財政局工作總結(jié)及下年工作計劃范文(19篇)

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    計劃能夠幫助我們提高工作的效率和質(zhì)量,從而取得更好的成果和回報。計劃的時間安排要合理,充分考慮到工作和學(xué)習(xí)任務(wù)的復(fù)雜性。通過制定計劃,我們可以更好地規(guī)劃自己的時間和資源,避免浪費和拖延。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇一
    2020年財政工作思路:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),圍繞建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度的目標,遵循“保重點、控一般、促統(tǒng)籌、提績效”原則,努力建設(shè)保障有力、領(lǐng)先創(chuàng)新、規(guī)范有序、廉潔高效、充滿活力的財政,為奮力開創(chuàng)新時代xx美好幸福新局面提供堅實的財力保障。
    (一)圍繞發(fā)展抓落實,突出“三個狠抓”。狠抓收入組織。圍繞收入預(yù)期目標壓實責(zé)任、強化措施,深入重點企業(yè)走訪調(diào)研,組織開展部門會商和財政幫聯(lián)活動,強化征管部門對接,堅持依法征收,應(yīng)收盡收,重點提高稅收占比,注重地方財政收入持續(xù)增長,確保高質(zhì)量完成年度財政收入任務(wù)。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。狠抓對上爭取。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,把握好政策調(diào)整最新動向,將上級政策與xx實際有機結(jié)合,謀深謀準謀細項目,,提高上級轉(zhuǎn)移支付份額,持續(xù)壯大地方可用財力,把政策變成看得見、摸得著的發(fā)展成果。狠抓資產(chǎn)盤活。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,開展調(diào)查摸底,強化國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌使用,推進盤活五松城區(qū)資產(chǎn)工作,實現(xiàn)保值增值。積極盤活財政存量資金,對收回的財政存量資金,確保用在民生工程、扶貧攻堅等經(jīng)濟社會發(fā)展亟需的領(lǐng)域。
    (二)圍繞支持抓落實,突出“三個兌現(xiàn)”。兌現(xiàn)涉企扶持政策。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力促進實體經(jīng)濟發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技型企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池,落實“1+7”財政專項資金等各項扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,實施精準扶持,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。兌現(xiàn)金融聯(lián)動政策。深入落實金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展政策,完善政府性資金存貸掛鉤辦法,全力推進“政銀擔(dān)”合作,繼續(xù)設(shè)立續(xù)貸過橋資金,充實擔(dān)保機構(gòu)資本金,放大擔(dān)保倍數(shù),鼓勵企業(yè)發(fā)債和直接融資,支持企業(yè)上市掛牌。兌現(xiàn)積極財政政策。積極推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”,全面落實穩(wěn)增長舉措,嚴格落實結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策,規(guī)范涉企收費,降低企業(yè)的制度性成本,激發(fā)企業(yè)活力。
    (三)圍繞民生抓落實,突出“三個著力”。著力推進民生工程實施。牢固樹立公共財政理念,繼續(xù)大力實施民生工程,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。全面啟動立項并實施2020年度民生工程項目,確保10月份基本完成全年民生工程建設(shè)任務(wù)。強力推進民生工程建后管養(yǎng)政府購買服務(wù),形成多方參與的多元投入機制。著力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立健全財政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。優(yōu)化財政支出方向和支出重點,集中財力辦大事,把錢用在刀刃上,在保民生、保重點的同時,多做打基礎(chǔ)、利長遠、建機制、求實效、可持續(xù)的事情。規(guī)范實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,實現(xiàn)工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效的目標。著力支持扶貧攻堅。著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè),支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快資金撥付,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出亮點。大力支持交通通暢、綠化提升、節(jié)能減排和港口岸線整治工作,著力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新xx。
    (四)圍繞作風(fēng)抓落實,突出“三個強化”。強化素養(yǎng)提升。堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以意識形態(tài)為先軍,強化干部隊伍思想和政治建設(shè)。以上級和本單位組織的培訓(xùn)為載體,以干部在線教育和職工專業(yè)繼續(xù)教育為抓手,強化干部職工能力提升。搭建干部成長平臺,讓想干事、能干事的干部干成事,著力提高干事創(chuàng)業(yè)能力,尤其是提高服務(wù)發(fā)展的能力,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。強化財經(jīng)紀律。認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴格執(zhí)行落實中央八項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費管理。嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,加強財政制度建設(shè),進一步扎緊關(guān)嚴制度的“籠子”,及時堵塞財政管理漏洞。強化內(nèi)部管理。落實工作會商和企業(yè)走訪制度,主動上門送政策、送資金、送管理、送服務(wù),實現(xiàn)多方共贏。強化課題調(diào)研,推進難點問題解決。綜合施策,全面提升管理水平和辦事效率。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇二
    當前財務(wù)管理一直是財政局管理工作中的一項重要內(nèi)容,財政局的的工作在現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)發(fā)展有著非常重要的地位。今天本站小編給大家整理了市財政局。
    希望對大家有所幫助。
    20xx年,市財政局的統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,認真貫徹中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策和省、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,結(jié)合開展黨員“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育、財政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作,緊密加強與廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系,注重黨外代表性人士隊伍建設(shè),積極支持工青婦等社團組織的自身建設(shè),創(chuàng)建和營造積極、團結(jié)、奮進、有為的財政統(tǒng)一戰(zhàn)線和諧氛圍,為促進財政科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展爭取到廣泛的社會力量支持。
    (一)主要做法及成效。
    1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入局黨組重要議事內(nèi)容。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。因此,市財政局黨組高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心等方面的優(yōu)勢,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚社會主義民主有機結(jié)合起來,始終保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。
    一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一系列方針政策,充分認識新形勢、新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,進一步增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。二是堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,成立了市財政局統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局黨組其他成員為副組長,人事科負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。
    2、加強教育,重視人才,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅實的思想基礎(chǔ)和財力保證。
    一是加強干部職工的教育培訓(xùn)。按照財政科學(xué)化、精細化、績效化、規(guī)范化的“四化”管理和建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型、廉潔型的“五型”機關(guān)總體目標,把統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)學(xué)習(xí)中。在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,組織財政干部職工學(xué)習(xí)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策和相關(guān)知識,充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進科學(xué)發(fā)展中的重要地位和作用,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和各級黨委的戰(zhàn)略部署、重大決策上來。
    二是注重培養(yǎng)人才。牢固樹立“人才就是第一資源”的思想觀念,始終本著以政策留人、以待遇留人、以良好的環(huán)境留人的原則,不斷加強人才工作。市財政局在財政收支矛盾突出、資金調(diào)度困難的情況下,千方百計籌集調(diào)動資金,按時足額地保證了各類人才的工資以及晉升職務(wù)、學(xué)歷變動的增資需求,積極支持教育事業(yè)的加快發(fā)展。為穩(wěn)定全市各類專業(yè)人才隊伍發(fā)揮了積極的促進作用。
    3、強化職能、建言獻策,致力服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    市財政局緊緊圍繞市委政府的中心工作,按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的目標,進一步創(chuàng)新思路,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,不斷促進全市經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    一是把實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,積極征求社會各界尤其是經(jīng)濟界人士的意見建設(shè),為局黨委科學(xué)決策提供有價值的意見建議。
    二是參與多種形式的活動,凝聚人心,匯聚力量。積極組織黨外人士和黨外知識分子參與政府有關(guān)部門舉辦的形勢專題報告會、座談會,營造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,為促進“全民創(chuàng)業(yè)”、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。
    4、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧,努力開創(chuàng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
    一是切實配合做好政協(xié)委員換屆工作。20xx年是我市黨委、人大、政協(xié)的換屆之年。市財政局發(fā)揮自身綜合經(jīng)濟管理優(yōu)勢,配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名推薦了非公經(jīng)濟界代表人士、宜昌仁和信聯(lián)合會計師事務(wù)所主任會計師鄧道靜為政協(xié)委員預(yù)備人選;加強對青年干部的選撥培養(yǎng),配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名推薦了黨外青年干部、市財政投資評估中心科員、市財政局團支部書記陳震同志為政協(xié)委員預(yù)備人選,并協(xié)助市委統(tǒng)戰(zhàn)部完成了綜合考察組織程序和材料報送。
    二是加強港、澳、臺、僑統(tǒng)戰(zhàn)工作,認真貫徹落實《反分裂國家法》、《歸僑僑眷權(quán)益保護法》,旗幟鮮明地反對“”分裂勢力及其活動;廣泛聯(lián)系和團結(jié)港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷工作,鼓勵和支持他們?yōu)橐M資金、技術(shù)、人才等牽線搭橋;同時,認真做好各項涉臺事務(wù)工作,熱情為港澳臺僑同胞服務(wù),維護國家的統(tǒng)一,使黨的對臺政策、僑務(wù)政策深入人心,堅持高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,堅持大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,廣泛凝聚力量,促進社會主義和諧社會健康發(fā)展。
    三是注重培養(yǎng),加強黨外代表人士和黨外干部工作。認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩支隊伍”的意見》,重點開展新形勢統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的教育培訓(xùn)工作,從政治上關(guān)心,生活上關(guān)懷,為黨外后備干部提供學(xué)習(xí)鍛煉的平臺,引導(dǎo)他們圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和財政改革與管理中熱點、難點問題進行專題調(diào)研,積極建言獻策,充分發(fā)揮黨外干部的積極作用。
    四是維護穩(wěn)定,做好民族宗教工作。按照“共產(chǎn)黨員應(yīng)當團結(jié)信教群眾,但不得信仰宗教”的要求,開展了黨員信教問題專項清理,組織市財政局黨員簽訂了《共產(chǎn)黨員不信仰宗教。
    承諾書。
    》。同時,從我市民族宗教工作的實際出發(fā)。著力解決工作中的各類敏感和特殊問題的經(jīng)費保障。積極協(xié)助申報項目,加強聯(lián)系與溝通,對上爭取項目資金,加強項目工程建設(shè)督辦和資金管理,確保??顚S?,為全市經(jīng)濟社會的更快更好發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的民族宗教環(huán)境。
    (二)存在問題及下步打算。
    20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有一定的差距,仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
    1、對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的學(xué)習(xí)和落實上級文件精神,還不夠深入。
    2、統(tǒng)戰(zhàn)干部大都是兼職人員,人少事多的矛盾突出,有些工作開展得還不到位。
    3、結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作開展調(diào)查研究和宣傳報道力度不夠。
    4、在黨外人士后備力量的培養(yǎng)方面還需進一步加強。
    以上存在問題,我們將在今后的工作中逐步加以改進和完善。
    下一步工作打算:
    1、將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入單位黨建和業(yè)務(wù)工作重要事項,加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度,提高干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。
    2、在人員分工上,進一步選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部和領(lǐng)導(dǎo)主抓統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    3、切實加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部及黨外人士的培訓(xùn)教育力度,推動統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)對象更多地接受統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    二、20xx年。
    工作計劃。
    20xx年市財政局統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體思路是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,以促進“政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系”和諧為目標,以落實20xx年度統(tǒng)一戰(zhàn)線工作目標管理責(zé)任書為抓手,以推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)、加強黨外代表人士隊伍建設(shè)、改進自身工作作風(fēng)、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平為重點,創(chuàng)新思路,破解難題,建設(shè)“創(chuàng)新、活力、和諧、經(jīng)濟、效率”統(tǒng)戰(zhàn),為推動我市財政科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展貢獻力量。
    (一)落實會議精神,確保工作實效。
    以學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的思想保證,結(jié)合黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、財政部門履職盡責(zé)督促檢查工作,著力強化統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策宣傳,著力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作思想認識,堅定正確的政治方向,按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合我局實際,把統(tǒng)戰(zhàn)工作落實到財政工作和社會發(fā)展的具體行動中,為實現(xiàn)全市財政工作目標做出積極貢獻。
    (二)建立健全制度,夯實組織基礎(chǔ)。
