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財政學(xué)稅收的論文篇一
摘要:
但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展,因此,本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究,以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,促進其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范。
近年來,各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理,改進和完善各項措施,積極規(guī)范財政收支行為,財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平,筆者結(jié)合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動,凝聚工作合力,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移,業(yè)務(wù)范圍越來越廣,專項資金越來越多,管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流,有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化,遠遠不能適應(yīng)工作需要。
基于此,專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》,明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助政策等,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中,堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,合力推進。
一是強化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本,提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標(biāo)準(zhǔn),為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標(biāo)尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資,專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè),努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度,調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴(yán)格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標(biāo)準(zhǔn)化管理綜合考評體系,實行一把手負(fù)責(zé)制,對完不成規(guī)定目標(biāo)的,年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位,力促規(guī)范建設(shè),夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)。
(一)機構(gòu)職能到位。
按照“職能職責(zé)明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求,清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責(zé)。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位。
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責(zé)任等各方面270條規(guī)章制度,形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系,促進了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位。
創(chuàng)新管理模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù),均做到原始憑證真實完整,臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位。
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求,建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制,結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流,對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵,最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃,安排專門經(jīng)費,多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位。
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要,每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房,建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設(shè)備,并與省、市、縣進行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接,實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用,強化服務(wù)職能,進一步提升基層理財績效。
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè),不僅基層財政面貌煥然一新,更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學(xué)理財。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機制。
(二)落實了惠農(nóng)政策。
為確?!叭r(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理,強化監(jiān)管,堵塞了漏洞,杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢,實現(xiàn)了財政資金投到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里,建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系,促進了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民。
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳,實行一廳式辦公、一站式服務(wù),規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度,縮短業(yè)務(wù)辦理時限,基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變,進一步密切了干群關(guān)系,拉近了與群眾的距離,樹立了政府良好形象。
參考文獻:
[1]毛央紅.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息化建設(shè)的實踐與思考[j].當(dāng)代會計,2015.
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財政學(xué)稅收的論文篇二
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費方式籌集公共收入。而這一默許又進一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強化了對稅外收費的依賴?!皝y收費”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟之間的良性互動關(guān)系。
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費,而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)角度看,經(jīng)濟發(fā)展不同于經(jīng)濟增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進步的經(jīng)濟增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進社會公平,消除二元經(jīng)濟帶來的不良后果,以此促進社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟之間的良性互動關(guān)系。
參考文獻:。
[1]王恩胡,鐵衛(wèi):深化財稅體制改革的思路與對策.宏觀經(jīng)濟管理.2009。
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財政學(xué)稅收的論文篇三
稅收籌劃是我國企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,是降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)營利潤的重要方式。稅收籌劃為國家的整體稅收提供了保障,有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,本文針對稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用需遵守的原則及具體應(yīng)用展開了分析。
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,財務(wù)管理已成為當(dāng)前企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。通過將稅收籌劃應(yīng)用于企業(yè)的籌資決策、投資決策、資金運轉(zhuǎn)以及股權(quán)分配中,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況合理選擇稅收籌劃的方式。
2.1遵循合法性原則。
企業(yè)在開展稅收籌劃工作時必須遵循我國有關(guān)稅收的法律法規(guī),確保稅收籌劃工作在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行。而不應(yīng)為了降低企業(yè)的稅收壓力推卸其所應(yīng)承擔(dān)的稅收責(zé)任和義務(wù)。此外企業(yè)應(yīng)關(guān)注國家相關(guān)稅收政策的變化,并及時有效的做出相應(yīng)的調(diào)整,從而制定出更加科學(xué)合理的稅收籌劃方案,促進企業(yè)健康發(fā)展。
2.2遵循前瞻性原則。
如果在企業(yè)稅費繳納和經(jīng)營行為發(fā)生后在開展稅收籌劃工作,將對企業(yè)的發(fā)展沒有任何作用,稱不上真正意義的籌劃工作。因此企業(yè)必須根據(jù)相關(guān)稅收政策的規(guī)定,開展具有前瞻性的稅收籌劃工作,以此來降低企業(yè)在稅費資金上的支出,從整體上降低企業(yè)的經(jīng)營成本。
2.3遵循服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作原則。
實施稅收籌劃旨在服務(wù)于企業(yè)的財務(wù)管理工作,降低企業(yè)稅負(fù)。而企業(yè)的財務(wù)管理也包括稅收籌劃內(nèi)容,所以企業(yè)在開展稅收籌劃工作時要始終以財務(wù)管理為工作重點。雖然開展稅收籌劃工作是為了降低企業(yè)在經(jīng)營過程中的稅收壓力,但是并不意味著開展稅收籌劃工作就能促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和經(jīng)營成本的降低。這要求企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際經(jīng)營情況,綜合考慮提高收益與降低成本投入等各種因素,合理選擇稅收籌劃方式。
3.1在籌資中的具體應(yīng)用。
企業(yè)的財務(wù)管理工作首先從籌資活動入手,目的是為企業(yè)籌集更多的資金使用權(quán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的差異,結(jié)合自身經(jīng)營情況合理選擇融資模式。由于我國現(xiàn)代企業(yè)在稅負(fù)和成本的支付形式上有著明顯的差異,通過科學(xué)合理的稅收籌劃,不僅能夠有效降低企業(yè)的融資成本投入,還能促使企業(yè)在有限時間內(nèi)獲取更多的資金。在確?,F(xiàn)有項目正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,對新項目的發(fā)展起到了積極的促進作用。稅收籌劃通過稅前扣除折舊費的方式,降低企業(yè)在經(jīng)營活動中的所得稅,并在當(dāng)期應(yīng)繳納稅的所得額中將部分利息費用去除,從而有效降低企業(yè)的稅負(fù)壓力。而且作為一種特殊的融資租賃方式,通過銷售后回租項目中的資產(chǎn),能夠取得一部分的生產(chǎn)經(jīng)營資金。結(jié)合國家的相關(guān)稅收政策,能夠達到良好的節(jié)稅目的。
3.2在投資中的具體應(yīng)用。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下,各個企業(yè)投資最根本的目的就是為了獲取到更高的經(jīng)濟效益。稅收籌劃工作就是從投資的形式、投資的產(chǎn)業(yè)類型、投資區(qū)域以及組織形式等各方面綜合分析,從而制定出最佳投資方案。從投資區(qū)域的角度來講,不同的地區(qū)在稅法上也有著較大的差別。我國當(dāng)前實行的稅法中,已經(jīng)取消了我國部分區(qū)域在稅收方面的一些優(yōu)惠政策,但是對于西北地區(qū)仍保留對其的優(yōu)惠政策。因此當(dāng)進行西北地區(qū)的投資活動時,就會享受到對應(yīng)的稅收優(yōu)惠。此外,我國政府對于高新科技企業(yè),也給予其14%的稅收優(yōu)惠政策,體現(xiàn)了國家對科技發(fā)展的支持。因此企業(yè)在開展新項目投資活動時,應(yīng)充分考慮各區(qū)域間存在的稅收差異,合理開展投資行為。在進行投資決策中應(yīng)用稅收籌劃,既要對投資的方式進行科學(xué)的選擇與管理,還要核算股息、利息和增值稅的所得稅?,F(xiàn)階段,隨著“營改增”稅收政策的實行,要求稅收籌劃也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整,加強對企業(yè)投資過程中資產(chǎn)抵扣這一環(huán)節(jié)的控制與管理,從而確保企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性、科學(xué)性。
3.3在資金運轉(zhuǎn)中的具體應(yīng)用。
我國現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營活動主要包括了產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給以及營銷等方面,對于不同的經(jīng)營環(huán)節(jié)有著不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)。比如在產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)主要采用兩種形式來進行稅收籌劃,一種是根據(jù)收入的時間來開展稅收籌劃,另一種是根據(jù)收入的金額來明確稅收籌劃。在進行稅收管理的過程中,時間是一個重要因素,不同的結(jié)算形式,對納稅的時間也有著影響。因此應(yīng)合理選擇結(jié)算形式,為企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)獲取到更充裕的時間價值。在進行資金使用的管理時采用稅收籌劃的方式,主要就是通過快速折舊法進行合理的理財行為。這有利于延后當(dāng)期的利潤,從而延長企業(yè)的納稅期。此外,在當(dāng)前財務(wù)規(guī)章制度的允許范圍內(nèi),還可以借助財務(wù)賬目的備抵法和轉(zhuǎn)銷法,進一步降低企業(yè)的當(dāng)期利潤及稅負(fù)金額。
3.4在股息分配中的具體應(yīng)用。
通過稅收籌劃在股息分配中的應(yīng)用,能夠為股東獲得更多的經(jīng)濟收益,增加企業(yè)資本積累。股權(quán)與股利分配的最終目的就是為了獲取到更高的資金收益。目前多數(shù)企業(yè)根據(jù)剩余股利政策來向企業(yè)各股東分配利潤,當(dāng)投資者是企業(yè)法人時,則必須向國家依法繳納利潤所得稅;當(dāng)投資者屬于自然人,則應(yīng)向國家依法繳納個人所得稅。而企業(yè)的法人和自然人,可以利用股息分配政策,開展稅收籌劃,能夠起到合法減稅的效果。
綜上所述,稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用,對其企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著重要的意義。在開展稅收籌劃的過程中必須遵守合法性、前瞻性原則、服務(wù)于企業(yè)的財務(wù)管理工作。從而有效發(fā)揮稅收籌劃在籌資、投資、資金運轉(zhuǎn)以及股息分配中的作用,進一步促進企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
[1]李耀忠.淺析稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用[j].中外企業(yè)家,20xx(19).
[2]郭素娟.稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用分析[j].商業(yè)經(jīng)濟,20xx(12).
財政學(xué)稅收的論文篇四
理財觀念和手段在當(dāng)今里已顯得落后,為了更大地實現(xiàn)價值最大化,稅收理財就顯得尤為重要。采用稅收理財,設(shè)置稅務(wù)經(jīng)理,在遵守國家稅收法規(guī)的前提下,采用適當(dāng)公允的理財手段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)開展稅收理財,以達到正確計量應(yīng)納稅額,合理節(jié)稅和避稅,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
隨著的,財務(wù)人員在接受繼續(xù)及不斷實踐的基礎(chǔ)上,普遍能熟練掌握會計技術(shù),對內(nèi)外提供會計信息及為企業(yè)理財起到了非常重要的作用。但是當(dāng)前財務(wù)人員的綜合素質(zhì)決定了開展企業(yè)稅收理財仍是非常薄弱的環(huán)節(jié),這不僅是因為財務(wù)人員缺乏稅收知識,而且在上和實際工作中并未引起足夠重視。如有人曾經(jīng)到一家港澳臺合資公司當(dāng)稅務(wù)顧問,發(fā)現(xiàn)納稅的時候并沒享受優(yōu)惠政策,財務(wù)經(jīng)理竟不知道生產(chǎn)型外商投資企業(yè)可以享受“免二減三”的稅收優(yōu)惠政策。由于企業(yè)對許多細(xì)分的稅收政策把握不到位,可能使企業(yè)多交了稅款而渾然不知。因此筆者認(rèn)為,就納稅的角度看,企業(yè)稅收理財比單純的會計記賬理財更為重要。
企業(yè)稅收理財是圍繞實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,遵守國家稅收法規(guī)的前提下,采用適當(dāng)公允的理財手段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)展開稅收理財,以達到正確計量應(yīng)納稅額,合理節(jié)稅和避稅。
首先,通常企業(yè)會設(shè)置財務(wù)經(jīng)理或高級財務(wù)經(jīng)理或?qū)徲嫿?jīng)理但卻會忽視還有稅務(wù)經(jīng)理這個寶座值得考慮。因為財務(wù)和稅務(wù)很多情況下是分家的,財務(wù)上的政策是一個穩(wěn)定的政策,而稅收上的政策是一個變動的政策;從實踐上看現(xiàn)在的企業(yè)財務(wù)大都是事后核算型的財務(wù),沒有起到事前設(shè)計、安排的作用,所以設(shè)置稅務(wù)經(jīng)理統(tǒng)管納稅事項,做到專職又專業(yè)。
其次,企業(yè)認(rèn)為財務(wù)和稅務(wù)是天然的一體化的業(yè)務(wù),因此國內(nèi)很多企業(yè)涉稅人員一般都由財務(wù)人員兼任。但是因為財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)的限制,其中存在很大的風(fēng)險成本:一是企業(yè)違反稅法規(guī)定,少交稅款而要被罰款和交滯納金的成本。企業(yè)在納稅過程中是有風(fēng)險的,企業(yè)如果不遵守稅法和不了解稅法是會吃虧的,這樣的事很多;二是企業(yè)多交稅款的風(fēng)險,這在企業(yè)當(dāng)中也是常見的,但是,很少有企業(yè)關(guān)注。
第三,像摩托羅拉、惠普等跨國公司在中國投資的企業(yè)都有專門的稅務(wù)經(jīng)理,而且年薪都高達50萬元左右,部門人員也很多,這理應(yīng)引起國內(nèi)企業(yè)的深思。一般來講,年納稅額100萬元以上的企業(yè)都應(yīng)該設(shè)稅務(wù)專員或稅務(wù)經(jīng)理,這是國際化的一個趨勢。
充分利用國家稅收優(yōu)惠政策(主要體現(xiàn)在計稅依據(jù)和稅率上)進行稅務(wù)籌劃,控制或決策,提升企業(yè)價值。稅務(wù)經(jīng)理及相關(guān)納稅人員不僅要知道稅收政策,而且要會活學(xué)活用。要充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)理財,特別在一些重要的決策前。
2.2.1企業(yè)投資決策活動稅收理財。
(1)確定投資企業(yè)的注冊地點。稅法中國家實行稅收優(yōu)惠的注冊地點有:國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、老少邊窮地區(qū)、西部大開發(fā)地區(qū)??蛇x擇稅負(fù)較輕的地區(qū)作為企業(yè)注冊的地點,以謀求今后的稅收利益。而設(shè)立跨國公司,由于各國稅率的不同,可以利用轉(zhuǎn)讓價格調(diào)節(jié)各不同所在國公司的進價和售價,從而調(diào)節(jié)所得稅和關(guān)稅,一定程度上實現(xiàn)集團公司整體價值的最大化。
(2)確定投資企業(yè)的類型。稅法中國家實行稅收傾斜的企業(yè)類型有:國家對民政部舉辦的福利企業(yè)和街道創(chuàng)辦的福利生產(chǎn)單位、安置“四殘”人員的企業(yè)、高校校辦企業(yè)、外商投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門辦的企業(yè)、國家部主管的高新技術(shù)企業(yè)、新聞出版業(yè)和文化等新辦文化企業(yè)、新辦的運輸和郵電通信業(yè)、新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等。
(3)確定投資產(chǎn)品類型。稅法對下列產(chǎn)品項目實行稅收優(yōu)惠:利用“三廢”的產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、列入國家科技部計劃的新產(chǎn)品、國債(利息收入可以免交企業(yè)所得稅)以及國家規(guī)定的其他減免稅產(chǎn)品。
(4)確定固定資產(chǎn)投資方式。固定資產(chǎn)投資方式分購買和租賃兩種方式。采用購買投資的好處是折舊抵稅,減少賬面利潤少納所得稅;購買國產(chǎn)設(shè)備的投資還可以享受到抵免40%所得稅的政策。租賃的好處是租金抵稅(對于經(jīng)營租賃),也可以避免因設(shè)備過時被淘汰的風(fēng)險,缺陷是無折舊抵稅。應(yīng)權(quán)衡以上兩方面的因素,選擇能最大限度降低稅負(fù)的理財方案。
(5)確定公益救濟性捐贈方式和方向。現(xiàn)在很多企業(yè)通過公益性捐贈提高企業(yè)知名度和美譽度。在稅收上,對通過非營利性的社會團體向紅十字會事業(yè)、義務(wù)、老年服務(wù)機構(gòu)、青少年活動場所,包括少年宮的捐贈可享受在所得稅前全額扣除等優(yōu)惠政策。
2.2.2企業(yè)籌資決策活動稅收理財。
企業(yè)籌資可以選擇負(fù)債籌資和權(quán)益籌資兩種方式,相比之下,利用負(fù)債籌資所支付的利息可以在稅前列支。利用權(quán)益籌資所支付的股息只能在交納所得稅之后分配,因此,利用負(fù)債籌資方式能極大地降低企業(yè)的實際資金成本。企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券既能在前期享受利息減稅的優(yōu)惠,而且一旦債券轉(zhuǎn)換成功,不需要償還本金和利息,不失為籌資的一種好,尤其是對前景較好的企業(yè)更應(yīng)該大膽試用。從負(fù)債內(nèi)部各籌資方式的成本看,商業(yè)信用的籌資成本最低,長期借款成本其次,發(fā)行債券的成本最高,因為債券的發(fā)行費一般比較大。
2.2.3企業(yè)收益分配決策活動稅收理財。
(1)累積超額利潤避稅。由于股東接受股利交納的所得稅高于其進行股票交易的資本利得稅,所以公司可以通過積累利潤使股價上漲來幫助股東避稅。我國對公司累積利潤尚未做出限制性規(guī)定,公司可以將準(zhǔn)備發(fā)放的現(xiàn)金股利轉(zhuǎn)變?yōu)橛矛F(xiàn)金收購本公司股票注銷,使股價上漲幫助股東獲利。當(dāng)然,公司減少資本、注銷股份須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(2)再投資避稅。外商投資企業(yè)將可以分配的凈利潤用于再投資于本企業(yè)或提取后直接用于其他外商投資企業(yè),可以享受再投資退稅的優(yōu)惠政策。
(3)利用資產(chǎn)重組降低整體稅負(fù),如集團公司內(nèi)部資產(chǎn)重組,通過各子公司之間優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與劣質(zhì)資產(chǎn)的相互置換,使盈利較多的子公司賬面利潤下降,虧損公司的賬面虧損減少,從而減少整體的應(yīng)納稅所得額。
(4)在股利分配上是采取現(xiàn)金股利還是股權(quán)股利,亦可通過籌劃來提升企業(yè)價值。
稅收理財作為企業(yè)理財?shù)囊环N工具,它還可以通過對產(chǎn)、購、銷、收、發(fā)、存等各環(huán)節(jié)的合理籌劃,使之稅收理財和其他理財手段一體化,充分、有效地運用企業(yè)各種資源,借以挖掘潛力,提高整體效益。
1劉明,郭喜林.稅收優(yōu)惠政策總覽[m].北京:稅務(wù)出版社,2005。
2賀志東.中國稅收政策[m].北京:清華大學(xué)出版社,2005。
財政學(xué)稅收的論文篇五
摘要:
電子商務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展中扮演越來越重要的角色,但是其獨有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗,提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系,加強電子商務(wù)監(jiān)管,實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策,以進一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞:
電子商務(wù);稅收問題;國際經(jīng)驗
一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示,,中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達13.4萬億元,同比增長31.4%。其中,b2b電子商務(wù)市場交易額達10萬億元,同比增長21.9%;網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達2.82萬億元,同比增長49.7%;電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人,由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯,無疑是中國經(jīng)濟的一個新增長點。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善,造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序,引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、電子商務(wù)特點以及引發(fā)的稅收問題
(一)數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會計憑證為交易證據(jù)不同,電子商務(wù)的無紙化程度越來越高,交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存,不涉及現(xiàn)金流的使用,減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對象難以確定,并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定,根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán),但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質(zhì),難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式,基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售,將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后,這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品(如電腦軟件),征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅;電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品,錢貨的交付均在網(wǎng)上完成,海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易,海關(guān)征稅的稅基不存在,使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取,極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會計憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
(二)虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式,交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成,使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化,使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管工作時,必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息,但是對于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言,只要交納一定的注冊費用,就可以擁有自己的網(wǎng)頁進行電子商務(wù)交易,交易雙方無需見面,傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化,納稅機關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實,經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定,營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點,但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點難以界定,削減營業(yè)稅的稅基,造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅,但在電子商務(wù)中,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”,企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
(三)國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制,計算機的自動化極大地縮減了交易時間,減少了交易環(huán)節(jié),降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù),電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失,以致課稅點的減少,侵蝕稅基,導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠程勞務(wù)具有消費地和提供地相分離的特點,致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時,如果以勞務(wù)消費地為課稅地點時,對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程勞務(wù)時,則應(yīng)征收營業(yè)稅;對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程勞務(wù),則不應(yīng)征收營業(yè)稅;而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時,則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅,國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較
(一)中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要,電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關(guān)規(guī)章制度對電子商務(wù)征稅問題進行規(guī)范,但是可操作性不高,《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?!抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進行稅務(wù)登記,亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人,則應(yīng)該在第三方平臺進行實名登記?!安痪邆涔ど痰怯涀詶l件”缺乏明確規(guī)定,可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化,交易中涉及的電子憑證具有可修改性,這使得稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管稽查工作時失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進一步確定了電子發(fā)票的效力,但是此辦法并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅,而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此,針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺。
(二)美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國,從電子商務(wù)發(fā)展初期,美國各級政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來,美國政府出臺一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年,美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策,并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局,收集信息作為今后征稅依據(jù);美國財政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書,主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法;發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則;美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限,并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視;美國電子商務(wù)咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限;美國國會于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍;美國參議院通過了《市場公平法案》,該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下,對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅,移動應(yīng)用開發(fā)者、云計算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機構(gòu)對電子商務(wù)征稅進行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局,專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個政府機構(gòu)提供:美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息;美國經(jīng)濟分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng);美國勞工統(tǒng)計局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計,以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
(三)歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進行補充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令,將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè),不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù),還是向歐盟個人消費者提供電子商務(wù),都要繳納增值稅,以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案,規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式,歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件,該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定,在交易進行時,該軟件自動計算消費額和稅額,扣款成功后,將消費款劃至公司賬戶,將稅款劃至稅務(wù)部門,并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為,保護各方的權(quán)益,于頒布《電子商務(wù)消費者權(quán)益保護法》,并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展,制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展,實施一系列稅收優(yōu)惠政策,如對中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額;對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運費之和低于十萬韓元的,免征進口稅;對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口,免征關(guān)稅。
四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議
(一)構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗分析,可以看出,完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處,只需要對原有稅法條款進行適當(dāng)?shù)难a充修改,就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運營環(huán)境。在稅收實體法中,應(yīng)進一步明確規(guī)定征稅對象,無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易,都應(yīng)該統(tǒng)一納稅,享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi),我國應(yīng)在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對各種稅種的沖擊,應(yīng)對各稅種的征稅規(guī)定進行一定的調(diào)整,以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整,首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?;谠鲋刀悓S冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境中日益重要的作用,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補充專門針對電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征,使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化,以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對此,可以將增值稅的征稅范圍擴大,亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整,短期來看,為了鼓勵國際貿(mào)易自由化,應(yīng)對電子商務(wù)的關(guān)稅進行減免,但是從長遠來看,為避免關(guān)稅的流失,應(yīng)引入先進的技術(shù)平臺,組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中,針對電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足,必須對電子商務(wù)的稅務(wù)登記進行特殊規(guī)定管理,并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進行協(xié)作,如企業(yè)進行注冊登記時,應(yīng)將注冊域名、服務(wù)器地理位置等材料進行報送,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系,由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
(二)加強電子商務(wù)運行監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗,大致有政府加強監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式,比如韓國實行多級政府聯(lián)合監(jiān)管,就強調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情,加強政府對電子商務(wù)市場的監(jiān)管,整合各部門力量,進行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門,負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作,收集整理全國電子商務(wù)交易信息,下發(fā)給各級負(fù)責(zé)單位機構(gòu);開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件,推進電子憑證的管理,以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端,以保證電子票據(jù)信息的真實性,同時,應(yīng)充分利用云計算來保存數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失,保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強與各金融機構(gòu)的合作,如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件,在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時,可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅,管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強與第三方支付的合作,因為我國目前的電子商務(wù)交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過與金融等相關(guān)部門的合作,監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程,掌控電子商務(wù)交易額,防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù),對地方電商進行分類監(jiān)管,以地方物流信息和社會信息為輔助,形成完整的監(jiān)控信息鏈,并利用社會媒體力量,嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
(三)實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗,各國對本國電子商務(wù)的發(fā)展都實行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段,其作為經(jīng)濟發(fā)展的一個新增長點,對于緩解就業(yè)壓力、增強國際競爭力具有重要作用,實施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,有助于促進電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實行的《市場公平法案》規(guī)定,對國內(nèi)遠程年度銷售額不超過100萬美元的電商,可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金,即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小,設(shè)置不同的起征點,同時應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會效益和利潤率的實際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入,我國可借鑒此法,對剛起步的電商企業(yè),在一定期限內(nèi),對收入的一定百分比免稅或者直接免稅,同時結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。為促進電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展,可以對提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財政學(xué)稅收的論文篇六
:生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的計算及操作方法較為復(fù)雜和抽象,很多財稅人員誤讀其政策實質(zhì)。該文對免抵退稅的基本原理進行了深入剖析及詳盡闡述,并指出了稅收籌劃關(guān)鍵因素是進項稅額轉(zhuǎn)出額的大小。本文以案例形式,例舉了生產(chǎn)企業(yè)間接出口方式及外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式兩種稅收籌劃方法,強調(diào)了生產(chǎn)企業(yè)在不同貿(mào)易背景下對稅收籌劃方法的選擇。
:生產(chǎn)企業(yè);出口退稅;免抵退;外貿(mào)企業(yè)
我國現(xiàn)行出口貨物或勞務(wù)的增值稅退(免)稅,操作方法上有兩種:一是生產(chǎn)企業(yè)的免抵退稅辦法;二是不具有生產(chǎn)能力的外貿(mào)企業(yè)或其他單位的免退稅辦法。生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅是指免征貨物或勞務(wù)出口環(huán)節(jié)銷項稅,退還采購環(huán)節(jié)的進項稅,并以該退還的進項稅先行抵頂內(nèi)銷貨物或勞務(wù)的應(yīng)納稅額,未抵頂完的部分予以退稅。外貿(mào)企業(yè)或其他單位的免退稅,由于不存在內(nèi)銷行為,所以僅須在免征出口環(huán)節(jié)銷項稅的同時,退還采購環(huán)節(jié)進項稅,不存在應(yīng)退稅額抵稅的問題。因此,本文重點分析生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅基本原理及稅收籌劃。
生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅基本原理,可從稅務(wù)處理及會計處理兩個角度進行分析。其稅務(wù)處理依據(jù)是財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》財稅[20xx]39號,會計處理依據(jù)是財政部20xx年12月發(fā)布的《增值稅會計處理規(guī)定》(財會[20xx]22號)。
(一)未完全實現(xiàn)零稅率
