農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)范文（20篇）

    環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今全球所面臨的重要議題，我們需要關(guān)注并采取行動(dòng)。如何有效處理財(cái)務(wù)和理財(cái)下面這些總結(jié)做得很出色，或許對(duì)大家的寫作有所啟示。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇一
    （征求意見稿）第一章 總 則
    第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕49號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。
    第二條
    本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口等。
    縣道是指連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間公路。
    鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與建制村的公路，以及不屬于縣道及以上行政等級(jí)公路的鄉(xiāng)際間、鄉(xiāng)與外部連接的公路。
    村道是指建制村與建制村連接、建制村與自然村連接、建制村與外部連接的不屬于鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
    縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級(jí)及以上人民政府根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃審批權(quán)限認(rèn)定，命名和編號(hào)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
    第三條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要任務(wù)是按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求，依法保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，努力保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
    第四條
    農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則。
    縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督管理、政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)將其納入政府考核指標(biāo)體系。
    縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)加快建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制，完善養(yǎng)護(hù)管理資金財(cái)政預(yù)算投入機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村工作機(jī)構(gòu)和人員?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作開展。
    第五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)逐步向決策科學(xué)、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、綠色高效方向發(fā)展，鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第二章 資金
    第六條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)堅(jiān)持“政府為主、多元籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、強(qiáng)化監(jiān)管、績(jī)效考核”的原則。
    第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要來(lái)源包括：
    （一）各級(jí)地方人民政府除成品油消費(fèi)稅改革新增收入外安排的公共財(cái)政預(yù)算資金。
    （二）國(guó)家補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。
    （三）省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金。
    （四）地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金（替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分）。
    （五）村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
    （六）企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助，或者通過(guò)拍賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)等方式籌集的資金。
    （七）通過(guò)其他方式籌集的資金。
    第八條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要，安排必要的公共財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)管理，并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加。
    第九條 省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)專項(xiàng)用于大中修和應(yīng)急搶險(xiǎn)，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，標(biāo)準(zhǔn)不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)。已高于上述標(biāo)準(zhǔn)的不得降低。
    經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路均應(yīng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
    第十條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長(zhǎng)機(jī)制，增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長(zhǎng)比例。
    第十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或其他形式的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效率和效益，完善資金監(jiān)管和激勵(lì)制度。
    養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)首先滿足橋梁、隧道等構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)需要。第十二條
    農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行使管理職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定納入本級(jí)人民政府公共財(cái)政預(yù)算。
    第十三條 村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金，由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。
    企業(yè)和個(gè)人捐助的資金，應(yīng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的前提下，由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    監(jiān)督檢查。
    第三章 養(yǎng)護(hù)
    第十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要以質(zhì)量、安全和耐久性為中心，建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。
    第十六條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
    養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排小修保養(yǎng)和大中修。
    第十七條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。
    第十八條
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度，組織有關(guān)單位加大監(jiān)督檢查力度，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全。
    第十九條
    要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局，擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
    鼓勵(lì)將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé)，采取個(gè)人、家庭分段承包等方式實(shí)施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
    第二十條 養(yǎng)護(hù)大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)
    行設(shè)計(jì)，履行相關(guān)管理程序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
    第二十一條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場(chǎng)化和政府購(gòu)買服務(wù)方式，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付，并充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，構(gòu)建質(zhì)量為本、誠(chéng)實(shí)守信、公平公開的市場(chǎng)環(huán)境，將有實(shí)力、守信用和有責(zé)任心的養(yǎng)護(hù)企業(yè)、農(nóng)民群眾留在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。
    鼓勵(lì)將從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的事業(yè)單位和社會(huì)力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
    第二十二條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計(jì)更新制度，建立養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)決策機(jī)制，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理決策科學(xué)化和信息化進(jìn)程。
    第二十三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，省、地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期組織對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行抽查。
    第二十四條
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定，縣道和重要鄉(xiāng)道評(píng)定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。其中:
    路面技術(shù)狀況評(píng)定宜采用自動(dòng)化快速檢測(cè)設(shè)備，有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi)，縣道評(píng)定頻率應(yīng)在不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應(yīng)不低于一次。
    第二十五條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    第二十六條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁隧道養(yǎng)護(hù)管理，建立橋隧養(yǎng)護(hù)工程師制度，加快完善橋隧技術(shù)檔案，組織開展橋隧檢查和技術(shù)狀況評(píng)定工作。
    對(duì)存在安全隱患的，縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織有關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，及時(shí)采取處置措施，確保車輛安全通行。必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門采取交通管制措施。
    第二十七條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)，采取有效措施確保施工質(zhì)量和安全，努力減少施工干擾，為過(guò)往車輛提供安全的通行環(huán)境。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度，加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
    第二十八條 負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或個(gè)人應(yīng)按合
    同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷和路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。
    農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時(shí)，縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織及時(shí)修復(fù)和搶通。難以及時(shí)恢復(fù)交通的，應(yīng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，并告知繞行路線。
    第二十九條
    大型建設(shè)項(xiàng)目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的，應(yīng)按照指定線路行駛，符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公路造成損壞的應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或賠償。具體辦法由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定。
    第三十條
    縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
    第四章 路政管理
    第三十一條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的職責(zé)，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施等違法行為。
    第三十二條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村公路法制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，依法管理和保護(hù)農(nóng)村公路。
    第三十三條
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
    依據(jù)相關(guān)法規(guī)和職責(zé)，按照縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作方式，做好本轄區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作。結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，通過(guò)引導(dǎo)建立鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)和村民的作用，共同做好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。
    第三十四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
    第三十五條
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村公路超限車輛治理，利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，采取流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費(fèi)。
    第三十六條
    任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水，不得利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為，不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施。
    除公路保護(hù)需要外，任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
    第三十七條
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，加強(qiáng)綠化美化，努力實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無(wú)雜物，排水暢通無(wú)淤積，打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
    第三十八條
    任何單位和個(gè)人不得破壞農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)的綠化物。確需更新砍伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種；不能及時(shí)補(bǔ)種的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。
    第五章 法律責(zé)任
    第三十九條 違反本辦法規(guī)定，在籌集或使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過(guò)程中，存在強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資或截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
    第四十條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停止補(bǔ)助資金撥付，依法對(duì)責(zé)任人給予行政處分。
    第四十一條 違反本辦法其他規(guī)定，由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第六章 附 則
    第四十二條
    本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可依據(jù)本辦法，制訂實(shí)施細(xì)則。
    第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》同時(shí)廢止。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇二
    農(nóng)村公路的質(zhì)量管理,需要參建各方的'積極參與和高度重視,本文從監(jiān)理、施工、檢測(cè)三方闡述了建設(shè)中的控制要點(diǎn)及措施,來(lái)確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量.
    作者：彭春蕾作者單位：遂平縣農(nóng)村公路管理所,河南,遂平,463100刊名：華章英文刊名：huazhang年，卷(期)：“”(13)分類號(hào)：u415關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控管理
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇三
    紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法（試行）
    第一章 總則
    第一條：為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高路況質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》和《紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本辦法。
    第二條：本辦法所指農(nóng)村公路包括地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
    第三條：本辦法所指的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括大中修工程、小修保養(yǎng)工程、日常養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程、水毀工程等。
    第二章 指導(dǎo)思想
    第四條：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”為根本要求，以開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)為中心工作，以推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化為主題目標(biāo)，以“抓規(guī)范、促管理；抓維護(hù)、促常態(tài)；抓路查、促質(zhì)量；抓綠化、促美化；抓示范、促全面”為工作思路，以落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)工作，促進(jìn)紅河州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作及路況質(zhì)量健康發(fā)展。
    第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，各管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)如下：
    第五條：州交通運(yùn)輸局工作職責(zé)
    主管全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳及省公路局制定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有關(guān)政策；制定州農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報(bào)和下達(dá)全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；籌集和督促落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督、檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)資金使用情況；負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路路政管理；按時(shí)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。
    第六條：州地方公路管理處工作職責(zé)
    在州交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、省公路局關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)政策；編制全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃，擬定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并進(jìn)行初審；監(jiān)督、檢查和考核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況；監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用，組織驗(yàn)收農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程；組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查評(píng)定評(píng)比，及時(shí)上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比結(jié)果；研究推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝；整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)資料。
    縣市交通運(yùn)輸局是政府管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的職能部門，代表政府履行責(zé)任主體職責(zé)。貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)、政策、制度；編制縣市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報(bào)本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，組織檢查、考核養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評(píng)定；籌集、安排和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)和工程發(fā)包工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理及應(yīng)急保通工作。
    第九條：縣市地方公路管理段工作職責(zé)
    縣市地方公路管理段具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作；貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度，編制轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和工程發(fā)包工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及路政管理，指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息資料。
    第十條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)配套資金，督促所屬公路管理部門、村（居）委會(huì)做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。
    第十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運(yùn)輸管理所工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常 管理養(yǎng)護(hù)工作；執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度；參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；負(fù)責(zé)檢查鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)比結(jié)果；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
    第十二條：村（居）民委員會(huì)工作職責(zé)
    采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”原則，具體承擔(dān)本村村道的日常養(yǎng)護(hù)工作；籌集村道養(yǎng)護(hù)資金，做好村道集中養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排；配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作，負(fù)責(zé)做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；協(xié)助解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)及管理、拆遷等涉農(nóng)問題。
    第十三條：養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人
    負(fù)責(zé)合同路段范圍內(nèi)路基、路面、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和巡查。負(fù)責(zé)清除小型塌方、做好道路維護(hù)工作。及時(shí)上報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)信息、路政信息和突發(fā)事件信息。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。
    第四章 計(jì)劃管理
    第十四條：紅河州交通運(yùn)輸局根據(jù)農(nóng)村公路的路況及建設(shè)情況，每年向省級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送全州的公路變化情況，并上報(bào)養(yǎng)護(hù)投資建議計(jì)劃。第十五條：縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)在每年的10月份以前向州交通運(yùn)輸局報(bào)送下一年的養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃；州交通運(yùn)輸局在每年的11月份以前批復(fù)下一年的小修保養(yǎng)計(jì)劃，大中修工程計(jì)劃由州交通運(yùn)輸局審核后，報(bào)省公路局復(fù)審，最后報(bào)省交通廳批復(fù)執(zhí)行。
    第十六條：縣市地方公路管理段應(yīng)準(zhǔn)確掌握路況情況提出養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，為縣市交通運(yùn)輸局編制養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。
    第十七條：安保工程、危橋改造工程按照《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》（云交規(guī)劃［2011］770號(hào)）規(guī)定，每年8月份完成技術(shù)評(píng)估報(bào)告審查，9月份報(bào)省公路局，10月31日前州交通運(yùn)輸局按照省交通運(yùn)輸廳報(bào)交通運(yùn)輸部確定的資金分配方案報(bào)正式建設(shè)計(jì)劃及施工圖批復(fù)文件。
    第十八條：大中修工程計(jì)劃的安排原則和編制依據(jù)，按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。
    第五章 養(yǎng)護(hù)工程管理
    第十九條：基本管理規(guī)定
    （一）公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見交通部頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（jtg h10-2009）
    （二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程公開招投標(biāo)的項(xiàng)目擇優(yōu)選擇具有公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織實(shí)施，小修保養(yǎng)工程可通過(guò)競(jìng)價(jià)談判方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)單位，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付。日常養(yǎng)護(hù)工程可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式承包給公路沿線村民，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
    （三）公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行三合同管理制度，地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人簽訂公路養(yǎng)護(hù)承包合同、安全合同和廉政合同。
    （四）縣市地方公路管理段除做好日常養(yǎng)護(hù)管理工作外，還應(yīng)加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和水毀防搶工作。
    （五）小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求開展工作，要加強(qiáng)路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護(hù)管理工作，做到全面養(yǎng)護(hù)。
    第二十條：大中修工程管理
    （一）大中修工程管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》進(jìn)行管理，積極推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、社會(huì)監(jiān)督制和質(zhì)量問題責(zé)任追究制。凡實(shí)行招投標(biāo)的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。
    （二）施工許可及質(zhì)量監(jiān)督：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程須向主管部門申請(qǐng)大中修工程施工許可后才能開工修建。實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請(qǐng)資料，經(jīng)縣級(jí)地方公路管理段審核后，由縣、市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)質(zhì) 量監(jiān)督。
    第二十一條：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理。
    路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》（云交規(guī)劃［2011］770號(hào)）執(zhí)行。
    第六章 技術(shù)管理
    第二十二條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)必須加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程等，以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
    第二十三條：為保證技術(shù)管理工作的正常開展，使養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策得到很好的貫徹落實(shí)，縣市地方公路管理段必須設(shè)置專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。
    第二十五條：農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評(píng)定，執(zhí)行部頒jtgh20—2007《公路技術(shù)狀況評(píng)定》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省彈石路面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）執(zhí)行。
