鄉(xiāng)村振興年度工作計劃大全(15篇)

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    計劃可以幫助我們避免拖延和浪費時間,讓我們的生活更加有條理和有意義。定期對計劃進行評估和調(diào)整,根據(jù)實際情況做出必要的修改和改進。計劃的質量不僅取決于其中的內(nèi)容,也取決于表達的清晰和邏輯的嚴謹。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇一
    1.突出責任落實,做到四個不減。一是高位推進力度不減。在年初,縣委、縣政府明確提出五不一確保的工作措施和目標(責任不松、力度不減、隊伍不散、投入不少、秩序不亂,確保省市先進)。全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設會議召開后,我縣第一時間成立了縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由縣委書記、縣長任雙組長,xx家縣直相關單位為成員單位,下設辦公室、防返貧致貧監(jiān)測幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等一辦十三組??h委書記、縣長逢會必強調(diào)鞏固拓展脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,將鄉(xiāng)村振興工作納入縣委縣政府日常管理和年度績效考核。二是工作力量配備不減??h鄉(xiāng)村振興局x月xx日掛牌成立。在工作力量配備上,縣鄉(xiāng)村振興局工作力量xx人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦(站)工作人員x人左右。承擔相關職能的行業(yè)部門設立鄉(xiāng)村振興辦公室,明確x名分管領導、x個牽頭科室。村指定工作專干。三是財政資金投入不減。今年縣級安排專項財政銜接資金xxxx多萬元,比去年增加xxx萬元。嚴格落實xx%以上土地出讓收益優(yōu)先用鄉(xiāng)村振興、且計提數(shù)不低于當年土地出讓收入的x%政策。四是兩項幫扶力度不減。全縣向xx個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、xx個鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村、xx個已脫貧村、x個貧困人口xxx人以上非貧困村、x個易地搬遷安置點(與前項有重復)、x個軟弱渙散村,共派駐了xx支駐村工作隊(含x支市派工作隊)xxx名駐村隊員,每個村都有市級或縣級領導聯(lián)點,有第一書記駐村,縣內(nèi)共有安排了xxx個縣直部門、企業(yè),市里安排了xx家部門和企業(yè)作為后盾單位。持續(xù)組織縣鄉(xiāng)村干部對全縣所有脫貧戶、重點監(jiān)測戶實行結對幫扶,其中重點監(jiān)測戶由財政供養(yǎng)人員結對,并定期開展上門走訪。
    2.突出守牢底線,做到四全管理。今年以來,我縣堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務,構建起全領域全面摸排、全天候動態(tài)監(jiān)測、全方位精準幫扶、全過程跟蹤回訪的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,確保動態(tài)監(jiān)測一戶不落、返貧阻擊一刻不松、精準幫扶一人不掉,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。一是全領域全面排查。制定《xx縣實施防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案》。按照全面摸排、精準研判、群眾公認、程序合規(guī)、應納盡納的要求,對照十納十不納標準,我們對全縣xxxxxx戶、xxxxxx人農(nóng)村及常住農(nóng)村人口進行了全面上戶摸排,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、村干部、工作隊員填寫防返貧致貧監(jiān)測摸底調(diào)查表農(nóng)村家庭三保障情況核查表脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶、因災因意外戶納入監(jiān)測對象統(tǒng)計表、監(jiān)測對象風險消除統(tǒng)計表等資料,其中重點對象xxxxx戶實行精準畫像,能納入或不納入的除了規(guī)定的程序外,每戶重點對象都有一個精準的理由描述,最終排查確定三類重點監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人、邊緣易致貧戶x戶x人、突發(fā)嚴重困難戶xxx戶xxx人。二是全天候動態(tài)監(jiān)測。對返貧風險的監(jiān)測管控,實行有進有出動態(tài)管理原則。按照人找救助變?yōu)榫戎胰说脑瓌t,建立起農(nóng)戶自主申請、干部走訪排查、部門數(shù)據(jù)比對三條渠道,及時發(fā)現(xiàn)各類返貧致貧風險。干部走訪一月一排查,部門信息一月一比對。按照村入戶核實、鎮(zhèn)級審核、部門處理、縣級審批、系統(tǒng)標注程序,嚴格返貧致貧風險消除,并對風險點實行紅、橙、黃三色預警管理,限時處理。三是全方位精準幫扶。對全縣所有重點監(jiān)測對象,組織縣、鄉(xiāng)、村干部持續(xù)開展對象幫扶,定期上門摸排返貧致貧風險、監(jiān)測收入和政策落實情況,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等,縣鄉(xiāng)村振興局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)因戶、因人制定幫扶措施,綜合運用產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療等幫扶政策,確保對每個監(jiān)測對象落實針對性幫扶措施x條以上。四是全過程跟蹤回訪。鄉(xiāng)、村對幫扶措施和幫扶成效情況開展常態(tài)化走訪、跟蹤監(jiān)測、進行動態(tài)更新,縣里建立定期研判工作機制,堅持每月調(diào)度監(jiān)測工作,縣鄉(xiāng)村振興部門定期不定期通過工作調(diào)度、隨機抽查、督查暗訪方式了解措施落實情況。對已消除風險xxxx戶xxxx人,進行全覆蓋回訪,抽查xxx戶已銷號監(jiān)測對象,銷號對象無一出現(xiàn)新的返貧風險。
    3.突出政策落實,做到四個穩(wěn)定。一是穩(wěn)定基本政策。住房保障方面,根據(jù)全國農(nóng)房安全隱患排查整治要求,我縣共排查出非生產(chǎn)性經(jīng)營危房xxxx戶(不含農(nóng)村社區(qū)),將原危改計劃xxxx戶調(diào)整為xxxx戶。其中危房改造xxx戶,抗震設防改造戶xxxx戶,目前已累計完成了xxx戶改造工作;教育幫扶方面,建立了四類學生臺賬,共確定xxxx名學生,對貧困學生發(fā)放助學金xxxx人、xxxxxxx.x元,免學費xxxx人、xxxxxxx元,免教科書xxx人、元,總計xxxx人、x元,送教上門xx人,春季學期共送教上門x次,繼續(xù)執(zhí)行雨露計劃政策,xxxx年春季補助xxx人;醫(yī)療保障方面,完成了慢病隨訪、家庭醫(yī)生簽約服務,一站式結算報銷比例達到xx%,全縣脫貧人口全部參加醫(yī)保,資助參保特困xxxx人,重殘xxxx人,低保xxxx人,其他脫貧戶xxxxx人,邊緣戶xxx人,按政策資助金額總計xxxxxxx元,脫貧人口繼續(xù)享受先診療后付費、一站式報銷等特惠政策,對于x月x日起實施的新的住院報銷比例。飲水保障方面,投入建設資金近xx萬元,解決近xx戶脫貧戶及檔外x類邊緣戶吃自來水的問題;同興水廠試運行,安保垸近xx萬農(nóng)村居民飲水質量全面提升;自來水普及率達近xxx%。低收入人口保障方面,對收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口開展大數(shù)據(jù)核查,加強信息監(jiān)測預警。應兜盡兜、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救落實。截至目前,我縣有低保xxxx戶,xxxxx人,全縣x-x月共新增低保xxx戶xxx人;有特困供養(yǎng)對象xxxx人,x-x月共新增特困供養(yǎng)對象xxx人;截止x月份,全縣共打卡發(fā)放臨時救助金xxx.x萬元,累計救助xxxx人。完成城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)及殘疾人兩項補貼提標,按月通過財政一卡通打卡發(fā)放了殘疾人兩補資金。已完成xxxx人殘疾人辦證、換證工作,完成xxx戶貧困殘疾人家庭無障礙改造工作,已有xx名殘疾兒童正在全國各個康復訓練機構進行治療。已有xxx人殘疾人學生和殘疾人家庭學生得到教育助學;養(yǎng)老保障方面,通過養(yǎng)老保險系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與貧困人員數(shù)據(jù)比對,核實xx歲以上到齡貧困人員xxxxx人,建立貧困到齡人員待遇發(fā)放動態(tài)數(shù)據(jù)庫,及時給正常領取待遇的貧困人員進行手機資格認證,保障貧困人員的正常待遇發(fā)放,對不能進行手機認證而導致未發(fā)放養(yǎng)老金的貧困人員xxxx人,通過省中心開通經(jīng)辦機構進行報紙認證;易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,全縣x個安置點xxx戶有勞動力搬遷家庭全部就業(yè),就業(yè)總人數(shù)xxxx人,其中公益崗位就業(yè)xxx人;對xxxx年度開展就業(yè)幫扶的x家企業(yè)發(fā)放獎補資金xxxxxx元,就業(yè)幫扶受益人數(shù)達到xxx人;加強安置點服務管理,配備安置區(qū)專職管理人員xx人,衛(wèi)生管理專員xx人;改造提質x個小區(qū)文化廣場、亮化綠化道路等配套基礎設施。二是穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加強鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和穩(wěn)定外出務工,全縣公益性崗位開發(fā)xxxx個,外出務工數(shù)已達xxxxx人,完成率為xxx%。面向農(nóng)村勞動力(重點向脫貧勞動力及邊緣易致貧人口)招工穩(wěn)崗到縣內(nèi)園區(qū)企業(yè)xxxx人,全縣xxx名農(nóng)村勞務經(jīng)紀人為全縣未就業(yè)脫貧人口發(fā)送崗位推薦信息xxxx條,舉辦鄉(xiāng)村振興專場招聘會x場。三是穩(wěn)定主導產(chǎn)業(yè)。堅持大力發(fā)展一村一品一特兩輔主導產(chǎn)業(yè)力度,注重產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)配套項目建設,注重帶動脫貧、監(jiān)測人口,注重帶活新型經(jīng)營主體。今年上級財政銜接資金已用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投入達xxxx.x萬元,占比達xx%,主要覆蓋脫貧村、重點村、示范村,繼續(xù)實施小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,已完成貸款發(fā)放xxxx萬元。四是穩(wěn)定工作機制。各行業(yè)部門制定了落實銜接鄉(xiāng)村振興工作的文件、方案,教育部門出臺了義務教育階段控輟保學辦法,醫(yī)保部門出臺了三重醫(yī)療保障文件,住建部門出臺了住房安全動態(tài)監(jiān)測,水利部門出臺了農(nóng)村供水工作運行管理辦法等三個文件。對重點村、示范村、易地搬遷安置點、軟弱渙散村等加強第一書記派駐和管理,加強后盾單位結對幫扶管理。
    4.突出項目管理,做到四個加強。一是加強銜接資金使用管理。xxxx年到縣上級銜接資金共xxxx萬元,目前已全部計劃安排,絕大部分項目實施完成,已驗收撥付到位,支出率達到xx%,小部分項目已開工未完工待撥付。運用項目平臺對項目推進和資金支付情況進行實時動態(tài)監(jiān)控,及時反映項目資金情況,增強監(jiān)管準確性和及時性。二是加強項目庫管理。堅持項目庫動態(tài)調(diào)整一年三次,按照因地制宜、適度超前原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和資金歸口管理部門年底謀劃好下一年的總體項目。在當年項目庫調(diào)整時,我們一般保留前一年項目庫中未實施的項目,在當年項目庫中適當預留下一年的項目,基本上形成項目庫動態(tài)滾動調(diào)整的管理模式,需要臨時調(diào)整入庫的項目基本上沒有。目前我縣入庫儲備項目數(shù)xxxx個,萬元,滿足全部銜接資金使用。三是加強扶貧資產(chǎn)登記管理。到目前,全縣登記完成的扶貧資產(chǎn)項目共xxxx個,其中:經(jīng)營性資產(chǎn)xxx個,公益性資產(chǎn)xxx個,到戶類資產(chǎn)xxxx個,億。通過嚴格登記,進一步明確好了扶貧資產(chǎn)管護責任,將資產(chǎn)清查、確權、登記、管護、運營、收益分配、資產(chǎn)處置等工作任務,進行細化落實,切實解決重建輕管等系列問題,切實防止扶貧資產(chǎn)流失。四是加強資金監(jiān)督檢查。按照資金一筆一筆審核的要求,縣鄉(xiāng)村振興局定期不定期對資金管理使用情況進行督導檢查,采取抽查項目、查閱資料、實地查看等方式,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計部門每年組織專門力量,全面審計一次,對項目從開工申報到工程竣工驗收等實行全過程監(jiān)督。
    xxxx年,我們將牢牢把握守底線、抓銜接、促振興的工作主基調(diào),守住防止規(guī)模性返貧底線,抓好脫貧攻堅與推進鄉(xiāng)村振興的體制機制銜接、政策銜接和工作銜接,促進鄉(xiāng)村振興有關具體工作落地見效,高質量推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上水平,高質量推進鄉(xiāng)村振興開新局。
    1.聚焦底線任務,以四全管理為抓手,筑牢返貧致貧防線。堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務,構建起全領域全面摸排、全天候動態(tài)監(jiān)測、全方位精準幫扶、全過程跟蹤回訪的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,建立縣為主體、鄉(xiāng)村實施、部門配合、幫扶工作隊齊參與的防返貧監(jiān)測幫扶工作體系,形成了橫向到邊、縱向到底的動態(tài)監(jiān)測預警和常態(tài)化幫扶機制,確保動態(tài)監(jiān)測一戶不落、返貧阻擊一刻不松、精準幫扶一人不掉,堅決守牢不發(fā)生一戶一人返貧、無人新致貧底線,確保脫貧基礎穩(wěn)固。
    2.聚焦有效銜接,以四個不摘為要求,提升鄉(xiāng)村發(fā)展動能。嚴格落實四個不摘的要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,加快推進領導體制、政策體系、工作體系和規(guī)劃項目的有效銜接,大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、生態(tài)保護體系化、基礎設施標準化、公共服務均等化、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化,增強實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。積極布局鄉(xiāng)村振興項目建設,做到政策項目化、項目責任化、責任清單化。加強扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接,著力推進往村覆蓋、往戶延伸,實現(xiàn)從項目從精準到戶到人轉變到精準到村到鄉(xiāng),政策措施由到村到戶為主向到鄉(xiāng)到村帶戶為主的轉變,由資金到戶向效益到戶的轉變,由一次性幫扶向可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定增收的轉變。xxxx年共入庫鄉(xiāng)振興項目xxxx個,億元。
    3.聚焦鄉(xiāng)村建設,以三美內(nèi)涵為目標,提質農(nóng)村人居環(huán)境。根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局基本明確三定方案,鄉(xiāng)村振興部門具體負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)促進四個方面。在鄉(xiāng)村建設方面,把握好鄉(xiāng)村建設的時度效,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快。建立健全鄉(xiāng)村建設行動專項推進機制,爭創(chuàng)鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鎮(zhèn)和示范村。在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面:一方面,按照點上出彩、線上成景、面上美麗的要求,實施八清兩評一榜一改一提升行動,八清:清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理室內(nèi)外衛(wèi)生;清理亂堆亂放亂搭建;清理廢棄房屋和殘垣斷壁;清理農(nóng)村河道衛(wèi)生;清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生;兩評:開展最臟村最美村一月一評,最臟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季一評,通過兩最評選,抓兩頭促中間,晾曬一批有地方特色的美麗整潔村莊,提升一批有扎實基礎的中間梯隊村莊、整治一批有環(huán)境陳年頑疾的臟亂差村莊。一榜:設立紅黑榜等評比結果公示;一改:改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣;一提升:整體提升農(nóng)民人居環(huán)境整治水平。另一方面,以幸福屋場建設為抓手和基本工作單元,系統(tǒng)謀劃、一體推進基礎設施、農(nóng)村改廁和污水垃圾整治、生產(chǎn)發(fā)展、文化傳承、基層治理等工作,著力體現(xiàn)以環(huán)境美、人文美、民風美為內(nèi)涵的農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合成效,實現(xiàn)農(nóng)村由一時凈向時時凈、處處美轉變。
    4.聚焦治理模式,以五零建設為目標,提升鄉(xiāng)村治理效能。圍繞環(huán)境零污染、安全零事故、村民零非訪、治安零發(fā)案、建設零違章,在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制,把細小瑣碎的鄉(xiāng)村治理事項變?yōu)榉e分制,一戶一卡建立積分臺賬,將愛黨愛國、遵紀守法、興業(yè)致富、孝老愛親、移風易俗、熱心公益等內(nèi)容作為主要評分項,村民憑表現(xiàn),圍繞積德、積善、積美、積勤、積儉等累計得分,一月一兌、一季一評、半年一獎,常態(tài)化評選最美庭院和最美院落,讓村民既有面子、又有里子,呈現(xiàn)過去掙工分、現(xiàn)在掙積分的火熱場景。堅持黨建引領、依法依規(guī)、問題導向、因地制宜的原則,推廣運用清單制,將基層管理服務事項以及農(nóng)民群眾關心關注的事務細化為清單,因地制宜編制村級小微權力清單、村級事務清單、公共服務事項清單,編制操作流程,明確辦理要求,建立監(jiān)督評價機制,形成制度化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村治理方式。
    5.聚焦示范創(chuàng)建,以xxxxx為思路,打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。以重點幫扶村、示范創(chuàng)建村為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的五個總體要求;牢牢把握規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、啟動內(nèi)力、爭取外援四個基本原則;鎖定生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美三個奮斗目標;聚焦村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有增收渠道兩個探索;打造有亮點、有特色,可復制、可推廣的鄉(xiāng)村振興示范片。初步規(guī)劃打造清美珊珀湖鄉(xiāng)村振興示范片和清朗官保鄉(xiāng)村振興示范片。
    6.聚焦隊伍建設,以三大活動為引領,建強一支三過硬隊伍。以上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民的偉大脫貧攻堅精神為指引,以全縣開展的思想觀念大更新、能力本領大提升、干部作風大轉變活動為抓手,通過轉思路、轉職能、轉作風、提素質,實現(xiàn)重組到重塑的自我革命和根本轉變,建強一支政治過硬、作風過硬、本領過硬的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部隊伍,努力成為鄉(xiāng)村振興可堪大用、能擔重任的棟梁之才,答好鄉(xiāng)村振興這張新考卷。一是持續(xù)建強鄉(xiāng)村兩級專干隊伍建設。通過聘用、選用年輕、懂電腦信息技術、責任心強的人員,建強基層隊伍。二是配齊建強縣級鄉(xiāng)村振興隊伍建設。通過轉隸、招聘、培訓,打造一支敬業(yè)精業(yè)專業(yè)的縣級鄉(xiāng)村振興干部隊伍。三是突出建強行業(yè)部門專干。在縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組領導下,加強對行業(yè)部門相關業(yè)務人員的管理、培訓,增強業(yè)務能力和工作協(xié)調(diào)能力,建強一支精誠合作、運轉高效的鄉(xiāng)村振興團隊。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇二
    為全面貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以_為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,認真履行單位定點幫扶職責,更好發(fā)揮廣大干部結對幫扶能效,更好地推進發(fā)改委結對幫扶工作,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,圓滿完成幫扶工作?,F(xiàn)結合實際,制訂__縣發(fā)改委2_年鄉(xiāng)村振興幫扶工作計劃:
    一、指導思想。
    以_,深入貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,確保高質量完成鄉(xiāng)村振興各項工作任務。
    二、目標任務。
    通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富??偰繕?,到202_年底,進一步鞏固拓展大橋村脫貧攻堅成果,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,農(nóng)民收入有新增長,生態(tài)環(huán)境逐步改善,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感更加充實。
    三、工作思路。
    在20_的鄉(xiāng)村振興幫扶工作中,__縣發(fā)改委將切實提高政治站位,強化責任感和使命感,勇于擔當、主動作為,積極轉變工作思路,按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興提高農(nóng)民收入”的工作思想,細化幫扶措施,提高幫扶工作的針對性性和實效性。堅持把幫扶工作與鄉(xiāng)村振興相結合,通過整合幫扶資源、協(xié)調(diào)項目資金、落實以工代賑項目等措施,促使幫扶村和群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯提高。
    四、工作措施。
    (一)加強組織領導,壓實幫扶責任。
    切實加強對幫扶責任人的培訓和管理,強化全體幫扶干部熟知省、市、縣有關鄉(xiāng)村振興工作政策和要求,提高幫扶水平和質量。
    加強幫扶責任人日常走訪工作,宣傳縣委縣政府相關幫扶政策,根據(jù)脫貧戶的“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等情況,繼續(xù)因戶施策,幫助解決實際困難,進一步提升脫貧戶致富的能力和信心。
    (二)以項目為龍頭,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    發(fā)改委充分發(fā)揮部門職能,積極對上爭取各類項目資金,全力支持大橋村產(chǎn)業(yè)、旅游和環(huán)境治理等項目建設,進一步推進柳樹、粑店段沿河兩岸防洪堤項目、虎示寨道路項目、生產(chǎn)農(nóng)田配套灌溉大堰項目(興中至小圩組)和文化廣場建設項目,完善村基礎設施建設,進一步提升村集體收入和農(nóng)民的收入。
    (三)開展購買特色農(nóng)產(chǎn)品,助力鄉(xiāng)村振興。
    積極開展員工團購、工會慰問等多種消費方式,做好農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品的購買工作。鼓勵單位職工通過信息化手段幫助推廣村里特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入。
    (四)凝聚工作合力,加大幫扶力度。
    __發(fā)改委黨支部進一步充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范帶頭作用,結合2_年“黨員活動日”活動計劃,與大橋村黨組織開展結對共建活動,如共同上一次黨課、共同過一次組織生活、共辦一件惠民實事,加強與大橋村黨員干部和村民的聯(lián)系交流。發(fā)改委將開展形式多樣的結對幫扶活動,如捐贈圖書、關愛留守兒童、捐助衣物等。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇三
