嚴謹?shù)倪壿嬎季S和條理性是撰寫報告的基本要求,避免出現(xiàn)混亂或冗余的內(nèi)容。報告中的每個段落應(yīng)該有明確的主題句和過渡句,保持邏輯連貫。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
巡視組巡察報告撰寫篇一
巡視工作是中國共產(chǎn)黨中央紀委的重要職責之一,也是黨中央加強黨的作風建設(shè)、推動全面從嚴治黨的重要手段。巡視報告是巡視工作的成果之一,它承載著對被巡視單位的整體情況評估和問題反饋,具有重要的工作意義。在撰寫巡視報告的過程中,我積累了一些心得體會,感受到了巡視工作的重要性和挑戰(zhàn)性,下面我將分享一下我的體會。
首先,撰寫巡視報告需要準確把握整體情況。巡視報告要對被巡視單位的黨組織和領(lǐng)導班子履行職責情況進行全面評估,因此必須深入了解被巡視單位的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)等方面內(nèi)容。在撰寫過程中,要收集、整理并分析大量的信息資料,從中發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、提出建議。這就要求巡視組成員要具有扎實的理論基礎(chǔ)、嚴密的邏輯思維能力和全面的調(diào)研能力,只有確保對被巡視單位有全面準確的了解,才能寫出有說服力的巡視報告。
其次,撰寫巡視報告需要客觀公正。巡視工作是依紀依法進行的,巡視報告是對被巡視單位的全面監(jiān)督和評估,因此應(yīng)該堅持實事求是的原則,客觀、公正地反映問題和情況。在撰寫過程中,要嚴格搜集、整理、分析數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性;要注重事實的細節(jié)、現(xiàn)象的表象和根源的深入,避免主觀臆斷和官僚主義;要運用科學理論和嚴密邏輯的思維方式,確保論述的合理性和充分性。只有做到客觀公正,才能使巡視報告真實可信,增強其監(jiān)督和改善工作的實效。
再次,撰寫巡視報告需要突出問題導向。巡視報告的核心是揭示黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導人員在黨建、發(fā)展、管理等方面的問題,促使其改進工作,從而推動全面從嚴治黨。在撰寫過程中,要緊緊圍繞中央八項規(guī)定精神和黨風廉政建設(shè)的重點問題,突出關(guān)鍵問題,重視對違紀違法行為的揭示,發(fā)現(xiàn)和剖析制度性、結(jié)構(gòu)性問題,提出深化改革和加強黨風廉政建設(shè)的具體建議。只有做到問題導向,才能使巡視報告真正發(fā)揮監(jiān)督作用,推動被巡視單位改進工作。
此外,撰寫巡視報告需要注重語言表達。巡視報告要通俗易懂,符合寫作規(guī)范和要求,并且具有廣泛的社會影響力。在撰寫過程中,要注意統(tǒng)一巡視報告的風格和語言表達方式,注重層次分明、條理清晰,避免行文冗長和生僻難懂的用詞。同時,要注意語言的政治正確性,做到字里行間傳遞嚴肅、莊重、公正的態(tài)度和內(nèi)容。只有做到語言準確、精煉、通俗易懂,才能使巡視報告更好地為基層干部群眾所接受和理解。
最后,撰寫巡視報告需要注重團隊合作。巡視報告的撰寫是一個綜合性和系統(tǒng)性的過程,需要巡視組成員之間相互協(xié)作和配合。在撰寫過程中,要做好信息搜集和整理的工作,充分發(fā)揮每個巡視組成員的專業(yè)優(yōu)勢;要充分利用會議討論、座談交流等方式,深入研究和分析問題;要經(jīng)常召開座談會、內(nèi)部與外部溝通交流,吸取各方的意見和建議。只有密切的團隊合作,才能使巡視報告的質(zhì)量得到保證,確保其能夠在實踐中起到有效的作用。
總之,巡視報告的撰寫是一項復雜而嚴謹?shù)墓ぷ鳎笱惨暯M成員具備扎實的理論基礎(chǔ)和工作能力。只有準確把握整體情況,客觀公正地寫出問題導向的報告,注重語言表達和團隊合作,才能撰寫出有說服力的巡視報告,促進黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨的落實。在今后的工作中,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高巡視報告的質(zhì)量和水平,為推動黨風廉政建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
巡視組巡察報告撰寫篇二
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調(diào),要切實把加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)放在更加突出的位置。吳官正同志強調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的巡視工作,認真開展對金融機構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設(shè),不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風過得硬、適應(yīng)時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結(jié)合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設(shè)要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務(wù);要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結(jié)好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據(jù)實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領(lǐng)導班子及其成員特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務(wù)。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領(lǐng)導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務(wù)、政務(wù)和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調(diào)查研究能力。巡視工作任務(wù)很重,必須在預定的時間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設(shè),樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經(jīng)常會遇到經(jīng)濟、法律、科技等諸多領(lǐng)域的問題,如果不了解、不具備相應(yīng)的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務(wù)越來越繁重,根據(jù)實際需要,應(yīng)適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應(yīng)當建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
巡視組巡察報告撰寫篇三
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下有序推進。
嚴明紀律,務(wù)求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調(diào)度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責任。對復雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,促進經(jīng)濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導班子承諾、領(lǐng)導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,聽取群眾對我縣黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責成有關(guān)部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關(guān)干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習習近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領(lǐng)導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關(guān)于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導崗位,全縣科級領(lǐng)導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標體系以“基礎(chǔ)指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構(gòu)架。“基礎(chǔ)指標”體現(xiàn)科學發(fā)展,在原有指標基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評指標”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導評價、機關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領(lǐng)導干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領(lǐng)導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時,組織縣四大班子領(lǐng)導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次。籌建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設(shè)的成就。三是加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領(lǐng)導干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉(zhuǎn)”工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導縣紀委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合資源,充實辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設(shè),配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時進行組織調(diào)整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進行全員業(yè)務(wù)培訓。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學習和個人自學相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設(shè),凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務(wù)收支情況進行審核,認真審查公開內(nèi)容,對存有異議的財務(wù)項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓人員達xxx0余人。
(三)干部作風建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,著力轉(zhuǎn)變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導班子及科級領(lǐng)導干部對照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對重點問題反復查,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確保活動扎實推進。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進行督導,現(xiàn)已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”,在“深學”上下功夫。通過領(lǐng)導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學習內(nèi)容,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領(lǐng)導干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責任人,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求。縣紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導,明確各涉案單位主要領(lǐng)導為責任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結(jié)合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴格按照土地供應(yīng)計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領(lǐng)導干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實:xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
巡視組巡察報告撰寫篇四
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調(diào)查*人次,個別談話*人次,開展組內(nèi)會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務(wù)憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1、黨的政治學習不務(wù)實。***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務(wù)實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務(wù)知識抓得不緊,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學習,理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學習筆記內(nèi)容不全、學習心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題。
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進"不忘初心?牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***"不忘初心牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。
(四)黨的作風建設(shè)方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導交給的任務(wù),做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經(jīng)驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設(shè)方面存在的問題。
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風廉政建設(shè)約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經(jīng)紀律方面存在的問題(略)。
經(jīng)過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領(lǐng)、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結(jié)合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán),切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結(jié)合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風建設(shè)方面:***要結(jié)合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設(shè)方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經(jīng)紀律方面(略)。
巡視組巡察報告撰寫篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務(wù)局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務(wù)局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關(guān)市商務(wù)局黨組關(guān)于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(二)細化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結(jié)合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領(lǐng)導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調(diào)指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結(jié)合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀問責,以素養(yǎng)提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關(guān)規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質(zhì)量關(guān),履責擔當,充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內(nèi)問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務(wù),層層傳導壓力,層層抓好落實。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉(zhuǎn)變,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)科學發(fā)展的強大動力。
