發(fā)改局局長講話稿（實用18篇）

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    發(fā)改局局長講話稿篇一
    同志們：
    今天召開x城市管理委員會第一次會議，是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告，對下半年的城市綜合管理工作進行了周密安排，自鎮(zhèn)長對各社區(qū)、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見，城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，爭取盡快實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標”而努力。下面，我提幾點要求：
    一、加強管理，完善機制。
    縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作，這次政府機構(gòu)改革，成立了x城市管理委員會和x城市管理綜合行政執(zhí)法局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強。單位新、職責新，我們要在管理機制上進行積極的探索和創(chuàng)新，借鑒管理先進城市好的經(jīng)驗和做法，不斷完善城市綜合管理機制。城市管理委員會負責制定城市管理發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決城市管理工作中的相關(guān)問題，決定城市管理重大事項，協(xié)調(diào)各成員單位落實管理職責，對城市綜合管理工作實行目標考評。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排，對所承擔的城市管理任務(wù)進行層層分解細化，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、完成有效果?？h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán)，對縣城進行綜合管理。
    二、分清權(quán)責，理順關(guān)系。
    一要理順工作思路。x城市管理委員會和x城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立，新單位、新職責、新氣象，需要通過全面部署工作，理順工作思路和工作關(guān)系，找準工作重點、難點和切入點。
    二要理順管理體制。理順管理職責，合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會)的管理職責和權(quán)限，縣、鎮(zhèn)兩級該下放的職能全部下放，社區(qū)和村委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務(wù)。逐步完善財力支撐體系，縣政府將縣城管理經(jīng)費納入縣財政預算管理，建立城市管理工作量和經(jīng)費同步增長機制、城市管理資金正常投入機制。完善執(zhí)法方式，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅持以人為本，改進執(zhí)法方式，加強隊伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。
    三、統(tǒng)一思想，提高認識。
    加強城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強城市競爭力的重要舉措，通過加強宣傳和管理，提升市民的整體素質(zhì)對提高縣城整體形象和實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標具有十分重要的意義，要充分認識到要提高城市綜合競爭力，提升縣城的整體形象，必須樹立起“三分靠建設(shè)，七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
    (一)加強城市綜合管理是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是經(jīng)濟社會綜合實力的較量，主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，促進項目發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
    (二)加強城市綜合管理是實現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，城市人口不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，對外開放不斷擴大，城市化水平逐步提高，綜合實力不斷提升。加強城市綜合管理，努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的城，進一步改善城市形象，提升城市品位，更好地發(fā)揮城市載體功能，增強城市的吸引力和輻射力，是實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標的內(nèi)在要求。
    (三)加強城市綜合管理是實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的核心。強城市綜合管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，打造良好城市形象，增強城市吸引力，提高城市軟實力，為實現(xiàn)科學發(fā)展營造良好氛圍。
    (四)加強城市綜合管理是實現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效，但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實處，人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，是構(gòu)建和諧迫切要求。
    四、創(chuàng)新理念，加強管理。
    一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本，積極構(gòu)建政府主導，城管委各成員單位配合，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管，社會、團體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局，注重發(fā)揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到“人民城市人民管”。
    二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統(tǒng)工程，涉及到眾多的責任部門，銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，隨著城市建設(shè)的逐步推進，城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”，要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
    管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
    三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，妥善應(yīng)對失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的。當前，我們必須高度重視輿論引導，大力宣傳城市管理新理念和新舉措，促進市民理解支持縣城管理工作。
    五、共同努力，實現(xiàn)突破。
    一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進。選擇清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進行重點整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角，分類登記造冊，有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時堆放垃圾要進行整形覆蓋，做到不暴露、不揚塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點。
    二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ)，城市管理以交通為先導”的要求，確保城市暢通有序，加強停車場(站點)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施停車收費管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物，切實解決交通瓶頸問題。要科學合理地抓好城區(qū)交通疏導管理，從嚴對機動車行車秩序進行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機動車的亂停亂放進一步規(guī)范非機動車管理，堅決取締無牌無照、非法營運的各類非機動車及摩托車，直至杜絕為止。
    三是“門前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明”建設(shè)工程的開展，嚴格落實《城“門前三包”工作實施方案》，加大對臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書，提高臨街店鋪遵守門前三包責任的自覺性。在每個區(qū)選取1-2條主干道，對其周邊環(huán)境進行綜合整治，重點抓好“門前三包”責任落實，規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作，著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動作用，以點帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項執(zhí)行行動，從嚴查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。
    四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點，細化我縣的戶外廣告設(shè)置標準和規(guī)范，力爭達到一街一景。工商、城管要加強檢查督導，切實把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區(qū)嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范”的原則，重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項執(zhí)法工作，堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規(guī)范飲食攤點和夜市攤點，就近引導零散、無序的流動攤點規(guī)范經(jīng)營，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
    五是城市管理手段上要有新突破。要認真學習借鑒外地城市管理先進經(jīng)驗，進一步完善和深化城管理“五化”措施，即：完善機制，推進縣城管理屬地化;健全制度，推進縣城管理規(guī)范化;強化考評，推進縣城管理科學化;加強日常管理和專項整治，推進縣城管理經(jīng)?；?加強宣傳，推進縣城管理社會化。
    六是在探索城市管理執(zhí)法機制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責任到位、反應(yīng)快捷、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城管管理機制。二要加大執(zhí)法力度，實行陽光執(zhí)法，嚴管重罰，對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴厲處罰。
    六、齊抓共管，狠抓落實。
    城市管理是一項系統(tǒng)、復雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個部門、一個單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。
    (一)切實加強領(lǐng)導，落實責任?？h城管委，對縣城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實履行職能，制定總體規(guī)劃和實施細則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的職責。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責任部門要建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導負主責的領(lǐng)導機制，健全層層抓落實的組織體系?？h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導，縣城管委辦公室，進一步加強城市管理工作的組織領(lǐng)導。
    (二)切實加強宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識、一種習慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導力度，廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，在全社會努力營造“人人愛護，全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點：一是宣傳“門前三包”工作實施方案，二是宣傳城市管理的強力措施，實施嚴管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
    (三)實行城市管理目標責任制。按照“任務(wù)目標化、目標責任化、責任考核化”的要求，把城市管理工作納入到工作目標管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個社區(qū)簽訂城市管理目標責任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結(jié)合，能量化的盡可能做到量化，責任到單位，責任到人。
    (四)強化城市管理的日?？荚u。要進一步完善考評辦法，細化考核標準，加大考評密度，擴大考評范圍，把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實行定期和不定期的通報。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊實行責任制，量化到人，實行考核獎懲，調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
    (五)建立協(xié)調(diào)配合機制。加強城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h城管委將不定期召開會議，對城市管理工作做階段性總結(jié)，研究城市管理工作中存在的問題，通報工作落實情況，安排下一階段具體工作?？h城管委各成員單位，要切實增強全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關(guān)，促進齊抓共管，整體推進。
    (六)加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們要從加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)入手，進一步增強執(zhí)法為民意識、增強文明執(zhí)法意識、增強法制意識、增強廉潔自律意識等“四個意識”，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務(wù)到位，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。
    (七)加強城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導定時巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊領(lǐng)導每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級巡查機制及工作標準等規(guī)范性文件，爭取各城區(qū)支持，落實人員，整合力量，開展多支隊伍協(xié)作巡查巡檢活動，確?？h、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實巡查到位。
    (八)要切實強化城市管理工作責任。按照“兩級政府，三級管理”的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責，都各自承擔著不同的任務(wù)分工，各級各部門在組織開展城市管理工作中，都必須增強自己的責任意識，明確自己的任務(wù)分工，要切實保證在城市管理中每一個環(huán)節(jié)都能履職到位。
    同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作，把城市管理工作提高到一個新的層次和水平，全面提高x城市綜合管理服務(wù)水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點，解放思想、團結(jié)拼搏，為“維護縣城穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)美麗祥城，實現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻。
    發(fā)改局局長講話稿篇二
    同志們：
    審計學會第二次會員代表大會就要結(jié)束了。這次會員代表大會，審議通過了代表市審計學會第一屆理事會所作的工作報告，修改通過了學會章程，選舉產(chǎn)生了市審計學會第二屆理事會。在這里，我代表市審計局黨組向到會的各位領(lǐng)導和會員代表表示誠摯的問候，向新當選的市審計學會第二屆理事會全體理事表示熱烈的祝賀!
