2023年在工作會上的講話范文(18篇)

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    題詞是一種在書籍、文章或禮品上寫下的簡短祝福語或感言。在寫總結之前,我們應該明確總結的目的和對象,從而確定寫作的重點和內容。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結范文,供大家參考學習。
    在工作會上的講話篇一
    同志們:
    在大家的共同努力下,分公司20xx年度檔案工作研討會即將結束了。這次研討會,得到了.團公司總經部領導和自治區(qū)檔案局領導的重視和支持,閻處長、周處長到會并作了重要講話。分公司總經部陸杰新副主任作檔案工作報告,對過去一年分公司系統(tǒng)的檔案工作進行了全面總結,肯定了成績,也指出了工作中存在的問題和不足,提出了今后檔案工作的努力方向...和工作重點。我對兩位處長的講話和陸副主任的報告完全同意。研討過程中,巖灘公司、大化總廠和天龍湖公司的代表作了典型發(fā)言,介紹了本單位在檔案管.工作中的先進經驗。大家還實地參觀了巖灘電廠檔案工作現場,觀看了百龍灘水電站檔案專題片,可以說,這次檔案工作研討會的內容很豐富,安排也很緊湊,取得了很好的成果,主要表現在以下三個方面:
    一是進一步提高了認識,增強了使命感和責任感。閻處長、周處長的講話,結合企業(yè)實際從多個方面強調了檔案工作的重要性,闡述了當前形勢發(fā)展對檔案工作提出的新要求,使我們大家對企業(yè)檔案工作的重要性有了進一步的認識,體會到了做好檔案工作對企業(yè)發(fā)展的貢獻,看到了自己工作的價值,從而增強了使命感和責任感。
    二是看到存在的問題和差距,明確了努力方向...。大家現場參觀了巖灘電廠的檔案工作,觀看了百龍灘水電站檔案專題片,并互相做了深入的交流,從而開闊了視野,從中看到了兄弟單位檔案工作取得的成績,也發(fā)現了自己工作存在的問題和差距,對搞好今后的檔案工作心中有了底兒,明確了努力的方向...。
    三是明確了工作重點,增強了做好檔案工作的信心。陸副主任的報告對做好今后分公司的檔案工作提出了新目標和更高的要求,使大家明確了工作的重點。大家在交流中相互增進了了解和友誼,有利于今后工作上的溝通聯系,取長補短,從而增強了做好工作的信心。
    總之,這次研討會開得很成功,很有效率。下面,我就如何貫徹落實這次會議的精神,進一步做好分公司的檔案工作講三點意見。
    企業(yè)檔案是企業(yè)在各項生產、經營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。在企業(yè),無論是技術檔案,還是文書檔案、聲像檔案、會計檔案,都是全體員工從事生產經營實踐活動的勞動結晶和智慧積累,是企業(yè)發(fā)展歷程的真實記錄和客觀評價,是用金錢難以買到的無價之寶,是企業(yè)的一種無形資產。做好檔案工作,是企業(yè)強化基礎管.、提高市場競爭力、維護自身權益的客觀要求,是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。企業(yè)要成功,離不開企業(yè)檔案工作的保障。各企業(yè)應該充分認識檔案在企業(yè)各項工作中的重要作用,從企業(yè)現實工作和長遠發(fā)展的客觀需要出發(fā),把檔案作為生產、經營、管.的重要資源和必不可少的條件,切實加強管.。重視檔案工作關鍵在企業(yè)領導,特別是企業(yè)一把手。因此,貫徹落實這次研討會的精神,要向企業(yè)領導好好匯報這次會議的情況。一是要讓領導清楚本單位檔案工作的現狀,包括已經取得的成績以及存在的問題和差距,以引起企業(yè)領導對檔案工作的足夠重視。有些企業(yè)領導對檔案工作重要性認識不足,對檔案工作總是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。我們要改變&方^.%文.-&領導的這種觀念,就要注意多多與領導溝通,經常向領導匯報、請示工作。二是要向領導提出解決問題、縮小差距、提升檔案工作水平的明確目標、工作重點和具體的措施,爭取領導的認同和支持。各個企業(yè)要以此次研討會為契機,把過去的成績作為工作的新起點,確立單位檔案工作新目標,樹立檔案工作新標桿,對自己的工作提出更高的要求。三是要落實工作責任,把領導對檔案工作的重視落實到具體的人力、物力、財力和智力支持的行動上,實實在在地加大企業(yè)對檔案工作的投入,解決檔案工作的場地、設備等問題,不斷改善檔案工作條件,避免重視檔案工作停留在會議上、口頭上和形式上。
    俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。制度是做好一切工作的規(guī)范和標準。做好企業(yè)檔案工作,首先要建立健全企業(yè)的檔案工作制度。這些年來,分公司本部及系統(tǒng)各企業(yè)都相繼建立了一套檔案工作的規(guī)章制度。有了這些規(guī)章制度,我們的檔案工作才逐漸得以規(guī)范,并取得了可喜的成績。但是,隨著時代的進步和企業(yè)的發(fā)展,有些規(guī)章制度已經不適應現在和未來檔案工作的需要,我們必須不斷地加以健全、完善,使檔案工作從機構、人員、設施設備及各種投入上都有章可循,有制可依。其次,要加大檔案規(guī)章制度的實行力度,形成規(guī)范、高效的檔案工作機制。一是要明確從企業(yè)一把手到分管領導、各部門負責人到專、兼職檔案工作人員的義務和職責,層層落實工作責任。二是要嚴格實行檔案工作的監(jiān)督、檢查和考核制度,切實調動相關人員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是檔案工作人員要加強與各部門、各單位的溝通協(xié)調,最大程度地獲得他們的支持和幫助,以形成工作的合力。四是要擴大檔案工作的外延,深化檔案工作的內涵,逐步把單一的檔案管.擴大為.檔案、圖書、情報、經營、統(tǒng)計等為一體的“檔案信息中心”,建立新型的企業(yè)檔案管.機構,盡快適應企業(yè)面臨的激烈競爭和對信息的需求,使檔案機構成為企業(yè)的決策智能、神經中樞和信息中心。
    總之,要通過不斷健全企業(yè)檔案工作的制度機制,提高檔案工作效率,推進檔案工作的制度化、規(guī)范化。
    加強檔案工作隊伍建設,提高檔案工作人員的業(yè)務水平是做好檔案工作的重要保證。首先,各企業(yè)要根據檔案工作的需要,從實際出發(fā),想方設法解決檔案工作人員不足的問題,確保有足夠的人手完成檔案工作。有條件的單位,可以.取招聘的方式增加檔案工作人員,必要時也可以.取從各部門短期抽調人員的方式,.中突擊完成特定的檔的.任務。但不管怎樣,按實際需要配備并保持穩(wěn)定的檔案工作人員編制,對做好新形勢下的企業(yè)檔案工作至關重要。其次,檔案工作人員要加強交流、加強學習,努力提高檔案業(yè)務水平。一是要創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新檔案工作觀念。社會已進入信息時代,檔案工作者要適應經濟發(fā)展的需要,服務經濟建設和企業(yè)發(fā)展,就必須創(chuàng)新觀念,主動迎接挑戰(zhàn)。檔案工作者沒有創(chuàng)新意識,檔案工作的創(chuàng)新就無從談起。我們應當順應企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展趨勢,樹立“管.型、信息型、服務型”觀念,夯實創(chuàng)新檔案工作基礎。二是要善于在工作中學習。檔案人員必須是知識型高素質人才,而不是簡單的手工勞動者。但是,分公司系統(tǒng)的檔案人員絕大多數屬于半路出家,缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的檔案管.知識教育培訓。因此,檔案人員一方面要爭取企業(yè)領導的支持,盡量找機會參加一些檔案專業(yè)的學習和培訓,掌握系統(tǒng)的檔案知識,甚至能考取檔案專業(yè)的`學術文憑。另一方面,要樹立正確的價值觀,要淡泊名利、甘于寂寞,要樹立學習上不進則退的思想,形成“邊學邊干,在干中學”的終生學習.念,在工作中摸索、在摸索中積累,在積累中創(chuàng)新。三是各企業(yè)的檔案人員要加強交流,互相學習,取長補短。交流的方式多種多樣。這次研討會為大家互相認識、增進了解提供了很好的機會。回去以后,大家要在工作中加強聯系,可以創(chuàng)造條件互相走訪,參觀考察,進行面對面交流;也可以.取電話交流、網絡交流等方式,互相通報情況,共同探討解決工作中遇到的難題,不斷提高自己的業(yè)務水平。
    當今社會,信息已由電子時代逐步向網絡化過度。隨著網絡信息技術的快速發(fā)展,企業(yè)渴求快捷有效利用檔案信息資源與傳統(tǒng)檔案服務受時空、地域和服務方式等因素制約的矛盾日益突出。因此,怎樣依托計算機技術建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng),更好地服務于企業(yè)的發(fā)展,是檔案工作面臨的重要課題。檔案信息化建設已經成為企業(yè)檔案工作實現]...規(guī)范化、標準化的必然趨勢。我們必須把握住這一趨勢,依托企業(yè)資金、技術和人才優(yōu)勢,充分利用企業(yè)信息化建設的平臺,為檔案信息化建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。檔案工作要適應檔案管.網絡化的要求,在積極拓展檔案服務領域、提高服務質量的基礎上,初步建立檔案信息系統(tǒng)的網絡,為檔案信息化奠定基礎。一是要提高企業(yè)的全員檔案意識和全員檔案業(yè)務知識,加強對檔案管.人員培訓,加強宣傳和普及檔案工作法規(guī)及相關知識,普及推廣電子歸檔及查閱技術,完善有關管.辦法。二是檔案部門要發(fā)揮信息中心和中樞神經的作用,對檔案信息的利用和鎖定,檔案的開放與保密等一系列新問題,通過新的管.制度和管.方法來實現]...。三是要通過大力開發(fā)檔案信息資源,為企業(yè)發(fā)展服務,把檔案部門發(fā)展成為一個能夠迅速匯.、及時提煉、便捷交流的知識信息管.系統(tǒng),幫助企業(yè)科技人員及時獲得最新信息和所需資料,為企業(yè)的知識和技術創(chuàng)新作出應有的貢獻。
    同志們,讓我們攜起手來,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共創(chuàng)分公司檔案工作新局面,為實現]...分公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!我相信,在分公司黨組的正確領導下,在各級企業(yè)領導的精心組織下,在各部門的大力支持和配合下,我們一定能把分公司的檔案工作提高到一個新水平,成為.團公司系統(tǒng)檔案工作的標桿!
    謝謝大家!
    在工作會上的講話篇二
    保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險工作會上的
    講話稿
    ,僅供參考。
    同志們:
    9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調研,研究貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》工作,指導全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學習貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現代保險服務業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
    一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務院高度重視現代保險服務業(yè),8月份國務院專門出臺加快現代保險服務業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導、政策引導”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務”等新理念,內容更加豐富,市場化方向更加明確,服務功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準確。“新國十條”第一次提出“現代保險服務業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”, 并被賦予“促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設計,也是行動綱領,大家要認真學習,深刻領會,搶抓機遇,勇于擔責,準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現代保險服務業(yè)的責任擔當,進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現代保險服務業(yè)放在經濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經濟結構調整、服務民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉變?yōu)椤氨kU公司經營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當務之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風,在市委、市政府的正確領導下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
    二、努力打造現代保險服務業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現在仍然稱其為“朝陽產業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構在增加,聲譽在下降,業(yè)內在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準,發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預,而是市場決定取向?;仡^看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應改善了服務,但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經濟發(fā)展大勢不相適應。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務能力不能適應社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現“破窗效應”,有人說現在保險官司多,是因為保險業(yè)務增加了。這是不對的,一個信用
    合同
    的雙方對薄公堂,其社會效應是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質有待進一步提升。推銷保險、服務客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當地政府的一大貢獻,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務培訓和素質提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質刺激勢必會出現銷售誤導,損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產品結構不盡合理,險種單一、很多的服務領域有待開發(fā),“新國十條” 目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農業(yè)大市,近幾年綜合經濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
    三、切實加快保險產品創(chuàng)新步伐。“新國十條”在養(yǎng)老保險試點、農業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務、險資投資等領域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構要立足黃岡市情,回應群眾需求,加大保險產品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務方式和管理方法,不斷提高保險服務的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現代經濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉變和社會治理體系重構的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領域,商業(yè)保險都應尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領域,保險業(yè)都應該加快發(fā)展,絕不缺位。
    四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領保險業(yè)發(fā)展的決策依據。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》精神,把現代保險服務業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設性意見,市政府將責成有關職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權、協(xié)調、服務、宣傳、交流”職責,協(xié)調有關部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎,結合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應實施細則,各市級保險機構也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關支持政策。
    同志們:
    我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動經濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
    長期以來,省保監(jiān)局十分關心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
    一、全省保險工作會議的主要精神
    去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結,中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
    會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把保險業(yè)做大做強,實現保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
    二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況
    在 “十五”期間,我市保險工作呈現出以下特點:
    (一)機構迅速增多?!笆濉背跗?,我市保險機構只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好,說明xx市場很有吸引力,說明良好的經濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時,保險公司及時給予了經濟補償,對穩(wěn)定人心、生產自救起到了至關重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經濟發(fā)展。據不完全統(tǒng)計,各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務地方建設的作用明顯增強。
    幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務方式有待于改進和完善。
    三、提高認識,加強領導,努力為保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境
    保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
    宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現代經濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經不僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經濟的各行各業(yè),社會的各個領域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領導,正確運用保險手段解決經濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經濟生活的程度,在轉變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
    (二)強化保險意識,加大對保險工作的領導力度。
    各級領導要帶頭學習保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領導,加大對保險工作的協(xié)調和指導力度。要將保險工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經營環(huán)境,不能用行政權力干預企業(yè)的正常經營活動,要切實維護保險機構的合法權益,保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
    (三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
    三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
    四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時,應及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應對可能發(fā)生的風險。
    六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農村合作醫(yī)療試點。
    四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展
    當前,國家經濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務于經濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
    (一)要堅持以效益為中心。市場經濟是效益經濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經營的核心目標,效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經營成本過高,業(yè)務質量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內部管理,下大力氣把經營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質量。要遵循經濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質量,加強風險評估,優(yōu)化業(yè)務結構。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務,絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質,正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質量的關系,堅持在發(fā)展中調整,在調整中加快發(fā)展。在農業(yè)保險領域,要積極開發(fā)符合農村需要的適銷對路的產品,做到市場定位準、險種設置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障,積極推動農業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務品質,創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農民養(yǎng)老保險,外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索,并切實做好服務工作,嚴防欺騙、誤導,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發(fā)生。在責任險領域,要通過提高完善責任保險的特色服務,讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域,要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
    (二)要堅持以誠信為根本。市場經濟是信用經濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅持以規(guī)范經營為原則。市場經濟是法制經濟,依法合規(guī)經營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法,合規(guī)經營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產品服務質量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
    與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用,注重自身建設,促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險市場和會員單位服好務,為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
    同志們,當前我市經濟社會發(fā)展呈現出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
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    在工作會上的講話篇三
    同志們:
    省政府決定召開這次全省固定資產投資工作會議,目的是深入貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府一系列重要部署,全面創(chuàng)新發(fā)展思路,進一步深化改革,努力增加固定資產投資,促進云南經濟社會的大發(fā)展,為全面建設小康社會奠定更加堅實的物質基礎。下面,我講三點意見:
    一、提高認識,把握大局,把增加固定資產投資作為全面建設小康社會的重要任務來抓。
    今年是全面建設小康社會的第一年,也是關鍵的一年,要力爭云南全面建設小康社會起好步、開好局,希望很大,但任務也十分艱巨。加快云南經濟發(fā)展,要靠投資和消費雙拉動,缺一不可。但從我省實際出發(fā),投資具有決定性作用。我們專門召開這次會議,就是要充分認識全面增加固定資產投資的重要性,搶抓機遇,善抓機遇,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
    (一)增加固定資產投資,是擴大經濟總量的客觀需要。
    加快云南發(fā)展,關鍵是要全力增加投資,擴大云南經濟總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中,經濟總量偏小是重要原因之一。20xx年經過全省各族人民的共同努力,我們扭轉了經濟增幅持續(xù)走低的不利局面,完成國內生產總值2232億元,同比增長8.1%,保持了全省經濟社會的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到,我省經濟總量仍然偏小,經濟增長速度居西部和全國的后位,屆中等偏下水平。近幾年,我省固定資產投資增速明顯減緩,大大低于全國和西部地區(qū)平均水平,20xx年全社會固定資產投資完成828億元,居全國第22位,西部第6位。云南是典型的投資拉動型經濟,投資增長是拉動經濟增長、擴大經濟總量的主要動力。在總投資中,固定資產投資又居決定性的地位。因此,可以這樣斷言,固定資產投資是拉動云南經濟增長的火車頭,也是夯實發(fā)展后勁的基礎。這個認識不是臆想出來的,而是實踐告訴我們的。從云南經濟增長的軌跡分析,投資增長與經濟增長之間存在著高度的正相關性。20世紀90年代以來,我省投資增長經歷了三個階段:第一階段是1991年到1995年的高速增長時期,全省固定資產投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元,5年增長了4倍,其中1993年實現了78.7%的超高速增長。與此相應,這5年我省gdp年均增長10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長階段,投資規(guī)模增加到673億元,3年之中增長了77%。這3年我省gdp年均增長9.3%。第三階段是1999年到20xx年,全省連續(xù)3年沒有完成投資計劃,其中20xx年還出現了2.7%的負增長。這3年我省gdp年均增長僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度,全省固定資產投資恢復到兩位數的增長水平,gdp相應增長了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關聯系,云南要保持經濟長期、快速、健康的增長,擴大經濟總量,全面建設小康社會,就必須緊緊抓住投資增長這個“牛鼻子”,創(chuàng)造條件保持固定資產投資的不斷增長。對這個問題,我們一定要有清醒的認識。
    (二)增加固定資產投資,是實現三大目標的必然選擇。
    建設綠色經濟強省的關鍵,是要加大產業(yè)培育力度。在明確目標、制定規(guī)劃的基礎上,布局一批綠色資源培育、開發(fā)、加工的龍頭項目,才能以大項目帶動產業(yè)結構調整,重點發(fā)展以天然藥物為主的現代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產業(yè)。今年就要抓緊開工建設中國西南野生生物種質資源庫等一批重點建設項目,努力把云南建成生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地。建設民族文化大省,也必須有民族文化產業(yè)作支撐,也必須重點加強民族文化基礎設施建設,實施一批民族文化精品工程,加大對民族文化資源的保護和開發(fā)力度。今年就要抓緊實施藝術精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊二期工程,加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設,以實實在在的投入支撐民族文化大省的建設。建設國際大通道,更必須抓住中國--東盟自由貿易區(qū)建設的機遇,爭取國家更多的支持,抓緊構建迅捷、通暢的交通、通信網絡,加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國際機場、瀾滄江-湄公河航運、昆明通信樞紐等一批關鍵性基礎設施的建設,為國際大通道建設鋪平道路。
    (三)增加固定資產投資,是培育支柱產業(yè)的重大舉措。
    云南要走新型工業(yè)化道路,核心的問題要抓緊培育和壯大群體支柱產業(yè)。而培育和壯大支柱產業(yè),同樣必須增加固定資產投資,通過增加投資帶動存量調整,壯大產業(yè)基礎。煙草產業(yè)要實現結構優(yōu)化、產品升級,必須以科技為先導,加大技改投入,努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產業(yè),要提高產品市場競爭力,按照走新型工業(yè)化道路的要求,需要更新裝備和更多的技改資金支持,鼓勵這些產業(yè)通過產業(yè)整合,積極吸納國內外資金,走聯合開發(fā)、礦電結合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展,也需要加大對旅游資源開發(fā)和基礎設施建設的投入,抓住旅游業(yè)提質增效這個重點,推進全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務中心建設,著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國際競爭力的旅游品牌;電力支柱產業(yè)也是如此。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和電力需求的快速增長,我省電力將迎來一個大開發(fā)、大建設的時期,必須抓住機遇,加大投資,加快電力重點項目建設,才能使電力裝機20xx年翻一番,20xx年達到3800萬千瓦以上。
    (四)增加固定資產投資,是推進城市化進程的重要手段。
    城市化水平低,是云南經濟社會發(fā)展滯后于全國的一個重要表現。省委、省政府已經決策,要千方百計加快云南城市化進程,集中力量發(fā)展大中城市,加快速度建設小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路,搞好規(guī)劃,突出重點,多方面籌集資金,在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設施配套、城市美化等方面進一步加大固定資產投資力度。要通過增加固定資產投資,著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個開蒙為核心的滇南城市群,以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展,同時,推動有條件的地州市府所在地逐步成長為中等城市,通過重點發(fā)展大中城市,帶動100個左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展,切實提高我省的城市化水平。
    (五)增加固定資產投資,是實現可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
    云南要與全國同步實現全面建設小康社會的目標,必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,環(huán)境所面臨的壓力將會更加突出。我們要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設給予傾斜的機遇,下大力氣積極爭取國家在生態(tài)環(huán)境建設方面的投資。只有在繼續(xù)加強全省生態(tài)環(huán)境的保護建設及綜合治理基礎上,重點抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作,實施一批能較快實現生態(tài)效益的重大項目,才能營造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。
    (六)增加固定資產投資,是社會事業(yè)全面進步的內在要求。
    經濟的發(fā)展需要增加投資,社會事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,更需要通過增加固定資產投資,來加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實際的高新技術重點領域,精心選擇并組織實施一批重大高新技術產業(yè)化項目,重點扶持一批能促進工業(yè)結構優(yōu)化和支柱產業(yè)技術升級的產業(yè)化科技項目,才能推動云南科技上一個新臺階;只有全面實施基礎教育振興行動計劃,確保第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”、“中小學危房改造工程”等項目的投入,推動昆明大學園區(qū)、軟件學院等重點校區(qū)建設,才能盡快改變云南教育的落后面貌;只有繼續(xù)加強基層文化、農村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎設施建設,才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢,促進我省社會事業(yè)的全面繁榮。
    二、明確任務,抓住重點,確保實現今年固定資產投資改革和發(fā)展目標。
    今后3年,我們要完成“十五”計劃的各項任務,必須把增加固定資產投資擺在更加重要的位置,全力以赴抓好。根據“十五”計劃,20xx年到20xx年全省投資的年均增長率要達到12%左右,即20xx年的投資規(guī)模應在1230億元左右。但由于前兩年沒有達到預期的增長水平,給后3年的工作帶來了很大壓力。對此,我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度,實現跨越式發(fā)展,爭取超額完成投資任務,使投資對經濟增長和社會發(fā)展產生更大的作用。從今年起,我們必須努力爭取投資規(guī)模有明顯擴大,使3年的年均增長規(guī)模達到200億元左右,20xx年總規(guī)模達到1400億元以上,比“十五”計劃的預期目標增加200億元左右;增長速度明顯提高,年均達到20%左右,比“十五”計劃預期增長速度高8個左右百分點。
    要實現以上目標,必須突出抓好投融資體制改革和建設一批大項目這兩方面的工作。關于以大項目帶動大發(fā)展以及做好項目前期工作的問題,光榮同志還要專門講,我這里主要談改革和完成今年投資計劃的問題。
    投融資體制改革滯后,是我省投資增長緩慢的主要原因之一。說得再直接一點,云南投資近年來形成了“投資靠政府、項目靠審批”這樣一種與社會主義市場經濟體制不相適應的局面,政府資金的導向性差,投資的市場主體(企業(yè)和社會)活力不足,民間投資和社會投資乏力。投資的增長已嚴重滯后于經濟社會發(fā)展的需要,投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時間,省級有關部門根據省政府的要求,進行了深入調研,并借鑒省外經驗,基本形成了進一步深化投融資體制改革的框架??傮w要求是:以改革開放為動力,培育多元投資主體為基礎,放寬投資領域和拓寬投融資渠道為重點,完善投融資宏觀調控、創(chuàng)新投融資方式為核心,營造有利于投融資要素合理流動的市場環(huán)境,建立適應云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標是:實現投資主體多元化、投融資渠道市場化、投資決策程序化、項目管理專業(yè)化、中介服務社會化和政府調控透明化,促使民間投資和利用外資的比重逐年上升,資金來源結構有明顯改善。今年改革的重點是:科學規(guī)范政府投資行為,明確界定政府投資的重點、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強化、放大前期工作;推進基礎設施市場化;改變政府資金投入方式;擴大民間投資;建立投資工作激勵機制;成立公益性項目建設管理中心;組建公路、城建和科技開發(fā)3個投資公司。即:突出七個重點,成立一個中心,組建三個公司。
    為使大家更好、更集中地討論,我著重強調以下八點:
    (一)進一步規(guī)范政府投資行為和范圍。
    主要內容是:省預算內建設資金安排,要體現政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調控意圖,在安排原則上要體現公共財政支出的原則,強化政府投資對社會投資的引導和帶動作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè),又要在擴大內需、培育產業(yè)方面發(fā)揮積極的引導作用;既要堅持按財權事故原則,集中財力辦大事,又要結合云南實際,針對不同地區(qū)經濟發(fā)展水平區(qū)別對待。既要強調社會效益,更要重視經濟效益。政府投資要做到既不“錯位”,也不“越位”和“缺位”,履行提供公共服務的職責。
    對建設項目,主要按照公益性、經營性和部分經營性三種性質確定不同的投融資方式。政府建設性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍,增加和擴大貼息、補助、部分投資的資金和范圍。公益性項目以政府投資為主,經營性和部分經營性項目通過補貼或貼息方式給予引導和扶持。通過政府補助或政策引導吸引社會投資,強化市場化運作,使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對收費難以補償投資收益的基礎設施項目,政府可進行適當補助、貼息和政策承諾等引導,鼓勵社會資金規(guī)范、有序進入。
    政府建設性投資優(yōu)先安排國債和國家重大建設項目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項目;省委、省政府決定的重大項目;對盤活存量和促進產業(yè)升級起重要作用的項目;事關統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展大局的項目。省級建設性投資主要集中投入省級重大公益性項目、公共服務基礎設施項目;引導和鼓勵發(fā)展對經濟增長和結構調整有明顯帶動和促進作用的重大項目;有針對性地扶持地縣公益性基礎設施、改善基本生產生活條件和特色經濟發(fā)展的項目。政府投資支持的重點領域是:重大基礎設施建設;公共服務及安全;農業(yè)基礎設施和改善農業(yè)生產條件的建設項目;基礎教育;重大工業(yè)升級、高新技術產業(yè)化和信息化;支柱產業(yè)等領域。
    (二)最大限度地放寬民間投資。
    規(guī)范政府投資行為和范圍,就是要體現政府“不與民爭利”的原則,最大限度放寬民間投資領域,積極鼓勵民間投資參與我省經濟建設,大力發(fā)展非公經濟??偟乃悸肥牵P系國民經濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和領域外,其余行業(yè)和領域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產業(yè),都允許國內民間資本進入,凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎設施、基礎產業(yè)建設及農、林、水等農業(yè)綜合開發(fā)的,比照享受國有企業(yè)的有關優(yōu)惠政策;參與東西部引資項目、利用外資項目,享受有關扶持政策。
    結合我省實際,進一步向社會開放的重點投資領域主要有7大類:第一類是交通、水利、電力、通信等基礎設施建設;第二類是市政公用設施的建設與經營;第三類是農業(yè)資源開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化經營;第四類是高新技術產業(yè);第五類是國有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。
    這次會議提交討論的《關于進一步擴大民間投資的若干規(guī)定》,在信息引導、項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權益保護等方面作出了一系列新的規(guī)定,在原有規(guī)定的基礎上,有較大突破。此外,會議還要討論《云南省非政府投資建設項目實行登記備案制的實施辦法》,這個辦法對取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定,對擴大民間投資將會起到積極的推動作用。
    (三)積極推進基礎設施產業(yè)化。
    基礎設施建設具有明顯的基礎性和公益性,投資大、回收期長。不推進基礎設施項目產業(yè)化,我省就難以實現大建設、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達省市正是推行了基礎設施建設市場化,千方百計吸引社會投資進入基礎設施建設領域,形成了以民間投資為主,政府和社會共同投資的新型投融資機制,實現了以大項目促進大發(fā)展。
    在推進基礎設施產業(yè)化中,要借鑒國際通行的評估方式,引進和培育有資質的專業(yè)評估機構,對重大項目進行轉讓(投資)標的及收益基準評估,面向社會招標確定項目業(yè)主,建立公開、公正的競爭秩序。政府對低于基準收益的采取補助、綜合補償、稅收優(yōu)惠等措施進行扶持。要抓緊制定《云南省基礎設施項目收益權質押和經營權轉讓暫行辦法》,建立完善收費承諾和補償機制。明確鼓勵民間投資于基礎設施建設項目的收費承諾。
    當前,要結合我省基礎設施建設的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目規(guī)劃,制定出項目推向市場的分階段計劃,制定產權、經營權、收費權轉讓的有關規(guī)則;針對不同項目的具體特點,制定項目建設、轉讓后有關各方的權責利關系和經營規(guī)則。面向社會公布基礎設施項目建設和轉讓的項目目錄。按照市場經濟規(guī)律,實行公開招標方式,吸引國內外投資者或投資機構參與我省基礎設施建設。
    積極探索特許經營權轉讓引資方式。在城市基礎設施、收費公路等領域,積極開展bot等方式的引資試點工作。同時,出讓在建項目股權,并以tot方式轉讓建成項目收費權,盡量盤活存量資產。近期,先選擇向民間資本轉讓現有可經營性的、收益前景較為明朗的基礎設施項目的產權和經營權,作為我省吸引民間投資的重點,籌集資金用于其它重大基礎設施項目建設。今年爭取選好2-3個項目為政府決策和有序地推進“特許經營權”項目起好示范,以便進一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎設施、收費公路等領域采用bot、tot等方式,引進外資及國內發(fā)達地區(qū)的資金,已經取得了可喜進展。省政府將給予積極支持和指導,并協(xié)調解決政府收費承諾問題。
    在全省推進供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎設施的產業(yè)化運作機制。按照國家推進城市污水、垃圾處理產業(yè)化發(fā)展的精神,加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費力度。對新建項目,要組建企業(yè)化運作的項目法人單位,以產業(yè)化機制運營;對已從事供水、污水處理、垃圾處理運營的事業(yè)單位,要在清產核資、明晰產權的基礎上,改制成獨立的企業(yè)法人;鼓勵通過建立市政基礎設施建設投資公司,將現有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設施在資產評估的基礎上,通過招投標實現現有經營權轉讓,盤活存量資產;鼓勵在城市道路建設中,出讓土地,實現以地生財,滾動發(fā)展,推進城市化進程。
    (四)充分發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用。
    擴大投資規(guī)模,要在繼續(xù)增加政府投資的同時,改變財政資金投入方式,發(fā)揮其引導作用。要堅持以市場化改革為導向,將政府直接投資更多地轉變?yōu)檎龑?,吸引社會各方面投資,形成多元化投資主體。加大貼息、補助和部分投資的改革力度,明確貼息、補助、部分投資的原則和標準。按不同的項目分類,制定相應的管理辦法,調動各方面的投資積極性,營造面向全社會投資主體的公共環(huán)境,有效擴大投資規(guī)模。要通過貼息資金推進市政公用行業(yè)產業(yè)化、縣域經濟、農業(yè)產業(yè)化、流通設施、高新技術產業(yè)化的加快發(fā)展。今后,要對能夠建立產業(yè)化運作機制,按照市場化運營的項目優(yōu)先給予扶持,以此推進投資結構調整,提高投資效益。
    要做大做強投資公司。近幾年,省開發(fā)投資公司在強化財政投資的資本化運作,為政府提供重大項目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革,要充分發(fā)揮省開發(fā)投資公司在強化財政投資資本化運作和創(chuàng)新投融資運作方面的作用,履行好政府賦予的投資決策、項目融資、資本經營權。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作,把公司做大做強。
    為進一步培育政府投資的市場化運作體系,我省還要再組建一批專業(yè)投資公司,如:城市建設投資公司、公路建設投資公司、科技開發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責,建立規(guī)范的現代企業(yè)制度和法人治理結構,嚴格按《公司法》運作。各公司作為省政府授權的省級投資主體和國有資產的經營者,既對財政投資資本化運作,又可對投資效益好的經營性項目貸款投資、參股、控股、變債權融資為股權融資,從而進一步擴大國內外金融機構融資規(guī)模。
    (五)提高公益性項目建設的質量和效益。
    隨著國家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財政體系的要求,政府的投資方向將逐步轉向社會公益性項目建設。由于傳統(tǒng)的公益性項目建設資金為無償使用,投資效益和投資責任屬軟約束,加上建設單位同時又是使用單位,使政府對項目建設過程缺乏有效管理和制約手段,自行擴大建設規(guī)模、提高建設標準、增加建設內容等情況時有發(fā)生,項目投資被迫一超再超。這種情況,要采取措施認真加以改變。
    對公益性項目實行“交鑰匙”工程的方式,在國際上普遍使用,我省有的地方已開始實施,并取得較好效果。為加強省級重大公益性項目的建設管理,確保有效控制由政府投資建設項目的投資、質量、工期,節(jié)約建設性投資,提高投資效益,加強廉政建設,有關部門要研究成立“云南省公益性項目建設管理中心”,由專業(yè)人才對省級重大公益性項目建設,勘察、設計、造價、監(jiān)理、施工、評估實行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機關、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎教育、基礎科學、環(huán)境保護、國防等非經營性公益事業(yè)建設項目,由公益性項目建設管理中心進行建設管理。公益性項目建設實行項目法人責任制,從項目可研報告批準后就開始對項目的初步設計、建設資金、工期、質量等進行全過程管理,項目竣工驗收合格后,按有關規(guī)定向項目使用單位辦理資產使用移交手續(xù)。
    (六)努力拓寬融資渠道。
    要從根本上解決建設資金短缺這一制約我省經濟社會發(fā)展的突出問題,必須著力創(chuàng)新融資思路,努力拓寬融資渠道。
    繼續(xù)擴大開放,引進國內外資金,參與我省大型基礎設施建設。要盡量爭取國外政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款,把利用國外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位,在基礎設施建設中拿出一批項目,尋求國外政府優(yōu)惠貸款,要為多用、用好國外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺了一系列鼓勵外商和省外資金投資的政策措施,關鍵是要狠抓落實,改善投資軟環(huán)境,進一步簡化審批程序,為國內外投資者提供優(yōu)質高效服務,積極有效利用外資。要堅持和完善對國內外投資企業(yè)實行“一站式”服務,建立招商引資工作協(xié)調會議制和重點企業(yè)領導聯系制。
    加強銀政、銀企合作。金融是現代經濟的核心;各級政府及計劃、財政等有關部門要重視、關心和支持金融工作,加強與金融部門的聯系、溝通、協(xié)調,搞好項目的銜接,積極向金融部門推薦好的項目,并促進公開、公正競爭。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行政策性銀行信用平臺對商業(yè)銀行貸款的引導和放大作用,發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款期限長、數額大、大型項目為主、優(yōu)質資產和金融效率高的優(yōu)勢,支持經濟發(fā)展,以政策和好的項目帶動商業(yè)銀行支持地方經濟發(fā)展。要加強銀行與地方政府的信用體系建設,逐步建立以企業(yè)和個人信用為主體的社會信用體系。
    加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進入輔導期的擬上市企業(yè)的工作,主動搞好服務,千方百計推動和促進有潛力、有市場的特色優(yōu)勢企業(yè)上市融資,力爭每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源,規(guī)范運作,加快發(fā)展,增強再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國家發(fā)展與改革委員會正在修定的《企業(yè)債券管理條例》,選擇一批經濟效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來源的重大基礎設施和基礎產業(yè)項目,抓緊做好企業(yè)債券的前期工作,針對不同企業(yè)制定上市方案,爭取獲得國務院特批發(fā)行。
    積極探索各種投融資方式。聘請上海、深圳、廣州等發(fā)達地區(qū)專門人才為云南提供財務和投融資咨詢、顧問服務。以現有項目為操作平臺,組建股份公司、組建債券發(fā)行主體,培育多元化的投資主體,尋求多種形式的投融資渠道,盤活資金存量,優(yōu)化資金增量,強化財政投資的資本化運作,促進民間投資和利用外資比重逐年上升,實現全省固定資產投資持續(xù)快速增長。
    (七)建立固定資產投資的激勵機制。