經(jīng)認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設(shè)方面的問題。
1.領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務(wù)工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領(lǐng)導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領(lǐng)導聽取分管領(lǐng)導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作,通過有計劃地強化對黨政主要領(lǐng)導的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.在規(guī)范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺上線,但農(nóng)副產(chǎn)品單一,關(guān)注量小,網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續(xù)兩年沒有完成省商務(wù)廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀,缺乏具體的應(yīng)對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務(wù)—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動;拉動消費,爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學習借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權(quán)已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經(jīng)營,開拓市場、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應(yīng)有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》時,根據(jù)各科室的工作側(cè)重點,制定不同的責任書,使責任書的內(nèi)容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(二)在黨的思想建設(shè)方面的問題。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領(lǐng)導干部和職工的學習心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會測試成績偏低問題整改情況。
整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結(jié)合實際從網(wǎng)上下載心得體會的弊病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領(lǐng)導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領(lǐng)一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”知識點的知曉率。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,從2019年3月起商務(wù)局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任實施方案,加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態(tài)知識學習,開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權(quán)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實。“兩學一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經(jīng)?!钡乃枷耄瑳]有很好的把學習教育與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,學用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內(nèi)容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結(jié)合。采取會議學、討論學、自己學、監(jiān)督學等方式,依托網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結(jié)合起來,切實解決學用脫節(jié)的問題。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經(jīng)常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領(lǐng)導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點難點問題。二是要關(guān)心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關(guān)心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調(diào)動干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性,力爭使領(lǐng)導班子的滿意度有大幅度提升。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(三)在黨的組織建設(shè)方面的問題。
1.黨支部建設(shè)多數(shù)制度不落實、活動單調(diào),工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關(guān)黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領(lǐng)導干部上黨課無授課內(nèi)容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。
整改措施:一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經(jīng)?;0凑彰吭?次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標準化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對機關(guān)黨務(wù)工作流程進行系統(tǒng)的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀律要求,做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關(guān)材料,做好存檔工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團組織工作機構(gòu),9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠程教育設(shè)備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(四)在黨的作風建設(shè)方面的問題。
1.黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想?yún)R報材料嚴格審核把關(guān),對匯報內(nèi)容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結(jié)的目的。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(五)在黨的紀律建設(shè)方面的問題。
1.黨組執(zhí)行黨紀黨規(guī)的標準不高、要求不嚴。不按規(guī)定報銷差旅費,公務(wù)出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經(jīng)上級主管部門審批,雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關(guān)市黨政機關(guān)差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴格執(zhí)行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務(wù)局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導監(jiān)管工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格工作標準和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責任和監(jiān)督責任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。
1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務(wù)工作的順風車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定,主要領(lǐng)導沒有專門聽取過班子成員關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導做過專題匯報問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設(shè)主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組經(jīng)常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵時間的談話不多問題的整改情況。
整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領(lǐng)導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經(jīng)常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設(shè)各項工作落實到位。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經(jīng)常。財務(wù)管理和財經(jīng)制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。
整改措施:一是加強財務(wù)制度的管理。二是嚴格財經(jīng)紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務(wù)管理和財經(jīng)制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結(jié)合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務(wù)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱?,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關(guān)政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業(yè)合法經(jīng)營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。
1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領(lǐng)導干部的問題線索問題的整改情況。
整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》嚴肅處理,追究相關(guān)責任人的責任。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
商務(wù)局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領(lǐng)導小組的部署要求,持續(xù)加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),科學謀劃商務(wù)工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對商務(wù)局黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督。
巡視組巡察報告撰寫篇六
按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認真對照檢查,問題如下:
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作"兩張皮"方面的問題。
一是平時工作中服務(wù)意識不夠強,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學習到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。
2.貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面的問題。
考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學習政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強。政治意識、全局意識、大局意識不強,看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題。
政治理論學習力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學習的形式還較為單一,對于文件學習照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當做借口,不能有效利用工作空閑之余進行理論學習,還有對黨建工作認識過于表面化,認為開個會、念念文件就可以了,沒有更進一步的認真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進,按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;。
(2)自身的思想學習不到位,放松了對自己的要求;。
(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學習文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個意識的實質(zhì)含義理解透徹,并落實到平時的工作中。
5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因。
專業(yè)知識的學習存在片面性,綜合類的知識學習少。服務(wù)認識有待進一步加強。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進一步增強事業(yè)心和責任心。
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作"兩張皮"方面。
(1)認清自己的責任,有了責任才會有壓力,有動力,才會以講認真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻的精神。
(2)創(chuàng)造一切可以學習的條件,不斷加強政治理論學習,及時學習領(lǐng)會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強學習,加強實踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識,努力具備較強的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。
加強政治理論學習,和業(yè)務(wù)知識學習,增強自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不夠有力方面。
提高政治站位,增強黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學習與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕??创挛?、思考問題,學會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面。
(1)增加自身學習的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學習資料認真學習、學透弄通。
(2)夯實自身工作水平,創(chuàng)新工作學習形式,避免學習模式僵化。
巡視組巡察報告撰寫篇七