    xx縣鄉(xiāng)村振興局2022年工作總結和2023年工作計劃一、2022年工作總結今年以來,縣鄉(xiāng)村振興局按照中央決策部署和省市縣工作安排,早謀劃早部署,早行動早落實,通過扎扎實實的工作,持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果邁上新臺階。
    一是深入學習黨的二十大精神和習近平總書記重要講話。黨的二十大對新時代新征程“三農(nóng)”工作作出了新的重要部署,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興指明了前進方向、提供了根本遵循。習近平總書記重要講話,充分體現(xiàn)了對鞏固拓展脫貧攻堅成果的高度重視,向全黨全社會發(fā)出了全面推進鄉(xiāng)村振興的動員令。我局采用集中學習、個人自學、交流研討等多種方式深入抓好學習貫徹,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,持續(xù)響鼓重錘抓緊抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大農(nóng)民生活越來越紅火。
    二是牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。從強化網(wǎng)格監(jiān)測、強化動態(tài)管理、強化精準幫扶、強化風險防范、強化責任落實等5個方面,進一步健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,深入開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查、第二輪排查和信息采集工作,目前新增監(jiān)測對象239戶922人,及時安排幫扶聯(lián)系人,開展針對性幫扶,沒有出現(xiàn)返貧致貧人口。“防貧?!崩塾嫵鰡?9.45萬單,達成率106.49%。
    三是促進脫貧群眾持續(xù)增收。有力化解疫情不利影響,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,申報實施到戶產(chǎn)業(yè)補助項目15827個3849萬元,審批到村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目66個22205.5萬元,發(fā)放小額信貸6224戶1.18億元;34家就業(yè)幫扶車間帶動1065人就業(yè),開發(fā)各類公益崗位4017個,跨省務工交通補貼發(fā)放4.71萬人2353.4萬元,全縣脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)務工就業(yè)7.7萬人;安排銜接資金4.6億元,批復項目201個。
    四是扎實推進問題整改。堅持把問題整改作為當前一項重要工作,強化分級負責、共同推進、合力整改的責任體系,全縣共確定認領2021年度考核評估反饋問題81個,研究制定171條整改措施,一體推進各類問題整改,做到深化認識抓整改、聚焦問題抓整改、細化舉措抓整改、健全機制抓整改,確保整改工作取得實效,達到補短板、固基礎、強弱項、促提升的目標。
    二、2023年工作計劃2023年,縣鄉(xiāng)村振興局將深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,深刻把握全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村的重大論斷,把握全面推進鄉(xiāng)村振興這個主題,把握實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件兩大目標,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動脫貧群眾增強內(nèi)生發(fā)展動力,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
    一是強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。加大政策宣講解讀力度,加強數(shù)據(jù)比對篩查預警,至少組織開展一次集中排查,把應該納入監(jiān)測的農(nóng)戶全部找出來,有針對性地落實幫扶措施,確保應納盡納、應幫盡幫。
    二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色幫扶產(chǎn)業(yè)。積極為幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、人才、技術等各要素保障,持續(xù)加大對龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的培育支持力度,建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,牢牢把農(nóng)戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,促進脫貧群眾穩(wěn)定增收致富。
    三是著力推進就業(yè)幫扶。保持脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)就業(yè)規(guī)??傮w穩(wěn)定,大力開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,提升就業(yè)幫扶車間帶動能力,強化跨省務工就業(yè)交通補貼、政府采購就業(yè)幫扶車間產(chǎn)品等政策舉措落實,有針對性開展穩(wěn)就業(yè)技能培訓,持續(xù)兌現(xiàn)“雨露計劃”職業(yè)教育補助。
    四是進一步抓好“五大幫扶”工程。壓實幫扶責任,強化領導聯(lián)系幫扶、定點幫扶、駐村幫扶、縣域結對幫扶和社會幫扶,督促幫扶聯(lián)系人認真履行幫扶職責,全面落實幫扶項目,確保幫扶工作取得實效,讓群眾認可滿意。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇四
    工作計劃是對一定時期的工作預先作出安排和打算時,工作中都制定工作計劃,工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興年度和工作計劃范文五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    xxxx年,x鎮(zhèn)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求,以實現(xiàn)高質量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,推動了農(nóng)業(yè)提質增效、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。
    (一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,加快農(nóng)博產(chǎn)業(yè)聚鏈成圈。以打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示平臺及農(nóng)博會展經(jīng)濟新中心為目標,強力推進項目攻堅,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)博覽要素配置,助力天府農(nóng)博園快速推進。一是突出重點項目建設。完成張河、波爾土地流轉,全力推進主場館、學術交流中心、融媒體中心、農(nóng)博酒店等園區(qū)內(nèi)重點項目建設。保障藍城小鎮(zhèn)、農(nóng)科院成果轉化基地、中化農(nóng)業(yè)、陶然農(nóng)業(yè)等示范項目落地落實。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本底。做強“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè),打造獼猴桃基地、韭菜韭黃基地、有機農(nóng)業(yè)基地、食用菌基地、循環(huán)種養(yǎng)基地“五大農(nóng)業(yè)基地”,逐步形成“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,構建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強。三是突出農(nóng)商文旅融合。完成了果園子共享農(nóng)莊、tina莊園、南山里、斑竹林街等文旅項目的建設運營,非標民宿、自然教育、特色餐飲+等業(yè)態(tài)場景不斷豐富,鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈體系逐漸完善,打造x近郊鄉(xiāng)村旅游新ip。
    (二)以生態(tài)宜居為關鍵,全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境提升。圍繞群眾關心關注的環(huán)境改善等問題,下大力氣推進基礎設施建設,加快實施全域景區(qū)化、景觀化改造。一是因地制宜提升社區(qū)景觀。持續(xù)開展“新津最美人人創(chuàng),公園城市人人建”等系列評比活動,推進“推窗見綠、出門見花”的公園社區(qū)建設,完成張河、紀碾等社區(qū)微更新項目x個,建設小花園、微綠地、百果園、一米菜園xxxx余平米,建設完成白渡街、石魚河公園等社區(qū)景觀x個,奮力實現(xiàn)社區(qū)變景區(qū)。二是精準發(fā)力實施農(nóng)村環(huán)境整治。以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為導向,以農(nóng)村人居環(huán)境、廁所革命為抓手,動員各方力量,整合資源,強化措施,補齊人居環(huán)境突出短板。完成興場片區(qū)和岷江片區(qū)污水管網(wǎng)建設及廣灘、先寺等林盤生活截污工程,xxxx戶實現(xiàn)改水改廁,廁所革命兩年目標一年完成。全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會在x觀摩。三是常態(tài)推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。清除積存垃圾xxx余噸、“牛皮癬”xxxx余處,整治商招店牌xxxx個,新增、更換垃圾桶xxx個,維修、更換果屑箱xx余個。全面揚塵綜合治理,開展揚塵治理專項檢查xx余次,查處違規(guī)運輸渣土車xx輛。營造了“干凈、整潔、有序、景美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    (三)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是營造公共空間。整合“一家人”工作室、社治工作室、三報到辦公室、群團等,建成張河、紀碾、岷江等“一家人服務驛站”,完成果園子社區(qū)、花房子社區(qū)廣場、民風廊、共享菜園等公共空間建設,搭建干部與群眾、群眾與群眾之間的互動平臺。二是積極開展活動。充分發(fā)揮基層文化陣地作用,圍繞節(jié)假日活動、日?;顒雍忘h委政府中心工作進行安排,積極開展“文化四季風”“走基層惠民演出”“百姓故事會”等活動,營造積極向上的和諧氛圍。大力開展愛國衛(wèi)生運動,落實門前三包責任制,定期組織衛(wèi)生檢查評比,綠化、美化、亮化水平明顯提高。三是增強工作力量。把黨員作為急先鋒,建立“黨員+群眾”志愿服務隊,義務為社區(qū)老人、留守兒童、困難群眾開展環(huán)境衛(wèi)生、簡單醫(yī)療、應急維修等志愿服務。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣隊等群眾組織,宣傳文明新風。
    (四)以治理有效為基礎,扎實推動社區(qū)和諧發(fā)展。持續(xù)推進基層黨建工作,不斷優(yōu)化基層社會治理,營造安定和諧共融的社會環(huán)境。一是全力夯實基層基礎。完成村(社區(qū))體制機制改革及村民小組合并優(yōu)化調(diào)整,萬和、田渡村實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,全力推進村(社區(qū))村務監(jiān)督委員會建設。完成張河、岷江、紀碾“x+x+n”智慧治理體系末梢單元改造升級,基本實現(xiàn)了群眾在家門口辦成事。二是深化社區(qū)發(fā)展治理。孵化和培育耕心協(xié)會、旅游協(xié)會等社會組織,建成張河記憶、岷江匠藝等“微更新”項目x個。建成覆蓋全域的數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)鎮(zhèn)域治安防控、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、道路交通、河道砂石安全精準化融合管理。三是確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。全面開展突出問題和風險隱患排查,通過領導包案、會議協(xié)商等“五項機制”,妥善化解矛盾隱患和遺留問題x個,全力營造安定和諧的社會環(huán)境。
    (五)以生活富裕為根本,促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。一是大力促進農(nóng)民增收。強化生豬生產(chǎn)扶持政策措施落實,全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶xx戶,其中規(guī)?;B(yǎng)殖戶x戶,全鎮(zhèn)年出欄xxxxx以上。發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),韭黃、獼猴桃、羊肚菌等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。二是全力加強職業(yè)技能培訓。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,多渠道促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè),全年共開展“就業(yè)春風行動”x次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人,農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移新增xxx人。依托綠領學院和鄉(xiāng)村振興研究院,培訓新廚師、新農(nóng)夫等xxx余人。三是切實壯大集體經(jīng)濟。在張河村通過集體建設用地“流轉+入股”“投資入股”的方式,建設運營共享農(nóng)莊、花園餐廳,按照“保底+分紅”利益分配方式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達xx余萬,在紀碾村通過資源入股的方式,引進南山里特色項目,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達xx余萬。
    下一步,我鎮(zhèn)將緊緊區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,不忘初心、負重前行,以更加扎實的工作,更加務實的作風,團結帶領全鎮(zhèn)干部職工全力推進各項工作。
    (一)聚焦“園區(qū)建設”,加快匯聚多元高效發(fā)展動力。堅持以農(nóng)博園建設為核心,以重大項目建設帶動全局,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。全力保障農(nóng)博園項目建設。加快征地拆遷、土地流轉等基礎性工作,扎實推進農(nóng)博島主場館、室外展場、酒店等要件建設,打造“長在田間地頭的建筑地景”。發(fā)揮農(nóng)博園示范帶動效應。充分利用農(nóng)博園在農(nóng)業(yè)博覽綜合服務、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面的平臺作用,帶動本土農(nóng)業(yè)企業(yè)迭代升級,招引市場主體和新市民參與鄉(xiāng)村振興,導入游客體驗鄉(xiāng)村旅游。統(tǒng)籌園鎮(zhèn)協(xié)調(diào)互補發(fā)展。明確場鎮(zhèn)區(qū)域功能定位,形成農(nóng)博配套功能的城鎮(zhèn)組團,重點提升農(nóng)博小鎮(zhèn)旅游配套水平,實現(xiàn)與農(nóng)博園核心區(qū)功能互補、相互促進。
    (二)圍繞“城鄉(xiāng)提能”,加快打造宜居宜業(yè)農(nóng)博小鎮(zhèn)。扎實做好基礎產(chǎn)業(yè)構建、基礎設施配套、基礎環(huán)境優(yōu)化,實現(xiàn)場鎮(zhèn)功能和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級迭代。夯實農(nóng)業(yè)基礎。做好“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,對“五大農(nóng)業(yè)基地”進行提檔升級,通過基礎配套建設、體制機制優(yōu)化、組織化程度提升、農(nóng)業(yè)景觀化塑造,把岷江果蔬園打造成景區(qū)化、景觀化、可進入、可參與的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園。做優(yōu)功能配套。實施三新路、場鎮(zhèn)七號路、一號路等一批交通項目建設;推進衛(wèi)生院、安置房、污水處理廠等配套建設,著力提升場鎮(zhèn)能級,提檔升級紀碾、田渡、廣灘等新型社區(qū)基礎設施,引導高標準公服配套向x七子延伸覆蓋,完善全鎮(zhèn)旅游導覽系統(tǒng)。提升鎮(zhèn)域環(huán)境。堅持鄉(xiāng)村美學,在保持原有生態(tài)肌理的前提下,突出抓好“一核一線多點”(一核:場鎮(zhèn);一線:岷江—波爾—張河—紀碾示范線;多點:x七子)環(huán)境治理、景觀提升,推進田、林、水等鄉(xiāng)村生態(tài)資源的價值轉化,加快全域景觀化景區(qū)化,塑造農(nóng)博小鎮(zhèn)生態(tài)美,做優(yōu)公園城市的鄉(xiāng)村表達。
    (三)突出“場景植入”,加快形成高質豐富旅游體系。圍繞“吃住行游購娛”,營造更多旅游消費場景、生產(chǎn)生活場景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景,將x打造成x近郊“微度假”網(wǎng)紅目的地。在農(nóng)博島區(qū)域,突出規(guī)劃引領社區(qū)發(fā)展、場景賦能產(chǎn)業(yè)培育,按照農(nóng)商文旅體科教融合發(fā)展的理念,大力開展項目招引和投資促進,加快構建以市場為導向、鄉(xiāng)村為場景、融合為特征的x村產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和功能配套比較優(yōu)勢,促進x村產(chǎn)業(yè)集聚成勢。在斑竹林區(qū)域,啟動斑竹林街等特色街區(qū)打造,加大載體招商力度,進一步豐富斑竹林景區(qū)周邊業(yè)態(tài),實現(xiàn)斑竹林景區(qū)“動靜結合”,積極培育有x特色的會節(jié)ip。在羊馬河區(qū)域,堅持經(jīng)營鄉(xiāng)村的理念,依托傳統(tǒng)林盤修復改造,實施林盤業(yè)態(tài)導入,招引種苗繁育、文創(chuàng)孵化、特色餐飲、農(nóng)耕體驗等項目,建設精品特色林盤。
    (四)探索“創(chuàng)新治理”,加快構建安定安樂社會環(huán)境。積極探索治理手段創(chuàng)新,推動形成發(fā)展與治理有機融合的生動局面。突出線上思維。以“互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟”為支撐,進一步拓展途家、美團、大眾點評等ota對x的推介力度,啟動抖音網(wǎng)紅塑造計劃,將農(nóng)村資源導入全國市場,實現(xiàn)資源與市場的精準匹配對接。堅持群眾主體。依托鄉(xiāng)村振興研究院,天府綠領學院,在地培養(yǎng)新農(nóng)夫、新廚師、新農(nóng)工,進一步提升群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進一步探索健全本地群眾與產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結機制,增加群眾代入感、參與感,壯大集體經(jīng)濟。深化基層治理。進一步深化“x+x+n”智慧治理體系,在張河、岷江試點基礎上全面推廣應用。孵化培育耕心協(xié)會、岷江匠藝等社會組織,加快構建“黨組織+社會組織+群眾”鄉(xiāng)村治理體系,全面開展突出問題和風險隱患排查,為x村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力營造安定和諧的社會環(huán)境。
    xxxx年,x鎮(zhèn)按照市委、市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,緊緊圍繞“十大重點工程”“五項重點改革”和“七大共享平臺”建設要求,積極探索x特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,抓重點、攻難點、增亮點,大力推動鄉(xiāng)村振興工作落地落實,現(xiàn)將工作總結如下:
    (一)以鄉(xiāng)村旅游為主導,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐,積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
    近年來,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,以食用菌、藥材、竹筍、等農(nóng)產(chǎn)品為主導,逐步建成了食用菌生產(chǎn)基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社和鑫雨食用菌種植家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體,帶動種植規(guī)模xxx余畝,年產(chǎn)量xxxx余噸;中藥材以黃蓮為主,種植規(guī)模xxxx余畝,年均產(chǎn)量xxx余噸,建成了以花溪、大坪等村為主導的中藥材種植基地,同時在大坪、龍定、春芽等村高標準種植推廣“三木”藥材,建設高山三木藥材種植區(qū);積極發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè),在大坪、紅山、春芽等x個村實現(xiàn)筍用竹有機食品認證xxxx畝。
    大力推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,利用剩余統(tǒng)建房,引進優(yōu)筑旅游開發(fā)公司,投資x億元建設花溪民宿群,現(xiàn)已開工建設。全鎮(zhèn)現(xiàn)有頤養(yǎng)中心x家,花海、湔江美廬、旺達瑞川熊貓等涉旅企業(yè)及農(nóng)家樂xx家,旅游業(yè)已成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。
    加快特色鎮(zhèn)建設,完成了xxxx年度x省“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)建設驗收工作。
    (二)以培育人才為關鍵,積極推動鄉(xiāng)村人才振興。
    大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,完成“育嬰師”勞動技能培訓x次xx人,共xx人實現(xiàn)就業(yè)。引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,完成新增農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓xx人。
    (三)以農(nóng)村文化建設為抓手,積極推動鄉(xiāng)村文化振興。
    1、推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等xx個村被命名為x市級文明村;xxxx年橋樓、x場社區(qū)被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創(chuàng)建活動。
    2、深化天府文化主題活動,每月開展x次川劇座唱活動;開展“走基層”文化惠民演出x場;開展文化培訓xxxx人次。
    3、全面提升農(nóng)村社會事業(yè)。各村(社區(qū))已建立農(nóng)村金融服務站和益農(nóng)社村級公共服務中心。提檔升級農(nóng)村公路,完成了龍深干道xxxx米建設、崇德至羊叉道路xxx米建設、ax線崇德段道路xxx米建設。家庭醫(yī)生簽約服務,截至目前共簽約居民xxxxx人,%。
    (四)以生態(tài)文明為引領,積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
    一是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推進農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。xxxx年x月,x鎮(zhèn)紅山村被列為x市xxxx至xxxx城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點項目計劃——百鎮(zhèn)千村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點。深化實施廁所革命,xxxx年改造公廁x座,完成農(nóng)村戶廁改造x戶;深化實施農(nóng)村垃圾革命,新建密閉式垃圾房x座,新增生活垃圾分類覆蓋居民xxxx戶;污水處理廠正常運行,全鎮(zhèn)生活污水得到有效處理的村占比達到xx%。
    二是積極創(chuàng)建“美麗x、宜居鄉(xiāng)村”,達標村xx個。
    (五)以黨建引領三治結合為基礎,積極推動鄉(xiāng)村組織振興。
    1、完善社區(qū)服務配套設施,健全黨群服務中心,完成了橋樓村、花溪村、x場社區(qū)黨群活動中心親民化改造,提升了服務群眾水平。
    2、穩(wěn)步推進平安社區(qū)建設。完成xx個村(社區(qū))綜治中心標識標牌、電視、電腦規(guī)范化建設。深化“大聯(lián)動.微治理”體系,xxxx年至今網(wǎng)格員通過“大聯(lián)動.微治理”系統(tǒng)上報事件xxxxx件;深化掃黑除惡專項斗爭,鞏固社會治安基礎。
    3、推動社區(qū)組織建設,大力發(fā)展社區(qū)社會組織、社工組織和居民自治組織,橋樓村共引入社會組織x個,全鎮(zhèn)居民自治組織xxx個。
