應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(通用14篇)

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    通過(guò)撰寫報(bào)告,我們可以更好地掌握并分享我們所學(xué)到的知識(shí)。在撰寫報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾群體。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能對(duì)大家寫作有所啟示。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇一
    20xx年,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)應(yīng)急管理工作的要求,街道辦事處堅(jiān)持“以人為本,狠抓落實(shí)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對(duì)做好新形勢(shì)下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索,應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
    為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊(duì)伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊(duì)伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍、由社區(qū)樓棟、單元長(zhǎng)1895人組成的樓棟單元長(zhǎng)隊(duì)伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。共五支隊(duì)伍,合計(jì)2259人。
    為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)國(guó)務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對(duì)街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個(gè)環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過(guò)日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    為了擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國(guó)家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,通過(guò)消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁(yè)、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對(duì)職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險(xiǎn)和自救等知識(shí)。截止目前街道邀請(qǐng)相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識(shí)和技能。
    為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),儲(chǔ)備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護(hù)與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會(huì)范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備于1樓儲(chǔ)備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況,對(duì)本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查,并上報(bào)了《應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表》,街道行政辦對(duì)轄區(qū)十三個(gè)社區(qū)及三個(gè)管委會(huì)的普查情況進(jìn)行了個(gè)別抽查,通過(guò)實(shí)地查看,各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報(bào)報(bào)表數(shù)量一致,存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。
    為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)程序和實(shí)能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時(shí),能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1月份以來(lái),轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達(dá)1830多人。通過(guò)演練,檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊(duì)伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
    上半年以來(lái),我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績(jī),但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動(dòng)與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動(dòng)居民主動(dòng)參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    1、結(jié)合街道工作實(shí)際,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé),促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。
    2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
    3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)、強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,根據(jù)20xx年應(yīng)急物資普查結(jié)果,對(duì)各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護(hù)、補(bǔ)充、更新。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二
    為有效處置應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件,確保社會(huì)穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市目督辦、市應(yīng)急辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年全市應(yīng)急管理工作目標(biāo)的通知》要求,現(xiàn)將我辦20xx年上半年應(yīng)急管理工作的完成情況報(bào)告如下:
    為充分提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及全國(guó)、省、成都市和xx市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)xx市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)性公共事件信息報(bào)告工作的通知》精神,安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù),廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí),確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實(shí)處,確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對(duì)。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)市上有關(guān)文件精神,經(jīng)辦黨組和主任辦公會(huì)研究,成立了xx市人民政府移民辦公室處理移民突性群體性有關(guān)的事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦黨組書記、主任蒲良全任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作;副主任趙新天、宋海燕,調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長(zhǎng),分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作;各科室負(fù)責(zé)人為成員,具體協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)工作人員對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實(shí)和穩(wěn)定工作,開展應(yīng)急演練,協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。
    為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進(jìn)行,充分應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件,根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,今年初,我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了各自工作職責(zé)和具體要求,并根據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件,制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急救援能力,規(guī)范處置程序,提高實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》, 上半年,我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮;各科室緊密配合,互相協(xié)調(diào),組織干部職工立即停止工作,并迅速關(guān)閉電源,搶救重要資料,然后有序疏散到安全地帶,成功應(yīng)對(duì)了突發(fā)事件。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,達(dá)到模擬運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制、管理體制,調(diào)整、充實(shí)預(yù)案的內(nèi)容,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性,解決在演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題與不足,進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援機(jī)制。下半年,我辦還將組織1次應(yīng)對(duì)移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動(dòng)。
    今年5月12日下午兩點(diǎn)二十八分,當(dāng)突如其來(lái)的特大地震來(lái)臨時(shí),我辦立即組織干部職工疏散救生,并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。由于平時(shí)認(rèn)真演練,措施恰當(dāng),此次地震中我單位人員無(wú)一受傷,所有移民檔案資料均完好無(wú)損。
    為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理,使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我辦聘請(qǐng)了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗(yàn)的同志對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。
    由于移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系到群眾的切身利益,稍有處理不當(dāng),就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對(duì)此,我辦對(duì)容易引起移民突性群體性上訪事件的問(wèn)題和可能會(huì)進(jìn)京上訪人員逐一進(jìn)行清理,徹底清查危險(xiǎn)源,并將危險(xiǎn)源的事由、涉及人員、形成原因、可能會(huì)出現(xiàn)的后果及應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫(kù),重點(diǎn)加以解決和應(yīng)對(duì)。同時(shí),組織包鄉(xiāng)干部對(duì)自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次不穩(wěn)定因素排查,排查結(jié)果由信訪科匯總后上報(bào)市上有關(guān)部門和成都市移民辦,如遇重大問(wèn)題立即上報(bào),確保我市移民穩(wěn)定。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生,我辦建立了應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好記錄登記。同時(shí),為確保信息暢通,每月核對(duì)一次干部職工的電話號(hào)碼,一旦遇到緊急突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
    隨時(shí)掌握移民思想動(dòng)態(tài),及時(shí)解決移民提出的實(shí)際問(wèn)題,并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動(dòng)群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭,立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并作好勸阻,為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策爭(zhēng)得時(shí)間,把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),使小問(wèn)題不出村組,大問(wèn)題不出縣市,困難矛盾不上交。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇三
    xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,圍繞應(yīng)急管理工作“六有”要求,立足街道應(yīng)急管理工作實(shí)際,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)演練,確保了公共安全和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報(bào)告如下:
    1.明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任許政任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時(shí),建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    2.加強(qiáng)值守,分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,尤其是在黨和國(guó)家重要會(huì)議、重大活動(dòng)以及節(jié)假日期間,嚴(yán)格按照“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度要求,對(duì)所有緊急突發(fā)事件不分級(jí)別、不分大小,第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮緊密銜接。加強(qiáng)對(duì)緊急、突發(fā)事件信息報(bào)送工作的管理,建立健全緊急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范報(bào)送信息程序,做到信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí),逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對(duì)有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
    3.認(rèn)真調(diào)研,充分論證,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實(shí)際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行反復(fù)研討,著重解決誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做等問(wèn)題,把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。
    4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。按照“分類整合、多項(xiàng)任務(wù)切換”的原則,立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊(duì)伍,組建應(yīng)急綜合管理隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進(jìn)行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強(qiáng)日常訓(xùn)練,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結(jié)到位,按照分工第一時(shí)間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
    5.整合資源,統(tǒng)一調(diào)度,提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,整合各類資源,進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。
    6.注重宣傳,加強(qiáng)防范,開展應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。通過(guò)開展應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),搭建應(yīng)急宣傳教育平臺(tái),擴(kuò)大安全應(yīng)急知識(shí)的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)手冊(cè)、廣告大屏等載體,開展應(yīng)急宣傳教育,增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救能力。另一方面,結(jié)合不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),在萬(wàn)達(dá)寫字樓、居民小區(qū),有計(jì)劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練,在演練中落實(shí)預(yù)案,在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進(jìn)行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。
    1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識(shí)不足,缺乏更具針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,不夠全面具體,需進(jìn)一步修改、完善。
    2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問(wèn)題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo),部分志愿者存在不會(huì)使用滅火器等救援工具等問(wèn)題。應(yīng)急隊(duì)伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識(shí)不足等問(wèn)題;應(yīng)急隊(duì)伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。
    3.實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,但演練頻次和類型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,受演練時(shí)間和地點(diǎn)限制,演練受眾有限。
    1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。深入開展調(diào)研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
    2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。公開應(yīng)急隊(duì)伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對(duì)一些重點(diǎn)場(chǎng)所,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警制度,對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ),快速傳達(dá)、處理各類信息,提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。
    4.進(jìn)一步加大應(yīng)急知識(shí)科普宣傳教育和實(shí)戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí);增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇四
    按照xx號(hào)文件《關(guān)于開展應(yīng)急管理工作專項(xiàng)督查的通知》要求,我鎮(zhèn)對(duì)xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查。年初以來(lái),我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),不斷豐富完善各項(xiàng)應(yīng)急管理工作舉措,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,有效保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下:
    (一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任
    鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,成立了由黨委書記xxx任組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦,工作責(zé)任到具體人,辦公設(shè)施設(shè)備齊全,確保了應(yīng)急工作及責(zé)任落到實(shí)處。
    (二)完善預(yù)案,加強(qiáng)體系建設(shè)
    (三)規(guī)范信息報(bào)送,預(yù)警機(jī)制健全
    鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照縣應(yīng)急辦要求,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)報(bào)送各月《突發(fā)事件信息統(tǒng)計(jì)表》《、自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)表》;從鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)際出發(fā),編制《應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)》,總結(jié)應(yīng)急管理工作情況,對(duì)下月的應(yīng)急信息作出預(yù)測(cè),使我鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)急信息的預(yù)測(cè)評(píng)估能力進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年6月16日夜間到17日凌晨,鎮(zhèn)域內(nèi)突降暴雨,形成自然災(zāi)害。我鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并成功處置,對(duì)因?yàn)?zāi)造成的損失情況、處置工作情況及時(shí)進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,應(yīng)對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)高效
    制定了詳細(xì)的《應(yīng)急值守制度》,明確應(yīng)急值守人員的崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每天1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,1名值班領(lǐng)導(dǎo)、2名干部和1名門衛(wèi)值班,值班電話和值班人員手機(jī)24小時(shí)保持暢通,同時(shí),要求各部門、各村認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和應(yīng)急信息及時(shí)上報(bào)制度,形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、緊張有序的應(yīng)急管理體系,確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí);做好來(lái)文來(lái)電收發(fā)處置,做好值班工作記錄;遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)高效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。
    (五)以點(diǎn)帶面,縱深推進(jìn)應(yīng)急管理
    結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”的開展,推進(jìn)應(yīng)急管理向縱深發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦相關(guān)文件要求,及時(shí)制定我鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”實(shí)施意見,并分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)、學(xué)校,以機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭為點(diǎn),帶動(dòng)應(yīng)急普及網(wǎng)絡(luò)盡可能延伸,擴(kuò)大應(yīng)急宣傳效果。
    (六)普及宣教,提高全民參與意識(shí)
    為提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,我鎮(zhèn)采取多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣教活動(dòng):一是利用機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)、村(社區(qū))三職人員大會(huì)、安全生產(chǎn)大會(huì)等會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部、村(社區(qū))和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)急管理常識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,使他們對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)有了一定的了解和掌握。二是采取宣傳欄、板報(bào)、發(fā)放應(yīng)急宣傳資料等形式對(duì)應(yīng)急法及其意義進(jìn)行宣傳,編制并發(fā)放21種應(yīng)急宣傳資料,增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)及應(yīng)急能力。三是組織相關(guān)人員積極參加縣級(jí)組織的各種應(yīng)急知識(shí)及技能培訓(xùn),豐富了他們的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí),提高他們的應(yīng)急技能。今年7月,我鎮(zhèn)派專人參加了省委黨校舉辦的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),豐富和提高了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
