最新大氣污染綜合治理工作方案(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    方案的制定需要充分的調(diào)研和分析,以確保其可行性和有效性。方案的制定需要充分利用各種資源和技術(shù)手段,以提高效率和效果。請(qǐng)大家認(rèn)真閱讀以下方案范文,以便更好地理解制定方案的方法和技巧。
    大氣污染綜合治理工作方案篇一
    為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔〕37號(hào))、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào))、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點(diǎn)的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號(hào)),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制訂大氣污染防治工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動(dòng)城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級(jí)環(huán)保模范城”、“省級(jí)生態(tài)市”的建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)
    20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
    三、工作要求
    (一)突出重點(diǎn)。抓好“重點(diǎn)區(qū)域污染防控、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)”三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無(wú)序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個(gè)嚴(yán)控,分解落實(shí)改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
    (二)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)任務(wù)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實(shí)施本部門(mén)本行業(yè)大氣污染防治工作年度實(shí)施方案。
    (三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點(diǎn)事項(xiàng),加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
    (四)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)大氣污染防治工作不力的部門(mén),堅(jiān)決落實(shí)預(yù)警、通報(bào)、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等措施。
    (五)信息公開(kāi)。每天在武穴電視臺(tái)發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門(mén)以及典型違法案例進(jìn)行公開(kāi)曝光,公開(kāi)問(wèn)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
    四、主要任務(wù)
    2016年全市大氣污染防治工作實(shí)行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見(jiàn)附件),完成一件,銷號(hào)一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)市政府。
    大氣污染綜合治理工作方案篇二
    為推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會(huì)治理,弘揚(yáng)“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點(diǎn)圍繞村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治等幾大類別建立積分體系,構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
    以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用為目標(biāo),通過(guò)實(shí)行農(nóng)戶積分制管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái),最大限度激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力,確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過(guò)程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正,實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋,積分對(duì)象全參與,積分過(guò)程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi),確保積分制管理公平公正。
    (一)組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
    成立由支部書(shū)記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部書(shū)記任組長(zhǎng),村“兩委”成員、村民組長(zhǎng)為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的審核認(rèn)定,并結(jié)合工作實(shí)際,策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
    (二)積分的主體和內(nèi)容
    以宅為單位,以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類:村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治。積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1。
    (三)積分流程
    村里建立管理臺(tái)賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊(cè)。
    1、一日一記錄。積分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào),也可由村民組長(zhǎng)代為申報(bào),其他村民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由,并提供相關(guān)證明。
    2、一月一審核。積分管理工作小組每月對(duì)農(nóng)戶積分進(jìn)行審核認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開(kāi)。
    3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對(duì)積分有異議的,可進(jìn)行反映,支部調(diào)查核實(shí)后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
    (四)積分結(jié)果運(yùn)用
    1、積分手冊(cè)制作、發(fā)放、計(jì)分,以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé),兌換物品參照附件2,各村可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
    2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
    3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過(guò)適當(dāng)方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
    4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況,并通過(guò)公告發(fā)布。
    5、對(duì)各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門(mén)牌,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
    6、對(duì)高積分戶在項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽(yù)表彰中優(yōu)先推薦。
    7、對(duì)申請(qǐng)入黨村民落實(shí)黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對(duì)消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的,酌情延期或不予發(fā)展。
    (五)愛(ài)心超市
    1、標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
    (2)由各村負(fù)責(zé)超市管理和運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)對(duì)物品進(jìn)行積分定價(jià),自負(fù)盈虧。
    2、物資籌集。
    (1)各村結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站,自行支配財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金,依法依規(guī)自行采購(gòu)相關(guān)物資。
    (2)動(dòng)員各級(jí)組織、社會(huì)各界、社團(tuán)組織自愿捐贈(zèng)生活用品和錢(qián)物,幫助愛(ài)心超市補(bǔ)充貨源。
    (3)有條件的村可從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補(bǔ)貼。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
    各村是此次工作的實(shí)施責(zé)任主體,村書(shū)記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排,切實(shí)扛起責(zé)任,抓好落實(shí)。要加強(qiáng)同群眾、社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取廣泛參與,形成推進(jìn)積分管理制的強(qiáng)大合力。
    (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持公平公正
    各村要將積分管理制融入新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實(shí)事”和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實(shí)現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過(guò)程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi),確保制度推行公平公正。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化考核督查
    各村要以積分制管理為契機(jī),加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),不斷提高村級(jí)黨組織的號(hào)召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用,加強(qiáng)村干部、村民組長(zhǎng)、志愿者的培訓(xùn),提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。
    大氣污染綜合治理工作方案篇三
    為認(rèn)真落實(shí)好《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》和努力實(shí)現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故和全力控制并降低學(xué)生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標(biāo)、良好的校園及周邊環(huán)境,特制定此實(shí)施方案。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長(zhǎng);x為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,劉敏任辦公室主任。
    (二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)抓好各項(xiàng)安全管理工作;部門(mén)職責(zé):教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé),落實(shí)好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作。
    (一)建立完善各項(xiàng)安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過(guò)程管理。
    6、堅(jiān)持安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度。學(xué)校要切實(shí)規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè),真實(shí)、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的安全過(guò)程管理情況,同時(shí)為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級(jí)單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項(xiàng)安全生產(chǎn)資料年終時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
    (二)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育活動(dòng),致力提高學(xué)生安全意識(shí)。一是要廣泛開(kāi)展各種教育活動(dòng)。第一廣泛開(kāi)展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評(píng)論、法律知識(shí)+曉法測(cè)試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開(kāi)展“三防”教育進(jìn)校園活動(dòng);第二廣泛開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體,建立學(xué)校“陽(yáng)光網(wǎng)吧”,給學(xué)生提供一個(gè)和諧、健康、求知平臺(tái),讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學(xué)生健康成長(zhǎng);第三廣泛開(kāi)展“德育教育”活動(dòng),以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開(kāi)展“安全教育”活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校要通過(guò)x(課間操、放學(xué)等),參照《計(jì)劃》中“月計(jì)劃”內(nèi)容,開(kāi)展相關(guān)安全教育活動(dòng)。各班級(jí)要通過(guò)班會(huì)或其他時(shí)間,結(jié)合班情開(kāi)展相關(guān)安全教育活動(dòng);第五廣泛開(kāi)展安全課教學(xué)活動(dòng),促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識(shí)。學(xué)校要把安全教育課納入課表,至少做到每?jī)芍芤还?jié)安全教育課,老師做到有教案,學(xué)生做到有聽(tīng)課筆記,授后做到有效果檢測(cè),每學(xué)期進(jìn)行一次檢測(cè);第六廣泛開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險(xiǎn)、逃生能力。在開(kāi)展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前,必須制定切實(shí)可行、周密安全的應(yīng)急演練實(shí)施方案,確保應(yīng)急演練活動(dòng)圓滿實(shí)施。
    (三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查,采取措施及時(shí)整改到位。
    1、后勤安全。一是小賣(mài)部食品安全。要把好食品采購(gòu)關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān),嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過(guò)期食品出柜臺(tái),同時(shí)教育學(xué)生不買(mǎi)街頭或無(wú)證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān),杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān),做到定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān),對(duì)食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān),同時(shí)要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān),學(xué)校要定期或不定期對(duì)學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門(mén)要求進(jìn)行消毒處理,確保水源安全;要把好開(kāi)水供應(yīng)關(guān),學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無(wú)償提供飲用開(kāi)水,同時(shí)教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動(dòng);五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),與相關(guān)醫(yī)療部門(mén)聯(lián)系,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項(xiàng)安全教育,同時(shí)抓好藥物預(yù)防。
    2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時(shí)間”,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行放學(xué)清場(chǎng),放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等),杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn),無(wú)論任何教師上課時(shí)必須首先對(duì)該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),一旦有缺席要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校再按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行處理,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實(shí)抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施的安全管理和安全使用,有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施安全事故的發(fā)生。特別是上實(shí)驗(yàn)課前,實(shí)驗(yàn)員或科學(xué)教師必須對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器或?;幤愤M(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開(kāi)展體育活動(dòng)前,體育教師要對(duì)體育器材、活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng),謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》,致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等,謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過(guò)“致學(xué)生家長(zhǎng)信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式,構(gòu)建“學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學(xué)生正常的校園生活。
    3、交通安全。一是繼續(xù)開(kāi)展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),請(qǐng)交警部門(mén)給學(xué)生上交通安全知識(shí)課;二是要上好安全教育課,進(jìn)行交通安全知識(shí)教育。通過(guò)交通安全知識(shí)測(cè)試,培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過(guò)交通安全知識(shí)和事故圖片的觀看,對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校,要切實(shí)抓好水上交通安全教育和管理。
    4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門(mén)鑒定的d級(jí)危房必須拆除,學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門(mén)鑒定的b、c級(jí)危房,學(xué)校必須采取隨時(shí)監(jiān)控使用;二是在建工程由項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)管理,學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對(duì)校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。
    6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制,保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對(duì)達(dá)不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
    7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的,要增加和建設(shè)新的通道,過(guò)道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中,要從學(xué)生實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
    8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門(mén)的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門(mén)搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對(duì)質(zhì)檢部門(mén)所提出的整改問(wèn)題,必須按時(shí)按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
    9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),重點(diǎn)抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國(guó)家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的防控能力。
    10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點(diǎn),請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療部門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育,讓學(xué)生了解必要的防控常識(shí)和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系,切實(shí)抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防,做好流行病和疾病的防控工作。
    (四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制,有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外,對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任,對(duì)各有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校的安全管理負(fù)有主動(dòng)聯(lián)系、積極配合的責(zé)任,因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門(mén)建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門(mén)的溝通,對(duì)于涉及學(xué)校及周邊的社會(huì)治安、交通、消防安全隱患,應(yīng)及時(shí)反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門(mén)密切合作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門(mén),集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營(yíng)造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
    (一)學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前組織廣大教職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》計(jì)劃和本實(shí)施方案,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本校實(shí)際,制定度本學(xué)??茖W(xué)合理的安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將學(xué)校安全工作計(jì)劃和方案報(bào)教育局辦公室。
    (二)制定完善各項(xiàng)安全工作制度和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并注重落實(shí)。
    (三)學(xué)校要按照《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》要求切實(shí)開(kāi)展好每月的安全教育活動(dòng)、隱患排查活動(dòng)、校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等,切實(shí)抓好學(xué)校安全過(guò)程管理。
    (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要認(rèn)真寫(xiě)出半年和全年安全工作總結(jié),分別于6月底、12月底前報(bào)教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (五)各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照《考評(píng)細(xì)則》抓好學(xué)校安全管理工作,并注重年度考核工作。
    大氣污染綜合治理工作方案篇四
    為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求,進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問(wèn)題,更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,結(jié)合教育工作實(shí)際,特制訂本方案。
    xx學(xué)年度,全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn),以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持教育與管理并重,堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉,強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
    市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門(mén)和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)具體實(shí)施,市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
    各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。
    1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣(mài)部、飲食店等,強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。
    2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施,加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
    3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查,加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患立即處理,限期整改。
    4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查,對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改,經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù),對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改,對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理,對(duì)不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。
    5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力;逐一梳理近年來(lái)發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰;重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。
    1、動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時(shí)動(dòng)員部署,大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案,構(gòu)建群防群治的安全工作體系。
    2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學(xué)校對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查,針對(duì)存在的隱患,采取整改和保障措施。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日):各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé),在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí),并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進(jìn)行抽查。對(duì)工作不到位,措施不落實(shí)的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改,如學(xué)校確有困難的,及時(shí)報(bào)所屬部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
    5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。
    6、復(fù)查抽查(1月-4月):結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。
    7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
    8、第二輪驗(yàn)收、年度工作驗(yàn)收(6月1日-6月20日)。
    9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月):對(duì)該項(xiàng)工作未到位的部門(mén)限期整改,匯總資料、總結(jié)、評(píng)比、表彰。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo),研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。
    綜治部門(mén):負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。
    教育部門(mén):督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購(gòu)索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)檢查、登記制度,禁止一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員,注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,形成全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育,并通過(guò)建立心理咨詢室對(duì)在校學(xué)生的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)。
    公安部門(mén):把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn),嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施,強(qiáng)化交通安全管理,維護(hù)良好交通秩序;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理,及時(shí)排查各種治安隱患;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏,嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全教育和管理工作,做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全檢查,保持良好的車(chē)輛性能,查禁報(bào)廢接送學(xué)生車(chē)輛,確保行駛安全。
    司法部門(mén):與教育等部門(mén)和學(xué)校配合,共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育,規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
    安監(jiān)部門(mén):
    1、協(xié)助教育部門(mén)加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。
    2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。
    3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問(wèn)題。
    4、根據(jù)市政府的授權(quán),依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),開(kāi)展學(xué)校安全事故調(diào)查。
    文化部門(mén):依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。
    衛(wèi)生部門(mén):加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作,開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生。
    工商部門(mén):加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無(wú)照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)前置重要條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
    建設(shè)、規(guī)劃、城管部門(mén):依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理,及時(shí)拆除各種違章建筑,查處各種占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。
    通信管理部門(mén):加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。
    交通部門(mén):加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
    共青團(tuán)組織:加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育,維護(hù)青少年合法權(quán)益,積極開(kāi)展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。
    (一)健全制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期征求學(xué)校的意見(jiàn),針對(duì)問(wèn)題,及時(shí)組織整治行動(dòng),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力為學(xué)校營(yíng)造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),分析工作情況和趨勢(shì),研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和解決措施,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。
    2、健全責(zé)任追究制度。教育部門(mén)要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》,逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門(mén)要對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校,要堅(jiān)持“一票否決制”原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評(píng)范圍,確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,確保校園安全,確保師生平安。
    3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件和群體,邊處置邊上報(bào),避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制,做好矛盾化解,有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,變x為下訪,把信訪案件和越級(jí)x事件減少到最低程度,做好疏導(dǎo)工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)整治。
    l、開(kāi)展城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序?qū)m?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門(mén),對(duì)城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治,鞏固前期整治成果,確保學(xué)生交通安全。
