編寫報(bào)告的過(guò)程中，要注意合理分配時(shí)間，確保各個(gè)部分的內(nèi)容完整且有條理。如何寫一份優(yōu)秀的報(bào)告是許多人所關(guān)注的問(wèn)題，下面將提供一些寫作報(bào)告的有效方法與技巧。以下是小編為大家整理的一些報(bào)告范文，僅供參考。希望通過(guò)閱讀這些范文，可以幫助大家更好地理解并掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧。讓我們一起來(lái)看看吧！
行政案件審理報(bào)告篇一
案卷評(píng)查自查情況的工作報(bào)告***人民政府：
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見(jiàn)附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。
四、今后打算。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報(bào)告，請(qǐng)審閱。
桃源縣發(fā)展和改革局。
二〇一一年十二月二日。
依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來(lái)，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來(lái)抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開(kāi)展2011年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署。
為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。
作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。
在會(huì)議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。
二、各項(xiàng)措施得力，層層抓落實(shí)。
了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)過(guò)去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)，而不是過(guò)去的只聽(tīng)負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。
三、自檢自查結(jié)果。
今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制，執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件，項(xiàng)目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。
我局采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評(píng)采取抽查的方式，對(duì)抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。
自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問(wèn)題：
1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒(méi)有寫編號(hào)；
2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會(huì)議記錄，但沒(méi)有制作內(nèi)部審批表；3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。
四、下一步工作打算。
今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過(guò)考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評(píng)定，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》（*府辦字[2011]100號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過(guò)程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開(kāi)公正、過(guò)罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定，在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理，保證執(zhí)法的公平公開(kāi)公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年，我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案，沒(méi)有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
行政案件審理報(bào)告篇二
第三條案件的審理是指價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二十八條規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)后，以案件調(diào)查報(bào)告為基礎(chǔ)，對(duì)案件進(jìn)行審核并提出處理意見(jiàn)的過(guò)程。
第四條案件的審查是指價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第三十九條、第四十條規(guī)定，在案件審理后，對(duì)案件調(diào)查報(bào)告、案件審理情況、當(dāng)事人的陳述和申辯意見(jiàn)或者聽(tīng)證情況等進(jìn)行復(fù)核并作出決定的過(guò)程。
第五條參加案件審理、審查的人員與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第六條案件的審理采取以下方式：
(一)由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集會(huì)議進(jìn)行審理;。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門規(guī)定的其他方式。
第七條采用本規(guī)則第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定的方式審理的，會(huì)議成員包括：
(一)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部負(fù)責(zé)人;。
(二)承辦案件的處(科、室)負(fù)責(zé)人;。
(三)法制或者案審處(科、室)負(fù)責(zé)人。
經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意的其他工作人員可以列席會(huì)議。
第八條采用本規(guī)則第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定的方式審理的，審理程序如下：
(一)案件調(diào)查終結(jié)后，案件調(diào)查報(bào)告上報(bào)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，提請(qǐng)召開(kāi)會(huì)議審理;。
(二)會(huì)議前將案件調(diào)查報(bào)告，連同證據(jù)及說(shuō)明案件情況的其他材料分送各參會(huì)人員;。
(三)會(huì)議由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持;。
(五)會(huì)議成員詢問(wèn)案件有關(guān)問(wèn)題;。
(六)會(huì)議成員發(fā)表意見(jiàn);。
(七)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人歸納并提出處理意見(jiàn)，
會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作《案件討論記錄》，交由會(huì)議成員簽名。
第九條采用本規(guī)則第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的方式審理的，審理程序如下：
(三)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)審核報(bào)告進(jìn)行審理，并提出處理意見(jiàn)。
第十條案件審理的主要內(nèi)容包括：
(一)對(duì)所辦案件是否具有管轄權(quán);。
(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;。
(三)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分;。
(四)定性是否準(zhǔn)確;。
(五)適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確;。
(六)程序是否合法;。
(七)責(zé)令退還及處罰種類、幅度是否適當(dāng)。
第十一條案件審理的處理意見(jiàn)包括：
(三)違法事實(shí)不能成立的，提出不得給予行政處罰的意見(jiàn);。
(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的.，提出不再給予行政處罰的意見(jiàn);。
(五)不屬于價(jià)格主管部門管轄的，提出移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的意見(jiàn);。
(六)違法行為已構(gòu)成犯罪的，提出移送司法機(jī)關(guān)的意見(jiàn);。
(七)案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的，要求重新調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查;。
(八)適用依據(jù)錯(cuò)誤、定性不準(zhǔn)確的，要求案件承辦機(jī)構(gòu)予以改正，或者直接予以糾正;。
(九)程序違法的，要求案件承辦機(jī)構(gòu)予以改正;無(wú)法改正的，要求依法定程序重新進(jìn)行調(diào)查。
屬于前款第(七)、(九)項(xiàng)情形的，補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行案件審理。
行政案件審理報(bào)告篇三
根據(jù)2011年2月18日《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由
規(guī)定〉的決定》(法〔2011〕41號(hào))第一次修正)
為了正確適用法律，統(tǒng)一確定案由，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院民事審判工作實(shí)際情況，對(duì)民事案件案由規(guī)定如下：
第一部分人格權(quán)糾紛
一、人格權(quán)糾紛
1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛
2、姓名權(quán)糾紛
3、肖像權(quán)糾紛
4、名譽(yù)權(quán)糾紛
5、榮譽(yù)權(quán)糾紛
6、隱私權(quán)糾紛
7、婚姻自主權(quán)糾紛
8、人身自由權(quán)糾紛
9、一般人格權(quán)糾紛
第二部分婚姻家庭、繼承糾紛
二、婚姻家庭糾紛
10、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛
11、離婚糾紛
12、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛
13、離婚后損害責(zé)任糾紛
14、婚姻無(wú)效糾紛
15、撤銷婚姻糾紛
16、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛
17、同居關(guān)系糾紛
(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛
(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛
18、撫養(yǎng)糾紛
(1)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛
19、扶養(yǎng)糾紛
(1)扶養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更扶養(yǎng)關(guān)系糾紛
20、贍養(yǎng)糾紛
(1)贍養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛
21、收養(yǎng)關(guān)系糾紛
(1)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛
(2)解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛
22、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛
23、探望權(quán)糾紛
24、分家析產(chǎn)糾紛
三、繼承糾紛
25、法定繼承糾紛
(1)轉(zhuǎn)繼承糾紛
(2)代位繼承糾紛
26、遺囑繼承糾紛
27、被繼承人債務(wù)清償糾紛
28、遺贈(zèng)糾紛
29、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛
第三部分物權(quán)糾紛
四、不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛
30、異議登記不當(dāng)損害責(zé)任糾紛
31、虛假登記損害責(zé)任糾紛
五、物權(quán)保護(hù)糾紛
32、物權(quán)確認(rèn)糾紛
(1)所有權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)用益物權(quán)確認(rèn)糾紛
(3)擔(dān)保物權(quán)確認(rèn)糾紛
33、返還原物糾紛
34、排除妨害糾紛
35、消除危險(xiǎn)糾紛
36、修理、重作、更換糾紛
37、恢復(fù)原狀糾紛
38、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛
六、所有權(quán)糾紛
39、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛
40、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛
(1)業(yè)主專有權(quán)糾紛
(2)業(yè)主共有權(quán)糾紛
(3)車位糾紛
(4)車庫(kù)糾紛
41、業(yè)主撤銷權(quán)糾紛
42、業(yè)主知情權(quán)糾紛
43、遺失物返還糾紛
44、漂流物返還糾紛
45、埋藏物返還糾紛
46、隱藏物返還糾紛
47、相鄰關(guān)系糾紛
(1)相鄰用水、排水糾紛
(2)相鄰?fù)ㄐ屑m紛
(3)相鄰?fù)恋?、建筑物利用關(guān)系糾紛
(4)相鄰?fù)L(fēng)糾紛
(5)相鄰采光、日照糾紛
(6)相鄰污染侵害糾紛
(7)相鄰損害防免關(guān)系糾紛
48、共有糾紛
(1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)共有物分割糾紛
(3)共有人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)糾紛
七、用益物權(quán)糾紛
49、海域使用權(quán)糾紛
50、探礦權(quán)糾紛
51、采礦權(quán)糾紛
52、取水權(quán)糾紛
53、養(yǎng)殖權(quán)糾紛
54、捕撈權(quán)糾紛
55、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛
(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛
(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛
56、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛
57、宅基地使用權(quán)糾紛
58、地役權(quán)糾紛
八、擔(dān)保物權(quán)糾紛
59、抵押權(quán)糾紛
(1)建筑物和其他土地附著物抵押權(quán)糾紛
(2)在建建筑物抵押權(quán)糾紛
(3)建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)糾紛
(4)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)糾紛
(5)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)糾紛
(6)在建船舶、航空器抵押權(quán)糾紛
(7)動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)糾紛
(8)最高額抵押權(quán)糾紛
60、質(zhì)權(quán)糾紛
(1)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
(2)轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
(3)最高額質(zhì)權(quán)糾紛
(4)票據(jù)質(zhì)權(quán)糾紛
(5)債券質(zhì)權(quán)糾紛
(6)存單質(zhì)權(quán)糾紛
(7)倉(cāng)單質(zhì)權(quán)糾紛
(8)提單質(zhì)權(quán)糾紛
(9)股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
(10)基金份額質(zhì)權(quán)糾紛
(11)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
(12)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)糾紛
61、留置權(quán)糾紛
九、占有保護(hù)糾紛
62、占有物返還糾紛
63、占有排除妨害糾紛
64、占有消除危險(xiǎn)糾紛
65、占有物損害賠償糾紛
第四部分合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美m紛
十、合同糾紛
66、締約過(guò)失責(zé)任糾紛
67、確認(rèn)合同效力糾紛
(1)確認(rèn)合同有效糾紛
(2)確認(rèn)合同無(wú)效糾紛
68、債權(quán)人代位權(quán)糾紛
69、債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛
70、債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
71、債務(wù)轉(zhuǎn)移合同糾紛
72、債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移合同糾紛
73、懸賞廣告糾紛
74、買賣合同糾紛
(1)分期付款買賣合同糾紛
(2)憑樣品買賣合同糾紛
(3)試用買賣合同糾紛
(4)互易糾紛
(5)國(guó)際貨物買賣合同糾紛
(6)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛
(7)電視購(gòu)物合同糾紛
75、招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛
76、拍賣合同糾紛
77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛
(1)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛
(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
78、臨時(shí)用地合同糾紛
79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
81、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛
(1)委托代建合同糾紛
(2)合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛
(3)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛
82、房屋買賣合同糾紛
(1)商品房預(yù)約合同糾紛
(2)商品房預(yù)售合同糾紛
(3)商品房銷售合同糾紛
(4)商品房委托代理銷售合同糾紛
(5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛
83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
84、供用電合同糾紛
85、供用水合同糾紛
86、供用氣合同糾紛
87、供用熱力合同糾紛
88、贈(zèng)與合同糾紛
(1)公益事業(yè)捐贈(zèng)合同糾紛
(2)附義務(wù)贈(zèng)與合同糾紛
89、借款合同糾紛
(1)金融借款合同糾紛
(2)同業(yè)拆借糾紛
(3)企業(yè)借貸糾紛
(4)民間借貸糾紛
(5)小額借款合同糾紛
(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(7)金融不良債權(quán)追償糾紛
90、保證合同糾紛
91、抵押合同糾紛
92、質(zhì)押合同糾紛
93、定金合同糾紛
94、進(jìn)出口押匯糾紛
95、儲(chǔ)蓄存款合同糾紛
行政案件審理報(bào)告篇四
按照《人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見(jiàn)附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，案卷整體質(zhì)量較高。
（一）加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
（二）堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來(lái)，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，對(duì)包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。
為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見(jiàn)、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。
要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
行政案件審理報(bào)告篇五
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，本著“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的原則，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制，規(guī)范文書制作，提高辦案質(zhì)量，保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準(zhǔn)確與公正，根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。
（一）辦案機(jī)構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件，在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。
（二）法制科對(duì)辦案機(jī)制送審的案件應(yīng)及時(shí)登記，認(rèn)真審核，原則上科室所有人員均要參加審閱，商定審核意見(jiàn)。由負(fù)責(zé)人在“案件審核意見(jiàn)表”上簽字。
對(duì)案情復(fù)雜，認(rèn)定困難的案件，法制科與辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)互相征求意見(jiàn)，以求準(zhǔn)確無(wú)誤，雙方意見(jiàn)不一致時(shí)由案件審核委員會(huì)決定。
(三)法制科擬定審核意見(jiàn)后，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，然后返送辦案機(jī)構(gòu)。
（四）對(duì)適用聽(tīng)證程序（責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬(wàn)元以上罰款）的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核，提出意見(jiàn)，然后交案件審核委員會(huì)審核。法制科負(fù)責(zé)案件審核委員會(huì)的召集、匯報(bào)案情、會(huì)議記錄及填寫審核意見(jiàn)。
（五）案件初審時(shí)間為5個(gè)工作日，法制科提出修改意見(jiàn)的卷宗，辦案機(jī)構(gòu)在糾正或補(bǔ)充后再次送審的，審核時(shí)間為3天。
（六）重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見(jiàn)的，經(jīng)局長(zhǎng)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日。
（七）有下列情況的案件應(yīng)重新報(bào)法制科審核。
1、當(dāng)事人陳述申辯后，辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)合議作出改變?cè)幜P標(biāo)準(zhǔn)的；
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，需對(duì)原處罰決定撤銷重作（的案件），辦案機(jī)構(gòu)作出新的擬處罰意見(jiàn)的（案件）。
3、需要移交司法機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門的案件。
（八）行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會(huì)審方式，重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)了解情況，或者聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述與申辯。
（九）當(dāng)場(chǎng)處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi)，將案件處罰決定書交法制科備案（審核）。
（十）法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號(hào)登記，交接登記，防止丟失。
（九）行政處罰案件的處罰實(shí)行回避制度，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避。
1、本案的調(diào)查人員；
2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬；
3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。
（一）對(duì)本案是否有管轄權(quán)。
（二）當(dāng)事人的情況是否清楚明確。
1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體；
3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。
（三）案卷事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分：
1、案卷事實(shí)是否完整、清楚；
2、證據(jù)是否真實(shí)、充分、有效；
3、對(duì)違法所得的計(jì)算認(rèn)定是否準(zhǔn)確、有據(jù)。
（四）違法行為的定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)條文是否正確：
1、有無(wú)適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章；
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有無(wú)畸輕畸重、顯失公平的情況。
（五）程序是否合法，手續(xù)是否完備：
1、有無(wú)履行立案審批手續(xù)；
2、采取封存、扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí)，是否按規(guī)定出具行政強(qiáng)制措施的書面文書；
3、有無(wú)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；
4、有無(wú)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；
6、有無(wú)處罰決定書文稿（草擬）；
7、其他依法必須經(jīng)過(guò)的程序或履行的手續(xù)；
（六）有無(wú)超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的情況。
（七）草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范，表述是否準(zhǔn)確，用詞是否嚴(yán)謹(jǐn)，詞句是否精煉，有無(wú)概念不清或其他容易引起誤解或爭(zhēng)議的情形。
（八）其他應(yīng)審核的事項(xiàng)。
第三章審核意見(jiàn)。
第六條法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰案件初審后，提出下列書面意見(jiàn)：
1、對(duì)具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書制作規(guī)范的行政處罰案件，同意辦案機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
2、對(duì)無(wú)管轄權(quán)的行政處罰案件，建議辦案機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法處理。
3、對(duì)當(dāng)事人不明、事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件，直接或書面建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或糾正。
4、對(duì)當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件，建議撤銷立案。
5、對(duì)定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件，法制科不在“審核意見(jiàn)表”上簽署意見(jiàn)，視具體情況直接向辦案機(jī)構(gòu)建議修正、補(bǔ)充或填寫“案卷審核情況反饋意見(jiàn)表”，書面反饋意見(jiàn)連同案卷返辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見(jiàn)表”上簽署意見(jiàn)后，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份，一份隨案卷入卷，一份由法制機(jī)構(gòu)存檔。
第九條案件審核委員會(huì)審核行政處罰案件實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。審核意見(jiàn)及決定應(yīng)制作書面文書，并由與會(huì)者簽名。第十條經(jīng)過(guò)案件審核委員會(huì)審核的行政處罰案件，辦案機(jī)構(gòu)在行政處罰決定書送達(dá)行政處罰相對(duì)人后，將行政處罰決定書抄送法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條對(duì)簡(jiǎn)易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向辦案機(jī)構(gòu)反饋，對(duì)問(wèn)題較大認(rèn)為需改變和撤銷的案件報(bào)案件審核委員會(huì)討論決定。
第十二條對(duì)處罰終結(jié)歸檔的案件，法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》，定期或不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向辦案機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)。
第十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括：行政處罰案件審核意見(jiàn)表、案件審核書面記錄案件立案?jìng)浒傅怯洷?，案件審核登記表，案案卷審核情況反饋意見(jiàn)表，處罰決定書（草擬）等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。
