學校內(nèi)部控制評價報告(優(yōu)秀20篇)

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    報告通常包括背景介紹、方法論、結果分析和結論等部分,從而能夠提供全面的信息。在寫報告之前,我們可以先制定一個詳細的寫作計劃,列出每個部分的內(nèi)容和要點。報告是對某個特定主題或問題進行詳細說明和說明的一種書面形式,它可以用于學術研究、工作匯報、項目評估等各種場合。首先,我們應該明確報告的目標和受眾,以便選擇合適的信息。這是一份關于市場調(diào)研報告的樣本,供各位參考。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇一
    10月20日上午,南寧職業(yè)技術學院張寧東校長主持召開內(nèi)部控制基礎性評價工作會議,協(xié)調(diào)推進南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制建設及有關材料上報工作。南寧職業(yè)技術學院領導李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會議。
    會上,楊清源總會計師就《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價工作方案》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責任感落實南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價各項工作。根據(jù)財政部《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關于加快推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設有關工作的通知》以及南寧市財政局《關于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告的通知》精神,結合南寧職業(yè)技術學院工作實際,南寧職業(yè)技術學院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制建設各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術學院制定了《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價工作方案》,就工作目標、組織機構、工作原則、實施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細化成《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價指標及任務清單》,明確評價標準、責任部門和時間節(jié)點等細節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實和高質(zhì)量完成。
    參會的各職能部門負責人就《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價工作方案》做了充分討論,結合部門工作特點和實際提出了意見建議。
    張寧東校長在工作會議上強調(diào),各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經(jīng)濟、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術學院多年來呼吁更多獲得高校辦學自主權,而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務活動,強化內(nèi)部權力運行機制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術學院治理結構,建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學自主權的重要基礎,也是南寧職業(yè)技術學院健康發(fā)展的應有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術學院科學發(fā)展擔當起應有的責任。
    工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務培訓。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價指標及任務清單》,就南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制建設工作的任務類別、評價指標、任務清單、評價材料、工作要點、注意事項、責任分工、配合部門、完成期限等細目進行輔導,并要求各部門認真領會工作要求,確保南寧職業(yè)技術學院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設各項工作。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇二
    在平平淡淡的學習、工作、生活中,我們很多時候都要用到自我評價,自我評價是一種重要的評價形式,它屬于人的自我概念的重要內(nèi)容之一。你所見過的自我評價是什么樣的呢?下面是小編精心整理的學校內(nèi)部控制自我評價范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    為規(guī)范學校管理,控制風險,保證經(jīng)濟活動的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我單位的所處行業(yè)、資產(chǎn)結構以及自身特點和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學校財務管理各層面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循?,F(xiàn)對內(nèi)部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:
    (一)內(nèi)部環(huán)境。
    控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:
    1、健全的治理結構、科學的內(nèi)部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內(nèi)部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調(diào)整內(nèi)部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
    2、學校文化建設
    學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
    3、人力資源政策
    我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
    4、內(nèi)部審計機制
    我校重視內(nèi)部審計工作的開展,有效的防范了學校經(jīng)濟活動中存在的風險。
    (二)風險防范
    我校根據(jù)各種經(jīng)濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經(jīng)濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經(jīng)濟活動風險控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟風險的業(yè)務,也積極分析,充分認清風險實質(zhì)并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
    (三)控制措施。
    學校根據(jù)業(yè)務的性質(zhì)和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、績效考評控制等。
    1、職責分工控制
    具體工作中,中心學校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。
    2、授權控制
    對于特殊業(yè)務,學校制度明確規(guī)定了授權。
    3、審核批準控制
    對不同的業(yè)務,我校規(guī)定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
    4、財產(chǎn)保護控制
    我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
    5、會計系統(tǒng)控制
    學校通過會計系統(tǒng),對經(jīng)濟業(yè)務實施有效控制,包括各項業(yè)務的授權與審批,單據(jù)的審核,通過核算將業(yè)務的結果表現(xiàn)出來,促進管理的改善。通過完善內(nèi)部報告控制、預算控制、績效考評控制、經(jīng)濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務活動的正常開展。
    (1)采購和付款控制程序
    我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行,并有嚴格的審批程序,總務室進行采購時,選擇三家以上的供應商進行比較,確定性價比較高的供應商作為供貨單位,所有合同都進行備案,對于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購都進行了政府采購。付款時,財務室嚴格審核相關資料,制定了嚴格的付款審批程序及權限,所有付款都必須經(jīng)校長審批。
    (2)日常借款和費用開支程序
    借款必須填寫“借款單”,詳細填寫借款單的各項內(nèi)容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務結束后一周內(nèi)結清,還清借款。所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。
    (3)不相融職務分離控制程序
    我校對不相融的.授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。
    (4)應收帳款控制程序
    學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務,做到賬務明晰,并最終對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
    (5)實物資產(chǎn)控制程序
    資產(chǎn)的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內(nèi)容,財務室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。
    (四)監(jiān)督檢查。
    我校成立了內(nèi)審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內(nèi)部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。
    (一)重大購買和出售資產(chǎn)的內(nèi)部控制
    我校在《財務收支審批制度》、《支出管理內(nèi)部控制制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《實物資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》等制度中對學校經(jīng)費支出權限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴格按制度規(guī)定的程序和劃分的權限進行了決策和履行相應的程序,不存在越權或未按程序履行的現(xiàn)象。
    (二)對財務報表的內(nèi)部審計
    對月報和年報的財務信息,進行內(nèi)部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務信息的準確完整,提高了信息披露的質(zhì)量。
    三、改進和完善內(nèi)部控制制度建立及其實施的有關措施
    隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,內(nèi)、外部環(huán)境的變化和學校持續(xù)快速發(fā)展的需要,學校的內(nèi)部控制制度還將進一步健全和完善,并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此,著重從以下方面加強:
    1、應加強對風險的識別、分析和應對
    學校經(jīng)營可能會遇到很多風險,各種風險可能很突然,因此在保證我校正常預算目標完成的前提下,采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
    (1)風險管理需要相關人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
    (2)通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
    (3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。
    2、內(nèi)控審計工作在廣度和深度上還需要加強
    我校的內(nèi)部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內(nèi)控審計工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。
    (1)加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)培訓,通過學習相關的規(guī)定、內(nèi)部審計的方法和程序,保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范化、程序化。
    (2)要加強內(nèi)部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內(nèi)容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。
    (3)要加強內(nèi)部審計的深度,內(nèi)部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。
    內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的多個環(huán)節(jié)進行了審查和評價,據(jù)此我校認為,我校內(nèi)部控制建設符合我國有關法規(guī)和上級財政部門的要求,符合當前我校實際情況需要,各項制度均得到了充分有效的實施,在學校管理各個過程、各個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應我?,F(xiàn)行管理的要求和發(fā)展的需要,保證我校正常的經(jīng)濟活動有序開展,確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標的全面實施和充分體現(xiàn);能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性,確保我校所有財產(chǎn)的安全、完整。
    我校遵循內(nèi)部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內(nèi)控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內(nèi)控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經(jīng)濟活動健康有序發(fā)展。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇三
    內(nèi)部審計雖然不參與單位的經(jīng)營管理活動,但隨著集團公司的規(guī)模擴大,內(nèi)部審計作為集團公司的經(jīng)濟監(jiān)督機構,其作用越來越重要。集團公司的內(nèi)部審計不同與社會審計,同樣內(nèi)部審計報告與社會審計報告存在較大差別,社會審計遵循的是《獨立審基準則》,而內(nèi)部審計遵循的是《內(nèi)部審基準則》。因此兩者在審計的獨立性上、審計方式、審計重點、審計目的、審計職責作用是不同的,從而使內(nèi)部審計報告對集團公司內(nèi)部控制的健全有效,會計信息的真實合法完整,經(jīng)營績效,經(jīng)濟責任及經(jīng)營合規(guī)性等進行檢查、監(jiān)督、評價、整改及獎懲建議,內(nèi)部審計報告作為改進內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對集團公司本單位、本部門、股東負責并對外保密。而社會審計主要圍繞會計報表進行,對會計報表發(fā)表意見,對外出具《審計報告》,具有鑒證作用,需要對股東、債權人、及社會公眾使用人負責,社會審計出具的《管理建議書》僅僅指出內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
    但內(nèi)部審計與社會審計在工作上具有一致性,在審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法等方面有一致之處。因此《獨立審計具體準則第7號xx審計報告》某些要求,值得我們再寫內(nèi)部審計報告時參考,如審計的目的、審計對象、審計依據(jù)、審計責任、審計的實施過程等在內(nèi)部審計報告中也需要體現(xiàn)。需要指出的是內(nèi)部審計報告更突出對內(nèi)部控制的關注,要針對內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計意見及處罰建議,這與社會審計的《管理建議書》也有相同之處。以下是abc集團公司出具的分公司審計報告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
    報告名稱:關于abc的審計報告。
    報告編號:abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號出具。
    報告時間:200x年xx月xx日。
    報告抄送:董事長、各副總裁、董事長助理、財務總監(jiān)、xx部門。
    abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號。
    我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進行了審計。abc分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護資產(chǎn)的安全完整是分公司財務及xx管理部門的責任,我們的責任是在實施審計工作的基礎上發(fā)表審計意見。
    我們按照《內(nèi)部審計準則》有關規(guī)定計劃和實施審計工作,通過審計目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進行分析,從中評價出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計意見。本審計報告中提出的問題及審計意見,請各分公司及公司相關部門在此基礎上認真進行自查、完善、整改,后續(xù)審計中再發(fā)現(xiàn)此類問題按abc規(guī)定及本次審計意見進行處罰。
    abc分公司的基本情況……。
    審計中發(fā)現(xiàn)的問題及審計意見。
    審計意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔責任。以后不準出現(xiàn)超三月的借款,不準出現(xiàn)業(yè)務理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔責任,并從借款之日起按月1%的利率計算利息并按借款額的20%處以罰金。
    金存在不能及時上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時間長達近xx個月。
    審計意見:嚴格財務控制制度,對不執(zhí)行財務規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計各承擔違規(guī)金額25%的處罰。
    1、業(yè)務員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費解。截至審計日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
    時間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
    審計意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實責任人按售價的7折收回現(xiàn)金,沒有責任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計隨時監(jiān)督,不準出現(xiàn)一個月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計保管人員分別按零售價承擔3:3:4的責任。
    2、存貨盤點賬實不符嚴重。
    存貨盤點的目的在于查找錯誤指出問題,以便管理控制的改進與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計差錯的定義為:只要同種類成品,實盤與賬面不符即為賬實不符,核對中并不進行合并調(diào)整。具體的財務操作必須根據(jù)本次審計盤點情況另行仔細盤點,該合并的合并,該調(diào)整的進行調(diào)整。
    (1)盤點對賬具體情況。
    按總數(shù)種類差錯相抵后計算的差錯率為xx%。
    賬實核對不符情況:。
    盈虧絕。
    對值合計。
    (2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……。
    3、按庫齡分析。
    根據(jù)最后一次進貨測算,超3個月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉的桎梏。
    庫齡種類明細:
    品種合計。
    1x3月3x6月6x12月1x2年2x3年3年上。
    分析原因……。
    4、按存貨結構周轉情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,abc分公司庫存xx件,測算需xx個月銷完。
    審計意見:在以上盤點的基礎上,對現(xiàn)有庫存進行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎上,完善財務軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實時監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時為盤活庫存,加強資金流轉,節(jié)約財務費用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預測情況,在消化調(diào)整庫存結構的基礎上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個長期的策略貫徹下去。
    費用單據(jù)報銷不規(guī)范,如招待費有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計無法界定是否合理合法。
    審計意見……。
    abc分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細、不及時、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時修理,如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理,一臺轉椅損壞放在四樓迎門處。
    審計意見:……對丟失、損壞的要落實原因,是責任人原因的要追究責任,加強日常維護、維修工作,分管領導承擔管理責任。
    1、xx月銷售額構成分析。
    200x年xx月份abc分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構成情況看……。
    2、xx月銷售量分析。
    從銷量及增長幅度可以看出xx、xx、xx增長較快,xx銷售增長緩慢,具體分析……。
    審計意見……。
    分公司費用構成及銷費用率對比情況……。
    審計意見……。
    審計意見……。
    1、借支禮品卡時間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……。
    2、有效期問題……。
    3、禮品卡注明一次消費,但實際中存在分次消費或變相分次消費(換卡)的現(xiàn)象……。
    4、面值、有效日期標注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個知名品牌的形象。
    審計意見:規(guī)范禮品卡及消費的管理,面值、有效日期標注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴格按卡面上標注執(zhí)行,個別卡超期一律到總公司核驗后處理或折價后換卡消費,分公司無權接受自行處理;如同有效期一樣,在維護公司形象及嚴肅性前提下,嚴格按禮品卡標注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財務部長批準外不準借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計各50%的責任。本次審計查出的借卡,請及時與有關部門聯(lián)系,盡快進行財務帳務或收款處理。