    由于諸多原因，本屆會員代表大會一直推遲到今年召開。盡管如此，審計學會的工作一直未間斷。**年來，市審計學會堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼審計工作中心，服務(wù)審計發(fā)展大局，組織和開展了一系列卓有成效的研討交流活動，取得了很大的成績，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
    在本次換屆選舉中，由于年齡和工作的原因，有些同志包括一些老領(lǐng)導、老同志不再擔任市審計學會的領(lǐng)導和理事，但他們多年來為市審計學會的工作付出了大量的辛勤勞動，為審計事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我們向他們表示崇高的敬意!希望他們?nèi)砸蝗缂韧仃P(guān)心、支持學會的工作，同時也衷心祝愿他們身體健康、生活快樂!
    審計學會工作，是整個審計工作的重要組成部分，局黨組歷來十分重視。這次市審計學會順利換屆，給市審計學會增添了新的成分，注入了新的活力，這必將對學會工作的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。當前，我市審計工作進入新的發(fā)展階段，審計領(lǐng)域逐步拓展，審計內(nèi)容不斷深化，審計質(zhì)量持續(xù)提高，審計作用日益顯現(xiàn)，在保障經(jīng)濟社會健康運行中發(fā)揮了重要的“免疫系統(tǒng)”功能。但是，我們也要清醒地看到，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，審計的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化，對審計工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)，迫切需要我們切實加強審計理論研究，用科學的審計理論成果來指導審計工作實踐。新形勢下，加強和改進審計學會工作，發(fā)揮審計學會組織理論和學術(shù)研究的先導作用，對于促進審計事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。下面，我就進一步加強審計學會的工作簡要談三點看法，供同志們參考。
    一、緊密聯(lián)系實際，深入開展審計理論研究。
    理論是行動的指南，沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。做好審計工作，離不開審計理論的指導。在面對經(jīng)濟社會的新發(fā)展、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待的形勢下，更加需要與時俱進的審計理論來指導審計事業(yè)的科學發(fā)展。市審計學會在推進新時期審計理論研究方面負有義不容辭的責任。希望大家進一步增強責任感和使命感，自覺把理論研究工作作為服務(wù)審計實踐的重要任務(wù)。開展審計理論研究，貴在聯(lián)系實際、研以致用。當前尤其要在以下幾個方面下功夫：一是圍繞發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，認真開展審計本質(zhì)特征等基礎(chǔ)理論的研究。要從理論上弄清審計的本質(zhì)，揭示審計的基本職能，研究如何在新形勢下有效地發(fā)揮審計的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二是圍繞審計實務(wù)的需要，積極開展績效審計研究。績效審計是國際審計發(fā)展的潮流，也是我國審計發(fā)展的方向，但目前還統(tǒng)一的模式。我們必須順應(yīng)形勢，積極主動，大膽創(chuàng)新，抓緊研究績效審計的模式、管理、程序和方法等等，為構(gòu)建績效審計操作體系獻計獻策。三是圍繞審計“”規(guī)劃，及早開展審計發(fā)展前瞻性研究。我們要在做好審計工作的同時，按照審計署和省廳“”審計發(fā)展規(guī)劃，圍繞確立審計怎樣的發(fā)展思路，采取哪些有效的措施，打造“審計”品牌，推進審計事業(yè)科學發(fā)展這一課題，組織開展對審計發(fā)展的目標、重點、措施進行前瞻性研究，為審計事業(yè)的科學發(fā)展做出貢獻。
    二、創(chuàng)新工作載體，積極推動審計學術(shù)交流。
    當今的世界是一個開放的世界。搞理論研究，不能只限于少數(shù)人閉門造車、封閉在狹隘的圈子里，還應(yīng)拓寬視野，積極創(chuàng)新。希望市審計學會在今后的工作中，更加注重整合資源，創(chuàng)新載體，采取靈活多樣的方式方法，激發(fā)大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展學術(shù)交流活動，營造百家爭鳴、百花齊放的學術(shù)交流氛圍。一是要繼續(xù)辦好審計理論研討會，增強審計學術(shù)交流的活力。全市審計理論研討會審每年舉辦一次，取得了顯著成效。今后，要繼續(xù)堅持下去，力爭辦出特色、辦出影響，使審計理論研討會真正成為廣大審計工作者學習交流的平臺和展示才華的舞臺。同時，要充分利用審計理論研討會、青年審計論壇等平臺，積極組織審計人員參加研討交流，全面展示審計工作的成果。二是要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段，擴大審計學術(shù)交流的輻射面?？梢蚤_發(fā)研究市審計學會網(wǎng)頁，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟互動性欄目，組織開展審計理論研究課題征集、問題研討、前沿性研究成果介紹等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，吸引廣大會員和社會各界參與審計理論研究和學術(shù)交流。三是要堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合,健全審計學術(shù)交流的機制。一方面，學會可邀請知名審計專家學者，不定期地對廣大會員進行審計理論研究輔導，引導大家積極開展理論研究;另一方面，學會也要適當組織審計理論研究的骨干，參加全省性，乃至全國性的審計學術(shù)交流研討活動，以開闊視野，開闊思路，促進提高審計理論研究水平。
    三、堅持以人為本，切實抓好學會自身建設(shè)。
    搞好審計學會工作，發(fā)揮審計學會作用，關(guān)鍵是要抓好學會的自身建設(shè)。市審計學會發(fā)展，離不開各級審計機關(guān)領(lǐng)導、各位理事，也離不開廣大會員，歸根到底，就是要堅持以人為本的思想，發(fā)揮出審計學會的整體合力。當前，重點要抓好以下幾項工作：一是搞好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。學會秘書處要增強工作的主動性，與理事、會員保持密切聯(lián)系，加強與各級審計學會及有關(guān)內(nèi)部審計機構(gòu)、大專院校之間的溝通、協(xié)作和互動，定期或不定期地把理事、會員組織起來，交流信息，舉辦講座，開展研討，以增強審計學會的活力、動力和凝聚力，使審計學會成為聯(lián)系審計工作者和社會各界的橋梁和紐帶。二是壯大會員隊伍，形成人才集聚優(yōu)勢。一方面，要繼續(xù)做好審計學會會員發(fā)展工作，不斷把政府審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計組織和大專院校中有志于從事審計理論研究的人員吸納到審計學會中來;另一方面，要積極培養(yǎng)和推薦有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲媽W會會員，參與學會各項工作，使審計學會真正成為理論研究的陣地、培育人才的搖籃。三是發(fā)揮整體合力，促進學會健康發(fā)展。做好學會工作，關(guān)鍵要靠大家齊心協(xié)力。希望各位理事、會員以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，克服平時工作比較繁忙的實際困難，統(tǒng)籌安排好各項工作，在學會的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，積極開展審計理論研究，為學會發(fā)展獻計出力。
    需要強調(diào)的是，各級審計機關(guān)領(lǐng)導要高度重視審計學會工作，特別是擔任審計機關(guān)領(lǐng)導職務(wù)的理事，要把審計學會和理論研究工作擺上重要議事日程，定期聽取學會工作匯報，認真研究學會工作，積極參加學會開展的各類研討和交流活動，切實幫助解決學會工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心審計學會的組織建設(shè)，選配那些政治素質(zhì)好、工作能力強，熱愛理論研究的同志從事審計學會工作。要大力支持審計學會開展工作，為學會工作創(chuàng)造必要的條件，促進審計學會健康發(fā)展。
    各位代表，市審計學會新的一屆領(lǐng)導機構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生。我相信，在新一屆學會領(lǐng)導成員的領(lǐng)導下，大家同心同德，群策群力，一定會把市審計學會辦成高素質(zhì)、有作為的學術(shù)團體，為我市審計事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
    同志們，新年伊始，豬年將至。在此，我衷心祝大家豬年好運，工作順利，合家幸福。
    謝謝大家!
