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社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇一
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,4月28-29日,區(qū)文體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、文化站站長組成調(diào)研組,在區(qū)委常委、宣傳部長蔣露、區(qū)政府副區(qū)長崔裕超的帶領(lǐng)下,前往西苑社區(qū)、映翠社區(qū)、北山社區(qū)、貴都社區(qū)。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式,就全區(qū)社區(qū)群眾性文化建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、現(xiàn)狀與信心。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極重視下,區(qū)文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為,將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展,公益性文化設(shè)施實現(xiàn)三級全覆蓋,社區(qū)群眾性文化建設(shè)取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在:各級對基層文化建設(shè)加大投入,文化設(shè)施逐步改善,重點文化惠民工程建設(shè)成果豐碩;社區(qū)有固定的文化隊伍,文藝團隊日趨活躍;文化產(chǎn)品亮點頻現(xiàn),活動豐富多彩;公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到完善,公共文化服務(wù)全面供給。其中,社區(qū)電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設(shè)到位。部分社區(qū)建成農(nóng)家書屋。社區(qū)各類文化隊伍100多支,民間藝術(shù)團體75個,64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區(qū),社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民文藝調(diào)演已成品牌。文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在全面培育,十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進,在提升區(qū)域文化品位和檔次的同時,將初步形成采石古鎮(zhèn)、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區(qū)。這些成績的取得,為把我區(qū)建設(shè)成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設(shè)施先進、文化人才輩出的文化強區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、不足與問題。
1、認識有待提高。社區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一些改善,但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比,還存在一定差距。文化工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設(shè)認識尚不到位,缺乏對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的整體規(guī)劃和部署,存在著被動應(yīng)付的思想。有的認為基層公共文化建設(shè)是文化部門的事,參與基層公共文化建設(shè)工作的熱情不高,當(dāng)工作中遇到困難,存在抵觸情緒,工作創(chuàng)造性不夠。轄區(qū)企事業(yè)單位參與公共文化建設(shè)認識不夠,合力尚未形成,氛圍尚需營造。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全區(qū)基層公共文化建設(shè)推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區(qū)文化建設(shè)需要資金支持,因?qū)俟嫘再|(zhì),且缺乏硬性考核指標(biāo),資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看,即使經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū),對文化工作的投入也非常有限,遠遠達不到實際需求。有些社區(qū)硬件設(shè)施不到位,社區(qū)內(nèi)部缺少文化活動場所,文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全,大型文化活動開展難度較大。社區(qū)文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費,人員流動性大。社區(qū)文體活動沒有專項資金,活動經(jīng)費主要來源群眾自愿自發(fā)自籌,社區(qū)補貼為輔,這就造成活動越多貼補就越多,制約了文化活動的開展。由于經(jīng)費投入不足,社區(qū)文化活動總體上呈現(xiàn)層次低、規(guī)模小、內(nèi)容老套、影響力不高等問題,處于“小打小鬧”,不成系統(tǒng),難有作為,難以形成有特色、有內(nèi)涵的社區(qū)文化。
3、隊伍有待加強。社區(qū)公共文化人才隊伍不能。
適應(yīng)群眾日益增長的精神文化需求。多數(shù)社區(qū)尚未按要求配備人員,少數(shù)社區(qū)雖配備了專人,大多身兼數(shù)職,缺乏精力組織開展社區(qū)的文化活動。社區(qū)文化工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高,對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務(wù)不熟練和自身條件的約束,導(dǎo)致社區(qū)文化陣地和功能不能充分發(fā)揮,難以對社區(qū)文化工作進行有效地協(xié)調(diào)和服務(wù)。社區(qū)沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師,編排節(jié)目主要靠集資外請專業(yè)人士指導(dǎo)。業(yè)余隊伍業(yè)余水平,演出節(jié)目質(zhì)量不高,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區(qū)文化活動人員大多數(shù)是退休人員。文化隊伍新人少,能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得,社區(qū)文藝骨干隊伍建設(shè)亟待加強。
4、設(shè)施有待利用。一方面,社區(qū)文化設(shè)施發(fā)展不平衡,且文化設(shè)施檔次低、功能少,活動場所面積小,難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面,社區(qū)文化設(shè)施重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在一定程度上普遍存在,沒有較好的發(fā)揮公共文化設(shè)施的服務(wù)功能。公共文化場所雖免費開放,但活動內(nèi)容不夠豐富,場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制,部分社區(qū)沒有固定的文化活動場所,公共文化權(quán)益不能惠及全民。雖然我區(qū)三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本建立,但由于圖書陳舊、設(shè)施老化、重視不夠,缺乏經(jīng)費,缺少組織,部分文化設(shè)施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策。
民生”,文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式,也是社區(qū)與群眾溝通的橋梁和紐帶,更是和諧社區(qū)創(chuàng)建的重要組成部分。社區(qū)文化建設(shè)要作為“一把手”工程來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,將文化建設(shè)作為一個獨立的目標(biāo)體系,納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大坐標(biāo)中,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的局面,以經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區(qū)和諧發(fā)展。建議區(qū)里適當(dāng)提高基層文化建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核中的權(quán)重。
2、落實文化發(fā)展專項資金。鞏固公共文化服務(wù)。
體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,建立扶持激勵機制,切實落實《雨山區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持辦法》。通過相關(guān)評比表彰,采取以獎代補方式,對群眾文藝團體,根據(jù)其規(guī)模、開展文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量及社會效益,給予適當(dāng)?shù)莫剟罘龀?,調(diào)動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創(chuàng)造性,促進社區(qū)文化軟硬件建設(shè)。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進行獎勵,培育社區(qū)文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”,推動社區(qū)文化建設(shè)步伐。
3、建全社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展機制。完善社區(qū)服務(wù)管理體系,制定社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)制度,采取激勵措施,加大政府購買公共文化服務(wù)力度,充分利用機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源,將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區(qū)文化資源,解決居民活動場地不足和轄區(qū)單位文化資源空置的矛盾,實現(xiàn)資源共享。擬用1-2年時間,通過實施文化惠民民生工程,在全區(qū)每個社區(qū)新建或改建一個綜合文化活動小廣場,滿足社區(qū)開展各類文化活動的需要。
4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)活動形式。開展社區(qū)文化活動應(yīng)把握社區(qū)文化生活的新特點,在內(nèi)容上、形式上進行探索和創(chuàng)新。在開展適應(yīng)老年人的文化活動外,也要創(chuàng)造條件,設(shè)置一些適應(yīng)少年兒童的課外活動內(nèi)容。同時,還要不斷創(chuàng)新方式,吸引中青年參與到社區(qū)文化活動中來。在內(nèi)容上要充分考慮各類文化的結(jié)合,在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據(jù)需要,適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動,增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中,發(fā)揮各類業(yè)余文藝團隊的作用,調(diào)動各方面積極性,形成“群眾活動,活動群眾”的局面。
5、提高社區(qū)文化人才服務(wù)水平。培訓(xùn)現(xiàn)有人才隊伍,完善培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)計劃,對現(xiàn)有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓(xùn)。對轄區(qū)文化人才進行登記造冊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)文化人才的使用,充實社區(qū)文化隊伍。選聘一批既有專業(yè)知識技能和組織協(xié)調(diào)能力、又熱心社區(qū)服務(wù)工作的人才,擔(dān)任社區(qū)文化活動輔導(dǎo)員,負責(zé)組織、指導(dǎo)開展社區(qū)文化活動。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇二
為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,我們通過基層實地考察、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
我市現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))148個,行政村3109個,農(nóng)業(yè)人口357.6萬人。近年來,我市的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。為開展我市農(nóng)村文化“三項”活動下拔了4000余萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部,建村級文化活動室或陣地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全市已有2778個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。
二是文化活動蓬勃開展。自2005年12月份開始,已在全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當(dāng)前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇三
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,促進我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報,深入文化基層單位進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個,圖書館2個,文化館1個,書店1個,電影院2個,文化室16個,從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升,文化的職能和作用越來越大,文化在社會的地位越來越重要,為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻,全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力,推動文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持,并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進村"創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級"文化中心"2個,省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級文化先進村5個。此項工作成績顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動,基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場,群眾文化活動蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量,全部實現(xiàn)商務(wù)動作,為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年創(chuàng)收2.5萬元,不僅解決了文化活動資金問題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔(dān),而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點,大力加強群眾性文化活動。
今年,我市已舉辦大型文化活動20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽,分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中,獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位,推動開原的對外開放和招商引資工作,更提高了開原的知名度。
二、存在的問題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重,市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展,目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所,而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室,至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的`中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書,以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看,對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴(yán)重,有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問題,受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達,市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變,富不思文",思想守舊落后,對文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
三、對加強我市文化建設(shè)的幾點建議。
加強文化建設(shè)和文化體制改革,是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務(wù)。為進一步加強全市的文化建設(shè),針對目前存在的問題和文化工作的發(fā)展方向,我們提出以下建議:
1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,全面建設(shè)小康社會,大力發(fā)展社會主義文化的高度,繼續(xù)提高對我市文化建設(shè)重要性的認識。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程;納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中;強化思想政治工作;加強精神文明建設(shè),使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下,充分調(diào)動社會各界的積極性,允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設(shè)施。國家與集體、個人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標(biāo)與實效相結(jié)合,不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規(guī)定的"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例,每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標(biāo)準(zhǔn)文化廣場,保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入,保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費,保證專職文化工作干部開支,保證文化干部培訓(xùn)經(jīng)費,加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強文化市場的監(jiān)管。加強對網(wǎng)吧監(jiān)管,爭取上級文化部門支持,盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間,安裝過濾軟件等技術(shù)性措施,解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度,嚴(yán)肅查處吸納未成年人進入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通,加大聯(lián)合整治力度,推進綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署,組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式,不斷創(chuàng)新,大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好"趙本山藝術(shù)"品牌,依托藝術(shù)團等團體,引進和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才,活躍城鄉(xiāng)文化市場,創(chuàng)作文藝精品,創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇四
社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的靈魂,是城市文化的基石。近年來,隨著社區(qū)文化建設(shè)的逐步推進,其維系社區(qū)良好人際關(guān)系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。11月5日,在于智玲副主席帶領(lǐng)下,科教文衛(wèi)體委員會組織委員對我市社區(qū)文化建設(shè)情況進行視察。視察組在市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,先后視察了薩爾圖區(qū)的綠園社區(qū)、東風(fēng)社區(qū)、擁軍社區(qū),紅崗區(qū)的銀河社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、晨曦社區(qū),并聽取有關(guān)部門工作通報,召開協(xié)商座談會。委員們充分肯定我市社區(qū)文化建設(shè)取得的成績,同時針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題,就如何進一步提升基層公共文化服務(wù)能力,更好滿足群眾精神文化需求,集思廣益、建言獻策。現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、工作成績
社區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市社區(qū)服務(wù)綜合體、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)文化活動室各級社區(qū)文化活動場所300余個,覆蓋全部城市社區(qū),滿足了群眾基本需求。設(shè)立多功能廳、圖書室、健身室、棋牌室等功能設(shè)施,部分社區(qū)開設(shè)了心理咨詢室、法律援助室,聘請專家義務(wù)為社區(qū)居民服務(wù)。群眾文化活動形式多樣。“大慶之冬”、“激情之夏”、“愛傳遞”志愿服務(wù)等品牌文化活動形成常態(tài),百團千場演出每年惠及群眾數(shù)萬人次?!拔覀兊墓?jié)日”筆會、歌會,國慶書畫展、老年藝術(shù)節(jié)、鄰里一家親等文化活動廣泛開展。“唱響大慶幸福謠”、“踐行核心價值觀”主題文藝晚會、廣場舞表演,為百姓搭建展示平臺,促進了和諧社區(qū)建設(shè)。文化服務(wù)水平逐步提升。各類文體活動室全天開放,結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老工作,提供送餐和日間照料等服務(wù),為社區(qū)居民參加活動提供了便利。市群眾藝術(shù)館常年舉辦公益講座,面向市民開展免費輔導(dǎo),定期下社區(qū)言傳身授培訓(xùn)基層文藝骨干。專業(yè)文藝團體“送歡樂下基層”精品展演年均演出150場。社區(qū)文化隊伍不斷壯大。近5年來各類文藝群體數(shù)量以年均10%的速度增長,民間文化隊伍的引領(lǐng)凝聚作用效果明顯。目前全市有表演類團隊376個,創(chuàng)作類團隊50個,農(nóng)村文化大院156個,涵蓋了廣場舞、秧歌、曲藝、器樂、合唱、書法、繪畫、武術(shù)等多個門類,形成了骨干帶團隊、團隊帶群眾的良好格局。
二、主要問題
社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡。老區(qū)和改建小區(qū)的文化活動場所普遍面積不足,一些社區(qū)將有限場地出租創(chuàng)收。縣域社區(qū)改革建立的新社區(qū),有的沒有室內(nèi)活動場所。部分油田企業(yè)所建場館只限于本單位職工使用,文體設(shè)施資源利用率不高。專業(yè)文化人才不足。文化經(jīng)營管理人才、圖書情報信息人才緊缺。社區(qū)工作人員很多都是兼職,部分社區(qū)缺少對居民文體活動進行組織指導(dǎo),文體活動和作品創(chuàng)新性不夠,質(zhì)量普遍不高。社區(qū)文化活動的參與度低。文化活動在內(nèi)容、形式上缺乏對社區(qū)居民的吸引力,參與者主要是老年人、部分下崗失業(yè)人員等“弱勢群體”。居民對社區(qū)的歸屬感不強,缺少對改善社區(qū)發(fā)展環(huán)境的主人意識。缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支持。一些沒有大企業(yè)支持的城市社區(qū)和縣域社區(qū),日常管理維護費用不足,沒有能力聘請編創(chuàng)、導(dǎo)演等專業(yè)人員,演出道具、服裝、創(chuàng)作材料主要靠自籌。
三、意見建議
積極整合社區(qū)文化資源。加強與大企業(yè)、高校等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)公共文體服務(wù)設(shè)施全面開放。加快社區(qū)文化一體化建設(shè),建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式和運行機制。多渠道籌措社區(qū)文化建設(shè)資金,積極鼓勵和發(fā)動社會力量參與社區(qū)文化建設(shè)。加強社區(qū)文化隊伍建設(shè)。對有培養(yǎng)潛力的文藝骨干加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,制定政策吸引專業(yè)院校學(xué)生、相關(guān)院團的文藝體育人才服務(wù)基層?;鶎狱h組織要注意挖掘廣大黨員干部中身懷絕技的能人,發(fā)揮他們的引領(lǐng)帶動作用。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)工作站文化專管員,適當(dāng)提高待遇,留住人才。創(chuàng)建特色社區(qū)文化品牌。建立必要的激勵機制,增進社區(qū)之間的文化交流,為群眾文化活動搭建更多平臺。鼓勵在市級品牌文化活動的基礎(chǔ)上,舉辦“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“社區(qū)民俗文化節(jié)”、“社區(qū)歌會”、趣味運動會等。立足各自優(yōu)勢,創(chuàng)建科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等特色社區(qū),營造良好的文化氛圍,提高社區(qū)文化的品位和檔次。建立群眾評價反饋機制。針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好,推行“菜單式”服務(wù),變“我給你接”為“你需我送”,推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接,讓不同文化修養(yǎng)和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂。建立居民微信群,及時傳遞信息溝通情況,增強居民對社區(qū)的了解和信任,讓更多的家庭和個人參與其中,共享社區(qū)文化發(fā)展成果。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇五
隨著我國社會城市化進程的加快,以社區(qū)文化為代表的城市文明必須與之和諧發(fā)展。城市社區(qū)文化是城市基層社會的文化現(xiàn)象,它表現(xiàn)為社區(qū)居民的信仰、價值觀、倫理道德、思維方式、組織制度、歷史傳統(tǒng)與生活方式等內(nèi)容。文章對如何活躍社區(qū)文化建設(shè)做了探討。
隨著全國大規(guī)模的城市化建設(shè)步伐的加快,城市管理重心的逐步下移和市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?。人們在社區(qū)學(xué)習(xí)、工作、棲息、休閑、娛樂,把大部分時間花在了社區(qū),這給社區(qū)文化建設(shè)提出了新的要求,需要社區(qū)文化增添新的內(nèi)涵和功能,不斷滿足廣大社區(qū)居民的精神需求。
一、加強陣地建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境
一個良好的社區(qū)文化環(huán)境,是大多數(shù)居民生活中不可缺少的部分。在社區(qū)文化建設(shè)中,社區(qū)的設(shè)施陣地的建設(shè)和各類文化資源就是影響社區(qū)文化建設(shè)的兩個重要因素,這兩個重要因素也是順利開展社區(qū)文化工作的前提和保證。 健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供硬件保證。 一是完善社區(qū)活動室。