縣紀委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導認真履行一崗雙責責任,帶隊參加巡察進駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責任。二是定期研究匯報??h委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領(lǐng)導小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度??h委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見。縣委巡察工作領(lǐng)導小組先后20次召開領(lǐng)導小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強學習提升。縣委將巡視巡察工作納入縣委理論學習中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學習全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場輔導縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進一步增強全縣副科級以上領(lǐng)導干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機構(gòu),給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務(wù)用車和專項經(jīng)費。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經(jīng)費、人頭經(jīng)費180萬元全額納入縣財政預算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強巡察文化建設(shè)。自成立巡察機構(gòu)起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學規(guī)劃了巡察工作重點內(nèi)容、目標任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責以嚴的標準立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓,不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學習、組內(nèi)單獨學習等方式,認真學習工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實、團結(jié)性不夠,1名副組長沒有被縣委授權(quán),各組觸動很大。
三、完善督導機制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強化整改問責,確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強和規(guī)范巡察整改督導上下功夫,取得了較好效果。
(一)實行包干負責,加強整改現(xiàn)場督導。我們成立了由巡察領(lǐng)導小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導組,每組3—5個單位,實行分片負責、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標準、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現(xiàn)場督查指導,確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內(nèi)通報和社會公開整改情況報告等審核把關(guān)簽字。紀委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報告黨內(nèi)通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字??h委巡察辦負責第三道關(guān)口。主要對整改方案巡察整改專題民主生活會整改情況報告書記點人點事落實情況黨內(nèi)通報和社會公開整改進展情況整改資料整理等實行總把關(guān)。通過層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準備巡察工作專項檢查報告及提供相關(guān)資料時,都能很快組織到位。
(三)強化年度考核,倒逼主體責任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責述謙內(nèi)容,作為對各單位黨風廉政建設(shè)考核的重要指標。2019年,結(jié)合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導,對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標準直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認真落實整改主體責任。
巡視組巡察報告撰寫篇八
市委巡察工作領(lǐng)導小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”、推進黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領(lǐng)導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領(lǐng)導小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領(lǐng)性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據(jù)整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負總責,分管領(lǐng)導承擔主要責任,相關(guān)部門牽頭,各責任單位“一把手”親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結(jié)合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結(jié),認真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀律和落實“兩個責任”方面。開展落實“兩個責任”專項整治,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設(shè),強化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀工委嚴格履行監(jiān)督責任整改。二是在執(zhí)行組織紀律和選人用人方面。加強執(zhí)行組織紀律;進一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設(shè)方面。大力加強廉政教育;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和“四風”方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反“四風”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領(lǐng)導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關(guān)部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視組巡察報告撰寫篇九
2021年以來,全市國稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,開拓創(chuàng)新、克難攻堅、扎實工作,克服了新世紀以來最嚴峻的困難和挑戰(zhàn),國稅事業(yè)取得了新進展、新成效、新突破,為促進**經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。具體表現(xiàn)在以下六個方面:
全市國稅系統(tǒng)始終堅持組織收入原則,認真落實總局、省局關(guān)于組織收入工作的決策部署,全力做好組織收入工作,有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長。2009年,全市累計入庫國稅收入31.61億元,完成年度計劃的104.97%,同比增長6.71%,增收1.99億元。一是認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。全市企業(yè)申報購置固定資產(chǎn)抵扣稅額4.31億元,已抵扣增值稅2.26億元;個體工商戶和小規(guī)模納稅人減輕增值稅負擔3950萬元;全市共減免車輛購置稅4557萬元。二是認真落實出口退稅政策,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。下放出口貨物退免稅審批權(quán)限,加快出口退稅進度。2009年,全市共辦理出口退(免)稅5.33億元,同比增長17.1%。三是認真落實所得稅減免政策和增值稅先征后返等優(yōu)惠政策,促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。全市國稅系統(tǒng)累計辦理各類稅減免和先征后返退稅5.62億元。2014年上半年,我們還強化重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控范圍,全市列入總局監(jiān)控的企業(yè)共73戶;同時全市年入庫稅收30萬元以上的企業(yè)全部納入市局監(jiān)控范圍。實行每月對稅負下降超過0.5個百分點企業(yè)的通報制度。截至6月底,全市750戶30萬元以上重點企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入458.18億元,同比增長30.22%;入庫稅收收入14.73億元,同比增長31.99%,占全市稅收收入總額的83.49%(不含車購稅)。
2021年上半年以來,全市國稅系統(tǒng)嚴格堅持組織收入原則,積極落實各項增收措施,順利實現(xiàn)了全市時間、收入任務(wù)“雙過半”的目標。全面運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),進一步完善了申辯調(diào)整、預警糾錯、過錯追究等配套制度,稅收執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提高。2009年底,全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法正確率達到99.99%,其中:江山市局執(zhí)法正確率達到100%。一是全市國稅系統(tǒng)健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項、保障、運行和獎懲機制,今年一年,全市共開發(fā)上報管理創(chuàng)新項目14個,涉及稅收征管、納稅服務(wù)、和內(nèi)部行政管理等多個方面,二是全面推行稅源一體化管理機制。有效提高了稅源聯(lián)動管理的集約化程度和協(xié)同運作能力。三是順利實現(xiàn)行業(yè)建模“雙50%”目標。成立了行業(yè)建?!半p覆蓋”領(lǐng)導小組,建立工作協(xié)調(diào)機制,及時完成各項參數(shù)值采集任務(wù)。深化審批改革,簡并辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范辦稅程序,先后合并減少涉稅事項56項,減少報送資料227種,取消行政審批事項57項,下放行政審批權(quán)限12項。全面推行納稅“零”負擔措施,僅稅務(wù)登記和表證單書就為納稅人節(jié)約了辦稅成本120多萬元。積極拓展納稅咨詢服務(wù)渠道,幫助納稅人及時掌握稅收政策,增強企業(yè)克服金融危機、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的能力。扎實推進農(nóng)村稅收征管服務(wù)網(wǎng)點擴面工作。
全面落實稅收優(yōu)惠政策,稅收秩序進一步整頓和規(guī)范。上半年,全市國稅系統(tǒng)按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外,綜合治理”方針,不斷健全依法治稅工作機制,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,為**經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。各單位進一步落實清欠責任,逐步實現(xiàn)年初訂立清欠目標。一是做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。截至5月,全市國稅系統(tǒng)發(fā)生執(zhí)法過錯行為39戶次,經(jīng)申辯調(diào)整后,全市執(zhí)法規(guī)范比例接近100%;二是加大稽查力度,大力加強欠稅管理,營造良好的稅收經(jīng)濟秩序。上半年,全面開展了家俱生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥銷售、生產(chǎn)行業(yè)稅收專項檢查,共查補收入1422.04萬元(含自查查補收入1383.39萬元)。同時,提交案審辦的重大案件12件。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。上半年以來,全市國稅系統(tǒng)進一步加強稅收優(yōu)惠政策的落實與管理,全力推進**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。截至6月底,全市共辦理退免稅額5.25億元,其中:辦理出口貨物退(免)稅3.04億元;辦理減免企業(yè)所得稅6843.01萬元,完成各類優(yōu)惠項目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬元。
全市國稅系統(tǒng)各地區(qū)各單位結(jié)合實際情況,及時調(diào)整建模思路,建立各行業(yè)分析指標模型。截止6月30日,市本級納入系統(tǒng)監(jiān)控的納稅人1363戶,從總體情況來看,戶數(shù)比例已達到80%的任務(wù)要求,但收入比例還相差2.14%。此外,直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標任務(wù)。一是扎實做好個體稅收管理工作。各單位嚴格按照總局、省局有關(guān)個體工商戶管理規(guī)定,貫徹落實個體稅收分類管理制度,細化分區(qū)域、分地段的個體定額參考標準,提高個體管理質(zhì)量。二是加強征管“六率”指標監(jiān)控工作。嚴格執(zhí)行“六率”通報制度。截至6月底,全市申報率為99.92%、入庫率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務(wù)辦結(jié)率99.86%。
一是全面推行財、稅、庫、銀“四位一體”的橫向聯(lián)網(wǎng)工作,拓展網(wǎng)上辦稅功能,辦稅效率進一步提高。大力整合辦稅服務(wù)廳資源,全面實施“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式,形成了“自助服務(wù)、取號等待、一站辦理、全程服務(wù)”的辦稅服務(wù)特色。二是簡化辦稅流程、統(tǒng)一集中辦理,最大程度滿足納稅人需求。實現(xiàn)涉稅審批“一站式”和“集中化、簡約化、責任化、監(jiān)督化”。三是認真開展了稅收宣傳培訓工作。我局與團市委、市少工委成功聯(lián)合舉辦了全市中小學生稅收宣傳漫畫大賽,并取得突出成績。全面落實市委市政府“三個一百”聯(lián)系制度,制定具體活動方案,切實做到為聯(lián)系企業(yè)和項目排憂解難。上半年,共組織召開3次稅收政策宣傳會,深獲納稅人的歡迎和好評。
去年9月份,省局巡視組對我局黨組進行了巡視檢查后認為:**市局的領(lǐng)導班子是一個風正氣順、團結(jié)和諧,具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)意識的領(lǐng)導集體。過去的一年里我們在隊伍建設(shè)方面主要做了如下工作:一是抓好政治業(yè)務(wù)學習,提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。制定了《**市國家稅務(wù)局黨組理論學習中心組2014年學習計劃》,積極開展“全民學習日”、“學習周”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動,認真落實培訓計劃,全面推進國稅人才建設(shè)。上半年,共組織中層干部參加各級培訓21人。廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動,提高職工技能、工作素質(zhì)。制定出臺了《**市國家稅務(wù)局干部職工獲得各類榮譽的獎勵辦法》(試行),進一步激發(fā)干部參與精神文明單位創(chuàng)建工作,形成“人人參與創(chuàng)建”局面。二是推進黨風廉政建設(shè),做到內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合。圍繞黨風、政風和反腐倡廉建設(shè)工作重點,積極開展廉政文化建設(shè)。制定《2014年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》,確定32項重點工作,為做好反腐倡廉工作開好頭、起好步。開發(fā)使用內(nèi)控機制監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)了廉情預警提示。為市本級258名干部職工建立了電子廉政檔案。三是開展文明建設(shè),提高國稅公信力。切實加強領(lǐng)導班子建設(shè),各級國稅領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和工作水平進一步提高,干部群眾對市局的滿意度得到提高。建立健全群眾意見建議快速反饋機制,著力提升各級國稅基層站所的群眾公信力和滿意度。目前,全市國稅系統(tǒng)已有10個單位被評為省級文明單位;1個單位榮獲“全國青年文明號”,3個單位榮獲省級“青年文明號”榮譽稱號;6個單位分獲市級、省級“群眾滿意基層站所”;市局辦稅服務(wù)廳榮獲“**市十佳滿意服務(wù)窗口”以上,是我局這一年來的工作總結(jié)。
巡視組巡察報告撰寫篇十
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部,就是要進一步加強部巡視部門的領(lǐng)導地位,自上而下統(tǒng)籌推進各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)难惨曣犖椤N蚁嘈糯舜闻嘤柲康囊苍谟诖?。落實好維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,不斷完善內(nèi)部運行機制,促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴守職責邊界,嚴禁超越職權(quán),不得干預巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機制,選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓”“集中培訓”“上掛下派”等方式,加大教育培訓力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準鑒別實施,實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標準。研究制定巡視組組長負責制實施辦法,明確巡視組其他人員職責任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導、服務(wù)保障”等各項工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行,深化標本兼治,不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時,要改進反饋問題機制,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進全面整改。