    按照市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求,進一步建立健全工作制度,把統(tǒng)戰(zhàn)理念和政策納入局黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。積極向統(tǒng)戰(zhàn)部報送統(tǒng)戰(zhàn)工作信息、完成上級分配的統(tǒng)戰(zhàn)刊物征訂任務(wù),積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利進行。
    (三)加強民族宗教,維護社會穩(wěn)定。
    深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》,堅決抵制敵對勢力利用宗教進行政治和思想滲透,積極協(xié)助相關(guān)部門,對利用宗教進行違法活動的予以堅決打擊,維護好穩(wěn)定的社會局面。
    (四)促進內(nèi)外合作,營造和諧氛圍。
    認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,結(jié)合單位實際,做好單位黨外干部的培養(yǎng)教育和選拔工作。努力創(chuàng)造條件,讓黨外干部受到鍛煉,確實提高他們的參政議政的意識和能力,確實提高他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
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    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇三
    黨建工作開展情況:一是維護黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強化對貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查,加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作力度,教育引導(dǎo)全局黨員干部樹牢“四個意識”,做到“五個純粹”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持對腐敗現(xiàn)象零容忍,局紀檢組強化執(zhí)紀監(jiān)督,嚴防財政干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落傾向。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應(yīng),深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育,營造依法理財、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進財政作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。盯緊重要節(jié)點,著力加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,看住具體問題,尤其是公款吃喝、收受禮金等,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,在主動作為上、在履職盡責(zé)上、在服務(wù)群眾上、在廉潔自律上,體現(xiàn)財政部門的良好風(fēng)貌。
    意識形態(tài)開展情況:一是抓好輿情應(yīng)對工作。本局分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人,明確專人負責(zé)監(jiān)督輿情和處理輿情工作,掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法。加強對宣傳干部輿情應(yīng)對的教育培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。二是上情下達,加強宣傳力度。組織好黨組中心組理論學(xué)習(xí)會、“黨日”活動、“學(xué)習(xí)日”活動、專題學(xué)習(xí)研討活動、黨課等各類學(xué)習(xí)活動,及時傳達上級關(guān)于意識形態(tài)工作的文件,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀。三是把意識形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來。從開展“三會一課”和抓好組織活動等方面入手,以“黨日”活動為載體,制定局黨組意識形態(tài)工作計劃,強化學(xué)習(xí)教育,提高每位黨員干部及教職工增強做好意識形態(tài)工作的自覺性,樹立正確的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。要求全局黨員干部要進一步增強政治鑒別力,不在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負面影響的信息,堅持不信謠,不傳謠,不妄議中央;要堅持正確政治立場,慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組,在已加入的群組中要時刻注意自己的黨員身份;不得通過政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息,處理涉密工作內(nèi)容。
    今年以來,盡管我局取得了一些成績,財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長,支出結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各項經(jīng)濟和社會事業(yè)得到較好建設(shè),但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩,新增可用財力較少,重點項目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增,收支矛盾十分突出;二是財政政策和資金的撬動機制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分,財政資金使用績效仍有待提高;三是財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行財經(jīng)紀律的力度還需加大。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇四
    一是推進ppp項目運作,激發(fā)社會資本活力。創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給方式,加快推進政府與社會資本合作項目(ppp模式)的應(yīng)用,聯(lián)合縣交通局等部門通過公開招標方式確定我縣國省道ppp項目的社會資本方,簽訂了投資協(xié)議,并于10月17日舉行了開工儀式。同時,我縣第二個ppp項目海島供水提升工程已開展前期準備工作。
    二是做好農(nóng)業(yè)科技示范試點建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)科技示范試點(循環(huán)有機農(nóng)業(yè))項目積極推進,確定了《枸杞鄉(xiāng)貽貝產(chǎn)業(yè)綜合體試點示范建設(shè)項目(第六產(chǎn)業(yè))實施方案》,由枸杞鄉(xiāng)和縣國投公司共同組建枸杞鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司,縣財政已下?lián)苁⊙a專項資金1500萬元,著力助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三是推進經(jīng)濟薄弱村解困增收。發(fā)展壯大經(jīng)濟薄弱村,整合各類財政補助資金2432萬元,依托抱團發(fā)展和聯(lián)建聯(lián)購物業(yè)的扶持方式增加經(jīng)濟相對薄弱村收入。項目總投資2770萬元,2020年起年均租金收益140余萬元。目前該物業(yè)增值明顯,購置時協(xié)議價8500元/平方米,現(xiàn)價16000元/平方米,增值2350萬元。我縣經(jīng)濟相對薄弱村基本摘帽。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇五
    (一)抓服務(wù)大局,提升組織收入能力。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢和政策改革方向,加強收入分析、預(yù)測。積極培育涵養(yǎng)地方稅源,堅持部門聯(lián)動,在收入組織、招商引資等重點任務(wù)上,強化部門協(xié)作配合,積極廣聚稅源。加強對縣域經(jīng)濟的支持和培養(yǎng),加大對航運業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)等扶持力度,壯大縣域經(jīng)濟。
    (二)抓民生保障,加大公共財政投入。統(tǒng)籌推進各項民生社會事業(yè),加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域保障,重點支持基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,完善全覆蓋、保基本、可持續(xù)的社會保障體系,大力支持文化惠民體育惠民工程,繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強財政支農(nóng)惠農(nóng)扶持力度,優(yōu)化政策扶持方向,將財政支農(nóng)惠農(nóng)政策支持重點和支持方向調(diào)整到“保供給、促增收、優(yōu)生態(tài)”上來。
    (三)抓改革創(chuàng)新,激發(fā)體制機制活力。進一步完善預(yù)算管理機制,提高財政統(tǒng)籌使用能力。繼續(xù)深化政府預(yù)決算和部門預(yù)決算公開,提升財政管理透明度。繼續(xù)深化“最多跑一次”、政府采購信息化等“提速增效”改革。積極盤活財政存量資金,加大財政專項資金整合力度。推進國庫集中支付電子化管理工作,提高財政資金運行效率。進一步完善和細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。
    (四)抓政策扶持,服務(wù)經(jīng)濟促進發(fā)展。推動項目資金整合,統(tǒng)籌使用各類財政資金,用于支持重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大政府向社會力量購買服務(wù)力度,推廣運用ppp模式支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),提高公共服務(wù)供給效率。加快推進政府產(chǎn)業(yè)基金運作,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金在“美麗海島”建設(shè)及漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和撬動功能。
    (五)抓從優(yōu)管理,強化干部隊伍建設(shè)。積極開展新進人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)骨干、中層干部履職能力提升,發(fā)揮退崗干部“以老帶新”作用等,全面提升隊伍整體素質(zhì)。切實貫徹全面從嚴治黨要求,深入推進思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),推動干部職工振奮精神、凝聚力量,認真落實好各項工作任務(wù)。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇六
    1.千方百計做大收入盤子。
    一是強化收入預(yù)期管理,加強月度收入計劃的預(yù)測、協(xié)調(diào)、分析,把握組織收入的主動權(quán),力求均衡、序時入庫。加強重點行業(yè)及稅源監(jiān)管。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)的重點稅源、一次性稅源和成長性稅源,做到稅源監(jiān)管有目標,稅收征管可持續(xù)。三是繼續(xù)對非稅收入進行管控,有效盤活國有資產(chǎn)、土地資源,有效規(guī)范組織入庫,保證應(yīng)繳盡繳。做到以月保季,以季保年,力爭應(yīng)收盡收,確保完成市政府下達的年度一般預(yù)算收入任務(wù)。四是加大對上爭取力度,爭取上級政策資金突破4.5億元。2020年我區(qū)對區(qū)直21部門下達向上爭取資金任務(wù)5.73億元,同比增長24%。截至10月底,共到位向上爭取資金4.84億元,占全年任務(wù)的84.44%,總體達到序時進度。五是充分挖掘潛力。清收財政對外借款及往來款項,用好盤活閑置資金,優(yōu)化財政資源配置,統(tǒng)籌盤活財政存量資金21880萬元。
    2.聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金3.69億元。安排350萬元注入市科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池,積極實施金融支持科技創(chuàng)新。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),擴大“勸耕貸”模式覆蓋范圍,截至目前,累計授信2058萬元,發(fā)放貸款51筆1653元。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款保證保險風(fēng)險補償機制,區(qū)級足額落實配套資金,對貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按國家基準利率50%給予貼息,市、區(qū)財政按5:5比例分擔(dān)。爭取省級民營經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金1180萬元,區(qū)財政按1:1配套,增加擔(dān)保中心注冊資本金,區(qū)擔(dān)保中心注冊資本金達3.98億元,完善“4321”政銀擔(dān)合作機制,目前在保企業(yè)258戶,在保余額16.6億元;安排續(xù)貸過橋資金0.7億元,周轉(zhuǎn)90筆,扶持企業(yè)55戶,周轉(zhuǎn)貸款金額10.17億元,幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大民生方面的投入力度,十三大類民生支出達20.68億元,占總支出的85.14%。高標準實施38項民生工程,各級財政到位資金5億元(含區(qū)配套1.5億),實際撥付資金4.2億元,惠及全區(qū)95%以上城鄉(xiāng)居民,各項民生工程均超序時進度且全面完成。2020年,我區(qū)民生工程年度考核預(yù)計在全市縣(區(qū))排名第二,與去年持平。實施政府購買服務(wù)項目36個,預(yù)算金額6298萬元,已超時序撥付3894萬元。
    3.蹄疾步穩(wěn)推進財政改革。一是完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分配體制。為逐步理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和理財積極性,我區(qū)于2020年10月份出臺政策,對交通運輸和建筑施工企業(yè)稅收實行屬地分成,今年3月份又將商業(yè)服務(wù)業(yè)一并納入改革,并出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))稅收收入考核激勵實施辦法》,進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的動力,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))護稅協(xié)稅工作指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加大工作力度,增強護稅協(xié)稅成效。按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅調(diào)度會,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點稅源生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時分析收入形勢,改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用一切可用資源,落實專班、精心謀劃、搶抓時間,規(guī)范操作,盡力放大屬地分成政策效應(yīng),1-10月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成交通運輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑施工企業(yè)等稅收9234萬元,既增加了稅收總量,又增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力基礎(chǔ)。二是全面推進區(qū)級國庫集中支付電子化改革。根據(jù)省市統(tǒng)一布置,從今年5月份開始,在全市全面推進縣區(qū)級國庫集中支付電子化改革。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體人員分工,制定了改革方案,按照“藍圖”扎實推進。10月底區(qū)本級全面上線,現(xiàn)正在加緊開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺與銀行間接口,于12月份前上線,以完成全部改革任務(wù)。
    4.高度重視政府債務(wù)管理。截至目前,我區(qū)政府債務(wù)余額35.6億元(其中:一般債務(wù)16.87億元;專項債務(wù)18.73億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上,有效緩解地方財政壓力。日常管理中,將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,優(yōu)先安排還本付息資金,建立政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,制訂《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》。在嚴格控制政府債務(wù)增長的同時,安排專人定期分析、測算,動態(tài)管理,嚴守兩個“10%”底線,確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,切實防范和化解財政金融風(fēng)險。
    5.規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理。
    加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,加大閑置國有資產(chǎn)處置力度,嚴格固定資產(chǎn)核銷制。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作,按照省財政廳《關(guān)于報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報表的通知》要求,安排各行政事業(yè)單位對2020年底擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作,抽調(diào)專人對各單位填報數(shù)據(jù)進行認真審核。此次清查調(diào)整上報單位138個,資產(chǎn)總額為156409.42萬元,其中固定資產(chǎn)72789.21萬元。二是在全區(qū)開展了2020年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)145533.83萬元;自然資源國有資產(chǎn)735595.56萬元。三是積極盤活國有閑置資產(chǎn),努力提高國有資產(chǎn)的使用效率,將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)處置收益最大化,1-10月份資產(chǎn)處置收入678萬元。
    加強國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。一是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制了2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算,加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,健全預(yù)算約束機制,著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是嚴格依照法律規(guī)定履行出資人職責(zé),正確處理好國資委與所出資企業(yè)的關(guān)系。努力增強國有企業(yè)的活力和競爭力,實現(xiàn)國有資本保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。嚴格規(guī)范國有獨資、控股及參股企業(yè)管理,積極收繳國有資本經(jīng)營收益,收回牛山礦業(yè)股份有限公司股份紅利64.5萬元。,皖江銀行投資紅利68.82萬元。
    妥善處理改制企業(yè)遺留問題,加強改制企業(yè)資產(chǎn)管理。一是規(guī)范已改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理,房屋出租實行統(tǒng)一管理,租金收入上繳國資專戶管理,1-10月份房屋租賃收入31萬元。二是嚴格控制資金審批手續(xù),科學(xué)安排、合理使用,優(yōu)先保證改制企業(yè)職工生活費及保險費支出。加強資金調(diào)度,靈活使用,1-10月份共支付改制企業(yè)職工生活費、保險費及改制費用共計915.2萬元。