    2、開(kāi)展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門(mén),對(duì)網(wǎng)吧、校園書(shū)店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治,遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象,凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
    3、開(kāi)展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的校園商店依法進(jìn)行整治,對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外,組織公安、教育等部門(mén),對(duì)學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環(huán)境。
    (三)拓展途徑,強(qiáng)化法制教育。
    l、以課堂為主渠道,加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),防止學(xué)齡青少年過(guò)早流入社會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,開(kāi)展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次),研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。
    2、以活動(dòng)為主要形式,強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施,通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等形式,開(kāi)設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì),提高法制教育工作實(shí)效,從根本上降低在校生犯罪率。
    3、以“家長(zhǎng)學(xué)?!睘檩d體,形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng),將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭,提高家長(zhǎng)及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。
    學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容,積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問(wèn)題,幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生,為廣大青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,每年正常召開(kāi)兩次會(huì)議,學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。
    大氣污染綜合治理工作方案篇五
    根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號(hào))自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號(hào))和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號(hào)),結(jié)合全市社會(huì)救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問(wèn)題整治。以整治社會(huì)救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn),持續(xù)整治社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為,確保社會(huì)救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展社會(huì)救助綜合治理的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),確保社會(huì)救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    (一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
    1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)和盟級(jí)有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施,細(xì)化對(duì)象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序,全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度,分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開(kāi)展臨時(shí)救助資金給付全面排查,重點(diǎn)排查救助對(duì)象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問(wèn)題,確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。
    2、堅(jiān)決杜絕“政策?!薄R媸崂淼捅=ㄖ埔詠?lái)未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對(duì)符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對(duì)不再符合低保條件的,及時(shí)動(dòng)態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對(duì)象。
    3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助。建立社會(huì)救助對(duì)象定期交叉比對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。
    4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動(dòng)、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對(duì)象定期核對(duì),規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對(duì)象,按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
    5、建立社會(huì)救助問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)溝通,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研判共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,細(xì)化完善社會(huì)救助政策有關(guān)措施,從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動(dòng)整改,確保整改不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
    (二)切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    1、持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作。保持過(guò)渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭?,規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過(guò)數(shù)據(jù)交叉比對(duì)加強(qiáng)對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)排查,及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
    (三)切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
    1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措,并抓好落實(shí)。加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡(jiǎn)化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序,對(duì)符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度,情況緊急的可實(shí)行“先行救助”,對(duì)受疫情影響外來(lái)務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合,按照部門(mén)責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會(huì)救助政策銜接。
    2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對(duì)象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問(wèn)告知機(jī)制。
    (四)規(guī)范社會(huì)救助信息公示公開(kāi)工作。
    1、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助信息公示公開(kāi)有關(guān)政策要求。對(duì)社會(huì)救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi),對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)救助對(duì)象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對(duì)在享社會(huì)救助對(duì)象通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行長(zhǎng)期公示,切實(shí)加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
    2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。要做好救助對(duì)象個(gè)人信息公示公開(kāi)工作和個(gè)人信息保護(hù),不得公示申請(qǐng)人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助備案制度。
    1、健全完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要規(guī)范社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
    2、開(kāi)展近親屬備案全面檢查。對(duì)20xx年以來(lái)嘎查村(居)干部、社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“人情?!?、“關(guān)系?!?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問(wèn)題。對(duì)于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場(chǎng)單獨(dú)登記備案的低保等社會(huì)救助申請(qǐng),要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒(méi)有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    (六)探索開(kāi)展社會(huì)救助數(shù)字監(jiān)督。
    1、加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,通過(guò)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請(qǐng)救助,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
    2、開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象比對(duì)摸排。按月開(kāi)展社會(huì)救助對(duì)象數(shù)據(jù)交叉比對(duì)工作,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來(lái)高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來(lái)新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí)殘疾)對(duì)象、20xx年以來(lái)社會(huì)救助信訪對(duì)象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對(duì)象、登記失業(yè)人員、20xx年以來(lái)因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對(duì)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排查核實(shí),將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
    3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對(duì)工作,重點(diǎn)監(jiān)督低保對(duì)象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會(huì)救助等,確保精準(zhǔn)救助。
    (七)集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。
    1、健全完善社會(huì)救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序,確保信訪工作合規(guī)開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,逐級(jí)建立信訪包聯(lián)制度,實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。
    2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來(lái)群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪實(shí)名反映的社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!薄⒇澪矍终?、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實(shí),確保全部處置完畢。
    3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門(mén)溝通,強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門(mén)協(xié)同,實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
    (八)持續(xù)整頓社會(huì)救助領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題。
    1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問(wèn)題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
    2、持續(xù)規(guī)范完善社會(huì)救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會(huì)救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹(shù)立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng),確保社會(huì)救助規(guī)范精準(zhǔn)。
    3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會(huì)救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)民政部門(mén)要及時(shí)受理困難群眾訴求,及時(shí)處置反饋,確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。
    (一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。
    (二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾治,對(duì)能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
    (三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開(kāi)展20xx年社會(huì)救助綜合治理工作抽查評(píng)估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會(huì)救助綜合治理工作,形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。
    為推動(dòng)社會(huì)救助綜合治理工作順利開(kāi)展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理工作臺(tái)賬》《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》,以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào),保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。
    大氣污染綜合治理工作方案篇六
    為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效,繼續(xù)控新拆舊,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題,維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)20xx-20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,圍繞省委十屆十一次全會(huì)部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會(huì)議精神,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(閩自然資發(fā)〔20xx〕1號(hào))和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及建設(shè)高顏值廈門(mén)行動(dòng)的相關(guān)要求,聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題,維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”、歷史違建“負(fù)增長(zhǎng)”,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。
    按照?qǐng)?jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制新增“兩違”,健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系,完善綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理,積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建,進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效。
    到20xx年底,依托科技手段,確?!皟蛇`”綜合治理管理平臺(tái)融合對(duì)接、有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理,“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國(guó)土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升,全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。
    到20xx年底,農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效,存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善,“兩違”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。
    (一)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定,構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè),對(duì)頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對(duì)20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查,形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),以及國(guó)家層面制定的存量問(wèn)題分類處置政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置存量問(wèn)題。
    責(zé)任部門(mén):農(nóng)口牽頭,各村(居)、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。
    (二)開(kāi)展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,對(duì)轄區(qū)國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)地(包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等)管理范圍內(nèi)的“兩違”問(wèn)題進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī),集中推進(jìn)整治。對(duì)已完成整治的,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
    責(zé)任部門(mén):林口牽頭,環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (三)開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物進(jìn)行全面排查,逐一核實(shí)是否存在“兩違”問(wèn)題。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),全面推進(jìn)整治。同時(shí),對(duì)屬于在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度,嚴(yán)防問(wèn)題死灰復(fù)燃,切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。
    責(zé)任部門(mén):環(huán)保站牽頭,村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (四)開(kāi)展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)河湖巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩違”問(wèn)題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置。
    責(zé)任部門(mén):河(湖)長(zhǎng)辦牽頭,環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (五)開(kāi)展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào),結(jié)合開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn),充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段,采取強(qiáng)有力措施,加大日常巡查力度,嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè),加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度,健全新增兩違核查處置機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。
    責(zé)任部門(mén):綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (六)開(kāi)展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè),充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理,切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記,抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理,消除房屋安全隱患,開(kāi)展“裸房”整治和風(fēng)貌改造,積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,分類分步、分期分片,積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    責(zé)任單位:村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (七)開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè),充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段,依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制,提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
    責(zé)任單位:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (一)部署階段(20xx年3月中旬)。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門(mén)實(shí)施。主動(dòng)對(duì)接、上下結(jié)合,確保整治工作按時(shí)有序開(kāi)展。
    (二)整治攻堅(jiān)(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各責(zé)任部門(mén)自3月起全面啟動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,遏增量、化存量、防變量,形成部門(mén)牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的治理格局,全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。
    (三)總結(jié)評(píng)估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上級(jí)工作部署要求,持續(xù)跟蹤相關(guān)部門(mén)的治理工作進(jìn)展,收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成書(shū)面材料,做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開(kāi)展的各項(xiàng)評(píng)估考核工作,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。
    (一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化巡查責(zé)任,做好巡查、勸阻、上報(bào)工作,以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作,做好違法建筑拆除善后等工作。
    (二)健全防控機(jī)制,強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村(居)要根據(jù)相關(guān)工作要求,完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無(wú)縫對(duì)接的“兩違”巡查機(jī)制,結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查,加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)組織實(shí)地核查。
    (三)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,強(qiáng)化部門(mén)合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量,實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)作、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》,與資源規(guī)劃、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、供水、供電等部門(mén)聯(lián)動(dòng),運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施,建立失信行為公示制度,依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過(guò)程監(jiān)管,實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造良好治違法治環(huán)境,保障“兩違”綜合治理行動(dòng)正常開(kāi)展。對(duì)妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé),及時(shí)出警處置,依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
    (四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé),把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)延伸,在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場(chǎng)”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施,對(duì)在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對(duì)、逐一排查、及時(shí)跟蹤,強(qiáng)化事中過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,保障建筑安全,施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,由建設(shè)主管部門(mén)或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改,拒不整改的組織依法拆除,有效減少“裸房”,確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。
    (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)信息公開(kāi)。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以及“兩違”綜合治理對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用,嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》,加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度,推動(dòng)形成違建可恥、違法必究、公開(kāi)公平公正的社會(huì)輿論氛圍。
    (六)強(qiáng)化考核督辦,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度,上級(jí)將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對(duì)“兩違”問(wèn)題線索的核查、處置工作,對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問(wèn)題,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人,進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的追責(zé)。
    大氣污染綜合治理工作方案篇七
    自縣大氣污染綜合治理工作大會(huì)召開(kāi)以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神,積極行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了轄區(qū)12個(gè)行政村、6個(gè)拆遷待建空地、15個(gè)在建工地、9個(gè)在建市政工程現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治工作,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理工作情況匯報(bào)如下:
    一、總體工作完成情況
    轄區(qū)12個(gè)行政村需完成覆蓋面積138.9734萬(wàn)平方米,已完成115.7734平方米,完成比例83.3%。其中,完成密目網(wǎng)覆蓋面積64萬(wàn)平方米,撒播草籽面積3萬(wàn)平方米,海力特固化面積49.9332萬(wàn)平方米,建設(shè)圍擋2400米。
    二、綜合治理具體措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)治理工作
    召開(kāi)專題會(huì)議安排部署大氣污染綜合治理工作,明確治理任務(wù)、治理責(zé)任和實(shí)施步驟,制定切實(shí)可行的措施,有序開(kāi)展治理工作。各包村主管領(lǐng)導(dǎo)為大氣污染治理的第一責(zé)任人,對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)和大氣污染綜合防治工作要親自抓,親自研究治理措施,解決經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題,各包村部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
    (二)精心策劃,加快綜合治理進(jìn)度
    區(qū)內(nèi)拆遷工地、施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)等大氣污染防治工作,通過(guò)密目網(wǎng)覆蓋、海力特固、撒播草籽、建設(shè)圍擋等措施,扎實(shí)開(kāi)展污染治理工作。
    二是重點(diǎn)監(jiān)督建筑工地?fù)P塵污染治理。按照治理要求加強(qiáng)對(duì)建筑工地監(jiān)管力度,完善現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防護(hù)措施,要求施工方做到:1.將揚(yáng)塵治理納入施工管理全過(guò)程,實(shí)施全方位監(jiān)管;2.實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,采取砂石、渣土拉運(yùn)和垃圾外運(yùn)防拋灑措施;3.實(shí)施建筑施工揚(yáng)塵治理日常檢查制度。我鄉(xiāng)重點(diǎn)針對(duì)置區(qū)項(xiàng)目、萬(wàn)科項(xiàng)目等施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋建設(shè)、裸土覆蓋、施工道路硬化、出入工地車(chē)輛防塵措施的'落實(shí)情況,加大監(jiān)管力度,盡可能將建筑工地?fù)P塵降到最低。
    三是加大拆遷村垃圾清運(yùn)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染監(jiān)管力度。按照、縣政府關(guān)于集中開(kāi)展拆遷垃圾集中清運(yùn)工作的部署,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)轄區(qū)已拆遷村莊垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)做好在清運(yùn)過(guò)程中的揚(yáng)塵治理,積極推行機(jī)械化清掃,做到定時(shí)清掃、定時(shí)灑水,不留盲區(qū)、死角。繼續(xù)加大對(duì)運(yùn)輸垃圾的渣土車(chē)輛查處力度,對(duì)進(jìn)入垃圾現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)易撒塵的運(yùn)輸車(chē)輛必須做到遮蓋、封閉運(yùn)輸,防止散落引起揚(yáng)塵污染。
    三、下一步工作計(jì)劃
    取得實(shí)效,為努力提升空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈努力。
    大氣污染綜合治理工作方案篇八
    為使學(xué)校安全工作和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步得到落實(shí),消除安全隱患,預(yù)防安全事故,切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)就認(rèn)真做好二〇一三年學(xué)校安全綜治工作提出如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深化科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)校管理,共建平安和諧校園為重點(diǎn),牢固樹(shù)立安全管理理念,緊緊圍繞保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作“六有”措施,做到力戒僥幸樂(lè)觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義,確保校園安全,為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)
    全力防范學(xué)校重特大事故,減少學(xué)生意外傷害事故,確保完成與中心學(xué)校簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)中規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。
    三、重點(diǎn)工作
    (一)強(qiáng)化管理,全面落實(shí)崗位安全工作職責(zé)
    成 員:賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學(xué)國(guó)
    1、認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校校校長(zhǎng)是學(xué)校安全綜治工作第一責(zé)任人,要把學(xué)校安全綜治工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程,建立健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
    2、認(rèn)真落實(shí)安全綜合監(jiān)管職責(zé)。分管安全綜治工作的人員要切實(shí)履行學(xué)校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責(zé),投入足夠的時(shí)間和精力抓好安全綜治管理工作基礎(chǔ)工作、專項(xiàng)督查等。
    3、認(rèn)真落實(shí)學(xué)校管理人員安全工作職責(zé)。學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)必須與各班班主任簽訂安全責(zé)任書(shū),要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實(shí)管理責(zé)任。
    4、認(rèn)真落實(shí)教職員工“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)必須全面落實(shí)每一位教職員工崗位安全工作責(zé)任,將每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化像排課那樣分解落實(shí)到人,有案可查,做到學(xué)生在校期間全程管理、全程服務(wù)。
