學習是一種持續(xù)不斷的過程,我想我們需要保持學習的熱情和精力。總結自己的職業(yè)規(guī)劃可以幫助我們明確自己的長遠目標,以便在職業(yè)發(fā)展中更加明確前進方向??偨Y范文中的觀點和經(jīng)驗可以幫助我們更好地應對寫總結的挑戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇一
按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我村支委加強領導、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。
xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點工程,自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設規(guī)劃實施以來,總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省配套xx萬元,地方配套xx萬元,整合其他部門涉農(nóng)資金xx萬元,村民集資xx萬元。
隨著環(huán)境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。
一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。
入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎設施。
20xx年、十六屆四中、五中全會。
精神為指針,以《城鎮(zhèn)建設管理條例》為依據(jù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認真汲取20xx年的工作經(jīng)驗和教訓,進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務。
資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結合起來,并組織干部群眾外出參觀學習,真正調(diào)動起群眾積極性。
二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。
三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。
五是在資金補助上下功夫,協(xié)調(diào)各項目資金,推進基礎設施建設。
六是將大力宣傳環(huán)保意識,深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設施建設。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二
《xxx中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進農(nóng)民增收的有效措施和建設生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓,把沼氣池建設、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設緊密結合起來,農(nóng)村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個,畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10。77萬立方米,折標煤76。9噸。
沼氣建設增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前,過量施用化肥和農(nóng)藥直接導致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時,農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
沼氣建設有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費,還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境?!睋?jù)專家調(diào)查測算,一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1。5噸左右,相當于3。5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設改善了村容村貌,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中,政府引導農(nóng)民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來,實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農(nóng)戶對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術科技含量不高,技術不夠成熟,質(zhì)量差,現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續(xù)服務不到位。一方面,新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務機構不健全,配套物資供應不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術人員只有2人,而且還沒有職業(yè)資格證書,技術力量相當薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責任心不強,從而出現(xiàn)個別沼氣池建設質(zhì)量不過關,如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
5、建設資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在xx年對國債沼氣項目進行可行性調(diào)查,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農(nóng)戶感到建設成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設和推廣。
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領導,扎實推進。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則,加強組織領導,通過示范點、示范村的建設,輻射、帶動沼氣建設又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農(nóng)村沼氣建設的規(guī)模和水平。
4、配套建設,綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設模式,引導農(nóng)戶將沼氣建設與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結合起來。在規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設,同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務。建立相應機構和沼氣服務站,面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務,幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術人員培訓,將品德高尚、技術過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術培訓,切實提高技術水平。同時,做好沼氣技術入戶工作,在項目村定期開辦培訓班,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術,確保沼氣池的使用率。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇三
按照年初制定的工作計劃,6月份,縣人大常委會副主任崔海波帶領農(nóng)村工委和城建工委組成人員,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結果報告如下。
近年來,按照中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興工作部署,縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念,圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動目標,細化年度重點任務,逐項推進落實,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,全縣農(nóng)村人居環(huán)境較之以前有了很大改善,廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好、成效顯著,我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動成績突出縣”榮譽稱號,受到省委農(nóng)辦通報表揚。
整體來看,我縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規(guī)劃編制工作。缺少多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,導致村莊建設格局較為混亂,加大了農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共服務保障的難度。
(二)基礎設施建設落后。由于規(guī)劃編制滯后,加之缺少相應資金,農(nóng)村基礎設施建設存在三大短板:一是生活污水處理難、二是戶戶通標準低、三是村莊亮化綠化少,這些短板嚴重制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進。
(三)群眾參與意識不強。農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動,齊抓共管,更需要群眾的積極配合,但目前部分群眾的思想認識不足、衛(wèi)生意識落后、生態(tài)意識不強,加之長效管護措施落實不到位,造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈,部分農(nóng)村“臟、亂、差”問題依然存在。
三、加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議。
(一)加強規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。結合我縣發(fā)展實際,依據(jù)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟基礎,把全縣的農(nóng)村按不同標準分類推進整治,實現(xiàn)以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。
(二)加快路網(wǎng)等配套設施建設,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作夯實基礎。一是繼續(xù)把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛(wèi)生設施和垃圾污水的處理等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要著力點;二是聚焦鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等重點問題,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)深化輿論宣傳工作,大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好社會風尚。倡導綠色健康的生產(chǎn)生活方式,教育引導廣大群眾增強環(huán)保意識、生態(tài)意識和安全意識,推動全民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極參與人居環(huán)境整治工作,為推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好注入新動力、增添新活力。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇四
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)》。
當前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績,也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進?在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上,有關部門負責人就相關問題回應了群眾關切。
廁所雖小,關系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務全面完成?!敖刂?0xx年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上,預計今年超過70%?!?BR> 但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因為模式不適應,建了沒法用;有的因為缺乏管護機制,鎖上不讓用;有的因為質(zhì)量不高,建了不耐用。
“對于這些問題,我們始終堅持問題導向,采取了一系列措施,務實推進農(nóng)村廁所革命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國說,對媒體曝光、群眾反映強烈的問題,及時調(diào)查核實,督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實?!崩顐f,“要選準技術模式,科學選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。”
解決農(nóng)民群眾的問題,還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設者、監(jiān)督者。所以,這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,強調(diào)堅持問需于民、突出農(nóng)民主體?!崩顐f。
突出農(nóng)民主體作用,要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
李偉國說,要廣泛宣傳發(fā)動,讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習慣;鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導培育村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調(diào),加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長秦海翔說,這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風貌引導作為一項重要任務,住房和城鄉(xiāng)建設部將加強傳統(tǒng)村落保護利用,健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護名錄,建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范,建設了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時一些設施設備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
“對于東部、中西部城市近郊等有基礎、有條件的地區(qū),要全面建立長效管護機制?!眹野l(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉說。
他說,要逐步建立政府主導、多方參與、市場運作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施管護機制,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制。
此次行動方案在保障措施上,從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設,強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制,構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度,提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇五
按照xx市城管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳的通知》要求,xx市城鄉(xiāng)管理局對照考核內(nèi)容,認真組織開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃;2000年成立xx市城鄉(xiāng)管理局,負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處,為城管局二級機構,負責城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構健全,人員編制到位,工作經(jīng)費市(縣)財政納入預算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,初步建立了長效管理機制;2007年開始,先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進;城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制;20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責任單位監(jiān)督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責任單位,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監(jiān)督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。
全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構,行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能,機構領導和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經(jīng)費得到了基本保障,其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐,城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設置了一定數(shù)量的垃圾收集點(池),特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設置較為完善,管理較為規(guī)范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車,專人負責環(huán)衛(wèi)設施的管理和維護,保證了設施整潔,為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。
全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍,特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍,運作完善;從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品;全市農(nóng)村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清;孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽,孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同,對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設和垃圾收集設施建設發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設施,但有些設施設置不合理,還遠沒有達行業(yè)標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,垃圾收集設施沒有建設到位,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設備維護維修費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位,目前,11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,正常運轉(zhuǎn)3座,8座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。
4、農(nóng)村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
5、長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運作不規(guī)范,垃圾清理不及時,多數(shù)靠突擊整治,需進一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇六
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保障農(nóng)民群眾身心健康,促進農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變,營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年,我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治,并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效,求優(yōu)求美,再上一個臺階。
一、主要做法。
(一)加強領導,強化組織。
近年來,我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程,寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領導把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟建設同研究、同規(guī)劃,有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,將愛衛(wèi)工作納入目標管理,與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責任書,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領導負總責,分管領導親自抓,專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初,我鎮(zhèn)及時調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組,為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復查,又專門成立了衛(wèi)生村復查領導小組,及時下發(fā)《關于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復查的通知》,明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議,進行工作部署。通過以會代訓、現(xiàn)場觀摩、主要領導講話的形式,不斷提高村干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。
(三)加大投入,完善機制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,各村在按總人口5‰以上的比例配備保潔員的同時,配備了專兼職衛(wèi)生督查員,實施劃區(qū)包干,劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員,實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費,鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時,對涉及重大任務保障,基礎設施建設、改善再進行專項補助,僅2011年兩項合計共180余萬元,其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
(四)明確標準,嚴格考核。
為進一步加大考核的力度和范圍,我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個內(nèi)容,并制定詳細的標準。同時要求各村設立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組的考核辦法也作了改進:一是加大考核密度,由過去每季考核一次改為每月一次;二是改進考核方式,由明查改為不定期暗訪,結果及時通報;三是完善考核內(nèi)容,由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核;四是提高獎懲力度,在提高獎金額度的同時,加大扣除補助經(jīng)費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結果,直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經(jīng)費掛鉤。
二、主要成效。
(一)衛(wèi)生基礎設施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標準垃圾桶,每個自然村落均建有垃圾收集房,70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個行政村,按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作,7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的清運模式。農(nóng)村集中供水率達100%,無害化戶廁普及率達到99.9%,消滅了露天糞坑,糞便無害化處理率達100%,各村綠化覆蓋率均在25%以上,硬化的村道通到每個自然村落。新農(nóng)村建設點排水管道實現(xiàn)雨污分流,農(nóng)創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施已基本達到衛(wèi)生要求。
(二)環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實開展,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善,農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變,一個適于勞動、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點;主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”,全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚;農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放,影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造;村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”;村民愛護環(huán)境的意識逐步提高;“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。
(三)、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作,我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結合起來,發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語,做到家喻戶曉,老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍,逐步改變?nèi)罕姁圩o環(huán)境的意識?!靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動,極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生,自覺保持家前屋后干凈整潔,做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設美好家園的責任意識。
任重而道遠,我們將進一步理清思路,采取有力措施,不斷完善長效管理機制,不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇七
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,將人居環(huán)境改善同精準扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結合,互促互進,取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元,硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米;投入資金1396.5萬元,硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米;投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米;投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程;創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農(nóng)村人居環(huán)境基礎建設的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機構改革以來,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責任得到進一步明確和細化,主管單位積極推進工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬株,村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。
(一)環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名,各村護林員協(xié)助共同負責日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展,定期確保對轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺)196處,購置垃圾箱、垃圾斗1004個,先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村進行垃圾收運等基礎設施建設,進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
(二)旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結合鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局建設無害化公共廁所,或?qū)υ泻祹M行無害化改造,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,累計改建新建衛(wèi)生廁所721座,完成率14.42%,衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術培訓班一期35人次,發(fā)放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動120場次7000余人,投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底,計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務348戶。
(三)面源治理穩(wěn)步推進。今年以來,為減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,主管單位層層靠實工作責任,實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點7個,回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面,加大對蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無害化處理224頭(只)。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。
雖然近年來我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效,但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強,且農(nóng)村的基礎條件較差,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢仍然嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境治理不夠徹底。近年來,隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展,對各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理,全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落,隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡,農(nóng)村環(huán)境問題依然十分嚴峻。一是部分基層干部對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認識不到位,認為“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固,對環(huán)境治理態(tài)度消極,工作敷衍塞責,走過場,形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象;二是農(nóng)村保潔員人員配備較少,工資較低,隊伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責,有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣,工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足,資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯,農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠。
(二)面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出,化肥農(nóng)藥利用率低,塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶,畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放,對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染。由于此類面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機性強,且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全,基本沒有污水處理設施,面源污水治理推廣滯后。
(三)旱廁改造進展緩慢?!靶竺裆?,廁所是每個人在生活中都離不開的衛(wèi)生設施,同時它也關系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升,近年來,我縣持續(xù)加強農(nóng)村旱廁改造工作,但實際改造效果沒有達到預期,目前,我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類,化糞池廁所和簡易式水沖廁所,在調(diào)研中了解到,一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺得改造后并不方便?;S池廁所相對造價高,池滿后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對地下水和土壤的造成污染;而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結凍,不方便使用。