    6.加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完成16個“空殼村”脫殼。2020年我區(qū)連續(xù)第三年被省廳列入國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))之一,分配中央財政項目資金930萬元。我區(qū)2020年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作經(jīng)過試點村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家評審等程序,報經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議研究,確定今年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村10個,具體為:老洲鄉(xiāng)2個(民主、和平整合),西聯(lián)鎮(zhèn)2個(加興、官上),天門鎮(zhèn)1個(郎坑),鐘鳴鎮(zhèn)1個(獅峰),東聯(lián)鎮(zhèn)2個(蓮西、蓮湖整合),胥壩鄉(xiāng)1個(江濱),順安鎮(zhèn)1個(長龍山)。目前各試點村試點項目正在按計劃扎實推進。
    7.扎實做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅持以“工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效、農(nóng)業(yè)設(shè)施有提升、‘三農(nóng)’發(fā)展得實惠”的目標,切實抓好項目建設(shè)。一是全面完成2020年度高標準農(nóng)田在建項目續(xù)建任務(wù)。2020年在建續(xù)建2020年度高標準農(nóng)田項目3個。其中:國家園區(qū)試點天門鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目,治理0.56萬畝,投資840萬元;一般高標準農(nóng)田項目,治理0.59萬畝,投資876.4萬元;泉龍谷物合作社領(lǐng)辦的高標準農(nóng)田項目,治理0.24萬畝,投資352萬元。區(qū)農(nóng)發(fā)辦針對今年農(nóng)發(fā)項目多,任務(wù)重,項目建設(shè)受連續(xù)降雨和建材市場波動等多種客觀因素影響,主動作為,多次深入項目區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,狠抓工程進度質(zhì)量管理。目前,2020年度高標準農(nóng)田項目均已全部竣工,三個項目全部通過省級重點監(jiān)控檢查和市級項目總驗收。二是全面完成2020年度產(chǎn)業(yè)化財政補助項目建設(shè)任務(wù)。2020年續(xù)建產(chǎn)業(yè)化項目3個,項目計劃財政補助130萬元。項目建設(shè)全面實行“先建后補”管理方式,3個項目全部超額完成計劃批復(fù)建設(shè)任務(wù)并完成決算審計和資金拔付。三是積極做好2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期準備工作。2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃在東聯(lián)鎮(zhèn),項目建設(shè)總投資為696萬元。該項目申報審批、初步設(shè)計等前期準備工作全部高效完成,項目工程公開招標正在進行,計劃11月底前完成合同簽訂、進場施工,年底前完成計劃投資任務(wù)50%以上。
    8.全面加強財政財務(wù)管理。一是加強“三公”經(jīng)費管理。堅持厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行一般性支出壓減5%的要求,扎實開展“酒桌辦公”專項整治,確?!叭苯?jīng)費只減不增。1-10月份,全區(qū)公務(wù)接待支出360.04萬元,較上年同期377.29萬元減少17.25萬元;公車運行支出564.06萬元,較上年期同期583.89萬元減少19.83萬元。二是加強政府性投資項目招標工程控制價審核。今年受理各單位報審政府投資項目共56項,送審額3.19億元,區(qū)財政審定額為3.1億元,凈審減額929.75萬元,審減率為2.91%,有力增加了對我區(qū)政府投資項目管理力度。三是加強惠農(nóng)補貼監(jiān)督管理。1-10月份全區(qū)財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放計71批次,發(fā)放補貼對象98494(戶、人),累計發(fā)放資金6712萬元,做到了及時規(guī)范準確。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務(wù)管理。舉辦2020年財政支農(nóng)政策培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局人員、村級報賬員等基層財務(wù)人員實行培訓(xùn)全覆蓋。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理、村級財務(wù)管理專項檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強整改,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善財務(wù)管理相關(guān)制度,認真抓好落實和執(zhí)行。五是加強財政監(jiān)督檢查(請監(jiān)督局辦理)。出臺內(nèi)部控制基本制度、法律風(fēng)險內(nèi)部控制等八個專項管理辦法,形成“1+8+21”的內(nèi)控制度體系。全年開展“三公”經(jīng)費、預(yù)決算公開、盤活財政存量資金等專項檢查,下達整改意見書13份,收繳各類違紀款項29萬元。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇七
    2020年是“十三五”的關(guān)鍵之年,也是十九大召開的開局之年,全縣財政工作將積極把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署,加快建立現(xiàn)代財政制度步伐,進一步明確財政改革發(fā)展的努力方向、目標任務(wù)和基本要求,為建設(shè)經(jīng)濟強縣提供有力的財力支撐。
    (一)加快重點財源建設(shè),狠抓財政收入增長。一是培育新的稅收增長點。密切跟蹤財政經(jīng)濟形勢,通過投資拉動、政府與社會資本合作等方式,全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè),努力培植新的稅收增長點;二是著力壯大主體財源。積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,加大企業(yè)支持力度。采用貼息、擔(dān)保等方式,為中小企業(yè)廣籌資金,幫助企業(yè)走出困境,壯大后續(xù)財源;三是加大重點稅源征管力度。從稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查入手,對重點工程建設(shè)領(lǐng)域的稅收強化控管,嚴禁偷、漏、逃、騙稅行為,切實做到以查促管,以管促收。從源頭入手,加強對房地產(chǎn)、煤炭、天然氣等重點行業(yè)的稅收調(diào)查清繳,提高稅收征管質(zhì)量和效率,防止稅收流失;四是增添防止稅源外流措施。制定外地房地產(chǎn)和建設(shè)施工企業(yè)就地注冊、納稅措施,引導(dǎo)和促進這些企業(yè)在xx就地注冊納稅,著力規(guī)范稅收清繳和減少稅源外流;五是啟動綜合治稅信息平臺。建立綜合治稅長效機制,使綜合治稅管理走上科學(xué)化、精細化和規(guī)范化,切實堵塞收入漏洞,確保應(yīng)收盡收。
    (二)加快預(yù)算執(zhí)行進度,推進財政資金統(tǒng)籌。一是加強預(yù)算績效管理。從編制預(yù)算開始,同步開展績效管理工作,按照“誰申請資金,誰編制目標”、“誰分配資金,誰審核目標”、“誰批復(fù)預(yù)算,誰批復(fù)目標”的原則,提高績效管理在預(yù)算管理中的“話語權(quán)”;二是從嚴控制預(yù)算追加。大力壓縮三公經(jīng)費、會議費等一般性支出,推進節(jié)約型政府建設(shè);三是進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。支出增長繼續(xù)向民生、脫貧攻堅、環(huán)保領(lǐng)域傾斜,真正將財政資金用在刀刃上。
    (三)全力保障改善民生,集中打贏扶貧攻堅。一是堅持民生優(yōu)先,持續(xù)加大民生投入,著力彌補短板,確保全縣一般公共預(yù)算民生支出比重不低于65%;二是創(chuàng)新政策機制,構(gòu)建務(wù)實管用的財政扶貧體系,集中將有限財力精準投放,使扶貧資金直接惠及貧困戶;三是充分利用財政扶貧小額信貸風(fēng)險補償機制,引導(dǎo)和撬動金融資本加大對扶貧領(lǐng)域的投入,多舉措確保完成脫貧任務(wù)。
    (四)多方籌措財政資金,推進重點項目進程。一是堅持“以項目為中心”的發(fā)展導(dǎo)向,深度包裝環(huán)寶石湖生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域脫貧攻堅工程、開梁高速公路、城普新區(qū)、通用機場等重大項目,力爭納入中央、省級“盤子”;二是加大現(xiàn)有重點項目推進力度,盡早發(fā)揮項目效益,著力推進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展;三是積極推行ppp合作模式,減少縣本級財政投入,緩解財政壓力;五是積極推進田園綜合體項目。項目的實施,將實現(xiàn)集中連片高標準農(nóng)田建設(shè),完善涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展新動能,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障。
    (五)深化財政體制改革,增強財政工作動力。一是推行績效信息公開。實現(xiàn)預(yù)算單位從曬“對賬單”向曬“成績單”的轉(zhuǎn)變,加快推進績效管理法制化進程;二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力因素分配。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力因素分配工作專項調(diào)研,認真總結(jié)分析運行情況,進一步完善分配機制,做到科學(xué)合理分配,有效激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力;三是繼續(xù)推進國庫集中收付改革。不斷完善現(xiàn)代國庫管理運行機制,有效提升財政資金運行調(diào)控能力;四是加大公務(wù)卡改革推行力度。擴大公務(wù)卡強制結(jié)算目錄范圍,堵塞現(xiàn)金管理和財務(wù)報銷漏洞,進一步提高預(yù)算單位財務(wù)管理水平和公共財政支出透明度;五是加強政府性債務(wù)管理。完善政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處理機制,強化債務(wù)風(fēng)險分級預(yù)警和防范化解,確保全縣政府債務(wù)風(fēng)險處于可控范圍;六是規(guī)范國有資產(chǎn)管理。深入推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系。
    (五)嚴格財政監(jiān)督重點,規(guī)范財政資金管理。一是完善整合監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮牽頭抓總和財政“大監(jiān)督”的作用,協(xié)調(diào)紀檢、審計等部門,整合局內(nèi)業(yè)務(wù)股室、代管單位以及全縣財政系統(tǒng)的監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力;二是突出重點開展精準監(jiān)督。圍繞縣委縣政府有關(guān)工作部署和省市財政部門的中心工作,確定財政監(jiān)督重點,全力查處財政管理中存在的突出問題和一些屢查屢犯的“微腐敗”問題。特別是財政扶貧資金等重點民生資金的監(jiān)督檢查;三是強化內(nèi)控制度建設(shè)。要加快實施全縣各部門(單位)內(nèi)部控制制度建設(shè),進一步完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,真正將權(quán)力裝進制度的籠子里。四是開展日常監(jiān)督檢查。定期與不定期的開展“三公”經(jīng)費、亂發(fā)津補貼、財政票據(jù)使用與管理、政府采購等專項檢查工作。
    (六)構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管體系,提升財政管理水平。一是嚴格財政專項資金管理,強化重點資金使用的績效評價,提高財政資金使用效益;二是完善國庫資金管理機制,加強對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理力度,進一步盤活財政沉淀資金;三是加強財政內(nèi)部控制,做到崗位設(shè)立到人、職能明確到人、任務(wù)落實到人、責(zé)任追究到人,確保各項財政工作規(guī)范、高效、有序。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇八
    一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,提升財政管理水平。開展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調(diào)整,制定出臺《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制(2020—2020年)》,圍繞財權(quán)、事權(quán)、財力三個要素,通過科學(xué)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支范圍、完善轉(zhuǎn)移支付制度、加大財力下沉力度、實行收支掛鉤與鼓勵發(fā)展等措施,充分體現(xiàn)財政統(tǒng)籌能力與項目資金績效,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、科學(xué)理財?shù)哪芰?,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)做細、做實、做快重點工程建設(shè)的積極性,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動地方經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    二是規(guī)范全縣公款存放,提高閑置資金效益。制定出臺《xx縣公款競爭性存放管理暫行辦法》,于2020年7月、9月開展兩期公款競爭性存放。公開發(fā)布招標公告后,由縣財政、審計、人行、發(fā)改、派駐紀檢組等組成的評審委員會,對已投標的六家金融機構(gòu)進行審查評分,根據(jù)評分結(jié)果擇優(yōu)確定中標銀行并發(fā)布中標公告,并由各中標金融機構(gòu)出具廉政承諾書。同時,加強后續(xù)監(jiān)管,明確財政、監(jiān)察、審計等部門職責(zé),確保公款競爭性存放的陽光規(guī)范運行。
    三是深化“最多跑一次”,提升財政服務(wù)效能。深化“最多跑一次”改革在財政服務(wù)供給端的延伸,積極開展“上門服務(wù)至少一次”活動。圍繞“改革指導(dǎo)清單”和“服務(wù)清單”,積極組織征詢活動建議,明確“所有預(yù)算單位必須走訪到位,所有預(yù)算政策和改革措施解讀、輔導(dǎo)到位,對所有預(yù)算編制業(yè)務(wù)開展精準輔導(dǎo)”。同時,做好問題收集工作,主動了解預(yù)算單位服務(wù)需求,掌控服務(wù)重難點。對預(yù)算單位提出的問題、意見和建議及時進行梳理和匯總,針對性提出改進和解決方案。
    四是進一步完善國企監(jiān)管制度。制定出臺《縣屬國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理試行辦法》,完善縣屬國有企業(yè)收入分配調(diào)控機制,規(guī)范企業(yè)工資總額管理,建立健全科學(xué)的國企職工工資分配和管理機制。擬定《進一步完善國企薪酬管理的指導(dǎo)意見》,規(guī)范縣屬國有企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及崗位定員標準,建立合理規(guī)范的企業(yè)薪酬制度,加強對企業(yè)收入分配的合理調(diào)控。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇九
    (一)全力以赴保增長。一是加大稅源培植力度,一要盤活我縣歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如水泥、硅業(yè)等行業(yè)的重組盤活,使傳統(tǒng)行業(yè)重新煥發(fā)活力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。二要不斷壯大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)如潤沅、泰達迅、貝爾動漫等高新企業(yè)發(fā)展規(guī)模,同時進一步加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,增速我縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步使新興產(chǎn)業(yè)成為我縣支柱稅源。三要抓深抓實抓細項目工作,在上級政策許可范圍內(nèi)千方百計籌集資金,全面推進辰浦公路等一批重大項目建設(shè),充分發(fā)揮財政政策啟動、引導(dǎo)、杠桿效應(yīng),為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。二是強化“政權(quán)”管稅,加大社會綜合治稅力度。全面創(chuàng)建稅收社會共治由“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作、社會參與、信息支撐、司法保障”的新格局,重點通過兩個舉措規(guī)范和加強稅收征管秩序,一方面通過各行業(yè)職能部門的綜合治稅信息化平臺建設(shè),對每個納稅對象的涉稅信息進行共享和預(yù)警分析比對,查漏補缺,核定基數(shù),規(guī)范行業(yè)稅收征管;另一方面通過“政權(quán)”管稅,對全縣個體工商戶、房屋出租稅、耕地占用稅、資源稅等零散稅種由稅務(wù)機關(guān)核定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門配合征收,做到每個納稅戶有對應(yīng)的稅務(wù)專管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(居委會)協(xié)稅員,納稅情況實行每季社會公示,實現(xiàn)應(yīng)收盡收、稅賦公平。同時為激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅工作積極性,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的稅款實行基數(shù)內(nèi)和超基數(shù)分成。三是強化行業(yè)稅收清理。認真全面分析稅源,要對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)、重點項目推進情況、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、房地產(chǎn)業(yè)去庫存情況、房屋產(chǎn)權(quán)網(wǎng)簽情況、商業(yè)流通及服務(wù)業(yè)經(jīng)營情況等進行全面全方位的分析,重點對醫(yī)藥零售、餐飲娛樂、超市賓館、石油銷售,房屋出租房產(chǎn)稅、房地產(chǎn)及建筑等行業(yè)進行稅收清繳工作,實現(xiàn)清查一個行業(yè),社會公示一個行業(yè),完善規(guī)范一個行業(yè)的稅收征管,力爭在6月底分行業(yè)稅源清繳入庫稅款2000萬元,全年清繳行業(yè)歷史欠稅7000萬元。四是嚴格執(zhí)行獎懲制度。按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
    的通知》(辰政辦發(fā)【2020】16號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
    的通知》(辰政辦發(fā)【2020】105號)文件規(guī)定,將每個責(zé)任單位目標責(zé)任細化到具體事項和納稅對象及稅種、金額,縣綜合治稅辦會同人大財經(jīng)委、政協(xié)經(jīng)科委、縣政府辦督查室嚴格考核其落實執(zhí)行情況,對每月未完成計劃任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人,由縣委、政府對其主要負責(zé)人進行約談,并將綜合治稅相關(guān)責(zé)任單位的協(xié)稅護稅工作納入單位年終績效目標考核分值5分。
