報告可以幫助人們更好地理解和分析問題,提供決策參考和解決方案。要寫一份較為完美的報告,首先需要明確寫作目的和關鍵信息。報告需要根據特定的要求和標準進行撰寫,所以在參考報告范文時,要注意與實際需求的匹配。
農村項目實施情況報告篇一
一、基本情況
宜川縣交里鄉(xiāng)位于宜川縣北部,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村,43個自然村,49個村民小組,有1682戶7397口人,耕地面積3.43萬畝。蘋果面積1.9萬畝,塬面人均3.5畝,掛果面積3846畝,大棚座,其中種植棚座,養(yǎng)殖棚座;舍飼養(yǎng)畜戶,養(yǎng)羊只,20農民人均純收入1318元。
李塬、南嶺兩行政相臨,位于交里鄉(xiāng)以西5.5公里的同一條塬面。共10個村民小組,433戶,1892口人??偢孛娣e4582畝。近幾年來,李塬、南嶺兩村緊緊圍繞“強果上棚,舍飼養(yǎng)畜”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略和“塬面蘋果、川道大棚、山坡草蓋、舍飼養(yǎng)畜”的經濟發(fā)展思路,合理調整產業(yè)結構,狠抓主導產業(yè)開發(fā),蘋果面積已達3975畝,其中掛果畝,舍飼養(yǎng)畜戶,只。主導產業(yè)開發(fā)初具規(guī)模,年兩村人均純收入分別達1538元、1260元,人民生活水平進一步提高。
二、存在的主要問題
(一)、主導產業(yè)開發(fā)方面。李塬、南嶺兩村蘋果主導產業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,人均達到了畝,2003年產量噸,產值萬元,近幾年,隨著四大技術推廣,果樹大改形的進行,果園管理水平逐年提高,效益明顯提高,但干旱嚴重影響蘋果產量、質量的提高。進行農業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展噴灌、滲灌、滴灌等微灌技術,解決果園灌溉問題,促進果業(yè)健康、快速發(fā)展,使其成為龍頭支柱產業(yè),不斷發(fā)展農村經濟,促進農民增收,加快群眾脫貧致富奔小康步伐是當前的一項主要工作。
(二)、農村農源建設方面。長期以來,農村的燃料主要以柴為主,不僅浪費資源,而且環(huán)境條件差。以沼氣為主的農村能源建設,從根本上解決了農村家庭照明、做飯問題,是一種干凈衛(wèi)生的新型能源。農村婦女也能從劈材做飯,煙熏火燎中解脫出來,有更多的精力從事主導產業(yè)開發(fā)。沼液、沼渣還是很好的肥料,可以生產出綠色優(yōu)質蘋果。大力發(fā)展農村能源建設,改善群眾生產生活條件是農村走向文明富裕新生活的必然選擇。
(三)、農業(yè)技術推廣方面。實現農村經濟快速健康發(fā)展,必須不斷發(fā)展壯大主導產業(yè),通過科技培訓,提高群眾科學知識文化水平,使每一戶都掌握一至兩門實用技術,特別是蘋果四大技術的推廣與利用更要使群眾全面掌握。
三、進行農業(yè)綜合開發(fā)的優(yōu)勢
(一)、群眾熱情高漲。李塬、南嶺兩村群眾經濟基礎好,思想解放,意識超前,通過召開村委會和群眾會,群眾的積極性都很高。特別希望農業(yè)綜合開發(fā)項目能在本村實施。
(二)、水源充足。主導產業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,解決果園灌溉有趙川河和李塬溝淤地壩的充足水源。且水源距塬面果園較近,引水上塬后能夠滿足果園灌溉需要。
(三)、黨委政府支持。鄉(xiāng)黨委政府對農業(yè)綜合開發(fā)工作非常重視,對李塬、南嶺兩村實施農業(yè)綜合開發(fā)進行了實地走訪、調查,通過客觀、公正的分析,認為兩村群眾改善生產生活環(huán)境條件的愿望迫切,群眾基礎好,蘋果主導產業(yè)已具規(guī)模,水源充足,進行農業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設方面的條件具備,實行山、水、田林、路綜合治理,采取水利、農業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施對項目區(qū)進行治理能夠有力的促進兩村經濟發(fā)展和社會進步。是一項功在當代,利在千秋的大好事。鄉(xiāng)黨委政府將全力以赴進行項目的立項和實施。
農村項目實施情況報告篇二
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設,推進我市率先實現氣象現代化,根據省人民政府《關于加快氣象現代化建設實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設有關工作的通知》(贛發(fā)改農經〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結合我市實際,制定如下方案:
一、總體目標。
到2015年,基本建成結構完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現代化水平明顯提高,全市經濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全市氣象整體實力達到省內先進水平。
二、工作任務。
(一)山洪地質災害防治氣象保障能力建設。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設;配置一套便攜式自動氣象站;建設2套綜合氣象觀測數據處理平臺等。
2.網絡通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網絡、局域網絡系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數字化平臺、信息業(yè)務軟件進行升級和改造。
3.預報和風險評估系統(tǒng)。建設氣象災害預報預警業(yè)務系統(tǒng)和氣象災害風險調查系統(tǒng);對micaps預報系統(tǒng)和市本級數值預報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)。建設氣象災害預警信息發(fā)布管理平臺和預警信息接收終端;建設市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站;建設市公共氣象服務發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設氣象儀器設備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設1套運行維修平臺。
6.山洪地質災害氣象防治業(yè)務運行配套基礎設施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質災害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務平臺。建設2個綜合業(yè)務平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設1個標準化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災害防御能力建設。
雷電災害監(jiān)測。建設1套雷電災害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災害調查裝備。配置雷電災害調查、現場取證設備,包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網接地阻抗測試儀、雷電災害調查專用設備、現場調查交通設備等。
(四)科技與人才保障能力建設。
建設1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團隊,鼓勵、支持職工提升學歷層次,建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓,建立完善干部交流制度。
(五)氣象災害應急能力建設。
1.加強氣象災害應急值守能力建設,建設1個標準化應急值班室,配備必要的應急值班、信息傳送設備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監(jiān)控報警設備等)。
2.加強氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)建設,建設1個氣象災害綜合管理信息系統(tǒng),建立應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設,購置單反數碼相機、筆記本等采編設備。
(六)農業(yè)氣象災害防御能力建設。
1.生態(tài)農業(yè)氣象服務系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農用天氣、作物產量、病蟲害氣象條件等服務系統(tǒng),購置1套生態(tài)農業(yè)氣象服務專用數據庫及數據庫軟件。
2.生態(tài)農業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農業(yè)氣象情報服務系統(tǒng),配置1套農業(yè)氣象情報專用數據庫軟件、服務器等。
3.農業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農業(yè)災害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產區(qū)建設作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點,新增1套重大農業(yè)災害調查設備等。
4.農業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng):完善農業(yè)重大氣象災害預報預警系統(tǒng),建立可操作性強的農業(yè)重大氣象災害防御適用技術。
5.農業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng):完善災害風險評估系統(tǒng),建設1套高分辨率地理背景數據庫、1個農業(yè)氣象災害評估平臺等,開展災前風險分析、災中跟蹤監(jiān)測診斷、災后評估分析。
6.現代農業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務系統(tǒng),開發(fā)農業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農業(yè)適應氣候變化服務的現代農業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。
完成井岡山氣象局業(yè)務用房建設;對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎設施改善;加強臺站氣象文化基礎設施建設。
三、建設資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預算內投資和地方配套投資,其中,中央預算內投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網提供。本文由第一公文網提供。具體項目資金安排在現有項目內容和設備配置基礎上,由市財政核實,并根據項目實施進展情況,分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元,其中中央預算內投資2萬元。
6.農業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。項目總投資207.23萬元,全部由中央預算內投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預報與風險評估系統(tǒng)80萬元,預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)230.78萬元,信息網絡支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎設施建設319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災害防御、農業(yè)氣象災害防御、突發(fā)氣象災害應急等能力建設??偼?3.10萬元。主要投資用向:現場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向:應急值班室標準化建設1萬元,應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設1萬元。
6.農業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農業(yè)氣象服務系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)1.2萬元,農業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)6.3萬元,農業(yè)重大災害防御技術1.5萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標準化改造12.23萬元,臺站業(yè)務用房建設、維護160萬元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎設實建設5萬元。
四、實施進度和時間表。
從2014年開始,分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案,并報政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施,全面完成建設任務。
(二)項目建設資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預算內投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設內容有:山洪地質災害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預報預測系統(tǒng)、預警信息發(fā)布系統(tǒng)、網絡信息氣象業(yè)務系統(tǒng)建設,農業(yè)氣象災害服務能力等建設。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預算內投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設內容有山洪地質災害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng),以及雷電災害防御能力、農業(yè)氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現代農業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設。
3.以上兩年建設項目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設項目投資計劃分解表》。
五、建設任務分工。
“十二五”規(guī)劃項目落實工作,按照職責分工負責,在市政府的統(tǒng)一領導下,各單位分工協(xié)作,共同推進落實。市政府牽頭負責項目的落實工作;發(fā)改部門負責規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責項目建設內容把關,并將建設資金列入財政預算,從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據省市氣象局要求,加快有關工程建設進度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
為加強對項目建設的領導和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領導小組,具體組成人員如下:領導小組下設辦公室,辦公室設在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負責氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調和管理工作,確保項目建設順利實施。
(二)強化經費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約,多渠道落實重點工程建設資金,強化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設管理,建立并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度,科學組織施工,嚴格質量管理,確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設管理責任制,強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管,確保工程建設質量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網提供。在確保項目建設按期完成的同時,氣象局要充分利用建設項目在氣象災害防御中的作用,邊建設邊發(fā)揮建設項目的效益,全面提升全市氣象防災減災能力。
農村項目實施情況報告篇三
積極引導社會扶貧,探究老總捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等六大社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。如下是給大伙兒整理的對于脫貧攻堅調研報告,希翼對大伙兒有所作用。
對于脫貧攻堅調研報告篇【一】
一、基本事情
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
二、村要緊致貧原因分析
柑桔臍橙為要緊產業(yè),產業(yè)結構單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產水平低、生產成本高、產效益低下、增收門路單一,現又遭遇黃龍病的危害,加之農民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因災、因病返窮較多,是該村貧困現狀的集中體現。
三、扶貧目標及扶貧規(guī)劃
針對xx村貧困現狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進展規(guī)劃,力爭在兩年內,經過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進展的社會主義新農村。
一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在2017年上半年完成,水泥路長公里面寬米厚米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成綠化景觀帶。
二是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的方法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通別便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2017年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務大樓。
四、扶貧攻堅措施及思路
1、幾點措施
為確保扶貧對策和目標的降實,盡快改變xx村的貧困現狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進展產業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和產業(yè)能手,農民經過培訓到別處打工,實現由農民向產業(yè)工人的轉變,經過土地流轉收入、打工收入和產業(yè)分紅,提高農民收入。
第三,降實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付,建設綠化新農村建設點各項工作。
2、幾點思路
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有打算、行動有措施、考核有內容。
扶貧目標的實現。
三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧別可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人重用上來,建設一支永別走的扶貧工作隊。并且,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。
對于脫貧攻堅調研報告篇【二】
市委、市政府:
為貫徹降實中央《對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神和省委、市委有關要求,進一步推動我市脫貧攻堅工作,6月22日,市政協(xié)四屆二十四次常委會議就全市脫貧攻堅工作進行了協(xié)商量政。此前,市政協(xié)組成4個調研組,就這項工作進行了調研。委員們深入了解實際事情,廣泛聽取各方面意見,有針對性地提出了意見與建議?,F綜合報告如下:
一、成績與做法
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。全市上下深入學習領略中央扶貧開辟工作會議和^v^^v^系列重要說話精神,仔細貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府精準扶貧、精準脫貧的決策部暑,以堅決的信心和堅毅的執(zhí)行力,加強組織領導,加大工作力度,強力推進脫貧攻堅,取得了時期性成效。一是注重加強領導。成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅指揮部,堅持四級書記聯(lián)動抓扶貧,明確脫貧工作的時刻表、路線圖,確保省委、市委脫貧攻堅定策部署降實到村、到戶。堅持專項督查,嚴肅咨詢責咨詢效,嚴格降實各級責任主體的責任。二是切實澄清底子。制定《信陽市扶貧開辟建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,逐戶填寫《第一書記精準扶貧入戶檔案》,確保貧困人口建檔立卡一具別能漏、一具別能錯。截止2017年底,全市共有建檔立卡貧困人口38萬,貧困村527個。三是搞好結對幫扶。全市36位市級領導干部聯(lián)系貧困村并包保貧困縣脫貧,市直121個單位定點結對幫扶全市121個貧困村,省、市、縣共派出892名干部任駐村第一書記或工作隊員,實現了干部駐村幫扶全覆蓋。四是做到分類施策。堅持轉移就業(yè)扶貧,有序推動農村勞動力到外地就業(yè);進展優(yōu)勢產業(yè),讓出別了門、就別了業(yè)的貧困群眾就地進展生產脫貧;強化對貧困人口技能培訓,激勵、扶持救助對象經過自身努力脫貧致富;按照搬得出、穩(wěn)得住、能進展、可致富的要求,科學實施搬遷扶貧;對沒有勞動能力的貧困人口,實行政策兜底,保障和救助到戶到人。
二、困難和咨詢題
我市作為革命老區(qū),貧困人口占全省的十分之一,脫貧攻堅時刻緊迫、任務艱巨,面臨諸多困難。
1.精準動態(tài)治理機制別健全。識別精準的五清工作盡管時期性完成,但由于經濟成分、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等方面的巨大差異,農戶收入的多樣性、隱蔽性較強,準確把握和核實農戶收入的難度較大,9個縣區(qū)的精準識別準確率惟獨,再識別、新錄入仍有一定空間。扶貧對象的清退標準和程序尚別夠明確,缺乏具體的操作規(guī)程。脫貧工作的績效考核跟進別夠到位,沒有及時催促、推進一些幫扶措施的有效降實。
2.扶貧行動方案出臺緩慢。我市差不多制定了《信陽市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》,明確了分期分批實現脫貧的工作目標,但3個重點縣和一些行業(yè)扶貧方案還沒有出臺。如金融扶貧尚未破題,教育扶貧、健康扶貧、水利扶貧、交通扶貧等缺乏行動打算,政策兜底還沒有實施細則。
轉移就業(yè)有限。產業(yè)扶持剛剛起步,有的尚在制定扶持規(guī)劃,有的尚在探究扶持模式。
4.宣傳引導別夠到位。部分貧困戶缺乏志氣和信心,等、靠、要思想嚴峻,憑著墻根曬太陽,等著政府送小康。個別群眾別能正確理解脫貧政策,游說上訪,爭貧別真貧。一些貧困戶別能客觀認識自身別腳,好高騖遠,別愿參與扶貧項目。如商城縣在省婦聯(lián)大力支持下,開辦為期兩個月的月嫂家政培訓班,僅有13人參加培訓,卻無一是貧困戶。對脫貧攻堅一線的干部,工作檢查的多,業(yè)務指導的少。
5.社會幫扶氛圍別濃。一些企業(yè)、民間組織、社會機構盡管熱心公益和慈悲活動,但沒有有組織、有目標地參與脫貧攻堅。一些幫扶部門盡管有脫貧幫扶任務,但打算別明確、措施別到位,使命感、責任感別強。在差不多明確的四結對、四協(xié)同中,產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)賢人士行動遲緩,有的尚沒有動員。
三、意見與建議