(四)整村建設缺乏規(guī)劃。近年來,我縣通過災后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目,大力改造農(nóng)村居住條件,群眾居住環(huán)境得到極大改善,同時,也存在農(nóng)村建設無序,管理不足的問題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學引領和嚴格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設的規(guī)劃管理,村民任意建房,違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關管理部門由于人員少,距離遠,執(zhí)法程序復雜導致實際管理困難,而村級組織又對違建亂建等情況無權約束管理,造成村民各搞一套,無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒有將危房拆掉,這些危房由于無人居住,有的遇雨坍塌,有的長滿荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴重影響村容村貌的提升。
(五)農(nóng)村內(nèi)生動力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問題,就是村級內(nèi)生動力不足的問題,“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時有發(fā)生;近些年來,由于國家投入農(nóng)村的資金越來越多,使群眾在感受到了黨的關懷的同時,又產(chǎn)生了理所當然的心理,將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府,養(yǎng)成了事事依賴政府,自己袖手旁觀的習慣。究其原因,一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動中來,村民的積極性沒有調(diào)動起來,加上多年來養(yǎng)成的生活習慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕,造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作,村內(nèi)缺乏文明風尚的引領,鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
(六)長效機制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經(jīng)濟效益不高,難以形成穩(wěn)固的長效管理體系。環(huán)境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎設施,但不久便出現(xiàn)了設施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題,原因是沒有建立起管護長效機制。
(一)加大宣傳,提高環(huán)保意識。農(nóng)村人居環(huán)境治理,必須依靠群眾自身的動力,才能長足有效的開展。一要大力宣傳,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識,遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設,在各學校廣泛開展愛護環(huán)境,不亂丟垃圾的素質(zhì)教育,提高學生愛護環(huán)境,保護環(huán)境意識,帶動家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)創(chuàng)新模式,加強環(huán)境治理??傮w來看,我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設還處在較低水平。在投入總量不足的同時,也存在資金使用效益不高的問題,因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設備資金,通過村民或企業(yè)承包經(jīng)營,合理收取垃圾處理費用,在村內(nèi)進行市場化運營,形成農(nóng)村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區(qū),組織鄰近農(nóng)戶,建立環(huán)境衛(wèi)生責任農(nóng)戶小組,互相監(jiān)督,形成片點垃圾點的自覺保持。
(三)立足實際,合理改造旱廁。因地制宜,分類指導。結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標;根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習慣、村社基礎條件等不同,采用適合本地實際的改廁模式,確保達到農(nóng)村廁所無害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式,鼓勵企業(yè)或個人出資進行廁改后設施維護、糞渣收運等后續(xù)工作。
引導集體經(jīng)濟、社會資本參與建設有機肥廠,解決糞便處理問題,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,形成管收用并重、責權利一致的長效管護服務機制。
(四)開展“三拆”,提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動群眾,政府設資獎補,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治,在農(nóng)村開展“三拆”行動,一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動,全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌,營造整潔的居住環(huán)境。
(五)完善機制,加強規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護,要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經(jīng)費保障制度,建立專業(yè)管護隊伍,確保人居環(huán)境建設的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時,要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位,立足長遠,尊重科學,順應規(guī)律,契合實際,進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題,從改善人居環(huán)境入手,采取切實有效措施,力爭村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇八
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導,茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶萬斤,年產(chǎn)值000萬元;茶葉種植面積有800多畝,年產(chǎn)值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站,裝機容量計萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結,肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析。
1.環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習慣落后。長期以來,xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后,科學文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。例如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)?;A設施均供給不足,使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導致了環(huán)境污染的加劇。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇九
7月31日,市xxx會副主任哈薇帶領調(diào)研組對我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進行專題調(diào)研,調(diào)研的重點是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調(diào)研期間,實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)農(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式進行運作,20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾萬噸,完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾萬噸,確保了轉(zhuǎn)運的農(nóng)村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
(二)改廁工作情況。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省廳下達我市萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比。其中譙城區(qū)6900戶,完成進度占比。渦陽縣9850戶,完成進度占比。蒙城縣7055戶,完成進度占比。利辛縣7230戶,完成進度占比。
(一)立足全面“清臟”,改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實施農(nóng)村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標準。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農(nóng)村生活垃圾。
二是配設施。按照“農(nóng)村人口300—500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員萬人,“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置萬輛收集車,為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎。同時,為減少農(nóng)村生活垃圾運轉(zhuǎn)頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。20xx年,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農(nóng)村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍、行之有效的農(nóng)村保潔機制,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住關鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農(nóng)村改廁工作提檔升級。
二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進農(nóng)村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省下達我市萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工萬戶,完成進度占比。
三是探索實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
(三)突出重點“治污”,強化農(nóng)村人居環(huán)境基礎。
結合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關鍵,以點帶面扎實推進農(nóng)村污水處理設施建設。
一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設施布點體系,在選點布點上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。
二是因地制宜處理。結合區(qū)位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設,一是建設污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模2000—3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500—1500噸左右。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十
整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。按照市統(tǒng)計局《關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求,我局接到任務后,組織力量迅速開展調(diào)研,對鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進行了問卷調(diào)查。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調(diào)查,村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯,生活垃圾、污水、廁所的改善,村容村貌提升,村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達到96.7%。
(一)生活垃圾。
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。街道辦給每個村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱,放在各村主要路口及人員密集處,聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾車運走。現(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋,村民的家門口變得干凈很多,夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
(二)畜禽養(yǎng)殖。
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實施以來,環(huán)保不達標、排污嚴重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場都已進行了關停,長久以來困擾村民的養(yǎng)殖場污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理,極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提升了村民對生活環(huán)境的滿意度,滿足人民對美好生活的向往。
(三)村民理念。
隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入開展,村民環(huán)境保護的理念有了一定提升,從原先的不理解、不配合,到現(xiàn)在的.定點投放垃圾,積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
環(huán)境整治工作開展以來,通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”,不斷完善農(nóng)村基礎設施。新建農(nóng)村公廁74座,景區(qū)公廁13座,改造戶廁2.5萬戶,無害化衛(wèi)生廁所普及率達73%以上;全面推行農(nóng)村生活垃圾分類,持續(xù)推廣“垃圾銀行”,新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站;建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設施,建成生態(tài)澇池15個以上,持續(xù)完善農(nóng)村基礎設施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手,實現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”,創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村;以“五化道路建設”為抓手,打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標準化、智慧化”,全面啟動轄區(qū)129條五類道路提升改造工作;以康養(yǎng)民宿為抓手,制定區(qū)域民宿經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進南五臺景區(qū)、關中民俗藝術博物館、景莊唐代園林美術館、長安唐村中國農(nóng)業(yè)公園,五臺星火村民宿“五位一體”建設。
(一)經(jīng)費籌集困難,投入嚴重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項全面、綜合、系統(tǒng)的工作,需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項資金投入,絕大多數(shù)村因為環(huán)境整治負債累累,且集體基本沒有收入來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅能保持運轉(zhuǎn),省市的相關專項經(jīng)費有限,滿足不了需求,且這些資金絕大部分是以項目資金下達,集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村,大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進,整治效果差強人意,與整體目標存在差距。
(二)編制規(guī)劃滯后,整治質(zhì)量不高。
村莊規(guī)劃編制相對滯后,且與街村現(xiàn)實脫節(jié),基礎設施配套不達標。農(nóng)村垃圾點的設置布局不合理,大部分村莊建設的生活垃圾收集點檔次低,再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子,紙屑和塑料袋照樣隨風飛舞,下雨時,垃圾池里污水橫溢,污染嚴重。
(三)“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長效化。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治,輕長效化”。個別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常,重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在,缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護長效機制。
(一)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好作法,在全社會倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,努力營造全社會關心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)因地制宜,科學編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實施的原則,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,突出實用性,符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,實行多規(guī)合一,強化村莊房屋建設管控,實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
(三)拓寬融資渠道,加大資金投入。整合設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金;積極爭取上級資金支持,通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式,多渠道籌資籌勞。
(四)突出重點,提高整治水平。一是要加快推進農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運設施、無害化設施建設力度,加快清除歷史存量垃圾,加快建立分級負責、全面覆蓋的垃圾清運管理體系,形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策,通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟發(fā)展水平等,堅持控污與治污并重,建立完善上下游共治工作機制,提升污水治理水平。
(五)建管并重,完善長效機制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機制,創(chuàng)新投資運營機制和模式;建立完善管護制度,完善相關體制、機制建設,制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法;推進移風易俗,培養(yǎng)良好生活習慣,引導農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十一
8月25日至9月2日,市人大常委會副主任楊東平帶領專題調(diào)研組,先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區(qū),采取實地察看、現(xiàn)場交流、調(diào)查問卷、座談匯報相結合的方式,對全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導向,加快完善農(nóng)村基礎設施建設,大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。
(一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯(lián)動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構,市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進會。二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導、行業(yè)垂直指導、信息調(diào)度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。20xx年以來,累計投入資金2.37億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣(市、區(qū))也通過項目整合和預算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達60%以上。
(二)規(guī)劃統(tǒng)領分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成1784個行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個、城郊融合類村252個、特色保護類村212個、搬遷撤并類村47個。三是以“八清一改”為重點,接續(xù)開展村莊清潔行動,90%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統(tǒng)籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統(tǒng)治本,建設重點達標村1000個,示范樣板村150個。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊236個村,其中24個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,45個村被命名為省級美麗宜居示范村。
(三)基礎設施持續(xù)完善,服務能力大幅提升。一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%,寶塔區(qū)被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上,分散工程消毒措施100%,農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。95%自然村通動力電,用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設施13個,鎮(zhèn)級垃圾處理站57個、中轉(zhuǎn)站27個,配備村莊保潔員5843人,設立村級垃圾兌換點601處,1686個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農(nóng)村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛(wèi)生廁所232523座,衛(wèi)生廁所普及率達到76%。寶塔區(qū)、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮(zhèn)級污水處理設施58個,村級污水處理設施84個,污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個,占比分別達到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。五是積極推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。
(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動作用,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治由點上示范向面上展開,涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川、文安驛川,安塞區(qū)南川、中川,子長市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結合部村莊難題提供了經(jīng)驗。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發(fā)有機融合,一體推進田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。延長縣引入長豐牧業(yè)公司,在張家灘、交口、七里村、安溝4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊干、農(nóng)戶三級管護責任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費用、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。
(一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有866個行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)耕文化傳承、主導產(chǎn)業(yè)配置有機結合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。
(二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
(三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進城人員較多,產(chǎn)業(yè)結構單一,集體經(jīng)濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續(xù)的問題。
(四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。
(五)環(huán)境整治長效機制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村、重點村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
(一)堅持規(guī)劃引領。要結合“十四五”規(guī)劃編制,進一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標、建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規(guī)劃,積極推進農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務便利、田園風光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標。
(二)堅持加大投入。農(nóng)村基礎設施配套完善和公共服務能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續(xù)加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策,實現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結構,進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
(三)堅持標本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開發(fā)與利用相結合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設等因素,合理推進農(nóng)村基礎設施和公共服務配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐,實現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十二
??6月5日是世界環(huán)境日,是人類第一次真正意義上開始關注全球環(huán)境狀況,呼吁人類保護環(huán)境的歷史盛會。
??每年的6月5日是世界環(huán)境日,于1974年6月5日由《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》建議并確立世界環(huán)境日為每年的6月5日,它反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度,表達了人類對美好環(huán)境的向往和追求。
??藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,地球是人類賴以生存的家園,我們只有盡到責任,才能使我們的家園更美麗藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,環(huán)境保護是一項長期而又艱巨的任務,讓我們珍愛生命,善待自己,保護好我們的環(huán)境家園。
??讓我們從小事做起,從我做起,愛護花草樹木,愛護環(huán)境,讓明天的世界變得更加美好!
??生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。
??保護生態(tài)環(huán)境,人人有責,讓我們行動起來保護環(huán)境,讓草綠鳥兒歡歌,讓我們的家園美麗,生機勃勃。
??只要全民動員起來,群策群力,積極行動,持之以恒,建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,就可以經(jīng)濟建設與環(huán)境保護相輔相成,達到共贏。
??要以人為本,立足自身,點滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費,珍惜資源,植綠護綠,減少污染,保護生態(tài)環(huán)境,為我縣生態(tài)環(huán)境永續(xù)生存與發(fā)展盡綿薄之力。
??我們要從身邊做起,踐行綠色發(fā)展理念,保護生態(tài)環(huán)境,共同為建設美麗中國而努力吧!
??我們是未來的主人,環(huán)保意識是現(xiàn)代人的重要標志,保護環(huán)境是我們大家義不容辭的責任。
??人類必須明白,也許造成水污染的不是每一人,可收到環(huán)境污染的,必將是每一個人!
??大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??近年來,水污染卻非常嚴重,人們大量用水,或排放廢水等,都會造成嚴重的水污染。
??水是生命之源,是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質(zhì)基礎,也是農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的出路。
??請大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??合理利用資源,減少不可回收垃圾,減少對環(huán)境的污染,讓地球成為一個更舒適的、更美麗的家園。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十三
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,20xx年中央1號文件明確要求,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,整合各種資源,強化各種舉措,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施糞污治理,加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。農(nóng)村垃圾、污水治理不僅是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,更是生態(tài)文明建設的需要,也是實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的'需要。
開拓創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境治理的模式。由于農(nóng)村人居環(huán)境治理欠賬較多,縣域經(jīng)濟發(fā)展落后,各項基礎設施相對陳舊,配套資金缺乏,技術設備能力有限,在建設中遇到的困難較多,尤其是人才匱乏,導致人居環(huán)境治理的規(guī)劃難以落到實處。我們要統(tǒng)籌整合省市縣各級財政美麗鄉(xiāng)村資金使用,強化財政投入保障,設立農(nóng)村環(huán)境治理的專項資金,增加村級轉(zhuǎn)移支付中環(huán)境整治資金的比例,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和日常運行資金。在推進危房改造、農(nóng)民就業(yè)、村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等工作中,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,同步推進農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所糞污治理、村容村貌提升工作。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,提高資金使用效率。每年鼓勵鎮(zhèn)、村兩級加大籌資力度,集體經(jīng)濟運營狀況良好的村,每年從集體收入中拿出一定比例資金用于環(huán)境整治,引導村集體為農(nóng)村環(huán)境做貢獻,根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級的投資比例,省市縣財政制定獎補規(guī)劃,給人居環(huán)境治理好的村莊一定比例的補貼和獎勵。
積極引導農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理。農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏內(nèi)生動力,主要由于省市縣各級財政投入不足,缺少專項資金支持,村級僅僅依靠轉(zhuǎn)移支付,環(huán)境治理吸引資金困難較大??h級財政主要依靠轉(zhuǎn)移支付,缺少對公共事業(yè)的資金投入,政府購買社會服務能力較弱,采取ppp、bot等形式與社會資本進行合作,存在引進企業(yè)難和后期監(jiān)管難等諸多問題。同時在環(huán)境治理中,多數(shù)農(nóng)民存在“局外人”現(xiàn)象,認為治理環(huán)境是政府的事和自己無關。我們要通過宣傳教育農(nóng)民,提高思想覺悟,堅持政府引導,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和主動性,通過開展星級文明戶評選、志愿服務活動等形式,培養(yǎng)廣大農(nóng)民自己動手建設美麗家園,讓農(nóng)民成為農(nóng)村環(huán)境整治的受益者、參與者、建設者。
提升農(nóng)村人居環(huán)境治理與民生福祉的融合度。我省大部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境不盡人意,農(nóng)村垃圾處理方式比較粗放,部分縣只有1個垃圾處理廠,垃圾處理方式簡單,農(nóng)村生活垃圾由各村屯自行處理,主要以露天存放的形式堆放在低洼廢棄地帶。而且農(nóng)村生活污水治理能力較弱,沒有污水回用設施。各級黨委政府和有關部門要把環(huán)境治理當成是提高民生福祉的一項重大工作,把農(nóng)村垃圾和污水治理分級分類,制定有效措施,強化縣級黨委和政府的主體責任,做好項目落地、資金使用、重點任務推進等工作,對實施效果負責。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十四
[3]張紅月.對事業(yè)單位進行全面預算管理的探討.中國商界.(12):254.