行政案件審理報(bào)告篇六
市規(guī)劃局：
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見(jiàn)自查自糾階段實(shí)施方案》的要求，支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對(duì)2008年1月1日至2010年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中2008年違法建設(shè)案件52件，2009年違法建設(shè)案件7件，2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號(hào)文件要求，支隊(duì)專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問(wèn)題。
三、
整改措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開(kāi)展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，近期準(zhǔn)備開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)。
二〇一〇年六月七日。
行政案件審理報(bào)告篇七
第一條基層人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定審理簡(jiǎn)單的民事案件，適用本規(guī)定，但有下列情形之一的案件除外：
(一)起訴時(shí)被告下落不明的;
(二)發(fā)回重審的;
(三)共同訴訟中一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的;
(五)人民法院認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的。
第二條基層人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，?dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序，經(jīng)人民法院審查同意的，可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。
人民法院不得違反當(dāng)事人自愿原則，將普通程序轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序。
第三條當(dāng)事人就適用簡(jiǎn)易程序提出異議，人民法院認(rèn)為異議成立的，或者人民法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的，應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?BR> 行政案件審理報(bào)告篇八
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報(bào)告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中，正文包括7個(gè)方面的內(nèi)容：
當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實(shí)包括當(dāng)事人實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、手段，以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實(shí)際情況。記載違法事實(shí)，應(yīng)客觀真實(shí)、內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過(guò)程中收集到的，能夠證明案件事實(shí)的書證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。既然是相關(guān)證據(jù)，就一定與案件事實(shí)密不可分，無(wú)論其是否有利于當(dāng)事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對(duì)證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對(duì)于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說(shuō)明證明內(nèi)容非常必要，有利于辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進(jìn)行梳理，去偽存真，正確認(rèn)定違法事實(shí);有利于核審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型，如無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這項(xiàng)內(nèi)容涉及辦案機(jī)構(gòu)對(duì)所調(diào)查違法行為的定性和認(rèn)識(shí)，以及法律適用問(wèn)題。
說(shuō)明自由裁量的理由，即辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說(shuō)明其對(duì)所列違法行為原則上如何處罰，是從輕、從重還是減輕處罰，這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及其主觀過(guò)錯(cuò)情況，根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機(jī)構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文，不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中寫明處罰依據(jù)，是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機(jī)構(gòu)最后對(duì)案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見(jiàn)，包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報(bào)告外，辦案機(jī)構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書，連同案卷交核審機(jī)構(gòu)核審。
行政案件審理報(bào)告篇九
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步?！逗笔「咚俟饭芾?xiàng)l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。
目前，我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無(wú)法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制，集中問(wèn)題有以下三點(diǎn)：
（一）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕，造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬(wàn)輛，查處逃費(fèi)金額288萬(wàn)元；逃費(fèi)車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費(fèi)車達(dá)7.51萬(wàn)輛，累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬(wàn)元，逃費(fèi)車輛增長(zhǎng)率為496.03%。
（二）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán)，制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過(guò)使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^(guò)公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場(chǎng)就識(shí)別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過(guò)數(shù)次，對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭(zhēng)執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的通行秩序，對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全保暢工作形成壓力。
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國(guó)家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國(guó)家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國(guó)家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰，通過(guò)這種最嚴(yán)厲，同時(shí)也是最有效的行政法律手段，才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國(guó)家利益不受損失。
（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問(wèn)題。要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過(guò)人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。
（二）對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定：對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款；故意堵塞收費(fèi)車道的，實(shí)行強(qiáng)制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際，對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。
（一）對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過(guò)上級(jí)部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過(guò)全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核，持有全國(guó)統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
（二）對(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證（保安可為舉報(bào)人員）；二是通過(guò)費(fèi)亭的監(jiān)聽(tīng)設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過(guò)的視聽(tīng)資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：
（一）報(bào)案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長(zhǎng)和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
（三）勘驗(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問(wèn)當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問(wèn)筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對(duì)案件材料和視聽(tīng)資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見(jiàn)書、交通行政處罰意見(jiàn)書，然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過(guò)，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過(guò)，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
（五）下達(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽(tīng)取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺(tái)，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過(guò)授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神，對(duì)“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
（三）未雨綢繆，努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問(wèn)題隱患。在試點(diǎn)的過(guò)程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個(gè)人的粗淺見(jiàn)解。由于本人水平有限，還有許多問(wèn)題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問(wèn)題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過(guò)此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營(yíng)造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。
行政案件審理報(bào)告篇十
在我國(guó)的司法體系中，行政案件扮演著舉足輕重的角色。作為行政機(jī)關(guān)與公民之間的互動(dòng)方式，行政案件涉及到人們?nèi)粘Ｉ钪械姆椒矫婷妗Ｗ鳛橐幻姓?zhí)法干部，我時(shí)刻牽掛著如何更好地服務(wù)公民、維護(hù)社會(huì)治安。最近，我參與了一次行政案件工作報(bào)告，深刻認(rèn)識(shí)到行政案件的重要性，收獲頗多。以下是我的心得體會(huì)。
第二段：學(xué)習(xí)新知識(shí)
在報(bào)告中，我們通過(guò)聽(tīng)取先進(jìn)案例、分析行政案件趨勢(shì)、破解難案等形式學(xué)習(xí)了大量新知識(shí)。通過(guò)聆聽(tīng)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拆遷補(bǔ)償?shù)劝咐年U釋，我更加深入地了解了行政案件領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)問(wèn)題和處理方式。特別是對(duì)于涉及到人的問(wèn)題，我們需要更加敏銳地察覺(jué)案情變化，提前改變對(duì)策和應(yīng)對(duì)方式。同樣地，對(duì)于涉及到財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題，我們也需要更加果斷地采取措施，維護(hù)公民的合法權(quán)益。
第三段：認(rèn)識(shí)行政案件工作的重要性
在報(bào)告中，我們明確了行政案件工作的重要性。行政案件是政府部門通過(guò)公共權(quán)力實(shí)施行政行為，對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生影響，涉及到行政機(jī)關(guān)、公民和組織之間的法律關(guān)系，是政府治理和依法行政的重要手段。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，解決行政案件工作既是政治任務(wù)，也是社會(huì)責(zé)任和職責(zé)所在。因此，行政執(zhí)法干部需要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，以高尚的政治品質(zhì)和職業(yè)操守，堅(jiān)守法律底線，維護(hù)公正權(quán)威，保障人民群眾的權(quán)益。
第四段：對(duì)自己的工作提出要求
報(bào)告中，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了行政執(zhí)法干部的職業(yè)操守。在行政案件工作中，我們必須《守法》、《規(guī)范》、《誠(chéng)信》和實(shí)踐“陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法”的執(zhí)法理念。只有遵紀(jì)守法、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，才能防止濫用職權(quán)、貪污腐敗等違法行為的產(chǎn)生。同時(shí)，必須以高度的責(zé)任心和使命感，保障法制與社會(huì)發(fā)展的有序進(jìn)行，維護(hù)好人民群眾的基本權(quán)利。
第五段：收獲的意義
通過(guò)此次行政案件工作報(bào)告的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到一個(gè)既簡(jiǎn)單又復(fù)雜的道理：要成為好的行政執(zhí)法干部，既要勤奮學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)，又要不斷地反思自己，從實(shí)際工作中探討行政案件問(wèn)題的解決，從群眾的實(shí)際需要出發(fā)，合理利用法律手段解決問(wèn)題。學(xué)習(xí)新知識(shí)，制定合理的執(zhí)法計(jì)劃和策略，落實(shí)具體的執(zhí)法措施，推動(dòng)行政執(zhí)法工作不斷向前發(fā)展。在今后的工作中，我將秉持正義之心，忠實(shí)履行職責(zé)，遵循法律規(guī)定，把執(zhí)法工作做得更加優(yōu)秀，以實(shí)際行動(dòng)為人民服務(wù)，讓黨和人民群眾對(duì)我們行政執(zhí)法干部更加信賴和支持。
行政案件審理報(bào)告篇十一
隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入，行政案件工作也越來(lái)越受到關(guān)注。而這項(xiàng)工作執(zhí)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是行政案件工作報(bào)告。近期我參與了一些行政案件的處理，同時(shí)也負(fù)責(zé)了一些工作報(bào)告的撰寫，讓我對(duì)行政案件工作報(bào)告有了更深的認(rèn)識(shí)和體悟。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會(huì)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到行政案件工作報(bào)告的重要性。一方面，它是對(duì)工作的總結(jié)和反思，能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、不足和不合理的地方，并加以改進(jìn)和完善。另一方面，它也是對(duì)外展示我們的工作成果和水平的重要手段，能夠起到宣傳、推廣的作用，促進(jìn)我們工作的落地和深入。
其次，撰寫一份好的行政案件工作報(bào)告需要一定的技巧。首先，文字要簡(jiǎn)練清晰，結(jié)構(gòu)合理，用詞準(zhǔn)確，避免空話連篇；其次，要注重?cái)?shù)據(jù)和案例的呈現(xiàn)，讓讀者能夠直觀地了解我們的工作；最后，要注意團(tuán)隊(duì)合作和個(gè)人貢獻(xiàn)的平衡，既體現(xiàn)個(gè)人的貢獻(xiàn)，又能夠充分展示團(tuán)隊(duì)的力量。
除了技巧之外，撰寫行政案件工作報(bào)告還需要注意一些細(xì)節(jié)。首先，要體現(xiàn)思路和方法，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，展示出我們的計(jì)劃和執(zhí)行力；其次，要注重挖掘工作亮點(diǎn)，深度剖析工作方案，提煉出值得分享的經(jīng)驗(yàn)和做法；最后，要意識(shí)到工作報(bào)告是一個(gè)多方溝通和交流的平臺(tái)，需要考慮對(duì)各方讀者的需求和關(guān)注點(diǎn)，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，為維護(hù)公平公正做好宣傳和解釋。
第五段：總結(jié)。
綜上所述，撰寫一份好的行政案件工作報(bào)告并不容易，需要我們不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的表達(dá)、分析和策劃能力。同時(shí)，我們也要認(rèn)清自己的工作定位和職責(zé)，明確工作目標(biāo)和價(jià)值，不斷提升自己的綜合素質(zhì)和能力水平，為行政案件工作的順利開(kāi)展貢獻(xiàn)自己的力量。
行政案件審理報(bào)告篇十二
第一條為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序，保障質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第三條辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律、法規(guī)、規(guī)章適用準(zhǔn)確，處罰合理、公正，執(zhí)法文書使用正確、規(guī)范。
第四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門之間辦案協(xié)作。
辦理行政處罰案件時(shí)，需要其他部門協(xié)助的，可以提出協(xié)查請(qǐng)求;接到協(xié)查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。發(fā)現(xiàn)違法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。
第五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)案件承辦機(jī)構(gòu)和下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件的監(jiān)督檢查。
當(dāng)事人或者前款規(guī)定人員本人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出之前提出，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人作出是否回避的決定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人是否回避由上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。
行政案件審理報(bào)告篇十三
第十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)組織核查，并決定是否立案。
檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、鑒定等所需時(shí)間，不計(jì)入前款規(guī)定期限。
立案案件應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照本規(guī)定程序辦理，直至結(jié)案。
第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。
第十四條案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查，收集認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)筆錄以及檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定結(jié)果等，經(jīng)查證屬實(shí)后作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
第十五條現(xiàn)場(chǎng)檢查由案件承辦人員進(jìn)行，可以邀請(qǐng)法定檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、鑒定機(jī)構(gòu)的人員或者有關(guān)技術(shù)人員參加?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，不影響檢查的進(jìn)行，承辦人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中載明情況。
現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見(jiàn)，并簽名或者蓋章。必要時(shí)，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
第十六條案件承辦人員對(duì)當(dāng)事人或者有關(guān)證明人的詢問(wèn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。詢問(wèn)前應(yīng)當(dāng)收集、核對(duì)被詢問(wèn)人的身份證明，并告知其權(quán)利和義務(wù)。
詢問(wèn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，經(jīng)被詢問(wèn)人確認(rèn)無(wú)誤后在筆錄上逐頁(yè)簽名或者蓋章。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或者補(bǔ)充，更正或者補(bǔ)充部分應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人以簽名、蓋章或者押印等方式確認(rèn)。
第十七條案件承辦人員應(yīng)當(dāng)收集與案件有關(guān)的原始證明材料作為證據(jù)。收集原始證明材料有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本等，并由證據(jù)提供人標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤”。
收集、提取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)注明出證日期、證據(jù)出處，并由案件承辦人員、證據(jù)提供人簽名或者蓋章。
第十八條案件承辦人員在調(diào)查取證過(guò)程中，可以要求當(dāng)事人或者有關(guān)證明人提供與案件有關(guān)的證明材料。根據(jù)需要可以采取錄音、錄像和拍照等方式收集證據(jù)。
第十九條案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌假冒產(chǎn)品，可以交由被假冒的企業(yè)進(jìn)行鑒別。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查證后，可以將企業(yè)出具的鑒別證明材料作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
出具證明材料的企業(yè)對(duì)其證明內(nèi)容負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法。
所抽樣品需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)復(fù)檢有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知當(dāng)事人復(fù)檢權(quán)利。
第二十一條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。
采取或者解除先行登記保存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十二條對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出以下處理決定。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。
(一)根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施;。
(二)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取查封、扣押、封存等行政強(qiáng)制措施;。
(三)違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押、封存的，解除先行登記保存措施。
經(jīng)調(diào)查，不需要繼續(xù)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。
采取或者解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十四條調(diào)查取證過(guò)程中，出現(xiàn)當(dāng)事人拒絕接受調(diào)查、當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒絕在相應(yīng)執(zhí)法文書上簽名或者蓋章等情況的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書或者其他有關(guān)材料上載明情況，并以錄音、錄像等視聽(tīng)資料加以證明。
必要時(shí)，案件承辦人員可以邀請(qǐng)第三方作為見(jiàn)證人。
第二十五條因涉嫌違法的自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人等原因，致使調(diào)查無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的，案件承辦機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，決定終止調(diào)查并結(jié)案。
第二十七條對(duì)當(dāng)事人擬作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽(tīng)證等權(quán)利。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第二十八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。案件復(fù)核按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，載明當(dāng)事人姓名或者名稱及地址、違法事實(shí)及證據(jù)、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度、處罰履行方式及期限、救濟(jì)途徑及期限、作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱及日期等內(nèi)容，并加蓋作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起7日內(nèi)按照本規(guī)定第七章的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
責(zé)令限期改正的期限按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的，改正期限一般不超過(guò)30日;確有必要超過(guò)30日的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件實(shí)際情況確定，并報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十一條因案件管轄或者其他依法需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定的案件，下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到上報(bào)材料之日起15日內(nèi)作出決定。
第三十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長(zhǎng)辦案期限。
案件辦理過(guò)程中聽(tīng)證、公告、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定以及發(fā)生行政復(fù)議或者行政訴訟的，所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定期限。
