報告是一種對某一事物、情況或事件進行詳細描述和分析的書面材料。編寫報告時,我們需要從全局和細節(jié)兩個維度進行思考,以確保信息的全面性和一致性。以下是一些知名組織發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報告,供大家了解環(huán)境保護和社會責(zé)任。
基層蹲點調(diào)研報告篇一
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調(diào)研工作的要求,我于3月22日至3月24日期間,到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部,以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶,987人口,去年人均收入2500多元,村民生活一般,基本擺脫了貧困局面,但村集體經(jīng)濟幾乎沒有,村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險?!皟晌卑嘧涌傮w還比較好,結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會,說明來意,傳達縣委的主要精神及這次蹲點調(diào)研的主要任務(wù)與要求,并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調(diào)研:
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設(shè)中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中,氣氛比較活躍,大家暢所欲言,紛紛出謀獻策,共同探討如何克服困難,促進發(fā)展問題。應(yīng)該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭,實地調(diào)查群眾生活情況,聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成,陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶,靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務(wù)輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務(wù)工,不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母,有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少,而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高,個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。
糧食生活。退耕還林以來,可種植土地較少,加上環(huán)境和氣候惡劣,農(nóng)民種植糧食收入不高,惠農(nóng)補貼不透明,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映,圈養(yǎng)無場地,影響羊的正常發(fā)育;罰款太多,白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大,一旦遇到疫情,投進去的錢也就打了水漂,再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有,農(nóng)民活動室有名無實,農(nóng)閑時候除了在家看電視,就是喝酒與賭博,其他先進文化很少,導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上,垃圾多,堆放亂,嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高責(zé)任意識,提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù),具有群眾工作的責(zé)任心,能帶領(lǐng)群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼,加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理,增加綠化,加強村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
基層蹲點調(diào)研報告篇二
xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人,172戶。耕地1400余畝,深機井4眼,糧播面積約1200畝,果樹面積約200畝。黨支部由2人組成,其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲,支部副書記68歲;村委會由2人組成,其中村主任王友才56歲,村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內(nèi)有公路3條,全部用皺磚硬化,總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年,該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺,解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主,總面積約1200畝,另外每戶約有1畝多果樹,總面積約200畝,村內(nèi)有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè),由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地,阜霞線橫穿該村,該村居民主要以從事服務(wù)業(yè)為主,有臨街門店30多家,其中約60%靠出租盈利,約有30%以自己經(jīng)營為主,經(jīng)營種類齊全。
按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調(diào)研,重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考??偟膩砜?,該村經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:
1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密,部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品,沒有提前與群眾簽訂合同。
2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量還不夠多,有的合作經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)營管理機制還不完善,農(nóng)民的組織化程度還不夠高。
3、目前,多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際,著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,重點做好以下幾個方面工作:
1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場,下連基地,輻射帶動千家萬戶,扮演著連結(jié)市場和基地的橋梁紐帶作用,是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此,應(yīng)當把培強造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置,引進新上與技改擴建相配套,使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高,競爭實力不斷增強,基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)擴能改造、膨脹規(guī)模,靠大投入擴大產(chǎn)銷規(guī)模,帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
2、加強合作經(jīng)濟組織建設(shè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè),提高農(nóng)民素質(zhì)等方面具有重要作用。應(yīng)樹立扶持合作經(jīng)濟組織就是扶持農(nóng)民的思想,廣泛宣傳發(fā)動,典型示范引導(dǎo),特別是進一步修訂完善有關(guān)鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關(guān)政策,從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持,建立充滿生機活力的新型組織,提高經(jīng)營管理水平,從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動力。
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務(wù)。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務(wù)“三農(nóng)”為根本出發(fā)點,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,千方百計增加支農(nóng)資金投放,積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供一流金融服務(wù)。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優(yōu)惠利率,放寬使用期限,拓展農(nóng)村消費信貸品種,滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設(shè),逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應(yīng)整合現(xiàn)有技術(shù)力量和培訓(xùn)設(shè)施,通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等方式,積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能,使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調(diào)研報告篇三
銀行方面:
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強,把關(guān)審核不細,不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴重,長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。
3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題,筆者認為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強檢查監(jiān)督,實行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項清理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計算機對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機,以及時查清未達賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。
4、加強考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實行逐級負責(zé)制,并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施,對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴,串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層蹲點調(diào)研報告篇四
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車里程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時,簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負責(zé)人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責(zé)制,即縣道由市政府負責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責(zé),村道由村委會負責(zé),通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標準衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標,我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責(zé)人為成員,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責(zé)解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層蹲點調(diào)研報告篇五
為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果,加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高,針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足,xx年4月14日至4月25日期間,對池塘底氣充養(yǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如:
調(diào)研期間,我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術(shù)在養(yǎng)殖當中的應(yīng)用進行座談,組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進行考察,了解該技術(shù)在養(yǎng)殖當中的實際應(yīng)用與安裝使用,探討該技術(shù)的應(yīng)用效果及技術(shù)應(yīng)用前景。經(jīng)過調(diào)研,我們認識到:
一、池塘底充氧增氧原理。
池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風(fēng)機增氧,在池塘底部鋪設(shè)pvc管,利用羅茨鼓風(fēng)機將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中,通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部,使池塘底層乃至整個水層氧氣達到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后,池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致,沒有形成氧躍層,溶解氧達到5mg/l以上,基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后,不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量,而且能加強水質(zhì)管理,改善了水質(zhì)環(huán)境,提高了對蝦抗病力,有效提高了養(yǎng)殖成活率。
二、池塘底充氧技術(shù)的應(yīng)用背景和意義。
近幾年來,養(yǎng)殖技術(shù)有了不斷提高,養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟效益明顯增加,但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴大,病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間,池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應(yīng)水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象,導(dǎo)致了產(chǎn)量和經(jīng)濟效益下滑,據(jù)此,池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設(shè)備,雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設(shè)備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟效益等方面明顯高于普通池塘,但是在池塘增氧設(shè)備的安裝設(shè)計和配備增氧功率等方面都還沒有達到養(yǎng)殖標準生產(chǎn)要求。
采取池塘底部增氧方式,可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量,打破水體氧躍層,可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要,同時促進有機物分解,減少病害發(fā)生,從而達到高產(chǎn)高效的目的。
三、調(diào)研成效。
經(jīng)過調(diào)研,海水池塘中使用底充氧增氧技術(shù),成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧,打破了水體氧躍層,使水體上下層溶氧量一致。池塘內(nèi)保持較高的溶解氧含量,抑制了有害生物的滋生,加快有機廢物的降解,改善了池塘水質(zhì)環(huán)境,有利于對蝦生長蛻殼,大大提高了養(yǎng)成成活率。因此,海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實可行的。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們實施項目安排建設(shè),確定總體方案:
技術(shù)關(guān)鍵:
1、池塘底充氧增氧設(shè)施的安裝設(shè)計,包括充氣管道的鋪設(shè)、充氣孔孔徑大小的確定等。
2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。
3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調(diào)控能力。
項目期限:
1、xx年1月中旬至3月中旬,確定技術(shù)方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底,完成底充氧設(shè)備的購買、安裝和調(diào)試以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。
4、6月中旬至12月中旬,梭子蟹養(yǎng)成管理,包括餌料投喂、水質(zhì)調(diào)控和底充氧技術(shù)應(yīng)用。
5、xx年12月,項目總結(jié)。
基層蹲點調(diào)研報告篇六
根據(jù)“機關(guān)干部下基層當好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對金波村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層蹲點調(diào)研報告篇七
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復(fù)印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況?,F(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標準。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認識,進一步理順司法所管理體制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強。下一步,一方面要進一步統(tǒng)一認識,使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性,積極采取措施,認真落實有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實際問題,逐個突破,深入推進。通過理順司法所管理體制,突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機制,加強隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴細的管理目標和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理,制定日常考核管理辦法,落實管理責(zé)任;三是建立績效考核機制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標識制作,強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認知度。
(四)明確標準,加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算,適時進行調(diào)整,保持合理增長,做到專款專用,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費保障辦法,明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準,保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進一步完善司法所人員的培訓(xùn)機制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點,予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進各項工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層蹲點調(diào)研報告篇八
(一)組織形式
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人,農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)模化。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層蹲點調(diào)研報告篇九
按照縣政府“展開群眾作風(fēng)建立年活動施行方案”的相關(guān)請求,實在做好“一把手蹲點調(diào)研”任務(wù),我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進行蹲點調(diào)研任務(wù),盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立,深化展開調(diào)研,具體演講如下:
一、***供電所概況。
***供電所位于***城區(qū)南部,現(xiàn)有職工23人,其中正式工9人,全日制鄉(xiāng)村電工14人,轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條,150.1公里,高壓線路63.4公里,承當著20個行政村,14000個高高壓用戶的用電管理任務(wù)。在被河北省電力公司命名為“標準化供電所”,在又經(jīng)過了省公司的專項驗收,成為***首批“標準化供電所”之一。
二、具有的成績。
***供電所坐落于104國道東側(cè),地理地位特別,其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象,是名副其實的“窗口”單位,因而,我對該所的任務(wù)向來重視,是我蹲點的首選。在調(diào)研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地檢查材料、走訪客戶等情勢,全面查找該所安全任務(wù)中的不足之處:
一是個別職工在安全消費中幸運心思嚴重,養(yǎng)成了不良行為習(xí)氣,使之在任務(wù)現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務(wù)的時分,發(fā)作習(xí)氣性違章行為,部分職工的安全認識、安全程度、安全行為有待于進步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構(gòu)成的一些不良習(xí)氣,對安全任務(wù)的認識欠深化,任務(wù)中具有麻痹粗心的景象,甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務(wù)時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理,安全認識薄弱,標準化、標準化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)進修欠深化、結(jié)實,安全學(xué)問程度離上級請求還有一定的差距,個別職工總以為各類事故通報的事情與本人還遠。另內(nèi)在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費任務(wù)根底仍然不牢,部分員工安全認識薄弱有待進一步進步,標準化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實,習(xí)氣性違章仍然具有,還需求加大落實力度,健全安全監(jiān)視體系,保證安全消費任務(wù)。
三、采取的措施。
一是嚴格施行安全消費日安排例會制度,加強現(xiàn)場管理。嚴格施行安全消費安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點任務(wù)進行說明,根據(jù)具體任務(wù)制定具體的安全措施,為了全面掌握基層單位的消費檢修方案和施行情況,在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費檢修方案表,標準安全消費消息發(fā)布并更新,實在保證農(nóng)電安全消費的可控、能控、在控。
二是加強職工培訓(xùn)教育,完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓(xùn)方案,經(jīng)過各種有效道路,抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學(xué)問普及任務(wù)。活期或不活期對任務(wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和各類消費人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”任務(wù)本質(zhì),施行專項培訓(xùn),專項考試,確保培訓(xùn)到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務(wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和安全員名單,實在發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用,使安全監(jiān)視體系愈加完美。
三是建立并完美安全消費事故調(diào)查體系。為完成安全消費目標,認真汲取安全事故教訓(xùn),針對所定目標明年將建立并完美相應(yīng)的安全消費事故調(diào)查體系,根據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰擔(dān)任,誰組織、誰擔(dān)任,誰施行、誰擔(dān)任”的原則,對發(fā)作的安全消費事故經(jīng)細致致調(diào)查、分析,嚴格進行處分。
四是加強“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認真監(jiān)視,對不合格的“三票一單”要認真分析緣由,制定整改及防備措施,及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況,對管理和使用單位提出整改和考核看法。
五是強化現(xiàn)場監(jiān)視,加大考核力度。加大致消費作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度,對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外,安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)視檢查,經(jīng)過監(jiān)視檢查,將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關(guān)于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔(dān)任建立單位、部門和個人違章檔案,關(guān)于單位、部門出現(xiàn)的反復(fù)性成績以及個人反復(fù)性違章提出加大考核力度的看法。
六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試,進一步標準安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理,專人擔(dān)任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬,進行周期性實驗,根絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù),各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù),做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務(wù)請求,并做到標準化、標準化。
七是全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè),進步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點,認真施行安全消費的各項管理制度,培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習(xí)氣,防止各類人員義務(wù)事故,堅定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容,愈加符合現(xiàn)場任務(wù)流程,標準作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格施行消費作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度,實在落完成場安全措施,防止人身傷亡事故。
八是加強電網(wǎng)運轉(zhuǎn)、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強電網(wǎng)安全風(fēng)險分析,完美電網(wǎng)應(yīng)急體系,積極展開應(yīng)急預(yù)案演練,加強負荷分析預(yù)測。加強配電設(shè)備的巡視與檢查,進步剩余電活舉措保護器的投入率,防止發(fā)作負次要義務(wù)的嚴重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。
九是加強外包工程建立安全管理。嚴格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關(guān)規(guī)則,禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴格電網(wǎng)消費業(yè)務(wù)承發(fā)包管理,標準外包工程項目、業(yè)務(wù)外包范疇及外包隊伍管理,強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護,實在落實安全主體義務(wù)。加強工程建立管理,標準投標管理行為,落實各參建方的安全義務(wù)。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理,展開嚴重施工機具專項檢查,施行電力施工安全性評價,建立施工安全隱患排查管理機制,嚴防嚴重安全事故。
十是認真落實各級安全義務(wù)。根據(jù)20安全消費目標,完美各級人員安全義務(wù)狀,逐級落實義務(wù)制,做到安全壓力層層傳送到位。
十一是要處理好“兩個關(guān)系”,完成安全消費的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關(guān)系。重視班組建立保持在管事的同時先管人,管人的同時先管思想。局指導(dǎo)不活期的與員工進行談心和交換,協(xié)助職工處理任務(wù)及生活上遇到的各種難題,經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致,任務(wù)心境酣暢,保持興旺的任務(wù)熱情。與此同時,保持標準化管理和準軍事化管理,抵消費進程中的習(xí)氣性違章、事故苗頭揪住不放,嚴防隱瞞包庇,根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建立”的關(guān)系。保持做到安全認識與安全義務(wù)同時到位,獎罰同時到位,一方面保持認真擔(dān)任的態(tài)度和科學(xué)細致的管理,一方面展開結(jié)實細致的思想教育和全面精確的技藝培訓(xùn),同時嚴格落實安全消費義務(wù)制的請求,強化安全監(jiān)視機制和保證機制的作用,嚴格監(jiān)視與考核,真正表現(xiàn)以責(zé)論處、重獎重罰,完成責(zé)權(quán)益的相互統(tǒng)一,充分調(diào)動了全體員工的積極性,完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。
***供電所管理根底好、人員爭先認識強,新近調(diào)整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。
基層蹲點調(diào)研報告篇十
xx村地處xx南部山區(qū),距縣城33公里,全村下轄9個自然村(村民小組),耕地613畝、林地7472畝,共384戶1188人,農(nóng)民人均年收入1.2萬元,在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點中,除76戶已經(jīng)外出務(wù)工和31戶臨時外出農(nóng)戶外,對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間,召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會3個,并對縣鄉(xiāng)村有關(guān)負責(zé)同志進行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解,我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認識,對于加強農(nóng)村基層黨組織、推動“四個全面”在農(nóng)村的全面落實作了一些思考。
一、xx發(fā)展與變遷。
改革開放30多年來,xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設(shè)等各方面都發(fā)生了巨大變化。
1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期,xx村仍然以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn),報酬實行“工分制”。1981年底至1982年春,xx村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,村民積極性得到充分調(diào)動,勞動生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè),一些村民在耕種土地的同時到廠里打工,出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的就業(yè)形式。到了90年代,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,全國出現(xiàn)了“務(wù)工潮”,xx村越來越多的村民也從土地里解放出來,到城里務(wù)工。在這個過程中,xx村的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變,一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質(zhì)油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點發(fā)現(xiàn),xx村常年舉家外出務(wù)工有60戶156人,夫妻雙方常年外出務(wù)工的22戶44人,一方外出務(wù)工的17戶17人,共占總戶數(shù)25.8%、總?cè)丝?8.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8,農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。
2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期,xx村山林破壞嚴重,存在不少“光頭山”“瘌頭山”,旱澇災(zāi)害頻繁。90年代初,隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起,村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中,產(chǎn)生了大量污水,使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當選的村兩委上任后,下決心進行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機,關(guān)停了村里的3家污染企業(yè),相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措,村容村貌為之煥然一新。
3.治理模式的變化。人民公社時期,xx是一個生產(chǎn)大隊。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后,xx大隊轉(zhuǎn)變?yōu)閤x村,組織設(shè)置上相應(yīng)成立村黨支部和村民委員會,生產(chǎn)隊調(diào)整為村民小組,這是xx治理體制的一次重大變革,開啟了村民自治模式。這個時期,村級組織承擔(dān)著大量行政性任務(wù),村莊治理手段基本以行政命令為主。進入新世紀以來,隨著國家民主法治進程的推進,xx村建立健全村級民主決策程序,制定村規(guī)民約并多次修訂,在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是,改革開放30多年來,xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動的過程,尤其是外來人口一度曾達到近300人,xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了村莊的有效治理。
4.黨組織職能的變化。在每一個歷史時期,根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務(wù)的變化,村黨組織都著眼發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認真履行相應(yīng)職責(zé)。80年代后,根據(jù)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的新形勢,村黨組織主要從經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)為經(jīng)濟和行政職能并重。經(jīng)濟職能用xx村一位老干部的話,就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計劃生育等工作。稅費改革后,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,村黨組織服務(wù)的功能不斷凸顯出來。這些年來,面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),村黨組織主要擔(dān)負著加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府“辦事處”和實施村民自治的職責(zé)。xx村黨支部帶領(lǐng)村民大興公益事業(yè),大力開展村莊整治,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設(shè)邁出了堅實步伐。
二、xx經(jīng)驗。