全面預算管理與企業(yè)管理的關系【2】。
摘要全面預算管理是一種立見成效的綜合管理方法,實行全面預算管理,有益于實施企業(yè)的成本效益管理,有益于對集團公司所屬各部門、各子公司的業(yè)務流程的有效控制,有益于集團公司管理水平提高全面預算管理以及在企業(yè)經(jīng)營管理中的獨特功能和作用,已經(jīng)越來越引起各企業(yè)的重視。
關鍵詞全面預算企業(yè)管理關系探討。
一、全面預算管理在企業(yè)管理中的作用。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十五
摘要預算管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分,對企業(yè)長期經(jīng)營、管理活動有著指導性的意義。
推行全面預算管理,有利于提高企業(yè)的管理水平,更大程度上增強企業(yè)的競爭力。
本文由預算管理的重要性開始,結合目前我國企業(yè)中的預算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論,以期打造企業(yè)管理的新模式。
關鍵字預算管理創(chuàng)新模式激勵機制。
1.前言。
21世紀現(xiàn)代化建設的今天,各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)的一種以財務管理為核心的全面管理。
在眾多模式中,全面預算管理模式應用較為廣泛,其獨到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預算管理是指在一定時期內(nèi),以企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點,以實現(xiàn)企業(yè)利潤為目標,以貨幣或者其他形式來計量,對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策和資產(chǎn)運作等活動進行詳盡地描述,通過預算編制、執(zhí)行、分析、考核及評價等,合理優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源。
推行全面預算管理,它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經(jīng)營、管理活動控制在預算范圍內(nèi),它最終想要實現(xiàn)的是企業(yè)的長期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預算管理中的常見問題。
實行預算管理是推進現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式,盡管企業(yè)在逐步重視預算管理工作的開展情況,管理的科學化水平也在逐漸提高,在這當中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經(jīng)濟突飛猛進地發(fā)展、勞動者素質(zhì)水平的提升,目前,大多數(shù)的企業(yè)已經(jīng)認識到了推行全面預算管理模式的重要性,并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過,談及對于預算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導,沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計劃和安排,僅僅是為了跟風或者得到有關部門的認可而實施預算管理;還有些企業(yè)認為預算就是財務部門的事情,跟其他部門沒有關系,不需要了解預算管理。
其實,真正的預算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標,對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進行合理配置和控制,以使企業(yè)按照既定目標行事。
因此,企業(yè)在進行預算管理工作之前,首先應該對其有正確和全面的理解,預算管理不光是有沒有的問題,為了預算而預算沒有意義,是否落到實處才是當務之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對于任何一個企業(yè)來說,完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前,我國企業(yè)的預算管理經(jīng)驗多是借鑒于發(fā)達國家。
雖然近幾年市場經(jīng)濟發(fā)展飛速,但因其起步晚,因而預算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個強有力的預算管理組織體系,分散的部門管理無法承擔起領導管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章,缺乏計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,容易導致部門在職責上的混亂和責任推諉;有些企業(yè)對于預算管理制度的制定過于膚淺,只關注眼前的短期利益,未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長遠目標納入考慮之中。
這些制度的不完善導致的問題都會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機制不夠健全。
企業(yè)推行全面預算管理,有利于對各個部門的工作業(yè)績進行合理考核和評價,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核是全面預算不可缺少的一個環(huán)節(jié)[2]。
目前,企業(yè)在進行預算管理指標的考核過程中,常出現(xiàn)以下現(xiàn)象:如考核指標體系不完善,考核方法不夠靈活,考核內(nèi)容沒有充分考慮到各個方面,這些都會影響到考核的有效性,進而無法科學評價各個部門的預算管理情況。
另外,在獎懲措施機制的落實上,也常有不到位的時候。
如果考核不能夠與相應的獎懲措施相掛鉤,那么很大程度上會嚴重挫傷員工的工作積極性,影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利。
通過預算管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人事管理、投資開發(fā)等活動進行控制有助于實現(xiàn)效益的最大化。
在當今市場競爭日益激烈的今天,預算管理的重要性更是不言而喻。
如何實現(xiàn)預算管理模式的創(chuàng)新,使其更好地為企業(yè)的長期繁榮發(fā)展服務,這是每一個企業(yè)經(jīng)營者需要努力思考的話題。
3.1確立預算管理工作新理念。
科學的、與時俱進的管理理念是企業(yè)能否有效實施全面預算管理的前提。
全面的預算管理模式理念需要從以下幾點來認識:
3.1.1縱觀全局。
全面預算管理是一種與市場相銜接,與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運行機制相銜接的管理機制。
本質(zhì)上說,它是一種管理模式,一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此,預算管理工作要考慮企業(yè)的整體運行環(huán)節(jié),各部門分工合作、相互配合,各個環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行,促成企業(yè)整體長期目標的最終實現(xiàn)。
3.1.2立足長遠。
企業(yè)的全面預算管理是對未來的一種管理,囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時期內(nèi)經(jīng)營活動的各種計劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段,戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點也會相應作出調(diào)整。
因此,要將目光放長遠,將企業(yè)的預算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理,需要企業(yè)各個部門的配合,雖然不能片面地認為預算管理僅僅是財務部門的事情,但是財務管理部門的確是全面預算管理的核心力量。
預算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財務管理工作。
因為全面預算管理要從全局出發(fā),緊抓核心,充分發(fā)揮財務管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理,只有充分結合了企業(yè)利益和員工利益,才能順利實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理的工作目標。
同時,想要做好財務預算管理工作,需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預算管理工作,要使大家意識到人人都有責任參與其中,每一個參與者都應樹立“成本”、“效益”意識,這樣不僅有助于企業(yè)的預算管理工作順利展開,還有助于增強員工的凝聚力和對企業(yè)的責任心。
3.2完善預算管理制度。
在企業(yè)預算管理工作中,通常應當設立科學、合理的預算管理制度,以制度為保障,逐步展開工作。
完善的預算管理制度是一個完整的系統(tǒng),從編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標,必須貫徹落實管理制度,提高預算的控制力和約束力,將無形的制度融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預算管理的激勵制度。
預算管理工作中有個不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎懲措施的落實。
即使有了全面的理念,有了完善的制度,沒有考核,預算的執(zhí)行就會最終流于形式;獎懲措施不到位,就無法充分調(diào)動員工的工作積極性,既不利于企業(yè)預算管理工作的完成,也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時,也反映了企業(yè)職工工作的進度,因此應該將預算情況納入企業(yè)績效考核體系,一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展狀況,另一方面可以有利于企業(yè)預算執(zhí)行和預算管理[3]。
在實際的預算管理工作中,需要有一定的合理的激勵制度,這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績效考核,還能通過建立考核、激勵機制,從而充分發(fā)揮職工的主觀能動性、工作積極性、崗位責任心,鼓勵員工為了企業(yè)的長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)團結一致,共同努力。
4.結語。
綜上所述,全面預算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個重要方面,科學、合理、有效的管理對企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當重要的作用,它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,使企業(yè)的效益實現(xiàn)最大化,實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,最終實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的大計。
全面預算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新,更是一項管理上的創(chuàng)新,對于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長遠的意義。
【參考文獻】。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十六
xx村原是xx鎮(zhèn)一個邊遠、又窮又小的行政村。在改革開放春風的吹拂下,搶抓機遇,乘勢而上,個性是近年城鄉(xiāng)一體化建設的`推動和給力,村容村貌、基礎設施、“兩個”禮貌建設發(fā)生了翻天覆地的變化,各項工作走在了全鎮(zhèn)的前列,村民生產(chǎn)生活指數(shù)得到很好的提升,受到了上級領導的好評和村民贊譽。在認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,為了更好地建設“兩型”社會,不斷提升村民生活生態(tài)環(huán)境,在成功建立省級生態(tài)村的基礎上,借助上級環(huán)境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村環(huán)境整治工作,取得了較好的成效。20xx年被授予省級生態(tài)村,市禮貌村、衛(wèi)生村、市先進基層黨組織、區(qū)紅旗單位等榮譽。成績的取得是各級領導正確指導和關心的結果,是全村黨員、村民共同努力的結果,我們主要做了如下幾個方面的工作:
科學發(fā)展觀要求人與自然和諧發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是人類發(fā)展的首要條件。因此,在村級社會各方面發(fā)展的同時,務必重視生態(tài)環(huán)境保護和整治,把這項工作作為第一要務來抓。抓好環(huán)境整治工作,是落實科學發(fā)展觀的需要,是創(chuàng)先爭優(yōu)的需要,是為村民做好事做實事思想的落實,是關注民生為村民謀福祉的實際行動。
村“兩委”一班人,通過學習,提高了認識,統(tǒng)一了思想,把整治環(huán)境工作擺上了議事日程,心往一處想、力往一處使,做到每項工作有專人負責、專人管理,使我村環(huán)境整治工作有序的開展。
在環(huán)境整治工作中,我們進行了深入廣泛的宣傳工作,通過各種開展的會議、宣傳專欄,使廣大村民充分地認識到環(huán)境整治的重要性,著力提升村民的環(huán)境保護意識,自覺地支持、參與環(huán)境保護和整治工作,呈現(xiàn)出環(huán)境保護從我做起、環(huán)境整治人人有責的良好局面。
環(huán)境保護和整治是建設“兩型”社會和社會主義新農(nóng)村的要求,其主要動作就是一節(jié)能、二減排。根據(jù)這一指導思想,我們主要實施了如下幾項工程:
1、從節(jié)能啟動安排實施了生態(tài)家園沼氣池項目,全村以四、五、七組為中心,向周邊擴展,投資萬元(爭取項目資金萬元,村民自籌萬元,村自籌萬元),建沼氣池102口,并如期投入使用。沼氣使用后,原先滿地豬牛糞便不再有了,因為沼氣的原料主要是人畜糞便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草,煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機肥,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村民們稱:沼氣好,一節(jié)能、二省工、三衛(wèi)生、四環(huán)保,沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住鞏固退耕還林成果的機遇,實施了太陽能項目。在實施太陽能項目中,爭取項目資金萬多元,村民自籌5萬元,總投資21萬余元。全村安排91臺太陽能,183戶享受到冷熱洗澡不用愁,冷天熱水隨時用。
4、節(jié)能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。
我村在建生態(tài)家園沼氣工程中,結合公廁建設,推平所有私廁,合理安排共投資萬元,建14座水沖式衛(wèi)生公廁;投資萬元,建集中垃圾池12個,配置垃圾桶32個。購置手推垃圾清運車2輛,聘用專職保潔工2名,垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運行。
5、結合改圈,村投資萬元建設329平方米的集中牛舍,農(nóng)戶耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛糞便污染。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十七
通過對方案的比選,決定采取了以下工程措施:。
1.1對排水溝進行全程清淤。
因排水溝自解放后一直未能治理,全長940m淤泥很深,全部呈黑色,臭味很濃,所以將淤泥全部清除掉。結合儀征城市規(guī)劃,對金斗河、紅旗河等骨干河道進行綜合整治,全面推動城市內(nèi)部水系溝通,逐步整治城市河道、溝渠,改善城市水環(huán)境,提高居民生活水平。同時,結合城市建設的需要和《儀征市城區(qū)雨污水規(guī)劃》,遷擴建真州污水處理廠,對城市道路進行配套管網(wǎng)的建設,配套建設污水管道,分批實施老城區(qū)雨污水分流,穩(wěn)步推進城區(qū)全面實現(xiàn)雨污分流工作。合理建設城市雨污水管網(wǎng),提高污水處理率,利用和保護好長江水資源,為沿江城市社會發(fā)展提供科學合理的可供利用的水環(huán)境容量;優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)污水處理設施和尾水排放口布局,合理利用長江岸線資源,確保水源取水等多種功能均能得到滿足。
1.2截污進行污染源控制。
污染源的控制是保護水環(huán)境的先決條件,從源頭控制污水排入河網(wǎng)是解決水質(zhì)污染問題的最根本措施。根據(jù)排水溝現(xiàn)狀,在溝兩側鋪設截污管道,使周邊工農(nóng)業(yè)及生活污水截入管網(wǎng)送入污水處理廠處理后排放。按照儀征市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃要求,加快推進濱江新城雨、污水管網(wǎng)建設;推進中央擴大內(nèi)需項目———污水管網(wǎng)二期工程的建設。
1.3生態(tài)駁岸。
恢復為自然河岸或具有自然河流特點的`可滲透性的人工駁岸,它可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié),同時也具有一定的抗洪強度。生態(tài)駁岸設置植被緩沖帶,有利于保護水體生態(tài)系統(tǒng)健康,既將水體與其他土地利用類型分離,阻止水體的波浪和洪水對岸線的侵蝕,過濾有害物質(zhì),又形成了綠色生態(tài)的親水空間,提高了城市濱水帶的景觀質(zhì)量。生態(tài)駁岸除了具有護堤、抗洪的基本功能外,對河流水文過程、生物過程還有促進功能,可增強水的自凈作用。
1.4引水活化工程。
通過在新開支河河口設穿石橋河北路涵洞及排澇泵站換水,引長江清水進入市區(qū),促使市區(qū)水體流動,活化水體,達到改善市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的目的。利用長江水質(zhì)較好、水量充足的水源條件,通過涵洞和泵站的優(yōu)化調(diào)度,引水活化可在一定程度上使水質(zhì)得以改善。當長江高潮位時,開啟自排涵閘門,利用其高水位時引長江水進入紅葉排水溝。在長江低潮位時,將內(nèi)河水排入長江,使溝內(nèi)水體能正常流動。
1.5沿河景觀建設。
沿排水溝兩側地段綠化景觀,充分展現(xiàn)濱水景觀特色及濕地景觀風貌,根據(jù)當?shù)刂参锷L特性,進行綠化植樹,種植耐水濕樹。在淺水區(qū)種植水生植物,凈化水體,如水杉、垂柳、楓楊、碧桃、紫葉李、迎春、石菖蒲、水生鳶尾等,水生植物如蘆葦、荷花、睡蓮、水蔥等。
2結語。
通過對紅葉排水溝進行綜合整治、水系優(yōu)化,為實現(xiàn)城市的“水寧、水豐、水活、水凈、水美”搭建平臺,做到人水和諧,延續(xù)城市水脈,以水促進城市的繁榮。紅葉排水溝綜合整治工程建成后,改變了該地區(qū)的烏龍溝、臭水溝的狀況,展現(xiàn)了城市“城水相擁、文水交輝、綠水交融”的景觀形象。修建“生態(tài)駁岸”,體現(xiàn)以人為本,營造人、水、綠、城相協(xié)調(diào)的富有情趣的親水性生態(tài)空間。該工程的成功實施,為城市其他河道截污整治,改善城市水環(huán)境提供了經(jīng)驗。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十八
國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的.位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鄉(xiāng)建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
(一)創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。
1、大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。
垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。
一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍;
三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高群眾的環(huán)境保護意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán)?;顒?,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。
長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農(nóng)村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十九
20xx年,xx村積極響應上級號召,嚴格按照考核標準,對我村的環(huán)境進行了全面的整治。通過大量的工作,有效改變我村以往臟亂差的環(huán)境衛(wèi)生狀況,現(xiàn)將我村的工作經(jīng)驗總結如下:
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務層層落實,責任明確到位。成立了以村支書xx為組長,村主任顧法勤為副組長,兩委干部為成員的領導班子,理順管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生專管員,配備環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,使環(huán)境衛(wèi)生有人干,有人管,有人監(jiān)督,確保我村的環(huán)境衛(wèi)生工作有實效。
我村根據(jù)村內(nèi)的實際情況,有步驟、有計劃地進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年新建固定垃圾箱15個,添置移動垃圾箱20個,聘請5名保潔人員,新建公廁一所,并改建了西管城道路,硬化了里陽塢道路,投入巨資對村莊進行了綠化,改變了村莊以往綠化過少、樹種單調(diào)的特點。此外還投入一百多萬元新建了里陽塢古柏節(jié)點、黃玉村水庫節(jié)點、xx村進村節(jié)點,極大的改變了我村的環(huán)境面貌,為我村群眾創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
今年來,村里專門聘請了工作人員對我村歷史遺留的垃圾進行了情況,對公路邊的雜差進行了清除,并與農(nóng)戶簽訂了“門前三包”責任書,簽訂率達到96%,應上級部門的要求,對農(nóng)戶收取了環(huán)境衛(wèi)生費。對企業(yè)、商鋪也收取了一定的衛(wèi)生費。在村干部的宣傳教育下,現(xiàn)在,許多村民都改掉了以前隨地扔垃圾的`陋習,做到了垃圾、果皮入箱,許多村民自發(fā)清理了自家門前的雜物,進一步美化了環(huán)境。
針對以前搞突擊式的衛(wèi)生整治,為確保我村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理,今年我村聘請了2名保潔員,1名綠化養(yǎng)護員,1名公共設施維護員,明確的各人的工作區(qū)域和工作職責,使我村的保潔工作有了完整的領導體制和機制。通過嚴格的考核檢查,確保各項工作有成效,確保垃圾日產(chǎn)日清,綠化苗木和草皮得到合理維護,公共設施能保持完好無損。
我村制定了各項規(guī)章制度,如保潔員的管理辦法、考核辦法等。組建了檢查小組,保證每月兩次檢查,將保潔員待遇與環(huán)境衛(wèi)生工作相掛鉤,促使保潔員能安心工作,踏實工作。另外,村里專門預備了環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費,及時添置維修各種保潔用品。
經(jīng)過不斷的努力,村內(nèi)垃圾遍地、雜物隨意堆放、污水溢流等農(nóng)村惡習已經(jīng)根除,但是對比先進村的標準。但我們自知差距很大,仍需進一步努力。下一步我們將在以前的基礎上,理順管理機制,加大工作力度,落實監(jiān)督深度,切實做好我村的環(huán)境衛(wèi)生工作,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會環(huán)境,真正建成和諧甜美的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二十
近年來,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被提升到前所未有的高度,區(qū)域治理變得尤為重要。新的時代,宜興環(huán)科園也在不斷自我思考,與許多環(huán)保界專家、人才一起在環(huán)保事業(yè)中尋求進步與發(fā)展空間,探索一條適合當代環(huán)保治理的新道路。
一、新加坡治水經(jīng)驗給宜興環(huán)科園的啟示。
近年來,宜興環(huán)科園在與新加坡深入合作過程中,發(fā)現(xiàn)其治水成功經(jīng)驗對中國環(huán)境治理,特別是區(qū)域環(huán)境治理,具有重要的借鑒意義。新加坡的治水經(jīng)驗被認為是人類的奇跡。這樣一個嚴重缺水型國家,原來都是靠馬來西亞供水,卻在短短幾十年時間,擁有了多元化和持續(xù)化的供水系統(tǒng)。
它的經(jīng)驗主要是:一是頂層設計對環(huán)境治理的關鍵作用。新加坡這樣一個極度缺水、幾乎完全沒有天然水資源的彈丸小國,之所以能夠在短短幾十年的時間里建立起多元化的可持續(xù)性供水系統(tǒng),主要得益于非常注重整個國家的頂層布局。新加坡政府以二三十年為一跨度,長期規(guī)劃,統(tǒng)籌建設,今天新加坡新生水newater、海水淡化水、地表集水區(qū)集水和進口水等“四個水龍頭”取得的偉大成績,與新加坡頂層規(guī)劃離不開。其環(huán)境及水務業(yè)發(fā)展理事會就是專門為新加坡水務事業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強有力、務實、科學的政府是水科技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎保障。作為國家級創(chuàng)新行為,新加坡法定政府機構在水務行業(yè)管理方面起到巨大作用。像新加坡公用事業(yè)局(pub),就充分整合了與水務事業(yè)產(chǎn)業(yè)所有相關工作,成為新加坡水科技產(chǎn)業(yè)管理的有力中樞。在推動新技術和新領域的研發(fā)方面,由總理直接領導的研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會,促使環(huán)境與水務業(yè)成為新加坡的重點發(fā)展領域。
三是借助科技創(chuàng)新推動水務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在技術變革的歷史背景下,新加坡始終敏銳把握新興技術的發(fā)展,投入巨額科研經(jīng)費,每年引入國際一流專家,與新加坡高校和企業(yè)建立了一系列國際先進水平的研發(fā)實驗室,確定超前的工藝路線,引進吸收先進技術,形成科技創(chuàng)新為社會重大需求服務格局,分階段、分步驟地推動水科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是利用重大工程帶動科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。新加坡以公私合營模式,相繼建設重大工程及研發(fā)體系,促使水務產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。到,新加坡已經(jīng)吸引了超過180家水行業(yè)公司和26家私營水研究中心在新加坡安家落戶,預計為新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻17億新元的產(chǎn)值,創(chuàng)造1.1萬個就業(yè)崗位,其中大多數(shù)是需專業(yè)及高技能的崗位,建立起規(guī)模龐大、技術先進的環(huán)境和水科技產(chǎn)業(yè)。
二、宜興環(huán)科園的思考與實踐。