生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅,若完全實現(xiàn)零稅率,采購環(huán)節(jié)應(yīng)退的進項稅額,計算基礎(chǔ)應(yīng)為不含稅的采購成本,退稅率應(yīng)為征稅率。實際上,由于生產(chǎn)企業(yè)外銷貨物與內(nèi)銷貨物對應(yīng)的進項稅額難以分開核算,采購價格不一,計算出口退稅時不可能調(diào)取每批出口貨物消耗的采購成本據(jù)以計算應(yīng)退稅額。因此,出口退稅的計算基礎(chǔ)統(tǒng)一采用了出口貨物離岸價,而免抵退稅不得免征與抵扣稅額為減除免稅購入原材料的出口貨物離岸價與征退稅率之差的乘積。生產(chǎn)企業(yè)出口貨物是否接近零稅率,取決于兩個幅度:一是減除了免稅購入原材料的出口貨物離岸價高出出口貨物對應(yīng)采購成本的幅度;二是退稅率低于征稅率的幅度。兩個幅度越小,越有利于接近零稅率。免抵退方法下,應(yīng)退稅額低于出口貨物消耗的進項稅額的差額,即免抵退稅不得免征和抵扣稅額,計入主營業(yè)務(wù)成本。由于免抵退稅不得免征和抵扣稅額的存在,生產(chǎn)企業(yè)出口貨物并未完全實現(xiàn)零稅率。
(二)應(yīng)退稅額僅反映資金流入
生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅,所退稅額取決于兩個金額的比較:一是應(yīng)納稅額;二是免抵退稅額。根據(jù)財稅[20xx]39號文件,當(dāng)期應(yīng)納稅額實際上是當(dāng)期內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額與外銷貨物應(yīng)退稅額的差額。當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物銷項稅額-[(當(dāng)期進項稅額[內(nèi)銷+外銷]-(出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價-免稅購進原材料價格)×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)](1)按免抵退稅基本原理,調(diào)整上述公式各要素順序可得式(2):當(dāng)期應(yīng)納稅額=(當(dāng)期內(nèi)銷貨物銷項稅額-當(dāng)期進項稅額(內(nèi)銷))-[當(dāng)期進項稅額(外銷)-(出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價-免稅購進原材料價格)×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)](2)而免抵退稅額計算方法為:免抵退稅額=(出口貨物離岸價×外匯人民幣年牌價-免稅購進原材料價格)×出口貨物退稅率(3)由式(1)及式(2)不難得出結(jié)論,生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)期外銷貨物應(yīng)退稅額的計算存在兩種方法:一是直接法,即直接用減除免稅購進材料價格的出口貨物離岸價作為計算基礎(chǔ)乘以出口貨物退稅率;二是間接法,即以外銷貨物對應(yīng)的進項稅額減除不能退稅的部分。但兩種方法的計算結(jié)果并不相同,原因是當(dāng)期外銷貨物對應(yīng)的不含稅采購成本與出口貨物離岸價格的錯位。盡管如此,該方法并不影響退稅操作。如前所述,將減除免稅購進材料價格的出口貨物離岸價與征退稅率之差的乘積作為不得免征與抵扣稅額計入主營業(yè)務(wù)成本,無論退稅方法如何操作,外銷貨物對應(yīng)的進項稅額分為三個部分:一是不能抵頂不能退稅的進項稅額轉(zhuǎn)出部分;二是實際退稅的部分;三是未轉(zhuǎn)出未退稅,直接抵頂內(nèi)銷貨物銷項稅額的部分。即除進入成本的進項稅額,其余部分非退即抵,只是退稅表現(xiàn)為資金的回流,而抵稅直接在內(nèi)銷的銷項稅額中扣減。
(三)會稅處理的統(tǒng)一具體操作中,稅務(wù)處理須計算
當(dāng)期應(yīng)退回的資金,會計處理反映賬務(wù)平衡。本文以案例形式分析兩種處理的具體操作及統(tǒng)一性。(1)稅務(wù)處理。當(dāng)期應(yīng)納稅額大于零,說明外銷貨物應(yīng)退稅額已全部抵頂內(nèi)銷貨物應(yīng)納稅額,抵稅后仍須交稅。若當(dāng)期應(yīng)納稅額小于零,當(dāng)期實際所退稅額取決于當(dāng)期留抵稅額與免抵退稅額的比較,選擇小者作為退稅的金額。當(dāng)期期末留抵稅額小于當(dāng)期免抵退稅額,退稅金額為留抵稅額,二者的差額為免抵稅額。
當(dāng)期期末留抵稅額大于當(dāng)期免抵退稅額,退稅金額為免抵退稅額,二者的差額為期末留抵稅額。留底稅額留待下期繼續(xù)抵扣,免抵稅額是當(dāng)期不予退稅的部分。該部分免抵稅額的出現(xiàn)是由于當(dāng)期外銷貨物消耗了前期購入原材料對應(yīng)的進項稅額,本期的采購金額較小所致。如前所述,從長期看,外銷貨物耗用的進項稅額減去轉(zhuǎn)入成本的不得免征和抵扣稅額,其余部分非退即抵。所以,免抵稅額雖然當(dāng)期未退稅,但反映在其他期間的留抵稅額中。案例:某自營出口生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人,出口貨物征稅率與退稅率分別為17%及13%,20xx年2月留抵稅額6萬元。20xx年3月,購入原材料一批,取得增值稅專用發(fā)票,價款200萬元,外購貨物準(zhǔn)予抵扣的進項稅額34萬元通過認(rèn)證;內(nèi)銷貨物不含稅銷售額100萬元,收款117萬元存入銀行;出口貨物銷售額折合人民幣200萬元;進料加工保稅進口料件的組成計稅價格50萬元。該生產(chǎn)企業(yè)3月所退稅額須計算兩個金額進行比較。
一是應(yīng)納稅額。具體計算方法:17-[34-(200-50)×(17%-13%)]-6=-17萬元,即當(dāng)期留抵稅額17萬元。其中,不得免征與抵扣稅額為:(200-50)×(17%-13%)=6萬元;二是免抵退稅額。具體計算方法:(200-50)×13%=19.5(萬元)。3月份應(yīng)退稅額為17萬元,退稅的17萬元不再作為留抵稅額,本期留抵稅額為零。(2)會計處理。該項出口退稅業(yè)務(wù)的會計分錄應(yīng)借記應(yīng)收出口退稅款17萬元,應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額)2.5萬元,貸記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(出口退稅)19.5萬元。另外,購入原材料時借記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(進項稅額)34萬元;貨物內(nèi)銷時貸記銷項稅額17萬元;不得免征與抵扣稅額應(yīng)貸記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(進項稅額轉(zhuǎn)出)6萬元。因應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅借方尚有2月份留底稅額6萬元,根據(jù)以上賬務(wù)處理,該生產(chǎn)企業(yè)3月份應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅所有三級明細(xì)科目的借方余額合計為42.5(2.5+34+6)萬元,貸方余額合計為42.5(19.5+17+6)萬元,本期應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅貸方余額合計與借方余額合計之差為零,無留抵稅額。由此,體現(xiàn)了稅務(wù)與會計處理的協(xié)調(diào)一致。假設(shè)生產(chǎn)企業(yè)3月份外購原材料300萬元,進項稅額51萬元,其他條件不變。則3月份應(yīng)納稅額:17-[51-(200-50)×(17%-13%)]-6=-34萬元,免抵退稅額仍為19.5(萬元)。3月份應(yīng)退稅額19.5萬元,本期留抵稅額為14.5萬元。
會計處理上,出口退稅業(yè)務(wù)的會計分錄應(yīng)借記應(yīng)收出口退稅款19.5萬元,貸記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(出口退稅)19.5萬元。購入原材料時借記進項稅額51萬元。其他分錄不變。該生產(chǎn)企業(yè)3月份應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅所有三級明細(xì)科目的借方余額合計為57(51+6)萬元,貸方余額合計為42.5(19.5+17+6)萬元,本期應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅借方余額合計與貸方余額合計差額在借方,金額為14.5,作為本期留抵稅額在4月份繼續(xù)抵扣。
生產(chǎn)企業(yè)出口貨物,扣除進入成本的進項稅額,其余部分非退即抵,退稅金額直接表現(xiàn)為資金的收回,從當(dāng)期留抵稅額中減去,未退稅的部分在下期繼續(xù)留抵。但實際工作中,很多企業(yè)誤以為收到出口退稅款才獲得了真正的利益,盲目追求退稅資金,進行了豪無意義的退稅籌劃。其實,生產(chǎn)企業(yè)出口貨物稅收籌劃的實質(zhì),是減少當(dāng)期的不得免征與抵扣稅額,即減少進項稅額轉(zhuǎn)出額。影響進項稅額轉(zhuǎn)出額的要素有:一是征退稅率之差;二是出口貨物離岸價與免稅購進原材料價格之差。兩個要素越小,退抵稅的效果越好。針對兩個影響因素,稅收籌劃方法如下。
(一)生產(chǎn)企業(yè)間接出口方式
生產(chǎn)企業(yè)出口貨物,存在自營出口及委托出口兩種方式。本文的直接出口等同于自營出口,但間接出口不同于委托出口。委托出口中,作為代理方的外貿(mào)企業(yè)須與作為委托方的生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托代理合同,以生產(chǎn)企業(yè)的名義,依據(jù)出口貨物免抵退方法辦理出口退稅。而本文的間接出口,是由外貿(mào)企業(yè)買斷生產(chǎn)企業(yè)的出口貨物,以自己的名義,依據(jù)外貿(mào)企業(yè)的免稅退方法辦理出口退稅。
(1)適用條件。免抵退方法下,生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅額及不得免征與抵扣稅額的計算基礎(chǔ)為減除了免稅購進材料價格的出口貨物離岸價;免退稅方法下,外貿(mào)企業(yè)退稅額及不得退稅額的計算基礎(chǔ)是購進貨物的不含稅成本。由于兩類企業(yè)的計算基礎(chǔ)不同,在征退稅率不一致情況下,生產(chǎn)企業(yè)可設(shè)立一家外貿(mào)企業(yè),將自己直接出口改為通過外貿(mào)企業(yè)間接出口方式進行稅收規(guī)避。但這種方法的適用條件,是外銷貨物所耗用原材料不存在免稅購入情況,或雖有免稅購入情況,出口貨物離岸價與免稅購入原材料價格之差須大于生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部交易價格。
(2)具體計算及成因分析。沿用前述案例的第一種情況,生產(chǎn)企業(yè)3月份不得免征與抵扣稅額6萬元。若該生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立一家獨立的外貿(mào)法人企業(yè),將產(chǎn)品以160萬元的價格出售給外貿(mào)企業(yè),由外貿(mào)企業(yè)再以200萬元的價格出口,其他條件不變。因前述案例免稅進口料件的組價為50萬元,所以轉(zhuǎn)內(nèi)銷須補繳增值稅的計稅價格為50萬元,生產(chǎn)企業(yè)補繳進口環(huán)節(jié)增值稅8.5(50*17%)萬元,但該進項稅額可以從內(nèi)銷貨物的銷項稅額中抵扣。如表1所示,生產(chǎn)企業(yè)3月份銷項稅額為44.2(17+160*17%)萬元,進項稅額為42.5(34+8.5)萬元,應(yīng)納稅額為-4.3(44.2-42.5-6)萬元。外貿(mào)企業(yè)承擔(dān)進項稅額為27.2(160*17%)萬元;應(yīng)退稅額為20.8(160*13%)萬元,不退稅額為6.4(27.2-20.8)萬元。所以,生產(chǎn)企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)的綜合稅負(fù)為-25.1(-20.8-4.3)萬元,生產(chǎn)企業(yè)間接出口相對于直接出口,從表面上看,退稅額及留抵稅額合計增加了8.1(-25.1+17)萬元。其實該種情況并未達到節(jié)稅效果。
8.1萬元稅額有兩個成因:一是由于生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)不得免征與抵扣稅額的計算基礎(chǔ)不同。生產(chǎn)企業(yè)按照出口貨物離岸價扣減免稅進口料件價格的余額與征退稅率之差的乘積計算不得免征和抵扣稅額,而外貿(mào)企業(yè)是按購進價格與征退稅率之差的乘積計算。兩種計算方法下,該部分差額為:(17%-13%)*(200-50-160)=-0.4萬元。由于存在免稅進口料件,間接出口比直接出口方式,其進項稅額轉(zhuǎn)出額增加了0.4萬元。
二是由于進料加工轉(zhuǎn)內(nèi)銷部分的進項稅額退稅。如前所述,生產(chǎn)企業(yè)間接出口,補繳進口環(huán)節(jié)免征的增值稅進項稅額8.5萬元,該部分進項稅額的退稅額反映在外貿(mào)企業(yè)的出口退稅金額中。該項業(yè)務(wù)中,因補繳進項稅額而多退稅額8.5萬元,與增加的進項稅額轉(zhuǎn)出額0.4萬元,兩因素合計影響金額8.1(8.5-0.4)萬元。由于8.5萬元退稅額與補繳的進項稅額相抵,與直接出口方式相比,實質(zhì)上是增加了0.4萬元的成本。因此,采用進料加工轉(zhuǎn)內(nèi)銷方式間接出口貨物,若生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部交易價格高于不得免征與抵扣稅額的計算基礎(chǔ),達不到節(jié)稅效果,反而增加成本。若該案例采用一般貿(mào)易進口或國內(nèi)購入原材料,其他條件不變。產(chǎn)品直接出口方式下,由于不存在免稅購入原材料,不得免征與抵扣稅額為:200*(17%-13%)=8萬元。若將直接出口改為間接出口,不得免征與抵扣稅額為:160*(17%-13%)=6.4萬元,進項稅額轉(zhuǎn)出額減少1.6(8-6.4)萬元,達到節(jié)稅效果。
(二)外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式
外貿(mào)企業(yè)可采用自營出口,一般貿(mào)易委托加工出口,進料加工復(fù)出口的方式出口貨物。若生產(chǎn)企業(yè)進料加工貿(mào)易中的免稅進口料件改由另行設(shè)立的外貿(mào)公司負(fù)責(zé)購入,外貿(mào)公司再委托生產(chǎn)企業(yè)加工,并收購生產(chǎn)企業(yè)的最終產(chǎn)品復(fù)出口,則將生產(chǎn)企業(yè)的進料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為外貿(mào)企業(yè)的進料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)。(1)適用條件。該種操作方法可適用于所有的進料加工貿(mào)易。外貿(mào)企業(yè)的進料加工存在作價加工及委托加工兩種形式。財稅[20xx]39號文件出臺后,原出口企業(yè)作價銷售保稅進口料件的應(yīng)征增值稅暫不入庫,待收回的貨物出口后抵減應(yīng)退的出口退稅款的政策已取消。根據(jù)該文件,作價加工須按內(nèi)銷征稅,進口料件補稅,作價加工復(fù)出口貨物的退稅按一般貿(mào)易退稅規(guī)則處理。因此,為便于操作,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)選擇委托加工方式。
財稅[20xx]39號第四條第五項規(guī)定,外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物增值稅退(免)稅的計算基礎(chǔ),為加工修理修配費用增值稅專用發(fā)票注明的金額。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)將進料加工海關(guān)保稅進口料件除外的原材料作價銷售給受托加工的生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將原材料成本并入加工修理修配費用并開具發(fā)票。(2)具體計算及成因分析。仍沿用上例,外貿(mào)企業(yè)以進料加工方式進口免稅料件,進口后以委托加工方式通過生產(chǎn)企業(yè)加工成品,向生產(chǎn)企業(yè)銷售新增的國內(nèi)其他材料不含稅價格40萬元,向生產(chǎn)企業(yè)支付加工費不含稅價格70萬元,其他條件不變。根據(jù)財稅[20xx]39號文件,外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物,應(yīng)退稅額的計算基礎(chǔ)為加工費及材料費兩部分金額合計。外貿(mào)企業(yè)國內(nèi)銷售時銷項稅額6.8(40*17%)萬元,回購時進項稅額:(70+40)*17%=18.7萬元,退(免)稅額:(70+40)*13%=14.3萬元,不予退稅而計入成本的稅額:(70+40)*(17%-13%)=4.4萬元,應(yīng)納稅額:6.8-(18.7-4.4)=-7.5萬元。生產(chǎn)企業(yè)購入環(huán)節(jié)進項稅額40.8(34+6.8)萬元,銷項稅額35.7(18.7+17)萬元,應(yīng)納稅額-11.1(35.7-40.8-6)萬元。外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式,較生產(chǎn)企業(yè)進料加工直接出口方式節(jié)稅1.6萬元。該部分差額是直接出口方式與外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式下進項稅額轉(zhuǎn)出額的差額。
增值稅屬于價外稅,只要增值稅抵扣鏈條正常,無論應(yīng)納稅額大小,與企業(yè)成本無關(guān)。但若出現(xiàn)進項稅額不予抵扣的情形,或銷售環(huán)節(jié)免征銷項稅額,但相應(yīng)進項稅額不能完全退稅的情形,則須作進項稅額轉(zhuǎn)出處理,從而增加企業(yè)成本。出口退稅中,退稅率一定的前提下,降低進項稅額轉(zhuǎn)出額的計算基礎(chǔ),是稅收籌劃的關(guān)鍵所在。
[1]財政部、國家稅務(wù)總局:《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》,(財稅[20xx]39號)20xx年5月25日。
[2]財政部:《關(guān)于印發(fā)增值稅會計處理規(guī)定的通知》(財會[20xx]22號)20xx年12月3日。
[3]楊雪:《淺析生產(chǎn)企業(yè)出口退稅免抵退稅收籌劃》,《經(jīng)濟》20xx年第10期。
[4]勞知淵:《生產(chǎn)企業(yè)出口退稅稅收籌劃的研究與分析》,《中國商論》20xx年第27期。
財政學(xué)稅收的論文篇七
20xx年,在北京市國稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實市、區(qū)總體工作部署,有序開展各項稅收工作,較好地完成了上級下達的各項稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心,年度組收突破50億元大關(guān)。
20xx年,我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高,首次突破50億元大關(guān),實現(xiàn)稅收收入51.27億元,同比增收6.09億元,增長13.47%,完成市局全年計劃指標(biāo)49.42億元的103.74%,完成區(qū)政府全年計劃指標(biāo)48億元的106.8%,按財政統(tǒng)計口徑占全區(qū)財政收入的51%。其中完成區(qū)級收入9.18億元,同比增收1.51億元,增長19.67%,完成區(qū)政府計劃指標(biāo)8.5億元的108.03%,按財政統(tǒng)計口徑占地方財政收入的30%。
一是加強組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時召開20xx年組收工作會,對全年組收工作做出周密安排,堅持組收工作原則,認(rèn)真落實組收計劃,科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo),層層落實,責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會,堅持組收情況通報制度,及時解決組收工作中出現(xiàn)的問題,提高組收工作實效。
二是深化稅收分析預(yù)測精度。加強稅收收入預(yù)測,形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動機制,撰寫《國稅收入與懷柔經(jīng)濟》,為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟決策提供依據(jù)。
三是加大重點稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實各級稅源分級分類監(jiān)控機制,強化與相關(guān)職能部門和重點稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢,提高風(fēng)險防控能力,監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強化納稅申報和稅款征收。及時做好申報提醒和催報工作,穩(wěn)步提升申報率和入庫率,20xx年,各稅種綜合申報率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理,累計清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實開展納稅評估和風(fēng)險防控工作。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估管理辦法(試行)》,圍繞風(fēng)險管理導(dǎo)向的工作思路,認(rèn)真開展評估和風(fēng)險防控工作。完成市局推送風(fēng)險管理任務(wù)1286戶,補繳稅款和滯納金5536萬元,調(diào)減留抵9萬,調(diào)整彌補虧損790萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為重點,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個行業(yè)、33戶企業(yè)進行檢查,進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強稽查與征管聯(lián)動,狠抓大要案查處,認(rèn)真做好金稅協(xié)查,受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個工作方案及管理辦法,有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年,完成立案檢查58件,有問題50件,組織稽查收入1.02億元,稽查組收首次突破億元大關(guān),得到市局李亞民局長兩次批示表揚。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手,提高各項基礎(chǔ)工作質(zhì)效。
一是加強貨物和勞務(wù)稅管理。制定營改增擴圍工作實施方案,對擴圍企業(yè)采用“一對一”聯(lián)動機制,組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會,一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作,確保擴圍成功上線,得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚。建立財政扶持政策審核臺賬,審核試點企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次,代扣代繳非居民企業(yè)營改增增值稅328戶次,入庫稅款2393萬元,開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析,確保改革成效。強化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理,開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測試,建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度,對敏感企業(yè)進行跟蹤管理和重點核查,不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對”工作方案》、《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局“一窗式比對”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對清卡解鎖流程》等工作方案,理順工作流程,加大宣傳輔導(dǎo)力度,印制宣傳資料8000余套,培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人,確保小規(guī)模納稅人票表比對試點工作圓滿完成,自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對”試點工作以來,累計上線戶次22542戶,推行覆蓋率92%、本期試點戶申報率99%、比對相符率99%,票表比對工作初見成效。加強金稅工程運行,從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票,加強車輛購置稅管理,征收稅款2294萬元。加強消費稅管理,完成消費稅涉稅信息采集和按季消費稅收入情況分析工作,全面掌控消費稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度,對已走逃企業(yè)受票方開展核查,斬斷虛開發(fā)票企業(yè)利益鏈,通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式,提示受票方所在稅務(wù)機關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點,20xx年發(fā)放風(fēng)險提示函93份,涉及89個基層稅務(wù)局,其中北京市內(nèi)16份、12個基層稅務(wù)局,其他省市77份、77個基層稅務(wù)局,有效打擊走逃企業(yè)847戶,其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶,進一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》,加強政策執(zhí)行工作機制和政策效應(yīng)聯(lián)動分析,積極開展企業(yè)所得稅政策評價和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作,補繳稅款及滯納金合計6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程,嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度,受理資產(chǎn)損失專項申報23戶次、資產(chǎn)損失清單申報151戶次。強化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理,做好總分機構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見,編寫《20xx年度匯算清繳須知》,開展分類輔導(dǎo),加強特殊類型企業(yè)審核,高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,申報率99.81%,無零申報企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān),辦理退稅5182.37萬元。
三是強化大企業(yè)和國際稅收管理。推進大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計實踐調(diào)研,開展稅收風(fēng)險防控和個性化服務(wù),完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控調(diào)查和分事項稅務(wù)風(fēng)險管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場審計、懷柔煙草公司自查評估和28戶總局定點聯(lián)系企業(yè)的核實工作,形成稅企之間自查和復(fù)核互動良好的新型合作關(guān)系。強化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作,減免稅額925萬,繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作,提供自動情報12份,關(guān)聯(lián)交易申報率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對外支付稅務(wù)備案工作,入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元,同比增長92%。
四是提升信息管稅水平。加強數(shù)據(jù)利用力度,開發(fā)22項數(shù)據(jù)提取程序,抽取50余萬條數(shù)據(jù),為一般納稅人風(fēng)險分析、“營改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺開發(fā)“重點企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”,得到市局的認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣使用,受到廣泛好評。加強稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)運行管理,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報錯行為209條,開展疑點信息庫核查工作,責(zé)任追究30人次,信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點,積極優(yōu)化納稅服務(wù)。
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動,制定細(xì)化方案,召開座談會9次,發(fā)放調(diào)查問卷750份,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗和好點子征集活動,實現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校,簡并涉稅報表,推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù),確保各項便民政策落地。積極落實稅收優(yōu)惠政策,備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次,審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次,退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元,其中退稅11000萬元,免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo),減免所得稅額715.86萬元,各項稅收優(yōu)惠政策得到全面落實。按照《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局落實全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實施方案》,編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊》,完善《納稅服務(wù)指南》,加強辦稅服務(wù)廳管理,開展26次明察暗訪,完成“工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系,服務(wù)水平進一步提升,全年實現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
根據(jù)市局統(tǒng)一安排,在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決“四風(fēng)”方面存在問題,整個活動準(zhǔn)備充分、安排有序、落實到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共北京市懷柔區(qū)國家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,召開活動動員會,積極開展動員部署和活動部署,并對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進行了測評。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會,制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作辦法》,建立機關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點工作制度,保障活動平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用,率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動,做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn),組織10次研討活動,確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片,以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí),全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字,撰寫心得體會164篇,處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告8篇,進一步加深黨員干部對群眾路線的理解認(rèn)識。通過對基層支部實地考察,樹立典型黨支部2個,并組織召開先進黨支部經(jīng)驗介紹會;通過基層推薦和測評,評選出20xx年度先進黨支部4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名,充分發(fā)揮榜樣帶動作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具,印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實踐活動必會100問》口袋書,在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料,搭建學(xué)習(xí)交流平臺,為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實開展“六個一”專項活動,既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會;在內(nèi)網(wǎng)開辟一個“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個三”主題落地調(diào)研活動。廣泛聽取意見建議,在機關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱,制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份,向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份,召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會小組長和離退休老干部六個層面的座談會,多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議,共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。召開群教活動第二環(huán)節(jié)部署會,推出“六必談”,將談心交心范圍擴大到科級班子、基層干部群眾,全局247人參與談話活動,梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個,班子成員個人梳理查找問題63個。要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對照檢查材料,組織班子和基層專題組織生活會,確保開展批評的質(zhì)量和效果。同時,配發(fā)談心談話記錄本,分步驟細(xì)化談話、會議要求,確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
四是扎實開展整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個人整改臺賬模板,將整改工作面擴展到科級領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項,制定班子成員個人整改措施73項,科級領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料24篇,基層黨支部班子撰寫對照檢查材料12篇,黨員個人撰寫對照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計劃”,配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計劃表》,明確列明15項具體整改措施和43條制度,其中新建制度14條,修定制度29條,逐一落實責(zé)任。堅持立行立改、敢改真改,精減會議6次,清理表彰項目5個,壓縮三公經(jīng)費1.68萬元,騰退超標(biāo)辦公用房235平米,下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報表簡并等多方面提速辦稅工作效率,結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計職工圖書室、健身室、青年公寓等,充分體現(xiàn)開展活動立竿見影的效果。
五是加強宣傳,提升實踐活動效果。開展主題征文活動,印發(fā)《和諧稅韻》活動專刊,編發(fā)18期《教育實踐活動簡報》,全面推送活動的總體要求、學(xué)習(xí)重點、重要講話及基層活動進展情況等內(nèi)容,推動教育實踐活動深入開展。
五、以推進隊伍建設(shè)為發(fā)力點,樹立懷柔國稅良好形象。
一是建設(shè)文化國稅,營造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進社區(qū)”活動,全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動中,受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚和感謝,展示了國稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國稅”為主線,組織開展各類特色文化教育實踐活動,春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動;三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會;重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動,為apec會議貢獻力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動,募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康,組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長走、“最美北京人”宣講等文體活動,為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福,組織職工健康體檢,不斷增強全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月,我局機關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會、北京市總工會、北京市人力資源和社會保障局評為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全防范體系。加強監(jiān)督工作落實,班子成員帶隊檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實情況6人次,開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次,利用“稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實疑點78個,回收《廉政反饋單》925份,對2起重大涉稅案件進行了“一案雙查”,組織社會特邀監(jiān)察員對120戶企業(yè)明察暗訪,均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強著裝風(fēng)紀(jì)管理,對著裝不規(guī)范的11人進行了點名通報。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格“婚喪喜慶申報備案”制度,積極開展專項整治活動,切實進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳,被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇,名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作,建立日常教育、專項教育、廉政黨課教育等長效機制,編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡報》,逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動。
三是加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。召開處級和科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真落實各項整改措施。強化公務(wù)員日常考核,完善人事基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配,選任了7名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,對16名正科級干部進行了輪崗交流,交流面達53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊伍,組建專業(yè)人才庫15個,入庫25人,形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報紙,關(guān)心老干部身心健康,切實做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財務(wù)會計考試工作,在市局組織的統(tǒng)考中,27名參考人員平均分89.7分,及格率100%,位列全市各單位第2名,在市局通報表彰的前50名人員中,有11名受到通報表彰,占全市通報表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃,在有針對性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時,搭建小課堂平臺,完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營改增”擴圍等培訓(xùn),統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅持為民務(wù)實,提升行政管理水平。召開績效專題培訓(xùn)會和部署會,制定本局系統(tǒng)和機關(guān)績效管理辦法,梳理完善考核指標(biāo),實時監(jiān)控工單流轉(zhuǎn),編發(fā)7期《績效動態(tài)》,保證績效管理工作運行順暢。截至12月底,完成系統(tǒng)考評指標(biāo)95項、工單159個。充分發(fā)揮《國稅天地》和《和諧稅韻》一報一刊作用,加強信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會議管理,加大工作督查督辦力度,推動全局工作高效運轉(zhuǎn)。進一步嚴(yán)格財務(wù)管理,修訂、完善財務(wù)管理辦法,對“四費一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進行自查,加強財務(wù)預(yù)決算管理,嚴(yán)格政府采購工作,杜絕“三公”經(jīng)費、會議費等各項費用超標(biāo)。加強基建管理,推進機關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》,簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”,強化對車輛和交通安全工作管理力度,20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生,被北京市交通安全委員會評為市級交通安全先進單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局20xx年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,落實巡視檢查和值班管理制度,杜絕安全隱患。抓好食堂管理,強化禁煙紀(jì)律,開展“清潔家園”全民行動日活動,為全局干部創(chuàng)造一個良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計劃。
20xx年,我局將繼續(xù)以組織收入為中心,夯實工作基礎(chǔ),推進工作創(chuàng)新,加強隊伍建設(shè),為建立和諧國稅、科學(xué)國稅、文化國稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢,不斷提高對收入的預(yù)判和把控能力,加強重點稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核,牢牢把握組收主動權(quán),按時完成市、區(qū)兩級年度稅收計劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級工作部署,結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式,探索納稅人分級分類管理措施,制定本局分級分類管理方案,進一步加強納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施、反饋等環(huán)節(jié)工作,做好全局風(fēng)險監(jiān)控評估,抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控,強化普通發(fā)票管理,逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進“營改增”試點工作。跟蹤試點情況,分析試點成效,及時研究處理試點中出現(xiàn)的問題,確保試點工作平穩(wěn)運行。
四是抓好各稅管理工作。加強貨物和勞務(wù)稅、消費稅、出口退稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅和個體集貿(mào)稅收管理,嚴(yán)格落實各項稅收政策,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,力爭“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”,為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè),做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對性的誠信激勵和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機制,規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序,深化納稅人權(quán)益保護。
六是強化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機制,分類篩選、重點關(guān)注,突出案源的針對性。提高執(zhí)法剛性,狠抓大要案查處,加大舉報案件和專項檢查查處力度,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進稽查工作現(xiàn)代化、信息化進程,打造一支高效檢查作戰(zhàn)團隊,建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動機制,創(chuàng)新稽查方式,實現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績效管理考核為抓手,促進稅收工作開展,進一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作,完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造,抓好財務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機關(guān)食堂等工作,為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善各項工作制度,落實好“兩個責(zé)任”,抓好廉政風(fēng)險防控管理,強化作風(fēng)建設(shè),堅決治理存在的突出問題。
九是加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實市局加強隊伍建設(shè)若干意見,并按照意見要求,組織召開區(qū)局黨組民主生活會,認(rèn)真落實各項整改措施。加強科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和交流,合理進行機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃,不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步做好黨群共建活動,積極組織參與各類文體活動,豐富職工生活。
財政學(xué)稅收的論文篇八
班級:08國貿(mào)二班姓名:何紫君學(xué)號:2008914214成績:稅務(wù)籌劃感想。
稅務(wù)籌劃,是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能的獲得“節(jié)稅”的稅收利益。它是稅務(wù)代理機構(gòu)可從事的不具有鑒證性能的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。這是最書面的對稅收籌劃的定義吧,可是在我學(xué)了稅收籌劃這門課程以后,我對這一概念有一個自己獨有的解釋,或者說是利于自己理解的解釋吧:稅收籌劃就是企業(yè)或者經(jīng)營人為了使自己的企業(yè)的利潤達到最大化,開展企業(yè)內(nèi)部有關(guān)稅收的一系列活動,讓企業(yè)獲利最大。
