換屆工作進展情況匯報范文(20篇)

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    有時候,我們需要調(diào)整自己的思維方式,以應(yīng)對不同的情況。學(xué)會分析和總結(jié)文本的結(jié)構(gòu)和主要觀點。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望能對大家有所幫助。
    換屆工作進展情況匯報篇一
    堅持記錄、總結(jié)、復(fù)習(xí)一段時間,深入了解自己的工作內(nèi)容,養(yǎng)成記錄、總結(jié)的習(xí)慣,就可以輕松做工作報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,換屆選舉各項工作正在順利進行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報,縣委高度重視,為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長。縣委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會召開主任專題會議,認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會第十五屆第27次會議上,傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了動員部署,縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話??h委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,認真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
    4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項工作作了認真安排部署,特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作,及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題??h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進行詳細的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊,深入各選區(qū)進行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機關(guān)、企業(yè),縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
    堅持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況,我們嚴格按照法定程序,認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學(xué)劃分選區(qū),認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個,農(nóng)村選區(qū)x個,鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后,嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記,采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強督促檢查,及時公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強,工作不細,政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答,及時提出改正建議,對一些不當(dāng)行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關(guān)部門認真核查,及時進行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護了法律的尊嚴,維護了選民的民主權(quán)利,維護了人民代表大會的權(quán)威。
    4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查,詳細了解了換屆選舉工作進展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉,輿論先行??h選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實,全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
    4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排,并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴格按照要求,認真細致地開展了工作。
    5月3日,各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核,嚴防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅決提出,確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當(dāng)前,換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標準,采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我縣村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標,堅持高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進,全縣403個行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉,現(xiàn)將有關(guān)如下:
    ***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,403個行政村,全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%,即凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%,候選人(自薦人)簽訂紀律承諾書100%。
    總體來說,這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序,沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀違法案件,也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件,達到了“又穩(wěn)又好”的總體目標。
    (一)堅持“六個先行”,換屆選舉工作準備充分。
    1、調(diào)研摸底先行。全面開展“一村一策一調(diào)研”活動,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進村入戶,逐村建立“選情檔案”,制定了換屆選舉工作預(yù)案,做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經(jīng)驗教訓(xùn)清等“六個清”。
    2、后進轉(zhuǎn)化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線,進村入戶,融入村民中間,變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”,做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛,確?!懊懿怀龃濉?。開展“組團式”幫扶轉(zhuǎn)化工作,總結(jié)推廣后進村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”,通過扶強班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機制、扶好路子,全面完成了28個復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作,為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆打好了基礎(chǔ)。
    3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀,選舉前,縣紀委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務(wù)規(guī)范建設(shè)進行了一次全面督查,責(zé)令存在問題的行政村在規(guī)定時間內(nèi)進行整改,對群眾反映較大的重點村,我們還進行了財務(wù)審計。同時發(fā)動各方力量,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問題,化解了一批矛盾糾紛,為推進選舉工作順利進行打好了基礎(chǔ)。
    4、試點工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點工作中,我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質(zhì),使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點期間,縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(工)委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程,紀(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作,為面上鋪開培訓(xùn)了骨干,積累了經(jīng)驗。
    5、選舉范本先行。在總結(jié)試點鄉(xiāng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法,我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊,以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務(wù)問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
    6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務(wù)和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員,我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃,以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進兩委工作的開展。二是引導(dǎo)村民把懂得財務(wù)和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
    (二)精心組織謀劃,換屆選舉工作有序開展。
    1、精心制訂方案,及時動員部署。縣委、縣政府、縣紀委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作,多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)??h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級機關(guān)各單位黨政主要負責(zé)人都參加了大會,進一步統(tǒng)一了廣大干部的思想,明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網(wǎng)上進行播放,切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織??h紀委多次召開委局機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動,及時召開動員大會,為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準備。
    2、成立工作小組,強化組織指導(dǎo)。為了切實加強對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導(dǎo),經(jīng)縣紀委常委會研究決定,建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時還成立了五個工作小組,即:業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導(dǎo)和幫助,同時對賄選現(xiàn)象進行嚴肅的打擊和查處,確保村監(jiān)會的選舉工作順利進行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度,并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內(nèi)容。建立選舉情況周報制度,進一步完善了縱向到邊,橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實體系,確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
    3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法,以“五學(xué)聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)??h級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員,包括有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進行專題培訓(xùn)。縣紀委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)書記會議,就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務(wù)再次進行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進行選舉示范教學(xué),組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),實地體驗選舉流程。三是“遠程網(wǎng)絡(luò)”搭臺助學(xué)。積極通過遠程教育網(wǎng)、短信等載體,建立“空中速遞平臺”,精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容,定期通過黨員短信平臺、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部,進一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動,將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內(nèi)容,共組織開展宣講690多場次,發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動,由駐村干部、選舉團隊、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題,互動交流,共同提高。
    (三)注重選舉質(zhì)量,嚴把候選人資格關(guān)。
    這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的總目標是“又穩(wěn)又好”,“穩(wěn)”是前提,“好”是關(guān)鍵,也是落腳點。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中,我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質(zhì)。
    1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前,召開戶代表會議或村民會議的形式,對全體村監(jiān)會成員進行滿意度測評,群眾滿意度未達到50%的,原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
    2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會,嚴明換屆紀律,與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé),規(guī)范自身的行為,為切實推進本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力,我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾,如無正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的,該承諾書即為辭職申請書,給當(dāng)選村干部加壓,讓他們時刻牢記自己的職責(zé)。
    3、在嚴把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外,我們還結(jié)合實際,制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制,積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎(chǔ)上,還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團隊,對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員,開展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對候選人的資格審查,堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員,建立“聯(lián)審綠色通道”,優(yōu)先反饋,確保人選素質(zhì)。
    (四)嚴肅選風(fēng)選紀,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
    1、嚴明換屆選舉紀律。由縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》,要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選,嚴格遵守“十條禁令”,并印制通告2000多份,張貼到各村,還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復(fù)播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演,以群眾喜聞樂見的形式,以群眾質(zhì)樸生動的語言,以群眾身邊的人和事來教育引導(dǎo),提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上,縣紀委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀律,重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,講清違法違紀選舉后果,對候選人嚴格遵循選舉紀律提出具體要求。
    2、嚴肅查處違法違紀行為。縣里專門成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《關(guān)于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》,建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍,公布舉報電話,切實做到“有報必查,露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應(yīng)××案,并及時對應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機關(guān)工作人員進行處理,應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
    3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題,制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法,并開通專線,落實專人,及時受理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度,全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方,成立應(yīng)急處理小組,制定應(yīng)急處理預(yù)案,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前,政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調(diào)查摸底,嚴格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和地痞流氓,起到較好的震懾作用,保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
    1、前期準備充分是基礎(chǔ)。我們在選舉前,深入黨員群眾,摸清底細,找準關(guān)鍵,對癥下藥,一村一策。特別是堅持“五個先行”,扎實開展組團幫扶轉(zhuǎn)化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作,把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題,努力化解在萌芽狀態(tài),為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進行創(chuàng)造了有利條件。
    2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者,通過敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”,通過事先介入,主動謀劃,把“三個百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標,精心組織、狠抓落實,有效改變原先的“放任選舉”的組織模式,為進一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
    3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口,通過前期摸排,對于有意參選的尤其是“五種情況人員”,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會,普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人,我們通過不同方式,加強協(xié)調(diào),積極做好說服工作,并協(xié)同公安等部門加大勸退力度,這有力地促進了選舉工作的順利進行。
    4、把握選舉細節(jié)是關(guān)鍵。細節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中,把握工作細節(jié),嚴格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村,都是工作人員在細節(jié)上的失誤造成的,因此,在選舉中,必須本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節(jié)不忽視,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。
    5、政府部門協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口,縣紀委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合,又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時,各單位密切配合,把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),尤其是紀委、公安部門提前介入,及時出警,嚴厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員,顯示強大的威懾力,為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
    鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù),做優(yōu)六篇文章,扎實有序推進縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
    突出組織領(lǐng)導(dǎo),做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視,鎮(zhèn)人大主席團多次召開會議進行研究,鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席團依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時,鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村(社區(qū))黨組織負責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了層層加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織。
    突出方案和目標要求,做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上,排出換屆工作日程表,細化到每天應(yīng)該做什么,怎么做,使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
    突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié),做優(yōu)按程序落實的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié),鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議,對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后,各村(社區(qū))相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式,對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進行了培訓(xùn),目前,鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
    突出各類宣傳,做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前,鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次,參會人員3000多人次。播出電視新聞2條,制作宣傳欄24個,懸掛張貼標語460張,發(fā)放宣傳資料2萬余份,借助云南省綜合為民服務(wù)平臺,發(fā)送宣傳信息2萬余條。
    突出選區(qū)劃分,做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村(社區(qū))為一個獨立選區(qū),全鎮(zhèn)22個村(社區(qū))共劃分為22個獨立選區(qū);鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上,該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實際,按照廣泛性和代表性的要求,對代表名額進行合理分配,力爭做到“兩升一嚴一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名,經(jīng)過分配,這87名代表的初步比例為:女性代表不得少于30名,占34.5%左右,基層一線和專技人員代表不得少于47名,占54%左右。同時,嚴格控制黨政干部比例,少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
    突出重要步驟關(guān)口,做優(yōu)向沖刺目標邁進的文章。11月1日,該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動情況,已登記選民數(shù)60850人,對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時,按照縣人大及縣委組織部要求,12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作,12日已進行了初步候選人公告,現(xiàn)在正在上報正式候選人推進情況。
    縣人大常委會:
    xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),精心組織,創(chuàng)新方法,發(fā)揚民主,嚴格程序,嚴肅紀律,風(fēng)清氣正,取得了圓滿成功?,F(xiàn)將本次換屆選舉如下:
    (一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個中心村,包含79個村組,轄區(qū)戶籍人口16367人,本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū),登記選民13875人,應(yīng)選舉縣人大代表9名,鎮(zhèn)人大代表53名,提名推薦縣人大代表候選人17名,提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
    (二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作,共設(shè)置79個投票站、20個流動票箱,參加選舉的選民13469人,參選率97.1%。
    (三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名,其中35歲以下的1人,36歲至55歲的7人,56歲以上的1人,本科及以上學(xué)歷的7人,大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名,其中35歲以下的5人,36歲至55歲的29人,56歲以上的19人,本科及以上學(xué)歷的16人,大專及高職學(xué)歷的8人,中專及高中學(xué)歷的16人,初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
    (四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日,xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議,主席團推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名,會議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人,大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲,其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長,領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化,高學(xué)歷干部也明顯增加。
    在這次換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委突出重點,把握關(guān)鍵,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
