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鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇一
按照xx市城管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳的通知》要求,xx市城鄉(xiāng)管理局對照考核內(nèi)容,認真組織開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃;2000年成立xx市城鄉(xiāng)管理局,負責(zé)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處,為城管局二級機構(gòu),負責(zé)城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構(gòu)健全,人員編制到位,工作經(jīng)費市(縣)財政納入預(yù)算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,初步建立了長效管理機制;2007年開始,先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進;城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制;20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責(zé)任單位監(jiān)督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責(zé)任單位,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監(jiān)督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。
全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能,機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經(jīng)費得到了基本保障,其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關(guān)辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐,城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預(yù)算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結(jié)合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設(shè)置了一定數(shù)量的垃圾收集點(池),特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設(shè)置較為完善,管理較為規(guī)范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車,專人負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護,保證了設(shè)施整潔,為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。
全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍,特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍,運作完善;從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品;全市農(nóng)村共設(shè)立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清;孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽,孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同,對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和垃圾收集設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設(shè)施,但有些設(shè)施設(shè)置不合理,還遠沒有達行業(yè)標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,垃圾收集設(shè)施沒有建設(shè)到位,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設(shè)備維護維修費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位,目前,11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,正常運轉(zhuǎn)3座,8座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。
4、農(nóng)村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
5、長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運作不規(guī)范,垃圾清理不及時,多數(shù)靠突擊整治,需進一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二
《xxx中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓,把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個,畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10。77萬立方米,折標煤76。9噸。
沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前,過量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時,農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費,還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境?!睋?jù)專家調(diào)查測算,一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1。5噸左右,相當于3。5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設(shè)改善了村容村貌,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中,政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯,但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認識不夠,責(zé)任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農(nóng)戶對沼氣建設(shè)的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面,新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務(wù)機構(gòu)不健全,配套物資供應(yīng)不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人,而且還沒有職業(yè)資格證書,技術(shù)力量相當薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強,從而出現(xiàn)個別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過關(guān),如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在xx年對國債沼氣項目進行可行性調(diào)查,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),通過示范點、示范村的建設(shè),輻射、帶動沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關(guān)部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。
4、配套建設(shè),綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設(shè)沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式,引導(dǎo)農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè),并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設(shè),同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務(wù)。建立相應(yīng)機構(gòu)和沼氣服務(wù)站,面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù),幫助搞好沼氣池的設(shè)計、建設(shè)、安裝,沼氣配件的維修、供應(yīng),沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓(xùn),將品德高尚、技術(shù)過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊伍中,并有針對性地加強技術(shù)培訓(xùn),切實提高技術(shù)水平。同時,做好沼氣技術(shù)入戶工作,在項目村定期開辦培訓(xùn)班,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術(shù),確保沼氣池的使用率。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇三
我是一個農(nóng)村的孩子,我生長在農(nóng)村,我知道農(nóng)村里的環(huán)境存在污染。我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影后,感受很多。
長期以來,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,導(dǎo)致村民過量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),農(nóng)村土地質(zhì)量一步步退步,造成了環(huán)境污染。
農(nóng)民使用薄膜育苗,結(jié)果廢舊薄膜到處亂扔。這些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。
我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影片后,感覺農(nóng)村的未來將會變得更加美好。我真心希望村里人不要再像我講的那個樣子了,從現(xiàn)在開始注意環(huán)境衛(wèi)生,要知道“保護環(huán)境,人人有責(zé)。”我希望我們農(nóng)村就想電影里一樣,發(fā)生改變,不再很臟,不再亂堆亂放。
我相信農(nóng)村會有一個好環(huán)境,因為我們要共同創(chuàng)造美好家園和美好明天。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇四
7月31日,市xxx會副主任哈薇帶領(lǐng)調(diào)研組對我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進行專題調(diào)研,調(diào)研的重點是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調(diào)研期間,實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)農(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式進行運作,20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾萬噸,完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾萬噸,確保了轉(zhuǎn)運的農(nóng)村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
(二)改廁工作情況。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省廳下達我市萬戶改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比。其中譙城區(qū)6900戶,完成進度占比。渦陽縣9850戶,完成進度占比。蒙城縣7055戶,完成進度占比。利辛縣7230戶,完成進度占比。
(一)立足全面“清臟”,改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實施農(nóng)村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標準。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設(shè)施全面配套”的總要求,圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農(nóng)村生活垃圾。
二是配設(shè)施。按照“農(nóng)村人口300—500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員萬人,“每個自然村至少設(shè)1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設(shè)近6萬個垃圾收集點、購置萬輛收集車,為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎(chǔ)。同時,為減少農(nóng)村生活垃圾運轉(zhuǎn)頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。20xx年,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構(gòu)建了適合當?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農(nóng)村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結(jié)果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍、行之有效的農(nóng)村保潔機制,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住關(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結(jié)合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農(nóng)村改廁工作提檔升級。
二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進農(nóng)村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省下達我市萬戶改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工萬戶,完成進度占比。
三是探索實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
(三)突出重點“治污”,強化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關(guān)鍵,以點帶面扎實推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。
一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設(shè)施布點體系,在選點布點上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。
二是因地制宜處理。結(jié)合區(qū)位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設(shè),一是建設(shè)污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模2000—3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500—1500噸左右。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇五
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶萬斤,年產(chǎn)值000萬元;茶葉種植面積有800多畝,年產(chǎn)值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站,裝機容量計萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析。
1.環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來,xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)》。
當前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績,也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進?在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上,有關(guān)部門負責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。
廁所雖小,關(guān)系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)全面完成?!敖刂?0xx年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上,預(yù)計今年超過70%?!?BR> 但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因為模式不適應(yīng),建了沒法用;有的因為缺乏管護機制,鎖上不讓用;有的因為質(zhì)量不高,建了不耐用。
“對于這些問題,我們始終堅持問題導(dǎo)向,采取了一系列措施,務(wù)實推進農(nóng)村廁所革命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國說,對媒體曝光、群眾反映強烈的問題,及時調(diào)查核實,督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實。”李偉國說,“要選準技術(shù)模式,科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱?!?BR> 解決農(nóng)民群眾的問題,還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以,這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,強調(diào)堅持問需于民、突出農(nóng)民主體?!崩顐f。
突出農(nóng)民主體作用,要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
李偉國說,要廣泛宣傳發(fā)動,讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣;鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)培育村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調(diào),加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長秦海翔說,這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)作為一項重要任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強傳統(tǒng)村落保護利用,健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護名錄,建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范,建設(shè)了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
“對于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),要全面建立長效管護機制?!眹野l(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉說。
他說,要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護機制,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制。
此次行動方案在保障措施上,從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設(shè),強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度,提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇七
按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我村支委加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。
xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點工程,自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)規(guī)劃實施以來,總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省配套xx萬元,地方配套xx萬元,整合其他部門涉農(nóng)資金xx萬元,村民集資xx萬元。
隨著環(huán)境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。
一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。
入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。
20xx年、十六屆四中、五中全會。
精神為指針,以《城鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》為依據(jù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認真汲取20xx年的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善責(zé)任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。
資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結(jié)合起來,并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí),真正調(diào)動起群眾積極性。
二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。
三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。
五是在資金補助上下功夫,協(xié)調(diào)各項目資金,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是將大力宣傳環(huán)保意識,深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇八