加大對社區(qū)文化陣地建設(shè)的投入,添置適合老年人鍛煉的健身器材,活動設(shè)施,提升活動室的活動功能,豐富居民的文化體育生活。 二是落實社區(qū)公益性活動場地。 社區(qū)的小廣場、公益性活動場地是社區(qū)居民開展文化活動的重要場所。要不斷改造完善原有老小區(qū)、住宅區(qū)的空閑場地,擴展公益性活動空間。 三是拓展社區(qū)文化活動空間。
為彌補社區(qū)活動場所有限、活動設(shè)施短缺的缺限,充分發(fā)揮“共駐共建、資源共享”的共建優(yōu)勢,積極與轄區(qū)學(xué)校、單位聯(lián)系、協(xié)商,通過協(xié)調(diào)在不影響轄區(qū)單位、學(xué)校正常工作的情況下,與他們共用運動場、活動室、職工之家等文化體育設(shè)施場所,用于社區(qū)開展群眾文化活動。
在社區(qū)文化建設(shè)中,社區(qū)的各類文化人才資源是各社區(qū)文化建設(shè)的寶貴財富和主要力量。各類文化人才資源一般由文化組織管理隊伍、文化藝術(shù)隊伍和群眾文藝骨干組成,而這支隊伍的整體素質(zhì)如何,將直接關(guān)系到社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)的狀況。為了保證社區(qū)文化的廣泛性、普及性,社區(qū)要注重強化社區(qū)文化骨干對社區(qū)群眾文化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。逐步吸納社區(qū)內(nèi)熱愛體育事業(yè)、長期從事社區(qū)居民健身活動組織的民間團隊的隊長、教練組成文化骨干隊伍,并選有文化工作經(jīng)驗或有文藝專長的有能力、有精力、愿意參與社區(qū)文化活動的居民加入這支隊伍,特別是一些離退休老同志,讓他們繼續(xù)“上崗”,發(fā)揮作用,奉獻余熱。
二、開展“特色文化”活動,提升人居生活質(zhì)量
在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,高品位的文化氛圍能提高一個城市的人居生活質(zhì)量,提升一代人的精神境界,拉動一個地方的社會全面進步。為此,要保證社區(qū)群眾文化工作的健康有序發(fā)展,可以把開展大型活動與推行日常文體活動相結(jié)合作為社區(qū)文化建設(shè)的強勁動力。
(一)、讓廣場文化成為培育社區(qū)文化的一塊沃土
社區(qū)內(nèi)的廣場、健身點及公眾廣場是居民室外活動的集中場所。良好的廣場文化,不僅直接為居民所接受參與,更能吸引居民自發(fā)性地參與社區(qū)文化活動,提高居民的愉悅程度,增強居民對于社區(qū)的認知度和歸屬感。利用大禮拜和節(jié)慶長假,結(jié)合不同季節(jié),組織開展豐富多彩的群眾性文體活動,不斷推廣普及全民健身運動,讓居民能唱的唱起來、能跳的跳起來、能動的動起來,小區(qū)里每當(dāng)夜幕降臨或旭日初升時,都能夠隨處可見跳舞、唱歌、練拳、舞劍、舞扇的,讓健康向上的文化活動成為居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。
(二)、讓文體活動隊成為社區(qū)文化的主力軍
社區(qū)要針對小區(qū)老同志喜愛文體活動的特點,把文化建設(shè)的側(cè)重點放在加強老年活動團體的扶持上。把老年合唱團、老年豫劇團、老年舞蹈隊、書畫協(xié)會組織好。讓這些特色文化隊成為受眾面廣的社會效益和亮點,營造文化氛圍。
(三)、讓學(xué)習(xí)文化成為推動和諧社區(qū)文明進程的主陣地
把教育引導(dǎo)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)緊密結(jié)合,發(fā)揮“老年大學(xué)”分校、各類協(xié)會組織、文化站、圖書閱覽室的功能,組織“五老”(老教師、老勞模、老專家、老醫(yī)生、老干部)開辦各類知識講座、技能培訓(xùn)班,有針對性地開展一些大型宣教活動。組織安全文化書畫比賽、“11·9”消防安全自救演練、“法制宣傳日”活動、職業(yè)病防治、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保等宣教服務(wù)活動,學(xué)習(xí)《勞動法》、《合同法》、《治安處罰法》等法律法規(guī),最大限度地滿足居民不同層次、不同年齡段的學(xué)習(xí)需求。
(四)、讓鄰里特色文化步入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列
隨著社區(qū)文化活動的蓬勃開展,居民的文化需求水平也在逐步提高。一種能及時反映人與人之間的人性交往的文化需求正逐步走入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列,那就是以促進與家人之間、與鄰里之間、與小區(qū)這個大家族之間的感情文化——鄰里文化。培育社區(qū)居民“友善親和、關(guān)愛互助、和睦相處、文明和諧”的意識,形成以鄰里文化建設(shè)為主線的文化活動平臺。廣泛開展“文明樓道”、“文明家庭”、“有為老人”、“好兒媳、好婆婆、好伴侶”等評選,改善了鄰里關(guān)系,又增近了大家的理解和溝通,增強了大家參與社區(qū)建設(shè)的熱情和積極性,讓社區(qū)里“鄰幫鄰、老幫老,互幫互助樂安居”的和諧氛圍日趨濃厚。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇六
為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況,3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,文化局組織有關(guān)人員,實地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化大院建設(shè)情況,聽取相關(guān)單位情況匯報。通過調(diào)研,大家一致認為,近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長足的進展,鄉(xiāng)村文化活動設(shè)施建設(shè)不斷加強,海島群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新漁村建設(shè),促進了經(jīng)濟發(fā)展。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的困難和問題,進行了認真的座談討論,提出了一些針對性的意見和建議,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、注重加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。
各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)村基層文化建設(shè)的認識不斷提升,理念轉(zhuǎn)變更新,關(guān)注程度有所增強。特別是文化行政主管部門,迎難而上,開拓進取,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級都有班子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點文化建設(shè)穩(wěn)步推進。
2、注重資源配置,農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀(jì)80年代所建,但目前經(jīng)過維修,仍能開展演出活動。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場所3630㎡,圖書室10個。大欽北村、大欽東村,北隍山前村、山后村,小欽村,黑山鄉(xiāng)南莊村,南長山黑石嘴村、山前村,北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設(shè)施比較齊全,活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導(dǎo),群眾文化活動日趨豐富。
我縣文化底蘊豐厚,傳統(tǒng)文化源遠流長,群眾文化活動熱情高,鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動特色,有的重排戲,有的擅唱歌,有的愛舞龍,有的喜耍獅,在歷屆“媽祖節(jié)”活動中得到了充分的展現(xiàn),其中最有代表性的“砣磯漁家號子”被納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
實事求是地講,近年來隨著農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村文化機構(gòu)的轉(zhuǎn)型,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊伍散失的現(xiàn)象,農(nóng)村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問題不容忽視。
1、陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
目前,我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有砣磯鎮(zhèn)有一座影劇院,而且為上世紀(jì)80年代所建,多年失修,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本沒有。據(jù)統(tǒng)計,我縣有29個行政村建立了文化大院,占全縣行政村總數(shù)的72.5%,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已,只有很少一部分體育健身器材,缺少器樂、音響設(shè)施;圖書室多是陳年舊書,幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已,形同虛設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費短缺,活動匱乏。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟原因,大大削減文化支出,經(jīng)費不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,即使工作任務(wù)來了,花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費投入都很少,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動的次數(shù)和形式都十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會事務(wù)服務(wù)站,沒有專職的文化干部,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無編制、無經(jīng)費、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失,后繼乏人,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的開展影響很大。
4、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。
每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展民間文藝演出、書畫展、拔河賽,及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅1-2次,也只到2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),活動形式多為慰問演出、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村都會開展一些民間民俗文化活動。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大漁村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會主義新漁村的建設(shè)進程,必須及時加以重視和解決。為此,今后一段時期,建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村必然要求,縣、鄉(xiāng)兩級要從“新長島、新開放、新發(fā)展”的高度來重視漁村基層文化建設(shè)工作,認真學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)[20xx]27號《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的意見》和全省文化建設(shè)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步提高認識,著力解決“一手硬、一手軟”的問題,做到文化工作“四個納入”:即納入黨委、政府的議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入年度政績考核內(nèi)容,并作為一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實,確保農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、多元投入,保障經(jīng)費。
一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費的主渠道,要認真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實,改進投入方式,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,在加大基層文化設(shè)施和重點文化工程建設(shè)投入的同時,進一步加大文化事業(yè)經(jīng)費的投入,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長,占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高,盡快達到國辦發(fā)[20xx]7號文件規(guī)定的各級財政的文化事業(yè)經(jīng)費不低于當(dāng)?shù)刎斦傊С?%的目標(biāo)。二是出臺配套優(yōu)惠政策,拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè),引導(dǎo)社會力量捐資,贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機,積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重,夯實陣地。
要根據(jù)《山東省“”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》,全面落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實施意見》。一是大力推進農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實按照中辦[20xx]21號文件要求,采取強有力措施,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全力推進實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置,綜合利用,發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的,盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對完善的村,集中鎮(zhèn)村兩級的力量,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進一步強化責(zé)任制管理,規(guī)范化管理,功能性管理。
4、突出重點,建好隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量,我們要千方百計為他們開展工作創(chuàng)造條件,使這支隊伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟,能干事。一是解決文化專干編制。恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制,至少安排一個專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進行管理、調(diào)動和考核,做到讓文化專干“懂文化、愛文化、干文化”。二是加強文化隊伍培訓(xùn)。有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長、組織協(xié)調(diào)能力強的基層文化工作人員隊伍,適應(yīng)和促進基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外,還應(yīng)加強民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作,積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
5、傳承創(chuàng)新,繁榮文化。
一是大力開展?jié)O俗文化活動。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊深厚,群眾基礎(chǔ)廣泛,要積極扶持和引導(dǎo),充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、國慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動,使節(jié)俗文化活動成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動。要有計劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù),保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人,利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演,民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節(jié)目,正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費觀念,強化社會主義精神文明建設(shè)教育活動,同時,文化部門要充分發(fā)揮職能,與相關(guān)部門配合,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管,凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場,堅定不移地用健康、先進文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,應(yīng)很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容,讓農(nóng)民接受健康先進的文化熏陶,提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,為建設(shè)“富裕長島、魅力長島、和諧長島”貢獻力量。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇七
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)。
基礎(chǔ)工資。
崗位工資。
扣除保險。
實際收入。
獎金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負擔(dān)部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇八
近年來,縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照“試點示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進”的工作思路,不斷強化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進縣,受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務(wù)”的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進行整合,把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū),通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點,穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動場所,采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法,按照服務(wù)用房不少于200平方米,室外活動場所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),投資7000多萬元改擴建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目,將各項涉農(nóng)資金進行捆綁,啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程,建設(shè)大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進行搬遷改造,建成農(nóng)民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套,推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求,按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即:公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室、幸?;ブ?、便民利民服務(wù)超市,文體活動廣場、便民服務(wù)隊)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構(gòu),部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機構(gòu),對各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制,大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情的視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個,農(nóng)民專業(yè)合作社197個,新注冊、認定家庭農(nóng)場32個,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)520場次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認證”五個不出村,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個便民服務(wù)窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施,組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個,舉辦各類文藝演出活動112場次,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的`文化服務(wù)。同時,開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底,建成民主法治示范村2個,省級民主法治村4個,市級4個,其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔(dān)任,成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔(dān)任。設(shè)置“三大員”:管理員由村群團組織負責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,達到了有組織機構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的“五有”標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式,實行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇九
社區(qū)是一個有著共同價值觀念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會關(guān)系和社會實體。社區(qū)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的兩個重要方面。我本次調(diào)查內(nèi)容是按照廣義的社區(qū)服務(wù)來理解的,即社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、社區(qū)環(huán)境服務(wù)及社區(qū)商服務(wù)。社區(qū)參與是指社區(qū)居民自覺自愿地參加社區(qū)各種活動或事務(wù)的過程。作為社區(qū)服務(wù)的實體,居民的參與對于社區(qū)的發(fā)展將起到很大的作用。沒有居民的積極參與,社區(qū)服務(wù)就不可能落到實處。
所以現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實踐。由此看來社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與相互聯(lián)系并相互影響,這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀(jì)80年代中期至今20多年來,我國的城市社區(qū)服務(wù)取得了相當(dāng)大的成就。盡管如此,由于我國的社區(qū)工作起步較晚,所以城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展還存在著這樣或那樣的問題,與社區(qū)居民的實際需要還有較大距離。現(xiàn)階段階段我國的社區(qū)工作所呈現(xiàn)出的一種局面是:居民曾與度比較低,即使曾與也只是一種被迫參與,缺乏一種積極性,甚至有時候還會對社區(qū)工作呈現(xiàn)排斥反應(yīng)。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當(dāng)前需要迫切弄清楚的問題。
為了能夠更好地協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與這兩者之間的關(guān)系,深入了解社區(qū)這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度,我進行了此次調(diào)查。本次調(diào)查在友好社區(qū)。調(diào)查的主要目的是希望可以明確該社區(qū)的服務(wù)和參與狀況,從而為該社區(qū)提供一些建設(shè)性的意見或建議,更好地進行社區(qū)建設(shè),不斷地滿足社區(qū)居民的需求,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最終使之達成一個和諧的共同體。
二、研究對象及方法:
本次調(diào)查以友好社區(qū)的全體居民及社區(qū)工作人員為總體,采取偶遇抽樣來選擇調(diào)查對象。以“不上門打擾”為原則,選擇在戶外的本社區(qū)居民作為調(diào)查對象。以最終的被調(diào)查人數(shù)作為本次調(diào)查的樣本。共有戶籍人口1524人。住宅戶2700戶,其中有商住用戶418戶。
本次調(diào)查采取問卷法和結(jié)構(gòu)訪問法。被調(diào)查居民的抽取及問卷的發(fā)放與回收,均深入各小區(qū)實施和完成,全部問卷都是被調(diào)查者當(dāng)場填寫,當(dāng)場回收,大部分問卷都是一對一完成。實際發(fā)放問卷40份,回收有效問卷35份,有效回收率87.5%。
三、結(jié)果與分析。
1、居民對社區(qū)服務(wù)了解的基本狀況。
結(jié)果表明,總體上,該社區(qū)的居民對社區(qū)服務(wù)都是知道一些,其次是不知道,知道的占少數(shù)。在訪談的過程中,我發(fā)現(xiàn),一些外來的在友好社區(qū)租房子的居民,不知道有社區(qū)服務(wù)的不在少數(shù)。同時,這一結(jié)果從量的分布上也反映了小區(qū)對社區(qū)服務(wù)的了解程度。當(dāng)然,從社區(qū)的角度來說,加強宣傳也不失為一個使居民更了解社區(qū)服務(wù)的好方式。
2、居民對社區(qū)服務(wù)的要求。
為了進一步從質(zhì)的方面分析居民對社區(qū)服務(wù)的需求,我對居民最需要社區(qū)改善和提供的服務(wù)進行了統(tǒng)計。
結(jié)果表明,46.2%的居民最需要社區(qū)提供的`是文體娛樂活動場所,其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當(dāng)然,便民服務(wù)不是一種單獨的社區(qū)服務(wù),它貫穿在整個社區(qū)服務(wù)中。其實,不管對社區(qū)管理人員還是對居民來,社區(qū)服務(wù)最首先體現(xiàn)的就是方便居民。在養(yǎng)老服務(wù)方面,63.2%居民最希望社區(qū)能夠?qū)先诉M行定期體檢;在醫(yī)療服務(wù)方面,65.2%居民都希望能開設(shè)社區(qū)門診和社區(qū)醫(yī)院。同時,在訪談過程中,也有居民反映社區(qū)應(yīng)該設(shè)置社保藥店;從圖表中可看出,對于日常生活中是否需要社區(qū)提供信息,大部分居民都是比較感興趣的。在訪談過程中,有很多居民反應(yīng)老人小孩在飯后出來散步或者聊天乘涼時,小區(qū)內(nèi)沒有座椅可供休息,也沒有地方可供小孩嬉戲,所以希望社區(qū)能在小區(qū)里放置座椅和一些游玩的設(shè)備。
(1)文體娛樂。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,原意參加的活動是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項目的居民占40.2%。喜歡參加社區(qū)演出等文藝性活動的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動、喜歡參與社區(qū)健身設(shè)施鍛煉、喜歡社區(qū)閱覽室讀書的人數(shù)分別占到總?cè)说?.6%、21.9%、和8.7%.