    第二十六條：總投資100萬(wàn)元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)必須由有公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)；總投資100萬(wàn)元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市地方公路管理段設(shè)計(jì)。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第二十七條：總投資100萬(wàn)元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)州交通運(yùn)輸局審批；100萬(wàn)元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市交通運(yùn)輸局審批，并報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。
    第二十八條：公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理還應(yīng)包括：交通量調(diào)查、公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)檔案，養(yǎng)護(hù)工程檢查驗(yàn)收和公路定期檢查等。
    第二十九條：縣市地方公路管理段應(yīng)重視在養(yǎng)護(hù)工程中推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，以節(jié)約成本，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
    第七章 招投標(biāo)管理
    第三十條：根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》，大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程總投資100萬(wàn)元以上必須進(jìn)行公開招標(biāo)。
    第三十一條：招標(biāo)程序按《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》云交基建（2007）256號(hào)執(zhí)行。
    第三十二條：公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)程序必須報(bào)州交通運(yùn)輸局審批。
    第三十三條：總投資100萬(wàn)元以下的大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)在紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行競(jìng)價(jià)談判（詢價(jià)談判），并按有關(guān)規(guī)定辦理，談判結(jié)果報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。
    第八章 財(cái)務(wù)管理
    第三十四條：人員要求
    會(huì)計(jì)人員按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，財(cái)經(jīng)制度的管理規(guī)定要求，堅(jiān)持持證上崗，同時(shí)堅(jiān)持原則，廉潔奉公。
    第三十五條：資金使用要求
    （一）農(nóng)村公路省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須遵循專戶存儲(chǔ)、獨(dú)立核算、專款專用、講究效益的原則。
    （三）縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資金使用制度和重大開支領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)部門的檢查和審計(jì)。
    （四）對(duì)于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護(hù)資金，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項(xiàng)資金和省級(jí)補(bǔ)助資金只能由養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程款，其他任何單位、組織和個(gè)人都不能從中提取管理費(fèi)用。
    （五）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格按養(yǎng)護(hù)里程和進(jìn)度劃撥養(yǎng)護(hù)資金。
    （六）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)遇有下列情況之一的，視情況扣撥或暫停安排州級(jí)配套養(yǎng)護(hù)資金：
    1、養(yǎng)護(hù)資金未專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。
    2、不按批準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃執(zhí)行。
    3、未按時(shí)、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
    4、日常養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重失養(yǎng)。
    5、拖欠農(nóng)民工工資的。
    6、養(yǎng)護(hù)資金拉用、挪用，不按規(guī)定使用。
    （七）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶管理制度，專項(xiàng)核算農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金收付。省、州、縣（市）安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，任何單位、組織和個(gè)人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護(hù)資金。
    （八）省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理按省發(fā)布或修改的規(guī)定執(zhí)行。
    撥付省級(jí)補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，按以下程序撥付：
    1、省級(jí)下達(dá)計(jì)劃且資金到位時(shí)，全額撥付日常養(yǎng)護(hù)資金和20%的大中修工程資金；
    2、縣市大中修工程開工后，撥付70%的大中修工程資金。
    3、縣市大中修工程完工決算后，撥付10%的大中修工程資金。
    （九）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)撥付養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，必須符合下列程序：
    1、業(yè)務(wù)部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。根據(jù)年初養(yǎng)護(hù)計(jì)劃核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程，編制養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款申請(qǐng)表（兩部門在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日出具審核意見）。
    2、州交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)審計(jì)科。根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程對(duì)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款表進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后簽署支付意見（在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽署意見）。
    3、根據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的審核意見，由單位負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后簽署支付意見。
    4、財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位負(fù)責(zé)人的簽批意見辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
    5、養(yǎng)護(hù)大中修工程必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付。
    （十）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。大中修工程項(xiàng)目完工后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)編制竣工結(jié)算資料。
    （十一）縣市交通運(yùn)輸局每年須嚴(yán)格按照縣市分類標(biāo)準(zhǔn)向財(cái)政申請(qǐng)配套資金，且當(dāng)年必須足額到位。
    （十二）州級(jí)配套資金使用由縣市根據(jù)實(shí)際情況按紅交發(fā)[2010]291號(hào)文規(guī)定制定建設(shè)計(jì)劃，報(bào)州交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后實(shí)施。
    （十三）州級(jí)配套資金依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》的規(guī)定可按實(shí)際到位縣市的金額的不超過(guò)3.48%計(jì)實(shí)列支，省級(jí)補(bǔ)助資金不得提取管理費(fèi)。
    （十四）州級(jí)配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護(hù)工作完成情況采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式安排、撥付資金?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”考核辦法另文下發(fā)。
    （十五）縣級(jí)配套資金的使用和管理費(fèi)支出比例由縣市交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（十六）各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額撥付或支付養(yǎng)護(hù)資金。
    第三十六條：養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督檢查及審計(jì)
    （一）每年州級(jí)將對(duì)養(yǎng)護(hù)資金按制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    （二）縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)及及時(shí)做好審計(jì)前準(zhǔn)備和配合工作，審計(jì)工作由州交通運(yùn)輸局委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，次年1月20日前出具配套資金到位審計(jì)報(bào)告，次年6月30日前完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合審計(jì)報(bào)告。
    第九章 統(tǒng)計(jì)管理
    第三十七條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計(jì)工作，應(yīng)設(shè)專（兼）統(tǒng)計(jì)人員，并相對(duì)固定。
    第三十八條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段按要求，認(rèn)真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，不斷完善公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并按要求按時(shí)上報(bào)州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。
    第三十九條：縣市交通運(yùn)輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程進(jìn)度報(bào)表報(bào)州地方公路管理處，由州地方公路管理處審核后報(bào)州交通運(yùn)輸局，按時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報(bào)表及水毀報(bào)表等，州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。
    第十章 內(nèi)務(wù)管理制度
    第四十條：縣市交通運(yùn)輸局要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、政府頒布的條例、行業(yè)規(guī)章等要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作細(xì)則。
    第四十一條：縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責(zé)制度等。
    （一）工作人員崗位職責(zé)，如：行政領(lǐng)導(dǎo)崗位、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位、道路養(yǎng)護(hù)工程師，橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、安全管理員等職責(zé)。
    （二）各項(xiàng)管理制度，如：人事管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護(hù)管理、水毀防搶預(yù)案等制度。
    （三）各種管理辦法或細(xì)則，如：路況檢查辦法、各種管理的考核、獎(jiǎng)懲辦法、道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則、橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則，安全管理辦法等。
    第十一章 安全管理
    第四十二條：為保障公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，縣地方公路管理段和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位（個(gè)人），要高度重視安全工作，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。
    第四十三條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理和指導(dǎo)，建立健全安全管理責(zé)任制。
    第四十四條：安全管理依據(jù)國(guó)家和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)作業(yè)還應(yīng)參照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（jtgh30—2004）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    第十二章 廉政管理
    第四十五條：加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和制度，縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體系，加強(qiáng)廉政監(jiān)督管理。
    第四十六條：實(shí)行“雙合同制”管理，在簽訂“施工合同”時(shí)，同時(shí)簽訂“廉政合同”。
    第十三章 質(zhì)量檢查與考核驗(yàn)收
    第四十七條：養(yǎng)護(hù)檢查是公路養(yǎng)護(hù)管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是交通公路管理部門掌握公路管養(yǎng)水平和路況質(zhì)量的重要手段或方法，交通公路管理部門要認(rèn)真履行。
    第四十八條：公路養(yǎng)護(hù)檢查分為綜合性檢查和專業(yè)性檢查兩種。綜合性檢查為公路養(yǎng)護(hù)管理的全面檢查，專業(yè)性檢查為單項(xiàng)工作檢查。
    第四十九條：縣市地方公路管理段對(duì)轄區(qū)內(nèi)的縣道每月應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，村道每半年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
    第五十條：縣市交通運(yùn)輸局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的縣道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
    第五十一條：州地方公路管理處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的縣道每半年 應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，并形成完整的檢查報(bào)告。
    第五十二條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段應(yīng)按實(shí)際需要或上級(jí)的有關(guān)要求，定時(shí)、不定時(shí)地進(jìn)行單項(xiàng)工作的專業(yè)檢查。
    第五十三條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，由州地方公路管理處負(fù)責(zé)進(jìn)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督和組織驗(yàn)收。
    第五十四條：公路養(yǎng)護(hù)及改造工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織驗(yàn)收，質(zhì)量機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
    第五十五條：公路養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、大中修工程監(jiān)理由縣市交通運(yùn)輸局組成監(jiān)理組，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理。
    第十四章 附則
    第五十六條：縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
    第五十七條：本辦法由紅河州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇四
    今年上半年，依據(jù)2012年度市局責(zé)任目標(biāo)考核書，在市局的關(guān)懷與指導(dǎo)下，我們?nèi)w人員團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗，以“養(yǎng)護(hù)考核”為總抓手，緊緊圍繞評(píng)分細(xì)則明確任務(wù)和職責(zé)，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)操作，強(qiáng)化公路管理，全面推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)工作有序順利地進(jìn)行?，F(xiàn)將上半年養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成情況匯報(bào)如下：
    一、上半年總體完成情況
    (一)小修工程
    今年小修工作的主要路段是s101線、g310線、s223線、x001、x002、x008線，重點(diǎn)突出國(guó)省路線構(gòu)造的“十”字形骨架的養(yǎng)護(hù)。主要措施采取了：
    1、根據(jù)路況調(diào)查的情況，分析了病害原因，制定了處治方案，病害處理按“輕重緩急”的原則。一是對(duì)路面坑槽、松散、沉陷、擁包、重度龜裂等病害主要采取挖補(bǔ)，共修補(bǔ)了39.86m，其中g(shù)310線1379.09 m，s101線1899.54 m，其它路線2279.23 m。輕微病害預(yù)防性養(yǎng)護(hù)刷油5696.8 m。二是全面做好沿線設(shè)施的維修工作，堅(jiān)持上路巡查，發(fā)現(xiàn)缺少或損壞的碑、樁、柱及時(shí)安排進(jìn)行維修和補(bǔ)栽，確保了沿線設(shè)施的服務(wù)功能。共計(jì)補(bǔ)栽碑、樁、柱367塊(根) 。三是影響橋頭跳車的病害，組織人員力量進(jìn)行了集中處理，完成了6處。
    2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高小修修補(bǔ)質(zhì)量,堅(jiān)持自檢和抽查相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)原材料加強(qiáng)了控制。同時(shí)嚴(yán)格工程驗(yàn)收程序，實(shí)行小修工程質(zhì)量評(píng)比，完成數(shù)量確認(rèn)并履行支付。
    (二)日常養(yǎng)護(hù)
    大力推行實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，不斷提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量。三是認(rèn)真做好了路面保潔、公路凈化和路容整修工作，做到了定期清掃和日常清掃相結(jié)合，把村（鎮(zhèn)）路段作為重點(diǎn)管理部位，設(shè)置了專人負(fù)責(zé)。四是保持公路設(shè)施經(jīng)常完好，發(fā)現(xiàn)大型設(shè)施及小型設(shè)施損壞及時(shí)安排人員修復(fù)。五是加強(qiáng)了對(duì)日常養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)職工養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的積極性。六是加強(qiáng)預(yù)防性、周期性養(yǎng)護(hù)工作?？傊衲暌詠?lái)，共整修路肩邊坡47.6萬(wàn)m、疏通邊溝11.8萬(wàn)延米、處理高草57.8萬(wàn)m，路面刮油5696.8 m、維護(hù)綠化路段67km。
    (三)內(nèi)業(yè)管理
    一是根據(jù)國(guó)檢內(nèi)業(yè)評(píng)分細(xì)則，統(tǒng)一了填寫格式，整理、歸檔了五年來(lái)的各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料。二是建立專職內(nèi)業(yè)管理人員，做到信息及時(shí)輸入、及時(shí)傳送。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)，突出亮點(diǎn)，基本上做到了內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、齊全。
    (四)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全管理工作
    一是逐級(jí)簽訂養(yǎng)護(hù)安全目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行養(yǎng)護(hù)安全管理責(zé)任追究制。二是嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面的安全管理工作。三是采取了日常和集中相結(jié)合的方式檢查養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)與管理工作，并把檢查結(jié)果納入年終評(píng)比。四是強(qiáng)化橋梁管理，各道班設(shè)有安全管-理-員，并每周上報(bào)巡查情況。
    總之，全局上下，心往一處想，勁往一處使，勝利地完成迎國(guó)檢工作任務(wù)，并在今年一季度目標(biāo)考核中獲得第一名的好成績(jī)，較好地保持了公路的運(yùn)行能力和使用質(zhì)量，為下一步養(yǎng)護(hù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。具體打算如下：
    1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎國(guó)檢的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程，各項(xiàng)工作早準(zhǔn)備、早布置、早落實(shí)，營(yíng)造暢、潔、舒、美的公路文明通道。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作，落實(shí)精細(xì)化管理，充分應(yīng)用
    到日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)中去。
    3、繼續(xù)加強(qiáng)道班管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)道班管理制度，抓好人員出勤、出工，做好各項(xiàng)班務(wù)工作。
    4、繼續(xù)切實(shí)做好安全保障工程，確保工程質(zhì)量。
    5、繼續(xù)做好路面病害處理工作，嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范施工，在修補(bǔ)的質(zhì)量、速度、數(shù)量上下功夫。
    6、繼續(xù)加強(qiáng)沿線設(shè)施保護(hù)力度，提高道路通行服務(wù)水平。經(jīng)常性地保持碑、樁、柱等設(shè)施干凈、醒目。
    7、繼續(xù)做好橋、涵保養(yǎng)工作，加大巡查力度，確保橋梁無(wú)安全事故發(fā)生。
    8、做好防訊工作，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，做好演練工作。
    9、進(jìn)一步加大內(nèi)業(yè)資料管理工作，在規(guī)范齊全的基礎(chǔ)上做到歸檔美觀。
    二0一一年七月十日
    2017年我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在縣交通局、公路養(yǎng)護(hù)管理段的支持下，農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作比2017年得到了進(jìn)一步改善。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路分布于5個(gè)行政村，其路線長(zhǎng)、難度大。我鄉(xiāng)按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長(zhǎng)效”的原則，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作有序開展。現(xiàn)將我們工作情況總結(jié)如下：
    《公路局養(yǎng)護(hù)工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇五
    省檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
    今年以來(lái)，按照省、市進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的指示精神，**市交通部門緊緊圍繞省廳工作部署，精心組織，科學(xué)安排，通過(guò)開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年“回頭看”、農(nóng)村公路路肩培護(hù)、平面交叉專項(xiàng)治理和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，全市農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展。
    一、工程建設(shè)年度計(jì)劃完成情況：
    省廳下達(dá)**市農(nóng)村公路預(yù)安排計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目88個(gè)建設(shè)總里程為299.6公里計(jì)劃總投資15880萬(wàn)元（其中縣鄉(xiāng)道36個(gè)215.8公里通村公路52個(gè)83.8公里）；危橋改造項(xiàng)目10座507延米計(jì)劃總投資1516萬(wàn)元。截止目前已完工項(xiàng)目68個(gè)完工里程209.7公里完工率70%。在建項(xiàng)目8個(gè)54.96公里未開工項(xiàng)目12個(gè)34.94公里。危橋改造項(xiàng)目完工4座199延米在建6座308延米。
    二、質(zhì)量管理及質(zhì)量年活動(dòng)開展情況。
    今年，我市所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目已全部列入市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行三階段驗(yàn)收制度。全市所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督都以設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出質(zhì)量檢測(cè)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)工序和檢測(cè)頻率，建立了有效的監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)把好建筑材料進(jìn)入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)和工程檢測(cè)關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”，市、縣區(qū)分別成立督導(dǎo)組，把質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的必須返工，有效地確保了工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到84.9%。
    今年是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)的最后一年，按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》，市交通局質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會(huì)議，進(jìn)行具體安排布置。各縣區(qū)均抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查小組，參加質(zhì)量調(diào)查，并加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，落實(shí)到人，積極推進(jìn)。對(duì)以來(lái)修建的工程進(jìn)行了全面的調(diào)查，包括路面病害情況、路基及附屬設(shè)施情況、橋梁病害情況，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)病害情況認(rèn)真細(xì)致地填寫了調(diào)查表，做到實(shí)事求是、數(shù)據(jù)真實(shí)、不疏不漏、不編不造，真實(shí)地反映了我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，為下一步農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作提供了第一手資料，同時(shí)對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷無(wú)條件進(jìn)行了整改。
    三、工程試驗(yàn)室建設(shè)落實(shí)情況。
    市、縣兩級(jí)農(nóng)村公路部門一向注重試驗(yàn)室建設(shè)。今年我市進(jìn)一步增強(qiáng)了試驗(yàn)室建設(shè)力度。目前，市處及兩縣三區(qū)都相繼建立了較完備的中心試驗(yàn)室，共有試驗(yàn)檢測(cè)人員52人，其中高級(jí)工程師1人，工程師15人，初級(jí)職稱以上和獲有試驗(yàn)檢測(cè)證書的共27人，投入資金120余萬(wàn)元，購(gòu)置了各種試驗(yàn)檢測(cè)儀器150臺(tái)/套，已能滿足當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)檢測(cè)需要。
    試驗(yàn)室為我市農(nóng)村公路工程做了大量的試驗(yàn)檢測(cè)工作。主要包括路基土石方工程試驗(yàn)、石灰穩(wěn)定土試驗(yàn)、水泥石灰綜合穩(wěn)定土試驗(yàn)，水泥穩(wěn)定碎石試驗(yàn)、瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)、水泥及水泥混凝土試驗(yàn)等，不僅為工程建設(shè)提供了真實(shí)、可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，也為保證我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。
    四、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。
    （一）市縣區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)。
    市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。成立了由分管副市長(zhǎng)謝連章為組長(zhǎng)的全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；市委書記靳克文十分關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，多次調(diào)研，聽取匯報(bào)；市長(zhǎng)祁金立先后數(shù)次到縣區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)；市人大、市政協(xié)非常關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，先后對(duì)人大代表、政協(xié)委員的有關(guān)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)所提的建議和議案辦理情況進(jìn)行督辦；市、縣區(qū)交通部門積極主動(dòng)向市、縣區(qū)政府作好匯報(bào)，引起了政府的高度重視，積極籌措建設(shè)資金，精心組織，科學(xué)安排，工程進(jìn)度快，質(zhì)量控制好。如**區(qū)高度重視農(nóng)村公路及危橋改造工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工中出現(xiàn)的影響施工進(jìn)度的問題，保證了工程的順利進(jìn)行；**縣實(shí)行縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子分包路段，及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名班子成員，專門抓農(nóng)村公路建設(shè)工作，具體對(duì)沿線取土、清障等項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保施工環(huán)境寬松優(yōu)良；**縣堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即強(qiáng)化責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)到位；營(yíng)造環(huán)境、宣傳到位；多方籌措、資金到位；規(guī)范操作、管理到位；嚴(yán)格驗(yàn)收、督導(dǎo)到位，從而確保了工程進(jìn)展順利；**區(qū)、**區(qū)都把農(nóng)村公路建設(shè)納入政府承諾十件實(shí)事之一，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任，構(gòu)筑起了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。
    （二）交通部門精心組織農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造。