按照市政協(xié)年初安排,市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關(guān)部門負責(zé)人,先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區(qū),就我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
20xx年以來,市委市政府點上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,點面結(jié)合大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
一是頂層設(shè)計基本形成。從20xx年開始,我市啟動實施“百村示范、千村整治”工程,市級財政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,計劃用三年時間對全市2985個建制村實現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺了《榆林市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《榆林市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施意見》等政策性文件。同時,明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了牽頭部門、推進部門職責(zé),各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役,目前正在穩(wěn)步推進“凈美榆林”攻堅戰(zhàn)。積極開展試驗示范,探索適合榆林本地的無害化戶廁模式,到20xx年6月底,全市衛(wèi)生戶廁普及率達到31.27%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到19.69%。目前,全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到了90%以上,行政村治理率達71%,農(nóng)村生活垃圾治理有序推進。截至目前,全市共完成585個建制村的污水集中式治理,占全市總行政村數(shù)的20%,占需要治理行政村數(shù)的68.9%,農(nóng)村污水治理加快推進。實施“百村示范、千村整治”工程,持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標桿村和美麗宜居村,按照“以點連線,以線帶面”的工作思路,連片治理,整區(qū)域推進。每個縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū),且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風(fēng)沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū),給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。
三是考核督查機制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標責(zé)任考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要部分。實行月調(diào)度、季評比、半年排名、年度考核制度,對工作扎實、成效明顯的,給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的,進行通報批評、約談,直至追責(zé)問責(zé)。目前已對各縣市區(qū)進行了三次通報,且進行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機制,形成層層抓落實的良好工作局面。
從調(diào)研情況來看,我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀,但各縣市區(qū)工作還不平衡,與先進地區(qū)相比還有很大差距。
(一)思想認識不到位。個別地方、部門和干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認識還不到位,沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來,認為三年行動目標太高、不合實際,沒有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補短板的角度去認識。少數(shù)干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責(zé)任感、緊迫感,存在敷衍塞責(zé)現(xiàn)象,工作中措施不力,手段不多,行動上搞面子工程、短期突擊。相當一部分村民長期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,積習(xí)難改。有的村民雖然對農(nóng)村人居環(huán)境整治認可度高,但參與度低,主體作用發(fā)揮不夠,“等靠要”思想嚴重,不主動作為,參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高,認為環(huán)境整治是政府的事,消極觀望,存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。
(二)環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就,但由于相當長時期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市,對農(nóng)村關(guān)注不夠,投入不足,欠賬太多,基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū),溝壑縱橫,交通不便,農(nóng)戶分散,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治實施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點多面廣,我市平均每村占地面積15平方公里(主要集中在北部縣區(qū)),最大村面積達88平方公里,村域面積大,垃圾相對點位較分散、收集較困難、運輸距離遠,收運成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、管網(wǎng)長,分散處理技術(shù)不成熟,小型聚居點和散居農(nóng)戶污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂,房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低,出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇,加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題嚴重。根據(jù)調(diào)查推算,全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴重,2/3農(nóng)村戶籍人口外流,農(nóng)村人居環(huán)境實施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱,土地撂荒,農(nóng)村公益性工程、重點項目無勞力實施。
(三)資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,建制村基本實現(xiàn)100%通硬化路,但村組路、自來水管、電力等設(shè)施年久老化需要進一步維修改造,加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等要求改善人居環(huán)境的項目多、標準高,還需大量配備垃圾清運車、垃圾箱、填埋場,鋪設(shè)污水管道、處理廠,進行改廁、改廚,美化、綠化、亮化,對資金需求量大。二是缺少相應(yīng)的管護資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費、污水處理設(shè)施運營管理費、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置費及保潔人員工資等,都缺乏持續(xù)的資金保障,垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大,多數(shù)項目只預(yù)算初建投資,運行、維護、管理所需經(jīng)費沒有得到有效保障。三是多元化籌資機制沒有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機制尚未建立,導(dǎo)致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機制尚未建立,社會資本參與程度較低,村民自籌難度大,資金短缺已成為當前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。
(四)村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規(guī)劃,盲目性、無序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃,但也只有示范村、標桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃,大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學(xué)性,可操作性較差,指導(dǎo)性不強。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃缺少有機銜接與融合,沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對規(guī)劃的知曉率低,參與度不夠,多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差,規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。
(五)長效機制不夠健全。部分縣市區(qū)機構(gòu)不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所,人員編制少,清潔員配備不足,力量薄弱,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護機制,重建設(shè)、輕管護,有的地方甚至只建不管,有的設(shè)施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農(nóng)村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足,一部分已建成的環(huán)保設(shè)施尚存在管理主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設(shè)專業(yè)人才缺乏,技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分村規(guī)民約重形式,約束性較差,對村民的激勵作用不大。
(一)統(tǒng)一思想,切實提高對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認識。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。我市有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,農(nóng)村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢。但如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標,時間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅持問題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,強措施、補短板、建機制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。
(二)改革創(chuàng)新,不斷推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進人居環(huán)境整治活動。結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,持續(xù)開展村莊清潔行動,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣,努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。因地制宜,合理選擇改廁模式,突出改廁重點,提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農(nóng)村實際的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(縣)轉(zhuǎn)運”的垃圾清運模式,建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動,加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè),提升公共服務(wù)水平,開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動,抓好路電水房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設(shè)和管護長效機制。引入市場化運營機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼與農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。三是充分激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批流程,健全村民自治機制和項目公示機制,保障村民權(quán)益。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,開展專業(yè)化培訓(xùn),把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。
(三)因地制宜,努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農(nóng)村情況千差萬別,各地探索了一些行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法。比如,榆陽區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居“三個美麗”建設(shè)、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,取得了較好的效果。建議加大對地方探索的支持力度,從市級層面總結(jié)適合不同自然稟賦、不同經(jīng)濟條件、不同民風(fēng)民俗農(nóng)村人居環(huán)境整治案例,通過以獎代補的形式鼓勵推廣。二是對一些必要的規(guī)范性進行統(tǒng)一。對一些資源稟賦相同、文化習(xí)俗相近、家庭居住相鄰的農(nóng)村,制定統(tǒng)一的技術(shù)指標進行規(guī)范,以確保整治的工程質(zhì)量和感官效果。三是對整治工作進行技術(shù)進行分類指導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容不同,所需要的技術(shù)與模式也不同,即使同一種整治內(nèi)容,不同區(qū)域農(nóng)村所需要的技術(shù)與模式也不同。因此,建議在省級層面應(yīng)對當前農(nóng)村人居環(huán)境整治中所采用的技術(shù)進行分類,科學(xué)分析這些技術(shù)的特點及區(qū)域適宜性,提出一份“自上而下”的技術(shù)供給清單,指導(dǎo)各縣市區(qū)在開展工作中,可以選擇出適宜不同區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和模式。
(四)加強宣傳,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中來,做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評比等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。
(五)完善制度,逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長效機制。健全資金保障機制,繼續(xù)加大多渠道籌資力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,爭取互利共贏。健全長效管護機制,要堅持建管結(jié)合,逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護運行長效機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責(zé)任體系,落實主體責(zé)任,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇九
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保障農(nóng)民群眾身心健康,促進農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變,營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年,我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治,并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效,求優(yōu)求美,再上一個臺階。
一、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織。
近年來,我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程,寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟建設(shè)同研究、同規(guī)劃,有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,將愛衛(wèi)工作納入目標管理,與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責(zé)任書,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初,我鎮(zhèn)及時調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組,為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復(fù)查,又專門成立了衛(wèi)生村復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時下發(fā)《關(guān)于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復(fù)查的通知》,明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議,進行工作部署。通過以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、主要領(lǐng)導(dǎo)講話的形式,不斷提高村干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。
(三)加大投入,完善機制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時,配備了專兼職衛(wèi)生督查員,實施劃區(qū)包干,劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員,實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費,鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時,對涉及重大任務(wù)保障,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進行專項補助,僅2011年兩項合計共180余萬元,其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
(四)明確標準,嚴格考核。
為進一步加大考核的力度和范圍,我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個內(nèi)容,并制定詳細的標準。同時要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核辦法也作了改進:一是加大考核密度,由過去每季考核一次改為每月一次;二是改進考核方式,由明查改為不定期暗訪,結(jié)果及時通報;三是完善考核內(nèi)容,由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核;四是提高獎懲力度,在提高獎金額度的同時,加大扣除補助經(jīng)費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果,直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經(jīng)費掛鉤。
二、主要成效。
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標準垃圾桶,每個自然村落均建有垃圾收集房,70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個行政村,按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作,7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的清運模式。農(nóng)村集中供水率達100%,無害化戶廁普及率達到99.9%,消滅了露天糞坑,糞便無害化處理率達100%,各村綠化覆蓋率均在25%以上,硬化的村道通到每個自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點排水管道實現(xiàn)雨污分流,農(nóng)創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達到衛(wèi)生要求。
(二)環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實開展,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善,農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變,一個適于勞動、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點;主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”,全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚;農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放,影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造;村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”;村民愛護環(huán)境的意識逐步提高;“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。
(三)、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作,我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結(jié)合起來,發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語,做到家喻戶曉,老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍,逐步改變?nèi)罕姁圩o環(huán)境的意識?!靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動,極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生,自覺保持家前屋后干凈整潔,做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責(zé)任意識。
任重而道遠,我們將進一步理清思路,采取有力措施,不斷完善長效管理機制,不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十
