農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報范文（20篇）

    環(huán)境保護是當今全球所面臨的重要議題，我們需要關(guān)注并采取行動。如何有效處理財務(wù)和理財下面這些總結(jié)做得很出色，或許對大家的寫作有所啟示。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇一
    （征求意見稿）第一章 總 則
    第一條 為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，根據(jù)《公路法》《公路安全保護條例》《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔2005〕49號）等規(guī)定，制定本辦法。
    第二條
    本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路技術(shù)標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口等。
    縣道是指連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間公路。
    鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路，以及不屬于縣道及以上行政等級公路的鄉(xiāng)際間、鄉(xiāng)與外部連接的公路。
    村道是指建制村與建制村連接、建制村與自然村連接、建制村與外部連接的不屬于鄉(xiāng)道及以上行政等級的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機耕道。
    縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級及以上人民政府根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃審批權(quán)限認定，命名和編號由省級交通運輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
    第三條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主要任務(wù)是按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求，依法保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，努力保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
    第四條
    農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則。
    縣級以上交通運輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督管理、政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，推動將其納入政府考核指標體系。
    縣級人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體，應(yīng)加快建立符合本地實際的農(nóng)村公路管理體制，完善養(yǎng)護管理資金財政預(yù)算投入機制，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村工作機構(gòu)和人員。縣級交通運輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作開展。
    第五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)逐步向決策科學、管理規(guī)范、技術(shù)先進、綠色高效方向發(fā)展，鼓勵應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
    第二章 資金
    第六條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金應(yīng)堅持“政府為主、多元籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ谩娀O(jiān)管、績效考核”的原則。
    第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金主要來源包括：
    （一）各級地方人民政府除成品油消費稅改革新增收入外安排的公共財政預(yù)算資金。
    （二）國家補助的專項資金。
    （三）省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金。
    （四）地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金（替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分）。
    （五）村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護的資金。
    （六）企業(yè)、個人等社會捐助，或者通過拍賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)等方式籌集的資金。
    （七）通過其他方式籌集的資金。
    第八條 各級地方人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的實際需要，安排必要的公共財政預(yù)算，保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護管理，并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。
    第九條 省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應(yīng)專項用于大中修和應(yīng)急搶險，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，標準不得低于以下標準：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元的標準。已高于上述標準的不得降低。
    經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)作為補助基數(shù)。
    第十條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉(zhuǎn)移支付資金增長機制，增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
    第十一條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)建立省級補助資金“以獎代補”或其他形式的激勵機制，充分調(diào)動地方政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
    縣級交通運輸主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效率和效益，完善資金監(jiān)管和激勵制度。
    養(yǎng)護資金應(yīng)首先滿足橋梁、隧道等構(gòu)造物的養(yǎng)護需要。第十二條
    農(nóng)村公路管理機構(gòu)行使管理職能所需經(jīng)費應(yīng)當按照《公路安全保護條例》規(guī)定納入本級人民政府公共財政預(yù)算。
    第十三條 村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金，由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
    企業(yè)和個人捐助的資金，應(yīng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下，由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
    監(jiān)督檢查。
    第三章 養(yǎng)護
    第十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護要以質(zhì)量、安全和耐久性為中心，建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價體系，加強檢查監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。
    第十六條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
    養(yǎng)護計劃應(yīng)優(yōu)先安排小修保養(yǎng)和大中修。
    第十七條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
    第十八條
    縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)當完善農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查、考核和評定制度，組織有關(guān)單位加大監(jiān)督檢查力度，確保養(yǎng)護質(zhì)量和安全。
    第十九條
    要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局，擴大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。
    鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責，采取個人、家庭分段承包等方式實施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。
    第二十條 養(yǎng)護大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標準進
    行設(shè)計，履行相關(guān)管理程序，加強質(zhì)量監(jiān)督，并按有關(guān)規(guī)定進行驗收。
    第二十一條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)逐步推行市場化和政府購買服務(wù)方式，實行合同管理，計量支付，并充分發(fā)揮信用評價的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，構(gòu)建質(zhì)量為本、誠實守信、公平公開的市場環(huán)境，將有實力、守信用和有責任心的養(yǎng)護企業(yè)、農(nóng)民群眾留在農(nóng)村公路養(yǎng)護市場。
    鼓勵將從事養(yǎng)護生產(chǎn)的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)護企業(yè)跨區(qū)域參與養(yǎng)護市場競爭。
    第二十二條 地方各級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計更新制度，建立養(yǎng)護工程科學決策機制，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護管理決策科學化和信息化進程。
    第二十三條 省級交通運輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標準》為基礎(chǔ)，制定符合本轄區(qū)實際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標準，省、地市級交通運輸主管部門應(yīng)定期組織對評定結(jié)果進行抽查。
    第二十四條
    縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。其中:
    路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備，有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi)，縣道評定頻率應(yīng)在不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應(yīng)不低于一次。
    第二十五條 地方各級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護質(zhì)量考核的重要指標，并建立相應(yīng)的獎懲機制。
    第二十六條 地方各級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)要加強農(nóng)村公路橋梁隧道養(yǎng)護管理，建立橋隧養(yǎng)護工程師制度，加快完善橋隧技術(shù)檔案，組織開展橋隧檢查和技術(shù)狀況評定工作。
    對存在安全隱患的，縣級交通運輸主管部門應(yīng)組織有關(guān)單位加強監(jiān)測，設(shè)置醒目的警示標志，及時采取處置措施，確保車輛安全通行。必要時，應(yīng)及時通報有關(guān)部門采取交通管制措施。
    第二十七條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應(yīng)當按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè)，采取有效措施確保施工質(zhì)量和安全，努力減少施工干擾，為過往車輛提供安全的通行環(huán)境。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)完善養(yǎng)護質(zhì)量和安全制度，加強作業(yè)人員教育和培訓。
    第二十八條 負責農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的單位或個人應(yīng)按合
    同規(guī)定定期進行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷和路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運行的情況時，應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。
    農(nóng)村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時，縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織及時修復(fù)和搶通。難以及時恢復(fù)交通的，應(yīng)設(shè)立醒目的警示標志，并告知繞行路線。
    第二十九條
    大型建設(shè)項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的，應(yīng)按照指定線路行駛，符合荷載標準。對公路造成損壞的應(yīng)進行修復(fù)或賠償。具體辦法由省級交通運輸主管部門制定。
    第三十條
    縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
    第四章 路政管理
    第三十一條 地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)負有管理和保護公路的職責，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施等違法行為。
    第三十二條 地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要加強農(nóng)村公路法制和執(zhí)法機構(gòu)能力建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，依法管理和保護農(nóng)村公路。
    第三十三條
    縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)
    依據(jù)相關(guān)法規(guī)和職責，按照縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作方式，做好本轄區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作。結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，通過引導(dǎo)建立鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和村民的作用，共同做好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護工作。
    第三十四條 縣級人民政府應(yīng)當按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
    第三十五條
    縣級交通運輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)部門加強農(nóng)村公路超限車輛治理，利用移動檢測設(shè)備，采取流動檢測方式進行監(jiān)督檢查。
    縣級交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費。
    第三十六條
    任何單位和個人不得在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水，不得利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為，不得損壞、擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施。
    除公路保護需要外，任何單位和個人不得在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
    第三十七條
    縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，加強綠化美化，努力實現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
    第三十八條
    任何單位和個人不得破壞農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)的綠化物。確需更新砍伐護路林的，應(yīng)當向縣級交通運輸主管部門或農(nóng)村公路管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后實施更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應(yīng)當交納補種所需費用，由農(nóng)村公路管理機構(gòu)代為補種。
    第五章 法律責任
    第三十九條 違反本辦法規(guī)定，在籌集或使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金過程中，存在強制向單位和個人集資或截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由上一級交通運輸主管部門或本級人民政府對責任單位進行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
    第四十條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護的，由上一級交通運輸主管部門或本級人民政府對責任單位進行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴重的，停止補助資金撥付，依法對責任人給予行政處分。
    第四十一條 違反本辦法其他規(guī)定，由縣級交通運輸主管部門或公路管理機構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護條例》相關(guān)規(guī)定進行處罰。
    第六章 附 則
    第四十二條
    本辦法由交通運輸部負責解釋。第四十三條 各省級交通運輸主管部門可依據(jù)本辦法，制訂實施細則。
    第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》同時廢止。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇二
    農(nóng)村公路的質(zhì)量管理,需要參建各方的'積極參與和高度重視,本文從監(jiān)理、施工、檢測三方闡述了建設(shè)中的控制要點及措施,來確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量.
    作者：彭春蕾作者單位：遂平縣農(nóng)村公路管理所,河南,遂平,463100刊名：華章英文刊名：huazhang年，卷(期)：“”(13)分類號：u415關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控管理
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇三
    紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法（試行）
    第一章 總則
    第一條：為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，提高路況質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化工作規(guī)程》和《紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我州實際情況，制定本辦法。
    第二條：本辦法所指農(nóng)村公路包括地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
    第三條：本辦法所指的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括大中修工程、小修保養(yǎng)工程、日常養(yǎng)護工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程、水毀工程等。
    第二章 指導(dǎo)思想
    第四條：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體現(xiàn)“三個服務(wù)”為根本要求，以開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護活動為中心工作，以推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護常態(tài)化、規(guī)范化為主題目標，以“抓規(guī)范、促管理；抓維護、促常態(tài)；抓路查、促質(zhì)量；抓綠化、促美化；抓示范、促全面”為工作思路，以落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護為重點工作，促進紅河州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作及路況質(zhì)量健康發(fā)展。
    第三章 管理機構(gòu)和職責 根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，各管理機構(gòu)和職責如下：
    第五條：州交通運輸局工作職責
    主管全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，執(zhí)行省交通運輸廳及省公路局制定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護有關(guān)政策；制定州農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報和下達全農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃；籌集和督促落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，監(jiān)督、檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行、養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護資金使用情況；負責全州農(nóng)村公路路政管理；按時對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作情況進行總結(jié)上報。
    第六條：州地方公路管理處工作職責
    在州交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行省交通運輸廳、省公路局關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的各項政策；編制全州農(nóng)村公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃，擬定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并進行初審；監(jiān)督、檢查和考核農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃執(zhí)行完成情況；監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用，組織驗收農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程；組織農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的檢查評定評比，及時上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護檢查考核評比結(jié)果；研究推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝；整理上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基礎(chǔ)資料。
    縣市交通運輸局是政府管理養(yǎng)護農(nóng)村公路的職能部門，代表政府履行責任主體職責。貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護法規(guī)、政策、制度；編制縣市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，組織檢查、考核養(yǎng)護計劃執(zhí)行完成情況和養(yǎng)護質(zhì)量考核評定；籌集、安排和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護工程招投標和工程發(fā)包工作，負責農(nóng)村公路路政管理及應(yīng)急保通工作。
    第九條：縣市地方公路管理段工作職責
    縣市地方公路管理段具體承擔轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作；貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的法規(guī)、政策、制度，編制轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，并按照批準的計劃組織實施；組織養(yǎng)護工程的招投標和工程發(fā)包工作；負責轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護質(zhì)量及路政管理，指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護；檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量；整理上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基礎(chǔ)信息資料。
    第十條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作職責 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負責籌集鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護配套資金，督促所屬公路管理部門、村（居）委會做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護工作。
    第十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運輸管理所工作職責 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常 管理養(yǎng)護工作；執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的法規(guī)、政策、制度；參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護建議計劃，并按照批準的計劃組織實施；負責檢查鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量；按時上報鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量檢查評比結(jié)果；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理，負責鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護。
    第十二條：村（居）民委員會工作職責
    采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式，按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”原則，具體承擔本村村道的日常養(yǎng)護工作；籌集村道養(yǎng)護資金，做好村道集中養(yǎng)護生產(chǎn)，水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排；配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作，負責做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護；協(xié)助解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護及管理、拆遷等涉農(nóng)問題。
    第十三條：養(yǎng)護作業(yè)單位、養(yǎng)護責任人
    負責合同路段范圍內(nèi)路基、路面、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè)施的日常養(yǎng)護作業(yè)和巡查。負責清除小型塌方、做好道路維護工作。及時上報巡查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護信息、路政信息和突發(fā)事件信息。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。
    第四章 計劃管理
    第十四條：紅河州交通運輸局根據(jù)農(nóng)村公路的路況及建設(shè)情況，每年向省級交通主管部門和公路管理機構(gòu)報送全州的公路變化情況，并上報養(yǎng)護投資建議計劃。第十五條：縣市交通運輸局應(yīng)在每年的10月份以前向州交通運輸局報送下一年的養(yǎng)護工程建議計劃；州交通運輸局在每年的11月份以前批復(fù)下一年的小修保養(yǎng)計劃，大中修工程計劃由州交通運輸局審核后，報省公路局復(fù)審，最后報省交通廳批復(fù)執(zhí)行。
    第十六條：縣市地方公路管理段應(yīng)準確掌握路況情況提出養(yǎng)護建議計劃，為縣市交通運輸局編制養(yǎng)護工程計劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。
    第十七條：安保工程、危橋改造工程按照《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實施細則》（云交規(guī)劃［2011］770號）規(guī)定，每年8月份完成技術(shù)評估報告審查，9月份報省公路局，10月31日前州交通運輸局按照省交通運輸廳報交通運輸部確定的資金分配方案報正式建設(shè)計劃及施工圖批復(fù)文件。