    一是抓好項(xiàng)目籌備和管理工作。**市緊抓當(dāng)前國(guó)家加大基礎(chǔ)建設(shè)的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取更大的項(xiàng)目支持和資金支持。在項(xiàng)目規(guī)劃上，以打通斷頭路，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)，縣縣暢”為目標(biāo)，加強(qiáng)行政區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的聯(lián)絡(luò)，形成公路經(jīng)濟(jì)圈，最大限度的發(fā)揮路網(wǎng)效益。在計(jì)劃的安排和資金的投放上，我們打破過(guò)去按里程和地域面積平均分配的模式，按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，突出重點(diǎn)，兼顧平衡，確保進(jìn)一步向農(nóng)村新型社區(qū)傾斜，進(jìn)一步向移民新村傾斜，進(jìn)一步向雙匯產(chǎn)業(yè)化基地傾斜，進(jìn)一步向各縣區(qū)有影響的大型種植示范基地傾斜。在項(xiàng)目建設(shè)管理上，通過(guò)規(guī)范建設(shè)行為，加強(qiáng)施工的全過(guò)程監(jiān)控。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，采取超強(qiáng)措施，盯緊每個(gè)環(huán)節(jié)，步步跟蹤落實(shí)，確保工程質(zhì)量，建成群眾滿意的放心工程。二是制訂辦法，嚴(yán)格措施，規(guī)范管理。相繼出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行分片督導(dǎo)的通知》、《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路水泥混凝土路基、基層頂面彎沉控制指標(biāo)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好全市農(nóng)村公路建設(shè)工作的通知》等文件，從各個(gè)方面，不同層次，來(lái)強(qiáng)化、加強(qiáng)我市農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化管理。
    （三）積極籌措建設(shè)資金。
    除國(guó)、省安排的補(bǔ)助資金外，我市已建立起了通村公路、縣鄉(xiāng)道、橋梁改建的配套資金方案。市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)通村公路每公里獎(jiǎng)勵(lì)2-3萬(wàn)元，對(duì)通鄉(xiāng)公路，5米寬的水泥混凝土路面，每公里獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，7米寬的，每公里獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)元，縣區(qū)也采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持通村項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)危橋改造，除國(guó)家、省投入外，配套資金采取縣區(qū)負(fù)擔(dān)50%，市財(cái)政配套50%的辦法解決。同時(shí)，出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用管理與監(jiān)督辦法。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須按照規(guī)定金額用于農(nóng)村公路建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。市縣兩級(jí)財(cái)政和市交通主管部門制定農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法，完善資金申請(qǐng)、撥付、使用等各環(huán)節(jié)的工作制度，確保?？顚Ｓ?。各級(jí)交通、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按照各自的職責(zé)范圍，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)督檢查，確保其合理使用和安全。
    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
    質(zhì)量是工程建設(shè)的生命。近年來(lái)，隨著大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展，農(nóng)村公路里程不斷增加，質(zhì)量問題已被提到了更加重要的位置。我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議上不斷強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要使農(nóng)村公路持續(xù)適應(yīng)并滿足新農(nóng)村需要，長(zhǎng)期服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的安全便捷出行。目前，在我市農(nóng)村公路建設(shè)資金緊張的情況下，提高農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量，延長(zhǎng)使用壽命，是農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的最好體現(xiàn)。第一、堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索和充分論證，我市在縣鄉(xiāng)公路設(shè)計(jì)和建設(shè)上，堅(jiān)持路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不降低，要求全部修耐久實(shí)用的水泥路，提高投資效益，提高群眾和社會(huì)的滿意度，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。第二、加強(qiáng)過(guò)程控制。認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管”四級(jí)質(zhì)量保證體系，堅(jiān)持推行工程質(zhì)量三階段驗(yàn)收制度，確保各工程項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位全部達(dá)到規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市交通局加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作和施工過(guò)程的檢查指導(dǎo)，市農(nóng)村公路管理處加強(qiáng)與質(zhì)檢部門的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好全方位的質(zhì)量監(jiān)管工作。業(yè)主單位進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)度、密度、厚度等主要指標(biāo)的質(zhì)量抽檢，確保了主要技術(shù)指標(biāo)一次抽檢合格率達(dá)到100%。同時(shí)，市委、市政府督察室不定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程進(jìn)行督察，通報(bào)情況，實(shí)施政府監(jiān)督。市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察，對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成就給予了高度評(píng)價(jià)。第三，落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究。如**區(qū)交通部門嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)采取旁站監(jiān)理及三階段驗(yàn)收制度，對(duì)在建的每座橋和每條路簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身追究制。**區(qū)交通局整合人力資源，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員組成農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目辦、工程質(zhì)量監(jiān)督站，每天上路巡查工程質(zhì)量及進(jìn)度，分組包片，明確項(xiàng)目，明確負(fù)責(zé)人，實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核。第四，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。近年來(lái)，**市形成了全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)督導(dǎo)制度，明確職責(zé)，分片督導(dǎo)，在每周一督導(dǎo)例會(huì)上，將工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行反饋。對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)，存在問題進(jìn)行“會(huì)診”，并及時(shí)上報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，反饋各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，市交通部門主要領(lǐng)導(dǎo)不間斷對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量、廉政進(jìn)行明查暗訪，對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問題，做到“有舉必查，有錯(cuò)必改、有報(bào)必回”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保把好事辦實(shí)辦好。
    存在的問題。
    1、目前，由于受原材料漲價(jià)，**市汛期內(nèi)澇等原因影響，部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢，部分項(xiàng)目尚未開工。
    2、部分縣鄉(xiāng)公路主干道年久失修，通行能力降低，致使路網(wǎng)效益得不到充分發(fā)揮。
    3、**境內(nèi)河流較多，縣鄉(xiāng)公路普遍存在“有路無(wú)橋”、“路寬橋窄”的'狀況。一些橋梁當(dāng)時(shí)修建標(biāo)準(zhǔn)是行人和通行畜力車輛。公路修通后，部分橋梁被列為危橋，限量限載通行，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
    一、政府責(zé)任主體和資金落實(shí)情況。
    按照《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，**市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入到了年度目標(biāo)管理，層層簽訂了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度目標(biāo)管理責(zé)任書》。并依據(jù)《方案》要求，市財(cái)政700萬(wàn)元，各縣區(qū)411萬(wàn)元（占承諾330萬(wàn)元的125%），農(nóng)村公路管養(yǎng)資金已全部納入市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)超額撥付到位。
    我市20養(yǎng)護(hù)大修工程完工22公里，中修挖補(bǔ)罩面36112平方米?？h道養(yǎng)護(hù)大修工程在養(yǎng)護(hù)資金緊張的情況下，均采用5公分瀝青混凝土面層或者水泥混凝土面層，有效地保證了養(yǎng)護(hù)大修工程建設(shè)質(zhì)量，提高了道路的使用壽命。此外，所有符合招投標(biāo)條件的養(yǎng)護(hù)大中修工程均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求開展了招投標(biāo)工作。大修工程和單項(xiàng)工程在100萬(wàn)元以上的中修工程均納入到了市質(zhì)監(jiān)站三階段監(jiān)督檢查范圍。
    文明示范路開展情況：按照《河南省農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道）“文明示范路”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》要求，在保持原有文明示范路的基礎(chǔ)上，我們深入開展了“文明示范路”創(chuàng)建工作。年全市共創(chuàng)建“文明示范路”64公里（其中**區(qū)鮑姬線13公里、**縣石臨線11公里、**區(qū)坡大線13公里、**區(qū)皇十線10公里、**縣東大線+孟寨東環(huán)線共17公里）。
    三、目標(biāo)養(yǎng)護(hù)常態(tài)化和規(guī)范化落實(shí)情況。
    按照“分級(jí)養(yǎng)護(hù)、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效、專群結(jié)合、確保長(zhǎng)效”的原則，全市五個(gè)縣區(qū)農(nóng)村公路管理所相繼建立了農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，49個(gè)擁有農(nóng)村公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站。根據(jù)考核、評(píng)定，分別與764名農(nóng)民簽訂了農(nóng)村公路管養(yǎng)合同，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)已切實(shí)負(fù)起了農(nóng)村公路的管養(yǎng)責(zé)任，農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。按照專業(yè)養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則，全面推行“日常養(yǎng)護(hù)承包到人、中小修工程專業(yè)施工、大修水毀社會(huì)招標(biāo)”的養(yǎng)護(hù)辦法。為確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，縣道的日常管護(hù)，由縣區(qū)農(nóng)管所擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行捆綁承包，鄉(xiāng)、村道路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站就近承包給沿線群眾，實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范化。
    我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳豫交【2010】29號(hào)文件精神，積極向市政府做好匯報(bào)，取得市政府的大力支持。以市政府名義出臺(tái)了《**市農(nóng)村公路路肩培護(hù)、平面交叉專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》（漯政辦[2010]101號(hào)），該方案要求各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織實(shí)施工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在逐項(xiàng)目排查的基礎(chǔ)上確定工作量；明確目標(biāo)和時(shí)限，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。市縣兩級(jí)交通主管部門，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及活動(dòng)過(guò)程中的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作，確保該項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范推進(jìn)。
    專項(xiàng)治理活動(dòng)從2010年6月20日--12月底，利用6個(gè)多月的時(shí)間，徹底解決農(nóng)村公路路肩培護(hù)問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的通行能力和抗災(zāi)害能力。同時(shí)要求各縣區(qū)在今年所有計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目施工中，工程建設(shè)與路肩邊坡培護(hù)和平面交叉同步進(jìn)行，修建一段，培護(hù)一段，治理一段，對(duì)沒有進(jìn)行路肩邊坡培護(hù)整修和平面交叉工作不到位的，視為該工程項(xiàng)目沒有完工，不予竣工驗(yàn)收，按每公里2萬(wàn)元扣除建設(shè)資金作為路肩培護(hù)和平面交叉的專項(xiàng)資金。截至目前，我市農(nóng)村公路共培護(hù)路肩729公里（其中**縣培護(hù)路肩167公里，臨穎縣培護(hù)路肩162公里，**區(qū)培護(hù)路肩151公里，**區(qū)培護(hù)路肩126公里，**區(qū)培護(hù)路肩123公里），治理平面交叉113個(gè)。
    五、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。
    責(zé)任主體和資金落實(shí)是保障。
    長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村公路普遍存在著管養(yǎng)主體不明確、責(zé)任落實(shí)不到位、養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴(yán)重不足、養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高等問題，嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)村公路的健康快速發(fā)展。如何管理好、養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，成為擺在各級(jí)政府和交通部門面前的嚴(yán)峻課題。**市委、市政府高度重視，切實(shí)把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)擺在了突出的工作位置。自《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》下發(fā)以來(lái)，市委書記靳克文多次調(diào)研農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)，聽取匯報(bào)。在視察農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)情況時(shí)，靳克文書記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，積極探索切實(shí)有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，落實(shí)資金投放渠道和養(yǎng)護(hù)人員，延長(zhǎng)農(nóng)村公路的使用壽命，鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)成果。祁金立市長(zhǎng)、謝連章副市長(zhǎng)多次到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)一線視察，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問題，并明確提出：各縣區(qū)政府和各級(jí)交通部門要以前所未有的力度，以大膽改革的勇氣和精神抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效，有路必管、管必到位的總體目標(biāo)，要求縣區(qū)作為責(zé)任主體抓好落實(shí)。市人大、市政協(xié)先后多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行視察，并提出了有建設(shè)性的建議。
    管養(yǎng)資金直接決定管養(yǎng)成效。今年，中央轉(zhuǎn)移支付資金（原拖養(yǎng)費(fèi)）我們已安排了部分作為養(yǎng)護(hù)費(fèi)用下?lián)艿礁骺h區(qū)；省廳的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金也已下?lián)?；在市?cái)政十分困難的情況下，市政府列支700萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)；各縣區(qū)政府也給予了全力支持，配套農(nóng)村公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金411萬(wàn)元，目前已撥付到位。各縣區(qū)還采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)廣泛宣傳，吸引企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量出資、捐資用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)。
    為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管，市縣兩級(jí)財(cái)政和交通主管部門與建設(shè)資金一并納入了管理范圍。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督管理方式。市交通局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路維修養(yǎng)護(hù)資金的使用管理。各縣區(qū)對(duì)當(dāng)年省、市安排和縣預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，結(jié)合各自實(shí)際情況，于年初編制上報(bào)資金使用計(jì)劃，經(jīng)市縣財(cái)政、交通主管部門審批后方可使用。省、市安排的養(yǎng)護(hù)資金，全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)，由市財(cái)政根據(jù)當(dāng)年已批準(zhǔn)計(jì)劃及時(shí)下達(dá)各縣區(qū)財(cái)政。對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況，市交通局紀(jì)檢部門一季度一檢查，市農(nóng)村公路管理處定期進(jìn)行內(nèi)部審查，確保了養(yǎng)護(hù)資金使用的安全有效。
    創(chuàng)新舉措是動(dòng)力。
    為保證農(nóng)村公路管養(yǎng)效果，市交通運(yùn)輸局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)“暢通杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，在全市掀起了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“暢通杯”競(jìng)賽活動(dòng)，形成了爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的良好發(fā)展氛圍。除對(duì)獲得獎(jiǎng)杯的縣區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，還對(duì)參賽路段中達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的另行補(bǔ)助：即對(duì)于沿線綠化、路肩邊坡管護(hù)、管養(yǎng)公示牌和沿線設(shè)施均高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，縣道給予每公里1.5萬(wàn)元補(bǔ)助，鄉(xiāng)道給予每公里1萬(wàn)元補(bǔ)助。各縣區(qū)在專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式上進(jìn)行了不同程度的探索。**區(qū)每季度區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，把考評(píng)結(jié)果納入新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要考核內(nèi)容?？h級(jí)村道管養(yǎng)資金每年隨著里程的增加而增加，由承諾的60萬(wàn)元增加到80萬(wàn)元。另外，**區(qū)制定了完善的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)里設(shè)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、村里成立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，分片區(qū)、分路段，把里程分解到所、量化到站、落實(shí)到村、分包到人。政府督查科與區(qū)交通部門聯(lián)合，采取明察暗訪和月底考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，開展了“先進(jìn)管理示范站”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職”和“先進(jìn)領(lǐng)養(yǎng)員”評(píng)比活動(dòng)。對(duì)在管養(yǎng)工作落實(shí)中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金5000元-1萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)領(lǐng)養(yǎng)員先進(jìn)個(gè)人三輪車32輛、獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站長(zhǎng)電摩6輛。**區(qū)在推進(jìn)改革過(guò)程中，創(chuàng)新工作思路，拿出了一套實(shí)用可行的措施。如在推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人制度時(shí)，采取了多種承包形式。有個(gè)人牽頭成立農(nóng)民道班整路承包的，有以家庭為單位成立家庭道班分段承包的，有專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司集體承包的。對(duì)這些農(nóng)民養(yǎng)護(hù)員來(lái)說(shuō)，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)是一個(gè)全新的概念，()為使這些平時(shí)忙于勞作的養(yǎng)護(hù)員盡快了解自己的職責(zé)，在進(jìn)行崗前培訓(xùn)的過(guò)程中，**區(qū)編創(chuàng)了讀來(lái)通俗易懂、瑯瑯上口的《養(yǎng)護(hù)員職責(zé)歌》。通過(guò)讀背職責(zé)歌，養(yǎng)護(hù)員對(duì)自己的職責(zé)任務(wù)有了一個(gè)全面的了解，收到了良好的效果。**區(qū)制定了《**區(qū)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工暫行辦法》。在原有制度的基礎(chǔ)上，增加了“出勤一天者在原有工資基礎(chǔ)上每人每天獎(jiǎng)勵(lì)5元，不出勤者每人每天從當(dāng)月工資中扣除5元”等規(guī)定，做到獎(jiǎng)勤罰懶；**區(qū)交通部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站每天多次上路查崗，加大日常管理力度。重點(diǎn)抓好路面清掃保潔及路肩邊坡平整，改善路況。同時(shí)送“制度”上門，把《暫行辦法》送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站、村委會(huì)，組織農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工學(xué)習(xí)，提高他們的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，向群眾講解愛路護(hù)路知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，營(yíng)造良好氛圍。目前，我市以政府主導(dǎo)、群專結(jié)合、覆蓋全市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行考核機(jī)制已初步建立，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作已經(jīng)由行業(yè)行為、部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為和全民行為。
    拉高標(biāo)桿出形象。
    《河南省農(nóng)村公路條例》頒布實(shí)施，給我們農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作提供了法律依據(jù)，我市按照省廳的統(tǒng)一部署，開展了集中宣傳活動(dòng)。除出動(dòng)宣傳車、散發(fā)《條例》手冊(cè)、懸掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)宣傳外，還在《**日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)發(fā)，并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)積極匯報(bào)，使社會(huì)各界盡快熟知《條例》內(nèi)容，為今后農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。市縣交通部門按照省廳和《條例》規(guī)定，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面，堅(jiān)持以注重文明示范路創(chuàng)建為載體，拉高標(biāo)桿、樹高目標(biāo)，著力在養(yǎng)護(hù)工程中抓樣板、抓亮點(diǎn)、抓精品，取得了顯著成效。市交通運(yùn)輸局采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和“文明示范路”創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，由市局牽頭，相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和文明示范路創(chuàng)建工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核成績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)以農(nóng)村公路綠化、美化、標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，行道樹種植采取高、中、低相結(jié)合的立體綠化，確保四季常青，致力打造農(nóng)村公路綠色走廊，逐步實(shí)現(xiàn)“一路一品、一村一景”的農(nóng)村公路美化目標(biāo)。各縣區(qū)在路肩培護(hù)上，起點(diǎn)高、動(dòng)作快、效果明顯，部分鄉(xiāng)道路肩培護(hù)超標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，由80公分拓寬到1-3米，且邊坡線型流暢。**縣把新改建農(nóng)村公路路肩培護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo)，多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的路肩培護(hù)專題會(huì)議，安排部署路肩培護(hù)工作。目前，全縣已高標(biāo)準(zhǔn)完成了今年新修、改造、大修的農(nóng)村公路路肩培護(hù)任務(wù)，共出動(dòng)人員2.8萬(wàn)人次，培土50萬(wàn)方，栽植綠化樹3.6萬(wàn)棵，施劃標(biāo)線85公里。同時(shí)，又對(duì)全縣600多公里的鄉(xiāng)、村道路進(jìn)行了路肩雜草整修、路面堆積物清理和樹木罩白。**區(qū)以創(chuàng)建農(nóng)村公路文明示范路為載體，除保持縣道后宋線文明示范路外，又創(chuàng)建了13公里文明示范路。創(chuàng)建中，他們按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)、逐條、逐路段進(jìn)行落實(shí)，對(duì)文明示范路段、路面進(jìn)行了全面的挖補(bǔ)和整修；路基構(gòu)造物的增設(shè)、維護(hù)，沿線設(shè)施和綠化得到進(jìn)一步加強(qiáng)。**區(qū)、**區(qū)、**縣在文明示范路創(chuàng)建中，也采取了相應(yīng)的措施，扎實(shí)推進(jìn)。目前，**區(qū)、**縣部分文明示范路創(chuàng)建路段已成為我市農(nóng)村公路的樣板工程，成為我市農(nóng)村公路的“景觀路”，有效地帶動(dòng)了全市農(nóng)村公路健康發(fā)展。
    存在的問題。
    受地方環(huán)境、土源等因素制約，有些過(guò)村路段存在路肩培護(hù)不到位情況。特別是一些鄉(xiāng)村的十字路口，如果治理平面交叉就意味著要拆遷，工程量大；一些鄉(xiāng)道交叉路口周圍都是深溝，如果治理需要大量土方。
    最后，衷心祝愿檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)在**工作期間，工作順利，心情愉快！
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇六
    一、考核對(duì)象
    各村，各養(yǎng)護(hù)工。
    二、考核范圍
    納入我辦農(nóng)村公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助的村村通水泥路，由縣交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定驗(yàn)收合格的農(nóng)村公路（不含縣主干道、工業(yè)集中區(qū)道路、其他道路）。
    三、考核內(nèi)容
    （一）硬件質(zhì)量
    1.路面天天保持清潔，保潔率達(dá)85%以上。
    2.公路兩邊的路基范圍內(nèi)無(wú)種植農(nóng)作物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建，路肩、邊坡培修到位率達(dá)85%以上。
    3.維護(hù)好沿路設(shè)施，無(wú)交通安全隱患，安全暢通率達(dá)90%。
    4.綠化修剪、疏通邊溝涵洞、維護(hù)會(huì)車帶等工作。
    5.配合水泥路面病害處治，路面改善及大中修工程。
    6.養(yǎng)護(hù)工應(yīng)接受街道辦及交通主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和檢查，經(jīng)常上路，并將每日工作情況登記在冊(cè)。
    7.公路遭受自然災(zāi)害，養(yǎng)護(hù)工應(yīng)及時(shí)搶修道路，對(duì)于影響行車安全的路段及路基一處塌方超過(guò)20立方米，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府通報(bào)并設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，確保行車安全。
    8.養(yǎng)護(hù)工發(fā)現(xiàn)路政案件應(yīng)及時(shí)制止并向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。
    9.街道辦農(nóng)村公路管理辦公室交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
    10.公路養(yǎng)護(hù)要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
    （1）保持路面清潔平整，堅(jiān)實(shí)，路拱適度，行車順適；
    （2）保持路基邊坡穩(wěn)定，水溝涵洞暢通；
    23.路面天天保潔率達(dá)95%以上（20分）；
    4.路肩無(wú)雜物，培修率達(dá)90%以上（20分）；
    5.安保設(shè)施維護(hù)率達(dá)100%（5分）；
    6.涵洞邊溝清理、塌方清理、會(huì)車道維護(hù)合格率90%以上（10分）；
    7.積極配合路面改善及大中修工程、危橋改造和安保等養(yǎng)護(hù)工程（5分）；
    8.主動(dòng)接受技術(shù)指導(dǎo)，并將工作開展情況記錄在冊(cè)（5分）；
    9.對(duì)危險(xiǎn)路段及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，并立即上報(bào)（5分）；
    10.有效制止違章車輛并及時(shí)上報(bào)（5分）；
    11.無(wú)交通安全隱患（5分）；
    12.積極完成鎮(zhèn)村安排的其他工作（5分）。
    以上考評(píng)辦法，全部達(dá)標(biāo)得滿分，不達(dá)標(biāo)按比例扣分，完為止。
    六、考核方式
    考核由街道辦農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作考核組負(fù)責(zé)，每年組織考評(píng)兩次（每半年一次）?？己私M將日常檢查結(jié)果和縣交通運(yùn)輸局公路管理部門監(jiān)督檢查情況作為綜合界定各村養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與管理等級(jí)的重要依據(jù)。
    七、獎(jiǎng)懲措施
    1.街道辦與各村簽訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》，量化責(zé)任指標(biāo)，制定獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行檢查考核。