整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。按照市統(tǒng)計局《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求,我局接到任務(wù)后,組織力量迅速開展調(diào)研,對鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進行了問卷調(diào)查。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調(diào)查,村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯,生活垃圾、污水、廁所的改善,村容村貌提升,村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達到96.7%。
(一)生活垃圾。
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。街道辦給每個村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱,放在各村主要路口及人員密集處,聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾車運走。現(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋,村民的家門口變得干凈很多,夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
(二)畜禽養(yǎng)殖。
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實施以來,環(huán)保不達標、排污嚴重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場都已進行了關(guān)停,長久以來困擾村民的養(yǎng)殖場污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理,極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提升了村民對生活環(huán)境的滿意度,滿足人民對美好生活的向往。
(三)村民理念。
隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入開展,村民環(huán)境保護的理念有了一定提升,從原先的不理解、不配合,到現(xiàn)在的.定點投放垃圾,積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
環(huán)境整治工作開展以來,通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建農(nóng)村公廁74座,景區(qū)公廁13座,改造戶廁2.5萬戶,無害化衛(wèi)生廁所普及率達73%以上;全面推行農(nóng)村生活垃圾分類,持續(xù)推廣“垃圾銀行”,新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站;建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施,建成生態(tài)澇池15個以上,持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手,實現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”,創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村;以“五化道路建設(shè)”為抓手,打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標準化、智慧化”,全面啟動轄區(qū)129條五類道路提升改造工作;以康養(yǎng)民宿為抓手,制定區(qū)域民宿經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進南五臺景區(qū)、關(guān)中民俗藝術(shù)博物館、景莊唐代園林美術(shù)館、長安唐村中國農(nóng)業(yè)公園,五臺星火村民宿“五位一體”建設(shè)。
(一)經(jīng)費籌集困難,投入嚴重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項全面、綜合、系統(tǒng)的工作,需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項資金投入,絕大多數(shù)村因為環(huán)境整治負債累累,且集體基本沒有收入來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅能保持運轉(zhuǎn),省市的相關(guān)專項經(jīng)費有限,滿足不了需求,且這些資金絕大部分是以項目資金下達,集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村,大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進,整治效果差強人意,與整體目標存在差距。
(二)編制規(guī)劃滯后,整治質(zhì)量不高。
村莊規(guī)劃編制相對滯后,且與街村現(xiàn)實脫節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施配套不達標。農(nóng)村垃圾點的設(shè)置布局不合理,大部分村莊建設(shè)的生活垃圾收集點檔次低,再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子,紙屑和塑料袋照樣隨風(fēng)飛舞,下雨時,垃圾池里污水橫溢,污染嚴重。
(三)“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長效化。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治,輕長效化”。個別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常,重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在,缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護長效機制。
(一)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù),宣傳好典型、好經(jīng)驗、好作法,在全社會倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,努力營造全社會關(guān)心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)因地制宜,科學(xué)編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實施的原則,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,突出實用性,符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,實行多規(guī)合一,強化村莊房屋建設(shè)管控,實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
(三)拓寬融資渠道,加大資金投入。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金;積極爭取上級資金支持,通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式,多渠道籌資籌勞。
(四)突出重點,提高整治水平。一是要加快推進農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運設(shè)施、無害化設(shè)施建設(shè)力度,加快清除歷史存量垃圾,加快建立分級負責(zé)、全面覆蓋的垃圾清運管理體系,形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策,通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟發(fā)展水平等,堅持控污與治污并重,建立完善上下游共治工作機制,提升污水治理水平。
(五)建管并重,完善長效機制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機制,創(chuàng)新投資運營機制和模式;建立完善管護制度,完善相關(guān)體制、機制建設(shè),制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法;推進移風(fēng)易俗,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十一
全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來,我中心高度重視,早動員、早部署,積極開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)采取措施。
年初,召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,各村按照會議要求,積極整治,有效解決了主干道路“三堆”及村內(nèi)垃圾長時無人清運等問題。
一是強化責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)帶隊。各分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入各村,督促村干部利用廣播、入戶宣傳等形式,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的良好氛圍,做到人人參與,全面開展清理群眾戶門前的垃圾、柴堆等堆積物,合理規(guī)劃,實現(xiàn)干凈整潔的居住環(huán)境。
二是加大投入,雇用車輛。投入垃圾車、鏟車對各村、蘇武大道、貞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾進行了集中清理,出動車輛380車次、投勞560人次,清運垃圾死角、“三堆”230余處。重點抓好新農(nóng)村示范村的`環(huán)境衛(wèi)生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,協(xié)調(diào)村干部,組織人員對各村內(nèi)街道衛(wèi)生、亂堆亂放進行了清理和規(guī)范整治,并在各村內(nèi)設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生制度牌,號召村民人人講衛(wèi)生、美化身邊環(huán)境,確保村內(nèi)干凈整潔。截至目前,示范村共投入垃圾清運車輛150車次,投勞300人次,并建立健全了垃圾定點堆放、定期清運長效保潔機制。
三是強化監(jiān)督,狠抓落實。我們組織專人,對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,采取明察暗訪的形式進行監(jiān)督檢查,對工作不力,效果不佳的村在全中心通報批評,并將此項活動納入各村年終目標責(zé)任考核之列。
(二)整改成效。
按照縣紀委、聯(lián)合督查室、新農(nóng)辦在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查中指出的以下問題,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路邊堆放建筑垃圾、環(huán)境衛(wèi)生差;二是沿河路縣垃圾填埋場附近建筑垃圾亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。我中心積極組織人員,動用鏟車,垃圾車對存在的問題進行了徹底的清理,組織保潔人員對村內(nèi)環(huán)境進行了全面清掃,并派專人隨時檢查3村周邊環(huán)境和沿河路段衛(wèi)生狀況,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象的發(fā)生。
為進一步鞏固和保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,我中心結(jié)合自身實際,制定了《南仁三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費收取和管理辦法》,并征求各村意見和建議。建立健全了各村衛(wèi)生保潔及垃圾定期清運等長效機制。堅持每周二全組織全體鄉(xiāng)村干部對轄區(qū)主干路段衛(wèi)生進行徹底打掃。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況。全中心有18個行政村,共有手推垃圾車30輛,垃圾箱42個,大型垃圾車1輛。平均每個村有手推垃圾車2輛,垃圾箱2個。
2、保潔員配備情況?,F(xiàn)階段全中心共有保潔員56名,分別為,農(nóng)村保潔員29名,公路保潔員27名,平均每個村配備保潔員3名。下一步,我們將按照縣上安排,繼續(xù)完善配備每個村的保潔員,至少保證每個村配備保潔員3名。促進保潔隊伍的壯大發(fā)展,保持和鞏固我南仁農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生干凈。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十二
摘要預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分,對企業(yè)長期經(jīng)營、管理活動有著指導(dǎo)性的意義。
推行全面預(yù)算管理,有利于提高企業(yè)的管理水平,更大程度上增強企業(yè)的競爭力。
本文由預(yù)算管理的重要性開始,結(jié)合目前我國企業(yè)中的預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論,以期打造企業(yè)管理的新模式。
關(guān)鍵字預(yù)算管理創(chuàng)新模式激勵機制。
1.前言。
21世紀現(xiàn)代化建設(shè)的今天,各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)的一種以財務(wù)管理為核心的全面管理。
在眾多模式中,全面預(yù)算管理模式應(yīng)用較為廣泛,其獨到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預(yù)算管理是指在一定時期內(nèi),以企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點,以實現(xiàn)企業(yè)利潤為目標,以貨幣或者其他形式來計量,對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策和資產(chǎn)運作等活動進行詳盡地描述,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核及評價等,合理優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源。
推行全面預(yù)算管理,它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經(jīng)營、管理活動控制在預(yù)算范圍內(nèi),它最終想要實現(xiàn)的是企業(yè)的長期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預(yù)算管理中的常見問題。
實行預(yù)算管理是推進現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式,盡管企業(yè)在逐步重視預(yù)算管理工作的開展情況,管理的科學(xué)化水平也在逐漸提高,在這當中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經(jīng)濟突飛猛進地發(fā)展、勞動者素質(zhì)水平的提升,目前,大多數(shù)的企業(yè)已經(jīng)認識到了推行全面預(yù)算管理模式的重要性,并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過,談及對于預(yù)算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo),沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計劃和安排,僅僅是為了跟風(fēng)或者得到有關(guān)部門的認可而實施預(yù)算管理;還有些企業(yè)認為預(yù)算就是財務(wù)部門的事情,跟其他部門沒有關(guān)系,不需要了解預(yù)算管理。
其實,真正的預(yù)算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標,對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進行合理配置和控制,以使企業(yè)按照既定目標行事。
因此,企業(yè)在進行預(yù)算管理工作之前,首先應(yīng)該對其有正確和全面的理解,預(yù)算管理不光是有沒有的問題,為了預(yù)算而預(yù)算沒有意義,是否落到實處才是當務(wù)之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對于任何一個企業(yè)來說,完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前,我國企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)驗多是借鑒于發(fā)達國家。
雖然近幾年市場經(jīng)濟發(fā)展飛速,但因其起步晚,因而預(yù)算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個強有力的預(yù)算管理組織體系,分散的部門管理無法承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章,缺乏計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,容易導(dǎo)致部門在職責(zé)上的混亂和責(zé)任推諉;有些企業(yè)對于預(yù)算管理制度的制定過于膚淺,只關(guān)注眼前的短期利益,未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長遠目標納入考慮之中。
這些制度的不完善導(dǎo)致的問題都會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機制不夠健全。
企業(yè)推行全面預(yù)算管理,有利于對各個部門的工作業(yè)績進行合理考核和評價,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核是全面預(yù)算不可缺少的一個環(huán)節(jié)[2]。
目前,企業(yè)在進行預(yù)算管理指標的考核過程中,常出現(xiàn)以下現(xiàn)象:如考核指標體系不完善,考核方法不夠靈活,考核內(nèi)容沒有充分考慮到各個方面,這些都會影響到考核的有效性,進而無法科學(xué)評價各個部門的預(yù)算管理情況。
另外,在獎懲措施機制的落實上,也常有不到位的時候。
如果考核不能夠與相應(yīng)的獎懲措施相掛鉤,那么很大程度上會嚴重挫傷員工的工作積極性,影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利。
通過預(yù)算管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人事管理、投資開發(fā)等活動進行控制有助于實現(xiàn)效益的最大化。
在當今市場競爭日益激烈的今天,預(yù)算管理的重要性更是不言而喻。
如何實現(xiàn)預(yù)算管理模式的創(chuàng)新,使其更好地為企業(yè)的長期繁榮發(fā)展服務(wù),這是每一個企業(yè)經(jīng)營者需要努力思考的話題。
3.1確立預(yù)算管理工作新理念。
科學(xué)的、與時俱進的管理理念是企業(yè)能否有效實施全面預(yù)算管理的前提。
全面的預(yù)算管理模式理念需要從以下幾點來認識:
3.1.1縱觀全局。
全面預(yù)算管理是一種與市場相銜接,與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運行機制相銜接的管理機制。
本質(zhì)上說,它是一種管理模式,一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此,預(yù)算管理工作要考慮企業(yè)的整體運行環(huán)節(jié),各部門分工合作、相互配合,各個環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行,促成企業(yè)整體長期目標的最終實現(xiàn)。
3.1.2立足長遠。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是對未來的一種管理,囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時期內(nèi)經(jīng)營活動的各種計劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段,戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點也會相應(yīng)作出調(diào)整。
因此,要將目光放長遠,將企業(yè)的預(yù)算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預(yù)算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理,需要企業(yè)各個部門的配合,雖然不能片面地認為預(yù)算管理僅僅是財務(wù)部門的事情,但是財務(wù)管理部門的確是全面預(yù)算管理的核心力量。
預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財務(wù)管理工作。
因為全面預(yù)算管理要從全局出發(fā),緊抓核心,充分發(fā)揮財務(wù)管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預(yù)算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理,只有充分結(jié)合了企業(yè)利益和員工利益,才能順利實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的工作目標。
同時,想要做好財務(wù)預(yù)算管理工作,需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預(yù)算管理工作,要使大家意識到人人都有責(zé)任參與其中,每一個參與者都應(yīng)樹立“成本”、“效益”意識,這樣不僅有助于企業(yè)的預(yù)算管理工作順利展開,還有助于增強員工的凝聚力和對企業(yè)的責(zé)任心。
3.2完善預(yù)算管理制度。
在企業(yè)預(yù)算管理工作中,通常應(yīng)當設(shè)立科學(xué)、合理的預(yù)算管理制度,以制度為保障,逐步展開工作。
完善的預(yù)算管理制度是一個完整的系統(tǒng),從編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標,必須貫徹落實管理制度,提高預(yù)算的控制力和約束力,將無形的制度融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預(yù)算管理的激勵制度。
預(yù)算管理工作中有個不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎懲措施的落實。
即使有了全面的理念,有了完善的制度,沒有考核,預(yù)算的執(zhí)行就會最終流于形式;獎懲措施不到位,就無法充分調(diào)動員工的工作積極性,既不利于企業(yè)預(yù)算管理工作的完成,也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時,也反映了企業(yè)職工工作的進度,因此應(yīng)該將預(yù)算情況納入企業(yè)績效考核體系,一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展狀況,另一方面可以有利于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理[3]。
在實際的預(yù)算管理工作中,需要有一定的合理的激勵制度,這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績效考核,還能通過建立考核、激勵機制,從而充分發(fā)揮職工的主觀能動性、工作積極性、崗位責(zé)任心,鼓勵員工為了企業(yè)的長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)團結(jié)一致,共同努力。
