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社區(qū)管理論文篇一
摘要：隨著油田企業(yè)的改革，特別是我國加入wto后，對油田企業(yè)的挑戰(zhàn)更為嚴峻。
本文從我國油田企業(yè)人力資源管理中存在的問題出發(fā)，加以分析，并提出相關(guān)對策。
從油田的人力資源工作人員配置、人力資源管理理念、人力資源管理機構(gòu)與職能設(shè)置及制度建設(shè)等來看，目前油田企業(yè)的人力資源管理主要具有以下特點：
3、人力資源管理的框架體系尚未建立起來，仍有許多人力資源管理的功能遠未完善。
4、人力資源部門定位太低，無法統(tǒng)籌管理整個公司的人力資源。
社區(qū)管理論文篇二
一直以來,因為國內(nèi)相關(guān)單位對高等教育管理活動的干涉太多,太頻繁，導致管理活動的實際效果不佳，而且因為相關(guān)部門對于高校的教育管理活動的具體規(guī)范標準太過詳細,從而影響了其積極有效的發(fā)展，最終使得國內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說，如果想全面而又細致地進行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動，就應(yīng)該及時調(diào)整改革方式，有利于控制政府機構(gòu)的管理方法，來保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國內(nèi)的有關(guān)機構(gòu)也要進一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù)，確保地方的建設(shè)工作能夠與學校的管理活動相聯(lián)系，努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平，并進一步為其營造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境，不斷完善我國高等教育的辦學條件，來促使我國各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進步。
就目前的發(fā)展情況來看，由于我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展步伐的影響，導致國內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標準要求。所以為了進一步提高國內(nèi)高校的教學管理工作的整體效率，確保其形成更加有利的社會競爭形勢，就要不斷調(diào)整自身的理念意識，構(gòu)建起一個更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中，必須要有一個明確的目標。此外，我國各大高校在進行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時，必須對我國傳統(tǒng)的價值觀念與文化理念進行深入的理解與探究，全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化，來確保我國的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進行。同時，為了能夠更好地實現(xiàn)高等教育的管理體制改革，各大高校要建立起一個符合其實際發(fā)展需要的教育管理目標，并不斷更新自身的教學思想與教育理念，來進一步為社會培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。
在我國高等教育的管理體制改革活動中，不斷促進高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面，各大院校必須將其內(nèi)部各個管理崗位上的職責進行明確的劃分，確保其具有一定的層次性與合理性，并確保各個層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時，要求其必須建立其明確的工作目標，來進一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度，確保各個層次能夠做到權(quán)責分明、目標清晰。另一方面，在各個院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過程中，一定要充分地認識到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容，并能根據(jù)自身的辦學特點，結(jié)合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況，不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要，還要求其必須全面地提高教師的教學能力與科研能力，充分地認識到教師在高等教育管理體制改革中的重要性，來確保教師能夠不斷地進行知識的更新，從而進一步提升高校的教學質(zhì)量與教學水平，促使整個高校中的教學資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置，來進一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。
4結(jié)語。
總而言之，國內(nèi)各大院校的教育管理體系，不僅可以促進學校與社會以及政府部門之間的有效聯(lián)系，同時也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是，現(xiàn)階段我國的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后，在這種情況下各大高校在進行教育管理體制的改革創(chuàng)新時，要努力實現(xiàn)高等教育管理工作的自主化，并進一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念，來不斷加強高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動的整體力度，進一步確保該項活動的開展可以與時代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng)，符合國際教育形勢與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，更好地進行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
社區(qū)管理論文篇三
作為禮樂之邦的中國來說,“樂”一直是中國人所強調(diào)的修養(yǎng)之一。西周“六藝”就是“禮樂射御書數(shù)”而“五經(jīng)”更原有“六經(jīng)”即《周易》、《尚書》、《詩經(jīng)》、《禮記》、《春秋》、《樂經(jīng)》。而孔子也一個中庸的觀點強調(diào)現(xiàn)代人所說的身心和諧“樂而不淫,哀而不傷”(《論語?八情》)。在現(xiàn)在生活中“和諧”成為教育界發(fā)展主題,音樂教育在發(fā)展中也注重和諧之美的的發(fā)展。人的協(xié)調(diào)與全面發(fā)展在于包含理性和感性、理智與情感的情感的協(xié)調(diào)發(fā)展。人們在理性思維的同時感想思維的交織使得理性思維的發(fā)展更為充實,正如雅斯貝爾斯所說的教育過程首先是一個精神成長過程,然后才成為科學獲知過程的一部份。所以在理性與感性的協(xié)調(diào)發(fā)展中理智與情感的平衡發(fā)展也促進人的和諧發(fā)展,正想心理學說的理性在左,感性在右一樣,人們不僅要受到良好的科學教育,更應(yīng)受到良好的藝術(shù)教育。
音樂在生活中給人以精神上的升華,而理解音樂有助于人們在還是在生活中尋找事物中沒得一部分并用心去感悟出,來把這種美傳達給別人。“藝術(shù)并不是少數(shù)圈內(nèi)人的專利,也不是純而又純,與生活相脫離。
而是與生活建立聯(lián)系的一個手段。人們通過藝術(shù)建立這種聯(lián)系的一個具體途徑,就是靠對它的審美體驗”雷默這句話讓我們清楚認識到,在新疆這樣一個經(jīng)濟相對不發(fā)達,而音樂資源豐富的地區(qū)來說,高校音樂教育應(yīng)注重自己地區(qū)音樂的融入性培養(yǎng)。
在音樂教育中,通過對本地區(qū)的'結(jié)合能更充分了解和熟悉音樂的功能與藝術(shù)價值。因為大多藝術(shù)類考生在進入學校時,出一定的分數(shù)影響外,更多的就是對高校所在區(qū)域的地域文化。雖然對于音樂專業(yè)來說,音樂學習很少對針對某一項民族音樂進行過于系統(tǒng)的分析習得(專門針對性專業(yè)、研究除外)。但所在地域的文化,特別是新疆地區(qū),地域文化已完全滲透與生活思想之中。所以在這種文化氛圍之下,老師更應(yīng)該結(jié)合這種音樂體系的融入和音樂差異的對比,就能夠更好的貼近于生活貼近于學生,會使學習氛圍加強。學習中加之相對應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)施能更好的去了解音樂在身體上的效應(yīng),使學生不但學習音樂更能感受音樂使學生吸收知識的效果提升。
二、新疆教育水平提高的對策。
1、提高文化課分數(shù),保證生源質(zhì)量教育應(yīng)基于長足發(fā)展,長遠建設(shè)。要加大對新疆地區(qū)外的生源招募,只有這樣才能保持對新疆本土文化的有益吸收及融合。只有外地人不斷從新疆本土文化中吸取靈感,以和所學知識相較相結(jié)合,這樣在新疆本土的文化才會更好的發(fā)展,為別人所接受。然提高文化線是為不光需要掌握音樂知識的人才,我們更需要有著濃厚文化底蘊的人才,只有這樣才會更好的接受音樂教育,也會在學習中有所建樹。
2、加強師資力量建設(shè)加強師資建設(shè)是高校發(fā)展的重中之重,因為所謂“英雄惜英雄,英雄知英雄”。只有在全國廣納賢才,這樣全國的優(yōu)秀學子才會紛至沓來。老師的學習也是必不可少,只有經(jīng)驗加新知識的新型人才,才能和更好的真正在一些引進的老教授的優(yōu)質(zhì)體系下更好的成長與發(fā)展。
3、符合教學規(guī)律,創(chuàng)新教育理念新疆有著豐富的音樂資源,作為“歌舞之鄉(xiāng)”的新疆來說,優(yōu)秀的音樂資源值得人們傳承與發(fā)揚,但這些現(xiàn)在已然成為一個難題。現(xiàn)在我們不能死抱歐美音樂,既然在新疆進行音樂教育,就要有新疆特色。要以新疆音樂為出發(fā)點來認識西方音樂,加強新疆特色,符合新疆音樂教育的發(fā)展需要理念。
現(xiàn)在新疆文化作為本土文化而新疆的學生卻對自己的傳統(tǒng)音樂課程毫無興趣,這種現(xiàn)象與現(xiàn)在的多元融化大融合發(fā)展十分不融合,甚至是大相徑庭。這種想象十分不符合民族文化的發(fā)展,我們必須立足于基本,加強新疆音樂的學習,設(shè)計帶有新疆特色的課程內(nèi)容。這樣能夠加強和激發(fā)學生對本民族文化的自豪感與學習動力。只有高校音樂教育堅持創(chuàng)新認識,善于把理論與實踐相結(jié)合,把本地與國際相結(jié)合,將理論應(yīng)用于實踐。才能擺脫傳統(tǒng)影響,為社會培養(yǎng)出優(yōu)秀創(chuàng)新型人才。
社區(qū)管理論文篇四
(1)課程教材的選用：譚偉君主編：《經(jīng)濟法原理與實務(wù)》，哈爾濱工業(yè)大學出版社8月第3版。
(2)總授課時數(shù)：64學時，其中，教學環(huán)節(jié)學時60學時，答疑輔導2學時。
(3)在課程內(nèi)容安排：
第三部分:市場規(guī)制法:消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當競爭法、反壟斷法;廣告法;知識產(chǎn)權(quán)法;著作權(quán)法;專利權(quán)法;商標法(16學時)。
第四部分:宏觀調(diào)控法:金融法;銀行法;票據(jù)法;證券法;會計法i統(tǒng)計法|審計法;稅收法;(24學時)。
(4)答疑輔導安排：(2學時)2.2課程體系的特色:在課程的實踐教學過程中，我采用了案例分析教學法和情景教學法，通過案例分析的方法激發(fā)學生的創(chuàng)造性,然后由教師歸納總結(jié)，講解相關(guān)的理論知識。同時，提出開發(fā)式問題，由學生進行分組討論,進一步提高學生的理論知識，提髙實踐能力。在培養(yǎng)學生對經(jīng)濟法興趣的同時?經(jīng)常性的給學生布置一些跟課程有關(guān)的案例分析或理論分析,讓學生自己在課堂上進行討論、演示，進行案件的真實還原。使學生能由點到面，并能夠產(chǎn)生舉一反三、觸類旁通。而且我們要鼓勵學生根據(jù)具體的案例回顧，提高學生自身的創(chuàng)新能力和實踐能力。
法學理論。
相關(guān)信息。
水平，提髙解決法律問題的實踐能力。通過模擬法庭的訓練讓學生感受到真實案例。學生通過操作真實的案例，切身了解案件的始末原委，有利于學習處理相關(guān)的技能，培養(yǎng)學生實踐操作的能力。這樣既鞏固了課堂上學到的法律知識，更學習了解決法律問題的方法，可謂一舉兩得。
通過一些國外法庭實際操作的播放,使學生了解大陸法系與歐美法系的不同，我們成文法與國外判例法優(yōu)勢、劣勢的分析與比較。形式的多樣，來吸引非法學專業(yè)學習法律條文的熱情，激發(fā)學生的興趣點，更好的開展教學活動,也可以在課下開展豐富多彩的第二課堂活動，比如在3與15日組織學生上街宣傳《消費者權(quán)益保護日》等等。
通過對經(jīng)濟法課程的實踐教學改革，在實踐上提出教學改革的操作新思路，研究具有創(chuàng)新性的教學新方法，使其更具有可操作性和創(chuàng)新性，這對于提高大學生法律素質(zhì)及綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型人才，具有重要的實踐意義，經(jīng)濟法課程體系教學改革的新目標就是將“學生為教學主體”的理念應(yīng)用于課程的實踐教學環(huán)節(jié)，真正的做到將教師從課堂中解放出來，讓學生成為課堂的主人著力于對經(jīng)濟法課程的教學模式、教學理念和教學方法進行課程的新教改。讓課程與社會大環(huán)節(jié)結(jié)合,不脫軌。培養(yǎng)學生自主學習，自主探索的能力，使學生具備相應(yīng)的知識儲備能力，促進學生的個人發(fā)展，為社會用人單位培養(yǎng)社會所需要的人才。
社區(qū)管理論文篇五
隨著油田社區(qū)經(jīng)濟體制和用工制度改革的不斷深入，加強企業(yè)人力資源管理、員工隊伍建設(shè)愈來愈重要。
正確認識人力資源管理外部環(huán)境的形勢，深入分析本行業(yè)人力資源管理的實際，切實加以轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，是石油企業(yè)社區(qū)生存與發(fā)展的必然需要。
3.1要堅持推行以人為本管理理念。
人力資本的投資是企業(yè)核心競爭力及持續(xù)發(fā)展的決定性因素。
員工不僅是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟目標的要素，也是具有自身需求和社會價值的個體，這就要求人力資源管理必須讓員工成為社區(qū)建設(shè)的真正主人，公平對待、尊重員工個性發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)工作熱情和干勁。
因此，油田社區(qū)在實施人才管理過程中必須樹立人本管理思想，強化以人為本的管理理念，始終將人放在核心的位置，信任員工、尊重員工、依靠員工，圍繞充分開發(fā)和利用人力資源而開展管理活動，充分調(diào)動所有員工的積極性和創(chuàng)造性，通過加強各個層次的溝通和人與人之間的互相尊重來改善社區(qū)人才建設(shè)的軟環(huán)境，不斷提高職工的滿意度，把人才留好、用好。
3.2要堅持社區(qū)與人才的共同發(fā)展。
新經(jīng)濟時代的變革使得企業(yè)的發(fā)展帶有很大的不確定性，人才也隨之在思考個人的職業(yè)規(guī)劃、生涯及去留等問題。
面對員工多元化的價值觀，社區(qū)更應(yīng)建立新的人力資源管理模式，將多元價值觀轉(zhuǎn)變成一個大多數(shù)員工認同的價值觀，增強組織的凝聚力，保證組織成員一致的努力方向，這就要求要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人力資源管理思路，將員工的發(fā)展與社區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，讓員工在與企業(yè)共同承擔風險的同時，讓人才能夠充分實現(xiàn)個人的價值，能、夠充分分享企業(yè)改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，最終使社區(qū)的經(jīng)營目標和員工的發(fā)展目標達到一致。
要實現(xiàn)人力資本的不斷增值，就要努力成為“教、學、練”相結(jié)合的學習型組織。
社區(qū)應(yīng)主動把員工的教育培訓提升到社區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面上來抓，建立多層次、多渠道、多形式的員工教育培訓網(wǎng)絡(luò)。
突出崗前培訓、技能培訓，培訓與社區(qū)各項業(yè)務(wù)相關(guān)的知識、技術(shù);重視在崗培訓，將培訓與考核相結(jié)合，與社區(qū)用工需求相結(jié)合，增強培訓的實用性、實效性。
不斷改進培訓方法和模式，采取“干中學”、“師帶徒”“練兵賽”等方式來加強專業(yè)技能、法律法規(guī)和職業(yè)道德的教育，灌輸企業(yè)文化理念，實施人格培訓、素質(zhì)培訓等，不斷提高人才隊伍整體素質(zhì)。
3.4要堅持科學的人才引進工作機制。
要大力優(yōu)化員工招聘和考核方式，在引進、招聘員工時，不僅要考慮其工作背景和經(jīng)驗，更要注重其潛在的素質(zhì)和道德責任等因素;要全面把握社區(qū)的人力資源狀況，明確經(jīng)營目標，確保在適當?shù)臅r候，為適當?shù)穆毼慌鋫溥m當數(shù)量和質(zhì)量的工作人員;要改進員工的工作績效考核方式，業(yè)績考核要注重鼓勵員工的創(chuàng)新精神，能力考核要注重激發(fā)員工的內(nèi)在潛力，態(tài)度考核要引入對員工責任意識等綜合因素的測評，使考評的結(jié)果更加客觀、公正，這既有利于員工的個人成長與發(fā)展，也更有利于社區(qū)整體管理業(yè)績的提高。
社區(qū)要保證自己對人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上需求的時刻滿足，就要加強人力資源管理的戰(zhàn)略性研究，根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標，科學地預(yù)測未來環(huán)境變化會給企業(yè)人力資源的供給需求帶來的各種影響，從而有針對性的提前制定出必要的人力資源獲取、利用、保持和開發(fā)策略的規(guī)劃，改變傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理中事務(wù)性的內(nèi)容，更加重視戰(zhàn)略性項目研究，包括人力資源政策的制定和完善、員工的教育與培訓、中長期發(fā)展規(guī)劃的形成和實施等等，加快建立科學有效的企業(yè)人力資源管理模式，用全新的視野來改善和提高人力資源管理水平，為油田社區(qū)科學、持續(xù)的發(fā)展提供強大的人才支撐和智力支持。
社區(qū)管理論文篇六
現(xiàn)階段，許多國有企業(yè)尚未建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)董事局、監(jiān)事部門法規(guī)建設(shè)不健全，與各負其責、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)要求尚有不少差距；部分董事局成員直接內(nèi)定，而且在職責方面與經(jīng)理層高度重疊，行政任命的內(nèi)部人員同時擔當戰(zhàn)略制定者、決策監(jiān)督者、方案執(zhí)行者的角色，其定位存在沖突；董事會、監(jiān)事會、決策層、經(jīng)營層的權(quán)責和分工不清，不同程度出現(xiàn)內(nèi)部人控制和“一言堂”現(xiàn)象，企業(yè)管理水平需要進一步提高。
國有資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)化的工程，所以，要積極對工作機制進行革新，才能最大程度調(diào)動各方面的積極性，從而有效推進國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理行為的建設(shè)。一方面可以加大國有資產(chǎn)管理在財會管理部門年終安全生產(chǎn)目標責任考核中的分值，進而制定合理的，操作性強，有激勵性的考核評價方案，逐步建立起較健全的科學的合理的考核評價體系，以督促各級管理主體認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)范，堵塞工作漏洞。另一方面，把國有資產(chǎn)管理工作與財務(wù)管理、資金運作等工作融合。加大強化國有資產(chǎn)管理品牌的樹立，把國有資產(chǎn)管理標準列為單位年終檢查的審核條件之一，提高企業(yè)對國有資產(chǎn)管理標準的關(guān)注力度，逐步形成以企業(yè)資產(chǎn)管理為主體，各級部門相協(xié)助的管理建設(shè)保障機制。
（二）銳意創(chuàng)新，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管新機制。