    為切實加強對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,專題研究,對這項工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署,制定了工作方案,成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員,鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,共有4名成員,辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實,鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作,黨委書記xx親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行。
    (二)強化宣傳,營造氛圍。
    宣傳發(fā)動是否充分,輿論導(dǎo)向是否正確,直接關(guān)系到換屆工作能否順利進行。換屆期間,各村支部積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳,結(jié)合實際,通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標語等形式,對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進行宣傳報道,廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人,進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份,張貼標語83條,提高了社會各界參加投票選舉的積極性,為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù),重點宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
    (三)細化程序,認真籌備。
    認真細致的工作,是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴格時間進度。在換屆工作啟動時,我們就對換屆工作進行了統(tǒng)籌安排,制定了初步的進度安排。二是細化工作流程。在換屆籌備階段,我們將人代會分為動員準備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作,細分為11項具體任務(wù)來完成,增強了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴格責(zé)任落實。在細化流程的基礎(chǔ)上,我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責(zé)任人,做到了分工明確,責(zé)任到人,保證了各項工作任務(wù)的有效落實。四是強化調(diào)研指導(dǎo)。我們在換屆期間,把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會,征求他們對換屆選舉工作的意見。同時,鎮(zhèn)黨委帶隊深入各村調(diào)研指導(dǎo),了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為換屆工作順利進行奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (四)嚴肅紀律,匡正風(fēng)氣。
    紀律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴肅換屆紀律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前,xx鎮(zhèn)開展了換屆動員大會,成立了換屆紀律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)紀委書記xx任組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實施方案,開展了《鏡鑒》警示教育,并讓換屆工作人員簽訂了承諾書,嚴格按照會風(fēng)會紀“十不準”要求所有參與換屆的人員。
    這次換屆工作進展順利,發(fā)展健康,達到了預(yù)期的目的,取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
    (一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機、作為深化干部人事制度改革的重要實踐,認真貫徹干部任用條例,嚴格按照干部選任原則、政策和程序辦事,堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好,為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表,婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升,整體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間,縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護等問題積極建言獻策,提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議,體現(xiàn)了社會各階層對xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心,展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間,縣委根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,嚴格推薦考察、廣泛征求意見,選優(yōu)配強xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀輕、有學(xué)識,在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻,具有較強的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力,班子結(jié)構(gòu)搭配合理,整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,以最快的速度投入到各項工作中,找準了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施,敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路,為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向,樹立了求真務(wù)實、狠抓落實的形象,在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響,得到了普遍認可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體合力進一步增強,精神面貌進一步好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象,得到了人民群眾的廣泛好評。
    (二)形成了一個好報告。換屆期間,我們高度重視大會報告的起草工作,把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內(nèi)容和重點工作來抓,按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求,把握報告主題,廣泛調(diào)查研究,不斷增強報告的客觀性。
    (三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,是關(guān)乎全局、影響長遠的一項政治任務(wù)。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中,我們通過嚴明紀律、嚴肅紀律、嚴格監(jiān)督,狠剎換屆歪風(fēng),使維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定的觀念進一步深入人心,形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強和改進全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的突破口,扎實開展專項整治活動,深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題,通過嚴明紀律抓整治,抓源治本嚴追究,營造了提振精神、人心思變,共謀發(fā)展、人心思干,創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間,廣大代表、委員相互討論、相互交流,啟迪思維,共同提高。廣大黨員干部一致認為這次換屆不僅換出了新班子,而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé),扎實工作,奮力爭先,形成了提振精神謀發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。
    本次換屆工作雖已圓滿完成,但還存在一定的不足之處,主要有以下兩個方面:
    一是結(jié)構(gòu)比例實現(xiàn)較難實現(xiàn),按照選舉法規(guī)定,婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例,但目前村干部大多數(shù)都是黨員,婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少,相對來說社會地位和知名度都較低,影響了當(dāng)選成功率。
    二是選民委托投票的較多,當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工,使得鄉(xiāng)村流動人口增加,常住人口減少,因此部分選民只能委托投票。
    “十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍圖,前景光明,任務(wù)艱巨。2021年,xx鎮(zhèn)人大主席團將更緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,更好地發(fā)揮人大在推進鄉(xiāng)村振興中的作用,為奮力創(chuàng)造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻。
    市人大常委會:
    按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,換屆選舉各項工作正在順利進行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報,縣委高度重視,為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會召開主任專題會議,認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會第十五屆第27次會議上,傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了動員部署,縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話??h委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,認真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
    4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項工作作了認真安排部署,特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作,及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進行詳細的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊,深入各選區(qū)進行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機關(guān)、企業(yè),縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
    堅持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況,我們嚴格按照法定程序,認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學(xué)劃分選區(qū),認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個,農(nóng)村選區(qū)x個,鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后,嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記,采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強督促檢查,及時公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強,工作不細,政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答,及時提出改正建議,對一些不當(dāng)行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關(guān)部門認真核查,及時進行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護了法律的尊嚴,維護了選民的民主權(quán)利,維護了人民代表大會的權(quán)威。
    4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查,詳細了解了換屆選舉工作進展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉,輿論先行??h選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實,全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
    4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排,并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴格按照要求,認真細致地開展了工作。
    5月3日,各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核,嚴防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅決提出,確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當(dāng)前,換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標準,采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
    根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會的決定,去年10月至今年4月,我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期進行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,切實做到思想上高度重視,組織上加強領(lǐng)導(dǎo),工作上深入扎實,認真開展換屆選舉各個階段的工作,圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項任務(wù)。
    選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排,目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,順利完成換屆選舉任務(wù)。
    (一)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質(zhì)進一步提高、群體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。這次換屆,全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大代表28260名,鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,具有較高的政治素質(zhì)、較強的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力;大專以上文化的分別達78.9%和46.2%,分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點;中青年分別達91.8%和90.1%,并有一定數(shù)量經(jīng)驗豐富的老同志。國家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng),體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%,比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點;婦女代表分別占27.6%和27.1%,比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點;黨政干部代表分別占16.3%和10.5%,比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點,較好地實現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升;黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%;企業(yè)負責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%,達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%,這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務(wù)工人員多的地方,選舉產(chǎn)生外來務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu),為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (二)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人,縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人,縣級法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人;鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人,鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,總體素質(zhì)得到提高,群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中,既有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有熟悉經(jīng)濟、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才;大專以上文化程度的達97.4%,比上屆提高了2.3個百分點;中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例;還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任;縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求,更好地適應(yīng)了人大常委會行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中,大專以上文化程度的達97.9%,比上屆提高了4個百分點;中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷,鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達98.7%;平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強,為立足新起點、開啟新征程,努力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面,提供了強有力的組織保證。
    (三)通過換屆選舉,廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動,廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識,增強了社會主義民主法制意識,積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉,全省有6243萬多選民參加了選民登記,登記率達97.7%;有5742萬多選民參加了投票選舉,投票率達92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉,全省有4289萬多選民參加了選民登記,登記率達97.6%;有3907萬多選民參加了投票選舉,投票率達91.1%??h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設(shè)的生動實踐。
    由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,牢牢把握主動權(quán),在組織上、措施上既十分注意保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性,又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題,做了大量扎實細致的工作,確保了全省在換屆選舉過程中,沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端,沒有發(fā)生一起嚴重干擾、破壞選舉的違法、違紀事件,也沒有一個“獨立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級人大代表,整個換屆選舉工作進行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系,真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作兩不誤、相促進。
    這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進行,時間緊、任務(wù)重、要求高,又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,面臨許多新情況、新問題。全省各級根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極采取各種切實可行的措施,推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
    (一)深入調(diào)查研究,周密制定方案。搞好調(diào)查研究,是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提,也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認真開展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后,省人大于8月上中旬組成兩個調(diào)研組,在全省開展了廣泛深入的調(diào)查研究,共召開42個座談會,聽取13個設(shè)區(qū)的市、102個縣(市、區(qū))人大,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委,以及各地相關(guān)部門負責(zé)同志的意見,參加座談的共662人次,掌握了大量的第一手資料,充分了解了各地的意見和看法,同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學(xué)習(xí),為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后,省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣(市、區(qū))進行調(diào)研,及時掌握工作進展情況,有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑,深入基層、深入實際開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案,特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū),以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定,又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細化工作安排,普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表,明確各階段工作的具體內(nèi)容、時間進度、標準要求,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍??h鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶,必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置,貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位,認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案,有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段,各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳,做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者,到有關(guān)市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道,起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣(市、區(qū))人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志通過報刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式,宣傳換屆選舉工作的重要意義,動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,以形成聲勢,切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度,廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育,激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
    換屆工作進展情況匯報篇二
    xx鄉(xiāng)人民政府地處城西xx公里處,轄xx個行政村和x個街道居委會,現(xiàn)有人口xxxx,為做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作,xx鄉(xiāng)人大主席團在xx縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)選舉法、地方組織法、xx省實施選舉法細則的規(guī)定。進行了縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作。
    (1)準備工作(x月x日至x月xx日)。本階段主要做了:
    1、建立換屆選舉工作機構(gòu)。按照選舉法、xx省實施選舉法細則的規(guī)定,鄉(xiāng)成立了縣代表換屆選舉指導(dǎo)組,下設(shè)了x個選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了鄉(xiāng)代表換屆選舉委員會,下設(shè)了xx個選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)級換屆委員會組成人員xxx人。
    2、召開選區(qū)選舉工作會議。各選區(qū)根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作實施方案,對本選區(qū)的整個換屆選舉工作做出具體安排,落實好每個階段的工作責(zé)任制。
    3、做好選區(qū)劃分及代表名額分配。分配xx縣第十三屆人民代表大會代表xx名,劃分為x個聯(lián)合選區(qū),設(shè)x個主會場,xx個分會場,xx鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會名額為xx名(預(yù)留x名),劃分為xx個選區(qū)。
    4、做好宣傳發(fā)動工作。利用各種途徑和形式大張旗鼓地宣傳,使人大換屆選舉工作的重大意義和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心,通過宣傳,使廣大公民受到了一次生動的民主法制教育,從而調(diào)動廣大選民宣傳的積極性,提高選民的參選率。
    (二)、選民登記階段。
    選民登記(x月xx日至x月x日)。本階段主要做了:
    1、選民小組為單位,進行選民登記,共登記我鄉(xiāng)人口xxxx人,xx歲以上xxxxx人,被剝得政治權(quán)力的x人,沒有參加選民登記的xx人,共登記選民xxxxx人。
    2、檢查核對,把好“五關(guān)”即國籍關(guān)、年齡關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)、出入關(guān),通過核對達到不重登、不漏登、不錯登。
    3、公布選民名單位。我鄉(xiāng)全部在x月x日以前公布了選民名單,并根據(jù)情況變化及時補正,及時發(fā)放了選民證。
    (三)、提名推薦。
    提名推薦、協(xié)商確定正式候選人(x月x日至x月xx日)。本階段主要做了:
    1、各選區(qū)小組認真學(xué)習(xí)選舉法、xx省實施選舉細則,充分發(fā)揚民主,堅持自下而上提名推薦候選人,將自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派,有一定的履職能力和執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感,同人民群眾保持密切群眾,經(jīng)常聽人民群眾的意見、要求和呼聲,努力為人民服務(wù)的人提名推薦為代表候選人,共推薦初步代表候選人縣代表候人xx人、鄉(xiāng)代表候選人xx人,并于x月xx日前張榜公布。
    2、民主協(xié)商、確定正式代表候選人,經(jīng)過民主協(xié)商確定代表候選人,縣代表候選人xx人,鄉(xiāng)代表候選人xx人,并于x月xx日前張榜公布。
    3、做好代表候選人的介紹,組織代表候選人與選民見面??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹正式代表候選人的情況。
    (四)、投票選舉。
    投票選舉(x月xx日至x月xx日)。本階段主要做了:
    1、做好投票選舉的準備工作。再次公布選舉日、地點、時間,布置好選舉大會會場或投票站;掌握參選人數(shù),準備好選票、投票箱、選舉大會的主持詞、講話稿、選舉辦法及選舉大會統(tǒng)計報表,計監(jiān)票人員。