4.結(jié)語。
綜上所述,全面預(yù)算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個重要方面,科學(xué)、合理、有效的管理對企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當重要的作用,它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,使企業(yè)的效益實現(xiàn)最大化,實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,最終實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的大計。
全面預(yù)算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新,更是一項管理上的創(chuàng)新,對于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長遠的意義。
【參考文獻】。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十三
近年來,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被提升到前所未有的高度,區(qū)域治理變得尤為重要。新的時代,宜興環(huán)科園也在不斷自我思考,與許多環(huán)保界專家、人才一起在環(huán)保事業(yè)中尋求進步與發(fā)展空間,探索一條適合當代環(huán)保治理的新道路。
一、新加坡治水經(jīng)驗給宜興環(huán)科園的啟示。
近年來,宜興環(huán)科園在與新加坡深入合作過程中,發(fā)現(xiàn)其治水成功經(jīng)驗對中國環(huán)境治理,特別是區(qū)域環(huán)境治理,具有重要的借鑒意義。新加坡的治水經(jīng)驗被認為是人類的奇跡。這樣一個嚴重缺水型國家,原來都是靠馬來西亞供水,卻在短短幾十年時間,擁有了多元化和持續(xù)化的供水系統(tǒng)。
它的經(jīng)驗主要是:一是頂層設(shè)計對環(huán)境治理的關(guān)鍵作用。新加坡這樣一個極度缺水、幾乎完全沒有天然水資源的彈丸小國,之所以能夠在短短幾十年的時間里建立起多元化的可持續(xù)性供水系統(tǒng),主要得益于非常注重整個國家的頂層布局。新加坡政府以二三十年為一跨度,長期規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),今天新加坡新生水newater、海水淡化水、地表集水區(qū)集水和進口水等“四個水龍頭”取得的偉大成績,與新加坡頂層規(guī)劃離不開。其環(huán)境及水務(wù)業(yè)發(fā)展理事會就是專門為新加坡水務(wù)事業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強有力、務(wù)實、科學(xué)的政府是水科技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。作為國家級創(chuàng)新行為,新加坡法定政府機構(gòu)在水務(wù)行業(yè)管理方面起到巨大作用。像新加坡公用事業(yè)局(pub),就充分整合了與水務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)所有相關(guān)工作,成為新加坡水科技產(chǎn)業(yè)管理的有力中樞。在推動新技術(shù)和新領(lǐng)域的研發(fā)方面,由總理直接領(lǐng)導(dǎo)的研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會,促使環(huán)境與水務(wù)業(yè)成為新加坡的重點發(fā)展領(lǐng)域。
三是借助科技創(chuàng)新推動水務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在技術(shù)變革的歷史背景下,新加坡始終敏銳把握新興技術(shù)的發(fā)展,投入巨額科研經(jīng)費,每年引入國際一流專家,與新加坡高校和企業(yè)建立了一系列國際先進水平的研發(fā)實驗室,確定超前的工藝路線,引進吸收先進技術(shù),形成科技創(chuàng)新為社會重大需求服務(wù)格局,分階段、分步驟地推動水科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是利用重大工程帶動科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。新加坡以公私合營模式,相繼建設(shè)重大工程及研發(fā)體系,促使水務(wù)產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。到,新加坡已經(jīng)吸引了超過180家水行業(yè)公司和26家私營水研究中心在新加坡安家落戶,預(yù)計為新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻17億新元的產(chǎn)值,創(chuàng)造1.1萬個就業(yè)崗位,其中大多數(shù)是需專業(yè)及高技能的崗位,建立起規(guī)模龐大、技術(shù)先進的環(huán)境和水科技產(chǎn)業(yè)。
二、宜興環(huán)科園的思考與實踐。
“十二五”期間,面對中國環(huán)境治理存在的各種問題,宜興環(huán)科園和許多專家、企業(yè)家一起,在環(huán)保試驗田里不斷探索,揚長補短,希望能找到一條適合當代環(huán)保治理的新模式新路徑。園區(qū)始終堅持國際化、高端化價值取向,一方面帶著企業(yè)“走出去”,見世面,開眼界,學(xué)習(xí)、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術(shù)、方法;另一方面面向全球“引進來”,立足宜興環(huán)科園自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢,整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢,打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、并引領(lǐng)未來發(fā)展的環(huán)境治理模式,形成了“1+4+n”的頂層設(shè)計和布局架構(gòu)。
“1”就是創(chuàng)新動力建設(shè),核心工程是“環(huán)境醫(yī)院”,是宜興環(huán)科園服務(wù)中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。通過這兩年的建設(shè)發(fā)展,環(huán)境醫(yī)院已經(jīng)進一步做“實”,并成為環(huán)保服務(wù)體系的主平臺。組建了實體化運作專業(yè)公司,建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載,提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念,形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大專科”的運行體系?!耙黄脚_”:成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團,作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺,承擔(dān)“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理?!耙宦?lián)盟”:聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構(gòu),成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟,作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體。“二池”:建立了優(yōu)質(zhì)企業(yè)池和資金池?!皟?yōu)質(zhì)企業(yè)池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目的`實施需要,同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色專科,目前已有22家企業(yè)入駐?!百Y金池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目實施的資金需要,目前已獲銀行授信350億元,引進基金50億元?!叭龓臁保航⒘藢<易稍儙臁⒓夹g(shù)儲備庫與項目信息庫,目前已吸納30名技術(shù)水平一流的知名專家,遴選180多項先進技術(shù),建立篩選論證機制,推進優(yōu)質(zhì)工程項目實施。“十大??啤保涸O(shè)立了水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“??啤焙?個“應(yīng)急門診”,由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”??漆t(yī)生,實施分區(qū)管控、精準治理。
“4”就是4個環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品,是宜興先行先試的示范標本和產(chǎn)業(yè)標桿。環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品是宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求,匯聚全球化智慧,集成產(chǎn)業(yè)高端化資源,合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務(wù)產(chǎn)品。
一是城市生態(tài)綜合體。城市生態(tài)綜合體將以建設(shè)中國城市污水處理概念廠為核心,是集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的水科技示范創(chuàng)新工程,構(gòu)建區(qū)域良性城鄉(xiāng)物質(zhì)循環(huán),形成集體育健身、休閑娛樂、教育科普、園藝服務(wù)等功能為一體的生態(tài)公園,建成一個系統(tǒng)管理的精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū),最終實現(xiàn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的重新再造和有機融合。中國城市污水處理概念廠由由中國工程院院士曲久輝等六位國內(nèi)知名專家聯(lián)合發(fā)起,以“水質(zhì)持續(xù)、能源自給、資源回收、環(huán)境友好”四個事業(yè)追求為標志,代表未來30年中國水處理的能力水平,是近年來環(huán)保行業(yè)最具認可度的里程碑事件。目前,城市生態(tài)綜合體將形成未來概念水廠為核心,疊加高端農(nóng)業(yè)和濕地景觀等“三位一體”的建設(shè)內(nèi)容,形成一個可復(fù)制的“城市生態(tài)綜合體”。首期概算總投資2.5億元,將組建專業(yè)公司運作,今年內(nèi)將實質(zhì)性啟動。
二是水科技生態(tài)城。以此為平臺,充分整合宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)家底,匯聚整合一批國內(nèi)外優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術(shù)、專家團隊和金融資本,轉(zhuǎn)化一批科技產(chǎn)業(yè)化成果,培育一批面向未來的新技術(shù)群,打造成為引領(lǐng)環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產(chǎn)業(yè)高地,是新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的示范標本,面向未來30年、引領(lǐng)中國環(huán)境大建設(shè)的環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品。目前,宜興環(huán)科園與中信環(huán)境全面合作,聯(lián)合成立了注冊資本10億元的環(huán)??偝邪荆谝伺d環(huán)科新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設(shè)中國水科技生態(tài)城,建設(shè)國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球水產(chǎn)業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術(shù)展示地、水科技博物館等一系列綜合性大合作框架。同時,引進美能膜技術(shù)、磁懸浮閥等高端環(huán)保裝備制造項目的落戶,并將在宜興聯(lián)合建設(shè)水務(wù)管理學(xué)院。
三是省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。江蘇省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心是江蘇省“十三五”建設(shè)的“一中心、一基地”六大中心之一,也是江蘇省在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域布局的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。創(chuàng)新中心立足做“優(yōu)”,致力成為構(gòu)建環(huán)保創(chuàng)新高地的主力引擎,成為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的重大平臺,成為環(huán)境醫(yī)院匯聚人才資源、技術(shù)資源和服務(wù)資源的樞紐和窗口。創(chuàng)新中心的建設(shè),本質(zhì)上是對過去40年宜興產(chǎn)業(yè)積淀和園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的再次升華歸核和集約創(chuàng)造,也是對未來宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級設(shè)置的創(chuàng)新路徑,最終的目標是實現(xiàn)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化、整合、疊加,為服務(wù)江蘇和全國的環(huán)保需求,發(fā)揮出功能最優(yōu)化和價值最大化。
四是環(huán)保標準化工場。瞄準環(huán)保裝備、產(chǎn)品的標準化、高端化、成套化,打造一個示范基地,再依托國家環(huán)保設(shè)備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等平臺,聯(lián)合構(gòu)建一個全流程、系列化的產(chǎn)業(yè)標準體系,確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權(quán)和優(yōu)勢地位。通過這些標志性的生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè),形成磁場效應(yīng)、標桿價值,以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目,形成“宜興示范”,通過專家、人才、技術(shù)的匯聚,來改造提升宜興的環(huán)保企業(yè),將宜興的制造能力、市場能力發(fā)掘出來,插上生物技術(shù)、信息技術(shù)的翅膀,推動宜興企業(yè)由低走向高、從多走向強,從以量勝出走向以質(zhì)為王,體現(xiàn)“宜興能力”。
n,就是n個分院,在宜興建設(shè)環(huán)境醫(yī)院總院、建好系列特色??魄疤嵯拢僭诤献鲄^(qū)域輸出環(huán)境分院,共建環(huán)保分園,打造一批先行先試的環(huán)境治理分院。在第四屆中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會期間,宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等地簽署了區(qū)域治理戰(zhàn)略合作文本,就是要在環(huán)保治理理念相同、認識一致的區(qū)域開展一站式的環(huán)境綜合服務(wù)。
一方面借助宜興環(huán)科園的平臺和強大的資源整合能力,派出專家團隊、??崎T診為區(qū)域、流域?qū)嵤┚C合問診、系統(tǒng)規(guī)劃,拿出治理方案,再以產(chǎn)業(yè)集團為平臺,帶著資本、產(chǎn)業(yè)基金、采用ppp模式承攬下治理訂單,帶領(lǐng)各具特色的專業(yè)公司、細分領(lǐng)域單打冠軍,以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關(guān)項目;同時在分園駐扎,服務(wù)于當?shù)丨h(huán)保市場,提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平,以最好的技術(shù)、最好的裝備、最好的團隊、最好的方案、最好的服務(wù),實現(xiàn)最好的治理效果,為政府解憂,為問題埋單,為百姓造福。創(chuàng)新是無止境的。相對環(huán)保發(fā)達國家,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路才剛剛起步,我國的區(qū)域治理市場方興未艾。在這樣巨大的機遇面前,作為一個國家級高新區(qū),宜興環(huán)科園將承擔(dān)起兢力環(huán)保事業(yè)、成就美麗中國的責(zé)任和使命,集聚全球環(huán)保資源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,為中國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而奮斗。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十四
??6月5日是世界環(huán)境日,是人類第一次真正意義上開始關(guān)注全球環(huán)境狀況,呼吁人類保護環(huán)境的歷史盛會。
??每年的6月5日是世界環(huán)境日,于1974年6月5日由《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》建議并確立世界環(huán)境日為每年的6月5日,它反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度,表達了人類對美好環(huán)境的向往和追求。
??藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,地球是人類賴以生存的家園,我們只有盡到責(zé)任,才能使我們的家園更美麗藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,環(huán)境保護是一項長期而又艱巨的任務(wù),讓我們珍愛生命,善待自己,保護好我們的環(huán)境家園。
??讓我們從小事做起,從我做起,愛護花草樹木,愛護環(huán)境,讓明天的世界變得更加美好!
??生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。
??保護生態(tài)環(huán)境,人人有責(zé),讓我們行動起來保護環(huán)境,讓草綠鳥兒歡歌,讓我們的家園美麗,生機勃勃。
??只要全民動員起來,群策群力,積極行動,持之以恒,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,就可以經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護相輔相成,達到共贏。
??要以人為本,立足自身,點滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費,珍惜資源,植綠護綠,減少污染,保護生態(tài)環(huán)境,為我縣生態(tài)環(huán)境永續(xù)生存與發(fā)展盡綿薄之力。
??我們要從身邊做起,踐行綠色發(fā)展理念,保護生態(tài)環(huán)境,共同為建設(shè)美麗中國而努力吧!
??我們是未來的主人,環(huán)保意識是現(xiàn)代人的重要標志,保護環(huán)境是我們大家義不容辭的責(zé)任。
??人類必須明白,也許造成水污染的不是每一人,可收到環(huán)境污染的,必將是每一個人!
??大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??近年來,水污染卻非常嚴重,人們大量用水,或排放廢水等,都會造成嚴重的水污染。
??水是生命之源,是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的出路。
??請大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??合理利用資源,減少不可回收垃圾,減少對環(huán)境的污染,讓地球成為一個更舒適的、更美麗的家園。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十五
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》強調(diào)為幼兒“提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗”,這就幫助我們理解“為誰創(chuàng)設(shè)環(huán)境,創(chuàng)設(shè)什么樣的環(huán)境”及“怎樣創(chuàng)設(shè)幼兒園的環(huán)境”的問題。
規(guī)程中提出:“幼兒園要為幼兒提供充分活動和表現(xiàn)能力的機會與條件,注重幼兒的實踐活動,保證幼兒愉快的、有益的自由活動?!倍鴧^(qū)角活動作為一種人為創(chuàng)設(shè)自然情景下的幼兒游戲,它為幼兒自發(fā)自愿的活動提供條件的同時,又滲透教育的目的要求。在本班三位老師的協(xié)作下,根據(jù)本班幼兒的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標,結(jié)合小班幼兒的年齡特點,我們選擇貼近孩子的生活、符合孩子的生活經(jīng)驗和興趣體驗的主題活動內(nèi)容創(chuàng)設(shè)了7個涉及多種智能領(lǐng)域的活動區(qū)域(閱讀區(qū)、手工區(qū)、娃娃家、建構(gòu)區(qū)、生活區(qū)、自然區(qū)、體育區(qū)),為孩子提供的材料分量輕、體積小、顏色鮮艷、形狀奇異、種類多、數(shù)量多,材料的放置高度以孩子們的視線為標準,讓每個幼兒自愿選擇活動內(nèi)容、自主游戲,實現(xiàn)探索的個別化。
在創(chuàng)設(shè)過程中,我們遵循開放、安全、趣味性、層次性、操作性原則,活動材料的投放要有計劃、有目的,把材料分期分批地不斷更新并遵循由易到難的原則,不斷吸引幼兒主動參與活動的興趣,使他們保持對材料的“新鮮感”。
對于小班孩子而言,一些提高手指小肌肉靈活性和動手能力,以生活習(xí)慣為主要目標的培養(yǎng)就較適宜放在區(qū)角活動中。因為2――3歲是動作發(fā)展的關(guān)鍵期,教師盡可能提供各種機會發(fā)展大、小肌肉的動作,有利于孩子們充分發(fā)揮這方面的潛能,從而促進身心整體發(fā)展。我在區(qū)角里提供木珠、鞋帶、吸管、玻璃線,讓孩子進行穿木珠、穿吸管的練習(xí),提高手眼協(xié)調(diào)性;提供雪花片、調(diào)羹,讓孩子掌握拿調(diào)羹的正確方法,提高生活服務(wù)能力;提供拼圖玩具,鍛煉孩子的耐心和思維,下一步提供衣服架子,讓孩子練習(xí)拉拉鏈和扣紐扣,到下期提供一些半成品材料等等。
材料投放的豐富性,而豐富性體現(xiàn)在材料數(shù)量比較充足,能夠滿足幼兒自由選擇的需要,能夠讓孩子在操作中按照自己的意愿添加和改變等方面。小班的孩子尤其喜歡模仿,他們有時會因為同伴操作材料的`新奇有趣,而產(chǎn)生對該材料的操作欲望,這時就需要有一定數(shù)量的材料可供幼兒活動使用,以保證幼兒的操作活動順利進行下去。同樣小班的孩子喜歡單獨操作,因此我們在為孩子準備操作區(qū)的材料時,每個筐里放一份操作材料,并多準備幾份相同的,這樣既可以讓幼兒單獨操作,又照顧了幼兒喜歡模仿的特點。
我園根據(jù)幼兒的年齡特點,創(chuàng)設(shè)體育活動環(huán)境,用自然、無毒、無害材料為幼兒設(shè)置了鉆、爬、攀登、平衡、翻滾等鍛煉的大、中、小型活動設(shè)施是孩子們的最愛;室外活動器械、玩具材料種類豐富、數(shù)量充足,能滿足不同年齡段幼兒使用,如,小班的“紙板飛盤”、中班的“旺仔罐推車”“飛鏢”等,符合幼兒年齡特點,方便易行,為了保持大中型體育活動器械安全、衛(wèi)生、整潔,幼兒園每天有專人檢查,并有記錄,而且我們還有效利用各種廢舊物品和鄉(xiāng)土材料,制成了各種教玩具,如“紙球”“稻草繩”等。
小班區(qū)角活動作為一種開放性的教育活動,受到孩子們的歡迎。孩子們學(xué)得輕松,沒有任何壓力,無論是能力強的還是能力弱的幼兒都表現(xiàn)出了相當高的熱情。孩子們通過自己的主動活動,獲得了許多能力范圍內(nèi)的經(jīng)驗和知識。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇一