為了強化國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理，必須要設(shè)立一套完善的管理制度，才能為相關(guān)人員營造良好的'管理環(huán)境，從而規(guī)范他們的工作行為，提高國有資產(chǎn)管理質(zhì)量。而在此過程中，財務(wù)內(nèi)部審計工作具有監(jiān)督和管理的功能，能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理活動起監(jiān)督和輔助管理作用，監(jiān)督企業(yè)資金的運作和使用情況，從而保證資金能夠落到實處。內(nèi)部審計體系的設(shè)立是為了監(jiān)督一切與企業(yè)資金運作相關(guān)的活動，對于一切失真的財務(wù)資金信息進行及時核對和改正，而對于一些不合法的經(jīng)濟活動則予以糾正和處理，以保證資金信息內(nèi)容的真實性和可靠性。為此，企業(yè)要從事前、事中和事后三大方面實行監(jiān)督行為。首先是事前監(jiān)督，主要是在經(jīng)濟活動計劃階段實施監(jiān)督，以推動國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。其次是事中監(jiān)督，主要是經(jīng)濟活動計劃落實的過程中，通過開展內(nèi)部審計工作，解決當中的資金信息失真和經(jīng)濟行為不合法等現(xiàn)象，以最大程度降低人為失誤。最后是事后監(jiān)督，主要是把審計結(jié)果及解決問題的方案提供給企業(yè)管理者，為企業(yè)的決策提供依據(jù)。就這樣，通過加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和控制，以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
（三）開拓進取，努力構(gòu)建國有資產(chǎn)管理長效機制。
1.加強管理制度建設(shè)，建立長效機制。首先，企業(yè)可以把國有資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)“三納入”“、四同步”，即：納入計劃規(guī)劃、管理制度以及相關(guān)負責人職責范疇；實現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結(jié)工作和驗收鑒定工作的同步。同時，在保證符合企業(yè)的發(fā)展實際基礎(chǔ)上，建立科學的管理標準，對國有資產(chǎn)管理人員實行崗位責任制，把崗位職責及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來，把相應(yīng)的工作責任落實到負責人身上，做到事事都有相應(yīng)的人跟進，規(guī)范管理工作流程，形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
2.推行相對集中辦公，優(yōu)化資源配置企業(yè)可以借鑒各省級機關(guān)在開展國有資產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗，根據(jù)自身所處地區(qū)的發(fā)展實際，進行管理思路的創(chuàng)新，在確保單位財政支出不受影響的基礎(chǔ)上，走統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施的管理思路。同時，采用土地置換等方式，科學合理配置國有資源、盤活資源存量，以達到相對集中辦公的目的，力爭國有資產(chǎn)得到最大程度的優(yōu)化配置。
三、結(jié)語。
市場經(jīng)濟體制改革大環(huán)境背景下，國有固定資產(chǎn)管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，我們必須逐步突破傳統(tǒng)落后的思想觀念，根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，找出當前國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題，堅持創(chuàng)新以及開拓的精神和原則，對理念以及方式進行不斷的革新和創(chuàng)新，深入推進體制改革，才能全面提高國有資產(chǎn)利用率，發(fā)揮國有資產(chǎn)在經(jīng)濟市場的作用。
社區(qū)管理論文篇七
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。
及工作目標：
根據(jù)新時期衛(wèi)生工作方針為指導。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進行，為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù)，為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基礎(chǔ)。
1、執(zhí)行主任負責制：行政主任為服務(wù)中心的法定代表人，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理，遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的`管理，完善服務(wù)功能，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度，經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，下設(shè)辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負責指導社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責人由中心主任提名，中心辦公會討論通過后，該負責人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導，抓好本站的二級管理：書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立行業(yè)新風并做到文明行醫(yī)：遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫(yī)；加強業(yè)務(wù)知識技能的學習培訓，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障病人的身心健康；加強醫(yī)療服務(wù)理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標。
1、為了進一步加強城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準，書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì)：非營利性，屬中心派出機構(gòu)，由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置：科室面積不少于120平方米，設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員：各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員，最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔任負責人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》和畢業(yè)證。
5、制度齊全：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護士管理制度，財務(wù)管理制度、人員崗位責任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的xxxx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學常見病，多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護理和康復(fù)。走進社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員，孕產(chǎn)婦等要建立專案管理，根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向?qū)Ｔ\和院前急救，開設(shè)家庭病床等。
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員，必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退，中心在本年度內(nèi)不安排工作，作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標準，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機管理，形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由xx市中藥材公司統(tǒng)一配送，各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴禁私自采購藥品，如發(fā)現(xiàn)一起，除沒收藥品外，并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票，由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進入中心帳戶，實行統(tǒng)一管理，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算，根據(jù)各站的位置不同，經(jīng)營成本不同，業(yè)務(wù)收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補貼，工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機制和工作考核機制：
（1）各站完成中心下達的任務(wù)后，中心確保xxxx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員xxxx年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進行獎勵。
﹙2﹚對工作認真，服務(wù)熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人，中心將給予適當?shù)莫剟睢?BR> （3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費，按各站實際工作量經(jīng)中心考核后給予發(fā)放。
社區(qū)管理論文篇八
摘要正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系，以過硬的綜合素質(zhì)促進物業(yè)管理水平的提升，通過加強與社區(qū)居民的真誠溝通促進物業(yè)管理良性發(fā)展，以推進物業(yè)管理創(chuàng)新適應(yīng)市場化發(fā)展要求，不斷提升油田社區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞物業(yè)管理與服務(wù)社區(qū)措施。
在物業(yè)管理日受關(guān)注的今天，對社區(qū)來說，探索提高物業(yè)管理水平的新思路、新方法，是從事物業(yè)管理工作人員的重要責任。物業(yè)管理是一項平凡、瑣碎卻很復(fù)雜的工作，每一項工都必須從細處著眼，從細處著手，細中求發(fā)展，細中求和諧。
1正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系。
一直以來，一談到管理，往往認為管理就是約束，通過約束機制來達到管的目的，殊不知在物業(yè)管理過程中，管理者不是行政機構(gòu)，也不是什么職權(quán)部門，更沒有獨立和強制管理權(quán)限，也就是說沒有必然的約束力。相反的，物業(yè)管理者在從事管理過程中，更多地是為滿足社區(qū)居民所需，為社區(qū)居民創(chuàng)造更合理、和諧的工作和生活環(huán)境，為社區(qū)居民排憂解難。在這個過程中，管理者通過收取一定費用來完成物業(yè)管理過程中的設(shè)施、設(shè)備維護，環(huán)境改善以及其他的物業(yè)管理成所需，而社區(qū)居民同時就享受了自己花錢買來的整潔、安全、文明、舒適的生活和工作環(huán)境。物業(yè)管理每一個過程中，都切實需要管理者用心為社區(qū)居民服務(wù)，都透著服務(wù)業(yè)的特性，確切地說，物業(yè)管理在本身就是一個服務(wù)行業(yè)，是以服務(wù)為主，以管為輔。因此，要搞好物業(yè)管理就需要有服務(wù)的管理理念，有寓服務(wù)于管理的精神，在每一項管理活動中，都要從服務(wù)的角度出發(fā)。
2以過硬的綜合素質(zhì)促進物業(yè)管理質(zhì)量的提升。
一流的管理理念和管理措施如果沒有相應(yīng)素質(zhì)的人去執(zhí)行就不可能達到最佳的預(yù)期效果，在任何一項管理活動中，人是決定效果的第一因素。因此，要搞好管理服務(wù)工作，必須有一支素質(zhì)過硬的物業(yè)管理隊伍。
物業(yè)管理以服務(wù)為主的行業(yè)性質(zhì)決定了物業(yè)管理工作人員在具備管理能力的同時，更要具備服務(wù)的理念和精神，要把服務(wù)當成管理，寓管理于服務(wù)中，以服務(wù)業(yè)的角色進行管理工作。在目前物業(yè)管理水平參差不齊的現(xiàn)狀下，個別的物業(yè)管理者簡單地認為物業(yè)管理就是一項簡單的管理工作，不需要多高的素質(zhì)，因此對人員的使用、培訓、要求等方面不夠重視。員工沒有較好的溝通能力，會使物業(yè)管理工作中一些簡單的事情復(fù)雜化。因此，提高員工隊伍素質(zhì)，是提升服務(wù)水平的關(guān)鍵，也是搞好物業(yè)管理工作的前提。
3加強與社區(qū)居民的真誠溝通促進物業(yè)管理良性發(fā)展。
物業(yè)管理工作不管是設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境改造、文化建設(shè)或是治安管理工作，其最終目的都是為了提高物業(yè)管理者在社區(qū)居民心目中的形象和信譽，讓社區(qū)居民滿意，而社區(qū)居民在工作、生活中的需要也最終要物業(yè)管理工作人員來具體解決，這是一個需要相互理解的過程，雙方所要達到的目的，必須通過深度的溝通才能實現(xiàn)。因此，作為物業(yè)管理者，必須學會與社區(qū)居民真誠地溝通，才能實現(xiàn)管理效果，達到預(yù)期管理目標。
在具體管理過程中，溝通可以是語言的溝通，也可以是其他形式的溝通。語言的溝通自不必說，而其他形式的溝通可以通過具體的形態(tài)來體現(xiàn)。比如，通常情況下，很多社區(qū)居民都會關(guān)心水電氣暖的動態(tài)信息、物業(yè)管理費用的收繳，就可以通過宣傳欄、電子屏等多種形式予以告知，實現(xiàn)社區(qū)居民所期望的透明化；在不同的節(jié)假日、紀念日，可以有針對性地組織一些小區(qū)共建活動；針對小區(qū)居民工作、年齡、愛好等特點，可以搞一些不同群體風格和趣味特征的群體活動；對有特殊情況的個別社區(qū)居民，多關(guān)注，多留意，并適時地予以幫助；建立回訪制度，通過電話、上門服務(wù)等方式對社區(qū)居民進行服務(wù)回訪，并切實在回訪反饋的基礎(chǔ)上有針對性地改進和提高服務(wù)水平。在管理過程中，只有通過感情、思想、理念、行為方式、文化交流等多種渠道加強與社區(qū)居民的溝通，才能了解社區(qū)居民所需，做好服務(wù)工作，得到社區(qū)居民最大程度的支持，促進管理工作向更合理、更輕松、更和諧的方向發(fā)展。
4推進物業(yè)管理創(chuàng)新適應(yīng)市場化發(fā)展要求。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物業(yè)管理所涉及的范圍、社區(qū)居民的角色等都趨于多樣化，最明顯的就是與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系越來越密切，物業(yè)有了新的市場概念，投資型物業(yè)在大量增加，因此，社區(qū)物業(yè)管理者必須更新理念，及時調(diào)整管理思路。
現(xiàn)代物業(yè)管理者要有成本意識，不只是內(nèi)部管理成本控制，還要充分考慮小區(qū)居民利益，在取之于小區(qū)居民、用之于小區(qū)居民的物業(yè)管理方面要逐步與市場接軌，努力降低成本，花更少的錢提供更超值的服務(wù)。要充分考慮所管物業(yè)管理的社會效益，通過提升社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量盡力提高物業(yè)管理的市場價值，實現(xiàn)物業(yè)管理的保值增值。還可以通過投資型的物業(yè)管理項目，想社區(qū)居民所想，通過發(fā)布租售信息、提供交易中介、甚至合同管理等多方位增值服務(wù)來提升自己的服務(wù)水平，形成特色服務(wù)。這些不僅能提高社區(qū)居民對管理者的信任度，同時也能提升管理者的行業(yè)聲譽，為自己開拓更大的市場，真正實現(xiàn)管理者與社區(qū)居民的互利雙贏。
好的物業(yè)管理，需要管理者與社區(qū)居民共同努力創(chuàng)造，只有充分溝通，相互理解，相互支持，才能共建一個整潔、文明、安全、和諧的社區(qū)。對物業(yè)管理者來說，用心服務(wù)，用心與社區(qū)居民溝通，想社區(qū)居民所想，急社區(qū)居民所急，做社區(qū)居民所需，從做好內(nèi)功開始，從細處著眼，向大局看齊，始終牢記“物業(yè)管理無小事”，做好物業(yè)管理工作就有了基礎(chǔ)。
社區(qū)管理論文篇九
社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機制也是旅游景區(qū)中的社區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文探討了社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的意義所在，并對社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的優(yōu)點做了相關(guān)研究。
社區(qū)參與旅游發(fā)展的簡稱是社區(qū)參與。社區(qū)參與旅游發(fā)展是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的一部分進入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展是一個學習過程，通過參與，可以提高發(fā)展旅游活動的效率，也能使人們學到所需的知識和技能，并運用到實踐中去。社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機制，也是旅游景區(qū)開發(fā)管理中的實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
(一)促進社區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是，既要使人類的各種需求得到滿足，個人價值得到充分體現(xiàn)，又要保護環(huán)境，不危害后代的生存和發(fā)展。社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理可以增強獲得社區(qū)居民對旅游景區(qū)開發(fā)的認可度和配合度，令旅游發(fā)展的更加容易推進。
(二)旅游發(fā)展規(guī)劃及項目的完善落實。
外來專家雖然在旅游規(guī)劃、項目開發(fā)上有相當?shù)膶I(yè)水平，但在短期對社區(qū)的有深入的了解是不可能的，因為社區(qū)是具有一定社會、經(jīng)濟及文化特征的獨立的社會單元，據(jù)此做出的旅游規(guī)劃項目也往往不太科學。社區(qū)居民長期生活于該旅游目的地，他們了解本地風土民情而且對本土充滿感情，他們的參與旅游規(guī)劃開發(fā)能彌補專家在這方面的缺失。
(三)維護了社區(qū)居民的利益。
傳統(tǒng)的旅游管理發(fā)展開發(fā)，重視政府、旅游投資商的利益，對于居民的切身利益考慮很少。旅游業(yè)與所在社區(qū)關(guān)系常常被割裂，社區(qū)居民感受到更多的是發(fā)展旅游所帶來消極影響，如物價上漲、公共設(shè)施擁擠等。通過讓社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃，維護了社區(qū)居民的各方面的利益，同時也能保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)能為旅游者提供高質(zhì)量的體驗，促進社區(qū)社會發(fā)展。
社會發(fā)展是一項綜合工程，不但包括經(jīng)濟發(fā)展，還包括社會穩(wěn)定、文化發(fā)展、民主參與及生態(tài)環(huán)境的改善等。對于社區(qū)居民來說，社區(qū)的社會發(fā)展的著眼點在于“以人為本”，從人的基本需要的滿足到人的素質(zhì)的提高到人的價值的體現(xiàn)。如湖北省的神農(nóng)架、大別山、九宮山等地，過去的伐木工人如今當起了景區(qū)管理著。他們放下斧頭，拿起鋤頭，不再“砍樹”而變?yōu)椤胺N樹”“看樹”。
社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理有以下幾大優(yōu)點：
(一)從經(jīng)濟方面看。
社區(qū)的參與可以使居民從旅游業(yè)中直接受益，在一些貧困地區(qū)稱為“旅游扶貧”。政府進行旅游開發(fā)的目的就是為了發(fā)展經(jīng)濟，改善當?shù)厝嗣竦纳钏健?BR> 三峽人家風景區(qū)原本是處交通閉塞的峽江地區(qū)，長期以來這里的居民經(jīng)濟收入低，大多數(shù)居民都靠外出打工掙錢養(yǎng)家。自從在此處進行旅游開發(fā)后，當?shù)鼐用駞⑴c到旅游開發(fā)中，獲得了大量的就業(yè)機會，經(jīng)濟收入大幅度增加。
(二)從旅游方面看。