    第十八條：大中修工程計劃的安排原則和編制依據(jù)，按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。
    第五章 養(yǎng)護工程管理
    第十九條：基本管理規(guī)定
    （一）公路養(yǎng)護按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。具體劃分標準詳見交通部頒布的《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（jtg h10-2009）
    （二）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程公開招投標的項目擇優(yōu)選擇具有公路養(yǎng)護資質(zhì)的養(yǎng)護作業(yè)單位組織實施，小修保養(yǎng)工程可通過競價談判方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護資質(zhì)的公路養(yǎng)護專業(yè)單位，實行合同管理，計量支付。日常養(yǎng)護工程可通過競爭方式承包給公路沿線村民，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。
    （三）公路養(yǎng)護工程的實施嚴格實行三合同管理制度，地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護單位或個人簽訂公路養(yǎng)護承包合同、安全合同和廉政合同。
    （四）縣市地方公路管理段除做好日常養(yǎng)護管理工作外，還應(yīng)加強橋梁養(yǎng)護管理和水毀防搶工作。
    （五）小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的要求開展工作，要加強路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護管理工作，做到全面養(yǎng)護。
    第二十條：大中修工程管理
    （一）大中修工程管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》進行管理，積極推行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、社會監(jiān)督制和質(zhì)量問題責任追究制。凡實行招投標的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。
    （二）施工許可及質(zhì)量監(jiān)督：農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程須向主管部門申請大中修工程施工許可后才能開工修建。實行政府質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請資料，經(jīng)縣級地方公路管理段審核后，由縣、市交通運輸局申請質(zhì) 量監(jiān)督。
    第二十一條：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理。
    路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實施細則》（云交規(guī)劃［2011］770號）執(zhí)行。
    第六章 技術(shù)管理
    第二十二條：農(nóng)村公路養(yǎng)護必須加強技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護管理技術(shù)政策、標準規(guī)范和操作規(guī)程等，以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。
    第二十三條：為保證技術(shù)管理工作的正常開展，使養(yǎng)護技術(shù)政策得到很好的貫徹落實，縣市地方公路管理段必須設(shè)置專職技術(shù)負責人，具體負責技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。
    第二十五條：農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評定，執(zhí)行部頒jtgh20—2007《公路技術(shù)狀況評定》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》、《云南省彈石路面技術(shù)標準》（試行）執(zhí)行。
    第二十六條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計必須由有公路工程設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計；總投資100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計由縣市地方公路管理段設(shè)計。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第二十七條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計報州交通運輸局審批；100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計由縣市交通運輸局審批，并報州交通運輸局備案。
    第二十八條：公路養(yǎng)護技術(shù)管理還應(yīng)包括：交通量調(diào)查、公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫和技術(shù)檔案，養(yǎng)護工程檢查驗收和公路定期檢查等。
    第二十九條：縣市地方公路管理段應(yīng)重視在養(yǎng)護工程中推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，以節(jié)約成本，提高養(yǎng)護質(zhì)量。
    第七章 招投標管理
    第三十條：根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》，大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護工程總投資100萬元以上必須進行公開招標。
    第三十一條：招標程序按《云南省公路養(yǎng)護工程施工招投標管理暫行規(guī)定實施細則》云交基建（2007）256號執(zhí)行。
    第三十二條：公開招標的項目，招標程序必須報州交通運輸局審批。
    第三十三條：總投資100萬元以下的大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護工程應(yīng)在紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行競價談判（詢價談判），并按有關(guān)規(guī)定辦理，談判結(jié)果報州交通運輸局備案。
    第八章 財務(wù)管理
    第三十四條：人員要求
    會計人員按《中華人民共和國會計法》及有關(guān)法律、法規(guī)，財經(jīng)制度的管理規(guī)定要求，堅持持證上崗，同時堅持原則，廉潔奉公。
    第三十五條：資金使用要求
    （一）農(nóng)村公路省補養(yǎng)護資金按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （二）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須遵循專戶存儲、獨立核算、?？顚Ｓ?、講究效益的原則。
    （三）縣市交通運輸局和地方公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全資金使用制度和重大開支領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度，并自覺接受財政、審計和上級部門的檢查和審計。
    （四）對于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護資金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項資金和省級補助資金只能由養(yǎng)護單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護工程款，其他任何單位、組織和個人都不能從中提取管理費用。
    （五）農(nóng)村公路管理機構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護計劃和預(yù)算，在確保養(yǎng)護質(zhì)量的前提下，嚴格按養(yǎng)護里程和進度劃撥養(yǎng)護資金。
    （六）農(nóng)村公路管理機構(gòu)遇有下列情況之一的，視情況扣撥或暫停安排州級配套養(yǎng)護資金：
    1、養(yǎng)護資金未專戶儲存、專款專用。
    2、不按批準的農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程計劃執(zhí)行。
    3、未按時、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護計劃。
    4、日常養(yǎng)護嚴重失養(yǎng)。
    5、拖欠農(nóng)民工工資的。
    6、養(yǎng)護資金拉用、挪用，不按規(guī)定使用。
    （七）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行專戶管理制度，專項核算農(nóng)村公路養(yǎng)護資金收付。省、州、縣（市）安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，任何單位、組織和個人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護資金。
    （八）省級農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理按省發(fā)布或修改的規(guī)定執(zhí)行。
    撥付省級補助養(yǎng)護資金時，按以下程序撥付：
    1、省級下達計劃且資金到位時，全額撥付日常養(yǎng)護資金和20%的大中修工程資金；
    2、縣市大中修工程開工后，撥付70%的大中修工程資金。
    3、縣市大中修工程完工決算后，撥付10%的大中修工程資金。
    （九）農(nóng)村公路管理機構(gòu)撥付養(yǎng)護資金時，必須符合下列程序：
    1、業(yè)務(wù)部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。根據(jù)年初養(yǎng)護計劃核實養(yǎng)護里程、在建里程，編制養(yǎng)護費用撥款申請表（兩部門在收到申請之日起2個工作日出具審核意見）。
    2、州交通運輸局財務(wù)審計科。根據(jù)養(yǎng)護里程、在建里程對養(yǎng)護費用撥款表進行審核，審核無誤后簽署支付意見（在收到申請之日起2個工作日內(nèi)簽署意見）。
    3、根據(jù)業(yè)務(wù)和財務(wù)部門的審核意見，由單位負責人審核無誤后簽署支付意見。
    4、財務(wù)部門根據(jù)單位負責人的簽批意見辦理撥款手續(xù)。
    5、養(yǎng)護大中修工程必須嚴格執(zhí)行計量支付。
    （十）農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算，編制報送財務(wù)會計報告。大中修工程項目完工后，應(yīng)按規(guī)定及時編制竣工結(jié)算資料。
    （十一）縣市交通運輸局每年須嚴格按照縣市分類標準向財政申請配套資金，且當年必須足額到位。
    （十二）州級配套資金使用由縣市根據(jù)實際情況按紅交發(fā)[2010]291號文規(guī)定制定建設(shè)計劃，報州交通運輸局批準后實施。
    （十三）州級配套資金依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》的規(guī)定可按實際到位縣市的金額的不超過3.48%計實列支，省級補助資金不得提取管理費。
    （十四）州級配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護工作完成情況采取“以獎代補”方式安排、撥付資金?！耙元劥a”考核辦法另文下發(fā)。
    （十五）縣級配套資金的使用和管理費支出比例由縣市交通運輸局報請縣市人民政府批準后執(zhí)行。（十六）各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時足額撥付或支付養(yǎng)護資金。
    第三十六條：養(yǎng)護資金的監(jiān)督檢查及審計
    （一）每年州級將對養(yǎng)護資金按制定的相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查。
    （二）縣市交通運輸局應(yīng)及及時做好審計前準備和配合工作，審計工作由州交通運輸局委托審計機構(gòu)進行審計，次年1月20日前出具配套資金到位審計報告，次年6月30日前完成農(nóng)村公路養(yǎng)護綜合審計報告。
    第九章 統(tǒng)計管理
    第三十七條：縣市交通運輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計工作，應(yīng)設(shè)專（兼）統(tǒng)計人員，并相對固定。
    第三十八條：縣市交通運輸局和地方公路管理段按要求，認真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計，不斷完善公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫，并按要求按時上報州交通運輸局匯總后報省公路局。
    第三十九條：縣市交通運輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程進度報表報州地方公路管理處，由州地方公路管理處審核后報州交通運輸局，按時上報養(yǎng)護質(zhì)量報表及水毀報表等，州交通運輸局匯總后報省公路局。
    第十章 內(nèi)務(wù)管理制度
    第四十條：縣市交通運輸局要根據(jù)國家的法律法規(guī)、政府頒布的條例、行業(yè)規(guī)章等要求，結(jié)合本地實際，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作細則。
    第四十一條：縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責制度等。
    （一）工作人員崗位職責，如：行政領(lǐng)導(dǎo)崗位、技術(shù)負責人崗位、道路養(yǎng)護工程師，橋梁養(yǎng)護工程師、安全管理員等職責。
    （二）各項管理制度，如：人事管理、財務(wù)管理、合同管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護管理、水毀防搶預(yù)案等制度。
    （三）各種管理辦法或細則，如：路況檢查辦法、各種管理的考核、獎懲辦法、道路養(yǎng)護管理實施細則、橋梁養(yǎng)護管理實施細則，安全管理辦法等。
    第十一章 安全管理
    第四十二條：為保障公路養(yǎng)護工程作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運行，縣地方公路管理段和養(yǎng)護作業(yè)單位（個人），要高度重視安全工作，確保人身財產(chǎn)安全。
    第四十三條：縣市交通運輸局和地方公路管理段要加強對安全工作的管理和指導(dǎo)，建立健全安全管理責任制。
    第四十四條：安全管理依據(jù)國家和有關(guān)規(guī)定進行。養(yǎng)護作業(yè)還應(yīng)參照部頒《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（jtgh30—2004）的有關(guān)規(guī)定進行。
    第十二章 廉政管理
    第四十五條：加強廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和制度，縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體系，加強廉政監(jiān)督管理。
    第四十六條：實行“雙合同制”管理，在簽訂“施工合同”時，同時簽訂“廉政合同”。
    第十三章 質(zhì)量檢查與考核驗收
    第四十七條：養(yǎng)護檢查是公路養(yǎng)護管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是交通公路管理部門掌握公路管養(yǎng)水平和路況質(zhì)量的重要手段或方法，交通公路管理部門要認真履行。
    第四十八條：公路養(yǎng)護檢查分為綜合性檢查和專業(yè)性檢查兩種。綜合性檢查為公路養(yǎng)護管理的全面檢查，專業(yè)性檢查為單項工作檢查。
    第四十九條：縣市地方公路管理段對轄區(qū)內(nèi)的縣道每月應(yīng)進行一次全面的養(yǎng)護質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道每季度應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量檢查，村道每半年應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護質(zhì)量技術(shù)等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
    第五十條：縣市交通運輸局對轄區(qū)內(nèi)的縣道每季度應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量抽查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量抽查，做好養(yǎng)護質(zhì)量技術(shù)等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
    第五十一條：州地方公路管理處對轄區(qū)內(nèi)的縣道每半年 應(yīng)進行一次全面的養(yǎng)護質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量抽查，并形成完整的檢查報告。
    第五十二條：縣市交通運輸局和地方公路管理段應(yīng)按實際需要或上級的有關(guān)要求，定時、不定時地進行單項工作的專業(yè)檢查。
    第五十三條：農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，由州地方公路管理處負責進行質(zhì)量檢查、監(jiān)督和組織驗收。
    第五十四條：公路養(yǎng)護及改造工程竣工驗收前，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對養(yǎng)護工程質(zhì)量進行質(zhì)量鑒定，并出具質(zhì)量鑒定報告，未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項目，不得組織驗收，質(zhì)量機構(gòu)對質(zhì)量鑒定結(jié)果負責。
    第五十五條：公路養(yǎng)護工程、安保工程、大中修工程監(jiān)理由縣市交通運輸局組成監(jiān)理組，實行內(nèi)部監(jiān)理。
    第十四章 附則
    第五十六條：縣市交通運輸局應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法或?qū)嵤┘殑t。
    第五十七條：本辦法由紅河州交通運輸局負責解釋。第五十七條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇四
    今年上半年，依據(jù)2012年度市局責任目標考核書，在市局的關(guān)懷與指導(dǎo)下，我們?nèi)w人員團結(jié)一致、共同奮斗，以“養(yǎng)護考核”為總抓手，緊緊圍繞評分細則明確任務(wù)和職責，規(guī)范公路養(yǎng)護操作，強化公路管理，全面推進了養(yǎng)護工作有序順利地進行?，F(xiàn)將上半年養(yǎng)護目標任務(wù)的完成情況匯報如下：
    一、上半年總體完成情況
    (一)小修工程
    今年小修工作的主要路段是s101線、g310線、s223線、x001、x002、x008線，重點突出國省路線構(gòu)造的“十”字形骨架的養(yǎng)護。主要措施采取了：
    1、根據(jù)路況調(diào)查的情況，分析了病害原因，制定了處治方案，病害處理按“輕重緩急”的原則。一是對路面坑槽、松散、沉陷、擁包、重度龜裂等病害主要采取挖補，共修補了39.86m，其中g(shù)310線1379.09 m，s101線1899.54 m，其它路線2279.23 m。輕微病害預(yù)防性養(yǎng)護刷油5696.8 m。二是全面做好沿線設(shè)施的維修工作，堅持上路巡查，發(fā)現(xiàn)缺少或損壞的碑、樁、柱及時安排進行維修和補栽，確保了沿線設(shè)施的服務(wù)功能。共計補栽碑、樁、柱367塊(根) 。三是影響橋頭跳車的病害，組織人員力量進行了集中處理，完成了6處。
    2、加強監(jiān)督檢查，提高小修修補質(zhì)量,堅持自檢和抽查相結(jié)合，重點對原材料加強了控制。同時嚴格工程驗收程序，實行小修工程質(zhì)量評比，完成數(shù)量確認并履行支付。
    (二)日常養(yǎng)護
    大力推行實施精細化養(yǎng)護，不斷提高養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量。三是認真做好了路面保潔、公路凈化和路容整修工作，做到了定期清掃和日常清掃相結(jié)合，把村（鎮(zhèn)）路段作為重點管理部位，設(shè)置了專人負責。四是保持公路設(shè)施經(jīng)常完好，發(fā)現(xiàn)大型設(shè)施及小型設(shè)施損壞及時安排人員修復(fù)。五是加強了對日常養(yǎng)護工作的監(jiān)督檢查，實施獎懲措施，充分調(diào)動職工養(yǎng)護生產(chǎn)的積極性。六是加強預(yù)防性、周期性養(yǎng)護工作?？傊衲暌詠?，共整修路肩邊坡47.6萬m、疏通邊溝11.8萬延米、處理高草57.8萬m，路面刮油5696.8 m、維護綠化路段67km。
    (三)內(nèi)業(yè)管理
    一是根據(jù)國檢內(nèi)業(yè)評分細則，統(tǒng)一了填寫格式，整理、歸檔了五年來的各項內(nèi)業(yè)資料。二是建立專職內(nèi)業(yè)管理人員，做到信息及時輸入、及時傳送。三是嚴格執(zhí)行國檢標準，突出亮點，基本上做到了內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、齊全。
    (四)養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理工作
    一是逐級簽訂養(yǎng)護安全目標責任狀，實行養(yǎng)護安全管理責任追究制。二是嚴格養(yǎng)護施工現(xiàn)場作業(yè)面的安全管理工作。三是采取了日常和集中相結(jié)合的方式檢查養(yǎng)護安全生產(chǎn)與管理工作，并把檢查結(jié)果納入年終評比。四是強化橋梁管理，各道班設(shè)有安全管-理-員，并每周上報巡查情況。
    總之，全局上下，心往一處想，勁往一處使，勝利地完成迎國檢工作任務(wù)，并在今年一季度目標考核中獲得第一名的好成績，較好地保持了公路的運行能力和使用質(zhì)量，為下一步養(yǎng)護工作奠定良好的基礎(chǔ)。具體打算如下：
    1、繼續(xù)發(fā)揚迎國檢的工作作風，全面推進公路養(yǎng)護工作進程，各項工作早準備、早布置、早落實，營造暢、潔、舒、美的公路文明通道。
    2、繼續(xù)加強日常養(yǎng)護工作，落實精細化管理，充分應(yīng)用
    到日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護中去。
    3、繼續(xù)加強道班管理，嚴格執(zhí)行各項道班管理制度，抓好人員出勤、出工，做好各項班務(wù)工作。
    4、繼續(xù)切實做好安全保障工程，確保工程質(zhì)量。
    5、繼續(xù)做好路面病害處理工作，嚴格按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范施工，在修補的質(zhì)量、速度、數(shù)量上下功夫。
    6、繼續(xù)加強沿線設(shè)施保護力度，提高道路通行服務(wù)水平。經(jīng)常性地保持碑、樁、柱等設(shè)施干凈、醒目。
    7、繼續(xù)做好橋、涵保養(yǎng)工作，加大巡查力度，確保橋梁無安全事故發(fā)生。
    8、做好防訊工作，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，做好演練工作。
    9、進一步加大內(nèi)業(yè)資料管理工作，在規(guī)范齊全的基礎(chǔ)上做到歸檔美觀。
    二0一一年七月十日
    2017年我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在縣交通局、公路養(yǎng)護管理段的支持下，農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工作比2017年得到了進一步改善。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路分布于5個行政村，其路線長、難度大。我鄉(xiāng)按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長效”的原則，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，調(diào)整充實了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，全面推進養(yǎng)護工作有序開展。現(xiàn)將我們工作情況總結(jié)如下：
    《公路局養(yǎng)護工作情況匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇五
    省檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
    今年以來，按照省、市進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的指示精神，**市交通部門緊緊圍繞省廳工作部署，精心組織，科學安排，通過開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年“回頭看”、農(nóng)村公路路肩培護、平面交叉專項治理和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“好路杯”競賽等活動，全市農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展。
    一、工程建設(shè)年度計劃完成情況：
    省廳下達**市農(nóng)村公路預(yù)安排計劃建設(shè)項目88個建設(shè)總里程為299.6公里計劃總投資15880萬元（其中縣鄉(xiāng)道36個215.8公里通村公路52個83.8公里）；危橋改造項目10座507延米計劃總投資1516萬元。截止目前已完工項目68個完工里程209.7公里完工率70%。在建項目8個54.96公里未開工項目12個34.94公里。危橋改造項目完工4座199延米在建6座308延米。
    二、質(zhì)量管理及質(zhì)量年活動開展情況。
    今年，我市所有農(nóng)村公路建設(shè)項目已全部列入市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督范圍，并嚴格執(zhí)行三階段驗收制度。全市所有農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督都以設(shè)計文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢測評定標準為依據(jù)，突出質(zhì)量檢測重點部位，重點工序和檢測頻率，建立了有效的監(jiān)督管理機制，切實把好建筑材料進入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和工程檢測關(guān)等“五個關(guān)口”，市、縣區(qū)分別成立督導(dǎo)組，把質(zhì)量監(jiān)督落實到位，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時進行通報，并責令整改，問題嚴重的必須返工，有效地確保了工程合格率達到100%，優(yōu)良率達到84.9%。
    今年是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動的最后一年，按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動實施方案》，市交通局質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會議，進行具體安排布置。各縣區(qū)均抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查小組，參加質(zhì)量調(diào)查，并加強宣傳，明確責任，落實到人，積極推進。對以來修建的工程進行了全面的調(diào)查，包括路面病害情況、路基及附屬設(shè)施情況、橋梁病害情況，嚴格按照有關(guān)規(guī)定對病害情況認真細致地填寫了調(diào)查表，做到實事求是、數(shù)據(jù)真實、不疏不漏、不編不造，真實地反映了我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，為下一步農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作提供了第一手資料，同時對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷無條件進行了整改。
    三、工程試驗室建設(shè)落實情況。
    市、縣兩級農(nóng)村公路部門一向注重試驗室建設(shè)。今年我市進一步增強了試驗室建設(shè)力度。目前，市處及兩縣三區(qū)都相繼建立了較完備的中心試驗室，共有試驗檢測人員52人，其中高級工程師1人，工程師15人，初級職稱以上和獲有試驗檢測證書的共27人，投入資金120余萬元，購置了各種試驗檢測儀器150臺/套，已能滿足當前農(nóng)村公路建設(shè)檢測需要。
    試驗室為我市農(nóng)村公路工程做了大量的試驗檢測工作。主要包括路基土石方工程試驗、石灰穩(wěn)定土試驗、水泥石灰綜合穩(wěn)定土試驗，水泥穩(wěn)定碎石試驗、瀝青及瀝青混合料試驗、水泥及水泥混凝土試驗等，不僅為工程建設(shè)提供了真實、可靠的試驗數(shù)據(jù)，也為保證我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。
    四、主要經(jīng)驗和存在的問題。
    （一）市縣區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)。
    市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)項目。成立了由分管副市長謝連章為組長的全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；市委書記靳克文十分關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，多次調(diào)研，聽取匯報；市長祁金立先后數(shù)次到縣區(qū)施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)；市人大、市政協(xié)非常關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，先后對人大代表、政協(xié)委員的有關(guān)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)所提的建議和議案辦理情況進行督辦；市、縣區(qū)交通部門積極主動向市、縣區(qū)政府作好匯報，引起了政府的高度重視，積極籌措建設(shè)資金，精心組織，科學安排，工程進度快，質(zhì)量控制好。如**區(qū)高度重視農(nóng)村公路及危橋改造工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決施工中出現(xiàn)的影響施工進度的問題，保證了工程的順利進行；**縣實行縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子分包路段，及時解決工程建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名班子成員，專門抓農(nóng)村公路建設(shè)工作，具體對沿線取土、清障等項目開工前期準備工作進行協(xié)調(diào)處理，確保施工環(huán)境寬松優(yōu)良；**縣堅持做到“五個到位”，即強化責任、領(lǐng)導(dǎo)到位；營造環(huán)境、宣傳到位；多方籌措、資金到位；規(guī)范操作、管理到位；嚴格驗收、督導(dǎo)到位，從而確保了工程進展順利；**區(qū)、**區(qū)都把農(nóng)村公路建設(shè)納入政府承諾十件實事之一，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，進一步明確責任，構(gòu)筑起了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。