    2、組織好選民參加選舉。選舉大會按照通過的選舉辦法有序進行,并嚴格遵守選舉法的有關(guān)規(guī)定,選舉大會,投票站,流動票箱在選舉日內(nèi)進行,每個會場均設(shè)多處秘密劃票處。xx鄉(xiāng)共設(shè)xx個選舉會場,xx個投票站,xx個流動票箱。
    3、認真搞好計票工作。所有的票箱必須到選舉大會會場在監(jiān)票人員的監(jiān)督下統(tǒng)一開封計票,計票工作結(jié)束后,認真填寫好選舉結(jié)果報告單(表),由會議主持人、監(jiān)票人簽字后,連同選票報縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會審核。
    4、公布選舉結(jié)果。縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會依法確定了選舉的有效性,在選舉結(jié)束x日內(nèi)(x月xx日)將選舉結(jié)果張榜公布。
    三、
    今后的主要工作。
    鄉(xiāng)人大大主席團認真堅持鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),在縣人大常委會的指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,維護廣大人民群眾的根本利益,切實履行好人大的監(jiān)督作用,為此主席團將作好以下幾方面工作:
    1、加強主席團自身建設(shè)。進一步提高行使職權(quán)的能力,主席團積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,舉辦法制講座、學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識。進一步加強主席團組織制度建設(shè),不斷促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系,切實改進工作作風(fēng),提高工作效率和水平。
    2、進一步加強民主法制宣傳。一是加強執(zhí)法檢查的宣傳,利用輿論監(jiān)督與人大法律監(jiān)督產(chǎn)生的合力,增強監(jiān)督實效。二是進一步加強人大宣傳隊伍建設(shè),將鄉(xiāng)域內(nèi)的人大代表劃分為幾個代表聯(lián)絡(luò)組,積極宣傳各級人大代表履行職務(wù),表彰建功立業(yè)的先進事跡。
    3、進一步發(fā)揮代表作用,加強與群眾聯(lián)系。要積極探索代表活動的新途徑新形式,認真組織好視察活動,引導(dǎo)和發(fā)揮好代表依法履行職責(zé)的積極性。加強與人民群眾的密切聯(lián)系,自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督。要高度重視代表所提議案和建議、批評、意見的辦理工作,繼續(xù)對重點議案進行督辦。
    4、繼續(xù)加大監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實效。根據(jù)選舉法的規(guī)定,選舉產(chǎn)生新一屆人民政府和人大主席團組成人員,依法對政府工作進行監(jiān)督,主席團將緊緊圍繞改革發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)系群眾切身利益的重點問題,進一步加強和改進監(jiān)督工作,提高監(jiān)督工作實效。
    縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作情況匯報按照省、市、縣關(guān)于縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排部署,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作已于7月1日啟動,根據(jù)縣委轉(zhuǎn)發(fā)《縣人大常委會黨組關(guān)于做好縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實施意見的通知》和《***縣選舉委員關(guān)于印發(fā)會縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作日程方案的通知》,通過精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,我鎮(zhèn)換屆選舉工作開局良好?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作簡單匯報如下:
    (2)2011年10月31日以前,各選區(qū)提名和公布初步代表候選人名單;
    (3)2011年11月9日前,各選區(qū)確定并公布正式代表候選人名單;
    (4)2011年11月16日為全縣縣鎮(zhèn)選舉代表的法定選舉日,選出縣鎮(zhèn)人大代表;
    (5)2011年11月底前新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議召開。
    一、前期工作開展情況(一)及時成立組織,加強對縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)1、認真研究部署,迅速鋪開工作??h換屆選舉工作會議結(jié)束后,我們迅速召開了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議,認真研究了我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作有關(guān)事項。并于9月20日召開了全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議。傳達了縣換屆選舉工作會議和文件精神,部署安排了我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)換屆選舉工作。各村和駐鎮(zhèn)各單位也及時召開會議傳達精神,具體安排,迅速鋪開了工作。
    二、成立工作機構(gòu),落實工作責(zé)任。為加強對縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任和組長的***鎮(zhèn)選舉委員會和縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作1領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,印發(fā)了《***鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實施方案》,以便換屆選舉工作的順利開展。鎮(zhèn)選委會和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)辦公室,具體負責(zé)縣鎮(zhèn)人大換屆的相關(guān)工作。同時鎮(zhèn)選舉委員會抽調(diào)了11名富有基層工作經(jīng)驗、熟悉換屆選舉工作的優(yōu)秀干部,設(shè)立了11個選舉工作指導(dǎo)小組,分片區(qū)負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)10個村和鎮(zhèn)屬機關(guān)單位的換屆選舉工作,各村也成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,10個縣代表選區(qū)和16個鎮(zhèn)代表選區(qū)分別設(shè)立了選舉工作組。抓好選區(qū)工作組骨干和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了全鎮(zhèn)換屆選舉工作的順利有序開展。
    二是鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室定期召開會議,交流工作進展情況,分析研究問題,部署安排工作。鎮(zhèn)選委會對選舉辦及指導(dǎo)組明確提出“把握方向、明確職責(zé)、過細工作、依法指導(dǎo)”的工作要求。三是鎮(zhèn)選舉委員會要求各指導(dǎo)組每周都要到包抓村的選區(qū)檢查指導(dǎo),了解情況,并堅持每周召開指導(dǎo)小組情況匯報會,研究解決遇到的新情況、新問題。對一些好做法和新措施進行通報學(xué)習(xí),促進了全鎮(zhèn)換屆選舉工作健康順利進行。
    二、深入宣傳動員,切實做好選民思想發(fā)動工作利用多種形式,對本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行廣泛宣傳發(fā)動,努力營造氛圍,切實做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大群眾明確這次換屆選舉的意義、程序和法規(guī),從而以良好的社會環(huán)境,正確的輿論導(dǎo)向,健康的思想意識,振奮的精神狀態(tài),保證換屆選舉沿著健康有序的軌道進行。在前期宣傳教育工作中,我們分別在鎮(zhèn)區(qū)和各村人流密集處懸掛橫幅共計12條,辦專題板報28面,刷寫標語36條,印制、發(fā)放培訓(xùn)提綱和宣傳單頁共300余份,各村召開選民培訓(xùn)會議12場次,通過以上工作的開展,選民參選的積極性和自覺性得到提高。
    三、科學(xué)劃分選區(qū),合理分配代表名額按照法律規(guī)定的選區(qū)劃分原則和縣選委會指導(dǎo)意見并參照上屆選區(qū)劃分情況,全鎮(zhèn)共劃分10個縣代表選區(qū),16個鎮(zhèn)代表選區(qū)。按選區(qū)的大小每個選區(qū)分配代表1至3名。并按選舉法規(guī)定的代表名額分配原則,鎮(zhèn)選舉委員會把鎮(zhèn)級應(yīng)選代表名額分配到了選區(qū)。在這次劃分選區(qū)和鎮(zhèn)代表名額分配工作中,堅持了法律性和科學(xué)性,為順利選出縣、鎮(zhèn)人大代表奠定了基礎(chǔ)。
    四、嚴把登記關(guān)口,認真搞好選民登記工作選民登記是整個換屆選舉的基礎(chǔ)。為搞好這項工作,鎮(zhèn)選委會對選民登記工作制定了具體措施,提出了具體要求。鎮(zhèn)選舉辦統(tǒng)一印制了選舉榜頭及相關(guān)各類規(guī)范文書格式,及時發(fā)送各選區(qū)。
    具體工作中,我們要求普遍采取“三運用”方法、把好“四關(guān)口”、做到“五細致”、使選民廣泛得到登記,切實擴大參選率。
    三是運用村組干部人熟底子清的有利條件,對初步登記的選民花名冊進行認真核對,通過召開村組干部會、走訪群眾、上門逐戶核對等方法,重點核查有無錯登、漏登、重登問題,然后再正式填寫選民登記冊。
    (二)把好“四道關(guān)口”,嚴防錯、漏、重登。一是把好年齡關(guān)。特別注意17、18、19三個年齡層次虛和實歲的劃分,嚴防把不足18周歲的人登記入內(nèi)。二是把好流動人員登記關(guān)。特別注意戶在人不在和人在戶不在的情況,并通過電話、信函以及介紹選民資格等方式,盡可能地避免漏登。三是把好有無行使選舉權(quán)的精神病患者、智障等人員,經(jīng)選委會確認,不列入選民名單。四是加強對幾類特殊情況的人員的審查,把好選民資格審查關(guān)。
    (三)堅持做到“五細致”,確保應(yīng)登盡登。堅持做到對穩(wěn)定選民登記細,對新增選民登記細,對注銷選民審核細,對流動人員摸底細,對應(yīng)介紹出、受委托及返回來參加選舉的選民工作細,從而確保了選民登記工作基本無差錯、無遺漏,無重登,應(yīng)登盡登。
    目前各選區(qū)選民登記工作正在緊張有序開展。
    二、存在問題:本次換屆選舉工作在縣委、縣人大常委會及縣鎮(zhèn)選舉委員會的高度重視下,實現(xiàn)了開局良好、進展順利的工作局面,但也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
    一是宣傳氛圍不夠濃,宣傳發(fā)動工作有待加強。
    二是由于人口基數(shù)較小,代表結(jié)構(gòu)難以保證,尤其是在婦女和非黨代表方面存在結(jié)構(gòu)與素質(zhì)的矛盾(保證了結(jié)構(gòu)就難以保證素質(zhì)問題)。
    三是鎮(zhèn)村經(jīng)濟緊張,選舉經(jīng)費緊張。
    四是外出人員較多,增加了選民登記和組織選舉的工作難度和強度。
    二是認真組織提名、醞釀、協(xié)商、推薦,確定代表候選人工作;
    三是依法搞好投票選舉縣鎮(zhèn)代表工作;
    四是籌備召開第十八屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。我們將堅持在縣委和縣人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入各片搞好調(diào)查研究,加強換屆選舉工作的督促指導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,確保我鎮(zhèn)換屆選舉工作取得圓滿成功。
    龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報尊敬的王副主任、督查組的各位領(lǐng)導(dǎo):
    按照省、市、縣換屆工作會議精神,我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,廣泛動員,嚴格按照選舉工作中的規(guī)定、程序及時開展工作,目前已順利完成了換屆選舉第一階段工作,第二階段工作正在開展中?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)工作進展情況匯報如下:
    一、工作開展情況(一)成立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)迅速召開了黨政聯(lián)席會議,研究我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有關(guān)事項,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,并報縣人大常委會批準,依法成立了由鎮(zhèn)黨委書記為主任的換屆選舉委員會,并從黨政辦、人大辦、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、文化、宣傳、派出所等部門挑選骨干作為鎮(zhèn)換屆選舉委員會成員。同時,鎮(zhèn)選舉委員會依法任命了各社區(qū)(村)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)(村)實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包選區(qū)責(zé)任制,做到層層落實責(zé)任。
    (二)制定工作方案,狠抓工作落實我鎮(zhèn)于7月21日和9月15日分別召開了由鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工、社區(qū)(村)支書、主任、副主任、大學(xué)生村官、計育員、武裝干事、新農(nóng)村工作隊員及鎮(zhèn)直及駐龍山各單位負責(zé)人的龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)會議。同時結(jié)合實際,制定下發(fā)了《龍山鎮(zhèn)人大主席團關(guān)于猴橋鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的實施意見》(龍發(fā)〔2012〕77號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉社區(qū)(村)選區(qū)劃分和名額分配的決定》(龍選發(fā)〔2012〕1號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員任命的通知》(龍選發(fā)〔2012〕2號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員任命的通知》(龍選發(fā)〔2012〕3號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于人大換屆選舉經(jīng)費安排的通知》(龍選發(fā)〔2012〕4號)等文件,將換屆選舉工作流程、選區(qū)劃分、名額分配、領(lǐng)導(dǎo)和人員掛鉤及工作經(jīng)費等明確到各社區(qū)(村),為全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
    (三)深入宣傳發(fā)動,培訓(xùn)工作骨干鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級大人換屆選舉工作培訓(xùn)會議結(jié)束后,鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和干部職工及時到掛鉤社區(qū)(村)進行了指導(dǎo),各社區(qū)(村)及各選區(qū)也對村干部、黨代表、村民代表、村民小組長等就換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、操作方法步驟等再次進行了細致的培訓(xùn)。同時利用多種宣傳工具,采取多種形式宣傳,廣泛進行宣傳發(fā)動,在全鎮(zhèn)各社區(qū)(村)主要街道及顯要位置懸掛橫幅、張貼標語、出板報,營造濃厚的氛圍,使換屆選舉工作的意義、程序及有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,保證換屆選舉沿著健康有序的軌道運行。
    涉及我鎮(zhèn)流入人口,由鎮(zhèn)選舉委員會制作出書面通知,目前,分別由企業(yè)辦已通知到19戶外來企業(yè),由龍山工商分局已通知94戶外來個體工商戶,廣泛動員外來流動人員參選。
    二是流動人口增多,給選民登記、組織參選帶來了困難;
    三是縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉,工作量大,任務(wù)艱巨。
    三是鎮(zhèn)選舉委員會深入基層,加強換屆選舉工作的督促檢查指導(dǎo),及時糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,保證各項工作依法按程序操作。
    換屆工作進展情況匯報篇三
    社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署,我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動,按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,換屆選舉工作開局良好?,F(xiàn)將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下:
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
    省委關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報,縣委高度重視,為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實施意見,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作目的意義、指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。在人大常委會第27次會議上,傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員名單,確定了選舉日時間和縣、鄉(xiāng)代表分配名額。召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了動員部署,提出了具體要求,要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實做好換屆選舉各項工作。
    (二)突出重點,搞好培訓(xùn)。
    由于這次是將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中面臨很多新情況新問題,一是隨著社會主義民主法制建設(shè)的深入發(fā)展和人民代表大會制度的不斷完善,廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉(xiāng)同步換屆,社會各界十分關(guān)注。三是近年來我縣外出人口增加,人戶分離現(xiàn)象普遍,使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革結(jié)束不久,很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉,因此,搞好這次換屆選舉工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)顯得尤為重要,我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓(xùn)會議,常委會領(lǐng)導(dǎo)就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項工作作了認真安排部署,特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作,及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編寫了換屆選舉工作流程,對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都迅速成立了選舉委員會,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進行。
    (三)廣泛宣傳,營造氣氛。
    這次換屆選舉縣鄉(xiāng)同步,工作量大,要求很高,切實做好換屆選舉宣傳教育工作,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)??h上制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優(yōu)越性,深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內(nèi)容,大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求,提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的換屆選舉社會氛圍。
    按照《實施意見》,下一步工作進入實質(zhì)性操作階段,我們將堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入各片搞好調(diào)查研究,加強換屆選舉工作的督促指導(dǎo)檢查,著重指導(dǎo)做好選區(qū)劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作,及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,籌備召開好新一屆人大會議,確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
    按照區(qū)委、街黨工委關(guān)于選舉“區(qū)第十六屆人民代表”的工作要求和整體部署,學(xué)湖里社區(qū)作為學(xué)府街第三選區(qū),始終堅持思想上高度重視,行動上及時落實的工作方針;集中部署,審時度勢,突出重點,使選舉工作組織到位、培訓(xùn)到位、動員到位、宣傳到位,以95.8%的投票率,順利完成人大換屆選舉工作。
    一是:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排,確保組織到位。自開展人大換屆工作以來,學(xué)湖里社區(qū)按照街里的總體安排部署,首先開好3個會議:即黨政兩個班子會和樓門長會,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)區(qū)街人大換屆選舉的精神,并通過志愿者骨干以點帶面,發(fā)動群眾。其次我們在社區(qū)建立了“一網(wǎng)六組”,按照上級的要求,結(jié)合社區(qū)實際建立了“選舉工作網(wǎng)絡(luò)”。由主任牽頭,吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設(shè)“六個工作小組”(即組織、宣傳、統(tǒng)計、信訪、會務(wù)、檔案)。并通過六個組織的工作使本次換屆選舉達到三個延伸:即延伸到黨員、樓門長,延伸到志愿者隊伍,延伸到周邊單位。二是:廣泛動員,多種形式,確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段,我社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳引導(dǎo)選民依法選舉。首先,工作人員在負責(zé)樓門登記的基礎(chǔ)上,主動和樓門長聯(lián)系,告知人大選舉工作的精神,了解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結(jié)合,做到選民登記不堵不漏。其次,我社區(qū)還利用黑板報,標語,博客和各樓門張貼廣告等形式,廣泛宣傳人民代表大會制度,宣傳憲法,選舉法,力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉,人人皆知。三是:深入細致,依法有序,確保工作到位。首先,在居委會門前設(shè)立選民登記站,在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知,并積極主動與物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,宣傳人大換屆選舉工作的意義,取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社區(qū)單位中,我們共張貼選民公告60余張,發(fā)放選民信150余份,確保了選民登記的前面性和全覆蓋性,充分保證了公民的法定權(quán)利。
    通過“五聯(lián)四核三定二公示”,核定選民資格,珍視選民權(quán)利。即聯(lián)系黨員樓門長、志愿者隊伍、派出所、駐區(qū)單位、轄區(qū)物業(yè),核實選民的年齡、工作、戶籍、居住情況,確定社區(qū)退休、失業(yè)人員;轄區(qū)單位工作人員;服刑勞教人員;共計2000余名選民參加選舉,并按照區(qū)委、街黨工委的要求,我們于20xx年10月11日上午9:00,張貼公示了《天津市南開區(qū)選舉委員會學(xué)府街三選區(qū)選民名單公告》和《學(xué)府街第三選區(qū)選民名單》,接受居民對選民資格的監(jiān)督核實。在選民張貼公布以后,社區(qū)工作人員放棄休息時間,分組、分片、分時引導(dǎo)居民查看核實選民名單,并對疏漏、名字有誤的選民名單及時進行補充和更正,最后核定參加選舉的選民共計2041人。
    我選區(qū)從推薦初步代表候選人開始,堅持代表的廣泛性和先進性原則,多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區(qū)單位代表和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議,反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民在醞釀討論代表的時候,要把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)“,推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人,同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,我選區(qū)依法提出的南開區(qū)第十六屆人民代表大會代表候選人共計4人,其中個政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦的1名,選民十人以上聯(lián)名推薦3名,然后,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。
    為確保11月1日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行,選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議,參會人員涉及計票員、監(jiān)票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計50余名,通過集中培訓(xùn),合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱,要求大家分工負責(zé),團結(jié)協(xié)作,保證投票日當(dāng)天各項工作有序進行。
    投票日當(dāng)天,我社區(qū)社區(qū)彩旗飄揚、音樂升起、鼓聲陣陣,隆重拉開了學(xué)府街第三選區(qū)選舉“區(qū)第十六屆人大代表”大會的序幕。區(qū)委副書記王寶安同志和其余3名候選人與轄區(qū)千余名選民,第一時間出席在投票現(xiàn)場,參加了莊嚴的人大代表選舉投票儀式。投票站設(shè)有換票處、咨詢處、代書處、寫票處和秘密寫票處,會議現(xiàn)場有計票員、唱票員、監(jiān)票員、代書員和解說員及工作人員,充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進行。工作人和候選人先行投票后,選民在工作人員的幫助疏導(dǎo)下,有序換票、慎重寫票、依法投票。經(jīng)過一天的努力,學(xué)湖里以95.8%的投票率,順利完成投票選舉工作,3為候選人高票當(dāng)選,成為學(xué)府街第三選區(qū)的區(qū)第十六屆人大代表。
    根據(jù)全區(qū)人大換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求,王哥莊街道選舉工作指導(dǎo)組從10月30日開始,分宣傳發(fā)動,選民登記、選區(qū)劃分、公布選民名單,提名推薦、確定正式代表候選人,投票選舉四個階段進行,經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的共同努力,于12月27日順利完成第一批共8個選區(qū)的選舉工作任務(wù),并于12月28日上午召開專題會議對第一批的選舉工作進行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    (一)基本情況:
    我街道第一批8個選區(qū)共有選民23527人,參加投票選舉的有22537人,參選率為95.8%,共有18名候選人過半數(shù)高票勝出。
    (二)主要做法:
    一是成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了街道選舉工作指導(dǎo)組,下設(shè)辦公室和5個工作組,并從全街道抽調(diào)了7名精干人員充實到選舉辦,配備了必要的辦公設(shè)備和選舉物資,為選舉工作順利開展奠定了組織和物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,街道于10月30日召開了人大換屆選舉工作會議,制定下發(fā)了《王哥莊街道關(guān)于貫徹落實區(qū)人大換屆選舉工作實施方案的意見》,對全街道的換屆工作進行了動員部署,同時要求各社區(qū)、單位分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議等傳達貫徹街道《選舉工作意見》,分解任務(wù),安排工作,確保選舉工作順利進行。
    二是廣泛宣傳,積極動員。為營造良好的換屆選舉氛圍,街道研究制定了《人大換屆選舉宣傳工作方案》,積極通過《王哥莊新聞報》及其他主流報紙、“山海小城王哥莊”官方微信公眾號、橫幅、宣傳欄等形式對人大換屆選舉進行廣泛宣傳,為換屆工作提供強有力的輿論支持。此外,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)人大換屆選舉宣傳口號》的通知要求,在各主干道以及各社區(qū)醒目位置共懸掛宣傳橫幅136條,對換屆選舉工作的政策、措施、程序以及省、市、區(qū)有關(guān)嚴肅換屆紀律的相關(guān)要求等進行廣為宣傳,正確引導(dǎo)廣大黨員、干部群眾積極自覺地參加選舉活動,依法正確履行公民的權(quán)利和義務(wù),使換屆工作做到家喻戶曉。
    三是依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。本次換屆選舉,在上一屆的基礎(chǔ)上增加了一個選區(qū),即將競爭相對激烈的浦里社區(qū)單獨作為一個選區(qū),全街道共劃分13個選區(qū)。人大代表名額分配依照區(qū)里統(tǒng)一要求,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方信息,經(jīng)街道選舉工作指導(dǎo)組全體成員集體研究、討論后,制定出切實可行的人大代表名額分配方案,并通過了區(qū)選舉委員會的批準。