按照xx市城管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳的通知》要求,xx市城鄉(xiāng)管理局對照考核內(nèi)容,認真組織開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃;2000年成立xx市城鄉(xiāng)管理局,負責(zé)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處,為城管局二級機構(gòu),負責(zé)城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構(gòu)健全,人員編制到位,工作經(jīng)費市(縣)財政納入預(yù)算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,初步建立了長效管理機制;2007年開始,先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進;城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制;20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責(zé)任單位監(jiān)督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責(zé)任單位,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監(jiān)督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。
全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能,機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經(jīng)費得到了基本保障,其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關(guān)辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐,城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預(yù)算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結(jié)合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設(shè)置了一定數(shù)量的垃圾收集點(池),特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設(shè)置較為完善,管理較為規(guī)范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車,專人負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護,保證了設(shè)施整潔,為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。
全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍,特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍,運作完善;從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品;全市農(nóng)村共設(shè)立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清;孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽,孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同,對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和垃圾收集設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設(shè)施,但有些設(shè)施設(shè)置不合理,還遠沒有達行業(yè)標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,垃圾收集設(shè)施沒有建設(shè)到位,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設(shè)備維護維修費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位,目前,11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,正常運轉(zhuǎn)3座,8座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。
4、農(nóng)村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
5、長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運作不規(guī)范,垃圾清理不及時,多數(shù)靠突擊整治,需進一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二
《xxx中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓,把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個,畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10。77萬立方米,折標煤76。9噸。
沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前,過量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時,農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費,還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境?!睋?jù)專家調(diào)查測算,一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1。5噸左右,相當于3。5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設(shè)改善了村容村貌,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中,政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯,但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認識不夠,責(zé)任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農(nóng)戶對沼氣建設(shè)的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面,新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務(wù)機構(gòu)不健全,配套物資供應(yīng)不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人,而且還沒有職業(yè)資格證書,技術(shù)力量相當薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強,從而出現(xiàn)個別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過關(guān),如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在xx年對國債沼氣項目進行可行性調(diào)查,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),通過示范點、示范村的建設(shè),輻射、帶動沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關(guān)部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。
4、配套建設(shè),綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設(shè)沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式,引導(dǎo)農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè),并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設(shè),同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務(wù)。建立相應(yīng)機構(gòu)和沼氣服務(wù)站,面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù),幫助搞好沼氣池的設(shè)計、建設(shè)、安裝,沼氣配件的維修、供應(yīng),沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓(xùn),將品德高尚、技術(shù)過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊伍中,并有針對性地加強技術(shù)培訓(xùn),切實提高技術(shù)水平。同時,做好沼氣技術(shù)入戶工作,在項目村定期開辦培訓(xùn)班,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術(shù),確保沼氣池的使用率。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇三
我是一個農(nóng)村的孩子,我生長在農(nóng)村,我知道農(nóng)村里的環(huán)境存在污染。我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影后,感受很多。
長期以來,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,導(dǎo)致村民過量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),農(nóng)村土地質(zhì)量一步步退步,造成了環(huán)境污染。
農(nóng)民使用薄膜育苗,結(jié)果廢舊薄膜到處亂扔。這些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。
我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影片后,感覺農(nóng)村的未來將會變得更加美好。我真心希望村里人不要再像我講的那個樣子了,從現(xiàn)在開始注意環(huán)境衛(wèi)生,要知道“保護環(huán)境,人人有責(zé)。”我希望我們農(nóng)村就想電影里一樣,發(fā)生改變,不再很臟,不再亂堆亂放。
我相信農(nóng)村會有一個好環(huán)境,因為我們要共同創(chuàng)造美好家園和美好明天。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇四
7月31日,市xxx會副主任哈薇帶領(lǐng)調(diào)研組對我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進行專題調(diào)研,調(diào)研的重點是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調(diào)研期間,實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)農(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式進行運作,20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾萬噸,完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾萬噸,確保了轉(zhuǎn)運的農(nóng)村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
(二)改廁工作情況。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省廳下達我市萬戶改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比。其中譙城區(qū)6900戶,完成進度占比。渦陽縣9850戶,完成進度占比。蒙城縣7055戶,完成進度占比。利辛縣7230戶,完成進度占比。
(一)立足全面“清臟”,改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實施農(nóng)村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標準。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設(shè)施全面配套”的總要求,圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農(nóng)村生活垃圾。
二是配設(shè)施。按照“農(nóng)村人口300—500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員萬人,“每個自然村至少設(shè)1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設(shè)近6萬個垃圾收集點、購置萬輛收集車,為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎(chǔ)。同時,為減少農(nóng)村生活垃圾運轉(zhuǎn)頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。20xx年,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構(gòu)建了適合當?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農(nóng)村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結(jié)果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍、行之有效的農(nóng)村保潔機制,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住關(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結(jié)合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農(nóng)村改廁工作提檔升級。
二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進農(nóng)村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省下達我市萬戶改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工萬戶,完成進度占比。
三是探索實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
(三)突出重點“治污”,強化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關(guān)鍵,以點帶面扎實推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。
一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設(shè)施布點體系,在選點布點上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。
二是因地制宜處理。結(jié)合區(qū)位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設(shè),一是建設(shè)污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模2000—3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500—1500噸左右。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇五
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶萬斤,年產(chǎn)值000萬元;茶葉種植面積有800多畝,年產(chǎn)值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站,裝機容量計萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析。
1.環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來,xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)》。
當前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績,也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進?在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上,有關(guān)部門負責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。
廁所雖小,關(guān)系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)全面完成?!敖刂?0xx年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上,預(yù)計今年超過70%?!?BR> 但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因為模式不適應(yīng),建了沒法用;有的因為缺乏管護機制,鎖上不讓用;有的因為質(zhì)量不高,建了不耐用。
“對于這些問題,我們始終堅持問題導(dǎo)向,采取了一系列措施,務(wù)實推進農(nóng)村廁所革命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國說,對媒體曝光、群眾反映強烈的問題,及時調(diào)查核實,督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實。”李偉國說,“要選準技術(shù)模式,科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱?!?BR> 解決農(nóng)民群眾的問題,還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以,這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,強調(diào)堅持問需于民、突出農(nóng)民主體?!崩顐f。
突出農(nóng)民主體作用,要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
李偉國說,要廣泛宣傳發(fā)動,讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣;鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)培育村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調(diào),加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長秦海翔說,這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)作為一項重要任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強傳統(tǒng)村落保護利用,健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護名錄,建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范,建設(shè)了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
“對于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),要全面建立長效管護機制?!眹野l(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉說。
他說,要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護機制,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制。
此次行動方案在保障措施上,從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設(shè),強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度,提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇七
按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我村支委加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。
xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點工程,自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)規(guī)劃實施以來,總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省配套xx萬元,地方配套xx萬元,整合其他部門涉農(nóng)資金xx萬元,村民集資xx萬元。
隨著環(huán)境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。
一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。
入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。
20xx年、十六屆四中、五中全會。
精神為指針,以《城鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》為依據(jù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認真汲取20xx年的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善責(zé)任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。
資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結(jié)合起來,并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí),真正調(diào)動起群眾積極性。
二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。
三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。
五是在資金補助上下功夫,協(xié)調(diào)各項目資金,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是將大力宣傳環(huán)保意識,深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇八