數(shù)據(jù)表明,社區(qū)居民參與活動多為遠動項目,表明現(xiàn)在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動的積極性不高。另外我們也詢問了被調(diào)查者,他們希望社區(qū)舉辦什么文體活動。在各類運動比賽、社區(qū)運動會,讀書會、下棋等交流活動,開展健康、安全、法律等知識講座,社區(qū)演出等選項中,位居第一的是各類運動比賽、社區(qū)運動會,有40.2%的居民選擇這一項,不難看出,多數(shù)人比較熱愛運動,也很注重鍛煉,重視健康。并結(jié)合上面所述的居民最希望社區(qū)能改善和提供的是文體娛樂場所,可以看出,居民們是迫于沒有活動的場所,因此社區(qū)應(yīng)該提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織一些比賽活動或是舉辦社區(qū)運動會。這樣一來居民的參與性也會被激發(fā),整個社區(qū)的氛圍也會不斷改善。
(2)教育服務(wù)。
下圖是有關(guān)居民對于園內(nèi)開辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開辦幼兒園,認為這方便了居民,孩子的安全也有保障,家長更為放心。只有6.8%的居民認為這會影響周圍居民的日常生活。社區(qū)在幼兒園這個問題上還是應(yīng)該重新考慮。找出一個兩全的計策,以切實解決社區(qū)居民的實際問題。
(3)生態(tài)環(huán)境。
一個社區(qū)的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區(qū)的形象和品質(zhì)。盡管社區(qū)的環(huán)境整治承包給了物業(yè),但是社區(qū)居委會還是應(yīng)該重視。當(dāng)物業(yè)工作失職時,社區(qū)就應(yīng)該進行干預(yù),從而保證居民有一個良好的生活居住環(huán)境。友好社區(qū)的總體環(huán)境不錯,但還是有居民抱怨所住小區(qū)的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活,因為一般餐飲商家都是朝九晚五,這使得晚上居民無法早早入睡早上又很早被吵醒;還有居民反映垃圾沒有及時清理,地面垃圾堆積的情況也屢見不鮮。下表是被調(diào)查對于社區(qū)噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問題的看法。
友好社區(qū)在環(huán)境方面還是存在一些問題。噪音污染較嚴(yán)重的比率明顯高于其他四類污染,41.8%的居民認為噪音污染正困擾著他們??諝馕廴竞屠廴鞠鄬τ谠胍粑廴疽p。有31.2%的居民對于社區(qū)環(huán)境問題比較困擾的是蚊蟲滋生,這也是由于社區(qū)總體環(huán)境的影響,垃圾堆放、污水淤積等都會導(dǎo)致蟲類繁衍滋生。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十
愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部,面積1.5平方公里,居民8000多人。它是周村區(qū)的一個大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動下,愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而,隨著城市管理要求的提高,愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題,影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此,我于4月份對愛國主義社區(qū)的管理進行了實地考察和調(diào)查,分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會行政工作傾向嚴(yán)重,任務(wù)繁重。
1.社區(qū)居委會的自治職能尚未落實。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,習(xí)慣于做上級安排的事情,對工作的依賴性很強,自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先,社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)該有三個方面:一是要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白;其次,要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理,但實際效果不明顯;三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文化體育活動多,教育活動少。第二,社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查,這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行,但大多數(shù)情況下,街道辦事處要求社區(qū)居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料;同時,政府部門的臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會進行的。這使得社區(qū)居委會大部分時間都在協(xié)助政府部門,居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結(jié)合工作調(diào)查了50個人。當(dāng)被問及居委會是什么樣的組織時,35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資,分享別人的煩惱”;“拿著政府的工資,為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認為,社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)錯綜復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會人”大量農(nóng)民進入城市生活,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市,大量流動人口進入城市,增加了社區(qū)居委會面對復(fù)雜龐大人口的各項管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度?!靶∩鐓^(qū),大社會”該模式增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會處于被動地位,許多部門提出“橫向于側(cè)面,垂直于末端?!皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù),為了進一步加強城市基層的基礎(chǔ)工作,這是好事,但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進入社區(qū),沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能,為社區(qū)居民辦實事,卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作;熱衷于創(chuàng)作和評價,注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊,注冊一個板,建立一個顯示板,建立一個帳戶,并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,收集報告,傳遞各種數(shù)據(jù),削弱了居民對社區(qū)的認同感,削弱了他們與居民的親和力和凝聚力,削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
第一,活動發(fā)揮自身作用、動員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會組織法》,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民依法履行義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作。,這都需要有必要的資金保障,否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二,日常辦公費用緊張。在各種工作中,召開會議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗,加上社區(qū)居委會的水、電、暖氣、電話費,一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上,制作展板,每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高,如勞動、城管、矯正、公安助理員等,都是勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅給他們發(fā)放工作服,元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的,心理反差很大;第二,社區(qū)專職人員的貢獻和回報差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作,但扣除三大風(fēng)險的個人負擔(dān)后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會的負擔(dān)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則,對于專業(yè)性強的,區(qū)委辦會在街道設(shè)站(站),做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言,街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托,擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán),有效行使政府對城市的管理職能,實現(xiàn)區(qū)域社會治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系,要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居委會是城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,不是“等級”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,梳理社區(qū)居委會工作,做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作,什么屬于社區(qū)工作;明確什么是政府工作,什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上,街道(部門)無權(quán)向社會攤派;社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作;對于需要社區(qū)協(xié)助的工作,需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
三是明確社區(qū)的功能定位,充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。第一,做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù),維護社區(qū)長期穩(wěn)定;做好社區(qū)文化服務(wù),滿足居民精神文化生活需求;搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;做好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分離,建立社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu),按照市場規(guī)則運作;樹立實事求是務(wù)實的工作作風(fēng),以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進社區(qū)服務(wù),不管居民是否需要,不管居民是否滿意,不管居民是否支持。第二,要保證社區(qū)居委會自主權(quán)的有效行使。這個權(quán)力能否落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實這五項權(quán)力,才能真正把社區(qū)居委會從大量的政務(wù)工作中解放出來,才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會的業(yè)務(wù)費用。
目前社區(qū)居委會的資金由街道辦事處安排,有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會的進一步發(fā)展,使居委會受到資金不足的制約和制約,難以解決居民熱點難點問題,制約了居民對居委會的認可和歸屬。因此,需要采取多種渠道來保證居委會的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第一,社區(qū)居委會要單獨建賬,統(tǒng)籌安排,讓自己的工作正常開展,辦實事,為居民做好事。
第二,要動員轄區(qū)內(nèi)單位共享資源,共建共居,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢,開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。
第三,社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,成立自己的社區(qū)服務(wù)組織,為居民提供有償或無償服務(wù),同時增強自身實力。
第四,政府要加大對社區(qū)商業(yè)的投入,從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區(qū)協(xié)助,權(quán)利要跟著責(zé)任走,費用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
根據(jù)市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合本地區(qū)實際,對社區(qū)專職人員待遇進行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上,區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險,有效解決委員會工作人員的實際困難,保證委員會工作的順利開展。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十一
社區(qū)位于____府以東約1公里,總戶數(shù)1664戶,總?cè)丝?398人,13個居民小組,居委會干部5人,現(xiàn)有黨員36人,正式黨員36人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員18人,女黨員11人,高中以上學(xué)歷20人,困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米,有一個社區(qū)老年文體隊,社區(qū)有閱覽室,計生服務(wù)生,進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設(shè):按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求,緊緊圍繞“強組織,增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù),著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力增強我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機制,充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,社區(qū)委員會新田有黨支部一個,社區(qū)干部五人,其中女干部4人,通過換屆選舉,班子在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,社區(qū)干部群眾團結(jié)一致,開拓進取,心往一處想,勁往一處使,使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設(shè):社區(qū)積極薄弱,沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差,但社區(qū)干部敢于解決難題,廣泛動員社會各級力量,現(xiàn)已將社會的建設(shè)達到了一個新的高度,受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展:我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定,吸收高學(xué)歷,高素質(zhì)的先進分子加入到黨組織,20__年吸收了3名入黨積極分子,年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪:為貫徹落實市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動,“三送”工作組干部職工,積極進區(qū)入戶,深入居民家中訪民情,知民意。與群眾朋友零距離接觸,面對面交流,了解群眾的所需、所想、所思,做好《民情日記》的撰寫,對收集到的民意和建議,建立民情臺賬,實行銷號整改,限時幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶,共收集村民訴求10多件,認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來,社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造,社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化,社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢,無污水積面,建筑物外墻完好整潔,社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化,使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育,社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責(zé)任落實、措施有力,各種防患機制健全,治安秩序良好,無重大刑事案件和治安案件,無影響社會安定的群體性事件,無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較落,許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部,其中4名是女同志,社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶,而且社區(qū)人員復(fù)雜,這對于業(yè)務(wù)量大,工作繁多的社區(qū)來說,特別是一些高強度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成,一方面是干部壓力大,另一方面影響了工作的開展,導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對偏大,難以完成如此多的任務(wù)。
2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多,負擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府,表達民意,但在實際工作中,存在四多:工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求多,使社區(qū)工作繁多,這與社區(qū)干部人員配備不成正比,是社區(qū)負擔(dān)相對沉重。
3、社會關(guān)系錯位,權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象,上面千線,下面一桿針,樣樣工作最重要,但事實上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力,權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點”,一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任,其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降,呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任,有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡,經(jīng)費短缺的問題。目前,除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費,無其他收入來源,多數(shù)部門工作進入社區(qū),但工作活動經(jīng)費等未進入社區(qū),社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費,給社區(qū)增加了經(jīng)費等負擔(dān),社區(qū)無能力承受,致使社區(qū)工作部分能做,部分因經(jīng)費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職??h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強的大學(xué)生到社區(qū)居委會任職(如村官),優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結(jié)構(gòu),爭取把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責(zé),理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé),把該由自己管理的.事情做好,不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé),堅決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度,堅定不移地貫徹落實"權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)"原則,"誰辦理誰受益",堅持以社區(qū)為主體,政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé),依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性,保證社區(qū)與政府職清責(zé)明,和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展,互利共贏。
一是加強聯(lián)系,落實社區(qū)建設(shè)任務(wù),做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實"。
二是建立培訓(xùn)制度,提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織,增強社區(qū)自治功能,政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜,達到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR> 4、多途徑增加社區(qū)收入,保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走,同時可否將城市部分公共設(shè)施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的,面寬量小的稅收項目,交由社區(qū)代收,從中返還工作經(jīng)費,既可增加社區(qū)收入,解決社區(qū)就業(yè)壓力,又可緩解財政對社區(qū)建設(shè)的壓力。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十二
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加,居民群眾對社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強,社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò),健全完善貼合自身實際的工作機制,與時俱進加強社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù),已成為新形勢下的一項重要任務(wù)。
社區(qū)辦下轄12個社區(qū),社區(qū)居民共22000余戶,常住人口62000余人,各社區(qū)所含小區(qū)共33個,樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會,現(xiàn)有社區(qū)工作者85名,社區(qū)黨員共計1377人;各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個,黨網(wǎng)格65個;社區(qū)志愿者隊伍共69支,志愿者共計4467人。
幾年來,社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務(wù)等各個層面開展工作,服務(wù)社區(qū)居民群眾,服務(wù)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動社區(qū)事業(yè)注入新活力,各項工作連上新臺階。
(一)基層黨建工作有待加強。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。社區(qū)居民黨員隊伍中,社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多,黨員構(gòu)成多樣化,對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定,人戶分離較多,通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進一步加強。集中體現(xiàn)為“兩個側(cè)重不夠”,即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠,對社區(qū)共青團組織開展工作側(cè)重不夠。
(二)社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放,有待進一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)水平有待進一步加強,干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。
(三)社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對社區(qū)法制建設(shè)認識未完全到位,落實工作一般化,法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高,在必須程度影響了工作的開展。
