報告需要準(zhǔn)備充分,包括數(shù)據(jù)收集、分析和整理等工作。報告的數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)該清晰可讀、有力地支持觀點。以下范文展示了一些常見的報告題材,希望能給大家提供借鑒和思路。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇一
“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報告。
1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認識上有了進一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進一步提高。所以適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要資料。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇二
社區(qū)位于____府以東約1公里,總戶數(shù)1664戶,總?cè)丝?398人,13個居民小組,居委會干部5人,現(xiàn)有黨員36人,正式黨員36人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員18人,女黨員11人,高中以上學(xué)歷20人,困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米,有一個社區(qū)老年文體隊,社區(qū)有閱覽室,計生服務(wù)生,進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設(shè):按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求,緊緊圍繞“強組織,增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù),著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力增強我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機制,充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,社區(qū)委員會新田有黨支部一個,社區(qū)干部五人,其中女干部4人,通過換屆選舉,班子在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,社區(qū)干部群眾團結(jié)一致,開拓進取,心往一處想,勁往一處使,使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設(shè):社區(qū)積極薄弱,沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差,但社區(qū)干部敢于解決難題,廣泛動員社會各級力量,現(xiàn)已將社會的建設(shè)達到了一個新的高度,受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展:我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定,吸收高學(xué)歷,高素質(zhì)的先進分子加入到黨組織,20__年吸收了3名入黨積極分子,年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪:為貫徹落實市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動,“三送”工作組干部職工,積極進區(qū)入戶,深入居民家中訪民情,知民意。與群眾朋友零距離接觸,面對面交流,了解群眾的所需、所想、所思,做好《民情日記》的撰寫,對收集到的民意和建議,建立民情臺賬,實行銷號整改,限時幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶,共收集村民訴求10多件,認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來,社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造,社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化,社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢,無污水積面,建筑物外墻完好整潔,社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化,使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育,社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責(zé)任落實、措施有力,各種防患機制健全,治安秩序良好,無重大刑事案件和治安案件,無影響社會安定的群體性事件,無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較落,許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部,其中4名是女同志,社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶,而且社區(qū)人員復(fù)雜,這對于業(yè)務(wù)量大,工作繁多的社區(qū)來說,特別是一些高強度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成,一方面是干部壓力大,另一方面影響了工作的開展,導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對偏大,難以完成如此多的任務(wù)。
2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多,負擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府,表達民意,但在實際工作中,存在四多:工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求多,使社區(qū)工作繁多,這與社區(qū)干部人員配備不成正比,是社區(qū)負擔(dān)相對沉重。
3、社會關(guān)系錯位,權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象,上面千線,下面一桿針,樣樣工作最重要,但事實上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力,權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點”,一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任,其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降,呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任,有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡,經(jīng)費短缺的問題。目前,除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費,無其他收入來源,多數(shù)部門工作進入社區(qū),但工作活動經(jīng)費等未進入社區(qū),社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費,給社區(qū)增加了經(jīng)費等負擔(dān),社區(qū)無能力承受,致使社區(qū)工作部分能做,部分因經(jīng)費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職??h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強的大學(xué)生到社區(qū)居委會任職(如村官),優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結(jié)構(gòu),爭取把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責(zé),理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé),把該由自己管理的.事情做好,不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé),堅決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度,堅定不移地貫徹落實"權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)"原則,"誰辦理誰受益",堅持以社區(qū)為主體,政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé),依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性,保證社區(qū)與政府職清責(zé)明,和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展,互利共贏。
一是加強聯(lián)系,落實社區(qū)建設(shè)任務(wù),做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實"。
二是建立培訓(xùn)制度,提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織,增強社區(qū)自治功能,政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜,達到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR> 4、多途徑增加社區(qū)收入,保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走,同時可否將城市部分公共設(shè)施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的,面寬量小的稅收項目,交由社區(qū)代收,從中返還工作經(jīng)費,既可增加社區(qū)收入,解決社區(qū)就業(yè)壓力,又可緩解財政對社區(qū)建設(shè)的壓力。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇三
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
近年來,我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進,社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。
近年來,我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達260萬元,用于民營社會福利機構(gòu)的資助到達673萬元。全區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費到達7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進一步加強和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢。
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機,選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制。
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,提議推進社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標(biāo)活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇四
解決環(huán)境污染問題,對于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1、加強思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護意識,使居民自覺保護環(huán)境,積極參加環(huán)境保護的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。
2、實行垃圾分類,加強對廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3、環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護機制及體系,加強對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護的政策及措施。
4、加強對環(huán)境保護的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護的活動。加強對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
5、實行環(huán)保獎懲制度,獎勵對環(huán)保有突出貢獻的人,對工廠任意排放廢氣的行為進行合理的管制。
6、個人要加強學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護的各項活動,為環(huán)保貢獻自己的力量。
七、結(jié)論。
通過這次調(diào)查活動,我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護環(huán)境,刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應(yīng)是全社會的行為,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
社區(qū)問題調(diào)查報告篇五
對象:社區(qū)主任,書記。
方法:做報告訪問。
白龍社區(qū),是一個面積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口眾多的社會,包括大片的局名曲,消防隊,電力公司等部門機構(gòu),還包括我們河池學(xué)院在內(nèi),覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜,這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解,對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標(biāo),來個錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日,成立初期,規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè),白龍社區(qū)初成規(guī)模,形成了擁有11個居民組,8個農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機構(gòu)組成的龐大社區(qū),面對如此龐大的社區(qū),社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點:
一、總的說來,就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏,對新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律,法制觀念:對教育工作的宣傳,以義務(wù)教育的宣傳為主,白龍社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號,橫幅,板報等,白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里,押韻、生動、貼切、有感染力,白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對象,由于雙方的互不相讓,小矛盾很容易引發(fā)沖突,這是舊要有人及時介入調(diào)解,這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵,社區(qū)成立以來,他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件,促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會保險是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責(zé)的保資格的審批工作,其中,有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批,這是一個工作難點,要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù),都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大,工作繁多復(fù)雜,但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù),由此可見其能力非同小可,從中我總結(jié)幾種重要的,也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時,面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對老人的工作上,老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說他們,必須得下很大的耐心,在調(diào)解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才。
口才,是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力,如果沒有好的口才,可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突,更會使沖突加劇,或者使勸說對象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者,交際網(wǎng)不僅要廣,還要夠密。對管理者的信任,是管理者實施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網(wǎng),就建立在日常隊群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
還有學(xué)習(xí)能力,決策能力,信息能力等。
通過這次對白龍社區(qū)的時間調(diào)查,我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容,學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗,從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學(xué)習(xí)任務(wù)的背后,我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力,通過這次考察學(xué)習(xí),我們隊自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng),確立了更新的目標(biāo)語要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來打下堅實的基礎(chǔ)。
以上就是我這次事件的所得。
報告人:牛雨聲。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇六
曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,改革的“陣痛”也一并降臨,曾經(jīng)轟鳴的機器停止了轉(zhuǎn)動,沈陽這個龐大機器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣,這一特定歷史背景,決定了沈陽的就業(yè)問題具有突出的'長期性、艱巨性、復(fù)雜性,刺激社區(qū)服務(wù)消費,發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個新途徑。
一、調(diào)查的組織。
(一)調(diào)查方式。
我們對的社區(qū)就業(yè)狀況進行了抽樣調(diào)查,為了全面準(zhǔn)確地了解社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀,獲取盡可能多的相關(guān)信息,我們采用了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式,其中,根據(jù)調(diào)查對象的不同,訪談提綱設(shè)計了針對社區(qū)就業(yè)工作負責(zé)人和針對下崗工人的兩種訪談提綱,首先通過與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的直接面談,了解社區(qū)就業(yè)機制的現(xiàn)狀、職能、運作、成效以及面臨問題等信息,并進一步了解其負責(zé)人對本職工作的看法,借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大,涵蓋面廣,可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息,但由于是社區(qū)就業(yè)負責(zé)人的一面之辭,可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符,為此,我們又設(shè)計了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問卷,問卷涉及的問題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個環(huán)節(jié),同時注重調(diào)查下崗工人對社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度,借以發(fā)現(xiàn)其存在的問題。
(二)樣本母體的選取。
我們采取了隨機調(diào)查的方式,在和平區(qū)這個社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對象,對調(diào)查的社區(qū)就業(yè)有著很強的代表性。問卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進行,以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),這種即時收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問卷100份,回收問卷100份,問卷回收率為100%,在數(shù)據(jù)整理過程中,我們對社區(qū)負責(zé)人以及普通下崗工人的問卷進行了分類整理,從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù),以便分析不同類型的人員對社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受,達到全面透徹的分析效果。
二、社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀。
(一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視。
調(diào)查結(jié)果表明,27%的人非常了解社區(qū)就業(yè),個別社區(qū)的人員對此問題的反映更為強烈,該社區(qū)企業(yè)認為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%,遠遠高于平均數(shù),這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個焦點所在,由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的,影響其切身利益的問題,受關(guān)注程度較高,理所當(dāng)然。
非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%,而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%,看來,社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認同和接受。
(二)社區(qū)就業(yè)機制運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化,工作效率不斷提高。
我們所訪談的有關(guān)負責(zé)人都對本社區(qū)的情況很了解,一般來講,下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右,而且有關(guān)負責(zé)人能很熟練的說出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單,看來,他們的工作效率是很高的。
從統(tǒng)計數(shù)量上看,社區(qū)所提供的就業(yè)崗位的數(shù)量遠遠高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量,而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對應(yīng)的調(diào)查問卷上有這樣一個問題:
問題75,您目前得到的社區(qū)服務(wù)有:()。
問卷的統(tǒng)計中幾乎涉及到所有的選項,也就是說,這么多的社區(qū)工作都是有人做的,看見,社區(qū)就業(yè)有點多面廣、職業(yè)眾多的特點。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的工作是越來越規(guī)范化和專業(yè)化了。
問題5,社區(qū)就業(yè)流程是如何運做的?工作崗位都來自哪里,如何與外界聯(lián)系?