    (七)整合資源,組建多功能應(yīng)急隊(duì)伍
    一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用,建立與人武部應(yīng)急分隊(duì)和民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)青年力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)不斷完善應(yīng)急救援倉(cāng)庫(kù)各類裝備的配備和管理。設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資倉(cāng)庫(kù),制定了應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和儲(chǔ)備規(guī)劃,目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急救援倉(cāng)庫(kù)共存放有x種、共計(jì)xx件應(yīng)急裝備。
    一是應(yīng)急救援演練及示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
    二是應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備還需進(jìn)一步完善。
    (一)結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”的開展,抓好應(yīng)急救援演練和示范點(diǎn)建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織一次應(yīng)急救援隊(duì)伍集合演練;協(xié)調(diào)幫助規(guī)模企業(yè),組織其員工進(jìn)行應(yīng)急演練;指導(dǎo)社區(qū)建立應(yīng)急救援宣傳隊(duì)、巡邏隊(duì);督促學(xué)校開展應(yīng)急逃生演練等。
    (二)根據(jù)各類應(yīng)急救援預(yù)案的要求,統(tǒng)計(jì)應(yīng)配備的應(yīng)急物資詳情,比照目前我鎮(zhèn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,進(jìn)一步充實(shí)各類應(yīng)急器材、設(shè)施設(shè)備的配備。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)xx常務(wù)副省長(zhǎng)指示,經(jīng)xx副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任、xx副秘書長(zhǎng)批準(zhǔn),我辦組建了省應(yīng)急救援總隊(duì)(省公安消防隊(duì)),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照4個(gè)市政府辦公室(辦公廳)負(fù)責(zé)同志,8名應(yīng)急辦主任一組。從9月18日到9月22日,他們先后前往廣東省和陜西省,重點(diǎn)研究了應(yīng)急志愿者、救援設(shè)備等的建設(shè)和管理體系。研究采用了討論和實(shí)地考察兩種方法。他們與兩省政府應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門進(jìn)行了討論交流,并實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室和專家會(huì)議室應(yīng)急指揮車、東莞松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西應(yīng)急指揮中心、省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)中心基站、移動(dòng)應(yīng)急指揮車等。通過(guò)這次調(diào)查,我們開闊了視野,收獲了成果,發(fā)現(xiàn)了差距,明確了我省應(yīng)急管理的下一步方向?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    (1)廣東省率先開展應(yīng)急管理。
    廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理。省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng),工作思路新,資金投入大,很多任務(wù)都在全國(guó)領(lǐng)先。
    第一,機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦公室于xx年5月8日正式成立。是省政府辦公廳的一個(gè)部門機(jī)構(gòu),主任一人,副主任二人。下設(shè)專家秘書處、綜合管理辦公室、值班警衛(wèi)辦公室、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)辦公室、平臺(tái)技術(shù)辦公室五個(gè)部門,共28人。
    1、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)分三步走。第一步是制定編隊(duì)計(jì)劃。xx年1月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)組織動(dòng)員模式。
    我們將建立一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。明確了應(yīng)急志愿者團(tuán)隊(duì)的組織形式、招募和注冊(cè)程序、工作職責(zé)、管理制度和分工。第二步,出臺(tái)規(guī)定。6月xx日,廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件志愿者服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)突發(fā)事件志愿者的招募、培訓(xùn)、演練和參與應(yīng)急救援工作。具體辦法由省人民政府在本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定?!钡谌剑牍芾泶胧?。xx年12月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(實(shí)施)》(粵府辦〔xx〕18號(hào))。明確規(guī)定各級(jí)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,并組織對(duì)應(yīng)急志愿者申請(qǐng)人的審核。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急志愿者的基本條件、來(lái)源、分類、申請(qǐng)和審批程序、權(quán)利和義務(wù)、應(yīng)急志愿者服務(wù)內(nèi)容、管理和調(diào)用機(jī)制、獎(jiǎng)懲辦法和經(jīng)費(fèi)保障。
    2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備職責(zé)分工明確,保障有力。xx年9月,以省政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作聯(lián)席會(huì)議制度,常務(wù)副省長(zhǎng)為第一召集人,分管應(yīng)急管理和經(jīng)貿(mào)工作的副省長(zhǎng)為召集人。聯(lián)席會(huì)議職責(zé)明確,指定省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)為全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備日常工作機(jī)構(gòu)。
    3.高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展。廣東省及各區(qū)市都成立了應(yīng)急行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)應(yīng)急行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前正在建設(shè)泛珠三角應(yīng)急物流中心,東莞正在籌建應(yīng)急工業(yè)園。計(jì)劃于今年11月舉辦全國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇六
    加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是全面履行政府職能、進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制、法制)建設(shè),做了大量扎實(shí)有效的工作,并發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的情況做如下匯報(bào):
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案體系初步建立。
    迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機(jī)制。一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍,各村(居)、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并在民兵巡防隊(duì)的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善了《回龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合回龍鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并建立了安全生產(chǎn)、突發(fā)重大動(dòng)物疫情、防洪搶險(xiǎn)等預(yù)案,形成了較為完善的應(yīng)急處置機(jī)制。三是配備必要的應(yīng)急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了扁擔(dān)、鋤頭、撮箕、鐵鏟等50套,編織袋1500個(gè),救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng),并指定鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所:。
    我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大,涉及面廣,需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來(lái),我們致力于建設(shè)一支過(guò)硬的隊(duì)伍,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,有效提高了全民應(yīng)急管理意識(shí)。一是召開專題黨政聯(lián)席會(huì)和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,各村(社區(qū))、各單位分別召開應(yīng)急管理工作會(huì)議,研究部署應(yīng)急管理工作,開展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開展撲火隊(duì)培訓(xùn)、民兵巡防隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn),有效提高骨干隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識(shí)。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳?;佚堟?zhèn)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))制作橫幅8條,書寫標(biāo)語(yǔ)50張。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在水口集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)街中心設(shè)立了宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳資料,工作人員現(xiàn)場(chǎng)傳授施救方法。
    應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)是應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,減少突發(fā)事件造成的損失,具有重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,依靠科技支撐,立足于既有資源的整合,本著“實(shí)用、便捷、節(jié)儉、可靠”的原則,依托電子政務(wù)系統(tǒng),初步建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成了高效、快捷的信息管理監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
    為確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我們實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,責(zé)任分解的管理辦法,以鎮(zhèn)黨委政府為核心,充分調(diào)動(dòng)各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時(shí),將責(zé)任落實(shí)到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。一是今年極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置。二是快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。在做好以上工作的`同時(shí),我們注重信息搜集和上報(bào)工作,扎實(shí)抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件,定期組織隱患排查,嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時(shí)值班制度,“兩會(huì)”、防火、防汛等特護(hù)期值班制度,每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺(tái)帳,及時(shí)搜集整理應(yīng)急管理信息,并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺(tái)。