行政案件審理報(bào)告篇十四
第四十二條對(duì)于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第四十三條案件承辦人員在實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集必要的物證、書證、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等證據(jù)，并使用統(tǒng)一的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。
前款規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)的名稱，并由案件承辦人員及當(dāng)事人簽名或者蓋章后，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第四十四條案件承辦人員實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條案件承辦人員適用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┊?dāng)場(chǎng)處罰的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第十三條、第二十七條、第五十六條的規(guī)定。
行政案件審理報(bào)告篇十五
xx年，按照省局和市委、市政府的工作部署，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，貫徹落實(shí)省局和市委、市政府的工作部署，按照“一二三四五”的工作思路(即緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一個(gè)中心”，確保特種設(shè)備和食品質(zhì)量“兩個(gè)安全”，突出抓好科技創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、抽檢分離制度“三個(gè)提升”，實(shí)現(xiàn)名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)“四項(xiàng)突破”，加強(qiáng)規(guī)范內(nèi)部管理、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、廉政建設(shè)、依法行政、公務(wù)員法實(shí)施和事業(yè)單位改革“五個(gè)保障”)，認(rèn)真開(kāi)展“科技提升年”活動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、切實(shí)抓好“兩個(gè)安全”，在“平安濱州”建設(shè)中有新的作為。
進(jìn)一步提高食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全在建設(shè)“平安濱州”工作中重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。在食品質(zhì)量安全方面，要在嚴(yán)格落實(shí)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)證后監(jiān)管的同時(shí)，著力建立管理、執(zhí)法、檢驗(yàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品加工企業(yè)的普查，健全食品企業(yè)檔案，分別針對(duì)不同類型、不同規(guī)模食品企業(yè)的特點(diǎn)，探索不同的監(jiān)管措施。在抓特種設(shè)備安全方面，進(jìn)一步完善安全監(jiān)察責(zé)任制，加強(qiáng)基層安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全完善預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和行政執(zhí)法三位一體的整體合力，做到特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到98%以上，重要特種設(shè)備和重大事故隱患監(jiān)管達(dá)到100%，應(yīng)急救援措施制定率達(dá)到100%。督促?gòu)V大企業(yè)制定應(yīng)急救援措施，要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控，加大依法施檢和監(jiān)管的力度，督促企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、落實(shí)“科技提升年”的要求，在提升全系統(tǒng)的綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量上有新的作為。
要以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感，努力創(chuàng)新管理模式，提高工作質(zhì)量，加強(qiáng)自身建設(shè)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁。
1、加快科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升科技創(chuàng)新能力。要推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技資源整合，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展自身規(guī)律和本單位客觀實(shí)際的科技體制。繼續(xù)做好教育與培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新理論、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，下大力培養(yǎng)一批市場(chǎng)營(yíng)銷人才、專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才和學(xué)科帶頭人。各單位要按照全省和全市質(zhì)監(jiān)發(fā)展“”規(guī)劃綱要的要求，合理有效的組織實(shí)施，按計(jì)劃完成xx年立項(xiàng)的20個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取2—3個(gè)科研項(xiàng)目在市級(jí)立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)，省級(jí)的成果有所突破。
2、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。在xx年能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有資源的作用。繼續(xù)建設(shè)完善山東省安全網(wǎng)質(zhì)檢中心，努力向國(guó)家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室水平靠攏，在國(guó)家級(jí)中心建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。全面完成鄒平縣食品通用實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。繼續(xù)完善壓力管道、壓力容器實(shí)踐考核模擬仿真系統(tǒng)，逐步建成省內(nèi)一流的特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核基地。做好棉檢體制改革配套設(shè)備引進(jìn)與企業(yè)設(shè)備改造工作，引進(jìn)1臺(tái)hvi大容量棉花綜合測(cè)試儀，推動(dòng)2-3家企業(yè)完成設(shè)備改造。要建立超聲波監(jiān)護(hù)儀、心電監(jiān)護(hù)儀、米尺等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，以檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書為抓手，推行檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量追究制度，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力和影響力。圍繞中央和省、市提出的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新等方面的要求，積極探索新興檢驗(yàn)項(xiàng)目，拓展新的檢測(cè)領(lǐng)域，爭(zhēng)取新的市場(chǎng)份額。積極探索檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的合作，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，拿出新的舉措，保證我們的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在激烈的國(guó)內(nèi)、省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中腳步站得穩(wěn)，步子邁得大，道路走得遠(yuǎn)。
3、強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，提升抽檢分離水平。在原有基礎(chǔ)上，不斷健全完善制度，把工作做細(xì)、做實(shí)，繼續(xù)深化和落實(shí)抽檢分離制度，進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責(zé)任、全面完成定檢計(jì)劃，保證抽樣全面、及時(shí)，檢驗(yàn)準(zhǔn)確、公正，后處理科學(xué)、到位。
三、抓亮點(diǎn)，攻難點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，在全面履行工作職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的作為。
1、做好中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)、山東金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)和企業(yè)質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，探索新的監(jiān)管模式?！叭灰惑w”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)工作，是國(guó)家質(zhì)檢總局、省局實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)制和體制創(chuàng)新的重要舉措，是落實(shí)省局提出的“圍繞增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作有效性，加快推行電子監(jiān)管工作”的重要保障和必然選擇。要高度重視，作為“一把手”工程，列入重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配好工作班子，完善工作體系，嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局和省局的總體部署和工作要求，借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
2、繼續(xù)深化以質(zhì)取勝和名牌引領(lǐng)濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。圍繞政府工作中心，立足服務(wù)，堅(jiān)定不移的實(shí)施以質(zhì)取勝和名牌戰(zhàn)略，著力提高全市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合管理職能作用，組織協(xié)調(diào)好各級(jí)各部門的工作，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在設(shè)備、技術(shù)、信息方面的優(yōu)勢(shì)，以延伸十大產(chǎn)業(yè)鏈為工作重點(diǎn)，幫助企業(yè)健全質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極培育名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)完成市政府下達(dá)的爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌1-2塊、山東名牌10塊的任務(wù)，爭(zhēng)取再有1個(gè)企業(yè)獲得省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)，2個(gè)企業(yè)通過(guò)省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)的復(fù)評(píng)。力爭(zhēng)xx年新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)以上，獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)以上。
3、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支持。根據(jù)《山東省“”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要》和省局標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真做好采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案和清理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，嚴(yán)格備案程序，保證備案標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，探索食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新路子。做好標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)我市aaa級(jí)或aaaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)零的突破，把我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提高到一個(gè)新水平，為企業(yè)培育名牌產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的管理和經(jīng)驗(yàn)推廣，做好第5批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。要大力培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高濱州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)知名度，為新農(nóng)村建設(shè)做出努力。
4、做好能源、民生計(jì)量工作，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。積極發(fā)揮能源計(jì)量工作在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的技術(shù)支持作用，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，提高能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率。圍繞省、市確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)，努力推動(dòng)企業(yè)計(jì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，繼續(xù)大力開(kāi)展能源計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)能方案，及時(shí)發(fā)布節(jié)能降耗最新技術(shù)法規(guī)和信息，推廣先進(jìn)節(jié)能方法，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型、節(jié)能環(huán)保型道路，努力營(yíng)造企業(yè)、社會(huì)關(guān)注節(jié)能降耗、重視能源計(jì)量工作的良好氛圍;加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)督檢查，圍繞政府、社會(huì)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加大對(duì)加油機(jī)、民用四表、定量包裝商品等的計(jì)量監(jiān)督檢查力度，提高監(jiān)督檢查工作的有效性，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、完善制度，強(qiáng)化措施，在提高保障能力上有新的作為。
xx年是加快發(fā)展、全面提升的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，保證各項(xiàng)工作落實(shí)，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化保障措施。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，深化內(nèi)部管理。在xx年重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和我局實(shí)際，建立完善各項(xiàng)制度，健全績(jī)效考核體系，細(xì)化分解工作任務(wù)，加大督查督辦工作力度，推進(jìn)各項(xiàng)改革，使各項(xiàng)工作有章可循，運(yùn)轉(zhuǎn)舒暢。
2、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。要發(fā)揮、調(diào)動(dòng)、保護(hù)好各方面的積極性，進(jìn)一步處理好各種關(guān)系，力爭(zhēng)在全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“觀念和諧、發(fā)展和諧、管理和諧、內(nèi)外和諧、人際和諧、生活和諧”的目標(biāo)，營(yíng)造一個(gè)“環(huán)境好、人才旺、事業(yè)興”的新局面，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨的基層組織作用，建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的凝聚力。
3、狠抓行政執(zhí)法工作，構(gòu)建“大稽查”的工作格局。各單位要把行政執(zhí)法工作作為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的保障，繼續(xù)圍繞政府中心工作，加大執(zhí)法力度，抓住重點(diǎn)，重拳出擊，打假治劣，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，不斷提高辦案效率和辦案質(zhì)量。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)出現(xiàn)的制假、售假行為，要反復(fù)打，打反復(fù)，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣區(qū)局、技術(shù)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)、配合，形成“大稽查”格局，增強(qiáng)執(zhí)法打假的力度。強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)，凡因區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位，被上級(jí)發(fā)現(xiàn)并查處的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，推動(dòng)區(qū)域監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。注重打假和扶優(yōu)相結(jié)合，為我市名優(yōu)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
4、積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員法實(shí)施和事業(yè)單位改革。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施和事業(yè)單位改革，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員管理水平和工作質(zhì)量。按照省局的部署，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位改革，吃透精神，把握政策，遵守紀(jì)律，做好思想政治工作和穩(wěn)定工作。
5、抓好廉政建設(shè)，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”的要求，進(jìn)一步鞏固和深化“行風(fēng)建設(shè)年”成果。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任堅(jiān)持做到在教育上把好“總開(kāi)關(guān)”，在制度上架起“高壓線”，在監(jiān)督上重點(diǎn)管好“一把手”。積極推進(jìn)“三個(gè)體系”的落實(shí)，做到“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”，加大監(jiān)督力度，實(shí)行工作問(wèn)責(zé)制。充分宣傳、展示質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的好典型，發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)和教育職工發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力形成全社會(huì)關(guān)注質(zhì)監(jiān)工作、支持質(zhì)監(jiān)工作的良好氛圍。按照在中紀(jì)委七次全會(huì)上提倡的“八種風(fēng)氣”的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
行政案件審理報(bào)告篇十六
案件審理基本流程一般可分為:受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟。包括審核案件，制定審理報(bào)告，代擬請(qǐng)示、批復(fù)、制作處分決定書，執(zhí)行監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)。
一、受理。
受理的任務(wù)是審查案件是否符合審理?xiàng)l件。
在受理中，應(yīng)認(rèn)真審查案卷材料是否齊全，手續(xù)是否完備。材料不齊全，手續(xù)不完備，不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并告知送審部門或有關(guān)人員補(bǔ)辦手續(xù)和補(bǔ)報(bào)材料。
執(zhí)紀(jì)審查部門向案件審理部門移送案件材料時(shí)，應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》，一式兩份，移送部門和接收部門各存一份。
司法機(jī)關(guān)作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件，直接作程序性立案后，進(jìn)入程序性受理。
二、指定審理人員。
收到移送審理的案件后，分管負(fù)責(zé)人指定審理人員。一般案件應(yīng)由兩人審理，一人主審；特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審理組進(jìn)行審理，并確定一人主審。
根據(jù)查審分開(kāi)的原則，執(zhí)紀(jì)審查人員不得參加案件的審理。與本案有利害關(guān)系或可能影響公正審理的人員應(yīng)當(dāng)回避。審理人員的回避，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定。對(duì)審理人員的回避決定作出前，審理人員不停止對(duì)案件的審理。
審理人員根據(jù)需要，可在執(zhí)紀(jì)審查工作開(kāi)展后，適時(shí)提前介入，了解情況，開(kāi)展審理工作。
三、審閱案卷。
審閱案卷，要先粗后細(xì)，先全面后重點(diǎn)。首先對(duì)案卷材料粗略地全面審閱，以便對(duì)案件的全貌有一個(gè)初步的了解。如受審查人的基本情況、主要的錯(cuò)誤事實(shí)以及呈報(bào)或移送單位對(duì)該案定性處理的意見(jiàn)等。然后，以執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告為主線，以證據(jù)為本，根據(jù)執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)，對(duì)照證據(jù)材料及其定性處理意見(jiàn)進(jìn)行重點(diǎn)審閱。
（1）要著重審核執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告和錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)材料，弄清楚全部錯(cuò)誤事實(shí)的經(jīng)過(guò)，弄清楚受審查人有哪些錯(cuò)誤，每一錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因。
（2）要審核鑒別證據(jù)是否真實(shí)，是否與案件有聯(lián)系，來(lái)源是否合法，證據(jù)是否充分，是否能把案件事實(shí)證明清楚，所得出的結(jié)論是否是惟一的，證據(jù)之間是否有矛盾，有了矛盾是否能得到合理排除。
（3）要審核案件的定性是否準(zhǔn)確，是否符合違紀(jì)構(gòu)成的要件。適用法律法規(guī)是否公正有效，用語(yǔ)是否準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。（4）要審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分，是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié)，所給的處分是否恰當(dāng)。如不恰當(dāng)，要提出處理意見(jiàn)和依據(jù)。
（5）要審查執(zhí)紀(jì)審查案件的程序是否合法，是否履行了規(guī)定的手續(xù)，在執(zhí)紀(jì)審查取證過(guò)程中是否采用了非法手段等，切實(shí)做到實(shí)體與辦案程序并重。
（6）審理中，如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清，證據(jù)不充分，應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由退送審部門個(gè)別補(bǔ)證或補(bǔ)充執(zhí)紀(jì)審查。如對(duì)執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告中所認(rèn)定的事實(shí)有重要改變，應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并與受審查人所在單位、組織聯(lián)系。
在審閱案卷過(guò)程中，審理人員還應(yīng)做好閱卷摘要或筆記，重點(diǎn)摘錄一些與錯(cuò)誤事實(shí)有關(guān)的重要證據(jù)材料，及時(shí)記錄在閱卷中所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或矛盾之處，以及自己的一些想法，努力提高自己的審理能力和水平。
四、審理談話。
審理談話是案件審理程序中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其目的是與受審查人再次核對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)，聽(tīng)取本人意見(jiàn)，維護(hù)黨員的民主權(quán)利。
在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后，應(yīng)當(dāng)與受審查人進(jìn)行審理談話，聽(tīng)取其陳述或申辯，并做好談話記錄。特別是要給予撤職以上重處分、本人意見(jiàn)大、案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）內(nèi)部分歧較大的案件，必須派專人與受審查人談話。
審理期間，承辦人發(fā)現(xiàn)主要錯(cuò)誤事實(shí)有出入或有新的錯(cuò)誤事實(shí)的，經(jīng)執(zhí)紀(jì)審查部門確認(rèn)后，重新或補(bǔ)充制作主要錯(cuò)誤事實(shí)再見(jiàn)面材料，經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)同意，與被審查人見(jiàn)面，由其簽署意見(jiàn)。
五、征求有關(guān)部門意見(jiàn)。
當(dāng)案件涉及到專業(yè)技術(shù)或具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定時(shí)，審理人員應(yīng)征求有關(guān)部門意見(jiàn)。若以這些部門的意見(jiàn)作為定案的依據(jù)，應(yīng)有它們出具的正式書面材料。
六、草擬審理報(bào)告。
在事實(shí)清楚證據(jù)確鑿的前提下，審理組應(yīng)認(rèn)真把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件，嚴(yán)格按照違紀(jì)構(gòu)成要件對(duì)違紀(jì)事實(shí)予以準(zhǔn)確定性，依照黨紀(jì)條規(guī)提出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?jiàn)。在此基礎(chǔ)上，由審理人員根據(jù)審理組的意見(jiàn)寫出案件審理報(bào)告的初稿。
七、集體審議。
集體審議是指審理人員在對(duì)案件進(jìn)行審核后，案件審理組對(duì)審理人員草擬的審理報(bào)告進(jìn)行集體討論，審核案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理，并提出審理組的結(jié)論性意見(jiàn)。若審理組與執(zhí)紀(jì)審查組意見(jiàn)不一致，應(yīng)向紀(jì)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
八、形成正式審理報(bào)告。
審理人員根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見(jiàn)修改審理報(bào)告，形成正式審理報(bào)告。
九、黨支部大會(huì)討論。
對(duì)違紀(jì)黨員處分，一般應(yīng)經(jīng)過(guò)黨支部大會(huì)討論。討論前，應(yīng)將執(zhí)紀(jì)審理核實(shí)的錯(cuò)誤事實(shí)、定性意見(jiàn)以及給予何種處分的建議，一并向黨支部大會(huì)介紹清楚。無(wú)特殊情況，應(yīng)通知被審查人到會(huì)作檢查或申辯，也允許其他黨員為其辯護(hù)。經(jīng)黨支部大會(huì)討論表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出黨支部大會(huì)決定。在支部大會(huì)討論時(shí)，要做好會(huì)議記錄。
特殊情況下，縣級(jí)和縣級(jí)以上的黨委、紀(jì)委可以不經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論，有權(quán)直接決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分。關(guān)于“特殊情況”的解釋，見(jiàn)中紀(jì)法復(fù)［1996］2號(hào)文。
十、逐級(jí)請(qǐng)示。
按照干部管理權(quán)限，基層黨組織應(yīng)將黨支部大會(huì)的處分決定、支部大會(huì)會(huì)議記錄及其請(qǐng)示逐級(jí)向上請(qǐng)示。
