總結(jié)不僅可以讓我們更好地認(rèn)識自己，也能夠讓他人對我們有更深刻的印象。在進(jìn)行總結(jié)之前，先對所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行分類和整理，以便更好地進(jìn)行梳理和歸納。以下是一些工作總結(jié)的原則和方法，希望能為大家提供一些參考。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇一
〕
60。
〕
66。
號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，強(qiáng)化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供制度保障。
“四相符”，進(jìn)一步完善和規(guī)范土地承包檔案管理，逐步健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)檔案和建立流轉(zhuǎn)管理電子信息系統(tǒng)。
1
33。
2012。
〕
19。
號）的要求，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項(xiàng)、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。
2
保持穩(wěn)定按戶確權(quán)。以“確實(shí)地賦真權(quán)準(zhǔn)登記頒鐵證”為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，按戶確權(quán)。在確權(quán)登記頒證中，必須以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。對本集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有承包土地，按照承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)確地，也可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下，確權(quán)確股不確地。對因當(dāng)年聯(lián)產(chǎn)承包出現(xiàn)產(chǎn)量高的土地以少頂多產(chǎn)量低的土地以多頂少而造成實(shí)際面積與賬證面積不符的，經(jīng)承包戶認(rèn)可后，可按實(shí)際耕種面積登記賬證。
3
8
清理二輪承包時各農(nóng)戶土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿，重點(diǎn)解決土地承包方案、承包合同、經(jīng)營權(quán)證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問題。
在對土地承包情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以已簽訂的二輪土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證和集體土地所有權(quán)登記成果為依據(jù)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測。進(jìn)一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。地籍調(diào)查勘測標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)辦經(jīng)〔
2012。
〕
19。
號文件執(zhí)行?？睖y結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示確認(rèn)后，作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)部門要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立土地承包經(jīng)營登記簿。要在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。
在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上，適時依法開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷工作，并及時變更或者補(bǔ)換發(fā)全省統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅失的，根據(jù)當(dāng)事人申請，縣級農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿：
1
因集體土地所有權(quán)變化的；
2
因承包地被征占用導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；
3
因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的；
4
5
因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；
6
承包地塊面積與實(shí)際不符的；
7
承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；
8
承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；
9
其他需要依法變更注銷的情形。
要在檔案管理部門的支持和指導(dǎo)下，做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記文件資料的歸檔工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案由縣級人民政府農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)集中保管，并依法按期移交同級國家綜合檔案館。
加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，將登記信息錄入到計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的信息化管理。
（一）第一階段為準(zhǔn)備階段（。
4
5
月），完成組建工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣泛宣傳發(fā)動等項(xiàng)工作。
1
2
確定技術(shù)單位。按規(guī)定程序，通過招標(biāo)或邀標(biāo)確定開展農(nóng)村土地承包登記確權(quán)的技術(shù)實(shí)施單位或公司，負(fù)責(zé)勘測調(diào)查測量與繪圖工作。
3
宣傳培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別召開工作動員布置會議，做好確權(quán)頒證的組織發(fā)動和任務(wù)落實(shí)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作人員確權(quán)頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解和把握政策界限，掌握具體操作規(guī)程。
4
資料準(zhǔn)備。組織對原二輪承包檔案資料的清理準(zhǔn)備，并做好入戶調(diào)查表等相關(guān)賬表冊簿和合同的設(shè)計(jì)印制工作。
（二）第二階段為確權(quán)階段。
(6。
7
月
)
完成檔案資料清理、清查核實(shí)、承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記、調(diào)處糾紛、審核登記等項(xiàng)工作。
1
摸底調(diào)查。以第二輪農(nóng)村土地承包合同臺帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村組為主體，逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系面積四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊，落實(shí)到戶。村委會集中收回原《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書，村組結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)戶土地承包登記薄《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書以及農(nóng)戶耕種情況，核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫農(nóng)戶摸底調(diào)查表，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把摸底調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入微機(jī)。
2
準(zhǔn)備衛(wèi)星圖片或航拍資料。以“二調(diào)”成果為基礎(chǔ)，由縣國土部門提供衛(wèi)星圖片或航拍現(xiàn)狀圖以及相關(guān)數(shù)據(jù)，再由技術(shù)實(shí)施單位或公司按村組裁出農(nóng)村土地現(xiàn)狀圖。
3
核實(shí)承包地塊。由村組組織農(nóng)戶按各組土地現(xiàn)狀圖實(shí)地確認(rèn)各農(nóng)戶實(shí)際承包種植地塊。
4
劃分地塊邊界。由技術(shù)公司專業(yè)人員或經(jīng)過培訓(xùn)后的鄉(xiāng)村組工作人員依照各組土地現(xiàn)狀圖上的地塊地斑，到各組的實(shí)地逐塊勾劃出地塊邊界。標(biāo)示出地塊空間位置。
5
數(shù)據(jù)上圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組把指認(rèn)并劃出邊界的地塊信息（編號承包農(nóng)戶）上圖。
6
計(jì)算地塊面積。由技術(shù)公司依照衛(wèi)星圖片及其數(shù)據(jù)資料，使用微機(jī)計(jì)算出已上圖的每一塊土地的實(shí)際面積。
7
7
天，公示后及時對農(nóng)戶反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，無異議后由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。
（三）第三階段頒發(fā)權(quán)證總結(jié)驗(yàn)收階段（。
8
1
制證頒證，建立管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣主管部門對各村匯總資料和農(nóng)戶土地承包確認(rèn)信息進(jìn)行審核，報(bào)縣政府審定后，依法印制和頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書。同時，技術(shù)公司將土地承包經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)信息，錄入到專門建好的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。
2
建檔立卷，歸檔管理。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和檔案管理的要求，在縣檔案局的指導(dǎo)下，完善檔案信息資料，建立健全檔案管理應(yīng)用制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村組將土地承包合同，建立好農(nóng)戶土地承包登記?。ㄅ_帳）和農(nóng)戶土地承包花名冊，土地承包方案會議記錄文件等相關(guān)資料分類整理裝訂成冊，建檔保管，健全縣鎮(zhèn)村三級土地承包登記檔案資料。
3
總結(jié)驗(yàn)收。在。
年
8
月
20。
日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查驗(yàn)收、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、撰寫總結(jié)報(bào)告、做好迎檢準(zhǔn)備等工作。
妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的問題，凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和現(xiàn)行政策的基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照民主決策原則妥善處理。
在堅(jiān)持二輪土地承包關(guān)系、承包地塊及四至界限不變的前提下，對國土部門確權(quán)的村、組所有的耕地面積與原承包地面積有差異的，采用系數(shù)法等農(nóng)民認(rèn)可的簡便易行的方式分?jǐn)偟睫r(nóng)戶及地塊，并將此面積填入新頒發(fā)的承包經(jīng)營權(quán)證和登記簿。原有的承包面積可以附錄的形式同時記錄到證、薄上。但集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于國土部門確定的耕地所有權(quán)面積。
對地類權(quán)屬存在爭議的土地，待爭議解決后再確權(quán)頒證。對村、組內(nèi)部農(nóng)戶之間的承包地權(quán)屬四至界限不清的，要采取各種辦法盡可能明確界限；存在糾紛的，可通過協(xié)商、調(diào)解等方式明確界限。對土地流轉(zhuǎn)后實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、土地整治等原有四至界限被打亂的，在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，可采取按原有經(jīng)營權(quán)證記載面積的比例分?jǐn)偦蚱渌行мk法，確權(quán)到農(nóng)戶。
對在農(nóng)村土地承包期間，村社范圍內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶修建住房和院壩占用部分承包地的處置問題，應(yīng)遵循有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行政策，尊重歷史和農(nóng)民意愿，采用集體經(jīng)濟(jì)組織成員多數(shù)認(rèn)可的辦法進(jìn)行確權(quán)登記。為保持確權(quán)登記頒證工作后農(nóng)村社會的穩(wěn)定，此次確權(quán)頒證的土地面積不與國家政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼掛鉤，不得影響農(nóng)民享受各種惠農(nóng)政策。
縣已成立相應(yīng)的確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮確權(quán)頒證工作。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，配足配強(qiáng)工作力量。并將工作納入重要議事日程，理清工作思路，周密制定實(shí)施方案，并精心組織實(shí)施，及時解決工作中的具體問題，確保工作順利推進(jìn)。
確權(quán)工作時間緊，任務(wù)重，必須有足夠的工作力量。配足配強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作機(jī)構(gòu)的力量，抽調(diào)過去從事過農(nóng)經(jīng)管理和工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，并統(tǒng)籌鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部力量充實(shí)到村組，逐個村民小組落實(shí)好工作力量，確保每組不少于
3
至
5
人。同時層層開展業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，使參與工作的人員準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，明確業(yè)務(wù)要求和具體操作規(guī)程，確保工作順利開展。
采取多種形式，廣泛地宣傳發(fā)動群眾，將確權(quán)頒證的意義、內(nèi)容、法律政策、基本做法和工作要求宣傳到廣大的基層干部和農(nóng)戶，消除疑慮和誤解，積極動員和組織群眾參加確權(quán)頒證活動，為工作營造良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)選擇一個村作為土地確權(quán)頒證示范村，適當(dāng)先行試點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)工作人員，統(tǒng)一做法，搞好示范，帶動面上村的土地確權(quán)頒證工作。
發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主體作用，組織實(shí)施好確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)責(zé)任，層層分解落實(shí)到村組和每一位工作人員身上，并與年度考核掛鉤?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，工作完成以后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查驗(yàn)收，寫出工作總結(jié)報(bào)告，縣確權(quán)頒證領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內(nèi)容，并與兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對各階段的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每半個月進(jìn)行情況通報(bào)。由掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)組織掛點(diǎn)單位，組成督導(dǎo)組，具體督查各鄉(xiāng)
（鎮(zhèn)）、村確權(quán)登記頒證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)向各村派駐包村工作組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員帶隊(duì)，具體指導(dǎo)村級組織做好確權(quán)登記頒證等工作。對作風(fēng)不實(shí)，措施不當(dāng)，違背政策，導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件貽誤工作的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇二
2015
〕
2
2014
〕
1
號）和《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》（陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號）工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，強(qiáng)化農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化保護(hù)，做到農(nóng)戶承包地塊詳實(shí)、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權(quán)登記頒證，建立涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度，確認(rèn)農(nóng)戶對承包地的占有、使用、收益等各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)；建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果的應(yīng)用，方便群眾查詢，利于服務(wù)管理，更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。以土地承包經(jīng)營權(quán)登記為基礎(chǔ)，建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理、抵押擔(dān)保和糾紛調(diào)處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權(quán)頒證工作的總體要求，我縣在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全縣范圍內(nèi)開展確權(quán)登記各項(xiàng)工作，年底前全面完成。通過確權(quán)登記理清我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀，解決存在的突出問題，明確農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)范圍和地點(diǎn)位置。完善土地承包檔案，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農(nóng)戶承包土地進(jìn)行確權(quán)登記并發(fā)證，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變奠定基礎(chǔ)。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是對現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分，不能借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認(rèn)真落實(shí)國家法律政策，按照規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據(jù)登記村組的土地承包實(shí)際，妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結(jié)果公平、處理過程公正。六是延伸服務(wù)原則。確權(quán)登記結(jié)束后，要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負(fù)責(zé)原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排，部門密切協(xié)作，鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)，村組具體實(shí)施。
登記工作的基礎(chǔ)單位是村民小組，只要有農(nóng)用耕地并實(shí)行家庭方式承包經(jīng)營的，全部納入確權(quán)登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)，比如，我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設(shè)臨時用地。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法，確權(quán)確地到戶。由村基層組織利用實(shí)測數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格，登記農(nóng)戶承包地的位置、面積及四至，鎮(zhèn)確權(quán)辦輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，縣級主管部門建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證。按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于農(nóng)村土地承包登記工作中確定測繪單位有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號）安排，我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪，采集農(nóng)戶承包地資料，確定農(nóng)戶承包地面積和地界坐標(biāo)，逐村、逐戶繪制出農(nóng)戶承包土地的地理位置圖，作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記的附件。
1.
逐地塊核實(shí)承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作開始后，以村民小組為單位，逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學(xué)方法勘界測量，厘清核實(shí)所有地塊的承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至，將劃定的基本農(nóng)田落實(shí)到戶，妥善解決承包地界糾紛及其它爭議，填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，明確農(nóng)戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》為依據(jù)，將各個農(nóng)戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納，填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》和《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，核實(shí)各戶承包土地情況。
3.
繪制農(nóng)戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎(chǔ)上，實(shí)地調(diào)繪采集農(nóng)戶承包土地信息，根據(jù)核實(shí)登記的承包土地和測量確定的農(nóng)戶承包地界坐標(biāo)，繪制農(nóng)戶承包土地位置圖，并輸入計(jì)算機(jī)管理軟件，作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和土地承包經(jīng)營權(quán)證的附件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村、鎮(zhèn)逐級審核后報(bào)送錄入的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》、《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，按照規(guī)定格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，并制作數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔(dān)保、流轉(zhuǎn)及他項(xiàng)權(quán)利情況時，根據(jù)當(dāng)事人申請隨時予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式，完成登記后依據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿填寫土地承包經(jīng)營權(quán)證，由縣政府和縣農(nóng)村土地承包管理主管行政部門蓋章，向所有家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶頒發(fā)。
6.
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行信息化管理。錄入數(shù)據(jù)要詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確。登記工作所有資料能實(shí)現(xiàn)機(jī)打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對國家、社會有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農(nóng)業(yè)局、檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部國家檔案局
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（佛農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號）要求，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步進(jìn)行。做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。紙質(zhì)檔案資料，按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結(jié)束，共分為三個階段：
第一階段：動員部署階段（
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日）
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調(diào)查，確定登記土地范圍并理清土地承包關(guān)系現(xiàn)狀后，由村民小組產(chǎn)生的登記工作小組根據(jù)本組土地承包方面存在的問題，召開村民大會或者農(nóng)戶代表會議，廣泛征求農(nóng)戶意見，提出具體登記工作方案后，提交本組農(nóng)戶會議討論，經(jīng)農(nóng)戶總數(shù)三分之二以上同意后，報(bào)村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實(shí)施。
2.
開展動員培訓(xùn)。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議，安排部署確權(quán)登記工作，做好確權(quán)頒證的相關(guān)組織發(fā)動和任務(wù)落實(shí)。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對村組干部和確權(quán)登記工作小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.
選定測繪單位。
按照省農(nóng)業(yè)廳《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號）要求，通過公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定有試點(diǎn)業(yè)績、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、有相關(guān)資質(zhì)的測繪單位。
第二階段：登記實(shí)施階段（
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日）
1.
夯實(shí)責(zé)任，摸清情況。
以村民小組為單位選舉產(chǎn)生
3
人組成土地承包登記工作小組，以第二輪農(nóng)村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村、組為主體，逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系、面積、四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊，落實(shí)到戶。核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》，并由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調(diào)查，進(jìn)行實(shí)測。
由農(nóng)戶指認(rèn)承包地塊界址，測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員，以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎(chǔ)，結(jié)合全國第二次土地調(diào)查成果，依據(jù)已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權(quán)證等資料，對農(nóng)戶承包土地逐地塊進(jìn)行實(shí)地勘測，按地塊填寫《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認(rèn)，錄入數(shù)據(jù)。
在對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進(jìn)行公示，公示時間為
10
天。在公示期間，對承包人提出的異議，應(yīng)及時進(jìn)行核對、修正，并再次公示，公示期滿無異議后，由承包人簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一位農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后，進(jìn)行張榜公布，拍照存檔。對存在爭議的地塊，暫不進(jìn)行登記，待爭議解決后再確權(quán)登記。
4.
