是開展了城鄉(xiāng)低保的“三級承諾”制度,在全市推廣,二是在四月份率先開通了全省首家縣級低保網(wǎng)站“岱岳低保網(wǎng)”。
     按照區(qū)委安排,11月12日從區(qū)民政局調(diào)來社保局工作,由于來的時(shí)間短,目前主要是熟悉情況和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),做的工作不多,不再贅述。
     三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
     一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),提高在拒腐防變的能力。一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在思想上行動上始終保持高度一致;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,努力在工作中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰,提高工作的責(zé)任感、使命感。
     二是堅(jiān)定信念、樹立信心,經(jīng)受考驗(yàn)。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國特色的社會主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念,就會失去精神支柱,失去靈魂。在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下,只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,立于不敗之地。
     三是以身作則,作廉潔自律的表率。樹立正確了權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,權(quán)力必須為群眾謀利益,不為個(gè)人謀取私利,把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上。因此,在工作中,我以身作則,嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,真正在廉潔自律方面帶個(gè)好頭,能夠做到自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,清清白白做事、堂堂正正做人。
     述職人:xxx
     20xx年xx月xx日
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇四
    根據(jù)《城口縣保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作組關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(城農(nóng)工支辦〔20xx〕5號)文件,我鎮(zhèn)高度重視,對各類有欠薪記錄的或存在欠薪隱患的在建工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行排查,對今年以來已查處結(jié)案的欠薪案件開展“回頭看”,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
    (一)全面排查欠薪案件,及時(shí)消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查。全面核查工資支付、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付政策保障措施落實(shí)情況,及時(shí)解決措施不落地的問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發(fā)生新欠案件,經(jīng)排查,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)在建工程施工單位有欠薪行為。
    (二)扎實(shí)開展欠薪線索案件“回頭看”,落實(shí)工作責(zé)任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)已查處結(jié)案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
    一是在市場經(jīng)濟(jì)中,政府擔(dān)負(fù)著維持市場秩序的責(zé)任,需通過經(jīng)濟(jì)立法或行政干預(yù)來規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為,監(jiān)管非正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為,從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農(nóng)民工的文化程度普遍偏低,工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動力市場處于劣勢地位。在務(wù)工之前,農(nóng)民工并沒有主動地去了解權(quán)益保障法律法規(guī),致使其在與施工單位達(dá)成協(xié)議時(shí),只會對工資提出具體要求,而不會去關(guān)注一些與自己密切相關(guān)的權(quán)益,更不會利用法律武器保障自己的.權(quán)益。甚至部分農(nóng)民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護(hù)意識,不要求簽署勞務(wù)合同,即使是承包商在施工完畢后未結(jié)算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權(quán)益的根本手段,因此,農(nóng)民工作為公民,其獲得工資的權(quán)益也應(yīng)受到法律保護(hù),但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
    (一)加大政府監(jiān)管力度。一是政府部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)管力度,監(jiān)察施工單位是否落實(shí)農(nóng)民工的工資發(fā)放,一旦發(fā)現(xiàn)欠薪情況,應(yīng)及時(shí)干預(yù)解決。二是政府部門應(yīng)明確建設(shè)單位和施工單位的權(quán)責(zé),避免二者之間互相推諉責(zé)任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質(zhì)的審批和監(jiān)管工作人員,嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)管人員濫用職權(quán),違規(guī)批準(zhǔn)項(xiàng)目和玩忽職守。
    (二)規(guī)范施工單位管理。
    施工單位在參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,不能為了中標(biāo)而盲目降低報(bào)價(jià),導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)后“無錢可掙”,影響單位資金周轉(zhuǎn),給按時(shí)、足額支付農(nóng)民工工資埋下隱患。
    (三)提升農(nóng)民工素養(yǎng)。
    若想扭轉(zhuǎn)農(nóng)民工的弱勢地位,需提升其素養(yǎng),增強(qiáng)其維權(quán)意識。在簽訂勞動合同時(shí),農(nóng)民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質(zhì),是否具有承擔(dān)法律后果的能力,同時(shí)留意合同中雙方權(quán)責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農(nóng)民工應(yīng)注意搜集、保存證據(jù),及時(shí)反饋給主管部門,并運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。
    (四)加強(qiáng)法制建設(shè)。
    對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權(quán),且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監(jiān)察立法層次,賦予勞動保障監(jiān)察部門更多的監(jiān)察職能,從法律層面保障勞動監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外,需進(jìn)一步完善《勞動法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度,出臺具體的執(zhí)行措施,增強(qiáng)法律的執(zhí)行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權(quán)威性。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇五
    以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    (一)整治范圍。
    全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
    (二)整治重點(diǎn)。
    1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
    2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
    3.工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問題。
    4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
    (一)加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工,明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)予以處理。
    (二)實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊和管理臺賬,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
    (三)實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶,并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    (四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi),在銀行開立專戶并存儲工資保證金,專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目,限1個(gè)月內(nèi)繳清(期限時(shí)間不得超過),逾期未繳清的,責(zé)令停工。
    (五)積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,對落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