對(duì)下列情況，有處分權(quán)限的紀(jì)委必須向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示后方能處理：（1）按規(guī)定應(yīng)開(kāi)除黨籍，因?yàn)槟承┛陀^原因準(zhǔn)備留在黨內(nèi)的；（2）紀(jì)律處分與同級(jí)黨委有重大分歧意見(jiàn)的；（3）犯有多種錯(cuò)誤量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握的；（4）錯(cuò)誤性質(zhì)把握不準(zhǔn)的；（5）其他需要請(qǐng)示的情況。
十一、審批。
1、黨紀(jì)案件，由市紀(jì)委常委會(huì)（市委常委會(huì)）會(huì)議作出處分決定（處理決定）。案件審理部門可代為起草批復(fù)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
2、對(duì)政紀(jì)處分，將處分意見(jiàn)直接上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的行政領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)（市政府常務(wù)會(huì)議）集體討論后作出處分決定。
十二、制作處分決定書。
凡給予黨員、黨組織處分的，均需按批復(fù)以文件形式制作處分決定書，不應(yīng)用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書。在處分決定書中，應(yīng)寫明該處分決定的生效日期；落款之前需加上“如不服從本處分決定，可依照規(guī)定向本委或上級(jí)黨組織提出申訴”的表述。
十三、送達(dá)。
受處分黨員所在黨組織，在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)或處分決定書后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員本人宣布，將處分決定書送達(dá)本人，并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見(jiàn)后收回上報(bào)紀(jì)委。因找不到受處分人，一時(shí)無(wú)法送達(dá)本人時(shí)，受處分黨員所在黨組織應(yīng)出具書面情況說(shuō)明，并按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)上一級(jí)紀(jì)委備案，待可以送達(dá)時(shí)立即送達(dá)受處分人。
十四、宣布。
受處分黨員所在黨組織，在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)和處分決定書后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)，在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行。
十五、抄送備案。
處分決定、批復(fù)應(yīng)及時(shí)抄送有關(guān)方面：給予黨紀(jì)處分的，抄送同級(jí)黨委組織部門和其他有關(guān)部門；給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時(shí)，應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織；僅給予政紀(jì)處分的，應(yīng)抄送組織人事等部門；需上報(bào)備案的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)備案。
十六、執(zhí)行監(jiān)督。
處分決定書一經(jīng)下達(dá)后，審理部門要對(duì)送達(dá)、宣布、抄送（報(bào)）等執(zhí)行程序的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。如檢查處分決定書是否進(jìn)入受處分人的人事檔案，其工資待遇等是否已作相應(yīng)處置等。受處分人所在基層黨組織，應(yīng)在宣布處分決定后及時(shí)將執(zhí)行情況填寫《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》報(bào)紀(jì)委審理部門，歸入到受處分人的案卷中。
十七、歸檔違紀(jì)案件處理完畢后，先由審理人員對(duì)審理案卷進(jìn)行檢查，檢查無(wú)誤后，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按中央紀(jì)委、國(guó)家檔案局有關(guān)要求立卷歸檔。
十八、案后工作。
1、案件結(jié)束后，應(yīng)寫出符合規(guī)定的分析報(bào)告；對(duì)結(jié)案的重處分案件，應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分析，提出是否要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意見(jiàn)。同時(shí)，要將分析報(bào)告、責(zé)任追究意見(jiàn)報(bào)送本單位領(lǐng)導(dǎo)以便及時(shí)采納。
2、案件結(jié)案后，應(yīng)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)及時(shí)予以通報(bào)，對(duì)黨員和干部開(kāi)展典型案件警示教育。
3、對(duì)受處分的黨員、干部要堅(jiān)持回訪教育，進(jìn)一步了解他們的思想，幫助他們改正錯(cuò)誤，鼓勵(lì)他們?cè)诮窈蟮娜松缆飞蠘?shù)立繼續(xù)前進(jìn)的信心和決心。
4、每年6月份前要做好上的案件質(zhì)量和處分決定執(zhí)行情況自查工作。
行政案件審理報(bào)告篇十七
第一條為使行政賠償案件審理工作規(guī)范化、制度化，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)的審理賠償案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱《賠償法》)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政賠償案件(以下簡(jiǎn)稱賠償案件)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí)，受害人依法申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)陌讣?BR> 第三條審理賠償案件必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確，符合《賠償法》及本規(guī)定的程序。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為已被人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)違法，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)?，由《賠償法》第七條規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)管轄。
第五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。
沒(méi)有行政復(fù)議職責(zé)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。
未設(shè)政府法制機(jī)構(gòu)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)指定的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作，但是不得指定引起該賠償案件發(fā)生的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定第五條確定的具體審理賠償案件的機(jī)構(gòu)，對(duì)外使用(或者與原機(jī)構(gòu)名稱同時(shí)使用)“××人民政府(或部門)行政賠償審理辦公室”的名稱。其主要職責(zé)是：
(一)受理并審查賠償請(qǐng)求;。
(二)審查被認(rèn)為侵權(quán)的行政行為是否合法、適當(dāng)，并就此提出意見(jiàn);。
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?，提出具體賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn);。
(四)了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問(wèn)題，并向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。
第七條賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十二條的規(guī)定提出申請(qǐng)。
第八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償案件，應(yīng)在收到賠償申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)對(duì)賠償申請(qǐng)進(jìn)行審查，并分別作出以下處理：
(一)對(duì)符合法定條件的，決定受理，并以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書。
(二)對(duì)申請(qǐng)書不符合要求或者材料不足應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)材料的，應(yīng)以行政賠償審理辦公室的名義將申請(qǐng)書發(fā)還請(qǐng)求人，限期補(bǔ)正。補(bǔ)正后決定受理的，以收到補(bǔ)正后申請(qǐng)書之日為收到申請(qǐng)日期。過(guò)期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。
(三)對(duì)不具備法定條件的，以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義裁決不予以受理，并將不予受理裁決書發(fā)送申請(qǐng)人。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政賠償審理辦公室對(duì)依照《賠償法》第三條、第四條的規(guī)定，需要立案辦理的案件，應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。
第十條賠償案件調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)有兩名以上的案件承辦人員參加。下列證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)后，可作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)：
(一)行政機(jī)關(guān)職權(quán)行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;。
(二)書證;。
(三)物證;。
(四)證人證言;。
(五)視聽(tīng)資料;。
(六)申請(qǐng)人陳述;。
(七)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄;。
(八)檢驗(yàn)、檢定或者鑒定結(jié)論。
第十一條案件承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查，可以根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加，并通知申請(qǐng)人到場(chǎng);申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，承辦人員記錄在案，不影響勘驗(yàn)檢查的進(jìn)行。
第十二條對(duì)賠償案件中的受害人身體傷害或者死亡的鑒定，應(yīng)到法定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;沒(méi)有法定鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)到縣以上人民政府指定的醫(yī)療單位進(jìn)行。第十三條對(duì)申請(qǐng)人及有關(guān)人員作調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，可根據(jù)需要下達(dá)調(diào)查詢問(wèn)通知書，并制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄，被調(diào)查詢問(wèn)人校閱后，簽名或者押印。
第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直接受理的賠償請(qǐng)求案件，對(duì)依法已經(jīng)確認(rèn)或者經(jīng)審理確認(rèn)有《賠償法》第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。第十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償，可以與賠償請(qǐng)求人就賠償事項(xiàng)、賠償方式及賠償標(biāo)準(zhǔn)等在法定范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過(guò)協(xié)商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);。
(三)請(qǐng)求賠償依據(jù)事實(shí)和理由;。
(四)雙方自愿達(dá)成協(xié)議賠償?shù)姆绞郊皹?biāo)準(zhǔn);。
(五)履行協(xié)議的期限;。
(六)協(xié)議發(fā)生法律效力的條件;。
(七)協(xié)議人簽名或者蓋章;。
(八)制作協(xié)議的年、月、日。
第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償經(jīng)過(guò)協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償決定書。行政賠償決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
(二)賠償請(qǐng)求的具體要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件;。
(四)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、方式;。
(五)實(shí)施賠償?shù)钠陂g;。
(六)不服賠償決定向人民法院起訴的期限;。
(七)作出賠償決定的年、月、日。
賠償決定書由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法定代表人署名，加蓋賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的印章。
第十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償請(qǐng)求案件，經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為依法不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作拒絕賠償決定書，其內(nèi)容除載明第十六條一款(一)、(二)項(xiàng)外，還應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
(一)拒絕賠償?shù)氖聦?shí)理由和根據(jù);。
(二)不服拒絕賠償決定，向人民法院起訴的期限;。
(三)作出拒絕賠償決定的年、月、日。
第十八條賠償請(qǐng)求人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并請(qǐng)求行政賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合《行政復(fù)議條例》關(guān)于管轄和受案范圍的規(guī)定。
第十九條行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理一并請(qǐng)求賠償?shù)男姓?fù)議案件，依行政復(fù)議審理程序，并應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定書內(nèi)作出有關(guān)賠償?shù)臎Q定。
一并請(qǐng)求賠償?shù)膹?fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定書內(nèi)有關(guān)賠償?shù)臎Q定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十條期間以時(shí)、日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。
第二十一條對(duì)立案審查的賠償案件，應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)結(jié)案。
第二十二條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。但請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交中止時(shí)效原因的有效證明。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第二十三條送達(dá)賠償決定書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或押印。
受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
郵寄送達(dá)，必須使用掛號(hào)信，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收到日期為送達(dá)日期。第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)賠償決定書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人;本人不在的，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收;本人已向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)指定代收人的，交代收人簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的，交其收發(fā)部門簽收。
受送達(dá)人拒絕接受賠償決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者押印，把賠償決定書留在受送達(dá)人的住所或者收發(fā)部門，即視為送達(dá)。
第二十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在賠償決定書中規(guī)定的期間向賠償請(qǐng)求人支付國(guó)家賠償費(fèi)用或者通過(guò)其他方式賠償。賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證。
第二十六條國(guó)家賠償費(fèi)用的支付與核撥，按《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》及省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十四條的規(guī)定，向責(zé)任者追償部分或者全部賠償費(fèi)用。
追償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及程序，按省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案之日起一月內(nèi)將賠償結(jié)論的副本報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民政府(行政公署)所屬部門的，向本級(jí)人民政府(行政公署)備案;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民政府(行政公署)的，向上一級(jí)人民政府備案。第二十九條本規(guī)定由黑龍江省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
行政案件審理報(bào)告篇十八
第五十七條期間包括法定期間和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的期間。
期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算，期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途的時(shí)間，執(zhí)法文書在期滿前交郵的，不算過(guò)期。
第五十八條送達(dá)執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上載明收到日期，簽名或者蓋章。
受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
第五十九條送達(dá)執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)交與其同住的成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的委托代理人、負(fù)責(zé)收件的人簽收。簽收日期為送達(dá)日期。
第六十條受送達(dá)人拒絕接收?qǐng)?zhí)法文書的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織等第三方的見(jiàn)證人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上載明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。
留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用錄音、錄像等方式記錄送達(dá)情況。
第六十一條直接送達(dá)執(zhí)法文書有困難的，可以委托基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)基層組織代為送達(dá)，也可以郵寄送達(dá)。
郵寄送達(dá)的，以郵寄回執(zhí)上載明的收件日期為送達(dá)日期。
第六十二條采取本規(guī)定第五十九條、第六十條、第六十一條規(guī)定的方式無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。公告送達(dá)，可以在受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)報(bào)紙、電視或者互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體發(fā)布公告。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。
公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中載明公告送達(dá)的原因和經(jīng)過(guò)。
行政案件審理報(bào)告篇十九
第六十四條本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條本規(guī)定自7月1日起施行。原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1990年7月16日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》、1995年12月8日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定》、9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件聽(tīng)證工作規(guī)則》同時(shí)廢止。
行政案件審理報(bào)告篇二十
（2011年2月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1513次會(huì)議通。
過(guò)）。
根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家賠償法），結(jié)合國(guó)家賠償工作實(shí)際，對(duì)人民法院賠償委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱賠償委員會(huì)）審理國(guó)家賠償案件的程序作如下規(guī)定：
第一條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以口頭申請(qǐng)?？陬^提出申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼罚少r償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第二條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料：
（一）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書；
（二）復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書，但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外；
（五）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的證明材料；
（六）證明賠償申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件的其他材料。
第三條賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)；認(rèn)為不符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的，決定駁回申請(qǐng)。
前款規(guī)定的期限，自賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第四條賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請(qǐng)書副本或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第五條賠償請(qǐng)求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請(qǐng)的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民，都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理，應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第七條賠償委員會(huì)審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫出審理報(bào)告，提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。
賠償委員會(huì)作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)其回避：
（一）是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬；
（二）是本案代理人的近親屬；
（三）與本案有利害關(guān)系；
（四）與本案有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。第九條賠償委員會(huì)審理賠償案件，可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十條組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商，或者協(xié)商不成的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。
第十一條賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書。
第十二條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。
沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù)，但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
第十四條有下列情形之一的，賠償委員會(huì)可以組織賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證：
（一）對(duì)侵權(quán)事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系爭(zhēng)議較大的；
（二）對(duì)是否屬于國(guó)家賠償法第十九條規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭(zhēng)議較大的；
（三）對(duì)賠償方式、賠償項(xiàng)目或者賠償數(shù)額爭(zhēng)議較大的；
（四）賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。
第十五條賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件，應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條賠償委員會(huì)作出決定前，賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。
第十七條有下列情形之一的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審理：
（二）賠償請(qǐng)求人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；
（三）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（四）賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由，在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的；
（五）宣告無(wú)罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的；
（六）應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形。
中止審理的原因消除后，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理，并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十八條有下列情形之一的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理：
（三）賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷的；
（四）應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。
第十九條賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別作出決定：
（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的，查清事實(shí)后依法作出決定。
第二十條賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定，應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書，加蓋人民法院印章。
第二十一條國(guó)家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
（一）賠償請(qǐng)求人的基本情況，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人；
（二）賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況；
（三）賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)及依據(jù)；
（四）決定的理由及法律依據(jù)；
（五）決定內(nèi)容。
