最新新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報范文(22篇)

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    有時候,我們會面對許多不確定的情況和困難。總結(jié)應(yīng)注重邏輯性和連貫性,要有明確的開頭、主體和結(jié)尾。如果你正在寫總結(jié),不妨參考以下這些范文,或許會有些靈感。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇一
    20xx年新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,根據(jù)中央、省、市、且有關(guān)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項方針、政策,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣發(fā)展和改革局的指導(dǎo)下,通過認(rèn)真調(diào)查、研究、分析,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,現(xiàn)將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結(jié)如下:
    一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),高質(zhì)量要求,嚴(yán)格按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。一是在政策上我們根據(jù)縣加快推進(jìn)浙型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)文件及指導(dǎo)精神,成立以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門全力做好服務(wù)工作:二是依法狠抓建筑市場管理,注重施工隊伍的資質(zhì)審查和建筑質(zhì)量及安全的監(jiān)督:三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),通過努力,我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)、安全的良好局面,建管人員的骨理素質(zhì)得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施均得到了加強(qiáng)和提高。
    二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生產(chǎn)生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉(xiāng)共實(shí)行農(nóng)村土坯房改造200多戶,累積完成楊家場等4各村聚居點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),聚居點(diǎn)風(fēng)貌打造已基本完成。新村的建設(shè)縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距,全面改善了農(nóng)村居住環(huán)境。在新村建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,奮力培育新產(chǎn)業(yè),改造新農(nóng)居,培育新農(nóng)民,塑造新只貌,全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
    對沒有經(jīng)過審批程序就建房的農(nóng)戶教育和發(fā)停工道知,必須按照規(guī)劃建設(shè)。今年,通過努力,全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更上新臺階。經(jīng)過一年的努力,我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形勢良好,取得了可喜的成績。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇二
    為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,根據(jù)中央、省、市、且關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項方針、政策,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣發(fā)展和改革局的指導(dǎo)下,通過認(rèn)真調(diào)查、研究、分析,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,現(xiàn)將202x年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結(jié)如下:
    在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,我們堅持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),高質(zhì)量要求”,嚴(yán)格按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。一是在政策上我們根據(jù)縣加快推進(jìn)浙型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)文件及指導(dǎo)精神,成立以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門全力做好服務(wù)工作:二是依法狠抓建筑市場管理,注重施工隊伍的資質(zhì)審查和建筑質(zhì)量及安全的監(jiān)督:三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),通過努力,我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)、安全的良好局面,建管人員的骨理素質(zhì)得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施均得到了加強(qiáng)和提高。
    我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生產(chǎn)生活水平得到了顯著提高。截止202x年底我鄉(xiāng)共實(shí)行農(nóng)村土坯房改造200多戶,累積完成楊家場等4各村聚居點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),聚居點(diǎn)風(fēng)貌打造已基本完成。新村的建設(shè)縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距,全面改善了農(nóng)村居住環(huán)境。在新村建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,奮力培育新產(chǎn)業(yè),改造新農(nóng)居,培育新農(nóng)民,塑造新只貌,全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
    嚴(yán)格審批上報集鎮(zhèn)內(nèi)建房工作,盡最大努力做好做細(xì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心工作,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),科學(xué)利用資源,美化、靚化城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃布局起到重要作用。對窄、臟、亂、地段進(jìn)行整治,規(guī)范沿街商鋪嚴(yán)禁占道經(jīng)營;做好戶籍人口城鎮(zhèn)化率工作宣傳,動員特困人員、財政供養(yǎng)人員、失地農(nóng)民把戶口轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)居民戶,截止202x年底,我鄉(xiāng)共計完成特困供養(yǎng)人員城鎮(zhèn)化194人,失地農(nóng)民城鎮(zhèn)化33人。對亂搭、亂建、違章建設(shè)的農(nóng)戶制定切實(shí)可行的規(guī)章制度;對沒有經(jīng)過審批程序就建房的農(nóng)戶教育和發(fā)停工道知,必須按照規(guī)劃建設(shè)。今年,通過努力,全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更上新臺階。經(jīng)過一年的努力,我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形勢良好,取得了可喜的成績。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇三
    過去的一年,南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署,健全規(guī)劃編制體系,深化機(jī)制體制創(chuàng)新,對內(nèi)抓制度規(guī)范,對外抓服務(wù)拓展,全面完成各項工作任務(wù),業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)取得雙豐收。
    (一)規(guī)劃編制方面。
    1、以規(guī)劃編制工作為核心,持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究,逐步完善各項規(guī)劃體系,提高控規(guī)覆蓋率。
    在總規(guī)層面。抓住國務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī),積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作,并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究。積極推進(jìn)縣(市)總體規(guī)劃修編,督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前,已完成:邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審,建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。
    在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究,完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制,目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達(dá)60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制,與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。
    在專項規(guī)劃層面。重點(diǎn)推進(jìn)有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房,開展南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。
    在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個市級試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的報批、1個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前,5個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報批及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。全市10個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。
    2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)拉開城市框架。按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)”和“做美、加快”的要求,堅持綠色理念,加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計。武夷新區(qū):圍繞“一山兩區(qū)三組團(tuán)”的總體空間布局,進(jìn)一步明確風(fēng)景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū),加快推進(jìn)各片區(qū)規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護(hù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機(jī)銜接。目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批,興田組團(tuán)控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計、崇陽溪兩側(cè)重點(diǎn)地段修規(guī)、崇陽溪保護(hù)開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團(tuán)地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風(fēng)貌、崇陽溪景觀帶等重點(diǎn)專項規(guī)劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報批工作。延平新城:建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措,是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時,主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計,主動送規(guī)劃上門。
    3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng),持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作,著眼于亮化美化綠化,全面推進(jìn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”等重點(diǎn)區(qū)域景觀整治和改造,做好規(guī)劃服務(wù)工作,持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程,打造生態(tài)綠廊。完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃,重點(diǎn)跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點(diǎn)及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計,規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題,完成了4個社區(qū)體育公園選點(diǎn),義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場的改造方案,積極推進(jìn)人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究,配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護(hù)開發(fā)整體規(guī)劃。
    4、以服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)縣域、小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)。圍繞建設(shè)綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)綠廊的目標(biāo),按照“做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做精做美鄉(xiāng)村”的總體思路,加大縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和管理力度??茖W(xué)指導(dǎo)編制和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,積極推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中,促進(jìn)小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展。完成南平特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)系列專題研究。提出南平市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗村莊規(guī)劃策略指引和建設(shè)指引。著力打造鎮(zhèn)村整治規(guī)劃樣板。圍繞建設(shè)美麗村莊的要求,組織編制了政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮村美麗村莊規(guī)劃、武夷新區(qū)西岸村整治及修規(guī)、邵武市大竹鎮(zhèn)謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規(guī)劃。開展閩北傳統(tǒng)聚落地圖編制。全面啟動中國傳統(tǒng)村落申報工作,建立完善傳統(tǒng)村落檔案。開展“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研。局黨組主要負(fù)責(zé)同志帶隊深入全市10個縣(市、區(qū))24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個行政村,進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo),從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟(jì)、村莊布點(diǎn)、環(huán)境整治及重要節(jié)點(diǎn)景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護(hù)等方面提出了意見建議,并印發(fā)各縣(市、區(qū))住規(guī)局供參考和借鑒。
    (二)規(guī)劃管理方面。
    1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局,頂層設(shè)計,立足本級,輻射全市,主動作為。對一些事關(guān)民生的重大項目、重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃等,都能夠做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前謀劃,提前運(yùn)作,努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手,百姓的公仆。變“找上門”為“走上門”:積極服務(wù)基層、服務(wù)重點(diǎn)項目、服務(wù)招商引資。對村民建房批量辦證項目推行送證上門服務(wù);對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目采取特事特辦,切實(shí)做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認(rèn)書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項目,開辟綠色通道,先行對其項目總平圖進(jìn)行預(yù)審,以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”:不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑,開展送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)活動,多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議。
    2、創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是積極探索并聯(lián)審批模式,按照“同步收件、同步審批、辦結(jié)、分別發(fā)證”的運(yùn)作模式,牽頭發(fā)改、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省、市重點(diǎn)項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實(shí)施部門間并聯(lián)審批,以杜絕部門間推諉、扯皮,從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項,將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務(wù)事項、1個行政確認(rèn)事項、2個行政處罰事項、1個行政監(jiān)督檢查事項。并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進(jìn)行清理,徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項”以及“其他相關(guān)材料”等字樣,進(jìn)一步規(guī)范項目審批前置條件。三是實(shí)現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破,隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權(quán)窗口辦理,打破了我局所有辦理事項都是承諾件的現(xiàn)象,即辦件從無到有,提升了當(dāng)日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”,三人次獲得“服務(wù)之星”稱號。
    3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。向社會各界公開十項承諾,叫響“馬上就辦”,落實(shí)“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設(shè)項目聯(lián)審會集體研究,在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作,確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件,其中選址意見書46件,規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件,擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件,擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率70%。完成32個建設(shè)項目的建設(shè)方案審查、51個建設(shè)項目的規(guī)劃條件核實(shí),出具規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份,為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房,市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務(wù)建設(shè)項目開辟了“綠色通道”,均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為。
    4、完善工作制度,規(guī)范管理體系。嚴(yán)格按照規(guī)劃編制立項程序開展規(guī)劃編制委托相關(guān)工作。完成南平市規(guī)劃咨詢委員會的籌備工作,初步建立規(guī)劃咨詢、評審專家?guī)?。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整報批工作,制定規(guī)劃局部調(diào)整、修改報批程序。啟動《技術(shù)管理規(guī)定》修編工作,制定《規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個人建房管理規(guī)定》、《規(guī)劃編制成果動態(tài)更新操作規(guī)范》等規(guī)范性文件,向市政府提交“棚戶區(qū)內(nèi)的危舊房改造意見”、“關(guān)于南平市中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯事項的請示”。并按照科室職責(zé)和分工,建立、健全機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批及行政辦公規(guī)程,制定《建筑工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)規(guī)定及工作規(guī)程》。其中《南平市(延平區(qū))城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關(guān)部門。
    (三)隊伍建設(shè)方面。
    1、主動踐行“黨的群眾路線”。今年2月起,在局黨組的帶領(lǐng)下,全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主線,全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出作風(fēng)建設(shè),以反對“四風(fēng)”為抓手,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)工作,較好地完成了活動的目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識。通過學(xué)習(xí)教育,黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)群眾觀念,提升做好群眾工作能力。二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動,黨員干部深入基層、深入群眾,采取有效措施盡辦幫助解決,樹立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進(jìn)一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過堅持邊學(xué)邊查邊改、即知即改,著力解決規(guī)劃理念不夠新,規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強(qiáng),村民自建房、危舊房改造等工作推進(jìn)力度不夠,以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題,讓群眾看到教育實(shí)踐活動帶來的明顯變化。四是進(jìn)一步完善了聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點(diǎn)村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度,逐步構(gòu)建加強(qiáng)與基層群眾密切聯(lián)系的機(jī)制體制。
    2、著力強(qiáng)化隊伍素質(zhì)提升。以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設(shè)計單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計6場,本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式,由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓(xùn),與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗、做法,研究部署進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行的具體工作。此舉既精簡會議,又達(dá)到預(yù)期效果,很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。
    3、進(jìn)一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、組織人事四大類著手,出臺或修訂了一系列管理制度,包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進(jìn)一步嚴(yán)肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項集體研究決策等制度,規(guī)劃編制項目的委托由局立項聯(lián)審會議研究決定。通過嚴(yán)格用制度管人管事,機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化,規(guī)劃管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性不斷提升。
    4、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂了《廉政風(fēng)險防控手冊》,全面排查189個廉政風(fēng)險點(diǎn),繪制防控流程圖,制定風(fēng)險防控措施223條,制定廉政風(fēng)險防控項目化管理方案,匯編《廉政風(fēng)險防控手冊》。并在市紀(jì)委的指導(dǎo)和監(jiān)督下,不斷強(qiáng)化建設(shè)項目規(guī)劃用地許可和建筑工程許可事項的廉政風(fēng)險防控項目化管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)守“八項”規(guī)定,叫響公車姓“公”不姓“領(lǐng)導(dǎo)”的口號,除惡劣天氣外,班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,今年1-11月三公經(jīng)費(fèi)支出33.05萬元同比下降23.75%公務(wù)接待支出2.26萬元同比下降66.67%。嚴(yán)控會議次數(shù)和規(guī)模、發(fā)文和簡報,截至11月底,全市規(guī)劃系統(tǒng)綜合性會議同比減少50%,各類發(fā)文同比減少14.4%。
    回首過去的一年,思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時,我們也看到,許多工作離市委、市政府的要求,離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如:規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不相適應(yīng),并相對滯后,歷史欠賬較多,規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。
    20_年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和***總書記視察福建系列重要指示精神,按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)規(guī)劃管理,堅持依法行政,切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展,精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村,有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
    (一)貫穿“一條”主線:
    以深入踐行黨的群眾路線為主線,著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實(shí)踐活動為契機(jī),按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求,把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為一項政治任務(wù)來抓,局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢,一以貫之抓學(xué)習(xí)、加大力度抓整改,切實(shí)做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,確保我局教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實(shí)踐活動,使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)深入落實(shí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常、細(xì)、長”的要求,提高貫徹落實(shí)“群眾路線”的自覺性和堅定性。有效地運(yùn)用“群眾觀點(diǎn)”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項機(jī)制中,貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃管理等各個方面,科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力,多為人民群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事、好事,全面推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展。
    (二)圍繞“兩個”重點(diǎn):
    按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo),編制好南平市城市總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項規(guī)劃。要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率,倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃?xì)獾纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃,以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制,大力推進(jìn)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
    以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新興發(fā)展區(qū)域的崛起。
    按照“北收、南放”的總體要求,和市委市政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財、物方面的投入,將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項已通過評審的編制項目,抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團(tuán)控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項目的評審組織;加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點(diǎn)項目的方案設(shè)計,打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進(jìn)武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名、旅游等專項規(guī)劃編制工作,配合做好新機(jī)場選址規(guī)劃的前期工作。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作,梳理落實(shí)尚未簽約規(guī)劃編制項目。
    以服務(wù)延平新城為重點(diǎn),持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。
    按照“科學(xué)、有序、高效”的工作原則,將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下,逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機(jī)遇,做好高鐵、高速公路連接線及重點(diǎn)項目的規(guī)劃服務(wù),推進(jìn)中心城市路網(wǎng)建設(shè),持續(xù)拉開城市框架。強(qiáng)化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實(shí)施,以總體規(guī)劃為依據(jù),有序推進(jìn)延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作,力爭20_年底前實(shí)現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化啟動區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟(jì)站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計,系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施,積極主動配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計工作。
    (三)著力“四個”提升:
    提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高業(yè)務(wù)能力,樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念,采用“走出去、請進(jìn)來”的方式,接軌先進(jìn)的規(guī)劃理念和知識。加強(qiáng)各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性。學(xué)習(xí)廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗做法,結(jié)合南平實(shí)際開展相應(yīng)專項研究。二是搭建交流平臺,成立南平市規(guī)劃學(xué)會和建筑保護(hù)協(xié)會,積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項目的論證、咨詢,協(xié)助做好有關(guān)項目的論證和規(guī)劃設(shè)計方案的評審等技術(shù)服務(wù)工作,為促進(jìn)古建筑、古村落保護(hù)提供規(guī)劃技術(shù)支撐等,開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項目的規(guī)劃編制工作,通過“借力、借腦”,引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念,產(chǎn)生好的規(guī)劃方案,帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。
    提升規(guī)劃編制水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進(jìn)一步深化和落實(shí)福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20_~20_年),以及省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機(jī),開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,科學(xué)指導(dǎo)縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位,編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點(diǎn),指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計。二是不斷完善城市配套功能。重點(diǎn)關(guān)注與民生焦點(diǎn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項規(guī)劃編制,根據(jù)編制經(jīng)費(fèi)情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場等各類專項規(guī)劃編制,逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動地下空間布局,供水、給水設(shè)施布局,加油站、加汽站充電樁布局等專項規(guī)劃,促進(jìn)市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動態(tài)維護(hù)和管理機(jī)制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變,大力組織實(shí)施“宜居社區(qū)共建共享”行動計劃,將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,合理規(guī)劃引導(dǎo),因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)和10個市級試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作,進(jìn)一步完善詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、風(fēng)貌整治規(guī)劃。同時,優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究,為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)構(gòu)設(shè)施,為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭到20_年底,各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達(dá)到30%,20_年達(dá)到70%,20_年全市所有社區(qū)基本達(dá)到宜居標(biāo)準(zhǔn)。四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機(jī),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅游景區(qū),不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作,綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍(lán)圖,打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館,形成武夷山旅游的新景點(diǎn)。五是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強(qiáng)對縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時,指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃的編制工作,逐步填補(bǔ)我市有關(guān)專項規(guī)劃的空白。
    提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作,切實(shí)規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實(shí)施工作。重點(diǎn)是針對南平山地城市特點(diǎn),在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實(shí)辦法、規(guī)劃審批管理等專項上提出詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃》,推進(jìn)村民安置用地、回?fù)苡玫氐臉?biāo)準(zhǔn)制定和落實(shí)工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》,對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進(jìn)行部門聯(lián)審,進(jìn)一步規(guī)范審批工作。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,盡可能簡化程序,提高效率,為招商引資、項目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動參與和介入重大項目、重點(diǎn)工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程,積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對工業(yè)企業(yè)項目和重點(diǎn)建設(shè)項目,堅持“綠色通道”辦理,實(shí)行“整體打包、隨到隨辦”,進(jìn)一步縮短辦事時間,提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平,主動幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè),推進(jìn)規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強(qiáng)辦公自動化系統(tǒng)管理,提高應(yīng)用水平,提高技術(shù)保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域,計劃啟動規(guī)劃編制項目管理系統(tǒng),逐步完成“一張圖”體系的建立,力爭20_年可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。四是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。加強(qiáng)日常規(guī)劃管理,嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),嚴(yán)格按照總規(guī)要求,突出綠色城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,按照控規(guī)要求將各項公共設(shè)施同步落實(shí);加強(qiáng)日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作,把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項長效機(jī)制深入推進(jìn),不斷提高管理服務(wù)水平。
    提升隊伍形象。一是全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略,著力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊伍的能力建設(shè),提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術(shù)難點(diǎn)的能力、應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點(diǎn)問題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進(jìn)。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”,把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來,要規(guī)范公務(wù)接待報批程序,杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。多下基層多接地氣,把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和履職的目標(biāo)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化,堅持不懈推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,堅持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,堅持無條件遵守“八項規(guī)定”的有關(guān)制度,堅持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程,加強(qiáng)干部職工廉政警示教育,自覺愛崗、愛業(yè)、愛家,增強(qiáng)廉政勤政意識,筑牢反腐倡廉思想道德防線,營造健康的廉政氛圍,保證規(guī)劃隊伍能干事、干成事、不出事,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇四
    xxxx年,根據(jù)《x壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx城市群發(fā)展規(guī)劃x實(shí)施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市xxxx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作方案》精神,為加快推進(jìn)xx區(qū)新型城鎮(zhèn)化,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,投資區(qū)按照年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù),堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)場體制改革為重點(diǎn),現(xiàn)結(jié)合自身實(shí)際,加快推進(jìn)各項工作落實(shí),并取得階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