最后,是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學習到位,精讀原文、深學原義、細悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學習業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際,大興調(diào)查研究之風,盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復出現(xiàn)的常見問題,在“深、準、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致,嚴守原則,嚴格程序,不斷提升巡視效能,強化質(zhì)量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當“苦行僧”,嚴防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
第三,要嚴守紀律規(guī)矩。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴守紀律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔當,矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。
巡視組巡察報告撰寫篇十一
為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責,確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責任,形成領(lǐng)導領(lǐng)導、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導小組召開了9次調(diào)度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導干部扶貧調(diào)度會議,推進檢查整改工作。
作領(lǐng)導小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細化了整改措施、責任單位、責任人。
(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。
(二)培訓情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓199人次,發(fā)放補貼9.43萬元,2018年共培訓2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數(shù)620人次,發(fā)放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓47人次,發(fā)放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次,發(fā)放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內(nèi)2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導,通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓任務(wù),對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位,培訓課程沒有吸引力。
(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導和幫助,引導和鼓勵他們多承擔社會責任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓方面:1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導,增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識;3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓計劃,注重時效性,開展多樣性培訓,做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作,加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視組巡察報告撰寫篇十二
***總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
黨組織會議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題擬定個性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導班子成員、重點對象談話讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應(yīng)當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果,以紀律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責任落實成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。
村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當把握兩方面的工作重點:
二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)強化巡察整改落實。
(二)強化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責任追究。
要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設(shè)。
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導下的依法自治,黨的領(lǐng)導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
巡視組巡察報告撰寫篇十三
1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“兩個維護”:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。
3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。
8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:
一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。
10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。
11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權(quán)威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙;領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。
20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。
21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。
個人有關(guān)事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。
24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調(diào)整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。
26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。
七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”專題研討班上強調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,全面提高履職能力。
轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
一崗雙責即一個單位的領(lǐng)導干部應(yīng)當對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)負雙重責任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。
要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體做出決定?!?BR> 34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領(lǐng)導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。
35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。
36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現(xiàn)全覆蓋。
43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領(lǐng)導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。
44.“巡視巡察工作兩個關(guān)鍵點”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。
46.“專項巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統(tǒng)籌安排專項巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領(lǐng)域?qū)m椦膊臁R高^現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
47.“機動巡察”:根據(jù)***總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關(guān)和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權(quán)。
53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。
55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。
59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。
60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門承擔監(jiān)督責任。
61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。
62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。
63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。
64.“三個根本”:加強黨的領(lǐng)導是根本目的,加強黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。
66.“三個關(guān)系”:巡察工作要把握好個性與共性的關(guān)系、治標和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。
67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。
防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負責人進行風險把關(guān),巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關(guān)。
70.“四個落實”:深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。
71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,***總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。
73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。
圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
抓巡視整改落實,建立健全相關(guān)工作機制;抓上下聯(lián)動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?BR> 76.“問題線索分類”:建議進一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經(jīng)了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關(guān)注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴掌握標準和數(shù)量。
(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對照黨風廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日***總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實加強文化建設(shè);扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報。
(2)列席會議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會議,列席人員由巡察組領(lǐng)導確定,列席會議時不參與討論。
(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關(guān)座談會,聽取意見建議。座談會應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員、同職級領(lǐng)導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領(lǐng)導干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。
(5)個別談話,根據(jù)巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經(jīng)組領(lǐng)導批準可“一對一”談話。談話結(jié)束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領(lǐng)導審閱。
定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內(nèi)容等資料的****。
(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會研究同意并報巡察辦備案。
要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。
(7)抽查核實,即巡察組收到對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告中有關(guān)內(nèi)容舉報、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對相關(guān)人員個人有關(guān)事項報告進行抽查核實。
對領(lǐng)導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導小組組長批準,可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后,可隨時抽查核實。
各巡察組對列為抽查對象的《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》的相關(guān)內(nèi)容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。
重點核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。
(8)調(diào)閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調(diào)閱或復制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。
(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準后組織實施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進行。
涉及領(lǐng)導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關(guān)單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機關(guān)辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協(xié)調(diào)。
(11)民意測評、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進行問卷調(diào)查要設(shè)計調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計分析問卷,寫出調(diào)查問卷報告。