1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來,中央對“三農(nóng)”工作高度重視,中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”,先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中,我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實,受到了農(nóng)民群眾真心擁護。近些年來,xx在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中,規(guī)劃實施了20多個項目,涉及資金1000多萬,其中大部分來自政府部門的補助和扶持。許多村民由衷地贊頌:“能夠蓋這么好的樓,過上這么好的生活,就是因為黨的政策好。”
2.最關(guān)鍵的是有一個好班子特別是好支書。“村子富不富,關(guān)鍵看支部”、“支部強不強,關(guān)鍵看頭羊”,這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個集體經(jīng)濟空殼村,愣是干成了這么多事,闖出了名堂,創(chuàng)造了“xx模式”,要歸功于村級班子的團結(jié)干事,尤其是有一個優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔(dān)任村支部書記22年,始終一心撲在村子里,敢想敢干、勇于擔(dān)當、甘于奉獻,為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中,問起最遺憾的一件事時,勞光榮突然泛紅了眼眶,講起最對不起的是他的前妻,當前妻病危的時候,恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工,他顧不得醫(yī)生和家人反對,趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)。像這樣的故事,走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的:“上級領(lǐng)導(dǎo)就像人的身體和腦袋,村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去,身體和腦袋是走不動的。勞光榮就是政府的兩條腿?!?BR> 3.最根本的是建立了一套務(wù)實管用的好機制。一位村民講:“村干部辦事公道,所以村里的事情大家都支持?!蔽覀兏械剑迕駛儗Υ寮壈嘧悠毡楸容^信任,很重要的是村里有一套符合實際、群眾認可的辦法。在村務(wù)決策上,xx村規(guī)定凡是項目建設(shè)、資金使用、低保名額分配等重要事項,都必須經(jīng)村兩委會集體商議、黨員大會審議、村民代表會議決議。在村務(wù)管理上,xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習(xí),勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定,凡偷盜者要給每個村民分1斤饅頭、放映12場電影,并對5起偷盜事件作了處理,此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年,為了保護和治理環(huán)境,又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學(xué)除草劑,否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約,既保證了公平公正,又促進了村級事務(wù)的`規(guī)范管理。
基層蹲點調(diào)研報告篇十一
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù),只見到處在建新房,路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中,會議室也臨時借用在村民陳幫仕家,大家圍著幾張破桌子開會。當時,我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天,當我再次來到上據(jù)村,映入眼簾的是一排排整齊的新房,昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路,路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜,我再次在村里召開了民生座談會。會上,村民們你一言、我一語,踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興,有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見,也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求,還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確,在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中,上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強烈了,積極性也更高了,村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路。回想昨日的上據(jù)村,看看今天的上據(jù)村,我知道,雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠,也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成,但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化,我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去,上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村,曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記,需要鎮(zhèn)干部下派到村任職,村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后,我們從村級班子建設(shè)入手,通過走訪、談心、交流、整頓,指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路,理順干群關(guān)系,村干部的精神面貌明顯改觀,“舍小家,顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌,為一心辦好村集體的事,農(nóng)忙時節(jié),自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤,原來都在外地打工,在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后,都主動提出不外出打工了,表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來,做到一個黨員聯(lián)系一個項目,在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上,起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣,團結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位,有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,缺少了農(nóng)民的積極參與,新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此,為充分調(diào)動村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策,規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策,主干道由村里組織實施,到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施,并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助,等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮,有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前,上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后,沒有及時公開財務(wù),造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補助,造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在,該村的民主議事機制得到了不斷健全,群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定,重大事項決策由村兩委班子提交方案,召開村民代表大會表決通過,讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作,并及時公布工程結(jié)算,讓村民放心。這一些做法,使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道,村民在民主議事機制的保障下,對村干部辦事感到放心,對村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”,村莊海拔500米以上,自然生存環(huán)境非常惡劣,經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬,上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi),很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動開展以來,該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程,并得以付諸實施,這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后,上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持,投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設(shè)任務(wù),村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決,這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看,村級組織強,村里變化就快,發(fā)展就好,如管頭、后業(yè)嶺等村。反之,情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量,沒有強有力的村級班子,就無法有效組織、動員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村,之所以成為“三多村”和老大難村,根本原因就在于村級組織比較渙散,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,村民們各干各的,對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來,隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固,村委會成為抓落實的中堅力量,人心齊、干勁足,村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個偉大的系統(tǒng)工程,除了政府引導(dǎo)、社會參與外,有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活,關(guān)鍵要靠自己,沒有自力更生,艱苦奮斗的精神,幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,但不能大包大攬,更不能包辦代替。因此,要充分尊重群眾的意見,發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策,每一項都與村民利益息息相關(guān),這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上),村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高,有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制,可以不斷增強村級組織的向心力,可以激發(fā)群眾的參與熱情,最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點后,上據(jù)村制訂了項目實施辦法,但每一項項目實施辦法,都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的,理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為,這樣的民主議事機制,是“對村民的尊重,對上據(jù)村的負責(zé)”。現(xiàn)在,上據(jù)村實現(xiàn)了村務(wù)財務(wù)的全公開、真公開,村民對村里的事情了如指掌,對村干部的誤解也減少了,干群關(guān)系和諧,村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村,村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化,如果沒有當前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策,沒有蹲點后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持,那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明,經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實際的同時,離不開上級的扶持和外界的支持。今后,我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。如縣機關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識,深入農(nóng)村,摸實情,解難題,在規(guī)劃設(shè)計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢,形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機遇,立足村情實際,依靠上級扶持,爭取外界支持,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力搞建設(shè),村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長,任務(wù)也還很艱巨,需要社會各界的加倍關(guān)心和支持,需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信,只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇,繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè),上據(jù)村民的生活一定會更加安康,上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調(diào)研報告篇十二
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動,不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進社會生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè),是當前物價工作的一項重要任務(wù)。
價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé),在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點,落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù),既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費公示,查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù),使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預(yù)測價格走勢,加強公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導(dǎo)市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,在經(jīng)濟全球化的情況下,要進行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情,科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設(shè),使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟,分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息,進行定期和不定期的分析、預(yù)測,并向各個點發(fā)布,使各個點資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,使之安心、及時、準確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強化責(zé)任心,工作與工資、獎金、補助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點,并確定價格信息員一名,并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時、全面、準確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機,同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層蹲點調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,3月18日,我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會,3月26日至29日,到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調(diào)研,調(diào)研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學(xué)校和7個基層站所,相繼召開了16個座談會,接觸干部群眾180余人,觸動很深,收獲很大??梢哉f,通過調(diào)研,看到了基層的實際情況,傾聽了群眾的意見呼聲,對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
深刻認識到了群眾路線的真諦。
通過蹲點調(diào)研,聽到了基層干部群眾的一些真心話,真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感,經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮,反思很多,受益很深。
更加深刻認識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上,基層干部群眾代表立足實際,暢所欲言,圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、落實惠民政策等方面,講了很多真知灼見,提了很多很好的意見建議??梢哉f,通過調(diào)研,使我進一步了解了基層情況,對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務(wù),奠定了堅實的思想和工作基礎(chǔ)。特別是對基層經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受,對于進一步做好決策,整合政府資源,加大民生投入,真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上,有了更清醒的認識。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。政府是人民的政府,我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么,不真正問政于民、問計于民、問需于民,“執(zhí)政為民”就是一句空話。
深刻認識到了聯(lián)系群眾方面的不足。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決,這也反映出政府工作還有很多不到位的地方,有些甚至浮在面上,脫離了群眾。一些干部想個人得失多,想群眾利益少,自認為對基層情況很熟悉,平時深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少,拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進退留轉(zhuǎn)、辦公條件、榮譽待遇考慮多,對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關(guān)心少,對群眾的感情有所疏遠,做群眾工作的本領(lǐng)和能力以及對群眾的親和力有所下降,久而久之就有失去群眾信任的危險。
深刻認識到了整治“四風(fēng)”的必要性。
這次教育實踐活動重在整治“四風(fēng)”。整治“四風(fēng)”,基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低,有的村干部一年工資只有1000多元,卻一直默默奉獻、任勞任怨。相比之下,市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越,“四風(fēng)”問題卻比較突出,很多方面不僅沒有做出示范,而且放松了要求,甚至突破了底線,冒出了害群之馬,必須引起高度重視。
透過群眾樸實的話語,能真切感受到,老百姓對各級黨委政府是積極擁護和大力支持的,對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意,對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作,群眾都看在眼里、記在心里,講起來都充滿感激。而反思我們的工作,在很多方面做得還很不夠,還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好,這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠,不能有絲毫的松懈怠慢。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。
通過面對面征詢干部群眾的意見建議,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各方面問題也不少,群眾期盼辦好的事情還有很多,需要深入調(diào)研梳理,一事一議,逐步解決。綜合分析來看,問題主要集中以下六個方面:
一是村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱?!翱諝ご濉陛^多,多數(shù)村沒有集體收入,近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢,捉襟見肘的集體經(jīng)濟,難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修,跑冒滴漏,增加了使用成本,但沒有錢進行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈,但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務(wù),只能通過“一事一議”分攤到群眾頭上,甚至拖欠工程款,形成村集體債務(wù)。
二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質(zhì)不高,思想觀念保守,靠打工增加收入,自身致富能力不強,帶領(lǐng)老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標減少的影響,每年村里發(fā)展的新黨員比較少,一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進村班子,村級經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大,有些村干部滋生了“等靠要”的思想,對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修,路面坑坑洼洼,雨天根本沒法走,生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機澆地,費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高,常年得不到澆灌;有的村處在河道下游,水量小澆不上地。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高,粗略算來,一畝地,從小麥播種、澆地施肥到最后收割,需要花費近470元,第二季玉米從播種到收割也需花費330元,兩季加起來共需花費800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計算,可收入1800多元,減去費用只剩下1000塊錢,不如在外打工幾天掙的錢。此外,金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠,支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,尤其是貸款成本過高,群眾貸不起、不愿貸。
四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進,農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化,但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路,村莊規(guī)劃建設(shè)比較亂,村內(nèi)道路高低不平,遇到陰雨天,進不了村、出不去門,群眾意見很大。有的村村內(nèi)街道建筑材料亂堆亂放,與高質(zhì)量的硬化環(huán)境很不協(xié)調(diào),特別是在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距,村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位,還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機制。
五是對關(guān)系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學(xué)都沒有食堂,孩子不能在學(xué)校吃飯,家長一天要往返8趟接送孩子,影響農(nóng)活和工作,而且孩子中午也得不到休息,影響學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)沒有標準的操場,晴天時塵土飛揚,雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小,僅有20幾個床位,還不能滿足群眾就醫(yī)需求。
六是在做好上級政策與農(nóng)村實際結(jié)合上研究分析不夠。比如,農(nóng)村土地政策是承包地30年不變,增人不增地、減人不減地。實際生活中,有的一家三口只有一口人的地,有的孩子十四、五歲了仍沒有地,有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺,種地不僅不交稅,而且每畝還有120多元錢的補貼,群眾對耕地更加重視了,有些過去把地交給集體的農(nóng)戶,現(xiàn)在又要求把地要回來。
七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風(fēng)險大、見效慢,不少企業(yè)在這方面顧慮重重,不愿加大投入,影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè),融資渠道窄,抵押、質(zhì)押物少,貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大,破解辦法不多,影響了項目建設(shè)。
關(guān)于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設(shè)的幾點建議。
深入基層傾聽民聲、體察民情,關(guān)鍵是要找出找準問題、研究解決問題,落實到推動工作、加快發(fā)展上來,這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展,結(jié)合蹲點調(diào)研的見聞和思考,提幾點建議:
加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是開展教育實踐活動的重要內(nèi)容,也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情深入群眾,深入基層,了解實際情況,解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進村入戶的習(xí)慣,及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題,決不能對一些關(guān)系群眾利益的問題習(xí)以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題,要不回避、不掩蓋,集思廣益分析研究深層次的原因,否則,捂著、蓋著,只能使問題越拖越大、越積越多,到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學(xué)邊改,從小事做起,從具體事抓起,定方案、細分工、勤調(diào)度,加大工作力度,逐步加以解決,讓群眾看到實實在在的成效。
當前,尤其要積極作為,科學(xué)安排,突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學(xué)等群眾關(guān)心關(guān)切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理,給群眾一個滿意答復(fù),努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是解決一切問題的關(guān)鍵,更是增進群眾福祉的根本保證。一是要樹立標桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”,開闊視野,提升境界,自覺地向全省、全市的先進鎮(zhèn)村學(xué)習(xí),明確努力方向,增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化的思路,加大招商引資力度,著力引進培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè),打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動就業(yè)、增加收入、增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色,尊重地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套、價值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項目要強化科技興農(nóng),多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),建設(shè)養(yǎng)殖場,搞規(guī)?;B(yǎng)殖,是增加群眾和村集體收入的好路子,村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢,相關(guān)方面要積極支持,共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作,處理好企業(yè)與群眾的關(guān)系;強化聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等霸痞行為,為企業(yè)發(fā)展服好務(wù),千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
現(xiàn)在看,農(nóng)村最突出的問題是群眾想富,但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,推進高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),大力推廣農(nóng)業(yè)機械化耕作和良種繁育推廣,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化政策扶持,鼓勵龍頭企業(yè)進軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民就業(yè)致富。要進一步用足用好各級政策,通過協(xié)調(diào)貸款、給予貼息、稅收減免,加大資金扶持力度。要通過技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、項目推薦幫扶、協(xié)調(diào)構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)等手段,為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺,增強群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒,非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子,加強組織建設(shè),對于促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。一方面,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。特別是面對宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金制約嚴重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復(fù)雜形勢,要按照教育實踐活動的有關(guān)要求,加強學(xué)習(xí)、定好標桿,不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學(xué)安排、狠抓落實,以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面,要選好配強村“兩委”班子。認真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作,重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻精神、有帶領(lǐng)群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風(fēng)的黨員干部擔(dān)任,要拓寬選人視野,既可以在村里選,也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選,也可以從鎮(zhèn)直機關(guān)派,通過“內(nèi)舉”、“外選”、“下派”等方式,真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時,要扎實做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作,解決村干部隊伍后繼乏人問題。
總之,通過蹲點調(diào)研,了解了一些實際情況,聽到了一些意見建議,在感覺收獲很大的同時,也深深體會到調(diào)研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些,對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調(diào)研為教育實踐活動的深入開展起了好頭,但是踐行群眾路線永無止境,作為領(lǐng)導(dǎo)干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任,時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”,時刻不忘“從群眾中來,到群眾中去”,以開展教育實踐活動為契機,貼近基層,聯(lián)系群眾,扎扎實實干好本職工作,努力為基層群眾謀求更多福祉。
基層蹲點調(diào)研報告篇十四
本文目錄。
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)*活動辦安排,我**班子進行了“為民務(wù)實在一線”蹲點調(diào)研活動。此次調(diào)研圍繞“如何提升競爭力”這一主題,以入點入戶、多方走訪、征求意見、座談交流等方式進行,取得了大量實用的一線資料。
*月*日至*日,筆者對下轄進行了蹲點調(diào)研。通過對情況的了解,更加全面掌握了我縣乃至全市發(fā)展現(xiàn)狀,既看到了問題,發(fā)現(xiàn)了不足,也明確了目標,堅定了信心。
一、基本情況。
位于路與**街交口,該區(qū)為我縣商業(yè)中心,附近集、等商業(yè)綜合體及、等主流小商戶于一體,有著人流密集、資金需求旺盛的特點,是我縣金融機構(gòu)拼搶的重點區(qū)域,在方圓0.5公里范圍內(nèi),分別有行、行等家金融機構(gòu)。截止xx年*月末,該社現(xiàn)有員工*人。其中:前臺柜員*人,信貸員*人,窗口*個,柜員日均業(yè)務(wù)量筆、金額*萬元左右,在全縣**個營業(yè)網(wǎng)點中居位。各項存款余額為*萬元,各項貸款余額為貸款*萬元,存貸比%。有家商戶在開戶,占該區(qū)域總商戶的%。
二、存在的問題。
(一)從業(yè)人才匱乏,服務(wù)質(zhì)量有待提升。
所謂人才匱乏,其中包含兩個意思:一是從業(yè)人員不足;按現(xiàn)有工作量,該*應(yīng)該配備**人比較合適,既能滿足日常業(yè)務(wù)需求,還有充裕的人員和精力在服務(wù)質(zhì)量提升上做些文章。而目前這種情況,僅僅滿足于應(yīng)付日常業(yè)務(wù),甚至經(jīng)辦日常業(yè)務(wù)都經(jīng)常感覺人手緊張,如果再改善服務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新金融產(chǎn)品上多下功夫,顯得心有余而人不足。二是高素質(zhì)人員短缺。目前,在該**名工作人員中,其中**人具有大學(xué)金融專業(yè)學(xué)歷,占總?cè)藬?shù)的%;有**人接受過半年以上專業(yè)訓(xùn)練,占總?cè)藬?shù)的%。整體人員素質(zhì)偏低,不僅直接影響了業(yè)務(wù)拓展,更對信用社的快速和長遠發(fā)展形成了制約。以存款業(yè)務(wù)為例,該*現(xiàn)有儲蓄存款品種僅有活期、定期、定活及通知存款;對公存款品種僅有活期和定期兩種,理財產(chǎn)品暫未開設(shè),我*理財品種也只有信托理財一種。這種情況與其它金融機構(gòu)開設(shè)的理財產(chǎn)品品種多樣、利潤靈活,加之如日中天的互聯(lián)網(wǎng)金融理財產(chǎn)品相比,存款業(yè)務(wù)尚在傳統(tǒng)品種中駐足,尤其顯得活力不足,后勁乏力。
(二)創(chuàng)新能力不足,難以適應(yīng)激烈的市場競爭。
當今的社會,是競爭的時代,金融的競爭更加激烈。而這種競爭的勝負往往取決于創(chuàng)新能力。
就而言,地處商業(yè)中心,金融機構(gòu)眾多,面對的競爭環(huán)境相對更加殘酷。目前,我們在經(jīng)營理念、產(chǎn)品品種、營銷手段等方面的創(chuàng)新上,雖然與我們自己相比,近幾年來有了長足進步,但是,與金融業(yè)務(wù)發(fā)展需求相比,與周邊金融機構(gòu)相比還是有不小的差距。如果不能及時扭轉(zhuǎn)這種局面,這種差距會越來越大。以信貸業(yè)務(wù)為例,雖然憑借其資金實力雄厚、品牌悠久、人脈豐富、網(wǎng)點眾多的優(yōu)勢將縣域產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)攬入旗下,卻因創(chuàng)新能力不足,以致信貸品種單一、營銷乏力,正在漸漸失去新興產(chǎn)業(yè)及主流商業(yè)綜合體的市場話語權(quán)。就而言,該*現(xiàn)有貸款品種為存單質(zhì)押貸款、信用貸款、公職人員擔(dān)保貸款、房產(chǎn)抵押貸款及農(nóng)貸寶*種,其中農(nóng)貸寶業(yè)務(wù)尚未全面推廣。這就形成了一些小微商戶貸款難的局面,具體表現(xiàn)為:小微商戶起點低、規(guī)模小、數(shù)量眾多,資金實力不足但經(jīng)營靈活,融資要求有大有小,周期分散、行業(yè)跨度大、風(fēng)險難以把握。對其而言,我們現(xiàn)有的信用貸款額度低、公職人員擔(dān)保貸款難以尋求擔(dān)保條件、抵押貸款難于提供抵押物,致使融資需求與我們的供給不匹配,從而無法掌握此類市場。相對來說,提供的惠農(nóng)卡業(yè)務(wù)、提供的商信通業(yè)務(wù),都具有統(tǒng)一辦理、方式靈活、隨借隨用的特點。同時,還有健全的征信體系掌控風(fēng)險。