作為一名國際貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的學(xué)生,學(xué)習(xí)稅務(wù)籌劃是很有必要的。因為在以后的工作或者生活中,都是離不開稅收的?!皸l條變革通經(jīng)濟,筆筆算帳靠財務(wù)”,我們無時無刻不在為增收節(jié)支、開源節(jié)流絞盡腦汁,、加強內(nèi)部管理、提升整體素質(zhì)、不斷探索開拓電力市場的新路子等等。隨著改革的力度加大,國家稅收政策的調(diào)控,俗話說:“愚者逃稅、蠢者偷稅、智者避稅、高者籌劃,稅收籌劃工作,對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響是越來越大。所以學(xué)好稅務(wù)籌劃這個課程對現(xiàn)在乃至以后都是很有好處的。
我們小組主要是講稅務(wù)籌劃當(dāng)中的稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為了演講能夠明了易懂,我們主要利用案例分析來闡述什么是稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為此我們的ppt也分為幾個部分:稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁與避稅的區(qū)別,轉(zhuǎn)嫁的三種情況,條件和一般規(guī)律,案例的分析這幾個大塊。循序漸進,一步步的深入,我想這樣也就會容易理解很多。
當(dāng)然,在做這個ppt的時候,我們小組也存在很多的不足,不如說在案例分析方面,我們剛開始選取的是2000年以前的案例,因為我們以為只要涉及到這個問題的案例都是可以運用的,但是我們忽略了一個很大的問題,也是老師后來特別要強調(diào)的問題————案例一定要新。因為稅收法律也是不斷變化的,兩年以內(nèi)就會改變很多,因此,以前的案例一點說服力都沒有,不足以說明問題,所以,我們就回去再找一個近年來的案例,為此也都花了不少的功夫。
在這個可能里面,我是負(fù)責(zé)演講的,我最打的感悟就是,一定要用自己認(rèn)為通俗易懂的語句來表明要說的問題,而不是照ppt或者演講稿上面的照讀,因為你用上面的照讀的話,同學(xué)們很多都沒有反應(yīng)過來就跳過,腦海里還是一個很迷糊的概念,這樣不好,另外還顯示出你的演講水平真的很低。
總的來說,我覺得這次從做ppt到演講的過程中,我學(xué)到了很多的東西,最基本就是弄懂了什么是稅收轉(zhuǎn)嫁的問題,還有與小組各個成員的分工協(xié)作,這個是最重要的,每一部分都很重要,都需要有人去弄好,合理分工就是解決這個問題的最好方法。所以,這門課程是一門理解性高的課程,也是一門需要操作性,合作性的課程。
財政學(xué)稅收的論文篇九
[摘要]隨著我國市場經(jīng)濟體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險控制的有機結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價值創(chuàng)造。
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下,以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進行合理的安排,對其經(jīng)濟活動進行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下,更加合理、有效地進行稅收籌劃也是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營效果,擴大企業(yè)稅后利潤。“稅務(wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況,在有效控制涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險控制,相對稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險控制,實現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險的平衡。
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營成果,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險。
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險、成本-收益風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險成本可能遠超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。
隨著市場經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,政府部門為滿足不斷擴張的社會公共服務(wù)需求,勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo),通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費用列支,并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展計劃的投資項目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時,可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的選擇方面,國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對保稅區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費用分?jǐn)?、壞賬處理等進行會計處理,在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進行存貨計價時,在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會計制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務(wù)管理水平。
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務(wù)會計制度,具備全面、扎實的稅務(wù)知識與實務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務(wù)管理和會計分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團隊。同時,稅務(wù)籌劃必將不斷促進財務(wù)人員加強對稅務(wù)法律、法規(guī)和財務(wù)會計知識的學(xué)習(xí),不斷更新其知識結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值,增加企業(yè)盈利機會。
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項,相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進行再投資。
3.4促進企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競爭力。
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進行投資,開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護企業(yè)稅收權(quán)益。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機關(guān)存在一定的信息不對稱,倘若任由稅務(wù)機關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭取自身權(quán)益,對權(quán)利與權(quán)利失衡進行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
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財政學(xué)稅收的論文篇十
依法納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的社會義務(wù),但作為獨立核算的經(jīng)濟單位,企業(yè)又有其自身利益,其生產(chǎn)經(jīng)營以盈利為目的。如何在遵守國家法律法規(guī)的前提下,充分用好稅收政策,努力做到合理節(jié)稅,以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,是稅收籌劃所研究的范疇。
1.稅收籌劃對企業(yè)的重要意義
稅收籌劃是一種理財行為,亦是一種合法行為。企業(yè)通過稅收優(yōu)惠政策,或者一些稅收彈性實現(xiàn)企業(yè)想要減輕稅負(fù)的目的,采取這些有效的稅收籌劃策略,可以幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)通過稅收籌劃,實現(xiàn)稅收成本的降低,以謀求企業(yè)經(jīng)濟效益和價值的最大化,是企業(yè)稅收籌劃的根本所在。[1]同時,稅收籌劃的開展,還可以給企業(yè)帶來另外的一些收益,比如說,企業(yè)可以通過稅收籌劃,更好的學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī),為企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)提供更好的保障。稅收籌劃可以幫助企業(yè)實現(xiàn)更多的價值創(chuàng)造,在企業(yè)的長遠發(fā)展來看,稅收籌劃的意義越來越大。
2.理論概述
2.1稅收籌劃的含義
所謂稅收籌劃,要以國家法律、法規(guī)以及各項稅收政策為先導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況,以稅收利益最大化為目標(biāo),選擇最合適的納稅方案,用以處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和理財活動籌劃,具有合法性。[2]稅收籌劃具有廣義和狹義之分,簡單來說,狹義的稅收籌劃指節(jié)稅籌劃,廣義的稅收籌劃在節(jié)稅籌劃的基礎(chǔ)上還包括避稅籌劃。
2.2稅收籌劃涉及的總體原則分析
2.2.1合法性原則合法性原則是企業(yè)進行稅收籌劃的首要原則,也就是說,企業(yè)必須遵守國家的各項法律、法規(guī)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是范圍合法;二是符合經(jīng)濟法規(guī)要求;三是時刻關(guān)注國家法律、法規(guī)政策的變更。
2.2.2事先籌劃原則稅收籌劃一定要事先籌劃,作為一項綱領(lǐng)來指導(dǎo)企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,并且是發(fā)生在經(jīng)營活動之前。事涉稅行為分為三種情況,即事前的涉稅、事中的涉稅和事后的涉稅。事前的涉稅側(cè)重的是對稅收的預(yù)測和計劃,事中的涉稅側(cè)重的是對整個方案的控制和實施,而事后的涉稅側(cè)重于總結(jié)分析。
2.2.3系統(tǒng)性原則企業(yè)在進行稅收籌劃的時候,要注重整體性原則,時刻維護企業(yè)的整體目標(biāo),同時要關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動向以及所處環(huán)境的變化,更要注意國家政策、稅法的變動,將各種稅收因素和非稅收因素的影響都控制在內(nèi)。
2.2.4財務(wù)利益最大化原則企業(yè)開展稅收籌劃,其主要目的就是為了謀求經(jīng)濟效益和價值的最大化,則應(yīng)考慮稅收籌劃的直接成本和機會成本,考慮是否會有其他費用的產(chǎn)生,或者是經(jīng)營風(fēng)險的產(chǎn)生?;I劃過程應(yīng)以企業(yè)長遠發(fā)展為目標(biāo),考慮長遠利益。
2.2.5綜合平衡原則稅收籌劃不是一項單一的財務(wù)活動,作為企業(yè)財務(wù)管理中一項重要的組成部分,稅務(wù)籌劃的開展必須服從企業(yè)整體的財務(wù)目標(biāo),并為之服務(wù),注重綜合平衡。假若企業(yè)在稅收籌劃過程中,只片面追求自身效應(yīng)的提高,而不為企業(yè)長遠利益考慮,紊亂企業(yè)的經(jīng)營機制,擾亂企業(yè)的理財秩序,增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,都有違于稅收籌劃的真正意義所在。
3.目前我國稅收籌劃中所存在的問題
目前,我國的稅收籌劃尚處在較低水平,普遍存在著以下幾個問題。
3.1企業(yè)稅收籌劃意識薄弱
企業(yè)在稅收籌劃上存在認(rèn)識不足,且籌劃意識薄弱的問題,主要表現(xiàn)在三個方面。首先,企業(yè)高層管理人員、財務(wù)人員認(rèn)識不足,容易將稅收籌劃與偷稅漏稅相混淆;其次,對稅收成本控制欠缺,對稅收籌劃所創(chuàng)造的價值認(rèn)識不夠;再次,對稅收籌劃的范圍了解不夠,片面局限于稅收優(yōu)惠政策等,縮小了稅收籌劃的空間范圍。
3.2稅收籌劃的事前預(yù)測與重點把握不當(dāng)
目前,企業(yè)稅收籌劃仍然處在一個被動的位置上,企業(yè)在進行稅收籌劃時,缺乏分析,對稅收籌劃重點把握不到位,不區(qū)分稅種,不考慮如何使稅基最小,不考慮如何使企業(yè)享受最低稅率,而只是在項目完成之后,才會去考慮賬務(wù)處理達到節(jié)稅的目的,這都是稅收籌劃事前預(yù)測不夠造成的被動效果。
3.3稅收籌劃的成本收益分析相對不足
3.4對稅收籌劃的風(fēng)險認(rèn)識不足
稅收籌劃作為一種預(yù)測性的計劃決策方法,風(fēng)險難免存在,影響稅收籌劃風(fēng)險的因素有很多:首先,這是一項主觀行為;其次,在征繳雙方方面,稅收籌劃存在著一定的差異;再次,由于納稅人對反避稅措施的忽視,同樣會造成不同程度的風(fēng)險。而目前大多數(shù)企業(yè)存在一種誤導(dǎo),那就是過分信任稅務(wù)籌劃機構(gòu),而忽視了其本身存在的風(fēng)險。
4.稅收籌劃方案建議
4.1提高認(rèn)識,加強稅收籌劃人才隊伍建設(shè)
目前,稅收籌劃專業(yè)人才在我國十分缺乏,相關(guān)部門應(yīng)將專業(yè)人才隊伍的建設(shè)提上議事日程,將稅收籌劃人才隊伍建設(shè)重視起來,加大投入,建立相關(guān)培訓(xùn)制度和政策。一是,定期組織學(xué)習(xí)國家的稅收法律法規(guī),更好地掌握國家的稅收籌劃現(xiàn)狀;二是,組織財務(wù)人員進行稅收籌劃的在職崗位培訓(xùn),并采取繼續(xù)教育等形式,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平;三是,出版稅收籌劃實例與理論成果刊物,進行系統(tǒng)的探討和學(xué)習(xí);四是,加大稅收籌劃課程在高校的開展力度,加強理論知識的儲備和完善,為更好地實現(xiàn)稅收籌劃人才隊伍建設(shè)儲備力量。
4.2充分利用稅收優(yōu)惠政策
4.2.1納稅人身份的選擇納稅人的身份可以從內(nèi)資和外資兩方面來考慮,在我國目前來看,外資企業(yè)享有更多的優(yōu)惠政策。比如,針對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),國家給予從獲利年度起,享受“兩免三減半”的優(yōu)惠,但必須是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并且經(jīng)營超過十年[8]。
4.2.2地點的選擇企業(yè)可以在設(shè)立地點上尋求稅收優(yōu)惠,設(shè)立地點的選擇影響重大。企業(yè)可以選擇低稅率的地區(qū),享受國家的減免稅優(yōu)惠政策,比如經(jīng)濟特區(qū)、沿海開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和“老、少、邊、窮”地區(qū)等,這些地方的選擇為企業(yè)提供了良好的稅收環(huán)境,同時也為稅收籌劃創(chuàng)造了有利條件。
4.2.3投資方向的選擇我國對下列企業(yè)給予稅收優(yōu)惠:生產(chǎn)性外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)和舉辦知識密集型項目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)等,這種稅收優(yōu)惠來源于我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求。
4.3合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險
稅收籌劃風(fēng)險的發(fā)生,來自于政策、法規(guī)和市場環(huán)境等情況的變化,鑒于其是一項事前預(yù)測性的決策方法,風(fēng)險必不可免。因此,對于風(fēng)險的考慮,更應(yīng)作為稅收籌劃的一個重要方面,盡量預(yù)測風(fēng)險,避免不必要的損失。企業(yè)在稅收籌劃的過程中,要盡量多的考慮造成風(fēng)險的因素,并針對不同因素采取相應(yīng)的對策,以實現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險的目的。規(guī)避風(fēng)險最重要的一點就是要把握整體,站在全局的高度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的整體稅負(fù),并看到稅收籌劃與其他財務(wù)活動的聯(lián)系,時刻注意企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展動向,控制好成本與收益的關(guān)系,以期實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
4.4延期納稅
遞延納稅是指納稅人在稅收法律、法規(guī)的規(guī)定下,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批,可將其應(yīng)納的稅款推遲一定期限繳納。納稅人可以充分利用遞延納稅的各種途徑,使企業(yè)無償獲得一筆零成本的資金,也就是說,企業(yè)可以使用這筆稅款進行資金周轉(zhuǎn)、增加股東權(quán)益等而不需要支付任何利息。遞延納稅的產(chǎn)生往往出現(xiàn)在下列這種情況,納稅人在一定納稅期內(nèi)得到一筆高所得,國家規(guī)定對這筆高所得可以在以后若干個納稅期內(nèi)分期進行計稅和納稅,還有就是對取得高所得的年度應(yīng)納稅款進行分期繳納。延期納稅后繳納的稅款由于幣值下降,降低了實際稅款,因此延期納稅還可以轉(zhuǎn)嫁通貨膨脹的風(fēng)險。
5.結(jié)論
稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理的一項重要組成部分,已得到社會各方面的廣泛關(guān)注,企業(yè)對稅收籌劃的認(rèn)識也在逐步加強。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,稅收法制化進程不斷加快的大環(huán)境下,越來越多的企業(yè)選擇采用稅收籌劃,來發(fā)揮其稅收杠桿作用,創(chuàng)造企業(yè)價值的最大化。稅收籌劃并不等于偷稅漏稅,企業(yè)應(yīng)把握稅收籌劃的總體原則,在國家法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進行稅收籌劃,選擇合適的稅收籌劃方案,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)核心競爭力。順應(yīng)國家政策導(dǎo)向,使稅收籌劃的運用更具理性,則是我們每個納稅企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
財政學(xué)稅收的論文篇十一
作為一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象,稅收籌劃工作是指投資者和納稅人為了獲得稅后利潤最大化在經(jīng)營之前通過各種方案的對比和選擇來獲得最佳的納稅方案而進行的工作,近年來政府也對合法的稅收籌劃工作進行了鼓勵,經(jīng)過企業(yè)稅收籌劃工作能夠有效的降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的收益。
一、新企業(yè)所得稅下企業(yè)稅收籌劃的主要內(nèi)容
1.組織形式上的籌劃
在新企業(yè)所得稅法中規(guī)定了企業(yè)和其他的中華人民共和國境內(nèi)的組織收入是企業(yè)所得稅的來源。將企業(yè)所得稅納稅人劃分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),居民企業(yè)繳納企業(yè)所得稅的來源為中國境內(nèi)和境外的收入。非居民企業(yè)的機構(gòu)和場所如果是設(shè)置在中國境內(nèi)的,那么應(yīng)當(dāng)將所設(shè)機構(gòu)和場所的收入作為繳納企業(yè)所得稅的來源,有的非居民企業(yè)沒有在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)和場所,或者所設(shè)置的機構(gòu)和場所和獲得的收入并沒有太大的聯(lián)系,那么就應(yīng)該以來源于中國境內(nèi)的收入來繳納企業(yè)所得稅。
根據(jù)以上的規(guī)定,在籌劃企業(yè)所得稅稅收的過程中應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面進行:首先是對內(nèi)資企業(yè)的稅收進行籌劃。其中設(shè)立成具有法人資格的企業(yè)和設(shè)立成個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)是不同的,對于設(shè)立為具有法人資格的公司企業(yè)就要繳納雙重的企業(yè)所得稅,一次繳納是在企業(yè)獲利時,另外在將稅后利潤分配給自然人股東時還需要繳納個人所得稅,這就是所謂的雙重繳稅。而對于個人投資設(shè)立營業(yè)機構(gòu)來說,如果企業(yè)為個人獨資或者是合伙的,就可以避免繳納企業(yè)所得稅,只是對個人所得稅進行繳納,這就不會出現(xiàn)雙重繳稅的現(xiàn)象,這就體現(xiàn)了稅收籌劃的優(yōu)點。然后是要對一些在中國境內(nèi)由外資所設(shè)立的營業(yè)機構(gòu)的繳稅籌劃。如果外資在中國設(shè)立的為中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外企企業(yè)等具有法人資格的企業(yè),就符合了中國居民納稅人的資格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其注冊的企業(yè)在中國境內(nèi)和境外的全部收入來繳納企業(yè)所得稅。如果設(shè)立的機構(gòu)為外國企業(yè)的分支,就會具有不同的繳稅義務(wù),繳稅的來源為中國境內(nèi)的所得以及發(fā)生在中國境內(nèi)的與其所設(shè)立的機構(gòu)有密切聯(lián)系的收入,因此可以看出,在對外資設(shè)立的營業(yè)機構(gòu)進行籌劃時也具有很強的可操作性。
2.總分支機構(gòu)的籌劃
在新企業(yè)所得稅法中明確的規(guī)定,對于在中國境內(nèi)設(shè)立的不具有法人資格的居民企業(yè)營業(yè)機構(gòu),在繳納企業(yè)所得稅的時候應(yīng)當(dāng)匯總計算,另外對于企業(yè)之間合并繳納企業(yè)所得稅的情況也進行了嚴(yán)格的規(guī)定,除非有國務(wù)院的規(guī)定,企業(yè)之間不能合并繳納企業(yè)所得稅。因此,企業(yè)如果在擴大經(jīng)營規(guī)模的過程中可以采取設(shè)立分支的新營業(yè)機構(gòu)就會更加有利于企業(yè)所得稅的繳納,這主要是因為在繳納企業(yè)所得稅時不具備法人資格的分支機構(gòu)可以與總機構(gòu)進行合并,這樣就能減少需交的企業(yè)所得稅,同時還可以增加企業(yè)的資金時間價值。如果企業(yè)所設(shè)立的營業(yè)機構(gòu)具有獨立的法人資格,例如設(shè)立子公司,由子公司產(chǎn)生的虧損無法沖抵母公司的盈利,母公司所繳納的納稅所得額就會增加,同時增加了當(dāng)期繳納的稅款,占用了較多的企業(yè)資金。從以上的敘述可以看出,在新企業(yè)所得稅法的規(guī)定下,在需要設(shè)立分支機構(gòu)時應(yīng)當(dāng)設(shè)立分公司而不是子公司。
3.計稅依據(jù)的籌劃
在確定計稅依據(jù)的時候比較復(fù)雜,具有較大的籌劃空間,是籌劃企業(yè)所得稅稅收的重點內(nèi)容,在新企業(yè)所得稅的規(guī)定中將應(yīng)納稅所得額作為企業(yè)所得稅的計稅依據(jù),企業(yè)在每一納稅年度的收入總額減去不征稅收入、免稅收入、允許彌補的以前年度虧損以及各項扣除以后所得到的余額就是納稅所得額。因此在籌劃企業(yè)所得稅計稅依據(jù)的過程中主要分為以下三個方面的籌劃。
首先是收入的籌劃,主要包括兩個方面的內(nèi)容,一方面是將收入的實現(xiàn)時間推遲這樣就能獲得資金的時間價值,在新企業(yè)所得稅法的規(guī)定中,將企業(yè)的貨幣形式收入和非貨幣形式收入作為收入的主要部分,具體的可以劃分為銷售貨物收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、股息和紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入等,同時對于這些收入的時間和地點都進行了明確,這樣就能夠為籌劃收入的稅收提供了相應(yīng)的依據(jù)。例如為了將股息、紅利等一些權(quán)益性投入的時間進行推移可以讓被投資方推遲做出利潤分配決定的日期,為了將利息收入確認(rèn)時間進行推遲,可以將借債合同中債務(wù)人應(yīng)付利息的日期推遲,為了將租金收入的確定時間進行推遲,就應(yīng)當(dāng)將合同約定的承租人應(yīng)該付租金的日期進行推遲等等,在將這些類型收入的確認(rèn)時間推遲以后就可以將企業(yè)所得稅的繳納時間向后推遲,這樣企業(yè)就相當(dāng)于獲得了一筆無息貸款,實現(xiàn)企業(yè)資金時間價值的最大化。另一方面,在充分的利用免稅收入相關(guān)規(guī)定的情況下通過減少收入額可以降低計稅依據(jù),在新企業(yè)所得稅的規(guī)定中,將國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益、在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)或場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)或場所有實際聯(lián)系的股息及紅利等權(quán)益性投資收益作為企業(yè)免稅收入的主要內(nèi)容,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對這些規(guī)定充分的理解,將籌劃工作放在經(jīng)營活動之前,以減少收入額來降低計稅依據(jù)。
然后是扣除的籌劃,在籌劃企業(yè)所得稅扣除的過程中也具有非常大的操作空間,主要包括兩個方面的籌劃內(nèi)容,一方面是增加扣除,例如在企業(yè)所得稅的規(guī)定中,如果企業(yè)在繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金的過程中按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,那么就允許扣除。因此,企業(yè)應(yīng)該充分利用好企業(yè)所得稅中關(guān)于可扣除內(nèi)容的規(guī)定,在為職工安排優(yōu)異的福利方案的過程中進行扣除的籌劃。另外一方面應(yīng)當(dāng)對扣除的時間合理的安排。對于在較長時間內(nèi)扣稅額不變的企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理的安排每個納稅年度的扣除額以達到好的稅收籌劃效果,例如減少虧損企業(yè)的當(dāng)期扣除以及增加盈利企業(yè)的當(dāng)期扣除都能使這些企業(yè)獲得更大的資金時間價值。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,在縮短了固定資產(chǎn)最低折舊年限以及企業(yè)獲得較好的利潤時,在實施條例允許的范圍之內(nèi)就可以增加當(dāng)期扣除,這樣可以使當(dāng)期應(yīng)納稅所得額減少;在對存貨進行計價的時候主要有先進先出法、加權(quán)平均法和個別計價法三種計價方法,這樣能夠提供更大的空間來籌劃發(fā)出存貨的成本扣除。通常情況下,對于通貨緊縮下的企業(yè)盈利情況,為了減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額應(yīng)當(dāng)采用先進先出法,而對于通貨膨脹下的企業(yè)盈利情況,為了減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額應(yīng)該采用加權(quán)平均法和個別計價法。最后是虧損的籌劃,在實施條例的規(guī)定中,對于虧損的定義為企業(yè)在企業(yè)所得稅法和實施條例的規(guī)定下用收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項扣除后小于零的數(shù)額,在新所得稅法的規(guī)定中允許企業(yè)將納稅年度發(fā)生的虧損向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),但是對于結(jié)轉(zhuǎn)的年限也進行了規(guī)定,不能超過五年,因此可以通過企業(yè)虧損額的合理確定來獲得相應(yīng)的稅收利益。如果企業(yè)能夠?qū)Ξ?dāng)年后五年內(nèi)的盈利額進行預(yù)測就可以通過有效的擴大當(dāng)年的虧損來進行稅收的籌劃。第一,要推遲收入的確認(rèn);第二,要對不征稅收入進行準(zhǔn)確的核算以及增加免稅收入額;最后,要增加當(dāng)期扣除,在新企業(yè)所得稅法中將免稅收入作為了虧損額的減除項,可以對其進行提出,在對虧損進行籌劃時應(yīng)當(dāng)充分的利用到這一點。
4.稅率的籌劃
得稅法的低稅率優(yōu)惠的主要內(nèi)容,當(dāng)企業(yè)的規(guī)模在小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的邊緣時,就要進行籌劃以保障能夠享受到小型微利企業(yè)和高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
5.稅收優(yōu)惠的籌劃
在新企業(yè)所得稅中對于稅收優(yōu)惠進行了變化,用以產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)惠替代了原來的以地區(qū)性為主的優(yōu)惠,這種優(yōu)惠政策體現(xiàn)在了很多方面,例如:高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、農(nóng)林牧漁業(yè)項目的所得優(yōu)惠、環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠、研究開發(fā)費用的加計扣除優(yōu)惠、國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠等。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投資規(guī)劃的過程中充分的考慮相關(guān)的稅收政策是否適用于生產(chǎn)經(jīng)營方向,通過創(chuàng)造相應(yīng)的條件來對這些稅收優(yōu)惠政策合理的利用,使國家的稅收政策能夠達到鼓勵企業(yè)發(fā)展的效果,還可以節(jié)省稅收。
二、新企業(yè)所得稅下企業(yè)稅收策劃的幾點建議
1.應(yīng)當(dāng)防范稅收籌劃過程中的風(fēng)險
在我國對稅收籌劃的相關(guān)研究與實踐過程中,稅收籌劃過程中的大部分納稅人認(rèn)為想要減輕稅收負(fù)擔(dān)、增加稅收收益,只要依靠稅收籌劃就可以實現(xiàn),根本沒有將稅收的風(fēng)險考慮在內(nèi)。事實上,和其他方式的財務(wù)決策一樣,稅收籌劃的收益和風(fēng)險是同時存在的,在進行稅收籌劃的過程中要綜合的考慮主觀性風(fēng)險、條件性風(fēng)險、成本性風(fēng)險和認(rèn)定性風(fēng)險來進行具體的籌劃。
2.以規(guī)范化和法律化的行為來進行稅收籌劃
想要減少風(fēng)險和增加收益就必須要實現(xiàn)稅收籌劃行為的規(guī)范化和法律化,這有這樣才能使稅收的籌劃得到法律的保護,法律才能夠支持稅收籌劃所提供的納稅方案和稅法立法精神,稅收籌劃的規(guī)范化和法律化是由稅收籌劃的性質(zhì)和發(fā)展過程所決定的。在規(guī)范化和法律化的過程中,第一,應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)定稅收籌劃合法性的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以以企業(yè)的管理為基礎(chǔ)向法律化進展,通過法律對籌劃和避稅進行明確和界定。第二。對于當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任應(yīng)當(dāng)進行明確,作為籌劃方案的使用者和利益的直接受益者,納稅人要對方案涉及到的法律問題負(fù)全部的法律責(zé)任,在提供方案的時候也要受到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的約束,應(yīng)當(dāng)通過法律制裁那些違規(guī)和違法的行為。第三,應(yīng)當(dāng)加強稅收行業(yè)的規(guī)范化和法律化,對職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機制進行規(guī)范和完善。
3.對稅收籌劃的績效進行合理的界定和評價
為了激勵籌劃者達到籌劃活動的最佳效果應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的評價標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對稅收籌劃評價的過程中應(yīng)當(dāng)注意到以下幾點:首先,不僅自身績效的大小和水平的高低可以反映出稅收籌劃的意義,同時稅收籌劃還能夠推進市場法人主體總體財務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)和維護。然后在計量稅收籌劃活動的外顯績效時,不應(yīng)當(dāng)僅僅的依靠其對財務(wù)目標(biāo)的貢獻程度,還應(yīng)該包括與之相關(guān)的各種損益因素,通過有效的調(diào)整來得出正確的結(jié)論。
應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場法人主體正常經(jīng)營理財?shù)膬?nèi)在秩序和稅收籌劃相對獨立的行為特征兩個方面來對稅收籌劃活動進行組織和評價,能夠在市場法人主體利益最大化的財務(wù)目標(biāo)中融入稅收籌劃活動。要有效的進行稅收籌劃,市場法人主體必須將稅收籌劃運作體系建立起來,這就要求了決策者的理財素質(zhì)和行為規(guī)范必須要滿足要求。首先,決策者要具有一定的法律知識,能夠?qū)戏ㄅc非法的臨界點進行準(zhǔn)確的把握。其次,對經(jīng)濟發(fā)展的動向要能夠及時的洞察,在進行籌資和投資配置的過程中能夠?qū)Ω鞣N有利和不利的因素進行控制。
4.樹立相應(yīng)的現(xiàn)代價值觀念
現(xiàn)代價值觀念包括收益、成本和風(fēng)險等,市場法人主體要以企業(yè)的長期利益目標(biāo)為基礎(chǔ),通過相應(yīng)的籌資和投資活動來優(yōu)化長期利益目標(biāo),通過合理的規(guī)劃來達到組織收益、成本、風(fēng)險的最佳配比,只有這樣才能達到稅收籌劃利益最高的情況。因此要以高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)建立高效的稅務(wù)籌劃機制。
三、總結(jié)
總之,不僅僅是稅收籌劃人員進行新所得稅法下企業(yè)稅收籌劃工作,還需要各個方面和機構(gòu)的密切配合,對稅收利益合理規(guī)劃的過程中要做到以下幾點:防范稅收籌劃過程中的風(fēng)險、以規(guī)范化和法律化的行為來進行稅收籌劃、對稅收籌劃的績效進行合理的界定和評價、提高決策者的素質(zhì)和行為規(guī)劃來促進稅收籌劃工作以及樹立相應(yīng)的現(xiàn)代價值觀念。只有這樣才能使企業(yè)獲得更大的稅收利益。后續(xù)還應(yīng)當(dāng)對新所得稅法下企業(yè)稅收籌劃工作進行更加深入的研究。
財政學(xué)稅收的論文篇十二
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財政學(xué)稅收的論文篇十三
稅收籌劃是企業(yè)建立在對稅收法律法規(guī)充分理解與掌握的基礎(chǔ)上,通過對相關(guān)經(jīng)營、投資等活動進行安排進而達到降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)的合法活動。稅收籌劃具有合法性、事前籌劃性與目的性三種特性。合法性是指稅收籌劃本身是嚴(yán)格遵守稅收法律法規(guī)的合法行為,如通過違規(guī)行為獲得的降低稅負(fù)不屬于稅收籌劃。事前籌劃性是指稅收籌劃是在正式納稅申報前所開展的節(jié)稅行為,通過企業(yè)賬目調(diào)整而進行節(jié)稅明顯是違規(guī)且不符合稅收籌劃定義的行為。目的性是指稅收籌劃的根本目的在于降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),這是稅收籌劃的基本動因。
稅收籌劃應(yīng)當(dāng)是站在企業(yè)全局所采取的行為,不應(yīng)當(dāng)僅僅站在財務(wù)部門的角度考慮。根據(jù)稅收籌劃的事前籌劃性可以得知,稅收籌劃應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)全部的業(yè)務(wù)流程進行考慮。因此,全局性的稅收籌劃可以從公司與子分公司的設(shè)置、合同的簽訂、原材料采購、設(shè)備使用、人員設(shè)置等角度來采取綜合性的企業(yè)稅收籌劃措施。
(二)必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解。
稅收籌劃必須是嚴(yán)格遵守稅收法律規(guī)則的行為。故缺乏對施工企業(yè)納稅規(guī)則的理解無法幫助企業(yè)有效的規(guī)劃稅收籌劃措施。按照現(xiàn)行規(guī)定,施工企業(yè)所適用的稅種包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、土地增值稅、車船使用稅及車輛購置稅。其中,增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅是施工企業(yè)稅負(fù)的主要來源。施工企業(yè)適用稅種問題不可避免地會涉及到施工企業(yè)的“營改增”問題。國家財政部與稅務(wù)總局在20xx年1月1日正式啟動營改增改革試點。施工企業(yè)雖然目前尚未納入到營改增的試點范圍內(nèi)。但隨著改革的逐步推動,“營改增”將成為施工企業(yè)稅收繳納所必須面對的問題?!盃I改增”雖然可以從抵扣減稅的角度降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。但是,由于施工企業(yè)涉及砂石、沙土等原料的采購難以取得進項稅發(fā)票,大型設(shè)備難以抵扣進項稅額等問題的存在,故在“營改增”實施后,短期內(nèi)有可能造成稅負(fù)“不降反升”的尷尬狀況,施工企業(yè)仍需要通過系統(tǒng)完善的稅收籌劃措施才能有效降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
(三)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是施工企業(yè)進行稅收籌劃的基礎(chǔ)。
規(guī)范的財務(wù)管理制度是有效實現(xiàn)稅收籌劃的保證。不規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,一方面導(dǎo)致企業(yè)票據(jù)賬目管理、會計核算的混亂;另一方面,由于財務(wù)人員缺乏相關(guān)稅收規(guī)則體系,缺乏對稅種稅率、缺乏對相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及納稅會計核算調(diào)整的了解,導(dǎo)致無法有效利用稅收規(guī)則進行稅收籌劃。因此,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是建筑施工企業(yè)進行稅收籌劃的基礎(chǔ)。
(一)在公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中進行稅收籌劃。
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。在企業(yè)組織機構(gòu)中可以體現(xiàn)出子公司與分公司的區(qū)別。子公司具有獨立的法人資格,而分公司不具有獨立法人地位。因此,分公司企業(yè)所得稅應(yīng)當(dāng)合并在總公司中繳納。對于建筑施工企業(yè)而言,由于項目大多不在同一行政區(qū)域,如當(dāng)?shù)乜梢韵硎艿剿枚悳p免政策,可以采用設(shè)置子公司的形式進行稅收籌劃。但是,如果母公司自身能夠享受到相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,異地分支機構(gòu)可以通過設(shè)置分公司的形式來起到稅收籌劃的作用。
(二)在合同管理中進行稅收籌劃。
合同的簽訂是施工企業(yè)重要的經(jīng)營活動內(nèi)容。稅收籌劃可以通過對相關(guān)合同內(nèi)容及條款的設(shè)置來起到降低企業(yè)稅負(fù)的效果。《營業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定,納稅人將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額。如施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂了建筑安裝工程承包合同,其將該工程分包給其他單位,不論是否參與施工,均應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)適用3%的稅率繳納營業(yè)稅;如施工企業(yè)不與建設(shè)單位簽訂承包建筑安裝合同,則應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)業(yè)適用5%的稅率繳納營業(yè)稅。因此,在建筑施工企業(yè)的合同簽訂上,簽訂建筑安裝工程承包合同適用的稅率要明顯低于不簽訂承包合同的情形。因此,通過相關(guān)合同簽訂適用稅率的區(qū)別,幫助企業(yè)合理適用稅率,能夠起到稅收籌劃的作用。此外,總包企業(yè)的營業(yè)額計算是以取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額,譬如分包方將分包部分開具發(fā)票時可以帶出總包方給建設(shè)方的營業(yè)稅發(fā)票,“一稅雙票”避免同一勞務(wù)重復(fù)納稅。這就要求總包企業(yè)在分包工程的過程中,認(rèn)真做好相關(guān)分包款項的會計核算,來減少企業(yè)不必要的稅務(wù)支出。
(三)在原材料及設(shè)備使用方面進行稅收籌劃。
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。因此,建筑施工企業(yè)施工過程中的原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款等相關(guān)工料費應(yīng)當(dāng)計入營業(yè)額。因此,在建筑施工企業(yè)原材料采購應(yīng)當(dāng)盡量采用包工包料的形式,通過與長期合伙伙伴進行采購來降低采購成本,從而降低計入營業(yè)稅計稅依據(jù)中的原材料價值,進而達到稅收籌劃的效果。在建筑施工企業(yè)設(shè)備管理方面,企業(yè)可以利用相關(guān)折舊政策,增加折舊攤銷費用,這樣增加企業(yè)成本,進行降低企業(yè)收入來起到稅收籌劃的作用。
(四)在勞動用工方面進行稅收籌劃。
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定:安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。因此,建筑施工企業(yè)可以在相關(guān)事宜的崗位適當(dāng)安置安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員進行就業(yè),從而達到稅收籌劃的作用。同時,在勞務(wù)公共方面,通過與工程勞務(wù)公司簽訂《工程勞務(wù)分包合同》,一方面相關(guān)工程發(fā)票可以進行稅前扣除;另一方面,避免了勞務(wù)用工本身所可能產(chǎn)生的個人所得稅繳納問題,降低了企業(yè)的稅收成本與納稅風(fēng)險,起到了稅收籌劃的作用。
稅收籌劃可以在低納稅風(fēng)險的環(huán)境下幫助企業(yè)有效降低稅收負(fù)擔(dān)。稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具有全局性、必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理必須完善。在此前提下,通過對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、合同有效管理、原材料及設(shè)備使用及勞動用工方面的合理安排,能夠幫助建筑施工企業(yè)進行有效的稅收籌劃。
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財政學(xué)稅收的論文篇十四
由于我國對于稅收籌劃開展的較晚,許多人將稅收籌劃工作誤解為單純的“合理避稅”,更有甚者將其誤讀為如何想辦法偷逃稅款,且即使出現(xiàn)了一定的稅務(wù)風(fēng)險還堂而皇之的將其冠以“稅收籌劃”的名詞,其實這都是對于稅收籌劃工作的誤解。稅收籌劃又被稱作稅務(wù)籌劃(英文為taxplanning),稅收籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對納稅主體的經(jīng)營活動或是投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅或是遞延納稅目的的一系列謀劃活動。
一、企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用
企業(yè)財務(wù)管理涉及融資活動、投資活動以及日常經(jīng)營活動,而上述財務(wù)管理活動與稅收籌劃有著一定的關(guān)系。企業(yè)在進行相關(guān)的決策過程中,稅收籌劃是一個較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因而提高財務(wù)管理中的稅收籌劃可以有效的規(guī)避稅收風(fēng)險的同時,節(jié)約一定的納稅成本。
(一)企業(yè)融資過程中的稅收籌劃
企業(yè)融資過程涉及融資成本及財務(wù)風(fēng)險兩方面問題,因而企業(yè)的融資過程中的稅收籌劃應(yīng)綜合考慮上述問題。以租賃業(yè)務(wù)為例進行說明,企業(yè)的租賃業(yè)務(wù)分為融資性租賃與經(jīng)營性租賃兩方面。融資性租賃:會計準(zhǔn)則及企業(yè)所得稅將融資性固定資產(chǎn)視為企業(yè)的自有資產(chǎn),允許計提折舊并計入當(dāng)其的生產(chǎn)成本或管理費用,作為利潤的抵減項,從而減少應(yīng)納稅所得額;經(jīng)營性租賃:租入的固定資產(chǎn)不作為企業(yè)的自有資產(chǎn)管理,不能計提折舊,但企業(yè)付出的租賃費用可以計入當(dāng)期費用在企業(yè)所得稅稅前列支。企業(yè)應(yīng)針對自身的資產(chǎn)使用情況,選擇固定資產(chǎn)的租賃方式。
(二)企業(yè)投資中的稅收籌劃
我國企業(yè)所得稅對于企業(yè)對外投資的特定地區(qū)有著一定的稅收優(yōu)惠,這包括四大經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和老少邊窮地區(qū)。企業(yè)在進行對外投資決策過程中,應(yīng)該顧及國家對于特定地區(qū)的稅收優(yōu)惠,在同等條件下可以考慮選擇享受優(yōu)惠的地區(qū)。
(三)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的稅收籌劃
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,收入及費用的確認(rèn)時點會決定企業(yè)的所得稅繳納的時間,因而對于收入及費用的確認(rèn)問題應(yīng)該予以一定的稅收籌劃,從而起到延遲納稅的目的。企業(yè)的收入取得及費用的列支兩方面都要利用到企業(yè)會計政策的選擇。對于收入確認(rèn)問題,在本著稅法遵從度原則基礎(chǔ)上,盡量推遲確認(rèn)的時間或是分期確認(rèn);對于費用盡可能提前確認(rèn)或是一次性列支。另外,要盡可能的縮短固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的折舊及推銷期限,從而加大當(dāng)期的費用,減少應(yīng)納稅所得額。
二、企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用存在的問題
(一)企業(yè)對于稅收籌劃的認(rèn)知度不夠
我國的社會主義市場經(jīng)濟機制還有待進一步的完善,稅收相關(guān)法律制度的變動幅度相對較大,一些企業(yè)的財務(wù)人員對于稅收法律及相關(guān)稅收政策掌握的還不很成熟,因而在稅收籌劃的認(rèn)知度方面存在一定的問題。具體存在著兩方面的誤區(qū)。一方面,認(rèn)為稅收籌劃就是偷逃稅款。產(chǎn)生這種想法的人是對于稅收法律沒有完善的熟識,不了解納稅的意義和稅法制定的指導(dǎo)思想,并對于稅收違法行為的風(fēng)險承擔(dān)不很清楚,從而出現(xiàn)了這種錯覺;另一方面,是覺得稅收籌劃就是盡量少繳稅款。誠然,稅收籌劃的目的是為了遲繳、少繳以及不繳稅款,但是擁有這種想法的人則忘卻了財務(wù)管理在稅收籌劃中的應(yīng)用,企業(yè)的經(jīng)營是為了獲取利潤的,而稅收籌劃應(yīng)服從于價值最大化目標(biāo),而不能單純的為了籌劃而籌劃,應(yīng)該具有一定的全局意識。
(二)忽視稅收籌劃過程中的相關(guān)風(fēng)險存在
