總結(jié)是一個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的過程,可以讓我們更好地成長(zhǎng)和進(jìn)步??偨Y(jié)需要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地表達(dá)事實(shí)和觀點(diǎn),避免主觀色彩和情緒化的語(yǔ)言。這是一份總結(jié)范文的集合,希望能給大家?guī)聿煌膯l(fā)和思路。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇一
(一)抓宏觀、促落實(shí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.認(rèn)真做好年度計(jì)劃安排和執(zhí)行情況報(bào)告。受區(qū)政府委托,區(qū)發(fā)改局提出了《關(guān)于xx市xx區(qū)xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況及xx年計(jì)劃(草案)》,并獲區(qū)人代會(huì)審議通過。圓滿完成人大半年視察工作,按照法定程序向人大報(bào)告了我區(qū)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
2.有序推進(jìn)節(jié)能減排工作。一是牽頭完成了xx市對(duì)xx區(qū)節(jié)能減排考核的迎檢工作。經(jīng)市政府考核,我區(qū)xx年度節(jié)能減排工作走在全市前列,xx區(qū)獲xx市節(jié)能減排考核一等獎(jiǎng)。9月24日牽頭區(qū)級(jí)各部門迎接市節(jié)能減排督查,向市督查組匯報(bào)了我區(qū)節(jié)能工作開展情況。二是切實(shí)做好xx年度節(jié)能減排工作安排。草擬了xx年節(jié)能減排年度工作方案(草稿)。確立了xx年淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo),草擬了xx年節(jié)能減排工作預(yù)案。三是牽頭組織開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。6月中旬,我局協(xié)同各部門組織開展了以“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”為主題的節(jié)能宣傳活動(dòng)。四是做好天然氣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),基本摸清了我區(qū)xx-xx年天然氣消費(fèi)情況。五是7月底,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋情況進(jìn)行了自查,我區(qū)基本杜絕了違規(guī)使用塑料袋情況。
3.科學(xué)制定牽頭工作目標(biāo)責(zé)任考核方案。一是草擬了xx區(qū)xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和旅游總收入“開門紅”目標(biāo)任務(wù)的通知。我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資“開門紅”任務(wù)確定為19.2億元。二是擬定xx區(qū)xx年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解辦法,明確了各部門的年度工作目標(biāo)任務(wù)。草擬了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx區(qū)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)節(jié)能減排工作任務(wù)。三是草擬了重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目任務(wù)分解方案和考核辦法。四是完成了本年度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成分析,預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(考核口徑)可完成80.99億元,超額完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。提出了xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)、明確推進(jìn)措施。
4.啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作。一是經(jīng)過多次修改完成了“十二五”規(guī)劃方案,下發(fā)了區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,確定了“十二五”工作步驟、重點(diǎn)課題研究和各專項(xiàng)規(guī)劃。除“十二五”規(guī)劃綱要外,還確定了29個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃由24個(gè)區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé),目前各部門專項(xiàng)規(guī)劃都已完成初稿。二是5月7-9日組織人員參加省發(fā)改委舉辦的“十二五”規(guī)劃培訓(xùn)。7月19日邀請(qǐng)專家對(duì)全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是聘請(qǐng)省社科院專家參與“十二五”規(guī)劃綱要編制,目前規(guī)劃綱要初稿即將形成。四是與政法委聯(lián)合草擬了xx區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。
5.做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析調(diào)研。一是參加區(qū)人大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研報(bào)告。二是參加了市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)研資料。三是開展了竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料調(diào)研,基本摸清了我區(qū)竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,投資效益不斷彰顯。
1.把握國(guó)家基本建設(shè)投資方向,做好項(xiàng)目篩選上報(bào)工作。圍繞國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域及方向,主要圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面收集、儲(chǔ)備項(xiàng)目,全年收集、儲(chǔ)備項(xiàng)目共53個(gè),總投資達(dá)9.47億元。
2.做好投資安排,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃。上報(bào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、中小企業(yè)技術(shù)改造、重大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目共48個(gè),上報(bào)項(xiàng)目總投資達(dá)116.60億元。轉(zhuǎn)下達(dá)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、年飲水安全工程等7個(gè)中央投資計(jì)劃項(xiàng)目,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃1678萬元。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目督察,確保中央投資落到實(shí)處。適時(shí)跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度,按省、市要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目己完工5個(gè),其余項(xiàng)目正按省、市要求抓緊實(shí)施建設(shè)中。
4.狠抓港澳協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)度。一是按省、市要求按時(shí)填報(bào)港澳援建項(xiàng)目直報(bào)糸統(tǒng)進(jìn)度表,二是適時(shí)跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度。我區(qū)列入港澳援建項(xiàng)目共9個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)41305萬元,目前港澳項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)。
(三)抓協(xié)調(diào),保投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
加強(qiáng)和規(guī)范重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、項(xiàng)目督促和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。我區(qū)有17個(gè)項(xiàng)目列為xx市xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資74.16億元,年度投資計(jì)劃22.78億元。其中,納入市政府年度目標(biāo)考核的竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資46.66億元,年度投資計(jì)劃22.38億元;xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目和xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目列為四川省xx年重大項(xiàng)目,計(jì)劃總投資為26.79億元,年度投資計(jì)劃12.08億元。1-9月,我區(qū)的xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資17.87億元,為年度投資計(jì)劃的78.46%。其中,竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目完成投資17.82億元,為年度投資計(jì)劃的79.63%;兩個(gè)省重大項(xiàng)目完成投資11.92億元,為年度投資計(jì)劃的98.70%。市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,已有4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成全年投資計(jì)劃,1個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(四)抓窗口,簡(jiǎn)手續(xù),行政效能建設(shè)見成果。
按照區(qū)政務(wù)中心“兩集中”,“兩到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作,以建設(shè)“文明、規(guī)范、便捷、高效、和諧”的服務(wù)窗口為目標(biāo),積極探索全面提高服務(wù)質(zhì)量的方法途徑?,F(xiàn)收到錦旗3面,感謝信3封,表?yè)P(yáng)短信90多條,窗口工作人員被政務(wù)中心評(píng)為服務(wù)明星總計(jì)6人次,被政務(wù)中心授予窗口流動(dòng)紅旗單位4次。共計(jì)審批(備案)基本建設(shè)投資項(xiàng)目502個(gè),批準(zhǔn)總投資120.66億元(其中,審批政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目292個(gè),批準(zhǔn)總投資額42.36億元;備案企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目210個(gè),批準(zhǔn)總投資額78.30億元)。
(五)抓穩(wěn)定,講方法,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作。
1.做好企業(yè)改制工作的部署,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制。針對(duì)通江綜合店及供銷企業(yè)等單位的改制工作,多次與市、區(qū)工商部門及有關(guān)單位聯(lián)系、了解、協(xié)調(diào)和咨詢相關(guān)情況、政策,認(rèn)真做好企業(yè)的改制工作。
2.妥善處理職工上訪,努力化解企業(yè)改制矛盾。了解、關(guān)注、掌握和協(xié)調(diào)處理南塔水泥、南塔化工、xx區(qū)水井巷41號(hào)附6號(hào)周禮摸等企業(yè)職工上訪有關(guān)情況及動(dòng)態(tài),積極維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定。
(六)強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)民生、深化物價(jià)監(jiān)督管理。
規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價(jià)格秩序,搞好價(jià)格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.深入開展價(jià)格公共服務(wù)工作。一是圍繞群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定了《xx市xx區(qū)價(jià)格公共服務(wù)實(shí)施意見》。二是通過區(qū)物價(jià)局網(wǎng)站和城鄉(xiāng)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站發(fā)布食品和藥品等重要商品價(jià)格信息。規(guī)范校園和各大商場(chǎng)、社區(qū)收費(fèi)公示欄、健全醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)藥價(jià)格管理制度。三是強(qiáng)化“12358”價(jià)格投訴電話宣傳,規(guī)范了各大型商場(chǎng)、超市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店明碼標(biāo)價(jià)行為,完善了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。一是組織開展了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專項(xiàng)檢查和醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)督檢查。震攝了哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的行為,規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是落實(shí)增收減負(fù)價(jià)格政策,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,對(duì)涉農(nóng)價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)、質(zhì)檢收費(fèi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、節(jié)能減排電力價(jià)格開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展了對(duì)化肥、糧食、交通運(yùn)輸價(jià)格落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。三是加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)督力度,貫徹節(jié)能減排價(jià)格政策和措施,組織開展了電力、成品油、天然氣價(jià)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)保收費(fèi)監(jiān)管。四是牢固樹立依法行政、依法治理的意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,進(jìn)一步規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法工作和執(zhí)法文書檔案,努力實(shí)現(xiàn)了依法治理、依法治價(jià)的工作目標(biāo)。今年1―10月我局舉報(bào)中心共受理群眾價(jià)格投訴7件,辦結(jié)率100%,上繳違法金額115.9054萬元,報(bào)送各類價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表484期,召開全區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)員(監(jiān)督員)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。
3.加大收費(fèi)管理和行政審批工作力度。一是貫徹落實(shí)收費(fèi)政策。對(duì)全區(qū)130個(gè)收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行了清理,牽頭有關(guān)部門全面開展了治理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)工作。規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格和收費(fèi)秩序。繼續(xù)完善房屋和土地登記收費(fèi)管理規(guī)定。重新審定了建設(shè)和國(guó)土部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范幼兒園和民辦學(xué)校收費(fèi)管理,做好普通高中、職業(yè)高中教育收費(fèi)的調(diào)研。對(duì)個(gè)別學(xué)校向?qū)W生收取“安全管理費(fèi)”、“電子識(shí)別卡費(fèi)”、“門卡費(fèi)”、“保安費(fèi)”的收費(fèi)行為進(jìn)行整改。二是著力規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,重點(diǎn)治理在農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及農(nóng)村計(jì)劃生育等方面的突出問題,制止代售教輔資料、代辦保險(xiǎn)、強(qiáng)制食宿等損害學(xué)生利益的行為。三是加強(qiáng)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理,推行按病種收費(fèi)的`價(jià)格管理模式和住院病人費(fèi)用一日清單制度,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為的通知》。對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個(gè)二乙中醫(yī)院、1個(gè)二甲婦保院等19個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)收支及藥品購(gòu)銷情況的調(diào)研。四是嚴(yán)格執(zhí)行定價(jià)目錄規(guī)定,審核了xx區(qū)文體中心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是開展了行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作,年審覆蓋面100%。全年核發(fā)《收費(fèi)許可證》(含臨時(shí)《收費(fèi)許可證》)16件。
4.發(fā)揮價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用。一是制定了《xx市xx區(qū)物價(jià)局居民生活用氣銷售價(jià)格順調(diào)工作試行辦法》,順調(diào)了全區(qū)6個(gè)天然氣公司商業(yè)氣、化肥氣、工業(yè)氣銷售價(jià)格;調(diào)整了我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣公司和華星、旌能天然氣公司居民生活用氣銷售價(jià)格;制定了xx至略平107線城鄉(xiāng)公交客運(yùn)票價(jià);落實(shí)了區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)成品油的27個(gè)私營(yíng)加油站的汽、柴油零售價(jià)格并更換價(jià)格公示牌。二是在和新鎮(zhèn)、黃許鎮(zhèn)建立了二個(gè)生豬養(yǎng)殖成本調(diào)查點(diǎn)。調(diào)查了雜交水稻種子行情和我區(qū)水泥、頁(yè)巖磚、砂石生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本;調(diào)查統(tǒng)計(jì)了城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心購(gòu)進(jìn)的共298個(gè)品種的藥品劑型、規(guī)格、采購(gòu)價(jià)格、藥品生產(chǎn)單位的情況;調(diào)查了華美制藥有限公司和四川貝奧生物制藥有限公司的基本情況、生產(chǎn)藥品的成本及出廠價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格。對(duì)我區(qū)xx年度的天然氣價(jià)格成本、黃許鎮(zhèn)自來水廠自來水成本、6個(gè)農(nóng)村班線客運(yùn)和城鄉(xiāng)公交客運(yùn)公司客運(yùn)成本、3所幼兒園xx-xx年度的幼兒教育成本進(jìn)行了監(jiān)審并出具了完整的成本監(jiān)審報(bào)告。三是按照區(qū)政府《天然氣專項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》規(guī)定征收入庫(kù)調(diào)節(jié)金,截至xx年10月20日,已征收286.5966萬元。四是加強(qiáng)價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證工作。依據(jù)有關(guān)條例、規(guī)程開展了公安、法院、行政事業(yè)單位的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證及涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。全年共完成涉案財(cái)物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)153件,鑒定金額246.56萬元,價(jià)格認(rèn)證工作10件,認(rèn)證金額37454.98萬元。
(七)抓購(gòu)銷、重儲(chǔ)備、糧食市場(chǎng)秩序保持穩(wěn)定。
1.抓好糧食購(gòu)銷,加強(qiáng)儲(chǔ)備管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策,加強(qiáng)對(duì)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶積極參與糧食收購(gòu)。截止10月20日,全區(qū)糧食行業(yè)企業(yè)購(gòu)銷糧食60495噸,其中:國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)糧食33271噸,銷售16803噸,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理工作,積極指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范,不斷完善儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制,確保了輪換操作的透明度和約束力。xx年,完成了各級(jí)儲(chǔ)備糧油2.76萬噸、庫(kù)存商品糧3萬噸的儲(chǔ)存管理工作及省級(jí)儲(chǔ)備糧和510噸省級(jí)菜油加工入庫(kù)的輪換工作。
2.認(rèn)真開展糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實(shí)加大對(duì)糧食市場(chǎng)的管理工作。一是廣泛開展糧食流通有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在全區(qū)深入開展了《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《食品安全法》及糧食科技活動(dòng)周大型宣傳咨詢活動(dòng),向糧食經(jīng)營(yíng)者、種糧農(nóng)民發(fā)放各種資料xx多份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問500多起。二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),開展監(jiān)督檢查。核發(fā)糧食收購(gòu)許可證戶61戶,其中:糧食收購(gòu)企業(yè)8戶、糧食加工企業(yè)14戶、個(gè)體工商戶39戶;組織糧食執(zhí)法檢查8次,出動(dòng)執(zhí)法人員30多人次,檢查糧食收購(gòu)、加工企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)120個(gè)。三是在重大節(jié)假日期間,通過對(duì)全區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50戶農(nóng)戶的糧情調(diào)查和新糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)質(zhì)量調(diào)查,保證了全區(qū)用糧安全。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面提高國(guó)有企業(yè)效益。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)積極爭(zhēng)取政策支持,xx年全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利8萬元。
4.做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,大力推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程。截至10月底,全區(qū)共投資43萬元,安裝彩鋼組合倉(cāng)。
5.扎實(shí)推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建工作。國(guó)有糧食企業(yè)三個(gè)重建項(xiàng)目完成投資1500萬元,完成工程形象進(jìn)度75%,其中孝泉省庫(kù)、黃許國(guó)庫(kù)預(yù)計(jì)年底完工,黃山路省庫(kù)預(yù)計(jì)xx年1月25日完工。
二、存在的問題。
1.區(qū)屬工業(yè)能耗下降情況完成良好,但央屬、市屬能耗上升較快,特別是xx市高新區(qū)能耗上升較快,年終完成萬元gdp綜合能耗下降目標(biāo)較為困難。
2.市重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展較好,但部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后。列入市政府目標(biāo)考核的項(xiàng)目中有3個(gè)年度投資進(jìn)度不足計(jì)劃的60%,其中,xx區(qū)鈺鑫機(jī)械加工設(shè)備及廠房技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)H完成37%,xx市一環(huán)路西半環(huán)工程項(xiàng)目?jī)H完成48.05%。個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后可能影響xx區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全年目標(biāo)的完成。
3.我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要進(jìn)展,但是恢復(fù)重建推進(jìn)工作任務(wù)繁重、壓力巨大,還存在一些問題亟待解決。一是項(xiàng)目整體進(jìn)展平穩(wěn),但類別進(jìn)展參差不齊。二是實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)難度大。目前我區(qū)進(jìn)度與中央、省目標(biāo)實(shí)現(xiàn)仍有一定距離。三是資金缺口仍然存在,特別是城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目到位資金比例較少,防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目由于上級(jí)未同意我區(qū)中期調(diào)整申請(qǐng),導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目與上級(jí)下達(dá)任務(wù)有較大差距。
4.糧食企業(yè)改革遺留問題多,下崗職工上訪頻繁。
三、xx年工作打算。
按照“當(dāng)好參謀、謀劃全局、管理投資、推進(jìn)改革、依法治價(jià)、穩(wěn)定糧油”的發(fā)展與改革工作要求,強(qiáng)化宏觀調(diào)控下的綜合協(xié)調(diào)職能。
1.做好本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略研究,完成xx區(qū)“十二五”規(guī)劃草案,提出xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃建議,為黨委和政府決策提供參考、當(dāng)好參謀。
2.全力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建既定目標(biāo)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步梳理災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,明確任務(wù),安排計(jì)劃。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目程序、嚴(yán)格管理,嚴(yán)防腐敗行為。三是切實(shí)抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管,做到立項(xiàng)有論證、施工有依據(jù)、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、資金有結(jié)算、竣工有驗(yàn)收,確保工程優(yōu)良。四是繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建信息報(bào)送工作。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理,抓好災(zāi)后重建工作的管理考核。六是多措并舉解決重建資金缺口。
3.及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)信息和國(guó)家的投資信息,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。緊緊把握國(guó)家新一輪西部大開發(fā)的契機(jī),全力以赴爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。進(jìn)一步對(duì)接國(guó)家的投資工作安排,加強(qiáng)與省市信息溝通,細(xì)化工作方案,主動(dòng)提出符合國(guó)家政策和投向的項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家多渠道對(duì)我區(qū)的項(xiàng)目予以支持。
4.做好xx重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo),突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、黃河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、孝泉古鎮(zhèn)、黃許物流園區(qū)等重點(diǎn)內(nèi)容,力爭(zhēng)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資超過20億元,為我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。監(jiān)督和協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資的全過程,按照竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、爭(zhēng)取開工、前期工作的項(xiàng)目管理四環(huán)節(jié),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
5.強(qiáng)化節(jié)能減排工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保法制宣傳教育,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案例查處情況,強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排工作的輿論監(jiān)督。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估、。加快實(shí)施重大節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),著力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。三是加大資金投入,推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。通過專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、合同能源管理等措施,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝。四是加強(qiáng)依法監(jiān)管,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。完善執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處各類違法行為。五是夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系和檢測(cè)體系建設(shè),健全能源購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、消費(fèi)等方面的統(tǒng)計(jì)制度,進(jìn)一步規(guī)范排污總量控制和減排臺(tái)帳管理。六是謀劃“十二五”節(jié)能減排工作。加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究,及早謀劃“十二五”節(jié)能減排思路、目標(biāo)和政策措施,深入持久地抓好節(jié)能減排工作。
6.規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價(jià)格秩序,搞好價(jià)格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)資源性價(jià)格管理和改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)電站上網(wǎng)電價(jià),積極穩(wěn)妥推進(jìn)自來水價(jià)改革。二是貫徹執(zhí)行國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格。執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)格和蠶繭收購(gòu)價(jià)格政策,加強(qiáng)運(yùn)價(jià)管理,做好道路旅客運(yùn)輸票價(jià)調(diào)整工作。三是做好天然氣專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的征收和農(nóng)村客運(yùn)cng補(bǔ)貼方案的測(cè)算工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完成xx年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審、統(tǒng)計(jì)工作。五是做好糧食市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防哄抬價(jià)格和囤積居奇的違法行為。
7.進(jìn)一步強(qiáng)化糧食市場(chǎng)管理,維護(hù)好正常糧油市場(chǎng)秩序。一是強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)糧食調(diào)控能力,繼續(xù)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧和庫(kù)存商品糧的儲(chǔ)存管理工作,完成省區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換任務(wù)。二是進(jìn)一步完善糧食流通體制改革,妥善處理好遺留問題,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目的進(jìn)展速度。加大對(duì)工程的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。四是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,積極推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。五是抓好糧食購(gòu)銷,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。六是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、不流失。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇二
預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。我們針對(duì)醫(yī)院的工作特點(diǎn),充分利用各種宣傳陣地和手段,在全體黨員干部中開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
一是年初制訂下發(fā)了《黨員職工季度學(xué)習(xí)安排表》,對(duì)參加人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式等作了詳細(xì)安排,規(guī)定每月最后一周星期三下午為全體黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)日暨全體工作人員增強(qiáng)“政治意識(shí),大局意識(shí)”學(xué)習(xí)教育提升日。
二是以《黨章》學(xué)習(xí)為主要教材,強(qiáng)化廣大黨員尊崇黨章,學(xué)習(xí)黨章,踐行黨章的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺。同時(shí),還認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在歷屆中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,使全體黨員牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
三是開展廉政學(xué)習(xí)教育,以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等相關(guān)廉政條例,讓廣大黨員職工做到心中有責(zé),心中有戒,知敬畏,守底線。
四是開展典型示范教育、警示教育。通過學(xué)習(xí)福建南平武夷新區(qū)黨工委書記廖俊波同志、河南安陽(yáng)救助管理站站長(zhǎng)許帥同志以及觀看影片《南平紅荔》中少年審判法官詹紅荔等同志的典型事跡,不斷激發(fā)全院干部職工的愛崗奉獻(xiàn),干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)的新熱潮。同時(shí),結(jié)合反面典型案例的警示教育,組織全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了四集專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》和《打鐵還需自身硬》,學(xué)習(xí)了省民政廳紀(jì)檢組關(guān)于印發(fā)《陜西省黨員干部警示教育資料》第1-2期。這些宣傳教育活動(dòng),使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的本質(zhì)要求,真正把思想統(tǒng)一到全心全意為患者服務(wù)上來,筑牢了思想道德防線。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇三
為認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪的文件精神,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合我局工作實(shí)際,就開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)如下:
堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作目標(biāo),堅(jiān)持做到“兩手抓、兩手都要硬”,緊緊圍繞全局工作重點(diǎn),抓廉政、抓好廉政促發(fā)展。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入目標(biāo)管理,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,年初一起布置,工作一起落實(shí),年終一起考核。成立了人社局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨組書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人任成員,并落實(shí)1名工作人員具體負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作,一年來,領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真履行職責(zé),積極完成分工任務(wù)。
作總結(jié)報(bào)市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本局開展預(yù)防職務(wù)犯罪的領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和工作人員工作職責(zé),并建立了相關(guān)工作制度。
努力從源頭上治理和防止腐化,注重從制度上約束和管理干部,加強(qiáng)對(duì)管人、管錢、管事部門的監(jiān)督。加強(qiáng)社?;鸬墓芾砗褪褂茫乐够鹆魇?,保證各種社?;鸬募皶r(shí)收繳、支付和資金安全,堵塞漏洞,避免財(cái)務(wù)人員因制度不健全而構(gòu)成的職務(wù)犯罪。加大對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的管理教育培訓(xùn),以防執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,不履行職責(zé),致使國(guó)家和人民利益遭受損失。
預(yù)防職務(wù)犯罪,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),基礎(chǔ)是教育,關(guān)鍵也是教育。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育,筑牢了廣大黨員的拒腐防變的思想防線。同時(shí),我局不斷改進(jìn)反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育形式和方法,采用大家喜聞樂見的教育形式,使受教育者易于接受、樂于參與,增強(qiáng)了教育的吸引力、感染力和滲透力。
到整個(gè)人社工作的各個(gè)方面,督促全體黨員干部職工加強(qiáng)廉潔從政的意識(shí),反對(duì)和防止腐化墮落,有效的預(yù)防了職務(wù)犯罪。
風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。通過參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了我局干部職工對(duì)預(yù)防瀆職犯罪工作的認(rèn)識(shí),為今后更好地履行職責(zé),防范風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的作用。四是組織局黨員干部觀看警示教育片。通過觀看這兩例案件,全局黨員干部深刻吸取教訓(xùn),以案為戒,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),夯實(shí)反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ)。更堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇四
為貫徹落實(shí)《**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,在全區(qū)逐步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)全區(qū)的反腐倡廉建設(shè),逐步減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,經(jīng)區(qū)黨工委研究決定,對(duì)-五年規(guī)劃如下:
一、總體目標(biāo)要求。
以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神和《**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》有關(guān)要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性相統(tǒng)一的原則,解放思想,實(shí)事求是,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化制約監(jiān)督,查處違紀(jì)違法案件,深化源頭治理工作。通過五年努力,初步形成教育系統(tǒng)懲防體系基本框架,基本建立具有系統(tǒng)特點(diǎn)的廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn),腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,逐步減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,為**工業(yè)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
二、主要工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大精神和《**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》等有關(guān)反腐倡廉重要論述,學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)。開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念;牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制和紀(jì)律觀念,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率,自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。把廉政教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)總體部署,研究制定加強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)施意見;圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng);結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),深化黨的紀(jì)律教育、法律法規(guī)教育,推進(jìn)廉政文化內(nèi)容、形式和傳播手段創(chuàng)新,擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力,形成依法辦事、廉潔從政的行業(yè)風(fēng)尚。
3、完善預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作格局。把預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育列入黨工委理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃;堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度;積極開展反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育主題宣傳教育活動(dòng),利用正反面典型開展示范教育和警示教育,不斷提高教育的針對(duì)性和有效性,增強(qiáng)教育的說服力和感染力。
1、完善預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作職責(zé),完善相關(guān)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制;細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。
2、健全科學(xué)民主決策制度。完善重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用民主決策制度和程序;制定專家咨詢、情況通報(bào)、社會(huì)公示、合法性審查,以及重大公共利益的決策向社會(huì)公開征求意見等制度;建立決策評(píng)估、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。
3、健全和完善監(jiān)督制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等規(guī)定;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)等制度。
4、健全和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。完善工程建設(shè)、物資采購(gòu)等招標(biāo)投標(biāo)程序;建立行xxx力透明運(yùn)行的檢查、考核和執(zhí)法過錯(cuò)追究等制度。
5、完善政務(wù)公開制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,制定和完善**工業(yè)區(qū)政務(wù)公開的指導(dǎo)性意見,制定政務(wù)(政府信息)公開目錄和指南。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1、監(jiān)督檢查遵守政治紀(jì)律和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況。檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部遵守黨的方針政策,維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)情況,督促黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一;引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部正確處理局部利益和全局利益、近期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,糾正有令不行、有禁不止,妨礙科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、侵害群眾利益的突出問題。
2、監(jiān)督檢查廉潔自律情況。檢查黨員干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,糾正和處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股;以賭博和交易等形式收受財(cái)物;違反規(guī)定插手市場(chǎng)交易活動(dòng);違反規(guī)定買賣股票和在住房上以權(quán)謀私,以及違反領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定等行為,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法,干干凈凈做事,清清白白做人。
3、監(jiān)督檢查落實(shí)黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度情況。檢查落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、函詢等制度情況,落實(shí)黨組議事規(guī)則、執(zhí)行民主決策程序,在重大決策、重要項(xiàng)目安排,重要干部任免和大額資金使用上堅(jiān)持民主決策情況,以及在干部選拔任用前征求紀(jì)檢xxx門意見等情況,糾正違xxx內(nèi)民主和監(jiān)督制度的行為。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)工程建設(shè)、物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和程序,防止發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題。
5、監(jiān)督檢查落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況。檢查預(yù)防職務(wù)犯罪工作任務(wù)分解和落實(shí)情況,督促部門主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作;加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的檢查考核,對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)或存在重大問題的部門和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇五
要切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就得從抓思想政治教育入手。一年來為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體,更加扎實(shí)有效,我們采取了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。一是結(jié)合全縣深入開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、使命和奮斗目標(biāo),在學(xué)習(xí)中始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與分析具體問題相結(jié)合,用馬列主義、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)決抵制消極、錯(cuò)誤思想的侵蝕。二是利用每周“二五”學(xué)習(xí)制度,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件、黨刊、黨報(bào),請(qǐng)有關(guān)人員講黨課,讓干部職工隨時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)形式和黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)反腐倡廉正、反典型事例,用英雄的先進(jìn)事跡鼓舞人,用現(xiàn)實(shí)生活中的例子教育人。三是結(jié)合“四·五”普法工作,積極進(jìn)行法制宣傳教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),積極參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試,同時(shí),安排有關(guān)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,參加省、地、縣組織的行政執(zhí)法和農(nóng)業(yè)執(zhí)法學(xué)習(xí)考試,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工學(xué)法、知法、守法的自覺性。通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、上黨課、寫體會(huì),使我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,思想政治素質(zhì)和精神境界得到進(jìn)一步提高,牢固立黨為公、執(zhí)政為民的思想,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為我們開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)制度建設(shè)是深入開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。今年我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《縣預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為;把人管人,逐步轉(zhuǎn)為制度管人,使各類從業(yè)人員明確紀(jì)律,自覺以政策規(guī)定作為對(duì)照檢查自己的鏡子,以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準(zhǔn)則。
(一)建立和完善財(cái)政權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。一是建立財(cái)務(wù)管理審批制度和財(cái)務(wù)內(nèi)審制度。農(nóng)業(yè)局所有的資金往來業(yè)務(wù),由局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,下屬事業(yè)單位,不得單獨(dú)立帳戶,更不允許私設(shè)小金庫(kù)。局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)開支審批程序和來往帳目的審核、監(jiān)督工作,在大額資金(500xxxx以上)使用、農(nóng)用物資采購(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目上,嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度和招標(biāo)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,“一支筆”審批制,不搞個(gè)人說了算。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)政制度,抵制不合理的經(jīng)費(fèi)開支,做到專款專用,收支平衡,債權(quán)、債務(wù)記載完整,清楚準(zhǔn)確。二是在人事安排方面,對(duì)人事調(diào)動(dòng)、招工、招考等,首先根據(jù)編制許可,專業(yè)對(duì)口,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,方能錄用。
(二)推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、重大決策項(xiàng)目,進(jìn)行公開,加大工作透明度,讓廣大職工有一定的決策、參與權(quán)和批評(píng)建議的權(quán)利,使領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之中,充分體現(xiàn)民主集中制。
(三)加強(qiáng)局屬各站、校房屋、設(shè)施和各種生產(chǎn)資料的管理工作,做到國(guó)有資產(chǎn)不損害、不流失,提倡愛護(hù)公共財(cái)物,人人有則。
我局為確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)、干部廉潔,在實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)中,首先按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行招投標(biāo)的辦法。其次,簽定《建設(shè)工程廉政合同》和《重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書》,有效的防止了行賄和受賄、瀆職行為的發(fā)生。