二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領(lǐng)導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。
巡視組巡察報告撰寫篇一
巡視工作是中國共產(chǎn)黨中央紀委的重要職責之一,也是黨中央加強黨的作風建設(shè)、推動全面從嚴治黨的重要手段。巡視報告是巡視工作的成果之一,它承載著對被巡視單位的整體情況評估和問題反饋,具有重要的工作意義。在撰寫巡視報告的過程中,我積累了一些心得體會,感受到了巡視工作的重要性和挑戰(zhàn)性,下面我將分享一下我的體會。
首先,撰寫巡視報告需要準確把握整體情況。巡視報告要對被巡視單位的黨組織和領(lǐng)導班子履行職責情況進行全面評估,因此必須深入了解被巡視單位的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)等方面內(nèi)容。在撰寫過程中,要收集、整理并分析大量的信息資料,從中發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、提出建議。這就要求巡視組成員要具有扎實的理論基礎(chǔ)、嚴密的邏輯思維能力和全面的調(diào)研能力,只有確保對被巡視單位有全面準確的了解,才能寫出有說服力的巡視報告。
其次,撰寫巡視報告需要客觀公正。巡視工作是依紀依法進行的,巡視報告是對被巡視單位的全面監(jiān)督和評估,因此應(yīng)該堅持實事求是的原則,客觀、公正地反映問題和情況。在撰寫過程中,要嚴格搜集、整理、分析數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性;要注重事實的細節(jié)、現(xiàn)象的表象和根源的深入,避免主觀臆斷和官僚主義;要運用科學理論和嚴密邏輯的思維方式,確保論述的合理性和充分性。只有做到客觀公正,才能使巡視報告真實可信,增強其監(jiān)督和改善工作的實效。
再次,撰寫巡視報告需要突出問題導向。巡視報告的核心是揭示黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導人員在黨建、發(fā)展、管理等方面的問題,促使其改進工作,從而推動全面從嚴治黨。在撰寫過程中,要緊緊圍繞中央八項規(guī)定精神和黨風廉政建設(shè)的重點問題,突出關(guān)鍵問題,重視對違紀違法行為的揭示,發(fā)現(xiàn)和剖析制度性、結(jié)構(gòu)性問題,提出深化改革和加強黨風廉政建設(shè)的具體建議。只有做到問題導向,才能使巡視報告真正發(fā)揮監(jiān)督作用,推動被巡視單位改進工作。
此外,撰寫巡視報告需要注重語言表達。巡視報告要通俗易懂,符合寫作規(guī)范和要求,并且具有廣泛的社會影響力。在撰寫過程中,要注意統(tǒng)一巡視報告的風格和語言表達方式,注重層次分明、條理清晰,避免行文冗長和生僻難懂的用詞。同時,要注意語言的政治正確性,做到字里行間傳遞嚴肅、莊重、公正的態(tài)度和內(nèi)容。只有做到語言準確、精煉、通俗易懂,才能使巡視報告更好地為基層干部群眾所接受和理解。
最后,撰寫巡視報告需要注重團隊合作。巡視報告的撰寫是一個綜合性和系統(tǒng)性的過程,需要巡視組成員之間相互協(xié)作和配合。在撰寫過程中,要做好信息搜集和整理的工作,充分發(fā)揮每個巡視組成員的專業(yè)優(yōu)勢;要充分利用會議討論、座談交流等方式,深入研究和分析問題;要經(jīng)常召開座談會、內(nèi)部與外部溝通交流,吸取各方的意見和建議。只有密切的團隊合作,才能使巡視報告的質(zhì)量得到保證,確保其能夠在實踐中起到有效的作用。
總之,巡視報告的撰寫是一項復雜而嚴謹?shù)墓ぷ鳎笱惨暯M成員具備扎實的理論基礎(chǔ)和工作能力。只有準確把握整體情況,客觀公正地寫出問題導向的報告,注重語言表達和團隊合作,才能撰寫出有說服力的巡視報告,促進黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨的落實。在今后的工作中,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高巡視報告的質(zhì)量和水平,為推動黨風廉政建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
巡視組巡察報告撰寫篇二
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調(diào),要切實把加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)放在更加突出的位置。吳官正同志強調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的巡視工作,認真開展對金融機構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設(shè),不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風過得硬、適應(yīng)時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結(jié)合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設(shè)要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務(wù);要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結(jié)好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據(jù)實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領(lǐng)導班子及其成員特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務(wù)。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領(lǐng)導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務(wù)、政務(wù)和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調(diào)查研究能力。巡視工作任務(wù)很重,必須在預定的時間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設(shè),樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經(jīng)常會遇到經(jīng)濟、法律、科技等諸多領(lǐng)域的問題,如果不了解、不具備相應(yīng)的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務(wù)越來越繁重,根據(jù)實際需要,應(yīng)適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應(yīng)當建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
巡視組巡察報告撰寫篇三
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下有序推進。
嚴明紀律,務(wù)求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調(diào)度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責任。對復雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,促進經(jīng)濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導班子承諾、領(lǐng)導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,聽取群眾對我縣黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責成有關(guān)部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關(guān)干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習習近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領(lǐng)導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關(guān)于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導崗位,全縣科級領(lǐng)導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標體系以“基礎(chǔ)指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構(gòu)架。“基礎(chǔ)指標”體現(xiàn)科學發(fā)展,在原有指標基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評指標”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導評價、機關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領(lǐng)導干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領(lǐng)導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時,組織縣四大班子領(lǐng)導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次。籌建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設(shè)的成就。三是加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領(lǐng)導干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉(zhuǎn)”工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導縣紀委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合資源,充實辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設(shè),配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時進行組織調(diào)整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進行全員業(yè)務(wù)培訓。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學習和個人自學相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設(shè),凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務(wù)收支情況進行審核,認真審查公開內(nèi)容,對存有異議的財務(wù)項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓人員達xxx0余人。
(三)干部作風建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,著力轉(zhuǎn)變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導班子及科級領(lǐng)導干部對照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對重點問題反復查,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確保活動扎實推進。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進行督導,現(xiàn)已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”,在“深學”上下功夫。通過領(lǐng)導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學習內(nèi)容,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領(lǐng)導干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責任人,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求。縣紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導,明確各涉案單位主要領(lǐng)導為責任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結(jié)合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴格按照土地供應(yīng)計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領(lǐng)導干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實:xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
巡視組巡察報告撰寫篇四
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調(diào)查*人次,個別談話*人次,開展組內(nèi)會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務(wù)憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1、黨的政治學習不務(wù)實。***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務(wù)實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務(wù)知識抓得不緊,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學習,理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學習筆記內(nèi)容不全、學習心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題。
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進"不忘初心?牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***"不忘初心牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。
(四)黨的作風建設(shè)方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導交給的任務(wù),做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經(jīng)驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設(shè)方面存在的問題。
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風廉政建設(shè)約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經(jīng)紀律方面存在的問題(略)。
經(jīng)過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領(lǐng)、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結(jié)合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán),切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結(jié)合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風建設(shè)方面:***要結(jié)合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設(shè)方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經(jīng)紀律方面(略)。
巡視組巡察報告撰寫篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務(wù)局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務(wù)局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關(guān)市商務(wù)局黨組關(guān)于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(二)細化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結(jié)合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領(lǐng)導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調(diào)指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結(jié)合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀問責,以素養(yǎng)提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關(guān)規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質(zhì)量關(guān),履責擔當,充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內(nèi)問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務(wù),層層傳導壓力,層層抓好落實。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉(zhuǎn)變,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)科學發(fā)展的強大動力。