    發(fā)改局局長講話稿篇三
    廣大駐地官兵：
    今天，我們來看望大家，一起隆重紀念八一建軍x周年。近年來，我局動員和引導全縣地稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)人員發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，增強新形勢下的軍民團結(jié)，共同把軍民共建雙方的各項工作推向一個新水平，自x年起，連續(xù)被縣委縣政府評為雙擁先進單位。在八一建軍x周年即將到來之際，我謹代表xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長和其他領(lǐng)導班子成員，以及全縣70多名稅務(wù)人員，向各位駐地官兵以及軍屬，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問!
    下面，我傳達xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長就如何進一步做好“雙擁”工作的幾點希望和意見：
    一是雙擁工作拓新路。新的形勢和任務(wù)對“雙擁”工作提出了新的更高的要求，我們地稅部門要著眼市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展“雙擁”工作的新思路;要從經(jīng)濟發(fā)展和軍事需求出發(fā)，以加強軍政軍民團結(jié)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高為目的，以解決熱點難點問題為突破口，不斷探索“雙擁”工作的新途徑，形成“雙擁”工作的良好氛圍。
    二是服務(wù)部隊上水平。要緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題，大力支持部隊建設(shè)，嚴格落實好各項擁軍政策，切實消除駐軍官兵的后顧之憂。不僅要把“雙擁”工作列入議事日程，而且要列入辦事日程，不僅要量力而行，而且要盡力而為，使全社會理解軍人、尊重軍人、支持軍隊。
    三是國防教育再深入。要站在新軍事革命斗爭需要和維護國家安全的高度，把加強國防教育作為振奮民族精神、提高國民素質(zhì)、增強民族凝聚力的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實把國防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入隊伍教育體系，納入“雙擁”和軍民共建內(nèi)容，使國防教育真正成為全社會的自覺行動;要促進地稅系統(tǒng)國防教育更加普及化、規(guī)范化、制度化，人人關(guān)心國防，人人關(guān)注國防，人人支持國防，帶頭學習國防知識，帶頭宣傳國防教育的法律法規(guī)，帶頭參加國防活動，以實際行動影響和帶動全社會，推動全民國防教育的普及深入。
    四是支持地方當先鋒。同時，我們希望，駐地部隊官兵，要緊緊圍繞全縣工作大局，以加強“三個文明”建設(shè)為出發(fā)點，廣泛開展為建設(shè)小康沁源做貢獻活動，推動全縣經(jīng)濟社會的爭先發(fā)展;要不斷引深軍訓成果，把軍隊的過硬作風滲透到地方稅收執(zhí)法工作當中;要充分發(fā)揮部隊頑強的拼搏精神，在重點工程、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)、科技致富中當先鋒、打頭陣、扛大梁;要積極開展軍民共建、創(chuàng)建文明城市活動，努力造就軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的嶄新局面。
    最后，謹讓我們軍民一同以“三個代表”重要思想為指導，以更加昂揚的精神狀態(tài)，做好工作，抓好落實，繼續(xù)譜寫“雙擁”工作新篇章，為創(chuàng)造繁榮富強的美好未來做出新的更大的貢獻!
    發(fā)改局局長講話稿篇四
    同志們：
    今天召開xxx城市管理委員會第一次會議，是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告，對下半年的城市綜合管理工作進行了周密安排，自鎮(zhèn)長對各社區(qū)、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見，xxx的城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，爭取盡快實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標”而努力。下面，我提幾點要求：
    一、加強管理，完善機制
    縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作，這次政府機構(gòu)改革，成立了xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強。單位新、職責新，我們要在管理機制上進行積極的探索和創(chuàng)新，借鑒管理先進城市好的經(jīng)驗和做法，不斷完善城市綜合管理機制。xxx城市管理委員會負責制定城市管理發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決城市管理工作中的相關(guān)問題，決定城市管理重大事項，協(xié)調(diào)各成員單位落實管理職責，對城市綜合管理工作實行目標考評。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排，對所承擔的城市管理任務(wù)進行層層分解細化，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、完成有效果?？h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán)，對縣城進行綜合管理。
    二、分清權(quán)責，理順關(guān)系
    一要理順工作思路。xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立，新單位、新職責、新氣象，需要通過全面部署工作，理順工作思路和工作關(guān)系，找準工作重點、難點和切入點。
    二要理順管理體制。理順管理職責，合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會)的管理職責和權(quán)限，縣、鎮(zhèn)兩級該下放的職能全部下放，社區(qū)和村委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務(wù)。逐步完善財力支撐體系，縣政府將縣城管理經(jīng)費納入縣財政預算管理，建立城市管理工作量和經(jīng)費同步增長機制、城市管理資金正常投入機制。完善執(zhí)法方式，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅持以人為本，改進執(zhí)法方式，加強隊伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。
    三、統(tǒng)一思想，提高認識
    加強城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強城市競爭力的重要舉措，通過加強宣傳和管理，提升市民的整體素質(zhì)對提高縣城整體形象和實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標具有十分重要的意義，要充分認識到要提高城市綜合競爭力，提升縣城的整體形象，必須樹立起“三分靠建設(shè)，七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
    (一)加強城市綜合管理是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是經(jīng)濟社會綜合實力的較量，主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，促進項目發(fā)展，為實現(xiàn)xxx經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
    (二)加強城市綜合管理是實現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，城市人口不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，對外開放不斷擴大，城市化水平逐步提高，綜合實力不斷提升。加強城市綜合管理，努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的xxx城，進一步改善城市形象，提升城市品位，更好地發(fā)揮城市載體功能，增強城市的吸引力和輻射力，是xxx實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標的內(nèi)在要求。
    (三)加強城市綜合管理是實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的核心。強城市綜合管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，打造良好城市形象，增強城市吸引力，提高城市軟實力，為xxx實現(xiàn)科學發(fā)展營造良好氛圍。
    (四)加強城市綜合管理是實現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效，但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實處，人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，是構(gòu)建和諧xxx的迫切要求。
    四、創(chuàng)新理念，加強管理
    一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本，積極構(gòu)建政府主導，城管委各成員單位配合，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管，社會、團體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局，注重發(fā)揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到“人民城市人民管”。
    二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統(tǒng)工程，涉及到眾多的責任部門，銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，隨著城市建設(shè)的逐步推進，城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”，要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
    管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
    三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，妥善應(yīng)對失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的。當前，我們必須高度重視輿論引導，大力宣傳城市管理新理念和新舉措，促進市民理解支持縣城管理工作。
    五、共同努力，實現(xiàn)突破
    一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進。選擇清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進行重點整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角，分類登記造冊，有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時堆放垃圾要進行整形覆蓋，做到不暴露、不揚塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點。
    二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ)，城市管理以交通為先導”的要求，確保城市暢通有序，加強停車場(站點)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施停車收費管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物，切實解決交通瓶頸問題。要科學合理地抓好城區(qū)交通疏導管理，從嚴對機動車行車秩序進行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機動車的亂停亂放進一步規(guī)范非機動車管理，堅決取締無牌無照、非法營運的各類非機動車及摩托車，直至杜絕為止。
    三是“門前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明xxx”建設(shè)工程的開展，嚴格落實《xxx城“門前三包”工作實施方案》，加大對臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書，提高臨街店鋪遵守門前三包責任的自覺性。在每個區(qū)選取1-2條主干道，對其周邊環(huán)境進行綜合整治，重點抓好“門前三包”責任落實，規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作，著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動作用，以點帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項執(zhí)行行動，從嚴查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。
    四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點，細化我縣的戶外廣告設(shè)置標準和規(guī)范，力爭達到一街一景。工商、城管要加強檢查督導，切實把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區(qū)嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范”的原則，重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項執(zhí)法工作，堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規(guī)范飲食攤點和夜市攤點，就近引導零散、無序的流動攤點規(guī)范經(jīng)營，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
    五是城市管理手段上要有新突破。要認真學習借鑒外地城市管理先進經(jīng)驗，進一步完善和深化xxx城管理“五化”措施，即：完善機制，推進縣城管理屬地化;健全制度，推進縣城管理規(guī)范化;強化考評，推進縣城管理科學化;加強日常管理和專項整治，推進縣城管理經(jīng)?；?加強宣傳，推進縣城管理社會化。