第二十二條賠償委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第二十三條人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條自本規(guī)定公布之日起，《人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止；本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
行政案件審理報(bào)告篇一
案卷評(píng)查自查情況的工作報(bào)告***人民政府：
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見(jiàn)附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。
四、今后打算。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報(bào)告，請(qǐng)審閱。
桃源縣發(fā)展和改革局。
二〇一一年十二月二日。
依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來(lái)，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來(lái)抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開(kāi)展2011年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署。
為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。
作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。
在會(huì)議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。
二、各項(xiàng)措施得力，層層抓落實(shí)。
了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)過(guò)去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)，而不是過(guò)去的只聽(tīng)負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。
三、自檢自查結(jié)果。
今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制，執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件，項(xiàng)目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。
我局采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評(píng)采取抽查的方式，對(duì)抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。
自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問(wèn)題：
1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒(méi)有寫編號(hào)；
2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會(huì)議記錄，但沒(méi)有制作內(nèi)部審批表；3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。
四、下一步工作打算。
今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過(guò)考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評(píng)定，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》（*府辦字[2011]100號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過(guò)程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開(kāi)公正、過(guò)罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定，在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理，保證執(zhí)法的公平公開(kāi)公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年，我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案，沒(méi)有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
行政案件審理報(bào)告篇二
第三條案件的審理是指價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二十八條規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)后，以案件調(diào)查報(bào)告為基礎(chǔ)，對(duì)案件進(jìn)行審核并提出處理意見(jiàn)的過(guò)程。
第四條案件的審查是指價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第三十九條、第四十條規(guī)定，在案件審理后，對(duì)案件調(diào)查報(bào)告、案件審理情況、當(dāng)事人的陳述和申辯意見(jiàn)或者聽(tīng)證情況等進(jìn)行復(fù)核并作出決定的過(guò)程。
第五條參加案件審理、審查的人員與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第六條案件的審理采取以下方式：
(一)由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集會(huì)議進(jìn)行審理;。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門規(guī)定的其他方式。
第七條采用本規(guī)則第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定的方式審理的，會(huì)議成員包括：
(一)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部負(fù)責(zé)人;。
(二)承辦案件的處(科、室)負(fù)責(zé)人;。
(三)法制或者案審處(科、室)負(fù)責(zé)人。
經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意的其他工作人員可以列席會(huì)議。
第八條采用本規(guī)則第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定的方式審理的，審理程序如下：
(一)案件調(diào)查終結(jié)后，案件調(diào)查報(bào)告上報(bào)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，提請(qǐng)召開(kāi)會(huì)議審理;。
(二)會(huì)議前將案件調(diào)查報(bào)告，連同證據(jù)及說(shuō)明案件情況的其他材料分送各參會(huì)人員;。
(三)會(huì)議由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持;。
(五)會(huì)議成員詢問(wèn)案件有關(guān)問(wèn)題;。
(六)會(huì)議成員發(fā)表意見(jiàn);。
(七)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人歸納并提出處理意見(jiàn)，
會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作《案件討論記錄》，交由會(huì)議成員簽名。
第九條采用本規(guī)則第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的方式審理的，審理程序如下：
(三)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)審核報(bào)告進(jìn)行審理，并提出處理意見(jiàn)。
第十條案件審理的主要內(nèi)容包括：
(一)對(duì)所辦案件是否具有管轄權(quán);。
(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;。
(三)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分;。
(四)定性是否準(zhǔn)確;。
(五)適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確;。
(六)程序是否合法;。
(七)責(zé)令退還及處罰種類、幅度是否適當(dāng)。
第十一條案件審理的處理意見(jiàn)包括：
(三)違法事實(shí)不能成立的，提出不得給予行政處罰的意見(jiàn);。
(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的.，提出不再給予行政處罰的意見(jiàn);。
(五)不屬于價(jià)格主管部門管轄的，提出移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的意見(jiàn);。
(六)違法行為已構(gòu)成犯罪的，提出移送司法機(jī)關(guān)的意見(jiàn);。
(七)案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的，要求重新調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查;。
(八)適用依據(jù)錯(cuò)誤、定性不準(zhǔn)確的，要求案件承辦機(jī)構(gòu)予以改正，或者直接予以糾正;。
(九)程序違法的，要求案件承辦機(jī)構(gòu)予以改正;無(wú)法改正的，要求依法定程序重新進(jìn)行調(diào)查。
屬于前款第(七)、(九)項(xiàng)情形的，補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行案件審理。
行政案件審理報(bào)告篇三
根據(jù)2011年2月18日《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由
規(guī)定〉的決定》(法〔2011〕41號(hào))第一次修正)
為了正確適用法律，統(tǒng)一確定案由，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院民事審判工作實(shí)際情況，對(duì)民事案件案由規(guī)定如下：
第一部分人格權(quán)糾紛
一、人格權(quán)糾紛
1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛
2、姓名權(quán)糾紛
3、肖像權(quán)糾紛
4、名譽(yù)權(quán)糾紛
5、榮譽(yù)權(quán)糾紛
6、隱私權(quán)糾紛
7、婚姻自主權(quán)糾紛
8、人身自由權(quán)糾紛
9、一般人格權(quán)糾紛
第二部分婚姻家庭、繼承糾紛
二、婚姻家庭糾紛
10、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛
11、離婚糾紛
12、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛
13、離婚后損害責(zé)任糾紛
14、婚姻無(wú)效糾紛
15、撤銷婚姻糾紛
16、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛
17、同居關(guān)系糾紛
(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛
(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛
18、撫養(yǎng)糾紛
(1)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛
19、扶養(yǎng)糾紛
(1)扶養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更扶養(yǎng)關(guān)系糾紛
20、贍養(yǎng)糾紛
(1)贍養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛
21、收養(yǎng)關(guān)系糾紛
(1)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛
(2)解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛
22、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛
23、探望權(quán)糾紛
24、分家析產(chǎn)糾紛
三、繼承糾紛
25、法定繼承糾紛
(1)轉(zhuǎn)繼承糾紛
(2)代位繼承糾紛
26、遺囑繼承糾紛
27、被繼承人債務(wù)清償糾紛
28、遺贈(zèng)糾紛
29、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛
第三部分物權(quán)糾紛
四、不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛
30、異議登記不當(dāng)損害責(zé)任糾紛
31、虛假登記損害責(zé)任糾紛
五、物權(quán)保護(hù)糾紛
32、物權(quán)確認(rèn)糾紛
(1)所有權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)用益物權(quán)確認(rèn)糾紛
(3)擔(dān)保物權(quán)確認(rèn)糾紛
33、返還原物糾紛
34、排除妨害糾紛
35、消除危險(xiǎn)糾紛
36、修理、重作、更換糾紛
37、恢復(fù)原狀糾紛
38、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛
六、所有權(quán)糾紛
39、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛
40、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛
(1)業(yè)主專有權(quán)糾紛
(2)業(yè)主共有權(quán)糾紛
(3)車位糾紛
(4)車庫(kù)糾紛
41、業(yè)主撤銷權(quán)糾紛
42、業(yè)主知情權(quán)糾紛
43、遺失物返還糾紛
44、漂流物返還糾紛
45、埋藏物返還糾紛
46、隱藏物返還糾紛
47、相鄰關(guān)系糾紛
(1)相鄰用水、排水糾紛
(2)相鄰?fù)ㄐ屑m紛
(3)相鄰?fù)恋?、建筑物利用關(guān)系糾紛
(4)相鄰?fù)L(fēng)糾紛
(5)相鄰采光、日照糾紛
(6)相鄰污染侵害糾紛
(7)相鄰損害防免關(guān)系糾紛
48、共有糾紛
(1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)共有物分割糾紛
(3)共有人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)糾紛
七、用益物權(quán)糾紛
49、海域使用權(quán)糾紛
50、探礦權(quán)糾紛
51、采礦權(quán)糾紛
52、取水權(quán)糾紛
53、養(yǎng)殖權(quán)糾紛
54、捕撈權(quán)糾紛
55、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛
(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛
(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛
56、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛
57、宅基地使用權(quán)糾紛
58、地役權(quán)糾紛
八、擔(dān)保物權(quán)糾紛
59、抵押權(quán)糾紛
(1)建筑物和其他土地附著物抵押權(quán)糾紛
(2)在建建筑物抵押權(quán)糾紛
(3)建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)糾紛
(4)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)糾紛
(5)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)糾紛
(6)在建船舶、航空器抵押權(quán)糾紛
(7)動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)糾紛
(8)最高額抵押權(quán)糾紛
60、質(zhì)權(quán)糾紛
(1)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
(2)轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
(3)最高額質(zhì)權(quán)糾紛
(4)票據(jù)質(zhì)權(quán)糾紛
(5)債券質(zhì)權(quán)糾紛
(6)存單質(zhì)權(quán)糾紛
(7)倉(cāng)單質(zhì)權(quán)糾紛
(8)提單質(zhì)權(quán)糾紛
(9)股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
(10)基金份額質(zhì)權(quán)糾紛
(11)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
(12)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)糾紛
61、留置權(quán)糾紛
九、占有保護(hù)糾紛
62、占有物返還糾紛
63、占有排除妨害糾紛
64、占有消除危險(xiǎn)糾紛
65、占有物損害賠償糾紛
第四部分合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美m紛
十、合同糾紛
66、締約過(guò)失責(zé)任糾紛
67、確認(rèn)合同效力糾紛
(1)確認(rèn)合同有效糾紛
(2)確認(rèn)合同無(wú)效糾紛
68、債權(quán)人代位權(quán)糾紛
69、債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛
70、債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
71、債務(wù)轉(zhuǎn)移合同糾紛
72、債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移合同糾紛
73、懸賞廣告糾紛
74、買賣合同糾紛
(1)分期付款買賣合同糾紛
(2)憑樣品買賣合同糾紛
(3)試用買賣合同糾紛
(4)互易糾紛
(5)國(guó)際貨物買賣合同糾紛
(6)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛
(7)電視購(gòu)物合同糾紛
75、招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛
76、拍賣合同糾紛
77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛
(1)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛
(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
78、臨時(shí)用地合同糾紛
79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
81、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛
(1)委托代建合同糾紛
(2)合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛
(3)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛
82、房屋買賣合同糾紛
(1)商品房預(yù)約合同糾紛
(2)商品房預(yù)售合同糾紛
(3)商品房銷售合同糾紛
(4)商品房委托代理銷售合同糾紛
(5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛
83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
84、供用電合同糾紛
85、供用水合同糾紛
86、供用氣合同糾紛
87、供用熱力合同糾紛
88、贈(zèng)與合同糾紛
(1)公益事業(yè)捐贈(zèng)合同糾紛
(2)附義務(wù)贈(zèng)與合同糾紛
89、借款合同糾紛
(1)金融借款合同糾紛
(2)同業(yè)拆借糾紛
(3)企業(yè)借貸糾紛
(4)民間借貸糾紛
(5)小額借款合同糾紛
(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(7)金融不良債權(quán)追償糾紛
90、保證合同糾紛
91、抵押合同糾紛
92、質(zhì)押合同糾紛
93、定金合同糾紛
94、進(jìn)出口押匯糾紛
95、儲(chǔ)蓄存款合同糾紛
行政案件審理報(bào)告篇四
按照《人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見(jiàn)附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，案卷整體質(zhì)量較高。
（一）加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
（二）堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來(lái)，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，對(duì)包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。
為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見(jiàn)、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。
要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
行政案件審理報(bào)告篇五
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，本著“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的原則，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制，規(guī)范文書制作，提高辦案質(zhì)量，保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準(zhǔn)確與公正，根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。
（一）辦案機(jī)構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件，在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。
（二）法制科對(duì)辦案機(jī)制送審的案件應(yīng)及時(shí)登記，認(rèn)真審核，原則上科室所有人員均要參加審閱，商定審核意見(jiàn)。由負(fù)責(zé)人在“案件審核意見(jiàn)表”上簽字。
對(duì)案情復(fù)雜，認(rèn)定困難的案件，法制科與辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)互相征求意見(jiàn)，以求準(zhǔn)確無(wú)誤，雙方意見(jiàn)不一致時(shí)由案件審核委員會(huì)決定。
(三)法制科擬定審核意見(jiàn)后，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，然后返送辦案機(jī)構(gòu)。
（四）對(duì)適用聽(tīng)證程序（責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬(wàn)元以上罰款）的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核，提出意見(jiàn)，然后交案件審核委員會(huì)審核。法制科負(fù)責(zé)案件審核委員會(huì)的召集、匯報(bào)案情、會(huì)議記錄及填寫審核意見(jiàn)。
（五）案件初審時(shí)間為5個(gè)工作日，法制科提出修改意見(jiàn)的卷宗，辦案機(jī)構(gòu)在糾正或補(bǔ)充后再次送審的，審核時(shí)間為3天。
（六）重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見(jiàn)的，經(jīng)局長(zhǎng)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日。
（七）有下列情況的案件應(yīng)重新報(bào)法制科審核。
1、當(dāng)事人陳述申辯后，辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)合議作出改變?cè)幜P標(biāo)準(zhǔn)的；
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，需對(duì)原處罰決定撤銷重作（的案件），辦案機(jī)構(gòu)作出新的擬處罰意見(jiàn)的（案件）。
3、需要移交司法機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門的案件。
（八）行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會(huì)審方式，重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)了解情況，或者聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述與申辯。
（九）當(dāng)場(chǎng)處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi)，將案件處罰決定書交法制科備案（審核）。
（十）法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號(hào)登記，交接登記，防止丟失。
（九）行政處罰案件的處罰實(shí)行回避制度，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避。
1、本案的調(diào)查人員；
2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬；
3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。
（一）對(duì)本案是否有管轄權(quán)。
（二）當(dāng)事人的情況是否清楚明確。
1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體；
3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。
（三）案卷事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分：
1、案卷事實(shí)是否完整、清楚；
2、證據(jù)是否真實(shí)、充分、有效；
3、對(duì)違法所得的計(jì)算認(rèn)定是否準(zhǔn)確、有據(jù)。
（四）違法行為的定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)條文是否正確：
1、有無(wú)適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章；
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有無(wú)畸輕畸重、顯失公平的情況。
（五）程序是否合法，手續(xù)是否完備：
1、有無(wú)履行立案審批手續(xù)；
2、采取封存、扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí)，是否按規(guī)定出具行政強(qiáng)制措施的書面文書；
3、有無(wú)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；
4、有無(wú)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；
6、有無(wú)處罰決定書文稿（草擬）；
7、其他依法必須經(jīng)過(guò)的程序或履行的手續(xù)；
（六）有無(wú)超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的情況。
（七）草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范，表述是否準(zhǔn)確，用詞是否嚴(yán)謹(jǐn)，詞句是否精煉，有無(wú)概念不清或其他容易引起誤解或爭(zhēng)議的情形。
（八）其他應(yīng)審核的事項(xiàng)。
第三章審核意見(jiàn)。
第六條法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰案件初審后，提出下列書面意見(jiàn)：
1、對(duì)具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書制作規(guī)范的行政處罰案件，同意辦案機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
2、對(duì)無(wú)管轄權(quán)的行政處罰案件，建議辦案機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法處理。
3、對(duì)當(dāng)事人不明、事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件，直接或書面建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或糾正。
4、對(duì)當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件，建議撤銷立案。
5、對(duì)定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件，法制科不在“審核意見(jiàn)表”上簽署意見(jiàn)，視具體情況直接向辦案機(jī)構(gòu)建議修正、補(bǔ)充或填寫“案卷審核情況反饋意見(jiàn)表”，書面反饋意見(jiàn)連同案卷返辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見(jiàn)表”上簽署意見(jiàn)后，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份，一份隨案卷入卷，一份由法制機(jī)構(gòu)存檔。
第九條案件審核委員會(huì)審核行政處罰案件實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。審核意見(jiàn)及決定應(yīng)制作書面文書，并由與會(huì)者簽名。第十條經(jīng)過(guò)案件審核委員會(huì)審核的行政處罰案件，辦案機(jī)構(gòu)在行政處罰決定書送達(dá)行政處罰相對(duì)人后，將行政處罰決定書抄送法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條對(duì)簡(jiǎn)易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向辦案機(jī)構(gòu)反饋，對(duì)問(wèn)題較大認(rèn)為需改變和撤銷的案件報(bào)案件審核委員會(huì)討論決定。
第十二條對(duì)處罰終結(jié)歸檔的案件，法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》，定期或不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向辦案機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)。
第十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括：行政處罰案件審核意見(jiàn)表、案件審核書面記錄案件立案?jìng)浒傅怯洷?，案件審核登記表，案案卷審核情況反饋意見(jiàn)表，處罰決定書（草擬）等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。
行政案件審理報(bào)告篇六
市規(guī)劃局：