    (一)集中宣傳和自查整改階段。
    1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
    2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負(fù)責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
    (二)深入督導(dǎo)和檢查階段。
    本次專項(xiàng)整治行動成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開展行動。加強(qiáng)對制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。
    (三)總結(jié)階段。
    對前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況,并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。
    (三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    (四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后,按行業(yè)分類,報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的.欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件,行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門,人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對欠薪違法案件,堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過,保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
    (五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
    (六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會分析研判,按“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場,對涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問題,做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,可以動用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象,依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    (七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》,限期整改。
    (八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇六
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
    工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
    20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
    (二)開展對用人單位落實(shí)勞動合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動,全年新簽補(bǔ)簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
    (三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
    工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
    完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的.頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
    建議增加勞動保障編制,進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇七
    (一)明確職責(zé),加強(qiáng)配合。
    為了加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我們按照上級要求,成立了由市人力資源和社會保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市國資委、市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細(xì)的檢查方案,明確重點(diǎn)檢查對象,分解落實(shí)工作責(zé)任。我們組織召開了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,對拖欠農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人力資源和社會保障部門做好有關(guān)工作;公安部門協(xié)助有關(guān)部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件;工商部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)證被檢查單位的工商營業(yè)執(zhí)照;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國有企業(yè)及國有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件;工會組織開展貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,及時(shí)提請有關(guān)部門處理。
    (二)深入開展宣傳,提高勞動者維權(quán)意識。
    一是將《勞動合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動合同法釋義》等勞動保障法律、政策法規(guī)匯編成冊,向用人單位和勞動者發(fā)送15000余份。
    二是通過受理舉報(bào)投訴、到工作場所現(xiàn)場檢查等形式,告知勞動者的勞動保障權(quán)利,以及當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時(shí)尋求保護(hù)的方法和手段。
    三是通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護(hù)責(zé)任牌等方式,在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動合同、參加社會保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定。
    通過各種有的放矢的宣傳,勞動者的維權(quán)意識越來越強(qiáng),用人單位遵守勞動保障法律、政策法規(guī)的自覺性也明顯提高。
    (三)多措并舉,縝密開展專項(xiàng)檢查。
    檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,形成聯(lián)動工作機(jī)制,做到邊檢查,邊處理,切實(shí)將本次專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。
    1、確定重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)對建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。在執(zhí)法過程中,對農(nóng)民工舉報(bào)投訴工資拖欠案件,我們認(rèn)真記錄所投訴的內(nèi)容。對于投訴內(nèi)容屬實(shí)的問題,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),并及時(shí)拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農(nóng)民工在最短的時(shí)間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。
    2、把握執(zhí)法重點(diǎn)。檢查主要內(nèi)容為:用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動者,是否與勞動者簽訂勞動合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽取勞動者反映,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出詢問通知書和限期整改指令書,限期整改。
    3、及時(shí)處臵群眾投訴案件。我們通過建立健全舉報(bào)投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度,規(guī)范舉報(bào)投訴處理程序,公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)投訴信箱,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)投訴渠道。同時(shí),我們建立值班制度,加強(qiáng)24小時(shí)值班,確保投訴舉報(bào)電話暢通無阻。對拖欠農(nóng)民工工資的各類投訴舉報(bào)和媒體提供的信息,做到“有報(bào)必接、有案必查,及時(shí)介入、依法處臵”,不放過一起欠薪舉報(bào)案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個(gè)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任人。對涉及人數(shù)多、金額較大的案件,勞動保障監(jiān)察部門及時(shí)介入,迅速調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行處臵。
    (四)建立預(yù)防欠薪機(jī)制,源頭預(yù)防欠薪問題為更好地推動農(nóng)民工工資清欠工作,我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)預(yù)防欠薪工作的深入開展。
    一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)賬戶已累計(jì)收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬元。
    二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)等在建工程項(xiàng)目的.日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預(yù)防欠薪問題的發(fā)生。