    （二）交通部門精心組織農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造。
    一是抓好項目籌備和管理工作。**市緊抓當前國家加大基礎(chǔ)建設(shè)的重大機遇，爭取更大的項目支持和資金支持。在項目規(guī)劃上，以打通斷頭路，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)，縣縣暢”為目標，加強行政區(qū)域與經(jīng)濟區(qū)域的聯(lián)絡(luò)，形成公路經(jīng)濟圈，最大限度的發(fā)揮路網(wǎng)效益。在計劃的安排和資金的投放上，我們打破過去按里程和地域面積平均分配的模式，按照全市經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，突出重點，兼顧平衡，確保進一步向農(nóng)村新型社區(qū)傾斜，進一步向移民新村傾斜，進一步向雙匯產(chǎn)業(yè)化基地傾斜，進一步向各縣區(qū)有影響的大型種植示范基地傾斜。在項目建設(shè)管理上，通過規(guī)范建設(shè)行為，加強施工的全過程監(jiān)控。對項目建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，采取超強措施，盯緊每個環(huán)節(jié)，步步跟蹤落實，確保工程質(zhì)量，建成群眾滿意的放心工程。二是制訂辦法，嚴格措施，規(guī)范管理。相繼出臺了《關(guān)于對全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護實行分片督導(dǎo)的通知》、《關(guān)于下達農(nóng)村公路水泥混凝土路基、基層頂面彎沉控制指標的通知》、《關(guān)于認真做好全市農(nóng)村公路建設(shè)工作的通知》等文件，從各個方面，不同層次，來強化、加強我市農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作，實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化管理。
    （三）積極籌措建設(shè)資金。
    除國、省安排的補助資金外，我市已建立起了通村公路、縣鄉(xiāng)道、橋梁改建的配套資金方案。市財政采取以獎代補的方式，對通村公路每公里獎勵2-3萬元，對通鄉(xiāng)公路，5米寬的水泥混凝土路面，每公里獎勵5萬元，7米寬的，每公里獎勵7萬元，縣區(qū)也采取以獎代補的方式支持通村項目建設(shè)。對危橋改造，除國家、省投入外，配套資金采取縣區(qū)負擔50%，市財政配套50%的辦法解決。同時，出臺農(nóng)村公路建設(shè)資金使用管理與監(jiān)督辦法。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須按照規(guī)定金額用于農(nóng)村公路建設(shè)，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。市縣兩級財政和市交通主管部門制定農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法，完善資金申請、撥付、使用等各環(huán)節(jié)的工作制度，確保?？顚Ｓ谩８骷壗煌?、發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察部門按照各自的職責范圍，認真履行監(jiān)督職責，加強對農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)督檢查，確保其合理使用和安全。
    （四）進一步加強質(zhì)量監(jiān)管。
    質(zhì)量是工程建設(shè)的生命。近年來，隨著大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展，農(nóng)村公路里程不斷增加，質(zhì)量問題已被提到了更加重要的位置。我們在農(nóng)村公路建設(shè)工作會議上不斷強調(diào)：堅持科學發(fā)展觀，就要使農(nóng)村公路持續(xù)適應(yīng)并滿足新農(nóng)村需要，長期服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的安全便捷出行。目前，在我市農(nóng)村公路建設(shè)資金緊張的情況下，提高農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量，延長使用壽命，是農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的最好體現(xiàn)。第一、堅持建設(shè)標準。經(jīng)過近幾年的實踐探索和充分論證，我市在縣鄉(xiāng)公路設(shè)計和建設(shè)上，堅持路面結(jié)構(gòu)標準不降低，要求全部修耐久實用的水泥路，提高投資效益，提高群眾和社會的滿意度，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。第二、加強過程控制。認真落實“政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管”四級質(zhì)量保證體系，堅持推行工程質(zhì)量三階段驗收制度，確保各工程項目的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位全部達到規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。市交通局加強對招投標工作和施工過程的檢查指導(dǎo)，市農(nóng)村公路管理處加強與質(zhì)檢部門的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好全方位的質(zhì)量監(jiān)管工作。業(yè)主單位進一步強化建設(shè)過程質(zhì)量控制措施，加強對強度、密度、厚度等主要指標的質(zhì)量抽檢，確保了主要技術(shù)指標一次抽檢合格率達到100%。同時，市委、市政府督察室不定期對農(nóng)村公路建設(shè)工程進行督察，通報情況，實施政府監(jiān)督。市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次對農(nóng)村公路建設(shè)情況進行視察，對我市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成就給予了高度評價。第三，落實質(zhì)量終身責任制，嚴格質(zhì)量責任追究。如**區(qū)交通部門嚴把工程質(zhì)量關(guān)，切實采取旁站監(jiān)理及三階段驗收制度，對在建的每座橋和每條路簽訂了目標責任書，實行質(zhì)量責任終身追究制。**區(qū)交通局整合人力資源，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員組成農(nóng)村公路建設(shè)項目辦、工程質(zhì)量監(jiān)督站，每天上路巡查工程質(zhì)量及進度，分組包片，明確項目，明確負責人，實行目標管理，簽訂責任書，嚴格考核。第四，加強督導(dǎo)檢查。近年來，**市形成了全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護督導(dǎo)制度，明確職責，分片督導(dǎo)，在每周一督導(dǎo)例會上，將工程進度、質(zhì)量進行反饋。對好的做法進行總結(jié)，存在問題進行“會診”，并及時上報市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，反饋各縣區(qū)主要負責人。同時，市交通部門主要領(lǐng)導(dǎo)不間斷對農(nóng)村公路質(zhì)量、廉政進行明查暗訪，對建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，做到“有舉必查，有錯必改、有報必回”，并嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任，確保把好事辦實辦好。
    存在的問題。
    1、目前，由于受原材料漲價，**市汛期內(nèi)澇等原因影響，部分項目進展較慢，部分項目尚未開工。
    2、部分縣鄉(xiāng)公路主干道年久失修，通行能力降低，致使路網(wǎng)效益得不到充分發(fā)揮。
    3、**境內(nèi)河流較多，縣鄉(xiāng)公路普遍存在“有路無橋”、“路寬橋窄”的'狀況。一些橋梁當時修建標準是行人和通行畜力車輛。公路修通后，部分橋梁被列為危橋，限量限載通行，設(shè)計標準遠遠不能滿足需要。
    一、政府責任主體和資金落實情況。
    按照《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，**市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入到了年度目標管理，層層簽訂了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年度目標管理責任書》。并依據(jù)《方案》要求，市財政700萬元，各縣區(qū)411萬元（占承諾330萬元的125%），農(nóng)村公路管養(yǎng)資金已全部納入市、縣區(qū)財政預(yù)算，并及時超額撥付到位。
    我市20養(yǎng)護大修工程完工22公里，中修挖補罩面36112平方米?？h道養(yǎng)護大修工程在養(yǎng)護資金緊張的情況下，均采用5公分瀝青混凝土面層或者水泥混凝土面層，有效地保證了養(yǎng)護大修工程建設(shè)質(zhì)量，提高了道路的使用壽命。此外，所有符合招投標條件的養(yǎng)護大中修工程均嚴格按照相關(guān)規(guī)定和要求開展了招投標工作。大修工程和單項工程在100萬元以上的中修工程均納入到了市質(zhì)監(jiān)站三階段監(jiān)督檢查范圍。
    文明示范路開展情況：按照《河南省農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道）“文明示范路”實施標準》要求，在保持原有文明示范路的基礎(chǔ)上，我們深入開展了“文明示范路”創(chuàng)建工作。年全市共創(chuàng)建“文明示范路”64公里（其中**區(qū)鮑姬線13公里、**縣石臨線11公里、**區(qū)坡大線13公里、**區(qū)皇十線10公里、**縣東大線+孟寨東環(huán)線共17公里）。
    三、目標養(yǎng)護常態(tài)化和規(guī)范化落實情況。
    按照“分級養(yǎng)護、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效、專群結(jié)合、確保長效”的原則，全市五個縣區(qū)農(nóng)村公路管理所相繼建立了農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護公司，49個擁有農(nóng)村公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了鄉(xiāng)級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站。根據(jù)考核、評定，分別與764名農(nóng)民簽訂了農(nóng)村公路管養(yǎng)合同，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級已切實負起了農(nóng)村公路的管養(yǎng)責任，農(nóng)村公路管養(yǎng)實現(xiàn)了日常養(yǎng)護常態(tài)化。按照專業(yè)養(yǎng)護和農(nóng)民承包養(yǎng)護相結(jié)合的原則，全面推行“日常養(yǎng)護承包到人、中小修工程專業(yè)施工、大修水毀社會招標”的養(yǎng)護辦法。為確保養(yǎng)護質(zhì)量，縣道的日常管護，由縣區(qū)農(nóng)管所擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護公司進行捆綁承包，鄉(xiāng)、村道路日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護站就近承包給沿線群眾，實現(xiàn)了日常養(yǎng)護規(guī)范化。
    我市認真貫徹落實省廳豫交【2010】29號文件精神，積極向市政府做好匯報，取得市政府的大力支持。以市政府名義出臺了《**市農(nóng)村公路路肩培護、平面交叉專項治理活動實施方案》（漯政辦[2010]101號），該方案要求各縣區(qū)政府負責本次專項治理活動的組織實施工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在逐項目排查的基礎(chǔ)上確定工作量；明確目標和時限，分解任務(wù)、落實責任。市縣兩級交通主管部門，負責本次活動的專業(yè)標準制定及活動過程中的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作，確保該項活動嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范推進。
    專項治理活動從2010年6月20日--12月底，利用6個多月的時間，徹底解決農(nóng)村公路路肩培護問題，進一步提高農(nóng)村公路的通行能力和抗災(zāi)害能力。同時要求各縣區(qū)在今年所有計劃建設(shè)項目施工中，工程建設(shè)與路肩邊坡培護和平面交叉同步進行，修建一段，培護一段，治理一段，對沒有進行路肩邊坡培護整修和平面交叉工作不到位的，視為該工程項目沒有完工，不予竣工驗收，按每公里2萬元扣除建設(shè)資金作為路肩培護和平面交叉的專項資金。截至目前，我市農(nóng)村公路共培護路肩729公里（其中**縣培護路肩167公里，臨穎縣培護路肩162公里，**區(qū)培護路肩151公里，**區(qū)培護路肩126公里，**區(qū)培護路肩123公里），治理平面交叉113個。
    五、主要經(jīng)驗和存在的問題。
    責任主體和資金落實是保障。
    長期以來，農(nóng)村公路普遍存在著管養(yǎng)主體不明確、責任落實不到位、養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴重不足、養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質(zhì)量不高等問題，嚴重影響和制約著農(nóng)村公路的健康快速發(fā)展。如何管理好、養(yǎng)護好農(nóng)村公路，成為擺在各級政府和交通部門面前的嚴峻課題。**市委、市政府高度重視，切實把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)擺在了突出的工作位置。自《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》下發(fā)以來，市委書記靳克文多次調(diào)研農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)，聽取匯報。在視察農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護情況時，靳克文書記強調(diào)，要進一步深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，積極探索切實有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，落實資金投放渠道和養(yǎng)護人員，延長農(nóng)村公路的使用壽命，鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)成果。祁金立市長、謝連章副市長多次到農(nóng)村公路養(yǎng)護一線視察，現(xiàn)場辦公、解決問題，并明確提出：各縣區(qū)政府和各級交通部門要以前所未有的力度，以大膽改革的勇氣和精神抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)責任的落實，實現(xiàn)我市農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效，有路必管、管必到位的總體目標，要求縣區(qū)作為責任主體抓好落實。市人大、市政協(xié)先后多次組織人大代表、政協(xié)委員對農(nóng)村公路進行視察，并提出了有建設(shè)性的建議。
    管養(yǎng)資金直接決定管養(yǎng)成效。今年，中央轉(zhuǎn)移支付資金（原拖養(yǎng)費）我們已安排了部分作為養(yǎng)護費用下?lián)艿礁骺h區(qū)；省廳的專項養(yǎng)護資金也已下?lián)埽辉谑胸斦掷щy的情況下，市政府列支700萬元專項資金用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護；各縣區(qū)政府也給予了全力支持，配套農(nóng)村公路專項養(yǎng)護資金411萬元，目前已撥付到位。各縣區(qū)還采取市場化運作方式，通過廣泛宣傳，吸引企業(yè)、個人等社會力量出資、捐資用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護。
    為加強養(yǎng)護資金監(jiān)管，市縣兩級財政和交通主管部門與建設(shè)資金一并納入了管理范圍。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行分級負責、分級監(jiān)督管理方式。市交通局負責監(jiān)督指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理，各縣區(qū)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路維修養(yǎng)護資金的使用管理。各縣區(qū)對當年省、市安排和縣預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，結(jié)合各自實際情況，于年初編制上報資金使用計劃，經(jīng)市縣財政、交通主管部門審批后方可使用。省、市安排的養(yǎng)護資金，全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護，由市財政根據(jù)當年已批準計劃及時下達各縣區(qū)財政。對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用情況，市交通局紀檢部門一季度一檢查，市農(nóng)村公路管理處定期進行內(nèi)部審查，確保了養(yǎng)護資金使用的安全有效。
    創(chuàng)新舉措是動力。
    為保證農(nóng)村公路管養(yǎng)效果，市交通運輸局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護“暢通杯”競賽活動的通知》，在全市掀起了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“暢通杯”競賽活動，形成了爭先、創(chuàng)優(yōu)的良好發(fā)展氛圍。除對獲得獎杯的縣區(qū)進行獎勵外，還對參賽路段中達到以下標準的另行補助：即對于沿線綠化、路肩邊坡管護、管養(yǎng)公示牌和沿線設(shè)施均高標準、嚴要求地達到創(chuàng)建標準的，縣道給予每公里1.5萬元補助，鄉(xiāng)道給予每公里1萬元補助。各縣區(qū)在專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合的模式上進行了不同程度的探索。**區(qū)每季度區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評，把考評結(jié)果納入新農(nóng)村建設(shè)和推進城鄉(xiāng)一體化的重要考核內(nèi)容?？h級村道管養(yǎng)資金每年隨著里程的增加而增加，由承諾的60萬元增加到80萬元。另外，**區(qū)制定了完善的養(yǎng)護管理規(guī)章制度和考評標準，組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理養(yǎng)護網(wǎng)絡(luò)，區(qū)里設(shè)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、村里成立養(yǎng)護協(xié)會，分片區(qū)、分路段，把里程分解到所、量化到站、落實到村、分包到人。政府督查科與區(qū)交通部門聯(lián)合，采取明察暗訪和月底考評相結(jié)合的方法進行實地督導(dǎo)檢查，開展了“先進管理示范站”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職”和“先進領(lǐng)養(yǎng)員”評比活動。對在管養(yǎng)工作落實中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵現(xiàn)金5000元-1萬元，獎勵全區(qū)領(lǐng)養(yǎng)員先進個人三輪車32輛、獎勵全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站長電摩6輛。**區(qū)在推進改革過程中，創(chuàng)新工作思路，拿出了一套實用可行的措施。如在推進日常養(yǎng)護責任人制度時，采取了多種承包形式。有個人牽頭成立農(nóng)民道班整路承包的，有以家庭為單位成立家庭道班分段承包的，有專業(yè)養(yǎng)護公司集體承包的。對這些農(nóng)民養(yǎng)護員來說，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護是一個全新的概念，()為使這些平時忙于勞作的養(yǎng)護員盡快了解自己的職責，在進行崗前培訓的過程中，**區(qū)編創(chuàng)了讀來通俗易懂、瑯瑯上口的《養(yǎng)護員職責歌》。通過讀背職責歌，養(yǎng)護員對自己的職責任務(wù)有了一個全面的了解，收到了良好的效果。**區(qū)制定了《**區(qū)農(nóng)民養(yǎng)護工暫行辦法》。在原有制度的基礎(chǔ)上，增加了“出勤一天者在原有工資基礎(chǔ)上每人每天獎勵5元，不出勤者每人每天從當月工資中扣除5元”等規(guī)定，做到獎勤罰懶；**區(qū)交通部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站每天多次上路查崗，加大日常管理力度。重點抓好路面清掃保潔及路肩邊坡平整，改善路況。同時送“制度”上門，把《暫行辦法》送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站、村委會，組織農(nóng)民養(yǎng)護工學習，提高他們的認識，加大宣傳力度，向群眾講解愛路護路知識，增強責任感，營造良好氛圍。目前，我市以政府主導(dǎo)、群專結(jié)合、覆蓋全市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護網(wǎng)絡(luò)和運行考核機制已初步建立，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作已經(jīng)由行業(yè)行為、部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為和全民行為。
    拉高標桿出形象。
    《河南省農(nóng)村公路條例》頒布實施，給我們農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作提供了法律依據(jù)，我市按照省廳的統(tǒng)一部署，開展了集中宣傳活動。除出動宣傳車、散發(fā)《條例》手冊、懸掛橫幅、張?zhí)麡苏Z宣傳外，還在《**日報》全文轉(zhuǎn)發(fā)，并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)積極匯報，使社會各界盡快熟知《條例》內(nèi)容，為今后農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展，營造了濃厚的輿論氛圍。市縣交通部門按照省廳和《條例》規(guī)定，在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方面，堅持以注重文明示范路創(chuàng)建為載體，拉高標桿、樹高目標，著力在養(yǎng)護工程中抓樣板、抓亮點、抓精品，取得了顯著成效。市交通運輸局采取“以獎代補”辦法，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護和“文明示范路”創(chuàng)建獎勵專項資金，由市局牽頭，相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，對各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護和文明示范路創(chuàng)建工作進行考核，根據(jù)考核成績給予獎勵。各縣區(qū)以農(nóng)村公路綠化、美化、標準化為切入點，行道樹種植采取高、中、低相結(jié)合的立體綠化，確保四季常青，致力打造農(nóng)村公路綠色走廊，逐步實現(xiàn)“一路一品、一村一景”的農(nóng)村公路美化目標。各縣區(qū)在路肩培護上，起點高、動作快、效果明顯，部分鄉(xiāng)道路肩培護超標準實施，由80公分拓寬到1-3米，且邊坡線型流暢。**縣把新改建農(nóng)村公路路肩培護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)目標，多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的路肩培護專題會議，安排部署路肩培護工作。目前，全縣已高標準完成了今年新修、改造、大修的農(nóng)村公路路肩培護任務(wù)，共出動人員2.8萬人次，培土50萬方，栽植綠化樹3.6萬棵，施劃標線85公里。同時，又對全縣600多公里的鄉(xiāng)、村道路進行了路肩雜草整修、路面堆積物清理和樹木罩白。**區(qū)以創(chuàng)建農(nóng)村公路文明示范路為載體，除保持縣道后宋線文明示范路外，又創(chuàng)建了13公里文明示范路。創(chuàng)建中，他們按照創(chuàng)建標準，逐項、逐條、逐路段進行落實，對文明示范路段、路面進行了全面的挖補和整修；路基構(gòu)造物的增設(shè)、維護，沿線設(shè)施和綠化得到進一步加強。**區(qū)、**區(qū)、**縣在文明示范路創(chuàng)建中，也采取了相應(yīng)的措施，扎實推進。目前，**區(qū)、**縣部分文明示范路創(chuàng)建路段已成為我市農(nóng)村公路的樣板工程，成為我市農(nóng)村公路的“景觀路”，有效地帶動了全市農(nóng)村公路健康發(fā)展。
    存在的問題。
    受地方環(huán)境、土源等因素制約，有些過村路段存在路肩培護不到位情況。特別是一些鄉(xiāng)村的十字路口，如果治理平面交叉就意味著要拆遷，工程量大；一些鄉(xiāng)道交叉路口周圍都是深溝，如果治理需要大量土方。
    最后，衷心祝愿檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)在**工作期間，工作順利，心情愉快！
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇六
    一、考核對象
    各村，各養(yǎng)護工。
    二、考核范圍
    納入我辦農(nóng)村公路專項養(yǎng)護資金補助的村村通水泥路，由縣交通運輸主管部門認定驗收合格的農(nóng)村公路（不含縣主干道、工業(yè)集中區(qū)道路、其他道路）。
    三、考核內(nèi)容
    （一）硬件質(zhì)量
    1.路面天天保持清潔，保潔率達85%以上。
    2.公路兩邊的路基范圍內(nèi)無種植農(nóng)作物、無亂堆亂放、無亂搭亂建，路肩、邊坡培修到位率達85%以上。
    3.維護好沿路設(shè)施，無交通安全隱患，安全暢通率達90%。
    4.綠化修剪、疏通邊溝涵洞、維護會車帶等工作。
    5.配合水泥路面病害處治，路面改善及大中修工程。
    6.養(yǎng)護工應(yīng)接受街道辦及交通主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和檢查，經(jīng)常上路，并將每日工作情況登記在冊。
    7.公路遭受自然災(zāi)害，養(yǎng)護工應(yīng)及時搶修道路，對于影響行車安全的路段及路基一處塌方超過20立方米，應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府通報并設(shè)置危險標志，確保行車安全。
    8.養(yǎng)護工發(fā)現(xiàn)路政案件應(yīng)及時制止并向鎮(zhèn)政府匯報。
    9.街道辦農(nóng)村公路管理辦公室交辦的其它各項工作任務(wù)。
    10.公路養(yǎng)護要達到以下標準：
    （1）保持路面清潔平整，堅實，路拱適度，行車順適；
    （2）保持路基邊坡穩(wěn)定，水溝涵洞暢通；
    23.路面天天保潔率達95%以上（20分）；
    4.路肩無雜物，培修率達90%以上（20分）；
    5.安保設(shè)施維護率達100%（5分）；
    6.涵洞邊溝清理、塌方清理、會車道維護合格率90%以上（10分）；
    7.積極配合路面改善及大中修工程、危橋改造和安保等養(yǎng)護工程（5分）；
    8.主動接受技術(shù)指導(dǎo)，并將工作開展情況記錄在冊（5分）；
    9.對危險路段及時設(shè)立警示標志，并立即上報（5分）；
    10.有效制止違章車輛并及時上報（5分）；
    11.無交通安全隱患（5分）；
    12.積極完成鎮(zhèn)村安排的其他工作（5分）。
    以上考評辦法，全部達標得滿分，不達標按比例扣分，完為止。
    六、考核方式
    考核由街道辦農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作考核組負責，每年組織考評兩次（每半年一次）?？己私M將日常檢查結(jié)果和縣交通運輸局公路管理部門監(jiān)督檢查情況作為綜合界定各村養(yǎng)護質(zhì)量與管理等級的重要依據(jù)。
    七、獎懲措施
    1.街道辦與各村簽訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護管理責任書》，量化責任指標，制定獎懲措施，實行檢查考核。
    農(nóng)村公路管理辦公室采取“不定時間、不定地點、不打招呼”對各村路段進行隨機檢查，每次檢查結(jié)果記錄在案，年終匯總評分，按得分多少排出各村位次報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)組，對前三名的村和先進個人由街道辦進行獎勵，對最后一名的村和表現(xiàn)特差的個人進行批評教育，嚴重者按有關(guān)規(guī)定追究責任。
    2.農(nóng)村公路管理辦公室按照本辦法考核內(nèi)容定期對養(yǎng)護人員所負責的路段進行檢查，并將養(yǎng)護質(zhì)量按優(yōu)良、合格、不合格三個等級進行評比，按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護承包合同》的具體規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
    八、附則
    本辦法由街道辦農(nóng)村公路管理辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇七
    第一章 總 則
    第一條