    (一)加快推進(jìn)村(社區(qū))改設(shè)工作,理順城鎮(zhèn)化建設(shè)管理體制。制定了《xx市xx區(qū)(村)社區(qū)“兩委”選舉工作實(shí)施方案》及《xx市xx區(qū)村(社區(qū))“兩委”選舉工作日程安排表》,組織成立了村(社區(qū))改設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各村社區(qū)成立“兩委”選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對村(社區(qū))改設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府正式批復(fù)組織實(shí)施《xx市xx區(qū)(村)社區(qū)“兩委”選舉工作實(shí)施方案》,同意將麗光農(nóng)場x個農(nóng)村管區(qū)和xx個國營連隊改設(shè)x個行政村和x個社區(qū)。今年以來,按照工作安排,組織了工作組深入各改設(shè)的村(社區(qū))開展社情民情調(diào)查工作,對選民登記、重點(diǎn)村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調(diào)查摸底等進(jìn)行深排查了解,目前正在開展村(居)“兩委”選舉前期工作。
    (二)進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)化建設(shè)方向。根據(jù)住建部門的要求,完成了投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)修編工作,并通過欽南區(qū)政府上報市政府審批;組織編制了城市綜合服務(wù)區(qū)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)的控規(guī)、市政專項規(guī)劃,目前正在處于報審報批程序;組織編制了園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作,目前已完成并通過專家評審并獲批。根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,投資區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位也非常明確,已確定了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅持走差異化發(fā)展的思路。
    (三)加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷打牢城鎮(zhèn)化建設(shè)硬件基礎(chǔ)。以園區(qū)水、電、路建設(shè)為重點(diǎn),投資區(qū)著力加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”。在自治區(qū)和市政府的支持下,啟動了靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設(shè),該項目總投資約x.x億元,目前已完成xxxx畝項目建設(shè)用地及地上附著物清點(diǎn)丈量工作,基本完成青苗補(bǔ)償、土地補(bǔ)償費(fèi)用、完成清表任務(wù)x.x公里;x個標(biāo)段的施工和監(jiān)理單位已經(jīng)按時進(jìn)場,第四標(biāo)段已于xxxx年xx月正式動工建設(shè),目前已經(jīng)完成累計投資資金(含征地搬遷費(fèi)用)x.x億元。積極配合推進(jìn)浦北石埇至xx那繳二級公路建設(shè),目前有關(guān)單位正在開展前期工作。園區(qū)供水和污水處理項目已落實(shí)選址,完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及ppp項目咨詢服務(wù)采購工作,正在編制“兩評一案”,并列入了自治區(qū)政府和社會資本合作(ppp)重點(diǎn)項目推薦名單,力爭明年年初實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。
    (四)大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)后勁。在投資區(qū)工管委的帶領(lǐng)下,“零距離”做好服務(wù)企業(yè)的工作,幫助澳華進(jìn)口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難,投資x億元的進(jìn)口牛羊綜合加工項目已落實(shí)建設(shè)用地xxx畝、租賃土地xxx畝,已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎(chǔ)工程建設(shè),累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商,x樂百年集團(tuán)已經(jīng)決定在投資區(qū)投資xx億元建設(shè)集康養(yǎng)旅游、主題莊園、運(yùn)動休閑、特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)為一體的xx國際康旅小鎮(zhèn)與農(nóng)林文化綜合體項目,雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協(xié)議,目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位,項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作正在加快推進(jìn)。積極協(xié)助相關(guān)部門幫助誠致黑熊養(yǎng)殖項目解決企業(yè)在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、熊膽產(chǎn)品深加工和解決建設(shè)用地等問題,并提出具體的建議和意見,助推投資企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
    (五)深入推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。根據(jù)投資區(qū)工管委的工作部署,為實(shí)現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化,使活動建立長效管護(hù)機(jī)制,投資區(qū)撥付xx多萬元用于在各管區(qū)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)垃圾池和關(guān)閉垃圾填埋場,并蓋膜后覆土并做好防漏處理,今后產(chǎn)生的垃圾將清運(yùn)至那麗垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由欽南區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)到海諾爾垃圾焚燒發(fā)電廠處理,區(qū)容村貌環(huán)境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實(shí)際問題,營造良好的鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境,積極向上爭取項目資金,今年共投入xxx萬元用于建設(shè)農(nóng)村飲水鞏固提升工程項目和農(nóng)場街道排污項目,已經(jīng)建成并投入使用。
    (一)城鎮(zhèn)化建設(shè)水平非常低。由于歷史的原因,一直以來原麗光華僑農(nóng)場基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出,嚴(yán)重影響到當(dāng)前投資區(qū)推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。由于缺少有力的建設(shè)資金支持,加上新引進(jìn)的項目建設(shè)非常緩慢且尚未實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),目前投資區(qū)缺少良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施條件、項目建設(shè)發(fā)展、社會發(fā)展水平、人口數(shù)量和素質(zhì)等各方面表現(xiàn)落后,給投資區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來很大的難度,很多工作推進(jìn)困難重重。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)滯緩。受建設(shè)資金緊缺的影響,目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后,特別是靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設(shè),但今年只落實(shí)了上級補(bǔ)助和市本級配套資金xxxx萬元,建設(shè)資金存在極大缺口,導(dǎo)致該項目推進(jìn)建設(shè)非常緩慢。園區(qū)供水、污水處理項目受前期工作、ppp合作模式的影響,目前尚未落實(shí)建設(shè)資金。
    (三)村(社區(qū))改設(shè)工作推進(jìn)較緩慢。由于推進(jìn)村(社區(qū))改設(shè)工作涉及到諸多方面因素,且歷史遺留問題多,情況錯綜復(fù)雜,造成目前推進(jìn)改設(shè)工作非常緩慢,經(jīng)工管委研究決定,擬推遲至與下一屆全市村(居)“兩委”換屆選舉工作同步實(shí)施。
    (四)上報的園區(qū)規(guī)劃審批尚未批復(fù)。投資區(qū)于xxxx年上半年完成了與那麗鎮(zhèn)總規(guī)合規(guī)工作,并于當(dāng)年x月由欽南區(qū)將總規(guī)修編稿上報市政府審批,但目前沒有獲得批復(fù),導(dǎo)致園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評也無法報審,直接影響項目建設(shè)其他工作開展。
    (一)工作思路。
    全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為中心,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動引進(jìn)項目入園開工建設(shè),深化農(nóng)場體制機(jī)制改革,切實(shí)改善和保障民生,全力以赴推動投資區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    1.深入推進(jìn)農(nóng)場體制改革,完成村(社區(qū))“兩委”選舉領(lǐng)導(dǎo)小組推薦等前期工作,做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉各項準(zhǔn)備工作。
    2.完善投資區(qū)總體規(guī)劃修編和詳規(guī)編制,并取得批復(fù)。積極推進(jìn)投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)工作,完成城市綜合服務(wù)區(qū)控規(guī)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控規(guī)初稿編制和評審。
    3.深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩(wěn)定保潔隊伍,確保投資區(qū)主要街道兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生;加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔隊伍建設(shè),鄉(xiāng)村清潔工作做到清潔工作做到經(jīng)常化、制度化。
    4.積極拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道,加快推進(jìn)投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè),完善投資區(qū)承載功能。加快推進(jìn)靈山沙坪至那麗(那彭至那麗段)一級公路建設(shè);積極推進(jìn)投資區(qū)城規(guī)十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作;實(shí)施并完成歸僑僑眷集居區(qū)排污設(shè)施改造項目。
    5.進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村安全飲水安全鞏固提升工程,徹底解決投資區(qū)轄區(qū)居民飲用水源供水量嚴(yán)重不足問題,切實(shí)提高居民生活質(zhì)量。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。
    ——農(nóng)場體制改革有新的進(jìn)展。積極推動麗光農(nóng)場改革總體方案盡快獲批,年內(nèi)完成農(nóng)場內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的精簡調(diào)整工作。
    ——社會事業(yè)發(fā)展有新的進(jìn)步。努力籌措化解農(nóng)場“四拖欠”問題,切實(shí)改善和提升僑民職工生產(chǎn)生活保障條件;進(jìn)一步理順農(nóng)場社會事務(wù)管理體制得到,“清潔鄉(xiāng)村”、精準(zhǔn)扶貧工作深入扎實(shí)推進(jìn),推動社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新的成效。靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設(shè)加速推進(jìn),年內(nèi)完成投資x.x億元以上;園區(qū)供水和污水處理項目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)正式開工建設(shè)。
    (三)主要措施。
    1.深入推進(jìn)農(nóng)場體制改革工作。要加快推動農(nóng)場體制改革工作開展,并向縱深發(fā)展。要加快修訂完善和上報農(nóng)場體制改革總體方案并獲得批復(fù),積極組織抓好落實(shí),按照由易到難原則,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)場管理體制、人事薪酬、經(jīng)營體制、國有土地管理等的改革,全力推進(jìn)被侵占國有土地的回收工作,確保農(nóng)場體制改革工作取得新突破。
    2.加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極做好建設(shè)資金籌措工作,加快推進(jìn)征地拆遷和施工建設(shè)工作,確保沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)按進(jìn)度推進(jìn);積極配合有關(guān)部門加快推進(jìn)浦北石埇至xx那繳二級公路建設(shè),努力打造通城達(dá)港基本交通樞紐。要盡快上報園區(qū)供水和污水處理項目“ppp”合作模式并獲批,妥善解決資金籌措問題,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。積極爭取上級相關(guān)項目資金扶持,加快推進(jìn)村屯道路、農(nóng)田水利設(shè)施等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.努力助推招商項目建設(shè)。加強(qiáng)與xx市和欽南區(qū)有關(guān)部門對接溝通,推動投資區(qū)總規(guī)納入那麗鎮(zhèn)總規(guī)修編稿盡快獲批,按要求上報園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃等各項規(guī)劃審批材料,為新入園的招商項目開展可研、規(guī)劃設(shè)計等前期工作提供合法合規(guī)的依據(jù)。深化優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”行動,全力跟蹤并服務(wù)好樂百年xx國際康旅游小鎮(zhèn)與農(nóng)林文化綜合體項,確保項目盡快開工建設(shè),并按時完成投資目標(biāo)任務(wù);要積極做好澳華項目的服務(wù)工作,積極幫助解決報審報批、建設(shè)用地、配套設(shè)施建設(shè)等問題,努力促成項目盡早建成投產(chǎn)。
    4.統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施為民辦實(shí)事工程,加大村屯道路、農(nóng)田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度,幫助解決僑民職工解決實(shí)際問題。要堅持用發(fā)展的辦法來解決農(nóng)場歷史遺留問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營效益,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、社會綜治治理等工作落實(shí),積極配合欽南區(qū)做好精準(zhǔn)扶貧攻堅、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,按要求完成年度各項工作目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅行動,切實(shí)提升僑民群眾的人居環(huán)境。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇五
    城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達(dá)到x個,一般公共預(yù)算收入超過xx億元的縣(市)達(dá)到x個x市出臺《xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動能力,推動城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實(shí)基礎(chǔ),奮力打造河海相濟(jì)動能強(qiáng)勁的重要增長極。
    常住人口xx萬至xx萬的小城市力爭達(dá)到x個以上;
    城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達(dá)到x個,一般公共預(yù)算收入超過xx億元的縣(市)達(dá)到x個。
    大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,推動x各市縣融入x都市圈,實(shí)現(xiàn)與x率先聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團(tuán)”的城市空間布局結(jié)構(gòu),“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心,“五組團(tuán)”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的西部組團(tuán)、x組團(tuán)、新華組團(tuán)、開發(fā)區(qū)組團(tuán)和x組團(tuán)。同時,增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)輻射帶動能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達(dá)到xx萬人左右。堅持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城改造。
    推動城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見,支持成長型產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設(shè),打造制造業(yè)新的主導(dǎo)支撐。打造城市經(jīng)濟(jì)新載體,合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和主要街區(qū),通過完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會服務(wù)、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標(biāo)、商圈和生活圈。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,每個縣(市)重點(diǎn)發(fā)展x-x個以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    著力培育“六大新動能”,加快打造“五大新引擎”。到xxxx年,力爭培育xx個主營業(yè)務(wù)收入超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外,提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,實(shí)行工程建設(shè)項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點(diǎn)抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項目,做大做強(qiáng)x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機(jī)械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺。
    提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設(shè)計,xxxx年完成市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國土空間總體規(guī)劃編制,完成兩項重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè),加快布局xg基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務(wù)設(shè)施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,xxxx年,穩(wěn)步推進(jìn)xxx個老舊小區(qū)改造“再提升”工作,完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務(wù)設(shè)施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,分別完成xxxx套和xxxx戶任務(wù)目標(biāo)。
    提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件(x市除外),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。同時,完善居住證制度,確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務(wù),在全市各辦證窗口、警務(wù)公開欄等顯著位置實(shí)行服務(wù)內(nèi)容和預(yù)約電話全公開,方便外來務(wù)工人員登記辦證。
    畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到xxx%。同時,實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工程。規(guī)劃新建、改擴(kuò)建、改善辦園條件公辦園xx所,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到xxxx年底,實(shí)現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),xxxx年,新改擴(kuò)建居家養(yǎng)老服務(wù)中心x所,培育星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點(diǎn)抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),加快推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設(shè)。推進(jìn)一批“空心村”治理??茖W(xué)布局集中安置區(qū),把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。xxxx年,基本完成“空心村”治理任務(wù)。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇六
    自省委、省政府《關(guān)于加快城鄉(xiāng)建設(shè)、推進(jìn)城市化進(jìn)程若干意見》(粵發(fā)[xx]8號)和《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的意見》(粵發(fā))[xx]10號)出臺后,由于區(qū)委、區(qū)政府把推進(jìn)城市化進(jìn)程工作列入重要議事日程來抓,經(jīng)兩年多來努力,我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作明顯加快,城市品位大幅度提升。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理幾方面都得以較快速度的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    在規(guī)劃方面:一是委托了中山大學(xué)如期完成了編制區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù),并分別印制了xx本《清城區(qū)城鎮(zhèn)體系與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖集》和1000本《清城區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》,奠定了區(qū)未來20年的城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃目標(biāo)。二是先后有源潭、石角、龍?zhí)翈讉€鎮(zhèn)根據(jù)省兩個《意見》的要求,編制或修編了建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,有些鎮(zhèn)在搞好總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上還編制了近期建設(shè)小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。使不少鎮(zhèn)解決了過去建設(shè)無規(guī)可依的老大難問題。
    在建設(shè)方面:市舊城區(qū)先后有下廓、朝陽花苑、富利花園、名都、城市廣場等小區(qū)改造和a1#、新威龍花園、金碧灣花園、錦繡清城、傾城摩爾、海逸華庭等小區(qū)開發(fā)全面開工,從xx年至現(xiàn)在,共投入建設(shè)資金8.5億元,完成了151項,建筑面積90㎡多萬的'改造建設(shè)。這兩年多來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亦有重大的改善:投入了1400多萬元完成了市區(qū)西出口道路的改造和環(huán)城二路的擴(kuò)建;投資800萬元打通了先鋒路太陽島至麥圍大街的斷頭路;投資600多萬元把臟亂差十分嚴(yán)重的筆架河口改造成風(fēng)景優(yōu)美的人工湖;投資近700萬元完成了平安二路的首期工程建設(shè);投資300多萬元改造了北門街;投資2400多萬元改造學(xué)宮街、大觀街、南門街、曙光路、先鋒路等五條街道改造。此外,還擴(kuò)寬了下濠基閘口和對全段路面進(jìn)行了改造,搞好了?;蕪R、鳳桂園等臟亂差突出地段的整治及新安裝了700盞路燈和搞了數(shù)萬平方米的綠化,使整個舊城區(qū)一天天變凈、變亮、變美。各建制鎮(zhèn)在這兩年多來,除了認(rèn)真抓好工業(yè)園區(qū)的建設(shè)之外,同時,還十分注重抓好城鎮(zhèn)擴(kuò)張和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè):源潭鎮(zhèn)以一河兩岸為軸心,先后完成了河?xùn)|大型集貿(mào)市場的建設(shè)和鎮(zhèn)政府辦公大樓的建設(shè),帶動了這些地方附近地區(qū)的發(fā)展;石角鎮(zhèn)建成大型集貿(mào)市場,搞好了環(huán)鎮(zhèn)公路和府前路小區(qū)的開發(fā)建設(shè),還新建了一間達(dá)4星級標(biāo)準(zhǔn)的龍城大酒店;龍?zhí)伶?zhèn)完成了環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè),新建了集貿(mào)市場、影劇院、小廣場等公建設(shè)施;橫荷完成了荷興集貿(mào)市場建設(shè);附城亦完成了附城集貿(mào)市場的建設(shè),洲心重點(diǎn)抓了金海灣、丁香兩小區(qū)的開發(fā)建設(shè),各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)擴(kuò)張和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩年較之過去明顯加快。
    在管理方面:現(xiàn)全區(qū)7個集鎮(zhèn),共有建設(shè)管理人員30人,城衛(wèi)辦人員27人,城監(jiān)人員40人,環(huán)衛(wèi)工人131人,城鎮(zhèn)管理人員比較上兩年增加12%。有灑水車2輛,垃圾運(yùn)輸車32輛(其中汽車6輛、手拖26輛),城監(jiān)執(zhí)勤用車30輛(其中汽車4輛、摩托車26輛)機(jī)械設(shè)備配置比上兩年有所改善。在垃圾清運(yùn)處理方面,除原來附城已達(dá)到全天保潔的垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)外,在近兩年先后有石角、洲心、橫荷與市環(huán)衛(wèi)處簽訂了集鎮(zhèn)垃圾代管協(xié)議,使集鎮(zhèn)達(dá)到了全天保潔的標(biāo)準(zhǔn)。由于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)管理工作不斷加強(qiáng),各建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。
    我區(qū)近兩年城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理各方面得以快速推進(jìn),我們認(rèn)為主要經(jīng)驗與體會有五點(diǎn):
    如果沒有規(guī)劃,就成了無序的建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)必須首先編制出既科學(xué)合理又適度超前的規(guī)劃,并且要嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施建設(shè),這樣,才能有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。
    朝陽花園小區(qū)的改造,使該小區(qū)成為舊城區(qū)最繁華的小區(qū)。石角鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)政府通往清三公路的府前路,不到兩年,就使道路兩旁和龍城大灑店一帶拔地而起。龍?zhí)粮愫昧谁h(huán)鎮(zhèn)公路和新集貿(mào)市場、小廣場及影劇院等配套建設(shè),帶動了附近周圍商品房的開發(fā)。橫荷建成了荷興市場之后,很快就在附近形成了一個分散性的小區(qū)。實(shí)踐證明,搞好了城鎮(zhèn)配套設(shè)施的建設(shè),必然會推動城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。
    城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量資金,政府投入只是微不足道的一部分,政府必須加大招商引資工作力度,吸收更多外資投入城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),這樣,城鎮(zhèn)才能得以快速發(fā)展。
    我區(qū)近年有幾個鎮(zhèn)成為省衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn),甚至有些很快就成為省衛(wèi)生鎮(zhèn),他們主要是通過根據(jù)各鎮(zhèn)的不同情況,制定一年一度的城鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)計劃來促使政府有計劃有目標(biāo)地認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)管理工作,不斷地提高城鎮(zhèn)管理水平。實(shí)踐證明,這是一種調(diào)動基層政府搞好城鎮(zhèn)管理工作的有效途經(jīng)。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇七
    去年,××市新型城鎮(zhèn)化工作會議召開之后,××市高度重視、迅速行動,切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際,在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐,做了一些有益的嘗試。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    ××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū),東移北擴(kuò),著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架,以農(nóng)村社區(qū)為延伸,著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是,到××年,城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬,市區(qū)人口突破50萬,城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年,城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬,把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá),具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
    總體規(guī)劃布局為“1396”工程,即:突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××),建設(shè)60個新型社區(qū)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個示范性社區(qū),五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個示范性社區(qū))。概括起來,就是“一帶三區(qū),九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi),東移北擴(kuò)”。
    按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求,我們結(jié)合實(shí)際,對中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證,并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見》(×發(fā)〔××〕1號),明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局,細(xì)化了工作措施。
    (一)圍繞向心布局,建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求,中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ),東移北擴(kuò),向西適度擴(kuò)展,向南填空補(bǔ)齊。其中,××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力,打造一條長達(dá)15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐,通過編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃,依托××博物館、××幫會館、××等遺跡,合理地將“×都”、“×都”、“×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中,承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計劃和現(xiàn)代物流提速工程,壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū),重點(diǎn)是通過實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項目建設(shè),完善設(shè)施、配套功能,實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò),打造以××為中線,以東區(qū)北區(qū)為兩翼,向××中心發(fā)展的格局。
    (二)突出特色優(yōu)勢,重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)。××原有9鎮(zhèn)、13鄉(xiāng),近年來有6個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng),還有2個鄉(xiāng)已經(jīng)申報撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng),22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢和特點(diǎn),其中:××、××、××、××分別處在東南西北四個關(guān)鍵位置,××、××、××有文化品牌和旅游潛力,××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步,我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色,因地制宜、分類指導(dǎo),堅持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則,科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是:把××、××、××、××四個鎮(zhèn)作為四個方向的重心,沿××、××、××快速通道這三條公路,打造產(chǎn)業(yè)走廊,并按照位置相鄰、特色相近的原則,發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動作用,打造××、××、××、××等四個次經(jīng)濟(jì)區(qū),使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前,這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃,如:具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃,××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃,并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項目;××按照××?xí)浾{(diào)研時的指示精神,對××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移,拉近××通往××中心城區(qū)的時間距離。通過規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動,力爭到××年,建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
    (三)積極探索路徑,穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對初步確定的60個村,我們將擇優(yōu)選取若干個區(qū)位優(yōu)勢較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過典型示范帶動全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前,已有36個村莊完成編制規(guī)劃,今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步,我們打算通過四條途徑推進(jìn):一是項目帶動、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計劃、辦學(xué)條件改善三年工程,完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷,統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)?!痢拎l(xiāng)××村、××村、××村,××鎮(zhèn)××村,××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學(xué)規(guī)劃,整合位置相鄰的村,組建大的新型社區(qū)。××鎮(zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃,計劃通過整合,建成幾個大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計劃把××沿線的××、××、××等整合成一個新型社區(qū)。爭取到××年,完成60個新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù),到××年,全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
    為確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成,我市還制定了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的具體措施:一是成立了由市委書記任第一組長,市長任組長,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組,及時協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。二是建立了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作例會制度,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包城建重點(diǎn)項目,市委、市政府每月召開一次城建項目督導(dǎo)工作會議,專題研究城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。三是建立了城建項目督查機(jī)制,市委、市政府兩辦督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局加大了對城建重點(diǎn)項目的督查力度,一月一督查,半年一通報,并對工程建設(shè)中存在的突出問題及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時解決。四是完善了考核制度,把城鎮(zhèn)化建設(shè)納入全市目標(biāo)管理,制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作考核體系,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行評價和考核,把考評結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核和年度考核的重要依據(jù)。
    (一)堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃體系。一是著力做好城市總體規(guī)劃修編,加快完成新區(qū)概念性詳細(xì)規(guī)劃、××景觀帶修建性詳細(xì)規(guī)劃;做好城市重點(diǎn)地區(qū)、地段規(guī)劃設(shè)計,實(shí)施城區(qū)10條主干道路的街景景觀規(guī)劃,盡快形成以××市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為龍頭,村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為骨干,專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng),把城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相銜接,做到“五規(guī)合一”,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。通過規(guī)劃引領(lǐng),著力形成以主城區(qū)為核心、小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村為網(wǎng)絡(luò)的新型城鎮(zhèn)化格局,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。三是堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”的管理制度,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的法律監(jiān)管、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督,建立和完善公眾參與、批前公示、聽證制度及聯(lián)合執(zhí)法和責(zé)任追究制度;建立健全鎮(zhèn)村三級規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò),組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、職能、人員和經(jīng)費(fèi);建立規(guī)劃實(shí)施督察員制度,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,有效維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。
    (二)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,筑牢發(fā)展之基。一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以城區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),建立起干支銜接,通暢便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。二是建立完善的城鎮(zhèn)水、電、氣、熱供應(yīng)系統(tǒng),切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源,增強(qiáng)供水能力、供水質(zhì)量和重復(fù)利用率,堅持主干電網(wǎng)建設(shè)和配電網(wǎng)建設(shè)并重,完成城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造,提高供電質(zhì)量和穩(wěn)定性,鼓勵開發(fā)利用太陽能、沼氣、風(fēng)能等清潔、經(jīng)濟(jì)、高效的新能源。三是進(jìn)一步加快科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),重視城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急能力和防災(zāi)救災(zāi)能力;加強(qiáng)社會福利設(shè)施配套建設(shè),統(tǒng)籌安排社區(qū)服務(wù)、老年設(shè)施建設(shè)。四是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶化、智能化、個人化、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò),完善電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用,逐步形成進(jìn)入千家萬戶的區(qū)域性信息高速公路。
    (三)拓寬投資融資渠道,**瓶頸制約。一是充分研究國家宏觀政策及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作的相關(guān)政策,積極爭取國家、省、市的資金支持,將各類資金有效整合,統(tǒng)籌安排,提高資金使用效益。二是切實(shí)發(fā)揮政府投融資主體的引導(dǎo)和帶動作用,通過整合政府資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、土地資源等城市資源,做強(qiáng)做大投融資平臺,多渠道、多形式籌集建設(shè)資金。三是本著“誰投資,誰受益,誰擔(dān)風(fēng)險”的原則,合理確定有關(guān)各方權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),探索推行城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理等市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式,變政府對公用行業(yè)的直接行為為間接的監(jiān)管,集中精力加強(qiáng)對公用事業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、價格和服務(wù)的宏觀監(jiān)管。
    (四)集約節(jié)約利用土地,盤活建設(shè)用地。根據(jù)國家有關(guān)政策,確立“工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、村莊向小城鎮(zhèn)集中”的集約節(jié)約利用土地新思路,不斷完善城市土地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用(收回、收購)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一監(jiān)管”機(jī)制。將城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)放在內(nèi)涵挖潛上,利用城區(qū)存量閑置土地和低效利用的工業(yè)用地,不斷提高土地利用效率,節(jié)約耕地資源。在有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開展宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)工作,統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地撤并的規(guī)模、范圍和布局,合理安排新建城鎮(zhèn)建設(shè)用地的比例,切實(shí)做到核算準(zhǔn)確、布局合理、預(yù)留充分,占補(bǔ)平衡且有一定剩余。對于占用本區(qū)域建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)民還遷住宅及小城鎮(zhèn)配套公用、公益設(shè)施的土地,按劃撥用地方式申報辦理,其余用地實(shí)行有償供應(yīng),其中商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