    四是認真進行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,認真細致的開展選民登記工作。第一批8個選區(qū)共登記選民23527人,選民名單都按法定時間實行了兩榜公布,并如數(shù)發(fā)放了《選民證》。
    五是加強指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦初步代表候選人和醞釀確定正式代表候選人的過程中,街道嚴格按照法定程序進行,第一批的8個選區(qū)共確定候選人26名,均符合黨組織意圖,符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的有關(guān)要求。
    六是統(tǒng)籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,街道選舉工作指導(dǎo)組辦公室在12月21日組織全體選舉工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使所有選舉工作人員都能夠正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到95.8%,8個選區(qū)均一次投票選舉成功。
    建議將選票表格加高加寬,尤其是最頂端的畫圈和打×區(qū)域,便于選民畫票;建議加大選票上的字體,方便視力不佳的老年人閱票。
    按照區(qū)選舉工作要求,有序推進第二批5個選區(qū)的換屆選舉工作。其中對于何家、青山等4個選區(qū),約談相關(guān)社區(qū)的書記、主任以及單位的主要負責(zé)人,提高其認識、強化其責(zé)任,確保選舉順利進行;對于東臺、西臺、大橋選區(qū),即第九選區(qū),要提前做好工作研判,制定科學(xué)有效的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,尤其要做好相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格把控選舉程序、細化工作流程、壓實工作責(zé)任,依法有序的開展選舉工作。另外,第九選區(qū)需配備警力、設(shè)秘密寫票處和固定投票站、點,嚴控流動票箱使用。同時還要密切關(guān)注重點人員動向和各類網(wǎng)絡(luò)輿情,確保選舉的純潔性和合法有效性。
    換屆工作進展情況匯報篇四
    市人大棠委會:
    按照盛市關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署,我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動,按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,換屆選舉工作開局良好?,F(xiàn)將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下:
    一、前一階段工作基本情況
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署
    省委關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和盛市關(guān)于換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大棠委會黨組及時向縣委做了專題匯報,縣委高度重視 ,為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實施意見,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作目的意義、指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。在人大棠委會第27次會議上,傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員名單,確定了選舉日時間和縣、鄉(xiāng)代表分配名額。召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了動員部署,提出了具體要求,要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的'領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實做好換屆選舉各項工作。
    (二)突出重點,搞好培訓(xùn)
    由于這次是將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中面臨很多新情況新問題,一是隨著社會主義民主法制建設(shè)的深入發(fā)展和人民代表大會制度的不斷完善,廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉(xiāng)同步換屆,社會各界十分關(guān)注。三是近年來我縣外出人口增加,人戶分離現(xiàn)象普遍,使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革結(jié)束不久,很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉,因此,搞好這次換屆選舉工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)顯得尤為重要,我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓(xùn)會議,棠委會領(lǐng)導(dǎo)就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項工作作了認真安排部署,特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作,及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編寫了換屆選舉工作流程,對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都迅速成立了選舉委員會,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進行。
    (三)廣泛宣傳,營造氣氛
    這次換屆選舉縣鄉(xiāng)同步,工作量大,要求很高,切實做好換屆選舉宣傳教育工作,是搞好換屆選舉的基??h上制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優(yōu)越性,深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內(nèi)容,大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求,提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的換屆選舉社會氛圍。
    二、下一階段工作安排打算
    按照《實施意見》,下一步工作進入實質(zhì)性操作階段,我們將堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入各片搞好調(diào)查研究,加強換屆選舉工作的督促指導(dǎo)檢查,著重指導(dǎo)做好選區(qū)劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作,及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,籌備召開好新一屆人大會議,確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
    換屆工作進展情況匯報篇五
    推進農(nóng)村電商示范建設(shè),培育1個省級電商示范村。培育一批在農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商扶貧等領(lǐng)域具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點;提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)量,培育一批農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目,打造一批農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和品牌。
    申報示范創(chuàng)建工作。2月20日,已將渠溝鎮(zhèn)橋頭村申報示范村的相關(guān)材料報送到市商務(wù)局審核,所有流程已完成,現(xiàn)等省商務(wù)廳正式下文。
    助推農(nóng)產(chǎn)品上行。14個村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點全面運營。1-5月,農(nóng)村電商交易額3.8億元,同比增長4.7%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.6億元,同比增長1.4%。區(qū)擁有真棒多點、真棒優(yōu)選社區(qū)拼團、徽香昱原淮優(yōu)農(nóng)品、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城馬派優(yōu)品等9個電商購物平臺,銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品。
    提升電商發(fā)展質(zhì)量。組織5家企業(yè)參加“好網(wǎng)貨”大賽、“426電商消費節(jié)”等活動,商品品類涉及休閑食品、奶制品等,有效推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,提高品牌知名度,提升企業(yè)市場競爭力。組織曦強申報農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制。組織20余家企業(yè)30余人次參加農(nóng)村電商一期培訓(xùn)。
    (一)促進農(nóng)村電商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“兩中心,一站點”作用,大力推進農(nóng)產(chǎn)品上行工作,培育一批農(nóng)產(chǎn)品上行電商企業(yè)服務(wù)站點,充分發(fā)揮電商振興鄉(xiāng)村的作用,2021年積極爭創(chuàng)1個省級電商進農(nóng)村示范村。依托電子商務(wù)助推“三品一標”建設(shè),加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的商品化、品牌化和電商化進程,形成一批質(zhì)量好、信譽佳的品牌商品。引導(dǎo)和幫助村級電商服務(wù)站或個體上線營銷本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先將黃里笆斗杏、郭王村平菇、小集陽光玫瑰葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,開展全網(wǎng)絡(luò)營銷,完成農(nóng)產(chǎn)品上行體系的構(gòu)建。加強對14個村級服務(wù)站網(wǎng)點的培訓(xùn)力度,提升網(wǎng)點的服務(wù)效果,持續(xù)開展本地農(nóng)特產(chǎn)品上行,有效帶動脫貧戶實現(xiàn)增收,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點便民惠民服務(wù)功能。
    (二)提高電商培訓(xùn)深度。發(fā)揮電商助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作用,開展電商扶貧培訓(xùn)工作,提升創(chuàng)業(yè)和利用電商平臺銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能力。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心,加強對村兩委、種養(yǎng)殖大戶和合作社骨干社員電商知識、成功案例的講解宣傳,加強電商知識和實操技能的培訓(xùn)。鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳營銷等實操技能培訓(xùn)。指導(dǎo)和幫助電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點積極收集脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品信息,開展電商直播、線上線下融合促銷活動,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
    (三)完善流通體系建設(shè)。加強郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,完善農(nóng)村電子商務(wù)配送網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)物流站點的全區(qū)各村全覆蓋,建成暢通、高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通配送體系。加強配套冷鏈物流體系,推進農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷、倉儲等設(shè)施建設(shè),重點推進家家悅綜合產(chǎn)業(yè)物流園項目和渠溝鎮(zhèn)冷鏈物流項目建設(shè),構(gòu)建完善安全高效便捷的'食品及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
    換屆工作進展情況匯報篇六
    社區(qū)黨組織換屆工作進展情況匯報自社區(qū)“兩委”換屆工作啟動以來,按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)黨組織換屆選舉工作?,F(xiàn)將社區(qū)黨組織換屆進展情況匯報如下。
    一、主要做法1.堅持“三個到位”,提升換屆認知度。一是堅持組織引導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等19個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是堅持安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)資料,就全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆作出安排部署。三是堅持政策宣傳到位。充分利用各種媒體和宣傳形式,加大換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
    2.深入摸清“三情”,確保信息準確度。一是全面排查摸清社情。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,全面了解各社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、班子成員公信度等情況,排查并化解可能影響換屆工作的潛在因素。二是走訪調(diào)研把握民情。區(qū)委常委、組織部長帶頭深入街道辦事處和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,結(jié)合第一季度逐社觀摩,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是分析研判掌握選情。對各社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況進行綜合分析,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供依據(jù)。
    3.牢牢把好“三關(guān)”,提高群眾滿意度。一是嚴把資格關(guān)。按照省、市、區(qū)換屆文件要求,對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的10種情形,建立街道黨工委預(yù)審,區(qū)委組織部、民政、紀檢監(jiān)察等多部門聯(lián)合復(fù)審的工作機制,嚴把候選人資格關(guān),著力提高人選質(zhì)量。二是嚴把審計關(guān)。認真組織開展居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作。截至目前x個社區(qū)的審計工作均已完成,并對審計結(jié)果進行公開,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把進度關(guān)。實行換屆選舉進度日報告、周報告制度,實時掌握各社區(qū)換屆選舉工作有關(guān)情況,并通過工作例會、座談會等形式,了解工作進展、聽取意見建議,分析有關(guān)情況,開展學(xué)習(xí)交流,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。
    二、存在的問題1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強。
    2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個社區(qū)黨組織的自管黨員達到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了x名,給選舉帶來了一定的困難。
    三、
    下一步工作重點1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時,抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進行處理。
    另一方面,選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
    3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
    換屆工作進展情況匯報篇七
    為加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展,進一步提升人民群眾生活品質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度,逐步增強廣大群眾的幸福感和獲得感,我縣按照省委“x+x+x”、“一核一帶一區(qū)”工作部署和省委李希書記在韶調(diào)研及市委李紅軍書記在仁調(diào)研要求,緊緊圍繞市委縣城“xxx”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)街)“xxx”提升行動和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系。經(jīng)過全縣上下不懈努力,城鎮(zhèn)面貌煥然一新,群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
    xxxx年我縣城鎮(zhèn)提升項目xx項,其中縣住建管理局牽頭項目xx項,縣教育局牽頭項目x項,縣文廣新局、衛(wèi)計局牽頭項目各有x項,縣住建管理局和縣林業(yè)局共同牽頭項目x項,縣交通局、縣公路局、縣林業(yè)局共同牽頭項目x項,xx鎮(zhèn)牽頭項目x項,xx鎮(zhèn)牽頭項目x項,城口鎮(zhèn)牽頭項目xx項。目前完成年度工作任務(wù)的有xx項,已完成xx%。有序推進的有x項,暫緩實施的有x項(縣城新建市政道路項目和xxx個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃項目、xxx縣中等職業(yè)學(xué)校宿舍樓建設(shè)項目)。
    (一)已完成項目:
    1、董塘鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)“xxx”城鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制工作。
    2、仁化縣鎮(zhèn)級填埋場整改工程。
    3、五鎮(zhèn)門戶標識項目。
    4、縣城亮化項目。一是丹霞大道景觀燈升級改造工程;二是xxxx年小街小巷路燈安裝工程。
    5、國省道道路整治提升項目(四好農(nóng)村路),一是完成黃沙橋至上寨、恩村至恩東橋、城口鎮(zhèn)gxxx線至紀念館、xxxx、xxxx、yxxx、yxxx、yxxx、yxxx等路面改造;二是完成環(huán)丹國省道與農(nóng)村公路平交口提升改造xxx處。
    6、周田鎮(zhèn)已完成主干道美化綠化工程、主干道亮化工程、新建文體活動中心工程、農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目、新建墟鎮(zhèn)停車場項目、新建或改造提升公廁項目、新建文化書屋項目、九齡文化公園建設(shè)。
    7、城口鎮(zhèn)已完成主干道道路增設(shè)人行道項目、主干道綠化提升項目、街頭景觀小品項目、紀念廣場河道兩側(cè)改造提升項目、主次干道亮化工程、文化書屋(志愿者驛站、黨員服務(wù)中心)工程項目、文化公園工程項目、自來水改造工程、公廁改造項目。
    8、董塘鎮(zhèn)已完成主次干道亮化工程、紅色文化廣場建設(shè)項目、移民文化建設(shè)項目。
    9、完成縣城主次干道沿街商鋪廣告牌更換項目(一期),改造商鋪xxx戶。
    10、完成縣城文化廣場提升改造項目。
    11、完成縣城人行道及主次干道改造提升項目,改造面積約xxx萬平方米。
    (二)已完成年度時間節(jié)點任務(wù)的項目:
    1、北門片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等民生工程建設(shè)。
    2、仁化中學(xué)宿舍樓擴建項目。
    3、仁化中學(xué)圖書館改造項目。
    4、仁化縣中等職業(yè)學(xué)校宿舍樓建設(shè)項目,目前已完成基礎(chǔ)施工,正在進行首層建設(shè)、邊坡支護應(yīng)急加固及治理。
    5、仁化縣長江中學(xué)綜合樓建設(shè)項目,正在進行室內(nèi)外裝修。
    6、新“三館”建設(shè)項目,仁化縣文化館業(yè)務(wù)用房裝修工程采購項目及仁化縣文化館業(yè)務(wù)用房水電和消防材料及安裝工程,已完成裝修并驗收??h圖書館、縣博物館提升改造工程尚待縣人民政府審定后方能實施。
    7、婦幼保健院搬遷項目,目前已完成三通一平、護坡建設(shè)、地下室基礎(chǔ)建設(shè),以及人防工程建設(shè)。項目業(yè)務(wù)樓由x層門診門診樓及x層住院樓組成的連體樓,現(xiàn)已完成x層門診樓樓板建設(shè),x層住院樓完成x層樓板建設(shè)。
    8、周田鎮(zhèn)主干道管線下地遷改工程,目前已完成地下管網(wǎng)及引上部分鋪設(shè);地上管網(wǎng)部分廣電部門和聯(lián)通已完成負責(zé)部分。
    9、董塘鎮(zhèn)市場整治提升項目、秩序提升項目、凡口至董塘道路改造提升項目。
    10、城口鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提升工程項目,原有農(nóng)貿(mào)市場的提升工作已完成。新農(nóng)貿(mào)市場已完成選址,正開展征地及招商引資工作。
    11、樟林公園項目,于x月xx日通過x市小額交易系統(tǒng)確定施工單位,已進入施工階段。
    12、仁化縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級改造工程ppp項目。目前,縣城污水處理廠二期工程主體工程已基本完工,主要工藝設(shè)備已安裝完成,并于xxxx年xx月xx日進行試通水;縣城管網(wǎng)累計敷設(shè)完成約xx公里;鎮(zhèn)級污水處理廠中城口鎮(zhèn)污水處理廠于xxxx年x月xx日建成通水;石塘鎮(zhèn)及扶溪鎮(zhèn)污水處理廠于xxxx年xx月xx日建成通水;大橋鎮(zhèn)和黃坑鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,已完成設(shè)備安裝;周田鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,正在進行設(shè)備安裝、裝飾裝修及附屬工程施工;聞韶鎮(zhèn)污水處理廠完成調(diào)理池主體施工、綜合機房屋面鋼筋綁扎,箱涵一段已完成主體施工;紅山鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)已完成箱涵底板澆筑;鎮(zhèn)級管網(wǎng)累計完成敷設(shè)約xxxx公里。
    (三)正在穩(wěn)步推進中的項目:
    1、仁化縣第二小學(xué)改造成仁化縣第一幼兒園(公辦),正在調(diào)整建設(shè)方案。
    2、北門幼兒園建設(shè)項目,已完成可行性研究報告及項目立項,并辦理好《不動產(chǎn)權(quán)證書》,正在啟動勘察設(shè)計招標。
    3、橋底至松香廠連接線,目前已完成總工程量的xx%。
    部門協(xié)調(diào)配合有待加強。在項目實施建設(shè)中,各部門自身所牽頭負責(zé)的項目能夠積極主動去抓落實,但對其他單位牽頭而自身負有協(xié)助配合職責(zé)的主動性卻有待加強。
    (一)大力推進縣城品質(zhì)提升。
    1、垃圾專項整治。
    加快城區(qū)生活垃圾收集清運設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),啟動實施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目,滿足新城片區(qū)和丹霞山景區(qū)周邊的垃圾中轉(zhuǎn);對十鎮(zhèn)一街的生活垃圾中轉(zhuǎn)站提標改造,完善污水處理及除臭等設(shè)施;規(guī)范設(shè)置城區(qū)垃圾收集點,避免隨意堆放,影響市容市貌,助力創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作。嚴厲打擊非法傾倒建筑垃圾的行為,疏堵結(jié)合,在丹霞街道麻塘村大窩處,新建固體廢棄物(建筑垃圾)消納場項目(一期),解決我縣建筑垃圾去向問題。
    2、污水專項整治。
    延續(xù)目前縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級改造工程ppp項目搶抓工期的良好態(tài)勢,加快鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、新建聞韶污水處理廠以及紅山污水處理廠的提標改造。
    3、基礎(chǔ)提升工程。
    (1)門戶標識提升。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,縣府已同意我局啟動實施國省道及高速出入口標識景觀和環(huán)境提升工程,利用本地丹霞元素、紅色文化,創(chuàng)新表達形式,設(shè)計入口形象標識,打造地域特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富的門戶形象節(jié)點。我局計劃先行實施周田鎮(zhèn)與始興縣交界、大橋鎮(zhèn)與湞江區(qū)交界的縣標建設(shè)項目,目前已完成初步選址,并同步開展施工圖設(shè)計工作。
    (2)交通優(yōu)化提升。通過打通北門片區(qū)至新東大街市政道路,優(yōu)化片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),拉大城市發(fā)展框架,緩解新東大街擁堵問題,該項目已完成施工圖設(shè)計及概算;提升三板橋富民新村周邊道路、三板橋至大嶺紅綠燈路段、省道sxxx縣城區(qū)段,完善路肩、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施,將三板橋至大嶺紅綠燈路段打造城區(qū)示范路。
    (3)城市景觀提升。以亮化為重點,落實景觀提升。實施縣城亮化提升項目,對城區(qū)綠化帶、一江兩岸燈飾、丹霞新城片區(qū)等重點控制區(qū)域開展照明景觀提升工作,提升城市景觀照明品質(zhì),形成豐富多彩的城市景觀。
    (4)主干道提升工程。結(jié)合目前正在實施的縣城xx棟外墻面改造,加快推進建設(shè)路等主干道的建筑風(fēng)貌整治穿衣戴帽工程,對沿線脫落的建筑立面進行特色化風(fēng)貌適度改造,彰顯地域文化特色,營造主干道實業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷提升城區(qū)主干道品位。
    (5)背街小巷提升。按照市民近期反映強烈、社會關(guān)注度高、群眾受益面廣的原則,對高坪社區(qū)、梅花路、向陽外街、北門公租房、黃塘村等區(qū)域開展背街小巷提升工程,切實解決街巷道路破損、排污排水不暢等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
    (二)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升。
    xxxx年xx鎮(zhèn)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“xxx”行動的建設(shè)任務(wù),主要工作轉(zhuǎn)為日常管護,指導(dǎo)和督促xx轉(zhuǎn)變觀念,摒棄固有的“重建輕管、重建輕養(yǎng)”觀念,按照《仁化縣十鎮(zhèn)一街長效管理工作考核方案》,確立“建管并舉、重在管理、注重養(yǎng)護”的理念,抓好落實鎮(zhèn)街管理維護機制。
    一是第二批提升鎮(zhèn)是以xx鎮(zhèn)以及xx鎮(zhèn)作為實施主體,持續(xù)抓好鎮(zhèn)區(qū)的垃圾、“六亂”以及污水專項整治,落實常態(tài)化管理。二是指導(dǎo)并督促三個鎮(zhèn)根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展條件和地形地貌特點,挖掘地域特色,注重鄉(xiāng)土文化保護和傳承,滿足群眾需求,加快推進九大基礎(chǔ)工程,形成切合實際、各具特色的鎮(zhèn)街風(fēng)貌。三是主動對接縣直單位,尤其是在路域整治、全域旅游、創(chuàng)森等方面申請專項資金支持,以緩解九大基礎(chǔ)工程資金不足的問題。同時積極爭取在市住管局的考核測評中排在全市前列,獲取更多市級獎補資金支持,力爭在xxxx年x月底前全面完成第二批提升鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。
    換屆工作進展情況匯報篇八
    自治區(qū)指導(dǎo)督查組:
    首先我代表縣四大班子和全縣干部對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示誠摯的歡迎和感謝。這次指導(dǎo)督查非常及時,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對某某換屆工作的重視、關(guān)心和支持,對我們來說,更是極大的鞭策和鼓舞。下面,我就全縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報:
    一、基本情況。
    xx縣轄6鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、188個行政村,全縣共有基層黨組織733個,黨員12101名。按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和要求,在盟委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣委始終把做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作為今年黨建工作的重中之重,認真學(xué)習(xí)了換屆相關(guān)文件,在領(lǐng)會精神實質(zhì),吃透換屆政策基礎(chǔ)上,扎實推進縣鄉(xiāng)換屆工作。從4月15日開始,按時間節(jié)點和規(guī)范程序完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉、縣黨代表推薦、考察等各環(huán)節(jié)工作,干部人事安排也在嚴密細致的進行當(dāng)中,換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作始終沒有放松,按要求扎實完成了階段性工作任務(wù),全縣換屆工作平穩(wěn)有序推進。