結(jié)合職責(zé)范圍給予了文字答復(fù);其次是查處了一起群眾來信來訪案件,根據(jù)群眾的反映對(duì)下屬部門職工違法經(jīng)營(yíng)水稻種子進(jìn)行調(diào)查并作出了處理決定,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
20xx年,我們?cè)陂_展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中,通過努力,取得了一定的成績(jī)。但是,還存在著一些不容忽視的問題,一是對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的涵義認(rèn)識(shí)不足,普遍認(rèn)為職務(wù)犯罪只涉及到上層領(lǐng)導(dǎo),其實(shí)職務(wù)犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部職工,特別是一些特殊崗位;二是在單位內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距。針對(duì)存在問題,在下步工作中,我們將不斷加強(qiáng):
一是建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)的意識(shí),增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感,提高自覺地用黨紀(jì)、國(guó)法來規(guī)范自己的行為。同時(shí)認(rèn)真做好政治思想宣傳教育工作,以“三個(gè)代表”重要思想為主線,以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點(diǎn),在廣大干部職工中廣泛宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)中,為各項(xiàng)工作的順利開展提供保證。
總之,預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)具有艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作,我們要持之以恒地不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重政治思想教育,提高全體干部職工的自身綜合素質(zhì),總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格遵照“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的預(yù)防工作方針,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,使之更好地服務(wù)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇六
根據(jù)《xx縣xxxx年預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見》、《xx縣xxxx年預(yù)防職務(wù)犯罪工作專項(xiàng)目標(biāo)考核細(xì)則》和縣委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同志在預(yù)防職務(wù)犯罪會(huì)議上的重要講話精神的要求,我辦認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣xxxx年預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,并結(jié)合史志辦工作做出具體的安排。
為切實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作專項(xiàng)目標(biāo)順利完成,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任王銀華任組長(zhǎng),副主任方建華任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。做到分工細(xì)致,責(zé)任明確,切實(shí)將工作落實(shí)到實(shí)處。納入目標(biāo)管理,不定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作,納入工作議事日程,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作建立健全工作制度。按照縣委、政府預(yù)防職務(wù)犯罪工作的統(tǒng)一安排做到認(rèn)識(shí)到位、思想到位、組織到位、措施到位,真正把預(yù)防職務(wù)犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
為提高全體機(jī)關(guān)黨員干部的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的緊迫感、責(zé)任感??h史志辦加強(qiáng)宣傳教育,向機(jī)關(guān)干部講解了職務(wù)犯罪的危害,切實(shí)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗,為推進(jìn)史志工作創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作高度重視,并將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入本部門重要議事日程,不定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作建立健全工作制度。把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展等有機(jī)地結(jié)合起來,積極作好各項(xiàng)工作,為確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效開展起到了有利作用。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇七
今年以來,我局在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)局、區(qū)政府中心工作,加強(qiáng)宣傳教育,建立預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,取得了良好效果,促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,我們努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化主題教育。我們針對(duì)發(fā)改局系統(tǒng)工作特點(diǎn),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、電腦等各種宣傳媒體和宣傳陣地,在全體黨員干部中開展了“思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓”活動(dòng),在活動(dòng)中,我們進(jìn)行了專題講座2次,播放正反典型錄像片2次,全系統(tǒng)受教育人數(shù)達(dá)22人,在全局營(yíng)造了濃厚的廉政教育氛圍。此外,我們還加強(qiáng)了干部職工的普法教育,先后組織22名干部職工參加了“六五”普法考試,使他們充分了解罪與非罪的界線,掌握了基本的法律、法規(guī)常識(shí),增強(qiáng)了自我約束、自我保護(hù)的能力。二是強(qiáng)化案例教育。為達(dá)到警示作用,我們組織全局干部職工收聽、收看了近年來我國(guó)發(fā)生的腐敗案例的書面材料和錄像,深入分析其蛻化變質(zhì)的過程、原因,剖析他們墮落的軌跡和思想根源,警戒黨員干部從中吸取教訓(xùn),時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪,為此筑牢拒腐防變的思想防線。三是強(qiáng)化“一把手”教育。我們以創(chuàng)建好班子作為預(yù)防職務(wù)犯罪的有力保證,以開好黨員學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、中層干部會(huì)為契機(jī),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)局班子和各科、室負(fù)責(zé)人進(jìn)行理想信念、“三個(gè)代表”、職業(yè)道德、執(zhí)政為民、依法行政、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,構(gòu)筑思想道德防線和法紀(jì)防線。同時(shí),我局還嚴(yán)格按照區(qū)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的具體要求,采取聽取匯報(bào)、專題檢查、政務(wù)督查、綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法,及時(shí)掌握黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)和各科室的業(yè)務(wù)、管理運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改,有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識(shí)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的.系統(tǒng)工程。我們?cè)陂_展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中,積極探索并建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的三項(xiàng)新機(jī)制。一是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們與區(qū)檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了具體辦事機(jī)構(gòu),使我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作有了有力的組織保障。二是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機(jī)制。為使預(yù)防職務(wù)犯罪的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理,對(duì)重要方針政策制定、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。并由紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。完善了責(zé)任追究制度,對(duì)失職瀆職及不廉潔行為嚴(yán)肅追究;完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了目標(biāo)責(zé)任分解,做到了任務(wù)明確,責(zé)任清晰,工作到位。加強(qiáng)了事前監(jiān)督,對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性問題,早打招呼,及時(shí)提醒,讓紅燈亮在越軌之前。三是建立預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機(jī)制。為加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度,我局配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察員,列席局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子其它工作會(huì)議,變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督,形成了確保權(quán)力正確行使的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持清醒頭腦,不犯錯(cuò)誤或少犯失職、瀆職錯(cuò)誤,從而營(yíng)造出有利于事業(yè)發(fā)展、有利于干部成長(zhǎng)的工作環(huán)境。
近期,我局在預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)和企事業(yè)單位改革已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),成為案件易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域。()為此,我們根據(jù)發(fā)改局系統(tǒng)的情況和特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪的工作重點(diǎn),找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn),努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們針對(duì)項(xiàng)目報(bào)批、爭(zhēng)取、資金下達(dá)、企事業(yè)單位改革等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”工作,從改革體制、機(jī)制、制度入手,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件,認(rèn)真進(jìn)行行政審批改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)集體會(huì)審,規(guī)范審批行為,強(qiáng)化行政審批事前事中事后的監(jiān)管,通過建立行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究制,全面推行首問負(fù)責(zé)制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制,提高行政審批效率;通過理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,制定辦事標(biāo)準(zhǔn)和法定文本,使全局各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)法定化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以有效克服辦事隨意性和有效扼制“自由裁量權(quán)”。
在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,我們雖然做了大量工作,收到了一定成效,但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟部門的工作相比,還存在很大差距。我們決心在區(qū)局、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng),增加工作透明度,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展,新突破,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇八
20是“十五”計(jì)劃的最后一年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,努力工作,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo),現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、行政事務(wù)。
1、以黨支部為單位,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),取得預(yù)期的效果。根據(jù)*區(qū)委的工作部署,我局屬*區(qū)第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位。在*區(qū)先教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在*區(qū)先教辦及第一督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,我局先教活動(dòng)于年月日開始,月底基本結(jié)束。在先教活動(dòng)期間,我局根據(jù)工作方案的要求,及時(shí)開展了相關(guān)工作,取得了較好的成績(jī),基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),得到了*區(qū)先教辦及上級(jí)黨組織好評(píng)。經(jīng)群眾滿意度測(cè)評(píng),我局先教活動(dòng)滿意以上占99.9%。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段是以廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)為主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是搞好思想發(fā)動(dòng),二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),三是明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。第二階段是以鞏固學(xué)習(xí)動(dòng)員階段本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊工作成果,牢牢把握分析評(píng)議階段重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保了分析評(píng)議階段工作富有成效。第三階段是整改提高階段,主要采取以下幾方面的作法,一是深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想。二是廣泛討論,提煉整改事項(xiàng)和方法措施。三是結(jié)合工作實(shí)際和“回頭看”活動(dòng),切實(shí)落實(shí)整改措施。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),明確整改效果。
我局每個(gè)干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作都有比較深刻的認(rèn)識(shí),在具體的工作中時(shí)時(shí)、處處從嚴(yán)要求自己,從而使我局的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)在:變管理為服務(wù),變浮在機(jī)關(guān)為沉入基層。人人樹立為人民服務(wù)的公仆意識(shí),擺正管理與服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系,對(duì)到我局辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員主動(dòng)詢問有關(guān)事項(xiàng),對(duì)于不明確的`事項(xiàng)進(jìn)行耐心的解釋。使到我局辦事各項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員高興而來,滿意而歸。(2)機(jī)關(guān)工作效率有新的提高。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以后,干部職工更加注意提高自己的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能,工作責(zé)任心增強(qiáng),工作效率得到進(jìn)一步提高。(3)干部職工組織紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以后,對(duì)干部職工要求更高、管理更嚴(yán),干部職工的自覺性也得到增強(qiáng),上、下班沒有遲到、早退現(xiàn)象,組織紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng),形成了一支作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通的干部職工隊(duì)伍。
3、按照上級(jí)的工作部署,我局繼續(xù)把政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要的工作來抓。(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。由于原班子領(lǐng)導(dǎo)人員的變本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊動(dòng),及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)農(nóng)朝宏為組長(zhǎng)和以紀(jì)檢組長(zhǎng)鄧深為組長(zhǎng)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,使我局政務(wù)公開工作能正常開展,按時(shí)完成上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)。(2)及時(shí)公布有關(guān)信息。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案,我局的業(yè)務(wù)職責(zé)有所變動(dòng),為方便到我局辦理事務(wù)的人員少走彎路,及時(shí)公布我局的主要職責(zé)和辦事指南。同時(shí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。并把申報(bào)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制的范圍、程序、需要的材料上墻公布,為客商提供方便,得到客商及有關(guān)人員的好評(píng),提高了辦事效率。
4、積極開展廉政建設(shè)工作。年,在區(qū)委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合改革的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以勤政廉政為目標(biāo),繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,圓滿完成了年初工作任務(wù)。為了加強(qiáng)單位的日常工作管理,以科學(xué)合理的制度管人、管事,從而促進(jìn)廉政建設(shè)工作和效能建設(shè)工作的開展,我局注重建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制定了本單位的學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度、接待制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛使用制度等,使日常各項(xiàng)工作的開展有章可循。
5、組織衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位參加創(chuàng)“南珠杯”活動(dòng),圓滿完成各項(xiàng)工作。
6、派出工作組深入*鎮(zhèn)村和村指導(dǎo)村“兩委”的換屆選舉工作,使選舉工作順利完成。
7、完滿完成“四五普法”工作,并通過了上級(jí)機(jī)關(guān)組織的驗(yàn)收。
8、繼續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理工作和建設(shè)“平安*”活動(dòng),年內(nèi)我局沒有治安案件發(fā)生。
二、業(yè)務(wù)工作。
1、完成向*區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提交的《關(guān)于*市*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》的編寫工作。
2、完成*區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告的修編工作及按月按季度完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。
3、完成*區(qū)2005年?duì)幦?guó)債以工代賑和預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目的編報(bào)工作。
4、做好“十一五”規(guī)劃編制工作。我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,是在黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段背景下編寫的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆晃濉币?guī)劃編制對(duì)推進(jìn)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民興區(qū)新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧*的宏偉目標(biāo)具有重大意義。在編制過程中,大力加強(qiáng)調(diào)查研究,做好與“十五”計(jì)劃,與市、自治區(qū)及國(guó)家各級(jí)各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,以及我區(qū)“十一五”規(guī)劃體系內(nèi)容規(guī)劃的銜接,做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等工作。同時(shí),增加規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,規(guī)劃編制領(lǐng)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊導(dǎo)小組成員不定期召開會(huì)議,討論規(guī)劃編制工作,解決規(guī)劃編制出現(xiàn)的問題,集思廣益,提高決策的科學(xué)化和發(fā)主化水平,聘請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委綜合處、自治區(qū)博覽局等有關(guān)專家到我區(qū)對(duì)規(guī)劃編制進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),切實(shí)掌控好規(guī)劃(草案)的戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性,將規(guī)劃做深做實(shí),使規(guī)劃真正成為促進(jìn)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作指引。*區(qū)從年月開始啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,進(jìn)行了大量深入細(xì)致的調(diào)查研究,于2005年月形成了《*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃征求意見稿》,并已分發(fā)給四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位,征求意見。
5、審批立項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目個(gè),登記備案項(xiàng)目個(gè)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇九
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表區(qū)檢察院向區(qū)xxx會(huì)會(huì)議報(bào)告20xx年以來查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,請(qǐng)予審議。
20xx年以來,在區(qū)委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我院按照中央關(guān)于反腐倡廉的重要部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷加大職務(wù)犯罪懲治力度,努力從源頭上減少犯罪,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將20xx年以來我院查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告如下:
一.切實(shí)加大查辦職務(wù)犯罪力度,深入推進(jìn)反腐敗工作。
20xx年以來,共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件41件44人,其中貪污案件2件3人,賄賂案件26件26人,瀆職案件13件15人,其中20xx年1-10月立案18件21人,較去年同期分別增長(zhǎng)20%和40%,通過辦案共挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。
(一)突出重點(diǎn),多領(lǐng)域查辦大案要案。一是重點(diǎn)查辦大要案。認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)部門工作部署,積極順應(yīng)群眾的呼聲,進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度。20xx年以來查辦的29名貪污賄賂犯罪嫌疑人中,科級(jí)以上干部11人,現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部5人,涉案金額5萬元以上大案28人,涉案金額100萬元以上4人;查辦的13件瀆職侵權(quán)犯罪案件均為重特大案,其中涉案金額200萬元以上7件8人。依法查辦了原紹興市消防支隊(duì)紀(jì)委副書記趙江峰受賄案、原紹興縣富盛鎮(zhèn)人民政府縣委組織員朱永華貪污案等一批職務(wù)犯罪大案要案。二是突出查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的意見》和xxx常委會(huì)兩次審議瀆職侵權(quán)檢察工作的意見,突出查辦濫用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、司法權(quán)等給國(guó)家和人民利益造成重大損失的案件。20xx年查處5件5人,今年1-10月,查處8件10人。三是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。密切關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,組織開展商業(yè)賄賂、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)查辦工作,重點(diǎn)查辦了涉農(nóng)惠民、稅收征管、消防監(jiān)管等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪16人。
(二)圍繞中心,多層面增強(qiáng)辦案效果。一是緊扣主題,謀劃懲防職務(wù)犯罪思路。堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃和推進(jìn),出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障我縣“加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)”的若干意見》,找準(zhǔn)查防職務(wù)犯罪工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。同時(shí)自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),對(duì)辦案工作中面臨的重大問題、作出的重大部署,主動(dòng)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,確保查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作健康有序開展。二是確保辦案效果,正確把握法律政策界限。從有利于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與瀆職犯罪的界限,對(duì)徇私情私利實(shí)施瀆職犯罪情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依法打擊,對(duì)情節(jié)輕微的,依法落實(shí)從寬處理的政策,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。三是注重協(xié)調(diào)溝通,整合內(nèi)外資源。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的配合協(xié)作,建立健全涉案線索移送、信息查詢、聯(lián)系交流等工作機(jī)制,形成查處和預(yù)防職務(wù)犯罪合力。注重內(nèi)設(shè)部門聯(lián)動(dòng)配合,制定《職務(wù)犯罪案件加強(qiáng)偵訴協(xié)作、提高辦案效率的若干規(guī)定(試行)》等規(guī)范性文件,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),加快訴訟節(jié)奏,提高辦案效率。
按照預(yù)防工作社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化、法制化的要求,貫徹落實(shí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》,充分發(fā)揮檢察職能,積極有效地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
(二)注重實(shí)效,著力推進(jìn)專業(yè)化預(yù)防。充分運(yùn)用檢察職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)與部位,大力加強(qiáng)偵防一體化建設(shè),有效發(fā)揮預(yù)防功能。一是扎實(shí)推進(jìn)個(gè)案預(yù)防。圍繞“辦理一起案件,完善一套制度,教育一批干部,治理一片環(huán)境”的思路,做好個(gè)案預(yù)防工作。去年以來,共開展個(gè)案預(yù)防14個(gè),預(yù)防調(diào)查2次,召開案件剖析會(huì)2次,向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)防檢察建議2份,均被采納。二是有效進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防。針對(duì)不同領(lǐng)域、系統(tǒng)出現(xiàn)的瀆職犯罪情況進(jìn)行原因分析,到區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)土局等部門、單位專題宣講,有針對(duì)性地提出預(yù)防措施,有效促進(jìn)了權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)區(qū)體育中心、之江學(xué)院等重大工程項(xiàng)目開展同步專項(xiàng)預(yù)防,確保國(guó)家資金安全和工程項(xiàng)目順利實(shí)施。三是深入開展行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防。在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)推行職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查制度,對(duì)稅收征管、國(guó)有企業(yè)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題,系統(tǒng)分析原因,提出防范建議,協(xié)助建章立制,促進(jìn)整改落實(shí)。推動(dòng)行賄犯罪檔案查詢成為公共項(xiàng)目招投標(biāo)的準(zhǔn)入環(huán)節(jié),受理行賄犯罪檔案查詢473次,有6593個(gè)單位和6675個(gè)個(gè)人被查詢。
(三)宣教并舉,著力推進(jìn)社會(huì)化預(yù)防。廣泛開展職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳、教育、調(diào)研和咨詢工作。建立預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),認(rèn)真開展“五進(jìn)”專題預(yù)防活動(dòng),宣講團(tuán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)宣講25場(chǎng)次。開展各類警示教育41場(chǎng)次,累計(jì)1700余人接受了教育,組織5家單位100余人參加職務(wù)犯罪案件庭審旁聽,組織10家單位600余人參觀警示教育基地。結(jié)合辦案開展預(yù)防公共宣傳,制作《預(yù)防職務(wù)犯罪???期,累計(jì)向68個(gè)單位(部門)發(fā)送204份。以“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)為契機(jī),組織檢察干警深入基層,采取上街設(shè)點(diǎn)、送法上門等方式,廣泛宣傳檢察職能及受案范圍等法律知識(shí),引導(dǎo)人民群眾科學(xué)有序地參與懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪。
三.切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),著力提升職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法公信力。
堅(jiān)持把高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓,以公正廉潔執(zhí)法為核心,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)檢察人員的全面發(fā)展和執(zhí)法公信力的提升。
(一)大力加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,建立科學(xué)有效的管理機(jī)制,堅(jiān)持用制度建設(shè)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,將防控機(jī)制建設(shè)融入執(zhí)法辦案和內(nèi)部管理全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,推動(dòng)自身反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。圍繞“隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障現(xiàn)代化”的工作思路,深入推進(jìn)偵查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),針對(duì)提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件、收集證據(jù)、運(yùn)用法律、把握政策等能力,開展案例研討、模擬審訊等多形式的崗位練兵,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高案件查辦和預(yù)防工作能力與職業(yè)素養(yǎng)。
(三)大力加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持將自身工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。全面貫徹修改后刑事訴訟法,牢固樹立現(xiàn)代刑事司法理念,依法保障當(dāng)事人、辯護(hù)人以及其他訴訟參與人的合法訴訟權(quán)利。深化檢務(wù)公開,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部以及社會(huì)各界參加“檢察開放日”,了解檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪查辦工作情況。對(duì)2件“七類案件或事項(xiàng)”啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,自覺接受監(jiān)督。
回顧我院查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況,盡管我們反腐敗工作的力度不斷加大,但職務(wù)犯罪尚未得到有效遏制,在某些領(lǐng)域、某些方面仍存在多發(fā)易發(fā)現(xiàn)象,并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì):一是一些行業(yè)、系統(tǒng)潛規(guī)則盛行,存在群體性腐敗現(xiàn)象;二是瀆職和貪污受賄交叉的“復(fù)合”型職務(wù)犯罪案件不斷增多;三是作案手段日趨隱蔽復(fù)雜,鉆法律政策漏洞、制造模糊行為等現(xiàn)象突出。分析這些犯罪的發(fā)生,原因是多方面的,除了行為人的主觀方面外,客觀上也存在著誘發(fā)犯罪的社會(huì)和機(jī)制因素,主要是:有些部門、崗位權(quán)力過于集中,為職務(wù)犯罪提供了滋生蔓延的土壤;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有些制度不健全,給犯罪提供了可乘之機(jī);個(gè)別部門和干部對(duì)瀆職犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不足等。
從檢察機(jī)關(guān)自身看,也存在一些問題和不足,主要是:一是隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,辦案難度越來越大,對(duì)檢察工作的要求也越來越高,而檢察干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平與形勢(shì)任務(wù)的要求還有較大差距;二是辦案力量不足,偵查手段缺乏,偵查、預(yù)防工作的科技含量特別是信息化程度不高,制約了查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入發(fā)展;三是宣傳力度不夠,導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)職務(wù)犯罪查防工作的認(rèn)知度不高。對(duì)上述問題和困難,我們將通過自身努力和爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持加以解決。
主任、副主任、各位委員,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將堅(jiān)決貫徹區(qū)委和上級(jí)檢察院對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,以強(qiáng)化執(zhí)法辦案、強(qiáng)化服務(wù)大局、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),努力在四個(gè)方面取得新的突破。
一是以強(qiáng)化法律監(jiān)督為核心,在查辦職務(wù)犯罪上有新突破。堅(jiān)持把查辦職務(wù)犯罪工作放在突出位置,強(qiáng)化辦案措施,突出辦案重點(diǎn),集中查辦人民群眾反映強(qiáng)烈、黨委、政府關(guān)心、社會(huì)輿論關(guān)注的行業(yè)和領(lǐng)域職務(wù)犯罪大要案。進(jìn)一步改進(jìn)辦案方式,慎重對(duì)待新形勢(shì)下產(chǎn)生的新情況新問題,積極推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是以保證辦案質(zhì)量為前提,在提升執(zhí)法公信力上有新突破。建立健全案件質(zhì)量管理體系,以辦案過程監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)案件管理中心建設(shè),健全案件程序監(jiān)控,完善防錯(cuò)、查錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)把每一宗案件辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。深化“檢務(wù)公開”的形式與內(nèi)容,大力推行“陽(yáng)光檢察”。著力構(gòu)建人民監(jiān)督員知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督四個(gè)平臺(tái),自覺接受監(jiān)督,確保公正文明執(zhí)法。
三是以堅(jiān)持標(biāo)本兼治為主線,在增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪效果上有新突破。加大法制宣傳和教育力度,強(qiáng)化個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防措施,充分發(fā)揮辦案資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究涉及公共權(quán)益、公共項(xiàng)目、公共資金管理中職務(wù)犯罪發(fā)案原因與規(guī)律,及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門提出預(yù)防和治理對(duì)策建議,促進(jìn)公職人員更好地運(yùn)用法治思維和法治方式履行社會(huì)管理職責(zé),努力從源頭上遏制和減少犯罪。
四是以打造過硬的檢察隊(duì)伍為重點(diǎn),在提升干警執(zhí)法能力上有新突破。不斷增強(qiáng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督意識(shí),自覺把查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下。切實(shí)強(qiáng)化思想教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人,用正確的執(zhí)法理念引導(dǎo)人,用嚴(yán)明的紀(jì)律管理人。狠抓隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步深化崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升干警公正廉潔執(zhí)法能力和水平,努力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的檢察隊(duì)伍。
主任、副主任、各位委員,新的形勢(shì)對(duì)查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出了更高的要求,我們決心在區(qū)委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大貢獻(xiàn)!
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十
懲處是一種特殊的預(yù)防形式。對(duì)職務(wù)犯罪分子,只有嚴(yán)厲查處,才能懲治犯罪,警示他人,才能進(jìn)一步強(qiáng)化法律的威懾作用,取得更好的預(yù)防效果。但是,有的人對(duì)法律威懾力的構(gòu)成和充分發(fā)揮作用的認(rèn)識(shí)卻存在偏差,認(rèn)為法律的威懾力尤其是刑法的威懾力主要依靠懲罰的嚴(yán)厲性,把威懾力簡(jiǎn)單等同于嚴(yán)厲的刑罰。事實(shí)上,包括刑法在內(nèi)的法律的威懾力,是源于責(zé)任的嚴(yán)格性、及時(shí)性和不可避免性。責(zé)任的嚴(yán)格要求性尤其是刑罰的嚴(yán)厲性,對(duì)發(fā)揮法律的威懾作用固然重要,如有時(shí)對(duì)故意犯罪分子適用死刑,能夠起到“殺雞嚇猴”的效果。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,就一些貪利性、謀利性職務(wù)犯罪而言,盡管犯罪分子對(duì)刑罰的嚴(yán)厲性會(huì)有所顧忌,迫使其計(jì)算犯罪利害得失,但他們往往自恃具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和反偵查能力,存在僥幸心理。當(dāng)這種心理主導(dǎo)行為走向時(shí),單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效應(yīng)就難以發(fā)揮,尤其是在對(duì)其法律適用缺乏確定性的情況下,就更難收到實(shí)效,也就是說,單純依靠刑罰的嚴(yán)格性的法律威懾對(duì)于遏制犯罪是有局限性的,對(duì)單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效果,必須有一個(gè)清醒的估價(jià),寄予過高的期望只能導(dǎo)致更大的失望。實(shí)踐證明,法律上存在盲區(qū)、漏洞和模糊,司法中查案不及時(shí)或有案不查,存在一定的犯罪“黑數(shù)”等,都嚴(yán)重削弱了刑法的威懾效能,影響了遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的效果.目前司法實(shí)務(wù)中,影響法律尤其是刑法威懾力的發(fā)揮,主要有如下因素:(1)犯罪日趨隱蔽和智能化,有的.打著合法旗號(hào)實(shí)施犯罪行為,給及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪造成困難;(2)犯罪雖被發(fā)現(xiàn),案件及時(shí)告破,但由于司法控制能力不足,犯罪分子得以逃脫,未能及時(shí)歸案;(3)犯罪分子雖已歸案落網(wǎng),但沒有得到應(yīng)有的懲罰,存在重罪輕判;或者雖被判處應(yīng)有的刑法,但未得到嚴(yán)格執(zhí)行,所謂“前門進(jìn),后門出”;(4)法律規(guī)定不夠科學(xué)嚴(yán)密,還存在一些盲區(qū),漏洞和模糊之處,不盡科學(xué)、合理和完備,使一些該受懲罰的危害行為難已及時(shí)追究。因此,要從整體上增強(qiáng)和充分法律的威懾力,以更有效的遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪,關(guān)鍵是要提高立法質(zhì)量和司法效能。具體來說,要堅(jiān)持以下四條要求:一是必罰;二是及時(shí);三是公開;四是平等。“必罰”要求在立法上,要嚴(yán)密法網(wǎng)特別是刑事法網(wǎng),對(duì)公民的權(quán)力,義務(wù)明確規(guī)定,對(duì)禁止行為明確規(guī)定,對(duì)違反法律的責(zé)任明確規(guī)定,對(duì)于應(yīng)當(dāng)規(guī)定為犯罪的危害社會(huì)的行為,更要完整、明確、科學(xué)地作出立法上的規(guī)定,同時(shí)科學(xué)設(shè)置法律責(zé)任的及時(shí)追究程序和措施,防止立法上存在盲區(qū)、漏洞和模糊,導(dǎo)致司法中無法可依,有法難依,影響對(duì)有關(guān)犯罪行為的及時(shí)有效的打擊,從而降低了法律的威懾力。在司法上,對(duì)于構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查辦一起。“及時(shí)”強(qiáng)調(diào)的是司法效能,犯罪實(shí)施與破案、懲罰在時(shí)間上聯(lián)系越緊密,刑罰的威懾效果越好,越能教育人,越能警戒潛在犯罪人員?!肮_”的意義在于使社會(huì)上的人知法、守法、護(hù)法,及時(shí)掌握同犯罪斗爭(zhēng)的措施和途徑,了解犯罪分子弄權(quán)瀆職的必然下場(chǎng)。法律威懾有賴媒體張揚(yáng)。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的作用,形成一個(gè)包括無數(shù)公眾在內(nèi)的龐大的“關(guān)注群體”,才能使犯罪分子成為“過街老鼠”,使“伸手必被捉”,增強(qiáng)法律的威懾效應(yīng)。“平等”是對(duì)法律適應(yīng)上的要求,任何人沒有超越法律的特權(quán),對(duì)一切犯罪分子,不論身份、地位、職務(wù)高低,都要依法一體追究,不能有任何例外,防止以權(quán)壓法,以言廢法,以錢買法,以情亂法,以功抵法,樹立法律的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)法制的統(tǒng)一。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
很榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家一起交流預(yù)防職務(wù)犯罪方面的問題。今天我深刻地感受到公安局交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視以及反腐敗的決心。
在開始之前,我們先一起討論一個(gè)問題。這個(gè)問題是“什么人過得最快活”,這并不是一個(gè)新鮮的話題。據(jù)史料記載,明太祖朱元璋曾問群臣:“天下何人快活?”群臣眾說紛紜,沒有一個(gè)統(tǒng)一的答案,有人說功成名就者快活,有人說金榜題名者快活,還有人說富甲天下者快活,大多都是說有權(quán)力、有名氣,有錢……朱元璋聽后面露不悅之色,并不是特別高興。沉默片刻,一個(gè)叫萬剛的大臣答道:“畏法度者快活!”也就是敬畏法律的人活得最輕松,朱元璋頓時(shí)大悅,夸其見解太獨(dú)到了,當(dāng)然,朱元璋喜歡萬剛的回答自然有他作為封建王朝統(tǒng)治者自身的目的。
四是嚴(yán)肅查辦貪污賄賂和失職瀆職案件。因貪污賄賂行為處分30315人,占同期處分人數(shù)的18.9%。嚴(yán)肅查辦失職瀆職案件,處分42606人,占同期處分人數(shù)的26.5%。
五是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)不高但數(shù)額巨大、影響惡劣的案件。
2013年3月19日,中央紀(jì)委通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題:
3、白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車,受到黨內(nèi)警告處分,有關(guān)責(zé)任人受到追究;
6、上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會(huì)新辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī),大擺宴席,清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職處理,前汪村黨支部書記受到撤職處分。
前途,成為人民的好干部。而我們今天要談的預(yù)防職務(wù)犯罪,這也是一種保護(hù)。
預(yù)防職務(wù)犯罪是反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,交通警察,是一個(gè)城市文明的窗口,交警的形象代表了城市的形象,預(yù)防職務(wù)犯罪可以進(jìn)一步規(guī)范民警日常執(zhí)法行為,預(yù)防職務(wù)防罪行為的發(fā)生,更好地擦亮城市的窗口。
交通警察,工作性質(zhì)特殊,可以說是與人民群眾打交道最頻繁的警種之一,交警執(zhí)法工作中接觸的人員復(fù)雜,尤其是在地段比較繁華,交通相對(duì)發(fā)達(dá)的路段,執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)更是繁重,其執(zhí)法質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和自身形象。近年來,作為一個(gè)普通的出行群眾,我感覺到我們交警的整體執(zhí)法能力和為民服務(wù)水平不斷增強(qiáng),我自身出行的安全感和滿意率也是不斷提升。但是,我們也必須清醒地看到目前交通管理工作的“行進(jìn)步伐”與廣大人民群眾的新要求、新期盼還有一些的差距,我們是不是可以反省一下自身,在日常工作中有沒有這樣的行為:
(一)有沒有對(duì)待群眾態(tài)度不好,而傷害群眾感情的行為?
(二)有沒有執(zhí)法行為不規(guī)范,隨意性比較大的行為?
(三)有沒有耍特權(quán),抖威風(fēng),身為交警卻不遵守交通法規(guī)的行為?
(四)有沒有警容不整,作風(fēng)散慢,行為舉止與人民警察的身份和要求不相符的行為?
為什么讓大家常反省自己?因?yàn)橛羞@樣一件事,大家都可能。
自己的行動(dòng)默默無聞的在社會(huì)大舞臺(tái)上塑造著自己的職業(yè)形象。然而,我們也不得不遺憾地看到,在日常工作中,有的交警吃力不討好是常事,好心當(dāng)惡意時(shí)有發(fā)生,甚至還挨打受氣,群眾對(duì)我們也怨氣十足,這是為什么呢?其實(shí),這正說明我們交警的形象在人民群眾眼里舉足輕重,個(gè)別交警的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量還沒達(dá)到群眾的要求,因而群眾不滿意、不答應(yīng)。
為提升交警形象,我們要“不畏浮云遮望眼”,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)做政治品格的高尚者,俗話說:“站得高才能看得遠(yuǎn)”,預(yù)防職務(wù)犯罪,塑造公安交警完美形象,首先要有高尚的政治品德,如果缺乏高尚的政治品格,就不能運(yùn)用科學(xué)的理論來指導(dǎo)自己的工作;如果缺乏高尚的政治品格,就會(huì)不自覺的陷入關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)而不能自拔。相反只有具備了高尚的政治品格,才能始終牢記黨的宗旨,才能嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,才能做好黨交給的各項(xiàng)工作。
四、正反面典型。
滴水凝聚大海,毫不起眼的小事往往折射出個(gè)人的高尚品格.為大家介紹三位交警楷模。
下面介紹兩則反面典型。
1、交警一放手國(guó)家虧了238萬。賴止戈是原廣州市公安局交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)民警。2000年1月至年底,賴止戈在任市公安局交警支隊(duì)車輛管理所民警期間,利用其負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛年審工作之便,違反機(jī)動(dòng)車年審的職責(zé)規(guī)定,對(duì)不符合年審條件的327臺(tái)機(jī)動(dòng)車給予年審確認(rèn),致使車主逃避繳納國(guó)家應(yīng)征的養(yǎng)路費(fèi)共計(jì)人民幣238.5923萬元。此外,2000年至2003年間,賴還利用職務(wù)便利收受賄賂共計(jì)人民幣4萬元。現(xiàn)他已被法院以濫用職權(quán)和受賄罪并罰判處有期徒刑兩年六個(gè)月。
2、講一則最近的交警違紀(jì)案例,2013年1月4日,一則“南京交警執(zhí)法變相賣椰奶”的消息引起關(guān)注。據(jù)江蘇城市頻道報(bào)道,現(xiàn)場(chǎng)還原了三個(gè)鏡頭。
鏡頭一:買椰奶,免處罰。
實(shí),情況基本屬實(shí),現(xiàn)該交警已被停止執(zhí)行職務(wù)。南京椰奶交警事件得到網(wǎng)友的一致好評(píng),一是介入及時(shí),處臵迅速。二是沒有用臨時(shí)工做擋箭牌。
預(yù)防是治理的最好手段。這正如,最高明的醫(yī)生其高明之處不是能夠治好病人的病,而是其能夠有效的減少或避免疾病在其所能夠顧及的范圍內(nèi)發(fā)生,而犯罪學(xué)在研究犯罪現(xiàn)象時(shí),也是將預(yù)防犯罪的發(fā)生作為首要目標(biāo)。因?yàn)轭A(yù)防可以把犯罪消滅在萌芽階段,既挽救了犯罪者本人,又保護(hù)了他人的利益不會(huì)受到損害。由此可見,預(yù)防是解決職務(wù)犯罪問題的根本途徑,我們應(yīng)當(dāng)把預(yù)防工作放在解決職務(wù)犯罪工作的首位。
俗話說,“打鐵還要自身硬”,對(duì)于如何預(yù)防職務(wù)犯罪,大的政策層面的措施我們就不再探討了,我主要從微觀層面,從如何提高我們自身素質(zhì),拒腐防變方面和大家交流一下,主要談三點(diǎn):
三是過好金錢關(guān)。有錢是好事,可以給你帶來幸福;但錢也能害人,能送人進(jìn)大牢,送人上斷頭臺(tái),送人入墳?zāi)?。我們要知足常樂,千萬不能見錢眼開,不惜以權(quán)換錢,以身試法。一定要記取“君子愛財(cái),取之有道和“收人一文,其身不值一文”的古訓(xùn),如果我們收了當(dāng)事人一文錢,那么我們自身就不值一文錢。
六、如何提高法律意識(shí)。
1、慎始:謹(jǐn)防第一次。人生貴善始,第一次很重要,有一就有二,每個(gè)人關(guān)鍵在第一次,把握好了初次,就掌握了主動(dòng),就會(huì)立于不敗之地。第一次防線被沖破,往往會(huì)兵敗如山倒。第一道閘門一旦打開,欲望的洪水就會(huì)一瀉千里,因此慎始第一次很重要。我們一定要時(shí)刻把握好自己,認(rèn)真對(duì)待生活、工作中的每個(gè)第一次,警惕了第一次,就能累積成每一次。
2、慎微:謹(jǐn)防小惡積大惡。千里之堤,毀于蟻穴,有人認(rèn)為收一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、占一點(diǎn)、吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、玩一點(diǎn)是人之常情,是小節(jié),無傷大雅;有的認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤,不搞大腐敗,犯點(diǎn)小錯(cuò),有點(diǎn)小毛病,組織上也會(huì)原諒。正是這種小節(jié)無害的心理,滋長(zhǎng)了放任心理。于是今天占一點(diǎn),明天撈一點(diǎn)、后天貪一點(diǎn),最后越陷越深,終釀成大惡。所以,要積小善以成大德。
3、慎欲:謹(jǐn)防縱欲無度。人都有七情六欲,為政者也不例外。
捍衛(wèi)交警形象之美,打造紅綠燈下的廉潔。
謝謝大家!
