農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)（模板17篇）

    在處理這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我們需要考慮到各種因素。怎樣寫(xiě)一篇有邏輯和說(shuō)服力的議論文是每個(gè)寫(xiě)作者都需要掌握的技巧，下面我來(lái)分享一些寫(xiě)議論文的方法。如果你正在寫(xiě)作或是需要一些靈感，以下是一些精選文章，或許對(duì)你有所幫助。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇一
    為了順利推進(jìn)我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村危房改造工作部署，以及《__縣20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定方案如下：
    （一）指導(dǎo)思想。
    以黨的__精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”和我省國(guó)際旅游島建設(shè)、縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以解決農(nóng)村最困難群眾的基本居住安全問(wèn)題為目標(biāo)，緊緊依靠群眾，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，開(kāi)展農(nóng)村危房改造，努力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的生活條件，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
    1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結(jié)合。與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對(duì)于整村推進(jìn)的村莊，要科學(xué)合理地編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作。
    2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，要整合各方資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。
    3、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。要規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開(kāi)、補(bǔ)助對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
    4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、根據(jù)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋，切實(shí)改善居住條件。
    為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)危改工作有序、高效的開(kāi)展，成立我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    20xx年縣下達(dá)我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶(hù)（含分散戶(hù)、五保戶(hù)30戶(hù)，生態(tài)核心區(qū)任務(wù)30戶(hù)）。
    農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主、中央和地方政府扶助為輔，并著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助。通過(guò)制定貼息、擔(dān)保、小額信貸等惠農(nóng)政策措施，為農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)村危房改造提供資金保證。
    申請(qǐng)危房改造農(nóng)戶(hù)須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。
    鎮(zhèn)危改辦指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)危房改造資金收繳登記與管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。各項(xiàng)危房改造工程建設(shè)資金必須經(jīng)危房改造農(nóng)戶(hù)確認(rèn)和鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后確認(rèn)后方可撥付。
    （一）補(bǔ)助對(duì)象。
    20xx年我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要為居住在危房中的低保戶(hù)、殘疾人家庭和其它貧困農(nóng)戶(hù)，解決最困難群眾最基本的住房安全問(wèn)題。所有補(bǔ)助對(duì)象須有縣建設(shè)主管部門(mén)（危改辦）確認(rèn)的《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)房屋安全等級(jí)鑒定書(shū)》。
    （二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    在滿(mǎn)足最基本的居住功能和安全的前提下，本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則，合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶(hù)，新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶(hù)翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下，建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當(dāng)調(diào)整，五保戶(hù)重建原則上控制在30平方米以下。
    （三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    1、房屋建筑40000元/戶(hù)；
    2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶(hù)另外每戶(hù)補(bǔ)助10000元；
    3、場(chǎng)地平整1000元/戶(hù)；
    4、房屋設(shè)計(jì)費(fèi)200元/戶(hù)；
    5、房屋監(jiān)理費(fèi)1000元/戶(hù)；
    （四）整村推進(jìn)改造中不需要拆除只維修的房屋，每戶(hù)補(bǔ)助30000元；
    （五）中央、省級(jí)補(bǔ)助資金。
    中央、省級(jí)補(bǔ)助資金及標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)，由縣危改另行安排。
    （一）改造方式。
    綜合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，20xx年，我鎮(zhèn)實(shí)施危房改造以分散戶(hù)為主，整村推進(jìn)為輔。
    （二）工作步驟。
    1、20xx年4月30日前完成危房農(nóng)戶(hù)情況調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。
    2、20xx年5月30日前完成危房改造農(nóng)戶(hù)的相關(guān)材料審核、繳納農(nóng)戶(hù)自籌資金并上報(bào)縣危改辦。
    3、20xx年6月初開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)，11月中旬全面完成改造任務(wù)。
    為確保今年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造改造順利完成，實(shí)行單位任務(wù)責(zé)任制。具體分工如下：
    （一）鎮(zhèn)危改辦職責(zé)：
    1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實(shí)施方案并組織實(shí)施；
    2、負(fù)責(zé)危改日常工作；
    3、認(rèn)真做好改造農(nóng)戶(hù)信息的整理、錄入及歸檔工作；
    4、強(qiáng)化資金監(jiān)管，做好資金的申領(lǐng)、撥付、審核工作。
    （二）村委會(huì)職責(zé)。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好群眾的思想工作；
    2、負(fù)責(zé)做好危房信息材料的收集工作；
    3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工期間水、電、路等危改相關(guān)問(wèn)題。
    （三）駐村工作組、農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等部門(mén)工作職責(zé)。
    1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項(xiàng)危改工作。
    2、協(xié)助配合村委會(huì)做好各項(xiàng)危改工作。
    為按時(shí)按質(zhì)按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作，鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會(huì)所有人員要經(jīng)常進(jìn)入各片區(qū)的危房改造村莊進(jìn)行督辦危房改造工作，及時(shí)檢查督促工程實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決危房改造工程遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇二
    今年以來(lái)，我委繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)及縣委、縣政府的決策部署，圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),切實(shí)履行貧困戶(hù)住房保障職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造驗(yàn)收及資金撥付工作。
    一、完成情況。
    今年上級(jí)下達(dá)我縣改造任務(wù)*戶(hù),建檔立卡*戶(hù)。截止目前已完工*戶(hù)，其中建檔立卡*戶(hù)，重建*戶(hù)，修繕*戶(hù)，已撥付*戶(hù)，資金*萬(wàn)元，其中建檔立卡*戶(hù)，資金*萬(wàn)元。
    二、推進(jìn)措施。
    1、強(qiáng)化保障。加強(qiáng)政策保障，年初安排對(duì)四類(lèi)人群尤其貧困戶(hù)危改指標(biāo)不設(shè)限，由縣財(cái)政兜底，只要有危房改造需求的全部納入改造計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。細(xì)化實(shí)施方案，在省市實(shí)施辦法基礎(chǔ)上，出臺(tái)了我縣年度危改實(shí)施方案。加強(qiáng)政策宣傳，印制1500余份政策明白卡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給改造農(nóng)戶(hù)。
    現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改及時(shí)糾正。為加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)，組織縣鎮(zhèn)級(jí)管理人員35人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)委托了第三方逐戶(hù)指導(dǎo)危改實(shí)施工作并參加驗(yàn)收，對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行認(rèn)證。
    3、實(shí)時(shí)調(diào)度。以脫貧時(shí)間為底線(xiàn)，倒排工期，有序推進(jìn)，通過(guò)月報(bào)表制度，進(jìn)行月調(diào)度、季督查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)送危改實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)掌控工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。以貧困戶(hù)為重點(diǎn)，到現(xiàn)場(chǎng)督查開(kāi)工、完工情況和實(shí)施質(zhì)量情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。及時(shí)驗(yàn)收撥款，對(duì)于已完工戶(hù)及時(shí)驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后30日內(nèi)撥款打卡發(fā)放到位。
    4、落實(shí)責(zé)任。完善責(zé)任機(jī)制，逐級(jí)分層明晰村、鄉(xiāng)、縣各級(jí)工作責(zé)任，一級(jí)抓好一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。細(xì)化責(zé)任清單，將責(zé)任具體到事、具體到人。加強(qiáng)量化考核，對(duì)現(xiàn)有的考核辦法進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、量化。建立健全嚴(yán)格的考核機(jī)制，確保危房改造目標(biāo)任務(wù)有序進(jìn)行如期實(shí)現(xiàn)。
    5、全面排查。組織了三家中介機(jī)構(gòu)，三十余人、十余輛車(chē)，在各鎮(zhèn)村配合下，**年5月中旬開(kāi)始利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣范圍內(nèi)建檔立卡貧困戶(hù)*戶(hù)居住房屋安全進(jìn)行了全面排查，出具房屋安全鑒定表，排查出c、d級(jí)危房經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核后*戶(hù)全部納入**年改造計(jì)劃。對(duì)邊緣戶(hù)危房，我委已按照鎮(zhèn)村摸底名單，對(duì)摸底的疑似危房安排第三方逐戶(hù)進(jìn)行了鑒定。
    通過(guò)整合其他部門(mén)資金、村代建、購(gòu)置舊房、幫助賒購(gòu)建材、組織工匠等措施積極解決。
    7、落實(shí)補(bǔ)助。我委已將驗(yàn)收結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核后，按照資金撥付程序及時(shí)對(duì)接財(cái)政局，將補(bǔ)助資金打入改造戶(hù)本人一卡通上。
    xx市2020年元旦文藝晚會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭。
    同志們、朋友們：
    一元復(fù)始開(kāi)新宇，萬(wàn)象更新啟宏圖。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們相聚在一起，舉行慶元旦迎新春文藝晚會(huì)，共敘發(fā)展大計(jì)，暢想美好未來(lái)。在此，我代表市委、市政府向全市廣大干部群眾致以新年的祝福！向所有關(guān)心、支持我市發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！向節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的黨員干部職工表示親切的慰問(wèn)!
    我們認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    新春新氣象，新年新作為。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年。新的一年，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展！
    同志們、朋友們，回顧過(guò)去，我們豪情滿(mǎn)懷、充滿(mǎn)希望；
    展望未來(lái)，我們躊躇滿(mǎn)志、信心百倍。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，以更加振奮的精神，更加飽滿(mǎn)的熱情，更加頑強(qiáng)的毅力，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，擼起袖子加油干，不忘出發(fā)初心，共同創(chuàng)造xx更加美好的明天！
    祝偉大的祖國(guó)繁榮昌盛!
    祝全市人民群眾幸福安康！
    預(yù)祝晚會(huì)圓滿(mǎn)成功！
    謝謝大家！
    xx市2020年元旦文藝晚會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭。
    讀完很高興。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇三
    2015。
    xx。
    縣
    2015。
    年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施細(xì)則》組織實(shí)施，堅(jiān)持規(guī)范操作，公開(kāi)透明的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，公開(kāi)相關(guān)政策和審批程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正，群眾滿(mǎn)意。
    全鄉(xiāng)。
    2015。
    年共實(shí)施危房改造。
    10。
    戶(hù)，其中。
    5
    戶(hù)低保戶(hù)，
    5
    戶(hù)一般戶(hù)，都屬于。
    c
    級(jí)危房。
    10。
    戶(hù)改造戶(hù)都新建住房，截止目前為止，有。
    6
    戶(hù)已完工，
    4
    戶(hù)在建，
    12。
    月初，全鄉(xiāng)危房改造工程將全面完工。
    按照《。
    xx。
    縣
    2015。
    年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格操作程序。一是在前期進(jìn)行深入仔細(xì)的入戶(hù)調(diào)查，對(duì)全鄉(xiāng)危房戶(hù)進(jìn)行了拍照登記造冊(cè)，并進(jìn)行上網(wǎng)管理。二是符合條件的農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《農(nóng)村困難群眾危房改造申請(qǐng)審批表》和相關(guān)的證明材料。在接到農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)后，村委會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，并予以公示。三是鄉(xiāng)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門(mén)進(jìn)行房屋鑒定和審核，符合條件的，報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。四是加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量監(jiān)督，在農(nóng)戶(hù)建房過(guò)程中，鄉(xiāng)上工作組上門(mén)指導(dǎo)，從房屋設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、施工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。確保危房改造工程保質(zhì)保量。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇四
    今年以來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
    2015。
    年上級(jí)共安排我鎮(zhèn)。
    144。
    戶(hù)危房改造任務(wù)，第一批。
    47。
    戶(hù)，第二批。
    97。
    35。
    戶(hù)，其中特困戶(hù)。
    1
    戶(hù)，優(yōu)撫對(duì)象。
    3
    戶(hù)，低保戶(hù)。
    6
    戶(hù)，其他貧困戶(hù)。
    25。
    戶(hù)，
    20。
    戶(hù)已動(dòng)工建設(shè)。
    二、主要做法。
    (
    一
    )
    調(diào)查摸底、信息錄入。
    加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，各村組織人員深入村組
    全面開(kāi)展農(nóng)村困難群眾危房、無(wú)房的核定、統(tǒng)計(jì)工作，鑒定危房，核查無(wú)房戶(hù)，完成農(nóng)村危房改造對(duì)象的調(diào)查摸底工作，并登記造冊(cè)、建立紙質(zhì)檔案，同時(shí)將危房改造對(duì)象摸底信息錄入，建立電子檔案。
    (
    二
    )
    嚴(yán)格程序、確定對(duì)象。
    堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行縣里的要求優(yōu)先從
    2015。
    年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點(diǎn)的農(nóng)戶(hù)中選擇，按程序評(píng)定各對(duì)象，各村對(duì)危房改造對(duì)象進(jìn)行公示公開(kāi)，鎮(zhèn)上對(duì)全鎮(zhèn)危改對(duì)象進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，以確定危房改造對(duì)象。
    (
    三
    )
    明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督。
    駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關(guān)工作，對(duì)所轄村的危房改造負(fù)責(zé)。駐村干部要幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)實(shí)際問(wèn)題。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn)
    要求建房戶(hù)限期整改，進(jìn)行有力監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
    三、存在的問(wèn)題和困難。
    (
    一
    )
    第一批報(bào)上來(lái)的危房改造戶(hù)數(shù)未達(dá)任務(wù)數(shù)，開(kāi)工率也不是很高。
    摸底調(diào)查的時(shí)候大多房子都未審批，而今年審批建房手續(xù)較多，因?yàn)椴辉试S未批先建，走程序耗去一部分時(shí)間。并且今年的危房改造任務(wù)多，壓力大。
    (
    二
    )
    危改戶(hù)自身積累較少，本身對(duì)于平困戶(hù)建房資金壓力大，而今年需要建成廬陵風(fēng)格建筑，無(wú)疑在財(cái)力上增加了一層困難，上級(jí)財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決，在一定程度上會(huì)影響施工進(jìn)度。
    (
    三
    )
    危房改造的面積標(biāo)準(zhǔn)難以控制，危房改造人均。
    15。
    平方米，最大不超過(guò)。
    90。
    平方米，而在農(nóng)村，除去居住功能，住房還兼作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)，可能會(huì)導(dǎo)致一些房屋面積超標(biāo)。
    四、下一步工作打算。