(三)管理水平不高,整體經(jīng)營能力有待提升。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不夠徹底等問題仍然存在。從個人角度說,個別同志的思想還沒有統(tǒng)一到步調(diào)上來,不能正確理解上級的政策和要求,不能認真貫徹上級的部署和意圖;有的同志還有傳統(tǒng)“大鍋飯”思想,危機感不強,競爭意識不足;還有個別人員不能嚴格按照規(guī)章制度辦事,導(dǎo)致業(yè)務(wù)差錯不時發(fā)生。
二、建議及對策。
常言說:窺一斑而見全豹。上述問題的存在,雖然是屬于個別現(xiàn)象,但是,從中也可以看出整體情況。雖然發(fā)生在基層單位,但也有不可推卸的責(zé)任。必須引起高度重視,認真反思,盡快整改。
(一)實施人才戰(zhàn)略,有效整合人力資源。
以人為本、重視人才,從全面提升全員整體素質(zhì)入手,科學(xué)整合配置現(xiàn)有人力資源,提高駕馭市場能力。
一是通過招錄新人及鼓勵在職學(xué)習(xí),促進員工隊伍整體素質(zhì)不斷提高;二是真正建立能者上、平者讓、庸者下的能上能下用人制度,讓各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人盡其才;三是加強人力資源管理,特別是嚴格營銷人員、在職客戶經(jīng)理等人員的管理,嚴防上述人員“吃拿卡要”、吃著信用社卻為“別人”辦事,損害核心利益。目前,這種情況在部分十分普遍,影響極壞,必須出重拳下猛藥予以大力整治。
(二)大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品,打造全方位、立體化服務(wù)體系。
一是建立和完善創(chuàng)新制度,實行正向激勵、鼓勵創(chuàng)新,進一步加強推廣及宣傳力度,積極拓展產(chǎn)品市場占有度;二是完善營銷體系建設(shè),創(chuàng)新營銷拓展手段。充分利用點多面廣和人脈優(yōu)勢,分類指導(dǎo)采取建立聯(lián)絡(luò)員、分布金融機具等靈活多樣的方式采集客戶信息和批量營銷產(chǎn)品,及時跟蹤指導(dǎo)、及時反饋。同時,牢牢把握服務(wù)“三農(nóng)”這一根本,堅持市場化導(dǎo)向,存款營銷和貸款拓展一定要變“坐商”為“行商”,要深入研究分析客戶需求,研發(fā)貼近客戶需求的金融產(chǎn)品,努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。三是優(yōu)化信貸流程,提高信貸服務(wù)效率。當前,申請貸款手續(xù)十分繁瑣,各種貸款報批手續(xù)和審批資料讓很多客戶望而生畏。因此,必須對貸款辦理流程進行分類指導(dǎo)、認真梳理,針對不同的客戶的融資需求實行產(chǎn)品創(chuàng)新和流程再造。同時,簡化貸款業(yè)務(wù)的審批程序,加快審批過程,提高辦貸效率,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,專門為風(fēng)險小的貸款提供窗口專屬服務(wù)和快速通道,為資本雄厚、信用優(yōu)良的客戶提供vip貴賓服務(wù),進一步豐富貸款種類,擴大業(yè)務(wù)范圍,滿足不同客戶的融資需求,鞏固市場份額。
(三)加強執(zhí)行力建設(shè),打造強有力的干部員工隊伍。
一是強化學(xué)習(xí),提升履職能力。積極組織干部員工學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識,牢固樹立終身學(xué)習(xí)觀念,堅持“學(xué)為工作所用,工作檢驗學(xué)習(xí)”的標準,增強做好本職工作的能力。同時,采取集體活動的方式,不斷樹立員工的大局意識和協(xié)作意識,減少阻梗,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是強化教育,夯實思想基礎(chǔ)。不斷加強職業(yè)紀律和職業(yè)道德教育,向員工灌輸“一切行動聽指揮”的執(zhí)行觀念,真正讓其做到自警自律、恪盡職守。三是強化考核評價激勵機制。通過建立有效的考核評價體系,切實把執(zhí)行率和執(zhí)行結(jié)果作為對個人、單位的考核評價及獎懲的主要依據(jù),充分調(diào)動干部員工的主動性和積極性。
xx年*月**日。
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為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求,助推企業(yè)升級增效,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學(xué)超常和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動,按照兩委安排部署,鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中,我深入企業(yè)一線、實地走訪,問計于企,重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況。
鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司,屬制造、加工型企業(yè)。鐵塔占地面積5萬余平方米,建筑面積1萬平方米,企業(yè)總資產(chǎn)*萬元,其中固定資產(chǎn)*萬元,流動資產(chǎn)*萬元,企業(yè)固定職工*人,其中高級工程師**名,工程師**名,助理工程師**名,具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備,其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線,年生產(chǎn)能力達萬噸,公司于*年**月份通過了質(zhì)量管理體系認證,并全面貫徹實施iso9001-xx標準,公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。*年,塔銷售收入達億,利稅*萬元。
二、企業(yè)存在的問題。
一是人力資源緊缺。目前,企業(yè)雖已有固定職工*余人,但人力資源短缺問題依然存在,尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺,缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約家,主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟,市場競爭力強,控制著全國%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比,鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小,市場份額比較小,市場競爭力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行,四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主,對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進一步擴展,以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。
一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據(jù),*年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為萬公里、萬公里和萬公里,預(yù)測新增各類輸電塔萬噸;到*年,我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達到億元,國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景,給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在*年的投資規(guī)劃中,國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成億元,其中電網(wǎng)投資完成億元,主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等;南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資億元,其中電網(wǎng)建設(shè)投資億元,主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出:“*年—*年是全面建設(shè)階段,將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系”,輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū),都面臨著電力資源的短缺問題,全世界用電量將持續(xù)增長,在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分,預(yù)計未來10到30年,國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從*年到*年,國際輸電塔市場年均需求將從目前的萬噸逐漸增加到萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其,由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國,各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低,國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平,因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力,向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢,這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議。
(一)以管理為基,夯實企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強質(zhì)量管理,打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面,企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理,不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時,公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質(zhì)量控制體系,并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程,確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平,為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環(huán)節(jié)管理,打造成本控制優(yōu)勢。鐵塔屬加工型行業(yè),一般采用型材進行加工,在原材料采購進程中,可通過向鋼廠直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面,加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理,避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費,從而提高原材料的利用率,使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。
三是加強團隊管理,打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團隊,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念,注重人才引進機制的創(chuàng)新,引進和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才,培育一支穩(wěn)定的管理團隊,同時,要積極倡導(dǎo)新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí),致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用,及時研究國內(nèi)外市場需求和動向,努力與國際市場接軌,打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊,通過科學(xué)高效的體制機制來保證管理目標的實現(xiàn)。
(二)以科技為先,助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起,鐵塔企業(yè)不斷增加,各企業(yè)在競爭的壓力面前,生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進的科學(xué)技術(shù),不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講,企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”,因此,我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件,提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入,加強與科學(xué)研究院所進行技術(shù)合作開發(fā),改善焊接工藝方法,提高焊接工藝水平,提高公司的工藝技術(shù)含量,推進企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
(三)以創(chuàng)新為魂,提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進行加工制造的,工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響,因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上,公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù),在保證放樣精度的同時,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新,提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中,公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機,以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機遇,在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣化、規(guī)?;a(chǎn),不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標準的鐵塔產(chǎn)品,而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標等海外市場的鐵塔產(chǎn)品,擴大產(chǎn)能,持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要,為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前,企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域,創(chuàng)新市場營銷,打造市場競爭優(yōu)勢,加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場,進一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額,提升國內(nèi)市場占有率,提升市場綜合能力。
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供電所位于城區(qū)南部,現(xiàn)有職工23人,其中正式工9人,全日制農(nóng)村電工14人,轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條,150.1公里,低壓線路63.4公里,承擔(dān)著20個行政村,14000個高低壓用戶的用電管理任務(wù)。在xx年被河北省電力公司命名為“規(guī)范化供電所”,在xx年又通過了省公司的專項驗收,成為首批“標準化供電所”之一。
供電所坐落于104國道東側(cè),地理位置特殊,其人員面貌代表著電力基層員工的整體形象,是名副其實的“窗口”單位,因此,我對該所的工作向來重視,是我蹲點的首選。在調(diào)研周期間通過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地查看資料、走訪客戶等形勢,全面查找該所安全工作中的不足之處:
一是個別職工在安全生產(chǎn)中僥幸心理嚴重,養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣,使之在工作現(xiàn)場尤其是小現(xiàn)場工作的時候,發(fā)生習(xí)慣性違章行為,部分職工的安全意識、安全水平、安全行為有待于提高。二是個別農(nóng)電工由于多年來形成的一些不良習(xí)慣,對安全工作的認識欠深入,工作中存在麻痹大意的現(xiàn)象,甚至有個別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時不請示、不報告、不采取任何安全措施擅自處理,安全意識薄弱,標準化、規(guī)范化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)學(xué)習(xí)欠深入、扎實,安全知識水平離上級要求還有一定的差距,個別職工總認為各類事故通報的事情與自己還遠。另外在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢,部分員工安全意識薄弱有待進一步提高,規(guī)范化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實,習(xí)慣性違章依然存在,還需要加大落實力度,健全安全監(jiān)督體系,保障安全生產(chǎn)工作。
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度例會制度。調(diào)度會上將每天需要開展的重點工作進行說明,根據(jù)具體工作制定具體的安全措施,為了全面掌握基層單位的生產(chǎn)檢修計劃和執(zhí)行情況,在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的生產(chǎn)檢修計劃表,規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布并更新,切實保證農(nóng)電安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。
制定全年安全培訓(xùn)計劃,通過各種有效途徑,抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全知識普及工作。定期或不定期對工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人和各類生產(chǎn)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”工作性質(zhì),實行專項培訓(xùn),專項考試,確保培訓(xùn)到位。以局正式文件形式重新明確局安委會人員和全局工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人和安全員名單,切實發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用,使安全監(jiān)督體系更加完善。
為實現(xiàn)xx年安全生產(chǎn)目標,認真吸取安全事故教訓(xùn),針對所定目標明年將建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系,依據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰負責(zé),誰組織、誰負責(zé),誰實施、誰負責(zé)”的原則,對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故經(jīng)過細致調(diào)查、分析,嚴格進行處罰。
依據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)定》認真監(jiān)督,對不合格的“三票一單”要認真分析原因,制訂整改及防范措施,及時提出整改意見。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的執(zhí)行情況,對管理和使用單位提出整改和考核意見。
加大對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度,對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督外,安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出明確的考核。由安監(jiān)部負責(zé)建立單位、部門和個人違章檔案,對于單位、部門出現(xiàn)的重復(fù)性問題以及個人重復(fù)性違章提出加大考核力度的意見。
對全局各單位的安全工器具進行全面測試,進一步規(guī)范安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個人保管安全工器具的現(xiàn)象。實行集中管理,專人負責(zé)并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬,進行周期性試驗,杜絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù),各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù),做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求,并做到標準化、規(guī)范化。
以治理“行為違章、裝置違章、管理違章”為重點,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度,培養(yǎng)職工自覺按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的良好習(xí)慣,防止各類人員責(zé)任事故,堅決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容,更加符合現(xiàn)場工作流程,規(guī)范作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度,切實落實現(xiàn)場安全措施,防止人身傷亡事故。
加強電網(wǎng)安全風(fēng)險分析,完善電網(wǎng)應(yīng)急體系,積極開展。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,加強負荷分析預(yù)測。加強配電設(shè)施的巡視與檢查,提高剩余電流動作保護器的投入率,防止發(fā)生負主要責(zé)任的重大、特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。
嚴格執(zhí)行國家法規(guī)制度及電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定,禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴格電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理,規(guī)范外包工程項目、業(yè)務(wù)外包范圍及外包隊伍管理,強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護,切實落實安全主體責(zé)任。加強工程建設(shè)管理,規(guī)范招標管理行為,落實各參建方的安全責(zé)任。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,開展重大施工機具專項檢查,實施電力施工安全性評價,建立施工安全隱患排查治理機制,嚴防重大安全事故。
根據(jù)xx年安全生產(chǎn)目標,完善各級人員安全責(zé)任狀,逐級落實責(zé)任制,做到安全壓力層層傳遞到位。
一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關(guān)系。重視班組建設(shè)堅持在管事的同時先管人,管人的同時先管思想。局領(lǐng)導(dǎo)不定期的與員工進行談心和交流,幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題,通過這些活動的開展使全局人員思想統(tǒng)一、行動一致,工作心情舒暢,保持旺盛的工作熱情。與此同時,堅持規(guī)范化管理和準軍事化管理,對生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章、事故苗頭揪住不放,嚴防隱瞞包庇,積重難返。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建設(shè)”的關(guān)系。堅持做到安全意識與安全責(zé)任同時到位,獎罰同時到位,一方面堅持認真負責(zé)的態(tài)度和科學(xué)細致的管理,一方面開展扎實細致的思想教育和全面準確的技能培訓(xùn),同時嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,強化安全監(jiān)督機制和保證機制的作用,嚴格監(jiān)督與考核,真正體現(xiàn)以責(zé)論處、重獎重罰,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的相互統(tǒng)一,充分調(diào)動了全體員工的積極性,實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
供電所管理基礎(chǔ)好、人員爭先意識強,新近調(diào)整的所長年紀輕、魄力足。我相信通過供電所職工的不懈努力和局各職能部室的大力協(xié)助,該所的工作定會有一個新的起色,成為供電所的一個標桿。
基層蹲點調(diào)研報告篇十五
根據(jù)省、市、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體要求和“樹新形象,創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署,我按照“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層蹲點調(diào)研”活動要求和安排,于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點調(diào)研。在近一個星期實地調(diào)研中,通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式,對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流,獲益匪淺,感慨良多,并由此進一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的思考。
一、金大田村基本情況。
金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部,南接平橋村,西南接韓家村,西接?xùn)|涇河,東接?xùn)|蓬林村,北接新良居,土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊組、1205人(不包括外來人口380人),其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝,不同隊組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元,農(nóng)民年人均收入9430元,與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源,曾被譽為“建筑專業(yè)村”,后因村級建筑工程隊資質(zhì)和從業(yè)人員技術(shù)水平等問題,建筑行業(yè)日漸萎縮,村民逐漸轉(zhuǎn)為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè),單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人,但全村企業(yè)很少,僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟收入相當薄弱,沒有固定收入來源,主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全,機構(gòu)精干,村兩委領(lǐng)導(dǎo)共5人,其中村支委有一名書記、一名文書,村委有一名村主任、兩名委員。此外,該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計劃生育、基層文化建設(shè)等方面取得了較好成績。
二、金大田村存在的主要問題及落實情況。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點難點問題,有些還帶有一定的普遍性,可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中困難和問題的一個縮影。
(一)村民建房問題。由于村民調(diào)地難及中心村規(guī)劃與土地性質(zhì)限制等原因,“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解,全村345戶村民,自至今,全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地,目前尚有62戶村民要求建房,其中有27戶27間建房指標亟待落實。細究“建房難”原因,其一,沒有村集體留地,中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶,沒有預(yù)留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房,必先辦理承包田的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)且征地,這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二,村里各隊組在村民建房用地上難以打破“隊界”進行統(tǒng)一調(diào)劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃,農(nóng)民建房必然實行集中安置,而不是象原先一樣零星分散布局,這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的各隊組承包田必須進行統(tǒng)一調(diào)劑,但各隊組在處置自己承包田時“各自為政”,具體表現(xiàn)為兩種形式:一種是隊組之間為維持人均耕地水平而致的“調(diào)地難”。各隊組為了盡量不減少本隊組的人均耕地,不愿其他隊組村民將建房用地指標安排在本隊組的承包田內(nèi),“隊界”難以打破,跨隊組落實建房指標就成為空話。另一種為隊組與村民之間因利益補償問題帶來的“調(diào)地難”。按該村慣例,假如村里要征用有關(guān)隊組承包田,則給予各隊組相應(yīng)補償,再由各隊組確定全隊組人員與被征地農(nóng)戶的補償比例。但征地補償款本來就有限,分攤后更顯微不足道,被征地農(nóng)民的利益補償愿望得不到滿足,就不愿也不想將承包田調(diào)作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù),相關(guān)地塊調(diào)劑不出來,建房問題依舊不能落實。據(jù)統(tǒng)計,自以來,全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)而未實施供地的農(nóng)民個人建房用地就達1698畝。因此,如何打破“隊界”來統(tǒng)一調(diào)劑建房用地,是解決農(nóng)民建房難的要害問題。
(二)集體經(jīng)濟問題。由于沒有村級企業(yè)等原因,村集體經(jīng)濟相當薄弱,且收入來源不穩(wěn)定,基本上靠級差排基形式:每年安排村民宅基地2-4間,并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉(zhuǎn)用費用)標準收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計,全村集體經(jīng)濟收入僅2.58萬元,而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運、路燈照明、弱勢群體補助、黨員干部會議誤工補貼和村干部工資等開支達25.8萬元(其中較大的幾方面開支為:村干部報酬3.2萬元,黨員干部會議誤工補貼2.85萬元,垃圾清運和治理3.2萬元,固廢整治費用2.8萬元,區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元,村級負擔(dān)村民農(nóng)醫(yī)???.68萬元,村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口,常令村干部絞盡腦汁,往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所,收取一定租金加以彌補。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后,此收入來源不再,因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟的愿望越來越迫切,希望通過建設(shè)標準廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟,但由于沒有規(guī)劃答應(yīng)的土地,難以實施。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施問題。由于集體經(jīng)濟薄弱,該村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民對村道硬化方面的呼聲非凡強烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外,尚急需硬化的道路共3150米,按水泥路寬4米、厚18厘米標準計算,約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊,因建設(shè)資金短缺,村道硬化問題難以解決。
(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響,約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內(nèi),一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全,農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計,僅新橋鎮(zhèn),就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。
針對以上問題,我們在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實。一是在公共設(shè)施方面,促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議,建立起長期的友好合作關(guān)系,目前該村3150米道路硬化所需資金,由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面,多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議,考慮到中心村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符,且目前又無法改變的實際情況,決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內(nèi),以“插空建房”形式安排建房指標27間,并要求村里各隊組打破“隊界”、有關(guān)單位對中心村規(guī)劃作適當調(diào)整。三是污染整治方面,由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調(diào)查,測定清淤費用,建議區(qū)財政撥付相關(guān)費用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責(zé)令限期整改。四是村集體經(jīng)濟方面,需要各方共同努力,非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新,政府將在必要時候給予政策上的扶持。
三、對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一些思考。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進程中的一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。加強新農(nóng)村建設(shè),對全面建設(shè)小康社會、推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的目標和要求,抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),是擺我們面前的一個現(xiàn)實課題。通過這次蹲點調(diào)研,我有以下幾點粗淺思考:
(一)新農(nóng)村建設(shè)必須立足實際,因地制宜。
從目前情況看,我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力等方面存在較大差異,因此必須堅持以人為本、村為基礎(chǔ),因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,找準特色做文章,抓好強村作示范,主攻薄弱促平衡,非凡是要在“立足優(yōu)勢,彰顯特色”上下功夫,而不能機械類比、照搬照抄。各村要從不同的實際出發(fā),提高新農(nóng)村建設(shè)的實效和水準,使之充分體現(xiàn)當?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征,避免千篇一律,防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設(shè)方面,要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情等因素,走出一條各具特色的新農(nóng)村建設(shè)路子,使各村都有自己的特點和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造,要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進行,為村民發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村,要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進行建設(shè),進一步把特色工業(yè)做精做強。工業(yè)不夠發(fā)達的鎮(zhèn)村,要善于“東邊不亮西邊亮”,積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊,把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結(jié)合起來,形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風(fēng)光優(yōu)勢,大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。
(二)新農(nóng)村建設(shè)必須激發(fā)內(nèi)力,增強合力。
新農(nóng)村建設(shè)離不開黨政的主導(dǎo)作用和規(guī)劃總領(lǐng)作用,但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會合力共建的強大聲勢和氛圍。