    (二)做好土地文章。做好土地文章是我縣財政走出困境的有效途徑。一要以土地供給側(cè)改革激發(fā)創(chuàng)新活力,推動閑置用地再利用。盤活閑置土地,清除僵尸項目,重新供地使用,吸引投資。要加快現(xiàn)有儲備土地招拍掛,努力增加財政收入,2020年要力爭通過加快現(xiàn)有儲備土地招拍掛實現(xiàn)土地出讓收入5億元。二要做活城市經(jīng)營文章。針對我縣房地產(chǎn)逐步回暖的市場導(dǎo)向,通過縣經(jīng)投公司加大國有出讓用地收購,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)、置業(yè)公司等機構(gòu)從經(jīng)投公司購置出讓用地,增加土地交易流轉(zhuǎn)稅收收入,力爭6月底前完成土地交易稅收5000萬元,全年實現(xiàn)稅收1億元。三要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補平衡政策。要通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補平衡方式,“宜水田則水田、宜旱地則旱地”,注重生態(tài)保護,先從易地扶貧搬遷戶、地災(zāi)搬遷戶和廢棄工礦用地入手,再全面開展“空心村”、“空心房”等農(nóng)村閑置建設(shè)用地整治,全年力爭增減掛鉤和占補平衡保底創(chuàng)收12億元,為全縣公益性項目建設(shè)和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興籌措資金。
    (三)用活ppp模式。一要大力推進ppp模式。對投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調(diào)整機制靈活、市場化程度較高的城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項目,對政府參與的垃圾污水處理項目等主要采用ppp模式來建設(shè)運營。目前,污水處理二期工程、黃溪口鎮(zhèn)污水處理工程已采用ppp模式來建設(shè)運營,有效減輕地方政府及融資平臺公司的貸款及資金支付壓力。二要用好用活ppp模式。嚴把ppp項目篩選關(guān)口,對合作期限低于10年,沒有穩(wěn)定現(xiàn)金流、變相融資、未編列債務(wù)融資預(yù)算、沒有開展物有所值評價和財政可承受能力論證的項目,嚴禁套用ppp模式。努力通過大力推廣ppp,從而進行全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)的供給改革,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時推動行政體制、財政體制和投融資體制等方面的深化改革。
    (四)用足用好新政策。一是爭取發(fā)行專項債券。按照財預(yù)【2020】89號《財政部關(guān)于試點發(fā)展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》精神,通過向上爭取發(fā)行項目收益專項債券方式籌集資金。如土地收儲,通過向省爭取土儲專項債券方式,緩解地方政府土地收儲資金壓力,今年力爭發(fā)行土儲專項債券3億元。對易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造等中央重點項目和省委省政府安排的12件民生實事項目以及省政府工作報告明確的重點項目,可以通過向省爭取相應(yīng)項目專項債券的方式解決資金來源,擴大地方政府建設(shè)資金來源,降低融資風(fēng)險。二是爭取增加發(fā)行地方一般債券。2020年和2020年我縣爭取發(fā)行一般債券分別為1.58億元和1.79億元,今年爭取目標2億元,有效緩解公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政支出壓力。
    (五)加大國有資產(chǎn)處理力度。目前我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)賬面原值20.29億元,可處置資產(chǎn)預(yù)估市值6555萬元,其中:撤并的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有劃撥土地面積37.68畝,房屋面積1.54萬平米,預(yù)估市值1725萬元;原辰陽鎮(zhèn)、廣播電視臺等縣直12個單位國有資產(chǎn)土地面積4375平米,房屋面積5766平米,預(yù)估市值1430萬元;體育中心43個門面面積2727平米,預(yù)估市值1400萬元,地下商場停車位面積15000平米,預(yù)估市值2000萬元。下步,要進一步盤活國有資產(chǎn),增加財政收入,緩解償債壓力。
    (六)牢固樹立過緊日子思想。今年一定要牢固樹立過緊日子思想,一要堅持厲行節(jié)約,不折不扣的遵照執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行公務(wù)卡消費,嚴禁亂發(fā)津補貼。堅持壓縮會議、接待開支,招待費只減不增、辦公經(jīng)費實現(xiàn)零增長。嚴格預(yù)算執(zhí)行,做到“無預(yù)算不支出”。二要嚴格執(zhí)行“兩個一律原則”即:對未執(zhí)行項目支出除確需跨年度使用外,其余資金一律收回;對行政事業(yè)單位行政運行經(jīng)費結(jié)余一律收回。進一步激活“趴”在賬上的沉淀資金,按照上級和縣委、縣政府的要求絕不允許閑置資金在單位賬戶上“睡大覺”,我們將按季調(diào)度,有效統(tǒng)籌整合各類財政資金,讓財政資金更好更快發(fā)揮效益。目前根據(jù)清查算賬可收回統(tǒng)籌安排的單位結(jié)余資金3000萬元。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十
    一是支持全面增強教育醫(yī)療供給能力。市級財政投入120.88億元,支持全面增強教育醫(yī)療供給能力。支持統(tǒng)籌推進10個國家級教育改革示范試點和中小學(xué)(幼兒園)攻堅行動等“七大教育行動計劃”,促進全域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立健全從學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋的資助政策體系。支持健康xx建設(shè),推動提升基層衛(wèi)生公共服務(wù)能力。建立xx特色分級診療制度,支持深化公立醫(yī)院綜合改革。投入基本公共衛(wèi)生財政補助資金8.15億元,我市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目標準提高到60元/人。
    二是支持全面提升就業(yè)和社會保障水平。市級財政投入70.52億元,支持全面提升就業(yè)和社會保障水平。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和實施更加積極的就業(yè)政策,扶持技能人才基地、創(chuàng)業(yè)孵化實體建設(shè),開展全民免費技術(shù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。執(zhí)行階段性降低社會保險費率政策,降低企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費率,加大財政補助力度,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準人均增加20元,提高至460元/人。探索推行長期照護保險試點,繼續(xù)落實失能半失能、經(jīng)濟困難及高齡老人三項補助制度,啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新試點。完善城鄉(xiāng)最低生活保障,資助重點救助對象參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險,落實孤兒、流浪乞討人員、特困人員、優(yōu)撫補助等經(jīng)費。
    三是支持傳承巴蜀文明發(fā)展天府文化。市級財政投入20.86億元,支持傳承巴蜀文明和發(fā)展天府文化。保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)、歷史建筑保護修繕、歷史文化保護傳承,支持加大對外宣傳推廣力度,開展文化惠民活動,支持公共體育場館免費、低收費向市民開放,促進全民健身等群眾體育事業(yè)發(fā)展。支持西部文創(chuàng)中心建設(shè),構(gòu)建新的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。積極支持xx中心、城市音樂廳、“杜甫千詩碑”等重大文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動舉辦世界旅游組織大會、第二屆金磚國家電影節(jié)、第六屆國際非遺節(jié)、第四屆創(chuàng)意設(shè)計周、天府文化周、國際詩歌周、xx國際馬拉松賽、atp250網(wǎng)球大師賽等一系列重大文體賽事活動。
    四是支持全面深入推進扶貧解困。市級財政投入17.62億元,支持堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和做好低收入群眾幫扶工作。按照300萬元/村的標準,給予簡陽市(含高新區(qū))2020年計劃脫貧的58個村打捆資金補助,統(tǒng)籌用于完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)提升。建立教育、衛(wèi)生、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持和扶貧小額信貸分險基金,有效解決建檔立卡貧困戶教育、醫(yī)療和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題,推動發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟。支持我市第三輪第二批“百村萬戶”相對貧困對象精準扶貧。深入開展深度貧困縣對口幫扶,全力支援甘孜州貧困縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施低收入群體一次性價格補貼,支持中心城區(qū)續(xù)建公共租賃住房,擴面發(fā)放公共租賃住房租賃補貼。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十一
    在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動通過形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認真做好各項財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
    在本職工作的開展,本人認真執(zhí)行相關(guān)的`財經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度,并同時遵守鎮(zhèn)機關(guān)制定的各項規(guī)章制度,以制度來規(guī)范自己的行為,堅持誠實做人、踏實做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟這一主題、縣局布置的各項工作,強化稅收征觀念,愛崗敬業(yè),廉政務(wù)實,堅持公平、公正、合理稅負的原則,努力實現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時,本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協(xié)調(diào),成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺,將近一個月的時間,電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達70%,受到了企業(yè)的好評;其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅,在全縣實屬先創(chuàng),受到了縣局的好評。
    總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關(guān)心群眾較少,爭取下一年度中,努力改進,積極工作,使自己更上一層樓。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十二
    我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,農(nóng)財股全體工作人員認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面貫徹黨的十七大精神,緊密結(jié)合財政工作,不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。開拓進取,樹立新的理財觀念,不斷提高科學(xué)化、精細化管理水平。一年來,各方面的工作有了一定的進步,現(xiàn)將20來我股所做的工作總結(jié)如下:
    一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
    年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好,中央提出的“財政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實現(xiàn),2018年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年,按照中央一號文件關(guān)于“財政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金。到年底,各項支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好,中央一號文件提出的“財政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況:農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計2170.56萬元,其中農(nóng)業(yè)1676.09萬元,林業(yè)132.61萬元,水利361.86萬元。
    二、各部門完工項目驗收情況。
    (一)加強服務(wù),積極促進農(nóng)業(yè)工作。
    為做強、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,今年,我股從“政策、資金、服務(wù)”著手,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,使國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心,家喻戶曉,大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時足額地把各項種糧補貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進。加強監(jiān)督檢查工作,對所有農(nóng)業(yè)項目、支農(nóng)資金進行全程跟蹤問效,資金始終跟著項目走,杜絕了過去那種虛報項目,騙取財政資金的現(xiàn)象,大大提高了財政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施,圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬畝,占任務(wù)16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝,占任務(wù)4萬畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口,占任務(wù)500口的100%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶0.95萬戶,占任務(wù)0.9萬戶的105.5%;5、陽光工程:完成培訓(xùn)95人,占任務(wù)200人的47.5%;病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝,占任務(wù)24萬畝的111.25%;測土配方施肥完成14.7萬畝,占任務(wù)13.6萬畝的108.1%;種子新品種試驗示范7個55畝,占任務(wù)50畝的110%;完成秋冬種示范點12個,占任務(wù)5個的240%;農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次,占任務(wù)1000人次的192.1%;爭取農(nóng)業(yè)專項資金486.375萬元;完成固定資產(chǎn)投資180萬元,占任務(wù)75萬元的240%。
    (二)加強林業(yè)基礎(chǔ)工作,促進林業(yè)各項工作有序進行。
    為有效防治我市林業(yè)有害生物,保證2018年森防工作圓滿完成,我股積極爭取市財政支持,及時撥付專項資金**萬元,支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作,林業(yè)共計到帳132.61萬元,其中森林防火經(jīng)費有10萬元,病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費63.61萬元,擴大內(nèi)需國債投資及中央補貼59萬元。各項資金均投入到相應(yīng)事項,并取得了良好的效益。例如,09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經(jīng)過有效的管理,無成災(zāi)面積,林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0,有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展,保護了我市造林綠化成果。
    (三)加強水利工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益,一年來,我們積極爭取上級財政支持,大力推進水利工程建設(shè),09年水利共計到帳361.86萬元,基中飲水安全工程143.86萬元,抗旱經(jīng)費34萬元,特大防汛補助60萬元,防洪堤建設(shè)、水庫除險加固工程、防滲改造工程104萬元,小水電建設(shè)工程20萬元,水利投入迅猛增長,各類水利工程建設(shè)快速推進,工程性缺水問題得到了較大改善,防洪防災(zāi)措施得到進一步加強,確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益,為我市(縣)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的水利保障。
    (四)扶貧工作彰顯脫貧效果。
    為認真貫徹落實省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,進一步加大我區(qū)脫貧攻堅力度,確保全面完成“十一五”脫貧攻堅各項目標任務(wù),我股緊跟財政局的工作部署,一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后,我股黨組明確了扶貧工作思路,安排人員,細化責(zé)任,我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項目實施情況,聽取匯報、察看項目開展進度,并就項目的進一步優(yōu)化、做大做強給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路,尋找脫貧項目,制定脫貧計劃。利用財政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對選中實施的項目經(jīng)常給予關(guān)注,察看實施進度,了解實施過程中有什么困難,盡力幫助解決,得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評。一年來,我股緊跟財政局的政策方針,積極做好脫貧攻堅幫扶工作,幫扶有計劃,件件有落實,使幫扶到位成果顯著。
    1、扶貧辦。2018年下達扶貧辦項目指標1068.4萬元,項目個數(shù)76個,部門請款數(shù)575.5萬元,各部門報帳金額4338.877萬元,竣工項目個數(shù)30個。其中種植業(yè)下達指標210.3萬元,項目個數(shù)22個,整村推進項目資金61萬元,部門請款數(shù)69萬元,部門報帳49.352萬元,竣工項目個數(shù)15個;養(yǎng)殖業(yè)下達指標515萬元,項目個數(shù)26個,部門請款數(shù)400萬元,報帳數(shù)350.2367萬元;農(nóng)田水利下達指標108萬元,項目個數(shù)12個,部門請款數(shù)32.4萬元,報帳數(shù)無,竣工項目數(shù)4個;村級步道下達指標59.2萬元,項目個數(shù)6個,部門請款數(shù)37.5萬元,竣工項目個數(shù)6個;人員技能培訓(xùn)下達指標51萬元,項目個數(shù)4個,部門請款數(shù)36萬元,報帳數(shù)26.4849萬元,竣工項目個數(shù)3個;鄉(xiāng)村公路下達指標10萬元,項目個數(shù)1個,請款無,報帳無;其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項目管理費8.6萬元。蘆笙場建設(shè)2.3萬元,其中整村推進項目金額2.3萬元,部門請款0.6萬元,報帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運作8萬元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬元。