脫貧攻堅是我市目前的頭等大事和第一民生工程。要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會進展全局,抓住關鍵,突出重點,加大力度,加快進度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
1.聚焦精準完善機制。堅固樹立精準意識,緊緊環(huán)繞扶持誰、誰來扶、如何扶的咨詢題,堅持精準脫貧的政策導向和工作取向,突出特惠和滴灌,因戶因人施策、因致貧原因和貧困類型施策,增強針對性和實效性。別斷完善精準脫貧的工作機制,建立扶貧對象的動態(tài)治理機制,對經過幫扶差不多達到脫貧標準的,經過程序及時退出;對因各種原因致貧返貧的,按照程序及時納入,做到應退盡退、應扶盡扶。建立和完善脫貧工作的績效考核機制,將日常督查、年度核查、第三方的評估調查有機結合,增強考核的真實性、及時性,有力促進各項扶持打算的降實,做到真扶貧、實現真脫貧。
2.及時出臺各項行動打算。財政、發(fā)改、交通、教育、民政、旅游、國土等部門要按照省、市分工方案,深入調查研究,牽頭制定支持脫貧攻堅的行業(yè)行動打算,大力推進轉移就業(yè)脫貧、教育脫貧、產業(yè)脫貧、醫(yī)療救助脫貧和政策兜底脫貧。幫扶單位、鄉(xiāng)村要制定和完善因戶施策的具體行動打算,進一步明確時限、措施、進度,將扶貧工作降到實處。各項扶持措施應相互銜接,互相配合,形成合力。
3.著力推進產業(yè)扶貧。將產業(yè)進展作為脫貧攻堅的重中之重,哺育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快茶葉、畜禽、水產、油料、花木、林果等六大特色農業(yè)產業(yè)進展,打造特色高效農業(yè)示范基地。二是立腳豐富獨特的歷史文化和山水生態(tài)資源優(yōu)勢,大力開辟旅游業(yè),建設具有市場妨礙力的歷史文化旅游基地。三是按照企業(yè)(項目)集中布局、產業(yè)集群進展、資源集約利用、功能集合構建、促進農村人口向都市轉移的要求,強力推進產業(yè)園區(qū)建設,重點建設一批特色產業(yè)集聚區(qū)。
4.切實加大投入力度。一是建立財政扶貧資金的穩(wěn)定增長機制。市、縣財政每年新增扶貧資金增幅應高于財政收入增幅,并經過財政貼息、項目補助、以獎代補等手段,鼓舞引導全社會增加扶貧投入。市財政的獎補資金應提早或及時撥付縣區(qū),各部門應加大行業(yè)扶貧投入力度,將項目資金向貧困地區(qū)傾歪、向貧困人口集中地覆蓋。二是加大信貸扶貧力度,增加扶貧貸款貼息資金,用于貧困地區(qū)產業(yè)化龍頭企業(yè)進展;加大小額貸款發(fā)放力度,積極妥帖推進貧困村互助資金試點,切實幫助貧困農戶解決進展生產籌資難的咨詢題;鼓舞在貧困地區(qū)開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及新型農業(yè)保險試點。三是建立政府主導、農民主體、社會參與的多元化投入機制,加大資金整合力度,將各類資金統(tǒng)籌整合,相互配套,形成扶貧投入合力。
合作方式,扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等經營主體進展特色產業(yè),采取租賃、入股、合作、托管等方式帶動貧困戶脫貧,創(chuàng)新產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制。在新縣、光山縣開展扶貧+保險試點的基礎上,創(chuàng)新扶貧保險機制,逐步在全市推廣,將貧困戶整體納入農業(yè)保險,保障全市貧困群眾脫貧零風險。
6.大力開展宣傳教育。組織各類新聞媒體,大力宣傳^v^^v^系列說話精神,宣傳中央和省、市脫貧攻堅政策規(guī)定,做到脫貧政策家喻戶曉。堅持鼓干勁、聚能量,引導干部克服畏難情緒,激發(fā)貧困群眾內生動力。利用全國扶貧日等重要時段,突出宣傳幫扶典型、脫貧典型和脫貧攻堅的成功事例,擴大示范帶動效應,營造良好輿論氛圍。
7.加強社會幫扶工作。引導人大代表、政協(xié)委員、社會成功人士、民營企業(yè)等主動幫扶貧困村、貧困戶。開展百企幫百村扶貧行動,組織百家以上企業(yè)與貧困村建立結對幫扶關系,別脫貧別脫鉤。搭建社會機構和志愿者參與扶貧的工作平臺,鼓舞各類社會團體、扶貧協(xié)會、民辦非企業(yè)單位和志愿者,發(fā)揮自身特點與優(yōu)勢,開展捐助款物、助教、助醫(yī)等扶貧濟困活動,壯大脫貧攻堅力量。
農村項目實施情況報告篇四
(一)用“大扶貧”理念,推動“大扶貧”
根據省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設千村推進的要求,縣委政府給予高度重視和大力支持,結合我縣實際,整村推進項目建設采取點面結合同步推進的辦法,以科學發(fā)展觀為指導,把扶貧開發(fā)和新農村建設相結合,以新農村、新農家、新農民建設為突破口,以農村經濟產業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標,以項目建設內容為核心,積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設,項目建設使片區(qū)初步顯現出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。
(二)點面結合,連片開發(fā)
按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜,量力而行和突出重點,連片開發(fā)”的要求,2009年整村推進項目建設以片區(qū)開展發(fā)為主,分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū),舊城松鶴片區(qū)以上海“白玉蘭”重點村建設為載體,其它片區(qū)以整村推進扶貧項目為載體,在注重科學引導的基礎上,尊重群眾的意愿,把群眾最關心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置,進行建設。
(三)權限下放,統(tǒng)籌開發(fā)
針對整村推進扶貧項目資金少,貧困村要做的事情多的實際,單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實際,為調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性,保證項目建設發(fā)揮最大的扶貧效益,經過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通,按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,片區(qū)為載體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃,全力整合資源的基礎上,充分調動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性,扎扎實實搞好項目建設的思路,09年的整村推進項目以片區(qū)開發(fā)的形式,全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點,提前統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞片區(qū)建設整合資源,積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,二是達到了強力整合資金,加大投入力度的要求,三是充分調動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性,四是實現了項目建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導、檢查、督促力度,保證整村推進項目建設扎實有效推進。
(四)強力整合資源,加大投入力度
四、項目實施的主要做法
(一)加強領導,明確責任。整村推進是貧困村構建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手,通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力,項目建設成效明顯,一是縣委政府高度重視,多次召開會議專題研究部署整村推進扶貧工作,制定完善縣級部門實施整村推進片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進項目列為全縣重點工作和行政效能監(jiān)察對象進行督查和問效,強勢推動項目建設。二是落實領導責任制,建立健全領導責任制,形成黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門領導各司其職,密切配合,齊抓共管的新機制;層層落實責任制,定任務,定責任,把任務落實到領導、部門、個人。實行第一責任人和具體責任人制度。明確職責,建立責任狀。三是實行縣級領導和部門集中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中力量扶貧,實行干部駐村指導,項目村都有一名干部負責該村的整村推進扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進項目資金的管理工作,以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關工程技術人員深入項目村,參與項目建設規(guī)劃、進行技術指導,組織相關技術培訓和推廣,為項目村提供技術支持。從而形成上下思想統(tǒng)一,使項目建設做到五個到位,即認識到位、領導到位、人員到位、工作到位、資金到位。
農村項目實施情況報告篇五
xx縣委、縣政府:
為積極響應農業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)及低碳農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌xx農業(yè)有限公司經詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園項目。
南昌xx農業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現代農業(yè)的產業(yè)投資和兼并收購業(yè)務,擁有多項國際領先水平的農產品種植技術,并具備豐富的全球農產品流通渠道資源。
南昌xx農業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園。
具體項目情況如下:
1.項目概況。
擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園項目。
項目開發(fā)單位:南昌xx農業(yè)有限公司。
項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。
項目擬征地面積:500畝。
項目計劃總投資:1500萬元人民幣。
2.建設內容及規(guī)模。
生態(tài)農業(yè)觀光園將以生態(tài)農業(yè)開發(fā)為基礎,以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產優(yōu)質的綠色、有機農產品為宗旨,走農業(yè)觀光、農村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農業(yè)與觀光農業(yè)相結合的特色現代農業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3.項目運作模式。
建立綠色產品生產基地,打造有機蔬果完整產業(yè)鏈。
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術,選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預計帶動農戶5000家,發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
農旅結合、以農促旅、以旅強農。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現代生態(tài)農業(yè)之路,將生態(tài)農業(yè)觀光園開發(fā)與農業(yè)休閑觀光旅游主題充分結合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農業(yè)園。
發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式,實現規(guī)?;?、集約化開發(fā)。
根據項目的自然、經濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式。引進立體農業(yè)種植技術發(fā)展“經濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術,發(fā)展“經濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術,發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經濟林果”生態(tài)模式。
4.項目建設條件。
公司經過詳細考察和研討分析,決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農產品資源和堅實的農業(yè)產業(yè)基礎。
5.經濟效益。
本項目建成并進入正常運營期后,預計可實現年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經濟效益和盈利能力。
6.社會效益。
本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產品,大大豐富了農產品的供應市場,創(chuàng)造大量農村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農業(yè)結構調整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當地農戶的經濟收入,同時項目的實施也將帶動當地物流業(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展,使當地國民經濟總體水平有較大程度的提升。
7.生態(tài)效益。
本項目采用生態(tài)農業(yè)模式建設,不但不會產生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產生大量優(yōu)質有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質含量,而且可產生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。
8.項目整體評價。
生態(tài)農業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農業(yè)生態(tài)結構,優(yōu)化了農業(yè)經濟的組合,開拓了農業(yè)和土地被利用的新領域,強化農業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運營機制,增加農產品的商品量和農業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代新型農業(yè)的轉變,是振興農村經濟、優(yōu)化農業(yè)結構的有效措施。圍繞建設旅游大產業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農業(yè)園的建設,引導和推動南昌縣農業(yè)結構的有機調整。
南昌xx農業(yè)有限公司立志生態(tài)農業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農村建設、解決好‘三農’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產品,農業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產業(yè)政策,有利于南昌縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施,對發(fā)展現代農業(yè)、提升農業(yè)發(fā)展水平、加速農業(yè)結構的調整均具有重大意義。
綜上所述,本項目切實可行,望領導給予支持、批準建立。
南昌xx農業(yè)有限公司。
20xx年x月x日。
農村項目實施情況報告篇六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。^v^、^v^對此高度重視,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重要論述,明確提出“20字總要求”、“七條道路”和“五個振興”。前不久,專門作出重要指示,強調要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。這些都為我們推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動指南。圍繞貫徹中央決策部署,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務會進行了專題研究,省長先后深入基層調研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍圖”已經確定,各項工作布局已經全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農村工作會議。
4月8日,省委、省政府召開全省農村工作會議,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結講話,會議闡明了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、實施路徑和任務舉措。在宏觀指導方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時間節(jié)點”的目標任務。在科學引領方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。為進一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經形成,正在廣泛征求各地各部門各有關方面的意見。
規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實際的結合,注重當前和長遠的結合,注重宏觀指導性和微觀可操作的結合。在載體抓手方面,實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程。省委、省政府研究決定,組織實施現代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明提升、萬村善治推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農村基礎設施和公共服務建設、脫貧致富奔小康、農村改革創(chuàng)新、農村基層黨建創(chuàng)新提質十項重點工程,并以此為主要抓手,做到工程化實施、項目化推進,推動鄉(xiāng)村振興任務落地見效。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉(xiāng)村振興各項工作。
實施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設行動,提升農村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進100個產城融合特色小鎮(zhèn)、100個經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設。深化農村改革創(chuàng)新,積極探索農村承包地“三權分置”有效實現形式,出臺《關于深化農村集體產權制度改革的實施意見》,頒布實施《xx省農村集體資產管理條例》,深化農村金融、供銷社、國有林場和農墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農民增收。堅持把促進農民增收作為“三農”工作的中心任務,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農民就業(yè)增收,深入實施農民工職業(yè)技能提升計劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)。引導支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓5年行動計劃。加快培育新型農業(yè)經營主體,推進新型職業(yè)農民培育示范省建設。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制定《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標的125萬低收入人口、341個省定經濟薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實現。
(三)加快推動質量興農。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,大力實施現代農業(yè)提質增效工程,全面提升農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),加快糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)劃定建設,積極培育優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規(guī)模畜禽、現代種業(yè)、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業(yè)和農業(yè)電子商務8大千億元級優(yōu)勢特色產業(yè)。著力提升農業(yè)綜合生產能力,制定實施高標準農田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進計劃,持續(xù)開展糧食生產全程機械化整省推進行動。著力推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動,扎實開展農業(yè)信息進村入戶整省示范,推進國家現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建。實施農業(yè)質量年建設行動,啟動農產品質量安全整省創(chuàng)建,建立農業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農業(yè)建設行動,研究建立農業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農業(yè)資源保護力度,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。強化耕地數量、質量和生態(tài)“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補償機制。大力開展農村人居環(huán)境改善行動,聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風貌、田園風光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進特色田園鄉(xiāng)村建設,首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進入項目實施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領,總結推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深入推進農村精神文明建設,實施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結對、文明共建”工程,打造農村精神文明建設示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,弘揚家庭美德,講好家風故事,以良好家風帶動鄉(xiāng)風民風。推進鄉(xiāng)村移風易俗,引導黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風氣。發(fā)揮農村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風尚。傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農村公共文化建設,實施農村公共文化服務陣地建設行動,以村民學堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設為重點,全面推進村級綜合性文化服務中心建設。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,大力實施農村基層黨建創(chuàng)新提質工程、萬村善治推進工程,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。加強農村基層黨組織建設,實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構建現代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務監(jiān)督實現全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪,深入推進農資打假專項行動,加強農村宗教事務管理,打擊農村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農村普法力度,增強農民法治意識。加強農村資金資產資源管理,深化農村集體“三資”管理專項治理,重點健全會計科目設置、財務預決算、收支管理、產權交易“四項制度”。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進展順利,但與實現鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。