    (
    一
    )
    盡快完善手續(xù)。
    由鎮(zhèn)村牽頭，盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作，確保危改對(duì)象取得合法手續(xù)后再動(dòng)工建房，確保危改工作管理有序
    (
    二
    )
    加強(qiáng)危改監(jiān)管。
    在危改工作中，規(guī)劃、國(guó)土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)危改建設(shè)列出監(jiān)督清冊(cè)，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任對(duì)象，按建設(shè)進(jìn)度對(duì)所建房屋實(shí)施有效監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)擴(kuò)建、升層等超面積建房等現(xiàn)象，確保危改工作嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇五
    x年，我市農(nóng)村危房改造工作按照市委市政府和省住建廳精準(zhǔn)脫貧與農(nóng)村危房改造工作的部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中住房安全有保障的目標(biāo)，建立“領(lǐng)導(dǎo)班子包片，駐村第一書(shū)記、駐村干部、幫扶責(zé)任人、村干部包戶(hù)”的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)危房改造工作，確保所有危改戶(hù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求全部達(dá)到“五個(gè)直觀要求”并入住。
    一、基本情況。
    x年，省下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)x戶(hù)，結(jié)合實(shí)際情況，我市實(shí)際改造x戶(hù)（其中建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù)、低保戶(hù)x戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員x戶(hù)、貧困殘疾人家庭x戶(hù)），共投入資金x.x萬(wàn)元（其中中央、省級(jí)補(bǔ)助資金x.x萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套資金x.x萬(wàn)元）。
    二、工作措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制我市高度重視農(nóng)村危房改造工作，成立了由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的x市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)，建立了各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委政府為第一責(zé)任主體，市建設(shè)部門(mén)牽頭，市財(cái)政、扶貧、民政等相關(guān)部門(mén)全力配合，市人大督導(dǎo)組全程督導(dǎo)的工作機(jī)制，形成了目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施得力、齊抓共管的工作格局。
    （二）制定方案，明確任務(wù)為確保我市農(nóng)村危房改造工作扎實(shí)開(kāi)展，制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，對(duì)農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間、資金來(lái)源、責(zé)任分工、資助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、改造形式、實(shí)施辦法、資金發(fā)放管理和工作要求等，都做了明確規(guī)定，使農(nóng)村危房改造工作規(guī)范有序推進(jìn)。
    （三）加強(qiáng)政策宣傳，提高危改工作透明度為讓廣大困難群眾全面了解改造政策，充分調(diào)動(dòng)困難群眾危房改造的積極性主動(dòng)性，通過(guò)發(fā)放政策宣傳手冊(cè)、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)，駐村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶(hù)上門(mén)宣講，組織農(nóng)戶(hù)觀看“脫貧致富”電視夜校，利用“住房扶貧”公眾號(hào)宣傳等多種形式，使困難群眾充分了解相關(guān)政策，熟知農(nóng)村危房改造工作的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序等，形成了“政府積極引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)踴躍參與、社會(huì)廣泛關(guān)注”的良好氛圍，改善了黨群干群關(guān)系，取得了良好的社會(huì)效果。
    （四）全面排查，精準(zhǔn)鑒定為了精準(zhǔn)鑒定危房等級(jí)，我局會(huì)同市民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)完成了四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象住房情況調(diào)查摸底，對(duì)進(jìn)村入戶(hù)排查出來(lái)的x戶(hù)疑似危房戶(hù)逐一進(jìn)行造冊(cè)登記，建立了專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬并委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面鑒定，確保精準(zhǔn)核定危險(xiǎn)房屋等級(jí)。
    三是組織財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金運(yùn)行安全。
    （六）實(shí)行規(guī)劃報(bào)建管理，加強(qiáng)風(fēng)貌管控為有序推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，從x年開(kāi)始，我市全面實(shí)行了農(nóng)村危改戶(hù)規(guī)劃報(bào)建工作，把村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃作為危改戶(hù)規(guī)劃報(bào)建的審批依據(jù)，引導(dǎo)困難群眾合理選址，科學(xué)改造。為加強(qiáng)風(fēng)貌管控，市建設(shè)局還邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位，編制了農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)圖冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶(hù)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建設(shè)布局合理、具有地方特色的新房，并舉辦了全市農(nóng)村工匠培訓(xùn)班，提高農(nóng)村建筑工匠技能和質(zhì)量安全意識(shí)，并加強(qiáng)施工過(guò)程管理，確保了施工質(zhì)量安全。
    （七）檢查指導(dǎo)，確保質(zhì)量為加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成危房改造任務(wù)。在市脫貧攻堅(jiān)指揮部督查組加強(qiáng)督促檢查的基礎(chǔ)上，市建設(shè)局成立了由局黨組成員為組長(zhǎng)的x個(gè)危房改造指導(dǎo)組，實(shí)行片區(qū)責(zé)任制，定期或不定期深入各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行指導(dǎo)檢查，協(xié)同各鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造工作中存在的矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查與指導(dǎo)。同時(shí)組織轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、以及施工、監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展“千企幫萬(wàn)戶(hù)”志愿服務(wù)活動(dòng)，義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民工匠開(kāi)展危房改造，提高工程質(zhì)量，確保危改房符合建設(shè)要求及安全標(biāo)準(zhǔn)。
    （八）規(guī)范管理，完善檔案一是建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔管理；
    三是對(duì)本年度驗(yàn)收完成農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶(hù)，統(tǒng)一制作安裝農(nóng)村危房改造戶(hù)牌。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇六
    根據(jù)《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)自治縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（都政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）精神，為切實(shí)做好農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作，特制定本方案。
    20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)為11戶(hù)，驗(yàn)收任務(wù)主要是核查全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程是否按農(nóng)村危改操作規(guī)范實(shí)施、住房建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、所下達(dá)任務(wù)是否按時(shí)完成、檔案資料及系統(tǒng)錄入是否規(guī)范準(zhǔn)確、補(bǔ)助資金是否按要求及時(shí)規(guī)范撥付等。
    （一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。
    1.清點(diǎn)竣工數(shù)量。驗(yàn)收組對(duì)全鎮(zhèn)20xx年度實(shí)施農(nóng)村危房改造逐戶(hù)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
    2.核實(shí)危房改造對(duì)象。核查農(nóng)村危房改造戶(hù)貧困屬性是否準(zhǔn)確，是否存在以舊代新，以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標(biāo)情況。
    3．房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    （1）竣工標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)以新建方式實(shí)施危房改造的竣工標(biāo)準(zhǔn)為房屋建設(shè)整體完成，施工質(zhì)量合格，安裝外圍門(mén)窗，接通生活用水用電達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)于維修加固的竣工標(biāo)準(zhǔn)為按照維修加固方案完成建設(shè)任務(wù)，消除房屋安全隱患，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。
    （2）面積標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造面積實(shí)行最低和最高限制。1人戶(hù)不低于20平方米，2人戶(hù)不低于30平方米，3人戶(hù)不低于40平方米，4人戶(hù)以上人均不低于13平方米。新建農(nóng)房要執(zhí)行《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)房管控的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（桂建發(fā)〔20xx〕3號(hào)）規(guī)定，按照村莊規(guī)劃、當(dāng)?shù)刂贫ǖ霓r(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)通則等相關(guān)文件確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)進(jìn)行管控，并確保符合農(nóng)房建筑面積不得超過(guò)450平方米的管控要求。
    4．工程質(zhì)量情況。檢查農(nóng)戶(hù)新建住房是否符合國(guó)家建設(shè)部門(mén)頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗(yàn)收。
    （二）補(bǔ)助資金核查。
    核實(shí)是否規(guī)范使用補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金是否按照工程進(jìn)度通過(guò)惠農(nóng)“一卡（折）通”方式按時(shí)足額撥付到戶(hù)。
    （三）深入各村屯現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)建房情況。
    （一）危房改造項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，要做到竣工一戶(hù)驗(yàn)收一戶(hù)、投入使用一戶(hù)，我鎮(zhèn)自檢驗(yàn)收工作于20xx年9月10日前完成。
    （三）驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束前，要認(rèn)真分別填寫(xiě)驗(yàn)收相關(guān)表格，組長(zhǎng)和成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果需簽字確認(rèn)，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
    組??長(zhǎng)：?。
    副組長(zhǎng)：??。
    驗(yàn)收小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)危改辦，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造驗(yàn)收的日常工作。
    危房改造驗(yàn)收工作事關(guān)黨委政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益，各村和驗(yàn)收組成員人員要本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切配合，認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致地做好驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。
    （一）各村要周密安排、精心部署，積極配合鎮(zhèn)危改辦完成主體工程驗(yàn)收及檔案資料的建立，完整、真實(shí)地提供本村的驗(yàn)收檔案資料。
    （二）各村要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志協(xié)助驗(yàn)收工作。
    （三）要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地開(kāi)展核查驗(yàn)收工作，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁弄虛作假。
    （四）要廉潔自律，不得接受接待和任何禮品，做到公正嚴(yán)明，按要求驗(yàn)收。
    （五）驗(yàn)收實(shí)行組長(zhǎng)成員共同簽字負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕在驗(yàn)收中不講原則、弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生，如在驗(yàn)收中出現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    （六）鎮(zhèn)黨政辦公室要保障和支持驗(yàn)收工作用車(chē)。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇七
    20xx年，我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造工作在區(qū)管委的關(guān)心、支持和區(qū)房改辦的精心指導(dǎo)下，精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，盡管沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒，仍順利完成了全年度危房改造工作。
    20xx年區(qū)房改辦分配到我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造任務(wù)為624戶(hù)，實(shí)際竣工782戶(hù)，其中，房屋改造戶(hù)686戶(hù)，拆舊建新戶(hù)96戶(hù)，超過(guò)任務(wù)數(shù)的125.3%，全部通過(guò)了區(qū)房改辦的驗(yàn)收，房改戶(hù)在年底全部順利領(lǐng)到了國(guó)家的補(bǔ)助資金。
    20xx年是危房改造的第一年，因此，營(yíng)田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速成立營(yíng)田鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)徐榮新任組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室同時(shí)召開(kāi)了由各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)危房改造會(huì)議。會(huì)上對(duì)如何做好20xx年農(nóng)村危房改造工作提出了明確要求，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村干部入戶(hù)宣傳督促。
    我鎮(zhèn)通過(guò)20xx年初的摸底調(diào)查，總共有4486戶(hù)需要進(jìn)行房屋改造，20xx年已經(jīng)完成782戶(hù)，20xx年計(jì)劃改造房屋1800戶(hù)，余下1904戶(hù)，另加超過(guò)30年房齡的樓房需要改造的，將全部在20xx年至20xx年期間完成。
    20xx年，我鎮(zhèn)在整體房改工作的開(kāi)展中，強(qiáng)調(diào)突出特色，20xx年，以寶塔村、推山咀社區(qū)的整體房屋改造為典型，今年繼續(xù)學(xué)習(xí)去年的經(jīng)驗(yàn)，并加以改進(jìn)，推薦寶塔村等四個(gè)單位進(jìn)行整體全面改造，其中寶塔村對(duì)原機(jī)務(wù)隊(duì)219戶(hù)進(jìn)行整體改造，義南村144戶(hù)，推山咀社區(qū)400戶(hù)，虎形山社區(qū)水泥廠(chǎng)片區(qū)200戶(hù)，由鎮(zhèn)房改辦牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督，力求打造成全區(qū)危房改造典范和亮點(diǎn)，整項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在11月上旬全部完工。
    20xx年是房改工作的第一年，沒(méi)有以往工作經(jīng)驗(yàn)的借鑒，因此在工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，首先是民眾對(duì)于國(guó)家這一政策持觀望態(tài)度，積極性不高，致使房改工作滯后，造成被動(dòng)局面；其次，改造后房屋的驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金的發(fā)放以及檔案資料的收集和整理，多次重復(fù)做了同樣的工作，既增加了工作量，又浪費(fèi)了工作時(shí)間，影響工作效率等。
    20xx年的房改工作，吸取去年的教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)不足，對(duì)于去年出現(xiàn)的問(wèn)題加以剖析，簡(jiǎn)化工作流程，積極宣傳房改優(yōu)惠政策和取得的成效，發(fā)動(dòng)20xx年的房改戶(hù)進(jìn)行宣講，提高民眾參與房改的積極性，對(duì)房改戶(hù)提出的要求，采取公平公正對(duì)待，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、資金關(guān)，所有檔案資料要求一次性到位，對(duì)于在今年未能納入房改計(jì)劃，又符合房改條件，且正在進(jìn)行房改的，支持其進(jìn)行房改，并納入下一年房改計(jì)劃，最大限度的保證人民群眾的利益。
    經(jīng)過(guò)一年多的房改工作，在這過(guò)程當(dāng)中，確實(shí)存在一些困難：
    2、特困戶(hù)參與危房改造難度大，基本上都是土坯房，國(guó)家的9500元的補(bǔ)助資金太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐房屋重建，若只進(jìn)行改造，則只能是治標(biāo)不治本，房屋仍存在居住的安全隱患，此類(lèi)問(wèn)題若處理不好，特困戶(hù)的房屋可能只會(huì)是舊貌。
    全鎮(zhèn)危房改造工作正如火如荼進(jìn)行，我鎮(zhèn)將在區(qū)區(qū)委、區(qū)管委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，在區(qū)房改辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真查找差距和不足，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)農(nóng)墾區(qū)危房改造工作的責(zé)任感和使命感，全力做好全年危房改造工作。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇八
    2010年的危房改造工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，落實(shí)措施，真抓實(shí)干，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
    一、基本情況。
    2010年縣下達(dá)***鎮(zhèn)危改任務(wù)155戶(hù)，其中低保戶(hù)30戶(hù)，困難戶(hù)125戶(hù)。第一批任務(wù)10戶(hù)：其中低保戶(hù)5戶(hù)，困難戶(hù)5戶(hù)，現(xiàn)已全面完工，7.5萬(wàn)元危改資金已兌現(xiàn)到戶(hù)。第二批任務(wù)95戶(hù)：其中低保戶(hù)25戶(hù)，困難戶(hù)70戶(hù)；動(dòng)工95戶(hù)，完工52戶(hù)，已入住44戶(hù)；提前實(shí)施的困難戶(hù)50戶(hù)，動(dòng)工50戶(hù)，完工23戶(hù)，入住18戶(hù)。
    二、工作措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。明確鎮(zhèn)黨委副書(shū)記分管此項(xiàng)工作，抽調(diào)一名得力的中層干部和二名一般干部重點(diǎn)抓此項(xiàng)工作。召開(kāi)了班子成員和全體鎮(zhèn)村干部參加的農(nóng)村危房改造安排工作會(huì)議。要求分管領(lǐng)導(dǎo)要抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓督導(dǎo)，各個(gè)層面要盡職盡責(zé)，確保完成2010年危房工作任務(wù)。