社區(qū)居民參與到旅游服務(wù)中，渲染原汁原味的文化氛圍，增加了吸引力。文化是由社區(qū)的居民傳承下來的，任何一個非本地居民是無法體味到其中的奧妙的，也無法把它臨摹的惟妙惟肖，只有當?shù)氐木用癫趴梢凿秩具@種文化氛圍，增加吸引力。通過建立農(nóng)業(yè)博物館，制作傳統(tǒng)手工藝品，表演傳統(tǒng)民俗活動等，才能使旅游活動內(nèi)容生動、有吸引力。
以民風古樸的車溪旅游景區(qū)，常為遠道而來的旅游者者專設(shè)農(nóng)家棚屋，提供土家飯菜，也提供農(nóng)具供旅游者耕作。旅游者正是在車溪土家人營造的這種自然氛圍中生活，才體驗到夢里老家車溪的閑適。在九畹溪漂流景區(qū)，當?shù)卮迕穹e極參與到旅游開發(fā)中，他們經(jīng)常在漂流路線旁為游客提供姜茶、煎野魚、炕土豆，讓游客在一種真實、淳樸、自然的氛圍中感受到野趣和歡樂。
(三)從社會發(fā)展看。
社區(qū)參與旅游開發(fā)促進了當?shù)氐陌l(fā)展。旅游開發(fā)使當?shù)氐囊恍┗A(chǔ)設(shè)施得以完善，如交通條件的便利等。交通的便利不僅使社區(qū)居民的生活質(zhì)量提高，更重要的是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展最，提高社區(qū)居民的生活水平。旅游的發(fā)展同時可以促進社區(qū)的對外交流，可以改善社區(qū)居民的一些落后的腐朽觀點，從而促進社區(qū)的發(fā)展。
(四)從環(huán)境保護方面看。
社區(qū)參與為保護提供了強大的動力。如果說社區(qū)參與到了旅游開發(fā)，并且從中的到了利益，那么居民就會覺得他們所擁有的旅游資源是他們經(jīng)濟的來源，是旅游開發(fā)使得他們的生活得到了改善，他們便會自覺的去保護這片環(huán)境。宜昌三峽人家景區(qū)處于長江三峽的西陵峽段，以漁業(yè)、林業(yè)為主要經(jīng)濟收入。長期的伐木和捕魚使該地區(qū)的自然環(huán)境一度受到破壞。發(fā)展旅游業(yè)以后，當?shù)鬲毺氐膷{江風光和長江肥魚特產(chǎn)受到旅游者的追捧。當?shù)鼐用褚庾R到以前不被重視的山中林、水中魚原來是金飯碗，主動當起了“護林人”、“護魚人”杜絕濫砍濫伐、濫捕濫殺，而且成為義務(wù)的環(huán)保宣傳員，這為當?shù)氐沫h(huán)境保護起到了至關(guān)重要的作用。
(五)有利于提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。
社區(qū)居民參與到旅游產(chǎn)品開發(fā)中，把自己文化中傳承下來的文化產(chǎn)品，如織布，制陶，釀酒等技術(shù)經(jīng)過加工變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品既是高質(zhì)量的，又是有吸引力的。
社區(qū)管理論文篇十
摘要：中國自然保護區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護中發(fā)揮了巨大的作用，但是與此同時，保護區(qū)與當?shù)厣鐓^(qū)的矛盾沖突日益尖銳。社區(qū)共管在協(xié)調(diào)保護與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面，起到了重要的作用。在中國自然保護區(qū)社區(qū)共管的研究和實踐中，對社區(qū)共管有不同的理解和不同的做法，包括對自然保護區(qū)社區(qū)共管的含義、對象、目標、原則、激勵機制、鄉(xiāng)土文化在共管中的作用等方面，實踐和認識都不盡相同。研究分析這些問題，對中國自然保護區(qū)的社區(qū)共管具有理論的和現(xiàn)實的意義。
長期以來，中國自然保護區(qū)在解決保護與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾時，主要依靠行政命令和法律法規(guī)等手段，但由于忽視了當?shù)厣鐓^(qū)生存和發(fā)展的客觀需要，使保護區(qū)與社區(qū)的矛盾日益加劇，保護區(qū)與當?shù)卣泊嬖跈?quán)屬及資源利用等方面的沖突。過去封閉式的管理思想和方法在實踐中證明是行不通的，保護區(qū)與社區(qū)的矛盾沖突普遍存在，而且非常尖銳。因此引入了社區(qū)共管的管理方法。
社區(qū)共管在中國的自然保護區(qū)管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受，而且也越來越被更多地運用到實際工作中。但是，同樣也很難找到一個被廣泛認同的自然保護區(qū)社區(qū)共管的定義。國家林業(yè)局野生動植物保護司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護區(qū)管理項目編寫的《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》[1]中對社區(qū)共管所下的定義為：社區(qū)共管是指共同參與保護區(qū)保護管理方案的決策、實施和評估的過程，其主要目標是生物多樣性保護和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展的結(jié)合。
對于社區(qū)共管的目標，主要有兩種不同的觀點：(1)保護為主要目標，社區(qū)發(fā)展為次要目標(大多數(shù)的觀點)。(2)保護與社區(qū)發(fā)展目標并重。對于此問題，研究中的局限主要在于：第一，從自然保護區(qū)的角度出發(fā)的。如果將保護區(qū)與社區(qū)及其他參與方看做合作的平等主體的話，社區(qū)共管的目標就應(yīng)該包括保護區(qū)、社區(qū)及其他參與方的合作目標。第二，對保護區(qū)在社區(qū)共管中的經(jīng)濟目標未考慮。研究表明，國家有關(guān)主管部門肯定，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護區(qū)經(jīng)費的一條有效途徑，并一直提倡推廣和扶持。因此，保護區(qū)并不是真的不考慮經(jīng)濟效益，只是在社區(qū)共管中不考慮。
國家林業(yè)局野生動植物保護司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護區(qū)管理項目編寫的《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》中，對共管的原則做了詳細的總結(jié)。認為對于中國gef自然保護區(qū)管理項目，有四個條件可以作為共管的基本原則，即：擴大參與性、提供激勵機制、得到當?shù)卣闹С?、把保護和自然資源合理利用及社區(qū)持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。此外，共管的過程還應(yīng)是簡單和易行的。
社區(qū)共管項目對社區(qū)的激勵方法有：(1)經(jīng)濟激勵的方法。(2)其他激勵方法。如提供信息服務(wù);在項目中或項目外為社區(qū)提供一些就業(yè)的機會;對社區(qū)的人員進行技術(shù)培訓;組織一些協(xié)調(diào)活動等。
對鄉(xiāng)土文化(社區(qū)文化)在自然資源保護中的作用，有兩種截然不同的觀點：(1)鄉(xiāng)土文化有利于資源保護，(2)鄉(xiāng)土文化不一定有利于資源保護。已有的研究中，很多研究者關(guān)注了這一問題，但進行深入研究分析的不多。
(1)參與方。在共管中，一般來說在共管計劃實施中可能受到影響的人和組織機構(gòu)都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的，而且共管給共同利益者帶來的影響可能是有利的也可能是不利的，利益的大小也是各不相同的。國家林業(yè)局野生動植物保護司在《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》提出，中國gef自然保護區(qū)社區(qū)管理項目共管部分的一個主要目標，就是促進所有共同利益者參與保護區(qū)內(nèi)或周邊一些特點區(qū)域的資源規(guī)劃和管理。從對中國自然保護區(qū)社區(qū)共管案例的研究來看，共管中的參與方主要有以下幾種情況：1)保護區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護區(qū)內(nèi)及(或)周邊社區(qū);2)保護區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、非政府組織;3)保護區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、商業(yè)機構(gòu)。第一種情況占大多數(shù)，在各參與方中，保護區(qū)起主導作用，包括爭取國際項目及資金，通常還會有保護區(qū)配套資金。幫助社區(qū)制定資源管理計劃等。政府及主要相關(guān)部門領(lǐng)導參與到社區(qū)共管領(lǐng)導小組中，部分社區(qū)居民得到共管資金并進行所選項目活動。第二種及第三種都比較少。對于共管中參與方到底應(yīng)包括哪些人和機構(gòu)，至今沒有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來看，對社區(qū)共管的利益分享基本認識是：保護區(qū)獲取保護效益，社區(qū)獲取經(jīng)濟收益，有公司參與的，公司獲取經(jīng)濟收益。從現(xiàn)有資料看，只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護區(qū)社區(qū)共管體制的案例中，提出考慮保護區(qū)在社區(qū)共管經(jīng)濟收益。在研究及實踐中，很少有人關(guān)注、探討保護區(qū)是否在社區(qū)共管中應(yīng)有經(jīng)濟收益問題。
在自然保護區(qū)面臨的眾多的社區(qū)問題中，土地權(quán)屬的糾紛最為明顯。按照中國法律規(guī)定，土地所有權(quán)只能是國家所有和集體所有。在20世紀80年代后，集體林地大部分分給了農(nóng)民。中國大多數(shù)保護區(qū)的建設(shè)晚于當?shù)赝恋貦?quán)屬的確定。造成許多保護區(qū)本身不具有自身的土地所有權(quán)，有些保護區(qū)的大致邊界都沒有確定，隨著土地價值意識的提升，保護區(qū)土地爭議不斷。從全國范圍看，保護區(qū)的土地包括國有、集體所有，其中的林木所有權(quán)包括國有、集體所有和農(nóng)民個人所有。很多保護區(qū)在劃建時，采用簡單的行政命令手段，把一部分集體所有的土地劃歸保護區(qū)，按照法律規(guī)定，保護區(qū)擁有管理權(quán)。全國保護區(qū)普遍存在與社區(qū)森林重疊的問題。全國許多保護區(qū)的土地屬于集體所有，如20世紀90年代中期，福建省劃入保護區(qū)范圍的集體林占保護區(qū)面積的68.8%[4]。國際上廣泛認為，土地權(quán)屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會和其他保護組織已意識到?jīng)]有生活保障(如權(quán)屬的安全性以及土地和資源的可及性)，當?shù)氐霓r(nóng)村老百姓就不可能做出保護的承諾。
對于此問題研究的不足主要在于：第一，已有研究認識到，在社區(qū)共管中，產(chǎn)權(quán)是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權(quán)的研究卻進行得很少。第二，沒有學者研究，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，依據(jù)這些產(chǎn)權(quán)(法定的權(quán)利)及傳統(tǒng)的權(quán)利，在社區(qū)共管的合作中，社區(qū)應(yīng)有哪些權(quán)利?分享多少收益?目前很缺乏對這些重要問題的研究。
1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用，認為共管作用主要有：(1)緩解了保護區(qū)與周圍社區(qū)的矛盾，使得社區(qū)從被防范者的地位變成了保護者。(2)使社區(qū)從單純的生物多樣性保護的受害者變成生物多樣性保護的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護意識。(4)加速了實用技術(shù)的普及和推廣，提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入，推動了示范社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。(6)提高了保護區(qū)對共管工作的認識和工作人員的能力等。
2.共管存在的問題。許多研究在案例分析的基礎(chǔ)上提出共管中存在的問題，主要包括：(1)社區(qū)參與程度不高。(2)在社區(qū)投資基金選項上，與現(xiàn)代農(nóng)林牧等方面專家交流不夠，從而使所選項目缺乏持續(xù)性。(3)社區(qū)考慮過多的是發(fā)展經(jīng)濟，而忽略對保護自然資源的責任。社區(qū)共管簡單片面地理解成扶貧。(4)保護區(qū)也未將社區(qū)工作真正地納入重要的議事日程上來。隨著國際援助項目的結(jié)束，社區(qū)工作基本被保護區(qū)所拋棄。(5)共管后續(xù)活動缺乏項目預(yù)算。(6)社區(qū)共管人員缺乏必要的相關(guān)背景知識和共管經(jīng)驗。(7)共管委員會不具有可持續(xù)性。
對于此問題研究中的不足主要在于：不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性。但是對為什么不具有可持續(xù)性以及如何使其具有可持續(xù)性，目前缺乏深入系統(tǒng)的研究。
許多學者探討了這一問題，認為現(xiàn)有政策法規(guī)中在以下方面與社區(qū)資源共管的理念存在沖突和矛盾：(1)社區(qū)居民對自然保護區(qū)內(nèi)資源使用權(quán)的喪失。因而造成保護區(qū)資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規(guī)實施的一致性問題。(3)野生動物破壞莊稼的補償機制沒有形成等。
李小云等通過研究提出關(guān)于中國自然保護區(qū)的政策與法律建議如下[5]：充分考慮中國農(nóng)村社區(qū)的特點和需要，采用多樣化的適應(yīng)性強的保護區(qū)域類型設(shè)定;明確保護區(qū)建立過程中與社區(qū)有關(guān)的程序，尊重和保障社區(qū)的合法權(quán)益。
關(guān)于自然資源社區(qū)共管，國內(nèi)外都有相關(guān)著述，國外的研究相對較多，國內(nèi)處于起步階段。就國外來說，有許多這方面的論述，這些文章著作多集中筆墨于發(fā)展中國家社區(qū)林業(yè)、參與式發(fā)展及社區(qū)共管等問題上。內(nèi)容主要是對資源社區(qū)共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗及共管的組織過程、共管的作用及不足等。在這些論述中，都強調(diào)社區(qū)的參與，參與的平等性及如何看待農(nóng)民，強調(diào)社區(qū)文化的重要性。如在《社區(qū)參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中，特別強調(diào)把社區(qū)居民看做是合作的專家。從國外的研究資料來看，他們并沒有特別把自然保護區(qū)社區(qū)共管與其他自然資源社區(qū)共管區(qū)別開來看。究其原因，可能正如《社區(qū)參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中戈爾東克拉瑞奇，貝納德奧卡拉甘所說，一般來說，共管方法都假定資源不屬于私有，而受國家控制或所有，但是承認社區(qū)是資源的主要用戶，社區(qū)的需求一般處于優(yōu)勢地位。在國外和保護區(qū)有關(guān)的社區(qū)共管案例中，盡管也有的提到了因為保護區(qū)的建立，社區(qū)居民的行為受到了限制而對保護區(qū)及其成員產(chǎn)生了敵意[6]，但受到限制的是社區(qū)居民的傳統(tǒng)權(quán)利而不是法定權(quán)利，所以研究更多關(guān)注的是幫助社區(qū)發(fā)展替代謀生來源以補償為保護生物多樣性價值而對以前的謀生來源設(shè)置的限制。
就國內(nèi)而言，對中國自然保護區(qū)社區(qū)共管問題研究的有不少文章，中國保護區(qū)社區(qū)共管的思想基本是從國外借鑒過來的，國內(nèi)對社區(qū)共管的研究基本上還處于起步探索階段，對于什么是社區(qū)共管，共管的對象是什么，怎樣共管，共管的目標等迄今為止，還沒有一個統(tǒng)一明確的說法。共管的基礎(chǔ)是什么，共管中的權(quán)利義務(wù)如何配置等，都缺乏深入系統(tǒng)的研究。社區(qū)共管思想脫胎于參與式扶貧與社區(qū)林業(yè)等，但學術(shù)界忽略了研究社區(qū)共管與參與式扶貧及社會林業(yè)有什么區(qū)別。此外，雖然不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性，但解決這一問題的策略更多關(guān)注的是資金的持續(xù)投入及尋找進一步的項目支持等。尚無人進行深入的研究以找到科學的、可持續(xù)的模式。
經(jīng)分析總結(jié)，國內(nèi)對自然保護區(qū)社區(qū)共管問題的研究體現(xiàn)出四個主要特點：一是研究的項目色彩較濃(盡管有學者強調(diào)社區(qū)共管是過程而不是項目)。因為國內(nèi)的自然保護區(qū)社區(qū)共管實踐主要是在國際援助項目的推動下開展的，學者的研究也基本是在這些項目的基礎(chǔ)上甚至就是在項目的支持下開展的，因此，自然保護區(qū)社區(qū)共管的實踐以及對這些實踐的總結(jié)、分析、研究也就根據(jù)援助項目的不同而帶有不同的特點，對自然保護區(qū)社區(qū)共管也就有依據(jù)項目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多，缺少規(guī)范研究，深入、定量的實證研究也很少。從目前研究現(xiàn)狀看，這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區(qū)共管項目研討會論文集乃至網(wǎng)絡(luò)、報刊上的文章，著作很少，而且這些文章大多是對案例的總結(jié)，大多論述的是操作性的問題，在理論層面上探索和整體性設(shè)計比較欠缺，理論支撐不足，對自然保護區(qū)社區(qū)共管的核心問題缺乏分析，描述性、陳述性的成分居多，理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門利益色彩較濃。主要是站在保護區(qū)的立場從保護的角度進行總結(jié)、研究的。因為國內(nèi)自然保護區(qū)社區(qū)共管的主要推動者是保護區(qū)，而社區(qū)、地方政府等是被動方，因此很多案例總結(jié)及研究大多是站在保護區(qū)的立場上，從保護的角度闡述、分析問題和設(shè)計方案，站在客觀的立場上全面衡量、評價這一事物的較少，因而程度不同地存在部門性缺陷。四是主要從社會學的角度進行研究的。從經(jīng)濟學的角度研究比較少。社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)是社區(qū)共管的經(jīng)驗、理論主要來源，在國外社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)研究的帶動下，國內(nèi)在這方面的研究早于社區(qū)共管研究，因此，在國內(nèi)的研究中，從社會學的角度研究比較多，但從經(jīng)濟學的角度比較少。
從自然保護區(qū)社區(qū)共管的實踐來看，國內(nèi)外都處于探索階段，還沒有完全成功的、可持續(xù)的案例可供研究。目前國內(nèi)的自然保護區(qū)社區(qū)共管實踐，項目只涉及到很少的保護區(qū)以及社區(qū)中很小一部分居民，雖然有一些成功經(jīng)驗，但總的來說，還不能說有完全成功、可持續(xù)的社區(qū)共管案例可供研究。
從國外來看，發(fā)展中國家存在與中國類似的情況，正如戈爾東克拉瑞奇等所說[7]，我們有一個教訓，就是主張社區(qū)參與濕地管理的人這幾年來了解到，他們的工作成果既不是“成功”，也不是“失敗”。我們沒有經(jīng)歷過完全的失敗，遺憾的是也沒有經(jīng)歷過完全的成功。這就是“邊作邊學”。無論是對于參與者或者對于實際工作者，每一項活動都會產(chǎn)生某種有價值的成果和經(jīng)驗。而且因為具體情況的不同，國外的模式也不能完全在中國適用。而發(fā)達國家沿用美國的管理方式，一直沒有做過同社區(qū)居民一起共同進行自然保護的嘗試。所以發(fā)達國家也沒有探索出一條自然保護與社區(qū)居民生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。
所以，研究探索一種能夠?qū)⒆匀槐Ｗo區(qū)社區(qū)共管中各利益方與自然相協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的模式，無論在理論上還是實踐上都是非常有意義的。
[1]國家林業(yè)局野生動植物保護司.自然保護區(qū)社區(qū)共管指南[m].北京：中國林業(yè)出版社，20xx：5.
[2]左停，等.思茅市自然保護區(qū)社區(qū)共管的實證研究[g]//李小云，等.共管：從沖突走向合作.北京：社會科學文獻出版社，20xx.
[3]張琛.西洞庭湖自然保護區(qū)社區(qū)共管體制研究[g]//李小云，等.共管：從沖突走向合作.北京：社會科學文獻出版社，20xx.
[4]沈茂成.妥善解決自然保護區(qū)的問題，促進自然保護事業(yè)向前發(fā)展[j].林業(yè)科技通訊，1995，(2).
[5]李小云，等.中國自然保護區(qū)合作管理(共管)研究：政策與法律領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)與建議[c].中國自然保護區(qū)合作管理研究國際研討會論文集，20xx.
[6]托爾圖古艾羅.社區(qū)與保護區(qū)旅游的案例研究，社區(qū)參與濕地管理，從實踐中吸取的經(jīng)驗教訓[m].北京：中國林業(yè)出版社，20xx：5.