    六是在探索城市管理執(zhí)法機制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責任到位、反應(yīng)快捷、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城管管理機制。二要加大執(zhí)法力度，實行陽光執(zhí)法，嚴管重罰，對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴厲處罰。
    六、齊抓共管，狠抓落實
    城市管理是一項系統(tǒng)、復雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個部門、一個單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。
    (一)切實加強領(lǐng)導，落實責任?？h城管委，對縣城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實履行職能，制定總體規(guī)劃和實施細則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的職責。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責任部門要建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導負主責的領(lǐng)導機制，健全層層抓落實的組織體系?？h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導，縣城管委辦公室，進一步加強城市管理工作的組織領(lǐng)導。
    (二)切實加強宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識、一種習慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導力度，廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，在全社會努力營造“人人愛護，全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點：一是宣傳“門前三包”工作實施方案，二是宣傳城市管理的強力措施，實施嚴管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
    (三)實行城市管理目標責任制。按照“任務(wù)目標化、目標責任化、責任考核化”的要求，把城市管理工作納入到工作目標管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個社區(qū)簽訂城市管理目標責任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結(jié)合，能量化的盡可能做到量化，責任到單位，責任到人。
    (四)強化城市管理的日?？荚u。要進一步完善考評辦法，細化考核標準，加大考評密度，擴大考評范圍，把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實行定期和不定期的通報。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊實行責任制，量化到人，實行考核獎懲，調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
    (五)建立協(xié)調(diào)配合機制。加強城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h城管委將不定期召開會議，對城市管理工作做階段性總結(jié)，研究城市管理工作中存在的問題，通報工作落實情況，安排下一階段具體工作。縣城管委各成員單位，要切實增強全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關(guān)，促進齊抓共管，整體推進。
    (六)加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們要從加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)入手，進一步增強執(zhí)法為民意識、增強文明執(zhí)法意識、增強法制意識、增強廉潔自律意識等“四個意識”，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務(wù)到位，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。
    (七)加強城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導定時巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊領(lǐng)導每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級巡查機制及工作標準等規(guī)范性文件，爭取各城區(qū)支持，落實人員，整合力量，開展多支隊伍協(xié)作巡查巡檢活動，確保縣、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實巡查到位。
    (八)要切實強化城市管理工作責任。按照“兩級政府，三級管理”的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責，都各自承擔著不同的任務(wù)分工，各級各部門在組織開展城市管理工作中，都必須增強自己的責任意識，明確自己的任務(wù)分工，要切實保證在城市管理中每一個環(huán)節(jié)都能履職到位。
    同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作，把城市管理工作提高到一個新的層次和水平，全面提高xxx城市綜合管理服務(wù)水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點，解放思想、團結(jié)拼搏，為“維護縣城穩(wěn)定，發(fā)展xxx經(jīng)濟，建設(shè)美麗祥城，實現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻。
    發(fā)改局局長講話稿篇五
    尊敬的各位離退休老同志，大家好!
    在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里，我們把老干部、老同志請回來，歡聚一堂，匯報工作，交流思想，共聚智慧，共同協(xié)商我局的發(fā)展大計。首先，我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面，我講三個問題：
    一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。
    (一)住房保障建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
    住房保障工作是國家的一項惠民政策，也是我縣與省、市政府簽定的目標任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時間緊迫，征地困難重重、資金落實不到位，我局領(lǐng)導的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù)，我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下，住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房：按照省、市工作要求，我縣于今年4月2日開工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項目)，總投資6605萬元;開工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬平方米，總投資2615萬元。目前，12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟適用房建設(shè)：魯山縣陽光新村經(jīng)濟適用房項目，前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下，該項目已于6月4日將院墻圍起，目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項目：按照省、市要求，確定達昌機械廠棚戶區(qū)，核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象，制定了實施方案。前期達昌機械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理，目前正在作施工企業(yè)招投標，前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計、三證一書等手續(xù)正在辦理，目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補貼發(fā)放情況：今年我縣的廉租補貼發(fā)放復核、申報工作，實行動態(tài)管理。截止6月底，已對補貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認工作已結(jié)束。補貼發(fā)放標準為45元/人/月，共計發(fā)放上半年補貼戶1069戶3233人，發(fā)放總金額872910元，下半年補貼發(fā)放實施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟運行觀摩工作中，我局名列前茅，并得到了縣委、縣政府的表彰。
    (二)業(yè)務(wù)工作取得新進展。
    由于受國家契稅體制(原由財政局征收，后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響，集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證，而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來，我局收入嚴重下降，收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴峻局面，局班子高度重視，一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導進行匯報，征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導經(jīng)過深入研討，重新對房管職能和業(yè)務(wù)進行了梳理，通過請示省、市房管部門，使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來，進一步擴大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴峻的情況下，經(jīng)過全局上下的共同努和，終于度過了難關(guān)。
    (三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
    信訪工作是我局的老大難問題，由于歷史機制、體制等原因，房管局的信訪案件位居全縣信訪前列，況且大多是疑難信訪事件，時間少則三、五年，多則十年、二十年，情況錯綜復雜，矛盾相互交織，社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀，新一屆班子從化解矛盾，解決問題入手，以全縣開展的“信訪工作百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機，以攻堅的心態(tài)認真處理涉房信訪案件，明確責任、層層分解、嚴格時限、科學決策。截止今年9月底，共排查登記涉房信訪案件74起，接待群眾來訪67起，已辦結(jié)69起，下余5起正在辦理中。
    (四)招商引資金工作穩(wěn)步推進。
    為完成縣委縣政府下達的招商引資任務(wù)，我局領(lǐng)導高度重視，一是成立局招商引資領(lǐng)導小組：經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構(gòu)負責人為成員的招商引資工作領(lǐng)導小組，并確定副局長楊立新同志具體負責該項工作;二是明確了目標，分解任務(wù)，組建了外出招商小分隊，并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊長外出招商，為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎(chǔ)。
    在工作開展半年以來，已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項目，目前，這個項目正在籌備前期工作;今年6月初，我局達成了與平頂山市大團結(jié)汽車銷售服務(wù)有限公司投資的市大團結(jié)汽貿(mào)城二期項目，該項目擬投資額為1億元人民幣。另外，我局招商小分隊正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向，力爭早日成功引進。
    (五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
    發(fā)改局局長講話稿篇六
    各位領(lǐng)導、各位同志：
    首先，請允許我代表**縣財政局全體干部、職工，對市局各位領(lǐng)導、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對財政工作的關(guān)心和幫助，表示誠摯的感謝，對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排，我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作作如下匯報。
    一、推進“鄉(xiāng)財縣管”
    根據(jù)省市財政“鄉(xiāng)財縣管”的相關(guān)要求，我縣結(jié)合自身實際積極探索，建立健全相關(guān)制度，不斷完善管理辦法，探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，并不斷完善，有序推進。
    (一)強化監(jiān)管職責。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了深刻變化，組織收入的職能淡出，分配職能弱化，根據(jù)這一變化，我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級組織財務(wù)收支直接監(jiān)管的職能，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實行按月審查，按照財政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進行，發(fā)現(xiàn)問題，逐一登記，并限期整改。重大問題由縣財政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實施檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管上有擔子、有壓力、有作為、有威信。