按照市政協(xié)年初安排,市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關(guān)部門負責(zé)人,先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區(qū),就我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
20xx年以來,市委市政府點上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,點面結(jié)合大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
一是頂層設(shè)計基本形成。從20xx年開始,我市啟動實施“百村示范、千村整治”工程,市級財政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,計劃用三年時間對全市2985個建制村實現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺了《榆林市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《榆林市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施意見》等政策性文件。同時,明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了牽頭部門、推進部門職責(zé),各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役,目前正在穩(wěn)步推進“凈美榆林”攻堅戰(zhàn)。積極開展試驗示范,探索適合榆林本地的無害化戶廁模式,到20xx年6月底,全市衛(wèi)生戶廁普及率達到31.27%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到19.69%。目前,全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到了90%以上,行政村治理率達71%,農(nóng)村生活垃圾治理有序推進。截至目前,全市共完成585個建制村的污水集中式治理,占全市總行政村數(shù)的20%,占需要治理行政村數(shù)的68.9%,農(nóng)村污水治理加快推進。實施“百村示范、千村整治”工程,持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標桿村和美麗宜居村,按照“以點連線,以線帶面”的工作思路,連片治理,整區(qū)域推進。每個縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū),且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風(fēng)沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū),給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。
三是考核督查機制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標責(zé)任考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要部分。實行月調(diào)度、季評比、半年排名、年度考核制度,對工作扎實、成效明顯的,給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的,進行通報批評、約談,直至追責(zé)問責(zé)。目前已對各縣市區(qū)進行了三次通報,且進行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機制,形成層層抓落實的良好工作局面。
從調(diào)研情況來看,我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀,但各縣市區(qū)工作還不平衡,與先進地區(qū)相比還有很大差距。
(一)思想認識不到位。個別地方、部門和干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認識還不到位,沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來,認為三年行動目標太高、不合實際,沒有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補短板的角度去認識。少數(shù)干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責(zé)任感、緊迫感,存在敷衍塞責(zé)現(xiàn)象,工作中措施不力,手段不多,行動上搞面子工程、短期突擊。相當一部分村民長期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,積習(xí)難改。有的村民雖然對農(nóng)村人居環(huán)境整治認可度高,但參與度低,主體作用發(fā)揮不夠,“等靠要”思想嚴重,不主動作為,參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高,認為環(huán)境整治是政府的事,消極觀望,存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。
(二)環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就,但由于相當長時期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市,對農(nóng)村關(guān)注不夠,投入不足,欠賬太多,基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū),溝壑縱橫,交通不便,農(nóng)戶分散,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治實施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點多面廣,我市平均每村占地面積15平方公里(主要集中在北部縣區(qū)),最大村面積達88平方公里,村域面積大,垃圾相對點位較分散、收集較困難、運輸距離遠,收運成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、管網(wǎng)長,分散處理技術(shù)不成熟,小型聚居點和散居農(nóng)戶污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂,房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低,出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇,加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題嚴重。根據(jù)調(diào)查推算,全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴重,2/3農(nóng)村戶籍人口外流,農(nóng)村人居環(huán)境實施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱,土地撂荒,農(nóng)村公益性工程、重點項目無勞力實施。
(三)資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,建制村基本實現(xiàn)100%通硬化路,但村組路、自來水管、電力等設(shè)施年久老化需要進一步維修改造,加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等要求改善人居環(huán)境的項目多、標準高,還需大量配備垃圾清運車、垃圾箱、填埋場,鋪設(shè)污水管道、處理廠,進行改廁、改廚,美化、綠化、亮化,對資金需求量大。二是缺少相應(yīng)的管護資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費、污水處理設(shè)施運營管理費、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置費及保潔人員工資等,都缺乏持續(xù)的資金保障,垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大,多數(shù)項目只預(yù)算初建投資,運行、維護、管理所需經(jīng)費沒有得到有效保障。三是多元化籌資機制沒有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機制尚未建立,導(dǎo)致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機制尚未建立,社會資本參與程度較低,村民自籌難度大,資金短缺已成為當前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。
(四)村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規(guī)劃,盲目性、無序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃,但也只有示范村、標桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃,大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學(xué)性,可操作性較差,指導(dǎo)性不強。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃缺少有機銜接與融合,沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對規(guī)劃的知曉率低,參與度不夠,多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差,規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。
(五)長效機制不夠健全。部分縣市區(qū)機構(gòu)不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所,人員編制少,清潔員配備不足,力量薄弱,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護機制,重建設(shè)、輕管護,有的地方甚至只建不管,有的設(shè)施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農(nóng)村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足,一部分已建成的環(huán)保設(shè)施尚存在管理主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設(shè)專業(yè)人才缺乏,技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分村規(guī)民約重形式,約束性較差,對村民的激勵作用不大。
(一)統(tǒng)一思想,切實提高對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認識。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。我市有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,農(nóng)村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢。但如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標,時間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅持問題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,強措施、補短板、建機制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。
(二)改革創(chuàng)新,不斷推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進人居環(huán)境整治活動。結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,持續(xù)開展村莊清潔行動,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣,努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。因地制宜,合理選擇改廁模式,突出改廁重點,提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農(nóng)村實際的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(縣)轉(zhuǎn)運”的垃圾清運模式,建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動,加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè),提升公共服務(wù)水平,開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動,抓好路電水房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設(shè)和管護長效機制。引入市場化運營機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼與農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。三是充分激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批流程,健全村民自治機制和項目公示機制,保障村民權(quán)益。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,開展專業(yè)化培訓(xùn),把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。
(三)因地制宜,努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農(nóng)村情況千差萬別,各地探索了一些行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法。比如,榆陽區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居“三個美麗”建設(shè)、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,取得了較好的效果。建議加大對地方探索的支持力度,從市級層面總結(jié)適合不同自然稟賦、不同經(jīng)濟條件、不同民風(fēng)民俗農(nóng)村人居環(huán)境整治案例,通過以獎代補的形式鼓勵推廣。二是對一些必要的規(guī)范性進行統(tǒng)一。對一些資源稟賦相同、文化習(xí)俗相近、家庭居住相鄰的農(nóng)村,制定統(tǒng)一的技術(shù)指標進行規(guī)范,以確保整治的工程質(zhì)量和感官效果。三是對整治工作進行技術(shù)進行分類指導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容不同,所需要的技術(shù)與模式也不同,即使同一種整治內(nèi)容,不同區(qū)域農(nóng)村所需要的技術(shù)與模式也不同。因此,建議在省級層面應(yīng)對當前農(nóng)村人居環(huán)境整治中所采用的技術(shù)進行分類,科學(xué)分析這些技術(shù)的特點及區(qū)域適宜性,提出一份“自上而下”的技術(shù)供給清單,指導(dǎo)各縣市區(qū)在開展工作中,可以選擇出適宜不同區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和模式。
(四)加強宣傳,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中來,做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評比等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。
(五)完善制度,逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長效機制。健全資金保障機制,繼續(xù)加大多渠道籌資力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,爭取互利共贏。健全長效管護機制,要堅持建管結(jié)合,逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護運行長效機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責(zé)任體系,落實主體責(zé)任,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇九
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保障農(nóng)民群眾身心健康,促進農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變,營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年,我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治,并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效,求優(yōu)求美,再上一個臺階。
一、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織。
近年來,我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程,寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟建設(shè)同研究、同規(guī)劃,有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,將愛衛(wèi)工作納入目標管理,與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責(zé)任書,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初,我鎮(zhèn)及時調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組,為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復(fù)查,又專門成立了衛(wèi)生村復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時下發(fā)《關(guān)于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復(fù)查的通知》,明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議,進行工作部署。通過以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、主要領(lǐng)導(dǎo)講話的形式,不斷提高村干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。
(三)加大投入,完善機制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時,配備了專兼職衛(wèi)生督查員,實施劃區(qū)包干,劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員,實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費,鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時,對涉及重大任務(wù)保障,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進行專項補助,僅2011年兩項合計共180余萬元,其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
(四)明確標準,嚴格考核。
為進一步加大考核的力度和范圍,我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個內(nèi)容,并制定詳細的標準。同時要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核辦法也作了改進:一是加大考核密度,由過去每季考核一次改為每月一次;二是改進考核方式,由明查改為不定期暗訪,結(jié)果及時通報;三是完善考核內(nèi)容,由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核;四是提高獎懲力度,在提高獎金額度的同時,加大扣除補助經(jīng)費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果,直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經(jīng)費掛鉤。
二、主要成效。
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標準垃圾桶,每個自然村落均建有垃圾收集房,70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個行政村,按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作,7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的清運模式。農(nóng)村集中供水率達100%,無害化戶廁普及率達到99.9%,消滅了露天糞坑,糞便無害化處理率達100%,各村綠化覆蓋率均在25%以上,硬化的村道通到每個自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點排水管道實現(xiàn)雨污分流,農(nóng)創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達到衛(wèi)生要求。
(二)環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實開展,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善,農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變,一個適于勞動、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點;主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”,全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚;農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放,影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造;村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”;村民愛護環(huán)境的意識逐步提高;“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。
(三)、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作,我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結(jié)合起來,發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語,做到家喻戶曉,老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍,逐步改變?nèi)罕姁圩o環(huán)境的意識?!靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動,極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生,自覺保持家前屋后干凈整潔,做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責(zé)任意識。
任重而道遠,我們將進一步理清思路,采取有力措施,不斷完善長效管理機制,不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十