    4、深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”,鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路xxx號x條;完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設;完成橋樓大舞臺的提檔升級;完成鄉(xiāng)愁記憶館、文化墻、橋樓標志節(jié)點等硬件建設;投資xxx萬完成xxxxx余人的供水官網(wǎng)改造工程建設。
    5、開展示范村(社區(qū))建設,xxxx年花溪村、景山社區(qū)被命為x市鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū))。
    (六)以深化改革激活要素為動力,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    1、扎實抓好農(nóng)村重大改革。深入推進土地制度改革,在農(nóng)村土地“三權分置”改革基礎上,深化集體資產(chǎn)股份化改革,農(nóng)用地適度規(guī)模經(jīng)營率達xx%,新增家庭農(nóng)場x家。
    2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續(xù)落實x戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶增收致富措施,落實幫扶資金x.x萬元,預計能全面實現(xiàn)收入達當?shù)厮降膞x%以上的目標。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清前三輪高標準扶貧開發(fā)相對貧困戶涉及xxx戶xxx人,和xxxx年以來新識別的x戶xx人產(chǎn)業(yè)幫扶戶,沒有出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象。
    (七)xxxx年x月x日,承辦四大班子主要領導在x現(xiàn)場辦公相關工作。
    各項工作都取得了突破性的進展,但我們也清醒地認識到工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同,工作成效有差別;二是x鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分偏遠村基礎設施建設較為落后,村集體經(jīng)濟薄弱或根本沒有收入;三是生態(tài)治理任務艱巨,部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步加強;四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存,農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
    xxxx年,我鎮(zhèn)將依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,悠久的歷史文化,豐富的資源和較強的空間承載能力等優(yōu)勢,搶抓成德同城和x向西向北門戶發(fā)展新機遇,按照多中心、多組團和產(chǎn)城融合發(fā)展的理念,持續(xù)推動x區(qū)域分中心建設各項工作。
    (一)強化項目建設,助力區(qū)域中心鎮(zhèn)建設。加大存量資源的開發(fā)利用,加大項目招商引資力度,初步實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)示范帶動效應。
    (二)聚力宜居鄉(xiāng)村,持續(xù)建設幸福x。持續(xù)深化省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)x市安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鎮(zhèn),加大生態(tài)本底投入,持續(xù)推進“增花添彩”工程,實施“三谷”美化工程,繼續(xù)開展特色植物栽種。
    (三)強化基礎配套,持續(xù)改善民生。
    (四)深化社區(qū)發(fā)展治理,打造x樣板。探索總結x特色的社區(qū)發(fā)展治理模式,以“黨建+”為基礎,繼續(xù)完善“x+x+x+n”社區(qū)治理體系工作。
    (五)深化法治建設,維護社會穩(wěn)定。
    根據(jù)中央、省、市精神和縣委、縣政府《關于印發(fā)平江縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案平江縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20xx年度工作計劃的通知》(平發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,立足我鎮(zhèn)實際,按照“黨建主業(yè)、脫貧主線、振興主題、項目主導、村級主體、黨委主抓”的工作思路,全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力助推“最美梅仙”建設,特制定本工作計劃。
    以黨的十九大精神為指引,認真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路,深入貫徹縣委“344”總體思路,以“六主”思路為總覽,以“四大會戰(zhàn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)升級、村容整治、鄉(xiāng)風淳化、治理提質、民生保障為重點,狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項重點工作,著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村示范點,讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設更加和諧。
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力夯實民生基礎,3年內(nèi)完成一路,昌盛大道;一管,集鎮(zhèn)治喪中心建設;兩院,中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以及五保老年之家的建設;強力推進重點項目,高標準推進蒙華鐵路,s322、s208火電配套公路、運煤專線項目建設;全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開發(fā)建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
    2.城鎮(zhèn)建設目標:做好規(guī)劃設計,將梅仙鎮(zhèn)建設成具有顯著風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
    3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍、地更綠。
    4.社會人文發(fā)展目標:社會保障體系日趨完善,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,社會就業(yè)更加充分,社會文化得到長足發(fā)展,公共服務事業(yè)完備,文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,社會和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明,人居環(huán)境優(yōu)良。
    (一)實施強基固本工程。
    1.加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設。
    2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅”等重點工作中的領導核心作用,深入推進星級黨組織創(chuàng)建。
    3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
    4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
    (二)實施文明新風培育工程。
    1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
    2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“立家規(guī)、傳家訓”活動。
    3.開展“最美梅仙人”評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本,運用榜樣的力量推動形成良好風尚。
    4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
    (三)實施民主法治建設工程。
    1.強化法治宣傳教育。結合“七五”普法教育,在各村公共場所設立“法制長廊”“法律宣傳欄”。
    2.深化平安梅仙建設。創(chuàng)新和加強社會治理手段,注重對影響社會穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
    3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實際的法律援助機制,在各村設置法律援助信息員。
    (四)實施移風易俗工程。
    1.堅持“治陋習、樹新風”活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦,反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風尚。
    2.建立完善“一約一會”。將移風易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會自治組織。
    3.黨員干部要帶頭。通過“兩學一做”學習教育,把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
    (五)實施基層文明創(chuàng)建工程。
    1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。
    2.開展文明校園創(chuàng)建。開展網(wǎng)上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動,讓青少年養(yǎng)成良好的行為習慣。
    3.開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    (六)實施文化引領工程。
    1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設,充分發(fā)揮好基層文化設施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。
    2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮(zhèn)村文化專干,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。
    3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動,讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
    全面貫徹落實“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的生動實踐,堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍,地更綠,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設,全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎設施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療、就業(yè)等公共服務功能,補齊發(fā)展短板,夯實全鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
    進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設,著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗梅仙。
    (一)大力提升生態(tài)綠化水平。
    (二)著力完善基礎設施。
    完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施,增強鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
    (三)積極推進環(huán)境保護工作。
    堅決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強國土資源管理。
    1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
    2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。開展違法違規(guī)建設專項整治行動,集中對土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實施依法拆除復墾;加強日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
    3.加強礦產(chǎn)資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,減少非法開采砂石資源活動造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質環(huán)境破壞,加強地質災害防治。
    全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉型,提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮(zhèn)落實戶籍改革、金融服務改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等任務,進一步釋放發(fā)展活力。
    到20xx年底,完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關任務,打造全縣第一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點,總結出可推廣、可復制的農(nóng)村改革模式。
    (一)基本完成農(nóng)村改革相關資產(chǎn)資源的確權頒證工作。
    按照《關于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權確權登記頒證工作的指導意見》精神,開展農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權、林權、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權和使用權、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備所有權、農(nóng)村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。
    (二)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務模式。
    (三)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
    按照成立班子、制定方案、確定資格、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產(chǎn)權制度改革。
    (四)積極推進涉農(nóng)扶貧項目資金投改股工作。
    整合各類項目資金,把經(jīng)營性生產(chǎn)建設項目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或企業(yè)生產(chǎn)中進行分紅,增加當?shù)剞r(nóng)民收入。
    (五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化綜合服務體系。
    開展農(nóng)村產(chǎn)權交易、林地管護、農(nóng)水設施巡護、村莊環(huán)境綜合整治等服務,提升農(nóng)村綜合服務水平。
    (六)改造提升鎮(zhèn)村管理服務模式。
    進一步完善和優(yōu)化政務服務、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能,著力打造集信息公開、互動交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務平臺;加強城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
    為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結合實際,特定如下工作計劃。
    20xx年的工作目標:立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
    (一)成立專門機構,落實組織責任。成立了以鎮(zhèn)主要負責人為領導的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉工作的基礎上,20xx年年底爭取新增土地流轉1000畝。
    (二)建設農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
    (三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎設施建設,進一步強化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,在原有綠化種植的基礎上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產(chǎn)量預計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
    (一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制,嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。
    (二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導良好衛(wèi)生習慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上,確保改得好,用得住。
    (三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設小型污水處理站,完成污水處理設施及配套項目的建設。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務;在年底60%的村完成“三建”任務。
    (一)推進農(nóng)村精神文明建設。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領域有代表性的家庭,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。
    (二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術魅力,強化傳承與保護。
    (三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結合美麗鄉(xiāng)村建設,按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標準,大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。
    (一)加強基層組織建設。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎上,堅持以黨支部為統(tǒng)領,加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團支部等),從業(yè)務指導、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等村級組織架構占比達到100%。
    (二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的`良性互動。
    (三)建立完善調(diào)解機制。嚴格落實精準服務群眾機制,堅持領導干部每日接訪制度,進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責任制,壓實責任,關口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
    (一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務,做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。
    (二)全力服務社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關心關愛服務,深化“量體裁衣”式殘疾人服務。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災救災等保障制度,關心、關注、關愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農(nóng)村復合型人才,落實各項惠民政策,扭轉群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。
    (三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權改革,通過農(nóng)村土地流轉等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟合作社和村股份合作社經(jīng)營機制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權,村民當股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。
    (一)以產(chǎn)業(yè)振興為引擎,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
    1、關于特色產(chǎn)業(yè)。
    圍繞“掛面”非遺文化謀劃產(chǎn)業(yè)振興。一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化,推動掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作開展志愿者服務。今年以來,開展掛面文化節(jié)活動2次、志愿者服務10余次,志愿服務人數(shù)3000余人。二是做強掛面產(chǎn)業(yè)。推行“傳承人+農(nóng)戶+公司”抱團生產(chǎn)模式,實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全鎮(zhèn)累計培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家,年產(chǎn)掛面50余萬公斤、產(chǎn)值2000余萬元,人均年增收入2800元。三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農(nóng)村展新顏、產(chǎn)村相融合”的文明新村發(fā)展模式,加快核心區(qū)風貌改造,打造集文化傳承、農(nóng)業(yè)體驗、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地,推行輕鋼結構體系和裝配式建造新技術。今年,累計接待游客5萬人次,實現(xiàn)旅游收入400萬元,建成裝配式農(nóng)房樣板5棟。
    2、關于村落宜居。
    各村根據(jù)自身實際情況,確實解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境,按照建設宜居農(nóng)村要求達到生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,設施完善,環(huán)境整潔,社會和諧的標準。村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢,出行方便,道路兩邊進行植樹綠化,村道衛(wèi)生狀況良好,設有垃圾池,生活污水治理,村內(nèi)集中(分散)式污水處理設施,養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理,垃圾日產(chǎn)日清。
    3、關于鄉(xiāng)風文明。
    一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風文明建設,傳播文明新風尚,強化宣傳,讓文明之風在農(nóng)村廣泛傳播,廣泛刷寫文明墻,充分利用廣播、板報等多種形式,大力宣傳社會主義榮辱觀,不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開,鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%,2018年,覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
    4、關于村級治理。
    堅持政府引導,群眾參與的原則,各村召開村民代表大會、黨員代表大會,制定了村規(guī)民約制度,選出保潔員,建立清潔隊,為宜居鄉(xiāng)村建設夯實基礎。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作,同時積極推進“改廁”“改廚”工作,在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網(wǎng)絡化管理機制,網(wǎng)絡員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī),宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢力,違法犯罪發(fā)生率低。