    為充分調動各地州市、各部門千方百計擴大投資規(guī)模、爭取中央資金、招商引資、加強項目前期工作、啟動民間投資、拓寬投融資渠道,確保固定資產投資持續(xù)快速增長的積極性,省政府決定進一步建立健全云南省固定資產投資工作獎勵機制,對在固定資產投資工作中做出突出貢獻的各地州市政府、省級各有關部門單位、主管領導、分管領導及個人進行獎勵。對固定資產投資增長率、新開工重大項目數量、后備重大項目儲備、固定資產貸款增長、招商引資、項目前期工作等建設項目實施單位和部門實行分類稅后獎勵。獎金的使用和分配,可由獲獎的地方和部門自行決定。各地也可結合實際,制定對市縣和本地有關部門的固定資產投資工作的獎勵制度。
    (八)千方百計確保完成今年的投資計劃。
    今年初,省人代會確定了我省全社會固定資產投資增長10%以上的目標。省委、省政府研究,今年一定要確保完成固定資產投資950億元以上,力爭達到1000億元,把失去的時間搶回來,把能補的空白填上去。這不僅對于確保今年全省經濟增長8%,力爭達到8.5%的目標至關重要。而且對完成整個“十五”計劃至關重要。為此,各地、各部門要以新思路推出大項目,以新的舉措全面增加固定資產投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產等重點行業(yè)的固定資產投資工作。二要盡可能增加省級預算內投資。今年將安排省級預算內投資17.6億元,保證收尾、續(xù)建、新開工項目以及國債項目的配套資金,并從中拿來出5億元用于貼息,帶動160億元銀行貸款,再安排10億元資本金貸款。省級投資要早作計劃、早下達。同時,要抓緊實施好在建國債項目,為進一步爭取新的國債項目創(chuàng)造條件。三要對擬建設的項目實行前期工作時限制,督促項目法人單位限期完成前期工作,金融部門也要限時審批,及時投放貸款。四要切實加快項目建設進度。項目實施單位要加強管理,精心組織,精心施工,集中人力物力,狠抓施工進度。計劃年內竣工的項目要確保按時完成,續(xù)建項目在保證質量的前提下,要加快工程建設進度,計劃新開工項目要盡快開工建設,盡可能形成更多的工作量。要結合項目施工的具體情況,有針對性地及時采取應對措施,以保證按時、按質、按量完成施工任務。
    三、加強領導,明確責任,切實推進固定資產投資各項工作。
    增加固定資產投資是貫徹中央積極財政政策的重要舉措,也是加快云南經濟社會發(fā)展的迫切需要。各級政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強固定資產投資工作的極端重要性,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標上來,按照全省統(tǒng)一部署,切實加強領導,扎實工作,努力實現固定資產投資增長的目標。
    一是各級政府要加強領導,明確責任。各級政府要認真貫徹落實省委、省政府擴大投資的總體部署,將擴大投資需求作為一項重要任務列入議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要全力抓,其他領導要密切配合。對重大建設項目,各級政府要定期召開專題會議進行研究,明確工作重點和具體任務。各級領導要定期到重點建設現場進行檢查指導,了解項目建設中出現的新情況和新問題,及時采取措施,確保項目建設順利進行。省政府領導今后將繼續(xù)聯系1至2個重點建設項目,對重點建設項目進行具體指導,各地州市以及縣政府也要建立相應的聯系制度。
    二是主管部門要加強指導,相關部門要密切配合。省計委、經貿委、交通廳、水利廳、建設廳、環(huán)保局等作為重點建設項目的主管部門,要嚴格按照國家和省的要求,明確任務,加強指導;涉及項目建設的相關部門,要以大局為重,密切配合主管部門做好工作,決不允許推諉扯皮,影響項目建設。各部門領導要經常深入實地,對重點建設項目逐一進行協(xié)調,及時解決影響建設進度的問題,對協(xié)調不了的問題要盡快上報省政府和上級主管部門。各有關部門要加強投資計劃工作,進一步改革和完善投資計劃方式,做到投資盡早盡快確定、計劃盡早下達,上半年要做好下半年的投資計劃,下一年的投資計劃必須在上年做好。
    三是認真落實責任制,加強對重點項目的監(jiān)管、協(xié)調和服務。繼續(xù)在有重點建設項目的地區(qū)和部門建立和實行目標責任制,要定目標、定任務、定質量、定進度、定獎懲,真正做到抓緊、抓實、抓好。省計委、省稽查特派辦、審計廳、財政廳等部門,要根據省政府與重點行業(yè)和重點項目單位簽訂的責任書,以及各主管部門與地州市簽訂的工程進度和質量要求,加強對在建重點項目的監(jiān)督、檢查和服務,并按照項目責任書的內容逐項進行檢查。各主管部門要組織專門力量,對工程進度、質量安全和資金管理等方面進行經常性的檢查和監(jiān)督。對完成目標責任制,措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎勵;對不能按計劃完成建設任務,或者出現較大工程質量、資金管理問題的,要嚴肅紀律,追究責任。實行項目責任制不只是經濟部門的事,社會事業(yè)部門也要建立和實行項目責任制。
    四是各地、各部門要認真做好工作,積極爭取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一,吸引國內外資金和社會資金能力不強,路子不多,加之近幾年財政支出剛性增強,我省用于建設的財政資金顯得十分緊張,固定資產投資要在較大基數上保持較快增長,壓力確實不小。積極爭取國債及其他資金,是多年來我省增加建設資金的一條重要渠道。要抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和西部大開發(fā)的有利時機,按照今年中央增發(fā)國債的重點投向,抓緊已上報項目的爭取工作,同時篩選出一批前期工作扎實、帶動和影響大的項目,按程序積極向國家有關部門匯報銜接,爭取有更多的項目進入國債項目盤子,得到中央更多國債資金的支持。各級各部門要加強與銀行的溝通配合,積極向銀行推薦項目,以爭取更多的項目貸款,金融部門也要加大對項目的支持力度,積極支持地方經濟建設。
    在這里,我要特別強調切實加強公務員隊伍的作風建設問題。我省要實現投資的快速增長,不斷擴大經濟總量,必須實現機關工作的高效運轉,必須營造良好的投資和經營環(huán)境。為此,要進一步嚴明政紀,改進政風,把公務員隊伍的作風建設擺在更加突出的位置。近日,省政府下發(fā)了《云南省公務員八條禁令》(以下簡稱《八條禁令》),主要解決的是公務員隊伍作風建設中帶有傾向性的突出問題,特別是不作為、亂作為和其他必須嚴加糾正的違紀錯誤行為。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要抓住典型,嚴肅處理,決不手軟。對違反《八條禁令》,隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,要追究有關領導的責任。各級政府、各部門(單位)要迅速行動起來,狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行,以此為契機,推動機關作風建設取得大的成效。
    同志們,讓我們在以為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真落實省委、省政府的部署,團結一致,扎實工作,確保完成或超額完成固定資產投資任務,為全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎!
    在工作會上的講話篇四
    這次會議的主要任務是:貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,回顧“xxx”時期全省糧食財會工作取得的主要成績,總結xx年財會工作,分析糧食財務形勢,交流財會工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國有糧食企業(yè)會計決算工作。會議期間將召開安徽省糧食會計學會五屆八次常務理事會議。明天孫良龍局長還要做重要講話?,F在我代表省局財務處匯報四個方面工作。
    一、“xxx”期間我省糧食財會工作取得的主要成績
    “xxx”時期,按照國家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領導下、在省直有關部門的大力支持下,全省各級糧食財會部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢而為,以服務大局、服務“三農”、服務基層為宗旨,充分發(fā)揮財會職能作用,堅持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實基礎上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調控,促進全省現代糧食流通產業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
    在職職工人數11月底29137人,比xx年減少15854人。應該說“xxx”期間產權制度改革目標基本完成。
    二是協(xié)調落實政策,加快了產業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調收購資金。各地糧食財會部門主動協(xié)調農發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購銷和產業(yè)發(fā)展。“xxx”期間,省農發(fā)行累計投放收購資金1004億元,支持企業(yè)收購糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調財政、稅務等部門,盤活企業(yè)資產。大力實施“退城進郊”戰(zhàn)略,鼓勵扶持省級儲備庫和產業(yè)園區(qū)建設。目前已建成產業(yè)園區(qū)99個,預計總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產存量的盤活,同時,千方百計籌措改革成本,維護職工合法權益,確保了國有資產安全和社會穩(wěn)定。三是服務了產業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農發(fā)行打造企業(yè)誠信,2次審定了321個糧食產業(yè)化龍頭企業(yè),為國家糧食局和農發(fā)總行共同重點支持的企業(yè)。在糧食收儲基地建設、技術改造升級等方面給予貸款支持。四是科學管理使用財政資金,支持產業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財力辦大事。xx年以來,省局在爭取支持省儲庫建設、園區(qū)建設、糧食物流、倉儲維修、產業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財政支持資金達4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時在服務農戶科學儲糧工程中,“xxx”時期累計投入2600多萬元,惠及78個縣,8.8萬農戶。五是“xxx”時期,在為全省糧食行政服務上,也有新突破。“xxx”時期,省局在省儲糧監(jiān)管和質檢體系建設、清倉查庫經費、扭虧增盈、目標考核等方面,給予補助和獎勵資金達3000萬元以上。六是協(xié)調財政、稅務等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經營環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實國有糧食購銷企業(yè)房產稅及土地使用稅減免等相關政策,累計減免稅達3億元以上。
    三是努力開拓經營,提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級財會部門,主動適應新形勢、新變化,強化指導企業(yè)經營管理工作,千方百計培育企業(yè)的競爭力和提高經濟效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質量效益年”等活動,一手抓政策機遇,做好托市收購和政策性糧食經營,擴大了政策效應;一手抓市場購銷,努力增加企業(yè)收入。同時加強了財務管理,降低費用支出,進一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實現了糧食行業(yè)財務狀況的根本保證。
    在工作會上的講話篇五
    同志們:
    在縣委、縣政府的領導下,在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會,既是總結大會,又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結了20xx年的工作,部署了的工作任務,建國書記還要作重要指示,大家一定要結合實際,認真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點意見。
    一、提高認識,強化責任
    黨的十六屆三中全會作出了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進一步深化經濟體制改革,促進經濟和社會全面發(fā)展的綱領性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求,進一步抓好計劃生育這一基本國策?!拔鍌€堅持”特別強調,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現?!拔鍌€統(tǒng)籌”中,特別強調統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進經濟社會和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經濟保持持續(xù)快速增長,而且人口一直保持低生育增長水平,所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調人均指標觀念。要干好頭五年,準備后五年謀劃再十年,確保分段地實現目標,我們一定要有“人均”這個概念。所以,要強調以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經濟要高于全市平均增長水平,人口增長率要低于全市平均增長水平,實現追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下,千萬要防止出現自滿松勁情緒。由于我們人口基數較大,雖然是低增長率,但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念,既要嚴格控制人口數量,又要努力提高人口質量,這樣才能實現經濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。計劃生育工作不是哪一個部門的事,縣政府各部門都有責任,要共同關心,要在縣委、縣政府的領導下,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,負總責,進一步明確責任,加大力度,強化措施,狠抓落實。
    建立政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責,明確計劃生育技術服務機構的性質,落實各相關部門在各自職責范圍內制定有利于人口與計劃生育的經濟社會政策的責任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計生”的現象不同程度存在,嚴重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學知識、開展宣傳教育、通報有關信息、兌現獎勵與優(yōu)待、結合實際提供計劃生育技術和生殖保健服務等義務,并建立對其履行義務的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施,明確相關部門在流動人口計劃生育管理與服務方面的職責,加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務。
    二、突出重點,分步推進
    “十五”期間是我縣經濟社會快速發(fā)展的關鍵時期,也是穩(wěn)定生育水平的關鍵時期,必須始終堅持發(fā)展經濟和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據《人口與計劃生育法》關于對人口實施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。
    各級各部門要嚴格按照市計劃生育綜合改革考核指標體系的要求,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施,狠抓落實,突出階段性改革重點。要認真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進依法管理。要加快政府職能的轉變,把育齡群眾實行計劃生育的權利和義務統(tǒng)一于服務之中,在服務中加強管理,寓管理于服務之中,堅持依法行政,履行政府承諾,維護好育齡群眾的合法權益。要建立一個更加開放的服務體系,以群眾需求為導向,以技術服務為重點,以相關經濟社會政策為支撐,計生、衛(wèi)生等相關部門緊密配合,優(yōu)勢互補,實現人群、技術、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使優(yōu)質服務工作成為維護人口安全,增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革,層層建立目標考核責任制,獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結經驗,樹立典型,特別是在計劃生育村民自治與“三村建設”相結合上要狠下功夫,力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。
    三、落實政策,積極引導
    《人口與計劃生育法》明確規(guī)定:“國家對實行計劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施,盡快建立計劃生育利益導向機制,改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調查研究,了解群眾實行計劃生育需求的基礎上,結合本地實際,制定切實可行的'具體措施,對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務,以激勵和調動公民自覺實行計劃生育的積極性,從根本上轉變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農民家庭,要在資金、技術、培訓、就醫(yī)、入學、產品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導農村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事、辦好事的具體體現。去年的獨生子女父母獎勵金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現得很及時,群眾反響很好,今年我們也要想方設法逐步全面兌現,讓群眾更加滿意。
    四、健全制度,加強管理
    嚴格遵守現行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經費管理,是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長遠大計。要嚴格按照國務關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求,加強社會撫養(yǎng)費的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政,計劃生育所需經費納入財政預算。對不按標準征收,隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴肅查處,并對主要責任人進行嚴肅處理,紀委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現一起處理一起,絕不姑息。盛市下撥的計劃生育工作經費全部用于計劃生育事業(yè),各級財政不得截留挪用,必須按時足額到位,任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認真落實農村免費技術服務經費,補助的免費技術服務經費必須建立專戶、專款專用,用于計劃生育子女的獎勵兌現和補助計劃生育避孕節(jié)育手術費用,絕不能把經費挪作他用。
    五、轉變作風,依法行政
    《人口與計劃生育法》已頒布實施,計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉變作風,做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質服務。當前和今后一個時期,要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學習、宣傳和貫徹工作。首先,各級干部和計生干部要帶頭學法、守法,依法履行職責,努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓,切實增強工作人員和技術服務人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體和人口學校,在全縣掀起學習、宣傳熱潮,形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍,把《人口與計劃生育法》及相關的法律法規(guī)的基本精神和主要內容傳達到機關、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責任追究、政務公開等行政執(zhí)法制度,實現依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”規(guī)定和盛市、縣關于禁止亂收費、亂罰款和減輕農民負擔的有關規(guī)定,杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設,建立有效激勵、嚴格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調整結構、改善服務條件、規(guī)范服務標準。以爭做新時期最可愛的人為目標,注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風建設,注重知識更新和專業(yè)技術培訓,注重對一切好的經驗、好的方法的學習和研究,著力解決好想服務、會服務、服好務的問題,要嚴明工作紀律,切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計生部門建設成為服務型正氣機關。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作,根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題,制定出今年的工作計劃,拿出切實可行的措施,為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件,切實做到責任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負總責,分管領導要具體狠抓落實,工作認真要集中精力,多深入村、社調查了解,掌握好工作信息,及時查漏補缺,把基礎打牢,把工作抓實。春節(jié)過后,要及時開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時評估檢查的準備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現重大問題,影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴格實行“一票否決”制,并追究相關人員行政或紀律責任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎勵。
    同志們,計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會精神為指針,團結拼搏,扎實工作,努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實,抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。
    謝謝大家。
    在工作會上的講話篇六
    尊敬的各位領導、各位同事:
    根據會議的安排,下面我就公司有關情況和工作打算措施,向各位領導作個簡要匯報,請批評指正。
    20xx年上半年,公司認真貫徹落實股份公司“轉型升級、協(xié)同發(fā)展、精細管理”的總體要求,著力實施了“走產、銷、服一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過全面認真抓好疫情防控、市場營銷、技改建設、內部管理和改革改制等整套舉措,公司總體保持了穩(wěn)步健康發(fā)展。
    1—6月份,公司共實現銷售收入xx億元,同比增長xx%;實現利潤xx萬元,同比增長xx萬元。主要抓的工作有:
    一是全力克服疫情影響,確保市場穩(wěn)定。1—6月份公司在穩(wěn)定老客戶的基礎上,新開發(fā)了11家新客戶。
    二是統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產工作,公司沒有發(fā)生一起安全生產事故。
    三是攻堅克難,公司三條自動化生產線順利通過了試生產驗收。
    四是全力以赴抓好本地一體化平臺建設。1—6月份公司完成服務收入xx萬元,同比增長27.3%。
    (一)隨著公司新生產線正式全面投產,各項成本和設備折舊費用將大幅增加,對利潤沖擊較大。
    (二)受疫情、重點工程完工等影響,今年公司產品銷量可能大幅下滑。
    (三)新生產品產能不足,遠不能滿足市場需求。
    (四)手工作業(yè)較多,技改壓力較大,現有的生產技術和工裝設備與行業(yè)安全生產三年整治行動要求存在較大的差距。
    (一)以市場銷售為核心,保證生產經營穩(wěn)增長。一是在維護好省內的客戶的基礎上,全力開拓省外市場和電子市場;二是加大銷售激勵政策,開展好營銷競賽、激勵考核等活動,全面提升營銷業(yè)績;三是強化應收賬款清理清收,分解任務到個人,獎懲兌現,保持應收賬款逐步下降。
    (二)以安全質量為根本,保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是始終堅持把安全生產作為企業(yè)的頭等大事來抓,確保安全生產形勢持續(xù)向好。二是抓好產品的高、精、尖和個性化服務水平,提升公司市場競爭優(yōu)勢。
    (三)狠抓節(jié)支降耗,降低生產成本。
    (四)全力維護好本地市場,加快推進一體化業(yè)務。
    (五)抓好人員分流和改革改制。持續(xù)深入推行用工轉移機制,將后勤機關輔助單位的富余人員向新生產線轉移,提高勞動生產率。
    當前集團公司各項工作已進入關鍵階段。我們公司一定會以此次經濟工作會為契機,進一步積極主動作為,確保全年目標全面完成,為集團公司的高質量發(fā)展做出我們最大的貢獻!謝謝大家!