我們所訪談的每個社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程,從統(tǒng)計失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位,再到簽定勞動合同,幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項長期的工作,必須建立完善的工作機制。在完善機制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作方面進行了積極探索,形成了新的理念,各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機制。
三、問題及對策。
(一)社區(qū)就業(yè)的職能不健全,廣大下崗失業(yè)人員對如何在社區(qū)就業(yè)很不了解。
在收回的100份有效問卷中,僅有18%的人認為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說,在調(diào)查的社區(qū)就業(yè)中,社區(qū)就業(yè)機制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。
為什么會出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè),但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù),是直接針對社區(qū)家庭的服務(wù),有的要進入家庭,從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件?,F(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個重要因素,這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點。因此,要促進家政服務(wù)的發(fā)展就要創(chuàng)造信任環(huán)境,加強引導(dǎo)、管理,推動家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。
(二)勞動合同和勞動關(guān)系問題。
根據(jù)調(diào)查,受雇的從業(yè)者多數(shù)沒有簽定勞動合同,而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩,因此,對于有沒有必要簽定勞動合同,從業(yè)者的態(tài)度很明確,高達80%的人認為沒有必要。但是,從實地調(diào)查的情況看,強求一律的簽定勞動合同是不現(xiàn)實的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成,簽定勞動合同不現(xiàn)實,也沒有必要;二是簽定勞動合同,建立正常的勞動關(guān)系,就要繳納各項社會保險費,多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負擔(dān)。因此,對于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動合同,可以提倡而不強求,同時有分類處理辦法。第一,對于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實體,如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動合同。將勞動保障監(jiān)察的重點放在這類經(jīng)濟組織上,以保障勞動者的合法權(quán)益。第二,尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議,或者簡化的書面勞動合同,而不一定是正規(guī)的勞動合同。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇七
愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部,面積1.5平方公里,居民8000多人。它是周村區(qū)的一個大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動下,愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而,隨著城市管理要求的提高,愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題,影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此,我于4月份對愛國主義社區(qū)的管理進行了實地考察和調(diào)查,分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會行政工作傾向嚴(yán)重,任務(wù)繁重。
1.社區(qū)居委會的自治職能尚未落實。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,習(xí)慣于做上級安排的事情,對工作的依賴性很強,自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先,社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)該有三個方面:一是要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白;其次,要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理,但實際效果不明顯;三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文化體育活動多,教育活動少。第二,社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查,這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行,但大多數(shù)情況下,街道辦事處要求社區(qū)居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料;同時,政府部門的臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會進行的。這使得社區(qū)居委會大部分時間都在協(xié)助政府部門,居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結(jié)合工作調(diào)查了50個人。當(dāng)被問及居委會是什么樣的組織時,35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資,分享別人的煩惱”;“拿著政府的工資,為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認為,社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)錯綜復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會人”大量農(nóng)民進入城市生活,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市,大量流動人口進入城市,增加了社區(qū)居委會面對復(fù)雜龐大人口的各項管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度?!靶∩鐓^(qū),大社會”該模式增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會處于被動地位,許多部門提出“橫向于側(cè)面,垂直于末端?!皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù),為了進一步加強城市基層的基礎(chǔ)工作,這是好事,但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進入社區(qū),沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能,為社區(qū)居民辦實事,卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作;熱衷于創(chuàng)作和評價,注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊,注冊一個板,建立一個顯示板,建立一個帳戶,并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,收集報告,傳遞各種數(shù)據(jù),削弱了居民對社區(qū)的認同感,削弱了他們與居民的親和力和凝聚力,削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
第一,活動發(fā)揮自身作用、動員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會組織法》,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民依法履行義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作。,這都需要有必要的資金保障,否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二,日常辦公費用緊張。在各種工作中,召開會議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗,加上社區(qū)居委會的水、電、暖氣、電話費,一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上,制作展板,每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高,如勞動、城管、矯正、公安助理員等,都是勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅給他們發(fā)放工作服,元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的,心理反差很大;第二,社區(qū)專職人員的貢獻和回報差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作,但扣除三大風(fēng)險的個人負擔(dān)后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會的負擔(dān)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則,對于專業(yè)性強的,區(qū)委辦會在街道設(shè)站(站),做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言,街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托,擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán),有效行使政府對城市的管理職能,實現(xiàn)區(qū)域社會治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系,要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居委會是城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,不是“等級”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,梳理社區(qū)居委會工作,做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作,什么屬于社區(qū)工作;明確什么是政府工作,什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上,街道(部門)無權(quán)向社會攤派;社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作;對于需要社區(qū)協(xié)助的工作,需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
三是明確社區(qū)的功能定位,充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。第一,做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù),維護社區(qū)長期穩(wěn)定;做好社區(qū)文化服務(wù),滿足居民精神文化生活需求;搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;做好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分離,建立社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu),按照市場規(guī)則運作;樹立實事求是務(wù)實的工作作風(fēng),以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進社區(qū)服務(wù),不管居民是否需要,不管居民是否滿意,不管居民是否支持。第二,要保證社區(qū)居委會自主權(quán)的有效行使。這個權(quán)力能否落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實這五項權(quán)力,才能真正把社區(qū)居委會從大量的政務(wù)工作中解放出來,才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會的業(yè)務(wù)費用。
目前社區(qū)居委會的資金由街道辦事處安排,有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會的進一步發(fā)展,使居委會受到資金不足的制約和制約,難以解決居民熱點難點問題,制約了居民對居委會的認可和歸屬。因此,需要采取多種渠道來保證居委會的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第一,社區(qū)居委會要單獨建賬,統(tǒng)籌安排,讓自己的工作正常開展,辦實事,為居民做好事。
第二,要動員轄區(qū)內(nèi)單位共享資源,共建共居,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢,開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。
第三,社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,成立自己的社區(qū)服務(wù)組織,為居民提供有償或無償服務(wù),同時增強自身實力。
第四,政府要加大對社區(qū)商業(yè)的投入,從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區(qū)協(xié)助,權(quán)利要跟著責(zé)任走,費用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
根據(jù)市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合本地區(qū)實際,對社區(qū)專職人員待遇進行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上,區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險,有效解決委員會工作人員的實際困難,保證委員會工作的順利開展。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇八
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)。
基礎(chǔ)工資。
崗位工資。
扣除保險。
實際收入。
獎金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負擔(dān)部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇九
江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)。
了解社區(qū)服務(wù)情況,鍛煉自己,認識社會,增加知識。
利港鎮(zhèn)興港社區(qū)。
暑假如期而至,此間我利用幾天的時間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐,我主要是通過在社區(qū)居委會服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下:
一、社區(qū)居委會的基本功能:
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè):
(3)調(diào)解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護社會治安;
(6)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
另外,經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下承諾:
1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);
2)為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);
3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動不便老人上門服務(wù);
4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù);
5)為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證;
6)為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);
7)搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
通過調(diào)查的這幾天,我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責(zé),誠心誠意的為居民服務(wù)。興港居委會下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設(shè)立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺,為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:
(一)政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
務(wù)中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。
(三)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工,專門打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等,還有專業(yè)的農(nóng)林工人,專業(yè)負責(zé)處理社區(qū)綠化帶,維護社區(qū)綠化。
(四)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題:
1、思想認識和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認識不到位,責(zé)任不明確,沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。
2、對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負責(zé)人都不太了解,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚,全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。
3、各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補助內(nèi)容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補助經(jīng)費至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。
三、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議:
(一)希望要強化政府責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要強化能力建設(shè),完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作。
(三)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度。
在實踐的這幾天里,我通過自己的努力奮斗,,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學(xué)習(xí)的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會實踐給了我學(xué)習(xí)的機會,同時也給了我一次了解社會深入社會的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會了一些基礎(chǔ)的知識就夠用了,可到了實習(xí)的時候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十
選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來此項工作的經(jīng)驗和問題,調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現(xiàn)狀,并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。
精心組織選聘工作。為按時、高質(zhì)量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,召開專題座談會,發(fā)放意見征求表等形式,全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會,多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼,廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況,研究制定了符合xxx實際的招考方案。20xx年,按村的崗位報名,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時成績高的錄取。20xx年,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名,外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時,先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進行擇崗,盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺,從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補,確保完成招考計劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序,和事業(yè)單位同時接受報名。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件,社會反響良好。xx年的考錄比例超過10:1;xx年的考錄比例為7:1。在調(diào)查問卷中,認為招考錄用工作公平的占100%。
抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、座談會等形式,增強政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導(dǎo)師”,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們在實踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓(xùn)有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農(nóng)村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經(jīng)驗,積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活”,“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔(dān)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,加強管理和培養(yǎng)。試用期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員管理的經(jīng)驗,制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》二是作風(fēng)深入不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應(yīng)平淡。對目前崗位職責(zé)情況認為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉,都是20xx年新聘的。進村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問題,如感到專業(yè)用不上,人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。還需盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾“打成一片”。