一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為畝,逼近聯(lián)合國畝的糧食安全警戒線,農業(yè)復種指數高,化肥農藥用量高于全國平均水平。
二是在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面,我省農業(yè)產業(yè)基礎較好,但優(yōu)勢產業(yè)不突出,整體競爭力不強,農業(yè)龍頭企業(yè)多而不強,與農民利益聯(lián)結不夠緊密。
三是在促進農民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經濟下行壓力較大的情況下,要在現有較高平臺上保持農民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務的差距仍然明顯。
五是在思想認識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達,實際工作中自覺不自覺地對“三農”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛圍也需要進一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機,在中央和省委的領導下,在省人大的監(jiān)督關心下,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不斷取得新成效、實現新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月,書記主持召開^v^會議,審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),前不久以^v^、^v^名義正式印發(fā)實施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進會議,再次強調要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務有效落實到位。
(二)細化任務分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關部門,研究制定了《〈省委省政府關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務工程化、項目化、節(jié)點化,推進鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領,注重典型培育,以點帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方面,認真總結近年來我省“三農”工作中的好經驗、好做法,讓一些典型經驗推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設考核驗收評價標準(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領作用。
(四)健全政策體系。積極調整財政支出、固定資產投資、信貸資金投放結構,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實中央調整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農業(yè)農村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制實施方案》和《關于統(tǒng)籌整合涉農資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設的實施辦法》,大力推進涉農資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進機制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據中央要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調度和年度通報制度,層層傳導壓力、逐級壓實責任。同時,進一步加強宣傳引導,營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F實。
農村項目實施情況報告篇七
一、基本情況。
**縣地處***,是一個以糧、棉、油為主要作物的農業(yè)大縣,是新農合試點縣之一。全縣總人口60.5萬人,其中農村人口50.17萬人,占全縣總人口的82.94%;參加新型農村合作醫(yī)療的農業(yè)人口為408179人,參合率81.35%。我縣新型農村合作醫(yī)療試點工作于元月1日正式啟動。截止3月14日,全縣各定點醫(yī)療機構共接診門診患者40212人次,補償門診費用395143.7元;縣內、外定點醫(yī)療機構共接診參合住院患者3218人次,其中已出院2553人次,補償出院病人醫(yī)療費用1170274.35元,其中最大的一筆補償費用為12066.8元。與合作醫(yī)療開展之前相比,縣內門診人次和出院人次分別增長28%和50%;醫(yī)療費用負擔明顯減輕,出院病人的平均醫(yī)療費用為1240.9元,較去年下降了553.2元,降幅達30.8%。
(一)建立健全組織機構。
1、建立了管理機構。成立了由縣委、縣政府主要領導及衛(wèi)生局、財政局、民政局、統(tǒng)計局、人事勞動與社會保障局、公安局、廣電局、物價局、審計局、農業(yè)局、廣播電視局等部門負責人共同組成的合作醫(yī)療管理委員會,并明確了各部門的工作職責,委員會下設辦公室。同時,全縣13個鎮(zhèn)成立了相應的組織機構,各村成立了新型農村合作醫(yī)療管理小組。
2、建立了監(jiān)督機構。成立了由縣委副書記、縣紀委書記任主任,縣人大、縣政協(xié)分管領導任副主任,縣監(jiān)察局、審計局、物價局負責人及部分人大代表、政協(xié)委員為成員的監(jiān)督委員會。
3、落實了縣、鎮(zhèn)合作醫(yī)療經辦機構。由縣紀委、監(jiān)察局、衛(wèi)生局及人事勞動和社會保障局聯(lián)合組織了合管辦工作人員的招(選)聘工作。通過嚴格的筆試、面試、考核、公示等程序,在全縣范圍內公開招(選)聘了18名合管辦工作人員,落實了人員編制,并將人員和工作經費納入財政預算。其中:縣合管辦核定工作人員5名,13個鎮(zhèn)合管辦各核定工作人員1名,由縣合管辦統(tǒng)一垂直管理。制定出臺了合管辦工作人員年度考核管理辦法,對工作業(yè)績實行量化管理,不合格者予以解聘。
(二)縣委、縣政府高度重視。
縣委、縣政府多次召開工作會議,統(tǒng)一思想,明確工作思路,及時研究解決工作中出現的問題。
1、結合我縣農民的收支情況、農民的疾病狀況、健康的投入情況、醫(yī)療機構服務情況以及農民參加合作醫(yī)療的意愿和出資能力等,經過反復研究和多次修改,切合實際地制定出了與我縣現階段情況基本相適應的《**縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法(試行)》。
2、先后召開了縣委常委會議、縣“四大家”班子會議各1次,縣合管會成員會議3次,研究部署新型農村合作醫(yī)療的前期準備工作。
3、11月17日,縣委、縣政府組織召開了全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會??h“四大家”領導,各有關部門負責人,各鎮(zhèn)班子成員、衛(wèi)生院院長、財政所所長、派出所所長及全縣所有的村支部書記共1000余人參加了此次大會。會議要求舉全縣之力切實把這項為民辦好事、辦實事的民心工程抓緊抓好。
4、縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了新型農村合作醫(yī)療工作責任狀,進一步明確了具體的工作目標、任務、責任和要求。
5、認真開展督辦檢查。為及時了解各地新型農村合作醫(yī)療各項工作任務的完成情況,縣“四大家”領導先后多次到各地督辦檢查合作醫(yī)療工作,并將檢查結果在全縣進行通報,保證了各項前期準備工作的落實。
(三)認真落實各項準備工作。
1、縣政府在資金十分緊張的情況下,確保了20萬元的工作啟動經費。通過政府采購辦聯(lián)系有關廠家制作了合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的匾牌300個、印制宣傳資料25萬余份、協(xié)議書25萬份、合作醫(yī)療證12萬個。
2、落實了縣、鎮(zhèn)合管辦辦公用房和辦公設施。
3、制定下發(fā)了《**縣新型農村合作醫(yī)療工作計劃》、《宣傳發(fā)動工作實施方案》、《關于下達基金收繳任務的通知》、《對五保戶、特困戶參加合作醫(yī)療實行救助的通知》、《關于規(guī)范工作程序的通知》等一系列操作性文件,確保了各項工作有序開展。
4、制定下發(fā)了《縣合管辦工作職責》、《鎮(zhèn)合管辦工作職責》、《農村合作醫(yī)療住院病人管理細則》、《定點醫(yī)療機構考核細則》、《診療服務項目》及《特殊病種管理辦法》等等一系列相關工作制度。
5、為切實解決好“有人無戶”等歷史遺留的戶籍問題,縣公安局與縣合管辦聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范參加新型農村合作醫(yī)療農民戶籍管理的通知》,為“無戶”農民辦理戶籍,為農民參合提供了方便。
(四)廣泛深入地開展宣傳工作。
1、縣合管辦在**電視臺開辦了“新型農村合作醫(yī)療專題”,每天進行合作醫(yī)療有關知識的宣傳,并每周定時公布各地的工作進展情況。同時,制作了25條宣傳標語在電視臺進行飛播。各地都按照每鎮(zhèn)拉橫幅3條;每村刷固定標語2條、辦宣傳專欄3期的要求進行了落實。
2、印制了《縣委、縣政府致全縣農民朋友的公開信》和《新型農村合作醫(yī)療知識問答》等宣傳資料25萬余份,于月30日前將宣傳資料送到每一戶農民家中,入戶率達到100%。
3、各村(社區(qū))都分別召開了村民代表大會,對村民進行宣傳發(fā)動;同時,組織工作組進村入戶開展宣傳,使新型農村合作醫(yī)療的有關政策做到家喻戶曉,人人皆知。在讓群眾充分了解合作醫(yī)療政策的基礎上,與參加和未參加合作醫(yī)療的農民全部簽定了《**縣新型農村合作醫(yī)療協(xié)議書》,共計12萬余份,協(xié)議簽定率為100%。
4、開通了新型農村合作醫(yī)療咨詢熱線,派專人24小時值班,隨時接受農民群眾對合作醫(yī)療有關問題的咨詢。
5、組建了全縣新型農村合作醫(yī)療信息反饋系統(tǒng)。及時了解各地新型農村合作醫(yī)療各項工作任務的完成情況,全面掌握全縣的工作進度。每周四以簡報形式公布各地工作情況,共編發(fā)簡報16期,并在**電視臺、《**周刊》等媒體上予以公布。
(五)積極籌措合作醫(yī)療基金。
1、強化合作醫(yī)療資金收繳工作。我們按照“邊宣傳、邊繳費、邊開票、邊簽協(xié)議”的工作思路,堅持自愿參加的原則,截止年12月31日,全縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,并全部存入了合作醫(yī)療基金財政專戶。同時,縣財政已將408179名參合農民的地方補助資金2040895元列入了財政預算,并將及時足額撥付到位。
2、嚴格規(guī)范資金籌措。針對少數地方為追求參合率而不顧參合人員身份的現象,先后下發(fā)了《關于進一步加強新型農村合作醫(yī)療工作的通知》、《關于進一步規(guī)范新型農村合作醫(yī)療有關工作的緊急通知》等文件,對參合對象及有關工作作了明確規(guī)定。對鎮(zhèn)、村干部墊付的資金進行了清理,將墊付的資金全部落實到人,對未落實的資金一一進行了清退;同時,對參合人員身份逐一進行核對,嚴格控制參合對象,對非農業(yè)人口和非**縣常住戶口繳納的資金全部進行了清退。
3、認真做好參合農民信息錄入和合作醫(yī)療證發(fā)放工作。各鎮(zhèn)抽調精干人員成立工作專班,在合作醫(yī)療啟動之前,及時完成了40余萬參合農民的信息錄入和合作醫(yī)療證填寫、發(fā)放工作。
4、積極申請上級財政補助資金。將《關于申請上級撥付農民參加新型農村合作醫(yī)療補助資金的報告》提交省衛(wèi)生廳和省財政廳,請示盡快將中央財政的合作醫(yī)療補助資金8163580元,省級財政的合作醫(yī)療補助資金4081790元撥付到位。
(一)嚴格基金管理,確保合作醫(yī)療基金安全。
1、對基金實行專戶管理。20,我縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,已全部存入了在縣農村信用聯(lián)社開設的合作醫(yī)療基金財政專戶。
2、初步建立了資金封閉運行體系。嚴格實行縣統(tǒng)籌,縣、鎮(zhèn)兩級審核,收支分離、管用分離和用拔分離的辦法,有效防止資金管理上存在的漏洞,確保了合作醫(yī)療資金的安全運行。各醫(yī)療機構的醫(yī)療費用經縣合管辦審核后,報縣財政局復核,復核無誤再報縣合管會,經認可后方通知定點銀行通過銀行帳戶進行撥付。
3、加強審計和監(jiān)督。定期向社會公布資金收支使用情況,保證農民知情、參與和監(jiān)督的權利,真正取信于民。
(二)加強管理,逐步完善合作醫(yī)療監(jiān)督機制。
1、縣內定點醫(yī)療機構、鎮(zhèn)合管辦定期到縣合管辦報賬,縣合管辦對患者病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、報銷審批單及合作醫(yī)療證、戶口本等逐一進行審核,復核無誤后,方可劃撥資金。
2、對在縣外定點醫(yī)療機構就診的參合病人,要求其提供住院病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、合作醫(yī)療證、身份證及戶口本等一整套資料,對照《**縣新型農村合作醫(yī)療診療服務項目》及《湖北省新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》嚴格進行審核。
3、縣合管辦工作人員經常下到各定點醫(yī)療機構,進行檢查監(jiān)督,嚴防超標準收費、冒名頂替、出具虛假外傷證明、偽造住院憑證、收據,造假報銷,騙取農村合作醫(yī)療資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
4、加強社會監(jiān)督。聘請了7名縣人大代表和5名縣政協(xié)委員為合作醫(yī)療社會監(jiān)督員,向每位社會監(jiān)督員頒發(fā)了聘書和監(jiān)督證。他們將對我縣合作醫(yī)療經辦機構和縣內定點醫(yī)療機構工作情況進行督查和民意調查;對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員執(zhí)行合作醫(yī)療有關政策、制度情況進行監(jiān)督;隨時反映群眾對合作醫(yī)療經辦機構和定點醫(yī)療機構工作的意見和建議;監(jiān)督合作醫(yī)療經辦機構和定點醫(yī)療機構對服務承諾的落實情況;監(jiān)督本地參合農民的醫(yī)療費用補償情況,發(fā)現有冒名頂替,偽造病歷、發(fā)票造假報銷,出具虛假外傷證明等情況的及時向縣合管辦反映;定期參加合作醫(yī)療監(jiān)管部門召開的座談會,如實反映有關情況。
(三)做好公開、公示工作,確保合作醫(yī)療工作公開透明。
1、對參合農民的權利和義務、報銷費用流程、轉診流程、用藥目錄和診療服務項目等進行了統(tǒng)一規(guī)范,在縣人民醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室進行了公示,讓廣大參合患者明明白白就醫(yī),并公布了舉報電話,隨時接受群眾投訴。
2、在電視臺、報紙等媒體及縣、鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構公示欄,對所有出院參合患者的姓名、住址、病種、就診醫(yī)院、住院天數、醫(yī)療總費用、實際報銷費用等情況定期進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療機構2005年1―12月的單病種限價標準及藥品占總費用的比例等綜合信息在電視臺、**周刊、**衛(wèi)生信息上進行公示,引導參合患者自由選擇質優(yōu)價廉的醫(yī)院合理就醫(yī)。
(四)加強定點醫(yī)療機構管理,規(guī)范診療服務行為。
1、對新型農村合作醫(yī)療機構嚴格實行準入制,全縣共確定縣內定點醫(yī)療機構287所,其中縣級醫(yī)院1所,鎮(zhèn)級醫(yī)療機構17所,村級醫(yī)療機構269所;縣外定點醫(yī)療機構14所,其中**市6所,**城區(qū)6所。
2、為方便農民就診,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,參合農民可在全縣范圍內自由選擇定點醫(yī)療機構就診,保證了廣大農民能夠就近得到優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
3、對縣內、縣外定點醫(yī)療機構全部進行協(xié)議管理,并多次召開縣內定點醫(yī)療機構負責人會議,進一步明確雙方的權利和義務,要求各單位嚴格履行《定點醫(yī)療機構服務合同》。要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用藥品目錄以外的藥品不得超過藥品部費用的5%,縣及以上定點醫(yī)療機構不得超過15%,且使用前必須經患者或其家屬簽字同意。否則由醫(yī)療機構承擔藥品費用。
4、召開了縣外定點醫(yī)療機構負責人座談會議,征求意見,規(guī)范對縣外住院病人的管理和定點醫(yī)療機構服務行為。擬于近期在縣外定點醫(yī)療機構實行“誰治療誰結帳”的管理辦法試點,以此強化縣外定點醫(yī)療機構的責任,進一步規(guī)范其診療服務行為。
5、為保證參合農民得到優(yōu)質實惠的醫(yī)療服務和及時公正的.補償,參合農民在縣內定點醫(yī)療機構就診實行“先交后補”的原則,所有門診、住院患者只須憑合作醫(yī)療證、戶口本或身份證即可在結算時直接獲得補償。
6、為切實保證參合患者利益,同時進一步了解合作醫(yī)療政策,我們統(tǒng)一印制了《**縣新型農村合作醫(yī)療患者入院告知書》,在入院時由醫(yī)務人員對其進行講解后,患者或家屬簽字認可。
(五)嚴格控制醫(yī)療費用,切實維護參合患者利益。
1、制定并下發(fā)了《關于進一步嚴明新型農村合作醫(yī)療定點機構診療服務行為的通知》,對發(fā)生藥品使用不合理、不規(guī)范;不遵循診療規(guī)范和常規(guī),不遵循技術操作規(guī)程的;不合理化驗與儀器檢查;病歷書寫、管理不規(guī)范;不按時書寫病歷或病歷記載不清楚、不完整,與發(fā)生的醫(yī)療費用不符的,或發(fā)生的醫(yī)療費與病情不符的;不堅持出入院標準,隨意放寬入院指征或故意延長住院天數,掛床住院的;不履行合作醫(yī)療規(guī)定和要求,限期不整改的;虛掛住院病人,編造假處方、假病歷套取合作醫(yī)療基金,經入戶抽查核實的;利用職權開搭車藥、回扣藥及出院帶藥超時限的(超過三天);醫(yī)務人員不驗證、不登記診治或順從參合人員不合理需求的;不按轉診規(guī)定隨意轉診的;將新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健食品和日用品的;將自費藥品列入新型農村合作醫(yī)療的;允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的等14種不規(guī)范診療服務行為之一者,縣衛(wèi)生局將責令限期整改,除追回違規(guī)所得外,并視情節(jié)輕重給予定點醫(yī)療機構或個人100至1000元處罰,同時將其違規(guī)行為作為單位年度考核、個人晉升晉級重要依據之一,情節(jié)惡劣,后果嚴重的取消定點醫(yī)療機構資格,給予當事人吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、除名處理并追究單位領導責任直至撤銷院領導職務。構成犯罪的移送司法機關追究當事人法律責任。
對發(fā)生重復收費、分解收費,不嚴格執(zhí)行國家物價政策;亂計費、升級收費;自立項目收費;無醫(yī)囑計費;診治、費用結算時不校驗參合農民的新型農村合作醫(yī)療證和身份證明的,將非參合人員的醫(yī)療費、非新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍的費用列入新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍支付的;造成合作醫(yī)療基金損失的;違反收費規(guī)定,擅自提高收費標準,擴大或分解收費項目,不執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格,造成新型農村合作醫(yī)療基金損失的;用藥范圍的藥品混淆計價的等8種違規(guī)收費行為之一者,縣衛(wèi)生局將責令限期整改,除追回醫(yī)療機構違規(guī)所得費用外,給予1000元以上處罰,并追究當事人和領導責任,造成不良后果的取消定點醫(yī)療機構資格,吊銷其醫(yī)療機構許可證,撤銷單位負責人職務。構成犯罪的移送司法機關追究其法律責任。
2、經常開展督查工作,加大查處力度??h合管辦工作人員每周不定期到各定點醫(yī)療機構進行抽查,檢查是否有冒名頂替、掛床住院的病人,醫(yī)療機構是否存在亂收費、濫檢查等損害參合患者利益的情況發(fā)生。
3、2月10日,市物價局、市衛(wèi)生局聯(lián)合對醫(yī)療服務收費標準進行了適當調整,我們根據《**市醫(yī)療服務項目收費價格標準》的有關規(guī)定,對《**縣新型農村合作醫(yī)療診療服務項目》進行了適當修訂,對各種診療服務(包括檢查、治療、手術等)的收費標準一一進行調整,并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。同時,聯(lián)合市、縣物價部門對各定點醫(yī)療機構的醫(yī)療收費價格公示和價格執(zhí)行情況進行了督查,進一步規(guī)范其醫(yī)療收費標準。
(六)加強定點醫(yī)療機構建設,努力提高服務水平。
1、合理配置衛(wèi)生資源,繼續(xù)做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,在財政扶持、政策引導、支援內容和方式等方面得到了進一步規(guī)范和完善。
2、加強了基礎設施建設。各定點醫(yī)療機構在進一步改善院容院貌的同時,通過提供公共廚房、晾衣場所等人性化的服務,為廣大參合患者營造了優(yōu)美、整潔、舒適、方便的就醫(yī)環(huán)境。
3、加強了業(yè)務骨干隊伍建設。各院根據自身醫(yī)療衛(wèi)生服務的實際需要,有計劃、有重點地挑選了一批思想素質好,工作能力強,有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術人員到上級醫(yī)療機構進修學習。
4、加強綜合實力建設。各定點醫(yī)療機構結合自身發(fā)展實際和農民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,有針對性的加強重點學科建設,積極塑造“技術好、服務優(yōu)、價格低、信得過”的醫(yī)院形象。
5、加大了村級醫(yī)療機構建設力度。通過加強村級衛(wèi)生組織一體化管理,加大對醫(yī)務人員的專業(yè)技術培訓,逐步改善農村醫(yī)療服務設施條件,提高醫(yī)療技術水平。
(七)廣泛征求參合患者意見,不斷改進工作。
1、3月20日前對已出院患者,由縣衛(wèi)生局班子成員分片包干,采取抽查的方式到患者家中走訪。同時,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院也派專人對已出院的參合病人進行走訪,征求他們的意見和建議。
3、在所有縣內定點醫(yī)療機構實行出院患者意見查詢制度,要求對每一位參合患者,在出院時填寫《參合住院患者意見卡》,縣合管辦作為合作醫(yī)療住院費用上報審批材料之一進行歸檔。