    在工作會上的講話篇七
    在座的領導、各位通訊員:
    大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對20xx年的工作進行規(guī)劃。
    過去的一年,在公司領導的關心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
    現在,我就《綠色豐島》報20xx年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
    20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議專刊、實習感悟、海關·豐島迎國慶聯歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
    為了加強集團內部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20xx年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業(yè)的相關報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
    對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
    第一,提高我們的報紙的整體質量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
    第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
    第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
    最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
    謝謝大家!
    在工作會上的講話篇八
    同志們:
    今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經濟工作會議精神,總結回顧20xx年工作,研究部署今年各項任務。等會,世忠主任還將作報告,這個報告我會前已經看過,請同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、真抓實干,攻堅克難,工業(yè)經濟實現逆勢增長
    剛剛過去的一年,面對錯綜復雜的國內外形勢,全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調結構、促升級”的目標,深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快推進轉型升級,著力抓幫扶、抓調度、抓改革,工業(yè)經濟實現逆勢增長,為全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預計全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長11.8%,增速列全國第4位、中部第1位;實現主營業(yè)務收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長13%,全面完成年度確定的奮斗目標。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點抓了以下幾項工作。
    一是精心培育產業(yè)集群。堅持把推進產業(yè)集群作為工業(yè)轉型升級的主抓手,作為破除縣域經濟發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強化產業(yè)集群效應,增強產業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點產業(yè)集群現場推進會,編制了重點產業(yè)集群發(fā)展路徑和產業(yè)鏈路線圖,組織重點產業(yè)集群進行專題培訓、制定發(fā)展規(guī)劃,引導各地打造特色產業(yè)。建立了產業(yè)集群推進機制,聚焦政策和資源,重點加大了20個工業(yè)示范產業(yè)集群的支持力度。全年60個重點產業(yè)集群實現主營業(yè)務收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產業(yè)集群8個、總數達到34個。
    二是大力實施“一產一策”。對工業(yè)重點產業(yè)實行分類指導、因產施策,推進產業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點產業(yè)升級發(fā)展指導意見》,以及促進煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機器人及智能制造裝備等產業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,組織召開了推進工作會,發(fā)布了細分領域產業(yè)鏈圖和重點企業(yè)名錄,重點支持了36個重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。稀土集團組建前期工作基本完成,實施方案已獲工信部備案;汽車產業(yè)靠大聯強取得突破,啟動實施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產銷汽車分別達到14萬輛和32萬輛,增長30.4%和26%;通航產業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢,深化與北京航空大學、北汽集團、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動了直升機飛行培訓。預計全年可新增汽車、電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入過千億元,使我省過千億產業(yè)達到9個。
    三是助推企業(yè)提質增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動中小微企業(yè)成長,形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進聯點幫扶工作,對省領導聯點企業(yè)反映的154個問題,明確了解決意見和責任分工,并召開了協(xié)調推進會,進行研究協(xié)調,已有83.8%的問題得到有效解決。同時,積極推動市縣建立領導掛點幫扶機制,省市兩級領導掛點幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營業(yè)務收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實施聯點幫扶,一大批企業(yè)實現裂變擴張,迅速做強做大。預計江銅集團主營業(yè)務收入突破2000億元,江鈴集團突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數達到18戶。同時,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,重點扶持了17個特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設;選擇了30家私營企業(yè)開展建立現代企業(yè)制度試點,取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺了減輕企業(yè)負擔和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實體經濟發(fā)展等政策措施落實情況的專項督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數達到8600戶。
    四是促進園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機制,提升建設和管理水平,促進園區(qū)集約發(fā)展。積極推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新,專門召開了座談會,總結推廣各地改革創(chuàng)新經驗,推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運行機制。改進園區(qū)考核評價辦法,對園區(qū)部分考核評價指標進行了調整。推動建立園區(qū)信用評價體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng),在全省13個工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設試點。支持園區(qū)信息網絡服務平臺建設,啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設試點。預計全年新增過百億園區(qū)4個、總數達到73個;新增九江經開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個、總數達到11個。
    五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴峻形勢,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施,對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對工業(yè)企業(yè)用電增量實施獎勵,鼓勵企業(yè)擴大生產銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點,為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團,開展了物流港建設試點,幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財園信貸通”、“銀園?!薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
    在經濟發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實屬不易。這是省委、省政府堅強領導、正確決策的結果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的結果。這一個個鮮活的數字、一份份實沉的成績單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機會,我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、統(tǒng)一思想,提高認識,準確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
    中央經濟工作會議明確指出,我國已進入經濟發(fā)展新常態(tài),認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。全省經濟工作會議上,強衛(wèi)書記詳細闡述了經濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經濟工作需要把握的八個關系,鹿心社省長著重強調了今年經濟工作重點要抓好的八個方面。兩位領導的講話緊扣實際、內涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關于速度與質量的關系,傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)的關系等等,對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導意義。工業(yè)是國民經濟的根基所在,是發(fā)展實體經濟的主戰(zhàn)場。江西要實現發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起,重點在工業(yè)、關鍵靠工業(yè)。我們要深入領會省委、省政府主要領導講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強省大旗,適應新常態(tài),把握新要求,展現新作為,以做大規(guī)模、增強實力為目標,以優(yōu)化結構、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅動、轉型升級為動力,推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    一是堅持發(fā)展速度與質量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績,但工業(yè)經濟總量仍然偏小、大企業(yè)大集團不多、產業(yè)基礎薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標的實現。但與此同時,我們也要看到,當前工業(yè)增長結構正從中低端轉向中高端,增長動力由傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,原來粗放型的工業(yè)增長方式已經難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時,更加注重提升經濟質量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系,更加注重投入產出水平和資源利用效率,推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實現經濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    二是堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產業(yè)主營業(yè)務收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產主要集中在傳統(tǒng)產業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關系,要求我們堅持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉型升級,用高新技術、先進適用技術、信息化技術改造傳統(tǒng)產業(yè),促進產業(yè)向精深加工延伸、產品向終高端邁進。要緊跟國家政策動向,突出細分領域和重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎、優(yōu)勢和前景的產業(yè),著力培育機器人、集成電路等高成長性產業(yè),大力發(fā)展云計算、大數據、互聯網、物聯網等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產業(yè)發(fā)展增長點。
    三是堅持投資拉動與創(chuàng)新驅動并舉?,F階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實踐證明,投資增速回落,必然導致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結構,提高投資效益,使投資在經濟發(fā)展和培育新增長點過程中繼續(xù)發(fā)揮關鍵作用。與此同時,我們要適應當前發(fā)展動力正逐步從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動的趨勢,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領作用,深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產權制度改革、股權和分紅激勵等政策,不斷推動產學研結合,積極搭建開放共享平臺,進一步打通科技成果轉化為生產力的綠色通道。要引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進裝備制造等重點產業(yè)領域,集中力量突破一批基礎共性和核心關鍵技術,形成一批在國內居于領先地位的新產品、新技術和新工藝。
    三、穩(wěn)中求進,狠抓落實,確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標任務
    今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),圍繞推動轉型升級,持續(xù)深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,狠抓產業(yè)集群、龍頭培育、項目建設、園區(qū)提升、兩化融合等各項工作,大力培育發(fā)展新動力,充分挖掘增長新潛能,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。
    今年主要預期目標是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭8000億元,增長11%以上;實現主營業(yè)務收入35000億元,力爭36000億元;實現利稅3500億元,力爭3600億元;重點產業(yè)集群主營業(yè)務收入突破10000億元。
    圍繞上述目標,重點抓好以下幾項工作:
    一是深入推進產業(yè)集群發(fā)展。以60個重點產業(yè)集群為抓手,著力“做強支點、夯實支撐”,加快推進企業(yè)集中布局、產業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強產業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產業(yè)集群的規(guī)劃編制和實施,完善產業(yè)集群發(fā)展綜合評價指標體系,推行領導掛點重點產業(yè)集群制度,引導和支持各地圍繞確定的主導產業(yè)和首位產業(yè),實施錯位發(fā)展,打造特色產業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術、有品牌、有市場以及帶動力強的企業(yè),集中力量進行培育,使之成為產業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機”。要著力抓好產業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動產業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強產業(yè)集群的公共服務能力,重點打造金融、物流等生產服務平臺,大型科研設備、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺,公租房、新型社區(qū)等生活服務平臺,力爭每個示范集群建成3個以上、每個重點集群建成2個以上公共服務平臺。
    二是深入推進培育產業(yè)爆發(fā)點。緊跟市場需求,推進重大項目建設,加快開發(fā)和投放新產品,充分挖掘產業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產業(yè)爆發(fā)點,使傳統(tǒng)產業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產業(yè)茁壯成長。要細化落實“一產一策”,制定產業(yè)發(fā)展計劃和行動方案,圍繞銅精深加工、汽車及關鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領域,實施一批示范項目和對接項目,不斷培育壯大優(yōu)勢產業(yè),推動產業(yè)升級到高端和前沿。汽車產業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設,形成15萬輛整車生產能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產線達產達標,加快小藍基地30萬輛整車項目建設?;ぎa業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項目,加快推進60萬噸px項目建設,促進有機硅、鹽化工、氟化工等產業(yè)向下游延伸。稀土產業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團,進一步加大資源整合力度,利用集團優(yōu)勢,發(fā)展深加工項目,推動產業(yè)做強做大。航空產業(yè)要加快南昌航空城建設,早日開工建設南區(qū)和瑤湖洪都新機場;加大通航產業(yè)合作重組力度,力爭再成立幾家通航公司,并落實好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動北航無人機、機載設備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項目落地開工。電子信息產業(yè)要努力提升整機、高端和終端產品比重,重點發(fā)展智能終端、半導體照明、北斗衛(wèi)星導航、數字視聽等產業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴大下游市場應用,盡快將原創(chuàng)技術優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。光伏產業(yè)要堅持以用促產,大力發(fā)展分布式電站,擴大產品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個產業(yè)主營業(yè)務收入過千億元。
    三是深入推進兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設計、生產過程、企業(yè)管理、供應鏈管理、產品流通等信息化為重點,實施典型示范帶動、公共服務平臺支撐,促進信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進企業(yè)信息化改造,重點實施30個左右生產制造、技術裝備、工業(yè)軟件應用等方面的信息技術應用改造項目。要繼續(xù)實施兩化融合示范項目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點領域實施一批數字化、網絡化、智能化重點示范工程,建設5個示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進智慧園區(qū)建設。要深入實施中小企業(yè)信息化推進工程,加快完善產業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務平臺、中小企業(yè)信息化公共服務體系,擴大信息技術在企業(yè)的廣泛應用。要籌備好兩化融合推進大會,展示、推介一批可應用、可推廣、可對接的技術、產品和項目。要以智能制造為抓手,制定實施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機器人及智能制造裝備等產業(yè),打造一批智能制造基地。