上報(bào)審核，登記發(fā)證。
公示無異議后，由鎮(zhèn)確權(quán)辦將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息，錄入專門的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，經(jīng)縣級審核合格后，統(tǒng)一建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》，頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農(nóng)業(yè)局公章的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
5.
整理資料，建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權(quán)頒證的檔案要求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理軟件平臺，并向縣土地承包經(jīng)營管理單位提交紙質(zhì)和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（
11
月
1
日—
11
月
30
日）
各鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺，完成收尾工作?？h政府組織相關(guān)部門，對各鎮(zhèn)確權(quán)登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，指出存在問題，未按要求完成登記的，要認(rèn)真進(jìn)行整改，重新組織登記。土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結(jié)報(bào)告。
成立佛坪縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)經(jīng)站站長兼任
,
負(fù)責(zé)全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的日常工作。
按照中、省、市要求，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照縣政府的任務(wù)分工，認(rèn)真履行好職責(zé)。農(nóng)業(yè)局承擔(dān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)；財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；國土局負(fù)責(zé)提供最新的全國土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果，并配合做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證與不動產(chǎn)登記工作的有效銜接；縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)研究有關(guān)政策；法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展工作；檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理；林業(yè)局負(fù)責(zé)林地的甄別；公安局、司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負(fù)責(zé)信息宣傳報(bào)道工作
縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)登記簿的建立和經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，動員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與到土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中。
農(nóng)村土地確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程，是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。推進(jìn)土地確權(quán)登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門作指導(dǎo)，縣鎮(zhèn)兩級政府是主體，工作重點(diǎn)在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村（組）的制度，安排工作人員全程服務(wù)指導(dǎo)。要定期組織開展督促檢查，及時糾正不講質(zhì)量趕進(jìn)度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對工作中遇到的問題，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決，對政策規(guī)定不明確的，要報(bào)縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，確定專人具體抓，尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)包村干部，全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，確保按期完成登記任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專人，實(shí)行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好確權(quán)登記各項(xiàng)工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權(quán)登記的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式，大力宣傳各項(xiàng)農(nóng)村土地承包政策，提高群眾對土地確權(quán)登記工作的認(rèn)識，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部的工作積極性和農(nóng)民群眾的參與熱情。
土地確權(quán)登記過程中，各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中既定的工作步驟和方法，統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》表格予以登記，登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計(jì)算機(jī)。對登記工作中遇到的政策性問題，要按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作中若干具體問題處理的指導(dǎo)意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號）文件要求（另文轉(zhuǎn)發(fā)）或者借鑒先期試點(diǎn)鎮(zhèn)的做法，妥善予以解決，確保年底全面完成土地確權(quán)登記任務(wù)。登記過程中要處理好相關(guān)利益關(guān)系，不應(yīng)損害對土地進(jìn)行了長期投入和種植多年生作物農(nóng)戶的權(quán)益，不得向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。
本次登記的土地承包到期時間，統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間，以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時間不寫具體日期，仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結(jié)束后一律作廢。登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，實(shí)行時間服從任務(wù)和質(zhì)量。本次登記的農(nóng)戶承包土地面積，在國家重新核定基數(shù)之前，與發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，每月召開一次土地確權(quán)登記工作通報(bào)會，及時通報(bào)工作進(jìn)度，解決存在問題，制訂工作措施。對出現(xiàn)的特殊情況和問題，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)銜接，及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財(cái)政部門要全力為這次土地確權(quán)登記工作做好經(jīng)費(fèi)保障，確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權(quán)辦要對各鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作進(jìn)行督促檢查，及時通報(bào)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)厲追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇三
甲方(出租方)：法定代表人身份證號：住所：聯(lián)系方式：乙方(承租方)：法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號)：住所：聯(lián)系方式：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，在原承包關(guān)系不變的前提下，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜，訂立本合同。
一、出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地(詳見附件)的承包經(jīng)營權(quán)出租給乙方，出租土地用途為：養(yǎng)殖業(yè)及配套設(shè)施。
二、出租期限。
土地出租期限自年月日起至年月日止。
三、出租價(jià)格與支付方式。
1.乙方每畝每年支付甲方小麥等)，按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)?月中旬均價(jià)折算現(xiàn)金支付給甲方。
2.租金逐年支付。于每年日前支付租金。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)享有該租憑土地的所有權(quán)。
2.租憑土地期間若國家依法征收、占用時，按當(dāng)時國家政策辦理土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)以及按土地面積或人頭而補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)田的補(bǔ)償款歸甲方所有。
3.甲方負(fù)責(zé)協(xié)商周邊關(guān)系，維持乙方的正常使用，不得干涉乙方進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
4.甲方在簽訂租地協(xié)議并收到乙方租金后三日內(nèi)將土地交給乙方使用。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1.享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
2.依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑囊?guī)模性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵、扶持、補(bǔ)助。
3.該土地被國家依法征收、占用、收回時，有權(quán)獲得租憑土地上的青苗、綠化、建構(gòu)筑物補(bǔ)償及投資權(quán)屬歸乙方的地上附著物補(bǔ)償及相關(guān)損失補(bǔ)償。
4.按照協(xié)議規(guī)定，按時足額交納土地租憑費(fèi)用。
5.土地租憑期內(nèi)因乙方原因不再租用的及租憑期滿乙方不再續(xù)租的，乙方三個月內(nèi)恢復(fù)土地原貌，如不能恢復(fù)土地原貌，由乙方一次性支付甲方兩年的土地租金作為復(fù)耕費(fèi)用。租憑期滿乙方需續(xù)租的，在同等價(jià)格下享有優(yōu)先租憑權(quán)。
6.乙方在租憑期間，不得改變土地使用性質(zhì)。
六、違約責(zé)任。
1.因一方擅自變更或解除本合同，無過錯方依法可免除責(zé)任，有權(quán)要求過錯方承擔(dān)違約責(zé)任;給對方造成損失的，過錯方還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.甲方干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成的損失由甲方負(fù)責(zé)賠償。
3.本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。甲、乙雙方均不得違反此協(xié)議。
七、有下列情況之一者，本協(xié)議可以變更或解除。
1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的可變更;。
2.因戰(zhàn)爭、疫病使協(xié)議無法履行的;。
3.因國家依法征用、占用時，并于征地公示之日起1個月內(nèi)此土地權(quán)屬必須交給甲方，乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、其他。
1.合同期滿或中途終止合同，對改變了土地使用用途的設(shè)施，若甲方接受則乙方不負(fù)責(zé)修復(fù);甲方不接受的部分則遵循本合同第五條第5款約定。
2.乙方因生產(chǎn)需要招聘員工，在同等條件下，優(yōu)先考慮甲方。
3.未盡事宜，由甲、乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4、本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，村委會一份，報(bào)送蘇稽鎮(zhèn)人民政府一份，本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
附：租憑土地界圖。
村組租地分戶面積明細(xì)表。
甲方(簽字蓋章)：乙方：(簽字蓋章)：
村民代表：
村民委員會：
鎮(zhèn)人民政府：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇四
為貫徹落實(shí)《中共中央
國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號）精神，確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號
)
要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下工作方案。
堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不得借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問題，做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、確保質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
2015
年，在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大工作范圍，對八道壕鎮(zhèn)實(shí)施整體推進(jìn)，總面積
72097.6
畝，涉及
12
個村，
81
個村民小組，
6248
戶農(nóng)戶。
2016
年、
2017
年根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)。
2018
年做好收尾工作。原則上，確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年
3
月份啟動，到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，第二年
3
月末完成資料歸檔，
4
月
10
日前完成縣級核查工作，
4
月
20
日前完成迎接省級檢查驗(yàn)收工作。
2
個村，要對照國家和省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則進(jìn)行完善。
2015
年，八道壕鎮(zhèn)確權(quán)工作完成時限：
6
月
30
日前，完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方入戶調(diào)查表和地塊調(diào)查表；
9
月
30
日前，完成技術(shù)服務(wù)單位矢量化；
12
月
31
日前，完成確權(quán)內(nèi)業(yè)、外業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
“二調(diào)”）和集體土地所有權(quán)登記成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時解決和處理群體性事件。
同時要制定工作流程，確定各階段時間節(jié)點(diǎn)和工作要求，組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會主任等參與確權(quán)登記頒證工作，認(rèn)真清查土地承包方案、會議記錄、土地臺賬、承包合同、集體土地征地補(bǔ)償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊、地類等信息；認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題，注意維護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進(jìn)行了測量；集體所有耕地是否進(jìn)行了公示；承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案，并制作審核報(bào)告，一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定。
國家檔案局關(guān)于印發(fā)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
號）要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，作為今后不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號、成立時間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，過渡期結(jié)束后，可按照“不變不換”的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效；承包農(nóng)戶也可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以縣級為單位，建立省、市、縣三級土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
30
個工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣檔案館保管；紙質(zhì)檔案按照國家規(guī)定，及時向縣檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，利用各種媒體，生動形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動，引導(dǎo)和營造穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會環(huán)境?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，編印土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊，解讀政策，澄清疑惑，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標(biāo)語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機(jī)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、分層次、分對象開展培訓(xùn)。采取縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村組地方式，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn)。
“二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
20
元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元，省財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元），由縣里包干使用，不足部分，由縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政納入預(yù)算解決。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行?？h鄉(xiāng)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
“二調(diào)”和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果；法制工作部門負(fù)責(zé)有關(guān)法制建設(shè)和制度規(guī)范工作；檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會受理范圍的，仲裁委員會辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
“整體推進(jìn)”的八道壕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動態(tài)。健全應(yīng)急管理制度，發(fā)揮糾紛調(diào)處機(jī)制作用，妥善解決權(quán)屬爭議，及時化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保進(jìn)度服從質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺規(guī)定。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握和反映土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強(qiáng)節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)工作。
縣農(nóng)發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理水平。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求，制定具體實(shí)施方案，并報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案。從
2015
年起，土地確權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時報(bào)告。
2017
年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向縣政府作出書面報(bào)告。
我縣
2015
年有
20
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項(xiàng)工作，
2016
年和
2017
年工作任務(wù)十分艱巨，要按本方案要求，從現(xiàn)在開始，著手開展宣傳發(fā)動，提前做好土地“二調(diào)”面積落實(shí)，土地承包臺賬，農(nóng)村土地承包合同，發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎(chǔ)工作，為全縣整體推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇五
〕
353。
號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一條。
10。
元，即每畝。
20。
元。
第二條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)主要支出范圍。確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)費(fèi)用支出，包含測繪技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)費(fèi)用以及市、鄉(xiāng)、村三級確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)。
（一）市、鄉(xiāng)兩級確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
確權(quán)工作辦公室設(shè)施、設(shè)備購置費(fèi)；
4.
交通費(fèi)；
5.
學(xué)習(xí)考察、檢查驗(yàn)收費(fèi)；
6.
材料歸檔發(fā)生費(fèi)用；
7.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
交通費(fèi)；
4.
聘請農(nóng)民的誤工補(bǔ)助費(fèi)；
5.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
第三條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)分配比例。測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)每畝不超過。
12。
元；鄉(xiāng)、村兩級確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)每畝不超過。
6
元；市確權(quán)登記頒證管理部門工作經(jīng)費(fèi)每畝。
2
元，其中。
1
元用于購買管理軟件、數(shù)據(jù)服務(wù)器，
1
元用于市級檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其他確權(quán)頒登記證相關(guān)工作。
第四條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的撥付。國家、省財(cái)政補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付到位后，市財(cái)政部門及時全額撥付給市農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)籌使用。市農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)支付測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)用，在預(yù)留出服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)及市級確權(quán)登記頒證工作必要經(jīng)費(fèi)后，將余下部分按計(jì)劃分批撥付給各鄉(xiāng)級政府。
測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)按照三個階段進(jìn)行支付：第一階段，在簽訂測繪技術(shù)服務(wù)合同后的。
10。
個工作日內(nèi)，支付價(jià)款的。
30%。
作為測繪工作的啟動資金；第二階段在確權(quán)登記頒證工作經(jīng)省檢查驗(yàn)收合格后的。
30。
個工作日內(nèi)，支付資金總額的。
50%。
20%。
第五條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)管理。鄉(xiāng)、村兩級確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級政府設(shè)置專賬核算和管理。
第六條。
“二調(diào)”面積和實(shí)測面積差產(chǎn)生的確權(quán)登記頒證工作資金由市農(nóng)經(jīng)部門使用，用于補(bǔ)充部分鄉(xiāng)、村確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)不足部分，如有結(jié)余上繳市財(cái)政。
第七條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。市、鄉(xiāng)、村三級確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，不得用于與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費(fèi)用支出。任何單位和個人不得虛領(lǐng)冒領(lǐng)、擠占挪用和其它違反本辦法規(guī)定行為，如有違反本規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)處理。
第八條。
本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇六
2015
〕
2
2016
〕
209
號）（以下簡稱市政府辦公廳《通知》），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
“四化”同步發(fā)展的突出問題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
2010
年已開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上深化和完善，開展這項(xiàng)工作，有利于強(qiáng)化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營的預(yù)期，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；有利于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定，激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素的內(nèi)在活力，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；有利于完善農(nóng)村社會管理，妥善解決土地承包的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，站在戰(zhàn)略和全局的高度，把它作為全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)，作為一件非做不可、必須做好的大事，從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，深刻認(rèn)識開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市政府的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和歷史使命感做實(shí)做細(xì)這項(xiàng)工作。
2010
2018
年
6
月
30
成果
應(yīng)用水平。
1.
依法依規(guī)，程序規(guī)范
。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》明確的內(nèi)容和程序，開展深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
2.
保持穩(wěn)定，尊重民意
。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果的前提下，開展深化完善工作。對現(xiàn)有土地承包關(guān)系和承包土地，不得推倒重來，不得打亂重分，不得借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶的承包地。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作方案及有關(guān)方法等，要經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論決定。
3.
因地制宜，切合實(shí)際。
按照總體目標(biāo)任務(wù)要求，針對
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作中存在的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不明，家庭成員人數(shù)、承包地塊數(shù)不實(shí)，承包地塊面積不準(zhǔn)、四至界限不清、空間位置不明、承包合同等檔案資料不全的突出問題，按照缺啥補(bǔ)啥的原則進(jìn)行完善。對承包地塊漏登的，要補(bǔ)登地塊；對地塊四至界限不明確和面積不準(zhǔn)確的，重新核實(shí)；對沒有承包合同或合同不完善的，重新簽訂。在此基礎(chǔ)上，按照國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》要求，開展對基本農(nóng)田落實(shí)到戶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補(bǔ)圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)、以及農(nóng)民自愿互換解決承包地塊細(xì)碎化問題試點(diǎn)等深化工作。
4.
縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。
深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)委牽頭，縣國土房管局、縣檔案局等部門依據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要加強(qiáng)對矛盾問題的排查，依法妥善處置和化解各種矛盾糾紛及問題，做到小事不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，核心是確權(quán)，重點(diǎn)在登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，各地要從實(shí)際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好各項(xiàng)工作。
認(rèn)真開展對
1998
年農(nóng)村二輪土地承包、
2008
年完善農(nóng)村二輪土地承包，特別是
2010
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上進(jìn)行深化和完善。
1.