    為加強農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護，保障公路完好、安全與暢通，進一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高使用效益，延長使用壽命，使之更好地服務(wù)于農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》、江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的意見》以及《泰州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    第二條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、保障投入、因地制宜的原則，逐步建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、機構(gòu)精干、職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，建立完善市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）、村三級管養(yǎng)體系，建立、健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，培育競爭有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程市場，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護。
    第三條
    本市行政區(qū)域內(nèi)按照《公路工程技術(shù)標準（jtgb01－2003）》修建，符合省、市農(nóng)村公路規(guī)劃，經(jīng)縣級以上交通主管部門驗收并納入統(tǒng)計里程的縣道、鄉(xiāng)道、村道等級公路的管理和養(yǎng)護適用本辦法。
    第四條
    農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護是指為保持農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)而進行的經(jīng)常性保養(yǎng)維修、預(yù)防修復(fù)災(zāi)害性損壞，為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進行的小修保養(yǎng)、中修、大修、改善工程，以及為保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)而進行的管理活動。
    第二章 體制職能
    第五條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鎮(zhèn)村配合”的管理體制。
    第六條
    市政府成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委農(nóng)工辦、市交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，交通局局長任主任，分管副局長和公路管理站站長任副主任。
    第七條
    市交通局是我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主管部門，負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。主要職責是：
    （一）貫徹執(zhí)行上級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護法規(guī)政策、行業(yè)標準、管理辦法和實施意見；
    （二）擬定我市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護計劃；
    （三）制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的實施意見、考核細則和各項制度；
    （四）審批縣道、鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護建議計劃，考核計劃執(zhí)行情況，評定養(yǎng)護質(zhì)量；
    （五）與市財政局共同籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用管理養(yǎng)護資金；
    （八）匯總上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護各類報表。
    第八條
    市公路管理站受市交通局的委托具體承擔我市農(nóng)村公路縣道的管理養(yǎng)護工作，對鄉(xiāng)道、村道的路政管理實施行業(yè)管理。主要職能是：
    （一）負責縣道的路政管理工作，依法保護路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害；
    （三）編制縣道公路養(yǎng)護建議計劃，按照批準的計劃組織實施。
    第九條
    各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）承擔本區(qū)域的鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護工作，擬定鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收，做好鄉(xiāng)道、村道并協(xié)助做好縣道的路產(chǎn)路權(quán)保護工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室，各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）的主要負責人擔任辦公室主任，分管負責人擔任副主任，配備協(xié)管人員2—3人，人員在各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）現(xiàn)有工作人員中調(diào)整，原則上不再另增人員。
    農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護人員按縣道4—5公里/人，鄉(xiāng)道5—6公里/人，村道6—8公里/人配備。
    第十條
    各交管所增掛路政中隊牌子，配備3—4名路政管理專職人員，具體承擔轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理工作。各路政中隊配備的路政管理專職人員原則上選用交管所現(xiàn)有人員。
    第十一條
    市農(nóng)工辦、交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門在職責范圍內(nèi)協(xié)同做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作。
    第三章 養(yǎng)護管理
    第十三條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、保障投入、因地制宜、確保安全與暢通、專業(yè)養(yǎng)護與群防群治相結(jié)合的原則。
    第十四條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護包括路基、路面、橋涵、綠化及沿線設(shè)施，要達到“路面整潔、橫坡適度、行車舒適；路肩完整、邊坡穩(wěn)定、排水暢通；構(gòu)造物完好；沿線設(shè)施完善；綠化協(xié)調(diào)美觀”的公路養(yǎng)護標準，力爭構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境。
    農(nóng)村公路應(yīng)完善安保設(shè)施，由市交通局統(tǒng)一制作標志、標牌、警示裝臵、防護欄等，資金由市財政撥付。
    第十五條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護分日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程和專項工程三類。日常養(yǎng)護主要指路面保潔、路肩及邊坡維護、邊溝清理、橋涵及沿線設(shè)施的日常維護、綠化護管、除雪防滑等非專業(yè)養(yǎng)護管理工作。養(yǎng)護工程按其性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善工程。專項工程主要指由自然災(zāi)害、安全事故等突發(fā)事件造成道路損壞必須進行的搶修和修復(fù)工程。
    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實施，可采取經(jīng)常性、突擊性與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合的方式進行。經(jīng)常性養(yǎng)護采用承包制或招投標等形式確定養(yǎng)護人員來完成；突擊性和季節(jié)性養(yǎng)護可采取發(fā)動群眾和雇工等形式完成。濱江公路的日常養(yǎng)護由市水利局負責；大、中修和專項、改善工程編制專項計劃報經(jīng)市政府批準后實施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護工程遵循“先急后緩，因地制宜，防治結(jié)合，規(guī)模適當”的原則編制年度實施計劃，縣道由市政府組織實施，鄉(xiāng)道、村道由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實施。
    農(nóng)村公路專項工程，根據(jù)其成因和規(guī)模，按原建設(shè)渠道由市政府或各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實施。
    第十六條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護工程根據(jù)工程規(guī)模應(yīng)逐步采取招投標的方式選擇具有專業(yè)養(yǎng)護資質(zhì)的單位承擔，培育競爭有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程市場。
    第十七條
    農(nóng)村公路養(yǎng)護工程應(yīng)視規(guī)模大小按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進行交、竣工驗收和質(zhì)量管理。
    第十八條
    各級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)要根據(jù)本地農(nóng)村公路狀況，建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機制，提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要在市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)一組織下，協(xié)調(diào)社會力量積極搶修，及時恢復(fù)、保證公路的正常通行。
    因嚴重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴重損壞時，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）應(yīng)當按照各自職能分工，立即組織搶修，不能及時修復(fù)的，應(yīng)當在相應(yīng)路段設(shè)立明顯標志，公示繞行路線或者組織修建臨時道路。
    第十九條 各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)必須建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強安全教育和管理，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。養(yǎng)護人員上路作業(yè)要著標志服，作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標志。嚴禁機械（具）帶病作業(yè)，消滅不安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生。
    第二十條
    農(nóng)村公路綠化要因路制宜、因地制宜，并與綠色通道建設(shè)相結(jié)合，做到防護與觀賞相結(jié)合，確?！霸?、管、護”職責明確。
    第二十一條
    市國土局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）及各相關(guān)單位應(yīng)切實解決農(nóng)村公路養(yǎng)護用地及專用料場等相關(guān)事宜，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供便利條件。
    第四章 路政管理
    第二十二條
    市交通局、市公路管理站按照《中華人民共和國公路法》、交通部《路政管理規(guī)定》及《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)行使農(nóng)村公路行政管理職能，依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染、損壞公路的行為，保障公路的完好、安全和暢通。
    市公路管理站（路政大隊）受市交通局委托具體負責縣道的路政管理工作；依法處理路政案件；指導(dǎo)路政中隊做好鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，并對其進行監(jiān)督考核。
    各交管所（路政中隊）具體負責鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助路政大隊做好縣道的路政管理工作。
    第二十三條
    農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，依據(jù)《江蘇省公路條例》的規(guī)定，以公路邊溝外緣起（無邊溝的以坡腳外3.5米）最小間距縣道、鄉(xiāng)道不小于10米，專用公路不小于15米。村道兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍，原則上不小于5米，根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定劃定。
    任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)臵交通以外的其它標志，不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點，堆放物品，傾倒垃圾，設(shè)臵障礙，挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，縣道、鄉(xiāng)道應(yīng)經(jīng)市交通局許可后，方可實施。
    第二十四條
    農(nóng)村公路應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)臵必要的交通標志、標線，確保路肩、邊坡、邊溝的完整。
    第二十五條
    禁止超限運輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。因超限運輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞的，由市公路管理站依據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》給予相應(yīng)處罰，并承擔賠償責任。
    第二十六條
    農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)積極維護公路路產(chǎn)路權(quán)，加強公路巡查，加強交通安全設(shè)施的維護和管理工作。發(fā)現(xiàn)公路損壞嚴重影響安全暢通的，要及時設(shè)臵警示標志牌，并及時處臵。要及時制止擅自占用公路、破壞公路和公路附屬設(shè)施以及在公路用地控制區(qū)內(nèi)搭建違章建筑的違法行為。
    第五章 資金管理
    第二十七條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護經(jīng)費應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的需要，按照“市鎮(zhèn)為主、省級補助、多元籌資”的原則籌集，主要用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程和專項工程，實施分級負責、多渠道籌資解決。
    第二十八條
    管理養(yǎng)護經(jīng)費按照專戶存儲、?？顚Ｓ玫脑瓌t，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護專項資金帳戶，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。嚴格財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，定期向社會公開資金籌措和使用情況，接受社會監(jiān)督。
    第二十九條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的來源：
    （一）省補農(nóng)村公路管理養(yǎng)護專項資金；
    （二）市政府每年安排專項配套資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，并列入年度財政預(yù)算；
    （三）市交通局征收留成的“五小”車輛養(yǎng)路費原則上全額用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護；
    （六）專用公路根據(jù)受益原則采用由使用單位捐助等方式籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金；
    （七）其他方式籌措的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。第三十條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的使用：
    （四）農(nóng)村公路遇到突大自然災(zāi)害造成嚴重破壞時，市財政專項列支農(nóng)村公路受災(zāi)搶修工程資金，由市交通局編制使用計劃，市財政局審核后按計劃撥款。
    第三十一條
    省補資金及市、鎮(zhèn)籌措資金統(tǒng)一撥付至市交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護專項資金帳戶，市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室根據(jù)年度計劃、管養(yǎng)合同及檢查考核結(jié)果將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金分批支付（撥付）到各養(yǎng)護單位和管理部門。
    第三十二條
    農(nóng)村公路管養(yǎng)資金的使用，必須按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，首先滿足日常管理養(yǎng)護和水毀等自然災(zāi)害造成的公路搶修和修復(fù)工程的需要，然后視資金情況安排必要的養(yǎng)護工程。
    第三十三條
    所有管理養(yǎng)護資金都必須完善資金申請、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的工作制度，接受財政、審計部門定期或不定期的監(jiān)督和審計，確保資金使用的效率和安全。
    第六章 考核與獎懲
    第三十四條
    市政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度，按省交通廳制定的檢查驗收標準進行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護檢查驗收。
    第三十五條
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）三個文明建設(shè)年度目標責任考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效考核、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的計劃安排、養(yǎng)護資金的撥付及補助標準掛鉤。
    第三十六條
    市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作檢查，檢查結(jié)果作為獎懲各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作和撥付省補管理養(yǎng)護經(jīng)費的主要依據(jù)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室每月必須考核評比一次。對職責范圍內(nèi)管理養(yǎng)護工作進行自評，必須建立管理養(yǎng)護責任人檔案，并在醒目位臵設(shè)立管護責任牌。
    第三十七條
    因養(yǎng)護管理不善，造成路況質(zhì)量下降影響交通的，扣減責任單位的養(yǎng)護資金；發(fā)生責任安全事故的，依法追究有關(guān)部門和責任人的責任。
    第三十八條 擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費、罰款、攔截車輛的，由市交通局或公路管理站依法責令其停止違法行為，仍不停止的按《中華人民共和國公路法》和《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
    第三十九條 截留、擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金等要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究主要責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
    第四十條 市交通主管部門及公路管理站的管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
    第七章 附 則
    第四十一條
    本辦法自發(fā)布之日起實施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇八
    甲方：雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理所（以下稱甲方）
    乙方： （以下稱乙方）
    為了保障鄉(xiāng)村公路的整潔、暢通，為群眾提供良好的生活環(huán)境和便利的交通，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護問題達成如下協(xié)議：
    一、管護里程與路段
    甲方將大廟鎮(zhèn) 村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路 公里委托給乙方管護。其中 為乙方管護路段。
    二、甲方權(quán)利和義務(wù)：
    1、甲方有權(quán)對乙方所承包的鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護情況進行不定期檢查。
    2、如乙方不能很好完成承包地段公路養(yǎng)護工作，甲方有權(quán)扣除乙方當月養(yǎng)護費或終止公路養(yǎng)護協(xié)議更換養(yǎng)護人。
    3、乙方出勤情況良好、養(yǎng)護路段合格，通過三個月試用期，甲方有義務(wù)為乙方交納一年的人身意外保險。
    4、乙方所承包公路段的養(yǎng)護情況經(jīng)甲方檢查完全合格，甲方有義務(wù)付給乙方當月養(yǎng)護費400元。
    三、乙方權(quán)利和義務(wù)：
    1、乙方必須遵照大廟鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理辦法的要求履行職責，并接受甲方監(jiān)督。
    2、乙方有義務(wù)隨時接受甲方對所承包路段的路況進行檢查。
    3、乙方有義務(wù)對所承包的公路段進行養(yǎng)護，及時清理路阻
    路障、修整路肩、打掃路面，雨雪天氣要及時清掃公路積雪，清理邊溝，保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩(wěn)定、路容美觀、交通順暢。
    4、乙方有義務(wù)經(jīng)常上路巡查，對水毀及人為毀壞公路路面、公路設(shè)施、綠化樹木等情況要及時處理并匯報。
    5、乙方有權(quán)利阻止侵占公路和違章建筑行為，并及時向甲方匯報。
    6、經(jīng)甲方對所承包路段的路況檢查驗收合格后，乙方有權(quán)利獲得當月養(yǎng)護費400元。
    四、其他
    1、養(yǎng)護費為每月一付，在甲方對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路檢查驗收合格后統(tǒng)一付給乙方當月養(yǎng)護費，驗收不合格的，甲方按照管理辦法付相應(yīng)養(yǎng)護費。
    2、本合同有效期為壹年，甲、乙雙方為臨時性自愿雇傭關(guān)系，結(jié)束勞動關(guān)系時，甲方不承擔任何經(jīng)濟補償及其責任。
    3、乙方在上崗期間要統(tǒng)一著裝，時刻注意安全，出現(xiàn)任何人身傷亡事故，甲方不承擔任何責任。
    4、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。
    5、本協(xié)議有效期為一年，一式兩份，甲乙雙方簽字生效，甲乙雙方各持一份，共同遵照執(zhí)行。
    甲方（簽章）： 乙方（簽章）：
    年 月 日
    甲方：
    乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 （姓名） 為了加強對我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，切實解決該公路的日常養(yǎng)護，維護路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》的.有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達成如下協(xié)議：
    一、管養(yǎng)線路及里程
    1、管養(yǎng)線路： 線 k+ m至k + m，總里程k + m
    二、管護時間
    自 年 月 日至 年 月 日止
    三、公路養(yǎng)護管理
    1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。
    2．乙方承擔公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無雜草（邊坡不低于1.2m高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。
    3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時向公路管理所匯報，并無條件積極參加搶險工作。
    4.泥結(jié)路面養(yǎng)護質(zhì)量要求：路面平整、無沉陷、無坑槽、無
    翻漿、無打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無差等路，保障公路晴雨暢通。
    5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應(yīng)及時上報由公路管理所安排清理。
    四、公路路政管理
    加強公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施，不許在公路兩側(cè)進行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應(yīng)即時制止他人行為并向路管所匯報。
    五、安全管理
    保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時必須穿戴工作服、帽，嚴格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負，甲方概不負責，乙方可自行參保人身意外險。
    六、承包費支付方式
    管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗收支付承包費，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。
    七、甲方的工作職責
    1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進行每月底檢查，平時抽查。
    根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標支付承包費。如經(jīng)查實，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當月承包費，造成嚴重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。
    2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
    八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份
    甲方：
    代表：
    乙方：代表：
    簽訂日期：年 月 日
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇九
    至20xx年底六盤水市農(nóng)村公路10818公里（六枝2126公里、盤縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里），其中縣道公里、鄉(xiāng)道2388公里、村道6385公里，專用公路50公里。公路總里程11606公里（含高速公路67公里、國省干線公路721公里），公路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里?？h鄉(xiāng)油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通鄉(xiāng)油路除盤縣普古、水城龍場、營盤三個鄉(xiāng)正在進行通鄉(xiāng)油路工程收尾外，已基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，1229個行政村基本實現(xiàn)村村通公路，20戶以上的村寨80%以上以通車，26%的行政村通油路、水泥路。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案，縣級人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護的主體，縣交通運輸局負責農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護的行業(yè)管理工作，具體承擔縣鄉(xiāng)道改造和通村油路、水泥路建設(shè)的組織管理工作，通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，縣交通運輸局作計劃管理和技術(shù)指導(dǎo)；縣公路管理所主要承擔農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，具體負責縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護、管理、大中修工程、水毀預(yù)防控制恢復(fù)工程；縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護管理，縣交通運輸局及公路管理所負責計劃管理及技術(shù)指導(dǎo)。管理養(yǎng)護資金，省級按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬元切塊下達，主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修、水毀、安保工程補助；市財政承擔縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費，20xx年850萬元，費用隨里程增加而增加，并配套10萬元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費，每年約400萬元；縣財政承擔縣鄉(xiāng)泥路，村公路小修保養(yǎng)費，縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里，村公路600元/年公里（村公路小修保養(yǎng)費省從切塊資金中補助500元/年公里）。