    5、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。要按照《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的相關(guān)要求,與每位學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全管理責(zé)任書(shū),并以班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式使學(xué)生監(jiān)護(hù)人明確學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全管理要求:如課間活動(dòng)要求、學(xué)校作息時(shí)間、特殊體質(zhì)學(xué)生管理要求、家校聯(lián)系方式等),認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。
    (二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)抓好學(xué)校安全法制教育
    學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,深入開(kāi)展學(xué)校安全法制宣傳教育活動(dòng)。
    1.大力開(kāi)展學(xué)生安全教育。要采取專題講座、主題班會(huì)等形式廣泛組
    織開(kāi)展形式多樣的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),向?qū)W生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識(shí),做到學(xué)生安全教育工作有計(jì)劃、有內(nèi)容、有檢查,努力實(shí)現(xiàn)“人人學(xué)安全、人人懂安全”的工作目標(biāo)。今年要進(jìn)一步開(kāi)展好學(xué)生應(yīng)急自救教育,提高學(xué)生自身安全素質(zhì),樹(shù)立安全意識(shí),熟悉安全知識(shí),掌握安全技能,營(yíng)造良好的學(xué)校安全文化氛圍。
    2.深入開(kāi)展“學(xué)生安全教育周”活動(dòng)。要在總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展學(xué)生安全教育周活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育局、省有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列新的精神、要求,立足實(shí)際,注重實(shí)效,聯(lián)系各有關(guān)職能部門(mén),充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,利用多種形式,積極營(yíng)造全社會(huì)重視學(xué)校安全的氛圍。
    3.認(rèn)真上好安全法制教育課。落實(shí)安全、法制課堂教學(xué)。每學(xué)期,學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)至少為師生上一堂安全、法制教育課。學(xué)校在年度內(nèi)至少開(kāi)展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動(dòng),努力提高廣大師生自身安全素質(zhì)。
    (三)求真務(wù)實(shí),持續(xù)做好學(xué)校安全工作
    學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,切實(shí)抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)工作。
    1、認(rèn)真落實(shí)安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長(zhǎng)鳴的安全工作意識(shí),二是要有切實(shí)可行的安全工作制度,三是要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全工作人員,四是要有明白無(wú)誤的安全工作重點(diǎn),五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障,六是要有頂格逗硬的安全工作查處。
    2、認(rèn)真執(zhí)行安全工作“三個(gè)原則”。(1)文件簽收原則。中心學(xué)校
    下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時(shí)下載并送到校長(zhǎng)、分管安全的副校長(zhǎng)簽收,抓落實(shí),并裝訂成冊(cè)。(2)當(dāng)事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當(dāng)事人簽字負(fù)責(zé),并及時(shí)落實(shí)學(xué)校整改方案。(3)投入到位原則。從2015年起,在每學(xué)期初預(yù)算中必須安排整治安全隱患專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    學(xué)校綜治辦和年級(jí)組責(zé)任人的主要責(zé)任為
    1、加強(qiáng)防范。及時(shí)清除不安定因素和不安全隱患;積極疏導(dǎo),調(diào)解各種矛盾和糾紛;建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機(jī)制;責(zé)任落實(shí)到人。
    2、加強(qiáng)教育。把育人的任務(wù)放在學(xué)校工作的首位,加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生的思想政治教育和法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生自防自護(hù)、遵紀(jì)守法的安全教育,加強(qiáng)對(duì)校園秩序的管理。組織專門(mén)力量做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,建立起學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防學(xué)生違法犯罪。3、按要求建立健全相應(yīng)的安全防范制度,推行目標(biāo)管理,實(shí)行綜合治理責(zé)任制。
    4、學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任追究制度。
    2015.3
    為維護(hù)學(xué)校正常秩序,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保教學(xué)安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    1、續(xù)開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)平安校園。
    2、配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使師生對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境滿意率達(dá)98%以上。
    3、深入開(kāi)展法制、安全宣傳教育活動(dòng),提高師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪,將在校生的違法犯罪率保持為零。
    4、加大對(duì)重要崗位人員的管理力度,全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施,不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。
    二、工作重點(diǎn)
    1、繼續(xù)開(kāi)展好“除隱患、保平安”消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),確保消防器材齊全有效、應(yīng)急疏散通道暢通。學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作督查小組要經(jīng)常對(duì)學(xué)校及周邊進(jìn)行檢查,并及時(shí)整治不安全隱患(每周至少一次)。確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
    2、加強(qiáng)學(xué)校治安防控,確保校園的安全。值班、值宿人員要落實(shí)好責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校門(mén)出入管理制度,認(rèn)真做好外來(lái)人員的盤(pán)查與登記。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)要精心工作,進(jìn)一步完善學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和各類安全措施,禁止師生員工帶火種進(jìn)入校園,禁止私拉亂接電線,、應(yīng)急疏散通道確保暢通,消防器材確保完好有效。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)值班情況進(jìn)行突擊檢查,每周不得少于2次。
    3、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法制建設(shè),嚴(yán)防教職工和在校生違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,分析研究新形勢(shì)、新環(huán)境下學(xué)生思想和行為活動(dòng)規(guī)律,探討預(yù)防青少年犯罪的辦法。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,努力將問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),不發(fā)生越級(jí)上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
    4、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要崗位人員的管理,杜絕惡性案件的發(fā)生。學(xué)校必須在原有防范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)室等要配齊防盜、防火設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,查堵漏洞,確保安全。
    5、加強(qiáng)外來(lái)人員的管理,切實(shí)做到人員來(lái)歷清,身份明確,嚴(yán)防不法分子流入。做到定期排查及時(shí)上報(bào)。
    6、加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理與使用,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,切實(shí)做到賬物相符,確保不丟失不外流。
    三、具體措施
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂責(zé)任書(shū),責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持每周一次的綜合工作例會(huì)制度,定期研究分析綜治工作的形勢(shì)和任務(wù),因校制宜,因人而異,科學(xué)決斷。
    2、加大投入,推進(jìn)平安創(chuàng)建。學(xué)校多渠道籌措資金,精心設(shè)計(jì),合理布局,盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時(shí)更要抓好“人防”。
    3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識(shí)的宣傳。嚴(yán)禁學(xué)生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品。從而提高學(xué)生安全自我保護(hù)能力。
    4、鞏固整治成果,實(shí)行長(zhǎng)效管理。上半年學(xué)校大力開(kāi)展了治理校園周邊環(huán)境活動(dòng),成效顯著。下半年學(xué)校將繼續(xù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)緊扣,鞏固并擴(kuò)大集中整治的成果,在長(zhǎng)效管理上取得突破。
    5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,保持信息暢通,遇有事故案情,要按規(guī)定程序和時(shí)限向教育局、公安部門(mén)報(bào)告,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、隱匿不報(bào)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。主動(dòng)與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況,促進(jìn)警校共建,真正做到學(xué)校治安狀況領(lǐng)導(dǎo)放心、師生滿意、人民群眾滿意。
    隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。學(xué)校要以對(duì)師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,保證安全、保持穩(wěn)定,為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫(xiě)新的篇章,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    2015年3月
    黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
    社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案
    (2015年度)
    為進(jìn)一步貫徹市教育局關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的指示精神,全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建平安和諧校園。結(jié)合我校實(shí)際,特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)2015年社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。
    一、指導(dǎo)思想
    全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求,以“做好學(xué)校治安及保護(hù)全體師生安全”為目標(biāo),以“保障校園安全”為主線,以“強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作,增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),健全各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,使社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。通過(guò)上下共同努力,為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的育人環(huán)境,為師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
    二、工作目標(biāo):
    或政治穩(wěn)定的重大事件、無(wú)重大傷亡及傷害事故、無(wú)重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無(wú)責(zé)任交通事故、無(wú)集體食物中毒事故及無(wú)傳染性疾病流行事故、無(wú)人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。切實(shí)做好學(xué)校的綜治工作,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識(shí)和防范意識(shí),減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象。為學(xué)校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
    三、學(xué)校成立社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng):遲慶麗、宋立平
    副組長(zhǎng):汪春麗
    成 員:李 波、徐國(guó)臣、李海燕、高明芝、
    李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
    1、研究貫徹黨和國(guó)家關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。
    2、分析研究學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問(wèn)題,部署學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,組織開(kāi)展推動(dòng)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。
    3、研究、制定學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策,積極配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的集中整治和專項(xiàng)治理。
    4、檢查、督促、指導(dǎo)校內(nèi)各部門(mén)落實(shí)學(xué)校及周邊治安管理的各項(xiàng)同措施,形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
    5、總結(jié)、推廣工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立、表彰先進(jìn)典型,推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深開(kāi)展。
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    6、時(shí)時(shí)對(duì)校園及周邊治安問(wèn)題進(jìn)行巡視對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整治或上報(bào)配合學(xué)校整治。
    領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)分工:
    1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局工作,對(duì)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
    2、汪春麗負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作, 及時(shí)與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯(lián)絡(luò)。
    3、李 波:負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的安全工作
    4、高明芝:負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校的師訓(xùn)活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)安全工作
    5、李海燕:負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育,組織師生開(kāi)展安全知識(shí)、法制教育活動(dòng);做好預(yù)防青少年違法犯罪教育。
    6、徐國(guó)臣:負(fù)責(zé)學(xué)校房屋、圍墻、線路、消防設(shè)施及專業(yè)教室、財(cái)務(wù)室、庫(kù)房等重點(diǎn)部位檢查工作,及時(shí)消除安全隱患。
    7、李娜麗:負(fù)責(zé)食堂工作,防止引起學(xué)生食物中毒發(fā)生。
    8、張鵬:負(fù)責(zé)安全具體工作的開(kāi)展,制定各項(xiàng)安全方案、預(yù)案和安全管理制度,學(xué)校內(nèi)外部的安全保衛(wèi)。
    9、盛玉文:負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生檢查和學(xué)生衛(wèi)生保健工作,防止引起學(xué)生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。
    10、劉玉發(fā):負(fù)責(zé)學(xué)校周邊治安安全工作,并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好學(xué)校周邊治安環(huán)境治理。
    社會(huì)治安綜合治理工作下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,汪春麗同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。
    四、主要工作任務(wù)及措施
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    1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各部門(mén)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神,認(rèn)真制定切合我校實(shí)際的社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案,把學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作納入學(xué)校工作重點(diǎn),確保學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    3、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    學(xué)校要牢固樹(shù)立穩(wěn)定第一的責(zé)任意識(shí),把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善定期排查調(diào)處工作制度,健全信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)全面掌握師生動(dòng)態(tài)、校園周邊社會(huì)環(huán)境情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決,切實(shí)把矛盾糾紛化解在校內(nèi)、化解在于狀態(tài),全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
    4、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
    風(fēng)建設(shè),全面提高教師的師德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
    5、加大預(yù)防青少年違法犯罪工作力度。
    學(xué)校要通過(guò)心理健康課,強(qiáng)化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實(shí)施“關(guān)愛(ài)”工程,加強(qiáng)對(duì)孤兒、“留守兒童”的關(guān)愛(ài)和扶住以及管理。要嚴(yán)厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動(dòng),凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境,維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),預(yù)防和遏制青少年違法犯罪,使學(xué)校學(xué)生違法犯罪率為“零”。
    6、深入推進(jìn)校園及其周邊治安綜合治理。
    學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)與綜治、公安、司法、文化、工商等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),認(rèn)真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作,建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制,全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,密切配合,齊抓共管,全力維護(hù)校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)的作用,從整治工作、提高效能出發(fā),加強(qiáng)化解、處置學(xué)校及周邊的社會(huì)矛盾和糾紛工作,完善排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)厲杜絕“黃、賭、毒”進(jìn)入校園,促進(jìn)學(xué)校治安明顯進(jìn)步,樹(shù)立健康文明的校園風(fēng)尚,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    7、深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
    消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中,充分利用綜合實(shí)踐課等時(shí)間進(jìn)行課堂教育,組織師生開(kāi)展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學(xué)期安全第一課”、“3.28全國(guó)中小學(xué)安全教育日”、“4.28和12.2全國(guó)交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展一些有特色的、形式多樣活動(dòng)的以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育演練活動(dòng)。大力實(shí)施第二課堂法制宣傳教育,廣泛開(kāi)展法制知識(shí)競(jìng)賽、法制手抄報(bào)、法制繪畫(huà)展等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)師生的法制意識(shí)和水平。
    8、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    學(xué)校要全面實(shí)施“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步強(qiáng)化即社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”既一個(gè)具體工作崗位兼有本質(zhì)工作職責(zé)和綜治安全工作職責(zé)。學(xué)校要認(rèn)真制定不同工作崗位的安全工作責(zé)任書(shū),充分體現(xiàn)誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)處理,誰(shuí)有責(zé),全員管理,層層簽到簽到形成全員參與,全全面管理,層層聯(lián)動(dòng)的安全管理、綜治工作體系。
    五、工作要求
    1、深化認(rèn)識(shí),落實(shí)綜治工作責(zé)任。
    入一線,親自指揮、親自部署,認(rèn)真加以解決。要建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)期工作目標(biāo)責(zé)任制,建立工作檔案,細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施,并強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作作為學(xué)校的重要工作,按照上級(jí)工作部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,簽定社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),做到與全局工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核、明確責(zé)任、層層落實(shí),將社會(huì)治安綜合治理工作列入學(xué)校工作重點(diǎn),將此項(xiàng)工作納入重要議事日程。
    2、強(qiáng)化措施,健全綜治工作常規(guī)。
    為了建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,學(xué)校繼續(xù)實(shí)行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估制度,通過(guò)實(shí)地檢查與查檔,對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,于年底前認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步健全綜治和校園安全檢查等制度,強(qiáng)化學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識(shí)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人意識(shí)。舉辦知識(shí)培訓(xùn),全面提升全校教職工的社會(huì)治安綜合治理工作水平。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”,努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道,建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,對(duì)突發(fā)事件和群體事件,要及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
    3、創(chuàng)新舉措,積極創(chuàng)建“平安校園”。
    學(xué)校要把社會(huì)治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作逐項(xiàng)分解,落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的.
    工作,完善人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的防范體系,嚴(yán)格外來(lái)人員登記制度,確保校園平安,師生安寧。要充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等多種宣傳渠道,定期組織開(kāi)展活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的法制教育和維權(quán)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育,幫助學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,努力預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪。建立經(jīng)常性對(duì)學(xué)生心理狀況摸底排查機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)校少先隊(duì)和心理疏導(dǎo)室作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo),杜絕事故苗頭和影響社會(huì)治安及學(xué)校安全的事件發(fā)生。
    4.齊抓共管,營(yíng)造良好育人環(huán)境。
    學(xué)校要會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)校及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng),齊抓共管,營(yíng)造良好育人環(huán)境。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校和周邊治安方面出現(xiàn)的新問(wèn)題,大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén),努力消除學(xué)校及周邊各種不安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來(lái),建立整治和管理并重的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要確保校內(nèi)及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明,全校年度內(nèi)無(wú)嚴(yán)重治安問(wèn)題發(fā)生。
    2015年2月18日
    黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
    2015年度社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份:
    1、做好2012年度學(xué)?!熬C治及平安創(chuàng)建”工作總結(jié);
    2、擬定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份:
    1、制定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案;
    2、開(kāi)學(xué)初學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
    3、開(kāi)學(xué)初安全教育第一課;
    4、學(xué)校與年級(jí)安全責(zé)任人、班主任、科任教師簽訂安全責(zé)任書(shū);
    5、學(xué)校下發(fā)《告學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)》,確保學(xué)生交通安全;
    6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    三月份:
    1、開(kāi)展春季安全教育,“安全教育日”、防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng);
    2、開(kāi)展交通安全教育活動(dòng);
    3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    四月份:
    1、進(jìn)行安全知識(shí)、法制教育講座,對(duì)校園周邊交通安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng);
    2、對(duì)校舍進(jìn)行一次全面安全大檢查;
    3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    五月份:
    1、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)校園周邊食品安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng);
    2、開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”教育活動(dòng);
    3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
    4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    六月份:
    1、開(kāi)展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育;
    2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。
    3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    七、八月份:
    1、聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合;
    2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育,學(xué)校下發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,家校配合做好暑假學(xué)生安全教育。
    3、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
    4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行安全巡查。
    5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    九月份:
    1、邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員上一堂法制教育課;
    2、新生安全知識(shí)、法制教育;
    4、開(kāi)展秋季安全教育與應(yīng)急演練活動(dòng);
    5、學(xué)期前學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
    6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    十月份:
    1、聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
    2、開(kāi)展國(guó)慶主題教育活動(dòng)活動(dòng);
    3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
    4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    十一月份:
    1、入冬前對(duì)校舍、校園進(jìn)行安全大排查。
    2、聯(lián)合公安消防部門(mén)對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
    3、開(kāi)展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育;
    4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    十二月份:
    1、做好2015年終工作回顧與總結(jié);
    2、開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)
    3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評(píng)估;
    4、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
    5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
    方案一:太吉河鎮(zhèn)中心
    為了扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全綜合治理工作,不斷提高校園安全防范能力,確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立安全第一,預(yù)防為主的安全管理理念,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,構(gòu)筑防、管、控一體化的治安格局。
    二、實(shí)現(xiàn)四無(wú)工作目標(biāo),即:無(wú)校園內(nèi)刑事案件,無(wú)重大群體性事件,無(wú)引發(fā)慌恐的社會(huì)治安案件,無(wú)師生傷害事故。努力探索學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化,建立矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
    (一)成立太吉河鎮(zhèn)中心小學(xué)綜治穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):上官忠軍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
    副組長(zhǎng):陶成才(派出所所長(zhǎng))
    柴棋(交-警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))
    操勇(中心小學(xué)校長(zhǎng))
    成員:(工商所所長(zhǎng))
    張忠富(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
    陳大財(cái)(司法所所長(zhǎng))
    劉秀琴(畢家灣村村委會(huì)主任)
    晏根才(中心小學(xué)副校長(zhǎng))
    中心小學(xué)校委會(huì)成員,村校校長(zhǎng)
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,晏根才同志兼辦公室主任。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員工作職責(zé)。
    1、組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)及周邊綜治及維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展相關(guān)工作。
    2、各村完小校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查本片(校)師生之間、教師之間、學(xué)生之間和學(xué)校與周邊群眾之間有無(wú)矛盾糾紛,及時(shí)化解矛盾,消除安全隱患。
    3、公安派出所職責(zé)。
    1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作,及時(shí)處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件,協(xié)助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