開展對發(fā)包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)戶承包土地的發(fā)包方為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，各地要以現(xiàn)有代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會或村民（居民）小組為基本單位，認(rèn)真開展對發(fā)包方有關(guān)名稱、編碼，負(fù)責(zé)人姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址、身份證號碼等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，填寫《發(fā)包方調(diào)查表》。發(fā)包方編碼以《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》和《發(fā)包方調(diào)查表》填表說明的規(guī)定和要求統(tǒng)一編碼?！栋l(fā)包方調(diào)查表》經(jīng)調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后以村民（居民）小組為單位進(jìn)行歸檔。
2.
開展對承包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)村耕地采取集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式承包的，其承包方為本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的農(nóng)戶，原則上以
2010
1998
年二輪承包時的實(shí)際承包人口和現(xiàn)有人口相結(jié)合填寫。其他有關(guān)情況以《承包方調(diào)查表》填表說明要求填寫。《承包方調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后，以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
3.
開展對承包地塊調(diào)查。
承包地塊的調(diào)查內(nèi)容，包括地塊編碼、名稱、面積、四至界限、土地用途、地力等級、土地利用類型、是否基本農(nóng)田等。屬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查測圖的，還應(yīng)包括圖幅編號和界址點(diǎn)號等調(diào)查內(nèi)容。對承包地塊的調(diào)查，要以每個承包方的每個承包地塊為單位進(jìn)行。調(diào)查核實(shí)后填寫《承包地塊調(diào)查表》。地塊編碼按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》的規(guī)定和要求進(jìn)行統(tǒng)一編碼，圖幅編號按調(diào)查底圖的編號填寫，其他內(nèi)容按《承包地塊調(diào)查表》填表說明填寫。確權(quán)面積各地可根據(jù)各地實(shí)際情況，參考國土“二調(diào)”耕地及園地面積，采取實(shí)測法、系數(shù)法或農(nóng)民群眾認(rèn)可的其他方法，確定每個地塊的面積。對退耕還林并已頒發(fā)林權(quán)證的不再納入承包地塊調(diào)查，沒有頒發(fā)林權(quán)證的只作調(diào)查統(tǒng)計(jì)不再納入承包地塊管理。對
2010
年確權(quán)頒證之后經(jīng)批準(zhǔn)的征占用承包土地，據(jù)實(shí)核減，原則上承包方所有地塊面積之和應(yīng)小于國土“二調(diào)”耕地及園地面積。是否基本農(nóng)田，依據(jù)國土部門確定的基本農(nóng)田地塊進(jìn)行填寫?！冻邪貕K調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后，以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
對承包地塊的調(diào)查，總體要求是地塊準(zhǔn)確，不遺漏、不重復(fù)、不合并；四至界限清楚，不重復(fù)、不重疊；表內(nèi)項(xiàng)目填寫齊全，內(nèi)容完備，信息準(zhǔn)確。對承包地塊權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議的在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》中進(jìn)行登記。
4.
基本農(nóng)田落實(shí)到戶。
基本農(nóng)田落實(shí)到戶，是本次深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。因此，各地要依據(jù)縣國土房管部門劃定的永久基本農(nóng)田信息，組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實(shí)到戶，公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)無異議后，填寫《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》，
“是否基本農(nóng)田”欄內(nèi)。
5.
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包土地調(diào)查補(bǔ)圖。
按照市政府部署，本次深化土地確權(quán)登記頒證工作，要對國土部門整治完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田部分承包土地進(jìn)行調(diào)查測圖，并對所形成的承包地塊分布圖記錄和粘貼在農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書中。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補(bǔ)圖，由縣農(nóng)委統(tǒng)一公開招標(biāo)確定具備乙級以上相關(guān)專業(yè)測繪資質(zhì)的外列測繪公司。測繪單位按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)，以國土“二調(diào)”成果為依據(jù)，利用國土現(xiàn)有圖件、影像等工作底圖，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息進(jìn)行實(shí)地調(diào)查測量，分別繪制調(diào)查草圖和承包地塊分布圖，經(jīng)公示確認(rèn)無誤后交付所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社及農(nóng)戶，連同農(nóng)戶《承包地塊調(diào)查表》進(jìn)行歸檔應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社要認(rèn)真配合測繪單位做好現(xiàn)場指界工作，加強(qiáng)對測繪成果的審核和監(jiān)督檢查。
6.
審核公示。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》和《承包地塊調(diào)查表》的數(shù)據(jù)信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農(nóng)戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》，打印張貼于村民集中的區(qū)域或村務(wù)公示欄內(nèi)進(jìn)行公示。公示時間不少于
10
天，公示期間農(nóng)戶提出異議的，再次組織核對，確保調(diào)查結(jié)果公開、公平、公正，準(zhǔn)確無誤?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔，發(fā)包方村民（居民）小組對公示情況進(jìn)行留影存檔。
7.
簽字確認(rèn)。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》的數(shù)據(jù)信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農(nóng)戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》。本表是用于記載土地承包農(nóng)戶（單位）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)結(jié)果及確認(rèn)情況的重要表格，主要包括基本信息、地塊信息、農(nóng)戶家庭成員信息和公示記錄審核信息等內(nèi)容，并按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》填表說明要求填寫。分戶打印的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》由調(diào)查記事人員、承包農(nóng)戶戶主和承包單位、審核人分別在相關(guān)欄內(nèi)簽字或蓋章進(jìn)行最后確認(rèn)。為了充分保障土地承包方農(nóng)戶（單位）的知情權(quán)、有效預(yù)防產(chǎn)生新的矛盾糾紛，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》必須經(jīng)承包農(nóng)戶戶主或單位法人代表簽字或蓋章認(rèn)可，不得由其他任何人員代簽。對于外出不在家的農(nóng)戶，要采取多種方式及時通知到戶到人，如仍不能回來的，必須由其書面委托的人員代簽?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》及其委托書等以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔，涉及基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和有矛盾糾紛的農(nóng)戶必須本戶戶主簽字，不允許進(jìn)行委托代理。
30
年，以我縣開展農(nóng)村土地二輪承包的時間，即
1998
年
7
月
1
日至
2028
年
6
月
30
2010
年土地確權(quán)頒證時簽訂的土地承包合同，作為附件與本次新簽訂的土地承包合同一并以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》關(guān)于
“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿，報(bào)同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證”的規(guī)定，縣農(nóng)委依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的承包農(nóng)戶（單位）土地承包合同、調(diào)查信息資料及有關(guān)頒證材料，審核并以承包農(nóng)戶（單位）為基本單位，按照一戶一簿原則編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》是本次統(tǒng)一頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和今后國土部門不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)依據(jù)，主要記載發(fā)包方及承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式，承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否基本農(nóng)田，承包合同編號、成立時間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容，并按本登記簿說明的要求使用和填寫?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》通過新建的土地承包信息管理應(yīng)用平臺直接打印，經(jīng)縣農(nóng)委承辦人員簽字和加蓋縣農(nóng)委公章后，按承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
2010
100%
。為與國土不動產(chǎn)登記工作銜接，今后可按照“不變不換”的原則，由承包農(nóng)戶（單位）自愿申請、免費(fèi)換取與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接的證書。
按照建設(shè)中央與地方互聯(lián)互通、全市統(tǒng)一的土地承包信息管理應(yīng)用平臺的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真組織人員，利用全市統(tǒng)一開發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證系統(tǒng)，將每個承包農(nóng)戶（單位）的全部土地確權(quán)頒證信息數(shù)據(jù)進(jìn)行電子錄入，建立全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、土地承包經(jīng)營權(quán)證書的直接打印和農(nóng)村土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作的信息化。電子信息錄入必須與有關(guān)調(diào)查表內(nèi)容核對一致，嚴(yán)禁合并刪減?？h農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)應(yīng)用平臺的日常運(yùn)行管理和維護(hù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證制度，做好變更登記等日常管理服務(wù)工作，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記信息平臺數(shù)據(jù)交換、信息共享奠定基礎(chǔ)。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由縣農(nóng)委承擔(dān)。
農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對國家、社會有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄，也是市政府對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此，各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部國家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的要求，在縣檔案部門指導(dǎo)下，對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作形成的檔案資料，組織開展收集、整理和歸檔工作，切實(shí)做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案資料按承包農(nóng)戶（單位）
“一戶一卷”進(jìn)行整理歸檔，一式三份，分別由村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣農(nóng)委存檔保管，村級檔案一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為保管，鄉(xiāng)村兩級綜合檔案及“一戶一卷”檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交縣檔案館保管，縣農(nóng)委綜合檔案移交縣檔案館保管。各級文件材料歸檔范圍、檔案保管期限以及案卷格式、整理規(guī)則按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行。
2010
年農(nóng)村土地確權(quán)頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調(diào)處。同時，要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則，妥善處置本次深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作對承包地塊調(diào)查出現(xiàn)的權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議且在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》已經(jīng)進(jìn)行登記的新矛盾、新問題。矛盾糾紛經(jīng)依法協(xié)商調(diào)解或仲裁裁決、司法訴訟判決后農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到確認(rèn)的，要及時組織補(bǔ)充登記和頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
按照縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有中心、村級有站點(diǎn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)的要求，依托縣國土農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建立健全全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系?？h國土、農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作，重點(diǎn)抓好有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和交易規(guī)則。
“三權(quán)分置”試點(diǎn)，使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果更好地服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展。
全縣深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動，
2018
年
5
月
31
日前全面完成，分三個階段進(jìn)行。
1.
組建機(jī)構(gòu)。
按照全市統(tǒng)一要求，成立全縣深化和完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)委、國土、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、檔案等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)委，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)及辦公場所，抽調(diào)專業(yè)人員組成工作指導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)組建領(lǐng)導(dǎo)及工作班子，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社的專項(xiàng)工作組。
2.
制定方案。
根據(jù)國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實(shí)施方案并上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)縣人民政府實(shí)施方案，分析梳理與縣人民政府目標(biāo)要求存在的差距，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作方案和成立領(lǐng)導(dǎo)班子及工作班子文件于
2017
年
3
月底前報(bào)縣農(nóng)委備案。
3.
動員宣傳。
于
2017
年
3
3
月底前召開動員部署會議，及時啟動相關(guān)工作。并采取廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公開信等農(nóng)民喜聞樂見的形式，適時開展政策宣傳。
4.
組織培訓(xùn)。
于
2017
年
3
月底前舉辦全縣深化確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，印制有關(guān)調(diào)查表格。按程序購置相關(guān)測量工具、調(diào)查軟件、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等軟硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，采取逐級培訓(xùn)或分片集中培訓(xùn)等方式，有效組織工作培訓(xùn)。
1.
信息調(diào)查階段（
2017
年
3
月
1
日－
2017
年
7
月
31
日）：
開展土地承包檔案資料清查；開展土地承包信息調(diào)查（包括摸清發(fā)包方信息和承包方家庭承包狀況，查清各承包地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)現(xiàn)狀）；在調(diào)查基礎(chǔ)上，編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》并公示；同時妥善化解土地承包經(jīng)營糾紛。
2.
信息錄入階段（
2017
年
8
月
1
日－
2017
年
10
月
31
日）：
全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的電子錄入工作，并完成與市級平臺匯交；根據(jù)承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查確認(rèn)的最后結(jié)果，全面組織完善土地承包合同；依據(jù)深化確權(quán)登記頒證完善后的承包合同，以承包戶為基本單位，按照一戶一簿原則，完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。并建立完善土地承包日常登記管理制度。
3.
打印頒證階段（
2017
年
11
月
1
日－
2018
年
1
月
31
日）：
根據(jù)完善后的土地承包合同和登記簿，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)證書的制作、填制、管理和發(fā)放工作。
4.
檔案整理階段（
2018
年
2
月
1
日－
2018
年
3
月
31
日）：
在縣檔案部門的指導(dǎo)下，對本次深化確權(quán)登記頒證工作形成的檔案進(jìn)行整理歸檔，并建立相關(guān)管理制度。
“回頭看”，細(xì)致復(fù)查，確保每個環(huán)節(jié)工作扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，并按照市、縣統(tǒng)一要求，每月上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組織自查驗(yàn)收。
2018
年
4
月
1
日后，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，完成驗(yàn)收后，
2018
年
6
月
30
日前向市政府上報(bào)工作總結(jié)報(bào)告，并做好迎接市級和國家級驗(yàn)收和審計(jì)相關(guān)準(zhǔn)備。
4
至
6
人；統(tǒng)籌安排年度工作，建立分工責(zé)任制，分解落實(shí)工作任務(wù)，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)信息搜集和反饋，按月向縣農(nóng)委（確權(quán)辦）報(bào)告進(jìn)展情況，重要信息即時報(bào)送。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門要統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)和政策解釋口徑，確定專人對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)問題進(jìn)行答疑解惑，讓廣大干部群眾充分理解、支持，積極參與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。要認(rèn)真組織調(diào)查研究，對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中存在的問題和可能出現(xiàn)的突出矛盾進(jìn)行摸底排查，組織開展預(yù)案研究，制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，全面參與、全程監(jiān)控，妥善化解可能影響農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作開展的突出問題。要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解仲裁工作，及時化解處置農(nóng)村土地糾紛。要主動配合信訪穩(wěn)定等部門，認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。
縣農(nóng)委會同縣國土房管局、縣檔案局等部門，按照職能職責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)法律政策和操作培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，統(tǒng)一文本格式標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作進(jìn)度和質(zhì)量把控，有序推進(jìn)工作，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)信息搜集和反饋，按月向縣農(nóng)委報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要信息即時報(bào)送。
縣級以上財(cái)政安排了專項(xiàng)補(bǔ)助資金，確權(quán)頒證補(bǔ)助資金嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費(fèi)用支出，不得用于增加人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費(fèi)用支出?？h財(cái)政將確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。全縣深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，不得向農(nóng)民收費(fèi)。
縣政府有關(guān)部門要建立專項(xiàng)考評辦法，加強(qiáng)對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的督促檢查和考評。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題，對因作風(fēng)不實(shí)、措施不當(dāng)、違背政策、落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力，導(dǎo)致農(nóng)民群眾集體上訪、進(jìn)京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇七
甲方(轉(zhuǎn)包方或出租方)：
法定代表人身份證號：
住所：聯(lián)系方式：
乙方(接包方或承租方)：
法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號)：
住所：聯(lián)系方式：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，在原承包關(guān)系不變的前提下，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包/出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地《流轉(zhuǎn)土地登記表》的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租給乙方，轉(zhuǎn)包/出租土地為農(nóng)業(yè)用途，主營項(xiàng)目是生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)包/出租期限。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租期限不得超過二輪土地承包期限剩余年限。轉(zhuǎn)包/出租期限為年，自年月日起至年月日止。
三、轉(zhuǎn)包/出租價(jià)格與支付方式。
(一)轉(zhuǎn)包/出租按下列第種形式計(jì)價(jià)：
1.實(shí)物。乙方每畝每年支付甲方公斤(大寫：)(稻谷、玉米、小麥等)，共計(jì)每年支付公斤(大寫：)(稻谷、玉米、小麥等)，按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)卮笞谏鲜袝r均價(jià)折算現(xiàn)金。
2.現(xiàn)金。乙方每畝每年支付甲方人民幣元(大寫：)，共計(jì)每年支付人民幣元(大寫：)。
3.其他。。
(二)轉(zhuǎn)包費(fèi)/租金按下列第種方式支付：
1.逐年支付。于每年月日前支付(當(dāng)年度/下年度)轉(zhuǎn)包費(fèi)/租金，且每年遞增%(約定不遞增的填寫零)，或每隔年增加元。
2.其他方式。。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)獲得土地流轉(zhuǎn)收益，有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。
2.有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)流轉(zhuǎn)土地，有權(quán)制止乙方損壞流轉(zhuǎn)土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
3.乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、違反城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃、破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)終止合同。
4.流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時，除按投資權(quán)屬明確為乙方或第三方的青苗補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償外的其他補(bǔ)償由甲方享受。
5.甲方于年月日之前將土地交付乙方。
6.不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇八
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村有關(guān)精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，安國市委、市政府高度重視，把確權(quán)登記工作及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
安國下轄。
10。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，
1
個辦事處，
198。
個行政村，
10.8。
萬戶，耕地面積。
55.86。
萬畝。
2015。
年
7
月
9
日完成了整體招標(biāo)工作。全市共分。
6
2015。
年
8
月
19。
98。
個行政村正在進(jìn)行入戶調(diào)查，
22。
個村完成了入戶調(diào)查，
9
個村完成了實(shí)際測量。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：
1
堅(jiān)持高位推進(jìn)。
黨委、政府高度重視，成立了農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，市委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安國市農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。
2
注重政策宣傳。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我們不但組織召開了動員培訓(xùn)大會，還通過采取“三個一”方式廣泛宣傳，即發(fā)放致廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一份工作倒計(jì)時表。目前，已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》
2
萬余份，《確權(quán)工作手冊》。
1
萬本，《工作倒計(jì)時表》。
2000。
多份。同時，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3
確保規(guī)范操作。
9
月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，農(nóng)業(yè)局及時組織工作人員深入到。
11。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。每個步驟都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4
落實(shí)進(jìn)度措施。
為做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，確權(quán)辦工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五匯報(bào)進(jìn)度、作業(yè)公司每兩周對確權(quán)頒證進(jìn)行工作總結(jié)。
由于我市二輪延包工作不完善，很多村沒有底帳及相關(guān)檔案，原土地承包合同及經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放也不規(guī)范，現(xiàn)階段的工作開展起來沒有任何可比對的資料，所以進(jìn)度緩慢。
我市的確權(quán)工作市一次招標(biāo)，分步驟實(shí)施。今年完成。
30。
萬，明年全部完成。會后督查室牽頭，組織成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行一次全面督查排名，通報(bào)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促作業(yè)公司增加人手加快進(jìn)度，倒排進(jìn)度，嚴(yán)格按照進(jìn)度安排完成任務(wù)。
一是督促專業(yè)測繪隊(duì)伍按照進(jìn)度開展工作。
目前有
5
家作業(yè)公司在安國開展確權(quán)工作，進(jìn)度參差不齊。入戶調(diào)查全面鋪開，有兩個公司完成了。
9
個村的實(shí)地測量，有個別作業(yè)公司進(jìn)度非常緩慢。針對這種狀況，我們制定了獎懲措施，對于進(jìn)度快的在撥付資金量上給予傾斜。
二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。
在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。
嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我市農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作按時完成任務(wù)。
近年來，市委、市政府緊緊圍繞。
12。
萬畝，全市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)。
22%。
1.