一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利益主體、決策主體和建設(shè)主體。實踐充分表明,哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強、發(fā)展思路多,那個地方的新農(nóng)村建設(shè)就搞得比較好,農(nóng)民得到的實惠也就比較多,從而也會進一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。所以,一方面要加強對村民的教育引導(dǎo),使他們克服“等、要、靠”思想,不斷強化開拓創(chuàng)新和自力更生意識,進一步發(fā)揚“肯吃苦、敢冒險、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神,讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面,廣大村民要強化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,“千方百計謀發(fā)展,千山萬水尋發(fā)展,千辛萬苦促發(fā)展,千難萬險爭發(fā)展”,推動新整個經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設(shè)的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實情況看,我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱,非凡是在目前更強調(diào)民主、自愿、權(quán)益的情況,假如當?shù)亍皟晌蹦芰^強,公認度較高,事情往往就能辦起來,也辦得好。假如“兩委”能力較弱,又有幾個大戶頂著,就辦不成事。所以,要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)自己美好家園,并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強對基層干部的培訓(xùn)和培養(yǎng),培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量,要積極發(fā)揮他們的作用。此外,在鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村任職方面,組織人事部門要落實好政策,為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供新鮮力量。
三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進新農(nóng)村建設(shè),既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導(dǎo)作用,還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先,要引導(dǎo)企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結(jié)對、捐資、投資、擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)顧問等形式,回報農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng),民營企業(yè)家大多農(nóng)村,“滴水之恩當涌泉相報”,本身就應(yīng)該有一種反哺情結(jié)。當然,也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機制,如減免稅收、稅前列支等等,讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次,要加強與各類大院名校、科研院所結(jié)對、聯(lián)系,利用他們的科研與人才優(yōu)勢,推進新農(nóng)村建設(shè)。
(三)新農(nóng)村建設(shè)必須強化部門協(xié)作,予以重點突破。
不論是我區(qū)還是其他地方,農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題,均是較為普遍的問題,也是需要相關(guān)部門齊心協(xié)力加以重點突破的問題。
譬如農(nóng)村規(guī)劃方面,目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善,規(guī)劃不統(tǒng)一,規(guī)劃標準不高,隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后,并由此經(jīng)常導(dǎo)致村莊建設(shè)不得不進行二次改造、三次改造,既影響規(guī)劃的嚴厲性和村莊的美觀,又要空耗大量精力、財力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此,在新農(nóng)村規(guī)劃中,既要講究高起點,更要深入調(diào)研、結(jié)合實際、注重“兩規(guī)”銜接,增強規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設(shè)資金問題,一方面,政府性資金要發(fā)揮好導(dǎo)向作用,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系,通過貸款貼息和建立風(fēng)險基金解決好支農(nóng)問題。另一方面,也要研究培育集體財源問題。從現(xiàn)實情況看,村級集體經(jīng)濟依舊是新農(nóng)村建設(shè)投入的主體,離開了集體經(jīng)濟的支撐,開展新農(nóng)村建設(shè)便成空中樓閣。據(jù)20全省有關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,年集體經(jīng)濟投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設(shè)施建設(shè)資金投入中分別占了61.1%、60.7%,在公共設(shè)施建成后運營維護費用中占88.1%。
(四)新農(nóng)村建設(shè)必須狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展。
集體經(jīng)濟在促進農(nóng)民減負增收、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有重要作用。我區(qū)許多村的實踐表明:假如村級集體經(jīng)濟雄厚,全村各項事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列,村級組織的向心力強。相反,假如村級集體經(jīng)濟薄弱,事事都需要村民籌資籌勞,不僅會加重農(nóng)民負擔(dān),而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。
那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟呢?首先要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足實際,揚長避短,找出一條適合自己的路。
一是依托資源發(fā)展。俗話說:靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟,很重要的一點是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同優(yōu)勢,按照鞏固發(fā)達村、壯大較發(fā)達村、減少欠發(fā)達村的推進步驟,不斷挖掘村級集體經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村,要充分利用當?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢,圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),打響品牌,提高土地產(chǎn)出率,增強村級集體經(jīng)濟的實力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟區(qū)域,或其他適于興建市場的良好區(qū)位,以及已自然形成初級交易市場的村,可根據(jù)當?shù)貙嶋H,搞好規(guī)劃,興建農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場,開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結(jié)合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)四周的村,可在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運設(shè)施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等,對外租賃經(jīng)營,增加集體經(jīng)濟收入。對資源豐富、基礎(chǔ)條件相對成熟但自主資金缺乏的村,要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢,鼓勵參與民營經(jīng)濟招商引資,引進企業(yè)落戶,引進資本投資,引進項目開發(fā),增加集體經(jīng)營項目,擴大集體經(jīng)營規(guī)模,培育集體經(jīng)濟新增長點。
二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一,要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟的增長點,開拓新的發(fā)展領(lǐng)域,首先要考慮的就是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累,并對其進行資產(chǎn)改造,以擴大規(guī)模,增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設(shè)備等集體資產(chǎn),通過整修或翻建,提高存量資產(chǎn)的利用率,為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等,可由村集體統(tǒng)一牽頭,單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地,通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn),采用公開招投標方式推選專業(yè)承包,實現(xiàn)收益最大化,提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。
三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源,也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障,具有稀缺性。非凡是我區(qū),人口密度高,人均占地少,再加上建區(qū)以來經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地資源異常緊張,依法加強土地經(jīng)營具有重要意義。要加強集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查,積極開展宅基地、農(nóng)用地整理,增加有效用地面積,努力獲取集體建設(shè)用地折抵指標,拓展集體資源運作空間,推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村,要在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下,積極鼓勵村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標經(jīng)營等形式,搞活集體土地經(jīng)營,增加集體經(jīng)濟收入??纱饝?yīng)村集體經(jīng)濟組織以集體所有非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式,參與興建園區(qū),建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等,開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時,還要不斷提高土地集約化水平,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,改變低水平擴張的發(fā)展模式,建立集約用地機制。村集體發(fā)展和引進建設(shè)項目,要按照項目的投資強度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)用地規(guī)模,提高土地資源的配置效率。
四是完善機制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟動作機制方面,要穩(wěn)步推進股份合作制改革,著力解決當前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權(quán)主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設(shè)方面,要建立健全村級財務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項資金治理、收益分配等制度,把村級財務(wù)和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強化村級財務(wù)民主治理機制,積極穩(wěn)妥地進行清理化解村級債務(wù),嚴格防范發(fā)生新增債務(wù)。在政策環(huán)境方面,有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等財政性資金,與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來,提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟增加的項目,可給予一定比例的補助等等。
基層蹲點調(diào)研報告篇十六
根據(jù)農(nóng)業(yè)廳冀農(nóng)群組[xx]2號文件要求,結(jié)合我所工作實際,采取實地調(diào)研和發(fā)放征求意見表相結(jié)合的方法,8月6日趙彥嶺所長征求了維爾利公司郭永紅總經(jīng)理、地邦公司周勝華總經(jīng)理、市獸藥監(jiān)察所王新所長的意見,他們認為我們遇到這樣作風(fēng)過硬、懂業(yè)務(wù)、用心指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)上檔升級的領(lǐng)導(dǎo)是福氣!河北獸藥行業(yè)近十年的突飛猛進,發(fā)展離不開省所的關(guān)心和幫助,同時在新產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)檢人員培訓(xùn)等薄弱環(huán)節(jié)提出了具體要求。8月7日深入到唐山市獸藥所和遷安縣畜牧局,與閆學(xué)東局長共6人進行了座談,與唐山市開平區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局孟會軍主任深入交流,廣泛征求了意見,均希望在其檢測中心認證技術(shù)上得到我們的具體指導(dǎo)。8月8日由支部委員高振同,辦公室主任金世清實地走訪調(diào)研了河北華爾生物科技有限公司,石家莊象大生物藥業(yè)有限公司,與企業(yè)老總進行了座談,征求了企業(yè)對我所在作風(fēng)建設(shè),貫徹中央八項規(guī)定,反對四風(fēng),服務(wù)企業(yè)權(quán)力運行等方面的意見和建議,兩家企業(yè)的老總非常誠懇認真的發(fā)表了自己的看法,他們認為我所在作風(fēng)建設(shè)方面,能夠站在企業(yè)角度考慮問題,一切為企業(yè)服務(wù),沒有違反“八項規(guī)定”的現(xiàn)象,并要求進一步加強對獸藥企業(yè)化驗員人員的技術(shù)培訓(xùn),尤其是大型儀器設(shè)備的操作使用的培訓(xùn),加大對企業(yè)的扶持力度。
又分別向石家莊市獸藥監(jiān)察所、石家莊維爾利動物藥業(yè)有限公司、河北地邦動物保健科技有限公司、石家莊九通獸藥、石家莊博林動物藥品公司等8家單位,發(fā)放了書面征求意見表,針對基層提出的意見建議,我們進行了認真梳理,并研究了改進措施,進一步加大服務(wù)力度,加大對質(zhì)檢人員的培訓(xùn)力度,確保企業(yè)滿意。
一、對我所作風(fēng)建設(shè)方面問題的反映:
1、服務(wù)態(tài)度很好,并且細心指導(dǎo)企業(yè)的工作,各項工作高效、便捷,清正廉潔。(河北旺達)。
2、作風(fēng)正派,起到了先鋒帶頭作用(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、作風(fēng)良好(河北地邦)。
4、貴所作風(fēng)優(yōu)良,嚴格自律,一切為了企業(yè)著想,一切按規(guī)章制度辦事(河北華爾)。
5、求真務(wù)實,作風(fēng)扎實。(石家莊市獸藥所)。
6、各科室服務(wù)態(tài)度良好,工作效率高,責(zé)任心強,職業(yè)道德良好,秉公辦事,清正廉潔。(石家莊維爾利)。
7、貴所作風(fēng)優(yōu)良,嚴格自律,工作的出發(fā)和落腳點一切為了企業(yè),一切為了企業(yè)服務(wù),各項規(guī)章制度完善,一切按制度辦事。(石家莊象大)。
8、經(jīng)過多年的黨務(wù)建設(shè),起到了高管,先鋒帶頭作用。(石家莊九通)。
二、對我所貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”意見建議。
1、做得很好,領(lǐng)導(dǎo)能夠深入基層,為大家解決實際問題,同時了解民意,征求大家的意見,執(zhí)行很到位。(河北旺達)。
2、更好的堅持落實“規(guī)定”,堅持反對“四風(fēng)”,執(zhí)行到位。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、貴所嚴格按黨中央精神辦事,以身作則。(河北華爾)。
4、認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,廉潔從政,辦事效率高。(石家莊市獸藥所)。
5、做的很到位,抓落實,執(zhí)行、監(jiān)管、成效很明顯。(石家莊維爾利)。
6、貴所嚴格按黨中央要求以身作則,落實黨風(fēng)政風(fēng),起到率先垂范作用。(石家莊象大)。
7、更好地堅持落實“規(guī)定”“四風(fēng)”是把工作服務(wù)做好的方向。(石家莊九通)。
三、對我所在決策、服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行、堅持“兩個務(wù)必”等方面意見建議。
1、各項決策都很親民,到所里辦各項業(yè)務(wù)都很快捷方便,同時對企業(yè)發(fā)展也很有利。(河北旺達)。
2、領(lǐng)導(dǎo)工作到位,服務(wù)群眾,積極熱情。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、服務(wù)態(tài)度好,工作認真。(河北地邦)。
4、貴所堅持“兩個務(wù)必”,適應(yīng)新形勢的.要求,以身作則,更好地為企業(yè)服務(wù)。(河北華爾)。
5、謙虛謹慎,艱苦樸素,服務(wù)群眾,熱情規(guī)范。(石家莊市獸藥所)。
6、各項決策有力有效,各企業(yè)得到明確的指示,服務(wù)項目齊全,態(tài)度良好,檢驗程序嚴密,公平公正,堅持執(zhí)行,保證了良好成效。(石家莊維爾利)。
7、貴所堅持兩個務(wù)必,適應(yīng)新形勢的要求,以身作則,更好地為企業(yè)服務(wù)。(石家莊象大)。
8、領(lǐng)導(dǎo)群眾很到位,我們積極擁護。(石家莊九通)。
四、對我所加強基層建設(shè)、改進基層工作的意見建議。
1、組織健全,制度完善,職責(zé)明確,精簡高效,基層干部素質(zhì)高,工作規(guī)范,運行協(xié)調(diào),各項制度能夠很好地貫徹執(zhí)行,為企業(yè)辦了很多實事。(河北旺達)。
2、改進基層服務(wù)工作環(huán)境,多聽取企業(yè)用戶意見。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、貴所基層服務(wù)水平高,工作積極,態(tài)度誠懇。(河北華爾)。
4、加強基層隊伍建設(shè),大力提升全省基層監(jiān)測水平。(石家莊獸藥所)。
5、深入企業(yè)中,提升了每個崗位人員的業(yè)務(wù)能力,確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件,切實做到了上下一條線,上下一條心。(石家莊維爾利)。
6、貴所基層服務(wù)水平高,工作積極,態(tài)度誠懇。(石家莊象大)。
7、基層建設(shè),改進抓主要企業(yè)呼吁高效速辦為主,其它為輔。(石家莊九通)。
五、對我所在服務(wù)企業(yè)方面還有哪些具體要求。
1、做的非常好,暫時沒有要求。(河北旺達)。
2、希望不滿足已取得成績,更好地服務(wù)企業(yè)。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、進一步加強化驗員培訓(xùn),加大對企業(yè)扶持力度。(河北地邦)。
4、進一步加大對企業(yè)實驗室儀器及檢測技術(shù)方面的支持。(河北華爾)。
5、望多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強市級所技術(shù)指導(dǎo)。(石家莊市獸藥所)。
6、做的非常好,同時有兩點希望:(1)加強行業(yè)政策和公告內(nèi)容的傳達和提醒。(2)在培養(yǎng)企業(yè)化驗員方面多一些支持和幫助。(石家莊維爾利)。
7、進一步加大對企業(yè)實驗室儀器及檢測技術(shù)方面的支持,加強對企業(yè)獸藥生產(chǎn)技術(shù),質(zhì)量檢測技術(shù)的支持及培訓(xùn)。(石家莊象大)。
8、再接再厲。(石家莊九通)。
基層蹲點調(diào)研報告篇十七
省少工委《關(guān)于在新學(xué)期開學(xué)后抓緊落實好社會主義核心價值觀教育有關(guān)工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求,20xx年9月至20xx年11月期間,本人先后在留壩縣城關(guān)小學(xué)、留壩縣馬道中學(xué)開展了為期三個月的駐校蹲點工作,對駐點學(xué)校的教學(xué)情況和少先隊工作進行了深入調(diào)研,現(xiàn)就少先隊員課間活動調(diào)研情況報告如下:
一、少先隊工作概況。
城關(guān)小學(xué)現(xiàn)有640多名學(xué)生,設(shè)大隊1個、中隊13個,隊員500余名。馬道中學(xué)現(xiàn)有135名學(xué)生,設(shè)中隊1個,隊員15名,兩所學(xué)校各有大隊輔導(dǎo)員1名。大隊輔導(dǎo)員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學(xué)校均完成少先隊活動課進課表,能夠保證每周一課時少先隊活動的正常開展。
二、少先隊工作存在的突出問題。
(一)少先隊輔導(dǎo)員待遇和從事少先隊的精力受限。因受編制等限制,學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員待遇還不能全面落實,大部分的大隊輔導(dǎo)員都是兼職,同時也是學(xué)校教學(xué)的骨干,教學(xué)任務(wù)十分繁重,開展活動準備不足,時間不充分,活動過程倉促,疲于應(yīng)付,達不到活動的目的,活動教育意義存在局限性。
(二)少先隊輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平有待提高。部分少先隊輔導(dǎo)員缺乏對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),有的少先隊輔導(dǎo)員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)少先隊工作知識或經(jīng)過各級團隊、教育組織的培訓(xùn),對少先隊工作缺乏理性地、深入地思考,工作中存在活動形式不新穎,內(nèi)容不豐富,不能滿足少年兒童的需要,從而不能充分調(diào)動起少年兒童的參與積極性、主動性、創(chuàng)新性,未能發(fā)揮出少先隊組織在學(xué)校德育工作中應(yīng)有的作用。
(三)少先隊活動經(jīng)費不足。少先隊基本沒有活動經(jīng)費,經(jīng)費的不足,嚴重制約了一些常規(guī)活動的開展,導(dǎo)致少先隊活動不能正常開展,從而在一定程度上制約了少先隊活動的開展,降低了少先隊組織的榮譽感和吸引力。
(四)少先隊活動陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動需要之外,學(xué)?;顒訄鏊际欠忾]管理,圖書室、活動中心空置、閑置,不能滿足青少年對知識、交流、體育運動等多方面的需求。農(nóng)村少先隊活動陣地建設(shè)水平不高,能夠開展的少先隊活動十分有限。
三、做好少先隊工作的幾點建議。
(一)把少先隊工作納入學(xué)校德育工作總體規(guī)劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視少先隊工作在學(xué)校德育教育工作中的重要作用,大力支持少先隊組織自主開展活動,保證少先隊活動的順利開展。要把對中小學(xué)少先隊工作的指導(dǎo)和檢查工作納入學(xué)校的教育教學(xué)工作體系列化中。要把少先隊工作成績作為評價考核中小學(xué)校工作和評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的一項內(nèi)容。使少先隊工作真正發(fā)揮其對學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的積極作用。
(二)促進少先隊輔導(dǎo)員工作專業(yè)化(職稱認定)。目前所有從事少先隊工作的輔導(dǎo)員都是經(jīng)過學(xué)校直接任命,工作不好或者本人不愿意做了隨便換人,這樣導(dǎo)致少先隊工作非常隨意,工作的延續(xù)性差。應(yīng)該盡快成立、完善少先隊工作專業(yè)評定小組,負責(zé)評定少先隊工作的技能職稱,按照教育評估體系運作。少先隊工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理,設(shè)考評組,研究少先隊工作,并按照周期檢查少先隊工作的開展情況,作為評定職稱依據(jù)。
(三)重視隊伍建設(shè),加強崗位培訓(xùn)。各學(xué)校注意加強少先隊干部隊伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀教師選拔到少先隊工作崗位上來,提高整體素質(zhì)。同時,抓好輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、理論知識、輔導(dǎo)藝術(shù)等方面的培訓(xùn),提高對少先隊輔導(dǎo)員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認識,在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上關(guān)心輔導(dǎo)員,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件,落實好待遇。
(四)豐富校園文化。開放學(xué)校圖書室、鼓勵學(xué)生訂閱報刊、兒童讀物;相互借閱,資源共享。充分發(fā)掘校內(nèi)外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導(dǎo)學(xué)生了解家鄉(xiāng)燦爛文化,促進學(xué)生科學(xué)、歷史、人文意識的培養(yǎng)。
基層蹲點調(diào)研報告篇十八
糧食生活。退耕還林以來,可種植土地較少,加上環(huán)境和氣候惡劣,農(nóng)民種植糧食收入不高,惠農(nóng)補貼不透明,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映,圈養(yǎng)無場地,影響羊的正常發(fā)育;罰款太多,白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大,一旦遇到疫情,投進去的錢也就打了水漂,再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有,農(nóng)民活動室有名無實,農(nóng)閑時候除了在家看電視,就是喝酒與賭博,其他先進文化很少,導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上,垃圾多,堆放亂,嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高責(zé)任意識,提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù),具有群眾工作的責(zé)任心,能帶領(lǐng)群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼,加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理,增加綠化,加強村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù),只見到處在建新房,路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中,會議室也臨時借用在村民陳幫仕家,大家圍著幾張破桌子開會。當時,我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了??墒墙裉?,當我再次來到上據(jù)村,映入眼簾的是一排排整齊的新房,昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路,路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜,我再次在村里召開了民生座談會。會上,村民們你一言、我一語,踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興,有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見,也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求,還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確,在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中,上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強烈了,積極性也更高了,村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路?;叵胱蛉盏纳蠐?jù)村,看看今天的上據(jù)村,我知道,雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠,也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成,但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化,我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去,上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村,曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記,需要鎮(zhèn)干部下派到村任職,村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后,我們從村級班子建設(shè)入手,通過走訪、談心、交流、整頓,指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路,理順干群關(guān)系,村干部的精神面貌明顯改觀,“舍小家,顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌,為一心辦好村集體的事,農(nóng)忙時節(jié),自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤,原來都在外地打工,在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后,都主動提出不外出打工了,表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來,做到一個黨員聯(lián)系一個項目,在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上,起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣,團結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位,有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,缺少了農(nóng)民的積極參與,新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此,為充分調(diào)動村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策,規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策,主干道由村里組織實施,到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施,并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助,等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮,有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前,上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后,沒有及時公開財務(wù),造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補助,造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在,該村的民主議事機制得到了不斷健全,群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定,重大事項決策由村兩委班子提交方案,召開村民代表大會表決通過,讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作,并及時公布工程結(jié)算,讓村民放心。這一些做法,使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道,村民在民主議事機制的保障下,對村干部辦事感到放心,對村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”,村莊海拔500米以上,自然生存環(huán)境非常惡劣,經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬,上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi),很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動開展以來,該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程,并得以付諸實施,這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后,上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持,投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設(shè)任務(wù),村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決,這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看,村級組織強,村里變化就快,發(fā)展就好,如管頭、后業(yè)嶺等村。反之,情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量,沒有強有力的村級班子,就無法有效組織、動員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村,之所以成為“三多村”和老大難村,根本原因就在于村級組織比較渙散,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,村民們各干各的,對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來,隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固,村委會成為抓落實的中堅力量,人心齊、干勁足,村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個偉大的系統(tǒng)工程,除了政府引導(dǎo)、社會參與外,有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活,關(guān)鍵要靠自己,沒有自力更生,艱苦奮斗的精神,幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,但不能大包大攬,更不能包辦代替。因此,要充分尊重群眾的意見,發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策,每一項都與村民利益息息相關(guān),這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上),村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高,有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制,可以不斷增強村級組織的向心力,可以激發(fā)群眾的參與熱情,最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點后,上據(jù)村制訂了項目實施辦法,但每一項項目實施辦法,都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的,理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為,這樣的民主議事機制,是“對村民的尊重,對上據(jù)村的負責(zé)”。現(xiàn)在,上據(jù)村實現(xiàn)了村務(wù)財務(wù)的全公開、真公開,村民對村里的事情了如指掌,對村干部的誤解也減少了,干群關(guān)系和諧,村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村,村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化,如果沒有當前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策,沒有蹲點后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持,那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明,經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實際的同時,離不開上級的扶持和外界的支持。今后,我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。如縣機關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識,深入農(nóng)村,摸實情,解難題,在規(guī)劃設(shè)計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢,形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機遇,立足村情實際,依靠上級扶持,爭取外界支持,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力搞建設(shè),村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長,任務(wù)也還很艱巨,需要社會各界的加倍關(guān)心和支持,需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信,只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇,繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè),上據(jù)村民的生活一定會更加安康,上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調(diào)研報告篇一