整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。按照市統(tǒng)計局《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求,我局接到任務(wù)后,組織力量迅速開展調(diào)研,對鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進行了問卷調(diào)查。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調(diào)查,村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯,生活垃圾、污水、廁所的改善,村容村貌提升,村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達到96.7%。
(一)生活垃圾。
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。街道辦給每個村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱,放在各村主要路口及人員密集處,聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾車運走。現(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋,村民的家門口變得干凈很多,夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
(二)畜禽養(yǎng)殖。
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實施以來,環(huán)保不達標、排污嚴重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場都已進行了關(guān)停,長久以來困擾村民的養(yǎng)殖場污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理,極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提升了村民對生活環(huán)境的滿意度,滿足人民對美好生活的向往。
(三)村民理念。
隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入開展,村民環(huán)境保護的理念有了一定提升,從原先的不理解、不配合,到現(xiàn)在的.定點投放垃圾,積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
環(huán)境整治工作開展以來,通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建農(nóng)村公廁74座,景區(qū)公廁13座,改造戶廁2.5萬戶,無害化衛(wèi)生廁所普及率達73%以上;全面推行農(nóng)村生活垃圾分類,持續(xù)推廣“垃圾銀行”,新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站;建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施,建成生態(tài)澇池15個以上,持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手,實現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”,創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村;以“五化道路建設(shè)”為抓手,打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標準化、智慧化”,全面啟動轄區(qū)129條五類道路提升改造工作;以康養(yǎng)民宿為抓手,制定區(qū)域民宿經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進南五臺景區(qū)、關(guān)中民俗藝術(shù)博物館、景莊唐代園林美術(shù)館、長安唐村中國農(nóng)業(yè)公園,五臺星火村民宿“五位一體”建設(shè)。
(一)經(jīng)費籌集困難,投入嚴重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項全面、綜合、系統(tǒng)的工作,需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項資金投入,絕大多數(shù)村因為環(huán)境整治負債累累,且集體基本沒有收入來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅能保持運轉(zhuǎn),省市的相關(guān)專項經(jīng)費有限,滿足不了需求,且這些資金絕大部分是以項目資金下達,集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村,大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進,整治效果差強人意,與整體目標存在差距。
(二)編制規(guī)劃滯后,整治質(zhì)量不高。
村莊規(guī)劃編制相對滯后,且與街村現(xiàn)實脫節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施配套不達標。農(nóng)村垃圾點的設(shè)置布局不合理,大部分村莊建設(shè)的生活垃圾收集點檔次低,再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子,紙屑和塑料袋照樣隨風(fēng)飛舞,下雨時,垃圾池里污水橫溢,污染嚴重。
(三)“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長效化。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治,輕長效化”。個別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常,重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在,缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護長效機制。
(一)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù),宣傳好典型、好經(jīng)驗、好作法,在全社會倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,努力營造全社會關(guān)心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)因地制宜,科學(xué)編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實施的原則,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,突出實用性,符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,實行多規(guī)合一,強化村莊房屋建設(shè)管控,實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
(三)拓寬融資渠道,加大資金投入。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金;積極爭取上級資金支持,通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式,多渠道籌資籌勞。
(四)突出重點,提高整治水平。一是要加快推進農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運設(shè)施、無害化設(shè)施建設(shè)力度,加快清除歷史存量垃圾,加快建立分級負責(zé)、全面覆蓋的垃圾清運管理體系,形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策,通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟發(fā)展水平等,堅持控污與治污并重,建立完善上下游共治工作機制,提升污水治理水平。
(五)建管并重,完善長效機制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機制,創(chuàng)新投資運營機制和模式;建立完善管護制度,完善相關(guān)體制、機制建設(shè),制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法;推進移風(fēng)易俗,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十一
全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來,我中心高度重視,早動員、早部署,積極開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)采取措施。
年初,召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,各村按照會議要求,積極整治,有效解決了主干道路“三堆”及村內(nèi)垃圾長時無人清運等問題。
一是強化責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)帶隊。各分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入各村,督促村干部利用廣播、入戶宣傳等形式,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的良好氛圍,做到人人參與,全面開展清理群眾戶門前的垃圾、柴堆等堆積物,合理規(guī)劃,實現(xiàn)干凈整潔的居住環(huán)境。
二是加大投入,雇用車輛。投入垃圾車、鏟車對各村、蘇武大道、貞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾進行了集中清理,出動車輛380車次、投勞560人次,清運垃圾死角、“三堆”230余處。重點抓好新農(nóng)村示范村的`環(huán)境衛(wèi)生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,協(xié)調(diào)村干部,組織人員對各村內(nèi)街道衛(wèi)生、亂堆亂放進行了清理和規(guī)范整治,并在各村內(nèi)設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生制度牌,號召村民人人講衛(wèi)生、美化身邊環(huán)境,確保村內(nèi)干凈整潔。截至目前,示范村共投入垃圾清運車輛150車次,投勞300人次,并建立健全了垃圾定點堆放、定期清運長效保潔機制。
三是強化監(jiān)督,狠抓落實。我們組織專人,對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,采取明察暗訪的形式進行監(jiān)督檢查,對工作不力,效果不佳的村在全中心通報批評,并將此項活動納入各村年終目標責(zé)任考核之列。
(二)整改成效。
按照縣紀委、聯(lián)合督查室、新農(nóng)辦在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查中指出的以下問題,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路邊堆放建筑垃圾、環(huán)境衛(wèi)生差;二是沿河路縣垃圾填埋場附近建筑垃圾亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。我中心積極組織人員,動用鏟車,垃圾車對存在的問題進行了徹底的清理,組織保潔人員對村內(nèi)環(huán)境進行了全面清掃,并派專人隨時檢查3村周邊環(huán)境和沿河路段衛(wèi)生狀況,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象的發(fā)生。
為進一步鞏固和保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,我中心結(jié)合自身實際,制定了《南仁三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費收取和管理辦法》,并征求各村意見和建議。建立健全了各村衛(wèi)生保潔及垃圾定期清運等長效機制。堅持每周二全組織全體鄉(xiāng)村干部對轄區(qū)主干路段衛(wèi)生進行徹底打掃。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況。全中心有18個行政村,共有手推垃圾車30輛,垃圾箱42個,大型垃圾車1輛。平均每個村有手推垃圾車2輛,垃圾箱2個。
2、保潔員配備情況?,F(xiàn)階段全中心共有保潔員56名,分別為,農(nóng)村保潔員29名,公路保潔員27名,平均每個村配備保潔員3名。下一步,我們將按照縣上安排,繼續(xù)完善配備每個村的保潔員,至少保證每個村配備保潔員3名。促進保潔隊伍的壯大發(fā)展,保持和鞏固我南仁農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生干凈。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十二
摘要預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分,對企業(yè)長期經(jīng)營、管理活動有著指導(dǎo)性的意義。
推行全面預(yù)算管理,有利于提高企業(yè)的管理水平,更大程度上增強企業(yè)的競爭力。
本文由預(yù)算管理的重要性開始,結(jié)合目前我國企業(yè)中的預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論,以期打造企業(yè)管理的新模式。
關(guān)鍵字預(yù)算管理創(chuàng)新模式激勵機制。
1.前言。
21世紀現(xiàn)代化建設(shè)的今天,各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)的一種以財務(wù)管理為核心的全面管理。
在眾多模式中,全面預(yù)算管理模式應(yīng)用較為廣泛,其獨到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預(yù)算管理是指在一定時期內(nèi),以企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點,以實現(xiàn)企業(yè)利潤為目標,以貨幣或者其他形式來計量,對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策和資產(chǎn)運作等活動進行詳盡地描述,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核及評價等,合理優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源。
推行全面預(yù)算管理,它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經(jīng)營、管理活動控制在預(yù)算范圍內(nèi),它最終想要實現(xiàn)的是企業(yè)的長期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預(yù)算管理中的常見問題。
實行預(yù)算管理是推進現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式,盡管企業(yè)在逐步重視預(yù)算管理工作的開展情況,管理的科學(xué)化水平也在逐漸提高,在這當中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經(jīng)濟突飛猛進地發(fā)展、勞動者素質(zhì)水平的提升,目前,大多數(shù)的企業(yè)已經(jīng)認識到了推行全面預(yù)算管理模式的重要性,并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過,談及對于預(yù)算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo),沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計劃和安排,僅僅是為了跟風(fēng)或者得到有關(guān)部門的認可而實施預(yù)算管理;還有些企業(yè)認為預(yù)算就是財務(wù)部門的事情,跟其他部門沒有關(guān)系,不需要了解預(yù)算管理。
其實,真正的預(yù)算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標,對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進行合理配置和控制,以使企業(yè)按照既定目標行事。
因此,企業(yè)在進行預(yù)算管理工作之前,首先應(yīng)該對其有正確和全面的理解,預(yù)算管理不光是有沒有的問題,為了預(yù)算而預(yù)算沒有意義,是否落到實處才是當務(wù)之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對于任何一個企業(yè)來說,完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前,我國企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)驗多是借鑒于發(fā)達國家。
雖然近幾年市場經(jīng)濟發(fā)展飛速,但因其起步晚,因而預(yù)算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個強有力的預(yù)算管理組織體系,分散的部門管理無法承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章,缺乏計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,容易導(dǎo)致部門在職責(zé)上的混亂和責(zé)任推諉;有些企業(yè)對于預(yù)算管理制度的制定過于膚淺,只關(guān)注眼前的短期利益,未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長遠目標納入考慮之中。
這些制度的不完善導(dǎo)致的問題都會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機制不夠健全。
企業(yè)推行全面預(yù)算管理,有利于對各個部門的工作業(yè)績進行合理考核和評價,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核是全面預(yù)算不可缺少的一個環(huán)節(jié)[2]。
目前,企業(yè)在進行預(yù)算管理指標的考核過程中,常出現(xiàn)以下現(xiàn)象:如考核指標體系不完善,考核方法不夠靈活,考核內(nèi)容沒有充分考慮到各個方面,這些都會影響到考核的有效性,進而無法科學(xué)評價各個部門的預(yù)算管理情況。
另外,在獎懲措施機制的落實上,也常有不到位的時候。
如果考核不能夠與相應(yīng)的獎懲措施相掛鉤,那么很大程度上會嚴重挫傷員工的工作積極性,影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利。
通過預(yù)算管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人事管理、投資開發(fā)等活動進行控制有助于實現(xiàn)效益的最大化。
在當今市場競爭日益激烈的今天,預(yù)算管理的重要性更是不言而喻。
如何實現(xiàn)預(yù)算管理模式的創(chuàng)新,使其更好地為企業(yè)的長期繁榮發(fā)展服務(wù),這是每一個企業(yè)經(jīng)營者需要努力思考的話題。
3.1確立預(yù)算管理工作新理念。
科學(xué)的、與時俱進的管理理念是企業(yè)能否有效實施全面預(yù)算管理的前提。
全面的預(yù)算管理模式理念需要從以下幾點來認識:
3.1.1縱觀全局。
全面預(yù)算管理是一種與市場相銜接,與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運行機制相銜接的管理機制。
本質(zhì)上說,它是一種管理模式,一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此,預(yù)算管理工作要考慮企業(yè)的整體運行環(huán)節(jié),各部門分工合作、相互配合,各個環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行,促成企業(yè)整體長期目標的最終實現(xiàn)。
3.1.2立足長遠。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是對未來的一種管理,囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時期內(nèi)經(jīng)營活動的各種計劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段,戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點也會相應(yīng)作出調(diào)整。
因此,要將目光放長遠,將企業(yè)的預(yù)算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預(yù)算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理,需要企業(yè)各個部門的配合,雖然不能片面地認為預(yù)算管理僅僅是財務(wù)部門的事情,但是財務(wù)管理部門的確是全面預(yù)算管理的核心力量。
預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財務(wù)管理工作。
因為全面預(yù)算管理要從全局出發(fā),緊抓核心,充分發(fā)揮財務(wù)管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預(yù)算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理,只有充分結(jié)合了企業(yè)利益和員工利益,才能順利實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的工作目標。
同時,想要做好財務(wù)預(yù)算管理工作,需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預(yù)算管理工作,要使大家意識到人人都有責(zé)任參與其中,每一個參與者都應(yīng)樹立“成本”、“效益”意識,這樣不僅有助于企業(yè)的預(yù)算管理工作順利展開,還有助于增強員工的凝聚力和對企業(yè)的責(zé)任心。
3.2完善預(yù)算管理制度。
在企業(yè)預(yù)算管理工作中,通常應(yīng)當設(shè)立科學(xué)、合理的預(yù)算管理制度,以制度為保障,逐步展開工作。
完善的預(yù)算管理制度是一個完整的系統(tǒng),從編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標,必須貫徹落實管理制度,提高預(yù)算的控制力和約束力,將無形的制度融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預(yù)算管理的激勵制度。
預(yù)算管理工作中有個不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎懲措施的落實。
即使有了全面的理念,有了完善的制度,沒有考核,預(yù)算的執(zhí)行就會最終流于形式;獎懲措施不到位,就無法充分調(diào)動員工的工作積極性,既不利于企業(yè)預(yù)算管理工作的完成,也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時,也反映了企業(yè)職工工作的進度,因此應(yīng)該將預(yù)算情況納入企業(yè)績效考核體系,一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展狀況,另一方面可以有利于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理[3]。
在實際的預(yù)算管理工作中,需要有一定的合理的激勵制度,這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績效考核,還能通過建立考核、激勵機制,從而充分發(fā)揮職工的主觀能動性、工作積極性、崗位責(zé)任心,鼓勵員工為了企業(yè)的長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)團結(jié)一致,共同努力。
4.結(jié)語。