四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個,這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎(chǔ)和條件相對差。20xx年,通過報名到村的方式,有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),8名跨村。20xx年,大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補擇崗,有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?,F(xiàn)在共有39名大學(xué)生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足,招考計劃難完成的問題。
1、招考方面。要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗,和事業(yè)單位招考一起報名,吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題,進一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要允許適當(dāng)流動。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)流動,有助于提高隊伍活力,解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現(xiàn)在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標(biāo)準(zhǔn),將造成村干部心理上的落差,不利于農(nóng)村隊伍的團結(jié)和工作的推進。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學(xué)生的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。我縣要努力達到這一標(biāo)準(zhǔn)。要建立薪酬待遇動態(tài)增長機制。根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r相應(yīng)調(diào)整。
3、管理考核方面。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用,為大學(xué)生成才創(chuàng)造各種機會和途徑。要關(guān)心愛護被聘高校畢業(yè)生,加強思想政治教育,引導(dǎo)他們在扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻社會中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網(wǎng)絡(luò)、座談、個別訪談、聯(lián)誼會等平臺,加強溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運用。注意日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。要擴大對考核結(jié)果的運用。把考核結(jié)果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經(jīng)費由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔(dān)比例分擔(dān)。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掛職鍛煉。對表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強教育和引導(dǎo);對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質(zhì)強的大學(xué)生村官人才,及時把他們吸收到黨內(nèi)來,并根據(jù)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,通過法定程序使其進入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
5、期滿后續(xù)工作。期滿后,愿意繼續(xù)在基層工作,應(yīng)給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據(jù)先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的,可以適當(dāng)加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應(yīng)同現(xiàn)在一致。在每年的事業(yè)單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策,明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面優(yōu)惠扶持。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十一
俗話說遠親不如近鄰,鄰里之間關(guān)系融洽,不僅是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是社會主義精神文明建設(shè)中所提倡的一種美德。和睦友愛的鄰居不僅能在生活上相互照應(yīng),而且也會相互給與情感上的慰藉,思想上的啟迪和安全上的保障。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展,人民生活水平日益提高,人口也快速增長,城鎮(zhèn)化漸漸普及,住房也由原來的平房變?yōu)楝F(xiàn)在的小區(qū)高樓,越來越現(xiàn)代化。但是,在這個急劇變遷的年代,作為現(xiàn)代文明敏感區(qū)和前沿陣地的城市,其居民的思想觀念、行為準(zhǔn)則發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。人們發(fā)現(xiàn),原先在人際交往中占據(jù)重要位置的鄰里關(guān)系逐漸走向了平淡和疏遠,變得越來越淡薄和冷漠。造成此現(xiàn)象的原因多樣,為此我們進行了一次關(guān)于城鎮(zhèn)居民鄰里關(guān)系的問卷調(diào)查。
調(diào)查時間:2xxx年1月13日——2xxx年2月20日。
調(diào)查方法:以問卷形式讓受訪者填寫。
人們從傳統(tǒng)的居住模式進入新型的居住環(huán)境;高大的建筑樓,冰冷的防盜門,各樣的鄉(xiāng)音等使得親密的鄰里關(guān)系逐漸被冷漠替代??墒切[的都市之中,鄰居依然還是距離我們最近的人。
針對逐漸冷淡的社區(qū)鄰里關(guān)系,我們對某些社區(qū)進行了抽樣問卷通過對社區(qū)業(yè)主的問卷調(diào)查,了解和整合鄰里關(guān)系的各種問題,對此提出合理化的建議。
1.明白社區(qū)成員對鄰居的基本情況的了解程度。與鄰里之間交談情況如何,對現(xiàn)在的關(guān)系提出建議。
2.良好的鄰里關(guān)系有利于鄰里之間在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中互通有無、相互支援、共同發(fā)展生產(chǎn)、共同走上致富道路。良好的鄰里關(guān)系有利于他們相互幫助、相互支持。
3.大家知識文化水平也不相同,因此作此調(diào)查能夠讓我們了解到他們對構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的態(tài)度。為我們構(gòu)建新型鄰里關(guān)系和居民自治提供參考依據(jù)。
4.同時,我們也必須明白在冰冷的防盜門清脆的聲音里包含了不信任,陌生,距離。我們承認鄰里關(guān)系由從前的感性階段上升到理性階段。但是也影響和阻礙了進一步交流。通過本次調(diào)查也是想了解社區(qū)居民的看法,從而提出解決方法。
在寒假期間,通過過年走街串巷的機會對各地的一兩戶居民進行問卷調(diào)查。有的人很樂意幫助,快速的填寫了表格,當(dāng)然也有一部分人對這些問卷有抵觸情緒,認為這些問題有涉及他們的隱私,并不是很愿意填此問卷。
1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。
現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓,獨門獨戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來說,城市居民鄰里之間的串門越來越少,鄰里關(guān)系越來越生疏。甚至出現(xiàn)過這種情況:在同一個單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名字。隨著社會的進步,物質(zhì)水平的提高,鄰里之間的需求互助自然減少,這種客觀的現(xiàn)象勢必會拉遠鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏,人情冷淡這是如今社會普遍存在的問題。
2、鄰里關(guān)系疏遠的原因。
如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀:創(chuàng)建文明、融洽的新型鄰里關(guān)系。
對現(xiàn)代人來說更合適,社區(qū)居民和居民委員會都應(yīng)該為此而努力。首先,社區(qū)在這方面應(yīng)該負起責(zé)任,應(yīng)該組織活動讓更多的人參與進來,增進鄰里之間的關(guān)系。這個可以從老人和小孩下手,年輕人都忙著工作沒有時間,而老人小孩有空余的時間,可以把這一類人組織起來,以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系?;顒涌梢允嵌喾N多樣的,比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐,餐點由居民自己烹飪......再次,居民要積極參與活動,前面的心理進行了轉(zhuǎn)變,那么行動就是這個過程。一回生二回熟,多次的溝通交流就會成為朋友。多一個朋友多一條路,這也是有利于居民自身的發(fā)展。在此針對社區(qū)文化建設(shè)的問題,提出幾點倡議:
1)每日和鄰居問聲好。
2)積極參加居委和業(yè)主委員會召開的活動。
3)鄰里之間產(chǎn)生矛盾,和平處理,切勿傷了和氣。
4)鄰里之間常關(guān)照,社區(qū)活動不能少。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十二
21世紀(jì),中國正迅速進入老齡化社會。隨著人口老齡化日益突出,老年教育問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項目的要求,由區(qū)老干部局局長和市老干部確定xx區(qū)分校校長、老干部局和各街道老干部組成子項目課題組,從4月中旬到5月中旬進行準(zhǔn)備和調(diào)研,并分別召開會議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會和問卷調(diào)查,重點關(guān)注xx社區(qū),聽取社區(qū)團隊和社區(qū)單位老干部的意見工作獻給各領(lǐng)域老同志的意見,認真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀,如何發(fā)展老年教育,擴大老年教育受眾,方便老年人就近學(xué)習(xí),從而促進老年人社區(qū)教育的發(fā)展。
有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。
1、基本信息。
(1)受訪者年齡主要在50—70歲之間,占總數(shù)的81%,能更好地反映老年人的觀點。同時,從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工,說明退休人員普遍文化程度較低。
(2)目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是:看電視、下棋打牌56次、讀書看報48次、做家務(wù)、帶孩子35個,反映老人業(yè)余時間不富裕。
2、我這幾年參與老年教育。
(1)從調(diào)查中可以看出,前三名的參與者是:29個自愿組合的藝術(shù)社團,21個居委會活動室,街道文化館一共16個人。同時有41人選擇不參加,說明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。
(2)老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面,達到70人次,體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個人。在參與問題9研究的目的中,63人選擇了健康保健和長壽,排名第一,以及參與問題10研究的益處促進身心健康和延長壽命的有74人,也排在第一位。
(3)大多數(shù)老年人對老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。
(4)學(xué)習(xí)內(nèi)容上,高度集中在保健方面,有91個選擇,只有25個音樂舞蹈排在第二位。一方面,它顯示了老年人越來越注重身體健康;另一方面也反映了當(dāng)前社會看病難看病貴的現(xiàn)象,以及人的健康就是省錢的思想。
(5)在教育形式上,老年文藝團隊活動47人次,居委會專題講座28人次,38人選擇自學(xué)時代。
3、關(guān)于咨詢部分。
意見主要集中在兩個方面。第一,希望社會關(guān)注和關(guān)愛老年人,成立老年人活動中心;二是對場地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊的工作。
(一)、老年教育管理體制不暢。
主要表現(xiàn)為組織不健全,管理無序。隨著社會的發(fā)展和社會形態(tài)的巨大變化,老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾?。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對退休職工進行養(yǎng)老教育外,大部分退休后離開企業(yè),企業(yè)不再管理以及教育,由社區(qū)作為居民管理,但社區(qū)沒有專門的養(yǎng)老教育機構(gòu),也不清楚現(xiàn)有機構(gòu)中哪個部門管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會中,從上到下只有老齡化委員會。其實是無法統(tǒng)一管理的,管理體制也不順暢。
(二)養(yǎng)老教育保障機制的缺失。
1、養(yǎng)老教育經(jīng)費保障機制缺失。
從兩個方面:老年教育經(jīng)費來源。第一,在單位的情況下,老年教育經(jīng)費直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費有一定的保障。在單位效率差,領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下,基本沒有資金。更不用說組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動;第二,從社區(qū)的角度來看,社區(qū)的工作經(jīng)費主要來自民政局每年撥付的22。5萬元,主要用于日常開支,工作經(jīng)費相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒有專門的資金來源,無法在相關(guān)工作上投入更多的資金,限制了工作的發(fā)展。
2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機制。
目前,社會仍然更加重視老年人的教育。通過自身努力和單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊等。開展老年人健康知識座位、高血壓防治等教育活動,但由于各種條件限制,教育質(zhì)量難以保證。同時,直接影響到各單位相關(guān)負責(zé)人的水平各單位開展教育活動的質(zhì)量??偟膩碚f,老年人教育質(zhì)量的保障機制相當(dāng)不完善。
(三)老年教育發(fā)展不足。
1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。
二是身體上,很多老人因為身體不好,不愿意出門或停止出門參加家里的活動;
第三,其他原因,如果你想幫孩子帶孩子,教育參與者人數(shù)少。
2、教育形式單一,大多是開會發(fā)通知,內(nèi)容不豐富,不吸引老人。
3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限,社區(qū)沒有老人活動中心等設(shè)施,也影響了老人教育活動的發(fā)展。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十三
近年來,社區(qū)社會組織在我國城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,培育社區(qū)社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試.但是,由于歷史、經(jīng)濟和社會等方面的原因,我國一些地區(qū)如貴州省,依舊發(fā)展緩慢,社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進入21世紀(jì),我國社區(qū)社會組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此,為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會組織發(fā)展情況,我校經(jīng)濟學(xué)院20xx級公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來到xx縣進行了一次社會調(diào)查。
自20世紀(jì)80年代中期以來,社區(qū)問題就在我國受到極大的重視,政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國普遍展開。而社區(qū)社會組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重,培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,是加強社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間,我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對偏遠的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區(qū)社會組織的真實發(fā)展情況,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有效的解決方法,更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū),構(gòu)建社會主義和諧社會,快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平,我校經(jīng)濟學(xué)院10級公事班特地來到貴州省xx縣進行了為期一天的社會調(diào)查。
我們這次選擇的調(diào)查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調(diào)查了一小部分社會高層人員。我們調(diào)查的地點主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問卷的形式,由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細閱讀后填上答案,他們邊填寫問卷我們邊進行適當(dāng)?shù)脑L問,然后我們將問卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了20份問卷,實回收20份,其中有效問卷20份。
在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學(xué)及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)(含中專)生,最后,我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團員和群眾居多,有45%為中國共青團員,群眾占30%,還有20%為中國共產(chǎn)黨員,只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè),受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員,他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚,果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員,有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,他們從事餐廳經(jīng)營和一般服務(wù)業(yè),還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員,還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員,這些人目前也沒有固定的居住地點,他們對社區(qū)以及社區(qū)社會組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機關(guān)、企事業(yè)一般工作人員,最后,還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生,他們因為在校接受的教育,對社區(qū)的理解都比較清晰,有自己的獨立見解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村,占了75%,其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn),占45%,其余30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居,只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村,關(guān)于社區(qū)社會組織,他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說起,自己并不曾真正體驗過。
1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會組織是政府機關(guān)的一部分,他們認為社區(qū)社會組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織,在被問及社區(qū)社會組織是否是做公益事業(yè)的時,有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認為任何社區(qū)組織只要不是慈善團體,就絕不會是單純的為做公益事業(yè)而存在的,還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會組織要到要到政府部門登記造冊,有60%的人表示贊同,其余的受訪者表示他們不太清楚,這說明在xx縣,還有很大一部分人法制意識很淡薄。
2,對社區(qū)社會組織的評價,有70的人認為社區(qū)社會組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認為社區(qū)社會組織沒有能力推動社會公平,此外,通過此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),xx縣居民的社區(qū)社會組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會組織的志愿者活動。對于他們所在街道社會組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問及有相關(guān)需求是否會向社區(qū)社會組織尋求幫助時,有60%的人表示不會求助于社區(qū)社會組織,原因首先是沒聽說過或不了解這類組織,其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高,再次就是擔(dān)心收費不合理,也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。
3,關(guān)于社區(qū)社會組織的服務(wù)效果,35%的人表示不太滿意,40%的人表示比較滿意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外,xx縣居民認為,社區(qū)社會組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場地的缺乏,其次是社區(qū)社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。