    (一)建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭議,造成農(nóng)民工無法足額領(lǐng)取工資。
    (二)施工企業(yè)墊資施工,資金不足引起平時(shí)拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),在平時(shí)工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費(fèi)用,一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20-30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,造成了拖欠農(nóng)民工工資行為,且往往數(shù)額較大。
    (三)農(nóng)民工工資平時(shí)不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴(yán)重的是,有的沒有書面約定,致使農(nóng)民工到月無法足額領(lǐng)取工資。
    (四)施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開發(fā)商與施工方、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同,造成各方之間權(quán)責(zé)不明。施工企業(yè)的項(xiàng)目部對農(nóng)民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項(xiàng)目部只依據(jù)工程進(jìn)度將工程款直接支付給包工頭,造成農(nóng)民工工資不能及時(shí)到位。
    (五)農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄,平時(shí)對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對法律法規(guī)意識淡薄,對每月只領(lǐng)取生活費(fèi)的方式不敢向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T投訴,甚至一次次聽取包工頭的欺騙,加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢還是無法兌現(xiàn)。
    通過對我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來看,預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個(gè)方面的問題:一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn);二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無定所不好聯(lián)系。三是有個(gè)別案件基本上沒有任何書面證據(jù)材料,不易證明,也不易核實(shí)拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來難度。
    今年以來,我們在解決拖欠農(nóng)民工工資問題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績。但隨著元旦、春節(jié)的臨近,拖欠農(nóng)民工工資問題會進(jìn)一步凸現(xiàn),面臨的情況將會更加復(fù)雜,任務(wù)將更加繁重,維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,從以下幾個(gè)方面做好專項(xiàng)檢查工作。
    (一)認(rèn)真摸底排查,扎實(shí)清欠。一是針對舉報(bào)投訴,對轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查,進(jìn)行普法宣傳,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度,對部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的,進(jìn)一步調(diào)查尋找證據(jù);對沒有書面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理,避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將于元旦、春節(jié)期間適時(shí)執(zhí)行無休日制度,力求做到平時(shí)工作不放松,元旦春節(jié)期間重點(diǎn)抓,確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件。
    (二)加大宣傳力度,完善網(wǎng)格化建設(shè)。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,使農(nóng)民工充分認(rèn)識到與施工企業(yè)簽訂勞動合同的必要性。進(jìn)一步加大人力和資金的.投入,更好地完善社會保障網(wǎng)格化建設(shè),創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合。通過樹立主角意識,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,形成部門相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的氛圍,切實(shí)維護(hù)我市社會穩(wěn)定。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇八
    經(jīng)過嚴(yán)密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
    履行職責(zé)情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時(shí)間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認(rèn)真開展摸底排查并報(bào)送排查報(bào)表的。解決拖欠情況:一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時(shí)限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé),無農(nóng)民工越級到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇九
    為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:
    一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
    二、建立工作會議制度。
    由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:
    1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的`第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。
    2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
    3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
    4.財(cái)政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃;負(fù)責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,防止新欠工程款。
    5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報(bào)酬案件,應(yīng)依法及時(shí)審查;對認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
    三、完善工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。
    充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級部門報(bào)告,共同介入處理。
    四、建立健全工作問責(zé)制度。
    鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十
    (一)足額收取保證金。我單位對立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (二)建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
    (三)加強(qiáng)巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。
    (四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。
    (五)開展專項(xiàng)檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動,及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
    通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
    (一)農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時(shí)有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
    (二)勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    (一)明確各部門、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的`項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
    (二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
    (三)加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級部門聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (四)新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
    (五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十一
    一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
    二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達(dá)到獨(dú)吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
    三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處,并及時(shí)上報(bào)。