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見(jiàn)自查自糾階段實(shí)施方案》的要求，支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對(duì)2008年1月1日至2010年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中2008年違法建設(shè)案件52件，2009年違法建設(shè)案件7件，2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號(hào)文件要求，支隊(duì)專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問(wèn)題。
三、
整改措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開(kāi)展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，近期準(zhǔn)備開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)。
二〇一〇年六月七日。
行政案件審理報(bào)告篇七
第一條基層人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定審理簡(jiǎn)單的民事案件，適用本規(guī)定，但有下列情形之一的案件除外：
(一)起訴時(shí)被告下落不明的;
(二)發(fā)回重審的;
(三)共同訴訟中一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的;
(五)人民法院認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的。
第二條基層人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，?dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序，經(jīng)人民法院審查同意的，可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。
人民法院不得違反當(dāng)事人自愿原則，將普通程序轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序。
第三條當(dāng)事人就適用簡(jiǎn)易程序提出異議，人民法院認(rèn)為異議成立的，或者人民法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的，應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?BR> 行政案件審理報(bào)告篇八
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報(bào)告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中，正文包括7個(gè)方面的內(nèi)容：
當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實(shí)包括當(dāng)事人實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、手段，以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實(shí)際情況。記載違法事實(shí)，應(yīng)客觀真實(shí)、內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過(guò)程中收集到的，能夠證明案件事實(shí)的書證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。既然是相關(guān)證據(jù)，就一定與案件事實(shí)密不可分，無(wú)論其是否有利于當(dāng)事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對(duì)證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對(duì)于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說(shuō)明證明內(nèi)容非常必要，有利于辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進(jìn)行梳理，去偽存真，正確認(rèn)定違法事實(shí);有利于核審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型，如無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這項(xiàng)內(nèi)容涉及辦案機(jī)構(gòu)對(duì)所調(diào)查違法行為的定性和認(rèn)識(shí)，以及法律適用問(wèn)題。
說(shuō)明自由裁量的理由，即辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說(shuō)明其對(duì)所列違法行為原則上如何處罰，是從輕、從重還是減輕處罰，這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及其主觀過(guò)錯(cuò)情況，根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機(jī)構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文，不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中寫明處罰依據(jù)，是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機(jī)構(gòu)最后對(duì)案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見(jiàn)，包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報(bào)告外，辦案機(jī)構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書，連同案卷交核審機(jī)構(gòu)核審。
行政案件審理報(bào)告篇九
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步?！逗笔「咚俟饭芾?xiàng)l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。
目前，我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無(wú)法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制，集中問(wèn)題有以下三點(diǎn)：
（一）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕，造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬(wàn)輛，查處逃費(fèi)金額288萬(wàn)元；逃費(fèi)車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費(fèi)車達(dá)7.51萬(wàn)輛，累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬(wàn)元，逃費(fèi)車輛增長(zhǎng)率為496.03%。
（二）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán)，制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過(guò)使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^(guò)公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場(chǎng)就識(shí)別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過(guò)數(shù)次，對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭(zhēng)執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的通行秩序，對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全保暢工作形成壓力。
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國(guó)家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國(guó)家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國(guó)家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰，通過(guò)這種最嚴(yán)厲，同時(shí)也是最有效的行政法律手段，才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國(guó)家利益不受損失。
（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問(wèn)題。要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過(guò)人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。
（二）對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定：對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款；故意堵塞收費(fèi)車道的，實(shí)行強(qiáng)制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際，對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。
（一）對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過(guò)上級(jí)部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過(guò)全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核，持有全國(guó)統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
（二）對(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證（保安可為舉報(bào)人員）；二是通過(guò)費(fèi)亭的監(jiān)聽(tīng)設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過(guò)的視聽(tīng)資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：
（一）報(bào)案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長(zhǎng)和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
（三）勘驗(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問(wèn)當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問(wèn)筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對(duì)案件材料和視聽(tīng)資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見(jiàn)書、交通行政處罰意見(jiàn)書，然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過(guò)，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過(guò)，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
（五）下達(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽(tīng)取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺(tái)，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過(guò)授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神，對(duì)“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
（三）未雨綢繆，努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問(wèn)題隱患。在試點(diǎn)的過(guò)程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個(gè)人的粗淺見(jiàn)解。由于本人水平有限，還有許多問(wèn)題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問(wèn)題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過(guò)此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營(yíng)造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。
行政案件審理報(bào)告篇十
在我國(guó)的司法體系中，行政案件扮演著舉足輕重的角色。作為行政機(jī)關(guān)與公民之間的互動(dòng)方式，行政案件涉及到人們?nèi)粘Ｉ钪械姆椒矫婷妗Ｗ鳛橐幻姓?zhí)法干部，我時(shí)刻牽掛著如何更好地服務(wù)公民、維護(hù)社會(huì)治安。最近，我參與了一次行政案件工作報(bào)告，深刻認(rèn)識(shí)到行政案件的重要性，收獲頗多。以下是我的心得體會(huì)。
第二段：學(xué)習(xí)新知識(shí)
在報(bào)告中，我們通過(guò)聽(tīng)取先進(jìn)案例、分析行政案件趨勢(shì)、破解難案等形式學(xué)習(xí)了大量新知識(shí)。通過(guò)聆聽(tīng)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拆遷補(bǔ)償?shù)劝咐年U釋，我更加深入地了解了行政案件領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)問(wèn)題和處理方式。特別是對(duì)于涉及到人的問(wèn)題，我們需要更加敏銳地察覺(jué)案情變化，提前改變對(duì)策和應(yīng)對(duì)方式。同樣地，對(duì)于涉及到財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題，我們也需要更加果斷地采取措施，維護(hù)公民的合法權(quán)益。
第三段：認(rèn)識(shí)行政案件工作的重要性
在報(bào)告中，我們明確了行政案件工作的重要性。行政案件是政府部門通過(guò)公共權(quán)力實(shí)施行政行為，對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生影響，涉及到行政機(jī)關(guān)、公民和組織之間的法律關(guān)系，是政府治理和依法行政的重要手段。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，解決行政案件工作既是政治任務(wù)，也是社會(huì)責(zé)任和職責(zé)所在。因此，行政執(zhí)法干部需要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，以高尚的政治品質(zhì)和職業(yè)操守，堅(jiān)守法律底線，維護(hù)公正權(quán)威，保障人民群眾的權(quán)益。
第四段：對(duì)自己的工作提出要求
報(bào)告中，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了行政執(zhí)法干部的職業(yè)操守。在行政案件工作中，我們必須《守法》、《規(guī)范》、《誠(chéng)信》和實(shí)踐“陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法”的執(zhí)法理念。只有遵紀(jì)守法、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，才能防止濫用職權(quán)、貪污腐敗等違法行為的產(chǎn)生。同時(shí)，必須以高度的責(zé)任心和使命感，保障法制與社會(huì)發(fā)展的有序進(jìn)行，維護(hù)好人民群眾的基本權(quán)利。
第五段：收獲的意義
通過(guò)此次行政案件工作報(bào)告的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到一個(gè)既簡(jiǎn)單又復(fù)雜的道理：要成為好的行政執(zhí)法干部，既要勤奮學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)，又要不斷地反思自己，從實(shí)際工作中探討行政案件問(wèn)題的解決，從群眾的實(shí)際需要出發(fā)，合理利用法律手段解決問(wèn)題。學(xué)習(xí)新知識(shí)，制定合理的執(zhí)法計(jì)劃和策略，落實(shí)具體的執(zhí)法措施，推動(dòng)行政執(zhí)法工作不斷向前發(fā)展。在今后的工作中，我將秉持正義之心，忠實(shí)履行職責(zé)，遵循法律規(guī)定，把執(zhí)法工作做得更加優(yōu)秀，以實(shí)際行動(dòng)為人民服務(wù)，讓黨和人民群眾對(duì)我們行政執(zhí)法干部更加信賴和支持。
行政案件審理報(bào)告篇十一
隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入，行政案件工作也越來(lái)越受到關(guān)注。而這項(xiàng)工作執(zhí)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是行政案件工作報(bào)告。近期我參與了一些行政案件的處理，同時(shí)也負(fù)責(zé)了一些工作報(bào)告的撰寫，讓我對(duì)行政案件工作報(bào)告有了更深的認(rèn)識(shí)和體悟。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會(huì)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到行政案件工作報(bào)告的重要性。一方面，它是對(duì)工作的總結(jié)和反思，能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、不足和不合理的地方，并加以改進(jìn)和完善。另一方面，它也是對(duì)外展示我們的工作成果和水平的重要手段，能夠起到宣傳、推廣的作用，促進(jìn)我們工作的落地和深入。
其次，撰寫一份好的行政案件工作報(bào)告需要一定的技巧。首先，文字要簡(jiǎn)練清晰，結(jié)構(gòu)合理，用詞準(zhǔn)確，避免空話連篇；其次，要注重?cái)?shù)據(jù)和案例的呈現(xiàn)，讓讀者能夠直觀地了解我們的工作；最后，要注意團(tuán)隊(duì)合作和個(gè)人貢獻(xiàn)的平衡，既體現(xiàn)個(gè)人的貢獻(xiàn)，又能夠充分展示團(tuán)隊(duì)的力量。
除了技巧之外，撰寫行政案件工作報(bào)告還需要注意一些細(xì)節(jié)。首先，要體現(xiàn)思路和方法，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，展示出我們的計(jì)劃和執(zhí)行力；其次，要注重挖掘工作亮點(diǎn)，深度剖析工作方案，提煉出值得分享的經(jīng)驗(yàn)和做法；最后，要意識(shí)到工作報(bào)告是一個(gè)多方溝通和交流的平臺(tái)，需要考慮對(duì)各方讀者的需求和關(guān)注點(diǎn)，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，為維護(hù)公平公正做好宣傳和解釋。
第五段：總結(jié)。
綜上所述，撰寫一份好的行政案件工作報(bào)告并不容易，需要我們不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的表達(dá)、分析和策劃能力。同時(shí)，我們也要認(rèn)清自己的工作定位和職責(zé)，明確工作目標(biāo)和價(jià)值，不斷提升自己的綜合素質(zhì)和能力水平，為行政案件工作的順利開(kāi)展貢獻(xiàn)自己的力量。
行政案件審理報(bào)告篇十二
第一條為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序，保障質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第三條辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律、法規(guī)、規(guī)章適用準(zhǔn)確，處罰合理、公正，執(zhí)法文書使用正確、規(guī)范。
第四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門之間辦案協(xié)作。
辦理行政處罰案件時(shí)，需要其他部門協(xié)助的，可以提出協(xié)查請(qǐng)求;接到協(xié)查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。發(fā)現(xiàn)違法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。
第五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)案件承辦機(jī)構(gòu)和下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件的監(jiān)督檢查。
當(dāng)事人或者前款規(guī)定人員本人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出之前提出，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人作出是否回避的決定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人是否回避由上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。
行政案件審理報(bào)告篇十三
第十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)組織核查，并決定是否立案。
檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、鑒定等所需時(shí)間，不計(jì)入前款規(guī)定期限。
立案案件應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照本規(guī)定程序辦理，直至結(jié)案。
第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。
第十四條案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查，收集認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)筆錄以及檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定結(jié)果等，經(jīng)查證屬實(shí)后作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
第十五條現(xiàn)場(chǎng)檢查由案件承辦人員進(jìn)行，可以邀請(qǐng)法定檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、鑒定機(jī)構(gòu)的人員或者有關(guān)技術(shù)人員參加?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，不影響檢查的進(jìn)行，承辦人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中載明情況。
現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見(jiàn)，并簽名或者蓋章。必要時(shí)，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
第十六條案件承辦人員對(duì)當(dāng)事人或者有關(guān)證明人的詢問(wèn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。詢問(wèn)前應(yīng)當(dāng)收集、核對(duì)被詢問(wèn)人的身份證明，并告知其權(quán)利和義務(wù)。
詢問(wèn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，經(jīng)被詢問(wèn)人確認(rèn)無(wú)誤后在筆錄上逐頁(yè)簽名或者蓋章。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或者補(bǔ)充，更正或者補(bǔ)充部分應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人以簽名、蓋章或者押印等方式確認(rèn)。
第十七條案件承辦人員應(yīng)當(dāng)收集與案件有關(guān)的原始證明材料作為證據(jù)。收集原始證明材料有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本等，并由證據(jù)提供人標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤”。
收集、提取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)注明出證日期、證據(jù)出處，并由案件承辦人員、證據(jù)提供人簽名或者蓋章。
第十八條案件承辦人員在調(diào)查取證過(guò)程中，可以要求當(dāng)事人或者有關(guān)證明人提供與案件有關(guān)的證明材料。根據(jù)需要可以采取錄音、錄像和拍照等方式收集證據(jù)。
第十九條案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌假冒產(chǎn)品，可以交由被假冒的企業(yè)進(jìn)行鑒別。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查證后，可以將企業(yè)出具的鑒別證明材料作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
出具證明材料的企業(yè)對(duì)其證明內(nèi)容負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法。
所抽樣品需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)復(fù)檢有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知當(dāng)事人復(fù)檢權(quán)利。
第二十一條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。
采取或者解除先行登記保存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十二條對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出以下處理決定。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。
(一)根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施;。
(二)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取查封、扣押、封存等行政強(qiáng)制措施;。
(三)違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押、封存的，解除先行登記保存措施。
經(jīng)調(diào)查，不需要繼續(xù)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。
采取或者解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十四條調(diào)查取證過(guò)程中，出現(xiàn)當(dāng)事人拒絕接受調(diào)查、當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒絕在相應(yīng)執(zhí)法文書上簽名或者蓋章等情況的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書或者其他有關(guān)材料上載明情況，并以錄音、錄像等視聽(tīng)資料加以證明。
必要時(shí)，案件承辦人員可以邀請(qǐng)第三方作為見(jiàn)證人。
第二十五條因涉嫌違法的自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人等原因，致使調(diào)查無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的，案件承辦機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，決定終止調(diào)查并結(jié)案。
第二十七條對(duì)當(dāng)事人擬作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽(tīng)證等權(quán)利。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第二十八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。案件復(fù)核按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，載明當(dāng)事人姓名或者名稱及地址、違法事實(shí)及證據(jù)、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度、處罰履行方式及期限、救濟(jì)途徑及期限、作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱及日期等內(nèi)容，并加蓋作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起7日內(nèi)按照本規(guī)定第七章的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
責(zé)令限期改正的期限按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的，改正期限一般不超過(guò)30日;確有必要超過(guò)30日的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件實(shí)際情況確定，并報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十一條因案件管轄或者其他依法需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定的案件，下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到上報(bào)材料之日起15日內(nèi)作出決定。
第三十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長(zhǎng)辦案期限。
案件辦理過(guò)程中聽(tīng)證、公告、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定以及發(fā)生行政復(fù)議或者行政訴訟的，所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定期限。
行政案件審理報(bào)告篇十四