    農(nóng)村公路管理辦公室采取“不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不打招呼”對(duì)各村路段進(jìn)行隨機(jī)檢查，每次檢查結(jié)果記錄在案，年終匯總評(píng)分，按得分多少排出各村位次報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)前三名的村和先進(jìn)個(gè)人由街道辦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最后一名的村和表現(xiàn)特差的個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重者按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    2.農(nóng)村公路管理辦公室按照本辦法考核內(nèi)容定期對(duì)養(yǎng)護(hù)人員所負(fù)責(zé)的路段進(jìn)行檢查，并將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量按優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)比，按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)承包合同》的具體規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    八、附則
    本辦法由街道辦農(nóng)村公路管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇七
    第一章 總 則
    第一條
    為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，保障公路完好、安全與暢通，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高使用效益，延長(zhǎng)使用壽命，使之更好地服務(wù)于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《江蘇省公路條例》、江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的意見》以及《泰州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、保障投入、因地制宜的原則，逐步建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、機(jī)構(gòu)精干、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，建立完善市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）、村三級(jí)管養(yǎng)體系，建立、健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，培育競(jìng)爭(zhēng)有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。
    第三條
    本市行政區(qū)域內(nèi)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（jtgb01－2003）》修建，符合省、市農(nóng)村公路規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)以上交通主管部門驗(yàn)收并納入統(tǒng)計(jì)里程的縣道、鄉(xiāng)道、村道等級(jí)公路的管理和養(yǎng)護(hù)適用本辦法。
    第四條
    農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)是指為保持農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)維修、預(yù)防修復(fù)災(zāi)害性損壞，為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的小修保養(yǎng)、中修、大修、改善工程，以及為保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)而進(jìn)行的管理活動(dòng)。
    第二章 體制職能
    第五條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鎮(zhèn)村配合”的管理體制。
    第六條
    市政府成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委農(nóng)工辦、市交通、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，交通局局長(zhǎng)任主任，分管副局長(zhǎng)和公路管理站站長(zhǎng)任副主任。
    第七條
    市交通局是我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是：
    （一）貫徹執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和實(shí)施意見；
    （二）擬定我市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；
    （三）制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見、考核細(xì)則和各項(xiàng)制度；
    （四）審批縣道、鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，考核計(jì)劃執(zhí)行情況，評(píng)定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
    （五）與市財(cái)政局共同籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用管理養(yǎng)護(hù)資金；
    （八）匯總上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各類報(bào)表。
    第八條
    市公路管理站受市交通局的委托具體承擔(dān)我市農(nóng)村公路縣道的管理養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)鄉(xiāng)道、村道的路政管理實(shí)施行業(yè)管理。主要職能是：
    （一）負(fù)責(zé)縣道的路政管理工作，依法保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害；
    （三）編制縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。
    第九條
    各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）承擔(dān)本區(qū)域的鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)工作，擬定鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做好鄉(xiāng)道、村道并協(xié)助做好縣道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，配備協(xié)管人員2—3人，人員在各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）現(xiàn)有工作人員中調(diào)整，原則上不再另增人員。
    農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)人員按縣道4—5公里/人，鄉(xiāng)道5—6公里/人，村道6—8公里/人配備。
    第十條
    各交管所增掛路政中隊(duì)牌子，配備3—4名路政管理專職人員，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理工作。各路政中隊(duì)配備的路政管理專職人員原則上選用交管所現(xiàn)有人員。
    第十一條
    市農(nóng)工辦、交通、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
    第三章 養(yǎng)護(hù)管理
    第十三條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、保障投入、因地制宜、確保安全與暢通、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群防群治相結(jié)合的原則。
    第十四條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)包括路基、路面、橋涵、綠化及沿線設(shè)施，要達(dá)到“路面整潔、橫坡適度、行車舒適；路肩完整、邊坡穩(wěn)定、排水暢通；構(gòu)造物完好；沿線設(shè)施完善；綠化協(xié)調(diào)美觀”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境。
    農(nóng)村公路應(yīng)完善安保設(shè)施，由市交通局統(tǒng)一制作標(biāo)志、標(biāo)牌、警示裝臵、防護(hù)欄等，資金由市財(cái)政撥付。
    第十五條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和專項(xiàng)工程三類。日常養(yǎng)護(hù)主要指路面保潔、路肩及邊坡維護(hù)、邊溝清理、橋涵及沿線設(shè)施的日常維護(hù)、綠化護(hù)管、除雪防滑等非專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作。養(yǎng)護(hù)工程按其性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善工程。專項(xiàng)工程主要指由自然災(zāi)害、安全事故等突發(fā)事件造成道路損壞必須進(jìn)行的搶修和修復(fù)工程。
    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施，可采取經(jīng)常性、突擊性與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行。經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)采用承包制或招投標(biāo)等形式確定養(yǎng)護(hù)人員來(lái)完成；突擊性和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)可采取發(fā)動(dòng)群眾和雇工等形式完成。濱江公路的日常養(yǎng)護(hù)由市水利局負(fù)責(zé)；大、中修和專項(xiàng)、改善工程編制專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程遵循“先急后緩，因地制宜，防治結(jié)合，規(guī)模適當(dāng)”的原則編制年度實(shí)施計(jì)劃，縣道由市政府組織實(shí)施，鄉(xiāng)道、村道由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施。
    農(nóng)村公路專項(xiàng)工程，根據(jù)其成因和規(guī)模，按原建設(shè)渠道由市政府或各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施。
    第十六條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)工程規(guī)模應(yīng)逐步采取招投標(biāo)的方式選擇具有專業(yè)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位承擔(dān)，培育競(jìng)爭(zhēng)有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)。
    第十七條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)視規(guī)模大小按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交、竣工驗(yàn)收和質(zhì)量管理。
    第十八條
    各級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地農(nóng)村公路狀況，建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制，提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要在市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)一組織下，協(xié)調(diào)社會(huì)力量積極搶修，及時(shí)恢復(fù)、保證公路的正常通行。
    因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）應(yīng)當(dāng)按照各自職能分工，立即組織搶修，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)路段設(shè)立明顯標(biāo)志，公示繞行路線或者組織修建臨時(shí)道路。
    第十九條 各級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)要著標(biāo)志服，作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機(jī)械（具）帶病作業(yè)，消滅不安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生。
    第二十條
    農(nóng)村公路綠化要因路制宜、因地制宜，并與綠色通道建設(shè)相結(jié)合，做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合，確?！霸浴⒐?、護(hù)”職責(zé)明確。
    第二十一條
    市國(guó)土局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）及各相關(guān)單位應(yīng)切實(shí)解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地及專用料場(chǎng)等相關(guān)事宜，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件。
    第四章 路政管理
    第二十二條
    市交通局、市公路管理站按照《中華人民共和國(guó)公路法》、交通部《路政管理規(guī)定》及《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)行使農(nóng)村公路行政管理職能，依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染、損壞公路的行為，保障公路的完好、安全和暢通。
    市公路管理站（路政大隊(duì)）受市交通局委托具體負(fù)責(zé)縣道的路政管理工作；依法處理路政案件；指導(dǎo)路政中隊(duì)做好鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考核。
    各交管所（路政中隊(duì)）具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助路政大隊(duì)做好縣道的路政管理工作。
    第二十三條
    農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，依據(jù)《江蘇省公路條例》的規(guī)定，以公路邊溝外緣起（無(wú)邊溝的以坡腳外3.5米）最小間距縣道、鄉(xiāng)道不小于10米，專用公路不小于15米。村道兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍，原則上不小于5米，根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定劃定。
    任何單位和個(gè)人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)臵交通以外的其它標(biāo)志，不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放物品，傾倒垃圾，設(shè)臵障礙，挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，縣道、鄉(xiāng)道應(yīng)經(jīng)市交通局許可后，方可實(shí)施。
    第二十四條
    農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)臵必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線，確保路肩、邊坡、邊溝的完整。
    第二十五條
    禁止超限運(yùn)輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。因超限運(yùn)輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞的，由市公路管理站依據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》給予相應(yīng)處罰，并承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第二十六條
    農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)積極維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)公路巡查，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)和管理工作。發(fā)現(xiàn)公路損壞嚴(yán)重影響安全暢通的，要及時(shí)設(shè)臵警示標(biāo)志牌，并及時(shí)處臵。要及時(shí)制止擅自占用公路、破壞公路和公路附屬設(shè)施以及在公路用地控制區(qū)內(nèi)搭建違章建筑的違法行為。
    第五章 資金管理
    第二十七條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的需要，按照“市鎮(zhèn)為主、省級(jí)補(bǔ)助、多元籌資”的原則籌集，主要用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和專項(xiàng)工程，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)、多渠道籌資解決。
    第二十八條
    管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ玫脑瓌t，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金帳戶，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，定期向社會(huì)公開資金籌措和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
    第二十九條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源：
    （一）省補(bǔ)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金；
    （二）市政府每年安排專項(xiàng)配套資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，并列入年度財(cái)政預(yù)算；
    （三）市交通局征收留成的“五小”車輛養(yǎng)路費(fèi)原則上全額用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)；
    （六）專用公路根據(jù)受益原則采用由使用單位捐助等方式籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金；
    （七）其他方式籌措的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。第三十條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的使用：
    （四）農(nóng)村公路遇到突大自然災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞時(shí)，市財(cái)政專項(xiàng)列支農(nóng)村公路受災(zāi)搶修工程資金，由市交通局編制使用計(jì)劃，市財(cái)政局審核后按計(jì)劃撥款。
    第三十一條
    省補(bǔ)資金及市、鎮(zhèn)籌措資金統(tǒng)一撥付至市交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金帳戶，市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室根據(jù)年度計(jì)劃、管養(yǎng)合同及檢查考核結(jié)果將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金分批支付（撥付）到各養(yǎng)護(hù)單位和管理部門。
    第三十二條
    農(nóng)村公路管養(yǎng)資金的使用，必須按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，首先滿足日常管理養(yǎng)護(hù)和水毀等自然災(zāi)害造成的公路搶修和修復(fù)工程的需要，然后視資金情況安排必要的養(yǎng)護(hù)工程。
    第三十三條
    所有管理養(yǎng)護(hù)資金都必須完善資金申請(qǐng)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，接受財(cái)政、審計(jì)部門定期或不定期的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用的效率和安全。
    第六章 考核與獎(jiǎng)懲
    第三十四條
    市政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查、考核、驗(yàn)收和監(jiān)督制度，按省交通廳制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收。
    第三十五條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）三個(gè)文明建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績(jī)效考核、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的計(jì)劃安排、養(yǎng)護(hù)資金的撥付及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。
    第三十六條
    市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作檢查，檢查結(jié)果作為獎(jiǎng)懲各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作和撥付省補(bǔ)管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室每月必須考核評(píng)比一次。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行自評(píng)，必須建立管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人檔案，并在醒目位臵設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌。
    第三十七條
    因養(yǎng)護(hù)管理不善，造成路況質(zhì)量下降影響交通的，扣減責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)資金；發(fā)生責(zé)任安全事故的，依法追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
    第三十八條 擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、攔截車輛的，由市交通局或公路管理站依法責(zé)令其停止違法行為，仍不停止的按《中華人民共和國(guó)公路法》和《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第三十九條 截留、擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金等要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    第四十條 市交通主管部門及公路管理站的管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
    第七章 附 則
    第四十一條
    本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇八
    甲方：雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所（以下稱甲方）
    乙方： （以下稱乙方）
    為了保障鄉(xiāng)村公路的整潔、暢通，為群眾提供良好的生活環(huán)境和便利的交通，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問題達(dá)成如下協(xié)議：
    一、管護(hù)里程與路段
    甲方將大廟鎮(zhèn) 村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路 公里委托給乙方管護(hù)。其中 為乙方管護(hù)路段。
    二、甲方權(quán)利和義務(wù)：
    1、甲方有權(quán)對(duì)乙方所承包的鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行不定期檢查。
    2、如乙方不能很好完成承包地段公路養(yǎng)護(hù)工作，甲方有權(quán)扣除乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)或終止公路養(yǎng)護(hù)協(xié)議更換養(yǎng)護(hù)人。
    3、乙方出勤情況良好、養(yǎng)護(hù)路段合格，通過(guò)三個(gè)月試用期，甲方有義務(wù)為乙方交納一年的人身意外保險(xiǎn)。
    4、乙方所承包公路段的養(yǎng)護(hù)情況經(jīng)甲方檢查完全合格，甲方有義務(wù)付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
    三、乙方權(quán)利和義務(wù)：
    1、乙方必須遵照大廟鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求履行職責(zé)，并接受甲方監(jiān)督。
    2、乙方有義務(wù)隨時(shí)接受甲方對(duì)所承包路段的路況進(jìn)行檢查。
    3、乙方有義務(wù)對(duì)所承包的公路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理路阻
    路障、修整路肩、打掃路面，雨雪天氣要及時(shí)清掃公路積雪，清理邊溝，保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩(wěn)定、路容美觀、交通順暢。
    4、乙方有義務(wù)經(jīng)常上路巡查，對(duì)水毀及人為毀壞公路路面、公路設(shè)施、綠化樹木等情況要及時(shí)處理并匯報(bào)。
    5、乙方有權(quán)利阻止侵占公路和違章建筑行為，并及時(shí)向甲方匯報(bào)。
    6、經(jīng)甲方對(duì)所承包路段的路況檢查驗(yàn)收合格后，乙方有權(quán)利獲得當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
    四、其他
    1、養(yǎng)護(hù)費(fèi)為每月一付，在甲方對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路檢查驗(yàn)收合格后統(tǒng)一付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)，驗(yàn)收不合格的，甲方按照管理辦法付相應(yīng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
    2、本合同有效期為壹年，甲、乙雙方為臨時(shí)性自愿雇傭關(guān)系，結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其責(zé)任。
    3、乙方在上崗期間要統(tǒng)一著裝，時(shí)刻注意安全，出現(xiàn)任何人身傷亡事故，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
    4、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。
    5、本協(xié)議有效期為一年，一式兩份，甲乙雙方簽字生效，甲乙雙方各持一份，共同遵照?qǐng)?zhí)行。
    甲方（簽章）： 乙方（簽章）：
    年 月 日
    甲方：
    乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 （姓名） 為了加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)解決該公路的日常養(yǎng)護(hù)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長(zhǎng)順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》的.有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
    一、管養(yǎng)線路及里程
    1、管養(yǎng)線路： 線 k+ m至k + m，總里程k + m
    二、管護(hù)時(shí)間
    自 年 月 日至 年 月 日止
    三、公路養(yǎng)護(hù)管理
    1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。
    2．乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無(wú)雜草（邊坡不低于1.2m高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。
    3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向公路管理所匯報(bào)，并無(wú)條件積極參加搶險(xiǎn)工作。
    4.泥結(jié)路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求：路面平整、無(wú)沉陷、無(wú)坑槽、無(wú)
    翻漿、無(wú)打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無(wú)差等路，保障公路晴雨暢通。
    5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應(yīng)及時(shí)上報(bào)由公路管理所安排清理。
    四、公路路政管理
    加強(qiáng)公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準(zhǔn)）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施，不許在公路兩側(cè)進(jìn)行開山炸石、取土、堆物、曬場(chǎng)等活動(dòng)阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應(yīng)即時(shí)制止他人行為并向路管所匯報(bào)。
    五、安全管理
    保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時(shí)必須穿戴工作服、帽，嚴(yán)格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)，乙方可自行參保人身意外險(xiǎn)。
    六、承包費(fèi)支付方式
    管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗(yàn)收支付承包費(fèi)，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗(yàn)收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。
    七、甲方的工作職責(zé)
    1、甲方對(duì)乙方承包管養(yǎng)的線路進(jìn)行每月底檢查，平時(shí)抽查。
    根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標(biāo)支付承包費(fèi)。如經(jīng)查實(shí)，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當(dāng)月承包費(fèi)，造成嚴(yán)重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。
    2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
    八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份
    甲方：
    代表：
    乙方：代表：
    簽訂日期：年 月 日
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇九
    至20xx年底六盤水市農(nóng)村公路10818公里（六枝2126公里、盤縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里），其中縣道公里、鄉(xiāng)道2388公里、村道6385公里，專用公路50公里。公路總里程11606公里（含高速公路67公里、國(guó)省干線公路721公里），公路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里?？h鄉(xiāng)油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通鄉(xiāng)油路除盤縣普古、水城龍場(chǎng)、營(yíng)盤三個(gè)鄉(xiāng)正在進(jìn)行通鄉(xiāng)油路工程收尾外，已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，1229個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路，20戶以上的村寨80%以上以通車，26%的行政村通油路、水泥路。根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案，縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主體，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作，具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)道改造和通村油路、水泥路建設(shè)的組織管理工作，通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，縣交通運(yùn)輸局作計(jì)劃管理和技術(shù)指導(dǎo)；縣公路管理所主要承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)、管理、大中修工程、水毀預(yù)防控制恢復(fù)工程；縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù)管理，縣交通運(yùn)輸局及公路管理所負(fù)責(zé)計(jì)劃管理及技術(shù)指導(dǎo)。管理養(yǎng)護(hù)資金，省級(jí)按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬(wàn)元切塊下達(dá)，主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修、水毀、安保工程補(bǔ)助；市財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費(fèi)，20xx年850萬(wàn)元，費(fèi)用隨里程增加而增加，并配套10萬(wàn)元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費(fèi)，每年約400萬(wàn)元；縣財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路，村公路小修保養(yǎng)費(fèi)，縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里，村公路600元/年公里（村公路小修保養(yǎng)費(fèi)省從切塊資金中補(bǔ)助500元/年公里）。
    二、存在問題及原因分析。