    四是深入推進園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產業(yè)支撐能力和服務保障能力,推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進土地集約高效利用。要加強標準廠房、工業(yè)綜合體建設,支持園區(qū)爭取保障房配套等政策,進一步完善園區(qū)生產生活服務設施。要加快政策性融資擔保體系建設,力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設立政策性擔保機構。要積極推進園區(qū)物流港建設試點,力爭每個園區(qū)建成1個多功能綜合性公共物流服務平臺。依托中小企業(yè)公共服務平臺,建設產品展示、電子商務和特色服務超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機制,探索實行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機制,鼓勵園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設和管理試點。通過加強園區(qū)管理和服務,促進園區(qū)經濟快速發(fā)展,全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營業(yè)務收入過千億園區(qū)1個,新增過500億園區(qū)4個。
    五是深入推進重大項目建設。項目建設是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅持不懈狠抓項目建設,確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項目調度機制,省工信委要重點調度推進百個投資10億元以上重大項目,幫助協(xié)調解決用地、環(huán)評、融資等問題,各地也要定期跟蹤調度一批重大項目。要制定重點產業(yè)鏈補鏈與延鏈導向目錄,組織相關產業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補協(xié)作,挖掘和生成一批補鏈、延鏈及上下游應用合作項目。要抓好戰(zhàn)略性新興產業(yè)與產業(yè)基金對接推進活動,大力推介一批重大項目,吸引國內外產業(yè)基金支持;認真篩選確定一批重大項目,通過戰(zhàn)略性新興產業(yè)引導資金的扶持,帶動社會資本跟進投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點領域,推進與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接,著力引進一批重大項目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。
    六是深入推進企業(yè)幫扶支持。在國內外經濟發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標任務壓力很大。為此,從年初開始就要加強運行調度,及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,適時采取相應措施,確保工業(yè)經濟實現“開門紅”。要進一步完善領導掛點幫扶機制,組織好省領導聯點幫扶企業(yè)工作,推動市縣領導開展聯點幫扶,切實幫助企業(yè)解決實際困難,堅定全省上下強攻工業(yè)的信心和決心,努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財園信貸通”、“銀園?!钡刃兄行У娜谫Y模式,加快建立信用等級評級體系,爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵省內重點工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設分布式光伏電站,擴大光伏產品推廣應用。
    同志們,重任在肩、形勢催人,希望全省工信系統(tǒng)進一步堅定信心、保持定力,真抓實干、克難奮進,千方百計保持工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長,為深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出新的更大貢獻。
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    在工作會上的講話篇九
    同志們:
    市委召開這次全市婦女工作會議,主要是認真貫徹落實黨的和全省婦女工作會議精神,全面總結我市婦女工作成績,研究部署當前和今后一個時期婦女工作任務。市委對這次會議高度重視,會前,市委會聽取了全市婦女工作情況匯報,提出了進一步加強和改進新形勢下婦女工作的目標要求和工作措施。今天,市委曹新平書記又親自到會將作重要講話,這充分體現了市委對婦女工作的關心、重視和支持。省婦聯應邀親臨會議指導,這對我市婦女工作是極大的鼓舞和促進。我們要認真學習領會兩位領導的重要講話精神,結合實際切實抓好貫徹落實。下面,我根據市委會精神,講三點意見。
    一、 充分肯定取得成績,進一步增強做好婦女工作的責任感使命感
    堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實維護婦女合法權益,著力提高婦女整體素質,充分調動和發(fā)揮廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性,有力促進了全市婦女事業(yè)健康發(fā)展。各級婦聯組織緊緊圍繞中心、服務大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,做了大量卓有成效的工作。
    是婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領導分工負責、重大問題專題研究、群團工作聯席會議、婦聯組織作用充分發(fā)揮四項機制,形成黨委領導、政府重視、婦聯協(xié)調、各方參與的工作格局。堅持把婦女工作納入全市科學發(fā)展目標考核以及機關績效考核,明確工作目標和部門責任,強化措施落實,形成了推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體合力。注重保障改善婦女民生,凡是研究涉及婦女兒童權益的重要政策和問題,均吸納婦聯負責同志參與,先后出臺20多項保障婦女民生、促進婦女發(fā)展的規(guī)章制度,為婦女平等參與經濟、政治和社會發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
    二是廣大婦女“半邊天”作用更加凸顯。廣大婦女群眾積極投身“三重一大”建設,在加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟轉型升級中建功立業(yè),全市婦女就業(yè)人員比重和中、高級女專業(yè)技術人員均占到總數的47%,高于全國和省規(guī)劃目標。女職工特殊保護專項集體合同簽訂率達91.2%,高出省規(guī)劃目標5.9個百分點,女性職工社會經濟地位進一步提升。主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權利,參政議政能力不斷提升,縣(市)區(qū)黨政班子中配備女干部23名,人大、政協(xié)領導班子中配備女干部17名,鎮(zhèn)(街道)黨政班子中配備女干部212名,市級黨政部門女干部配備率達70%以上,均超過省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。廣泛開展“五好文明家庭”、平安家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建,弘揚傳統(tǒng)美德,倡導文明新風,以家庭和美促鄰里和睦、社會和諧。在推進“兩個率先”、建設美好徐州的進程中,廣大婦女充分展現了巾幗風采,實現了自身發(fā)展進步,在各條戰(zhàn)線上涌現出一大批巾幗女杰。
    三是婦聯基層基礎工作更加扎實。始終注重強化基層婦聯組織、婦女干部隊伍、婦女兒童活動陣地建設,夯實基層基礎。堅持以黨建帶婦建,把基層婦聯組織建設納入黨建總體規(guī)劃,全市100%的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均成立婦聯組織、配齊婦聯主席。組織舉辦中青年女干部、優(yōu)秀女性人才培訓班,建立女性人才信息庫,培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才,婦女干部隊伍建設力度不斷加大。堅持把陣地建設擺在突出位置,充分利用村(社區(qū))綜合服務中心資源,建立陣地、開展活動。市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心建設覆蓋面逐步擴大,村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設全覆蓋,婦聯組織的凝聚力影響力進一步增強。
    四是婦女工作爭先進位氛圍更加濃厚。各級婦聯組織圍繞市委提出的“各項工作創(chuàng)徐州一流,綜合水平爭江蘇前三”的目標要求,緊扣黨政中心工作和婦女群眾所思所求,創(chuàng)新工作思路、打造亮點品牌,在推動實施男女平等基本國策、參與社會管理創(chuàng)新、促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護婦女合法權益、弘揚社會文明新風等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在全省率先設立兒童少年福利基金會徐州代表處,成立家事審判合議庭,創(chuàng)建家政服務網絡中心,推出婦女參與社會管理創(chuàng)新“234”工作法,實施婦女來料加工致富工程,開展“巾幗網絡創(chuàng)業(yè)富民行動”,探索推進婦女民生項目的社會化運作機制,先后榮獲全國婦聯系統(tǒng)先進集體、全國三八紅旗集體等多項榮譽稱號,在全省婦聯重點工作考核中連續(xù)四年榮獲特等獎。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒看到工作中存在的不足,主要是:個別地方婦女事業(yè)發(fā)展與經濟社會快速發(fā)展水平還不相一致,維護和保障婦女合法權益的力度還需進一步加大,基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高,留守流動婦女兒童生產生活還需要給予更多的關注,黨委政府和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的重視和支持力度還需要進一步加強。這些矛盾和問題要引起我們高度重視,認真按照黨的提出的關于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結合工作實際,開辟新路徑,研究新辦法,落實新舉措,切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實現婦女事業(yè)與經濟社會同發(fā)展、共進步。
    二、著眼“兩個率先”大局,全力推動我市婦女事業(yè)繼續(xù)走在全省前列為深入貫徹落實全省婦女工作會議和省委《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》精神,市委于今年2月制定出臺了《實施意見》,明確提出全面推進婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婦女權益維護、女性人才建設、婦聯自身建設和黨建帶婦建五項工程,確保徐州婦女工作繼續(xù)走在全省前列的目標要求。各地各部門要按照市委部署要求,細化分解任務,明確工作標準和序時進度,一著不讓抓好落實,全力推進我市婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    一要在引領廣大婦女投身“三重一大”建設上有新作為。近年來,市委、市政府持續(xù)實施“三重一大”項目,積蓄了加速崛起、跨越發(fā)展的巨大能量,推動了我市綜合經濟實力躍上新臺階。廣大婦女只有在“三重一大”的火熱實踐中建功立業(yè),才能實現自身的發(fā)展進步。要充分調動廣大婦女群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在“三重一大”主戰(zhàn)場廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動,在推進經濟持續(xù)快速發(fā)展、產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設中展現風采。要以創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富行動為抓手,調動農村婦女發(fā)展現代農業(yè)、來料加工的積極性,拓展城鎮(zhèn)婦女在社區(qū)、家政服務領域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,鼓勵女企業(yè)家、女科技工作者、女職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進高層次婦女人才成長發(fā)展。要廣泛開展創(chuàng)建低碳家庭、幸福家園活動,增強婦女環(huán)保意識、生態(tài)意識,帶動家庭和社會共建美麗徐州。
    二要在組織婦女參與社會管理創(chuàng)新上有新突破。要引導婦女主動參與“平安徐州”、“法治徐州”建設,充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛調解組織、婦女維權熱線和四級婦女維權崗(站)作用,在人員、經費、場所等方面予以支持,最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。要打響“家”字系列品牌,廣泛開展富有家庭特色、婦聯特點的思想道德實踐活動,深化“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建,推進巾幗志愿服務,以家庭文明推進社會和諧。繼續(xù)推動婦女議事制度常態(tài)化、實事化,動員婦女踴躍參加村(居)民自治,主動參與基層民主管理,推進基層民主建設。
    三要在維護保障婦女權益上有新成效。著力開展新形勢下女性平等就業(yè)、反對家庭暴力、農村婦女土地權益維護、女職工勞動保護等方面的立法調研,進一步強化司法機關維權職責,推動婦女權益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在機關、企事業(yè)單位招錄工作中,除法律明確規(guī)定外,不得作出性別限制。要著力解決農村留守婦女兒童、下崗婦女、女大學生等特殊群體的實際困難,繼續(xù)推進“春蕾計劃”和關愛留守兒童“蒲公英行動”,認真落實婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貼息貸款等扶持政策,重點幫助女大學生、下崗婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動農村婦女就近就業(yè)致富。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、文化設施等公共服務體系建設中,要重視考慮婦女特殊需求,讓婦女平等享有優(yōu)質基本公共服務。
    四要在女干部培養(yǎng)選拔使用上有新進展。各級黨委和組織部門要把女干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部工作總體規(guī)劃和總體部署。要開闊選人視野,拓寬用人渠道,加大黨政正職女干部培養(yǎng)選拔力度,加強女干部隊伍建設,加快女干部成長步伐。在領導班子調整、換屆時,嚴格按照要求,選拔、配備女干部,在推行競爭上崗、公開選拔、公推公選、公推直選領導班子干部時,要根據實際需要,拿出一定比例或職位公開定向選拔女干部。要采取措施,不斷提高人大代表、政協(xié)委員中女代表、女委員的比例。重視后備女干部隊伍建設,切實加強對女干部的培養(yǎng)教育,有針對性地安排女干部到脫貧、信訪、維穩(wěn)和“三重一大”項目等一線領域積累經驗,提高本領。建立完善組織部門與婦聯的聯系對接機制,重視發(fā)揮婦聯組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要作用,加大婦聯干部使用和交流力度,努力把婦聯建設成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
    五要在提高婦女工作科學化水平上有新舉措。新形勢下婦女工作面臨著許多新情況、新問題,對我們提高婦女群眾工作能力提出新的更高要求。要大興學習之風,進一步加強學習教育,組織廣大婦聯干部深入學習黨的報告精神,努力踐行黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立群眾意識。要進一步拓寬思路、開闊視野,積極學習借鑒其他社會組織開展群眾工作的先進經驗,總結推廣基層婦女群眾工作的新鮮創(chuàng)造,不斷提高運用民主協(xié)商、法制教育、群眾自治、志愿服務、項目帶動、示范引導等理念和手段開展婦女群眾工作的能力。要進一步增強婦女群眾工作的針對性實效性,多用婦女群眾身邊發(fā)生的事情、喜聞樂見的形式、生動鮮活的語言,不斷提高做好思想政治工作、加強與婦女群眾溝通交流、說服教育婦女群眾的能力。要進一步加強婦聯組織自身建設,使廣大婦聯干部熟練掌握新形勢下婦女群眾工作的基本知識、政策要求和實際本領,努力打造一支“善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當”的婦女工作隊伍。
    三、著力強化組織領導,積極營造有利婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境加強和改善黨對婦女工作的領導,是婦女工作健康發(fā)展、婦女事業(yè)不斷進步的根本保證。各級黨委、政府要認真貫徹落實男女平等基本國策,為婦聯組織開展工作把好政治方向、創(chuàng)造有利條件,形成推動我市婦女事業(yè)和婦女工作率先發(fā)展的合力。
    一要進一步健全領導工作機制。各級黨組織要按照抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的要求,把婦女工作擺上重要議事日程,切實加強領導??h以上黨委每屆任期內召開一次婦女工作會議,黨委會每年至少聽取一次婦女工作專題匯報,研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問題。黨委和政府分管領導要主動過問婦女工作,加強調查研究和工作指導。要完善婦聯組織民主參政議政制度,黨政有關部門研究涉及婦女兒童利益的重大問題時,要認真聽取婦聯組織的意見。要把婦女工作列入各級黨建工作考核體系,明確責任,強化督查,切實把促進婦女發(fā)展的政策法規(guī)和各項措施落到實處。
    二要進一步形成支持婦女工作合力。各級人大要加大對《婦女權益保障法》等保護婦女權益、促進婦女發(fā)展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度,幫助婦聯用法律手段維護婦女兒童權益。各級政府及婦兒工委要認真履行管理婦女兒童事務和保障婦女權益執(zhí)法責任主體職能,政府常務會議每年至少專題研究一次婦女兒童工作,切實抓好婦女兒童民生項目實施。各級政協(xié)要加強民主監(jiān)督,推動男女平等基本國策和有關法律法規(guī)的貫徹落實。輿論宣傳部門要充分運用現代傳媒手段,大力宣傳男女平等基本國策和婦女工作先進典型。通過各方協(xié)作配合,全社會共同參與,努力營造男女平等、尊重和保護婦女、關心和支持婦聯工作的濃厚氛圍。
    三要進一步發(fā)揮婦聯組織橋梁紐帶作用。各級黨委、政府要賦予婦聯組織更多的資源和手段,支持婦聯創(chuàng)造性開展工作。要通過黨建帶婦建,支持婦聯適應城鄉(xiāng)經濟結構和社會結構新變化,按照“哪里有婦女群眾,哪里就有婦女組織”的要求,創(chuàng)新基層組織設置方式,不斷擴大婦聯組織覆蓋面。繼續(xù)推進黨政機關、事業(yè)單位婦委會建設,積極探索在新經濟組織、新社會組織中建立靈活多樣的婦女組織,特別在女性較為集中的行業(yè)和行業(yè)協(xié)會以及開發(fā)園區(qū)、大型專業(yè)市場、商貿樓宇等建立各類婦女組織。要確保鎮(zhèn)(街道)婦聯組織的獨立設置,婦聯干部編制不被占用或挪用,婦聯主席由鎮(zhèn)(街道)領導兼任的,要配備一名專職婦聯副主席;要推動村(社區(qū))婦代會主任(婦聯主席)普遍進入村(社區(qū))“兩委”,并享受村級副職待遇。要加大對婦聯工作的經費投入,按照所轄地區(qū)婦女人口總數,以每人每年不少于1元的標準納入同級財政預算,確保20xx年全部到位。要關心基層婦聯干部,重視解決生活待遇,各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排,制定切實可行方案,妥善解決任職20xx年以上的離崗村婦代會主任的生活困難。各級婦女組織要進一步創(chuàng)新工作思路,轉變工作作風,改進工作方法,多為婦女群眾辦實事、解難事、做好事,以實實在在的工作,贏得更多婦女群眾的擁護和支持,不斷提高婦聯組織的凝聚力、影響力和號召力。
    同志們,發(fā)展婦女事業(yè)意義重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷推動我市婦女事業(yè)邁向新臺階,為推進“兩快兩帶三先”、實現“六個顯著提升”作出新的更大貢獻!
    在工作會上的講話篇十
    在座的領導、各位通訊員:
    大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對的工作進行規(guī)劃。
    過去的一年,在公司領導的關心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
    現在,我就《綠色豐島》報的一些情況向大家做一下簡單匯報。
    20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議專刊、實習感悟、海關·豐島迎國慶聯歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
    為了加強集團內部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業(yè)的相關報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
    對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
    第一,提高我們的報紙的整體質量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
    第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
    第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
    最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
    謝謝大家!