    合同簽訂、跟蹤管理……。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇四
    如下:
    控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:1、健全的治理結構、科學的內(nèi)部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內(nèi)部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調(diào)整內(nèi)部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
    2、學校文化建設學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
    3、人力資源政策我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
    4、內(nèi)部審計機制我校重視內(nèi)部審計工作的開展,有效的防范了學校經(jīng)濟活動中存在的風險。
    (二)風險防范我校根據(jù)各種經(jīng)濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經(jīng)濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經(jīng)濟活動風險控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟風險的業(yè)務,也積極分析,充分認清風險實質(zhì)并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
    (三)控制措施。
    學校根據(jù)業(yè)務的性質(zhì)和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、績效考評控制等。
    1、職責分工控制具體工作中,中心學校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。
    2、授權控制對于特殊業(yè)務,學校制度明確規(guī)定了授權。
    3、審核批準控制對不同的業(yè)務,我校規(guī)定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
    4、財產(chǎn)保護控制我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
    5、會計系統(tǒng)控制學校通過會計系統(tǒng),對經(jīng)濟業(yè)務實施有效控制,包括各項業(yè)務的授權與審批,單據(jù)的審核,通過核算將業(yè)務的結果表現(xiàn)出來,促進管理的改善。通過完善內(nèi)部報告控制、預算控制、績效考評控制、經(jīng)濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務活動的正常開展。
    (1)采購和付款控制程序我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行,并有嚴格的審批程序,總務室進行采購時,選擇三家以上的供應商進行比較,確定性價比較高的供應商作為供貨單位,所有合同都進行備案,對于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購都進行了政府采購。付款時,財務室嚴格審核相關資料,制定了嚴格的付款審批程序及權限,所有付款都必須經(jīng)校長審批。
    (2)日常借款和費用開支程序借款必須填寫“借款單”,詳細填寫借款單的各項內(nèi)容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務結束后一周內(nèi)結清,還清借款。
    所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。
    (3)不相融職務分離控制程序我校對不相融的授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。
    (4)應收帳款控制程序?qū)W校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務,做到賬務明晰,并最終對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
    (5)實物資產(chǎn)控制程序資產(chǎn)的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內(nèi)容,財務室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。
    (四)監(jiān)督檢查。
    我校成立了內(nèi)審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內(nèi)部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。
    (二)對財務報表的內(nèi)部審計對月報和年報的財務信息,進行內(nèi)部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務信息的準確完整,提高了信息披露的質(zhì)量。
    (1)風險管理需要相關人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
    (2)通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
    (3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。
    2、內(nèi)控審計工作在廣度和深度上還需要加強我校的內(nèi)部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內(nèi)控審計工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。
    (1)加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)培訓,通過學習相關的規(guī)定、內(nèi)部審計的方法和程序,保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范化、程序化。
    (2)要加強內(nèi)部審計的廣度,對于作為年度必備內(nèi)容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。
    (3)要加強內(nèi)部審計的深度,內(nèi)部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。
    內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的多個環(huán)節(jié)進行了審查和評價,據(jù)此我校認為,我校內(nèi)部控制建設符合我國有關法規(guī)和上級財政部門的要求,符合當前我校實際情況需要,各項制度均得到了充分有效的實施,在學校管理各個過程、各個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應我?,F(xiàn)行管理的要求和發(fā)展的需要,保證我校正常的經(jīng)濟活動有序開展,確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標的全面實施和充分體現(xiàn);能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性,確保我校所有財產(chǎn)的安全、完整。
    我校遵循內(nèi)部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內(nèi)控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內(nèi)控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經(jīng)濟活動健康有序發(fā)展。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇五
    為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設,根據(jù)《財政部關于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會發(fā)〔〕11號)和《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會發(fā)〔〕24號)的要求,按照省市兩級財政的統(tǒng)一布署,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的有關事項通知如下:
    一、高度重視,加強領導。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設,是財政部貫徹落實十八屆四中全會精神,加快推進“依法治國”戰(zhàn)略的一項重要舉措,是從源頭治腐防腐,確保各項資金安全合規(guī)運用的有力措施,各單位要高度重視,組建專班,嚴格按照評價操作細則真實、準確的開展自評工作,并及時報送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(以下簡稱《報告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關工作外,要負責對所屬二級單位的內(nèi)部控制基礎性評價工作進行督辦及《報告》、《評分表》的收集匯總工作。
    二、工作責任及時間要求。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作意義重大,各單位、各部門要認真負責地完成各項評價工作任務,確保真實、準確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,并撰寫《報告》。
    1、各主管部門在完成本級內(nèi)部控制基礎性評價工作的同時,負責匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報告》,并于9月8日前報區(qū)財政局相關業(yè)務科室(二級單位)。
    2、財政部門各業(yè)務科室(二級單位)負責本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的布置和《評分表》與《報告》的回收匯總工作,并于9月10日前將匯總《評分表》與《報告》報區(qū)會計事務管理局。
    三、認真總結,完善內(nèi)部控制體系建設。各單位在完成內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,進一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,要建立更有針對性,更加適應的內(nèi)部控制制度,確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇六
    學校注重校園文化建設,積極推進各項文化活動,豐富學生的課余生活。學校成立了學生文化藝術團隊,組織了各種文藝比賽和展示活動,如詩歌朗誦、書法比賽、音樂會等,不斷提高學生的文化素養(yǎng)和藝術修養(yǎng)。同時,學校也注重傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織了傳統(tǒng)文化體驗活動,如茶藝、剪紙、民俗文化等,讓學生在體驗中研究、在研究中感悟,增強了學生的文化自信。學校還注重社會實踐教育,組織學生參加各種社會實踐活動,如義工活動、環(huán)保活動、社區(qū)服務等,讓學生深入社會,增強社會責任感和擔當精神。通過這些措施,學校不斷提高自身的文化底蘊和影響力,成為全市的名校之一。
    我們學校榮獲區(qū)級文明單位三年來,是我們學校發(fā)展的三年。學校克服了重重困難,對學校教學手段進行了大規(guī)模的改造,使校容校貌煥然一新。我們引進了現(xiàn)代化教學手段,如多媒體、儀器室等多個專用教室,每個班級都配備了高規(guī)格的投影儀和實物展示臺,讓學生在校園的每一個角落享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。今年,我們還為每個班級配備了一套希沃多媒體設備,讓多媒體教學進入教室,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代化教學手段的效率。我們也狠抓校園文化建設,校園大門兩側的宣傳版溶入學校的辦學理念。我們的校園孕育著全校師生的智慧與理想。
    我們打造了優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境,同時開展了系列校園文化活動,形成了處處文明、時時進取的校園風貌。
    我們學校注重校園文化建設,力爭做到讓每一面墻壁都會說話,讓每一條通道都富有生命力,讓每一個設施都具有教育功能。我們在校園內(nèi)設置了溫馨標識牌,時時提醒同學們愛護校園。班級走廊的`磁磚上,我們布置了彰顯班級特色的內(nèi)容,主題豐富,設計精彩,讓人目不暇接。教室前后門的玻璃上,我們精選了部分對學生有深遠影響的中英文對照的名言警句,它們時時處處規(guī)范著師生的言行。我們在磁磚上面的墻壁上,懸掛了一幅幅裝裱精美的師生作品。另外,在每個樓層,我們都設計了不同主題的教育版塊,如:慣養(yǎng)成教育、感恩教育、安全教育、作品賞析等。為豐富學生的文化底蘊,我們將課間鈴聲設為帶音樂的古詩文誦讀,讓學生在歡快的音樂和朗朗上口的詩句中受到熏陶,在寬松民主、和諧的氣氛中,學生的道德情操得到了提升。
    我們學校注重語言文字的規(guī)范化和標準化,對于促進交流和溝通,對于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設有著重要的意義。我們一直推廣普通話,規(guī)范文字工作非常重視,被評為市級語言文字規(guī)范化學校,并通過市級驗收。
    我們學校也注重關愛特殊學生,形成健康品格。為了幫助學困生在生活、研究、心理等方面全面發(fā)展,我們實施德育導師制,并被教育局確認為市級試點單位,實行1+1模式,每位任課教師幫扶一位受導學生,學生們在老師的細心呵護下,迅速成長,此項工作成為了我們德育工作的一個亮點。
    一)小組成員由學校領導、各職能部門負責人和專業(yè)人員組成,具備相關專業(yè)知識和技能。
    二)評估范圍:本次評估覆蓋了學校的各職能部門和重要業(yè)務流程,共計評估了20個風險點。
    三)評估方法:采用問卷調(diào)查、訪談、資料審查等多種方法,對各風險點進行了詳細評估,并制定了相應的整改措施。
    一)存在的主要風險點:學校在財務管理、人事管理、教學管理等方面存在一些風險點,如財務審批流程不規(guī)范、人事檔案管理不完善、教學設備維護不及時等。
    二)風險點等級:根據(jù)評估結果,將風險點分為高、中、低三個等級。其中,高風險點5個,中風險點10個,低風險點5個。
    三)整改措施:根據(jù)風險等級,制定了相應的整改措施,并明確了整改責任人和整改期限。同時,加強了內(nèi)部控制制度的建設,完善了內(nèi)部控制管理體系。
    本次風險評估活動發(fā)現(xiàn)了學校在內(nèi)部控制方面存在的問題,但整體風險水平較低。學校已制定了相應的整改措施,并加強了內(nèi)部控制制度建設,將進一步提高內(nèi)部控制水平,確保學校各項工作的正常開展和良好運行。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇七
    人對自己的思想、動機、行為和個性的評價,直接影響學習和參與社會活動的積極性,也影響著與他人的交往關系。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    我校自__年獲得區(qū)級文明單位稱號以來,在各級領導的關懷下,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。認真貫徹黨的教育精神,以文明單位的標準嚴格自律,扎實有效地鞏固已有的創(chuàng)建成果,不斷深化文明建設,取得了顯著成績,促進了學校國際化與辦學水平的整體提高,受到社會各界和上級領導部門好評,被譽為臨沂名校。
    __年我校獲得國家級心理健康教育實驗基地榮譽稱號;省級榮譽3個:山東省語言文字規(guī)范化示范校,山東省規(guī)范化學校,山東省遠程研修組織工作先進單位;市級榮譽5個:臨沂市教科研工作示范學校;臨沂市心理健康教育先進單位;臨沂市教育信息化工作先進集體;臨沂市寫作教學先進單位;臨沂市數(shù)字化校園。
    __年先后獲得市平安校園建設先進單位、教學工作先進單位、山東省教育系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號。
    回顧鞏固創(chuàng)建成果,深化文明建設的歷程,我們著重抓了以下幾方面工作:
    學校把鞏固創(chuàng)建成果,深化文明單位建設工作納入學校工作的總體規(guī)劃中,成立了文明單位建設與管理領導小組。
    領導小組工作目標明確,措施有力,制度健全,任務落實,取得明顯的實際效果,推動了學校四個文明的建設,加速了學校的可持續(xù)發(fā)展。學校領導班子以“四好”為目標加強自1身建設,做到了解放思想,實事求是,勇于改革,勤奮務實,廉潔奉公,團結協(xié)作,作風民主,得到了全校師生的信任。
    __年被開發(fā)區(qū)教育局評為先進黨支部、“四好”領導班子。
    加強教師思想政治工作對文明建設具有極為重要的意義,扎實有序的理論學習是學校開展文明建設的先導。近幾年來,學校抓住支部大會、教工大會、年級組學習等一切有利時機,采取定期不定期、集中學與分散學相結合等多種形式,開展“誠信教育”演講、“誠信教育在臨外”演講征文、學習黨的精神、撰寫師德培訓體會等活動,不斷提高廣大教職工道德素養(yǎng),真正做到“身正為范,學高為師”;通過觀看《師德啟示錄》,學習優(yōu)秀教師的可貴品質(zhì),開展了“師德師風大討論”,弘揚正氣,注重輿論的正面引導;通過對全校教職工進行現(xiàn)代信息技術培訓和英語培訓,全面提升教師素養(yǎng);通過每年一度的“優(yōu)秀教師”的評選,樹文明之風,推動學校文明建設的發(fā)展;通過20__年啟動的“青年教師”培養(yǎng)工程,以名師發(fā)展學校,為名師成長搭建了舞臺。
    豐富多彩的活動中,教師們政治思想素質(zhì)高了,全心全意為學生服務的意識明顯濃了,學校聲譽越來越好。
    學校大力實施“以德治校,科研興校,質(zhì)量強校”戰(zhàn)略,落實“政策導向,法規(guī)約束,道德督促,情感催化,榜樣激勵,評價開放”的二十四字管理方針,正確處理好了管理中的四個辯證關系,那就是德治與法治相濟,民主與集中協(xié)調(diào),競爭與互助兼顧,人文與規(guī)范并存,營造出了心齊、氣順、風正、人和的良好育人氛圍。堅持并不斷完善五個制度,即教代會制度、校務公開制度、民主評議干部制度、教職工“金2點子”活動制度、每年為教職工辦實事制度。
    領導班子成員進一步更新觀念,牢固樹立了民主治校、以人為本的意識,積極引導教職工參與學校決策,教師們獻計獻策,建議質(zhì)量高,涉及范圍廣,最大限度地激勵和發(fā)揮了全校教職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。同時,學校也開展了“依法治校”的創(chuàng)建活動,進一步完善了學校各項管理制度,進一步深化了中層干部級管理制度,實行教職工全員聘任制度,激活了用人機制。進一步完善了校務公開制度,嚴格議事、決策、辦事民主程序,實行民主治校。深入開展普法學習,加強法制宣傳教育工作,增強了教職工的法律、法規(guī)意識,認真組織了一年一度的法律知識的考試考核工作,進一步推進了依法治校、依法治教的進程。使學校的管理更為規(guī)范,教職員工的言行更加標準。
    安全工作,一直是學校工作的重中之重,安全問題,包括校內(nèi)安全和校外安全,學校每個學期開學前,都將對體育器械、孩子活動場所、生活空間等做安全隱患的排查,創(chuàng)建了“交通安全?!?,實施并參加了“為了明天的工程”預防青少年上網(wǎng)及犯罪千人簽名活動,通過張貼宣傳標語、班隊活動,宣傳圖畫、手抄報比賽等途徑開展活動,同時對學生進行《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》為重點的校外輔導員法制教育講座。學校定期將校外輔導員請進校園,親自做法制課,他們用身邊的例子,活生生的事實向?qū)W生們做通俗明白的法制宣傳,增強了學生的法制觀念,杜絕了學校的不安定因素。兩年來,從未出現(xiàn)過打鬧尋性滋事等事件。增強了學生遵紀守法、拒絕網(wǎng)吧、毒品的自覺性和保護意識,廣泛宣傳《青少年網(wǎng)絡文明公約》抵制不良信息對3少年兒童的侵害,同時少先隊員以自護為主要內(nèi)容,通過故事演講比賽、小品表演、詩歌朗誦等學生喜聞樂見的形式,增強自我保護意識和能力。
    榮獲區(qū)級文明單位三年來,是我校長足發(fā)展的三年。學??朔刂乩щy,對學校教學手段進行了大規(guī)模的改造,使校容校貌煥然一新。新穎別致的走廊文化,讓師生們隨時感受到教育的溫暖?,F(xiàn)代化教學手段的引進,多媒體、儀器室等多個專用教室,功能齊全。每班配備了高規(guī)格的投影儀和實物展示臺,虛擬而又真實的網(wǎng)上世界在校園的每一個角落展示精彩;今年,還為每個班級配備一套希沃多媒體設備,讓多媒體教學進入教室,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代化教學手段的效率,更快更好地讓學生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。打造優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境后,學校又狠抓校園文化建設,校園大門兩側的宣傳版溶入學校的辦學理念。美麗的現(xiàn)代化校園孕育著全校師生的智慧與理想。寬敞的操場是強身健體的樂園;一系列校園文化活動把精神文明建設引向深入,形成了“處處文明、時時進取”的校園風貌。
    1、校園文化,處處育人。力爭做到讓每一面墻壁都會說話,讓每一條通道都富有生命力,讓每一個設施都具有教育功能,校園內(nèi)的溫馨標識牌,時時提醒同學們愛護校園,班級走廊的磁磚上,布置了彰顯班級特色的內(nèi)容,主題豐富,設計精彩,讓人目不暇接。教室前后門的玻璃上,我們精選了部分對學生有深遠影響的中英文對照的名言警句,它們時時處處規(guī)范著師生的言行,讓學生在耳濡目染中受到熏陶,在磁磚上面的墻壁上,一幅幅裝裱精美的師生作品懸掛于此,另外,在每個樓層,我們都設計了不同主題的教育版塊,如:習慣養(yǎng)成教育、感恩教育、愛的教育、安全教育、作品賞析等,另外,為豐富學生的文化底蘊,我校將課間鈴聲設為帶音樂的古詩文誦讀,學生和著歡快的音樂和朗朗上口的詩句,不知不覺中怡然自得,收獲頗多。寬松民主、和諧的氣氛,優(yōu)雅品味活潑的環(huán)境,學生的道德情操在潛移默化中得到了提升。
    2、規(guī)范放言文字:促進語言文字的規(guī)范化和標準化,對于促進交流和溝通,對于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設有著重要的意義,我校一直對推廣普通話,規(guī)范文字工作非常重視,被評為市級語言文字規(guī)范化學校,并通過市級驗收。
    3、關愛特殊學生,形成健康品格。為了幫助學困生在生活、學習,心里等方面全面發(fā)展,我校實施德育導師制,并被教育局確認為市級試點單位,實行“1+1”模式,每位任課教師幫扶一位受導學生,學生們在老師的細心呵護下,迅速成長,此項工作成為了我校德育工作的一個亮點。
    4、求真務實,開展年級組創(chuàng)建活動。為了建設一支特別能吃苦,特別能奉獻、特別能干的教師隊伍,把我校的教育教學管理等方面的管理工作提高到一個新水平,創(chuàng)建和諧校園文化,我校開展了優(yōu)秀年級組創(chuàng)建工作,本著激勵的原則,充分調(diào)動年級組的團隊精神,組內(nèi)相互提高,并通過多方面考核評比,學期末評選出優(yōu)秀年級組,頒發(fā)獎金和獎市。
    通過年級組創(chuàng)建工作,觖決了我校教師多、管理人員少的矛盾,從面調(diào)動每位教師的積極性,增強了組內(nèi)團隊精神。
    5、為培養(yǎng)學生良好的閱讀習慣,激發(fā)學生讀書的興趣,營造濃厚的書香氛圍,我校舉行了“暢游書海、塑美好人生、創(chuàng)書香校園”活動。教學樓門廳兩側的流動圖書架,擺滿了近三萬本書籍和圖書室里的藏書,并向同學們?nèi)块_放,學5生在課間可以隨時借閱。引導和激勵全校學生多讀書,讀好書,好讀書!6、校園廣播站,校園信息報,校園版報,拉近了師生的距離,誠信教育是校園里永恒的主題。學生們舉起拳頭,為誠信人生莊嚴宣誓。
    黑板報上記下了他們稚氣的宣言。
    “牢記誠信,謹守誠信!”誠信教育如伴著風鈴的美好樂章,傳遍校園每一個角落。
    “文明列車”在和風細雨中悄然駛進了校園,文明禮儀中“十講”深入人心,學校定期舉辦以“十講”為主題的征文活動和演講比賽,在活動中培養(yǎng)學生“學會學習、學會做人、學會生活”。
    全體教師扎實工作,艱苦奮斗,積極進取,務實創(chuàng)新,在全市人民的面前再一次展示了臨外人的風采,各項工作穩(wěn)步推進,辦學條件得到了改善,實現(xiàn)了校園文化建設的根本轉變,辦學效益凸顯,教育教學質(zhì)量得到全面提升,“捧著良心教書”的辦學宗旨已深入人心。學校提出“三個面向”的辦學思想,既:面向全體學生,面向全體務工子女學生,面向全體弱勢群體學生得到了落實。正努力向“素質(zhì)教育、和諧教育、滿意教育”三大教育目標邁進。
    在鞏固創(chuàng)建成果,深化文明建設的歷程里,我們清楚地看到。文明單位建設是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將在各級領導的關懷下,憑借爭創(chuàng)“市級文明單位”的東風,在學校發(fā)展中實現(xiàn)自我超越,闊步邁向更加輝煌的明天!