稅收籌劃所涉及的專業(yè)較多,如稅法、會計、管理學(xué)以及其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識,其本身具有一定的風(fēng)險。同時,客觀地講近些年來隨著國內(nèi)稅收征管體制的日益完善,給企業(yè)的稅收籌劃工作帶來了一定的難度。片面的追求稅收籌劃有可能給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一些不必要的財務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險。實際工作中,有些企業(yè)認(rèn)為只要進行稅收籌劃就可以減輕企業(yè)稅負(fù),而很少考慮稅收籌劃中易于遭遇的稅務(wù)風(fēng)險,所謂“只見利而不見害”,這種觀點是要不得的。
(三)相關(guān)的稅收籌劃人才缺乏
稅收籌劃工作需要的是對于稅法有著較好把控的綜合性人才,但從目前來看,企業(yè)之中對于稅收籌劃人才相對缺失,甚至有些企業(yè)認(rèn)為稅收籌劃工作可以外包給社會中介機構(gòu)進行。但是,問題是每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點及其他所面臨的問題都存在著千差萬別,中介機構(gòu)對于企業(yè)的一些特殊情況也未必能掌握的那樣好,如此一來則有可能給企業(yè)的稅收籌劃工作帶來了一定的風(fēng)險。另外,企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)該站在財務(wù)管理的視角上進行,這就需要對于企業(yè)的整體運營狀況有一個把握,這是一個局外人難以做到的。因而,相關(guān)人才的缺乏是企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用中存在的又一個問題。
三、解決企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃存在問題的相應(yīng)策略
(一)提升對于稅收籌劃的認(rèn)識,注意稅務(wù)風(fēng)險防范
合法性是稅收籌劃的一個重要指導(dǎo)思想,企業(yè)在進行稅收籌劃過程中一定要提高對于稅法及其他相關(guān)法律的遵從度,而不能盲目的為了節(jié)省納稅成本而采用一些違法手段。要知道,我國稅收法律體制的建設(shè)經(jīng)歷了很多專家、學(xué)者的實踐論證,還是很嚴(yán)密的,想鉆稅法的空子來搞稅收籌劃難度還是較大的。同時,企業(yè)在稅收籌劃過程中還要注意相關(guān)風(fēng)險的規(guī)避,而不能盲目的為了節(jié)稅而節(jié)稅,不顧及稅務(wù)風(fēng)險。要知道,我國對于稅收違法行為的處罰還是較重的,企業(yè)對于稅務(wù)風(fēng)險問題,要給予高度重視。
(二)稅收籌劃以財務(wù)管理為指導(dǎo)思想
企業(yè)價值最大化是財務(wù)管理的主要目標(biāo),因而企業(yè)在稅收籌劃過程中要遵循為財務(wù)管理服務(wù)的原則。企業(yè)在進行稅收籌劃時,應(yīng)考慮財務(wù)管理中的相關(guān)指標(biāo)如本量利、ebit、投資回收期、投資報酬率指標(biāo),這樣才會使得稅收籌劃更具有實用性。
(三)注意稅收人才的培養(yǎng)及引進
企業(yè)進行稅收籌劃工作還是要立足于從自身財務(wù)人員中選擇,這是因為自己的財務(wù)人員對于企業(yè)還是較為了解的,對于企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營特點有著一個客觀的認(rèn)識,從而在開展稅收籌劃中相對能夠得心應(yīng)手。因此,企業(yè)應(yīng)該對于自身的財務(wù)人員加強相關(guān)稅收政策、法規(guī)的培訓(xùn),鼓勵其參加一些諸如注冊會計師或是稅務(wù)師的考試,從而提高其業(yè)務(wù)水平。另外,還可以適當(dāng)引進稅務(wù)業(yè)務(wù)水平較高的人員充實到企業(yè)中來,為企業(yè)的稅收籌劃工作出謀劃策。隨著我國國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展與完善,稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的地位日漸增高。企業(yè)實施財務(wù)管理過程中通過稅收籌劃實現(xiàn)了節(jié)約納稅成本、降低及規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險,并提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,從而為促進企業(yè)實現(xiàn)價值最大化財務(wù)管理目標(biāo)發(fā)揮了積極的促進作用??梢哉f,稅收籌劃是企業(yè)加強自身財務(wù)管理過程中相當(dāng)重要的一個環(huán)節(jié)及工作重點。因此,企業(yè)應(yīng)該從提升稅收籌劃的認(rèn)知度、加強稅收籌劃中的財務(wù)管理指導(dǎo)思想以及稅收人才的培養(yǎng)等幾方面入手,來提高企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的水平。
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財政學(xué)稅收的論文篇十五
摘要:文章具體剖析稅收籌劃的實質(zhì),提高人們對稅收籌劃的認(rèn)識。分析稅收籌劃與財務(wù)管理之間的聯(lián)系。最后分析稅收籌劃在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,并對改善我國稅收環(huán)境提出建議。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;稅收籌劃。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,稅收籌劃逐漸得到人們的關(guān)注與重視。經(jīng)濟發(fā)展迅速、市場競爭激烈,企業(yè)生存、發(fā)展壓力增加,促使其尋求降低成本、費用的方法。在國家法律允許的范圍內(nèi),按照政府的政策引導(dǎo),對未來的稅收政策進行比較,將給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,合理安排企業(yè)的經(jīng)營項目,減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的利潤,以此來增強企業(yè)競爭力,擴大生產(chǎn)規(guī)模。
一、稅收籌劃的特點和意義。
1、稅收籌劃的特點。
稅收納稅籌劃概念包括兩種說法。一種納稅籌劃是指納稅人利用稅法漏洞或缺陷,為了達到避免或減少自己稅收負(fù)擔(dān)的目的,而采用合法的規(guī)避稅收的行為、或是利用稅法的特殊規(guī)定,減免部分稅收的行為、或是轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)的行為。另一種較為廣范的稅收籌劃是為了避免或減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)和支付費用,防止、減少甚至消除稅收風(fēng)險,并使自己的合法權(quán)益受到全面保護的所有計劃、籌劃活動?;I劃的根本目的是減少稅收的負(fù)擔(dān),使企業(yè)獲得稅收利益的最大值。這與逃稅、避稅有著本質(zhì)上的不同。稅收籌劃具有以下特點:(1)合法性稅法是處理征收稅款、繳納稅款關(guān)系的共同準(zhǔn)則,作為納稅人要依法納稅。稅務(wù)籌劃是在符合稅法規(guī)定的前提下,在真正的納稅義務(wù)不確定、有多種稅收方案可供選擇時,企業(yè)根據(jù)自身情況做出決定,來達到支付低稅負(fù)擔(dān)的結(jié)果。依法行政的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)予以支持和鼓勵。合法性是企業(yè)稅收籌劃與偷稅、逃稅等不合法的行為相比最根本的不同。(2)籌劃性企業(yè)的經(jīng)營活動發(fā)生后,納稅義務(wù)也就產(chǎn)生了,這時,企業(yè)才可以進行稅收籌劃。稅收籌劃也就落后經(jīng)營活動的發(fā)生,也就有了落后性。稅收籌劃是納稅人生產(chǎn)產(chǎn)品后不可減少的稅收負(fù)擔(dān),但在納稅人的應(yīng)稅行為發(fā)生之前,根據(jù)當(dāng)前的稅收制度和金融知識,尋找相比之下最少的稅收負(fù)擔(dān),則是一種先進、合理的規(guī)劃。(3)專業(yè)性稅收籌劃是一項高度智力的活動,需要廣泛的知識和經(jīng)驗。稅收籌劃的含義有兩個方面,一是企業(yè)的稅收籌劃需要有專門的稅收法律人才;二是指隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,稅種會相應(yīng)增多,稅制也會越來越復(fù)雜,納稅人自身水平需要提高,而稅務(wù)代理、咨詢機構(gòu)也會隨之發(fā)展,稅收籌劃逐漸呈現(xiàn)出專業(yè)化的特點。(4)目的性納稅人的稅收籌劃是圍繞一個特定的目的的。企業(yè)稅收籌的目標(biāo)并不是單一的。盡可能的減少稅收負(fù)擔(dān)是企業(yè)進行稅收籌劃的目標(biāo)和原因。及時申報納稅、繳納稅款,避免不必要的經(jīng)濟、名譽損失??偟膩碚f,稅收籌劃是一種合理合法的籌劃。在市場競爭日趨激烈的當(dāng)代社會,稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為增漲企業(yè)效益、增加利潤的首要途徑。企業(yè)可以在充分把握稅收政策的基礎(chǔ)上,通過多種法律手段,合理的進行稅收籌劃。
2、企業(yè)稅收籌劃的意義。
(1)稅收籌劃有助于現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)稅收雖然是一筆支出,但是可以作為費用的一種,在結(jié)算的時候進行減免,就能達到節(jié)約稅收的作用,而且企業(yè)并沒有違反法律規(guī)定,卻也實現(xiàn)了少繳稅的目的。另外,稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟中起著杠桿的作用,根據(jù)市場規(guī)則,稅收法規(guī)充分體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品政策、消費政策、投資政策等方面。企業(yè)在稅收法律研究的基礎(chǔ)上,用政府的稅收政策方向來調(diào)整自己的經(jīng)營項目,最大限度的利用稅收法律和法規(guī)的有利條款,來提高企業(yè)的利益。(2)稅收籌劃有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平稅收籌劃的進程中,需要對經(jīng)濟活動的方方面面的內(nèi)容進行事先的、科學(xué)的安排。如果納稅人忽略國家稅收法規(guī)中的漏洞,首先,它反映了納稅人自身較低的經(jīng)營水平,對稅法沒有深刻的掌握和理解,依法納稅也就成為空談;然后就反映出一個國家稅收法律的質(zhì)量。如果稅收法法律法規(guī)中的漏洞永遠存在,依法治稅就會成為空談。(3)稅收籌劃有助于增強企業(yè)償債能力一方面,企業(yè)必須繳納因經(jīng)濟活動而產(chǎn)生的稅款,所以,企業(yè)現(xiàn)金的流出也會增多。另一方面,如果企業(yè)想減少納稅金額,可以通過納稅籌劃,盡量減少企業(yè)的現(xiàn)金流出,避免出現(xiàn)現(xiàn)金不足的情況,以此來達到增強企業(yè)償債能力的目的。
二、企業(yè)財務(wù)管理與稅收籌劃的關(guān)系。
1、稅收籌劃存在于財務(wù)管理環(huán)境。
財務(wù)管理環(huán)境,是指對企業(yè)財務(wù)活動和財務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)部和外部各種條件的統(tǒng)稱。企業(yè)進行籌劃的過程存在于財務(wù)管理環(huán)境當(dāng)中,并且是一個開放的體系,它與財務(wù)管理環(huán)境的各個方面都有聯(lián)系,對企業(yè)的籌劃活動也有很大的影響。稅收籌劃是在財務(wù)管理環(huán)境下實行的,也會受到這種情況的影響。所以說,稅收籌劃要在符合法律規(guī)范的情況下進行,不然就很難能實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo),即使實現(xiàn)了也是不被認(rèn)可的。
2、稅收籌劃服從于財務(wù)管理目標(biāo)。
稅收籌劃的目標(biāo)與財務(wù)管理的目標(biāo)具有一致性,稅務(wù)籌劃為實現(xiàn)財務(wù)管理的最終目標(biāo)而努力,盡可能的減少稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)利益的最大化。具體的方法有:(1)減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)減少稅收成本,提高資本回報率。(2)遞延納稅時間不管怎樣,結(jié)果都能達到節(jié)省稅收的支出。稅收籌劃的目的是減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但是稅收負(fù)擔(dān)的減少并不必然導(dǎo)致企業(yè)總成本的降低和收入水平的提高??偟膩碚f,稅收籌劃是服從于財務(wù)管理目標(biāo)的,兩者不相違背,稅收籌劃推進了企業(yè)財務(wù)管理的進程。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)才是總方向。
3、稅收籌劃服務(wù)于企業(yè)財務(wù)決策過程。
企業(yè)的稅收籌劃基于企業(yè)融資、投資、生產(chǎn)和管理、利潤分配等活動,它直接影響到企業(yè)的決策,所以,企業(yè)的稅收籌劃要依附于企業(yè)的財務(wù)決策。若是企業(yè)的稅收籌劃離開了企業(yè)的財務(wù)決策,就會對財務(wù)決策產(chǎn)生影響,使決策偏離原來的目標(biāo),很難再執(zhí)行下去。在做決策時,管理者應(yīng)該具有稅收籌劃的意識,在決策一開始就選擇對籌劃有利的方案,注意在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,及時改正,做出最正確的決策;此外,稅收籌劃是實現(xiàn)稅收籌劃的最終實現(xiàn),稅收籌劃方案的實施需要借助企業(yè)財務(wù)控制。最后的稅收籌劃的結(jié)果也可以使用財務(wù)分析方法進行評估。
4、稅收籌劃融合與企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容之中。
籌資、投資、經(jīng)營和股利分配是財務(wù)管理的四大內(nèi)容。稅收籌劃對這四項內(nèi)容都具有不同的影響力。例如:在融資過程中,稅收對不同融資方式的資金的列支方法有很大的差別,這直接影響企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而影響公司的收入。企業(yè)一定要認(rèn)真的進行籌劃,選擇較好的資本結(jié)構(gòu)。在進行項目投資時,可以充分利用國家稅收優(yōu)惠政策,從投資地點,投資行業(yè)等方面進行考慮,選擇最優(yōu)的方案,實現(xiàn)減少稅收、實現(xiàn)價值最大化的目的。企業(yè)經(jīng)營活動中的稅收籌劃的空間越大,可以再采購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、內(nèi)部會計核算方法的選擇進行籌劃;此外,稅收籌劃對利潤的分配、以及盈余的積累也有一定影響,也需要稅收籌劃。稅收籌劃與財務(wù)管理的各個方面都有聯(lián)系。
三、企業(yè)在應(yīng)用稅收籌劃中存在的問題及原因分析。
1、稅收籌劃現(xiàn)有的問題。
稅收籌劃在我國仍處于低水平,對稅收籌劃的理解不足、不管稅收籌劃的成本和收益、起點把握不到位等問題相當(dāng)普遍。(1)對稅收籌劃的認(rèn)識、理解不全面、不正確在很多人看來,稅收籌劃就是在逃避交稅。而事實上,稅收籌劃和偷稅、避稅本質(zhì)上是不同的。逃稅是違法行為,避稅是納稅人利用稅收的不足和國家逃稅和稅收漏洞的漏洞,是違背稅收立法的。與偷稅、避稅行為是不同的,稅收籌劃是合法的計劃和安排。但是在實際應(yīng)用中,也存在一定的問題。稅收法律的不完善,再加上不能很好的理解稅收政策,人們就很容易將稅收籌劃和偷逃避稅混淆,導(dǎo)致稅收籌劃變成不合法的避稅行為。(2)稅收籌劃沒有重視籌劃成本的存在在籌劃過程中,成本也是很重要的一個方面。想要獲得更多的利潤,降低成本也是不容忽視的。所以,如果利用不法手段獲得了很多的收益,但另一方面也要相應(yīng)付出很大的代價,成本也就會很大,到最后,就導(dǎo)致表面上的收益很多,但實際上,凈利潤并不會很多。(3)缺乏對稅收籌劃的風(fēng)險認(rèn)識納稅人在稅收籌劃過程中都認(rèn)為,稅收籌劃可以減少稅收負(fù)擔(dān),而很少、甚至不會考慮稅收籌劃的風(fēng)險。實際上,稅收籌劃也是存在風(fēng)險的。雖然是合理合法的稅收籌劃,如果遇到稅收征管部門的執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn),就會產(chǎn)生偏差,就不能再進行稅收籌劃了。(4)稅收法律不健全及征管水平低稅收法律不健全及征管水平較低等因素阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。在稅收籌劃方面要進行比較成熟的國家,一般的收集和管理方法都比較科學(xué),比較先進,處罰力度也比較大。但是在我國還不夠成熟,還存在很多問題。比如稅收法律不健全、征管水平不高等,再加上有些稅收人員素質(zhì)不高,對稅收籌劃的理解不全面,不清楚,就可能無法正確分辨稅收籌劃與避稅行為。就不能及時發(fā)現(xiàn)納稅人的違法偷逃稅行為。加之執(zhí)法不嚴(yán),政策缺乏剛性,人為因素的隨意性過強,都阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。
2、企業(yè)稅收籌劃發(fā)展的制約原因分析。
(1)納稅人自身狀況制約稅收籌劃的因素還包括納稅人自身的條件。如納稅人的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的大小、繳納稅金的多少、業(yè)務(wù)范圍是不是廣泛、組織機構(gòu)是不是完整等,都將影響企業(yè)的稅收籌劃水平。一般來說,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越大,經(jīng)濟業(yè)務(wù)越多,資金運動越流暢,繳納稅額就越多,稅收籌劃的空間就越大,能夠獲取的節(jié)稅利益也就越大。(2)稅收制度的因素就稅收制度方面來說,影響稅收籌劃的因素有具體稅種的稅負(fù)彈性、稅收優(yōu)惠條款、遞延納稅條款。(3)社會環(huán)境的因素包括稅收籌劃概念不清晰,對稅收籌劃宣傳和認(rèn)知度不高等。稅收籌劃工作復(fù)雜,成本很高。我國稅種具有多樣性、政策具有動態(tài)性、企業(yè)的差別性,使得企業(yè)在具體籌劃中具有復(fù)雜性。因此,絕大多數(shù)的稅收籌劃活動都應(yīng)該由專業(yè)人員和專門部門進行。納稅人或根據(jù)自己的情況設(shè)置專門機構(gòu),或聘請稅務(wù)顧問,或直接委托代理機構(gòu),無論是什么樣的方式將增加企業(yè)的稅收活動的成本,特別是委托中介機構(gòu)進行規(guī)劃,因為目前還沒有具體的稅收籌劃代理費、收費,常見的做法是機構(gòu)與企業(yè)協(xié)商確定的收費標(biāo)準(zhǔn)。其結(jié)果是,企業(yè)對稅收籌劃的付出太高,這樣的情況客觀上也制約了稅收籌劃的發(fā)展。
四、提高稅收籌劃質(zhì)量建議。
1、加強相關(guān)人才培養(yǎng),促進籌劃水平提高。
稅收籌劃在我國起步較晚,有非常之多的東西都還不是完善。所以稅收從業(yè)人員少,專業(yè)能力有限,使得整體素質(zhì)不高,政策方面也有很多不完善。所以,為了給稅收籌劃的發(fā)展提供更好的環(huán)境,應(yīng)該不斷完善稅收政策,創(chuàng)建一套完整的、全面的稅收體系,來保障稅收籌劃在良好的環(huán)境中發(fā)展。也應(yīng)該加強稅收人才的培養(yǎng),盡快提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)。稅收籌劃是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是社會和經(jīng)濟發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象,我們應(yīng)該結(jié)合我國國情來引導(dǎo)和規(guī)范它們,使之成為促進我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的有利因素,而不應(yīng)排除或被禁止。現(xiàn)代市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,要想獲得更廣闊的發(fā)展空間和更高水平的發(fā)展,就要順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的潮流。企業(yè)在不斷的發(fā)展過程中,對稅收籌劃的要求也在不斷變化,這時候企業(yè)就應(yīng)該根據(jù)自身的實際需要,來選擇稅收籌劃的形式,合理計劃企業(yè)費用,降低企業(yè)成本,取得最大利潤。用相對最少的成本獲得最大的'效益,是每個企業(yè)所想達到一種情景。合理的稅收籌劃不僅降低了企業(yè)資金的沉重負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)節(jié)省了大量的資金,為企業(yè)提供了更寬松的資金環(huán)境,增強了企業(yè)的競爭力。另一方面,稅收籌劃的成功更能有利于實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn),同時也能完善企業(yè)稅收籌劃和稅收管理制度,最大地實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
2、促進稅收籌劃理論體系不斷完善。
為了促進稅收籌劃理論體系的完善,就要加強建立完善的直接稅收體系和稅收征管體系,來加強對直接稅的稅源控制;然后研究和借鑒國外稅收的經(jīng)驗,當(dāng)時機成熟時,考慮開征其他形式的稅種,提高稅收的直接稅收比例,以此擴大稅收籌劃開展的空間。
3、完善相關(guān)法制的建設(shè)并依法嚴(yán)格執(zhí)行。
完善相關(guān)稅法的建設(shè)也是很有必要的??v觀世界各國,有一個比較完善、相對穩(wěn)定的稅收政策是稅收發(fā)達國家的共同點。因為如果企業(yè)面臨的稅收環(huán)境變化是不確定的,企業(yè)稅收籌劃的選擇質(zhì)量往往是稅收制度變遷的程度和變化的程度,運用不好就會造成反向的效果。雖然相對以前它一直在朝著法治化、制度化的方向發(fā)展,但我國稅法上仍然存在著許多不完善的地方,政府要繼續(xù)完善。
4、大力發(fā)展稅務(wù)代理事業(yè),提高稅務(wù)代理水平。
(1)加快稅收相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)隨著市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,需要專門的法律法規(guī)來保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,稅收法治建設(shè)也越來越重要。所以,要加快完善稅收法律的進程,盡可能快的創(chuàng)建起一套完善的、規(guī)范的稅務(wù)代理機構(gòu)體制,從根本上限制違規(guī)代理的情況。另外,還要加強對代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行的重視,在協(xié)議中應(yīng)清楚寫明雙方的權(quán)利和義務(wù)、代理范圍和職責(zé)權(quán)限,避免在出現(xiàn)糾紛時,找不到責(zé)任主體。(2)加大宣傳力度,擴展稅務(wù)代理機構(gòu)市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,稅收籌劃也逐漸得到重視,稅務(wù)代理機構(gòu)也就有了更多的發(fā)展空間。但是人們對于稅收籌劃以及稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的認(rèn)識還不夠全面,要想發(fā)展稅務(wù)代理業(yè)務(wù),就要加大宣傳力度。讓人們從心理上認(rèn)可并接受這一產(chǎn)物的到來及發(fā)展,在這個信息化的時代,運用媒體和廣告的形式,進行各個方面的宣傳,別人不肯來了解,就主動把自己宣傳出去。塑造良好的形象,打造知名的稅務(wù)代理機構(gòu)和信譽。(3)完善稅務(wù)師考試機制,培養(yǎng)專業(yè)的代理人員健全的稅收法律制度和專業(yè)的代理人員都是發(fā)展稅務(wù)代理機構(gòu)的必要因素。尤其是稅務(wù)搭理人員的培養(yǎng)也不容忽視,專業(yè)的代理人員在稅收籌劃過程中還起著重要作用。所以應(yīng)完善考試機制,選出更多優(yōu)秀的人才,為稅務(wù)代理機構(gòu)增添新的血液。
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財政學(xué)稅收的論文篇十六
從20xx年我國把房地產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)以來,我國房價可謂是一路飆升。然而在促進經(jīng)濟增長的同時,一系列現(xiàn)實社會問題也逐漸顯現(xiàn)。為了有效抑制房價迅猛上漲,促進我國房地產(chǎn)市場的走向可持續(xù)發(fā)展道路,國家陸續(xù)出臺了一系列調(diào)控政策,如“國六條”、“新國八條”、“新國五條”等。要想在日趨復(fù)雜的背景下求得生存和發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)無疑必須降低開發(fā)成本。由于房地產(chǎn)企業(yè)稅收存在涉稅多、稅負(fù)重的特點,可進行籌劃的空間相對比較大,所以通過稅收籌劃來降低成本是房地產(chǎn)企業(yè)謀求發(fā)展得必然選擇。
二、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的必要性
(1)房地產(chǎn)企業(yè)面臨資金鏈緊縮:當(dāng)前我國的房地產(chǎn)信貸政策出現(xiàn)緊縮現(xiàn)象,資金回籠變緩,全國各地的房企資金鏈面臨前所未有的壓力。所以降低開發(fā)成本,節(jié)約資金對于房地產(chǎn)企業(yè)來說十分重要。
(2)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營成本幾乎達到極限:隨著建筑材料的價格上漲、工人工資的上調(diào)以及土地轉(zhuǎn)讓費的提高等經(jīng)營成本的提高,使得從經(jīng)營成本入手來降低成本變得難度加大。
(3)房地產(chǎn)企業(yè)涉稅多、稅負(fù)重:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從取得土地開始到最后的銷售,整個過程都會涉及到稅收。而且在整個過程中涉及的稅種多,稅負(fù)也相當(dāng)重。例如土地增值稅的稅率高達30%-60%。但這同時也為納稅籌劃帶來了可操作的空間。
三、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的影響因素
企業(yè)在進行稅收籌劃時,需時刻注意環(huán)境變化,因為稅收籌劃必然受到各種政策、法律法規(guī)等各種環(huán)境變化的影響,新會計準(zhǔn)則中對我國房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃產(chǎn)生影響的主要涉及兩點:存貨和投資性房地產(chǎn)。
(1)我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號———存貨》對存貨的發(fā)出計價方式的規(guī)定中不再有后進先出法,只能采用先進先出法、加權(quán)平均法和個別計價法。而原來的后進先出法在目前我國通貨膨脹的背景下可以抵扣、減免一定的稅收。因此,如果房地產(chǎn)企業(yè)不對此采取措施,必然使其負(fù)稅加重。另外,房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營周期一般都比較長,取消了后進先出法,必將會對企業(yè)的當(dāng)期損益造成影響,進而影響到利潤。
(2)新會計準(zhǔn)則中,增加了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號———投資性房地產(chǎn)》。該準(zhǔn)則中對投資性房地產(chǎn)的概念進行了界定,而且規(guī)定了房地產(chǎn)企業(yè)如何對資產(chǎn)分類。另外,準(zhǔn)則還增加了“公允價值”這種計量模式,對如何確認(rèn)、計量都做出了明確的規(guī)定。若是合理運用投資性房地產(chǎn)的公允價值計量模式,便可為公司減輕稅負(fù)。
四、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃存在的問題
20xx年一直到現(xiàn)在,房地產(chǎn)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在國家經(jīng)濟快速增長的同時,房地產(chǎn)企業(yè)也獲得了很多利潤。由于房地產(chǎn)投資金額大加之發(fā)展迅速,很多企業(yè)發(fā)展并不成熟,他們往往企圖通過偷漏稅的辦法來達到降低成本的目的。但是20xx年我國就開始把房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)稽查工作作為重點工作,使得房地產(chǎn)企業(yè)面臨著日益復(fù)雜的稅收環(huán)境。通過偷漏稅的現(xiàn)象不僅存在很大風(fēng)險,還阻礙了稅收籌劃的進程。
(一)企業(yè)稅收籌劃意識不強。
我國《憲法》第五十六條明確規(guī)定,“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)?!蓖瑫r,我國稅法也規(guī)定納稅人有依法納稅的義務(wù)。但是房地產(chǎn)企業(yè)由于稅負(fù)重、納稅多,其認(rèn)為通過稅收籌劃減輕負(fù)稅的效果不明顯,所以常常通過偷稅漏稅的方式來減稅?;诖耍芏嗥髽I(yè)出現(xiàn)了內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象,對內(nèi)的是反映企業(yè)真實情況的賬,對外則是用來應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)的假賬。這種做法無疑給企業(yè)帶來了巨大的風(fēng)險,一旦被查處,除了繳納罰款,還會影響企業(yè)的信譽,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。稅收籌劃反而是一個合理減輕稅負(fù)的方式。
(二)企業(yè)稅收籌劃組織不健全。
企業(yè)內(nèi)部稅收籌劃組織不健全也是房地產(chǎn)稅收籌劃的重要影響因素。由于稅收籌劃具有較強的專業(yè)性,他要求工作人員不僅掌握會計知識,還要熟悉我國相關(guān)法律法規(guī),尤其是我國稅收法律法規(guī)相對繁多復(fù)雜的情況下,納稅籌劃工作更是復(fù)雜。通過調(diào)查當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu),發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)很少設(shè)置專門的稅務(wù)部門,一般都不進行納稅籌劃,即使開展納稅籌劃工作也是由財務(wù)部門來完成。
(三)企業(yè)各部門之間合作困難。
企業(yè)各部門之間合作困難,阻礙了稅收籌劃的順利進行。房地產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)的整個過程都會涉及到稅收而且建造的過程中有很多部門參與,財務(wù)部門并不能控制整個過程。要使得每個部門都積極配合并非易事,從而使得稅收籌劃的工作執(zhí)行起來會很困難。財務(wù)部門除了制定合理的稅收籌劃計劃,還要與各部門之間進行溝通交流,從而使得各個部門的工作能夠在不違背稅收籌劃計劃的前提下執(zhí)行。然而其他部門由于稅收知識的缺乏和利益的問題,都會使得稅收籌劃工作的進行。
五、加強我國房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃工作的舉措
(一)增強企業(yè)稅收籌劃意識。
在市場經(jīng)濟快速發(fā)展得背景下,我國有關(guān)稅收法律制度也逐漸趨于完善。企業(yè)想要通過偷稅漏稅的方式來減輕稅負(fù)、降低企業(yè)成本已經(jīng)不再現(xiàn)實。所以,企業(yè)要想真正通過節(jié)稅降低成本必須進行稅收籌劃。我認(rèn)為在我國應(yīng)該出臺相關(guān)政策,或者利用媒體的作用鼓勵企業(yè)進行稅收籌劃工作。也可以通過宣傳一些企業(yè)稅收籌劃成功的例子來引起企業(yè)的足夠重視,使得他們積極主動的進行稅收籌劃,為企業(yè)降低成本,從而促進房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立健全的稅收籌劃組織。
面對當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)嚴(yán)峻的形式,如果想要做好稅收籌劃工作,建立健全的組織機構(gòu)很重要。所以,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的組織機構(gòu)進行稅收籌劃。在此,我認(rèn)為房地產(chǎn)企業(yè)可以獨立于財務(wù)部門設(shè)立稅收籌劃部門,并且配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)。這要求該部門職工不僅要有財務(wù)知識,還要掌握稅收工作,了解相關(guān)法律法規(guī),以期保證稅收部門的專業(yè)度和稅收籌劃工作的成功。
(三)促進各部門之間的合作。
如果一個好的籌劃計劃得不到順利的實施,其最后也是失敗的。因此,在整個稅收籌劃的過程當(dāng)中,除了要保證稅收組織的建立和人員的配備外,各部門之間的配合協(xié)調(diào)也相當(dāng)重要。我認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部普及稅收相關(guān)知識,讓每個員工意識到稅收籌劃對公司發(fā)展的意義,以及清楚各部門具體應(yīng)該做些什么。另外,制定相關(guān)激勵制度,鼓勵各部門積極配合,以確保工作的順利。六、總結(jié)通過以上分析可以預(yù)見,房地產(chǎn)企業(yè)要想在今后激烈的競爭中求得生存和發(fā)展,稅收籌劃發(fā)揮著重要的作用。房地產(chǎn)企業(yè)的稅收在我國財政收入中也占據(jù)著舉足輕重的作用。所以,房地產(chǎn)企業(yè)必須高度重視稅收籌劃工作,以期為企業(yè)及國家的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
作者:李文娟單位:重慶理工大學(xué)會計學(xué)院/財會研究與開發(fā)中心
財政學(xué)稅收的論文篇十七
眾所周知,稅收籌劃是一項高技術(shù)含量的工作,因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要全面了解到相關(guān)的稅收法規(guī),同時充分掌握自身的運營情況,并且應(yīng)當(dāng)采取切實有效的手段,借助稅收籌劃的方式,減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),從而促使企業(yè)核心競爭力的不斷提高。
1.土地增值稅的概念
土地增值稅是指對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán),取得增值收人的單位和個人所征收的一種稅。對于不同類型的房地產(chǎn),土地增值稅實行的是差別稅收待遇,按照商品房銷售增值額的高與低來采取差別累進稅率,并且增值率與稅率成正比。這就是說增值率越高稅率則越高,此時應(yīng)多征收稅款;反之,增值率越低稅率就越低,此時應(yīng)少征收稅款。
2.土地增值稅的征收以及繳納管理
在項目尚未辦理竣工結(jié)算之前,納稅人要按照商品房預(yù)期的銷售收人及按照稅務(wù)部所規(guī)定的稅率來預(yù)繳稅款,等項目全部竣工以及結(jié)算之后,并且已將商品房銷售出去,然后再清算整個項目應(yīng)該繳納的土地增值稅。雖然部分房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)置了賬簿,但是由于成本原始憑證不齊全、費用開支不合理等,因此稅務(wù)機關(guān)無法對房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收人以及應(yīng)該扣除項目的具體金額加以明確,此時主管稅務(wù)機關(guān)可以采取核定征收的納稅方法。
3.計算土地增值額
土地增值額=轉(zhuǎn)讓商品房的銷售收人—(建造成本—已經(jīng)計人開發(fā)成本的借款利息)*1.3—與轉(zhuǎn)讓商品房銷售收人有關(guān)稅費。其中,在計算土地增值額中所扣除的項目如下:房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程中所支出的各項間接費用、稅金以及其他;房地產(chǎn)企業(yè)取得土地使用權(quán)所支付的地價款、關(guān)稅等。
4.土地增值稅額的計算方法
通常情況下,要先計算出增值額和扣除項目金額,繼而確定土地增值稅的計算方法。首先,如果增值額與扣除項目金額的比例小于或者等于50%時,此時土地增值稅額=增值額*30%;其次,如果增值額與扣除項目金額的比例大于50%小于100%時,此時土地增值稅額=增值額*40%—扣除項目金額*s%;再次,如果增值額與扣除項目金額的比例大于100%小于或者等于200%,此時土地增值稅額=增值額*50%—扣除項目金額*15%;最后,如果增值額與扣除項目金額的比例大于200%時,此時土地增值稅額=增值額*60%—扣除項目金額*35%。上述公式中所出現(xiàn)的5%代表二級速算扣除系數(shù),15%代表三級速算扣除系數(shù),35%代表四級速算扣除系數(shù)。
5.土地增值稅的稅收優(yōu)惠
當(dāng)納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額小于扣除項目金額的20%時,應(yīng)該子以免征。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅應(yīng)該滿足以下幾個條件:住宅小區(qū)建筑容積率遠遠超過了1.0;單套建筑面積沒有超過120平米;實際成交價格低于平均交易價格的1.2倍。對于合建方,一方出土地,另一方要出資金,一同合作建造,當(dāng)建成之后要按照一定的比例分房自用,可以暫免征收土地增值稅。由于國家建設(shè)的需求來依法征用以及回收的房產(chǎn)可以免征土地增值稅。
1.籌劃借款利息
大部分房地產(chǎn)企業(yè)的項目開發(fā)資金主要來自于不同途徑的借款,然而借款利息會采用不同方法扣除所計算出來的土地增值稅也是不同的。在房地產(chǎn)項目建筑施工期間所發(fā)生的利息支出,應(yīng)該將其納人到開發(fā)成本。但是在實際工作過程中,要清算土地增值稅項目,大多數(shù)情況下會將資本化的利息調(diào)整為相關(guān)的費用,然后再簡單的處理這此利息。但在實際操作過程中,并不會將已經(jīng)資本化的利息納人到財務(wù)費用中,然而僅僅是在計算增值額時會扣除這此利息支出。因此稅法的規(guī)定如下:其一,納稅人要將銀行貸款的利息原始憑證提供給主管納稅機關(guān),幫助主管稅務(wù)機關(guān)區(qū)分資本化的利息與費用化的利息,那么可扣減的開發(fā)費用=實際支付利息+(取得土地使用權(quán)所支付的地價款以及相關(guān)稅費+項目實際開發(fā)成本)*5%。其二,如果納稅人不能將銀行貸款的利息原始憑證提供給主管稅務(wù)機關(guān),此時就不能正確劃分資本化的利息與費用化的利息,那么可扣減的開發(fā)費用=(取得土地使用權(quán)所支付的地價款以及相關(guān)稅費+項目實際開發(fā)成本)*10%。
2.合理提高成本化的管理費用
房地產(chǎn)企業(yè)管理的人事編制可以調(diào)整管理費用,由此導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅得以降低。舉例而言,某一房地產(chǎn)開企業(yè)具有30名管理人員,每一年需要花費300萬。在這30人當(dāng)中有25人參加了項目開發(fā)管理這項工作,然后總經(jīng)辦在會議上決定要將這25名工作人員的人事調(diào)整為項目部,可以加快項目的開發(fā)步伐,按照這種計算方法可以促使成本費用支出金額得以增加,并且需要扣除的成本費用也會增多,這便在一定程度上減少了企業(yè)應(yīng)該繳納的稅款。
3.合理策劃地下車庫
通常商業(yè)地產(chǎn)的高層項目會將一層、二層建造成地下車庫,同時在劃分車庫類型的時候,要按照車庫性質(zhì)將其分為以下三類:第一類,有產(chǎn)權(quán)車庫;第二類,利用人防工程建造的車庫;第三類,無產(chǎn)權(quán)的車庫。大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了增加自身的銷售額,他們會構(gòu)建有產(chǎn)權(quán)車庫,其實從稅收這一角度來講,開發(fā)商房地產(chǎn)企業(yè)的決策是不正確的。
如果本小區(qū)的物業(yè)公司是開發(fā)商自己所成立的獨立法人公司,因此開發(fā)商房地產(chǎn)企業(yè)要采用人工防工程建造的車庫來達到避稅的目的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以委托物業(yè)公司與車主簽訂相關(guān)的合同,車主獲得了多年的車位使用權(quán),但是物業(yè)公司可以向車主收取相關(guān)的管理費用。
如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)想要回籠資金,那么就要建造無產(chǎn)權(quán)的車庫。在會計制度以及稅法中沒有明確規(guī)定核算以及處理無產(chǎn)權(quán)車庫的方式。同時房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將單獨處理車庫,等車庫建成之后要將轉(zhuǎn)人到投資性房地產(chǎn),并且等建成之后也可以出租。
4.籌劃出售固定資產(chǎn)以及開發(fā)產(chǎn)品
“固定資產(chǎn)清理”這一科目,然后再進行核算,當(dāng)清理完固定資產(chǎn)后要將相關(guān)凈收益納人到固定資產(chǎn)清理這一科目中。在處置固定資產(chǎn)的過程中,應(yīng)繳納營業(yè)稅金以及附加費,在這一過程中并非會涉及土地增值稅。
5.充分利用土地增值稅稅收優(yōu)惠
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要銷售普通標(biāo)準(zhǔn)商品房時,如果增值額與扣除項目金額的比例沒有超過20%,此時需要免征土地增值稅。增值率影響著普通住宅是否可以免繳土地增值稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況來對增值額子以調(diào)節(jié),或者可以調(diào)節(jié)可以扣除項目的費用,這樣做有助于控制好增值率,有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理規(guī)避土地增值稅。
近幾年來,國家稅務(wù)局開始逐漸細(xì)化清算土地增值稅的規(guī)定,所以,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要籌劃好稅收,提高自身的經(jīng)營利潤,促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更好的規(guī)避土地增值稅。
財政學(xué)稅收的論文篇一
摘要:
但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展,因此,本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究,以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,促進其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范。
近年來,各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理,改進和完善各項措施,積極規(guī)范財政收支行為,財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平,筆者結(jié)合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動,凝聚工作合力,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移,業(yè)務(wù)范圍越來越廣,專項資金越來越多,管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流,有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化,遠遠不能適應(yīng)工作需要。
基于此,專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》,明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助政策等,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中,堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,合力推進。
一是強化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本,提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標(biāo)準(zhǔn),為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標(biāo)尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資,專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè),努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度,調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴(yán)格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標(biāo)準(zhǔn)化管理綜合考評體系,實行一把手負(fù)責(zé)制,對完不成規(guī)定目標(biāo)的,年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位,力促規(guī)范建設(shè),夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)。
(一)機構(gòu)職能到位。
按照“職能職責(zé)明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求,清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責(zé)。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位。
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責(zé)任等各方面270條規(guī)章制度,形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系,促進了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位。
創(chuàng)新管理模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù),均做到原始憑證真實完整,臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位。
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求,建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制,結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流,對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵,最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃,安排專門經(jīng)費,多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位。
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要,每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房,建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設(shè)備,并與省、市、縣進行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接,實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用,強化服務(wù)職能,進一步提升基層理財績效。
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè),不僅基層財政面貌煥然一新,更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學(xué)理財。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機制。
(二)落實了惠農(nóng)政策。
為確?!叭r(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理,強化監(jiān)管,堵塞了漏洞,杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢,實現(xiàn)了財政資金投到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里,建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系,促進了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民。
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳,實行一廳式辦公、一站式服務(wù),規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度,縮短業(yè)務(wù)辦理時限,基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變,進一步密切了干群關(guān)系,拉近了與群眾的距離,樹立了政府良好形象。
參考文獻:
[1]毛央紅.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息化建設(shè)的實踐與思考[j].當(dāng)代會計,2015.