經(jīng)認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設(shè)方面的問題。
1.領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務(wù)工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領(lǐng)導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領(lǐng)導聽取分管領(lǐng)導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作,通過有計劃地強化對黨政主要領(lǐng)導的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.在規(guī)范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺上線,但農(nóng)副產(chǎn)品單一,關(guān)注量小,網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續(xù)兩年沒有完成省商務(wù)廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀,缺乏具體的應(yīng)對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務(wù)—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動;拉動消費,爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學習借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權(quán)已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經(jīng)營,開拓市場、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應(yīng)有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》時,根據(jù)各科室的工作側(cè)重點,制定不同的責任書,使責任書的內(nèi)容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(二)在黨的思想建設(shè)方面的問題。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領(lǐng)導干部和職工的學習心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會測試成績偏低問題整改情況。
整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結(jié)合實際從網(wǎng)上下載心得體會的弊病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領(lǐng)導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領(lǐng)一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”知識點的知曉率。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,從2019年3月起商務(wù)局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任實施方案,加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態(tài)知識學習,開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權(quán)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實。“兩學一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經(jīng)?!钡乃枷耄瑳]有很好的把學習教育與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,學用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內(nèi)容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結(jié)合。采取會議學、討論學、自己學、監(jiān)督學等方式,依托網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結(jié)合起來,切實解決學用脫節(jié)的問題。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經(jīng)常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領(lǐng)導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點難點問題。二是要關(guān)心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關(guān)心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調(diào)動干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性,力爭使領(lǐng)導班子的滿意度有大幅度提升。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(三)在黨的組織建設(shè)方面的問題。
1.黨支部建設(shè)多數(shù)制度不落實、活動單調(diào),工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關(guān)黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領(lǐng)導干部上黨課無授課內(nèi)容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。
整改措施:一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經(jīng)?;0凑彰吭?次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標準化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對機關(guān)黨務(wù)工作流程進行系統(tǒng)的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀律要求,做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關(guān)材料,做好存檔工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團組織工作機構(gòu),9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠程教育設(shè)備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(四)在黨的作風建設(shè)方面的問題。
1.黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想?yún)R報材料嚴格審核把關(guān),對匯報內(nèi)容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結(jié)的目的。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(五)在黨的紀律建設(shè)方面的問題。
1.黨組執(zhí)行黨紀黨規(guī)的標準不高、要求不嚴。不按規(guī)定報銷差旅費,公務(wù)出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經(jīng)上級主管部門審批,雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關(guān)市黨政機關(guān)差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴格執(zhí)行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務(wù)局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導監(jiān)管工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格工作標準和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責任和監(jiān)督責任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。
1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務(wù)工作的順風車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定,主要領(lǐng)導沒有專門聽取過班子成員關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導做過專題匯報問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設(shè)主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組經(jīng)常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵時間的談話不多問題的整改情況。
整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領(lǐng)導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經(jīng)常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設(shè)各項工作落實到位。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經(jīng)常。財務(wù)管理和財經(jīng)制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。
整改措施:一是加強財務(wù)制度的管理。二是嚴格財經(jīng)紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務(wù)管理和財經(jīng)制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結(jié)合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務(wù)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱?,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關(guān)政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業(yè)合法經(jīng)營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。
1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領(lǐng)導干部的問題線索問題的整改情況。
整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》嚴肅處理,追究相關(guān)責任人的責任。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
商務(wù)局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領(lǐng)導小組的部署要求,持續(xù)加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),科學謀劃商務(wù)工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對商務(wù)局黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督。
巡視組巡察報告撰寫篇六
按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認真對照檢查,問題如下:
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作"兩張皮"方面的問題。
一是平時工作中服務(wù)意識不夠強,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學習到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。
2.貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面的問題。
考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學習政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強。政治意識、全局意識、大局意識不強,看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題。
政治理論學習力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學習的形式還較為單一,對于文件學習照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當做借口,不能有效利用工作空閑之余進行理論學習,還有對黨建工作認識過于表面化,認為開個會、念念文件就可以了,沒有更進一步的認真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進,按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;。
(2)自身的思想學習不到位,放松了對自己的要求;。
(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學習文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個意識的實質(zhì)含義理解透徹,并落實到平時的工作中。
5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因。
專業(yè)知識的學習存在片面性,綜合類的知識學習少。服務(wù)認識有待進一步加強。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進一步增強事業(yè)心和責任心。
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作"兩張皮"方面。
(1)認清自己的責任,有了責任才會有壓力,有動力,才會以講認真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻的精神。
(2)創(chuàng)造一切可以學習的條件,不斷加強政治理論學習,及時學習領(lǐng)會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強學習,加強實踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識,努力具備較強的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。
加強政治理論學習,和業(yè)務(wù)知識學習,增強自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不夠有力方面。
提高政治站位,增強黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學習與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕??创挛?、思考問題,學會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面。
(1)增加自身學習的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學習資料認真學習、學透弄通。
(2)夯實自身工作水平,創(chuàng)新工作學習形式,避免學習模式僵化。
巡視組巡察報告撰寫篇七