了罪惡之手。
自從有了第一次之后,周學(xué)文就抱著“有權(quán)不用,過期作廢”的想法,認(rèn)為“不要好處是笨蛋,將來會(huì)后悔”,結(jié)果未能站穩(wěn)立場(chǎng),貪欲之心愈加膨脹。有了那“第一次”后,周學(xué)文產(chǎn)生了錯(cuò)覺:我沒錢,但是我有權(quán),我給你幫助,你感謝我有何不妥?周學(xué)文還認(rèn)為這是一種“潛規(guī)則”、一種社會(huì)風(fēng)氣,從此一步步走向犯罪的深淵。
從周學(xué)文的案例中,我們可以看到,周學(xué)文從最初的農(nóng)村知青成長(zhǎng)為一名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)屬不易。但是,他未能將警示教育入腦入心,導(dǎo)致自己沒能守住清廉,低調(diào)行事的背后隱藏著貪婪的惡魔。俗話說,知足者常樂,一日不過三餐,睡臥不過九尺。作為公職人員,任何時(shí)候都應(yīng)保持清醒和冷靜,守住底線,莫要伸出“第一次”罪惡之手,謹(jǐn)記,伸手必被抓!我們手中的權(quán)力永遠(yuǎn)屬于人民,只能用來服務(wù)群眾,絕不能為所欲為、謀取私利。
2案例:陳光禮。
原任職務(wù):四川省宜賓市副市長(zhǎng)(副廳級(jí))觸犯罪名:受賄罪。
中介掙錢??傊?他們掙錢的門路很多。雖然達(dá)縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在四川不是很好,但有些干部的收入?yún)s是可觀的,當(dāng)然收入來源主要是隱性收入。因?yàn)樗麄冇绣X,許多人都在成都買了住房。
久而久之,陳光禮的心態(tài)也變得越來越不平衡,認(rèn)為“他們收得,我也收得,隨大流吧”。有了這樣的心態(tài),自然對(duì)朋友送的錢收得心安理得。甚至還錯(cuò)誤地認(rèn)為,收朋友自愿送的錢,比他們用其他辦法掙錢還要文明些。
正因?yàn)橛辛恕斑m應(yīng)大環(huán)境,隨大流掙錢”的想法,陳光禮收起錢來就無所顧忌,錢財(cái)越收越多,最終無法自拔。
隨著職位的不斷變化,陳光禮的交往面越來越寬,交往的人越來越多,在和一些有錢人交往中,他對(duì)金錢的貪欲逐漸抬頭,認(rèn)為有錢就好辦事,自己將來生活要好,必須有足夠的金錢來保證。別人送錢的時(shí)候,從開始拒絕到小收少收,最后是來者不拒。先后收受了12個(gè)朋友的賄賂,共計(jì)2000余萬元以及價(jià)值100余萬元的豐田越野車一輛。
剖析陳光禮的犯罪歷程,最根本的原因是人生觀、價(jià)值觀的蛻變、扭曲,認(rèn)為只有金錢才能給自己未來的美好生活提供保障。同時(shí),不正當(dāng)?shù)呐笥呀煌撬呱戏缸锏缆返闹苯釉?,沒有深刻認(rèn)識(shí)到這些人和他交朋友并送錢給他,是因?yàn)樗种杏袡?quán),而非他們是朋友。不學(xué)法、不懂法、不守法也是陳光禮走上犯罪道路的重要原因。同時(shí),對(duì)自己的受賄行為心存僥幸,麻木不仁,也導(dǎo)致了他在犯罪的道路上越陷越深。
3、宜賓原副市長(zhǎng)陳光禮受賄案牽出達(dá)州多位領(lǐng)導(dǎo)干部。
李志成從農(nóng)民的兒子到走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位,在擔(dān)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的12年里,也付出了艱辛的努力,為達(dá)州市的發(fā)展作出過許多貢獻(xiàn)。但在短短幾年的時(shí)間里,一下子從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部淪落為階下囚。如果在思想上可以保持足夠的警惕,也許李志成的政治生涯將會(huì)是另外一個(gè)截然相反的完美的結(jié)局。
122-。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十二
職務(wù)犯罪預(yù)防,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步而實(shí)施的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門重要工作,它也是我國(guó)司法制度從單純打擊走向打防并舉、標(biāo)本兼治、司法逐步成熟的表現(xiàn)。各地根據(jù)實(shí)際開展各種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積累了很多行之有效的方法,為遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件作出了很大的成績(jī)。
然而,職務(wù)犯罪的預(yù)防方法是一個(gè)理論與實(shí)踐的結(jié)合體。它既需要有一定的理論加以指導(dǎo),又有很強(qiáng)的實(shí)用意義,它具有鮮明的實(shí)踐性和政策性,與傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法論方面相對(duì)照,亦有很大的不同。傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法上以理性分析和邏輯推理方法為主要手段,而職務(wù)犯罪預(yù)防研究在此基礎(chǔ)上以實(shí)際操作的可行性、結(jié)果的實(shí)效性為主要手段,其方法都是實(shí)證性的,體現(xiàn)出了傳統(tǒng)性與時(shí)代性相結(jié)合的本質(zhì)特點(diǎn)。它從多角度、多層次、多形式不斷提出切合實(shí)際并充分有效的預(yù)防策略和措施。從方法論的理論角度講,包容了唯物主義方法論、思維方法論、社會(huì)學(xué)方法論、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論等等。正確地把上述各種方法論有機(jī)結(jié)合,形成職務(wù)犯罪預(yù)防自己的預(yù)防理論和方法,達(dá)到減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,是從事職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究和從事職務(wù)犯罪預(yù)防實(shí)踐的有識(shí)之士的心愿。
如前文所述,職務(wù)犯罪是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,其犯罪原因是一個(gè)多質(zhì)多層次的、綜合的、變化的,彼此互為作用的相關(guān)系統(tǒng),它包含社會(huì)因素、心理因素、自然環(huán)境以及文化等多種因素,所以職務(wù)犯罪預(yù)防可以說是一門綜合性工作,其方法是理論學(xué)科方法論的有機(jī)結(jié)合。它采取適當(dāng)?shù)男问綇纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和人的行為系統(tǒng)及其各種關(guān)系中尋找出犯罪的種種因素和動(dòng)力組合,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的措施。而哲學(xué)知識(shí)對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防具有方法論意義,它所具有的理論化、體系化、系統(tǒng)化等特點(diǎn),對(duì)創(chuàng)造行之有效的預(yù)防方法有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因而筆者認(rèn)為,注意用哲學(xué)觀點(diǎn)和原理指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防的方法,對(duì)預(yù)防效果的最大化具有十分重要的意義。
馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們,人的認(rèn)識(shí)發(fā)展總是從感性到理性。而感性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)的低級(jí)階段,是人的感官接觸外界事物而得到的對(duì)表面現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。感性認(rèn)識(shí)是上升到的理性認(rèn)識(shí),必須具備兩個(gè)條件:占有十分豐富合乎實(shí)際的感性材料;遵循正確的途徑和運(yùn)用科學(xué)的辯證思維方法,對(duì)感性材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里的改造制作。職務(wù)犯罪預(yù)防的目的是根據(jù)已經(jīng)查辦的職務(wù)犯罪案件,找出發(fā)生案件的主客觀原因,分析在體制、機(jī)制、制度上存在的問題,提出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策,堵塞漏洞。尋找原因、分析問題、提出對(duì)策。即預(yù)防方法的研究與適用,實(shí)際上就是認(rèn)識(shí)論的具體體現(xiàn)。
當(dāng)前全國(guó)檢察機(jī)關(guān)普遍運(yùn)用的從個(gè)案預(yù)防到專項(xiàng)預(yù)防,進(jìn)而發(fā)展到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,應(yīng)該說是比較符合了馬克思主義認(rèn)識(shí)論揭示的規(guī)律。職務(wù)犯罪預(yù)防不論運(yùn)用哪一種方法,要有職務(wù)犯罪案件,這是開展職務(wù)犯罪預(yù)防的基礎(chǔ),沒有現(xiàn)成的職務(wù)犯罪案件的事例,去搞預(yù)防就成了無末之弓、無源之水,好比造空中樓閣。要對(duì)犯罪人犯罪的心理及其所處的社會(huì)環(huán)境、案發(fā)單位的狀況要做到心中有數(shù),盡可能去尋找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理發(fā)展軌跡。要了解案發(fā)單位各種狀況,例如案發(fā)前狀況,案發(fā)后狀況變化等。只有這樣,在大量占有案件事例的基礎(chǔ)上,再選擇正確的方法去加以分析、歸納,探究了案發(fā)原因,分析出在體制、機(jī)制制度上存在的問題,從中得出規(guī)律、提出預(yù)防對(duì)策。使它以自身認(rèn)識(shí)的整體性反過來引導(dǎo)人們對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防這個(gè)具體領(lǐng)域進(jìn)行再認(rèn)識(shí),提供一種思維的出發(fā)點(diǎn)和原則。在大量占有第一手材料形成一定的感性認(rèn)識(shí)后,相類似的職務(wù)犯罪案件一個(gè)個(gè)加以分析、研究,才能對(duì)某一環(huán)節(jié)提出如何防范的對(duì)策,分析某一個(gè)案,提出相應(yīng)對(duì)策,即個(gè)案預(yù)防。從認(rèn)識(shí)論角度講是職務(wù)犯罪預(yù)防的最初級(jí)方法。而從個(gè)案預(yù)防發(fā)展到專項(xiàng)預(yù)防,進(jìn)而到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,是人的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步發(fā)展,也是職務(wù)犯罪預(yù)防的高級(jí)階段。從事職務(wù)犯罪預(yù)防實(shí)踐的同志都知道,專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防是在個(gè)案預(yù)防的基礎(chǔ)上發(fā)展而成,也就是說,專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防的效果比之個(gè)案預(yù)防來講,其預(yù)防的適用范圍更大,層次更高,效果更好。原因就是個(gè)案預(yù)防僅僅是從一個(gè)案件的發(fā)生進(jìn)行分析,它可能只對(duì)案發(fā)單位起到防范作用,而專項(xiàng)預(yù)防則是在個(gè)案基礎(chǔ)上對(duì)一類案件進(jìn)行分析,提出對(duì)策。它適用的范圍擴(kuò)大到不同領(lǐng)域相同環(huán)節(jié),很顯然,專項(xiàng)預(yù)防的作用大于個(gè)案預(yù)防;而系統(tǒng)(行業(yè))預(yù)防則是在個(gè)案預(yù)防基礎(chǔ)上對(duì)同一系統(tǒng)提出防范對(duì)策,其效果更具社會(huì)性和影響力。上海市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)前一階段查辦的大量職務(wù)犯罪案件中反映出財(cái)務(wù)管理制度的混亂現(xiàn)象,提出并實(shí)施了“會(huì)計(jì)委派制”和“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳”;根據(jù)國(guó)有大型企業(yè)、基建領(lǐng)域案件多發(fā)的情況,提出并實(shí)施了“一級(jí)審計(jì)制”和“建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制”等得到了國(guó)家有關(guān)部門和地方黨政組織的肯定,就是明顯的例證。而這種預(yù)防方法的由低級(jí)到高級(jí)發(fā)展,無不反映了感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的發(fā)展過程。從方法論角度講,預(yù)防效果的取得無疑是另外一個(gè)角度表現(xiàn)了積累材料和方法恰當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果而已。
在強(qiáng)調(diào)哲學(xué)方法對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防產(chǎn)生作用的同時(shí),不能把哲學(xué)方法籠統(tǒng)化。不同哲學(xué)學(xué)派形成不同的哲學(xué)理論,因而也有不同的哲學(xué)方法,馬克思主義哲學(xué)是建立在具體科學(xué)之上,它的有效運(yùn)用,必須建立在唯物論基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā)。哲學(xué)方法的基本精神內(nèi)涵于具體科學(xué)方法論中。分析、觀察、歸納、判斷在預(yù)防中的運(yùn)用,實(shí)際上就是唯物論的一種體現(xiàn)。同時(shí),在開展職務(wù)犯罪預(yù)防中,既要注意犯罪人身上反映的個(gè)性,又要注意反映的共性,在研究預(yù)防對(duì)策時(shí),注意從個(gè)案中歸納出共性的東西,這也是唯物辯證法中矛盾特殊性和普遍性在職務(wù)犯罪預(yù)防中的具體貫徹。個(gè)案分析發(fā)展到專項(xiàng)預(yù)防,既是認(rèn)識(shí)論的反映,又是辯證法的聯(lián)系觀點(diǎn)的體現(xiàn)。運(yùn)用聯(lián)系之觀點(diǎn)使我們意識(shí)到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象不是個(gè)別現(xiàn)象,它反映了社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)社會(huì)走向,腐敗的泛濫,將會(huì)影響到社會(huì)主義的根基是否牢靠問題,針對(duì)性地提出預(yù)防對(duì)策,對(duì)預(yù)防和遏制腐敗具有全局意義。
職務(wù)犯罪預(yù)防理論的研究,在我國(guó)剛剛起步,還未形成一套完整的理論,全國(guó)尚處在建言獻(xiàn)策探索階段。很多時(shí)候采用的方法基本上套用刑事犯罪預(yù)防的一些方法。這些方法在共性上講大部分適合職務(wù)犯罪預(yù)防,但由于職務(wù)犯罪主體的特殊使得在研究和適用預(yù)防方法方面也有其特殊性。筆者認(rèn)為,鑒于職務(wù)犯罪主體的特殊性,注意吸取和借鑒自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)方法中許多行之有效的方法十分重要。特別是當(dāng)代新型科學(xué)理論和方法,例如:系統(tǒng)論、控制論、信息論、經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)、心理學(xué)、倫理學(xué)、預(yù)測(cè)技術(shù)、調(diào)查研究學(xué)等,這些理論與技術(shù),并不是單純的,而是一些傳統(tǒng)科學(xué)之間交叉融合中產(chǎn)生的新型邊緣科學(xué),這些學(xué)科的研究方法具有普遍適用性,具有一般方法論意義。筆者試從業(yè)已形成的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防方式方法,舉例分析科學(xué)方法在職務(wù)犯罪預(yù)防上適用。
了防止工程各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生職務(wù)犯罪,實(shí)現(xiàn)“干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”的目的。應(yīng)該說,重大工程同步預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)的情況采取的類似刑事檢察“提前介入”的一種方法。因其實(shí)效性明顯而受到廣大建設(shè)單位的歡迎。自上海檢察機(jī)關(guān)于1992年首創(chuàng)這種預(yù)防方法并取得良好效果之后,全國(guó)各地隨之呼應(yīng)。在重大工程建設(shè)中主動(dòng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入開展職務(wù)犯罪預(yù)防,已經(jīng)成為共識(shí)。這里,我們不妨冷靜論證一下,同步預(yù)防為什么會(huì)產(chǎn)生明顯的效果?受到建設(shè)方的歡迎?一方面,建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)不僅影響到建設(shè)單位的聲譽(yù),更使得建設(shè)單位在經(jīng)濟(jì)上蒙受了不必要的巨大損失。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這種損失完全是應(yīng)該可以避免。于是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來盡量減少損失就成為必然,遏制減少職務(wù)犯罪,也降低了經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),符合效益經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn);另一方面,從新興的控制技術(shù)看,同步預(yù)防采用提前介入的方法,隨工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置防止犯罪的障礙,即加強(qiáng)了每個(gè)環(huán)節(jié)的管理,勢(shì)必造成準(zhǔn)犯罪人“不能為”的局面,因而有效地防止了職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。因?yàn)槁殑?wù)犯罪的發(fā)生,大都始于缺少控制,無控制或控制失效的情況后果。而同步預(yù)防恰恰利用控制技術(shù),對(duì)整個(gè)工程的運(yùn)作設(shè)置了一個(gè)有效的控制系統(tǒng),既有預(yù)防控制(建立必要的規(guī)章制度、監(jiān)督機(jī)制、施工單位的廉政承諾等)有預(yù)防實(shí)地控制(預(yù)防干部參加工程例會(huì)、深入工地開展宣傳教育等),還有預(yù)防信息的反饋控制(工地樹立創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)示意牌,建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方向社會(huì)公開承諾廉政告示牌以及設(shè)置舉報(bào)聯(lián)系箱等),三個(gè)步驟有機(jī)結(jié)合,使同步預(yù)防既有聲勢(shì)又有實(shí)效。
2.預(yù)防宣傳。江總書記在十五大報(bào)告中指出:懲治腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵?!敖逃腔A(chǔ)”的論斷,深刻地揭示職務(wù)犯罪預(yù)防,最根本的是首先要解決好國(guó)家公職人員教育問題的道理。我們知道,人的思想指導(dǎo)人的行動(dòng),在我國(guó),有許多職務(wù)犯罪都是由于犯罪人受到封建特權(quán)思想和資本主義“拜金主義”的影響而為之。所以,大力開展預(yù)防宣傳提高國(guó)家公職人員抵御職務(wù)犯罪的能力。
預(yù)防宣傳,實(shí)際上在職務(wù)犯罪預(yù)防的方法中,主要解決犯罪人的頭腦中“不想為”的問題。實(shí)踐已經(jīng)證明,宣傳工作歷來是我黨在關(guān)鍵歷史階段和歷史時(shí)期解決重大問題,統(tǒng)一干部思想的有力武器。在大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的今天,開展預(yù)防宣傳顯得尤為重要。但預(yù)防宣傳與一般宣傳有所區(qū)別,在宣傳方法上,與心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等緊密結(jié)合在一起。用心理學(xué)方法,可以通過對(duì)職務(wù)犯罪的心理成因、過程、發(fā)展、變化、心理變態(tài)等問題,開展有層次、有效性研究,從而得出具體的心理預(yù)防方法和對(duì)策。在宣傳教育中,可以對(duì)某一案例的成因心理,進(jìn)行因素分析與因素的調(diào)節(jié)與改善,使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形與發(fā)展,使他們?cè)诜缸飪?nèi)心與動(dòng)因之初,做好自身防范工作,用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法教育國(guó)家公務(wù)人員會(huì)了解職務(wù)犯罪的“概率”是低,反過來使他們認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪成本很大。當(dāng)前,職務(wù)犯罪成本教育受到普遍歡迎,聽者感觸頗深,無非是經(jīng)濟(jì)學(xué)方法起到了關(guān)鍵作用,運(yùn)用得當(dāng),可以使犯罪人在犯罪之初通過對(duì)成本的計(jì)算后,頭腦中產(chǎn)生“不想為”的思想。而倫理學(xué)的方法,主要是因?yàn)槁殑?wù)犯罪預(yù)防應(yīng)該從倫理、道德教育抓起。雖然犯罪已經(jīng)超越了倫理、道德的防線,但作為職務(wù)犯罪預(yù)防,注意這方面的教育,依然是十分重要的。江總書記提出“以德治國(guó)”的方略,從某種意義上講也是在當(dāng)今干部隊(duì)伍倫理道德低下、腐敗嚴(yán)重的背景下提出的。最高人民檢察院今年推出的職務(wù)犯罪預(yù)防公益廣告,從其內(nèi)容上分析,這種宣傳方法,實(shí)際上包含了對(duì)國(guó)家公務(wù)人中進(jìn)行倫理道德的教育。由此可見,雖然預(yù)防宣傳的效果不能很快的體現(xiàn)出來,但“潤(rùn)物細(xì)無聲”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,只要堅(jiān)持不懈,其影響力不僅僅影響一代人,可能會(huì)影響幾代人。
3.預(yù)防調(diào)研。調(diào)查研究作為我黨的一項(xiàng)工作作風(fēng),歷來受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,調(diào)。
查研究在我黨歷史上,為新中國(guó)建立及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都起到了巨大的作用。但法律領(lǐng)域的調(diào)查研究,往往是事后調(diào)查。因而,從司法實(shí)踐角度看,未能全面發(fā)揮調(diào)查研究的作用,未能把調(diào)查研究技術(shù),完全運(yùn)用到了預(yù)防與打擊犯罪工作中去。但我們面對(duì)的事實(shí)是,調(diào)查研究在職務(wù)犯罪預(yù)防中有著不可低估的作用。從某種意義講,它起到?jīng)Q定性的作用。我們可以從職務(wù)犯罪預(yù)防的概念分析:職務(wù)犯罪預(yù)防,就是調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素,運(yùn)用各種手段和采取社會(huì)性、專門性的防治措施,限制、消除國(guó)家工作人員利用職務(wù)進(jìn)行犯罪的原因與條件,以達(dá)到防止、遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生的目的。這個(gè)概念的表述告訴我們,職務(wù)犯罪預(yù)防是要對(duì)犯罪原因、條件進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)分析為前提,才能得出防范的措施,達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。由此可見,在職務(wù)犯罪預(yù)防中調(diào)查研究的重要性。
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過將近十年的預(yù)防實(shí)踐,在調(diào)查研究上形成比較有效的調(diào)研方法,例如專題調(diào)研、對(duì)策調(diào)研、立法調(diào)研、一般性調(diào)研等。這些調(diào)研方法運(yùn)用不同的調(diào)查研究技術(shù)達(dá)到了最終的目的。例如,專題調(diào)研,即根據(jù)查辦的職務(wù)犯罪案件中暴露出來的帶有共性的專門問題開展調(diào)研,然后制定專門制度或?qū)Σ哌M(jìn)行防范。比較典型的事例是:上海市金山區(qū)人民檢察院在查辦了一起村干部利用村級(jí)財(cái)務(wù)混亂侵吞集體財(cái)產(chǎn)一百四十余萬元的案件。該院根據(jù)案件暴露出來的村級(jí)財(cái)務(wù)混亂這一問題,在全區(qū)展開調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理普遍存在類似問題的情況下,就如何改進(jìn)和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了思考,在區(qū)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,制定了“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳制”的制度,經(jīng)過試點(diǎn)后,因該制度既達(dá)到了預(yù)防村干部犯罪的目的,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有利于農(nóng)村,得到區(qū)府肯定,并隨之在全區(qū)得以推廣。這個(gè)專題調(diào)研之所以成功,在于該院在調(diào)查研究中適用了正確的調(diào)查技術(shù),他們運(yùn)用了現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)的兩個(gè)主要方法,一是開展社會(huì)化調(diào)查,他們調(diào)查的范圍是全區(qū)性,不是僅憑一案事例,從而獲取了信息進(jìn)行分析判斷的大量材料;二是講究科學(xué)化調(diào)查。在獲取材料,得出正確判斷后,運(yùn)用實(shí)驗(yàn)法,選擇二個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),以推斷制度的可行性和實(shí)效性。從而為區(qū)府正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。
綜上所述,我們可以這樣認(rèn)為,運(yùn)用哲學(xué)的、科學(xué)的方法指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防方法,可以使職務(wù)犯罪預(yù)防的成效更明顯。但職務(wù)犯罪預(yù)防的方法論研究,只有與職務(wù)犯罪預(yù)防的實(shí)踐緊密結(jié)合,才能體現(xiàn)出其潛在的巨大價(jià)值。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十三
20xx年6月15日,盟委委員、紀(jì)委書記、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)喇軍同志主持召開了盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議,安排部署了20xx年全盟防職務(wù)犯罪工作,研究討論了有關(guān)事項(xiàng),形成以下會(huì)議紀(jì)要:
一、會(huì)上,盟檢察分院檢察長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)董貴同志宣布了盟委關(guān)于盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的人事調(diào)整的決定。
二、會(huì)議研究討論了《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》以及新修訂的《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度》。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員提出了很好的修改意見。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員對(duì)修定的`《工作要點(diǎn)》和各項(xiàng)制度形成一致意見,達(dá)成共識(shí)。
二、會(huì)議決定,會(huì)后將《工作要點(diǎn)》和修定的各項(xiàng)工作制度由盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)下發(fā)執(zhí)行。
會(huì)議結(jié)束時(shí),喇軍書記作了重要講話。喇軍同志強(qiáng)調(diào)指出:今年是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》及我盟《實(shí)施細(xì)則》的收官之年。預(yù)防職務(wù)犯罪作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,必須與我盟懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)同步推進(jìn),切實(shí)抓緊抓好四個(gè)方面的工作:
一是努力筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。充分運(yùn)用蔚小平、白志明等典型案例開展警示教育,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位預(yù)防職務(wù)犯罪工作。繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作力度,積極做好各類工程建設(shè)中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、退耕還林(草)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)村牧區(qū)社保改革試點(diǎn)等方面的決策部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持關(guān)口前移,有效防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。相關(guān)部門要做好食品安全領(lǐng)域職務(wù)犯罪、換屆選舉中的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
三是充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪案件的治本功能。要通過查辦一批有影響的大要案件,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,同時(shí)促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)一些地方和部門腐敗問題尤其是職務(wù)犯罪案件易發(fā)多發(fā)的狀況,認(rèn)真查找體制機(jī)制的缺陷和漏洞,提出有針對(duì)性的預(yù)防手段、方法和措施,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。四是建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,要在職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)人事、行政審批、財(cái)政、金融、投資、司法等機(jī)制體制的改革,從制度上有效預(yù)防這些領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。另一方面,各成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),抓好本單位本系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度化和規(guī)范化。
參加此次會(huì)議的有:盟委委員、政法委書記、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)查斯太,盟人大工委副主任、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)孫萬元,盟行署副盟長(zhǎng)、盟公安局局長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李中亞,盟檢察分院檢察長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)董貴以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員盟紀(jì)委副書記哈達(dá),盟委組織部副部長(zhǎng)李翠萍,盟委政法委副書記、綜治辦主任段金桃,盟委組織部副部長(zhǎng)、盟人社局局長(zhǎng)張虎文,盟委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任田愛國(guó),盟審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)李東亮,盟檢察分院紀(jì)檢組長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任謝瓊,以及盟政協(xié)秘書長(zhǎng)李凌山,盟財(cái)政局紀(jì)檢組組長(zhǎng)李志清,盟發(fā)改委副調(diào)研員王宏偉等。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十四
2016年預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體思路是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深化教育預(yù)防,突出專項(xiàng)治理,加強(qiáng)監(jiān)督管理,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍,為深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠保障。
一、深化教育預(yù)防,筑牢拒腐防變思想防線(一)扎實(shí)開展廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、習(xí)近平系列講話精神、“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委十項(xiàng)規(guī)定”、“省統(tǒng)計(jì)局十二項(xiàng)規(guī)定”及其他廉潔從政規(guī)定,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育全體干部職工筑牢拒腐防變的思想道德防線,強(qiáng)化“實(shí)事求是,不出假數(shù),真實(shí)可信,準(zhǔn)確完整”的統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
(二)組織開展學(xué)法活動(dòng)。制定全年學(xué)法計(jì)劃,明確將《統(tǒng)計(jì)法》和《省統(tǒng)計(jì)條例》作為學(xué)法的重點(diǎn),認(rèn)真組織法律宣講,通過測(cè)評(píng)和競(jìng)賽等方式,以考促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法制觀念,促進(jìn)自覺學(xué)法、用法、守法,不斷提高依法施統(tǒng)的法制意識(shí),夯實(shí)拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)正反典型教育。開展典型示范教育,通過宣傳勤廉先進(jìn)典型,營(yíng)造學(xué)廉、做廉、促廉、倡廉的良好氛圍。通過組織開展參觀警示教育基地、召開案件剖析討論會(huì)、觀看警示教育片、開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座等活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工通過近距離地感受貪欲之害、失足之恨,筑牢廉潔從政的思想防線。
(四)開展廉政文化建設(shè)。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),因地制宜地舉辦廉政文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作評(píng)選,增強(qiáng)廉政文化的覆蓋面和影響力,促進(jìn)廉政文化深入心入腦。
二、深化整改治理,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求和“突出服務(wù)群眾”這個(gè)著力點(diǎn),堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),真正讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,把統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀內(nèi)化為全市統(tǒng)計(jì)人的自覺追求。
(二)切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查中存在的突出問題。對(duì)照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見,認(rèn)真梳理統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)實(shí)踐中突出問題,即知即改。依照《市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》、《市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法》和《市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法》等,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制、評(píng)估、核查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到規(guī)范統(tǒng)計(jì)、綠色統(tǒng)計(jì)、廉潔統(tǒng)計(jì)。認(rèn)真整治推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等行政不作為、亂作為等問題,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。圍繞落實(shí)干部人事制度、廉潔自律、公務(wù)接待、作風(fēng)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估等方面發(fā)生的問題,及時(shí)督促相關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行糾正和整改,對(duì)嚴(yán)重問題積極主動(dòng)配合相關(guān)部門調(diào)查處理。廣辟案源信息線索,堅(jiān)持有案必查,一案雙查。
三、深化監(jiān)督管理,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終以“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身養(yǎng)性,干事創(chuàng)業(yè)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要改進(jìn)監(jiān)督方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度,不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行使權(quán)力。
(二)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力公開、透明運(yùn)行。積極推進(jìn)部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大事項(xiàng)等信息公開,對(duì)應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉的重大決策、重要活動(dòng)等,都要及時(shí)公開,接受監(jiān)督,取信于民。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,積極擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的知情面和參與度。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,積極借助監(jiān)督的力量把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。(三)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程,對(duì)照黨風(fēng)廉政規(guī)定和統(tǒng)計(jì)法規(guī)要求,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。6月底前,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)廉政檔案庫(kù)信息進(jìn)行及時(shí)維護(hù)更新,配合相關(guān)部門相關(guān)人員的廉政信息進(jìn)行抽查核實(shí)。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)分析會(huì),摸清人員思想實(shí)際,析透職務(wù)犯罪案件新的特點(diǎn)規(guī)律和形式,找準(zhǔn)發(fā)生問題的根本原因,制定切實(shí)可行的管控措施,做到防患未然,抓早抓小,探索建立有統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)的預(yù)防體系,積極構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十五
半年工作情況總結(jié)如下:
一、宣傳、貫徹《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》。
為了進(jìn)一步宣傳、貫徹《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,全面了解和掌握《條例》基本內(nèi)容,履行《條例》賦予的預(yù)防職責(zé),深入開展預(yù)防工作。3月20日,到茄子河國(guó)稅局給全局干部50余人講法制課。通過學(xué)習(xí),全體干部深刻意識(shí)到只有廉潔奉公、廉潔為官、正確行使人民賦予的權(quán)利,才能贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,只有潔身自好,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,才能成為一名叫的響、黨和人民擁護(hù)的好干部。6月14日,會(huì)同控申科同志到宏偉鎮(zhèn)開展預(yù)防職務(wù)犯罪法律宣傳活動(dòng),設(shè)立了法律宣傳站、組織該鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部觀看了高檢院制做的“懲治職務(wù)犯罪、維護(hù)公平正義”法律宣傳掛圖,并現(xiàn)場(chǎng)提供預(yù)防咨詢,收到良好的法律宣傳效果。
二、抓好重點(diǎn)工程預(yù)防。
在重點(diǎn)工程的專項(xiàng)預(yù)防工作上,除對(duì)七臺(tái)河龍洋焦電(投資6.3億)、七密公路(投資4億)、電廠二期(投資40億)三個(gè)超億元的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)防外,還對(duì)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)通鄉(xiāng)村的十二條公路工程,進(jìn)行具體專項(xiàng)預(yù)防。在開展工作中,認(rèn)真按照黑龍江省工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則要求,實(shí)行立項(xiàng)報(bào)告制度;實(shí)行“工程建設(shè)項(xiàng)目”和“廉政承諾保證書”制度;監(jiān)督廉政承諾保證書履行;并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目法人整章建制,完善內(nèi)部防范機(jī)制。
5月29日和6月12日,分別在佳木斯市參加茄子河區(qū)通村公路工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪招標(biāo)會(huì)議,對(duì)茄子河區(qū)十二條鄉(xiāng)村公路改造工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排部署,確?!肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”。對(duì)參與標(biāo)底編制人員的通訊工具、住宿進(jìn)行封存和監(jiān)控,地工程招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和清標(biāo)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督,使招標(biāo)工作在公開、公正、透明的情況下順利進(jìn)行,會(huì)議形成了會(huì)議紀(jì)要,產(chǎn)生了專項(xiàng)預(yù)防管理臨時(shí)組織機(jī)構(gòu),即茄子河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在區(qū)檢察院預(yù)防部門,具體負(fù)責(zé)開展工程專項(xiàng)預(yù)防工作。我院預(yù)防部門都介入此項(xiàng)工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
6月20日,為了規(guī)范建筑活動(dòng),維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上預(yù)防建筑市場(chǎng)職務(wù)犯罪和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)廉政建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,也為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目法人整章建制,完善內(nèi)部防范機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)建筑業(yè)的逐步增多,由我院預(yù)防部門起草,制定了下發(fā)了《茄子河區(qū)建筑市場(chǎng)廉潔準(zhǔn)入制度》、《茄子河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目廉政承諾“五不準(zhǔn)”》、《茄子河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)》。
三、積極開展個(gè)案預(yù)防。
為了加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)案預(yù)防工作,根據(jù)有關(guān)法律和《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》、《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定》和《黑龍江省人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見(試行)》,結(jié)合我區(qū)檢察工作實(shí)際,制定了《茄子河區(qū)人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見(試行)》,并以區(qū)委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件形式予以轉(zhuǎn)發(fā)。二00七年,我院按照《實(shí)施意見》和省院目標(biāo)要求,已對(duì)王永貪污案、趙富權(quán)貪污案二起案件開展了“一案一分析”、“一案一建議”、“一案一整頓”、“一案一教育”、“一案一回訪”為內(nèi)容的個(gè)案預(yù)防,并由預(yù)防部門建檔管理。
四、全面開展系統(tǒng)預(yù)防。
年初以來,為進(jìn)一步加大懲治和系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的進(jìn)一步開展,認(rèn)真貫徹最高檢2007年9號(hào)文件精神,于2007年4月23日由市、區(qū)院預(yù)防科和七密公路建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及下屬項(xiàng)目經(jīng)理,在七密公路建設(shè)指揮部會(huì)議室召開了工程質(zhì)量聯(lián)誼會(huì)。會(huì)上,市院預(yù)防科劉俊興科長(zhǎng)就《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的法律地位、出臺(tái)背景、制定的目的、作用和意義等有關(guān)問題進(jìn)行了講解,區(qū)院張進(jìn)東科長(zhǎng)并將《條例》逐條進(jìn)行貫徹、釋義。參加會(huì)議的30余名領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員對(duì)該單位易發(fā)生的崗位進(jìn)行了剖析,通過深刻剖析,極大的增強(qiáng)了施工人員的廉政意識(shí)和守法意識(shí),并為每名領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案。
《2007年職務(wù)犯罪預(yù)防科半年工作總結(jié)》,歡迎閱讀2007年職務(wù)犯罪預(yù)防科半年工作總結(jié)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十六
6月3日下午,我縣第一紀(jì)工委組織所聯(lián)系單位的副科級(jí)以上干部,到我縣監(jiān)獄進(jìn)行了一次預(yù)防職務(wù)犯罪的參觀教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)期間參觀了羈押犯罪分子的監(jiān)室,聽取了監(jiān)獄管理人員的報(bào)告和獄情介紹,以及二名服刑人員的懺悔報(bào)告。體會(huì)如下:
一、充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,特別是當(dāng)今世界格局不穩(wěn)的情況下,如果不堅(jiān)決反對(duì)腐敗和有效預(yù)防腐敗,聽任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng),就必然會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩,甚至一個(gè)國(guó)家的分裂和政權(quán)的更迭。同樣道理,一個(gè)單位,一個(gè)集體不能有效地杜絕腐敗,預(yù)防職務(wù)犯罪,輕則使國(guó)家和單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失,重則可能引起社會(huì)問題。因此,深入開展反腐倡廉,預(yù)防職務(wù)犯罪是保證一個(gè)單位健康發(fā)展的根本舉措,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。我在聽取三名服刑人員的懺悔報(bào)告中體會(huì)到,不能是剛參加工作的新同志,還是將要退休、晚節(jié)不保的老同志,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是“放松了學(xué)習(xí)”。不能在利益的誘惑下,保持自己的信仰,按照黨紀(jì)國(guó)法的要求規(guī)范自己的行為,而最終走向犯罪。所以,作為一名國(guó)家干部,不學(xué)習(xí)不行,只有不斷的加強(qiáng)黨的紀(jì)律、國(guó)家法規(guī)的學(xué)習(xí),才能堅(jiān)定自己的信仰,才能在金錢和利益的誘惑面前,保持清醒的頭腦,不斷提高防腐拒變的自覺性,主動(dòng)性,遠(yuǎn)離犯罪。