    二、存在問題及原因分析。
    國家實施西部大開發(fā)以來，加大了以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺，有經(jīng)驗、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少，加之征地拆遷，炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大，項目建設(shè)機制體制的制約，就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進度慢、投資超概，質(zhì)量問題時有發(fā)生的現(xiàn)象，使項目“質(zhì)量、進度、投資”三大目標不能有效控制，其問題的根源是：
    1、投資。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國家補助引導(dǎo)、市縣政府配套建設(shè)，受國家政策投向的制約，在一個省內(nèi)補助標準是一致的，以六盤水和黔東南為例，由于六盤水是能源原材料城市，很多公路要承擔運煤功能，相應(yīng)投資就高，而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn)，生活需要，基本沒有重載車輛通行，投資就低。國家補助標準為通鄉(xiāng)油路40萬元/公里，通村油路（水泥路）35萬元/公里。農(nóng)村公路建設(shè)項目多，投資數(shù)量大，地方配套困難，主要靠貸款解決，建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應(yīng)國家的投資政策，爭取國家資金補助，在地方配套不足的情況下，只能低標準建設(shè)，對于以運煤為主的原材料重載運輸線路，效果十分有限，很多有運煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位，不能按重載標準建設(shè)，不能達到應(yīng)有的投資效益。
    2、招投標。按招投標法等相關(guān)規(guī)定，工程投資超200萬元，施工單位必須通過招投標進行選擇，通鄉(xiāng)油路一般每公里造價在70萬元以上，即超過三公里的通鄉(xiāng)油路項目必須進行工程招投標。從20xx年通鄉(xiāng)油路實施以來，由于高速、高等級公路建設(shè)項目多、施工條件較好、利潤較高，資質(zhì)等級高、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔農(nóng)村公路的施工任務(wù)，而通過招投標公開、公平、公正選擇進場的大部分為沒有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力，借用資質(zhì)投標，臨時組織農(nóng)民施工的施工隊伍，形成“一流隊伍投標、二流隊伍進場、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀，使本來單價就低的工程不可避免地造成一定的浪費。公路施工，看似簡單，“挖高填低壓實”，其實對施工隊伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高，很多掛靠投標的施工隊伍其設(shè)備和資金實力可能不是主要問題，而高水平、有經(jīng)驗的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素，掛靠的施工隊伍難于具備這個條件，工程質(zhì)量、進度、成本不能得到有效控制，很難履行合同義務(wù)。
    3、質(zhì)量保證體系。公路項目實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，首先是企業(yè)自檢，施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理條件相對較差，高水平、有能力的監(jiān)理人員不會到農(nóng)村公路實施現(xiàn)場監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高，不能履行監(jiān)理職責。第三是業(yè)主管理，針對施工技術(shù)管理不到位，施工組織不合理的情況下，對業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應(yīng)地提高了要求，而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重，人員少，且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要監(jiān)督方式：項目前期工作參與論證，實施過程中的巡查，完工后的檢測驗收。由于項目多，涉及面廣，不可能面面俱到，實施有效監(jiān)督。
    4、建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn)、生活和出行要求的公益設(shè)施，在農(nóng)村公路建設(shè)中，由于征地拆遷政策的不完善，社會對公路施工企業(yè)利潤高的認識誤區(qū)以及相關(guān)部門服務(wù)理念上的差異，造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要，主要表現(xiàn)在征地拆遷困難，料場、供電、炸材審批程序復(fù)雜，使用成本高，不能滿足工程建設(shè)需要，成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素，也是業(yè)主未滿足施工合同條件，違約的主要表現(xiàn)。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理任務(wù)重與管理責任落實不到位的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站，具體負責村公路的建設(shè)養(yǎng)護和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作，責任落實相對到位，機構(gòu)改革后，交管站取消，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護農(nóng)村公路，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員。農(nóng)村公路養(yǎng)護未納入目標考核，認識不到位，沒有得到應(yīng)有的重視，屬“應(yīng)付式”養(yǎng)護，只有路斷才有人管，有限的養(yǎng)護資金不能完全用于公路養(yǎng)護管理，養(yǎng)護形成“小坑不補，大坑無錢補”的惡性循環(huán)。
    2、養(yǎng)護資金。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集規(guī)定，市級財政承擔縣、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護資金900010000元/年公里，約900萬元/年，全部到位，縣級財政承擔縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護資金，縣泥路6000元/年公里，鄉(xiāng)泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省補助500元/年公里），按照標準，六枝290萬元/年，盤縣756萬元/年，水城480萬元/年，鐘山50萬元/年，部分縣區(qū)不能完全到位。
    3、公路管理。主要是維護路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運輸治理執(zhí)法活動，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人員少，主要對重要縣鄉(xiāng)道路進行巡查，巡查的頻率和巡查面小，且有執(zhí)法權(quán)，沒有有效的執(zhí)法手段，執(zhí)法效益低，鄉(xiāng)村公路基本無力顧及，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理，隨意侵占公路，亂搭亂建，利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見，嚴重危及公路的安全暢通。在超限運輸治理執(zhí)法活動中，車主受利益驅(qū)使，抵制執(zhí)法，按交通運輸部規(guī)定，55噸以上車輛嚴禁上路行駛，而運煤車輛多在6080噸，農(nóng)村公路的設(shè)計標準只能承受40噸的荷載標準，設(shè)計標準與實際荷載存在很大的差距，使設(shè)計正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修，大修的造價約6070萬元，超載產(chǎn)生的運輸效益遠遠低于公路建設(shè)投入的成本效益，同時公路建設(shè)需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會資源，因此超載直接導(dǎo)致投資效益低和社會資源浪費。
    三、對策建議。
    1、努力籌措地方配套資金。農(nóng)村公路建設(shè)單價投資高，資金總量需求大，單靠地方財力投入，很難保證建設(shè)需求，必須緊跟國家投資政策方向，爭取更多的項目納入國家補助范圍，按要求籌措地方配套資金，盡量減少地方自主項目的建設(shè)，減少地方籌資壓力。
    2、以項目規(guī)劃為基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量。按照分級負責的原則，做好項目規(guī)劃，市級做好縣道、縣級做好鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃，尤其是村道的規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視，村公路未進行全面規(guī)劃，由于國家下達計劃規(guī)模較大，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時拼湊項目，難免不合理、重復(fù)建設(shè)，造成投資特別是土地資源的浪費。應(yīng)按照“質(zhì)量+進度=效益”的建設(shè)原則，一手抓加快速度、一手抓質(zhì)量求效益；全面落實業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位責任人責任和“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系；積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗；發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用，建立激勵機制，加大對業(yè)主的獎懲力度；對項目資金，技術(shù)質(zhì)量要求進行公示，接受社會監(jiān)督，實行陽關(guān)工程。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條，達標一條，確保合格率，提高優(yōu)良率。
    3、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機制，保證投資效益。結(jié)合農(nóng)村公路的實際，可利用公路專業(yè)部門的技術(shù)管理力量、施工組織經(jīng)驗、機械設(shè)備等優(yōu)勢組織當?shù)剞r(nóng)民進行施工，在發(fā)改、財政、交通等部門對質(zhì)量、進度、投資、安全責任有效控制的前提下，讓農(nóng)民得實惠，政府得效益，同時解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題，公路部門為財政供養(yǎng)的事業(yè)單位，也有義務(wù)完成政府下達的建設(shè)任務(wù)，質(zhì)量意識較強，能確保發(fā)揮投資效益。
    4、強化服務(wù)，營造良好的建設(shè)環(huán)境。堅持政府主導(dǎo)，部門參與，密切配合，各負其責，認真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷，爆炸物品使用等問題；制定標準適當、統(tǒng)一的征地拆遷補償標準，維護補償標準的嚴肅性，保證補償公平合理。
    1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責、機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護工作，協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)通過內(nèi)部編制調(diào)劑，設(shè)立交通管理站，具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護和建設(shè)。
    2、完善考核體系。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入相應(yīng)下級政府的年度目標考核，明確養(yǎng)護目標。市人民政府負責督促縣人民政府及時配套到位日常養(yǎng)護資金；縣人民政府負責組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護管理納入對村民委員會的年度目標考核。
    3、嚴格執(zhí)法。加大超限治理力度，把治理超載作為保障公路安全、合理使用，延長公路使用壽命，發(fā)揮投資效益的有效手段。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十
    “十五”期間，在交通部、省交通廳的大力支持下，我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村公路等級得到了大幅提高，農(nóng)村公路硬化率由的10提高到底的46，到20底實現(xiàn)了96.2的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油（水泥）路、91.0的行政村通公路、52.5的行政村通油（水泥）路，緩解了鄉(xiāng)村群眾出行難的問題，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的交通“瓶頸”得到了改善?，F(xiàn)將我市農(nóng)村公路建設(shè)情況作如下匯報。
    一、**市簡介。
    **市地處**中部偏西，位于贛江中游，羅霄山脈中段以東，屬山地丘陵區(qū)，地勢東、西、南三面環(huán)山，南高北低，南北長218公里，東西寬207公里，全市總面積25271平方公里，占全省土地總面積的15.14，居全省設(shè)區(qū)市的第二位。全市轄13個縣（市、區(qū)），213個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個街道，3112個行政村，人口470萬。**是歷史名城，素有“江南望郡”、“文章節(jié)義之邦”、“金廬陵”的美稱，人才輩出，名士薈萃，文化發(fā)達，名勝遍布，**也是井岡山革命根據(jù)地的所在地，是紅色旅游圣地。
    到年底，**市農(nóng)村公路總數(shù)達到13788公里，其中縣道3198公里，鄉(xiāng)道3343公里，村道7247公里，比“九五”末的6352公里增長117.2。
    以來，部、廳下達給我市的中央補助農(nóng)村油（水泥）路建設(shè)計劃項目主要有縣通鄉(xiāng)國債、革命老區(qū)、通達工程、井岡山革命圣地、戰(zhàn)備公路、商品糧基地、國家農(nóng)村公路改造工程等七類項目計962個5659.6公里，計劃投資28.4億元，其中：中央國債1.8億元，車購稅6.2億元，地方國債0.5億元，地方自籌19.9億元。
    截止6月底，完成路基4719.9公里，占計劃里程5659.6公里的83.4，完成路面3414.4公里，占計劃里程的60.3，完成投資19.7億元；已建成項目540個3138.9公里，占計劃項目個數(shù)962個的56.1，在建項目420個2493.7公里，未開工項目2個27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）60個，新增通公路行政村176個，新增通油（水泥）路行政村402個。各類項目完成情況如下：
    1、縣通鄉(xiāng)國債項目：部、廳下達我市的縣通鄉(xiāng)國債計劃項目69個1045.8公里，計劃投資8.1億元。截止6月底，完成路基1010.9公里，占計劃里程的96.7，完成路面822.9公里，占計劃里程的78.7，完成投資6.7億元；已建成項目52個775.8公里，占計劃項目個數(shù)的`75.4，在建項目17個270公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）53個。
    2、革命老區(qū)項目：部、廳下達我市的革命老區(qū)計劃項目有18個181.25公里，計劃投資1.5億元。截止6月底，已全面完工，完成投資1.1億元，新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個，新增通公路行政村2個，新增通油（水泥）路行政村19個。
    3、通達工程：部、廳下達我市的通達工程計劃項目有204個928.3公里，計劃投資4.8億元。截止6月底，完成路基862.9公里，占計劃里程的93.0，完成路面862.9公里，占計劃里程的93.0，完成投資3.5億元；已建成項目200個862.9公里，占計劃項目個數(shù)的97.6，在建項目2個38.4公里，未開工項目2個27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個，新增通公路行政村26個，新增通油（水泥）路行政村176個。
    4、井岡山革命圣地項目：部、廳下達我市革命圣地計劃項目有387個2151.6公里，計劃投資8.3億元。截止6月底，完成路基2059.3公里，占計劃里程的95.7，完成油（水泥）路面1236.8公里，占計劃里程的57.5，完成投資6.5億元；已建成項目215個1113.5公里，占計劃項目個數(shù)的55.6，在建項目172個1038.1公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個，新增通公路行政村148個，新增通油（水泥）路行政村207個。
    5、戰(zhàn)備公路項目：部、廳下達我市戰(zhàn)備公路計劃項目1個9公里，計劃投資1290萬元。截止6月底，該項目已完工，完成投資1200萬元。
    6、商品糧基地項目：部、廳下達我市商品糧基地計劃項目2個24公里，計劃投資1739萬元。截止6月底，完成路基24公里，占計劃里程的100，完成水泥砼路面2公里，占計劃里程的8.3，完成投資495萬元。
    1.3億元；已建成項目54個196.4公里，占計劃項目個數(shù)的19.2，在建項目227個1123.2公里。
    三、建設(shè)成效。
    “十五”期間是我市農(nóng)村公路建設(shè)的最好時期，投資之多，里程增長之快，質(zhì)量之高前所未有。農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，促進我市的社會經(jīng)濟的發(fā)展，制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”進一步得到了緩解?！笆濉逼陂g，我市新改建農(nóng)村公路7672公里，其中：油（水泥）路4605公里，砂石路3067公里。累計完成投資28.6億元。
    到2005年底，全市213個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有205個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了油（水泥）路，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.2；全市3112個行政村有2832個已通公路、1635個已通油（水泥）路，分別占行政村總數(shù)的91.0和52.5。
    1、公路運輸有了很大的發(fā)展。
    公路建設(shè)的發(fā)展，給公路運輸帶來了發(fā)展的空間，促進了我市的社會經(jīng)濟發(fā)展。“九五”末的20，**市有營運客、貨車9440輛，其中客車2590輛，49165客位，貨車7350輛26852噸。到2005年，全市有營運客、貨車11314輛，比“九五”末增長19.9；其中客車1663輛34923客位，由于京九鐵路開通和運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客車和客位數(shù)比“九五”末分別有所減少；貨車9651輛51876噸，比“九五”末分別增長31.3和93.2。
    “九五”末的年，完成客運量3566萬人，周轉(zhuǎn)量168281萬人公里，“十五”末的2005年完成客運量4285萬人，周轉(zhuǎn)量206173萬人公里，分別增長22.2和22.5。
    “九五”末的2000年完成貨運量1951萬噸，周轉(zhuǎn)量167786萬噸公里，“十五”末的2005年完成貨運量2501萬噸，周轉(zhuǎn)量236094萬噸公里，分別增長28.2和40.7。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。
    農(nóng)村公路的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為全市370萬農(nóng)民致富奔小康打下了堅實的基礎(chǔ)。加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了農(nóng)村產(chǎn)品流通，無公害蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧油、草食畜禽、特種水產(chǎn)、林產(chǎn)化工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一車車運往全國各地。山區(qū)的礦產(chǎn)、水電、森林資源得到了開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。便利的農(nóng)村交通，加快了農(nóng)業(yè)招商，吸引了一批批外商來農(nóng)村辦廠，很多農(nóng)民農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑進廠，安置了大批農(nóng)村富裕勞動力。農(nóng)民收入大幅度地提高，2005年農(nóng)民人均純收入3267元，比2000年增加1161元。
    3、“紅、綠、古”旅游火爆。
    便捷的交通為我市旅游業(yè)帶來了發(fā)展的空間和活力，2005年全市接待海內(nèi)外游客達664.7萬人，全市的旅游收入達35億元，分別是2000年的3.1倍和3.2倍。隨著交通的發(fā)展和完善，人民生活水平的提高，我市的“紅、綠、古”旅游將進一步升溫，旅游興市的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    “十五”期間是我市農(nóng)村公路建設(shè)的最好時期，投資之多，里程增長之快，質(zhì)量之高前所未有。農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，促進我市的社會經(jīng)濟的發(fā)展，制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”進一步得到了緩解?！笆濉逼陂g，我市新改建農(nóng)村公路7672公里，其中：油（水泥）路4605公里，砂石路3067公里。累計完成投資28.6億元。
    到2005年底，全市213個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有205個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了油（水泥）路，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.2；全市3112個行政村有2832個已通公路、1635個已通油（水泥）路，分別占行政村總數(shù)的91.0和52.5。
    1、公路運輸有了很大的發(fā)展。
    公路建設(shè)的發(fā)展，給公路運輸帶來了發(fā)展的空間，促進了我市的社會經(jīng)濟發(fā)展?！熬盼濉蹦┑?000年，**市有營運客、貨車9440輛，其中客車2590輛，49165客位，貨車7350輛26852噸。到2005年，全市有營運客、貨車11314輛，比“九五”末增長19.9；其中客車1663輛34923客位，由于京九鐵路開通和運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客車和客位數(shù)比“九五”末分別有所減少；貨車9651輛51876噸，比“九五”末分別增長31.3和93.2。
    “九五”末的2000年，完成客運量3566萬人，周轉(zhuǎn)量168281萬人公里，“十五”末的2005年完成客運量4285萬人，周轉(zhuǎn)量206173萬人公里，分別增長22.2和22.5。
    “九五”末的2000年完成貨運量1951萬噸，周轉(zhuǎn)量167786萬噸公里，“十五”末的2005年完成貨運量2501萬噸，周轉(zhuǎn)量236094萬噸公里，分別增長28.2和40.7。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。
    農(nóng)村公路的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為全市370萬農(nóng)民致富奔小康打下了堅實的基礎(chǔ)。加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了農(nóng)村產(chǎn)品流通，無公害蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧油、草食畜禽、特種水產(chǎn)、林產(chǎn)化工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一車車運往全國各地。山區(qū)的礦產(chǎn)、水電、森林資源得到了開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。便利的農(nóng)村交通，加快了農(nóng)業(yè)招商，吸引了一批批外商來農(nóng)村辦廠，很多農(nóng)民農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑進廠，安置了大批農(nóng)村富裕勞動力。農(nóng)民收入大幅度地提高，2005年農(nóng)民人均純收入3267元，比2000年增加1161元。
    3、“紅、綠、古”旅游火爆。
    便捷的交通為我市旅游業(yè)帶來了發(fā)展的空間和活力，2005年全市接待海內(nèi)外游客達664.7萬人，全市的旅游收入達35億元，分別是2000年的3.1倍和3.2倍。隨著交通的發(fā)展和完善，人民生活水平的提高，我市的“紅、綠、古”旅游將進一步升溫，旅游興市的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十一
    今年以來，我市農(nóng)村公路在省交通廳、省公路局的關(guān)懷指導(dǎo)下，積極爭取和籌措建設(shè)資金，廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量，不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)力度，使全市的農(nóng)村公路建設(shè)健康有序發(fā)展。現(xiàn)匯報兩個方面的問題：一、項目建設(shè)情況1、公路建設(shè)項目一是通鄉(xiāng)油路改造工程：20省發(fā)改委、省交通廳安排我市通鄉(xiāng)油路工程335.429公里/9條，總投資14433萬元，其中國家補助13360萬元。目前靈臺至新集、治平至李店至深溝、南坪至馬關(guān)、神峪至上關(guān)至華亭、新店至甘溝至張家小河至紅寺5條通鄉(xiāng)油路項目已完工。崆峒至索羅、涇川至荔堡、赤城至隴縣、石橋至酒槽4條公路項目正在緊張施工。止目前共計移動土石方101萬立方米；修建防護及排水構(gòu)造物14631立方米；新建中橋64.04米/1座，改建、新建小橋133.2米/3座；新建涵洞2467.04米/260道；加固改建涵洞618.6米/80道；鋪筑油路266公里，累計完成投資13076萬元，占總投資的90.6。二是通達工程：年省局先后六次下達農(nóng)村公路通達建設(shè)項目18項，建設(shè)規(guī)模136.3公里，工程總投資1745.4萬元，其中省局補助資金581.8萬元。止目前14個項目已完工，其余4項正在建設(shè)之中。共移動土石方93萬立方米，修建防護工程6593立方米/2000米，新建橋梁28.0米/1座，新建、加固涵洞1025.9米/101道，完成投資1350萬元，追加計劃13項，建設(shè)規(guī)模109.1公里，工程總投資1716萬元，其中省局補助資金858萬元。止目前4項已完工，9項正在建設(shè)之中。共移動土石方23萬立方米，新建、加固涵洞242.5米/33道，鋪筑瀝青路面17.6公里，砂礫路面26公里，完成投資1104萬元。。三是大中修工程：2006年省局下達我市大中修工程4項，建設(shè)規(guī)模30公里，補助資金180萬元，已全面完成任務(wù)，完成油路挖補罩面60千平方米。四是新農(nóng)村試點工程：2006年省局下達我市新農(nóng)村試點村工程8項，建設(shè)規(guī)模47公里，補助資金182萬元。目前8項工程已全面開工建設(shè)，路基及路面墊層已基本完成，新建涵洞8道，新鋪油路7.96公里，混凝土路面1.8公里，靜寧武高村、莊浪岔口村通村路已基本完成，其余6項正在建設(shè)中。完成投資221萬元。五是水毀修復(fù)：2006年省局下達水毀修復(fù)資金25萬。我市按照“預(yù)防為主、確保暢通”的原則，及時修復(fù)水毀路基、路面，清理塌方，保證了我市農(nóng)村公路安全暢通，半年共修復(fù)水毀路基11.3萬立方米/85公里;修復(fù)水毀路面190.27千平方米/79公里；清理塌方5.8萬立方米/26處。投入水毀修復(fù)資金136.8萬元。六是危橋改造：2006年省局以甘公地養(yǎng)[2006]26號文下達地養(yǎng)公路危舊橋梁改造維修工程6座，補助資金49萬元，至目前已完成4座，2座正在施工，完成投資39.5萬元。2、20公路建設(shè)項目一是通鄉(xiāng)油路改造工程：年省發(fā)改委和省交通廳下達我市通鄉(xiāng)油路改造工程8項，建設(shè)規(guī)模245.921公里，總投資11090萬元，其中國家補助9720萬元。截至7月底，8條通鄉(xiāng)油路項目已全部按照國債項目管理的要求，完成了設(shè)計招標、施工圖審查批復(fù)、工程施工招標和施工監(jiān)理招標等，現(xiàn)已進入緊張施工階段。目前共完成整修路基205公里;鋪筑天然砂礫墊層1050千平方米/150.25公里;水泥穩(wěn)定砂礫基層575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累計完成量4415萬元，占項目總投資的40。二是通達工程：2007年與省公路局初步銜接項目401條，建設(shè)規(guī)模1226公里，總投資17148萬元，其中國家補助8574萬元。我局已下達各縣（區(qū)）執(zhí)行。目前，大部分項目外業(yè)測設(shè)、內(nèi)業(yè)設(shè)計完成。各縣（區(qū)）積極正在組織人力、機械緊張施工。據(jù)統(tǒng)計截止7月28日已有248條開工建設(shè)，開工項目已完成60的工程量。完成量6170萬元3、養(yǎng)護生產(chǎn)及拖拉機養(yǎng)路費征收情況2007年省列我市重點路線養(yǎng)護里程為822.066公里，其中主要養(yǎng)護里程為305.96公里。至6月初重點路線的好路率完成61.13，綜合值67.67。其中：主要養(yǎng)護路線平均好路率68.97，綜合值72.61。保持標準化養(yǎng)路377公里，完成自力更生改造公路8公里，完成民工建勤拉備養(yǎng)護砂48900立方米。拖拉機養(yǎng)路費征收完成225萬元。二、具體做法在農(nóng)村公路建設(shè)的管理上我們把策劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評價等貫徹到公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，作為一個系統(tǒng)過程來抓。我們的具體做法是：1、領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村公路建設(shè)管理的條件今年，市委常委會討論的第一個部門會議是全市交通會議，成立的第一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是全市農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市與縣（區(qū)）簽定的第一份責任書是農(nóng)村公路責任書，撥出的第一。