    2、以工代賑資金。2018年下達以工代賑資金418萬元,項目個數(shù)6個,部門請款數(shù)135萬元,無報帳,年度通村公路建設(shè)下達指標415萬元,項目個數(shù)5個,部門請款數(shù)135萬元,易地扶貧搬遷下達指標3萬元,項目個數(shù)1個。
    3、民族發(fā)展資金。2018年下達民族發(fā)展資金112萬元,項目個數(shù)17個,部門請款數(shù)8萬元,報帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達項目指標28萬元,項目個數(shù)4個。養(yǎng)殖業(yè)下達指標5萬元,項目個數(shù)2個,部門請款數(shù)2萬元。村級公路下達指標6萬元,項目個數(shù)2個,部門請款數(shù)1萬元,報帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達指標20萬元,項目個數(shù)2個,部門請款數(shù)2萬元,報帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達指標14萬元,項目個數(shù)4個,報帳數(shù)2萬元。人員技能培訓(xùn)下達指標9萬元,項目個數(shù)2個,項目請款數(shù)3萬元。農(nóng)房改造下達指標30萬元,項目個數(shù)1個。
    4、冬修水利資金。2018年下達冬修水利資金27萬元,項目個數(shù)2個,部門請款無,報帳無;年度水毀渠道下達指標12萬元,項目個數(shù)1個,竣工個數(shù)1個,待驗收;維修水塘下達指標15萬元,項目個數(shù)1個,竣工數(shù)目1個,待驗收。
    5、財政單家文件項目。2018年下達省級基本建設(shè)資金400萬元,請款數(shù)無,報帳數(shù)無。
    綜上所述:扶貧資金下達指標共計2025.4萬元,項目個數(shù)100個,各部門請款數(shù)1118.5萬元,報帳數(shù)8379.017萬元,竣工項目33個。
    三、存在的問題。
    1、支農(nóng)資金量大且項目多,特別是實行財政報賬制的項目較多,審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少,相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才,且知識結(jié)構(gòu)有局限性,特別是對工程類項目的審核不深不透,深感責(zé)任重大,工作壓力大,導(dǎo)致工作效益時常受影響,無法很順利的開展。
    2、一些項目缺乏相應(yīng)的配套資金,相關(guān)部門開展工作困難。
    3、相關(guān)部門經(jīng)費少,工作積極性不高,使本部門不能及時的獲得工作進展情況。
    4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多,征收力度不大,僅僅依賴地稅部門,完成征收任務(wù)難度大等問題。
    5、涉農(nóng)項目工作管理經(jīng)費不足,項目建設(shè)部門在實施項目過程中,由于經(jīng)費緊張,難以調(diào)動其工作積極性。
    市級財政減收增支因素明顯財政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制受到嚴峻的挑戰(zhàn)面對困難和挑戰(zhàn)財政農(nóng)財股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴大內(nèi)需增加投入的機會積極爭取中央和省支持同時合理調(diào)整本級支出按照輕重緩急確保支持重點確保財政支農(nóng)項目工作取得新成效。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十三
    一是支持優(yōu)化拓展城市空間。市級財政投入105.61億元,支持大力實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,堅定不移推動“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”精準落地。大力實施“東進”戰(zhàn)略,研究完善財政投融資方案,支持天府國際機場、地鐵18號線等重大項目建設(shè),加大對天府國際空港新城、簡州新城、淮州新城等產(chǎn)業(yè)新城支持力度,推動城市空間結(jié)構(gòu)向“一山連兩翼”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。支持天府新區(qū)發(fā)展,推動天府錦城規(guī)劃建設(shè)、川西林盤保護等重大項目實施,積極落實“北改”財政支持政策,加快形成差異化空間功能布局。
    二是支持構(gòu)建高品質(zhì)城市設(shè)施體系。市級財政投入171.82億元,支持現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持完善城市公共交通設(shè)施,切實做好軌道交通建設(shè)發(fā)展資金籌集,積極爭取國家專項建設(shè)基金支持。推動加快公交場站建設(shè),健全運營虧損財政補貼機制,支持公交圈層融通、擴展網(wǎng)絡(luò)覆蓋。支持優(yōu)化調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進三環(huán)路擴能提升等5條快速路改造工程和老川藏路等3個道路綜合整治工程,著力推進綠舟立交、錦城廣場p+r停車場等10個節(jié)點交通樞紐工程,打通90條“斷頭路”。支持完善市政公用設(shè)施,加快污水和垃圾分類處置、地下綜合管廊、停車場、消防站等公共配套設(shè)施建設(shè)。積極推進政府與社會資本合作在地鐵、地下綜合管廊、李家?guī)r水庫等市政基礎(chǔ)設(shè)施中的運用,認真做好市級ppp項目物有所值評價和財政承受能力論證。
    三是支持構(gòu)建美麗中國典范城市。市級財政投入49.27億元,支持加強人居環(huán)境建設(shè)。積極做好中央環(huán)保督察系列工作,支持環(huán)境保護綜合監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),推動實施“三治一增”,保障大氣、水、土壤污染防治專項治理,推進燃煤鍋爐和黃標車淘汰。研究天府綠道資金籌集方案,加快構(gòu)建“一軸兩山三環(huán)七帶”天府綠道體系,積極支持啟動“宜居水岸、活水xx”、“全域增綠”和“花重錦官城”建設(shè),保障黑臭水體綜合治理,推動龍泉山城市森林公園開工建設(shè)。
    四是支持全面提升城市治理能力。市級財政投入51.71億元,支持完善多方參與、共同治理的城市治理體系。加大背街小巷整治、特色街區(qū)創(chuàng)建等社區(qū)治理五大行動投入力度,優(yōu)化資金投入方式,整合城市社區(qū)及村級公共服務(wù)和社會管理專項資金,建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū),促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展。保障法治xx和平安xx建設(shè)資金,支持推進綜合行政執(zhí)法改革試點和監(jiān)察體制改革。推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動,支持大數(shù)據(jù)、政務(wù)云建設(shè),加快推進智能交通信息系統(tǒng)二期項目建設(shè)及電子警察一期升級改造。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十四
    2020年財政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的十九大精神,以建立現(xiàn)代財政制度為目標,以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級為主題,圍繞打造三大功能區(qū)和發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),健全財源服務(wù)機制,不斷增強產(chǎn)業(yè)活力,著力培育骨干稅源;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),重點保障和改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾;創(chuàng)新財政管理機制,建立規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理,防范債務(wù)風(fēng)險,為加快建設(shè)“現(xiàn)代科創(chuàng)智城、美麗生態(tài)硚口”而奮斗。
    (一)突出動能轉(zhuǎn)換,進一步提升財源建設(shè)內(nèi)動力。一是找準政策著力點。積極爭取財稅政策和資金扶持,做好長江經(jīng)濟帶、老工業(yè)基地和健康保險創(chuàng)新示范區(qū)等對接爭取工作;發(fā)揮政策資金效能,圍繞“三大功能區(qū)”形象定位,統(tǒng)籌各方財力,強化精準扶持,支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)。二是培育財源增長點。壯大骨干財源,靈活運用政策工具,以葛洲壩、遠大等總部企業(yè)為龍頭,形成科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、競爭優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;培植引進新興財源,圍繞樓宇和園區(qū)載體,支持中小企業(yè)簇群發(fā)展,開展招商項目稅收評估,加快形成經(jīng)濟效益好、發(fā)展前景優(yōu)的稅源型企業(yè)。三是支持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展新民營經(jīng)濟,設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展基金,支持服務(wù)企業(yè)平臺建設(shè);完善頂層設(shè)計,統(tǒng)籌各種資源,撬動實體經(jīng)濟和金融資本,幫助拓展業(yè)務(wù),激勵提高納稅貢獻度;通過住房補貼、創(chuàng)業(yè)資助等措施,支持“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)”。四是強化財源機制建設(shè)。圍繞“大財源”總體思路,加強街道、部門協(xié)作,突出動態(tài)管理,落實主體責(zé)任,完善財源信息平臺和督辦制度,建立財源建設(shè)激勵機制,強化績效考核,優(yōu)化納稅服務(wù),奏響“財稅大合唱”,形成財稅、區(qū)直部門和街道共建共享財源建設(shè)新格局。
    (二)突出民生普惠,進一步提升公共服務(wù)供給力。按照政策兜底、保障適度的原則,服務(wù)社會事業(yè)發(fā)展。一是促進社會事業(yè)發(fā)展。推進義務(wù)教育現(xiàn)代化發(fā)展,教育經(jīng)費向薄弱區(qū)域傾斜,加快紫潤初中、辛家地小學(xué)等古田區(qū)域新建學(xué)校建設(shè);加快完善公共文化設(shè)施,采取政府購買服務(wù)、補貼等方式向群眾提供免費文化服務(wù);加大對科技創(chuàng)新支持力度,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。二是提升社會保障水平。逐步擴大社會保障范圍,不斷完善社會救助體系,全面落實最低生活保障、醫(yī)療保險、殘疾救助等制度,努力爭取上級就業(yè)再就業(yè)、低保補助、危改房等專項資金支持。三是確保政策及重點性支出。強化資金籌集,支持“紅色引擎工程”;落實經(jīng)費保障,有序推進群團改革;保障全區(qū)“十件實事”和扶貧脫貧資金需求,支持全區(qū)健康促進示范區(qū)建設(shè),支持政務(wù)服務(wù)中心、青少年活動中心、老年人活動中心及殘疾人服務(wù)中心等民生重點項目建設(shè)。四是創(chuàng)新城市建設(shè)和管理。統(tǒng)籌安排各類資源,支持“四水共治”,加快停車場、人防工程等城市“微改造”,加快項目采購和落地實施,并通過基金預(yù)算的形式納入中長期財政規(guī)劃。
    (三)突出改革深化,進一步提升財政改革創(chuàng)新力。一是深化預(yù)算改革。建立跨年度預(yù)算平衡機制,試編2020-2020年中期滾動預(yù)算,對區(qū)重點領(lǐng)域項目資金逐年分期安排,提高政府預(yù)算的預(yù)見性和可持續(xù)性;將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,科學(xué)編制政府債務(wù)還本預(yù)算,督促相關(guān)單位用好管好轉(zhuǎn)貸資金,切實履行還款責(zé)任,妥善處理存量債務(wù)。二是深化政府采購改革。加大“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”建設(shè),試行電子商城采購新模式,邀請京東、蘇寧等知名電商企業(yè)入駐,通過網(wǎng)上競價、網(wǎng)上比價等方式,進一步提升采購規(guī)模效應(yīng)。三是落實降費減負。按照上級政策,制定區(qū)行政事業(yè)性收費目錄,將收費項目的征收方式、征收標準等以清單形式網(wǎng)上公示,并對重點領(lǐng)域收費項目重點檢查,減輕企業(yè)負擔(dān)。四是強化國有資產(chǎn)管理。完善國有企業(yè)公司治理機構(gòu),強化內(nèi)控制度約束;試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,完善國有企業(yè)收入分配;加強國有企業(yè)績效考核和業(yè)績激勵,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
    (四)突出效能管理,進一步提升財經(jīng)監(jiān)督執(zhí)行力。牢固樹立過“緊日子”思想,堅持勤儉辦一切事業(yè),把錢用到“刀刃上”。一是注重資金統(tǒng)籌。完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,重點推進科技、教育等重點科目資金統(tǒng)籌;盤活財政存量資金,健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理機制,支持項目調(diào)劑或跨部門統(tǒng)籌使用,發(fā)揮財政資金整體效益。二是強化預(yù)算績效。樹立“用錢先問績、花錢必問效”績效理念,拓展績效評價領(lǐng)域,將績效管理范圍覆蓋一二級預(yù)算單位和全部財政資金,評價重點由項目支出拓展到部門支出和制度管理等方面,推進結(jié)果運用,提升財政資金使用效益。三是強化財政監(jiān)督。深化“三位一體”財政大監(jiān)督模式,發(fā)揮外聘專家業(yè)務(wù)優(yōu)勢,推動財務(wù)總監(jiān)由資金審批到投資評審全過程監(jiān)管;加強編外用工管理,開展預(yù)算單位編外用工專項檢查,防止編外人員無序增長;開展會計信息質(zhì)量檢查、財務(wù)管理違規(guī)問題整治、政府采購檢查等工作;探索將政府預(yù)算、政府投資項目、政府審計項目納入人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。四是強化債務(wù)風(fēng)險管理。試編政府性基金預(yù)算,將土地成本、國有土地收益基金、土地增值收益及配套費納入?yún)^(qū)級收入;加快區(qū)收儲地塊掛牌進度,積極回籠資金,減小債務(wù)規(guī)模,化解債務(wù)風(fēng)險;加強對融資平臺債務(wù)監(jiān)管,引入審計機構(gòu)對融資平臺進行年度債務(wù)審計,并將審計結(jié)果納入融資平臺績效考核。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十五
    根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號)要求,我局認真開展20__年政務(wù)公開工作要點落實情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
    20__年,我局嚴格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求,具體對照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號)及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號)有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我局具體工作,及時主動公開相關(guān)財政信息。其中,我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開,切實提高財政工作透明度。
    一、推進“五公開”情況。
    為進一步保障公眾知情權(quán),切實做好政務(wù)公開工作,我局積極推進“五公開”。
    一是在“__市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項清單、行政審批事項清理結(jié)果、收費目錄清單情況。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項,在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見,并及時反饋意見采納情況。
    我局在落實政務(wù)公開工作要點的過程中不乏亮點,主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“__財政”微信公眾號落實政務(wù)公開。同時,我局每年還印制大量的公共財政服務(wù)文本分發(fā)給社會公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
    重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點,對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。
    二、開展政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切情況。
    在推進政務(wù)公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,下設(shè)“處長訪談”欄目,定期邀請相關(guān)處室負責(zé)人開展政策解讀工作。同時,我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批,嚴格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時,為確保政策解讀的時效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負責(zé)人對公眾所關(guān)心的政策性問題進行權(quán)威解讀。
    除了處室負責(zé)人,我局主要負責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
    我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實施細則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“__財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會各界的充分肯定。
    在回應(yīng)社會關(guān)切方面,我局注重加強政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機制建設(shè),于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實施方案》和《__市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》,印發(fā)《__市財政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時回應(yīng)社會關(guān)切,對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應(yīng)。
    三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
    為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求,我局于初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20,為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點設(shè)置了一個政府信息公開申請受理點。
    為推動政務(wù)公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制,且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開工作有效推進。
    四、政務(wù)公開制度機制建設(shè)情況。