“十二五”期間,面對中國環(huán)境治理存在的各種問題,宜興環(huán)科園和許多專家、企業(yè)家一起,在環(huán)保試驗田里不斷探索,揚長補短,希望能找到一條適合當代環(huán)保治理的新模式新路徑。園區(qū)始終堅持國際化、高端化價值取向,一方面帶著企業(yè)“走出去”,見世面,開眼界,學習、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術、方法;另一方面面向全球“引進來”,立足宜興環(huán)科園自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢,整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢,打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、并引領未來發(fā)展的環(huán)境治理模式,形成了“1+4+n”的頂層設計和布局架構。
“1”就是創(chuàng)新動力建設,核心工程是“環(huán)境醫(yī)院”,是宜興環(huán)科園服務中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。通過這兩年的建設發(fā)展,環(huán)境醫(yī)院已經(jīng)進一步做“實”,并成為環(huán)保服務體系的主平臺。組建了實體化運作專業(yè)公司,建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載,提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念,形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大??啤钡倪\行體系。“一平臺”:成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團,作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺,承擔“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理。“一聯(lián)盟”:聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構,成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟,作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體。“二池”:建立了優(yōu)質(zhì)企業(yè)池和資金池?!皟?yōu)質(zhì)企業(yè)池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目的`實施需要,同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色專科,目前已有22家企業(yè)入駐?!百Y金池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目實施的資金需要,目前已獲銀行授信350億元,引進基金50億元。“三庫”:建立了專家咨詢庫、技術儲備庫與項目信息庫,目前已吸納30名技術水平一流的知名專家,遴選180多項先進技術,建立篩選論證機制,推進優(yōu)質(zhì)工程項目實施?!笆髮?啤保涸O立了水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“??啤焙?個“應急門診”,由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”專科醫(yī)生,實施分區(qū)管控、精準治理。
“4”就是4個環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品,是宜興先行先試的示范標本和產(chǎn)業(yè)標桿。環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品是宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求,匯聚全球化智慧,集成產(chǎn)業(yè)高端化資源,合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務產(chǎn)品。
一是城市生態(tài)綜合體。城市生態(tài)綜合體將以建設中國城市污水處理概念廠為核心,是集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的水科技示范創(chuàng)新工程,構建區(qū)域良性城鄉(xiāng)物質(zhì)循環(huán),形成集體育健身、休閑娛樂、教育科普、園藝服務等功能為一體的生態(tài)公園,建成一個系統(tǒng)管理的精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū),最終實現(xiàn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的重新再造和有機融合。中國城市污水處理概念廠由由中國工程院院士曲久輝等六位國內(nèi)知名專家聯(lián)合發(fā)起,以“水質(zhì)持續(xù)、能源自給、資源回收、環(huán)境友好”四個事業(yè)追求為標志,代表未來30年中國水處理的能力水平,是近年來環(huán)保行業(yè)最具認可度的里程碑事件。目前,城市生態(tài)綜合體將形成未來概念水廠為核心,疊加高端農(nóng)業(yè)和濕地景觀等“三位一體”的建設內(nèi)容,形成一個可復制的“城市生態(tài)綜合體”。首期概算總投資2.5億元,將組建專業(yè)公司運作,今年內(nèi)將實質(zhì)性啟動。
二是水科技生態(tài)城。以此為平臺,充分整合宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)家底,匯聚整合一批國內(nèi)外優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術、專家團隊和金融資本,轉(zhuǎn)化一批科技產(chǎn)業(yè)化成果,培育一批面向未來的新技術群,打造成為引領環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產(chǎn)業(yè)高地,是新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的示范標本,面向未來30年、引領中國環(huán)境大建設的環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品。目前,宜興環(huán)科園與中信環(huán)境全面合作,聯(lián)合成立了注冊資本10億元的環(huán)保總承包公司,在宜興環(huán)科新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設中國水科技生態(tài)城,建設國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球水產(chǎn)業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術展示地、水科技博物館等一系列綜合性大合作框架。同時,引進美能膜技術、磁懸浮閥等高端環(huán)保裝備制造項目的落戶,并將在宜興聯(lián)合建設水務管理學院。
三是省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心。江蘇省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心是江蘇省“十三五”建設的“一中心、一基地”六大中心之一,也是江蘇省在節(jié)能環(huán)保領域布局的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。創(chuàng)新中心立足做“優(yōu)”,致力成為構建環(huán)保創(chuàng)新高地的主力引擎,成為構建現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的重大平臺,成為環(huán)境醫(yī)院匯聚人才資源、技術資源和服務資源的樞紐和窗口。創(chuàng)新中心的建設,本質(zhì)上是對過去40年宜興產(chǎn)業(yè)積淀和園區(qū)建設經(jīng)驗的再次升華歸核和集約創(chuàng)造,也是對未來宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級設置的創(chuàng)新路徑,最終的目標是實現(xiàn)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化、整合、疊加,為服務江蘇和全國的環(huán)保需求,發(fā)揮出功能最優(yōu)化和價值最大化。
四是環(huán)保標準化工場。瞄準環(huán)保裝備、產(chǎn)品的標準化、高端化、成套化,打造一個示范基地,再依托國家環(huán)保設備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等平臺,聯(lián)合構建一個全流程、系列化的產(chǎn)業(yè)標準體系,確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權和優(yōu)勢地位。通過這些標志性的生態(tài)產(chǎn)品的建設,形成磁場效應、標桿價值,以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目,形成“宜興示范”,通過專家、人才、技術的匯聚,來改造提升宜興的環(huán)保企業(yè),將宜興的制造能力、市場能力發(fā)掘出來,插上生物技術、信息技術的翅膀,推動宜興企業(yè)由低走向高、從多走向強,從以量勝出走向以質(zhì)為王,體現(xiàn)“宜興能力”。
n,就是n個分院,在宜興建設環(huán)境醫(yī)院總院、建好系列特色??魄疤嵯拢僭诤献鲄^(qū)域輸出環(huán)境分院,共建環(huán)保分園,打造一批先行先試的環(huán)境治理分院。在第四屆中國環(huán)保技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會期間,宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等地簽署了區(qū)域治理戰(zhàn)略合作文本,就是要在環(huán)保治理理念相同、認識一致的區(qū)域開展一站式的環(huán)境綜合服務。
一方面借助宜興環(huán)科園的平臺和強大的資源整合能力,派出專家團隊、??崎T診為區(qū)域、流域?qū)嵤┚C合問診、系統(tǒng)規(guī)劃,拿出治理方案,再以產(chǎn)業(yè)集團為平臺,帶著資本、產(chǎn)業(yè)基金、采用ppp模式承攬下治理訂單,帶領各具特色的專業(yè)公司、細分領域單打冠軍,以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關項目;同時在分園駐扎,服務于當?shù)丨h(huán)保市場,提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平,以最好的技術、最好的裝備、最好的團隊、最好的方案、最好的服務,實現(xiàn)最好的治理效果,為政府解憂,為問題埋單,為百姓造福。創(chuàng)新是無止境的。相對環(huán)保發(fā)達國家,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路才剛剛起步,我國的區(qū)域治理市場方興未艾。在這樣巨大的機遇面前,作為一個國家級高新區(qū),宜興環(huán)科園將承擔起兢力環(huán)保事業(yè)、成就美麗中國的責任和使命,集聚全球環(huán)保資源,引領產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,為中國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而奮斗。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇一
按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我村支委加強領導、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。
xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點工程,自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設規(guī)劃實施以來,總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省配套xx萬元,地方配套xx萬元,整合其他部門涉農(nóng)資金xx萬元,村民集資xx萬元。
隨著環(huán)境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。
一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。
入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎設施。
20xx年、十六屆四中、五中全會。
精神為指針,以《城鎮(zhèn)建設管理條例》為依據(jù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認真汲取20xx年的工作經(jīng)驗和教訓,進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務。
資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結合起來,并組織干部群眾外出參觀學習,真正調(diào)動起群眾積極性。
二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。
三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。
五是在資金補助上下功夫,協(xié)調(diào)各項目資金,推進基礎設施建設。
六是將大力宣傳環(huán)保意識,深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設施建設。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二
《xxx中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進農(nóng)民增收的有效措施和建設生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓,把沼氣池建設、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設緊密結合起來,農(nóng)村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個,畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10。77萬立方米,折標煤76。9噸。
沼氣建設增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前,過量施用化肥和農(nóng)藥直接導致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時,農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
沼氣建設有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費,還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境?!睋?jù)專家調(diào)查測算,一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1。5噸左右,相當于3。5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設改善了村容村貌,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中,政府引導農(nóng)民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來,實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農(nóng)戶對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術科技含量不高,技術不夠成熟,質(zhì)量差,現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續(xù)服務不到位。一方面,新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務機構不健全,配套物資供應不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術人員只有2人,而且還沒有職業(yè)資格證書,技術力量相當薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責任心不強,從而出現(xiàn)個別沼氣池建設質(zhì)量不過關,如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
5、建設資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在xx年對國債沼氣項目進行可行性調(diào)查,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農(nóng)戶感到建設成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設和推廣。
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領導,扎實推進。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則,加強組織領導,通過示范點、示范村的建設,輻射、帶動沼氣建設又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農(nóng)村沼氣建設的規(guī)模和水平。
4、配套建設,綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設模式,引導農(nóng)戶將沼氣建設與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結合起來。在規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設,同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務。建立相應機構和沼氣服務站,面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務,幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術人員培訓,將品德高尚、技術過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術培訓,切實提高技術水平。同時,做好沼氣技術入戶工作,在項目村定期開辦培訓班,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術,確保沼氣池的使用率。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇三
按照年初制定的工作計劃,6月份,縣人大常委會副主任崔海波帶領農(nóng)村工委和城建工委組成人員,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結果報告如下。
近年來,按照中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興工作部署,縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念,圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動目標,細化年度重點任務,逐項推進落實,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,全縣農(nóng)村人居環(huán)境較之以前有了很大改善,廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好、成效顯著,我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動成績突出縣”榮譽稱號,受到省委農(nóng)辦通報表揚。
整體來看,我縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規(guī)劃編制工作。缺少多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,導致村莊建設格局較為混亂,加大了農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共服務保障的難度。
(二)基礎設施建設落后。由于規(guī)劃編制滯后,加之缺少相應資金,農(nóng)村基礎設施建設存在三大短板:一是生活污水處理難、二是戶戶通標準低、三是村莊亮化綠化少,這些短板嚴重制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進。
(三)群眾參與意識不強。農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動,齊抓共管,更需要群眾的積極配合,但目前部分群眾的思想認識不足、衛(wèi)生意識落后、生態(tài)意識不強,加之長效管護措施落實不到位,造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈,部分農(nóng)村“臟、亂、差”問題依然存在。
三、加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議。
(一)加強規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。結合我縣發(fā)展實際,依據(jù)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟基礎,把全縣的農(nóng)村按不同標準分類推進整治,實現(xiàn)以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。
(二)加快路網(wǎng)等配套設施建設,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作夯實基礎。一是繼續(xù)把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛(wèi)生設施和垃圾污水的處理等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要著力點;二是聚焦鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等重點問題,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)深化輿論宣傳工作,大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好社會風尚。倡導綠色健康的生產(chǎn)生活方式,教育引導廣大群眾增強環(huán)保意識、生態(tài)意識和安全意識,推動全民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極參與人居環(huán)境整治工作,為推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好注入新動力、增添新活力。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇四
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)》。
當前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績,也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進?在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上,有關部門負責人就相關問題回應了群眾關切。
廁所雖小,關系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務全面完成?!敖刂?0xx年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上,預計今年超過70%?!?BR> 但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因為模式不適應,建了沒法用;有的因為缺乏管護機制,鎖上不讓用;有的因為質(zhì)量不高,建了不耐用。
“對于這些問題,我們始終堅持問題導向,采取了一系列措施,務實推進農(nóng)村廁所革命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國說,對媒體曝光、群眾反映強烈的問題,及時調(diào)查核實,督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實?!崩顐f,“要選準技術模式,科學選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。”
解決農(nóng)民群眾的問題,還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設者、監(jiān)督者。所以,這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,強調(diào)堅持問需于民、突出農(nóng)民主體?!崩顐f。
突出農(nóng)民主體作用,要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
李偉國說,要廣泛宣傳發(fā)動,讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習慣;鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導培育村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調(diào),加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長秦海翔說,這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風貌引導作為一項重要任務,住房和城鄉(xiāng)建設部將加強傳統(tǒng)村落保護利用,健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護名錄,建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范,建設了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時一些設施設備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
“對于東部、中西部城市近郊等有基礎、有條件的地區(qū),要全面建立長效管護機制?!眹野l(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉說。
他說,要逐步建立政府主導、多方參與、市場運作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施管護機制,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制。
此次行動方案在保障措施上,從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設,強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制,構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度,提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇五