全面動員，確立發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。
市委、市政府出臺《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》，并成立了以市長任組長的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安國市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心已掛牌辦公。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流轉(zhuǎn)中心，有專門人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)日常工作。
2.
加大投入，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。
2012。
年以來，借助財(cái)政對藥材種植的支持，力推土地流轉(zhuǎn)，建成了。
13。
個千畝以上示范園，獲得財(cái)政補(bǔ)貼近。
700。
萬元。
3.
強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)行力和推動力。
采取媒體宣傳，編印宣傳冊，在鄉(xiāng)、村張貼明白紙等方式，宣傳政策，營造氛圍。利用財(cái)政局惠農(nóng)政策培訓(xùn)機(jī)會，對全市的村書記、主任、會計(jì)進(jìn)行了
2
天的土地承包及流轉(zhuǎn)知識培訓(xùn)。
一方面。
規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)戶分散承包經(jīng)營，農(nóng)民大量外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化和素質(zhì)下降，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。只有加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)集中，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和資金投入等問題。通過建設(shè)示范園，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和機(jī)械化水平得到較大提升，成為科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。
另一方面規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。
促進(jìn)農(nóng)民增收是
元，打工工資收入每月。
1500。
元，年人均收入達(dá)萬元。
1.
政策宣傳不夠。
部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾還存在一些模糊認(rèn)識，有的基層干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策認(rèn)識有偏差，存在政策把握不全面、宣傳不到位、工作方法簡單等問題；有的農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)政策不理解，心存疑慮，擔(dān)心流轉(zhuǎn)了土地就喪失土地承包經(jīng)營權(quán)。
2.
農(nóng)戶承包地塊零散。
由于歷史的原因，我市每個農(nóng)戶承包地平均達(dá)
5
6
塊之多，遇到少數(shù)因年齡較大不能外出務(wù)工或其它原因不愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，需要調(diào)整零散地塊后再進(jìn)行流轉(zhuǎn)，給土地流轉(zhuǎn)帶來較大難度。
3.
工作人員缺乏，簽約備案不規(guī)范。
雖然各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流轉(zhuǎn)中心，但由于人員都是兼職，工作時間和專業(yè)能力影響工作質(zhì)量。
加強(qiáng)平臺建設(shè)，提高服務(wù)能力。
加快推進(jìn)全市土地流轉(zhuǎn)信息化平臺建設(shè)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記、備案和信息發(fā)布制度，形成上下銜接、互成體系的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，形成市有流轉(zhuǎn)市場、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有流轉(zhuǎn)中心、村有服務(wù)站點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，做到有人員負(fù)責(zé)、有場所辦公、有經(jīng)費(fèi)保障，積極為土地流轉(zhuǎn)提供中介服務(wù)、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保土地流轉(zhuǎn)程序合法、合同規(guī)范。
2015。
年
10。
月
9
日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇九
第一條為規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作（以下簡稱承包地確權(quán)登記工作），加強(qiáng)管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號）和本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案（以下簡稱承包地確權(quán)登記檔案），是指在穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作和以此為基礎(chǔ)開展承包地確權(quán)登記工作中形成的，對國家、社會和個人有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權(quán)登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實(shí)施辦法所稱承包地確權(quán)登記檔案工作是指承包地確權(quán)登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權(quán)登記檔案工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實(shí)施、分類管理、集中保管的原則。確權(quán)登記檔案工作應(yīng)當(dāng)與確權(quán)登記工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步驗(yàn)收。
第五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對本級承包地確權(quán)登記檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收；同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對承包地確權(quán)登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項(xiàng)制度，確保承包地確權(quán)登記檔案資料的齊全、完整、真實(shí)、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計(jì)劃。涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權(quán)登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)永久保存；具有一般利用保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)定期保存，保管期限一般為30年和10年。具體應(yīng)按照《上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進(jìn)行收集并確定保管期限。
為適應(yīng)農(nóng)村土地承包日常管理工作需要，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級單位應(yīng)保管好各自形成的承包地確權(quán)登記檔案；村級形成的承包地確權(quán)登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，如符合檔案保管條件，經(jīng)申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，可自行保管本村的承包地確權(quán)登記檔案；較重要的綜合管理類、登記類等材料，采取一式多套，由涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時保管。
第九條承包地確權(quán)登記紙質(zhì)檔案應(yīng)按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。
第十條登記材料中具體涉及農(nóng)戶簽字確認(rèn)的土地承包經(jīng)營權(quán)申請書、土地承包情況登記表、土地承包合同復(fù)印件、土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或村民小組為單位進(jìn)行梳理歸類，并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位（卷、冊）。
第十一條歸檔的承包地確權(quán)登記工作文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備，印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質(zhì)文件材料，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)整理編目，并與紙質(zhì)文件材料建立對應(yīng)關(guān)系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明，標(biāo)明時間、地點(diǎn)、人物和事由。
電子文件應(yīng)使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存，并輸出對應(yīng)的.紙質(zhì)版進(jìn)行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關(guān)電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對承包地確權(quán)登記檔案工作的檢查,重點(diǎn)檢查承包地確權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對于承包地確權(quán)登記檔案檢查不合格的單位，應(yīng)督促其及時糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權(quán)登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)移交區(qū)縣國家檔案館。為更好地探索和完善本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記及管理制度，鼓勵區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門建立承包地確權(quán)登記工作規(guī)范檔案室，對承包地確權(quán)登記檔案進(jìn)行安全保管和日常利用，待承包地確權(quán)登記工作全面完成后，移交區(qū)縣國家檔案館。
第十五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和區(qū)縣國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，為社會提供承包地確權(quán)登記檔案的利用服務(wù)，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)承包地確權(quán)登記檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè)，落實(shí)管理職責(zé)，加強(qiáng)承包地確權(quán)登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，并通過農(nóng)村檔案信息資源共享平臺，提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會查詢。
第十七條在承包地確權(quán)登記檔案工作中，對于違反檔案法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，造成承包地確權(quán)登記檔案失真、損毀或丟失的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條各區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定承包地確權(quán)登記檔案工作的有關(guān)規(guī)定。
第十九條本辦法由市農(nóng)委、市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十
鑒證編號__________________________________。
轉(zhuǎn)出方(甲方)：
住所：永安鎮(zhèn)股河新村。
受讓方(乙方)：
住所：
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉(zhuǎn)包出租方式,從2013年10月10日起至2025年10月10日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù):。
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)：1、該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)：l、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán)；2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；3、保護(hù)和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：
（一）土地流轉(zhuǎn)期間乙方向甲方須支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款為每年900斤/畝小麥，以當(dāng)年國家小麥保護(hù)價(jià)計(jì)算，支付的時間為：每年10月10日前支付元人民幣（：元）。
（二）經(jīng)營使用期間乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付總額0.2%的滯納金。
第四條違約責(zé)任:。
(一)合同期內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)服從國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要，并均不負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
(二)合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金，并賠償給付對方造成的實(shí)際損失。
第五條其他事宜：
(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
(二)合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的.承包經(jīng)營權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有優(yōu)先承包權(quán)。如不再使用，應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)土地流轉(zhuǎn)的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
（四）流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時土地等級和質(zhì)量。
(五)本合同如有未盡事宜，雙方可在補(bǔ)充欄目中完善，完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自2013年10月10日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)分中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方：(簽字蓋章)。
簽訂日期:2013年10月10日
發(fā)包方：(簽字蓋章)。
鑒證機(jī)關(guān)：(簽字蓋章)。
鑒證人：(簽字蓋章)。
簽證日期:年月日
附：補(bǔ)充說明。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十一
接包(承租)方(以下簡稱乙方)：_________________
一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
甲方將其承包經(jīng)營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事(主營項(xiàng)目)生產(chǎn)經(jīng)營。
地塊
名稱
坐落(四至)
地塊數(shù)(塊)
面積(畝)
質(zhì)量等級
(肥力水平)
備注
二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
轉(zhuǎn)包(出租)的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年，即自年月日起至年月日止。(轉(zhuǎn)包(出租)期限不得超過承包期的剩余年限)
三、轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)
轉(zhuǎn)包(出租)土地的價(jià)款為每年元人民幣。
四、支付的方式和時間
乙方可以采取下列第種方式和時間支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)。
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當(dāng)年，乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，以后每年月底之前一次或多次付清該年度轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi))
2、乙方采用實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，實(shí)物為。支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當(dāng)年，乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度流轉(zhuǎn)費(fèi)用，以后每年月底之前一次或多次付清該年度流轉(zhuǎn)費(fèi)用。)
五、交付時間和方式
甲方應(yīng)于年月日前將轉(zhuǎn)包(出租)土地交付乙方。交付方式。乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)包(出租)土地交付收據(jù))
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)合同義務(wù)而造成甲方不能履約時，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3、甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的規(guī)費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時協(xié)助辦理。
5、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付轉(zhuǎn)包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務(wù)。
6、乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途，不打亂水系，不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)耕的前提下，對轉(zhuǎn)包(租用)的土地有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
8、乙方必須管好用好轉(zhuǎn)包(租用)土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經(jīng)營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的，應(yīng)服從國家或集體需要。轉(zhuǎn)包(出租)期內(nèi)被征用土地的青苗、地上附著物等補(bǔ)償款按照誰投資誰受益原則處理。
2、乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前個月通知另一方。
4、乙方違反合同約定，違反使用土地的，甲方有權(quán)終止合同。
八、違約責(zé)任
1、任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
2、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭議條款
2、提請仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
簽約日期：_________________年月日
________________
鑒證單位(簽章)：_________________
_____ 年 _____ 月 _____ 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十二
乙方：_________
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營的_________鄉(xiāng)_________村_________組_________畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事_________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為_________年，即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實(shí)際投入資金和人力改造的，可收取合理的補(bǔ)償金。本合同的補(bǔ)償金為_________元。兩項(xiàng)合計(jì)總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：
1、現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金，支付的時間為_________。
2、實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金，實(shí)物為_________。時間為_________。
五、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時間和方式
甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。
交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?BR> 六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營權(quán)證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營合同，方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護(hù)和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財(cái)產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定：_________。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決：
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)_________鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人：_________乙方代表人：_________
身份證號：_________身份證號：_________
住址：_________住址：_________
發(fā)包方：_________鑒證單位：_________
法定代表人身份證號：_________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十三
依據(jù)_______________規(guī)定，為明確土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營權(quán)，特訂立本合同。
一、合同雙方。
發(fā)包方(甲方)：_________________。
二、承包土地名稱：_________________甲方將_____________大隊(duì)_____________號地耕地面積_____________公頃承包給乙方。
三、承包期限：_________________自_____________年_____________月_____________日至_____________年_____________月_____________日。
四、承包土地用途：_________________種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、地租價(jià)格：_________________按_____________省_____________農(nóng)場當(dāng)年度規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。
六、租金交付時間：_________________當(dāng)年_____________月_____________日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據(jù)的收款憑證為準(zhǔn)。
七、合同保證金：_________________為保證乙方認(rèn)真履行合同條款，甲方按每公頃_____________元的標(biāo)準(zhǔn)，收取保證金乙方交付的保證金，甲方按當(dāng)期銀行利率計(jì)息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約，保證金做為違約金沒收。
八、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(一)、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
(二)、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
2.土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽定書面合同，并報(bào)甲方備案。
3.土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
4.土地流轉(zhuǎn)后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
十、違約責(zé)任。
十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。
十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。
甲方(發(fā)包方)：_____________。
發(fā)包責(zé)任人(簽字)：________________。
責(zé)任人身份證號碼：_____________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點(diǎn)：_____________。
乙方(承包方簽字)：________________。
身份證號碼：________________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點(diǎn)：_____________。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十四
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社：
申請人因_________________原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號，戶主為_________________;共有人為_________________，共_________________畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地_________________畝(其中田_________________畝，土_________________畝)，流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址：_________________年月日
農(nóng)業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十五
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
甲方用于互換土地基本情況表序號地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號合計(jì)(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表)，互換給甲方從事(主營項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、互換期限、交付方式和時間甲乙雙方互換土地期限為____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)?；Q土地的交付方式為________________________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。交付時間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲乙雙方互換土地后，互換雙方均取得對方互換地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)，喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營權(quán)。
2.甲、乙雙方土地互換后，對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。
3.土地互換后，甲乙雙方應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案，可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。
4.經(jīng)甲乙雙方依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式再流轉(zhuǎn)。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
6.甲乙雙方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經(jīng)營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異，雙方可協(xié)商約定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償如下：。
四、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經(jīng)協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說明的事項(xiàng)：________________________________。
5.本合同一式__份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