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調(diào)研工作的要求,我于3月22日至3月24日期間,到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部,以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶,987人口,去年人均收入2500多元,村民生活一般,基本擺脫了貧困局面,但村集體經(jīng)濟幾乎沒有,村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險?!皟晌卑嘧涌傮w還比較好,結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會,說明來意,傳達縣委的主要精神及這次蹲點調(diào)研的主要任務(wù)與要求,并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調(diào)研:
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設(shè)中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中,氣氛比較活躍,大家暢所欲言,紛紛出謀獻策,共同探討如何克服困難,促進發(fā)展問題。應(yīng)該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭,實地調(diào)查群眾生活情況,聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成,陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶,靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務(wù)輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務(wù)工,不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母,有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少,而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高,個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。
糧食生活。退耕還林以來,可種植土地較少,加上環(huán)境和氣候惡劣,農(nóng)民種植糧食收入不高,惠農(nóng)補貼不透明,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映,圈養(yǎng)無場地,影響羊的正常發(fā)育;罰款太多,白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大,一旦遇到疫情,投進去的錢也就打了水漂,再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有,農(nóng)民活動室有名無實,農(nóng)閑時候除了在家看電視,就是喝酒與賭博,其他先進文化很少,導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上,垃圾多,堆放亂,嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高責(zé)任意識,提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù),具有群眾工作的責(zé)任心,能帶領(lǐng)群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼,加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理,增加綠化,加強村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
基層蹲點調(diào)研報告篇二
xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人,172戶。耕地1400余畝,深機井4眼,糧播面積約1200畝,果樹面積約200畝。黨支部由2人組成,其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲,支部副書記68歲;村委會由2人組成,其中村主任王友才56歲,村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內(nèi)有公路3條,全部用皺磚硬化,總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年,該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺,解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主,總面積約1200畝,另外每戶約有1畝多果樹,總面積約200畝,村內(nèi)有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè),由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地,阜霞線橫穿該村,該村居民主要以從事服務(wù)業(yè)為主,有臨街門店30多家,其中約60%靠出租盈利,約有30%以自己經(jīng)營為主,經(jīng)營種類齊全。
按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調(diào)研,重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考??偟膩砜?,該村經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:
1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密,部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品,沒有提前與群眾簽訂合同。
2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量還不夠多,有的合作經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)營管理機制還不完善,農(nóng)民的組織化程度還不夠高。
3、目前,多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際,著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,重點做好以下幾個方面工作:
1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場,下連基地,輻射帶動千家萬戶,扮演著連結(jié)市場和基地的橋梁紐帶作用,是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此,應(yīng)當把培強造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置,引進新上與技改擴建相配套,使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高,競爭實力不斷增強,基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)擴能改造、膨脹規(guī)模,靠大投入擴大產(chǎn)銷規(guī)模,帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
2、加強合作經(jīng)濟組織建設(shè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè),提高農(nóng)民素質(zhì)等方面具有重要作用。應(yīng)樹立扶持合作經(jīng)濟組織就是扶持農(nóng)民的思想,廣泛宣傳發(fā)動,典型示范引導(dǎo),特別是進一步修訂完善有關(guān)鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關(guān)政策,從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持,建立充滿生機活力的新型組織,提高經(jīng)營管理水平,從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動力。
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務(wù)。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務(wù)“三農(nóng)”為根本出發(fā)點,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,千方百計增加支農(nóng)資金投放,積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供一流金融服務(wù)。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優(yōu)惠利率,放寬使用期限,拓展農(nóng)村消費信貸品種,滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設(shè),逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應(yīng)整合現(xiàn)有技術(shù)力量和培訓(xùn)設(shè)施,通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等方式,積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能,使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調(diào)研報告篇三
銀行方面:
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強,把關(guān)審核不細,不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴重,長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。
3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題,筆者認為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強檢查監(jiān)督,實行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項清理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計算機對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機,以及時查清未達賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。
4、加強考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實行逐級負責(zé)制,并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施,對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴,串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層蹲點調(diào)研報告篇四
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車里程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時,簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負責(zé)人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責(zé)制,即縣道由市政府負責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責(zé),村道由村委會負責(zé),通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標準衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標,我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責(zé)人為成員,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責(zé)解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層蹲點調(diào)研報告篇五
為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果,加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高,針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足,xx年4月14日至4月25日期間,對池塘底氣充養(yǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如:
調(diào)研期間,我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術(shù)在養(yǎng)殖當中的應(yīng)用進行座談,組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進行考察,了解該技術(shù)在養(yǎng)殖當中的實際應(yīng)用與安裝使用,探討該技術(shù)的應(yīng)用效果及技術(shù)應(yīng)用前景。經(jīng)過調(diào)研,我們認識到:
一、池塘底充氧增氧原理。
池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風(fēng)機增氧,在池塘底部鋪設(shè)pvc管,利用羅茨鼓風(fēng)機將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中,通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部,使池塘底層乃至整個水層氧氣達到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后,池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致,沒有形成氧躍層,溶解氧達到5mg/l以上,基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后,不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量,而且能加強水質(zhì)管理,改善了水質(zhì)環(huán)境,提高了對蝦抗病力,有效提高了養(yǎng)殖成活率。
二、池塘底充氧技術(shù)的應(yīng)用背景和意義。
近幾年來,養(yǎng)殖技術(shù)有了不斷提高,養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟效益明顯增加,但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴大,病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間,池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應(yīng)水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象,導(dǎo)致了產(chǎn)量和經(jīng)濟效益下滑,據(jù)此,池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設(shè)備,雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設(shè)備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟效益等方面明顯高于普通池塘,但是在池塘增氧設(shè)備的安裝設(shè)計和配備增氧功率等方面都還沒有達到養(yǎng)殖標準生產(chǎn)要求。
采取池塘底部增氧方式,可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量,打破水體氧躍層,可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要,同時促進有機物分解,減少病害發(fā)生,從而達到高產(chǎn)高效的目的。
三、調(diào)研成效。
經(jīng)過調(diào)研,海水池塘中使用底充氧增氧技術(shù),成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧,打破了水體氧躍層,使水體上下層溶氧量一致。池塘內(nèi)保持較高的溶解氧含量,抑制了有害生物的滋生,加快有機廢物的降解,改善了池塘水質(zhì)環(huán)境,有利于對蝦生長蛻殼,大大提高了養(yǎng)成成活率。因此,海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實可行的。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們實施項目安排建設(shè),確定總體方案:
技術(shù)關(guān)鍵:
1、池塘底充氧增氧設(shè)施的安裝設(shè)計,包括充氣管道的鋪設(shè)、充氣孔孔徑大小的確定等。
2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。
3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調(diào)控能力。
項目期限:
1、xx年1月中旬至3月中旬,確定技術(shù)方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底,完成底充氧設(shè)備的購買、安裝和調(diào)試以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。
4、6月中旬至12月中旬,梭子蟹養(yǎng)成管理,包括餌料投喂、水質(zhì)調(diào)控和底充氧技術(shù)應(yīng)用。
5、xx年12月,項目總結(jié)。
基層蹲點調(diào)研報告篇六
根據(jù)“機關(guān)干部下基層當好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對金波村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層蹲點調(diào)研報告篇七
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復(fù)印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況?,F(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標準。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認識,進一步理順司法所管理體制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強。下一步,一方面要進一步統(tǒng)一認識,使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性,積極采取措施,認真落實有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實際問題,逐個突破,深入推進。通過理順司法所管理體制,突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機制,加強隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴細的管理目標和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理,制定日常考核管理辦法,落實管理責(zé)任;三是建立績效考核機制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標識制作,強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認知度。
(四)明確標準,加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算,適時進行調(diào)整,保持合理增長,做到專款專用,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費保障辦法,明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準,保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進一步完善司法所人員的培訓(xùn)機制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點,予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進各項工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層蹲點調(diào)研報告篇八
(一)組織形式
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人,農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)模化。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層蹲點調(diào)研報告篇九
按照縣政府“展開群眾作風(fēng)建立年活動施行方案”的相關(guān)請求,實在做好“一把手蹲點調(diào)研”任務(wù),我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進行蹲點調(diào)研任務(wù),盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立,深化展開調(diào)研,具體演講如下:
一、***供電所概況。
***供電所位于***城區(qū)南部,現(xiàn)有職工23人,其中正式工9人,全日制鄉(xiāng)村電工14人,轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條,150.1公里,高壓線路63.4公里,承當著20個行政村,14000個高高壓用戶的用電管理任務(wù)。在被河北省電力公司命名為“標準化供電所”,在又經(jīng)過了省公司的專項驗收,成為***首批“標準化供電所”之一。
二、具有的成績。
***供電所坐落于104國道東側(cè),地理地位特別,其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象,是名副其實的“窗口”單位,因而,我對該所的任務(wù)向來重視,是我蹲點的首選。在調(diào)研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地檢查材料、走訪客戶等情勢,全面查找該所安全任務(wù)中的不足之處:
一是個別職工在安全消費中幸運心思嚴重,養(yǎng)成了不良行為習(xí)氣,使之在任務(wù)現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務(wù)的時分,發(fā)作習(xí)氣性違章行為,部分職工的安全認識、安全程度、安全行為有待于進步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構(gòu)成的一些不良習(xí)氣,對安全任務(wù)的認識欠深化,任務(wù)中具有麻痹粗心的景象,甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務(wù)時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理,安全認識薄弱,標準化、標準化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)進修欠深化、結(jié)實,安全學(xué)問程度離上級請求還有一定的差距,個別職工總以為各類事故通報的事情與本人還遠。另內(nèi)在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費任務(wù)根底仍然不牢,部分員工安全認識薄弱有待進一步進步,標準化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實,習(xí)氣性違章仍然具有,還需求加大落實力度,健全安全監(jiān)視體系,保證安全消費任務(wù)。
三、采取的措施。
一是嚴格施行安全消費日安排例會制度,加強現(xiàn)場管理。嚴格施行安全消費安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點任務(wù)進行說明,根據(jù)具體任務(wù)制定具體的安全措施,為了全面掌握基層單位的消費檢修方案和施行情況,在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費檢修方案表,標準安全消費消息發(fā)布并更新,實在保證農(nóng)電安全消費的可控、能控、在控。
二是加強職工培訓(xùn)教育,完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓(xùn)方案,經(jīng)過各種有效道路,抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學(xué)問普及任務(wù)。活期或不活期對任務(wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和各類消費人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”任務(wù)本質(zhì),施行專項培訓(xùn),專項考試,確保培訓(xùn)到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務(wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和安全員名單,實在發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用,使安全監(jiān)視體系愈加完美。
三是建立并完美安全消費事故調(diào)查體系。為完成安全消費目標,認真汲取安全事故教訓(xùn),針對所定目標明年將建立并完美相應(yīng)的安全消費事故調(diào)查體系,根據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰擔(dān)任,誰組織、誰擔(dān)任,誰施行、誰擔(dān)任”的原則,對發(fā)作的安全消費事故經(jīng)細致致調(diào)查、分析,嚴格進行處分。
四是加強“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認真監(jiān)視,對不合格的“三票一單”要認真分析緣由,制定整改及防備措施,及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況,對管理和使用單位提出整改和考核看法。
五是強化現(xiàn)場監(jiān)視,加大考核力度。加大致消費作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度,對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外,安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)視檢查,經(jīng)過監(jiān)視檢查,將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關(guān)于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔(dān)任建立單位、部門和個人違章檔案,關(guān)于單位、部門出現(xiàn)的反復(fù)性成績以及個人反復(fù)性違章提出加大考核力度的看法。
六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試,進一步標準安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理,專人擔(dān)任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬,進行周期性實驗,根絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù),各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù),做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務(wù)請求,并做到標準化、標準化。
七是全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè),進步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點,認真施行安全消費的各項管理制度,培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習(xí)氣,防止各類人員義務(wù)事故,堅定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容,愈加符合現(xiàn)場任務(wù)流程,標準作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格施行消費作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度,實在落完成場安全措施,防止人身傷亡事故。
八是加強電網(wǎng)運轉(zhuǎn)、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強電網(wǎng)安全風(fēng)險分析,完美電網(wǎng)應(yīng)急體系,積極展開應(yīng)急預(yù)案演練,加強負荷分析預(yù)測。加強配電設(shè)備的巡視與檢查,進步剩余電活舉措保護器的投入率,防止發(fā)作負次要義務(wù)的嚴重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。
九是加強外包工程建立安全管理。嚴格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關(guān)規(guī)則,禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴格電網(wǎng)消費業(yè)務(wù)承發(fā)包管理,標準外包工程項目、業(yè)務(wù)外包范疇及外包隊伍管理,強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護,實在落實安全主體義務(wù)。加強工程建立管理,標準投標管理行為,落實各參建方的安全義務(wù)。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理,展開嚴重施工機具專項檢查,施行電力施工安全性評價,建立施工安全隱患排查管理機制,嚴防嚴重安全事故。
十是認真落實各級安全義務(wù)。根據(jù)20安全消費目標,完美各級人員安全義務(wù)狀,逐級落實義務(wù)制,做到安全壓力層層傳送到位。
十一是要處理好“兩個關(guān)系”,完成安全消費的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關(guān)系。重視班組建立保持在管事的同時先管人,管人的同時先管思想。局指導(dǎo)不活期的與員工進行談心和交換,協(xié)助職工處理任務(wù)及生活上遇到的各種難題,經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致,任務(wù)心境酣暢,保持興旺的任務(wù)熱情。與此同時,保持標準化管理和準軍事化管理,抵消費進程中的習(xí)氣性違章、事故苗頭揪住不放,嚴防隱瞞包庇,根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建立”的關(guān)系。保持做到安全認識與安全義務(wù)同時到位,獎罰同時到位,一方面保持認真擔(dān)任的態(tài)度和科學(xué)細致的管理,一方面展開結(jié)實細致的思想教育和全面精確的技藝培訓(xùn),同時嚴格落實安全消費義務(wù)制的請求,強化安全監(jiān)視機制和保證機制的作用,嚴格監(jiān)視與考核,真正表現(xiàn)以責(zé)論處、重獎重罰,完成責(zé)權(quán)益的相互統(tǒng)一,充分調(diào)動了全體員工的積極性,完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。
***供電所管理根底好、人員爭先認識強,新近調(diào)整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。
基層蹲點調(diào)研報告篇十
xx村地處xx南部山區(qū),距縣城33公里,全村下轄9個自然村(村民小組),耕地613畝、林地7472畝,共384戶1188人,農(nóng)民人均年收入1.2萬元,在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點中,除76戶已經(jīng)外出務(wù)工和31戶臨時外出農(nóng)戶外,對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間,召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會3個,并對縣鄉(xiāng)村有關(guān)負責(zé)同志進行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解,我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認識,對于加強農(nóng)村基層黨組織、推動“四個全面”在農(nóng)村的全面落實作了一些思考。
一、xx發(fā)展與變遷。
改革開放30多年來,xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設(shè)等各方面都發(fā)生了巨大變化。
1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期,xx村仍然以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn),報酬實行“工分制”。1981年底至1982年春,xx村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,村民積極性得到充分調(diào)動,勞動生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè),一些村民在耕種土地的同時到廠里打工,出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的就業(yè)形式。到了90年代,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,全國出現(xiàn)了“務(wù)工潮”,xx村越來越多的村民也從土地里解放出來,到城里務(wù)工。在這個過程中,xx村的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變,一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質(zhì)油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點發(fā)現(xiàn),xx村常年舉家外出務(wù)工有60戶156人,夫妻雙方常年外出務(wù)工的22戶44人,一方外出務(wù)工的17戶17人,共占總戶數(shù)25.8%、總?cè)丝?8.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8,農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。
2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期,xx村山林破壞嚴重,存在不少“光頭山”“瘌頭山”,旱澇災(zāi)害頻繁。90年代初,隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起,村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中,產(chǎn)生了大量污水,使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當選的村兩委上任后,下決心進行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機,關(guān)停了村里的3家污染企業(yè),相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措,村容村貌為之煥然一新。
3.治理模式的變化。人民公社時期,xx是一個生產(chǎn)大隊。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后,xx大隊轉(zhuǎn)變?yōu)閤x村,組織設(shè)置上相應(yīng)成立村黨支部和村民委員會,生產(chǎn)隊調(diào)整為村民小組,這是xx治理體制的一次重大變革,開啟了村民自治模式。這個時期,村級組織承擔(dān)著大量行政性任務(wù),村莊治理手段基本以行政命令為主。進入新世紀以來,隨著國家民主法治進程的推進,xx村建立健全村級民主決策程序,制定村規(guī)民約并多次修訂,在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是,改革開放30多年來,xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動的過程,尤其是外來人口一度曾達到近300人,xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了村莊的有效治理。
4.黨組織職能的變化。在每一個歷史時期,根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務(wù)的變化,村黨組織都著眼發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認真履行相應(yīng)職責(zé)。80年代后,根據(jù)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的新形勢,村黨組織主要從經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)為經(jīng)濟和行政職能并重。經(jīng)濟職能用xx村一位老干部的話,就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計劃生育等工作。稅費改革后,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,村黨組織服務(wù)的功能不斷凸顯出來。這些年來,面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),村黨組織主要擔(dān)負著加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府“辦事處”和實施村民自治的職責(zé)。xx村黨支部帶領(lǐng)村民大興公益事業(yè),大力開展村莊整治,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設(shè)邁出了堅實步伐。
二、xx經(jīng)驗。