按照xx市城管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳的通知》要求,xx市城鄉(xiāng)管理局對照考核內(nèi)容,認真組織開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃;2000年成立xx市城鄉(xiāng)管理局,負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處,為城管局二級機構,負責城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構健全,人員編制到位,工作經(jīng)費市(縣)財政納入預算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,初步建立了長效管理機制;2007年開始,先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進;城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制;20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責任單位監(jiān)督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責任單位,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監(jiān)督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。
全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構,行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能,機構領導和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經(jīng)費得到了基本保障,其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐,城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設置了一定數(shù)量的垃圾收集點(池),特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設置較為完善,管理較為規(guī)范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車,專人負責環(huán)衛(wèi)設施的管理和維護,保證了設施整潔,為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。
全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍,特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍,運作完善;從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品;全市農(nóng)村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清;孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽,孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同,對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設和垃圾收集設施建設發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設施,但有些設施設置不合理,還遠沒有達行業(yè)標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,垃圾收集設施沒有建設到位,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設備維護維修費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位,目前,11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,正常運轉(zhuǎn)3座,8座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。
4、農(nóng)村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
5、長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運作不規(guī)范,垃圾清理不及時,多數(shù)靠突擊整治,需進一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇六
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保障農(nóng)民群眾身心健康,促進農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變,營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年,我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治,并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效,求優(yōu)求美,再上一個臺階。
一、主要做法。
(一)加強領導,強化組織。
近年來,我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程,寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領導把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟建設同研究、同規(guī)劃,有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,將愛衛(wèi)工作納入目標管理,與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責任書,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領導負總責,分管領導親自抓,專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初,我鎮(zhèn)及時調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組,為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復查,又專門成立了衛(wèi)生村復查領導小組,及時下發(fā)《關于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復查的通知》,明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議,進行工作部署。通過以會代訓、現(xiàn)場觀摩、主要領導講話的形式,不斷提高村干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。
(三)加大投入,完善機制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,各村在按總人口5‰以上的比例配備保潔員的同時,配備了專兼職衛(wèi)生督查員,實施劃區(qū)包干,劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員,實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費,鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時,對涉及重大任務保障,基礎設施建設、改善再進行專項補助,僅2011年兩項合計共180余萬元,其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
(四)明確標準,嚴格考核。
為進一步加大考核的力度和范圍,我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個內(nèi)容,并制定詳細的標準。同時要求各村設立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組的考核辦法也作了改進:一是加大考核密度,由過去每季考核一次改為每月一次;二是改進考核方式,由明查改為不定期暗訪,結果及時通報;三是完善考核內(nèi)容,由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核;四是提高獎懲力度,在提高獎金額度的同時,加大扣除補助經(jīng)費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結果,直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經(jīng)費掛鉤。
二、主要成效。
(一)衛(wèi)生基礎設施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標準垃圾桶,每個自然村落均建有垃圾收集房,70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個行政村,按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作,7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的清運模式。農(nóng)村集中供水率達100%,無害化戶廁普及率達到99.9%,消滅了露天糞坑,糞便無害化處理率達100%,各村綠化覆蓋率均在25%以上,硬化的村道通到每個自然村落。新農(nóng)村建設點排水管道實現(xiàn)雨污分流,農(nóng)創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施已基本達到衛(wèi)生要求。
(二)環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實開展,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善,農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變,一個適于勞動、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點;主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”,全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚;農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放,影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造;村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”;村民愛護環(huán)境的意識逐步提高;“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。
(三)、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作,我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結合起來,發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語,做到家喻戶曉,老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍,逐步改變?nèi)罕姁圩o環(huán)境的意識?!靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動,極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生,自覺保持家前屋后干凈整潔,做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設美好家園的責任意識。
任重而道遠,我們將進一步理清思路,采取有力措施,不斷完善長效管理機制,不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇七
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,將人居環(huán)境改善同精準扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結合,互促互進,取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元,硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米;投入資金1396.5萬元,硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米;投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米;投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程;創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農(nóng)村人居環(huán)境基礎建設的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機構改革以來,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責任得到進一步明確和細化,主管單位積極推進工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬株,村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。
(一)環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名,各村護林員協(xié)助共同負責日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展,定期確保對轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺)196處,購置垃圾箱、垃圾斗1004個,先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村進行垃圾收運等基礎設施建設,進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
(二)旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結合鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局建設無害化公共廁所,或?qū)υ泻祹M行無害化改造,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,累計改建新建衛(wèi)生廁所721座,完成率14.42%,衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術培訓班一期35人次,發(fā)放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動120場次7000余人,投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底,計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務348戶。
(三)面源治理穩(wěn)步推進。今年以來,為減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,主管單位層層靠實工作責任,實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點7個,回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面,加大對蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無害化處理224頭(只)。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。
雖然近年來我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效,但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強,且農(nóng)村的基礎條件較差,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢仍然嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境治理不夠徹底。近年來,隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展,對各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理,全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落,隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡,農(nóng)村環(huán)境問題依然十分嚴峻。一是部分基層干部對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認識不到位,認為“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固,對環(huán)境治理態(tài)度消極,工作敷衍塞責,走過場,形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象;二是農(nóng)村保潔員人員配備較少,工資較低,隊伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責,有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣,工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足,資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯,農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠。
(二)面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出,化肥農(nóng)藥利用率低,塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶,畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放,對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染。由于此類面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機性強,且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全,基本沒有污水處理設施,面源污水治理推廣滯后。
(三)旱廁改造進展緩慢?!靶竺裆?,廁所是每個人在生活中都離不開的衛(wèi)生設施,同時它也關系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升,近年來,我縣持續(xù)加強農(nóng)村旱廁改造工作,但實際改造效果沒有達到預期,目前,我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類,化糞池廁所和簡易式水沖廁所,在調(diào)研中了解到,一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺得改造后并不方便?;S池廁所相對造價高,池滿后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對地下水和土壤的造成污染;而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結凍,不方便使用。
(四)整村建設缺乏規(guī)劃。近年來,我縣通過災后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目,大力改造農(nóng)村居住條件,群眾居住環(huán)境得到極大改善,同時,也存在農(nóng)村建設無序,管理不足的問題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學引領和嚴格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設的規(guī)劃管理,村民任意建房,違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關管理部門由于人員少,距離遠,執(zhí)法程序復雜導致實際管理困難,而村級組織又對違建亂建等情況無權約束管理,造成村民各搞一套,無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒有將危房拆掉,這些危房由于無人居住,有的遇雨坍塌,有的長滿荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴重影響村容村貌的提升。
(五)農(nóng)村內(nèi)生動力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問題,就是村級內(nèi)生動力不足的問題,“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時有發(fā)生;近些年來,由于國家投入農(nóng)村的資金越來越多,使群眾在感受到了黨的關懷的同時,又產(chǎn)生了理所當然的心理,將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府,養(yǎng)成了事事依賴政府,自己袖手旁觀的習慣。究其原因,一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動中來,村民的積極性沒有調(diào)動起來,加上多年來養(yǎng)成的生活習慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕,造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作,村內(nèi)缺乏文明風尚的引領,鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
(六)長效機制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經(jīng)濟效益不高,難以形成穩(wěn)固的長效管理體系。環(huán)境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎設施,但不久便出現(xiàn)了設施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題,原因是沒有建立起管護長效機制。
(一)加大宣傳,提高環(huán)保意識。農(nóng)村人居環(huán)境治理,必須依靠群眾自身的動力,才能長足有效的開展。一要大力宣傳,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識,遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設,在各學校廣泛開展愛護環(huán)境,不亂丟垃圾的素質(zhì)教育,提高學生愛護環(huán)境,保護環(huán)境意識,帶動家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)創(chuàng)新模式,加強環(huán)境治理??傮w來看,我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設還處在較低水平。在投入總量不足的同時,也存在資金使用效益不高的問題,因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設備資金,通過村民或企業(yè)承包經(jīng)營,合理收取垃圾處理費用,在村內(nèi)進行市場化運營,形成農(nóng)村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區(qū),組織鄰近農(nóng)戶,建立環(huán)境衛(wèi)生責任農(nóng)戶小組,互相監(jiān)督,形成片點垃圾點的自覺保持。
(三)立足實際,合理改造旱廁。因地制宜,分類指導。結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標;根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習慣、村社基礎條件等不同,采用適合本地實際的改廁模式,確保達到農(nóng)村廁所無害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式,鼓勵企業(yè)或個人出資進行廁改后設施維護、糞渣收運等后續(xù)工作。
引導集體經(jīng)濟、社會資本參與建設有機肥廠,解決糞便處理問題,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,形成管收用并重、責權利一致的長效管護服務機制。
(四)開展“三拆”,提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動群眾,政府設資獎補,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治,在農(nóng)村開展“三拆”行動,一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動,全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌,營造整潔的居住環(huán)境。
(五)完善機制,加強規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護,要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經(jīng)費保障制度,建立專業(yè)管護隊伍,確保人居環(huán)境建設的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時,要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位,立足長遠,尊重科學,順應規(guī)律,契合實際,進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題,從改善人居環(huán)境入手,采取切實有效措施,力爭村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇八
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導,茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶萬斤,年產(chǎn)值000萬元;茶葉種植面積有800多畝,年產(chǎn)值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站,裝機容量計萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結,肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析。
1.環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習慣落后。長期以來,xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后,科學文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。例如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)?;A設施均供給不足,使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導致了環(huán)境污染的加劇。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇九
7月31日,市xxx會副主任哈薇帶領調(diào)研組對我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進行專題調(diào)研,調(diào)研的重點是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調(diào)研期間,實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)農(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式進行運作,20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾萬噸,完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾萬噸,確保了轉(zhuǎn)運的農(nóng)村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