    筆款項是農(nóng)村公路補助資金，獎勵數(shù)額最高的是交通部門。市政府一月一督查，一季一評比，半年一個現(xiàn)場會。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時段，集中精力、財力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書記王學書每周有三天在公路施工現(xiàn)場。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門自覺地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，為他們提供良好的條件，使他們既作指導(dǎo)組，又作組，幫助我們從進度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè)，使我們從中學到了很多，也得到了很多。實施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員，解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問題。市交通局在工程下延后，在不管人不管錢的情況下，積極爭當管理第一人、責任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄，什么地方、什么時候、什么發(fā)動群眾、激發(fā)群眾，群眾就會對我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上，群眾付出的不僅僅是體力和資金，同時也奉獻了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠之心。06年修路無償占地300多畝，折合資金千萬元，群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國梯田第一縣，也是我市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣，在這里出現(xiàn)了爭搶公路技術(shù)員、工程師的動人場景。老百姓認為，不修橋不修路進城上街見人沒面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬，今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過程中男女老少齊動員，有力的出力，有錢的出錢，一年實現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺自愿修路，提前一年實現(xiàn)了村村通等級路，近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們主要是把五關(guān)：一是把好招標關(guān)。首先選好一個好的施工隊伍，選好一個好的監(jiān)理單位，提供一個好的設(shè)計文本，并將公路的立項、招標、資金、責任人及各項制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評價我市的這些是一流的。二是把好培訓關(guān)。在省廳、省局培訓的基礎(chǔ)上，我們先后六次對業(yè)主、項目部三大負責人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點地進行培訓，對于重點工程、重點路段、滯緩路段，由市局派出工程師進駐指導(dǎo)，將各項影響工程的問題解決在施工之前或施工當中，不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴格按照國家通鄉(xiāng)油路管理辦法，把好設(shè)計關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場關(guān)、現(xiàn)場質(zhì)檢關(guān)，凡是不符合圖紙設(shè)計和技術(shù)要求的，不管損失多大全部推倒重來。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪，有一座板橋不合格砸掉重修。項目三大負責人持證上崗，監(jiān)理跟班旁站，內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套，追究虛假，擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財政渠道下?lián)芎螅覀円灿X得茫然，管什么、怎么管，使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下，我們會同市財政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法，貫徹省廳、省局的有關(guān)精神，由工隊、監(jiān)理、業(yè)主上報工程量后，省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場確定實現(xiàn)的工程量后下達款項撥付指令，財政才可予以撥款。這樣，既保證了工程進度，又確保了資金的安全運行。在我市，既就是某個地方路沒有修成，但資金在專戶儲存，不存在路、錢兩空的問題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽光，市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系，由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個項目完成后由市審計局或委托縣審計局進行全面審計，并通過新聞媒體向社會進行公示，接受社會監(jiān)督。市委組織部委托市審計局對市交通局局長進行了任中審計，審計評價是：市交通局沒有因決策失誤造成經(jīng)濟損失和浪費；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有報銷應(yīng)當由個人承擔的任何費用，沒有動用過工程款，沒有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認為這樣的監(jiān)督是有效的，管住了市交通局長，在某種程度上就管住了一個市的交通項目和工程資金，也澄清了社會上部分人認為交通項目都是腐敗工程、交通部門是出貪官的地方這樣一些片面認識，爭得了社會的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組，全方位地監(jiān)督工程施工。有一個提前實施的規(guī)劃內(nèi)項目的路段，群眾舉報有嚴重質(zhì)量隱患，我局紀檢組組織有關(guān)人員進行專項調(diào)查，提出了處理意見和補救措施，市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機遇，每年都會有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級路修建。為了積累經(jīng)驗和指導(dǎo)，我局先一年承擔了一條縣際公路的.修建，提前鍛煉了隊伍，積累了經(jīng)驗，使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學的農(nóng)村公路規(guī)劃入手，對全市不同等級的公路精心進行了測繪。通村公路認真進行了設(shè)計，不管里程長短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門均有簡單的化檢設(shè)備、化驗人員，隨機抽樣，始終把質(zhì)量抓在手上。同時，把工程質(zhì)量同交通局長、法定代理人、技術(shù)負責人和財務(wù)負責人的職務(wù)晉升、職稱評定、評先選優(yōu)掛起鉤來。誰出問題追究誰，形成了一套完善的管理制度，迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量，監(jiān)理和工隊不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子，親自抓質(zhì)檢，數(shù)砂堆，量厚度，查化檢，被傳為佳話。毫不夸張地講，我們的通鄉(xiāng)油路只有超標的，沒有欠量的。有時我們主動地幫助工隊進行成本核算，要求他們按設(shè)計的技術(shù)要求施工。對不計成本、不講價錢、任意加厚路面和工程量的做法，我們也作為管理不善進行糾正。對施工條件好、工程量小的路段我們會同市發(fā)改委在招標后及時增加基層和路面的工程量，使工程造價基本控制在每公里38萬元以上，保證國家的資金能夠足額地用在公路上。對隨意變更項目，變更起始地點的，堅決予以糾正，對個別強行修建的，拒絕撥款，確保修一條、成一條。我們還加強路政管理，查處毀路事件和超限車輛，延長公路使用壽命，力爭做到兩至三年不修補，四至五年不重修。省發(fā)改委重大項目稽查組對我市涇川縣的涇荔路進行了重點稽查，他們認為該路工程管理規(guī)范，資金運行質(zhì)量好，技術(shù)標準符合設(shè)計要求，這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我們還存在許多困難和問題，需要進一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機，繼續(xù)加強管理，把每一條路修成質(zhì)量合格路，群眾放心路，為省廳和省局交一份滿意的答卷！
    筆款項是農(nóng)村公路補助資金，獎勵數(shù)額最高的是交通部門。市政府一月一督查，一季一評比，半年一個現(xiàn)場會。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時段，集中精力、財力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書記王學書每周有三天在公路施工現(xiàn)場。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門自覺地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，為他們提供良好的條件，使他們既作指導(dǎo)組，又作組，幫助我們從進度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè)，使我們從中學到了很多，也得到了很多。實施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員，解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問題。市交通局在工程下延后，在不管人不管錢的情況下，積極爭當管理第一人、責任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄，什么地方、什么時候、什么發(fā)動群眾、激發(fā)群眾，群眾就會對我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上，群眾付出的不僅僅是體力和資金，同時也奉獻了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠之心。06年修路無償占地300多畝，折合資金千萬元，群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國梯田第一縣，也是我市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣，在這里出現(xiàn)了爭搶公路技術(shù)員、工程師的動人場景。老百姓認為，不修橋不修路進城上街見人沒面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬，今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過程中男女老少齊動員，有力的出力，有錢的出錢，一年實現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺自愿修路，提前一年實現(xiàn)了村村通等級路，近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們主要是把五關(guān)：一是把好招標關(guān)。首先選好一個好的施工隊伍，選好一個好的監(jiān)理單位，提供一個好的設(shè)計文本，并將公路的立項、招標、資金、責任人及各項制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評價我市的這些是一流的。二是把好培訓關(guān)。在省廳、省局培訓的基礎(chǔ)上，我們先后六次對業(yè)主、項目部三大負責人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點地進行培訓，對于重點工程、重點路段、滯緩路段，由市局派出工程師進駐指導(dǎo)，將各項影響工程的問題解決在施工之前或施工當中，不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴格按照國家通鄉(xiāng)油路管理辦法，把好設(shè)計關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場關(guān)、現(xiàn)場質(zhì)檢關(guān)，凡是不符合圖紙設(shè)計和技術(shù)要求的，不管損失多大全部推倒重來。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪，有一座板橋不合格砸掉重修。項目三大負責人持證上崗，監(jiān)理跟班旁站，內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套，追究虛假，擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財政渠道下?lián)芎?，我們也覺得茫然，管什么、怎么管，使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下，我們會同市財政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法，貫徹省廳、省局的有關(guān)精神，由工隊、監(jiān)理、業(yè)主上報工程量后，省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場確定實現(xiàn)的工程量后下達款項撥付指令，財政才可予以撥款。這樣，既保證了工程進度，又確保了資金的安全運行。在我市，既就是某個地方路沒有修成，但資金在專戶儲存，不存在路、錢兩空的問題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽光，市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系，由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個項目完成后由市審計局或委托縣審計局進行全面審計，并通過新聞媒體向社會進行公示，接受社會監(jiān)督。市委組織部委托市審計局對市交通局局長進行了任中審計，審計評價是：市交通局沒有因決策失誤造成經(jīng)濟損失和浪費；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有報銷應(yīng)當由個人承擔的任何費用，沒有動用過工程款，沒有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認為這樣的監(jiān)督是有效的，管住了市交通局長，在某種程度上就管住了一個市的交通項目和工程資金，也澄清了社會上部分人認為交通項目都是腐敗工程、交通部門是出貪官的地方這樣一些片面認識，爭得了社會的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組，全方位地監(jiān)督工程施工。有一個提前實施的規(guī)劃內(nèi)項目的路段，群眾舉報有嚴重質(zhì)量隱患，我局紀檢組組織有關(guān)人員進行專項調(diào)查，提出了處理意見和補救措施，市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機遇，每年都會有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級路修建。為了積累經(jīng)驗和指導(dǎo)，我局先一年承擔了一條縣際公路的修建，提前鍛煉了隊伍，積累了經(jīng)驗，使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學的農(nóng)村公路規(guī)劃入手，對全市不同等級的公路精心進行了測繪。通村公路認真進行了設(shè)計，不管里程長短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門均有簡單的化檢設(shè)備、化驗人員，隨機抽樣，始終把質(zhì)量抓在手上。同時，把工程質(zhì)量同交通局長、法定代理人、技術(shù)負責人和財務(wù)負責人的職務(wù)晉升、職稱評定、評先選優(yōu)掛起鉤來。誰出問題追究誰，形成了一套完善的管理制度，迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量，監(jiān)理和工隊不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子，親自抓質(zhì)檢，數(shù)砂堆，量厚度，查化檢，被傳為佳話。毫不夸張地講，我們的通鄉(xiāng)油路只有超標的，沒有欠量的。有時我們主動地幫助工隊進行成本核算，要求他們按設(shè)計的技術(shù)要求施工。對不計成本、不講價錢、任意加厚路面和工程量的做法，我們也作為管理不善進行糾正。對施工條件好、工程量小的路段我們會同市發(fā)改委在招標后及時增加基層和路面的工程量，使工程造價基本控制在每公里38萬元以上，保證國家的資金能夠足額地用在公路上。對隨意變更項目，變更起始地點的，堅決予以糾正，對個別強行修建的，拒絕撥款，確保修一條、成一條。我們還加強路政管理，查處毀路事件和超限車輛，延長公路使用壽命，力爭做到兩至三年不修補，四至五年不重修。省發(fā)改委重大項目稽查組對我市涇川縣的涇荔路進行了重點稽查，他們認為該路工程管理規(guī)范，資金運行質(zhì)量好，技術(shù)標準符合設(shè)計要求，這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我們還存在許多困難和問題，需要進一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機，繼續(xù)加強管理，把每一條路修成質(zhì)量合格路，群眾放心路，為省廳和省局交一份滿意的答卷！
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十二
    甲方：落羊河村村委會?
    乙方：陳祖菊
    為切實加強我村公路的養(yǎng)護管理，保障行車安全，杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我村將陳家灣至鴿子阡，村委會至堰溝灣的公路養(yǎng)護工程承包給陳祖菊（以下簡稱乙方），并由村委會與具體承包人簽訂協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成如下協(xié)議：
    一、基本情況
    （一）項目名稱：落羊河村通組公路養(yǎng)護項目。
    （二）項目資金：每年包干價6200元。
    二、乙方責任
    （一）公路養(yǎng)護要求
    1、砂石路面養(yǎng)護要求：
    （1）及時清除路面雜物，對路面坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時用適宜材料層層回填夯實，保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
    （2）邊溝應(yīng)保持排水通暢，長年不積水。
    2、其他要求
    （1）對所管養(yǎng)公路有效路面內(nèi)有自然堆積物（飛石、塌方等）要及時盡快排除，確保道路通暢。
    （2）按技術(shù)規(guī)范要求備足養(yǎng)護材料（砂、石、土等），隨時
    對路面坑凼進行填補，確保路面平整。
    （3）對于方量較大的泥石流、塌方（50方以上）等自然災(zāi)害，要在積極組織搶修的同時報甲方，以便及時采取措施進行搶修，對瞞報、漏報、報告失實造成嚴重影響的甲方將追究相關(guān)責任。
    （4）應(yīng)經(jīng)常對橋涵技術(shù)狀況進行檢查，對危險橋涵應(yīng)設(shè)立取載、限行等標志；橋面要清潔并保持排水通暢；橋頭接線應(yīng)保證平順、無跳車、無隱患。
    （二）公路保護
    1、加強村民教育，議定村規(guī)民約，提高村民愛路護路意識，要求任何人不得在公路兩旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水溝，不能損壞路面、涵洞、邊溝、路肩。嚴禁在公路上打場曬糧，擠占公路留用地，在規(guī)定的范圍內(nèi)不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、擺攤設(shè)點，確保公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯。
    2、保護公路安全設(shè)施和警示標志，并在危險地段自制增設(shè)必要的警示標志牌。
    （三）安全養(yǎng)護
    1、乙方必須樹立“安全第一”的`思想，確立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)工作方針，加強安全生產(chǎn)知識宣傳、學習，制定切實的安全生產(chǎn)保障方案。
    2、凡在公路上進行養(yǎng)護作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心，并注意過往車輛。
    3、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人觀察險情。
    4、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防備危巖、浮石滾落。
    三、甲方責任
    （一）組織人員對乙方工作情況進行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。
    （二）甲方在檢查乙方工作情況后，如果乙方按要求對公路進行了養(yǎng)護，認真履行了本合同，甲方每年按養(yǎng)護里程和考核標準支付乙方養(yǎng)護管理經(jīng)費。
    （四）甲方年底組織一次公路養(yǎng)護工作檢查考核，召開一次公路養(yǎng)護工作會議，對全面完成養(yǎng)護管理任務(wù)、工作認真負責、公路路況良好且公路等級標準穩(wěn)定提高、養(yǎng)護工程費籌措、使用管理好的給予獎勵；對未完成養(yǎng)護管理任務(wù)、全年路況質(zhì)量差、擅自挪用或擠占養(yǎng)護經(jīng)費的將進行處罰，甲方有權(quán)不支付乙方養(yǎng)護經(jīng)費。
    本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，財政所報賬一份。 本協(xié)議書有效期為一年，自雙方簽字之日起生效。
    甲方（簽字蓋章）： 乙方（簽字蓋章）：
    年 月 日
    甲方：
    乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 （姓名） 為了加強對我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，切實解決該公路的日常養(yǎng)護，維護路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達成如下協(xié)議：
    一、管養(yǎng)線路及里程
    二、管護時間
    自 年 月 日至 年 月 日止
    三、公路養(yǎng)護管理
    1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。
    2．乙方承擔公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無雜草（邊坡不低于1.2m高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。
    3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時向公路管理所匯報，并無條件積極參加搶險工作。
    4.泥結(jié)路面養(yǎng)護質(zhì)量要求：路面平整、無沉陷、無坑槽、無
    翻漿、無打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無差等路，保障公路晴雨暢通。
    5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應(yīng)及時上報由公路管理所安排清理。
    四、公路路政管理
    加強公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施，不許在公路兩側(cè)進行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應(yīng)即時制止他人行為并向路管所匯報。
    五、安全管理
    保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時必須穿戴工作服、帽，嚴格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負，甲方概不負責，乙方可自行參保人身意外險。
    六、承包費支付方式
    管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗收支付承包費，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。
    七、甲方的工作職責
    1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進行每月底檢查，平時抽查。
    根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標支付承包費。如經(jīng)查實，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當月承包費，造成嚴重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。
    2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
    八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份
    甲方：
    代表：
    乙方：代表：
    簽訂日期：年 月 日
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十三
    第一章總則。
    第一條為加強農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。
    本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。
    第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、經(jīng)濟實用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。
    第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當由地方政府負責。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責建設(shè);在當?shù)卣闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。
    第五條農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點，按照簡便適用、切合實際的原則和國家規(guī)定的程序組織建設(shè)。
    第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當保證質(zhì)量，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境。
    第七條交通部負責全國農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。
    省級政府交通主管部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。
    設(shè)區(qū)的市和縣級政府交通主管部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。
    第二章標準與設(shè)計。
    第八條各級政府交通主管部門應(yīng)當按照因地制宜、實事求是的原則，合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標準。
    縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當按照等級公路建設(shè)標準建設(shè);村道的建設(shè)標準,特別是路基、路面寬度，應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件確定。
    第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標應(yīng)當根據(jù)實際情況合理確定。對于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標可適當降低，路基寬度可適當減窄。
    第十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當充分利用現(xiàn)有道路進行改建或擴建。橋涵工程應(yīng)當采用經(jīng)濟適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護的結(jié)構(gòu)。
    第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當重視排水和防護工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志，提高行車安全性。
    第十二條二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進行;其他工程項目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計。
    第十三條四級以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔;其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計，可以由縣級以上地方政府交通主管部門組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員承擔。
    第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上政府交通主管部門審批。
    第三章建設(shè)資金與管理。
    第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，列入地方政府的財政預(yù)算。
    第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
    鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè);鼓勵利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵企業(yè)和個人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。
    第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負擔，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動力的，應(yīng)當由村民委員會征得農(nóng)民同意。