    國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以來(lái)，加大了以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺，有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少，加之征地拆遷，炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大，項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制體制的制約，就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度慢、投資超概，質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，使項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大目標(biāo)不能有效控制，其問題的根源是：
    1、投資。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國(guó)家補(bǔ)助引導(dǎo)、市縣政府配套建設(shè)，受國(guó)家政策投向的制約，在一個(gè)省內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是一致的，以六盤水和黔東南為例，由于六盤水是能源原材料城市，很多公路要承擔(dān)運(yùn)煤功能，相應(yīng)投資就高，而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn)，生活需要，基本沒有重載車輛通行，投資就低。國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為通鄉(xiāng)油路40萬(wàn)元/公里，通村油路（水泥路）35萬(wàn)元/公里。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多，投資數(shù)量大，地方配套困難，主要靠貸款解決，建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應(yīng)國(guó)家的投資政策，爭(zhēng)取國(guó)家資金補(bǔ)助，在地方配套不足的情況下，只能低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)于以運(yùn)煤為主的原材料重載運(yùn)輸線路，效果十分有限，很多有運(yùn)煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位，不能按重載標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不能達(dá)到應(yīng)有的投資效益。
    2、招投標(biāo)。按招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定，工程投資超200萬(wàn)元，施工單位必須通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行選擇，通鄉(xiāng)油路一般每公里造價(jià)在70萬(wàn)元以上，即超過(guò)三公里的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目必須進(jìn)行工程招投標(biāo)。從20xx年通鄉(xiāng)油路實(shí)施以來(lái)，由于高速、高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目多、施工條件較好、利潤(rùn)較高，資質(zhì)等級(jí)高、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔(dān)農(nóng)村公路的施工任務(wù)，而通過(guò)招投標(biāo)公開、公平、公正選擇進(jìn)場(chǎng)的大部分為沒有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力，借用資質(zhì)投標(biāo)，臨時(shí)組織農(nóng)民施工的施工隊(duì)伍，形成“一流隊(duì)伍投標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀，使本來(lái)單價(jià)就低的工程不可避免地造成一定的浪費(fèi)。公路施工，看似簡(jiǎn)單，“挖高填低壓實(shí)”，其實(shí)對(duì)施工隊(duì)伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高，很多掛靠投標(biāo)的施工隊(duì)伍其設(shè)備和資金實(shí)力可能不是主要問題，而高水平、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素，掛靠的施工隊(duì)伍難于具備這個(gè)條件，工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本不能得到有效控制，很難履行合同義務(wù)。
    3、質(zhì)量保證體系。公路項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，首先是企業(yè)自檢，施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會(huì)監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理?xiàng)l件相對(duì)較差，高水平、有能力的監(jiān)理人員不會(huì)到農(nóng)村公路實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高，不能履行監(jiān)理職責(zé)。第三是業(yè)主管理，針對(duì)施工技術(shù)管理不到位，施工組織不合理的情況下，對(duì)業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應(yīng)地提高了要求，而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重，人員少，且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要監(jiān)督方式：項(xiàng)目前期工作參與論證，實(shí)施過(guò)程中的巡查，完工后的檢測(cè)驗(yàn)收。由于項(xiàng)目多，涉及面廣，不可能面面俱到，實(shí)施有效監(jiān)督。
    4、建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn)、生活和出行要求的公益設(shè)施，在農(nóng)村公路建設(shè)中，由于征地拆遷政策的不完善，社會(huì)對(duì)公路施工企業(yè)利潤(rùn)高的認(rèn)識(shí)誤區(qū)以及相關(guān)部門服務(wù)理念上的差異，造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要，主要表現(xiàn)在征地拆遷困難，料場(chǎng)、供電、炸材審批程序復(fù)雜，使用成本高，不能滿足工程建設(shè)需要，成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素，也是業(yè)主未滿足施工合同條件，違約的主要表現(xiàn)。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重與管理責(zé)任落實(shí)不到位的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站，具體負(fù)責(zé)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作，責(zé)任落實(shí)相對(duì)到位，機(jī)構(gòu)改革后，交管站取消，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)未納入目標(biāo)考核，認(rèn)識(shí)不到位，沒有得到應(yīng)有的重視，屬“應(yīng)付式”養(yǎng)護(hù)，只有路斷才有人管，有限的養(yǎng)護(hù)資金不能完全用于公路養(yǎng)護(hù)管理，養(yǎng)護(hù)形成“小坑不補(bǔ)，大坑無(wú)錢補(bǔ)”的惡性循環(huán)。
    2、養(yǎng)護(hù)資金。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集規(guī)定，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)縣、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)資金900010000元/年公里，約900萬(wàn)元/年，全部到位，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護(hù)資金，縣泥路6000元/年公里，鄉(xiāng)泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省補(bǔ)助500元/年公里），按照標(biāo)準(zhǔn)，六枝290萬(wàn)元/年，盤縣756萬(wàn)元/年，水城480萬(wàn)元/年，鐘山50萬(wàn)元/年，部分縣區(qū)不能完全到位。
    3、公路管理。主要是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動(dòng)，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人員少，主要對(duì)重要縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行巡查，巡查的頻率和巡查面小，且有執(zhí)法權(quán)，沒有有效的執(zhí)法手段，執(zhí)法效益低，鄉(xiāng)村公路基本無(wú)力顧及，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)管理，隨意侵占公路，亂搭亂建，利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重危及公路的安全暢通。在超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動(dòng)中，車主受利益驅(qū)使，抵制執(zhí)法，按交通運(yùn)輸部規(guī)定，55噸以上車輛嚴(yán)禁上路行駛，而運(yùn)煤車輛多在6080噸，農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)只能承受40噸的荷載標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際荷載存在很大的差距，使設(shè)計(jì)正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修，大修的造價(jià)約6070萬(wàn)元，超載產(chǎn)生的運(yùn)輸效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路建設(shè)投入的成本效益，同時(shí)公路建設(shè)需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會(huì)資源，因此超載直接導(dǎo)致投資效益低和社會(huì)資源浪費(fèi)。
    三、對(duì)策建議。
    1、努力籌措地方配套資金。農(nóng)村公路建設(shè)單價(jià)投資高，資金總量需求大，單靠地方財(cái)力投入，很難保證建設(shè)需求，必須緊跟國(guó)家投資政策方向，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家補(bǔ)助范圍，按要求籌措地方配套資金，盡量減少地方自主項(xiàng)目的建設(shè)，減少地方籌資壓力。
    2、以項(xiàng)目規(guī)劃為基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做好項(xiàng)目規(guī)劃，市級(jí)做好縣道、縣級(jí)做好鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃，尤其是村道的規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視，村公路未進(jìn)行全面規(guī)劃，由于國(guó)家下達(dá)計(jì)劃規(guī)模較大，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)拼湊項(xiàng)目，難免不合理、重復(fù)建設(shè)，造成投資特別是土地資源的浪費(fèi)。應(yīng)按照“質(zhì)量+進(jìn)度=效益”的建設(shè)原則，一手抓加快速度、一手抓質(zhì)量求效益；全面落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位責(zé)任人責(zé)任和“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系；積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗(yàn)；發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用，建立激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)業(yè)主的獎(jiǎng)懲力度；對(duì)項(xiàng)目資金，技術(shù)質(zhì)量要求進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)關(guān)工程。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條，達(dá)標(biāo)一條，確保合格率，提高優(yōu)良率。
    3、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機(jī)制，保證投資效益。結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際，可利用公路專業(yè)部門的技術(shù)管理力量、施工組織經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢(shì)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行施工，在發(fā)改、財(cái)政、交通等部門對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全責(zé)任有效控制的前提下，讓農(nóng)民得實(shí)惠，政府得效益，同時(shí)解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題，公路部門為財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位，也有義務(wù)完成政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)，能確保發(fā)揮投資效益。
    4、強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門參與，密切配合，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷，爆炸物品使用等問題；制定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，保證補(bǔ)償公平合理。
    1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)內(nèi)部編制調(diào)劑，設(shè)立交通管理站，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)和建設(shè)。
    2、完善考核體系。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入相應(yīng)下級(jí)政府的年度目標(biāo)考核，明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。市人民政府負(fù)責(zé)督促縣人民政府及時(shí)配套到位日常養(yǎng)護(hù)資金；縣人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對(duì)村民委員會(huì)的年度目標(biāo)考核。
    3、嚴(yán)格執(zhí)法。加大超限治理力度，把治理超載作為保障公路安全、合理使用，延長(zhǎng)公路使用壽命，發(fā)揮投資效益的有效手段。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十
    “十五”期間，在交通部、省交通廳的大力支持下，我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村公路等級(jí)得到了大幅提高，農(nóng)村公路硬化率由的10提高到底的46，到20底實(shí)現(xiàn)了96.2的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油（水泥）路、91.0的行政村通公路、52.5的行政村通油（水泥）路，緩解了鄉(xiāng)村群眾出行難的問題，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”得到了改善?，F(xiàn)將我市農(nóng)村公路建設(shè)情況作如下匯報(bào)。
    一、**市簡(jiǎn)介。
    **市地處**中部偏西，位于贛江中游，羅霄山脈中段以東，屬山地丘陵區(qū)，地勢(shì)東、西、南三面環(huán)山，南高北低，南北長(zhǎng)218公里，東西寬207公里，全市總面積25271平方公里，占全省土地總面積的15.14，居全省設(shè)區(qū)市的第二位。全市轄13個(gè)縣（市、區(qū)），213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)街道，3112個(gè)行政村，人口470萬(wàn)。**是歷史名城，素有“江南望郡”、“文章節(jié)義之邦”、“金廬陵”的美稱，人才輩出，名士薈萃，文化發(fā)達(dá)，名勝遍布，**也是井岡山革命根據(jù)地的所在地，是紅色旅游圣地。
    到年底，**市農(nóng)村公路總數(shù)達(dá)到13788公里，其中縣道3198公里，鄉(xiāng)道3343公里，村道7247公里，比“九五”末的6352公里增長(zhǎng)117.2。
    以來(lái)，部、廳下達(dá)給我市的中央補(bǔ)助農(nóng)村油（水泥）路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目主要有縣通鄉(xiāng)國(guó)債、革命老區(qū)、通達(dá)工程、井岡山革命圣地、戰(zhàn)備公路、商品糧基地、國(guó)家農(nóng)村公路改造工程等七類項(xiàng)目計(jì)962個(gè)5659.6公里，計(jì)劃投資28.4億元，其中：中央國(guó)債1.8億元，車購(gòu)稅6.2億元，地方國(guó)債0.5億元，地方自籌19.9億元。
    截止6月底，完成路基4719.9公里，占計(jì)劃里程5659.6公里的83.4，完成路面3414.4公里，占計(jì)劃里程的60.3，完成投資19.7億元；已建成項(xiàng)目540個(gè)3138.9公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)962個(gè)的56.1，在建項(xiàng)目420個(gè)2493.7公里，未開工項(xiàng)目2個(gè)27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）60個(gè)，新增通公路行政村176個(gè)，新增通油（水泥）路行政村402個(gè)。各類項(xiàng)目完成情況如下：
    1、縣通鄉(xiāng)國(guó)債項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市的縣通鄉(xiāng)國(guó)債計(jì)劃項(xiàng)目69個(gè)1045.8公里，計(jì)劃投資8.1億元。截止6月底，完成路基1010.9公里，占計(jì)劃里程的96.7，完成路面822.9公里，占計(jì)劃里程的78.7，完成投資6.7億元；已建成項(xiàng)目52個(gè)775.8公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的`75.4，在建項(xiàng)目17個(gè)270公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）53個(gè)。
    2、革命老區(qū)項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市的革命老區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目有18個(gè)181.25公里，計(jì)劃投資1.5億元。截止6月底，已全面完工，完成投資1.1億元，新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)，新增通公路行政村2個(gè)，新增通油（水泥）路行政村19個(gè)。
    3、通達(dá)工程：部、廳下達(dá)我市的通達(dá)工程計(jì)劃項(xiàng)目有204個(gè)928.3公里，計(jì)劃投資4.8億元。截止6月底，完成路基862.9公里，占計(jì)劃里程的93.0，完成路面862.9公里，占計(jì)劃里程的93.0，完成投資3.5億元；已建成項(xiàng)目200個(gè)862.9公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的97.6，在建項(xiàng)目2個(gè)38.4公里，未開工項(xiàng)目2個(gè)27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個(gè)，新增通公路行政村26個(gè)，新增通油（水泥）路行政村176個(gè)。
    4、井岡山革命圣地項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市革命圣地計(jì)劃項(xiàng)目有387個(gè)2151.6公里，計(jì)劃投資8.3億元。截止6月底，完成路基2059.3公里，占計(jì)劃里程的95.7，完成油（水泥）路面1236.8公里，占計(jì)劃里程的57.5，完成投資6.5億元；已建成項(xiàng)目215個(gè)1113.5公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的55.6，在建項(xiàng)目172個(gè)1038.1公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)，新增通公路行政村148個(gè)，新增通油（水泥）路行政村207個(gè)。
    5、戰(zhàn)備公路項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市戰(zhàn)備公路計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)9公里，計(jì)劃投資1290萬(wàn)元。截止6月底，該項(xiàng)目已完工，完成投資1200萬(wàn)元。
    6、商品糧基地項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市商品糧基地計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)24公里，計(jì)劃投資1739萬(wàn)元。截止6月底，完成路基24公里，占計(jì)劃里程的100，完成水泥砼路面2公里，占計(jì)劃里程的8.3，完成投資495萬(wàn)元。
    1.3億元；已建成項(xiàng)目54個(gè)196.4公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的19.2，在建項(xiàng)目227個(gè)1123.2公里。
    三、建設(shè)成效。
    “十五”期間是我市農(nóng)村公路建設(shè)的最好時(shí)期，投資之多，里程增長(zhǎng)之快，質(zhì)量之高前所未有。農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”進(jìn)一步得到了緩解?！笆濉逼陂g，我市新改建農(nóng)村公路7672公里，其中：油（水泥）路4605公里，砂石路3067公里。累計(jì)完成投資28.6億元。
    到2005年底，全市213個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有205個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了油（水泥）路，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.2；全市3112個(gè)行政村有2832個(gè)已通公路、1635個(gè)已通油（水泥）路，分別占行政村總數(shù)的91.0和52.5。
    1、公路運(yùn)輸有了很大的發(fā)展。
    公路建設(shè)的發(fā)展，給公路運(yùn)輸帶來(lái)了發(fā)展的空間，促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！熬盼濉蹦┑?0，**市有營(yíng)運(yùn)客、貨車9440輛，其中客車2590輛，49165客位，貨車7350輛26852噸。到2005年，全市有營(yíng)運(yùn)客、貨車11314輛，比“九五”末增長(zhǎng)19.9；其中客車1663輛34923客位，由于京九鐵路開通和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客車和客位數(shù)比“九五”末分別有所減少；貨車9651輛51876噸，比“九五”末分別增長(zhǎng)31.3和93.2。
    “九五”末的年，完成客運(yùn)量3566萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量168281萬(wàn)人公里，“十五”末的2005年完成客運(yùn)量4285萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量206173萬(wàn)人公里，分別增長(zhǎng)22.2和22.5。
    “九五”末的2000年完成貨運(yùn)量1951萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量167786萬(wàn)噸公里，“十五”末的2005年完成貨運(yùn)量2501萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量236094萬(wàn)噸公里，分別增長(zhǎng)28.2和40.7。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
    農(nóng)村公路的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為全市370萬(wàn)農(nóng)民致富奔小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)品流通，無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧油、草食畜禽、特種水產(chǎn)、林產(chǎn)化工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一車車運(yùn)往全國(guó)各地。山區(qū)的礦產(chǎn)、水電、森林資源得到了開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。便利的農(nóng)村交通，加快了農(nóng)業(yè)招商，吸引了一批批外商來(lái)農(nóng)村辦廠，很多農(nóng)民農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑進(jìn)廠，安置了大批農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)民收入大幅度地提高，2005年農(nóng)民人均純收入3267元，比2000年增加1161元。
    3、“紅、綠、古”旅游火爆。
    便捷的交通為我市旅游業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的空間和活力，2005年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)664.7萬(wàn)人，全市的旅游收入達(dá)35億元，分別是2000年的3.1倍和3.2倍。隨著交通的發(fā)展和完善，人民生活水平的提高，我市的“紅、綠、古”旅游將進(jìn)一步升溫，旅游興市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    “十五”期間是我市農(nóng)村公路建設(shè)的最好時(shí)期，投資之多，里程增長(zhǎng)之快，質(zhì)量之高前所未有。農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”進(jìn)一步得到了緩解。“十五”期間，我市新改建農(nóng)村公路7672公里，其中：油（水泥）路4605公里，砂石路3067公里。累計(jì)完成投資28.6億元。
    到2005年底，全市213個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有205個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了油（水泥）路，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.2；全市3112個(gè)行政村有2832個(gè)已通公路、1635個(gè)已通油（水泥）路，分別占行政村總數(shù)的91.0和52.5。
    1、公路運(yùn)輸有了很大的發(fā)展。
    公路建設(shè)的發(fā)展，給公路運(yùn)輸帶來(lái)了發(fā)展的空間，促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！熬盼濉蹦┑?000年，**市有營(yíng)運(yùn)客、貨車9440輛，其中客車2590輛，49165客位，貨車7350輛26852噸。到2005年，全市有營(yíng)運(yùn)客、貨車11314輛，比“九五”末增長(zhǎng)19.9；其中客車1663輛34923客位，由于京九鐵路開通和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客車和客位數(shù)比“九五”末分別有所減少；貨車9651輛51876噸，比“九五”末分別增長(zhǎng)31.3和93.2。
    “九五”末的2000年，完成客運(yùn)量3566萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量168281萬(wàn)人公里，“十五”末的2005年完成客運(yùn)量4285萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量206173萬(wàn)人公里，分別增長(zhǎng)22.2和22.5。
    “九五”末的2000年完成貨運(yùn)量1951萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量167786萬(wàn)噸公里，“十五”末的2005年完成貨運(yùn)量2501萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量236094萬(wàn)噸公里，分別增長(zhǎng)28.2和40.7。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
    農(nóng)村公路的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為全市370萬(wàn)農(nóng)民致富奔小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)品流通，無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧油、草食畜禽、特種水產(chǎn)、林產(chǎn)化工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一車車運(yùn)往全國(guó)各地。山區(qū)的礦產(chǎn)、水電、森林資源得到了開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。便利的農(nóng)村交通，加快了農(nóng)業(yè)招商，吸引了一批批外商來(lái)農(nóng)村辦廠，很多農(nóng)民農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑進(jìn)廠，安置了大批農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)民收入大幅度地提高，2005年農(nóng)民人均純收入3267元，比2000年增加1161元。
    3、“紅、綠、古”旅游火爆。
    便捷的交通為我市旅游業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的空間和活力，2005年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)664.7萬(wàn)人，全市的旅游收入達(dá)35億元，分別是2000年的3.1倍和3.2倍。隨著交通的發(fā)展和完善，人民生活水平的提高，我市的“紅、綠、古”旅游將進(jìn)一步升溫，旅游興市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十一
    今年以來(lái)，我市農(nóng)村公路在省交通廳、省公路局的關(guān)懷指導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取和籌措建設(shè)資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)力量，不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)力度，使全市的農(nóng)村公路建設(shè)健康有序發(fā)展。現(xiàn)匯報(bào)兩個(gè)方面的問題：一、項(xiàng)目建設(shè)情況1、公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程：20省發(fā)改委、省交通廳安排我市通鄉(xiāng)油路工程335.429公里/9條，總投資14433萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助13360萬(wàn)元。目前靈臺(tái)至新集、治平至李店至深溝、南坪至馬關(guān)、神峪至上關(guān)至華亭、新店至甘溝至張家小河至紅寺5條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已完工。崆峒至索羅、涇川至荔堡、赤城至隴縣、石橋至酒槽4條公路項(xiàng)目正在緊張施工。止目前共計(jì)移動(dòng)土石方101萬(wàn)立方米；修建防護(hù)及排水構(gòu)造物14631立方米；新建中橋64.04米/1座，改建、新建小橋133.2米/3座；新建涵洞2467.04米/260道；加固改建涵洞618.6米/80道；鋪筑油路266公里，累計(jì)完成投資13076萬(wàn)元，占總投資的90.6。二是通達(dá)工程：年省局先后六次下達(dá)農(nóng)村公路通達(dá)建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模136.3公里，工程總投資1745.4萬(wàn)元，其中省局補(bǔ)助資金581.8萬(wàn)元。止目前14個(gè)項(xiàng)目已完工，其余4項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方93萬(wàn)立方米，修建防護(hù)工程6593立方米/2000米，新建橋梁28.0米/1座，新建、加固涵洞1025.9米/101道，完成投資1350萬(wàn)元，追加計(jì)劃13項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模109.1公里，工程總投資1716萬(wàn)元，其中省局補(bǔ)助資金858萬(wàn)元。止目前4項(xiàng)已完工，9項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方23萬(wàn)立方米，新建、加固涵洞242.5米/33道，鋪筑瀝青路面17.6公里，砂礫路面26公里，完成投資1104萬(wàn)元。。三是大中修工程：2006年省局下達(dá)我市大中修工程4項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模30公里，補(bǔ)助資金180萬(wàn)元，已全面完成任務(wù)，完成油路挖補(bǔ)罩面60千平方米。四是新農(nóng)村試點(diǎn)工程：2006年省局下達(dá)我市新農(nóng)村試點(diǎn)村工程8項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模47公里，補(bǔ)助資金182萬(wàn)元。目前8項(xiàng)工程已全面開工建設(shè)，路基及路面墊層已基本完成，新建涵洞8道，新鋪油路7.96公里，混凝土路面1.8公里，靜寧武高村、莊浪岔口村通村路已基本完成，其余6項(xiàng)正在建設(shè)中。完成投資221萬(wàn)元。五是水毀修復(fù)：2006年省局下達(dá)水毀修復(fù)資金25萬(wàn)。我市按照“預(yù)防為主、確保暢通”的原則，及時(shí)修復(fù)水毀路基、路面，清理塌方，保證了我市農(nóng)村公路安全暢通，半年共修復(fù)水毀路基11.3萬(wàn)立方米/85公里;修復(fù)水毀路面190.27千平方米/79公里；清理塌方5.8萬(wàn)立方米/26處。投入水毀修復(fù)資金136.8萬(wàn)元。六是危橋改造：2006年省局以甘公地養(yǎng)[2006]26號(hào)文下達(dá)地養(yǎng)公路危舊橋梁改造維修工程6座，補(bǔ)助資金49萬(wàn)元，至目前已完成4座，2座正在施工，完成投資39.5萬(wàn)元。2、20公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程：年省發(fā)改委和省交通廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路改造工程8項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模245.921公里，總投資11090萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助9720萬(wàn)元。截至7月底，8條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已全部按照國(guó)債項(xiàng)目管理的要求，完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖審查批復(fù)、工程施工招標(biāo)和施工監(jiān)理招標(biāo)等，現(xiàn)已進(jìn)入緊張施工階段。目前共完成整修路基205公里;鋪筑天然砂礫墊層1050千平方米/150.25公里;水泥穩(wěn)定砂礫基層575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累計(jì)完成量4415萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40。二是通達(dá)工程：2007年與省公路局初步銜接項(xiàng)目401條，建設(shè)規(guī)模1226公里，總投資17148萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助8574萬(wàn)元。我局已下達(dá)各縣（區(qū)）執(zhí)行。目前，大部分項(xiàng)目外業(yè)測(cè)設(shè)、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)完成。各縣（區(qū)）積極正在組織人力、機(jī)械緊張施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止7月28日已有248條開工建設(shè)，開工項(xiàng)目已完成60的工程量。完成量6170萬(wàn)元3、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收情況2007年省列我市重點(diǎn)路線養(yǎng)護(hù)里程為822.066公里，其中主要養(yǎng)護(hù)里程為305.96公里。至6月初重點(diǎn)路線的好路率完成61.13，綜合值67.67。其中：主要養(yǎng)護(hù)路線平均好路率68.97，綜合值72.61。保持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路377公里，完成自力更生改造公路8公里，完成民工建勤拉備養(yǎng)護(hù)砂48900立方米。拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收完成225萬(wàn)元。二、具體做法在農(nóng)村公路建設(shè)的管理上我們把策劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等貫徹到公路建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程來(lái)抓。我們的具體做法是：1、領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村公路建設(shè)管理的條件今年，市委常委會(huì)討論的第一個(gè)部門會(huì)議是全市交通會(huì)議，成立的第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全市農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市與縣（區(qū)）簽定的第一份責(zé)任書是農(nóng)村公路責(zé)任書，撥出的第一。
    筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門。市政府一月一督查，一季一評(píng)比，半年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段，集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書記王學(xué)書每周有三天在公路施工現(xiàn)場(chǎng)。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門自覺地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，為他們提供良好的條件，使他們既作指導(dǎo)組，又作組，幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè)，使我們從中學(xué)到了很多，也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員，解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問題。市交通局在工程下延后，在不管人不管錢的情況下，積極爭(zhēng)當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄，什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾，群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上，群眾付出的不僅僅是體力和資金，同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠(chéng)之心。06年修路無(wú)償占地300多畝，折合資金千萬(wàn)元，群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國(guó)梯田第一縣，也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣，在這里出現(xiàn)了爭(zhēng)搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場(chǎng)景。老百姓認(rèn)為，不修橋不修路進(jìn)城上街見人沒面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬(wàn)，今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過(guò)程中男女老少齊動(dòng)員，有力的出力，有錢的出錢，一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺自愿修路，提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路，近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們主要是把五關(guān)：一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍，選好一個(gè)好的監(jiān)理單位，提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本，并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段，由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo)，將各項(xiàng)影響工程的問題解決在施工之前或施工當(dāng)中，不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家通鄉(xiāng)油路管理辦法，把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢關(guān)，凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的，不管損失多大全部推倒重來(lái)。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪，有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗，監(jiān)理跟班旁站，內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套，追究虛假，擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎螅覀円灿X得茫然，管什么、怎么管，使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下，我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法，貫徹省廳、省局的有關(guān)精神，由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后，省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令，財(cái)政才可予以撥款。這樣，既保證了工程進(jìn)度，又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市，既就是某個(gè)地方路沒有修成，但資金在專戶儲(chǔ)存，不存在路、錢兩空的問題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽(yáng)光，市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系，由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì)，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長(zhǎng)進(jìn)行了任中審計(jì)，審計(jì)評(píng)價(jià)是：市交通局沒有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用，沒有動(dòng)用過(guò)工程款，沒有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的，管住了市交通局長(zhǎng)，在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金，也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組，全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段，群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患，我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，提出了處理意見和補(bǔ)救措施，市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇，每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的.修建，提前鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手，對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測(cè)繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì)，不管里程長(zhǎng)短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門均有簡(jiǎn)單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員，隨機(jī)抽樣，始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí)，把工程質(zhì)量同交通局長(zhǎng)、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來(lái)。誰(shuí)出問題追究誰(shuí)，形成了一套完善的管理制度，迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量，監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長(zhǎng)隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子，親自抓質(zhì)檢，數(shù)砂堆，量厚度，查化檢，被傳為佳話。毫不夸張地講，我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的，沒有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算，要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢、任意加厚路面和工程量的做法，我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量，使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬(wàn)元以上，保證國(guó)家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目，變更起始地點(diǎn)的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的，拒絕撥款，確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理，查處毀路事件和超限車輛，延長(zhǎng)公路使用壽命，力爭(zhēng)做到兩至三年不修補(bǔ)，四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查，他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范，資金運(yùn)行質(zhì)量好，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求，這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我們還存在許多困難和問題，需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)管理，把每一條路修成質(zhì)量合格路，群眾放心路，為省廳和省局交一份滿意的答卷！
    筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門。市政府一月一督查，一季一評(píng)比，半年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段，集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書記王學(xué)書每周有三天在公路施工現(xiàn)場(chǎng)。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門自覺地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，為他們提供良好的條件，使他們既作指導(dǎo)組，又作組，幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè)，使我們從中學(xué)到了很多，也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員，解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問題。市交通局在工程下延后，在不管人不管錢的情況下，積極爭(zhēng)當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄，什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾，群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上，群眾付出的不僅僅是體力和資金，同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠(chéng)之心。06年修路無(wú)償占地300多畝，折合資金千萬(wàn)元，群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國(guó)梯田第一縣，也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣，在這里出現(xiàn)了爭(zhēng)搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場(chǎng)景。老百姓認(rèn)為，不修橋不修路進(jìn)城上街見人沒面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬(wàn)，今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過(guò)程中男女老少齊動(dòng)員，有力的出力，有錢的出錢，一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺自愿修路，提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路，近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們主要是把五關(guān)：一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍，選好一個(gè)好的監(jiān)理單位，提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本，并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段，由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo)，將各項(xiàng)影響工程的問題解決在施工之前或施工當(dāng)中，不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家通鄉(xiāng)油路管理辦法，把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢關(guān)，凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的，不管損失多大全部推倒重來(lái)。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪，有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗，監(jiān)理跟班旁站，內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套，追究虛假，擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎螅覀円灿X得茫然，管什么、怎么管，使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下，我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法，貫徹省廳、省局的有關(guān)精神，由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后，省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令，財(cái)政才可予以撥款。這樣，既保證了工程進(jìn)度，又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市，既就是某個(gè)地方路沒有修成，但資金在專戶儲(chǔ)存，不存在路、錢兩空的問題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽(yáng)光，市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系，由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì)，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長(zhǎng)進(jìn)行了任中審計(jì)，審計(jì)評(píng)價(jià)是：市交通局沒有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用，沒有動(dòng)用過(guò)工程款，沒有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的，管住了市交通局長(zhǎng)，在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金，也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組，全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段，群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患，我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，提出了處理意見和補(bǔ)救措施，市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇，每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的修建，提前鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手，對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測(cè)繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì)，不管里程長(zhǎng)短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門均有簡(jiǎn)單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員，隨機(jī)抽樣，始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí)，把工程質(zhì)量同交通局長(zhǎng)、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來(lái)。誰(shuí)出問題追究誰(shuí)，形成了一套完善的管理制度，迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量，監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長(zhǎng)隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子，親自抓質(zhì)檢，數(shù)砂堆，量厚度，查化檢，被傳為佳話。毫不夸張地講，我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的，沒有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算，要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢、任意加厚路面和工程量的做法，我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量，使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬(wàn)元以上，保證國(guó)家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目，變更起始地點(diǎn)的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的，拒絕撥款，確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理，查處毀路事件和超限車輛，延長(zhǎng)公路使用壽命，力爭(zhēng)做到兩至三年不修補(bǔ)，四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查，他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范，資金運(yùn)行質(zhì)量好，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求，這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我們還存在許多困難和問題，需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)管理，把每一條路修成質(zhì)量合格路，群眾放心路，為省廳和省局交一份滿意的答卷！
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十二
    甲方：落羊河村村委會(huì)?
    乙方：陳祖菊
    為切實(shí)加強(qiáng)我村公路的養(yǎng)護(hù)管理，保障行車安全，杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我村將陳家灣至鴿子阡，村委會(huì)至堰溝灣的公路養(yǎng)護(hù)工程承包給陳祖菊（以下簡(jiǎn)稱乙方），并由村委會(huì)與具體承包人簽訂協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
    一、基本情況
    （一）項(xiàng)目名稱：落羊河村通組公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
    （二）項(xiàng)目資金：每年包干價(jià)6200元。
    二、乙方責(zé)任
    （一）公路養(yǎng)護(hù)要求
    1、砂石路面養(yǎng)護(hù)要求：
    （1）及時(shí)清除路面雜物，對(duì)路面坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)用適宜材料層層回填夯實(shí)，保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
    （2）邊溝應(yīng)保持排水通暢，長(zhǎng)年不積水。
    2、其他要求
    （1）對(duì)所管養(yǎng)公路有效路面內(nèi)有自然堆積物（飛石、塌方等）要及時(shí)盡快排除，確保道路通暢。
    （2）按技術(shù)規(guī)范要求備足養(yǎng)護(hù)材料（砂、石、土等），隨時(shí)
    對(duì)路面坑凼進(jìn)行填補(bǔ)，確保路面平整。
    （3）對(duì)于方量較大的泥石流、塌方（50方以上）等自然災(zāi)害，要在積極組織搶修的同時(shí)報(bào)甲方，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行搶修，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、報(bào)告失實(shí)造成嚴(yán)重影響的甲方將追究相關(guān)責(zé)任。
    （4）應(yīng)經(jīng)常對(duì)橋涵技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)危險(xiǎn)橋涵應(yīng)設(shè)立取載、限行等標(biāo)志；橋面要清潔并保持排水通暢；橋頭接線應(yīng)保證平順、無(wú)跳車、無(wú)隱患。
    （二）公路保護(hù)
    1、加強(qiáng)村民教育，議定村規(guī)民約，提高村民愛路護(hù)路意識(shí)，要求任何人不得在公路兩旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水溝，不能損壞路面、涵洞、邊溝、路肩。嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，擠占公路留用地，在規(guī)定的范圍內(nèi)不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、擺攤設(shè)點(diǎn)，確保公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯。
    2、保護(hù)公路安全設(shè)施和警示標(biāo)志，并在危險(xiǎn)地段自制增設(shè)必要的警示標(biāo)志牌。
    （三）安全養(yǎng)護(hù)
    1、乙方必須樹立“安全第一”的`思想，確立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)工作方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、學(xué)習(xí)，制定切實(shí)的安全生產(chǎn)保障方案。
    2、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心，并注意過(guò)往車輛。
    3、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。
    4、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防備危巖、浮石滾落。
    三、甲方責(zé)任
    （一）組織人員對(duì)乙方工作情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改。
    （二）甲方在檢查乙方工作情況后，如果乙方按要求對(duì)公路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真履行了本合同，甲方每年按養(yǎng)護(hù)里程和考核標(biāo)準(zhǔn)支付乙方養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。
    （四）甲方年底組織一次公路養(yǎng)護(hù)工作檢查考核，召開一次公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，對(duì)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、公路路況良好且公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定提高、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)籌措、使用管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、全年路況質(zhì)量差、擅自挪用或擠占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的將進(jìn)行處罰，甲方有權(quán)不支付乙方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
    本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，財(cái)政所報(bào)賬一份。 本協(xié)議書有效期為一年，自雙方簽字之日起生效。
    甲方（簽字蓋章）： 乙方（簽字蓋章）：
    年 月 日
    甲方：
    乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 （姓名） 為了加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)解決該公路的日常養(yǎng)護(hù)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長(zhǎng)順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
    一、管養(yǎng)線路及里程
    二、管護(hù)時(shí)間
    自 年 月 日至 年 月 日止
    三、公路養(yǎng)護(hù)管理
    1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。
    2．乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無(wú)雜草（邊坡不低于1.2m高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。
    3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向公路管理所匯報(bào)，并無(wú)條件積極參加搶險(xiǎn)工作。
    4.泥結(jié)路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求：路面平整、無(wú)沉陷、無(wú)坑槽、無(wú)
    翻漿、無(wú)打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無(wú)差等路，保障公路晴雨暢通。
    5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應(yīng)及時(shí)上報(bào)由公路管理所安排清理。
    四、公路路政管理
    加強(qiáng)公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準(zhǔn)）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施，不許在公路兩側(cè)進(jìn)行開山炸石、取土、堆物、曬場(chǎng)等活動(dòng)阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應(yīng)即時(shí)制止他人行為并向路管所匯報(bào)。
    五、安全管理
    保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時(shí)必須穿戴工作服、帽，嚴(yán)格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)，乙方可自行參保人身意外險(xiǎn)。
    六、承包費(fèi)支付方式
    管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗(yàn)收支付承包費(fèi)，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗(yàn)收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。
    七、甲方的工作職責(zé)
    1、甲方對(duì)乙方承包管養(yǎng)的線路進(jìn)行每月底檢查，平時(shí)抽查。
    根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標(biāo)支付承包費(fèi)。如經(jīng)查實(shí)，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當(dāng)月承包費(fèi)，造成嚴(yán)重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。
    2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
    八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份
    甲方：
    代表：
    乙方：代表：
    簽訂日期：年 月 日
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十三
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級(jí)政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。
    本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。
    第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。
    第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)建設(shè);在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。
    第五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便適用、切合實(shí)際的原則和國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)。
    第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    第七條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。
    省級(jí)政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。
    設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。
    第二章標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)。
    第八條各級(jí)政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實(shí)事求是的原則，合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是路基、路面寬度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。
    第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。
    第十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。
    第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。
    第十二條二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。