    (一)xx在第三次全國教育工作會議上的講話中指出:“要說素質(zhì),思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”??梢姷掠撬刭|(zhì)教育的核心,研究和構建學校德育評價體系,是加強學校德育工作的當務之急。
    (二)堅持以德育為首,是關系到學校辦學方向的大問題。但長期以來,對德育說起來重要,干起來次要,忙起來不要,在實際工作中德育工作是個軟任務、軟指標3缺乏嚴格的考評和具體、規(guī)范的衡量標準。在德育管理與評價中,抽象的多,具體的少;要求的多,可操作的少;定性的多,定量或定性定量相結合的少,德育的實效性差。
    (三)在學校的德育工作中,存在著等上級安排計劃的多,自己主動設計開展的少;發(fā)現(xiàn)問題被動補償性教育多,發(fā)揮德育主導作用少;零打碎敲的教育多,系列養(yǎng)成教育少等問題。在德育養(yǎng)成上形不成教育系列,建立不起實質(zhì)性的教育評價管理網(wǎng)絡。在時間、空間、人力和物力上得不到強有力的銜接和保證,不利于調(diào)動德育工作者的積極性、主動性,不利于學生良好思想品德的形成和發(fā)展。
    (四)隨著市場經(jīng)濟體制的不斷深化,學校生存和發(fā)展的競爭日益激烈。育人的質(zhì)量決定著學校的命運,努力提高教育教學質(zhì)量已成為辦好學校的硬任務。
    以上各點都說明如何發(fā)揮德育評價的功能,構建學校德育管理與評價體系,是需要認真研究的重要問題。
    (一)德育評價研究的基礎、目標及任務。
    1.德育評價的基礎條件。
    近年來,由于世界經(jīng)濟和科技的競爭,都十分重視智力資源的開發(fā),重視教育質(zhì)量和效益的鑒定和檢驗,教育評價作為衡量教育的有效手段,也同時得到了迅速的發(fā)展。我國在教育評價的理論、評價的方法以及評價模式上也有了重大突破和發(fā)展:在教育思想的評價方面由“選拔適合教育的兒童”轉向了“創(chuàng)造適合兒童的教育”;在評價教育的對象及范圍方面由教師評學生擴大到對整個教育領域的評價;由單一狹窄的學習范疇,擴展到素質(zhì)教育的更廣泛的各個方面;在評價方法和技術上,由單純的定量或單純的定性評價發(fā)展到定量和定性相結合,自評和他評相結合,使評價對象由被動、客體地位轉到主動積極參與的主體地位。當前,德育評價理論的建設,還處于起步階段,在評價新體系的構建上必須認真學習、掌握、研究已有的理論經(jīng)驗,并在實踐的基礎上,結合校情,從實際出發(fā),創(chuàng)建出具有自己特色的管理評價體系。
    2.德育評價實驗的目標及任務。
    中共中央《關于進一步加強和改進學校德育工作的實施意見》指出,“要建立德育工作的評估制度,并把德育工作作為評價一個地區(qū)、一所學校的教育教學工作的重要內(nèi)容”,在國家“九五”重點課題《整體構建學校德育體系》的子課題的管理評價研究中,實驗的最終目的就是要變單純的行政管理、單純的衡量尺度為調(diào)動師生積極性,使評價成為提高教育教學質(zhì)量的動力和保證。通過研究評價功能,使廣大師生在對考評的理論認識和思想觀念上有一個突破,充分認識評價在教育發(fā)展中的地位和作用。要突破思想觀念中僵化的評價模式,活躍評價的思想和理論,推進管理與評價實驗的發(fā)展,拓寬評價功能范圍,提高評價對實際工作的效能。創(chuàng)造適應教育發(fā)展的新的管理與評價體系,變評價對象為評價主體;變被動消極等待為積極主動參與;變外部行政監(jiān)管為啟動內(nèi)因活力,使管理與評價相結合。
    同時,通過德育評價研究要促進學校德育實效性的力度,建立適合學校校情的德育管理與評價體系及班級、個人評價管理素質(zhì)量表,在評價的操作和方法上有一個新突破。
    實驗研究的任務主要是:
    (1)健全學校德育工作考評體系,科學、有效地開展德育管理評價工作,優(yōu)化各處室、各級管理部門及年級的管理評估機制,使評價在管理中實現(xiàn),管理在評價中完善、提高。使管理人員既是評價人又是被評價者,使管理評價“你中有我,我中有你”,從而實現(xiàn)全員、全面、全程教書育人、管理育人、服務育人的任務要求,對德育工作全過程進行有效調(diào)控。
    (2)建立專兼職德育工作者崗位職責評價指標,充分發(fā)揮和調(diào)動他們的主導作用和積極性。把競爭機制引入德育工作者評價中來,有效地提高學校的德育管理評價水平,使大家都全身心地投入到探索新時期德育工作規(guī)律,落實德育任務,提高德育工作實效性上來。
    (3)不斷修定、完善德育管理者、班級和學生個體評價方案。
    (二)實驗研究的依據(jù)教職工工作質(zhì)量考評依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《關于加強教育督導與評估工作的意見》以及市區(qū)教師評估體系和考核辦法等文件。
    學生德育綜合素質(zhì)考評確定的依據(jù)為《中學生德育大綱》、《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》、《中學生日常行為規(guī)范》等。
    (三)實驗的原則。
    為使管理高效、優(yōu)質(zhì),我們建立、健全全體管理人員崗位責任制,以實現(xiàn)管理的最佳效果。
    為規(guī)范學校管理,控制風險,保證經(jīng)濟活動的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我單位的所處行業(yè)、資產(chǎn)結構以及自身特點和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學校財務管理各層面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循。現(xiàn)對內(nèi)部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:
    控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:1、健全的治理結構、科學的內(nèi)部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內(nèi)部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調(diào)整內(nèi)部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
    2、學校文化建設學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
    3、人力資源政策我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
    4、內(nèi)部審計機制我校重視內(nèi)部審計工作的開展,有效的防范了學校經(jīng)濟活動中存在的風險。
    (二)風險防范我校根據(jù)各種經(jīng)濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經(jīng)濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經(jīng)濟活動風險控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟風險的業(yè)務,也積極分析,充分認清風險實質(zhì)并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
    (三)控制措施。
    學校根據(jù)業(yè)務的性質(zhì)和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、績效考評控制等。
    1、職責分工控制具體工作中,中心學校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。
    2、授權控制對于特殊業(yè)務,學校制度明確規(guī)定了授權。
    3、審核批準控制對不同的業(yè)務,我校規(guī)定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
    4、財產(chǎn)保護控制我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
    5、會計系統(tǒng)控制學校通過會計系統(tǒng),對經(jīng)濟業(yè)務實施有效控制,包括各項業(yè)務的授權與審批,單據(jù)的審核,通過核算將業(yè)務的結果表現(xiàn)出來,促進管理的改善。通過完善內(nèi)部報告控制、預算控制、績效考評控制、經(jīng)濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務活動的正常開展。
    (1)采購和付款控制程序我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行,并有嚴格的審批程序,總務室進行采購時,選擇三家以上的供應商進行比較,確定性價比較高的供應商作為供貨單位,所有合同都進行備案,對于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購都進行了政府采購。付款時,財務室嚴格審核相關資料,制定了嚴格的付款審批程序及權限,所有付款都必須經(jīng)校長審批。
    (2)日常借款和費用開支程序借款必須填寫“借款單”,詳細填寫借款單的各項內(nèi)容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務結束后一周內(nèi)結清,還清借款。
    所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。
    (3)不相融職務分離控制程序我校對不相融的授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。
    (4)應收帳款控制程序?qū)W校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務,做到賬務明晰,并最終對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
    (5)實物資產(chǎn)控制程序資產(chǎn)的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內(nèi)容,財務室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。
    (四)監(jiān)督檢查。
    我校成立了內(nèi)審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內(nèi)部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。
    (二)對財務報表的內(nèi)部審計對月報和年報的財務信息,進行內(nèi)部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務信息的準確完整,提高了信息披露的質(zhì)量。
    (1)風險管理需要相關人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
    (2)通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
    (3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。
    2、內(nèi)控審計工作在廣度和深度上還需要加強我校的內(nèi)部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內(nèi)控審計工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。
    (1)加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)培訓,通過學習相關的規(guī)定、內(nèi)部審計的方法和程序,保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范化、程序化。
    (2)要加強內(nèi)部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內(nèi)容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。
    (3)要加強內(nèi)部審計的深度,內(nèi)部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。
    內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的多個環(huán)節(jié)進行了審查和評價,據(jù)此我校認為,我校內(nèi)部控制建設符合我國有關法規(guī)和上級財政部門的要求,符合當前我校實際情況需要,各項制度均得到了充分有效的實施,在學校管理各個過程、各個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應我?,F(xiàn)行管理的要求和發(fā)展的需要,保證我校正常的經(jīng)濟活動有序開展,確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標的全面實施和充分體現(xiàn);能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性,確保我校所有財產(chǎn)的安全、完整。
    我校遵循內(nèi)部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內(nèi)控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內(nèi)控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經(jīng)濟活動健康有序發(fā)展。
    (一)公司經(jīng)營活動均遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關規(guī)定。
    (二)建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的內(nèi)部組織結構,形成科學的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,保證公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
    (三)建立健全行之有效的風險控制系統(tǒng),強化風險管理,保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。
    (四)建立良好的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤、舞弊行為,保護公司財產(chǎn)的安全完整。
    (五)保證公司披露信息真實、準確和完整。
    評價報告。
    (一)目標設定方面。公司堅持走自主創(chuàng)新、科學發(fā)展的道路,奉行與客戶雙贏的戰(zhàn)略,通過方案創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,不斷超越客戶期望,實現(xiàn)公司長遠戰(zhàn)略目標和社會價值。
    (二)內(nèi)部環(huán)境方面。公司建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層等法人治理結構,制定了相關議事規(guī)則和授權規(guī)定,三會根據(jù)公司章程的規(guī)定履行職權。公司內(nèi)部授權制度的建立保證了各項規(guī)章制度的貫徹落實。初步建立了科學的績效考核體系,人力資源的聘用、培訓和績效考核制度已建立并付諸實施。
    (三)風險評估方面。公司通過內(nèi)部控制制度對影響公司目標實現(xiàn)的內(nèi)部和外部風險因素進行確認,確保公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)。按照“權責分明、相互制衡”的原則,根據(jù)公司的經(jīng)營特點,初步建立由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層等法人治理結構以及內(nèi)部審計、業(yè)務部門內(nèi)部控制所組成的風險控制架構,并明確劃分了各層風險評估、風險管理策略選擇的職能。
    (四)控制活動方面。公司已建立對各項業(yè)務管理的內(nèi)部控制制度,并已有效實施。在供應商選擇、產(chǎn)品采購、生產(chǎn)管理、售后服務、產(chǎn)品研發(fā)等各個環(huán)節(jié)形成了完善的內(nèi)部控制體系。
    (五)信息與溝通方面。公司內(nèi)部控制確保了信息的適當溝通,保證了與有效性相關的信息得到及時溝通。
    (六)內(nèi)部監(jiān)督方面。公司已建立由監(jiān)事會、內(nèi)部審計和管理評審為核心的內(nèi)部控制三級檢查監(jiān)督制度。
    (一)內(nèi)部環(huán)境。
    1、經(jīng)營理念和企業(yè)文化。
    公司以“引領社會潮流,成為行業(yè)標桿,提供最佳服務,回饋員工、股東、社會”為使命宣言,堅持“協(xié)同敬業(yè)、誠信服務、以人為本、追求卓越”的經(jīng)營理念和行為準則,倡導員工通過努力工作獲取合理報酬,同時回饋股東、社會;通過增進公司發(fā)展來促進社會文明進步最終實現(xiàn)個人價值。公司通過建立健康、良好的企業(yè)文化和經(jīng)營理念,培養(yǎng)了員工積極向上的價值觀和社會責任感,增強了凝聚力,實踐了現(xiàn)代化管理理念,引導公司提升治理水平,樹立良好形象和品牌。
    評價報告。
    2、法人治理結構與內(nèi)部控制結構。
    公司制訂了三會議事規(guī)則和《總經(jīng)理工作細則》,并嚴格按照法人治理結構和相關規(guī)則分梯度治理。股東大會作為公司最高權力機構,依法運作,依照同股同權的原則確保所有股東平等、充分行使其權利。公司董事會作為公司經(jīng)營決策機構,對公司股東大會負責,執(zhí)行了公司股東大會的各項決議,全面負責公司經(jīng)營管理活動,為公司經(jīng)營和發(fā)展做出了正確決策,保證了公司各項管理活動的順利進行。董事會下設各專門委員會嚴格按照專門委員會議事規(guī)則運作,提高了董事會專業(yè)能力和綜合實力。監(jiān)事會作為公司常設監(jiān)督機構,對公司股東大會負責,對董事、總經(jīng)理及其他高管人員的行為及各子公司的財務狀況進行監(jiān)督及檢查,促進了公司內(nèi)部控制的完善和提高。公司經(jīng)理層作為公司經(jīng)營管理的主體,負責指揮、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督各部門和控股子公司日常經(jīng)營和運作。2016年,在總經(jīng)理的帶領下,提出了“標桿管理”和“50/80”管理模式并在生產(chǎn)經(jīng)營中狠抓落實,保證公司的正常經(jīng)營運轉,進一步規(guī)范了公司工程操作過程,提高了工程施工安全性,保證了工程質(zhì)量,促進了精品工程的出現(xiàn),提高了公司管理能力和管理效率。
    公司內(nèi)部控制結構圖如附件一所示。
    3、機構設置。
    公司按照公司經(jīng)營生產(chǎn)的需要,對崗位及職責權限進行合理設置和分工后設立了工程管理公司、金螳螂設計院、投標中心、業(yè)務部、財務部、法務部、人力資源部、資金結算部、信息技術部、審計部和投資管理部等部門。各部門和崗位之間分工明確、相互聯(lián)系,確保了各機構之間分工協(xié)作、相互制約、相互監(jiān)督。
    4、內(nèi)部審計。
    為履行內(nèi)部審計的職責,公司設立了獨立的審計部,配備了專職審計人員。審計部對公司董事會審計委員會負責,獨立開展審計工作,對公司及下屬子分公司的財務信息的真實性和完整性、內(nèi)部控制制度的建立和實施等情況進行檢查監(jiān)督。報告期內(nèi),審計部能及時發(fā)現(xiàn)管理疏漏,提出改進意見,促進了公司治理水平和治理效率的提高。
    5、人力資源政策。
    公司遵循“因事?lián)袢恕?、“讓適合的人做適合的事”的原則,聘用認同本企業(yè)文化、愛崗敬業(yè)、符合職位要求,有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T。公司已建立和實施了較科學的聘用、培訓、輪崗、考核、獎懲、晉升和淘汰等人事管理制度,保證了公司人力資源的穩(wěn)定發(fā)展。公司通過加強員工培訓、為員工提供良好的福利和給予適當激勵的措施,保證了公司人員穩(wěn)定性。