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財政學(xué)稅收的論文篇二
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費方式籌集公共收入。而這一默許又進一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強化了對稅外收費的依賴?!皝y收費”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟之間的良性互動關(guān)系。
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費,而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)角度看,經(jīng)濟發(fā)展不同于經(jīng)濟增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進步的經(jīng)濟增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進社會公平,消除二元經(jīng)濟帶來的不良后果,以此促進社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟之間的良性互動關(guān)系。
參考文獻:。
[1]王恩胡,鐵衛(wèi):深化財稅體制改革的思路與對策.宏觀經(jīng)濟管理.2009。
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財政學(xué)稅收的論文篇三
稅收籌劃是我國企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,是降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)營利潤的重要方式。稅收籌劃為國家的整體稅收提供了保障,有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,本文針對稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用需遵守的原則及具體應(yīng)用展開了分析。
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,財務(wù)管理已成為當(dāng)前企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。通過將稅收籌劃應(yīng)用于企業(yè)的籌資決策、投資決策、資金運轉(zhuǎn)以及股權(quán)分配中,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況合理選擇稅收籌劃的方式。
2.1遵循合法性原則。
企業(yè)在開展稅收籌劃工作時必須遵循我國有關(guān)稅收的法律法規(guī),確保稅收籌劃工作在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行。而不應(yīng)為了降低企業(yè)的稅收壓力推卸其所應(yīng)承擔(dān)的稅收責(zé)任和義務(wù)。此外企業(yè)應(yīng)關(guān)注國家相關(guān)稅收政策的變化,并及時有效的做出相應(yīng)的調(diào)整,從而制定出更加科學(xué)合理的稅收籌劃方案,促進企業(yè)健康發(fā)展。
2.2遵循前瞻性原則。
如果在企業(yè)稅費繳納和經(jīng)營行為發(fā)生后在開展稅收籌劃工作,將對企業(yè)的發(fā)展沒有任何作用,稱不上真正意義的籌劃工作。因此企業(yè)必須根據(jù)相關(guān)稅收政策的規(guī)定,開展具有前瞻性的稅收籌劃工作,以此來降低企業(yè)在稅費資金上的支出,從整體上降低企業(yè)的經(jīng)營成本。
2.3遵循服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作原則。
實施稅收籌劃旨在服務(wù)于企業(yè)的財務(wù)管理工作,降低企業(yè)稅負(fù)。而企業(yè)的財務(wù)管理也包括稅收籌劃內(nèi)容,所以企業(yè)在開展稅收籌劃工作時要始終以財務(wù)管理為工作重點。雖然開展稅收籌劃工作是為了降低企業(yè)在經(jīng)營過程中的稅收壓力,但是并不意味著開展稅收籌劃工作就能促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和經(jīng)營成本的降低。這要求企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際經(jīng)營情況,綜合考慮提高收益與降低成本投入等各種因素,合理選擇稅收籌劃方式。
3.1在籌資中的具體應(yīng)用。
企業(yè)的財務(wù)管理工作首先從籌資活動入手,目的是為企業(yè)籌集更多的資金使用權(quán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的差異,結(jié)合自身經(jīng)營情況合理選擇融資模式。由于我國現(xiàn)代企業(yè)在稅負(fù)和成本的支付形式上有著明顯的差異,通過科學(xué)合理的稅收籌劃,不僅能夠有效降低企業(yè)的融資成本投入,還能促使企業(yè)在有限時間內(nèi)獲取更多的資金。在確?,F(xiàn)有項目正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,對新項目的發(fā)展起到了積極的促進作用。稅收籌劃通過稅前扣除折舊費的方式,降低企業(yè)在經(jīng)營活動中的所得稅,并在當(dāng)期應(yīng)繳納稅的所得額中將部分利息費用去除,從而有效降低企業(yè)的稅負(fù)壓力。而且作為一種特殊的融資租賃方式,通過銷售后回租項目中的資產(chǎn),能夠取得一部分的生產(chǎn)經(jīng)營資金。結(jié)合國家的相關(guān)稅收政策,能夠達到良好的節(jié)稅目的。
3.2在投資中的具體應(yīng)用。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下,各個企業(yè)投資最根本的目的就是為了獲取到更高的經(jīng)濟效益。稅收籌劃工作就是從投資的形式、投資的產(chǎn)業(yè)類型、投資區(qū)域以及組織形式等各方面綜合分析,從而制定出最佳投資方案。從投資區(qū)域的角度來講,不同的地區(qū)在稅法上也有著較大的差別。我國當(dāng)前實行的稅法中,已經(jīng)取消了我國部分區(qū)域在稅收方面的一些優(yōu)惠政策,但是對于西北地區(qū)仍保留對其的優(yōu)惠政策。因此當(dāng)進行西北地區(qū)的投資活動時,就會享受到對應(yīng)的稅收優(yōu)惠。此外,我國政府對于高新科技企業(yè),也給予其14%的稅收優(yōu)惠政策,體現(xiàn)了國家對科技發(fā)展的支持。因此企業(yè)在開展新項目投資活動時,應(yīng)充分考慮各區(qū)域間存在的稅收差異,合理開展投資行為。在進行投資決策中應(yīng)用稅收籌劃,既要對投資的方式進行科學(xué)的選擇與管理,還要核算股息、利息和增值稅的所得稅?,F(xiàn)階段,隨著“營改增”稅收政策的實行,要求稅收籌劃也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整,加強對企業(yè)投資過程中資產(chǎn)抵扣這一環(huán)節(jié)的控制與管理,從而確保企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性、科學(xué)性。
3.3在資金運轉(zhuǎn)中的具體應(yīng)用。
我國現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營活動主要包括了產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給以及營銷等方面,對于不同的經(jīng)營環(huán)節(jié)有著不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)。比如在產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)主要采用兩種形式來進行稅收籌劃,一種是根據(jù)收入的時間來開展稅收籌劃,另一種是根據(jù)收入的金額來明確稅收籌劃。在進行稅收管理的過程中,時間是一個重要因素,不同的結(jié)算形式,對納稅的時間也有著影響。因此應(yīng)合理選擇結(jié)算形式,為企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)獲取到更充裕的時間價值。在進行資金使用的管理時采用稅收籌劃的方式,主要就是通過快速折舊法進行合理的理財行為。這有利于延后當(dāng)期的利潤,從而延長企業(yè)的納稅期。此外,在當(dāng)前財務(wù)規(guī)章制度的允許范圍內(nèi),還可以借助財務(wù)賬目的備抵法和轉(zhuǎn)銷法,進一步降低企業(yè)的當(dāng)期利潤及稅負(fù)金額。
3.4在股息分配中的具體應(yīng)用。
通過稅收籌劃在股息分配中的應(yīng)用,能夠為股東獲得更多的經(jīng)濟收益,增加企業(yè)資本積累。股權(quán)與股利分配的最終目的就是為了獲取到更高的資金收益。目前多數(shù)企業(yè)根據(jù)剩余股利政策來向企業(yè)各股東分配利潤,當(dāng)投資者是企業(yè)法人時,則必須向國家依法繳納利潤所得稅;當(dāng)投資者屬于自然人,則應(yīng)向國家依法繳納個人所得稅。而企業(yè)的法人和自然人,可以利用股息分配政策,開展稅收籌劃,能夠起到合法減稅的效果。
綜上所述,稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用,對其企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著重要的意義。在開展稅收籌劃的過程中必須遵守合法性、前瞻性原則、服務(wù)于企業(yè)的財務(wù)管理工作。從而有效發(fā)揮稅收籌劃在籌資、投資、資金運轉(zhuǎn)以及股息分配中的作用,進一步促進企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
[1]李耀忠.淺析稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用[j].中外企業(yè)家,20xx(19).
[2]郭素娟.稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用分析[j].商業(yè)經(jīng)濟,20xx(12).
財政學(xué)稅收的論文篇四
理財觀念和手段在當(dāng)今里已顯得落后,為了更大地實現(xiàn)價值最大化,稅收理財就顯得尤為重要。采用稅收理財,設(shè)置稅務(wù)經(jīng)理,在遵守國家稅收法規(guī)的前提下,采用適當(dāng)公允的理財手段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)開展稅收理財,以達到正確計量應(yīng)納稅額,合理節(jié)稅和避稅,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
隨著的,財務(wù)人員在接受繼續(xù)及不斷實踐的基礎(chǔ)上,普遍能熟練掌握會計技術(shù),對內(nèi)外提供會計信息及為企業(yè)理財起到了非常重要的作用。但是當(dāng)前財務(wù)人員的綜合素質(zhì)決定了開展企業(yè)稅收理財仍是非常薄弱的環(huán)節(jié),這不僅是因為財務(wù)人員缺乏稅收知識,而且在上和實際工作中并未引起足夠重視。如有人曾經(jīng)到一家港澳臺合資公司當(dāng)稅務(wù)顧問,發(fā)現(xiàn)納稅的時候并沒享受優(yōu)惠政策,財務(wù)經(jīng)理竟不知道生產(chǎn)型外商投資企業(yè)可以享受“免二減三”的稅收優(yōu)惠政策。由于企業(yè)對許多細(xì)分的稅收政策把握不到位,可能使企業(yè)多交了稅款而渾然不知。因此筆者認(rèn)為,就納稅的角度看,企業(yè)稅收理財比單純的會計記賬理財更為重要。
企業(yè)稅收理財是圍繞實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,遵守國家稅收法規(guī)的前提下,采用適當(dāng)公允的理財手段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)展開稅收理財,以達到正確計量應(yīng)納稅額,合理節(jié)稅和避稅。
首先,通常企業(yè)會設(shè)置財務(wù)經(jīng)理或高級財務(wù)經(jīng)理或?qū)徲嫿?jīng)理但卻會忽視還有稅務(wù)經(jīng)理這個寶座值得考慮。因為財務(wù)和稅務(wù)很多情況下是分家的,財務(wù)上的政策是一個穩(wěn)定的政策,而稅收上的政策是一個變動的政策;從實踐上看現(xiàn)在的企業(yè)財務(wù)大都是事后核算型的財務(wù),沒有起到事前設(shè)計、安排的作用,所以設(shè)置稅務(wù)經(jīng)理統(tǒng)管納稅事項,做到專職又專業(yè)。
其次,企業(yè)認(rèn)為財務(wù)和稅務(wù)是天然的一體化的業(yè)務(wù),因此國內(nèi)很多企業(yè)涉稅人員一般都由財務(wù)人員兼任。但是因為財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)的限制,其中存在很大的風(fēng)險成本:一是企業(yè)違反稅法規(guī)定,少交稅款而要被罰款和交滯納金的成本。企業(yè)在納稅過程中是有風(fēng)險的,企業(yè)如果不遵守稅法和不了解稅法是會吃虧的,這樣的事很多;二是企業(yè)多交稅款的風(fēng)險,這在企業(yè)當(dāng)中也是常見的,但是,很少有企業(yè)關(guān)注。
第三,像摩托羅拉、惠普等跨國公司在中國投資的企業(yè)都有專門的稅務(wù)經(jīng)理,而且年薪都高達50萬元左右,部門人員也很多,這理應(yīng)引起國內(nèi)企業(yè)的深思。一般來講,年納稅額100萬元以上的企業(yè)都應(yīng)該設(shè)稅務(wù)專員或稅務(wù)經(jīng)理,這是國際化的一個趨勢。
充分利用國家稅收優(yōu)惠政策(主要體現(xiàn)在計稅依據(jù)和稅率上)進行稅務(wù)籌劃,控制或決策,提升企業(yè)價值。稅務(wù)經(jīng)理及相關(guān)納稅人員不僅要知道稅收政策,而且要會活學(xué)活用。要充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)理財,特別在一些重要的決策前。
2.2.1企業(yè)投資決策活動稅收理財。
(1)確定投資企業(yè)的注冊地點。稅法中國家實行稅收優(yōu)惠的注冊地點有:國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、老少邊窮地區(qū)、西部大開發(fā)地區(qū)??蛇x擇稅負(fù)較輕的地區(qū)作為企業(yè)注冊的地點,以謀求今后的稅收利益。而設(shè)立跨國公司,由于各國稅率的不同,可以利用轉(zhuǎn)讓價格調(diào)節(jié)各不同所在國公司的進價和售價,從而調(diào)節(jié)所得稅和關(guān)稅,一定程度上實現(xiàn)集團公司整體價值的最大化。
(2)確定投資企業(yè)的類型。稅法中國家實行稅收傾斜的企業(yè)類型有:國家對民政部舉辦的福利企業(yè)和街道創(chuàng)辦的福利生產(chǎn)單位、安置“四殘”人員的企業(yè)、高校校辦企業(yè)、外商投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門辦的企業(yè)、國家部主管的高新技術(shù)企業(yè)、新聞出版業(yè)和文化等新辦文化企業(yè)、新辦的運輸和郵電通信業(yè)、新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等。
(3)確定投資產(chǎn)品類型。稅法對下列產(chǎn)品項目實行稅收優(yōu)惠:利用“三廢”的產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、列入國家科技部計劃的新產(chǎn)品、國債(利息收入可以免交企業(yè)所得稅)以及國家規(guī)定的其他減免稅產(chǎn)品。
(4)確定固定資產(chǎn)投資方式。固定資產(chǎn)投資方式分購買和租賃兩種方式。采用購買投資的好處是折舊抵稅,減少賬面利潤少納所得稅;購買國產(chǎn)設(shè)備的投資還可以享受到抵免40%所得稅的政策。租賃的好處是租金抵稅(對于經(jīng)營租賃),也可以避免因設(shè)備過時被淘汰的風(fēng)險,缺陷是無折舊抵稅。應(yīng)權(quán)衡以上兩方面的因素,選擇能最大限度降低稅負(fù)的理財方案。
(5)確定公益救濟性捐贈方式和方向。現(xiàn)在很多企業(yè)通過公益性捐贈提高企業(yè)知名度和美譽度。在稅收上,對通過非營利性的社會團體向紅十字會事業(yè)、義務(wù)、老年服務(wù)機構(gòu)、青少年活動場所,包括少年宮的捐贈可享受在所得稅前全額扣除等優(yōu)惠政策。
2.2.2企業(yè)籌資決策活動稅收理財。
企業(yè)籌資可以選擇負(fù)債籌資和權(quán)益籌資兩種方式,相比之下,利用負(fù)債籌資所支付的利息可以在稅前列支。利用權(quán)益籌資所支付的股息只能在交納所得稅之后分配,因此,利用負(fù)債籌資方式能極大地降低企業(yè)的實際資金成本。企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券既能在前期享受利息減稅的優(yōu)惠,而且一旦債券轉(zhuǎn)換成功,不需要償還本金和利息,不失為籌資的一種好,尤其是對前景較好的企業(yè)更應(yīng)該大膽試用。從負(fù)債內(nèi)部各籌資方式的成本看,商業(yè)信用的籌資成本最低,長期借款成本其次,發(fā)行債券的成本最高,因為債券的發(fā)行費一般比較大。
2.2.3企業(yè)收益分配決策活動稅收理財。
(1)累積超額利潤避稅。由于股東接受股利交納的所得稅高于其進行股票交易的資本利得稅,所以公司可以通過積累利潤使股價上漲來幫助股東避稅。我國對公司累積利潤尚未做出限制性規(guī)定,公司可以將準(zhǔn)備發(fā)放的現(xiàn)金股利轉(zhuǎn)變?yōu)橛矛F(xiàn)金收購本公司股票注銷,使股價上漲幫助股東獲利。當(dāng)然,公司減少資本、注銷股份須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(2)再投資避稅。外商投資企業(yè)將可以分配的凈利潤用于再投資于本企業(yè)或提取后直接用于其他外商投資企業(yè),可以享受再投資退稅的優(yōu)惠政策。
(3)利用資產(chǎn)重組降低整體稅負(fù),如集團公司內(nèi)部資產(chǎn)重組,通過各子公司之間優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與劣質(zhì)資產(chǎn)的相互置換,使盈利較多的子公司賬面利潤下降,虧損公司的賬面虧損減少,從而減少整體的應(yīng)納稅所得額。
(4)在股利分配上是采取現(xiàn)金股利還是股權(quán)股利,亦可通過籌劃來提升企業(yè)價值。
稅收理財作為企業(yè)理財?shù)囊环N工具,它還可以通過對產(chǎn)、購、銷、收、發(fā)、存等各環(huán)節(jié)的合理籌劃,使之稅收理財和其他理財手段一體化,充分、有效地運用企業(yè)各種資源,借以挖掘潛力,提高整體效益。
1劉明,郭喜林.稅收優(yōu)惠政策總覽[m].北京:稅務(wù)出版社,2005。
2賀志東.中國稅收政策[m].北京:清華大學(xué)出版社,2005。
財政學(xué)稅收的論文篇五
摘要:
電子商務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展中扮演越來越重要的角色,但是其獨有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗,提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系,加強電子商務(wù)監(jiān)管,實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策,以進一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞:
電子商務(wù);稅收問題;國際經(jīng)驗
一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示,,中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達13.4萬億元,同比增長31.4%。其中,b2b電子商務(wù)市場交易額達10萬億元,同比增長21.9%;網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達2.82萬億元,同比增長49.7%;電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人,由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯,無疑是中國經(jīng)濟的一個新增長點。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善,造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序,引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、電子商務(wù)特點以及引發(fā)的稅收問題
(一)數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會計憑證為交易證據(jù)不同,電子商務(wù)的無紙化程度越來越高,交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存,不涉及現(xiàn)金流的使用,減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對象難以確定,并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定,根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán),但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質(zhì),難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式,基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售,將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后,這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品(如電腦軟件),征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅;電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品,錢貨的交付均在網(wǎng)上完成,海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易,海關(guān)征稅的稅基不存在,使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取,極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會計憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
(二)虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式,交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成,使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化,使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管工作時,必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息,但是對于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言,只要交納一定的注冊費用,就可以擁有自己的網(wǎng)頁進行電子商務(wù)交易,交易雙方無需見面,傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化,納稅機關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實,經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定,營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點,但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點難以界定,削減營業(yè)稅的稅基,造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅,但在電子商務(wù)中,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”,企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
(三)國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制,計算機的自動化極大地縮減了交易時間,減少了交易環(huán)節(jié),降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù),電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失,以致課稅點的減少,侵蝕稅基,導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠程勞務(wù)具有消費地和提供地相分離的特點,致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時,如果以勞務(wù)消費地為課稅地點時,對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程勞務(wù)時,則應(yīng)征收營業(yè)稅;對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程勞務(wù),則不應(yīng)征收營業(yè)稅;而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時,則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅,國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較
(一)中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要,電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關(guān)規(guī)章制度對電子商務(wù)征稅問題進行規(guī)范,但是可操作性不高,《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?!抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進行稅務(wù)登記,亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人,則應(yīng)該在第三方平臺進行實名登記?!安痪邆涔ど痰怯涀詶l件”缺乏明確規(guī)定,可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化,交易中涉及的電子憑證具有可修改性,這使得稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管稽查工作時失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進一步確定了電子發(fā)票的效力,但是此辦法并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅,而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此,針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺。
(二)美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國,從電子商務(wù)發(fā)展初期,美國各級政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來,美國政府出臺一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年,美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策,并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局,收集信息作為今后征稅依據(jù);美國財政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書,主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法;發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則;美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限,并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視;美國電子商務(wù)咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限;美國國會于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍;美國參議院通過了《市場公平法案》,該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下,對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅,移動應(yīng)用開發(fā)者、云計算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機構(gòu)對電子商務(wù)征稅進行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局,專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個政府機構(gòu)提供:美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息;美國經(jīng)濟分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng);美國勞工統(tǒng)計局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計,以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
(三)歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進行補充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令,將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè),不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù),還是向歐盟個人消費者提供電子商務(wù),都要繳納增值稅,以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案,規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式,歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件,該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定,在交易進行時,該軟件自動計算消費額和稅額,扣款成功后,將消費款劃至公司賬戶,將稅款劃至稅務(wù)部門,并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為,保護各方的權(quán)益,于頒布《電子商務(wù)消費者權(quán)益保護法》,并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展,制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展,實施一系列稅收優(yōu)惠政策,如對中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額;對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運費之和低于十萬韓元的,免征進口稅;對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口,免征關(guān)稅。
四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議
(一)構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗分析,可以看出,完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處,只需要對原有稅法條款進行適當(dāng)?shù)难a充修改,就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運營環(huán)境。在稅收實體法中,應(yīng)進一步明確規(guī)定征稅對象,無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易,都應(yīng)該統(tǒng)一納稅,享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi),我國應(yīng)在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對各種稅種的沖擊,應(yīng)對各稅種的征稅規(guī)定進行一定的調(diào)整,以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整,首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?;谠鲋刀悓S冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境中日益重要的作用,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補充專門針對電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征,使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化,以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對此,可以將增值稅的征稅范圍擴大,亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整,短期來看,為了鼓勵國際貿(mào)易自由化,應(yīng)對電子商務(wù)的關(guān)稅進行減免,但是從長遠來看,為避免關(guān)稅的流失,應(yīng)引入先進的技術(shù)平臺,組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中,針對電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足,必須對電子商務(wù)的稅務(wù)登記進行特殊規(guī)定管理,并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進行協(xié)作,如企業(yè)進行注冊登記時,應(yīng)將注冊域名、服務(wù)器地理位置等材料進行報送,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系,由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
(二)加強電子商務(wù)運行監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗,大致有政府加強監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式,比如韓國實行多級政府聯(lián)合監(jiān)管,就強調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情,加強政府對電子商務(wù)市場的監(jiān)管,整合各部門力量,進行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門,負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作,收集整理全國電子商務(wù)交易信息,下發(fā)給各級負(fù)責(zé)單位機構(gòu);開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件,推進電子憑證的管理,以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端,以保證電子票據(jù)信息的真實性,同時,應(yīng)充分利用云計算來保存數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失,保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強與各金融機構(gòu)的合作,如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件,在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時,可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅,管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強與第三方支付的合作,因為我國目前的電子商務(wù)交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過與金融等相關(guān)部門的合作,監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程,掌控電子商務(wù)交易額,防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù),對地方電商進行分類監(jiān)管,以地方物流信息和社會信息為輔助,形成完整的監(jiān)控信息鏈,并利用社會媒體力量,嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
(三)實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗,各國對本國電子商務(wù)的發(fā)展都實行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段,其作為經(jīng)濟發(fā)展的一個新增長點,對于緩解就業(yè)壓力、增強國際競爭力具有重要作用,實施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,有助于促進電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實行的《市場公平法案》規(guī)定,對國內(nèi)遠程年度銷售額不超過100萬美元的電商,可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金,即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小,設(shè)置不同的起征點,同時應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會效益和利潤率的實際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入,我國可借鑒此法,對剛起步的電商企業(yè),在一定期限內(nèi),對收入的一定百分比免稅或者直接免稅,同時結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。為促進電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展,可以對提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財政學(xué)稅收的論文篇六
:生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的計算及操作方法較為復(fù)雜和抽象,很多財稅人員誤讀其政策實質(zhì)。該文對免抵退稅的基本原理進行了深入剖析及詳盡闡述,并指出了稅收籌劃關(guān)鍵因素是進項稅額轉(zhuǎn)出額的大小。本文以案例形式,例舉了生產(chǎn)企業(yè)間接出口方式及外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式兩種稅收籌劃方法,強調(diào)了生產(chǎn)企業(yè)在不同貿(mào)易背景下對稅收籌劃方法的選擇。
:生產(chǎn)企業(yè);出口退稅;免抵退;外貿(mào)企業(yè)
我國現(xiàn)行出口貨物或勞務(wù)的增值稅退(免)稅,操作方法上有兩種:一是生產(chǎn)企業(yè)的免抵退稅辦法;二是不具有生產(chǎn)能力的外貿(mào)企業(yè)或其他單位的免退稅辦法。生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅是指免征貨物或勞務(wù)出口環(huán)節(jié)銷項稅,退還采購環(huán)節(jié)的進項稅,并以該退還的進項稅先行抵頂內(nèi)銷貨物或勞務(wù)的應(yīng)納稅額,未抵頂完的部分予以退稅。外貿(mào)企業(yè)或其他單位的免退稅,由于不存在內(nèi)銷行為,所以僅須在免征出口環(huán)節(jié)銷項稅的同時,退還采購環(huán)節(jié)進項稅,不存在應(yīng)退稅額抵稅的問題。因此,本文重點分析生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅基本原理及稅收籌劃。
生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅基本原理,可從稅務(wù)處理及會計處理兩個角度進行分析。其稅務(wù)處理依據(jù)是財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》財稅[20xx]39號,會計處理依據(jù)是財政部20xx年12月發(fā)布的《增值稅會計處理規(guī)定》(財會[20xx]22號)。
(一)未完全實現(xiàn)零稅率
生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅,若完全實現(xiàn)零稅率,采購環(huán)節(jié)應(yīng)退的進項稅額,計算基礎(chǔ)應(yīng)為不含稅的采購成本,退稅率應(yīng)為征稅率。實際上,由于生產(chǎn)企業(yè)外銷貨物與內(nèi)銷貨物對應(yīng)的進項稅額難以分開核算,采購價格不一,計算出口退稅時不可能調(diào)取每批出口貨物消耗的采購成本據(jù)以計算應(yīng)退稅額。因此,出口退稅的計算基礎(chǔ)統(tǒng)一采用了出口貨物離岸價,而免抵退稅不得免征與抵扣稅額為減除免稅購入原材料的出口貨物離岸價與征退稅率之差的乘積。生產(chǎn)企業(yè)出口貨物是否接近零稅率,取決于兩個幅度:一是減除了免稅購入原材料的出口貨物離岸價高出出口貨物對應(yīng)采購成本的幅度;二是退稅率低于征稅率的幅度。兩個幅度越小,越有利于接近零稅率。免抵退方法下,應(yīng)退稅額低于出口貨物消耗的進項稅額的差額,即免抵退稅不得免征和抵扣稅額,計入主營業(yè)務(wù)成本。由于免抵退稅不得免征和抵扣稅額的存在,生產(chǎn)企業(yè)出口貨物并未完全實現(xiàn)零稅率。
(二)應(yīng)退稅額僅反映資金流入
生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅,所退稅額取決于兩個金額的比較:一是應(yīng)納稅額;二是免抵退稅額。根據(jù)財稅[20xx]39號文件,當(dāng)期應(yīng)納稅額實際上是當(dāng)期內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額與外銷貨物應(yīng)退稅額的差額。當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物銷項稅額-[(當(dāng)期進項稅額[內(nèi)銷+外銷]-(出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價-免稅購進原材料價格)×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)](1)按免抵退稅基本原理,調(diào)整上述公式各要素順序可得式(2):當(dāng)期應(yīng)納稅額=(當(dāng)期內(nèi)銷貨物銷項稅額-當(dāng)期進項稅額(內(nèi)銷))-[當(dāng)期進項稅額(外銷)-(出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價-免稅購進原材料價格)×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)](2)而免抵退稅額計算方法為:免抵退稅額=(出口貨物離岸價×外匯人民幣年牌價-免稅購進原材料價格)×出口貨物退稅率(3)由式(1)及式(2)不難得出結(jié)論,生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)期外銷貨物應(yīng)退稅額的計算存在兩種方法:一是直接法,即直接用減除免稅購進材料價格的出口貨物離岸價作為計算基礎(chǔ)乘以出口貨物退稅率;二是間接法,即以外銷貨物對應(yīng)的進項稅額減除不能退稅的部分。但兩種方法的計算結(jié)果并不相同,原因是當(dāng)期外銷貨物對應(yīng)的不含稅采購成本與出口貨物離岸價格的錯位。盡管如此,該方法并不影響退稅操作。如前所述,將減除免稅購進材料價格的出口貨物離岸價與征退稅率之差的乘積作為不得免征與抵扣稅額計入主營業(yè)務(wù)成本,無論退稅方法如何操作,外銷貨物對應(yīng)的進項稅額分為三個部分:一是不能抵頂不能退稅的進項稅額轉(zhuǎn)出部分;二是實際退稅的部分;三是未轉(zhuǎn)出未退稅,直接抵頂內(nèi)銷貨物銷項稅額的部分。即除進入成本的進項稅額,其余部分非退即抵,只是退稅表現(xiàn)為資金的回流,而抵稅直接在內(nèi)銷的銷項稅額中扣減。
(三)會稅處理的統(tǒng)一具體操作中,稅務(wù)處理須計算