    二、主要措施。
    (一)壓實主體責(zé)任,牢牢掌控換屆工作的主動權(quán)??h委堅持走在前面,以從嚴從實的態(tài)度擔(dān)當(dāng)履責(zé),不折不扣落實自治區(qū)黨委和盟委的關(guān)于責(zé)任落實的具體要求,切實發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把人員擺布抓在實處。領(lǐng)導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級逐級成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,派出由縣委常委及縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查組,充分調(diào)動縣委班子成員、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、組織紀檢等部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的積極性,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭落實,各相關(guān)單位各司其職,組織嚴密、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)規(guī)范的工作機制,共同做好換屆工作。二是把思想教育抓在前面??h委堅持把思想政治工作擺在前面,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、與換屆中可能涉及進、退、留、轉(zhuǎn)的“四類”干部普遍進行了集中談話。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進一步明確第一責(zé)任人責(zé)任,進一步強調(diào)懂規(guī)矩、守紀律,提出了嚴肅換屆風(fēng)氣、嚴格規(guī)范程序等工作要求;對“進”的干部指出努力方向,對“退”的干部幫助調(diào)整心態(tài),對“留”的干部強調(diào)堅定信心,對“轉(zhuǎn)”的干部鼓勵迎接挑戰(zhàn),避免了人心波動,干部心態(tài)失衡。三是把輿論輿情抓在手上。一方面,堅持“內(nèi)緊外松、正面引導(dǎo)”的原則,通過發(fā)放提醒卡、“口袋書”對黨員干部廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規(guī),特別是“九個嚴禁”的紀律要求,強化換屆紀律和換屆風(fēng)氣,引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線。一方面,密切關(guān)注輿情動態(tài),設(shè)立輿情監(jiān)控組,專門負責(zé)監(jiān)控基層、網(wǎng)絡(luò)等社會各方面的輿情動態(tài),制定了全縣換屆輿情應(yīng)對預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)情況能夠第一時間反饋、第一時間預(yù)警、第一時間處理,避免換屆中出現(xiàn)社會不良影響。
    (二)打好換屆基礎(chǔ),認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作。按照中央、區(qū)盟文件要求和我縣確定的換屆工作日程安排,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照程序推選縣鄉(xiāng)黨代表。一是先請示后批復(fù)。4月16-18日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會研究召開黨代會的事宜,向縣委呈報了召開黨代會的請示、組織工作方案等文件,劃分出了242個選舉單位??h委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的代表大會召開時間、主要議程、代表名額、構(gòu)成比例及分配原則等內(nèi)容從嚴進行把關(guān),把關(guān)合格后進行了批復(fù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會統(tǒng)一確定于5月25日-26日召開,會期一天半,共有聽取和審查黨委、紀委工作報告、選舉黨委委員會等7項議程。二是先推薦再審核。4月19日-23日,全縣各選舉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織和指導(dǎo)下,按照差額比例大于30%的要求,提出了代表候選人初步人選名單共1276名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各選舉單位確定了代表候選人預(yù)備人選進行了資格審查,取消了受過組織處分、涉及違紀問題、違反計劃生育等相關(guān)政策的名人員的資格??h委對此又進行了二次審查,審查了差額比例、代表結(jié)構(gòu)、人員資格等關(guān)鍵要素,再次進行了從嚴把關(guān)。同時,由換屆辦按1/3的人數(shù)比例審核了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對代表候選人初步人選的考察材料。審查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉單位均進行了公示。三先醞釀再選舉。在縣委審查同意后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督促組的從嚴指導(dǎo)督查下,于4月24日-25日組織各選舉單位召開了黨員大會。黨員大會在充分發(fā)揚民主,廣泛醞釀討論的基礎(chǔ)上,以無記名投票方式,實行候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)26%以上的差額選舉辦法,一次性選舉產(chǎn)生了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會部分代表共863名(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因干部職數(shù)空缺預(yù)留名額共47人),選舉成功率100%,選舉結(jié)果以報告的形式報縣委進行了備案。
    (三)從嚴把關(guān),嚴密實施縣黨代表和干部考察工作。4月26日開始,我縣開展了部分縣黨代表的推選工作和干部考察工作。一是黨委主導(dǎo),把好代表初步人選提名關(guān)??h第十四黨代會分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表表名額共145名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照先自下而上方式,組織所屬黨組織提出了候選人推薦人選名單。然后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自上而下,通過黨委會充分醞釀,以多于代表名額30%以上的比例提出了候選人初步人選名單,全縣共191名(包括下派縣領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留名額18名)。二是組織考察,把好代表資格審查關(guān)。候選人初步人選確定后,組織部門落實考察責(zé)任,于4月27日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的173名(不包括下派縣領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)留名額18名)縣黨代表初步人選進行了考察。全縣9個考察小組成員均由組織、紀檢干部共同組成,考察前統(tǒng)一進行了培訓(xùn);考察中,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個選舉單位,采取查閱資料的方式核查了代表結(jié)構(gòu)比例、黨員身份等指標,與415名黨員(農(nóng)民黨員名)進行個別談話,考察了被考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況,所有參與談話的黨員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦人選均無異議。三是部門聯(lián)合,把好代表廉潔紀律關(guān)??疾旖Y(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究,按照確定了候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)26%以上的差額比例確定了預(yù)備人選,向縣委上報了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席縣黨代會代表預(yù)備人選的名冊、登記表等相關(guān)資料。目前,縣換屆辦正在著手征求紀檢、公安、審計等7個部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的縣黨代表預(yù)備人選的意見,重點征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的縣黨代表預(yù)備人選在遵規(guī)守紀、廉潔自律等方面的情況,有一個部門未通過的,即取消其預(yù)備人選資格。四是規(guī)范操作,把好“三類人員”摸底調(diào)查關(guān)。在干部人事安排上,按要求,向盟里呈報了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官“三類人員”中擇優(yōu)選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆全額定向推薦和考察工作實施方案和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)及職位設(shè)置的報告。5月4日-6日,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織干事進行了“三類人員”摸底統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),組成三個摸底調(diào)查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過談話,從“三類人員”中摸底調(diào)查副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、組織委員等3個職位的初步人選,切實掌握“三類人員”中優(yōu)秀干部的實際情況,為進一步的人事安排打好基礎(chǔ)。
    (四)貫穿始終,從嚴抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,是換屆工作的根本保障。按照區(qū)盟要求,我們圍繞落實“九個嚴禁”,從嚴從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督。一是宣傳教育全員覆蓋。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆全過程,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展換屆政策法規(guī)專題學(xué)習(xí),共發(fā)放提醒卡3000份,發(fā)放換屆紀律匯編學(xué)習(xí)手冊468本,結(jié)合“十個全覆蓋”工程,縣領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽查工作,對學(xué)習(xí)不到位的,督促整改落實。同時,按要求指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與干部之間“一對一”開展了換屆紀律專題談話。談話干部共名??h委主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了責(zé)任狀,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和廣大黨員與黨組織簽訂了遵守“九嚴禁”換屆紀律承諾書,全縣簽訂承諾書11532份。宣傳教育、談話承諾均實現(xiàn)100%的“全覆蓋”。二是指導(dǎo)督查全程跟蹤??h委認真貫徹執(zhí)行中央、區(qū)盟關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神,由派出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)督查組和換屆風(fēng)氣監(jiān)督聯(lián)絡(luò)督查組,通過實地調(diào)研、召開座談會等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆方案、日程安排和代表名額分配、大會選舉等工作進行了全程督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)過程中,落實從嚴從細的標準,采取時間對等、項目對等“兩個對等”現(xiàn)場辦公的方法開展工作。在程序上,堅持規(guī)范操作,不落下每一個環(huán)節(jié)、每個細節(jié);在審核上,確保不落下每個項目、每個指標,從嚴抓實指導(dǎo)督促工作,確保換屆過程不出現(xiàn)紕漏。三是案件查辦全力跟進。與上級對應(yīng),開通了“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”舉報渠道,安排專人24小時值守,暢通了換屆期間線索舉報渠道。縣委組織部與與縣紀委建立了快速查核機制和與紀檢、檢察、公安等部門的換屆紀律信息共享機制,確保發(fā)現(xiàn)問題,快速反應(yīng),及時查處。縣紀委落實監(jiān)督責(zé)任,采取……。
    (五)加強宣傳,切實營造風(fēng)情氣正的換屆環(huán)境。一是開展集中宣傳。換屆工作啟動后,一方面,在縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機關(guān)醒目位置張貼換屆精神和紀律宣傳海報,并利用電子顯示屏持續(xù)滾動播放“九個嚴禁”的紀律要求,在縣鄉(xiāng)主要街道醒目位置張貼“嚴肅換屆紀律、依法行使民主權(quán)利”等宣傳條幅。另一方面,在某某電視臺、某某微訊等媒體上開通了“換屆工作”專欄,廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規(guī),特別是“九個嚴禁”的紀律要求,持續(xù)強化紀律宣傳。編印縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作簡報3期,在自治區(qū)“1237105”編發(fā)信息1期,及時宣傳了換屆工作的進展動態(tài)。
    下一步,我縣將嚴格按照自治區(qū)指導(dǎo)督查組的要求和規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)的換屆工作任務(wù),扎實有序推進各項工作。
    一是按照區(qū)盟統(tǒng)一的標準和要求,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官的調(diào)查摸底和情況匯總工作。
    二是提前做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會會議議程、選舉辦法、主持詞等相關(guān)文本范本的起草工作。
    四是做好縣黨代表預(yù)備人選資格審查工作。
    五是按區(qū)盟指導(dǎo)督查組的要求,做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
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    換屆工作進展情況匯報篇九
    為進一步加強燃氣安全管理,規(guī)范燃氣市場秩序,消除安全隱患,深刻吸取燃氣安全事故教訓(xùn),根據(jù)xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知(xx安委辦〔20xx〕30號)文件精神,強化燃氣安全工作,有效遏制各類燃氣安全事故的發(fā)生,保障人民生命和財產(chǎn)安全,我局聯(lián)合相關(guān)部門,在全縣范圍內(nèi)開展了燃氣安全專項整治行動,現(xiàn)將專項整治行動情況總結(jié)如下:
    為做好此次燃氣安全專項整治工作,我局高度重視,召開專題會議,結(jié)合工作實際,認真研究討論,強調(diào)了整治工作的重點、任務(wù)、目標、范圍,成立了以局長張華君為組長,班子成員吳波為副組長的燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。
    根據(jù)專項整治工作方案要求,我局聯(lián)合相關(guān)部門對全縣范圍內(nèi)的燃氣經(jīng)營場所進行了多次安全排查。實地查看了各供應(yīng)點的銷售、安全、存儲和營業(yè)證等設(shè)施設(shè)備落實情況。
    在檢查中發(fā)現(xiàn)兩處庫房分別存在液化氣出入臺賬未及時填寫,制度牌未按要求懸掛等問題,我局針對存在的問題要求限時整改,復(fù)查時基本整改完畢。
    xx月xx日,我局聯(lián)合縣住建局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊等部門開展燃氣安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)雅安市五里液化氣充裝有限公司xx分公司未嚴格按照相關(guān)要求,在不具備安全條件的場所儲存燃氣。我局對該商戶堆放的液化氣罐進行了暫扣,對該案件立案調(diào)查。目前,案件正在調(diào)查階段。
    我局高度重視,將此次燃氣安全專項整治活動,與安全生產(chǎn)宣傳工作有機結(jié)合起來,對各供應(yīng)點、周邊群眾、商戶、餐飲、娛樂等密集場所,宣傳正確使用液化氣的安全知識及防范液化氣安全隱患的相關(guān)常識,進一步增強群眾的自我保護意識,提高安全防范能力。
    我局將進一步加強燃氣的安全監(jiān)管、規(guī)范市場經(jīng)營行為,以預(yù)防、整治相結(jié)合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的滅火器過期、超量存放儲氣瓶等安全隱患,要責(zé)令整改,督促整改到位,并強化教育,認真履行消防安全職責(zé),嚴格落實安全措施,不斷強化安全意識,嚴防燃氣安全事故。
    (一)進一步加強對民用燃氣安全的監(jiān)管力度,使監(jiān)管工作常態(tài)化,日?;袑嵦岣呷細饨?jīng)營單位及使用者的安全意識。
    (二)進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,將排查出的燃氣安全隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)進一步加強與各部門之間的協(xié)同聯(lián)動,定期開展燃氣安全生產(chǎn)專項檢查,堅決遏制重特大燃氣安全事故的發(fā)生。
    換屆工作進展情況匯報篇十
    組織我校教師認真學(xué)習(xí)先進的杜郎口模式教育理論,用理論指導(dǎo)實踐。通過學(xué)習(xí),聯(lián)系我校學(xué)生的實際情況,教學(xué)資源情況,師資情況,將理論內(nèi)化為行動。使教師在實踐研究的過程中,能通過正確的途徑,找到適合自己的研究方法,鼓勵教師具有創(chuàng)新性的進行研究。通過邊研究邊反思的方式,使教師的研究轉(zhuǎn)化為思考,再將思考轉(zhuǎn)化為行動,真正做到用理論支撐課改研究工作。
    換屆工作進展情況匯報篇十一
    今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、加速發(fā)展”這個主題,按照年初確定的思路,狠抓落實,各項扎實推進,為完成全年目標任務(wù)開了個好頭。
    一、基本情況
    (一)人才扎實推進。赴沈陽、x等大中城市的高校參加各類人才招聘會,引進本科以上學(xué)歷人才x人。在借鑒外地經(jīng)驗、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,起草了《x縣關(guān)于引進優(yōu)秀人才的.意見》。半年來,共舉辦人才招聘會x場,共有x多家縣內(nèi)外單位和近千名大中專畢業(yè)生到場交流。通過雙向選擇,已有x名畢業(yè)生走上了崗位。出臺了《關(guān)于200x、200x年本科畢業(yè)生到基層鍛煉的通知》,共有x名農(nóng)、林、牧專業(yè)的專科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè),x名本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。
    (二)就業(yè)再就業(yè)成效明顯。不斷加強勞動力市場建設(shè),投資x多萬元,新上電子大屏幕一個,對原勞動力交流大廳進行裝修改造。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建了勞動保障事務(wù)站,配備了x名專兼職人員,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》。對全縣下崗失業(yè)人員基本情況進行排摸底,建立了下崗失業(yè)人員臺帳。在x月份籌備召開了再就業(yè)調(diào)度會議,分析存在的問題,安排下步,為完成全年目標創(chuàng)造了條件。x月份,全縣共有x名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),為x人發(fā)放了再就業(yè)優(yōu)惠證。為x人次發(fā)放救助金x萬元,為x人次發(fā)放失業(yè)救濟金x萬元。對全縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況進行了徹底的調(diào)查摸底,完善了農(nóng)村剩余勞動力資源數(shù)據(jù)庫,每個行政村確定了一名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理。多次跑京進省,拓寬用工市場,聯(lián)系業(yè)務(wù)。今年以來,我局已向北京、天津、x等地的煤炭、保安、餐飲等行業(yè)輸出農(nóng)村剩余勞動力x人,完成全年任務(wù)的x。
    (三)社會保險勢頭較好。以非公有制和較穩(wěn)定的臨時工為重點,大打擴面攻堅戰(zhàn)。新增養(yǎng)老保險參保人員x人,失業(yè)保險參保人員x人。清理回收歷年企業(yè)欠費x萬元,清收機關(guān)事業(yè)單位欠費x萬元。今年x月份,為x名企業(yè)離退休人員支付養(yǎng)老金x萬元,當(dāng)期結(jié)余x萬元,初步扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。
    (四)醫(yī)保改革進一步深化。于x月份啟動實施了《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法(試行)》,對我縣x家困難企業(yè)退休人員基本情況進行了詳細的調(diào)查。完善醫(yī)療保險管理辦法。今年x月份,新增參保職工x人,醫(yī)?;鹗杖離萬元,支出x萬元,參保職工的基本醫(yī)療需求得到了保障。
    (五)勞動監(jiān)察仲裁力度加大。一是按照“循序漸進,先易后難”的原則,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,推行簽訂勞動合同。二是不斷強化執(zhí)法力度。上半年,共受理舉報案件x處,為勞動者挽回經(jīng)濟損失x萬元。三是及時有效調(diào)處勞動爭議案件。上半年共受理勞動爭議案件x件,其中調(diào)解成功x件,仲裁x件。
    二、存在問題
    今年x月份以來,我局各項勞動和社會保障可以說是勢頭良好,進展較快。但還有一些做得還不到位,存在著一些不忽視的問題。一是對“4050”和三種家庭人員的幫扶政策落實不到位;二是企業(yè)離退休人員醫(yī)療統(tǒng)籌制度已經(jīng)難以為繼,與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度并軌還沒有完成。
    三、下步打算
    (一)落實4050和三種家庭人員幫扶政策。組織全縣副科級以上干部與4050和三種家庭人員結(jié)對子,在解決他們生活困難的基礎(chǔ)上,為他們尋找和落實就業(yè)崗位。會同相關(guān)部門在x月份對有關(guān)單位落實再就業(yè)政策情況進行檢查,以確保優(yōu)惠政策真正落實到位。在全縣機關(guān)事業(yè)單位開展騰崗活動,清退機關(guān)事業(yè)單位后勤崗位臨時人員和返聘人員,騰出崗位用于安置“4050”人員和“三類家庭”人員。
    (二)在縣街道辦下屬的x個居委會配備x名勞動保障協(xié)管員,具體負責(zé)本轄區(qū)勞動和社會保障。人員從下崗失業(yè)人員直接招用,優(yōu)先考慮大齡困難就業(yè)對象。這樣可以實現(xiàn)一舉兩得,既可安置一批下崗職工,特別是為大齡困難就業(yè)對象找到就業(yè)門路,而且可以進一步健全勞動保障基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為今后更好的開展打下基礎(chǔ)。
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    換屆工作進展情況匯報篇十二
    今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)下,我市組織工作高舉小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,圍繞爭先發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟強市的全市工作大局,抓住中央頒布實施《干部任用條例》、全省三個會議和迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)活動的契機,堅持“解放思想,與時俱進,整體推進,重點突破,服務(wù)大局,爭創(chuàng)一流”的工作思路,抓責(zé)任,創(chuàng)特色,建機制,促提高,使各項工作都邁上了新的臺階。現(xiàn)將情況簡要匯報如下:
    一、深入貫徹落實十五屆六中全會精神,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。
    今年,我們堅持把改進作風(fēng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項重要任務(wù),聯(lián)系實際,以完善制度、加強培訓(xùn)、開展幫民致富活動、加強民主集中制建設(shè)為重點,按照六中全會《決定》和省委《實施意見》的要求,強化理論武裝,加強思想政治建設(shè),促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,集中解決一些班子和干部思想觀念陳舊、精神狀態(tài)不佳、形式主義和官僚主義以及窩里斗的問題。
    1、建立健全干部教育制度。今年一開始,我們就堅持把搞規(guī)劃、建制度、抓考核作為一項基礎(chǔ)性和根本性工作列入重要議事日程。首先,以運發(fā)[2002]16號文件出臺了我市“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,調(diào)整了市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,建立健全了市縣兩級黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)等項制度。其次,針對過去一些部門和單位亂辦班、亂收費的問題,制定了全市干部教育工作規(guī)劃,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、分級分類管理的干部教育培訓(xùn)體制,實行了干部教育培訓(xùn)計劃申報審批制度。再次,進一步加強考核管理工作,在堅持實行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等項制度的同時,建立了組織部派人跟班制度、每日簽到點名制度,完善了干部培訓(xùn)檔案,明確規(guī)定凡缺課三次以上者不予結(jié)業(yè)。
    2、加大干部教育培訓(xùn)力度。一是繼續(xù)抓好六中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。春節(jié)過后,在對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直機關(guān)干部集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們通過縣鄉(xiāng)兩級黨校,集中對全市縣直機關(guān)和鄉(xiāng)村兩級干部進行了一次六中全會精神輪訓(xùn)。培訓(xùn)中,我們按照中央“八個堅持、八個反對”和省委“三十條”意見、重點解決“四個問題”的要求,堅持把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界、解放思想、聯(lián)系群眾、廉潔勤政結(jié)合起來,著眼于解決干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,有效提高了全市各級干部改進作風(fēng)的自覺性和堅定性。二是開展全市干部wto基本知識普及培訓(xùn)活動。從3月5日至4月中旬,我們牽頭并會同市直工委、市人事局、市外經(jīng)局,采取分期、分批、分類舉辦培訓(xùn)班的形式,對全市副科級以上干部、各級國家行政機關(guān)的公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理單位的工作人員,以及事業(yè)單位的中層以上干部,集中進行了一次wto基本知識普及培訓(xùn),共培訓(xùn)干部15000余人。其中,由市委組織部負責(zé)的4期縣處級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)達979人。三是對新提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)。從5月10日至6月23日,我們對全市去年以來新提任的300名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,分兩期在市委黨校進行了培訓(xùn)。這次培訓(xùn),除開設(shè)政治理論、經(jīng)濟理論、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等專業(yè)課程外,我們還邀請了北京部分專家教授舉辦了專題講座,讓市直重要部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為學(xué)員現(xiàn)身說法,聽取了張小民事跡專場報告,組織學(xué)員赴發(fā)達地區(qū)進行了考察學(xué)習(xí)。另外,按照全市“十五”期間干部教育規(guī)劃,為期三個月的領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班和后備干部培訓(xùn)班已于10月10日在市委黨校正式開學(xué)。今年以來,我們還按要求完成了52名領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),其中中央黨校4人,省委黨校48人。