    2、做好校園保安的培訓(xùn)、管理工作。
    3、做好治安環(huán)境的整治、巡查,學(xué)校受騷擾時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)厲打擊不法分子違法活動(dòng)。
    4、嚴(yán)查校園周邊聚眾賭博事件和黑網(wǎng)吧。
    5、做好全鎮(zhèn)學(xué)校周邊矛盾的排查、化解工作。
    6、做好學(xué)校師生的安全、法制專題教育活動(dòng)。
    7、安排民-警協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生上下學(xué)、尤其是周五放學(xué)、周日上學(xué)時(shí)段的安全防控。
    4、交-警中隊(duì)職責(zé)。
    1、負(fù)責(zé)落實(shí)交通安全各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)查農(nóng)用車(chē)、無(wú)照車(chē)輛搭載學(xué)生和一摩多載、黑車(chē)?yán)d學(xué)生、客車(chē)超載學(xué)生現(xiàn)象。
    2、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間在學(xué)校路口及周邊公路進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊過(guò)往車(chē)輛超速、超載現(xiàn)象,協(xié)助各校管理好學(xué)生上、下學(xué)安全。
    3、做好學(xué)校師生法制、交通安全教育。
    4、在學(xué)校學(xué)生出入路口設(shè)立警示牌。
    5、工商所職責(zé)。
    1、具體負(fù)責(zé)校園周邊小賣(mài)部、流動(dòng)攤點(diǎn)、飯店食品檢查工作,嚴(yán)禁三無(wú)食品和垃圾食品出售給學(xué)生。
    2、依法取締黑網(wǎng)吧。
    6、衛(wèi)生員職責(zé)。
    1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。
    2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作,杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。
    3、做好學(xué)校食堂從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和健康體檢工作。
    4、做好高危人群的心理疏導(dǎo)工作和學(xué)校健康教育工作。
    7、中心小學(xué)職責(zé)。
    1、做好各村小安全檢查、督導(dǎo),隱患排查、治理工作。
    2、負(fù)責(zé)所轄學(xué)校落實(shí)門(mén)禁制度、家長(zhǎng)接送制度。
    3、協(xié)助各村委會(huì)、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。
    4、做好學(xué)生在校常規(guī)安全管理教育工作,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校門(mén)禁制度、家長(zhǎng)接送學(xué)生制度、安全三個(gè)一制度和學(xué)生安全應(yīng)急演練制度。
    5、建立家校聯(lián)防安全管理體制,下發(fā)《安全告家長(zhǎng)書(shū)》,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂各種《安全責(zé)任書(shū)》,明確家長(zhǎng)安全職責(zé)。
    6、學(xué)生在校反?,F(xiàn)象要及時(shí)反饋家長(zhǎng)。
    7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作,嚴(yán)防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。
    8、畢家灣村委會(huì)職責(zé)。
    1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
    2、做好屬地學(xué)校治安保護(hù)工作。
    3、對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)及周?chē)罕娺M(jìn)行愛(ài)校護(hù)校教育。
    4、及時(shí)化解本村范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛,尤其是村民與學(xué)校之間的矛盾糾紛,防止出現(xiàn)上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。
    5、督導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)按時(shí)接送孩子上下學(xué)。
    6、做好節(jié)假日學(xué)生在家安全監(jiān)控工作,嚴(yán)禁學(xué)生私自下河洗澡。
    7、保護(hù)、管理、監(jiān)督好學(xué)校水源。
    協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)處理本村范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件。
    9、辦公室主任責(zé)任相關(guān)臺(tái)賬、信息、文件資料的收集整理和報(bào)送工作。
    四、幾點(diǎn)要求
    1、抓好學(xué)校綜治穩(wěn)控工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人,要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度,把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,扎實(shí)按排,狠抓落實(shí)。
    2、堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、多方聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
    追究制度,群防群治,著力改善學(xué)校及周邊治安狀況,預(yù)防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。
    4、建立學(xué)校安全聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,交流信息,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究解決問(wèn)題的對(duì)策與措施。
    方案二:龍川縣黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案
    應(yīng)市發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開(kāi)的學(xué)校綜治維穩(wěn)工作指示精神,為保護(hù)我鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園廣大師生生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序,特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下:
    一、成立黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    5月5日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了各校長(zhǎng)、園長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范的緊急通知》及縣會(huì)議精神,成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組 長(zhǎng):黃培常
    副組長(zhǎng):鄧秋權(quán) 黃志輝
    成 員: 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢
    曾碧偉 鄧海強(qiáng) 黃泉林 方奕天
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:教研中心辦公室
    辦公室主任:黃志輝 電話:1382788xx-xx
    辦公室副主任:張東生 電話:13829xx-xx
    二、綜治維穩(wěn)工作措施
    1、各校及各園相應(yīng)成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人。
    2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標(biāo)語(yǔ),出版黑板報(bào),深入宣傳。
    3、加強(qiáng)安全防范,維護(hù)師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)教師輪值防范工作,建立健全外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度,了解陌生人進(jìn)校的意圖和動(dòng)機(jī),防止無(wú)業(yè)人員、精神病患者、來(lái)歷不明人員等進(jìn)入校內(nèi);要切實(shí)加強(qiáng)校園特別是教學(xué)樓巡邏檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上報(bào)教研中心。
    4、各校及各園要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起,立即對(duì)校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查,邊整治,徹底消除校內(nèi)及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時(shí)無(wú)法整改的,要及時(shí)報(bào)告教研中心或當(dāng)?shù)卮逦?qǐng)求有關(guān)部門(mén)采取有效措施防范。各校及各園要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)的配合,爭(zhēng)取對(duì)校內(nèi)安全工作的指導(dǎo)和管理。
    5、各校及各園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制,健全和完善安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當(dāng)學(xué)校工作的首要任務(wù)。利用晨會(huì)、班隊(duì)課進(jìn)行宣傳教育,請(qǐng)派出所、司法人員為學(xué)生重點(diǎn)講對(duì)地震、火災(zāi)、防洪、搶劫等突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)急處理,增強(qiáng)學(xué)生、兒童自我防護(hù)意識(shí)。
    7、切實(shí)加強(qiáng)校園安防建設(shè)。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結(jié)合安全防范體系,中心小學(xué)要盡快開(kāi)展校園安防建設(shè),爭(zhēng)取期末在校門(mén)口和校內(nèi)重要場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。同時(shí),各校及各園與派出所要緊密聯(lián)系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,派出所能夠快速反應(yīng),迅速行動(dòng)。
    8、各幼兒園必須加強(qiáng)教師輪值,強(qiáng)化校車(chē)、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。
    9、切實(shí)落實(shí)校園安全管理責(zé)任。各校各園要認(rèn)真落實(shí)校園安全工作一把手負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任事故一票否決制,凡是發(fā)生安全責(zé)任事故,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保校園安全責(zé)任落到實(shí)處。
    三、綜治維穩(wěn)工作要求。
    1、提高認(rèn)識(shí),維穩(wěn)第一。
    校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā),從教育自身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。
    2、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。各校各園要結(jié)合本校的實(shí)際,樹(shù)立平安的觀念,按照確保穩(wěn)定、安全的要求,對(duì)帶有普遍性的熱點(diǎn)問(wèn)題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)抓。
    3、立足經(jīng)常,重在落實(shí)。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),需要長(zhǎng)期抓,經(jīng)常抓,既要有長(zhǎng)期的計(jì)劃,又要有短期的安排。各校各園要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,通過(guò)多種手段,把工作任務(wù)落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
    4、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項(xiàng)重要工作。要通過(guò)多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
    方案三:流澗小學(xué)安全綜治工作實(shí)施方案
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想:
    以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全第一,預(yù)防為主的方針,協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門(mén)徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問(wèn)題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,和諧校園,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
    二、總體目標(biāo):
    1、堅(jiān)決遏制學(xué)校師生傷害事件,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)校長(zhǎng)治久安;
    2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問(wèn)題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng),達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。
    4、大力開(kāi)展平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),以此次集中整治為契機(jī),將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位,讓學(xué)生及家長(zhǎng)滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界放心。
    5、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校內(nèi)部安全管理措施,提高學(xué)校自身安全防范能力。
    通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng),使學(xué)生法治安全意識(shí)得到增強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到改善,青少年違
    法犯罪現(xiàn)象得到遏制,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。
    三、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng):馬紅生(校長(zhǎng))
    成 員:班主任 任課老師 門(mén)衛(wèi) 保安
    四、整治范圍及重點(diǎn):
    整治范圍:學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境
    整治重點(diǎn):
    1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
    2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助化解。
    3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經(jīng)營(yíng)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所和違法攤點(diǎn),上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行取締,嚴(yán)厲整治校門(mén)內(nèi)外車(chē)輛亂停亂放行為。
    4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),細(xì)化落實(shí)各級(jí)各人安全責(zé)任。
    5、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)安保力量,增設(shè)安保設(shè)施。
    6、定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),邀請(qǐng)民-警配合對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行法制安全教育,明確學(xué)校與家長(zhǎng)的安全管理責(zé)任。
    五、整治措施:
    1、召開(kāi)師生大會(huì)傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    2、學(xué)校召開(kāi)好三個(gè)會(huì)議,一是全體教師會(huì),使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實(shí)施方案》;二是由班主任分班召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),使家長(zhǎng)懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的職責(zé),配合學(xué)校的工作;三是班主任召開(kāi)法制安全主題班會(huì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制安全知識(shí)的教育,懂得保護(hù)自己。
    3、充實(shí)安保力量,強(qiáng)化安保工作。
    (1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé),建立無(wú)事故獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
    導(dǎo)匯報(bào)情況。
    (3)嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員出示身份證、請(qǐng)示登記準(zhǔn)入制度,隨時(shí)關(guān)注、揣摩外來(lái)陌生人員精神神態(tài)及動(dòng)機(jī),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    (4)校園實(shí)施封閉式管理,通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門(mén),平時(shí)學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條,登記后尚可離校??刂茣r(shí)段,嚴(yán)防無(wú)業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。
    (5)安裝視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
    4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
    5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門(mén)做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
    6、教師較上課時(shí)間提前30分鐘到崗,村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學(xué)生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點(diǎn)才能離崗下班。
    7、學(xué)生上、放學(xué)時(shí),值班門(mén)衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時(shí)到崗。
    8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。
    (1)班主任必須落實(shí)六到位工作制。
    (2)班主任每周至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育,有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺(jué)地寫(xiě)內(nèi)容為遵守學(xué)校的作息時(shí)間,按時(shí)到?;丶?,不私自下河、塘、堰、庫(kù)、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧的保證書(shū)。
    (3)班主任充分利用家校通保持與家長(zhǎng)的信息暢通,隨時(shí)向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生的情況,交流對(duì)學(xué)生的管理。
    (4)班主任對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔,制定幫教措施,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
    (5)班主任對(duì)問(wèn)題家長(zhǎng)要心中有數(shù),多與他們進(jìn)行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達(dá)到共識(shí),產(chǎn)生共鳴。
    (6)班主任寫(xiě)班級(jí)綜治穩(wěn)定承諾書(shū),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。
    9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作,開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)、教育活動(dòng),把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來(lái)。
    極性。對(duì)問(wèn)題教師進(jìn)行摸底,多于他們交心,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己,正確對(duì)待他人。
    11、加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。
    (1)使學(xué)生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識(shí),養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習(xí)慣;
    (3)定時(shí)或不定時(shí)對(duì)食堂進(jìn)行食品質(zhì)量、衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查,杜絕剩飯剩菜賣(mài)給師生。
    為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作,切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2015年綜合治理工作方案。
    一、 指導(dǎo)思想
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,上級(jí)部門(mén)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見(jiàn)的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學(xué)校”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開(kāi)展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
    二、工作目標(biāo):
    實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”工作目標(biāo),即:無(wú)校園內(nèi)刑事案件,無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無(wú)造成嚴(yán)重影響國(guó)-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件,無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件,無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    三、主要工作
    1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)綜治工作
    (1)、認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺(jué)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道,凡發(fā)現(xiàn)教師家長(zhǎng)上訪、、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧-事等,在最短時(shí)間里報(bào)告校長(zhǎng)室。
    2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施
    要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。
    (1)、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
    (2)、提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來(lái)。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
    (3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門(mén)的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書(shū)刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
    源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開(kāi)信,學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)農(nóng)場(chǎng)綜治辦公室。
    (5)、加大創(chuàng)建力度,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí),要根據(jù)上級(jí)部門(mén)的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
    3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
    學(xué)校各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源,開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng),充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
    (1)、繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃,做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,要加強(qiáng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系,每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開(kāi)展法制講座,并利用校園廣播、黑板報(bào)等形式宣傳法制知識(shí)和預(yù)防犯罪常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力,使法制、預(yù)防犯罪教育活動(dòng)真正收到實(shí)效。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育;增強(qiáng)法制觀念,提高自我約束、自我保護(hù)能力。做好“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為,切實(shí)杜絕教職工違紀(jì)違法行為,不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn),在社會(huì)上樹(shù)立教師良好的形象。
    (2)、深入開(kāi)展“熱愛(ài)生命、珍惜時(shí)光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育活動(dòng)。
    (3)、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。要經(jīng)常開(kāi)展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動(dòng),豐富學(xué)生安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開(kāi)展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的管理和治安防范,嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,確保師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
    (4)、加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善學(xué)校德育工作考評(píng)方案,改進(jìn)對(duì)學(xué)生品行評(píng)估制度,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛(ài)心”教育,樹(shù)立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點(diǎn),要通過(guò)專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、定期家訪,結(jié)對(duì)幫扶等措施,切實(shí)開(kāi)展好思想后進(jìn)生的幫扶工作,并積極配合有關(guān)部門(mén)打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。
    綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度,以“實(shí)、高、全”為創(chuàng)建要求,創(chuàng)新工作方法,落實(shí)具體措施,認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作,切實(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    光輝小學(xué)
    2015年3月1日
    光輝小學(xué)綜合治理工作方案
    光輝小學(xué)
    2015年3月1日
    大氣污染綜合治理工作方案篇九
    以“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)通過(guò)治理攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
    場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有街道的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
    成立場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報(bào)道小組。
    (一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道“騎門(mén)”攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進(jìn)行整治,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
    (二)交通秩序整治小組。
    組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治,場(chǎng)鎮(zhèn)各種車(chē)輛必須停放在劃定的停車(chē)區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
    (三)堆碼占道整治小組。
    組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道亂堆亂碼進(jìn)行清理,對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范管理,做到街道無(wú)堆碼,施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
    (四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
    組長(zhǎng):
    成員:
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運(yùn),全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
    (五)宣傳報(bào)道小組。
    組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的宣傳報(bào)道。
    (一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開(kāi)展多種形式的宣傳,為集中順利推進(jìn)營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
    (二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點(diǎn)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、騎門(mén)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
    (三)鞏固提高階段(長(zhǎng)期)。建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面落實(shí)“定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)”措施。各單位、門(mén)市、住戶實(shí)行“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制,各單位實(shí)行鎮(zhèn)容區(qū)域負(fù)責(zé)制(具體責(zé)任區(qū)域見(jiàn)附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間,組織干部職工對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。場(chǎng)鎮(zhèn)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各單位要充分認(rèn)識(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動(dòng)”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,各單位要按照劃分的責(zé)任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門(mén)市、住戶要自覺(jué)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。
    (二)廣泛宣傳、全民動(dòng)員。通過(guò)宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)橫幅、車(chē)載廣播,公開(kāi)信及會(huì)議等宣傳形式,廣泛宣傳場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門(mén)前三包”的內(nèi)容,開(kāi)展集中整治的時(shí)間、內(nèi)容,場(chǎng)鎮(zhèn)綜合治理的內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,進(jìn)一步夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。在中小學(xué)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大居民參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性,形成良好氛圍。
    (三)逗硬督導(dǎo)、確保效果。為確保整治工作取得實(shí)效,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)陳尚文任組長(zhǎng)、人大副主席杜孝斌、黨委副書(shū)記杜浩為副組長(zhǎng),杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)“門(mén)前三包”及各單位責(zé)任區(qū)域整治情況進(jìn)行督查,實(shí)行一周一評(píng)比,一周一通報(bào)。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十
    同志們:
    昨天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市大氣污染綜合治理工作會(huì)議,分析了面臨的形勢(shì)壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書(shū)記x、市長(zhǎng)x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開(kāi)全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會(huì)議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國(guó)家“兩會(huì)”勝利召開(kāi)!
    臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、形勢(shì)嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊。
    過(guò)去的一年,我們?cè)诖髿馕廴局卫砩细冻隽似D辛努力,取得了一定成績(jī)。但大氣污染綜合治理是一場(chǎng)競(jìng)技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會(huì)前功盡棄,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。昨天會(huì)上市長(zhǎng)更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見(jiàn)紅、重拳出擊、利劍高懸。對(duì)此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、交賬意識(shí)、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
    改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒(méi)有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來(lái)講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂(lè)觀,也給下個(gè)年度考核帶來(lái)一定壓力。
    二是縱向比較“岌岌可危”。就x月份來(lái)講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢(shì)異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對(duì)是個(gè)極大挑戰(zhàn)!