    (二)風險評估。
    公司建立了良好的風險評估體系和風險控制體系。通過建立完善的業(yè)務、法務、投標、設計、工程項目管理、財務、內(nèi)部審計和信息化管理制度等多項制度,規(guī)范公司日常經(jīng)營的各項流程,提高了各項工作的安全性,有效降低了公司運營的內(nèi)部風險。尤其在業(yè)務流程方面,在實施捆綁經(jīng)營的基礎上,加強了項目人員的風險教育和項目的前期評審,強調(diào)法務工作的重要性,降低了公司主營業(yè)務的法律風險和道德風險。工程項目承接前期召開項目評審會,重點關注項目風險和盈利能力,并從業(yè)務承接、投標至工程運作、資金結算等方面加強了管理,合理控制了項目成本,降低了公司主營業(yè)務風險,提高了公司盈利能力。
    (三)控制活動。
    1、公司內(nèi)部控制制度建立健全情況。
    根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會、深圳證券交易所相關規(guī)定,結合公司實際情況,在原有內(nèi)控制度基礎上公司制訂了《獨立董事年報工作制度》、《審計委員會年報工作規(guī)程》、《內(nèi)部審計制度》和《防范控股股東及關聯(lián)方資金占用管理辦法》,修改了《公司章程》,完善了公司內(nèi)控制度。上述制度使公司內(nèi)控制度更加規(guī)范、詳細,更具可行性,對公司工作運營更具指導性。
    2、公司內(nèi)部控制活動具體實施。
    (1)授權審批控制。
    公司嚴格按照法人治理結構運作,明確了股東大會、董事會、經(jīng)理層的權力和授權方式。對公司經(jīng)營的日常事項和重大事項設立了規(guī)范的審批權限和審批流程,對于重大事項采取逐級審批的連簽制度,有效明確了各崗位權責,保證了公司控制規(guī)范。
    (2)會計系統(tǒng)控制。
    公司目前執(zhí)行的是企業(yè)會計準則,并已建立了較為完善的erp財務系統(tǒng)。公司按照企業(yè)會計制度、會計法、稅法等有關法律法規(guī)的規(guī)定,建立了較為完善的財務管理制度、會計核算制度、內(nèi)部控制體系,規(guī)范了業(yè)務流程,完善了數(shù)據(jù)稽核機制,加強了資金管理,保證了數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析的準確性,為公司決策層做出決策提供了必要的數(shù)據(jù)支撐。
    (3)財產(chǎn)保護控制。
    公司建立并落實了《防范控股股東及其關聯(lián)方資金占用管理辦法》,有效防范控股股東及關聯(lián)方占用公司資產(chǎn),損害公司利益。公司建立并落實了對外擔保制度、對外投資制度和關聯(lián)交易制度,降低了公司資產(chǎn)變相外流的風險。公司建立并落實了貨幣資金內(nèi)部控制制度和施工部門資金、費用支付規(guī)定,明確了資金管理方式和資金流動流程,提高了資金管理安全性。公司建立并落實了資金催收管理辦法、固定資產(chǎn)管理制度、項目成本、費用管理制度、財產(chǎn)、物資清查盤點制度、存貨管理制度、工程(設計)項目管理流程的制度和內(nèi)部稽核制度,能有效防范公司財產(chǎn)被盜、外流和其他損失,確保了公司財產(chǎn)安全。
    (4)績效考核控制。
    公司建立和實施了全面的績效考核制度。對下屬子分公司、管理區(qū)域、項目、人員等實施分級訂立責任狀,按期考評的方式,對各責任單位和員工進行客觀評價,促進了各責任單位和員工樹立明確的奮斗目標,且能根據(jù)考評結果反映企業(yè)的經(jīng)營管理狀況和出現(xiàn)的問題,為公司制定發(fā)展策略、揚長避短提供依據(jù),為員工薪酬及職務晉升等提供依據(jù)。
    (5)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制。
    通過企業(yè)信息化建設的投入,公司運用信息系統(tǒng)加強了內(nèi)部控制,降低了內(nèi)部控制成本。目前,公司實現(xiàn)了無紙化辦公,實現(xiàn)了總公司和各分公司、辦事處之間的信息交流。公司制定了中心機房管理、網(wǎng)絡安全管理員、服務器備份、局域網(wǎng)絡管理辦法、違章使用公司網(wǎng)絡資源處罰辦法等制度,保證了網(wǎng)絡運營安全。通過推進信息化建設使公司優(yōu)化了資源配置,使公司行政指揮和作業(yè)指揮系統(tǒng)能高效暢通,提高了公司對市場信息的快速反映能力,提高了管理效率,提升了管理水平,從根本上改善了公司管理方式。
    (6)重點控制活動。
    對分子公司控制事項:公司通過向全資及控股子公司委派董事、監(jiān)事以加強對其管理。同時,公司對分支機構、分子公司實行統(tǒng)一的預決算管理、統(tǒng)一的財務政策和人力資源規(guī)劃;在內(nèi)部控制制度、對外擔保制度、投資管理制度等重大制度上實行統(tǒng)一審批;公司通過定期巡察,從經(jīng)營、資金、人員、財務等方面實施綜合績效考核和檢查制度,履行必要監(jiān)管,及時掌握分子公司經(jīng)營管理情況。報告期內(nèi),未發(fā)現(xiàn)有分子公司違反《上市公司內(nèi)部控制指引》情形發(fā)生。
    關聯(lián)交易事項:公司制訂并落實了《關聯(lián)交易制度》,明確了關聯(lián)交易和關聯(lián)方的界定,規(guī)定了關聯(lián)交易的決策程序、關聯(lián)交易的信息披露等事項,規(guī)范了公司關聯(lián)交易行為,確保公司關聯(lián)交易情況不損害公司和股東的利益。報告期內(nèi),公司未發(fā)生重大關聯(lián)交易事項。
    對外擔保事項:公司制訂并落實了《對外擔保制度》,規(guī)定了對外擔保事項的辦理程序、權限范圍、經(jīng)辦部門及其職責、被擔保企業(yè)的資格、反擔保事項、擔保決議和簽署、擔保事項的信息披露和擔保事項的跟蹤管理,有效規(guī)范了公司擔保行為,防范了財務風險并保證了公司穩(wěn)健經(jīng)營。報告期內(nèi),公司未發(fā)生對外擔保事項。
    對外投資事項:公司制定并落實了《對外投資制度》,明確了投資決策管理機構,規(guī)定了投資計劃、投資項目立項制度、投資決策程序、投資的實施、投資企業(yè)的管理、對分公司的管理、對控股子公司的管理、對參股公司的管理和投資企業(yè)商標管理,規(guī)范了公司對外投資行為,降低了投資風險,確保了投資收益和公司穩(wěn)健發(fā)展。
    募集資金管理事項:公司制訂并落實了《募集資金管理辦法》,對募集資金的存儲、運用、管理和監(jiān)督以及募集資金項目變更做出了明確規(guī)定。保證了募集資金使用合理、存儲安全,保證了公司、股東以及投資者的利益。報告期內(nèi),公司未發(fā)生募集資金投資項目變更事項,募集資金投資項目均能按照募集資金投資計劃實施。
    信息披露事項:公司嚴格按照《信息披露制度》履行信息披露義務。公司信息披露工作由董事會統(tǒng)一領導和管理,董事長是公司信息披露的第一責任人,董事會秘書負責協(xié)調(diào)和組織公司信息披露工作的具體事宜,投資管理部為信息披露事務管理工作的日常工作部門,證券事務代表協(xié)助董事會秘書做好信息披露工作。報告期內(nèi),公司信息披露公平、公正、公開,及時、準確、完整地反映了公司的財務狀況和經(jīng)營成果。
    (四)信息與溝通。
    1、內(nèi)部信息與溝通:公司建立了《重大信息內(nèi)部報告制度》,明確了內(nèi)部重大信息的傳遞、歸集程序,確保公司信息能得到有效管理,并及時、真實、準確、完整地披露。公司建立了內(nèi)部網(wǎng)和oa系統(tǒng),提高了內(nèi)部信息交流效率。公司建立了內(nèi)部投訴制度,設立了內(nèi)部投訴郵箱,有效提高了內(nèi)部監(jiān)督。
    2、外部信息與溝通:公司建立并落實了信息披露制度,并設置專門部門,指派專人負責信息披露工作和與監(jiān)管部門溝通,保證了公司信息披露及時、準確、完整。公司設立業(yè)務部、企劃部等部門與行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構、業(yè)務往來單位、網(wǎng)絡媒體等機構溝通,開展信息交換工作,保證公司能及時、全面地獲取外部信息,促進公司業(yè)務開展和公司發(fā)展。
    (五)內(nèi)部監(jiān)督。
    公司依照法律法規(guī)和相關規(guī)范性文件設立了監(jiān)事會、董事會審計委員會、審計部等部門負責公司內(nèi)部監(jiān)督工作。
    公司監(jiān)事會對股東大會負責,負責對董事、經(jīng)理及其他高管人員的履職情形及公司依法運作情況進行監(jiān)督。報告期內(nèi),監(jiān)事會充分行使了其權利,履行了其職責。公司董事會審計委員會主要負責公司內(nèi)、外部審計的溝通監(jiān)督和核查工作,確保董事會對經(jīng)理層實現(xiàn)有效監(jiān)督。報告期內(nèi),董事會審計委員會通過定期召開會議聽取公司審計部匯報、實地考察、調(diào)研等方式對公司內(nèi)部控制情況尤其是財務控制情況進行了核查。公司審計部負責對全公司及下屬各企業(yè)、部門的財務收支及經(jīng)濟活動進行審計、監(jiān)督。報告期內(nèi),公司審計部通過對公司現(xiàn)金、賬戶等不定期抽查和對設備、原材料等定期盤查及對重大事項跟蹤核查等方式,履行了審計職責。
    除上述監(jiān)督部門日常監(jiān)督外,公司還積極自查,以上市公司治理專項活動為契機,徹底排查公司內(nèi)部控制可能存在的缺陷并及時整改。
    公司董事會及全體董事保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準確性承擔個別及連帶責任。
    建立、健全并有效實施內(nèi)部控制是公司董事會的責任;監(jiān)事會對董事會建立與實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督;經(jīng)理層負責組織領導公司內(nèi)部控制的日常運行。
    (4)建立一套科學、系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系建設方法和規(guī)范,為公司內(nèi)部控制體系建設、運行和評價提供指引,并作為建立、執(zhí)行、評價及驗證內(nèi)部控制的依據(jù),以建立統(tǒng)一、規(guī)范、有效運行的內(nèi)部控制體系,進一步完善和優(yōu)化公司的內(nèi)部控制,增強公司的風險防范能力。
    由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對達到上述目標提供合理保證。
    2016年8月,公司聘請了專業(yè)咨詢機構華富坤銘管理咨詢(北京)有限公司為公司咨詢服務,同年12月完成《蕪湖港儲運股份有限公司內(nèi)部控制管理手冊》的編制。手冊內(nèi)控管理范圍涉及公司及所屬4家控股子(分)公司提供內(nèi)部控制,初步建立了內(nèi)控體系,并根據(jù)2016年年中自我評價,優(yōu)化了業(yè)務流程和風險控制,目前已建立了較為完善、適用和有效的內(nèi)部控制體系。
    公司董事會授權監(jiān)察審計部負責內(nèi)部控制評價的具體組織實施工作,對納入評價范圍的高風險領域和單位進行評價。公司內(nèi)部控制評價工作由監(jiān)察審計部牽頭組織,抽調(diào)公司監(jiān)察審計部、董事會辦公室、財務部、企業(yè)管理部以及子(分)公司有關人員,成立了公司內(nèi)部控制評價工作小組,負責組織完成公司及子公司內(nèi)控自我評價測試工作。
    2016年12月,公司聘請華普天健會計師事務所(北京)有限公司,對公司2016年度內(nèi)部控制進行獨立審計。
    本評價報告旨在根據(jù)中華人民共和國財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(下稱“基本規(guī)范”)及《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》(下稱“評價指引”)的要求,結合公司內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎上,對公司截至2016年12月31日內(nèi)部控制的設計與運行的有效性進行評價。
    本次年度內(nèi)部控制評價涵蓋了公司及其控股單位主要業(yè)務進行評價,對高風險領域進行重點評價。納入評價范圍的單位包括:蕪湖港儲運股份有限公司總部、淮礦鐵路運輸有限責任公司、淮礦現(xiàn)代物流有限責任公司、蕪湖港裕溪口煤碼頭分公司、蕪湖港國際集裝箱碼頭分公司等單位。納入評價范圍的業(yè)務和事項包括:。
    (一)風險評估。
    每年,董事會辦公室負責將確定的需要評估風險的重要業(yè)務和事項,以及風險評估表、評估標準等,發(fā)至各部門、子分公司。各職能部門及子公司廣泛、持續(xù)不斷地收集與本公司風險和風險管理相關的內(nèi)外部信息。相關風險評估人員按照風險發(fā)生的可能性進行評分,對風險事件的影響程度進行評分,從關鍵業(yè)務或事項出發(fā),針對這些關鍵業(yè)務或事項,理解業(yè)務的性質(zhì)及所要實現(xiàn)目標的實質(zhì),考慮實現(xiàn)目標的關鍵成功因素,識別在實現(xiàn)目標過程中內(nèi)部和外部的風險事件。董事會辦公室負責根據(jù)重要性原則確定重要業(yè)務和事項,報總經(jīng)理審核。非重要業(yè)務、與經(jīng)營關系不密切并且對財務報表不具有重要影響的不納入風險評估范圍。
    公司積極構建完善的風險管理體系,不斷強化風險評估工作。2016年底,結合公司經(jīng)營目標、行業(yè)風險等情況,編制了風險識別評估調(diào)查問卷,從戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險及法律風險等風險出發(fā),細化風險分類、量化評估標準,對公司及所屬企業(yè)面臨的風險進行了系統(tǒng)評估。
    (二)內(nèi)部監(jiān)督。
    1、管理層監(jiān)督:。
    層權力行使情況。
    2)公司管理層通過總經(jīng)理辦公會、預算分析會、生產(chǎn)經(jīng)營會等形式,收集匯總各部門及子公司的信息,監(jiān)督各方面工作的進展。
    3)董事會、經(jīng)理層組織實施內(nèi)部控制評價,審議內(nèi)部控制評價報告,獲取內(nèi)部控制設計和運行中存在的缺陷,責成相關責任主體采取有效整改措施,并對整改進行監(jiān)督。
    2、單位監(jiān)督:。
    公司各職能部門、子公司通過預算分析、部門例會(子公司總經(jīng)理辦公會)、現(xiàn)場了解等形式,匯集各方面信息,分析異常變動的原因及存在的問題,向管理層報告。3、內(nèi)控機構監(jiān)督:。
    公司監(jiān)察審計部每年組織職能部門及子公司開展內(nèi)部控制評價,對于評價過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷進行持續(xù)監(jiān)督。4、內(nèi)部審計監(jiān)督:。
    1)監(jiān)察審計部接受董事會或經(jīng)理層委托,對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動實施審計,將審計情況向?qū)徲嬑瘑T會匯報,并針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出管理建議。
    2)監(jiān)察審計部對審計建議及審計決定的落實情況進行持續(xù)監(jiān)督。。
    (三)組織架構。
    公司嚴格按照《公司法》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》的規(guī)定,設立了股東大會、董事會和監(jiān)事會,分別作為公司的權力機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構,建立健全了較為規(guī)范的公司治理結構和議事規(guī)則,依法履行《公司法》和《公司章程》所規(guī)定的各項職責。
    公司經(jīng)理層負責內(nèi)部控制制度的制定和有效執(zhí)行,通過指揮、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督各職能部門、全資及控股子(分)公司行使經(jīng)營管理權力,保證公司的正常經(jīng)營運轉。公司已形成股東大會、董事會、監(jiān)事會與管理層之間權責分明、各司其職、協(xié)調(diào)運作、制衡有力的法人治理結構,依法行使各自的決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權。
    (四)發(fā)展戰(zhàn)略。
    董事會下設戰(zhàn)略決策委員會,主要負責對公司的長期發(fā)展規(guī)劃、重大投融資方案、重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目決策進行研究并提出建議。公司制訂了發(fā)展戰(zhàn)略管理的相關制度,明確了發(fā)展戰(zhàn)略制定以及實施、評估和調(diào)整的程序,規(guī)范了發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容,以增強公司核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,保證公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
    公司根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化和自身發(fā)展需要,制定了“十二.五”發(fā)展規(guī)劃,明確了中長期發(fā)展目標和主要工作措施,并通過年度經(jīng)營計劃和全面預算管理等方式,將公司的發(fā)展戰(zhàn)略落實到年度生產(chǎn)經(jīng)營活動中,保證公司發(fā)展規(guī)劃分步落實到位。
    (五)人力資源。
    公司重視人力資源建設,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,結合人力資源狀況和未來需求預測,建立了人力資源發(fā)展目標,制定了人力資源總體規(guī)劃和能力框架體系,優(yōu)化人力資源整體布局,明確人力資源的引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵、退出等管理要求,實現(xiàn)人力資源的合理配置,全面提升公司核心競爭力。
    (六)社會責任。
    公司重視履行社會責任,超越了把利潤作為唯一目標的理念,在生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務發(fā)展的過程中,在為股東創(chuàng)造價值的同時,順應國家和社會的全面發(fā)展,努力做到經(jīng)濟效益與社會效益、短期利益與長期利益、自身發(fā)展與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)公司與員工、公司與社會、公司與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。
    (七)企業(yè)文化。
    公司建立健全了企業(yè)文化管理制度,明確了建立、審批、執(zhí)行和評估的工作流程;制定了企業(yè)文化建設方案和企業(yè)文化評估方案并組織實施;公司堅持“發(fā)展企業(yè)服務社會回報股東造福員工”的企業(yè)宗旨,弘揚“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“創(chuàng)新、發(fā)展、和諧”的工作主題,把企業(yè)文化建設融入到日常經(jīng)營活動中。通過灌輸企業(yè)精神,并把企業(yè)文化建設融入到日常經(jīng)營活動中,增強員工的信心和責任感,增強公司的凝聚力、向心力,樹立公司的整體形象,保證公司運營的健康和穩(wěn)定。
    (八)資金活動。
    公司制定了投資、籌資等相關管理制度,并結合公司實際及內(nèi)控規(guī)范及指引要求,制定了投資、籌資、資金營運內(nèi)部控制實施細則,指導公司根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,科學確定投融資目標和規(guī)劃,完善嚴格的資金授權、審批、審驗等相關控制程序,加強資金活動的管理,明確籌資、投資、營運等各環(huán)節(jié)的職責權限和崗位分離要求,確保資金安全和有效運行。