三、加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺抵制職務(wù)犯罪。作為一名國(guó)家干部,加強(qiáng)自身的修養(yǎng),防微杜漸,杜絕職務(wù)犯罪,最重要的就是要“慎權(quán)、慎錢、慎情”。必須正確的使用權(quán)力;正確的分配財(cái)物;還必須分清情與理,情與法,防止濫用權(quán)力,亂伸手,防止在親情、友情面前,忘記黨的紀(jì)律和原則,為情所累,被情所困,以至走向犯罪。
四、做好自身工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。在日常工作中除了應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)外,最最重要的是干干凈凈,清清白白的做好自己的工作。在權(quán)力面前要有原則,財(cái)務(wù)面前要公私分明,在處理情與法的問題上要有底線。同時(shí),還要主動(dòng)接受上級(jí)、同事、群眾的意見,進(jìn)行認(rèn)真反思和整改,在工作中不斷改善,不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步。監(jiān)督有時(shí)也是一種關(guān)愛,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有接受監(jiān)督,始終把自己置身與組織和群眾的監(jiān)督下,帶頭貫徹民主集中制,嚴(yán)格按制度辦事,才能最終禁得住時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。
以上是我對(duì)這次預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)的一些體會(huì)和感言。很不周詳,請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,以利今后的工作。
關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪心得體會(huì)
廉潔從政干凈干事
——預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座心得體會(huì)
10月24日,財(cái)政局組織全體職工傾聽了縣檢察院張志慶科長(zhǎng)做的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。一個(gè)個(gè)腐敗犯罪案例鮮活生動(dòng),觸動(dòng)了聽講者神經(jīng),使我受到深刻的廉政警示教育,滌蕩了心靈。
一、反腐敗工作刻不容緩,意義重大。
1、腐敗涉案金額巨大,給國(guó)家和集體造成巨額損失。
江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)李華波,利用職務(wù)之便,與當(dāng)?shù)匦庞蒙缰魅喂唇Y(jié),采取私刻公章等手段,從財(cái)政專項(xiàng)賬戶上套取資金近億元后出逃國(guó)外。
東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)張俊海利用手中撥款權(quán)收受66個(gè)單位或個(gè)人的賄賂296次,共計(jì)折合人民幣147.7萬余元。
從以上案例可以看出,腐敗涉案資金巨大,腐敗蛀蟲一天天蠶食國(guó)家健康機(jī)體,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。
2、腐敗案件涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等公共服務(wù)領(lǐng)域,給人民生命安全帶來巨大隱患。
廣州市政府采購(gòu)中心原主任張以權(quán)在政府采購(gòu)招標(biāo)過程中徇私舞弊、超越職權(quán),嚴(yán)重?fù)p害政府招標(biāo)采購(gòu)制度的公正性,在社會(huì)造成極壞影響。利用職務(wù)之便,收受他人賄賂,數(shù)額巨大。被控濫用職權(quán)、受賄二罪并罰。
路橋、保障房建設(shè)等領(lǐng)域,按照工程金額的3%-5%返點(diǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo),有的甚至更高。施工單位為擠出這部分錢,只能偷工減料。有的地方道路通車沒幾天就出現(xiàn)塌陷,橋梁建成沒幾年出現(xiàn)斷裂,校舍樓房達(dá)不到抗震等級(jí),等等。這樣的事例頻頻見諸報(bào)端。這些“樓歪歪”、“路陷陷”、“橋斷斷”工程怎么保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、腐敗案件嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,扭曲價(jià)值觀、人生觀。
某郵政局領(lǐng)導(dǎo)臨近退休,兩手一摸口袋空空,覺得自己為黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)了大半輩子,為本單位發(fā)展做了貢獻(xiàn),便動(dòng)了貪念,私分單位銀行存款。結(jié)果只能在監(jiān)獄度過余生。
二、腐敗發(fā)生的原因是職權(quán)過大,缺乏權(quán)力制約和監(jiān)督。
某國(guó)土局女局長(zhǎng)在土地出讓等環(huán)節(jié)濫用職權(quán),低價(jià)出讓國(guó)有土地,從中收取開發(fā)商回扣。有阻礙其發(fā)財(cái)?shù)缆返谋阏{(diào)離崗位,被人檢舉后花大價(jià)錢了結(jié)。(心得體會(huì))在她眼中全然沒有黨紀(jì)國(guó)法,組織紀(jì)律,手中權(quán)力成為點(diǎn)土成金、發(fā)財(cái)致富的“魔杖”。
重慶市司法局長(zhǎng)文強(qiáng)利用手中權(quán)利對(duì)下屬工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升提供幫助,收受賄賂。包庇、縱容黑社會(huì)組織從中收受賄賂。權(quán)利不受限制,使文強(qiáng)肆無忌憚。
三、從我做起,警鐘常敲,干凈為民做事。
為杜絕腐敗案件發(fā)生,廣大職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,帶頭廉潔自律,約束家屬子女。在日常工作學(xué)習(xí)中,做到:
1、管住嘴,看住手。俗話說:吃人家的嘴短,拿人家的手短。吃了人家的,長(zhǎng)了肉,卻沒長(zhǎng)雷厲風(fēng)行,按規(guī)定辦事的硬氣骨頭。拿了人家的,在項(xiàng)目審批簽字中手就會(huì)哆嗦,手還是自己的手嗎?所以工作中必須做到不吃請(qǐng),不伸手。
2、發(fā)揚(yáng)艱苦樸素優(yōu)良作風(fēng),杜絕鋪張浪費(fèi)。工作中杜絕公款吃喝,公車私用,大張旗鼓、鋪排浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生?!罢l知盤中餐,粒粒皆辛苦”。能少花一分錢辦成的事,不多花一分錢。飽暖思淫欲,當(dāng)我們衣食無憂時(shí),中國(guó)還有1億人生活在貧困線下。
3、培養(yǎng)健康向上的生活情趣,防止腐朽思想侵蝕。多讀、多看健康向上的書籍、影視作品,與消極腐敗行為劃清界限,始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。貪腐警鐘常敲,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬、健康賬。常懷律己之心,常思貪欲之害,長(zhǎng)存行善之德。
總之,我要以腐敗案件作為反面教材,時(shí)刻警示自己,廉潔從政,干凈做事,全心全意為人民服務(wù),為博興財(cái)政事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)!
預(yù)防職務(wù)犯罪心得體會(huì)
核心內(nèi)容:職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級(jí)、國(guó)家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。遏制和減少職務(wù)犯罪,打擊是治標(biāo)之舉,預(yù)防才是治本之策。
我國(guó)作為人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。嚴(yán)重的社會(huì)危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,其也具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性——具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會(huì)危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為:
(一)危害多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失。
(三)腐蝕國(guó)家的肌體,危害國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
遏制和減少職務(wù)犯罪,打擊是治標(biāo)之舉,預(yù)防才是治本之策。內(nèi)因是根據(jù),外因是條件,任何事物都是在內(nèi)因和外因的交互作用下發(fā)展變化的,職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象自然也不例外。預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,從內(nèi)因方面只有不斷優(yōu)化、強(qiáng)化職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀,使職務(wù)行為人具有良好的素養(yǎng),具有正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀而不想為職務(wù)犯罪,才能達(dá)到預(yù)期目的。預(yù)防職務(wù)犯罪除了優(yōu)化、強(qiáng)化內(nèi)因以外,還應(yīng)劣化、弱化外因,消除引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。下面筆者從社會(huì)風(fēng)氣、規(guī)章制度、監(jiān)督管理及執(zhí)法環(huán)境等方面談點(diǎn)個(gè)人看法。
1、凈化社會(huì)風(fēng)氣。
這涉及到干部教育監(jiān)督管理制度、干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度等方方面面的社會(huì)問題,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,它需要國(guó)家的直接參與,通過建立健全法律、法規(guī),完善制度等措施從宏觀上加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),更需要每個(gè)公民、各個(gè)單位、部門的直接參與,從我做起,從本單位做起,從小事做起。就后者具體來講,依法照章辦事,消除單位、個(gè)人為謀非法、違章之利益而走后門、拉關(guān)系的非分之想;守法照章行事,消除非法、非分之想,不給有關(guān)單位、個(gè)人開后門,得好處提供條件。如上述所說去做,那么,上述不良社會(huì)風(fēng)氣定能在不遠(yuǎn)的將來得到遏制,減少,消失。當(dāng)然,萬事萬物都有其特殊性和不完備性,我們不可能制定出絕對(duì)完備的法律、法規(guī)制度,更不可能人人都依法照章辦事、守法照章行事,所以,凈化社會(huì)風(fēng)氣只能是相對(duì)的,它是一個(gè)過程,需要全社會(huì)的共同參與和努力,它又是我們所追求的理想境界,需要你我去實(shí)踐,身體力行。
2、建立、健全規(guī)章制度,狠抓監(jiān)督管理。
這是的“規(guī)章制度”既包括國(guó)家有關(guān)職能部門制定的部門,也包括單位內(nèi)部的監(jiān)督管理。實(shí)際生活中,很多職務(wù)犯罪與規(guī)章制度不健全、缺乏有效的監(jiān)督管理有關(guān)。規(guī)范、科學(xué)的工作程序和及時(shí)有效的監(jiān)督管理可使職務(wù)行為人不敢、不能為職務(wù)犯罪,從而有效地減少和避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。所以,實(shí)際工作中,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè),包括本單位工作特點(diǎn)、規(guī)律的調(diào)查研究,并注意加強(qiáng)對(duì)各種職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、規(guī)律的調(diào)查研究,為制定科學(xué)、完備的規(guī)章制度提供有效依據(jù)。再科學(xué)、完備的規(guī)章制度,如果缺乏有效的監(jiān)督管理,就得不到執(zhí)行、落不到實(shí)處,而使之成為一紙空文,所以,我們還應(yīng)狠抓監(jiān)督管理,使各項(xiàng)規(guī)章制度得以執(zhí)行,落到實(shí)處,發(fā)揮規(guī)章制度的效用,預(yù)防和減少因監(jiān)督管理不到位而引發(fā)的職務(wù)犯罪。
3、預(yù)防職務(wù)犯罪,需要黨委的領(lǐng)導(dǎo),政府的支持,需要職能部門主力軍作用的發(fā)揮,需要各個(gè)部門及全社會(huì)的積極參與。
由此,我們應(yīng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,檢察機(jī)關(guān)在其中充分發(fā)揮職能作用,社會(huì)各部門及人人都來參與的社會(huì)化預(yù)防職務(wù)犯罪格局??梢姡瑯?gòu)筑社會(huì)化的職務(wù)犯罪預(yù)防格局,黨委和政府要重視,檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,各部門及每個(gè)公民要積極參與和配合。公民的積極參與和配合,遵守憲法和法律是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉是每個(gè)公民享有的權(quán)利。因此,每個(gè)公民都應(yīng)很好地履行遵守憲法和法律的義務(wù),很好地運(yùn)用向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)控告、檢舉任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員違法失職行為的權(quán)利,在全社會(huì)形成人人遵守憲法和法律,不為職務(wù)犯罪,人人控告、檢舉任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員違法失職行為,不讓任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員為職務(wù)犯罪的大好局面。任何職務(wù)犯罪都與其周圍的生活環(huán)境息息相關(guān),都存在于一定的現(xiàn)實(shí)生活中,都或多或少地會(huì)留下一些蛛絲馬跡。我們大都痛恨職務(wù)犯罪,我們何不很好地遵守憲法和法律,潔身自好又何不很好地行使控告、檢舉權(quán)利,揭露職務(wù)犯罪,讓其無藏自之地人人都如此,則職務(wù)犯罪將無藏身之地,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目標(biāo)將指日可待。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十七
征地拆遷是一個(gè)地方建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是一項(xiàng)事關(guān)民生的重要工程。近年來,隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,城市征地拆遷規(guī)模的不斷擴(kuò)大,征地拆遷領(lǐng)域已經(jīng)成為職務(wù)犯罪案件的高發(fā)領(lǐng)域。筆者參與廈門市翔安區(qū)征地拆遷工作已近一年,將結(jié)合工作體驗(yàn),在本文中談?wù)剬?duì)征拆領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)。
(一)犯罪主體多為基層工作人員,涉案主體身份多元化。
目前征地拆遷工作任務(wù)主要下派到各個(gè)鎮(zhèn)街,鎮(zhèn)街工作人員以及村干部等基層工作人員成為了征地拆遷的主力軍,承擔(dān)著大部分的征地拆遷工作,也成了征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主要犯罪主體。同時(shí),征地拆遷的工作人員身份復(fù)雜,既有臨時(shí)聘用人員,村干部小組長(zhǎng),也有借調(diào)自各個(gè)部門的工作人員,還涉及到拆遷公司、評(píng)估公司等多個(gè)單位,因此征地拆遷職務(wù)犯罪領(lǐng)域的涉案主體具有多元化特點(diǎn)。
(二)共同犯罪較為突出,窩案串案多。
征地拆遷補(bǔ)償?shù)年P(guān)口較多,程序復(fù)雜,單獨(dú)作案的可能性較低,往往都是測(cè)繪人員、驗(yàn)收人員、審批領(lǐng)導(dǎo)之間互相勾結(jié),甚至是征地拆遷工作人員之間或者征地拆遷工作人員與被拆遷戶之間的蓄意串通,利用工作上的便利條件,采取虛報(bào)面積、違章建房等方法共同犯罪,形成腐朽群體。他們除了在一件事情上相互關(guān)聯(lián)發(fā)生串案外,還由于相互勾結(jié)而產(chǎn)生窩案。
(三)涉案金額大,作案手段多樣。
征地拆遷領(lǐng)域犯罪的涉案金額往往較大,我院查處的歐厝村村干部伙同村民騙取國(guó)家海域退養(yǎng)補(bǔ)償款一案的涉案金額就高達(dá)184萬元。從作案手段上來看,既有工作人員利用經(jīng)手管理補(bǔ)償款的職務(wù)之便,利用職權(quán)非法取得錢財(cái)、挪用補(bǔ)償款;拆遷工作人員與被動(dòng)遷人員相勾結(jié),突擊搭建建筑物,虛增面積,騙取補(bǔ)償款后共同瓜分,甚至是征地拆遷工作人員利用職務(wù)之便直接套取補(bǔ)償款后侵吞;征地拆遷工作人員在征拆工作中,利用職務(wù)之便,收受被拆遷對(duì)象賄賂,為他人謀取非法利益,涉嫌亂用職權(quán)、納賄犯罪;還有不履行或不正確履行職責(zé),玩忽職守、亂用職權(quán),致使國(guó)家拆遷補(bǔ)償款被騙等等。
(四)社會(huì)危害大。
征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的危害后果是多元的,一旦有人通過非法手段從征地拆遷工作中獲取了非法利益,便容易在群眾中形成不良導(dǎo)向,引發(fā)更多犯罪。同時(shí)征地拆遷工作直接涉及到群眾的切身利益,一旦發(fā)生職務(wù)犯罪,不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失,侵害國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,而且容易導(dǎo)致群眾的強(qiáng)烈不滿,激發(fā)社會(huì)矛盾,引發(fā)上訪等群眾事件,造成極其惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在群眾心中的形象,破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的原因分析。
(一)主觀原因。
征地拆遷工作人員組成復(fù)雜,管理弱化,素質(zhì)參差不齊,很多工作人員文化水平不高,法律意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)知識(shí)、黨性修養(yǎng)和依法行政觀念,宗旨意識(shí)淡化。由于征地拆遷工作特殊,流動(dòng)性大,懲處具有一定的難度,因此工作人員在受到外界誘惑時(shí)難免會(huì)抱有僥幸心理,而征地拆遷小組幾乎都是臨時(shí)組成的工作組織,難以形成完善的工作機(jī)制對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)管,加上部分負(fù)責(zé)征地拆遷監(jiān)督的干部責(zé)任心不強(qiáng),不善監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,對(duì)大部分情況只限于紙上監(jiān)督而缺乏實(shí)地考核,也形成了一定程度上的監(jiān)管空白,給犯罪分子留下了鉆漏洞的空間。
(二)客觀原因。
1.法律法規(guī)不完善,政策制定落后。
從法律層面上來看,我國(guó)并未制定單行法來規(guī)范集體土地的征地拆遷工作,雖然《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》和《物權(quán)法》上有少許的規(guī)定,但是仍留有大部分的法律空白,法律法規(guī)的不完善直接導(dǎo)致了征地拆遷工作沒有規(guī)范性文件可以做依據(jù),更多的只能是依靠地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣做法。
從政策角度看,雖然各地政府都出臺(tái)了征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)滯后,隨意性大,且存在著同一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,無法滿足征地拆遷工作的實(shí)際需求。一方面同一地區(qū)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,使得被征拆人為了獲取更多的補(bǔ)償,想方設(shè)法找上工作人員,甚至是送禮賄賂,使得一些經(jīng)不起誘惑工作人員走上職務(wù)犯罪的道路;另一方面,法律法規(guī)和政策的不完善使得工作人員在政策把握、權(quán)屬認(rèn)定、測(cè)算方法、補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)上有較大的可操作空間,造成工作人員利用手中的權(quán)力和模糊的彈性空間,隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)面積數(shù)量,為被征拆人謀取利益,甚至與被拆遷人相互勾結(jié),抬高標(biāo)準(zhǔn),從中獲取利益。
2.征地拆遷操作程序不嚴(yán)謹(jǐn),管理缺位。
一是臨時(shí)設(shè)立的征地拆遷辦事機(jī)構(gòu)缺乏長(zhǎng)效的工作機(jī)制,對(duì)征地拆遷中的土地房屋勘查丈量、套用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償款的發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范的`操作流程;拆遷補(bǔ)償資料固定、歸檔工作不規(guī)范,管理混亂,造成有關(guān)人員輕易偽造纂改拆遷補(bǔ)償資料。
二是工作隨意性大。在具體征地拆遷工作中,有些工作人員沒有嚴(yán)格按照工作方案的要求和征地拆遷操作程序去開展工作,工作程序不規(guī)范,工作透明度不高,隨意性大,甚至出現(xiàn)其個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說了算。
3.操作過程透明度不夠,監(jiān)督流于形式。
一是公開性不強(qiáng)。雖然現(xiàn)在要求對(duì)征地拆遷補(bǔ)償必須進(jìn)行公示,但是由于存在制度規(guī)定上的漏洞,許多征地拆遷項(xiàng)目并沒有做到完全公之于眾,公示流于形式,沒有真正起到使征地拆遷過程透明化的作用。由于很多地方的拆遷工作過程不公開、不透明,群眾無法參與到監(jiān)督工作中,為不法分子搞暗箱操作進(jìn)行權(quán)錢交易提供了很大的空間。
二是缺乏透明的制度。由于缺乏規(guī)范的征地拆遷工作流程,特別是在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺乏公開、公正、透明的制度,暗箱操作屢禁不止。透明度不足,客觀上為少數(shù)工作人員的職務(wù)犯罪留下了空隙和漏洞。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十八
各位同志們:
很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起交流學(xué)習(xí),談一些我自己的感受。
開始之前咱們先談?wù)劷鼛啄晡覈?guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。2008年11月,為了應(yīng)對(duì)金融海嘯給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,中央提出了4萬億投資計(jì)劃,各級(jí)地方政府緊接著提出了18萬億的配套投資計(jì)劃。這22萬億投資大多流向了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有好轉(zhuǎn),反而進(jìn)入了滯漲,就是經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹,這是以前在我們的政治課本中的只有西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家才有的病癥。我們失去了依靠金融危機(jī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的絕好時(shí)機(jī),反而助長(zhǎng)了資金低效率使用、粗放式增長(zhǎng)、產(chǎn)能過剩等問題,加大了經(jīng)濟(jì)改革的難度。2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革的若干重大問題的決定》,對(duì)現(xiàn)階段改革任務(wù)提出了全面但不失細(xì)致的要求。
就已經(jīng)沒有力量從開水中跳出來了。道理很簡(jiǎn)單,當(dāng)人存在于潛在的危機(jī)中,身處腐敗誘惑的環(huán)境中,危險(xiǎn)是很容易被我們所忽視的,這種時(shí)候人們很少去設(shè)想嚴(yán)重的后果。但真正面臨危機(jī),深陷圇圄,想要掙脫時(shí)就已經(jīng)晚了。所以說,廉政教育十分必要,經(jīng)常性的開展各種形勢(shì)的警示教育活動(dòng),也希望大家理解其中良苦用心的同時(shí)一定要繃緊拒腐防變的弦。
從另一方面,預(yù)防職務(wù)犯罪工作的任務(wù)是長(zhǎng)期而又艱巨的。同其他犯罪相比,職務(wù)犯罪本身而言,往大的說,害國(guó)害民害形象。往小的說,害人害已害家庭。職務(wù)犯罪是任何人都試不起的,同時(shí)也是不能試的游戲。
建設(shè)局組織大家到滄南監(jiān)獄參觀過,在那兒給人留下印象最深的是什么?別人怎么看,我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那種眼神里有渴望,對(duì)于自由的渴望,有羞愧、有對(duì)獄內(nèi)生活的不滿;但更多的,我想是對(duì)我們這些參觀者的忌妒。忌妒什么?忌妒大家有自由而他們沒有。我禁不住想如果再給他一次機(jī)會(huì),他一定會(huì)將自己的人生推翻重來,會(huì)將所有的名利、所有的誘惑、所有的罪惡都拋在腦后,守法的做一個(gè)平凡快樂人,但是當(dāng)他跪在地上,子彈從他的頭顱穿過的那一刻,宣告了他再也沒有機(jī)會(huì)重來,他的世界就此終結(jié),但他的親人還要承受失去他的痛苦,他的子女還將活在他的陰影下。
可以這樣說,每次給大家上的警示教育課都是為了時(shí)刻提醒大家任何時(shí)候都不要拿自己的自由去冒險(xiǎn)。亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆,如果說我們準(zhǔn)備的這些內(nèi)容能夠使大家在一定程度上認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪的危害,能喚起大家一些由心而發(fā)的思考和良知的話也就達(dá)到了目的。剛才說了,職務(wù)犯罪是試不起的,也是不能試的游戲。也正是基于這一點(diǎn),同大家共勉。下面,我們一起具體討論幾個(gè)問題:
一、國(guó)企涉及職務(wù)犯罪的罪名及解析。
職務(wù)犯罪是指國(guó)家工作人員和其他在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員在履行職責(zé)過程中利用職務(wù)上的便利條件,或者濫用職權(quán),或者不正確履行職權(quán)所實(shí)施的違背職責(zé)要求的依照刑法規(guī)定應(yīng)受刑罰處罰的行為的總稱。
所謂國(guó)家工作人員,包括以下四種人員:(1)在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;(2)在國(guó)有單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;(3)受國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員;(4)其他依照法律從事公務(wù)的人員。上述四種人員的工作機(jī)構(gòu)、單位或者工作方式有很大的差別,但他們都有一個(gè)共同點(diǎn),就是都屬于?從事公務(wù)?的人員。因此,我們可以說?從事公務(wù)?是國(guó)家工作人員的一個(gè)基本特征。從以上概念可以看出,我們國(guó)有企業(yè)從事技術(shù)、管理工作的人員就屬于刑法意義上的國(guó)家工作人員。
下面我介紹幾類在國(guó)有企業(yè)工作人員中易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪案件的類型:
(一)貪污罪。
貪污罪是國(guó)有企業(yè)比較容易發(fā)生的職務(wù)犯罪。主要是通過隱瞞應(yīng)收款、收入不進(jìn)賬、虛構(gòu)或虛增成本、設(shè)備機(jī)器提前報(bào)廢等方式,使企業(yè)在資產(chǎn)大幅度貶值的同時(shí),富了某些個(gè)人的腰包。簡(jiǎn)而言之將國(guó)家的財(cái)產(chǎn)裝進(jìn)個(gè)人的口袋。
(二)挪用公款罪。
3、從案犯身份來看,以高層領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位工作人員居多;在下屬企業(yè)兼職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)中的負(fù)責(zé)人員犯罪也很突出,與過去呈現(xiàn)不同特點(diǎn)的是,前幾年,國(guó)企職務(wù)犯罪大都集中在財(cái)務(wù),保管人員身上,而近幾年來,這些人員犯罪卻相對(duì)減少。
4、犯罪動(dòng)機(jī)上看,表現(xiàn)出極大的貪婪性。有?59歲?現(xiàn)象的?有權(quán)不用,過期作廢?的僥幸心理。也有?35歲?現(xiàn)象的?不撈白不撈,撈了也白撈?的功利心理,在這些心態(tài)的支配下,手中掌權(quán)、管錢人員各顯其能,大肆進(jìn)行職務(wù)犯罪活動(dòng)。
5、從犯罪形態(tài)看,企業(yè)負(fù)責(zé)人相互勾結(jié),?窩案?、?竄案?多。一些單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部為謀取私利而形成利益共同體,合伙作案,有的雖不合伙作案,但案與案之間,此案與彼案之間犬牙交錯(cuò),有著千絲萬縷的關(guān)系。采取相同或相似的手段,利用各自掌握的權(quán)力,分別獲取貪利。在這種情況下,我們辦理的案件,往往一挖一窩,一帶一串,所辦案件中70%以上都是窩串案。
6、犯罪動(dòng)機(jī)從享樂型、滿足生活資料型向投資營(yíng)利型轉(zhuǎn)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些案犯罪分子看到企業(yè)經(jīng)營(yíng)能長(zhǎng)期獲取大量的利潤(rùn),因此作案的目的不只限于滿足一時(shí)的消費(fèi)和占有,作案對(duì)象也不僅限于錢和物,而出現(xiàn)了由財(cái)物的積累向資本的積累轉(zhuǎn)化,通過資本運(yùn)營(yíng)使錢再生錢,以滿足未來更高的需求。
三、影響國(guó)企人員職務(wù)犯罪的主要因素。
(一)價(jià)值觀念因素。
1、金錢萬能觀。由于國(guó)企工作人員經(jīng)常會(huì)接觸一些搞銷售的一些老板,經(jīng)常的接觸中,對(duì)自己的生活開始不滿足,也想過上有錢人的日子,于是從接受吃喝宴請(qǐng)開始,一步步被拉攏腐蝕,最后發(fā)展到收受金錢、債券、干股等等不一列舉,從而走上犯罪道路。
第二,要正確對(duì)待利益的得失。?人生最難處臵的是錢財(cái),人生最難放下的是名利。?錢財(cái)、名利,生不帶來,死不帶去,大家把這個(gè)想通了,想透了,將錢財(cái)、名利放在一邊,心境自然就寬闊了。很多人對(duì)利益得失看得太重,不惜鋌而走險(xiǎn),大肆收受賄賂,總是認(rèn)為反腐敗都是?隔墻砸石頭?,不會(huì)查到自己頭上的,等到大徹大悟的時(shí)候,又為時(shí)已晚了。世間也沒有后悔藥,很多為錢財(cái)、名利付出代價(jià)、深陷圇圄的人,才知道人生的意義。
當(dāng)成他們牟利的工具。他們用錢換取我手中的權(quán),再去謀取更多的錢?。我們務(wù)必堅(jiān)持擇善而交,勢(shì)利小人不交,口是心非者不交,無信無德者不交,不斷凈化自己的朋友圈、社交圈。
第二,要謹(jǐn)防?逃避監(jiān)督?。孟德斯鳩曾說過?失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗?,這是亙古不易的經(jīng)驗(yàn)。我們很多的同志不歡迎監(jiān)督,甚至是組織上發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭了,找其談話,他還認(rèn)為是組織上同自己過不去、找麻煩,思想上回避,工作中抵制,甚至打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者。接受監(jiān)督還是逃避監(jiān)督,其人生結(jié)果必然兩樣。希望大家能夠正確對(duì)待監(jiān)督,把它看作是組織的關(guān)心和愛護(hù),切實(shí)養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力。
(三)牢固樹立正確的責(zé)任觀,解決好?履責(zé)管什么?的問題。
我們很多國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤的認(rèn)為,作為企業(yè),把經(jīng)濟(jì)搞上去了,就萬事大吉了。事實(shí)告訴我們,企業(yè)的效益好的、經(jīng)濟(jì)搞上去了,固然是好事,但如果在黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗的問題上不重視,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)氣的敗壞,最終也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)衰敗。因此,我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)既抓好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,又要切實(shí)的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),克服?一手硬、一手軟?的現(xiàn)象,做到兩項(xiàng)工作一起抓、兩項(xiàng)成果一起要。
112-。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇一
(一)抓宏觀、促落實(shí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.認(rèn)真做好年度計(jì)劃安排和執(zhí)行情況報(bào)告。受區(qū)政府委托,區(qū)發(fā)改局提出了《關(guān)于xx市xx區(qū)xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況及xx年計(jì)劃(草案)》,并獲區(qū)人代會(huì)審議通過。圓滿完成人大半年視察工作,按照法定程序向人大報(bào)告了我區(qū)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
2.有序推進(jìn)節(jié)能減排工作。一是牽頭完成了xx市對(duì)xx區(qū)節(jié)能減排考核的迎檢工作。經(jīng)市政府考核,我區(qū)xx年度節(jié)能減排工作走在全市前列,xx區(qū)獲xx市節(jié)能減排考核一等獎(jiǎng)。9月24日牽頭區(qū)級(jí)各部門迎接市節(jié)能減排督查,向市督查組匯報(bào)了我區(qū)節(jié)能工作開展情況。二是切實(shí)做好xx年度節(jié)能減排工作安排。草擬了xx年節(jié)能減排年度工作方案(草稿)。確立了xx年淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo),草擬了xx年節(jié)能減排工作預(yù)案。三是牽頭組織開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。6月中旬,我局協(xié)同各部門組織開展了以“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”為主題的節(jié)能宣傳活動(dòng)。四是做好天然氣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),基本摸清了我區(qū)xx-xx年天然氣消費(fèi)情況。五是7月底,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋情況進(jìn)行了自查,我區(qū)基本杜絕了違規(guī)使用塑料袋情況。
3.科學(xué)制定牽頭工作目標(biāo)責(zé)任考核方案。一是草擬了xx區(qū)xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和旅游總收入“開門紅”目標(biāo)任務(wù)的通知。我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資“開門紅”任務(wù)確定為19.2億元。二是擬定xx區(qū)xx年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解辦法,明確了各部門的年度工作目標(biāo)任務(wù)。草擬了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx區(qū)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)節(jié)能減排工作任務(wù)。三是草擬了重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目任務(wù)分解方案和考核辦法。四是完成了本年度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成分析,預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(考核口徑)可完成80.99億元,超額完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。提出了xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)、明確推進(jìn)措施。
4.啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作。一是經(jīng)過多次修改完成了“十二五”規(guī)劃方案,下發(fā)了區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,確定了“十二五”工作步驟、重點(diǎn)課題研究和各專項(xiàng)規(guī)劃。除“十二五”規(guī)劃綱要外,還確定了29個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃由24個(gè)區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé),目前各部門專項(xiàng)規(guī)劃都已完成初稿。二是5月7-9日組織人員參加省發(fā)改委舉辦的“十二五”規(guī)劃培訓(xùn)。7月19日邀請(qǐng)專家對(duì)全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是聘請(qǐng)省社科院專家參與“十二五”規(guī)劃綱要編制,目前規(guī)劃綱要初稿即將形成。四是與政法委聯(lián)合草擬了xx區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。
5.做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析調(diào)研。一是參加區(qū)人大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研報(bào)告。二是參加了市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)研資料。三是開展了竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料調(diào)研,基本摸清了我區(qū)竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,投資效益不斷彰顯。
1.把握國(guó)家基本建設(shè)投資方向,做好項(xiàng)目篩選上報(bào)工作。圍繞國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域及方向,主要圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面收集、儲(chǔ)備項(xiàng)目,全年收集、儲(chǔ)備項(xiàng)目共53個(gè),總投資達(dá)9.47億元。
2.做好投資安排,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃。上報(bào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、中小企業(yè)技術(shù)改造、重大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目共48個(gè),上報(bào)項(xiàng)目總投資達(dá)116.60億元。轉(zhuǎn)下達(dá)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、年飲水安全工程等7個(gè)中央投資計(jì)劃項(xiàng)目,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃1678萬元。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目督察,確保中央投資落到實(shí)處。適時(shí)跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度,按省、市要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目己完工5個(gè),其余項(xiàng)目正按省、市要求抓緊實(shí)施建設(shè)中。
4.狠抓港澳協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)度。一是按省、市要求按時(shí)填報(bào)港澳援建項(xiàng)目直報(bào)糸統(tǒng)進(jìn)度表,二是適時(shí)跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度。我區(qū)列入港澳援建項(xiàng)目共9個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)41305萬元,目前港澳項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)。
(三)抓協(xié)調(diào),保投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
加強(qiáng)和規(guī)范重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、項(xiàng)目督促和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。我區(qū)有17個(gè)項(xiàng)目列為xx市xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資74.16億元,年度投資計(jì)劃22.78億元。其中,納入市政府年度目標(biāo)考核的竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資46.66億元,年度投資計(jì)劃22.38億元;xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目和xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目列為四川省xx年重大項(xiàng)目,計(jì)劃總投資為26.79億元,年度投資計(jì)劃12.08億元。1-9月,我區(qū)的xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資17.87億元,為年度投資計(jì)劃的78.46%。其中,竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目完成投資17.82億元,為年度投資計(jì)劃的79.63%;兩個(gè)省重大項(xiàng)目完成投資11.92億元,為年度投資計(jì)劃的98.70%。市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,已有4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成全年投資計(jì)劃,1個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(四)抓窗口,簡(jiǎn)手續(xù),行政效能建設(shè)見成果。
按照區(qū)政務(wù)中心“兩集中”,“兩到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作,以建設(shè)“文明、規(guī)范、便捷、高效、和諧”的服務(wù)窗口為目標(biāo),積極探索全面提高服務(wù)質(zhì)量的方法途徑?,F(xiàn)收到錦旗3面,感謝信3封,表?yè)P(yáng)短信90多條,窗口工作人員被政務(wù)中心評(píng)為服務(wù)明星總計(jì)6人次,被政務(wù)中心授予窗口流動(dòng)紅旗單位4次。共計(jì)審批(備案)基本建設(shè)投資項(xiàng)目502個(gè),批準(zhǔn)總投資120.66億元(其中,審批政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目292個(gè),批準(zhǔn)總投資額42.36億元;備案企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目210個(gè),批準(zhǔn)總投資額78.30億元)。
(五)抓穩(wěn)定,講方法,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作。
1.做好企業(yè)改制工作的部署,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制。針對(duì)通江綜合店及供銷企業(yè)等單位的改制工作,多次與市、區(qū)工商部門及有關(guān)單位聯(lián)系、了解、協(xié)調(diào)和咨詢相關(guān)情況、政策,認(rèn)真做好企業(yè)的改制工作。
2.妥善處理職工上訪,努力化解企業(yè)改制矛盾。了解、關(guān)注、掌握和協(xié)調(diào)處理南塔水泥、南塔化工、xx區(qū)水井巷41號(hào)附6號(hào)周禮摸等企業(yè)職工上訪有關(guān)情況及動(dòng)態(tài),積極維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定。
(六)強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)民生、深化物價(jià)監(jiān)督管理。
規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價(jià)格秩序,搞好價(jià)格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.深入開展價(jià)格公共服務(wù)工作。一是圍繞群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定了《xx市xx區(qū)價(jià)格公共服務(wù)實(shí)施意見》。二是通過區(qū)物價(jià)局網(wǎng)站和城鄉(xiāng)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站發(fā)布食品和藥品等重要商品價(jià)格信息。規(guī)范校園和各大商場(chǎng)、社區(qū)收費(fèi)公示欄、健全醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)藥價(jià)格管理制度。三是強(qiáng)化“12358”價(jià)格投訴電話宣傳,規(guī)范了各大型商場(chǎng)、超市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店明碼標(biāo)價(jià)行為,完善了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。一是組織開展了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專項(xiàng)檢查和醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)督檢查。震攝了哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的行為,規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是落實(shí)增收減負(fù)價(jià)格政策,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,對(duì)涉農(nóng)價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)、質(zhì)檢收費(fèi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、節(jié)能減排電力價(jià)格開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展了對(duì)化肥、糧食、交通運(yùn)輸價(jià)格落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。三是加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)督力度,貫徹節(jié)能減排價(jià)格政策和措施,組織開展了電力、成品油、天然氣價(jià)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)保收費(fèi)監(jiān)管。四是牢固樹立依法行政、依法治理的意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,進(jìn)一步規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法工作和執(zhí)法文書檔案,努力實(shí)現(xiàn)了依法治理、依法治價(jià)的工作目標(biāo)。今年1―10月我局舉報(bào)中心共受理群眾價(jià)格投訴7件,辦結(jié)率100%,上繳違法金額115.9054萬元,報(bào)送各類價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表484期,召開全區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)員(監(jiān)督員)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。