    (五)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,打造宜居城鎮(zhèn)。一是充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施;同時,建立城市綠化屏障和生態(tài)環(huán)境安全保障體系,切實(shí)保護(hù)好各類重要生態(tài)用地,確保一定比例的公共綠地,加強(qiáng)公園、綠化帶、草坪的建設(shè)和保護(hù)。二是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理,積極申報中央農(nóng)村環(huán)保資金項目,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè),建立和完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng),積極推行清潔生產(chǎn),抓好城鎮(zhèn)污染治理,嚴(yán)格控制污染物排放,積極治理污染嚴(yán)重的企業(yè)。對工礦區(qū)的城鎮(zhèn),圍繞礦區(qū)資源的合理開發(fā)利用,加大礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾力度;對旅游型城鎮(zhèn),強(qiáng)化旅游環(huán)境保護(hù),確保各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的良性發(fā)展。同時,按照城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要求,劃定畜禽及水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和發(fā)展區(qū),加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染的治理。三是建立農(nóng)村環(huán)保網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)”制度,正確處理好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的關(guān)系,把環(huán)保工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的一項重要內(nèi)容,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,努力創(chuàng)造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇八
    近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不苛貫徹落實(shí)國家各項宏觀調(diào)控政策,按照“擴(kuò)總量、提效益、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)”的總體思路,加快發(fā)展步伐,轉(zhuǎn)變延長方式,拓展發(fā)展領(lǐng)域,擴(kuò)大招商引資,培育商場主體,構(gòu)建公共服務(wù)體制,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)跳級,全市中小企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。截止目前,x縣登記的各類商場主體****x戶,其中私營企業(yè)****戶,占全縣企業(yè)登記總量的**.**%;農(nóng)民??坪献魃?*x戶,占全縣登記總量的x.x%;個體工商戶****x戶,占全縣登記總量的**.x%。****年x月—**月,全縣新培育登記小微企業(yè)**x戶。
    截止目前,全縣有效注冊商標(biāo)****件,擁有中國馳名商標(biāo)x件,x第十屆著名商標(biāo)**件(馳著名商標(biāo)評選每兩年一次,****年中國馳名商標(biāo)評選工作還未開展,著名商標(biāo)已取消。故按照《x縣商場監(jiān)督管理局****-****年培育商標(biāo)品牌五年規(guī)劃》指標(biāo),到****年全縣中國馳名商標(biāo)總擁有量達(dá)到**件,x著名商標(biāo)總擁有量達(dá)到**件這項工作暫時擱置)。
    ****-****年度,共有**家企業(yè)的**個產(chǎn)品獲得x名牌產(chǎn)品稱號,獲得x名牌產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)目和產(chǎn)品數(shù)目在全區(qū)**個縣(市)、區(qū)中名列第一。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是更好推動中國經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級必須要回答好的課題。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,取得了舉世矚目的成就,20-年我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),隨著城鎮(zhèn)化程度加深,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也被新時代賦予新的內(nèi)涵、新的意義。一是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐。突如其來的疫情,給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,如何高質(zhì)量擴(kuò)大內(nèi)需,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)保障民生,確保工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展就成為了深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的題中之義。
    二是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好解決經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的”動力源”問題。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,消費(fèi)群體的進(jìn)一步擴(kuò)大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升,消費(fèi)潛力的進(jìn)一步加大,都為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來新的壓力和機(jī)遇。三是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好**”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的局面。我國農(nóng)村人口眾多,土地規(guī)模經(jīng)營的難度較大,獨(dú)特資源難以充分推介,傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式雖有一定程度上的改變,但仍困擾著鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),將持續(xù)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚不同步的局面。四是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好解決”人”的問題。城鎮(zhèn)化說到底還是”人”的城鎮(zhèn)化、”人”的發(fā)展。外來務(wù)工人員如何更便捷實(shí)現(xiàn)落戶,城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)供給機(jī)制朝著哪個方向發(fā)力,轉(zhuǎn)移人口怎樣才能”進(jìn)得來、住得下、活得好”,都成為深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須要處理好的問題。五是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)解決文化融合發(fā)展的問題。文化是一條能夠緊緊將城市和農(nóng)村進(jìn)一步扭在一起的”金絲線”,可以說沒有文化上的緊密融合,就談不上真正的新型城鎮(zhèn)化,談不上真正的城鄉(xiāng)融合。
    深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不是說把”爛攤子”都丟給城市去解決,將”人口快速涌入”帶來的壓力都丟給城市去消化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既需要城市統(tǒng)籌謀劃、合理規(guī)劃,也需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)”借力發(fā)展”,充當(dāng)好加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的”助推劑”。
    (一)只要路走對了,就不怕遙遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層如想加快發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,最重要也是最基礎(chǔ)的一條就是,找準(zhǔn)自身定位,重塑好城鄉(xiāng)關(guān)系。
    處于xxx”三個板塊”中心位置的xx鎮(zhèn),立足自身實(shí)際,充分剖析優(yōu)勢與不足,確立了”xxxx”的發(fā)展思路。經(jīng)過一年多的實(shí)踐檢驗,xx鎮(zhèn)取得了一個又一個突破,人民群眾的”獲得感”“幸福感”愈發(fā)濃厚,這進(jìn)一步證明發(fā)展思路是切合xx鎮(zhèn)實(shí)際的,是符合發(fā)展規(guī)律的。同時,經(jīng)過深入學(xué)思,多角度多維度研判,通過捋順發(fā)展思路,進(jìn)一步解決了發(fā)展主攻點(diǎn)問題。
    (二)依托優(yōu)勢資源,聚焦發(fā)展的著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)擁有著區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,如何將發(fā)展的”優(yōu)勢”打造成發(fā)展的”大勢”,就成為了xx鎮(zhèn)的主攻方向。
    一是依托”產(chǎn)業(yè)集聚”優(yōu)勢,打造”產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展大勢。20xx年x月,xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省級園區(qū),xx鎮(zhèn)抓住這一機(jī)遇,積極引進(jìn)”xx項目”,調(diào)整、完善全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能上的合理規(guī)劃與區(qū)分,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間,持續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。待項目全部落地建成后,可為近萬人提供就業(yè)崗位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    二是依托”近城臨港”優(yōu)勢,打造”經(jīng)濟(jì)和服務(wù)腹地”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)距xx城區(qū)僅有10分鐘車程,距離xxx港也僅有30分鐘車程,xx鎮(zhèn)采取加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入的方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并緊緊依托xx等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的行業(yè)地位和品牌輻射效應(yīng),完善第三產(chǎn)業(yè)全鏈條,加大配套設(shè)施和民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,加快”村民”向”市民”的轉(zhuǎn)變速度。同時,堅持把”特色小鎮(zhèn)”建設(shè)作為有效載體,通過增強(qiáng)發(fā)展的自身動力,來促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過拓展生產(chǎn)生活服務(wù)功能,來加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)與城市的公共服務(wù)銜接,擴(kuò)大便捷的”生活圈”,提質(zhì)豐富的”服務(wù)圈”,加深城鄉(xiāng)交流的”朋友圈”,引導(dǎo)城市功能與人口向特色小鎮(zhèn)疏解?!鞭r(nóng)家樂”“果品觀光采摘園”等都是”特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的積極探索。
    三是依托”公共配套資源”優(yōu)勢,打造”轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)作為xx范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來財政收入穩(wěn)居全市第一,全鎮(zhèn)配套資源優(yōu)渥。以”xxxxxxxx”發(fā)展格局為建設(shè)契機(jī),配套建設(shè)污水處理、供水管網(wǎng)、垃圾焚燒、教育醫(yī)療、交通樞紐等設(shè)施,加快了城鄉(xiāng)之間的人員流動,讓更多的人往來于城鄉(xiāng)之間,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也享受著近乎城市的民生保障水平。同時,全力推進(jìn)”雙代”、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,進(jìn)一步加速**”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)狀。
    四是依托”人力資源”優(yōu)勢,打造”人才集中”的發(fā)展大勢。人口眾多、勞動力資源豐富成為了xx鎮(zhèn)發(fā)展的最重要的優(yōu)勢,也是最有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的寶貴資源。xx鎮(zhèn)秉持”不把人的問題一股腦丟給xx”的觀點(diǎn),大力對群眾開展技能培訓(xùn),并充分運(yùn)用農(nóng)村”大喇叭”、”雙微”平臺等手段,加大對村民的思想意識深化和”市民”的思維固化。同時激勵、吸引各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方式,將人才留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓更多的人才能夠?qū)⒆陨戆l(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合有機(jī)統(tǒng)一起來。
    五是依托”紅色文化”優(yōu)勢,打造”弘揚(yáng)多彩文化”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)以”紅色文化”為底色,依托xx烈士犧牲地遺址紀(jì)念館等革命舊址,旨在傳承好紅色基因,歌頌好紅色故事,弘揚(yáng)好紅色文化。
    下一步,xx鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,加大基本公共服務(wù)投入,更加注重公共服務(wù)的均等化,更加注重環(huán)境宜居和文化傳承融合,更加注重提升人民群眾的獲得感和幸福感,打好”xx攻堅戰(zhàn)”,凝心聚力抓落實(shí),蹄疾步穩(wěn)往前走。
    一是打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。充分利用當(dāng)前國土空間規(guī)劃處于調(diào)整階段的大好良機(jī),進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化空間布局,完善和落實(shí)好主體功能區(qū)建設(shè),做優(yōu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局區(qū)。嚴(yán)格節(jié)約集約土地、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,留得住”青山綠水”,也留得住”鄉(xiāng)愁”。
    二是打好園區(qū)項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。加速推進(jìn)xx項目、xx項目建設(shè),特別是依托項目建設(shè)整合xx行業(yè)生態(tài),規(guī)劃建立飼料電子交易中心,將飼料原料種植、飼料加工生產(chǎn)、原料進(jìn)口、物資物流供需等多種資源整合在平臺上,結(jié)合xx智能倉庫項目和鐵路道路建設(shè),借助第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)端的建立,帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合。同時,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式,加速第三產(chǎn)業(yè)的”提質(zhì)增量”,推進(jìn)”產(chǎn)服融合”。
    三是打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)。全力推進(jìn)xx鐵路、xx國道建設(shè);加快污水處理廠建設(shè)速度,加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)工程;統(tǒng)籌抓好”空心村”治理和新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,緊盯房地產(chǎn)開發(fā);加大醫(yī)療、教育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動發(fā)展。
    四是打好特色小鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。緊緊立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,高效打造旅游觀光、農(nóng)蔬果品采摘、”農(nóng)家樂”等文旅名片;持續(xù)深化”紅色文化資源”的利用,以紅色為底色,統(tǒng)籌利用多彩文化資源,深入謀劃資源開發(fā)利用,進(jìn)一步打造獨(dú)具沿海特色的全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
    五是打好人的城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步加深有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的群眾的技能培訓(xùn),助推提高人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十
    20xx年為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,根據(jù)中央、省、市、且有關(guān)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項方針、政策,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣發(fā)展和改革局的指導(dǎo)下,通過認(rèn)真調(diào)查、研究、分析,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,現(xiàn)將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結(jié)如下:
    一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),高質(zhì)量要求,嚴(yán)格按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。一是在政策上我們根據(jù)縣加快推進(jìn)浙型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)文件及指導(dǎo)精神,成立以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門全力做好服務(wù)工作:二是依法狠抓建筑市場管理,注重施工隊伍的資質(zhì)審查和建筑質(zhì)量及安全的監(jiān)督:三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),通過努力,我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)、安全的良好局面,建管人員的骨理素質(zhì)得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施均得到了加強(qiáng)和提高。
    二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生產(chǎn)生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉(xiāng)共實(shí)行農(nóng)村土坯房改造200多戶,累積完成楊家場等4各村聚居點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),聚居點(diǎn)風(fēng)貌打造已基本完成。新村的建設(shè)縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距,全面改善了農(nóng)村居住環(huán)境。在新村建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,奮力培育新產(chǎn)業(yè),改造新農(nóng)居,培育新農(nóng)民,塑造新只貌,全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
    對沒有經(jīng)過審批程序就建房的農(nóng)戶教育和發(fā)停工道知,必須按照規(guī)劃建設(shè)。今年,通過努力,全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更上新臺階。經(jīng)過一年的努力,我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形勢良好,取得了可喜的成績。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十一
    _年,市建委按照市委、市政府建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體戰(zhàn)略,努力抓好城鄉(xiāng)災(zāi)后住房重建、城鄉(xiāng)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和公共配套設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“四大建設(shè)”任務(wù),積極推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè),各項工作進(jìn)展順利。
    (一)農(nóng)村住房重建基本完成。市農(nóng)村住房重建總戶數(shù)(含維修加固)為451633戶,其中,314989戶維修加固房屋已于_年全面完成;截至_年6月底,新建的136644戶已建成136048戶、占總量的99.56%;已入住105672戶、占總量的77.33%。314989戶、8.7億元的維修加固補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到農(nóng)戶;新建補(bǔ)助資金24.013億元已全部發(fā)放到位。
    (二)城鎮(zhèn)住房重建實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。截至_年6月5日,全市城鎮(zhèn)維修加固141512套、1537萬平方米,已全面完工。全市城鎮(zhèn)住房重建42958套、383萬平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城鎮(zhèn)住房重建有序推進(jìn),進(jìn)展較好,已建成了幸福家園二期、魚鳧新村、慧民苑、水鄉(xiāng)人家、子龍安居房等項目。
    (三)農(nóng)村重建“三清一還耕”工作取得初步成績。災(zāi)后農(nóng)村住房重建已到最后決勝階段,市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建辦和各災(zāi)區(qū)縣(市)抓住“三清一還耕”(清理拆除板房和自建過渡安置房、清理廢墟、清理環(huán)境,宅基地還耕)這個重點(diǎn),開展扎實(shí)有效的工作,取得了初步成績。全市共還耕宅基地51752畝,完成任務(wù)總量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任務(wù)總量的64.34%;拆除自建過渡房24276套,完成任務(wù)總量的81.64%。
    (四)城鎮(zhèn)重建突出重點(diǎn),著力打造特色場鎮(zhèn)。目前,龍池、虹口、街子、泰安、西嶺、花水灣、三郎等場鎮(zhèn)重建已基本完成。突出龍門山脈旅游資源豐富的特點(diǎn),山地特色旅游恢復(fù)較快,龍池、虹口等場鎮(zhèn)已接待大量游客。其余場鎮(zhèn)正在加快推進(jìn)建設(shè)中,預(yù)計9月底可基本完成15個特色場鎮(zhèn)的打造。
    按照田園式城市形態(tài),全域形成組團(tuán)式城市群走廊帶布局的要求,加快中小城市建設(shè)發(fā)展。
    (一)加快中心城區(qū)城市重大項目建設(shè)。_年,中心城區(qū)以打通斷頭路、重要出入城通道及地鐵建設(shè)為主,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化道路功能,逐步形成一個以高速路、快速路、主干路和地鐵為骨架,次干路和支路為基礎(chǔ),地面和地下交通優(yōu)勢互補(bǔ)、各項基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,保障公交優(yōu)先通行,充分重視慢行交通的道路運(yùn)行系統(tǒng)。目前,機(jī)場路東延線上跨紅星路南延線立交橋6月底建成通車。一環(huán)路西門車站、羊西線、一環(huán)路高升橋上路口跨立交橋上已完成項目立項,現(xiàn)正在進(jìn)行地勘、設(shè)計、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計_年7月份開工建設(shè)。東客站配套工程緯一路、二路上跨鐵路立交橋預(yù)計年底完工。中心城區(qū)42座人行天橋建設(shè)已全部完工并投入使用。中心城區(qū)打通斷頭路建設(shè)中,長城片區(qū)a10線、a11線已建成通車,萬石路、劼人路已于5月底建成通車。地鐵工程一號已試運(yùn)行,10月1日將投入運(yùn)營,地鐵二號線正在加緊推進(jìn)。
    (二)整體推進(jìn)“四大新城”建設(shè)。二圈層的六個縣城,按都市區(qū)“一主四副(四大新城)”的發(fā)展思路,按照都市區(qū)既連綿式又組團(tuán)化的布局關(guān)系,凡與中心城區(qū)直接對接的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一安排,市和區(qū)縣二級按分工責(zé)任共同實(shí)施,實(shí)現(xiàn)都市區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大統(tǒng)籌。通過推進(jìn)川陜路改造、國道317線老成灌路(郫縣段)改造、天府大道新會展中心和海洋公園下穿隧道等重大項目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地鐵、快鐵等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大路網(wǎng)密度,使中心城區(qū)與四大新城連接更加緊密。其中川陜路大天立交橋已于5月8日實(shí)現(xiàn)西幅橋通車,東幅橋梁正在進(jìn)行東幅橋梁管線遷改及下部結(jié)構(gòu)施工。天府大道新會展中心下穿隧道,已完成全部土方開挖和噴錨護(hù)壁工作,完成隧道主體6個框架段的底板砼澆筑,預(yù)計8月底形成通車能力。海洋公園下穿隧道,已于6月12日完成全部主體結(jié)構(gòu)的施工,已完成總工程量的80%,預(yù)計8月底形成通車能力。三環(huán)路龍?zhí)读⒔粯?、成漢路立交橋預(yù)計于8月底建成通車。
    (三)以中等城市的發(fā)展目標(biāo),提升縣城建設(shè)水平。加強(qiáng)縣城建設(shè)發(fā)展的研究,按照中等城市的規(guī)模和田園城市“城在田中,園在城中”的特征,優(yōu)化縣城的城市布局形態(tài);快速改善城市功能和環(huán)境質(zhì)量,擴(kuò)大城市規(guī)模,提高城市承載力和輻射力;以高端化發(fā)展為方向,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、各具特色、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。今年市建委支持縣城基礎(chǔ)設(shè)施和特色街區(qū)建設(shè)項目共計50多個,努力提升縣城建設(shè)的水平。
    (四)提高綜合城鎮(zhèn)化水平,大力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)是全域城市群的組團(tuán),需要按田園城市組團(tuán)化形態(tài)加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)立足打破區(qū)域界限,在更大的范圍發(fā)揮帶動作用,按照田園城市的形態(tài)優(yōu)化城市規(guī)劃,優(yōu)化發(fā)展空間,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“三化聯(lián)動”發(fā)展;充分運(yùn)用產(chǎn)權(quán)制度改革的政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、多元化籌集資金,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能和承載力;運(yùn)用政策扶持措施,全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的步伐,加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)管理,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。上半年,34個重點(diǎn)鎮(zhèn)招商引資預(yù)計到位資金30億元,完成固定資產(chǎn)投資40億元。
    (五)一般場鎮(zhèn)改造全面實(shí)施。代市政府起草印發(fā)了《關(guān)于全面開展一般場鎮(zhèn)改造的實(shí)施意見》(成府發(fā)[_]15號)文件及6個重要的配套文件,成立了一般場鎮(zhèn)改造領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全年50個改造鎮(zhèn)計劃啟動實(shí)施改造建設(shè)項目257個、計劃投資25億元,同時各地還增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共設(shè)施建設(shè)項目,確保年底一般場鎮(zhèn)改造初見成效。各地統(tǒng)籌場鎮(zhèn)內(nèi)外建設(shè)用地資源,為引進(jìn)社會資金投入場鎮(zhèn)改造做好前期基礎(chǔ)準(zhǔn)備。目前,金堂縣與市小城投公司進(jìn)行融資合作,共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),融資總額達(dá)6.17億元,已到位資金2.4億。郫縣的花園鎮(zhèn)資源優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,引入廣東廣晟集團(tuán)整體實(shí)施場鎮(zhèn)改造。在大力引入社會資金投入場鎮(zhèn)改造的同時,各地加大政府性資金投入,支持區(qū)位條件較差,難以引入社會資金改造的一般場鎮(zhèn)。市一般場鎮(zhèn)改造以獎代補(bǔ)專項資金5000萬元的補(bǔ)助開始下?lián)?,雙流縣計劃配套資金約5億元,新都區(qū)計劃配套資金_萬元,金堂縣匹配以獎代補(bǔ)資金1700萬元,減免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);蒲江縣匹配資金注入國有平臺公司,為一般場鎮(zhèn)融資改造提供條件。目前,市一般場鎮(zhèn)改造以獎代補(bǔ)專項資金5000萬元的補(bǔ)助已送市財政局準(zhǔn)備下?lián)?,改造項目共開工150個,完工80個,風(fēng)貌改造開工10萬m2,道路改造開工80km,雨水管網(wǎng)下地完工30km,污水管網(wǎng)下地完工30km,小三線下地完工25km,公建配套項目完工20個。
    (六)天府古鎮(zhèn)整治向縱深發(fā)展。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的歷史文化名鎮(zhèn),加大城鎮(zhèn)整治力度,增添配套設(shè)施,提高服務(wù)功能,改善城鎮(zhèn)形象。黃龍溪鎮(zhèn)投入上億資金封閉整治,擴(kuò)展了文化活動場所和內(nèi)容,古鎮(zhèn)起步區(qū)面貌煥然一新;新場鎮(zhèn)的整治,政府投資與社會資金投入并舉,已初現(xiàn)成效;安仁鎮(zhèn)的世界博物館小鎮(zhèn)項目,有序推進(jìn);街子鎮(zhèn)抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,同步整治城鎮(zhèn)形象,受到社會贊譽(yù)。加大歷史文化古鎮(zhèn)古村的發(fā)掘和申報,新增添市級歷史文化名村2個,目前全市已有歷史文化名鎮(zhèn)23個(國家級5個、省級10個、市級8個),歷史文化名村3個。
    充分注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)的同時,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    (一)結(jié)合全域土地綜合整治,推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。全域土地綜合整治是我市農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程之一,是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的綜合性項目,通過土地綜合整治,推廣運(yùn)用災(zāi)后重建的政策措施,強(qiáng)化統(tǒng)籌配合,全市確定了21個結(jié)合土地綜合整治實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)的點(diǎn)位。建立和運(yùn)用好農(nóng)房建筑設(shè)計方案圖集庫,提高農(nóng)房建筑設(shè)計水平。擬_年入庫600個農(nóng)村居住區(qū)項目方案,300個農(nóng)房建筑單體方案。目前已落實(shí)資金100萬元,啟動該項工作。按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的要求加強(qiáng)管理力量,今年已下?lián)苜Y金160萬元,用于村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍建設(shè);加強(qiáng)項目的設(shè)計指導(dǎo)和工程監(jiān)管,確保“四性”的落實(shí)。目前,全市啟動21個土地綜合整治項目,均完成項目規(guī)劃設(shè)計,大多數(shù)通過審查,一部分正在修改完善。其中金堂三溪鎮(zhèn)、蒲江縣大興鎮(zhèn)米鍋村、新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)靜平村、都江堰柳街鎮(zhèn)鶴鳴村、郫縣花牌村、雙流縣永安鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)三河村等點(diǎn)位已動工,開工面積達(dá)45萬平方米。
    (二)增強(qiáng)川西林盤保護(hù)和整治利用力度,充分展現(xiàn)田園城市的特色。根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)示范片和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線、土地綜合整治項目區(qū),以及城鎮(zhèn)周邊,以“連線成片,聚點(diǎn)成群”的思路,優(yōu)化川西林盤保護(hù)點(diǎn)布局,通過聚居林盤配套設(shè)施和環(huán)境整治、農(nóng)房改造,改善林盤人居環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民多種形式集中,傳承和突出特色。今年按照田園城市建設(shè)的發(fā)展要求,完成全市林盤保護(hù)利用規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整,繼續(xù)篩選確定一批整治利用試點(diǎn)示范點(diǎn),加強(qiáng)林盤示范項目的指導(dǎo)和支持。目前,均已啟動實(shí)施,其中納入今年民生目標(biāo)的50個林盤整治已完成27個,其余均已開工,正在建設(shè)。
    (三)已建成農(nóng)民集中居住的配套設(shè)施和服務(wù)功能日趨完善。_年市、縣二級設(shè)立農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)專項資金,完善已建成集中居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)支持各區(qū)(市)縣全面完成已建成農(nóng)民集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善。
    (四)結(jié)合“198”功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)中心城區(qū)新型社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化對中心城區(qū)新居工程建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加快新居工程和新型社區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理,結(jié)合198功能區(qū)建設(shè),指導(dǎo)五城區(qū)完善新型社區(qū)建設(shè)方案。目前,117新居工程在建249萬平方米,198新型社區(qū)在建267萬平方米。
    (一)扎實(shí)抓好出入城通道治理。按照市環(huán)治辦《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)主要出入城通道環(huán)境容貌專項治理行動實(shí)施方案等三個文件的通知》(成環(huán)治辦[_]108號)文件要求,我委立即召開了出入城通道環(huán)境容貌專項治理(以下簡稱容貌治理)動員會,對容貌治理工作內(nèi)容及相關(guān)要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城區(qū)的,安排市建筑設(shè)計院和中心城區(qū)建設(shè)局對10條進(jìn)出城通道沿線從三環(huán)路至所在行政區(qū)范圍容貌存在的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底,并及時開展容貌治理行動,有的區(qū)還進(jìn)行了除10條進(jìn)出城通道外的延伸治理;各郊區(qū)(市)縣結(jié)合林盤整治、農(nóng)房風(fēng)貌整治等積極做好所涉通道環(huán)境容貌整治工作。通過半年的治理,成灌高速、成彭高速、成溫邛高速、成青快速路、城南高速、成綿高速和成渝高速等重要出入城通道兩旁的廣告、建筑立面都等到了有效治理。
    (二)繼續(xù)推進(jìn)特色示范街和外環(huán)生態(tài)帶建設(shè)。今年前確認(rèn)錦江區(qū)東大街、新開街,成華區(qū)新鴻南路、建設(shè)南新路,金牛區(qū)老成灌路西門車站至金牛賓館段、鑼鍋巷至一環(huán)路段,青羊區(qū)琴臺路、鑼鍋巷至一環(huán)路段,武侯區(qū)玉潔東街、紅瓦寺街,高新區(qū)肖家河北街、紫荊南路12條特色街道打造。其中,琴臺路采用傳統(tǒng)復(fù)古手法,與寬窄巷子連成一片,交相輝映;老成灌路西門車站至金牛賓館段將以城西老商貿(mào)圈到生態(tài)田園城市的自然過渡為主題,充分展示國賓禮都的風(fēng)采;鑼鍋巷至一環(huán)路段對該區(qū)域內(nèi)的佛禪文化、商賈文化及水文化進(jìn)行了有機(jī)整合與統(tǒng)一,展現(xiàn)了該區(qū)域的歷史底蘊(yùn)及人文氣氛;東大街再現(xiàn)金融街風(fēng)采。目前已完成了五個城區(qū)10條特色示范街區(qū)設(shè)計方案的審查把關(guān),全面進(jìn)入實(shí)施階段。外環(huán)路生態(tài)帶建設(shè)上半年共完成房屋拆遷392.4萬平方米,占拆遷總量的53.8%。并在去年已完成綠化建設(shè)3880余畝的基礎(chǔ)上,11個區(qū)(縣)明確了本年度的三項綠化工作重點(diǎn)任務(wù):1公里示范段、50米固定防護(hù)林帶、300畝景觀節(jié)點(diǎn),已完成選址,正進(jìn)入方案設(shè)計工作,部分區(qū)(縣)已正式實(shí)施。同時由市建委實(shí)施的成南、成渝立交橋區(qū)域綠化改造,成龍路立交區(qū)域綠化建設(shè)基本完成,面積共約23萬平方米。
    (三)推進(jìn)綠地清理和建設(shè)。新增10個1000平方米以上的綠地目標(biāo),已完成8個公共綠地的設(shè)計方案評審,進(jìn)入實(shí)施階段。其中興光華公司已全面完成了青羊區(qū)蘇坡鄉(xiāng)88畝的公園建設(shè)。對我市五城區(qū)和高新區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的公園及公共綠地現(xiàn)狀情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查。中心城區(qū)綠地清理目標(biāo),我委牽頭普查城市公園、歷史文化公園、街頭綠地、小游園廣場、濱河綠地、高壓線走廊綠地,重點(diǎn)檢查了82個公園綠地,其中公園27處,公共綠地55處。查處餐飲場所(含茶鋪、咖啡吧、大排擋等)、停車場、網(wǎng)吧及其他經(jīng)營性建筑侵占綠地的行為165余處。
    (一)建章立制,進(jìn)一步完善各項管理制度。出臺了《市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理暫行辦法》、《市關(guān)于對建設(shè)工程施工揚(yáng)塵整治強(qiáng)化監(jiān)管的通知》;擬定《市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理辦》(征求意見稿)、《市建設(shè)委員會關(guān)于在全市建設(shè)施工現(xiàn)場生活、辦公區(qū),項目出入口區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)化管理的通知》(征求意見稿)、市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法(征求意見稿);著手《質(zhì)量監(jiān)督細(xì)則》的修訂工作,制度建設(shè)為進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量安全及施工現(xiàn)場監(jiān)督管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)積極開展建筑施工安全大檢查和各項專項檢查,杜絕安全事故發(fā)生。一是組織檢查組對各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門安全工作和全市68個房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含災(zāi)后重建工程)、地鐵建設(shè)施工安全情況進(jìn)行了檢查;二是加強(qiáng)深基坑施工安全監(jiān)管力度,修改完善《市建筑工程深基坑安全技術(shù)規(guī)程》,組織基坑施工人員安全能力專項考核,召開深基坑汛期施工安全專題會,編制汛期應(yīng)急預(yù)案并組織演練等;三是針對片區(qū)工地、臨主要干道工地及安全管理薄弱的產(chǎn)權(quán)(租賃)單位開展專項機(jī)械設(shè)備交叉大檢查,四開展建筑施工現(xiàn)場安全管理人員在崗情況專項檢查,加強(qiáng)對各方責(zé)任主體履職督察。對檢查出的問題和安全隱患要求及時落實(shí)整改的同時,對相關(guān)責(zé)任單位和個人進(jìn)行了處罰。
    (三)繼續(xù)推進(jìn)制度完善,加強(qiáng)建筑市場管理。繼續(xù)推進(jìn)工程項目電子化投標(biāo)報名管理,自去年12月1日開始試行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)報名以來,共發(fā)放建筑企業(yè)市場主體信息卡1900余張。積極協(xié)調(diào)解決工程款和民工工資拖欠及糾紛問題,防范化解建筑民工工資拖欠風(fēng)險。上半年市清欠投訴受理服務(wù)窗口共接待處理各類投訴上訪案件57件,涉及拖欠金額約1.38億元,處理率100%。全面實(shí)行建設(shè)市場網(wǎng)絡(luò)信用評價管理制度,加強(qiáng)對建筑類市場主體及從業(yè)人員的信用管理,全市打印生成網(wǎng)絡(luò)信用記錄評價表約6300余份,信用管理系統(tǒng)已錄入6600余家建筑業(yè)企業(yè)的信息資料。規(guī)范建筑行業(yè)實(shí)名制用工,加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付管理,維護(hù)民工合法權(quán)益。今年,我委代擬的《市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》(送審稿)已于_年6月22日以政府令168號公布、_年8月1日正式施行。
    (四)專項整治揚(yáng)塵,重拳出擊亂象。一是根據(jù)各個時期揚(yáng)塵治理的特點(diǎn),分別布置安排了土石方開挖、總平面施工、春節(jié)后復(fù)工、市政工程等專項整治檢查,對380家違規(guī)單位給予行政處罰,對整治揚(yáng)塵不力多次被處罰的104家單位進(jìn)行不良記錄扣分并列入黑名單重點(diǎn)監(jiān)管;二是細(xì)化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn),開展社會監(jiān)督,制作揚(yáng)塵整治“六必須、六不準(zhǔn)”宣傳畫,通過媒體對違規(guī)制塵104家工地進(jìn)行曝光公示。
    今年各項工作的順利實(shí)施,為明年工作開展奠定了基礎(chǔ)。明年,我們結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
    (一)全面完成災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作。努力抓好農(nóng)村住房重建的收尾工作,督促實(shí)施好“三清一還耕”。加快城鎮(zhèn)住房重建的協(xié)調(diào)力度,確保在10.1前全面建成可入住,同時結(jié)合城鎮(zhèn)住房重建,抓好災(zāi)后城鎮(zhèn)重建,提升災(zāi)后重建場鎮(zhèn)的形象和整體功能。加強(qiáng)對災(zāi)后重建集中小區(qū)的管理指導(dǎo)工作,積極做好服務(wù),加快房屋裝修進(jìn)度,實(shí)施群眾盡早入住。
    (二)統(tǒng)籌推進(jìn)重大工程項目建設(shè)。一是進(jìn)一步加大投融資體制改革力度,擴(kuò)大城建資金來源,保障城市建設(shè)進(jìn)程。深入研究發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,最大限度的吸引社會投資進(jìn)入重大城建項目建設(shè),通過多渠道籌措城市建設(shè)資金。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的原則,發(fā)揮投融資平臺的作用,發(fā)揮投資公司融資的主體作用,吸收社會資金參與城市建設(shè),擴(kuò)大城建資金總量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)緩堵保暢工程措施。下半年,為進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)緩堵保暢措施,我委還將陸續(xù)開工中心城區(qū)節(jié)點(diǎn)立交4座,同時將有川陜路大天立交橋、天府大道新會展中心下穿隧道、海洋公園下穿隧道、三環(huán)路成漢路立交橋等10座陸續(xù)完工通車。啟動第三批21座人行天橋建設(shè),預(yù)計年底前建成。打通長城片區(qū)b1線和萬石路2條斷頭路。三是完善和強(qiáng)化定期專項協(xié)調(diào)機(jī)制。針對于目前重大項目建設(shè)中存在的拆遷難、協(xié)調(diào)難等問題,在定期召開重大辦例會和專項協(xié)調(diào)會的基礎(chǔ)上,對涉及軍隊、鐵路、省級交通、水務(wù)等特殊部門,建立專項定期協(xié)調(diào)機(jī)制,成立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組,指定聯(lián)絡(luò)人,定期召開協(xié)調(diào)會,及時解決工程建設(shè)中發(fā)生的問題,確保項目的順利推進(jìn)。四是進(jìn)一步完善建設(shè)項目全面統(tǒng)籌機(jī)制。為對中心城區(qū)項目開工建設(shè)和占道打圍進(jìn)行更加有效地監(jiān)管,我委將結(jié)合我市建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善占道和建設(shè)項目全面統(tǒng)籌機(jī)制,與市城管局、市公安交管局建立聯(lián)動機(jī)制,對中心城區(qū)占道開挖及開工情況進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌和監(jiān)督管理。