縣紀委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導認真履行一崗雙責責任,帶隊參加巡察進駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責任。二是定期研究匯報??h委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領(lǐng)導小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度??h委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見。縣委巡察工作領(lǐng)導小組先后20次召開領(lǐng)導小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強學習提升。縣委將巡視巡察工作納入縣委理論學習中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學習全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場輔導縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進一步增強全縣副科級以上領(lǐng)導干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機構(gòu),給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務(wù)用車和專項經(jīng)費。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經(jīng)費、人頭經(jīng)費180萬元全額納入縣財政預算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強巡察文化建設(shè)。自成立巡察機構(gòu)起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學規(guī)劃了巡察工作重點內(nèi)容、目標任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責以嚴的標準立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓,不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學習、組內(nèi)單獨學習等方式,認真學習工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實、團結(jié)性不夠,1名副組長沒有被縣委授權(quán),各組觸動很大。
三、完善督導機制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強化整改問責,確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強和規(guī)范巡察整改督導上下功夫,取得了較好效果。
(一)實行包干負責,加強整改現(xiàn)場督導。我們成立了由巡察領(lǐng)導小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導組,每組3—5個單位,實行分片負責、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標準、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現(xiàn)場督查指導,確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內(nèi)通報和社會公開整改情況報告等審核把關(guān)簽字。紀委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報告黨內(nèi)通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字??h委巡察辦負責第三道關(guān)口。主要對整改方案巡察整改專題民主生活會整改情況報告書記點人點事落實情況黨內(nèi)通報和社會公開整改進展情況整改資料整理等實行總把關(guān)。通過層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準備巡察工作專項檢查報告及提供相關(guān)資料時,都能很快組織到位。
(三)強化年度考核,倒逼主體責任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責述謙內(nèi)容,作為對各單位黨風廉政建設(shè)考核的重要指標。2019年,結(jié)合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導,對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標準直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認真落實整改主體責任。
巡視組巡察報告撰寫篇八
市委巡察工作領(lǐng)導小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”、推進黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領(lǐng)導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領(lǐng)導小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領(lǐng)性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據(jù)整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負總責,分管領(lǐng)導承擔主要責任,相關(guān)部門牽頭,各責任單位“一把手”親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結(jié)合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結(jié),認真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀律和落實“兩個責任”方面。開展落實“兩個責任”專項整治,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設(shè),強化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀工委嚴格履行監(jiān)督責任整改。二是在執(zhí)行組織紀律和選人用人方面。加強執(zhí)行組織紀律;進一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設(shè)方面。大力加強廉政教育;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和“四風”方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反“四風”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領(lǐng)導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關(guān)部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視組巡察報告撰寫篇九
2021年以來,全市國稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,開拓創(chuàng)新、克難攻堅、扎實工作,克服了新世紀以來最嚴峻的困難和挑戰(zhàn),國稅事業(yè)取得了新進展、新成效、新突破,為促進**經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。具體表現(xiàn)在以下六個方面:
全市國稅系統(tǒng)始終堅持組織收入原則,認真落實總局、省局關(guān)于組織收入工作的決策部署,全力做好組織收入工作,有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長。2009年,全市累計入庫國稅收入31.61億元,完成年度計劃的104.97%,同比增長6.71%,增收1.99億元。一是認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。全市企業(yè)申報購置固定資產(chǎn)抵扣稅額4.31億元,已抵扣增值稅2.26億元;個體工商戶和小規(guī)模納稅人減輕增值稅負擔3950萬元;全市共減免車輛購置稅4557萬元。二是認真落實出口退稅政策,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。下放出口貨物退免稅審批權(quán)限,加快出口退稅進度。2009年,全市共辦理出口退(免)稅5.33億元,同比增長17.1%。三是認真落實所得稅減免政策和增值稅先征后返等優(yōu)惠政策,促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。全市國稅系統(tǒng)累計辦理各類稅減免和先征后返退稅5.62億元。2014年上半年,我們還強化重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控范圍,全市列入總局監(jiān)控的企業(yè)共73戶;同時全市年入庫稅收30萬元以上的企業(yè)全部納入市局監(jiān)控范圍。實行每月對稅負下降超過0.5個百分點企業(yè)的通報制度。截至6月底,全市750戶30萬元以上重點企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入458.18億元,同比增長30.22%;入庫稅收收入14.73億元,同比增長31.99%,占全市稅收收入總額的83.49%(不含車購稅)。
2021年上半年以來,全市國稅系統(tǒng)嚴格堅持組織收入原則,積極落實各項增收措施,順利實現(xiàn)了全市時間、收入任務(wù)“雙過半”的目標。全面運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),進一步完善了申辯調(diào)整、預警糾錯、過錯追究等配套制度,稅收執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提高。2009年底,全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法正確率達到99.99%,其中:江山市局執(zhí)法正確率達到100%。一是全市國稅系統(tǒng)健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項、保障、運行和獎懲機制,今年一年,全市共開發(fā)上報管理創(chuàng)新項目14個,涉及稅收征管、納稅服務(wù)、和內(nèi)部行政管理等多個方面,二是全面推行稅源一體化管理機制。有效提高了稅源聯(lián)動管理的集約化程度和協(xié)同運作能力。三是順利實現(xiàn)行業(yè)建模“雙50%”目標。成立了行業(yè)建?!半p覆蓋”領(lǐng)導小組,建立工作協(xié)調(diào)機制,及時完成各項參數(shù)值采集任務(wù)。深化審批改革,簡并辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范辦稅程序,先后合并減少涉稅事項56項,減少報送資料227種,取消行政審批事項57項,下放行政審批權(quán)限12項。全面推行納稅“零”負擔措施,僅稅務(wù)登記和表證單書就為納稅人節(jié)約了辦稅成本120多萬元。積極拓展納稅咨詢服務(wù)渠道,幫助納稅人及時掌握稅收政策,增強企業(yè)克服金融危機、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的能力。扎實推進農(nóng)村稅收征管服務(wù)網(wǎng)點擴面工作。
全面落實稅收優(yōu)惠政策,稅收秩序進一步整頓和規(guī)范。上半年,全市國稅系統(tǒng)按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外,綜合治理”方針,不斷健全依法治稅工作機制,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,為**經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。各單位進一步落實清欠責任,逐步實現(xiàn)年初訂立清欠目標。一是做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。截至5月,全市國稅系統(tǒng)發(fā)生執(zhí)法過錯行為39戶次,經(jīng)申辯調(diào)整后,全市執(zhí)法規(guī)范比例接近100%;二是加大稽查力度,大力加強欠稅管理,營造良好的稅收經(jīng)濟秩序。上半年,全面開展了家俱生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥銷售、生產(chǎn)行業(yè)稅收專項檢查,共查補收入1422.04萬元(含自查查補收入1383.39萬元)。同時,提交案審辦的重大案件12件。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。上半年以來,全市國稅系統(tǒng)進一步加強稅收優(yōu)惠政策的落實與管理,全力推進**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。截至6月底,全市共辦理退免稅額5.25億元,其中:辦理出口貨物退(免)稅3.04億元;辦理減免企業(yè)所得稅6843.01萬元,完成各類優(yōu)惠項目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬元。
全市國稅系統(tǒng)各地區(qū)各單位結(jié)合實際情況,及時調(diào)整建模思路,建立各行業(yè)分析指標模型。截止6月30日,市本級納入系統(tǒng)監(jiān)控的納稅人1363戶,從總體情況來看,戶數(shù)比例已達到80%的任務(wù)要求,但收入比例還相差2.14%。此外,直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標任務(wù)。一是扎實做好個體稅收管理工作。各單位嚴格按照總局、省局有關(guān)個體工商戶管理規(guī)定,貫徹落實個體稅收分類管理制度,細化分區(qū)域、分地段的個體定額參考標準,提高個體管理質(zhì)量。二是加強征管“六率”指標監(jiān)控工作。嚴格執(zhí)行“六率”通報制度。截至6月底,全市申報率為99.92%、入庫率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務(wù)辦結(jié)率99.86%。
一是全面推行財、稅、庫、銀“四位一體”的橫向聯(lián)網(wǎng)工作,拓展網(wǎng)上辦稅功能,辦稅效率進一步提高。大力整合辦稅服務(wù)廳資源,全面實施“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式,形成了“自助服務(wù)、取號等待、一站辦理、全程服務(wù)”的辦稅服務(wù)特色。二是簡化辦稅流程、統(tǒng)一集中辦理,最大程度滿足納稅人需求。實現(xiàn)涉稅審批“一站式”和“集中化、簡約化、責任化、監(jiān)督化”。三是認真開展了稅收宣傳培訓工作。我局與團市委、市少工委成功聯(lián)合舉辦了全市中小學生稅收宣傳漫畫大賽,并取得突出成績。全面落實市委市政府“三個一百”聯(lián)系制度,制定具體活動方案,切實做到為聯(lián)系企業(yè)和項目排憂解難。上半年,共組織召開3次稅收政策宣傳會,深獲納稅人的歡迎和好評。
去年9月份,省局巡視組對我局黨組進行了巡視檢查后認為:**市局的領(lǐng)導班子是一個風正氣順、團結(jié)和諧,具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)意識的領(lǐng)導集體。過去的一年里我們在隊伍建設(shè)方面主要做了如下工作:一是抓好政治業(yè)務(wù)學習,提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。制定了《**市國家稅務(wù)局黨組理論學習中心組2014年學習計劃》,積極開展“全民學習日”、“學習周”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動,認真落實培訓計劃,全面推進國稅人才建設(shè)。上半年,共組織中層干部參加各級培訓21人。廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動,提高職工技能、工作素質(zhì)。制定出臺了《**市國家稅務(wù)局干部職工獲得各類榮譽的獎勵辦法》(試行),進一步激發(fā)干部參與精神文明單位創(chuàng)建工作,形成“人人參與創(chuàng)建”局面。二是推進黨風廉政建設(shè),做到內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合。圍繞黨風、政風和反腐倡廉建設(shè)工作重點,積極開展廉政文化建設(shè)。制定《2014年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》,確定32項重點工作,為做好反腐倡廉工作開好頭、起好步。開發(fā)使用內(nèi)控機制監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)了廉情預警提示。為市本級258名干部職工建立了電子廉政檔案。三是開展文明建設(shè),提高國稅公信力。切實加強領(lǐng)導班子建設(shè),各級國稅領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和工作水平進一步提高,干部群眾對市局的滿意度得到提高。建立健全群眾意見建議快速反饋機制,著力提升各級國稅基層站所的群眾公信力和滿意度。目前,全市國稅系統(tǒng)已有10個單位被評為省級文明單位;1個單位榮獲“全國青年文明號”,3個單位榮獲省級“青年文明號”榮譽稱號;6個單位分獲市級、省級“群眾滿意基層站所”;市局辦稅服務(wù)廳榮獲“**市十佳滿意服務(wù)窗口”以上,是我局這一年來的工作總結(jié)。
巡視組巡察報告撰寫篇十
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部,就是要進一步加強部巡視部門的領(lǐng)導地位,自上而下統(tǒng)籌推進各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)难惨曣犖椤N蚁嘈糯舜闻嘤柲康囊苍谟诖?。落實好維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,不斷完善內(nèi)部運行機制,促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴守職責邊界,嚴禁超越職權(quán),不得干預巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機制,選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓”“集中培訓”“上掛下派”等方式,加大教育培訓力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準鑒別實施,實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標準。研究制定巡視組組長負責制實施辦法,明確巡視組其他人員職責任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導、服務(wù)保障”等各項工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行,深化標本兼治,不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時,要改進反饋問題機制,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進全面整改。