    為規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高財政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當權(quán)益,我局先后制定出臺了《__市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《__市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《__市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度,并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時,我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度,20__年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
    我局結(jié)合財政工作實際,于204月制定《__市財政局政府信息公開指南(試行)》,《__市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時,在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,公布并及時更新以上政務(wù)信息。
    在政務(wù)公開機制建設(shè)方面,為推動政務(wù)公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進一步明確了工作職責(zé),確保政府信息公開工作層層推進、層層落實,逐步形成“行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
    五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
    我局積極推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢,對行政許可、公共服務(wù)、行政確認等10項政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上終審。同時,通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標準、時限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標準化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進實體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實現(xiàn)財政性投融資建設(shè)項目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財政”微信公眾號,并定期更新微信平臺內(nèi)容,以確保政務(wù)公開情況得到落實。
    六、政務(wù)公開平臺渠道建設(shè)情況。
    我局主要的政務(wù)公開平臺為“__市財政局”官方網(wǎng)站及“__財政”微信公眾號。其中,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設(shè)“熱點欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時公開相關(guān)財政工作信息。
    七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實情況。
    (一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
    我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關(guān)政策及項目信息,范圍涉及ppp項目試點建設(shè)、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構(gòu),并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標等競爭性方式引入社會資本時,在招標文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,現(xiàn)已進入實施階段,具體信息可在__市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及__市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
    (二)推進減稅降費信息公開。
    1.加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。
    一是在__市財政局門戶網(wǎng)站、“__財政”微信公眾號發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在__市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進經(jīng)驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,通過“__財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
    2.實行收費目錄清單管理。
    一是按照中央和省部署,認真做好涉企收費清理及檢查等專項工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認真落實市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實施涉企收費目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單,并實行動態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時函告市財政局、市發(fā)改委對目錄清單進行更新。三是在__市財政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄,及時公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
    (三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。
    國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過__市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報,由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過__市財政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
    (四)深入推進預(yù)決算公開。
    1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
    我局認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號)、《財政部關(guān)于切實做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)[20__]123號)等文件精神,積極采取措施,扎實推進預(yù)決算公開工作。具體情況如下:
    (1)切實做好財政預(yù)決算公開。
    我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準的20__年市本級財政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級支出預(yù)算全部細化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社?;痤A(yù)算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
    20__年__市本級財政決算經(jīng)人大會批準通過后,我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。區(qū)級財政預(yù)算信息公開比照市級財政預(yù)算信息公開口徑進行,有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標體系進行考核。
    (2)深入推進部門預(yù)決算公開。
    我局大力推進部門預(yù)算公開工作,代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》等文件,要求各部門嚴格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中:部門預(yù)決算支出細化公開到功能分類項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計,除涉密部門外,我市八十余家市級預(yù)算單位已公開20__年部門預(yù)算、20__年部門決算信息。
    (3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開。
    我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額,以及因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費0.2億元,公務(wù)接待費0.26億元,公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費1.2億元。從輿論反映看,市級“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會反響較好。
    2.推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況。
    我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號)明確要求各級、各部門應(yīng)當積極推進基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細的規(guī)定。下一步我局將認真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十六
    xxxx年,面對愈來愈大的經(jīng)濟下行壓力,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省市經(jīng)濟工作會議和財政工作會議精神,結(jié)合我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù),大力加強財政宏觀調(diào)控,深化財稅制度改革,提升財政保障能力,不斷完善財政公共了職能,優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),加強財政科學(xué)精細管理,嚴格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
    一、xxxx年度工作總結(jié)。
    (一)財政收支執(zhí)行情況。
    1、收入執(zhí)行情況。
    1至11月,全縣財政收入累計完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計劃的63.27%,公共財政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69%,完成年度計劃的79%,預(yù)計全年全縣總收入完成20.4億元,公共財政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計劃指標的66.9%,67.5%,79.8%。
    2、支出執(zhí)行情況。
    1至11月,公共財政支出141926萬元,占同期102%,占年度預(yù)算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預(yù)算的67%,預(yù)計全年累計完成支出14.8億元,完成年度預(yù)算的77.87%。
    (二)主要工作。
    1、采取多種舉措,加大財政征管力度,今年以來,我們針對煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況,積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動,根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情,及時調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護價格,扼制了低價合同,差價現(xiàn)金交易的非法行為,堵塞了礦產(chǎn)資源稅費流失漏沒事,針對房地產(chǎn)契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實提高契稅申報率和入庫率。加強了對重點行業(yè),重點納稅戶的征收管理,嚴格征收政策,提高征收質(zhì)量。加強了對非稅收入的征收管理,以“能征不免,應(yīng)征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入萬元。
    2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強財政保障能力。加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度,持續(xù)關(guān)注民生,完善社會保障體系建設(shè)。截止11月底,教育支出累計完成20497萬元,占市計劃的103%,科學(xué)技術(shù)累計完成1654萬元,占市計劃的145%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元,占同期的147%;社會保障與就業(yè)支出7322萬元,占同期的102%。有力推進了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展,強農(nóng)惠農(nóng)政策達到了全面貫徹深化。
    3、堅持財政改革,提高財政運行質(zhì)量。深化財稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實行國庫集中支付。截止目前,累計辦理直接業(yè)務(wù)12967筆,直接支付財政資金163160.72萬元,其中:預(yù)算內(nèi)12621筆,支出161763.96萬元,預(yù)算外346筆,支出1396.76萬元。加強政府采購管理,提高政府管財水平,截止11月底,全縣預(yù)算采購金額達50698056.45萬元,合同采購金額達47226068.89萬元,節(jié)約資金3471987.56萬元,資金節(jié)約率為6.85%,有效降低了財政采購支出,發(fā)揮了資金的使用效益。加大財政投資評審力度,保障財政投資資金的健康運行,截止11月底,組織工程預(yù)決算評審項目93項,送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達9.9%,財政性投資資金發(fā)生了良好效益。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (五)各項民生工程得到重點保障。
    (七)強化自身建設(shè),打造財政“鐵軍”
    二、存在的問題。
    三、2022工作謀劃。
    雖然財政工作取得了一些的成績,但是差距依然存在,比如在增加地方可用財力上方法不多,思路不廣等,下一步我們將進一步解放思想,銳意進取,力求突破,實干成就事業(yè),奮斗開創(chuàng)未來,我們財政部門一定會不忘初心、砥礪奮進,越是困難越向前,奮力開創(chuàng)財政事業(yè)新局面,為加快全面建設(shè)富強文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻!
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十八
    20__年,我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標,以財政預(yù)決算公開為龍頭,全面落實政府采購、ppp項目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務(wù)公開全力推進現(xiàn)代財政制度建設(shè),今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點”稱號?,F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報告如下:
    一、建章立制,推進公開工作規(guī)范化。
    為進一步提高我局政務(wù)公開工作水平,我局于年初制定了《__市財政局(國資委)20__年度政務(wù)公開工作實施方案》,分解了財政預(yù)決算公開、專項資金、政府采購等10項政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《__市財政局(國資委)關(guān)于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務(wù)公開規(guī)章制度,明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則,不公開為例外”,基本原則是“依法公開、全面公開、重點公開、及時公開、注重實效”。
    確定了對外、對內(nèi)和重點領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財政行政決策公開力度、推進行政權(quán)力公開透明運行、推進財政信息公開、推進重點領(lǐng)域信息公開和推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個深化政務(wù)公開的強效措施。以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
    20__年度,市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時點督促及時準確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實施辦件結(jié)果按月公開,已完成行政審批事項公開700余項,行政征收事項公開1800余項。
    二、層層壓實,強化措施落實到位。
    按照《__市人民政府辦公室關(guān)于分解20__年度全市政務(wù)公開工作目標任務(wù)的通知》(六政辦〔20__〕13號)要求,我局對涉及財政部門的公開任務(wù)開展了進一步分解落實。
    一是全面推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。以辦公室為責(zé)任單位落實權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實施行政執(zhí)法事項的科室為責(zé)任單位落實權(quán)力運行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項結(jié)果。
    二是深化財政資金信息與審計公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時間內(nèi)準確及時公開財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、預(yù)算執(zhí)行審計及整改結(jié)果。
    三是落實政府采購、產(chǎn)權(quán)交易工作、市場主體不良行為公開。以采購科為主體責(zé)任單位,公開錄監(jiān)管制度、采購項目預(yù)算、具體采購方式、采購公告、交易結(jié)果、合同備案、市場主體信用、投訴處理結(jié)果等。
    四是推進國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評價科為責(zé)任單位,推動國有企業(yè)公開財務(wù)信息,履行出資人職責(zé)機構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。
    五是積極落實議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進重點領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機制,建立輿情研判回應(yīng)機制。
    六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度,落實政務(wù)信息主動公開、保密審查機制等。
    三、精細部署,推進“政務(wù)公開示范點”建設(shè)。
    接《關(guān)于開展20__年度__市政務(wù)公開示范點建設(shè)評估驗收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20__〕5號)文件,我局在歷年“政務(wù)公開示范點”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步開展深化政務(wù)公開行動。
    一是認真組織,強化意識。將政務(wù)公開示范點建設(shè)作為財政重點業(yè)務(wù)工作來抓,著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務(wù)對外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)示范點建設(shè)辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實施方案和重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案,各成員單位各負其責(zé),在限定時點前進行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時公開。以“示范點”建設(shè)為契機,全面融入財政工作公開透明的意識。