1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來,中央對“三農(nóng)”工作高度重視,中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”,先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中,我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實,受到了農(nóng)民群眾真心擁護。近些年來,xx在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中,規(guī)劃實施了20多個項目,涉及資金1000多萬,其中大部分來自政府部門的補助和扶持。許多村民由衷地贊頌:“能夠蓋這么好的樓,過上這么好的生活,就是因為黨的政策好。”
2.最關(guān)鍵的是有一個好班子特別是好支書。“村子富不富,關(guān)鍵看支部”、“支部強不強,關(guān)鍵看頭羊”,這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個集體經(jīng)濟空殼村,愣是干成了這么多事,闖出了名堂,創(chuàng)造了“xx模式”,要歸功于村級班子的團結(jié)干事,尤其是有一個優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔(dān)任村支部書記22年,始終一心撲在村子里,敢想敢干、勇于擔(dān)當、甘于奉獻,為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中,問起最遺憾的一件事時,勞光榮突然泛紅了眼眶,講起最對不起的是他的前妻,當前妻病危的時候,恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工,他顧不得醫(yī)生和家人反對,趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)。像這樣的故事,走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的:“上級領(lǐng)導(dǎo)就像人的身體和腦袋,村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去,身體和腦袋是走不動的。勞光榮就是政府的兩條腿?!?BR> 3.最根本的是建立了一套務(wù)實管用的好機制。一位村民講:“村干部辦事公道,所以村里的事情大家都支持?!蔽覀兏械剑迕駛儗Υ寮壈嘧悠毡楸容^信任,很重要的是村里有一套符合實際、群眾認可的辦法。在村務(wù)決策上,xx村規(guī)定凡是項目建設(shè)、資金使用、低保名額分配等重要事項,都必須經(jīng)村兩委會集體商議、黨員大會審議、村民代表會議決議。在村務(wù)管理上,xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習(xí),勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定,凡偷盜者要給每個村民分1斤饅頭、放映12場電影,并對5起偷盜事件作了處理,此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年,為了保護和治理環(huán)境,又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學(xué)除草劑,否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約,既保證了公平公正,又促進了村級事務(wù)的`規(guī)范管理。
基層蹲點調(diào)研報告篇十一
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù),只見到處在建新房,路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中,會議室也臨時借用在村民陳幫仕家,大家圍著幾張破桌子開會。當時,我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天,當我再次來到上據(jù)村,映入眼簾的是一排排整齊的新房,昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路,路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜,我再次在村里召開了民生座談會。會上,村民們你一言、我一語,踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興,有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見,也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求,還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確,在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中,上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強烈了,積極性也更高了,村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路。回想昨日的上據(jù)村,看看今天的上據(jù)村,我知道,雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠,也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成,但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化,我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去,上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村,曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記,需要鎮(zhèn)干部下派到村任職,村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后,我們從村級班子建設(shè)入手,通過走訪、談心、交流、整頓,指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路,理順干群關(guān)系,村干部的精神面貌明顯改觀,“舍小家,顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌,為一心辦好村集體的事,農(nóng)忙時節(jié),自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤,原來都在外地打工,在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后,都主動提出不外出打工了,表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來,做到一個黨員聯(lián)系一個項目,在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上,起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣,團結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位,有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,缺少了農(nóng)民的積極參與,新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此,為充分調(diào)動村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策,規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策,主干道由村里組織實施,到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施,并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助,等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮,有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前,上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后,沒有及時公開財務(wù),造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補助,造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在,該村的民主議事機制得到了不斷健全,群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定,重大事項決策由村兩委班子提交方案,召開村民代表大會表決通過,讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作,并及時公布工程結(jié)算,讓村民放心。這一些做法,使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道,村民在民主議事機制的保障下,對村干部辦事感到放心,對村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”,村莊海拔500米以上,自然生存環(huán)境非常惡劣,經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬,上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi),很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動開展以來,該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程,并得以付諸實施,這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后,上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持,投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設(shè)任務(wù),村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決,這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看,村級組織強,村里變化就快,發(fā)展就好,如管頭、后業(yè)嶺等村。反之,情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量,沒有強有力的村級班子,就無法有效組織、動員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村,之所以成為“三多村”和老大難村,根本原因就在于村級組織比較渙散,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,村民們各干各的,對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來,隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固,村委會成為抓落實的中堅力量,人心齊、干勁足,村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個偉大的系統(tǒng)工程,除了政府引導(dǎo)、社會參與外,有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活,關(guān)鍵要靠自己,沒有自力更生,艱苦奮斗的精神,幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,但不能大包大攬,更不能包辦代替。因此,要充分尊重群眾的意見,發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策,每一項都與村民利益息息相關(guān),這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上),村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高,有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制,可以不斷增強村級組織的向心力,可以激發(fā)群眾的參與熱情,最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點后,上據(jù)村制訂了項目實施辦法,但每一項項目實施辦法,都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的,理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為,這樣的民主議事機制,是“對村民的尊重,對上據(jù)村的負責(zé)”。現(xiàn)在,上據(jù)村實現(xiàn)了村務(wù)財務(wù)的全公開、真公開,村民對村里的事情了如指掌,對村干部的誤解也減少了,干群關(guān)系和諧,村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村,村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化,如果沒有當前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策,沒有蹲點后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持,那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明,經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實際的同時,離不開上級的扶持和外界的支持。今后,我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。如縣機關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識,深入農(nóng)村,摸實情,解難題,在規(guī)劃設(shè)計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢,形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機遇,立足村情實際,依靠上級扶持,爭取外界支持,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力搞建設(shè),村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長,任務(wù)也還很艱巨,需要社會各界的加倍關(guān)心和支持,需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信,只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇,繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè),上據(jù)村民的生活一定會更加安康,上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調(diào)研報告篇十二
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動,不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進社會生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè),是當前物價工作的一項重要任務(wù)。
價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé),在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點,落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù),既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費公示,查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù),使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預(yù)測價格走勢,加強公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導(dǎo)市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,在經(jīng)濟全球化的情況下,要進行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情,科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設(shè),使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟,分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息,進行定期和不定期的分析、預(yù)測,并向各個點發(fā)布,使各個點資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,使之安心、及時、準確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強化責(zé)任心,工作與工資、獎金、補助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點,并確定價格信息員一名,并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時、全面、準確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機,同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層蹲點調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,3月18日,我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會,3月26日至29日,到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調(diào)研,調(diào)研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學(xué)校和7個基層站所,相繼召開了16個座談會,接觸干部群眾180余人,觸動很深,收獲很大??梢哉f,通過調(diào)研,看到了基層的實際情況,傾聽了群眾的意見呼聲,對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
深刻認識到了群眾路線的真諦。
通過蹲點調(diào)研,聽到了基層干部群眾的一些真心話,真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感,經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮,反思很多,受益很深。
更加深刻認識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上,基層干部群眾代表立足實際,暢所欲言,圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、落實惠民政策等方面,講了很多真知灼見,提了很多很好的意見建議??梢哉f,通過調(diào)研,使我進一步了解了基層情況,對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務(wù),奠定了堅實的思想和工作基礎(chǔ)。特別是對基層經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受,對于進一步做好決策,整合政府資源,加大民生投入,真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上,有了更清醒的認識。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。政府是人民的政府,我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么,不真正問政于民、問計于民、問需于民,“執(zhí)政為民”就是一句空話。
深刻認識到了聯(lián)系群眾方面的不足。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決,這也反映出政府工作還有很多不到位的地方,有些甚至浮在面上,脫離了群眾。一些干部想個人得失多,想群眾利益少,自認為對基層情況很熟悉,平時深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少,拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進退留轉(zhuǎn)、辦公條件、榮譽待遇考慮多,對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關(guān)心少,對群眾的感情有所疏遠,做群眾工作的本領(lǐng)和能力以及對群眾的親和力有所下降,久而久之就有失去群眾信任的危險。
深刻認識到了整治“四風(fēng)”的必要性。
這次教育實踐活動重在整治“四風(fēng)”。整治“四風(fēng)”,基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低,有的村干部一年工資只有1000多元,卻一直默默奉獻、任勞任怨。相比之下,市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越,“四風(fēng)”問題卻比較突出,很多方面不僅沒有做出示范,而且放松了要求,甚至突破了底線,冒出了害群之馬,必須引起高度重視。
透過群眾樸實的話語,能真切感受到,老百姓對各級黨委政府是積極擁護和大力支持的,對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意,對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作,群眾都看在眼里、記在心里,講起來都充滿感激。而反思我們的工作,在很多方面做得還很不夠,還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好,這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠,不能有絲毫的松懈怠慢。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。
通過面對面征詢干部群眾的意見建議,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各方面問題也不少,群眾期盼辦好的事情還有很多,需要深入調(diào)研梳理,一事一議,逐步解決。綜合分析來看,問題主要集中以下六個方面:
一是村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱?!翱諝ご濉陛^多,多數(shù)村沒有集體收入,近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢,捉襟見肘的集體經(jīng)濟,難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修,跑冒滴漏,增加了使用成本,但沒有錢進行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈,但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務(wù),只能通過“一事一議”分攤到群眾頭上,甚至拖欠工程款,形成村集體債務(wù)。
二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質(zhì)不高,思想觀念保守,靠打工增加收入,自身致富能力不強,帶領(lǐng)老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標減少的影響,每年村里發(fā)展的新黨員比較少,一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進村班子,村級經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大,有些村干部滋生了“等靠要”的思想,對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修,路面坑坑洼洼,雨天根本沒法走,生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機澆地,費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高,常年得不到澆灌;有的村處在河道下游,水量小澆不上地。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高,粗略算來,一畝地,從小麥播種、澆地施肥到最后收割,需要花費近470元,第二季玉米從播種到收割也需花費330元,兩季加起來共需花費800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計算,可收入1800多元,減去費用只剩下1000塊錢,不如在外打工幾天掙的錢。此外,金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠,支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,尤其是貸款成本過高,群眾貸不起、不愿貸。
四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進,農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化,但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路,村莊規(guī)劃建設(shè)比較亂,村內(nèi)道路高低不平,遇到陰雨天,進不了村、出不去門,群眾意見很大。有的村村內(nèi)街道建筑材料亂堆亂放,與高質(zhì)量的硬化環(huán)境很不協(xié)調(diào),特別是在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距,村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位,還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機制。
五是對關(guān)系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學(xué)都沒有食堂,孩子不能在學(xué)校吃飯,家長一天要往返8趟接送孩子,影響農(nóng)活和工作,而且孩子中午也得不到休息,影響學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)沒有標準的操場,晴天時塵土飛揚,雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小,僅有20幾個床位,還不能滿足群眾就醫(yī)需求。
六是在做好上級政策與農(nóng)村實際結(jié)合上研究分析不夠。比如,農(nóng)村土地政策是承包地30年不變,增人不增地、減人不減地。實際生活中,有的一家三口只有一口人的地,有的孩子十四、五歲了仍沒有地,有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺,種地不僅不交稅,而且每畝還有120多元錢的補貼,群眾對耕地更加重視了,有些過去把地交給集體的農(nóng)戶,現(xiàn)在又要求把地要回來。
七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風(fēng)險大、見效慢,不少企業(yè)在這方面顧慮重重,不愿加大投入,影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè),融資渠道窄,抵押、質(zhì)押物少,貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大,破解辦法不多,影響了項目建設(shè)。
關(guān)于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設(shè)的幾點建議。
深入基層傾聽民聲、體察民情,關(guān)鍵是要找出找準問題、研究解決問題,落實到推動工作、加快發(fā)展上來,這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展,結(jié)合蹲點調(diào)研的見聞和思考,提幾點建議:
加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是開展教育實踐活動的重要內(nèi)容,也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情深入群眾,深入基層,了解實際情況,解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進村入戶的習(xí)慣,及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題,決不能對一些關(guān)系群眾利益的問題習(xí)以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題,要不回避、不掩蓋,集思廣益分析研究深層次的原因,否則,捂著、蓋著,只能使問題越拖越大、越積越多,到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學(xué)邊改,從小事做起,從具體事抓起,定方案、細分工、勤調(diào)度,加大工作力度,逐步加以解決,讓群眾看到實實在在的成效。
當前,尤其要積極作為,科學(xué)安排,突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學(xué)等群眾關(guān)心關(guān)切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理,給群眾一個滿意答復(fù),努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是解決一切問題的關(guān)鍵,更是增進群眾福祉的根本保證。一是要樹立標桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”,開闊視野,提升境界,自覺地向全省、全市的先進鎮(zhèn)村學(xué)習(xí),明確努力方向,增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化的思路,加大招商引資力度,著力引進培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè),打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動就業(yè)、增加收入、增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色,尊重地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套、價值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項目要強化科技興農(nóng),多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),建設(shè)養(yǎng)殖場,搞規(guī)?;B(yǎng)殖,是增加群眾和村集體收入的好路子,村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢,相關(guān)方面要積極支持,共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作,處理好企業(yè)與群眾的關(guān)系;強化聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等霸痞行為,為企業(yè)發(fā)展服好務(wù),千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
現(xiàn)在看,農(nóng)村最突出的問題是群眾想富,但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,推進高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),大力推廣農(nóng)業(yè)機械化耕作和良種繁育推廣,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化政策扶持,鼓勵龍頭企業(yè)進軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民就業(yè)致富。要進一步用足用好各級政策,通過協(xié)調(diào)貸款、給予貼息、稅收減免,加大資金扶持力度。要通過技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、項目推薦幫扶、協(xié)調(diào)構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)等手段,為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺,增強群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒,非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子,加強組織建設(shè),對于促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。一方面,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。特別是面對宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金制約嚴重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復(fù)雜形勢,要按照教育實踐活動的有關(guān)要求,加強學(xué)習(xí)、定好標桿,不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學(xué)安排、狠抓落實,以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面,要選好配強村“兩委”班子。認真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作,重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻精神、有帶領(lǐng)群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風(fēng)的黨員干部擔(dān)任,要拓寬選人視野,既可以在村里選,也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選,也可以從鎮(zhèn)直機關(guān)派,通過“內(nèi)舉”、“外選”、“下派”等方式,真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時,要扎實做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作,解決村干部隊伍后繼乏人問題。
總之,通過蹲點調(diào)研,了解了一些實際情況,聽到了一些意見建議,在感覺收獲很大的同時,也深深體會到調(diào)研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些,對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調(diào)研為教育實踐活動的深入開展起了好頭,但是踐行群眾路線永無止境,作為領(lǐng)導(dǎo)干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任,時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”,時刻不忘“從群眾中來,到群眾中去”,以開展教育實踐活動為契機,貼近基層,聯(lián)系群眾,扎扎實實干好本職工作,努力為基層群眾謀求更多福祉。
基層蹲點調(diào)研報告篇十四
本文目錄。
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)*活動辦安排,我**班子進行了“為民務(wù)實在一線”蹲點調(diào)研活動。此次調(diào)研圍繞“如何提升競爭力”這一主題,以入點入戶、多方走訪、征求意見、座談交流等方式進行,取得了大量實用的一線資料。
*月*日至*日,筆者對下轄進行了蹲點調(diào)研。通過對情況的了解,更加全面掌握了我縣乃至全市發(fā)展現(xiàn)狀,既看到了問題,發(fā)現(xiàn)了不足,也明確了目標,堅定了信心。
一、基本情況。
位于路與**街交口,該區(qū)為我縣商業(yè)中心,附近集、等商業(yè)綜合體及、等主流小商戶于一體,有著人流密集、資金需求旺盛的特點,是我縣金融機構(gòu)拼搶的重點區(qū)域,在方圓0.5公里范圍內(nèi),分別有行、行等家金融機構(gòu)。截止xx年*月末,該社現(xiàn)有員工*人。其中:前臺柜員*人,信貸員*人,窗口*個,柜員日均業(yè)務(wù)量筆、金額*萬元左右,在全縣**個營業(yè)網(wǎng)點中居位。各項存款余額為*萬元,各項貸款余額為貸款*萬元,存貸比%。有家商戶在開戶,占該區(qū)域總商戶的%。
二、存在的問題。
(一)從業(yè)人才匱乏,服務(wù)質(zhì)量有待提升。
所謂人才匱乏,其中包含兩個意思:一是從業(yè)人員不足;按現(xiàn)有工作量,該*應(yīng)該配備**人比較合適,既能滿足日常業(yè)務(wù)需求,還有充裕的人員和精力在服務(wù)質(zhì)量提升上做些文章。而目前這種情況,僅僅滿足于應(yīng)付日常業(yè)務(wù),甚至經(jīng)辦日常業(yè)務(wù)都經(jīng)常感覺人手緊張,如果再改善服務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新金融產(chǎn)品上多下功夫,顯得心有余而人不足。二是高素質(zhì)人員短缺。目前,在該**名工作人員中,其中**人具有大學(xué)金融專業(yè)學(xué)歷,占總?cè)藬?shù)的%;有**人接受過半年以上專業(yè)訓(xùn)練,占總?cè)藬?shù)的%。整體人員素質(zhì)偏低,不僅直接影響了業(yè)務(wù)拓展,更對信用社的快速和長遠發(fā)展形成了制約。以存款業(yè)務(wù)為例,該*現(xiàn)有儲蓄存款品種僅有活期、定期、定活及通知存款;對公存款品種僅有活期和定期兩種,理財產(chǎn)品暫未開設(shè),我*理財品種也只有信托理財一種。這種情況與其它金融機構(gòu)開設(shè)的理財產(chǎn)品品種多樣、利潤靈活,加之如日中天的互聯(lián)網(wǎng)金融理財產(chǎn)品相比,存款業(yè)務(wù)尚在傳統(tǒng)品種中駐足,尤其顯得活力不足,后勁乏力。
(二)創(chuàng)新能力不足,難以適應(yīng)激烈的市場競爭。
當今的社會,是競爭的時代,金融的競爭更加激烈。而這種競爭的勝負往往取決于創(chuàng)新能力。
就而言,地處商業(yè)中心,金融機構(gòu)眾多,面對的競爭環(huán)境相對更加殘酷。目前,我們在經(jīng)營理念、產(chǎn)品品種、營銷手段等方面的創(chuàng)新上,雖然與我們自己相比,近幾年來有了長足進步,但是,與金融業(yè)務(wù)發(fā)展需求相比,與周邊金融機構(gòu)相比還是有不小的差距。如果不能及時扭轉(zhuǎn)這種局面,這種差距會越來越大。以信貸業(yè)務(wù)為例,雖然憑借其資金實力雄厚、品牌悠久、人脈豐富、網(wǎng)點眾多的優(yōu)勢將縣域產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)攬入旗下,卻因創(chuàng)新能力不足,以致信貸品種單一、營銷乏力,正在漸漸失去新興產(chǎn)業(yè)及主流商業(yè)綜合體的市場話語權(quán)。就而言,該*現(xiàn)有貸款品種為存單質(zhì)押貸款、信用貸款、公職人員擔(dān)保貸款、房產(chǎn)抵押貸款及農(nóng)貸寶*種,其中農(nóng)貸寶業(yè)務(wù)尚未全面推廣。這就形成了一些小微商戶貸款難的局面,具體表現(xiàn)為:小微商戶起點低、規(guī)模小、數(shù)量眾多,資金實力不足但經(jīng)營靈活,融資要求有大有小,周期分散、行業(yè)跨度大、風(fēng)險難以把握。對其而言,我們現(xiàn)有的信用貸款額度低、公職人員擔(dān)保貸款難以尋求擔(dān)保條件、抵押貸款難于提供抵押物,致使融資需求與我們的供給不匹配,從而無法掌握此類市場。相對來說,提供的惠農(nóng)卡業(yè)務(wù)、提供的商信通業(yè)務(wù),都具有統(tǒng)一辦理、方式靈活、隨借隨用的特點。同時,還有健全的征信體系掌控風(fēng)險。