    (三)大力推進(jìn)市域新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)。一是全面提升縣城功能和形象。加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,完善城市公共服務(wù)設(shè)施,改善城市人居環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載能力,把縣城發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,承接經(jīng)濟(jì)、人口轉(zhuǎn)移的重要載體。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,完成1—2條縣城特色景觀街區(qū)建設(shè)。全年縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭完成投資30億元。二是加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。增強(qiáng)政策扶持力度,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能和承載力,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理,為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)造完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套條件;統(tǒng)籌整合與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,強(qiáng)化三次產(chǎn)業(yè)互動,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展,為農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。三是大力推進(jìn)一般場鎮(zhèn)改造。強(qiáng)化配套政策落實(shí),充分發(fā)揮國有投資平臺作用,加大招商引資力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和目標(biāo)督查,實(shí)現(xiàn)年底50個一般場鎮(zhèn)改造初見成效。同時啟動在4條田園城市示范線上的50個之外的一般場鎮(zhèn)改造工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)古鎮(zhèn)保護(hù)和利用。進(jìn)一步規(guī)范我市歷史文化名鎮(zhèn)村的保護(hù)和管理工作,強(qiáng)化建設(shè)項目的規(guī)劃和設(shè)計審查。加大對歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護(hù)性建設(shè)和開發(fā)利用,完成《天府古鎮(zhèn)羊皮》的編撰和出版,深入開展天府古鎮(zhèn)的宣傳推介,進(jìn)一步提升天府古鎮(zhèn)的發(fā)展水平,擴(kuò)大天府古鎮(zhèn)的影響力。
    (四)加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。調(diào)整機(jī)制、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),繼續(xù)推進(jìn)新居工程建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)在建新居工程竣工入住。結(jié)合198功能區(qū)建設(shè),指導(dǎo)五城區(qū)政府按照規(guī)劃和生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化項目為載體,統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)生態(tài)用地區(qū)范圍內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。運(yùn)用推廣災(zāi)后重建的政策措施,結(jié)合土地整理項目的實(shí)施,抓好新型社區(qū)建設(shè)和林盤聚居點(diǎn)建設(shè),力爭全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集中居住區(qū)開工面積達(dá)100萬平方米以上。完善已建成農(nóng)民集中居住區(qū)配套設(shè)施。做好專項資金使用管理;五城區(qū)要全力抓好198新型社區(qū)的配套設(shè)施同步建設(shè),并完善社區(qū)管理。
    (五)全面開展林盤保護(hù)和整治。優(yōu)化完善《市川西林盤保護(hù)規(guī)劃》,按照《市林盤整治建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的要求,加強(qiáng)林盤保護(hù)整治和科學(xué)利用,完善道路、供水和污水處理設(shè)施,改善林盤內(nèi)人居環(huán)境,同時,利用林盤景觀特色和生態(tài)資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改良林木品種,開展林盤特色觀光、休閑、度假等鄉(xiāng)村旅游活動,發(fā)展林盤經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)農(nóng)民向林盤聚居保護(hù)點(diǎn)集中居住。加強(qiáng)對50個林盤項目的整治和利用,形成一批林盤聚居示范點(diǎn)。
    學(xué)業(yè)規(guī)劃論文3000字。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十二
    (一)高起點(diǎn)規(guī)劃。突出規(guī)劃先導(dǎo)作用,共投入近3000萬元資金用于規(guī)劃編制,聘請同濟(jì)大學(xué)、等高水平規(guī)劃設(shè)計單位,先后完成了縣城第四輪總體規(guī)劃修編及新區(qū)、縣城三個出入口等一批修建性詳規(guī)的規(guī)劃編制工作,城南、城北、黃坊片區(qū)控制性詳規(guī)和城西、城西南、城北安置小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃等一批規(guī)劃的編制工作正緊鑼密鼓進(jìn)行;啟動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)規(guī)劃以及村莊布點(diǎn)規(guī)劃修編工作。通過精心編制系列規(guī)劃,城市規(guī)劃區(qū)面積由18平方公里擴(kuò)大到30平方公里,城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,初步形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級規(guī)劃體系,為城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保證。
    (二)大氣魄建設(shè)。新一屆縣委、政府上任后,根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展實(shí)際,確定了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)路網(wǎng)暢通工程、城區(qū)出入口整治改造工程、百里湘江綠色生態(tài)長廊工程、臺商創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、九二基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三江六岸”、五星級賓館、“一館一園”、206國道繞城東移升級改造工程,老干部活動中心、老年福利中心、省級示范幼兒園、公墓和殯儀館搬遷工程等68個重點(diǎn)建設(shè)項目,其中屬于城建項目的就有28個。尤其是今年來,隨著投資10億元、規(guī)劃面積達(dá)2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資2.37億元的百里湘江綠道建設(shè)、投資2億元錦順達(dá)五星級賓館等一大批城建項目的全面開工建設(shè),進(jìn)一步加速推進(jìn)了我縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。截止今年10月底,已投入城建項目資金6.92億元。
    (三)多渠道籌資。充分采取縣城投公司向銀行貸款、向擔(dān)保公司借款、向干職工直接融資等手段,著力**城建融資難問題。同時,在項目建設(shè)上,大力推行項目代建制,逐步向市場運(yùn)作為主、公共財政投入為輔的建設(shè)格局轉(zhuǎn)變,有效增加社會投入,降低政府投入;在征地拆遷上,制定并出臺了《縣招商引資項目征地拆遷資金借資方案》,有效地化解了征地拆遷的資金壓力等。
    (四)搭臺聚人氣。一是做強(qiáng)園區(qū)聚人氣。通過做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū),擴(kuò)大就業(yè)崗位,吸引農(nóng)民進(jìn)園就業(yè),進(jìn)城定居。二是提升功能聚人氣。啟動了一批商業(yè)綜合體、大型房地產(chǎn)、星級賓館、農(nóng)貿(mào)市場、影視城、展示館等項目,進(jìn)一步聚集人氣,帶旺商機(jī)。三是注重“三產(chǎn)”聚人氣。制定出臺了促進(jìn)城市商貿(mào)、物流、旅游、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和“引農(nóng)入城”的激勵政策,加快繁榮城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村群眾合理向縣城聚集,縣城商氣、人氣日益旺盛。
    我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了明顯的成效,但也存在困難和問題。一是建設(shè)資金仍然缺口大。如今年,我縣城市建設(shè)資金缺口至少在2億元以上,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)。二是經(jīng)營方法還不多。經(jīng)營城鎮(zhèn)的方法和路子還不是很多,還不能與市場經(jīng)濟(jì)的.要求相適應(yīng),還需要更進(jìn)一步探索新的有效途徑。三是縣城老城區(qū)改造難度較大。由于老城區(qū)建設(shè)時間早,存在布局不合理、功能不完善、環(huán)境條件差、安全隱患多等問題,但因人口密度大、居民生活水平相對較低,造成改造難度較大。
    (一)進(jìn)一步提高規(guī)劃水平。要按照建設(shè)“山水生態(tài)園林城市”和“贛粵閩”三省通衢的邊際城市這一發(fā)展定位,根據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃,結(jié)合城市現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,合理確定城市分區(qū)和功能布局。規(guī)劃編制中要處理好局部與整體、近期與長遠(yuǎn)、需要與可能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一系列關(guān)系,堅持突出特色,注重品位,對重要地段、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計方案要優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格把關(guān)。
    (二)進(jìn)一步拓寬融資渠道。以縣城投公司為平臺,探索城市開發(fā)建設(shè)新機(jī)制,對新上的城市建設(shè)項目,按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,鼓勵動員全社會力量參與建設(shè),吸引投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),對現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,吸納社會資金,進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。
    (三)進(jìn)一步加快老城區(qū)改造。要按照“完善功能、改善環(huán)境、消除隱患、美化街景、體現(xiàn)特色”的原則,科學(xué)編制老城區(qū)改造總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,著重考慮土地使用功能的組合,合理確定老城區(qū)用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率等規(guī)劃指標(biāo);要按照重點(diǎn)解決好老城區(qū)“路不平、水不通、燈不明”等問題的目標(biāo),科學(xué)編制老城區(qū)改造項目。在老城區(qū)的改造過程中,要加強(qiáng)對文物古跡的保護(hù),做到留住古人的歷史遺跡,留下現(xiàn)代人的歲月流痕,保留城市的“歷史記憶”。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)項目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅,著力**用地難、資金難等瓶頸制約,加快推進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、百里湘江綠色生態(tài)長廊、城西出入口整治改造、縣城“三江六岸”路堤景觀工程、城區(qū)路網(wǎng)暢通工程、會杉線升級改造、五星級賓館、濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造、206國道東移等一批重點(diǎn)項目建設(shè),完善城市功能,提升城市品位。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十三
    同志們:
    今天,市政府決定召開這次城建重點(diǎn)工作部署會,其主要任務(wù)是對我市20xx年城建重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再安排、再強(qiáng)調(diào)。城建重點(diǎn)工作本來已早作安排,在市政府全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會上都作了安排,在剛剛召開的“兩會”上,曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天,在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會上,曉光市長對城建重點(diǎn)工作再次進(jìn)行了安排和部署,請大家務(wù)必高度重視,按照有關(guān)會議精神,結(jié)合各自工作實(shí)際狠抓落實(shí)。今天,市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負(fù)責(zé)人也參加了會議,這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才,平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對20xx年重點(diǎn)工作作了安排,繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排,冬生同志對城市管理工作作了安排,我都完全贊同。幾個單位作了典型發(fā)言,對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵,希望受表彰的單位再接再厲,再創(chuàng)佳績。會上,市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任,堅定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心,希望大家下來按照責(zé)任書內(nèi)容抓好各項工作的落實(shí)。下面,我圍繞推進(jìn)城建重點(diǎn)工作,講四個方面的意見。
    一、強(qiáng)化四項認(rèn)識,增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的使命感。
    (一)抓好城建重點(diǎn)項目工作是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中,城鄉(xiāng)建設(shè)無疑是吸納投資、擴(kuò)大投資的主要平臺。20xx年,我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元,而城鄉(xiāng)建設(shè)累計完成投資298.52億元,占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%,是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年,全社會固定資產(chǎn)投資計劃完成750億元,力爭實(shí)現(xiàn)1000億元,而城鄉(xiāng)建設(shè)計劃完成投資520億元,占總投資計劃的69.3%。在剛剛召開的“兩會”上,曉光市長作的《政府工作報告》里面,分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),必須以項目作支撐,加快這些項目的實(shí)施,將對全市經(jīng)濟(jì)快速增長起到重要的拉動作用。
    (二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項目工作是改善民生促進(jìn)和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等,這些重點(diǎn)工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時,城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等,都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的推進(jìn),能給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,有利于改善民生,促進(jìn)社會和諧。20xx*年,我市住房保障工作深入推進(jìn),廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風(fēng)橋等重點(diǎn)工程建成順利通車,河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工,極大的改善了人居環(huán)境,逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
    (三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標(biāo),按照“東擴(kuò)西控、南北充實(shí)、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則,大力建設(shè)由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上,再開工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè),將使城市品位形象得到有效提升,城市功能得到進(jìn)一步完善,城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時,小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動作用。
    (四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項目工作是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年,省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“”時期經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項目為支撐。今年,我市城建項目近600個,今年完成的重點(diǎn)項目投資430多個億,這些重點(diǎn)項目的實(shí)施對促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看,一、二月份開工項目推進(jìn)不夠理想,動作比較緩慢,請大家務(wù)必加大力度,加快進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。
    二、把握四個關(guān)鍵,確保城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
    城鄉(xiāng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出工作重點(diǎn),要著力圍繞四個方面,突出抓好四個關(guān)鍵。
    (一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想,要高起點(diǎn)抓好各項規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下,加快各專項規(guī)劃的編制,完善城市功能。要完成《國家級遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制,完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編,加快舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋,優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實(shí)施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實(shí)施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實(shí)施方案》,并按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用兩到三年時間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,即今年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村莊全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)所有縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋,提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金,強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。
    (二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重,以路網(wǎng)建設(shè)帶動城市規(guī)模擴(kuò)大和布局優(yōu)化。強(qiáng)化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理,提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設(shè)和污水處理運(yùn)行務(wù)必要引起重視,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則,統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施縣城倍增擴(kuò)容計劃,在“”期間,每個縣城建成區(qū)面積至少擴(kuò)大2-5平方公里以上,進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時經(jīng)濟(jì)圈,加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設(shè)。以成功申報世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī),加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實(shí)施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的機(jī)遇,加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務(wù)川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求,集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強(qiáng)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn),因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
    (三)圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體,努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立,但關(guān)鍵在抓落實(shí)。要全力推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,研究長效管理辦法,提高城市管理制度化、法治化水平。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè),增強(qiáng)整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。要加快推進(jìn)數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò),搭建數(shù)字化城市管理平臺,推進(jìn)城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍,中心城區(qū)在抓好主要街路、重點(diǎn)地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時,要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸。縣(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強(qiáng)日常管理與實(shí)施集中整治,徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,各級政府要逐年加大城市管理經(jīng)費(fèi)投入。
    (四)圍繞破解難題抓建設(shè)。城建重點(diǎn)工作中難題多,困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點(diǎn),基礎(chǔ)材料完整齊全、群眾的安置補(bǔ)償嚴(yán)格兌現(xiàn)以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題,大家要多渠道尋求合作模式,加大招商引資力度,加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作,爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣??h級要積極組建融資平臺。
    三、突出八個重點(diǎn),確保城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項目工作取得實(shí)效。
    20xx年,全市城鄉(xiāng)建設(shè)計劃完成投資520億元,其中:房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資156億元;市政重點(diǎn)工程計劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn),達(dá)到36%。圍繞上述目標(biāo),突出抓好七項重點(diǎn)工作。
    (一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目,一、二月份已開工的,要加快工程進(jìn)度,從調(diào)度的情況看,工程推進(jìn)不很理想,有的項目雖然開了工,但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進(jìn)度;三月份要開工的,要抓緊開工;二季度開工的,要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上,上半年要開工的項目,必須在一季度完成所有前期工作,下半年要開工的項目,必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快,靈活用好政策,大膽開拓創(chuàng)新,破解立項、用地、環(huán)評、資金等難題,不等不靠,創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),爭取工作上的主動,為建設(shè)項目按期完成提供保證。
    (二)突出抓好市政重點(diǎn)工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對重點(diǎn)項目統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復(fù)線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程項目。對所有重點(diǎn)工程項目必須倒排工期,加快推進(jìn),確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點(diǎn)工程項目都要納入市級調(diào)度,要實(shí)行月調(diào)度、季督查制度,安排專人做好統(tǒng)計調(diào)度工作,每月都要有報表報市政府,做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進(jìn)一步明確責(zé)任,充實(shí)專門班子,強(qiáng)化措施,按照市政府確定的時限要求,全面完成工作任務(wù)。
    (三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程,中央、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè)。2月24日,國務(wù)院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議,其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,副出席會議并作了重要講話,要求各級各部門要將此項工作作為政治任務(wù)、硬任務(wù)抓緊抓實(shí)。并與各地簽定了“軍令狀”。今年,省政府下達(dá)我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后,省政府對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶,其中廉租房8167戶,公共租賃20xx戶,棚戶區(qū)改造6720戶,經(jīng)濟(jì)適用住房3500戶。同時,我市新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼5730戶,要求高、時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度,采取強(qiáng)有力的措施,確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金,對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進(jìn)行督查,各地要按計劃推進(jìn)工程進(jìn)度。要進(jìn)一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時機(jī),努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題,積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時要積極推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。
    (四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級各部門的共同努力,超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù),成績值得肯定。今年,各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)拼搏的精神,要全面完成省下達(dá)我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求,認(rèn)真抓好省里確定的共建點(diǎn)。同時,至少要抓好五個示范點(diǎn)建設(shè)。在工作中要強(qiáng)化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任,要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,提高危改政策的知曉率,增強(qiáng)危改工作的透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)管理,保證質(zhì)量,嚴(yán)格審批,確保危房改造政策落到實(shí)處,真正惠及危房農(nóng)民群眾。
    (五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,做到“四個堅持”。一是堅持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計過程中,要廣泛征求群眾意見,讓大多數(shù)人了解規(guī)劃,引導(dǎo)和增強(qiáng)群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性,嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。二是要堅持群眾為主、政府扶助。要以服務(wù)農(nóng)民為前提,充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意,保護(hù)好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,積極實(shí)現(xiàn)村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ),以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),按照“五通三改三建”的要求,優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目,逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中,要堅持規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步進(jìn)行的原則,不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗收、不搞強(qiáng)迫命令、不搞“政績工程”。
    (六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅持“三項”要求。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃,所有部門和個人都要無條件服從,嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是堅持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片,能連大片就不連小片,形成規(guī)模開發(fā),要引進(jìn)一批實(shí)力雄厚,誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當(dāng)中。三是堅持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控,張馳有度,收放自如,促進(jìn)合理競爭,形成良性循環(huán),嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度,堅決打擊非法建設(shè)、黑房開,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
    (七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好,我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當(dāng)超前的意識,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,走規(guī)劃一步到位、分階段實(shí)施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中,企業(yè)、項目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求,一手抓吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn),一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手,加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高房產(chǎn)開發(fā)的品位,為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點(diǎn),增強(qiáng)特色和精品意識,在創(chuàng)特色、重實(shí)效、出精品上下功夫,構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。
    (八)突出抓好城市管理工作。今年,我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收,按照市委、市政府關(guān)于“六個率先”和深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的要求,深化“整臟治亂”工作,加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項治理,注重城市綠化“雙基”工作,要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺,提高城市管理信息化水平。鞏固“國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果,確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。
    四、嚴(yán)格六項要求,確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級政府和相關(guān)部門的重要職責(zé),要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作,將其納入重要議事日程,與其它經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)際,研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作,解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問題,以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與,形成加快推進(jìn)的工作態(tài)勢。對重點(diǎn)項目要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并強(qiáng)力推進(jìn)。
    二要落實(shí)責(zé)任。各級政府和相關(guān)部門要按照本次會議簽訂的責(zé)任狀要求,抓緊建立指標(biāo)、責(zé)任、時限“三位一體”的落實(shí)機(jī)制,層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),全力抓好推進(jìn)落實(shí)。要實(shí)行年度考核制度,建立獎懲機(jī)制,對工作開展力度大、成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實(shí)不力、行動遲緩,不能如期完成任務(wù),影響整體工作進(jìn)度的,進(jìn)行通報批評,責(zé)令限期整改;對不履行職責(zé),造成工作滯后的,必須追究相關(guān)責(zé)任。
    三要形成合力。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個層面、各個領(lǐng)域,需要多方通力合作,齊抓共管。各級各部門也要增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,搞好協(xié)作。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用。市國土部門要認(rèn)真做好城建項目建設(shè)用地供給工作。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為。要通過各級各部門的積極參與,形成全社會抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    四要改進(jìn)作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè),改變城鄉(xiāng)面貌,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極投身城鄉(xiāng)建設(shè)。要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場、深入群眾,做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),做到接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉,充分發(fā)揮主觀能動性。
    五要維護(hù)大局。要維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局,預(yù)防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。
    六要嚴(yán)肅紀(jì)律。要在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目、重大資金使用中規(guī)范行為,自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴(yán)于律已,警鐘長鳴。要嚴(yán)肅查處各種腐敗行為,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    同志們,加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大,使命光榮。我們要以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,合力攻堅,為推動遵義經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十四
    同志們:
    經(jīng)省委、省政府同意,今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神,傳達(dá)貫徹省紀(jì)委九屆三次全會精神,全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,總結(jié)20xx年大型國有企業(yè)黨建工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗,安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。
    這次會議有很重要的意義,是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對開好這次會議很重視,特別是春明同志,專題聽取匯報,要求我們把會議開好。最近,省委帶隊,深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作,對開好這次會議將起到推動和促進(jìn)作用。是一次準(zhǔn)備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求,會前省國資委黨委組織5個專班,深入15家企業(yè),進(jìn)行了為期半個月的調(diào)查研究,總結(jié)了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè),通過加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),為國有企業(yè)加快發(fā)展,做大做強(qiáng)提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
    我講四個問題。
    一、取得的成績。
    20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省直各部門的大力支持下,在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績,主要表現(xiàn)在五個方面。
    一是黨的基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家,這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個,有黨員273449名。20xx年,我們著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織,哪里就有上級,哪里有黨的組織,哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動分散的實(shí)際,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則,大力實(shí)施項目黨建工程,推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在今年年初抗雪救災(zāi)工作中,有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書,8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中,1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓:“黨組織需要我們到哪里,我們就到哪里?!蹦睦镉欣щy,哪里就有黨員,黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團(tuán)公司在企業(yè)改制重組中,堅持無論企業(yè)怎么改,黨的基層組織建設(shè)不削弱。武漢汽標(biāo)廠有475名黨員,企業(yè)面臨解散清算,這些黨員怎么辦,是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團(tuán)公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商,及時將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶,保證了企業(yè)改革的順利推進(jìn),也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實(shí)。
    二是黨員隊伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,使黨員長期受教育,永葆先進(jìn)性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬元,舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場次,把27萬黨員普遍輪訓(xùn)了一次。xx屆中央候補(bǔ)委員、中國三江航天集團(tuán)公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事,就是在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會上作學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輔導(dǎo)報告,大家聽了后,感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實(shí)踐活動,大力開展黨員扶貧幫困活動,黨員和困難職工結(jié)對子,提出了“三個不讓”的承諾,即“不讓一名職工看不起病,不讓一名職工子女上不起學(xué),不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”,密切了黨群干群關(guān)系。前面講到的湖北省電力公司,在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡,有一名老黨員,高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員,連夜寫請戰(zhàn)書,堅持要上前線,有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天,餓了,吃方便面,渴了,吃冰塊、吃雪塊。當(dāng)?shù)厝罕娬f:“黨員就是不一樣啊,戰(zhàn)爭年代豁得出來,平常時期看得出來,危難時刻沖得出來?!?BR>    三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年,我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領(lǐng)導(dǎo)班子活動,20xx年上升到四星級,今年將開展五星級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,并且由集團(tuán)創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建,逐步升級,依次循環(huán),層層推進(jìn),層層提升,得到了國務(wù)院國資委黨委的充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好,生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛,實(shí)現(xiàn)利潤73億元,今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實(shí)現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災(zāi)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個嚴(yán)峻的考驗。3月30日,省委、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會,有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號,9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機(jī)場集團(tuán)公司、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀,沖鋒在前,靠前指揮,開拓進(jìn)取,敢打硬戰(zhàn)。武漢鐵路局主要負(fù)責(zé)人前前后后一個月,現(xiàn)場指揮,加強(qiáng)調(diào)度,使全省電煤庫存由3天增加到13天,使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗,雪染的風(fēng)采”。