當(dāng)期應(yīng)退回的資金,會計處理反映賬務(wù)平衡。本文以案例形式分析兩種處理的具體操作及統(tǒng)一性。(1)稅務(wù)處理。當(dāng)期應(yīng)納稅額大于零,說明外銷貨物應(yīng)退稅額已全部抵頂內(nèi)銷貨物應(yīng)納稅額,抵稅后仍須交稅。若當(dāng)期應(yīng)納稅額小于零,當(dāng)期實際所退稅額取決于當(dāng)期留抵稅額與免抵退稅額的比較,選擇小者作為退稅的金額。當(dāng)期期末留抵稅額小于當(dāng)期免抵退稅額,退稅金額為留抵稅額,二者的差額為免抵稅額。
當(dāng)期期末留抵稅額大于當(dāng)期免抵退稅額,退稅金額為免抵退稅額,二者的差額為期末留抵稅額。留底稅額留待下期繼續(xù)抵扣,免抵稅額是當(dāng)期不予退稅的部分。該部分免抵稅額的出現(xiàn)是由于當(dāng)期外銷貨物消耗了前期購入原材料對應(yīng)的進項稅額,本期的采購金額較小所致。如前所述,從長期看,外銷貨物耗用的進項稅額減去轉(zhuǎn)入成本的不得免征和抵扣稅額,其余部分非退即抵。所以,免抵稅額雖然當(dāng)期未退稅,但反映在其他期間的留抵稅額中。案例:某自營出口生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人,出口貨物征稅率與退稅率分別為17%及13%,20xx年2月留抵稅額6萬元。20xx年3月,購入原材料一批,取得增值稅專用發(fā)票,價款200萬元,外購貨物準(zhǔn)予抵扣的進項稅額34萬元通過認(rèn)證;內(nèi)銷貨物不含稅銷售額100萬元,收款117萬元存入銀行;出口貨物銷售額折合人民幣200萬元;進料加工保稅進口料件的組成計稅價格50萬元。該生產(chǎn)企業(yè)3月所退稅額須計算兩個金額進行比較。
一是應(yīng)納稅額。具體計算方法:17-[34-(200-50)×(17%-13%)]-6=-17萬元,即當(dāng)期留抵稅額17萬元。其中,不得免征與抵扣稅額為:(200-50)×(17%-13%)=6萬元;二是免抵退稅額。具體計算方法:(200-50)×13%=19.5(萬元)。3月份應(yīng)退稅額為17萬元,退稅的17萬元不再作為留抵稅額,本期留抵稅額為零。(2)會計處理。該項出口退稅業(yè)務(wù)的會計分錄應(yīng)借記應(yīng)收出口退稅款17萬元,應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額)2.5萬元,貸記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(出口退稅)19.5萬元。另外,購入原材料時借記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(進項稅額)34萬元;貨物內(nèi)銷時貸記銷項稅額17萬元;不得免征與抵扣稅額應(yīng)貸記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(進項稅額轉(zhuǎn)出)6萬元。因應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅借方尚有2月份留底稅額6萬元,根據(jù)以上賬務(wù)處理,該生產(chǎn)企業(yè)3月份應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅所有三級明細(xì)科目的借方余額合計為42.5(2.5+34+6)萬元,貸方余額合計為42.5(19.5+17+6)萬元,本期應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅貸方余額合計與借方余額合計之差為零,無留抵稅額。由此,體現(xiàn)了稅務(wù)與會計處理的協(xié)調(diào)一致。假設(shè)生產(chǎn)企業(yè)3月份外購原材料300萬元,進項稅額51萬元,其他條件不變。則3月份應(yīng)納稅額:17-[51-(200-50)×(17%-13%)]-6=-34萬元,免抵退稅額仍為19.5(萬元)。3月份應(yīng)退稅額19.5萬元,本期留抵稅額為14.5萬元。
會計處理上,出口退稅業(yè)務(wù)的會計分錄應(yīng)借記應(yīng)收出口退稅款19.5萬元,貸記應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(出口退稅)19.5萬元。購入原材料時借記進項稅額51萬元。其他分錄不變。該生產(chǎn)企業(yè)3月份應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅所有三級明細(xì)科目的借方余額合計為57(51+6)萬元,貸方余額合計為42.5(19.5+17+6)萬元,本期應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅借方余額合計與貸方余額合計差額在借方,金額為14.5,作為本期留抵稅額在4月份繼續(xù)抵扣。
生產(chǎn)企業(yè)出口貨物,扣除進入成本的進項稅額,其余部分非退即抵,退稅金額直接表現(xiàn)為資金的收回,從當(dāng)期留抵稅額中減去,未退稅的部分在下期繼續(xù)留抵。但實際工作中,很多企業(yè)誤以為收到出口退稅款才獲得了真正的利益,盲目追求退稅資金,進行了豪無意義的退稅籌劃。其實,生產(chǎn)企業(yè)出口貨物稅收籌劃的實質(zhì),是減少當(dāng)期的不得免征與抵扣稅額,即減少進項稅額轉(zhuǎn)出額。影響進項稅額轉(zhuǎn)出額的要素有:一是征退稅率之差;二是出口貨物離岸價與免稅購進原材料價格之差。兩個要素越小,退抵稅的效果越好。針對兩個影響因素,稅收籌劃方法如下。
(一)生產(chǎn)企業(yè)間接出口方式
生產(chǎn)企業(yè)出口貨物,存在自營出口及委托出口兩種方式。本文的直接出口等同于自營出口,但間接出口不同于委托出口。委托出口中,作為代理方的外貿(mào)企業(yè)須與作為委托方的生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托代理合同,以生產(chǎn)企業(yè)的名義,依據(jù)出口貨物免抵退方法辦理出口退稅。而本文的間接出口,是由外貿(mào)企業(yè)買斷生產(chǎn)企業(yè)的出口貨物,以自己的名義,依據(jù)外貿(mào)企業(yè)的免稅退方法辦理出口退稅。
(1)適用條件。免抵退方法下,生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅額及不得免征與抵扣稅額的計算基礎(chǔ)為減除了免稅購進材料價格的出口貨物離岸價;免退稅方法下,外貿(mào)企業(yè)退稅額及不得退稅額的計算基礎(chǔ)是購進貨物的不含稅成本。由于兩類企業(yè)的計算基礎(chǔ)不同,在征退稅率不一致情況下,生產(chǎn)企業(yè)可設(shè)立一家外貿(mào)企業(yè),將自己直接出口改為通過外貿(mào)企業(yè)間接出口方式進行稅收規(guī)避。但這種方法的適用條件,是外銷貨物所耗用原材料不存在免稅購入情況,或雖有免稅購入情況,出口貨物離岸價與免稅購入原材料價格之差須大于生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部交易價格。
(2)具體計算及成因分析。沿用前述案例的第一種情況,生產(chǎn)企業(yè)3月份不得免征與抵扣稅額6萬元。若該生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立一家獨立的外貿(mào)法人企業(yè),將產(chǎn)品以160萬元的價格出售給外貿(mào)企業(yè),由外貿(mào)企業(yè)再以200萬元的價格出口,其他條件不變。因前述案例免稅進口料件的組價為50萬元,所以轉(zhuǎn)內(nèi)銷須補繳增值稅的計稅價格為50萬元,生產(chǎn)企業(yè)補繳進口環(huán)節(jié)增值稅8.5(50*17%)萬元,但該進項稅額可以從內(nèi)銷貨物的銷項稅額中抵扣。如表1所示,生產(chǎn)企業(yè)3月份銷項稅額為44.2(17+160*17%)萬元,進項稅額為42.5(34+8.5)萬元,應(yīng)納稅額為-4.3(44.2-42.5-6)萬元。外貿(mào)企業(yè)承擔(dān)進項稅額為27.2(160*17%)萬元;應(yīng)退稅額為20.8(160*13%)萬元,不退稅額為6.4(27.2-20.8)萬元。所以,生產(chǎn)企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)的綜合稅負(fù)為-25.1(-20.8-4.3)萬元,生產(chǎn)企業(yè)間接出口相對于直接出口,從表面上看,退稅額及留抵稅額合計增加了8.1(-25.1+17)萬元。其實該種情況并未達到節(jié)稅效果。
8.1萬元稅額有兩個成因:一是由于生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)不得免征與抵扣稅額的計算基礎(chǔ)不同。生產(chǎn)企業(yè)按照出口貨物離岸價扣減免稅進口料件價格的余額與征退稅率之差的乘積計算不得免征和抵扣稅額,而外貿(mào)企業(yè)是按購進價格與征退稅率之差的乘積計算。兩種計算方法下,該部分差額為:(17%-13%)*(200-50-160)=-0.4萬元。由于存在免稅進口料件,間接出口比直接出口方式,其進項稅額轉(zhuǎn)出額增加了0.4萬元。
二是由于進料加工轉(zhuǎn)內(nèi)銷部分的進項稅額退稅。如前所述,生產(chǎn)企業(yè)間接出口,補繳進口環(huán)節(jié)免征的增值稅進項稅額8.5萬元,該部分進項稅額的退稅額反映在外貿(mào)企業(yè)的出口退稅金額中。該項業(yè)務(wù)中,因補繳進項稅額而多退稅額8.5萬元,與增加的進項稅額轉(zhuǎn)出額0.4萬元,兩因素合計影響金額8.1(8.5-0.4)萬元。由于8.5萬元退稅額與補繳的進項稅額相抵,與直接出口方式相比,實質(zhì)上是增加了0.4萬元的成本。因此,采用進料加工轉(zhuǎn)內(nèi)銷方式間接出口貨物,若生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部交易價格高于不得免征與抵扣稅額的計算基礎(chǔ),達不到節(jié)稅效果,反而增加成本。若該案例采用一般貿(mào)易進口或國內(nèi)購入原材料,其他條件不變。產(chǎn)品直接出口方式下,由于不存在免稅購入原材料,不得免征與抵扣稅額為:200*(17%-13%)=8萬元。若將直接出口改為間接出口,不得免征與抵扣稅額為:160*(17%-13%)=6.4萬元,進項稅額轉(zhuǎn)出額減少1.6(8-6.4)萬元,達到節(jié)稅效果。
(二)外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式
外貿(mào)企業(yè)可采用自營出口,一般貿(mào)易委托加工出口,進料加工復(fù)出口的方式出口貨物。若生產(chǎn)企業(yè)進料加工貿(mào)易中的免稅進口料件改由另行設(shè)立的外貿(mào)公司負(fù)責(zé)購入,外貿(mào)公司再委托生產(chǎn)企業(yè)加工,并收購生產(chǎn)企業(yè)的最終產(chǎn)品復(fù)出口,則將生產(chǎn)企業(yè)的進料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為外貿(mào)企業(yè)的進料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)。(1)適用條件。該種操作方法可適用于所有的進料加工貿(mào)易。外貿(mào)企業(yè)的進料加工存在作價加工及委托加工兩種形式。財稅[20xx]39號文件出臺后,原出口企業(yè)作價銷售保稅進口料件的應(yīng)征增值稅暫不入庫,待收回的貨物出口后抵減應(yīng)退的出口退稅款的政策已取消。根據(jù)該文件,作價加工須按內(nèi)銷征稅,進口料件補稅,作價加工復(fù)出口貨物的退稅按一般貿(mào)易退稅規(guī)則處理。因此,為便于操作,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)選擇委托加工方式。
財稅[20xx]39號第四條第五項規(guī)定,外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物增值稅退(免)稅的計算基礎(chǔ),為加工修理修配費用增值稅專用發(fā)票注明的金額。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)將進料加工海關(guān)保稅進口料件除外的原材料作價銷售給受托加工的生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將原材料成本并入加工修理修配費用并開具發(fā)票。(2)具體計算及成因分析。仍沿用上例,外貿(mào)企業(yè)以進料加工方式進口免稅料件,進口后以委托加工方式通過生產(chǎn)企業(yè)加工成品,向生產(chǎn)企業(yè)銷售新增的國內(nèi)其他材料不含稅價格40萬元,向生產(chǎn)企業(yè)支付加工費不含稅價格70萬元,其他條件不變。根據(jù)財稅[20xx]39號文件,外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物,應(yīng)退稅額的計算基礎(chǔ)為加工費及材料費兩部分金額合計。外貿(mào)企業(yè)國內(nèi)銷售時銷項稅額6.8(40*17%)萬元,回購時進項稅額:(70+40)*17%=18.7萬元,退(免)稅額:(70+40)*13%=14.3萬元,不予退稅而計入成本的稅額:(70+40)*(17%-13%)=4.4萬元,應(yīng)納稅額:6.8-(18.7-4.4)=-7.5萬元。生產(chǎn)企業(yè)購入環(huán)節(jié)進項稅額40.8(34+6.8)萬元,銷項稅額35.7(18.7+17)萬元,應(yīng)納稅額-11.1(35.7-40.8-6)萬元。外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式,較生產(chǎn)企業(yè)進料加工直接出口方式節(jié)稅1.6萬元。該部分差額是直接出口方式與外貿(mào)企業(yè)進料加工復(fù)出口方式下進項稅額轉(zhuǎn)出額的差額。
增值稅屬于價外稅,只要增值稅抵扣鏈條正常,無論應(yīng)納稅額大小,與企業(yè)成本無關(guān)。但若出現(xiàn)進項稅額不予抵扣的情形,或銷售環(huán)節(jié)免征銷項稅額,但相應(yīng)進項稅額不能完全退稅的情形,則須作進項稅額轉(zhuǎn)出處理,從而增加企業(yè)成本。出口退稅中,退稅率一定的前提下,降低進項稅額轉(zhuǎn)出額的計算基礎(chǔ),是稅收籌劃的關(guān)鍵所在。
[1]財政部、國家稅務(wù)總局:《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》,(財稅[20xx]39號)20xx年5月25日。
[2]財政部:《關(guān)于印發(fā)增值稅會計處理規(guī)定的通知》(財會[20xx]22號)20xx年12月3日。
[3]楊雪:《淺析生產(chǎn)企業(yè)出口退稅免抵退稅收籌劃》,《經(jīng)濟》20xx年第10期。
[4]勞知淵:《生產(chǎn)企業(yè)出口退稅稅收籌劃的研究與分析》,《中國商論》20xx年第27期。
財政學(xué)稅收的論文篇七
20xx年,在北京市國稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實市、區(qū)總體工作部署,有序開展各項稅收工作,較好地完成了上級下達的各項稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心,年度組收突破50億元大關(guān)。
20xx年,我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高,首次突破50億元大關(guān),實現(xiàn)稅收收入51.27億元,同比增收6.09億元,增長13.47%,完成市局全年計劃指標(biāo)49.42億元的103.74%,完成區(qū)政府全年計劃指標(biāo)48億元的106.8%,按財政統(tǒng)計口徑占全區(qū)財政收入的51%。其中完成區(qū)級收入9.18億元,同比增收1.51億元,增長19.67%,完成區(qū)政府計劃指標(biāo)8.5億元的108.03%,按財政統(tǒng)計口徑占地方財政收入的30%。
一是加強組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時召開20xx年組收工作會,對全年組收工作做出周密安排,堅持組收工作原則,認(rèn)真落實組收計劃,科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo),層層落實,責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會,堅持組收情況通報制度,及時解決組收工作中出現(xiàn)的問題,提高組收工作實效。
二是深化稅收分析預(yù)測精度。加強稅收收入預(yù)測,形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動機制,撰寫《國稅收入與懷柔經(jīng)濟》,為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟決策提供依據(jù)。
三是加大重點稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實各級稅源分級分類監(jiān)控機制,強化與相關(guān)職能部門和重點稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢,提高風(fēng)險防控能力,監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強化納稅申報和稅款征收。及時做好申報提醒和催報工作,穩(wěn)步提升申報率和入庫率,20xx年,各稅種綜合申報率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理,累計清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實開展納稅評估和風(fēng)險防控工作。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估管理辦法(試行)》,圍繞風(fēng)險管理導(dǎo)向的工作思路,認(rèn)真開展評估和風(fēng)險防控工作。完成市局推送風(fēng)險管理任務(wù)1286戶,補繳稅款和滯納金5536萬元,調(diào)減留抵9萬,調(diào)整彌補虧損790萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為重點,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個行業(yè)、33戶企業(yè)進行檢查,進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強稽查與征管聯(lián)動,狠抓大要案查處,認(rèn)真做好金稅協(xié)查,受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個工作方案及管理辦法,有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年,完成立案檢查58件,有問題50件,組織稽查收入1.02億元,稽查組收首次突破億元大關(guān),得到市局李亞民局長兩次批示表揚。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手,提高各項基礎(chǔ)工作質(zhì)效。
一是加強貨物和勞務(wù)稅管理。制定營改增擴圍工作實施方案,對擴圍企業(yè)采用“一對一”聯(lián)動機制,組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會,一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作,確保擴圍成功上線,得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚。建立財政扶持政策審核臺賬,審核試點企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次,代扣代繳非居民企業(yè)營改增增值稅328戶次,入庫稅款2393萬元,開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析,確保改革成效。強化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理,開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測試,建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度,對敏感企業(yè)進行跟蹤管理和重點核查,不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對”工作方案》、《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局“一窗式比對”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對清卡解鎖流程》等工作方案,理順工作流程,加大宣傳輔導(dǎo)力度,印制宣傳資料8000余套,培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人,確保小規(guī)模納稅人票表比對試點工作圓滿完成,自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對”試點工作以來,累計上線戶次22542戶,推行覆蓋率92%、本期試點戶申報率99%、比對相符率99%,票表比對工作初見成效。加強金稅工程運行,從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票,加強車輛購置稅管理,征收稅款2294萬元。加強消費稅管理,完成消費稅涉稅信息采集和按季消費稅收入情況分析工作,全面掌控消費稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度,對已走逃企業(yè)受票方開展核查,斬斷虛開發(fā)票企業(yè)利益鏈,通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式,提示受票方所在稅務(wù)機關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點,20xx年發(fā)放風(fēng)險提示函93份,涉及89個基層稅務(wù)局,其中北京市內(nèi)16份、12個基層稅務(wù)局,其他省市77份、77個基層稅務(wù)局,有效打擊走逃企業(yè)847戶,其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶,進一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》,加強政策執(zhí)行工作機制和政策效應(yīng)聯(lián)動分析,積極開展企業(yè)所得稅政策評價和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作,補繳稅款及滯納金合計6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程,嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度,受理資產(chǎn)損失專項申報23戶次、資產(chǎn)損失清單申報151戶次。強化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理,做好總分機構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見,編寫《20xx年度匯算清繳須知》,開展分類輔導(dǎo),加強特殊類型企業(yè)審核,高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,申報率99.81%,無零申報企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān),辦理退稅5182.37萬元。
三是強化大企業(yè)和國際稅收管理。推進大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計實踐調(diào)研,開展稅收風(fēng)險防控和個性化服務(wù),完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控調(diào)查和分事項稅務(wù)風(fēng)險管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場審計、懷柔煙草公司自查評估和28戶總局定點聯(lián)系企業(yè)的核實工作,形成稅企之間自查和復(fù)核互動良好的新型合作關(guān)系。強化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作,減免稅額925萬,繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作,提供自動情報12份,關(guān)聯(lián)交易申報率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對外支付稅務(wù)備案工作,入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元,同比增長92%。
四是提升信息管稅水平。加強數(shù)據(jù)利用力度,開發(fā)22項數(shù)據(jù)提取程序,抽取50余萬條數(shù)據(jù),為一般納稅人風(fēng)險分析、“營改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺開發(fā)“重點企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”,得到市局的認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣使用,受到廣泛好評。加強稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)運行管理,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報錯行為209條,開展疑點信息庫核查工作,責(zé)任追究30人次,信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點,積極優(yōu)化納稅服務(wù)。
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動,制定細(xì)化方案,召開座談會9次,發(fā)放調(diào)查問卷750份,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗和好點子征集活動,實現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校,簡并涉稅報表,推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù),確保各項便民政策落地。積極落實稅收優(yōu)惠政策,備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次,審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次,退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元,其中退稅11000萬元,免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo),減免所得稅額715.86萬元,各項稅收優(yōu)惠政策得到全面落實。按照《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局落實全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實施方案》,編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊》,完善《納稅服務(wù)指南》,加強辦稅服務(wù)廳管理,開展26次明察暗訪,完成“工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系,服務(wù)水平進一步提升,全年實現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
根據(jù)市局統(tǒng)一安排,在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決“四風(fēng)”方面存在問題,整個活動準(zhǔn)備充分、安排有序、落實到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共北京市懷柔區(qū)國家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,召開活動動員會,積極開展動員部署和活動部署,并對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進行了測評。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會,制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作辦法》,建立機關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點工作制度,保障活動平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用,率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動,做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn),組織10次研討活動,確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片,以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí),全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字,撰寫心得體會164篇,處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告8篇,進一步加深黨員干部對群眾路線的理解認(rèn)識。通過對基層支部實地考察,樹立典型黨支部2個,并組織召開先進黨支部經(jīng)驗介紹會;通過基層推薦和測評,評選出20xx年度先進黨支部4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名,充分發(fā)揮榜樣帶動作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具,印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實踐活動必會100問》口袋書,在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料,搭建學(xué)習(xí)交流平臺,為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實開展“六個一”專項活動,既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會;在內(nèi)網(wǎng)開辟一個“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個三”主題落地調(diào)研活動。廣泛聽取意見建議,在機關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱,制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份,向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份,召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會小組長和離退休老干部六個層面的座談會,多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議,共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。召開群教活動第二環(huán)節(jié)部署會,推出“六必談”,將談心交心范圍擴大到科級班子、基層干部群眾,全局247人參與談話活動,梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個,班子成員個人梳理查找問題63個。要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對照檢查材料,組織班子和基層專題組織生活會,確保開展批評的質(zhì)量和效果。同時,配發(fā)談心談話記錄本,分步驟細(xì)化談話、會議要求,確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
四是扎實開展整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個人整改臺賬模板,將整改工作面擴展到科級領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項,制定班子成員個人整改措施73項,科級領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料24篇,基層黨支部班子撰寫對照檢查材料12篇,黨員個人撰寫對照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計劃”,配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計劃表》,明確列明15項具體整改措施和43條制度,其中新建制度14條,修定制度29條,逐一落實責(zé)任。堅持立行立改、敢改真改,精減會議6次,清理表彰項目5個,壓縮三公經(jīng)費1.68萬元,騰退超標(biāo)辦公用房235平米,下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報表簡并等多方面提速辦稅工作效率,結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計職工圖書室、健身室、青年公寓等,充分體現(xiàn)開展活動立竿見影的效果。
五是加強宣傳,提升實踐活動效果。開展主題征文活動,印發(fā)《和諧稅韻》活動專刊,編發(fā)18期《教育實踐活動簡報》,全面推送活動的總體要求、學(xué)習(xí)重點、重要講話及基層活動進展情況等內(nèi)容,推動教育實踐活動深入開展。
五、以推進隊伍建設(shè)為發(fā)力點,樹立懷柔國稅良好形象。
一是建設(shè)文化國稅,營造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進社區(qū)”活動,全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動中,受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚和感謝,展示了國稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國稅”為主線,組織開展各類特色文化教育實踐活動,春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動;三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會;重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動,為apec會議貢獻力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動,募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康,組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長走、“最美北京人”宣講等文體活動,為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福,組織職工健康體檢,不斷增強全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月,我局機關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會、北京市總工會、北京市人力資源和社會保障局評為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全防范體系。加強監(jiān)督工作落實,班子成員帶隊檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實情況6人次,開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次,利用“稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實疑點78個,回收《廉政反饋單》925份,對2起重大涉稅案件進行了“一案雙查”,組織社會特邀監(jiān)察員對120戶企業(yè)明察暗訪,均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強著裝風(fēng)紀(jì)管理,對著裝不規(guī)范的11人進行了點名通報。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格“婚喪喜慶申報備案”制度,積極開展專項整治活動,切實進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳,被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇,名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作,建立日常教育、專項教育、廉政黨課教育等長效機制,編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡報》,逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動。
三是加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。召開處級和科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真落實各項整改措施。強化公務(wù)員日常考核,完善人事基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配,選任了7名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,對16名正科級干部進行了輪崗交流,交流面達53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊伍,組建專業(yè)人才庫15個,入庫25人,形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報紙,關(guān)心老干部身心健康,切實做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財務(wù)會計考試工作,在市局組織的統(tǒng)考中,27名參考人員平均分89.7分,及格率100%,位列全市各單位第2名,在市局通報表彰的前50名人員中,有11名受到通報表彰,占全市通報表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃,在有針對性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時,搭建小課堂平臺,完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營改增”擴圍等培訓(xùn),統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅持為民務(wù)實,提升行政管理水平。召開績效專題培訓(xùn)會和部署會,制定本局系統(tǒng)和機關(guān)績效管理辦法,梳理完善考核指標(biāo),實時監(jiān)控工單流轉(zhuǎn),編發(fā)7期《績效動態(tài)》,保證績效管理工作運行順暢。截至12月底,完成系統(tǒng)考評指標(biāo)95項、工單159個。充分發(fā)揮《國稅天地》和《和諧稅韻》一報一刊作用,加強信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會議管理,加大工作督查督辦力度,推動全局工作高效運轉(zhuǎn)。進一步嚴(yán)格財務(wù)管理,修訂、完善財務(wù)管理辦法,對“四費一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進行自查,加強財務(wù)預(yù)決算管理,嚴(yán)格政府采購工作,杜絕“三公”經(jīng)費、會議費等各項費用超標(biāo)。加強基建管理,推進機關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》,簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”,強化對車輛和交通安全工作管理力度,20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生,被北京市交通安全委員會評為市級交通安全先進單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局20xx年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,落實巡視檢查和值班管理制度,杜絕安全隱患。抓好食堂管理,強化禁煙紀(jì)律,開展“清潔家園”全民行動日活動,為全局干部創(chuàng)造一個良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計劃。
20xx年,我局將繼續(xù)以組織收入為中心,夯實工作基礎(chǔ),推進工作創(chuàng)新,加強隊伍建設(shè),為建立和諧國稅、科學(xué)國稅、文化國稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢,不斷提高對收入的預(yù)判和把控能力,加強重點稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核,牢牢把握組收主動權(quán),按時完成市、區(qū)兩級年度稅收計劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級工作部署,結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式,探索納稅人分級分類管理措施,制定本局分級分類管理方案,進一步加強納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施、反饋等環(huán)節(jié)工作,做好全局風(fēng)險監(jiān)控評估,抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控,強化普通發(fā)票管理,逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進“營改增”試點工作。跟蹤試點情況,分析試點成效,及時研究處理試點中出現(xiàn)的問題,確保試點工作平穩(wěn)運行。
四是抓好各稅管理工作。加強貨物和勞務(wù)稅、消費稅、出口退稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅和個體集貿(mào)稅收管理,嚴(yán)格落實各項稅收政策,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,力爭“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”,為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè),做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對性的誠信激勵和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機制,規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序,深化納稅人權(quán)益保護。
六是強化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機制,分類篩選、重點關(guān)注,突出案源的針對性。提高執(zhí)法剛性,狠抓大要案查處,加大舉報案件和專項檢查查處力度,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進稽查工作現(xiàn)代化、信息化進程,打造一支高效檢查作戰(zhàn)團隊,建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動機制,創(chuàng)新稽查方式,實現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績效管理考核為抓手,促進稅收工作開展,進一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作,完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造,抓好財務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機關(guān)食堂等工作,為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善各項工作制度,落實好“兩個責(zé)任”,抓好廉政風(fēng)險防控管理,強化作風(fēng)建設(shè),堅決治理存在的突出問題。
九是加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實市局加強隊伍建設(shè)若干意見,并按照意見要求,組織召開區(qū)局黨組民主生活會,認(rèn)真落實各項整改措施。加強科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和交流,合理進行機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃,不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步做好黨群共建活動,積極組織參與各類文體活動,豐富職工生活。
財政學(xué)稅收的論文篇八
班級:08國貿(mào)二班姓名:何紫君學(xué)號:2008914214成績:稅務(wù)籌劃感想。
稅務(wù)籌劃,是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能的獲得“節(jié)稅”的稅收利益。它是稅務(wù)代理機構(gòu)可從事的不具有鑒證性能的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。這是最書面的對稅收籌劃的定義吧,可是在我學(xué)了稅收籌劃這門課程以后,我對這一概念有一個自己獨有的解釋,或者說是利于自己理解的解釋吧:稅收籌劃就是企業(yè)或者經(jīng)營人為了使自己的企業(yè)的利潤達到最大化,開展企業(yè)內(nèi)部有關(guān)稅收的一系列活動,讓企業(yè)獲利最大。