3.加大收費(fèi)管理和行政審批工作力度。一是貫徹落實(shí)收費(fèi)政策。對(duì)全區(qū)130個(gè)收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行了清理,牽頭有關(guān)部門全面開展了治理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)工作。規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格和收費(fèi)秩序。繼續(xù)完善房屋和土地登記收費(fèi)管理規(guī)定。重新審定了建設(shè)和國(guó)土部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范幼兒園和民辦學(xué)校收費(fèi)管理,做好普通高中、職業(yè)高中教育收費(fèi)的調(diào)研。對(duì)個(gè)別學(xué)校向?qū)W生收取“安全管理費(fèi)”、“電子識(shí)別卡費(fèi)”、“門卡費(fèi)”、“保安費(fèi)”的收費(fèi)行為進(jìn)行整改。二是著力規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,重點(diǎn)治理在農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及農(nóng)村計(jì)劃生育等方面的突出問題,制止代售教輔資料、代辦保險(xiǎn)、強(qiáng)制食宿等損害學(xué)生利益的行為。三是加強(qiáng)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理,推行按病種收費(fèi)的`價(jià)格管理模式和住院病人費(fèi)用一日清單制度,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為的通知》。對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個(gè)二乙中醫(yī)院、1個(gè)二甲婦保院等19個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)收支及藥品購(gòu)銷情況的調(diào)研。四是嚴(yán)格執(zhí)行定價(jià)目錄規(guī)定,審核了xx區(qū)文體中心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是開展了行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作,年審覆蓋面100%。全年核發(fā)《收費(fèi)許可證》(含臨時(shí)《收費(fèi)許可證》)16件。
4.發(fā)揮價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用。一是制定了《xx市xx區(qū)物價(jià)局居民生活用氣銷售價(jià)格順調(diào)工作試行辦法》,順調(diào)了全區(qū)6個(gè)天然氣公司商業(yè)氣、化肥氣、工業(yè)氣銷售價(jià)格;調(diào)整了我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣公司和華星、旌能天然氣公司居民生活用氣銷售價(jià)格;制定了xx至略平107線城鄉(xiāng)公交客運(yùn)票價(jià);落實(shí)了區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)成品油的27個(gè)私營(yíng)加油站的汽、柴油零售價(jià)格并更換價(jià)格公示牌。二是在和新鎮(zhèn)、黃許鎮(zhèn)建立了二個(gè)生豬養(yǎng)殖成本調(diào)查點(diǎn)。調(diào)查了雜交水稻種子行情和我區(qū)水泥、頁(yè)巖磚、砂石生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本;調(diào)查統(tǒng)計(jì)了城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心購(gòu)進(jìn)的共298個(gè)品種的藥品劑型、規(guī)格、采購(gòu)價(jià)格、藥品生產(chǎn)單位的情況;調(diào)查了華美制藥有限公司和四川貝奧生物制藥有限公司的基本情況、生產(chǎn)藥品的成本及出廠價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格。對(duì)我區(qū)xx年度的天然氣價(jià)格成本、黃許鎮(zhèn)自來水廠自來水成本、6個(gè)農(nóng)村班線客運(yùn)和城鄉(xiāng)公交客運(yùn)公司客運(yùn)成本、3所幼兒園xx-xx年度的幼兒教育成本進(jìn)行了監(jiān)審并出具了完整的成本監(jiān)審報(bào)告。三是按照區(qū)政府《天然氣專項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》規(guī)定征收入庫(kù)調(diào)節(jié)金,截至xx年10月20日,已征收286.5966萬元。四是加強(qiáng)價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證工作。依據(jù)有關(guān)條例、規(guī)程開展了公安、法院、行政事業(yè)單位的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證及涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。全年共完成涉案財(cái)物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)153件,鑒定金額246.56萬元,價(jià)格認(rèn)證工作10件,認(rèn)證金額37454.98萬元。
(七)抓購(gòu)銷、重儲(chǔ)備、糧食市場(chǎng)秩序保持穩(wěn)定。
1.抓好糧食購(gòu)銷,加強(qiáng)儲(chǔ)備管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策,加強(qiáng)對(duì)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶積極參與糧食收購(gòu)。截止10月20日,全區(qū)糧食行業(yè)企業(yè)購(gòu)銷糧食60495噸,其中:國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)糧食33271噸,銷售16803噸,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理工作,積極指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范,不斷完善儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制,確保了輪換操作的透明度和約束力。xx年,完成了各級(jí)儲(chǔ)備糧油2.76萬噸、庫(kù)存商品糧3萬噸的儲(chǔ)存管理工作及省級(jí)儲(chǔ)備糧和510噸省級(jí)菜油加工入庫(kù)的輪換工作。
2.認(rèn)真開展糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實(shí)加大對(duì)糧食市場(chǎng)的管理工作。一是廣泛開展糧食流通有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在全區(qū)深入開展了《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《食品安全法》及糧食科技活動(dòng)周大型宣傳咨詢活動(dòng),向糧食經(jīng)營(yíng)者、種糧農(nóng)民發(fā)放各種資料xx多份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問500多起。二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),開展監(jiān)督檢查。核發(fā)糧食收購(gòu)許可證戶61戶,其中:糧食收購(gòu)企業(yè)8戶、糧食加工企業(yè)14戶、個(gè)體工商戶39戶;組織糧食執(zhí)法檢查8次,出動(dòng)執(zhí)法人員30多人次,檢查糧食收購(gòu)、加工企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)120個(gè)。三是在重大節(jié)假日期間,通過對(duì)全區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50戶農(nóng)戶的糧情調(diào)查和新糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)質(zhì)量調(diào)查,保證了全區(qū)用糧安全。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面提高國(guó)有企業(yè)效益。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)積極爭(zhēng)取政策支持,xx年全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利8萬元。
4.做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,大力推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程。截至10月底,全區(qū)共投資43萬元,安裝彩鋼組合倉(cāng)。
5.扎實(shí)推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建工作。國(guó)有糧食企業(yè)三個(gè)重建項(xiàng)目完成投資1500萬元,完成工程形象進(jìn)度75%,其中孝泉省庫(kù)、黃許國(guó)庫(kù)預(yù)計(jì)年底完工,黃山路省庫(kù)預(yù)計(jì)xx年1月25日完工。
二、存在的問題。
1.區(qū)屬工業(yè)能耗下降情況完成良好,但央屬、市屬能耗上升較快,特別是xx市高新區(qū)能耗上升較快,年終完成萬元gdp綜合能耗下降目標(biāo)較為困難。
2.市重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展較好,但部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后。列入市政府目標(biāo)考核的項(xiàng)目中有3個(gè)年度投資進(jìn)度不足計(jì)劃的60%,其中,xx區(qū)鈺鑫機(jī)械加工設(shè)備及廠房技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)H完成37%,xx市一環(huán)路西半環(huán)工程項(xiàng)目?jī)H完成48.05%。個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后可能影響xx區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全年目標(biāo)的完成。
3.我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要進(jìn)展,但是恢復(fù)重建推進(jìn)工作任務(wù)繁重、壓力巨大,還存在一些問題亟待解決。一是項(xiàng)目整體進(jìn)展平穩(wěn),但類別進(jìn)展參差不齊。二是實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)難度大。目前我區(qū)進(jìn)度與中央、省目標(biāo)實(shí)現(xiàn)仍有一定距離。三是資金缺口仍然存在,特別是城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目到位資金比例較少,防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目由于上級(jí)未同意我區(qū)中期調(diào)整申請(qǐng),導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目與上級(jí)下達(dá)任務(wù)有較大差距。
4.糧食企業(yè)改革遺留問題多,下崗職工上訪頻繁。
三、xx年工作打算。
按照“當(dāng)好參謀、謀劃全局、管理投資、推進(jìn)改革、依法治價(jià)、穩(wěn)定糧油”的發(fā)展與改革工作要求,強(qiáng)化宏觀調(diào)控下的綜合協(xié)調(diào)職能。
1.做好本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略研究,完成xx區(qū)“十二五”規(guī)劃草案,提出xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃建議,為黨委和政府決策提供參考、當(dāng)好參謀。
2.全力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建既定目標(biāo)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步梳理災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,明確任務(wù),安排計(jì)劃。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目程序、嚴(yán)格管理,嚴(yán)防腐敗行為。三是切實(shí)抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管,做到立項(xiàng)有論證、施工有依據(jù)、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、資金有結(jié)算、竣工有驗(yàn)收,確保工程優(yōu)良。四是繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建信息報(bào)送工作。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理,抓好災(zāi)后重建工作的管理考核。六是多措并舉解決重建資金缺口。
3.及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)信息和國(guó)家的投資信息,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。緊緊把握國(guó)家新一輪西部大開發(fā)的契機(jī),全力以赴爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。進(jìn)一步對(duì)接國(guó)家的投資工作安排,加強(qiáng)與省市信息溝通,細(xì)化工作方案,主動(dòng)提出符合國(guó)家政策和投向的項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家多渠道對(duì)我區(qū)的項(xiàng)目予以支持。
4.做好xx重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo),突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、黃河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、孝泉古鎮(zhèn)、黃許物流園區(qū)等重點(diǎn)內(nèi)容,力爭(zhēng)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資超過20億元,為我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。監(jiān)督和協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資的全過程,按照竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、爭(zhēng)取開工、前期工作的項(xiàng)目管理四環(huán)節(jié),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
5.強(qiáng)化節(jié)能減排工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保法制宣傳教育,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案例查處情況,強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排工作的輿論監(jiān)督。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估、。加快實(shí)施重大節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),著力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。三是加大資金投入,推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。通過專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、合同能源管理等措施,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝。四是加強(qiáng)依法監(jiān)管,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。完善執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處各類違法行為。五是夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系和檢測(cè)體系建設(shè),健全能源購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、消費(fèi)等方面的統(tǒng)計(jì)制度,進(jìn)一步規(guī)范排污總量控制和減排臺(tái)帳管理。六是謀劃“十二五”節(jié)能減排工作。加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究,及早謀劃“十二五”節(jié)能減排思路、目標(biāo)和政策措施,深入持久地抓好節(jié)能減排工作。
6.規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價(jià)格秩序,搞好價(jià)格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)資源性價(jià)格管理和改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)電站上網(wǎng)電價(jià),積極穩(wěn)妥推進(jìn)自來水價(jià)改革。二是貫徹執(zhí)行國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格。執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)格和蠶繭收購(gòu)價(jià)格政策,加強(qiáng)運(yùn)價(jià)管理,做好道路旅客運(yùn)輸票價(jià)調(diào)整工作。三是做好天然氣專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的征收和農(nóng)村客運(yùn)cng補(bǔ)貼方案的測(cè)算工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完成xx年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審、統(tǒng)計(jì)工作。五是做好糧食市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防哄抬價(jià)格和囤積居奇的違法行為。
7.進(jìn)一步強(qiáng)化糧食市場(chǎng)管理,維護(hù)好正常糧油市場(chǎng)秩序。一是強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)糧食調(diào)控能力,繼續(xù)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧和庫(kù)存商品糧的儲(chǔ)存管理工作,完成省區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換任務(wù)。二是進(jìn)一步完善糧食流通體制改革,妥善處理好遺留問題,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目的進(jìn)展速度。加大對(duì)工程的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。四是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,積極推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。五是抓好糧食購(gòu)銷,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。六是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、不流失。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇二
預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。我們針對(duì)醫(yī)院的工作特點(diǎn),充分利用各種宣傳陣地和手段,在全體黨員干部中開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
一是年初制訂下發(fā)了《黨員職工季度學(xué)習(xí)安排表》,對(duì)參加人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式等作了詳細(xì)安排,規(guī)定每月最后一周星期三下午為全體黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)日暨全體工作人員增強(qiáng)“政治意識(shí),大局意識(shí)”學(xué)習(xí)教育提升日。
二是以《黨章》學(xué)習(xí)為主要教材,強(qiáng)化廣大黨員尊崇黨章,學(xué)習(xí)黨章,踐行黨章的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺。同時(shí),還認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在歷屆中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,使全體黨員牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
三是開展廉政學(xué)習(xí)教育,以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等相關(guān)廉政條例,讓廣大黨員職工做到心中有責(zé),心中有戒,知敬畏,守底線。
四是開展典型示范教育、警示教育。通過學(xué)習(xí)福建南平武夷新區(qū)黨工委書記廖俊波同志、河南安陽(yáng)救助管理站站長(zhǎng)許帥同志以及觀看影片《南平紅荔》中少年審判法官詹紅荔等同志的典型事跡,不斷激發(fā)全院干部職工的愛崗奉獻(xiàn),干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)的新熱潮。同時(shí),結(jié)合反面典型案例的警示教育,組織全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了四集專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》和《打鐵還需自身硬》,學(xué)習(xí)了省民政廳紀(jì)檢組關(guān)于印發(fā)《陜西省黨員干部警示教育資料》第1-2期。這些宣傳教育活動(dòng),使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的本質(zhì)要求,真正把思想統(tǒng)一到全心全意為患者服務(wù)上來,筑牢了思想道德防線。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇三
為認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪的文件精神,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合我局工作實(shí)際,就開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)如下:
堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作目標(biāo),堅(jiān)持做到“兩手抓、兩手都要硬”,緊緊圍繞全局工作重點(diǎn),抓廉政、抓好廉政促發(fā)展。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入目標(biāo)管理,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,年初一起布置,工作一起落實(shí),年終一起考核。成立了人社局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨組書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人任成員,并落實(shí)1名工作人員具體負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作,一年來,領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真履行職責(zé),積極完成分工任務(wù)。
作總結(jié)報(bào)市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本局開展預(yù)防職務(wù)犯罪的領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和工作人員工作職責(zé),并建立了相關(guān)工作制度。
努力從源頭上治理和防止腐化,注重從制度上約束和管理干部,加強(qiáng)對(duì)管人、管錢、管事部門的監(jiān)督。加強(qiáng)社?;鸬墓芾砗褪褂茫乐够鹆魇?,保證各種社?;鸬募皶r(shí)收繳、支付和資金安全,堵塞漏洞,避免財(cái)務(wù)人員因制度不健全而構(gòu)成的職務(wù)犯罪。加大對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的管理教育培訓(xùn),以防執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,不履行職責(zé),致使國(guó)家和人民利益遭受損失。
預(yù)防職務(wù)犯罪,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),基礎(chǔ)是教育,關(guān)鍵也是教育。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育,筑牢了廣大黨員的拒腐防變的思想防線。同時(shí),我局不斷改進(jìn)反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育形式和方法,采用大家喜聞樂見的教育形式,使受教育者易于接受、樂于參與,增強(qiáng)了教育的吸引力、感染力和滲透力。
到整個(gè)人社工作的各個(gè)方面,督促全體黨員干部職工加強(qiáng)廉潔從政的意識(shí),反對(duì)和防止腐化墮落,有效的預(yù)防了職務(wù)犯罪。
風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。通過參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了我局干部職工對(duì)預(yù)防瀆職犯罪工作的認(rèn)識(shí),為今后更好地履行職責(zé),防范風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的作用。四是組織局黨員干部觀看警示教育片。通過觀看這兩例案件,全局黨員干部深刻吸取教訓(xùn),以案為戒,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),夯實(shí)反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ)。更堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇四
為貫徹落實(shí)《**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,在全區(qū)逐步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)全區(qū)的反腐倡廉建設(shè),逐步減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,經(jīng)區(qū)黨工委研究決定,對(duì)-五年規(guī)劃如下:
一、總體目標(biāo)要求。
以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神和《**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》有關(guān)要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性相統(tǒng)一的原則,解放思想,實(shí)事求是,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化制約監(jiān)督,查處違紀(jì)違法案件,深化源頭治理工作。通過五年努力,初步形成教育系統(tǒng)懲防體系基本框架,基本建立具有系統(tǒng)特點(diǎn)的廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn),腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,逐步減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,為**工業(yè)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
二、主要工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大精神和《**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》等有關(guān)反腐倡廉重要論述,學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)。開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念;牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制和紀(jì)律觀念,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率,自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。把廉政教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)總體部署,研究制定加強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)施意見;圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng);結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),深化黨的紀(jì)律教育、法律法規(guī)教育,推進(jìn)廉政文化內(nèi)容、形式和傳播手段創(chuàng)新,擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力,形成依法辦事、廉潔從政的行業(yè)風(fēng)尚。
3、完善預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作格局。把預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育列入黨工委理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃;堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度;積極開展反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育主題宣傳教育活動(dòng),利用正反面典型開展示范教育和警示教育,不斷提高教育的針對(duì)性和有效性,增強(qiáng)教育的說服力和感染力。
1、完善預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作職責(zé),完善相關(guān)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制;細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。
2、健全科學(xué)民主決策制度。完善重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用民主決策制度和程序;制定專家咨詢、情況通報(bào)、社會(huì)公示、合法性審查,以及重大公共利益的決策向社會(huì)公開征求意見等制度;建立決策評(píng)估、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。
3、健全和完善監(jiān)督制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等規(guī)定;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)等制度。
4、健全和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。完善工程建設(shè)、物資采購(gòu)等招標(biāo)投標(biāo)程序;建立行xxx力透明運(yùn)行的檢查、考核和執(zhí)法過錯(cuò)追究等制度。
5、完善政務(wù)公開制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,制定和完善**工業(yè)區(qū)政務(wù)公開的指導(dǎo)性意見,制定政務(wù)(政府信息)公開目錄和指南。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1、監(jiān)督檢查遵守政治紀(jì)律和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況。檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部遵守黨的方針政策,維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)情況,督促黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一;引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部正確處理局部利益和全局利益、近期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,糾正有令不行、有禁不止,妨礙科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、侵害群眾利益的突出問題。
2、監(jiān)督檢查廉潔自律情況。檢查黨員干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,糾正和處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股;以賭博和交易等形式收受財(cái)物;違反規(guī)定插手市場(chǎng)交易活動(dòng);違反規(guī)定買賣股票和在住房上以權(quán)謀私,以及違反領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定等行為,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法,干干凈凈做事,清清白白做人。
3、監(jiān)督檢查落實(shí)黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度情況。檢查落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、函詢等制度情況,落實(shí)黨組議事規(guī)則、執(zhí)行民主決策程序,在重大決策、重要項(xiàng)目安排,重要干部任免和大額資金使用上堅(jiān)持民主決策情況,以及在干部選拔任用前征求紀(jì)檢xxx門意見等情況,糾正違xxx內(nèi)民主和監(jiān)督制度的行為。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)工程建設(shè)、物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和程序,防止發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題。
5、監(jiān)督檢查落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況。檢查預(yù)防職務(wù)犯罪工作任務(wù)分解和落實(shí)情況,督促部門主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作;加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的檢查考核,對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)或存在重大問題的部門和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇五
要切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就得從抓思想政治教育入手。一年來為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體,更加扎實(shí)有效,我們采取了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。一是結(jié)合全縣深入開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、使命和奮斗目標(biāo),在學(xué)習(xí)中始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與分析具體問題相結(jié)合,用馬列主義、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)決抵制消極、錯(cuò)誤思想的侵蝕。二是利用每周“二五”學(xué)習(xí)制度,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件、黨刊、黨報(bào),請(qǐng)有關(guān)人員講黨課,讓干部職工隨時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)形式和黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)反腐倡廉正、反典型事例,用英雄的先進(jìn)事跡鼓舞人,用現(xiàn)實(shí)生活中的例子教育人。三是結(jié)合“四·五”普法工作,積極進(jìn)行法制宣傳教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),積極參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試,同時(shí),安排有關(guān)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,參加省、地、縣組織的行政執(zhí)法和農(nóng)業(yè)執(zhí)法學(xué)習(xí)考試,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工學(xué)法、知法、守法的自覺性。通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、上黨課、寫體會(huì),使我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,思想政治素質(zhì)和精神境界得到進(jìn)一步提高,牢固立黨為公、執(zhí)政為民的思想,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為我們開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)制度建設(shè)是深入開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。今年我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《縣預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為;把人管人,逐步轉(zhuǎn)為制度管人,使各類從業(yè)人員明確紀(jì)律,自覺以政策規(guī)定作為對(duì)照檢查自己的鏡子,以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準(zhǔn)則。
(一)建立和完善財(cái)政權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。一是建立財(cái)務(wù)管理審批制度和財(cái)務(wù)內(nèi)審制度。農(nóng)業(yè)局所有的資金往來業(yè)務(wù),由局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,下屬事業(yè)單位,不得單獨(dú)立帳戶,更不允許私設(shè)小金庫(kù)。局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)開支審批程序和來往帳目的審核、監(jiān)督工作,在大額資金(500xxxx以上)使用、農(nóng)用物資采購(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目上,嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度和招標(biāo)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,“一支筆”審批制,不搞個(gè)人說了算。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)政制度,抵制不合理的經(jīng)費(fèi)開支,做到專款專用,收支平衡,債權(quán)、債務(wù)記載完整,清楚準(zhǔn)確。二是在人事安排方面,對(duì)人事調(diào)動(dòng)、招工、招考等,首先根據(jù)編制許可,專業(yè)對(duì)口,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,方能錄用。
(二)推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、重大決策項(xiàng)目,進(jìn)行公開,加大工作透明度,讓廣大職工有一定的決策、參與權(quán)和批評(píng)建議的權(quán)利,使領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之中,充分體現(xiàn)民主集中制。
(三)加強(qiáng)局屬各站、校房屋、設(shè)施和各種生產(chǎn)資料的管理工作,做到國(guó)有資產(chǎn)不損害、不流失,提倡愛護(hù)公共財(cái)物,人人有則。
我局為確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)、干部廉潔,在實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)中,首先按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行招投標(biāo)的辦法。其次,簽定《建設(shè)工程廉政合同》和《重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書》,有效的防止了行賄和受賄、瀆職行為的發(fā)生。
結(jié)合職責(zé)范圍給予了文字答復(fù);其次是查處了一起群眾來信來訪案件,根據(jù)群眾的反映對(duì)下屬部門職工違法經(jīng)營(yíng)水稻種子進(jìn)行調(diào)查并作出了處理決定,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
20xx年,我們?cè)陂_展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中,通過努力,取得了一定的成績(jī)。但是,還存在著一些不容忽視的問題,一是對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的涵義認(rèn)識(shí)不足,普遍認(rèn)為職務(wù)犯罪只涉及到上層領(lǐng)導(dǎo),其實(shí)職務(wù)犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部職工,特別是一些特殊崗位;二是在單位內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距。針對(duì)存在問題,在下步工作中,我們將不斷加強(qiáng):
一是建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)的意識(shí),增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感,提高自覺地用黨紀(jì)、國(guó)法來規(guī)范自己的行為。同時(shí)認(rèn)真做好政治思想宣傳教育工作,以“三個(gè)代表”重要思想為主線,以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點(diǎn),在廣大干部職工中廣泛宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)中,為各項(xiàng)工作的順利開展提供保證。
總之,預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)具有艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作,我們要持之以恒地不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重政治思想教育,提高全體干部職工的自身綜合素質(zhì),總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格遵照“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的預(yù)防工作方針,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,使之更好地服務(wù)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇六
根據(jù)《xx縣xxxx年預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見》、《xx縣xxxx年預(yù)防職務(wù)犯罪工作專項(xiàng)目標(biāo)考核細(xì)則》和縣委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同志在預(yù)防職務(wù)犯罪會(huì)議上的重要講話精神的要求,我辦認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣xxxx年預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,并結(jié)合史志辦工作做出具體的安排。
為切實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作專項(xiàng)目標(biāo)順利完成,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任王銀華任組長(zhǎng),副主任方建華任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。做到分工細(xì)致,責(zé)任明確,切實(shí)將工作落實(shí)到實(shí)處。納入目標(biāo)管理,不定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作,納入工作議事日程,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作建立健全工作制度。按照縣委、政府預(yù)防職務(wù)犯罪工作的統(tǒng)一安排做到認(rèn)識(shí)到位、思想到位、組織到位、措施到位,真正把預(yù)防職務(wù)犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
為提高全體機(jī)關(guān)黨員干部的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的緊迫感、責(zé)任感??h史志辦加強(qiáng)宣傳教育,向機(jī)關(guān)干部講解了職務(wù)犯罪的危害,切實(shí)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗,為推進(jìn)史志工作創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作高度重視,并將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入本部門重要議事日程,不定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作建立健全工作制度。把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展等有機(jī)地結(jié)合起來,積極作好各項(xiàng)工作,為確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效開展起到了有利作用。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇七