綜上所述,全面預(yù)算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個重要方面,科學(xué)、合理、有效的管理對企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當重要的作用,它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,使企業(yè)的效益實現(xiàn)最大化,實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,最終實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的大計。
全面預(yù)算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新,更是一項管理上的創(chuàng)新,對于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長遠的意義。
【參考文獻】。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十三
近年來,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被提升到前所未有的高度,區(qū)域治理變得尤為重要。新的時代,宜興環(huán)科園也在不斷自我思考,與許多環(huán)保界專家、人才一起在環(huán)保事業(yè)中尋求進步與發(fā)展空間,探索一條適合當代環(huán)保治理的新道路。
一、新加坡治水經(jīng)驗給宜興環(huán)科園的啟示。
近年來,宜興環(huán)科園在與新加坡深入合作過程中,發(fā)現(xiàn)其治水成功經(jīng)驗對中國環(huán)境治理,特別是區(qū)域環(huán)境治理,具有重要的借鑒意義。新加坡的治水經(jīng)驗被認為是人類的奇跡。這樣一個嚴重缺水型國家,原來都是靠馬來西亞供水,卻在短短幾十年時間,擁有了多元化和持續(xù)化的供水系統(tǒng)。
它的經(jīng)驗主要是:一是頂層設(shè)計對環(huán)境治理的關(guān)鍵作用。新加坡這樣一個極度缺水、幾乎完全沒有天然水資源的彈丸小國,之所以能夠在短短幾十年的時間里建立起多元化的可持續(xù)性供水系統(tǒng),主要得益于非常注重整個國家的頂層布局。新加坡政府以二三十年為一跨度,長期規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),今天新加坡新生水newater、海水淡化水、地表集水區(qū)集水和進口水等“四個水龍頭”取得的偉大成績,與新加坡頂層規(guī)劃離不開。其環(huán)境及水務(wù)業(yè)發(fā)展理事會就是專門為新加坡水務(wù)事業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強有力、務(wù)實、科學(xué)的政府是水科技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。作為國家級創(chuàng)新行為,新加坡法定政府機構(gòu)在水務(wù)行業(yè)管理方面起到巨大作用。像新加坡公用事業(yè)局(pub),就充分整合了與水務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)所有相關(guān)工作,成為新加坡水科技產(chǎn)業(yè)管理的有力中樞。在推動新技術(shù)和新領(lǐng)域的研發(fā)方面,由總理直接領(lǐng)導(dǎo)的研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會,促使環(huán)境與水務(wù)業(yè)成為新加坡的重點發(fā)展領(lǐng)域。
三是借助科技創(chuàng)新推動水務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在技術(shù)變革的歷史背景下,新加坡始終敏銳把握新興技術(shù)的發(fā)展,投入巨額科研經(jīng)費,每年引入國際一流專家,與新加坡高校和企業(yè)建立了一系列國際先進水平的研發(fā)實驗室,確定超前的工藝路線,引進吸收先進技術(shù),形成科技創(chuàng)新為社會重大需求服務(wù)格局,分階段、分步驟地推動水科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是利用重大工程帶動科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。新加坡以公私合營模式,相繼建設(shè)重大工程及研發(fā)體系,促使水務(wù)產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。到,新加坡已經(jīng)吸引了超過180家水行業(yè)公司和26家私營水研究中心在新加坡安家落戶,預(yù)計為新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻17億新元的產(chǎn)值,創(chuàng)造1.1萬個就業(yè)崗位,其中大多數(shù)是需專業(yè)及高技能的崗位,建立起規(guī)模龐大、技術(shù)先進的環(huán)境和水科技產(chǎn)業(yè)。
二、宜興環(huán)科園的思考與實踐。
“十二五”期間,面對中國環(huán)境治理存在的各種問題,宜興環(huán)科園和許多專家、企業(yè)家一起,在環(huán)保試驗田里不斷探索,揚長補短,希望能找到一條適合當代環(huán)保治理的新模式新路徑。園區(qū)始終堅持國際化、高端化價值取向,一方面帶著企業(yè)“走出去”,見世面,開眼界,學(xué)習(xí)、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術(shù)、方法;另一方面面向全球“引進來”,立足宜興環(huán)科園自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢,整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢,打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、并引領(lǐng)未來發(fā)展的環(huán)境治理模式,形成了“1+4+n”的頂層設(shè)計和布局架構(gòu)。
“1”就是創(chuàng)新動力建設(shè),核心工程是“環(huán)境醫(yī)院”,是宜興環(huán)科園服務(wù)中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。通過這兩年的建設(shè)發(fā)展,環(huán)境醫(yī)院已經(jīng)進一步做“實”,并成為環(huán)保服務(wù)體系的主平臺。組建了實體化運作專業(yè)公司,建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載,提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念,形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大專科”的運行體系?!耙黄脚_”:成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團,作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺,承擔(dān)“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理?!耙宦?lián)盟”:聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構(gòu),成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟,作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體。“二池”:建立了優(yōu)質(zhì)企業(yè)池和資金池?!皟?yōu)質(zhì)企業(yè)池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目的`實施需要,同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色專科,目前已有22家企業(yè)入駐?!百Y金池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目實施的資金需要,目前已獲銀行授信350億元,引進基金50億元?!叭龓臁保航⒘藢<易稍儙臁⒓夹g(shù)儲備庫與項目信息庫,目前已吸納30名技術(shù)水平一流的知名專家,遴選180多項先進技術(shù),建立篩選論證機制,推進優(yōu)質(zhì)工程項目實施。“十大??啤保涸O(shè)立了水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“??啤焙?個“應(yīng)急門診”,由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”??漆t(yī)生,實施分區(qū)管控、精準治理。
“4”就是4個環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品,是宜興先行先試的示范標本和產(chǎn)業(yè)標桿。環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品是宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求,匯聚全球化智慧,集成產(chǎn)業(yè)高端化資源,合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務(wù)產(chǎn)品。
一是城市生態(tài)綜合體。城市生態(tài)綜合體將以建設(shè)中國城市污水處理概念廠為核心,是集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的水科技示范創(chuàng)新工程,構(gòu)建區(qū)域良性城鄉(xiāng)物質(zhì)循環(huán),形成集體育健身、休閑娛樂、教育科普、園藝服務(wù)等功能為一體的生態(tài)公園,建成一個系統(tǒng)管理的精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū),最終實現(xiàn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的重新再造和有機融合。中國城市污水處理概念廠由由中國工程院院士曲久輝等六位國內(nèi)知名專家聯(lián)合發(fā)起,以“水質(zhì)持續(xù)、能源自給、資源回收、環(huán)境友好”四個事業(yè)追求為標志,代表未來30年中國水處理的能力水平,是近年來環(huán)保行業(yè)最具認可度的里程碑事件。目前,城市生態(tài)綜合體將形成未來概念水廠為核心,疊加高端農(nóng)業(yè)和濕地景觀等“三位一體”的建設(shè)內(nèi)容,形成一個可復(fù)制的“城市生態(tài)綜合體”。首期概算總投資2.5億元,將組建專業(yè)公司運作,今年內(nèi)將實質(zhì)性啟動。
二是水科技生態(tài)城。以此為平臺,充分整合宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)家底,匯聚整合一批國內(nèi)外優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術(shù)、專家團隊和金融資本,轉(zhuǎn)化一批科技產(chǎn)業(yè)化成果,培育一批面向未來的新技術(shù)群,打造成為引領(lǐng)環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產(chǎn)業(yè)高地,是新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的示范標本,面向未來30年、引領(lǐng)中國環(huán)境大建設(shè)的環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品。目前,宜興環(huán)科園與中信環(huán)境全面合作,聯(lián)合成立了注冊資本10億元的環(huán)??偝邪荆谝伺d環(huán)科新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設(shè)中國水科技生態(tài)城,建設(shè)國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球水產(chǎn)業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術(shù)展示地、水科技博物館等一系列綜合性大合作框架。同時,引進美能膜技術(shù)、磁懸浮閥等高端環(huán)保裝備制造項目的落戶,并將在宜興聯(lián)合建設(shè)水務(wù)管理學(xué)院。
三是省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。江蘇省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心是江蘇省“十三五”建設(shè)的“一中心、一基地”六大中心之一,也是江蘇省在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域布局的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。創(chuàng)新中心立足做“優(yōu)”,致力成為構(gòu)建環(huán)保創(chuàng)新高地的主力引擎,成為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的重大平臺,成為環(huán)境醫(yī)院匯聚人才資源、技術(shù)資源和服務(wù)資源的樞紐和窗口。創(chuàng)新中心的建設(shè),本質(zhì)上是對過去40年宜興產(chǎn)業(yè)積淀和園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的再次升華歸核和集約創(chuàng)造,也是對未來宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級設(shè)置的創(chuàng)新路徑,最終的目標是實現(xiàn)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化、整合、疊加,為服務(wù)江蘇和全國的環(huán)保需求,發(fā)揮出功能最優(yōu)化和價值最大化。
四是環(huán)保標準化工場。瞄準環(huán)保裝備、產(chǎn)品的標準化、高端化、成套化,打造一個示范基地,再依托國家環(huán)保設(shè)備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等平臺,聯(lián)合構(gòu)建一個全流程、系列化的產(chǎn)業(yè)標準體系,確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權(quán)和優(yōu)勢地位。通過這些標志性的生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè),形成磁場效應(yīng)、標桿價值,以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目,形成“宜興示范”,通過專家、人才、技術(shù)的匯聚,來改造提升宜興的環(huán)保企業(yè),將宜興的制造能力、市場能力發(fā)掘出來,插上生物技術(shù)、信息技術(shù)的翅膀,推動宜興企業(yè)由低走向高、從多走向強,從以量勝出走向以質(zhì)為王,體現(xiàn)“宜興能力”。
n,就是n個分院,在宜興建設(shè)環(huán)境醫(yī)院總院、建好系列特色??魄疤嵯拢僭诤献鲄^(qū)域輸出環(huán)境分院,共建環(huán)保分園,打造一批先行先試的環(huán)境治理分院。在第四屆中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會期間,宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等地簽署了區(qū)域治理戰(zhàn)略合作文本,就是要在環(huán)保治理理念相同、認識一致的區(qū)域開展一站式的環(huán)境綜合服務(wù)。
一方面借助宜興環(huán)科園的平臺和強大的資源整合能力,派出專家團隊、??崎T診為區(qū)域、流域?qū)嵤┚C合問診、系統(tǒng)規(guī)劃,拿出治理方案,再以產(chǎn)業(yè)集團為平臺,帶著資本、產(chǎn)業(yè)基金、采用ppp模式承攬下治理訂單,帶領(lǐng)各具特色的專業(yè)公司、細分領(lǐng)域單打冠軍,以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關(guān)項目;同時在分園駐扎,服務(wù)于當?shù)丨h(huán)保市場,提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平,以最好的技術(shù)、最好的裝備、最好的團隊、最好的方案、最好的服務(wù),實現(xiàn)最好的治理效果,為政府解憂,為問題埋單,為百姓造福。創(chuàng)新是無止境的。相對環(huán)保發(fā)達國家,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路才剛剛起步,我國的區(qū)域治理市場方興未艾。在這樣巨大的機遇面前,作為一個國家級高新區(qū),宜興環(huán)科園將承擔(dān)起兢力環(huán)保事業(yè)、成就美麗中國的責(zé)任和使命,集聚全球環(huán)保資源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,為中國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而奮斗。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十四
??6月5日是世界環(huán)境日,是人類第一次真正意義上開始關(guān)注全球環(huán)境狀況,呼吁人類保護環(huán)境的歷史盛會。
??每年的6月5日是世界環(huán)境日,于1974年6月5日由《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》建議并確立世界環(huán)境日為每年的6月5日,它反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度,表達了人類對美好環(huán)境的向往和追求。
??藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,地球是人類賴以生存的家園,我們只有盡到責(zé)任,才能使我們的家園更美麗藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,環(huán)境保護是一項長期而又艱巨的任務(wù),讓我們珍愛生命,善待自己,保護好我們的環(huán)境家園。
??讓我們從小事做起,從我做起,愛護花草樹木,愛護環(huán)境,讓明天的世界變得更加美好!
??生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。
??保護生態(tài)環(huán)境,人人有責(zé),讓我們行動起來保護環(huán)境,讓草綠鳥兒歡歌,讓我們的家園美麗,生機勃勃。
??只要全民動員起來,群策群力,積極行動,持之以恒,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,就可以經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護相輔相成,達到共贏。
??要以人為本,立足自身,點滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費,珍惜資源,植綠護綠,減少污染,保護生態(tài)環(huán)境,為我縣生態(tài)環(huán)境永續(xù)生存與發(fā)展盡綿薄之力。
??我們要從身邊做起,踐行綠色發(fā)展理念,保護生態(tài)環(huán)境,共同為建設(shè)美麗中國而努力吧!
??我們是未來的主人,環(huán)保意識是現(xiàn)代人的重要標志,保護環(huán)境是我們大家義不容辭的責(zé)任。
??人類必須明白,也許造成水污染的不是每一人,可收到環(huán)境污染的,必將是每一個人!
??大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??近年來,水污染卻非常嚴重,人們大量用水,或排放廢水等,都會造成嚴重的水污染。
??水是生命之源,是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的出路。
??請大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
??合理利用資源,減少不可回收垃圾,減少對環(huán)境的污染,讓地球成為一個更舒適的、更美麗的家園。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十五
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》強調(diào)為幼兒“提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗”,這就幫助我們理解“為誰創(chuàng)設(shè)環(huán)境,創(chuàng)設(shè)什么樣的環(huán)境”及“怎樣創(chuàng)設(shè)幼兒園的環(huán)境”的問題。
規(guī)程中提出:“幼兒園要為幼兒提供充分活動和表現(xiàn)能力的機會與條件,注重幼兒的實踐活動,保證幼兒愉快的、有益的自由活動?!倍鴧^(qū)角活動作為一種人為創(chuàng)設(shè)自然情景下的幼兒游戲,它為幼兒自發(fā)自愿的活動提供條件的同時,又滲透教育的目的要求。在本班三位老師的協(xié)作下,根據(jù)本班幼兒的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標,結(jié)合小班幼兒的年齡特點,我們選擇貼近孩子的生活、符合孩子的生活經(jīng)驗和興趣體驗的主題活動內(nèi)容創(chuàng)設(shè)了7個涉及多種智能領(lǐng)域的活動區(qū)域(閱讀區(qū)、手工區(qū)、娃娃家、建構(gòu)區(qū)、生活區(qū)、自然區(qū)、體育區(qū)),為孩子提供的材料分量輕、體積小、顏色鮮艷、形狀奇異、種類多、數(shù)量多,材料的放置高度以孩子們的視線為標準,讓每個幼兒自愿選擇活動內(nèi)容、自主游戲,實現(xiàn)探索的個別化。
在創(chuàng)設(shè)過程中,我們遵循開放、安全、趣味性、層次性、操作性原則,活動材料的投放要有計劃、有目的,把材料分期分批地不斷更新并遵循由易到難的原則,不斷吸引幼兒主動參與活動的興趣,使他們保持對材料的“新鮮感”。
對于小班孩子而言,一些提高手指小肌肉靈活性和動手能力,以生活習(xí)慣為主要目標的培養(yǎng)就較適宜放在區(qū)角活動中。因為2――3歲是動作發(fā)展的關(guān)鍵期,教師盡可能提供各種機會發(fā)展大、小肌肉的動作,有利于孩子們充分發(fā)揮這方面的潛能,從而促進身心整體發(fā)展。我在區(qū)角里提供木珠、鞋帶、吸管、玻璃線,讓孩子進行穿木珠、穿吸管的練習(xí),提高手眼協(xié)調(diào)性;提供雪花片、調(diào)羹,讓孩子掌握拿調(diào)羹的正確方法,提高生活服務(wù)能力;提供拼圖玩具,鍛煉孩子的耐心和思維,下一步提供衣服架子,讓孩子練習(xí)拉拉鏈和扣紐扣,到下期提供一些半成品材料等等。
材料投放的豐富性,而豐富性體現(xiàn)在材料數(shù)量比較充足,能夠滿足幼兒自由選擇的需要,能夠讓孩子在操作中按照自己的意愿添加和改變等方面。小班的孩子尤其喜歡模仿,他們有時會因為同伴操作材料的`新奇有趣,而產(chǎn)生對該材料的操作欲望,這時就需要有一定數(shù)量的材料可供幼兒活動使用,以保證幼兒的操作活動順利進行下去。同樣小班的孩子喜歡單獨操作,因此我們在為孩子準備操作區(qū)的材料時,每個筐里放一份操作材料,并多準備幾份相同的,這樣既可以讓幼兒單獨操作,又照顧了幼兒喜歡模仿的特點。
我園根據(jù)幼兒的年齡特點,創(chuàng)設(shè)體育活動環(huán)境,用自然、無毒、無害材料為幼兒設(shè)置了鉆、爬、攀登、平衡、翻滾等鍛煉的大、中、小型活動設(shè)施是孩子們的最愛;室外活動器械、玩具材料種類豐富、數(shù)量充足,能滿足不同年齡段幼兒使用,如,小班的“紙板飛盤”、中班的“旺仔罐推車”“飛鏢”等,符合幼兒年齡特點,方便易行,為了保持大中型體育活動器械安全、衛(wèi)生、整潔,幼兒園每天有專人檢查,并有記錄,而且我們還有效利用各種廢舊物品和鄉(xiāng)土材料,制成了各種教玩具,如“紙球”“稻草繩”等。
小班區(qū)角活動作為一種開放性的教育活動,受到孩子們的歡迎。孩子們學(xué)得輕松,沒有任何壓力,無論是能力強的還是能力弱的幼兒都表現(xiàn)出了相當高的熱情。孩子們通過自己的主動活動,獲得了許多能力范圍內(nèi)的經(jīng)驗和知識。