作為一名國際貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的學(xué)生,學(xué)習(xí)稅務(wù)籌劃是很有必要的。因為在以后的工作或者生活中,都是離不開稅收的?!皸l條變革通經(jīng)濟,筆筆算帳靠財務(wù)”,我們無時無刻不在為增收節(jié)支、開源節(jié)流絞盡腦汁,、加強內(nèi)部管理、提升整體素質(zhì)、不斷探索開拓電力市場的新路子等等。隨著改革的力度加大,國家稅收政策的調(diào)控,俗話說:“愚者逃稅、蠢者偷稅、智者避稅、高者籌劃,稅收籌劃工作,對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響是越來越大。所以學(xué)好稅務(wù)籌劃這個課程對現(xiàn)在乃至以后都是很有好處的。
我們小組主要是講稅務(wù)籌劃當(dāng)中的稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為了演講能夠明了易懂,我們主要利用案例分析來闡述什么是稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為此我們的ppt也分為幾個部分:稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁與避稅的區(qū)別,轉(zhuǎn)嫁的三種情況,條件和一般規(guī)律,案例的分析這幾個大塊。循序漸進,一步步的深入,我想這樣也就會容易理解很多。
當(dāng)然,在做這個ppt的時候,我們小組也存在很多的不足,不如說在案例分析方面,我們剛開始選取的是2000年以前的案例,因為我們以為只要涉及到這個問題的案例都是可以運用的,但是我們忽略了一個很大的問題,也是老師后來特別要強調(diào)的問題————案例一定要新。因為稅收法律也是不斷變化的,兩年以內(nèi)就會改變很多,因此,以前的案例一點說服力都沒有,不足以說明問題,所以,我們就回去再找一個近年來的案例,為此也都花了不少的功夫。
在這個可能里面,我是負(fù)責(zé)演講的,我最打的感悟就是,一定要用自己認(rèn)為通俗易懂的語句來表明要說的問題,而不是照ppt或者演講稿上面的照讀,因為你用上面的照讀的話,同學(xué)們很多都沒有反應(yīng)過來就跳過,腦海里還是一個很迷糊的概念,這樣不好,另外還顯示出你的演講水平真的很低。
總的來說,我覺得這次從做ppt到演講的過程中,我學(xué)到了很多的東西,最基本就是弄懂了什么是稅收轉(zhuǎn)嫁的問題,還有與小組各個成員的分工協(xié)作,這個是最重要的,每一部分都很重要,都需要有人去弄好,合理分工就是解決這個問題的最好方法。所以,這門課程是一門理解性高的課程,也是一門需要操作性,合作性的課程。
財政學(xué)稅收的論文篇九
[摘要]隨著我國市場經(jīng)濟體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險控制的有機結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價值創(chuàng)造。
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下,以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進行合理的安排,對其經(jīng)濟活動進行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下,更加合理、有效地進行稅收籌劃也是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營效果,擴大企業(yè)稅后利潤。“稅務(wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況,在有效控制涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險控制,相對稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險控制,實現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險的平衡。
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營成果,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險。
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險、成本-收益風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險成本可能遠超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。
隨著市場經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,政府部門為滿足不斷擴張的社會公共服務(wù)需求,勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo),通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費用列支,并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展計劃的投資項目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時,可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的選擇方面,國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對保稅區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費用分?jǐn)?、壞賬處理等進行會計處理,在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進行存貨計價時,在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會計制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務(wù)管理水平。
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務(wù)會計制度,具備全面、扎實的稅務(wù)知識與實務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務(wù)管理和會計分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團隊。同時,稅務(wù)籌劃必將不斷促進財務(wù)人員加強對稅務(wù)法律、法規(guī)和財務(wù)會計知識的學(xué)習(xí),不斷更新其知識結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值,增加企業(yè)盈利機會。
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項,相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進行再投資。
3.4促進企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競爭力。
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進行投資,開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護企業(yè)稅收權(quán)益。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機關(guān)存在一定的信息不對稱,倘若任由稅務(wù)機關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭取自身權(quán)益,對權(quán)利與權(quán)利失衡進行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
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財政學(xué)稅收的論文篇十
依法納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的社會義務(wù),但作為獨立核算的經(jīng)濟單位,企業(yè)又有其自身利益,其生產(chǎn)經(jīng)營以盈利為目的。如何在遵守國家法律法規(guī)的前提下,充分用好稅收政策,努力做到合理節(jié)稅,以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,是稅收籌劃所研究的范疇。
1.稅收籌劃對企業(yè)的重要意義
稅收籌劃是一種理財行為,亦是一種合法行為。企業(yè)通過稅收優(yōu)惠政策,或者一些稅收彈性實現(xiàn)企業(yè)想要減輕稅負(fù)的目的,采取這些有效的稅收籌劃策略,可以幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)通過稅收籌劃,實現(xiàn)稅收成本的降低,以謀求企業(yè)經(jīng)濟效益和價值的最大化,是企業(yè)稅收籌劃的根本所在。[1]同時,稅收籌劃的開展,還可以給企業(yè)帶來另外的一些收益,比如說,企業(yè)可以通過稅收籌劃,更好的學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī),為企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)提供更好的保障。稅收籌劃可以幫助企業(yè)實現(xiàn)更多的價值創(chuàng)造,在企業(yè)的長遠發(fā)展來看,稅收籌劃的意義越來越大。
2.理論概述
2.1稅收籌劃的含義
所謂稅收籌劃,要以國家法律、法規(guī)以及各項稅收政策為先導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況,以稅收利益最大化為目標(biāo),選擇最合適的納稅方案,用以處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和理財活動籌劃,具有合法性。[2]稅收籌劃具有廣義和狹義之分,簡單來說,狹義的稅收籌劃指節(jié)稅籌劃,廣義的稅收籌劃在節(jié)稅籌劃的基礎(chǔ)上還包括避稅籌劃。
2.2稅收籌劃涉及的總體原則分析
2.2.1合法性原則合法性原則是企業(yè)進行稅收籌劃的首要原則,也就是說,企業(yè)必須遵守國家的各項法律、法規(guī)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是范圍合法;二是符合經(jīng)濟法規(guī)要求;三是時刻關(guān)注國家法律、法規(guī)政策的變更。
2.2.2事先籌劃原則稅收籌劃一定要事先籌劃,作為一項綱領(lǐng)來指導(dǎo)企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,并且是發(fā)生在經(jīng)營活動之前。事涉稅行為分為三種情況,即事前的涉稅、事中的涉稅和事后的涉稅。事前的涉稅側(cè)重的是對稅收的預(yù)測和計劃,事中的涉稅側(cè)重的是對整個方案的控制和實施,而事后的涉稅側(cè)重于總結(jié)分析。
2.2.3系統(tǒng)性原則企業(yè)在進行稅收籌劃的時候,要注重整體性原則,時刻維護企業(yè)的整體目標(biāo),同時要關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動向以及所處環(huán)境的變化,更要注意國家政策、稅法的變動,將各種稅收因素和非稅收因素的影響都控制在內(nèi)。
2.2.4財務(wù)利益最大化原則企業(yè)開展稅收籌劃,其主要目的就是為了謀求經(jīng)濟效益和價值的最大化,則應(yīng)考慮稅收籌劃的直接成本和機會成本,考慮是否會有其他費用的產(chǎn)生,或者是經(jīng)營風(fēng)險的產(chǎn)生?;I劃過程應(yīng)以企業(yè)長遠發(fā)展為目標(biāo),考慮長遠利益。
2.2.5綜合平衡原則稅收籌劃不是一項單一的財務(wù)活動,作為企業(yè)財務(wù)管理中一項重要的組成部分,稅務(wù)籌劃的開展必須服從企業(yè)整體的財務(wù)目標(biāo),并為之服務(wù),注重綜合平衡。假若企業(yè)在稅收籌劃過程中,只片面追求自身效應(yīng)的提高,而不為企業(yè)長遠利益考慮,紊亂企業(yè)的經(jīng)營機制,擾亂企業(yè)的理財秩序,增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,都有違于稅收籌劃的真正意義所在。
3.目前我國稅收籌劃中所存在的問題
目前,我國的稅收籌劃尚處在較低水平,普遍存在著以下幾個問題。
3.1企業(yè)稅收籌劃意識薄弱
企業(yè)在稅收籌劃上存在認(rèn)識不足,且籌劃意識薄弱的問題,主要表現(xiàn)在三個方面。首先,企業(yè)高層管理人員、財務(wù)人員認(rèn)識不足,容易將稅收籌劃與偷稅漏稅相混淆;其次,對稅收成本控制欠缺,對稅收籌劃所創(chuàng)造的價值認(rèn)識不夠;再次,對稅收籌劃的范圍了解不夠,片面局限于稅收優(yōu)惠政策等,縮小了稅收籌劃的空間范圍。
3.2稅收籌劃的事前預(yù)測與重點把握不當(dāng)
目前,企業(yè)稅收籌劃仍然處在一個被動的位置上,企業(yè)在進行稅收籌劃時,缺乏分析,對稅收籌劃重點把握不到位,不區(qū)分稅種,不考慮如何使稅基最小,不考慮如何使企業(yè)享受最低稅率,而只是在項目完成之后,才會去考慮賬務(wù)處理達到節(jié)稅的目的,這都是稅收籌劃事前預(yù)測不夠造成的被動效果。
3.3稅收籌劃的成本收益分析相對不足
3.4對稅收籌劃的風(fēng)險認(rèn)識不足
稅收籌劃作為一種預(yù)測性的計劃決策方法,風(fēng)險難免存在,影響稅收籌劃風(fēng)險的因素有很多:首先,這是一項主觀行為;其次,在征繳雙方方面,稅收籌劃存在著一定的差異;再次,由于納稅人對反避稅措施的忽視,同樣會造成不同程度的風(fēng)險。而目前大多數(shù)企業(yè)存在一種誤導(dǎo),那就是過分信任稅務(wù)籌劃機構(gòu),而忽視了其本身存在的風(fēng)險。
4.稅收籌劃方案建議
4.1提高認(rèn)識,加強稅收籌劃人才隊伍建設(shè)
目前,稅收籌劃專業(yè)人才在我國十分缺乏,相關(guān)部門應(yīng)將專業(yè)人才隊伍的建設(shè)提上議事日程,將稅收籌劃人才隊伍建設(shè)重視起來,加大投入,建立相關(guān)培訓(xùn)制度和政策。一是,定期組織學(xué)習(xí)國家的稅收法律法規(guī),更好地掌握國家的稅收籌劃現(xiàn)狀;二是,組織財務(wù)人員進行稅收籌劃的在職崗位培訓(xùn),并采取繼續(xù)教育等形式,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平;三是,出版稅收籌劃實例與理論成果刊物,進行系統(tǒng)的探討和學(xué)習(xí);四是,加大稅收籌劃課程在高校的開展力度,加強理論知識的儲備和完善,為更好地實現(xiàn)稅收籌劃人才隊伍建設(shè)儲備力量。
4.2充分利用稅收優(yōu)惠政策
4.2.1納稅人身份的選擇納稅人的身份可以從內(nèi)資和外資兩方面來考慮,在我國目前來看,外資企業(yè)享有更多的優(yōu)惠政策。比如,針對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),國家給予從獲利年度起,享受“兩免三減半”的優(yōu)惠,但必須是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并且經(jīng)營超過十年[8]。
4.2.2地點的選擇企業(yè)可以在設(shè)立地點上尋求稅收優(yōu)惠,設(shè)立地點的選擇影響重大。企業(yè)可以選擇低稅率的地區(qū),享受國家的減免稅優(yōu)惠政策,比如經(jīng)濟特區(qū)、沿海開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和“老、少、邊、窮”地區(qū)等,這些地方的選擇為企業(yè)提供了良好的稅收環(huán)境,同時也為稅收籌劃創(chuàng)造了有利條件。
4.2.3投資方向的選擇我國對下列企業(yè)給予稅收優(yōu)惠:生產(chǎn)性外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)和舉辦知識密集型項目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)等,這種稅收優(yōu)惠來源于我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求。
4.3合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險
稅收籌劃風(fēng)險的發(fā)生,來自于政策、法規(guī)和市場環(huán)境等情況的變化,鑒于其是一項事前預(yù)測性的決策方法,風(fēng)險必不可免。因此,對于風(fēng)險的考慮,更應(yīng)作為稅收籌劃的一個重要方面,盡量預(yù)測風(fēng)險,避免不必要的損失。企業(yè)在稅收籌劃的過程中,要盡量多的考慮造成風(fēng)險的因素,并針對不同因素采取相應(yīng)的對策,以實現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險的目的。規(guī)避風(fēng)險最重要的一點就是要把握整體,站在全局的高度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的整體稅負(fù),并看到稅收籌劃與其他財務(wù)活動的聯(lián)系,時刻注意企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展動向,控制好成本與收益的關(guān)系,以期實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
4.4延期納稅
遞延納稅是指納稅人在稅收法律、法規(guī)的規(guī)定下,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批,可將其應(yīng)納的稅款推遲一定期限繳納。納稅人可以充分利用遞延納稅的各種途徑,使企業(yè)無償獲得一筆零成本的資金,也就是說,企業(yè)可以使用這筆稅款進行資金周轉(zhuǎn)、增加股東權(quán)益等而不需要支付任何利息。遞延納稅的產(chǎn)生往往出現(xiàn)在下列這種情況,納稅人在一定納稅期內(nèi)得到一筆高所得,國家規(guī)定對這筆高所得可以在以后若干個納稅期內(nèi)分期進行計稅和納稅,還有就是對取得高所得的年度應(yīng)納稅款進行分期繳納。延期納稅后繳納的稅款由于幣值下降,降低了實際稅款,因此延期納稅還可以轉(zhuǎn)嫁通貨膨脹的風(fēng)險。
5.結(jié)論
稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理的一項重要組成部分,已得到社會各方面的廣泛關(guān)注,企業(yè)對稅收籌劃的認(rèn)識也在逐步加強。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,稅收法制化進程不斷加快的大環(huán)境下,越來越多的企業(yè)選擇采用稅收籌劃,來發(fā)揮其稅收杠桿作用,創(chuàng)造企業(yè)價值的最大化。稅收籌劃并不等于偷稅漏稅,企業(yè)應(yīng)把握稅收籌劃的總體原則,在國家法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進行稅收籌劃,選擇合適的稅收籌劃方案,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)核心競爭力。順應(yīng)國家政策導(dǎo)向,使稅收籌劃的運用更具理性,則是我們每個納稅企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
財政學(xué)稅收的論文篇十一
作為一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象,稅收籌劃工作是指投資者和納稅人為了獲得稅后利潤最大化在經(jīng)營之前通過各種方案的對比和選擇來獲得最佳的納稅方案而進行的工作,近年來政府也對合法的稅收籌劃工作進行了鼓勵,經(jīng)過企業(yè)稅收籌劃工作能夠有效的降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的收益。
一、新企業(yè)所得稅下企業(yè)稅收籌劃的主要內(nèi)容
1.組織形式上的籌劃
在新企業(yè)所得稅法中規(guī)定了企業(yè)和其他的中華人民共和國境內(nèi)的組織收入是企業(yè)所得稅的來源。將企業(yè)所得稅納稅人劃分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),居民企業(yè)繳納企業(yè)所得稅的來源為中國境內(nèi)和境外的收入。非居民企業(yè)的機構(gòu)和場所如果是設(shè)置在中國境內(nèi)的,那么應(yīng)當(dāng)將所設(shè)機構(gòu)和場所的收入作為繳納企業(yè)所得稅的來源,有的非居民企業(yè)沒有在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)和場所,或者所設(shè)置的機構(gòu)和場所和獲得的收入并沒有太大的聯(lián)系,那么就應(yīng)該以來源于中國境內(nèi)的收入來繳納企業(yè)所得稅。
根據(jù)以上的規(guī)定,在籌劃企業(yè)所得稅稅收的過程中應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面進行:首先是對內(nèi)資企業(yè)的稅收進行籌劃。其中設(shè)立成具有法人資格的企業(yè)和設(shè)立成個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)是不同的,對于設(shè)立為具有法人資格的公司企業(yè)就要繳納雙重的企業(yè)所得稅,一次繳納是在企業(yè)獲利時,另外在將稅后利潤分配給自然人股東時還需要繳納個人所得稅,這就是所謂的雙重繳稅。而對于個人投資設(shè)立營業(yè)機構(gòu)來說,如果企業(yè)為個人獨資或者是合伙的,就可以避免繳納企業(yè)所得稅,只是對個人所得稅進行繳納,這就不會出現(xiàn)雙重繳稅的現(xiàn)象,這就體現(xiàn)了稅收籌劃的優(yōu)點。然后是要對一些在中國境內(nèi)由外資所設(shè)立的營業(yè)機構(gòu)的繳稅籌劃。如果外資在中國設(shè)立的為中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外企企業(yè)等具有法人資格的企業(yè),就符合了中國居民納稅人的資格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其注冊的企業(yè)在中國境內(nèi)和境外的全部收入來繳納企業(yè)所得稅。如果設(shè)立的機構(gòu)為外國企業(yè)的分支,就會具有不同的繳稅義務(wù),繳稅的來源為中國境內(nèi)的所得以及發(fā)生在中國境內(nèi)的與其所設(shè)立的機構(gòu)有密切聯(lián)系的收入,因此可以看出,在對外資設(shè)立的營業(yè)機構(gòu)進行籌劃時也具有很強的可操作性。
2.總分支機構(gòu)的籌劃
在新企業(yè)所得稅法中明確的規(guī)定,對于在中國境內(nèi)設(shè)立的不具有法人資格的居民企業(yè)營業(yè)機構(gòu),在繳納企業(yè)所得稅的時候應(yīng)當(dāng)匯總計算,另外對于企業(yè)之間合并繳納企業(yè)所得稅的情況也進行了嚴(yán)格的規(guī)定,除非有國務(wù)院的規(guī)定,企業(yè)之間不能合并繳納企業(yè)所得稅。因此,企業(yè)如果在擴大經(jīng)營規(guī)模的過程中可以采取設(shè)立分支的新營業(yè)機構(gòu)就會更加有利于企業(yè)所得稅的繳納,這主要是因為在繳納企業(yè)所得稅時不具備法人資格的分支機構(gòu)可以與總機構(gòu)進行合并,這樣就能減少需交的企業(yè)所得稅,同時還可以增加企業(yè)的資金時間價值。如果企業(yè)所設(shè)立的營業(yè)機構(gòu)具有獨立的法人資格,例如設(shè)立子公司,由子公司產(chǎn)生的虧損無法沖抵母公司的盈利,母公司所繳納的納稅所得額就會增加,同時增加了當(dāng)期繳納的稅款,占用了較多的企業(yè)資金。從以上的敘述可以看出,在新企業(yè)所得稅法的規(guī)定下,在需要設(shè)立分支機構(gòu)時應(yīng)當(dāng)設(shè)立分公司而不是子公司。
3.計稅依據(jù)的籌劃
在確定計稅依據(jù)的時候比較復(fù)雜,具有較大的籌劃空間,是籌劃企業(yè)所得稅稅收的重點內(nèi)容,在新企業(yè)所得稅的規(guī)定中將應(yīng)納稅所得額作為企業(yè)所得稅的計稅依據(jù),企業(yè)在每一納稅年度的收入總額減去不征稅收入、免稅收入、允許彌補的以前年度虧損以及各項扣除以后所得到的余額就是納稅所得額。因此在籌劃企業(yè)所得稅計稅依據(jù)的過程中主要分為以下三個方面的籌劃。
首先是收入的籌劃,主要包括兩個方面的內(nèi)容,一方面是將收入的實現(xiàn)時間推遲這樣就能獲得資金的時間價值,在新企業(yè)所得稅法的規(guī)定中,將企業(yè)的貨幣形式收入和非貨幣形式收入作為收入的主要部分,具體的可以劃分為銷售貨物收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、股息和紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入等,同時對于這些收入的時間和地點都進行了明確,這樣就能夠為籌劃收入的稅收提供了相應(yīng)的依據(jù)。例如為了將股息、紅利等一些權(quán)益性投入的時間進行推移可以讓被投資方推遲做出利潤分配決定的日期,為了將利息收入確認(rèn)時間進行推遲,可以將借債合同中債務(wù)人應(yīng)付利息的日期推遲,為了將租金收入的確定時間進行推遲,就應(yīng)當(dāng)將合同約定的承租人應(yīng)該付租金的日期進行推遲等等,在將這些類型收入的確認(rèn)時間推遲以后就可以將企業(yè)所得稅的繳納時間向后推遲,這樣企業(yè)就相當(dāng)于獲得了一筆無息貸款,實現(xiàn)企業(yè)資金時間價值的最大化。另一方面,在充分的利用免稅收入相關(guān)規(guī)定的情況下通過減少收入額可以降低計稅依據(jù),在新企業(yè)所得稅的規(guī)定中,將國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益、在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)或場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)或場所有實際聯(lián)系的股息及紅利等權(quán)益性投資收益作為企業(yè)免稅收入的主要內(nèi)容,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對這些規(guī)定充分的理解,將籌劃工作放在經(jīng)營活動之前,以減少收入額來降低計稅依據(jù)。
然后是扣除的籌劃,在籌劃企業(yè)所得稅扣除的過程中也具有非常大的操作空間,主要包括兩個方面的籌劃內(nèi)容,一方面是增加扣除,例如在企業(yè)所得稅的規(guī)定中,如果企業(yè)在繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金的過程中按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,那么就允許扣除。因此,企業(yè)應(yīng)該充分利用好企業(yè)所得稅中關(guān)于可扣除內(nèi)容的規(guī)定,在為職工安排優(yōu)異的福利方案的過程中進行扣除的籌劃。另外一方面應(yīng)當(dāng)對扣除的時間合理的安排。對于在較長時間內(nèi)扣稅額不變的企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理的安排每個納稅年度的扣除額以達到好的稅收籌劃效果,例如減少虧損企業(yè)的當(dāng)期扣除以及增加盈利企業(yè)的當(dāng)期扣除都能使這些企業(yè)獲得更大的資金時間價值。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,在縮短了固定資產(chǎn)最低折舊年限以及企業(yè)獲得較好的利潤時,在實施條例允許的范圍之內(nèi)就可以增加當(dāng)期扣除,這樣可以使當(dāng)期應(yīng)納稅所得額減少;在對存貨進行計價的時候主要有先進先出法、加權(quán)平均法和個別計價法三種計價方法,這樣能夠提供更大的空間來籌劃發(fā)出存貨的成本扣除。通常情況下,對于通貨緊縮下的企業(yè)盈利情況,為了減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額應(yīng)當(dāng)采用先進先出法,而對于通貨膨脹下的企業(yè)盈利情況,為了減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額應(yīng)該采用加權(quán)平均法和個別計價法。最后是虧損的籌劃,在實施條例的規(guī)定中,對于虧損的定義為企業(yè)在企業(yè)所得稅法和實施條例的規(guī)定下用收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項扣除后小于零的數(shù)額,在新所得稅法的規(guī)定中允許企業(yè)將納稅年度發(fā)生的虧損向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),但是對于結(jié)轉(zhuǎn)的年限也進行了規(guī)定,不能超過五年,因此可以通過企業(yè)虧損額的合理確定來獲得相應(yīng)的稅收利益。如果企業(yè)能夠?qū)Ξ?dāng)年后五年內(nèi)的盈利額進行預(yù)測就可以通過有效的擴大當(dāng)年的虧損來進行稅收的籌劃。第一,要推遲收入的確認(rèn);第二,要對不征稅收入進行準(zhǔn)確的核算以及增加免稅收入額;最后,要增加當(dāng)期扣除,在新企業(yè)所得稅法中將免稅收入作為了虧損額的減除項,可以對其進行提出,在對虧損進行籌劃時應(yīng)當(dāng)充分的利用到這一點。
4.稅率的籌劃
得稅法的低稅率優(yōu)惠的主要內(nèi)容,當(dāng)企業(yè)的規(guī)模在小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的邊緣時,就要進行籌劃以保障能夠享受到小型微利企業(yè)和高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
5.稅收優(yōu)惠的籌劃
在新企業(yè)所得稅中對于稅收優(yōu)惠進行了變化,用以產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)惠替代了原來的以地區(qū)性為主的優(yōu)惠,這種優(yōu)惠政策體現(xiàn)在了很多方面,例如:高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、農(nóng)林牧漁業(yè)項目的所得優(yōu)惠、環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠、研究開發(fā)費用的加計扣除優(yōu)惠、國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠等。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投資規(guī)劃的過程中充分的考慮相關(guān)的稅收政策是否適用于生產(chǎn)經(jīng)營方向,通過創(chuàng)造相應(yīng)的條件來對這些稅收優(yōu)惠政策合理的利用,使國家的稅收政策能夠達到鼓勵企業(yè)發(fā)展的效果,還可以節(jié)省稅收。
二、新企業(yè)所得稅下企業(yè)稅收策劃的幾點建議
1.應(yīng)當(dāng)防范稅收籌劃過程中的風(fēng)險
在我國對稅收籌劃的相關(guān)研究與實踐過程中,稅收籌劃過程中的大部分納稅人認(rèn)為想要減輕稅收負(fù)擔(dān)、增加稅收收益,只要依靠稅收籌劃就可以實現(xiàn),根本沒有將稅收的風(fēng)險考慮在內(nèi)。事實上,和其他方式的財務(wù)決策一樣,稅收籌劃的收益和風(fēng)險是同時存在的,在進行稅收籌劃的過程中要綜合的考慮主觀性風(fēng)險、條件性風(fēng)險、成本性風(fēng)險和認(rèn)定性風(fēng)險來進行具體的籌劃。
2.以規(guī)范化和法律化的行為來進行稅收籌劃
想要減少風(fēng)險和增加收益就必須要實現(xiàn)稅收籌劃行為的規(guī)范化和法律化,這有這樣才能使稅收的籌劃得到法律的保護,法律才能夠支持稅收籌劃所提供的納稅方案和稅法立法精神,稅收籌劃的規(guī)范化和法律化是由稅收籌劃的性質(zhì)和發(fā)展過程所決定的。在規(guī)范化和法律化的過程中,第一,應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)定稅收籌劃合法性的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以以企業(yè)的管理為基礎(chǔ)向法律化進展,通過法律對籌劃和避稅進行明確和界定。第二。對于當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任應(yīng)當(dāng)進行明確,作為籌劃方案的使用者和利益的直接受益者,納稅人要對方案涉及到的法律問題負(fù)全部的法律責(zé)任,在提供方案的時候也要受到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的約束,應(yīng)當(dāng)通過法律制裁那些違規(guī)和違法的行為。第三,應(yīng)當(dāng)加強稅收行業(yè)的規(guī)范化和法律化,對職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機制進行規(guī)范和完善。
3.對稅收籌劃的績效進行合理的界定和評價
為了激勵籌劃者達到籌劃活動的最佳效果應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的評價標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對稅收籌劃評價的過程中應(yīng)當(dāng)注意到以下幾點:首先,不僅自身績效的大小和水平的高低可以反映出稅收籌劃的意義,同時稅收籌劃還能夠推進市場法人主體總體財務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)和維護。然后在計量稅收籌劃活動的外顯績效時,不應(yīng)當(dāng)僅僅的依靠其對財務(wù)目標(biāo)的貢獻程度,還應(yīng)該包括與之相關(guān)的各種損益因素,通過有效的調(diào)整來得出正確的結(jié)論。
應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場法人主體正常經(jīng)營理財?shù)膬?nèi)在秩序和稅收籌劃相對獨立的行為特征兩個方面來對稅收籌劃活動進行組織和評價,能夠在市場法人主體利益最大化的財務(wù)目標(biāo)中融入稅收籌劃活動。要有效的進行稅收籌劃,市場法人主體必須將稅收籌劃運作體系建立起來,這就要求了決策者的理財素質(zhì)和行為規(guī)范必須要滿足要求。首先,決策者要具有一定的法律知識,能夠?qū)戏ㄅc非法的臨界點進行準(zhǔn)確的把握。其次,對經(jīng)濟發(fā)展的動向要能夠及時的洞察,在進行籌資和投資配置的過程中能夠?qū)Ω鞣N有利和不利的因素進行控制。
4.樹立相應(yīng)的現(xiàn)代價值觀念
現(xiàn)代價值觀念包括收益、成本和風(fēng)險等,市場法人主體要以企業(yè)的長期利益目標(biāo)為基礎(chǔ),通過相應(yīng)的籌資和投資活動來優(yōu)化長期利益目標(biāo),通過合理的規(guī)劃來達到組織收益、成本、風(fēng)險的最佳配比,只有這樣才能達到稅收籌劃利益最高的情況。因此要以高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)建立高效的稅務(wù)籌劃機制。
三、總結(jié)
總之,不僅僅是稅收籌劃人員進行新所得稅法下企業(yè)稅收籌劃工作,還需要各個方面和機構(gòu)的密切配合,對稅收利益合理規(guī)劃的過程中要做到以下幾點:防范稅收籌劃過程中的風(fēng)險、以規(guī)范化和法律化的行為來進行稅收籌劃、對稅收籌劃的績效進行合理的界定和評價、提高決策者的素質(zhì)和行為規(guī)劃來促進稅收籌劃工作以及樹立相應(yīng)的現(xiàn)代價值觀念。只有這樣才能使企業(yè)獲得更大的稅收利益。后續(xù)還應(yīng)當(dāng)對新所得稅法下企業(yè)稅收籌劃工作進行更加深入的研究。
財政學(xué)稅收的論文篇十二
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財政學(xué)稅收的論文篇十三
稅收籌劃是企業(yè)建立在對稅收法律法規(guī)充分理解與掌握的基礎(chǔ)上,通過對相關(guān)經(jīng)營、投資等活動進行安排進而達到降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)的合法活動。稅收籌劃具有合法性、事前籌劃性與目的性三種特性。合法性是指稅收籌劃本身是嚴(yán)格遵守稅收法律法規(guī)的合法行為,如通過違規(guī)行為獲得的降低稅負(fù)不屬于稅收籌劃。事前籌劃性是指稅收籌劃是在正式納稅申報前所開展的節(jié)稅行為,通過企業(yè)賬目調(diào)整而進行節(jié)稅明顯是違規(guī)且不符合稅收籌劃定義的行為。目的性是指稅收籌劃的根本目的在于降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),這是稅收籌劃的基本動因。
稅收籌劃應(yīng)當(dāng)是站在企業(yè)全局所采取的行為,不應(yīng)當(dāng)僅僅站在財務(wù)部門的角度考慮。根據(jù)稅收籌劃的事前籌劃性可以得知,稅收籌劃應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)全部的業(yè)務(wù)流程進行考慮。因此,全局性的稅收籌劃可以從公司與子分公司的設(shè)置、合同的簽訂、原材料采購、設(shè)備使用、人員設(shè)置等角度來采取綜合性的企業(yè)稅收籌劃措施。
(二)必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解。
稅收籌劃必須是嚴(yán)格遵守稅收法律規(guī)則的行為。故缺乏對施工企業(yè)納稅規(guī)則的理解無法幫助企業(yè)有效的規(guī)劃稅收籌劃措施。按照現(xiàn)行規(guī)定,施工企業(yè)所適用的稅種包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、土地增值稅、車船使用稅及車輛購置稅。其中,增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅是施工企業(yè)稅負(fù)的主要來源。施工企業(yè)適用稅種問題不可避免地會涉及到施工企業(yè)的“營改增”問題。國家財政部與稅務(wù)總局在20xx年1月1日正式啟動營改增改革試點。施工企業(yè)雖然目前尚未納入到營改增的試點范圍內(nèi)。但隨著改革的逐步推動,“營改增”將成為施工企業(yè)稅收繳納所必須面對的問題?!盃I改增”雖然可以從抵扣減稅的角度降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。但是,由于施工企業(yè)涉及砂石、沙土等原料的采購難以取得進項稅發(fā)票,大型設(shè)備難以抵扣進項稅額等問題的存在,故在“營改增”實施后,短期內(nèi)有可能造成稅負(fù)“不降反升”的尷尬狀況,施工企業(yè)仍需要通過系統(tǒng)完善的稅收籌劃措施才能有效降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
(三)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是施工企業(yè)進行稅收籌劃的基礎(chǔ)。
規(guī)范的財務(wù)管理制度是有效實現(xiàn)稅收籌劃的保證。不規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,一方面導(dǎo)致企業(yè)票據(jù)賬目管理、會計核算的混亂;另一方面,由于財務(wù)人員缺乏相關(guān)稅收規(guī)則體系,缺乏對稅種稅率、缺乏對相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及納稅會計核算調(diào)整的了解,導(dǎo)致無法有效利用稅收規(guī)則進行稅收籌劃。因此,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是建筑施工企業(yè)進行稅收籌劃的基礎(chǔ)。
(一)在公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中進行稅收籌劃。
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。在企業(yè)組織機構(gòu)中可以體現(xiàn)出子公司與分公司的區(qū)別。子公司具有獨立的法人資格,而分公司不具有獨立法人地位。因此,分公司企業(yè)所得稅應(yīng)當(dāng)合并在總公司中繳納。對于建筑施工企業(yè)而言,由于項目大多不在同一行政區(qū)域,如當(dāng)?shù)乜梢韵硎艿剿枚悳p免政策,可以采用設(shè)置子公司的形式進行稅收籌劃。但是,如果母公司自身能夠享受到相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,異地分支機構(gòu)可以通過設(shè)置分公司的形式來起到稅收籌劃的作用。
(二)在合同管理中進行稅收籌劃。
合同的簽訂是施工企業(yè)重要的經(jīng)營活動內(nèi)容。稅收籌劃可以通過對相關(guān)合同內(nèi)容及條款的設(shè)置來起到降低企業(yè)稅負(fù)的效果。《營業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定,納稅人將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額。如施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂了建筑安裝工程承包合同,其將該工程分包給其他單位,不論是否參與施工,均應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)適用3%的稅率繳納營業(yè)稅;如施工企業(yè)不與建設(shè)單位簽訂承包建筑安裝合同,則應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)業(yè)適用5%的稅率繳納營業(yè)稅。因此,在建筑施工企業(yè)的合同簽訂上,簽訂建筑安裝工程承包合同適用的稅率要明顯低于不簽訂承包合同的情形。因此,通過相關(guān)合同簽訂適用稅率的區(qū)別,幫助企業(yè)合理適用稅率,能夠起到稅收籌劃的作用。此外,總包企業(yè)的營業(yè)額計算是以取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額,譬如分包方將分包部分開具發(fā)票時可以帶出總包方給建設(shè)方的營業(yè)稅發(fā)票,“一稅雙票”避免同一勞務(wù)重復(fù)納稅。這就要求總包企業(yè)在分包工程的過程中,認(rèn)真做好相關(guān)分包款項的會計核算,來減少企業(yè)不必要的稅務(wù)支出。
(三)在原材料及設(shè)備使用方面進行稅收籌劃。
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。因此,建筑施工企業(yè)施工過程中的原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款等相關(guān)工料費應(yīng)當(dāng)計入營業(yè)額。因此,在建筑施工企業(yè)原材料采購應(yīng)當(dāng)盡量采用包工包料的形式,通過與長期合伙伙伴進行采購來降低采購成本,從而降低計入營業(yè)稅計稅依據(jù)中的原材料價值,進而達到稅收籌劃的效果。在建筑施工企業(yè)設(shè)備管理方面,企業(yè)可以利用相關(guān)折舊政策,增加折舊攤銷費用,這樣增加企業(yè)成本,進行降低企業(yè)收入來起到稅收籌劃的作用。
(四)在勞動用工方面進行稅收籌劃。
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定:安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。因此,建筑施工企業(yè)可以在相關(guān)事宜的崗位適當(dāng)安置安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員進行就業(yè),從而達到稅收籌劃的作用。同時,在勞務(wù)公共方面,通過與工程勞務(wù)公司簽訂《工程勞務(wù)分包合同》,一方面相關(guān)工程發(fā)票可以進行稅前扣除;另一方面,避免了勞務(wù)用工本身所可能產(chǎn)生的個人所得稅繳納問題,降低了企業(yè)的稅收成本與納稅風(fēng)險,起到了稅收籌劃的作用。
稅收籌劃可以在低納稅風(fēng)險的環(huán)境下幫助企業(yè)有效降低稅收負(fù)擔(dān)。稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具有全局性、必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理必須完善。在此前提下,通過對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、合同有效管理、原材料及設(shè)備使用及勞動用工方面的合理安排,能夠幫助建筑施工企業(yè)進行有效的稅收籌劃。
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財政學(xué)稅收的論文篇十四
由于我國對于稅收籌劃開展的較晚,許多人將稅收籌劃工作誤解為單純的“合理避稅”,更有甚者將其誤讀為如何想辦法偷逃稅款,且即使出現(xiàn)了一定的稅務(wù)風(fēng)險還堂而皇之的將其冠以“稅收籌劃”的名詞,其實這都是對于稅收籌劃工作的誤解。稅收籌劃又被稱作稅務(wù)籌劃(英文為taxplanning),稅收籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對納稅主體的經(jīng)營活動或是投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅或是遞延納稅目的的一系列謀劃活動。
一、企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用
企業(yè)財務(wù)管理涉及融資活動、投資活動以及日常經(jīng)營活動,而上述財務(wù)管理活動與稅收籌劃有著一定的關(guān)系。企業(yè)在進行相關(guān)的決策過程中,稅收籌劃是一個較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因而提高財務(wù)管理中的稅收籌劃可以有效的規(guī)避稅收風(fēng)險的同時,節(jié)約一定的納稅成本。