四、當前存在的問題。
合作醫(yī)療啟動以來,在縣委、縣政府的正確領導下,抓關鍵,抓重點,解決難點,認真落實各項工作措施,積極探索有本地特色的合作醫(yī)療工作新路子,取得了初步成效:一是進一步密切了黨群干群關系;二是有效減輕了農民經濟負擔;三是提高了農民的醫(yī)療服務需求;四是確保了合作醫(yī)療工作健康有序開展。但是,目前我縣新型農村合作醫(yī)療工作還有不少亟待解決的問題,主要存在以下幾個方面的突出矛盾:
矛盾之一,籌資標準低與報銷比例高。我縣農民的個人籌資標準為每人每年15元,真正用于大病統(tǒng)籌的只有3.5元,而我縣的報銷比例與鄰近縣市相比屬較高標準。要在切實保證參合農民真正得到實惠的前提下,確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,任務十分艱巨。
矛盾之二,方便群眾與加強監(jiān)管。目前,有不少群眾反映合作醫(yī)療報銷程序繁瑣,手續(xù)太多,特別是縣外轉診治療的病人,要往返幾次才能拿到補償費用。要確保合作醫(yī)療的正常穩(wěn)定運行,就必須進行嚴格管理,而對轉診、特檢進行審批,對報銷的有關材料、證件進行核實是加強監(jiān)管必不可少的手段。目前,合作醫(yī)療的有關程序已經非常簡化,再簡化將會導致出現許多漏洞。
矛盾之三,政策性強與經驗不足。合作醫(yī)療是一項政策性非常強的工作,容不得半點隨意和盲目。而同時又是一項全新的、改革性和試驗性的工作,全國都還處于試點階段,各地的實際情況各不相同,沒有完全成熟的經驗和模式可供借鑒,只能在逐步的摸索和實踐中前進。
矛盾之四,轉診率高與補償比例低。受醫(yī)療技術水平的局限和縣城地理位置過偏以及農民的醫(yī)療習慣等多種因素的共同影響,我縣參合患者的縣外轉診率一直居高不下,到目前,已近700余人次,轉診率高達23.5%??h外治療起付線高,報銷比例低,加之縣外定點醫(yī)療機構超范圍用藥過多、超標準收費等等原因,縣外轉診患者的實際報銷比例只占總費用的14%。同時,也增加了監(jiān)管工作的難度。
矛盾之五,過度醫(yī)療與正當服務。受自身文化水平和思想認識的限制,部分參合患者認為住院期間醫(yī)院的檢查過多,甚至連一些必須的檢查都認為是濫檢查?,F代醫(yī)學已經逐步擺脫了靠“望聞問切”來診斷疾病的時代,大量的高科技儀器設備應用于臨床,為真實了解患者疾病情況提供了方便,有效減少了誤診、誤治的發(fā)生。不可否認,有少數醫(yī)務人員為了一己之私而置患者利益于不顧,但絕大多數情況下,醫(yī)生為患者所做的檢查完全是出于診斷病情的需要。同時,按照新的《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定,醫(yī)療機構和醫(yī)務人員為了防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,必須完善有關檢查,為醫(yī)患矛盾的發(fā)生提供有效的證據。
矛盾之六,合作醫(yī)療扶持與看不起病。合作醫(yī)療開展以來,廣大農民群眾的醫(yī)療費用負擔有了明顯下降。但合作醫(yī)療的扶持畢竟有限,相對于部分農村貧困人口來說,自己需要承擔的醫(yī)療費用相對于他們的收入來說仍然十分高昂,不少貧困群眾因無錢治療而不得不放棄治療,特別是患有重病、大病的農民。
矛盾之七,轉診率高與衛(wèi)生資源閑置。居高不下的轉診率,導致了參合農民報銷比例低,受益面小,直接影響到了合作醫(yī)療的正常開展。僅3個月的時間縣外轉診病人就高達700余人(不包括未辦手續(xù)直接赴縣外治療的患者),而我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設施和設備較以前有了很大的改善,但衛(wèi)生資源使用率并不高,部分單位病床大量閑置??h外轉診的病人中有大部分在本縣范圍內是能治愈的,而目前,我縣沒有實行逐級轉診制度,對參合病人轉診沒有嚴格的限制條件。但是,若實行逐級轉診制度,強行將病人留在縣內治療,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,將會造成十分嚴重的負面影響。
五、下一步的工作打算。
為確保我縣合作醫(yī)療工作的順利實施,下階段,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)進一步加大宣傳力度。
4、與電視臺聯(lián)系,對獲得合作醫(yī)療大額資金補助的患者進行面對面的采訪報導,用典型事例現身說法,使農民感受到實實在在的好處。
重點加大對開展新型農村合作醫(yī)療的意義、報銷比例,以及就診、轉診程序等內容的宣傳,進一步提高農民的政策知曉率,提高農民的健康風險意識,使合作醫(yī)療贏得農民的理解、接受和支持。
(二)切實加強合作醫(yī)療資金監(jiān)管。
1、進一步完善有關管理制度,切實維護農民利益,保證每一分錢都用在農民身上。使農民建立起對新型農村合作醫(yī)療的信心,自覺自愿的參加新型農村合作醫(yī)療。
2、加強對資金運作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并進行統(tǒng)計測算,要在起付線低、報銷比例高的前提下確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,嚴防透支。
3、加強合作醫(yī)療基金財政專戶的管理,嚴格實行資金封閉式運行,確保資金??顚S?。
(三)進一步控制醫(yī)療費用不合理增長。
開展經常性的督查工作,加大對不嚴格履行《定點醫(yī)療機構服務合同》,超標準收費、分解收費、重復收費、濫檢查、不合理用藥等違規(guī)行為的查處力度。嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長,切實減輕參合農民的醫(yī)療費用負擔,讓廣大參合群眾得到真正的實惠。
(四)進一步加強定點醫(yī)療機構建設。
借國家提高農村衛(wèi)生服務能力建設的契機,積極爭取上級的項目建設資金,有計劃、有步驟地改善各醫(yī)療單位的硬、軟件設施,提高其服務功能,為農村合作醫(yī)療的順利運行創(chuàng)造條件。
(五)加大對弱勢群體的幫扶力度。
認真研究新型農村合作醫(yī)療與農村醫(yī)療救助制度的銜接,對農村符合條件的救助對象給予更多的政策優(yōu)惠,妥善解決部分農民“看不起病”的突出問題。
(六)加快信息化建設步伐。
積極爭取省合作醫(yī)療協(xié)調領導小組辦公室將我縣軟件管理系統(tǒng)早日安裝投入使用。同時,加大人員培訓力度,使之能適應信息化工作的需要。
(七)加大經辦機構培訓力度。
經常性地開展縣、鎮(zhèn)合管辦工作人員的政策、業(yè)務知識培訓,提高對合作醫(yī)療工作的管理能力,努力打造一支政治合格、作風嚴謹、服務周到的合作醫(yī)療工作隊伍。
新型農村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作,是一項改革性和試驗性的工作,目前還沒有完全成熟的經驗和模式可供借鑒,要在實踐中不斷探索和積累經驗。今年是我縣新型農村合作醫(yī)療試點的開局之年,工作任務相當繁重,我們深感肩負的責任重大而光榮。我們堅信,有全縣廣大人民群眾和各級領導的支持與信任,我們一定能克服各種矛盾和困難,不斷完善新型農村合作醫(yī)療工作,為全縣經濟建設服好務,為全縣人民健康服好務。
農村項目實施情況報告篇八
xxx局的領導:
你好!
農業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農業(yè)產業(yè)化項目立項程序,提升農業(yè)產業(yè)化水平,促進農業(yè)增效、農民增收,根據區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農業(yè)產業(yè)化經營的意見》精神,擬定農業(yè)項目立項申請書,現就我區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項程序及有關農業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
1.項目實施主體向區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
4.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組組長)審批。
5.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20xx以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
1.農業(yè)項目立項申請書。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據,擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內容。
5.涉及特許經營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農村項目實施情況報告篇九
――xx縣陽光工程項目工作總結
部門嚴監(jiān)管工程出成效
xx縣地處湘中丘陵,是一個農業(yè)大縣,是全國糧食生產主產縣和先進縣。全縣農業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務工人數12.4萬人,占農村勞動力28.1,外出經商就業(yè)人員2.0萬人,占農村勞動力4.5。勞務收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓的農民,外出打工比沒有培訓的農民一年多工資5000元左右。年,我們在認真總結去年經驗基礎上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學管理,提高培訓質量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務,共招收學員人,轉移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學員學費54萬余元。
一、規(guī)范基地招標,廣泛開展公示
縣陽光辦按照2005年《xx省農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標公告。公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業(yè)能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業(yè)技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內容包括陽光[本文自[范文搜網-找文章,到范文搜網]工程政策、培訓機構名單、培訓專業(yè)、財政補助標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內容、收費標準和補助標準。
二、制定實施方案,簽訂培訓協(xié)議
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據2005年《xx農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農村勞動力素質狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓轉移任務分解到各培訓基地。縣陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據各自的情況設置專業(yè),分別制定培訓方案、教學計劃和轉業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課
我縣根據實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農民學技術,政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發(fā)一份。三是學校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實施陽光工程的內容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。
各培訓基地每個培訓班開學的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業(yè)、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學管理,提高培訓質量
各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農村經濟發(fā)展,把以市場需求為導向,以轉移到非農產業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標。為保證學員轉移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現由“村民”向“市民”轉變。
1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向學員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發(fā)展的現實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓
農村項目實施情況報告篇十
**x局的領導:
你好!
農業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農業(yè)產業(yè)化項目立項程序,提升農業(yè)產業(yè)化水平,促進農業(yè)增效、農民增收,根據區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農業(yè)產業(yè)化經營的意見》精神,擬定農業(yè)項目立項申請書,現就我區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項程序及有關農業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
1.項目實施主體向區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
4.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組組長)審批。
5.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20**以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據,擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內容。
5.涉及特許經營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農村項目實施情況報告篇十一
**x局的領導:
你好!
近年來,**村積極發(fā)展糧食生產,充分發(fā)揮當地資源優(yōu)勢,把創(chuàng)建和壯大集體經濟作為提高整體村民經濟收入的重要環(huán)節(jié)來抓,村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則,大力引進發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè),村兩委突出“有利于農民增收、有利于農戶受益有利于經濟發(fā)展”,先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式,創(chuàng)立和引進了4家金屬鑄造廠及其深加工廠,1家木材家具廠,3家油料加工廠,1個綠化苗木培育基地及盆景園,此外,村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機,先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場,1個以“農戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的**村,在新的村兩委班子團結奮進、齊心協(xié)力帶領下,村民們做到了“并村更并心”,一心一意搞建設,群策群力求發(fā)展,近年來,村里充分發(fā)揮當地優(yōu)勢,新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝,家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長,僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結合轉變。隨著絲綢行業(yè)的復蘇,**村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農戶增收的主導產業(yè),20**年,蠶桑種養(yǎng)收入占農戶整體增收的25%以上。
**村歷來有“公益事業(yè),村民有責”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年,為興修水利,村民通過自籌、與“以獎代補”等形式,實行“一事一議”,先后修復了43口當家塘,12處喝壩、3處護岸和900多米長的渠道防滲工程。在農村戶用沼氣工程實施中,廣大村民投入的積極性空前高漲,群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元,總投入20多萬元,此項“民心工程”的順利完成,使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源,促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是**村村民反映較大的一大焦點問題,新的兩委班子上任后,一手組織群眾投勞集資,一手向有關涉農部門爭取人畜飲水解困項目,投入了數萬元,一舉如期完成工程,不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水,而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程,解決了村容村貌建設中的衛(wèi)生死角難題。為實現“村村道道有路燈”目標,解決村民夜行難,去年,村里投入4萬多元,先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈,六畝丘路燈安裝也即將完成。如今,**村寬敞整潔的村際大道上,隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
**村的新一屆兩委班子,是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的,是群眾信得過、經得起考驗的“當家人”,村兩委共4名成員,交x任職,在處理日常村務中,均能以群眾利益為重,依法治村效益為先,倡導樹新風活動,常年開展五好文明戶的評選,將社會公德和家庭美德融入期間,在村文明學校舉辦“遠離黃賭毒,崇尚真善美”系列講座,用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活,同時村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率,帶頭執(zhí)行旨在促進文明建設的“村規(guī)民約”,并在日常村務解決處理中,事無大小,均實行村務公開。力求做到“公開、公正、公平”,讓民主管理新風悄然吹進廣大村民心間!
建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,這是黨領導社會主義現代化建設進程中的一項重大歷史任務,也是我們**村全體村民的迫切愿望,**村具有一定的經濟、政治和群眾思想基礎,將**村列入“全縣新農村建設試點村”,不僅會大大促進**村的各項事業(yè)的發(fā)展步伐,而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農村建設進程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領導以科學的發(fā)展觀作出決策,更以能將**村列入“全縣新農村建設試點村”為榮!為傲!
此致
敬禮
農村項目實施情況報告篇十二
尊敬的鎮(zhèn)政府領導:
您好!
我是xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村村民xxx,現誠懇地向上級領導提出危房改造的申請。
我家住房為老式的土木結構瓦房,是上一輩父母親遺留下的遺產,至今已有80余年。由于建造時期資金短缺,房屋質量欠佳。如今,由于我和哥哥都成家并有了孩子,以前的房子五間根本不能滿足我們一家8口的生活居住所需。加上我與妻子都是文肓,一直在家里務農,耕地勞動所得的一小點積蓄無法滿足修建增加住房面積的需要,因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修,房屋損壞日益嚴重。今年夏天土筑的墻壁被雨水充毀,經過我簡單地維修現在土墻勉強可以支撐房屋上的瓦片,木房子好幾年前就已經嚴重傾斜經過我簡單加固,現在暫時可以居住。剩余的墻體自身經歷許多個春秋,現已百孔千瘡,岌岌可危,不再適合居住人。
我知道,上級政府部門及有關領導時刻關心我們老百姓的生活和人生安全,但我家的危房狀況已迫在眉睫,刻不容緩。村里有些住房情況較好的村民由于某種原因都已得到相應的建房補貼,而我家這種住房條件比較惡劣卻暫時得不到批準。為保障政府有關農村危房改造的惠民政策的公正實施,真正做到惠民,懇請有關部門核查災情,以便及時給予危房的經濟救助為盼。無論怎樣,我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題,懇請領導批準為盼。
xxx
20xx年x月x日
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農村項目實施情況報告篇十三
尊敬的xx縣畜牧局:
我是一個返鄉(xiāng)農民工,家住刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,以前長期在外務工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據政府的有關扶貧政策,本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。
一、林養(yǎng)肉雞場的基本情況。
屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,地處兩省市(貴州、重慶)三縣(印江、沿河、秀山)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處,刀廟鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中印江至沿河等級公路路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美,遠離城市的喧囂,沒有工業(yè)污染,水源充沛,特別適合養(yǎng)殖加工生產綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達,便于產品的運輸銷售。
二、市場需求量大,養(yǎng)殖前景廣闊。
我縣農民有養(yǎng)雞的悠久歷史,家家都有養(yǎng)雞的習慣。據有關部門的統(tǒng)計數據顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規(guī)?;酿B(yǎng)雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運銷來的,這就使得農民的經濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應,其需求量是相當大的。同時,還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運銷外地。所以,在建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
三、社會效益。
1、作為政府財源建設工程的養(yǎng)殖業(yè)投產盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用,帶動一部分產業(yè),比如種植和飼料加工等,讓部分農民工直接就業(yè),使相當部分當地村民脫貧,并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。
2、可提高當地村民的實際生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價,制止不法商販牟取暴利,將促進我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。通過以上分析,說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程,希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關部門批準為謝!