社區(qū)社會組織,一般是指由社區(qū)單位或個人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的社會組織,主要包括在民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動團隊。社區(qū)社會組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里,總?cè)丝?0萬,下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前,xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會組織品牌,如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護協(xié)會、計劃生育協(xié)會、老年協(xié)會等一系列社會組織,首先,促進了社會和諧:社區(qū)社會組織作為居民自愿成立的組織,一方面其公正的立場極易被社區(qū)居民認可,說服力更強。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢把分散的個人訴求以集中、理性的方式向政府及時反饋。因此,社區(qū)社會組織在參與城市管理、化解社會矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次,增強了社會自治功能:xx縣社區(qū)社會組織作為政治社會化的主體之一,其自愿性特征和追求公共利益的價值優(yōu)勢,使得社區(qū)社會組織成員較為團結(jié),勇于奉獻,促進了社會成員對社區(qū)公共事務(wù)的參與,在提升公民意識、推進社會自治中發(fā)揮了重要作用。再次,完善了社會服務(wù)體系:xx縣社區(qū)社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開展社區(qū)服務(wù),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項目,很好地緩解了居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾,引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后,整合了社會資源。
(1)政策法規(guī)依據(jù)不全,政府扶持力度不大。
《社會團體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對社會組織的登記管理,特別是對社區(qū)社會組織,存在著立法“盲點”,對社會組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺。
當(dāng)前,xx縣官辦色彩過濃的“準(zhǔn)政府”性社會組織大量存在,即使沒有官辦色彩的,也受到政府行政權(quán)力的過度干預(yù),使組織的民間性大打折扣,失去其獨立發(fā)展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解,此類社會團體或協(xié)會大多由國家工作人員兼職。
xx縣社區(qū)社會組織大多數(shù)規(guī)模小,職能內(nèi)容比較單一,且經(jīng)營成本較高,無法爭取到社會捐助,導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會養(yǎng)會的辦法,收取培訓(xùn)費、咨詢費等維持生存,造成工作無法正常開展,作用也無從體現(xiàn)。同時,社區(qū)社會組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒有固定的人才獲取渠道,無法吸引專業(yè)管理人才。此外,部分社區(qū)社會組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全,社會公信力不高。
一方面由于xx縣社區(qū)社會組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置,其社會作用相當(dāng)有限。另一方面政府對社區(qū)社會組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育,造成社會各界對社區(qū)社會組織服務(wù)的認知不足,社會支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分組織通過互聯(lián)網(wǎng)有簡單的服務(wù)介紹外,xx縣大部分社區(qū)社會組織基本沒有向外界宣傳。
xx縣必須對各個社區(qū)社會組織采取有效措施,加強引導(dǎo)和管理,明確街道辦事處及社區(qū)居委會對社區(qū)社會組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認識,達成共識,努力形成工作合力;當(dāng)前階段,尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施,制定、完善、細化具體操作辦法,對不具備登記條件的,要明確鼓勵。支持、幫助其積極備案。
首先對區(qū)內(nèi)全部社會組織進行一次全面的調(diào)查,對轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會組織和未登記開展活動的組織進行全面摸底,了解掌握基本情況,包括社會組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動場地以及存在的問題等,使分類管理上更有針對性。對萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會組織,提供包括辦公場地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補貼和注冊協(xié)助等資源和平臺,扶助其樹立公益理念,完善機構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),提高項目運作能力。如對社會服務(wù)類社區(qū)社會組織,在稅收、貸款、項目補助等方面給予資金和政策支持;對文體娛樂活動類社區(qū)社會組織,在活動場地、經(jīng)費方面給予適當(dāng)支持;對慈善救助類社區(qū)社會組織,提供政策、資金等方面的支持。而且,還可以把社區(qū)社會組織資源進行有效整合,節(jié)省管理成本,降低服務(wù)收費,以促進服務(wù)水平提高。此外,積極探索建立社區(qū)社會組織績效評估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會組織評估等級,授予政府購買和委托服務(wù)資格。
適當(dāng)放寬社區(qū)社會組織的登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),及時辦理備案登記手續(xù),給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持,以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會組織注冊登記條件,但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會組織;恢復(fù)區(qū)體育總會、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會等文體社團組織,整合區(qū)域資源,抓好公共文化體育陣地建設(shè),定期組織開展群眾性文化體育活動,豐富市民的精神文化生活,營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。
首先,社區(qū)社會組織要隨時自我提升,提高自身吸引力,創(chuàng)建愛民利民的特色社會組織,加大宣傳,一是可以借助媒體力量進行宣傳動員。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開辟專版專欄,刊登、播放社會工作公益廣告,宣傳相關(guān)服務(wù)項目和服務(wù)成效;二是充分挖掘調(diào)動社區(qū)資源,吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會組織的活動。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流,加強志愿者的培訓(xùn)和管理,促進志愿者服務(wù)的經(jīng)?;?、制度化;三是社區(qū)社會組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢,有計劃地開展公益宣傳活動,以宣傳引起政府與社會的關(guān)注,從而獲得支持。
在社會工作者的助人過程中,融入專業(yè)方法、運用社會工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們在物質(zhì)生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務(wù)過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法,并在客觀上促進社會穩(wěn)定與和諧。
在公共服務(wù)供給多元化變革中,引入社區(qū)社會組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個性需求,有利于實現(xiàn)社會公平,促進社會和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境,但是我堅信隨之而來的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會組織內(nèi)在潛能的提升將會使得xx縣各個社區(qū)社會組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會過上綠色和諧的社區(qū)生活!
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十四
(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處,地處國家重點風(fēng)景名勝區(qū)腹心,北與接壤,距漢中城75公里,南距縣城70公里,西接、陜、渝旅游“金三角”地帶,境內(nèi)交通便捷,s101省道公路穿境而過,年平均氣溫12.6℃,平均降雨量1290mm,無霜期達到280天,屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人,被譽為“天然氧吧”。目前,全鎮(zhèn)轄8個行政村,6個社區(qū),4個國有林場,幅員面積579平方公里,耕地面積3878畝,全鎮(zhèn)人口3500余人,其中農(nóng)業(yè)人口2700余人,森林覆蓋率達98%,旅游資源十分豐富。
(二)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)成效。近年來,全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局,樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識,履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能,加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干,景區(qū)配套設(shè)施進一步完善,創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū),被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速,不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合轄區(qū)各方資源,成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作推進委員會,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔(dān)任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與,全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設(shè)工作。
(二)加大資金投入。近10年來,為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”,省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入,累計投入近8億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,民居改造基本完成,公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進,一是鎮(zhèn)政府多方爭取,各部門積極支持,全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級各部門,效能局、目督辦定期督查,每月召開一次交賬會,并將完成情況納入年度目標(biāo)考核。
(三)推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過前期的積極組織動員準(zhǔn)備,于2012年12月13日正式啟動,先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審?fù)晟?個階段的工作。2013年5月,鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)促進委員會推進辦公室邀請縣級相關(guān)部門,協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作,梳理出10大類促進項目,48個子項目。2014年,鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機,全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果,并認真探索、持續(xù)改進,為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”,2013年“全省安全社區(qū)建設(shè)知識競賽優(yōu)勝單位獎”;同時,保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。
(一)加強安全社區(qū)建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的.需要。社區(qū)作為一個地理單元,是一個城市、一個國家的細胞,城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚,離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當(dāng)前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”,亟需加強安全社區(qū)建設(shè),保障最廣大人民群眾的切身利益,才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量,確??茖W(xué)發(fā)展觀的全面落實和建設(shè)社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
(二)加強安全社區(qū)建設(shè),是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面,社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器,影響社會穩(wěn)定的因素很多,例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題,它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸,而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患,很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽,從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面,社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力,只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境,才能吸引投資、拉動內(nèi)需,才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
(三)加強安全社區(qū)建設(shè),是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建,可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識,更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當(dāng)前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下,安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路,我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾,把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細胞,才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)影響安全因素多。
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點明顯,懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識標(biāo)牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行,居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大;二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是野生動物出沒,一定程度上存在安全風(fēng)險;四是景區(qū)山高坡陡,地質(zhì)災(zāi)害對游客造成安全威脅。
3、社會治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展,吸引外來客商置業(yè)置產(chǎn),加上客流量大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
4、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴(yán)峻。
(二)安?;A(chǔ)設(shè)施弱。
一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點分散,道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
二是軟件設(shè)施跟不上。受地理區(qū)位因素影響,通訊覆蓋面有限,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實現(xiàn)。
三是服務(wù)水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機制、社會服務(wù)等方面,還無法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。
(三)體制機制不完善。
一是上下聯(lián)動乏力。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展“三級聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動”,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村(社區(qū)),各村(社區(qū))也積極動員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,村(社區(qū))基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導(dǎo)致安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。
二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各村(社區(qū))之間溝通較少,只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管,思想保守、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在轄區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實際,借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
(一)加強安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、轄區(qū)負責(zé)”的要求,通過部門聯(lián)合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機制。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實改善民生環(huán)境。
(三)完善體制機制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項治理活動,建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊伍,大力推進安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十五
社區(qū)婦聯(lián)組織直接聯(lián)系廣大婦女群眾,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實,關(guān)系到婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局。面對新形勢、新任務(wù),要全面做好婦女工作,必須要夯實基礎(chǔ),抓好基層,把加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點、難點問題,只有這樣,才能從整體上推動婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。為深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)組織的作用發(fā)揮和婦女工作的熱點難點問題,我在本處9個社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時工作的積累,進行了認真的綜合分析和思考。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的.現(xiàn)狀。
1、社區(qū)婦聯(lián)組織得到不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了“雙學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”等活動的普遍開展,較好地促進了文明城區(qū)建設(shè)。
3、社區(qū)婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。(1).抓培訓(xùn),強素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ);(2).抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時,積極選樹先進典型,充分發(fā)揮“以點帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強服務(wù)意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
二、存在的問題。
從目前情況來看,這些年社區(qū)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在:
1、社區(qū)婦聯(lián)干部知識面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。近年來,婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。面對新時期婦聯(lián)工作在工作領(lǐng)域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化,一些長期在社區(qū)工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗和原有的知識,已很難駕馭當(dāng)前工作。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。目前,社區(qū)婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、綜治、勞動保障等多項繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無奈地說:“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成社區(qū)婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作有時流于形式。
3、是部分社區(qū)婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項工作有效結(jié)合起來。社區(qū)工作包羅萬象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進、共同發(fā)展,而目前還有不少社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項工作有機地結(jié)合起來,導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實現(xiàn),形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
4、社區(qū)黨支部對加強社區(qū)婦女工作的重視程度不夠,對婦聯(lián)各項活動的開展從物力、財力上不能提供多方面的支持。
三、對策和建議。