第四十二條對(duì)于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第四十三條案件承辦人員在實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集必要的物證、書證、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等證據(jù)，并使用統(tǒng)一的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。
前款規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)的名稱，并由案件承辦人員及當(dāng)事人簽名或者蓋章后，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第四十四條案件承辦人員實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條案件承辦人員適用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┊?dāng)場(chǎng)處罰的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第十三條、第二十七條、第五十六條的規(guī)定。
行政案件審理報(bào)告篇十五
xx年，按照省局和市委、市政府的工作部署，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，貫徹落實(shí)省局和市委、市政府的工作部署，按照“一二三四五”的工作思路(即緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一個(gè)中心”，確保特種設(shè)備和食品質(zhì)量“兩個(gè)安全”，突出抓好科技創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、抽檢分離制度“三個(gè)提升”，實(shí)現(xiàn)名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)“四項(xiàng)突破”，加強(qiáng)規(guī)范內(nèi)部管理、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、廉政建設(shè)、依法行政、公務(wù)員法實(shí)施和事業(yè)單位改革“五個(gè)保障”)，認(rèn)真開(kāi)展“科技提升年”活動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、切實(shí)抓好“兩個(gè)安全”，在“平安濱州”建設(shè)中有新的作為。
進(jìn)一步提高食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全在建設(shè)“平安濱州”工作中重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。在食品質(zhì)量安全方面，要在嚴(yán)格落實(shí)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)證后監(jiān)管的同時(shí)，著力建立管理、執(zhí)法、檢驗(yàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品加工企業(yè)的普查，健全食品企業(yè)檔案，分別針對(duì)不同類型、不同規(guī)模食品企業(yè)的特點(diǎn)，探索不同的監(jiān)管措施。在抓特種設(shè)備安全方面，進(jìn)一步完善安全監(jiān)察責(zé)任制，加強(qiáng)基層安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全完善預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和行政執(zhí)法三位一體的整體合力，做到特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到98%以上，重要特種設(shè)備和重大事故隱患監(jiān)管達(dá)到100%，應(yīng)急救援措施制定率達(dá)到100%。督促?gòu)V大企業(yè)制定應(yīng)急救援措施，要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控，加大依法施檢和監(jiān)管的力度，督促企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、落實(shí)“科技提升年”的要求，在提升全系統(tǒng)的綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量上有新的作為。
要以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感，努力創(chuàng)新管理模式，提高工作質(zhì)量，加強(qiáng)自身建設(shè)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁。
1、加快科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升科技創(chuàng)新能力。要推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技資源整合，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展自身規(guī)律和本單位客觀實(shí)際的科技體制。繼續(xù)做好教育與培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新理論、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，下大力培養(yǎng)一批市場(chǎng)營(yíng)銷人才、專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才和學(xué)科帶頭人。各單位要按照全省和全市質(zhì)監(jiān)發(fā)展“”規(guī)劃綱要的要求，合理有效的組織實(shí)施，按計(jì)劃完成xx年立項(xiàng)的20個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取2—3個(gè)科研項(xiàng)目在市級(jí)立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)，省級(jí)的成果有所突破。
2、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。在xx年能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有資源的作用。繼續(xù)建設(shè)完善山東省安全網(wǎng)質(zhì)檢中心，努力向國(guó)家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室水平靠攏，在國(guó)家級(jí)中心建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。全面完成鄒平縣食品通用實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。繼續(xù)完善壓力管道、壓力容器實(shí)踐考核模擬仿真系統(tǒng)，逐步建成省內(nèi)一流的特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核基地。做好棉檢體制改革配套設(shè)備引進(jìn)與企業(yè)設(shè)備改造工作，引進(jìn)1臺(tái)hvi大容量棉花綜合測(cè)試儀，推動(dòng)2-3家企業(yè)完成設(shè)備改造。要建立超聲波監(jiān)護(hù)儀、心電監(jiān)護(hù)儀、米尺等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，以檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書為抓手，推行檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量追究制度，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力和影響力。圍繞中央和省、市提出的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新等方面的要求，積極探索新興檢驗(yàn)項(xiàng)目，拓展新的檢測(cè)領(lǐng)域，爭(zhēng)取新的市場(chǎng)份額。積極探索檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的合作，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，拿出新的舉措，保證我們的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在激烈的國(guó)內(nèi)、省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中腳步站得穩(wěn)，步子邁得大，道路走得遠(yuǎn)。
3、強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，提升抽檢分離水平。在原有基礎(chǔ)上，不斷健全完善制度，把工作做細(xì)、做實(shí)，繼續(xù)深化和落實(shí)抽檢分離制度，進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責(zé)任、全面完成定檢計(jì)劃，保證抽樣全面、及時(shí)，檢驗(yàn)準(zhǔn)確、公正，后處理科學(xué)、到位。
三、抓亮點(diǎn)，攻難點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，在全面履行工作職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的作為。
1、做好中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)、山東金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)和企業(yè)質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，探索新的監(jiān)管模式?！叭灰惑w”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)工作，是國(guó)家質(zhì)檢總局、省局實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)制和體制創(chuàng)新的重要舉措，是落實(shí)省局提出的“圍繞增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作有效性，加快推行電子監(jiān)管工作”的重要保障和必然選擇。要高度重視，作為“一把手”工程，列入重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配好工作班子，完善工作體系，嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局和省局的總體部署和工作要求，借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
2、繼續(xù)深化以質(zhì)取勝和名牌引領(lǐng)濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。圍繞政府工作中心，立足服務(wù)，堅(jiān)定不移的實(shí)施以質(zhì)取勝和名牌戰(zhàn)略，著力提高全市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合管理職能作用，組織協(xié)調(diào)好各級(jí)各部門的工作，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在設(shè)備、技術(shù)、信息方面的優(yōu)勢(shì)，以延伸十大產(chǎn)業(yè)鏈為工作重點(diǎn)，幫助企業(yè)健全質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極培育名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)完成市政府下達(dá)的爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌1-2塊、山東名牌10塊的任務(wù)，爭(zhēng)取再有1個(gè)企業(yè)獲得省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)，2個(gè)企業(yè)通過(guò)省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)的復(fù)評(píng)。力爭(zhēng)xx年新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)以上，獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)以上。
3、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支持。根據(jù)《山東省“”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要》和省局標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真做好采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案和清理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，嚴(yán)格備案程序，保證備案標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，探索食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新路子。做好標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)我市aaa級(jí)或aaaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)零的突破，把我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提高到一個(gè)新水平，為企業(yè)培育名牌產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的管理和經(jīng)驗(yàn)推廣，做好第5批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。要大力培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高濱州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)知名度，為新農(nóng)村建設(shè)做出努力。
4、做好能源、民生計(jì)量工作，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。積極發(fā)揮能源計(jì)量工作在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的技術(shù)支持作用，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，提高能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率。圍繞省、市確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)，努力推動(dòng)企業(yè)計(jì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，繼續(xù)大力開(kāi)展能源計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)能方案，及時(shí)發(fā)布節(jié)能降耗最新技術(shù)法規(guī)和信息，推廣先進(jìn)節(jié)能方法，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型、節(jié)能環(huán)保型道路，努力營(yíng)造企業(yè)、社會(huì)關(guān)注節(jié)能降耗、重視能源計(jì)量工作的良好氛圍;加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)督檢查，圍繞政府、社會(huì)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加大對(duì)加油機(jī)、民用四表、定量包裝商品等的計(jì)量監(jiān)督檢查力度，提高監(jiān)督檢查工作的有效性，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、完善制度，強(qiáng)化措施，在提高保障能力上有新的作為。
xx年是加快發(fā)展、全面提升的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，保證各項(xiàng)工作落實(shí)，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化保障措施。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，深化內(nèi)部管理。在xx年重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和我局實(shí)際，建立完善各項(xiàng)制度，健全績(jī)效考核體系，細(xì)化分解工作任務(wù)，加大督查督辦工作力度，推進(jìn)各項(xiàng)改革，使各項(xiàng)工作有章可循，運(yùn)轉(zhuǎn)舒暢。
2、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。要發(fā)揮、調(diào)動(dòng)、保護(hù)好各方面的積極性，進(jìn)一步處理好各種關(guān)系，力爭(zhēng)在全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“觀念和諧、發(fā)展和諧、管理和諧、內(nèi)外和諧、人際和諧、生活和諧”的目標(biāo)，營(yíng)造一個(gè)“環(huán)境好、人才旺、事業(yè)興”的新局面，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨的基層組織作用，建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的凝聚力。
3、狠抓行政執(zhí)法工作，構(gòu)建“大稽查”的工作格局。各單位要把行政執(zhí)法工作作為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的保障，繼續(xù)圍繞政府中心工作，加大執(zhí)法力度，抓住重點(diǎn)，重拳出擊，打假治劣，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，不斷提高辦案效率和辦案質(zhì)量。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)出現(xiàn)的制假、售假行為，要反復(fù)打，打反復(fù)，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣區(qū)局、技術(shù)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)、配合，形成“大稽查”格局，增強(qiáng)執(zhí)法打假的力度。強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)，凡因區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位，被上級(jí)發(fā)現(xiàn)并查處的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，推動(dòng)區(qū)域監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。注重打假和扶優(yōu)相結(jié)合，為我市名優(yōu)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
4、積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員法實(shí)施和事業(yè)單位改革。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施和事業(yè)單位改革，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員管理水平和工作質(zhì)量。按照省局的部署，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位改革，吃透精神，把握政策，遵守紀(jì)律，做好思想政治工作和穩(wěn)定工作。
5、抓好廉政建設(shè)，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”的要求，進(jìn)一步鞏固和深化“行風(fēng)建設(shè)年”成果。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任堅(jiān)持做到在教育上把好“總開(kāi)關(guān)”，在制度上架起“高壓線”，在監(jiān)督上重點(diǎn)管好“一把手”。積極推進(jìn)“三個(gè)體系”的落實(shí)，做到“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”，加大監(jiān)督力度，實(shí)行工作問(wèn)責(zé)制。充分宣傳、展示質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的好典型，發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)和教育職工發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力形成全社會(huì)關(guān)注質(zhì)監(jiān)工作、支持質(zhì)監(jiān)工作的良好氛圍。按照在中紀(jì)委七次全會(huì)上提倡的“八種風(fēng)氣”的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
行政案件審理報(bào)告篇十六
案件審理基本流程一般可分為:受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟。包括審核案件，制定審理報(bào)告，代擬請(qǐng)示、批復(fù)、制作處分決定書，執(zhí)行監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)。
一、受理。
受理的任務(wù)是審查案件是否符合審理?xiàng)l件。
在受理中，應(yīng)認(rèn)真審查案卷材料是否齊全，手續(xù)是否完備。材料不齊全，手續(xù)不完備，不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并告知送審部門或有關(guān)人員補(bǔ)辦手續(xù)和補(bǔ)報(bào)材料。
執(zhí)紀(jì)審查部門向案件審理部門移送案件材料時(shí)，應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》，一式兩份，移送部門和接收部門各存一份。
司法機(jī)關(guān)作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件，直接作程序性立案后，進(jìn)入程序性受理。
二、指定審理人員。
收到移送審理的案件后，分管負(fù)責(zé)人指定審理人員。一般案件應(yīng)由兩人審理，一人主審；特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審理組進(jìn)行審理，并確定一人主審。
根據(jù)查審分開(kāi)的原則，執(zhí)紀(jì)審查人員不得參加案件的審理。與本案有利害關(guān)系或可能影響公正審理的人員應(yīng)當(dāng)回避。審理人員的回避，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定。對(duì)審理人員的回避決定作出前，審理人員不停止對(duì)案件的審理。
審理人員根據(jù)需要，可在執(zhí)紀(jì)審查工作開(kāi)展后，適時(shí)提前介入，了解情況，開(kāi)展審理工作。
三、審閱案卷。
審閱案卷，要先粗后細(xì)，先全面后重點(diǎn)。首先對(duì)案卷材料粗略地全面審閱，以便對(duì)案件的全貌有一個(gè)初步的了解。如受審查人的基本情況、主要的錯(cuò)誤事實(shí)以及呈報(bào)或移送單位對(duì)該案定性處理的意見(jiàn)等。然后，以執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告為主線，以證據(jù)為本，根據(jù)執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)，對(duì)照證據(jù)材料及其定性處理意見(jiàn)進(jìn)行重點(diǎn)審閱。
（1）要著重審核執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告和錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)材料，弄清楚全部錯(cuò)誤事實(shí)的經(jīng)過(guò)，弄清楚受審查人有哪些錯(cuò)誤，每一錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因。
（2）要審核鑒別證據(jù)是否真實(shí)，是否與案件有聯(lián)系，來(lái)源是否合法，證據(jù)是否充分，是否能把案件事實(shí)證明清楚，所得出的結(jié)論是否是惟一的，證據(jù)之間是否有矛盾，有了矛盾是否能得到合理排除。
（3）要審核案件的定性是否準(zhǔn)確，是否符合違紀(jì)構(gòu)成的要件。適用法律法規(guī)是否公正有效，用語(yǔ)是否準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。（4）要審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分，是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié)，所給的處分是否恰當(dāng)。如不恰當(dāng)，要提出處理意見(jiàn)和依據(jù)。
（5）要審查執(zhí)紀(jì)審查案件的程序是否合法，是否履行了規(guī)定的手續(xù)，在執(zhí)紀(jì)審查取證過(guò)程中是否采用了非法手段等，切實(shí)做到實(shí)體與辦案程序并重。
（6）審理中，如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清，證據(jù)不充分，應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由退送審部門個(gè)別補(bǔ)證或補(bǔ)充執(zhí)紀(jì)審查。如對(duì)執(zhí)紀(jì)審查報(bào)告中所認(rèn)定的事實(shí)有重要改變，應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并與受審查人所在單位、組織聯(lián)系。
在審閱案卷過(guò)程中，審理人員還應(yīng)做好閱卷摘要或筆記，重點(diǎn)摘錄一些與錯(cuò)誤事實(shí)有關(guān)的重要證據(jù)材料，及時(shí)記錄在閱卷中所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或矛盾之處，以及自己的一些想法，努力提高自己的審理能力和水平。
四、審理談話。
審理談話是案件審理程序中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其目的是與受審查人再次核對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)，聽(tīng)取本人意見(jiàn)，維護(hù)黨員的民主權(quán)利。
在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后，應(yīng)當(dāng)與受審查人進(jìn)行審理談話，聽(tīng)取其陳述或申辯，并做好談話記錄。特別是要給予撤職以上重處分、本人意見(jiàn)大、案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）內(nèi)部分歧較大的案件，必須派專人與受審查人談話。
審理期間，承辦人發(fā)現(xiàn)主要錯(cuò)誤事實(shí)有出入或有新的錯(cuò)誤事實(shí)的，經(jīng)執(zhí)紀(jì)審查部門確認(rèn)后，重新或補(bǔ)充制作主要錯(cuò)誤事實(shí)再見(jiàn)面材料，經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)同意，與被審查人見(jiàn)面，由其簽署意見(jiàn)。
五、征求有關(guān)部門意見(jiàn)。
當(dāng)案件涉及到專業(yè)技術(shù)或具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定時(shí)，審理人員應(yīng)征求有關(guān)部門意見(jiàn)。若以這些部門的意見(jiàn)作為定案的依據(jù)，應(yīng)有它們出具的正式書面材料。
六、草擬審理報(bào)告。
在事實(shí)清楚證據(jù)確鑿的前提下，審理組應(yīng)認(rèn)真把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件，嚴(yán)格按照違紀(jì)構(gòu)成要件對(duì)違紀(jì)事實(shí)予以準(zhǔn)確定性，依照黨紀(jì)條規(guī)提出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?jiàn)。在此基礎(chǔ)上，由審理人員根據(jù)審理組的意見(jiàn)寫出案件審理報(bào)告的初稿。
七、集體審議。
集體審議是指審理人員在對(duì)案件進(jìn)行審核后，案件審理組對(duì)審理人員草擬的審理報(bào)告進(jìn)行集體討論，審核案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理，并提出審理組的結(jié)論性意見(jiàn)。若審理組與執(zhí)紀(jì)審查組意見(jiàn)不一致，應(yīng)向紀(jì)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
八、形成正式審理報(bào)告。
審理人員根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見(jiàn)修改審理報(bào)告，形成正式審理報(bào)告。
九、黨支部大會(huì)討論。
對(duì)違紀(jì)黨員處分，一般應(yīng)經(jīng)過(guò)黨支部大會(huì)討論。討論前，應(yīng)將執(zhí)紀(jì)審理核實(shí)的錯(cuò)誤事實(shí)、定性意見(jiàn)以及給予何種處分的建議，一并向黨支部大會(huì)介紹清楚。無(wú)特殊情況，應(yīng)通知被審查人到會(huì)作檢查或申辯，也允許其他黨員為其辯護(hù)。經(jīng)黨支部大會(huì)討論表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出黨支部大會(huì)決定。在支部大會(huì)討論時(shí)，要做好會(huì)議記錄。
特殊情況下，縣級(jí)和縣級(jí)以上的黨委、紀(jì)委可以不經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論，有權(quán)直接決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分。關(guān)于“特殊情況”的解釋，見(jiàn)中紀(jì)法復(fù)［1996］2號(hào)文。
十、逐級(jí)請(qǐng)示。
按照干部管理權(quán)限，基層黨組織應(yīng)將黨支部大會(huì)的處分決定、支部大會(huì)會(huì)議記錄及其請(qǐng)示逐級(jí)向上請(qǐng)示。
對(duì)下列情況，有處分權(quán)限的紀(jì)委必須向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示后方能處理：（1）按規(guī)定應(yīng)開(kāi)除黨籍，因?yàn)槟承┛陀^原因準(zhǔn)備留在黨內(nèi)的；（2）紀(jì)律處分與同級(jí)黨委有重大分歧意見(jiàn)的；（3）犯有多種錯(cuò)誤量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握的；（4）錯(cuò)誤性質(zhì)把握不準(zhǔn)的；（5）其他需要請(qǐng)示的情況。