    在工作會上的講話篇十一
    同志們:
    今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導,貫徹落實中央《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和盛市、區(qū)農村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當前農村公共衛(wèi)生工作,加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務,不斷提高農民健康水平,促進經濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領導還要作重要講話,現在根據會議安排,我講三方面內容:
    一、編輯。
    加強農村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現,各村(居)和有關部門要充分認識新形勢下抓好農村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進一步增強工作的責任感,開拓進取,全面提高我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以人為本,堅持預防為主,把加強和改進農村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會與***社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務,從我鎮(zhèn)實際出發(fā),加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,實施“農民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
    總體目標是:到2006年底,建立健全農村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應本鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務中心)社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網絡,建立健全農村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制。基本建立具有預防、保艦醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農村衛(wèi)生服務體系。進一步推進農村疾病控制、婦幼保艦愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保劍到2010年,使我鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生得到進一步改善,主要健康指標達到全區(qū)前列。
    根據上述目標,我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農民的公共衛(wèi)生服務內容,共分三大類十二項。
    (二)第二類是保證重點人群享有重點服務,包括兒童保艦婦女保艦老人和困難群體保艦重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種;為農村婦女提供孕產期保健和婦女病檢查;為農村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務,實行動態(tài)管理;為農村結核并愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
    (三)第三類是保證農民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查監(jiān)管,加強對農村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
    二、強化各部門、單位工作責任的落實
    農村公共衛(wèi)生工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任務重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實負起責任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實,我們必需強化各部門、單位的'責任,建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?,F將各部門、單位的職責明確如下:
    (一)鎮(zhèn)政府職責
    鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經費保障、組織協(xié)調等方面工作。一是將發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施,將工作績效納入村居和有關部門干部的考核內容,負責起全鎮(zhèn)各村居農村公共衛(wèi)生工作的開展,落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算,整理濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網絡平臺。依托現有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設立四個社區(qū)衛(wèi)生服務站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負責一個組,在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農村居民提供預防、醫(yī)療、保艦康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫(yī)療服務。
    (二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責
    衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責為:
    1、負責指導和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務人員,定期對轄區(qū)內駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯絡員開展業(yè)務指導,提高從事公共衛(wèi)生服務工作人員的業(yè)務素質和服務質量。
    2、負責轄區(qū)內群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進行收集、整理,協(xié)助政府做好農村合作醫(yī)療政策宣傳。
    3、負責轄區(qū)內婦幼保艦疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內開展疾病監(jiān)測工作,及時收集、上報有關傳染病疫情,并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應急處置。
    4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內的計劃生育工作,嚴禁在轄區(qū)內出現胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產流等現象。
    (三)村(居)職責
    村(居)是農村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點,村兩委要負責做好管理本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負責組織實施轄區(qū)范圍內的新型農村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務有關職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯絡員,專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務及相關信息的收集、上報等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
    三、突出抓好當前幾項重點工作
    (一)加強村衛(wèi)生室建設。村級醫(yī)療機構和衛(wèi)生工作聯絡員是三級公共衛(wèi)生網絡的網底,是整個農村公共衛(wèi)生工作的基矗因此,要加強村衛(wèi)生室建設,改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯絡員,具體負責公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯絡員要在有關部門和衛(wèi)生院的管理和指導下,認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。
    (二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關系。在任何情況下,都必須堅持為人民服務的宗旨,要正確處理好社會效益與經濟效益之間的關系,不能把醫(yī)療服務變成謀利的工具,片面追求經濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務培訓,提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平,不斷適應新形勢下農村衛(wèi)生工作的要求。
    農民免費體檢工是一項實事工程,但我鎮(zhèn)在實施過程中,將面臨著工作量大、任務重、現有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實,衛(wèi)生院要認真負起責任,成立農民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時,要注意根據本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
    在工作會上的講話篇十二
    同志們:
    今天,縣委,縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會。這次會議的主要議題是:分析當前狂犬病疫情形勢,部署和落實即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關問題,我講幾點意見,供同志們參考。
    一、正確分析形勢,充分認識做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。
    狂犬病,俗稱瘋狗病,又名“恐水癥”。是國際和國內嚴格控制的一類人獸共患病,也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病,死亡率達100%。
    站在講政治和踐行“三個代表”的高度,切實將這次狂防工作納入當前的主要議事日程,作為優(yōu)化投資環(huán)境,保障社會安定的民心工作來抓,按照職責分工,一級抓一級,層層抓落實,確保我縣狂犬病清凈無疫。
    二、狠抓落實,切實搞好狂犬病防控工作。
    (一)加大宣傳力度,讓犬主自覺、主動接受防疫。
    狂犬病危害大,死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時處置要死人,但從報章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主,尤其是農村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理,認為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防,加上農村犬沒有明確的管理部門,流浪犬和農村散養(yǎng)犬的流動控制難度大,給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難,為此,各相關職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關系,努力提高廣大群眾對犬只免疫重要性的認識,增強群眾狂犬病防控意識,提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治,消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關的法律法規(guī)和12月日頒布的《xx縣人民政府關于加強狂犬病防控的通知》,讓廣大犬主認識到自覺、主動接受狂犬病免疫是一種法律義務。四是依法對拒絕、對抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進行強制免疫或對犬只就地強制撲殺,并對犬主進行治安處罰,以教育群眾,震懾“頑固分子”,確??穹拦ぷ鞯捻樌_展。
    (二)突出重點,按時保質完成今年狂防工作。
    今年狂防工作的重點是:宣傳發(fā)動和對犬只強制免疫。時間安排是從20xx年1月日起至1月日為止全面結合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度,業(yè)務部門保防疫質量”的要求,逐村逐社逐戶地對家犬進行登記和免疫注射。免疫密度要求達到100%。20xx年月日起由縣狂防指揮部組織相關部門進行實地檢查驗收,確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。
    (三)建立狂犬病疫情應急處置預案。
    各街道,鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級相關部門要按照《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《重大動物疫情應急條例》的要求,建立和完善應急機制及應急物資儲備,一旦發(fā)生狂犬病疫情,要及時準確上報疫情和各種信息、數據,采取“早、快、嚴、小”的原則,堅決果斷撲滅疫情。
    三、加強領導,落實責任,確??穹拦ぷ鞔胧┞涞綄嵦帯?BR>    (一)實行行政領導負責制,確保領導就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領導是這次狂防工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,狂防工作事關經濟發(fā)展,人民生命健康和社會穩(wěn)定,容不得我們有絲毫的懈怠,本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,做到早安排、早落實,務必在20xx年1月日前召開村(居)社狂防工作動員會,制定防疫方案,啟動狂防工作。
    (二)明確職責,通力協(xié)作,做好狂犬病的聯防聯控工作。
    各街道辦事處,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責是召開村(居)社狂防工作專題會,組織,宣傳和發(fā)動廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關養(yǎng)于家中,帶領獸防人員對家犬進行免疫注射,并負責籌集和收取狂防經費。
    畜牧部門負責獸用狂犬病疫苗的組織供應,對城鄉(xiāng)準養(yǎng)犬進行預防接種和建立免疫檔案,并對犬類狂犬病疫情進行監(jiān)測。
    公安部門負責城鎮(zhèn)犬的審批注冊管理和在狂防工作中的治安工作,對拒絕、對抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生,負責全縣的社會穩(wěn)定工作。
    新聞媒體:堅持正確的輿論導向,廣泛宣傳報道狂防知識,盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。
    衛(wèi)生,藥監(jiān)部門:組織人用狂犬病疫苗的供應和儲備和查處非法生產、銷售人用狂犬苗的行為,并制定狂防工作計劃,擬訂狂防工作通知,會同相關部門對狂防工作進行督查及檢查驗收等工作。
    (三)加大督查力度,縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案,對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進行督促檢查,對行動遲緩,人員不到位,組織發(fā)動不力,狂防密度不達標者,要限期整改和補防,對因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的,要依法依紀嚴肅查處。
    同志們,這次狂防工作時間緊,任務重,責任大,讓我們在縣委,縣政府的堅強領導下,發(fā)揚一鼓作氣的精神,為保障無狂犬病一方凈土,保障萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻。
    謝謝大家。
    在工作會上的講話篇十三
    同志們:
    這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,學習傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結去年工作的基礎上,分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,明確今年我省保險工作的目標和任務,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
    一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
    去年,在保監(jiān)會的正確領導下,在我省各級黨委政府和有關部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務。
    (一)開拓進取,市場不斷壯大。
    業(yè)務穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現保費收入14.95億元,同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
    去年的財產險業(yè)務較快增長,成為整體業(yè)務增長的主要拉動力。人身險業(yè)務小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預期使壽險產品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務及基金、國債等產品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務結構調整等等。
    經營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準設立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務部33家,專業(yè)保險中介機構7家,保險兼業(yè)代理機構272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構58家,營銷服務部138家,專業(yè)保險中介機構14家,兼業(yè)保險代理機構932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構合理布局、中介機構蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
    保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學的經營理念逐步確立,經營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?!辈⒅氐慕洜I理念,為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎;經營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強,商業(yè)化經營運作機制進一步確立。二是內控管理不斷加強。各公司內控管理力度加大,在內部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設得到加強,有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務水平得到提高,服務領域不斷拓寬。保險產品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務,受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網上投保業(yè)務,產壽相互代理業(yè)務等;業(yè)務領域也進一步拓寬。四是經營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內巨災超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內聯保、系統(tǒng)外共保等構成的再保險和聯保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災風險的能力,有效化解了“達維”臺風的巨額損失。
    (二)積極推進結構調整,業(yè)務協(xié)調健康發(fā)展。
    一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務結構。財產險公司20xx年非車險實現保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務高11.49個百分點,非車險業(yè)務占財產險業(yè)務保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內含價值高的個人營銷期繳業(yè)務等作為業(yè)務拓展重點,廣泛采用差別費用率、調高重點業(yè)務折標系數等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務,取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標準保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務發(fā)展快速,業(yè)務占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
    (三)切實服務經濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮。
    為我省經濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災,并在臺風過后迅速開展理賠工作,幫助受災投保人重建家園、恢復生產,受到省領導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預計總賠款達1.9億元。
    探索開展農業(yè)保險的新路子,積極為“三農”服務。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農業(yè)保險進行調研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農業(yè)保險的工作方案?!斑_維”臺風過后,我省保險業(yè)認真準備有關材料,及時向主管領導匯報農業(yè)保險及臺風損失,積極配合省政府研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎。
    積極開展責任保險,輔助社會管理。各財產險公司20xx年實現責任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關責任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調,共同下發(fā)了《關于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務有關問題的通知》,明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災公眾責任保險的開展。
    積極配合地方政府開展有關工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設、推動縣域經濟發(fā)展。
    (四)加強保險監(jiān)管,風險得到有效防范。
    海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責,不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內控制度和風險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風險。
    扎實開展現場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構,對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構的檢查率達到33.3%。
    針對轄區(qū)內部分保險公司、保險中介機構出現的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
    加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設,制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。
    保險機構內控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構內部控制評價辦法(試行)》等相關制度,夯實內控制度監(jiān)管基礎。海南保監(jiān)局組織轄內各壽險公司進行內控制度建設情況路演,重點演示授權經營、財務會計、業(yè)務流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導各公司以內控路演為契機,總結發(fā)現公司在內控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
    海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
    (五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好。
    積極爭取我省黨政領導、各級黨政部門對保險工作的關心和支持。主動向地方黨政領導匯報保險工作,省委、省政府領導20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關于“達維”臺風理賠情況的匯報,并專題研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。省委省政府領導的關心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
    廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設,樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》,由轄內保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預警系統(tǒng)和信用評價體系的建設與推廣工作,不斷推進誠信建設。
    加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調下,有序開展航意險、旅行社責任險等有關業(yè)務;各保險機構依法合規(guī)經營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經營。
    (六)加強行業(yè)基礎工作,發(fā)展基礎更加扎實。
    制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預計近期將完成該項工作。
    信息化建設和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經濟普查任務,表現比較突出,海南保監(jiān)局被評為經濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經濟普查國家級先進個人,轄內保險公司有三位同志被評為經濟普查省級先進個人。
    保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構員工踴躍投稿,共評選出獲獎論文10篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調查報告和有關理論文章30余篇,在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
    隊伍建設不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內公司認真開展保持共產黨員先進性教育活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風廉政建設和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經營培訓,去年4月我局舉辦了首期保險中介機構管理人員培訓班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定;各公司也重視培訓工作,保險經營人才、業(yè)務技術人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
    同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
    20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產保險海南分公司,現在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構1家、法人經紀公司2家、經紀分支機構4家、公估分支機構1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉。五是保險業(yè)服務經濟社會能力得到極大提高。
    這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經營不規(guī)范現象還比較突出、服務水平和服務質量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
    二、適應新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學習領會好中央精神和全保會精神,把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現做大做強的目標。我們要深入學習領會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    (一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
    加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應海南經濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經濟增長速度已經連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務海南經濟社會發(fā)展大局。
    海南保險業(yè)基礎差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經濟社會的發(fā)展不相適應。去年我省經濟實現生產總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經濟呈現出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務出現了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務。
    (二)認清形勢,增強發(fā)展的主動性。
    我省的宏觀經濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產總值增速;全省固定資產投資累計達2400億元左右;農村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,構建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現這個規(guī)劃,海南經濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經濟特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖洕蜕鐣目焖侔l(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
    保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經營觀念被行業(yè)普遍接受,經營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
    形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現自己的人生價值。特別是我們的領導干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現自己的才華。
    (三)貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展。
    科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。
    一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經濟效益與社會效益的關系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產業(yè)、富裕人群服務,也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產業(yè)、不富裕人群服務,不斷擴大保險的覆蓋面和服務領域。海南保險業(yè)要根據我省地方實際情況,爭取在農業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務地方經濟社會發(fā)展。
    二是堅持又快又好發(fā)展。科學發(fā)展觀的精神實質就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應國民經濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應全面對外開放形勢的需要,才能適應金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現在對發(fā)展結果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現快速協(xié)調健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務規(guī)模增長轉變?yōu)樽⒅厮俣扰c質量、結構、效益相結合的協(xié)調發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內涵價值和核心競爭力,為實現又快又好發(fā)展打下基礎。
    三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎,不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務,增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現保險業(yè)發(fā)展的意義。
    20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力,加強行業(yè)基礎建設,實現保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。
    20xx年的主要工作是:
    (一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
    強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務、產品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網絡銷售、產壽互相代理等一系列產品營銷方式;提升行業(yè)服務質量,提高服務水平,強化以客戶為中心的服務理念,為客戶提供風險防范等增值服務,逐步實現由單一保險服務向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務轉變;立足省情,結合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產品,如高爾夫球相關保險,潛水、沖浪、攀巖相關保險,農村簡易險,外出農民打工保險等。
    完善創(chuàng)新體制。轄內各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設,不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內外成熟經驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結合的保險創(chuàng)新體系。
    為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經營模式、服務方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內,制定出臺有關措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
    創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內控評價辦法等相關監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農村營銷員分類管理試點范圍;注重現場監(jiān)管與非現場監(jiān)管相結合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結合,逐步實現事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
    (二)積極開拓業(yè)務。一是積極推進“三農”保險業(yè)務開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務發(fā)展的重要增長點,擴大服務領域和覆蓋面,配合省政府及有關部門積極穩(wěn)妥地推進“三農”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農機農電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產品等加工業(yè)保險、農民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務。立足我省“一省兩地”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設帶來的難得機遇,調整思路,以效益為導向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設工程質量險、旅行社責任險和火災公眾責任險等產品服務創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務質量和管理水平,充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農合”醫(yī)療試點工作。在認真調研的基礎上,選擇部分市縣作為試點,為“新農合”醫(yī)療試點工作提供保險服務,幫助解決農民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務。
    (三)優(yōu)化結構。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)模”的思路,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務,并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構相互配合,利用中介機構的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內外業(yè)務。
    (四)積極推動保險誠信建設。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務經濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務評價指標體系和誠信建設機制。四是加強保險文化建設。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權益。
    (五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構反映強烈,并且引起了新聞媒體的關注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
    加大現場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現場檢查工作。根據市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務業(yè)務的真實性問題。一旦發(fā)現保險經營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關法律法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
    加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構的高管人員作為監(jiān)管重點,嚴把高管人員準入關,健全高管人員檔案,加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班,除保險有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓以外,還要加強發(fā)展能力培訓,努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導他們結合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
    加強公司內控監(jiān)管。結合保監(jiān)會制定的《壽險公司內部控制評價辦法(試行)》、《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內控制度建設和執(zhí)行情況,嘗試將內控制度建設、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結合。各公司要結合自身業(yè)務特點和市場定位,探索建立權責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內部控制機制。
    加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
    (六)加強基礎建設,提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產安全、促進經濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設一支適應保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務能力培訓,以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標,打造一支適應保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
    同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
    在工作會上的講話篇十四
    尊敬的各位領導,全體與會的同志們:
    大家好!我發(fā)言的題目是:領會精神抓落實,再鼓干勁鑄輝煌。
    20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,以“基層建設年”建設為主線,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強全鎮(zhèn)工農業(yè)基礎設施建設,全鎮(zhèn)經濟和社會取得了長足的發(fā)展,全年共完成了財政收入3.45億元,完成固定資產投資12億元,引進縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經濟指標全部實現了歷史最好水平。今天,全縣經濟工作會議的召開,給我們繪就了藍圖,同時也向我們吹響了號角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經濟工作會議精神為指導,強力組織開展“項目攻堅年”活動,重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。在此,我表態(tài)如下:
    一、領會精神,做好安排。
    多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點,確定全鎮(zhèn)20xx年經濟社會發(fā)展的大盤子,分解到我鎮(zhèn)各部門,明確專人負責,細化工作措施,營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
    二、抓住重點,實現突破。
    會后,我們將根據會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組,加強力量,為春季重點項目的開展,開好局,啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領導要帶領分管副職,對項目進展過程中出現的問題,強化協(xié)調,及時匯報,確保工作不耽擱,不出錯,按時序進度進行。三是全程服務。鎮(zhèn)各部門將按工作職能,對口對重點項目全程服務,及時與業(yè)務主管部門溝通,確保工作效率一流,服務質量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設施建設。
    三、制定措施,抓好落實。
    干部同獎同罰,嚴格考核,嚴格兌現。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制,用硬指標、硬措施保落實,形成上下齊心,層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
    各位領導,同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領導下,以本次經濟會議為契機,團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標不放松,堅定信心不動搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”,做出我們應有的貢獻!
    謝謝大家!