(二)改廁工作情況。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省廳下達我市萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比。其中譙城區(qū)6900戶,完成進度占比。渦陽縣9850戶,完成進度占比。蒙城縣7055戶,完成進度占比。利辛縣7230戶,完成進度占比。
(一)立足全面“清臟”,改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實施農(nóng)村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標準。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農(nóng)村生活垃圾。
二是配設施。按照“農(nóng)村人口300—500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員萬人,“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置萬輛收集車,為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎。同時,為減少農(nóng)村生活垃圾運轉(zhuǎn)頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。20xx年,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農(nóng)村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍、行之有效的農(nóng)村保潔機制,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住關鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農(nóng)村改廁工作提檔升級。
二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進農(nóng)村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省下達我市萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工萬戶,完成進度占比。
三是探索實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
(三)突出重點“治污”,強化農(nóng)村人居環(huán)境基礎。
結合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關鍵,以點帶面扎實推進農(nóng)村污水處理設施建設。
一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設施布點體系,在選點布點上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。
二是因地制宜處理。結合區(qū)位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設,一是建設污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模2000—3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500—1500噸左右。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十
整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。按照市統(tǒng)計局《關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求,我局接到任務后,組織力量迅速開展調(diào)研,對鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進行了問卷調(diào)查。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調(diào)查,村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯,生活垃圾、污水、廁所的改善,村容村貌提升,村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達到96.7%。
(一)生活垃圾。
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。街道辦給每個村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱,放在各村主要路口及人員密集處,聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾車運走。現(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋,村民的家門口變得干凈很多,夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
(二)畜禽養(yǎng)殖。
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實施以來,環(huán)保不達標、排污嚴重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場都已進行了關停,長久以來困擾村民的養(yǎng)殖場污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理,極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提升了村民對生活環(huán)境的滿意度,滿足人民對美好生活的向往。
(三)村民理念。
隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入開展,村民環(huán)境保護的理念有了一定提升,從原先的不理解、不配合,到現(xiàn)在的.定點投放垃圾,積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
環(huán)境整治工作開展以來,通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”,不斷完善農(nóng)村基礎設施。新建農(nóng)村公廁74座,景區(qū)公廁13座,改造戶廁2.5萬戶,無害化衛(wèi)生廁所普及率達73%以上;全面推行農(nóng)村生活垃圾分類,持續(xù)推廣“垃圾銀行”,新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站;建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設施,建成生態(tài)澇池15個以上,持續(xù)完善農(nóng)村基礎設施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手,實現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”,創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村;以“五化道路建設”為抓手,打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標準化、智慧化”,全面啟動轄區(qū)129條五類道路提升改造工作;以康養(yǎng)民宿為抓手,制定區(qū)域民宿經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進南五臺景區(qū)、關中民俗藝術博物館、景莊唐代園林美術館、長安唐村中國農(nóng)業(yè)公園,五臺星火村民宿“五位一體”建設。
(一)經(jīng)費籌集困難,投入嚴重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項全面、綜合、系統(tǒng)的工作,需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項資金投入,絕大多數(shù)村因為環(huán)境整治負債累累,且集體基本沒有收入來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅能保持運轉(zhuǎn),省市的相關專項經(jīng)費有限,滿足不了需求,且這些資金絕大部分是以項目資金下達,集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村,大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進,整治效果差強人意,與整體目標存在差距。
(二)編制規(guī)劃滯后,整治質(zhì)量不高。
村莊規(guī)劃編制相對滯后,且與街村現(xiàn)實脫節(jié),基礎設施配套不達標。農(nóng)村垃圾點的設置布局不合理,大部分村莊建設的生活垃圾收集點檔次低,再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子,紙屑和塑料袋照樣隨風飛舞,下雨時,垃圾池里污水橫溢,污染嚴重。
(三)“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長效化。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治,輕長效化”。個別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常,重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在,缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護長效機制。
(一)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好作法,在全社會倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,努力營造全社會關心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)因地制宜,科學編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實施的原則,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,突出實用性,符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,實行多規(guī)合一,強化村莊房屋建設管控,實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
(三)拓寬融資渠道,加大資金投入。整合設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金;積極爭取上級資金支持,通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式,多渠道籌資籌勞。
(四)突出重點,提高整治水平。一是要加快推進農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運設施、無害化設施建設力度,加快清除歷史存量垃圾,加快建立分級負責、全面覆蓋的垃圾清運管理體系,形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策,通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟發(fā)展水平等,堅持控污與治污并重,建立完善上下游共治工作機制,提升污水治理水平。
(五)建管并重,完善長效機制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機制,創(chuàng)新投資運營機制和模式;建立完善管護制度,完善相關體制、機制建設,制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法;推進移風易俗,培養(yǎng)良好生活習慣,引導農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十一
8月25日至9月2日,市人大常委會副主任楊東平帶領專題調(diào)研組,先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區(qū),采取實地察看、現(xiàn)場交流、調(diào)查問卷、座談匯報相結合的方式,對全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導向,加快完善農(nóng)村基礎設施建設,大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。
(一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯(lián)動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構,市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進會。二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導、行業(yè)垂直指導、信息調(diào)度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。20xx年以來,累計投入資金2.37億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣(市、區(qū))也通過項目整合和預算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達60%以上。
(二)規(guī)劃統(tǒng)領分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成1784個行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個、城郊融合類村252個、特色保護類村212個、搬遷撤并類村47個。三是以“八清一改”為重點,接續(xù)開展村莊清潔行動,90%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統(tǒng)籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統(tǒng)治本,建設重點達標村1000個,示范樣板村150個。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊236個村,其中24個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,45個村被命名為省級美麗宜居示范村。
(三)基礎設施持續(xù)完善,服務能力大幅提升。一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%,寶塔區(qū)被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上,分散工程消毒措施100%,農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。95%自然村通動力電,用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設施13個,鎮(zhèn)級垃圾處理站57個、中轉(zhuǎn)站27個,配備村莊保潔員5843人,設立村級垃圾兌換點601處,1686個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農(nóng)村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛(wèi)生廁所232523座,衛(wèi)生廁所普及率達到76%。寶塔區(qū)、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮(zhèn)級污水處理設施58個,村級污水處理設施84個,污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個,占比分別達到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。五是積極推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。
(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動作用,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治由點上示范向面上展開,涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川、文安驛川,安塞區(qū)南川、中川,子長市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結合部村莊難題提供了經(jīng)驗。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發(fā)有機融合,一體推進田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。延長縣引入長豐牧業(yè)公司,在張家灘、交口、七里村、安溝4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊干、農(nóng)戶三級管護責任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費用、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。
(一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有866個行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)耕文化傳承、主導產(chǎn)業(yè)配置有機結合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。
(二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
(三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進城人員較多,產(chǎn)業(yè)結構單一,集體經(jīng)濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續(xù)的問題。
(四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。
(五)環(huán)境整治長效機制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村、重點村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
(一)堅持規(guī)劃引領。要結合“十四五”規(guī)劃編制,進一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標、建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規(guī)劃,積極推進農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務便利、田園風光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標。
(二)堅持加大投入。農(nóng)村基礎設施配套完善和公共服務能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續(xù)加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策,實現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結構,進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
(三)堅持標本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開發(fā)與利用相結合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設等因素,合理推進農(nóng)村基礎設施和公共服務配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐,實現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十二
??6月5日是世界環(huán)境日,是人類第一次真正意義上開始關注全球環(huán)境狀況,呼吁人類保護環(huán)境的歷史盛會。
??每年的6月5日是世界環(huán)境日,于1974年6月5日由《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》建議并確立世界環(huán)境日為每年的6月5日,它反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度,表達了人類對美好環(huán)境的向往和追求。
??藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,地球是人類賴以生存的家園,我們只有盡到責任,才能使我們的家園更美麗藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,環(huán)境保護是一項長期而又艱巨的任務,讓我們珍愛生命,善待自己,保護好我們的環(huán)境家園。
??讓我們從小事做起,從我做起,愛護花草樹木,愛護環(huán)境,讓明天的世界變得更加美好!
??生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。
??保護生態(tài)環(huán)境,人人有責,讓我們行動起來保護環(huán)境,讓草綠鳥兒歡歌,讓我們的家園美麗,生機勃勃。
??只要全民動員起來,群策群力,積極行動,持之以恒,建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,就可以經(jīng)濟建設與環(huán)境保護相輔相成,達到共贏。
??要以人為本,立足自身,點滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費,珍惜資源,植綠護綠,減少污染,保護生態(tài)環(huán)境,為我縣生態(tài)環(huán)境永續(xù)生存與發(fā)展盡綿薄之力。
??我們要從身邊做起,踐行綠色發(fā)展理念,保護生態(tài)環(huán)境,共同為建設美麗中國而努力吧!
??我們是未來的主人,環(huán)保意識是現(xiàn)代人的重要標志,保護環(huán)境是我們大家義不容辭的責任。
??人類必須明白,也許造成水污染的不是每一人,可收到環(huán)境污染的,必將是每一個人!
??大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??近年來,水污染卻非常嚴重,人們大量用水,或排放廢水等,都會造成嚴重的水污染。
??水是生命之源,是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質(zhì)基礎,也是農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的出路。
??請大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??合理利用資源,減少不可回收垃圾,減少對環(huán)境的污染,讓地球成為一個更舒適的、更美麗的家園。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十三
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,20xx年中央1號文件明確要求,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,整合各種資源,強化各種舉措,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施糞污治理,加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。農(nóng)村垃圾、污水治理不僅是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,更是生態(tài)文明建設的需要,也是實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的'需要。
開拓創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境治理的模式。由于農(nóng)村人居環(huán)境治理欠賬較多,縣域經(jīng)濟發(fā)展落后,各項基礎設施相對陳舊,配套資金缺乏,技術設備能力有限,在建設中遇到的困難較多,尤其是人才匱乏,導致人居環(huán)境治理的規(guī)劃難以落到實處。我們要統(tǒng)籌整合省市縣各級財政美麗鄉(xiāng)村資金使用,強化財政投入保障,設立農(nóng)村環(huán)境治理的專項資金,增加村級轉(zhuǎn)移支付中環(huán)境整治資金的比例,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和日常運行資金。在推進危房改造、農(nóng)民就業(yè)、村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等工作中,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,同步推進農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所糞污治理、村容村貌提升工作。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,提高資金使用效率。每年鼓勵鎮(zhèn)、村兩級加大籌資力度,集體經(jīng)濟運營狀況良好的村,每年從集體收入中拿出一定比例資金用于環(huán)境整治,引導村集體為農(nóng)村環(huán)境做貢獻,根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級的投資比例,省市縣財政制定獎補規(guī)劃,給人居環(huán)境治理好的村莊一定比例的補貼和獎勵。
積極引導農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理。農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏內(nèi)生動力,主要由于省市縣各級財政投入不足,缺少專項資金支持,村級僅僅依靠轉(zhuǎn)移支付,環(huán)境治理吸引資金困難較大??h級財政主要依靠轉(zhuǎn)移支付,缺少對公共事業(yè)的資金投入,政府購買社會服務能力較弱,采取ppp、bot等形式與社會資本進行合作,存在引進企業(yè)難和后期監(jiān)管難等諸多問題。同時在環(huán)境治理中,多數(shù)農(nóng)民存在“局外人”現(xiàn)象,認為治理環(huán)境是政府的事和自己無關。我們要通過宣傳教育農(nóng)民,提高思想覺悟,堅持政府引導,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和主動性,通過開展星級文明戶評選、志愿服務活動等形式,培養(yǎng)廣大農(nóng)民自己動手建設美麗家園,讓農(nóng)民成為農(nóng)村環(huán)境整治的受益者、參與者、建設者。
提升農(nóng)村人居環(huán)境治理與民生福祉的融合度。我省大部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境不盡人意,農(nóng)村垃圾處理方式比較粗放,部分縣只有1個垃圾處理廠,垃圾處理方式簡單,農(nóng)村生活垃圾由各村屯自行處理,主要以露天存放的形式堆放在低洼廢棄地帶。而且農(nóng)村生活污水治理能力較弱,沒有污水回用設施。各級黨委政府和有關部門要把環(huán)境治理當成是提高民生福祉的一項重大工作,把農(nóng)村垃圾和污水治理分級分類,制定有效措施,強化縣級黨委和政府的主體責任,做好項目落地、資金使用、重點任務推進等工作,對實施效果負責。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十四
[3]張紅月.對事業(yè)單位進行全面預算管理的探討.中國商界.(12):254.