    在賦予監(jiān)管職責的同時，更強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務(wù)意識，要深入基層單位，深入鄉(xiāng)村院戶，調(diào)查了解財務(wù)狀況，研究解決財務(wù)問題，寓管理于服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)。
    (二)強化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費，主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業(yè)務(wù)接待費、培訓費、取暖費、簡易維修費、日常設(shè)備購置費、場鎮(zhèn)建設(shè)管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度，明確界定公用支出標準、支出范圍。年度限額總額由縣財政局結(jié)合當年可分配財力，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預算財力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時間進度按月向財政局報送用款計劃，財政在認真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上，撥付公用經(jīng)費到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費包干管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務(wù)制度等一系列財務(wù)管理制度。通過實行公用支出限額管理，既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，壓縮了行政運行成本，提高了資金使用效益，又有效地遏制支出膨脹勢頭，杜絕新增不良債務(wù)，純凈了黨風和社會風氣，推動了基層黨風廉政建設(shè)。
    (三)強化用款申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的資金使用，實行按月申報制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預算和項目預算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉(xiāng)財股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資金申報計劃，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算指標結(jié)余情況，審定當月的用款額度，對無預算、無項目的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度，在申報期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相應(yīng)帳戶;涉及政府采購事項的須報送政府采購相關(guān)資料到財政局采購辦，采購辦審定后，由國庫支付中心撥款到采購專戶，實施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局撥付的資金，必須按申報審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實行申報，報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預算執(zhí)行中，發(fā)生的特需事項需新增支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府審定后追加預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項發(fā)生新的債務(wù)安排支出。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的公用經(jīng)費、貧困家庭寄宿學生生活補助、中小學校舍維修改造資金等的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校，按月向縣財政局提出用款計劃，縣財政局審定后，按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金，涉及政府采購的資金撥付，須報送政府采購相關(guān)資料。
    嚴格把超預算、超規(guī)模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前，優(yōu)化了預算執(zhí)行。
    (四)強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財政局鄉(xiāng)財股接受審核，工作量相當大，也極不方便。在網(wǎng)絡(luò)平臺搭建好后，我們以金財網(wǎng)絡(luò)為平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算執(zhí)行情況，財政政策、財經(jīng)紀律、財會制度的執(zhí)行情況，退耕還林、糧食直補等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況，五保孤兒、優(yōu)撫救濟、救災(zāi)資金的落實情況,收支的合理合規(guī)合法情況進行審核，及時發(fā)現(xiàn)和指出問題，提出糾正整改意見，對問題嚴重的進行典型解剖和嚴肅查處。為及時撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)收支狀況，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運行情況，為領(lǐng)導的決策提供最為準確的數(shù)據(jù)，我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預算報表、行政單位報表、事業(yè)單位報表、債務(wù)專帳報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期的統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報，縣局通過網(wǎng)絡(luò)會計核算，自動提取各帳套的報表，在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總，并將“四個按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考核的重要內(nèi)容。通過動態(tài)審核，把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)審，不但強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)行為，嚴肅了財政政策和財經(jīng)紀律，較好地執(zhí)行了財務(wù)會計制度，而且培訓了廣大財務(wù)人員，提高了廣大財務(wù)人員的理財自覺性、理財水平和會計業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二、完善“村財民理”
    過去的村級財務(wù)一直是一個“老大難”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)上，堅持村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則，實行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
    (一)保障運行。建立村級運轉(zhuǎn)最低財力保障制度，對村社干部誤工補助按編預算經(jīng)費，并建立逐年遞增機制;取消或減少社干部，由村干部兼職兼薪，提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上，每村還安排3000元的公業(yè)務(wù)費、4000元的績效考核獎勵資金，核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險基金”專戶，村平預算3000元的村道路養(yǎng)護補助，驗收合格后實行以獎代補，用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負擔，特別是項目資金配套;加大對村級組織陣地建設(shè)支持力度，配套資金解決遠程教育所需設(shè)施設(shè)備，大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
    (二)精細管理。每年年初，村民委員會根據(jù)財政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認真編制村級預算，將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預算，形成一套完整的村級財務(wù)預算，對各項收入來源、支出項目實行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心、財政所各執(zhí)一份。村級預算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復，批復下達后實行村級支出精細化管理，按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補助，納入村級財務(wù)預算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預算分配到村，實行“限額管理、超支不補、結(jié)余留用”;對村級公用支出實行支出事項、標準、范圍“三明確”;在村級支出預算執(zhí)行中，建立了大宗商品和勞務(wù)采購制度。
    (三)民主理財。實行村級民主理財制度，村成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生;民主理財小組研究制定本村的財務(wù)管理制度，擬定本村經(jīng)費預算草案，對當期或上期的財務(wù)收支進行匯審匯簽;審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結(jié)算明細表。實行村級財務(wù)公開制度，對村級財務(wù)收支、預算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務(wù)事項，每季度向村民大會報告、張榜公布，并向村民征求意見，充分接受群眾監(jiān)督，保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)，提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了農(nóng)村和諧。
    (四)強化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢，對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
    三、規(guī)范集中核算。
    (一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所只在當?shù)匦庞蒙玳_設(shè)4個戶，即總預算的工資專戶、一般費用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費及其他項目資金)、償債資金專戶、政府機關(guān)經(jīng)費戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨在銀行開設(shè)任何賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一在當?shù)匦庞蒙玳_設(shè)資金結(jié)算賬戶，實行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費專戶，由財政所、學校同時在銀行預留印鑒，取消中小學校原在銀行開設(shè)的帳戶。
    (二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序，實行“一支筆”審批制度，所有支出單據(jù)必須寫明用途，并須經(jīng)手人簽名，驗收(證明)人作證(簽名)，單位主要負責人審批。對手續(xù)不全或不合理開支，報賬員有權(quán)拒付，核算會計有權(quán)拒絕入賬。
    (三)規(guī)范會計核算。認真落實財政部《關(guān)于開展村級會計委托代理服務(wù)工作的指導意見》，我們實行“村財民理鄉(xiāng)代記”的會計代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實行代理記賬，各單位、村設(shè)報帳員，報帳員定期將財務(wù)收支單據(jù)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實施財政會計監(jiān)督，由縣財政局對所核算單位的財務(wù)收支實行動態(tài)監(jiān)管。會計核算中心堅持“按月做帳，按月結(jié)帳，按月審核，按月報表”，加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，定期向各單位和村提供相關(guān)財務(wù)報表,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務(wù)問題、監(jiān)督單位財務(wù)公開情況。
    四、加強債務(wù)控管。
    (一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴格執(zhí)行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權(quán)債務(wù)進行徹底清理，并嚴格鎖定，規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳，加強對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，以金財網(wǎng)絡(luò)為平臺，由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實施動態(tài)監(jiān)管。