農村項目實施情況報告篇一
一、基本情況
宜川縣交里鄉(xiāng)位于宜川縣北部,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村,43個自然村,49個村民小組,有1682戶7397口人,耕地面積3.43萬畝。蘋果面積1.9萬畝,塬面人均3.5畝,掛果面積3846畝,大棚座,其中種植棚座,養(yǎng)殖棚座;舍飼養(yǎng)畜戶,養(yǎng)羊只,20農民人均純收入1318元。
李塬、南嶺兩行政相臨,位于交里鄉(xiāng)以西5.5公里的同一條塬面。共10個村民小組,433戶,1892口人??偢孛娣e4582畝。近幾年來,李塬、南嶺兩村緊緊圍繞“強果上棚,舍飼養(yǎng)畜”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略和“塬面蘋果、川道大棚、山坡草蓋、舍飼養(yǎng)畜”的經濟發(fā)展思路,合理調整產業(yè)結構,狠抓主導產業(yè)開發(fā),蘋果面積已達3975畝,其中掛果畝,舍飼養(yǎng)畜戶,只。主導產業(yè)開發(fā)初具規(guī)模,年兩村人均純收入分別達1538元、1260元,人民生活水平進一步提高。
二、存在的主要問題
(一)、主導產業(yè)開發(fā)方面。李塬、南嶺兩村蘋果主導產業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,人均達到了畝,2003年產量噸,產值萬元,近幾年,隨著四大技術推廣,果樹大改形的進行,果園管理水平逐年提高,效益明顯提高,但干旱嚴重影響蘋果產量、質量的提高。進行農業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展噴灌、滲灌、滴灌等微灌技術,解決果園灌溉問題,促進果業(yè)健康、快速發(fā)展,使其成為龍頭支柱產業(yè),不斷發(fā)展農村經濟,促進農民增收,加快群眾脫貧致富奔小康步伐是當前的一項主要工作。
(二)、農村農源建設方面。長期以來,農村的燃料主要以柴為主,不僅浪費資源,而且環(huán)境條件差。以沼氣為主的農村能源建設,從根本上解決了農村家庭照明、做飯問題,是一種干凈衛(wèi)生的新型能源。農村婦女也能從劈材做飯,煙熏火燎中解脫出來,有更多的精力從事主導產業(yè)開發(fā)。沼液、沼渣還是很好的肥料,可以生產出綠色優(yōu)質蘋果。大力發(fā)展農村能源建設,改善群眾生產生活條件是農村走向文明富裕新生活的必然選擇。
(三)、農業(yè)技術推廣方面。實現農村經濟快速健康發(fā)展,必須不斷發(fā)展壯大主導產業(yè),通過科技培訓,提高群眾科學知識文化水平,使每一戶都掌握一至兩門實用技術,特別是蘋果四大技術的推廣與利用更要使群眾全面掌握。
三、進行農業(yè)綜合開發(fā)的優(yōu)勢
(一)、群眾熱情高漲。李塬、南嶺兩村群眾經濟基礎好,思想解放,意識超前,通過召開村委會和群眾會,群眾的積極性都很高。特別希望農業(yè)綜合開發(fā)項目能在本村實施。
(二)、水源充足。主導產業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,解決果園灌溉有趙川河和李塬溝淤地壩的充足水源。且水源距塬面果園較近,引水上塬后能夠滿足果園灌溉需要。
(三)、黨委政府支持。鄉(xiāng)黨委政府對農業(yè)綜合開發(fā)工作非常重視,對李塬、南嶺兩村實施農業(yè)綜合開發(fā)進行了實地走訪、調查,通過客觀、公正的分析,認為兩村群眾改善生產生活環(huán)境條件的愿望迫切,群眾基礎好,蘋果主導產業(yè)已具規(guī)模,水源充足,進行農業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設方面的條件具備,實行山、水、田林、路綜合治理,采取水利、農業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施對項目區(qū)進行治理能夠有力的促進兩村經濟發(fā)展和社會進步。是一項功在當代,利在千秋的大好事。鄉(xiāng)黨委政府將全力以赴進行項目的立項和實施。
農村項目實施情況報告篇二
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設,推進我市率先實現氣象現代化,根據省人民政府《關于加快氣象現代化建設實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設有關工作的通知》(贛發(fā)改農經〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結合我市實際,制定如下方案:
一、總體目標。
到2015年,基本建成結構完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現代化水平明顯提高,全市經濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全市氣象整體實力達到省內先進水平。
二、工作任務。
(一)山洪地質災害防治氣象保障能力建設。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設;配置一套便攜式自動氣象站;建設2套綜合氣象觀測數據處理平臺等。
2.網絡通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網絡、局域網絡系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數字化平臺、信息業(yè)務軟件進行升級和改造。
3.預報和風險評估系統(tǒng)。建設氣象災害預報預警業(yè)務系統(tǒng)和氣象災害風險調查系統(tǒng);對micaps預報系統(tǒng)和市本級數值預報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)。建設氣象災害預警信息發(fā)布管理平臺和預警信息接收終端;建設市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站;建設市公共氣象服務發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設氣象儀器設備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設1套運行維修平臺。
6.山洪地質災害氣象防治業(yè)務運行配套基礎設施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質災害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務平臺。建設2個綜合業(yè)務平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設1個標準化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災害防御能力建設。
雷電災害監(jiān)測。建設1套雷電災害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災害調查裝備。配置雷電災害調查、現場取證設備,包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網接地阻抗測試儀、雷電災害調查專用設備、現場調查交通設備等。
(四)科技與人才保障能力建設。
建設1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團隊,鼓勵、支持職工提升學歷層次,建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓,建立完善干部交流制度。
(五)氣象災害應急能力建設。
1.加強氣象災害應急值守能力建設,建設1個標準化應急值班室,配備必要的應急值班、信息傳送設備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監(jiān)控報警設備等)。
2.加強氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)建設,建設1個氣象災害綜合管理信息系統(tǒng),建立應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設,購置單反數碼相機、筆記本等采編設備。
(六)農業(yè)氣象災害防御能力建設。
1.生態(tài)農業(yè)氣象服務系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農用天氣、作物產量、病蟲害氣象條件等服務系統(tǒng),購置1套生態(tài)農業(yè)氣象服務專用數據庫及數據庫軟件。
2.生態(tài)農業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農業(yè)氣象情報服務系統(tǒng),配置1套農業(yè)氣象情報專用數據庫軟件、服務器等。
3.農業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農業(yè)災害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產區(qū)建設作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點,新增1套重大農業(yè)災害調查設備等。
4.農業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng):完善農業(yè)重大氣象災害預報預警系統(tǒng),建立可操作性強的農業(yè)重大氣象災害防御適用技術。
5.農業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng):完善災害風險評估系統(tǒng),建設1套高分辨率地理背景數據庫、1個農業(yè)氣象災害評估平臺等,開展災前風險分析、災中跟蹤監(jiān)測診斷、災后評估分析。
6.現代農業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務系統(tǒng),開發(fā)農業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農業(yè)適應氣候變化服務的現代農業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。
完成井岡山氣象局業(yè)務用房建設;對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎設施改善;加強臺站氣象文化基礎設施建設。
三、建設資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預算內投資和地方配套投資,其中,中央預算內投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網提供。本文由第一公文網提供。具體項目資金安排在現有項目內容和設備配置基礎上,由市財政核實,并根據項目實施進展情況,分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元,其中中央預算內投資2萬元。
6.農業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。項目總投資207.23萬元,全部由中央預算內投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預報與風險評估系統(tǒng)80萬元,預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)230.78萬元,信息網絡支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎設施建設319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災害防御、農業(yè)氣象災害防御、突發(fā)氣象災害應急等能力建設??偼?3.10萬元。主要投資用向:現場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向:應急值班室標準化建設1萬元,應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設1萬元。
6.農業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農業(yè)氣象服務系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)1.2萬元,農業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)6.3萬元,農業(yè)重大災害防御技術1.5萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標準化改造12.23萬元,臺站業(yè)務用房建設、維護160萬元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎設實建設5萬元。
四、實施進度和時間表。
從2014年開始,分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案,并報政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施,全面完成建設任務。
(二)項目建設資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預算內投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設內容有:山洪地質災害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預報預測系統(tǒng)、預警信息發(fā)布系統(tǒng)、網絡信息氣象業(yè)務系統(tǒng)建設,農業(yè)氣象災害服務能力等建設。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預算內投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設內容有山洪地質災害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng),以及雷電災害防御能力、農業(yè)氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現代農業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設。
3.以上兩年建設項目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設項目投資計劃分解表》。
五、建設任務分工。
“十二五”規(guī)劃項目落實工作,按照職責分工負責,在市政府的統(tǒng)一領導下,各單位分工協(xié)作,共同推進落實。市政府牽頭負責項目的落實工作;發(fā)改部門負責規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責項目建設內容把關,并將建設資金列入財政預算,從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據省市氣象局要求,加快有關工程建設進度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
為加強對項目建設的領導和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領導小組,具體組成人員如下:領導小組下設辦公室,辦公室設在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負責氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調和管理工作,確保項目建設順利實施。
(二)強化經費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約,多渠道落實重點工程建設資金,強化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設管理,建立并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度,科學組織施工,嚴格質量管理,確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設管理責任制,強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管,確保工程建設質量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網提供。在確保項目建設按期完成的同時,氣象局要充分利用建設項目在氣象災害防御中的作用,邊建設邊發(fā)揮建設項目的效益,全面提升全市氣象防災減災能力。
農村項目實施情況報告篇三
積極引導社會扶貧,探究老總捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等六大社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。如下是給大伙兒整理的對于脫貧攻堅調研報告,希翼對大伙兒有所作用。
對于脫貧攻堅調研報告篇【一】
一、基本事情
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
二、村要緊致貧原因分析
柑桔臍橙為要緊產業(yè),產業(yè)結構單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產水平低、生產成本高、產效益低下、增收門路單一,現又遭遇黃龍病的危害,加之農民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因災、因病返窮較多,是該村貧困現狀的集中體現。
三、扶貧目標及扶貧規(guī)劃
針對xx村貧困現狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進展規(guī)劃,力爭在兩年內,經過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進展的社會主義新農村。
一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在2017年上半年完成,水泥路長公里面寬米厚米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成綠化景觀帶。
二是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的方法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通別便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2017年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務大樓。
四、扶貧攻堅措施及思路
1、幾點措施
為確保扶貧對策和目標的降實,盡快改變xx村的貧困現狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進展產業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和產業(yè)能手,農民經過培訓到別處打工,實現由農民向產業(yè)工人的轉變,經過土地流轉收入、打工收入和產業(yè)分紅,提高農民收入。
第三,降實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付,建設綠化新農村建設點各項工作。
2、幾點思路
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有打算、行動有措施、考核有內容。
扶貧目標的實現。
三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧別可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人重用上來,建設一支永別走的扶貧工作隊。并且,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。
對于脫貧攻堅調研報告篇【二】
市委、市政府:
為貫徹降實中央《對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神和省委、市委有關要求,進一步推動我市脫貧攻堅工作,6月22日,市政協(xié)四屆二十四次常委會議就全市脫貧攻堅工作進行了協(xié)商量政。此前,市政協(xié)組成4個調研組,就這項工作進行了調研。委員們深入了解實際事情,廣泛聽取各方面意見,有針對性地提出了意見與建議?,F綜合報告如下:
一、成績與做法
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。全市上下深入學習領略中央扶貧開辟工作會議和^v^^v^系列重要說話精神,仔細貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府精準扶貧、精準脫貧的決策部暑,以堅決的信心和堅毅的執(zhí)行力,加強組織領導,加大工作力度,強力推進脫貧攻堅,取得了時期性成效。一是注重加強領導。成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅指揮部,堅持四級書記聯(lián)動抓扶貧,明確脫貧工作的時刻表、路線圖,確保省委、市委脫貧攻堅定策部署降實到村、到戶。堅持專項督查,嚴肅咨詢責咨詢效,嚴格降實各級責任主體的責任。二是切實澄清底子。制定《信陽市扶貧開辟建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,逐戶填寫《第一書記精準扶貧入戶檔案》,確保貧困人口建檔立卡一具別能漏、一具別能錯。截止2017年底,全市共有建檔立卡貧困人口38萬,貧困村527個。三是搞好結對幫扶。全市36位市級領導干部聯(lián)系貧困村并包保貧困縣脫貧,市直121個單位定點結對幫扶全市121個貧困村,省、市、縣共派出892名干部任駐村第一書記或工作隊員,實現了干部駐村幫扶全覆蓋。四是做到分類施策。堅持轉移就業(yè)扶貧,有序推動農村勞動力到外地就業(yè);進展優(yōu)勢產業(yè),讓出別了門、就別了業(yè)的貧困群眾就地進展生產脫貧;強化對貧困人口技能培訓,激勵、扶持救助對象經過自身努力脫貧致富;按照搬得出、穩(wěn)得住、能進展、可致富的要求,科學實施搬遷扶貧;對沒有勞動能力的貧困人口,實行政策兜底,保障和救助到戶到人。
二、困難和咨詢題
我市作為革命老區(qū),貧困人口占全省的十分之一,脫貧攻堅時刻緊迫、任務艱巨,面臨諸多困難。
1.精準動態(tài)治理機制別健全。識別精準的五清工作盡管時期性完成,但由于經濟成分、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等方面的巨大差異,農戶收入的多樣性、隱蔽性較強,準確把握和核實農戶收入的難度較大,9個縣區(qū)的精準識別準確率惟獨,再識別、新錄入仍有一定空間。扶貧對象的清退標準和程序尚別夠明確,缺乏具體的操作規(guī)程。脫貧工作的績效考核跟進別夠到位,沒有及時催促、推進一些幫扶措施的有效降實。
2.扶貧行動方案出臺緩慢。我市差不多制定了《信陽市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》,明確了分期分批實現脫貧的工作目標,但3個重點縣和一些行業(yè)扶貧方案還沒有出臺。如金融扶貧尚未破題,教育扶貧、健康扶貧、水利扶貧、交通扶貧等缺乏行動打算,政策兜底還沒有實施細則。
轉移就業(yè)有限。產業(yè)扶持剛剛起步,有的尚在制定扶持規(guī)劃,有的尚在探究扶持模式。
4.宣傳引導別夠到位。部分貧困戶缺乏志氣和信心,等、靠、要思想嚴峻,憑著墻根曬太陽,等著政府送小康。個別群眾別能正確理解脫貧政策,游說上訪,爭貧別真貧。一些貧困戶別能客觀認識自身別腳,好高騖遠,別愿參與扶貧項目。如商城縣在省婦聯(lián)大力支持下,開辦為期兩個月的月嫂家政培訓班,僅有13人參加培訓,卻無一是貧困戶。對脫貧攻堅一線的干部,工作檢查的多,業(yè)務指導的少。
5.社會幫扶氛圍別濃。一些企業(yè)、民間組織、社會機構盡管熱心公益和慈悲活動,但沒有有組織、有目標地參與脫貧攻堅。一些幫扶部門盡管有脫貧幫扶任務,但打算別明確、措施別到位,使命感、責任感別強。在差不多明確的四結對、四協(xié)同中,產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)賢人士行動遲緩,有的尚沒有動員。
三、意見與建議
脫貧攻堅是我市目前的頭等大事和第一民生工程。要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會進展全局,抓住關鍵,突出重點,加大力度,加快進度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