(一)企業(yè)融資過程中的稅收籌劃
企業(yè)融資過程涉及融資成本及財務(wù)風(fēng)險兩方面問題,因而企業(yè)的融資過程中的稅收籌劃應(yīng)綜合考慮上述問題。以租賃業(yè)務(wù)為例進行說明,企業(yè)的租賃業(yè)務(wù)分為融資性租賃與經(jīng)營性租賃兩方面。融資性租賃:會計準(zhǔn)則及企業(yè)所得稅將融資性固定資產(chǎn)視為企業(yè)的自有資產(chǎn),允許計提折舊并計入當(dāng)其的生產(chǎn)成本或管理費用,作為利潤的抵減項,從而減少應(yīng)納稅所得額;經(jīng)營性租賃:租入的固定資產(chǎn)不作為企業(yè)的自有資產(chǎn)管理,不能計提折舊,但企業(yè)付出的租賃費用可以計入當(dāng)期費用在企業(yè)所得稅稅前列支。企業(yè)應(yīng)針對自身的資產(chǎn)使用情況,選擇固定資產(chǎn)的租賃方式。
(二)企業(yè)投資中的稅收籌劃
我國企業(yè)所得稅對于企業(yè)對外投資的特定地區(qū)有著一定的稅收優(yōu)惠,這包括四大經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和老少邊窮地區(qū)。企業(yè)在進行對外投資決策過程中,應(yīng)該顧及國家對于特定地區(qū)的稅收優(yōu)惠,在同等條件下可以考慮選擇享受優(yōu)惠的地區(qū)。
(三)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的稅收籌劃
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,收入及費用的確認(rèn)時點會決定企業(yè)的所得稅繳納的時間,因而對于收入及費用的確認(rèn)問題應(yīng)該予以一定的稅收籌劃,從而起到延遲納稅的目的。企業(yè)的收入取得及費用的列支兩方面都要利用到企業(yè)會計政策的選擇。對于收入確認(rèn)問題,在本著稅法遵從度原則基礎(chǔ)上,盡量推遲確認(rèn)的時間或是分期確認(rèn);對于費用盡可能提前確認(rèn)或是一次性列支。另外,要盡可能的縮短固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的折舊及推銷期限,從而加大當(dāng)期的費用,減少應(yīng)納稅所得額。
二、企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用存在的問題
(一)企業(yè)對于稅收籌劃的認(rèn)知度不夠
我國的社會主義市場經(jīng)濟機制還有待進一步的完善,稅收相關(guān)法律制度的變動幅度相對較大,一些企業(yè)的財務(wù)人員對于稅收法律及相關(guān)稅收政策掌握的還不很成熟,因而在稅收籌劃的認(rèn)知度方面存在一定的問題。具體存在著兩方面的誤區(qū)。一方面,認(rèn)為稅收籌劃就是偷逃稅款。產(chǎn)生這種想法的人是對于稅收法律沒有完善的熟識,不了解納稅的意義和稅法制定的指導(dǎo)思想,并對于稅收違法行為的風(fēng)險承擔(dān)不很清楚,從而出現(xiàn)了這種錯覺;另一方面,是覺得稅收籌劃就是盡量少繳稅款。誠然,稅收籌劃的目的是為了遲繳、少繳以及不繳稅款,但是擁有這種想法的人則忘卻了財務(wù)管理在稅收籌劃中的應(yīng)用,企業(yè)的經(jīng)營是為了獲取利潤的,而稅收籌劃應(yīng)服從于價值最大化目標(biāo),而不能單純的為了籌劃而籌劃,應(yīng)該具有一定的全局意識。
(二)忽視稅收籌劃過程中的相關(guān)風(fēng)險存在
稅收籌劃所涉及的專業(yè)較多,如稅法、會計、管理學(xué)以及其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識,其本身具有一定的風(fēng)險。同時,客觀地講近些年來隨著國內(nèi)稅收征管體制的日益完善,給企業(yè)的稅收籌劃工作帶來了一定的難度。片面的追求稅收籌劃有可能給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一些不必要的財務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險。實際工作中,有些企業(yè)認(rèn)為只要進行稅收籌劃就可以減輕企業(yè)稅負(fù),而很少考慮稅收籌劃中易于遭遇的稅務(wù)風(fēng)險,所謂“只見利而不見害”,這種觀點是要不得的。
(三)相關(guān)的稅收籌劃人才缺乏
稅收籌劃工作需要的是對于稅法有著較好把控的綜合性人才,但從目前來看,企業(yè)之中對于稅收籌劃人才相對缺失,甚至有些企業(yè)認(rèn)為稅收籌劃工作可以外包給社會中介機構(gòu)進行。但是,問題是每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點及其他所面臨的問題都存在著千差萬別,中介機構(gòu)對于企業(yè)的一些特殊情況也未必能掌握的那樣好,如此一來則有可能給企業(yè)的稅收籌劃工作帶來了一定的風(fēng)險。另外,企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)該站在財務(wù)管理的視角上進行,這就需要對于企業(yè)的整體運營狀況有一個把握,這是一個局外人難以做到的。因而,相關(guān)人才的缺乏是企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用中存在的又一個問題。
三、解決企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃存在問題的相應(yīng)策略
(一)提升對于稅收籌劃的認(rèn)識,注意稅務(wù)風(fēng)險防范
合法性是稅收籌劃的一個重要指導(dǎo)思想,企業(yè)在進行稅收籌劃過程中一定要提高對于稅法及其他相關(guān)法律的遵從度,而不能盲目的為了節(jié)省納稅成本而采用一些違法手段。要知道,我國稅收法律體制的建設(shè)經(jīng)歷了很多專家、學(xué)者的實踐論證,還是很嚴(yán)密的,想鉆稅法的空子來搞稅收籌劃難度還是較大的。同時,企業(yè)在稅收籌劃過程中還要注意相關(guān)風(fēng)險的規(guī)避,而不能盲目的為了節(jié)稅而節(jié)稅,不顧及稅務(wù)風(fēng)險。要知道,我國對于稅收違法行為的處罰還是較重的,企業(yè)對于稅務(wù)風(fēng)險問題,要給予高度重視。
(二)稅收籌劃以財務(wù)管理為指導(dǎo)思想
企業(yè)價值最大化是財務(wù)管理的主要目標(biāo),因而企業(yè)在稅收籌劃過程中要遵循為財務(wù)管理服務(wù)的原則。企業(yè)在進行稅收籌劃時,應(yīng)考慮財務(wù)管理中的相關(guān)指標(biāo)如本量利、ebit、投資回收期、投資報酬率指標(biāo),這樣才會使得稅收籌劃更具有實用性。
(三)注意稅收人才的培養(yǎng)及引進
企業(yè)進行稅收籌劃工作還是要立足于從自身財務(wù)人員中選擇,這是因為自己的財務(wù)人員對于企業(yè)還是較為了解的,對于企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營特點有著一個客觀的認(rèn)識,從而在開展稅收籌劃中相對能夠得心應(yīng)手。因此,企業(yè)應(yīng)該對于自身的財務(wù)人員加強相關(guān)稅收政策、法規(guī)的培訓(xùn),鼓勵其參加一些諸如注冊會計師或是稅務(wù)師的考試,從而提高其業(yè)務(wù)水平。另外,還可以適當(dāng)引進稅務(wù)業(yè)務(wù)水平較高的人員充實到企業(yè)中來,為企業(yè)的稅收籌劃工作出謀劃策。隨著我國國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展與完善,稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的地位日漸增高。企業(yè)實施財務(wù)管理過程中通過稅收籌劃實現(xiàn)了節(jié)約納稅成本、降低及規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險,并提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,從而為促進企業(yè)實現(xiàn)價值最大化財務(wù)管理目標(biāo)發(fā)揮了積極的促進作用??梢哉f,稅收籌劃是企業(yè)加強自身財務(wù)管理過程中相當(dāng)重要的一個環(huán)節(jié)及工作重點。因此,企業(yè)應(yīng)該從提升稅收籌劃的認(rèn)知度、加強稅收籌劃中的財務(wù)管理指導(dǎo)思想以及稅收人才的培養(yǎng)等幾方面入手,來提高企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的水平。
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財政學(xué)稅收的論文篇十五
摘要:文章具體剖析稅收籌劃的實質(zhì),提高人們對稅收籌劃的認(rèn)識。分析稅收籌劃與財務(wù)管理之間的聯(lián)系。最后分析稅收籌劃在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,并對改善我國稅收環(huán)境提出建議。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;稅收籌劃。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,稅收籌劃逐漸得到人們的關(guān)注與重視。經(jīng)濟發(fā)展迅速、市場競爭激烈,企業(yè)生存、發(fā)展壓力增加,促使其尋求降低成本、費用的方法。在國家法律允許的范圍內(nèi),按照政府的政策引導(dǎo),對未來的稅收政策進行比較,將給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,合理安排企業(yè)的經(jīng)營項目,減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的利潤,以此來增強企業(yè)競爭力,擴大生產(chǎn)規(guī)模。
一、稅收籌劃的特點和意義。
1、稅收籌劃的特點。
稅收納稅籌劃概念包括兩種說法。一種納稅籌劃是指納稅人利用稅法漏洞或缺陷,為了達到避免或減少自己稅收負(fù)擔(dān)的目的,而采用合法的規(guī)避稅收的行為、或是利用稅法的特殊規(guī)定,減免部分稅收的行為、或是轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)的行為。另一種較為廣范的稅收籌劃是為了避免或減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)和支付費用,防止、減少甚至消除稅收風(fēng)險,并使自己的合法權(quán)益受到全面保護的所有計劃、籌劃活動?;I劃的根本目的是減少稅收的負(fù)擔(dān),使企業(yè)獲得稅收利益的最大值。這與逃稅、避稅有著本質(zhì)上的不同。稅收籌劃具有以下特點:(1)合法性稅法是處理征收稅款、繳納稅款關(guān)系的共同準(zhǔn)則,作為納稅人要依法納稅。稅務(wù)籌劃是在符合稅法規(guī)定的前提下,在真正的納稅義務(wù)不確定、有多種稅收方案可供選擇時,企業(yè)根據(jù)自身情況做出決定,來達到支付低稅負(fù)擔(dān)的結(jié)果。依法行政的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)予以支持和鼓勵。合法性是企業(yè)稅收籌劃與偷稅、逃稅等不合法的行為相比最根本的不同。(2)籌劃性企業(yè)的經(jīng)營活動發(fā)生后,納稅義務(wù)也就產(chǎn)生了,這時,企業(yè)才可以進行稅收籌劃。稅收籌劃也就落后經(jīng)營活動的發(fā)生,也就有了落后性。稅收籌劃是納稅人生產(chǎn)產(chǎn)品后不可減少的稅收負(fù)擔(dān),但在納稅人的應(yīng)稅行為發(fā)生之前,根據(jù)當(dāng)前的稅收制度和金融知識,尋找相比之下最少的稅收負(fù)擔(dān),則是一種先進、合理的規(guī)劃。(3)專業(yè)性稅收籌劃是一項高度智力的活動,需要廣泛的知識和經(jīng)驗。稅收籌劃的含義有兩個方面,一是企業(yè)的稅收籌劃需要有專門的稅收法律人才;二是指隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,稅種會相應(yīng)增多,稅制也會越來越復(fù)雜,納稅人自身水平需要提高,而稅務(wù)代理、咨詢機構(gòu)也會隨之發(fā)展,稅收籌劃逐漸呈現(xiàn)出專業(yè)化的特點。(4)目的性納稅人的稅收籌劃是圍繞一個特定的目的的。企業(yè)稅收籌的目標(biāo)并不是單一的。盡可能的減少稅收負(fù)擔(dān)是企業(yè)進行稅收籌劃的目標(biāo)和原因。及時申報納稅、繳納稅款,避免不必要的經(jīng)濟、名譽損失??偟膩碚f,稅收籌劃是一種合理合法的籌劃。在市場競爭日趨激烈的當(dāng)代社會,稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為增漲企業(yè)效益、增加利潤的首要途徑。企業(yè)可以在充分把握稅收政策的基礎(chǔ)上,通過多種法律手段,合理的進行稅收籌劃。
2、企業(yè)稅收籌劃的意義。
(1)稅收籌劃有助于現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)稅收雖然是一筆支出,但是可以作為費用的一種,在結(jié)算的時候進行減免,就能達到節(jié)約稅收的作用,而且企業(yè)并沒有違反法律規(guī)定,卻也實現(xiàn)了少繳稅的目的。另外,稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟中起著杠桿的作用,根據(jù)市場規(guī)則,稅收法規(guī)充分體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品政策、消費政策、投資政策等方面。企業(yè)在稅收法律研究的基礎(chǔ)上,用政府的稅收政策方向來調(diào)整自己的經(jīng)營項目,最大限度的利用稅收法律和法規(guī)的有利條款,來提高企業(yè)的利益。(2)稅收籌劃有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平稅收籌劃的進程中,需要對經(jīng)濟活動的方方面面的內(nèi)容進行事先的、科學(xué)的安排。如果納稅人忽略國家稅收法規(guī)中的漏洞,首先,它反映了納稅人自身較低的經(jīng)營水平,對稅法沒有深刻的掌握和理解,依法納稅也就成為空談;然后就反映出一個國家稅收法律的質(zhì)量。如果稅收法法律法規(guī)中的漏洞永遠存在,依法治稅就會成為空談。(3)稅收籌劃有助于增強企業(yè)償債能力一方面,企業(yè)必須繳納因經(jīng)濟活動而產(chǎn)生的稅款,所以,企業(yè)現(xiàn)金的流出也會增多。另一方面,如果企業(yè)想減少納稅金額,可以通過納稅籌劃,盡量減少企業(yè)的現(xiàn)金流出,避免出現(xiàn)現(xiàn)金不足的情況,以此來達到增強企業(yè)償債能力的目的。
二、企業(yè)財務(wù)管理與稅收籌劃的關(guān)系。
1、稅收籌劃存在于財務(wù)管理環(huán)境。
財務(wù)管理環(huán)境,是指對企業(yè)財務(wù)活動和財務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)部和外部各種條件的統(tǒng)稱。企業(yè)進行籌劃的過程存在于財務(wù)管理環(huán)境當(dāng)中,并且是一個開放的體系,它與財務(wù)管理環(huán)境的各個方面都有聯(lián)系,對企業(yè)的籌劃活動也有很大的影響。稅收籌劃是在財務(wù)管理環(huán)境下實行的,也會受到這種情況的影響。所以說,稅收籌劃要在符合法律規(guī)范的情況下進行,不然就很難能實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo),即使實現(xiàn)了也是不被認(rèn)可的。
2、稅收籌劃服從于財務(wù)管理目標(biāo)。
稅收籌劃的目標(biāo)與財務(wù)管理的目標(biāo)具有一致性,稅務(wù)籌劃為實現(xiàn)財務(wù)管理的最終目標(biāo)而努力,盡可能的減少稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)利益的最大化。具體的方法有:(1)減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)減少稅收成本,提高資本回報率。(2)遞延納稅時間不管怎樣,結(jié)果都能達到節(jié)省稅收的支出。稅收籌劃的目的是減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但是稅收負(fù)擔(dān)的減少并不必然導(dǎo)致企業(yè)總成本的降低和收入水平的提高??偟膩碚f,稅收籌劃是服從于財務(wù)管理目標(biāo)的,兩者不相違背,稅收籌劃推進了企業(yè)財務(wù)管理的進程。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)才是總方向。
3、稅收籌劃服務(wù)于企業(yè)財務(wù)決策過程。
企業(yè)的稅收籌劃基于企業(yè)融資、投資、生產(chǎn)和管理、利潤分配等活動,它直接影響到企業(yè)的決策,所以,企業(yè)的稅收籌劃要依附于企業(yè)的財務(wù)決策。若是企業(yè)的稅收籌劃離開了企業(yè)的財務(wù)決策,就會對財務(wù)決策產(chǎn)生影響,使決策偏離原來的目標(biāo),很難再執(zhí)行下去。在做決策時,管理者應(yīng)該具有稅收籌劃的意識,在決策一開始就選擇對籌劃有利的方案,注意在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,及時改正,做出最正確的決策;此外,稅收籌劃是實現(xiàn)稅收籌劃的最終實現(xiàn),稅收籌劃方案的實施需要借助企業(yè)財務(wù)控制。最后的稅收籌劃的結(jié)果也可以使用財務(wù)分析方法進行評估。
4、稅收籌劃融合與企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容之中。
籌資、投資、經(jīng)營和股利分配是財務(wù)管理的四大內(nèi)容。稅收籌劃對這四項內(nèi)容都具有不同的影響力。例如:在融資過程中,稅收對不同融資方式的資金的列支方法有很大的差別,這直接影響企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而影響公司的收入。企業(yè)一定要認(rèn)真的進行籌劃,選擇較好的資本結(jié)構(gòu)。在進行項目投資時,可以充分利用國家稅收優(yōu)惠政策,從投資地點,投資行業(yè)等方面進行考慮,選擇最優(yōu)的方案,實現(xiàn)減少稅收、實現(xiàn)價值最大化的目的。企業(yè)經(jīng)營活動中的稅收籌劃的空間越大,可以再采購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、內(nèi)部會計核算方法的選擇進行籌劃;此外,稅收籌劃對利潤的分配、以及盈余的積累也有一定影響,也需要稅收籌劃。稅收籌劃與財務(wù)管理的各個方面都有聯(lián)系。
三、企業(yè)在應(yīng)用稅收籌劃中存在的問題及原因分析。
1、稅收籌劃現(xiàn)有的問題。
稅收籌劃在我國仍處于低水平,對稅收籌劃的理解不足、不管稅收籌劃的成本和收益、起點把握不到位等問題相當(dāng)普遍。(1)對稅收籌劃的認(rèn)識、理解不全面、不正確在很多人看來,稅收籌劃就是在逃避交稅。而事實上,稅收籌劃和偷稅、避稅本質(zhì)上是不同的。逃稅是違法行為,避稅是納稅人利用稅收的不足和國家逃稅和稅收漏洞的漏洞,是違背稅收立法的。與偷稅、避稅行為是不同的,稅收籌劃是合法的計劃和安排。但是在實際應(yīng)用中,也存在一定的問題。稅收法律的不完善,再加上不能很好的理解稅收政策,人們就很容易將稅收籌劃和偷逃避稅混淆,導(dǎo)致稅收籌劃變成不合法的避稅行為。(2)稅收籌劃沒有重視籌劃成本的存在在籌劃過程中,成本也是很重要的一個方面。想要獲得更多的利潤,降低成本也是不容忽視的。所以,如果利用不法手段獲得了很多的收益,但另一方面也要相應(yīng)付出很大的代價,成本也就會很大,到最后,就導(dǎo)致表面上的收益很多,但實際上,凈利潤并不會很多。(3)缺乏對稅收籌劃的風(fēng)險認(rèn)識納稅人在稅收籌劃過程中都認(rèn)為,稅收籌劃可以減少稅收負(fù)擔(dān),而很少、甚至不會考慮稅收籌劃的風(fēng)險。實際上,稅收籌劃也是存在風(fēng)險的。雖然是合理合法的稅收籌劃,如果遇到稅收征管部門的執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn),就會產(chǎn)生偏差,就不能再進行稅收籌劃了。(4)稅收法律不健全及征管水平低稅收法律不健全及征管水平較低等因素阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。在稅收籌劃方面要進行比較成熟的國家,一般的收集和管理方法都比較科學(xué),比較先進,處罰力度也比較大。但是在我國還不夠成熟,還存在很多問題。比如稅收法律不健全、征管水平不高等,再加上有些稅收人員素質(zhì)不高,對稅收籌劃的理解不全面,不清楚,就可能無法正確分辨稅收籌劃與避稅行為。就不能及時發(fā)現(xiàn)納稅人的違法偷逃稅行為。加之執(zhí)法不嚴(yán),政策缺乏剛性,人為因素的隨意性過強,都阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。
2、企業(yè)稅收籌劃發(fā)展的制約原因分析。
(1)納稅人自身狀況制約稅收籌劃的因素還包括納稅人自身的條件。如納稅人的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的大小、繳納稅金的多少、業(yè)務(wù)范圍是不是廣泛、組織機構(gòu)是不是完整等,都將影響企業(yè)的稅收籌劃水平。一般來說,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越大,經(jīng)濟業(yè)務(wù)越多,資金運動越流暢,繳納稅額就越多,稅收籌劃的空間就越大,能夠獲取的節(jié)稅利益也就越大。(2)稅收制度的因素就稅收制度方面來說,影響稅收籌劃的因素有具體稅種的稅負(fù)彈性、稅收優(yōu)惠條款、遞延納稅條款。(3)社會環(huán)境的因素包括稅收籌劃概念不清晰,對稅收籌劃宣傳和認(rèn)知度不高等。稅收籌劃工作復(fù)雜,成本很高。我國稅種具有多樣性、政策具有動態(tài)性、企業(yè)的差別性,使得企業(yè)在具體籌劃中具有復(fù)雜性。因此,絕大多數(shù)的稅收籌劃活動都應(yīng)該由專業(yè)人員和專門部門進行。納稅人或根據(jù)自己的情況設(shè)置專門機構(gòu),或聘請稅務(wù)顧問,或直接委托代理機構(gòu),無論是什么樣的方式將增加企業(yè)的稅收活動的成本,特別是委托中介機構(gòu)進行規(guī)劃,因為目前還沒有具體的稅收籌劃代理費、收費,常見的做法是機構(gòu)與企業(yè)協(xié)商確定的收費標(biāo)準(zhǔn)。其結(jié)果是,企業(yè)對稅收籌劃的付出太高,這樣的情況客觀上也制約了稅收籌劃的發(fā)展。
四、提高稅收籌劃質(zhì)量建議。
1、加強相關(guān)人才培養(yǎng),促進籌劃水平提高。
稅收籌劃在我國起步較晚,有非常之多的東西都還不是完善。所以稅收從業(yè)人員少,專業(yè)能力有限,使得整體素質(zhì)不高,政策方面也有很多不完善。所以,為了給稅收籌劃的發(fā)展提供更好的環(huán)境,應(yīng)該不斷完善稅收政策,創(chuàng)建一套完整的、全面的稅收體系,來保障稅收籌劃在良好的環(huán)境中發(fā)展。也應(yīng)該加強稅收人才的培養(yǎng),盡快提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)。稅收籌劃是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是社會和經(jīng)濟發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象,我們應(yīng)該結(jié)合我國國情來引導(dǎo)和規(guī)范它們,使之成為促進我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的有利因素,而不應(yīng)排除或被禁止。現(xiàn)代市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,要想獲得更廣闊的發(fā)展空間和更高水平的發(fā)展,就要順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的潮流。企業(yè)在不斷的發(fā)展過程中,對稅收籌劃的要求也在不斷變化,這時候企業(yè)就應(yīng)該根據(jù)自身的實際需要,來選擇稅收籌劃的形式,合理計劃企業(yè)費用,降低企業(yè)成本,取得最大利潤。用相對最少的成本獲得最大的'效益,是每個企業(yè)所想達到一種情景。合理的稅收籌劃不僅降低了企業(yè)資金的沉重負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)節(jié)省了大量的資金,為企業(yè)提供了更寬松的資金環(huán)境,增強了企業(yè)的競爭力。另一方面,稅收籌劃的成功更能有利于實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn),同時也能完善企業(yè)稅收籌劃和稅收管理制度,最大地實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
2、促進稅收籌劃理論體系不斷完善。
為了促進稅收籌劃理論體系的完善,就要加強建立完善的直接稅收體系和稅收征管體系,來加強對直接稅的稅源控制;然后研究和借鑒國外稅收的經(jīng)驗,當(dāng)時機成熟時,考慮開征其他形式的稅種,提高稅收的直接稅收比例,以此擴大稅收籌劃開展的空間。
3、完善相關(guān)法制的建設(shè)并依法嚴(yán)格執(zhí)行。
完善相關(guān)稅法的建設(shè)也是很有必要的??v觀世界各國,有一個比較完善、相對穩(wěn)定的稅收政策是稅收發(fā)達國家的共同點。因為如果企業(yè)面臨的稅收環(huán)境變化是不確定的,企業(yè)稅收籌劃的選擇質(zhì)量往往是稅收制度變遷的程度和變化的程度,運用不好就會造成反向的效果。雖然相對以前它一直在朝著法治化、制度化的方向發(fā)展,但我國稅法上仍然存在著許多不完善的地方,政府要繼續(xù)完善。
4、大力發(fā)展稅務(wù)代理事業(yè),提高稅務(wù)代理水平。
(1)加快稅收相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)隨著市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,需要專門的法律法規(guī)來保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,稅收法治建設(shè)也越來越重要。所以,要加快完善稅收法律的進程,盡可能快的創(chuàng)建起一套完善的、規(guī)范的稅務(wù)代理機構(gòu)體制,從根本上限制違規(guī)代理的情況。另外,還要加強對代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行的重視,在協(xié)議中應(yīng)清楚寫明雙方的權(quán)利和義務(wù)、代理范圍和職責(zé)權(quán)限,避免在出現(xiàn)糾紛時,找不到責(zé)任主體。(2)加大宣傳力度,擴展稅務(wù)代理機構(gòu)市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,稅收籌劃也逐漸得到重視,稅務(wù)代理機構(gòu)也就有了更多的發(fā)展空間。但是人們對于稅收籌劃以及稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的認(rèn)識還不夠全面,要想發(fā)展稅務(wù)代理業(yè)務(wù),就要加大宣傳力度。讓人們從心理上認(rèn)可并接受這一產(chǎn)物的到來及發(fā)展,在這個信息化的時代,運用媒體和廣告的形式,進行各個方面的宣傳,別人不肯來了解,就主動把自己宣傳出去。塑造良好的形象,打造知名的稅務(wù)代理機構(gòu)和信譽。(3)完善稅務(wù)師考試機制,培養(yǎng)專業(yè)的代理人員健全的稅收法律制度和專業(yè)的代理人員都是發(fā)展稅務(wù)代理機構(gòu)的必要因素。尤其是稅務(wù)搭理人員的培養(yǎng)也不容忽視,專業(yè)的代理人員在稅收籌劃過程中還起著重要作用。所以應(yīng)完善考試機制,選出更多優(yōu)秀的人才,為稅務(wù)代理機構(gòu)增添新的血液。
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財政學(xué)稅收的論文篇十六
從20xx年我國把房地產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)以來,我國房價可謂是一路飆升。然而在促進經(jīng)濟增長的同時,一系列現(xiàn)實社會問題也逐漸顯現(xiàn)。為了有效抑制房價迅猛上漲,促進我國房地產(chǎn)市場的走向可持續(xù)發(fā)展道路,國家陸續(xù)出臺了一系列調(diào)控政策,如“國六條”、“新國八條”、“新國五條”等。要想在日趨復(fù)雜的背景下求得生存和發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)無疑必須降低開發(fā)成本。由于房地產(chǎn)企業(yè)稅收存在涉稅多、稅負(fù)重的特點,可進行籌劃的空間相對比較大,所以通過稅收籌劃來降低成本是房地產(chǎn)企業(yè)謀求發(fā)展得必然選擇。
二、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的必要性
(1)房地產(chǎn)企業(yè)面臨資金鏈緊縮:當(dāng)前我國的房地產(chǎn)信貸政策出現(xiàn)緊縮現(xiàn)象,資金回籠變緩,全國各地的房企資金鏈面臨前所未有的壓力。所以降低開發(fā)成本,節(jié)約資金對于房地產(chǎn)企業(yè)來說十分重要。
(2)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營成本幾乎達到極限:隨著建筑材料的價格上漲、工人工資的上調(diào)以及土地轉(zhuǎn)讓費的提高等經(jīng)營成本的提高,使得從經(jīng)營成本入手來降低成本變得難度加大。
(3)房地產(chǎn)企業(yè)涉稅多、稅負(fù)重:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從取得土地開始到最后的銷售,整個過程都會涉及到稅收。而且在整個過程中涉及的稅種多,稅負(fù)也相當(dāng)重。例如土地增值稅的稅率高達30%-60%。但這同時也為納稅籌劃帶來了可操作的空間。
三、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的影響因素
企業(yè)在進行稅收籌劃時,需時刻注意環(huán)境變化,因為稅收籌劃必然受到各種政策、法律法規(guī)等各種環(huán)境變化的影響,新會計準(zhǔn)則中對我國房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃產(chǎn)生影響的主要涉及兩點:存貨和投資性房地產(chǎn)。
(1)我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號———存貨》對存貨的發(fā)出計價方式的規(guī)定中不再有后進先出法,只能采用先進先出法、加權(quán)平均法和個別計價法。而原來的后進先出法在目前我國通貨膨脹的背景下可以抵扣、減免一定的稅收。因此,如果房地產(chǎn)企業(yè)不對此采取措施,必然使其負(fù)稅加重。另外,房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營周期一般都比較長,取消了后進先出法,必將會對企業(yè)的當(dāng)期損益造成影響,進而影響到利潤。
(2)新會計準(zhǔn)則中,增加了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號———投資性房地產(chǎn)》。該準(zhǔn)則中對投資性房地產(chǎn)的概念進行了界定,而且規(guī)定了房地產(chǎn)企業(yè)如何對資產(chǎn)分類。另外,準(zhǔn)則還增加了“公允價值”這種計量模式,對如何確認(rèn)、計量都做出了明確的規(guī)定。若是合理運用投資性房地產(chǎn)的公允價值計量模式,便可為公司減輕稅負(fù)。
四、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃存在的問題
20xx年一直到現(xiàn)在,房地產(chǎn)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在國家經(jīng)濟快速增長的同時,房地產(chǎn)企業(yè)也獲得了很多利潤。由于房地產(chǎn)投資金額大加之發(fā)展迅速,很多企業(yè)發(fā)展并不成熟,他們往往企圖通過偷漏稅的辦法來達到降低成本的目的。但是20xx年我國就開始把房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)稽查工作作為重點工作,使得房地產(chǎn)企業(yè)面臨著日益復(fù)雜的稅收環(huán)境。通過偷漏稅的現(xiàn)象不僅存在很大風(fēng)險,還阻礙了稅收籌劃的進程。
(一)企業(yè)稅收籌劃意識不強。
我國《憲法》第五十六條明確規(guī)定,“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)?!蓖瑫r,我國稅法也規(guī)定納稅人有依法納稅的義務(wù)。但是房地產(chǎn)企業(yè)由于稅負(fù)重、納稅多,其認(rèn)為通過稅收籌劃減輕負(fù)稅的效果不明顯,所以常常通過偷稅漏稅的方式來減稅?;诖耍芏嗥髽I(yè)出現(xiàn)了內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象,對內(nèi)的是反映企業(yè)真實情況的賬,對外則是用來應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)的假賬。這種做法無疑給企業(yè)帶來了巨大的風(fēng)險,一旦被查處,除了繳納罰款,還會影響企業(yè)的信譽,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。稅收籌劃反而是一個合理減輕稅負(fù)的方式。
(二)企業(yè)稅收籌劃組織不健全。
企業(yè)內(nèi)部稅收籌劃組織不健全也是房地產(chǎn)稅收籌劃的重要影響因素。由于稅收籌劃具有較強的專業(yè)性,他要求工作人員不僅掌握會計知識,還要熟悉我國相關(guān)法律法規(guī),尤其是我國稅收法律法規(guī)相對繁多復(fù)雜的情況下,納稅籌劃工作更是復(fù)雜。通過調(diào)查當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu),發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)很少設(shè)置專門的稅務(wù)部門,一般都不進行納稅籌劃,即使開展納稅籌劃工作也是由財務(wù)部門來完成。
(三)企業(yè)各部門之間合作困難。
企業(yè)各部門之間合作困難,阻礙了稅收籌劃的順利進行。房地產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)的整個過程都會涉及到稅收而且建造的過程中有很多部門參與,財務(wù)部門并不能控制整個過程。要使得每個部門都積極配合并非易事,從而使得稅收籌劃的工作執(zhí)行起來會很困難。財務(wù)部門除了制定合理的稅收籌劃計劃,還要與各部門之間進行溝通交流,從而使得各個部門的工作能夠在不違背稅收籌劃計劃的前提下執(zhí)行。然而其他部門由于稅收知識的缺乏和利益的問題,都會使得稅收籌劃工作的進行。
五、加強我國房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃工作的舉措
(一)增強企業(yè)稅收籌劃意識。
在市場經(jīng)濟快速發(fā)展得背景下,我國有關(guān)稅收法律制度也逐漸趨于完善。企業(yè)想要通過偷稅漏稅的方式來減輕稅負(fù)、降低企業(yè)成本已經(jīng)不再現(xiàn)實。所以,企業(yè)要想真正通過節(jié)稅降低成本必須進行稅收籌劃。我認(rèn)為在我國應(yīng)該出臺相關(guān)政策,或者利用媒體的作用鼓勵企業(yè)進行稅收籌劃工作。也可以通過宣傳一些企業(yè)稅收籌劃成功的例子來引起企業(yè)的足夠重視,使得他們積極主動的進行稅收籌劃,為企業(yè)降低成本,從而促進房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立健全的稅收籌劃組織。
面對當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)嚴(yán)峻的形式,如果想要做好稅收籌劃工作,建立健全的組織機構(gòu)很重要。所以,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的組織機構(gòu)進行稅收籌劃。在此,我認(rèn)為房地產(chǎn)企業(yè)可以獨立于財務(wù)部門設(shè)立稅收籌劃部門,并且配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)。這要求該部門職工不僅要有財務(wù)知識,還要掌握稅收工作,了解相關(guān)法律法規(guī),以期保證稅收部門的專業(yè)度和稅收籌劃工作的成功。
(三)促進各部門之間的合作。
如果一個好的籌劃計劃得不到順利的實施,其最后也是失敗的。因此,在整個稅收籌劃的過程當(dāng)中,除了要保證稅收組織的建立和人員的配備外,各部門之間的配合協(xié)調(diào)也相當(dāng)重要。我認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部普及稅收相關(guān)知識,讓每個員工意識到稅收籌劃對公司發(fā)展的意義,以及清楚各部門具體應(yīng)該做些什么。另外,制定相關(guān)激勵制度,鼓勵各部門積極配合,以確保工作的順利。六、總結(jié)通過以上分析可以預(yù)見,房地產(chǎn)企業(yè)要想在今后激烈的競爭中求得生存和發(fā)展,稅收籌劃發(fā)揮著重要的作用。房地產(chǎn)企業(yè)的稅收在我國財政收入中也占據(jù)著舉足輕重的作用。所以,房地產(chǎn)企業(yè)必須高度重視稅收籌劃工作,以期為企業(yè)及國家的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
作者:李文娟單位:重慶理工大學(xué)會計學(xué)院/財會研究與開發(fā)中心
財政學(xué)稅收的論文篇十七
眾所周知,稅收籌劃是一項高技術(shù)含量的工作,因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要全面了解到相關(guān)的稅收法規(guī),同時充分掌握自身的運營情況,并且應(yīng)當(dāng)采取切實有效的手段,借助稅收籌劃的方式,減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),從而促使企業(yè)核心競爭力的不斷提高。
1.土地增值稅的概念
土地增值稅是指對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán),取得增值收人的單位和個人所征收的一種稅。對于不同類型的房地產(chǎn),土地增值稅實行的是差別稅收待遇,按照商品房銷售增值額的高與低來采取差別累進稅率,并且增值率與稅率成正比。這就是說增值率越高稅率則越高,此時應(yīng)多征收稅款;反之,增值率越低稅率就越低,此時應(yīng)少征收稅款。
2.土地增值稅的征收以及繳納管理
在項目尚未辦理竣工結(jié)算之前,納稅人要按照商品房預(yù)期的銷售收人及按照稅務(wù)部所規(guī)定的稅率來預(yù)繳稅款,等項目全部竣工以及結(jié)算之后,并且已將商品房銷售出去,然后再清算整個項目應(yīng)該繳納的土地增值稅。雖然部分房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)置了賬簿,但是由于成本原始憑證不齊全、費用開支不合理等,因此稅務(wù)機關(guān)無法對房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收人以及應(yīng)該扣除項目的具體金額加以明確,此時主管稅務(wù)機關(guān)可以采取核定征收的納稅方法。
3.計算土地增值額
土地增值額=轉(zhuǎn)讓商品房的銷售收人—(建造成本—已經(jīng)計人開發(fā)成本的借款利息)*1.3—與轉(zhuǎn)讓商品房銷售收人有關(guān)稅費。其中,在計算土地增值額中所扣除的項目如下:房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程中所支出的各項間接費用、稅金以及其他;房地產(chǎn)企業(yè)取得土地使用權(quán)所支付的地價款、關(guān)稅等。
4.土地增值稅額的計算方法
通常情況下,要先計算出增值額和扣除項目金額,繼而確定土地增值稅的計算方法。首先,如果增值額與扣除項目金額的比例小于或者等于50%時,此時土地增值稅額=增值額*30%;其次,如果增值額與扣除項目金額的比例大于50%小于100%時,此時土地增值稅額=增值額*40%—扣除項目金額*s%;再次,如果增值額與扣除項目金額的比例大于100%小于或者等于200%,此時土地增值稅額=增值額*50%—扣除項目金額*15%;最后,如果增值額與扣除項目金額的比例大于200%時,此時土地增值稅額=增值額*60%—扣除項目金額*35%。上述公式中所出現(xiàn)的5%代表二級速算扣除系數(shù),15%代表三級速算扣除系數(shù),35%代表四級速算扣除系數(shù)。
5.土地增值稅的稅收優(yōu)惠
當(dāng)納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額小于扣除項目金額的20%時,應(yīng)該子以免征。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅應(yīng)該滿足以下幾個條件:住宅小區(qū)建筑容積率遠遠超過了1.0;單套建筑面積沒有超過120平米;實際成交價格低于平均交易價格的1.2倍。對于合建方,一方出土地,另一方要出資金,一同合作建造,當(dāng)建成之后要按照一定的比例分房自用,可以暫免征收土地增值稅。由于國家建設(shè)的需求來依法征用以及回收的房產(chǎn)可以免征土地增值稅。
1.籌劃借款利息
大部分房地產(chǎn)企業(yè)的項目開發(fā)資金主要來自于不同途徑的借款,然而借款利息會采用不同方法扣除所計算出來的土地增值稅也是不同的。在房地產(chǎn)項目建筑施工期間所發(fā)生的利息支出,應(yīng)該將其納人到開發(fā)成本。但是在實際工作過程中,要清算土地增值稅項目,大多數(shù)情況下會將資本化的利息調(diào)整為相關(guān)的費用,然后再簡單的處理這此利息。但在實際操作過程中,并不會將已經(jīng)資本化的利息納人到財務(wù)費用中,然而僅僅是在計算增值額時會扣除這此利息支出。因此稅法的規(guī)定如下:其一,納稅人要將銀行貸款的利息原始憑證提供給主管納稅機關(guān),幫助主管稅務(wù)機關(guān)區(qū)分資本化的利息與費用化的利息,那么可扣減的開發(fā)費用=實際支付利息+(取得土地使用權(quán)所支付的地價款以及相關(guān)稅費+項目實際開發(fā)成本)*5%。其二,如果納稅人不能將銀行貸款的利息原始憑證提供給主管稅務(wù)機關(guān),此時就不能正確劃分資本化的利息與費用化的利息,那么可扣減的開發(fā)費用=(取得土地使用權(quán)所支付的地價款以及相關(guān)稅費+項目實際開發(fā)成本)*10%。
2.合理提高成本化的管理費用
房地產(chǎn)企業(yè)管理的人事編制可以調(diào)整管理費用,由此導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅得以降低。舉例而言,某一房地產(chǎn)開企業(yè)具有30名管理人員,每一年需要花費300萬。在這30人當(dāng)中有25人參加了項目開發(fā)管理這項工作,然后總經(jīng)辦在會議上決定要將這25名工作人員的人事調(diào)整為項目部,可以加快項目的開發(fā)步伐,按照這種計算方法可以促使成本費用支出金額得以增加,并且需要扣除的成本費用也會增多,這便在一定程度上減少了企業(yè)應(yīng)該繳納的稅款。
3.合理策劃地下車庫
通常商業(yè)地產(chǎn)的高層項目會將一層、二層建造成地下車庫,同時在劃分車庫類型的時候,要按照車庫性質(zhì)將其分為以下三類:第一類,有產(chǎn)權(quán)車庫;第二類,利用人防工程建造的車庫;第三類,無產(chǎn)權(quán)的車庫。大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了增加自身的銷售額,他們會構(gòu)建有產(chǎn)權(quán)車庫,其實從稅收這一角度來講,開發(fā)商房地產(chǎn)企業(yè)的決策是不正確的。
如果本小區(qū)的物業(yè)公司是開發(fā)商自己所成立的獨立法人公司,因此開發(fā)商房地產(chǎn)企業(yè)要采用人工防工程建造的車庫來達到避稅的目的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以委托物業(yè)公司與車主簽訂相關(guān)的合同,車主獲得了多年的車位使用權(quán),但是物業(yè)公司可以向車主收取相關(guān)的管理費用。
如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)想要回籠資金,那么就要建造無產(chǎn)權(quán)的車庫。在會計制度以及稅法中沒有明確規(guī)定核算以及處理無產(chǎn)權(quán)車庫的方式。同時房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將單獨處理車庫,等車庫建成之后要將轉(zhuǎn)人到投資性房地產(chǎn),并且等建成之后也可以出租。
4.籌劃出售固定資產(chǎn)以及開發(fā)產(chǎn)品
“固定資產(chǎn)清理”這一科目,然后再進行核算,當(dāng)清理完固定資產(chǎn)后要將相關(guān)凈收益納人到固定資產(chǎn)清理這一科目中。在處置固定資產(chǎn)的過程中,應(yīng)繳納營業(yè)稅金以及附加費,在這一過程中并非會涉及土地增值稅。
5.充分利用土地增值稅稅收優(yōu)惠
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要銷售普通標(biāo)準(zhǔn)商品房時,如果增值額與扣除項目金額的比例沒有超過20%,此時需要免征土地增值稅。增值率影響著普通住宅是否可以免繳土地增值稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況來對增值額子以調(diào)節(jié),或者可以調(diào)節(jié)可以扣除項目的費用,這樣做有助于控制好增值率,有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理規(guī)避土地增值稅。
近幾年來,國家稅務(wù)局開始逐漸細(xì)化清算土地增值稅的規(guī)定,所以,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要籌劃好稅收,提高自身的經(jīng)營利潤,促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更好的規(guī)避土地增值稅。