今年以來,我局在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)局、區(qū)政府中心工作,加強(qiáng)宣傳教育,建立預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,取得了良好效果,促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,我們努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化主題教育。我們針對(duì)發(fā)改局系統(tǒng)工作特點(diǎn),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、電腦等各種宣傳媒體和宣傳陣地,在全體黨員干部中開展了“思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓”活動(dòng),在活動(dòng)中,我們進(jìn)行了專題講座2次,播放正反典型錄像片2次,全系統(tǒng)受教育人數(shù)達(dá)22人,在全局營(yíng)造了濃厚的廉政教育氛圍。此外,我們還加強(qiáng)了干部職工的普法教育,先后組織22名干部職工參加了“六五”普法考試,使他們充分了解罪與非罪的界線,掌握了基本的法律、法規(guī)常識(shí),增強(qiáng)了自我約束、自我保護(hù)的能力。二是強(qiáng)化案例教育。為達(dá)到警示作用,我們組織全局干部職工收聽、收看了近年來我國(guó)發(fā)生的腐敗案例的書面材料和錄像,深入分析其蛻化變質(zhì)的過程、原因,剖析他們墮落的軌跡和思想根源,警戒黨員干部從中吸取教訓(xùn),時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪,為此筑牢拒腐防變的思想防線。三是強(qiáng)化“一把手”教育。我們以創(chuàng)建好班子作為預(yù)防職務(wù)犯罪的有力保證,以開好黨員學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、中層干部會(huì)為契機(jī),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)局班子和各科、室負(fù)責(zé)人進(jìn)行理想信念、“三個(gè)代表”、職業(yè)道德、執(zhí)政為民、依法行政、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,構(gòu)筑思想道德防線和法紀(jì)防線。同時(shí),我局還嚴(yán)格按照區(qū)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的具體要求,采取聽取匯報(bào)、專題檢查、政務(wù)督查、綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法,及時(shí)掌握黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)和各科室的業(yè)務(wù)、管理運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改,有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識(shí)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的.系統(tǒng)工程。我們?cè)陂_展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中,積極探索并建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的三項(xiàng)新機(jī)制。一是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們與區(qū)檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了具體辦事機(jī)構(gòu),使我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作有了有力的組織保障。二是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機(jī)制。為使預(yù)防職務(wù)犯罪的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理,對(duì)重要方針政策制定、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。并由紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。完善了責(zé)任追究制度,對(duì)失職瀆職及不廉潔行為嚴(yán)肅追究;完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了目標(biāo)責(zé)任分解,做到了任務(wù)明確,責(zé)任清晰,工作到位。加強(qiáng)了事前監(jiān)督,對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性問題,早打招呼,及時(shí)提醒,讓紅燈亮在越軌之前。三是建立預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機(jī)制。為加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度,我局配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察員,列席局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子其它工作會(huì)議,變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督,形成了確保權(quán)力正確行使的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持清醒頭腦,不犯錯(cuò)誤或少犯失職、瀆職錯(cuò)誤,從而營(yíng)造出有利于事業(yè)發(fā)展、有利于干部成長(zhǎng)的工作環(huán)境。
近期,我局在預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)和企事業(yè)單位改革已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),成為案件易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域。()為此,我們根據(jù)發(fā)改局系統(tǒng)的情況和特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪的工作重點(diǎn),找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn),努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們針對(duì)項(xiàng)目報(bào)批、爭(zhēng)取、資金下達(dá)、企事業(yè)單位改革等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”工作,從改革體制、機(jī)制、制度入手,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件,認(rèn)真進(jìn)行行政審批改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)集體會(huì)審,規(guī)范審批行為,強(qiáng)化行政審批事前事中事后的監(jiān)管,通過建立行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究制,全面推行首問負(fù)責(zé)制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制,提高行政審批效率;通過理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,制定辦事標(biāo)準(zhǔn)和法定文本,使全局各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)法定化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以有效克服辦事隨意性和有效扼制“自由裁量權(quán)”。
在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,我們雖然做了大量工作,收到了一定成效,但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟部門的工作相比,還存在很大差距。我們決心在區(qū)局、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng),增加工作透明度,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展,新突破,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇八
20是“十五”計(jì)劃的最后一年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,努力工作,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo),現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、行政事務(wù)。
1、以黨支部為單位,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),取得預(yù)期的效果。根據(jù)*區(qū)委的工作部署,我局屬*區(qū)第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位。在*區(qū)先教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在*區(qū)先教辦及第一督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,我局先教活動(dòng)于年月日開始,月底基本結(jié)束。在先教活動(dòng)期間,我局根據(jù)工作方案的要求,及時(shí)開展了相關(guān)工作,取得了較好的成績(jī),基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),得到了*區(qū)先教辦及上級(jí)黨組織好評(píng)。經(jīng)群眾滿意度測(cè)評(píng),我局先教活動(dòng)滿意以上占99.9%。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段是以廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)為主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是搞好思想發(fā)動(dòng),二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),三是明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。第二階段是以鞏固學(xué)習(xí)動(dòng)員階段本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊工作成果,牢牢把握分析評(píng)議階段重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保了分析評(píng)議階段工作富有成效。第三階段是整改提高階段,主要采取以下幾方面的作法,一是深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想。二是廣泛討論,提煉整改事項(xiàng)和方法措施。三是結(jié)合工作實(shí)際和“回頭看”活動(dòng),切實(shí)落實(shí)整改措施。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),明確整改效果。
我局每個(gè)干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作都有比較深刻的認(rèn)識(shí),在具體的工作中時(shí)時(shí)、處處從嚴(yán)要求自己,從而使我局的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)在:變管理為服務(wù),變浮在機(jī)關(guān)為沉入基層。人人樹立為人民服務(wù)的公仆意識(shí),擺正管理與服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系,對(duì)到我局辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員主動(dòng)詢問有關(guān)事項(xiàng),對(duì)于不明確的`事項(xiàng)進(jìn)行耐心的解釋。使到我局辦事各項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員高興而來,滿意而歸。(2)機(jī)關(guān)工作效率有新的提高。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以后,干部職工更加注意提高自己的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能,工作責(zé)任心增強(qiáng),工作效率得到進(jìn)一步提高。(3)干部職工組織紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以后,對(duì)干部職工要求更高、管理更嚴(yán),干部職工的自覺性也得到增強(qiáng),上、下班沒有遲到、早退現(xiàn)象,組織紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng),形成了一支作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通的干部職工隊(duì)伍。
3、按照上級(jí)的工作部署,我局繼續(xù)把政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要的工作來抓。(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。由于原班子領(lǐng)導(dǎo)人員的變本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊動(dòng),及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)農(nóng)朝宏為組長(zhǎng)和以紀(jì)檢組長(zhǎng)鄧深為組長(zhǎng)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,使我局政務(wù)公開工作能正常開展,按時(shí)完成上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)。(2)及時(shí)公布有關(guān)信息。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案,我局的業(yè)務(wù)職責(zé)有所變動(dòng),為方便到我局辦理事務(wù)的人員少走彎路,及時(shí)公布我局的主要職責(zé)和辦事指南。同時(shí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。并把申報(bào)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制的范圍、程序、需要的材料上墻公布,為客商提供方便,得到客商及有關(guān)人員的好評(píng),提高了辦事效率。
4、積極開展廉政建設(shè)工作。年,在區(qū)委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合改革的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以勤政廉政為目標(biāo),繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,圓滿完成了年初工作任務(wù)。為了加強(qiáng)單位的日常工作管理,以科學(xué)合理的制度管人、管事,從而促進(jìn)廉政建設(shè)工作和效能建設(shè)工作的開展,我局注重建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制定了本單位的學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度、接待制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛使用制度等,使日常各項(xiàng)工作的開展有章可循。
5、組織衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位參加創(chuàng)“南珠杯”活動(dòng),圓滿完成各項(xiàng)工作。
6、派出工作組深入*鎮(zhèn)村和村指導(dǎo)村“兩委”的換屆選舉工作,使選舉工作順利完成。
7、完滿完成“四五普法”工作,并通過了上級(jí)機(jī)關(guān)組織的驗(yàn)收。
8、繼續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理工作和建設(shè)“平安*”活動(dòng),年內(nèi)我局沒有治安案件發(fā)生。
二、業(yè)務(wù)工作。
1、完成向*區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提交的《關(guān)于*市*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》的編寫工作。
2、完成*區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告的修編工作及按月按季度完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。
3、完成*區(qū)2005年?duì)幦?guó)債以工代賑和預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目的編報(bào)工作。
4、做好“十一五”規(guī)劃編制工作。我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,是在黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段背景下編寫的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆晃濉币?guī)劃編制對(duì)推進(jìn)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民興區(qū)新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧*的宏偉目標(biāo)具有重大意義。在編制過程中,大力加強(qiáng)調(diào)查研究,做好與“十五”計(jì)劃,與市、自治區(qū)及國(guó)家各級(jí)各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,以及我區(qū)“十一五”規(guī)劃體系內(nèi)容規(guī)劃的銜接,做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等工作。同時(shí),增加規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,規(guī)劃編制領(lǐng)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊導(dǎo)小組成員不定期召開會(huì)議,討論規(guī)劃編制工作,解決規(guī)劃編制出現(xiàn)的問題,集思廣益,提高決策的科學(xué)化和發(fā)主化水平,聘請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委綜合處、自治區(qū)博覽局等有關(guān)專家到我區(qū)對(duì)規(guī)劃編制進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),切實(shí)掌控好規(guī)劃(草案)的戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性,將規(guī)劃做深做實(shí),使規(guī)劃真正成為促進(jìn)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作指引。*區(qū)從年月開始啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,進(jìn)行了大量深入細(xì)致的調(diào)查研究,于2005年月形成了《*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃征求意見稿》,并已分發(fā)給四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位,征求意見。
5、審批立項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目個(gè),登記備案項(xiàng)目個(gè)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇九
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表區(qū)檢察院向區(qū)xxx會(huì)會(huì)議報(bào)告20xx年以來查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,請(qǐng)予審議。
20xx年以來,在區(qū)委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我院按照中央關(guān)于反腐倡廉的重要部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷加大職務(wù)犯罪懲治力度,努力從源頭上減少犯罪,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將20xx年以來我院查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告如下:
一.切實(shí)加大查辦職務(wù)犯罪力度,深入推進(jìn)反腐敗工作。
20xx年以來,共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件41件44人,其中貪污案件2件3人,賄賂案件26件26人,瀆職案件13件15人,其中20xx年1-10月立案18件21人,較去年同期分別增長(zhǎng)20%和40%,通過辦案共挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。
(一)突出重點(diǎn),多領(lǐng)域查辦大案要案。一是重點(diǎn)查辦大要案。認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)部門工作部署,積極順應(yīng)群眾的呼聲,進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度。20xx年以來查辦的29名貪污賄賂犯罪嫌疑人中,科級(jí)以上干部11人,現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部5人,涉案金額5萬元以上大案28人,涉案金額100萬元以上4人;查辦的13件瀆職侵權(quán)犯罪案件均為重特大案,其中涉案金額200萬元以上7件8人。依法查辦了原紹興市消防支隊(duì)紀(jì)委副書記趙江峰受賄案、原紹興縣富盛鎮(zhèn)人民政府縣委組織員朱永華貪污案等一批職務(wù)犯罪大案要案。二是突出查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的意見》和xxx常委會(huì)兩次審議瀆職侵權(quán)檢察工作的意見,突出查辦濫用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、司法權(quán)等給國(guó)家和人民利益造成重大損失的案件。20xx年查處5件5人,今年1-10月,查處8件10人。三是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。密切關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,組織開展商業(yè)賄賂、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)查辦工作,重點(diǎn)查辦了涉農(nóng)惠民、稅收征管、消防監(jiān)管等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪16人。
(二)圍繞中心,多層面增強(qiáng)辦案效果。一是緊扣主題,謀劃懲防職務(wù)犯罪思路。堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃和推進(jìn),出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障我縣“加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)”的若干意見》,找準(zhǔn)查防職務(wù)犯罪工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。同時(shí)自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),對(duì)辦案工作中面臨的重大問題、作出的重大部署,主動(dòng)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,確保查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作健康有序開展。二是確保辦案效果,正確把握法律政策界限。從有利于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與瀆職犯罪的界限,對(duì)徇私情私利實(shí)施瀆職犯罪情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依法打擊,對(duì)情節(jié)輕微的,依法落實(shí)從寬處理的政策,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。三是注重協(xié)調(diào)溝通,整合內(nèi)外資源。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的配合協(xié)作,建立健全涉案線索移送、信息查詢、聯(lián)系交流等工作機(jī)制,形成查處和預(yù)防職務(wù)犯罪合力。注重內(nèi)設(shè)部門聯(lián)動(dòng)配合,制定《職務(wù)犯罪案件加強(qiáng)偵訴協(xié)作、提高辦案效率的若干規(guī)定(試行)》等規(guī)范性文件,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),加快訴訟節(jié)奏,提高辦案效率。
按照預(yù)防工作社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化、法制化的要求,貫徹落實(shí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》,充分發(fā)揮檢察職能,積極有效地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
(二)注重實(shí)效,著力推進(jìn)專業(yè)化預(yù)防。充分運(yùn)用檢察職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)與部位,大力加強(qiáng)偵防一體化建設(shè),有效發(fā)揮預(yù)防功能。一是扎實(shí)推進(jìn)個(gè)案預(yù)防。圍繞“辦理一起案件,完善一套制度,教育一批干部,治理一片環(huán)境”的思路,做好個(gè)案預(yù)防工作。去年以來,共開展個(gè)案預(yù)防14個(gè),預(yù)防調(diào)查2次,召開案件剖析會(huì)2次,向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)防檢察建議2份,均被采納。二是有效進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防。針對(duì)不同領(lǐng)域、系統(tǒng)出現(xiàn)的瀆職犯罪情況進(jìn)行原因分析,到區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)土局等部門、單位專題宣講,有針對(duì)性地提出預(yù)防措施,有效促進(jìn)了權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)區(qū)體育中心、之江學(xué)院等重大工程項(xiàng)目開展同步專項(xiàng)預(yù)防,確保國(guó)家資金安全和工程項(xiàng)目順利實(shí)施。三是深入開展行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防。在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)推行職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查制度,對(duì)稅收征管、國(guó)有企業(yè)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題,系統(tǒng)分析原因,提出防范建議,協(xié)助建章立制,促進(jìn)整改落實(shí)。推動(dòng)行賄犯罪檔案查詢成為公共項(xiàng)目招投標(biāo)的準(zhǔn)入環(huán)節(jié),受理行賄犯罪檔案查詢473次,有6593個(gè)單位和6675個(gè)個(gè)人被查詢。
(三)宣教并舉,著力推進(jìn)社會(huì)化預(yù)防。廣泛開展職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳、教育、調(diào)研和咨詢工作。建立預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),認(rèn)真開展“五進(jìn)”專題預(yù)防活動(dòng),宣講團(tuán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)宣講25場(chǎng)次。開展各類警示教育41場(chǎng)次,累計(jì)1700余人接受了教育,組織5家單位100余人參加職務(wù)犯罪案件庭審旁聽,組織10家單位600余人參觀警示教育基地。結(jié)合辦案開展預(yù)防公共宣傳,制作《預(yù)防職務(wù)犯罪???期,累計(jì)向68個(gè)單位(部門)發(fā)送204份。以“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)為契機(jī),組織檢察干警深入基層,采取上街設(shè)點(diǎn)、送法上門等方式,廣泛宣傳檢察職能及受案范圍等法律知識(shí),引導(dǎo)人民群眾科學(xué)有序地參與懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪。
三.切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),著力提升職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法公信力。
堅(jiān)持把高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓,以公正廉潔執(zhí)法為核心,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)檢察人員的全面發(fā)展和執(zhí)法公信力的提升。
(一)大力加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,建立科學(xué)有效的管理機(jī)制,堅(jiān)持用制度建設(shè)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,將防控機(jī)制建設(shè)融入執(zhí)法辦案和內(nèi)部管理全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,推動(dòng)自身反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。圍繞“隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障現(xiàn)代化”的工作思路,深入推進(jìn)偵查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),針對(duì)提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件、收集證據(jù)、運(yùn)用法律、把握政策等能力,開展案例研討、模擬審訊等多形式的崗位練兵,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高案件查辦和預(yù)防工作能力與職業(yè)素養(yǎng)。
(三)大力加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持將自身工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。全面貫徹修改后刑事訴訟法,牢固樹立現(xiàn)代刑事司法理念,依法保障當(dāng)事人、辯護(hù)人以及其他訴訟參與人的合法訴訟權(quán)利。深化檢務(wù)公開,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部以及社會(huì)各界參加“檢察開放日”,了解檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪查辦工作情況。對(duì)2件“七類案件或事項(xiàng)”啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,自覺接受監(jiān)督。
回顧我院查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況,盡管我們反腐敗工作的力度不斷加大,但職務(wù)犯罪尚未得到有效遏制,在某些領(lǐng)域、某些方面仍存在多發(fā)易發(fā)現(xiàn)象,并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì):一是一些行業(yè)、系統(tǒng)潛規(guī)則盛行,存在群體性腐敗現(xiàn)象;二是瀆職和貪污受賄交叉的“復(fù)合”型職務(wù)犯罪案件不斷增多;三是作案手段日趨隱蔽復(fù)雜,鉆法律政策漏洞、制造模糊行為等現(xiàn)象突出。分析這些犯罪的發(fā)生,原因是多方面的,除了行為人的主觀方面外,客觀上也存在著誘發(fā)犯罪的社會(huì)和機(jī)制因素,主要是:有些部門、崗位權(quán)力過于集中,為職務(wù)犯罪提供了滋生蔓延的土壤;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有些制度不健全,給犯罪提供了可乘之機(jī);個(gè)別部門和干部對(duì)瀆職犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不足等。
從檢察機(jī)關(guān)自身看,也存在一些問題和不足,主要是:一是隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,辦案難度越來越大,對(duì)檢察工作的要求也越來越高,而檢察干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平與形勢(shì)任務(wù)的要求還有較大差距;二是辦案力量不足,偵查手段缺乏,偵查、預(yù)防工作的科技含量特別是信息化程度不高,制約了查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入發(fā)展;三是宣傳力度不夠,導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)職務(wù)犯罪查防工作的認(rèn)知度不高。對(duì)上述問題和困難,我們將通過自身努力和爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持加以解決。
主任、副主任、各位委員,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將堅(jiān)決貫徹區(qū)委和上級(jí)檢察院對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,以強(qiáng)化執(zhí)法辦案、強(qiáng)化服務(wù)大局、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),努力在四個(gè)方面取得新的突破。
一是以強(qiáng)化法律監(jiān)督為核心,在查辦職務(wù)犯罪上有新突破。堅(jiān)持把查辦職務(wù)犯罪工作放在突出位置,強(qiáng)化辦案措施,突出辦案重點(diǎn),集中查辦人民群眾反映強(qiáng)烈、黨委、政府關(guān)心、社會(huì)輿論關(guān)注的行業(yè)和領(lǐng)域職務(wù)犯罪大要案。進(jìn)一步改進(jìn)辦案方式,慎重對(duì)待新形勢(shì)下產(chǎn)生的新情況新問題,積極推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是以保證辦案質(zhì)量為前提,在提升執(zhí)法公信力上有新突破。建立健全案件質(zhì)量管理體系,以辦案過程監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)案件管理中心建設(shè),健全案件程序監(jiān)控,完善防錯(cuò)、查錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)把每一宗案件辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。深化“檢務(wù)公開”的形式與內(nèi)容,大力推行“陽(yáng)光檢察”。著力構(gòu)建人民監(jiān)督員知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督四個(gè)平臺(tái),自覺接受監(jiān)督,確保公正文明執(zhí)法。
三是以堅(jiān)持標(biāo)本兼治為主線,在增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪效果上有新突破。加大法制宣傳和教育力度,強(qiáng)化個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防措施,充分發(fā)揮辦案資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究涉及公共權(quán)益、公共項(xiàng)目、公共資金管理中職務(wù)犯罪發(fā)案原因與規(guī)律,及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門提出預(yù)防和治理對(duì)策建議,促進(jìn)公職人員更好地運(yùn)用法治思維和法治方式履行社會(huì)管理職責(zé),努力從源頭上遏制和減少犯罪。
四是以打造過硬的檢察隊(duì)伍為重點(diǎn),在提升干警執(zhí)法能力上有新突破。不斷增強(qiáng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督意識(shí),自覺把查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下。切實(shí)強(qiáng)化思想教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人,用正確的執(zhí)法理念引導(dǎo)人,用嚴(yán)明的紀(jì)律管理人。狠抓隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步深化崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升干警公正廉潔執(zhí)法能力和水平,努力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的檢察隊(duì)伍。
主任、副主任、各位委員,新的形勢(shì)對(duì)查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出了更高的要求,我們決心在區(qū)委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大貢獻(xiàn)!
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十
懲處是一種特殊的預(yù)防形式。對(duì)職務(wù)犯罪分子,只有嚴(yán)厲查處,才能懲治犯罪,警示他人,才能進(jìn)一步強(qiáng)化法律的威懾作用,取得更好的預(yù)防效果。但是,有的人對(duì)法律威懾力的構(gòu)成和充分發(fā)揮作用的認(rèn)識(shí)卻存在偏差,認(rèn)為法律的威懾力尤其是刑法的威懾力主要依靠懲罰的嚴(yán)厲性,把威懾力簡(jiǎn)單等同于嚴(yán)厲的刑罰。事實(shí)上,包括刑法在內(nèi)的法律的威懾力,是源于責(zé)任的嚴(yán)格性、及時(shí)性和不可避免性。責(zé)任的嚴(yán)格要求性尤其是刑罰的嚴(yán)厲性,對(duì)發(fā)揮法律的威懾作用固然重要,如有時(shí)對(duì)故意犯罪分子適用死刑,能夠起到“殺雞嚇猴”的效果。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,就一些貪利性、謀利性職務(wù)犯罪而言,盡管犯罪分子對(duì)刑罰的嚴(yán)厲性會(huì)有所顧忌,迫使其計(jì)算犯罪利害得失,但他們往往自恃具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和反偵查能力,存在僥幸心理。當(dāng)這種心理主導(dǎo)行為走向時(shí),單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效應(yīng)就難以發(fā)揮,尤其是在對(duì)其法律適用缺乏確定性的情況下,就更難收到實(shí)效,也就是說,單純依靠刑罰的嚴(yán)格性的法律威懾對(duì)于遏制犯罪是有局限性的,對(duì)單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效果,必須有一個(gè)清醒的估價(jià),寄予過高的期望只能導(dǎo)致更大的失望。實(shí)踐證明,法律上存在盲區(qū)、漏洞和模糊,司法中查案不及時(shí)或有案不查,存在一定的犯罪“黑數(shù)”等,都嚴(yán)重削弱了刑法的威懾效能,影響了遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的效果.目前司法實(shí)務(wù)中,影響法律尤其是刑法威懾力的發(fā)揮,主要有如下因素:(1)犯罪日趨隱蔽和智能化,有的.打著合法旗號(hào)實(shí)施犯罪行為,給及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪造成困難;(2)犯罪雖被發(fā)現(xiàn),案件及時(shí)告破,但由于司法控制能力不足,犯罪分子得以逃脫,未能及時(shí)歸案;(3)犯罪分子雖已歸案落網(wǎng),但沒有得到應(yīng)有的懲罰,存在重罪輕判;或者雖被判處應(yīng)有的刑法,但未得到嚴(yán)格執(zhí)行,所謂“前門進(jìn),后門出”;(4)法律規(guī)定不夠科學(xué)嚴(yán)密,還存在一些盲區(qū),漏洞和模糊之處,不盡科學(xué)、合理和完備,使一些該受懲罰的危害行為難已及時(shí)追究。因此,要從整體上增強(qiáng)和充分法律的威懾力,以更有效的遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪,關(guān)鍵是要提高立法質(zhì)量和司法效能。具體來說,要堅(jiān)持以下四條要求:一是必罰;二是及時(shí);三是公開;四是平等。“必罰”要求在立法上,要嚴(yán)密法網(wǎng)特別是刑事法網(wǎng),對(duì)公民的權(quán)力,義務(wù)明確規(guī)定,對(duì)禁止行為明確規(guī)定,對(duì)違反法律的責(zé)任明確規(guī)定,對(duì)于應(yīng)當(dāng)規(guī)定為犯罪的危害社會(huì)的行為,更要完整、明確、科學(xué)地作出立法上的規(guī)定,同時(shí)科學(xué)設(shè)置法律責(zé)任的及時(shí)追究程序和措施,防止立法上存在盲區(qū)、漏洞和模糊,導(dǎo)致司法中無法可依,有法難依,影響對(duì)有關(guān)犯罪行為的及時(shí)有效的打擊,從而降低了法律的威懾力。在司法上,對(duì)于構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查辦一起。“及時(shí)”強(qiáng)調(diào)的是司法效能,犯罪實(shí)施與破案、懲罰在時(shí)間上聯(lián)系越緊密,刑罰的威懾效果越好,越能教育人,越能警戒潛在犯罪人員?!肮_”的意義在于使社會(huì)上的人知法、守法、護(hù)法,及時(shí)掌握同犯罪斗爭(zhēng)的措施和途徑,了解犯罪分子弄權(quán)瀆職的必然下場(chǎng)。法律威懾有賴媒體張揚(yáng)。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的作用,形成一個(gè)包括無數(shù)公眾在內(nèi)的龐大的“關(guān)注群體”,才能使犯罪分子成為“過街老鼠”,使“伸手必被捉”,增強(qiáng)法律的威懾效應(yīng)。“平等”是對(duì)法律適應(yīng)上的要求,任何人沒有超越法律的特權(quán),對(duì)一切犯罪分子,不論身份、地位、職務(wù)高低,都要依法一體追究,不能有任何例外,防止以權(quán)壓法,以言廢法,以錢買法,以情亂法,以功抵法,樹立法律的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)法制的統(tǒng)一。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
很榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家一起交流預(yù)防職務(wù)犯罪方面的問題。今天我深刻地感受到公安局交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視以及反腐敗的決心。
在開始之前,我們先一起討論一個(gè)問題。這個(gè)問題是“什么人過得最快活”,這并不是一個(gè)新鮮的話題。據(jù)史料記載,明太祖朱元璋曾問群臣:“天下何人快活?”群臣眾說紛紜,沒有一個(gè)統(tǒng)一的答案,有人說功成名就者快活,有人說金榜題名者快活,還有人說富甲天下者快活,大多都是說有權(quán)力、有名氣,有錢……朱元璋聽后面露不悅之色,并不是特別高興。沉默片刻,一個(gè)叫萬剛的大臣答道:“畏法度者快活!”也就是敬畏法律的人活得最輕松,朱元璋頓時(shí)大悅,夸其見解太獨(dú)到了,當(dāng)然,朱元璋喜歡萬剛的回答自然有他作為封建王朝統(tǒng)治者自身的目的。
四是嚴(yán)肅查辦貪污賄賂和失職瀆職案件。因貪污賄賂行為處分30315人,占同期處分人數(shù)的18.9%。嚴(yán)肅查辦失職瀆職案件,處分42606人,占同期處分人數(shù)的26.5%。
五是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)不高但數(shù)額巨大、影響惡劣的案件。
2013年3月19日,中央紀(jì)委通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題:
3、白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車,受到黨內(nèi)警告處分,有關(guān)責(zé)任人受到追究;
6、上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會(huì)新辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī),大擺宴席,清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職處理,前汪村黨支部書記受到撤職處分。
前途,成為人民的好干部。而我們今天要談的預(yù)防職務(wù)犯罪,這也是一種保護(hù)。
預(yù)防職務(wù)犯罪是反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,交通警察,是一個(gè)城市文明的窗口,交警的形象代表了城市的形象,預(yù)防職務(wù)犯罪可以進(jìn)一步規(guī)范民警日常執(zhí)法行為,預(yù)防職務(wù)防罪行為的發(fā)生,更好地擦亮城市的窗口。
交通警察,工作性質(zhì)特殊,可以說是與人民群眾打交道最頻繁的警種之一,交警執(zhí)法工作中接觸的人員復(fù)雜,尤其是在地段比較繁華,交通相對(duì)發(fā)達(dá)的路段,執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)更是繁重,其執(zhí)法質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和自身形象。近年來,作為一個(gè)普通的出行群眾,我感覺到我們交警的整體執(zhí)法能力和為民服務(wù)水平不斷增強(qiáng),我自身出行的安全感和滿意率也是不斷提升。但是,我們也必須清醒地看到目前交通管理工作的“行進(jìn)步伐”與廣大人民群眾的新要求、新期盼還有一些的差距,我們是不是可以反省一下自身,在日常工作中有沒有這樣的行為:
(一)有沒有對(duì)待群眾態(tài)度不好,而傷害群眾感情的行為?
(二)有沒有執(zhí)法行為不規(guī)范,隨意性比較大的行為?
(三)有沒有耍特權(quán),抖威風(fēng),身為交警卻不遵守交通法規(guī)的行為?
(四)有沒有警容不整,作風(fēng)散慢,行為舉止與人民警察的身份和要求不相符的行為?
為什么讓大家常反省自己?因?yàn)橛羞@樣一件事,大家都可能。
自己的行動(dòng)默默無聞的在社會(huì)大舞臺(tái)上塑造著自己的職業(yè)形象。然而,我們也不得不遺憾地看到,在日常工作中,有的交警吃力不討好是常事,好心當(dāng)惡意時(shí)有發(fā)生,甚至還挨打受氣,群眾對(duì)我們也怨氣十足,這是為什么呢?其實(shí),這正說明我們交警的形象在人民群眾眼里舉足輕重,個(gè)別交警的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量還沒達(dá)到群眾的要求,因而群眾不滿意、不答應(yīng)。
為提升交警形象,我們要“不畏浮云遮望眼”,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)做政治品格的高尚者,俗話說:“站得高才能看得遠(yuǎn)”,預(yù)防職務(wù)犯罪,塑造公安交警完美形象,首先要有高尚的政治品德,如果缺乏高尚的政治品格,就不能運(yùn)用科學(xué)的理論來指導(dǎo)自己的工作;如果缺乏高尚的政治品格,就會(huì)不自覺的陷入關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)而不能自拔。相反只有具備了高尚的政治品格,才能始終牢記黨的宗旨,才能嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,才能做好黨交給的各項(xiàng)工作。
四、正反面典型。
滴水凝聚大海,毫不起眼的小事往往折射出個(gè)人的高尚品格.為大家介紹三位交警楷模。
下面介紹兩則反面典型。
1、交警一放手國(guó)家虧了238萬。賴止戈是原廣州市公安局交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)民警。2000年1月至年底,賴止戈在任市公安局交警支隊(duì)車輛管理所民警期間,利用其負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛年審工作之便,違反機(jī)動(dòng)車年審的職責(zé)規(guī)定,對(duì)不符合年審條件的327臺(tái)機(jī)動(dòng)車給予年審確認(rèn),致使車主逃避繳納國(guó)家應(yīng)征的養(yǎng)路費(fèi)共計(jì)人民幣238.5923萬元。此外,2000年至2003年間,賴還利用職務(wù)便利收受賄賂共計(jì)人民幣4萬元。現(xiàn)他已被法院以濫用職權(quán)和受賄罪并罰判處有期徒刑兩年六個(gè)月。
2、講一則最近的交警違紀(jì)案例,2013年1月4日,一則“南京交警執(zhí)法變相賣椰奶”的消息引起關(guān)注。據(jù)江蘇城市頻道報(bào)道,現(xiàn)場(chǎng)還原了三個(gè)鏡頭。
鏡頭一:買椰奶,免處罰。
實(shí),情況基本屬實(shí),現(xiàn)該交警已被停止執(zhí)行職務(wù)。南京椰奶交警事件得到網(wǎng)友的一致好評(píng),一是介入及時(shí),處臵迅速。二是沒有用臨時(shí)工做擋箭牌。
預(yù)防是治理的最好手段。這正如,最高明的醫(yī)生其高明之處不是能夠治好病人的病,而是其能夠有效的減少或避免疾病在其所能夠顧及的范圍內(nèi)發(fā)生,而犯罪學(xué)在研究犯罪現(xiàn)象時(shí),也是將預(yù)防犯罪的發(fā)生作為首要目標(biāo)。因?yàn)轭A(yù)防可以把犯罪消滅在萌芽階段,既挽救了犯罪者本人,又保護(hù)了他人的利益不會(huì)受到損害。由此可見,預(yù)防是解決職務(wù)犯罪問題的根本途徑,我們應(yīng)當(dāng)把預(yù)防工作放在解決職務(wù)犯罪工作的首位。
俗話說,“打鐵還要自身硬”,對(duì)于如何預(yù)防職務(wù)犯罪,大的政策層面的措施我們就不再探討了,我主要從微觀層面,從如何提高我們自身素質(zhì),拒腐防變方面和大家交流一下,主要談三點(diǎn):
三是過好金錢關(guān)。有錢是好事,可以給你帶來幸福;但錢也能害人,能送人進(jìn)大牢,送人上斷頭臺(tái),送人入墳?zāi)?。我們要知足常樂,千萬不能見錢眼開,不惜以權(quán)換錢,以身試法。一定要記取“君子愛財(cái),取之有道和“收人一文,其身不值一文”的古訓(xùn),如果我們收了當(dāng)事人一文錢,那么我們自身就不值一文錢。
六、如何提高法律意識(shí)。
1、慎始:謹(jǐn)防第一次。人生貴善始,第一次很重要,有一就有二,每個(gè)人關(guān)鍵在第一次,把握好了初次,就掌握了主動(dòng),就會(huì)立于不敗之地。第一次防線被沖破,往往會(huì)兵敗如山倒。第一道閘門一旦打開,欲望的洪水就會(huì)一瀉千里,因此慎始第一次很重要。我們一定要時(shí)刻把握好自己,認(rèn)真對(duì)待生活、工作中的每個(gè)第一次,警惕了第一次,就能累積成每一次。
2、慎微:謹(jǐn)防小惡積大惡。千里之堤,毀于蟻穴,有人認(rèn)為收一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、占一點(diǎn)、吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、玩一點(diǎn)是人之常情,是小節(jié),無傷大雅;有的認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤,不搞大腐敗,犯點(diǎn)小錯(cuò),有點(diǎn)小毛病,組織上也會(huì)原諒。正是這種小節(jié)無害的心理,滋長(zhǎng)了放任心理。于是今天占一點(diǎn),明天撈一點(diǎn)、后天貪一點(diǎn),最后越陷越深,終釀成大惡。所以,要積小善以成大德。
3、慎欲:謹(jǐn)防縱欲無度。人都有七情六欲,為政者也不例外。
捍衛(wèi)交警形象之美,打造紅綠燈下的廉潔。
謝謝大家!