1.聚焦精準完善機制。堅固樹立精準意識,緊緊環(huán)繞扶持誰、誰來扶、如何扶的咨詢題,堅持精準脫貧的政策導向和工作取向,突出特惠和滴灌,因戶因人施策、因致貧原因和貧困類型施策,增強針對性和實效性。別斷完善精準脫貧的工作機制,建立扶貧對象的動態(tài)治理機制,對經過幫扶差不多達到脫貧標準的,經過程序及時退出;對因各種原因致貧返貧的,按照程序及時納入,做到應退盡退、應扶盡扶。建立和完善脫貧工作的績效考核機制,將日常督查、年度核查、第三方的評估調查有機結合,增強考核的真實性、及時性,有力促進各項扶持打算的降實,做到真扶貧、實現真脫貧。
2.及時出臺各項行動打算。財政、發(fā)改、交通、教育、民政、旅游、國土等部門要按照省、市分工方案,深入調查研究,牽頭制定支持脫貧攻堅的行業(yè)行動打算,大力推進轉移就業(yè)脫貧、教育脫貧、產業(yè)脫貧、醫(yī)療救助脫貧和政策兜底脫貧。幫扶單位、鄉(xiāng)村要制定和完善因戶施策的具體行動打算,進一步明確時限、措施、進度,將扶貧工作降到實處。各項扶持措施應相互銜接,互相配合,形成合力。
3.著力推進產業(yè)扶貧。將產業(yè)進展作為脫貧攻堅的重中之重,哺育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快茶葉、畜禽、水產、油料、花木、林果等六大特色農業(yè)產業(yè)進展,打造特色高效農業(yè)示范基地。二是立腳豐富獨特的歷史文化和山水生態(tài)資源優(yōu)勢,大力開辟旅游業(yè),建設具有市場妨礙力的歷史文化旅游基地。三是按照企業(yè)(項目)集中布局、產業(yè)集群進展、資源集約利用、功能集合構建、促進農村人口向都市轉移的要求,強力推進產業(yè)園區(qū)建設,重點建設一批特色產業(yè)集聚區(qū)。
4.切實加大投入力度。一是建立財政扶貧資金的穩(wěn)定增長機制。市、縣財政每年新增扶貧資金增幅應高于財政收入增幅,并經過財政貼息、項目補助、以獎代補等手段,鼓舞引導全社會增加扶貧投入。市財政的獎補資金應提早或及時撥付縣區(qū),各部門應加大行業(yè)扶貧投入力度,將項目資金向貧困地區(qū)傾歪、向貧困人口集中地覆蓋。二是加大信貸扶貧力度,增加扶貧貸款貼息資金,用于貧困地區(qū)產業(yè)化龍頭企業(yè)進展;加大小額貸款發(fā)放力度,積極妥帖推進貧困村互助資金試點,切實幫助貧困農戶解決進展生產籌資難的咨詢題;鼓舞在貧困地區(qū)開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及新型農業(yè)保險試點。三是建立政府主導、農民主體、社會參與的多元化投入機制,加大資金整合力度,將各類資金統(tǒng)籌整合,相互配套,形成扶貧投入合力。
合作方式,扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等經營主體進展特色產業(yè),采取租賃、入股、合作、托管等方式帶動貧困戶脫貧,創(chuàng)新產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制。在新縣、光山縣開展扶貧+保險試點的基礎上,創(chuàng)新扶貧保險機制,逐步在全市推廣,將貧困戶整體納入農業(yè)保險,保障全市貧困群眾脫貧零風險。
6.大力開展宣傳教育。組織各類新聞媒體,大力宣傳^v^^v^系列說話精神,宣傳中央和省、市脫貧攻堅政策規(guī)定,做到脫貧政策家喻戶曉。堅持鼓干勁、聚能量,引導干部克服畏難情緒,激發(fā)貧困群眾內生動力。利用全國扶貧日等重要時段,突出宣傳幫扶典型、脫貧典型和脫貧攻堅的成功事例,擴大示范帶動效應,營造良好輿論氛圍。
7.加強社會幫扶工作。引導人大代表、政協(xié)委員、社會成功人士、民營企業(yè)等主動幫扶貧困村、貧困戶。開展百企幫百村扶貧行動,組織百家以上企業(yè)與貧困村建立結對幫扶關系,別脫貧別脫鉤。搭建社會機構和志愿者參與扶貧的工作平臺,鼓舞各類社會團體、扶貧協(xié)會、民辦非企業(yè)單位和志愿者,發(fā)揮自身特點與優(yōu)勢,開展捐助款物、助教、助醫(yī)等扶貧濟困活動,壯大脫貧攻堅力量。
農村項目實施情況報告篇四
(一)用“大扶貧”理念,推動“大扶貧”
根據省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設千村推進的要求,縣委政府給予高度重視和大力支持,結合我縣實際,整村推進項目建設采取點面結合同步推進的辦法,以科學發(fā)展觀為指導,把扶貧開發(fā)和新農村建設相結合,以新農村、新農家、新農民建設為突破口,以農村經濟產業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標,以項目建設內容為核心,積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設,項目建設使片區(qū)初步顯現出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。
(二)點面結合,連片開發(fā)
按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜,量力而行和突出重點,連片開發(fā)”的要求,2009年整村推進項目建設以片區(qū)開展發(fā)為主,分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū),舊城松鶴片區(qū)以上海“白玉蘭”重點村建設為載體,其它片區(qū)以整村推進扶貧項目為載體,在注重科學引導的基礎上,尊重群眾的意愿,把群眾最關心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置,進行建設。
(三)權限下放,統(tǒng)籌開發(fā)
針對整村推進扶貧項目資金少,貧困村要做的事情多的實際,單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實際,為調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性,保證項目建設發(fā)揮最大的扶貧效益,經過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通,按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,片區(qū)為載體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃,全力整合資源的基礎上,充分調動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性,扎扎實實搞好項目建設的思路,09年的整村推進項目以片區(qū)開發(fā)的形式,全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點,提前統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞片區(qū)建設整合資源,積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,二是達到了強力整合資金,加大投入力度的要求,三是充分調動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性,四是實現了項目建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導、檢查、督促力度,保證整村推進項目建設扎實有效推進。
(四)強力整合資源,加大投入力度
四、項目實施的主要做法
(一)加強領導,明確責任。整村推進是貧困村構建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手,通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力,項目建設成效明顯,一是縣委政府高度重視,多次召開會議專題研究部署整村推進扶貧工作,制定完善縣級部門實施整村推進片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進項目列為全縣重點工作和行政效能監(jiān)察對象進行督查和問效,強勢推動項目建設。二是落實領導責任制,建立健全領導責任制,形成黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門領導各司其職,密切配合,齊抓共管的新機制;層層落實責任制,定任務,定責任,把任務落實到領導、部門、個人。實行第一責任人和具體責任人制度。明確職責,建立責任狀。三是實行縣級領導和部門集中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中力量扶貧,實行干部駐村指導,項目村都有一名干部負責該村的整村推進扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進項目資金的管理工作,以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關工程技術人員深入項目村,參與項目建設規(guī)劃、進行技術指導,組織相關技術培訓和推廣,為項目村提供技術支持。從而形成上下思想統(tǒng)一,使項目建設做到五個到位,即認識到位、領導到位、人員到位、工作到位、資金到位。
農村項目實施情況報告篇五
xx縣委、縣政府:
為積極響應農業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)及低碳農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌xx農業(yè)有限公司經詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園項目。
南昌xx農業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現代農業(yè)的產業(yè)投資和兼并收購業(yè)務,擁有多項國際領先水平的農產品種植技術,并具備豐富的全球農產品流通渠道資源。
南昌xx農業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園。
具體項目情況如下:
1.項目概況。
擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園項目。
項目開發(fā)單位:南昌xx農業(yè)有限公司。
項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。
項目擬征地面積:500畝。
項目計劃總投資:1500萬元人民幣。
2.建設內容及規(guī)模。
生態(tài)農業(yè)觀光園將以生態(tài)農業(yè)開發(fā)為基礎,以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產優(yōu)質的綠色、有機農產品為宗旨,走農業(yè)觀光、農村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農業(yè)與觀光農業(yè)相結合的特色現代農業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3.項目運作模式。
建立綠色產品生產基地,打造有機蔬果完整產業(yè)鏈。
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術,選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預計帶動農戶5000家,發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
農旅結合、以農促旅、以旅強農。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現代生態(tài)農業(yè)之路,將生態(tài)農業(yè)觀光園開發(fā)與農業(yè)休閑觀光旅游主題充分結合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農業(yè)園。
發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式,實現規(guī)?;?、集約化開發(fā)。
根據項目的自然、經濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式。引進立體農業(yè)種植技術發(fā)展“經濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術,發(fā)展“經濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術,發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經濟林果”生態(tài)模式。
4.項目建設條件。
公司經過詳細考察和研討分析,決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農產品資源和堅實的農業(yè)產業(yè)基礎。
5.經濟效益。
本項目建成并進入正常運營期后,預計可實現年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經濟效益和盈利能力。
6.社會效益。
本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產品,大大豐富了農產品的供應市場,創(chuàng)造大量農村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農業(yè)結構調整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當地農戶的經濟收入,同時項目的實施也將帶動當地物流業(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展,使當地國民經濟總體水平有較大程度的提升。
7.生態(tài)效益。
本項目采用生態(tài)農業(yè)模式建設,不但不會產生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產生大量優(yōu)質有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質含量,而且可產生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。
8.項目整體評價。
生態(tài)農業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農業(yè)生態(tài)結構,優(yōu)化了農業(yè)經濟的組合,開拓了農業(yè)和土地被利用的新領域,強化農業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運營機制,增加農產品的商品量和農業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代新型農業(yè)的轉變,是振興農村經濟、優(yōu)化農業(yè)結構的有效措施。圍繞建設旅游大產業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農業(yè)園的建設,引導和推動南昌縣農業(yè)結構的有機調整。
南昌xx農業(yè)有限公司立志生態(tài)農業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農村建設、解決好‘三農’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產品,農業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產業(yè)政策,有利于南昌縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施,對發(fā)展現代農業(yè)、提升農業(yè)發(fā)展水平、加速農業(yè)結構的調整均具有重大意義。
綜上所述,本項目切實可行,望領導給予支持、批準建立。
南昌xx農業(yè)有限公司。
20xx年x月x日。
農村項目實施情況報告篇六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。^v^、^v^對此高度重視,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重要論述,明確提出“20字總要求”、“七條道路”和“五個振興”。前不久,專門作出重要指示,強調要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。這些都為我們推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動指南。圍繞貫徹中央決策部署,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務會進行了專題研究,省長先后深入基層調研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍圖”已經確定,各項工作布局已經全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農村工作會議。
4月8日,省委、省政府召開全省農村工作會議,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結講話,會議闡明了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、實施路徑和任務舉措。在宏觀指導方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時間節(jié)點”的目標任務。在科學引領方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。為進一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經形成,正在廣泛征求各地各部門各有關方面的意見。
規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實際的結合,注重當前和長遠的結合,注重宏觀指導性和微觀可操作的結合。在載體抓手方面,實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程。省委、省政府研究決定,組織實施現代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明提升、萬村善治推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農村基礎設施和公共服務建設、脫貧致富奔小康、農村改革創(chuàng)新、農村基層黨建創(chuàng)新提質十項重點工程,并以此為主要抓手,做到工程化實施、項目化推進,推動鄉(xiāng)村振興任務落地見效。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉(xiāng)村振興各項工作。
實施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設行動,提升農村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進100個產城融合特色小鎮(zhèn)、100個經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設。深化農村改革創(chuàng)新,積極探索農村承包地“三權分置”有效實現形式,出臺《關于深化農村集體產權制度改革的實施意見》,頒布實施《xx省農村集體資產管理條例》,深化農村金融、供銷社、國有林場和農墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農民增收。堅持把促進農民增收作為“三農”工作的中心任務,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農民就業(yè)增收,深入實施農民工職業(yè)技能提升計劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)。引導支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓5年行動計劃。加快培育新型農業(yè)經營主體,推進新型職業(yè)農民培育示范省建設。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制定《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標的125萬低收入人口、341個省定經濟薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實現。
(三)加快推動質量興農。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,大力實施現代農業(yè)提質增效工程,全面提升農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),加快糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)劃定建設,積極培育優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規(guī)模畜禽、現代種業(yè)、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業(yè)和農業(yè)電子商務8大千億元級優(yōu)勢特色產業(yè)。著力提升農業(yè)綜合生產能力,制定實施高標準農田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進計劃,持續(xù)開展糧食生產全程機械化整省推進行動。著力推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動,扎實開展農業(yè)信息進村入戶整省示范,推進國家現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建。實施農業(yè)質量年建設行動,啟動農產品質量安全整省創(chuàng)建,建立農業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農業(yè)建設行動,研究建立農業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農業(yè)資源保護力度,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。強化耕地數量、質量和生態(tài)“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補償機制。大力開展農村人居環(huán)境改善行動,聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風貌、田園風光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進特色田園鄉(xiāng)村建設,首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進入項目實施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領,總結推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深入推進農村精神文明建設,實施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結對、文明共建”工程,打造農村精神文明建設示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,弘揚家庭美德,講好家風故事,以良好家風帶動鄉(xiāng)風民風。推進鄉(xiāng)村移風易俗,引導黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風氣。發(fā)揮農村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風尚。傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農村公共文化建設,實施農村公共文化服務陣地建設行動,以村民學堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設為重點,全面推進村級綜合性文化服務中心建設。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,大力實施農村基層黨建創(chuàng)新提質工程、萬村善治推進工程,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。加強農村基層黨組織建設,實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構建現代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務監(jiān)督實現全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪,深入推進農資打假專項行動,加強農村宗教事務管理,打擊農村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農村普法力度,增強農民法治意識。加強農村資金資產資源管理,深化農村集體“三資”管理專項治理,重點健全會計科目設置、財務預決算、收支管理、產權交易“四項制度”。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進展順利,但與實現鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。