    3、分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)面上確定的危房改造對(duì)象，要求各村必須召開(kāi)危改對(duì)象會(huì)議，做到“三講清”，即講清動(dòng)工時(shí)間、講清完工時(shí)間、講清補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)力建房的低保戶(hù)，在征得本人同意的前提下由各村牽頭負(fù)責(zé)為其建房。
    4、制定政策。對(duì)涉及建房的農(nóng)戶(hù)，國(guó)土所現(xiàn)場(chǎng)堪址，實(shí)行先建房后審批；林業(yè)站對(duì)危改對(duì)象建房所需材料優(yōu)先辦理；信用社對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的建房戶(hù)落實(shí)貸款政策。在對(duì)三類(lèi)對(duì)象落實(shí)相關(guān)政策的同時(shí)，確保工程進(jìn)度，嚴(yán)格工程質(zhì)量，讓危改對(duì)象建得起，搬得進(jìn)，住得下。
    5、完善資料。在危房改造工作的進(jìn)行中，扎實(shí)抓好了相關(guān)資料的收集。主要包括危改對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的公示、建房戶(hù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的照片拍攝、危改對(duì)象和村委會(huì)簽訂的建房協(xié)議、房屋完工驗(yàn)收資料等各項(xiàng)資料的收集裝檔。
    三、
    下步打算。
    將進(jìn)一步加大工作力度，采取過(guò)硬措施，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，找差距、找不足、找問(wèn)題，嚴(yán)格按照縣委、政府和縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，全面完成工作任務(wù)。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇九
    xx鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件精神要求，始終堅(jiān)持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實(shí)把危房改造工程作為改善民生的一件大事來(lái)抓、好事來(lái)辦。這項(xiàng)工作于2011年8月底啟動(dòng)，前后歷經(jīng)近4個(gè)月的時(shí)間，于12月底圓滿(mǎn)完成了危房改造任務(wù)，工作取得了一定成效，也從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件?，F(xiàn)將整個(gè)實(shí)施情況總結(jié)如下：
    一、基本情況
    我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村危房改造工作會(huì)議和文件精神，通過(guò)8月底摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶(hù)，其中屬于d級(jí)危房需要重建的612戶(hù)，屬于c級(jí)危房需要修繕加固的433戶(hù)。涉及21個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶(hù)589戶(hù)，分散供養(yǎng)的五保戶(hù)24戶(hù)，殘疾人貧困戶(hù)35戶(hù)，農(nóng)村特困戶(hù)397戶(hù)。
    二、實(shí)施情況
    2011年，按照市農(nóng)村危房工作會(huì)議精神，結(jié)合縣分解危房改造任務(wù)，全鎮(zhèn)共實(shí)施90戶(hù)農(nóng)村危房改造工程，其中屬于d級(jí)危房需要重建的41戶(hù)，屬于c級(jí)危房需要修繕加固的31戶(hù)，無(wú)房戶(hù)18戶(hù)。涉及20個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶(hù)50戶(hù)，分散供養(yǎng)的五保戶(hù)22戶(hù)，農(nóng)村特困戶(hù)18戶(hù)。共落實(shí)國(guó)家危改補(bǔ)助資金54萬(wàn)元，已完工90戶(hù)，占任務(wù)數(shù)的100%。
    三、主要做法和措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作，鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)積極配合，各村將農(nóng)村危房改造任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)幫助解決危房改造過(guò)程中存在的實(shí)際困難，確保按期完成任務(wù)。并制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    2、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、群民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，讓廣大困難群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶(hù)的實(shí)際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。
    3、注重審核，選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和工作專(zhuān)班核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報(bào)證明材料，組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)符合條件的報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并按住房危舊程度、核實(shí)建房方式、及時(shí)在鎮(zhèn)張榜公布，通過(guò)陽(yáng)光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無(wú)一戶(hù)上訪(fǎng)，廣大群眾及危改戶(hù)均沒(méi)有任何異議。
    4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來(lái)，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
    5、加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重
    點(diǎn)工作來(lái)抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶(hù)限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    6、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。我們分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人貧困戶(hù)和農(nóng)村特困戶(hù)”四種資金補(bǔ)助類(lèi)型，并嚴(yán)格按照縣項(xiàng)目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進(jìn)度和每戶(hù)補(bǔ)救標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，分批次直接將危房改造補(bǔ)助資金打入危房改造對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
    7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫(kù)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片）的收集，分類(lèi)存檔工作。
    四、工作成效
    1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂(yōu)解難的一項(xiàng)民心工程。
    2、農(nóng)村危房改造工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力補(bǔ)充。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
    住的問(wèn)題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
    五、存在的困難和問(wèn)題
    1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對(duì)象戶(hù)經(jīng)濟(jì)積蓄較少，國(guó)家補(bǔ)助有限，危改戶(hù)自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來(lái)新的負(fù)債。
    2、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目涉及面窄、資金少，項(xiàng)目投入單一，上級(jí)發(fā)放資金太有限，難以滿(mǎn)足群眾需要。
    3、通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的條件相對(duì)來(lái)說(shuō)得到了改善，但配套設(shè)施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。
    xx鎮(zhèn)人民政府
    二o一二年三月十六日
    xx鎮(zhèn)2011年度農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
    2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件，受到危房改造戶(hù)和社會(huì)各界的好評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
    一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況
    2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象共80戶(hù)，其中第一批50戶(hù)，第二批30戶(hù)，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶(hù)，其中五保戶(hù)6戶(hù)，低保戶(hù)18戶(hù)，殘疾人9戶(hù)，其他貧困戶(hù)47戶(hù)。全部通過(guò)了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶(hù)危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
    二、主要做法
    農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。
    我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來(lái)統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶(hù)宣傳督促，對(duì)督促未到位、沒(méi)有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)制，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。
    （二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
    1、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。
    對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
    （三）狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
    1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，在對(duì)象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問(wèn)題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶(hù)傳授建房知識(shí)，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶(hù)限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    門(mén)在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡(jiǎn)化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開(kāi)綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的.實(shí)惠。
    4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。
    5、建立檔案。為方便查詢(xún)，我們按照上級(jí)要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶(hù)的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶(hù)一檔。
    三、存在的困難和問(wèn)題
    一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶(hù)自身積累較少，除國(guó)家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶(hù)自籌的資金大都是靠借貸來(lái)建設(shè)，給他們帶來(lái)新的負(fù)擔(dān)。
    二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級(jí)指標(biāo)有限，難以滿(mǎn)足農(nóng)村危房改造戶(hù)需求。
    三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
    xx鎮(zhèn)人民政府
    二0一一年十二月二十日
    鎮(zhèn)位于霍山縣西南部，是一個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積230.9平方公里，人口2.5萬(wàn)人，由于地處深山區(qū)，交通不便，群眾生產(chǎn)生活相對(duì)滯后，居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計(jì)想解決的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責(zé)任感，以實(shí)現(xiàn)人民愿望，滿(mǎn)足人民需要，維護(hù)人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，竭盡全力為困難群眾辦實(shí)事，解難題，搶抓縣里實(shí)施危房改造的機(jī)遇，把危房改造這項(xiàng)工作列入重要議程，作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目。自10月份以來(lái)，全鎮(zhèn)共實(shí)施危改建房104戶(hù)，其中五保戶(hù)29戶(hù)，低保戶(hù)3戶(hù)，困難戶(hù)72戶(hù)，截止年底全面完成了建房任務(wù)。
    把實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工作，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，融洽黨群關(guān)系的重要舉措，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況，進(jìn)行了一次認(rèn)真排查，排隊(duì)梳理，有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃，并作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，向社會(huì)公布，接受群眾的監(jiān)督。實(shí)施行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的做法，部門(mén)單位和村兩委親力親為，主動(dòng)協(xié)調(diào)，解決難題，督查進(jìn)度，在領(lǐng)導(dǎo)層面上確保了農(nóng)村困難群眾危房改造工作的推進(jìn)力。
    建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障等都作了進(jìn)一步的明確。為我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造建立起了申報(bào)有序、救助及時(shí)、資金保障、機(jī)制健全的保障機(jī)制，做到了“申報(bào)一戶(hù)，公示一戶(hù)，核準(zhǔn)一戶(hù)，審批一戶(hù)，改造一戶(hù)”，通過(guò)“政府補(bǔ)助、農(nóng)戶(hù)自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進(jìn)度。
    三、科學(xué)規(guī)劃 在推進(jìn)建房過(guò)程中，我們努力做到科學(xué)規(guī)劃。一是組織調(diào)查摸底。在完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底，以戶(hù)為單位，建立危房檔案資料，做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以村為單位,分輕重緩急，擬定危房改造計(jì)劃。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、庫(kù)區(qū)移民等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的生活需要，我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，水泥地面，內(nèi)外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚，同時(shí)水、電、衛(wèi)生、灶具設(shè)施配套。
    四、規(guī)范操作 農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實(shí)施必須合乎民-意、取信于民，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序，努力做到“公開(kāi)、公平、公正”。在對(duì)象確定上，由村上報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況，由鎮(zhèn)下達(dá)改造計(jì)劃，然后分村進(jìn)行公示，公示7天后，群眾無(wú)異議的，再上報(bào)審批，確保了危房改造的對(duì)象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。
    五、健全機(jī)制 一是建立了月報(bào)制度。每月25日對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，反映動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀(jì)委、國(guó)土、城建等部門(mén)聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委，不定期進(jìn)行督查，切實(shí)加強(qiáng)在建前、建中和建后的把關(guān)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。三是建立了會(huì)議制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組建立定期會(huì)議制度，按月組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，以此推進(jìn)工作。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十
    工作總結(jié)。
    希望對(duì)你有幫助。
    一項(xiàng)目進(jìn)度情況：
    20xx年，自治區(qū)分兩批次(1月27日下達(dá)第一批400戶(hù)，8月19日下達(dá)第二批340戶(hù))下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)共740戶(hù)，已落實(shí)740戶(hù);開(kāi)工678戶(hù)，開(kāi)工率91.6%;竣工401戶(hù)，竣工率54.2%?！耙粦?hù)一檔”紙質(zhì)檔案及電子文檔建檔工作已立檔740戶(hù)，建檔率100%。
    我縣嚴(yán)格按照自治區(qū)、南寧市有關(guān)規(guī)定對(duì)危改資金進(jìn)行嚴(yán)格管理。20xx年，上級(jí)各級(jí)給予我縣確定改造的740戶(hù)危房補(bǔ)助資金共計(jì)1390.7萬(wàn)元。其中中央550萬(wàn)元，自治區(qū)576.7萬(wàn)元，市級(jí)配套資金111萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金148萬(wàn)元。目前，各項(xiàng)補(bǔ)助資金已經(jīng)落實(shí)到位。未下?lián)艿睫r(nóng)戶(hù)。
    (一)今年農(nóng)村危房改造第二批工作任務(wù)下達(dá)時(shí)間較晚，一定程度上影響了整體工作的推進(jìn)。
    (二)由于部分危改戶(hù)建房需考慮擇日及工作人員反復(fù)核實(shí)所需時(shí)間長(zhǎng)，造成工程施工進(jìn)度較為緩慢。
    (三)農(nóng)村危房改造工作量大，涉及人員培訓(xùn)、危房評(píng)定、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核實(shí)等工作，鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工作經(jīng)費(fèi)、及辦公條件配備跟不上，給工作的推進(jìn)帶來(lái)了一定的難度。
    (一)進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，力爭(zhēng)在今年12月中旬完成740戶(hù)改造任務(wù)。
    (二)積極組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，逐一對(duì)照學(xué)習(xí)有關(guān)危改政策的法規(guī)、規(guī)程、管理辦法，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，掌握實(shí)質(zhì)，提高危房改造工作能力和水平。
    (三)做好鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收工作，即完成一戶(hù)驗(yàn)收一戶(hù)。同時(shí)，按照自治區(qū)、南寧市的要求做好危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入、管理，對(duì)基礎(chǔ)性資料進(jìn)行整理歸檔完善。
    (四)加強(qiáng)督查工作，由督查組對(duì)各鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)未按照計(jì)劃推進(jìn)、協(xié)調(diào)不力等問(wèn)題，及時(shí)督促落實(shí)整改，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成全縣工作任務(wù)。