    我鎮(zhèn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),各級(jí)、各部門都能做到識(shí)大體、顧大局,在關(guān)鍵時(shí)拉得出、打得贏,應(yīng)急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
    一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村(居)委會(huì)和部門缺乏憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想和行動(dòng)禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性都不夠。
    二是資金投入不到位。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)、市、區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。但由于多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。
    三是預(yù)案落實(shí)不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已發(fā)布的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。
    四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊(duì)伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。
    當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
    要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?;鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),制訂編制指南,明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
    (二)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
    要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?;鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范,險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位,開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。
    (三)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。
    加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會(huì)、各部門要采取有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育,使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
    (四)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。
    廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過(guò)多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
    (五)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
    要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中,并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍;平時(shí)組織開展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇七
    為適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要,我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)。
    (一)全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備使用便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端,執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè),某縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2015年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
    (二)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息報(bào)送等制度。重點(diǎn)檢查排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),建立區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源及其重點(diǎn)污染物動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。利用系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程信息化管理,完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、重要和敏感區(qū)域定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對(duì)不具備整改條件的,應(yīng)依法予以關(guān)停。建立環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練。構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的環(huán)境應(yīng)急救援機(jī)制,依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
    (三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。依照“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管機(jī)制有序推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管工作。扎實(shí)有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管,確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前,檢查建設(shè)項(xiàng)目23家次;使用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次。
    (四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,限期辦理和公布群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題,邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2020年接到環(huán)境投訴件237件,均按規(guī)定按時(shí)處理,處理率均100%,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,轄區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生。
    (五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴(yán)格執(zhí)行新的環(huán)境保護(hù)法、“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個(gè)“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),充分利用查封扣押、按日計(jì)罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接,形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
    一是硬件建設(shè)不足。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備陳舊、配置不全,更新不及時(shí)等。
    二是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)量和職責(zé)明顯增加,但編制數(shù)不夠,聘用人員流動(dòng)性大,無(wú)法保證執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務(wù)重,行政任務(wù)多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)保重視程度不夠,沒起到屬地政府監(jiān)管職責(zé)。
    三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)待進(jìn)一步提升。技術(shù)人員不足,人才結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)與實(shí)際發(fā)展要求存在差距,需進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升素質(zhì)。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇八
    近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州應(yīng)急管理工作安排部署,成立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急體系,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力進(jìn)一步提高,現(xiàn)將我縣應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告如下:
    縣位于藏族羌族自治州西北部,現(xiàn)有常住人口8萬(wàn)余人,轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),87個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)。目前,全縣共有地災(zāi)隱患點(diǎn)99處,山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)121處,中小型水庫(kù)1個(gè),水電站1個(gè),危化品生產(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應(yīng)急管理責(zé)任重大。
    2019年3月,根據(jù)行政機(jī)構(gòu)改革方案,由原縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦和縣民政局救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)后,正式組建應(yīng)急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應(yīng)急管理保障中心、縣防震減災(zāi)局兩個(gè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)劃歸應(yīng)急管理局代管,縣消防救援大隊(duì)歸口應(yīng)急管理局管理,原縣政府專職消防隊(duì)劃轉(zhuǎn)應(yīng)急管理局并組建縣應(yīng)急指揮中心。截至今年3月底,我縣應(yīng)急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調(diào)州級(jí)單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實(shí)際在崗人數(shù)14人。應(yīng)急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)事業(yè)編制(參公)3名;應(yīng)急管理保障中心事業(yè)編制(參公)7名;縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)事業(yè)編制27人。局下設(shè)辦公室、應(yīng)急管理股、安全監(jiān)管股,承擔(dān)縣安委辦、應(yīng)急委辦和防災(zāi)減災(zāi)委辦工作。同時(shí),為妥善應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件,強(qiáng)化組織保障,成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì),下設(shè)安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林(草原)防滅火等18個(gè)指揮部,為啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)有序的組織保障,確保了“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的工作需要。
    一是安排資金100萬(wàn)元,用于全縣應(yīng)急管理工作。其中,應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算資金100萬(wàn)元,用于應(yīng)急救災(zāi)、救援后勤保障。防震減災(zāi)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,用于防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)宣傳、監(jiān)測(cè)和地震應(yīng)急演練。
    二是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資情況?,F(xiàn)有救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)25處,其中縣本級(jí)4處21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現(xiàn)儲(chǔ)備有鉛絲籠200個(gè)、沙袋6300條、風(fēng)力滅火機(jī)81臺(tái)、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸,儲(chǔ)備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設(shè)備、移動(dòng)廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發(fā)性事件期間物資供應(yīng)需求。