    (九)采購業(yè)務。
    公司結合實際情況,全面梳理采購業(yè)務流程,完善了采購業(yè)務相關管理制度。統(tǒng)籌安排采購計劃,明確請購、審批、購買、付款、采購后評估等環(huán)節(jié)的職責和審批權限,按照規(guī)定的審批權限和程序辦理采購業(yè)務。建立價格監(jiān)督機制,定期檢查和評價采購過程中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效控制措施,確保物資采購滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營需要。
    (十)資產(chǎn)管理。
    1、固定資產(chǎn)。
    公司全面梳理固定資產(chǎn)投資、驗收、使用、維護、處置等業(yè)務流程,科學設置組織機構和崗位,明確了固定資產(chǎn)業(yè)務各環(huán)節(jié)的職責權限和崗位分離要求??刂乒潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)??茖W合理,規(guī)范固定資產(chǎn)的驗收、使用、維護的技術指標及操作要求。制定符合國家統(tǒng)一要求的固定資產(chǎn)成本核算、折舊計提方法,關注固定資產(chǎn)減值跡象,合理確認固定資產(chǎn)減值損失,保證固定資產(chǎn)財務信息的真實可靠。
    2、存貨。
    公司在存貨管理活動中,全面梳理存貨業(yè)務流程,科學設置組織機構和崗位。明確規(guī)定存貨相關業(yè)務活動的程序和制度,及時發(fā)現(xiàn)存貨管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施加以改進。公司制定了《物流暫行管理辦法》,對存貨的采購計劃、供應商準入與評價、采購價格的確定、合同管理、存貨驗收、會計核算和付款環(huán)節(jié)建立了嚴格的內(nèi)部控制制度。關注存貨減值跡象,合理確認存貨減值損失,不斷提高公司資產(chǎn)管理水平。
    (十一)銷售業(yè)務。
    公司通過完善銷售管理制度,對銷售業(yè)務的主要環(huán)節(jié)進行了規(guī)范與控制,確定了適當?shù)匿N售政策和策略,明確了各崗位的職責和權限,確保了不相容職位相分離。銷售控制內(nèi)容涵蓋了銷售預算和銷售計劃的制定、客戶開發(fā)與管理、接單管理、合同管理、價格管理、發(fā)貨控制、收款等相關事項,與公司的銷售實際情況相匹配,提高了銷售工作的效率,確保實現(xiàn)銷售目標。
    公司加強應收款項回款的確認、及時,每月財務與銷售業(yè)務員對賬一次,每兩月與客戶對賬一次,確保應收款項準確無誤;回款計劃兌現(xiàn)納入業(yè)務員業(yè)績考核指標。
    (十二)工程項目。
    公司完善了工程項目各項管理制度,梳理了各個環(huán)節(jié)可能存在的風險點,規(guī)范了工程預算、招標、施工、監(jiān)理、驗收等工作流程。明確了相關部門和崗位的職責權限,做到可行性研究與決策、概預算編制與審核、竣工決算與審計等不相容職務相互分離。強化工程建設全過程的監(jiān)控,實行問責制,確保工程項目的質(zhì)量、進度和資金安全。
    (十三)對外擔保。
    公司對外擔保的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴格控制擔保風險。公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國擔保法》等法律、法規(guī)以及公司《章程》的有關規(guī)定,對對外擔保的對象審查、決策權限、業(yè)務審議程序、合同簽訂程序、對外擔保的執(zhí)行監(jiān)控、信息披露流程等業(yè)務環(huán)節(jié)進行了詳細規(guī)定,嚴格控制擔保風險。
    (十四)財務報告。
    公司根據(jù)國家相關法律法規(guī)要求和自身實際情況,全面梳理財務報告編制、對外提供和分析利用的業(yè)務流程,明確了財務報告各環(huán)節(jié)的職責分工和崗位分離,機構設置和人員配備基本科學合理。
    (十五)全面預算。
    公司建立全面預算管理體系,明確了預算編制、審批、執(zhí)行、考核等各環(huán)節(jié)的職責任務、工作程序和具體要求。公司在建立和實施預算控制過程中,權責分配和職責分工清晰明了,機構設置和人員配備科學合理,確保了預算編制與調(diào)整的依據(jù)充分、方案合理、程序規(guī)范、方法科學。
    預算執(zhí)行控制符合公司的授權審批規(guī)定,嚴格控制預算外支出,設立了預算預警指標,完善預算執(zhí)行情況報告,加強預算信息溝通,實行月度考核,及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中的問題并制定相關改進措施,預算考核制度明確,指標合理,獎懲有據(jù),確保預算目標的達成。
    (十六)合同管理。
    公司明確了合同歸口管理部門,明確了合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求,并制定了主要業(yè)務標本合同范本。定期檢查和評價合同管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取相應控制措施,促進合同有效履行,切實維護公司的合法權益。
    (十七)內(nèi)部信息傳遞。
    公司機關業(yè)務部門及子(分)公司對外收集與公司有關的外部和內(nèi)部各類信息,并經(jīng)過合理篩癬核對、整合,為管理層提供決策、管理依據(jù)。完善相關制度保證了確保公司內(nèi)部溝通的充分、完整、及時、有效。內(nèi)部報告能及時傳遞并妥善保管,對外報告或披露相關信息,須經(jīng)適當審批。并建立了反舞弊機制,防范舞弊行為的發(fā)生。
    (十八)信息系統(tǒng)。
    公司高度重視信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的作用,設立信息化工作小組歸口技術裝備部管理。公司根據(jù)內(nèi)部控制要求,結合組織架構、業(yè)務范圍、地域分布、技術能力等因素,制定了信息系統(tǒng)建設整體規(guī)劃,加大投入力度,有序組織信息系統(tǒng)開發(fā)、運行與維護,優(yōu)化管理流程,防范經(jīng)營風險,全面提升公司現(xiàn)代化管理水平。
    上述業(yè)務和事項的內(nèi)部控制涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,本次內(nèi)部控制評價工作遵循了企業(yè)內(nèi)部控制評價的重要性和全面性原則,關注重要業(yè)務單位、重大業(yè)務事項和高風險領域。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇八
    為規(guī)范學校管理,控制風險,保證經(jīng)濟活動的正常開展,我校制定了一整套貫穿于財務管理各層面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循。現(xiàn)對內(nèi)部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:
    一)內(nèi)部環(huán)境。
    控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎。我校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:
    1、健全的治理結構、科學的內(nèi)部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內(nèi)部機構設置科學,權責分配合理。我校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務。學校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調(diào)整內(nèi)部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
    2、學校文化建設。學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,每年都組織專門的.校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
    3、人力資源政策。我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展,員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
    4、內(nèi)部審計機制。我校重視內(nèi)部審計工作的開展,有效的防范了學校經(jīng)濟活動中存在的風險。
    二)風險防范。
    我校在內(nèi)部控制制度中,制定了一系列風險防范措施,主要包括:
    1、制定了嚴格的財務預算管理制度,確保經(jīng)費使用的合理性和規(guī)范性。
    2、建立了完善的采購管理制度,嚴格控制采購環(huán)節(jié)的各項流程,規(guī)范采購行為。
    3、對學校各項經(jīng)濟活動進行全面、細致的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)行為。
    4、建立了完善的資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、清查等環(huán)節(jié),保證資產(chǎn)的安全和有效利用。
    以上措施有效地保障了學校的經(jīng)濟活動正常開展,確保了資產(chǎn)的安全和有效利用。
    一)內(nèi)部環(huán)境。
    1、學校文化建設還需進一步加強,校園文化建設和發(fā)展需要更深入、更廣泛的宣傳和推廣。
    2、人力資源政策方面,我校還需要進一步完善員工的培訓機制,提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
    二)風險防范。
    1、采購管理制度還需進一步完善,加強對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
    2、資產(chǎn)管理制度還需進一步完善,加強對資產(chǎn)的監(jiān)管和清查工作。
    以上是我校內(nèi)部控制制度的自我評價,希望能夠?qū)W校管理工作有所幫助。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇九
    根據(jù)《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會【2019】24號)文件精神,以及《文山州財政局關于上報2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結的通知》(文財會【2019】12號)文件要求,我局高度重視,強化領導,明確職責,對我局內(nèi)部控制制度的建設、執(zhí)行及監(jiān)督等方面進行全面梳理,現(xiàn)就內(nèi)控制度貫徹實施情況簡要總結如下。
    我局高度重視內(nèi)部控制制度建設工作,切實加強對內(nèi)部控制制度建設的組織領導,切實強化內(nèi)部控制制度的建設工作。自2019年《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實施以來,在堅持內(nèi)部控制制度建設全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的前提下,我局對內(nèi)部管理制度進行全面清理,形成了《文山州人力資源和社會保障局工作守則》,分總則、工作守則、規(guī)章制度、管理辦法和工作程序共五章,內(nèi)容涵蓋了黨風廉政建設、廉政風險防控、財務管理、會議、差旅、接待、固定資產(chǎn)及車輛管理等58條內(nèi)部控制管理制度和辦法。通過強化內(nèi)部控制制度建設,切實做到有章可行,有據(jù)可依。
    我局單位領導高度重視,認真履行對內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實施責任,切實開展內(nèi)部控制風險評估、黨風廉政建設風險防控工作。認真執(zhí)行“三重一大”制度、重大事項集體決策(黨組會研究通過)及會簽制度。重點關注經(jīng)費預算、資金收支、政府采購、固定資產(chǎn)、建設項目及合同管理等業(yè)務層面的經(jīng)濟業(yè)務風險。實行不相容崗位相互分離及內(nèi)部授權審批控制措施,業(yè)務經(jīng)辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監(jiān)督。出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。財務專用章由專人管理,個人名章由本人或授權人員保管。按規(guī)定項目和標準征收非稅收入,按規(guī)定開具財政票據(jù),做到收繳分離、票款一致,并及時足額上繳。嚴格執(zhí)行政府采購、建設項目及合同控制等內(nèi)控措施,確保內(nèi)部控制制度規(guī)范有序運行。按《會計法》規(guī)定建立會計機構,配備具有相應資格和能力的會計人員,并實行關鍵崗位工作人員輪崗制度。根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項按照國家統(tǒng)一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務報告,確保財務信息真實、完整。
    認真開展內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況專項檢查,才能保障內(nèi)部控制制度得到嚴格、規(guī)范運行,并達到合理保證經(jīng)濟活動合法法規(guī)、資金安全和有效使用、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐b,提高公共服務的效率和效果。近兩年來,我局由社?;鸨O(jiān)督科(內(nèi)審)牽頭,規(guī)劃財務科配合,開展對社保、就業(yè)和醫(yī)保等經(jīng)辦機構進行內(nèi)部審計、內(nèi)控專項檢查及各項資金專項檢查;由局機關黨委牽頭,各科室配合開展廉政風險、崗位風險專項排查,確保良好的內(nèi)部控制制度得到有效監(jiān)督,切實防范內(nèi)部控制運行風險。
    同時,我局內(nèi)部控制制度建設也存在制度更新不及時、執(zhí)行力不到位和監(jiān)督乏力等問題。今后,我局將適時關注各項內(nèi)部控制制度改革動向,根據(jù)人社事業(yè)發(fā)展變化及相關財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定,及時調(diào)整、完整我局內(nèi)部控制工作規(guī)則、規(guī)章制度及管理辦法,確保各項業(yè)務工作得到有效控制、相互監(jiān)督。同時,進一步加強預算管理,增強預算的科學性,使預算管理的約束力得到充分發(fā)揮,將內(nèi)控意識和內(nèi)控文化納入人社文化建設中,使貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制制度成為每一位職工的自覺行動。另外,建議財政部門加大內(nèi)部控制制度建設培訓力度,定期開展、分批培訓,推動內(nèi)控體系建設進一步完善,促進各部門各項事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十
    各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā)),省級各主管部門:
    現(xiàn)將《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔〕11號)轉發(fā)給你們,根據(jù)我省實際,提出如下補充意見,請一并貫徹執(zhí)行。
    一、各地、各部門要及時將通知傳達到所轄行政事業(yè)單位,行政事業(yè)單位要明確工作部門職責和人員分工,認真組織學習《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價工作的通知》精神,全面掌握基礎性評價工作的要求,精心組織所轄單位開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
    二、各單位應在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,撰寫《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進行總結,撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告,報告內(nèi)容詳見財政部文件要求,并按以下時間報送:
    省級行政事業(yè)單位應于11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》報送主管部門,省級各主管部門應于2016年11月30日前,將本部門內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告,連同省財政廳規(guī)定的報送內(nèi)容(詳見浙財函〔2016〕129號)一并報送省財政廳會計處??h(市、區(qū))行政事業(yè)單位的報送時間由當?shù)刎斦块T確定,各市內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告應于2016年12月15日前報送省財政廳。
    以上材料報送書面和電子文檔各一份。
    三、加強監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作是內(nèi)部控制建設的組成部分,省財政廳會同省審計廳、省人力社保廳等部門計劃在2016年9-10月開展內(nèi)部控制建設情況專項檢查時,對基礎性評價工作一并予以檢查。各地財政部門應認真開展對本地行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的監(jiān)督檢查和督促工作。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十一
    為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我縣實際,提出如下工作方案:
    一、工作目標。
    內(nèi)部控制基礎性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設之前,或在內(nèi)部控制建設的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
    (二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的`重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
    (三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
    三、主要任務。
    (一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于208月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
    (二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
    (三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
    (四)總結經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
    四、有關要求。
    (一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎性評價表和評價報告。
    (二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十二
    為進一步指導和促進涇縣各行政事業(yè)單位順利開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,推動各單位于20底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作,根據(jù)財政部《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,決定成立涇縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組,成員組成名單如下:
    一、領導小組。
    組長:丁xx總會計師。
    副組長:預算股股長。
    王xx會計股(行政審批股)股長。
    成員:衛(wèi)xx綜合股股長。
    汪xx行財股股長。
    曹xx社保股股長。
    余xx農(nóng)業(yè)股股長。
    查xx經(jīng)建股股長。
    查xx企業(yè)股股長。
    領導小組負責組織領導全縣內(nèi)部控制基礎性評價的實施工作,研究解決實施工作中出現(xiàn)的重大問題,指導建立適合我縣實際情況的內(nèi)部控制基礎性評價體系。
    二、領導小組辦公室。
    內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室,辦公室工作由會計股牽頭,王慧兼任辦公室主任。負責制定內(nèi)部控制基礎性評價工作實施方案,指導督查評價工作有效開展,協(xié)調(diào)工作中遇到的問題,匯總評價工作報告以及其他日常事務。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十三
    日前,資中縣及時召開行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設與實施專題會,認真研究部署相關工作,促進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作有序開展。
    制發(fā)方案,落實責任。資中縣制發(fā)《資中縣財政局關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施方案》,使內(nèi)控評價工作具有針對性和可操作性;成立資中縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組,強力推進評價工作。
    開展評價,突出重點。要求各單位以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在主要負責人的直接領導下,從單位和業(yè)務2個層面對內(nèi)部控制建設啟動情況、單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任情況等12個具體指標進行如實評價,確保在2016年底如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    強化監(jiān)督,注重實效。建立聯(lián)合監(jiān)督工作機制,財政、監(jiān)察、審計等相關部門派出人員組成檢查組,不定期對各單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)組織不到位、進度遲緩、工作不實、弄虛作假等行為的,將追究相關人員責任,并將監(jiān)督檢查結果、內(nèi)部控制自我評價情況作為安排財政預算、實施預算績效評價的參考依據(jù)。
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    學校內(nèi)部控制評價報告篇十四
    各位代表、老師們:
    今天,我們在這里隆重召開藝術與設計學院第二屆一次教職工代表大會暨工會會員大會。受學院委托,我向大會做如下工作報告,請審議。
    過去一年的工作回顧。
    20____年,藝術與設計學院在學校領導的正確領導下,通過全院師生的共同努力,在教學、科研、學生工作等各個方面取得了不錯的成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題,現(xiàn)進行簡要總結。
    一、以教學評估為契機,規(guī)范教學環(huán)節(jié),提高教學水平。
    20____年我校接受教育部審核性評估,對提高學校的辦學水平具有重要指導意義。我院立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,遵照學校辦學方向和發(fā)展目標總結了五年來的辦學經(jīng)驗,提出如下辦學定位:“遵循藝術教育發(fā)展規(guī)律,以提高教學質(zhì)量為目標,以本科教學為中心,大力培育專業(yè)特色和優(yōu)勢,以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)應用型人才為根本任務;堅持藝術創(chuàng)新教育和創(chuàng)新設計實踐之路,圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,以藝術實踐和設計創(chuàng)新服務于區(qū)域內(nèi)外各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;完善和普及校園藝術教育和文化建設體系,為學??傮w人才培養(yǎng)服務”。確定“以厚基礎、重學養(yǎng)、精技藝為基本指導思想,培養(yǎng)整體素質(zhì)高、綜合能力強、基礎扎實、有較強專業(yè)技能的應用型人才”為學院的培養(yǎng)目標。進一步明確人才培養(yǎng)在學院的中心地位。不斷深化“認識上重視教學”、“制度上規(guī)范教學”、“管理上服務教學”的基本理念,圓滿完成了我院今年的教學與人才培養(yǎng)工作。
    (一)深化學院學科建設專業(yè)目標,結合藝術與設計學院專業(yè)布局調(diào)整,并根據(jù)人才市場發(fā)展的需求,有針對性地調(diào)整計劃、課程和教學內(nèi)容,使設計教學符合設計人才培養(yǎng)的需求。
    一、二年級各專業(yè)基礎課程全部打通,三年級突出專業(yè)課程特色,四年級開設實踐系列課程,體現(xiàn)出專業(yè)課程覆蓋面寬、基礎厚、專業(yè)性強、全面系統(tǒng)、學科之間滲透良好的特點。
    (二)進一步完善教學管理體制,開展教學專業(yè)方向教學責任人負責制的教學管理模式,及時調(diào)整各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,嚴格規(guī)范教學各環(huán)節(jié)。
    1藝術與設計學院二屆一次教職工代表大會暨工會會員大會院長工作報告。
    (三)學院繼續(xù)深入落實“工作室制”教學模式的改革和實施,工業(yè)設計專業(yè)作為試點專業(yè),分別調(diào)整了四個工作室的專業(yè)方向,針對專業(yè)特點、教學要求以及工作室運行效果,重新制定了工業(yè)設計及產(chǎn)品設計兩個專業(yè)的培養(yǎng)方案,根據(jù)新的培養(yǎng)方案,工業(yè)設計系修訂了更加完備的授課計劃、工作室運行制度和考核制度等文件,并具體運行。作為我校專業(yè)綜合改革試點之一,工作室制教學改革工作仍在繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展中。這也為環(huán)境藝術專業(yè)正在籌建的景觀設計和室內(nèi)設計兩個方向的教學團隊和工作室制建設提供了更加成熟的經(jīng)驗。
    (四)嚴格執(zhí)行學校20____年度全員滿負荷工作量細則要求,要求我院教師認真?zhèn)湔n、撰寫教案及講義,課后認真答疑并批改作業(yè)。嚴格要求每位教師注重教學環(huán)節(jié)中的每一個細節(jié),認真完成學校布置的各項指標及任務,并按照要求完成年終工作量匯總。
    一、
    二、三等獎各一項。我院今年教師獲獎共9項,組織、指導學生參加專業(yè)賽事20項,總共參賽學生298人次,獲各級獎項85項。
    (六)大力開展教學研究工作,通過專業(yè)改革、課程改革、實踐教學環(huán)節(jié)改革、教學模式改革等多種途徑改善教學環(huán)境,提高教學水平。
    (七)加強教學基礎條件建設,逐步改善辦學環(huán)境。
    2藝術與設計學院二屆一次教職工代表大會暨工會會員大會院長工作報告。
    想指導下,繼續(xù)努力抓住國家經(jīng)濟轉型的有利時機,通過不斷關注市場、關注需求,力爭使我院的學科、專業(yè)能夠高速發(fā)展,盡快達到本地區(qū)或更大地域的較高等水平。
    二、以青年教師成長為主要任務,做好師資隊伍建設。
    (一)青年教師培養(yǎng)是我院的一項長期工作,今年,我院繼續(xù)鼓勵教師參加外出培訓,在職及脫產(chǎn)攻讀碩士、博士學位,以改善現(xiàn)有教師的學歷結構。目前全學院國外在讀博士1人,國內(nèi)在讀博士3人、在讀碩士2人、訪問學者1人,并將教師在職培養(yǎng)常態(tài)化。今年共引進5名碩士研究生,緩解了個別專業(yè)工作量過重的問題,同時努力提高學院教學及科研水平。為提高青年教師講課水平,開展“聽說課、自說課、評說課”等活動,倡導教師互相聽課,安排新進教師聽、助課。與此同時,全院開展了中青年教師講課觀摩交流,點對點的進行幫、扶、帶,同時積極組織并參加學院及學校等各級教學大賽,積極參加學校青年教師講課大賽,青年教師在不斷實踐中穩(wěn)步成長。
    (二)鼓勵教師參加國內(nèi)外大型學術活動,讓教師更多的與其他院校及社會團體的專業(yè)人員進行溝通學習,掌握行業(yè)前沿動態(tài)和資訊,提升自身業(yè)務能力。在20____年,我院教師共參加國內(nèi)外高水平學術研討會6次,參加高水平工作坊3次,參加高水平國內(nèi)外競賽13次,并取得了多項國內(nèi)大獎。
    (三)督促青年教師明確自己的科研方向及發(fā)展方向,幫助青年教師結合地域、文化等方面特色,參考國內(nèi)外現(xiàn)今的研究思路,明確自己的科研方向,并沿著一個方向的內(nèi)容堅持做下去。同時,學院建立了若干教學研究團隊,鼓勵青年教師本著科研與創(chuàng)作并重的原則,支持青年教師開展創(chuàng)作和研究工作。20____年我院申請獲得兩項自治區(qū)級科研項目,初步形成青年教師逐步明確和找到自己的研究方向。
    三、穩(wěn)步提升科研水平,開展多種形式的研究工作,形成科研與創(chuàng)作并重的研究氛圍。
    為鼓勵學院教師參與科研的積極性,學院在人力、物力、財力上都給予。
    3藝術與設計學院二屆一次教職工代表大會暨工會會員大會院長工作報告。
    了大力的支持。學院每年都有專項科研經(jīng)費,創(chuàng)造條件,支持教師的科研工作。
    為了提高教師的科研素質(zhì),學院采取了“請進來、走出去”的方式,為青年教師培養(yǎng)搭建平臺。今年8月,受內(nèi)蒙古教育廳委托,我院承辦了“20____年全國大學生工業(yè)設計大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)比賽暨內(nèi)蒙古自治區(qū)第一屆大學生工業(yè)設計大賽”,為工業(yè)設計、產(chǎn)品設計專業(yè)提供了很好的與同地區(qū)高效學習與交流的機會。今年,先后5次邀請國內(nèi)外知名專家來我院做學術交流活動。
    為進一步提高我院的學科建設工作,今年我院繼續(xù)進行了設計學碩士點的申報準備工作,由于目前的申報政策及學校的自身特點,這項工作遇到很大困難,但申報工作對于學院自身的建設具有十分重要的意義。
    目前全院承擔的在研省部級項目10項,地市級項目6項,橫向課題4項,內(nèi)蒙古科技大學創(chuàng)新基金項目27項,校級教改項目4項,教學團隊1個。同時完成了《產(chǎn)品設計方法學》及《景觀設計原理》校級精品課程申報;《產(chǎn)品設計》自治區(qū)精品課程申報;《廣告學教學團隊》校級教學團隊的申報;《產(chǎn)品設計教學團隊》自治區(qū)級教學團隊的申報等工作。全年發(fā)表科研論文29篇,其中cssci來源期刊1篇,核心期刊發(fā)表論文5篇,普通期刊23篇,另外編寫著作1部。
    今年我院多位教師參加了專業(yè)協(xié)會比賽和藝術交流活動。韓軍和王潔兩位教師參加中國美術家協(xié)會主辦的第七屆“為中國而設計”大賽并獲最高獎;教師劉洋參演中宣部四個一批項目《敦煌之戀》,在中國大劇院首演。
    四、以人文素質(zhì)基地建設為契機,發(fā)揮自身工作特點,開展高水平的校園文化建設。
    為把校園文化建設與教學工作結合的更加緊密,我院繼續(xù)貫徹“專業(yè)提高與校園文化建設相結合”、“教學成果與校園文化建設相結合”、“業(yè)余活動與校園文化建設相結合”的思路,通過教師音樂會、學生創(chuàng)作展及音樂會、藝術社團以及結合我校建校60周年校慶活動的藝術展演活動等方式,促進校園藝術教育和普及工作。
    4藝術與設計學院二屆一次教職工代表大會暨工會會員大會院長工作報告。
    五、貫徹以學生為本,為學生服務的工作理念,開展細致的學生工作20x__年,學生工作團隊全體教師共同努力,貫徹以“以學生為本、服務學生”為宗旨,我院學生工作實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展,并在發(fā)展中實現(xiàn)了創(chuàng)新與突破。
    在做好團總支日常的社團培訓、團課活動,年度測評評優(yōu)等例行工作的基礎上,學院努力開展具有自身特點的團員教育工作,通過社會實踐及各類公益活動,對團員進行理想信念教育,結合我院專業(yè)特點,開展各種校園文化及科技創(chuàng)新活動,充分展現(xiàn)了學院團總支的青春風采。
    重視學生心理健康教育,學院通過心理輔導站的完善和維護、心理活動月活動的開展、新生心理健康預警的排查工作、學生心理輔導和咨詢工作、心理委員的管理等工作使我院學生的心理健康教育工作穩(wěn)步進行,使得大學生環(huán)境適應、自我管理、人格發(fā)展和情緒調(diào)節(jié)等方面得到提高。此外,學院完善了學生的基礎數(shù)據(jù),全面掌握學生信息,保證在校生信息“無死角”,這切實保證在應對突發(fā)事件的過程中能夠及時聯(lián)系到學生和學生家長。通過制定該信息登記表,我院全面掌握了20__級至20____級五個年級學生的詳細信息,并以年級為單位分別裝訂成冊,便于后期的查找、管理和更新,并建立家長聯(lián)系機制,實現(xiàn)學生管理上的“家-校”對接,提高了學生管理水平。
    六、穩(wěn)步提高就業(yè)工作。
    我院通過強化就業(yè)指導工作,并摸清學生具體情況,進行分類指導努力培養(yǎng)學生的就業(yè)競爭力,同時動員畢業(yè)班的學生報考西部計劃、大學生村官等面向基層的項目。在鼓勵學生創(chuàng)業(yè)的同時,我院還努力鞏固已有的就業(yè)市場,開拓新的就業(yè)市場,在就業(yè)工作的推動下,我院20____屆具體就業(yè)情況如下:
    20____屆正式畢業(yè)人數(shù)164人,就業(yè)人數(shù)150人,就業(yè)率為91.46%,分專業(yè)統(tǒng)計,工業(yè)設計就業(yè)率97.62%、廣告學就業(yè)率96.43%、廣告設計就業(yè)率100%、藝術設計就業(yè)率91.11%、音樂表演就業(yè)率66.67%。
    5藝術與設計學院二屆一次教職工代表大會暨工會會員大會院長工作報告。
    國企2人,其他企業(yè)121人,個體小微企業(yè)19人,機關事業(yè)單位3人。
    七、存在的主要問題。
    目前,學院仍處于快速成長的時期,各項工作都在按部就班的進行。但同樣存在著制約學院發(fā)展的諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)師資隊伍建設仍需加強,目前仍然缺少學科帶頭人,在引進和自我培養(yǎng)兩方面存在很大的困難,總體難度很大,該項工作仍需要我院全體教師繼續(xù)努力。
    (二)教學條件不足,已經(jīng)在一定程度上影響到了學院的進一步發(fā)展。特別是教學空間不足,對下一步開展的“工作室”教學模式改造影響巨大。
    (三)經(jīng)過幾年的努力,藝術與設計學院逐步得到了學校各方面的認可,但相對于專業(yè)的藝術院校而言,我們的辦學環(huán)境仍然不足,在政策制定、考核等方面尚不能充分體現(xiàn)藝術教育的特點。
    (四)學生會、學生社團的各項制度有待完善。學生干部作用的發(fā)揮有待進一步加強,特別是在學分制下如何實現(xiàn)大學生的自我管理、自我服務、自我提高方面有待努力。
    一、甚至二對一的教學;外出的各種實習、實踐性教學環(huán)節(jié)比較多;定期、不定期的教師、學生作品展覽、演出;教師的學術交流學習。
    6藝術與設計學院二屆一次教職工代表大會暨工會會員大會院長工作報告。
    20__年主要工作目標如下:
    (一)繼續(xù)把隊伍建設工作作為學院的首要工作,通過引進、培養(yǎng)等各種途徑提高教師的教學、研究能力。
    (二)做好教學團隊、研究團隊建設。
    各專業(yè)適時開展專業(yè)改造計劃,以國家質(zhì)量工程認證和教學評價體系為指導,進行專業(yè)重新定位、設計,鼓勵教師圍繞這一課題開展各類教學研究工作。督促青年教師明確自己的專業(yè)方向,鼓勵其持之以恒的開展研究,要“坐得住,沉下心”,要“言必行,行必果”。
    (三)繼續(xù)做好藝術基地建設工作,繼續(xù)按照“三個結合”的思路,在推動學校校園文化建設的同時提高教學水平,在20__年適度進行項目拓展,擴大影響范圍。
    (四)進一步加強國內(nèi)、國際的合作交流,為更多教師提供外出學習、培養(yǎng)和學術交流的機會。
    (五)做好藝術學碩士點申報的準備工作。
    (六)在校黨政領導下,加強學院班子建設,進一步“以服務求支持、以貢獻求發(fā)展”,進一步加強學院與社會的聯(lián)系,重視和支持縱、橫向項目的申請,努力建立新型的合作關系,讓部分優(yōu)秀的教師與學生為企業(yè)創(chuàng)造效益,探索產(chǎn)學研發(fā)展模式,力爭將設計創(chuàng)意轉變?yōu)樵O計實體,并盡可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    (七)進一步加強學生黨團思想建設工作,加強黨員的模范、帶頭作用,建設更加高效的學生會、學生社團工作,為我院各項工作的開展奠定好有力的思想基礎。
    20__年是藝術與設計學院發(fā)展的關鍵年度,學院在學校的指導與支持下,得到了良好的工作成效。全院將會在今后的教學管理中,不斷提高政治覺悟和思想水平,堅持以人為本的原則,以更加飽滿的熱情,認真做好下一年度的各項工作。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十五
    為
    分,共計分。
    因存在不適用指標,換算后的得分為分。
    本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎上,計算各評。
    價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部。
    (本段僅適用于各中央部門)。
    為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》的有關精神,按照《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》要求,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的有關規(guī)定,我們對本單位(部門)的內(nèi)部控制基礎情況進行了評價。
    根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內(nèi)部控制基礎性評價得分為分,業(yè)務層面內(nèi)部控制基礎性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。
    本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。
    本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:
    類別。
    評價指標。
    評價得分。
    單位。
    層面。
    (60分)。
    3.對權力運行的制約情況(8分)。
    4.內(nèi)部控制制度完備情況(16分)。
    5.不相容崗位與職責分離控制情況(6分)。
    6.內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(10分)。
    業(yè)務。
    層面。
    (40分)。
    7.預算業(yè)務管理控制情況(7分)。
    8.收支業(yè)務管理控制情況(6分)。
    9.政府采購業(yè)務管理控制情況(7分)。
    10.資產(chǎn)管理控制情況(6分)。
    11.建設項目管理控制情況(8分)。