    第十三條四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。
    第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上政府交通主管部門審批。
    第三章建設(shè)資金與管理。
    第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入地方政府的財(cái)政預(yù)算。
    第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
    鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè);鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。
    第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。
    第十八條中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分，待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。
    地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位，并按照工程進(jìn)度分期支付。
    第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。
    第二十條各級(jí)地方政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。
    農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門審計(jì)檢查。
    任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。
    第二十一條各級(jí)政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。
    第四章建設(shè)組織與管理。
    第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)用地范圍的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。
    第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
    含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
    第二十五條縣級(jí)以上地方政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    省級(jí)政府交通主管部門可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的.招標(biāo)文件范本。
    第二十六條對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。
    第二十七條縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，可以由縣級(jí)政府交通主管部門統(tǒng)一組織，也可以在縣級(jí)政府交通主管部門的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織。
    招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。
    第二十八條瀝青(水泥)混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。
    第二十九條二級(jí)以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可;其他列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)縣級(jí)以上地方政府交通主管部門認(rèn)可的，即視同批準(zhǔn)開工建設(shè)。
    第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。
    第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理。
    第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    第三十三條鋪筑瀝青(水泥)混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。
    質(zhì)量保證金由施工單位交付，由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后，質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)返還施工單位。
    第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。
    第三十五條縣級(jí)以上政府交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    第三十六條省級(jí)政府交通主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。
    設(shè)區(qū)的市級(jí)地方政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，可以成立專門小組負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
    第三十七條地方政府交通主管部門可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。
    農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問題舉報(bào)。
    第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級(jí)政府交通主管部門以縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。有條件的，可通過(guò)招標(biāo)方式，委托社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理。
    農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。
    第五章工程驗(yàn)收。
    第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府交通主管部門組織驗(yàn)收;其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)政府交通主管部門組織驗(yàn)收。
    省級(jí)政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。
    第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。
    縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收;鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，分批組織驗(yàn)收。
    第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定要求開通客運(yùn)班車。
    第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。
    第四十三條省級(jí)政府交通主管部門可以根據(jù)交通部頒布的《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。
    第六章法律責(zé)任。
    第四十四條違反本辦法規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過(guò)程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的，由上一級(jí)政府交通主管部門或者本級(jí)政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
    第四十五條違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的，由上一級(jí)政府交通主管部門或者本級(jí)政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，停止資金撥付，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
    第四十六條違反本辦法規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的，由上一級(jí)政府交通主管部門或者本級(jí)政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
    第四十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收或者質(zhì)量鑒定不合格。
    即開放交通的，由上一級(jí)政府交通主管部門責(zé)令停止使用，限期改正。
    第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，由上一級(jí)政府交通主管部門對(duì)責(zé)任單位給予警告,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
    第四十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目未依法招標(biāo)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
    第五十條農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
    第七章附則。
    第五十一條本辦法自3月1日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十四
    西充縣交通局：
    1.8公里，途徑5個(gè)社，總投資250萬(wàn)元，其中村自籌資金6萬(wàn)元，群眾集資64萬(wàn)元，以勞折資10萬(wàn)元，其它40萬(wàn)元，尚有缺口130萬(wàn)元。根據(jù)目前群眾的出資情況和村委會(huì)籌資情況，已經(jīng)向李橋鄉(xiāng)黨委政府書面申請(qǐng)開工日期，為了順利完成我村的5公里村道路建設(shè)，特向貴局申請(qǐng)立項(xiàng)，望貴局查實(shí)后給予批準(zhǔn)為盼。
    特此申請(qǐng)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十五
    清溪村堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策，以及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中共湖南省委第九次思路，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為首要任務(wù)，努力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭，著力打造韶山整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心、供應(yīng)中心，做到圍繞中心、突出重點(diǎn)、整體規(guī)劃、全面推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    在發(fā)展的同時(shí)，清溪村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長(zhǎng)之快、經(jīng)濟(jì)效益之好前所未有，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入了機(jī)遇期，是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時(shí)期，也更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    一、基本情況。
    清溪村是占地面積3679畝，有水田890畝，旱地320畝，林地593.4畝，林場(chǎng)一個(gè)210畝，茶場(chǎng)一個(gè)150畝。地形為平原丘陵地帶，處長(zhǎng)江中下游，具有亞熱帶季風(fēng)氣候的特點(diǎn)。耕地面積較大，現(xiàn)有水稻種植，蔬菜、瓜果及其它各類經(jīng)濟(jì)作物，畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個(gè)村民小組，共392戶，總?cè)丝跒?472人，其中黨小組4個(gè)，黨員54名，村民人均可支配收入為7180元。
    “要想富，先修路”，這是很多實(shí)踐證明過(guò)的經(jīng)驗(yàn)。我村在市委市政府、市交通局大力支持下，于xx年完成了混泥土硬化道路5.43公里，基本上完成了村到組的道路。
    （一）社會(huì)效益。
    農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實(shí)現(xiàn)村村通、組組通，村民臉上笑了，身上口袋鼓了，行路方便了，家家電器齊了，是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn)，它所產(chǎn)生的社會(huì)效益有如下表現(xiàn)：
    一是改變村容村貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離，農(nóng)民可以較方便地接受城市文明，改進(jìn)生活方式。我村在公路修通后，相繼開展了改水、改電、改房、改廁和垃圾污水處理等，生活習(xí)慣和鄉(xiāng)村習(xí)俗也在潛移默化中變化。公路成為社會(huì)主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。
    二是提高生活質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。交通條件好了，兒童輟學(xué)率低了，到城市醫(yī)院就醫(yī)近了，農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)差距，維護(hù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
    三是信息更通了，促進(jìn)了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強(qiáng)了村與村、組與組的溝通，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)思想和政治的溝通，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。
    （二）經(jīng)濟(jì)效益。
    清溪村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，是真正的惠民工程和德政工程。
    1、農(nóng)村的'信息化。
    對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏！肮吠耍畔㈧`了，腦瓜活了，手腳勤了，觀念新了?！边@是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通，我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車娶新娘”的歷史，如今可以實(shí)現(xiàn)了用上小汽車隨意進(jìn)入各組、各村。
    全村程控電話普及率100%，有線電視普及率100%，合作醫(yī)療參與率100%，電網(wǎng)改造率95%，手機(jī)普及率70%，移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)進(jìn)入農(nóng)戶家庭，現(xiàn)在省、市、鎮(zhèn)與中國(guó)移動(dòng)合作下“飛信”病蟲害信息也飛進(jìn)村民手機(jī)。農(nóng)村公路村組通擴(kuò)大了農(nóng)民接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村的信息化水平不斷提高。
    2、解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
    清溪村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展，造成了村上剩余勞動(dòng)力不斷增加，他們的就業(yè)問題就成了村上的一個(gè)難點(diǎn)。由于農(nóng)村公路修建過(guò)程中需要的勞動(dòng)力，清溪村村干部與村民民主商議，決定組建一個(gè)建筑工隊(duì)。在修好清溪村農(nóng)村公路問題的同時(shí)，也解決了村上剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，也為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)平臺(tái)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十六
    一、地區(qū)公路概況及農(nóng)村公路實(shí)施情況
    阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于過(guò)去公路建設(shè)中欠帳較多，基礎(chǔ)薄弱，公路發(fā)展相對(duì)緩慢。到2002年底，我區(qū)公路通車?yán)锍?985.5公里(不含兵團(tuán)及林區(qū)道路)，其中農(nóng)村公路通車?yán)锍?212.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)不通油路，560個(gè)行政村有248個(gè)不通公路，不通公路行政村的比例高達(dá)44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟(jì)，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。自2002年開始，交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定，為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動(dòng)力。
    2003年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬(wàn)元，建設(shè)里程81.397公里，分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個(gè)鄉(xiāng)，工程當(dāng)年基本完工，解決了8.59萬(wàn)農(nóng)牧民的出行問題。2004年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬(wàn)元，建設(shè)里程723.12公里，其中重點(diǎn)農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬(wàn)元，建設(shè)里程119.12公里，分為六個(gè)合同段(即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊(yùn)縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段)，根據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進(jìn)行招投標(biāo)，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程，其余項(xiàng)目要求今年必須完工，目前已完成計(jì)劃投資的95%。通達(dá)工程449公里，已完成計(jì)劃投資的100%;通油工程155公里，已完成計(jì)劃投資的100%。
    2004年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過(guò)了前20年農(nóng)村公路投資的總和，公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個(gè)鄉(xiāng)、121個(gè)行政村，沿線6萬(wàn)人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后，地區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍虒⒃黾拥?661.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個(gè)行政村通油路，380個(gè)行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。
    二、精心組織，規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量
    今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實(shí)施“通達(dá)”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實(shí)自治區(qū)提出的“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會(huì)議精神，地區(qū)交通局認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全責(zé)任機(jī)制，明確工作分工，全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。
    1、建立健全管理機(jī)制地區(qū)交通局成立了項(xiàng)目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)管理，根據(jù)項(xiàng)目分布情況，下設(shè)招投標(biāo)辦公室和兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室。局長(zhǎng)對(duì)公路建設(shè)全盤負(fù)責(zé)，三位副局長(zhǎng)分別對(duì)重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”工程項(xiàng)目及工程廉政建設(shè)情況具體負(fù)責(zé)。制定了通達(dá)通油工程管理辦法，進(jìn)一步明確管理責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，實(shí)行重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”項(xiàng)目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負(fù)責(zé)的形式進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。即由兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo)，各縣市政府具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。各縣市都將農(nóng)村公路建設(shè)作為全年工作的重中之重，專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設(shè)中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會(huì)成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。
    在東部地區(qū)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的'推進(jìn)，農(nóng)村地域觀念逐步淡化，金融競(jìng)爭(zhēng)開始延伸至廣闊的農(nóng)村地區(qū)。特別是在加入wto后，由于國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行在大中城市遭遇到外資銀行的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，其在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、鞏固大中城市市場(chǎng)份額的同時(shí)，開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，重新瞄準(zhǔn)縣域市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，陸續(xù)回到農(nóng)村地區(qū)拓展市場(chǎng)，與農(nóng)村信用社爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶群。這一變化，對(duì)處于弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)群體的農(nóng)村信用社來(lái)講是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，做出新的戰(zhàn)略選擇，鞏固和拓展優(yōu)質(zhì)客戶群，就十分緊迫地?cái)[在農(nóng)村信用社各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的面前。筆者以為，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念，導(dǎo)入國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷理念，結(jié)合各地實(shí)際制定并實(shí)施嚴(yán)密的信貸營(yíng)銷戰(zhàn)略，是東部地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)入世后農(nóng)村地區(qū)新一輪金融競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十七
    x月x日全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議召開后，我們按照目標(biāo)管理考核責(zé)任書的要求，落實(shí)項(xiàng)目，抓緊建設(shè)，目前國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)勢(shì)較好。
    1.國(guó)道106茶炎段建設(shè)有序推進(jìn)。縣政府下?lián)苷鞑鸢仓觅Y金2000多萬(wàn)元，妥善安置了拆遷戶，協(xié)調(diào)解決矛盾和問題，本篇文章來(lái)自資料管理下載。保證了施工環(huán)境穩(wěn)定，工程按期推進(jìn)，目前已完成工程量的40%，完成路基16公里、鋪油15公里，預(yù)計(jì)xx月份可完工。
    2.和高公路和衡茶吉火車站連接線前期工作有條不紊。xx和呂至攸縣高和公路76公里項(xiàng)目的工可報(bào)告、評(píng)審等前期工作已完成，目前正在開展現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)，正與國(guó)土部門協(xié)調(diào)辦理土地預(yù)審工作。3月份，縣長(zhǎng)主持召開了衡茶吉火車站連接線項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，全縣各有關(guān)部門正在積極配合做好項(xiàng)目土地預(yù)審、報(bào)批工作，x月份上報(bào)省廳。
    1.危橋改造工程：x月底可完成9座危橋改造計(jì)劃項(xiàng)目的'設(shè)計(jì)、評(píng)審工作，x月份開展價(jià)格評(píng)審，x月份招投標(biāo)，x月份開工建設(shè)，xx月份可完工。
    2.重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路改建工程、連通工程和通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目：正在開展勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作，待項(xiàng)目資金下達(dá)后可全面開工建設(shè)，年內(nèi)可完工。
    二、困難和問題。
    (一)項(xiàng)目計(jì)劃和資金問題。一是今年的項(xiàng)目計(jì)劃到目前還沒有全部確定。如：通暢工程目標(biāo)任務(wù)27公里，目前只下達(dá)了項(xiàng)目計(jì)劃15公里;連通工程目標(biāo)任務(wù)65公里，目前只下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃23公里。二是項(xiàng)目資金還沒有下?lián)?，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
    (二)農(nóng)村公路建設(shè)面臨新的壓力。今年的農(nóng)村公路改建工程、連通工程、通暢工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，本篇文章來(lái)自資料管理下載。要求路面寬度全面提升，我們面臨著征地拆遷矛盾多、任務(wù)重、壓力大。
    (三)扶貧項(xiàng)目與群眾期望有差距。xx作為扶貧片區(qū)縣，群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目期望值很高，但目前只下了20多公里的扶貧項(xiàng)目。
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    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十八
    阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于過(guò)去公路建設(shè)中欠帳較多，基礎(chǔ)薄弱，公路發(fā)展相對(duì)緩慢。到xx年底，我區(qū)公路通車?yán)锍?985.5公里（不含兵團(tuán)及林區(qū)道路），其中農(nóng)村公路通車?yán)锍?212.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)不通油路，560個(gè)行政村有248個(gè)不通公路，不通公路行政村的比例高達(dá)44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟(jì)，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`重要因素。自xx年開始，交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定，為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動(dòng)力。
    xx年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬(wàn)元，建設(shè)里程81.397公里，分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個(gè)鄉(xiāng)，工程當(dāng)年基本完工，解決了8.59萬(wàn)農(nóng)牧民的出行問題。xx年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬(wàn)元，建設(shè)里程723.12公里，其中重點(diǎn)農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬(wàn)元，建設(shè)里程119.12公里，分為六個(gè)合同段（即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊(yùn)縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福?？h解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第****同段），根據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進(jìn)行招投標(biāo)，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程，其余項(xiàng)目要求今年必須完工，目前已完成計(jì)劃投資的95%。通達(dá)工程449公里，已完成計(jì)劃投資的100%；通油工程155公里，已完成計(jì)劃投資的100%。
    xx年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過(guò)了前農(nóng)村公路投資的總和，公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個(gè)鄉(xiāng)、121個(gè)行政村，沿線6萬(wàn)人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后，地區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍虒⒃黾拥?661.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個(gè)行政村通油路，380個(gè)行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。
    二、精心組織，規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實(shí)施“通達(dá)”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實(shí)自治區(qū)提出的“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會(huì)議精神，地區(qū)交通局認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全責(zé)任機(jī)制，明確工作分工，全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇十九
    內(nèi)容摘要：為推動(dòng)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，**區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在總結(jié)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的成效和存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加大投入，拓寬資金渠道，健全長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和物流運(yùn)輸?shù)却龠M(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)的建議，為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了有效借鑒。
    為推動(dòng)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)，解決農(nóng)村公路斷頭路、錯(cuò)車難等問題，近日，**區(qū)人大常委會(huì)組成4個(gè)調(diào)研組深入全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)街，對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
    近年來(lái)，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手，多方爭(zhēng)取資金，持續(xù)加大投入，全面實(shí)施“村村通”“撤并村通達(dá)”工程，率先在全市實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)通達(dá)率、通暢率，行政村通達(dá)率、通暢率“四百”目標(biāo)，全區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件得到了明顯改善。
    （一）投入大建設(shè)快，農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)灣灣通。自以來(lái)，**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)投入資金67,963萬(wàn)元，其中市級(jí)補(bǔ)助38,150萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套15,810萬(wàn)元（其中銀行貸款10,000萬(wàn)元），鎮(zhèn)街和農(nóng)民自籌14,003萬(wàn)元；累計(jì)建成農(nóng)村公路約3,026公里，其中：鄉(xiāng)道171公里，村道2,855公里；累計(jì)硬化農(nóng)村公路2,710公里，硬化率89%，行政村、撤并行政村通達(dá)率均100%，全區(qū)大部分自然村落都修通了公路。