身份證號：
身份證號：
年月日
年月日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年月日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇一
〕
60。
〕
66。
號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，強(qiáng)化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供制度保障。
“四相符”，進(jìn)一步完善和規(guī)范土地承包檔案管理，逐步健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)檔案和建立流轉(zhuǎn)管理電子信息系統(tǒng)。
1
33。
2012。
〕
19。
號）的要求，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項(xiàng)、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。
2
保持穩(wěn)定按戶確權(quán)。以“確實(shí)地賦真權(quán)準(zhǔn)登記頒鐵證”為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，按戶確權(quán)。在確權(quán)登記頒證中，必須以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。對本集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有承包土地，按照承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)確地，也可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下，確權(quán)確股不確地。對因當(dāng)年聯(lián)產(chǎn)承包出現(xiàn)產(chǎn)量高的土地以少頂多產(chǎn)量低的土地以多頂少而造成實(shí)際面積與賬證面積不符的，經(jīng)承包戶認(rèn)可后，可按實(shí)際耕種面積登記賬證。
3
8
清理二輪承包時各農(nóng)戶土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿，重點(diǎn)解決土地承包方案、承包合同、經(jīng)營權(quán)證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問題。
在對土地承包情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以已簽訂的二輪土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證和集體土地所有權(quán)登記成果為依據(jù)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測。進(jìn)一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。地籍調(diào)查勘測標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)辦經(jīng)〔
2012。
〕
19。
號文件執(zhí)行?？睖y結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示確認(rèn)后，作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)部門要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立土地承包經(jīng)營登記簿。要在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。
在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上，適時依法開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷工作，并及時變更或者補(bǔ)換發(fā)全省統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅失的，根據(jù)當(dāng)事人申請，縣級農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿：
1
因集體土地所有權(quán)變化的；
2
因承包地被征占用導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；
3
因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的；
4
5
因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；
6
承包地塊面積與實(shí)際不符的；
7
承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；
8
承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；
9
其他需要依法變更注銷的情形。
要在檔案管理部門的支持和指導(dǎo)下，做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記文件資料的歸檔工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案由縣級人民政府農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)集中保管，并依法按期移交同級國家綜合檔案館。
加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，將登記信息錄入到計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的信息化管理。
（一）第一階段為準(zhǔn)備階段（。
4
5
月），完成組建工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣泛宣傳發(fā)動等項(xiàng)工作。
1
2
確定技術(shù)單位。按規(guī)定程序，通過招標(biāo)或邀標(biāo)確定開展農(nóng)村土地承包登記確權(quán)的技術(shù)實(shí)施單位或公司，負(fù)責(zé)勘測調(diào)查測量與繪圖工作。
3
宣傳培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別召開工作動員布置會議，做好確權(quán)頒證的組織發(fā)動和任務(wù)落實(shí)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作人員確權(quán)頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解和把握政策界限，掌握具體操作規(guī)程。
4
資料準(zhǔn)備。組織對原二輪承包檔案資料的清理準(zhǔn)備，并做好入戶調(diào)查表等相關(guān)賬表冊簿和合同的設(shè)計(jì)印制工作。
（二）第二階段為確權(quán)階段。
(6。
7
月
)
完成檔案資料清理、清查核實(shí)、承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記、調(diào)處糾紛、審核登記等項(xiàng)工作。
1
摸底調(diào)查。以第二輪農(nóng)村土地承包合同臺帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村組為主體，逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系面積四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊，落實(shí)到戶。村委會集中收回原《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書，村組結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)戶土地承包登記薄《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書以及農(nóng)戶耕種情況，核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫農(nóng)戶摸底調(diào)查表，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把摸底調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入微機(jī)。
2
準(zhǔn)備衛(wèi)星圖片或航拍資料。以“二調(diào)”成果為基礎(chǔ)，由縣國土部門提供衛(wèi)星圖片或航拍現(xiàn)狀圖以及相關(guān)數(shù)據(jù)，再由技術(shù)實(shí)施單位或公司按村組裁出農(nóng)村土地現(xiàn)狀圖。
3
核實(shí)承包地塊。由村組組織農(nóng)戶按各組土地現(xiàn)狀圖實(shí)地確認(rèn)各農(nóng)戶實(shí)際承包種植地塊。
4
劃分地塊邊界。由技術(shù)公司專業(yè)人員或經(jīng)過培訓(xùn)后的鄉(xiāng)村組工作人員依照各組土地現(xiàn)狀圖上的地塊地斑，到各組的實(shí)地逐塊勾劃出地塊邊界。標(biāo)示出地塊空間位置。
5
數(shù)據(jù)上圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組把指認(rèn)并劃出邊界的地塊信息（編號承包農(nóng)戶）上圖。
6
計(jì)算地塊面積。由技術(shù)公司依照衛(wèi)星圖片及其數(shù)據(jù)資料，使用微機(jī)計(jì)算出已上圖的每一塊土地的實(shí)際面積。
7
7
天，公示后及時對農(nóng)戶反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，無異議后由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。
（三）第三階段頒發(fā)權(quán)證總結(jié)驗(yàn)收階段（。
8
1
制證頒證，建立管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣主管部門對各村匯總資料和農(nóng)戶土地承包確認(rèn)信息進(jìn)行審核，報(bào)縣政府審定后，依法印制和頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書。同時，技術(shù)公司將土地承包經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)信息，錄入到專門建好的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。
2
建檔立卷，歸檔管理。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和檔案管理的要求，在縣檔案局的指導(dǎo)下，完善檔案信息資料，建立健全檔案管理應(yīng)用制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村組將土地承包合同，建立好農(nóng)戶土地承包登記?。ㄅ_帳）和農(nóng)戶土地承包花名冊，土地承包方案會議記錄文件等相關(guān)資料分類整理裝訂成冊，建檔保管，健全縣鎮(zhèn)村三級土地承包登記檔案資料。
3
總結(jié)驗(yàn)收。在。
年
8
月
20。
日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查驗(yàn)收、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、撰寫總結(jié)報(bào)告、做好迎檢準(zhǔn)備等工作。
妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的問題，凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和現(xiàn)行政策的基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照民主決策原則妥善處理。
在堅(jiān)持二輪土地承包關(guān)系、承包地塊及四至界限不變的前提下，對國土部門確權(quán)的村、組所有的耕地面積與原承包地面積有差異的，采用系數(shù)法等農(nóng)民認(rèn)可的簡便易行的方式分?jǐn)偟睫r(nóng)戶及地塊，并將此面積填入新頒發(fā)的承包經(jīng)營權(quán)證和登記簿。原有的承包面積可以附錄的形式同時記錄到證、薄上。但集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于國土部門確定的耕地所有權(quán)面積。
對地類權(quán)屬存在爭議的土地，待爭議解決后再確權(quán)頒證。對村、組內(nèi)部農(nóng)戶之間的承包地權(quán)屬四至界限不清的，要采取各種辦法盡可能明確界限；存在糾紛的，可通過協(xié)商、調(diào)解等方式明確界限。對土地流轉(zhuǎn)后實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、土地整治等原有四至界限被打亂的，在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，可采取按原有經(jīng)營權(quán)證記載面積的比例分?jǐn)偦蚱渌行мk法，確權(quán)到農(nóng)戶。
對在農(nóng)村土地承包期間，村社范圍內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶修建住房和院壩占用部分承包地的處置問題，應(yīng)遵循有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行政策，尊重歷史和農(nóng)民意愿，采用集體經(jīng)濟(jì)組織成員多數(shù)認(rèn)可的辦法進(jìn)行確權(quán)登記。為保持確權(quán)登記頒證工作后農(nóng)村社會的穩(wěn)定，此次確權(quán)頒證的土地面積不與國家政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼掛鉤，不得影響農(nóng)民享受各種惠農(nóng)政策。
縣已成立相應(yīng)的確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮確權(quán)頒證工作。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，配足配強(qiáng)工作力量。并將工作納入重要議事日程，理清工作思路，周密制定實(shí)施方案，并精心組織實(shí)施，及時解決工作中的具體問題，確保工作順利推進(jìn)。
確權(quán)工作時間緊，任務(wù)重，必須有足夠的工作力量。配足配強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作機(jī)構(gòu)的力量，抽調(diào)過去從事過農(nóng)經(jīng)管理和工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，并統(tǒng)籌鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部力量充實(shí)到村組，逐個村民小組落實(shí)好工作力量，確保每組不少于
3
至
5
人。同時層層開展業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，使參與工作的人員準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，明確業(yè)務(wù)要求和具體操作規(guī)程，確保工作順利開展。
采取多種形式，廣泛地宣傳發(fā)動群眾，將確權(quán)頒證的意義、內(nèi)容、法律政策、基本做法和工作要求宣傳到廣大的基層干部和農(nóng)戶，消除疑慮和誤解，積極動員和組織群眾參加確權(quán)頒證活動，為工作營造良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)選擇一個村作為土地確權(quán)頒證示范村，適當(dāng)先行試點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)工作人員，統(tǒng)一做法，搞好示范，帶動面上村的土地確權(quán)頒證工作。
發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主體作用，組織實(shí)施好確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)責(zé)任，層層分解落實(shí)到村組和每一位工作人員身上，并與年度考核掛鉤?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，工作完成以后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查驗(yàn)收，寫出工作總結(jié)報(bào)告，縣確權(quán)頒證領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內(nèi)容，并與兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對各階段的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每半個月進(jìn)行情況通報(bào)。由掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)組織掛點(diǎn)單位，組成督導(dǎo)組，具體督查各鄉(xiāng)
（鎮(zhèn)）、村確權(quán)登記頒證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)向各村派駐包村工作組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員帶隊(duì)，具體指導(dǎo)村級組織做好確權(quán)登記頒證等工作。對作風(fēng)不實(shí)，措施不當(dāng)，違背政策，導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件貽誤工作的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇二
2015
〕
2
2014
〕
1
號）和《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》（陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號）工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，強(qiáng)化農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化保護(hù)，做到農(nóng)戶承包地塊詳實(shí)、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權(quán)登記頒證，建立涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度，確認(rèn)農(nóng)戶對承包地的占有、使用、收益等各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)；建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果的應(yīng)用，方便群眾查詢，利于服務(wù)管理，更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。以土地承包經(jīng)營權(quán)登記為基礎(chǔ)，建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理、抵押擔(dān)保和糾紛調(diào)處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權(quán)頒證工作的總體要求，我縣在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全縣范圍內(nèi)開展確權(quán)登記各項(xiàng)工作，年底前全面完成。通過確權(quán)登記理清我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀，解決存在的突出問題，明確農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)范圍和地點(diǎn)位置。完善土地承包檔案，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農(nóng)戶承包土地進(jìn)行確權(quán)登記并發(fā)證，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變奠定基礎(chǔ)。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是對現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分，不能借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認(rèn)真落實(shí)國家法律政策，按照規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據(jù)登記村組的土地承包實(shí)際，妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結(jié)果公平、處理過程公正。六是延伸服務(wù)原則。確權(quán)登記結(jié)束后，要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負(fù)責(zé)原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排，部門密切協(xié)作，鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)，村組具體實(shí)施。
登記工作的基礎(chǔ)單位是村民小組，只要有農(nóng)用耕地并實(shí)行家庭方式承包經(jīng)營的，全部納入確權(quán)登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)，比如，我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設(shè)臨時用地。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法，確權(quán)確地到戶。由村基層組織利用實(shí)測數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格，登記農(nóng)戶承包地的位置、面積及四至，鎮(zhèn)確權(quán)辦輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，縣級主管部門建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證。按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于農(nóng)村土地承包登記工作中確定測繪單位有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號）安排，我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪，采集農(nóng)戶承包地資料，確定農(nóng)戶承包地面積和地界坐標(biāo)，逐村、逐戶繪制出農(nóng)戶承包土地的地理位置圖，作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記的附件。
1.
逐地塊核實(shí)承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作開始后，以村民小組為單位，逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學(xué)方法勘界測量，厘清核實(shí)所有地塊的承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至，將劃定的基本農(nóng)田落實(shí)到戶，妥善解決承包地界糾紛及其它爭議，填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，明確農(nóng)戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》為依據(jù)，將各個農(nóng)戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納，填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》和《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，核實(shí)各戶承包土地情況。
3.
繪制農(nóng)戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎(chǔ)上，實(shí)地調(diào)繪采集農(nóng)戶承包土地信息，根據(jù)核實(shí)登記的承包土地和測量確定的農(nóng)戶承包地界坐標(biāo)，繪制農(nóng)戶承包土地位置圖，并輸入計(jì)算機(jī)管理軟件，作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和土地承包經(jīng)營權(quán)證的附件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村、鎮(zhèn)逐級審核后報(bào)送錄入的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》、《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，按照規(guī)定格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，并制作數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔(dān)保、流轉(zhuǎn)及他項(xiàng)權(quán)利情況時，根據(jù)當(dāng)事人申請隨時予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式，完成登記后依據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿填寫土地承包經(jīng)營權(quán)證，由縣政府和縣農(nóng)村土地承包管理主管行政部門蓋章，向所有家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶頒發(fā)。
6.
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行信息化管理。錄入數(shù)據(jù)要詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確。登記工作所有資料能實(shí)現(xiàn)機(jī)打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對國家、社會有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農(nóng)業(yè)局、檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部國家檔案局
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（佛農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號）要求，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步進(jìn)行。做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。紙質(zhì)檔案資料，按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結(jié)束，共分為三個階段：
第一階段：動員部署階段（
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日）
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調(diào)查，確定登記土地范圍并理清土地承包關(guān)系現(xiàn)狀后，由村民小組產(chǎn)生的登記工作小組根據(jù)本組土地承包方面存在的問題，召開村民大會或者農(nóng)戶代表會議，廣泛征求農(nóng)戶意見，提出具體登記工作方案后，提交本組農(nóng)戶會議討論，經(jīng)農(nóng)戶總數(shù)三分之二以上同意后，報(bào)村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實(shí)施。
2.
開展動員培訓(xùn)。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議，安排部署確權(quán)登記工作，做好確權(quán)頒證的相關(guān)組織發(fā)動和任務(wù)落實(shí)。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對村組干部和確權(quán)登記工作小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.
選定測繪單位。
按照省農(nóng)業(yè)廳《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號）要求，通過公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定有試點(diǎn)業(yè)績、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、有相關(guān)資質(zhì)的測繪單位。
第二階段：登記實(shí)施階段（
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日）
1.
夯實(shí)責(zé)任，摸清情況。
以村民小組為單位選舉產(chǎn)生
3
人組成土地承包登記工作小組，以第二輪農(nóng)村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村、組為主體，逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系、面積、四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊，落實(shí)到戶。核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》，并由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調(diào)查，進(jìn)行實(shí)測。
由農(nóng)戶指認(rèn)承包地塊界址，測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員，以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎(chǔ)，結(jié)合全國第二次土地調(diào)查成果，依據(jù)已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權(quán)證等資料，對農(nóng)戶承包土地逐地塊進(jìn)行實(shí)地勘測，按地塊填寫《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認(rèn)，錄入數(shù)據(jù)。
在對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進(jìn)行公示，公示時間為
10
天。在公示期間，對承包人提出的異議，應(yīng)及時進(jìn)行核對、修正，并再次公示，公示期滿無異議后，由承包人簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一位農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后，進(jìn)行張榜公布，拍照存檔。對存在爭議的地塊，暫不進(jìn)行登記，待爭議解決后再確權(quán)登記。
4.