社區(qū)管理論文篇十一
（1）注重建設(shè)過程，錄入工程建設(shè)第一手資料在工程的建設(shè)過程中，參建各方要主重建設(shè)過程管理，確保建設(shè)期的每一道工序都合格，比如藍田縣小型農(nóng)田水利重點縣項目，新增千億斤糧食建設(shè)項目等，在建設(shè)過程中，業(yè)主方隨時到工地現(xiàn)場對施工過程的質(zhì)量進行檢查，同時對監(jiān)理單位的工作也進行檢查，從原材料的進場均報驗、送檢，中間產(chǎn)品的抽檢等每個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。定期檢查工程資料與工程進度的同步性，定期召開工程建設(shè)專題會議及監(jiān)理例會，解決建設(shè)過程中的具體問題，為工程順利建設(shè)提供有力保障，及時進行工程驗收，辦理工程移交手續(xù)。如藍田縣2013年小水重點縣建設(shè)項目，共計新打機井105眼，修復(fù)配套機井36眼。建設(shè)變壓器4臺套，該工程建成后，通過縣、鎮(zhèn)、村三級及時辦理了工程移交手續(xù)，并在每座井房內(nèi)布設(shè)機井參數(shù)（井深、水泵型號、下泵深度、建成時間），低壓暗管運行制度為以后的維修管護提供詳細的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（2）轉(zhuǎn)變觀念，全民參與樹立正確的思想觀念，縣級政府和水管部門要在政策、法律和資金方面給予大力支持，保證水利工程的正常維護和運行。印發(fā)宣傳手冊，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳小型農(nóng)田水利這項民生工程建設(shè)的重大意義，通過舉辦培訓班，對管理人員進行統(tǒng)一培訓，使他們認知水利工程管理的重要性。
（3）明確管理產(chǎn)權(quán)主體，科學管理小型農(nóng)田水利工程的管理要從明確權(quán)利方面入手，工程管理主體通過產(chǎn)權(quán)劃分和水權(quán)劃分進行確定，明確產(chǎn)權(quán)責任方，工程建成驗收后通過辦理移交手續(xù)，應(yīng)及時移交給鎮(zhèn)級政府或者村委會，管理責任明確到人，制定科學有效的管理制度及運行方案，確保管理設(shè)施的正常運行。
（4）定期排查，落實管護經(jīng)費通過辦理工程移交手續(xù)，明確管理責任，讓農(nóng)民積極參與到水利設(shè)施的實際管理中。各級管理單位要定期對轄區(qū)內(nèi)水利工程進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時補救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要在小型農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮主體作用。通過水費的收入解決管理人員的工資以及日常維修，大的維修通過上報上級水利部門爭取資金解決。
（5）建立監(jiān)督管理體系水利部門應(yīng)對已成的所有水利工程通過數(shù)據(jù)錄入建立統(tǒng)一的管理體系，通過定期檢查的結(jié)果及時更新，水利部門應(yīng)明確對應(yīng)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員，隨時掌握水利工程的動態(tài)管理情況，對工程的運行管理提供有力保障。小型水利工程是一項重要的“民心工程”，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，也將督促我們在實踐過程中不斷探索，建立健全和完善各項管理制度，充分發(fā)揮工程應(yīng)有效益。
4結(jié)語。
糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程是小型農(nóng)田水利工程，務(wù)必把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，因此在新時期的小型農(nóng)田水利工程管理改革中，最主要的是深化改革、明晰產(chǎn)權(quán)、落實責任。抓好工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，積累工程建設(shè)第一手資料，為工程建成后的管理提供詳實的數(shù)據(jù)，確保小型農(nóng)田水利工程良性運行和管理，發(fā)揮工程最大效益。通過各級政府、村集體和工程管理機構(gòu)統(tǒng)一運作，相互信任，發(fā)揮作用，使人民群眾和社會組織對小型農(nóng)田水利工程作為公益性工程的認知度得到提高，讓農(nóng)民樹立以管好農(nóng)村事務(wù)為己任的意識，通過法律手段，明確小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)主體，各級部門協(xié)調(diào)合作形成合力，切實保障農(nóng)民自身的用水權(quán)益，從而加快推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)管理論文篇十二
根據(jù)xx區(qū)人民政府《關(guān)于我區(qū)開展第六次人口普查的通知》和《xx市第六次人口普查實施方案》《xx區(qū)第六次人口普查實施方案》，結(jié)合本街實際，制定本實施方案。
人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。摸清以來我街人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步了解完善我街人口、就業(yè)、教育等結(jié)構(gòu)，科學制定我街“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
人口普查工作按照“全街統(tǒng)一領(lǐng)導、科室分工協(xié)作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。
xx街道辦事處設(shè)置人口普查領(lǐng)導小組和辦公室；居（村）委會設(shè)置人口普查小組，分別負責轄區(qū)內(nèi)人口普查的組織和具體實施工作。
xx街道普查辦公室及居（村）普查小組本著精干、高效的原則，抽調(diào)有關(guān)人員做好人口普查工作。
2、具體的工作，按街普查辦公室統(tǒng)一分工執(zhí)行；
人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，按照區(qū)街兩級人民政府共同負擔文件規(guī)定，列入今年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。
（一）人口普查的標準時間是今年11月1日零時。
（二）人口普查的對象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關(guān)信息。
（三）人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
（四）人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。
（六）11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
普查員應(yīng)當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。
普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居（村）委會所轄地區(qū)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)劃分若干普查小區(qū)，每個普查小區(qū)原則上按照約300人劃分。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全街。
應(yīng)按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機構(gòu)提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區(qū)域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應(yīng)銷未銷戶口等資料。
社區(qū)管理論文篇十三
第一，明確動漫專業(yè)英語教學的目標。動漫專業(yè)英語教學的目標定位一定要與該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標相結(jié)合，本著“英語教學服務(wù)于專業(yè)教學”的宗旨，培養(yǎng)學生在工作時的英語語言交際能力與運用能力。針對上述的職業(yè)能力的需求，教師在英語教學過程中應(yīng)首先強化學生的聽說能力，其次是閱讀與寫作能力。
第二，整合動漫專業(yè)英語教學的內(nèi)容。根據(jù)動漫行業(yè)對學生崗位職業(yè)能力的需求，結(jié)合英語語言學習的規(guī)律，設(shè)定學習情境，選取教學內(nèi)容。按照動漫行業(yè)的工作流程，教學內(nèi)容的選定要遵循以下原則：
（1）針對性。教學內(nèi)容必須符合專業(yè)要求和崗位職業(yè)能力要求。
（2）典型性。選取典型的職業(yè)崗位工作情境，讓學生在真實的工作環(huán)境中培養(yǎng)語言運用能力。
（3）適用性。針對高職高專動漫專業(yè)學生的英語語言能力的現(xiàn)狀，選取適合學生的教學內(nèi)容，突出學生語言交際能力的培養(yǎng)。
（4）完整性。教學內(nèi)容應(yīng)將課堂教學、課外學習以及課外實踐內(nèi)容有機結(jié)合起來，構(gòu)成一個完整的、動態(tài)的體系。
（5）多樣性。教學內(nèi)容的表現(xiàn)形式應(yīng)具有多樣性，如影視賞析、演講比賽、情景表演、劇本創(chuàng)作或符合行業(yè)的實訓項目等等。
第三，改革動漫專業(yè)英語教學方法。動漫專業(yè)英語教學的方法要突出以下幾個特點：針對性、實用性、可操作性，可以以行動導向法作為主要的教學方法，再輔助于角色扮演法、小組討論法、模擬情景法、舉例教學法等方法。針對不同的教學內(nèi)容，選用不同教學方法，做到事半功倍。
第四，改革動漫專業(yè)英語教學的評價體系。動漫專業(yè)英語教學成果有賴于完善的教學評價體系。建立完善的教學評價體系要堅持“以人為本”的原則。其一是評價主體多元化，專業(yè)教師、學生、企業(yè)和行業(yè)多方參與。其二是評價方式多樣化。根據(jù)動漫職業(yè)語言素養(yǎng)需求設(shè)計多種評價項目，如求職面試、動漫產(chǎn)品推介、動漫文本創(chuàng)作、用英語介紹動漫產(chǎn)品制作流程等。同時，結(jié)合學生職業(yè)英語知識考核形成比較完整的評價檔案。其三是評價內(nèi)容全面化。根據(jù)動漫行業(yè)崗位能力需求，對學生的英語語言運用能力，如英語聽說能力、閱讀能力、文本創(chuàng)作能力以及英文原版軟件運用能力進行全方位考核。其四是評價標準職業(yè)化。將專業(yè)教學標準與企業(yè)崗位能力標準統(tǒng)一起來，使學生的英語語言能力培養(yǎng)與崗位能力要求相一致。
社區(qū)管理論文篇十四
社區(qū)文化建設(shè)在物業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。在對社區(qū)文化基本概念界定的基礎(chǔ)上，進而指出物業(yè)管理工作和社區(qū)文化建設(shè)的相互作用，探討了社區(qū)文化建設(shè)的不足和面臨的機遇和挑戰(zhàn)，指出開展社區(qū)文化活動必須有資金支持和場地等。
住宅小區(qū);社區(qū)文化;社區(qū)文化建設(shè)。
隨著社會的發(fā)展，社區(qū)文化開始走進人們的生活，社區(qū)文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征，是創(chuàng)造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段，是實施物業(yè)管理工作的潤滑劑。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買房買環(huán)境，買房買享受”的觀念，而這種生活方式恰恰最直接地體現(xiàn)于社區(qū)文化之中。健康向上的社區(qū)文化直接反映了小區(qū)的生命力，關(guān)系到物業(yè)的保值、增值，因此，社區(qū)文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社區(qū)中起著相當大的作用。
住宅小區(qū)本身具有兼容性和凝聚性的特點，各種環(huán)境設(shè)備設(shè)施的設(shè)立和業(yè)主之間的接觸為社區(qū)文化建設(shè)提供一個良好環(huán)境。深圳萬廈居業(yè)——一個在全國物管行業(yè)中被反復(fù)傳頌和效仿的`著名品牌，為了更好地發(fā)展社區(qū)文化，深圳萬廈居業(yè)從各方面籌集資金，增加文體設(shè)施和場地。目前，社區(qū)及周邊學校的體育設(shè)施配套不斷完善，已建成游泳場1個、健身廣場1個、籃球場6個、網(wǎng)球場2個、羽毛球館5個。此外，在梅林一村開通社區(qū)網(wǎng)站，設(shè)立24小時服務(wù)熱線。這些無疑為社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[1]。
無論什么樣風格的建筑只是個外殼，社區(qū)文化才是靈魂。通過社區(qū)文化的建設(shè)，可以增強業(yè)主對居住區(qū)的認同感和歸屬感。住宅小區(qū)有限的生活空間加強了業(yè)主之間的相互依存關(guān)系。鄰里關(guān)系、小區(qū)內(nèi)的安全秩序，都容易成為業(yè)主共同關(guān)注的話題，容易形成社區(qū)的認同感。開展豐富多彩的社區(qū)文化活動不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理，也為凈化人們心靈找到了切入點[2]。物業(yè)管理應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明樓棟評選等一系列社區(qū)活動為契機，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會生活共同體。
物業(yè)管理公司要想提高管理水平，社區(qū)文化建設(shè)是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)文化建設(shè)的組織者、引導者、推動者，可以進一步完善服務(wù)項目，如提供老人保健咨詢、兒童教育幫助、家庭生活服務(wù)等多種活動，讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主覺得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎(chǔ)之上，引導大家開展一些有益的社區(qū)活動便具有號召力?？梢酝ㄟ^循序漸進的文化建設(shè)，發(fā)揮文化的導向功能、約束功能、激勵功能，最終實現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
社區(qū)文化作為當代人類文明的重要標志，各級領(lǐng)導應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認識到開展社區(qū)文化的重要作用。為了改善人民的生活，提高人民的幸福指數(shù)，不能單純依靠國家提供各種福利，在很大程度上要從社區(qū)做起，即由最基層的社會公眾參與，提出自己的需要并切實加以解決。而社區(qū)文化建設(shè)的目的就是滿足人們的精神需要，使社區(qū)業(yè)主在長期的文化熏陶中培養(yǎng)高尚的道德情操，陶冶美化人們的心靈，自覺抵制不健康文化，不斷提升社區(qū)業(yè)主的文化品位，引導人們追求真、善、美。
但在文化封閉的一些地區(qū)，很多業(yè)主沒有接觸社區(qū)文化。業(yè)主之間意識冷漠，有的小區(qū)業(yè)主平時溝通不夠，信任基礎(chǔ)不夠，使人們在交往時顧慮重重。連開展“認識我的鄰居”活動都比較困難，患上人際關(guān)系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥像一堵無形的圍墻阻擋了社區(qū)成員間的溝通與融洽，給精神文明建設(shè)帶來消極影響。針對住宅小區(qū)社區(qū)文化所面臨的挑戰(zhàn)，物業(yè)管理公司更應(yīng)該重視企業(yè)文化發(fā)展，增強企業(yè)的凝聚力、親和力，為社區(qū)文化的形成和發(fā)展創(chuàng)造各種條件。
對社區(qū)文化建設(shè)的重要性認識不足，定位不準。不少物業(yè)管理公司把社區(qū)文化建設(shè)簡單地等同于住宅小區(qū)內(nèi)的休閑和健身娛樂，認為無非是組織業(yè)主說說唱唱、跳跳蹦蹦，社區(qū)文化建設(shè)流于形式，簡單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設(shè)施的達標，而輕視人文環(huán)境的營造。在對物業(yè)管理工作的檢查、指導、考核中，社區(qū)文化建設(shè)始終沒有成為關(guān)注的主要內(nèi)容。這些制約了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展，甚至取得成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化邁向成熟。
社區(qū)文化硬件設(shè)施不完善也影響社區(qū)文化活動開展。
在現(xiàn)代社會，由于消費者購房心理發(fā)生變化，消費者對大自然的渴望日益強烈，開發(fā)商在小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和設(shè)計中，景觀非常漂亮，用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺裝扮小區(qū)，使小區(qū)景色優(yōu)美、清幽宜人，但是卻沒有小區(qū)會所。即使小區(qū)會所建成后，由于缺乏資金，不能更新、添置設(shè)備，文化活動和培訓活動不能正常開展。住宅小區(qū)無法在節(jié)假日向業(yè)主提供文體活動。
社區(qū)文化活動的覆蓋面不夠廣泛，社區(qū)成員參與度不高。表現(xiàn)在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員，他們多屬于社會的“弱勢群體”。并且其中一部分是以“旁觀者”的角色來參與社區(qū)文化活動的，并沒有意識到自己就是社區(qū)文化建設(shè)的主體。而社區(qū)中的“強勢群體”——中青年參與卻不多，造成社區(qū)文化活動參與群體的單一化，開展社區(qū)文化活動的功能沒有完全體現(xiàn)。大多物業(yè)管理公司都遇到過此類難題，甚至小區(qū)業(yè)委會經(jīng)過幾年的醞釀由于精干業(yè)主不愿意參與而成立不起來。
另外，開展社區(qū)活動經(jīng)費不足，資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè)，大多保證正常運轉(zhuǎn)已較為困難，很難有充足的資金舉辦社區(qū)文化活動。市、區(qū)政府社區(qū)文化建設(shè)的投入基本沒有，在政策上也缺乏支持力度，開展社區(qū)活動的經(jīng)費主要靠物業(yè)管理公司自身解決問題，沒有經(jīng)費社區(qū)文化活動就得不到保障。
首先要提高認識水平，對社區(qū)文化建設(shè)的重要作用有深刻認識。住宅小區(qū)作為城市的基層細胞，社區(qū)文化建設(shè)的好不好直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展?？梢酝ㄟ^宣傳教育，使廣大業(yè)主認識到自己既是社區(qū)文化建設(shè)的主體，又是社區(qū)文化建設(shè)的受益者，積極參與社區(qū)文化建設(shè)也是自己的一份責任。加強社會文化建設(shè)有利于增強業(yè)主成員的社區(qū)意識，激勵大家共建美好家園的積極性和創(chuàng)造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式，培育融洽的人際關(guān)系。其次，大力加強社區(qū)文化的“硬件”建設(shè)。設(shè)施和活動應(yīng)兩應(yīng)俱全，不能一則以喜，一則以憂[3]。首先要求規(guī)劃好業(yè)主會所，作為休閑健身的場所，會所也給業(yè)主提供了良好的社交場所;還可以在住宅小區(qū)內(nèi)成立書畫中心、戲曲角等區(qū)內(nèi)各種活動基地，使業(yè)主休閑娛樂有去處，鍛煉學習有場所，業(yè)余生活更充實。開發(fā)商和規(guī)劃設(shè)計部門應(yīng)將業(yè)主會所的場地設(shè)施納入規(guī)劃，物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議，這樣社區(qū)活動開展的場所就有了切實的保障。
社區(qū)文化活動的開展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費中提取一定比例用于社區(qū)文化建設(shè)，還可以尋求企事業(yè)單位和個人贊助。可以把在住宅小區(qū)舉辦的社區(qū)活動與企業(yè)贊助相結(jié)合，這樣既給社區(qū)文化建設(shè)提供了活動經(jīng)費，又給企業(yè)做了廣告，提高了企業(yè)的知名度和美譽度，實現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。也可以業(yè)主需求為導向，物業(yè)管理公司舉辦社區(qū)學?；蚋黝惻嘤柊嗟刃问?如少兒藝術(shù)口才班、書畫學習班、老年電腦輔導班等等)，收取一定的培訓費，以補償物業(yè)管理經(jīng)費的不足，維系社區(qū)文化的可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)業(yè)主委員會、各物業(yè)公司之間可以進行協(xié)商，以“功能互補，服務(wù)共享”為原則，制訂社區(qū)文化設(shè)施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區(qū)共享文化設(shè)施使用權(quán)，如各小區(qū)健身房、網(wǎng)球場、籃球場、游泳池、圖書室、兒童活動中心等，使文化設(shè)施最大限度地發(fā)揮作用，使不同小區(qū)的業(yè)主可以實現(xiàn)資源共享。
最后開展社區(qū)文化要雅俗共賞，既要有超前意識，還要有短期規(guī)劃。社區(qū)文化活動的內(nèi)容既有格調(diào)較高的高雅藝術(shù)，又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著我國人口結(jié)構(gòu)老齡化速度的加快，老年人占總?cè)丝诒戎卦絹碓酱?，因此各個物業(yè)小區(qū)在文化建設(shè)過程中更應(yīng)針對老年人開展一些活動。組織住宅小區(qū)社區(qū)文化活動也應(yīng)該盡量照顧不同文化層次、不同愛好業(yè)主的文化需求。目前，社區(qū)文化活動的形式多樣、內(nèi)容豐富。通俗的活動如家庭卡拉ok比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動等，高雅的活動如舉辦交響音樂會、春游、少兒書畫展、保健知識講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區(qū)文化活動的無窮樂趣，并能從中得到教育、交流和提高。社區(qū)文化的特點是以文“化”人，從人的成長來看，社區(qū)文化的潛移默化作用對人的素質(zhì)和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，特別引導物業(yè)管理專業(yè)在校大學生積極參與到社區(qū)文化建設(shè)中來，讓他們在社會實踐中得到鍛煉，增長才干，取得鍛煉人、培養(yǎng)人的雙重效果。
物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系，社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展至今，有其自身的特點，物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設(shè)的內(nèi)容和進程提供了強大的原動力，社區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對內(nèi)的凝聚力和對外的領(lǐng)導力。
[1]高占祥主編.論社區(qū)文化[m].北京：文化藝術(shù)出版社，1994:89.
[2]段洪義,袁永勝.探索物業(yè)管理為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的新道路[j].中國物業(yè)管理,20xx(2):38.
[3]洪文霞,盧培猛.智能管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)的應(yīng)用[j].住宅科技，20xx(4):125.
[4]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[j].華中師范大學學報(哲學社會科學版)，1997(3):20.