    三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍情況?,F(xiàn)有專業(yè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍1支10人,職工撲火隊(duì)1支20人,公安、志愿者、醫(yī)護(hù)、交通、通信、電力等行業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍7支649人。
    四是應(yīng)急救援裝備設(shè)施情況。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護(hù)車4輛、撲火類工具11500余件(套),發(fā)電機(jī)27臺(tái)、短波電臺(tái)1臺(tái)、對(duì)講機(jī)31部、衛(wèi)星電話11臺(tái)、應(yīng)急通信保障車1輛、應(yīng)急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設(shè)施設(shè)備千余套,設(shè)立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所共82處。
    目前適用應(yīng)急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援兩個(gè)方面。
    2019年執(zhí)法工作突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個(gè),檢查企業(yè)(場(chǎng)所)909家次,查出整改隱患496項(xiàng),下達(dá)整改指令496項(xiàng),整改496項(xiàng),投入整改資金253萬(wàn)元,整改率100%。同時(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,從事后處罰向事前防范轉(zhuǎn)變,2019年立案查處4起,罰款6.2萬(wàn)元,有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災(zāi)害時(shí),縣防汛指揮部依照有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),隨著州應(yīng)急委啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,依照規(guī)定又調(diào)整為二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并依法及時(shí)采取交通管制,對(duì)縣內(nèi)滯留游客進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
    當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),一是風(fēng)險(xiǎn)隱患多。我縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍屬勞動(dòng)密集型、人員密集型企業(yè),“低小散亂”現(xiàn)象還較為突出,加之企業(yè)分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠(yuǎn)的企業(yè)近百公里,導(dǎo)致管控難。二是地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍廣。目前共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)589處,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處,近年來(lái),地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),全縣防災(zāi)減災(zāi)工作形勢(shì)不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內(nèi)企業(yè)有的建設(shè)年限較長(zhǎng),設(shè)備技術(shù)較落后,安全生產(chǎn)技改投入大,存在投入不足的問(wèn)題,同時(shí)企業(yè)一線員工多是當(dāng)?shù)氐拇迕?,文化素質(zhì)整體偏低,企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術(shù)力量薄弱。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠“運(yùn)動(dòng)式”大檢查來(lái)推動(dòng),對(duì)工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)品化工企業(yè)和境內(nèi)6個(gè)加油站缺乏?;髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),無(wú)法有效進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。五是跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。由于涉及面較廣,導(dǎo)致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練、合作交流少,一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災(zāi)害或突發(fā)性事件,應(yīng)急響應(yīng)及救援速度將受到極大影響。
    下步為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,提出以下建議:
    一是在應(yīng)急裝備配備方面。建議省上級(jí)在應(yīng)急指揮車輛、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急指揮包等應(yīng)急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應(yīng)急能力提升方面。建議上級(jí)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)人員培訓(xùn),并在預(yù)案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導(dǎo),加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。三是在應(yīng)急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和“5·12”地震影響,我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點(diǎn)多,今年“8·20”山洪泥石流災(zāi)害導(dǎo)致全縣32947人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)31997.64萬(wàn)元。后期恢復(fù)重建資金需求量大,但本級(jí)財(cái)力有限,建議上級(jí)在應(yīng)急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應(yīng)急平臺(tái)搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、、、、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級(jí)適時(shí)在我縣開展州級(jí)層面的大型應(yīng)急演練,提升綜合應(yīng)急管理能力,從而建立健全全州跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇九
    20__年,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)工作制度,切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系,堅(jiān)持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實(shí)用”的原則,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),限度的"預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?,F(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下:
    健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,我局召開專題會(huì)議,研究部署應(yīng)急工作任務(wù),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范設(shè)置,體系建立,切實(shí)保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)、中毒處置救援隊(duì)、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì),為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。
    為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來(lái)危害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,對(duì)規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,建立了預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制,增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。充實(shí)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。
    為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力,我局積極組織各救援隊(duì)人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后,采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)處置等內(nèi)容,進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。
    參照國(guó)家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和物資儲(chǔ)備目錄,我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測(cè)設(shè)備等,加強(qiáng)使用管理,及時(shí)補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實(shí)做好傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬(wàn)元的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
    強(qiáng)化防控措施,認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度,并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度,每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,明確縣疾控中心、衛(wèi)計(jì)監(jiān)督大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保發(fā)生疫情后能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時(shí)上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
    為提高我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力,9月,在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過(guò)演練,進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。
    當(dāng)前,在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展,但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,其主要表現(xiàn)在:
    一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱,救援裝備落后,應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。
    二是宣傳力度不夠。由于社會(huì)輿論影響和宣傳教育等,社會(huì)公眾缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識(shí)、自我防護(hù)意識(shí),應(yīng)急處置社會(huì)動(dòng)員機(jī)制難以有效開展。
    三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎忧笤芰Ρ∪?,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)帶來(lái)了阻礙,也影響了應(yīng)急救援力量的充足。
    總之,今年以來(lái),我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下,在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下,整體實(shí)力得到明顯加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將努力貫徹執(zhí)行力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力,為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十