    5、村民生活。
    以提高農(nóng)民經(jīng)濟收入為目標,在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn),在保證質量的前提下,新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶,營銷大戶10戶,電商5戶,從事手工掛面供銷人員達200余人,全村農(nóng)民人均純收入達到18500元,在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達95%以上,村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位,落實精準扶貧政策。
    (二)加快農(nóng)村基礎設施的完善。一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設項目、金馬中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設項目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設項目。二是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處,在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產(chǎn)業(yè)基地修建公共廁所2處,在百梨村、金馬村、花園村為732戶農(nóng)戶實施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉(xiāng)村”,入選精品村1個、創(chuàng)建村2個。
    (三)穩(wěn)步推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,在各村組新添置垃圾桶981只,聘請保潔公司日產(chǎn)日清。辦理回復環(huán)保信訪件10件,向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設施2處,治理黑臭水體2000米米,制止露天焚燒秸稈20余起,拆除違章搭建2000平方米。
    (四)扎實有效開展社會治理工作。一是深化禁毒整治,摸排制毒高危場所310處,摸清75名“六類重點人員”,壓緊壓實管控責任,鏟除罌粟種植2處2株。二是抓實信訪維穩(wěn),常態(tài)化排查問題苗頭,注重初信初訪,化解矛盾糾紛570件次。三是扎緊安全防線,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處,完善突發(fā)事件應急響應機制,組織開展綜合應急演練1次,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    ?(一)學習宣傳不夠到位。一是各部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中均以項目建設為重,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標任務,思考不全,把握不準,目標不明。二是宣傳不到位,群眾對開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高,思想認識不足,造成了干部和群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一,思路不清,積極性不高。三是組織相關部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學習的力度不強,在開闊眼界,增長見識方面辦法不多,造成在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經(jīng)驗不足、方法不當、思路不寬。
    (二)實施規(guī)劃不夠完善。一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃中,前期調(diào)研不夠深入,特別是對本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全,沒有完整地納入規(guī)劃。二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠,不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實際結合不緊密,制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
    (三)部門配合不夠緊密。一是鎮(zhèn)各相關部門各自為政,相互協(xié)調(diào)配合不夠,相互制約因素較多,項目落地難,實施進度緩慢。二是項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發(fā)揮。三是項目建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。
    (四)產(chǎn)業(yè)結構較為單一。一是主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主、特色產(chǎn)業(yè)分布不均衡,產(chǎn)業(yè)單一,基礎薄弱,市場競爭力不強,轉型升級難度較大;二是產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,龍頭企業(yè)少,且規(guī)模小。生產(chǎn)技術水平不高,精深加工不夠,產(chǎn)品附加值不高,“公司+合作社+基地+農(nóng)牧戶”經(jīng)營模式尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。三是由于受客觀條件限制,群眾的科技文化素質普遍較低,缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。
    (一)加強領導,統(tǒng)籌推進。
    為全面貫徹落實鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關文件精神,切實抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進示范村創(chuàng)建工作,健全機制成立示范村建設領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍。
    (二)因地制宜,科學規(guī)劃。
    規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設的龍頭,必須結合村實際,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設計提升建設水平。規(guī)劃村,堅持點、線、面統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)先對交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內(nèi)涵豐富的社進行重點打造,具體建設中實行分類指導,要注重從細節(jié)入手,因地制宜,差異化、個性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風貌設計和景觀建設,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,體現(xiàn)一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則,求精,不貪大;求好,不圖快,建設一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。
    (三)保護生態(tài),改善環(huán)境。
    鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為鄉(xiāng)村振興示范村建設的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設,完善功能配套;加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村,注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作,積極發(fā)展庭院經(jīng)濟。
    (四)產(chǎn)業(yè)支撐,增收致富。
    繼續(xù)擴大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設高標準、高質量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品,適度推廣規(guī)模化經(jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,推動農(nóng)業(yè)與旅游深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    (五)強化宣傳,營造新風。
    加大鄉(xiāng)村振興示范村建設的宣傳力度,營造全社會關心、關注、關愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設和治理中的重要作用,應用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段,促進幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習慣,形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領好風氣,引導群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風貌,形成廣泛的社會主義農(nóng)村新風尚。
    (六)整合資金,撬動資本。
    實施涉農(nóng)資金整合計劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設項目、資金優(yōu)先安排,切實提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用,充分撬動社會資本。
    (七)加強督導,狠抓落實。
    嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務,強化督導,落實人員,壓實責任,確保2021年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇五
    xxxx年,x鎮(zhèn)按照市委、市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,緊緊圍繞“十大重點工程”“五項重點改革”和“七大共享平臺”建設要求,積極探索x特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,抓重點、攻難點、增亮點,大力推動鄉(xiāng)村振興工作落地落實,現(xiàn)將工作總結如下:
    (一)以鄉(xiāng)村旅游為主導,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐,積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
    近年來,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,以食用菌、藥材、竹筍、等農(nóng)產(chǎn)品為主導,逐步建成了食用菌生產(chǎn)基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社和鑫雨食用菌種植家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體,帶動種植規(guī)模xxx余畝,年產(chǎn)量xxxx余噸;中藥材以黃蓮為主,種植規(guī)模xxxx余畝,年均產(chǎn)量xxx余噸,建成了以花溪、大坪等村為主導的中藥材種植基地,同時在大坪、龍定、春芽等村高標準種植推廣“三木”藥材,建設高山三木藥材種植區(qū);積極發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè),在大坪、紅山、春芽等x個村實現(xiàn)筍用竹有機食品認證xxxx畝。
    大力推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,利用剩余統(tǒng)建房,引進優(yōu)筑旅游開發(fā)公司,投資x億元建設花溪民宿群,現(xiàn)已開工建設。全鎮(zhèn)現(xiàn)有頤養(yǎng)中心x家,花海、湔江美廬、旺達瑞川熊貓等涉旅企業(yè)及農(nóng)家樂xx家,旅游業(yè)已成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。
    加快特色鎮(zhèn)建設,完成了xxxx年度x省“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)建設驗收工作。
    (二)以培育人才為關鍵,積極推動鄉(xiāng)村人才振興。
    大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,完成“育嬰師”勞動技能培訓x次xx人,共xx人實現(xiàn)就業(yè)。引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,完成新增農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓xx人。
    (三)以農(nóng)村文化建設為抓手,積極推動鄉(xiāng)村文化振興。
    1、推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等xx個村被命名為x市級文明村;xxxx年橋樓、x場社區(qū)被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創(chuàng)建活動。
    2、深化天府文化主題活動,每月開展x次川劇座唱活動;開展“走基層”文化惠民演出x場;開展文化培訓xxxx人次。
    3、全面提升農(nóng)村社會事業(yè)。各村(社區(qū))已建立農(nóng)村金融服務站和益農(nóng)社村級公共服務中心。提檔升級農(nóng)村公路,完成了龍深干道xxxx米建設、崇德至羊叉道路xxx米建設、ax線崇德段道路xxx米建設。家庭醫(yī)生簽約服務,截至目前共簽約居民xxxxx人,%。
    (四)以生態(tài)文明為引領,積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
    一是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推進農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。xxxx年x月,x鎮(zhèn)紅山村被列為x市xxxx至xxxx城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點項目計劃——百鎮(zhèn)千村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點。深化實施廁所革命,xxxx年改造公廁x座,完成農(nóng)村戶廁改造x戶;深化實施農(nóng)村垃圾革命,新建密閉式垃圾房x座,新增生活垃圾分類覆蓋居民xxxx戶;污水處理廠正常運行,全鎮(zhèn)生活污水得到有效處理的村占比達到xx%。
    二是積極創(chuàng)建“美麗x、宜居鄉(xiāng)村”,達標村xx個。
    (五)以黨建引領三治結合為基礎,積極推動鄉(xiāng)村組織振興。
    1、完善社區(qū)服務配套設施,健全黨群服務中心,完成了橋樓村、花溪村、x場社區(qū)黨群活動中心親民化改造,提升了服務群眾水平。
    2、穩(wěn)步推進平安社區(qū)建設。完成xx個村(社區(qū))綜治中心標識標牌、電視、電腦規(guī)范化建設。深化“大聯(lián)動.微治理”體系,xxxx年至今網(wǎng)格員通過“大聯(lián)動.微治理”系統(tǒng)上報事件xxxxx件;深化掃黑除惡專項斗爭,鞏固社會治安基礎。
    3、推動社區(qū)組織建設,大力發(fā)展社區(qū)社會組織、社工組織和居民自治組織,橋樓村共引入社會組織x個,全鎮(zhèn)居民自治組織xxx個。
    4、深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”,鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路xxx號x條;完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設;完成橋樓大舞臺的提檔升級;完成鄉(xiāng)愁記憶館、文化墻、橋樓標志節(jié)點等硬件建設;投資xxx萬完成xxxxx余人的供水官網(wǎng)改造工程建設。
    5、開展示范村(社區(qū))建設,xxxx年花溪村、景山社區(qū)被命為x市鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū))。
    (六)以深化改革激活要素為動力,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    1、扎實抓好農(nóng)村重大改革。深入推進土地制度改革,在農(nóng)村土地“三權分置”改革基礎上,深化集體資產(chǎn)股份化改革,農(nóng)用地適度規(guī)模經(jīng)營率達xx%,新增家庭農(nóng)場x家。
    2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續(xù)落實x戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶增收致富措施,落實幫扶資金x.x萬元,預計能全面實現(xiàn)收入達當?shù)厮降膞x%以上的目標。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清前三輪高標準扶貧開發(fā)相對貧困戶涉及xxx戶xxx人,和xxxx年以來新識別的x戶xx人產(chǎn)業(yè)幫扶戶,沒有出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象。
    (七)xxxx年x月x日,承辦四大班子主要領導在x現(xiàn)場辦公相關工作。
    各項工作都取得了突破性的進展,但我們也清醒地認識到工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同,工作成效有差別;二是x鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分偏遠村基礎設施建設較為落后,村集體經(jīng)濟薄弱或根本沒有收入;三是生態(tài)治理任務艱巨,部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步加強;四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存,農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
    xxxx年,我鎮(zhèn)將依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,悠久的歷史文化,豐富的資源和較強的空間承載能力等優(yōu)勢,搶抓成德同城和x向西向北門戶發(fā)展新機遇,按照多中心、多組團和產(chǎn)城融合發(fā)展的理念,持續(xù)推動x區(qū)域分中心建設各項工作。
    (一)強化項目建設,助力區(qū)域中心鎮(zhèn)建設。加大存量資源的開發(fā)利用,加大項目招商引資力度,初步實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)示范帶動效應。
    (二)聚力宜居鄉(xiāng)村,持續(xù)建設幸福x。持續(xù)深化省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)x市安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鎮(zhèn),加大生態(tài)本底投入,持續(xù)推進“增花添彩”工程,實施“三谷”美化工程,繼續(xù)開展特色植物栽種。
    (三)強化基礎配套,持續(xù)改善民生。
    (四)深化社區(qū)發(fā)展治理,打造x樣板。探索總結x特色的社區(qū)發(fā)展治理模式,以“黨建+”為基礎,繼續(xù)完善“x+x+x+n”社區(qū)治理體系工作。
    (五)深化法治建設,維護社會穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇六
    首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
    **村位于**鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20**年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20**年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。**村社區(qū)服務中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。**村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
    本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動**村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)**村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求,重點實施“三大工程”。
    (一)村民致富工程
    1.富腦工程:
    (1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員,增添后備力量。
    (2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
    2.富農(nóng)工程:
    (1)引導村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為**村的快速發(fā)展奠定基礎。
    (2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
    (3)加強農(nóng)田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
    3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
    (二)村容村居美化工程
    1.修建680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
    2.加強村居規(guī)劃建設管理,維護村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
    3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
    (三)
    精神文明建設
    提升工程
    1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
    2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
    3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
    4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
    5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
    6.協(xié)助編纂**村志。
    (一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
    (二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系**村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到**村進行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。
    (三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
    (四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先**鎮(zhèn),共同完成幫扶任務,為新農(nóng)村建設作出貢獻。
    (五)駐村工作組要認真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
    脫貧攻堅
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇七
    農(nóng)村綜合振興是指農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的振興。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    當前,村集體經(jīng)濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結合高灘村實際,現(xiàn)將2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃如下:
    鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構建集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術成片打造核心區(qū)200畝,預計集體經(jīng)濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質,我們計劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科技局等相關部門,定期組織農(nóng)村實用技術培訓。
    鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。2022年,高灘村將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續(xù)向每個村民小組及農(nóng)家大院推進人居環(huán)境治理和廁所革命,規(guī)劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮(zhèn)亮化工程。
    鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。高灘村將堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌培育文明鄉(xiāng)風、好家風、淳樸民風,不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動鄉(xiāng)村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務“最后一公里”。2022年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時高灘村將持續(xù)構建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務體系,完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的制度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風文明建設,明年計劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉(xiāng)風文明工作。
    組織農(nóng)村廣大黨員、干部認真學習貫徹黨的__屆五中、六中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農(nóng)村科學發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧、服務廣大農(nóng)民群眾的責任感和使命感,以實實在在的工作來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現(xiàn)實困難,認真聽取他們的意見和要求,了解群眾當前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協(xié)助其解決生活上的難題。
    二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。
    三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質能力,加快新農(nóng)村建設需要。
    及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內(nèi)容。
    (1)制訂黨員學習計劃,做好黨員發(fā)展工作
    依據(jù)上級的要求,根據(jù)黨章,認真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學習,主要學習黨的章程;學習“__屆三中”、四中、五中全會決定;學習黨的方針、政策,學習科技文化知識。通過學習,提高政治素質,提高科技文化知識水平,最終實現(xiàn)與黨中央保持高度一致,實現(xiàn)帶頭、帶領群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識、有文化、有技術),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養(yǎng)一個。
    (2)認真抓好兩委班子組織建設
    培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進入村班子;同時做好培養(yǎng)、學習進快進入角色。特別是注重平時的學習,新進班子的同志,要有奉獻精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結,求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當場,一心一意謀發(fā)展。
    1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
    2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環(huán)境治理工作。
    3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達的任務。
    4、做好村里建房安置工作。
    繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學技術水平,以適應市場經(jīng)濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
    組織開展好志愿者活動,成立領導小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發(fā)展和綜合能力、素質的提高。
    一是要嚴格黨員發(fā)展的條件和程序。認真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農(nóng)村黨員學科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。
    二是充分開展“無職黨員設崗定責”活動,科學合理的設崗、定崗、定責,搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺,激發(fā)農(nóng)村黨員內(nèi)在的活力和他們履行崗位職責參與新農(nóng)村建設不竭的能量。在實踐中增強他們帶領群眾發(fā)展致富的能力。
    黨的__大明確提出“堅決反對和防止____,是全黨一項重大的政治任務”。
    一是建立“一把手負總責,相關人員各負其責”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。
    二是堅持以人為本,預防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領導工作的透明度。
    三是加強黨風政分建設,打好群眾基礎,樹好社會形象。
    總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領導下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹慎的作風,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標同向、思想同心、行動同步,并結合村里實際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務的宗旨。
    為適應社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會的需要,加強黨總支村委會的思想建設、制度建設和作風建設,提高兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的核心作用,帶領和引導廣大黨員群眾進一步解放思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,全面建設小康社會,加快新農(nóng)村建設步伐,經(jīng)兩委會和黨員群眾大會討論,制定20__年度工作計劃:
    1、是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,鞏固學習教育實踐活動成果。一是進一步完善和健全長效機制,用行之有效的機制保障村級組織在增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮堡壘作用;二是切實開展“雙親”、“黨內(nèi)三關工程”、落實“四個真五個一”工作機制,進一步增進與群眾的血肉聯(lián)系,提升黨員、群眾的滿意度。
    2、是以黨員晉星爭優(yōu)秀,支部晉級爭先進為目標,以雙述雙諾、雙學雙比為抓手,提振黨員、干部精氣神,提高干部的服務能力和水平,為群眾提供優(yōu)質高效的服務。
    3、是抓經(jīng)濟社會建設,推進全村小康行動。一是加強黨的領導,實現(xiàn)村民民主自治;二是抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),富民強村;三是抓農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境;四是加強農(nóng)村社會管理,實現(xiàn)農(nóng)村和諧進步。
    1、爭取項目資金,落實工作措施,實施精準扶貧,在20__年內(nèi)實現(xiàn)91戶400人脫貧致富目標。
    2、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展烤煙種植面積1800畝,建成前豐300畝、黃家灣500畝生態(tài)煙示范基地,建成豐山廟300畝鎮(zhèn)級基地;推廣遵辣系列辣椒1000畝,建成黃泥井辣椒示范基地300畝;推廣雜交油菜種植20__畝;水利建設方面,爭取項目資金實施解決上馬墩、焦坪、李家灣等組安全飲水問題,爭取項目資金實施高標準農(nóng)田建設工作;爭取林業(yè)方面項目實施上馬墩至黃泥井一帶經(jīng)濟林建設項目,實施下五龍、山腳渡組25度以上坡耕地退耕還林工程。
    1、組織開展信訪排查,組織參與民間糾紛調(diào)解,防止了民間糾紛激化,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件發(fā)生;落實綜治維穩(wěn)禁毒反邪教幫教工作責任制,維護社會和諧穩(wěn)定,組織開展禁種鏟毒巡查排查,及禁黃、禁賭及反邪教宣傳教育工作,凈化社區(qū)環(huán)境;組織開展道路交通安全、地質災害安全避險知識宣傳防止了重大事故的發(fā)生;組織開展普法宣傳,做好普法工作,提高全民法制意識。
    2、安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)知識學習,提高安全生產(chǎn)意識,重點做好道路交通安全,村寨消防安全,森林防火、地質災害防范、電力水利設施安全等安全隱患排查消除及避險知識普及,防止發(fā)生安全事故。
    3、計劃生育。落實計劃生育村為主,經(jīng)常性開展計劃生育的法律法規(guī)宣傳,加強四項制度宣傳力度,以落實三按月工作機制為抓手,經(jīng)常性開展全員人口信息核實、手術落實督促,孕期跟蹤服務等工作,確保20__年人口自然增長率、計劃生育率實現(xiàn)雙降目標,推行計劃生育依法行政,征收社會撫養(yǎng)費30余萬元,抓好計生雙誠信、雙承諾推進工作,全年四次婦孕檢率在家確保100%、流出人口確保80%以上,完成優(yōu)生健康檢查、一孩證、二孩證辦理、獨生子女證等指標任務,開展計生協(xié)會各項工作。
    爭取項目資金,實施中心至下五龍小康路建設,完成全村小康電農(nóng)網(wǎng)改造升級,爭取項目資金完成李家灣小康寨升級版打造,完成上馬墩到黃泥井小康房建設。實施小康訊工程,新增無線數(shù)字電視50戶以上。
    推進民生保障工作,落實各項惠農(nóng)政策,按照公平、公正、公開原則抓好低保評議、精準扶貧評議、民政救災救濟物資發(fā)放、低收入家庭認定、危房改造等各項工作,開展低保戶調(diào)查評議、低收入家庭認定評議,保障特殊困難群眾生產(chǎn)生活,二是爭取項目資金實施危房改造30戶。三是積極宣傳新農(nóng)合新農(nóng)保政策,動員群眾參合95%以上,參保續(xù)保率到93%以上。
    加強干部管理,履行工作職責,履行黨風廉政建設相關職責,為民務實清廉,真心服務群眾;依靠黨員群眾,對村民自治、計劃生育、基礎設施建設、救災救濟發(fā)放、低保評議、精準扶貧評議、黨員發(fā)展、村支兩委干部黨風廉政建設、村級財務支出等重大村務黨務工作進行監(jiān)督,確保規(guī)范運行。抓好黨務政務公開,主動接受群眾監(jiān)督,促進村兩委工作規(guī)范化運行。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇八
    20××年是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊于8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進20××年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據(jù)省、市、縣相關文件要求,結合漢溪村的實際情況及對未來發(fā)展的思路,經(jīng)過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20××年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。
    一、指導思想。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的主體思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
    二、基本情況。
    漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個村小組17個自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內(nèi)目前共14個村,已經(jīng)修建通組公路,17個自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
    1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對接。
    2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造,另外還準備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
    3、修復農(nóng)田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。
    4、開展高標準田園化建設,漢溪村作為一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計劃今年聯(lián)系有關部門,把漢溪村未開展高標準田園化建設的村小組都規(guī)劃到建設名單中。
    5、修通組路,漢溪村目前有4個小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計2000米未通組路今年急需解決,預計需要資金60萬元。
    6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。
    7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現(xiàn)實狀況幾乎沒有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇九
    工作計劃是指在工作過程中,對一定時期內(nèi)的工作進行事先安排和計劃的工作計劃。事實上,有許多不同類型的工作計劃,它們不僅有時間的長短,而且有范圍的大小。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結合工作實際,進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:
    以實現(xiàn)精準對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地,突出特設公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標。
    (一)推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應的政策和資金扶持。
    (二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務,免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
    (三)開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓,確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現(xiàn)培訓一人帶動一家的目標。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓,對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
    (一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領導,明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
    (二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
    各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
    為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
    (一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
    (二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
    (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯1M?!?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    (四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權,明晰“五權即所有權、經(jīng)營權、收益權、處置權、監(jiān)督權,資產(chǎn)權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權管理有關規(guī)定,履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
    (一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領,完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
    (二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
    (三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設,過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
    (四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設,提升職業(yè)學校辦學水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
    (五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
    (六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
    (七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
    (八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
    (九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
    (一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
    (二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
    (三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
    (四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構,調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
    (五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
    首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
    xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
    本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求,重點實施“三大工程”。
    (一)村民致富工程
    1.富腦工程:
    (1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員,增添后備力量。
    (2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
    2.富農(nóng)工程:
    (1)引導村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎。
    (2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
    (3)加強農(nóng)田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
    3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
    (二)村容村居美化工程
    1.修建680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
    2.加強村居規(guī)劃建設管理,維護村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
    3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
    (三)精神文明建設提升工程
    1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
    2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
    3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
    4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
    5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
    6.協(xié)助編纂xx村志。
    (一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
    (二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到xx村進行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。
    (三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
    (四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),共同完成幫扶任務,為新農(nóng)村建設作出貢獻。
    (五)駐村工作組要認真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
    各縣區(qū)林業(yè)局,局機關各科室、直屬各單位:
    黨的十八大以來,生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,促進鄉(xiāng)村振興,特制定以下實施方案。
    一、總體要求
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察重要講話指示精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設和長三角一體化高質量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
    在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內(nèi),繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質增效,實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年,生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),收入水平逐步提高,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年,脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現(xiàn)。
    二、主要原則
    (一)堅持合理調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上,分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進行優(yōu)化調(diào)整,逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉變,增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