一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為畝,逼近聯(lián)合國畝的糧食安全警戒線,農業(yè)復種指數高,化肥農藥用量高于全國平均水平。
二是在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面,我省農業(yè)產業(yè)基礎較好,但優(yōu)勢產業(yè)不突出,整體競爭力不強,農業(yè)龍頭企業(yè)多而不強,與農民利益聯(lián)結不夠緊密。
三是在促進農民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經濟下行壓力較大的情況下,要在現有較高平臺上保持農民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務的差距仍然明顯。
五是在思想認識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達,實際工作中自覺不自覺地對“三農”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛圍也需要進一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機,在中央和省委的領導下,在省人大的監(jiān)督關心下,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不斷取得新成效、實現新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月,書記主持召開^v^會議,審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),前不久以^v^、^v^名義正式印發(fā)實施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進會議,再次強調要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務有效落實到位。
(二)細化任務分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關部門,研究制定了《〈省委省政府關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務工程化、項目化、節(jié)點化,推進鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領,注重典型培育,以點帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方面,認真總結近年來我省“三農”工作中的好經驗、好做法,讓一些典型經驗推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設考核驗收評價標準(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領作用。
(四)健全政策體系。積極調整財政支出、固定資產投資、信貸資金投放結構,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實中央調整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農業(yè)農村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制實施方案》和《關于統(tǒng)籌整合涉農資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設的實施辦法》,大力推進涉農資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進機制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據中央要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調度和年度通報制度,層層傳導壓力、逐級壓實責任。同時,進一步加強宣傳引導,營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F實。
農村項目實施情況報告篇七
一、基本情況。
**縣地處***,是一個以糧、棉、油為主要作物的農業(yè)大縣,是新農合試點縣之一。全縣總人口60.5萬人,其中農村人口50.17萬人,占全縣總人口的82.94%;參加新型農村合作醫(yī)療的農業(yè)人口為408179人,參合率81.35%。我縣新型農村合作醫(yī)療試點工作于元月1日正式啟動。截止3月14日,全縣各定點醫(yī)療機構共接診門診患者40212人次,補償門診費用395143.7元;縣內、外定點醫(yī)療機構共接診參合住院患者3218人次,其中已出院2553人次,補償出院病人醫(yī)療費用1170274.35元,其中最大的一筆補償費用為12066.8元。與合作醫(yī)療開展之前相比,縣內門診人次和出院人次分別增長28%和50%;醫(yī)療費用負擔明顯減輕,出院病人的平均醫(yī)療費用為1240.9元,較去年下降了553.2元,降幅達30.8%。
(一)建立健全組織機構。
1、建立了管理機構。成立了由縣委、縣政府主要領導及衛(wèi)生局、財政局、民政局、統(tǒng)計局、人事勞動與社會保障局、公安局、廣電局、物價局、審計局、農業(yè)局、廣播電視局等部門負責人共同組成的合作醫(yī)療管理委員會,并明確了各部門的工作職責,委員會下設辦公室。同時,全縣13個鎮(zhèn)成立了相應的組織機構,各村成立了新型農村合作醫(yī)療管理小組。
2、建立了監(jiān)督機構。成立了由縣委副書記、縣紀委書記任主任,縣人大、縣政協(xié)分管領導任副主任,縣監(jiān)察局、審計局、物價局負責人及部分人大代表、政協(xié)委員為成員的監(jiān)督委員會。
3、落實了縣、鎮(zhèn)合作醫(yī)療經辦機構。由縣紀委、監(jiān)察局、衛(wèi)生局及人事勞動和社會保障局聯(lián)合組織了合管辦工作人員的招(選)聘工作。通過嚴格的筆試、面試、考核、公示等程序,在全縣范圍內公開招(選)聘了18名合管辦工作人員,落實了人員編制,并將人員和工作經費納入財政預算。其中:縣合管辦核定工作人員5名,13個鎮(zhèn)合管辦各核定工作人員1名,由縣合管辦統(tǒng)一垂直管理。制定出臺了合管辦工作人員年度考核管理辦法,對工作業(yè)績實行量化管理,不合格者予以解聘。
(二)縣委、縣政府高度重視。
縣委、縣政府多次召開工作會議,統(tǒng)一思想,明確工作思路,及時研究解決工作中出現的問題。
1、結合我縣農民的收支情況、農民的疾病狀況、健康的投入情況、醫(yī)療機構服務情況以及農民參加合作醫(yī)療的意愿和出資能力等,經過反復研究和多次修改,切合實際地制定出了與我縣現階段情況基本相適應的《**縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法(試行)》。
2、先后召開了縣委常委會議、縣“四大家”班子會議各1次,縣合管會成員會議3次,研究部署新型農村合作醫(yī)療的前期準備工作。
3、11月17日,縣委、縣政府組織召開了全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會??h“四大家”領導,各有關部門負責人,各鎮(zhèn)班子成員、衛(wèi)生院院長、財政所所長、派出所所長及全縣所有的村支部書記共1000余人參加了此次大會。會議要求舉全縣之力切實把這項為民辦好事、辦實事的民心工程抓緊抓好。
4、縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了新型農村合作醫(yī)療工作責任狀,進一步明確了具體的工作目標、任務、責任和要求。
5、認真開展督辦檢查。為及時了解各地新型農村合作醫(yī)療各項工作任務的完成情況,縣“四大家”領導先后多次到各地督辦檢查合作醫(yī)療工作,并將檢查結果在全縣進行通報,保證了各項前期準備工作的落實。
(三)認真落實各項準備工作。
1、縣政府在資金十分緊張的情況下,確保了20萬元的工作啟動經費。通過政府采購辦聯(lián)系有關廠家制作了合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的匾牌300個、印制宣傳資料25萬余份、協(xié)議書25萬份、合作醫(yī)療證12萬個。
2、落實了縣、鎮(zhèn)合管辦辦公用房和辦公設施。
3、制定下發(fā)了《**縣新型農村合作醫(yī)療工作計劃》、《宣傳發(fā)動工作實施方案》、《關于下達基金收繳任務的通知》、《對五保戶、特困戶參加合作醫(yī)療實行救助的通知》、《關于規(guī)范工作程序的通知》等一系列操作性文件,確保了各項工作有序開展。
4、制定下發(fā)了《縣合管辦工作職責》、《鎮(zhèn)合管辦工作職責》、《農村合作醫(yī)療住院病人管理細則》、《定點醫(yī)療機構考核細則》、《診療服務項目》及《特殊病種管理辦法》等等一系列相關工作制度。
5、為切實解決好“有人無戶”等歷史遺留的戶籍問題,縣公安局與縣合管辦聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范參加新型農村合作醫(yī)療農民戶籍管理的通知》,為“無戶”農民辦理戶籍,為農民參合提供了方便。
(四)廣泛深入地開展宣傳工作。
1、縣合管辦在**電視臺開辦了“新型農村合作醫(yī)療專題”,每天進行合作醫(yī)療有關知識的宣傳,并每周定時公布各地的工作進展情況。同時,制作了25條宣傳標語在電視臺進行飛播。各地都按照每鎮(zhèn)拉橫幅3條;每村刷固定標語2條、辦宣傳專欄3期的要求進行了落實。
2、印制了《縣委、縣政府致全縣農民朋友的公開信》和《新型農村合作醫(yī)療知識問答》等宣傳資料25萬余份,于月30日前將宣傳資料送到每一戶農民家中,入戶率達到100%。
3、各村(社區(qū))都分別召開了村民代表大會,對村民進行宣傳發(fā)動;同時,組織工作組進村入戶開展宣傳,使新型農村合作醫(yī)療的有關政策做到家喻戶曉,人人皆知。在讓群眾充分了解合作醫(yī)療政策的基礎上,與參加和未參加合作醫(yī)療的農民全部簽定了《**縣新型農村合作醫(yī)療協(xié)議書》,共計12萬余份,協(xié)議簽定率為100%。
4、開通了新型農村合作醫(yī)療咨詢熱線,派專人24小時值班,隨時接受農民群眾對合作醫(yī)療有關問題的咨詢。
5、組建了全縣新型農村合作醫(yī)療信息反饋系統(tǒng)。及時了解各地新型農村合作醫(yī)療各項工作任務的完成情況,全面掌握全縣的工作進度。每周四以簡報形式公布各地工作情況,共編發(fā)簡報16期,并在**電視臺、《**周刊》等媒體上予以公布。
(五)積極籌措合作醫(yī)療基金。
1、強化合作醫(yī)療資金收繳工作。我們按照“邊宣傳、邊繳費、邊開票、邊簽協(xié)議”的工作思路,堅持自愿參加的原則,截止年12月31日,全縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,并全部存入了合作醫(yī)療基金財政專戶。同時,縣財政已將408179名參合農民的地方補助資金2040895元列入了財政預算,并將及時足額撥付到位。
2、嚴格規(guī)范資金籌措。針對少數地方為追求參合率而不顧參合人員身份的現象,先后下發(fā)了《關于進一步加強新型農村合作醫(yī)療工作的通知》、《關于進一步規(guī)范新型農村合作醫(yī)療有關工作的緊急通知》等文件,對參合對象及有關工作作了明確規(guī)定。對鎮(zhèn)、村干部墊付的資金進行了清理,將墊付的資金全部落實到人,對未落實的資金一一進行了清退;同時,對參合人員身份逐一進行核對,嚴格控制參合對象,對非農業(yè)人口和非**縣常住戶口繳納的資金全部進行了清退。
3、認真做好參合農民信息錄入和合作醫(yī)療證發(fā)放工作。各鎮(zhèn)抽調精干人員成立工作專班,在合作醫(yī)療啟動之前,及時完成了40余萬參合農民的信息錄入和合作醫(yī)療證填寫、發(fā)放工作。
4、積極申請上級財政補助資金。將《關于申請上級撥付農民參加新型農村合作醫(yī)療補助資金的報告》提交省衛(wèi)生廳和省財政廳,請示盡快將中央財政的合作醫(yī)療補助資金8163580元,省級財政的合作醫(yī)療補助資金4081790元撥付到位。
(一)嚴格基金管理,確保合作醫(yī)療基金安全。
1、對基金實行專戶管理。20,我縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,已全部存入了在縣農村信用聯(lián)社開設的合作醫(yī)療基金財政專戶。
2、初步建立了資金封閉運行體系。嚴格實行縣統(tǒng)籌,縣、鎮(zhèn)兩級審核,收支分離、管用分離和用拔分離的辦法,有效防止資金管理上存在的漏洞,確保了合作醫(yī)療資金的安全運行。各醫(yī)療機構的醫(yī)療費用經縣合管辦審核后,報縣財政局復核,復核無誤再報縣合管會,經認可后方通知定點銀行通過銀行帳戶進行撥付。
3、加強審計和監(jiān)督。定期向社會公布資金收支使用情況,保證農民知情、參與和監(jiān)督的權利,真正取信于民。
(二)加強管理,逐步完善合作醫(yī)療監(jiān)督機制。
1、縣內定點醫(yī)療機構、鎮(zhèn)合管辦定期到縣合管辦報賬,縣合管辦對患者病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、報銷審批單及合作醫(yī)療證、戶口本等逐一進行審核,復核無誤后,方可劃撥資金。
2、對在縣外定點醫(yī)療機構就診的參合病人,要求其提供住院病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、合作醫(yī)療證、身份證及戶口本等一整套資料,對照《**縣新型農村合作醫(yī)療診療服務項目》及《湖北省新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》嚴格進行審核。
3、縣合管辦工作人員經常下到各定點醫(yī)療機構,進行檢查監(jiān)督,嚴防超標準收費、冒名頂替、出具虛假外傷證明、偽造住院憑證、收據,造假報銷,騙取農村合作醫(yī)療資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
4、加強社會監(jiān)督。聘請了7名縣人大代表和5名縣政協(xié)委員為合作醫(yī)療社會監(jiān)督員,向每位社會監(jiān)督員頒發(fā)了聘書和監(jiān)督證。他們將對我縣合作醫(yī)療經辦機構和縣內定點醫(yī)療機構工作情況進行督查和民意調查;對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員執(zhí)行合作醫(yī)療有關政策、制度情況進行監(jiān)督;隨時反映群眾對合作醫(yī)療經辦機構和定點醫(yī)療機構工作的意見和建議;監(jiān)督合作醫(yī)療經辦機構和定點醫(yī)療機構對服務承諾的落實情況;監(jiān)督本地參合農民的醫(yī)療費用補償情況,發(fā)現有冒名頂替,偽造病歷、發(fā)票造假報銷,出具虛假外傷證明等情況的及時向縣合管辦反映;定期參加合作醫(yī)療監(jiān)管部門召開的座談會,如實反映有關情況。
(三)做好公開、公示工作,確保合作醫(yī)療工作公開透明。
1、對參合農民的權利和義務、報銷費用流程、轉診流程、用藥目錄和診療服務項目等進行了統(tǒng)一規(guī)范,在縣人民醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室進行了公示,讓廣大參合患者明明白白就醫(yī),并公布了舉報電話,隨時接受群眾投訴。
2、在電視臺、報紙等媒體及縣、鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構公示欄,對所有出院參合患者的姓名、住址、病種、就診醫(yī)院、住院天數、醫(yī)療總費用、實際報銷費用等情況定期進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療機構2005年1―12月的單病種限價標準及藥品占總費用的比例等綜合信息在電視臺、**周刊、**衛(wèi)生信息上進行公示,引導參合患者自由選擇質優(yōu)價廉的醫(yī)院合理就醫(yī)。
(四)加強定點醫(yī)療機構管理,規(guī)范診療服務行為。
1、對新型農村合作醫(yī)療機構嚴格實行準入制,全縣共確定縣內定點醫(yī)療機構287所,其中縣級醫(yī)院1所,鎮(zhèn)級醫(yī)療機構17所,村級醫(yī)療機構269所;縣外定點醫(yī)療機構14所,其中**市6所,**城區(qū)6所。
2、為方便農民就診,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,參合農民可在全縣范圍內自由選擇定點醫(yī)療機構就診,保證了廣大農民能夠就近得到優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
3、對縣內、縣外定點醫(yī)療機構全部進行協(xié)議管理,并多次召開縣內定點醫(yī)療機構負責人會議,進一步明確雙方的權利和義務,要求各單位嚴格履行《定點醫(yī)療機構服務合同》。要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用藥品目錄以外的藥品不得超過藥品部費用的5%,縣及以上定點醫(yī)療機構不得超過15%,且使用前必須經患者或其家屬簽字同意。否則由醫(yī)療機構承擔藥品費用。
4、召開了縣外定點醫(yī)療機構負責人座談會議,征求意見,規(guī)范對縣外住院病人的管理和定點醫(yī)療機構服務行為。擬于近期在縣外定點醫(yī)療機構實行“誰治療誰結帳”的管理辦法試點,以此強化縣外定點醫(yī)療機構的責任,進一步規(guī)范其診療服務行為。
5、為保證參合農民得到優(yōu)質實惠的醫(yī)療服務和及時公正的.補償,參合農民在縣內定點醫(yī)療機構就診實行“先交后補”的原則,所有門診、住院患者只須憑合作醫(yī)療證、戶口本或身份證即可在結算時直接獲得補償。
6、為切實保證參合患者利益,同時進一步了解合作醫(yī)療政策,我們統(tǒng)一印制了《**縣新型農村合作醫(yī)療患者入院告知書》,在入院時由醫(yī)務人員對其進行講解后,患者或家屬簽字認可。
(五)嚴格控制醫(yī)療費用,切實維護參合患者利益。
1、制定并下發(fā)了《關于進一步嚴明新型農村合作醫(yī)療定點機構診療服務行為的通知》,對發(fā)生藥品使用不合理、不規(guī)范;不遵循診療規(guī)范和常規(guī),不遵循技術操作規(guī)程的;不合理化驗與儀器檢查;病歷書寫、管理不規(guī)范;不按時書寫病歷或病歷記載不清楚、不完整,與發(fā)生的醫(yī)療費用不符的,或發(fā)生的醫(yī)療費與病情不符的;不堅持出入院標準,隨意放寬入院指征或故意延長住院天數,掛床住院的;不履行合作醫(yī)療規(guī)定和要求,限期不整改的;虛掛住院病人,編造假處方、假病歷套取合作醫(yī)療基金,經入戶抽查核實的;利用職權開搭車藥、回扣藥及出院帶藥超時限的(超過三天);醫(yī)務人員不驗證、不登記診治或順從參合人員不合理需求的;不按轉診規(guī)定隨意轉診的;將新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健食品和日用品的;將自費藥品列入新型農村合作醫(yī)療的;允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的等14種不規(guī)范診療服務行為之一者,縣衛(wèi)生局將責令限期整改,除追回違規(guī)所得外,并視情節(jié)輕重給予定點醫(yī)療機構或個人100至1000元處罰,同時將其違規(guī)行為作為單位年度考核、個人晉升晉級重要依據之一,情節(jié)惡劣,后果嚴重的取消定點醫(yī)療機構資格,給予當事人吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、除名處理并追究單位領導責任直至撤銷院領導職務。構成犯罪的移送司法機關追究當事人法律責任。
對發(fā)生重復收費、分解收費,不嚴格執(zhí)行國家物價政策;亂計費、升級收費;自立項目收費;無醫(yī)囑計費;診治、費用結算時不校驗參合農民的新型農村合作醫(yī)療證和身份證明的,將非參合人員的醫(yī)療費、非新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍的費用列入新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍支付的;造成合作醫(yī)療基金損失的;違反收費規(guī)定,擅自提高收費標準,擴大或分解收費項目,不執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格,造成新型農村合作醫(yī)療基金損失的;用藥范圍的藥品混淆計價的等8種違規(guī)收費行為之一者,縣衛(wèi)生局將責令限期整改,除追回醫(yī)療機構違規(guī)所得費用外,給予1000元以上處罰,并追究當事人和領導責任,造成不良后果的取消定點醫(yī)療機構資格,吊銷其醫(yī)療機構許可證,撤銷單位負責人職務。構成犯罪的移送司法機關追究其法律責任。
2、經常開展督查工作,加大查處力度??h合管辦工作人員每周不定期到各定點醫(yī)療機構進行抽查,檢查是否有冒名頂替、掛床住院的病人,醫(yī)療機構是否存在亂收費、濫檢查等損害參合患者利益的情況發(fā)生。
3、2月10日,市物價局、市衛(wèi)生局聯(lián)合對醫(yī)療服務收費標準進行了適當調整,我們根據《**市醫(yī)療服務項目收費價格標準》的有關規(guī)定,對《**縣新型農村合作醫(yī)療診療服務項目》進行了適當修訂,對各種診療服務(包括檢查、治療、手術等)的收費標準一一進行調整,并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。同時,聯(lián)合市、縣物價部門對各定點醫(yī)療機構的醫(yī)療收費價格公示和價格執(zhí)行情況進行了督查,進一步規(guī)范其醫(yī)療收費標準。
(六)加強定點醫(yī)療機構建設,努力提高服務水平。
1、合理配置衛(wèi)生資源,繼續(xù)做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,在財政扶持、政策引導、支援內容和方式等方面得到了進一步規(guī)范和完善。
2、加強了基礎設施建設。各定點醫(yī)療機構在進一步改善院容院貌的同時,通過提供公共廚房、晾衣場所等人性化的服務,為廣大參合患者營造了優(yōu)美、整潔、舒適、方便的就醫(yī)環(huán)境。
3、加強了業(yè)務骨干隊伍建設。各院根據自身醫(yī)療衛(wèi)生服務的實際需要,有計劃、有重點地挑選了一批思想素質好,工作能力強,有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術人員到上級醫(yī)療機構進修學習。
4、加強綜合實力建設。各定點醫(yī)療機構結合自身發(fā)展實際和農民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,有針對性的加強重點學科建設,積極塑造“技術好、服務優(yōu)、價格低、信得過”的醫(yī)院形象。
5、加大了村級醫(yī)療機構建設力度。通過加強村級衛(wèi)生組織一體化管理,加大對醫(yī)務人員的專業(yè)技術培訓,逐步改善農村醫(yī)療服務設施條件,提高醫(yī)療技術水平。
(七)廣泛征求參合患者意見,不斷改進工作。
1、3月20日前對已出院患者,由縣衛(wèi)生局班子成員分片包干,采取抽查的方式到患者家中走訪。同時,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院也派專人對已出院的參合病人進行走訪,征求他們的意見和建議。
3、在所有縣內定點醫(yī)療機構實行出院患者意見查詢制度,要求對每一位參合患者,在出院時填寫《參合住院患者意見卡》,縣合管辦作為合作醫(yī)療住院費用上報審批材料之一進行歸檔。
四、當前存在的問題。