    近年來(lái),我局按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、依靠科學(xué)、依靠群眾”的傳染病防治方針,全面貫徹實(shí)施《傳染病防治法》,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)疫情報(bào)告信息化建設(shè),完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò),建立起了政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使各項(xiàng)傳染病防控措施得到落實(shí),規(guī)范了我區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,有效保障了廣大人民群眾的身體健康,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    轄區(qū)下設(shè)xx個(gè)街道辦事處和x個(gè)鎮(zhèn),有xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)行政村,萬(wàn)。轄區(qū)共有二級(jí)以上綜合醫(yī)院x家,二級(jí)中醫(yī)院x家,民營(yíng)醫(yī)院x家,疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、中心血站機(jī)構(gòu)各x家,我區(qū)管理的為xx所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,xx家村衛(wèi)生室,xxx家個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府舉辦x所,自治區(qū)醫(yī)院伸腿舉辦xx所,市級(jí)醫(yī)院伸腿舉辦x所,民營(yíng)醫(yī)院舉辦x所。共有人員xxx人,其中全額事業(yè)編制xx人,其余為醫(yī)院差額事業(yè)編制人員、企業(yè)職工和聘用人員。
    染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控工作規(guī)范開展,計(jì)劃免疫工作和重點(diǎn)傳染病防治工作措施得到落實(shí),有效地遏制了傳染病的發(fā)生與蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)近年來(lái)無(wú)甲類傳染病發(fā)生,乙丙類傳染病均為散發(fā)狀態(tài),脊髓灰質(zhì)炎已分別xx年、xx年未發(fā)病,麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),我局把疫情防控工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同其他工作同安排、同檢查。成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系,在區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控,有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
    強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
    寫宣傳標(biāo)語(yǔ)xxx余條,接受咨詢x萬(wàn)余人。近期我區(qū)針對(duì)人感染hxnx禽流感情況,又印制x萬(wàn)份宣傳冊(cè)發(fā)至區(qū)直各相關(guān)部門、街道辦、村以及轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化管理。
    堅(jiān)持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)管理的重要內(nèi)容,通過(guò)集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的防控技能。同時(shí),在工作中加強(qiáng)日常監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)門診傳染病登記和傳染病報(bào)告的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)防控意識(shí)。
    認(rèn)真做好疾病預(yù)防控制工作。
    認(rèn)真完成了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)以及查漏補(bǔ)種工作,并積極開展流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索,降低流動(dòng)兒童的常規(guī)疫苗漏種率;認(rèn)真做好預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作。成立了“預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組,制定并下發(fā)了相關(guān)工作方案,有效的控制了艾滋病、梅毒、乙肝的傳播。
    深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
    治為突破口,以農(nóng)村改廁為切入點(diǎn),清除“三堆”,清除垃圾污物。二是利用農(nóng)村改廁項(xiàng)目鼓勵(lì)農(nóng)民修建衛(wèi)生廁所,對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,減少腸道傳染病的發(fā)生,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平。截止xxxx年底,萬(wàn)戶x.x萬(wàn)農(nóng)村人口,萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)xx%,其中無(wú)害化廁所普及率xx%。有力的促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。三是加強(qiáng)病媒生物防制。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等五小行業(yè)、垃圾站、公廁及居民區(qū)等地防蚊蠅設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),有效的控制了蚊蠅密度,規(guī)范了鼠藥毒餌設(shè)施設(shè)置和鼠藥的投放。同時(shí),做好四害監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。為掌握監(jiān)測(cè)對(duì)象的種類、數(shù)量、分布及季節(jié)消長(zhǎng)規(guī)律,制定科學(xué)合理的病媒生物防制方案奠定了基礎(chǔ)。
    人感染hxnx禽流感防治工作。
    知識(shí)集中培訓(xùn),共培訓(xùn)人員xxx余人。
    一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員緊張,承擔(dān)的工作量大,大多數(shù)人員身兼數(shù)職,專職的傳染病防控人員少;二是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由綜合醫(yī)院或企業(yè)舉辦,人員流動(dòng)性大,傳染病防控人員不固定,影響了傳染病防治工作的延續(xù)性。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)縣政府辦《xx縣20xx年應(yīng)急管理工作考核評(píng)分辦法》要求,在縣政府應(yīng)急辦大力指導(dǎo)下,我社積極組織開展了應(yīng)急管理的宣傳、演練和風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。
    縣供銷社積極組織全體干部職工利用單位學(xué)習(xí)日,廣泛開展了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及其它法律法規(guī)和應(yīng)急管理規(guī)章制度、避險(xiǎn)知識(shí)和公共安全知識(shí)的等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了全體干部職工防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。同時(shí),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及預(yù)案手冊(cè)的具體操作使用,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,做到防患于未然。
    我社根據(jù)縣政府應(yīng)急辦《20xx年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,
    一是積極加強(qiáng)了應(yīng)急管理的組織建設(shè)。根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的要求,重新調(diào)整了了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立健全了應(yīng)急管理組織體系,形成了網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)了政務(wù)值班和信息報(bào)告工作機(jī)制,嚴(yán)格值班值宿制度,為提升應(yīng)急管理能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)了信息報(bào)送工作。完善應(yīng)急值守信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)告時(shí)限要求,認(rèn)真做好突發(fā)事件信息的報(bào)送工作,增強(qiáng)信息報(bào)告的實(shí)效性、可靠性,確保上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間獲取信息,下達(dá)指示,保證突發(fā)事件處置工作的及時(shí)性和有效性。
    三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)隱患的排查整改工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期深入聯(lián)系企業(yè),積極開展各種隱患的排查工作,全面了掌握隱患的種類、數(shù)量和狀況,并及時(shí)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí),積極開展隱患的整改工作,能馬上整改的立即整改,由于受資金等因素制約,不能馬上整改的,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。
    一是及時(shí)修訂檔我社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)。我社根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的要求,及時(shí)對(duì)縣社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)進(jìn)行了修訂,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和有效性。
    二是加強(qiáng)縣社突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練的工作。組織開展一次檔突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練活動(dòng),制定應(yīng)急演練計(jì)劃,做好應(yīng)急演練評(píng)估工作,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    (一)健全完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,超前修訂和完善我局事故應(yīng)急預(yù)案。
    按照省公司《關(guān)于開展黑龍江省電力有限公司應(yīng)急預(yù)案體系梳理完善工作的通知》(黑電安監(jiān)〔20__]348號(hào))要求,我局超前謀劃,統(tǒng)一部署,全面開展了事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作,我局將事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作分解落實(shí)至各單位,共完善事故應(yīng)急預(yù)案12項(xiàng),補(bǔ)充事故應(yīng)急預(yù)案3項(xiàng)。
    按照國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于認(rèn)真開展應(yīng)急管理隱患排查的通知》(國(guó)網(wǎng)安監(jiān)應(yīng)急[20__]46號(hào))和省公司《關(guān)于開展應(yīng)急管理隱患排查工作的通知》(黑電安監(jiān)部〔20__]181號(hào))文件要求,結(jié)合我局應(yīng)急管理工作實(shí)際,制定并下發(fā)了我局應(yīng)急管理隱患排查治理工作方案,方案具有針對(duì)性和可操作性,分三個(gè)階段,認(rèn)真開展了應(yīng)急管理隱患排查工作。落實(shí)責(zé)任,將國(guó)家電網(wǎng)公司《應(yīng)急管理隱患對(duì)照排查20條》分解落實(shí)至各相關(guān)部門和單位,認(rèn)真開展排查,限期上報(bào)排查結(jié)果,經(jīng)排查,我局未發(fā)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司《應(yīng)急管理隱患對(duì)照排查20條》所列的應(yīng)急隱患。
    (三)全員開展應(yīng)急管理知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
    按照國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案的通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[20__]606號(hào))和省公司《關(guān)于印發(fā)黑龍江省電力有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黑電安監(jiān)[20__]349號(hào))要求,結(jié)合我局安全生產(chǎn)應(yīng)急工作實(shí)際,成立了以生產(chǎn)局長(zhǎng)和工會(huì)主席為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了我局安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案,全員開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí),并對(duì)應(yīng)急管理工作開展了討論,現(xiàn)我局正在開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)答題工作。
    (四)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展應(yīng)急演練活動(dòng)。