(四)社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動場地不足。社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小,給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時,隨著社區(qū)工作量的增加,各社區(qū)文化活動室經(jīng)常是一室多用,遠遠不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強。主要表此刻:缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員,難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化,精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上,且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
(一)進一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開展“五個抓”:抓體制機制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局;推進現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展,縱向深入,建規(guī)范管理制度;落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機制,構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校,依托平臺開展“菜單式”黨課教育,豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍,用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動,不斷增強社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設(shè)。完善黨支部書記工作考評考核制度,堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓(xùn),努力提高素質(zhì)、增強社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動。
延伸社區(qū)黨建觸角,廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù),擴大與居民群眾的接觸面,為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅實的保障。抓社區(qū)共青團組織建設(shè)。健全機構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團基層組織體系;加強制度建設(shè),構(gòu)成基層團組織發(fā)展的長效機制;實行黨建帶團建,為基層團組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;加強隊伍建設(shè),增強團員意識,提高社區(qū)團員隊伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面,黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源,是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵,要充分調(diào)動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面,注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
(二)進一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會自身建設(shè)。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位,加強與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流,用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負責(zé)人聯(lián)席會議制度,構(gòu)成合力,為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù),提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設(shè)。從建章立制入手,完善規(guī)范各項工作機制,把工作紀(jì)律挺在前面,做到按制度辦事,按規(guī)矩行事,嚴(yán)格落實好區(qū)“四個零”工作機制,優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點,切實做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作,給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關(guān)愛。四是努力推進品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體,圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點以法官進社區(qū)為資料,建立平安型社區(qū);以充分就業(yè)為資料,建立就業(yè)型社區(qū);以環(huán)境優(yōu)美為資料,建立宜居型社區(qū),以發(fā)揮黨員作用突出為資料,建立黨建示范品牌型社區(qū)。
(三)進一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系,健全組織機制。要進一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專兼職工作隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障;配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度,指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治,增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行,創(chuàng)新管理機制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實際,有針對性地開展宣傳教育活動,著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構(gòu)成,為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用,以法官進社區(qū)為平臺,做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟工作,把法律送到千家萬戶,提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動向,及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站(室)、法官工作站等機構(gòu)的作用,推進人民調(diào)解制度和司法制度有機銜接。四要用心開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點、難點和重點問題,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項整治,以維護廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用,突出重點,把準(zhǔn)關(guān)鍵,防范要害,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位,強化制約機制。一要加強隊伍建設(shè),配備社區(qū)專職及兼職工作人員,定期對工作人員進行法律知識培訓(xùn);二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制,把法制建設(shè)工作列入對社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中,以加壓驅(qū)動提高工作用心性,保證法制建設(shè)各項工作目標(biāo)落到實處;三要結(jié)合實際,圍繞中心工作,開展多形式、廣角度的依法治理各項活動,不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量;四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導(dǎo),培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗,推動社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺階、上水平。
(四)進一步理順社區(qū)文化建設(shè)。
一是加強社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量,齊抓共管,各行其責(zé),做到建設(shè)有人分管,工作有人推進,措施有人落實,問題有人解決,保證社區(qū)文化建設(shè)各項工作都能落到實處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會為龍頭,社區(qū)市民中心為紐帶,居民文體隊伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動,促進社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團隊為依托,充分調(diào)動社區(qū)居民的用心性,根據(jù)居民的特點和需求,組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。以社區(qū)文化骨干為核心,采取完善文體團隊,加強引導(dǎo),制定激勵等機制,充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅持開展活動。策劃活動時,充分思考有無群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動時,以小型多樣為主,滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識,求效果、重質(zhì)量,注重群眾的參與率,切實發(fā)揮居民群眾力量的作用,挖掘社區(qū)人文資源,發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢,培養(yǎng)特色活動項目。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十三
校園文化是構(gòu)成學(xué)校建設(shè)的重要元素之一,涵蓋了校園內(nèi)所發(fā)生的一切文化現(xiàn)象,包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化等,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)良的校園文化能營造出積極、健康、向上的氛圍,在潛移默化中給學(xué)生正確的導(dǎo)向,有效的激勵,強烈的認同感、歸屬感和自豪感,以此促進學(xué)生各方面素質(zhì)的提升,培養(yǎng)積極向上的校園精神。而面對新時期教育發(fā)展和新課改的需要,如何打造優(yōu)良的校園文化環(huán)境更成為各級各類學(xué)校必須有效解決的一項重要課題。而我當(dāng)涂縣今年制定了全新的《當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動方案》,旨在跟名優(yōu)學(xué)校求知取經(jīng),力求在校園文化建設(shè)上得到更長足的進步。
1.通過獨秀小學(xué)校園文化建設(shè)與其他校園文化建設(shè)的對比,探究當(dāng)前校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,總結(jié)歸納獨秀小學(xué)的成功經(jīng)驗,對癥下藥,學(xué)習(xí)指導(dǎo)校園文化建設(shè)的進程。
2.有效促進校園文化建設(shè)的完善與發(fā)展。
20xx年4月15日。
安慶市懷寧縣獨秀小學(xué)。
實地觀察、訪問調(diào)查。
馬鞍山市“唐世春名校長工作室”8名校長。
正文。
校園文化建設(shè)是校園的重要組成部分,無論是對教育教學(xué)的長遠發(fā)展還是對學(xué)校、教師、學(xué)生的成長來說都具有不容小覷的作用。
本次調(diào)研的對象是獨秀小學(xué),這所學(xué)校雖然校齡不長,于20xx年建成,20xx年正式招生,起初只招收了49名學(xué)生,5個班級,最少班級2人,有13名教師。而如今它已經(jīng)發(fā)展到了已招收4000多名學(xué)生,60多個班級,170名教師的規(guī)模。被譽為“懷寧的.深圳速度,教育的一枝獨秀”。更重要的是短短的10年間,獨秀小學(xué)以獨具特色的文化理念躋身進全省優(yōu)秀學(xué)校行列。
(一)獨秀小學(xué)校園文化建設(shè)的成功之處。
通過調(diào)研,我們看到獨秀小學(xué)在校園文化建設(shè)方面的成功之處主要體現(xiàn)在它的建校核心非常明確——“文化立校,特色興?!薄T诿鞔_的方針指導(dǎo)下,校園建設(shè)便有了總綱?!拔幕笔仟毿阈W(xué)自始至終圍繞的內(nèi)容,也是獨秀小學(xué)在各類中小學(xué)中脫穎而出的最大的特色。學(xué)校的“三秀”理念用“三雅”來支撐,“三秀”理念以“三雅”為追求,做到了學(xué)校高雅、教師儒雅、學(xué)生文雅。雅在其內(nèi),秀在其外,雅秀一體。
1.利用家鄉(xiāng)名人優(yōu)勢聚合人氣,營造文化氛圍。
陳獨秀和鄧稼先絕對是在中國現(xiàn)當(dāng)代史上起到舉足輕重地位的人物,他們最大的共同點就是同來自于安慶,獨秀小學(xué)高瞻遠矚,充分利用這兩大家鄉(xiāng)名人的優(yōu)勢,在建校初就以“獨秀小學(xué)”的雙關(guān)命名宣布了自己的高起點、高素質(zhì)、高品位建校理念。這樣的起步是高端的、深厚的,聚合了強大的人氣,凝結(jié)了不小的潛力。在文化名人的家鄉(xiāng)建立的一所以“文化”立校的特色小學(xué)也必將贏來眾人的側(cè)目和支持。
2.積極建設(shè)主題景觀,鑄就書香特色。
主題景觀在學(xué)校的許多地方都可以看到,可以說獨秀小學(xué)十分重視細節(jié)傳遞出的書韻。從進校始,校門入口三角地帶建有愛心園到花草氤氳中的陳獨秀、鄧稼先的塑像、硯池狀的噴泉池、筆架型的假山、四友園、經(jīng)典園、鄉(xiāng)園、雅園、秀園、韻園再到各個樓層的主題文化建設(shè),主題明確,條理井然,和諧統(tǒng)一。尤其是“三雅堂”、“三秀廳”布置的更是巧妙,大量的圖片把孩子們的學(xué)習(xí)和文化成果展現(xiàn)出來,讓觀看者無不為之受到強烈的感染,不由被濃烈的書香氛圍深深熏陶而樓層。而不得不提的是樓層主題建設(shè)別具匠心,一樓一主題,一墻一故事,既讓樓層不單調(diào),也能給學(xué)生潛移默化的文化熏陶。諸如此類的小細節(jié),燈箱、走廊、時刻小品,只要能利用的都會考慮進去,力求處處皆書韻,時時普文化,提升學(xué)生文化品位,營造校園文化氛圍。
3.開展多項文化活動,豐厚文化底蘊。
獨秀小學(xué)倡導(dǎo)文化,宣揚文化,但并不讓這種文化變得死板。正如獨秀小學(xué)蔣校長所說:“一種理念,沒有活動,就不能成為流動的風(fēng)景。”所以獨秀小學(xué)十分注重用有活力的書香活動,讓讀書顯得樂趣無窮。每年都會開展一屆讀書藝術(shù)節(jié)和校園文化節(jié),給孩子們展示的空間和快樂的讀書體驗;經(jīng)常進行優(yōu)秀古詩文經(jīng)典誦讀活動,讓千人操前誦讀的壯觀景象震撼和感染每一個師生;紅領(lǐng)巾廣播定期就“看好書、讀好書、評好書”、“聽名曲、賞名詩、觀名畫”專題節(jié)目給學(xué)生以文化熏陶;學(xué)校的校報??膭顚W(xué)生自愿交流,校歌、?;?、校訓(xùn)也廣泛征求師生的建議;每年學(xué)校還側(cè)重和家長的溝通,除了評選書香班級、書香少年,還鼓勵家長參與,評選書香家長,做到家園結(jié)合,讓校園文化推行到家中,更好地給學(xué)生文化激勵。通過各種活動,讓每個學(xué)生的文化底蘊豐厚起來。
4.施行自上而下讀書活動,增加榜樣輻射效應(yīng)。
讀書不分年齡,教師要想與時俱進,給學(xué)生先進的知識,讓學(xué)生喜歡閱讀,還得不忘自己經(jīng)常讀書,提升自己的素質(zhì),用熱愛閱讀的表現(xiàn)給學(xué)生以榜樣的效用。獨秀小學(xué)要求每一名教師把讀書當(dāng)成習(xí)慣,每期精讀一本教育專著,每月深讀一本教學(xué)期刊,每周品讀一兩篇經(jīng)典文章,而且要定期撰寫書評和讀書筆記,鼓勵教師相互交流讀書心得,做學(xué)生報告。并且對教師提出了閱讀高要求:每位教師在三年內(nèi)要到百家講壇活動中作一次讀書講座;學(xué)校給每個教師的教師節(jié)禮物就是一本書。獨秀小學(xué)的教師愛書,而教師對書本的熱愛,無疑以身體力行的表現(xiàn)給本校的學(xué)生上了一堂精彩的文化師范課,越來越多的學(xué)生受到感染喜歡上了讀書。
(二)某些中小學(xué)校園文化建設(shè)存在的問題和對策。
與獨秀小學(xué)的校園文化建設(shè)相比,許多中小學(xué)校園文化建設(shè)存在著一系列問題:
1.不明確辦學(xué)理念,人文性不豐厚。
我縣的許多中小學(xué)辦校理念模糊,沒有傳達出文化內(nèi)涵,沒有什么特別出眾的、有特色的學(xué)校。而辦學(xué)理念對于一個學(xué)校的發(fā)展來說十分必要,或者說它是一個有力的支撐。在辦學(xué)理念中就應(yīng)該貫穿文化理念,積極營造人文性,讓學(xué)校有特色起來。還要以敏銳的嗅覺充分利用可用資源,例如我縣就有一個可以利用的李太白,這無疑對于打造文化類學(xué)校有很大幫助。
2.不注重打造細節(jié),文化氛圍欠缺。
細節(jié)可以傳遞出書香味。獨秀小學(xué)讓校園一草一木都能營造書香,積極利用每一處資源來說文化。而我縣某些中小學(xué)并沒有注意到這個方面,尤其是一些農(nóng)村學(xué)校,雖然辦校也有幾十年的歷史了,但毫無特色,根本不注重細節(jié)也可以營造書韻,對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。不妨在校園內(nèi)設(shè)置一些文化專欄,開辟出讀書角等,在班級和樓道里張貼一些文化名人名言,在花草從間安放一些校訓(xùn)校規(guī)等,通過細節(jié)處給學(xué)生潛移默化的正面影響。
3.不善于利用讀書活動,教育教學(xué)死板僵化。
我縣的許多中小學(xué)在教學(xué)質(zhì)量上過多重視,輕視了對學(xué)生文化底蘊的熏陶。很少有學(xué)校每年定期開辦讀書活動周或校園藝術(shù)節(jié),即便有流于形式的也不在少數(shù),不能廣泛動員起多數(shù)學(xué)生的積極參與。改變這種現(xiàn)狀的方法不妨學(xué)習(xí)獨秀小學(xué)的策略,讓學(xué)生成為主人,鼓勵家長參與,尊重學(xué)生的看法和成果,要讓節(jié)目完整而有意義。
4.不強調(diào)教師讀書,榜樣效用未能彰顯。
眾多教師只要求學(xué)生讀書,而且只讀課內(nèi)書,學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。而有些教師自己不愛看書,出口欠缺書卷氣,對學(xué)生便產(chǎn)生了消極影響。獨秀小學(xué)讓我縣的教師看到了校園文化建設(shè)缺失不了教師的參與,自上而下,先從教師自己開始,多讀書,讀經(jīng)典書,讓自己成為一本最好的教材,給學(xué)生好的榜樣。老師愛讀書,學(xué)生也愛讀書,校園書卷氣息彌漫,文化建設(shè)便得到巨大的推動。
總而言之,此次調(diào)研給了我許多啟示,讓我在校園文化建設(shè)方面有了許多深刻的認識,我會將從獨秀小學(xué)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗推行到本校的建設(shè)中去,積極響應(yīng)“當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動方案”,努力促進校園文化建設(shè)新的突破。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十四
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
近年來,我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進,社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。
近年來,我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達260萬元,用于民營社會福利機構(gòu)的資助到達673萬元。全區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費到達7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進一步加強和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢。
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機,選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制。
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,提議推進社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標(biāo)活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇一
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,4月28-29日,區(qū)文體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、文化站站長組成調(diào)研組,在區(qū)委常委、宣傳部長蔣露、區(qū)政府副區(qū)長崔裕超的帶領(lǐng)下,前往西苑社區(qū)、映翠社區(qū)、北山社區(qū)、貴都社區(qū)。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式,就全區(qū)社區(qū)群眾性文化建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、現(xiàn)狀與信心。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極重視下,區(qū)文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為,將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展,公益性文化設(shè)施實現(xiàn)三級全覆蓋,社區(qū)群眾性文化建設(shè)取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在:各級對基層文化建設(shè)加大投入,文化設(shè)施逐步改善,重點文化惠民工程建設(shè)成果豐碩;社區(qū)有固定的文化隊伍,文藝團隊日趨活躍;文化產(chǎn)品亮點頻現(xiàn),活動豐富多彩;公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到完善,公共文化服務(wù)全面供給。其中,社區(qū)電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設(shè)到位。部分社區(qū)建成農(nóng)家書屋。社區(qū)各類文化隊伍100多支,民間藝術(shù)團體75個,64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區(qū),社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民文藝調(diào)演已成品牌。文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在全面培育,十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進,在提升區(qū)域文化品位和檔次的同時,將初步形成采石古鎮(zhèn)、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區(qū)。這些成績的取得,為把我區(qū)建設(shè)成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設(shè)施先進、文化人才輩出的文化強區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、不足與問題。
1、認識有待提高。社區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一些改善,但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比,還存在一定差距。文化工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設(shè)認識尚不到位,缺乏對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的整體規(guī)劃和部署,存在著被動應(yīng)付的思想。有的認為基層公共文化建設(shè)是文化部門的事,參與基層公共文化建設(shè)工作的熱情不高,當(dāng)工作中遇到困難,存在抵觸情緒,工作創(chuàng)造性不夠。轄區(qū)企事業(yè)單位參與公共文化建設(shè)認識不夠,合力尚未形成,氛圍尚需營造。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全區(qū)基層公共文化建設(shè)推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區(qū)文化建設(shè)需要資金支持,因?qū)俟嫘再|(zhì),且缺乏硬性考核指標(biāo),資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看,即使經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū),對文化工作的投入也非常有限,遠遠達不到實際需求。有些社區(qū)硬件設(shè)施不到位,社區(qū)內(nèi)部缺少文化活動場所,文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全,大型文化活動開展難度較大。社區(qū)文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費,人員流動性大。社區(qū)文體活動沒有專項資金,活動經(jīng)費主要來源群眾自愿自發(fā)自籌,社區(qū)補貼為輔,這就造成活動越多貼補就越多,制約了文化活動的開展。由于經(jīng)費投入不足,社區(qū)文化活動總體上呈現(xiàn)層次低、規(guī)模小、內(nèi)容老套、影響力不高等問題,處于“小打小鬧”,不成系統(tǒng),難有作為,難以形成有特色、有內(nèi)涵的社區(qū)文化。
3、隊伍有待加強。社區(qū)公共文化人才隊伍不能。