    四是精神文明建設(shè)蓬勃開展。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作,加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作,發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神,加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè),弘揚(yáng)企業(yè)文化。去年,我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團(tuán)公司黨委書記、董事長張斌的先進(jìn)事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位,武漢鐵路局、中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國表彰的廠務(wù)公開先進(jìn)單位,在全國都是很有影響的。中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司有130年的歷史,20xx年前長期虧損,當(dāng)時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設(shè),堅持以人為本,企業(yè)變化非常大,去年的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了400億元,營業(yè)收入達(dá)到250億元,利潤達(dá)到11億元。
    五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐,強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè),規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易,治理商業(yè)賄賂,這些都是很有成效的。去年,全省產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到582億元,增值率19.6%,交易量居全國第四,省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場率100%。實(shí)施效能監(jiān)察1200個項目,減少投資、節(jié)約采購資金、收回應(yīng)收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司構(gòu)建懲防體系,“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志,受到國務(wù)院國資委紀(jì)委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制,分級負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),分項負(fù)責(zé),做到全覆蓋,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到98%以上。
    二、積累的經(jīng)驗。
    值得總結(jié)的有三個方面的經(jīng)驗。
    一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓,兩手硬”,實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,不搞兩張皮,不搞空對空,這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗,融入到經(jīng)濟(jì)工作中,融入到行政工作中,融入到職工思想實(shí)際中,公司去年銷售收入達(dá)到801個億,利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進(jìn)性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查,大家覺得經(jīng)驗非常好,企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億,20xx年達(dá)到163個億,利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建,融入進(jìn)去了,黨建就抓得好,促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營管理,促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展。
    二是突出重點(diǎn)抓班子。黨建要抓好,班子是重點(diǎn)。班子興、企業(yè)興,班子強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。中南電力設(shè)計院在集團(tuán)公司的6家電力設(shè)計院中,是唯一獲得這一殊榮的,得到集團(tuán)公司很高的評價。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力,才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗力促進(jìn)生產(chǎn)力,這樣才有競爭力。
    三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般,用典型推動工作,用典型創(chuàng)新方式。去年以來,我們總結(jié)推廣了一批典型,這些典型都很有代表性,東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司“三融入”的典型,中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型,中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型,武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型,大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型,江漢石油管理局落實(shí)責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型,湖北省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型,這些典型都很有說服力。去年,湖北省能源集團(tuán)有限公司引進(jìn)長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后,發(fā)電量增加了30%,前年利潤只有6100萬元,去年的利潤達(dá)到5.32億元,增長7.72倍,去年投入近一個億,建設(shè)鄂州電廠脫硫裝置,節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫區(qū)移民,企業(yè)的社會責(zé)任感大大增強(qiáng)。
    三、存在的問題。
    有三個方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視,需要下大力氣加以解決。
    二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè),規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè),效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。
    三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題。計劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃了一點(diǎn),生搬硬套的東西重了一點(diǎn),無的放矢的東西多了一點(diǎn),空對空,兩張皮,習(xí)慣于老生常談,缺乏與時俱進(jìn),缺乏黨建工作方式上的生機(jī)與活力。
    四、今年的要求。
    做好今年的國企黨建工作,要重點(diǎn)抓好以下四個方面。
    第一,提高重視黨建的認(rèn)識。黨要管黨,從嚴(yán)治黨。具體到國有企業(yè)黨建,要從四個方面提高認(rèn)識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè),一個是執(zhí)政能力的建設(shè),一個是先進(jìn)性的建設(shè)。把這兩個建設(shè)抓好了,我們黨就可以長期執(zhí)政,可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè),機(jī)關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊,國有企業(yè)也是很重要的一塊,是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè),可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題,這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在天津的一家企業(yè),老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說:中國共產(chǎn)黨黨員有兩條,第一條忠誠,第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢,我們更要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè),黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望。四是推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們國有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展,要又好又快,要保值增值,靠什么?靠加強(qiáng)黨的建設(shè)。
    第二,明確落實(shí)黨建的任務(wù)。20xx年國有企業(yè)黨建任務(wù)很重,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)五個方面的重點(diǎn)。
    一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點(diǎn),推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,中央正在搞試點(diǎn),這是繼“三講”、先進(jìn)性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動,是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
    二是以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果為重點(diǎn),推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要建立長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,具體來講就是要落實(shí)省委關(guān)于長效機(jī)制建設(shè)的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”,省國資委黨委將表彰100個先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過這個平臺,增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動卓有成效,今年要再接再厲,健全考評體系,完善考核辦法,深化創(chuàng)建活動。今年要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化“雙向進(jìn)入,交叉任職”,強(qiáng)化人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。
    四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會的細(xì)胞,要以講文明、促和諧為主題,開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū),和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動,開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用,樹立報效國家、服務(wù)社會、回報股東、關(guān)愛職工的企業(yè)形象。
    五是以嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定為重點(diǎn),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?!捌卟粶?zhǔn)”規(guī)定是中紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準(zhǔn)”規(guī)定,使“七不準(zhǔn)”的要求落到實(shí)處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議,分析了國有企業(yè)發(fā)案特點(diǎn),國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下,盡管我們下了很大的工夫,形勢還是很嚴(yán)峻,表現(xiàn)在三個方面,第一,一把手違法犯罪比例很高,企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟(jì)案件中的犯案率達(dá)到37.5%;第二,窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三,企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、項目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)部位。當(dāng)前,國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易,出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事、能干事、干成事,最后還要不出事,“安全才能回家”。要按照“七不準(zhǔn)”的要求,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,后悔一生;既勤政又廉政,光輝一生。
    第三,創(chuàng)新推進(jìn)黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)。湖北多福木業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻:國企黨建要在貼近上想辦法,在服務(wù)上下功夫,在滲透上花精力。要貼近群眾,貼近員工,貼近思想實(shí)際;要服務(wù)生產(chǎn),服務(wù)經(jīng)營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結(jié)合,一個是理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合,一個是抓先進(jìn)典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合,一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結(jié)合。只有與時俱進(jìn),才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌,也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團(tuán)公司有1.8萬多名黨員,他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型,根據(jù)不同類型進(jìn)行有針對性的教育,效果非常好。黨員有所需,黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么,現(xiàn)在是黨員需要我們做什么,研究得很深刻,黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新,形成理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動,把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對當(dāng)前的新形勢、新情況、新問題,要創(chuàng)新方式方法,這樣才能收到實(shí)際效果。
    第四,完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制。要抓好四個落實(shí),一是工作責(zé)任落實(shí)。黨委書記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長為我們做出了榜樣,向他匯報黨建工作,請他講話,他說我要去提要求,我也要兩手抓,使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中,抓得很有特色,實(shí)際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實(shí)。黨建工作并不是看不見、摸不著,虛無縹緲的東西,是看得見、摸得著的。二是工作機(jī)構(gòu)落實(shí),黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”,黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動,黨務(wù)工作人員納入編制,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大,但是總得要有人做這個事,總要有個機(jī)構(gòu)來抓這項工作。三是工作人員落實(shí),黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制,黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。我們實(shí)施“1315工程”,開展各種各樣的培訓(xùn),也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),黨組織的活動經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%,每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍,這就有保障。我們不說0.5%,0.3%做不做得到?總而言之,要保證有經(jīng)費(fèi)開展這項工作。
    這次會議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神,傳達(dá)貫徹省委相關(guān)部門的專項會議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會春明副省長的講話內(nèi)容,在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,乘勝前進(jìn),把國有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好,為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十五
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。等下,徐縣長將作重要指示,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    一、客觀總結(jié)20xx年工作。
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣新型城鎮(zhèn)化工作有了新的發(fā)展,取得了可喜的成績。
    (一)城鄉(xiāng)建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。縣城南片路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度較快,質(zhì)量較高,實(shí)行雨污分流、給排水等管網(wǎng)同步規(guī)劃設(shè)計同步施工建設(shè),縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有較大提高。戶外廣告整頓工作全面鋪開,新塘路、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除,面貌煥然一新。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大排查大整改活動成效顯著,歷時半年,查找和整改安全隱患168處,實(shí)現(xiàn)了全年零安全事故的目標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)項目市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收改革達(dá)到預(yù)期效果,全年新開工面積41萬平方米,已經(jīng)完工的開發(fā)項目綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了規(guī)委審核條件,在建項目形成了必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任意識。縣城環(huán)衛(wèi)工作不斷加強(qiáng),特別是背街小巷垃圾清理取得了實(shí)實(shí)在在的效果。去年,小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的可喜局面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金,添置路燈,栽樹添綠,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,小城鎮(zhèn)的綠化、亮化、凈化有了明顯的改觀。城鄉(xiāng)環(huán)境同治成效明顯,城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),人居環(huán)境不斷改善。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場進(jìn)行了整治,馬路市場的搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)國土資源工作成績突出。全縣建設(shè)用地需求得到有效保障,全年實(shí)際爭取省政府批準(zhǔn)用地4000余畝,是上級分配指標(biāo)的10.5倍。出讓國有土地使用權(quán)41宗,為財政創(chuàng)收2.87億元。實(shí)施土地開發(fā)整理項目16個,新增耕地8900余畝。通過努力爭取,我縣被成功列為全省連片推進(jìn)土地整治示范縣,省財政三年內(nèi)投資2億元,在我縣連片整治土地10萬畝。去年,針對非法采礦組織開展了三次集中整治專項行動,徹底遏制了栗江非法采石煤現(xiàn)象,有效打擊了川花地區(qū)非法采鎢行為。開展了違法用地、違規(guī)建房的“兩違”項目清查工作,立案查處違法用地案件12件,補(bǔ)繳稅費(fèi)1300多萬元,全縣土地市場秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。
    (三)住房建設(shè)和人防工作邁上新臺階。全年新建保障性住房1950套,爭取上級補(bǔ)助資金7400多萬元,同比增長72.6%,規(guī)范合理發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼420多萬元,同比增加23.5%,受惠對象2786戶,取得全市第一、全省先進(jìn)的佳績。房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3020萬元,同比增長10.8%。房產(chǎn)辦證遺留問題處理工作穩(wěn)妥開展,稅費(fèi)收入突破20xx萬元。人防應(yīng)急指揮中心已完成初步設(shè)計、設(shè)計評審、施工圖設(shè)計等前期工作,已具備動工建設(shè)條件。
    (四)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效明顯??h城總規(guī)修編工作繼續(xù)推進(jìn),咸塘鎮(zhèn)和三塘鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編。新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃力度加大,三塘洪山村、譚子山工聯(lián)村、寶蓋皂田村的村莊規(guī)劃編制完成。縣城市政、云集大道提質(zhì)改造和江東沿江風(fēng)光帶等專項規(guī)劃編制成果已通過規(guī)委專家評審。規(guī)劃執(zhí)法力度加大,拆除了縣城城中加油站和云集鎮(zhèn)保合村興隆組、橫塘組等6處違法、違章建筑,拆違面積達(dá)1400多平方米,有效遏制了縣域范圍內(nèi)違法、違章建設(shè)的勢頭。
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)違規(guī)行為整治力度有待進(jìn)一步加大。違法用地、違規(guī)建房、建筑質(zhì)量和施工安全隱患突出的現(xiàn)象普遍存在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)得十分突出。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸依然沒有突破,多元投入機(jī)制依然沒有建立健全。城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后,城鎮(zhèn)承載能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)管理水平有待進(jìn)一步提高,共建共管的長效機(jī)制尚未建立,管理效果難以鞏固。對此,我們要高度重視,在今后的工作中,采取切實(shí)有效措施加以解決。
    (一)縣城建設(shè)要有新氣象。
    抓項目,推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)出亮點(diǎn)。一方面,縣城建設(shè)要認(rèn)真抓好十大項目的實(shí)施,今年新開工余詩路、濱江路、清園路3條城市道路建設(shè),抓好縣城自來水廠二期擴(kuò)建、天然氣管網(wǎng)擴(kuò)建和文化休閑廣場建設(shè),加快云集大道、云峰路、濱江路3條主干道的雨污分流管網(wǎng)改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質(zhì)改造,啟動湘江東岸風(fēng)光帶、生態(tài)公園、縣城東敞口工程。另一方面,要積極抓好跑項爭資工作。要把跑項爭資作為加快縣城建設(shè)的第一抓手、第一引擎。縣住建局、縣城建投、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局、縣人防辦都要積極行動起來,認(rèn)真吃透和把握國家宏觀政策,對照國家資金投放目錄,圍繞城市供水、垃圾和污水處理、城市管網(wǎng)改造等重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,積極作為,策劃和包裝項目,爭取有更多的項目列入國家、省里投資計劃??h城建投要不斷加大融資工作力度,確保完成2億元融資任務(wù)。
    抓管理,推進(jìn)四城同創(chuàng)出效果。要啟動四城同創(chuàng)三年行動計劃,到20xx年,力爭成功創(chuàng)建省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級交通管理模范縣城。圍繞實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),要從四個方面切實(shí)加強(qiáng)縣城的管理:一要從源頭抓起,嚴(yán)格驗收管理。縣城所有房地產(chǎn)開發(fā)項目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計、按照設(shè)計施工、按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),尤其是對市政、照明、綠化、管線、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)道路硬化要嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)驗收合格后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書和投入使用。二要從關(guān)鍵抓起,加強(qiáng)渣土管理。建設(shè)工地必須按要求圍檔作業(yè),建筑垃圾要及時清運(yùn),工地進(jìn)出口場地必須進(jìn)行硬化。建筑工地車輛要做到凈車出入,不帶泥上路。建筑渣土要實(shí)行密閉化、規(guī)范化運(yùn)輸,定時段、定路線行駛,定點(diǎn)傾倒。對不按規(guī)定運(yùn)輸渣土而影響環(huán)境衛(wèi)生的從嚴(yán)處理。三要從細(xì)節(jié)抓起,搞好門前“三包”??h城各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶是“門前三包”管理的責(zé)任主體,必須按要求建立“門前三包”責(zé)任制??h住建局要加強(qiáng)“門前三包”的監(jiān)督、評比和指導(dǎo)。四要從基礎(chǔ)抓起,加強(qiáng)社區(qū)管理。充分發(fā)揮基層在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,云集鎮(zhèn)和各社區(qū)(居委會)要積極參與縣城管理,落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的居民自治。各機(jī)關(guān)單位住宅區(qū)、居民小區(qū)要建立“一長三員”制度(樓棟長、治安員、計生信息員、衛(wèi)生管理員),不斷加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
    抓改革,推進(jìn)體制機(jī)制出活力。一要改“吃大鍋飯”為網(wǎng)格化管理,實(shí)行責(zé)任到人。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制,實(shí)行分片包干、路段包干、責(zé)任到人的管理機(jī)制,確保事事有人管,人人有責(zé)任。二要改平均主義為精細(xì)化管理,實(shí)行“五定”考核(定崗位、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定獎懲)。城管、環(huán)衛(wèi)、市政、路燈、園林等縣城管理服務(wù)部門的干部職工的工資,除基本工資外,津補(bǔ)貼和獎金與工作績效直接掛鉤,獎勤罰懶,做與不做、做多做少、做好做壞就是要不一樣。三要改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,實(shí)行市場化運(yùn)作、貨幣化管理。堅持市場化、社會化、專業(yè)化的改革方向,逐步將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化管護(hù)等工作推向市場,探索市場化運(yùn)行模式。逐步形成管理效能化、監(jiān)督規(guī)范化、作業(yè)專業(yè)化的城市管理新局面。
    抓規(guī)范,推進(jìn)人防建設(shè)出成效。堅持人防建設(shè)與縣城建設(shè)相融合的基本原則。進(jìn)一步嚴(yán)格人防執(zhí)法,確保人防“兩費(fèi)”征收到位。進(jìn)一步規(guī)范人防工事建設(shè),確保防空地下室結(jié)建全面推行,不以征代建。進(jìn)一步加快“兩所”建設(shè),確保我縣機(jī)動指揮所順利投入使用,全力推進(jìn)縣級人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)。
    (二)小城鎮(zhèn)建設(shè)要有新突破。
    小城鎮(zhèn)建設(shè)要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標(biāo),即:提高城鎮(zhèn)化率、提高公共服務(wù)功能、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。把“四場四化兩改造”作為工作的著力點(diǎn)。“四場”即停車場、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾場、休閑廣場(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一個休閑廣場,有條件的爭取建一個公園),“四化”即綠化、亮化、凈化、美化,“兩改造”即污水管網(wǎng)改造、公廁改造。
    優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。要將三塘、車江、茅市、向陽、泉溪、冠市、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣小城鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn),在項目安排、資金分配、土地供給等發(fā)展要素方面實(shí)行政策傾斜、重點(diǎn)扶植、優(yōu)先發(fā)展。納入全縣優(yōu)先發(fā)展的7個重點(diǎn)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,選準(zhǔn)突破口,研究發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先跨越式發(fā)展,為全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展摸索經(jīng)驗,作出示范。
    重點(diǎn)打造示范街。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量創(chuàng)建1-2條示范街道、2-3個文明小區(qū),全縣評選10個“五好”居委會。示范街道的標(biāo)準(zhǔn)是:一是規(guī)劃要優(yōu),建設(shè)要美;二是設(shè)施要全,配套要齊;三是規(guī)模較大,人氣要旺;四是市容整潔,管理有序。文明小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是“六有四無”。“六有”即有通透式圍墻、有專人負(fù)責(zé)的物業(yè)管理、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有符合要求的園林綠化、有硬化的小區(qū)道路、有規(guī)范的樓棟號與門牌號?!八臒o”即無亂搭亂建(防盜網(wǎng)、雨棚、車庫等)、無亂種蔬菜、無放養(yǎng)畜禽、無垃圾無人清掃現(xiàn)象。“五好”居委會的標(biāo)準(zhǔn)是領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
    積極探索農(nóng)村住房建設(shè)改革。把農(nóng)村住房建設(shè)改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇20%的村,每個村選擇2-3個組先行先試。改革方向是改變目前農(nóng)村分散建房方式,在拆舊建新過程中,引導(dǎo)2-3個鄰近村民小組的村民選擇一個合適的集聚點(diǎn)集中建房,從而降低新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)成本,使每個村民社區(qū)有條件創(chuàng)辦幼兒園、農(nóng)家書屋、體育健身場所、超市商場、安全衛(wèi)生飲水工程、沼氣工程等設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
    (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要有新檔次。
    完善規(guī)劃編制體系。做好縣城總規(guī)修編掃尾工作,完成縣城10平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、三塘鎮(zhèn)和車江鎮(zhèn)2平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。全面啟動縣城東大門敞口、生態(tài)公園、東岸沿江風(fēng)光帶等規(guī)劃,完成縣城夜景和色彩、縣城綜合交通體系、縣城綠地系統(tǒng)和縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施空間等專項規(guī)劃。
    加快城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理體制,堅持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),年內(nèi)完成向陽、泉溪、冠市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作,深化三塘鎮(zhèn)、車江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設(shè)計,編制三塘鎮(zhèn)神山村、車江鎮(zhèn)恒星村等6個村莊規(guī)劃。
    提高規(guī)劃執(zhí)法水平。充實(shí)規(guī)劃執(zhí)法力量,加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,建立縣域范圍片區(qū)巡查制度,堅持“部門聯(lián)動”,強(qiáng)化控違拆違,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法、違章建筑,依法按程序拆除到位。
    (四)國土資源管理工作要有新成效。
    加強(qiáng)土地報批工作。全年確保成功報批土地4000畝,爭取4500畝。突出抓好云集工業(yè)園、三塘工業(yè)園、衡云干線兩廂、縣城基礎(chǔ)設(shè)施等用地報批工作,優(yōu)先保證重點(diǎn)項目用地。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點(diǎn)縣的契機(jī),用足用活政策,合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅持部門聯(lián)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,共同做好項目征地拆遷和土地報批工作。
    加強(qiáng)土地儲備經(jīng)營工作。今年力爭新儲備土地4000畝。要抓好已儲備土地的前期開發(fā)工作,加快推進(jìn)縣城北片新區(qū)、湘江東岸新城整體開發(fā)。要不斷完善國土資源市場,爭取國有經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易,全年國土資源收益力保完成3億元。
    加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作。一方面,要抓好礦補(bǔ)費(fèi)征收工作。要組織專班,在全縣開展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收大清查,全面掌握規(guī)模礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況,對其應(yīng)交的礦補(bǔ)費(fèi)進(jìn)行核算和征收。對不按時、不按實(shí)交納礦補(bǔ)費(fèi)的企業(yè),停止供電、停止供應(yīng)火工產(chǎn)品、停止辦理年檢年審,并依法吊銷或注銷相關(guān)證件。另一方面,要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,安排專人值班,對隱患重點(diǎn)部位實(shí)行現(xiàn)場值守,確保不死人,力求不倒房,盡可能降低災(zāi)害損失。
    (五)保障性住房工作要有新作為。
    要加快進(jìn)度。今年全縣要完成新建444套廉租住房、1400套公共租賃住房、1000戶城市棚戶區(qū)改造任務(wù),6月底前開工率必須達(dá)到60%以上。往年續(xù)建項目11月底前必須全面竣工??h直各職能部門要積極作為,主動配合,切實(shí)提高辦事效率,盡快完成保障性住房建設(shè)土地報批手續(xù)、項目報建手續(xù),按照項目建設(shè)進(jìn)度及時撥付資金。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專班,統(tǒng)籌安排施工工期,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目施工過程中存在的問題。
    要陽光操作。進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn)和保障程序,確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中,民政、公安、勞動、房產(chǎn)及銀信部門要建立信息共享平臺,為健全準(zhǔn)入退出管理機(jī)制提供可靠依據(jù)。4月份,要組織開展一次全縣住房保障對象清查摸底工作,將不符合條件的對象堅決清退出去,確保分配公開、公平、公正。在保障性實(shí)物房源分配上,堅持“只租不售、租補(bǔ)分離”的工作思路,研究出臺保障性住房分配營運(yùn)管理辦法,探索梯次退出模式,逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房管理并軌。
    要規(guī)范管理。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)商品房預(yù)售管理。嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,對存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業(yè)不予年檢通過。加大物業(yè)維修基金的歸集力度,規(guī)范資金的使用和管理。加快推行物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)60%以上。
    要抓好建制擴(kuò)面,推進(jìn)住房公積金工作。要積極主動作為,把教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)和民營企業(yè)作為工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)建制擴(kuò)面。堅持從源頭上控制風(fēng)險,規(guī)范放貸操作行為,確保資金安全。
    (六)建筑施工和燃?xì)獗O(jiān)管要有新舉措。
    強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。要切實(shí)提高業(yè)主的主體責(zé)任意識,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全隱患排查,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),及時消除隱患,避免安全事故。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。燃?xì)馄髽I(yè)作為燃?xì)獍踩a(chǎn)的責(zé)任主體,要制訂隱患監(jiān)控措施,落實(shí)整改資金,建立安全應(yīng)急機(jī)制,建立健全搶險預(yù)案,有效防范和杜絕安全責(zé)任事故。
    強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。住建、安監(jiān)、消防、電力等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,配合執(zhí)法監(jiān)督。要深入開展“打非治違”專項行動,緊扣重大時間節(jié)點(diǎn),全面開展建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查、大整治,對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)整改到位。對違規(guī)違法建設(shè)必須采取強(qiáng)硬措施,嚴(yán)懲建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域的違法違規(guī)行為,推動建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。各相關(guān)部門要積極配合,對違規(guī)違法建設(shè)項目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn),要采取停水、停電等措施,堅決制止建筑及燃?xì)庑袠I(yè)不規(guī)范行為。
    強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建筑施工安全和燃?xì)獾膶俚毓芾碡?zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)本地區(qū)建筑施工和燃?xì)夤芾砉ぷ?,?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
    (七)“兩違”清查工作要有新成果。
    思想要更加統(tǒng)一。主要在四個方面統(tǒng)一思想認(rèn)識:一要澄清底子,鎖定項目。原確定的對象范圍要進(jìn)一步澄清審核,對不能納入的項目和20xx年元月以后的項目不納入清查范圍。對尚未啟動清查和摸底的鄉(xiāng)鎮(zhèn),限定在4月20日前必須完成“兩違”項目的摸底。二是政策不變,嚴(yán)格執(zhí)行。要徹底打消“等政策松動”、“以拖代辦”的想法,處理措施嚴(yán)格按原定政策執(zhí)行。三是時間延長,年底結(jié)賬。鑒于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡的實(shí)際情況,“兩違”清查工作延長到今年12月份,年底統(tǒng)一結(jié)賬。四是懲前毖后,防止反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要認(rèn)真總結(jié)“兩違”清查工作,建立健全長效機(jī)制,防止情況反彈。20xx年元月1日以后出現(xiàn)的“兩違”項目要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
    措施要更加有力?!皟蛇`”清查由縣優(yōu)化辦牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣國土、住建、房產(chǎn)、規(guī)劃、稅務(wù)等部門配合,實(shí)行專班專抓。對“兩違”項目的清查要實(shí)行行政和法律手段雙管齊下,在建項目一律停止供電、供水,在交清稅費(fèi),辦全手續(xù)之后方可復(fù)工;對已經(jīng)完工交付使用的“兩違”項目,利用從事經(jīng)營活動的,一律不得核發(fā)各種證照,已核發(fā)的依法予以吊銷或收回;對不主動申報、不積極配合,故意干擾阻礙整治活動的,要依法予以嚴(yán)厲打擊。
    紀(jì)律要更加嚴(yán)明。對不開展“兩違”工作或清查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取“三停”措施,項目停止安排,土地停止供給,資金停止撥付。
    三、攻堅克難,狠抓落實(shí)。
    (一)責(zé)任要細(xì)化。做好今年的新型城鎮(zhèn)化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。要將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個具體工作崗位,建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制。對責(zé)任不到位、工作沒有抓落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個人,要采取責(zé)任倒查制,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (二)進(jìn)度要量化。對于已經(jīng)定下的項目,明確的任務(wù),要按照時間節(jié)點(diǎn)要求,不講價錢,不找借口,強(qiáng)力推進(jìn),堅決完成。要按照工程建設(shè)時限要求,對啟動建設(shè)的工程項目要根據(jù)工程量的大小、拆遷工作難度、季節(jié)氣象因素等情況,合理制定建設(shè)方案,排好施工時間表,量化工程進(jìn)度,排好工期,集中人力、物力、財力,確保早啟動,早實(shí)施,早完成。縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促解決,促進(jìn)各項工作有力有序推進(jìn)。