    20xx年，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導(dǎo)下，依照市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)(討論稿)》，兩辦《關(guān)于對(duì)全市50強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的通知》，市政府關(guān)于印發(fā)《南陽(yáng)市星級(jí)小城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理辦法》、省、市建設(shè)主管部門(mén)關(guān)于《20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)管理要點(diǎn)》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和城鎮(zhèn)化建設(shè)為突破口，以國(guó)家實(shí)施農(nóng)村危房改造工作為契機(jī)，從有效改善農(nóng)村宜居環(huán)境，推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)入手，努力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升管理水平。使我縣在小城鎮(zhèn)升星晉級(jí)、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，村鎮(zhèn)建設(shè)管理、綜合整治和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中進(jìn)展有序，村鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷得到改善，功能及輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，品位不斷提升。
    新野縣位于南陽(yáng)市南部，南與湖北省襄樊市接壤，東連唐河縣、西臨鄧州市，歷史悠久，文化燦爛，是三國(guó)歷史文化名城?？h域總面積1062平方公里，轄兩個(gè)辦事處，八鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，98萬(wàn)畝耕地，84萬(wàn)人，其中城區(qū)面積22平方公里，城區(qū)人口20萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)域人口64萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?6%。
    一年來(lái)，我縣以星級(jí)集鎮(zhèn)升星晉級(jí)、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，全面強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中，著力強(qiáng)化了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)了城郊鄉(xiāng)等十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作;適時(shí)的對(duì)歪子、新甸鎮(zhèn)、施庵、王莊四個(gè)中心鎮(zhèn)，八個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃，提升了標(biāo)準(zhǔn)和品位，以鞏固其整治成果。使小城鎮(zhèn)升星晉級(jí)、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)、村莊和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理進(jìn)一步強(qiáng)化，取得了良好的效果。
    在農(nóng)村危房改造方面，我縣自20xx年試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作以來(lái)，三年來(lái)共爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村危房改造任務(wù)9300戶(hù)，補(bǔ)助獲資金6858萬(wàn)元。從爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)村危房改造任務(wù)、補(bǔ)助資金情況看，我縣每年?duì)幦〉巾?xiàng)目資金都占全市的前三名。這充分說(shuō)明全縣各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視農(nóng)村危房改造工作，通過(guò)大家的共同努力，此項(xiàng)工作也取得了顯著成效。
    兩年來(lái)，我縣共爭(zhēng)取國(guó)家危改農(nóng)戶(hù)指標(biāo)7200戶(hù)，危改資金5189.5萬(wàn)元。
    1、20xx年已完成2500戶(hù)，國(guó)補(bǔ)資金1500萬(wàn)元。全縣實(shí)施c級(jí)危改農(nóng)戶(hù)16戶(hù)，d級(jí)危改農(nóng)戶(hù)2484戶(hù);散戶(hù)修繕、新建1176戶(hù)(其中散戶(hù)修繕16戶(hù)，散戶(hù)新建1160戶(hù));相對(duì)集中建設(shè)1324戶(hù);危房建修房屋面積273601萬(wàn)平方，危改建修資金總造價(jià)15814.74萬(wàn)元(國(guó)家省補(bǔ)資金1500萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施配套資金537.1萬(wàn)元，危改農(nóng)戶(hù)自籌資金13777.64萬(wàn)元)。危改農(nóng)戶(hù)電子檔案及紙介質(zhì)檔案均按方案要求完成。
    2、20xx年，我縣危房改造工作共爭(zhēng)取國(guó)家危改農(nóng)戶(hù)指標(biāo)4700戶(hù)，危改資金3689.5萬(wàn)元，已在全縣全面實(shí)施。止目前為止，我縣承擔(dān)的4700戶(hù)危改農(nóng)戶(hù)危改房改造工作已全面展開(kāi)，總體工作已接近完成百分之百;全縣實(shí)施c級(jí)危改農(nóng)戶(hù)共102戶(hù)，d級(jí)危改農(nóng)戶(hù)4598戶(hù);散戶(hù)修繕、新建1757戶(hù)(其中散戶(hù)修繕102戶(hù)，散戶(hù)新建1655戶(hù)。);相對(duì)集中新建2943戶(hù);危改建修房屋面積48.328萬(wàn)平方米，危改建修資金總造價(jià)28684萬(wàn)元(其中：國(guó)家、省補(bǔ)資金3689.5萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套1445萬(wàn)元，危改農(nóng)戶(hù)自籌資金23549.5萬(wàn)元);電子檔案、紙質(zhì)檔案已全部完成;實(shí)際施工進(jìn)度占總工程量已接近百分之百。
    在危改資金發(fā)放方面：20xx年，十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)放到位，領(lǐng)取傳遞手續(xù)規(guī)范，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)截留現(xiàn)象;20xx年危改資金縣財(cái)政已全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按有關(guān)程序下?lián)艿睫r(nóng)戶(hù)。
    今年，我縣在加快縣城建設(shè)的同時(shí)，把村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措來(lái)抓，取得了一定的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照縣政府辦20xx年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》精神，做為我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作目標(biāo)和指導(dǎo)性意見(jiàn)，使我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)得到了進(jìn)一步提升。
    一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善。開(kāi)展了新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和中心村建設(shè)規(guī)劃修編工作,十三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及審批工作己經(jīng)完成。新型農(nóng)村社區(qū)、示范村、特色文化名村規(guī)劃和編制己全部完成并已全面進(jìn)入實(shí)施階段。
    二是小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年以來(lái)，全縣十三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，累計(jì)投入建設(shè)資金接近2個(gè)億，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近1.2個(gè)億。至目前，全縣小城鎮(zhèn)累計(jì)建城區(qū)面積接近22平方公里，小城鎮(zhèn)常住人口達(dá)18萬(wàn)余人，建成集鎮(zhèn)道路長(zhǎng)度158公里，道路面積165萬(wàn)平方米。鋪設(shè)供水管道164公里，年供水量達(dá)640萬(wàn)立方米，受益人口達(dá)14萬(wàn)人;修建排水管道(暗渠)250公里，建設(shè)綠地面積257公頃，安裝路燈3000余盞，建成垃圾中轉(zhuǎn)站8座，配備環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛80臺(tái)(輛)。建設(shè)對(duì)外開(kāi)放廣場(chǎng)13個(gè)。打造了以商貿(mào)為特色的新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn);以農(nóng)產(chǎn)品為特色的王莊鎮(zhèn);以文化為特色的沙堰鎮(zhèn)和李湖村;集鎮(zhèn)管理規(guī)范的施庵鎮(zhèn)。特別值得一提的是，前高廟鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)底子薄，集鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差的情況下，經(jīng)過(guò)近兩年的不懈努力，使集鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了巨大變化，得到了市、縣有關(guān)部門(mén)的充分肯定和群眾的認(rèn)可。
    我縣在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，城郊袁莊社區(qū)、上莊鄉(xiāng)山坡社區(qū)、施庵鎮(zhèn)玉泉社區(qū)、歪子鎮(zhèn)棉花莊社區(qū)、新甸鋪鎮(zhèn)宋莊社區(qū)已初具規(guī)模。給群眾帶來(lái)了實(shí)惠，得到了農(nóng)民朋友的認(rèn)可。
    三是村鎮(zhèn)管理規(guī)范，環(huán)境明顯得到了改善。我縣圍繞示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色文化名鎮(zhèn)、特色文化名村等工作重點(diǎn)，結(jié)合縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實(shí)加強(qiáng)了集鎮(zhèn)容貌和農(nóng)民新村環(huán)境管理，大力整治村鎮(zhèn)環(huán)境，使環(huán)境質(zhì)量得到較大提升，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健立健全了集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍;配建了垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾集運(yùn)設(shè)備;增強(qiáng)了集鎮(zhèn)沿路建筑物的規(guī)范管理;對(duì)集鎮(zhèn)的馬路市場(chǎng)、亂搭亂建、亂停亂放進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。有效的改善了村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了切實(shí)的目標(biāo)，力爭(zhēng)一年一個(gè)新臺(tái)階。
    四是星級(jí)集鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)市不同層次的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，以“升星晉級(jí)”為抓手，強(qiáng)力催生構(gòu)建了一批不同層次的星級(jí)集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色文化名鎮(zhèn)、文化名村。目前，我縣五星級(jí)集鎮(zhèn)己達(dá)到兩個(gè)(歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn));四星級(jí)集鎮(zhèn)二個(gè)(王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn));三星級(jí)集鎮(zhèn)二個(gè)(沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn));二星級(jí)集鎮(zhèn)三個(gè)(王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng));一星級(jí)集鎮(zhèn)兩個(gè)(上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng))。20xx年年初歪子鎮(zhèn)被省政府命名為“中州名鎮(zhèn)”。星級(jí)集鎮(zhèn)的創(chuàng)建為我們爭(zhēng)創(chuàng)“中州名鎮(zhèn)”、“市50強(qiáng)鎮(zhèn)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也為早日獲準(zhǔn)建立歪子鎮(zhèn)級(jí)市搭建良好的平臺(tái)。
    五是千方百計(jì)破解難題，做好了“經(jīng)營(yíng)”小城鎮(zhèn)這篇文章。村鎮(zhèn)建設(shè)，資金、土地是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。一是力足破解資金難題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)會(huì)用足用活上級(jí)政策，吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把土地經(jīng)營(yíng)收益作為村鎮(zhèn)建設(shè)資金的主要來(lái)源，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，盤(pán)活了土地存量，走出了以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展的路子，為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聚集財(cái)源;同時(shí)結(jié)合危房改造工作，把危改工作與新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)進(jìn)點(diǎn)建房達(dá)到一定規(guī)模的集中居住點(diǎn)，給予每戶(hù)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助;整合公路、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、沼氣等建設(shè)資金，把各項(xiàng)政策性支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排，向集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)傾斜，發(fā)揮資金使用效益的最大化;也出現(xiàn)了部分集體經(jīng)濟(jì)有積累的村，拿出了一定的資金用于農(nóng)民集中居住點(diǎn)內(nèi)公用設(shè)施配套建設(shè)。二是破解用地難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了集鎮(zhèn)建設(shè)用地理念，確立“資源換資本、資本換空間、空間換發(fā)展”的城鄉(xiāng)互動(dòng)理念，做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，加大土地整理和復(fù)墾力度，有效整合土地資源，拓展村鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化、實(shí)施程序合法化、流轉(zhuǎn)。
    合同。
    規(guī)范化”的要求，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式。完善農(nóng)村宅基地制度，農(nóng)村宅基地和村莊整理節(jié)約的土地，符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設(shè)用地計(jì)劃的，盡大程度調(diào)劑為建設(shè)用地，以此來(lái)盤(pán)活了存量，拓展村鎮(zhèn)建設(shè)空間，緩解用地矛盾。出現(xiàn)了歪子鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng)、五星鎮(zhèn)規(guī)格較多的集鎮(zhèn)廣場(chǎng);施庵鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)性集鎮(zhèn)市場(chǎng)。
    六是采取“八個(gè)到位、十個(gè)結(jié)合、因地制宜”幾項(xiàng)措施確保了農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施。根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳(關(guān)于做好20xx年農(nóng)村危房改造工作的通知)》、《南陽(yáng)市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(關(guān)于南陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知)》文件精神，我縣農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)及省、市住建部門(mén)的具體指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在縣直相關(guān)部門(mén)積極配合下，在危房改造工作中積極不斷的探索、總結(jié)、完善好的經(jīng)驗(yàn)和做法。我縣在今年農(nóng)村危房改造工作整體推進(jìn)過(guò)程中，主要采取“八個(gè)到位(即：認(rèn)識(shí)到位，組織到位，宣傳到位，措施到位，責(zé)任到位，資金到位，督促檢查到位，資金協(xié)調(diào)管理到位)、十個(gè)結(jié)合(即：一是要與災(zāi)后重建相結(jié)合;二是要與移民遷建相結(jié)合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開(kāi)發(fā)工程相結(jié)合;四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結(jié)合;六是與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合;七是與農(nóng)戶(hù)脫貧致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合;八是相對(duì)集中選點(diǎn)建設(shè)和分散實(shí)施相結(jié)合;九是要與集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)相結(jié)合;十是與整臟治亂，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善村容村貌，加快城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合)、因地制宜”幾項(xiàng)措施，確保了農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施。
    根據(jù)省、市對(duì)農(nóng)村危房改造工作“回頭看”的統(tǒng)一部署，我縣嚴(yán)格按照省、市的統(tǒng)一安排的每個(gè)動(dòng)作，按部就班一個(gè)動(dòng)作一個(gè)動(dòng)作的進(jìn)行，每進(jìn)行下步動(dòng)作必返思查看上個(gè)動(dòng)作的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了我縣農(nóng)村危房改造“回頭看”工作健康有序的進(jìn)行。
    1、進(jìn)一步完善了紙質(zhì)檔案資料。對(duì)一戶(hù)一檔資料再進(jìn)行一遍審理，包括申報(bào)資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補(bǔ)助資金發(fā)放資料等，確保資料詳實(shí)、完整、無(wú)差錯(cuò)。
    2、進(jìn)一步完善了電子信息檔案資料。依據(jù)整理完善的紙質(zhì)檔案資料，針對(duì)電子信息檔案資料，如重戶(hù)、重名、圖片不對(duì)應(yīng)、重建和修繕、補(bǔ)助資金等問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修改，確保電子信息檔案的真實(shí)性。做到電子檔案、紙介質(zhì)檔案相互印證。
    3、在資金管理使用方面，針對(duì)省審計(jì)廳通報(bào)的那些問(wèn)題，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠占、挪用、流失、冒領(lǐng)危改資金的現(xiàn)象;自查有無(wú)用危改資金支付亂收費(fèi)和亂攤派等行為;有無(wú)擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，將危改資金支付給不符合危改規(guī)定的對(duì)象;有無(wú)支付補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不符合危改規(guī)定的行為，擅自提高或降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題;有無(wú)虛列危改農(nóng)戶(hù)、套取危改資金行為;有無(wú)存在欠撥、滯留補(bǔ)助資金的行為;有無(wú)危改農(nóng)戶(hù)領(lǐng)取補(bǔ)助資金傳遞手續(xù)不完善、不規(guī)范、代簽代領(lǐng)、危改農(nóng)戶(hù)對(duì)危改資金發(fā)放缺乏應(yīng)有的知情權(quán)等問(wèn)題。
    4、對(duì)于20xx和20xx年用于集體供養(yǎng)，新型農(nóng)村社區(qū)這些尚未竣工的危改農(nóng)戶(hù)，要協(xié)調(diào)各方力量加快工程進(jìn)度，20xx年底前務(wù)必竣工。
    5、加強(qiáng)溝通，各負(fù)其責(zé)。在“回頭看”自查自糾工作中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)、相互配合支持工作，確保農(nóng)村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進(jìn)。針對(duì)自查存在的問(wèn)題要立即進(jìn)行認(rèn)真整改，堅(jiān)決改正工作中存在的不足之處及違反政策規(guī)定的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步制訂完善農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案;完善資金監(jiān)督管理制度;要建立完善違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。將本次農(nóng)村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內(nèi)容，做到全力、全面、全程，一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項(xiàng)糾錯(cuò)、堵漏洞。硬件工作必須到位，軟件工作做到了盡善盡美，不留死角，不留遺憾!