做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇一
“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報告。
1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認識上有了進一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進一步提高。所以適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要資料。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇二
社區(qū)位于____府以東約1公里,總戶數(shù)1664戶,總?cè)丝?398人,13個居民小組,居委會干部5人,現(xiàn)有黨員36人,正式黨員36人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員18人,女黨員11人,高中以上學(xué)歷20人,困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米,有一個社區(qū)老年文體隊,社區(qū)有閱覽室,計生服務(wù)生,進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設(shè):按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求,緊緊圍繞“強組織,增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù),著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力增強我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機制,充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,社區(qū)委員會新田有黨支部一個,社區(qū)干部五人,其中女干部4人,通過換屆選舉,班子在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,社區(qū)干部群眾團結(jié)一致,開拓進取,心往一處想,勁往一處使,使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設(shè):社區(qū)積極薄弱,沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差,但社區(qū)干部敢于解決難題,廣泛動員社會各級力量,現(xiàn)已將社會的建設(shè)達到了一個新的高度,受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展:我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定,吸收高學(xué)歷,高素質(zhì)的先進分子加入到黨組織,20__年吸收了3名入黨積極分子,年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪:為貫徹落實市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動,“三送”工作組干部職工,積極進區(qū)入戶,深入居民家中訪民情,知民意。與群眾朋友零距離接觸,面對面交流,了解群眾的所需、所想、所思,做好《民情日記》的撰寫,對收集到的民意和建議,建立民情臺賬,實行銷號整改,限時幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶,共收集村民訴求10多件,認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來,社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造,社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化,社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢,無污水積面,建筑物外墻完好整潔,社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化,使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育,社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責(zé)任落實、措施有力,各種防患機制健全,治安秩序良好,無重大刑事案件和治安案件,無影響社會安定的群體性事件,無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較落,許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部,其中4名是女同志,社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶,而且社區(qū)人員復(fù)雜,這對于業(yè)務(wù)量大,工作繁多的社區(qū)來說,特別是一些高強度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成,一方面是干部壓力大,另一方面影響了工作的開展,導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對偏大,難以完成如此多的任務(wù)。
2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多,負擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府,表達民意,但在實際工作中,存在四多:工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求多,使社區(qū)工作繁多,這與社區(qū)干部人員配備不成正比,是社區(qū)負擔(dān)相對沉重。
3、社會關(guān)系錯位,權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象,上面千線,下面一桿針,樣樣工作最重要,但事實上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力,權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點”,一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任,其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降,呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任,有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡,經(jīng)費短缺的問題。目前,除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費,無其他收入來源,多數(shù)部門工作進入社區(qū),但工作活動經(jīng)費等未進入社區(qū),社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費,給社區(qū)增加了經(jīng)費等負擔(dān),社區(qū)無能力承受,致使社區(qū)工作部分能做,部分因經(jīng)費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職??h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強的大學(xué)生到社區(qū)居委會任職(如村官),優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結(jié)構(gòu),爭取把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責(zé),理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé),把該由自己管理的.事情做好,不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé),堅決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度,堅定不移地貫徹落實"權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)"原則,"誰辦理誰受益",堅持以社區(qū)為主體,政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé),依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性,保證社區(qū)與政府職清責(zé)明,和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展,互利共贏。
一是加強聯(lián)系,落實社區(qū)建設(shè)任務(wù),做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實"。
二是建立培訓(xùn)制度,提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織,增強社區(qū)自治功能,政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜,達到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR> 4、多途徑增加社區(qū)收入,保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走,同時可否將城市部分公共設(shè)施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的,面寬量小的稅收項目,交由社區(qū)代收,從中返還工作經(jīng)費,既可增加社區(qū)收入,解決社區(qū)就業(yè)壓力,又可緩解財政對社區(qū)建設(shè)的壓力。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇三
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
近年來,我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進,社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。
近年來,我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達260萬元,用于民營社會福利機構(gòu)的資助到達673萬元。全區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費到達7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進一步加強和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢。
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機,選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制。
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,提議推進社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標(biāo)活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇四
解決環(huán)境污染問題,對于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1、加強思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護意識,使居民自覺保護環(huán)境,積極參加環(huán)境保護的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。
2、實行垃圾分類,加強對廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3、環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護機制及體系,加強對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護的政策及措施。
4、加強對環(huán)境保護的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護的活動。加強對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
5、實行環(huán)保獎懲制度,獎勵對環(huán)保有突出貢獻的人,對工廠任意排放廢氣的行為進行合理的管制。
6、個人要加強學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護的各項活動,為環(huán)保貢獻自己的力量。
七、結(jié)論。
通過這次調(diào)查活動,我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護環(huán)境,刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應(yīng)是全社會的行為,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
社區(qū)問題調(diào)查報告篇五
對象:社區(qū)主任,書記。
方法:做報告訪問。
白龍社區(qū),是一個面積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口眾多的社會,包括大片的局名曲,消防隊,電力公司等部門機構(gòu),還包括我們河池學(xué)院在內(nèi),覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜,這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解,對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標(biāo),來個錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日,成立初期,規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè),白龍社區(qū)初成規(guī)模,形成了擁有11個居民組,8個農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機構(gòu)組成的龐大社區(qū),面對如此龐大的社區(qū),社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點:
一、總的說來,就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏,對新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律,法制觀念:對教育工作的宣傳,以義務(wù)教育的宣傳為主,白龍社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號,橫幅,板報等,白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里,押韻、生動、貼切、有感染力,白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對象,由于雙方的互不相讓,小矛盾很容易引發(fā)沖突,這是舊要有人及時介入調(diào)解,這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵,社區(qū)成立以來,他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件,促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會保險是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責(zé)的保資格的審批工作,其中,有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批,這是一個工作難點,要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù),都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大,工作繁多復(fù)雜,但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù),由此可見其能力非同小可,從中我總結(jié)幾種重要的,也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時,面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對老人的工作上,老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說他們,必須得下很大的耐心,在調(diào)解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才。
口才,是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力,如果沒有好的口才,可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突,更會使沖突加劇,或者使勸說對象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者,交際網(wǎng)不僅要廣,還要夠密。對管理者的信任,是管理者實施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網(wǎng),就建立在日常隊群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
還有學(xué)習(xí)能力,決策能力,信息能力等。
通過這次對白龍社區(qū)的時間調(diào)查,我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容,學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗,從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學(xué)習(xí)任務(wù)的背后,我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力,通過這次考察學(xué)習(xí),我們隊自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng),確立了更新的目標(biāo)語要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來打下堅實的基礎(chǔ)。
以上就是我這次事件的所得。
報告人:牛雨聲。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇六
曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,改革的“陣痛”也一并降臨,曾經(jīng)轟鳴的機器停止了轉(zhuǎn)動,沈陽這個龐大機器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣,這一特定歷史背景,決定了沈陽的就業(yè)問題具有突出的'長期性、艱巨性、復(fù)雜性,刺激社區(qū)服務(wù)消費,發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個新途徑。
一、調(diào)查的組織。
(一)調(diào)查方式。
我們對的社區(qū)就業(yè)狀況進行了抽樣調(diào)查,為了全面準(zhǔn)確地了解社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀,獲取盡可能多的相關(guān)信息,我們采用了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式,其中,根據(jù)調(diào)查對象的不同,訪談提綱設(shè)計了針對社區(qū)就業(yè)工作負責(zé)人和針對下崗工人的兩種訪談提綱,首先通過與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的直接面談,了解社區(qū)就業(yè)機制的現(xiàn)狀、職能、運作、成效以及面臨問題等信息,并進一步了解其負責(zé)人對本職工作的看法,借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大,涵蓋面廣,可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息,但由于是社區(qū)就業(yè)負責(zé)人的一面之辭,可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符,為此,我們又設(shè)計了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問卷,問卷涉及的問題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個環(huán)節(jié),同時注重調(diào)查下崗工人對社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度,借以發(fā)現(xiàn)其存在的問題。
(二)樣本母體的選取。
我們采取了隨機調(diào)查的方式,在和平區(qū)這個社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對象,對調(diào)查的社區(qū)就業(yè)有著很強的代表性。問卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進行,以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),這種即時收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問卷100份,回收問卷100份,問卷回收率為100%,在數(shù)據(jù)整理過程中,我們對社區(qū)負責(zé)人以及普通下崗工人的問卷進行了分類整理,從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù),以便分析不同類型的人員對社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受,達到全面透徹的分析效果。
二、社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀。
(一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視。
調(diào)查結(jié)果表明,27%的人非常了解社區(qū)就業(yè),個別社區(qū)的人員對此問題的反映更為強烈,該社區(qū)企業(yè)認為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%,遠遠高于平均數(shù),這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個焦點所在,由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的,影響其切身利益的問題,受關(guān)注程度較高,理所當(dāng)然。
非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%,而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%,看來,社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認同和接受。
(二)社區(qū)就業(yè)機制運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化,工作效率不斷提高。
我們所訪談的有關(guān)負責(zé)人都對本社區(qū)的情況很了解,一般來講,下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右,而且有關(guān)負責(zé)人能很熟練的說出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單,看來,他們的工作效率是很高的。
從統(tǒng)計數(shù)量上看,社區(qū)所提供的就業(yè)崗位的數(shù)量遠遠高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量,而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對應(yīng)的調(diào)查問卷上有這樣一個問題:
問題75,您目前得到的社區(qū)服務(wù)有:()。
問卷的統(tǒng)計中幾乎涉及到所有的選項,也就是說,這么多的社區(qū)工作都是有人做的,看見,社區(qū)就業(yè)有點多面廣、職業(yè)眾多的特點。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的工作是越來越規(guī)范化和專業(yè)化了。
問題5,社區(qū)就業(yè)流程是如何運做的?工作崗位都來自哪里,如何與外界聯(lián)系?