    (三)工程要優(yōu)化。城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)一定要有“百年意識”、超前意識,建設(shè)“百年”工程、良心工程。項目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制,確保項目建設(shè)的質(zhì)量。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目要以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn),規(guī)范項目建設(shè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格招投標(biāo)秩序,加強(qiáng)項目建設(shè)的全程監(jiān)管,確保項目按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。項目完工后,要嚴(yán)格驗收檢查和工程審計,確保經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗。
    同志們,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,是黨的向全黨全國人民描繪的宏偉藍(lán)圖,是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,讓我們按照縣委、縣政府的總體部署,扎實(shí)工作,攻堅克難,努力開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)嶄新局面!
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十六
    同志們:
    今天我們在這里召開全市教育工作務(wù)虛會暨教育工作部署會,會議主題是:拉高標(biāo)桿,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育大會和全省教育系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)工作、分析形勢,明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進(jìn)新時代教育現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步打響“學(xué)在”教育品牌。
    剛剛過去的20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求,認(rèn)真落實(shí)堅決打贏“九場硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),深化教育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,取得積極成效。
    一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時代精神大討論,分級分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實(shí)開展大調(diào)研。制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研,市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,走訪基層單位(學(xué)校)60余家,解決問題31件,完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊,積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場會,積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn),以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn),在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè),部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項整治行動,全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。
    二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
    教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年,先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評估認(rèn)定,磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達(dá)x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。
    各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。如:婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐,通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究,極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%,等級幼兒園比例達(dá)x%,普惠園比例達(dá)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%,初升高毛入學(xué)率居全省前列??哲娬酗w人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng),20xx年xx市被中國成教協(xié)會認(rèn)定“全國學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。
    三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破。
    教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設(shè)任務(wù)全面完成,浙江省之江匯教育廣場實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-?!彼募壢谕?,活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)?;瘧?yīng)用地方試點(diǎn),我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點(diǎn)驗收案例成果推廣會上作典型發(fā)言,永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評分離改革穩(wěn)步推進(jìn)。依托教育學(xué)院教育評估中心,推動第三方參與教育治理,對山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評審,完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實(shí)施情況評價工作。
    教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所,試點(diǎn)全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續(xù)推進(jìn)。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級教師、教管、實(shí)驗中級及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點(diǎn)學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭取政策支持,在全市范圍首次組建兩個團(tuán)組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。
    四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印,推進(jìn)“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實(shí)現(xiàn)教師資格證書補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費(fèi)等事項網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)施審批事項容缺受理,優(yōu)化營商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺訴求x件,主動公開政務(wù)信息x余條。認(rèn)真辦理20xx年“兩會”建議提案,全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時辦結(jié)。扎實(shí)做好民生實(shí)事。20xx年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所,新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所,完成薄弱學(xué)校改造項目4個。全年資助中小學(xué)生x萬人次,資助金額達(dá)x億元。
    在回顧肯定成績的同時,我們也要清醒意識到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展,反對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,實(shí)踐中廣大家長和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績,導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設(shè)上,師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十七
    近年來,**區(qū)緊貼城市總體規(guī)劃,積極策應(yīng)市委、市政府“一城三區(qū)、兩江三岸”擴(kuò)大城市框架和“功能互補(bǔ)、布局合理”的新型城鎮(zhèn)化要求,圍繞“三城共建”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略和創(chuàng)建“人文社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)新社會管理總目標(biāo),堅持新城拓展與舊城改造、基礎(chǔ)建設(shè)與功能提升、城市建設(shè)與城市管理“三個并重”,重點(diǎn)打造城北片區(qū)、融入城南新區(qū)、改造城中老區(qū)、提升城郊景區(qū)“四大版塊”,推動了城鄉(xiāng)面貌快速提升、配套功能加快完善。
    我區(qū)今年城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下五個特點(diǎn):城鎮(zhèn)化水平不斷提升。城鎮(zhèn)化率達(dá)到80.27%,增長2.56個百分點(diǎn);園林綠化面積為1070.6萬平方米,增長0.93%;總?cè)丝?6.75萬,增長1.7%。城鎮(zhèn)框架迅速拉開。全區(qū)建成面積28平方公里,同比增加7.69%;集鎮(zhèn)總面積達(dá)374.1公頃,增加31.56%;先期啟動了樟山新區(qū)朱北線二改一工程,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了新區(qū)規(guī)劃編制和創(chuàng)意策劃工作;城北新區(qū)完成了重要節(jié)點(diǎn)的城市形象設(shè)計,扎實(shí)推進(jìn)了“六大中心”、區(qū)行政中心北側(cè)公園、江子頭一期等項目。城鎮(zhèn)功能更加完善。投入1000余萬元,完成了69個中心城區(qū)老住宅小區(qū)和無物業(yè)管理小區(qū)改造。我區(qū)承建的首個農(nóng)民安置房項目投資近5000萬的廬陵文化生態(tài)園拆遷安置房啟動建設(shè)。城鎮(zhèn)承載功能明顯增強(qiáng)。全年投入示范鎮(zhèn)建設(shè)資金3.09億元,長塘、興橋、樟山、曲瀨四鎮(zhèn)廬陵風(fēng)格立面改造全面完成,樟山、曲瀨便民服務(wù)中心建成。商貿(mào)建設(shè)亮點(diǎn)突出。吉安生產(chǎn)資料市場、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心今年列入省調(diào)度重點(diǎn)項目。國內(nèi)家具建材銷量總量第一的龍頭企業(yè)華耐職業(yè)公司當(dāng)年引進(jìn),當(dāng)年開工,年內(nèi)建成40萬平米以上。農(nóng)副產(chǎn)品物流中心一期15棟商品交易樓即將投入營運(yùn)。我區(qū)榮獲**年度全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作優(yōu)秀單位、全市土地管理目標(biāo)考核一等獎,區(qū)行政中心附樓檔案館、服務(wù)中心榮獲全市201*年度優(yōu)良結(jié)構(gòu)工程獎,白塘街道石溪頭村綜合示范點(diǎn)規(guī)劃榮獲201*年度全省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計三等獎,長塘鎮(zhèn)榮獲201*年度全市示范鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位。
    我區(qū)新型城鎮(zhèn)化及小城鎮(zhèn)建設(shè)主要包括新區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理幾大塊。
    (一)建立健全工作機(jī)制。堅持項目建設(shè)引領(lǐng),注重建立健全工作機(jī)制,保障了項目建設(shè)高速、高效推進(jìn)。一是健全干部考核機(jī)制。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)制度,明確89個重點(diǎn)項目牽頭和主抓領(lǐng)導(dǎo),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶項目221人次。掛點(diǎn)項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位繳納保證金,明確半年督查看變化,年終交帳定獎懲,減少工作平衡獎勵,對爭取的重大資金、引進(jìn)的重大項目,按項目和資金到位情況兌現(xiàn)獎勵。二是健全項目建管機(jī)制。實(shí)行“指揮部綜合協(xié)調(diào)、政府審定項目、財政核定成本、部門專業(yè)監(jiān)管”,做到職能歸位,解決了多頭建設(shè)、多頭管理的問題,進(jìn)一步整合了資源,聚集了合力,確保了項目建設(shè)有力、有序地推進(jìn)。三是是健全督查調(diào)度機(jī)制。進(jìn)一步完善了定期督查通報和分類、集中、應(yīng)急調(diào)度工作制度,實(shí)行每周一督查、每月一通報、每季一調(diào)度,強(qiáng)化了重點(diǎn)工程倒排工期、重點(diǎn)項目專班運(yùn)作、重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)的落實(shí)工作機(jī)制。
    (二)加快新區(qū)建設(shè)開發(fā)。始終把城南新區(qū)、城北新區(qū)、樟山新區(qū)建設(shè)放在全區(qū)的重中之重,舉全區(qū)之力推動新區(qū)開發(fā)建設(shè)。一是主動融入城南新區(qū)。以主人翁的姿態(tài),主動配合、積極參與城南新區(qū)建設(shè),全力以赴做好征地拆遷、項目建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面工作。今年以來,全區(qū)累計完成征地1.3萬畝,測繪評估3460戶,簽訂征收協(xié)議15.7萬平方米,搬遷房屋15.2萬平方米,其中城南新區(qū)完成征地6000余畝,簽訂征收協(xié)議近9萬平方米。二是高效運(yùn)作城北新區(qū)。今年以來,城北新區(qū)累計完成投資3億元,江子頭村臨街房屋立面改造全面完工;完成a16地塊約160畝土地出讓;吉陽大道、甘泉路綠化工程和行政中心北側(cè)公園的增綠補(bǔ)綠工程全面完工,行政中心北側(cè)公園市政工程預(yù)計年底完工;鳳山大道二期、甘泉路二期、興賢路已開工建設(shè),預(yù)計年底可完成土方及雨污水管工程;城北新區(qū)財稅服務(wù)中心、政法中心和衛(wèi)生服務(wù)中心已完成規(guī)劃設(shè)計,明年將全面建設(shè)。三是快速啟動樟山新區(qū)。組建了樟山新區(qū)建設(shè)指揮部,聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計單位--中國城市規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計,新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃研究與城市設(shè)計的概念性規(guī)劃通過區(qū)規(guī)劃建設(shè)審定小組會和區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會第三次主任會議設(shè)計委員會預(yù)審;投資1.2億元的朱北線二改一工程春節(jié)前可通車;加大了項目策劃和招商引資工作,引進(jìn)了總投資1.5億元的駕駛員考訓(xùn)中心項目落戶,新包裝了“新區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)”和“新區(qū)垃圾處理場無害化改造”兩個項目。
    (三)加快舊城改造步伐。在拓展新城的同時不忘舊城改造,大力推進(jìn)小街小巷和無物業(yè)管理小區(qū)、城中村及棚戶區(qū)改造,強(qiáng)化城市管理,加快提升了老城區(qū)形象。一是“兩大工程”加快推進(jìn)。從2016年開始用三年時間全面完成中心城區(qū)152個無物業(yè)管理住宅小區(qū)改造,區(qū)財政三年內(nèi)每年投入1000萬元,去年下半年已完成無物業(yè)管理小區(qū)改造37個,今年突破年初的58個無物業(yè)管理小區(qū)綜合改造計劃完成69個改造任務(wù)。二是“10+x”項目有序推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“10+x”項目,區(qū)財政拿出2200萬元,支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道200萬元啟動項目建設(shè),同時積極完善財政投入、社會捐資和慈善捐贈相結(jié)合的多元化投入機(jī)制,積極向上爭資、吸納社會資金,爭取共建資金參與到項目建設(shè)中來。今年以來,在政府資金的撬動下,拉動了社會投資8000萬元,短期內(nèi)建成了居家養(yǎng)老、文化體育、健身娛樂等社區(qū)性服務(wù)小場所、小游園70多個,在小項目中做出了大民生。三是保障性住房和棚戶區(qū)改造大力推進(jìn)。近兩年來,負(fù)責(zé)建設(shè)了廬陵文化園農(nóng)民安置房、樟腦廠、味精廠、磚瓦廠棚戶區(qū)改造工程。目前,樟腦廠棚戶區(qū)已全部完成,磚瓦廠棚戶區(qū)改造項目已開建,味精廠棚戶區(qū)項目正進(jìn)行基礎(chǔ)施工;廬陵文化生態(tài)園拆遷安置房1—5#樓已全部封頂并完成內(nèi)外墻體粉刷,6-7#樓完成基礎(chǔ)工程代建,明年3月可全面完工;今年,我區(qū)在城北工業(yè)園區(qū)新啟動了公共租賃住房建設(shè),整個公共租賃房預(yù)計今年年底前完成主體工程60%以上,明年年底前全面完工。
    (四)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為吸納城市居民休閑觀光的城郊景區(qū)來打造,堅持規(guī)劃引領(lǐng),注重文化特色與生態(tài)宜居的融合,注重功能配套與整體形象的提升,全力推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制提高明顯。今年,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成鎮(zhèn)區(qū)修建性詳規(guī)編制24.3公頃;中心城區(qū)外環(huán)線外61個行政村村莊規(guī)劃全部編制完成,規(guī)劃編制完成率為100%;編制30戶以上自然村村莊規(guī)劃241個,規(guī)劃編制完成率為71.90%;完成新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃編制26個。二是村鎮(zhèn)建設(shè)審批管理規(guī)范。嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)審批管理要求,加大了對村鎮(zhèn)農(nóng)民建房和建設(shè)項目審批管理力度,全區(qū)村鎮(zhèn)農(nóng)民建房審批“一證”發(fā)放率達(dá)100%,建設(shè)項目“三證一書”發(fā)放率達(dá)100%。今年共審批農(nóng)民建房1456戶;核發(fā)建設(shè)項目選址意見書21件用地面積111.1公頃;核發(fā)建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證29件用地面積182.7公頃;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證77件面積16.47萬平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證59件面積84.18萬平方米。三是鎮(zhèn)區(qū)功能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。長塘、樟山、興橋、曲瀨4個示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),城鎮(zhèn)承載功能明顯增強(qiáng),各鎮(zhèn)廬陵風(fēng)格立面改造工程全面完成;長塘農(nóng)貿(mào)官溪大道改造、農(nóng)貿(mào)市場二期、農(nóng)民公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房等項目交付使用;興橋、曲瀨垃圾中轉(zhuǎn)站,樟山便民服務(wù)中心主體工程已完工,年底將投入使用;曲瀨便民服務(wù)中心主體工程已完工,正在進(jìn)行內(nèi)外裝修;長樟山鎮(zhèn)金牛廣場建設(shè)完成85%;長塘、樟山、興橋住宅小區(qū)項目正在進(jìn)行掛牌前期準(zhǔn)備工作。四是農(nóng)村違章建房有效遏制。加大了對中心城區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和吉泰走廊主要道路沿線的農(nóng)民違章建房的巡查、制止和拆除力度,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,吉泰走廊沿線主要道路100米以內(nèi)全年未發(fā)現(xiàn)新的農(nóng)民違章建房。共查處村鎮(zhèn)違章建房227處,面積44031平方米;拆違85處,面積7130平方米。同時,為較好地解決中心城區(qū)農(nóng)村一些住房特困戶、危房戶和無房戶問題,組織完成了對中心城區(qū)136戶住房困難戶、無房戶的調(diào)查摸底和呈報,經(jīng)市規(guī)劃部門審核符合建房條件的只有37戶,較好地化解了農(nóng)村農(nóng)民因建房問題而引發(fā)的上訪事件。五是農(nóng)村危舊房和土坯房加快改造。投入資金60余萬元,啟動了全區(qū)357戶農(nóng)村危舊房改造工程,全區(qū)357戶危房情況摸底、調(diào)查統(tǒng)計和實(shí)施方案制定、籌備會議等前期工作已全面完成,并已全部開工建設(shè),預(yù)計明年春節(jié)前可全面竣工。
    (五)加快產(chǎn)城融合發(fā)展。堅持走產(chǎn)城融合的發(fā)展之路,大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。一是著力培育專業(yè)市場。圍繞構(gòu)建以中心城區(qū)商圈為核心,吉安市生產(chǎn)資料市場和城北商貿(mào)物流、汽車市場為兩翼的“一核雙翼”的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。吉安市生產(chǎn)資料市場引進(jìn)了國內(nèi)家居建材銷售總量第一的龍頭企業(yè)華耐置業(yè)公司經(jīng)營建材市場,該項目當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工,年底可完成20萬平米,整個市場年內(nèi)可建成40萬平米以上;市場內(nèi)十二條道路全面動工興建,年底可全面完工。吉安市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項目累計完成投資12076萬元,一期15棟商品交易房竣工即將投入營運(yùn)。吉福路小商品批發(fā)市場項目一期全面完成土地征收,土地掛牌前期加緊進(jìn)行。城北汽車市場項目綜合辦公樓內(nèi)部裝修完成93%,綜合樓門前廣場建設(shè)已完成96%,汽車體驗中心正在施工,名車匯、二車手市場裝修已全面完成。二是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化樓宇招商,加快金融保險、樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,換屆以來引進(jìn)了國內(nèi)200強(qiáng)家電連鎖企業(yè)國美電器和**珠江村鎮(zhèn)銀行、**信創(chuàng)小額貸款公司、**金誠中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,特別是引進(jìn)了世界500強(qiáng)、全球最大的酒店集團(tuán)之一豪生五星級國際大酒店落戶樟山新區(qū)并開工建設(shè);以天騰科技文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為龍頭,出臺文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,從今年起,財政每年安排150萬元支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三是著力發(fā)展鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。樟山鎮(zhèn)依托**工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢,加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè),在大江邊村和東水村引進(jìn)了遠(yuǎn)山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蔬菜基地和綠膳吉安生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)13個、農(nóng)業(yè)企業(yè)3個、農(nóng)民專業(yè)合作社1個。長塘鎮(zhèn)依托城北區(qū)位優(yōu)勢和本地資源,以葡萄、蔬菜、食用竹筍、油茶和生豬養(yǎng)殖來打造“一鎮(zhèn)一品”,以養(yǎng)鵝、昌壽蓮和淺水藕等產(chǎn)業(yè)來打造“一村一品”。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)6個,農(nóng)業(yè)企業(yè)4個,商貿(mào)企業(yè)3個,農(nóng)民專業(yè)合作社15個,在鎮(zhèn)區(qū)建成了商業(yè)一條街和農(nóng)副產(chǎn)品交易、辦公家俱市場。興橋鎮(zhèn)依托釣源古村旅游產(chǎn)業(yè)、秀江水口肉奶牛、湖丘葡萄基地、東塘花卉苗木、甫里井岡蜜柚等城鎮(zhèn)資源加快“一村一品”建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)企業(yè)8個、農(nóng)業(yè)企業(yè)12個、農(nóng)村專業(yè)合作社8個,啟動了城南專業(yè)市場商貿(mào)城、農(nóng)產(chǎn)品物流批發(fā)城等大型商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè),部分已投入經(jīng)營。曲瀨鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)了瓦橋村委會、彭家坊村委會千畝蔬菜基地。轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)28個,農(nóng)業(yè)企業(yè)2個,農(nóng)民專業(yè)合作社1個,在鎮(zhèn)區(qū)配套建設(shè)了占地1500平方米的農(nóng)貿(mào)市場。
    (六)加快城建難題**。重點(diǎn)解決好資金、土地、協(xié)調(diào)、管理難題,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。一是突破資金難題。加大了向上爭資力度,今年以來全區(qū)向上爭資4.45億元,城建項目爭資達(dá)5000余萬元,其中中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項目獲中央投資1000萬元,城北新區(qū)污水管網(wǎng)工程1500萬元。加大了融資籌資力度,全年融資13.5億元,其中通過銀行企業(yè)貸款融資8.7億元,通過江信國際信托等平臺融資2.6億元。加大了資產(chǎn)盤活力度,加快盤活紙箱廠、電線電纜總廠、贛新公司等10宗土地以及區(qū)屬單位房產(chǎn)。同時,在工程建設(shè)中,積極采取bt、bot等模式籌措資金,朱北線二改一工程、工業(yè)園區(qū)電子城一期5條道路等都是采取了bt模式,緩解了資金緊張問題。二是突破用地難題。加大土地報批力度,今年以來共征收土地7658.8畝,報批建設(shè)用地14個批次,報批面積5975畝;加快土地釋放出讓,完成了城北新區(qū)a16地塊掛牌出讓;加大閑置土地清理力度,共清理園區(qū)閑置土地15宗214畝,并已盤活14宗近200畝;積極爭取用地指標(biāo),通過包裝項目,吉安生產(chǎn)資料市場、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心列入省重點(diǎn)調(diào)度項目,河西物流園、華陽電子、飛信光纖等9個項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目計劃,共爭取用地指標(biāo)2683.3畝;土地開發(fā)新增耕地2553畝,確保了近期耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo);通過多措并舉,有效緩解了用地難題。三是突破管理難題。加強(qiáng)全區(qū)各類規(guī)劃的監(jiān)督管理,成立區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會,強(qiáng)化區(qū)內(nèi)規(guī)劃編制的評審和監(jiān)管,對樟山新區(qū)、城北新區(qū)“六大中心”、區(qū)行政中心北側(cè)公園、區(qū)公共租賃住房、樟山、興橋、長塘住宅小區(qū)等今年運(yùn)作實(shí)施的項目規(guī)劃進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),并聘請了國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計院對城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、樟山新區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計。策應(yīng)全市“四城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)潔凈工程,深入開展了以清除垃圾污染、治理亂搭亂建、拆除違章建筑為主要內(nèi)容的“清污、治亂、拆違”專項環(huán)境整治活動,市、區(qū)兩級干部群眾全體出動,先后有4萬多人次參與社區(qū)義務(wù)勞動。強(qiáng)化城市環(huán)衛(wèi)管理,投資300萬元購買了環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備,添置了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加200元績效工資,聘請了100名環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督員。四是突破協(xié)調(diào)難題。加強(qiáng)了對上溝通匯報,提出的吉安生產(chǎn)資料市場道路建設(shè)等11個急需解決的事項得到了市里的大力支持。強(qiáng)化了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,我們明確提出,基層到部門單位的請示事項,三天內(nèi)研究解決;部門到政府的請示事項,一個星期內(nèi)予以答復(fù);超過期限沒有答復(fù)的,請示事項視同同意,提升了干事效率。
    (一)總體目標(biāo)。
    充分發(fā)揮“濱江三灣、望山三嶺、臨水三湖”的生態(tài)文化核心優(yōu)勢,將樟山新區(qū)打造成與中心城區(qū)主城區(qū)差異化發(fā)展的“文化新水岸、健康生態(tài)谷、田園樂居地”;加快形成以行政區(qū)為核心,工業(yè)園區(qū)、廬陵文化生態(tài)公園、商貿(mào)物流區(qū)、長塘鎮(zhèn)區(qū)為拓展的城北新區(qū)五大功能區(qū);以“四城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)潔凈工程為抓手,在對接民生需求中加快舊城區(qū)改造步伐;加快構(gòu)建吉安市生產(chǎn)資料市場和城北商貿(mào)物流、汽車市場為兩翼的“一核雙翼”中心城區(qū)商圈版塊;全力塑造鎮(zhèn)區(qū)版塊繁榮新形象,大力創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”。
    (二)工作思路。
    以配套拓展新城、改造提升舊城、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)加快城市發(fā)展;以完善服務(wù)功能、優(yōu)化用地布局、美化人居環(huán)境為重點(diǎn)促進(jìn)新區(qū)建設(shè);以配套基礎(chǔ)設(shè)施、培育支柱產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展;以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。
    四、2020年推進(jìn)工作措施。
    (一)全力配合省市重點(diǎn)項目。始終堅持“以市里關(guān)注的重點(diǎn)為工作著力點(diǎn)”理念,以“主人翁”的姿態(tài),全身心投入省市重點(diǎn)項目建設(shè)中,把推進(jìn)省市重點(diǎn)項目、尤其是征地拆遷作為最大的項目、最大的責(zé)任,集中最優(yōu)秀的力量,運(yùn)用最管用的方法,解決最棘手的問題。著力突破城南新區(qū)、后河“金腰帶”、贛西堤、螺湖灣濕地公園、濱江四期等項目征地拆遷工作,形成與市直有關(guān)部門上下協(xié)調(diào)共為、同步推進(jìn)的良好氛圍。
    (二)聚焦打造樟山新區(qū)??焖賹?shí)施新區(qū)規(guī)劃,以朱北公路及朱北公路至贛江邊交通干線為主線,啟動新區(qū)翡翠大道、碧月大道、樟山大道等主干道建設(shè)項目,明年年底前新區(qū)“兩縱兩橫”路網(wǎng)基本成形,建成駕駛?cè)丝加?xùn)中心;爭取新區(qū)垃圾處理場無害化改造資金,啟動高端體育休閑項目建設(shè),啟動樟山鎮(zhèn)新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),解決新區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)搬遷、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)增收問題。圍繞大江邊蔬菜基地打造精品蔬菜批發(fā)市場。結(jié)合綠色低碳及中央蘇區(qū)項目政策,加快運(yùn)作一批運(yùn)動、文化、休閑及公益性的項目。
    (三)加快開發(fā)城北新區(qū)。完成a10地塊、c01-01、螺子山北麓地塊出讓;全面完成鳳山大道二期、甘泉路二期、興賢路新建工程,啟動并完成真卿路、瑞華路、西原路、云章閣路建設(shè);全面推開城北新區(qū)“六大中心”建設(shè),明年年底完成政法中心、財稅中心、衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程,北大實(shí)驗附屬學(xué)校9月開學(xué),力爭商貿(mào)中心、全民健身中心啟動建設(shè);廬陵文化生態(tài)園拆遷安置房投入使用。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)舊城改造。啟動并完成無物業(yè)管理小區(qū)綜合改造,圓滿完成三年計劃;味精廠、磚瓦廠保障房,社會福利中心建成并投入使用;濱江四期新開工建設(shè)商品房18萬平方米;完成江西電線電纜總廠、**大道a1、吉安中專西側(cè)地塊掛牌出讓并動工建設(shè);加快原電機(jī)廠地塊建設(shè),促進(jìn)原廣電局地塊開工動建,加快老年公寓建設(shè)。
    (五)加快培育市場體系。加快吉安生產(chǎn)資料市場各類市場建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,形成配套網(wǎng)絡(luò)市場,加強(qiáng)宣傳推介,引進(jìn)一批有規(guī)模、有實(shí)力、有市場經(jīng)營經(jīng)驗的全國知名經(jīng)銷商投資經(jīng)營專業(yè)市場,努力把市場打造成江西省品牌市場、全國第五代商城;加快農(nóng)副產(chǎn)品物流中心二期和小商品批發(fā)市場建設(shè),盡快啟動城北汽車城“車友之家”等項目建設(shè)。
    (六)大力塑造城鎮(zhèn)形象。完成曲瀨鎮(zhèn)總體規(guī)劃,啟動興橋鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制,確保長塘鎮(zhèn)控制性詳規(guī)與重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計盡快通過審批并啟動實(shí)施。加快長塘、興橋、樟山、曲瀨四個鎮(zhèn)開發(fā)居住小區(qū)、農(nóng)民公寓和鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、汽車市場、金融商貿(mào)、酒店等項目及鎮(zhèn)區(qū)市政、路網(wǎng)、綠化設(shè)施建設(shè),完成長塘長勝、長運(yùn)大道,文化休閑廣場,曲瀨鎮(zhèn)振興路,樟山中學(xué)綜合樓等一批小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施,提升人氣商氣,以項目的大推進(jìn)推動鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。
    (七)著力強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。在城鎮(zhèn)建設(shè)管理中,堅持“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”理念,充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)作用,發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會在項目方案設(shè)計、規(guī)劃選址、明確用地范圍等過程中的作用,促成區(qū)內(nèi)規(guī)劃監(jiān)管有力、有序,引導(dǎo)各類項目落地建設(shè)。繼續(xù)做好全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作,確保按期完成示范點(diǎn)村莊的地形測量和規(guī)劃編制任務(wù),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)村莊開展村莊整治。加快完成全區(qū)357戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。加大對違章建房的日常巡查和整治力度,嚴(yán)格控制新的違章建房發(fā)生。對長期不投資或不開工的城鎮(zhèn)閑置土地進(jìn)行清理。進(jìn)一步完善清掃保潔管理機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查,不斷完善和提升城市管理水平。
    (八)全面強(qiáng)化要素保障。保障資金。做好與國家政策對接和向上的溝通匯報,精心包裝,力爭更多的項目進(jìn)入中央、省、市項目“盤子”,爭取更多的上級資金支持;通過整合資源盤活存量,市場化運(yùn)作引進(jìn)增量,支持和鼓勵外來資本和民間資本以多種形式參與項目建設(shè),形成以政府為主體、各類資本廣泛參與的項目資金投入新格局;保障用地。積極主動向上爭取更多的新增建設(shè)用地指標(biāo),緩解壓力;清理閑置土地,有效盤活項目建設(shè)用地;完成1200畝土地開發(fā),保證我區(qū)各類建設(shè)項目用地報批不受耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)制約;力爭申報4000畝低丘緩坡等未利用土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項目至省國土廳批準(zhǔn)立項,緩解用地指標(biāo)壓力。
    (一)城區(qū)和吉泰走廊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率指標(biāo)不宜過高。**區(qū)地處中心城區(qū),城鎮(zhèn)化率基數(shù)較高,20**年和20**年城鎮(zhèn)化率分別為75.91%和77.71%,今年城鎮(zhèn)化率達(dá)到80.27,每年城鎮(zhèn)化率增長指標(biāo)偏高,我區(qū)難以完成目標(biāo),而且會影響今后增幅空間。
    (二)中心城區(qū)住房困難戶、危房戶的建房問題。建議市里在村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整沒到位之前,考慮特事特辦,先予以解決這部分人的建房問題。在城市建設(shè)項目尚未推進(jìn)的村莊內(nèi),應(yīng)允許這部分農(nóng)戶在舊房、危房原址上進(jìn)行改建、重建,以保障這部分人的基本住房安全。對撤并村莊特別是離城區(qū)較遠(yuǎn)的村莊,農(nóng)民耕地還未征用,要到異地建房,不利于農(nóng)民的生產(chǎn)、生活,建議在村莊規(guī)模較大、人口較多,沒征地拆遷的村莊增加布點(diǎn)或沒有占城市路網(wǎng)上的村莊給予盡量保留。
    (三)規(guī)劃審批權(quán)限下放問題。我區(qū)樟山、長塘、興橋、曲瀨四個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和鎮(zhèn)區(qū)控制性、詳細(xì)規(guī)劃和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制由市里負(fù)責(zé),我區(qū)建設(shè)部門只負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織、資料收集前期工作,以及部分地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃審批,操作程序不符合責(zé)權(quán)統(tǒng)一和高效、簡便、快捷的原則。建議市里將規(guī)劃編制放權(quán),能下放的權(quán)力盡量下放我區(qū)建設(shè)主管部門,暫時不能下放的依法依規(guī)向我區(qū)委托,市規(guī)劃部門可定期對執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),這樣有利于減少規(guī)劃申報審批環(huán)節(jié),加快各類規(guī)劃的編制速度。
    (四)吉安市生產(chǎn)資料市場、城北新區(qū)中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批、建筑施工報建及建筑管理權(quán)限問題。在市委、市政府的高度重視下,城北新區(qū)中心區(qū)已初具規(guī)模,近期市政府又審批通過調(diào)整后的《吉安市城北區(qū)—中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。吉安市生產(chǎn)資料市場經(jīng)過幾年建設(shè)也已基本成形,并有一定規(guī)模。為了進(jìn)一步加快吉安市中心區(qū)的城市功能建設(shè),我區(qū)將積極發(fā)揮建設(shè)管理部門作用,建議市政府將吉安生產(chǎn)資料市場、城北片區(qū)中心區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃審批、建筑施工報建及建筑管理權(quán)限一并下放我區(qū)。
    (五)在建設(shè)用地指標(biāo)上給予傾斜。近年來,我區(qū)隨著發(fā)展速度的進(jìn)一步加快,年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致絕大多數(shù)項目無法落地,目前**工業(yè)園與吉安市生產(chǎn)資料市場尚有幾千畝土地急需報批,建議市政府在下達(dá)年度新增建設(shè)用地包括小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展用地指標(biāo)上能給予**區(qū)更大的傾斜。
    (六)加大城鎮(zhèn)建設(shè)資金政策扶持力度。**區(qū)是革命老區(qū),屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),鎮(zhèn)級政府財政基本都屬“吃飯財政”,財力十分有限,希望在小城鎮(zhèn)資金、政策等方面給予重點(diǎn)扶持。
    (七)深化戶籍制度改革放寬戶籍政策。進(jìn)一步放寬小城鎮(zhèn)戶籍限制,實(shí)行按居民住地登記戶口制度,解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶問題。今后,凡在吉泰走廊鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有合法職業(yè)、固定住所(含租住房)的外來打工人員和農(nóng)民,經(jīng)審核批準(zhǔn),本人及共同生活的直系親屬,均可登記為城鎮(zhèn)戶口。
    (八)建立和完善吉泰走廊鎮(zhèn)社會保障制度。進(jìn)一步加快示范鎮(zhèn)醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等社會保障體系建設(shè),保障新落戶示范鎮(zhèn)的農(nóng)民享受與居民同等的待遇。優(yōu)先支持示范鎮(zhèn)創(chuàng)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為本地農(nóng)民、下崗職工、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等提供創(chuàng)業(yè)平臺。凡在示范鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的人員,除享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策外,還可享受下崗職工在信貸、稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十八
    同志們:
    今天的新型城鎮(zhèn)化工作會,是縣委、縣政府春節(jié)后召開的第一次高規(guī)格、大規(guī)模的專題會議。昨天,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門一把手到仁壽縣和青神縣學(xué)習(xí)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的先進(jìn)做法。主要目的就是:既要貫徹落實(shí)好上級城鎮(zhèn)化工作會議精神,也要進(jìn)一步明方向、找差距、添措施、促追趕,動員全縣上下全力以赴推進(jìn)新一輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè),奮力打造“精美精細(xì)、雅致亮麗”的中國大雅家園。剛才,邱鵬副縣長全面總結(jié)了去年全縣新型城鎮(zhèn)化工作,安排部署了今年的工作,我完全贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、橫比縱觀,直面差距,快馬加鞭奮起直追。
    昨天,我們用了一整天的時間到仁壽、青神直觀地學(xué)習(xí)了兩縣過去5年建成的踐行新型城鎮(zhèn)化的項目。我不知道同志們感受如何?我是看了一天、學(xué)了一天、感慨了一天。一天的參觀學(xué)習(xí)給了我強(qiáng)烈的視覺震撼和思想沖擊,也反襯出我縣在新型城鎮(zhèn)化工作上存在的差距與不足。
    學(xué)習(xí)仁壽縣在新型城鎮(zhèn)化上的“大氣魄”。昨天參觀的天府仁壽大道,寬180米,從成都天府廣場直達(dá)仁壽;城市濕地公園占地20xx多畝,征地拆遷成本10億元,建設(shè)資金5億元,由著名的加拿大畢路德公司設(shè)計,并把黑龍灘水引到了城北新城循環(huán)利用,吸引了萬達(dá)、綠地、中鐵等國內(nèi)知名房產(chǎn)企業(yè)圍繞公園進(jìn)行高品質(zhì)房地產(chǎn)建設(shè),最高房價達(dá)120xx/m2,黑龍灘長島項目由云南省城投公司承建,長島洲際酒店目前最低入住價格800元/日,節(jié)假日1200元/日以上,常年入住率達(dá)70%以上,并且以該酒店為依托建成了一條特色旅游街;長島項目中的商品房售價8000—120xx/m2,而且還一房難求。每年仁壽縣新增城區(qū)面積2平方公里以上,去年縣城已有41萬人,今年可達(dá)城市人口50萬人。學(xué)習(xí)仁壽的大氣魄建大城市,招大集團(tuán)建大項目促大發(fā)展。