社區(qū)管理論文篇一
摘要：隨著油田企業(yè)的改革，特別是我國加入wto后，對油田企業(yè)的挑戰(zhàn)更為嚴峻。
本文從我國油田企業(yè)人力資源管理中存在的問題出發(fā)，加以分析，并提出相關(guān)對策。
從油田的人力資源工作人員配置、人力資源管理理念、人力資源管理機構(gòu)與職能設(shè)置及制度建設(shè)等來看，目前油田企業(yè)的人力資源管理主要具有以下特點：
3、人力資源管理的框架體系尚未建立起來，仍有許多人力資源管理的功能遠未完善。
4、人力資源部門定位太低，無法統(tǒng)籌管理整個公司的人力資源。
社區(qū)管理論文篇二
一直以來,因為國內(nèi)相關(guān)單位對高等教育管理活動的干涉太多,太頻繁，導致管理活動的實際效果不佳，而且因為相關(guān)部門對于高校的教育管理活動的具體規(guī)范標準太過詳細,從而影響了其積極有效的發(fā)展，最終使得國內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說，如果想全面而又細致地進行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動，就應(yīng)該及時調(diào)整改革方式，有利于控制政府機構(gòu)的管理方法，來保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國內(nèi)的有關(guān)機構(gòu)也要進一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù)，確保地方的建設(shè)工作能夠與學校的管理活動相聯(lián)系，努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平，并進一步為其營造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境，不斷完善我國高等教育的辦學條件，來促使我國各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進步。
就目前的發(fā)展情況來看，由于我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展步伐的影響，導致國內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標準要求。所以為了進一步提高國內(nèi)高校的教學管理工作的整體效率，確保其形成更加有利的社會競爭形勢，就要不斷調(diào)整自身的理念意識，構(gòu)建起一個更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中，必須要有一個明確的目標。此外，我國各大高校在進行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時，必須對我國傳統(tǒng)的價值觀念與文化理念進行深入的理解與探究，全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化，來確保我國的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進行。同時，為了能夠更好地實現(xiàn)高等教育的管理體制改革，各大高校要建立起一個符合其實際發(fā)展需要的教育管理目標，并不斷更新自身的教學思想與教育理念，來進一步為社會培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。
在我國高等教育的管理體制改革活動中，不斷促進高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面，各大院校必須將其內(nèi)部各個管理崗位上的職責進行明確的劃分，確保其具有一定的層次性與合理性，并確保各個層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時，要求其必須建立其明確的工作目標，來進一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度，確保各個層次能夠做到權(quán)責分明、目標清晰。另一方面，在各個院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過程中，一定要充分地認識到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容，并能根據(jù)自身的辦學特點，結(jié)合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況，不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要，還要求其必須全面地提高教師的教學能力與科研能力，充分地認識到教師在高等教育管理體制改革中的重要性，來確保教師能夠不斷地進行知識的更新，從而進一步提升高校的教學質(zhì)量與教學水平，促使整個高校中的教學資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置，來進一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。
4結(jié)語。
總而言之，國內(nèi)各大院校的教育管理體系，不僅可以促進學校與社會以及政府部門之間的有效聯(lián)系，同時也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是，現(xiàn)階段我國的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后，在這種情況下各大高校在進行教育管理體制的改革創(chuàng)新時，要努力實現(xiàn)高等教育管理工作的自主化，并進一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念，來不斷加強高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動的整體力度，進一步確保該項活動的開展可以與時代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng)，符合國際教育形勢與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，更好地進行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
社區(qū)管理論文篇三
作為禮樂之邦的中國來說,“樂”一直是中國人所強調(diào)的修養(yǎng)之一。西周“六藝”就是“禮樂射御書數(shù)”而“五經(jīng)”更原有“六經(jīng)”即《周易》、《尚書》、《詩經(jīng)》、《禮記》、《春秋》、《樂經(jīng)》。而孔子也一個中庸的觀點強調(diào)現(xiàn)代人所說的身心和諧“樂而不淫,哀而不傷”(《論語?八情》)。在現(xiàn)在生活中“和諧”成為教育界發(fā)展主題,音樂教育在發(fā)展中也注重和諧之美的的發(fā)展。人的協(xié)調(diào)與全面發(fā)展在于包含理性和感性、理智與情感的情感的協(xié)調(diào)發(fā)展。人們在理性思維的同時感想思維的交織使得理性思維的發(fā)展更為充實,正如雅斯貝爾斯所說的教育過程首先是一個精神成長過程,然后才成為科學獲知過程的一部份。所以在理性與感性的協(xié)調(diào)發(fā)展中理智與情感的平衡發(fā)展也促進人的和諧發(fā)展,正想心理學說的理性在左,感性在右一樣,人們不僅要受到良好的科學教育,更應(yīng)受到良好的藝術(shù)教育。
音樂在生活中給人以精神上的升華,而理解音樂有助于人們在還是在生活中尋找事物中沒得一部分并用心去感悟出,來把這種美傳達給別人。“藝術(shù)并不是少數(shù)圈內(nèi)人的專利,也不是純而又純,與生活相脫離。
而是與生活建立聯(lián)系的一個手段。人們通過藝術(shù)建立這種聯(lián)系的一個具體途徑,就是靠對它的審美體驗”雷默這句話讓我們清楚認識到,在新疆這樣一個經(jīng)濟相對不發(fā)達,而音樂資源豐富的地區(qū)來說,高校音樂教育應(yīng)注重自己地區(qū)音樂的融入性培養(yǎng)。
在音樂教育中,通過對本地區(qū)的'結(jié)合能更充分了解和熟悉音樂的功能與藝術(shù)價值。因為大多藝術(shù)類考生在進入學校時,出一定的分數(shù)影響外,更多的就是對高校所在區(qū)域的地域文化。雖然對于音樂專業(yè)來說,音樂學習很少對針對某一項民族音樂進行過于系統(tǒng)的分析習得(專門針對性專業(yè)、研究除外)。但所在地域的文化,特別是新疆地區(qū),地域文化已完全滲透與生活思想之中。所以在這種文化氛圍之下,老師更應(yīng)該結(jié)合這種音樂體系的融入和音樂差異的對比,就能夠更好的貼近于生活貼近于學生,會使學習氛圍加強。學習中加之相對應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)施能更好的去了解音樂在身體上的效應(yīng),使學生不但學習音樂更能感受音樂使學生吸收知識的效果提升。
二、新疆教育水平提高的對策。
1、提高文化課分數(shù),保證生源質(zhì)量教育應(yīng)基于長足發(fā)展,長遠建設(shè)。要加大對新疆地區(qū)外的生源招募,只有這樣才能保持對新疆本土文化的有益吸收及融合。只有外地人不斷從新疆本土文化中吸取靈感,以和所學知識相較相結(jié)合,這樣在新疆本土的文化才會更好的發(fā)展,為別人所接受。然提高文化線是為不光需要掌握音樂知識的人才,我們更需要有著濃厚文化底蘊的人才,只有這樣才會更好的接受音樂教育,也會在學習中有所建樹。
2、加強師資力量建設(shè)加強師資建設(shè)是高校發(fā)展的重中之重,因為所謂“英雄惜英雄,英雄知英雄”。只有在全國廣納賢才,這樣全國的優(yōu)秀學子才會紛至沓來。老師的學習也是必不可少,只有經(jīng)驗加新知識的新型人才,才能和更好的真正在一些引進的老教授的優(yōu)質(zhì)體系下更好的成長與發(fā)展。
3、符合教學規(guī)律,創(chuàng)新教育理念新疆有著豐富的音樂資源,作為“歌舞之鄉(xiāng)”的新疆來說,優(yōu)秀的音樂資源值得人們傳承與發(fā)揚,但這些現(xiàn)在已然成為一個難題。現(xiàn)在我們不能死抱歐美音樂,既然在新疆進行音樂教育,就要有新疆特色。要以新疆音樂為出發(fā)點來認識西方音樂,加強新疆特色,符合新疆音樂教育的發(fā)展需要理念。
現(xiàn)在新疆文化作為本土文化而新疆的學生卻對自己的傳統(tǒng)音樂課程毫無興趣,這種現(xiàn)象與現(xiàn)在的多元融化大融合發(fā)展十分不融合,甚至是大相徑庭。這種想象十分不符合民族文化的發(fā)展,我們必須立足于基本,加強新疆音樂的學習,設(shè)計帶有新疆特色的課程內(nèi)容。這樣能夠加強和激發(fā)學生對本民族文化的自豪感與學習動力。只有高校音樂教育堅持創(chuàng)新認識,善于把理論與實踐相結(jié)合,把本地與國際相結(jié)合,將理論應(yīng)用于實踐。才能擺脫傳統(tǒng)影響,為社會培養(yǎng)出優(yōu)秀創(chuàng)新型人才。
社區(qū)管理論文篇四
(1)課程教材的選用：譚偉君主編：《經(jīng)濟法原理與實務(wù)》，哈爾濱工業(yè)大學出版社8月第3版。
(2)總授課時數(shù)：64學時，其中，教學環(huán)節(jié)學時60學時，答疑輔導2學時。
(3)在課程內(nèi)容安排：
第三部分:市場規(guī)制法:消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當競爭法、反壟斷法;廣告法;知識產(chǎn)權(quán)法;著作權(quán)法;專利權(quán)法;商標法(16學時)。
第四部分:宏觀調(diào)控法:金融法;銀行法;票據(jù)法;證券法;會計法i統(tǒng)計法|審計法;稅收法;(24學時)。
(4)答疑輔導安排：(2學時)2.2課程體系的特色:在課程的實踐教學過程中，我采用了案例分析教學法和情景教學法，通過案例分析的方法激發(fā)學生的創(chuàng)造性,然后由教師歸納總結(jié)，講解相關(guān)的理論知識。同時，提出開發(fā)式問題，由學生進行分組討論,進一步提高學生的理論知識，提髙實踐能力。在培養(yǎng)學生對經(jīng)濟法興趣的同時?經(jīng)常性的給學生布置一些跟課程有關(guān)的案例分析或理論分析,讓學生自己在課堂上進行討論、演示，進行案件的真實還原。使學生能由點到面，并能夠產(chǎn)生舉一反三、觸類旁通。而且我們要鼓勵學生根據(jù)具體的案例回顧，提高學生自身的創(chuàng)新能力和實踐能力。
法學理論。
相關(guān)信息。
水平，提髙解決法律問題的實踐能力。通過模擬法庭的訓練讓學生感受到真實案例。學生通過操作真實的案例，切身了解案件的始末原委，有利于學習處理相關(guān)的技能，培養(yǎng)學生實踐操作的能力。這樣既鞏固了課堂上學到的法律知識，更學習了解決法律問題的方法，可謂一舉兩得。
通過一些國外法庭實際操作的播放,使學生了解大陸法系與歐美法系的不同，我們成文法與國外判例法優(yōu)勢、劣勢的分析與比較。形式的多樣，來吸引非法學專業(yè)學習法律條文的熱情，激發(fā)學生的興趣點，更好的開展教學活動,也可以在課下開展豐富多彩的第二課堂活動，比如在3與15日組織學生上街宣傳《消費者權(quán)益保護日》等等。
通過對經(jīng)濟法課程的實踐教學改革，在實踐上提出教學改革的操作新思路，研究具有創(chuàng)新性的教學新方法，使其更具有可操作性和創(chuàng)新性，這對于提高大學生法律素質(zhì)及綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型人才，具有重要的實踐意義，經(jīng)濟法課程體系教學改革的新目標就是將“學生為教學主體”的理念應(yīng)用于課程的實踐教學環(huán)節(jié)，真正的做到將教師從課堂中解放出來，讓學生成為課堂的主人著力于對經(jīng)濟法課程的教學模式、教學理念和教學方法進行課程的新教改。讓課程與社會大環(huán)節(jié)結(jié)合,不脫軌。培養(yǎng)學生自主學習，自主探索的能力，使學生具備相應(yīng)的知識儲備能力，促進學生的個人發(fā)展，為社會用人單位培養(yǎng)社會所需要的人才。
社區(qū)管理論文篇五
隨著油田社區(qū)經(jīng)濟體制和用工制度改革的不斷深入，加強企業(yè)人力資源管理、員工隊伍建設(shè)愈來愈重要。
正確認識人力資源管理外部環(huán)境的形勢，深入分析本行業(yè)人力資源管理的實際，切實加以轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，是石油企業(yè)社區(qū)生存與發(fā)展的必然需要。
3.1要堅持推行以人為本管理理念。
人力資本的投資是企業(yè)核心競爭力及持續(xù)發(fā)展的決定性因素。
員工不僅是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟目標的要素，也是具有自身需求和社會價值的個體，這就要求人力資源管理必須讓員工成為社區(qū)建設(shè)的真正主人，公平對待、尊重員工個性發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)工作熱情和干勁。
因此，油田社區(qū)在實施人才管理過程中必須樹立人本管理思想，強化以人為本的管理理念，始終將人放在核心的位置，信任員工、尊重員工、依靠員工，圍繞充分開發(fā)和利用人力資源而開展管理活動，充分調(diào)動所有員工的積極性和創(chuàng)造性，通過加強各個層次的溝通和人與人之間的互相尊重來改善社區(qū)人才建設(shè)的軟環(huán)境，不斷提高職工的滿意度，把人才留好、用好。
3.2要堅持社區(qū)與人才的共同發(fā)展。
新經(jīng)濟時代的變革使得企業(yè)的發(fā)展帶有很大的不確定性，人才也隨之在思考個人的職業(yè)規(guī)劃、生涯及去留等問題。
面對員工多元化的價值觀，社區(qū)更應(yīng)建立新的人力資源管理模式，將多元價值觀轉(zhuǎn)變成一個大多數(shù)員工認同的價值觀，增強組織的凝聚力，保證組織成員一致的努力方向，這就要求要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人力資源管理思路，將員工的發(fā)展與社區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，讓員工在與企業(yè)共同承擔風險的同時，讓人才能夠充分實現(xiàn)個人的價值，能、夠充分分享企業(yè)改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，最終使社區(qū)的經(jīng)營目標和員工的發(fā)展目標達到一致。
要實現(xiàn)人力資本的不斷增值，就要努力成為“教、學、練”相結(jié)合的學習型組織。
社區(qū)應(yīng)主動把員工的教育培訓提升到社區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面上來抓，建立多層次、多渠道、多形式的員工教育培訓網(wǎng)絡(luò)。
突出崗前培訓、技能培訓，培訓與社區(qū)各項業(yè)務(wù)相關(guān)的知識、技術(shù);重視在崗培訓，將培訓與考核相結(jié)合，與社區(qū)用工需求相結(jié)合，增強培訓的實用性、實效性。
不斷改進培訓方法和模式，采取“干中學”、“師帶徒”“練兵賽”等方式來加強專業(yè)技能、法律法規(guī)和職業(yè)道德的教育，灌輸企業(yè)文化理念，實施人格培訓、素質(zhì)培訓等，不斷提高人才隊伍整體素質(zhì)。
3.4要堅持科學的人才引進工作機制。
要大力優(yōu)化員工招聘和考核方式，在引進、招聘員工時，不僅要考慮其工作背景和經(jīng)驗，更要注重其潛在的素質(zhì)和道德責任等因素;要全面把握社區(qū)的人力資源狀況，明確經(jīng)營目標，確保在適當?shù)臅r候，為適當?shù)穆毼慌鋫溥m當數(shù)量和質(zhì)量的工作人員;要改進員工的工作績效考核方式，業(yè)績考核要注重鼓勵員工的創(chuàng)新精神，能力考核要注重激發(fā)員工的內(nèi)在潛力，態(tài)度考核要引入對員工責任意識等綜合因素的測評，使考評的結(jié)果更加客觀、公正，這既有利于員工的個人成長與發(fā)展，也更有利于社區(qū)整體管理業(yè)績的提高。
社區(qū)要保證自己對人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上需求的時刻滿足，就要加強人力資源管理的戰(zhàn)略性研究，根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標，科學地預(yù)測未來環(huán)境變化會給企業(yè)人力資源的供給需求帶來的各種影響，從而有針對性的提前制定出必要的人力資源獲取、利用、保持和開發(fā)策略的規(guī)劃，改變傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理中事務(wù)性的內(nèi)容，更加重視戰(zhàn)略性項目研究，包括人力資源政策的制定和完善、員工的教育與培訓、中長期發(fā)展規(guī)劃的形成和實施等等，加快建立科學有效的企業(yè)人力資源管理模式，用全新的視野來改善和提高人力資源管理水平，為油田社區(qū)科學、持續(xù)的發(fā)展提供強大的人才支撐和智力支持。
社區(qū)管理論文篇六
現(xiàn)階段，許多國有企業(yè)尚未建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)董事局、監(jiān)事部門法規(guī)建設(shè)不健全，與各負其責、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)要求尚有不少差距；部分董事局成員直接內(nèi)定，而且在職責方面與經(jīng)理層高度重疊，行政任命的內(nèi)部人員同時擔當戰(zhàn)略制定者、決策監(jiān)督者、方案執(zhí)行者的角色，其定位存在沖突；董事會、監(jiān)事會、決策層、經(jīng)營層的權(quán)責和分工不清，不同程度出現(xiàn)內(nèi)部人控制和“一言堂”現(xiàn)象，企業(yè)管理水平需要進一步提高。
國有資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)化的工程，所以，要積極對工作機制進行革新，才能最大程度調(diào)動各方面的積極性，從而有效推進國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理行為的建設(shè)。一方面可以加大國有資產(chǎn)管理在財會管理部門年終安全生產(chǎn)目標責任考核中的分值，進而制定合理的，操作性強，有激勵性的考核評價方案，逐步建立起較健全的科學的合理的考核評價體系，以督促各級管理主體認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)范，堵塞工作漏洞。另一方面，把國有資產(chǎn)管理工作與財務(wù)管理、資金運作等工作融合。加大強化國有資產(chǎn)管理品牌的樹立，把國有資產(chǎn)管理標準列為單位年終檢查的審核條件之一，提高企業(yè)對國有資產(chǎn)管理標準的關(guān)注力度，逐步形成以企業(yè)資產(chǎn)管理為主體，各級部門相協(xié)助的管理建設(shè)保障機制。
（二）銳意創(chuàng)新，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管新機制。