我們所訪談的每個社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程,從統(tǒng)計失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位,再到簽定勞動合同,幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項長期的工作,必須建立完善的工作機制。在完善機制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作方面進行了積極探索,形成了新的理念,各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機制。
三、問題及對策。
(一)社區(qū)就業(yè)的職能不健全,廣大下崗失業(yè)人員對如何在社區(qū)就業(yè)很不了解。
在收回的100份有效問卷中,僅有18%的人認為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說,在調(diào)查的社區(qū)就業(yè)中,社區(qū)就業(yè)機制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。
為什么會出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè),但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù),是直接針對社區(qū)家庭的服務(wù),有的要進入家庭,從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件?,F(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個重要因素,這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點。因此,要促進家政服務(wù)的發(fā)展就要創(chuàng)造信任環(huán)境,加強引導(dǎo)、管理,推動家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。
(二)勞動合同和勞動關(guān)系問題。
根據(jù)調(diào)查,受雇的從業(yè)者多數(shù)沒有簽定勞動合同,而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩,因此,對于有沒有必要簽定勞動合同,從業(yè)者的態(tài)度很明確,高達80%的人認為沒有必要。但是,從實地調(diào)查的情況看,強求一律的簽定勞動合同是不現(xiàn)實的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成,簽定勞動合同不現(xiàn)實,也沒有必要;二是簽定勞動合同,建立正常的勞動關(guān)系,就要繳納各項社會保險費,多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負擔(dān)。因此,對于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動合同,可以提倡而不強求,同時有分類處理辦法。第一,對于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實體,如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動合同。將勞動保障監(jiān)察的重點放在這類經(jīng)濟組織上,以保障勞動者的合法權(quán)益。第二,尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議,或者簡化的書面勞動合同,而不一定是正規(guī)的勞動合同。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇七
愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部,面積1.5平方公里,居民8000多人。它是周村區(qū)的一個大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動下,愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而,隨著城市管理要求的提高,愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題,影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此,我于4月份對愛國主義社區(qū)的管理進行了實地考察和調(diào)查,分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會行政工作傾向嚴(yán)重,任務(wù)繁重。
1.社區(qū)居委會的自治職能尚未落實。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,習(xí)慣于做上級安排的事情,對工作的依賴性很強,自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先,社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)該有三個方面:一是要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白;其次,要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理,但實際效果不明顯;三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文化體育活動多,教育活動少。第二,社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查,這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行,但大多數(shù)情況下,街道辦事處要求社區(qū)居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料;同時,政府部門的臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會進行的。這使得社區(qū)居委會大部分時間都在協(xié)助政府部門,居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結(jié)合工作調(diào)查了50個人。當(dāng)被問及居委會是什么樣的組織時,35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資,分享別人的煩惱”;“拿著政府的工資,為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認為,社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)錯綜復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會人”大量農(nóng)民進入城市生活,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市,大量流動人口進入城市,增加了社區(qū)居委會面對復(fù)雜龐大人口的各項管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度?!靶∩鐓^(qū),大社會”該模式增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會處于被動地位,許多部門提出“橫向于側(cè)面,垂直于末端?!皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù),為了進一步加強城市基層的基礎(chǔ)工作,這是好事,但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進入社區(qū),沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能,為社區(qū)居民辦實事,卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作;熱衷于創(chuàng)作和評價,注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊,注冊一個板,建立一個顯示板,建立一個帳戶,并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,收集報告,傳遞各種數(shù)據(jù),削弱了居民對社區(qū)的認同感,削弱了他們與居民的親和力和凝聚力,削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
第一,活動發(fā)揮自身作用、動員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會組織法》,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民依法履行義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作。,這都需要有必要的資金保障,否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二,日常辦公費用緊張。在各種工作中,召開會議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗,加上社區(qū)居委會的水、電、暖氣、電話費,一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上,制作展板,每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高,如勞動、城管、矯正、公安助理員等,都是勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅給他們發(fā)放工作服,元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的,心理反差很大;第二,社區(qū)專職人員的貢獻和回報差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作,但扣除三大風(fēng)險的個人負擔(dān)后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會的負擔(dān)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則,對于專業(yè)性強的,區(qū)委辦會在街道設(shè)站(站),做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言,街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托,擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán),有效行使政府對城市的管理職能,實現(xiàn)區(qū)域社會治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系,要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居委會是城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,不是“等級”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,梳理社區(qū)居委會工作,做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作,什么屬于社區(qū)工作;明確什么是政府工作,什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上,街道(部門)無權(quán)向社會攤派;社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作;對于需要社區(qū)協(xié)助的工作,需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
三是明確社區(qū)的功能定位,充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。第一,做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù),維護社區(qū)長期穩(wěn)定;做好社區(qū)文化服務(wù),滿足居民精神文化生活需求;搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;做好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分離,建立社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu),按照市場規(guī)則運作;樹立實事求是務(wù)實的工作作風(fēng),以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進社區(qū)服務(wù),不管居民是否需要,不管居民是否滿意,不管居民是否支持。第二,要保證社區(qū)居委會自主權(quán)的有效行使。這個權(quán)力能否落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實這五項權(quán)力,才能真正把社區(qū)居委會從大量的政務(wù)工作中解放出來,才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會的業(yè)務(wù)費用。
目前社區(qū)居委會的資金由街道辦事處安排,有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會的進一步發(fā)展,使居委會受到資金不足的制約和制約,難以解決居民熱點難點問題,制約了居民對居委會的認可和歸屬。因此,需要采取多種渠道來保證居委會的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第一,社區(qū)居委會要單獨建賬,統(tǒng)籌安排,讓自己的工作正常開展,辦實事,為居民做好事。
第二,要動員轄區(qū)內(nèi)單位共享資源,共建共居,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢,開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。
第三,社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,成立自己的社區(qū)服務(wù)組織,為居民提供有償或無償服務(wù),同時增強自身實力。
第四,政府要加大對社區(qū)商業(yè)的投入,從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區(qū)協(xié)助,權(quán)利要跟著責(zé)任走,費用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
根據(jù)市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合本地區(qū)實際,對社區(qū)專職人員待遇進行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上,區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險,有效解決委員會工作人員的實際困難,保證委員會工作的順利開展。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇八
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)。
基礎(chǔ)工資。
崗位工資。
扣除保險。
實際收入。
獎金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負擔(dān)部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇九
江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)。
了解社區(qū)服務(wù)情況,鍛煉自己,認識社會,增加知識。
利港鎮(zhèn)興港社區(qū)。
暑假如期而至,此間我利用幾天的時間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐,我主要是通過在社區(qū)居委會服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下:
一、社區(qū)居委會的基本功能:
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè):
(3)調(diào)解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護社會治安;
(6)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
另外,經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下承諾:
1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);
2)為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);
3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動不便老人上門服務(wù);
4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù);
5)為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證;
6)為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);
7)搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
通過調(diào)查的這幾天,我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責(zé),誠心誠意的為居民服務(wù)。興港居委會下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設(shè)立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺,為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:
(一)政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
務(wù)中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。
(三)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工,專門打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等,還有專業(yè)的農(nóng)林工人,專業(yè)負責(zé)處理社區(qū)綠化帶,維護社區(qū)綠化。
(四)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題:
1、思想認識和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認識不到位,責(zé)任不明確,沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。
2、對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負責(zé)人都不太了解,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚,全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。
3、各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補助內(nèi)容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補助經(jīng)費至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。
三、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議:
(一)希望要強化政府責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要強化能力建設(shè),完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作。
(三)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度。
在實踐的這幾天里,我通過自己的努力奮斗,,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學(xué)習(xí)的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會實踐給了我學(xué)習(xí)的機會,同時也給了我一次了解社會深入社會的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會了一些基礎(chǔ)的知識就夠用了,可到了實習(xí)的時候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十
選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來此項工作的經(jīng)驗和問題,調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現(xiàn)狀,并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。
精心組織選聘工作。為按時、高質(zhì)量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,召開專題座談會,發(fā)放意見征求表等形式,全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會,多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼,廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況,研究制定了符合xxx實際的招考方案。20xx年,按村的崗位報名,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時成績高的錄取。20xx年,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名,外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時,先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進行擇崗,盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺,從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補,確保完成招考計劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序,和事業(yè)單位同時接受報名。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件,社會反響良好。xx年的考錄比例超過10:1;xx年的考錄比例為7:1。在調(diào)查問卷中,認為招考錄用工作公平的占100%。
抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、座談會等形式,增強政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導(dǎo)師”,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們在實踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓(xùn)有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農(nóng)村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經(jīng)驗,積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活”,“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔(dān)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,加強管理和培養(yǎng)。試用期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員管理的經(jīng)驗,制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》二是作風(fēng)深入不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應(yīng)平淡。對目前崗位職責(zé)情況認為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉,都是20xx年新聘的。進村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問題,如感到專業(yè)用不上,人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。還需盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾“打成一片”。