上報(bào)審核，登記發(fā)證。
公示無異議后，由鎮(zhèn)確權(quán)辦將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息，錄入專門的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，經(jīng)縣級審核合格后，統(tǒng)一建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》，頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農(nóng)業(yè)局公章的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
5.
整理資料，建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權(quán)頒證的檔案要求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理軟件平臺，并向縣土地承包經(jīng)營管理單位提交紙質(zhì)和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（
11
月
1
日—
11
月
30
日）
各鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺，完成收尾工作?？h政府組織相關(guān)部門，對各鎮(zhèn)確權(quán)登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，指出存在問題，未按要求完成登記的，要認(rèn)真進(jìn)行整改，重新組織登記。土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結(jié)報(bào)告。
成立佛坪縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)經(jīng)站站長兼任
,
負(fù)責(zé)全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的日常工作。
按照中、省、市要求，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照縣政府的任務(wù)分工，認(rèn)真履行好職責(zé)。農(nóng)業(yè)局承擔(dān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)；財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；國土局負(fù)責(zé)提供最新的全國土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果，并配合做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證與不動產(chǎn)登記工作的有效銜接；縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)研究有關(guān)政策；法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展工作；檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理；林業(yè)局負(fù)責(zé)林地的甄別；公安局、司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負(fù)責(zé)信息宣傳報(bào)道工作
縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)登記簿的建立和經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，動員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與到土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中。
農(nóng)村土地確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程，是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。推進(jìn)土地確權(quán)登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門作指導(dǎo)，縣鎮(zhèn)兩級政府是主體，工作重點(diǎn)在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村（組）的制度，安排工作人員全程服務(wù)指導(dǎo)。要定期組織開展督促檢查，及時糾正不講質(zhì)量趕進(jìn)度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對工作中遇到的問題，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決，對政策規(guī)定不明確的，要報(bào)縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，確定專人具體抓，尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)包村干部，全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，確保按期完成登記任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專人，實(shí)行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好確權(quán)登記各項(xiàng)工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權(quán)登記的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式，大力宣傳各項(xiàng)農(nóng)村土地承包政策，提高群眾對土地確權(quán)登記工作的認(rèn)識，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部的工作積極性和農(nóng)民群眾的參與熱情。
土地確權(quán)登記過程中，各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中既定的工作步驟和方法，統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》表格予以登記，登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計(jì)算機(jī)。對登記工作中遇到的政策性問題，要按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作中若干具體問題處理的指導(dǎo)意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號）文件要求（另文轉(zhuǎn)發(fā)）或者借鑒先期試點(diǎn)鎮(zhèn)的做法，妥善予以解決，確保年底全面完成土地確權(quán)登記任務(wù)。登記過程中要處理好相關(guān)利益關(guān)系，不應(yīng)損害對土地進(jìn)行了長期投入和種植多年生作物農(nóng)戶的權(quán)益，不得向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。
本次登記的土地承包到期時間，統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間，以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時間不寫具體日期，仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結(jié)束后一律作廢。登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，實(shí)行時間服從任務(wù)和質(zhì)量。本次登記的農(nóng)戶承包土地面積，在國家重新核定基數(shù)之前，與發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，每月召開一次土地確權(quán)登記工作通報(bào)會，及時通報(bào)工作進(jìn)度，解決存在問題，制訂工作措施。對出現(xiàn)的特殊情況和問題，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)銜接，及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財(cái)政部門要全力為這次土地確權(quán)登記工作做好經(jīng)費(fèi)保障，確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權(quán)辦要對各鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作進(jìn)行督促檢查，及時通報(bào)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)厲追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇三
甲方(出租方)：法定代表人身份證號：住所：聯(lián)系方式：乙方(承租方)：法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號)：住所：聯(lián)系方式：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，在原承包關(guān)系不變的前提下，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜，訂立本合同。
一、出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地(詳見附件)的承包經(jīng)營權(quán)出租給乙方，出租土地用途為：養(yǎng)殖業(yè)及配套設(shè)施。
二、出租期限。
土地出租期限自年月日起至年月日止。
三、出租價(jià)格與支付方式。
1.乙方每畝每年支付甲方小麥等)，按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)?月中旬均價(jià)折算現(xiàn)金支付給甲方。
2.租金逐年支付。于每年日前支付租金。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)享有該租憑土地的所有權(quán)。
2.租憑土地期間若國家依法征收、占用時，按當(dāng)時國家政策辦理土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)以及按土地面積或人頭而補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)田的補(bǔ)償款歸甲方所有。
3.甲方負(fù)責(zé)協(xié)商周邊關(guān)系，維持乙方的正常使用，不得干涉乙方進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
4.甲方在簽訂租地協(xié)議并收到乙方租金后三日內(nèi)將土地交給乙方使用。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1.享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
2.依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑囊?guī)模性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵、扶持、補(bǔ)助。
3.該土地被國家依法征收、占用、收回時，有權(quán)獲得租憑土地上的青苗、綠化、建構(gòu)筑物補(bǔ)償及投資權(quán)屬歸乙方的地上附著物補(bǔ)償及相關(guān)損失補(bǔ)償。
4.按照協(xié)議規(guī)定，按時足額交納土地租憑費(fèi)用。
5.土地租憑期內(nèi)因乙方原因不再租用的及租憑期滿乙方不再續(xù)租的，乙方三個月內(nèi)恢復(fù)土地原貌，如不能恢復(fù)土地原貌，由乙方一次性支付甲方兩年的土地租金作為復(fù)耕費(fèi)用。租憑期滿乙方需續(xù)租的，在同等價(jià)格下享有優(yōu)先租憑權(quán)。
6.乙方在租憑期間，不得改變土地使用性質(zhì)。
六、違約責(zé)任。
1.因一方擅自變更或解除本合同，無過錯方依法可免除責(zé)任，有權(quán)要求過錯方承擔(dān)違約責(zé)任;給對方造成損失的，過錯方還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.甲方干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成的損失由甲方負(fù)責(zé)賠償。
3.本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。甲、乙雙方均不得違反此協(xié)議。
七、有下列情況之一者，本協(xié)議可以變更或解除。
1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的可變更;。
2.因戰(zhàn)爭、疫病使協(xié)議無法履行的;。
3.因國家依法征用、占用時，并于征地公示之日起1個月內(nèi)此土地權(quán)屬必須交給甲方，乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、其他。
1.合同期滿或中途終止合同，對改變了土地使用用途的設(shè)施，若甲方接受則乙方不負(fù)責(zé)修復(fù);甲方不接受的部分則遵循本合同第五條第5款約定。
2.乙方因生產(chǎn)需要招聘員工，在同等條件下，優(yōu)先考慮甲方。
3.未盡事宜，由甲、乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4、本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，村委會一份，報(bào)送蘇稽鎮(zhèn)人民政府一份，本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
附：租憑土地界圖。
村組租地分戶面積明細(xì)表。
甲方(簽字蓋章)：乙方：(簽字蓋章)：
村民代表：
村民委員會：
鎮(zhèn)人民政府：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇四
為貫徹落實(shí)《中共中央
國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號）精神，確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號
)
要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下工作方案。
堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不得借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問題，做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、確保質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
2015
年，在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大工作范圍，對八道壕鎮(zhèn)實(shí)施整體推進(jìn)，總面積
72097.6
畝，涉及
12
個村，
81
個村民小組，
6248
戶農(nóng)戶。
2016
年、
2017
年根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)。
2018
年做好收尾工作。原則上，確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年
3
月份啟動，到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，第二年
3
月末完成資料歸檔，
4
月
10
日前完成縣級核查工作，
4
月
20
日前完成迎接省級檢查驗(yàn)收工作。
2
個村，要對照國家和省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則進(jìn)行完善。
2015
年，八道壕鎮(zhèn)確權(quán)工作完成時限：
6
月
30
日前，完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方入戶調(diào)查表和地塊調(diào)查表；
9
月
30
日前，完成技術(shù)服務(wù)單位矢量化；
12
月
31
日前，完成確權(quán)內(nèi)業(yè)、外業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
“二調(diào)”）和集體土地所有權(quán)登記成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時解決和處理群體性事件。
同時要制定工作流程，確定各階段時間節(jié)點(diǎn)和工作要求，組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會主任等參與確權(quán)登記頒證工作，認(rèn)真清查土地承包方案、會議記錄、土地臺賬、承包合同、集體土地征地補(bǔ)償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊、地類等信息；認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題，注意維護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進(jìn)行了測量；集體所有耕地是否進(jìn)行了公示；承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案，并制作審核報(bào)告，一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定。
國家檔案局關(guān)于印發(fā)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
號）要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，作為今后不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號、成立時間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，過渡期結(jié)束后，可按照“不變不換”的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效；承包農(nóng)戶也可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以縣級為單位，建立省、市、縣三級土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
30
個工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣檔案館保管；紙質(zhì)檔案按照國家規(guī)定，及時向縣檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，利用各種媒體，生動形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動，引導(dǎo)和營造穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會環(huán)境?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，編印土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊，解讀政策，澄清疑惑，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標(biāo)語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機(jī)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、分層次、分對象開展培訓(xùn)。采取縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村組地方式，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn)。
“二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
20
元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元，省財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元），由縣里包干使用，不足部分，由縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政納入預(yù)算解決。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行?？h鄉(xiāng)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
“二調(diào)”和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果；法制工作部門負(fù)責(zé)有關(guān)法制建設(shè)和制度規(guī)范工作；檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會受理范圍的，仲裁委員會辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
“整體推進(jìn)”的八道壕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動態(tài)。健全應(yīng)急管理制度，發(fā)揮糾紛調(diào)處機(jī)制作用，妥善解決權(quán)屬爭議，及時化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保進(jìn)度服從質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺規(guī)定。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握和反映土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強(qiáng)節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)工作。
縣農(nóng)發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理水平。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求，制定具體實(shí)施方案，并報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案。從
2015
年起，土地確權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時報(bào)告。
2017
年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向縣政府作出書面報(bào)告。
我縣
2015
年有
20
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項(xiàng)工作，
2016
年和
2017
年工作任務(wù)十分艱巨，要按本方案要求，從現(xiàn)在開始，著手開展宣傳發(fā)動，提前做好土地“二調(diào)”面積落實(shí)，土地承包臺賬，農(nóng)村土地承包合同，發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎(chǔ)工作，為全縣整體推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇五
〕
353。
號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一條。
10。
元，即每畝。
20。
元。
第二條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)主要支出范圍。確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)費(fèi)用支出，包含測繪技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)費(fèi)用以及市、鄉(xiāng)、村三級確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)。
（一）市、鄉(xiāng)兩級確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
確權(quán)工作辦公室設(shè)施、設(shè)備購置費(fèi)；
4.
交通費(fèi)；
5.
學(xué)習(xí)考察、檢查驗(yàn)收費(fèi)；
6.
材料歸檔發(fā)生費(fèi)用；
7.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
交通費(fèi)；
4.
聘請農(nóng)民的誤工補(bǔ)助費(fèi)；
5.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
第三條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)分配比例。測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)每畝不超過。
12。
元；鄉(xiāng)、村兩級確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)每畝不超過。
6
元；市確權(quán)登記頒證管理部門工作經(jīng)費(fèi)每畝。
2
元，其中。
1
元用于購買管理軟件、數(shù)據(jù)服務(wù)器，
1
元用于市級檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其他確權(quán)頒登記證相關(guān)工作。
第四條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的撥付。國家、省財(cái)政補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付到位后，市財(cái)政部門及時全額撥付給市農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)籌使用。市農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)支付測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)用，在預(yù)留出服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)及市級確權(quán)登記頒證工作必要經(jīng)費(fèi)后，將余下部分按計(jì)劃分批撥付給各鄉(xiāng)級政府。
測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)按照三個階段進(jìn)行支付：第一階段，在簽訂測繪技術(shù)服務(wù)合同后的。
10。
個工作日內(nèi)，支付價(jià)款的。
30%。
作為測繪工作的啟動資金；第二階段在確權(quán)登記頒證工作經(jīng)省檢查驗(yàn)收合格后的。
30。
個工作日內(nèi)，支付資金總額的。
50%。
20%。
第五條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)管理。鄉(xiāng)、村兩級確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級政府設(shè)置專賬核算和管理。
第六條。
“二調(diào)”面積和實(shí)測面積差產(chǎn)生的確權(quán)登記頒證工作資金由市農(nóng)經(jīng)部門使用，用于補(bǔ)充部分鄉(xiāng)、村確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)不足部分，如有結(jié)余上繳市財(cái)政。
第七條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。市、鄉(xiāng)、村三級確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，不得用于與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費(fèi)用支出。任何單位和個人不得虛領(lǐng)冒領(lǐng)、擠占挪用和其它違反本辦法規(guī)定行為，如有違反本規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)處理。
第八條。
本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇六
2015
〕
2
2016
〕
209
號）（以下簡稱市政府辦公廳《通知》），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
“四化”同步發(fā)展的突出問題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
2010
年已開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上深化和完善，開展這項(xiàng)工作，有利于強(qiáng)化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營的預(yù)期，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；有利于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定，激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素的內(nèi)在活力，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；有利于完善農(nóng)村社會管理，妥善解決土地承包的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，站在戰(zhàn)略和全局的高度，把它作為全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)，作為一件非做不可、必須做好的大事，從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，深刻認(rèn)識開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市政府的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和歷史使命感做實(shí)做細(xì)這項(xiàng)工作。
2010
2018
年
6
月
30
成果
應(yīng)用水平。
1.
依法依規(guī)，程序規(guī)范
。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》明確的內(nèi)容和程序，開展深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
2.
保持穩(wěn)定，尊重民意
。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果的前提下，開展深化完善工作。對現(xiàn)有土地承包關(guān)系和承包土地，不得推倒重來，不得打亂重分，不得借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶的承包地。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作方案及有關(guān)方法等，要經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論決定。
3.
因地制宜，切合實(shí)際。
按照總體目標(biāo)任務(wù)要求，針對
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作中存在的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不明，家庭成員人數(shù)、承包地塊數(shù)不實(shí)，承包地塊面積不準(zhǔn)、四至界限不清、空間位置不明、承包合同等檔案資料不全的突出問題，按照缺啥補(bǔ)啥的原則進(jìn)行完善。對承包地塊漏登的，要補(bǔ)登地塊；對地塊四至界限不明確和面積不準(zhǔn)確的，重新核實(shí)；對沒有承包合同或合同不完善的，重新簽訂。在此基礎(chǔ)上，按照國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》要求，開展對基本農(nóng)田落實(shí)到戶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補(bǔ)圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)、以及農(nóng)民自愿互換解決承包地塊細(xì)碎化問題試點(diǎn)等深化工作。
4.
縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。
深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)委牽頭，縣國土房管局、縣檔案局等部門依據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要加強(qiáng)對矛盾問題的排查，依法妥善處置和化解各種矛盾糾紛及問題，做到小事不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，核心是確權(quán)，重點(diǎn)在登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，各地要從實(shí)際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好各項(xiàng)工作。
認(rèn)真開展對
1998
年農(nóng)村二輪土地承包、
2008
年完善農(nóng)村二輪土地承包，特別是
2010
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上進(jìn)行深化和完善。
1.