    也學(xué)習(xí)青神在新型城鎮(zhèn)化上的“實(shí)舉措”。青神是我的家鄉(xiāng),我在青神生活工作了41年,但昨天所看的點(diǎn)都是我離開青神這5年建成的,我感到非常震撼。老城區(qū)道路全部進(jìn)行了黑化,街道全部進(jìn)行了風(fēng)貌改造,看到非常賞心悅目。青神就是以去年舉辦第九屆全國竹文化節(jié)為契機(jī),自我加壓,倒逼進(jìn)度,全面提升了城市建設(shè)和管理水平??偨Y(jié)來說,他們的城市建設(shè)變化有:4條大道(東邊青衣大道、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道、北邊機(jī)械大道),3個城市綜合體(財富中心、城市之星、萬景·中巖廣場),2個全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講級景區(qū)(竹博園、神木園),1所大學(xué)(成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院),1個面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中,成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、萬景·中巖廣場等項目都是他們到我縣學(xué)習(xí)了影視學(xué)院拍攝基地、大雅新城等項目經(jīng)驗后回去建成的。成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年落地,20xx年9月建成并招生,目前有學(xué)生4000多人,最終將入駐師生8000多人,由此成功帶動了青神整個南門片區(qū)的發(fā)展。中巖廣場周圍的商品房早已售罄,其規(guī)模已超過了我們的大雅新城。
    反觀我們存在的問題:一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對滯后。目前我縣城鎮(zhèn)化率僅為39.22%,比全市低4.24個百分點(diǎn),比全省低10個百分點(diǎn),比全國低16個百分點(diǎn)。功能配套不齊全,基本公共服務(wù)供給水平還不高。二是規(guī)劃執(zhí)行還很不到位。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、農(nóng)房違建等問題還大有存在,僅梅灣湖景區(qū)春節(jié)期間出現(xiàn)6起違建。
    二、深化認(rèn)識,準(zhǔn)確把握,統(tǒng)一思想順勢而為。
    中央城鎮(zhèn)化工作會議指出:“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?!痹谕七M(jìn)“五位一體”建設(shè)的過程中,城鎮(zhèn)化是一個關(guān)鍵的著力點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化就是一場全方位的改革攻堅戰(zhàn),是任何國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會跨越式發(fā)展的根本出路。城鎮(zhèn)化首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。據(jù)測算,中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點(diǎn),可拉動gdp增長2個百分點(diǎn);每建設(shè)1平方公里的市政設(shè)施,可拉動投資2—2.5億元,帶動開發(fā)性投入4—5倍;每增加1名城市人口,可拉動消費(fèi)2.5萬元,帶動城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10萬元以上,帶動3倍以上農(nóng)民消費(fèi)支出。城鎮(zhèn)化也是工業(yè)發(fā)展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅持“一體兩翼、向東向南、三位一體、輻射場鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,就是要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)增長的兩個重要引擎,使之相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平提高了,才能聚集生產(chǎn)要素,為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。城鎮(zhèn)化還是助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新引擎”。這些年來,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,以“丹棱不知火”為代表的桔橙更是揚(yáng)名全國,桔橙產(chǎn)值突破30億元。但是,要實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展再上臺階,如果不突破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展就難以有新突破,必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,只有通過加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高位猛進(jìn)。
    三、規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng),突出重點(diǎn)全力推進(jìn)。
    (一)“三個堅持”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們縣是全市人口最少、農(nóng)民最富、農(nóng)村最美的縣,我們的城鎮(zhèn)化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法,我認(rèn)為走“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的丹棱新型城鎮(zhèn)化之路才是我們最大的優(yōu)勢和特色。因此我們要做好“三個堅持”,嚴(yán)格按照“精美精細(xì)、雅致亮麗”的理念抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。一是堅持在城市“人的城鎮(zhèn)化”上做文章。統(tǒng)籌融合城市形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài),推動規(guī)劃向注重綠色生態(tài)、大雅文化、地域傳承、公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。未來五年,丹棱城區(qū)要拆遷“三大片區(qū)”,建好“三大公園”。一是要拆遷政協(xié)片區(qū),建好丹心湖公園和黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心,將更加便利的公共服務(wù)帶給全縣人民,讓丹心湖公園成為全縣人民的會客廳,讓新的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心成為人民的辦事大廳。二是要拆遷白塔片區(qū),建白塔公園,將國家級文物丹棱白塔保護(hù)起來,給國寶白塔應(yīng)有的尊嚴(yán)。三是要拆遷城墻路片區(qū),打通城墻路,將古城墻保護(hù)起來,建設(shè)城市濕地公園。我們要爭取在20xx年3月舉辦“大雅堂杯全國詩書文化節(jié)”前建成這三大公園。全縣上下都要以“全國詩書文化節(jié)”的舉辦倒逼項目建設(shè),完善城市公共服務(wù)設(shè)施,全面提升縣城的品質(zhì)。二是堅持一張藍(lán)圖繪到底、一張藍(lán)圖干到底。既定的城市規(guī)劃不會因為換屆而改變,我們會一屆接著一屆地干下去。請君福同志牽頭,認(rèn)真審查工業(yè)項目,堅決不招引重污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)項目。請邱鵬同志牽頭,下大力、出重拳,開展縣城規(guī)劃區(qū)違建拆除集中行動,形成威懾,打響維護(hù)規(guī)劃第一戰(zhàn);請縣規(guī)監(jiān)委牽頭,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)規(guī)監(jiān)委作用,加強(qiáng)“一城五路六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的規(guī)劃巡查監(jiān)督,尤其是要針對農(nóng)村地區(qū)違規(guī)搭建彩鋼棚行為,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”;經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的彩鋼棚,要統(tǒng)一規(guī)范顏色為灰色,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。同時,縣紀(jì)委要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門監(jiān)管不力,不作為、慢作為、亂作為等倒查追責(zé),實(shí)行“一案雙查”。三是堅持創(chuàng)新城市治理新模式。重點(diǎn)建設(shè)“人文城管”,推動“為城市管理人民”的傳統(tǒng)模式向“為人民管理城市”的新模式轉(zhuǎn)變,積極整合住建、交通、公安、國土、環(huán)保等部門組建大城管綜合執(zhí)法隊伍,部門權(quán)力下放,做到城市管理“法有授權(quán)”,依法而為。2月6日,省委辦公廳已經(jīng)出臺《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》,我們要積極響應(yīng),迅速推進(jìn);要大力推進(jìn)智慧城市建設(shè),加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提速升級,大力發(fā)展智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,推動形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市管理新方式;保持水、電、氣、交通、救援線路等城市生命線系統(tǒng)的暢通,健全城市抗震、防洪、排澇、消防等綜合防災(zāi)體系和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。
    (二)“四個統(tǒng)籌”助推城鄉(xiāng)一體發(fā)展。堅定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強(qiáng)力提升城鎮(zhèn)化水平。一是統(tǒng)籌農(nóng)民轉(zhuǎn)變。堅持“統(tǒng)是抓手、人是核心、轉(zhuǎn)是關(guān)鍵、房是根本”,推進(jìn)“四種模式”、加快“四個轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四有目標(biāo)”。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍、土地、財政、住房等相關(guān)政策和改革舉措,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施張場鎮(zhèn)國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)和楊場鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),張場鎮(zhèn)頂著國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)的“帽子”已經(jīng)幾年了,但工作成效并不明顯,希望建峰、忠良兩位同志,認(rèn)真思考如何把這頂“帽子”與國家鄉(xiāng)村公園建設(shè)相結(jié)合,拿出實(shí)實(shí)在在的行動讓場鎮(zhèn)有新變化、村落有新氣象。目前,國家鄉(xiāng)村公園ppp項目招商順利推進(jìn),前后有60多家投資商來丹洽談,幫助我們明晰了項目的思路和方向,就是要力爭20xx年前,建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,打通國家鄉(xiāng)村公園的旅游環(huán)線,同時至少建成兩個項目點(diǎn),以此引爆丹棱旅游,補(bǔ)齊我們“弱在三產(chǎn)、差在人氣”的短板。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)。始終堅持綠色發(fā)展、綠色引領(lǐng),在未來五年實(shí)現(xiàn)丹棱綠色崛起。目前,“大氣、水、土壤”污染治理“三大戰(zhàn)役”,我們都有了實(shí)實(shí)在在的項目為抓手。大氣污染治理上,我們已經(jīng)爭取到了中石油和省、市經(jīng)信委的大力支持,將丹棱作為清潔能源示范區(qū),保證我們20年有充足的氣源,在氣價上實(shí)施優(yōu)惠政策,兩年之內(nèi)完成全縣工業(yè)企業(yè)“煤改氣”;水污染治理上,我們已經(jīng)與中車集團(tuán)簽約了全域水環(huán)境綜合治理ppp項目,上周中車集團(tuán)已派出工作組駐地丹棱推進(jìn)項目,力爭兩年之內(nèi),完成城鄉(xiāng)污水治理,實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)達(dá)標(biāo);土壤污染治理上,我們創(chuàng)造出農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,也已成功爭取到了全國首批“有機(jī)肥替代化肥示范縣”。春節(jié)后的這兩周,國家農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?、省委曲木史哈、市委李靜書記、市政府羅佳明市長、冉登祥副市長、市人大劉十慶主任等各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛來丹調(diào)研,就是對我們工作的肯定和鼓勵。同時,市委市政府也明確要求,丹棱要在全市創(chuàng)好“三個全域”:一是全域推進(jìn)水環(huán)境綜合治理ppp項目;二是全域安全飲水治理,將黑龍灘水引入丹棱,三年內(nèi)徹底解決丹棱安全飲水問題;三是全域提升農(nóng)村垃圾治理“丹棱模式”。同志們,我們創(chuàng)造了農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,名聲在外,不斷有來自全國各地的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng)。但是,是否所有村都在認(rèn)真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村,還有哪些村能拿出來給別人參觀學(xué)習(xí)?所以,3月村(社區(qū))換屆完成后,縣環(huán)綜辦牽頭,組織所有村干部現(xiàn)場參觀龍鵠村的垃圾治理模式,并建立強(qiáng)大的監(jiān)督曝光機(jī)制,以實(shí)打?qū)嵉呐e措搞好環(huán)境治理工作。四是統(tǒng)籌公共服務(wù)配套。要統(tǒng)籌推進(jìn)交通、能源、水利、信息等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。
    (三)“三個強(qiáng)化”規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。綜合運(yùn)用金融、土地、財稅、投資等有效手段,建立健全房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制。一是強(qiáng)化房地產(chǎn)宣傳。今天的會議請來了房地產(chǎn)開發(fā)商,我要告訴你們丹棱的住房庫存僅剩600套,住房是人民群眾的剛需,我們即將啟動三大片區(qū)拆遷,都將實(shí)行貨幣化安置,這對房地產(chǎn)商來說是一個好消息,希望大家有敏銳的眼光,對丹棱城市發(fā)展規(guī)劃有前瞻性認(rèn)識,能夠看到丹棱巨大的投資價值,未來丹棱必將是一個精美精細(xì)、雅致亮麗的生活品質(zhì)之城??h國土資源局要加大閑置土地清理利用,確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模、速度與城市增長規(guī)模、居民收入和人口增長相適應(yīng)。二是強(qiáng)化市場監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)涉及面廣、周期性長、資金量大,縣住建局要強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為,避免開發(fā)過程中出現(xiàn)爛尾樓產(chǎn)生矛盾糾紛,完善房地產(chǎn)信息管理,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè),維護(hù)購房群眾的合法權(quán)益,營造健康有序的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。三是強(qiáng)化金融風(fēng)險防控。習(xí)講“房子是用來住的、不是用來炒的”,要支持居民自住購房剛需,抑制投機(jī)性購房。用好用活房地產(chǎn)企業(yè)短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,幫助房地產(chǎn)企業(yè)有效解決資金周轉(zhuǎn)難題,防止出現(xiàn)“爛尾樓”“一房多賣”等問題??h金融辦、縣房管局要加強(qiáng)對房地產(chǎn)領(lǐng)域融資、集資、借貸等方面監(jiān)管,防止出現(xiàn)穩(wěn)定隱患。
    同志們,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,方向已明,措施已實(shí),重在“化”的落實(shí)。讓我們擼起袖子加油干、俯下身子抓落實(shí),為早日建成中國大雅家園做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇十九
    全鎮(zhèn)轄30個村、4個社區(qū)居委會,386個村民小組,22740戶,總?cè)丝?.89萬人,國土面積273平方公里,耕地面積12.7萬畝,其中,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)5.76平方公里,常住人口3.4萬人,城鎮(zhèn)化水平45%。系全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)單位,湖北省第二、三、四屆城鎮(zhèn)建設(shè)管理“楚天杯”小城鎮(zhèn),湖北省人民政府聯(lián)系的十五個重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,荊門市十個工業(yè)重鎮(zhèn)之一,也是即將啟動的第二批鎮(zhèn)級市試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。2017年,全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值68.96億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值40.1億元,工業(yè)增加值16.44億元,實(shí)現(xiàn)財政收入5200萬元。根據(jù)農(nóng)辦專題調(diào)研方案要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
    一、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來,我們以推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。
    道格局已基本形成,道路硬化率達(dá)到100%,供排水得到完善,學(xué)校、醫(yī)療、電力、通訊等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,聚合成推動城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)張的強(qiáng)大動力。同時,依托國家通達(dá)工程、飲水安全、衛(wèi)生改廁、能源建設(shè)等項目支持,整合資源,全方位加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。城鎮(zhèn)的集聚功能和輻射帶動作用日益明顯,不僅吸納本鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè),而且將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民也向xx城鎮(zhèn)集中。
    2、推進(jìn)新型工業(yè)化,形成特色發(fā)展優(yōu)勢。依托玻璃建材業(yè)、食品加工業(yè)和集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè),堅持不懈地走集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,壯大了支柱產(chǎn)業(yè)。一是鼓勵骨干企業(yè)建園興業(yè)。荊玻股份有限公司和明弘建材有限公司兩大玻璃制品企業(yè)生產(chǎn)線已發(fā)展到15條,為進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模,做大做強(qiáng),荊玻股份有限公司與稻花香集團(tuán)合作,在我鎮(zhèn)唐臺村征地200多畝,興建稻花香工業(yè)園,打造中南五省最大的玻璃制瓶生產(chǎn)企業(yè)。二是引導(dǎo)“農(nóng)型”企業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。東湖水產(chǎn)品有限公司、蛟龍食品有限公司落戶鎮(zhèn)工業(yè)園后,我們積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),目前,蛟龍食品公司已建起了10萬只蛋鴨養(yǎng)殖基地,惠澤農(nóng)戶90多家;東湖水產(chǎn)品公司現(xiàn)已成長為全市水產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品在各大超市供不應(yīng)求。三是進(jìn)一步加大招商引資力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體。成功引進(jìn)了巨星糧油有限公司、荊門巨龍重型機(jī)械制造有限公司等外地企業(yè)落戶xx。其中巨星糧油有限公司今年與重慶糧儲集團(tuán)合資1.5億元擴(kuò)建色拉油、精煉油和大米精加工項目后,年產(chǎn)值可突破10億元,成為我鎮(zhèn)的糧油加工“巨頭”。一個以新型建材、綠色食品為主導(dǎo)的新型工業(yè)城逐步展現(xiàn)在世人面前。
    2
    3、城鄉(xiāng)一體化起步良好,新農(nóng)村建設(shè)典型突出。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)主要有四種類型,即以黎坪村為代表的生產(chǎn)發(fā)展型;以唐臺村為代表的工業(yè)服務(wù)型;以荊南新型社區(qū)(荊南四組新農(nóng)村和移民安置點(diǎn))為代表的城鄉(xiāng)結(jié)合型;以荊南村七組為代表的村企聯(lián)姻型。黎坪村是全鎮(zhèn)首批列入全省“百鎮(zhèn)千村”示范村的新農(nóng)村之一。荊南村4組新農(nóng)村建設(shè)和移民新村新建的四層單元式新民居,2017年建成住房124套,確保了丹江口移民順利入住。2011年,荊南村南水北調(diào)引江濟(jì)漢工程搬遷安置點(diǎn)的98戶新居正在建設(shè)之中。
    二、主要做法
    1、以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為龍頭,拉動新型城鎮(zhèn)化。我們以工業(yè)園區(qū)為載體,以城鎮(zhèn)為依托,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為突破,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。通過項目帶動、政策促動,逐步形成了玻璃建材工業(yè)、服裝加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)形成了產(chǎn)值過百萬的企業(yè)群共計195家,產(chǎn)值過千萬的企業(yè)達(dá)9家,產(chǎn)值過億元的企業(yè)已達(dá)到4家,催生了荊玻、明弘、鋁業(yè)和巨星糧油等四大億元企業(yè)。并培植起了相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群。
    2、以關(guān)注民生為根本,牽引新型城鎮(zhèn)化。加快社會保障體系建設(shè)。大力推進(jìn)戶籍制度改革,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民子女就學(xué),實(shí)行低保、醫(yī)保等惠民政策,農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到了95%以上,農(nóng)村養(yǎng)老保險正在推行之中,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果的總體目標(biāo),促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
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    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇二十
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究同意,今天我們在這里召開20xx年全縣新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨住建國土工作會議。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全市國土、住建工作會議精神及全縣“兩代”會、經(jīng)濟(jì)工作會議精神,對“”及20xx年全縣國土、住建工作進(jìn)行回顧總結(jié),對20xx年全縣國土、住建工作進(jìn)行安排部署。剛才,張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報告,我代表縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。從今天安排部署的工作來看,這次會議明確的任務(wù)重,要求的時間緊,涉及的內(nèi)容多,只有多個方面共同努力,才能確保目標(biāo)任務(wù)全面完成,請大家緊盯目標(biāo),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、取得成績值得肯定。
    20xx年,全縣住建國土系統(tǒng)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)有為,取得了前所未有的成就,為全縣經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、后發(fā)趕超作出了新貢獻(xiàn),為全面建成小康社會奮斗目標(biāo)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和社會各個方面的肯定。
    一是今年3月,成立了縣新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐德祥書記和王永勝縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,由分管城鎮(zhèn)建設(shè)副縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,縣政府辦、發(fā)改局、民政局、建設(shè)局、國土局、財政局、公安局等單位負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任,辦公室其他組成人員從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門抽調(diào)。
    二是提出了“全域紫云、產(chǎn)城互動、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和“一城兩星”的城鎮(zhèn)組團(tuán)格局。傾力打造“五型”山地特色城市,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城互動化、城鎮(zhèn)人本化、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村美麗化。
    三是建成了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格凸河示范小城鎮(zhèn)、紫云公園、松林公園、海子水上公園、紫云莊園、紫云硐佛教文化公園等六大城市公園;建成了集商業(yè)、居住、旅游、生態(tài)為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項目;新建了松山大道、海子大道、南環(huán)路等8條城市快道;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動場所。
    四是注重改善民生,著力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)效,我縣城區(qū)人口從20xx年的4.5萬人增長到現(xiàn)在的8萬余人,城鎮(zhèn)化率從15.42%提升到38.33%,20xx年上報城鎮(zhèn)化率為44.06%,城鎮(zhèn)規(guī)模和承載力大幅提升。按照“以城帶產(chǎn)”的思路,結(jié)合“四化”同步戰(zhàn)略,相應(yīng)規(guī)劃了商業(yè)帶動型、旅游發(fā)展帶動型、石材產(chǎn)業(yè)帶動型、山地高效農(nóng)業(yè)帶動型等各具特色的小城鎮(zhèn),有效促進(jìn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、格凸河觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、壩羊生態(tài)茶葉示范園區(qū)、達(dá)幫葡萄山地特色示范園區(qū)4個省級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提升了附加值,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;建成了格凸河鎮(zhèn)格丼村、壩羊鄉(xiāng)大坡村等一批省、市級示范新農(nóng)村,鎮(zhèn)村互動成效顯著,群眾生活環(huán)境明顯改善。
    (二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)成就斐然。
    一是住有所居工作實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。20xx年,全縣新開工各類保障性住房共2974套,完成任務(wù)數(shù)的100%,共獲得上級補(bǔ)助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調(diào)整,積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,改造棚戶區(qū)1734戶。全縣完成農(nóng)村危房改造工程2406戶,累計投入資金1.08億元。
    二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。20xx年完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資27.97億元,城市品位大大提升,城市公共服務(wù)體系全面升級,群眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會,城市建設(shè)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定。
    三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。經(jīng)過努力爭取,水塘鎮(zhèn)成功升級省級示范小城鎮(zhèn),水塘示范小城鎮(zhèn)實(shí)施“8+x”項目15個,完成示范小城鎮(zhèn)項目投資4.83億元,對我縣城鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極的示范帶動作用。積極做好六項行動計劃,完成小康房建設(shè)430戶,并加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照市委市政府年初實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾全覆蓋的要求,不斷加強(qiáng)督促檢查。
    (三)國土資源管理工作亮點(diǎn)紛呈。
    一是耕地保護(hù)有亮點(diǎn)??h人民政府研究出臺了《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》,耕地保護(hù)力度得到加大,這在全市屬于首家,得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標(biāo)管理,年度內(nèi)實(shí)施了火花二期等5個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,完成20xx年以前(含20xx年)實(shí)施土地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目的驗收,全縣耕地質(zhì)量得到進(jìn)一步提升;實(shí)施土地開發(fā)項目17個,新增耕地指標(biāo)3056.66畝,在保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的前提下流轉(zhuǎn)指標(biāo)1050畝,收益1155萬元。
    二是用地保障有亮點(diǎn)。在全縣沒有建設(shè)用地紅斑的情況下,努力拓展用地空間,組織上報1個批次農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)報件;在嚴(yán)控建設(shè)用地指標(biāo)的大環(huán)境下,爭取到市級調(diào)整下達(dá)我縣城鎮(zhèn)村工礦建設(shè)用地指標(biāo)180公頃,為全縣近三年急需落地的141個建設(shè)項目解決了用地問題。
    三是資源管理有亮點(diǎn)。在全縣啟動了農(nóng)村集中居住用地規(guī)劃工作,縣人民政府出臺了《紫云自治縣農(nóng)村集中建房工作方案》,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了集中建房示范點(diǎn)(板當(dāng)未建立示范點(diǎn)),工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。對歷年來過期、失效和未履行礦產(chǎn)資源管理義務(wù)的采礦權(quán)全部登報公告關(guān)閉注銷,這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作,全縣非煤礦山采礦權(quán)從74宗減至24宗,礦山管理進(jìn)一步規(guī)范。
    四是地災(zāi)防治有亮點(diǎn)。20xx年繼續(xù)保持了全縣無因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的事故,縣國土局通過與地質(zhì)作業(yè)單位合作,對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面核查,核減無變化或無威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處,全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處),改寫了全縣地災(zāi)隱患點(diǎn)建立臺賬以來只增不減的歷史。完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),在沒有項目支撐情況下投資106萬元松山鎮(zhèn)磨南村廉租房后山崩塌應(yīng)急治理工程,組織申報獲批白石巖巖上片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害連片治理項目(批復(fù)治理資金760萬元)。
    五是國土改革有亮點(diǎn)。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)改革,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了國土規(guī)劃建設(shè)管理委員會和管理站并掛牌開始工作,縣國土、住建行政主管部門將相應(yīng)的管理職責(zé)職權(quán)通過下放、委托等方式賦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行。完成全縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)組建并開展工作。
    以上成績的取得,是市委、市政府和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局等市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)大力支持和幫助的結(jié)果,也是全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國土系統(tǒng)干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府一并表示衷心感謝。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足。一是新型城鎮(zhèn)化還處在探索階段,在項目、政策和資金的整合上還需進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)帶動能力弱;二是城市規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性不夠,城市功能不夠完善,對違規(guī)建設(shè)查處力度不夠;三是土地、礦產(chǎn)節(jié)約集約利用不夠,依法用地和用礦意識淡薄,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣;四是少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。以上存在的問題和不足,需要在下步工作中切實(shí)加以解決。
    二、明確新目標(biāo)、把握新定位、突出新重點(diǎn)。
    今年是“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源管理工作進(jìn)入了重要轉(zhuǎn)折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國土系統(tǒng),必須提升理念、提升標(biāo)準(zhǔn),各項工作必須細(xì)化、實(shí)化、具體化,進(jìn)一步推進(jìn)工作上水平。
    20xx年我們面臨的主要目標(biāo)是:
    (一)把握著力點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    一是繼續(xù)打好“一二四”攻堅戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)新城區(qū)、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。完成392套公租房項目建設(shè),其中:四大寨鄉(xiāng)100套、貓云園區(qū)110套、水塘182套。完成4362戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。完成3599戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。其中:金菜園片區(qū)176戶,團(tuán)坡片區(qū)337戶,水塘片區(qū)336戶,猴場片區(qū)48戶,白石巖片區(qū)916戶,四大寨片區(qū)434戶,貓營片區(qū)465戶,板當(dāng)片區(qū)39戶,大營片區(qū)518戶,達(dá)幫片區(qū)298戶,火花片區(qū)18戶,壩羊片區(qū)14戶。二是加快產(chǎn)業(yè)支撐,帶動城鎮(zhèn)快速發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局,積極拓展融資渠道,重點(diǎn)抓好石材等支柱產(chǎn)業(yè),全力打造好公路沿線觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)示范園,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物,抓好旅游產(chǎn)業(yè)化,逐步形成以格凸河為龍頭,民族民間文化和民族鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的旅游產(chǎn)業(yè)格局。三是要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。四是推進(jìn)土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等配套改革,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
    總而言之,今年的住建工作要著重抓好幾件事:1.棚戶區(qū)改造;2.公租房建設(shè);3.農(nóng)村危房改造;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;5.住建、國土、規(guī)劃職能機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真履職;6.加大“兩違”執(zhí)法打擊力度,嚴(yán)格控制亂搭亂建,今年的“兩違”要納入年終目標(biāo)考核。7.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,啟動新城區(qū)北部路網(wǎng)、排洪溝建設(shè)。
    (二)突出重點(diǎn)做好新常態(tài)下國土資源管理工作。
    一是重點(diǎn)做好耕地保護(hù)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任,確保20xx年末全縣耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少,耕地紅線不突破。二是重點(diǎn)做好用地保障。加大向上爭取的力度,積極爭取上級支持,解決建設(shè)用地指標(biāo)。三是重點(diǎn)做好礦山管理。要繼續(xù)做好非煤礦山整合工作,同時做好已注銷、關(guān)閉礦山的監(jiān)督檢查工作,完成礦山恢復(fù)治理工作任務(wù)。四是重點(diǎn)做好地災(zāi)防治。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)演練、巡查排查、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置和宣傳培訓(xùn),筑牢縣、鄉(xiāng)、村(組)三級防災(zāi)網(wǎng)絡(luò),全面完成20xx年度治理項目,啟動實(shí)施20xx年度治理項目。五是重點(diǎn)做好執(zhí)法監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》,確保年度內(nèi)全縣違法占耕比例低于10%,實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。六是重點(diǎn)做好扶貧攻堅。結(jié)合國家大扶貧戰(zhàn)略行動,優(yōu)先保證易地扶貧搬遷和扶貧項目建設(shè)用地,同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復(fù)墾方案,簽訂協(xié)議,并抓好落實(shí);統(tǒng)籌安排好土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目和資金,支持貧困地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷,完成“為就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田”的目標(biāo)任務(wù)。
    三、貫徹新理念、落實(shí)新舉措、邁上新臺階。
    20xx年我們面臨的任務(wù)依然繁重艱巨,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出抓好一下幾個方面的工作:
    (一)持續(xù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展動力。
    一是要創(chuàng)新工作方式。省、市對我們的要求是嚴(yán)格的,是高標(biāo)準(zhǔn)的。我們只有不斷創(chuàng)新工作手段,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),注重把握住方向、準(zhǔn)確地定位,理清工作思路、科學(xué)謀劃布局,形成以保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線、以頂層設(shè)計和基礎(chǔ)工作為支撐的總體工作布局,才能抓住新機(jī)遇,戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。二是要創(chuàng)新投融資方式。從需求側(cè)來看,投資仍然是拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,要進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式,吸引金融機(jī)構(gòu)、社會資本及相關(guān)企業(yè)參與,形成政策支撐、金融機(jī)構(gòu)融資支持、社會資本及相關(guān)企業(yè)積極參與的新型城鎮(zhèn)化投融資模式。德貴副省長明確要求:要在示范試點(diǎn)上崇尚創(chuàng)新,要在投融資方式上崇尚創(chuàng)新。這對于我們探索多元化可持續(xù)的投融資模式,解決項目資金問題,提出了要求,明確了方向。三是國土資源要由常規(guī)管理向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管和動態(tài)巡查,調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu),加大對閑置土地的清理和處置力度,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合開發(fā)利用。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分立”,積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)等確權(quán)登記工作,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地、房屋等不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入新途徑。
    (二)注重協(xié)調(diào),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    一是在城市發(fā)展上注重協(xié)調(diào)。以城市綜合體建設(shè)作為發(fā)動機(jī),配置完善周邊市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。二是在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)上注重協(xié)調(diào)。進(jìn)一步豐富“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵,全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平,努力解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與落實(shí)大扶貧結(jié)合起來,提升貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量和水平。三是將城鄉(xiāng)建設(shè)由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化城市地下“生命線”工程建設(shè)管理,保障城市安全運(yùn)行,提高城市綜合承載能力。
    (三)多措并舉,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”工作。
    深刻認(rèn)識去庫存是房地產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急,進(jìn)一步用好公積金政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)貨幣化安置,努力提高安置比例。20xx年,力爭我縣貨幣化安置率達(dá)到50%以上,同時,要千方百計提高分配入住率。
    (四)倡導(dǎo)綠色,促進(jìn)人與自然和諧。
    一要在環(huán)境保護(hù)上倡導(dǎo)綠色,大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境修復(fù),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,整合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施六項行動計劃,集中整臟治亂,改善人居環(huán)境。努力使青山常在、碧水長留,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。二要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上倡導(dǎo)綠色。大力推進(jìn)建造方式創(chuàng)新,促進(jìn)新型建筑建材業(yè)做大做強(qiáng),積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑、綠色建筑建材,倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。三要在文化傳統(tǒng)上倡導(dǎo)綠色。要突出地方民族特色,增強(qiáng)人文感召力,做好山水文章,保護(hù)好民族村寨和傳統(tǒng)村落等文化元素,傳承好傳統(tǒng)文化,讓山村與城鎮(zhèn)、自然與人文美美與共。
    (五)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管,全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
    著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,強(qiáng)化國土建設(shè)管理站的作用,優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為、努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城市管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,走出一條符合紫云實(shí)際和時代要求的城鄉(xiāng)發(fā)展之路。