(三)管理水平不高,整體經(jīng)營能力有待提升。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不夠徹底等問題仍然存在。從個人角度說,個別同志的思想還沒有統(tǒng)一到步調(diào)上來,不能正確理解上級的政策和要求,不能認真貫徹上級的部署和意圖;有的同志還有傳統(tǒng)“大鍋飯”思想,危機感不強,競爭意識不足;還有個別人員不能嚴格按照規(guī)章制度辦事,導(dǎo)致業(yè)務(wù)差錯不時發(fā)生。
二、建議及對策。
常言說:窺一斑而見全豹。上述問題的存在,雖然是屬于個別現(xiàn)象,但是,從中也可以看出整體情況。雖然發(fā)生在基層單位,但也有不可推卸的責(zé)任。必須引起高度重視,認真反思,盡快整改。
(一)實施人才戰(zhàn)略,有效整合人力資源。
以人為本、重視人才,從全面提升全員整體素質(zhì)入手,科學(xué)整合配置現(xiàn)有人力資源,提高駕馭市場能力。
一是通過招錄新人及鼓勵在職學(xué)習(xí),促進員工隊伍整體素質(zhì)不斷提高;二是真正建立能者上、平者讓、庸者下的能上能下用人制度,讓各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人盡其才;三是加強人力資源管理,特別是嚴格營銷人員、在職客戶經(jīng)理等人員的管理,嚴防上述人員“吃拿卡要”、吃著信用社卻為“別人”辦事,損害核心利益。目前,這種情況在部分十分普遍,影響極壞,必須出重拳下猛藥予以大力整治。
(二)大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品,打造全方位、立體化服務(wù)體系。
一是建立和完善創(chuàng)新制度,實行正向激勵、鼓勵創(chuàng)新,進一步加強推廣及宣傳力度,積極拓展產(chǎn)品市場占有度;二是完善營銷體系建設(shè),創(chuàng)新營銷拓展手段。充分利用點多面廣和人脈優(yōu)勢,分類指導(dǎo)采取建立聯(lián)絡(luò)員、分布金融機具等靈活多樣的方式采集客戶信息和批量營銷產(chǎn)品,及時跟蹤指導(dǎo)、及時反饋。同時,牢牢把握服務(wù)“三農(nóng)”這一根本,堅持市場化導(dǎo)向,存款營銷和貸款拓展一定要變“坐商”為“行商”,要深入研究分析客戶需求,研發(fā)貼近客戶需求的金融產(chǎn)品,努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。三是優(yōu)化信貸流程,提高信貸服務(wù)效率。當前,申請貸款手續(xù)十分繁瑣,各種貸款報批手續(xù)和審批資料讓很多客戶望而生畏。因此,必須對貸款辦理流程進行分類指導(dǎo)、認真梳理,針對不同的客戶的融資需求實行產(chǎn)品創(chuàng)新和流程再造。同時,簡化貸款業(yè)務(wù)的審批程序,加快審批過程,提高辦貸效率,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,專門為風(fēng)險小的貸款提供窗口專屬服務(wù)和快速通道,為資本雄厚、信用優(yōu)良的客戶提供vip貴賓服務(wù),進一步豐富貸款種類,擴大業(yè)務(wù)范圍,滿足不同客戶的融資需求,鞏固市場份額。
(三)加強執(zhí)行力建設(shè),打造強有力的干部員工隊伍。
一是強化學(xué)習(xí),提升履職能力。積極組織干部員工學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識,牢固樹立終身學(xué)習(xí)觀念,堅持“學(xué)為工作所用,工作檢驗學(xué)習(xí)”的標準,增強做好本職工作的能力。同時,采取集體活動的方式,不斷樹立員工的大局意識和協(xié)作意識,減少阻梗,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是強化教育,夯實思想基礎(chǔ)。不斷加強職業(yè)紀律和職業(yè)道德教育,向員工灌輸“一切行動聽指揮”的執(zhí)行觀念,真正讓其做到自警自律、恪盡職守。三是強化考核評價激勵機制。通過建立有效的考核評價體系,切實把執(zhí)行率和執(zhí)行結(jié)果作為對個人、單位的考核評價及獎懲的主要依據(jù),充分調(diào)動干部員工的主動性和積極性。
xx年*月**日。
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為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求,助推企業(yè)升級增效,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學(xué)超常和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動,按照兩委安排部署,鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中,我深入企業(yè)一線、實地走訪,問計于企,重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況。
鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司,屬制造、加工型企業(yè)。鐵塔占地面積5萬余平方米,建筑面積1萬平方米,企業(yè)總資產(chǎn)*萬元,其中固定資產(chǎn)*萬元,流動資產(chǎn)*萬元,企業(yè)固定職工*人,其中高級工程師**名,工程師**名,助理工程師**名,具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備,其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線,年生產(chǎn)能力達萬噸,公司于*年**月份通過了質(zhì)量管理體系認證,并全面貫徹實施iso9001-xx標準,公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。*年,塔銷售收入達億,利稅*萬元。
二、企業(yè)存在的問題。
一是人力資源緊缺。目前,企業(yè)雖已有固定職工*余人,但人力資源短缺問題依然存在,尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺,缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約家,主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟,市場競爭力強,控制著全國%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比,鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小,市場份額比較小,市場競爭力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行,四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主,對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進一步擴展,以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。
一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據(jù),*年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為萬公里、萬公里和萬公里,預(yù)測新增各類輸電塔萬噸;到*年,我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達到億元,國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景,給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在*年的投資規(guī)劃中,國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成億元,其中電網(wǎng)投資完成億元,主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等;南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資億元,其中電網(wǎng)建設(shè)投資億元,主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出:“*年—*年是全面建設(shè)階段,將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系”,輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū),都面臨著電力資源的短缺問題,全世界用電量將持續(xù)增長,在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分,預(yù)計未來10到30年,國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從*年到*年,國際輸電塔市場年均需求將從目前的萬噸逐漸增加到萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其,由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國,各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低,國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平,因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力,向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢,這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議。
(一)以管理為基,夯實企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強質(zhì)量管理,打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面,企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理,不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時,公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質(zhì)量控制體系,并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程,確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平,為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環(huán)節(jié)管理,打造成本控制優(yōu)勢。鐵塔屬加工型行業(yè),一般采用型材進行加工,在原材料采購進程中,可通過向鋼廠直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面,加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理,避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費,從而提高原材料的利用率,使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。
三是加強團隊管理,打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團隊,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念,注重人才引進機制的創(chuàng)新,引進和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才,培育一支穩(wěn)定的管理團隊,同時,要積極倡導(dǎo)新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí),致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用,及時研究國內(nèi)外市場需求和動向,努力與國際市場接軌,打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊,通過科學(xué)高效的體制機制來保證管理目標的實現(xiàn)。
(二)以科技為先,助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起,鐵塔企業(yè)不斷增加,各企業(yè)在競爭的壓力面前,生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進的科學(xué)技術(shù),不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講,企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”,因此,我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件,提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入,加強與科學(xué)研究院所進行技術(shù)合作開發(fā),改善焊接工藝方法,提高焊接工藝水平,提高公司的工藝技術(shù)含量,推進企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
(三)以創(chuàng)新為魂,提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進行加工制造的,工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響,因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上,公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù),在保證放樣精度的同時,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新,提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中,公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機,以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機遇,在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣化、規(guī)?;a(chǎn),不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標準的鐵塔產(chǎn)品,而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標等海外市場的鐵塔產(chǎn)品,擴大產(chǎn)能,持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要,為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前,企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域,創(chuàng)新市場營銷,打造市場競爭優(yōu)勢,加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場,進一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額,提升國內(nèi)市場占有率,提升市場綜合能力。
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供電所位于城區(qū)南部,現(xiàn)有職工23人,其中正式工9人,全日制農(nóng)村電工14人,轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條,150.1公里,低壓線路63.4公里,承擔(dān)著20個行政村,14000個高低壓用戶的用電管理任務(wù)。在xx年被河北省電力公司命名為“規(guī)范化供電所”,在xx年又通過了省公司的專項驗收,成為首批“標準化供電所”之一。
供電所坐落于104國道東側(cè),地理位置特殊,其人員面貌代表著電力基層員工的整體形象,是名副其實的“窗口”單位,因此,我對該所的工作向來重視,是我蹲點的首選。在調(diào)研周期間通過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地查看資料、走訪客戶等形勢,全面查找該所安全工作中的不足之處:
一是個別職工在安全生產(chǎn)中僥幸心理嚴重,養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣,使之在工作現(xiàn)場尤其是小現(xiàn)場工作的時候,發(fā)生習(xí)慣性違章行為,部分職工的安全意識、安全水平、安全行為有待于提高。二是個別農(nóng)電工由于多年來形成的一些不良習(xí)慣,對安全工作的認識欠深入,工作中存在麻痹大意的現(xiàn)象,甚至有個別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時不請示、不報告、不采取任何安全措施擅自處理,安全意識薄弱,標準化、規(guī)范化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)學(xué)習(xí)欠深入、扎實,安全知識水平離上級要求還有一定的差距,個別職工總認為各類事故通報的事情與自己還遠。另外在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢,部分員工安全意識薄弱有待進一步提高,規(guī)范化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實,習(xí)慣性違章依然存在,還需要加大落實力度,健全安全監(jiān)督體系,保障安全生產(chǎn)工作。
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度例會制度。調(diào)度會上將每天需要開展的重點工作進行說明,根據(jù)具體工作制定具體的安全措施,為了全面掌握基層單位的生產(chǎn)檢修計劃和執(zhí)行情況,在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的生產(chǎn)檢修計劃表,規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布并更新,切實保證農(nóng)電安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。
制定全年安全培訓(xùn)計劃,通過各種有效途徑,抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全知識普及工作。定期或不定期對工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人和各類生產(chǎn)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”工作性質(zhì),實行專項培訓(xùn),專項考試,確保培訓(xùn)到位。以局正式文件形式重新明確局安委會人員和全局工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人和安全員名單,切實發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用,使安全監(jiān)督體系更加完善。
為實現(xiàn)xx年安全生產(chǎn)目標,認真吸取安全事故教訓(xùn),針對所定目標明年將建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系,依據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰負責(zé),誰組織、誰負責(zé),誰實施、誰負責(zé)”的原則,對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故經(jīng)過細致調(diào)查、分析,嚴格進行處罰。
依據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)定》認真監(jiān)督,對不合格的“三票一單”要認真分析原因,制訂整改及防范措施,及時提出整改意見。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的執(zhí)行情況,對管理和使用單位提出整改和考核意見。
加大對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度,對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督外,安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出明確的考核。由安監(jiān)部負責(zé)建立單位、部門和個人違章檔案,對于單位、部門出現(xiàn)的重復(fù)性問題以及個人重復(fù)性違章提出加大考核力度的意見。
對全局各單位的安全工器具進行全面測試,進一步規(guī)范安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個人保管安全工器具的現(xiàn)象。實行集中管理,專人負責(zé)并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬,進行周期性試驗,杜絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù),各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù),做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求,并做到標準化、規(guī)范化。
以治理“行為違章、裝置違章、管理違章”為重點,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度,培養(yǎng)職工自覺按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的良好習(xí)慣,防止各類人員責(zé)任事故,堅決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容,更加符合現(xiàn)場工作流程,規(guī)范作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度,切實落實現(xiàn)場安全措施,防止人身傷亡事故。
加強電網(wǎng)安全風(fēng)險分析,完善電網(wǎng)應(yīng)急體系,積極開展。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,加強負荷分析預(yù)測。加強配電設(shè)施的巡視與檢查,提高剩余電流動作保護器的投入率,防止發(fā)生負主要責(zé)任的重大、特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。
嚴格執(zhí)行國家法規(guī)制度及電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定,禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴格電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理,規(guī)范外包工程項目、業(yè)務(wù)外包范圍及外包隊伍管理,強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護,切實落實安全主體責(zé)任。加強工程建設(shè)管理,規(guī)范招標管理行為,落實各參建方的安全責(zé)任。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,開展重大施工機具專項檢查,實施電力施工安全性評價,建立施工安全隱患排查治理機制,嚴防重大安全事故。
根據(jù)xx年安全生產(chǎn)目標,完善各級人員安全責(zé)任狀,逐級落實責(zé)任制,做到安全壓力層層傳遞到位。
一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關(guān)系。重視班組建設(shè)堅持在管事的同時先管人,管人的同時先管思想。局領(lǐng)導(dǎo)不定期的與員工進行談心和交流,幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題,通過這些活動的開展使全局人員思想統(tǒng)一、行動一致,工作心情舒暢,保持旺盛的工作熱情。與此同時,堅持規(guī)范化管理和準軍事化管理,對生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章、事故苗頭揪住不放,嚴防隱瞞包庇,積重難返。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建設(shè)”的關(guān)系。堅持做到安全意識與安全責(zé)任同時到位,獎罰同時到位,一方面堅持認真負責(zé)的態(tài)度和科學(xué)細致的管理,一方面開展扎實細致的思想教育和全面準確的技能培訓(xùn),同時嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,強化安全監(jiān)督機制和保證機制的作用,嚴格監(jiān)督與考核,真正體現(xiàn)以責(zé)論處、重獎重罰,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的相互統(tǒng)一,充分調(diào)動了全體員工的積極性,實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
供電所管理基礎(chǔ)好、人員爭先意識強,新近調(diào)整的所長年紀輕、魄力足。我相信通過供電所職工的不懈努力和局各職能部室的大力協(xié)助,該所的工作定會有一個新的起色,成為供電所的一個標桿。
基層蹲點調(diào)研報告篇十五
根據(jù)省、市、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體要求和“樹新形象,創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署,我按照“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層蹲點調(diào)研”活動要求和安排,于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點調(diào)研。在近一個星期實地調(diào)研中,通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式,對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流,獲益匪淺,感慨良多,并由此進一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的思考。
一、金大田村基本情況。
金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部,南接平橋村,西南接韓家村,西接?xùn)|涇河,東接?xùn)|蓬林村,北接新良居,土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊組、1205人(不包括外來人口380人),其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝,不同隊組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元,農(nóng)民年人均收入9430元,與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源,曾被譽為“建筑專業(yè)村”,后因村級建筑工程隊資質(zhì)和從業(yè)人員技術(shù)水平等問題,建筑行業(yè)日漸萎縮,村民逐漸轉(zhuǎn)為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè),單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人,但全村企業(yè)很少,僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟收入相當薄弱,沒有固定收入來源,主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全,機構(gòu)精干,村兩委領(lǐng)導(dǎo)共5人,其中村支委有一名書記、一名文書,村委有一名村主任、兩名委員。此外,該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計劃生育、基層文化建設(shè)等方面取得了較好成績。
二、金大田村存在的主要問題及落實情況。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點難點問題,有些還帶有一定的普遍性,可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中困難和問題的一個縮影。
(一)村民建房問題。由于村民調(diào)地難及中心村規(guī)劃與土地性質(zhì)限制等原因,“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解,全村345戶村民,自至今,全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地,目前尚有62戶村民要求建房,其中有27戶27間建房指標亟待落實。細究“建房難”原因,其一,沒有村集體留地,中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶,沒有預(yù)留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房,必先辦理承包田的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)且征地,這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二,村里各隊組在村民建房用地上難以打破“隊界”進行統(tǒng)一調(diào)劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃,農(nóng)民建房必然實行集中安置,而不是象原先一樣零星分散布局,這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的各隊組承包田必須進行統(tǒng)一調(diào)劑,但各隊組在處置自己承包田時“各自為政”,具體表現(xiàn)為兩種形式:一種是隊組之間為維持人均耕地水平而致的“調(diào)地難”。各隊組為了盡量不減少本隊組的人均耕地,不愿其他隊組村民將建房用地指標安排在本隊組的承包田內(nèi),“隊界”難以打破,跨隊組落實建房指標就成為空話。另一種為隊組與村民之間因利益補償問題帶來的“調(diào)地難”。按該村慣例,假如村里要征用有關(guān)隊組承包田,則給予各隊組相應(yīng)補償,再由各隊組確定全隊組人員與被征地農(nóng)戶的補償比例。但征地補償款本來就有限,分攤后更顯微不足道,被征地農(nóng)民的利益補償愿望得不到滿足,就不愿也不想將承包田調(diào)作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù),相關(guān)地塊調(diào)劑不出來,建房問題依舊不能落實。據(jù)統(tǒng)計,自以來,全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)而未實施供地的農(nóng)民個人建房用地就達1698畝。因此,如何打破“隊界”來統(tǒng)一調(diào)劑建房用地,是解決農(nóng)民建房難的要害問題。
(二)集體經(jīng)濟問題。由于沒有村級企業(yè)等原因,村集體經(jīng)濟相當薄弱,且收入來源不穩(wěn)定,基本上靠級差排基形式:每年安排村民宅基地2-4間,并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉(zhuǎn)用費用)標準收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計,全村集體經(jīng)濟收入僅2.58萬元,而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運、路燈照明、弱勢群體補助、黨員干部會議誤工補貼和村干部工資等開支達25.8萬元(其中較大的幾方面開支為:村干部報酬3.2萬元,黨員干部會議誤工補貼2.85萬元,垃圾清運和治理3.2萬元,固廢整治費用2.8萬元,區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元,村級負擔(dān)村民農(nóng)醫(yī)???.68萬元,村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口,常令村干部絞盡腦汁,往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所,收取一定租金加以彌補。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后,此收入來源不再,因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟的愿望越來越迫切,希望通過建設(shè)標準廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟,但由于沒有規(guī)劃答應(yīng)的土地,難以實施。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施問題。由于集體經(jīng)濟薄弱,該村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民對村道硬化方面的呼聲非凡強烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外,尚急需硬化的道路共3150米,按水泥路寬4米、厚18厘米標準計算,約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊,因建設(shè)資金短缺,村道硬化問題難以解決。
(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響,約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內(nèi),一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全,農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計,僅新橋鎮(zhèn),就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。
針對以上問題,我們在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實。一是在公共設(shè)施方面,促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議,建立起長期的友好合作關(guān)系,目前該村3150米道路硬化所需資金,由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面,多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議,考慮到中心村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符,且目前又無法改變的實際情況,決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內(nèi),以“插空建房”形式安排建房指標27間,并要求村里各隊組打破“隊界”、有關(guān)單位對中心村規(guī)劃作適當調(diào)整。三是污染整治方面,由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調(diào)查,測定清淤費用,建議區(qū)財政撥付相關(guān)費用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責(zé)令限期整改。四是村集體經(jīng)濟方面,需要各方共同努力,非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新,政府將在必要時候給予政策上的扶持。
三、對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一些思考。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進程中的一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。加強新農(nóng)村建設(shè),對全面建設(shè)小康社會、推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的目標和要求,抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),是擺我們面前的一個現(xiàn)實課題。通過這次蹲點調(diào)研,我有以下幾點粗淺思考:
(一)新農(nóng)村建設(shè)必須立足實際,因地制宜。
從目前情況看,我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力等方面存在較大差異,因此必須堅持以人為本、村為基礎(chǔ),因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,找準特色做文章,抓好強村作示范,主攻薄弱促平衡,非凡是要在“立足優(yōu)勢,彰顯特色”上下功夫,而不能機械類比、照搬照抄。各村要從不同的實際出發(fā),提高新農(nóng)村建設(shè)的實效和水準,使之充分體現(xiàn)當?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征,避免千篇一律,防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設(shè)方面,要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情等因素,走出一條各具特色的新農(nóng)村建設(shè)路子,使各村都有自己的特點和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造,要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進行,為村民發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村,要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進行建設(shè),進一步把特色工業(yè)做精做強。工業(yè)不夠發(fā)達的鎮(zhèn)村,要善于“東邊不亮西邊亮”,積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊,把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結(jié)合起來,形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風(fēng)光優(yōu)勢,大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。
(二)新農(nóng)村建設(shè)必須激發(fā)內(nèi)力,增強合力。
新農(nóng)村建設(shè)離不開黨政的主導(dǎo)作用和規(guī)劃總領(lǐng)作用,但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會合力共建的強大聲勢和氛圍。