    (二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,重點幫扶農(nóng)村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)質量效益和競爭力,密切利益聯(lián)結機制,拓展脫貧群眾增收空間。
    (三)堅持落地落實、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制,充分調(diào)動脫貧人口的積極性,強化全過程監(jiān)管,確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠,推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質性進展。
    三、主要任務
    (一)保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
    1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護林員,過渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定,按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息,完善生態(tài)護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作,為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態(tài)護林員服務保障水平。
    2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū),通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態(tài)管護,設立護林公益性崗位,吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務。
    3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產(chǎn)作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
    (責任科室:局林長制改革科、市林業(yè)工作總站;責任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
    (二)支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大
    全面打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,深入實施四大平臺上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質增效“6969”工程,培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體,支持一批帶動能力強生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。
    1.推進油茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。爭取市政府出臺關于推進油茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施方案,支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設,將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產(chǎn)業(yè)。
    2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經(jīng)濟及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟精品產(chǎn)業(yè),提高林下經(jīng)濟的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區(qū)和大別山風景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
    4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導林農(nóng)以土地、勞動力、技術等入股林業(yè)經(jīng)營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農(nóng)利益,帶動林農(nóng)增收致富。(責任科室:局規(guī)劃財務科、局林長制改革科、局生態(tài)保護修復科;責任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
    (三)加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化
    1.做好用地保障服務。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節(jié)約使用林地,優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。
    2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點,爭取提高公益林生態(tài)補償標準,試點開展公益林補償?shù)盅嘿J款??茖W實施森林經(jīng)營,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
    3.提升優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,探索林業(yè)碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區(qū)內(nèi)劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動,構建高品質、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。(責任科室:局森林資源管理科、局生態(tài)保護修復科、局自然保護地管理科;責任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
    (四)促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
    1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設,推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
    2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
    3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。(責任科室:局生態(tài)保護修復科、局規(guī)劃財務科、局自然保護地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站;責任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
    (五)加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
    1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學、安徽農(nóng)業(yè)大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協(xié)同創(chuàng)新,促進成果轉化,著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動,建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
    2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入,通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
    3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī)?,著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。(責任科室:市林業(yè)工作總站、局林長制改革科、局人事法規(guī)科;責任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
    四、保障措施
    (一)加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉(xiāng)村振興。
    (二)加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌安排林業(yè)項目資金,在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快項目實施進度,加強生態(tài)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務保障,加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度,繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發(fā)特色經(jīng)濟林險種,增強脫貧人口發(fā)展能力,確保生態(tài)脫貧成果。
    (三)加強宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗做法、先進模范,形成一批可復制可借鑒的典型經(jīng)驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
    2021年是“十四五”開局之年,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項,結合我縣實際,現(xiàn)制定如下工作計劃:
    一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
    (一)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署,科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況,建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進行全面核查和確權登記,按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級管理,完善扶貧資產(chǎn)臺賬。
    (二)接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措,聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè),做優(yōu)電商業(yè),健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動,推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法,開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶,確保貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)?、穩(wěn)在企業(yè),進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度,在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。
    (三)常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的,落實幫扶政策,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉移就業(yè),對重度殘疾人、重病患者,完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查,及時發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問題,實施“單人戶”低保政策,對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的,按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調(diào)整機制,提高社會救助水平。
    二、提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力
    (一)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質、塑品牌、增效益,2021年確保完成糧食播種面積164萬畝,產(chǎn)量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策,加強全縣80.03萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產(chǎn)基地建設。加快推進高標準農(nóng)田建設,將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標準農(nóng)田建設統(tǒng)籌推進,2021年全面完成2020年度高標準農(nóng)田8萬畝,推進2021年度高標準農(nóng)田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,全面落實生豬生產(chǎn)各項扶持政策,持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項目,確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸以上。
    (二)堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施,落實最嚴格的耕地保護制度,嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準,確保新增耕地的數(shù)量和質量雙達標,確保新增耕地數(shù)量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作,落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求,2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。
    (三)強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設,推進蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設。提升省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設水平,融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系,推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新,組織申報一批省級農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項,加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
    (四)實施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體,打造我縣食品加工企業(yè)孵化園,力爭實現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長8%以上。加強規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育,全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家,創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強縣,食品產(chǎn)業(yè)園20強園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強融資服務和指導,支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模,在省股交中心,力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證,全年認證綠色食品企業(yè)3家,對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進行重點培育,開發(fā)品牌產(chǎn)品,形成規(guī)模、增強實力、提高效益,2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個。深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯(lián)建”,2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建2個,力爭新增3星以上農(nóng)家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
    (五)加快長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程,完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力,形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設,建立健全畜禽水產(chǎn)品質量安全管理制度,建立監(jiān)督檢查檔案,完善檢驗檢疫程序,積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設,力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應基地3個。
    (六)推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”,加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果,2021年,全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動,嚴格落實化肥使用“定額制”、農(nóng)藥購買“實名制”。全面實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動,建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化,積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統(tǒng)使用及三級河湖長常態(tài)化巡河,努力實現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標,利用好“河(湖)長+警長+檢察+n”模式,構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革,推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設,探索建立涉林資源保護“五長五聯(lián)”協(xié)作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,推動淮河生態(tài)經(jīng)濟帶“1515”工程建設,深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
    (七)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營向多元主體經(jīng)營轉變,力爭全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場80家以上,新增縣級以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,實施中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機制,努力造就一批善經(jīng)營、會管理、懂技術的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社,發(fā)展集體經(jīng)濟組織,實施供銷社培育壯大工程,試點推進“三位一體+”綜合服務。”
    三、實施鄉(xiāng)村建設行動
    (一)強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領??h委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并,充分尊重農(nóng)民意愿,不得強制農(nóng)民搬遷和上樓。
    (二)加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設,2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘,珍珠溝高截等2條大溝清淤,李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃,到2021年農(nóng)村自來水普及率達到85%以上。實施農(nóng)村道路提質工程,2021年建設農(nóng)村公路擴面延伸工程19公里,農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里,全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程,發(fā)展農(nóng)村生物質能源,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設,實施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程,加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設施,不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。
    (三)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”,鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果,持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農(nóng)村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上,健全長效管護機制,推動落實《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》,新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。2021年,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農(nóng)村生活污水治理,開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動,完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設,2021年完成11個省級,6個市級,8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。
    (四)提升農(nóng)村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3-6歲兒童學習發(fā)展指南》,切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,優(yōu)化資源配置,有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題,提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革,完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》,打破校際壁壘,推動集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應用,制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案,建立智慧學校建設應用督查制度,并納入年度目標考核,切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性,確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設,實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程,完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”,每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑,持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造,強化實驗室軟硬件建設,增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程,落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策,加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策,完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施,穩(wěn)定實現(xiàn)“應保盡?!薄H媛鋵嵵靥卮蠹膊♂t(yī)療保險和救助制度,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農(nóng)村留守兒童關愛服務,健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》,實行“動態(tài)管理、應保盡?!?。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,逐步在全縣推廣建設農(nóng)村互助幸福院。