    二是抓住重點,拾遺補缺。重點抓20__年市直一般公共支出預(yù)算情況、20__年度__市本級一般公共預(yù)算支出決算的公開時間節(jié)點;著力抓國有企業(yè)財務(wù)指標、業(yè)績考核、運行情況等今年新增加政務(wù)公開指標的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領(lǐng)域信息公開,不斷提升公眾對財政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
    三是逐步完善,不斷提高。隨著20__年度政務(wù)公開示范點建設(shè)自評工作開展,我局各科室單位對政務(wù)公開工作有了更加深刻的認識。測評指標體系的不斷細化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務(wù)工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度測評新要求,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式,逐步提升財政業(yè)務(wù)公開透明度,以示范點建設(shè)為里程碑,全面做好20__年度市財政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
    四、全面協(xié)調(diào),落實重點領(lǐng)域信息公開。
    我局為市直承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的部門之一,承擔(dān)了財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費、專項資金管理與使用、國企財務(wù)、政府采購、重大事項決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo),將每一項業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進行了進一步分解,責(zé)任落實到具體經(jīng)辦人。
    一是系統(tǒng)化公開。下半年,省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財政系統(tǒng)積極響應(yīng),精心謀劃,認真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項檢查,通過召開工作動員部署會,成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作重點等措施,分部門逐表逐項核查,確保預(yù)查工作全覆蓋,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標準化公開。明確預(yù)決算公開標準格式,“三公”經(jīng)費細化到說明內(nèi)容,建立指標體系,標準化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點,委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進行監(jiān)督考核,結(jié)合局每月重點工作任務(wù)及時完成信息公開內(nèi)容,全面提升財政業(yè)務(wù)公開透明程度。
    財政局工作總結(jié)及下年工作計劃篇十九
    中國傳統(tǒng)概念上的財政體制,包括預(yù)算管理體制、(國營)企業(yè)財務(wù)管理體制、行政事業(yè)財務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財務(wù)體制是基礎(chǔ),預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財政體制,即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財政體制),稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問題。
    財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系,也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶?、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間,財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革,在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”體制框架,而在此之前,還有三次較重大的財稅改革舉措。
    “分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
    1980年,在經(jīng)濟體制改革之初,農(nóng)村改革方興未艾之際,中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口,向地方下放財權(quán),改變“收支掛鉤,總額分成,一年一變”的財政體制,按照經(jīng)濟管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系,明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍,實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制,簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
    1985年,在第二步利改稅基礎(chǔ)上,將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種,核定收支,分級包干”,即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系,確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等),另有共享收入(產(chǎn)品稅等);支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論,但體制的實質(zhì)仍是漸進過程中的財政包干制。
    1988年,在1985年體制的基礎(chǔ)上,對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市,實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法,簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業(yè)包干加上財政包干,形成了包干制的“鼎盛時期”。
    在實行“分灶吃飯”之后,財政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外,還取得了如下一系列進展:
    ――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系,擴大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成,1983年和1984年的兩步“利改稅”,1987年后實行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向,形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組方針,在擴大企業(yè)財權(quán)之后,又將企業(yè)獨立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位,逐漸引上軌道。
    ――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制,適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟發(fā)展與對外開放的要求,使稅收在籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活方面的作用大大加強。
    ――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索,并在一些建設(shè)項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標、投標承包的經(jīng)濟責(zé)任制。從1988年開始,對中央級基本建設(shè)投資實行基金制辦法。90年代,終于形成了與市場經(jīng)濟的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。
    ――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務(wù)制度,強化支出約束機制。從1980年開始,對行政事業(yè)單位實行預(yù)算包干辦法,有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理;對有收入和經(jīng)濟償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉(zhuǎn)金制度,并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度,等等。
    雖然80年代以后財政改革有上述進展,但直至1994年實行“分稅制”改革前,普遍實行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財政包干制,卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié),主要問題表現(xiàn)在:
    1.仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
    各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè),是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中,由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財政收入,因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù),只不過在行政性分權(quán)格局中,行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”,由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的,是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照,“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方,多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不:活”的另一面是搞不“死”,企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴重,照樣由政府搭救,基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機制,“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián),國營企業(yè)的行政級別,始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素,其廠長經(jīng)理,總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員,這一身份與市場經(jīng)濟要求他們扮演的企業(yè)家身份,在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導(dǎo)向,追求不同的目標,前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標,而后者為市場的信號和企業(yè)長遠贏利的目標。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題,而且在前述體制環(huán)境中,國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從),必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是,企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱,大量的行政性直接控制或變相的行政控制,和各種老的、新的“大鍋飯”,難以有效消除。
    2.強化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟”傾向,客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
    “分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比,固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性,但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導(dǎo)向下,必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”,多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價高利大產(chǎn)品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建,興辦一般贏利性的項目,特別是加工工業(yè)項目,不惜大搞低水平的重復(fù)建廠,不顧規(guī)模經(jīng)濟效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求,并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實行封鎖,對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價高產(chǎn)品強行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入本地市場。國家對煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率,本來是要達到限制其生產(chǎn)、消費的“寓禁于征”的政策意圖,但在這種體制下,高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素,發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū),地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向,即對組織財政收入不積極,有意讓企業(yè)多留利之后,再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法,從每一個局部的角度,都可以舉出一系列“正當理由”,但從全局看,卻構(gòu)成了推動投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素,對構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)生了不利的影響,并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè),向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
    3.中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
    各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數(shù)的高低,而這些的核定又缺乏充分的客觀性,難以避免種種“討價還價”因素,各地都傾向于增加支出基數(shù),壓縮收入基數(shù),提高分成。
    比例。同時,預(yù)算支出雖“分級包干”,但在許多具體事項上并不能劃清范圍,結(jié)果“包而不干”,最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收,卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面;中央日子過不去,又反過來向地方財政尋求財力,“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發(fā)生。
    4.國家財力分散,“兩個比重”過低;地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財源,中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán)。
    由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系,一方面,在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下,財政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28.4%滑落到1993年的12.6%;另一方面,隨地方分權(quán),中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46.8%下降為1993年的31.6%。就財力分配關(guān)系而言,地方、中央各有突出問題:地方政府財權(quán)雖比改革前有所擴大,但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國,地方無設(shè)稅權(quán),不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時,就總體而言,中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要,因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支,這種情況在世界各國是極罕見的,在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財政的被動局面,宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
    總而言之,“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權(quán),還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局,也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式,因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制,深化改革將遇到無法逾越的阻礙,必須跳出行政性分權(quán)思路,尋求實質(zhì)性推進改革的新方向。
    建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”是中國財政改革的方向。
    從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向,應(yīng)是使財政體制的目標模式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的總體規(guī)定性,具備如下幾方面的體制功能:
    第一,有效地維護企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境,貫徹國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控權(quán)、國有財產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實行分離的原則,從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地,另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。
    第二,正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系,建立起穩(wěn)定的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財政,從而使各級政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
    第三,有力地推動社會主義市場經(jīng)濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道,聚財有度,用財有方”的軌道,充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益,從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán),卓有成效地為國民經(jīng)濟的良性循環(huán)、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