    (二)核算分離。一是建立債務(wù)專帳會計核算體系。建立政府性債務(wù)專帳，其核算的內(nèi)容主要包括：政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額，包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余，從原經(jīng)常性收支會計核算帳務(wù)中剝離，劃入債務(wù)專帳，作為債務(wù)鎖定的期初余額，并同時將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會計專帳核算經(jīng)辦人員，作為債務(wù)資料存查依據(jù)，憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。同時，為了適應(yīng)債務(wù)專帳的會計核算，遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度，以現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度為主體，對有關(guān)科目核算內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范，以便于債務(wù)統(tǒng)計、匯總分析。二是開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶，歸集債務(wù)資金籌集，兌付償還債務(wù)，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，還是縣級財政撥付，債權(quán)資金的清收一律進入償債資金專戶，對籌集的償債資金，按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務(wù)，對償付對象張榜公示后，通過專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務(wù)專帳會計報表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)靜態(tài)、動態(tài)情況，統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，縣財政局通過網(wǎng)絡(luò)會計核算資料，自動提取債務(wù)報表。四是實施電子網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)控。以金財網(wǎng)絡(luò)為依托，以鄉(xiāng)財縣管軟件為技術(shù)支撐，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專帳的會計核算，納入鄉(xiāng)財縣管軟件管理范籌，對現(xiàn)有鄉(xiāng)財縣管軟件進行了開發(fā)，統(tǒng)一預置了債務(wù)會計報表體系，實行網(wǎng)絡(luò)會計核算，縣財政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專帳，根據(jù)需要生成債務(wù)報表，隨時監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動態(tài)情況，有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無序增長。
    (三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務(wù)，民間借款的本金未償付清前，一律不得償付利息，嚴禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上，縣財政按當年一般預算財力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金，并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù)，處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務(wù)，清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等，對口安排已負債建設(shè)的項目資金對應(yīng)償付債務(wù)，同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上，既考慮全縣面上債務(wù)，按負債權(quán)重比例化解，又考慮個別特殊困難，按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運行，直接到債權(quán)人。
    (四)嚴控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅持“一事一報批”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務(wù)余額，除債務(wù)利息增加債務(wù)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務(wù)項目和新增債務(wù)余額;債務(wù)專賬只核算原鎖定的債務(wù)項目和余額，新發(fā)生的債務(wù)項目和債務(wù)不得進入債務(wù)專帳核算。對當年發(fā)生的新增債務(wù)，列入經(jīng)常性收支會計核算，年度終了后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施，并抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監(jiān)察局;對擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴肅處理主要責任人。對村社債權(quán)債務(wù)進行徹底清理，砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務(wù)，在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳，鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
    (五)逗硬考核。一是建立債務(wù)決算制度?？h財政局統(tǒng)一印制年度債務(wù)決算報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當年總預算帳、政府機關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況，向縣財政局編制當年債務(wù)決算，決算報表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審簽后方能報送。二是樹立化債政績觀。縣委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入年度目標考核、任期政績考核和離任審計內(nèi)容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)控制、化解情況實行通報，并納入縣財政預決算報告的內(nèi)容，向縣人代會報告。三是完善了債務(wù)管理獎懲機制，對控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補，在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮，對化債違規(guī)操作、債務(wù)無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的紀律、行政、經(jīng)濟責任。
    各位領(lǐng)導，各位同仁，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，上述措施對于促進我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，基層政權(quán)的鞏固，農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但與上級主管部門和擴權(quán)強縣的要求還有距離，與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強化管理，不辜負上級領(lǐng)導和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛，努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提升到一個新的水平。
    謝謝大家!
    發(fā)改局局長講話稿篇七
    同志們：
    我受市局黨組書記、局長xxx同志的委托，參加今天xx工商局20xx年度的工作總結(jié)表彰大會，感到非常高興。首先，我代表市局黨組、機關(guān)，代表x局長向辛勤工作在第一線的xx工商局全體干部職工致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    過去的一年，xx工商局全體干部職工在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下，上下齊心，團結(jié)一致，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)，取得了優(yōu)異的成績，對全市工商系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻，文章!具體來講，在五個方面成效突出：一是整頓和規(guī)范市場秩序取得了新成效;二是在服務(wù)方面邁出了新步伐;三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進;五是在創(chuàng)新思想觀念、管理機制、工作方式和工作作風等方面實現(xiàn)了新突破。
    之所以取得這么優(yōu)異的成績，我認為，主要有三個方面的原因：一是xx工商局有一個堅強、團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的領(lǐng)導班子，全局干部職工都能緊緊地圍繞在這個班子周圍干事創(chuàng)業(yè);二是xx工商局有一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、執(zhí)法水平高、服務(wù)意識強的隊伍，不管是監(jiān)管執(zhí)法、自身建設(shè)還是完成其他臨時性任務(wù)，都能勇挑重擔，是一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講奉獻的隊伍;三是xx工商局有一條正確的工作思路、一個務(wù)實工作目標以及為了這個目標而不懈努力的堅定決心。正是有了這三條原因，xx工商局的樣樣工作都走在了全市系統(tǒng)的前列。
    20xx年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。剛才，xxx局長部署了20xx年的工作，我認為指導思想正確，思路清晰，重點突出，措施具體，把握住了形勢的要求，我完全同意，希望大家認真按照xxx局長的部署抓好落實。下面我就如何開展明年的工作提幾點要求：
    一是要認真貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省、市工商行政管理工作會議精神，圍繞地方經(jīng)濟和社會更好更快的發(fā)展，在提高服務(wù)水平上有更大作為。要把學習領(lǐng)會、貫徹落實上級會議的精神作為當前首要任務(wù)，要在創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)水平上下功夫。緊密聯(lián)系工商行政管理實際，真正把思想和行動統(tǒng)一到、落實到上級會議精神上。
    二是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格依法行政，努力營造公平競爭規(guī)范有序的市場環(huán)境，在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規(guī)范市場主體行為。要嚴格按照法律法規(guī)，確保監(jiān)管到位。07年的春節(jié)即將來臨，要確保市場繁榮穩(wěn)定，切實維護好節(jié)日市場秩序和市場消費安全，按照上級通知要求，確實加強節(jié)日市場監(jiān)管。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要切實做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化。在依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面要遵循四句話，即：法無授權(quán)不得行、法有授權(quán)必執(zhí)行、行政行為程序化、違法行政必追究。
    三是要加強政治思想工作，強化學習，嚴格要求，努力建設(shè)一支過硬的工商隊伍。首先在政治上要過硬。當今社會面臨許多挑戰(zhàn)，價格觀念、組織結(jié)構(gòu)、利益主體多元化，對工商部門進行市場監(jiān)管帶來了巨大的考驗，在這種情況下，我們一定要堅持科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，加強思想政治工作，在依法履職中做到忠誠于工商行政管理事業(yè)，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。其次在業(yè)務(wù)上要過硬。根據(jù)履行市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的職責要求，我們工商干部必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規(guī)、工作程序和要求以及先進的管理設(shè)備上能成為行家里手。再次在作風上要過硬。希望xx工商局的全體干部繼續(xù)大力弘揚求真務(wù)實的精神，堅持真抓實干，切實解決市場秩序和隊伍建設(shè)中存在的問題。在作風建設(shè)上還要切實加強反腐倡廉工作，要時刻牢記“六項禁令”，做到勤政、廉政。
    四是要積極推進監(jiān)管制度改革創(chuàng)新，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境，建設(shè)和諧工商。xx工商局在工作創(chuàng)新方面一直走在全市系統(tǒng)前面，因此，要認真鞏固改革成果，繼續(xù)深入推進市場監(jiān)管機制創(chuàng)新。今年市局1號文中提出要“打造一流隊伍、構(gòu)建和諧工商”，要正確處理依法履行職責與加強協(xié)作配合的關(guān)系，努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。
    同志們，成績只能說明過去，新的一年，我們還將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)，新的形勢對我們工商行政管理人員提出了更高的要求，希望xx工商局全體干部職工繼續(xù)在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，不負重托，為維護市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
    再過兩天，就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié)，在此，我祝xx工商局全體干部職工在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意!謝謝大家!