    我局于6月21日組織開展了事故應(yīng)急演練,由生產(chǎn)局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,生技部、安監(jiān)部協(xié)同組織,制定了具有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急演練活動(dòng)方案,設(shè)定了各專業(yè)的事故現(xiàn)象,分專業(yè)制定了應(yīng)急演練考核標(biāo)準(zhǔn),本次演練共涉及送、變、配、試驗(yàn)專業(yè)的五個(gè)生產(chǎn)單位,參加演練人員62人,演練結(jié)束后,各部門、各單位在演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了總結(jié)。通過(guò)本次事故應(yīng)急演練,全面提高了我局事故應(yīng)急的反映處置能力,為今后事故應(yīng)急工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急體系建設(shè)仍處于起步階段,應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)急反映和應(yīng)急處置能力需進(jìn)一步提高。
    1、進(jìn)一步梳理和完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,建立健全應(yīng)急組織體系。
    2、加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),不斷提高各級(jí)人員應(yīng)急管理水平。
    3、定期開展事故預(yù)想、反事故演習(xí)和事故應(yīng)急演練活動(dòng),逐步提高各級(jí)人員應(yīng)急指揮、應(yīng)急反映、應(yīng)急組織、應(yīng)急處理的能力。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市應(yīng)急管理工作按照“一案三制”要求,明確責(zé)任,狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化落實(shí),應(yīng)急預(yù)案基本完善,應(yīng)急管理體制初步建立,應(yīng)急機(jī)制不斷完善,應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng),為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步掌握我市應(yīng)急管理資源狀況和應(yīng)急保障能力,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的高層建筑失火、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和雨雪冰凍災(zāi)害等突發(fā)事件,我辦對(duì)全市有關(guān)應(yīng)急管理單位進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)應(yīng)急預(yù)案基本完善。目前,全市已制定完善市總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案34個(gè)和50多個(gè)部門預(yù)案,基本覆蓋了常見的各類突發(fā)事件。8個(gè)區(qū)縣(市)政府(管委會(huì))均編制了總體應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)還編制了大量專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定了應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等各類基層單位的預(yù)案基本完善,全市應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。市水務(wù)局結(jié)合歷年防汛抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和水情的新變化,修訂和完善了重點(diǎn)垸防守、山洪災(zāi)害防御等預(yù)案;市國(guó)土資源局每年在認(rèn)真排查勘摸地災(zāi)隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門有針對(duì)性地編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;市住建系統(tǒng)根據(jù)自身工作特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了細(xì)化,制定了十多個(gè)工作預(yù)案;電力部門針對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍天氣,對(duì)各種高低壓線路均制定了不同的融冰方案;市公安部門完善公共安全事件預(yù)案基礎(chǔ)上,還建立了“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案。各相關(guān)單位還通過(guò)采取各種形式的預(yù)案演練,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。
    (二)應(yīng)急管理體制初步建立。全市各級(jí)各部門高度重視應(yīng)急管理工作,把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程抓好抓實(shí)。市政府成立了由市長(zhǎng)任主任,市政府各位副市長(zhǎng)任副主任的突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)。全市大部分區(qū)縣(市),市直和中央、省屬駐益單位成立了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)或明確了承擔(dān)應(yīng)急管理工作的相關(guān)職能科室,有專門的應(yīng)急管理工作人員。市防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、通信、公安等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)職能進(jìn)一步強(qiáng)化,全市應(yīng)急管理體制初步建立。
    (三)應(yīng)急機(jī)制不斷完善。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)各部門加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究,加大裝備建設(shè)投入,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平。公安、衛(wèi)生、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)已初步建立并發(fā)揮作用。公安部門在全市城區(qū)范圍建立了治安環(huán)境視頻防控體系;市水務(wù)局建設(shè)了山洪防御預(yù)警系統(tǒng),對(duì)全市在冊(cè)的517座中小型水庫(kù)實(shí)現(xiàn)了水庫(kù)信息采集、監(jiān)視和調(diào)度自動(dòng)化;市住建局對(duì)資江一橋、三橋建立了橋梁視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng);市海事局對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是健全了應(yīng)急值守和信息報(bào)送機(jī)制。各單位嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守工作制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格按突發(fā)事件信息報(bào)送規(guī)定,規(guī)范報(bào)送程序,強(qiáng)化報(bào)送紀(jì)律。近年來(lái)未發(fā)生較大以上突發(fā)事件信息遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題;三是形成了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)政府和部門把日常值班和應(yīng)急管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位和部隊(duì)、武警的聯(lián)系,建立了一個(gè)承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如大橋管理所加強(qiáng)了與海事、交警部門的聯(lián)動(dòng),確保大橋安全;中石化益陽(yáng)分公司加強(qiáng)與安監(jiān)、交通等部門的聯(lián)動(dòng);市公安局“110”指揮中心加強(qiáng)了同22個(gè)成員單位的聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)了聯(lián)動(dòng)處置實(shí)效。四是完善了安全隱患排查機(jī)制。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則,各單位每年開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患點(diǎn)、隱患區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)控,制定整改措施。市國(guó)土資源局從2000年開始,每年組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)全市地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行1-2次巡查,目前共查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)471處,需重點(diǎn)防范的重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)69處;中石化益陽(yáng)分公司投入大量資金,大力開展庫(kù)、站隱患治理項(xiàng)目及“碧水藍(lán)天”環(huán)保隱患治理項(xiàng)目;益陽(yáng)中燃公司對(duì)境內(nèi)600多公里的管線,按區(qū)域進(jìn)行劃分,明確責(zé)任人,每天安排專人進(jìn)行巡查。
    (四)應(yīng)急保障得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。目前,我市基本形成了以公安、武警、軍隊(duì)和民兵預(yù)備役人員為骨干和突擊力量,醫(yī)療急救、森林防火、防汛抗旱、道路交通等專業(yè)救援隊(duì)伍為基本力量,以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。公安、衛(wèi)生、交通、水務(wù)、建設(shè)、安監(jiān)、林業(yè)、電力、石油、燃?xì)獾炔块T單位均建有專業(yè)或半專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)技能,積累經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急處置能力。國(guó)土、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門還聘請(qǐng)了有關(guān)專家,建立了專家?guī)?,為?yīng)急處置決策提供技術(shù)保障;二是加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各單位根據(jù)預(yù)案和實(shí)際要求,積極籌措資金,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。針對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,建設(shè)、交通、電力等部門儲(chǔ)備了工業(yè)鹽、麻袋、電纜、鋤頭等應(yīng)急物資。水利部門按照防汛抗旱物資儲(chǔ)備原則,增補(bǔ)了防汛搶險(xiǎn)物資器材。
    (五)應(yīng)急宣教培訓(xùn)扎實(shí)開展。各級(jí)各部門利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,依托防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),采取媒體宣傳、街頭宣傳、板報(bào)、培訓(xùn)和演練等多種形式,有效開展了應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。2014年,國(guó)土部門在電視臺(tái)連續(xù)舉辦了10期“地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)”專題節(jié)目;桃江縣對(duì)全縣284個(gè)行政村村支部書記和17個(gè)居委會(huì)主任進(jìn)行了防汛抗災(zāi)培訓(xùn)。中石化益陽(yáng)分公司、國(guó)網(wǎng)益陽(yáng)供電公司多次開展應(yīng)急演練,有效提高公司應(yīng)急管理水平,提高員工的應(yīng)急處置能力。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高了干部職工的防災(zāi)減災(zāi)技能和廣大人民群眾的應(yīng)急意識(shí)。
    應(yīng)急管理工作是政府的核心職能之一,市應(yīng)急辦從2007年成立運(yùn)行至今八年時(shí)間了,從肩負(fù)的職責(zé)使命來(lái)看,還有以下三個(gè)方面的問(wèn)題需引起重視并加以改進(jìn)。
    (一)體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順。全市應(yīng)急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成,但全市八個(gè)區(qū)縣(市)和專業(yè)部門的體制機(jī)制還不健全。一是體制不健全。目前,仍有資陽(yáng)、南縣、高新區(qū)沒有日常的專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作;住建、交通、教育等部門沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。二是機(jī)制不完善。全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制不靈活,從上到下指揮不協(xié)調(diào),部門間聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不充分,在處理突發(fā)事件過(guò)程中,響應(yīng)不到位的現(xiàn)象還比較普遍,還存在職責(zé)不清、責(zé)任不明的問(wèn)題。