為了強化國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理，必須要設(shè)立一套完善的管理制度，才能為相關(guān)人員營造良好的'管理環(huán)境，從而規(guī)范他們的工作行為，提高國有資產(chǎn)管理質(zhì)量。而在此過程中，財務(wù)內(nèi)部審計工作具有監(jiān)督和管理的功能，能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理活動起監(jiān)督和輔助管理作用，監(jiān)督企業(yè)資金的運作和使用情況，從而保證資金能夠落到實處。內(nèi)部審計體系的設(shè)立是為了監(jiān)督一切與企業(yè)資金運作相關(guān)的活動，對于一切失真的財務(wù)資金信息進行及時核對和改正，而對于一些不合法的經(jīng)濟活動則予以糾正和處理，以保證資金信息內(nèi)容的真實性和可靠性。為此，企業(yè)要從事前、事中和事后三大方面實行監(jiān)督行為。首先是事前監(jiān)督，主要是在經(jīng)濟活動計劃階段實施監(jiān)督，以推動國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。其次是事中監(jiān)督，主要是經(jīng)濟活動計劃落實的過程中，通過開展內(nèi)部審計工作，解決當中的資金信息失真和經(jīng)濟行為不合法等現(xiàn)象，以最大程度降低人為失誤。最后是事后監(jiān)督，主要是把審計結(jié)果及解決問題的方案提供給企業(yè)管理者，為企業(yè)的決策提供依據(jù)。就這樣，通過加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和控制，以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
（三）開拓進取，努力構(gòu)建國有資產(chǎn)管理長效機制。
1.加強管理制度建設(shè)，建立長效機制。首先，企業(yè)可以把國有資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)“三納入”“、四同步”，即：納入計劃規(guī)劃、管理制度以及相關(guān)負責人職責范疇；實現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結(jié)工作和驗收鑒定工作的同步。同時，在保證符合企業(yè)的發(fā)展實際基礎(chǔ)上，建立科學的管理標準，對國有資產(chǎn)管理人員實行崗位責任制，把崗位職責及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來，把相應(yīng)的工作責任落實到負責人身上，做到事事都有相應(yīng)的人跟進，規(guī)范管理工作流程，形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
2.推行相對集中辦公，優(yōu)化資源配置企業(yè)可以借鑒各省級機關(guān)在開展國有資產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗，根據(jù)自身所處地區(qū)的發(fā)展實際，進行管理思路的創(chuàng)新，在確保單位財政支出不受影響的基礎(chǔ)上，走統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施的管理思路。同時，采用土地置換等方式，科學合理配置國有資源、盤活資源存量，以達到相對集中辦公的目的，力爭國有資產(chǎn)得到最大程度的優(yōu)化配置。
三、結(jié)語。
市場經(jīng)濟體制改革大環(huán)境背景下，國有固定資產(chǎn)管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，我們必須逐步突破傳統(tǒng)落后的思想觀念，根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，找出當前國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題，堅持創(chuàng)新以及開拓的精神和原則，對理念以及方式進行不斷的革新和創(chuàng)新，深入推進體制改革，才能全面提高國有資產(chǎn)利用率，發(fā)揮國有資產(chǎn)在經(jīng)濟市場的作用。
社區(qū)管理論文篇七
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。
及工作目標：
根據(jù)新時期衛(wèi)生工作方針為指導。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進行，為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù)，為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基礎(chǔ)。
1、執(zhí)行主任負責制：行政主任為服務(wù)中心的法定代表人，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理，遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的`管理，完善服務(wù)功能，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度，經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，下設(shè)辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負責指導社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責人由中心主任提名，中心辦公會討論通過后，該負責人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導，抓好本站的二級管理：書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立行業(yè)新風并做到文明行醫(yī)：遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫(yī)；加強業(yè)務(wù)知識技能的學習培訓，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障病人的身心健康；加強醫(yī)療服務(wù)理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標。
1、為了進一步加強城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準，書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì)：非營利性，屬中心派出機構(gòu)，由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置：科室面積不少于120平方米，設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員：各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員，最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔任負責人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》和畢業(yè)證。
5、制度齊全：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護士管理制度，財務(wù)管理制度、人員崗位責任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的xxxx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學常見病，多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護理和康復(fù)。走進社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員，孕產(chǎn)婦等要建立專案管理，根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向?qū)Ｔ\和院前急救，開設(shè)家庭病床等。
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員，必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退，中心在本年度內(nèi)不安排工作，作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標準，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機管理，形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由xx市中藥材公司統(tǒng)一配送，各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴禁私自采購藥品，如發(fā)現(xiàn)一起，除沒收藥品外，并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票，由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進入中心帳戶，實行統(tǒng)一管理，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算，根據(jù)各站的位置不同，經(jīng)營成本不同，業(yè)務(wù)收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補貼，工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機制和工作考核機制：
（1）各站完成中心下達的任務(wù)后，中心確保xxxx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員xxxx年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進行獎勵。
﹙2﹚對工作認真，服務(wù)熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人，中心將給予適當?shù)莫剟睢?BR> （3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費，按各站實際工作量經(jīng)中心考核后給予發(fā)放。
社區(qū)管理論文篇八
摘要正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系，以過硬的綜合素質(zhì)促進物業(yè)管理水平的提升，通過加強與社區(qū)居民的真誠溝通促進物業(yè)管理良性發(fā)展，以推進物業(yè)管理創(chuàng)新適應(yīng)市場化發(fā)展要求，不斷提升油田社區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞物業(yè)管理與服務(wù)社區(qū)措施。
在物業(yè)管理日受關(guān)注的今天，對社區(qū)來說，探索提高物業(yè)管理水平的新思路、新方法，是從事物業(yè)管理工作人員的重要責任。物業(yè)管理是一項平凡、瑣碎卻很復(fù)雜的工作，每一項工都必須從細處著眼，從細處著手，細中求發(fā)展，細中求和諧。
1正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系。
一直以來，一談到管理，往往認為管理就是約束，通過約束機制來達到管的目的，殊不知在物業(yè)管理過程中，管理者不是行政機構(gòu)，也不是什么職權(quán)部門，更沒有獨立和強制管理權(quán)限，也就是說沒有必然的約束力。相反的，物業(yè)管理者在從事管理過程中，更多地是為滿足社區(qū)居民所需，為社區(qū)居民創(chuàng)造更合理、和諧的工作和生活環(huán)境，為社區(qū)居民排憂解難。在這個過程中，管理者通過收取一定費用來完成物業(yè)管理過程中的設(shè)施、設(shè)備維護，環(huán)境改善以及其他的物業(yè)管理成所需，而社區(qū)居民同時就享受了自己花錢買來的整潔、安全、文明、舒適的生活和工作環(huán)境。物業(yè)管理每一個過程中，都切實需要管理者用心為社區(qū)居民服務(wù)，都透著服務(wù)業(yè)的特性，確切地說，物業(yè)管理在本身就是一個服務(wù)行業(yè)，是以服務(wù)為主，以管為輔。因此，要搞好物業(yè)管理就需要有服務(wù)的管理理念，有寓服務(wù)于管理的精神，在每一項管理活動中，都要從服務(wù)的角度出發(fā)。
2以過硬的綜合素質(zhì)促進物業(yè)管理質(zhì)量的提升。
一流的管理理念和管理措施如果沒有相應(yīng)素質(zhì)的人去執(zhí)行就不可能達到最佳的預(yù)期效果，在任何一項管理活動中，人是決定效果的第一因素。因此，要搞好管理服務(wù)工作，必須有一支素質(zhì)過硬的物業(yè)管理隊伍。
物業(yè)管理以服務(wù)為主的行業(yè)性質(zhì)決定了物業(yè)管理工作人員在具備管理能力的同時，更要具備服務(wù)的理念和精神，要把服務(wù)當成管理，寓管理于服務(wù)中，以服務(wù)業(yè)的角色進行管理工作。在目前物業(yè)管理水平參差不齊的現(xiàn)狀下，個別的物業(yè)管理者簡單地認為物業(yè)管理就是一項簡單的管理工作，不需要多高的素質(zhì)，因此對人員的使用、培訓、要求等方面不夠重視。員工沒有較好的溝通能力，會使物業(yè)管理工作中一些簡單的事情復(fù)雜化。因此，提高員工隊伍素質(zhì)，是提升服務(wù)水平的關(guān)鍵，也是搞好物業(yè)管理工作的前提。
3加強與社區(qū)居民的真誠溝通促進物業(yè)管理良性發(fā)展。
物業(yè)管理工作不管是設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境改造、文化建設(shè)或是治安管理工作，其最終目的都是為了提高物業(yè)管理者在社區(qū)居民心目中的形象和信譽，讓社區(qū)居民滿意，而社區(qū)居民在工作、生活中的需要也最終要物業(yè)管理工作人員來具體解決，這是一個需要相互理解的過程，雙方所要達到的目的，必須通過深度的溝通才能實現(xiàn)。因此，作為物業(yè)管理者，必須學會與社區(qū)居民真誠地溝通，才能實現(xiàn)管理效果，達到預(yù)期管理目標。
在具體管理過程中，溝通可以是語言的溝通，也可以是其他形式的溝通。語言的溝通自不必說，而其他形式的溝通可以通過具體的形態(tài)來體現(xiàn)。比如，通常情況下，很多社區(qū)居民都會關(guān)心水電氣暖的動態(tài)信息、物業(yè)管理費用的收繳，就可以通過宣傳欄、電子屏等多種形式予以告知，實現(xiàn)社區(qū)居民所期望的透明化；在不同的節(jié)假日、紀念日，可以有針對性地組織一些小區(qū)共建活動；針對小區(qū)居民工作、年齡、愛好等特點，可以搞一些不同群體風格和趣味特征的群體活動；對有特殊情況的個別社區(qū)居民，多關(guān)注，多留意，并適時地予以幫助；建立回訪制度，通過電話、上門服務(wù)等方式對社區(qū)居民進行服務(wù)回訪，并切實在回訪反饋的基礎(chǔ)上有針對性地改進和提高服務(wù)水平。在管理過程中，只有通過感情、思想、理念、行為方式、文化交流等多種渠道加強與社區(qū)居民的溝通，才能了解社區(qū)居民所需，做好服務(wù)工作，得到社區(qū)居民最大程度的支持，促進管理工作向更合理、更輕松、更和諧的方向發(fā)展。
4推進物業(yè)管理創(chuàng)新適應(yīng)市場化發(fā)展要求。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物業(yè)管理所涉及的范圍、社區(qū)居民的角色等都趨于多樣化，最明顯的就是與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系越來越密切，物業(yè)有了新的市場概念，投資型物業(yè)在大量增加，因此，社區(qū)物業(yè)管理者必須更新理念，及時調(diào)整管理思路。
現(xiàn)代物業(yè)管理者要有成本意識，不只是內(nèi)部管理成本控制，還要充分考慮小區(qū)居民利益，在取之于小區(qū)居民、用之于小區(qū)居民的物業(yè)管理方面要逐步與市場接軌，努力降低成本，花更少的錢提供更超值的服務(wù)。要充分考慮所管物業(yè)管理的社會效益，通過提升社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量盡力提高物業(yè)管理的市場價值，實現(xiàn)物業(yè)管理的保值增值。還可以通過投資型的物業(yè)管理項目，想社區(qū)居民所想，通過發(fā)布租售信息、提供交易中介、甚至合同管理等多方位增值服務(wù)來提升自己的服務(wù)水平，形成特色服務(wù)。這些不僅能提高社區(qū)居民對管理者的信任度，同時也能提升管理者的行業(yè)聲譽，為自己開拓更大的市場，真正實現(xiàn)管理者與社區(qū)居民的互利雙贏。
好的物業(yè)管理，需要管理者與社區(qū)居民共同努力創(chuàng)造，只有充分溝通，相互理解，相互支持，才能共建一個整潔、文明、安全、和諧的社區(qū)。對物業(yè)管理者來說，用心服務(wù)，用心與社區(qū)居民溝通，想社區(qū)居民所想，急社區(qū)居民所急，做社區(qū)居民所需，從做好內(nèi)功開始，從細處著眼，向大局看齊，始終牢記“物業(yè)管理無小事”，做好物業(yè)管理工作就有了基礎(chǔ)。
社區(qū)管理論文篇九
社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機制也是旅游景區(qū)中的社區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文探討了社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的意義所在，并對社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的優(yōu)點做了相關(guān)研究。
社區(qū)參與旅游發(fā)展的簡稱是社區(qū)參與。社區(qū)參與旅游發(fā)展是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的一部分進入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展是一個學習過程，通過參與，可以提高發(fā)展旅游活動的效率，也能使人們學到所需的知識和技能，并運用到實踐中去。社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機制，也是旅游景區(qū)開發(fā)管理中的實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
(一)促進社區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是，既要使人類的各種需求得到滿足，個人價值得到充分體現(xiàn)，又要保護環(huán)境，不危害后代的生存和發(fā)展。社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理可以增強獲得社區(qū)居民對旅游景區(qū)開發(fā)的認可度和配合度，令旅游發(fā)展的更加容易推進。
(二)旅游發(fā)展規(guī)劃及項目的完善落實。
外來專家雖然在旅游規(guī)劃、項目開發(fā)上有相當?shù)膶I(yè)水平，但在短期對社區(qū)的有深入的了解是不可能的，因為社區(qū)是具有一定社會、經(jīng)濟及文化特征的獨立的社會單元，據(jù)此做出的旅游規(guī)劃項目也往往不太科學。社區(qū)居民長期生活于該旅游目的地，他們了解本地風土民情而且對本土充滿感情，他們的參與旅游規(guī)劃開發(fā)能彌補專家在這方面的缺失。
(三)維護了社區(qū)居民的利益。
傳統(tǒng)的旅游管理發(fā)展開發(fā)，重視政府、旅游投資商的利益，對于居民的切身利益考慮很少。旅游業(yè)與所在社區(qū)關(guān)系常常被割裂，社區(qū)居民感受到更多的是發(fā)展旅游所帶來消極影響，如物價上漲、公共設(shè)施擁擠等。通過讓社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃，維護了社區(qū)居民的各方面的利益，同時也能保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)能為旅游者提供高質(zhì)量的體驗，促進社區(qū)社會發(fā)展。
社會發(fā)展是一項綜合工程，不但包括經(jīng)濟發(fā)展，還包括社會穩(wěn)定、文化發(fā)展、民主參與及生態(tài)環(huán)境的改善等。對于社區(qū)居民來說，社區(qū)的社會發(fā)展的著眼點在于“以人為本”，從人的基本需要的滿足到人的素質(zhì)的提高到人的價值的體現(xiàn)。如湖北省的神農(nóng)架、大別山、九宮山等地，過去的伐木工人如今當起了景區(qū)管理著。他們放下斧頭，拿起鋤頭，不再“砍樹”而變?yōu)椤胺N樹”“看樹”。
社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理有以下幾大優(yōu)點：
(一)從經(jīng)濟方面看。
社區(qū)的參與可以使居民從旅游業(yè)中直接受益，在一些貧困地區(qū)稱為“旅游扶貧”。政府進行旅游開發(fā)的目的就是為了發(fā)展經(jīng)濟，改善當?shù)厝嗣竦纳钏健?BR> 三峽人家風景區(qū)原本是處交通閉塞的峽江地區(qū)，長期以來這里的居民經(jīng)濟收入低，大多數(shù)居民都靠外出打工掙錢養(yǎng)家。自從在此處進行旅游開發(fā)后，當?shù)鼐用駞⑴c到旅游開發(fā)中，獲得了大量的就業(yè)機會，經(jīng)濟收入大幅度增加。
(二)從旅游方面看。