全面預算管理與企業(yè)管理的關系【2】。
摘要全面預算管理是一種立見成效的綜合管理方法,實行全面預算管理,有益于實施企業(yè)的成本效益管理,有益于對集團公司所屬各部門、各子公司的業(yè)務流程的有效控制,有益于集團公司管理水平提高全面預算管理以及在企業(yè)經(jīng)營管理中的獨特功能和作用,已經(jīng)越來越引起各企業(yè)的重視。
關鍵詞全面預算企業(yè)管理關系探討。
一、全面預算管理在企業(yè)管理中的作用。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十五
摘要預算管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分,對企業(yè)長期經(jīng)營、管理活動有著指導性的意義。
推行全面預算管理,有利于提高企業(yè)的管理水平,更大程度上增強企業(yè)的競爭力。
本文由預算管理的重要性開始,結合目前我國企業(yè)中的預算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論,以期打造企業(yè)管理的新模式。
關鍵字預算管理創(chuàng)新模式激勵機制。
1.前言。
21世紀現(xiàn)代化建設的今天,各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)的一種以財務管理為核心的全面管理。
在眾多模式中,全面預算管理模式應用較為廣泛,其獨到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預算管理是指在一定時期內(nèi),以企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點,以實現(xiàn)企業(yè)利潤為目標,以貨幣或者其他形式來計量,對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策和資產(chǎn)運作等活動進行詳盡地描述,通過預算編制、執(zhí)行、分析、考核及評價等,合理優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源。
推行全面預算管理,它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經(jīng)營、管理活動控制在預算范圍內(nèi),它最終想要實現(xiàn)的是企業(yè)的長期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預算管理中的常見問題。
實行預算管理是推進現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式,盡管企業(yè)在逐步重視預算管理工作的開展情況,管理的科學化水平也在逐漸提高,在這當中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經(jīng)濟突飛猛進地發(fā)展、勞動者素質(zhì)水平的提升,目前,大多數(shù)的企業(yè)已經(jīng)認識到了推行全面預算管理模式的重要性,并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過,談及對于預算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導,沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計劃和安排,僅僅是為了跟風或者得到有關部門的認可而實施預算管理;還有些企業(yè)認為預算就是財務部門的事情,跟其他部門沒有關系,不需要了解預算管理。
其實,真正的預算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標,對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進行合理配置和控制,以使企業(yè)按照既定目標行事。
因此,企業(yè)在進行預算管理工作之前,首先應該對其有正確和全面的理解,預算管理不光是有沒有的問題,為了預算而預算沒有意義,是否落到實處才是當務之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對于任何一個企業(yè)來說,完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前,我國企業(yè)的預算管理經(jīng)驗多是借鑒于發(fā)達國家。
雖然近幾年市場經(jīng)濟發(fā)展飛速,但因其起步晚,因而預算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個強有力的預算管理組織體系,分散的部門管理無法承擔起領導管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章,缺乏計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,容易導致部門在職責上的混亂和責任推諉;有些企業(yè)對于預算管理制度的制定過于膚淺,只關注眼前的短期利益,未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長遠目標納入考慮之中。
這些制度的不完善導致的問題都會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機制不夠健全。
企業(yè)推行全面預算管理,有利于對各個部門的工作業(yè)績進行合理考核和評價,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核是全面預算不可缺少的一個環(huán)節(jié)[2]。
目前,企業(yè)在進行預算管理指標的考核過程中,常出現(xiàn)以下現(xiàn)象:如考核指標體系不完善,考核方法不夠靈活,考核內(nèi)容沒有充分考慮到各個方面,這些都會影響到考核的有效性,進而無法科學評價各個部門的預算管理情況。
另外,在獎懲措施機制的落實上,也常有不到位的時候。
如果考核不能夠與相應的獎懲措施相掛鉤,那么很大程度上會嚴重挫傷員工的工作積極性,影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利。
通過預算管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人事管理、投資開發(fā)等活動進行控制有助于實現(xiàn)效益的最大化。
在當今市場競爭日益激烈的今天,預算管理的重要性更是不言而喻。
如何實現(xiàn)預算管理模式的創(chuàng)新,使其更好地為企業(yè)的長期繁榮發(fā)展服務,這是每一個企業(yè)經(jīng)營者需要努力思考的話題。
3.1確立預算管理工作新理念。
科學的、與時俱進的管理理念是企業(yè)能否有效實施全面預算管理的前提。
全面的預算管理模式理念需要從以下幾點來認識:
3.1.1縱觀全局。
全面預算管理是一種與市場相銜接,與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運行機制相銜接的管理機制。
本質(zhì)上說,它是一種管理模式,一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此,預算管理工作要考慮企業(yè)的整體運行環(huán)節(jié),各部門分工合作、相互配合,各個環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行,促成企業(yè)整體長期目標的最終實現(xiàn)。
3.1.2立足長遠。
企業(yè)的全面預算管理是對未來的一種管理,囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時期內(nèi)經(jīng)營活動的各種計劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段,戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點也會相應作出調(diào)整。
因此,要將目光放長遠,將企業(yè)的預算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理,需要企業(yè)各個部門的配合,雖然不能片面地認為預算管理僅僅是財務部門的事情,但是財務管理部門的確是全面預算管理的核心力量。
預算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財務管理工作。
因為全面預算管理要從全局出發(fā),緊抓核心,充分發(fā)揮財務管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理,只有充分結合了企業(yè)利益和員工利益,才能順利實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理的工作目標。
同時,想要做好財務預算管理工作,需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預算管理工作,要使大家意識到人人都有責任參與其中,每一個參與者都應樹立“成本”、“效益”意識,這樣不僅有助于企業(yè)的預算管理工作順利展開,還有助于增強員工的凝聚力和對企業(yè)的責任心。
3.2完善預算管理制度。
在企業(yè)預算管理工作中,通常應當設立科學、合理的預算管理制度,以制度為保障,逐步展開工作。
完善的預算管理制度是一個完整的系統(tǒng),從編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標,必須貫徹落實管理制度,提高預算的控制力和約束力,將無形的制度融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預算管理的激勵制度。
預算管理工作中有個不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎懲措施的落實。
即使有了全面的理念,有了完善的制度,沒有考核,預算的執(zhí)行就會最終流于形式;獎懲措施不到位,就無法充分調(diào)動員工的工作積極性,既不利于企業(yè)預算管理工作的完成,也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時,也反映了企業(yè)職工工作的進度,因此應該將預算情況納入企業(yè)績效考核體系,一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展狀況,另一方面可以有利于企業(yè)預算執(zhí)行和預算管理[3]。
在實際的預算管理工作中,需要有一定的合理的激勵制度,這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績效考核,還能通過建立考核、激勵機制,從而充分發(fā)揮職工的主觀能動性、工作積極性、崗位責任心,鼓勵員工為了企業(yè)的長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)團結一致,共同努力。
4.結語。
綜上所述,全面預算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個重要方面,科學、合理、有效的管理對企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當重要的作用,它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,使企業(yè)的效益實現(xiàn)最大化,實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,最終實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的大計。
全面預算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新,更是一項管理上的創(chuàng)新,對于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長遠的意義。
【參考文獻】。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十六
xx村原是xx鎮(zhèn)一個邊遠、又窮又小的行政村。在改革開放春風的吹拂下,搶抓機遇,乘勢而上,個性是近年城鄉(xiāng)一體化建設的`推動和給力,村容村貌、基礎設施、“兩個”禮貌建設發(fā)生了翻天覆地的變化,各項工作走在了全鎮(zhèn)的前列,村民生產(chǎn)生活指數(shù)得到很好的提升,受到了上級領導的好評和村民贊譽。在認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,為了更好地建設“兩型”社會,不斷提升村民生活生態(tài)環(huán)境,在成功建立省級生態(tài)村的基礎上,借助上級環(huán)境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村環(huán)境整治工作,取得了較好的成效。20xx年被授予省級生態(tài)村,市禮貌村、衛(wèi)生村、市先進基層黨組織、區(qū)紅旗單位等榮譽。成績的取得是各級領導正確指導和關心的結果,是全村黨員、村民共同努力的結果,我們主要做了如下幾個方面的工作:
科學發(fā)展觀要求人與自然和諧發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是人類發(fā)展的首要條件。因此,在村級社會各方面發(fā)展的同時,務必重視生態(tài)環(huán)境保護和整治,把這項工作作為第一要務來抓。抓好環(huán)境整治工作,是落實科學發(fā)展觀的需要,是創(chuàng)先爭優(yōu)的需要,是為村民做好事做實事思想的落實,是關注民生為村民謀福祉的實際行動。
村“兩委”一班人,通過學習,提高了認識,統(tǒng)一了思想,把整治環(huán)境工作擺上了議事日程,心往一處想、力往一處使,做到每項工作有專人負責、專人管理,使我村環(huán)境整治工作有序的開展。
在環(huán)境整治工作中,我們進行了深入廣泛的宣傳工作,通過各種開展的會議、宣傳專欄,使廣大村民充分地認識到環(huán)境整治的重要性,著力提升村民的環(huán)境保護意識,自覺地支持、參與環(huán)境保護和整治工作,呈現(xiàn)出環(huán)境保護從我做起、環(huán)境整治人人有責的良好局面。
環(huán)境保護和整治是建設“兩型”社會和社會主義新農(nóng)村的要求,其主要動作就是一節(jié)能、二減排。根據(jù)這一指導思想,我們主要實施了如下幾項工程:
1、從節(jié)能啟動安排實施了生態(tài)家園沼氣池項目,全村以四、五、七組為中心,向周邊擴展,投資萬元(爭取項目資金萬元,村民自籌萬元,村自籌萬元),建沼氣池102口,并如期投入使用。沼氣使用后,原先滿地豬牛糞便不再有了,因為沼氣的原料主要是人畜糞便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草,煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機肥,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村民們稱:沼氣好,一節(jié)能、二省工、三衛(wèi)生、四環(huán)保,沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住鞏固退耕還林成果的機遇,實施了太陽能項目。在實施太陽能項目中,爭取項目資金萬多元,村民自籌5萬元,總投資21萬余元。全村安排91臺太陽能,183戶享受到冷熱洗澡不用愁,冷天熱水隨時用。
4、節(jié)能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。
我村在建生態(tài)家園沼氣工程中,結合公廁建設,推平所有私廁,合理安排共投資萬元,建14座水沖式衛(wèi)生公廁;投資萬元,建集中垃圾池12個,配置垃圾桶32個。購置手推垃圾清運車2輛,聘用專職保潔工2名,垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運行。
5、結合改圈,村投資萬元建設329平方米的集中牛舍,農(nóng)戶耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛糞便污染。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十七
通過對方案的比選,決定采取了以下工程措施:。
1.1對排水溝進行全程清淤。
因排水溝自解放后一直未能治理,全長940m淤泥很深,全部呈黑色,臭味很濃,所以將淤泥全部清除掉。結合儀征城市規(guī)劃,對金斗河、紅旗河等骨干河道進行綜合整治,全面推動城市內(nèi)部水系溝通,逐步整治城市河道、溝渠,改善城市水環(huán)境,提高居民生活水平。同時,結合城市建設的需要和《儀征市城區(qū)雨污水規(guī)劃》,遷擴建真州污水處理廠,對城市道路進行配套管網(wǎng)的建設,配套建設污水管道,分批實施老城區(qū)雨污水分流,穩(wěn)步推進城區(qū)全面實現(xiàn)雨污分流工作。合理建設城市雨污水管網(wǎng),提高污水處理率,利用和保護好長江水資源,為沿江城市社會發(fā)展提供科學合理的可供利用的水環(huán)境容量;優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)污水處理設施和尾水排放口布局,合理利用長江岸線資源,確保水源取水等多種功能均能得到滿足。
1.2截污進行污染源控制。
污染源的控制是保護水環(huán)境的先決條件,從源頭控制污水排入河網(wǎng)是解決水質(zhì)污染問題的最根本措施。根據(jù)排水溝現(xiàn)狀,在溝兩側鋪設截污管道,使周邊工農(nóng)業(yè)及生活污水截入管網(wǎng)送入污水處理廠處理后排放。按照儀征市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃要求,加快推進濱江新城雨、污水管網(wǎng)建設;推進中央擴大內(nèi)需項目———污水管網(wǎng)二期工程的建設。
1.3生態(tài)駁岸。
恢復為自然河岸或具有自然河流特點的`可滲透性的人工駁岸,它可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié),同時也具有一定的抗洪強度。生態(tài)駁岸設置植被緩沖帶,有利于保護水體生態(tài)系統(tǒng)健康,既將水體與其他土地利用類型分離,阻止水體的波浪和洪水對岸線的侵蝕,過濾有害物質(zhì),又形成了綠色生態(tài)的親水空間,提高了城市濱水帶的景觀質(zhì)量。生態(tài)駁岸除了具有護堤、抗洪的基本功能外,對河流水文過程、生物過程還有促進功能,可增強水的自凈作用。
1.4引水活化工程。
通過在新開支河河口設穿石橋河北路涵洞及排澇泵站換水,引長江清水進入市區(qū),促使市區(qū)水體流動,活化水體,達到改善市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的目的。利用長江水質(zhì)較好、水量充足的水源條件,通過涵洞和泵站的優(yōu)化調(diào)度,引水活化可在一定程度上使水質(zhì)得以改善。當長江高潮位時,開啟自排涵閘門,利用其高水位時引長江水進入紅葉排水溝。在長江低潮位時,將內(nèi)河水排入長江,使溝內(nèi)水體能正常流動。
1.5沿河景觀建設。
沿排水溝兩側地段綠化景觀,充分展現(xiàn)濱水景觀特色及濕地景觀風貌,根據(jù)當?shù)刂参锷L特性,進行綠化植樹,種植耐水濕樹。在淺水區(qū)種植水生植物,凈化水體,如水杉、垂柳、楓楊、碧桃、紫葉李、迎春、石菖蒲、水生鳶尾等,水生植物如蘆葦、荷花、睡蓮、水蔥等。
2結語。
通過對紅葉排水溝進行綜合整治、水系優(yōu)化,為實現(xiàn)城市的“水寧、水豐、水活、水凈、水美”搭建平臺,做到人水和諧,延續(xù)城市水脈,以水促進城市的繁榮。紅葉排水溝綜合整治工程建成后,改變了該地區(qū)的烏龍溝、臭水溝的狀況,展現(xiàn)了城市“城水相擁、文水交輝、綠水交融”的景觀形象。修建“生態(tài)駁岸”,體現(xiàn)以人為本,營造人、水、綠、城相協(xié)調(diào)的富有情趣的親水性生態(tài)空間。該工程的成功實施,為城市其他河道截污整治,改善城市水環(huán)境提供了經(jīng)驗。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十八
國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的.位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鄉(xiāng)建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