四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個,這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎(chǔ)和條件相對差。20xx年,通過報名到村的方式,有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),8名跨村。20xx年,大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補擇崗,有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?,F(xiàn)在共有39名大學(xué)生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足,招考計劃難完成的問題。
1、招考方面。要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗,和事業(yè)單位招考一起報名,吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題,進一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要允許適當(dāng)流動。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)流動,有助于提高隊伍活力,解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現(xiàn)在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標(biāo)準(zhǔn),將造成村干部心理上的落差,不利于農(nóng)村隊伍的團結(jié)和工作的推進。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學(xué)生的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。我縣要努力達到這一標(biāo)準(zhǔn)。要建立薪酬待遇動態(tài)增長機制。根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r相應(yīng)調(diào)整。
3、管理考核方面。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用,為大學(xué)生成才創(chuàng)造各種機會和途徑。要關(guān)心愛護被聘高校畢業(yè)生,加強思想政治教育,引導(dǎo)他們在扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻社會中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網(wǎng)絡(luò)、座談、個別訪談、聯(lián)誼會等平臺,加強溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運用。注意日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。要擴大對考核結(jié)果的運用。把考核結(jié)果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經(jīng)費由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔(dān)比例分擔(dān)。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掛職鍛煉。對表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強教育和引導(dǎo);對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質(zhì)強的大學(xué)生村官人才,及時把他們吸收到黨內(nèi)來,并根據(jù)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,通過法定程序使其進入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
5、期滿后續(xù)工作。期滿后,愿意繼續(xù)在基層工作,應(yīng)給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據(jù)先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的,可以適當(dāng)加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應(yīng)同現(xiàn)在一致。在每年的事業(yè)單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策,明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面優(yōu)惠扶持。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十一
俗話說遠親不如近鄰,鄰里之間關(guān)系融洽,不僅是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是社會主義精神文明建設(shè)中所提倡的一種美德。和睦友愛的鄰居不僅能在生活上相互照應(yīng),而且也會相互給與情感上的慰藉,思想上的啟迪和安全上的保障。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展,人民生活水平日益提高,人口也快速增長,城鎮(zhèn)化漸漸普及,住房也由原來的平房變?yōu)楝F(xiàn)在的小區(qū)高樓,越來越現(xiàn)代化。但是,在這個急劇變遷的年代,作為現(xiàn)代文明敏感區(qū)和前沿陣地的城市,其居民的思想觀念、行為準(zhǔn)則發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。人們發(fā)現(xiàn),原先在人際交往中占據(jù)重要位置的鄰里關(guān)系逐漸走向了平淡和疏遠,變得越來越淡薄和冷漠。造成此現(xiàn)象的原因多樣,為此我們進行了一次關(guān)于城鎮(zhèn)居民鄰里關(guān)系的問卷調(diào)查。
調(diào)查時間:2xxx年1月13日——2xxx年2月20日。
調(diào)查方法:以問卷形式讓受訪者填寫。
人們從傳統(tǒng)的居住模式進入新型的居住環(huán)境;高大的建筑樓,冰冷的防盜門,各樣的鄉(xiāng)音等使得親密的鄰里關(guān)系逐漸被冷漠替代??墒切[的都市之中,鄰居依然還是距離我們最近的人。
針對逐漸冷淡的社區(qū)鄰里關(guān)系,我們對某些社區(qū)進行了抽樣問卷通過對社區(qū)業(yè)主的問卷調(diào)查,了解和整合鄰里關(guān)系的各種問題,對此提出合理化的建議。
1.明白社區(qū)成員對鄰居的基本情況的了解程度。與鄰里之間交談情況如何,對現(xiàn)在的關(guān)系提出建議。
2.良好的鄰里關(guān)系有利于鄰里之間在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中互通有無、相互支援、共同發(fā)展生產(chǎn)、共同走上致富道路。良好的鄰里關(guān)系有利于他們相互幫助、相互支持。
3.大家知識文化水平也不相同,因此作此調(diào)查能夠讓我們了解到他們對構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的態(tài)度。為我們構(gòu)建新型鄰里關(guān)系和居民自治提供參考依據(jù)。
4.同時,我們也必須明白在冰冷的防盜門清脆的聲音里包含了不信任,陌生,距離。我們承認鄰里關(guān)系由從前的感性階段上升到理性階段。但是也影響和阻礙了進一步交流。通過本次調(diào)查也是想了解社區(qū)居民的看法,從而提出解決方法。
在寒假期間,通過過年走街串巷的機會對各地的一兩戶居民進行問卷調(diào)查。有的人很樂意幫助,快速的填寫了表格,當(dāng)然也有一部分人對這些問卷有抵觸情緒,認為這些問題有涉及他們的隱私,并不是很愿意填此問卷。
1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。
現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓,獨門獨戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來說,城市居民鄰里之間的串門越來越少,鄰里關(guān)系越來越生疏。甚至出現(xiàn)過這種情況:在同一個單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名字。隨著社會的進步,物質(zhì)水平的提高,鄰里之間的需求互助自然減少,這種客觀的現(xiàn)象勢必會拉遠鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏,人情冷淡這是如今社會普遍存在的問題。
2、鄰里關(guān)系疏遠的原因。
如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀:創(chuàng)建文明、融洽的新型鄰里關(guān)系。
對現(xiàn)代人來說更合適,社區(qū)居民和居民委員會都應(yīng)該為此而努力。首先,社區(qū)在這方面應(yīng)該負起責(zé)任,應(yīng)該組織活動讓更多的人參與進來,增進鄰里之間的關(guān)系。這個可以從老人和小孩下手,年輕人都忙著工作沒有時間,而老人小孩有空余的時間,可以把這一類人組織起來,以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系?;顒涌梢允嵌喾N多樣的,比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐,餐點由居民自己烹飪......再次,居民要積極參與活動,前面的心理進行了轉(zhuǎn)變,那么行動就是這個過程。一回生二回熟,多次的溝通交流就會成為朋友。多一個朋友多一條路,這也是有利于居民自身的發(fā)展。在此針對社區(qū)文化建設(shè)的問題,提出幾點倡議:
1)每日和鄰居問聲好。
2)積極參加居委和業(yè)主委員會召開的活動。
3)鄰里之間產(chǎn)生矛盾,和平處理,切勿傷了和氣。
4)鄰里之間常關(guān)照,社區(qū)活動不能少。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十二
21世紀(jì),中國正迅速進入老齡化社會。隨著人口老齡化日益突出,老年教育問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項目的要求,由區(qū)老干部局局長和市老干部確定xx區(qū)分校校長、老干部局和各街道老干部組成子項目課題組,從4月中旬到5月中旬進行準(zhǔn)備和調(diào)研,并分別召開會議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會和問卷調(diào)查,重點關(guān)注xx社區(qū),聽取社區(qū)團隊和社區(qū)單位老干部的意見工作獻給各領(lǐng)域老同志的意見,認真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀,如何發(fā)展老年教育,擴大老年教育受眾,方便老年人就近學(xué)習(xí),從而促進老年人社區(qū)教育的發(fā)展。
有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。
1、基本信息。
(1)受訪者年齡主要在50—70歲之間,占總數(shù)的81%,能更好地反映老年人的觀點。同時,從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工,說明退休人員普遍文化程度較低。
(2)目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是:看電視、下棋打牌56次、讀書看報48次、做家務(wù)、帶孩子35個,反映老人業(yè)余時間不富裕。
2、我這幾年參與老年教育。
(1)從調(diào)查中可以看出,前三名的參與者是:29個自愿組合的藝術(shù)社團,21個居委會活動室,街道文化館一共16個人。同時有41人選擇不參加,說明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。
(2)老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面,達到70人次,體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個人。在參與問題9研究的目的中,63人選擇了健康保健和長壽,排名第一,以及參與問題10研究的益處促進身心健康和延長壽命的有74人,也排在第一位。
(3)大多數(shù)老年人對老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。
(4)學(xué)習(xí)內(nèi)容上,高度集中在保健方面,有91個選擇,只有25個音樂舞蹈排在第二位。一方面,它顯示了老年人越來越注重身體健康;另一方面也反映了當(dāng)前社會看病難看病貴的現(xiàn)象,以及人的健康就是省錢的思想。
(5)在教育形式上,老年文藝團隊活動47人次,居委會專題講座28人次,38人選擇自學(xué)時代。
3、關(guān)于咨詢部分。
意見主要集中在兩個方面。第一,希望社會關(guān)注和關(guān)愛老年人,成立老年人活動中心;二是對場地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊的工作。
(一)、老年教育管理體制不暢。
主要表現(xiàn)為組織不健全,管理無序。隨著社會的發(fā)展和社會形態(tài)的巨大變化,老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾?。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對退休職工進行養(yǎng)老教育外,大部分退休后離開企業(yè),企業(yè)不再管理以及教育,由社區(qū)作為居民管理,但社區(qū)沒有專門的養(yǎng)老教育機構(gòu),也不清楚現(xiàn)有機構(gòu)中哪個部門管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會中,從上到下只有老齡化委員會。其實是無法統(tǒng)一管理的,管理體制也不順暢。
(二)養(yǎng)老教育保障機制的缺失。
1、養(yǎng)老教育經(jīng)費保障機制缺失。
從兩個方面:老年教育經(jīng)費來源。第一,在單位的情況下,老年教育經(jīng)費直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費有一定的保障。在單位效率差,領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下,基本沒有資金。更不用說組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動;第二,從社區(qū)的角度來看,社區(qū)的工作經(jīng)費主要來自民政局每年撥付的22。5萬元,主要用于日常開支,工作經(jīng)費相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒有專門的資金來源,無法在相關(guān)工作上投入更多的資金,限制了工作的發(fā)展。
2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機制。
目前,社會仍然更加重視老年人的教育。通過自身努力和單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊等。開展老年人健康知識座位、高血壓防治等教育活動,但由于各種條件限制,教育質(zhì)量難以保證。同時,直接影響到各單位相關(guān)負責(zé)人的水平各單位開展教育活動的質(zhì)量??偟膩碚f,老年人教育質(zhì)量的保障機制相當(dāng)不完善。
(三)老年教育發(fā)展不足。
1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。
二是身體上,很多老人因為身體不好,不愿意出門或停止出門參加家里的活動;
第三,其他原因,如果你想幫孩子帶孩子,教育參與者人數(shù)少。
2、教育形式單一,大多是開會發(fā)通知,內(nèi)容不豐富,不吸引老人。
3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限,社區(qū)沒有老人活動中心等設(shè)施,也影響了老人教育活動的發(fā)展。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十三
近年來,社區(qū)社會組織在我國城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,培育社區(qū)社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試.但是,由于歷史、經(jīng)濟和社會等方面的原因,我國一些地區(qū)如貴州省,依舊發(fā)展緩慢,社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進入21世紀(jì),我國社區(qū)社會組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此,為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會組織發(fā)展情況,我校經(jīng)濟學(xué)院20xx級公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來到xx縣進行了一次社會調(diào)查。
自20世紀(jì)80年代中期以來,社區(qū)問題就在我國受到極大的重視,政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國普遍展開。而社區(qū)社會組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重,培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,是加強社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間,我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對偏遠的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區(qū)社會組織的真實發(fā)展情況,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有效的解決方法,更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū),構(gòu)建社會主義和諧社會,快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平,我校經(jīng)濟學(xué)院10級公事班特地來到貴州省xx縣進行了為期一天的社會調(diào)查。
我們這次選擇的調(diào)查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調(diào)查了一小部分社會高層人員。我們調(diào)查的地點主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問卷的形式,由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細閱讀后填上答案,他們邊填寫問卷我們邊進行適當(dāng)?shù)脑L問,然后我們將問卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了20份問卷,實回收20份,其中有效問卷20份。
在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學(xué)及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)(含中專)生,最后,我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團員和群眾居多,有45%為中國共青團員,群眾占30%,還有20%為中國共產(chǎn)黨員,只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè),受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員,他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚,果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員,有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,他們從事餐廳經(jīng)營和一般服務(wù)業(yè),還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員,還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員,這些人目前也沒有固定的居住地點,他們對社區(qū)以及社區(qū)社會組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機關(guān)、企事業(yè)一般工作人員,最后,還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生,他們因為在校接受的教育,對社區(qū)的理解都比較清晰,有自己的獨立見解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村,占了75%,其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn),占45%,其余30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居,只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村,關(guān)于社區(qū)社會組織,他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說起,自己并不曾真正體驗過。
1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會組織是政府機關(guān)的一部分,他們認為社區(qū)社會組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織,在被問及社區(qū)社會組織是否是做公益事業(yè)的時,有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認為任何社區(qū)組織只要不是慈善團體,就絕不會是單純的為做公益事業(yè)而存在的,還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會組織要到要到政府部門登記造冊,有60%的人表示贊同,其余的受訪者表示他們不太清楚,這說明在xx縣,還有很大一部分人法制意識很淡薄。
2,對社區(qū)社會組織的評價,有70的人認為社區(qū)社會組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認為社區(qū)社會組織沒有能力推動社會公平,此外,通過此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),xx縣居民的社區(qū)社會組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會組織的志愿者活動。對于他們所在街道社會組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問及有相關(guān)需求是否會向社區(qū)社會組織尋求幫助時,有60%的人表示不會求助于社區(qū)社會組織,原因首先是沒聽說過或不了解這類組織,其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高,再次就是擔(dān)心收費不合理,也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。
3,關(guān)于社區(qū)社會組織的服務(wù)效果,35%的人表示不太滿意,40%的人表示比較滿意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外,xx縣居民認為,社區(qū)社會組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場地的缺乏,其次是社區(qū)社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。