    （二）實(shí)施暢通工程，農(nóng)村公路通行條件大幅改善。實(shí)施道路加寬改造工程。，**區(qū)交委通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)的方式，爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金，加寬改造農(nóng)村公路710公里，其中主干村道212公里，基本滿足了車輛在主干村道上的錯(cuò)車需求。實(shí)施錯(cuò)車道建設(shè)工程。今年區(qū)政府投入690萬(wàn)元，在全區(qū)重要村道規(guī)劃建設(shè)錯(cuò)車道2300個(gè)，逐步緩解農(nóng)村公路錯(cuò)車難問題。實(shí)施通農(nóng)客工程。截止目前，**區(qū)223個(gè)行政村已有219個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)客通，城區(qū)至鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街至行政村、行政村至行政村的農(nóng)村客運(yùn)干線網(wǎng)絡(luò)已基本形成。實(shí)施安全防護(hù)工程。在農(nóng)村客運(yùn)通行線路的危險(xiǎn)路段，安裝了防撞護(hù)欄、減速帶等安全設(shè)施，保障了車輛運(yùn)行安全。
    （三）出臺(tái)管理辦法，農(nóng)村公路建管機(jī)制日趨完善。為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，**區(qū)政府先后出臺(tái)《**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，提出了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；區(qū)縣扶持、以街鎮(zhèn)為主，村民自愿，民主決策”的農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路，熱門思想?yún)R報(bào)建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以區(qū)為主、分類養(yǎng)護(hù)、依法管理”的農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任體系，明確了農(nóng)村公路建設(shè)和管護(hù)資金來(lái)源及管理方式，加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度，提升了農(nóng)村公路管護(hù)質(zhì)量。
    二、存在的主要問題。
    在經(jīng)歷“十一五”、“十二五”時(shí)期大規(guī)模建設(shè)后，**區(qū)農(nóng)村公路骨架網(wǎng)基本形成，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還有差距。
    （一）斷頭路、零星支路多，“最后一公里”連接不暢。一是路與路之間連接不通。因受益程度差異、線路選擇不合理、土地糾紛矛盾等原因，部分位于鎮(zhèn)、行政村、組交界處的連接道未能連通，增加了行車距離。二是地勢(shì)阻隔形成斷頭路。一些山區(qū)道路因溪流、溝渠、陡坡等阻隔，需要架設(shè)橋梁、修建涵洞、挖山開路，施工難度大，建設(shè)成本超出農(nóng)村公路建設(shè)資金承受范圍，在現(xiàn)有的條件下難以修通，形成了斷頭路。三是零星支路未修通。少數(shù)村組因村民在土地調(diào)整、資金籌集等方面的原因，未能列入前期建設(shè)計(jì)劃，形成了一些未連通或硬化的支路。這些斷頭路和零星支路，很多都不足1公里，既爭(zhēng)取不到上級(jí)補(bǔ)助資金（市交委在申報(bào)村道公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)要求單條路不少于1公里），村民又不愿意集資，導(dǎo)致農(nóng)村公路“最后一公里”遲遲無(wú)法打通。初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有需要修建的斷頭路和零星支路有220余條，涉及100余個(gè)行政村，總長(zhǎng)度223公里，范文寫作數(shù)量多，分布廣。
    （二）道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)民出行難未得到根本解決。一是農(nóng)村公路路面較窄，會(huì)車難。前，國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)資金只有11萬(wàn)元/公里，由于財(cái)政配套和村民集資不足，大多數(shù)農(nóng)村公路都降低了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照3—3.5米的寬度修建，并省去錯(cuò)車道。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，村道上運(yùn)行的車輛日益增多，尤其是在春節(jié)、清明等節(jié)假日村道車輛猛增，經(jīng)常出現(xiàn)堵車的情況，群眾對(duì)此意見很大。二是安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后，車輛行駛安全隱患大。大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來(lái)的簡(jiǎn)易路基上硬化建成的，路面窄、坡度陡、彎道急，公路技術(shù)等級(jí)低，加上安全設(shè)施和路肩等配套不到位，車輛行駛安全隱患比較大。三是農(nóng)村公路通農(nóng)客進(jìn)展緩慢，農(nóng)民出行難。目前，**區(qū)72條農(nóng)客線路中，城區(qū)到鎮(zhèn)街（行政村）的客運(yùn)線路47條，鎮(zhèn)至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)至行政村、行政村至行政村的客運(yùn)線路25條，大多數(shù)村組是路通車不通，農(nóng)民出行工具主要還是摩托車，不僅費(fèi)用高，而且安全隱患大。由于村道公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，加上農(nóng)村客運(yùn)存在運(yùn)距短、運(yùn)量不均、成本高、經(jīng)營(yíng)效益差、安全風(fēng)險(xiǎn)大等問題，農(nóng)客線路開通難度大、進(jìn)展緩慢，20以來(lái)全區(qū)僅增加7條農(nóng)客線路，而且大部分都處于收不抵支狀態(tài)，鎮(zhèn)、村之間群眾出行難問題沒有得到根本解決。
    （三）農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)重，資金缺口比較大。一是新建公路資金缺口大。個(gè)人簡(jiǎn)歷從年起，全市村道公路建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金為25—30萬(wàn)元/公里，**區(qū)農(nóng)村公路修建的實(shí)際成本為60萬(wàn)元/公里左右，邊遠(yuǎn)地區(qū)成本在65萬(wàn)元/公里左右，即便**區(qū)財(cái)政按10萬(wàn)元/公里標(biāo)準(zhǔn)配套，仍然還有20萬(wàn)元左右的資金缺口。二是斷頭路建設(shè)資金缺口大。目前，各鎮(zhèn)街申報(bào)需要打通的斷頭路約223公里，按照工程造價(jià)每公里60萬(wàn)元左右預(yù)估，預(yù)計(jì)投入資金13,365萬(wàn)元。由于不足1公里的農(nóng)村公路未納入市級(jí)補(bǔ)助范圍，修建這部分?jǐn)囝^路的資金，需要區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政和農(nóng)民“一事一議”籌資解決。三是道路拓寬資金缺口大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有3.5米寬村道2145公里，占村道總里程的70%，這部分農(nóng)村公路無(wú)論是擴(kuò)寬改造還是修建錯(cuò)車道，都需要大量的資金。從起，國(guó)家不再安排加寬改造和錯(cuò)車道方面的.資金補(bǔ)助，要對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造，只能依靠各地自籌資金解決。
    （四）養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大。一是管護(hù)資金落實(shí)不到位。**區(qū)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行市級(jí)補(bǔ)助、區(qū)級(jí)配套的政策，由于財(cái)政困難，**區(qū)政府未能予以配套最全面的范文參考寫作網(wǎng)站，實(shí)際到位的管護(hù)資金只有市級(jí)補(bǔ)助的1000元/公里·年，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足。二是農(nóng)村公路日常管理不到位。按照**區(qū)農(nóng)村公路管理辦法規(guī)定，農(nóng)村公路實(shí)行鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)，目前在鎮(zhèn)村一級(jí)沒有專門管理機(jī)構(gòu)和人員，加上農(nóng)村公路分布廣、線路長(zhǎng)，日常管理難度大，效果不好。三是損壞道路修補(bǔ)不及時(shí)。根據(jù)**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法規(guī)定，農(nóng)村道路損壞后由管養(yǎng)單位自行恢復(fù)。在目前鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管的模式下，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，群眾不愿意出錢出力，如果申請(qǐng)上級(jí)資金補(bǔ)助，程序多，時(shí)間長(zhǎng)，造成部分村道損壞后長(zhǎng)時(shí)間得不到修復(fù)，影響道路暢通。
    三、幾點(diǎn)建議。
    **區(qū)政府要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路建設(shè)和管理置于全面建成小康社會(huì)的大格局下，與全區(qū)交通建設(shè)統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)，全面提升農(nóng)村公路建設(shè)和管理水平。
    （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)。一是做好時(shí)間規(guī)劃。在摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況的基礎(chǔ)上，建立全區(qū)農(nóng)村公路電子信息管理系統(tǒng)和項(xiàng)目庫(kù)，范文參考網(wǎng)列出農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的時(shí)間表，力爭(zhēng)在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%，徹底解決斷頭路和錯(cuò)車難問題。二是做好空間規(guī)劃。做好農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接，按照農(nóng)村公路建設(shè)跟著產(chǎn)業(yè)走、人口走、資源走的思路，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民聚集點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、貧困村的村道建設(shè)；優(yōu)先打通區(qū)與外區(qū)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的連接線，形成農(nóng)村環(huán)線公路。三是做好等級(jí)規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路等級(jí)，逐步將車流大、物流量大的村道升級(jí)為鄉(xiāng)道、縣道，不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設(shè)施、路牌標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施；新修建農(nóng)村公路附屬設(shè)施要與道路建設(shè)同步，并列入道路建設(shè)預(yù)算。
    （二）加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬農(nóng)村公路建設(shè)資金渠道。一是加大上級(jí)資金支持力度。做好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家、市級(jí)政策對(duì)接工作，力爭(zhēng)將斷頭路、道路擴(kuò)寬、心得體會(huì)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)納入上級(jí)政策扶持和資金補(bǔ)助范圍。二是建立穩(wěn)定財(cái)政投入機(jī)制。每年從區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算和政府債務(wù)中，安排一定數(shù)量資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，并足額配套市級(jí)補(bǔ)助資金；有效整合各部門分散的道路建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，提高資金使用效率，逐步建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的穩(wěn)定資金渠道。三是創(chuàng)新農(nóng)村公路投融資模式。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、政策優(yōu)惠、貼息貸款、稅費(fèi)減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民集資投勞參與農(nóng)村公路建設(shè)，擴(kuò)大資金渠道，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足的缺口。
    （三）完善政策，落實(shí)責(zé)任，健全農(nóng)村公路建管長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善資金補(bǔ)助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況，對(duì)一些位置偏遠(yuǎn)、地形條件較差以及貧困地區(qū)的村道修建，給予資金上傾斜。綜合財(cái)政收入、建設(shè)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是出臺(tái)相關(guān)配套政策。建立農(nóng)村公路建設(shè)耕地占用補(bǔ)償機(jī)制，化解土地糾紛矛盾；范文內(nèi)容地圖簡(jiǎn)化項(xiàng)目建設(shè)審批流程，降低農(nóng)村公路建設(shè)行政管理成本，提高農(nóng)村公路建設(shè)效率；建立道路質(zhì)量責(zé)任追究制，強(qiáng)化農(nóng)村公路通行的安全監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任。區(qū)政府要加大資金投入和工作考核的力度，進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)的主體責(zé)任；區(qū)交通部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動(dòng)管護(hù)資源向村道延伸；各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)管護(hù)機(jī)構(gòu)和力量建設(shè)，建立一支穩(wěn)定道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。四是創(chuàng)新管護(hù)方式。積極探索建立市場(chǎng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，以簽訂養(yǎng)護(hù)合同的方式，委托第三方（村民承包或?qū)I(yè)公司）負(fù)責(zé)公路日常維護(hù)，并根據(jù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。
    （四）發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和物流運(yùn)輸，提高農(nóng)村公路使用效益。一是積極培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、優(yōu)化線路組合、片區(qū)運(yùn)營(yíng)等方式，支持有條件農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)村客運(yùn)線路，方便群眾出行。二是加快推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體、干支銜接、循環(huán)暢通農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，縮短區(qū)域之間行車距離。三是依托場(chǎng)鎮(zhèn)、村民聚居點(diǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地，構(gòu)建布局合理、節(jié)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)高效的農(nóng)村公路站場(chǎng)體系，有序發(fā)展客貨運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、工作總結(jié)小件快運(yùn)、農(nóng)資配送等農(nóng)村物流新業(yè)態(tài)，有效發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)篇二十
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    我到交通局任職已經(jīng)一年有余了，一多來(lái)的交通工作實(shí)踐，使我認(rèn)識(shí)到，交通工作無(wú)論怎樣千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，都必須明確主要任務(wù)，抓住一條主線，這條主線就是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，抓好農(nóng)村公路建設(shè)，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供前提條件。下面我就將今年我縣新農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下，如有不當(dāng)之處請(qǐng)予批評(píng)指正。
    我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條，1009km，其中鄉(xiāng)級(jí)公路18條456km，村級(jí)公路446km，專用公路二條26km。全縣共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個(gè)行政村，十五末期，國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來(lái)，我縣加大了農(nóng)村公路改建力度，成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè)，待克昌公路建成通車后，便可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路?，F(xiàn)在，全縣已通水泥路村14個(gè)，已通白色路面147km。盡管近年來(lái)我縣公路建設(shè)步伐逐年加快，公路質(zhì)量逐年提高，但是由于我縣公路建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，總體看，當(dāng)前，我縣的農(nóng)村公路還是以砂石路為主，有很多地方還還是泥土路，給人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)很多不便。就目前而言，我縣農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和等級(jí)與我省發(fā)達(dá)縣份相比，還有較大差距，我縣的公路狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，尚存在很大距離，所以說(shuō)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)是任重而道遠(yuǎn)。
    二、“十一五”期間，我縣農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)。
    為搶抓“十一五”省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐，“十一五”期間，我縣計(jì)劃建設(shè)通村白色公路52條479km。其中：計(jì)劃建設(shè)13條線162.7km，實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)22條線200km，實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)17條線147km，實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20末，基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通車，形成以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射，以村屯為支脈，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的交通發(fā)展環(huán)境。
    今年，我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)有兩項(xiàng)，一是商品糧食基地項(xiàng)目克昌公建設(shè)，二是通村公路建設(shè)。
    （一）商品糧食基地項(xiàng)目克昌公建設(shè)工程進(jìn)展情況。
    總投資3170萬(wàn)元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于208月31日開工，為保證工程進(jìn)度，該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中下旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑，春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料，現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng)，工程所需2.3萬(wàn)噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷合同，現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來(lái)，各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的整修，路基翻漿處理工作已基本完成，待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)9月末可全部完工交付使用。
    今年我縣通村公路計(jì)劃162.7km，其中林場(chǎng)計(jì)劃30km，預(yù)計(jì)總投資5532萬(wàn)元。其中：上級(jí)投入資金2，754萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)貼資金800萬(wàn)元。通村公路途經(jīng)我縣4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)34個(gè)行政村、三個(gè)林場(chǎng)，受益人口5.8萬(wàn)人。全縣設(shè)置16個(gè)標(biāo)段。目前，工程招投標(biāo)已全部結(jié)束，通過(guò)“一事一議”，各村承擔(dān)的部分工程任務(wù)已初步落實(shí)，施工單位與各村（場(chǎng)）對(duì)接已完成，施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段開始備料。截止5月13日，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)石料2.4萬(wàn)m3，中砂1.7萬(wàn)m3?？h財(cái)政補(bǔ)貼資金到位500萬(wàn)元，市商行貸款到位196萬(wàn)元。5月13日，通村辦在第14標(biāo)段召開了我縣通村公路現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，以此為標(biāo)志，年我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。
    “十一五”時(shí)期，我縣通村公路建設(shè)計(jì)劃是400公里，按照縣政府要求，這400公里五年通村公路建設(shè)計(jì)劃要三年完成，如此龐大的通村公路建設(shè)工程，我們還是第一次償試，通過(guò)半年的工作實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，目前，我縣農(nóng)村公路建設(shè)存在以下三方面亟待解決的問題。其一是資金問題。“十一五“期間，根據(jù)省市計(jì)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，通村公路水泥路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)寬度為3.5米，每公里需要建設(shè)資金35萬(wàn)元，其中，國(guó)債資金每公里10萬(wàn)元；省投資金每公里7萬(wàn)元；縣投資金每公里6萬(wàn)元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行解決資金每公里11萬(wàn)元。按400公里計(jì)算：“十一五”期間我縣財(cái)政需補(bǔ)貼2,400萬(wàn)元，農(nóng)民出物出勞折算為4，400萬(wàn)元。這對(duì)財(cái)政拮據(jù)的縣級(jí)財(cái)政，對(duì)還不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)都將是一個(gè)非常大的困難、非常重的壓力。財(cái)政拮據(jù)，需要我們?nèi)h上下付出艱辛和努力，由此，不難看出中，“十一五”期間，資金短缺問題是制約我縣農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。其二是技術(shù)問題，公路建設(shè)是百年大計(jì)，要高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成“十一五”期間我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，就必須有一支具備路橋?qū)I(yè)知識(shí)的工程技術(shù)隊(duì)伍，就目前我們剛剛成立的工程辦的技術(shù)力量，在一定程度上還不能滿足農(nóng)村公路建設(shè)中質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的需要，技術(shù)力量關(guān)系到工程質(zhì)量，就工程造價(jià)來(lái)看，我們沒有能力招聘工程監(jiān)理，主要依靠自己的隊(duì)伍和每村派兩名質(zhì)量檢驗(yàn)員來(lái)解決。而這些人大多缺乏專業(yè)知識(shí)，所以，我們將加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度，使其掌握最基本的知識(shí)來(lái)保證工程質(zhì)量。因此說(shuō)，技術(shù)力量薄弱也是我縣通村公路建設(shè)中不可忽視的問題。其三，工程價(jià)格與工程質(zhì)量的問題。我們現(xiàn)在每公里瞀價(jià)格為34萬(wàn)元，而這34萬(wàn)元的實(shí)錢只有23萬(wàn)元。這23萬(wàn)元只能夠打板錢。那么可以說(shuō)施工已無(wú)利可圖。可工程隊(duì)都想掙錢，想掙錢就得危及工程質(zhì)量，這里一個(gè)不可忽視的問題，也是需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真解決的`問題。其四，“一事一議”問題。每公里11萬(wàn)元的鄉(xiāng)村自籌資金，由鄉(xiāng)村和農(nóng)民出資是不可能的，所以我們決定通過(guò)村民委員會(huì)“一事一議”采取村民出物、出勞的方式。目前，從工程啟動(dòng)工作看，雖然一部分鄉(xiāng)村“一事一議”工作已經(jīng)得到了落實(shí)，但是，還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村尚未召開村民大會(huì)，任務(wù)尚未落實(shí)，有的村還在觀望，思想工作還沒做通。上述這些問題有的明顯顯現(xiàn)，有的隱藏不露。但無(wú)論如何，我們將通過(guò)加倍的努力工作，認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真解決。從而保證我縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)如期完成。
    今年我縣公路建設(shè)任務(wù)之重，在我縣公路建設(shè)史上是前所未有的，為保證今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的順利完成，在下步工作中，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)結(jié)，努力保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。
    （一）搶前抓早，扎實(shí)做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    按照省市計(jì)劃，31.7公里商品糧基地項(xiàng)目，162.7公里通村工程今年9月底必須全部完工?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月中旬，針對(duì)我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨的實(shí)際，我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，迅速投入人力、物力、財(cái)力，搶前抓早，精心組織、統(tǒng)籌安排，全面做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。力爭(zhēng)工程早日開工，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
    （二）樹立質(zhì)量第一的理念，加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。
    公路建設(shè)是百年大計(jì)，質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)始終是各級(jí)黨委、政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定影響，因此，作為交通主管部門，我們一定要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工程質(zhì)量工作做為首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督責(zé)任制。做到分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)施工程質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系，質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線，現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)將每一條通村公路建設(shè)成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。三是要強(qiáng)化通村辦作用，特別是強(qiáng)化通村辦工程技術(shù)人員及協(xié)調(diào)督察員的培訓(xùn)，使其盡快成為懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)人才，以適應(yīng)工作需要。
    （三）建立多元投入機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)配套資金。
    資金是投入公路建設(shè)的基本保障和決定因素。為此，我們一定要解放思想、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多無(wú)化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺問題。一是縣財(cái)政劃撥一點(diǎn)，將每公里6萬(wàn)元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算，加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度，擴(kuò)充資金來(lái)源渠道，確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性，通過(guò)組織召開村民代表大會(huì)進(jìn)行“一事一議”，采取出工、出勞、等形式，解決受益村屯每公里11萬(wàn)元資金匹配問題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)，采取給外地的xx人寫一封信，打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹碑立傳，實(shí)行公路貫名制等辦法鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。在今年乃至“十一五”期間我縣應(yīng)該建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式作為解決資金短缺的有效途徑，積極信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。
    今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊、任務(wù)重，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓措施落實(shí)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證，落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要手段。為此，我認(rèn)為，從縣、鄉(xiāng)到村應(yīng)該建立健全三位一體的通村公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，全力推進(jìn)農(nóng)村公路有序開展。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在工程建設(shè)中，我們認(rèn)為，各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，都要應(yīng)從在局出發(fā)，樹立全縣上下一盤棋的思想，各司其職、各盡其責(zé)，相互協(xié)作、相互配合，自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的工作合力。
    （五）克服困難，明確責(zé)任，認(rèn)真做好通村公路建設(shè)的啟動(dòng)工作。
    開工在即，時(shí)不我待。為了認(rèn)真做好工程的啟動(dòng)工作工作，保證今年通村公路計(jì)劃的全面完成，我們應(yīng)該積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會(huì)議，研究部署通村公路建設(shè)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，安排好質(zhì)量監(jiān)督人員，對(duì)尚未落實(shí)村民“一事一議”的村，立即組織其召開村委員會(huì)，抓緊落實(shí)“一事一議”籌工籌勞事宜，保證工程建設(shè)的順利開工。各行政村應(yīng)該以千豐福建村為標(biāo)桿，在落實(shí)好“一事一議”的同時(shí)，積極主動(dòng)與施工單位配合，幫助其解決好備料場(chǎng)地、用電、用水、住宿等相關(guān)事宜，千方百計(jì)為施工單位分憂解難，解決施工單位的后顧之憂。各施工單位要抓緊時(shí)間保證備料機(jī)械設(shè)備全部進(jìn)場(chǎng)，并集中力量搞好工程備料，保證村屯路基土方完成后順利開工。各相關(guān)部門應(yīng)該按照縣政府的要求，為通村公路在開方便之門，特別是各包鄉(xiāng)村的部門和單位應(yīng)從單位實(shí)際出發(fā)，要積極深入各村屯，幫助其解決資金、技術(shù)等方面的實(shí)際問題。
    總之，我認(rèn)為，公路建設(shè)是利國(guó)利民的好事，可以說(shuō)是功在當(dāng)代，利在千秋，作好公路建設(shè)工作是我們交通部門的神圣職責(zé)，我們有信心，也有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持下，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全縣人民一道，克服困難，負(fù)重拼搏，扎實(shí)若干，圓滿完成今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，為我縣的新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。