適應(yīng)群眾日益增長的精神文化需求。多數(shù)社區(qū)尚未按要求配備人員,少數(shù)社區(qū)雖配備了專人,大多身兼數(shù)職,缺乏精力組織開展社區(qū)的文化活動。社區(qū)文化工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高,對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務(wù)不熟練和自身條件的約束,導(dǎo)致社區(qū)文化陣地和功能不能充分發(fā)揮,難以對社區(qū)文化工作進行有效地協(xié)調(diào)和服務(wù)。社區(qū)沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師,編排節(jié)目主要靠集資外請專業(yè)人士指導(dǎo)。業(yè)余隊伍業(yè)余水平,演出節(jié)目質(zhì)量不高,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區(qū)文化活動人員大多數(shù)是退休人員。文化隊伍新人少,能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得,社區(qū)文藝骨干隊伍建設(shè)亟待加強。
4、設(shè)施有待利用。一方面,社區(qū)文化設(shè)施發(fā)展不平衡,且文化設(shè)施檔次低、功能少,活動場所面積小,難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面,社區(qū)文化設(shè)施重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在一定程度上普遍存在,沒有較好的發(fā)揮公共文化設(shè)施的服務(wù)功能。公共文化場所雖免費開放,但活動內(nèi)容不夠豐富,場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制,部分社區(qū)沒有固定的文化活動場所,公共文化權(quán)益不能惠及全民。雖然我區(qū)三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本建立,但由于圖書陳舊、設(shè)施老化、重視不夠,缺乏經(jīng)費,缺少組織,部分文化設(shè)施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策。
民生”,文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式,也是社區(qū)與群眾溝通的橋梁和紐帶,更是和諧社區(qū)創(chuàng)建的重要組成部分。社區(qū)文化建設(shè)要作為“一把手”工程來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,將文化建設(shè)作為一個獨立的目標(biāo)體系,納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大坐標(biāo)中,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的局面,以經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區(qū)和諧發(fā)展。建議區(qū)里適當(dāng)提高基層文化建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核中的權(quán)重。
2、落實文化發(fā)展專項資金。鞏固公共文化服務(wù)。
體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,建立扶持激勵機制,切實落實《雨山區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持辦法》。通過相關(guān)評比表彰,采取以獎代補方式,對群眾文藝團體,根據(jù)其規(guī)模、開展文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量及社會效益,給予適當(dāng)?shù)莫剟罘龀?,調(diào)動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創(chuàng)造性,促進社區(qū)文化軟硬件建設(shè)。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進行獎勵,培育社區(qū)文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”,推動社區(qū)文化建設(shè)步伐。
3、建全社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展機制。完善社區(qū)服務(wù)管理體系,制定社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)制度,采取激勵措施,加大政府購買公共文化服務(wù)力度,充分利用機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源,將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區(qū)文化資源,解決居民活動場地不足和轄區(qū)單位文化資源空置的矛盾,實現(xiàn)資源共享。擬用1-2年時間,通過實施文化惠民民生工程,在全區(qū)每個社區(qū)新建或改建一個綜合文化活動小廣場,滿足社區(qū)開展各類文化活動的需要。
4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)活動形式。開展社區(qū)文化活動應(yīng)把握社區(qū)文化生活的新特點,在內(nèi)容上、形式上進行探索和創(chuàng)新。在開展適應(yīng)老年人的文化活動外,也要創(chuàng)造條件,設(shè)置一些適應(yīng)少年兒童的課外活動內(nèi)容。同時,還要不斷創(chuàng)新方式,吸引中青年參與到社區(qū)文化活動中來。在內(nèi)容上要充分考慮各類文化的結(jié)合,在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據(jù)需要,適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動,增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中,發(fā)揮各類業(yè)余文藝團隊的作用,調(diào)動各方面積極性,形成“群眾活動,活動群眾”的局面。
5、提高社區(qū)文化人才服務(wù)水平。培訓(xùn)現(xiàn)有人才隊伍,完善培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)計劃,對現(xiàn)有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓(xùn)。對轄區(qū)文化人才進行登記造冊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)文化人才的使用,充實社區(qū)文化隊伍。選聘一批既有專業(yè)知識技能和組織協(xié)調(diào)能力、又熱心社區(qū)服務(wù)工作的人才,擔(dān)任社區(qū)文化活動輔導(dǎo)員,負責(zé)組織、指導(dǎo)開展社區(qū)文化活動。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇二
為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,我們通過基層實地考察、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
我市現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))148個,行政村3109個,農(nóng)業(yè)人口357.6萬人。近年來,我市的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。為開展我市農(nóng)村文化“三項”活動下拔了4000余萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部,建村級文化活動室或陣地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全市已有2778個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。
二是文化活動蓬勃開展。自2005年12月份開始,已在全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當(dāng)前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇三
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,促進我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報,深入文化基層單位進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個,圖書館2個,文化館1個,書店1個,電影院2個,文化室16個,從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升,文化的職能和作用越來越大,文化在社會的地位越來越重要,為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻,全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力,推動文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持,并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進村"創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級"文化中心"2個,省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級文化先進村5個。此項工作成績顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動,基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場,群眾文化活動蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量,全部實現(xiàn)商務(wù)動作,為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年創(chuàng)收2.5萬元,不僅解決了文化活動資金問題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔(dān),而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點,大力加強群眾性文化活動。
今年,我市已舉辦大型文化活動20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽,分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中,獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位,推動開原的對外開放和招商引資工作,更提高了開原的知名度。
二、存在的問題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重,市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展,目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所,而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室,至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的`中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書,以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看,對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴(yán)重,有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問題,受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達,市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變,富不思文",思想守舊落后,對文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
三、對加強我市文化建設(shè)的幾點建議。
加強文化建設(shè)和文化體制改革,是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務(wù)。為進一步加強全市的文化建設(shè),針對目前存在的問題和文化工作的發(fā)展方向,我們提出以下建議:
1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,全面建設(shè)小康社會,大力發(fā)展社會主義文化的高度,繼續(xù)提高對我市文化建設(shè)重要性的認識。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程;納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中;強化思想政治工作;加強精神文明建設(shè),使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下,充分調(diào)動社會各界的積極性,允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設(shè)施。國家與集體、個人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標(biāo)與實效相結(jié)合,不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規(guī)定的"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例,每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標(biāo)準(zhǔn)文化廣場,保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入,保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費,保證專職文化工作干部開支,保證文化干部培訓(xùn)經(jīng)費,加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強文化市場的監(jiān)管。加強對網(wǎng)吧監(jiān)管,爭取上級文化部門支持,盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間,安裝過濾軟件等技術(shù)性措施,解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度,嚴(yán)肅查處吸納未成年人進入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通,加大聯(lián)合整治力度,推進綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署,組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式,不斷創(chuàng)新,大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好"趙本山藝術(shù)"品牌,依托藝術(shù)團等團體,引進和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才,活躍城鄉(xiāng)文化市場,創(chuàng)作文藝精品,創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇四
社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的靈魂,是城市文化的基石。近年來,隨著社區(qū)文化建設(shè)的逐步推進,其維系社區(qū)良好人際關(guān)系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。11月5日,在于智玲副主席帶領(lǐng)下,科教文衛(wèi)體委員會組織委員對我市社區(qū)文化建設(shè)情況進行視察。視察組在市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,先后視察了薩爾圖區(qū)的綠園社區(qū)、東風(fēng)社區(qū)、擁軍社區(qū),紅崗區(qū)的銀河社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、晨曦社區(qū),并聽取有關(guān)部門工作通報,召開協(xié)商座談會。委員們充分肯定我市社區(qū)文化建設(shè)取得的成績,同時針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題,就如何進一步提升基層公共文化服務(wù)能力,更好滿足群眾精神文化需求,集思廣益、建言獻策。現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、工作成績
社區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市社區(qū)服務(wù)綜合體、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)文化活動室各級社區(qū)文化活動場所300余個,覆蓋全部城市社區(qū),滿足了群眾基本需求。設(shè)立多功能廳、圖書室、健身室、棋牌室等功能設(shè)施,部分社區(qū)開設(shè)了心理咨詢室、法律援助室,聘請專家義務(wù)為社區(qū)居民服務(wù)。群眾文化活動形式多樣。“大慶之冬”、“激情之夏”、“愛傳遞”志愿服務(wù)等品牌文化活動形成常態(tài),百團千場演出每年惠及群眾數(shù)萬人次?!拔覀兊墓?jié)日”筆會、歌會,國慶書畫展、老年藝術(shù)節(jié)、鄰里一家親等文化活動廣泛開展。“唱響大慶幸福謠”、“踐行核心價值觀”主題文藝晚會、廣場舞表演,為百姓搭建展示平臺,促進了和諧社區(qū)建設(shè)。文化服務(wù)水平逐步提升。各類文體活動室全天開放,結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老工作,提供送餐和日間照料等服務(wù),為社區(qū)居民參加活動提供了便利。市群眾藝術(shù)館常年舉辦公益講座,面向市民開展免費輔導(dǎo),定期下社區(qū)言傳身授培訓(xùn)基層文藝骨干。專業(yè)文藝團體“送歡樂下基層”精品展演年均演出150場。社區(qū)文化隊伍不斷壯大。近5年來各類文藝群體數(shù)量以年均10%的速度增長,民間文化隊伍的引領(lǐng)凝聚作用效果明顯。目前全市有表演類團隊376個,創(chuàng)作類團隊50個,農(nóng)村文化大院156個,涵蓋了廣場舞、秧歌、曲藝、器樂、合唱、書法、繪畫、武術(shù)等多個門類,形成了骨干帶團隊、團隊帶群眾的良好格局。
二、主要問題
社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡。老區(qū)和改建小區(qū)的文化活動場所普遍面積不足,一些社區(qū)將有限場地出租創(chuàng)收。縣域社區(qū)改革建立的新社區(qū),有的沒有室內(nèi)活動場所。部分油田企業(yè)所建場館只限于本單位職工使用,文體設(shè)施資源利用率不高。專業(yè)文化人才不足。文化經(jīng)營管理人才、圖書情報信息人才緊缺。社區(qū)工作人員很多都是兼職,部分社區(qū)缺少對居民文體活動進行組織指導(dǎo),文體活動和作品創(chuàng)新性不夠,質(zhì)量普遍不高。社區(qū)文化活動的參與度低。文化活動在內(nèi)容、形式上缺乏對社區(qū)居民的吸引力,參與者主要是老年人、部分下崗失業(yè)人員等“弱勢群體”。居民對社區(qū)的歸屬感不強,缺少對改善社區(qū)發(fā)展環(huán)境的主人意識。缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支持。一些沒有大企業(yè)支持的城市社區(qū)和縣域社區(qū),日常管理維護費用不足,沒有能力聘請編創(chuàng)、導(dǎo)演等專業(yè)人員,演出道具、服裝、創(chuàng)作材料主要靠自籌。
三、意見建議
積極整合社區(qū)文化資源。加強與大企業(yè)、高校等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)公共文體服務(wù)設(shè)施全面開放。加快社區(qū)文化一體化建設(shè),建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式和運行機制。多渠道籌措社區(qū)文化建設(shè)資金,積極鼓勵和發(fā)動社會力量參與社區(qū)文化建設(shè)。加強社區(qū)文化隊伍建設(shè)。對有培養(yǎng)潛力的文藝骨干加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,制定政策吸引專業(yè)院校學(xué)生、相關(guān)院團的文藝體育人才服務(wù)基層?;鶎狱h組織要注意挖掘廣大黨員干部中身懷絕技的能人,發(fā)揮他們的引領(lǐng)帶動作用。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)工作站文化專管員,適當(dāng)提高待遇,留住人才。創(chuàng)建特色社區(qū)文化品牌。建立必要的激勵機制,增進社區(qū)之間的文化交流,為群眾文化活動搭建更多平臺。鼓勵在市級品牌文化活動的基礎(chǔ)上,舉辦“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“社區(qū)民俗文化節(jié)”、“社區(qū)歌會”、趣味運動會等。立足各自優(yōu)勢,創(chuàng)建科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等特色社區(qū),營造良好的文化氛圍,提高社區(qū)文化的品位和檔次。建立群眾評價反饋機制。針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好,推行“菜單式”服務(wù),變“我給你接”為“你需我送”,推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接,讓不同文化修養(yǎng)和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂。建立居民微信群,及時傳遞信息溝通情況,增強居民對社區(qū)的了解和信任,讓更多的家庭和個人參與其中,共享社區(qū)文化發(fā)展成果。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇五
隨著我國社會城市化進程的加快,以社區(qū)文化為代表的城市文明必須與之和諧發(fā)展。城市社區(qū)文化是城市基層社會的文化現(xiàn)象,它表現(xiàn)為社區(qū)居民的信仰、價值觀、倫理道德、思維方式、組織制度、歷史傳統(tǒng)與生活方式等內(nèi)容。文章對如何活躍社區(qū)文化建設(shè)做了探討。
隨著全國大規(guī)模的城市化建設(shè)步伐的加快,城市管理重心的逐步下移和市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?。人們在社區(qū)學(xué)習(xí)、工作、棲息、休閑、娛樂,把大部分時間花在了社區(qū),這給社區(qū)文化建設(shè)提出了新的要求,需要社區(qū)文化增添新的內(nèi)涵和功能,不斷滿足廣大社區(qū)居民的精神需求。
一、加強陣地建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境
一個良好的社區(qū)文化環(huán)境,是大多數(shù)居民生活中不可缺少的部分。在社區(qū)文化建設(shè)中,社區(qū)的設(shè)施陣地的建設(shè)和各類文化資源就是影響社區(qū)文化建設(shè)的兩個重要因素,這兩個重要因素也是順利開展社區(qū)文化工作的前提和保證。 健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供硬件保證。 一是完善社區(qū)活動室。
加大對社區(qū)文化陣地建設(shè)的投入,添置適合老年人鍛煉的健身器材,活動設(shè)施,提升活動室的活動功能,豐富居民的文化體育生活。 二是落實社區(qū)公益性活動場地。 社區(qū)的小廣場、公益性活動場地是社區(qū)居民開展文化活動的重要場所。要不斷改造完善原有老小區(qū)、住宅區(qū)的空閑場地,擴展公益性活動空間。 三是拓展社區(qū)文化活動空間。
為彌補社區(qū)活動場所有限、活動設(shè)施短缺的缺限,充分發(fā)揮“共駐共建、資源共享”的共建優(yōu)勢,積極與轄區(qū)學(xué)校、單位聯(lián)系、協(xié)商,通過協(xié)調(diào)在不影響轄區(qū)單位、學(xué)校正常工作的情況下,與他們共用運動場、活動室、職工之家等文化體育設(shè)施場所,用于社區(qū)開展群眾文化活動。
在社區(qū)文化建設(shè)中,社區(qū)的各類文化人才資源是各社區(qū)文化建設(shè)的寶貴財富和主要力量。各類文化人才資源一般由文化組織管理隊伍、文化藝術(shù)隊伍和群眾文藝骨干組成,而這支隊伍的整體素質(zhì)如何,將直接關(guān)系到社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)的狀況。為了保證社區(qū)文化的廣泛性、普及性,社區(qū)要注重強化社區(qū)文化骨干對社區(qū)群眾文化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。逐步吸納社區(qū)內(nèi)熱愛體育事業(yè)、長期從事社區(qū)居民健身活動組織的民間團隊的隊長、教練組成文化骨干隊伍,并選有文化工作經(jīng)驗或有文藝專長的有能力、有精力、愿意參與社區(qū)文化活動的居民加入這支隊伍,特別是一些離退休老同志,讓他們繼續(xù)“上崗”,發(fā)揮作用,奉獻余熱。
二、開展“特色文化”活動,提升人居生活質(zhì)量
在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,高品位的文化氛圍能提高一個城市的人居生活質(zhì)量,提升一代人的精神境界,拉動一個地方的社會全面進步。為此,要保證社區(qū)群眾文化工作的健康有序發(fā)展,可以把開展大型活動與推行日常文體活動相結(jié)合作為社區(qū)文化建設(shè)的強勁動力。
(一)、讓廣場文化成為培育社區(qū)文化的一塊沃土
社區(qū)內(nèi)的廣場、健身點及公眾廣場是居民室外活動的集中場所。良好的廣場文化,不僅直接為居民所接受參與,更能吸引居民自發(fā)性地參與社區(qū)文化活動,提高居民的愉悅程度,增強居民對于社區(qū)的認知度和歸屬感。利用大禮拜和節(jié)慶長假,結(jié)合不同季節(jié),組織開展豐富多彩的群眾性文體活動,不斷推廣普及全民健身運動,讓居民能唱的唱起來、能跳的跳起來、能動的動起來,小區(qū)里每當(dāng)夜幕降臨或旭日初升時,都能夠隨處可見跳舞、唱歌、練拳、舞劍、舞扇的,讓健康向上的文化活動成為居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。