    3、開展幫民致富活動。按照中央和省委的要求,我們于年初修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、調(diào)查研究制度、包村包點制度、接待群眾日制度,組織市縣兩級干部建立基層聯(lián)系點1040個,其中市級干部聯(lián)系點86個,縣級干部聯(lián)系點954個。正月十六,召開了全市干部下基層工作動員大會,迅速在全市掀起了深入基層、調(diào)查研究、幫辦實事、解決問題的熱潮。聞喜縣在全縣干部中開展了“理思路、變作風(fēng)、辦實事、樹形象”活動;永濟市組織千余名科技工作者開展“入村、入企,幫扶人才”活動;稷山縣組織800名機關(guān)干部下鄉(xiāng)攻難關(guān)、幫民富;平陸縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展了以“進百姓門、知百姓難、謀百姓事、解百姓憂、暖百姓心、幫百姓富”為主題的送富百姓家活動。8月5日,市委又作出抽調(diào)市縣鄉(xiāng)三級干部深入農(nóng)村開展幫民致富活動的決定,市縣兩級都成立了幫民致富領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,并分批對下鄉(xiāng)干部進行了集中培訓(xùn)。9月28日,市委再次召開全市干部幫民致富動員大會,明確提出了幫助農(nóng)村干部群眾更新觀念,幫助優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民開辟務(wù)工經(jīng)商門路,幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品,幫助農(nóng)村加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè),力爭使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員明顯增多,農(nóng)民人均收入明顯增加的“五個幫助、三個明顯”的幫民致富目標,納入工作責(zé)任制和崗位目標,要求下鄉(xiāng)干部每月至少下鄉(xiāng)5天,每年至少下鄉(xiāng)2個月,人人建立《幫民致富日志》,定期檢查考核。截止10月15日,市縣鄉(xiāng)三級6676名下鄉(xiāng)干部已全部進村入點,其中市直下鄉(xiāng)干部1237名,包村606個。
    4、加強民主集中制建設(shè)。按照中紀委、中組部《關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干意見》的要求,4月初,我們利用20天時間,以作風(fēng)建設(shè)為主題,組織市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,對思想、工作和作風(fēng)進行了回顧總結(jié),在充分征求廣大干部群眾意見的基礎(chǔ)上,認真召開了一次高質(zhì)量的民主生活會。同時,從思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律五個方面,對市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2001年度的工作,進行了認真細致的考核。今年以來,我們還認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策程序和機制,建立健全了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),增強了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
    二、堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
    由于歷史等原因,運城的干部風(fēng)氣一度比較混亂,從縣級“三講”教育開始,我們就堅持把匡正干部風(fēng)氣作為加強干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施和民心工程,扭住不放,一抓到底,使全市干部風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。今年以來,我們抓住市縣機構(gòu)改革的契機,按照“五個堅持、五個不準”的要求,更新觀念,堅持標準,嚴格程序,優(yōu)化結(jié)構(gòu),進一步匡正干部風(fēng)氣,端正用人導(dǎo)向,努力在全市建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層。
    1、匡正風(fēng)氣,端正導(dǎo)向,努力營造干部創(chuàng)業(yè)干事的良好環(huán)境。針對機構(gòu)改革期間干部思想活躍的實際,我們認真貫徹“五個堅持,五個不準”的要求,堅持用“三假四盲”等用人失察失誤案件警示教育廣大干部。在具體的選拔任用干部工作中,我們從黨的事業(yè)和運城發(fā)展穩(wěn)定的高度,充分認識用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的極端重要性,堅持標準,嚴格程序,注重民意,嚴肅紀律,堅持遏制“跑風(fēng)漏氣、泄漏機密和打招呼、拉推薦票”等不正之風(fēng),并適時出臺了《市管干部職務(wù)任免報批程序和要求》、《關(guān)于縣(市、區(qū))機構(gòu)改革期間嚴格科(局)級干部職數(shù)審批程序的通知》、《運城市黨政機構(gòu)改革中領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的原則和要求》等一系列制度,確保了機構(gòu)改革調(diào)整干部的平穩(wěn)有序,濃厚了干部隊伍講政治、顧全局、勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。
    2、堅持原則,改善結(jié)構(gòu),集中進行了三次干部調(diào)整。今年一季度,我們堅持統(tǒng)盤考慮,分步實施,擬提拔的縣(市、區(qū))干部一般要與市直干部交流,機構(gòu)改革撤并單位干部優(yōu)先安排,注重民意和任前公示五項原則。集中進行了三次干部調(diào)整,共涉及縣(市、區(qū))、市直干部366人,其中提拔220人,平調(diào)126人,免職20人。截止4月10日,調(diào)整的三批干部全部平穩(wěn)到位。調(diào)整后的13個縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,平均年齡由46.5歲下降到44.6歲,其中45歲以下的130人,占到60.7%;大專以上文化程度由87.2%上升為98.7%,其中本科生由23.4%上升為29.8%,研究生由1.7%上升為2.4%;婦女干部由11人增加為14人;非黨干部由11人增加為12人。調(diào)整后的市直行政和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡由50.1歲下降為46.9歲;大專以上文化程度由83.7%上升為88.5%,其中本科生由79.3%上升為86.6%,研究生從沒有上升為1.4%;婦女干部由36人增加為48人;非黨干部由3人增加為6人。
    3、突出重點,加快步伐,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。按照中央和省委的要求,結(jié)合我市實際,研究制定了《關(guān)于搞好縣處級后備干部工作的實施意見》和《關(guān)于選拔培養(yǎng)年輕干部的實施意見》,結(jié)合2000年度考核推薦情況,按每縣(市、區(qū))5名、市直各單位1至2名的要求,建起了全市260名縣處級后備干部名單,數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作目前正在抓緊進行。今年,我們還把近年來省市組織部門選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的437名大學(xué)生作為重點,加大培養(yǎng)力度,對其中78名重點人選進行一次全面考察,從中選拔出38名優(yōu)秀干部,建議各縣(市、區(qū))委給他們壓擔(dān)子,加長板凳,加快培養(yǎng),在職數(shù)等條件允許的情況下,優(yōu)先將這些干部提任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。為了推進縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化進程,今年3月,我們在全市開展了一次公開選拔11名35歲以下縣處級干部人選工作。全市共有436名年輕干部報名,經(jīng)資格審查有409人參加了筆試,58人進入面試,34人被列為考察對象。目前,考察工作已經(jīng)結(jié)束,準備進行考察匯報和會議研究。
    4、加強管理,有效監(jiān)督,確保干部選任工作和干部隊伍風(fēng)清氣正。結(jié)合機構(gòu)改革,我們進一步強化干部監(jiān)督職能,將原干部調(diào)查審理科更名為干部監(jiān)督科,建立健全了舉報受理、核查、與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系通報和資料保管等有關(guān)制度,加強了舉報中心工作,有效提高了干部監(jiān)督工作的主動性。在選拔任用工作監(jiān)督方面,我們結(jié)合三次干部調(diào)整對干部的推薦、考察、討論、任命等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督,依托舉報中心,堅持全天侯值班,認真受理群眾來信來電來訪25件,并及時進行了核實處理。同時,加強對下級黨委(黨組)選任工作的監(jiān)督檢查,先后對新絳、垣曲等縣(市)的公開選拔科級干部工作進行了現(xiàn)場監(jiān)督,對臨猗、夏縣、垣曲等5個縣(市)的12名擬提任人選資格進行了審查鑒定,對市編辦、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局等8個市直單位的中層干部競爭上崗工作進行了跟蹤監(jiān)督。嚴格職數(shù)審批制度,結(jié)合機構(gòu)改革干部調(diào)整,對13個縣(市、區(qū))和市直50個單位認真履行了科級干部職數(shù)使用報批程序,并配合市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對13個縣(市、區(qū))科級干部職數(shù)配備情況進行了一次全面檢查。在領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面,我們堅持“宣講、測評、談話、指導(dǎo)、處理”五位一體的工作方法,集中對4名縣(市)長和12名市直單位一把手進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,共查出違規(guī)金額600余萬元。對15名縣級干部和11名科級干部進行了回復(fù)或談話,對5起縣級干部信訪案件進行了核實處理。
    三、學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,不斷推進干部人事制度改革。
    1、貫徹落實全省會議精神。全省學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》會議和深化干部制度改革工作座談會剛一結(jié)束,市委副書記、組織部長孟福貴同志立即就傳達貫徹會議精神作了安排,經(jīng)過兩周時間的認真籌備,8月21日,市委召開常委擴大會議,認真聽取了全省會議精神匯報,就貫徹落實工作進行了討論研究,提出了明確要求。會上孟福貴同志還就《干部任用條例》對與會領(lǐng)導(dǎo)進行了專題輔導(dǎo)。8月23日,市委召開全市學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》會議和全市深化干部人事制度改革工作座談會,傳達貫徹全省會議精神,總結(jié)交流近年來全市干部人事制度改革工作經(jīng)驗,對學(xué)習(xí)宣傳貫徹《干部任用條例》,進一步深化全市干部人事制度改革工作進行了總體部署。市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志,各縣(市、區(qū))委書記,分管干部工作的副書記,組織部長、分管干部工作的副部長、研究室主任、干部監(jiān)督科長,市直行政事業(yè)單位負責(zé)同志、干部(人事)科長及市委組織部全體干部共500多人參加了會議。會上,13個縣(市、區(qū))委和市廣播電視局、市經(jīng)貿(mào)委還交流了近年來干部人事制度改革的經(jīng)驗和做法?!哆\城日報》8月25日和26日,分別在頭版長篇報道了這兩個會議精神,并配發(fā)了評論員文章。
    2、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》。8月21日,市委出臺了學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例的實施意見》,并決定從8月下旬到9月下旬,集中在全市開展一次《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳月活動。一個多月來,市縣兩級黨委把學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù),加強對學(xué)習(xí)宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo),在制定實施意見和方案的基礎(chǔ)上,相繼開展了專題學(xué)習(xí)討論活動。9月17日,孟福貴同志還專門為四套班子退下來的老領(lǐng)導(dǎo)和市委政府退下來的老同志作了《干部任用條例》專題輔導(dǎo)。市縣兩級組織部門都把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》列為當(dāng)前的重點工作,作為“迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的一項重要內(nèi)容,作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材,并采取舉辦培訓(xùn)班、開展專題輔導(dǎo)報告會、組織知識競賽等形式,率先掀起了學(xué)習(xí)宣傳熱潮。各新聞媒體也都相繼開辟專欄、制作專題、拿出版面,加大了對《干部任用條例》的宣傳。9月29日,市委下發(fā)文件,決定對全市13個縣(市、區(qū))在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、市直各單位一把手、市縣兩級組織人事干部統(tǒng)一進行《干部任用條例》知識閉卷測試,并以縣(市、區(qū))和市直各黨委為單位,組織代表隊,進行《干部任用條例》知識電視大賽,要求縣(市、區(qū))代表隊員為:縣(市、區(qū))委書記或分管組織工作的副書記1名,常委2名,組織部副部長1名,科(股)長1名,一般人員1名;市直各黨委代表隊員為:縣級班子成員2名,科(股)長2名,一般人員2名。10月19日,在各縣(市、區(qū))和市直設(shè)立14個考場,對全市1200名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部集中進行了《干部任用條例》知識閉卷測試。全市《干部任用條例》電視大賽將在月底進行。
    3、深化干部人事制度改革。今年以來,我們結(jié)合運城實際,抓住機構(gòu)改革調(diào)整干部的契機,堅持“先易后難,分步實施,重點突破,整體推進”的思路,不斷深化全市的干部人事制度改革。
    一是堅持公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度。今年3月,我們開展了公開選拔11名35歲以下副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作。這次公選工作與過去我市連續(xù)開展的4次公選工作相比,在一些環(huán)節(jié)上進行了改進和探索。比如,我們堅持把民意作為資格審查的必備條件,首先對427名報名對象進行了民意測驗,凡民意不好的取消考試資格,避免了以往只看重分數(shù)的現(xiàn)象。又比如,我們把報名范圍擴大到在外運城籍高學(xué)歷人員中,避免了只把眼光盯在身邊,筷子里邊拔旗桿的現(xiàn)象。還比如,我們加大案例分析試題份量,除了對人選進行基礎(chǔ)知識測試外,又重點進行了情境模擬和案例分析的測試,著重考察人選分析、解決問題的能力,較好地克服和避免了高分低能的問題。全市13個縣(市、區(qū))也抓住機構(gòu)改革的契機,大力推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,一年來,全市共有164名科級干部通過公選方式走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    二是全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制。2000年我們就出臺了《關(guān)于對市管干部任前公示的意見》,在全市普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。今年以來,通過新聞媒體和張榜公布形式開展市管干部任前公示活動11次,公示干部300人。結(jié)合干部任前公示,我們健全了問題核查機制,設(shè)立了監(jiān)督電話,組建了聯(lián)席核查機構(gòu),對群眾舉報的問題及時、快速地核實,有效地確保了公示的質(zhì)量和效果。目前,在全市干部群眾中已形成了關(guān)心公示、重視公示、支持公示的良好氛圍。
    三是積極推行考察預(yù)告制、差額考察制和考察責(zé)任制。結(jié)合三次調(diào)整干部,我們對確定的考察對象進行公開預(yù)告,要求廣大干部群眾和社會各界對考察對象的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、計劃生育、經(jīng)濟責(zé)任、遵紀守法等情況進行監(jiān)督。同時,按照1:3和1:2的比例,對擬任人選進行了差額考察。為了確??疾旃ぷ鞯墓院涂茖W(xué)性,我們還在考察工作的一些環(huán)節(jié)上進行了探索和嘗試。比如,在公開選拔35歲以下副縣級人選工作中,我們試行了考察百分制,根據(jù)群眾打分、民主測評、個別談話、獎勵情況、考察組成員打分,綜合對考察對象進行定量評價和排隊。又比如,建立考察責(zé)任制,用一個考察組一把尺子量到底,對考察組成員實行全程封閉管理,有效增強了考察工作的科學(xué)性和公正性。
    四是進一步推行競爭上崗制度。按照市委的要求和實施意見,今年以來,結(jié)合機構(gòu)改革和干部調(diào)整,各縣(市、區(qū))和市直單位普遍推行競爭上崗制度,涉及副科級以上職位1632人,通過競爭上崗任職的干部1318人。比如,市廣播電視局,過去電視、廣播、有線臺三臺分設(shè),機構(gòu)重疊,內(nèi)耗低效,宣傳重復(fù)雷同。按照撤地設(shè)市的要求,鹽湖區(qū)廣播電視局和下設(shè)的兩個臺還要合并過來。面對艱巨的機構(gòu)改革和人員分流任務(wù),今年4月,該局從實際出發(fā),對局機關(guān)9個科室和下設(shè)14個中心的61個正副科級崗位,全部實行競爭上崗制度,短短19天時間,就順利結(jié)束了五臺合并,中層干部調(diào)整、機關(guān)人員分流和優(yōu)化組合工作。又比如,市經(jīng)貿(mào)委在機構(gòu)改革中,采取“雙向選擇、競爭上崗”的辦法,通過公開考試、答辯和嚴格考核,將合并的13個部門和單位的61個科級干部精減為32個,確保了機構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
    4、進一步加大調(diào)整不勝任、不稱職干部力度。今年以來,我們結(jié)合實際,制定政策,建立機制,堅持把調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部作為疏通干部“下”的渠道的有力措施,調(diào)整或免職干部134名。其中,因班子長期不團結(jié)被免職的縣級干部5名,因賄選和重大責(zé)任事故、重大經(jīng)濟問題被查處免職的縣級干部25名;因經(jīng)濟問題被免職的科級干部17人,因年度考核不稱職被免職的科級干部55名,因工作排隊末位被調(diào)整的科級干部32名。這項工作對全市干部影響和觸動很大,促進了領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),有效遏制了一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任、不講紀律、不求上進和告黑狀、拉選票等惡習(xí),改善了干群關(guān)系,增加了干部隊伍活力。
    四、創(chuàng)新人才機制,實施人才戰(zhàn)略。
    目前,我市擁有大專以上文化程度的知識分子9.37萬人,其中,擁有中級以上技術(shù)職稱的1.84萬人,國家級中青年專家2人,享受國家特貼的31人,省級科技功臣2人,省級優(yōu)秀專家13人,省級學(xué)科帶頭人150人,市縣兩級知識分子拔尖人才600人,青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人200人,鄉(xiāng)土拔尖人才326人,知識分子數(shù)量大,科技骨干多,門類齊全,素質(zhì)較高。今年以來,我們圍繞爭先發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟強市的全市工作大局,堅持“三支隊伍”一起抓的工作思路,全面實施人才戰(zhàn)略,大膽創(chuàng)新人才機制,不斷組織和引導(dǎo)全市廣大知識分子和各類人才在兩個文明建設(shè)中顯身手、做貢獻。
    1、改革企業(yè)管理體制,加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。根據(jù)省國企“三講”辦的要求,從今年3月開始,我們組織全市223個不同類型的國有企業(yè)925名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對學(xué)教活動整改措施落實情況進行了“回查”,并組成三個檢查組,對13個市管企業(yè)和部分縣(市、區(qū))的“回查”工作進行了重點督查。在此基礎(chǔ)上,認真總結(jié)了南風(fēng)、關(guān)鋁、永印和芮城、永濟、臨猗等縣(市、區(qū))深化企業(yè)人事制度改革的經(jīng)驗,研究制定了《運城市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理暫行辦法》,組織開展了運城市高級企業(yè)經(jīng)營管理者人才基本情況登錄儲備工作,為推進企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化、市場化,建立高級經(jīng)營管理者人才市場和企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)評價中心奠定基礎(chǔ)。結(jié)合機構(gòu)改革,調(diào)整充實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部70人,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡由48.5歲下降為47.6歲,35歲以下的年輕干部由3人增加到7人,大專以上學(xué)歷由82.3%增加到93.1%。
    2、拓寬知識分子工作領(lǐng)域,全面加強科技人才隊伍建設(shè)。今年以來,我們繼續(xù)把拔尖人才、科技副職、跨世紀青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和鄉(xiāng)土專家四支隊伍的選拔管理作為知識分子工作的重點,堅持以績選才,全出競進的原則,認真開展了全市第二批青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和第二批鄉(xiāng)土拔尖人才推薦選拔工作。目前對申報人員進行初選工作正在抓緊進行。特別是根據(jù)運城傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的特點,我們充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在科普工作中的橋梁紐帶作用,實用新技術(shù)的示范輻射作用,龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動作用和基層組織的優(yōu)化加強作用,目前,全市326名鄉(xiāng)土拔尖人才,已取得科研成果60余項,引進推廣新項目、新品種180多個,創(chuàng)辦億元產(chǎn)值企業(yè)6個,創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益10億多元。結(jié)合村級班子換屆,有183名鄉(xiāng)土拔尖人才被選進農(nóng)村黨支部和村委會班子,其中擔(dān)任農(nóng)村支部書記和村委主任的68人。6月中旬,中組部知工辦來我市調(diào)研,對我市拓寬知識分子工作領(lǐng)域,加強鄉(xiāng)土拔尖人才選拔管理工作給予了肯定和好評,中組部《知工簡訊》在今年第8期還專門介紹了我市在這方面的做法和經(jīng)驗。
    3、創(chuàng)新人才機制,認真做好各類人才的培養(yǎng)、吸引和使用工作。一是營造“拴心留人”的良好環(huán)境。根據(jù)全市“十五”發(fā)展規(guī)劃,我們研究制定了開發(fā)人才、培養(yǎng)人才和發(fā)揮人才作用的政策和措施,不斷完善各類人才選拔、激勵、培養(yǎng)機制,抓住每年一次的全市產(chǎn)學(xué)研會議,堅持“不求所在,但求所用”的原則,出臺了一系列吸納優(yōu)秀人才的辦法,特別是打破戶口、身份的限制,鼓勵和吸引運城在全國重點院校的大學(xué)生、研究生回來工作,實現(xiàn)人才在全市的自由流動。堅持開展資助優(yōu)秀大學(xué)生活動,對去年考入清華、北大的運城籍19名大學(xué)生發(fā)放了第二學(xué)年資助金10萬元。二是編輯運城在京人物志,加強同在外人員的聯(lián)系。目前已搜集整理了1000余名在京人才的基本情況,并分類編撰成冊。三是建立全市人才庫。對全市9.37萬名知識分子逐一進行了摸底統(tǒng)計,把對國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特貼專家、省科技功臣、省優(yōu)秀專家、河?xùn)|科技英才以及市級拔尖人才、學(xué)科帶頭人的基本情況和科研成果輸入系統(tǒng)軟件,組建了全市高級知識分子人才庫,有效提高了科技人才隊伍的管理水平。
    五、鞏固和擴大學(xué)教成果,進一步加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。
    我市共有基層黨組織10100個,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委157個,農(nóng)村支部3338個;市直機關(guān)黨委60個,機關(guān)支部715個;企業(yè)黨委70個;共有黨員195825名,其中,農(nóng)村黨員97337名,機關(guān)黨員37741名,企業(yè)黨員17159名。今年,我們以“三個代表”學(xué)習(xí)教育和向張小民同志學(xué)習(xí)活動為載體,以構(gòu)建長效機制為目標,切實改進和加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部和黨員在全市兩個文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
    1、深入調(diào)研,努力構(gòu)建長效機制。為了適應(yīng)全市爭先發(fā)展的新形勢,進一步用“三個代表”的要求統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村黨建工作,切實克服和改變前些年在抓黨建工作中。
    口號。
    不斷、花樣翻新、頻道常換的現(xiàn)象。春節(jié)前后,我們抽調(diào)20名同志,組成四個調(diào)研組,專門就如何加強和改進農(nóng)村基層黨建工作展開了全面的調(diào)查研究,在認真總結(jié)新絳縣三泉鎮(zhèn)“一線工作法”、臨猗縣規(guī)范黨支部和村委會關(guān)系、夏縣“五建一理”等先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的《意見》,以市委文件下發(fā)各縣(市、區(qū))。這個《意見》依托“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,對縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織及其“一把手”、班子成員和各職能部門抓農(nóng)村黨建工作的職責(zé)、任務(wù),進行了嚴格的界定和規(guī)范,提出了具體的量化指標和考核辦法,形成了我市農(nóng)村基層黨建工作長效機制的初步框架。一年來,按照這一《意見》,我們以強班子、建隊伍、增活力為主題,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,建立完善各項黨建工作制度,規(guī)范基層黨組織工作,有力促進了全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的蓬勃開展。
    2、從嚴把關(guān),認真抓好農(nóng)村學(xué)教活動回訪復(fù)查和檢查驗收工作。今年1至3月,我們集中對全市3210個農(nóng)村和2938個站所的學(xué)教活動進行了回訪復(fù)查、民主測評和檢查驗收,對整改工作有差距的進一步以《解決問題責(zé)任卡》的形式責(zé)令限期補課;對群眾滿意度低于70%的推倒重來。針對基層普遍存在的積案多、難案多的問題,從6月份開始,我們在全市組織了400名干部深入基層,駐點辦案,并抽調(diào)165人組成67個督查組,分赴各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位,開展了抽百人查百案解決信訪積案大會戰(zhàn),共排查解決信訪積案153起,涌現(xiàn)出了梁雨潤、康創(chuàng)朝等一批先進辦案人員。特別是市紀委常務(wù)副書記梁雨潤同志八下河津妥善解決了楊春英停棺家中上訪告狀13年一案,在全市引起了強烈反響,市委、省委也相繼作出了向梁雨潤同志學(xué)習(xí)的決定。
    3、典型引路,深入開展“四創(chuàng)一爭”活動。在學(xué)教活動中,我們發(fā)現(xiàn)和挖掘了張小民同志的先進典型,市委、省委作出向張小民同志學(xué)習(xí)的決定之后,我們立即組織了張小民事跡報告團,編排了大型眉戶劇,深入全市、全省進行巡回報告和演出。以宣傳學(xué)習(xí)張小民精神為重點,市委又作出決定,在全市深入開展創(chuàng)建全省基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、社會治安綜合治理先進市,爭當(dāng)人民群眾滿意的好公仆為主題的“四創(chuàng)一爭”活動。我們響應(yīng)市委號召,制定實施方案,組織全市廣大黨員干部學(xué)小民找差距,立足本職,自覺實踐“三個代表”,為群眾辦實事辦好事,為爭先發(fā)展做貢獻。并及時與市電視臺聯(lián)合,開辟了“迎接十六大黨旗映河?xùn)|”專欄,深入基層一線,采訪總結(jié)了新絳縣各級干部“執(zhí)政為民,烏紗承諾”、垣曲縣農(nóng)村黨員“掛牌”亮相帶民富、萬榮縣華康制藥廠“建立黨員先鋒崗”、臨猗縣下里村79歲老黨員常子修“30年義務(wù)辦板報”、聞喜縣上鎮(zhèn)村“好支部帶出富裕村”、鹽湖區(qū)委老干部局“全心全意為人民服務(wù)”等先進典型,制作了11集專題節(jié)目,陸續(xù)在市電視臺新聞綜合頻道黃金時段播放,形成了規(guī)模宣傳、典型引路的強大輿論,有力促進了“四創(chuàng)一爭”活動的深入開展。
    4、加強企業(yè)黨組織建設(shè),全面加強街道社區(qū)黨建工作。今年以來,我們認真貫徹落實《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干問題的決定》,堅持黨管干部原則,進一步推行“雙向進入,交叉任職”的辦法,不斷加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)。同時,按照中組部和省委組織部的要求,組織專門力量,對全市改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作狀況進行了一次全面的摸底調(diào)查,提出了具體的工作意見。8月份,針對撤地設(shè)市后城市街道社區(qū)黨員人數(shù)增多、黨建任務(wù)加大的實際,組織鹽湖區(qū)、河津市、永濟市的組工干部和街道社區(qū)干部赴??诤统啥歼M行考察學(xué)習(xí),提出了加強街道社區(qū)黨建工作的意見,并在鹽湖區(qū)開展了規(guī)范化管理試點工作。切實加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),今年以來,全市共有116個新經(jīng)濟組織建立了黨的組織,開展了黨的活動。
    5、加強黨員隊伍建設(shè),認真做好黨員管理教育工作。年初,根據(jù)全市“十五”發(fā)展黨員規(guī)劃,我們認真制定了今年全市發(fā)展黨員。
    工作計劃。