    八是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)正常運(yùn)行。為了確保我縣建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建制鄉(xiāng)后裝式移動(dòng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)正常運(yùn)行，盡快發(fā)揮其社會(huì)效益，根據(jù)省政府、省住建廳、市住建委對(duì)此項(xiàng)工作的安排，住建局有關(guān)人員組成的督導(dǎo)組不間斷地對(duì)八個(gè)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和五個(gè)建制鄉(xiāng)后裝式移動(dòng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)運(yùn)行情況，進(jìn)行督查，確保把省、市安排的工作落到實(shí)處，把實(shí)事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作還存在不少問(wèn)題。
    一是規(guī)劃覆蓋率低、執(zhí)行不嚴(yán)。各鎮(zhèn)控制性詳規(guī)均處于空白狀況。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、不到位，規(guī)劃布局混亂，土地資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重，違章建設(shè)屢禁不止。去年以來(lái)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生違章建設(shè)屢見(jiàn)不鮮，基本未得到有效查處。
    二是投入不足、建設(shè)緩慢。對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)任務(wù)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣委、縣政府要求差距較大。特別是：集鎮(zhèn)道路標(biāo)準(zhǔn)低，主干道過(guò)窄，占用道路紅線(xiàn)問(wèn)題突出;人均道路、綠化、公共服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)普遍不達(dá)標(biāo);排水系統(tǒng)不夠配套;沒(méi)有上檔次的服務(wù)中心、休閑廣場(chǎng)和規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);沿路建筑風(fēng)格單一，特色不明顯，多是清一色的“兩層樓”和“卷簾門(mén)”。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上進(jìn)展緩慢。
    三是小城鎮(zhèn)管理仍然粗放，管理力量比較薄弱。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理隊(duì)伍不健全，管理制度不完善，致使村鎮(zhèn)管理仍然還停留在粗放、無(wú)序、不規(guī)范狀態(tài);垃圾清運(yùn)不夠及時(shí);攤點(diǎn)外溢問(wèn)題突出，馬路市場(chǎng)頑癥久治不愈，防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂占、亂掛亂畫(huà)的現(xiàn)象仍較普遍;村莊房前屋后“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
    一要突出重點(diǎn)。要把集鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。
    二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
    三要破解難題，做好“經(jīng)營(yíng)”集鎮(zhèn)這篇文章。
    四要加大星級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。按照《南陽(yáng)市星級(jí)小城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號(hào))，實(shí)施對(duì)星級(jí)小城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)考核管理、鞏固星級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升星級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級(jí)的目標(biāo)：歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個(gè)五星級(jí)集鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快發(fā)展步伐，在建設(shè)中心鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進(jìn)，王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭(zhēng)創(chuàng)建五星級(jí)集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭(zhēng)創(chuàng)建四星級(jí)集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭(zhēng)創(chuàng)建三星級(jí)集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭(zhēng)創(chuàng)建二星級(jí)集鎮(zhèn)。
    第一是為使20xx年度農(nóng)村危房改造工作在每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上不折不扣的同步順利開(kāi)展，在完善危改農(nóng)戶(hù)電子信息錄入檔案糾錯(cuò)和降低質(zhì)疑率的基礎(chǔ)上,一手要抓好以危改農(nóng)戶(hù)電子信息檔案為依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好紙質(zhì)檔案的制作工作;一手要抓好危改農(nóng)戶(hù)工作的實(shí)際竣工率。加大督查檢查力度，制定出時(shí)間表，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，早日竣工。
    第二是及早修訂出臺(tái)我縣20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，為作好20xx年度農(nóng)村危房改造工作早準(zhǔn)備、早謀劃，打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年要結(jié)合我縣實(shí)際，搞好“點(diǎn)面”結(jié)合，即要設(shè)身處地兼顧到改善貧困戶(hù)的住房問(wèn)題，也要盡最大努力，做好新型農(nóng)村社區(qū)的有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，形成亮點(diǎn)和看點(diǎn)。
    第三是縣農(nóng)村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)村危改房屋驗(yàn)收培訓(xùn)，為全面做好驗(yàn)收工作打好基礎(chǔ)。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十一
    xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，堅(jiān)持以黨的十九大為指導(dǎo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、群眾自愿，經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，狠抓部門(mén)配合，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾的努力，現(xiàn)已圓滿(mǎn)完成xx年危房改造工作。為保障危改戶(hù)的切身利益，我鄉(xiāng)對(duì)xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，我部門(mén)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李華鋒領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等10相關(guān)部門(mén)為成員的檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村所有危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。
    （一）檢查方式：檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶(hù)補(bǔ)助資金落實(shí)情況”逐戶(hù)檢查的方式開(kāi)展工作。
    （二）檢查內(nèi)容：主要對(duì)各村危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)詢(xún)問(wèn)檢查的方式進(jìn)行，通過(guò)對(duì)危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。
    （一）xx鄉(xiāng)xx年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)共實(shí)施409戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。均為二級(jí)危房改造，現(xiàn)已全面竣工。
    （二）資金籌集與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在資金籌集方面，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶(hù)自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則，全鄉(xiāng)6個(gè)行政村，409戶(hù)危改戶(hù)均為二級(jí)危房改造戶(hù)，財(cái)政補(bǔ)助金為每戶(hù)1xx元?？h財(cái)政第一期撥付補(bǔ)助資金1881400萬(wàn)元，每戶(hù)到位資金4600元。第二期撥付補(bǔ)助資金1109790萬(wàn)元，每戶(hù)到位資金2700元?，F(xiàn)已全部落實(shí)到農(nóng)戶(hù)手中。
    我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的`各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
    （四）實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
    我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級(jí)審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
    （五）嚴(yán)格資金管理，杜絕一切違法違紀(jì)行為。
    我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、監(jiān)督使用”的原則，嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行，進(jìn)入涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng)，實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn)，確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶(hù)，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。
    目前，我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶(hù)的“一折通”帳戶(hù)中，無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
    （一）村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線(xiàn)村寨治理相結(jié)合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復(fù)，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然掀起，危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。
    （二）黨建堡壘更加堅(jiān)固。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真情行動(dòng)，廣大黨員積極投身危房改造，動(dòng)員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，時(shí)時(shí)處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    （三）干部作風(fēng)得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中，干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，真誠(chéng)地傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒(méi)有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實(shí)為危房改造戶(hù)排憂(yōu)解難；他們抓時(shí)間，搶進(jìn)度，發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風(fēng)雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評(píng)，大大提高了群眾的滿(mǎn)意度。
    2、一些較邊遠(yuǎn)的村寨運(yùn)輸成本高，部分無(wú)地材的村寨購(gòu)買(mǎi)材料的成本高，加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十二
    (一)強(qiáng)管理，保障項(xiàng)目實(shí)施。一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立委民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)1個(gè)辦公室和3個(gè)工作組(工程建設(shè)督查組、資金保障組、宣傳報(bào)道組)，各縣區(qū)均成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，會(huì)同民政、殘聯(lián)、扶貧等部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，精準(zhǔn)危房改造對(duì)象。二是明確工作目標(biāo)。與縣區(qū)簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下達(dá)年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和改造要求。三是完善工作制度。制定了《xx市2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》，成立行業(yè)扶貧工作專(zhuān)班，建立了督查通報(bào)、信息報(bào)送、按月排序等工作制度。
    (二)重宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。一是開(kāi)辟網(wǎng)站。設(shè)立市城鄉(xiāng)建設(shè)委民生工程網(wǎng)站，重點(diǎn)宣傳國(guó)家及省、市有關(guān)民生工程政策，通報(bào)實(shí)施情況、工作動(dòng)態(tài)，提高群眾的知曉度、參與度、認(rèn)知度。二是媒體宣傳。走進(jìn)《行風(fēng)熱線(xiàn)》講解農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象、審批程序、改造類(lèi)型、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求。三是入戶(hù)宣傳。結(jié)合日常檢查、巡查，進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放明白卡，向農(nóng)戶(hù)宣傳危房改造意義和實(shí)施程序，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
    (三)抓指導(dǎo)，規(guī)范有序推進(jìn)。一是規(guī)范建立檔案。指導(dǎo)縣區(qū)同步建立農(nóng)戶(hù)檔案，歸檔戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、危房認(rèn)定、縣區(qū)審批、三級(jí)公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶(hù)簽訂的改造協(xié)議等資料，錄入改造前、改造中、改造后房屋照片等網(wǎng)上信息。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分縣區(qū)召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，講解危房改造工作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)和施工要求，及時(shí)整改存在問(wèn)題，提高基層操作技能。三是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理。探索實(shí)行農(nóng)村危房改造工程監(jiān)理制，要求監(jiān)理公司做到地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和竣工驗(yàn)收“三到位”，進(jìn)一步提高農(nóng)村農(nóng)民建房質(zhì)量安全意識(shí)。
    (四)實(shí)督查，推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。堅(jiān)持村民申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批程序和公示原則，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示。二是組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。織縣區(qū)開(kāi)展危房改造專(zhuān)項(xiàng)互查，實(shí)地查看農(nóng)戶(hù)危房改造情況，壓實(shí)職責(zé)，查找不足，及時(shí)糾正。三是堅(jiān)持每月例會(huì)。定期召開(kāi)月調(diào)度例會(huì)，通報(bào)縣區(qū)改造進(jìn)度、信息報(bào)送、網(wǎng)上錄入和相關(guān)工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    (五)嚴(yán)監(jiān)管，資金打卡到戶(hù)。一是規(guī)范資金使用。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)戶(hù)身份及改造方式，采取分類(lèi)補(bǔ)助，在危房改造協(xié)議中明確補(bǔ)助金額，補(bǔ)助資金由縣區(qū)財(cái)政直接打卡到戶(hù)，并告知農(nóng)戶(hù)到銀行驗(yàn)證是否足額到賬。二是加強(qiáng)監(jiān)控管理。補(bǔ)助資金全部通過(guò)民生工程賬戶(hù)撥付，項(xiàng)目單位履行申請(qǐng)、審批程序。由于危房改造對(duì)象身份實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和家庭住房、經(jīng)商等信息數(shù)據(jù)不能共享，存在少數(shù)危房改造對(duì)象把握不準(zhǔn)現(xiàn)象。縣區(qū)及時(shí)取消了不符合條件危房改造對(duì)象，收回違規(guī)資金。三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度。由于現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)村危房改造涉及點(diǎn)多面廣和農(nóng)戶(hù)身份、家庭情況變化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部存在政策理解不透徹、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、工作細(xì)致不到位現(xiàn)象?？h區(qū)針對(duì)存在問(wèn)題，加大查處力度，壓實(shí)工作職責(zé)，履行了問(wèn)責(zé)機(jī)制。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十三
    同志們：
    20xx年2月25日，省委、省政府在貴陽(yáng)召開(kāi)了全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程動(dòng)員大會(huì)，全省各市、州、地、縣、區(qū)(市)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)局局長(zhǎng)參加了這次會(huì)議，會(huì)上，宗源書(shū)記、樹(shù)森省長(zhǎng)分別對(duì)全面啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程作了重要講話(huà)，王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)傳達(dá)了省委、省政府《關(guān)于全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程的決定》。下面，我就貫徹全省全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程動(dòng)員大會(huì)精神，并就我市農(nóng)村危房改造工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、立足“一個(gè)目標(biāo)”
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)村危房改造工作總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生為主線(xiàn)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方針，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造，協(xié)同推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)收到“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、發(fā)展得空間”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的效果。具體工作目標(biāo)是：今年4月30日前，在完成第一批試點(diǎn)任務(wù)1205戶(hù)的基礎(chǔ)上，完成擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)3082戶(hù)，統(tǒng)一按“黔北民居”風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，配套建設(shè)好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，整體改變農(nóng)村面貌。3082戶(hù)擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)中：紅花崗區(qū)205戶(hù);匯川區(qū)100戶(hù);遵義縣200戶(hù);桐梓縣582戶(hù)(地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷);綏陽(yáng)縣100戶(hù);正安縣256戶(hù);道真縣100戶(hù);湄潭縣254戶(hù);鳳岡縣215戶(hù);務(wù)川縣215戶(hù);余慶縣200戶(hù);赤水市245戶(hù);仁懷市260戶(hù);習(xí)水縣150戶(hù)。
    二、強(qiáng)化“兩種意識(shí)”
    一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市核定農(nóng)村危房有22.46萬(wàn)戶(hù)，占全市農(nóng)業(yè)人口總戶(hù)數(shù)的14.2%。其中重度危房9.4868萬(wàn)戶(hù)，中度危房8.7662萬(wàn)戶(hù)，輕度危房4.207萬(wàn)戶(hù)。危房戶(hù)中有低保戶(hù)3.971萬(wàn)戶(hù)，五保戶(hù)4689戶(hù)，困難戶(hù)8.4831萬(wàn)戶(hù)，一般戶(hù)9.5361萬(wàn)戶(hù)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村危房改造工程面大、人多、任務(wù)重。我們要把這項(xiàng)工作看作是黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，看作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實(shí)的舉措，看作是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的行動(dòng)體現(xiàn)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到人民群眾的期盼和要求上來(lái)，將農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程，按照“六到戶(hù)”(任務(wù)到戶(hù)、公示到戶(hù)、資金到戶(hù)、建檔到戶(hù)、標(biāo)識(shí)到戶(hù)、驗(yàn)收到戶(hù))的要求，把農(nóng)村危房改造工程與以“黔北民居”為特色的村莊整治工作結(jié)合起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，將農(nóng)村危房改造工程打造成亮點(diǎn)工程、惠民工程、安全工程、滿(mǎn)意工程。
    二是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作這一歷史機(jī)遇，切實(shí)將農(nóng)村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。這兩天，省建設(shè)廳李光榮廳長(zhǎng)在遵調(diào)研期間，明確表示省建設(shè)廳將全力支持遵義市的農(nóng)村危房改造工作，并提出各縣、區(qū)(市)計(jì)劃四年完成的任務(wù)，如果三年、兩年乃至一年內(nèi)能夠完成的，省建設(shè)廳可以把四年的資金提前按各縣、區(qū)(市)的計(jì)劃撥付到位。為此，各縣、區(qū)(市)尤其是有條件的縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步理清思路，超前安排，周密布署，積極爭(zhēng)取省建設(shè)廳資金支持，為我市農(nóng)村危房改造工作既好又快地推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、搞好“三個(gè)規(guī)劃”
    一是要抓緊完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃，各縣、區(qū)(市)要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件，抓緊編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、基層村的區(qū)位、規(guī)模和空間布局，為農(nóng)村危房改造工作提供依據(jù)。
    二是要科學(xué)制定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，以縣、區(qū)(市)為單位，抓緊制定農(nóng)村危房改造四年(20xx-20xx年)規(guī)劃。合理確定年度建設(shè)改造計(jì)劃和建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先確定今年的目標(biāo)任務(wù)。
    三是要扎實(shí)搞好農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，在選點(diǎn)布局、戶(hù)型設(shè)計(jì)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不見(jiàn)新氣象”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止重復(fù)建設(shè)，避免造成新的浪費(fèi)。
    四、完善“四項(xiàng)政策”
    一是資金政策。實(shí)施3082戶(hù)農(nóng)村危房改造工程，資金需求相當(dāng)大。各地要把危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)實(shí)施危房改造的農(nóng)戶(hù)予以補(bǔ)助或貼息扶持。配套資金方面，根據(jù)省下達(dá)我市的籌資任務(wù)不低于試點(diǎn)政府補(bǔ)助資金總額的30%，各地要按資金匹配的要求，及時(shí)將匹配資金籌集到位。
    二是用地政策。國(guó)土部門(mén)要做好農(nóng)村危房改造用地的保障工作，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高工作效率，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的，要減免土地占用費(fèi)。各縣、區(qū)(市)要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周?chē)幕巨r(nóng)田，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)留足用地空間。農(nóng)村危房改造選址要確保安全，在土地利用總體規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地上安排，盡量使用空閑地或未利用地，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，可納入土地利用總體規(guī)劃修編。
    三是信貸政策。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)村危房改造，幫助解決農(nóng)戶(hù)建房小額貸款;農(nóng)村信用社要在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    四是產(chǎn)權(quán)政策。必須切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，縣級(jí)政府要根據(jù)農(nóng)村住房的土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證。要堅(jiān)持“一戶(hù)一宅、建新拆舊”，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。各級(jí)各部門(mén)在工作中必須堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理，嚴(yán)禁借危房改造名義搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁向城市居民出售集體土地住房。
    五、堅(jiān)持“五個(gè)原則”
    一是堅(jiān)持群眾自愿原則。農(nóng)民是農(nóng)村危房改造的主體。因此，必須尊重群眾意愿，要把政策、規(guī)劃原原本本地交給群眾，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，決不能搞強(qiáng)迫命令。要通過(guò)宣傳教育、典型引路、政策鼓勵(lì)、深入細(xì)致的思想工作等多種方式，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。工作實(shí)施過(guò)程中要充分考慮農(nóng)民需求，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，堅(jiān)決不搞“形象工程”和“政績(jī)工程”。
    二是堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的形象，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一，確保萬(wàn)無(wú)一失。要根據(jù)我市地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地形地貌多樣和滑坡、泥石流等常見(jiàn)災(zāi)害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征，因地制宜地建造不同結(jié)構(gòu)的房屋，提高防抗不同災(zāi)害的能力，確保危房改造工程經(jīng)得起時(shí)間、歷史的檢驗(yàn)。各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、房管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)保證工程質(zhì)量。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大質(zhì)量安全隱患的，要依法從嚴(yán)查處，絕不姑息。
    三是堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。全市農(nóng)村危房改造點(diǎn)多面廣，各地情況千差萬(wàn)別。要區(qū)分輕重緩急，成熟一批，改造一批，不搞“一刀切”，堅(jiān)決防止“一哄而上”，形成“爛尾”工程。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，先易后難，突出重點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況較好和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)的地方入手，從公路沿線(xiàn)的村莊入手，優(yōu)先啟動(dòng)集中連片建設(shè)和整建制改造，分期分批，有序推進(jìn)。
    四是堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則。所謂的標(biāo)準(zhǔn)，就是要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，既不能貪大求洋，又不能隨心所欲。雖然中央對(duì)農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有限制，但是這并不意味著想怎么建就怎么建，一定要加以規(guī)范。當(dāng)前，我市的農(nóng)民普遍還都不很富裕，按照農(nóng)村追求寬房大物的習(xí)慣和心理，相當(dāng)一部分農(nóng)民肯定是想把房子建大建寬，有的甚至?xí)つ孔非蟠蠖桢X(qián)建、借款修，造成房子建大了，口袋掏空了，債務(wù)增多了，有的甚至?xí)虼硕蔀樾碌呢毨丝?。為此，?duì)農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)一定要從嚴(yán)控制，要充分認(rèn)清實(shí)施農(nóng)村危房改造的目的是幫助困難群眾改善基本居住條件，不能與追求寬房大屋混為一談，扭曲農(nóng)村危房改造的初衷。
    五是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作原則。要注重發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，積極探索農(nóng)村危房改造的新機(jī)制、新路子。各縣、區(qū)(市)要把農(nóng)村危房改造作為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，本著互惠互利的原則，組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)積極參與。對(duì)集中建設(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶(hù)自建房提供實(shí)物補(bǔ)助所需的鋼材、水泥、管材等大宗建材，可以縣、區(qū)(市)為單位，由政府組織統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則，同等條件下優(yōu)先選用本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)的產(chǎn)品。對(duì)于政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施，要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程施工招標(biāo)，同等條件下優(yōu)先選擇本轄區(qū)內(nèi)的隊(duì)伍。市內(nèi)鋼材、建材和設(shè)計(jì)、施工等大中型企業(yè)，要抓住這一機(jī)遇，盡可能多地承攬工程，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。農(nóng)房竣工時(shí)，結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織市內(nèi)家電、家具行業(yè)的大中型企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)，為農(nóng)民提供便利。