    (二)基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)只有社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的工作。目前全市主要有四個(gè)方面基礎(chǔ)性工作應(yīng)予關(guān)注。一是沒有預(yù)算的問(wèn)題。全市各級(jí)各部門沒有將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,資金沒有來(lái)源,開支沒有口子,已嚴(yán)重制約了工作的開展;二是市縣兩級(jí)沒有建立應(yīng)急管理專家?guī)?,如何做到專業(yè)的事情專家做,專業(yè)的事故專家處,已是我市需迫切解決的問(wèn)題;三是應(yīng)急管理沒有納入各級(jí)各類學(xué)校培訓(xùn)課程。目前全市應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)沒有全面展開,培訓(xùn)教育工作處于起步階段,應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂不夠深入,還沒有完全進(jìn)入各級(jí)黨校培訓(xùn)主體班課程;四是基層應(yīng)急管理工作薄弱?;鶎討?yīng)急管理人員、資金、物資、裝備不足,應(yīng)急救援的基礎(chǔ)條件薄弱,特別是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施較差,突發(fā)事件預(yù)警信息獲取慢,先期處置能力弱,應(yīng)急救援能力有待提高。
    (三)突出問(wèn)題有待抓緊解決。一是消防裝備設(shè)施落后。消防部隊(duì)是主要的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置力量,目前全市市縣兩級(jí)消防裝備能力不強(qiáng),全市云梯消防車僅3輛,其中只有1輛最大舉高53米,只能開展15層以下高樓的應(yīng)急救援工作,一旦高層建筑失火,撲救難度大,后果不堪設(shè)想;二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用監(jiān)督管理不到位。我市生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用?;菲髽I(yè)較多,存在較大的安全隱患。第一、農(nóng)用三輪車運(yùn)輸?;繁O(jiān)管不到位。目前,全市農(nóng)用三輪車運(yùn)輸氧氣、乙炔、液化氣等工業(yè)氣體的現(xiàn)象比較普遍,且無(wú)人監(jiān)管,存在較大安全隱患。第二、加油站內(nèi)社會(huì)車輛亂停亂靠,妨礙公共安全。中石化益陽(yáng)分公司目前在全市設(shè)有92個(gè)加油站點(diǎn),社會(huì)車輛在加油站內(nèi)亂停亂靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重,僅憑中石化益陽(yáng)分公司難以有效扼制,存在較大的安全隱患。第三、會(huì)龍山油庫(kù)、雙強(qiáng)化工、宏源稀土等涉危企業(yè)均處在資江城區(qū)段,一旦發(fā)生泄漏或爆炸,污染水源等突發(fā)事件,嚴(yán)重影響城區(qū)幾十萬(wàn)人飲用水安全;每天穿行的數(shù)十臺(tái)運(yùn)輸液氨、氣油、柴油的車輛也是較大的安全隱患。三是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)竣。全市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防治任務(wù)重、難度大,特別是新農(nóng)村建設(shè)開山修路、村民不合理切坡建房引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等呈上升勢(shì)頭,建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時(shí)”制度沒有得到較好的落實(shí)。
    (一)進(jìn)一步理順市縣兩級(jí)應(yīng)急管理體制。理順體制,確保有機(jī)構(gòu)理事,有人員辦事;利用市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),把政府辦系統(tǒng)應(yīng)急管理人員落實(shí)好。
    (二)進(jìn)一步加大對(duì)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的投入。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十一條規(guī)定:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政措施,保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)?!逗鲜?shí)施辦法》第七條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。目前,我市市縣兩級(jí)財(cái)政未將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入不足,不利于應(yīng)急管理工作的開展。各級(jí)應(yīng)加大應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。突發(fā)事件主要發(fā)生在基層,防范和處置也主要在基層。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作是全面做好應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ),是深入推進(jìn)應(yīng)急管理的關(guān)健所在。目前,我市基層的應(yīng)急救援和保障能力差距大,人員、資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面因資金困難投入不夠;各類突發(fā)事件信息獲取能力較差,綜合預(yù)警能力不強(qiáng);應(yīng)急機(jī)制不健全,應(yīng)急知識(shí)宣傳教育不深入,遇到突發(fā)事件,先期處置能力較弱。應(yīng)急管理工作重心應(yīng)下沉、關(guān)口應(yīng)前移,基層應(yīng)急管理組織應(yīng)健全,經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)有力,采取有力措施,逐步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。
    (四)進(jìn)一步提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。一是加強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。將公共安全知識(shí)納入教育體系。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,針對(duì)幼兒教育、中小學(xué)教育不同階段,開設(shè)不同課程。組織編寫應(yīng)急知識(shí)手冊(cè),向社區(qū)、農(nóng)村等基層組織單位群眾發(fā)放;利用各種新聞媒體,介紹普及應(yīng)急知識(shí),宣傳應(yīng)急預(yù)案,提高社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力;二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部應(yīng)急管理知識(shí)能力的教育培訓(xùn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,綜合運(yùn)用多種方法和手段,有計(jì)劃地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行應(yīng)急管理輪訓(xùn),開展應(yīng)急管理人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員的應(yīng)急管理能力;三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)及其工作人員的崗前、崗中教育培訓(xùn)制度,抓好各類涉危企業(yè)應(yīng)急管理工作。
    應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是預(yù)防和減少突發(fā)事件的有效手段,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。突發(fā)事件多出自基層,受在基層,做好基層應(yīng)急管理工作,全面提升突發(fā)事件處置能力,對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。抓好基層應(yīng)急管理工作,關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):。
    要按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和必要的經(jīng)費(fèi),確保機(jī)構(gòu)到位,人員到位,職責(zé)到位。社區(qū)、村委會(huì)等基層群眾組織也應(yīng)將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任,扎實(shí)有效地開展應(yīng)急管理工作。
    要按照預(yù)案體系建設(shè)“橫向到邊,縱向到底”的要求,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真做好預(yù)案編制和修訂工作。預(yù)案是應(yīng)急管理工作的主線,管不管用是預(yù)案的生命線。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作,在編制時(shí),要做到職責(zé)明確、簡(jiǎn)明扼要,明確誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做。要結(jié)合預(yù)案積極組織實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的應(yīng)急演練,針對(duì)演練過(guò)程中暴露的問(wèn)題,及時(shí)修正和完善,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
    基層應(yīng)急隊(duì)伍處于突發(fā)事件的第一線,是先期處置突發(fā)事件的主要力量。一支基本素質(zhì)好、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍,可以在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮預(yù)警作用,在先期處置中發(fā)揮骨干作用,在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。組建基層應(yīng)急隊(duì)伍要充分整合現(xiàn)有基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等重要力量,要建立物資儲(chǔ)備制度,落實(shí)后勤保障,改善技術(shù)裝備,開展培訓(xùn)演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的處置能力。形成以抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害、醫(yī)療救護(hù)等專兼結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍體系,全面提高應(yīng)急處置和救援能力,努力將各類災(zāi)害損失降到最低限度。
    要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制,對(duì)各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)制定整改措施并限期改正,同時(shí)要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行分類分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要建立健全信息收集報(bào)告制度,重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、部位要設(shè)立安全信息員,及時(shí)掌握突發(fā)事件的預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。要強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)等方面的作用,努力形成基層應(yīng)急管理的整體合力。
    鄉(xiāng)村要加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高自身防災(zāi)抗災(zāi)能力。社區(qū),特別是人口密集場(chǎng)所和工業(yè)區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),要加強(qiáng)消防避難場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改,重點(diǎn)做好教室、宿舍、集體活動(dòng)場(chǎng)所等建筑、設(shè)施的安全加固工作,有針對(duì)性地儲(chǔ)備應(yīng)急物資裝備,加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、維護(hù)其預(yù)警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,熟練掌握對(duì)突發(fā)公共事件的處理程序和處置措施,做到依法應(yīng)對(duì)。其次,要把應(yīng)急管理工作中的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定作為公務(wù)員培訓(xùn)和干部繼續(xù)教育的一項(xiàng)內(nèi)容,列入培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展培訓(xùn)工作。同時(shí),要廣泛開展應(yīng)急管理“四進(jìn)五有”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),有機(jī)構(gòu)、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有后勤保障、有科普宣教)活動(dòng),利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的`方式,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾憂患意識(shí),提高公眾自救互救能力。
    要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的要求,明確辦事機(jī)構(gòu)和人員,理順縱向、橫向的對(duì)口關(guān)系,充實(shí)力量,加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作。要堅(jiān)持全天候值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度,健全信息搜集、處理和報(bào)送制度,全力做好信息收集準(zhǔn)確,信息傳遞及時(shí),隱患排查到位,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)大局穩(wěn)定。