    在工作會上的講話篇十五
    同志們:
    今天,我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議,主要目的是回顧全縣20xx年狂犬病防制工作,安排部署20xx年狂防任務,再鼓干勁,再添措施,推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績,為“十二五”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面,我就抓好今年動物狂犬病預防控制工作講以下幾點意見。
    一、20xx年狂防工作回顧
    過去一年,在縣委、縣政府堅強領導和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下,縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工,認真貫徹省市縣相關文件精神,扎實落實狂犬病防制工作的各項措施,切實搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標牌,參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作,取得了顯著的成績。一是高度重視,精心組織。縣委、縣政府高度重視狂犬病防制工作,縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議,我局也組織全縣各派駐機構站長召開了會議,制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》,對狂防工作專門作了詳細安排。二是廣泛宣傳,提高認識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識,有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施,確保質量??h人民政府撥付了專門經費,用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標識牌等,及時組織調運狂犬病疫苗等防疫物資,為我縣的狂防工作提供了經費和物資保障。抽調專門人員開展犬只免疫工作,縣局對各派駐機構站長進行師資培訓,再由各派駐機構站長對村級動物防疫人員進行培訓,提高村級動物防疫員的專業(yè)技能??袢》乐乒ぷ髦?,嚴格按照主管部門“一村一冊,一戶一頁,一畜一格”的要求,規(guī)范建立防疫檔案,增強了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只,免疫率達97.81%,并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標識牌。捕殺野犬3006只,全部在動物防疫檢疫員監(jiān)督下進行了無害化處理。
    二、清醒認識當前狂防工作中存在的問題
    近年來,我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效,但應清醒地看到:全市狂防工作不平衡,犬只數量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除,還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位,仍存在認識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴,清理、整治不徹底,一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng),不時出現禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位,犬群沒有形成有效免疫屏障,狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農村:犬只拴養(yǎng)率低,敞放現象普遍,犬只傷人(畜)事件時有發(fā)生,狂犬病傳播途徑沒有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位,存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門必須充分認識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,站在講政治、識大體、顧大局、落實科學發(fā)展觀、構建和諧xx的高度,堅持以人為本,執(zhí)政為民理念,增強責任感、使命感,認真貫徹落實這次會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實加強對狂犬病防制工作的組織領導,常抓不懈,真正做到“領導、機構、措施、經費”四到位,“人員、責任、工作、檢查”四落實,促進防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)
    三、加強領導,落實措施,全面推進20xx年狂犬病防制工作
    (一)進一步高度重視,加強領導??袢乐匚<叭嗣袢罕姷纳眢w健康和生命安全,大家要從保護人民群眾生命安全的高度,從講政治、保穩(wěn)定的高度,切實增強預防控制工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想認識,把狂犬病防治工作擺到重要議事日程,相關單位合力抓,上下聯動共同抓,確保我縣狂犬病預防控制工作有序開展。要堅持預防為主的方針,按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則,建立健全反應迅速、社會參與、群防群控的工作機制,保證各項預防控制措施全面落實到位。
    (二)進一步明確目標,從嚴管理。嚴格按照“預防為主、以滅促免促管”的原則,全面落實“管、免、滅”綜合防制措施,做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”,進一步落實“五個100%”的防控目標,即:犬只免疫登記率達100%;犬只準養(yǎng)證發(fā)放率達100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達100%;以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心,半徑5公里范圍內的犬只捕殺率達100%。
    (三)進一步明確職責,通力協(xié)作??袢☆A防控制工作涉及到各個部門,不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事,而是需要各級各部門在明確狂犬病預防控制工作職責的前提下,各司其職,密切配合,上下聯動,齊抓共管,形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯動機制,切實做好我縣狂犬病預防控制工作。
    (四)進一步狠抓落實,控制疫情擴散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動物防疫機構要合理設置動物接種日,動員督促犬主按時攜犬到當地動物防疫機構注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳,及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”,準確掌握轄區(qū)內犬只預防接種情況,定期上門查漏補種,提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強化犬只管理、捕殺工作。切實加強犬只的規(guī)范化管理,引導、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理,防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴格按照有關法律法規(guī)督促犬主辦理準養(yǎng)證,并嚴格實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作,對轄區(qū)內沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū),對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強醫(yī)務人員狂犬病防治知識業(yè)務培訓,保證被可疑動物傷及者能及時、規(guī)范得到救治,阻斷狂犬病的發(fā)生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應用和狂犬病疫苗的接種。實現犬傷人員到醫(yī)療機構處理率達100%,醫(yī)療機構規(guī)范處理率達100%;犬傷人員免疫接種率達100%,接種率達100%。加強狂犬病疫情監(jiān)測與報告,一旦發(fā)現狂犬病病人,要及時報告疫情,及時派出專業(yè)人員迅速開展流行病學調查,及時向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報疫情。
    (五)進一步強化宣傳,營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體和群眾喜聞樂見的形式,將宣傳網撒向全縣每個角落,有針對性的開展預防控制狂犬病防制知識的宣傳,使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強人民群眾開展預防控制狂犬病的自覺性和警惕性,提高廣大群眾預防控制狂犬病的意識和能力,引導群眾自覺配合落實各項預防控制措施,爭取全社會都理解我們、支持我們,努力營造群防群控,嚴防嚴控的良好氛圍。
    (六)繼續(xù)落實工作制度,保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,結合實際,繼續(xù)嚴格落實幾項工作制度。一要加強狂犬病預防控制工作力度,繼續(xù)實行掛聯負責制。二要明確防控目標,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)實行目標責任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題,繼續(xù)實行聯席會議制度。四要切實抓好責任落實,繼續(xù)實行行政問責制。
    (七)進一步創(chuàng)新方法,建立長效機制??袢☆A防控制是一項長期、持久的工作,是一項社會系統(tǒng)工程,關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,實事求是,認真總結好的做法和經驗,結合實際,預防為主、關口前移,從犬只管理源頭抓起,建立犬只“管、免、滅”長效機制。
    (八)進一步加強督查,確保實效??h狂犬病預防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據工作職責,每月對本部門所負責的狂犬病預防控制工作進行一次專項檢查、督查,做好相關記錄并以書面材料上報狂犬病預防控制指揮部辦公室,以便及時、全面的掌握情況,確??袢☆A防控制工作有效開展。
    同志們,我縣狂犬病預防控制工作形勢嚴峻,任重道遠,我們要以人為本,心系群眾,統(tǒng)一思想,加強領導,振奮精神,扎實工作,有效預防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行,保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全,推進全縣狂犬病預防控制工作躍上新臺階!
    在工作會上的講話篇十六
    各位校長、同志們:
    新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學期開學工作以及本學期相關主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調,并談一些個人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準。
    請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強調的是以下幾點:
    1、嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關準備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學不能遲于這時間)。
    2、認真組織好。
    無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時走上正規(guī),杜絕隨意性。
    3、開齊課程,開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表,不課隨意增減,嚴禁濫編濫訂教輔資料,各學校校長要切實把好關,特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經常性地對不同班級、年級學生進行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔擔子,該組織的必須組織,不能出現對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學生額外負擔的現象很嚴重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
    4、嚴格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關的學前教育收費、高中階段收費及相關代收費項目,禁止亂收費和不合理收費。
    5、組織學生全部入學,應入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學生未在校,校長們是有數的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
    經過歷屆局領導和校長們的共同努力,全縣中小學管理水平普遍得以提升,辦學水平逐步提高,一大批年富力強、有思想、有能力、有遠見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認為正是全縣基礎教育發(fā)展時期最好時期,主要表現在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學校得到社會認可。但如何按照“綱要”的精神,提升學校的“軟實力”,促進學校內涵發(fā)展,我以為就必須要從加強和重視學校文化建設入手。
    現代管理學認為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因為,大多數人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數人的思想和行為自覺,學校中的個人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學校靠文化”。因此,無論是我們學校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學校一個側面,并不代表學校內涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學校跨越的階段,只能說是“個性化的學校,是認識和優(yōu)化了個性的學?!?,但作到這一步,都很不容易了,但真正實現學校高層次、高品位的內涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質力量方面的“硬實力”,還更應描準蘊含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?!坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體,物化,而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。
    各位校長、同志們:
    上午好!
    20xx年春季學期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
    20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實現我市教育“”規(guī)劃各項工作目標任務具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學期開學工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內容,共15大項工作,概括起來就是“12345”?!?”就是緊抓教學這個中心,“2”就是抓好學生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項目建設、法治安全校園建設、學校經費管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調發(fā)展,“5”就是采取提高思想認識、明確落實責任、嚴明工作紀律、強化督查指導、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。
    即緊抓教學這個中心,其他一切工作都要圍繞這個中心開展,并服務好這個中心。主要抓好四項工作。
    (一)抓好教學常規(guī)。一是各中小學校認真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃,包括體育、音樂、美術、信息技術、國防教育、探究性學習、綜合實踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時,按規(guī)定安排好學生的在校體育活動時間,促進學生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分,各校這學期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學校要增強“教學第一”、“課堂中心”意識,強化教師教學“六認真”(認真?zhèn)湔n,認真上課,認真布置與批改作業(yè),認真輔導,認真組織考試和考查,認真聽課評課。)有些學校是布置了但不檢查不抓落實,其結果與落實到位的學校相比是可想而知的。三是抓好開學第一課。要檢查、督促老師們在上課前認真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。
    (二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關注的熱點,事關桂平的形象。高考中考僅有三個多月,時間緊,任務艱巨,要抓緊抓好。一是各中學按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認真修訂各校20xx年備考方案,切實落實各項措施。二是各校要認真抓好復習。高三的復習每年都較早,初中則稍遲,但復習的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標,講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng),對學困生給予關注、補差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數,從整體上提升全市兩考質量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設法要扭轉過來。四是教研部門縱橫聯系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時提供指導;“橫”就是要橫向聯系發(fā)達地區(qū)、周邊市縣教育部門和學校,及時了解最新信息,并指導學校。
    (三)深化課堂改革。課改是個老話題了,特別是在義務教育階段學校,已經進行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點法子,多吸取別人的經驗,多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓部門可組織一些現場會予以進一步推動。
    (四)加強質量監(jiān)測、指導。一是加強課程和課堂監(jiān)管,使有效教學、高效課堂呈現新常態(tài)。二是不定期地對某學校某班級進行隨機抽測。三是嚴肅考風、考紀,杜絕弄虛作假。四是認真組織每學期的教學質量監(jiān)測工作,認真分析每次監(jiān)測數據,分析教學中存在的問題以及影響質量的主要因素,指導學校和教師總結經驗、研究問題、改進教學。本學期是高考、中考的學期,是最能體現我們的教學效果的時候,請各位務必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
    (一)強化對學生的教育、管理。一是要抓好學籍管理。校長要了解學籍管理工作內容有哪些,需要學校做什么工作,并督促本校學籍管理員按時完成相關工作。對義教階段外出就讀學生,凡要求回原籍就讀的,當地學校要按招生服務范圍無條件接收,不得推借和設置門檻。要切實執(zhí)行上級關于“籍隨人走”的規(guī)定,學生走了就應該給予辦理學籍轉移手續(xù),人都走了,強留個學籍有什么用?學校應該想方設法抓好管理、提高質量而吸引學生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護社會主義價值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價值觀教育,弘揚正氣,培養(yǎng)學生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學習勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導學生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀律、作息紀律。常常聽到我們的老師埋怨,現在的學生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導。當然,要講究方法。其實,對于敢管、善管的教師,普遍得到學生的歡迎。
    (二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關于加強教師隊伍建設的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項就是教師隊伍的增量提質工程,主要抓幾項。一是校長應當任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調動教職工積極性的關鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學情況,才能在學校管理工作中享有指揮權、發(fā)言權和主動權,才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領教職工扎扎實實提高教育教學質量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目,并排上課程表。同時,校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學校常規(guī)管理細則》執(zhí)行,并要參加學科小組的評課活動。學校副校長等其他領導所任課程原則上必須是所學專業(yè)。村小學校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數可根據學校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學質量分析、業(yè)務學習等工作的落實。這主要由學校層面去落實,我局督導、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學、送“優(yōu)質課”下鄉(xiāng)到校、教學研討、教學技能評比和優(yōu)質課評選活動活動,不斷提高業(yè)務水平。四是開展桂平市第三批c類中小學骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人,請各學校(幼兒園)按相關條件認真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學教師105名,計劃招聘特崗教師500名,小學全科定向培養(yǎng)計劃50名,其中高中起點30名,小學起點20名。六是抓教師的師德師風建設和組織紀律,確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。
    (一)推進好教育項目建設,進一步改善辦學條件,為師生提供校舍保障。
    一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達的項目分別是:校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎能力建設項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉宿舍項目、薄弱學校改造項目、中職基礎能力建設項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎能力建設、中職基礎能力建設、教師公共租賃住房、教師周轉宿舍項目均已動工建設,正在按計劃逐步推進;薄弱學校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標工作,預計本月底開標并動工建設。這部分在上學期末工作會議上已經說了,這里就不再重復了。
    二是加快推進城區(qū)學校擴容提質工作。這部分在上學期末工作會議上已經說得較詳細了,也不再一一列舉了。
    三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經下達五個批次項目,分別是:
    20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元,共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
    20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。
    以上各批次項目,目前正在做項目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設。
    四是有關學校要做好相關配合工作。今年我市學?;椖繑盗慷唷⑷蝿罩?、時間緊,各項目學校要積極配合:獲得2019年度項目準備開工的學校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項目的施工中全程跟蹤,有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學校應安排專人負責項目的各項工作,如提供學校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。
    五是做好基本建設發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學基本建設發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元,完成了400多所中小學校的基本建設發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設提供了有力的基礎保障。在新的一年里,要加快推進,在制定好學校基本建設發(fā)展任務書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
    六是做好學校用地確權工作。據統(tǒng)計,我市中小學原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項目實施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學公租房辦理國有土地使用證的費用,新增辦理了學校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學無論土地面積大小辦理費用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進了我市中小學辦理國有土使用證的進度,使我市中小學校項目報建、報監(jiān)順利辦理,確保有關工程項目順利開展。
    為了加快我市學校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負責學校用地的測量確權。為了不影響此項工作的推進,各學校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學校要盡快落實相關工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
    (二)推進法治學校、安全校園建設,為學校提供安全保障。一是開學前,各學校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學生宿舍、教室、危險化學品、教學設施、食堂、電器、消防、照明、體育教學設施等方面的檢查,大力開展校園內外環(huán)境整治活動,及時更換不符合安全要求或已損壞的設備,及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學校(幼兒園),要認真檢查食堂的各項證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學校食堂各項衛(wèi)生設施是否符合衛(wèi)生標準,并正常運轉。要在開學前對食堂內外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒,必須嚴格把好食品采購、加工、銷售關,做好原材料的采購索證工作,不得向學生提供不符合衛(wèi)生標準的食品,特別是進入春季后食堂不得向學生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學生用餐具的每餐消毒工作,堅持做好每餐留樣工作。加強學校飲用水的管理工作。各學校要在開學前對學生飲水機進行一次徹底清洗消毒,要向提供學生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質檢驗合格報告單,確保為學生提供安全、合格的飲用水,為學生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒,并在水質檢測合格后方能供水。二是加強教育,落實好“開學安全教育第一課”。各學校要在開學上課第一天認真組織上好“開學安全教育第一課”,對學生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等方安全教育。在開學第一周組織安排一次應急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應急疏散預案,做到扎實有效,切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和。
    應急預案。
    落實學校安全管理責任制學校與班主任班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。要嚴格執(zhí)行學生乘車點名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺帳。要杜絕學生乘坐機動三輪車、農用車等非法營運車輛上下學委托接送的校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務各校要組織師生學法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設和諧校園。需要強調的是一些學校出租校舍隨意性強出現出租20多年的現象各校務必把好關嚴格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
    (三)規(guī)范經費收支管理,為提高學校辦學效益提供經濟保障。一是規(guī)范開學收費,主要是非義務教育階段學校的收費。要嚴格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標準以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標準、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標準、批準機關及文號、收費減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費許可證》,做到亮證收費,統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學專用票據,規(guī)范填寫。義務教育階段民辦學校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經費補助政策,必須認真履行有關協(xié)議規(guī)定,嚴格收費行為,不許發(fā)生亂收費現象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學校財務、食堂財務公示制度。要設置財務公示欄,公示包括經費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務情況,接受師生監(jiān)督。并及時更新完善。
    規(guī)章制度。
    公示材料檔案資料等。三是進一步強化年初預算執(zhí)行,嚴格憑證賬務的審核監(jiān)督,加強單位預算執(zhí)行信息的反饋和控制,達到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強財務信息調研工作,加強學校財務收支效益分析,結合預算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經費的使用效益。