    12.
    合同。
    管理控制情況(6分)。
    (100分)。
    評價總分。
    〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。
    (一)特別說明情況。
    本單位(部門/部門所屬單位)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,導致單位在經(jīng)濟活動中〔發(fā)生重大經(jīng)濟損失/引起社會重大反響,特將相關情況說明如下:
    〔具體描述發(fā)生的相關事件、影響及處理結果〕。
    〔如本單位(部門)未發(fā)生相關事件,填寫“未發(fā)生相關情況”〕。
    (二)補充評價指標及其評價結果。
    本單位(部門/部門所屬單位)根據(jù)自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內(nèi)部控制基礎性評價范圍?,F(xiàn)將補充評價指標及評價結果說明如下:
    〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內(nèi)容〕。
    基于以上評價結果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關的管理領域〕等管理領域作為2019年內(nèi)部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內(nèi)部控制水平和效果:
    單位主要負責人:〔簽名〕。
    〔單位簽章〕。
    xx單位。
    2019年xx月xx日。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十六
    為切實貫徹落實財政部《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,進一步指導和促進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設和實施工作,結合我省實際,特制訂本實施方案。
    一、工作目標。
    方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
    (二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
    (三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
    三、組織領導。
    部控制基礎性評價實施工作,督促檢查階段性工作開展情況,組織內(nèi)控評價工作成果驗收等。領導小組下設辦公室設在省財政廳會計處,負責內(nèi)控實施日常工作。
    各市(州)、縣(市)、省直各部門、單位要切實加強對本地區(qū)、本部門及單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導,參照省里模式,成立領導小組,制定實施方案,做好工作部署、宣傳培訓、督促落實、進度跟蹤、檢查指導、信息報送等工作,確保所轄地區(qū)、部門單位全面完成內(nèi)部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)、本部門單位內(nèi)部控制建設和實施工作的整體提升。
    四、工作步驟。
    (一)部署落實。208月31日前為部署任務階段。各市(州)、縣(市)、各部門各單位要盡快將國家和省廳關于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作要求,部署到基層單位。要結合實際,制定本地本部門的工作方案和評價要求,通過紙質(zhì)和電子文檔兩種方式,把評價表和評價要求發(fā)給基層填報單位。同時,要加強培訓指導,讓基層單位熟悉掌握評價要求和填報要求,以保證評價工作順利開展。
    (二)單位自我評價。2016年9月1日至10月31日為單位自我評價階段。各部門各單位要按照吉林省財政廳《轉發(fā)財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(吉財會〔2016〕189號)通知要求,按照內(nèi)控建設新的目標、任務、要求,盡快健全完善單位內(nèi)控制度建設工作,并以財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)、《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)和《吉林省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作實施方案》為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,完成內(nèi)部控制基礎性評價工作,同時對照填表說明(附件4)填報《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊建立情況評價表》(附件3),并形成部門或單位的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5)。
    開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,要對各單位建立的內(nèi)控手冊情況一并進行評價。我們根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(財會〔2012〕21號)、《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔〕24號)、《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,結合工作實際,整理了《2016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設主要工作內(nèi)容》,附帶列舉了《單位內(nèi)控手冊》中應包含的主要內(nèi)容,供各單位在內(nèi)控建設時參考使用?!?016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設主要工作內(nèi)容》已經(jīng)上掛《吉林省會計網(wǎng)》,可登錄下載參考使用。
    各市(州)、縣(市)、各部門及單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務特點,在評價過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內(nèi)容作為補充指標說明項在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(附件5)中單獨說明。
    (三)財政指導完善。各級財政部門在本地各單位開展自我評價過程中,要全程加強指導工作,收到基層單位填報的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》后,要進行認真審核,對工作開展不到位的,評價報表填寫不認真不準確的,應指導單位進行重新填寫,重新上報。
    (四)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    (五)上報材料及時間。市(州)、縣(市)級單位要于2016年10月31日前將填報完成的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(附件2),《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊建立情況評價表》(附件3)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5),以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式上報本地財政部門,各單位在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。
    各地財政部門在收到基層單位上報材料后,要對本地評價工作進行匯總分析,并于2016年11月15日前向省財政廳報送本地內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分匯總表(市縣匯總并報省)》(見附件6),總結報告內(nèi)容包括本地開展單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
    省直各部門各單位應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,對開展內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價,形成部門或單位的內(nèi)部控制基礎性評價報告(附件5),并于2016年11月15日前以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式向省財政廳報送評價報告及填報的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊建立情況評價表》(附件3),在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。
    (六)總結經(jīng)驗。各地財政部門要注意發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度建設典型案例,按照行業(yè)類別或者業(yè)務模塊建設案例庫,并于2016年11月15日前向省財政廳推薦至少三個典型案例。對具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,省財政廳將組織有關媒體進行宣傳報道,并將其納入全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設案例庫,供各地,各部門、各單位學習交流,并選至優(yōu)秀案例推薦給財政部。
    五、工作要求。
    (一)高度重視,加強組織落實。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,有利于行政事業(yè)單位明確實施內(nèi)部控制的重點內(nèi)容和基本要求,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控建設存在的問題,全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設。各地財政、各部門單位要充分認識開展內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,要把這項工作做為下半年一項中心工作任務,認真組織,抓好抓實。省財政廳已經(jīng)把這項工作納入全省會計管理工作績效考核內(nèi)容,考核分值10分。
    (二)檢查指導,及時改進完善。各地各部門單位應當按照本方案規(guī)定的格式和要求,認真開展內(nèi)部控制建設和基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。各地財政部門應加強對本地單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的檢查指導,對工作進度遲緩、改進措施不到位的單位,應督促其調(diào)整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,一經(jīng)查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任;對評價工作中遇到的問題和困難,應及時協(xié)調(diào)解決。
    (三)強化宣傳,推廣經(jīng)驗成果。各市縣、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時,組織選取具有代表性的先進單位,通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等形式,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,以推動全省內(nèi)部控制建設和實施工作的深入開展。
    聯(lián)系人:省財政廳會計處1626室谷秀云。
    通訊地址:長春市人民大街3646號。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十七
    為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我縣實際,提出如下工作方案:
    一、工作目標。
    內(nèi)部控制基礎性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設之前,或在內(nèi)部控制建設的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
    (二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的`重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
    (三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
    三、主要任務。
    (一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
    (二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
    (三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
    (四)總結經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
    四、有關要求。
    (一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎性評價表和評價報告。
    (二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十八
    10月20日上午,南寧職業(yè)技術學院張寧東校長主持召開內(nèi)部控制基礎性評價工作會議,協(xié)調(diào)推進南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制建設及有關材料上報工作。南寧職業(yè)技術學院領導李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會議。
    工作方案。
    》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責任感落實南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價各項工作。根據(jù)財政部《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關于加快推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設有關工作的通知》以及南寧市財政局《關于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告的通知》精神,結合南寧職業(yè)技術學院工作實際,南寧職業(yè)技術學院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制建設各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術學院制定了《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價工作方案》,就工作目標、組織機構、工作原則、實施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細化成《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價指標及任務清單》,明確評價標準、責任部門和時間節(jié)點等細節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實和高質(zhì)量完成。
    參會的各職能部門負責人就《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價工作方案》做了充分討論,結合部門工作特點和實際提出了意見建議。
    張寧東校長在工作會議上強調(diào),各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經(jīng)濟、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術學院多年來呼吁更多獲得高校辦學自主權,而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務活動,強化內(nèi)部權力運行機制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術學院治理結構,建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學自主權的重要基礎,也是南寧職業(yè)技術學院健康發(fā)展的應有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術學院科學發(fā)展擔當起應有的責任。
    工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務培訓。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制基礎性評價指標及任務清單》,就南寧職業(yè)技術學院內(nèi)部控制建設工作的任務類別、評價指標、任務清單、評價材料、工作要點、注意事項、責任分工、配合部門、完成期限等細目進行輔導,并要求各部門認真領會工作要求,確保南寧職業(yè)技術學院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設各項工作。
    201x年,學校內(nèi)部審計按照教育部制定的教育審計基本思路開展工作,取得了一定成效,在完善內(nèi)控制度建設,規(guī)范財務管理,提高資金使用效益等方面,發(fā)揮了內(nèi)部審計所具有的預防、揭示和抵御的"免疫"功能。一年來,學校內(nèi)審部門共接手各類審計事項131項,已完成119項,審計資金總額41,743萬元。其中,校級財務預算執(zhí)行審計調(diào)查1項;經(jīng)濟責任審計4項,審計金額21,087萬元;大型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元;基建工程跟蹤審計3項,審計金額8,058萬元;修繕工程竣工結算審計74項,審計金額5,073萬元;科研項目結項審簽12項,審簽金額116萬元;其他有關經(jīng)濟事項審計5項。參與各類項目招投標109次。共提交審計報告79份,簽發(fā)審計意見217份,提出審計整改建議17條,為學校減少不合理資金支出3,223萬元。
    學校內(nèi)審部門構建以預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領、經(jīng)濟責任審計為抓手、工程建設審計為重點的"三位一體"內(nèi)部審計工作格局,科學合理安排內(nèi)審業(yè)務,切實履行好內(nèi)部審計監(jiān)督和服務職能。
    根據(jù)教育部《關于加強高等學校預算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[2019]12號)的有關工作要求,審計處對學校2019年1-10月份財務預算執(zhí)行情況進行了事中審計調(diào)查,目的在于增強預算執(zhí)行的約束力,促進預算規(guī)范管理。審計調(diào)查過程中,重點關注了預算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關經(jīng)費的開支情況進行了統(tǒng)計調(diào)查分析。調(diào)查結果顯示,截至10月底學校財務預算總體執(zhí)行情況比較好。