    連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問(wèn)責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問(wèn)責(zé),借用市長(zhǎng)的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
    二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會(huì)必提、逢件必提。由此可見(jiàn):大家都是思想認(rèn)識(shí)麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問(wèn)題就不抓、不被問(wèn)責(zé)就不抓。但面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),“心存僥幸”的代價(jià)肯定會(huì)“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
    二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)。
    要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動(dòng)真格,一微克一微克爭(zhēng)取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個(gè)必須、力保見(jiàn)到成效。
    重型貨車(chē)和黃牌載貨汽車(chē)要全部限行、禁行,無(wú)證車(chē)輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
    城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
    三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來(lái)臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹(shù)葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個(gè)專項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問(wèn)責(zé),保證真抓到位。
    “五個(gè)三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查,拿出整治意見(jiàn),確保整治到位。
    三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
    x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
    一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問(wèn)責(zé)。
    二是高效指揮調(diào)度。縣空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)x個(gè)網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)省控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開(kāi)展督查,第一時(shí)間提出管控意見(jiàn),第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動(dòng)強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
    三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開(kāi)展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個(gè)、震懾一片,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
    四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個(gè)環(huán)保專項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門(mén),高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
    五是高懸問(wèn)責(zé)利劍。縣監(jiān)察委要對(duì)空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問(wèn)題或移交的問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問(wèn)責(zé)到哪一級(jí)、就問(wèn)責(zé)到哪一級(jí),絕不姑息遷就。同時(shí),要對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說(shuō)法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動(dòng)局面。
    當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢(shì),認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來(lái)講:
    一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)。
    安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級(jí)層面來(lái)講,省委。
    書(shū)記。
    企業(yè)責(zé)任意識(shí)較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對(duì)松散,各類隱患較大。對(duì)此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個(gè)持續(xù)下降”目標(biāo)。
    二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專項(xiàng)整治。
    要結(jié)合正在開(kāi)展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
    一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會(huì)、慶典等活動(dòng),必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬(wàn)無(wú)一失。
    一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
    拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    三要突出執(zhí)法監(jiān)管??h安監(jiān)和相關(guān)職能部門(mén),要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對(duì)?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問(wèn)題。
    四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
    遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對(duì)突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對(duì)有效,力爭(zhēng)把損失降到最低。
    三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效。
    各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
    要牢固樹(shù)立“底線意識(shí)”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
    ;
    凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
    責(zé)任。
    維穩(wěn)兩場(chǎng)硬仗,為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    大氣污染綜合治理工作方案篇十一
    為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質(zhì)量,如期完成2021年全年大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)政府決定在落實(shí)好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《孟村回族自治縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》等方案基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前空氣質(zhì)量研判分析結(jié)果,采取以下強(qiáng)化管控措施。
    一、加強(qiáng)涉氣工業(yè)企業(yè)管控。涉氣工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別采取停限產(chǎn)措施,凡未按要求停限產(chǎn)的,一律實(shí)施采取相應(yīng)的處罰措施,并納入錯(cuò)峰名單。
    二、加強(qiáng)燃煤管控。加強(qiáng)源頭管控,繼續(xù)開(kāi)展散煤管控專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)予以取締,對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)散煤的,一律取締。開(kāi)展散煤置煥專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民使用散煤取暖的,大力宣傳推廣使用潔凈型煤,做到家喻戶曉。
    三、
    揚(yáng)塵治理措施
    1、嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵、商砼企業(yè)治理。繼續(xù)深化建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)整治,施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸,做到“六個(gè)百分百”。
    2、所有無(wú)證不合格的散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部取締到位,對(duì)有證合格的散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部苫蓋到位。
    四、加強(qiáng)露天焚燒管控
    嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制度,實(shí)行露天焚燒日常巡查機(jī)制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性,讓人人知曉不要隨便點(diǎn)火,將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容,開(kāi)展日常巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置。同時(shí),采取主動(dòng)措施,對(duì)村莊周邊、田間地頭的雜草垃極進(jìn)行清除,從源頭上杜絕露天焚燒。
    五、加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放。按照《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)實(shí)行煙花爆竹禁放限放的公告》要求,全面落實(shí)禁燃禁放措施,加強(qiáng)節(jié)假日期間管控,對(duì)于違規(guī)燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
    六、加強(qiáng)對(duì)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境的管控。我鎮(zhèn)對(duì)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管控,清除污染因素,確??諝獗O(jiān)測(cè)質(zhì)量,推進(jìn)我鎮(zhèn)在全市、全縣范圍內(nèi)的排名。
    新縣鎮(zhèn)人民政府
    2021年3月1日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報(bào)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于大氣污染防治工作總結(jié)
    鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)大氣污染防治工作匯報(bào)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作實(shí)施方案
    大氣污染綜合治理工作方案篇十二
    為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕56號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號(hào))、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹_,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題、分類處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
    二、檢查內(nèi)容。
    (一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門(mén):環(huán)保辦,配合部門(mén):安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
    (三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。牽頭部門(mén):規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
    (四)重點(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。牽頭部門(mén):綜治辦,配合部門(mén):環(huán)保辦。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問(wèn)題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
    三、檢查方式。
    本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會(huì)事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)配合的方式進(jìn)行。
    (一)按照市統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展自查,審核匯總大檢查情況,報(bào)送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)各排污單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》,按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動(dòng)大檢查工作深入開(kāi)展。
    四、時(shí)間安排。
    (一)動(dòng)員部署階段(2月28日前)。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
    (二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過(guò)向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開(kāi)展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。
    (三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
    (四)總結(jié)階段(11月1日至11月30日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的跟蹤督辦工作。
    五、工作要求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話:84315303)。
    (二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
    (三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,對(duì)偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    (四)推動(dòng)企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過(guò)程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
    (五)注重成果應(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過(guò)大檢查,進(jìn)一步完善“一廠一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),保持動(dòng)態(tài)更新。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),完成無(wú)為市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好大氣污染防治工作機(jī)制,針對(duì)本鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
    一是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。對(duì)各類建設(shè)工地?fù)P塵加強(qiáng)監(jiān)管,督促全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”措施。二是加強(qiáng)餐飲業(yè)管控。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飯店、早點(diǎn)鋪、燒烤攤及小吃攤等開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)未安裝油煙凈化器的飯店責(zé)令限期加裝,對(duì)使用煤炭的早點(diǎn)攤責(zé)令限期整改成使用液化氣或者電力的環(huán)保能源,要求燒烤攤工作時(shí)必須開(kāi)啟油煙凈化設(shè)備。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。加大對(duì)建筑工地運(yùn)輸車(chē)輛、混泥土運(yùn)輸車(chē)輛、重型車(chē)輛的執(zhí)法檢查力度,保證運(yùn)輸車(chē)輛做到車(chē)廂全覆蓋、車(chē)身沖洗干凈,防止運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛遺撒、車(chē)輪帶泥等現(xiàn)象。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)垃圾、雜物焚燒管控,加大道路保潔力度,增加灑掃頻次,降低道路揚(yáng)塵。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管控。由各村、社區(qū)負(fù)責(zé),按照屬地管理原則,健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制完善村、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化巡查監(jiān)管措施,嚴(yán)查各類焚燒行為,杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等現(xiàn)象。五是加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查檢查,對(duì)造成污染的責(zé)任單位進(jìn)行進(jìn)行約談,責(zé)令立即整改,必要時(shí)予以處罰。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十四
    圍繞“秋冬季pm2.5濃度下降x%、重污染天數(shù)下降x%”目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏打好大氣污染治理生死戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。具體來(lái)講,做到“十個(gè)加大力度”:
    (一)加大全面排查力度,徹底摸清問(wèn)題底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要按照市、縣統(tǒng)一安排,突出“散煤治理和清潔取暖、“散亂污”企業(yè)排查整治、涉voc排放企業(yè)治理、建筑工地?fù)P塵治理、道路揚(yáng)塵治理、全年禁燒、貨運(yùn)車(chē)輛管理、部省市交辦問(wèn)題整改”x個(gè)方面工作,逐一過(guò)細(xì)排查,逐一填寫(xiě)登記表、統(tǒng)計(jì)表和花名冊(cè),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村分類建立臺(tái)賬名冊(cè),并按照“五個(gè)清單”要求,逐一明確治理和監(jiān)管的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、驗(yàn)收人、監(jiān)管人。需要強(qiáng)調(diào)的是:一是上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)報(bào)表,要一項(xiàng)一項(xiàng)如實(shí)填報(bào),只有如實(shí)上報(bào)了,上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)才不列入問(wèn)責(zé)范圍;未上報(bào)的,以后督查發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二是嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。每項(xiàng)工作都有截止日期,相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自安排、親自審閱,按時(shí)上報(bào)。三是加強(qiáng)整改管控。對(duì)排查出的問(wèn)題,要落實(shí)“四個(gè)一”要求,確保不留死角;要深入挖掘減排空間,通過(guò)關(guān)違法、減排放、保達(dá)標(biāo)等措施,有效改善縣域環(huán)境質(zhì)量。
    (二)加大劣質(zhì)散煤管控力度,科學(xué)推進(jìn)“煤改”工程。就目前講,要在保障群眾溫暖過(guò)冬的前提下,抓好潔凈型煤推廣,保障居民供暖。x年,根據(jù)市里要求,我縣要實(shí)現(xiàn)“燃煤全域清零”,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)要做好牽總,縣發(fā)改局、住建局要早謀劃、早動(dòng)手,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),宜氣則氣、宜電則電、宜新則新,制定整體規(guī)劃、具體方案,精準(zhǔn)測(cè)算需求總量、財(cái)政預(yù)算,并積極對(duì)上爭(zhēng)跑資金,科學(xué)推進(jìn)實(shí)施,達(dá)到預(yù)期效果。
    (三)加大燃煤鍋爐治理力度,保證全部“清零”到位。今年x月底前,全縣范圍內(nèi)x蒸噸以下燃煤鍋爐要全部取締;鄴能熱力公司要在x年x月底前完成“消白煙”深度治理??h生態(tài)環(huán)境局要用好燃煤鍋爐補(bǔ)貼資金,引導(dǎo)企業(yè)和用戶先拆先補(bǔ)、早拆早補(bǔ),待市里下達(dá)資金到位后,盡快拔付兌現(xiàn),爭(zhēng)取工作主動(dòng),圓滿完成任務(wù)。
    (四)加大“散亂污”整治力度,堅(jiān)決做到應(yīng)清盡清??h生態(tài)環(huán)境局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)園區(qū)負(fù)責(zé),對(duì)已取締的“散亂污”企業(yè)堅(jiān)決按照“兩斷、三清、兩化”標(biāo)準(zhǔn)整治到位,確保不出現(xiàn)反彈、不移地復(fù)燃。x個(gè)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)督查組要按照分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單,逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,并留存好影像資料,凡是新發(fā)現(xiàn)的、立即取締到位;凡是列入提升改造、尚未發(fā)放排污許可證的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。供電公司要與生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)用電企業(yè)電量監(jiān)測(cè),把好第一道關(guān)口,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間預(yù)警,絕不容忍姑息。
    (五)加大涉voc企業(yè)治理力度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。縣城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局要根據(jù)職責(zé)分工,強(qiáng)化汽修噴漆、包裝印刷、干洗、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急響應(yīng)要求落實(shí)到位。對(duì)未列入省市重點(diǎn)治理和監(jiān)管的企業(yè),也要進(jìn)行全面排查和執(zhí)法巡查,逐一建立治理和監(jiān)管臺(tái)賬名冊(cè),凡未安裝voc治理設(shè)施或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的,立即停產(chǎn)整治。特別是監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,適應(yīng)環(huán)境容量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,該關(guān)閉的關(guān)閉,該搬遷的搬遷,最大限度地降低空氣質(zhì)量指數(shù)。
    (六)加大油車(chē)管控力度,減少油氣排放污染??h商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,分別組織開(kāi)展油品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,定期進(jìn)行抽樣檢查,凡油質(zhì)不達(dá)標(biāo)、回收裝置不能正常使用的,一律停業(yè)整頓;無(wú)證無(wú)照的、立即查封取締;城區(qū)加油站點(diǎn)上午x時(shí)至下午x時(shí)停止裝卸作業(yè)??h城管、公安、交通、交警部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)作、嚴(yán)格執(zhí)法,特別是針對(duì)柴油車(chē)、大貨車(chē)、渣土車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)等污染車(chē)輛,嚴(yán)查管控措施和限行政策落實(shí)情況,堅(jiān)決杜絕違規(guī)進(jìn)入城區(qū)。
    (七)加大揚(yáng)塵治理力度,務(wù)求取得實(shí)效??h住建局要全面強(qiáng)化施工工地管理,涉及土石方作業(yè)的一律不準(zhǔn)私自開(kāi)工,并要嚴(yán)格落實(shí)非施工期間揚(yáng)塵抑塵措施;縣生態(tài)環(huán)境局要對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)的各建筑工地、各企業(yè)進(jìn)行排查,禁止使用冒黑煙高排放、非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè);縣城管執(zhí)法局要加大對(duì)城市道路揚(yáng)塵的集中整治力度,建立管控體系,根據(jù)天氣情況進(jìn)行機(jī)械濕掃,實(shí)施“以克論凈”;要加大 “三場(chǎng)三邊三口”和城中村等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理力度,全面硬化、綠化、凈化,全面抑止揚(yáng)塵污染。
    (八)加大無(wú)組織排放治理力度,高限落實(shí)管控措施??h工信局、國(guó)土資源和規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé),健全完善無(wú)組織排放治理清單,過(guò)細(xì)排查、應(yīng)納盡納,禁止“漏網(wǎng)之魚(yú)”。建材、鑄造、碳素、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐物料的運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移等易產(chǎn)生無(wú)組織排放的工序,凡未按期完成治理的,一律停產(chǎn)整頓。尤其要加大碳素、鑄造企業(yè)料場(chǎng)、渣場(chǎng)的督導(dǎo)檢查力度,保證治理到位。
    (九)加大禁燒管控力度,杜絕任何露天焚燒行為。縣農(nóng)工委牽頭,提前謀劃安裝高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)秸稈焚燒行為的智能識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、迅速處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)園區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用,落實(shí)屬地管理責(zé)任,逐級(jí)建立全縣域、全時(shí)段的秸稈、柴草、垃圾、雜物禁燒責(zé)任機(jī)制。尤其是農(nóng)村的房前屋后、路邊地頭,集中開(kāi)展清理,做到“村內(nèi)清、路邊清、田地清、地頭清、溝塘清”,確保“不著一把火、不冒一股煙”。凡衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、媒體曝光火點(diǎn)、上級(jí)督查火點(diǎn)、群眾舉報(bào)查實(shí)火點(diǎn),一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);造成惡劣影響、或?qū)也閷曳傅?,更要從?yán)查處。同時(shí),縣公安局要與生態(tài)環(huán)境局密切配合,根據(jù)市里全年禁燃煙花爆竹要求,參照周邊縣做法,提前發(fā)布公民告示,取得群眾理解支持;要加大警力布控,控制燃放時(shí)間和種類,堅(jiān)決打擊違法銷售、運(yùn)輸、燃放行為。縣宣傳和教育部門(mén)要加大輿論宣傳力度,運(yùn)用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等方式,倡導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)拒放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)“綠色過(guò)節(jié)”,力爭(zhēng)春節(jié)期間不因煙花爆竹造成天氣污染。
    (十)加大錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸管控力度,全力減少污染物排放??h生態(tài)環(huán)境、工信、國(guó)土資源和規(guī)劃等部門(mén)牽頭,嚴(yán)格按照市、縣錯(cuò)峰方案要求,不折不扣落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,連企業(yè)帶監(jiān)管人員一并處理。經(jīng)市政府批準(zhǔn)允許生產(chǎn)的向峰建材,要在達(dá)標(biāo)排放整治到位、在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行正常的基礎(chǔ)上,方可允許開(kāi)工。縣交運(yùn)局牽頭,要抓好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)峰運(yùn)輸管控,督導(dǎo)完善門(mén)禁系統(tǒng)安裝,實(shí)現(xiàn)在線核實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸落實(shí)情況,凡未落實(shí)的、一律停產(chǎn)整頓。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十五
    今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報(bào)了省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議精神和有關(guān)督查情況,希望各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    重度及以上污染天數(shù)為×天,比×年減少了×天;
    pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
    pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質(zhì)量在全市名列前茅,高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。其中,去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二,獲得×萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?!聊晗掳肽辍皢?wèn)效于民”調(diào)查,群眾對(duì)空氣質(zhì)量的滿意度達(dá)到×%。這些成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到,當(dāng)前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)督查問(wèn)責(zé)持續(xù)從嚴(yán)。國(guó)家、省市對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來(lái)越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開(kāi)約談等措施實(shí)施的剛性越來(lái)越強(qiáng),明查暗訪頻次越來(lái)越高。在×年大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察中,生態(tài)環(huán)境部對(duì)未完成秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)、大氣問(wèn)題突出、污染反彈嚴(yán)重的×個(gè)市縣進(jìn)行公開(kāi)約談,對(duì)晉城、邯鄲和陽(yáng)泉×市新增大氣污染物排放項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因?yàn)榇髿馕廴締?wèn)題被追責(zé)問(wèn)責(zé)。在氣、電代煤工作推進(jìn)中,省政府對(duì)×市存在問(wèn)題的縣相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。去年,省市分別出臺(tái)了《×》,近日市大氣辦即將出臺(tái)《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣繳財(cái)政資金,獎(jiǎng)懲措施十分嚴(yán)格,問(wèn)責(zé)追責(zé)進(jìn)一步從嚴(yán)。市委、市政府高度重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在昨天晨會(huì)上相繼做出安排部署,從現(xiàn)在開(kāi)始為期一個(gè)月,部省市必定保持高壓態(tài)勢(shì),肯定要抓一批問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問(wèn)責(zé)一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點(diǎn)是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況,主要查應(yīng)急預(yù)案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達(dá)到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車(chē)、黑加油站點(diǎn)是否管控到位,強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線監(jiān)測(cè)情況等。對(duì)此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格履職盡責(zé),集中精力,合力攻堅(jiān),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
    中鐵公司、倫特公司、南大港金長(zhǎng)興石化等多個(gè)企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對(duì)此,我們必須引起高度重視,堅(jiān)決、徹底、全面整改到位,決不能再出現(xiàn)被曝光問(wèn)題,否則將會(huì)影響×新區(qū)發(fā)展。
    (三)個(gè)別環(huán)境問(wèn)題依然突出。秸稈垃圾焚燒問(wèn)題屢禁不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻;
    部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、偷排偷放,異味問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,時(shí)常還有群眾舉報(bào)。這些問(wèn)題都反映出我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中還存在不深入、不細(xì)致、不到位、不扎實(shí)等問(wèn)題。
    重污染天數(shù)為×天,超過(guò)冬防目標(biāo)×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進(jìn)一步下降的空間極小。同時(shí),目前這個(gè)季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風(fēng)速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類大氣污染物聚集低空、不易擴(kuò)散,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量無(wú)疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標(biāo)難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高精細(xì)化水平,向深度治理要效果,向結(jié)構(gòu)減排要空間,確保取得實(shí)效。
    省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議,明確了大氣污染綜合治理的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)。這次會(huì)議對(duì)新區(qū)大氣污染綜合治理做出進(jìn)一步的部署,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,逐一抓好落實(shí)。主要是著力抓好六個(gè)方面工作:
    (一)著力推進(jìn)散煤污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔取暖。一要堅(jiān)決完成氣代煤任務(wù)。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務(wù)為×戶,全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項(xiàng)任務(wù)必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標(biāo)工作,×月×日前要進(jìn)場(chǎng)施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶外工程、×月×日前完成戶內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗(yàn)收置換通氣四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要精心安排、精準(zhǔn)實(shí)施,保障氣源供應(yīng),籌措財(cái)政資金,按照四個(gè)節(jié)點(diǎn)的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設(shè)手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅(jiān)決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行清單式管理。在強(qiáng)化督查中,共發(fā)現(xiàn)×臺(tái)燃煤小鍋爐,其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),說(shuō)明還有漏網(wǎng)之魚(yú),這是要被問(wèn)責(zé)的。對(duì)已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”。對(duì)未拆除的,明確時(shí)限要求,確保按標(biāo)準(zhǔn)拆除到位。凡存在漏報(bào)、瞞報(bào)、完不成任務(wù)或弄虛作假的單位,要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。三要堅(jiān)決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門(mén)監(jiān)管職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,立即開(kāi)展打擊非法散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)和取締經(jīng)營(yíng)性燃煤爐和燃煤鍋爐專項(xiàng)行動(dòng),逐村逐戶開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。
    (二)著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一要謀劃實(shí)施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)治理,謀劃實(shí)施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開(kāi)展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)vocs治理工作,開(kāi)展污染防治設(shè)施評(píng)估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設(shè)施的運(yùn)行管理水平,確保正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo),還要避免對(duì)周?chē)罕姷纳a(chǎn)生活造成影響。三要加強(qiáng)企業(yè)無(wú)組織排放管理。強(qiáng)化建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放管控,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。四要堅(jiān)決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零整治追責(zé)問(wèn)責(zé)年,繼續(xù)加大排查整治力度,進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
    (三)著力推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴(yán)格貨運(yùn)車(chē)輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門(mén)要建立常態(tài)化柴油貨車(chē)路檢路查工作機(jī)制,對(duì)通行柴油貨車(chē)進(jìn)行不間斷執(zhí)法檢查,對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛,進(jìn)行勸返并從嚴(yán)處罰。黃驊港禁止接收公路運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?,提高港口岸電建設(shè)水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門(mén)要迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊黑加油站(車(chē))和違法銷售假劣車(chē)用油品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件,已提出了明確要求,這是目前的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)開(kāi)展不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控?!猎碌浊巴瓿煞堑缆芬苿?dòng)機(jī)械摸排調(diào)查工作,建立完善非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記、排放檢測(cè)、超標(biāo)撤場(chǎng)等監(jiān)管制度,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。完成禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域劃定,建立非道路機(jī)械使用責(zé)任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門(mén)要以施工工地和港口碼頭為重點(diǎn),組織開(kāi)展日常巡查,對(duì)違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的單位或個(gè)人,依法嚴(yán)格予以處罰。
    新開(kāi)工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門(mén)要馬上安排落實(shí)。二要嚴(yán)格管控道路揚(yáng)塵。對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛責(zé)令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門(mén)對(duì)不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門(mén)取消渣土運(yùn)輸資格。強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃,采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化清掃、重點(diǎn)區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚(yáng)塵機(jī)械化清掃率要達(dá)到×%。三要嚴(yán)格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會(huì)、新村鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓好露天焚燒管控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個(gè)園區(qū)露天焚燒問(wèn)題屢禁不止,目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財(cái)政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責(zé)內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng),確保做到火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)反饋,堅(jiān)決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴(yán)格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會(huì)事務(wù)局要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交城管局依法予以處罰。
    重點(diǎn)企業(yè)不能滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化評(píng)價(jià)的,一律進(jìn)行降級(jí)處置;
    對(duì)污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,要頂格處罰,同時(shí)綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套措施,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
    (六)著力保障重大活動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全。今年,國(guó)家將舉辦多次重大活動(dòng),×月份全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)、×月份將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國(guó)慶活動(dòng)等。各園區(qū)、各部門(mén)要提高政治站位,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)決做好重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障工作。
    各級(jí)各部門(mén)要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng)、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)共同參與,把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
    (一)壓實(shí)各方責(zé)任。一要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各園區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,分管負(fù)責(zé)同志要深入一線,具體組織,基層同志要變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實(shí)保障最后一公里的責(zé)任能夠落實(shí)。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)和大氣辦要真抓嚴(yán)管,對(duì)每個(gè)污染源都要心中有數(shù),采取堅(jiān)決有力的措施整治到位。相關(guān)部門(mén)(單位)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí),按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不推諉扯皮,凝聚推進(jìn)大氣污染治理的強(qiáng)大合力。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要主動(dòng)履行主體責(zé)任,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責(zé)任,把環(huán)保設(shè)施作為擺設(shè),弄虛作假、應(yīng)付檢查。
    對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為實(shí)行“零容忍”;
    對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
    (三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限,對(duì)工作推進(jìn)不力,完成任務(wù)疲于應(yīng)付,失職失責(zé),甚至弄虛作假的,無(wú)論涉及到誰(shuí)、涉及到哪個(gè)部門(mén),都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早解決。持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說(shuō)法,為環(huán)境執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)與媒體的交流互動(dòng),深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍,壯大聲勢(shì),贏得支持,推動(dòng)工作。
    同志們,形勢(shì)越是嚴(yán)峻,越要勇于擔(dān)當(dāng),今年大氣污染綜合治理的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),關(guān)鍵是真抓實(shí)干,不折不扣把各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各園區(qū)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅(jiān)決打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    大氣污染綜合治理工作方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,鞏固打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點(diǎn)污染源減排,根據(jù)《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    2021年,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    二、工作任務(wù)
    (一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
    積極從氣源供應(yīng)、管輸、降低天然氣價(jià)格等環(huán)節(jié),促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的《2021年xx市工業(yè)爐窯級(jí)別管控基礎(chǔ)清單》中的c級(jí)企業(yè)升級(jí)改造和達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)把b級(jí)企業(yè)準(zhǔn)入條件,確保2021年12月底前所有c級(jí)企業(yè)須通過(guò)整治改造升級(jí)為b級(jí)企業(yè)。推動(dòng)磚廠2021年6月底前完成在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),于12月底前完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造。依法加強(qiáng)對(duì)未進(jìn)行煙氣治理設(shè)施升級(jí)改造磚廠監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、雙隨機(jī)、相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
    禁止摻燒煤炭、垃
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
    (二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
    全縣新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。(縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    (三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)治理
    一是開(kāi)展無(wú)組織排放排查,對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(gb27822—2019)》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產(chǎn)品、含vocs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。三是指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),引導(dǎo)vocs重點(diǎn)行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施,已建項(xiàng)目逐步升級(jí)改造低效治理設(shè)施。指導(dǎo)采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時(shí)間和使用量。依法推行活性炭廠內(nèi)脫附和專用移動(dòng)車(chē)上門(mén)脫附,指導(dǎo)督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品vocs含量限值標(biāo)準(zhǔn),除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目?,F(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    按照省vocs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理規(guī)則,更新建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點(diǎn)治理范圍,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)b級(jí)、c級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,并適時(shí)更新vocs重點(diǎn)企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
    全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等措施加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
    落實(shí)《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20950—2020)、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)車(chē)用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合)
    (四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
    加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    對(duì)在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),依法從嚴(yán)查處,并建立檢查工作臺(tái)賬,確保工作得得實(shí)際監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    嚴(yán)格試行非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度和非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,及時(shí)將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合)
    定期開(kāi)展路檢路查,開(kāi)展城際客運(yùn)、物流、散體物料運(yùn)輸?shù)炔裼蛙?chē)“保有大戶”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
    (五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
    加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。持續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。(縣住管局牽頭,縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)
    進(jìn)一步加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米),容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確保“三場(chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。(縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)
    (六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
    按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結(jié)合”“以用促禁”等方式大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象。對(duì)露天禁燒實(shí)行全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施到位;加強(qiáng)對(duì)露天焚燒行為的查處力度,提高嚴(yán)控露天焚燒的應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間進(jìn)行處置;加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)自覺(jué)禁燒意識(shí);在政策和資金上加大對(duì)秸稈綜合利用上的支持力度,達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
    充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)分析工具,摸清局部污染源,及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知。依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,采取重點(diǎn)企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機(jī)動(dòng)車(chē)域限行、施工工地停止土方開(kāi)挖及運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急減排措施,及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
    三、保障措施
    (一)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本實(shí)施方案要求,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任清單,確保各項(xiàng)工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負(fù)責(zé))
    (二)加強(qiáng)實(shí)效管理。縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施本工作方案任務(wù)完成情況,對(duì)大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的,及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)落后、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題的,及時(shí)提請(qǐng)縣政府問(wèn)責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé))
    (三)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)效管控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化管控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。時(shí)刻觀察各空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并精準(zhǔn)分析研判,及時(shí)采取管控措施,做到重點(diǎn)管控和常態(tài)化管控相結(jié)合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣代建局等配合)
    附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
    2.重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
    附件1
    縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
    序號(hào)
    地址
    評(píng)價(jià)指標(biāo)
    2021年目標(biāo)
    1
    縣
    全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例
    96%以上
    2
    縣
    全年環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)
    達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求
    附件2
    重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
    序號(hào)
    任務(wù)類型
    任務(wù)內(nèi)容
    責(zé)任分工
    (一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
    1
    依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度
    集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐
    市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
    城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐
    2
    深化爐窯分級(jí)管控
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
    3
    開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐檢查專項(xiàng)行動(dòng)
    禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
    (二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
    4
    大力推廣使用新能源汽車(chē)
    新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。
    縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政局、
    市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
    (三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)攻堅(jiān)治理
    5
    全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理
    對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。
    市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
    督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。
    指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù)。
    6
    實(shí)施低vocs含量產(chǎn)品源頭替代工程
    除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。
    縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