社區(qū)社會組織,一般是指由社區(qū)單位或個人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的社會組織,主要包括在民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動團隊。社區(qū)社會組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里,總?cè)丝?0萬,下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前,xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會組織品牌,如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護協(xié)會、計劃生育協(xié)會、老年協(xié)會等一系列社會組織,首先,促進了社會和諧:社區(qū)社會組織作為居民自愿成立的組織,一方面其公正的立場極易被社區(qū)居民認可,說服力更強。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢把分散的個人訴求以集中、理性的方式向政府及時反饋。因此,社區(qū)社會組織在參與城市管理、化解社會矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次,增強了社會自治功能:xx縣社區(qū)社會組織作為政治社會化的主體之一,其自愿性特征和追求公共利益的價值優(yōu)勢,使得社區(qū)社會組織成員較為團結(jié),勇于奉獻,促進了社會成員對社區(qū)公共事務(wù)的參與,在提升公民意識、推進社會自治中發(fā)揮了重要作用。再次,完善了社會服務(wù)體系:xx縣社區(qū)社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開展社區(qū)服務(wù),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項目,很好地緩解了居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾,引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后,整合了社會資源。
(1)政策法規(guī)依據(jù)不全,政府扶持力度不大。
《社會團體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對社會組織的登記管理,特別是對社區(qū)社會組織,存在著立法“盲點”,對社會組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺。
當(dāng)前,xx縣官辦色彩過濃的“準(zhǔn)政府”性社會組織大量存在,即使沒有官辦色彩的,也受到政府行政權(quán)力的過度干預(yù),使組織的民間性大打折扣,失去其獨立發(fā)展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解,此類社會團體或協(xié)會大多由國家工作人員兼職。
xx縣社區(qū)社會組織大多數(shù)規(guī)模小,職能內(nèi)容比較單一,且經(jīng)營成本較高,無法爭取到社會捐助,導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會養(yǎng)會的辦法,收取培訓(xùn)費、咨詢費等維持生存,造成工作無法正常開展,作用也無從體現(xiàn)。同時,社區(qū)社會組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒有固定的人才獲取渠道,無法吸引專業(yè)管理人才。此外,部分社區(qū)社會組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全,社會公信力不高。
一方面由于xx縣社區(qū)社會組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置,其社會作用相當(dāng)有限。另一方面政府對社區(qū)社會組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育,造成社會各界對社區(qū)社會組織服務(wù)的認知不足,社會支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分組織通過互聯(lián)網(wǎng)有簡單的服務(wù)介紹外,xx縣大部分社區(qū)社會組織基本沒有向外界宣傳。
xx縣必須對各個社區(qū)社會組織采取有效措施,加強引導(dǎo)和管理,明確街道辦事處及社區(qū)居委會對社區(qū)社會組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認識,達成共識,努力形成工作合力;當(dāng)前階段,尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施,制定、完善、細化具體操作辦法,對不具備登記條件的,要明確鼓勵。支持、幫助其積極備案。
首先對區(qū)內(nèi)全部社會組織進行一次全面的調(diào)查,對轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會組織和未登記開展活動的組織進行全面摸底,了解掌握基本情況,包括社會組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動場地以及存在的問題等,使分類管理上更有針對性。對萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會組織,提供包括辦公場地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補貼和注冊協(xié)助等資源和平臺,扶助其樹立公益理念,完善機構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),提高項目運作能力。如對社會服務(wù)類社區(qū)社會組織,在稅收、貸款、項目補助等方面給予資金和政策支持;對文體娛樂活動類社區(qū)社會組織,在活動場地、經(jīng)費方面給予適當(dāng)支持;對慈善救助類社區(qū)社會組織,提供政策、資金等方面的支持。而且,還可以把社區(qū)社會組織資源進行有效整合,節(jié)省管理成本,降低服務(wù)收費,以促進服務(wù)水平提高。此外,積極探索建立社區(qū)社會組織績效評估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會組織評估等級,授予政府購買和委托服務(wù)資格。
適當(dāng)放寬社區(qū)社會組織的登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),及時辦理備案登記手續(xù),給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持,以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會組織注冊登記條件,但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會組織;恢復(fù)區(qū)體育總會、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會等文體社團組織,整合區(qū)域資源,抓好公共文化體育陣地建設(shè),定期組織開展群眾性文化體育活動,豐富市民的精神文化生活,營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。
首先,社區(qū)社會組織要隨時自我提升,提高自身吸引力,創(chuàng)建愛民利民的特色社會組織,加大宣傳,一是可以借助媒體力量進行宣傳動員。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開辟專版專欄,刊登、播放社會工作公益廣告,宣傳相關(guān)服務(wù)項目和服務(wù)成效;二是充分挖掘調(diào)動社區(qū)資源,吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會組織的活動。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流,加強志愿者的培訓(xùn)和管理,促進志愿者服務(wù)的經(jīng)?;?、制度化;三是社區(qū)社會組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢,有計劃地開展公益宣傳活動,以宣傳引起政府與社會的關(guān)注,從而獲得支持。
在社會工作者的助人過程中,融入專業(yè)方法、運用社會工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們在物質(zhì)生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務(wù)過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法,并在客觀上促進社會穩(wěn)定與和諧。
在公共服務(wù)供給多元化變革中,引入社區(qū)社會組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個性需求,有利于實現(xiàn)社會公平,促進社會和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境,但是我堅信隨之而來的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會組織內(nèi)在潛能的提升將會使得xx縣各個社區(qū)社會組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會過上綠色和諧的社區(qū)生活!
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十四
(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處,地處國家重點風(fēng)景名勝區(qū)腹心,北與接壤,距漢中城75公里,南距縣城70公里,西接、陜、渝旅游“金三角”地帶,境內(nèi)交通便捷,s101省道公路穿境而過,年平均氣溫12.6℃,平均降雨量1290mm,無霜期達到280天,屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人,被譽為“天然氧吧”。目前,全鎮(zhèn)轄8個行政村,6個社區(qū),4個國有林場,幅員面積579平方公里,耕地面積3878畝,全鎮(zhèn)人口3500余人,其中農(nóng)業(yè)人口2700余人,森林覆蓋率達98%,旅游資源十分豐富。
(二)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)成效。近年來,全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局,樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識,履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能,加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干,景區(qū)配套設(shè)施進一步完善,創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū),被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速,不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合轄區(qū)各方資源,成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作推進委員會,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔(dān)任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與,全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設(shè)工作。
(二)加大資金投入。近10年來,為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”,省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入,累計投入近8億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,民居改造基本完成,公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進,一是鎮(zhèn)政府多方爭取,各部門積極支持,全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級各部門,效能局、目督辦定期督查,每月召開一次交賬會,并將完成情況納入年度目標(biāo)考核。
(三)推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過前期的積極組織動員準(zhǔn)備,于2012年12月13日正式啟動,先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審?fù)晟?個階段的工作。2013年5月,鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)促進委員會推進辦公室邀請縣級相關(guān)部門,協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作,梳理出10大類促進項目,48個子項目。2014年,鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機,全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果,并認真探索、持續(xù)改進,為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”,2013年“全省安全社區(qū)建設(shè)知識競賽優(yōu)勝單位獎”;同時,保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。
(一)加強安全社區(qū)建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的.需要。社區(qū)作為一個地理單元,是一個城市、一個國家的細胞,城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚,離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當(dāng)前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”,亟需加強安全社區(qū)建設(shè),保障最廣大人民群眾的切身利益,才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量,確??茖W(xué)發(fā)展觀的全面落實和建設(shè)社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
(二)加強安全社區(qū)建設(shè),是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面,社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器,影響社會穩(wěn)定的因素很多,例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題,它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸,而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患,很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽,從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面,社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力,只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境,才能吸引投資、拉動內(nèi)需,才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
(三)加強安全社區(qū)建設(shè),是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建,可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識,更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當(dāng)前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下,安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路,我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾,把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細胞,才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)影響安全因素多。
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點明顯,懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識標(biāo)牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行,居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大;二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是野生動物出沒,一定程度上存在安全風(fēng)險;四是景區(qū)山高坡陡,地質(zhì)災(zāi)害對游客造成安全威脅。
3、社會治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展,吸引外來客商置業(yè)置產(chǎn),加上客流量大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
4、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴(yán)峻。
(二)安?;A(chǔ)設(shè)施弱。
一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點分散,道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
二是軟件設(shè)施跟不上。受地理區(qū)位因素影響,通訊覆蓋面有限,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實現(xiàn)。
三是服務(wù)水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機制、社會服務(wù)等方面,還無法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。
(三)體制機制不完善。
一是上下聯(lián)動乏力。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展“三級聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動”,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村(社區(qū)),各村(社區(qū))也積極動員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,村(社區(qū))基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導(dǎo)致安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。
二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各村(社區(qū))之間溝通較少,只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管,思想保守、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在轄區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實際,借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
(一)加強安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、轄區(qū)負責(zé)”的要求,通過部門聯(lián)合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機制。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實改善民生環(huán)境。
(三)完善體制機制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項治理活動,建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊伍,大力推進安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
社區(qū)問題調(diào)查報告篇十五
社區(qū)婦聯(lián)組織直接聯(lián)系廣大婦女群眾,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實,關(guān)系到婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局。面對新形勢、新任務(wù),要全面做好婦女工作,必須要夯實基礎(chǔ),抓好基層,把加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點、難點問題,只有這樣,才能從整體上推動婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。為深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)組織的作用發(fā)揮和婦女工作的熱點難點問題,我在本處9個社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時工作的積累,進行了認真的綜合分析和思考。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的.現(xiàn)狀。
1、社區(qū)婦聯(lián)組織得到不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了“雙學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”等活動的普遍開展,較好地促進了文明城區(qū)建設(shè)。
3、社區(qū)婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。(1).抓培訓(xùn),強素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ);(2).抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時,積極選樹先進典型,充分發(fā)揮“以點帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強服務(wù)意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
二、存在的問題。
從目前情況來看,這些年社區(qū)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在:
1、社區(qū)婦聯(lián)干部知識面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。近年來,婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。面對新時期婦聯(lián)工作在工作領(lǐng)域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化,一些長期在社區(qū)工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗和原有的知識,已很難駕馭當(dāng)前工作。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。目前,社區(qū)婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、綜治、勞動保障等多項繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無奈地說:“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成社區(qū)婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作有時流于形式。
3、是部分社區(qū)婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項工作有效結(jié)合起來。社區(qū)工作包羅萬象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進、共同發(fā)展,而目前還有不少社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項工作有機地結(jié)合起來,導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實現(xiàn),形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
4、社區(qū)黨支部對加強社區(qū)婦女工作的重視程度不夠,對婦聯(lián)各項活動的開展從物力、財力上不能提供多方面的支持。
三、對策和建議。
做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