(一)創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。
1、大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。
垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。
一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍;
三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高群眾的環(huán)境保護意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán)?;顒?,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。
長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農(nóng)村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十九
20xx年,xx村積極響應上級號召,嚴格按照考核標準,對我村的環(huán)境進行了全面的整治。通過大量的工作,有效改變我村以往臟亂差的環(huán)境衛(wèi)生狀況,現(xiàn)將我村的工作經(jīng)驗總結如下:
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務層層落實,責任明確到位。成立了以村支書xx為組長,村主任顧法勤為副組長,兩委干部為成員的領導班子,理順管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生專管員,配備環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,使環(huán)境衛(wèi)生有人干,有人管,有人監(jiān)督,確保我村的環(huán)境衛(wèi)生工作有實效。
我村根據(jù)村內(nèi)的實際情況,有步驟、有計劃地進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年新建固定垃圾箱15個,添置移動垃圾箱20個,聘請5名保潔人員,新建公廁一所,并改建了西管城道路,硬化了里陽塢道路,投入巨資對村莊進行了綠化,改變了村莊以往綠化過少、樹種單調(diào)的特點。此外還投入一百多萬元新建了里陽塢古柏節(jié)點、黃玉村水庫節(jié)點、xx村進村節(jié)點,極大的改變了我村的環(huán)境面貌,為我村群眾創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
今年來,村里專門聘請了工作人員對我村歷史遺留的垃圾進行了情況,對公路邊的雜差進行了清除,并與農(nóng)戶簽訂了“門前三包”責任書,簽訂率達到96%,應上級部門的要求,對農(nóng)戶收取了環(huán)境衛(wèi)生費。對企業(yè)、商鋪也收取了一定的衛(wèi)生費。在村干部的宣傳教育下,現(xiàn)在,許多村民都改掉了以前隨地扔垃圾的`陋習,做到了垃圾、果皮入箱,許多村民自發(fā)清理了自家門前的雜物,進一步美化了環(huán)境。
針對以前搞突擊式的衛(wèi)生整治,為確保我村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理,今年我村聘請了2名保潔員,1名綠化養(yǎng)護員,1名公共設施維護員,明確的各人的工作區(qū)域和工作職責,使我村的保潔工作有了完整的領導體制和機制。通過嚴格的考核檢查,確保各項工作有成效,確保垃圾日產(chǎn)日清,綠化苗木和草皮得到合理維護,公共設施能保持完好無損。
我村制定了各項規(guī)章制度,如保潔員的管理辦法、考核辦法等。組建了檢查小組,保證每月兩次檢查,將保潔員待遇與環(huán)境衛(wèi)生工作相掛鉤,促使保潔員能安心工作,踏實工作。另外,村里專門預備了環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費,及時添置維修各種保潔用品。
經(jīng)過不斷的努力,村內(nèi)垃圾遍地、雜物隨意堆放、污水溢流等農(nóng)村惡習已經(jīng)根除,但是對比先進村的標準。但我們自知差距很大,仍需進一步努力。下一步我們將在以前的基礎上,理順管理機制,加大工作力度,落實監(jiān)督深度,切實做好我村的環(huán)境衛(wèi)生工作,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會環(huán)境,真正建成和諧甜美的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二十
近年來,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被提升到前所未有的高度,區(qū)域治理變得尤為重要。新的時代,宜興環(huán)科園也在不斷自我思考,與許多環(huán)保界專家、人才一起在環(huán)保事業(yè)中尋求進步與發(fā)展空間,探索一條適合當代環(huán)保治理的新道路。
一、新加坡治水經(jīng)驗給宜興環(huán)科園的啟示。
近年來,宜興環(huán)科園在與新加坡深入合作過程中,發(fā)現(xiàn)其治水成功經(jīng)驗對中國環(huán)境治理,特別是區(qū)域環(huán)境治理,具有重要的借鑒意義。新加坡的治水經(jīng)驗被認為是人類的奇跡。這樣一個嚴重缺水型國家,原來都是靠馬來西亞供水,卻在短短幾十年時間,擁有了多元化和持續(xù)化的供水系統(tǒng)。
它的經(jīng)驗主要是:一是頂層設計對環(huán)境治理的關鍵作用。新加坡這樣一個極度缺水、幾乎完全沒有天然水資源的彈丸小國,之所以能夠在短短幾十年的時間里建立起多元化的可持續(xù)性供水系統(tǒng),主要得益于非常注重整個國家的頂層布局。新加坡政府以二三十年為一跨度,長期規(guī)劃,統(tǒng)籌建設,今天新加坡新生水newater、海水淡化水、地表集水區(qū)集水和進口水等“四個水龍頭”取得的偉大成績,與新加坡頂層規(guī)劃離不開。其環(huán)境及水務業(yè)發(fā)展理事會就是專門為新加坡水務事業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強有力、務實、科學的政府是水科技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎保障。作為國家級創(chuàng)新行為,新加坡法定政府機構在水務行業(yè)管理方面起到巨大作用。像新加坡公用事業(yè)局(pub),就充分整合了與水務事業(yè)產(chǎn)業(yè)所有相關工作,成為新加坡水科技產(chǎn)業(yè)管理的有力中樞。在推動新技術和新領域的研發(fā)方面,由總理直接領導的研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會,促使環(huán)境與水務業(yè)成為新加坡的重點發(fā)展領域。
三是借助科技創(chuàng)新推動水務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在技術變革的歷史背景下,新加坡始終敏銳把握新興技術的發(fā)展,投入巨額科研經(jīng)費,每年引入國際一流專家,與新加坡高校和企業(yè)建立了一系列國際先進水平的研發(fā)實驗室,確定超前的工藝路線,引進吸收先進技術,形成科技創(chuàng)新為社會重大需求服務格局,分階段、分步驟地推動水科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是利用重大工程帶動科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。新加坡以公私合營模式,相繼建設重大工程及研發(fā)體系,促使水務產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。到,新加坡已經(jīng)吸引了超過180家水行業(yè)公司和26家私營水研究中心在新加坡安家落戶,預計為新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻17億新元的產(chǎn)值,創(chuàng)造1.1萬個就業(yè)崗位,其中大多數(shù)是需專業(yè)及高技能的崗位,建立起規(guī)模龐大、技術先進的環(huán)境和水科技產(chǎn)業(yè)。
二、宜興環(huán)科園的思考與實踐。
“十二五”期間,面對中國環(huán)境治理存在的各種問題,宜興環(huán)科園和許多專家、企業(yè)家一起,在環(huán)保試驗田里不斷探索,揚長補短,希望能找到一條適合當代環(huán)保治理的新模式新路徑。園區(qū)始終堅持國際化、高端化價值取向,一方面帶著企業(yè)“走出去”,見世面,開眼界,學習、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術、方法;另一方面面向全球“引進來”,立足宜興環(huán)科園自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢,整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢,打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、并引領未來發(fā)展的環(huán)境治理模式,形成了“1+4+n”的頂層設計和布局架構。
“1”就是創(chuàng)新動力建設,核心工程是“環(huán)境醫(yī)院”,是宜興環(huán)科園服務中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。通過這兩年的建設發(fā)展,環(huán)境醫(yī)院已經(jīng)進一步做“實”,并成為環(huán)保服務體系的主平臺。組建了實體化運作專業(yè)公司,建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載,提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念,形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大??啤钡倪\行體系。“一平臺”:成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團,作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺,承擔“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理。“一聯(lián)盟”:聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構,成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟,作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體。“二池”:建立了優(yōu)質(zhì)企業(yè)池和資金池?!皟?yōu)質(zhì)企業(yè)池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目的`實施需要,同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色專科,目前已有22家企業(yè)入駐?!百Y金池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目實施的資金需要,目前已獲銀行授信350億元,引進基金50億元。“三庫”:建立了專家咨詢庫、技術儲備庫與項目信息庫,目前已吸納30名技術水平一流的知名專家,遴選180多項先進技術,建立篩選論證機制,推進優(yōu)質(zhì)工程項目實施?!笆髮?啤保涸O立了水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“??啤焙?個“應急門診”,由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”專科醫(yī)生,實施分區(qū)管控、精準治理。
“4”就是4個環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品,是宜興先行先試的示范標本和產(chǎn)業(yè)標桿。環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品是宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求,匯聚全球化智慧,集成產(chǎn)業(yè)高端化資源,合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務產(chǎn)品。
一是城市生態(tài)綜合體。城市生態(tài)綜合體將以建設中國城市污水處理概念廠為核心,是集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的水科技示范創(chuàng)新工程,構建區(qū)域良性城鄉(xiāng)物質(zhì)循環(huán),形成集體育健身、休閑娛樂、教育科普、園藝服務等功能為一體的生態(tài)公園,建成一個系統(tǒng)管理的精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū),最終實現(xiàn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的重新再造和有機融合。中國城市污水處理概念廠由由中國工程院院士曲久輝等六位國內(nèi)知名專家聯(lián)合發(fā)起,以“水質(zhì)持續(xù)、能源自給、資源回收、環(huán)境友好”四個事業(yè)追求為標志,代表未來30年中國水處理的能力水平,是近年來環(huán)保行業(yè)最具認可度的里程碑事件。目前,城市生態(tài)綜合體將形成未來概念水廠為核心,疊加高端農(nóng)業(yè)和濕地景觀等“三位一體”的建設內(nèi)容,形成一個可復制的“城市生態(tài)綜合體”。首期概算總投資2.5億元,將組建專業(yè)公司運作,今年內(nèi)將實質(zhì)性啟動。
二是水科技生態(tài)城。以此為平臺,充分整合宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)家底,匯聚整合一批國內(nèi)外優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術、專家團隊和金融資本,轉(zhuǎn)化一批科技產(chǎn)業(yè)化成果,培育一批面向未來的新技術群,打造成為引領環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產(chǎn)業(yè)高地,是新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的示范標本,面向未來30年、引領中國環(huán)境大建設的環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品。目前,宜興環(huán)科園與中信環(huán)境全面合作,聯(lián)合成立了注冊資本10億元的環(huán)保總承包公司,在宜興環(huán)科新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設中國水科技生態(tài)城,建設國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球水產(chǎn)業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術展示地、水科技博物館等一系列綜合性大合作框架。同時,引進美能膜技術、磁懸浮閥等高端環(huán)保裝備制造項目的落戶,并將在宜興聯(lián)合建設水務管理學院。
三是省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心。江蘇省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心是江蘇省“十三五”建設的“一中心、一基地”六大中心之一,也是江蘇省在節(jié)能環(huán)保領域布局的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。創(chuàng)新中心立足做“優(yōu)”,致力成為構建環(huán)保創(chuàng)新高地的主力引擎,成為構建現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的重大平臺,成為環(huán)境醫(yī)院匯聚人才資源、技術資源和服務資源的樞紐和窗口。創(chuàng)新中心的建設,本質(zhì)上是對過去40年宜興產(chǎn)業(yè)積淀和園區(qū)建設經(jīng)驗的再次升華歸核和集約創(chuàng)造,也是對未來宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級設置的創(chuàng)新路徑,最終的目標是實現(xiàn)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化、整合、疊加,為服務江蘇和全國的環(huán)保需求,發(fā)揮出功能最優(yōu)化和價值最大化。
四是環(huán)保標準化工場。瞄準環(huán)保裝備、產(chǎn)品的標準化、高端化、成套化,打造一個示范基地,再依托國家環(huán)保設備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等平臺,聯(lián)合構建一個全流程、系列化的產(chǎn)業(yè)標準體系,確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權和優(yōu)勢地位。通過這些標志性的生態(tài)產(chǎn)品的建設,形成磁場效應、標桿價值,以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目,形成“宜興示范”,通過專家、人才、技術的匯聚,來改造提升宜興的環(huán)保企業(yè),將宜興的制造能力、市場能力發(fā)掘出來,插上生物技術、信息技術的翅膀,推動宜興企業(yè)由低走向高、從多走向強,從以量勝出走向以質(zhì)為王,體現(xiàn)“宜興能力”。
n,就是n個分院,在宜興建設環(huán)境醫(yī)院總院、建好系列特色??魄疤嵯拢僭诤献鲄^(qū)域輸出環(huán)境分院,共建環(huán)保分園,打造一批先行先試的環(huán)境治理分院。在第四屆中國環(huán)保技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會期間,宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等地簽署了區(qū)域治理戰(zhàn)略合作文本,就是要在環(huán)保治理理念相同、認識一致的區(qū)域開展一站式的環(huán)境綜合服務。
一方面借助宜興環(huán)科園的平臺和強大的資源整合能力,派出專家團隊、??崎T診為區(qū)域、流域?qū)嵤┚C合問診、系統(tǒng)規(guī)劃,拿出治理方案,再以產(chǎn)業(yè)集團為平臺,帶著資本、產(chǎn)業(yè)基金、采用ppp模式承攬下治理訂單,帶領各具特色的專業(yè)公司、細分領域單打冠軍,以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關項目;同時在分園駐扎,服務于當?shù)丨h(huán)保市場,提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平,以最好的技術、最好的裝備、最好的團隊、最好的方案、最好的服務,實現(xiàn)最好的治理效果,為政府解憂,為問題埋單,為百姓造福。創(chuàng)新是無止境的。相對環(huán)保發(fā)達國家,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路才剛剛起步,我國的區(qū)域治理市場方興未艾。在這樣巨大的機遇面前,作為一個國家級高新區(qū),宜興環(huán)科園將承擔起兢力環(huán)保事業(yè)、成就美麗中國的責任和使命,集聚全球環(huán)保資源,引領產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,為中國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而奮斗。