    現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
    將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。
    7
    對(duì)vocs重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)和清單化管控
    建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)c級(jí)、b級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
    2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
    8
    抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理
    全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。
    縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
    9
    加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站等vocs排放治理
    推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合
    推動(dòng)車(chē)用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。
    (四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
    10
    打擊生產(chǎn)、銷售不合格成品油的行為
    加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。
    縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
    11
    加大聯(lián)合執(zhí)法頻次
    依法從嚴(yán)查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),并建立檢查工作臺(tái)賬。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)
    12
    推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理
    嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合
    13
    加強(qiáng)用車(chē)大戶管理
    開(kāi)展柴油車(chē)“保有大戶”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展路檢路查。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合
    (五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
    14
    常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治
    建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。
    縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合
    15
    加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作
    鞏固我縣道路沿線停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米)、容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確?!叭龍?chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。
    縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合
    (六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
    16
    有效遏制和杜絕露天焚燒行為
    大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與
    17
    加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)
    及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知,依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十七
    為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于大氣污染防治的文件精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理,改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的十九大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),按照加強(qiáng)防控、突出重點(diǎn)、綜合施策、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,全面推進(jìn)多種污染物同步治理,全力消除大氣污染,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾行動(dòng)的大氣污染防治工作機(jī)制。全鄉(xiāng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量保持并優(yōu)于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    三、
    主要工作及任務(wù)分工。
    (一)嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。
    堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制度,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗力爭(zhēng)達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束,所有新、改、擴(kuò)項(xiàng)目必須履行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)國(guó)家、省和市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。落實(shí)環(huán)保部《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦〔2014〕30號(hào))要求,嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)文件要求,對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦,配合單位:鄉(xiāng)國(guó)土所,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    正在建設(shè)的,要停止建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。(牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所,鄉(xiāng)城建辦。配合單位:鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    3、提高涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,新、改、擴(kuò)建涉及大氣排放的項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。實(shí)施污染物排放總量控制,根據(jù)環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳指導(dǎo)意見(jiàn),將二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所,鄉(xiāng)城建辦。配合單位:鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (二)加快淘汰落后產(chǎn)能。
    1.加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。充分發(fā)揮能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中的硬約束作用。在2014年完成全鄉(xiāng)“十二五”工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,2015-2021年底,依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策,實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施,再淘汰一批落后產(chǎn)能。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所)。
    對(duì)虛假淘汰行為,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。
    1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,2021年底前完成本鄉(xiāng)重污染企業(yè)環(huán)保改造。明確全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向,新建工業(yè)項(xiàng)目原則上進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治政策,積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)外資進(jìn)入我鄉(xiāng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,加快環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (四)強(qiáng)化能源管理和清潔能源利用。
    1.合理控制能源消費(fèi)總量。實(shí)行能源消費(fèi)總量控制,將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查作為調(diào)控行業(yè)能源消費(fèi)增量及總量的重要措施。建立能源消費(fèi)總量監(jiān)測(cè)體系和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快的行業(yè)及時(shí)預(yù)警調(diào)控,全面加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域用能管理。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.加快使用清潔能源,優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。對(duì)集鄉(xiāng)及周邊所有使用煤炭作為燃料的餐飲攤點(diǎn)等,推廣使用液化石油氣、電等清潔能源,工業(yè)煤爐、窯爐逐步改變能源方式。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    3.深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作,積極發(fā)展綠色建筑。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,以轉(zhuǎn)變建筑用能模式和建筑業(yè)建設(shè)發(fā)展方式,提高資源利用效率、減少排放為目標(biāo),開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    4.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用能監(jiān)控。實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告定期報(bào)送制度,大力提升工業(yè)企業(yè)能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超耗能企業(yè)實(shí)施掛牌督辦制度。組織開(kāi)展企業(yè)能源審計(jì)和能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。)。
    5.優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣、小型沼氣工程建設(shè),積極實(shí)施太陽(yáng)能、秸稈能源化利用、省柴節(jié)煤灶、高效低排生物質(zhì)爐等能源項(xiàng)目建設(shè),不斷拓寬農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)域。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)技站。)。
    (五)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。
    1.全面推行清潔生產(chǎn)。推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗、減排的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,高效利用資源能源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    混凝土攪拌站要建設(shè)和改造除塵設(shè)施,達(dá)不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅(jiān)決關(guān)閉。原材料、產(chǎn)品須密閉貯存和輸送,裝卸須采取有效措施抑塵。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    原則上不再新建10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施,逐步淘汰分散燃煤鍋爐。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    4.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。將揮發(fā)性有機(jī)物排放納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。2021年底前,完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單編制工作。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)表面涂裝、包裝印刷、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治,推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。加強(qiáng)汽車(chē)維修廠噴涂污染控制,建設(shè)回收及處理裝置,嚴(yán)禁露天噴涂。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (六)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。
    1.提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油供應(yīng)銷售的監(jiān)督管理,車(chē)用汽、柴油供應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)計(jì)劃,在全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油的基礎(chǔ)上,2021年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油(含乙醇汽油)。加強(qiáng)油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為。加油站不得銷售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    到2021年底限行區(qū)域覆蓋縣城所在地,全縣黃標(biāo)車(chē)全部淘汰。加強(qiáng)汽車(chē)報(bào)廢更新、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等政策法規(guī)宣傳貫徹工作,完善報(bào)廢汽車(chē)回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)車(chē)輛收購(gòu)合理定價(jià)。加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立企業(yè)進(jìn)入和退出工作機(jī)制。開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程建設(shè),提高企業(yè)綜合拆解能力和回收利用率。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所。配合單位:鄉(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)環(huán)保辦。)。
    3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣管理。全鄉(xiāng)實(shí)施核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類標(biāo)志工作,重點(diǎn)實(shí)施在用車(chē)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類標(biāo)志工作,2021年底前,在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè),對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛,不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣路檢,抽檢等監(jiān)控工作。公安交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)路面查控,對(duì)不按機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志執(zhí)行限行的車(chē)輛依法予以處置。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所。)。
    4.加大非法機(jī)動(dòng)車(chē)查處力度。開(kāi)展專項(xiàng)整治與錯(cuò)時(shí)查控行動(dòng),加強(qiáng)道路特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查監(jiān)控,嚴(yán)查拼裝車(chē)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛等違法行為。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所)。
    (七)深化城鄉(xiāng)污染治理。
    1.嚴(yán)格城市施工、拆遷揚(yáng)塵管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑工程施工建設(shè)單位將防治費(fèi)用列入工程預(yù)算,在合同中依法明確揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案和責(zé)任。各有關(guān)單位開(kāi)展建筑施工、拆遷揚(yáng)塵綜合整治。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建筑及拆遷工地要在開(kāi)工前制定現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進(jìn)出車(chē)輛沖洗、建筑垃圾清運(yùn)等措施。(牽頭單位:城建辦。配合單位:環(huán)保辦。)。
    2.減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。合理安排城市道路灑水頻次,嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)管理與備案制度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)施密閉運(yùn)輸,落實(shí)沖洗保潔措施。推行“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝,根據(jù)空氣質(zhì)量狀況,適時(shí)增加作業(yè)頻次,切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    3.限制燃放煙花爆竹,加強(qiáng)垃圾禁燒管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃放煙花爆竹管理規(guī)定,禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    5.嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。合理確定建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的范圍和時(shí)間,執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)管理和執(zhí)法,堅(jiān)決制止違反規(guī)定的露天燒烤行為。嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置并正常運(yùn)行。(牽頭單位:鄉(xiāng)城管大隊(duì),鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。配合單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦站。)。
    (八)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    1.擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,推進(jìn)道路綠化、單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化和廣場(chǎng)綠地建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)所在的和集市周邊綠化、農(nóng)村綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)林建設(shè)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒,加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用。到2021年,秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)秸稈禁燒責(zé)任,將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。研究制訂鼓勵(lì)秸稈綜合利用配套政策措施,加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,扶持秸稈綜合利用和深加工企業(yè),研究開(kāi)發(fā)秸稈綜合利用技術(shù),實(shí)施秸稈利用示范工程,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,緩解資源能源約束,減輕秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境壓力。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)技站。配合單位:環(huán)保辦。)。
    (九)妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。
    推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站形成污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)能力。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)林業(yè)站,農(nóng)服中心,鄉(xiāng)城管大隊(duì),鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.加強(qiáng)大氣污染防治氣象服務(wù)工作。開(kāi)展大氣污染氣象技術(shù)和相關(guān)課題的研究,建立和完善大氣污染氣象觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作環(huán)節(jié)和程序,加強(qiáng)大氣污染氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)文廣站。)。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    建立__鄉(xiāng)大氣污染防治行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)參與,全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)大氣污染防治工作,統(tǒng)籌開(kāi)展轄區(qū)大氣污染防治工作。
    (二)分解落實(shí)責(zé)任。
    明確責(zé)任分工。對(duì)大氣污染防治工作實(shí)施年度考核,納入政府目標(biāo)管理體系,將大氣污染防治考核納入沖脈鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核工作范疇,將確定的年度工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)要將承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)到各有關(guān)企業(yè),各有關(guān)部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)分工方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任人、責(zé)任單位、工作任務(wù)和完成時(shí)限。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本單位大氣污染防治工作的第一責(zé)任人,要將工作落實(shí)到具體部門(mén)、具體工作人員,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。企業(yè)要發(fā)揮治理主體作用,切實(shí)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保達(dá)標(biāo)排放和規(guī)范管理。
    (三)加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。
    將大氣污染防治工作考核納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核中,完善考核細(xì)則,對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)年度工作目標(biāo)情況實(shí)施考核。考核結(jié)果向社會(huì)公布,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未完成大氣污染防治年度工作任務(wù)、發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的單位實(shí)行“一票否決”,取消授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)。鄉(xiāng)紀(jì)委會(huì)同環(huán)保部門(mén)約談相關(guān)責(zé)任單位有關(guān)責(zé)任人,提出整改意見(jiàn)并予以督促落實(shí)。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,鄉(xiāng)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (四)加大治理投入。
    鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要加大環(huán)保投入,支持大氣污染治理,加大對(duì)“煤改氣”項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染整治、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)等涉及民生項(xiàng)目的資金支持力度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程要給予引導(dǎo)性資金支持,設(shè)立全鄉(xiāng)大氣污染防治專項(xiàng)資金。深化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
    (五)強(qiáng)化企業(yè)施治。
    要自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。
    (六)嚴(yán)格總量控制。
    深入推進(jìn)主要污染物總量控制工作,確保完成大氣污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)。
    (七)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
    對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法予以關(guān)停;
    對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
    對(duì)執(zhí)法不力、徇私枉法等失職瀆職的違紀(jì)違法行為,要依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的相應(yīng)責(zé)任。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十八
    山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司
    大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《柳林縣煤炭行業(yè)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(柳煤字[2015]320號(hào))文件精神,加強(qiáng)大氣污染綜合治理,改善礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。經(jīng)礦委會(huì)研究決定,結(jié)合我礦實(shí)際情況,本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼顧、綜合治理、注重實(shí)效的原則,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào),總量減排與質(zhì)量改善相同步,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力解決以細(xì)顆粒物(pm2.5)為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制,到2017年實(shí)現(xiàn)全礦環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo),為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。
    二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    為加強(qiáng)大氣污染防治工作計(jì)劃的行動(dòng)進(jìn)程,使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,特成立鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
    組 長(zhǎng):賈保生
    副組長(zhǎng):李乃權(quán) 梁福才
    成 員:相關(guān)職能科室、隊(duì)組的負(fù)責(zé)人,環(huán)??迫w人員
    領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在環(huán)保科,主任由李成全擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)大氣污染防治工作計(jì)劃實(shí)施方案的具體工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)工作情況。
    三、工作目標(biāo)
    總體目標(biāo):力爭(zhēng)利用4年時(shí)間或更長(zhǎng)時(shí)間,使全礦環(huán)境空氣治理總體改善,重污染天氣大幅度減少或者基本消除重污染天氣,讓在礦全體職工每天都呼吸上新鮮空氣。
    三、重點(diǎn)工作
    一)加大治理力度,減少污染物排放。
    1、對(duì)于我礦燃煤工業(yè)鍋爐,優(yōu)先燃燒清潔燃料,從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的so2和煙塵等。
    2、煤炭要潔凈利用,即對(duì)煤炭進(jìn)行洗選、加工、成型、氣化、液化等,將污染型的煤炭轉(zhuǎn)化為清潔的燃料,再用作鍋爐的燃料。
    3、控制原煤的銷售量,加大選煤入洗率,保證原煤入洗率達(dá)到70%以上,并且民用煤灰分不得高于16%,硫分不得高于1%。
    二)深化面源污染治理,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。
    視頻,實(shí)施在線監(jiān)管。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實(shí)行封閉式儲(chǔ)存或建設(shè)防塵抑塵設(shè)施。
    2、嚴(yán)格整治礦山揚(yáng)塵。安裝視頻,實(shí)施在線監(jiān)管。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地點(diǎn),采取更嚴(yán)格的防治揚(yáng)塵措施,減少揚(yáng)塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點(diǎn)、敏感時(shí)段要采取限產(chǎn)限排等措施。