    (五)全面促進農(nóng)村消費。深入推進快遞進農(nóng)村、農(nóng)村電商提質增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工作,2021年快遞進村覆蓋率達100%,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運輸服務站點建設,合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系,構建農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品入村雙向流通渠道。
    四、深化農(nóng)村綜合改革
    (一)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。加強農(nóng)村承包地管理和確權登記頒證成果運用,開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點。完善農(nóng)村承包地“三權分置”制度,健全土地經(jīng)營權流轉服務體系,引導農(nóng)戶流轉承包地經(jīng)營權,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,逐步實現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進農(nóng)村水價改革。
    (二)深化農(nóng)村土地制度改革。維護群眾利益,持續(xù)推進全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農(nóng)村宅基地管理機制,嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理,加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查,嚴控新增違建。選擇1個村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收入分配權。
    (三)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人治理機制,建立政經(jīng)分離財務分設機制。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權管理系統(tǒng),推進農(nóng)村集體產(chǎn)權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易,促進農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路,實施扶持壯大村級集體經(jīng)濟“百千萬”工程24個村,全面消除年經(jīng)營性收入10萬元以下的村,2021年集體經(jīng)濟強村增加5個村以上。
    (四)提高農(nóng)村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作,加強“三變”改革市場主體建設,培育新型經(jīng)營主體作為“三變”改革承接主體,發(fā)揮主體帶動作用,推動集體資產(chǎn)資源入股,拓展“三變”改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產(chǎn)股權化、集體資產(chǎn)資源股份化機制,鼓勵農(nóng)村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設,探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式,盡可能讓農(nóng)民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍,有條件的村全部實施“三變”改革。
    五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基
    (一)加強黨的農(nóng)村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記,優(yōu)化班子結構,增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任,與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員,基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村,選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措,加強對農(nóng)村基層干部激勵關懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。
    (二)健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度,分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會(居民議事會)的協(xié)商議事作用,積極構建黨組織領導下的以自然村莊(村民小組)或社區(qū)網(wǎng)格(住宅小區(qū))為基本單元的村(居)民自治工作格局,保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿,開展協(xié)商議事,推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐,著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局,提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進黨建引領信用村建設,加快農(nóng)村信用信息體系建設,推動金融服務鄉(xiāng)村振興。
    (三)深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式,推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動,最大限度降低社會風險,有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。
    (四)加強新時代農(nóng)村精神文明建設。加快推進縣級融媒體中心建設。推深做實新時代文明實踐中心,開展樹典型,育新風,反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng),推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,深入推進農(nóng)村移風易俗創(chuàng)建工作。啟動新一輪縣區(qū)級文明村鎮(zhèn)建設。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設,推進基層綜合文化服務中心建設,到2021年底實現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級公共文化服務覆蓋率達到100%。創(chuàng)新實施文化惠民工程,開展送戲進萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動。推進公共文化服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū),基本實現(xiàn)每個行政村每月看1場以上電影、每年看4場以上戲劇或文藝演出??h圖書館下基層的流動服務次數(shù)不低于40次,縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動演出10場以上,流動展覽8場以上。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽”系列品牌活動等平臺,把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農(nóng)村,豐富農(nóng)民群眾文化生活。
    六、強化“三農(nóng)”領域重點工作保障
    (一)強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,保持“三農(nóng)”財政投入穩(wěn)定增長。落實土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關政策,分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農(nóng)資金“大專項+任務清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項債券資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設和鄉(xiāng)村建設行動。支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金,發(fā)揮財政資金引導作用,持續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,引導金融資本和社會資本參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。2021年縣級預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設資金3000萬元、高標準農(nóng)田建設項目資金2000萬元、農(nóng)田水利“最后一公里”建設項目資金1227萬元、農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設資金1000萬元、土地流轉獎勵資金300萬元、四好農(nóng)村路建設工程資金1200萬元。落實村級集體經(jīng)濟專項資金,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。加大對鄉(xiāng)村振興金融支持,用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策,用好最優(yōu)惠的存款準備金率政策,力爭涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設機構,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,創(chuàng)設一批區(qū)域化、本地化的信貸產(chǎn)品,提高涉農(nóng)信貸產(chǎn)品適用性。依托安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司金融服務平臺,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),增加首貸、信用貸。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施投融資的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大重要大宗農(nóng)作物保險覆蓋面,提高小農(nóng)戶投保率,逐步提高特色農(nóng)業(yè)保險比重。
    (二)強化土地要素支撐。2021年,通過實施增減掛鉤項目,復墾閑置、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設用地2000畝,安排不少于5%新增建設用地周轉指標保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地,優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。
    (三)強化人才隊伍建設。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署,健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制。貫徹落實蚌埠市《關于鼓勵引導人才智力向基層流動支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的若干措施》,制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設行動促進人才振興若干舉措》,大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,有計劃地選派縣直機關有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職,對在條件艱苦、關鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。加強對選派幫扶干部、大學生村官(選調(diào)生)的教育管理和激勵保障。實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質農(nóng)民培訓民生工程,組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓,實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,大力實施巾幗鄉(xiāng)村振興行動、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動、巾幗健康行動。
    七、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導
    (一)強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,舉全縣之力全面推進鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和安徽省實施辦法,健全縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領導體制,將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、結對幫扶、考核督導工作機制運用到推進鄉(xiāng)村振興之中,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
    (二)加強黨委農(nóng)村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全決策議事協(xié)調(diào)工作機制。成員單位出臺重要涉農(nóng)政策要征求縣委農(nóng)村工作領導小組意見并備案。強化縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查職能,以硬舉措落實“三農(nóng)”重點工作任務。強化對縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室領導,充實人員力量,完善運行機制。
    為全面鞏固脫貧成效,確保出列貧困村穩(wěn)定退出,在現(xiàn)行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉強、跨越發(fā)展的目標,結合工作實際,特制訂本方案。
    全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平扶貧重要論述為根本遵循,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準,堅持問題導向,堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求,保障政策供給,強化責任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村,22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效,20__年實現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧,2020年實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧,在現(xiàn)行標準下,消除絕對貧困,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
    (一)全面開展春季大排查工作,摸清底數(shù)
    1.查貧困人口屬性
    漏評:重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經(jīng)營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。
    錯退:清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位,算賬式脫貧的已脫貧對象。
    錯評:“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。
    牽頭單位:縣扶貧辦
    責任單位:縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    2.查住房保障情況
    重點清查貧困戶住房保障情況。
    牽頭單位:縣住建局
    責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇十
    一、全面扎實宣傳好黨的政策。
    繼續(xù)扎實抓好“農(nóng)民夜?!迸e辦。優(yōu)化管理責任,優(yōu)化教學、師資、教材、陣地、設備、學員等6項管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領域開展教學研究、教法實驗、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學習宣講。扎實推進全民化學習。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學習ppt,圖文并茂地向群眾講解學習要點。扎實推進針對性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會議精神以及各項惠民政策、技術技能宣傳學習的同時,緊緊“四個好”開展宣講引導。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導群眾依法建房才有法律保障,同時建設有特色的民居才有經(jīng)營收入保障。在過上好日子宣講方面,繼續(xù)引導群眾再勤快點,通過勤勞雙手致富;再節(jié)約點,通過節(jié)儉致富;思想再解放點,通過多學技術、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習慣方面,繼續(xù)引導群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項,久久為功,養(yǎng)成好習慣。在形成好風氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實案例,引導群眾在思想上發(fā)自內(nèi)心地感恩黨,在行動上服從黨的領導,服從村黨支部的領導,永遠跟著共產(chǎn)黨走,依法辦事,遵紀守法。
    二、全面扎實建強基層組織。
    抓好村活動室標準化建設,確保村基層組織政權迎檢設施邁上新臺階。加強全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學習考察。緊跟時代步伐,加強黨員之家學習交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學習,鼓勵村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務意識,明確黨員干部工作職責,確保一個黨員就是一面旗幟,黨員標桿作用得到發(fā)揮。
    三、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。
    推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從實際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結合、農(nóng)旅結合、長短結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵群眾以旅游市場需求發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進基礎設施建設。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設。積極爭取各方幫助支持,積極爭取成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內(nèi)生動力,以開展“農(nóng)民夜?!睘樽ナ郑槍昧晳T尚未形成等困難,利用晚上和農(nóng)閑時間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標準,每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實施農(nóng)村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導群眾逐步養(yǎng)成好習慣形成好風氣。做好村集體經(jīng)濟發(fā)展,力爭村集體經(jīng)濟達到5萬元。
    四、全心全意為民辦事服務。
    堅持駐村工作隊堅持每月走遍村內(nèi)所有農(nóng)戶,每月駐村工作時間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農(nóng)戶機制,確保黨群干群關系進一步密切。
    五、扎實提升村莊治理。
    積極推進法治建設,突出法治教育,引導群眾樹立法律意識,尊重公平,依法辦事,扎實推進“掃黑除惡”,確保社會環(huán)境持續(xù)好轉。積極推進德治建設,扎實推進社會主義核心價值觀學習教育,確保“三個離不開”和“五個認同”的思想深入各族群眾心中。積極推進自治建設,深化民族團結“共建對子”活動,嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進各項事項規(guī)范決策。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇十一
    為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務會專題研究,特制定實施方案如下:
    一、指導思想。
    緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整頓工作。
    (一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
    將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
    (二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
    駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完備村規(guī)民約、落實門前三包等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
    (三)補齊短板,積極推進(20__年7月9月)。
    這期間進行查漏補缺,關于上半年工作中出現(xiàn)的問題即時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進活動。
    (四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20__年10月12月)。
    加強文化建設,接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
    三、組織保證。
    (一)加強組織領導。
    組長:___。
    副組長:___。
    成員:___、___、___。
    各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整頓成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動。
    駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
    四、工作內(nèi)容。
    (一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
    ____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
    __鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
    (二)增加村集體收入。
    ____村:經(jīng)過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20__年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇十二
    __鎮(zhèn)轄x個村x個社區(qū),20__年建檔立卡貧困戶__戶,貧困人口x人,無貧困村。截止20__年底,全部脫貧。經(jīng)過動態(tài)調(diào)整,至20__年10月底,有已脫貧戶x戶x人,邊緣戶__戶__人。其中:低保脫貧戶x戶,x人;五保脫貧戶__戶x人;一般脫貧戶x戶,__人,主要致貧原因為因病和因殘。
    (二)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