    經(jīng)濟責任審計是一項政策性、業(yè)務性、程序性較強的工作,審計處在總結以往經(jīng)驗的基礎上,進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標準,完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經(jīng)濟責任的有關事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強了經(jīng)濟責任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領導干部的意見和評價,并對領導干部任職期間履職情況進行民主測評。三是實施審計報告復核。對經(jīng)濟責任審計報告披露的每一經(jīng)濟事項,進行認真復核,做到事實清楚、證據(jù)充分、結論準確,在此基礎上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經(jīng)濟責任事項交接。根據(jù)審計結果,完善前后任經(jīng)濟責任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強領導干部經(jīng)濟責任意識和自律意識,杜絕"新官"不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。
    經(jīng)濟責任審計是促進領導干部正確履行經(jīng)濟職責,加強黨風廉政建設的重要途徑。按照《教育部關于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計工作的通知》要求,學校召開了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議。根據(jù)會議確定的。
    工作計劃。
    經(jīng)組織部門授權審計處完成了對動畫學院、遠程與繼續(xù)教育學院、傳播研究院、資產(chǎn)管理處4個部門主要領導干部任期經(jīng)濟責任審計。從審計結果看上述部門領導干部任職期間內(nèi)履行經(jīng)濟責任的總體情況是好的審計期間未發(fā)現(xiàn)領導干部個人存在嚴重的違紀問題對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關部門整改和落實。審計結果向被審部門和個人進行了反饋審計結果報告現(xiàn)已提交組織部。
    審計處始終把工程建設項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結算審計有機結合起來,重點監(jiān)控建設項目的實施。此項審計的開展,為學校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進了工程建設管理逐步走向規(guī)范化和制度化。
    本年度共開展大中型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護了學校合法權益。
    審計處繼續(xù)對學校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學樓b棟工程,跟蹤內(nèi)容主要為項目的變更洽商。審計金額8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍二期學生公寓是中途介入跟蹤,2019年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設工程有序順利進行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會,圍繞問題充分發(fā)表建設性意見,力爭在短時間內(nèi)把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設有序和規(guī)范地進行。
    本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內(nèi)審人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進行核查,力求審計結果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的"三審"制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過"三審"結合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護學校利益不受侵害。
    學校內(nèi)審部門注重實踐積累和調(diào)查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內(nèi)審工作規(guī)范有序并能見到實效。
    一是樹立建設性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎上,更多、更好的從制度建設層面提出可操作性的審計建議,幫助關鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結果落實整改對完善內(nèi)部控制的作用。使審計結果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經(jīng)濟風險。三是樹立和諧審計理念??陀^評價自身作用,依法、科學地開展審計業(yè)務,實施和諧審計,形成紀委、監(jiān)察、財務、資產(chǎn)、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進預期審計目標的實現(xiàn)。
    根據(jù)領導干部履行經(jīng)濟責任制的要求,制定了《中國傳媒大學經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經(jīng)濟責任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進一步強化領導干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任的意識。制定了《中國傳媒大學關于進一步加強內(nèi)部審計結果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結果整改落實、責任追究、審計結果運用等提出了具體要求。印發(fā)了《關于規(guī)范校內(nèi)修繕工程報審前后相關工作流程的通知》,明確了修繕工程從。
    合同。
    簽署、工程款支付、項目報審和竣工結算審計等各個階段的具體操作流程。
    打造一支"政治強、業(yè)務精、作風正"的內(nèi)審隊伍,是審計處隊伍建設的奮斗目標。一是加強職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內(nèi)審人員嚴格遵守《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴守工作紀律。二是有針對性地開展教育培訓活動,提升內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力。年度內(nèi)共有5人次參加了中國教育審計學會組織的審計人員后續(xù)教育培訓,通過培訓了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學習,提升自身學歷和專業(yè)技術職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎。四是加強實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔交辦的工作任務,遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。
    審計處制定印發(fā)了中國傳媒大學《關于2019年度進一步規(guī)范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內(nèi)容和要求。所有涉及教育收費的責任單位,建立健全內(nèi)控制度,完善收費程序,加強收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據(jù)《實施意見》安排,審計處在全校范圍內(nèi)開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據(jù)檢查結果,學校執(zhí)行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費的依據(jù)、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關意見和建議。
    審計處在認真履行崗位職責的同時,積極配合相關部門做好其他經(jīng)濟事項的審計監(jiān)督。完成了校級及所屬部門銀行對賬單"審簽"工作;完成科研項目結項經(jīng)費決算審簽12項,審簽金額116萬元;參與學校組織的各類項目招投標109項;協(xié)助紀檢監(jiān)察完成了有關部門往來資金的賬目核查;配合完成了學校交辦的"小金庫"專項治理檢查等工作。
    (一)領導的重視支持是做好內(nèi)審工作的重要前提。
    領導的重視程度越高,內(nèi)審發(fā)揮的作用也越大。我們特別注重同校領導的溝通,定期匯報內(nèi)審工作進展情況,聽取校領導的指示和要求,在工作上取得校領導的重視和支持。由于學校領導的求真務實和對審計的重視,為內(nèi)審營造了一個良好的氛圍,也為工作的順利開展提供了有力的保證。
    (二)與部門協(xié)調(diào)配合是提升審計效果的重要支撐。
    在內(nèi)審工作中,審計處與相關職能部門相互溝通、協(xié)調(diào)配合,建立部門間聯(lián)動機制,是提升審計效果的重要支撐。一是充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度功能,按照所賦予的工作職責,各司其職,齊抓共管。二是建立部門間相互溝通協(xié)調(diào)工作制度,促進審計工作順利開展,在"堵、防、促"等方面幫助被審單位解決問題。三是審計自身要擺正位置,工作中要注意把握到位而不越位,監(jiān)督而不干預的原則。
    (三)監(jiān)督與服務并重是體現(xiàn)內(nèi)部審計價值的重要途徑。
    要正確處理好監(jiān)督與服務的關系。審計的目地是通過監(jiān)督和服務,幫助學校和部門加強內(nèi)部管理,堵塞漏洞,整章建制,提高效益。因此,既要嚴格依法審計,糾正被審計單位的違規(guī)問題,又要從創(chuàng)造價值和提升管理效益層面提供咨詢和指導,幫助被審單位解決實際問題。
    一年來,學校內(nèi)審工作雖然取得了一些成績,但與上級主管部門、學校領導以及群眾的要求和期望還有一定的差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是內(nèi)審工作覆蓋面有限。一些重要的審計業(yè)務如內(nèi)部控制審計、科研專項經(jīng)費審計、大宗設備采購審計等尚未開展。二是內(nèi)審力量仍顯不足。內(nèi)審工作長期面臨工作量大,任務安排緊,人員少的局面,對審計工作的質(zhì)量和效率帶來一定程度的影響。三是內(nèi)審人員專業(yè)面略顯狹窄,"一專多能"的綜合業(yè)務素質(zhì)有待鍛煉和提升。
    面對學校內(nèi)部審計工作面臨的新形勢、新任務、新要求,我們需要不斷地實踐和探索,抓住重點,在突出實效、突出質(zhì)量、突出特色方面下功夫,有針對性地拓寬審計工作覆蓋面,細化審計工作,提高審計工作質(zhì)量和效果,加強審計結果運用力度,在學校領導的支持和關注下,把學校的內(nèi)審工作做得更好。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇十九
    內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是以一種強調(diào)以預防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序來防止錯誤和舞弊的發(fā)生,提高管理的效果及效率。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制是指主要通過會計工作和利用會計信息對行政事業(yè)單位各項活動所進行的指導、調(diào)節(jié)、約束和促進等活動,以提高行政事業(yè)單位的工作效率和社會效率。與企業(yè)比,我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設還相對滯后。文章試圖從建設中出現(xiàn)的問題、目前的控制制度以及設想以后比較完善的控制制度等幾個方面來分析和解決問題。
    良好的內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和實施的重要保證。一些單位的領導缺乏內(nèi)部會計控制理念,對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實意義認識不夠,不重視內(nèi)部會計控制制度系統(tǒng)的建設,而簡單地將財政的部門預算控制等同于內(nèi)部控制。有的單位雖建立了內(nèi)控系統(tǒng)但不盡合理,生搬硬套,沒有從自身實際情況出發(fā)。還有些單位雖然建有較為完善的內(nèi)部會計控制制度,但卻流于形式,弱于執(zhí)行。
    部分單位沒有設立內(nèi)部審計機構,內(nèi)部會計控制的執(zhí)行情況由內(nèi)部會計控制執(zhí)行部門自行監(jiān)督檢查,導致監(jiān)控力度不夠,影響了內(nèi)部會計控制作用的發(fā)揮。有些單位雖然設立了內(nèi)部審計機構,但對內(nèi)部審計工作沒有給予足夠的重視和支持,不能正確審計和鑒定會計資料和其他有關資料的正確性和真實性,主要原因在于內(nèi)部審計人員不能認真履行內(nèi)部審計的職責和權限,不能堅持內(nèi)部審計的準則和原則,不能遵循內(nèi)部審計的基本程序,不能正確運用審計方法,沒有如實、公正地編寫審計報告。
    單位內(nèi)部部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié),部分單位財務部門未建立固定資產(chǎn)明細賬,每年只管經(jīng)費收支,不管家底多少;后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價值和實物分布情況;使用部門只用不管。長此以往,造成國有資產(chǎn)管理與財務管理嚴重脫節(jié),致使存量不實,賬實不符,責任不清。部分單位之間互相攀比,盲目、重復購置資產(chǎn),加之資產(chǎn)的購建、使用、占用、處置權均在單位,跨部門、跨單位無法進行資產(chǎn)配置,致使部分資產(chǎn)閑置浪費,發(fā)揮不了應有的作用。
    單位負責人在單位內(nèi)部控制體系中居于主導地位。按照《會計法》和《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負責人是單位財務與會計工作的第一責任主體,對本單位財務會計報告的真實性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負主要責任。但要真正確立起單位負責人對財務會計工作和內(nèi)部控制制度建設的“第一責任主體”意識,還必須強化對行政事業(yè)單位主要負責人及一些相關領導在內(nèi)部控制方面的培訓學習。
    《會計法》第二十七條規(guī)定“國家機關、社會團體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準失控環(huán)節(jié),明確自控重點,重視倫理道德規(guī)范建設,建立良好的單位文化氛圍。對于預算管理、資金撥付與費用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等等經(jīng)濟活動等方面,確定單位自控的重點和目標,設立合理的組織結構,確認相關的管理職能和關系,為每個組織劃分責任權限,明確建立授權和分配責任的方法,因事設人,視能授權,責任到位,且責權對等,以增加組織的控制意識。
    重視內(nèi)部審計控制,真正落實責任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應將會計控制制度作為審計評審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟違規(guī);把審計結果與日常考核結合起來,真正落實責任制,加強監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護員工的主要措施。有條件的單位均應建立內(nèi)部審計機制,保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關鍵在于公務員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術性、政策性、法制性強,并且還需要有一定的職業(yè)道德水準。
    各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進經(jīng)驗并運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風險監(jiān)控、評價和預警系統(tǒng)。通過一系列指標的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務運作中潛在風險預警預報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務風險予以化解。
    內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達到其有效性,切實控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點,特別是在社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。
    學校內(nèi)部控制評價報告篇二十
    根據(jù)縣財政局《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕94號)文件要求,結合我局實際,制定如下實施方案:
    一、工作目標。
    通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)我局現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動我局于20底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
    (二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。
    (三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
    三、實施步驟。
    (一)組織動員。于2016年8月上旬,全面啟動單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,積極開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
    (二)開展評價。于2016年9月底前,按照本實施方案的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
    (三)評價報告及其使用。將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    在內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,對內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價,形成內(nèi)部控制基礎性評價報告。
    (四)總結經(jīng)驗。于2016年10月15日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內(nèi)容包括開展單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
    四、有關要求。
    (一)加強領導。成立定遠縣安監(jiān)局內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組(附件1),具體負責組織實施我縣內(nèi)部控制基礎性評價工作。要充分認識做好內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎性評價表和評價報告。
    (二)加強宣傳。要切實加強對內(nèi)部控制基礎性評價工作的宣傳。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經(jīng)驗成果。
    (三)加強檢查。加強對內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。