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    發(fā)改局局長講話稿篇八
    同志們：
    全省地稅工作會議剛結(jié)束，市地稅局就召開會議，傳達貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神，部署今年工作。下面，我主要強調(diào)三個問題：
    第一，關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
    20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元，增長15.1%，連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元，增長20.5%，實現(xiàn)財政總收入43.5億元，增長22%，其中一般預算收入17.3億元，增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元，農(nóng)民人均純收入4770元，分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年，地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局，以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點，組織入庫各項稅收15.5億，增長近30%，地稅收入已占到全市財政總收入的1/3，同時積極支持項目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
    做好新一年的地稅工作，既有挑戰(zhàn)，又有機遇。從今年的宏觀經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加，下行壓力進一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響，一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大民生領(lǐng)域投入，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入，支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開，省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見，安平高速是去年全省唯一開工的高速公路，謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進陜南移民搬遷，今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā)，秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持，全市10個縣區(qū)都納入其中;同時，我市自身發(fā)展加快，去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們的稅基、稅源。
    剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署，提出以循環(huán)發(fā)展、富民強市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路，為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標都與稅收工作密切相關(guān)，從保障科學發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度，對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來，充分發(fā)揮職能作用，努力為建設(shè)美好安康作出貢獻。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標，全面履行好稅收管理職責，全力組織收入，繼續(xù)在依法征管、強化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實，做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如，如何通過加強財稅金融政策支持，鼓勵自主創(chuàng)新和科技進步，推動新型工業(yè)做強做大;如何通過稅費政策，營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面，如何通過稅收政策支持，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，保障和改善民生等等，都是地稅部門需要認真研究的問題。
    這是我講的第一個問題，財為國之本，稅為政之要，地稅部門作為重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法和服務(wù)部門，作用更加凸顯、責任更加重大，要把握形勢，明確任務(wù)，在新的一年做出更大成效。
    第二，要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
    稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上，要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上，最大限度地用好用活政策，全力支持發(fā)展大局。
    一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，標志著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，堅持大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，全力推進新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟的機遇，著力做大做強新型工業(yè)，重點培育大企業(yè)、大集團，繼續(xù)加快推進新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)建設(shè)，加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策，服務(wù)好重大工業(yè)項目建設(shè)，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議，努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
    二要積極研究利用政策，促進小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出：要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象，加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右，遠低于發(fā)達國家45個左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓，優(yōu)化納稅服務(wù)，認真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實好促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進程，不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移，也是消費者的轉(zhuǎn)移，這一進程的加快，必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者產(chǎn)生重大影響，會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、運行和分配產(chǎn)生重大影響，因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?！啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人，對擴大消費和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策，積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓，全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，為下崗職工就業(yè)、大學畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點。要認真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人勞動力的安置工作，加大對弱勢群體扶持力度，促進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
    第三，要切實加強地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
    地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，有800多名干部職工，承擔幾十億的收入任務(wù)，必須把隊伍建設(shè)作為一項長期、重要的任務(wù)，堅持不懈地抓好。
    一要把各級領(lǐng)導班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強各級領(lǐng)導班子能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局、科學決策的謀劃能力，推動科學發(fā)展、促進社會和-諧的領(lǐng)導能力，求真務(wù)實、苦干實干的執(zhí)行能力，善于處理復雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力，執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力，和-諧相處、團結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求，按照求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和-諧的要求，努力把各級地稅領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導集體。要切實加強各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則，做學習政治理論、學習方針政策、學習稅收知識的表率，努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè)，認真貫徹民-主集中制原則，自覺維護班子團結(jié)，善于團結(jié)協(xié)調(diào)，善于合作共事，發(fā)揮集體力量，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過領(lǐng)導班子的團結(jié)，帶動干部隊伍的團結(jié)。要切實加強班子的作風建設(shè)，各級領(lǐng)導干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在謀求發(fā)展上，以實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實解決突出問題。
    二要加強干部隊伍建設(shè)。完成各項收入任務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部教育培訓力度，努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進一步完善稅收執(zhí)法責任制，明確崗位職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅的水平。要進一步改進稅收服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫，以信息化為依托，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)范圍，改進服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時服務(wù)，提高辦稅效率。
    三要加強地稅行風建設(shè)。風氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)，風氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映，一旦形成，影響很大。一個單位只要風氣好，大家心齊勁足，就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學習和發(fā)展的軟環(huán)境，堅持弘揚正氣，堅持正確的導向，建立競爭激勵機制，努力在內(nèi)部營造團結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境，調(diào)動干部職工的積極性，使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機制建設(shè)，完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度，堅持科學決策和民-主管理，推動管理工作的規(guī)范化、科學化和制度化;要大力加強作風建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風氣，首要的是堅持黨要管黨、從嚴治黨，理直氣壯地對干部職工進行思想政治教育，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風上的問題，要立足于抓早、抓孝抓苗頭，堅持預防在先、工作做在前;要重視加強廉政建設(shè)，加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風氣的行為。行風建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進一步加強，始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