合作醫(yī)療啟動以來,在縣委、縣政府的正確領導下,抓關鍵,抓重點,解決難點,認真落實各項工作措施,積極探索有本地特色的合作醫(yī)療工作新路子,取得了初步成效:一是進一步密切了黨群干群關系;二是有效減輕了農民經濟負擔;三是提高了農民的醫(yī)療服務需求;四是確保了合作醫(yī)療工作健康有序開展。但是,目前我縣新型農村合作醫(yī)療工作還有不少亟待解決的問題,主要存在以下幾個方面的突出矛盾:
矛盾之一,籌資標準低與報銷比例高。我縣農民的個人籌資標準為每人每年15元,真正用于大病統(tǒng)籌的只有3.5元,而我縣的報銷比例與鄰近縣市相比屬較高標準。要在切實保證參合農民真正得到實惠的前提下,確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,任務十分艱巨。
矛盾之二,方便群眾與加強監(jiān)管。目前,有不少群眾反映合作醫(yī)療報銷程序繁瑣,手續(xù)太多,特別是縣外轉診治療的病人,要往返幾次才能拿到補償費用。要確保合作醫(yī)療的正常穩(wěn)定運行,就必須進行嚴格管理,而對轉診、特檢進行審批,對報銷的有關材料、證件進行核實是加強監(jiān)管必不可少的手段。目前,合作醫(yī)療的有關程序已經非常簡化,再簡化將會導致出現許多漏洞。
矛盾之三,政策性強與經驗不足。合作醫(yī)療是一項政策性非常強的工作,容不得半點隨意和盲目。而同時又是一項全新的、改革性和試驗性的工作,全國都還處于試點階段,各地的實際情況各不相同,沒有完全成熟的經驗和模式可供借鑒,只能在逐步的摸索和實踐中前進。
矛盾之四,轉診率高與補償比例低。受醫(yī)療技術水平的局限和縣城地理位置過偏以及農民的醫(yī)療習慣等多種因素的共同影響,我縣參合患者的縣外轉診率一直居高不下,到目前,已近700余人次,轉診率高達23.5%??h外治療起付線高,報銷比例低,加之縣外定點醫(yī)療機構超范圍用藥過多、超標準收費等等原因,縣外轉診患者的實際報銷比例只占總費用的14%。同時,也增加了監(jiān)管工作的難度。
矛盾之五,過度醫(yī)療與正當服務。受自身文化水平和思想認識的限制,部分參合患者認為住院期間醫(yī)院的檢查過多,甚至連一些必須的檢查都認為是濫檢查?,F代醫(yī)學已經逐步擺脫了靠“望聞問切”來診斷疾病的時代,大量的高科技儀器設備應用于臨床,為真實了解患者疾病情況提供了方便,有效減少了誤診、誤治的發(fā)生。不可否認,有少數醫(yī)務人員為了一己之私而置患者利益于不顧,但絕大多數情況下,醫(yī)生為患者所做的檢查完全是出于診斷病情的需要。同時,按照新的《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定,醫(yī)療機構和醫(yī)務人員為了防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,必須完善有關檢查,為醫(yī)患矛盾的發(fā)生提供有效的證據。
矛盾之六,合作醫(yī)療扶持與看不起病。合作醫(yī)療開展以來,廣大農民群眾的醫(yī)療費用負擔有了明顯下降。但合作醫(yī)療的扶持畢竟有限,相對于部分農村貧困人口來說,自己需要承擔的醫(yī)療費用相對于他們的收入來說仍然十分高昂,不少貧困群眾因無錢治療而不得不放棄治療,特別是患有重病、大病的農民。
矛盾之七,轉診率高與衛(wèi)生資源閑置。居高不下的轉診率,導致了參合農民報銷比例低,受益面小,直接影響到了合作醫(yī)療的正常開展。僅3個月的時間縣外轉診病人就高達700余人(不包括未辦手續(xù)直接赴縣外治療的患者),而我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設施和設備較以前有了很大的改善,但衛(wèi)生資源使用率并不高,部分單位病床大量閑置??h外轉診的病人中有大部分在本縣范圍內是能治愈的,而目前,我縣沒有實行逐級轉診制度,對參合病人轉診沒有嚴格的限制條件。但是,若實行逐級轉診制度,強行將病人留在縣內治療,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,將會造成十分嚴重的負面影響。
五、下一步的工作打算。
為確保我縣合作醫(yī)療工作的順利實施,下階段,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)進一步加大宣傳力度。
4、與電視臺聯(lián)系,對獲得合作醫(yī)療大額資金補助的患者進行面對面的采訪報導,用典型事例現身說法,使農民感受到實實在在的好處。
重點加大對開展新型農村合作醫(yī)療的意義、報銷比例,以及就診、轉診程序等內容的宣傳,進一步提高農民的政策知曉率,提高農民的健康風險意識,使合作醫(yī)療贏得農民的理解、接受和支持。
(二)切實加強合作醫(yī)療資金監(jiān)管。
1、進一步完善有關管理制度,切實維護農民利益,保證每一分錢都用在農民身上。使農民建立起對新型農村合作醫(yī)療的信心,自覺自愿的參加新型農村合作醫(yī)療。
2、加強對資金運作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并進行統(tǒng)計測算,要在起付線低、報銷比例高的前提下確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,嚴防透支。
3、加強合作醫(yī)療基金財政專戶的管理,嚴格實行資金封閉式運行,確保資金??顚S?。
(三)進一步控制醫(yī)療費用不合理增長。
開展經常性的督查工作,加大對不嚴格履行《定點醫(yī)療機構服務合同》,超標準收費、分解收費、重復收費、濫檢查、不合理用藥等違規(guī)行為的查處力度。嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長,切實減輕參合農民的醫(yī)療費用負擔,讓廣大參合群眾得到真正的實惠。
(四)進一步加強定點醫(yī)療機構建設。
借國家提高農村衛(wèi)生服務能力建設的契機,積極爭取上級的項目建設資金,有計劃、有步驟地改善各醫(yī)療單位的硬、軟件設施,提高其服務功能,為農村合作醫(yī)療的順利運行創(chuàng)造條件。
(五)加大對弱勢群體的幫扶力度。
認真研究新型農村合作醫(yī)療與農村醫(yī)療救助制度的銜接,對農村符合條件的救助對象給予更多的政策優(yōu)惠,妥善解決部分農民“看不起病”的突出問題。
(六)加快信息化建設步伐。
積極爭取省合作醫(yī)療協(xié)調領導小組辦公室將我縣軟件管理系統(tǒng)早日安裝投入使用。同時,加大人員培訓力度,使之能適應信息化工作的需要。
(七)加大經辦機構培訓力度。
經常性地開展縣、鎮(zhèn)合管辦工作人員的政策、業(yè)務知識培訓,提高對合作醫(yī)療工作的管理能力,努力打造一支政治合格、作風嚴謹、服務周到的合作醫(yī)療工作隊伍。
新型農村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作,是一項改革性和試驗性的工作,目前還沒有完全成熟的經驗和模式可供借鑒,要在實踐中不斷探索和積累經驗。今年是我縣新型農村合作醫(yī)療試點的開局之年,工作任務相當繁重,我們深感肩負的責任重大而光榮。我們堅信,有全縣廣大人民群眾和各級領導的支持與信任,我們一定能克服各種矛盾和困難,不斷完善新型農村合作醫(yī)療工作,為全縣經濟建設服好務,為全縣人民健康服好務。
農村項目實施情況報告篇八
xxx局的領導:
你好!
農業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農業(yè)產業(yè)化項目立項程序,提升農業(yè)產業(yè)化水平,促進農業(yè)增效、農民增收,根據區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農業(yè)產業(yè)化經營的意見》精神,擬定農業(yè)項目立項申請書,現就我區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項程序及有關農業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
1.項目實施主體向區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
4.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組組長)審批。
5.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20xx以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
1.農業(yè)項目立項申請書。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據,擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內容。
5.涉及特許經營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農村項目實施情況報告篇九
――xx縣陽光工程項目工作總結
部門嚴監(jiān)管工程出成效
xx縣地處湘中丘陵,是一個農業(yè)大縣,是全國糧食生產主產縣和先進縣。全縣農業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務工人數12.4萬人,占農村勞動力28.1,外出經商就業(yè)人員2.0萬人,占農村勞動力4.5。勞務收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓的農民,外出打工比沒有培訓的農民一年多工資5000元左右。年,我們在認真總結去年經驗基礎上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學管理,提高培訓質量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務,共招收學員人,轉移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學員學費54萬余元。
一、規(guī)范基地招標,廣泛開展公示
縣陽光辦按照2005年《xx省農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標公告。公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業(yè)能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業(yè)技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內容包括陽光[本文自[范文搜網-找文章,到范文搜網]工程政策、培訓機構名單、培訓專業(yè)、財政補助標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內容、收費標準和補助標準。
二、制定實施方案,簽訂培訓協(xié)議
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據2005年《xx農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農村勞動力素質狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓轉移任務分解到各培訓基地。縣陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據各自的情況設置專業(yè),分別制定培訓方案、教學計劃和轉業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課
我縣根據實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農民學技術,政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發(fā)一份。三是學校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實施陽光工程的內容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。
各培訓基地每個培訓班開學的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業(yè)、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學管理,提高培訓質量
各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農村經濟發(fā)展,把以市場需求為導向,以轉移到非農產業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標。為保證學員轉移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現由“村民”向“市民”轉變。
1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向學員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發(fā)展的現實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓
農村項目實施情況報告篇十
**x局的領導:
你好!
農業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農業(yè)產業(yè)化項目立項程序,提升農業(yè)產業(yè)化水平,促進農業(yè)增效、農民增收,根據區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農業(yè)產業(yè)化經營的意見》精神,擬定農業(yè)項目立項申請書,現就我區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項程序及有關農業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
1.項目實施主體向區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
4.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組組長)審批。
5.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20**以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據,擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內容。
5.涉及特許經營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農村項目實施情況報告篇十一
**x局的領導:
你好!
近年來,**村積極發(fā)展糧食生產,充分發(fā)揮當地資源優(yōu)勢,把創(chuàng)建和壯大集體經濟作為提高整體村民經濟收入的重要環(huán)節(jié)來抓,村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則,大力引進發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè),村兩委突出“有利于農民增收、有利于農戶受益有利于經濟發(fā)展”,先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式,創(chuàng)立和引進了4家金屬鑄造廠及其深加工廠,1家木材家具廠,3家油料加工廠,1個綠化苗木培育基地及盆景園,此外,村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機,先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場,1個以“農戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的**村,在新的村兩委班子團結奮進、齊心協(xié)力帶領下,村民們做到了“并村更并心”,一心一意搞建設,群策群力求發(fā)展,近年來,村里充分發(fā)揮當地優(yōu)勢,新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝,家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長,僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結合轉變。隨著絲綢行業(yè)的復蘇,**村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農戶增收的主導產業(yè),20**年,蠶桑種養(yǎng)收入占農戶整體增收的25%以上。
**村歷來有“公益事業(yè),村民有責”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年,為興修水利,村民通過自籌、與“以獎代補”等形式,實行“一事一議”,先后修復了43口當家塘,12處喝壩、3處護岸和900多米長的渠道防滲工程。在農村戶用沼氣工程實施中,廣大村民投入的積極性空前高漲,群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元,總投入20多萬元,此項“民心工程”的順利完成,使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源,促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是**村村民反映較大的一大焦點問題,新的兩委班子上任后,一手組織群眾投勞集資,一手向有關涉農部門爭取人畜飲水解困項目,投入了數萬元,一舉如期完成工程,不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水,而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程,解決了村容村貌建設中的衛(wèi)生死角難題。為實現“村村道道有路燈”目標,解決村民夜行難,去年,村里投入4萬多元,先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈,六畝丘路燈安裝也即將完成。如今,**村寬敞整潔的村際大道上,隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
**村的新一屆兩委班子,是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的,是群眾信得過、經得起考驗的“當家人”,村兩委共4名成員,交x任職,在處理日常村務中,均能以群眾利益為重,依法治村效益為先,倡導樹新風活動,常年開展五好文明戶的評選,將社會公德和家庭美德融入期間,在村文明學校舉辦“遠離黃賭毒,崇尚真善美”系列講座,用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活,同時村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率,帶頭執(zhí)行旨在促進文明建設的“村規(guī)民約”,并在日常村務解決處理中,事無大小,均實行村務公開。力求做到“公開、公正、公平”,讓民主管理新風悄然吹進廣大村民心間!
建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,這是黨領導社會主義現代化建設進程中的一項重大歷史任務,也是我們**村全體村民的迫切愿望,**村具有一定的經濟、政治和群眾思想基礎,將**村列入“全縣新農村建設試點村”,不僅會大大促進**村的各項事業(yè)的發(fā)展步伐,而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農村建設進程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領導以科學的發(fā)展觀作出決策,更以能將**村列入“全縣新農村建設試點村”為榮!為傲!
此致
敬禮
農村項目實施情況報告篇十二
尊敬的鎮(zhèn)政府領導:
您好!
我是xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村村民xxx,現誠懇地向上級領導提出危房改造的申請。
我家住房為老式的土木結構瓦房,是上一輩父母親遺留下的遺產,至今已有80余年。由于建造時期資金短缺,房屋質量欠佳。如今,由于我和哥哥都成家并有了孩子,以前的房子五間根本不能滿足我們一家8口的生活居住所需。加上我與妻子都是文肓,一直在家里務農,耕地勞動所得的一小點積蓄無法滿足修建增加住房面積的需要,因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修,房屋損壞日益嚴重。今年夏天土筑的墻壁被雨水充毀,經過我簡單地維修現在土墻勉強可以支撐房屋上的瓦片,木房子好幾年前就已經嚴重傾斜經過我簡單加固,現在暫時可以居住。剩余的墻體自身經歷許多個春秋,現已百孔千瘡,岌岌可危,不再適合居住人。
我知道,上級政府部門及有關領導時刻關心我們老百姓的生活和人生安全,但我家的危房狀況已迫在眉睫,刻不容緩。村里有些住房情況較好的村民由于某種原因都已得到相應的建房補貼,而我家這種住房條件比較惡劣卻暫時得不到批準。為保障政府有關農村危房改造的惠民政策的公正實施,真正做到惠民,懇請有關部門核查災情,以便及時給予危房的經濟救助為盼。無論怎樣,我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題,懇請領導批準為盼。
xxx
20xx年x月x日
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農村項目實施情況報告篇十三
尊敬的xx縣畜牧局:
我是一個返鄉(xiāng)農民工,家住刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,以前長期在外務工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據政府的有關扶貧政策,本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。
一、林養(yǎng)肉雞場的基本情況。
屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,地處兩省市(貴州、重慶)三縣(印江、沿河、秀山)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處,刀廟鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中印江至沿河等級公路路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美,遠離城市的喧囂,沒有工業(yè)污染,水源充沛,特別適合養(yǎng)殖加工生產綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達,便于產品的運輸銷售。
二、市場需求量大,養(yǎng)殖前景廣闊。
我縣農民有養(yǎng)雞的悠久歷史,家家都有養(yǎng)雞的習慣。據有關部門的統(tǒng)計數據顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規(guī)?;酿B(yǎng)雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運銷來的,這就使得農民的經濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應,其需求量是相當大的。同時,還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運銷外地。所以,在建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
三、社會效益。
1、作為政府財源建設工程的養(yǎng)殖業(yè)投產盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用,帶動一部分產業(yè),比如種植和飼料加工等,讓部分農民工直接就業(yè),使相當部分當地村民脫貧,并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。
2、可提高當地村民的實際生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價,制止不法商販牟取暴利,將促進我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。通過以上分析,說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程,希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關部門批準為謝!