    1、建立動態(tài)監(jiān)測管理體系。對易返貧致貧農(nóng)村人口開展監(jiān)測管理,嚴格監(jiān)測程序,將符合納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,做到應納盡納。全面核查系統(tǒng)內(nèi)有監(jiān)測對象返貧致貧風險消除的穩(wěn)定性,對標注“風險消除”但重新出現(xiàn)風險的監(jiān)測對象要進行風險再標注。建立以村干部、村民組長等擔任網(wǎng)格員,主要負責網(wǎng)格內(nèi)日常動態(tài)監(jiān)測管理,做到實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預警、落實措施。
    2、集中排查工作開展情況。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果的大排查工作,要求各村、社區(qū)按照網(wǎng)格分片開展集中排查工作,以“四個聚焦”為主要內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,共排查了__戶農(nóng)村人口,發(fā)現(xiàn)問題__條,制定整改措施__條,已全部整改到位。
    3、全面補齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板。__鎮(zhèn)結合“354+n”問題整改和“大排查大攻堅”專項行動,持續(xù)開展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查核查,全面查漏補缺,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。全鎮(zhèn)建檔立卡對象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,同時對有診療需求的脫貧人口做到“應簽盡簽”,共計簽約家庭醫(yī)生協(xié)議__人。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問題,整改住房安全問題__個,幫助x名脫貧戶安裝并接通自來水。
    4、全面落實到戶項目。__鎮(zhèn)嚴格按照“戶申請,村級申報,鄉(xiāng)級審核,區(qū)級審定”的程序,實行“三公示一公告”,積極幫助脫貧戶申報產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧項目。共申報產(chǎn)業(yè)振興到戶項目__個,合計補助金額__元。為脫貧戶和邊緣戶落實金融振興項目,截至目前共放貸__戶,__萬元。申報交通補貼__人__元;申報就業(yè)補助__人__元;申報輔助型崗位補貼x人__元。20__年申報四員崗位補貼__人__元,組織__名貧困戶參加貧困勞動者就業(yè)技能培訓。
    5、全面落實到村項目建設。__鎮(zhèn)全力抓好農(nóng)村基礎設施建設和人居環(huán)境整治,著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。20__年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成x條村級道路建設,出臺《__鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟獎勵工作意見》。大力培育和扶持綠品果園家庭農(nóng)場、國強農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推動農(nóng)業(yè)轉型升級。結合各村實際,謀劃發(fā)展農(nóng)光互補、蘆筍種植、黃金茶、標準化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項目壯大村集體經(jīng)濟。
    6、制定和調(diào)整幫扶措施。根據(jù)脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實際,不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項目落實,現(xiàn)全鎮(zhèn)__戶脫貧戶、__戶邊緣易致貧戶均已制定并落實“一戶一方案、一人一措施”,并在集中排查期間優(yōu)化調(diào)整幫扶措施__條。
    7、組織開展消費扶貧活動。利用各類節(jié)慶活動平臺,結合脫貧戶經(jīng)營愿望和自身能力,開展“消費扶貧、愛心認購”活動,為他們銷售土雞蛋、葛粉、特色苗木等扶貧產(chǎn)品提供愛心攤位,幫助增收近x萬余元。
    8、檔案歸檔完成情況。按照__區(qū)文件要求,對本鎮(zhèn)脫貧攻堅形成的文件資料進行了梳理、搜集、整理,并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類珍貴資料,做到應收盡收,確保脫貧攻堅檔案資料的完整性?,F(xiàn)鎮(zhèn)級脫貧攻堅檔案已全部完成歸檔工作,村級脫貧攻堅檔案歸檔工作已全面啟動,基礎好的村已基本完成村級檔案歸檔工作。
    9、做好防范返貧致貧工作。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定,做到脫貧不脫政策。二是繼續(xù)開展精準幫扶,脫貧戶聯(lián)系人繼續(xù)履行包保責任,根據(jù)家庭實際制定針對性的幫扶措施。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓,鼓勵貧困群眾光榮脫貧、勤勞致富。四是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平,積極申報鄉(xiāng)村振興項目庫,加大農(nóng)村基礎設施建設,實施農(nóng)村道路暢通工程,推進到村產(chǎn)業(yè)項目申報。五是加強扶貧對象動態(tài)管理,堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。
    為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,堅持做好以下幾點:一是堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,繼續(xù)開展精準幫扶,抓好政策落實和項目實施。二是繼續(xù)落實各項到戶、到村項目,確保各項政策應享盡享,切實提高脫貧戶和邊緣戶收入,激發(fā)內(nèi)生動力。三是堅持做好人居環(huán)境整治工作,提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是繼續(xù)組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓,鼓勵貧困群眾勤勞致富。四是開展村級自查,進一步提升村級基礎工作,不斷補充和完善扶貧檔案資料,確保檔案資料及時歸檔。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇十三
    一、聚焦增效增綠增收推進落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,推動農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境恢復、農(nóng)業(yè)提質增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
    一是立足提質增效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做精、做大特色產(chǎn)業(yè),大力推廣中藥材種植,畜牧養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進規(guī)模養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品等基地建設,嘗試引進深加工項目,大力推進產(chǎn)業(yè)園建設,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?,不斷促進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。大力推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,保障糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質量和競爭力,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    二是立足生態(tài)宜居,大力建設美麗鄉(xiāng)村。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,高質量地抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作,爭創(chuàng)市“十佳”美麗鄉(xiāng)村,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,抓好農(nóng)村改廁工作,確保建一戶,成一戶,用一戶。深入開展家庭文明建設活動,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。積極開展“楊廟好人”、“美麗庭院”評選表彰,挖掘鄉(xiāng)賢文化,使爭做好人,爭當鄉(xiāng)賢蔚然成風,進一步推進鄉(xiāng)風文明建設。
    三是立足固本強基,夯實農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎。做好基礎設施建設、民生工程、產(chǎn)業(yè)配套等領域的項目實施工作,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,將“工業(yè)化”管理理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展培育品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè),有效促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
    二、聚焦創(chuàng)新增效,發(fā)展新型實體經(jīng)濟。
    堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,推進發(fā)展方式轉變,增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
    一是加速主導產(chǎn)業(yè)升級。以吉遠箱包、億興鞋業(yè)勞動密集型企業(yè)為依托,努力打造中小企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園;以志誠工藝為依托打造澥河南農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。以櫻花園、谷陽城遺址公園為依托,在曹徐、蔣南和孟廟等鄰近南城區(qū)且道路交通便利的地方,謀劃一批“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷”為一體的休閑觀光消費的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。
    二是加大招商引資力度。集全鄉(xiāng)之力打好招商引資主動仗,出臺招商引資獎勵措施,鼓勵全鄉(xiāng)干群廣泛收集招商信息,營造齊抓大抓招商氛圍。優(yōu)化招商環(huán)境,落實“四送一服”,為現(xiàn)有落戶企業(yè)提供優(yōu)質服務,切實做到安商富商。充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)優(yōu)勢,積極開展以商招商。進一步拓展創(chuàng)業(yè)空間,充分激發(fā)小微企業(yè)、返鄉(xiāng)人員、大學生、農(nóng)民等群體創(chuàng)業(yè)熱情,使內(nèi)外發(fā)展動力競相迸發(fā)。
    三是推進項目快速建設。堅持項目為王,立足楊廟現(xiàn)有資源稟賦,積極謀劃一批大項目、好項目,以項目帶動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。加大跑項目、要項目、爭項目力度,主動與縣發(fā)改、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等主要項目主管部門對接、溝通,爭取一批優(yōu)質政策類項目落實楊廟。加大招商引資項目幫辦力度,爭取落戶項目早施工、早投產(chǎn)、早見效。
    四是推動農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,大力轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在集約、轉型、特色、特產(chǎn)、提質增效上做文章,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。實行最嚴格的耕地保護制度,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設,推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。
    三、聚焦綠色發(fā)展,提升生態(tài)質量。
    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實加強環(huán)境治理,著力改善生態(tài)環(huán)境。
    一是持續(xù)推進河長制、林長制工作,落實最嚴格的河湖生態(tài)區(qū)域及林木保護制度。對河湖生態(tài)區(qū)域范圍內(nèi)的違法建筑、非法養(yǎng)殖徹底清理,對濫砍濫伐林木行為嚴厲打擊,確保河流不污染,森林不毀壞,生態(tài)有保護。
    二是持續(xù)推進和鞏固提升大氣污染防治工作,抓好午秋二季秸稈禁燒、燃煤鍋爐、小攪拌站、農(nóng)村露天收購、農(nóng)作物露天脫殼脫粒等專項整治工作。
    三是重點抓好農(nóng)村面源污染,禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶搬遷等工作。
    四是大力開展植樹造林工作,新增造林面積不低于800畝。
    五是大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,以整治農(nóng)村垃圾、污水、亂推亂放為重點,開展全覆蓋的整治活動,努力打造生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村居住環(huán)境。
    四、聚焦增進人民福祉,傾力改善民計民生。
    始終堅持人民利益至上,著力改善和保障民生,進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
    一是加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系,加強村衛(wèi)生室建設管理,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平,積極推行家庭醫(yī)生簽約服務。提升健康教育、慢性病管理和殘疾康復服務質量,重視精神衛(wèi)生和心理健康。繼續(xù)加強人口計生工作,完善計劃生育利益導向機制,全面落實計生獎補政策,不斷提升人口出生率和健康水平。
    二是開展鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建。組織開展移風易俗、“講文明樹新風”、“三下鄉(xiāng)”活動,建立完善的村規(guī)民約,弘揚鄉(xiāng)風文明;積極開展傳統(tǒng)文化傳承活動,弘揚傳統(tǒng)文化;開展美麗庭院、綠色家庭等評選活動,切實提高群眾美化居住環(huán)境的積極性。
    三是更加注重社會建設。擴大公共服務覆蓋面,落實好各項公共財政政策,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力推進新型城鎮(zhèn)化建設,把發(fā)展成果轉化為人民群眾的實惠,逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。緊盯縣城南向發(fā)展思路,依托緊鄰縣城區(qū)位優(yōu)勢,加大基礎設施投入,完善集鎮(zhèn)功能,健全集鎮(zhèn)管理體系,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。加大城鎮(zhèn)監(jiān)管力度,嚴格控制違法建設,全力提升我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇十四
    為進一步貫徹落實黨的_屆會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
    一、工作目標。
    堅持以_和黨的精神為指導,切實加強黨對農(nóng)村工作的領導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
    二、重點任務。
    (一)加快轉型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
    1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
    推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
    鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
    在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
    抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    (二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
    1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
    一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
    二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
    三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
    四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
    五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
    六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    2、抓好示范村創(chuàng)建。
    以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
    (三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
    1、深入開展移風易俗行動。
    狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    2、完善基層文化陣地。
    加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    4、實施特色文化提升工程。
    實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    (四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
    1、加強基層黨組織建設。
    強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    2、提高村級自治能力。
    全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
    實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
    大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
    廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    (五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
    1、改善農(nóng)村辦學條件。
    改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
    2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
    完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
    3、做好扶貧社保工作。
    認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應保盡?!?。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    4、促進農(nóng)村勞動力轉移。
    進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    三、實施步驟。
    (一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
    區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
    (二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
    區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
    (三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
    由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領導。
    堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    (二)搞好部門聯(lián)動。
    區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
    (三)加大資金投入。
    建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
    (四)強化督導考核。
    建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
    鄉(xiāng)村振興年度工作計劃篇十五
    深入貫_要講話精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
    二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。
    (一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
    (二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    (三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
    (四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
    (五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣_年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
    (六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
    三、扎實推進銜接過渡有關工作。
    (一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
    (二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內(nèi)容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打實基礎。
    (三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
    (四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
    四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動。
    (一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
    (二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學選用改廁技術和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
    (三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,20_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
    (四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2_1年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
    五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理。
    (一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
    (二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    (三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。