    六、突出“六個(gè)加強(qiáng)”
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立建全責(zé)任制，層層抓好落實(shí)。對(duì)農(nóng)村危房改造工作，市級(jí)負(fù)總體責(zé)任，縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)具體責(zé)任，村級(jí)負(fù)直接責(zé)任。切實(shí)落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，各縣、區(qū)(市)“一把手”要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組建專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)門(mén)辦事班子，扎扎實(shí)實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    二是加強(qiáng)配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門(mén)多、范圍廣，需要各部門(mén)通力協(xié)作，密切配合，各級(jí)建設(shè)、民政、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣電、電力等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通、緊密協(xié)作，整合資源，共同做好農(nóng)村危房改造工作。建設(shè)部門(mén)作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗(yàn)收工作，財(cái)政部門(mén)要做好資金的預(yù)算撥付和使用管理工作，國(guó)土部門(mén)要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作，民政部門(mén)要做好建房對(duì)象的審核認(rèn)定工作。其他部門(mén)要按照職責(zé)分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。
    三是加強(qiáng)宣傳。群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者，更是主要建設(shè)者，沒(méi)有群眾的積極主動(dòng)參與，農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實(shí)處，只有群眾積極參與，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能有效推進(jìn)危房改造工作;只有切實(shí)擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，并緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實(shí)惠，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。因此，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作尤為重要，宣傳部門(mén)和新聞媒體要大力宣傳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓更多的集體和個(gè)人加入到這一工作中，加快推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    四是加強(qiáng)整合。省政府以省農(nóng)村危房改革工程領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，組建了一個(gè)由發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等部門(mén)參加的省農(nóng)村危房改造資金整合辦公室，主要任務(wù)就是推進(jìn)有關(guān)農(nóng)村建設(shè)資金集中捆綁使用。為增加群眾的建房補(bǔ)助，市政府決定建立一個(gè)相應(yīng)的工作機(jī)制，將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、交通、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、電力等部門(mén)資源進(jìn)行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成合力，把扶貧項(xiàng)目、以工代賑易地扶貧搬遷項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、村莊整治項(xiàng)目、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、廣播電視村村通項(xiàng)目、鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目和“黔北民居”建設(shè)、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資源進(jìn)行整合，傾斜安排各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金投入到危房改造試點(diǎn)工作中。
    五是加強(qiáng)調(diào)度。此次農(nóng)村危房改造工程任務(wù)重、要求高、時(shí)間短，必須細(xì)化責(zé)任，倒排工期，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，進(jìn)一步完善誰(shuí)來(lái)落實(shí)、怎么落實(shí)、何時(shí)落實(shí)的工作機(jī)制，確保中央和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署和要求迅速付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)，要在確保質(zhì)量的前提下，按照好字優(yōu)先、能快則快的原則，把農(nóng)村危房改造工程好事辦好，好事辦實(shí)。
    六是加強(qiáng)督查。要按照市《貴州省農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收暫行辦法(試行)》的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，建設(shè)部門(mén)要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工質(zhì)量、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保全市農(nóng)村危房改造工程真正建成“放心房”、“滿(mǎn)意房”。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要全程監(jiān)督資金使用情況，堅(jiān)決查處工作中的違法違紀(jì)行為。市委督查室、市政府督查室及市危改辦要把農(nóng)村危改作為督查的重要內(nèi)容，加大督查力度，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    同志們，實(shí)施農(nóng)村危房改造工作意義重大，任務(wù)艱巨。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求積極行動(dòng)起來(lái)，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)提前高標(biāo)準(zhǔn)完成我市農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)任務(wù)，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府的親切關(guān)懷和廣大人民群眾的熱切期望。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十四
    根據(jù)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    20xx年我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造第二批任務(wù)指標(biāo)為50戶(hù)。任務(wù)下達(dá)后，鄉(xiāng)黨委政府對(duì)這項(xiàng)任務(wù)高度重視，于4月20日召開(kāi)了全鄉(xiāng)民生工程實(shí)施會(huì)議，并成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，明確了危房改造的計(jì)劃任務(wù)，簽訂了責(zé)任書(shū)。會(huì)議研究決定第二批任務(wù)在祁家溝村進(jìn)行。目前，所有改造工程已全部完成。
    二、實(shí)施情況。
    1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。祁家溝村委會(huì)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，明確了專(zhuān)門(mén)工作人員，并按時(shí)上報(bào)各類(lèi)信息，及時(shí)整理危房改造影像資料。
    2、危房改造對(duì)象確定審批情況。我們通過(guò)鄉(xiāng)民政所，準(zhǔn)確了解掌握了該村的五保戶(hù)低保戶(hù)、貧困殘疾人員和其它困難戶(hù)的基本情況，然后按照農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來(lái)確定，確保了政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和民主評(píng)議，全方位接受社會(huì)監(jiān)督，無(wú)虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象。
    3、檔案建立與管理情況。我們對(duì)祁家溝村危房改造工作進(jìn)行了統(tǒng)一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，一戶(hù)一檔,資料齊全，規(guī)范管理，同時(shí)，及時(shí)完成了系統(tǒng)錄入上報(bào)工作。
    4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū)，房屋結(jié)構(gòu)大部分為土坯房，修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農(nóng)戶(hù)，房屋質(zhì)量都是相當(dāng)差的。根據(jù)實(shí)際情況，我們確定了統(tǒng)一施工的方式，然后針對(duì)各戶(hù)具體情況，再制定實(shí)施方案，由專(zhuān)業(yè)建筑工程隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行維修加固。
    三、存在問(wèn)題。
    我鄉(xiāng)第二批50戶(hù)危房改造任務(wù)已全部完成，但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶(hù)還有相當(dāng)一部分，缺口很大，難以平衡，檔案管理工作還有不足之處，影像資料也不完全合乎要求，在以后的工作中，我們一定加以改正。
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    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十五
    為切實(shí)做好2015年農(nóng)村危房改造工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和水平，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮國(guó)家補(bǔ)助資金的綜合效益，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
    一、實(shí)施重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)
    堅(jiān)持自愿原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)當(dāng)為基本無(wú)投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶(hù)，包括分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)及赤貧農(nóng)戶(hù)、貧困殘疾人家庭。確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)與國(guó)家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶(hù)、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點(diǎn)幫扶戶(hù)數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶(hù)數(shù)的25%。一般幫扶對(duì)象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶(hù)。2015年，五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象總數(shù)不低于40%，基本解決原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵農(nóng)村危房改造。
    嚴(yán)格控制確需拆舊建新的幫扶對(duì)象建房標(biāo)準(zhǔn)，只允許建一層，堅(jiān)持“一戶(hù)一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶(hù)不得超過(guò)35平方米、2人戶(hù)不得超過(guò)45平方米、3人戶(hù)不得超過(guò)60平方米、超過(guò)3人戶(hù)的重點(diǎn)幫扶對(duì)象人均不得超過(guò)18平方米、超過(guò)3人戶(hù)的一般幫扶對(duì)象人均不得超過(guò)20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計(jì)入控制面積。簽訂危改協(xié)議時(shí)，幫扶對(duì)象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層、新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助。
    確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶(hù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負(fù)責(zé)集中建設(shè)，無(wú)償交由五保戶(hù)使用后拆除舊房，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶對(duì)象，給予中央、省、市縣三級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金合計(jì)40000元，在此基礎(chǔ)上的不足部分，省級(jí)扶貧資金和省級(jí)水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困資金依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助，但全部補(bǔ)助總額不得超過(guò)建房成本。各縣市區(qū)危改辦應(yīng)積極主動(dòng)與同級(jí)扶貧、移民等部門(mén)銜接，對(duì)接整合落實(shí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目。
    二、開(kāi)展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進(jìn)示范
    在農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)的前提下，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內(nèi)自愿申請(qǐng)的農(nóng)村危房改造，基本實(shí)現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設(shè)施基本配套、環(huán)境較為整潔、風(fēng)貌得到保護(hù)”的目標(biāo)。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽(yáng)縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應(yīng)確定1個(gè)市州級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級(jí)管理區(qū)）應(yīng)確定1個(gè)整體推進(jìn)示范村（見(jiàn)附件1），于2015年5月底前匯總報(bào)省危改辦備案（見(jiàn)附件2）。
    整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應(yīng)具備以下條件：當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理較完善；整合相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金的能力較強(qiáng)；完成后效果較明顯，有一定示范作用。
    三、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金配套標(biāo)準(zhǔn)
    除國(guó)家補(bǔ)助外，省級(jí)財(cái)政每戶(hù)配套補(bǔ)助5000元，市（縣）每戶(hù)配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當(dāng)提高分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    省農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)爭(zhēng)取向提出申請(qǐng)的經(jīng)縣級(jí)審核公布的一般幫扶對(duì)象提供5000元/戶(hù)的貸款。
    四、合理確定危房改造方式
    優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村危房應(yīng)堅(jiān)持采用修繕加固，并按實(shí)際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應(yīng)一戶(hù)一策，由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提出方案。
    各地要編制并積極向農(nóng)戶(hù)推薦符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有特色風(fēng)貌的農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的，應(yīng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一確定的設(shè)計(jì)方案。
    五、積極發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶
    充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造。積極推廣長(zhǎng)沙市經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)廣泛募集社會(huì)捐助資金，吸引愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士支持農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格監(jiān)督，科學(xué)管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于增大重點(diǎn)幫扶對(duì)象的占比。
    六、實(shí)施目標(biāo)任務(wù)
    5月底前，各地制定年度實(shí)施方案，落實(shí)重點(diǎn)幫扶和整體推進(jìn)政策，將2015年第一批幫扶對(duì)象落實(shí)到戶(hù)，其中重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)市州備案（見(jiàn)附件3）。6月底前，各市州完成重點(diǎn)幫扶對(duì)象抽查核實(shí)，并將重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)省備案；各地第一批任務(wù)開(kāi)工率達(dá)到50%，其中整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點(diǎn)幫扶對(duì)象開(kāi)工率達(dá)到60%。9月底前，本年度農(nóng)村危房改造任務(wù)100%開(kāi)工。11月底前，各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)100%竣工，確保危改戶(hù)在春節(jié)前100%入住新居。
    七、嚴(yán)格補(bǔ)助對(duì)象確定及資金管理
    已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農(nóng)村危房，如不允許其在原址進(jìn)行危房改造，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)另行安排建房地址。近年已享受過(guò)政府建房補(bǔ)助、已在城鎮(zhèn)購(gòu)房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對(duì)象。
    農(nóng)戶(hù)向村委會(huì)提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)明確申請(qǐng)類(lèi)別（重點(diǎn)幫扶或者一般幫扶）。村委會(huì)組織村民代表評(píng)議時(shí)，應(yīng)有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員應(yīng)逐戶(hù)上門(mén)核實(shí)?？h市區(qū)危改辦應(yīng)對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象逐戶(hù)上門(mén)核實(shí)，其余現(xiàn)場(chǎng)核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評(píng)議、審核結(jié)果，應(yīng)分別在村級(jí)公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級(jí)媒體或者政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示不少于7個(gè)工作日，公示情況需拍照存檔。
    的監(jiān)督管理，對(duì)不符合補(bǔ)助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補(bǔ)助，已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責(zé)令整改無(wú)效的要及時(shí)追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金可以按工程進(jìn)度撥付（開(kāi)工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗(yàn)收后撥付35%），通過(guò)銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶(hù)。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金開(kāi)工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù)及管理措施。一般幫扶可在竣工驗(yàn)收后一次性撥付，也可按工程進(jìn)度撥付。上述具體方案由縣級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)研究確定。
    享受扶貧、水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困等資金補(bǔ)助的，從其規(guī)定，原則上應(yīng)于竣工驗(yàn)收后將資金撥付到農(nóng)戶(hù)。縣市區(qū)危改辦應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府，做好協(xié)調(diào)和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗(yàn)收，方便農(nóng)戶(hù)，減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)。
    八、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)管理
    加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員在農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象確定前、施工中、竣工后等關(guān)鍵階段，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對(duì)象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄；來(lái)年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪(fǎng)；縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)至少應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)2次（對(duì)象確定前、竣工后）。享受各級(jí)政府資金補(bǔ)助的農(nóng)村危房改造施工，必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由具備相關(guān)資質(zhì)資格的人員和單位承擔(dān)并對(duì)其負(fù)責(zé)。
    加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地應(yīng)從農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行季度檢查，并在當(dāng)年11月組織年度任務(wù)完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)，在第二年二季度對(duì)“一戶(hù)一宅、建新拆舊”的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務(wù)完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)。檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)情況將作為來(lái)年分配農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進(jìn)度上報(bào)省危改辦，并抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。
    嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標(biāo)、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。嚴(yán)禁任何人員以任何名義索拿卡要和報(bào)銷(xiāo)所謂費(fèi)用。市、縣兩級(jí)要設(shè)立并公布農(nóng)村危房改造投訴電話(huà)，定期組織對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅處理，違反相關(guān)法律法規(guī)移交司-法-部門(mén)處理。
    九、明確職責(zé)分工
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、對(duì)象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收，銜接補(bǔ)助資金撥付。會(huì)同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門(mén)做好對(duì)象認(rèn)定工作；會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)做好資金監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
    發(fā)展改革部門(mén)：會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)年度投資計(jì)劃安排，參與計(jì)劃實(shí)施，積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。
    財(cái)政部門(mén)：會(huì)同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi)。
    民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門(mén)：協(xié)助做好摸底調(diào)查、對(duì)象確定工作，落實(shí)資金整合。 國(guó)土資源部門(mén)：配合做好農(nóng)村危房改造的用地報(bào)批，指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾，按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。
    林業(yè)部門(mén)：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計(jì)劃及時(shí)辦理建房用材手續(xù)。
    電力部門(mén)：完成供電線(xiàn)路的改造工作，免費(fèi)安裝建房入戶(hù)的電線(xiàn)、電表。
    農(nóng)村信用社：向符合條件的農(nóng)村危房改造對(duì)象提供貸款。
    審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)：審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。 統(tǒng)計(jì)部門(mén)：會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。 其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：按職能職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，作好服務(wù)工作。
    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，切實(shí)做好山東省農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2016年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)社〔2016〕97號(hào)），結(jié)合山東省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
    （一）目標(biāo)任務(wù)
    按照國(guó)家要求，結(jié)合山東省實(shí)際，2016年全省計(jì)劃完成5萬(wàn)戶(hù)（含建檔立卡貧困戶(hù)2.37萬(wàn)戶(hù)）農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中：中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬(wàn)戶(hù)，省級(jí)統(tǒng)籌安排18700戶(hù)。各地危房改造任務(wù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)危房改造戶(hù)數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績(jī)效等因素，將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實(shí)措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)向省直“第一書(shū)記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
    （二）工作原則
    1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿(mǎn)足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
    2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件，必須同時(shí)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房?jī)蓚€(gè)條件。
    3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則。在符合國(guó)家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
    4、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)，充分尊重他們的意愿，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
    5、公開(kāi)公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。
    二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    （一）補(bǔ)助對(duì)象
    農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危險(xiǎn)（d級(jí)）或局部危險(xiǎn)（c級(jí)）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶(hù)解決最基本安全住房。
    （二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，市、縣要切實(shí)加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶(hù)解決危房改造資金問(wèn)題。我省結(jié)合實(shí)際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，制定補(bǔ)助資金分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
    1、修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助不低于0.5萬(wàn)元。
    2、五保戶(hù)重建房屋戶(hù)均補(bǔ)助不低于1.8萬(wàn)元。
    3、農(nóng)村低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭重建房屋戶(hù)均補(bǔ)助不低于1.6萬(wàn)元。
    4、其他貧困戶(hù)重建房屋戶(hù)均補(bǔ)助不低于1.4萬(wàn)元。
    5、建檔立卡貧困戶(hù)重建房屋戶(hù)同等條件下戶(hù)均補(bǔ)助再增加1000元。
    要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實(shí)落實(shí)對(duì)地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶(hù)在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
    三、改造方式及要求
    （一）改造方式