一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利益主體、決策主體和建設(shè)主體。實踐充分表明,哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強、發(fā)展思路多,那個地方的新農(nóng)村建設(shè)就搞得比較好,農(nóng)民得到的實惠也就比較多,從而也會進一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。所以,一方面要加強對村民的教育引導(dǎo),使他們克服“等、要、靠”思想,不斷強化開拓創(chuàng)新和自力更生意識,進一步發(fā)揚“肯吃苦、敢冒險、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神,讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面,廣大村民要強化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,“千方百計謀發(fā)展,千山萬水尋發(fā)展,千辛萬苦促發(fā)展,千難萬險爭發(fā)展”,推動新整個經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設(shè)的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實情況看,我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱,非凡是在目前更強調(diào)民主、自愿、權(quán)益的情況,假如當?shù)亍皟晌蹦芰^強,公認度較高,事情往往就能辦起來,也辦得好。假如“兩委”能力較弱,又有幾個大戶頂著,就辦不成事。所以,要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)自己美好家園,并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強對基層干部的培訓(xùn)和培養(yǎng),培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量,要積極發(fā)揮他們的作用。此外,在鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村任職方面,組織人事部門要落實好政策,為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供新鮮力量。
三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進新農(nóng)村建設(shè),既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導(dǎo)作用,還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先,要引導(dǎo)企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結(jié)對、捐資、投資、擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)顧問等形式,回報農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng),民營企業(yè)家大多農(nóng)村,“滴水之恩當涌泉相報”,本身就應(yīng)該有一種反哺情結(jié)。當然,也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機制,如減免稅收、稅前列支等等,讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次,要加強與各類大院名校、科研院所結(jié)對、聯(lián)系,利用他們的科研與人才優(yōu)勢,推進新農(nóng)村建設(shè)。
(三)新農(nóng)村建設(shè)必須強化部門協(xié)作,予以重點突破。
不論是我區(qū)還是其他地方,農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題,均是較為普遍的問題,也是需要相關(guān)部門齊心協(xié)力加以重點突破的問題。
譬如農(nóng)村規(guī)劃方面,目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善,規(guī)劃不統(tǒng)一,規(guī)劃標準不高,隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后,并由此經(jīng)常導(dǎo)致村莊建設(shè)不得不進行二次改造、三次改造,既影響規(guī)劃的嚴厲性和村莊的美觀,又要空耗大量精力、財力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此,在新農(nóng)村規(guī)劃中,既要講究高起點,更要深入調(diào)研、結(jié)合實際、注重“兩規(guī)”銜接,增強規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設(shè)資金問題,一方面,政府性資金要發(fā)揮好導(dǎo)向作用,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系,通過貸款貼息和建立風(fēng)險基金解決好支農(nóng)問題。另一方面,也要研究培育集體財源問題。從現(xiàn)實情況看,村級集體經(jīng)濟依舊是新農(nóng)村建設(shè)投入的主體,離開了集體經(jīng)濟的支撐,開展新農(nóng)村建設(shè)便成空中樓閣。據(jù)20全省有關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,年集體經(jīng)濟投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設(shè)施建設(shè)資金投入中分別占了61.1%、60.7%,在公共設(shè)施建成后運營維護費用中占88.1%。
(四)新農(nóng)村建設(shè)必須狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展。
集體經(jīng)濟在促進農(nóng)民減負增收、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有重要作用。我區(qū)許多村的實踐表明:假如村級集體經(jīng)濟雄厚,全村各項事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列,村級組織的向心力強。相反,假如村級集體經(jīng)濟薄弱,事事都需要村民籌資籌勞,不僅會加重農(nóng)民負擔(dān),而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。
那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟呢?首先要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足實際,揚長避短,找出一條適合自己的路。
一是依托資源發(fā)展。俗話說:靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟,很重要的一點是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同優(yōu)勢,按照鞏固發(fā)達村、壯大較發(fā)達村、減少欠發(fā)達村的推進步驟,不斷挖掘村級集體經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村,要充分利用當?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢,圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),打響品牌,提高土地產(chǎn)出率,增強村級集體經(jīng)濟的實力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟區(qū)域,或其他適于興建市場的良好區(qū)位,以及已自然形成初級交易市場的村,可根據(jù)當?shù)貙嶋H,搞好規(guī)劃,興建農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場,開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結(jié)合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)四周的村,可在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運設(shè)施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等,對外租賃經(jīng)營,增加集體經(jīng)濟收入。對資源豐富、基礎(chǔ)條件相對成熟但自主資金缺乏的村,要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢,鼓勵參與民營經(jīng)濟招商引資,引進企業(yè)落戶,引進資本投資,引進項目開發(fā),增加集體經(jīng)營項目,擴大集體經(jīng)營規(guī)模,培育集體經(jīng)濟新增長點。
二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一,要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟的增長點,開拓新的發(fā)展領(lǐng)域,首先要考慮的就是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累,并對其進行資產(chǎn)改造,以擴大規(guī)模,增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設(shè)備等集體資產(chǎn),通過整修或翻建,提高存量資產(chǎn)的利用率,為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等,可由村集體統(tǒng)一牽頭,單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地,通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn),采用公開招投標方式推選專業(yè)承包,實現(xiàn)收益最大化,提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。
三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源,也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障,具有稀缺性。非凡是我區(qū),人口密度高,人均占地少,再加上建區(qū)以來經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地資源異常緊張,依法加強土地經(jīng)營具有重要意義。要加強集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查,積極開展宅基地、農(nóng)用地整理,增加有效用地面積,努力獲取集體建設(shè)用地折抵指標,拓展集體資源運作空間,推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村,要在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下,積極鼓勵村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標經(jīng)營等形式,搞活集體土地經(jīng)營,增加集體經(jīng)濟收入??纱饝?yīng)村集體經(jīng)濟組織以集體所有非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式,參與興建園區(qū),建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等,開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時,還要不斷提高土地集約化水平,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,改變低水平擴張的發(fā)展模式,建立集約用地機制。村集體發(fā)展和引進建設(shè)項目,要按照項目的投資強度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)用地規(guī)模,提高土地資源的配置效率。
四是完善機制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟動作機制方面,要穩(wěn)步推進股份合作制改革,著力解決當前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權(quán)主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設(shè)方面,要建立健全村級財務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項資金治理、收益分配等制度,把村級財務(wù)和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強化村級財務(wù)民主治理機制,積極穩(wěn)妥地進行清理化解村級債務(wù),嚴格防范發(fā)生新增債務(wù)。在政策環(huán)境方面,有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等財政性資金,與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來,提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟增加的項目,可給予一定比例的補助等等。
基層蹲點調(diào)研報告篇十六
根據(jù)農(nóng)業(yè)廳冀農(nóng)群組[xx]2號文件要求,結(jié)合我所工作實際,采取實地調(diào)研和發(fā)放征求意見表相結(jié)合的方法,8月6日趙彥嶺所長征求了維爾利公司郭永紅總經(jīng)理、地邦公司周勝華總經(jīng)理、市獸藥監(jiān)察所王新所長的意見,他們認為我們遇到這樣作風(fēng)過硬、懂業(yè)務(wù)、用心指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)上檔升級的領(lǐng)導(dǎo)是福氣!河北獸藥行業(yè)近十年的突飛猛進,發(fā)展離不開省所的關(guān)心和幫助,同時在新產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)檢人員培訓(xùn)等薄弱環(huán)節(jié)提出了具體要求。8月7日深入到唐山市獸藥所和遷安縣畜牧局,與閆學(xué)東局長共6人進行了座談,與唐山市開平區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局孟會軍主任深入交流,廣泛征求了意見,均希望在其檢測中心認證技術(shù)上得到我們的具體指導(dǎo)。8月8日由支部委員高振同,辦公室主任金世清實地走訪調(diào)研了河北華爾生物科技有限公司,石家莊象大生物藥業(yè)有限公司,與企業(yè)老總進行了座談,征求了企業(yè)對我所在作風(fēng)建設(shè),貫徹中央八項規(guī)定,反對四風(fēng),服務(wù)企業(yè)權(quán)力運行等方面的意見和建議,兩家企業(yè)的老總非常誠懇認真的發(fā)表了自己的看法,他們認為我所在作風(fēng)建設(shè)方面,能夠站在企業(yè)角度考慮問題,一切為企業(yè)服務(wù),沒有違反“八項規(guī)定”的現(xiàn)象,并要求進一步加強對獸藥企業(yè)化驗員人員的技術(shù)培訓(xùn),尤其是大型儀器設(shè)備的操作使用的培訓(xùn),加大對企業(yè)的扶持力度。
又分別向石家莊市獸藥監(jiān)察所、石家莊維爾利動物藥業(yè)有限公司、河北地邦動物保健科技有限公司、石家莊九通獸藥、石家莊博林動物藥品公司等8家單位,發(fā)放了書面征求意見表,針對基層提出的意見建議,我們進行了認真梳理,并研究了改進措施,進一步加大服務(wù)力度,加大對質(zhì)檢人員的培訓(xùn)力度,確保企業(yè)滿意。
一、對我所作風(fēng)建設(shè)方面問題的反映:
1、服務(wù)態(tài)度很好,并且細心指導(dǎo)企業(yè)的工作,各項工作高效、便捷,清正廉潔。(河北旺達)。
2、作風(fēng)正派,起到了先鋒帶頭作用(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、作風(fēng)良好(河北地邦)。
4、貴所作風(fēng)優(yōu)良,嚴格自律,一切為了企業(yè)著想,一切按規(guī)章制度辦事(河北華爾)。
5、求真務(wù)實,作風(fēng)扎實。(石家莊市獸藥所)。
6、各科室服務(wù)態(tài)度良好,工作效率高,責(zé)任心強,職業(yè)道德良好,秉公辦事,清正廉潔。(石家莊維爾利)。
7、貴所作風(fēng)優(yōu)良,嚴格自律,工作的出發(fā)和落腳點一切為了企業(yè),一切為了企業(yè)服務(wù),各項規(guī)章制度完善,一切按制度辦事。(石家莊象大)。
8、經(jīng)過多年的黨務(wù)建設(shè),起到了高管,先鋒帶頭作用。(石家莊九通)。
二、對我所貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”意見建議。
1、做得很好,領(lǐng)導(dǎo)能夠深入基層,為大家解決實際問題,同時了解民意,征求大家的意見,執(zhí)行很到位。(河北旺達)。
2、更好的堅持落實“規(guī)定”,堅持反對“四風(fēng)”,執(zhí)行到位。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、貴所嚴格按黨中央精神辦事,以身作則。(河北華爾)。
4、認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,廉潔從政,辦事效率高。(石家莊市獸藥所)。
5、做的很到位,抓落實,執(zhí)行、監(jiān)管、成效很明顯。(石家莊維爾利)。
6、貴所嚴格按黨中央要求以身作則,落實黨風(fēng)政風(fēng),起到率先垂范作用。(石家莊象大)。
7、更好地堅持落實“規(guī)定”“四風(fēng)”是把工作服務(wù)做好的方向。(石家莊九通)。
三、對我所在決策、服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行、堅持“兩個務(wù)必”等方面意見建議。
1、各項決策都很親民,到所里辦各項業(yè)務(wù)都很快捷方便,同時對企業(yè)發(fā)展也很有利。(河北旺達)。
2、領(lǐng)導(dǎo)工作到位,服務(wù)群眾,積極熱情。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、服務(wù)態(tài)度好,工作認真。(河北地邦)。
4、貴所堅持“兩個務(wù)必”,適應(yīng)新形勢的.要求,以身作則,更好地為企業(yè)服務(wù)。(河北華爾)。
5、謙虛謹慎,艱苦樸素,服務(wù)群眾,熱情規(guī)范。(石家莊市獸藥所)。
6、各項決策有力有效,各企業(yè)得到明確的指示,服務(wù)項目齊全,態(tài)度良好,檢驗程序嚴密,公平公正,堅持執(zhí)行,保證了良好成效。(石家莊維爾利)。
7、貴所堅持兩個務(wù)必,適應(yīng)新形勢的要求,以身作則,更好地為企業(yè)服務(wù)。(石家莊象大)。
8、領(lǐng)導(dǎo)群眾很到位,我們積極擁護。(石家莊九通)。
四、對我所加強基層建設(shè)、改進基層工作的意見建議。
1、組織健全,制度完善,職責(zé)明確,精簡高效,基層干部素質(zhì)高,工作規(guī)范,運行協(xié)調(diào),各項制度能夠很好地貫徹執(zhí)行,為企業(yè)辦了很多實事。(河北旺達)。
2、改進基層服務(wù)工作環(huán)境,多聽取企業(yè)用戶意見。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、貴所基層服務(wù)水平高,工作積極,態(tài)度誠懇。(河北華爾)。
4、加強基層隊伍建設(shè),大力提升全省基層監(jiān)測水平。(石家莊獸藥所)。
5、深入企業(yè)中,提升了每個崗位人員的業(yè)務(wù)能力,確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件,切實做到了上下一條線,上下一條心。(石家莊維爾利)。
6、貴所基層服務(wù)水平高,工作積極,態(tài)度誠懇。(石家莊象大)。
7、基層建設(shè),改進抓主要企業(yè)呼吁高效速辦為主,其它為輔。(石家莊九通)。
五、對我所在服務(wù)企業(yè)方面還有哪些具體要求。
1、做的非常好,暫時沒有要求。(河北旺達)。
2、希望不滿足已取得成績,更好地服務(wù)企業(yè)。(石家莊博林動物藥業(yè))。
3、進一步加強化驗員培訓(xùn),加大對企業(yè)扶持力度。(河北地邦)。
4、進一步加大對企業(yè)實驗室儀器及檢測技術(shù)方面的支持。(河北華爾)。
5、望多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強市級所技術(shù)指導(dǎo)。(石家莊市獸藥所)。
6、做的非常好,同時有兩點希望:(1)加強行業(yè)政策和公告內(nèi)容的傳達和提醒。(2)在培養(yǎng)企業(yè)化驗員方面多一些支持和幫助。(石家莊維爾利)。
7、進一步加大對企業(yè)實驗室儀器及檢測技術(shù)方面的支持,加強對企業(yè)獸藥生產(chǎn)技術(shù),質(zhì)量檢測技術(shù)的支持及培訓(xùn)。(石家莊象大)。
8、再接再厲。(石家莊九通)。
基層蹲點調(diào)研報告篇十七
省少工委《關(guān)于在新學(xué)期開學(xué)后抓緊落實好社會主義核心價值觀教育有關(guān)工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求,20xx年9月至20xx年11月期間,本人先后在留壩縣城關(guān)小學(xué)、留壩縣馬道中學(xué)開展了為期三個月的駐校蹲點工作,對駐點學(xué)校的教學(xué)情況和少先隊工作進行了深入調(diào)研,現(xiàn)就少先隊員課間活動調(diào)研情況報告如下:
一、少先隊工作概況。
城關(guān)小學(xué)現(xiàn)有640多名學(xué)生,設(shè)大隊1個、中隊13個,隊員500余名。馬道中學(xué)現(xiàn)有135名學(xué)生,設(shè)中隊1個,隊員15名,兩所學(xué)校各有大隊輔導(dǎo)員1名。大隊輔導(dǎo)員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學(xué)校均完成少先隊活動課進課表,能夠保證每周一課時少先隊活動的正常開展。
二、少先隊工作存在的突出問題。
(一)少先隊輔導(dǎo)員待遇和從事少先隊的精力受限。因受編制等限制,學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員待遇還不能全面落實,大部分的大隊輔導(dǎo)員都是兼職,同時也是學(xué)校教學(xué)的骨干,教學(xué)任務(wù)十分繁重,開展活動準備不足,時間不充分,活動過程倉促,疲于應(yīng)付,達不到活動的目的,活動教育意義存在局限性。
(二)少先隊輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平有待提高。部分少先隊輔導(dǎo)員缺乏對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),有的少先隊輔導(dǎo)員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)少先隊工作知識或經(jīng)過各級團隊、教育組織的培訓(xùn),對少先隊工作缺乏理性地、深入地思考,工作中存在活動形式不新穎,內(nèi)容不豐富,不能滿足少年兒童的需要,從而不能充分調(diào)動起少年兒童的參與積極性、主動性、創(chuàng)新性,未能發(fā)揮出少先隊組織在學(xué)校德育工作中應(yīng)有的作用。
(三)少先隊活動經(jīng)費不足。少先隊基本沒有活動經(jīng)費,經(jīng)費的不足,嚴重制約了一些常規(guī)活動的開展,導(dǎo)致少先隊活動不能正常開展,從而在一定程度上制約了少先隊活動的開展,降低了少先隊組織的榮譽感和吸引力。
(四)少先隊活動陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動需要之外,學(xué)?;顒訄鏊际欠忾]管理,圖書室、活動中心空置、閑置,不能滿足青少年對知識、交流、體育運動等多方面的需求。農(nóng)村少先隊活動陣地建設(shè)水平不高,能夠開展的少先隊活動十分有限。
三、做好少先隊工作的幾點建議。
(一)把少先隊工作納入學(xué)校德育工作總體規(guī)劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視少先隊工作在學(xué)校德育教育工作中的重要作用,大力支持少先隊組織自主開展活動,保證少先隊活動的順利開展。要把對中小學(xué)少先隊工作的指導(dǎo)和檢查工作納入學(xué)校的教育教學(xué)工作體系列化中。要把少先隊工作成績作為評價考核中小學(xué)校工作和評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的一項內(nèi)容。使少先隊工作真正發(fā)揮其對學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的積極作用。
(二)促進少先隊輔導(dǎo)員工作專業(yè)化(職稱認定)。目前所有從事少先隊工作的輔導(dǎo)員都是經(jīng)過學(xué)校直接任命,工作不好或者本人不愿意做了隨便換人,這樣導(dǎo)致少先隊工作非常隨意,工作的延續(xù)性差。應(yīng)該盡快成立、完善少先隊工作專業(yè)評定小組,負責(zé)評定少先隊工作的技能職稱,按照教育評估體系運作。少先隊工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理,設(shè)考評組,研究少先隊工作,并按照周期檢查少先隊工作的開展情況,作為評定職稱依據(jù)。
(三)重視隊伍建設(shè),加強崗位培訓(xùn)。各學(xué)校注意加強少先隊干部隊伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀教師選拔到少先隊工作崗位上來,提高整體素質(zhì)。同時,抓好輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、理論知識、輔導(dǎo)藝術(shù)等方面的培訓(xùn),提高對少先隊輔導(dǎo)員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認識,在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上關(guān)心輔導(dǎo)員,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件,落實好待遇。
(四)豐富校園文化。開放學(xué)校圖書室、鼓勵學(xué)生訂閱報刊、兒童讀物;相互借閱,資源共享。充分發(fā)掘校內(nèi)外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導(dǎo)學(xué)生了解家鄉(xiāng)燦爛文化,促進學(xué)生科學(xué)、歷史、人文意識的培養(yǎng)。
基層蹲點調(diào)研報告篇十八
糧食生活。退耕還林以來,可種植土地較少,加上環(huán)境和氣候惡劣,農(nóng)民種植糧食收入不高,惠農(nóng)補貼不透明,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映,圈養(yǎng)無場地,影響羊的正常發(fā)育;罰款太多,白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大,一旦遇到疫情,投進去的錢也就打了水漂,再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有,農(nóng)民活動室有名無實,農(nóng)閑時候除了在家看電視,就是喝酒與賭博,其他先進文化很少,導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上,垃圾多,堆放亂,嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高責(zé)任意識,提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù),具有群眾工作的責(zé)任心,能帶領(lǐng)群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼,加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理,增加綠化,加強村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù),只見到處在建新房,路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中,會議室也臨時借用在村民陳幫仕家,大家圍著幾張破桌子開會。當時,我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了??墒墙裉?,當我再次來到上據(jù)村,映入眼簾的是一排排整齊的新房,昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路,路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜,我再次在村里召開了民生座談會。會上,村民們你一言、我一語,踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興,有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見,也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求,還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確,在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中,上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強烈了,積極性也更高了,村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路?;叵胱蛉盏纳蠐?jù)村,看看今天的上據(jù)村,我知道,雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠,也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成,但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化,我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去,上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村,曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記,需要鎮(zhèn)干部下派到村任職,村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后,我們從村級班子建設(shè)入手,通過走訪、談心、交流、整頓,指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路,理順干群關(guān)系,村干部的精神面貌明顯改觀,“舍小家,顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌,為一心辦好村集體的事,農(nóng)忙時節(jié),自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤,原來都在外地打工,在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后,都主動提出不外出打工了,表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來,做到一個黨員聯(lián)系一個項目,在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上,起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣,團結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位,有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,缺少了農(nóng)民的積極參與,新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此,為充分調(diào)動村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策,規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策,主干道由村里組織實施,到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施,并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助,等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮,有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前,上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后,沒有及時公開財務(wù),造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補助,造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在,該村的民主議事機制得到了不斷健全,群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定,重大事項決策由村兩委班子提交方案,召開村民代表大會表決通過,讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作,并及時公布工程結(jié)算,讓村民放心。這一些做法,使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道,村民在民主議事機制的保障下,對村干部辦事感到放心,對村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”,村莊海拔500米以上,自然生存環(huán)境非常惡劣,經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬,上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi),很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動開展以來,該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程,并得以付諸實施,這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后,上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持,投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設(shè)任務(wù),村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決,這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看,村級組織強,村里變化就快,發(fā)展就好,如管頭、后業(yè)嶺等村。反之,情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量,沒有強有力的村級班子,就無法有效組織、動員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村,之所以成為“三多村”和老大難村,根本原因就在于村級組織比較渙散,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,村民們各干各的,對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來,隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固,村委會成為抓落實的中堅力量,人心齊、干勁足,村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個偉大的系統(tǒng)工程,除了政府引導(dǎo)、社會參與外,有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活,關(guān)鍵要靠自己,沒有自力更生,艱苦奮斗的精神,幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,但不能大包大攬,更不能包辦代替。因此,要充分尊重群眾的意見,發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策,每一項都與村民利益息息相關(guān),這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上),村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高,有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制,可以不斷增強村級組織的向心力,可以激發(fā)群眾的參與熱情,最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點后,上據(jù)村制訂了項目實施辦法,但每一項項目實施辦法,都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的,理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為,這樣的民主議事機制,是“對村民的尊重,對上據(jù)村的負責(zé)”。現(xiàn)在,上據(jù)村實現(xiàn)了村務(wù)財務(wù)的全公開、真公開,村民對村里的事情了如指掌,對村干部的誤解也減少了,干群關(guān)系和諧,村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村,村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化,如果沒有當前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策,沒有蹲點后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持,那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明,經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實際的同時,離不開上級的扶持和外界的支持。今后,我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。如縣機關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識,深入農(nóng)村,摸實情,解難題,在規(guī)劃設(shè)計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢,形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機遇,立足村情實際,依靠上級扶持,爭取外界支持,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力搞建設(shè),村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長,任務(wù)也還很艱巨,需要社會各界的加倍關(guān)心和支持,需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信,只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇,繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè),上據(jù)村民的生活一定會更加安康,上據(jù)村的明天一定會更加美好!