    四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時(shí),本著“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十二
    20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(以下簡稱“專項(xiàng)行動”)。具體工作方案如下:
    一、行動內(nèi)容。
    此次行動以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對欠薪問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。
    二、行動目標(biāo)。
    認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益,對查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
    組長:
    常務(wù)副組長:
    副組長:
    鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
    四、專項(xiàng)檢查安排。
    (一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
    (二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
    各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對獨(dú)立運(yùn)營的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。
    (三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
    各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
    五、工作要求。
    (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專項(xiàng)整治行動高效有序開展。
    (二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任。
    各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。
    (三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力。
    要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報(bào)適時(shí)動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。
    (四)健全工作臺賬,落實(shí)信息報(bào)送。
    各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報(bào)表,對重要工作信息,及時(shí)上報(bào),確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    二、整治范圍和重點(diǎn)。
    (一)整治范圍。
    全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
    (二)整治重點(diǎn)。
    1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
    2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
    3.工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問題。
    4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
    三、整治措施。
    (一)加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工,明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)予以處理。
    (二)實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊和管理臺賬,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
    (三)實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶,并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    (四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi),在銀行開立專戶并存儲工資保證金,專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目,限1個(gè)月內(nèi)繳清(期限時(shí)間不得超過),逾期未繳清的,責(zé)令停工。
    (五)積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,對落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
    四、時(shí)間安排。
    (一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)。
    1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
    2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負(fù)責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
    (二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)。
    本次專項(xiàng)整治行動成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開展行動。加強(qiáng)對制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。
    (三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)。
    對前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況,并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    五、工作要求。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。
    (三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    (四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后,按行業(yè)分類,報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件,行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門,人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對欠薪違法案件,堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過,保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
    (五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
    (六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會分析研判,按“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場,對涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問題,做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,可以動用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象,依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    (七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》,限期整改。
    (八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十四
    為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,特制定本方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
    二、組織保障。
    為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開專題會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集召開,及時(shí)研究工作開展過程中遇到的問題,討論解決方案,安排下一階段工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí);關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問題;嚴(yán)厲打擊拒不支付;勞動報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班,分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班,具體如下:
    (一)欠薪化解工作專班。
    組長:
    副組長:
    成員:
    組長:
    副組長:
    成員:
    (三)信訪維穩(wěn)工作專班。
    組長:
    副組長:
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,建立臺賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門,跟蹤督促回復(fù)辦理,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,確保穩(wěn)定;負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日報(bào)告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (四)國有資產(chǎn)處置專班。
    組長:
    副組長:
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國有資產(chǎn)底數(shù),做好資產(chǎn)評估工作,按程序做好國有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況;。