開展對發(fā)包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)戶承包土地的發(fā)包方為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，各地要以現(xiàn)有代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會或村民（居民）小組為基本單位，認(rèn)真開展對發(fā)包方有關(guān)名稱、編碼，負(fù)責(zé)人姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址、身份證號碼等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，填寫《發(fā)包方調(diào)查表》。發(fā)包方編碼以《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》和《發(fā)包方調(diào)查表》填表說明的規(guī)定和要求統(tǒng)一編碼?！栋l(fā)包方調(diào)查表》經(jīng)調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后以村民（居民）小組為單位進(jìn)行歸檔。
2.
開展對承包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)村耕地采取集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式承包的，其承包方為本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的農(nóng)戶，原則上以
2010
1998
年二輪承包時的實(shí)際承包人口和現(xiàn)有人口相結(jié)合填寫。其他有關(guān)情況以《承包方調(diào)查表》填表說明要求填寫。《承包方調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后，以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
3.
開展對承包地塊調(diào)查。
承包地塊的調(diào)查內(nèi)容，包括地塊編碼、名稱、面積、四至界限、土地用途、地力等級、土地利用類型、是否基本農(nóng)田等。屬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查測圖的，還應(yīng)包括圖幅編號和界址點(diǎn)號等調(diào)查內(nèi)容。對承包地塊的調(diào)查，要以每個承包方的每個承包地塊為單位進(jìn)行。調(diào)查核實(shí)后填寫《承包地塊調(diào)查表》。地塊編碼按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》的規(guī)定和要求進(jìn)行統(tǒng)一編碼，圖幅編號按調(diào)查底圖的編號填寫，其他內(nèi)容按《承包地塊調(diào)查表》填表說明填寫。確權(quán)面積各地可根據(jù)各地實(shí)際情況，參考國土“二調(diào)”耕地及園地面積，采取實(shí)測法、系數(shù)法或農(nóng)民群眾認(rèn)可的其他方法，確定每個地塊的面積。對退耕還林并已頒發(fā)林權(quán)證的不再納入承包地塊調(diào)查，沒有頒發(fā)林權(quán)證的只作調(diào)查統(tǒng)計(jì)不再納入承包地塊管理。對
2010
年確權(quán)頒證之后經(jīng)批準(zhǔn)的征占用承包土地，據(jù)實(shí)核減，原則上承包方所有地塊面積之和應(yīng)小于國土“二調(diào)”耕地及園地面積。是否基本農(nóng)田，依據(jù)國土部門確定的基本農(nóng)田地塊進(jìn)行填寫?！冻邪貕K調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后，以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
對承包地塊的調(diào)查，總體要求是地塊準(zhǔn)確，不遺漏、不重復(fù)、不合并；四至界限清楚，不重復(fù)、不重疊；表內(nèi)項(xiàng)目填寫齊全，內(nèi)容完備，信息準(zhǔn)確。對承包地塊權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議的在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》中進(jìn)行登記。
4.
基本農(nóng)田落實(shí)到戶。
基本農(nóng)田落實(shí)到戶，是本次深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。因此，各地要依據(jù)縣國土房管部門劃定的永久基本農(nóng)田信息，組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實(shí)到戶，公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)無異議后，填寫《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》，
“是否基本農(nóng)田”欄內(nèi)。
5.
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包土地調(diào)查補(bǔ)圖。
按照市政府部署，本次深化土地確權(quán)登記頒證工作，要對國土部門整治完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田部分承包土地進(jìn)行調(diào)查測圖，并對所形成的承包地塊分布圖記錄和粘貼在農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書中。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補(bǔ)圖，由縣農(nóng)委統(tǒng)一公開招標(biāo)確定具備乙級以上相關(guān)專業(yè)測繪資質(zhì)的外列測繪公司。測繪單位按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)，以國土“二調(diào)”成果為依據(jù)，利用國土現(xiàn)有圖件、影像等工作底圖，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息進(jìn)行實(shí)地調(diào)查測量，分別繪制調(diào)查草圖和承包地塊分布圖，經(jīng)公示確認(rèn)無誤后交付所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社及農(nóng)戶，連同農(nóng)戶《承包地塊調(diào)查表》進(jìn)行歸檔應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社要認(rèn)真配合測繪單位做好現(xiàn)場指界工作，加強(qiáng)對測繪成果的審核和監(jiān)督檢查。
6.
審核公示。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》和《承包地塊調(diào)查表》的數(shù)據(jù)信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農(nóng)戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》，打印張貼于村民集中的區(qū)域或村務(wù)公示欄內(nèi)進(jìn)行公示。公示時間不少于
10
天，公示期間農(nóng)戶提出異議的，再次組織核對，確保調(diào)查結(jié)果公開、公平、公正，準(zhǔn)確無誤?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔，發(fā)包方村民（居民）小組對公示情況進(jìn)行留影存檔。
7.
簽字確認(rèn)。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》的數(shù)據(jù)信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農(nóng)戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》。本表是用于記載土地承包農(nóng)戶（單位）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)結(jié)果及確認(rèn)情況的重要表格，主要包括基本信息、地塊信息、農(nóng)戶家庭成員信息和公示記錄審核信息等內(nèi)容，并按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》填表說明要求填寫。分戶打印的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》由調(diào)查記事人員、承包農(nóng)戶戶主和承包單位、審核人分別在相關(guān)欄內(nèi)簽字或蓋章進(jìn)行最后確認(rèn)。為了充分保障土地承包方農(nóng)戶（單位）的知情權(quán)、有效預(yù)防產(chǎn)生新的矛盾糾紛，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》必須經(jīng)承包農(nóng)戶戶主或單位法人代表簽字或蓋章認(rèn)可，不得由其他任何人員代簽。對于外出不在家的農(nóng)戶，要采取多種方式及時通知到戶到人，如仍不能回來的，必須由其書面委托的人員代簽?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》及其委托書等以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔，涉及基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和有矛盾糾紛的農(nóng)戶必須本戶戶主簽字，不允許進(jìn)行委托代理。
30
年，以我縣開展農(nóng)村土地二輪承包的時間，即
1998
年
7
月
1
日至
2028
年
6
月
30
2010
年土地確權(quán)頒證時簽訂的土地承包合同，作為附件與本次新簽訂的土地承包合同一并以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》關(guān)于
“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿，報(bào)同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證”的規(guī)定，縣農(nóng)委依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的承包農(nóng)戶（單位）土地承包合同、調(diào)查信息資料及有關(guān)頒證材料，審核并以承包農(nóng)戶（單位）為基本單位，按照一戶一簿原則編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》是本次統(tǒng)一頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和今后國土部門不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)依據(jù)，主要記載發(fā)包方及承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式，承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否基本農(nóng)田，承包合同編號、成立時間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容，并按本登記簿說明的要求使用和填寫?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》通過新建的土地承包信息管理應(yīng)用平臺直接打印，經(jīng)縣農(nóng)委承辦人員簽字和加蓋縣農(nóng)委公章后，按承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
2010
100%
。為與國土不動產(chǎn)登記工作銜接，今后可按照“不變不換”的原則，由承包農(nóng)戶（單位）自愿申請、免費(fèi)換取與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接的證書。
按照建設(shè)中央與地方互聯(lián)互通、全市統(tǒng)一的土地承包信息管理應(yīng)用平臺的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真組織人員，利用全市統(tǒng)一開發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證系統(tǒng)，將每個承包農(nóng)戶（單位）的全部土地確權(quán)頒證信息數(shù)據(jù)進(jìn)行電子錄入，建立全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、土地承包經(jīng)營權(quán)證書的直接打印和農(nóng)村土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作的信息化。電子信息錄入必須與有關(guān)調(diào)查表內(nèi)容核對一致，嚴(yán)禁合并刪減?？h農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)應(yīng)用平臺的日常運(yùn)行管理和維護(hù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證制度，做好變更登記等日常管理服務(wù)工作，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記信息平臺數(shù)據(jù)交換、信息共享奠定基礎(chǔ)。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由縣農(nóng)委承擔(dān)。
農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對國家、社會有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄，也是市政府對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此，各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部國家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的要求，在縣檔案部門指導(dǎo)下，對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作形成的檔案資料，組織開展收集、整理和歸檔工作，切實(shí)做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案資料按承包農(nóng)戶（單位）
“一戶一卷”進(jìn)行整理歸檔，一式三份，分別由村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣農(nóng)委存檔保管，村級檔案一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為保管，鄉(xiāng)村兩級綜合檔案及“一戶一卷”檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交縣檔案館保管，縣農(nóng)委綜合檔案移交縣檔案館保管。各級文件材料歸檔范圍、檔案保管期限以及案卷格式、整理規(guī)則按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行。
2010
年農(nóng)村土地確權(quán)頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調(diào)處。同時，要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則，妥善處置本次深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作對承包地塊調(diào)查出現(xiàn)的權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議且在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》已經(jīng)進(jìn)行登記的新矛盾、新問題。矛盾糾紛經(jīng)依法協(xié)商調(diào)解或仲裁裁決、司法訴訟判決后農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到確認(rèn)的，要及時組織補(bǔ)充登記和頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
按照縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有中心、村級有站點(diǎn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)的要求，依托縣國土農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建立健全全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系?？h國土、農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作，重點(diǎn)抓好有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和交易規(guī)則。
“三權(quán)分置”試點(diǎn)，使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果更好地服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展。
全縣深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動，
2018
年
5
月
31
日前全面完成，分三個階段進(jìn)行。
1.
組建機(jī)構(gòu)。
按照全市統(tǒng)一要求，成立全縣深化和完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)委、國土、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、檔案等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)委，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)及辦公場所，抽調(diào)專業(yè)人員組成工作指導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)組建領(lǐng)導(dǎo)及工作班子，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社的專項(xiàng)工作組。
2.
制定方案。
根據(jù)國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實(shí)施方案并上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)縣人民政府實(shí)施方案，分析梳理與縣人民政府目標(biāo)要求存在的差距，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作方案和成立領(lǐng)導(dǎo)班子及工作班子文件于
2017
年
3
月底前報(bào)縣農(nóng)委備案。
3.
動員宣傳。
于
2017
年
3
3
月底前召開動員部署會議，及時啟動相關(guān)工作。并采取廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公開信等農(nóng)民喜聞樂見的形式，適時開展政策宣傳。
4.
組織培訓(xùn)。
于
2017
年
3
月底前舉辦全縣深化確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，印制有關(guān)調(diào)查表格。按程序購置相關(guān)測量工具、調(diào)查軟件、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等軟硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，采取逐級培訓(xùn)或分片集中培訓(xùn)等方式，有效組織工作培訓(xùn)。
1.
信息調(diào)查階段（
2017
年
3
月
1
日－
2017
年
7
月
31
日）：
開展土地承包檔案資料清查；開展土地承包信息調(diào)查（包括摸清發(fā)包方信息和承包方家庭承包狀況，查清各承包地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)現(xiàn)狀）；在調(diào)查基礎(chǔ)上，編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》并公示；同時妥善化解土地承包經(jīng)營糾紛。
2.
信息錄入階段（
2017
年
8
月
1
日－
2017
年
10
月
31
日）：
全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的電子錄入工作，并完成與市級平臺匯交；根據(jù)承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查確認(rèn)的最后結(jié)果，全面組織完善土地承包合同；依據(jù)深化確權(quán)登記頒證完善后的承包合同，以承包戶為基本單位，按照一戶一簿原則，完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。并建立完善土地承包日常登記管理制度。
3.
打印頒證階段（
2017
年
11
月
1
日－
2018
年
1
月
31
日）：
根據(jù)完善后的土地承包合同和登記簿，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)證書的制作、填制、管理和發(fā)放工作。
4.
檔案整理階段（
2018
年
2
月
1
日－
2018
年
3
月
31
日）：
在縣檔案部門的指導(dǎo)下，對本次深化確權(quán)登記頒證工作形成的檔案進(jìn)行整理歸檔，并建立相關(guān)管理制度。
“回頭看”，細(xì)致復(fù)查，確保每個環(huán)節(jié)工作扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，并按照市、縣統(tǒng)一要求，每月上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組織自查驗(yàn)收。
2018
年
4
月
1
日后，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，完成驗(yàn)收后，
2018
年
6
月
30
日前向市政府上報(bào)工作總結(jié)報(bào)告，并做好迎接市級和國家級驗(yàn)收和審計(jì)相關(guān)準(zhǔn)備。
4
至
6
人；統(tǒng)籌安排年度工作，建立分工責(zé)任制，分解落實(shí)工作任務(wù)，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)信息搜集和反饋，按月向縣農(nóng)委（確權(quán)辦）報(bào)告進(jìn)展情況，重要信息即時報(bào)送。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門要統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)和政策解釋口徑，確定專人對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)問題進(jìn)行答疑解惑，讓廣大干部群眾充分理解、支持，積極參與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。要認(rèn)真組織調(diào)查研究，對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中存在的問題和可能出現(xiàn)的突出矛盾進(jìn)行摸底排查，組織開展預(yù)案研究，制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，全面參與、全程監(jiān)控，妥善化解可能影響農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作開展的突出問題。要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解仲裁工作，及時化解處置農(nóng)村土地糾紛。要主動配合信訪穩(wěn)定等部門，認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。
縣農(nóng)委會同縣國土房管局、縣檔案局等部門，按照職能職責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)法律政策和操作培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，統(tǒng)一文本格式標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作進(jìn)度和質(zhì)量把控，有序推進(jìn)工作，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)信息搜集和反饋，按月向縣農(nóng)委報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要信息即時報(bào)送。
縣級以上財(cái)政安排了專項(xiàng)補(bǔ)助資金，確權(quán)頒證補(bǔ)助資金嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費(fèi)用支出，不得用于增加人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費(fèi)用支出?？h財(cái)政將確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。全縣深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，不得向農(nóng)民收費(fèi)。
縣政府有關(guān)部門要建立專項(xiàng)考評辦法，加強(qiáng)對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的督促檢查和考評。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題，對因作風(fēng)不實(shí)、措施不當(dāng)、違背政策、落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力，導(dǎo)致農(nóng)民群眾集體上訪、進(jìn)京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇七
甲方(轉(zhuǎn)包方或出租方)：
法定代表人身份證號：
住所：聯(lián)系方式：
乙方(接包方或承租方)：
法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號)：
住所：聯(lián)系方式：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，在原承包關(guān)系不變的前提下，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包/出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地《流轉(zhuǎn)土地登記表》的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租給乙方，轉(zhuǎn)包/出租土地為農(nóng)業(yè)用途，主營項(xiàng)目是生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)包/出租期限。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租期限不得超過二輪土地承包期限剩余年限。轉(zhuǎn)包/出租期限為年，自年月日起至年月日止。
三、轉(zhuǎn)包/出租價(jià)格與支付方式。
(一)轉(zhuǎn)包/出租按下列第種形式計(jì)價(jià)：
1.實(shí)物。乙方每畝每年支付甲方公斤(大寫：)(稻谷、玉米、小麥等)，共計(jì)每年支付公斤(大寫：)(稻谷、玉米、小麥等)，按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)卮笞谏鲜袝r均價(jià)折算現(xiàn)金。
2.現(xiàn)金。乙方每畝每年支付甲方人民幣元(大寫：)，共計(jì)每年支付人民幣元(大寫：)。
3.其他。。
(二)轉(zhuǎn)包費(fèi)/租金按下列第種方式支付：
1.逐年支付。于每年月日前支付(當(dāng)年度/下年度)轉(zhuǎn)包費(fèi)/租金，且每年遞增%(約定不遞增的填寫零)，或每隔年增加元。
2.其他方式。。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)獲得土地流轉(zhuǎn)收益，有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。
2.有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)流轉(zhuǎn)土地，有權(quán)制止乙方損壞流轉(zhuǎn)土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
3.乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、違反城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃、破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)終止合同。
4.流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時，除按投資權(quán)屬明確為乙方或第三方的青苗補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償外的其他補(bǔ)償由甲方享受。
5.甲方于年月日之前將土地交付乙方。
6.不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇八
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村有關(guān)精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，安國市委、市政府高度重視，把確權(quán)登記工作及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
安國下轄。
10。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，
1
個辦事處，
198。
個行政村，
10.8。
萬戶，耕地面積。
55.86。
萬畝。
2015。
年
7
月
9
日完成了整體招標(biāo)工作。全市共分。
6
2015。
年
8
月
19。
98。
個行政村正在進(jìn)行入戶調(diào)查，
22。
個村完成了入戶調(diào)查，
9
個村完成了實(shí)際測量。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：
1
堅(jiān)持高位推進(jìn)。
黨委、政府高度重視，成立了農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，市委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安國市農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。
2
注重政策宣傳。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我們不但組織召開了動員培訓(xùn)大會，還通過采取“三個一”方式廣泛宣傳，即發(fā)放致廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一份工作倒計(jì)時表。目前，已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》
2
萬余份，《確權(quán)工作手冊》。
1
萬本，《工作倒計(jì)時表》。
2000。
多份。同時，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3
確保規(guī)范操作。
9
月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，農(nóng)業(yè)局及時組織工作人員深入到。
11。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。每個步驟都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4
落實(shí)進(jìn)度措施。
為做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，確權(quán)辦工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五匯報(bào)進(jìn)度、作業(yè)公司每兩周對確權(quán)頒證進(jìn)行工作總結(jié)。
由于我市二輪延包工作不完善，很多村沒有底帳及相關(guān)檔案，原土地承包合同及經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放也不規(guī)范，現(xiàn)階段的工作開展起來沒有任何可比對的資料，所以進(jìn)度緩慢。
我市的確權(quán)工作市一次招標(biāo)，分步驟實(shí)施。今年完成。
30。
萬，明年全部完成。會后督查室牽頭，組織成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行一次全面督查排名，通報(bào)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促作業(yè)公司增加人手加快進(jìn)度，倒排進(jìn)度，嚴(yán)格按照進(jìn)度安排完成任務(wù)。
一是督促專業(yè)測繪隊(duì)伍按照進(jìn)度開展工作。
目前有
5
家作業(yè)公司在安國開展確權(quán)工作，進(jìn)度參差不齊。入戶調(diào)查全面鋪開，有兩個公司完成了。
9
個村的實(shí)地測量，有個別作業(yè)公司進(jìn)度非常緩慢。針對這種狀況，我們制定了獎懲措施，對于進(jìn)度快的在撥付資金量上給予傾斜。
二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。
在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。
嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我市農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作按時完成任務(wù)。
近年來，市委、市政府緊緊圍繞。
12。
萬畝，全市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)。
22%。
1.