    第十八條中央政府對農(nóng)村公路建設(shè)的補助資金應(yīng)當全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項目，并嚴格執(zhí)行國家對農(nóng)村公路補助資金使用的有關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費用。補助資金可以采用以獎代補的辦法支付或者先預(yù)撥一部分，待工程驗收合格后再全部支付。
    地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當按時到位，并按照工程進度分期支付。
    第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。
    第二十條各級地方政府交通主管部門應(yīng)當依據(jù)職責，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強對資金使用情況的監(jiān)管。
    農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當接受審計、財政和上級財務(wù)部門審計檢查。
    任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。
    第二十一條各級政府和村民委員會應(yīng)當將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定期進行公示，加強資金使用的社會監(jiān)督。
    第四章建設(shè)組織與管理。
    第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當列入農(nóng)用地范圍的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的，應(yīng)當按照當?shù)卣_定的補償標準給予補償，補償標準應(yīng)當公開。
    第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項目符合法定招標條件的,應(yīng)當依法進行招標。
    含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項目，以及未達到法定招標條件的項目，可以不進行招標。
    第二十五條縣級以上地方政府交通主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目招標投標工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    省級政府交通主管部門可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實際的.招標文件范本。
    第二十六條對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當單獨招標，其他農(nóng)村公路建設(shè)項目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項目一并招標。
    第二十七條縣道建設(shè)項目的招標由縣級以上地方政府交通主管部門負責組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項目的招標，可以由縣級政府交通主管部門統(tǒng)一組織，也可以在縣級政府交通主管部門的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織。
    招標結(jié)果應(yīng)當在當?shù)剡M行公示。
    第二十八條瀝青(水泥)混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應(yīng)當選擇持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當?shù)剞r(nóng)民參加施工。
    第二十九條二級以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項目應(yīng)當依法辦理施工許可;其他列入年度建設(shè)計劃的農(nóng)村公路建設(shè)項目，完成相應(yīng)準備工作并經(jīng)縣級以上地方政府交通主管部門認可的，即視同批準開工建設(shè)。
    第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當主要采用機械化施工。
    第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對工程質(zhì)量負管理責任。施工單位對施工質(zhì)量負責。
    建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責，明確質(zhì)量責任，落實質(zhì)量保證措施，加強質(zhì)量與技術(shù)管理。
    第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當建立工程質(zhì)量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制。
    第三十三條鋪筑瀝青(水泥)混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當設(shè)定質(zhì)量缺陷責任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。
    質(zhì)量保證金由施工單位交付，由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后，質(zhì)量保證金應(yīng)當返還施工單位。
    第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時上報，不得隱瞞。
    第三十五條縣級以上政府交通主管部門要加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    第三十六條省級政府交通主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。
    設(shè)區(qū)的市級地方政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的，可以成立專門小組負責組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
    第三十七條地方政府交通主管部門可以聘請技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。
    農(nóng)村公路施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會監(jiān)督和質(zhì)量問題舉報。
    第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級政府交通主管部門以縣為單位組建一個或幾個監(jiān)理組進行監(jiān)理。有條件的，可通過招標方式，委托社會監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理。
    農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測設(shè)備和檢測人員，加強現(xiàn)場質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。
    第五章工程驗收。
    第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由設(shè)區(qū)的市級政府交通主管部門組織驗收;其他農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣級政府交通主管部門組織驗收。
    省級政府交通主管部門應(yīng)當對農(nóng)村公路工程驗收工作進行抽查。
    第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項目的交工、竣工驗收可以合并進行。
    縣道一般按項目驗收;鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，分批組織驗收。
    第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定要求開通客運班車。
    第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收合格后，應(yīng)當落實養(yǎng)護責任和養(yǎng)護資金，加強養(yǎng)護管理，確保安全暢通。
    第四十三條省級政府交通主管部門可以根據(jù)交通部頒布的《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》，規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收辦法與程序。
    第六章法律責任。
    第四十四條違反本辦法規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過程中，強制向單位和個人集資，強迫農(nóng)民出工、備料的，由上一級政府交通主管部門或者本級政府對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
    第四十五條違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的，由上一級政府交通主管部門或者本級政府對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，停止資金撥付，對責任人依法給予行政處分。
    第四十六條違反本辦法規(guī)定，擅自降低征地補償標準，拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的，由上一級政府交通主管部門或者本級政府對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
    第四十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗收或者質(zhì)量鑒定不合格。
    即開放交通的，由上一級政府交通主管部門責令停止使用，限期改正。
    第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)項目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的，由上一級政府交通主管部門對責任單位給予警告,對責任人依法給予行政處分。
    第四十九條農(nóng)村公路建設(shè)項目未依法招標的，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責任單位和責任人給予處罰。
    第五十條農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人給予處罰。
    第七章附則。
    第五十一條本辦法自3月1日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十四
    西充縣交通局：
    1.8公里，途徑5個社，總投資250萬元，其中村自籌資金6萬元，群眾集資64萬元，以勞折資10萬元，其它40萬元，尚有缺口130萬元。根據(jù)目前群眾的出資情況和村委會籌資情況，已經(jīng)向李橋鄉(xiāng)黨委政府書面申請開工日期，為了順利完成我村的5公里村道路建設(shè)，特向貴局申請立項，望貴局查實后給予批準為盼。
    特此申請。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十五
    清溪村堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策，以及中央農(nóng)村工作會議精神和中共湖南省委第九次思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為首要任務(wù)，努力發(fā)展村級經(jīng)濟，實現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭，著力打造韶山整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心、供應(yīng)中心，做到圍繞中心、突出重點、整體規(guī)劃、全面推進，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    在發(fā)展的同時，清溪村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長之快、經(jīng)濟效益之好前所未有，農(nóng)村公路發(fā)展進入了機遇期，是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時期，也更好的促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    一、基本情況。
    清溪村是占地面積3679畝，有水田890畝，旱地320畝，林地593.4畝，林場一個210畝，茶場一個150畝。地形為平原丘陵地帶，處長江中下游，具有亞熱帶季風氣候的特點。耕地面積較大，現(xiàn)有水稻種植，蔬菜、瓜果及其它各類經(jīng)濟作物，畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個村民小組，共392戶，總?cè)丝跒?472人，其中黨小組4個，黨員54名，村民人均可支配收入為7180元。
    “要想富，先修路”，這是很多實踐證明過的經(jīng)驗。我村在市委市政府、市交通局大力支持下，于xx年完成了混泥土硬化道路5.43公里，基本上完成了村到組的道路。
    （一）社會效益。
    農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實現(xiàn)村村通、組組通，村民臉上笑了，身上口袋鼓了，行路方便了，家家電器齊了，是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn)，它所產(chǎn)生的社會效益有如下表現(xiàn)：
    一是改變村容村貌，促進了鄉(xiāng)風文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離，農(nóng)民可以較方便地接受城市文明，改進生活方式。我村在公路修通后，相繼開展了改水、改電、改房、改廁和垃圾污水處理等，生活習慣和鄉(xiāng)村習俗也在潛移默化中變化。公路成為社會主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)的重要切入點。
    二是提高生活質(zhì)量，促進了社會穩(wěn)定。交通條件好了，兒童輟學率低了，到城市醫(yī)院就醫(yī)近了，農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)差距，維護穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
    三是信息更通了，促進了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強了村與村、組與組的溝通，同時也實現(xiàn)了農(nóng)村與社會發(fā)展的先進思想和政治的溝通，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。
    （二）經(jīng)濟效益。
    清溪村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉，加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，是真正的惠民工程和德政工程。
    1、農(nóng)村的'信息化。
    對于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益，當?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏?。“公路通了，信息靈了，腦瓜活了，手腳勤了，觀念新了。”這是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通，我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車娶新娘”的歷史，如今可以實現(xiàn)了用上小汽車隨意進入各組、各村。
    全村程控電話普及率100%，有線電視普及率100%，合作醫(yī)療參與率100%，電網(wǎng)改造率95%，手機普及率70%，移動電話、計算機進入農(nóng)戶家庭，現(xiàn)在省、市、鎮(zhèn)與中國移動合作下“飛信”病蟲害信息也飛進村民手機。農(nóng)村公路村組通擴大了農(nóng)民接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村的信息化水平不斷提高。
    2、解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。
    清溪村農(nóng)村經(jīng)濟快速地發(fā)展，造成了村上剩余勞動力不斷增加，他們的就業(yè)問題就成了村上的一個難點。由于農(nóng)村公路修建過程中需要的勞動力，清溪村村干部與村民民主商議，決定組建一個建筑工隊。在修好清溪村農(nóng)村公路問題的同時，也解決了村上剩余勞動力就業(yè)問題，也為農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了一個平臺。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十六
    一、地區(qū)公路概況及農(nóng)村公路實施情況
    阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于過去公路建設(shè)中欠帳較多，基礎(chǔ)薄弱，公路發(fā)展相對緩慢。到2002年底，我區(qū)公路通車里程2985.5公里(不含兵團及林區(qū)道路)，其中農(nóng)村公路通車里程1212.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個不通油路，560個行政村有248個不通公路，不通公路行政村的比例高達44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。自2002年開始，交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定，為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動力。
    2003年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬元，建設(shè)里程81.397公里，分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個鄉(xiāng)，工程當年基本完工，解決了8.59萬農(nóng)牧民的出行問題。2004年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬元，建設(shè)里程723.12公里，其中重點農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設(shè)里程119.12公里，分為六個合同段(即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福?？h解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段)，根據(jù)設(shè)計評審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程，其余項目要求今年必須完工，目前已完成計劃投資的95%。通達工程449公里，已完成計劃投資的100%;通油工程155公里，已完成計劃投資的100%。
    2004年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過了前20年農(nóng)村公路投資的總和，公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個鄉(xiāng)、121個行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后，地區(qū)農(nóng)村公路通車里程將增加到1661.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個行政村通油路，380個行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。
    二、精心組織，規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量
    今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實自治區(qū)提出的“目標不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會議精神，地區(qū)交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面加強各項管理工作。
    1、建立健全管理機制地區(qū)交通局成立了項目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)管理，根據(jù)項目分布情況，下設(shè)招投標辦公室和兩個項目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設(shè)全盤負責，三位副局長分別對重點農(nóng)村公路建設(shè)項目、鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設(shè)情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法，進一步明確管理責任，充分調(diào)動地方政府的積極性，實行重點農(nóng)村公路建設(shè)項目和鄉(xiāng)村“通達”、“通油”項目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協(xié)調(diào)管理。即由兩個項目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負責所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo)，各縣市政府具體負責鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農(nóng)村公路建設(shè)作為全年工作的重中之重，專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對全縣公路建設(shè)實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署，并將此項工作作為一項硬指標下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設(shè)中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。
    在東部地區(qū)，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的'推進，農(nóng)村地域觀念逐步淡化，金融競爭開始延伸至廣闊的農(nóng)村地區(qū)。特別是在加入wto后，由于國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行在大中城市遭遇到外資銀行的強勢競爭，其在增強競爭力、鞏固大中城市市場份額的同時，開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，重新瞄準縣域市場的優(yōu)質(zhì)項目，陸續(xù)回到農(nóng)村地區(qū)拓展市場，與農(nóng)村信用社爭奪優(yōu)質(zhì)客戶群。這一變化，對處于弱勢競爭群體的農(nóng)村信用社來講是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，做出新的戰(zhàn)略選擇，鞏固和拓展優(yōu)質(zhì)客戶群，就十分緊迫地擺在農(nóng)村信用社各級經(jīng)營管理者的面前。筆者以為，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念，導(dǎo)入國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行先進的市場營銷理念，結(jié)合各地實際制定并實施嚴密的信貸營銷戰(zhàn)略，是東部地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)對入世后農(nóng)村地區(qū)新一輪金融競爭的必然選擇。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十七
    x月x日全市交通運輸工作會議召開后，我們按照目標管理考核責任書的要求，落實項目，抓緊建設(shè)，目前國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)來勢較好。
    1.國道106茶炎段建設(shè)有序推進?？h政府下?lián)苷鞑鸢仓觅Y金2000多萬元，妥善安置了拆遷戶，協(xié)調(diào)解決矛盾和問題，本篇文章來自資料管理下載。保證了施工環(huán)境穩(wěn)定，工程按期推進，目前已完成工程量的40%，完成路基16公里、鋪油15公里，預(yù)計xx月份可完工。
    2.和高公路和衡茶吉火車站連接線前期工作有條不紊。xx和呂至攸縣高和公路76公里項目的工可報告、評審等前期工作已完成，目前正在開展現(xiàn)場勘測、設(shè)計，正與國土部門協(xié)調(diào)辦理土地預(yù)審工作。3月份，縣長主持召開了衡茶吉火車站連接線項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，全縣各有關(guān)部門正在積極配合做好項目土地預(yù)審、報批工作，x月份上報省廳。
    1.危橋改造工程：x月底可完成9座危橋改造計劃項目的'設(shè)計、評審工作，x月份開展價格評審，x月份招投標，x月份開工建設(shè)，xx月份可完工。
    2.重點縣鄉(xiāng)道路改建工程、連通工程和通暢工程計劃項目：正在開展勘測、設(shè)計等前期工作，待項目資金下達后可全面開工建設(shè)，年內(nèi)可完工。
    二、困難和問題。
    (一)項目計劃和資金問題。一是今年的項目計劃到目前還沒有全部確定。如：通暢工程目標任務(wù)27公里，目前只下達了項目計劃15公里;連通工程目標任務(wù)65公里，目前只下達項目計劃23公里。二是項目資金還沒有下?lián)?，影響了工程建設(shè)進度。
    (二)農(nóng)村公路建設(shè)面臨新的壓力。今年的農(nóng)村公路改建工程、連通工程、通暢工程建設(shè)標準高，本篇文章來自資料管理下載。要求路面寬度全面提升，我們面臨著征地拆遷矛盾多、任務(wù)重、壓力大。
    (三)扶貧項目與群眾期望有差距。xx作為扶貧片區(qū)縣，群眾對扶貧項目期望值很高，但目前只下了20多公里的扶貧項目。
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    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十八
    阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于過去公路建設(shè)中欠帳較多，基礎(chǔ)薄弱，公路發(fā)展相對緩慢。到xx年底，我區(qū)公路通車里程2985.5公里（不含兵團及林區(qū)道路），其中農(nóng)村公路通車里程1212.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個不通油路，560個行政村有248個不通公路，不通公路行政村的比例高達44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的`重要因素。自xx年開始，交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定，為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動力。
    xx年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬元，建設(shè)里程81.397公里，分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個鄉(xiāng)，工程當年基本完工，解決了8.59萬農(nóng)牧民的出行問題。xx年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬元，建設(shè)里程723.12公里，其中重點農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設(shè)里程119.12公里，分為六個合同段（即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第****同段），根據(jù)設(shè)計評審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程，其余項目要求今年必須完工，目前已完成計劃投資的95%。通達工程449公里，已完成計劃投資的100%；通油工程155公里，已完成計劃投資的100%。
    xx年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過了前農(nóng)村公路投資的總和，公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個鄉(xiāng)、121個行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后，地區(qū)農(nóng)村公路通車里程將增加到1661.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個行政村通油路，380個行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。
    二、精心組織，規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實自治區(qū)提出的“目標不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會議精神，地區(qū)交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面加強各項管理工作。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇十九
    內(nèi)容摘要：為推動**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，**區(qū)人大常委會調(diào)研組對全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進行了專題調(diào)研。在總結(jié)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的成效和存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加大投入，拓寬資金渠道，健全長效機制，發(fā)展農(nóng)村客運和物流運輸?shù)却龠M農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級的建議，為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了有效借鑒。
    為推動**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級，解決農(nóng)村公路斷頭路、錯車難等問題，近日，**區(qū)人大常委會組成4個調(diào)研組深入全區(qū)19個鎮(zhèn)街，對全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進行了專題調(diào)研。