了罪惡之手。
自從有了第一次之后,周學(xué)文就抱著“有權(quán)不用,過期作廢”的想法,認(rèn)為“不要好處是笨蛋,將來會(huì)后悔”,結(jié)果未能站穩(wěn)立場(chǎng),貪欲之心愈加膨脹。有了那“第一次”后,周學(xué)文產(chǎn)生了錯(cuò)覺:我沒錢,但是我有權(quán),我給你幫助,你感謝我有何不妥?周學(xué)文還認(rèn)為這是一種“潛規(guī)則”、一種社會(huì)風(fēng)氣,從此一步步走向犯罪的深淵。
從周學(xué)文的案例中,我們可以看到,周學(xué)文從最初的農(nóng)村知青成長(zhǎng)為一名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)屬不易。但是,他未能將警示教育入腦入心,導(dǎo)致自己沒能守住清廉,低調(diào)行事的背后隱藏著貪婪的惡魔。俗話說,知足者常樂,一日不過三餐,睡臥不過九尺。作為公職人員,任何時(shí)候都應(yīng)保持清醒和冷靜,守住底線,莫要伸出“第一次”罪惡之手,謹(jǐn)記,伸手必被抓!我們手中的權(quán)力永遠(yuǎn)屬于人民,只能用來服務(wù)群眾,絕不能為所欲為、謀取私利。
2案例:陳光禮。
原任職務(wù):四川省宜賓市副市長(zhǎng)(副廳級(jí))觸犯罪名:受賄罪。
中介掙錢??傊?他們掙錢的門路很多。雖然達(dá)縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在四川不是很好,但有些干部的收入?yún)s是可觀的,當(dāng)然收入來源主要是隱性收入。因?yàn)樗麄冇绣X,許多人都在成都買了住房。
久而久之,陳光禮的心態(tài)也變得越來越不平衡,認(rèn)為“他們收得,我也收得,隨大流吧”。有了這樣的心態(tài),自然對(duì)朋友送的錢收得心安理得。甚至還錯(cuò)誤地認(rèn)為,收朋友自愿送的錢,比他們用其他辦法掙錢還要文明些。
正因?yàn)橛辛恕斑m應(yīng)大環(huán)境,隨大流掙錢”的想法,陳光禮收起錢來就無所顧忌,錢財(cái)越收越多,最終無法自拔。
隨著職位的不斷變化,陳光禮的交往面越來越寬,交往的人越來越多,在和一些有錢人交往中,他對(duì)金錢的貪欲逐漸抬頭,認(rèn)為有錢就好辦事,自己將來生活要好,必須有足夠的金錢來保證。別人送錢的時(shí)候,從開始拒絕到小收少收,最后是來者不拒。先后收受了12個(gè)朋友的賄賂,共計(jì)2000余萬元以及價(jià)值100余萬元的豐田越野車一輛。
剖析陳光禮的犯罪歷程,最根本的原因是人生觀、價(jià)值觀的蛻變、扭曲,認(rèn)為只有金錢才能給自己未來的美好生活提供保障。同時(shí),不正當(dāng)?shù)呐笥呀煌撬呱戏缸锏缆返闹苯釉?,沒有深刻認(rèn)識(shí)到這些人和他交朋友并送錢給他,是因?yàn)樗种杏袡?quán),而非他們是朋友。不學(xué)法、不懂法、不守法也是陳光禮走上犯罪道路的重要原因。同時(shí),對(duì)自己的受賄行為心存僥幸,麻木不仁,也導(dǎo)致了他在犯罪的道路上越陷越深。
3、宜賓原副市長(zhǎng)陳光禮受賄案牽出達(dá)州多位領(lǐng)導(dǎo)干部。
李志成從農(nóng)民的兒子到走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位,在擔(dān)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的12年里,也付出了艱辛的努力,為達(dá)州市的發(fā)展作出過許多貢獻(xiàn)。但在短短幾年的時(shí)間里,一下子從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部淪落為階下囚。如果在思想上可以保持足夠的警惕,也許李志成的政治生涯將會(huì)是另外一個(gè)截然相反的完美的結(jié)局。
122-。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十二
職務(wù)犯罪預(yù)防,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步而實(shí)施的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門重要工作,它也是我國(guó)司法制度從單純打擊走向打防并舉、標(biāo)本兼治、司法逐步成熟的表現(xiàn)。各地根據(jù)實(shí)際開展各種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積累了很多行之有效的方法,為遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件作出了很大的成績(jī)。
然而,職務(wù)犯罪的預(yù)防方法是一個(gè)理論與實(shí)踐的結(jié)合體。它既需要有一定的理論加以指導(dǎo),又有很強(qiáng)的實(shí)用意義,它具有鮮明的實(shí)踐性和政策性,與傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法論方面相對(duì)照,亦有很大的不同。傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法上以理性分析和邏輯推理方法為主要手段,而職務(wù)犯罪預(yù)防研究在此基礎(chǔ)上以實(shí)際操作的可行性、結(jié)果的實(shí)效性為主要手段,其方法都是實(shí)證性的,體現(xiàn)出了傳統(tǒng)性與時(shí)代性相結(jié)合的本質(zhì)特點(diǎn)。它從多角度、多層次、多形式不斷提出切合實(shí)際并充分有效的預(yù)防策略和措施。從方法論的理論角度講,包容了唯物主義方法論、思維方法論、社會(huì)學(xué)方法論、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論等等。正確地把上述各種方法論有機(jī)結(jié)合,形成職務(wù)犯罪預(yù)防自己的預(yù)防理論和方法,達(dá)到減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,是從事職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究和從事職務(wù)犯罪預(yù)防實(shí)踐的有識(shí)之士的心愿。
如前文所述,職務(wù)犯罪是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,其犯罪原因是一個(gè)多質(zhì)多層次的、綜合的、變化的,彼此互為作用的相關(guān)系統(tǒng),它包含社會(huì)因素、心理因素、自然環(huán)境以及文化等多種因素,所以職務(wù)犯罪預(yù)防可以說是一門綜合性工作,其方法是理論學(xué)科方法論的有機(jī)結(jié)合。它采取適當(dāng)?shù)男问綇纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和人的行為系統(tǒng)及其各種關(guān)系中尋找出犯罪的種種因素和動(dòng)力組合,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的措施。而哲學(xué)知識(shí)對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防具有方法論意義,它所具有的理論化、體系化、系統(tǒng)化等特點(diǎn),對(duì)創(chuàng)造行之有效的預(yù)防方法有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因而筆者認(rèn)為,注意用哲學(xué)觀點(diǎn)和原理指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防的方法,對(duì)預(yù)防效果的最大化具有十分重要的意義。
馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們,人的認(rèn)識(shí)發(fā)展總是從感性到理性。而感性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)的低級(jí)階段,是人的感官接觸外界事物而得到的對(duì)表面現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。感性認(rèn)識(shí)是上升到的理性認(rèn)識(shí),必須具備兩個(gè)條件:占有十分豐富合乎實(shí)際的感性材料;遵循正確的途徑和運(yùn)用科學(xué)的辯證思維方法,對(duì)感性材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里的改造制作。職務(wù)犯罪預(yù)防的目的是根據(jù)已經(jīng)查辦的職務(wù)犯罪案件,找出發(fā)生案件的主客觀原因,分析在體制、機(jī)制、制度上存在的問題,提出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策,堵塞漏洞。尋找原因、分析問題、提出對(duì)策。即預(yù)防方法的研究與適用,實(shí)際上就是認(rèn)識(shí)論的具體體現(xiàn)。
當(dāng)前全國(guó)檢察機(jī)關(guān)普遍運(yùn)用的從個(gè)案預(yù)防到專項(xiàng)預(yù)防,進(jìn)而發(fā)展到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,應(yīng)該說是比較符合了馬克思主義認(rèn)識(shí)論揭示的規(guī)律。職務(wù)犯罪預(yù)防不論運(yùn)用哪一種方法,要有職務(wù)犯罪案件,這是開展職務(wù)犯罪預(yù)防的基礎(chǔ),沒有現(xiàn)成的職務(wù)犯罪案件的事例,去搞預(yù)防就成了無末之弓、無源之水,好比造空中樓閣。要對(duì)犯罪人犯罪的心理及其所處的社會(huì)環(huán)境、案發(fā)單位的狀況要做到心中有數(shù),盡可能去尋找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理發(fā)展軌跡。要了解案發(fā)單位各種狀況,例如案發(fā)前狀況,案發(fā)后狀況變化等。只有這樣,在大量占有案件事例的基礎(chǔ)上,再選擇正確的方法去加以分析、歸納,探究了案發(fā)原因,分析出在體制、機(jī)制制度上存在的問題,從中得出規(guī)律、提出預(yù)防對(duì)策。使它以自身認(rèn)識(shí)的整體性反過來引導(dǎo)人們對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防這個(gè)具體領(lǐng)域進(jìn)行再認(rèn)識(shí),提供一種思維的出發(fā)點(diǎn)和原則。在大量占有第一手材料形成一定的感性認(rèn)識(shí)后,相類似的職務(wù)犯罪案件一個(gè)個(gè)加以分析、研究,才能對(duì)某一環(huán)節(jié)提出如何防范的對(duì)策,分析某一個(gè)案,提出相應(yīng)對(duì)策,即個(gè)案預(yù)防。從認(rèn)識(shí)論角度講是職務(wù)犯罪預(yù)防的最初級(jí)方法。而從個(gè)案預(yù)防發(fā)展到專項(xiàng)預(yù)防,進(jìn)而到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,是人的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步發(fā)展,也是職務(wù)犯罪預(yù)防的高級(jí)階段。從事職務(wù)犯罪預(yù)防實(shí)踐的同志都知道,專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防是在個(gè)案預(yù)防的基礎(chǔ)上發(fā)展而成,也就是說,專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防的效果比之個(gè)案預(yù)防來講,其預(yù)防的適用范圍更大,層次更高,效果更好。原因就是個(gè)案預(yù)防僅僅是從一個(gè)案件的發(fā)生進(jìn)行分析,它可能只對(duì)案發(fā)單位起到防范作用,而專項(xiàng)預(yù)防則是在個(gè)案基礎(chǔ)上對(duì)一類案件進(jìn)行分析,提出對(duì)策。它適用的范圍擴(kuò)大到不同領(lǐng)域相同環(huán)節(jié),很顯然,專項(xiàng)預(yù)防的作用大于個(gè)案預(yù)防;而系統(tǒng)(行業(yè))預(yù)防則是在個(gè)案預(yù)防基礎(chǔ)上對(duì)同一系統(tǒng)提出防范對(duì)策,其效果更具社會(huì)性和影響力。上海市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)前一階段查辦的大量職務(wù)犯罪案件中反映出財(cái)務(wù)管理制度的混亂現(xiàn)象,提出并實(shí)施了“會(huì)計(jì)委派制”和“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳”;根據(jù)國(guó)有大型企業(yè)、基建領(lǐng)域案件多發(fā)的情況,提出并實(shí)施了“一級(jí)審計(jì)制”和“建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制”等得到了國(guó)家有關(guān)部門和地方黨政組織的肯定,就是明顯的例證。而這種預(yù)防方法的由低級(jí)到高級(jí)發(fā)展,無不反映了感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的發(fā)展過程。從方法論角度講,預(yù)防效果的取得無疑是另外一個(gè)角度表現(xiàn)了積累材料和方法恰當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果而已。
在強(qiáng)調(diào)哲學(xué)方法對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防產(chǎn)生作用的同時(shí),不能把哲學(xué)方法籠統(tǒng)化。不同哲學(xué)學(xué)派形成不同的哲學(xué)理論,因而也有不同的哲學(xué)方法,馬克思主義哲學(xué)是建立在具體科學(xué)之上,它的有效運(yùn)用,必須建立在唯物論基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā)。哲學(xué)方法的基本精神內(nèi)涵于具體科學(xué)方法論中。分析、觀察、歸納、判斷在預(yù)防中的運(yùn)用,實(shí)際上就是唯物論的一種體現(xiàn)。同時(shí),在開展職務(wù)犯罪預(yù)防中,既要注意犯罪人身上反映的個(gè)性,又要注意反映的共性,在研究預(yù)防對(duì)策時(shí),注意從個(gè)案中歸納出共性的東西,這也是唯物辯證法中矛盾特殊性和普遍性在職務(wù)犯罪預(yù)防中的具體貫徹。個(gè)案分析發(fā)展到專項(xiàng)預(yù)防,既是認(rèn)識(shí)論的反映,又是辯證法的聯(lián)系觀點(diǎn)的體現(xiàn)。運(yùn)用聯(lián)系之觀點(diǎn)使我們意識(shí)到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象不是個(gè)別現(xiàn)象,它反映了社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)社會(huì)走向,腐敗的泛濫,將會(huì)影響到社會(huì)主義的根基是否牢靠問題,針對(duì)性地提出預(yù)防對(duì)策,對(duì)預(yù)防和遏制腐敗具有全局意義。
職務(wù)犯罪預(yù)防理論的研究,在我國(guó)剛剛起步,還未形成一套完整的理論,全國(guó)尚處在建言獻(xiàn)策探索階段。很多時(shí)候采用的方法基本上套用刑事犯罪預(yù)防的一些方法。這些方法在共性上講大部分適合職務(wù)犯罪預(yù)防,但由于職務(wù)犯罪主體的特殊使得在研究和適用預(yù)防方法方面也有其特殊性。筆者認(rèn)為,鑒于職務(wù)犯罪主體的特殊性,注意吸取和借鑒自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)方法中許多行之有效的方法十分重要。特別是當(dāng)代新型科學(xué)理論和方法,例如:系統(tǒng)論、控制論、信息論、經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)、心理學(xué)、倫理學(xué)、預(yù)測(cè)技術(shù)、調(diào)查研究學(xué)等,這些理論與技術(shù),并不是單純的,而是一些傳統(tǒng)科學(xué)之間交叉融合中產(chǎn)生的新型邊緣科學(xué),這些學(xué)科的研究方法具有普遍適用性,具有一般方法論意義。筆者試從業(yè)已形成的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防方式方法,舉例分析科學(xué)方法在職務(wù)犯罪預(yù)防上適用。
了防止工程各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生職務(wù)犯罪,實(shí)現(xiàn)“干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”的目的。應(yīng)該說,重大工程同步預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)的情況采取的類似刑事檢察“提前介入”的一種方法。因其實(shí)效性明顯而受到廣大建設(shè)單位的歡迎。自上海檢察機(jī)關(guān)于1992年首創(chuàng)這種預(yù)防方法并取得良好效果之后,全國(guó)各地隨之呼應(yīng)。在重大工程建設(shè)中主動(dòng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入開展職務(wù)犯罪預(yù)防,已經(jīng)成為共識(shí)。這里,我們不妨冷靜論證一下,同步預(yù)防為什么會(huì)產(chǎn)生明顯的效果?受到建設(shè)方的歡迎?一方面,建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)不僅影響到建設(shè)單位的聲譽(yù),更使得建設(shè)單位在經(jīng)濟(jì)上蒙受了不必要的巨大損失。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這種損失完全是應(yīng)該可以避免。于是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來盡量減少損失就成為必然,遏制減少職務(wù)犯罪,也降低了經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),符合效益經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn);另一方面,從新興的控制技術(shù)看,同步預(yù)防采用提前介入的方法,隨工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置防止犯罪的障礙,即加強(qiáng)了每個(gè)環(huán)節(jié)的管理,勢(shì)必造成準(zhǔn)犯罪人“不能為”的局面,因而有效地防止了職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。因?yàn)槁殑?wù)犯罪的發(fā)生,大都始于缺少控制,無控制或控制失效的情況后果。而同步預(yù)防恰恰利用控制技術(shù),對(duì)整個(gè)工程的運(yùn)作設(shè)置了一個(gè)有效的控制系統(tǒng),既有預(yù)防控制(建立必要的規(guī)章制度、監(jiān)督機(jī)制、施工單位的廉政承諾等)有預(yù)防實(shí)地控制(預(yù)防干部參加工程例會(huì)、深入工地開展宣傳教育等),還有預(yù)防信息的反饋控制(工地樹立創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)示意牌,建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方向社會(huì)公開承諾廉政告示牌以及設(shè)置舉報(bào)聯(lián)系箱等),三個(gè)步驟有機(jī)結(jié)合,使同步預(yù)防既有聲勢(shì)又有實(shí)效。
2.預(yù)防宣傳。江總書記在十五大報(bào)告中指出:懲治腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵?!敖逃腔A(chǔ)”的論斷,深刻地揭示職務(wù)犯罪預(yù)防,最根本的是首先要解決好國(guó)家公職人員教育問題的道理。我們知道,人的思想指導(dǎo)人的行動(dòng),在我國(guó),有許多職務(wù)犯罪都是由于犯罪人受到封建特權(quán)思想和資本主義“拜金主義”的影響而為之。所以,大力開展預(yù)防宣傳提高國(guó)家公職人員抵御職務(wù)犯罪的能力。
預(yù)防宣傳,實(shí)際上在職務(wù)犯罪預(yù)防的方法中,主要解決犯罪人的頭腦中“不想為”的問題。實(shí)踐已經(jīng)證明,宣傳工作歷來是我黨在關(guān)鍵歷史階段和歷史時(shí)期解決重大問題,統(tǒng)一干部思想的有力武器。在大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的今天,開展預(yù)防宣傳顯得尤為重要。但預(yù)防宣傳與一般宣傳有所區(qū)別,在宣傳方法上,與心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等緊密結(jié)合在一起。用心理學(xué)方法,可以通過對(duì)職務(wù)犯罪的心理成因、過程、發(fā)展、變化、心理變態(tài)等問題,開展有層次、有效性研究,從而得出具體的心理預(yù)防方法和對(duì)策。在宣傳教育中,可以對(duì)某一案例的成因心理,進(jìn)行因素分析與因素的調(diào)節(jié)與改善,使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形與發(fā)展,使他們?cè)诜缸飪?nèi)心與動(dòng)因之初,做好自身防范工作,用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法教育國(guó)家公務(wù)人員會(huì)了解職務(wù)犯罪的“概率”是低,反過來使他們認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪成本很大。當(dāng)前,職務(wù)犯罪成本教育受到普遍歡迎,聽者感觸頗深,無非是經(jīng)濟(jì)學(xué)方法起到了關(guān)鍵作用,運(yùn)用得當(dāng),可以使犯罪人在犯罪之初通過對(duì)成本的計(jì)算后,頭腦中產(chǎn)生“不想為”的思想。而倫理學(xué)的方法,主要是因?yàn)槁殑?wù)犯罪預(yù)防應(yīng)該從倫理、道德教育抓起。雖然犯罪已經(jīng)超越了倫理、道德的防線,但作為職務(wù)犯罪預(yù)防,注意這方面的教育,依然是十分重要的。江總書記提出“以德治國(guó)”的方略,從某種意義上講也是在當(dāng)今干部隊(duì)伍倫理道德低下、腐敗嚴(yán)重的背景下提出的。最高人民檢察院今年推出的職務(wù)犯罪預(yù)防公益廣告,從其內(nèi)容上分析,這種宣傳方法,實(shí)際上包含了對(duì)國(guó)家公務(wù)人中進(jìn)行倫理道德的教育。由此可見,雖然預(yù)防宣傳的效果不能很快的體現(xiàn)出來,但“潤(rùn)物細(xì)無聲”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,只要堅(jiān)持不懈,其影響力不僅僅影響一代人,可能會(huì)影響幾代人。
3.預(yù)防調(diào)研。調(diào)查研究作為我黨的一項(xiàng)工作作風(fēng),歷來受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,調(diào)。
查研究在我黨歷史上,為新中國(guó)建立及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都起到了巨大的作用。但法律領(lǐng)域的調(diào)查研究,往往是事后調(diào)查。因而,從司法實(shí)踐角度看,未能全面發(fā)揮調(diào)查研究的作用,未能把調(diào)查研究技術(shù),完全運(yùn)用到了預(yù)防與打擊犯罪工作中去。但我們面對(duì)的事實(shí)是,調(diào)查研究在職務(wù)犯罪預(yù)防中有著不可低估的作用。從某種意義講,它起到?jīng)Q定性的作用。我們可以從職務(wù)犯罪預(yù)防的概念分析:職務(wù)犯罪預(yù)防,就是調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素,運(yùn)用各種手段和采取社會(huì)性、專門性的防治措施,限制、消除國(guó)家工作人員利用職務(wù)進(jìn)行犯罪的原因與條件,以達(dá)到防止、遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生的目的。這個(gè)概念的表述告訴我們,職務(wù)犯罪預(yù)防是要對(duì)犯罪原因、條件進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)分析為前提,才能得出防范的措施,達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。由此可見,在職務(wù)犯罪預(yù)防中調(diào)查研究的重要性。
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過將近十年的預(yù)防實(shí)踐,在調(diào)查研究上形成比較有效的調(diào)研方法,例如專題調(diào)研、對(duì)策調(diào)研、立法調(diào)研、一般性調(diào)研等。這些調(diào)研方法運(yùn)用不同的調(diào)查研究技術(shù)達(dá)到了最終的目的。例如,專題調(diào)研,即根據(jù)查辦的職務(wù)犯罪案件中暴露出來的帶有共性的專門問題開展調(diào)研,然后制定專門制度或?qū)Σ哌M(jìn)行防范。比較典型的事例是:上海市金山區(qū)人民檢察院在查辦了一起村干部利用村級(jí)財(cái)務(wù)混亂侵吞集體財(cái)產(chǎn)一百四十余萬元的案件。該院根據(jù)案件暴露出來的村級(jí)財(cái)務(wù)混亂這一問題,在全區(qū)展開調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理普遍存在類似問題的情況下,就如何改進(jìn)和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了思考,在區(qū)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,制定了“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳制”的制度,經(jīng)過試點(diǎn)后,因該制度既達(dá)到了預(yù)防村干部犯罪的目的,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有利于農(nóng)村,得到區(qū)府肯定,并隨之在全區(qū)得以推廣。這個(gè)專題調(diào)研之所以成功,在于該院在調(diào)查研究中適用了正確的調(diào)查技術(shù),他們運(yùn)用了現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)的兩個(gè)主要方法,一是開展社會(huì)化調(diào)查,他們調(diào)查的范圍是全區(qū)性,不是僅憑一案事例,從而獲取了信息進(jìn)行分析判斷的大量材料;二是講究科學(xué)化調(diào)查。在獲取材料,得出正確判斷后,運(yùn)用實(shí)驗(yàn)法,選擇二個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),以推斷制度的可行性和實(shí)效性。從而為區(qū)府正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。
綜上所述,我們可以這樣認(rèn)為,運(yùn)用哲學(xué)的、科學(xué)的方法指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防方法,可以使職務(wù)犯罪預(yù)防的成效更明顯。但職務(wù)犯罪預(yù)防的方法論研究,只有與職務(wù)犯罪預(yù)防的實(shí)踐緊密結(jié)合,才能體現(xiàn)出其潛在的巨大價(jià)值。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十三
20xx年6月15日,盟委委員、紀(jì)委書記、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)喇軍同志主持召開了盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議,安排部署了20xx年全盟防職務(wù)犯罪工作,研究討論了有關(guān)事項(xiàng),形成以下會(huì)議紀(jì)要:
一、會(huì)上,盟檢察分院檢察長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)董貴同志宣布了盟委關(guān)于盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的人事調(diào)整的決定。
二、會(huì)議研究討論了《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》以及新修訂的《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度》。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員提出了很好的修改意見。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員對(duì)修定的`《工作要點(diǎn)》和各項(xiàng)制度形成一致意見,達(dá)成共識(shí)。
二、會(huì)議決定,會(huì)后將《工作要點(diǎn)》和修定的各項(xiàng)工作制度由盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)下發(fā)執(zhí)行。
會(huì)議結(jié)束時(shí),喇軍書記作了重要講話。喇軍同志強(qiáng)調(diào)指出:今年是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》及我盟《實(shí)施細(xì)則》的收官之年。預(yù)防職務(wù)犯罪作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,必須與我盟懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)同步推進(jìn),切實(shí)抓緊抓好四個(gè)方面的工作:
一是努力筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。充分運(yùn)用蔚小平、白志明等典型案例開展警示教育,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位預(yù)防職務(wù)犯罪工作。繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作力度,積極做好各類工程建設(shè)中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、退耕還林(草)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)村牧區(qū)社保改革試點(diǎn)等方面的決策部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持關(guān)口前移,有效防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。相關(guān)部門要做好食品安全領(lǐng)域職務(wù)犯罪、換屆選舉中的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
三是充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪案件的治本功能。要通過查辦一批有影響的大要案件,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,同時(shí)促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)一些地方和部門腐敗問題尤其是職務(wù)犯罪案件易發(fā)多發(fā)的狀況,認(rèn)真查找體制機(jī)制的缺陷和漏洞,提出有針對(duì)性的預(yù)防手段、方法和措施,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。四是建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,要在職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)人事、行政審批、財(cái)政、金融、投資、司法等機(jī)制體制的改革,從制度上有效預(yù)防這些領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。另一方面,各成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),抓好本單位本系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度化和規(guī)范化。
參加此次會(huì)議的有:盟委委員、政法委書記、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)查斯太,盟人大工委副主任、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)孫萬元,盟行署副盟長(zhǎng)、盟公安局局長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李中亞,盟檢察分院檢察長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)董貴以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員盟紀(jì)委副書記哈達(dá),盟委組織部副部長(zhǎng)李翠萍,盟委政法委副書記、綜治辦主任段金桃,盟委組織部副部長(zhǎng)、盟人社局局長(zhǎng)張虎文,盟委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任田愛國(guó),盟審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)李東亮,盟檢察分院紀(jì)檢組長(zhǎng)、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任謝瓊,以及盟政協(xié)秘書長(zhǎng)李凌山,盟財(cái)政局紀(jì)檢組組長(zhǎng)李志清,盟發(fā)改委副調(diào)研員王宏偉等。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十四
2016年預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體思路是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深化教育預(yù)防,突出專項(xiàng)治理,加強(qiáng)監(jiān)督管理,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍,為深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠保障。
一、深化教育預(yù)防,筑牢拒腐防變思想防線(一)扎實(shí)開展廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、習(xí)近平系列講話精神、“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委十項(xiàng)規(guī)定”、“省統(tǒng)計(jì)局十二項(xiàng)規(guī)定”及其他廉潔從政規(guī)定,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育全體干部職工筑牢拒腐防變的思想道德防線,強(qiáng)化“實(shí)事求是,不出假數(shù),真實(shí)可信,準(zhǔn)確完整”的統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
(二)組織開展學(xué)法活動(dòng)。制定全年學(xué)法計(jì)劃,明確將《統(tǒng)計(jì)法》和《省統(tǒng)計(jì)條例》作為學(xué)法的重點(diǎn),認(rèn)真組織法律宣講,通過測(cè)評(píng)和競(jìng)賽等方式,以考促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法制觀念,促進(jìn)自覺學(xué)法、用法、守法,不斷提高依法施統(tǒng)的法制意識(shí),夯實(shí)拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)正反典型教育。開展典型示范教育,通過宣傳勤廉先進(jìn)典型,營(yíng)造學(xué)廉、做廉、促廉、倡廉的良好氛圍。通過組織開展參觀警示教育基地、召開案件剖析討論會(huì)、觀看警示教育片、開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座等活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工通過近距離地感受貪欲之害、失足之恨,筑牢廉潔從政的思想防線。
(四)開展廉政文化建設(shè)。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),因地制宜地舉辦廉政文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作評(píng)選,增強(qiáng)廉政文化的覆蓋面和影響力,促進(jìn)廉政文化深入心入腦。
二、深化整改治理,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求和“突出服務(wù)群眾”這個(gè)著力點(diǎn),堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),真正讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,把統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀內(nèi)化為全市統(tǒng)計(jì)人的自覺追求。
(二)切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查中存在的突出問題。對(duì)照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見,認(rèn)真梳理統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)實(shí)踐中突出問題,即知即改。依照《市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》、《市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法》和《市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法》等,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制、評(píng)估、核查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到規(guī)范統(tǒng)計(jì)、綠色統(tǒng)計(jì)、廉潔統(tǒng)計(jì)。認(rèn)真整治推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等行政不作為、亂作為等問題,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。圍繞落實(shí)干部人事制度、廉潔自律、公務(wù)接待、作風(fēng)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估等方面發(fā)生的問題,及時(shí)督促相關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行糾正和整改,對(duì)嚴(yán)重問題積極主動(dòng)配合相關(guān)部門調(diào)查處理。廣辟案源信息線索,堅(jiān)持有案必查,一案雙查。
三、深化監(jiān)督管理,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終以“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身養(yǎng)性,干事創(chuàng)業(yè)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要改進(jìn)監(jiān)督方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度,不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行使權(quán)力。
(二)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力公開、透明運(yùn)行。積極推進(jìn)部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大事項(xiàng)等信息公開,對(duì)應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉的重大決策、重要活動(dòng)等,都要及時(shí)公開,接受監(jiān)督,取信于民。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,積極擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的知情面和參與度。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,積極借助監(jiān)督的力量把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。(三)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程,對(duì)照黨風(fēng)廉政規(guī)定和統(tǒng)計(jì)法規(guī)要求,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。6月底前,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)廉政檔案庫(kù)信息進(jìn)行及時(shí)維護(hù)更新,配合相關(guān)部門相關(guān)人員的廉政信息進(jìn)行抽查核實(shí)。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)分析會(huì),摸清人員思想實(shí)際,析透職務(wù)犯罪案件新的特點(diǎn)規(guī)律和形式,找準(zhǔn)發(fā)生問題的根本原因,制定切實(shí)可行的管控措施,做到防患未然,抓早抓小,探索建立有統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)的預(yù)防體系,積極構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十五
半年工作情況總結(jié)如下:
一、宣傳、貫徹《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》。
為了進(jìn)一步宣傳、貫徹《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,全面了解和掌握《條例》基本內(nèi)容,履行《條例》賦予的預(yù)防職責(zé),深入開展預(yù)防工作。3月20日,到茄子河國(guó)稅局給全局干部50余人講法制課。通過學(xué)習(xí),全體干部深刻意識(shí)到只有廉潔奉公、廉潔為官、正確行使人民賦予的權(quán)利,才能贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,只有潔身自好,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,才能成為一名叫的響、黨和人民擁護(hù)的好干部。6月14日,會(huì)同控申科同志到宏偉鎮(zhèn)開展預(yù)防職務(wù)犯罪法律宣傳活動(dòng),設(shè)立了法律宣傳站、組織該鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部觀看了高檢院制做的“懲治職務(wù)犯罪、維護(hù)公平正義”法律宣傳掛圖,并現(xiàn)場(chǎng)提供預(yù)防咨詢,收到良好的法律宣傳效果。