    修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
    （二）改造要求
    農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要確保改造質(zhì)量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；戶(hù)均建筑面積宜控制在60平方米以?xún)?nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(hù)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn)，即“門(mén)牌編號(hào)設(shè)置統(tǒng)一、門(mén)窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
    四、操作程序
    嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶(hù)個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
    （一）個(gè)人申請(qǐng)
    符合危房改造條件的農(nóng)戶(hù)，由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供身份證、戶(hù)籍、五保低保等證明材料。
    （二）集體評(píng)議
    村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開(kāi)村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議，初定危房改造對(duì)象，并在村務(wù)公開(kāi)欄予以公示，公示期不少于3天。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的，填寫(xiě)《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)建（修）房申請(qǐng)表》，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對(duì)不符合補(bǔ)助條件或評(píng)議、公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
    天。
    （四）縣級(jí)審批
    縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門(mén)進(jìn)行房屋鑒定核查。對(duì)符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說(shuō)明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布，公示期不少于3天。
    （五）簽訂協(xié)議
    縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶(hù)反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶(hù)（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書(shū)一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報(bào)縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
    （六）組織實(shí)施
    縣級(jí)人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開(kāi)工，2017年6月底前全部竣工。
    （七）竣工驗(yàn)收
    改造住房竣工后，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭，財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參與，對(duì)改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，按照國(guó)家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶(hù)逐項(xiàng)檢查和填寫(xiě)驗(yàn)收表，并向市級(jí)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)與補(bǔ)助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)改造實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
    五、資金籌措與管理
    （一）資金籌措
    2016年省財(cái)政將根據(jù)各地危房戶(hù)數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將建檔立卡貧困戶(hù)危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金有機(jī)銜接。通過(guò)政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
    （二）資金管理
    農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶(hù)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶(hù)“一卡-通”賬戶(hù)的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)憑單的照片。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，及時(shí)下達(dá)資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
    六、工作要求
    （一）科學(xué)制定實(shí)施方案
    各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)要認(rèn)真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案，在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶(hù)自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
    （二）建立健全檔案管理
    農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶(hù)一檔的農(nóng)戶(hù)檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù)。農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，建立目錄，內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復(fù)印件，農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議材料、危房鑒定報(bào)告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶(hù)檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)和農(nóng)戶(hù)檔案信息公開(kāi)的要求，加快農(nóng)戶(hù)檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶(hù)檔案信息的審核與抽驗(yàn)，合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶(hù)檔案。由政府部分補(bǔ)貼改造后農(nóng)戶(hù)住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費(fèi)提供給農(nóng)戶(hù)居住的住房，其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
    各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補(bǔ)充完善調(diào)查信息，并對(duì)已錄入信息實(shí)行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象。對(duì)于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動(dòng)更新相應(yīng)的信息。
    （三）強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
    各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要組織技術(shù)力量，開(kāi)展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶(hù)，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，逐戶(hù)逐項(xiàng)檢查和填寫(xiě)驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
    （四）強(qiáng)化抗震設(shè)防要求
    地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號(hào)）。通過(guò)對(duì)危房維修加固實(shí)施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對(duì)原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定，判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患，提出有針對(duì)性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識(shí)，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊(cè)，引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶(hù)科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造，安排到該類(lèi)地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級(jí)下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問(wèn)題，盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
    （五）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)
    各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)的需要，
    加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅(jiān)持分散分戶(hù)改造為主，在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
    （六）加強(qiáng)改造風(fēng)貌管理
    農(nóng)村危房改造應(yīng)實(shí)施風(fēng)貌管理。設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開(kāi)展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)在開(kāi)工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持，匯總各縣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求、實(shí)施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶(hù)比例等情況，并于2016年11月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
    （七）健全信息報(bào)告制度
    省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度，于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，月報(bào)表的上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性將作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。各市要及時(shí)將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
    改造工作?？h級(jí)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要抓好任務(wù)落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化督導(dǎo)，績(jī)效評(píng)價(jià)
    農(nóng)村危房改造實(shí)施全程監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。各地要進(jìn)一步完善公示制度，必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示，加大對(duì)公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息，建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)各市實(shí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)各地政策執(zhí)行、補(bǔ)助資金及工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度，逐級(jí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實(shí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實(shí)施效果也要納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
    （三）廣泛宣傳，公眾參與
    各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶(hù)，明白卡的內(nèi)容包括補(bǔ)助對(duì)象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
    為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會(huì)議精神，切實(shí)做好****年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和 [****]***號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
    （一）指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施，有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
    （二）基本原則
    1、堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。
    2、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。規(guī)范操作程序，公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。
    3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
    房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
    5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （三）建設(shè)任務(wù)
    按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶(hù)農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
    二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放
    （一）補(bǔ)助對(duì)象
    ****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶(hù)、因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村困難戶(hù)。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級(jí)）或局部危險(xiǎn)（c級(jí)）的房屋。
    （二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶(hù)補(bǔ)助***元，改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助***元至***元。
    （三）資金的管理發(fā)放
    農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，區(qū)財(cái)政建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村危房改造資金賬戶(hù)，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶(hù)，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    三、危房改造實(shí)施要求
    （一）改造方式
    擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級(jí)）的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無(wú)房居住的應(yīng)選址重建。
    （二）改造標(biāo)準(zhǔn)
    1、建筑面積：在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶(hù)30平方米左右，2人戶(hù)40平方米左右，3人戶(hù)60 平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
    2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
    3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進(jìn)出道路；照明用電入戶(hù)；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿(mǎn)足居住對(duì)象生活需要。
    4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識(shí)。
    （三）檔案管理
    按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔，批準(zhǔn)一戶(hù)，建檔一戶(hù)，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶(hù)危房改造申請(qǐng)、公示意見(jiàn)、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
    （四）督促檢查
    加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度，各村每月月底號(hào)以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號(hào)前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。
    四、危房改造實(shí)施步驟
    （一）調(diào)查摸底，登記造冊(cè)（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會(huì)同村干部深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)、殘疾人特困戶(hù)、低保戶(hù)和其他貧困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。
    （二）嚴(yán)格審批，確定對(duì)象階段（**月下旬）。按照公開(kāi)、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議，村委會(huì)審查，民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開(kāi)制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對(duì)象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊(cè)報(bào)區(qū)民政局。
    （三）組織實(shí)施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對(duì)象落實(shí)到戶(hù)，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書(shū)，同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶(hù)簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開(kāi)工建房，幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
    農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
    五、工作措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門(mén)配合、社會(huì)參與、村里實(shí)施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
    （二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來(lái)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排，調(diào)查對(duì)象的摸底和認(rèn)可，項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計(jì)；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi)；國(guó)土部門(mén)做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
    一、工作原則
    （一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，結(jié)合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會(huì)要積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和幫助。
    （二）堅(jiān)持規(guī)范操作、公開(kāi)透明的原則。公開(kāi)資助政策、申請(qǐng)條件、審批程序和審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿(mǎn)意。
    （三）堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。充分考慮農(nóng)戶(hù)的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強(qiáng)地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
    （四）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對(duì)集中的要求實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進(jìn)行建設(shè)。
    （五）堅(jiān)持資源整合、項(xiàng)目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造工作。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    全面完成2016年第二批136戶(hù)農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶(hù)檔案整理、信息錄入和補(bǔ)助資金的撥付工作。
    三、實(shí)施對(duì)象及范圍
    （一）實(shí)施對(duì)象。農(nóng)村危房改造的實(shí)施對(duì)象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶(hù)以及有條件實(shí)施改建的其他危房戶(hù)。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)導(dǎo)則），鑒定屬于整棟危房（d級(jí)，需新建或重建）或局部危險(xiǎn)（c級(jí)，需維修加固）的房屋。
    （二）實(shí)施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見(jiàn)《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件3）。各村委會(huì)要堅(jiān)持以分散分戶(hù)改造為主，在同等條件下，對(duì)傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以?xún)?yōu)先安排，對(duì)已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實(shí)施過(guò)程中，各村委會(huì)要組織力量通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、議定評(píng)比等方式綜合確定對(duì)象戶(hù)危房等級(jí)，其中，符合實(shí)施條件，本年度內(nèi)進(jìn)行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對(duì)象戶(hù)可納入實(shí)施范圍；對(duì)雖符合實(shí)施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對(duì)象戶(hù)不予納入。
    四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的要求，在滿(mǎn)足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶(hù)均建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi)，3人以上農(nóng)戶(hù)（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過(guò)18平方米，在具體實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè)，確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村危房改造中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)配套補(bǔ)助分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：
    每戶(hù)農(nóng)村危房家庭只能享受一次國(guó)家補(bǔ)助的優(yōu)惠政策（如災(zāi)后重建資金等），不得重復(fù)享受。
    六、組織保障
    （一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。
    （二）嚴(yán)格管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行專(zhuān)款管理、封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對(duì)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
    （三）規(guī)范操作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一要實(shí)行入戶(hù)調(diào)查核實(shí)制度。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)在審批、審核、評(píng)議時(shí)，必須入戶(hù)調(diào)查核實(shí)，具體了解實(shí)際情況和征求村民-意見(jiàn)。二要實(shí)行群眾集體評(píng)議評(píng)審制度，召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議決定。三要建立健全公示制度。村委會(huì)評(píng)議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設(shè)立舉報(bào)箱和咨詢(xún)投訴電話(huà)，廣泛接受群眾的咨詢(xún)和投訴。
    （四）明確要求，確保順利實(shí)施。一是以村為單位開(kāi)展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對(duì)象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調(diào)查情況核對(duì)資助對(duì)象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。二是各村委會(huì)對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶(hù)一宅政策，堅(jiān)決防止超面積占用宅基地和一戶(hù)多宅現(xiàn)象。同時(shí)，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)建房對(duì)象根據(jù)縣住建局免費(fèi)提供的農(nóng)房建設(shè)戶(hù)型圖集進(jìn)行修建，同時(shí)配套建設(shè)戶(hù)用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。（五）明確責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各村委會(huì)及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機(jī)制，各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部（名單見(jiàn)附件2）負(fù)責(zé)對(duì)各村改造實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查，并按要求將改造實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實(shí)施的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會(huì)影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十六
    此次調(diào)查工作為今后進(jìn)行農(nóng)村危房改造工作提供了強(qiáng)有力的依據(jù)，為搞好農(nóng)村危房改造打下了打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    作為重大“民生工程”，危房改造實(shí)施3年來(lái)，青海省已有超過(guò)43萬(wàn)農(nóng)牧民告別危舊房，喜遷新居，探索出農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
    “節(jié)能炕，封廊窗，住進(jìn)新房喜洋洋”
    寒風(fēng)蕭瑟，朔雪飄零，青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達(dá)零下10攝氏度，而這個(gè)州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉(cāng)村藏族牧民華青加家的新房?jī)?nèi)卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù)。
    “過(guò)去我們住的是土坯房，夏天漏雨，冬天漏風(fēng)。政府補(bǔ)助近兩萬(wàn)元幫忙蓋的3間新房，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就是‘暖心房’‘幸福房’，住著舒服，大冬天也不怕著涼?！?5歲的華青加滿(mǎn)心歡喜地說(shuō)。
    華青加領(lǐng)著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分，可防止熱量散發(fā)，節(jié)省了燃料，提高了取暖溫度，而煙霧通過(guò)煙囪排放出去，可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
    與華青加一樣，兩年多來(lái)青海農(nóng)牧區(qū)完成政府投資20.8億多元，已有11萬(wàn)余戶(hù)、逾43萬(wàn)名困難群眾告別危舊房，喬遷新居。青海省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說(shuō)，自工程實(shí)施以來(lái)，青海就瞄準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，積極推進(jìn)危房改造的“綠色發(fā)展”。結(jié)合互助土族自治縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽(yáng)能暖廊技術(shù)引入危房改造工程建設(shè)中，努力達(dá)到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的目標(biāo)。
    特別是今年以來(lái)，青海省西寧市和海東地區(qū)制訂出臺(tái)政策，要求每個(gè)危改戶(hù)必須推廣使用兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的一或兩項(xiàng)。其他地區(qū)借鑒西寧市和海東地區(qū)的做法，加大對(duì)兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù)，尤其是太陽(yáng)能暖廊技術(shù)的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年青海危房改造戶(hù)中采取上述節(jié)能技術(shù)的共有4.3萬(wàn)余戶(hù)，占到了總戶(hù)數(shù)的75%。群眾自編歌謠贊道：“節(jié)能炕，封廊窗，住進(jìn)新房喜洋洋……”
    “授人魚(yú)”還要“授人以漁”
    有了安全實(shí)用的新家后，如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上，守著新房也是窮。為此，青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路，在農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)中，更多地注入了“授人魚(yú)不如授人以漁”的思維，幫助困難群眾脫貧致富，安居樂(lè)業(yè)。
    青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng)，也是省會(huì)西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過(guò)去，西久公路(西寧-久治)湟貴段沿線(xiàn)尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門(mén)前的公路邊蓋房經(jīng)商，但苦于缺乏資金難以施行。自去年開(kāi)始，貴德縣相關(guān)部門(mén)對(duì)尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實(shí)施危房改造外，還給予其他惠農(nóng)項(xiàng)目和資金，并按照群眾個(gè)人意愿，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們?cè)诠愤吷w商用房，經(jīng)營(yíng)蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無(wú)公害辣椒等特色產(chǎn)品。
    “在政府的大力幫扶下，我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經(jīng)營(yíng)蘆花枕頭，去年憑這一項(xiàng)創(chuàng)收1萬(wàn)6千元，今年發(fā)展勢(shì)頭更好。”尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說(shuō)。
    尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)許建昌介紹說(shuō)，在享受危房改造等惠民政策后，不少困難群眾開(kāi)始著手操辦“農(nóng)家樂(lè)”等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還把子女送到西寧、蘭州等地學(xué)習(xí)烹飪技能，現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門(mén)道。
    “我縣按照整村推進(jìn)的要求實(shí)施危房改造工程，集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風(fēng)情線(xiàn)’，助推旅游發(fā)展的‘景觀線(xiàn)’，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘動(dòng)力線(xiàn)’，以及造福沿線(xiàn)群眾的‘富民線(xiàn)’?！辟F德縣副縣長(zhǎng)才讓說(shuō)。
    破解“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”怪圈。
    以來(lái)，青海各地結(jié)合自身實(shí)際，將危房改造納入“千村建設(shè)、百村示范”工程中，并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房等項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合，系統(tǒng)實(shí)施，真正解決了“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”的問(wèn)題。
    青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫(kù)區(qū)移民搬遷項(xiàng)目緊密結(jié)合，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5.5萬(wàn)元，一步到位建成了一批移民新村。
    在危房改造中，青海省湟源縣從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手，整合資源，整體搬遷，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。這個(gè)縣在規(guī)劃的引領(lǐng)下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶(hù)農(nóng)民，按照土地、生產(chǎn)和生活“三集中”的要求，開(kāi)展整村推進(jìn)和異地扶貧搬遷，在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房，并扶持搞起“農(nóng)家樂(lè)”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前集生產(chǎn)、生活、休閑為一體的新型農(nóng)村雛形已基本形成。
    據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年青海累計(jì)落實(shí)危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金11.1億元，帶動(dòng)社會(huì)和農(nóng)牧民僅用于建房方面的直接投資就達(dá)到17.8億元，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。
    青海省民政廳廳長(zhǎng)更陽(yáng)告訴記者，兩年多來(lái)，青海邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，不斷完善和豐富危房改造的政策和內(nèi)涵，有力支撐社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
    根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間，青海將完成55萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，該省將進(jìn)一步加大危房改造工程建設(shè)力度，從明年開(kāi)始，根據(jù)國(guó)家下達(dá)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況，每年將按4.5萬(wàn)至5萬(wàn)戶(hù)的規(guī)模安排危房改造項(xiàng)目。
    農(nóng)村危房改造工作匯報(bào)篇十七
    20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開(kāi)公正、分批實(shí)施”的原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處，轄28個(gè)村，全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)6654戶(hù)，總?cè)丝?。7萬(wàn)余人，國(guó)土面積96平方公里，耕地面積2。1萬(wàn)畝，人均不足一畝地，農(nóng)民人均純收入1310元，蘋(píng)果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等，風(fēng)平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過(guò)，交通便利，全鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，由于耕地較少，部分農(nóng)戶(hù)收入偏低，目前，仍有部分農(nóng)戶(hù)居住在上世紀(jì)五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
    20xx年，按照縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造戶(hù)200戶(hù)，涉及全鎮(zhèn)28個(gè)村，已完工200戶(hù)，完工率100%。
    三、主要做法和措施。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，民政辦、國(guó)土資源所、會(huì)計(jì)核算中心等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮，制定了《張村鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣泛宣傳，采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、群民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶(hù)的實(shí)際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。
    三是注重審核，選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上，實(shí)行陽(yáng)光操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)和一般戶(hù)四種補(bǔ)助類(lèi)型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則，對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶(hù)的房屋先行改造建設(shè)。
    四是科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變程。
    二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
    三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái)，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性。
    四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
    五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
    五、存在困難和問(wèn)題。
    一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少。危改戶(hù)自身積累較少，危改資金不足部分難以解決。
    二是農(nóng)村危房改造戶(hù)名額少，不能滿(mǎn)足危房戶(hù)需求。
    三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但這些危改戶(hù)將有限的資金用在了建房上，導(dǎo)致部分困難危改戶(hù)生產(chǎn)的發(fā)展無(wú)力投入或投入不足。
    六、下步工作打算。
    一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感，按照縣委、縣政府要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口安居工程的重要項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好。
    二是進(jìn)一步完善工作方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象，使真正的貧困家庭受益。
    三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開(kāi)的原則，著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶(hù)，力爭(zhēng)明年底全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶(hù)改造。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    六是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，積極引導(dǎo)危改戶(hù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，盡快脫貧致富。
    2
    20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件，受到危房改造戶(hù)和社會(huì)各界的好評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
    20xx年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象共80戶(hù)，其中第一批50戶(hù)，第二批30戶(hù)，全部為危舊房改造新房。至20xx年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶(hù)，其中五保戶(hù)6戶(hù)，低保戶(hù)18戶(hù)，殘疾人9戶(hù)，其他貧困戶(hù)47戶(hù)。全部通過(guò)了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶(hù)危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
    二、主要做法。
    農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。
    我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來(lái)統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶(hù)宣傳督促，對(duì)督促未到位、沒(méi)有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)制，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。
    1、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。
    2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶(hù)。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)，嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)篩查后的危房戶(hù)逐一進(jìn)行核實(shí)，在確定危房改造對(duì)象上，按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光”操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
    1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，在對(duì)象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問(wèn)題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶(hù)傳授建房知識(shí)，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn)，要求建房戶(hù)限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    3、制定優(yōu)惠政策，大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過(guò)程中，各部門(mén)提供了力所能及的幫助。國(guó)土部門(mén)在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡(jiǎn)化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開(kāi)綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
    4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。
    5、建立檔案。為方便查詢(xún)，我們按照上級(jí)要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶(hù)的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶(hù)一檔。
    三、存在的困難和問(wèn)題。
    一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶(hù)自身積累較少，除國(guó)家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶(hù)自籌的資金大都是靠借貸來(lái)建設(shè)，給他們帶來(lái)新的負(fù)擔(dān)。
    二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級(jí)指標(biāo)有限，難以滿(mǎn)足農(nóng)村危房改造戶(hù)需求。
    三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
    3
    20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開(kāi)公正、分批實(shí)施”原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
    一、基本情況。
    東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部，轄15個(gè)行政村、1個(gè)街道。20xx年末，全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)8816戶(hù)，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，總面積104.25平方公里，耕地面積5.5萬(wàn)畝.20xx年全鎮(zhèn)財(cái)政收入389萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4100元?，F(xiàn)有勞動(dòng)力2.1萬(wàn)人，貧困人口1800人，因?yàn)?zāi)返貧人口700人。主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物，年產(chǎn)水稻3.6萬(wàn)噸，小麥0.6萬(wàn)噸，油菜0.9萬(wàn)噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)道路50公里，其中砂石路20公里，水泥路5公里，柏油路13公里，鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過(guò)。
    20xx年我鎮(zhèn)按照《國(guó)家危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房786戶(hù)，約占全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的8.9%。其中，需要拆除重新建設(shè)的一級(jí)危房413戶(hù)，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)數(shù)的4.7%；需對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換維修的二級(jí)危房286戶(hù)，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)數(shù)的3.2%；需要更換個(gè)別構(gòu)件或輕微維修的三級(jí)危房87戶(hù)，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)數(shù)的0.1%。
    20xx年，按照市、區(qū)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)10戶(hù)，涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶(hù)6戶(hù)，低保戶(hù)4戶(hù)。上級(jí)補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，群眾自籌16.95萬(wàn)元，動(dòng)工率為100%，已完工10戶(hù)，占任務(wù)數(shù)的100%。
    三、主要做法和措施。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國(guó)土、建設(shè)、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí)制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，簽訂責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣泛宣傳，采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶(hù)的實(shí)際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。
    三是注重審核，選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上，實(shí)行陽(yáng)光操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)和一般戶(hù)四種補(bǔ)助類(lèi)型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則，對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶(hù)的房屋先行改造建設(shè)。
    四是科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，突出東橋特色，對(duì)建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    五是加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn)要求建房戶(hù)限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    六是加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。試點(diǎn)村實(shí)施危房改造以來(lái)，共改造農(nóng)村危房戶(hù)10戶(hù)，共投入資金26.95萬(wàn)元。其中國(guó)家投入10萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌16.95萬(wàn)元。為加強(qiáng)對(duì)危房改造資金管理，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立了嚴(yán)格的報(bào)帳制度和公示制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保危改資金安全高效安全運(yùn)行。
    七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢(xún)，我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫(kù)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類(lèi)存檔（包括房屋報(bào)建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收表格等）工作。
    四、工作成效。
    一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅(jiān)持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂(yōu)解難的一項(xiàng)民心工程。
    二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
    三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái)，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
    五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
    五、存在困難和問(wèn)題。
    一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目投入單一。危改戶(hù)自身積累較少，上本級(jí)財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決。
    二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套資金壓力大。
    三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
    六、下步工作打算。
    一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好。
    二是進(jìn)一步完善工作方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象，使真正的貧困家庭受益。
    三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開(kāi)的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金，著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶(hù)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶(hù)改造。
    四是整合資源，加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金，同時(shí)，積極爭(zhēng)取幫扶單位的幫助和支持，不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    六是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全高效運(yùn)行，以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設(shè)施。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，積極引導(dǎo)危改戶(hù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，盡快脫貧致富。
    4
    我縣農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省市住建部門(mén)精心指導(dǎo)下，我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了成效，很好地改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)總結(jié)如下：
    一、基本情況。
    通過(guò)與省廳傾情銜接、積極爭(zhēng)取，省廳下達(dá)給我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)*戶(hù)，上級(jí)補(bǔ)助資金*萬(wàn)元，現(xiàn)己完成改造計(jì)劃任務(wù)，資金全部發(fā)放到位。目前省預(yù)下達(dá)的第二批危房改造指標(biāo)正在組織實(shí)施過(guò)程當(dāng)中。
    二、主要做法。
    一是制定方案，精心組織。開(kāi)展農(nóng)村危房改造對(duì)農(nóng)村困難群眾來(lái)說(shuō)，是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實(shí)，我們努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)協(xié)作、精心組織，順利推進(jìn)。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署農(nóng)村危房改造工作，危改領(lǐng)導(dǎo)小組，組織縣紀(jì)委、財(cái)政局、督查室全程參與，研究制定出年農(nóng)村危改工作實(shí)施方案，對(duì)危改造工作提出了具體實(shí)施要求，做到任務(wù)明確、措施到位。
    二是嚴(yán)格對(duì)象，嚴(yán)把程序。我們堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi)，嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)把操作的程序關(guān)。危改對(duì)象按照“三最”原則，即家庭經(jīng)濟(jì)最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)調(diào)查、摸底，通過(guò)黨委會(huì)討論，最后確定對(duì)象，上報(bào)住建局建立逐村逐戶(hù)農(nóng)村危房改造分類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)班分組下鄉(xiāng)，深入農(nóng)戶(hù)家中，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審、拍照存檔，逐村逐戶(hù)建立農(nóng)村危房改造檔案，再實(shí)施危房改造。
    三是強(qiáng)化督查，規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強(qiáng)，為確保該工程扎實(shí)推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行，我們注重細(xì)節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶(hù)”。按照馬縣長(zhǎng)部署要求，由政府督查室牽頭，紀(jì)委執(zhí)法室、住建、財(cái)政、電視臺(tái)組成督查組，通過(guò)實(shí)地抽查農(nóng)戶(hù)、電視臺(tái)跟蹤拍攝的形式，采取“四查四評(píng)”的方法，對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是通報(bào)到鄉(xiāng)。在日常督查工作中，對(duì)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，并安排電視臺(tái)、報(bào)社進(jìn)行跟蹤報(bào)道；對(duì)進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)。三是資金直接到戶(hù)。在資金分配上，制定資金管理制度，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，安全運(yùn)行。實(shí)行財(cái)政拔款、銀行支付，直接發(fā)放到戶(hù)的模式，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    三、工作計(jì)劃。
    農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、德政工程，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中，我們將全力做好以下三個(gè)方面的工作：
    一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感，按照縣委政府的要求，加大向上爭(zhēng)資力度，加大實(shí)施工作力度，把農(nóng)村危房改造作為民生工程重要項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好。
    二是進(jìn)一步完善工作方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象，使真正的貧困家庭受益。
    三是整合資源，加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金，不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。
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    20xx年，紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，紫溪鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將紫溪鄉(xiāng)20xx年度農(nóng)村危房改造自查工作總結(jié)如下：
    一、基本情況。
    紫溪鄉(xiāng)地處川陜結(jié)合部，轄5個(gè)行政村，21個(gè)村民小組。20xx年末，全鄉(xiāng)總戶(hù)數(shù)553戶(hù)，總?cè)丝?241人，總面積39.6平方公里，有耕地面積2715畝，主產(chǎn)水稻、玉米等糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物以核桃、板栗為主。境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，最低海拔773米，最高海拔2490米，高山氣候明顯，無(wú)霜期僅為230天。群眾居住環(huán)境惡劣，生存條件極差，自然災(zāi)害頻繁。
    市政府下達(dá)紫溪鄉(xiāng)20xx年第五批農(nóng)村危房改造任務(wù)7戶(hù)，20xx年危房改造任務(wù)13戶(hù)，全部為其它貧困戶(hù)，通過(guò)村民一事一議，逐戶(hù)核查，張榜公示，確定了危房改造農(nóng)戶(hù)。在危房改造中，上級(jí)補(bǔ)助資金15萬(wàn)元，群眾自籌79.56萬(wàn)元，動(dòng)工率為100%，竣工率100%。此次改造之后紫溪鄉(xiāng)還有危房戶(hù)25戶(hù)，總?cè)丝?02人，危房72間，其中，分散供養(yǎng)的五保戶(hù)3戶(hù)3人；農(nóng)村低保戶(hù)11戶(hù)45人；一般困難戶(hù)11戶(hù)54人。
    三、主要做法和措施。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。紫溪鄉(xiāng)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)財(cái)政、民政、國(guó)土林業(yè)和駐村干部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí)，制定印發(fā)《紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，簽訂責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣泛宣傳，召開(kāi)了兩次鄉(xiāng)村干部會(huì)、并且還召開(kāi)了20戶(hù)危房改造對(duì)象參加的會(huì)議，并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶(hù)發(fā)了一份，各村也召開(kāi)了村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶(hù)的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)貸款27。53萬(wàn)元，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。
    三是注重審核，選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上，實(shí)行陽(yáng)光操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)和一般戶(hù)四種類(lèi)型。
    四是科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，突出特色，著力風(fēng)貌打造。
    五是加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn)，要求建房戶(hù)限期整改確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    六是建立信息檔案，完善危改資料。按照上級(jí)精神，紫溪鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫(kù)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類(lèi)存檔工作。
    四、工作成效。
    一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅(jiān)持5—10年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂(yōu)解難的一項(xiàng)民心工程。
    二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
    三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái)，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
    四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
    五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷。老百姓變富裕了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
    五、存在困難和問(wèn)題。
    一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目投入單一。有的危改戶(hù)自身積累較少，加上本級(jí)財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決。
    二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持，從而難以啟動(dòng)改造。
    紫溪鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作已按照上級(jí)要求，按質(zhì)按量按時(shí)完成，但紫溪鄉(xiāng)屬典型高寒偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，群眾居住條件十分惡劣，仍有一部分困難群眾居住在危房中，嚴(yán)重威脅著困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，紫溪鄉(xiāng)下一步將進(jìn)一步加大危房改造力度，改善群眾居住條件，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。