    近年來，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富的重要抓手，多方爭取資金，持續(xù)加大投入，全面實施“村村通”“撤并村通達”工程，率先在全市實現(xiàn)街鎮(zhèn)通達率、通暢率，行政村通達率、通暢率“四百”目標，全區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸條件得到了明顯改善。
    （一）投入大建設(shè)快，農(nóng)村公路基本實現(xiàn)灣灣通。自以來，**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)累計投入資金67,963萬元，其中市級補助38,150萬元，區(qū)級配套15,810萬元（其中銀行貸款10,000萬元），鎮(zhèn)街和農(nóng)民自籌14,003萬元；累計建成農(nóng)村公路約3,026公里，其中：鄉(xiāng)道171公里，村道2,855公里；累計硬化農(nóng)村公路2,710公里，硬化率89%，行政村、撤并行政村通達率均100%，全區(qū)大部分自然村落都修通了公路。
    （二）實施暢通工程，農(nóng)村公路通行條件大幅改善。實施道路加寬改造工程。，**區(qū)交委通過項目申報的方式，爭取市級補助資金，加寬改造農(nóng)村公路710公里，其中主干村道212公里，基本滿足了車輛在主干村道上的錯車需求。實施錯車道建設(shè)工程。今年區(qū)政府投入690萬元，在全區(qū)重要村道規(guī)劃建設(shè)錯車道2300個，逐步緩解農(nóng)村公路錯車難問題。實施通農(nóng)客工程。截止目前，**區(qū)223個行政村已有219個實現(xiàn)農(nóng)客通，城區(qū)至鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街至行政村、行政村至行政村的農(nóng)村客運干線網(wǎng)絡(luò)已基本形成。實施安全防護工程。在農(nóng)村客運通行線路的危險路段，安裝了防撞護欄、減速帶等安全設(shè)施，保障了車輛運行安全。
    （三）出臺管理辦法，農(nóng)村公路建管機制日趨完善。為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，**區(qū)政府先后出臺《**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》，提出了“政府主導(dǎo)、社會參與；區(qū)縣扶持、以街鎮(zhèn)為主，村民自愿，民主決策”的農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路，熱門思想?yún)R報建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、以區(qū)為主、分類養(yǎng)護、依法管理”的農(nóng)村公路管養(yǎng)責任體系，明確了農(nóng)村公路建設(shè)和管護資金來源及管理方式，加快農(nóng)村公路建設(shè)進度，提升了農(nóng)村公路管護質(zhì)量。
    二、存在的主要問題。
    在經(jīng)歷“十一五”、“十二五”時期大規(guī)模建設(shè)后，**區(qū)農(nóng)村公路骨架網(wǎng)基本形成，但與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，與全面建成小康社會的目標要求還有差距。
    （一）斷頭路、零星支路多，“最后一公里”連接不暢。一是路與路之間連接不通。因受益程度差異、線路選擇不合理、土地糾紛矛盾等原因，部分位于鎮(zhèn)、行政村、組交界處的連接道未能連通，增加了行車距離。二是地勢阻隔形成斷頭路。一些山區(qū)道路因溪流、溝渠、陡坡等阻隔，需要架設(shè)橋梁、修建涵洞、挖山開路，施工難度大，建設(shè)成本超出農(nóng)村公路建設(shè)資金承受范圍，在現(xiàn)有的條件下難以修通，形成了斷頭路。三是零星支路未修通。少數(shù)村組因村民在土地調(diào)整、資金籌集等方面的原因，未能列入前期建設(shè)計劃，形成了一些未連通或硬化的支路。這些斷頭路和零星支路，很多都不足1公里，既爭取不到上級補助資金（市交委在申報村道公路建設(shè)計劃時要求單條路不少于1公里），村民又不愿意集資，導(dǎo)致農(nóng)村公路“最后一公里”遲遲無法打通。初步統(tǒng)計，全區(qū)有需要修建的斷頭路和零星支路有220余條，涉及100余個行政村，總長度223公里，范文寫作數(shù)量多，分布廣。
    （二）道路建設(shè)標準偏低，農(nóng)民出行難未得到根本解決。一是農(nóng)村公路路面較窄，會車難。前，國家補助農(nóng)村公路建設(shè)資金只有11萬元/公里，由于財政配套和村民集資不足，大多數(shù)農(nóng)村公路都降低了建設(shè)標準，按照3—3.5米的寬度修建，并省去錯車道。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高，村道上運行的車輛日益增多，尤其是在春節(jié)、清明等節(jié)假日村道車輛猛增，經(jīng)常出現(xiàn)堵車的情況，群眾對此意見很大。二是安全防護設(shè)施建設(shè)滯后，車輛行駛安全隱患大。大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來的簡易路基上硬化建成的，路面窄、坡度陡、彎道急，公路技術(shù)等級低，加上安全設(shè)施和路肩等配套不到位，車輛行駛安全隱患比較大。三是農(nóng)村公路通農(nóng)客進展緩慢，農(nóng)民出行難。目前，**區(qū)72條農(nóng)客線路中，城區(qū)到鎮(zhèn)街（行政村）的客運線路47條，鎮(zhèn)至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)至行政村、行政村至行政村的客運線路25條，大多數(shù)村組是路通車不通，農(nóng)民出行工具主要還是摩托車，不僅費用高，而且安全隱患大。由于村道公路建設(shè)標準低，加上農(nóng)村客運存在運距短、運量不均、成本高、經(jīng)營效益差、安全風險大等問題，農(nóng)客線路開通難度大、進展緩慢，20以來全區(qū)僅增加7條農(nóng)客線路，而且大部分都處于收不抵支狀態(tài)，鎮(zhèn)、村之間群眾出行難問題沒有得到根本解決。
    （三）農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)重，資金缺口比較大。一是新建公路資金缺口大。個人簡歷從年起，全市村道公路建設(shè)市級補助資金為25—30萬元/公里，**區(qū)農(nóng)村公路修建的實際成本為60萬元/公里左右，邊遠地區(qū)成本在65萬元/公里左右，即便**區(qū)財政按10萬元/公里標準配套，仍然還有20萬元左右的資金缺口。二是斷頭路建設(shè)資金缺口大。目前，各鎮(zhèn)街申報需要打通的斷頭路約223公里，按照工程造價每公里60萬元左右預(yù)估，預(yù)計投入資金13,365萬元。由于不足1公里的農(nóng)村公路未納入市級補助范圍，修建這部分斷頭路的資金，需要區(qū)鎮(zhèn)兩級財政和農(nóng)民“一事一議”籌資解決。三是道路拓寬資金缺口大。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)有3.5米寬村道2145公里，占村道總里程的70%，這部分農(nóng)村公路無論是擴寬改造還是修建錯車道，都需要大量的資金。從起，國家不再安排加寬改造和錯車道方面的.資金補助，要對現(xiàn)有道路進行改造，只能依靠各地自籌資金解決。
    （四）養(yǎng)護管理責任落實不到位，農(nóng)村公路養(yǎng)護難度大。一是管護資金落實不到位。**區(qū)農(nóng)村養(yǎng)護資金實行市級補助、區(qū)級配套的政策，由于財政困難，**區(qū)政府未能予以配套最全面的范文參考寫作網(wǎng)站，實際到位的管護資金只有市級補助的1000元/公里·年，農(nóng)村公路養(yǎng)護費用明顯不足。二是農(nóng)村公路日常管理不到位。按照**區(qū)農(nóng)村公路管理辦法規(guī)定，農(nóng)村公路實行鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)，目前在鎮(zhèn)村一級沒有專門管理機構(gòu)和人員，加上農(nóng)村公路分布廣、線路長，日常管理難度大，效果不好。三是損壞道路修補不及時。根據(jù)**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法規(guī)定，農(nóng)村道路損壞后由管養(yǎng)單位自行恢復(fù)。在目前鎮(zhèn)財區(qū)管的模式下，鎮(zhèn)級財力有限，群眾不愿意出錢出力，如果申請上級資金補助，程序多，時間長，造成部分村道損壞后長時間得不到修復(fù)，影響道路暢通。
    三、幾點建議。
    **區(qū)政府要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路建設(shè)和管理置于全面建成小康社會的大格局下，與全區(qū)交通建設(shè)統(tǒng)籌考慮、同步推進，全面提升農(nóng)村公路建設(shè)和管理水平。
    （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，推進農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級。一是做好時間規(guī)劃。在摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況的基礎(chǔ)上，建立全區(qū)農(nóng)村公路電子信息管理系統(tǒng)和項目庫，范文參考網(wǎng)列出農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的時間表，力爭在“十三五”期間實現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%，徹底解決斷頭路和錯車難問題。二是做好空間規(guī)劃。做好農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃有機銜接，按照農(nóng)村公路建設(shè)跟著產(chǎn)業(yè)走、人口走、資源走的思路，重點推進鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民聚集點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、貧困村的村道建設(shè)；優(yōu)先打通區(qū)與外區(qū)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的連接線，形成農(nóng)村環(huán)線公路。三是做好等級規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，適時調(diào)整農(nóng)村公路等級，逐步將車流大、物流量大的村道升級為鄉(xiāng)道、縣道，不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設(shè)施、路牌標識、停車場、公交站點等配套設(shè)施；新修建農(nóng)村公路附屬設(shè)施要與道路建設(shè)同步，并列入道路建設(shè)預(yù)算。
    （二）加大投入，創(chuàng)新機制，拓寬農(nóng)村公路建設(shè)資金渠道。一是加大上級資金支持力度。做好農(nóng)村公路建設(shè)項目與國家、市級政策對接工作，力爭將斷頭路、道路擴寬、心得體會安全防護設(shè)施建設(shè)納入上級政策扶持和資金補助范圍。二是建立穩(wěn)定財政投入機制。每年從區(qū)級一般公共預(yù)算和政府債務(wù)中，安排一定數(shù)量資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，并足額配套市級補助資金；有效整合各部門分散的道路建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，提高資金使用效率，逐步建立公共財政用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護的穩(wěn)定資金渠道。三是創(chuàng)新農(nóng)村公路投融資模式。通過設(shè)立專項基金、政策優(yōu)惠、貼息貸款、稅費減免、以獎代補等方式，積極引導(dǎo)社會資本、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民集資投勞參與農(nóng)村公路建設(shè)，擴大資金渠道，彌補財政投入不足的缺口。
    （三）完善政策，落實責任，健全農(nóng)村公路建管長效機制。一是完善資金補助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況，對一些位置偏遠、地形條件較差以及貧困地區(qū)的村道修建，給予資金上傾斜。綜合財政收入、建設(shè)成本、經(jīng)濟發(fā)展等因素，適時調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金補助標準。二是出臺相關(guān)配套政策。建立農(nóng)村公路建設(shè)耕地占用補償機制，化解土地糾紛矛盾；范文內(nèi)容地圖簡化項目建設(shè)審批流程，降低農(nóng)村公路建設(shè)行政管理成本，提高農(nóng)村公路建設(shè)效率；建立道路質(zhì)量責任追究制，強化農(nóng)村公路通行的安全監(jiān)管。三是嚴格落實管護主體責任。區(qū)政府要加大資金投入和工作考核的力度，進一步落實管護的主體責任；區(qū)交通部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓，推動管護資源向村道延伸；各街鎮(zhèn)要加強管護機構(gòu)和力量建設(shè)，建立一支穩(wěn)定道路養(yǎng)護隊伍。四是創(chuàng)新管護方式。積極探索建立市場化農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，以簽訂養(yǎng)護合同的方式，委托第三方（村民承包或?qū)I(yè)公司）負責公路日常維護，并根據(jù)養(yǎng)護質(zhì)量支付養(yǎng)護費用，提高養(yǎng)護管理質(zhì)量。
    （四）發(fā)展農(nóng)村客運和物流運輸，提高農(nóng)村公路使用效益。一是積極培育和發(fā)展農(nóng)村客運市場，通過財政補貼、稅費減免、優(yōu)化線路組合、片區(qū)運營等方式，支持有條件農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)村客運線路，方便群眾出行。二是加快推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體、干支銜接、循環(huán)暢通農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，縮短區(qū)域之間行車距離。三是依托場鎮(zhèn)、村民聚居點、農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地，構(gòu)建布局合理、節(jié)點聯(lián)網(wǎng)、運營高效的農(nóng)村公路站場體系，有序發(fā)展客貨運輸、農(nóng)產(chǎn)品運輸、工作總結(jié)小件快運、農(nóng)資配送等農(nóng)村物流新業(yè)態(tài)，有效發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟效益和社會效益。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報篇二十
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    我到交通局任職已經(jīng)一年有余了，一多來的交通工作實踐，使我認識到，交通工作無論怎樣千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，都必須明確主要任務(wù)，抓住一條主線，這條主線就是圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，抓好農(nóng)村公路建設(shè)，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供前提條件。下面我就將今年我縣新農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況匯報如下，如有不當之處請予批評指正。
    我縣現(xiàn)有各級公路90條，1009km，其中鄉(xiāng)級公路18條456km，村級公路446km，專用公路二條26km。全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個行政村，十五末期，國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來，我縣加大了農(nóng)村公路改建力度，成功地進行了克通公路建設(shè)，待克昌公路建成通車后，便可實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路?，F(xiàn)在，全縣已通水泥路村14個，已通白色路面147km。盡管近年來我縣公路建設(shè)步伐逐年加快，公路質(zhì)量逐年提高，但是由于我縣公路建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，總體看，當前，我縣的農(nóng)村公路還是以砂石路為主，有很多地方還還是泥土路，給人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來很多不便。就目前而言，我縣農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和等級與我省發(fā)達縣份相比，還有較大差距，我縣的公路狀況與社會主義新農(nóng)村和小康社會的標準要求，尚存在很大距離，所以說，我縣農(nóng)村公路建設(shè)是任重而道遠。
    二、“十一五”期間，我縣農(nóng)村公路發(fā)展目標。
    為搶抓“十一五”省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇，進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐，“十一五”期間，我縣計劃建設(shè)通村白色公路52條479km。其中：計劃建設(shè)13條線162.7km，實現(xiàn)30個行政村通白色路面。計劃建設(shè)22條線200km，實現(xiàn)30個行政村通白色路面。計劃建設(shè)17條線147km，實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20末，基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期實現(xiàn)通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通車，形成以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射，以村屯為支脈，縱橫交錯，四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的交通發(fā)展環(huán)境。
    今年，我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)有兩項，一是商品糧食基地項目克昌公建設(shè)，二是通村公路建設(shè)。
    （一）商品糧食基地項目克昌公建設(shè)工程進展情況。
    總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于208月31日開工，為保證工程進度，該項目分五個工程標段同時施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中下旬進行水泥混凝土鋪筑，春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料，現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場，工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同，現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來，各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理，經(jīng)過近一個月的整修，路基翻漿處理工作已基本完成，待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備，預(yù)計9月末可全部完工交付使用。
    今年我縣通村公路計劃162.7km，其中林場計劃30km，預(yù)計總投資5532萬元。其中：上級投入資金2，754萬元，地方財政補貼資金800萬元。通村公路途經(jīng)我縣4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)34個行政村、三個林場，受益人口5.8萬人。全縣設(shè)置16個標段。目前，工程招投標已全部結(jié)束，通過“一事一議”，各村承擔的部分工程任務(wù)已初步落實，施工單位與各村（場）對接已完成，施工單位已進駐各標段開始備料。截止5月13日，累計進場石料2.4萬m3，中砂1.7萬m3?？h財政補貼資金到位500萬元，市商行貸款到位196萬元。5月13日，通村辦在第14標段召開了我縣通村公路現(xiàn)場推進會，以此為標志，年我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動。
    “十一五”時期，我縣通村公路建設(shè)計劃是400公里，按照縣政府要求，這400公里五年通村公路建設(shè)計劃要三年完成，如此龐大的通村公路建設(shè)工程，我們還是第一次償試，通過半年的工作實踐，我們發(fā)現(xiàn)，目前，我縣農(nóng)村公路建設(shè)存在以下三方面亟待解決的問題。其一是資金問題?！笆晃濉捌陂g，根據(jù)省市計劃，結(jié)合我縣實際，通村公路水泥路面建設(shè)標準寬度為3.5米，每公里需要建設(shè)資金35萬元，其中，國債資金每公里10萬元；省投資金每公里7萬元；縣投資金每公里6萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行解決資金每公里11萬元。按400公里計算：“十一五”期間我縣財政需補貼2,400萬元，農(nóng)民出物出勞折算為4，400萬元。這對財政拮據(jù)的縣級財政，對還不富裕的農(nóng)民來說都將是一個非常大的困難、非常重的壓力。財政拮據(jù)，需要我們?nèi)h上下付出艱辛和努力，由此，不難看出中，“十一五”期間，資金短缺問題是制約我縣農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。其二是技術(shù)問題，公路建設(shè)是百年大計，要高標準，高質(zhì)量完成“十一五”期間我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，就必須有一支具備路橋?qū)I(yè)知識的工程技術(shù)隊伍，就目前我們剛剛成立的工程辦的技術(shù)力量，在一定程度上還不能滿足農(nóng)村公路建設(shè)中質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的需要，技術(shù)力量關(guān)系到工程質(zhì)量，就工程造價來看，我們沒有能力招聘工程監(jiān)理，主要依靠自己的隊伍和每村派兩名質(zhì)量檢驗員來解決。而這些人大多缺乏專業(yè)知識，所以，我們將加大對他們的培訓力度，使其掌握最基本的知識來保證工程質(zhì)量。因此說，技術(shù)力量薄弱也是我縣通村公路建設(shè)中不可忽視的問題。其三，工程價格與工程質(zhì)量的問題。我們現(xiàn)在每公里瞀價格為34萬元，而這34萬元的實錢只有23萬元。這23萬元只能夠打板錢。那么可以說施工已無利可圖。可工程隊都想掙錢，想掙錢就得危及工程質(zhì)量，這里一個不可忽視的問題，也是需要我們在工作中認真解決的`問題。其四，“一事一議”問題。每公里11萬元的鄉(xiāng)村自籌資金，由鄉(xiāng)村和農(nóng)民出資是不可能的，所以我們決定通過村民委員會“一事一議”采取村民出物、出勞的方式。目前，從工程啟動工作看，雖然一部分鄉(xiāng)村“一事一議”工作已經(jīng)得到了落實，但是，還有相當一部分鄉(xiāng)村尚未召開村民大會，任務(wù)尚未落實，有的村還在觀望，思想工作還沒做通。上述這些問題有的明顯顯現(xiàn)，有的隱藏不露。但無論如何，我們將通過加倍的努力工作，認真對待、認真解決。從而保證我縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)目標如期完成。
    今年我縣公路建設(shè)任務(wù)之重，在我縣公路建設(shè)史上是前所未有的，為保證今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的順利完成，在下步工作中，我們必須進一步明確任務(wù)，突出工作重點，狠抓關(guān)鍵環(huán)結(jié)，努力保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)的穩(wěn)步推進。
    （一）搶前抓早，扎實做好工程開工前的各項準備工作。
    按照省市計劃，31.7公里商品糧基地項目，162.7公里通村工程今年9月底必須全部完工。現(xiàn)在已經(jīng)進入5月中旬，針對我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨的實際，我們一定要進一步強化時間觀念，迅速投入人力、物力、財力，搶前抓早，精心組織、統(tǒng)籌安排，全面做好工程開工前的各項準備工作。力爭工程早日開工，確保既定目標如期如實完成。
    （二）樹立質(zhì)量第一的理念，加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。
    公路建設(shè)是百年大計，質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)始終是各級黨委、政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱點，由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊，加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響，因此，作為交通主管部門，我們一定要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工程質(zhì)量工作做為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。一要落實質(zhì)量責任制度。要全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)督責任制。做到分級管理，逐級負責。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術(shù)責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實施工程質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系，質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線，現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準，力爭將每一條通村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。三是要強化通村辦作用，特別是強化通村辦工程技術(shù)人員及協(xié)調(diào)督察員的培訓，使其盡快成為懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才，以適應(yīng)工作需要。
    （三）建立多元投入機制，進一步落實配套資金。
    資金是投入公路建設(shè)的基本保障和決定因素。為此，我們一定要解放思想、統(tǒng)籌安排，認真研究農(nóng)村政策,積極推進多無化投資體制，千方百計解決資金短缺問題。一是縣財政劃撥一點，將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算，加大地方養(yǎng)路費征收力度，擴充資金來源渠道，確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金及時足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性，通過組織召開村民代表大會進行“一事一議”，采取出工、出勞、等形式，解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點，采取給外地的xx人寫一封信，打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳，實行公路貫名制等辦法鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。在今年乃至“十一五”期間我縣應(yīng)該建立探索商品路、貸款責任路建設(shè)模式作為解決資金短缺的有效途徑，積極信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。
    今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時間緊、任務(wù)重，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓措施落實。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是推進工作的可行保證，落實工作責任是推進工作的主要手段。為此，我認為，從縣、鄉(xiāng)到村應(yīng)該建立健全三位一體的通村公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，全力推進農(nóng)村公路有序開展。二是要強化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項復(fù)雜的工程，在工程建設(shè)中，我們認為，各有關(guān)部門都有義不容辭的責任，都要應(yīng)從在局出發(fā)，樹立全縣上下一盤棋的思想，各司其職、各盡其責，相互協(xié)作、相互配合，自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來，形成強大的工作合力。
    （五）克服困難，明確責任，認真做好通村公路建設(shè)的啟動工作。
    開工在即，時不我待。為了認真做好工程的啟動工作工作，保證今年通村公路計劃的全面完成，我們應(yīng)該積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議，研究部署通村公路建設(shè)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，安排好質(zhì)量監(jiān)督人員，對尚未落實村民“一事一議”的村，立即組織其召開村委員會，抓緊落實“一事一議”籌工籌勞事宜，保證工程建設(shè)的順利開工。各行政村應(yīng)該以千豐福建村為標桿，在落實好“一事一議”的同時，積極主動與施工單位配合，幫助其解決好備料場地、用電、用水、住宿等相關(guān)事宜，千方百計為施工單位分憂解難，解決施工單位的后顧之憂。各施工單位要抓緊時間保證備料機械設(shè)備全部進場，并集中力量搞好工程備料，保證村屯路基土方完成后順利開工。各相關(guān)部門應(yīng)該按照縣政府的要求，為通村公路在開方便之門，特別是各包鄉(xiāng)村的部門和單位應(yīng)從單位實際出發(fā)，要積極深入各村屯，幫助其解決資金、技術(shù)等方面的實際問題。
    總之，我認為，公路建設(shè)是利國利民的好事，可以說是功在當代，利在千秋，作好公路建設(shè)工作是我們交通部門的神圣職責，我們有信心，也有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持下，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全縣人民一道，克服困難，負重拼搏，扎實若干，圓滿完成今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，為我縣的新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。