最后,是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學習到位,精讀原文、深學原義、細悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學習業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際,大興調(diào)查研究之風,盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復出現(xiàn)的常見問題,在“深、準、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致,嚴守原則,嚴格程序,不斷提升巡視效能,強化質(zhì)量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當“苦行僧”,嚴防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
第三,要嚴守紀律規(guī)矩。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴守紀律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔當,矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。
巡視組巡察報告撰寫篇十一
為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責,確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責任,形成領(lǐng)導領(lǐng)導、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導小組召開了9次調(diào)度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導干部扶貧調(diào)度會議,推進檢查整改工作。
作領(lǐng)導小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細化了整改措施、責任單位、責任人。
(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。
(二)培訓情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓199人次,發(fā)放補貼9.43萬元,2018年共培訓2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數(shù)620人次,發(fā)放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓47人次,發(fā)放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次,發(fā)放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內(nèi)2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導,通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓任務(wù),對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位,培訓課程沒有吸引力。
(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導和幫助,引導和鼓勵他們多承擔社會責任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓方面:1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導,增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識;3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓計劃,注重時效性,開展多樣性培訓,做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作,加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視組巡察報告撰寫篇十二
***總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
黨組織會議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題擬定個性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導班子成員、重點對象談話讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應(yīng)當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果,以紀律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責任落實成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。
村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當把握兩方面的工作重點:
二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)強化巡察整改落實。
(二)強化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責任追究。
要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設(shè)。
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導下的依法自治,黨的領(lǐng)導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
巡視組巡察報告撰寫篇十三
1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“兩個維護”:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。
3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。
8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:
一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。
10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。
11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權(quán)威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙;領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。
20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。
21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。
個人有關(guān)事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。
24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調(diào)整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。
26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。
七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”專題研討班上強調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,全面提高履職能力。
轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
一崗雙責即一個單位的領(lǐng)導干部應(yīng)當對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)負雙重責任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。
要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體做出決定?!?BR> 34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領(lǐng)導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。
35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。
36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現(xiàn)全覆蓋。
43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領(lǐng)導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。
44.“巡視巡察工作兩個關(guān)鍵點”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。
46.“專項巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統(tǒng)籌安排專項巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領(lǐng)域?qū)m椦膊臁R高^現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
47.“機動巡察”:根據(jù)***總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關(guān)和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權(quán)。
53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。
55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。
59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。
60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門承擔監(jiān)督責任。
61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。
62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。
63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。
64.“三個根本”:加強黨的領(lǐng)導是根本目的,加強黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。
66.“三個關(guān)系”:巡察工作要把握好個性與共性的關(guān)系、治標和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。
67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。
防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負責人進行風險把關(guān),巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關(guān)。
70.“四個落實”:深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。
71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,***總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。
73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。
圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
抓巡視整改落實,建立健全相關(guān)工作機制;抓上下聯(lián)動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?BR> 76.“問題線索分類”:建議進一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經(jīng)了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關(guān)注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴掌握標準和數(shù)量。
(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對照黨風廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日***總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實加強文化建設(shè);扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報。
(2)列席會議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會議,列席人員由巡察組領(lǐng)導確定,列席會議時不參與討論。
(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關(guān)座談會,聽取意見建議。座談會應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員、同職級領(lǐng)導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領(lǐng)導干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。
(5)個別談話,根據(jù)巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經(jīng)組領(lǐng)導批準可“一對一”談話。談話結(jié)束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領(lǐng)導審閱。
定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內(nèi)容等資料的****。
(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會研究同意并報巡察辦備案。
要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。
(7)抽查核實,即巡察組收到對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告中有關(guān)內(nèi)容舉報、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對相關(guān)人員個人有關(guān)事項報告進行抽查核實。
對領(lǐng)導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導小組組長批準,可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后,可隨時抽查核實。
各巡察組對列為抽查對象的《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》的相關(guān)內(nèi)容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。
重點核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。
(8)調(diào)閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調(diào)閱或復制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。
(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準后組織實施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進行。
涉及領(lǐng)導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關(guān)單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機關(guān)辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協(xié)調(diào)。
(11)民意測評、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進行問卷調(diào)查要設(shè)計調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計分析問卷,寫出調(diào)查問卷報告。
二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領(lǐng)導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。