    堅持把生產(chǎn)一線、35歲以下青年農(nóng)民、婦女作為發(fā)展重點不斷加大在非公有制經(jīng)濟組織、街道社區(qū)發(fā)展黨員的力度建立健全發(fā)展黨員工作目標責(zé)任制加強督促檢查有效提高了黨員發(fā)展質(zhì)量。今年以來全市共有2233名積極分子向組織遞交了入黨申請1160名同志加入了黨的組織。按照省委組織部的要求我們結(jié)合春節(jié)和“七一”對全市11126名老黨員和農(nóng)村、企業(yè)生活困難的黨員進行了慰問。結(jié)合慶祝建黨81周年我們組織小民事跡報告團深入市直和縣(市、區(qū))進行了69場報告受教育的黨員干部達10余萬人;組織眉戶戲《張小民》演出30多場次觀眾達3萬多人;舉辦小民事跡展全市前往臨猗縣蔡村參觀者共130多批10萬余人次。為了進一步做好黨費收繳管理、黨內(nèi)統(tǒng)計及信息入庫工作7月初我們抽調(diào)組織人員對全市13個縣(市、區(qū))委、市直60個黨委黨費收繳管理、發(fā)展黨員工作進行了專項檢查組織全市黨內(nèi)統(tǒng)計人員赴廣西柳州進行了為期10天的黨內(nèi)信息微機業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    六、加強組織部門自身建設(shè),深入開展“三比三賽樹六風(fēng)”活動。
    我們運城市委組織部現(xiàn)有干部職工55人,其中:部長1人,副部長4人,部務(wù)委員2人。設(shè)11個行政科室、2個事業(yè)性科室,有正、副科長15人,副處級以上干部9人,正科級干部21人,副科級干部12人。中共黨員54人,平均年齡36.5歲,其中40歲以上16人,30—40歲的33人,30歲以下的5人。13個縣(市、區(qū))委組織部共有干部286人,其中副科級以上干部134人。這些年來,運城市、縣兩級組織部門和組工干部的整體狀況比較好,絕大多數(shù)同志理想信念堅定,政治紀律嚴明,具有良好的工作作風(fēng)和較強的業(yè)務(wù)能力,曾連續(xù)四次被評為全省模范組織部門。但“一灌三案”和“四假干部”案件暴露以后,組織工作和組織部門的威信一度受到很大影響。從2000年2月開始,結(jié)合“三講”教育,我們從提高素質(zhì)、規(guī)范工作、嚴明紀律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,嚴字當(dāng)頭,從嚴治部,重新塑造了組織部門和組工干部的良好形象。今年初,按照省委組織部關(guān)于開展“迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的要求,我們從實際出發(fā),在全市組織部門和組工干部中開展了“比學(xué)習(xí)、賽德才學(xué)識,比干勁、賽實績貢獻,比作風(fēng)、賽公論口碑,樹立勤學(xué)善思、調(diào)查研究、求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)六種風(fēng)氣活動”,動員和組織全市組工干部以高度的政治責(zé)任感和昂揚的工作熱情,出色完成組織工作的各項任務(wù),創(chuàng)造一流工作成績。
    1、強化創(chuàng)優(yōu)措施。全省組織部門自身建設(shè)運城會議之后,我們很快于5月23日在夏縣召開全市組織部門自身建設(shè)會議,對“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動進行了再動員、再部署。5月底又組織對各縣(市、區(qū))組織部“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作進行了一次專項督促檢查,根據(jù)全市組織工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,確定了爭先創(chuàng)優(yōu)的重點工作項目、完成期限、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和人員,匯編了《2002年爭先創(chuàng)優(yōu)工作手冊》,實行了重要工作目標責(zé)任制。9月25日,組織各縣(市、區(qū))和部內(nèi)各科室對照年初的工作目標,逐項進行了對照檢查,對后三個月的工作逐旬進行了任務(wù)分解,落實了人頭。各項工作措施的不斷強化,夯實了工作基礎(chǔ),加大了創(chuàng)優(yōu)力度,提高了工作效率,確保了各項任務(wù)的完成。
    2、更新思想觀念。結(jié)合部機關(guān)黨委的各種學(xué)習(xí)活動,我們組織和引導(dǎo)全體組工干部自覺把各項工作放在國際大背景和全省全國全市工作的大局中去思考和部署,緊緊圍繞全市爭先發(fā)展的目標,進一步強化大局意識、服務(wù)意識責(zé)任意識,繼承和發(fā)揚組織工作和組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng),及時總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗,善于運用現(xiàn)代的科學(xué)理念、工作方式和工作手段,大膽探索組織工作的新機制和新方法,堅持與時俱進,不斷以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)和組織工作的新情況、新問題,通過思想觀念的創(chuàng)新,適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化,符合“三個代表”的要求,推動組織工作的整體創(chuàng)新。
    3、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合年初工作安排,我們以更新知識,開闊眼界,提高能力,培養(yǎng)符合“學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會”需要的組工干部隊伍為目標,研究制定了全市組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要求每個組工干部列出解決“知識透支”問題的目標計劃,人人建立政治和業(yè)務(wù)兩個學(xué)習(xí)筆記,展開讀書競賽,定期進行筆記展評和心得交流。3月初,組織全部同志分兩批到市委黨校參加了wto基本知識培訓(xùn)。為了創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,部里給每個科室配備了電腦,組織全體同志參加了計算機操作技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵和支持部內(nèi)11名同志參加了研究生課程進修班學(xué)習(xí),選送1名同志到北京廣播電視大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn),選派1名同志赴西歐、12名同志到沿海和南方發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)。結(jié)合干部調(diào)整,對4名同志實行了內(nèi)部崗位輪換。結(jié)合今年三次干部調(diào)整和學(xué)教督查等中心工作,抽調(diào)部內(nèi)的年輕同志去挑重擔(dān),磨意志,受考驗,長才干,有效提高了組工干部隊伍的整體素質(zhì)。
    4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年初,部務(wù)會決定,把3月份作為“部風(fēng)教育月”。春節(jié)剛過,兩次組織全部同志深入學(xué)習(xí)十五屆六中全會《決定》和三部委《嚴肅干部人事工作紀律》電視電話會議精神,以我市三起嚴重用人失誤案件和“古交事件”為鏡子,開展紀律作風(fēng)大整頓。要求大家按照“五個堅持”、“五個整治”、“五個增強”的要求,加強黨性鍛煉,牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,不斷強化紀律意識,嚴格按政策和程序辦事,帶頭遏止用人上的不正之風(fēng)。特別要求每一位同志都要強化團結(jié)意識,培養(yǎng)務(wù)實作風(fēng),把心思用在工作上,不搞拉拉扯扯、團團伙伙,深入基層,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,指導(dǎo)工作,解決問題,不搞形式主義,廉潔自律,公道正派,一身正氣,進一步提高工作效率和工作水平。通過大家的共同努力,真正把組織部門建成作風(fēng)建設(shè)的表率部門。一年來,全市組工干部深入基層調(diào)查研究蔚然成風(fēng),32名同志參加了全市干部下鄉(xiāng)包村幫民致富活動。結(jié)合調(diào)查研究,全市組工干部撰寫各類調(diào)研文章334篇,在省級報刊發(fā)表63篇,國家級報刊發(fā)展8篇,采寫發(fā)表。
    通訊稿。
    調(diào)查報告。
    工作研究理論文章36篇,在國家和省級報刊發(fā)表17篇。為了完成省委組織部下達的“民意失真”課題任務(wù),我們成立了以孟福貴同志為組長各縣(市區(qū))組織部長為副組長的課題領(lǐng)導(dǎo)組,擬定了7個子課題,組織市縣兩級組工干部聯(lián)合攻關(guān),共召開各類座談會6個,并進行了兩次課題協(xié)調(diào),已于10月初完成課題,上報了省委組織部。
    5、落實“三個留人”要求。結(jié)合“部風(fēng)教育月”活動,邀請從部里退下來的老同志和特邀組織員回來講傳統(tǒng),激發(fā)組工干部的事業(yè)心和責(zé)任感,教育大家正確對待名利權(quán),自覺做甘于清貧、樂于奉獻的模范。結(jié)合三次干部調(diào)整、年度考核等中心工作,抽調(diào)老同志帶隊,通過老同志的傳幫帶作用,提高組工干部在重大場合和重要工作中處理復(fù)雜情況、解決重大疑難問題的能力。針對干部調(diào)整期間一些同志的思想實際,各位部領(lǐng)導(dǎo)主動與大家座談溝通,交流思想,發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒,善意批評,促其改正,使大家心情舒暢、一心一意地投入工作。在今年春節(jié)前后全市干部調(diào)整中,我們及時把部內(nèi)10名優(yōu)秀同志推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中副縣級提任正縣級1人,正科級提拔副縣級9人。
    換屆工作進展情況匯報篇十三
    接到“隆昌市教體局關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂燃氣安全的通知”,我校高度重視燃氣安全工作,校長親自部署,認真落實,具體做了以下工作:
    通過微信群或張貼通告的形式,面向全體師生、各位家長發(fā)布燃氣使用安全提醒。
    學(xué)校分管校長張永忠?guī)ш?,學(xué)校總務(wù)處的具體負責(zé)人劉忠、安辦的相關(guān)人員,對學(xué)校食堂是否通風(fēng)、燃氣具是否完好、管線是否破損、有無漏氣現(xiàn)象、電路是否存在隱患等進行了全面細致的檢查,且安裝有燃氣泄露報警裝置。
    工會主席劉平帶隊,對所有教師公寓燃氣、電路安全隱患進行了排查。
    請自貢市川港燃氣有限公司派專業(yè)人員,采取專用工具,對食堂燃氣安全進行專項檢查,檢查合格,并出具了檢查清單。
    1、及時安裝燃氣報警器。
    2、拆除閑置電線。
    3、更換陳舊灶具。
    4、廣泛宣傳用氣安全知識。
    此次活動的開展,進一步提升我校生產(chǎn)單位的安全意識,有效消除燃氣安全隱患。
    換屆工作進展情況匯報篇十四
    為認真貫徹落實縣委十一屆六次全會精神,圓滿完成xx年各項工作目標任務(wù)。年初,中共廣南縣委辦公室下發(fā)了《關(guān)于對縣委十一屆六次全會工作報告進行分解立項督查的通知》(廣辦發(fā)〔xx〕8號),根據(jù)該通知精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,認真制定了《關(guān)于鄉(xiāng)xx年重點工作進行分解立項督查的通知》,形成正式文件下發(fā)到各村、各單位,每項工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和工作完成時限。在工作中做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一層抓一層,層層抓落實,努力完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年來我鄉(xiāng)重點工作的進展情況匯報如下:
    一、基本情況。
    xx年縣委重點工作共有25項工作,我鄉(xiāng)共涉及21項。為抓好各項工作,年初,鄉(xiāng)黨委就下發(fā)了重點工作任務(wù)分解立項督查通知,將任務(wù)分解到各村、各單位,明確具體負責(zé)人,各負其責(zé)開展工作。
    1.糧食生產(chǎn)。為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,提高糧食產(chǎn)量,完成縣上下達的糧食生產(chǎn)任務(wù),我鄉(xiāng)積極做好糧食生產(chǎn)工作,調(diào)運種子、化肥等物資,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。全鄉(xiāng)xx年小春及冬農(nóng)播種任務(wù)44700畝,完成45550畝,其中糧豆作物面積28934畝,油料作物4500畝,蔬菜4080畝,其它8036畝,由于旱災(zāi),產(chǎn)量損失近95%。推廣“兩雜”良種5.2萬公斤,其中雜交水稻3.3萬公斤,雜交玉米1.9萬公斤。玉米栽種任務(wù)12300畝,完成12390畝;水稻種植任務(wù)畝,當(dāng)前已移栽4450畝。優(yōu)質(zhì)稻種植任務(wù)10000畝,當(dāng)前移栽2360畝,優(yōu)質(zhì)辣椒栽種任務(wù)5000畝,完成5012畝。農(nóng)作物間套種任務(wù)14500畝,完成8200畝,其中:玉米間套種6400畝,水稻間套種1800畝。
    2.“兩茶”產(chǎn)業(yè)進展情況。為加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入,我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的要求,積極動員群眾搞好茶葉、油茶種植和改造工作。年內(nèi)計劃新植茶葉10000畝,低產(chǎn)改造畝。目前已對有關(guān)村組作了種植動員,由于還未到茶葉新植的季節(jié),茶葉新植還未開始。低產(chǎn)茶園改造任務(wù)畝,在村格拉、革傭村湯哈、木乍村底弄等小組實施改造2120畝。油茶新植(清山、打塘)完成4000畝,占任務(wù)數(shù)1畝的33%;完成12665畝示范樣板規(guī)劃設(shè)計。
    3.烤煙生產(chǎn)。為搞好烤煙生產(chǎn)工作,完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)。年初,我鄉(xiāng)就派工作組下村動員群眾栽煙,做好烤煙生產(chǎn)的宣傳動員工作。xx年縣下達我鄉(xiāng)烤煙收購任務(wù)0.62萬擔(dān),計劃種植面積2100畝,覆蓋全鄉(xiāng)3個村委會16個村民小組288戶農(nóng)戶,任務(wù)全部分解到村、到組、到農(nóng)戶,目前已完成2100畝的大地移栽工作。
    4.畜牧業(yè)生產(chǎn)。上半年,我鄉(xiāng)完成生豬存欄14512頭,大牲畜存欄9837頭,山羊存欄193只,家禽存欄39857只?!皐”病、“d”病免疫率達100%。完成牛凍精改良配種574頭(黃牛171頭,水牛403頭);豬人工受精1410窩。開展畜牧科技培訓(xùn)1652人次。
    5.扶貧開發(fā)工作。今年我鄉(xiāng)整村推進項目共有2個,即那耐村委會阿歹自然村和者街村委會者專小組。現(xiàn)阿歹:完成主干道擋墻1500立方米,分支道擋墻1800立方米,新建安居房95戶190間,改造活動室建設(shè)1棟,拉通米長的自來水主管,架通米的低壓輸電線路和完成95戶入戶電安裝工程,安裝95戶廣播電視;完成油茶產(chǎn)業(yè)清山打塘1500畝,完成勞務(wù)輸出培訓(xùn)4期300人次,開展科技培訓(xùn)5期800余人次,者專小組已完成備沙備料。
    6.勞務(wù)輸出工作。為提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),增強致富能力,我鄉(xiāng)積極搞好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,加大陽光工程培訓(xùn)力度,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),積極支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策,拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。上半年,共轉(zhuǎn)移富余勞動力7127人,其中有組織輸出500人,自發(fā)輸出3589人,引導(dǎo)輸出3032人,占任務(wù)的100%。進一步完善社會保障體系,努力做好城鎮(zhèn)居民保險工作,有269人辦理參保手續(xù),進一步擴大了“五險覆蓋面”。
    18.民族團結(jié)工作。深入開展民族團結(jié)“和諧鄉(xiāng)村”、“和諧單位”創(chuàng)建活動,制定民族團結(jié)工作方案,深入開展民族團結(jié)活動,促進民族團結(jié)穩(wěn)定。
    19.大下訪大接訪活動。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪活動,成立了鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,設(shè)立鄉(xiāng)長、書記接待日,接待好來信來訪群眾。1—5月份共接待群眾來信來訪5起。
    20.學(xué)風(fēng)建設(shè)。抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,組織鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工、各單位工作人員、村“兩委”干部進一步學(xué)習(xí)縣委十一屆六次全會精神,建立學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位;全面推行“四議兩公開”工作方法,加強民主集中制建設(shè),積極抓好第四屆村民委員會和村級黨組織換屆選舉工作,于5月底全面完成村兩委換屆選舉及相關(guān)各套組織建設(shè)工作,加大村兩委及村小組干部培訓(xùn)力度,進一步提高村兩委干部和村小組干部的工作能力。
    21.反腐倡廉工作。嚴格執(zhí)行“問責(zé)制”,完善各項規(guī)章制度,推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、警務(wù)“五公開”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進文化廉政建設(shè)工作,加強對惠農(nóng)補貼、低保金發(fā)放等重點部位的監(jiān)督檢查力度,嚴格查處各種違法違紀事件,確保中央各項惠農(nóng)政策落到實處。半年來,共發(fā)放323474元抗旱救災(zāi)款(其中:共產(chǎn)黨員抗旱特別捐獻補助75000元,城市低保、農(nóng)村低保、五保對象4-5月生活補助124050元,購買抗旱救災(zāi)物資和補助因災(zāi)造成生活困難群眾124424元)。共為286戶1287人發(fā)放68345市斤大米和3300谷子救濟糧(阿歹小組87戶441人,每月合11025市斤大米)。發(fā)放310袋寒衣。共為87人發(fā)放大病救助96200元。城鎮(zhèn)低保155戶264人,每月?lián)?3121元,按月發(fā)放。農(nóng)村低保1647戶3629人,每月?lián)?96665元,共為城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對象發(fā)放春節(jié)慰問金194650元(每人發(fā)放春節(jié)慰問金50元)。在發(fā)放過程中,無資金截留和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、工作措施。
    1.加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。為完成好xx縣委十一屆六次全會工作報告中的各項工作,鄉(xiāng)黨委高度重視,將任務(wù)分解到各村、各單位,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保件件有人抓、事事有人管。
    2.統(tǒng)籌兼顧,突出重點。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在下村工作時統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)抓好各項工作。
    3.加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。各項目負責(zé)人加強監(jiān)督和檢查,定期收集材料,及時將工作進展情況上報鄉(xiāng)綜合辦和主要領(lǐng)導(dǎo),存在問題的及時采取措施,認真抓好各項工作。
    四、存在的問題和困難。
    1.基礎(chǔ)設(shè)施滯后,人民群眾的生產(chǎn)生活條件有待改善。我鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施仍很滯后,人民群眾出行難、飲水難等問題有待進一步解決。
    2.因經(jīng)濟貧困,不能滿足群眾的'物資需求。去年以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了嚴重的旱災(zāi),給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了巨大的影響,為做好抗旱救災(zāi)工作,各村積極開挖蓄水池,需要資金比較大,鄉(xiāng)財政財力有限,無法滿足群眾的需要。
    3.部分重點項目進度緩慢,如文化站的建設(shè)等,現(xiàn)只做了準備工作,仍未動工。
    五、下步的工作打算。
    為完成好今年各項重點工作,在下步的工作中,我鄉(xiāng)將進一步加大宣傳,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,定期檢查督促,并要求責(zé)任單位和責(zé)任人切實履行職責(zé),扎實開展工作,確保按期完成工作目標任務(wù)。
    換屆工作進展情況匯報篇十五
    首先我校組織課題組開展課題研討活動,明確研究方向,課題組成員討論并制定研究目標和實施方案。制定工作計劃。結(jié)合課題研究計劃,組織課題組成員認真學(xué)習(xí)制定研究措施,落實研究目標和研究內(nèi)容。其次,召開新課程改革動員大會,通過動員和鼓舞激發(fā)起全校師生的課改熱情。
    換屆工作進展情況匯報篇十六
    21日上午,市人大常委會主任馬平昌到任城區(qū)調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作進展情況。他強調(diào),要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持久久為功、善作善成,以更加強有力的舉措推進創(chuàng)城工作深入開展,全力把創(chuàng)城迎查工作做細做好,堅決打贏創(chuàng)城迎查攻堅戰(zhàn)。
    在秦莊農(nóng)貿(mào)市場,馬平昌詳細聽取了市場升級改造前后的情況介紹,查看了市場經(jīng)營布局,向經(jīng)營戶了解菜品供應(yīng)、市場秩序、營業(yè)收入等情況,囑咐進一步加強宣傳引導(dǎo),養(yǎng)成文明規(guī)范的經(jīng)營秩序和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在仙營街道謝營社區(qū),馬平昌實地查看了社區(qū)文明城市創(chuàng)建展板和志愿者服務(wù)站,聽取社區(qū)基層黨建情況匯報,希望社區(qū)進一步加大文明城市宣傳力度,完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)功能,讓社區(qū)成為文明城市的美麗“細胞”。在濟北新區(qū)察看城鄉(xiāng)結(jié)合部包保區(qū)時,馬平昌要求進一步加大道路綠化、照明設(shè)施、在建工地揚塵治理工作力度,提升城市宜居指數(shù),為市民創(chuàng)造溫馨舒適的工作生活環(huán)境。市供電公司東城營業(yè)廳曾獲得“工人先鋒號”稱號,馬平昌考察了營業(yè)廳業(yè)務(wù)柜臺、自助服務(wù)區(qū),聽取了企業(yè)文化建設(shè)情況介紹,勉勵企業(yè)進一步優(yōu)化服務(wù)流程,為市民提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    馬平昌在調(diào)研時指出,開展創(chuàng)城工作是市委、市政府立足濟寧科學(xué)發(fā)展實際做出的重要戰(zhàn)略決策,通過全市上下的`不懈努力,創(chuàng)城工作取得了顯著成效。20xx年濟寧市獲得了全國文明城市提名城市稱號,拿到了爭創(chuàng)全國文明城市的“入場券”;2015年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市順利通過省級復(fù)審,創(chuàng)城工作取得了階段性成果。當(dāng)前,創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市都處于迎查的關(guān)鍵時期,各級各方面都要強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把做好創(chuàng)城迎查工作作為現(xiàn)階段的重要任務(wù),堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)、真抓實干,以更大的決心和力度,抓好任務(wù)落實,堅決打贏創(chuàng)城迎查攻堅戰(zhàn)。
    馬平昌強調(diào),要堅持目標導(dǎo)向,對照國家標準,找準問題差距,按照測評體系和反饋意見的要求,進一步查漏補缺,逐項落實完善。要搞好協(xié)調(diào)配合,將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作融為一體,合力推進。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市都是市委、市政府的重要工作,各級各部門要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想,既各負其責(zé)做好各自工作,又要加強溝通配合,推動創(chuàng)城整體工作再上新臺階。要突出重點抓提升,著眼完美抓細節(jié),既要注重把握大的方向,又要十分注意小的細節(jié),堅持從大處著眼、從小處入手,在落實細節(jié)中堵塞漏洞、在完善細節(jié)中打造亮點、在提升細節(jié)中形成特色。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大責(zé)任落實和督導(dǎo)檢查力度,進一步明確責(zé)任分工、工作目標、完成時限,建立起“橫到邊、縱到底”的目標責(zé)任體系,切實把每項工作都落實到位、整改到位。對工作不力、行動遲緩、突出問題得不到有效解決的責(zé)任部門單位,要及時下發(fā)督辦單,責(zé)令限期整改、限期達標。要加大輿論宣傳力度,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、新媒體等宣傳主渠道作用,利用宣傳欄、過街橫幅、led宣傳屏、燈箱廣告、公益廣告等多種形式,大力營造創(chuàng)城濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾理解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城,形成人人參與創(chuàng)城的強大合力。
    市委常委、宣傳部長李昌文,市人大常委會副主任陳穎參加調(diào)研。市有關(guān)部門和任城區(qū)負責(zé)同志陪同活動。
    換屆工作進展情況匯報篇十七
    液化氣公司根據(jù)全年工作情況,對照重新修訂的安全生產(chǎn)考核表十項標準,認真做了自查、自評工作,現(xiàn)將自評情況匯報:
    按總公司規(guī)定,我公司成立了安全委員會,由13人組成,設(shè)置專職安全員1名,部門兼職安全員3名,崗位兼職安全員7人,并上報總公司安全部。我公司安全機構(gòu)健全,建立了安全管理網(wǎng)絡(luò),每月至少召開一次安全會議,研究布置安全工作,安全工作黨政記錄分開,且脈絡(luò)清晰,有布置、有檢查、有落實,工作到位。
    建立健全安全管理制度,明確了公司各級安全責(zé)任人,簽訂了各部門安全管理目標責(zé)任書,并建立健全了相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,我公司認真開展總公司下達的各種節(jié)日前、季節(jié)性及日常性的安全檢查,隱患整改及時,有臺帳可查。
    管網(wǎng)設(shè)施有專人每日進行巡查,部長定期檢查,對隱患堅決不放過,1-10月共發(fā)現(xiàn)隱患74起,及時整改率100%,及時上報率100%,從而確保76座氣化站和管網(wǎng)的安全運行以及儲備站抽、灌、貯、運、銷的安全運行,同時還加強了施工現(xiàn)場安全、文明施工管理工作,改善了施工環(huán)境,提高了工程質(zhì)量,我公司建立了安全獎懲制度,每月進行考評,有獎有罰。
    例如在今年9月25日防汛指揮部氣化站切換周期變短,氣化站管理人員謝正明發(fā)現(xiàn)后及時向公司報告,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,連夜派人進行測壓檢漏,后發(fā)現(xiàn)登高引入管因散水下沉被拉斷,當(dāng)即進行搶修,在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常供氣,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),扼制了―場重大事故的發(fā)生。
    根據(jù)安全獎懲制度,公司領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)人員給予了最高獎勵;而在今年的8月1日,由于儲備站的電機被盜,公司也按照獎懲條例按被盜設(shè)備價值的10%對相關(guān)人員進行了處罰。公司建立、健全崗位安全操作規(guī)程,各部門能嚴格執(zhí)行并上墻。
    公司專職安全員積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持每周參加安全部組織的安全例會,并及時傳達和落實會議精神,組織職工進行安全技能培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)安全管理制度,崗位操作規(guī)程及法律、法規(guī)。安全管理人員工作責(zé)任心強,具有敬業(yè)精神,敢于大膽管理,使安全管理工作做得扎扎實實,成效顯著。今年1-11月辦理登高作業(yè)證2次,向總公司安全部報稿11篇,舉辦安全黑板報1次(期)。
    制定了安全技術(shù)措施經(jīng)費使用規(guī)定。對安技措施立項專款專用。為確保儲備站、各氣化站及其管網(wǎng)的安全運行,確保運瓶車輛的安全運行,我公司在資金較困難的情況下,堅持“安全第一”的方針,投入16萬余元對設(shè)備進行更換、維修和保養(yǎng)。
    對儲備站壓縮機檢修3次,對百步亭壓縮機檢修4次,由于對安全工作的重視,今年對百步亭小區(qū)下沉的164根登高管開挖整改,并且已對26座氣化站進行復(fù)壓,對埋地管、架空管、立管測漏,情況均為正常,還有50座氣化站正逐步按計劃進行復(fù)壓檢查。今年我公司對51只鋼瓶重新進行了檢驗,確保了鋼瓶的安全使用率。由于重視安全預(yù)防措施,今年1-10月各重點部位未發(fā)生安全責(zé)任事故。
    液化氣公司制定了要害部位安全保衛(wèi)、交接班制度,成立了治安、防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),開展防火治安檢查,做到了制度上墻,貴重物品的保管人員與保衛(wèi)部簽訂了責(zé)任書,公司與部門及各崗位簽訂了治安防火責(zé)任書,確保了重點部位的安全運行。
    今年初,公司制定了治安、防火年度工作計劃,儲備站、氣化站及運瓶車上消防器材配置到位,并在失效期前及時更換,建立了消防器材臺帳,1-10月更換失效到期的消防器材303具,并于6月3日、7日組織員工在保衛(wèi)部和劉經(jīng)理的指導(dǎo)下,進行儲罐底部注水堵漏、演練和消防器材滅火演練及消防水帶連接的操作,組織消防考試,強化了員工的消防安全意識,每月消防工作納入安委會會議議程,工作有布置、有檢查、有落實.