全面動員，確立發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。
市委、市政府出臺《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》，并成立了以市長任組長的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安國市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心已掛牌辦公。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流轉(zhuǎn)中心，有專門人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)日常工作。
2.
加大投入，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。
2012。
年以來，借助財(cái)政對藥材種植的支持，力推土地流轉(zhuǎn)，建成了。
13。
個千畝以上示范園，獲得財(cái)政補(bǔ)貼近。
700。
萬元。
3.
強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)行力和推動力。
采取媒體宣傳，編印宣傳冊，在鄉(xiāng)、村張貼明白紙等方式，宣傳政策，營造氛圍。利用財(cái)政局惠農(nóng)政策培訓(xùn)機(jī)會，對全市的村書記、主任、會計(jì)進(jìn)行了
2
天的土地承包及流轉(zhuǎn)知識培訓(xùn)。
一方面。
規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)戶分散承包經(jīng)營，農(nóng)民大量外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化和素質(zhì)下降，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。只有加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)集中，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和資金投入等問題。通過建設(shè)示范園，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和機(jī)械化水平得到較大提升，成為科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。
另一方面規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。
促進(jìn)農(nóng)民增收是
元，打工工資收入每月。
1500。
元，年人均收入達(dá)萬元。
1.
政策宣傳不夠。
部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾還存在一些模糊認(rèn)識，有的基層干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策認(rèn)識有偏差，存在政策把握不全面、宣傳不到位、工作方法簡單等問題；有的農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)政策不理解，心存疑慮，擔(dān)心流轉(zhuǎn)了土地就喪失土地承包經(jīng)營權(quán)。
2.
農(nóng)戶承包地塊零散。
由于歷史的原因，我市每個農(nóng)戶承包地平均達(dá)
5
6
塊之多，遇到少數(shù)因年齡較大不能外出務(wù)工或其它原因不愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，需要調(diào)整零散地塊后再進(jìn)行流轉(zhuǎn)，給土地流轉(zhuǎn)帶來較大難度。
3.
工作人員缺乏，簽約備案不規(guī)范。
雖然各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流轉(zhuǎn)中心，但由于人員都是兼職，工作時間和專業(yè)能力影響工作質(zhì)量。
加強(qiáng)平臺建設(shè)，提高服務(wù)能力。
加快推進(jìn)全市土地流轉(zhuǎn)信息化平臺建設(shè)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記、備案和信息發(fā)布制度，形成上下銜接、互成體系的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，形成市有流轉(zhuǎn)市場、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有流轉(zhuǎn)中心、村有服務(wù)站點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，做到有人員負(fù)責(zé)、有場所辦公、有經(jīng)費(fèi)保障，積極為土地流轉(zhuǎn)提供中介服務(wù)、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保土地流轉(zhuǎn)程序合法、合同規(guī)范。
2015。
年
10。
月
9
日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇九
第一條為規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作（以下簡稱承包地確權(quán)登記工作），加強(qiáng)管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號）和本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案（以下簡稱承包地確權(quán)登記檔案），是指在穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作和以此為基礎(chǔ)開展承包地確權(quán)登記工作中形成的，對國家、社會和個人有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權(quán)登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實(shí)施辦法所稱承包地確權(quán)登記檔案工作是指承包地確權(quán)登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權(quán)登記檔案工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實(shí)施、分類管理、集中保管的原則。確權(quán)登記檔案工作應(yīng)當(dāng)與確權(quán)登記工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步驗(yàn)收。
第五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對本級承包地確權(quán)登記檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收；同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對承包地確權(quán)登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項(xiàng)制度，確保承包地確權(quán)登記檔案資料的齊全、完整、真實(shí)、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計(jì)劃。涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權(quán)登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)永久保存；具有一般利用保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)定期保存，保管期限一般為30年和10年。具體應(yīng)按照《上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進(jìn)行收集并確定保管期限。
為適應(yīng)農(nóng)村土地承包日常管理工作需要，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級單位應(yīng)保管好各自形成的承包地確權(quán)登記檔案；村級形成的承包地確權(quán)登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，如符合檔案保管條件，經(jīng)申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，可自行保管本村的承包地確權(quán)登記檔案；較重要的綜合管理類、登記類等材料，采取一式多套，由涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時保管。
第九條承包地確權(quán)登記紙質(zhì)檔案應(yīng)按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。
第十條登記材料中具體涉及農(nóng)戶簽字確認(rèn)的土地承包經(jīng)營權(quán)申請書、土地承包情況登記表、土地承包合同復(fù)印件、土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或村民小組為單位進(jìn)行梳理歸類，并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位（卷、冊）。
第十一條歸檔的承包地確權(quán)登記工作文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備，印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質(zhì)文件材料，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)整理編目，并與紙質(zhì)文件材料建立對應(yīng)關(guān)系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明，標(biāo)明時間、地點(diǎn)、人物和事由。
電子文件應(yīng)使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存，并輸出對應(yīng)的.紙質(zhì)版進(jìn)行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關(guān)電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對承包地確權(quán)登記檔案工作的檢查,重點(diǎn)檢查承包地確權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對于承包地確權(quán)登記檔案檢查不合格的單位，應(yīng)督促其及時糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權(quán)登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)移交區(qū)縣國家檔案館。為更好地探索和完善本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記及管理制度，鼓勵區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門建立承包地確權(quán)登記工作規(guī)范檔案室，對承包地確權(quán)登記檔案進(jìn)行安全保管和日常利用，待承包地確權(quán)登記工作全面完成后，移交區(qū)縣國家檔案館。
第十五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和區(qū)縣國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，為社會提供承包地確權(quán)登記檔案的利用服務(wù)，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)承包地確權(quán)登記檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè)，落實(shí)管理職責(zé)，加強(qiáng)承包地確權(quán)登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，并通過農(nóng)村檔案信息資源共享平臺，提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會查詢。
第十七條在承包地確權(quán)登記檔案工作中，對于違反檔案法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，造成承包地確權(quán)登記檔案失真、損毀或丟失的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條各區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定承包地確權(quán)登記檔案工作的有關(guān)規(guī)定。
第十九條本辦法由市農(nóng)委、市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十
鑒證編號__________________________________。
轉(zhuǎn)出方(甲方)：
住所：永安鎮(zhèn)股河新村。
受讓方(乙方)：
住所：
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉(zhuǎn)包出租方式,從2013年10月10日起至2025年10月10日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù):。
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)：1、該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)：l、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán)；2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；3、保護(hù)和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：
（一）土地流轉(zhuǎn)期間乙方向甲方須支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款為每年900斤/畝小麥，以當(dāng)年國家小麥保護(hù)價(jià)計(jì)算，支付的時間為：每年10月10日前支付元人民幣（：元）。
（二）經(jīng)營使用期間乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付總額0.2%的滯納金。
第四條違約責(zé)任:。
(一)合同期內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)服從國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要，并均不負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
(二)合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金，并賠償給付對方造成的實(shí)際損失。
第五條其他事宜：
(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
(二)合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的.承包經(jīng)營權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有優(yōu)先承包權(quán)。如不再使用，應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)土地流轉(zhuǎn)的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
（四）流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時土地等級和質(zhì)量。
(五)本合同如有未盡事宜，雙方可在補(bǔ)充欄目中完善，完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自2013年10月10日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)分中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方：(簽字蓋章)。
簽訂日期:2013年10月10日
發(fā)包方：(簽字蓋章)。
鑒證機(jī)關(guān)：(簽字蓋章)。
鑒證人：(簽字蓋章)。
簽證日期:年月日
附：補(bǔ)充說明。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十一
接包(承租)方(以下簡稱乙方)：_________________
一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
甲方將其承包經(jīng)營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事(主營項(xiàng)目)生產(chǎn)經(jīng)營。
地塊
名稱
坐落(四至)
地塊數(shù)(塊)
面積(畝)
質(zhì)量等級
(肥力水平)
備注
二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
轉(zhuǎn)包(出租)的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年，即自年月日起至年月日止。(轉(zhuǎn)包(出租)期限不得超過承包期的剩余年限)
三、轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)
轉(zhuǎn)包(出租)土地的價(jià)款為每年元人民幣。
四、支付的方式和時間
乙方可以采取下列第種方式和時間支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)。
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當(dāng)年，乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，以后每年月底之前一次或多次付清該年度轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi))
2、乙方采用實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，實(shí)物為。支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當(dāng)年，乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度流轉(zhuǎn)費(fèi)用，以后每年月底之前一次或多次付清該年度流轉(zhuǎn)費(fèi)用。)
五、交付時間和方式
甲方應(yīng)于年月日前將轉(zhuǎn)包(出租)土地交付乙方。交付方式。乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)包(出租)土地交付收據(jù))
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)合同義務(wù)而造成甲方不能履約時，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3、甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的規(guī)費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時協(xié)助辦理。
5、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付轉(zhuǎn)包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務(wù)。
6、乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途，不打亂水系，不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)耕的前提下，對轉(zhuǎn)包(租用)的土地有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
8、乙方必須管好用好轉(zhuǎn)包(租用)土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經(jīng)營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的，應(yīng)服從國家或集體需要。轉(zhuǎn)包(出租)期內(nèi)被征用土地的青苗、地上附著物等補(bǔ)償款按照誰投資誰受益原則處理。
2、乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前個月通知另一方。
4、乙方違反合同約定，違反使用土地的，甲方有權(quán)終止合同。
八、違約責(zé)任
1、任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
2、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭議條款
2、提請仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
簽約日期：_________________年月日
________________
鑒證單位(簽章)：_________________
_____ 年 _____ 月 _____ 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十二
乙方：_________
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營的_________鄉(xiāng)_________村_________組_________畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事_________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為_________年，即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實(shí)際投入資金和人力改造的，可收取合理的補(bǔ)償金。本合同的補(bǔ)償金為_________元。兩項(xiàng)合計(jì)總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：
1、現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金，支付的時間為_________。
2、實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金，實(shí)物為_________。時間為_________。
五、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時間和方式
甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。
交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?BR> 六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營權(quán)證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營合同，方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護(hù)和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財(cái)產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定：_________。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決：
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)_________鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人：_________乙方代表人：_________
身份證號：_________身份證號：_________
住址：_________住址：_________
發(fā)包方：_________鑒證單位：_________
法定代表人身份證號：_________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十三
依據(jù)_______________規(guī)定，為明確土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營權(quán)，特訂立本合同。
一、合同雙方。
發(fā)包方(甲方)：_________________。
二、承包土地名稱：_________________甲方將_____________大隊(duì)_____________號地耕地面積_____________公頃承包給乙方。
三、承包期限：_________________自_____________年_____________月_____________日至_____________年_____________月_____________日。
四、承包土地用途：_________________種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、地租價(jià)格：_________________按_____________省_____________農(nóng)場當(dāng)年度規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。
六、租金交付時間：_________________當(dāng)年_____________月_____________日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據(jù)的收款憑證為準(zhǔn)。
七、合同保證金：_________________為保證乙方認(rèn)真履行合同條款，甲方按每公頃_____________元的標(biāo)準(zhǔn)，收取保證金乙方交付的保證金，甲方按當(dāng)期銀行利率計(jì)息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約，保證金做為違約金沒收。
八、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(一)、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
(二)、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
2.土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽定書面合同，并報(bào)甲方備案。
3.土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
4.土地流轉(zhuǎn)后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
十、違約責(zé)任。
十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。
十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。
甲方(發(fā)包方)：_____________。
發(fā)包責(zé)任人(簽字)：________________。
責(zé)任人身份證號碼：_____________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點(diǎn)：_____________。
乙方(承包方簽字)：________________。
身份證號碼：________________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點(diǎn)：_____________。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十四
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社：
申請人因_________________原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號，戶主為_________________;共有人為_________________，共_________________畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地_________________畝(其中田_________________畝，土_________________畝)，流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址：_________________年月日
農(nóng)業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十五
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
甲方用于互換土地基本情況表序號地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號合計(jì)(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表)，互換給甲方從事(主營項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、互換期限、交付方式和時間甲乙雙方互換土地期限為____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)?；Q土地的交付方式為________________________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。交付時間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲乙雙方互換土地后，互換雙方均取得對方互換地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)，喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營權(quán)。
2.甲、乙雙方土地互換后，對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。
3.土地互換后，甲乙雙方應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案，可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。
4.經(jīng)甲乙雙方依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式再流轉(zhuǎn)。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
6.甲乙雙方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經(jīng)營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異，雙方可協(xié)商約定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償如下：。
四、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經(jīng)協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說明的事項(xiàng)：________________________________。
5.本合同一式__份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
身份證號：
身份證號：
年月日
年月日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年月日