    (五)宅基地處置專班。
    組長:
    副組長:
    成員:
    職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對接,做好土地調(diào)規(guī)等工作;
    進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對接上級主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù),按程序做好宅基地處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。
    組長:
    副組長:
    成員:
    職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤活農(nóng)業(yè)設(shè)。
    施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (七)項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班。
    組長:
    副組長:
    成員:
    職責(zé):結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際,建立項(xiàng)目庫清單,積極向上爭取項(xiàng)目;加強(qiáng)向上對接,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    三、工作要求。
    (一)各工作專班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
    (二)各工作專班要高度重視,及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案。
    (三)各工作專班要切實(shí)履職,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實(shí)行周調(diào)度,并聽取各專班工作開展情況匯報(bào),對工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開展相關(guān)工作過程中,要確保程序合法合規(guī)。
    四、重點(diǎn)任務(wù)。
    (一)全面摸排,建全清欠資金臺賬。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門,認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
    (二)突出重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。
    對于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
    (三)強(qiáng)化督促檢查,加大督查力度。
    各村(居)、各重點(diǎn)部門要對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展隨機(jī)抽查,對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的單位及責(zé)任人,按程序上報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì),將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。
    各村(居)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬,并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開展根治欠薪專項(xiàng)行動中要注重實(shí)干、多做少說,避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十五
    為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,及時(shí)有效化解水利系統(tǒng)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合水利工作實(shí)際,制定本方案。
    成立xx縣水利局治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由局長任組長、班子成員任副組長,成員由局辦公室、紀(jì)委辦、財(cái)務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、xx市xx水庫建設(shè)管理局、xx市xx水庫建設(shè)管理局、xx市xx水庫建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、xx水利投資公司等股室(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市和縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局信訪股,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé)。
    (一)加強(qiáng)工程承包管理,規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時(shí)對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)對所承包工程的分包情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁不具備施工資質(zhì)單位或“包工頭”進(jìn)行工程建設(shè)作業(yè)。督促各建設(shè)施工企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴(yán)格履行,落實(shí)施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。督促各建設(shè)施工企業(yè)必須設(shè)立勞資專管員負(fù)責(zé)登記農(nóng)民工管理臺賬,詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場的農(nóng)民工姓名、身份證號、工資卡銀行賬號、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進(jìn)場、離場時(shí)間等信息,建立完善用工花名冊、考勤記錄冊和月工資花名冊,并且“三冊”情況要相符。
    (二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴(yán)格按照制度規(guī)定,全面落實(shí)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度,對有工資拖欠行為的企業(yè)應(yīng)適當(dāng)提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導(dǎo)致農(nóng)民工工資無法支付的,由應(yīng)收取保證金的建設(shè)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)籌措資金予以解決。督促工程建設(shè)施工企業(yè)切實(shí)履行對招用農(nóng)民工的工資支付主體責(zé)任,嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。督促企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,實(shí)行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農(nóng)民工申請辦理銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,積極推動企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資工作。
    (三)強(qiáng)化摸底排查梳理,加大治理處置力度。局班子成員要加強(qiáng)分管領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各成員單位要認(rèn)真對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的在建、已成工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況集中進(jìn)行排查。對存在拖欠問題的,要詳細(xì)查清拖欠工資的數(shù)額、涉及人員數(shù)量、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因等,做到準(zhǔn)確摸清底數(shù),建好工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時(shí)預(yù)警,并制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到一企一策、跟蹤督辦。實(shí)行聯(lián)合懲戒機(jī)制,對因拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)的極端事件造成不良社會影響的失信企業(yè),要依法依規(guī)列入“黑名單”,適時(shí)向社會公布,使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”,形成對拖欠農(nóng)民工工資行為的有力震懾,從制度上防范和化解拖欠農(nóng)民工工資難題。
    (一)務(wù)必高度重視。各成員單位要充分認(rèn)識到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義,認(rèn)清當(dāng)前形勢,高度重視,精心安排。提前給各工程建設(shè)施工企業(yè)打好“預(yù)防針”,念好“緊箍咒”,筑牢行業(yè)領(lǐng)域“防火墻”,確保農(nóng)民工欠薪問題得到及時(shí)處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (二)明確工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行農(nóng)民工工資問題包案負(fù)責(zé)制。局班子成員要加強(qiáng)對分管領(lǐng)域農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把農(nóng)民工工資拖欠問題徹底解決好,防止因處置不當(dāng)引發(fā)極端事件。
    (三)從嚴(yán)責(zé)任追究。對不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導(dǎo)致不穩(wěn)定事件發(fā)生,以及在處置過程中因工作不力造成處置不當(dāng),或因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)股室、下屬單位責(zé)任人,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,逗硬責(zé)任追究;涉及違法犯罪的,按程序移送司法機(jī)關(guān)查處。