社區(qū)居民參與到旅游服務(wù)中，渲染原汁原味的文化氛圍，增加了吸引力。文化是由社區(qū)的居民傳承下來的，任何一個非本地居民是無法體味到其中的奧妙的，也無法把它臨摹的惟妙惟肖，只有當?shù)氐木用癫趴梢凿秩具@種文化氛圍，增加吸引力。通過建立農(nóng)業(yè)博物館，制作傳統(tǒng)手工藝品，表演傳統(tǒng)民俗活動等，才能使旅游活動內(nèi)容生動、有吸引力。
以民風古樸的車溪旅游景區(qū)，常為遠道而來的旅游者者專設(shè)農(nóng)家棚屋，提供土家飯菜，也提供農(nóng)具供旅游者耕作。旅游者正是在車溪土家人營造的這種自然氛圍中生活，才體驗到夢里老家車溪的閑適。在九畹溪漂流景區(qū)，當?shù)卮迕穹e極參與到旅游開發(fā)中，他們經(jīng)常在漂流路線旁為游客提供姜茶、煎野魚、炕土豆，讓游客在一種真實、淳樸、自然的氛圍中感受到野趣和歡樂。
(三)從社會發(fā)展看。
社區(qū)參與旅游開發(fā)促進了當?shù)氐陌l(fā)展。旅游開發(fā)使當?shù)氐囊恍┗A(chǔ)設(shè)施得以完善，如交通條件的便利等。交通的便利不僅使社區(qū)居民的生活質(zhì)量提高，更重要的是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展最，提高社區(qū)居民的生活水平。旅游的發(fā)展同時可以促進社區(qū)的對外交流，可以改善社區(qū)居民的一些落后的腐朽觀點，從而促進社區(qū)的發(fā)展。
(四)從環(huán)境保護方面看。
社區(qū)參與為保護提供了強大的動力。如果說社區(qū)參與到了旅游開發(fā)，并且從中的到了利益，那么居民就會覺得他們所擁有的旅游資源是他們經(jīng)濟的來源，是旅游開發(fā)使得他們的生活得到了改善，他們便會自覺的去保護這片環(huán)境。宜昌三峽人家景區(qū)處于長江三峽的西陵峽段，以漁業(yè)、林業(yè)為主要經(jīng)濟收入。長期的伐木和捕魚使該地區(qū)的自然環(huán)境一度受到破壞。發(fā)展旅游業(yè)以后，當?shù)鬲毺氐膷{江風光和長江肥魚特產(chǎn)受到旅游者的追捧。當?shù)鼐用褚庾R到以前不被重視的山中林、水中魚原來是金飯碗，主動當起了“護林人”、“護魚人”杜絕濫砍濫伐、濫捕濫殺，而且成為義務(wù)的環(huán)保宣傳員，這為當?shù)氐沫h(huán)境保護起到了至關(guān)重要的作用。
(五)有利于提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。
社區(qū)居民參與到旅游產(chǎn)品開發(fā)中，把自己文化中傳承下來的文化產(chǎn)品，如織布，制陶，釀酒等技術(shù)經(jīng)過加工變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品既是高質(zhì)量的，又是有吸引力的。
社區(qū)管理論文篇十
摘要：中國自然保護區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護中發(fā)揮了巨大的作用，但是與此同時，保護區(qū)與當?shù)厣鐓^(qū)的矛盾沖突日益尖銳。社區(qū)共管在協(xié)調(diào)保護與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面，起到了重要的作用。在中國自然保護區(qū)社區(qū)共管的研究和實踐中，對社區(qū)共管有不同的理解和不同的做法，包括對自然保護區(qū)社區(qū)共管的含義、對象、目標、原則、激勵機制、鄉(xiāng)土文化在共管中的作用等方面，實踐和認識都不盡相同。研究分析這些問題，對中國自然保護區(qū)的社區(qū)共管具有理論的和現(xiàn)實的意義。
長期以來，中國自然保護區(qū)在解決保護與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾時，主要依靠行政命令和法律法規(guī)等手段，但由于忽視了當?shù)厣鐓^(qū)生存和發(fā)展的客觀需要，使保護區(qū)與社區(qū)的矛盾日益加劇，保護區(qū)與當?shù)卣泊嬖跈?quán)屬及資源利用等方面的沖突。過去封閉式的管理思想和方法在實踐中證明是行不通的，保護區(qū)與社區(qū)的矛盾沖突普遍存在，而且非常尖銳。因此引入了社區(qū)共管的管理方法。
社區(qū)共管在中國的自然保護區(qū)管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受，而且也越來越被更多地運用到實際工作中。但是，同樣也很難找到一個被廣泛認同的自然保護區(qū)社區(qū)共管的定義。國家林業(yè)局野生動植物保護司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護區(qū)管理項目編寫的《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》[1]中對社區(qū)共管所下的定義為：社區(qū)共管是指共同參與保護區(qū)保護管理方案的決策、實施和評估的過程，其主要目標是生物多樣性保護和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展的結(jié)合。
對于社區(qū)共管的目標，主要有兩種不同的觀點：(1)保護為主要目標，社區(qū)發(fā)展為次要目標(大多數(shù)的觀點)。(2)保護與社區(qū)發(fā)展目標并重。對于此問題，研究中的局限主要在于：第一，從自然保護區(qū)的角度出發(fā)的。如果將保護區(qū)與社區(qū)及其他參與方看做合作的平等主體的話，社區(qū)共管的目標就應(yīng)該包括保護區(qū)、社區(qū)及其他參與方的合作目標。第二，對保護區(qū)在社區(qū)共管中的經(jīng)濟目標未考慮。研究表明，國家有關(guān)主管部門肯定，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護區(qū)經(jīng)費的一條有效途徑，并一直提倡推廣和扶持。因此，保護區(qū)并不是真的不考慮經(jīng)濟效益，只是在社區(qū)共管中不考慮。
國家林業(yè)局野生動植物保護司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護區(qū)管理項目編寫的《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》中，對共管的原則做了詳細的總結(jié)。認為對于中國gef自然保護區(qū)管理項目，有四個條件可以作為共管的基本原則，即：擴大參與性、提供激勵機制、得到當?shù)卣闹С?、把保護和自然資源合理利用及社區(qū)持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。此外，共管的過程還應(yīng)是簡單和易行的。
社區(qū)共管項目對社區(qū)的激勵方法有：(1)經(jīng)濟激勵的方法。(2)其他激勵方法。如提供信息服務(wù);在項目中或項目外為社區(qū)提供一些就業(yè)的機會;對社區(qū)的人員進行技術(shù)培訓;組織一些協(xié)調(diào)活動等。
對鄉(xiāng)土文化(社區(qū)文化)在自然資源保護中的作用，有兩種截然不同的觀點：(1)鄉(xiāng)土文化有利于資源保護，(2)鄉(xiāng)土文化不一定有利于資源保護。已有的研究中，很多研究者關(guān)注了這一問題，但進行深入研究分析的不多。
(1)參與方。在共管中，一般來說在共管計劃實施中可能受到影響的人和組織機構(gòu)都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的，而且共管給共同利益者帶來的影響可能是有利的也可能是不利的，利益的大小也是各不相同的。國家林業(yè)局野生動植物保護司在《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》提出，中國gef自然保護區(qū)社區(qū)管理項目共管部分的一個主要目標，就是促進所有共同利益者參與保護區(qū)內(nèi)或周邊一些特點區(qū)域的資源規(guī)劃和管理。從對中國自然保護區(qū)社區(qū)共管案例的研究來看，共管中的參與方主要有以下幾種情況：1)保護區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護區(qū)內(nèi)及(或)周邊社區(qū);2)保護區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、非政府組織;3)保護區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、商業(yè)機構(gòu)。第一種情況占大多數(shù)，在各參與方中，保護區(qū)起主導作用，包括爭取國際項目及資金，通常還會有保護區(qū)配套資金。幫助社區(qū)制定資源管理計劃等。政府及主要相關(guān)部門領(lǐng)導參與到社區(qū)共管領(lǐng)導小組中，部分社區(qū)居民得到共管資金并進行所選項目活動。第二種及第三種都比較少。對于共管中參與方到底應(yīng)包括哪些人和機構(gòu)，至今沒有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來看，對社區(qū)共管的利益分享基本認識是：保護區(qū)獲取保護效益，社區(qū)獲取經(jīng)濟收益，有公司參與的，公司獲取經(jīng)濟收益。從現(xiàn)有資料看，只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護區(qū)社區(qū)共管體制的案例中，提出考慮保護區(qū)在社區(qū)共管經(jīng)濟收益。在研究及實踐中，很少有人關(guān)注、探討保護區(qū)是否在社區(qū)共管中應(yīng)有經(jīng)濟收益問題。
在自然保護區(qū)面臨的眾多的社區(qū)問題中，土地權(quán)屬的糾紛最為明顯。按照中國法律規(guī)定，土地所有權(quán)只能是國家所有和集體所有。在20世紀80年代后，集體林地大部分分給了農(nóng)民。中國大多數(shù)保護區(qū)的建設(shè)晚于當?shù)赝恋貦?quán)屬的確定。造成許多保護區(qū)本身不具有自身的土地所有權(quán)，有些保護區(qū)的大致邊界都沒有確定，隨著土地價值意識的提升，保護區(qū)土地爭議不斷。從全國范圍看，保護區(qū)的土地包括國有、集體所有，其中的林木所有權(quán)包括國有、集體所有和農(nóng)民個人所有。很多保護區(qū)在劃建時，采用簡單的行政命令手段，把一部分集體所有的土地劃歸保護區(qū)，按照法律規(guī)定，保護區(qū)擁有管理權(quán)。全國保護區(qū)普遍存在與社區(qū)森林重疊的問題。全國許多保護區(qū)的土地屬于集體所有，如20世紀90年代中期，福建省劃入保護區(qū)范圍的集體林占保護區(qū)面積的68.8%[4]。國際上廣泛認為，土地權(quán)屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會和其他保護組織已意識到?jīng)]有生活保障(如權(quán)屬的安全性以及土地和資源的可及性)，當?shù)氐霓r(nóng)村老百姓就不可能做出保護的承諾。
對于此問題研究的不足主要在于：第一，已有研究認識到，在社區(qū)共管中，產(chǎn)權(quán)是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權(quán)的研究卻進行得很少。第二，沒有學者研究，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，依據(jù)這些產(chǎn)權(quán)(法定的權(quán)利)及傳統(tǒng)的權(quán)利，在社區(qū)共管的合作中，社區(qū)應(yīng)有哪些權(quán)利?分享多少收益?目前很缺乏對這些重要問題的研究。
1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用，認為共管作用主要有：(1)緩解了保護區(qū)與周圍社區(qū)的矛盾，使得社區(qū)從被防范者的地位變成了保護者。(2)使社區(qū)從單純的生物多樣性保護的受害者變成生物多樣性保護的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護意識。(4)加速了實用技術(shù)的普及和推廣，提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入，推動了示范社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。(6)提高了保護區(qū)對共管工作的認識和工作人員的能力等。
2.共管存在的問題。許多研究在案例分析的基礎(chǔ)上提出共管中存在的問題，主要包括：(1)社區(qū)參與程度不高。(2)在社區(qū)投資基金選項上，與現(xiàn)代農(nóng)林牧等方面專家交流不夠，從而使所選項目缺乏持續(xù)性。(3)社區(qū)考慮過多的是發(fā)展經(jīng)濟，而忽略對保護自然資源的責任。社區(qū)共管簡單片面地理解成扶貧。(4)保護區(qū)也未將社區(qū)工作真正地納入重要的議事日程上來。隨著國際援助項目的結(jié)束，社區(qū)工作基本被保護區(qū)所拋棄。(5)共管后續(xù)活動缺乏項目預(yù)算。(6)社區(qū)共管人員缺乏必要的相關(guān)背景知識和共管經(jīng)驗。(7)共管委員會不具有可持續(xù)性。
對于此問題研究中的不足主要在于：不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性。但是對為什么不具有可持續(xù)性以及如何使其具有可持續(xù)性，目前缺乏深入系統(tǒng)的研究。
許多學者探討了這一問題，認為現(xiàn)有政策法規(guī)中在以下方面與社區(qū)資源共管的理念存在沖突和矛盾：(1)社區(qū)居民對自然保護區(qū)內(nèi)資源使用權(quán)的喪失。因而造成保護區(qū)資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規(guī)實施的一致性問題。(3)野生動物破壞莊稼的補償機制沒有形成等。
李小云等通過研究提出關(guān)于中國自然保護區(qū)的政策與法律建議如下[5]：充分考慮中國農(nóng)村社區(qū)的特點和需要，采用多樣化的適應(yīng)性強的保護區(qū)域類型設(shè)定;明確保護區(qū)建立過程中與社區(qū)有關(guān)的程序，尊重和保障社區(qū)的合法權(quán)益。
關(guān)于自然資源社區(qū)共管，國內(nèi)外都有相關(guān)著述，國外的研究相對較多，國內(nèi)處于起步階段。就國外來說，有許多這方面的論述，這些文章著作多集中筆墨于發(fā)展中國家社區(qū)林業(yè)、參與式發(fā)展及社區(qū)共管等問題上。內(nèi)容主要是對資源社區(qū)共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗及共管的組織過程、共管的作用及不足等。在這些論述中，都強調(diào)社區(qū)的參與，參與的平等性及如何看待農(nóng)民，強調(diào)社區(qū)文化的重要性。如在《社區(qū)參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中，特別強調(diào)把社區(qū)居民看做是合作的專家。從國外的研究資料來看，他們并沒有特別把自然保護區(qū)社區(qū)共管與其他自然資源社區(qū)共管區(qū)別開來看。究其原因，可能正如《社區(qū)參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中戈爾東克拉瑞奇，貝納德奧卡拉甘所說，一般來說，共管方法都假定資源不屬于私有，而受國家控制或所有，但是承認社區(qū)是資源的主要用戶，社區(qū)的需求一般處于優(yōu)勢地位。在國外和保護區(qū)有關(guān)的社區(qū)共管案例中，盡管也有的提到了因為保護區(qū)的建立，社區(qū)居民的行為受到了限制而對保護區(qū)及其成員產(chǎn)生了敵意[6]，但受到限制的是社區(qū)居民的傳統(tǒng)權(quán)利而不是法定權(quán)利，所以研究更多關(guān)注的是幫助社區(qū)發(fā)展替代謀生來源以補償為保護生物多樣性價值而對以前的謀生來源設(shè)置的限制。
就國內(nèi)而言，對中國自然保護區(qū)社區(qū)共管問題研究的有不少文章，中國保護區(qū)社區(qū)共管的思想基本是從國外借鑒過來的，國內(nèi)對社區(qū)共管的研究基本上還處于起步探索階段，對于什么是社區(qū)共管，共管的對象是什么，怎樣共管，共管的目標等迄今為止，還沒有一個統(tǒng)一明確的說法。共管的基礎(chǔ)是什么，共管中的權(quán)利義務(wù)如何配置等，都缺乏深入系統(tǒng)的研究。社區(qū)共管思想脫胎于參與式扶貧與社區(qū)林業(yè)等，但學術(shù)界忽略了研究社區(qū)共管與參與式扶貧及社會林業(yè)有什么區(qū)別。此外，雖然不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性，但解決這一問題的策略更多關(guān)注的是資金的持續(xù)投入及尋找進一步的項目支持等。尚無人進行深入的研究以找到科學的、可持續(xù)的模式。
經(jīng)分析總結(jié)，國內(nèi)對自然保護區(qū)社區(qū)共管問題的研究體現(xiàn)出四個主要特點：一是研究的項目色彩較濃(盡管有學者強調(diào)社區(qū)共管是過程而不是項目)。因為國內(nèi)的自然保護區(qū)社區(qū)共管實踐主要是在國際援助項目的推動下開展的，學者的研究也基本是在這些項目的基礎(chǔ)上甚至就是在項目的支持下開展的，因此，自然保護區(qū)社區(qū)共管的實踐以及對這些實踐的總結(jié)、分析、研究也就根據(jù)援助項目的不同而帶有不同的特點，對自然保護區(qū)社區(qū)共管也就有依據(jù)項目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多，缺少規(guī)范研究，深入、定量的實證研究也很少。從目前研究現(xiàn)狀看，這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區(qū)共管項目研討會論文集乃至網(wǎng)絡(luò)、報刊上的文章，著作很少，而且這些文章大多是對案例的總結(jié)，大多論述的是操作性的問題，在理論層面上探索和整體性設(shè)計比較欠缺，理論支撐不足，對自然保護區(qū)社區(qū)共管的核心問題缺乏分析，描述性、陳述性的成分居多，理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門利益色彩較濃。主要是站在保護區(qū)的立場從保護的角度進行總結(jié)、研究的。因為國內(nèi)自然保護區(qū)社區(qū)共管的主要推動者是保護區(qū)，而社區(qū)、地方政府等是被動方，因此很多案例總結(jié)及研究大多是站在保護區(qū)的立場上，從保護的角度闡述、分析問題和設(shè)計方案，站在客觀的立場上全面衡量、評價這一事物的較少，因而程度不同地存在部門性缺陷。四是主要從社會學的角度進行研究的。從經(jīng)濟學的角度研究比較少。社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)是社區(qū)共管的經(jīng)驗、理論主要來源，在國外社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)研究的帶動下，國內(nèi)在這方面的研究早于社區(qū)共管研究，因此，在國內(nèi)的研究中，從社會學的角度研究比較多，但從經(jīng)濟學的角度比較少。
從自然保護區(qū)社區(qū)共管的實踐來看，國內(nèi)外都處于探索階段，還沒有完全成功的、可持續(xù)的案例可供研究。目前國內(nèi)的自然保護區(qū)社區(qū)共管實踐，項目只涉及到很少的保護區(qū)以及社區(qū)中很小一部分居民，雖然有一些成功經(jīng)驗，但總的來說，還不能說有完全成功、可持續(xù)的社區(qū)共管案例可供研究。
從國外來看，發(fā)展中國家存在與中國類似的情況，正如戈爾東克拉瑞奇等所說[7]，我們有一個教訓，就是主張社區(qū)參與濕地管理的人這幾年來了解到，他們的工作成果既不是“成功”，也不是“失敗”。我們沒有經(jīng)歷過完全的失敗，遺憾的是也沒有經(jīng)歷過完全的成功。這就是“邊作邊學”。無論是對于參與者或者對于實際工作者，每一項活動都會產(chǎn)生某種有價值的成果和經(jīng)驗。而且因為具體情況的不同，國外的模式也不能完全在中國適用。而發(fā)達國家沿用美國的管理方式，一直沒有做過同社區(qū)居民一起共同進行自然保護的嘗試。所以發(fā)達國家也沒有探索出一條自然保護與社區(qū)居民生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。
所以，研究探索一種能夠?qū)⒆匀槐Ｗo區(qū)社區(qū)共管中各利益方與自然相協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的模式，無論在理論上還是實踐上都是非常有意義的。
[1]國家林業(yè)局野生動植物保護司.自然保護區(qū)社區(qū)共管指南[m].北京：中國林業(yè)出版社，20xx：5.
[2]左停，等.思茅市自然保護區(qū)社區(qū)共管的實證研究[g]//李小云，等.共管：從沖突走向合作.北京：社會科學文獻出版社，20xx.
[3]張琛.西洞庭湖自然保護區(qū)社區(qū)共管體制研究[g]//李小云，等.共管：從沖突走向合作.北京：社會科學文獻出版社，20xx.
[4]沈茂成.妥善解決自然保護區(qū)的問題，促進自然保護事業(yè)向前發(fā)展[j].林業(yè)科技通訊，1995，(2).
[5]李小云，等.中國自然保護區(qū)合作管理(共管)研究：政策與法律領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)與建議[c].中國自然保護區(qū)合作管理研究國際研討會論文集，20xx.
[6]托爾圖古艾羅.社區(qū)與保護區(qū)旅游的案例研究，社區(qū)參與濕地管理，從實踐中吸取的經(jīng)驗教訓[m].北京：中國林業(yè)出版社，20xx：5.