(二)、讓文體活動隊成為社區(qū)文化的主力軍
社區(qū)要針對小區(qū)老同志喜愛文體活動的特點,把文化建設(shè)的側(cè)重點放在加強老年活動團體的扶持上。把老年合唱團、老年豫劇團、老年舞蹈隊、書畫協(xié)會組織好。讓這些特色文化隊成為受眾面廣的社會效益和亮點,營造文化氛圍。
(三)、讓學(xué)習(xí)文化成為推動和諧社區(qū)文明進程的主陣地
把教育引導(dǎo)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)緊密結(jié)合,發(fā)揮“老年大學(xué)”分校、各類協(xié)會組織、文化站、圖書閱覽室的功能,組織“五老”(老教師、老勞模、老專家、老醫(yī)生、老干部)開辦各類知識講座、技能培訓(xùn)班,有針對性地開展一些大型宣教活動。組織安全文化書畫比賽、“11·9”消防安全自救演練、“法制宣傳日”活動、職業(yè)病防治、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保等宣教服務(wù)活動,學(xué)習(xí)《勞動法》、《合同法》、《治安處罰法》等法律法規(guī),最大限度地滿足居民不同層次、不同年齡段的學(xué)習(xí)需求。
(四)、讓鄰里特色文化步入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列
隨著社區(qū)文化活動的蓬勃開展,居民的文化需求水平也在逐步提高。一種能及時反映人與人之間的人性交往的文化需求正逐步走入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列,那就是以促進與家人之間、與鄰里之間、與小區(qū)這個大家族之間的感情文化——鄰里文化。培育社區(qū)居民“友善親和、關(guān)愛互助、和睦相處、文明和諧”的意識,形成以鄰里文化建設(shè)為主線的文化活動平臺。廣泛開展“文明樓道”、“文明家庭”、“有為老人”、“好兒媳、好婆婆、好伴侶”等評選,改善了鄰里關(guān)系,又增近了大家的理解和溝通,增強了大家參與社區(qū)建設(shè)的熱情和積極性,讓社區(qū)里“鄰幫鄰、老幫老,互幫互助樂安居”的和諧氛圍日趨濃厚。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇六
為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況,3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,文化局組織有關(guān)人員,實地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化大院建設(shè)情況,聽取相關(guān)單位情況匯報。通過調(diào)研,大家一致認為,近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長足的進展,鄉(xiāng)村文化活動設(shè)施建設(shè)不斷加強,海島群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新漁村建設(shè),促進了經(jīng)濟發(fā)展。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的困難和問題,進行了認真的座談討論,提出了一些針對性的意見和建議,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、注重加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。
各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)村基層文化建設(shè)的認識不斷提升,理念轉(zhuǎn)變更新,關(guān)注程度有所增強。特別是文化行政主管部門,迎難而上,開拓進取,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級都有班子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點文化建設(shè)穩(wěn)步推進。
2、注重資源配置,農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀(jì)80年代所建,但目前經(jīng)過維修,仍能開展演出活動。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場所3630㎡,圖書室10個。大欽北村、大欽東村,北隍山前村、山后村,小欽村,黑山鄉(xiāng)南莊村,南長山黑石嘴村、山前村,北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設(shè)施比較齊全,活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導(dǎo),群眾文化活動日趨豐富。
我縣文化底蘊豐厚,傳統(tǒng)文化源遠流長,群眾文化活動熱情高,鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動特色,有的重排戲,有的擅唱歌,有的愛舞龍,有的喜耍獅,在歷屆“媽祖節(jié)”活動中得到了充分的展現(xiàn),其中最有代表性的“砣磯漁家號子”被納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
實事求是地講,近年來隨著農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村文化機構(gòu)的轉(zhuǎn)型,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊伍散失的現(xiàn)象,農(nóng)村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問題不容忽視。
1、陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
目前,我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有砣磯鎮(zhèn)有一座影劇院,而且為上世紀(jì)80年代所建,多年失修,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本沒有。據(jù)統(tǒng)計,我縣有29個行政村建立了文化大院,占全縣行政村總數(shù)的72.5%,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已,只有很少一部分體育健身器材,缺少器樂、音響設(shè)施;圖書室多是陳年舊書,幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已,形同虛設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費短缺,活動匱乏。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟原因,大大削減文化支出,經(jīng)費不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,即使工作任務(wù)來了,花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費投入都很少,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動的次數(shù)和形式都十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會事務(wù)服務(wù)站,沒有專職的文化干部,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無編制、無經(jīng)費、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失,后繼乏人,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的開展影響很大。
4、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。
每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展民間文藝演出、書畫展、拔河賽,及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅1-2次,也只到2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),活動形式多為慰問演出、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村都會開展一些民間民俗文化活動。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大漁村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會主義新漁村的建設(shè)進程,必須及時加以重視和解決。為此,今后一段時期,建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村必然要求,縣、鄉(xiāng)兩級要從“新長島、新開放、新發(fā)展”的高度來重視漁村基層文化建設(shè)工作,認真學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)[20xx]27號《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的意見》和全省文化建設(shè)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步提高認識,著力解決“一手硬、一手軟”的問題,做到文化工作“四個納入”:即納入黨委、政府的議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入年度政績考核內(nèi)容,并作為一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實,確保農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、多元投入,保障經(jīng)費。
一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費的主渠道,要認真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實,改進投入方式,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,在加大基層文化設(shè)施和重點文化工程建設(shè)投入的同時,進一步加大文化事業(yè)經(jīng)費的投入,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長,占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高,盡快達到國辦發(fā)[20xx]7號文件規(guī)定的各級財政的文化事業(yè)經(jīng)費不低于當(dāng)?shù)刎斦傊С?%的目標(biāo)。二是出臺配套優(yōu)惠政策,拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè),引導(dǎo)社會力量捐資,贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機,積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重,夯實陣地。
要根據(jù)《山東省“”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》,全面落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實施意見》。一是大力推進農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實按照中辦[20xx]21號文件要求,采取強有力措施,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全力推進實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置,綜合利用,發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的,盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對完善的村,集中鎮(zhèn)村兩級的力量,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進一步強化責(zé)任制管理,規(guī)范化管理,功能性管理。
4、突出重點,建好隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量,我們要千方百計為他們開展工作創(chuàng)造條件,使這支隊伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟,能干事。一是解決文化專干編制。恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制,至少安排一個專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進行管理、調(diào)動和考核,做到讓文化專干“懂文化、愛文化、干文化”。二是加強文化隊伍培訓(xùn)。有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長、組織協(xié)調(diào)能力強的基層文化工作人員隊伍,適應(yīng)和促進基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外,還應(yīng)加強民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作,積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
5、傳承創(chuàng)新,繁榮文化。
一是大力開展?jié)O俗文化活動。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊深厚,群眾基礎(chǔ)廣泛,要積極扶持和引導(dǎo),充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、國慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動,使節(jié)俗文化活動成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動。要有計劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù),保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人,利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演,民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節(jié)目,正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費觀念,強化社會主義精神文明建設(shè)教育活動,同時,文化部門要充分發(fā)揮職能,與相關(guān)部門配合,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管,凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場,堅定不移地用健康、先進文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,應(yīng)很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容,讓農(nóng)民接受健康先進的文化熏陶,提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,為建設(shè)“富裕長島、魅力長島、和諧長島”貢獻力量。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇七
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)。
基礎(chǔ)工資。
崗位工資。
扣除保險。
實際收入。
獎金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負擔(dān)部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇八
近年來,縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照“試點示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進”的工作思路,不斷強化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進縣,受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務(wù)”的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進行整合,把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū),通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點,穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動場所,采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法,按照服務(wù)用房不少于200平方米,室外活動場所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),投資7000多萬元改擴建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目,將各項涉農(nóng)資金進行捆綁,啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程,建設(shè)大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進行搬遷改造,建成農(nóng)民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套,推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求,按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即:公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室、幸?;ブ?、便民利民服務(wù)超市,文體活動廣場、便民服務(wù)隊)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構(gòu),部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機構(gòu),對各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制,大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情的視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個,農(nóng)民專業(yè)合作社197個,新注冊、認定家庭農(nóng)場32個,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)520場次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認證”五個不出村,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個便民服務(wù)窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施,組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個,舉辦各類文藝演出活動112場次,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的`文化服務(wù)。同時,開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底,建成民主法治示范村2個,省級民主法治村4個,市級4個,其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔(dān)任,成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔(dān)任。設(shè)置“三大員”:管理員由村群團組織負責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,達到了有組織機構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的“五有”標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式,實行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇九
社區(qū)是一個有著共同價值觀念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會關(guān)系和社會實體。社區(qū)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的兩個重要方面。我本次調(diào)查內(nèi)容是按照廣義的社區(qū)服務(wù)來理解的,即社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、社區(qū)環(huán)境服務(wù)及社區(qū)商服務(wù)。社區(qū)參與是指社區(qū)居民自覺自愿地參加社區(qū)各種活動或事務(wù)的過程。作為社區(qū)服務(wù)的實體,居民的參與對于社區(qū)的發(fā)展將起到很大的作用。沒有居民的積極參與,社區(qū)服務(wù)就不可能落到實處。
所以現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實踐。由此看來社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與相互聯(lián)系并相互影響,這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀(jì)80年代中期至今20多年來,我國的城市社區(qū)服務(wù)取得了相當(dāng)大的成就。盡管如此,由于我國的社區(qū)工作起步較晚,所以城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展還存在著這樣或那樣的問題,與社區(qū)居民的實際需要還有較大距離。現(xiàn)階段階段我國的社區(qū)工作所呈現(xiàn)出的一種局面是:居民曾與度比較低,即使曾與也只是一種被迫參與,缺乏一種積極性,甚至有時候還會對社區(qū)工作呈現(xiàn)排斥反應(yīng)。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當(dāng)前需要迫切弄清楚的問題。
為了能夠更好地協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與這兩者之間的關(guān)系,深入了解社區(qū)這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度,我進行了此次調(diào)查。本次調(diào)查在友好社區(qū)。調(diào)查的主要目的是希望可以明確該社區(qū)的服務(wù)和參與狀況,從而為該社區(qū)提供一些建設(shè)性的意見或建議,更好地進行社區(qū)建設(shè),不斷地滿足社區(qū)居民的需求,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最終使之達成一個和諧的共同體。
二、研究對象及方法:
本次調(diào)查以友好社區(qū)的全體居民及社區(qū)工作人員為總體,采取偶遇抽樣來選擇調(diào)查對象。以“不上門打擾”為原則,選擇在戶外的本社區(qū)居民作為調(diào)查對象。以最終的被調(diào)查人數(shù)作為本次調(diào)查的樣本。共有戶籍人口1524人。住宅戶2700戶,其中有商住用戶418戶。
本次調(diào)查采取問卷法和結(jié)構(gòu)訪問法。被調(diào)查居民的抽取及問卷的發(fā)放與回收,均深入各小區(qū)實施和完成,全部問卷都是被調(diào)查者當(dāng)場填寫,當(dāng)場回收,大部分問卷都是一對一完成。實際發(fā)放問卷40份,回收有效問卷35份,有效回收率87.5%。
三、結(jié)果與分析。
1、居民對社區(qū)服務(wù)了解的基本狀況。
結(jié)果表明,總體上,該社區(qū)的居民對社區(qū)服務(wù)都是知道一些,其次是不知道,知道的占少數(shù)。在訪談的過程中,我發(fā)現(xiàn),一些外來的在友好社區(qū)租房子的居民,不知道有社區(qū)服務(wù)的不在少數(shù)。同時,這一結(jié)果從量的分布上也反映了小區(qū)對社區(qū)服務(wù)的了解程度。當(dāng)然,從社區(qū)的角度來說,加強宣傳也不失為一個使居民更了解社區(qū)服務(wù)的好方式。
2、居民對社區(qū)服務(wù)的要求。
為了進一步從質(zhì)的方面分析居民對社區(qū)服務(wù)的需求,我對居民最需要社區(qū)改善和提供的服務(wù)進行了統(tǒng)計。
結(jié)果表明,46.2%的居民最需要社區(qū)提供的`是文體娛樂活動場所,其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當(dāng)然,便民服務(wù)不是一種單獨的社區(qū)服務(wù),它貫穿在整個社區(qū)服務(wù)中。其實,不管對社區(qū)管理人員還是對居民來,社區(qū)服務(wù)最首先體現(xiàn)的就是方便居民。在養(yǎng)老服務(wù)方面,63.2%居民最希望社區(qū)能夠?qū)先诉M行定期體檢;在醫(yī)療服務(wù)方面,65.2%居民都希望能開設(shè)社區(qū)門診和社區(qū)醫(yī)院。同時,在訪談過程中,也有居民反映社區(qū)應(yīng)該設(shè)置社保藥店;從圖表中可看出,對于日常生活中是否需要社區(qū)提供信息,大部分居民都是比較感興趣的。在訪談過程中,有很多居民反應(yīng)老人小孩在飯后出來散步或者聊天乘涼時,小區(qū)內(nèi)沒有座椅可供休息,也沒有地方可供小孩嬉戲,所以希望社區(qū)能在小區(qū)里放置座椅和一些游玩的設(shè)備。
(1)文體娛樂。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,原意參加的活動是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項目的居民占40.2%。喜歡參加社區(qū)演出等文藝性活動的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動、喜歡參與社區(qū)健身設(shè)施鍛煉、喜歡社區(qū)閱覽室讀書的人數(shù)分別占到總?cè)说?.6%、21.9%、和8.7%.