二、抓好重點(diǎn)工程預(yù)防。
在重點(diǎn)工程的專項(xiàng)預(yù)防工作上,除對(duì)七臺(tái)河龍洋焦電(投資6.3億)、七密公路(投資4億)、電廠二期(投資40億)三個(gè)超億元的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)防外,還對(duì)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)通鄉(xiāng)村的十二條公路工程,進(jìn)行具體專項(xiàng)預(yù)防。在開展工作中,認(rèn)真按照黑龍江省工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則要求,實(shí)行立項(xiàng)報(bào)告制度;實(shí)行“工程建設(shè)項(xiàng)目”和“廉政承諾保證書”制度;監(jiān)督廉政承諾保證書履行;并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目法人整章建制,完善內(nèi)部防范機(jī)制。
5月29日和6月12日,分別在佳木斯市參加茄子河區(qū)通村公路工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪招標(biāo)會(huì)議,對(duì)茄子河區(qū)十二條鄉(xiāng)村公路改造工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排部署,確?!肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”。對(duì)參與標(biāo)底編制人員的通訊工具、住宿進(jìn)行封存和監(jiān)控,地工程招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和清標(biāo)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督,使招標(biāo)工作在公開、公正、透明的情況下順利進(jìn)行,會(huì)議形成了會(huì)議紀(jì)要,產(chǎn)生了專項(xiàng)預(yù)防管理臨時(shí)組織機(jī)構(gòu),即茄子河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在區(qū)檢察院預(yù)防部門,具體負(fù)責(zé)開展工程專項(xiàng)預(yù)防工作。我院預(yù)防部門都介入此項(xiàng)工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
6月20日,為了規(guī)范建筑活動(dòng),維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上預(yù)防建筑市場(chǎng)職務(wù)犯罪和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)廉政建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,也為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目法人整章建制,完善內(nèi)部防范機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)建筑業(yè)的逐步增多,由我院預(yù)防部門起草,制定了下發(fā)了《茄子河區(qū)建筑市場(chǎng)廉潔準(zhǔn)入制度》、《茄子河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目廉政承諾“五不準(zhǔn)”》、《茄子河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)》。
三、積極開展個(gè)案預(yù)防。
為了加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)案預(yù)防工作,根據(jù)有關(guān)法律和《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》、《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定》和《黑龍江省人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見(試行)》,結(jié)合我區(qū)檢察工作實(shí)際,制定了《茄子河區(qū)人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見(試行)》,并以區(qū)委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件形式予以轉(zhuǎn)發(fā)。二00七年,我院按照《實(shí)施意見》和省院目標(biāo)要求,已對(duì)王永貪污案、趙富權(quán)貪污案二起案件開展了“一案一分析”、“一案一建議”、“一案一整頓”、“一案一教育”、“一案一回訪”為內(nèi)容的個(gè)案預(yù)防,并由預(yù)防部門建檔管理。
四、全面開展系統(tǒng)預(yù)防。
年初以來,為進(jìn)一步加大懲治和系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的進(jìn)一步開展,認(rèn)真貫徹最高檢2007年9號(hào)文件精神,于2007年4月23日由市、區(qū)院預(yù)防科和七密公路建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及下屬項(xiàng)目經(jīng)理,在七密公路建設(shè)指揮部會(huì)議室召開了工程質(zhì)量聯(lián)誼會(huì)。會(huì)上,市院預(yù)防科劉俊興科長(zhǎng)就《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的法律地位、出臺(tái)背景、制定的目的、作用和意義等有關(guān)問題進(jìn)行了講解,區(qū)院張進(jìn)東科長(zhǎng)并將《條例》逐條進(jìn)行貫徹、釋義。參加會(huì)議的30余名領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員對(duì)該單位易發(fā)生的崗位進(jìn)行了剖析,通過深刻剖析,極大的增強(qiáng)了施工人員的廉政意識(shí)和守法意識(shí),并為每名領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案。
《2007年職務(wù)犯罪預(yù)防科半年工作總結(jié)》,歡迎閱讀2007年職務(wù)犯罪預(yù)防科半年工作總結(jié)。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十六
6月3日下午,我縣第一紀(jì)工委組織所聯(lián)系單位的副科級(jí)以上干部,到我縣監(jiān)獄進(jìn)行了一次預(yù)防職務(wù)犯罪的參觀教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)期間參觀了羈押犯罪分子的監(jiān)室,聽取了監(jiān)獄管理人員的報(bào)告和獄情介紹,以及二名服刑人員的懺悔報(bào)告。體會(huì)如下:
一、充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,特別是當(dāng)今世界格局不穩(wěn)的情況下,如果不堅(jiān)決反對(duì)腐敗和有效預(yù)防腐敗,聽任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng),就必然會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩,甚至一個(gè)國(guó)家的分裂和政權(quán)的更迭。同樣道理,一個(gè)單位,一個(gè)集體不能有效地杜絕腐敗,預(yù)防職務(wù)犯罪,輕則使國(guó)家和單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失,重則可能引起社會(huì)問題。因此,深入開展反腐倡廉,預(yù)防職務(wù)犯罪是保證一個(gè)單位健康發(fā)展的根本舉措,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。我在聽取三名服刑人員的懺悔報(bào)告中體會(huì)到,不能是剛參加工作的新同志,還是將要退休、晚節(jié)不保的老同志,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是“放松了學(xué)習(xí)”。不能在利益的誘惑下,保持自己的信仰,按照黨紀(jì)國(guó)法的要求規(guī)范自己的行為,而最終走向犯罪。所以,作為一名國(guó)家干部,不學(xué)習(xí)不行,只有不斷的加強(qiáng)黨的紀(jì)律、國(guó)家法規(guī)的學(xué)習(xí),才能堅(jiān)定自己的信仰,才能在金錢和利益的誘惑面前,保持清醒的頭腦,不斷提高防腐拒變的自覺性,主動(dòng)性,遠(yuǎn)離犯罪。
三、加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺抵制職務(wù)犯罪。作為一名國(guó)家干部,加強(qiáng)自身的修養(yǎng),防微杜漸,杜絕職務(wù)犯罪,最重要的就是要“慎權(quán)、慎錢、慎情”。必須正確的使用權(quán)力;正確的分配財(cái)物;還必須分清情與理,情與法,防止濫用權(quán)力,亂伸手,防止在親情、友情面前,忘記黨的紀(jì)律和原則,為情所累,被情所困,以至走向犯罪。
四、做好自身工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。在日常工作中除了應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)外,最最重要的是干干凈凈,清清白白的做好自己的工作。在權(quán)力面前要有原則,財(cái)務(wù)面前要公私分明,在處理情與法的問題上要有底線。同時(shí),還要主動(dòng)接受上級(jí)、同事、群眾的意見,進(jìn)行認(rèn)真反思和整改,在工作中不斷改善,不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步。監(jiān)督有時(shí)也是一種關(guān)愛,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有接受監(jiān)督,始終把自己置身與組織和群眾的監(jiān)督下,帶頭貫徹民主集中制,嚴(yán)格按制度辦事,才能最終禁得住時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。
以上是我對(duì)這次預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)的一些體會(huì)和感言。很不周詳,請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,以利今后的工作。
關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪心得體會(huì)
廉潔從政干凈干事
——預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座心得體會(huì)
10月24日,財(cái)政局組織全體職工傾聽了縣檢察院張志慶科長(zhǎng)做的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。一個(gè)個(gè)腐敗犯罪案例鮮活生動(dòng),觸動(dòng)了聽講者神經(jīng),使我受到深刻的廉政警示教育,滌蕩了心靈。
一、反腐敗工作刻不容緩,意義重大。
1、腐敗涉案金額巨大,給國(guó)家和集體造成巨額損失。
江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)李華波,利用職務(wù)之便,與當(dāng)?shù)匦庞蒙缰魅喂唇Y(jié),采取私刻公章等手段,從財(cái)政專項(xiàng)賬戶上套取資金近億元后出逃國(guó)外。
東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)張俊海利用手中撥款權(quán)收受66個(gè)單位或個(gè)人的賄賂296次,共計(jì)折合人民幣147.7萬余元。
從以上案例可以看出,腐敗涉案資金巨大,腐敗蛀蟲一天天蠶食國(guó)家健康機(jī)體,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。
2、腐敗案件涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等公共服務(wù)領(lǐng)域,給人民生命安全帶來巨大隱患。
廣州市政府采購(gòu)中心原主任張以權(quán)在政府采購(gòu)招標(biāo)過程中徇私舞弊、超越職權(quán),嚴(yán)重?fù)p害政府招標(biāo)采購(gòu)制度的公正性,在社會(huì)造成極壞影響。利用職務(wù)之便,收受他人賄賂,數(shù)額巨大。被控濫用職權(quán)、受賄二罪并罰。
路橋、保障房建設(shè)等領(lǐng)域,按照工程金額的3%-5%返點(diǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo),有的甚至更高。施工單位為擠出這部分錢,只能偷工減料。有的地方道路通車沒幾天就出現(xiàn)塌陷,橋梁建成沒幾年出現(xiàn)斷裂,校舍樓房達(dá)不到抗震等級(jí),等等。這樣的事例頻頻見諸報(bào)端。這些“樓歪歪”、“路陷陷”、“橋斷斷”工程怎么保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、腐敗案件嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,扭曲價(jià)值觀、人生觀。
某郵政局領(lǐng)導(dǎo)臨近退休,兩手一摸口袋空空,覺得自己為黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)了大半輩子,為本單位發(fā)展做了貢獻(xiàn),便動(dòng)了貪念,私分單位銀行存款。結(jié)果只能在監(jiān)獄度過余生。
二、腐敗發(fā)生的原因是職權(quán)過大,缺乏權(quán)力制約和監(jiān)督。
某國(guó)土局女局長(zhǎng)在土地出讓等環(huán)節(jié)濫用職權(quán),低價(jià)出讓國(guó)有土地,從中收取開發(fā)商回扣。有阻礙其發(fā)財(cái)?shù)缆返谋阏{(diào)離崗位,被人檢舉后花大價(jià)錢了結(jié)。(心得體會(huì))在她眼中全然沒有黨紀(jì)國(guó)法,組織紀(jì)律,手中權(quán)力成為點(diǎn)土成金、發(fā)財(cái)致富的“魔杖”。
重慶市司法局長(zhǎng)文強(qiáng)利用手中權(quán)利對(duì)下屬工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升提供幫助,收受賄賂。包庇、縱容黑社會(huì)組織從中收受賄賂。權(quán)利不受限制,使文強(qiáng)肆無忌憚。
三、從我做起,警鐘常敲,干凈為民做事。
為杜絕腐敗案件發(fā)生,廣大職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,帶頭廉潔自律,約束家屬子女。在日常工作學(xué)習(xí)中,做到:
1、管住嘴,看住手。俗話說:吃人家的嘴短,拿人家的手短。吃了人家的,長(zhǎng)了肉,卻沒長(zhǎng)雷厲風(fēng)行,按規(guī)定辦事的硬氣骨頭。拿了人家的,在項(xiàng)目審批簽字中手就會(huì)哆嗦,手還是自己的手嗎?所以工作中必須做到不吃請(qǐng),不伸手。
2、發(fā)揚(yáng)艱苦樸素優(yōu)良作風(fēng),杜絕鋪張浪費(fèi)。工作中杜絕公款吃喝,公車私用,大張旗鼓、鋪排浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生?!罢l知盤中餐,粒粒皆辛苦”。能少花一分錢辦成的事,不多花一分錢。飽暖思淫欲,當(dāng)我們衣食無憂時(shí),中國(guó)還有1億人生活在貧困線下。
3、培養(yǎng)健康向上的生活情趣,防止腐朽思想侵蝕。多讀、多看健康向上的書籍、影視作品,與消極腐敗行為劃清界限,始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。貪腐警鐘常敲,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬、健康賬。常懷律己之心,常思貪欲之害,長(zhǎng)存行善之德。
總之,我要以腐敗案件作為反面教材,時(shí)刻警示自己,廉潔從政,干凈做事,全心全意為人民服務(wù),為博興財(cái)政事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)!
預(yù)防職務(wù)犯罪心得體會(huì)
核心內(nèi)容:職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級(jí)、國(guó)家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。遏制和減少職務(wù)犯罪,打擊是治標(biāo)之舉,預(yù)防才是治本之策。
我國(guó)作為人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。嚴(yán)重的社會(huì)危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,其也具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性——具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會(huì)危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為:
(一)危害多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失。
(三)腐蝕國(guó)家的肌體,危害國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
遏制和減少職務(wù)犯罪,打擊是治標(biāo)之舉,預(yù)防才是治本之策。內(nèi)因是根據(jù),外因是條件,任何事物都是在內(nèi)因和外因的交互作用下發(fā)展變化的,職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象自然也不例外。預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,從內(nèi)因方面只有不斷優(yōu)化、強(qiáng)化職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀,使職務(wù)行為人具有良好的素養(yǎng),具有正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀而不想為職務(wù)犯罪,才能達(dá)到預(yù)期目的。預(yù)防職務(wù)犯罪除了優(yōu)化、強(qiáng)化內(nèi)因以外,還應(yīng)劣化、弱化外因,消除引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。下面筆者從社會(huì)風(fēng)氣、規(guī)章制度、監(jiān)督管理及執(zhí)法環(huán)境等方面談點(diǎn)個(gè)人看法。
1、凈化社會(huì)風(fēng)氣。
這涉及到干部教育監(jiān)督管理制度、干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度等方方面面的社會(huì)問題,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,它需要國(guó)家的直接參與,通過建立健全法律、法規(guī),完善制度等措施從宏觀上加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),更需要每個(gè)公民、各個(gè)單位、部門的直接參與,從我做起,從本單位做起,從小事做起。就后者具體來講,依法照章辦事,消除單位、個(gè)人為謀非法、違章之利益而走后門、拉關(guān)系的非分之想;守法照章行事,消除非法、非分之想,不給有關(guān)單位、個(gè)人開后門,得好處提供條件。如上述所說去做,那么,上述不良社會(huì)風(fēng)氣定能在不遠(yuǎn)的將來得到遏制,減少,消失。當(dāng)然,萬事萬物都有其特殊性和不完備性,我們不可能制定出絕對(duì)完備的法律、法規(guī)制度,更不可能人人都依法照章辦事、守法照章行事,所以,凈化社會(huì)風(fēng)氣只能是相對(duì)的,它是一個(gè)過程,需要全社會(huì)的共同參與和努力,它又是我們所追求的理想境界,需要你我去實(shí)踐,身體力行。
2、建立、健全規(guī)章制度,狠抓監(jiān)督管理。
這是的“規(guī)章制度”既包括國(guó)家有關(guān)職能部門制定的部門,也包括單位內(nèi)部的監(jiān)督管理。實(shí)際生活中,很多職務(wù)犯罪與規(guī)章制度不健全、缺乏有效的監(jiān)督管理有關(guān)。規(guī)范、科學(xué)的工作程序和及時(shí)有效的監(jiān)督管理可使職務(wù)行為人不敢、不能為職務(wù)犯罪,從而有效地減少和避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。所以,實(shí)際工作中,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè),包括本單位工作特點(diǎn)、規(guī)律的調(diào)查研究,并注意加強(qiáng)對(duì)各種職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、規(guī)律的調(diào)查研究,為制定科學(xué)、完備的規(guī)章制度提供有效依據(jù)。再科學(xué)、完備的規(guī)章制度,如果缺乏有效的監(jiān)督管理,就得不到執(zhí)行、落不到實(shí)處,而使之成為一紙空文,所以,我們還應(yīng)狠抓監(jiān)督管理,使各項(xiàng)規(guī)章制度得以執(zhí)行,落到實(shí)處,發(fā)揮規(guī)章制度的效用,預(yù)防和減少因監(jiān)督管理不到位而引發(fā)的職務(wù)犯罪。
3、預(yù)防職務(wù)犯罪,需要黨委的領(lǐng)導(dǎo),政府的支持,需要職能部門主力軍作用的發(fā)揮,需要各個(gè)部門及全社會(huì)的積極參與。
由此,我們應(yīng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,檢察機(jī)關(guān)在其中充分發(fā)揮職能作用,社會(huì)各部門及人人都來參與的社會(huì)化預(yù)防職務(wù)犯罪格局??梢姡瑯?gòu)筑社會(huì)化的職務(wù)犯罪預(yù)防格局,黨委和政府要重視,檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,各部門及每個(gè)公民要積極參與和配合。公民的積極參與和配合,遵守憲法和法律是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉是每個(gè)公民享有的權(quán)利。因此,每個(gè)公民都應(yīng)很好地履行遵守憲法和法律的義務(wù),很好地運(yùn)用向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)控告、檢舉任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員違法失職行為的權(quán)利,在全社會(huì)形成人人遵守憲法和法律,不為職務(wù)犯罪,人人控告、檢舉任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員違法失職行為,不讓任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員為職務(wù)犯罪的大好局面。任何職務(wù)犯罪都與其周圍的生活環(huán)境息息相關(guān),都存在于一定的現(xiàn)實(shí)生活中,都或多或少地會(huì)留下一些蛛絲馬跡。我們大都痛恨職務(wù)犯罪,我們何不很好地遵守憲法和法律,潔身自好又何不很好地行使控告、檢舉權(quán)利,揭露職務(wù)犯罪,讓其無藏自之地人人都如此,則職務(wù)犯罪將無藏身之地,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目標(biāo)將指日可待。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十七
征地拆遷是一個(gè)地方建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是一項(xiàng)事關(guān)民生的重要工程。近年來,隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,城市征地拆遷規(guī)模的不斷擴(kuò)大,征地拆遷領(lǐng)域已經(jīng)成為職務(wù)犯罪案件的高發(fā)領(lǐng)域。筆者參與廈門市翔安區(qū)征地拆遷工作已近一年,將結(jié)合工作體驗(yàn),在本文中談?wù)剬?duì)征拆領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)。
(一)犯罪主體多為基層工作人員,涉案主體身份多元化。
目前征地拆遷工作任務(wù)主要下派到各個(gè)鎮(zhèn)街,鎮(zhèn)街工作人員以及村干部等基層工作人員成為了征地拆遷的主力軍,承擔(dān)著大部分的征地拆遷工作,也成了征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主要犯罪主體。同時(shí),征地拆遷的工作人員身份復(fù)雜,既有臨時(shí)聘用人員,村干部小組長(zhǎng),也有借調(diào)自各個(gè)部門的工作人員,還涉及到拆遷公司、評(píng)估公司等多個(gè)單位,因此征地拆遷職務(wù)犯罪領(lǐng)域的涉案主體具有多元化特點(diǎn)。
(二)共同犯罪較為突出,窩案串案多。
征地拆遷補(bǔ)償?shù)年P(guān)口較多,程序復(fù)雜,單獨(dú)作案的可能性較低,往往都是測(cè)繪人員、驗(yàn)收人員、審批領(lǐng)導(dǎo)之間互相勾結(jié),甚至是征地拆遷工作人員之間或者征地拆遷工作人員與被拆遷戶之間的蓄意串通,利用工作上的便利條件,采取虛報(bào)面積、違章建房等方法共同犯罪,形成腐朽群體。他們除了在一件事情上相互關(guān)聯(lián)發(fā)生串案外,還由于相互勾結(jié)而產(chǎn)生窩案。
(三)涉案金額大,作案手段多樣。
征地拆遷領(lǐng)域犯罪的涉案金額往往較大,我院查處的歐厝村村干部伙同村民騙取國(guó)家海域退養(yǎng)補(bǔ)償款一案的涉案金額就高達(dá)184萬元。從作案手段上來看,既有工作人員利用經(jīng)手管理補(bǔ)償款的職務(wù)之便,利用職權(quán)非法取得錢財(cái)、挪用補(bǔ)償款;拆遷工作人員與被動(dòng)遷人員相勾結(jié),突擊搭建建筑物,虛增面積,騙取補(bǔ)償款后共同瓜分,甚至是征地拆遷工作人員利用職務(wù)之便直接套取補(bǔ)償款后侵吞;征地拆遷工作人員在征拆工作中,利用職務(wù)之便,收受被拆遷對(duì)象賄賂,為他人謀取非法利益,涉嫌亂用職權(quán)、納賄犯罪;還有不履行或不正確履行職責(zé),玩忽職守、亂用職權(quán),致使國(guó)家拆遷補(bǔ)償款被騙等等。
(四)社會(huì)危害大。
征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的危害后果是多元的,一旦有人通過非法手段從征地拆遷工作中獲取了非法利益,便容易在群眾中形成不良導(dǎo)向,引發(fā)更多犯罪。同時(shí)征地拆遷工作直接涉及到群眾的切身利益,一旦發(fā)生職務(wù)犯罪,不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失,侵害國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,而且容易導(dǎo)致群眾的強(qiáng)烈不滿,激發(fā)社會(huì)矛盾,引發(fā)上訪等群眾事件,造成極其惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在群眾心中的形象,破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的原因分析。
(一)主觀原因。
征地拆遷工作人員組成復(fù)雜,管理弱化,素質(zhì)參差不齊,很多工作人員文化水平不高,法律意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)知識(shí)、黨性修養(yǎng)和依法行政觀念,宗旨意識(shí)淡化。由于征地拆遷工作特殊,流動(dòng)性大,懲處具有一定的難度,因此工作人員在受到外界誘惑時(shí)難免會(huì)抱有僥幸心理,而征地拆遷小組幾乎都是臨時(shí)組成的工作組織,難以形成完善的工作機(jī)制對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)管,加上部分負(fù)責(zé)征地拆遷監(jiān)督的干部責(zé)任心不強(qiáng),不善監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,對(duì)大部分情況只限于紙上監(jiān)督而缺乏實(shí)地考核,也形成了一定程度上的監(jiān)管空白,給犯罪分子留下了鉆漏洞的空間。
(二)客觀原因。
1.法律法規(guī)不完善,政策制定落后。
從法律層面上來看,我國(guó)并未制定單行法來規(guī)范集體土地的征地拆遷工作,雖然《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》和《物權(quán)法》上有少許的規(guī)定,但是仍留有大部分的法律空白,法律法規(guī)的不完善直接導(dǎo)致了征地拆遷工作沒有規(guī)范性文件可以做依據(jù),更多的只能是依靠地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣做法。
從政策角度看,雖然各地政府都出臺(tái)了征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)滯后,隨意性大,且存在著同一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,無法滿足征地拆遷工作的實(shí)際需求。一方面同一地區(qū)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,使得被征拆人為了獲取更多的補(bǔ)償,想方設(shè)法找上工作人員,甚至是送禮賄賂,使得一些經(jīng)不起誘惑工作人員走上職務(wù)犯罪的道路;另一方面,法律法規(guī)和政策的不完善使得工作人員在政策把握、權(quán)屬認(rèn)定、測(cè)算方法、補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)上有較大的可操作空間,造成工作人員利用手中的權(quán)力和模糊的彈性空間,隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)面積數(shù)量,為被征拆人謀取利益,甚至與被拆遷人相互勾結(jié),抬高標(biāo)準(zhǔn),從中獲取利益。
2.征地拆遷操作程序不嚴(yán)謹(jǐn),管理缺位。
一是臨時(shí)設(shè)立的征地拆遷辦事機(jī)構(gòu)缺乏長(zhǎng)效的工作機(jī)制,對(duì)征地拆遷中的土地房屋勘查丈量、套用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償款的發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范的`操作流程;拆遷補(bǔ)償資料固定、歸檔工作不規(guī)范,管理混亂,造成有關(guān)人員輕易偽造纂改拆遷補(bǔ)償資料。
二是工作隨意性大。在具體征地拆遷工作中,有些工作人員沒有嚴(yán)格按照工作方案的要求和征地拆遷操作程序去開展工作,工作程序不規(guī)范,工作透明度不高,隨意性大,甚至出現(xiàn)其個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說了算。
3.操作過程透明度不夠,監(jiān)督流于形式。
一是公開性不強(qiáng)。雖然現(xiàn)在要求對(duì)征地拆遷補(bǔ)償必須進(jìn)行公示,但是由于存在制度規(guī)定上的漏洞,許多征地拆遷項(xiàng)目并沒有做到完全公之于眾,公示流于形式,沒有真正起到使征地拆遷過程透明化的作用。由于很多地方的拆遷工作過程不公開、不透明,群眾無法參與到監(jiān)督工作中,為不法分子搞暗箱操作進(jìn)行權(quán)錢交易提供了很大的空間。
二是缺乏透明的制度。由于缺乏規(guī)范的征地拆遷工作流程,特別是在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺乏公開、公正、透明的制度,暗箱操作屢禁不止。透明度不足,客觀上為少數(shù)工作人員的職務(wù)犯罪留下了空隙和漏洞。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)篇十八
各位同志們:
很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起交流學(xué)習(xí),談一些我自己的感受。
開始之前咱們先談?wù)劷鼛啄晡覈?guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。2008年11月,為了應(yīng)對(duì)金融海嘯給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,中央提出了4萬億投資計(jì)劃,各級(jí)地方政府緊接著提出了18萬億的配套投資計(jì)劃。這22萬億投資大多流向了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有好轉(zhuǎn),反而進(jìn)入了滯漲,就是經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹,這是以前在我們的政治課本中的只有西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家才有的病癥。我們失去了依靠金融危機(jī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的絕好時(shí)機(jī),反而助長(zhǎng)了資金低效率使用、粗放式增長(zhǎng)、產(chǎn)能過剩等問題,加大了經(jīng)濟(jì)改革的難度。2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革的若干重大問題的決定》,對(duì)現(xiàn)階段改革任務(wù)提出了全面但不失細(xì)致的要求。
就已經(jīng)沒有力量從開水中跳出來了。道理很簡(jiǎn)單,當(dāng)人存在于潛在的危機(jī)中,身處腐敗誘惑的環(huán)境中,危險(xiǎn)是很容易被我們所忽視的,這種時(shí)候人們很少去設(shè)想嚴(yán)重的后果。但真正面臨危機(jī),深陷圇圄,想要掙脫時(shí)就已經(jīng)晚了。所以說,廉政教育十分必要,經(jīng)常性的開展各種形勢(shì)的警示教育活動(dòng),也希望大家理解其中良苦用心的同時(shí)一定要繃緊拒腐防變的弦。
從另一方面,預(yù)防職務(wù)犯罪工作的任務(wù)是長(zhǎng)期而又艱巨的。同其他犯罪相比,職務(wù)犯罪本身而言,往大的說,害國(guó)害民害形象。往小的說,害人害已害家庭。職務(wù)犯罪是任何人都試不起的,同時(shí)也是不能試的游戲。
建設(shè)局組織大家到滄南監(jiān)獄參觀過,在那兒給人留下印象最深的是什么?別人怎么看,我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那種眼神里有渴望,對(duì)于自由的渴望,有羞愧、有對(duì)獄內(nèi)生活的不滿;但更多的,我想是對(duì)我們這些參觀者的忌妒。忌妒什么?忌妒大家有自由而他們沒有。我禁不住想如果再給他一次機(jī)會(huì),他一定會(huì)將自己的人生推翻重來,會(huì)將所有的名利、所有的誘惑、所有的罪惡都拋在腦后,守法的做一個(gè)平凡快樂人,但是當(dāng)他跪在地上,子彈從他的頭顱穿過的那一刻,宣告了他再也沒有機(jī)會(huì)重來,他的世界就此終結(jié),但他的親人還要承受失去他的痛苦,他的子女還將活在他的陰影下。
可以這樣說,每次給大家上的警示教育課都是為了時(shí)刻提醒大家任何時(shí)候都不要拿自己的自由去冒險(xiǎn)。亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆,如果說我們準(zhǔn)備的這些內(nèi)容能夠使大家在一定程度上認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪的危害,能喚起大家一些由心而發(fā)的思考和良知的話也就達(dá)到了目的。剛才說了,職務(wù)犯罪是試不起的,也是不能試的游戲。也正是基于這一點(diǎn),同大家共勉。下面,我們一起具體討論幾個(gè)問題:
一、國(guó)企涉及職務(wù)犯罪的罪名及解析。
職務(wù)犯罪是指國(guó)家工作人員和其他在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員在履行職責(zé)過程中利用職務(wù)上的便利條件,或者濫用職權(quán),或者不正確履行職權(quán)所實(shí)施的違背職責(zé)要求的依照刑法規(guī)定應(yīng)受刑罰處罰的行為的總稱。
所謂國(guó)家工作人員,包括以下四種人員:(1)在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;(2)在國(guó)有單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;(3)受國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員;(4)其他依照法律從事公務(wù)的人員。上述四種人員的工作機(jī)構(gòu)、單位或者工作方式有很大的差別,但他們都有一個(gè)共同點(diǎn),就是都屬于?從事公務(wù)?的人員。因此,我們可以說?從事公務(wù)?是國(guó)家工作人員的一個(gè)基本特征。從以上概念可以看出,我們國(guó)有企業(yè)從事技術(shù)、管理工作的人員就屬于刑法意義上的國(guó)家工作人員。
下面我介紹幾類在國(guó)有企業(yè)工作人員中易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪案件的類型:
(一)貪污罪。
貪污罪是國(guó)有企業(yè)比較容易發(fā)生的職務(wù)犯罪。主要是通過隱瞞應(yīng)收款、收入不進(jìn)賬、虛構(gòu)或虛增成本、設(shè)備機(jī)器提前報(bào)廢等方式,使企業(yè)在資產(chǎn)大幅度貶值的同時(shí),富了某些個(gè)人的腰包。簡(jiǎn)而言之將國(guó)家的財(cái)產(chǎn)裝進(jìn)個(gè)人的口袋。
(二)挪用公款罪。
3、從案犯身份來看,以高層領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位工作人員居多;在下屬企業(yè)兼職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)中的負(fù)責(zé)人員犯罪也很突出,與過去呈現(xiàn)不同特點(diǎn)的是,前幾年,國(guó)企職務(wù)犯罪大都集中在財(cái)務(wù),保管人員身上,而近幾年來,這些人員犯罪卻相對(duì)減少。
4、犯罪動(dòng)機(jī)上看,表現(xiàn)出極大的貪婪性。有?59歲?現(xiàn)象的?有權(quán)不用,過期作廢?的僥幸心理。也有?35歲?現(xiàn)象的?不撈白不撈,撈了也白撈?的功利心理,在這些心態(tài)的支配下,手中掌權(quán)、管錢人員各顯其能,大肆進(jìn)行職務(wù)犯罪活動(dòng)。
5、從犯罪形態(tài)看,企業(yè)負(fù)責(zé)人相互勾結(jié),?窩案?、?竄案?多。一些單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部為謀取私利而形成利益共同體,合伙作案,有的雖不合伙作案,但案與案之間,此案與彼案之間犬牙交錯(cuò),有著千絲萬縷的關(guān)系。采取相同或相似的手段,利用各自掌握的權(quán)力,分別獲取貪利。在這種情況下,我們辦理的案件,往往一挖一窩,一帶一串,所辦案件中70%以上都是窩串案。
6、犯罪動(dòng)機(jī)從享樂型、滿足生活資料型向投資營(yíng)利型轉(zhuǎn)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些案犯罪分子看到企業(yè)經(jīng)營(yíng)能長(zhǎng)期獲取大量的利潤(rùn),因此作案的目的不只限于滿足一時(shí)的消費(fèi)和占有,作案對(duì)象也不僅限于錢和物,而出現(xiàn)了由財(cái)物的積累向資本的積累轉(zhuǎn)化,通過資本運(yùn)營(yíng)使錢再生錢,以滿足未來更高的需求。
三、影響國(guó)企人員職務(wù)犯罪的主要因素。
(一)價(jià)值觀念因素。
1、金錢萬能觀。由于國(guó)企工作人員經(jīng)常會(huì)接觸一些搞銷售的一些老板,經(jīng)常的接觸中,對(duì)自己的生活開始不滿足,也想過上有錢人的日子,于是從接受吃喝宴請(qǐng)開始,一步步被拉攏腐蝕,最后發(fā)展到收受金錢、債券、干股等等不一列舉,從而走上犯罪道路。
第二,要正確對(duì)待利益的得失。?人生最難處臵的是錢財(cái),人生最難放下的是名利。?錢財(cái)、名利,生不帶來,死不帶去,大家把這個(gè)想通了,想透了,將錢財(cái)、名利放在一邊,心境自然就寬闊了。很多人對(duì)利益得失看得太重,不惜鋌而走險(xiǎn),大肆收受賄賂,總是認(rèn)為反腐敗都是?隔墻砸石頭?,不會(huì)查到自己頭上的,等到大徹大悟的時(shí)候,又為時(shí)已晚了。世間也沒有后悔藥,很多為錢財(cái)、名利付出代價(jià)、深陷圇圄的人,才知道人生的意義。
當(dāng)成他們牟利的工具。他們用錢換取我手中的權(quán),再去謀取更多的錢?。我們務(wù)必堅(jiān)持擇善而交,勢(shì)利小人不交,口是心非者不交,無信無德者不交,不斷凈化自己的朋友圈、社交圈。
第二,要謹(jǐn)防?逃避監(jiān)督?。孟德斯鳩曾說過?失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗?,這是亙古不易的經(jīng)驗(yàn)。我們很多的同志不歡迎監(jiān)督,甚至是組織上發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭了,找其談話,他還認(rèn)為是組織上同自己過不去、找麻煩,思想上回避,工作中抵制,甚至打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者。接受監(jiān)督還是逃避監(jiān)督,其人生結(jié)果必然兩樣。希望大家能夠正確對(duì)待監(jiān)督,把它看作是組織的關(guān)心和愛護(hù),切實(shí)養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力。
(三)牢固樹立正確的責(zé)任觀,解決好?履責(zé)管什么?的問題。
我們很多國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤的認(rèn)為,作為企業(yè),把經(jīng)濟(jì)搞上去了,就萬事大吉了。事實(shí)告訴我們,企業(yè)的效益好的、經(jīng)濟(jì)搞上去了,固然是好事,但如果在黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗的問題上不重視,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)氣的敗壞,最終也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)衰敗。因此,我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)既抓好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,又要切實(shí)的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),克服?一手硬、一手軟?的現(xiàn)象,做到兩項(xiàng)工作一起抓、兩項(xiàng)成果一起要。
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