    符合上述要求的財政體制形式,是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政。
    所謂分稅制,其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種,原則上要分別劃定為國稅或地方稅,企業(yè)均按照法律規(guī)定,既向中央政府交納國稅,又向地方政府交納地方稅。在這一格局中,各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入,相應(yīng)安排其支出,相對獨立地組織本級預(yù)算平衡,做到“一級政權(quán),一級事權(quán),一級財權(quán),一級稅基,一級預(yù)算”。同時,中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
    以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點在于,一方面,它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制,企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成),而是分別地把不同的稅,交給不同的各級政府,從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照,促使各企業(yè)自主經(jīng)營,充分地展開公平競爭;另一方面,它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入,穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關(guān)系,在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預(yù)算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制,列舉這一體制的要點如下:
    1.不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入,企業(yè)不分大小,不論級別,依法向中央、地方政府分別納稅,自主經(jīng)營、公平競爭。
    2.中央、地方政府通過財政對經(jīng)濟實行的分級調(diào)控管理,將主要運用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時,健全國有資產(chǎn)管理體系,按產(chǎn)權(quán)規(guī)范,以適當方式(如授權(quán)委托)管理、運營企業(yè)中的國有資本。
    3.在中央、地方間劃分稅種的同時,各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán),重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種,應(yīng)劃為中央收入;有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種,應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設(shè)項目的投資外,大量的一般贏利性項目,應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦,地方財政則基本上不再承擔(dān)贏利項目的直接投資任務(wù),而把支出重點放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
    4.中央財政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任,主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數(shù)額的確定方法,要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴密的因素計分法。
    5.在各種配套條件基本到位之后,應(yīng)使地方政府具有從本地實際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力,因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。
    6.以上述幾方面為基礎(chǔ),中央財政與地方財政分離,形成相對獨立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
    總之,以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制,可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,所以它是深化財政體制改革的大方向,應(yīng)成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
    1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點。
    中國財政體制初步進入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政軌道,是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標志的。這種配套改革的理論與政策探討,早在80年代中期就已展開;其操作設(shè)計的先聲,一直可以追溯到1986年各方面準備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價、稅、財連動”改革方案;其付諸實踐的試驗探索,開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點;但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟過熱而加強宏觀調(diào)控的背景下從快準備、迅速出臺,除了前述這些理論、經(jīng)驗、政策的準備之外,在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
    經(jīng)濟過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調(diào)控”的方針,同時,也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當時所剩的準備時間只有半年,有關(guān)部門抓緊進行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計、測算,以及相關(guān)各項實際工作事宜的籌備,包括與各地磋商,吸收意見建議調(diào)整具體實施方案,并使地方同志對中央思路達成共識與認同。
    1994年1月1日,財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中,企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的,主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機構(gòu)在約100天的時間里,先后發(fā)出80余份文件,作出補充規(guī)定或加以微調(diào),解決急迫的或突出的問題。其后,新體制運行漸趨平穩(wěn)。
    1994年財稅改革的基本內(nèi)容。
    1994年新體制的基本內(nèi)容,按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》,包括以下三個方面:
    第一,根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財政支出范圍。中央財政支出主要包括:中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資,中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費、地質(zhì)勘探費等,國防費,武警經(jīng)費,外交和援外支出,中央級行政管理費和文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出,以及應(yīng)由中央負擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財政支出主要包括:地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費,支農(nóng)支出,城市維護和建設(shè)經(jīng)費,地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費,價格補貼支出以及其他支出。
    第二,按稅種劃分中央財政與地方財政收入?;驹瓌t是,將一些關(guān)系到國家大局和實施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央,把一些與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方,同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括:關(guān)稅,消費稅,海關(guān)代征的消費稅和增值稅,中央企業(yè)所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括:營業(yè)稅,地方企業(yè)所得稅,個人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,城市維護建設(shè)稅,房產(chǎn)稅,車船使用稅,印花稅,屠宰稅,耕地占用稅,農(nóng)牧業(yè)稅,對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅,契稅,國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括:增值稅(中央分享75%,地方分享25%)、證券交易稅(中央和地方各分享50%)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后,要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機構(gòu)負責(zé)征收,共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機構(gòu)征收。
    第三,實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言,是一種轉(zhuǎn)移支付,是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額,以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況,合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額,并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù),保證1993年地方既得財力。1994年以后,稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增,遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1:0.3系數(shù)確定,即全國增值稅和消費稅每增長1%,中央財政對地方的稅收返還增長o.3%。
    幾年來的情況表明,1994年的重大改革這一在有限準備時間和諸多制約條件下,以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革,雖然難免有種種不盡如人意的地方,但達到了基本目標,實現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變:
    1.在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下,調(diào)動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性,各地順應(yīng)分稅制要求,都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來,千方百計尋找新的經(jīng)濟增長點,普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視,而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項目的重復(fù)建設(shè),熱度已有所降低。
    2.在政府和企業(yè)的關(guān)系方面,于全國范圍內(nèi)打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面,使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質(zhì)性深化整體配套改革意義很大,它標志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點,把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上,不論大小、所有制和“行政級別”,該交國稅的交國稅,該交地方稅的交地方稅,稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此,這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
    3.在中央、地方關(guān)系方面,大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性,規(guī)則全國一律,誰都會算帳,有利于長期行為的形成,并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財思路,實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免,狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理,注意自我發(fā)展中的自我約束,強化支出管理等等。
    與財政管理體制的分稅制改革相配套,1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
    按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實施方案》,1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是:統(tǒng)一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權(quán),理順分配關(guān)系,規(guī)范分配方式,保障財政收入,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容,概括起來有如下三個方面:
    第一,建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
    流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容:
    一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法,確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13%和17%)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
    二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅,其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口的若干消費品,共設(shè)有11個稅目,包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等,采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法,納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
    三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人,合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目,共設(shè)置了9個征稅項目,針對不同稅目設(shè)置了3%、5%和5―20%三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品,改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
    第二,統(tǒng)一所得稅制度。
    列支標準,在統(tǒng)一稅基的前提下,實行33%的比例稅率,并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務(wù)機關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。實行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后,國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
    二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍,包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員;改革后,個人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎(chǔ)上新增加了五項,即個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,個人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,稿酬所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得;稅率采用國際通行的超額累進制,即工資、薪金所得采用5%至45%的九級超額累進稅率;個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5%至35%的五級超額累進稅率。
    同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例,合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上,從本國實際出發(fā),采取了分項征收的方法,并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日,國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》,自1994年1月1日起施行。
    第三,逐步進行其他稅種的改革或調(diào)整。
    一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍,凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍;土地增值稅實行四級超率累進稅率,最低稅率為30%,最高稅率為60%。
    二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽,并重新確定了七個稅目。
    三是改革城市維護建設(shè)稅,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
    四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法,改為征收證券交易稅。
    五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
    六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅,鹽稅并入資源稅。
    七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺)。
    1994年的稅制改革,措施密集,涉及面相當寬廣,顯著地規(guī)范和強化了稅收功能,并緊密配合了財政的分稅制改革,對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運行情況表明,這一改革取得了成功,主要表現(xiàn)在:
    ――公平稅負,促進了企業(yè)的平等競爭;
    ――理順分配關(guān)系,推動了國有企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換;
    ――合理導(dǎo)向,引導(dǎo)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整;
    ――合理分權(quán),調(diào)動了中央和地方兩個積極性,保證了工商稅收收入的增長;
    ――平穩(wěn)過渡,保證社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,并鞏固了對外開放的好勢頭。