數(shù)據(jù)表明,社區(qū)居民參與活動多為遠動項目,表明現(xiàn)在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動的積極性不高。另外我們也詢問了被調(diào)查者,他們希望社區(qū)舉辦什么文體活動。在各類運動比賽、社區(qū)運動會,讀書會、下棋等交流活動,開展健康、安全、法律等知識講座,社區(qū)演出等選項中,位居第一的是各類運動比賽、社區(qū)運動會,有40.2%的居民選擇這一項,不難看出,多數(shù)人比較熱愛運動,也很注重鍛煉,重視健康。并結(jié)合上面所述的居民最希望社區(qū)能改善和提供的是文體娛樂場所,可以看出,居民們是迫于沒有活動的場所,因此社區(qū)應(yīng)該提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織一些比賽活動或是舉辦社區(qū)運動會。這樣一來居民的參與性也會被激發(fā),整個社區(qū)的氛圍也會不斷改善。
(2)教育服務(wù)。
下圖是有關(guān)居民對于園內(nèi)開辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開辦幼兒園,認為這方便了居民,孩子的安全也有保障,家長更為放心。只有6.8%的居民認為這會影響周圍居民的日常生活。社區(qū)在幼兒園這個問題上還是應(yīng)該重新考慮。找出一個兩全的計策,以切實解決社區(qū)居民的實際問題。
(3)生態(tài)環(huán)境。
一個社區(qū)的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區(qū)的形象和品質(zhì)。盡管社區(qū)的環(huán)境整治承包給了物業(yè),但是社區(qū)居委會還是應(yīng)該重視。當(dāng)物業(yè)工作失職時,社區(qū)就應(yīng)該進行干預(yù),從而保證居民有一個良好的生活居住環(huán)境。友好社區(qū)的總體環(huán)境不錯,但還是有居民抱怨所住小區(qū)的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活,因為一般餐飲商家都是朝九晚五,這使得晚上居民無法早早入睡早上又很早被吵醒;還有居民反映垃圾沒有及時清理,地面垃圾堆積的情況也屢見不鮮。下表是被調(diào)查對于社區(qū)噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問題的看法。
友好社區(qū)在環(huán)境方面還是存在一些問題。噪音污染較嚴(yán)重的比率明顯高于其他四類污染,41.8%的居民認為噪音污染正困擾著他們??諝馕廴竞屠廴鞠鄬τ谠胍粑廴疽p。有31.2%的居民對于社區(qū)環(huán)境問題比較困擾的是蚊蟲滋生,這也是由于社區(qū)總體環(huán)境的影響,垃圾堆放、污水淤積等都會導(dǎo)致蟲類繁衍滋生。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十
愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部,面積1.5平方公里,居民8000多人。它是周村區(qū)的一個大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動下,愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而,隨著城市管理要求的提高,愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題,影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此,我于4月份對愛國主義社區(qū)的管理進行了實地考察和調(diào)查,分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會行政工作傾向嚴(yán)重,任務(wù)繁重。
1.社區(qū)居委會的自治職能尚未落實。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,習(xí)慣于做上級安排的事情,對工作的依賴性很強,自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先,社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)該有三個方面:一是要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白;其次,要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理,但實際效果不明顯;三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文化體育活動多,教育活動少。第二,社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查,這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行,但大多數(shù)情況下,街道辦事處要求社區(qū)居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料;同時,政府部門的臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會進行的。這使得社區(qū)居委會大部分時間都在協(xié)助政府部門,居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結(jié)合工作調(diào)查了50個人。當(dāng)被問及居委會是什么樣的組織時,35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資,分享別人的煩惱”;“拿著政府的工資,為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認為,社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)錯綜復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會人”大量農(nóng)民進入城市生活,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市,大量流動人口進入城市,增加了社區(qū)居委會面對復(fù)雜龐大人口的各項管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度?!靶∩鐓^(qū),大社會”該模式增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會處于被動地位,許多部門提出“橫向于側(cè)面,垂直于末端?!皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù),為了進一步加強城市基層的基礎(chǔ)工作,這是好事,但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進入社區(qū),沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能,為社區(qū)居民辦實事,卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作;熱衷于創(chuàng)作和評價,注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊,注冊一個板,建立一個顯示板,建立一個帳戶,并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,收集報告,傳遞各種數(shù)據(jù),削弱了居民對社區(qū)的認同感,削弱了他們與居民的親和力和凝聚力,削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。
第一,活動發(fā)揮自身作用、動員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會組織法》,社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民依法履行義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作。,這都需要有必要的資金保障,否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二,日常辦公費用緊張。在各種工作中,召開會議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗,加上社區(qū)居委會的水、電、暖氣、電話費,一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上,制作展板,每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高,如勞動、城管、矯正、公安助理員等,都是勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅給他們發(fā)放工作服,元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的,心理反差很大;第二,社區(qū)專職人員的貢獻和回報差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作,但扣除三大風(fēng)險的個人負擔(dān)后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會的負擔(dān)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則,對于專業(yè)性強的,區(qū)委辦會在街道設(shè)站(站),做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言,街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托,擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán),有效行使政府對城市的管理職能,實現(xiàn)區(qū)域社會治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系,要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居委會是城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,不是“等級”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,梳理社區(qū)居委會工作,做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作,什么屬于社區(qū)工作;明確什么是政府工作,什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上,街道(部門)無權(quán)向社會攤派;社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作;對于需要社區(qū)協(xié)助的工作,需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
三是明確社區(qū)的功能定位,充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。第一,做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù),維護社區(qū)長期穩(wěn)定;做好社區(qū)文化服務(wù),滿足居民精神文化生活需求;搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;做好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分離,建立社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu),按照市場規(guī)則運作;樹立實事求是務(wù)實的工作作風(fēng),以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進社區(qū)服務(wù),不管居民是否需要,不管居民是否滿意,不管居民是否支持。第二,要保證社區(qū)居委會自主權(quán)的有效行使。這個權(quán)力能否落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實這五項權(quán)力,才能真正把社區(qū)居委會從大量的政務(wù)工作中解放出來,才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會的業(yè)務(wù)費用。
目前社區(qū)居委會的資金由街道辦事處安排,有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會的進一步發(fā)展,使居委會受到資金不足的制約和制約,難以解決居民熱點難點問題,制約了居民對居委會的認可和歸屬。因此,需要采取多種渠道來保證居委會的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第一,社區(qū)居委會要單獨建賬,統(tǒng)籌安排,讓自己的工作正常開展,辦實事,為居民做好事。
第二,要動員轄區(qū)內(nèi)單位共享資源,共建共居,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢,開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。
第三,社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,成立自己的社區(qū)服務(wù)組織,為居民提供有償或無償服務(wù),同時增強自身實力。
第四,政府要加大對社區(qū)商業(yè)的投入,從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區(qū)協(xié)助,權(quán)利要跟著責(zé)任走,費用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
根據(jù)市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合本地區(qū)實際,對社區(qū)專職人員待遇進行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上,區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險,有效解決委員會工作人員的實際困難,保證委員會工作的順利開展。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十一
社區(qū)位于____府以東約1公里,總戶數(shù)1664戶,總?cè)丝?398人,13個居民小組,居委會干部5人,現(xiàn)有黨員36人,正式黨員36人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員18人,女黨員11人,高中以上學(xué)歷20人,困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米,有一個社區(qū)老年文體隊,社區(qū)有閱覽室,計生服務(wù)生,進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設(shè):按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求,緊緊圍繞“強組織,增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù),著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力增強我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機制,充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,社區(qū)委員會新田有黨支部一個,社區(qū)干部五人,其中女干部4人,通過換屆選舉,班子在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,社區(qū)干部群眾團結(jié)一致,開拓進取,心往一處想,勁往一處使,使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設(shè):社區(qū)積極薄弱,沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差,但社區(qū)干部敢于解決難題,廣泛動員社會各級力量,現(xiàn)已將社會的建設(shè)達到了一個新的高度,受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展:我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定,吸收高學(xué)歷,高素質(zhì)的先進分子加入到黨組織,20__年吸收了3名入黨積極分子,年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪:為貫徹落實市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動,“三送”工作組干部職工,積極進區(qū)入戶,深入居民家中訪民情,知民意。與群眾朋友零距離接觸,面對面交流,了解群眾的所需、所想、所思,做好《民情日記》的撰寫,對收集到的民意和建議,建立民情臺賬,實行銷號整改,限時幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶,共收集村民訴求10多件,認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來,社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造,社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化,社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢,無污水積面,建筑物外墻完好整潔,社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化,使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育,社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責(zé)任落實、措施有力,各種防患機制健全,治安秩序良好,無重大刑事案件和治安案件,無影響社會安定的群體性事件,無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較落,許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部,其中4名是女同志,社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶,而且社區(qū)人員復(fù)雜,這對于業(yè)務(wù)量大,工作繁多的社區(qū)來說,特別是一些高強度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成,一方面是干部壓力大,另一方面影響了工作的開展,導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對偏大,難以完成如此多的任務(wù)。
2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多,負擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府,表達民意,但在實際工作中,存在四多:工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求多,使社區(qū)工作繁多,這與社區(qū)干部人員配備不成正比,是社區(qū)負擔(dān)相對沉重。
3、社會關(guān)系錯位,權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象,上面千線,下面一桿針,樣樣工作最重要,但事實上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力,權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點”,一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任,其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降,呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任,有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡,經(jīng)費短缺的問題。目前,除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費,無其他收入來源,多數(shù)部門工作進入社區(qū),但工作活動經(jīng)費等未進入社區(qū),社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費,給社區(qū)增加了經(jīng)費等負擔(dān),社區(qū)無能力承受,致使社區(qū)工作部分能做,部分因經(jīng)費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職??h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強的大學(xué)生到社區(qū)居委會任職(如村官),優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結(jié)構(gòu),爭取把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責(zé),理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé),把該由自己管理的.事情做好,不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé),堅決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度,堅定不移地貫徹落實"權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)"原則,"誰辦理誰受益",堅持以社區(qū)為主體,政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé),依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性,保證社區(qū)與政府職清責(zé)明,和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展,互利共贏。
一是加強聯(lián)系,落實社區(qū)建設(shè)任務(wù),做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實"。
二是建立培訓(xùn)制度,提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織,增強社區(qū)自治功能,政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜,達到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR> 4、多途徑增加社區(qū)收入,保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走,同時可否將城市部分公共設(shè)施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的,面寬量小的稅收項目,交由社區(qū)代收,從中返還工作經(jīng)費,既可增加社區(qū)收入,解決社區(qū)就業(yè)壓力,又可緩解財政對社區(qū)建設(shè)的壓力。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十二
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加,居民群眾對社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強,社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò),健全完善貼合自身實際的工作機制,與時俱進加強社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù),已成為新形勢下的一項重要任務(wù)。