    3、擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)道路綠化,單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設(shè)。推進(jìn)周邊綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)。
    三)強(qiáng)化移動(dòng)污染源防治,減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放。
    1、大力推廣使用新能源汽車(chē)。
    2、加快清潔能源替代利用,加大天然氣供應(yīng),逐步提高公司清潔能源使用比重。
    3、制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。要落實(shí)責(zé)任主體,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。
    4、及時(shí)采取應(yīng)急措施。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級(jí)部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實(shí)行公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。成立公司環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心,根據(jù)重污染天氣天氣的預(yù)警等級(jí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,引導(dǎo)全體人員做好防范措施。
    四、工作要求
    工作順利開(kāi)展,組織開(kāi)展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),消減各類污染物排放總量,組織各有關(guān)部門(mén)制定監(jiān)督考核管理獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施。
    (二)鼓勵(lì)群眾參與。 鼓勵(lì)全礦人人參與。環(huán)境治理,人人有責(zé)。要積極開(kāi)展以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)大家從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,在全公司樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
    (三)落實(shí)資金,加強(qiáng)保障。 我礦按照環(huán)保規(guī)范要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加資金投入,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保污染物達(dá)標(biāo)排放,甚至“零排放”;并且自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任接受社會(huì)監(jiān)督。
    各隊(duì)、室,各有關(guān)部門(mén)要按照本實(shí)施方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí),確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 2015年7月10日
    某某鄉(xiāng)大氣污染防治工作方案
    為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展大氣污染防治和環(huán)境綜合
    整治的安排部署,結(jié)合我縣大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)的總體要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究,制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),牢固樹(shù)立堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、倡導(dǎo)綠色崛起、把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的新目標(biāo),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、全面整治與重點(diǎn)突破相結(jié)合、屬地管理與區(qū)域協(xié)作相一致、總量減排與質(zhì)量改善相同步,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深入開(kāi)展大氣污染綜合治理,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督的大氣污染防治新機(jī)制,大幅改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量,保障居民身體健康和全縣大氣污染治理做出重要貢獻(xiàn)。
    二、總體目標(biāo)
    通過(guò)開(kāi)展大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),在最短時(shí)間內(nèi),以重點(diǎn)村街道環(huán)境為重點(diǎn),將非煤礦山、工地?cái)嚢枵尽⒍逊e砂石料、違章建筑、廢棄荒地、廢品收購(gòu)站、道路遺撒、秸稈焚燒等環(huán)境污染源污染源進(jìn)行徹底治理,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),使我鄉(xiāng)大氣和環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    三、工作任務(wù)
    1. 荒棄土地及秸稈焚燒整治
    (1)、對(duì)整治范圍內(nèi)的廢棄荒地,要因地制宜進(jìn)行平整,達(dá)到種植條件,要充分利用荒地和平整恢復(fù)的土地,創(chuàng)新機(jī)制,以苗養(yǎng)林,最大化增加綠地面積,2015年全部進(jìn)行綠化。
    (2)、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),以公路兩側(cè)為重點(diǎn),做好各項(xiàng)生態(tài)工程、環(huán)公路、重要節(jié)點(diǎn)的造林綠化和林木管護(hù)工作,并進(jìn)一步提高樹(shù)木成活率。
    (3)、對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)秸桿焚燒現(xiàn)象進(jìn)行整治,進(jìn)一步加大巡查力度和宣傳力度,堅(jiān)決杜絕焚燒秸桿現(xiàn)象的發(fā)生。
    2、環(huán)境衛(wèi)生整治
    (1)、對(duì)各村主要街道的亂堆亂放雜物,堆積的砂石料及建筑材料進(jìn)行徹底清理,保證可視面范圍干凈整潔。
    (2)、結(jié)合新民居建設(shè),對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危房進(jìn)行新建、翻建和修繕加固,解決基本居住安全問(wèn)題。
    (3)、拆除違章設(shè)立的廣告牌及各種墻體廣告、標(biāo)語(yǔ)等。
    (4)、對(duì)各村垃圾池進(jìn)行定期清理,保證垃圾池有人管理、有人清理,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾池外流現(xiàn)象。
    3、轄區(qū)內(nèi)礦山揚(yáng)塵污染
    4、餐飲業(yè)排污及機(jī)動(dòng)車(chē)治理
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子成員及各行政村包村干部、黨委書(shū)記、主任為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體的工作措施,明確具體工作內(nèi)容,提出有效措施,確保工作落實(shí)到位。
    (二)嚴(yán)格督查考核。將大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)工作納入各村、各單位、各部門(mén)的年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步加大巡回檢查力度,隨時(shí)對(duì)各村、整治單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
    (三)營(yíng)造輿-論氛圍。充分利用廣播、集市,宣傳大氣污染防治和環(huán)境綜合整治的重要意義和目標(biāo)任務(wù),形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。注重培樹(shù)先進(jìn)典型,增強(qiáng)群眾的公德和環(huán)保意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。
    二零一四年七月
    s102省道潁上江店孜至阜陽(yáng)四十里鋪段改建工程 安全專項(xiàng)方案審批單
    承包單位:無(wú)錫市交通工程有限公司 合同號(hào):s102fylyq-sg03
    一、編制目的
    本標(biāo)段項(xiàng)目距離居民生活區(qū)較近,散體施工材料較多,易造成揚(yáng)塵等大氣污染,為切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,進(jìn)一步加強(qiáng)我標(biāo)段大氣污染防治工作,特制定本方案。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    為加強(qiáng)大氣污染防治工作進(jìn)一步落實(shí),項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)開(kāi)會(huì)研究,決定成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組 長(zhǎng):任立忠
    副組長(zhǎng):謝永勝
    組 員:趙新創(chuàng)、朱乃昌、王發(fā)強(qiáng)、胡浩、沈軍、肖如榮、汪浩、趙正林、曾竹龍
    三、環(huán)保理念
    環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
    四、落實(shí)措施
    意識(shí),使目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位。
    五、大氣污染物控制方法及措施
    (1)在揚(yáng)塵較為嚴(yán)重的地方采用圍擋或?yàn)⑺祲m的方法
    現(xiàn)場(chǎng)周邊按著施工用地紅線設(shè)置圍擋,高度2米,即擋噪聲又擋粉塵,確保嚴(yán)密、牢固、平整、美觀。
    (2)揚(yáng)塵產(chǎn)生在工程施工過(guò)程中,運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等物質(zhì)時(shí),要求不污染場(chǎng)外道路;運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的`車(chē)輛,必須采取措施封閉嚴(yán)密,保證車(chē)輛清潔。
    (3)土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取密目網(wǎng)覆蓋措施;對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放;現(xiàn)場(chǎng)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾處理應(yīng)有降塵措施,如覆蓋、灑水等;遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車(chē)輛全封閉運(yùn)輸,盡量防止運(yùn)輸車(chē)輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上,發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。
    (4)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及堆料場(chǎng)地進(jìn)行硬地化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到不泥濘、不揚(yáng)塵。
    (5) 嚴(yán)禁在任何臨時(shí)和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對(duì)人體有害的任何材料(如放射性材料、石棉制品)和施工方法,同時(shí)不能在使用政府明令禁止但會(huì)給居住或使用人帶來(lái)不適感覺(jué)或味覺(jué)的任何材料和添加劑,如含尿素的混凝土抗凍劑等。
    (6) 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作,同時(shí)配備灑水車(chē)輛,每天
    按時(shí)進(jìn)行灑水降塵。
    六、現(xiàn)場(chǎng)管理措施
    施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施,使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響和破壞最小化。應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)管理體系,分工明確,責(zé)任到人并定期對(duì)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。
    施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到不泥濘、不揚(yáng)塵。遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用封閉式垃圾道或封閉式容器吊運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋撒。設(shè)置密閉式垃圾桶,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,禁止焚燒垃圾。從事土方、渣土和施工垃圾的運(yùn)輸,運(yùn)輸車(chē)輛必須采取措施進(jìn)行封閉覆蓋,并在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)置沖洗車(chē)輛的設(shè)施,不得將泥沙帶出現(xiàn)場(chǎng)。
    七、考核機(jī)制
    項(xiàng)目部每周對(duì)各個(gè)工區(qū)進(jìn)行大氣污染防治工作考核,切實(shí)將大氣污染防治工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈,對(duì)考核優(yōu)良的施工隊(duì)伍予以表?yè)P(yáng),并獎(jiǎng)勵(lì)1000元,對(duì)考核不合格的班組,提出嚴(yán)厲批評(píng),并處以2000元罰款。
    無(wú)錫市交通工程有限公司
    s102潁上江店孜至阜陽(yáng)四十鋪改建工程03標(biāo)項(xiàng)目部
    二零一四年七月
    **
    為全面貫徹落實(shí)《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(冀發(fā)201523號(hào))和《***市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則任務(wù)分工的通知》(*辦字201528號(hào))的文件要求,進(jìn)一步加快我縣大氣污染治理步伐,切實(shí)改善我縣空氣環(huán)境質(zhì)量,建立健全我縣大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)宜居縣城,加快綠色崛起”的目標(biāo),特制訂如下實(shí)施方案。
    一、總體形勢(shì)
    (一)治理大氣污染勢(shì)在必行。近年來(lái),京津冀及周邊地區(qū)和華東地區(qū)大氣質(zhì)量急劇惡化,霧霾天氣頻頻出現(xiàn),一度引起全國(guó)乃至國(guó)際關(guān)注。為徹底改變這一現(xiàn)狀,保障人民群眾身體健康,國(guó)務(wù)院于今年出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)十條),河北省也出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(省五十條)。同時(shí),省、市為落實(shí)上級(jí)要求,多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究大氣污染防治工作,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),大氣污染防治工作已經(jīng)成為各級(jí)各部門(mén)當(dāng)前首要的任務(wù)。
    以全面發(fā)展為目標(biāo),努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境同步提升的綠色崛起之路”發(fā)展目標(biāo),我們必須立足保護(hù)環(huán)境,做好大氣污染防治工作。
    (三)我縣大氣污染現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我縣城區(qū)大氣污染為煤煙型,污染源主要是采暖鍋爐和居民采暖爐。雖然我縣近幾年城建投入不斷加大,集中供暖覆蓋率不斷提高,但是增長(zhǎng)速率還比較緩慢,離當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求還有一定距離。加之我縣冬季供暖期長(zhǎng),民眾環(huán)保認(rèn)識(shí)不到位,各種環(huán)保設(shè)施不健全,秸稈焚燒現(xiàn)象加劇等諸多因素,導(dǎo)致我縣大氣質(zhì)量逐步惡化,尤其在冬季供暖期間問(wèn)題更為突出,治理形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
    二、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量為目標(biāo),以能源、交通、餐飲、工礦企業(yè)整治和城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治、油氣回收為重點(diǎn),以加大環(huán)保投入,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控能力為保障,加快構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控體系,著力解決以細(xì)顆粒物(pm2.5)為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題,到2017年實(shí)現(xiàn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步控制在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,確保大氣環(huán)境和生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
    三、預(yù)防治理原則
    推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
    (二)標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合。從解決當(dāng)前最緊迫最突出的大氣污染問(wèn)題著手,著眼大氣環(huán)境污染變化趨勢(shì),全面抓好碳減排工作,加大綜合治理力度,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
    (三)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建立政府統(tǒng)一監(jiān)管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社會(huì)積極參與、責(zé)任明確、分工合理、齊抓共管的工作機(jī)制,形成全社會(huì)共同推動(dòng)大氣污染防治的工作格局。
    四、治理重點(diǎn)及任務(wù)分工
    加強(qiáng)重點(diǎn)治理,確保空氣質(zhì)量逐步改善,到2017年,全縣細(xì)顆粒物濃度呈逐年下降趨勢(shì),6項(xiàng)指標(biāo)年度評(píng)價(jià)穩(wěn)步控制在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,優(yōu)良天數(shù)保持360天以上。
    (一)鍋爐茶爐治理
    1.全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)和個(gè)體工商戶的70臺(tái)鍋爐中,有除塵設(shè)施的58臺(tái)鍋爐再新上脫硫設(shè)施,其余12臺(tái)既無(wú)脫硫又無(wú)除塵設(shè)施的鍋爐,新上脫硫除塵設(shè)施。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在2015年12月底前全部完成安裝,住宅小區(qū)和個(gè)體工商戶在2015年1月底前全部完成安裝,并經(jīng)環(huán)保、質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收,出具證明后認(rèn)定有效。今后,不再新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到2017年,全部淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,并逐年加大集中供熱覆蓋率。(牽頭單位:環(huán)保局。協(xié)助單位:質(zhì)監(jiān)局、住建局、發(fā)改局、工信局。)
    2.全縣19臺(tái)茶爐,除學(xué)校、醫(yī)院外全部在2015年1月底
    前完成關(guān)?;虿扇「碾?、改氣等使用清潔能源。學(xué)校、醫(yī)院在2015年3月底前完成改電、改氣工作。(牽頭單位:環(huán)保局。協(xié)助單位:質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、工信局。)
    3.對(duì)于居民分散采暖的,要加大宣傳力度,提高居民的環(huán)保意識(shí),提倡使用優(yōu)質(zhì)、低硫、低灰分燃煤,鼓勵(lì)使用燃油、燃?xì)獾裙┡O(shè)施。(牽頭單位:**鎮(zhèn)。協(xié)助單位:環(huán)保局、電視臺(tái)、政府辦信息中心。)
    (二)餐飲行業(yè)油煙治理
    1.我縣共有中等規(guī)模以上餐飲企業(yè)30家,其中辦理環(huán)評(píng)的6家,對(duì)于24家未辦理環(huán)評(píng)的餐飲企業(yè),在2015年3月底之前全部按要求補(bǔ)齊環(huán)評(píng)手續(xù)。(牽頭單位:環(huán)保局。協(xié)助單位:藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。)
    2.餐飲業(yè)占用底商從事經(jīng)營(yíng)的,在2015年6月底前必須建獨(dú)立煙道,避免油煙影響樓上住戶。(牽頭單位:住建局。協(xié)助單位:藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。)
    3.嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。到2015年1月底,全縣所有餐飲企業(yè)全部完成安裝高效油煙凈化裝臵。(牽頭單位:住建局。協(xié)助單位:藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局。)
    4.到2015年1月底,全縣所有餐飲企業(yè)停止使用煤、柴油、重油等高污染能源,改用煤氣、電、生物醇油等清潔能源。(牽頭單位:發(fā)改局。協(xié)助單位:藥監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局。)
    (三)建筑施工場(chǎng)所綜合治理
    1.加強(qiáng)渣土車(chē)管理。到2015年1月底,縣區(qū)內(nèi)所有渣土車(chē)全部采取安裝防塵蓋、抑塵網(wǎng)等措施進(jìn)行密閉改造,車(chē)輛安裝gps定位系統(tǒng),指定傾倒地點(diǎn),禁止道路遺撒和亂傾亂倒。所有車(chē)輛駛出工地必須對(duì)車(chē)輪進(jìn)行沖洗。(牽頭單位:住建局。協(xié)助單位:公安局、交運(yùn)局。)
    2.加強(qiáng)建筑施工等場(chǎng)所管理。建筑施工場(chǎng)所進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化,并設(shè)立清洗池,取料場(chǎng)地設(shè)立沖洗設(shè)備,所有水泥、沙石等可產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工原材料全部采取噴淋、覆蓋措施,降低揚(yáng)塵污染。(牽頭單位:住建局。協(xié)助單位:環(huán)保局。)
    (四)工礦企業(yè)治理
    1.石材園區(qū)治理。石材園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全部按環(huán)評(píng)要求,在2015年6月底前配齊污水、防塵等環(huán)保治污設(shè)施,并確保運(yùn)行質(zhì)量。石材加工車(chē)間進(jìn)行封閉式生產(chǎn),廢水循環(huán)利用,所產(chǎn)生的固體廢物,集中傾倒至指定地點(diǎn)進(jìn)行集中處理,嚴(yán)厲查處隨處傾倒行為。2015年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)零散的石材加工攤點(diǎn)、小作坊全部搬遷到石材園區(qū)內(nèi),按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。(牽頭單位:黃城子管理區(qū)。協(xié)助單位:工信局、環(huán)保局、供電分公司。)
    2.雜糧市場(chǎng)治理。雜糧市場(chǎng)內(nèi)所有糧油加工企業(yè)全部實(shí)行封閉式加工,配齊必要治污設(shè)施,杜絕露天作業(yè),減少污染物無(wú)組織外排。(牽頭單位:黃城子管理區(qū)。協(xié)助單位:工信局、環(huán)保局、供電分公司。)
    3.礦山企業(yè)治理。依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè),
    全縣所有礦山企業(yè)全部改為洞采作業(yè),在采礦作業(yè)時(shí),要采取增設(shè)抑塵網(wǎng)、噴淋等手段減少揚(yáng)塵污染。加工后的廢棄物要堆放有序,并采取相應(yīng)的防塵措施。采礦廢棄地要進(jìn)行植被恢復(fù)工作,最大限度減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。(牽頭單位:國(guó)土局。協(xié)助單位:環(huán)保局、安監(jiān)局、工信局、供電分公司。)
    4.煤棧、磚廠等行業(yè)治理。加大煤炭經(jīng)營(yíng)行業(yè)、小磚廠、攪拌站等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的治理力度,國(guó)省道兩側(cè)手續(xù)健全的煤棧,全部搬遷到縣政府新規(guī)劃的煤炭市場(chǎng),并限制銷售和使用高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭,逐步建立以縣區(qū)為核心的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提高潔凈煤使用率。磚廠、攪拌站以及沒(méi)有手續(xù)的企業(yè)一律取締。對(duì)取締搬遷后的場(chǎng)地通過(guò)植樹(shù)造林進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),防治二次揚(yáng)塵污染。所有企業(yè)必須采取噴淋、增設(shè)抑塵網(wǎng)等措施減少揚(yáng)塵污染。(牽頭單位:環(huán)保局。協(xié)助單位:工信局、公安局、供電分公司、工商局、質(zhì)監(jiān)局。)
    局、畜牧局、供電分公司。)
    6.其他企業(yè)治理。其他涉及產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵污染的企業(yè),按環(huán)保要求全部安裝治污設(shè)施,并加大監(jiān)管力度,禁止擅自閑臵、停運(yùn)治污設(shè)施。嚴(yán)查偷排、超排和惡意排污等環(huán)境違法行為。(責(zé)任單位:環(huán)保局。)
    (五)汽車(chē)尾氣治理
    第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),控制超標(biāo)排放車(chē)輛從事運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)出租車(chē)、公交車(chē)每年更換尾氣凈化裝臵,加快油改氣實(shí)施進(jìn)度。(牽頭單位:公安局。協(xié)助單位:商務(wù)局、交運(yùn)局、發(fā)改局、環(huán)保局。)
    2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。環(huán)保局派出監(jiān)督員,入駐到**縣嘉政機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理。(牽頭單位:環(huán)保局。協(xié)助單位:公安局。)
    (六)油氣治理
    安監(jiān)局。)
    (七)秸稈焚燒治理
    堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,齊抓共管”的工作原則和“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門(mén)協(xié)作”的總體思路,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理,全面禁止秸稈、農(nóng)作物收割殘留物田間焚燒,加強(qiáng)日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查處。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)局。協(xié)助單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)保局、消防大隊(duì)、森林公安分局。)
    (八)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)
    各項(xiàng)目審批部門(mén)要建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制,在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評(píng)審批中,各司其職,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前臵條件。(牽頭單位:發(fā)改局。協(xié)助單位:工信局、環(huán)保局、工商局。)
    五、推進(jìn)措施
    治工作年度目標(biāo)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。各有關(guān)單位要明確專人參加行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的日常工作。
    (二)加大宣傳力度。積極宣傳“生態(tài)**”理念,普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),不斷提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),使全社會(huì)更多了解大氣污染防治工作進(jìn)展情況,積極參與對(duì)環(huán)境違法行為的監(jiān)督。鼓勵(lì)居民保護(hù)環(huán)境,從自身做起、從小事做起,形成以保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的良好社會(huì)氛圍。及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況等信息,方便居民了解我縣大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。新聞媒體要加大對(duì)環(huán)境違法行為的曝光力度,充分發(fā)揮社會(huì)和新聞?shì)?論的作用。各部門(mén)要主動(dòng)接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督,不斷提高工作水平,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障廣大人民群眾的身體健康。
    (三)加大執(zhí)法力度。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法案件,從重處罰,絕不姑息、絕不手軟。要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),防止產(chǎn)生新的污染源,加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行的日常監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督,指導(dǎo)幫助企業(yè)推行清潔生產(chǎn),建立環(huán)境管理體系。
    確定具體工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。各相關(guān)單位首先要從自身入手,抓好單位內(nèi)部的治理工作,落實(shí)本部門(mén)的大氣污染防治主體責(zé)任。
    (五)加大考核力度??h政府根據(jù)《**》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),把環(huán)保任務(wù)列入年度考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。對(duì)年度考核中排名倒數(shù)前三名的亮黃牌進(jìn)行警告。
    (六)加大環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)測(cè)手段,完成監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快具備常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力。2015年底前完成第二套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,依法加強(qiáng)監(jiān)管、提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。