    (一)抓好學前教育,確保學前一年和三年毛入園達上級要求。當前,國家對學前教育提到了一個新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關于創(chuàng)新體制機制加快學前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實施《第二期學前教育三年行動計劃》,把擴大學前教育資源,解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實抓好。由于我市的學前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細一些。
    一是落實轄區(qū)管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對轄區(qū)內幼兒園開學情況的檢查,重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負責、配合做好學前學籍錄入、管理等工作。
    二是堅持公、民辦并舉,加強對幼兒園建設的指導。要鼓勵舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質量,擴大學前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準了9家民辦幼兒園正式設立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學前教育三年行動計劃,進一步擴大學前教育。
    三是做好民辦幼兒園辦學許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要積極配合做好幼兒園辦學許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關于開展2019年度民辦學校辦學許可證年審工作的通知》和《關于開展民辦學校辦學許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》和《桂平市幼兒園正式設立評估評分表》所列的條件要求,進行認真檢查審核,落實整改,并簽署意見報市教育局審批,此項工作要求3月份完成。
    ——辦園行為方面。對村小附設的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式,對有改造項目的小學,已經改造完成并驗收的項目,認為已具備辦園條件的,要早計劃,做好招生辦園的各項準備工作,為轄區(qū)內的適齡兒童入園提供服務。
    ——財務方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設幼兒園要按照桂平市中小學財務管理制度的有關規(guī)定,加強對中心園和村小附設園財務工作的管理。財務人員可由小學自定。因目前中心園和村小附設園還沒有設立財務專戶,屬小學附屬機構,其保教費收支納入小學核算。對上級配套的保教設備設施等固定資產,要按照《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關規(guī)定進行管理,分小學、幼兒園分別設立臺賬,以分清各自資產,同時每年均要錄入全國資產信息管理系統(tǒng)。
    ——食堂方面。各中心小學要加強對幼兒園食堂的管理,要嚴格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風辦、財政局聯合下發(fā)的《關于規(guī)范我市中小學校學生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強管理,實行獨立核算。
    五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設。根據自治區(qū)第二期學前教育三年行動計劃方案,自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報,加強指導整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務。
    (二)抓好義務教育,推進義務教育均衡發(fā)展。一是提高義務教育鞏固率。按以往情況,春季學期是學生流失的高峰期,要認真落實控輟保學措施。去年上級下達我市九年義務教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學期學額鞏固率必須達到我局下達的目標任務(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責任落實到每一個領導和老師,并與績效工資考評掛鉤,確保“控輟”效果,切實保證學生不流失。這個問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項目建設、圖書教學儀器設備、師資力量配備、教育教研指導等方面對薄弱學校實施扶持;學校方面,學校之間多交流學習,從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學校扶持薄弱學校,優(yōu)質資源共享,互相取長補短,共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名,為促進我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報考率要達到95%以上,初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
    (三)抓好高中教育,不斷擴大規(guī)模、提升質量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個重要內容。為此,要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學校的擴容工程,這在去年秋季學期期末工作會議上列舉了有關學校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質量的提高。這在前面第一方面已經說了,就不重復了。需要說明的是,教學質量與規(guī)模是互為影響的。質量上來了,外流的學生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數及錄取人數打牢基礎,培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實驗中學各招收一個班的高一體育、藝術特長生,單獨編班。潯高和市一中也要適當招收一些成績比較拔尖的體育、藝術特長生,但不單獨編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現、培訓和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復印件上交到市招生辦,各校領導、班主任要認真審查考生的材料,誰審核,誰負責。要按招辦的要求做好應屆畢業(yè)生綜合素質評定工作,及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
    (四)抓好職業(yè)教育,全面推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導,市一職要認真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革。
    工作方案。
    》的年度工作目標任務,落實措施,推進建設。對綜合改革專項獎補的315萬元經費,要制定好使用方案,認真抓好落實,特別是要按照區(qū)廳的要求,建設好一個設備先進的遠程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓功能,使其成為教師培訓、農民工培訓、事業(yè)單位人員專業(yè)技術等級培訓的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導評估準備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關于開展對2019年縣級中等專業(yè)學校綜合改革考評獎補工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務,績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務,我親自約談了排名后10名的校長,同時績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學校和職業(yè)學校、各有關部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實工作責任,確保今年的中職招送生任務順利完成和高中階段毛入學達到上級要求。三是抓好專業(yè)建設。辦好現有專業(yè),不斷調整優(yōu)化專業(yè)設置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎能力建設。要繼續(xù)完成市一職旅游服務與管理示范專業(yè)及實訓基地建設,迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學生宿舍樓項目和實訓樓項目的建設工作,確保按工期完成建設任務。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓基地建設。五是不斷拓寬辦學和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學新模式,拓寬就業(yè)渠道。
    (一)加強學習,認識到位?,F在很多人會說,現在的學生難教、難管,現在的校長、老師難做,責任擔得多、利益回報少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學校的領頭羊,是教育界的精英,就應當勇于擔當,義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認識我們的教育,抓好我們的教育,建設好我們的學校,教育好我們的學生。同時,今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強學習,學習黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學習教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認識上得到不斷提高;學習業(yè)務理論業(yè)務知識,把握現代教育規(guī)律,提高我們管理學校的能力。
    (二)落實職責,責任到位。俗話說,一個蘿卜一個坑,每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時間的推移、教育的進步,昨天的制度是否符合、適應今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責任。各個工作崗位都應明確。
    崗位職責。
    各個工作方案均應落實相應具體責任人。我們下去檢查發(fā)現有些學校的個別方案就不夠完善如某項工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關人員從有關科組抽調”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現有些學校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應付上級檢查的。我也聽說個別校長、學校領導開會的多指導的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。
    (三)嚴明紀律,工作到位。嚴明的紀律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀律的表率。老師在看著我們,如果校長、學校領導都模范遵守紀律,帶好頭,不是說每個人,起碼絕大多數老師會尊敬我們,自覺守紀。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領導、股室、二層機構副職以上的領導對全市學校中層正職以上領導進行了無記名測評。從測評結果可以看出,紀律好的領導得到較高的評價。在寒假里,我局也組織人員對學校值班情況進行了抽查,還發(fā)現值班人員不聽電話的現象。我局已經發(fā)了通報,但暫不點名,希望大家將會議精神傳達到全體教師,要求大家嚴守紀律。我局今年也將繼續(xù)檢查學校領導、教師工作紀律情況。另外,據反映,還是有些學校不按時送交我局要求報送的材料,也有些學校還是不落實人員接收公文。從廣義上講,這也是紀律問題。去年在貴港局考評我局時,這方面被扣了分。希望大家抓好落實,確保政令暢通。
    (四)強化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督,確保各項工作真正落實。一是局領導的監(jiān)督。局領導除了對責任片區(qū)學校的監(jiān)督外,對全市學校都有監(jiān)督責任。二是主要責任股室的監(jiān)督。督導、基教、教研等部門要整合力量,采取專項檢查與綜合檢查相結合、定期檢查與隨機檢查相結合的辦法,促進學校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實,也要在日常工作中加強檢查指導。
    (五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應對社會對教育的評價、質詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負責,請各校、局各股室、二層機構落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經驗或調研報告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
    1.做好迎接學生回校工作。要搞好學校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標語、專欄等,營造開學氛圍。保證學生返校后有人接洽,內宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學正式上課就進入正常狀態(tài),“五表”上墻(學校每周工作表、學生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。
    2.從本學期起在全市中小學統(tǒng)一取消農忙假。首先,農忙假是我國計劃經濟時代的特殊產物,可以習慣地由學校根據當地的農事情況給農村學校師生放3天農忙假幫助農忙,隨著市場經濟的發(fā)展和農事活動的變化,許多農民已外出打工不再種田,即使種田其進度不再統(tǒng)一,學校放3天農忙假也未必就能幫助農忙,何況現在的學生根本不可能愿意干農活,所以現在再遵循放農忙假習慣已失去其本來之意義。事實上,我市許多農村學校早已自行取消了放農忙假,尤其是高中。其次,放農忙假沒有任何法律依據,貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農忙假的安排。再次,據以往教訓,學生在農忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學校和老師責任,學校和老師無法拿出關于放農忙假的法律依據來維護自己。
    3.按時上報本學期學生存檔人數。各校要按照基礎教育股通知的時間和相關要求按時上報學生人數。
    4.凡是開設有小賣部的中小學校在3月15日前將開設的情況和經營情況,書面向局(勤工辦)學校后勤服務中心匯報備案,幼兒園向局成職教辦匯報備案。
    5.學生入保險只能動員,不能強迫。保險費不能由老師收取,不能變成學校行為。
    6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經確認身份的,學校在開學收費時必須按照標準給予直接免除學費,不能先收后退。同時根據上級要求,生源地助學貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學金的家庭經濟困難大學生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學校要做好有關宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個高中學生。
    7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結束,各校有關人員請按要求完成。
    各位校長,同志們,一日之計在于晨,一年之計在于春,我們要早謀劃、早部署,計劃好一年的工作,并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信,在大家的共同努力下,本學期乃至全年的工作目標一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
    最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
    在工作會上的講話篇十七
    同志們:
    一年一度的征兵工作又拉開帷幕,今天,我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會議,簡要總結去年征兵工作情況,全面安排部署今年征兵工作任務,為認真貫徹落實上級有關會議精神,扎實有效地做好征兵準備工作,高標準、高質量地完成好今年的征兵任務,根據會議安排,我講幾點意見:
    一、關于去年征兵工作的基本估價
    去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作,在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下,按照有關的政策和文件精神,經過各村各單位的共同努力,較好地完成了兵役征集任務,上站體檢39人,向部隊輸送了13名條件自身一流,思想素質好,文化程度都較高的適齡青年,以較好的成績完成了去年冬季征兵任務??傮w來看,大家對征兵工作認識比較到位,思想比較重視,責任基本靠實,較好的保證了新兵質量。但是個別村責任意識不強,重視程度不夠,竟然沒有上站人員,對這些問題必須進行反思,切實加以改進。
    二、關于搞好今冬征兵工作的要求
    征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作,國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作,是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領導,深入宣傳動員,嚴格審查把關,堅持依法征兵、科學征兵,杜絕責任退兵,確保新兵質量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉、確保我鎮(zhèn)征集任務圓滿完成。
    一要準確把握形勢,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感
    做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務,特別要把握四個關鍵環(huán)節(jié),即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升,即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質要有明顯提升,堅決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴把標準,精心組織,切實為部隊選好兵、送精兵,應當說,優(yōu)秀青年經過部隊的培養(yǎng)和錘煉,提高了綜合素質,對發(fā)展家鄉(xiāng)經濟、維護社會穩(wěn)定有著重要的意義,把征兵工作做好了,既出軍事效益、政治效益,又出經濟效益和社會效益;既是國防和軍隊建設的現實需要,也是加快我鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清搞好征兵工作的重大意義,進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感,精心組織,落實措施,高標準、高質量地完成今年的征兵任務。
    二要加強宣傳教育,積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面,必須加大工作力度,確保實效,為搞好今年的征兵宣傳工作,各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語,使今年征兵工作家喻戶曉,人人皆知。各村干部要關心支持征兵工作,并動員適齡青年踴躍報名,說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育,使他們了解我國的兵役制度,增強服兵役的法律意識,激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志,在全鎮(zhèn)形成“一人當兵,全家光榮”的社會風尚,形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。
    三要加強組織領導,切實形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實,落實的關鍵在領導,各村各有關單位要把征兵工作擺上重要議事日程,要重點抓、親自管,做到重要環(huán)節(jié)嚴格把關,重要問題親自處理,各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合,切實形成抓好征兵工作的整體合力,要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字,誰負責”的工作格局,要按照職責分工,各司其職,各負其責,派出所要搞好戶籍管理,嚴禁出具假戶口和假年齡證明,衛(wèi)生院要抽調責任心強、業(yè)務水平高的醫(yī)務人員參加征兵的體檢工作,確保新兵的身體質量,中學和學區(qū)要把好新征對象的文化關,嚴禁出具假文憑假證明,以確保文化程度的真實性,多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍,武裝部要積極為黨委政府當好參謀,充分發(fā)揮好組織協(xié)調和指導作用,確保征兵工作的順利進行。
    同志們,今年的征兵工作已全面展開,做好今冬的征兵工作,責任重大,任務光榮,我們要振奮精神,團結一心,扎實工作,堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。
    在工作會上的講話篇十八
    同志們:
    今天,我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議,主要目的是回顧總結全縣20xx年狂犬病防制工作,安排部署20xx年狂防任務,再鼓干勁,再添措施,推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績,為“”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面,我就抓好今年動物狂犬病預防控制工作講以下幾點意見。
    一、20xx年狂防工作回顧
    過去一年,在縣委、縣政府堅強領導和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下,縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工,認真貫徹省市縣相關文件精神,扎實落實狂犬病防制工作的各項措施,切實搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標牌,參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作,取得了顯著的成績。 一是高度重視,精心組織??h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作,縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議,我局也組織全縣各派駐機構站長召開了會議,制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》,對狂防工作專門作了詳細安排。二是廣泛宣傳,提高認識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識,有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施,確保質量??h人民政府撥付了專門經費,用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標識牌等,及時組織調運狂犬病疫苗等防疫物資,為我縣的狂防工作提供了經費和物資保障。抽調專門人員開展犬只免疫工作,縣局對各派駐機構站長進行師資培訓,再由各派駐機構站長對村級動物防疫人員進行培訓,提高村級動物防疫員的專業(yè)技能??袢》乐乒ぷ髦?,嚴格按照主管部門 “一村一冊,一戶一頁,一畜一格” 的要求,規(guī)范建立防疫檔案,增強了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只,免疫率達97.81%,并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標識牌。捕殺野犬3006只,全部在動物防疫檢疫員監(jiān)督下進行了無害化處理。
    二、 清醒認識當前狂防工作中存在的問題
    近年來,我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效,但應清醒地看到:全市狂防工作不平衡,犬只數量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除,還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位,仍存在認識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴,清理、整治不徹底,一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng),不時出現禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位,犬群沒有形成有效免疫屏障,狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農村:犬只拴養(yǎng)率低,敞放現象普遍,犬只傷人(畜)事件時有發(fā)生,狂犬病傳播途徑沒有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位,存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門必須充分認識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,站在講政治、識大體、顧大局、落實科學發(fā)展觀、構建和諧高度,堅持以人為本,執(zhí)政為民理念,增強責任感、使命感,認真貫徹落實這次會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實加強對狂犬病防制工作的組織領導,常抓不懈,真正做到“領導、機構、措施、經費”四到位,“人員、責任、工作、檢查”四落實,促進防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)
    三、加強領導,落實措施,全面推進20xx年狂犬病防制工作
    (一)進一步高度重視,加強領導??袢乐匚<叭嗣袢罕姷纳眢w健康和生命安全,大家要從保護人民群眾生命安全的高度,從講政治、保穩(wěn)定的高度,切實增強預防控制工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想認識,把狂犬病防治工作擺到重要議事日程,相關單位合力抓,上下聯動共同抓,確保我縣狂犬病預防控制工作有序開展。要堅持預防為主的方針,按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則,建立健全反應迅速、社會參與、群防群控的工作機制,保證各項預防控制措施全面落實到位。
    (二)進一步明確目標,從嚴管理。嚴格按照“預防為主、以滅促免促管”的原則,全面落實“管、免、滅”綜合防制措施,做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”,進一步落實“五個100%”的防控目標,即:犬只免疫登記率達100%;犬只準養(yǎng)證發(fā)放率達100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達100%;以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心,半徑5公里范圍內的犬只捕殺率達100%。
    (三)進一步明確職責,通力協(xié)作??袢☆A防控制工作涉及到各個部門,不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事,而是需要各級各部門在明確狂犬病預防控制工作職責的前提下,各司其職,密切配合,上下聯動,齊抓共管,形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯動機制,切實做好我縣狂犬病預防控制工作。
    (四)進一步狠抓落實,控制疫情擴散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動物防疫機構要合理設置動物接種日,動員督促犬主按時攜犬到當地動物防疫機構注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳,及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”,準確掌握轄區(qū)內犬只預防接種情況,定期上門查漏補種,提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強化犬只管理、捕殺工作。切實加強犬只的規(guī)范化管理,引導、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理,防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴格按照有關法律法規(guī)督促犬主辦理準養(yǎng)證,并嚴格實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作,對轄區(qū)內沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū),對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強醫(yī)務人員狂犬病防治知識業(yè)務培訓,保證被可疑動物傷及者能及時、規(guī)范得到救治,阻斷狂犬病的發(fā)生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應用和狂犬病疫苗的接種。實現犬傷人員到醫(yī)療機構處理率達100%,醫(yī)療機構規(guī)范處理率達100%;犬傷人員免疫接種率達100%,接種率達100%。加強狂犬病疫情監(jiān)測與報告,一旦發(fā)現狂犬病病人,要及時報告疫情,及時派出專業(yè)人員迅速開展流行病學調查,及時向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報疫情。
    (五)進一步強化宣傳,營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體和群眾喜聞樂見的形式,將宣傳網撒向全縣每個角落,有針對性的開展預防控制狂犬病防制知識的宣傳,使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強人民群眾開展預防控制狂犬病的自覺性和警惕性,提高廣大群眾預防控制狂犬病的意識和能力,引導群眾自覺配合落實各項預防控制措施,爭取全社會都理解我們、支持我們,努力營造群防群控,嚴防嚴控的良好氛圍。
    (六)繼續(xù)落實工作制度,保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,結合實際,繼續(xù)嚴格落實幾項工作制度。一要加強狂犬病預防控制工作力度,繼續(xù)實行掛聯負責制。二要明確防控目標,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)實行目標責任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題,繼續(xù)實行聯席會議制度。四要切實抓好責任落實,繼續(xù)實行行政問責制。
    (七)進一步創(chuàng)新方法,建立長效機制??袢☆A防控制是一項長期、持久的工作,是一項社會系統(tǒng)工程,關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,實事求是,認真總結好的做法和經驗,結合實際,預防為主、關口前移,從犬只管理源頭抓起,建立犬只“管、免、滅”長效機制。
    (八)進一步加強督查,確保實效。縣狂犬病預防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據工作職責,每月對本部門所負責的狂犬病預防控制工作進行一次專項檢查、督查,做好相關記錄并以書面材料上報狂犬病預防控制指揮部辦公室,以便及時、全面的掌握情況,確??袢☆A防控制工作有效開展。
    同志們,我縣狂犬病預防控制工作形勢嚴峻,任重道遠,我們要以人為本,心系群眾,統(tǒng)一思想,加強領導,振奮精神,扎實工作,有效預防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行,保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全,推進全縣狂犬病預防控制工作躍上新臺階!