社區(qū)管理論文篇十一
（1）注重建設(shè)過程，錄入工程建設(shè)第一手資料在工程的建設(shè)過程中，參建各方要主重建設(shè)過程管理，確保建設(shè)期的每一道工序都合格，比如藍田縣小型農(nóng)田水利重點縣項目，新增千億斤糧食建設(shè)項目等，在建設(shè)過程中，業(yè)主方隨時到工地現(xiàn)場對施工過程的質(zhì)量進行檢查，同時對監(jiān)理單位的工作也進行檢查，從原材料的進場均報驗、送檢，中間產(chǎn)品的抽檢等每個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。定期檢查工程資料與工程進度的同步性，定期召開工程建設(shè)專題會議及監(jiān)理例會，解決建設(shè)過程中的具體問題，為工程順利建設(shè)提供有力保障，及時進行工程驗收，辦理工程移交手續(xù)。如藍田縣2013年小水重點縣建設(shè)項目，共計新打機井105眼，修復(fù)配套機井36眼。建設(shè)變壓器4臺套，該工程建成后，通過縣、鎮(zhèn)、村三級及時辦理了工程移交手續(xù)，并在每座井房內(nèi)布設(shè)機井參數(shù)（井深、水泵型號、下泵深度、建成時間），低壓暗管運行制度為以后的維修管護提供詳細的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（2）轉(zhuǎn)變觀念，全民參與樹立正確的思想觀念，縣級政府和水管部門要在政策、法律和資金方面給予大力支持，保證水利工程的正常維護和運行。印發(fā)宣傳手冊，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳小型農(nóng)田水利這項民生工程建設(shè)的重大意義，通過舉辦培訓班，對管理人員進行統(tǒng)一培訓，使他們認知水利工程管理的重要性。
（3）明確管理產(chǎn)權(quán)主體，科學管理小型農(nóng)田水利工程的管理要從明確權(quán)利方面入手，工程管理主體通過產(chǎn)權(quán)劃分和水權(quán)劃分進行確定，明確產(chǎn)權(quán)責任方，工程建成驗收后通過辦理移交手續(xù)，應(yīng)及時移交給鎮(zhèn)級政府或者村委會，管理責任明確到人，制定科學有效的管理制度及運行方案，確保管理設(shè)施的正常運行。
（4）定期排查，落實管護經(jīng)費通過辦理工程移交手續(xù)，明確管理責任，讓農(nóng)民積極參與到水利設(shè)施的實際管理中。各級管理單位要定期對轄區(qū)內(nèi)水利工程進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時補救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要在小型農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮主體作用。通過水費的收入解決管理人員的工資以及日常維修，大的維修通過上報上級水利部門爭取資金解決。
（5）建立監(jiān)督管理體系水利部門應(yīng)對已成的所有水利工程通過數(shù)據(jù)錄入建立統(tǒng)一的管理體系，通過定期檢查的結(jié)果及時更新，水利部門應(yīng)明確對應(yīng)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員，隨時掌握水利工程的動態(tài)管理情況，對工程的運行管理提供有力保障。小型水利工程是一項重要的“民心工程”，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，也將督促我們在實踐過程中不斷探索，建立健全和完善各項管理制度，充分發(fā)揮工程應(yīng)有效益。
4結(jié)語。
糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程是小型農(nóng)田水利工程，務(wù)必把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，因此在新時期的小型農(nóng)田水利工程管理改革中，最主要的是深化改革、明晰產(chǎn)權(quán)、落實責任。抓好工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，積累工程建設(shè)第一手資料，為工程建成后的管理提供詳實的數(shù)據(jù)，確保小型農(nóng)田水利工程良性運行和管理，發(fā)揮工程最大效益。通過各級政府、村集體和工程管理機構(gòu)統(tǒng)一運作，相互信任，發(fā)揮作用，使人民群眾和社會組織對小型農(nóng)田水利工程作為公益性工程的認知度得到提高，讓農(nóng)民樹立以管好農(nóng)村事務(wù)為己任的意識，通過法律手段，明確小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)主體，各級部門協(xié)調(diào)合作形成合力，切實保障農(nóng)民自身的用水權(quán)益，從而加快推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)管理論文篇十二
根據(jù)xx區(qū)人民政府《關(guān)于我區(qū)開展第六次人口普查的通知》和《xx市第六次人口普查實施方案》《xx區(qū)第六次人口普查實施方案》，結(jié)合本街實際，制定本實施方案。
人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。摸清以來我街人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步了解完善我街人口、就業(yè)、教育等結(jié)構(gòu)，科學制定我街“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
人口普查工作按照“全街統(tǒng)一領(lǐng)導、科室分工協(xié)作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。
xx街道辦事處設(shè)置人口普查領(lǐng)導小組和辦公室；居（村）委會設(shè)置人口普查小組，分別負責轄區(qū)內(nèi)人口普查的組織和具體實施工作。
xx街道普查辦公室及居（村）普查小組本著精干、高效的原則，抽調(diào)有關(guān)人員做好人口普查工作。
2、具體的工作，按街普查辦公室統(tǒng)一分工執(zhí)行；
人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，按照區(qū)街兩級人民政府共同負擔文件規(guī)定，列入今年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。
（一）人口普查的標準時間是今年11月1日零時。
（二）人口普查的對象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關(guān)信息。
（三）人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
（四）人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。
（六）11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
普查員應(yīng)當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。
普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居（村）委會所轄地區(qū)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)劃分若干普查小區(qū)，每個普查小區(qū)原則上按照約300人劃分。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全街。
應(yīng)按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機構(gòu)提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區(qū)域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應(yīng)銷未銷戶口等資料。
社區(qū)管理論文篇十三
第一，明確動漫專業(yè)英語教學的目標。動漫專業(yè)英語教學的目標定位一定要與該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標相結(jié)合，本著“英語教學服務(wù)于專業(yè)教學”的宗旨，培養(yǎng)學生在工作時的英語語言交際能力與運用能力。針對上述的職業(yè)能力的需求，教師在英語教學過程中應(yīng)首先強化學生的聽說能力，其次是閱讀與寫作能力。
第二，整合動漫專業(yè)英語教學的內(nèi)容。根據(jù)動漫行業(yè)對學生崗位職業(yè)能力的需求，結(jié)合英語語言學習的規(guī)律，設(shè)定學習情境，選取教學內(nèi)容。按照動漫行業(yè)的工作流程，教學內(nèi)容的選定要遵循以下原則：
（1）針對性。教學內(nèi)容必須符合專業(yè)要求和崗位職業(yè)能力要求。
（2）典型性。選取典型的職業(yè)崗位工作情境，讓學生在真實的工作環(huán)境中培養(yǎng)語言運用能力。
（3）適用性。針對高職高專動漫專業(yè)學生的英語語言能力的現(xiàn)狀，選取適合學生的教學內(nèi)容，突出學生語言交際能力的培養(yǎng)。
（4）完整性。教學內(nèi)容應(yīng)將課堂教學、課外學習以及課外實踐內(nèi)容有機結(jié)合起來，構(gòu)成一個完整的、動態(tài)的體系。
（5）多樣性。教學內(nèi)容的表現(xiàn)形式應(yīng)具有多樣性，如影視賞析、演講比賽、情景表演、劇本創(chuàng)作或符合行業(yè)的實訓項目等等。
第三，改革動漫專業(yè)英語教學方法。動漫專業(yè)英語教學的方法要突出以下幾個特點：針對性、實用性、可操作性，可以以行動導向法作為主要的教學方法，再輔助于角色扮演法、小組討論法、模擬情景法、舉例教學法等方法。針對不同的教學內(nèi)容，選用不同教學方法，做到事半功倍。
第四，改革動漫專業(yè)英語教學的評價體系。動漫專業(yè)英語教學成果有賴于完善的教學評價體系。建立完善的教學評價體系要堅持“以人為本”的原則。其一是評價主體多元化，專業(yè)教師、學生、企業(yè)和行業(yè)多方參與。其二是評價方式多樣化。根據(jù)動漫職業(yè)語言素養(yǎng)需求設(shè)計多種評價項目，如求職面試、動漫產(chǎn)品推介、動漫文本創(chuàng)作、用英語介紹動漫產(chǎn)品制作流程等。同時，結(jié)合學生職業(yè)英語知識考核形成比較完整的評價檔案。其三是評價內(nèi)容全面化。根據(jù)動漫行業(yè)崗位能力需求，對學生的英語語言運用能力，如英語聽說能力、閱讀能力、文本創(chuàng)作能力以及英文原版軟件運用能力進行全方位考核。其四是評價標準職業(yè)化。將專業(yè)教學標準與企業(yè)崗位能力標準統(tǒng)一起來，使學生的英語語言能力培養(yǎng)與崗位能力要求相一致。
社區(qū)管理論文篇十四
社區(qū)文化建設(shè)在物業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。在對社區(qū)文化基本概念界定的基礎(chǔ)上，進而指出物業(yè)管理工作和社區(qū)文化建設(shè)的相互作用，探討了社區(qū)文化建設(shè)的不足和面臨的機遇和挑戰(zhàn)，指出開展社區(qū)文化活動必須有資金支持和場地等。
住宅小區(qū);社區(qū)文化;社區(qū)文化建設(shè)。
隨著社會的發(fā)展，社區(qū)文化開始走進人們的生活，社區(qū)文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征，是創(chuàng)造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段，是實施物業(yè)管理工作的潤滑劑。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買房買環(huán)境，買房買享受”的觀念，而這種生活方式恰恰最直接地體現(xiàn)于社區(qū)文化之中。健康向上的社區(qū)文化直接反映了小區(qū)的生命力，關(guān)系到物業(yè)的保值、增值，因此，社區(qū)文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社區(qū)中起著相當大的作用。
住宅小區(qū)本身具有兼容性和凝聚性的特點，各種環(huán)境設(shè)備設(shè)施的設(shè)立和業(yè)主之間的接觸為社區(qū)文化建設(shè)提供一個良好環(huán)境。深圳萬廈居業(yè)——一個在全國物管行業(yè)中被反復(fù)傳頌和效仿的`著名品牌，為了更好地發(fā)展社區(qū)文化，深圳萬廈居業(yè)從各方面籌集資金，增加文體設(shè)施和場地。目前，社區(qū)及周邊學校的體育設(shè)施配套不斷完善，已建成游泳場1個、健身廣場1個、籃球場6個、網(wǎng)球場2個、羽毛球館5個。此外，在梅林一村開通社區(qū)網(wǎng)站，設(shè)立24小時服務(wù)熱線。這些無疑為社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[1]。
無論什么樣風格的建筑只是個外殼，社區(qū)文化才是靈魂。通過社區(qū)文化的建設(shè)，可以增強業(yè)主對居住區(qū)的認同感和歸屬感。住宅小區(qū)有限的生活空間加強了業(yè)主之間的相互依存關(guān)系。鄰里關(guān)系、小區(qū)內(nèi)的安全秩序，都容易成為業(yè)主共同關(guān)注的話題，容易形成社區(qū)的認同感。開展豐富多彩的社區(qū)文化活動不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理，也為凈化人們心靈找到了切入點[2]。物業(yè)管理應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明樓棟評選等一系列社區(qū)活動為契機，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會生活共同體。
物業(yè)管理公司要想提高管理水平，社區(qū)文化建設(shè)是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)文化建設(shè)的組織者、引導者、推動者，可以進一步完善服務(wù)項目，如提供老人保健咨詢、兒童教育幫助、家庭生活服務(wù)等多種活動，讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主覺得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎(chǔ)之上，引導大家開展一些有益的社區(qū)活動便具有號召力?？梢酝ㄟ^循序漸進的文化建設(shè)，發(fā)揮文化的導向功能、約束功能、激勵功能，最終實現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
社區(qū)文化作為當代人類文明的重要標志，各級領(lǐng)導應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認識到開展社區(qū)文化的重要作用。為了改善人民的生活，提高人民的幸福指數(shù)，不能單純依靠國家提供各種福利，在很大程度上要從社區(qū)做起，即由最基層的社會公眾參與，提出自己的需要并切實加以解決。而社區(qū)文化建設(shè)的目的就是滿足人們的精神需要，使社區(qū)業(yè)主在長期的文化熏陶中培養(yǎng)高尚的道德情操，陶冶美化人們的心靈，自覺抵制不健康文化，不斷提升社區(qū)業(yè)主的文化品位，引導人們追求真、善、美。
但在文化封閉的一些地區(qū)，很多業(yè)主沒有接觸社區(qū)文化。業(yè)主之間意識冷漠，有的小區(qū)業(yè)主平時溝通不夠，信任基礎(chǔ)不夠，使人們在交往時顧慮重重。連開展“認識我的鄰居”活動都比較困難，患上人際關(guān)系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥像一堵無形的圍墻阻擋了社區(qū)成員間的溝通與融洽，給精神文明建設(shè)帶來消極影響。針對住宅小區(qū)社區(qū)文化所面臨的挑戰(zhàn)，物業(yè)管理公司更應(yīng)該重視企業(yè)文化發(fā)展，增強企業(yè)的凝聚力、親和力，為社區(qū)文化的形成和發(fā)展創(chuàng)造各種條件。
對社區(qū)文化建設(shè)的重要性認識不足，定位不準。不少物業(yè)管理公司把社區(qū)文化建設(shè)簡單地等同于住宅小區(qū)內(nèi)的休閑和健身娛樂，認為無非是組織業(yè)主說說唱唱、跳跳蹦蹦，社區(qū)文化建設(shè)流于形式，簡單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設(shè)施的達標，而輕視人文環(huán)境的營造。在對物業(yè)管理工作的檢查、指導、考核中，社區(qū)文化建設(shè)始終沒有成為關(guān)注的主要內(nèi)容。這些制約了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展，甚至取得成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化邁向成熟。
社區(qū)文化硬件設(shè)施不完善也影響社區(qū)文化活動開展。
在現(xiàn)代社會，由于消費者購房心理發(fā)生變化，消費者對大自然的渴望日益強烈，開發(fā)商在小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和設(shè)計中，景觀非常漂亮，用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺裝扮小區(qū)，使小區(qū)景色優(yōu)美、清幽宜人，但是卻沒有小區(qū)會所。即使小區(qū)會所建成后，由于缺乏資金，不能更新、添置設(shè)備，文化活動和培訓活動不能正常開展。住宅小區(qū)無法在節(jié)假日向業(yè)主提供文體活動。
社區(qū)文化活動的覆蓋面不夠廣泛，社區(qū)成員參與度不高。表現(xiàn)在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員，他們多屬于社會的“弱勢群體”。并且其中一部分是以“旁觀者”的角色來參與社區(qū)文化活動的，并沒有意識到自己就是社區(qū)文化建設(shè)的主體。而社區(qū)中的“強勢群體”——中青年參與卻不多，造成社區(qū)文化活動參與群體的單一化，開展社區(qū)文化活動的功能沒有完全體現(xiàn)。大多物業(yè)管理公司都遇到過此類難題，甚至小區(qū)業(yè)委會經(jīng)過幾年的醞釀由于精干業(yè)主不愿意參與而成立不起來。
另外，開展社區(qū)活動經(jīng)費不足，資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè)，大多保證正常運轉(zhuǎn)已較為困難，很難有充足的資金舉辦社區(qū)文化活動。市、區(qū)政府社區(qū)文化建設(shè)的投入基本沒有，在政策上也缺乏支持力度，開展社區(qū)活動的經(jīng)費主要靠物業(yè)管理公司自身解決問題，沒有經(jīng)費社區(qū)文化活動就得不到保障。
首先要提高認識水平，對社區(qū)文化建設(shè)的重要作用有深刻認識。住宅小區(qū)作為城市的基層細胞，社區(qū)文化建設(shè)的好不好直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展?？梢酝ㄟ^宣傳教育，使廣大業(yè)主認識到自己既是社區(qū)文化建設(shè)的主體，又是社區(qū)文化建設(shè)的受益者，積極參與社區(qū)文化建設(shè)也是自己的一份責任。加強社會文化建設(shè)有利于增強業(yè)主成員的社區(qū)意識，激勵大家共建美好家園的積極性和創(chuàng)造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式，培育融洽的人際關(guān)系。其次，大力加強社區(qū)文化的“硬件”建設(shè)。設(shè)施和活動應(yīng)兩應(yīng)俱全，不能一則以喜，一則以憂[3]。首先要求規(guī)劃好業(yè)主會所，作為休閑健身的場所，會所也給業(yè)主提供了良好的社交場所;還可以在住宅小區(qū)內(nèi)成立書畫中心、戲曲角等區(qū)內(nèi)各種活動基地，使業(yè)主休閑娛樂有去處，鍛煉學習有場所，業(yè)余生活更充實。開發(fā)商和規(guī)劃設(shè)計部門應(yīng)將業(yè)主會所的場地設(shè)施納入規(guī)劃，物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議，這樣社區(qū)活動開展的場所就有了切實的保障。
社區(qū)文化活動的開展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費中提取一定比例用于社區(qū)文化建設(shè)，還可以尋求企事業(yè)單位和個人贊助。可以把在住宅小區(qū)舉辦的社區(qū)活動與企業(yè)贊助相結(jié)合，這樣既給社區(qū)文化建設(shè)提供了活動經(jīng)費，又給企業(yè)做了廣告，提高了企業(yè)的知名度和美譽度，實現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。也可以業(yè)主需求為導向，物業(yè)管理公司舉辦社區(qū)學?；蚋黝惻嘤柊嗟刃问?如少兒藝術(shù)口才班、書畫學習班、老年電腦輔導班等等)，收取一定的培訓費，以補償物業(yè)管理經(jīng)費的不足，維系社區(qū)文化的可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)業(yè)主委員會、各物業(yè)公司之間可以進行協(xié)商，以“功能互補，服務(wù)共享”為原則，制訂社區(qū)文化設(shè)施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區(qū)共享文化設(shè)施使用權(quán)，如各小區(qū)健身房、網(wǎng)球場、籃球場、游泳池、圖書室、兒童活動中心等，使文化設(shè)施最大限度地發(fā)揮作用，使不同小區(qū)的業(yè)主可以實現(xiàn)資源共享。
最后開展社區(qū)文化要雅俗共賞，既要有超前意識，還要有短期規(guī)劃。社區(qū)文化活動的內(nèi)容既有格調(diào)較高的高雅藝術(shù)，又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著我國人口結(jié)構(gòu)老齡化速度的加快，老年人占總?cè)丝诒戎卦絹碓酱?，因此各個物業(yè)小區(qū)在文化建設(shè)過程中更應(yīng)針對老年人開展一些活動。組織住宅小區(qū)社區(qū)文化活動也應(yīng)該盡量照顧不同文化層次、不同愛好業(yè)主的文化需求。目前，社區(qū)文化活動的形式多樣、內(nèi)容豐富。通俗的活動如家庭卡拉ok比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動等，高雅的活動如舉辦交響音樂會、春游、少兒書畫展、保健知識講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區(qū)文化活動的無窮樂趣，并能從中得到教育、交流和提高。社區(qū)文化的特點是以文“化”人，從人的成長來看，社區(qū)文化的潛移默化作用對人的素質(zhì)和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，特別引導物業(yè)管理專業(yè)在校大學生積極參與到社區(qū)文化建設(shè)中來，讓他們在社會實踐中得到鍛煉，增長才干，取得鍛煉人、培養(yǎng)人的雙重效果。
物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系，社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展至今，有其自身的特點，物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設(shè)的內(nèi)容和進程提供了強大的原動力，社區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對內(nèi)的凝聚力和對外的領(lǐng)導力。
[1]高占祥主編.論社區(qū)文化[m].北京：文化藝術(shù)出版社，1994:89.
[2]段洪義,袁永勝.探索物業(yè)管理為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的新道路[j].中國物業(yè)管理,20xx(2):38.
[3]洪文霞,盧培猛.智能管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)的應(yīng)用[j].住宅科技，20xx(4):125.
[4]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[j].華中師范大學學報(哲學社會科學版)，1997(3):20.