    (六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。
    住建國土工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)乎人民群眾切身利益,所涉環(huán)節(jié)較多,與發(fā)改、財政、環(huán)保等諸多部門關(guān)系緊密,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的良好協(xié)作,主動協(xié)調(diào),無縫對接。各部門(單位)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意思和協(xié)作意識,牢固樹立“一盤棋”的思想,既各司其職,又密切配合,合力推進(jìn)工作朝著既定目標(biāo)發(fā)展。
    (七)加強(qiáng)法治建設(shè),提高依法行政能力。
    強(qiáng)調(diào)指出:貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年的反腐敗斗爭情況來開,住建國土屬于高危行業(yè),出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項工作,打好“十三五”開局戰(zhàn),需要我們住建國土部門的廣大干部職工持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),持續(xù)提高依法辦事能力。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,真正把擔(dān)子扛起來,以身作則,認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,任何時候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任有關(guān)規(guī)定。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專項整治。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合,加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,用制度約束權(quán)力,用制度管人、管事。三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。做到尊法于心、學(xué)法于腦、守法于紀(jì)、用法于行,做法治的忠實(shí)崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
    (八)加強(qiáng)新聞宣傳,營造良好氛圍。
    住建國土工作政策性強(qiáng),要求我們必須要熟悉政策,掌握上情和下情,采取多種形勢,在全社會廣泛宣傳住建國土政策,引導(dǎo)社會各界和廣大群眾積極支持、參與和監(jiān)督。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,在平常工作中挖掘典型、塑造典型,用典型鼓舞人心、推動工作。對工作推進(jìn)遲緩、執(zhí)行不力的典型予以曝光,并限期整改落實(shí)。
    春節(jié)將至,要切實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、清理拖欠款及農(nóng)民工工資等工作。確保行業(yè)穩(wěn)定和社會和諧。
    同志們,“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“沖鋒號”已吹響,做好住建國土工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進(jìn)和落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康作出新的貢獻(xiàn)。
    最后,值新春佳節(jié)即將到來之際,恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇二十一
    同志們:
    這次全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省委書記謝伏瞻關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆的指示要求,認(rèn)真落實(shí)全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于換屆工作通知要求,對全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進(jìn)行安排部署。下面,根據(jù)市委會研究的意見,圍繞貫徹落實(shí)中央、省委精神和市委要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好這次換屆工作,我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義。
    縣鄉(xiāng)黨委集中換屆,是全市廣大黨員干部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆,描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的宏偉藍(lán)圖,意義非同尋常。我們一定要著眼大局大勢,把思想統(tǒng)一到中央精神和省、市委部署上來,充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義,把換屆工作抓實(shí)抓好。
    1、搞好這次換屆,是實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的重要保證。這次換屆是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)形勢下開展的第一次換屆。從河南的發(fā)展來看,我省正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口。實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,需要邁過一道道坎、闖過一個個難關(guān)。從鄭州的發(fā)展來看,今后五年同樣是我市爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,同時也是實(shí)現(xiàn)“兩個率先”,建設(shè)國際商都、綜合競爭力邁入國內(nèi)城市第一方陣的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。這次換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十三五”高度契合,班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平如何,直接關(guān)系到市委制定的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。把換屆工作做好,把干部選準(zhǔn)、班子配強(qiáng),把全市人民的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,干勁進(jìn)一步激發(fā)出來,力量進(jìn)一步凝聚起來,就能形成強(qiáng)大的合力,就能為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”和“十三五”時期奮斗目標(biāo)提供重要保證。
    2、搞好這次換屆,是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐。黨的以來,以同志為的黨中央以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引,堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,著力解決管黨治黨失之于寬、軟、松問題,嚴(yán)出了新氣象。市委圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,制定全面從嚴(yán)治黨若干意見,召開市委全會系統(tǒng)部署黨建工作,推動形成良好政治生態(tài)。按照中央和省委部署,在全市各級黨組織中扎實(shí)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這些都為做好換屆工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時,也要清醒看到,目前取得的成效還是初步的、階段性的,恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重。這就要求我們,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子、落實(shí)到風(fēng)氣上,使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的過程。
    3、搞好這次換屆,是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)??h鄉(xiāng)黨委處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線,是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實(shí)到基層、實(shí)現(xiàn)市委制定的宏偉藍(lán)圖的直接組織者、推動者。近年來,全市各級黨委和組織部門堅持黨管干部原則,認(rèn)真落實(shí)新修訂的《干部任用條例》,干部隊伍建設(shè)取得了新成效。但有的地方“四唯”慣性依然存在,有的班子專業(yè)化程度不高,干部隊伍老化現(xiàn)象沒有從根本上得到解決等等。縣鄉(xiāng)黨委換屆,是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要契機(jī),把換屆工作做扎實(shí),各級班子就會有一個格局性、整體性的改善提升,收到平時調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)的功效。這就要求我們精心謀劃安排,在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨委的整體功能,增強(qiáng)班子的整體活力,才能使縣鄉(xiāng)黨委更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更好的推動各項事業(yè)的發(fā)展。
    二、準(zhǔn)確把握換屆工作的特點(diǎn)和目標(biāo)。
    這次換屆,政治性、政策性、紀(jì)律性都很強(qiáng)。具體講,有以下4個特點(diǎn):一是政治性強(qiáng)。后思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)集中發(fā)力,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行換屆,干部非常關(guān)注,群眾期望很高,這既為換屆工作提供了有利條件,也對換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大。這次換屆在政策方面作了較大調(diào)整和改進(jìn),在代表的產(chǎn)生上,強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份。在職數(shù)設(shè)置上,允許領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)在一定范圍統(tǒng)籌。在年齡要求上,不再對領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡作出具體規(guī)定,年輕干部按一定比例配備。在推薦方式上,先進(jìn)行個別談話推薦,再進(jìn)行會議推薦等等。對這些改革舉措,既要認(rèn)真貫徹落實(shí),又要防止簡單化、片面化、機(jī)械化操作。三是統(tǒng)籌任務(wù)重。這次換屆層多、面廣、量大,是一個系統(tǒng)工程,牽動著市縣鄉(xiāng)工作全局,牽動著干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。做好換屆工作,必須樹立統(tǒng)籌理念。既要統(tǒng)籌好換屆工作各項任務(wù),時間上壓茬推進(jìn),人事安排上通盤考慮,結(jié)構(gòu)性人選上統(tǒng)籌配備;又要統(tǒng)籌好換屆工作與黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù),把握好工作節(jié)奏和時間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)一安排、同步落實(shí);特別要統(tǒng)籌好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展各項任務(wù),確保人心不散、秩序不亂、工作不斷,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是紀(jì)律約束嚴(yán)。這次換屆尚未啟動,中紀(jì)委、中組部就下發(fā)通知,提出了“九個嚴(yán)禁、九個一律”的紀(jì)律要求。中央和省委就換屆紀(jì)律風(fēng)氣多次響鼓重錘劃出“底線”,要求汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn)。各級黨委要從一開始就把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上,確保風(fēng)清氣正。
    換屆不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,也是工作的系統(tǒng)總結(jié)謀劃。要通過這次換屆實(shí)現(xiàn)“四個好”目標(biāo):一是把藍(lán)圖描繪好??h鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真總結(jié)“”時期取得的重大成績、積累的寶貴經(jīng)驗,深刻認(rèn)識“十三五”時期我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)規(guī)劃未來5年創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“路線圖”,奮力開拓發(fā)展新境界。二是把干部選用好。要進(jìn)一步細(xì)化好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在重大工程、重大項目和深化改革、轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅等中心工作中,把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選出來,用起來。三是把班子配備好。近年來,市委積極謀劃干部調(diào)整配備,重視干部的戰(zhàn)略儲備,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化。通過“雙百工程”、選派干部到市委中心工作一線掛職歷練等方式,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場識別、選用了一批優(yōu)秀干部,為換屆人事調(diào)整打下了好的基礎(chǔ)。這次換屆要針對不同地方不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn),把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能作為著力點(diǎn),打造人才聚集、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完備的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是把風(fēng)氣營造好。換屆期間往往也是干部思想活躍期、敏感期、復(fù)雜期。要堅持聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持大穩(wěn)定小調(diào)整,保持政策連續(xù)性和工作持續(xù)性,把干部的心思和精力引導(dǎo)到總結(jié)過去、謀劃工作、加快發(fā)展上,引導(dǎo)到激發(fā)干勁、忠誠履職、扎實(shí)工作上,讓換屆成為學(xué)習(xí)中央精神和省、市委要求、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、謀劃科學(xué)發(fā)展思路的實(shí)踐過程,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、完成“十三五”發(fā)展任務(wù)的動力支撐。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作的政策要求。
    政策和策略是黨的生命,也是換屆工作需要認(rèn)真把握和對待的關(guān)鍵問題。市委的《通知》對這次換屆作了系統(tǒng)安排部署,提出了相關(guān)政策要求,這是做好換屆工作的重要保證,我們要全面準(zhǔn)確地理解和把握,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
    (一)用人導(dǎo)向要“正”。換屆是干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)比較集中的時期,選人用人更具引領(lǐng)性、示范性、導(dǎo)向性。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)習(xí)提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四有”、“四個人”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾枷?,要把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,突出專業(yè)化能力,樹立敢于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向,做到“四選四不選”:突出政治標(biāo)準(zhǔn),選那些信仰信念堅定、對黨和人民忠誠的干部,不選與黨離心離德的人;突出作風(fēng)要求,選那些律已嚴(yán)、干事實(shí)、做人實(shí)的干部,不選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩、虛言虛行的人;突出能力素質(zhì),選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,不選不愿干、不敢干、不會干的人;突出廉潔自律,選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部,不選權(quán)欲膨脹、利欲熏心的人。
    這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下推進(jìn)干部能上能下、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。
    關(guān)于推進(jìn)干部能上能下。能者上是用人導(dǎo)向,庸者下、劣者汰也是用人導(dǎo)向。要以縣鄉(xiāng)黨委集中換屆為契機(jī),進(jìn)一步加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,做到上之有據(jù)、下之有序,實(shí)現(xiàn)能上能下良性循環(huán),營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過推進(jìn)干部能上能下,使干部隊伍中存在的為官不正、為官不為、為官亂為等問題得到有效解決,形成良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
    關(guān)于選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。如何選配黨政正職,對選人用人起著“風(fēng)向標(biāo)”作用。要拉高選拔標(biāo)準(zhǔn),好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍,公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己的優(yōu)秀干部。要注重實(shí)踐歷練,選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的干部。優(yōu)先考慮在基層和艱苦崗位經(jīng)受扎實(shí)磨練的干部,注意考慮有下一級黨政正職經(jīng)歷的干部。要形成合理搭配,黨政正職配備,既要考慮年齡、知識、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性,又要考慮稟性氣質(zhì)特點(diǎn)、工作閱歷經(jīng)驗上的互補(bǔ)性,使他們成為密切合作的好搭檔。要及早進(jìn)行儲備,結(jié)合換屆前的干部調(diào)整,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化,特別是打破論資排輩,通過多種渠道改變優(yōu)秀年輕干部“末位使用”、走“之”字形、爬隱形臺階的狀況。加大黨政正職人選戰(zhàn)略儲備的群體建設(shè),積極輸送優(yōu)秀干部。
    關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的“橋頭堡”,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的“戰(zhàn)斗部”。如果這座“橋頭堡”淪陷了,戰(zhàn)斗力凝聚力軟弱渙散,就會造成農(nóng)村工作大面積塌方。我們在調(diào)研中了解到,全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在力量薄弱、隊伍老化、青黃不接等突出問題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺乏歷練,不善于做群眾工作,班子戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員設(shè)置不夠規(guī)范,一些涉及中心工作的重要職能并沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備中得到落實(shí)和體現(xiàn),黨委班子的整體功能不能充分發(fā)揮,等等。這些問題要引起重視,尤其要有針對性地解決一些地方輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的問題,真正以這次換屆為契機(jī),圍繞突出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨(工)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的配備牢牢抓在手上,對黨委委員候選人嚴(yán)格考察把關(guān)。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任黨政正職,選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根在基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。貧困地區(qū),要特別注重選拔能夠帶領(lǐng)群眾攻堅克難、脫貧致富的干部。要擴(kuò)大選人視野。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,作為換屆人選。要充實(shí)黨建力量。這次換屆,各地要認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè)、提升抓基層黨建隊伍專業(yè)化能力的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備專職抓黨建的副書記,配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員,積極推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,解決好黨務(wù)工作力量“層層衰減”、越到基層越薄弱的問題。
    (二)執(zhí)行政策要“嚴(yán)”。這是歷次換屆的焦點(diǎn),為便于大家更好地理解和把握,我重點(diǎn)從三個方面進(jìn)行說明。
    關(guān)于班子職數(shù)。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。要從嚴(yán)掌握、總體保持穩(wěn)定。嚴(yán)格職數(shù)是中央、省委的明確要求。我們要保持清醒頭腦,從大局出發(fā),從長遠(yuǎn)考慮,嚴(yán)格按照職數(shù)配備,不能飲鴆止渴。從目前看,清理干部超職數(shù)配備還有不少工作需要做,鞏固成果、防止反彈的任務(wù)很重。這次換屆要采取有效措施,重點(diǎn)防范。要從實(shí)際出發(fā)、合理設(shè)置。為與新修訂的地方黨委工作條例相銜接,中央將縣(市)區(qū)委與市委職數(shù)拉平,增加為9至11名。省委從實(shí)際出發(fā),根據(jù)發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量和社會管理任務(wù)等,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為9至11名,這充分體現(xiàn)了省委對基層工作的重視和支持。結(jié)合我市實(shí)際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,設(shè)書記1名,副書記2名(包含兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的副書記1名、專職抓黨建的副書記1名),園區(qū)套合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)副書記3名,增設(shè)1名副書記。在確定各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)時,一定要從嚴(yán)從緊掌握,在保持總體穩(wěn)定的前提下因地制宜、合理確定,并結(jié)合實(shí)際在縣(市)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)設(shè)置情況要報市委組織部審核把關(guān)。要統(tǒng)籌安排,發(fā)揮最大效益??紤]到領(lǐng)導(dǎo)班子層級和地域差異,這次換屆,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌。實(shí)際操作中,可根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況,適當(dāng)增加或減少1名。各地要用好用足這個政策,發(fā)揮職數(shù)資源的最大效益。
    關(guān)于年齡界限。對干部隊伍整體而言,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各年齡段干部的積極性:一方面,要及時充實(shí)一些相對年輕的同志,補(bǔ)充新鮮血液,增強(qiáng)干部隊伍活力。另一方面,要適當(dāng)保留一些經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部,以利于保持工作的連續(xù)性。這次換屆,市委參照省委制定的省直管縣繼續(xù)提名及平級轉(zhuǎn)任年齡界限,和我市20xx年縣(市)區(qū)委換屆提名年齡界限,根據(jù)老中青梯次配備要求,慎重測算出換屆時干部配備的合適年齡點(diǎn)。新提拔人選原則上要能干滿一屆。對于繼續(xù)提名人選的年齡界限,既要尊重歷史,又要兼顧現(xiàn)實(shí),不搞平衡照顧,嚴(yán)格按照省、市委換屆政策執(zhí)行。
    關(guān)于班子結(jié)構(gòu)。十指再強(qiáng)不如拳頭有力。一個班子的戰(zhàn)斗力,不僅取決于成員個體是否優(yōu)秀,更取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。要從增強(qiáng)整體功能出發(fā),優(yōu)化班子年齡、性別、民族、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部的配備數(shù)量,總體上按照各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中要有適當(dāng)數(shù)量的年輕正職,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部,可在縣(市)區(qū)范圍統(tǒng)籌考慮、總體調(diào)控,不簡單按每個班子硬性配備。對女干部和少數(shù)民族干部,要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。本地沒有合適人選的,可在上一級范圍統(tǒng)籌解決,確實(shí)無法配齊的,可留出空額屆中再補(bǔ)。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多的縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中至少配備1名女干部。少數(shù)民族聚集地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注意選拔專業(yè)化干部,要準(zhǔn)確理解專業(yè)化,不能簡單把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱等同于專業(yè)化。既要注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會、法治等工作的干部,又要重視充實(shí)熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部。要防止一個班子中同一類干部過于集中。
    (三)換屆考察要“實(shí)”。做好換屆考察,是選干部配班子的基礎(chǔ)。一是要用好綜合研判。堅持整體與個體相結(jié)合、集中與日常相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面分析研判,班子運(yùn)行情況、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退流轉(zhuǎn)、干部儲備等,班子成員的思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等做到心中有數(shù)。二是要改進(jìn)民主推薦。注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,不搞“海選”“海推”。采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式,在談話推薦的基礎(chǔ)上,形成建議人選名單,在黨的委員會全體(擴(kuò)大)會議范圍進(jìn)行會議推薦,更加精準(zhǔn)地選人;對民主推薦結(jié)果要正確運(yùn)用,防止簡單“唯票”取人。三是要提高考察質(zhì)量。采取立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析的方法,落實(shí)提出的“五觀察五看”重要思想,觀察對重大問題的思考以看其見識見解,觀察對群眾的感情以看其秉性情懷,觀察對名利的態(tài)度以看其境界格局,觀察為人處事方式以看其道德品質(zhì),觀察處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì)。四是要防止“帶病提拔”。關(guān)鍵是落實(shí)好省委“五必”要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要成立審核小組,采取“直通車”方式進(jìn)行審核。各地要提前介入,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,留出提前量,掌握主動權(quán)。需要強(qiáng)調(diào)的是,黨委要對考察對象廉潔自律情況作出結(jié)論性評價,出現(xiàn)“帶病提拔”的,要倒查追責(zé)。要正確處理從嚴(yán)把關(guān)與保護(hù)干部的關(guān)系,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對那些勇于改革、敢于動真碰硬、不怕得罪人的干部,要撐腰鼓勁,大膽使用。
    (四)大會選舉要“好”。這是換屆工作的重要組成部分,要根據(jù)黨章和有關(guān)選舉工作條例的要求,認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會的日程,確保大會選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要從嚴(yán)把好關(guān)口。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān),注重履職能力的同時,黨代會代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性,模范遵守黨章黨紀(jì)。嚴(yán)把身份關(guān),避免出現(xiàn)身份失真,防止擠占工人、農(nóng)民等一線人員名額。嚴(yán)把提名關(guān),堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件,在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上,由黨委集體研究決定。嚴(yán)把考察關(guān),對人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,充分征求有關(guān)方面的意見,并在一定范圍內(nèi)公示。要優(yōu)化改善結(jié)構(gòu)。黨代表中基層一線代表比例要適當(dāng)提高,保證婦女代表、少數(shù)民族代表代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。同級黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉,代表選舉的差額比例不低于上次黨代會。要從實(shí)組織選舉。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),及時研究解決選舉中存在的重大問題。上級黨委要派人參加大會選舉,加強(qiáng)指導(dǎo)。要注意引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。要改進(jìn)候選人介紹辦法,增進(jìn)選舉人對候選人的了解。要嚴(yán)格按章辦事,善于運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)解決選舉中遇到的問題,確保實(shí)現(xiàn)黨委意圖。要嚴(yán)防代表推薦和選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。
    四、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    換屆風(fēng)氣是檢驗一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”。從總體上看,經(jīng)過教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的洗禮,全市廣大黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。但我們也要看到,干部滿意度是個“易碎品”,上去很困難,下來很容易。平時用人出點(diǎn)問題,影響是個別的、局部的;換屆風(fēng)氣出問題,影響是普遍的、全局的。這次換屆,市委明確要求,要把正風(fēng)肅紀(jì)作為一場硬仗來打,做到教育全覆蓋、監(jiān)督無死角、問責(zé)零容忍,保證風(fēng)清氣正。
    (一)把“嚴(yán)教育”放在首位。認(rèn)真落實(shí)教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求。一方面,要突出正面思想引導(dǎo)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作政策法規(guī),特別是圍繞學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆紀(jì)律要求,開展一次專題學(xué)習(xí)。要把換屆紀(jì)律規(guī)定印送給換屆相關(guān)的每一位人員,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守。另一方面,要搞好反面警示教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神,觀看專題教育片,汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。總之,要讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
    (二)把“嚴(yán)督查”貫穿始終。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。要暢通監(jiān)督渠道。黨員群眾是這次換屆的直接參與者、監(jiān)督者,對換屆風(fēng)氣最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要注重利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”平臺,及時受理舉報,監(jiān)測換屆風(fēng)氣。要實(shí)行全程紀(jì)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選在選任過程可追溯、可倒查。要加強(qiáng)督促檢查。黨委組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對換屆工作進(jìn)行巡回檢查。要把換屆情況作為巡察的重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)工作需要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察。大會選舉期間,上級組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐督導(dǎo)組,現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),有效預(yù)防和堅決打擊各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
    (三)把“嚴(yán)查處”抓在手上。堅持以“零容忍”的政治態(tài)度、科學(xué)有效的工作機(jī)制,抓早、抓小、抓現(xiàn)行。要構(gòu)建快速查核機(jī)制。成立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組,對線索清楚、內(nèi)容具體的違紀(jì)問題,有一件、查一件;問題屬實(shí)的,嚴(yán)肅處理;本級查不動的,上級直接派人來查。要加大通報曝光力度。對查處的違紀(jì)案件,及時通報、以儆效尤,絕不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,絕不讓鋌而走險者僥幸得逞,絕不讓觸犯法律者逃脫懲處,堅決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性。要強(qiáng)化責(zé)任追究?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)。建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,追究上級黨委和有關(guān)部門責(zé)任。
    五、加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    這次縣鄉(xiāng)黨委換屆,標(biāo)準(zhǔn)之高、改革之多、紀(jì)律之嚴(yán),前所未有。各級黨委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃、精心組織,確保把這項重大政治任務(wù)完成好。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用??h鄉(xiāng)兩級黨委要履行主體責(zé)任,分別成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立必要的辦事機(jī)構(gòu),挑選政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過硬的同志參加這項工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé),履行第一責(zé)任人的責(zé)任。組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢、宣傳等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,密切關(guān)注輿情,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體披露的有關(guān)問題,及時應(yīng)對、妥善處理,防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作,掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
    (二)加強(qiáng)換屆工作的整體謀劃??h鄉(xiāng)黨委要立足本地實(shí)際,制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案,增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。制定文件,要貫徹中央和省、市委精神,解決“對上”的問題。這不僅是一個工作方法,更是一個政治態(tài)度,要堅決向中央看齊,對上級部署不打折扣、不講條件的貫徹執(zhí)行;要結(jié)合本地實(shí)際,解決“對下”的問題。搞好調(diào)查分析、摸底測算等,確保工作開展、政策制定都立足于本地實(shí)際;要傳承好的做法,解決“前后”的問題。對過去行之有效、已形成共識的優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗,搞好繼承發(fā)揚(yáng),并賦予其新的時代內(nèi)涵,使我們的工作彼此貫通、相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。
    (三)做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),容易出現(xiàn)心浮氣躁、思想波動、等待觀望等現(xiàn)象,各級黨委及其組織部門要時刻關(guān)注換屆過程中的干部思想動向,認(rèn)真分析,提前研判,做好預(yù)案。要結(jié)合“兩學(xué)一做”加強(qiáng)思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。要開好民主生活會,換屆前,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子可通過召開專題民主生活會等方式,提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。要普遍開展談心談話,對思想上有疙瘩、情緒上有糾結(jié),有不同意見的干部,退、轉(zhuǎn)的干部和沒有列為人選的考察對象,黨委和組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自交心談心,有針對性地進(jìn)行思想疏導(dǎo)。
    同志們,這次縣鄉(xiāng)黨委換屆是一場只能打贏、不容有失的硬仗。我們要以高度的政治責(zé)任感和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、密切協(xié)作,扎實(shí)做好各項工作,圓滿完成換屆各項工作任務(wù),為我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)國際商都提供堅強(qiáng)組織保證。
    新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報篇二十二
    同志們:
    今天,我們在這里召開學(xué)院20xx年宣傳工作會議,首先,我代表學(xué)院黨委,向大會的召開表示祝賀,向過去一年在學(xué)院精神文明建設(shè)和宣傳思想工作中受到表彰的精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向一年來辛勤工作在學(xué)院宣傳思想理論戰(zhàn)線上的廣大師生表示最誠摯的慰問。
    過去的20xx年,是我黨歷史上極不平常的一年,我們偉大的中國共產(chǎn)黨走過了90年的輝煌歷程,學(xué)院也在總結(jié)建院以來取得成績的基礎(chǔ)上,勾畫出了“”教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖并深入實(shí)踐。作為我院宣傳和思想政治工作的職能部門,黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部堅持正確的輿論導(dǎo)向,圍繞這些熱點(diǎn)、亮點(diǎn)工作,在精神文明建設(shè),校園新聞宣傳報道,校園文化建設(shè)等方面積極發(fā)揮“喉舌”的作用,取得了新聞宣傳工作的新成績,為提升學(xué)院的軟實(shí)力和影響力,推動學(xué)院較快發(fā)展?fàn)I造了健康向上的輿論氛圍。
    回顧取得的這些成績,我們倍感驕傲,展望今年工作,我們深感責(zé)任重大。繼續(xù)扎實(shí)做好今年的宣傳思想工作,政治性更強(qiáng),使命感更重。今年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,我黨將隆重召開第xx屆全國人民代表大會。今年,也是我院辦學(xué)以來實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的大好機(jī)遇年,《關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》頒布出臺,我院“”規(guī)劃進(jìn)入承上啟下的實(shí)施階段。把握好這幾項重點(diǎn)的宣傳工作,對于學(xué)院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和實(shí)現(xiàn)各項戰(zhàn)略目標(biāo)都具有十分重要的意義。為此,我對你們提出幾點(diǎn)意見:
    第一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅持科學(xué)理論武裝。高校宣傳思想工作是統(tǒng)一師生思想、凝聚師生力量的法寶。我們一定要深刻認(rèn)識到新形勢下做好校園宣傳思想工作的重要性,按照中央對新時期宣傳思想工作提出的總體要求,堅持科學(xué)理論武裝,堅持正確輿論導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)主旋律,大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線的全體同志要深刻把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)理論知識和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改變文風(fēng),用優(yōu)秀的成果鼓舞師生干勁,推動學(xué)院各項工作。
    第二、突出重點(diǎn),為學(xué)院改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論保障。當(dāng)前,民辦高校進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期。我們要把黨的方針政策宣傳好,把高等教育領(lǐng)域的信息傳遞好,把關(guān)乎學(xué)院事業(yè)發(fā)展的動態(tài)報道好。在日常工作中,緊緊圍繞教書育人和學(xué)院教育改革發(fā)展、質(zhì)量提升這些內(nèi)涵主題,堅持正面宣傳,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。要重點(diǎn)抓好迎接黨的勝利召開的氛圍營造和會議精神的宣傳學(xué)習(xí);要切實(shí)抓好省政府《關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》的宣傳和落實(shí);要圍繞黨的建設(shè)抓好黨內(nèi)各基層組織的新聞宣傳報道;要在校園文化建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作中發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。
    第三、創(chuàng)新工作,努力提高宣傳工作水平。隨著教育改革的不斷深入,我們要主動適應(yīng)宣傳工作的新變化,通過健全工作機(jī)制,保證宣傳思想工作有序進(jìn)行。要充分整合現(xiàn)有校內(nèi)宣傳媒介,逐步擴(kuò)大對網(wǎng)絡(luò)媒體的重視和應(yīng)用,開辟思想教育工作新陣地,提高新聞報道的影響力。要把關(guān)注的焦點(diǎn)放到基層,深入報道基層改革的信息,大力弘揚(yáng)基層師生可歌可泣的典型事跡。
    同志們,宣傳思想工作是一項任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮的長期性活動。奮戰(zhàn)在學(xué)院宣傳戰(zhàn)線上的你們來自基層,卻多年如一日為學(xué)院發(fā)展,為師生成長營造著催人奮進(jìn)的和諧氛圍。今天參加會議的還有來自學(xué)院主要職能處室和二級學(xué)院的黨政負(fù)責(zé)同志,我也希望你們把做好宣傳教育工作和做好學(xué)院政務(wù)信息工作當(dāng)做一項崗位職責(zé),高度重視,認(rèn)真做好。不斷增強(qiáng)政治意識,以更加積極的姿態(tài),以更為過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),立足學(xué)院科學(xué)發(fā)展,關(guān)注師生工作生活,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新思路,不斷提高宣傳思想工作的吸引力和影響力,為學(xué)院各項事業(yè)取得更大發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。