社區(qū)辦下轄12個社區(qū),社區(qū)居民共22000余戶,常住人口62000余人,各社區(qū)所含小區(qū)共33個,樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會,現(xiàn)有社區(qū)工作者85名,社區(qū)黨員共計1377人;各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個,黨網(wǎng)格65個;社區(qū)志愿者隊伍共69支,志愿者共計4467人。
幾年來,社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務(wù)等各個層面開展工作,服務(wù)社區(qū)居民群眾,服務(wù)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動社區(qū)事業(yè)注入新活力,各項工作連上新臺階。
(一)基層黨建工作有待加強。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。社區(qū)居民黨員隊伍中,社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多,黨員構(gòu)成多樣化,對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定,人戶分離較多,通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進一步加強。集中體現(xiàn)為“兩個側(cè)重不夠”,即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠,對社區(qū)共青團組織開展工作側(cè)重不夠。
(二)社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放,有待進一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)水平有待進一步加強,干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。
(三)社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對社區(qū)法制建設(shè)認識未完全到位,落實工作一般化,法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高,在必須程度影響了工作的開展。
(四)社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動場地不足。社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小,給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時,隨著社區(qū)工作量的增加,各社區(qū)文化活動室經(jīng)常是一室多用,遠遠不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強。主要表此刻:缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員,難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化,精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上,且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
(一)進一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開展“五個抓”:抓體制機制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局;推進現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展,縱向深入,建規(guī)范管理制度;落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機制,構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校,依托平臺開展“菜單式”黨課教育,豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍,用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動,不斷增強社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設(shè)。完善黨支部書記工作考評考核制度,堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓(xùn),努力提高素質(zhì)、增強社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動。
延伸社區(qū)黨建觸角,廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù),擴大與居民群眾的接觸面,為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅實的保障。抓社區(qū)共青團組織建設(shè)。健全機構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團基層組織體系;加強制度建設(shè),構(gòu)成基層團組織發(fā)展的長效機制;實行黨建帶團建,為基層團組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;加強隊伍建設(shè),增強團員意識,提高社區(qū)團員隊伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面,黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源,是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵,要充分調(diào)動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面,注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
(二)進一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會自身建設(shè)。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位,加強與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流,用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負責(zé)人聯(lián)席會議制度,構(gòu)成合力,為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù),提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設(shè)。從建章立制入手,完善規(guī)范各項工作機制,把工作紀(jì)律挺在前面,做到按制度辦事,按規(guī)矩行事,嚴(yán)格落實好區(qū)“四個零”工作機制,優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點,切實做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作,給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關(guān)愛。四是努力推進品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體,圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點以法官進社區(qū)為資料,建立平安型社區(qū);以充分就業(yè)為資料,建立就業(yè)型社區(qū);以環(huán)境優(yōu)美為資料,建立宜居型社區(qū),以發(fā)揮黨員作用突出為資料,建立黨建示范品牌型社區(qū)。
(三)進一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系,健全組織機制。要進一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專兼職工作隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障;配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度,指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治,增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行,創(chuàng)新管理機制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實際,有針對性地開展宣傳教育活動,著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構(gòu)成,為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用,以法官進社區(qū)為平臺,做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟工作,把法律送到千家萬戶,提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動向,及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站(室)、法官工作站等機構(gòu)的作用,推進人民調(diào)解制度和司法制度有機銜接。四要用心開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點、難點和重點問題,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項整治,以維護廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用,突出重點,把準(zhǔn)關(guān)鍵,防范要害,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位,強化制約機制。一要加強隊伍建設(shè),配備社區(qū)專職及兼職工作人員,定期對工作人員進行法律知識培訓(xùn);二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制,把法制建設(shè)工作列入對社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中,以加壓驅(qū)動提高工作用心性,保證法制建設(shè)各項工作目標(biāo)落到實處;三要結(jié)合實際,圍繞中心工作,開展多形式、廣角度的依法治理各項活動,不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量;四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導(dǎo),培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗,推動社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺階、上水平。
(四)進一步理順社區(qū)文化建設(shè)。
一是加強社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量,齊抓共管,各行其責(zé),做到建設(shè)有人分管,工作有人推進,措施有人落實,問題有人解決,保證社區(qū)文化建設(shè)各項工作都能落到實處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會為龍頭,社區(qū)市民中心為紐帶,居民文體隊伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動,促進社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團隊為依托,充分調(diào)動社區(qū)居民的用心性,根據(jù)居民的特點和需求,組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。以社區(qū)文化骨干為核心,采取完善文體團隊,加強引導(dǎo),制定激勵等機制,充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅持開展活動。策劃活動時,充分思考有無群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動時,以小型多樣為主,滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識,求效果、重質(zhì)量,注重群眾的參與率,切實發(fā)揮居民群眾力量的作用,挖掘社區(qū)人文資源,發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢,培養(yǎng)特色活動項目。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十三
校園文化是構(gòu)成學(xué)校建設(shè)的重要元素之一,涵蓋了校園內(nèi)所發(fā)生的一切文化現(xiàn)象,包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化等,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)良的校園文化能營造出積極、健康、向上的氛圍,在潛移默化中給學(xué)生正確的導(dǎo)向,有效的激勵,強烈的認同感、歸屬感和自豪感,以此促進學(xué)生各方面素質(zhì)的提升,培養(yǎng)積極向上的校園精神。而面對新時期教育發(fā)展和新課改的需要,如何打造優(yōu)良的校園文化環(huán)境更成為各級各類學(xué)校必須有效解決的一項重要課題。而我當(dāng)涂縣今年制定了全新的《當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動方案》,旨在跟名優(yōu)學(xué)校求知取經(jīng),力求在校園文化建設(shè)上得到更長足的進步。
1.通過獨秀小學(xué)校園文化建設(shè)與其他校園文化建設(shè)的對比,探究當(dāng)前校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,總結(jié)歸納獨秀小學(xué)的成功經(jīng)驗,對癥下藥,學(xué)習(xí)指導(dǎo)校園文化建設(shè)的進程。
2.有效促進校園文化建設(shè)的完善與發(fā)展。
20xx年4月15日。
安慶市懷寧縣獨秀小學(xué)。
實地觀察、訪問調(diào)查。
馬鞍山市“唐世春名校長工作室”8名校長。
正文。
校園文化建設(shè)是校園的重要組成部分,無論是對教育教學(xué)的長遠發(fā)展還是對學(xué)校、教師、學(xué)生的成長來說都具有不容小覷的作用。
本次調(diào)研的對象是獨秀小學(xué),這所學(xué)校雖然校齡不長,于20xx年建成,20xx年正式招生,起初只招收了49名學(xué)生,5個班級,最少班級2人,有13名教師。而如今它已經(jīng)發(fā)展到了已招收4000多名學(xué)生,60多個班級,170名教師的規(guī)模。被譽為“懷寧的.深圳速度,教育的一枝獨秀”。更重要的是短短的10年間,獨秀小學(xué)以獨具特色的文化理念躋身進全省優(yōu)秀學(xué)校行列。
(一)獨秀小學(xué)校園文化建設(shè)的成功之處。
通過調(diào)研,我們看到獨秀小學(xué)在校園文化建設(shè)方面的成功之處主要體現(xiàn)在它的建校核心非常明確——“文化立校,特色興?!薄T诿鞔_的方針指導(dǎo)下,校園建設(shè)便有了總綱?!拔幕笔仟毿阈W(xué)自始至終圍繞的內(nèi)容,也是獨秀小學(xué)在各類中小學(xué)中脫穎而出的最大的特色。學(xué)校的“三秀”理念用“三雅”來支撐,“三秀”理念以“三雅”為追求,做到了學(xué)校高雅、教師儒雅、學(xué)生文雅。雅在其內(nèi),秀在其外,雅秀一體。
1.利用家鄉(xiāng)名人優(yōu)勢聚合人氣,營造文化氛圍。
陳獨秀和鄧稼先絕對是在中國現(xiàn)當(dāng)代史上起到舉足輕重地位的人物,他們最大的共同點就是同來自于安慶,獨秀小學(xué)高瞻遠矚,充分利用這兩大家鄉(xiāng)名人的優(yōu)勢,在建校初就以“獨秀小學(xué)”的雙關(guān)命名宣布了自己的高起點、高素質(zhì)、高品位建校理念。這樣的起步是高端的、深厚的,聚合了強大的人氣,凝結(jié)了不小的潛力。在文化名人的家鄉(xiāng)建立的一所以“文化”立校的特色小學(xué)也必將贏來眾人的側(cè)目和支持。
2.積極建設(shè)主題景觀,鑄就書香特色。
主題景觀在學(xué)校的許多地方都可以看到,可以說獨秀小學(xué)十分重視細節(jié)傳遞出的書韻。從進校始,校門入口三角地帶建有愛心園到花草氤氳中的陳獨秀、鄧稼先的塑像、硯池狀的噴泉池、筆架型的假山、四友園、經(jīng)典園、鄉(xiāng)園、雅園、秀園、韻園再到各個樓層的主題文化建設(shè),主題明確,條理井然,和諧統(tǒng)一。尤其是“三雅堂”、“三秀廳”布置的更是巧妙,大量的圖片把孩子們的學(xué)習(xí)和文化成果展現(xiàn)出來,讓觀看者無不為之受到強烈的感染,不由被濃烈的書香氛圍深深熏陶而樓層。而不得不提的是樓層主題建設(shè)別具匠心,一樓一主題,一墻一故事,既讓樓層不單調(diào),也能給學(xué)生潛移默化的文化熏陶。諸如此類的小細節(jié),燈箱、走廊、時刻小品,只要能利用的都會考慮進去,力求處處皆書韻,時時普文化,提升學(xué)生文化品位,營造校園文化氛圍。
3.開展多項文化活動,豐厚文化底蘊。
獨秀小學(xué)倡導(dǎo)文化,宣揚文化,但并不讓這種文化變得死板。正如獨秀小學(xué)蔣校長所說:“一種理念,沒有活動,就不能成為流動的風(fēng)景。”所以獨秀小學(xué)十分注重用有活力的書香活動,讓讀書顯得樂趣無窮。每年都會開展一屆讀書藝術(shù)節(jié)和校園文化節(jié),給孩子們展示的空間和快樂的讀書體驗;經(jīng)常進行優(yōu)秀古詩文經(jīng)典誦讀活動,讓千人操前誦讀的壯觀景象震撼和感染每一個師生;紅領(lǐng)巾廣播定期就“看好書、讀好書、評好書”、“聽名曲、賞名詩、觀名畫”專題節(jié)目給學(xué)生以文化熏陶;學(xué)校的校報??膭顚W(xué)生自愿交流,校歌、?;?、校訓(xùn)也廣泛征求師生的建議;每年學(xué)校還側(cè)重和家長的溝通,除了評選書香班級、書香少年,還鼓勵家長參與,評選書香家長,做到家園結(jié)合,讓校園文化推行到家中,更好地給學(xué)生文化激勵。通過各種活動,讓每個學(xué)生的文化底蘊豐厚起來。
4.施行自上而下讀書活動,增加榜樣輻射效應(yīng)。
讀書不分年齡,教師要想與時俱進,給學(xué)生先進的知識,讓學(xué)生喜歡閱讀,還得不忘自己經(jīng)常讀書,提升自己的素質(zhì),用熱愛閱讀的表現(xiàn)給學(xué)生以榜樣的效用。獨秀小學(xué)要求每一名教師把讀書當(dāng)成習(xí)慣,每期精讀一本教育專著,每月深讀一本教學(xué)期刊,每周品讀一兩篇經(jīng)典文章,而且要定期撰寫書評和讀書筆記,鼓勵教師相互交流讀書心得,做學(xué)生報告。并且對教師提出了閱讀高要求:每位教師在三年內(nèi)要到百家講壇活動中作一次讀書講座;學(xué)校給每個教師的教師節(jié)禮物就是一本書。獨秀小學(xué)的教師愛書,而教師對書本的熱愛,無疑以身體力行的表現(xiàn)給本校的學(xué)生上了一堂精彩的文化師范課,越來越多的學(xué)生受到感染喜歡上了讀書。
(二)某些中小學(xué)校園文化建設(shè)存在的問題和對策。
與獨秀小學(xué)的校園文化建設(shè)相比,許多中小學(xué)校園文化建設(shè)存在著一系列問題:
1.不明確辦學(xué)理念,人文性不豐厚。
我縣的許多中小學(xué)辦校理念模糊,沒有傳達出文化內(nèi)涵,沒有什么特別出眾的、有特色的學(xué)校。而辦學(xué)理念對于一個學(xué)校的發(fā)展來說十分必要,或者說它是一個有力的支撐。在辦學(xué)理念中就應(yīng)該貫穿文化理念,積極營造人文性,讓學(xué)校有特色起來。還要以敏銳的嗅覺充分利用可用資源,例如我縣就有一個可以利用的李太白,這無疑對于打造文化類學(xué)校有很大幫助。
2.不注重打造細節(jié),文化氛圍欠缺。
細節(jié)可以傳遞出書香味。獨秀小學(xué)讓校園一草一木都能營造書香,積極利用每一處資源來說文化。而我縣某些中小學(xué)并沒有注意到這個方面,尤其是一些農(nóng)村學(xué)校,雖然辦校也有幾十年的歷史了,但毫無特色,根本不注重細節(jié)也可以營造書韻,對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。不妨在校園內(nèi)設(shè)置一些文化專欄,開辟出讀書角等,在班級和樓道里張貼一些文化名人名言,在花草從間安放一些校訓(xùn)校規(guī)等,通過細節(jié)處給學(xué)生潛移默化的正面影響。
3.不善于利用讀書活動,教育教學(xué)死板僵化。
我縣的許多中小學(xué)在教學(xué)質(zhì)量上過多重視,輕視了對學(xué)生文化底蘊的熏陶。很少有學(xué)校每年定期開辦讀書活動周或校園藝術(shù)節(jié),即便有流于形式的也不在少數(shù),不能廣泛動員起多數(shù)學(xué)生的積極參與。改變這種現(xiàn)狀的方法不妨學(xué)習(xí)獨秀小學(xué)的策略,讓學(xué)生成為主人,鼓勵家長參與,尊重學(xué)生的看法和成果,要讓節(jié)目完整而有意義。
4.不強調(diào)教師讀書,榜樣效用未能彰顯。
眾多教師只要求學(xué)生讀書,而且只讀課內(nèi)書,學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。而有些教師自己不愛看書,出口欠缺書卷氣,對學(xué)生便產(chǎn)生了消極影響。獨秀小學(xué)讓我縣的教師看到了校園文化建設(shè)缺失不了教師的參與,自上而下,先從教師自己開始,多讀書,讀經(jīng)典書,讓自己成為一本最好的教材,給學(xué)生好的榜樣。老師愛讀書,學(xué)生也愛讀書,校園書卷氣息彌漫,文化建設(shè)便得到巨大的推動。
總而言之,此次調(diào)研給了我許多啟示,讓我在校園文化建設(shè)方面有了許多深刻的認識,我會將從獨秀小學(xué)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗推行到本校的建設(shè)中去,積極響應(yīng)“當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動方案”,努力促進校園文化建設(shè)新的突破。
社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報告篇十四
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
近年來,我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進,社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。
近年來,我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達260萬元,用于民營社會福利機構(gòu)的資助到達673萬元。全區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費到達7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進一步加強和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢。
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機,選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制。
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,提議推進社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標(biāo)活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。