十一、審批。
1、黨紀(jì)案件，由市紀(jì)委常委會(huì)（市委常委會(huì)）會(huì)議作出處分決定（處理決定）。案件審理部門可代為起草批復(fù)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
2、對(duì)政紀(jì)處分，將處分意見(jiàn)直接上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的行政領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)（市政府常務(wù)會(huì)議）集體討論后作出處分決定。
十二、制作處分決定書。
凡給予黨員、黨組織處分的，均需按批復(fù)以文件形式制作處分決定書，不應(yīng)用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書。在處分決定書中，應(yīng)寫明該處分決定的生效日期；落款之前需加上“如不服從本處分決定，可依照規(guī)定向本委或上級(jí)黨組織提出申訴”的表述。
十三、送達(dá)。
受處分黨員所在黨組織，在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)或處分決定書后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員本人宣布，將處分決定書送達(dá)本人，并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見(jiàn)后收回上報(bào)紀(jì)委。因找不到受處分人，一時(shí)無(wú)法送達(dá)本人時(shí)，受處分黨員所在黨組織應(yīng)出具書面情況說(shuō)明，并按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)上一級(jí)紀(jì)委備案，待可以送達(dá)時(shí)立即送達(dá)受處分人。
十四、宣布。
受處分黨員所在黨組織，在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)和處分決定書后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)，在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行。
十五、抄送備案。
處分決定、批復(fù)應(yīng)及時(shí)抄送有關(guān)方面：給予黨紀(jì)處分的，抄送同級(jí)黨委組織部門和其他有關(guān)部門；給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時(shí)，應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織；僅給予政紀(jì)處分的，應(yīng)抄送組織人事等部門；需上報(bào)備案的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)備案。
十六、執(zhí)行監(jiān)督。
處分決定書一經(jīng)下達(dá)后，審理部門要對(duì)送達(dá)、宣布、抄送（報(bào)）等執(zhí)行程序的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。如檢查處分決定書是否進(jìn)入受處分人的人事檔案，其工資待遇等是否已作相應(yīng)處置等。受處分人所在基層黨組織，應(yīng)在宣布處分決定后及時(shí)將執(zhí)行情況填寫《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》報(bào)紀(jì)委審理部門，歸入到受處分人的案卷中。
十七、歸檔違紀(jì)案件處理完畢后，先由審理人員對(duì)審理案卷進(jìn)行檢查，檢查無(wú)誤后，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按中央紀(jì)委、國(guó)家檔案局有關(guān)要求立卷歸檔。
十八、案后工作。
1、案件結(jié)束后，應(yīng)寫出符合規(guī)定的分析報(bào)告；對(duì)結(jié)案的重處分案件，應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分析，提出是否要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意見(jiàn)。同時(shí)，要將分析報(bào)告、責(zé)任追究意見(jiàn)報(bào)送本單位領(lǐng)導(dǎo)以便及時(shí)采納。
2、案件結(jié)案后，應(yīng)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)及時(shí)予以通報(bào)，對(duì)黨員和干部開(kāi)展典型案件警示教育。
3、對(duì)受處分的黨員、干部要堅(jiān)持回訪教育，進(jìn)一步了解他們的思想，幫助他們改正錯(cuò)誤，鼓勵(lì)他們?cè)诮窈蟮娜松缆飞蠘?shù)立繼續(xù)前進(jìn)的信心和決心。
4、每年6月份前要做好上的案件質(zhì)量和處分決定執(zhí)行情況自查工作。
行政案件審理報(bào)告篇十七
第一條為使行政賠償案件審理工作規(guī)范化、制度化，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)的審理賠償案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱《賠償法》)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政賠償案件(以下簡(jiǎn)稱賠償案件)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí)，受害人依法申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)陌讣?BR> 第三條審理賠償案件必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確，符合《賠償法》及本規(guī)定的程序。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為已被人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)違法，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)?，由《賠償法》第七條規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)管轄。
第五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。
沒(méi)有行政復(fù)議職責(zé)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。
未設(shè)政府法制機(jī)構(gòu)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)指定的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作，但是不得指定引起該賠償案件發(fā)生的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定第五條確定的具體審理賠償案件的機(jī)構(gòu)，對(duì)外使用(或者與原機(jī)構(gòu)名稱同時(shí)使用)“××人民政府(或部門)行政賠償審理辦公室”的名稱。其主要職責(zé)是：
(一)受理并審查賠償請(qǐng)求;。
(二)審查被認(rèn)為侵權(quán)的行政行為是否合法、適當(dāng)，并就此提出意見(jiàn);。
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?，提出具體賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn);。
(四)了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問(wèn)題，并向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。
第七條賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十二條的規(guī)定提出申請(qǐng)。
第八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償案件，應(yīng)在收到賠償申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)對(duì)賠償申請(qǐng)進(jìn)行審查，并分別作出以下處理：
(一)對(duì)符合法定條件的，決定受理，并以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書。
(二)對(duì)申請(qǐng)書不符合要求或者材料不足應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)材料的，應(yīng)以行政賠償審理辦公室的名義將申請(qǐng)書發(fā)還請(qǐng)求人，限期補(bǔ)正。補(bǔ)正后決定受理的，以收到補(bǔ)正后申請(qǐng)書之日為收到申請(qǐng)日期。過(guò)期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。
(三)對(duì)不具備法定條件的，以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義裁決不予以受理，并將不予受理裁決書發(fā)送申請(qǐng)人。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政賠償審理辦公室對(duì)依照《賠償法》第三條、第四條的規(guī)定，需要立案辦理的案件，應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。
第十條賠償案件調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)有兩名以上的案件承辦人員參加。下列證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)后，可作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)：
(一)行政機(jī)關(guān)職權(quán)行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;。
(二)書證;。
(三)物證;。
(四)證人證言;。
(五)視聽(tīng)資料;。
(六)申請(qǐng)人陳述;。
(七)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄;。
(八)檢驗(yàn)、檢定或者鑒定結(jié)論。
第十一條案件承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查，可以根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加，并通知申請(qǐng)人到場(chǎng);申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，承辦人員記錄在案，不影響勘驗(yàn)檢查的進(jìn)行。
第十二條對(duì)賠償案件中的受害人身體傷害或者死亡的鑒定，應(yīng)到法定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;沒(méi)有法定鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)到縣以上人民政府指定的醫(yī)療單位進(jìn)行。第十三條對(duì)申請(qǐng)人及有關(guān)人員作調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，可根據(jù)需要下達(dá)調(diào)查詢問(wèn)通知書，并制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄，被調(diào)查詢問(wèn)人校閱后，簽名或者押印。
第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直接受理的賠償請(qǐng)求案件，對(duì)依法已經(jīng)確認(rèn)或者經(jīng)審理確認(rèn)有《賠償法》第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。第十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償，可以與賠償請(qǐng)求人就賠償事項(xiàng)、賠償方式及賠償標(biāo)準(zhǔn)等在法定范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過(guò)協(xié)商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);。
(三)請(qǐng)求賠償依據(jù)事實(shí)和理由;。
(四)雙方自愿達(dá)成協(xié)議賠償?shù)姆绞郊皹?biāo)準(zhǔn);。
(五)履行協(xié)議的期限;。
(六)協(xié)議發(fā)生法律效力的條件;。
(七)協(xié)議人簽名或者蓋章;。
(八)制作協(xié)議的年、月、日。
第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償經(jīng)過(guò)協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償決定書。行政賠償決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
(二)賠償請(qǐng)求的具體要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件;。
(四)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、方式;。
(五)實(shí)施賠償?shù)钠陂g;。
(六)不服賠償決定向人民法院起訴的期限;。
(七)作出賠償決定的年、月、日。
賠償決定書由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法定代表人署名，加蓋賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的印章。
第十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償請(qǐng)求案件，經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為依法不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作拒絕賠償決定書，其內(nèi)容除載明第十六條一款(一)、(二)項(xiàng)外，還應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
(一)拒絕賠償?shù)氖聦?shí)理由和根據(jù);。
(二)不服拒絕賠償決定，向人民法院起訴的期限;。
(三)作出拒絕賠償決定的年、月、日。
第十八條賠償請(qǐng)求人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并請(qǐng)求行政賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合《行政復(fù)議條例》關(guān)于管轄和受案范圍的規(guī)定。
第十九條行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理一并請(qǐng)求賠償?shù)男姓?fù)議案件，依行政復(fù)議審理程序，并應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定書內(nèi)作出有關(guān)賠償?shù)臎Q定。
一并請(qǐng)求賠償?shù)膹?fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定書內(nèi)有關(guān)賠償?shù)臎Q定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十條期間以時(shí)、日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。
第二十一條對(duì)立案審查的賠償案件，應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)結(jié)案。
第二十二條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。但請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交中止時(shí)效原因的有效證明。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第二十三條送達(dá)賠償決定書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或押印。
受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
郵寄送達(dá)，必須使用掛號(hào)信，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收到日期為送達(dá)日期。第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)賠償決定書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人;本人不在的，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收;本人已向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)指定代收人的，交代收人簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的，交其收發(fā)部門簽收。
受送達(dá)人拒絕接受賠償決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者押印，把賠償決定書留在受送達(dá)人的住所或者收發(fā)部門，即視為送達(dá)。
第二十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在賠償決定書中規(guī)定的期間向賠償請(qǐng)求人支付國(guó)家賠償費(fèi)用或者通過(guò)其他方式賠償。賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證。
第二十六條國(guó)家賠償費(fèi)用的支付與核撥，按《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》及省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十四條的規(guī)定，向責(zé)任者追償部分或者全部賠償費(fèi)用。
追償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及程序，按省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案之日起一月內(nèi)將賠償結(jié)論的副本報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民政府(行政公署)所屬部門的，向本級(jí)人民政府(行政公署)備案;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民政府(行政公署)的，向上一級(jí)人民政府備案。第二十九條本規(guī)定由黑龍江省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
行政案件審理報(bào)告篇十八
第五十七條期間包括法定期間和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的期間。
期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算，期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途的時(shí)間，執(zhí)法文書在期滿前交郵的，不算過(guò)期。
第五十八條送達(dá)執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上載明收到日期，簽名或者蓋章。
受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
第五十九條送達(dá)執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)交與其同住的成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的委托代理人、負(fù)責(zé)收件的人簽收。簽收日期為送達(dá)日期。
第六十條受送達(dá)人拒絕接收?qǐng)?zhí)法文書的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織等第三方的見(jiàn)證人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上載明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。
留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用錄音、錄像等方式記錄送達(dá)情況。
第六十一條直接送達(dá)執(zhí)法文書有困難的，可以委托基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)基層組織代為送達(dá)，也可以郵寄送達(dá)。
郵寄送達(dá)的，以郵寄回執(zhí)上載明的收件日期為送達(dá)日期。
第六十二條采取本規(guī)定第五十九條、第六十條、第六十一條規(guī)定的方式無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。公告送達(dá)，可以在受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)報(bào)紙、電視或者互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體發(fā)布公告。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。
公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中載明公告送達(dá)的原因和經(jīng)過(guò)。
行政案件審理報(bào)告篇十九
第六十四條本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條本規(guī)定自7月1日起施行。原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1990年7月16日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》、1995年12月8日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定》、9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件聽(tīng)證工作規(guī)則》同時(shí)廢止。
行政案件審理報(bào)告篇二十
（2011年2月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1513次會(huì)議通。
過(guò)）。
根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家賠償法），結(jié)合國(guó)家賠償工作實(shí)際，對(duì)人民法院賠償委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱賠償委員會(huì)）審理國(guó)家賠償案件的程序作如下規(guī)定：
第一條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以口頭申請(qǐng)?？陬^提出申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼罚少r償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第二條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料：
（一）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書；
（二）復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書，但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外；
（五）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的證明材料；
（六）證明賠償申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件的其他材料。
第三條賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)；認(rèn)為不符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的，決定駁回申請(qǐng)。
前款規(guī)定的期限，自賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第四條賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請(qǐng)書副本或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第五條賠償請(qǐng)求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請(qǐng)的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民，都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理，應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第七條賠償委員會(huì)審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫出審理報(bào)告，提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。
賠償委員會(huì)作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)其回避：
（一）是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬；
（二）是本案代理人的近親屬；
（三）與本案有利害關(guān)系；
（四）與本案有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。第九條賠償委員會(huì)審理賠償案件，可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十條組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商，或者協(xié)商不成的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。
第十一條賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書。
第十二條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。
沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù)，但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
第十四條有下列情形之一的，賠償委員會(huì)可以組織賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證：
（一）對(duì)侵權(quán)事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系爭(zhēng)議較大的；
（二）對(duì)是否屬于國(guó)家賠償法第十九條規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭(zhēng)議較大的；
（三）對(duì)賠償方式、賠償項(xiàng)目或者賠償數(shù)額爭(zhēng)議較大的；
（四）賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。
第十五條賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件，應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條賠償委員會(huì)作出決定前，賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。
第十七條有下列情形之一的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審理：
（二）賠償請(qǐng)求人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；
（三）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（四）賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由，在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的；
（五）宣告無(wú)罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的；
（六）應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形。
中止審理的原因消除后，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理，并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十八條有下列情形之一的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理：
（三）賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷的；
（四）應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。
第十九條賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別作出決定：
（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的，查清事實(shí)后依法作出決定。
第二十條賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定，應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書，加蓋人民法院印章。
第二十一條國(guó)家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
（一）賠償請(qǐng)求人的基本情況，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人；
（二）賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況；
（三）賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)及依據(jù)；
（四）決定的理由及法律依據(jù)；
（五）決定內(nèi)容。
第二十二條賠償委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第二十三條人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條自本規(guī)定公布之日起，《人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止；本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。