    針對冬季燃氣用戶易發(fā)安全事故,我公司在元旦、春節(jié)前夕及冬供期間組織員工進戶進行安全檢查,發(fā)放安全宣傳單。同時還組織員工在小區(qū)利用橫幅、廣播、宣傳版畫、安全宣傳單等形式,向廣大燃氣用戶宣傳安全用氣知識,發(fā)放安全宣傳單二萬多份,受到廣大用戶的好評。
    在今年“全國安全生產(chǎn)月”活動中,我公司認真組織職工進行傳達、學(xué)習(xí)、動員和布置,召開動員會5場,制作宣傳橫幅3條,張貼各種宣傳畫18張,張貼宣傳標語90條,辦黑板報3板,投安全征文3篇。同時還認真組織職工參加了總公司舉辦的安全知識筆試、演講等各種活動,其中征文演講獲一等獎,板報獲二等獎,另外由公司安全部遴選出我公司的安全征文一篇稿件選送到集團公司進行評比并獲得一等獎。
    “百日安全無事故”競賽活動也積極按時開展,做到有傳達、有動員、有布置、有檢查,于5月至6月組織員工69人認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》后進行考試并組織職工觀看安全電視錄相全面提高職工的安全法制意識和安全防范意識。今年11月,我們還組織開展了“燃氣安全月活動”及“119消防日活動”,對全公司的安全部位進行了排查。
    我公司制定了安全生產(chǎn)指標,將安全生產(chǎn)指標落實到每位員工,雖然我公司站點點多面廣,外聘人員流動性大,但我們堅持履行安全職責(zé),以高度的責(zé)任感去完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)。作為總公司的一個窗口服務(wù)單位,我公司對外服務(wù)熱情、解決問題及時。施工現(xiàn)場始終保持文明施工,并按規(guī)定穿戴勞動防護用品進入施工區(qū)施工。運行后嚴格執(zhí)行巡查制度、灶前壓力抽查制度。戶內(nèi)安檢率100%,車輛安全運行率100%,無交通責(zé)任事故。
    我公司成立了工會安全監(jiān)督機構(gòu),對儲備站、氣化站的設(shè)備、衛(wèi)生及安全運行,施工現(xiàn)場的文明施工及規(guī)章制度的執(zhí)行進行檢查考核,杜絕了事故的發(fā)生。為改善職工操作和工作條件下,公司投入了大量資金為辦公室及儲備站、氣化站配置了空調(diào)和防爆風(fēng)扇,購置了冬季采暖及夏季防暑降溫物資,并為每位員工辦理意外傷害保險,例如今夏儲備站防爆空調(diào)不能正常使用,公司一方面組織防爆空調(diào)的維修配件,一方面為儲備站工作人員購置冰凍飲料防暑降溫,公司還決定對儲備站工作人員提高降溫費用,確保了安全生產(chǎn),保障了職工利益。真正起到了工會監(jiān)督作用。
    由于液化氣公司外聘人員占70%,人員流動性大,給安全教育帶來較大難度,但液化氣公司安委會堅持認真貫徹執(zhí)行三級安全教育制度,100%外聘人員上崗前均進行了三級安全教育,新工人調(diào)入、轉(zhuǎn)崗工及崗位人員均進行了三級安全教育,并建立了三級安全教育臺帳。液化氣公司建立了特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案,今年1名焊工,20名液化氣運行操作人員進行了特種作業(yè)證復(fù)審培訓(xùn),特種作業(yè)人員均持證上崗。
    換屆工作進展情況匯報篇十八
    全旗扶持貧困人口12442人確保6169人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧其中國家級貧困人口4385人市級低收入人口1784人實現(xiàn)脫貧人口“兩不愁、三保障”.按照中央、自治區(qū)、市脫貧攻堅的決策部署圍繞市委“六個一批、六個精準”要求結(jié)合“十個全覆蓋”工程的深入實施扎實開展了扶貧攻堅工作現(xiàn)將近期工作進展情況匯報如下:
    一、精準識別,健全包扶機制。
    (一)認真謀劃,打牢脫貧攻堅基礎(chǔ)。成立了以旗委書記任組長,旗長和有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門負責(zé)人為成員的扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于春節(jié)前召開了全旗扶貧攻堅工作會議,對全旗扶貧攻堅工作進行了全面動員和安排部署。同時,按照精準扶貧思路,圍繞精準脫貧目標,緊扣“六個一批、六個精準”要求,編制完成《20扶貧開發(fā)行動方案》、《扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃》和《達拉特旗年易地扶貧搬遷實施方案》,旗人民政府研究出臺了《進一步推進精準扶貧工作的政策意見》,從7個方面出臺了18項具體幫扶政策措施。
    (二)精準識別,確保扶持對象精準。我旗成立了建檔立卡“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了“回頭看”實施方案,充分調(diào)動各工作團隊、包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及嘎查村“兩委”班子成員力量,嚴格對照貧困識別標準,逐村逐戶調(diào)查每個貧困戶的基本情況、致貧原因,把好群眾申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示監(jiān)督、確認審核五道關(guān)口,通過核查,共查出325戶、1012人不符合貧困人口標準,已予以剔除。全旗貧困人口數(shù)已全部確認完畢。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,建立精準包扶機制。圍繞“誰來扶”,結(jié)合“三到兩強”“千名干部下基層”活動,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧包聯(lián)工作的`通知》,確定了領(lǐng)導(dǎo)干部精準包扶對象,將每一個貧困戶的包扶任務(wù)落實到人頭,做到因人包扶、因戶施策、精準發(fā)力。全旗共安排52名縣級領(lǐng)導(dǎo)、1081名副科級以上干部、590名下基層干部開展扶貧包聯(lián),縣級領(lǐng)導(dǎo)每人包扶4戶以上貧困戶,科級領(lǐng)導(dǎo)每人包扶3戶貧困戶,下基層干部每人包扶2戶貧困戶,共包扶貧困人口12442人,確保每一個嘎查村有一個幫扶單位,每個貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,一包五年,不脫貧不脫鉤。3月20日前,各級包扶領(lǐng)導(dǎo)干部已全部完成入戶走訪工作,下一步將大力推進包扶工作。
    (一)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,鼓勵貧困戶發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,大力發(fā)展肉羊、肉牛、生豬、絨山羊、乳業(yè)、家禽、獺兔、果蔬、食用菌、紅棗、枸杞和林沙產(chǎn)業(yè)。支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),每戶安排金融扶貧貼息貸款2―5萬元。截止目前,在我旗樹林召鎮(zhèn)林原村、五股地村,中和西鎮(zhèn)南伙房村、翻身村,展旦召蘇木黃木獨村等發(fā)放金融貸款1102萬元,受益農(nóng)戶291戶,受益貧困戶88戶。二是完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制。加強涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的培育,鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織通過吸納貧困人口打工就業(yè)、入股分紅等形式,與貧困人口建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,增加貧困人口收入。在各涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)牧民專業(yè)合作組織中,凡與10戶以上貧困戶建立緊密、穩(wěn)定利益聯(lián)接關(guān)系的,優(yōu)先給予安排金融扶貧貼息貸款50―300萬元,循環(huán)使用3年,做到扶貧資金跟著窮人走,窮人跟著能人走。目前,我旗已與中國銀行、鄂爾多斯國開銀行簽訂了金融貸款協(xié)議,下一步加快推進發(fā)放速度,支持“種養(yǎng)加”大戶、專業(yè)合作社、小微企業(yè),帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。三是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。鼓勵貧困農(nóng)牧民在“十個全覆蓋”建成村和在建村的房前屋后、零散空地、整理出的宅基地等區(qū)域種植經(jīng)濟林,扶持貧困農(nóng)牧民種植小果園、小苗圃、特色花卉、中藥材等,對有意愿發(fā)展庭院經(jīng)濟的貧困戶,優(yōu)先給予扶持,免費提供種苗或補助種苗款,此項工作,各蘇木鎮(zhèn)在4月初已全面開展。
    (二)認真實施易地扶貧搬遷工程。2016年通過異地搬遷穩(wěn)定脫貧2934人,經(jīng)我旗扶貧辦、發(fā)改局對8個蘇木鎮(zhèn)易地扶貧搬遷戶的分布、交通情況、居住條件、生存環(huán)境、住房狀況等進行實地調(diào)研,現(xiàn)已將我旗易地扶貧搬遷人數(shù)已全部確認。達拉特旗易地扶貧搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組已成立,各蘇木鎮(zhèn)易地扶貧搬遷施工隊已確定,現(xiàn)已開工的安置區(qū)有恩格貝鎮(zhèn)蒲圪卜村、昭君鎮(zhèn)二狗灣村。其他蘇木鎮(zhèn)將在4月下旬開工,有部分分散安置的戶子也開工。
    (三)抓好生態(tài)補償工程。積極爭取退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)獎補等各類生態(tài)建設(shè)項目,繼續(xù)加大十大孔兌沙棘、京津風(fēng)沙源二期等林草工程建設(shè),擴大沙棘、檸條、優(yōu)質(zhì)苜蓿等林草種植規(guī)模;在項目和資金安排上,進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,切實增加貧困人口政策性補貼收入;同時,通過吸納就業(yè)、投工投勞等方式讓更多貧困人口參與到工程實施中來,切實增加貧困人口收入。選擇有管護能力的貧困人口參與到生態(tài)建設(shè)管護中,護林員和草原管護人員等崗位優(yōu)先安排符合條件的貧困人口。年內(nèi)計劃通過生態(tài)補償脫貧100人,人員名單各蘇木鎮(zhèn)已上報至旗林業(yè)局,旗林業(yè)局正在安排之中。
    (四)抓好教育醫(yī)療救助工程。采取教育基金會資助、一對一結(jié)對幫扶、信用助學(xué)貸款等形式,建立完善政府投入、社會捐助、信貸支持,學(xué)校減免的多元化籌資助學(xué)體系;認真落實教育救助脫貧政策,全旗已建檔立卡貧困戶子女享受3年教育救助政策,根據(jù)不同學(xué)齡階段的貧困學(xué)生給予資金補貼。同時,大病醫(yī)療救助封頂線提高到8萬元/年,切實降低貧困戶看病支出。目前,我旗對貧困家庭幼兒資助已全面開始。
    換屆工作進展情況匯報篇十九
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
    二、工作原則。
    注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
    三、現(xiàn)狀及原因分析。
    我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,2015年底,農(nóng)民人均可支配收入達9000元。2014年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止2015年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
    貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
    一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
    綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強,導(dǎo)致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
    四、目標任務(wù)。
    根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2016年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到2017年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
    通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?!蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
    五、工作內(nèi)容。
    (一)精準識別。
    1、扎實做好建檔立卡。
    (1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
    (2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
    (3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
    2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
    3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標。
    (二)精準施策。
    1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
    (1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
    十二五期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
    (2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
    需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
    (3)完善群眾安全飲水工程。
    通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
    (4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
    2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
    (1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓(xùn),普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
    (2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
    3、實施能力扶貧。
    對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
    4、積極開展就業(yè)扶貧。
    (1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
    (2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
    (3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
    5、大力實施保障扶貧。
    (1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
    (2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
    (3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
    6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
    一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
    六、工作要求。
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
    (二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準扶貧取實在推進。
    (三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
    (四)科學(xué)評價,強化考核??茖W(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
    (五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
    換屆工作進展情況匯報篇二十
    鄉(xiāng)村精準扶貧政策有利于我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展,精準扶貧工作的匯報可以有針對性的解決問題和矛盾。以下有三篇精準扶貧工作進展情況匯報范文可供參考:
    1
    20xx年5月上旬,青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會赴萊西市對青島市農(nóng)村扶貧工作情況進行調(diào)研,實地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況,聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報,并和駐村市人大代表、村干部進了座談交流,詳細了解了基層情況和群眾的實際困難。委員們對青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定,并針對當(dāng)前存在的一些困難和問題,提出了對策與建議。
    一、基本情況
    (一)貧困底數(shù)清楚。去年以來,青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署,按照“組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法,對全市的貧困村和貧困戶進行了精準識別,共識別貧困村200個、貧困戶3萬戶、貧困人口6、5萬人。同時,結(jié)合青島市實際,將承擔(dān)生態(tài)保護和糧食安全保障任務(wù)的10個庫區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識別為經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)。目前,對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成,全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),進行動態(tài)管理。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)機制健全。調(diào)整充實了由市長任組長、各相關(guān)部門負責(zé)人任成員的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市扶貧工作,各相關(guān)區(qū)市也成立了相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),并將脫貧任務(wù)完成情況列入對各級的科學(xué)發(fā)展觀考核。選派470名干部駐村幫扶,在全市200個貧困村全部安排了駐村工作隊,安排基層干部與3萬個貧困戶實行結(jié)對幫扶。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐款捐物參與扶貧工作,形成社會合力。
    (三)工作措施得力。采取了項目扶持、干部幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、低保保障等多項扶貧措施。一是加大了資金投入,20xx年度共落實市級扶貧資開發(fā)資金3000萬元,協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門投入6000余萬元,有效扶持了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。二是加強了對有勞動能力貧困人口的培訓(xùn),幫助他們掌握增收技能,盡快脫貧致富。同時,對符合低保條件的貧困戶,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通過以上措施,僅去年一年就實現(xiàn)幫扶脫貧2萬人。今年3月,青島市政府出臺了《關(guān)于扎實開展農(nóng)村精準扶貧的實施意見》,進一步明確了扶貧任務(wù)目標和加強基層組織建設(shè)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實行結(jié)對幫扶制度等十項措施。
    二、存在的主要問題
    從目前情況看,青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效,但全市的貧困人口數(shù)量相對較多,扶貧工作的任務(wù)還非常艱巨,一些方面的工作還需要進一步加強和改進。主要有以下幾個方面:
    (一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著全市各級農(nóng)村扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。但目前識別出的10個貧困鎮(zhèn)、200個貧困村中,一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū),承擔(dān)著全市生態(tài)保護和糧食安全保障任務(wù),還有一些鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期投入不足,鎮(zhèn)容村貌落后,發(fā)展難度極大。3萬貧困戶中,無勞動能力的老弱病殘人口約占總?cè)丝诘?0%,基本沒有自我脫貧能力,需要政府兜底脫貧。
    (二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研了解到,農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財政等多個部門,雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動,這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時,全市各級沒有建立專門的扶貧機構(gòu),現(xiàn)有扶貧機構(gòu)的職責(zé)一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室,沒有專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。
    (三)扶貧資金投入不足。雖然市級財政資金的總體投入較多,但市(區(qū))財政基本沒有安排專項扶貧資金,資金的總量仍然較小,特別對由市(區(qū))負責(zé)的經(jīng)濟薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且,各級財政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā),沒有安排扶貧工作經(jīng)費,這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓(xùn)等工作開展困難,一定程度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。
    三、意見建議
    作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的,充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,各級政府和主管部門要進一步增強做好農(nóng)村扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感,切實把農(nóng)村扶貧工作抓實抓好,為此提出以下意見建議:
    (一)要進一步理順體制機制。要把整體推進和精準到戶有機結(jié)合。既要實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成扶貧工作的整體合力。要完善生態(tài)補償機制,針對我市地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)等貧困鎮(zhèn)、村的現(xiàn)狀,進一步完善生態(tài)補償?shù)呢?zé)任、標準和方式,探索各種資源性收費中部分用于生態(tài)補償?shù)拈L效機制,加大對生態(tài)公益扶貧項目的扶持力度,幫助資源輸出型鎮(zhèn)、村實現(xiàn)脫貧。
    (二)要繼續(xù)加大財政和金融扶持力度。各級財政要繼續(xù)加大對農(nóng)村扶貧的支持力度,要完善對財政扶貧資金的管理,把各類扶貧資金整合起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮綜合效益。要進一步簡化資金撥付流程,嚴格對資金管理使用的審計和監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持地方與有關(guān)金融機構(gòu)開展合作,針對貧困區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求,采取建立貸款風(fēng)險準備金、小額貸款保險等方式開展扶貧信用貸款,通過激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力實現(xiàn)脫貧致富。
    (三)要充分整合社會資源。要研究完善相關(guān)政策,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),做好農(nóng)村扶貧頂層設(shè)計,為市場主體參與扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。
    (四)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要堅持政府在農(nóng)村扶貧工作中的主導(dǎo)作用,健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,進一步加強對農(nóng)村扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要完善考核機制,落實扶貧責(zé)任,對扶貧工作實行屬地管理,明確市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)的幫扶責(zé)任,對每個扶貧對象,都要明確幫扶單位和責(zé)任人,扶貧工作情況納入各級責(zé)任目標考核范疇。要加強扶貧工作隊伍建設(shè),各級扶貧工作要有專人負責(zé)。繼續(xù)實行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強區(qū)與經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)結(jié)對幫扶制度。對絕對貧困戶,政府要通過完善農(nóng)村低保、給予生活補助和物資援助等方式,幫助他們改善生活條件,實現(xiàn)兜底脫貧。
    2
    根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準扶貧工作的安排,我中心嚴格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準扶貧工作措施為準則,結(jié)合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
    一、精準扶貧的具體措施和成效
    根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領(lǐng)導(dǎo)多次進村召開精準扶貧專門會議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
    展的信心。
    2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋果種植技術(shù)和管理不到位的實際困難。
    3、通過蘋果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
    4、在對關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋果園缺水問題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關(guān)路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
    5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
    6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,
    解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
    7、 根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
    二、存在的困難和問題:
    因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
    三、下半年打算
    1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
    2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
    3
    一、近幾年扶貧開發(fā)情況
    圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
    (一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費,義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
    (二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6、5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
    (三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物,加強低保規(guī)范化建設(shè),扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
    (四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
    (五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
    二、存在問題
    一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0、46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22、4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4、2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
    二是財力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
    四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
    三、下一步工作思路
    1、與整村推進相結(jié)合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。
    2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
    3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
    四、建議
    1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算,導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
    2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
    3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。