    同志們，稅收工作使命光榮、責任重大。全市各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神，科學謀劃推進今年的稅收工作，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，確保全面完成各項任務(wù)，為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻。
    發(fā)改局局長講話稿篇九
    發(fā)改局主要貫徹執(zhí)行國家、省和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略方針、政策;組織編制全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)節(jié)目標及調(diào)節(jié)政策，協(xié)調(diào)、銜接和平衡各主要行業(yè)規(guī)劃和相關(guān)的政策措施。下面是本站小編給大家整理的發(fā)改局領(lǐng)導。
    講話稿。
    精選，僅供參考。
    同志們：
    20xx年縣發(fā)改局將在總結(jié)過去一年經(jīng)驗和成績的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，努力善為，敢于作為。抓創(chuàng)新，儲備項目;做文章，當好參謀;改機制，推進落實;爭項目，獲取資金。發(fā)揚“三干”精神，用盡千方百計，緊跟政策機遇變化，深挖潛;不怕千辛萬苦，搶抓項目儲備、推介，廣擴張;突破千難萬難，爭取項目資金，保落實。踐行“創(chuàng)新有為，經(jīng)略致強”的工作理念，力爭20xx年在爭取上級資金、重大項目儲備和建設(shè)上，繼續(xù)保持全市前列位次。在具體工作上：
    一、多謀善斷，完善項目儲備機制。
    20xx年國家投資政策導向及中央預算內(nèi)資金將按季度下達，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步調(diào)整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善于規(guī)劃，根據(jù)國家投資動向去儲備、包裝、申報項目。一方面全力搞好項目儲備。結(jié)合國家9個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和啟動內(nèi)需的民生規(guī)劃，依托我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和六大工作重點，即：工業(yè)做大做強，縣城做靚做美，民生做好做實，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，文化建設(shè)不斷加強，服務(wù)業(yè)發(fā)展升級破題，明確方向，積極運作，廣泛搜集項目信息，多方聯(lián)系項目單位，進一步擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、棉籽產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)園區(qū)、農(nóng)村危房改造、文化旅游業(yè)以及紡織、汽車、輕工、電子信息等多個領(lǐng)域的項目規(guī)劃和儲備，調(diào)整、完善、充實重點項目庫，爭取更多的項目擠入國家、省市重點項目盤子。另一方面，在111個已儲備項目的基礎(chǔ)上，進一步完善相關(guān)可研、土地、環(huán)評、規(guī)劃、配套資金、立項備案等手續(xù)，確保國家中央預算內(nèi)投資計劃一下達，就能及時提報相關(guān)項目，提高爭取上級資金的高效性和成功率。
    二、創(chuàng)新手段，健全資金爭取機制。
    進一步創(chuàng)新體制，改革機制，提高解決實際問題的能力，不斷健全資金爭取機制。一是在去年新成立體改辦的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮體改辦的職能作用，進一步拓寬融資渠道，爭取在上市融資、債券發(fā)行、私募基金、柜臺交易、國外政府貸款、國家政府貸款等方面實現(xiàn)新突破。二是在項目辦機制完善的基礎(chǔ)上，提升項目儲備檔次，擴大爭取資金項目的儲備數(shù)量。三是建立投資咨詢公司，增強爭取項目的多面性、靈活性、高效性。四是盡快啟動“爭取項目基金”機制，為爭取項目奠定強勁的工作基礎(chǔ)。
    三、上聯(lián)下通，強化項目落實機制。
    積極配合上級部門對中央投資項目資金的督導檢查，督促各項目單位完善相關(guān)手續(xù)，確保不出問題。建立部門聯(lián)動機制，調(diào)動各部門積極性，形成爭取上級資金的合力。加強與項目單位的溝通交流，及時傳達國家投資政策，督促項目單位提報符合國家產(chǎn)業(yè)導向和投資政策的好項目、大項目，形成共同協(xié)作的合力。加強與中央、省市發(fā)改部門的聯(lián)絡(luò)溝通，派出三位工作骨干駐國家，省市發(fā)改部門，爭取獲得更多的最新投資政策和投資信息，在爭取項目上贏得時間，把握主動。
    發(fā)改工作是一項綜合性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性較強的工作，我們決心用實際行動，扎實苦干，積極作為，爭取各級領(lǐng)導的信任和支持，為“雙爭”工作做出新貢獻。
    同志們：
    20xx年以來，在縣委的正確領(lǐng)導下，我縣緊緊圍繞建設(shè)渭北綠色經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標，堅持不懈地推進“項目強縣”戰(zhàn)略，全縣項目建設(shè)和招商引資工作不斷取得新成效，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。特別是今年以來，按照全市項目建設(shè)暨招商引資工作動員大會精神，我縣精心部署，精心安排，強勢推進，全縣爭取到位各類項目資金數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額等主要任務(wù)均有突破性進展，取得了項目建設(shè)和招商引資工作的階段性勝利。正確分析和認識當前形勢，進一步貫徹落實全市項目建設(shè)工作會議精神，堅定信心、克難求進，大力推進項目建設(shè)和招商引資工作，不斷強化加快發(fā)展的支撐點和動力源，是我縣一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。后面，縣委王書記還要做重要講話。我就抓好今后一段時期的工作，先講以下幾點意見。
    當前，各地正在掀起加快發(fā)展的新高潮。加快發(fā)展首先體現(xiàn)在完成或超額完成全年的各項目標任務(wù)上，這是我縣貫徹落實五中全會精神和科學發(fā)展觀的要求。其次，我們將跨入“”這一加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。繼續(xù)堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全縣經(jīng)濟工作的突破口，堅定不移地實施項目強縣戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色，努力引進和實施一批對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用大、對地方財政貢獻大、有利于促進就業(yè)的大項目，構(gòu)筑新的發(fā)展支柱，推動全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。我縣加快發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，面臨的競爭壓力仍然很大，全縣上下要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，乘勢而上，以強烈的責任感、使命感和緊迫感努力開創(chuàng)項目建設(shè)和招商引資工作的新局面。
    二、強化措施，乘勢前進，努力完成和超額完成全年項目建設(shè)和招商引資各項目標任務(wù)。
    堅持在項目建設(shè)和招商引資工作中的“七個不變”，也就是年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門確定的爭取項目資金任務(wù)不變，項目儲備任務(wù)不變，各建設(shè)項目形象進度和投資計劃任務(wù)不變，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個投資在30萬元以上生產(chǎn)型企業(yè)的目標不變，對重大項目實行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制度和牽頭部門負責制的要求不變，按照既定的考核辦法嚴格考評兌現(xiàn)不變，縣級行業(yè)部門落實優(yōu)化投資環(huán)境等事項的職責要求不變，各項目標任務(wù)必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅定信心、夯實任務(wù)，強化措施、狠抓落實，努力推進各項工作取得新實效。
    一是全力以赴抓好在建工程的建設(shè)和管理，確保完成施工計劃任務(wù)。各建設(shè)單位要加強與施工企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，抓住當前有利時機，再排工期，增加力量，確保進度。突出重大項目、國債項目任務(wù)的落實。加快農(nóng)村沼氣、縣城供水改擴建、縣城改造、通達工程、玉華酒廠二期擴建、高級中學建設(shè)、西河水庫除險加固等11個重大項目的掃尾工作，務(wù)必年內(nèi)竣工;完成扶貧重點村及移民搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、彭泉土地治理、博物館建設(shè)等4個重大項目的年度計劃任務(wù)，力爭主體工程完工。以工代賑、農(nóng)村飲水安全、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公檢司法等國債項目，要創(chuàng)造條件，年內(nèi)建成并通過竣工驗收，確保全年固定資產(chǎn)投資市下達1.5億元任務(wù)的完成。
    二是精心組織，確保人力、財力，全面完成項目論證、儲備任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初下達的任務(wù)，再安排、再落實。尤其是10個重大前期滾動計劃項目務(wù)必在年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。縣計劃局、招商局要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制定我縣50萬元財政資金前期費用補助辦法，提出補助項目具體方案報經(jīng)縣政府審定后執(zhí)行，每年論證、策劃、包裝3-5個有規(guī)模、有震動的大項目，盡快啟動建設(shè)，并力爭實現(xiàn)當年竣工或投入試生產(chǎn)。
    三是再鼓干勁，努力爭取更多的項目資金。一方面，集中精力加強同國家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，抓好已申報項目的再銜接、再爭取，力爭多下投資，早下計劃;另一方面，多方聯(lián)絡(luò)、建立關(guān)系、主動出擊，抓好有意向項目的再接洽，同時爭取新項目進入接洽階段或?qū)崿F(xiàn)成功招商，保證建設(shè)項目有序接替，投資不斷增長。未完成涉農(nóng)加工項目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導必須高度重視并力促抓好落實。
    三、提早謀劃，精心組織，全力抓好明年建設(shè)項目的前期工作。
    現(xiàn)階段已進入明年項目申報、爭取的關(guān)鍵時期。抓住機遇，爭取項目資金是當前的主要任務(wù)。
    首先要集中力量抓好項目的搜集、論證等前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早動手，落實人員、任務(wù)和責任，圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、優(yōu)勢工業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域，搜集、論證、儲備一批項目，特別是加大前期費用的籌措，委托有相應(yīng)資質(zhì)的科研單位或大專院校策劃、論證、包裝一批有規(guī)模、高效益、有發(fā)展?jié)摿Φ拇箜椖?。計劃、財政、扶貧等部門要發(fā)揮職能，及時掌握和通報相關(guān)政策信息，組織協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目論證，為適時申報、推介奠定基礎(chǔ)條件。
    其次，全力做好“”規(guī)劃項目編制工作，特別是抓好明年擬建項目的組織、謀劃工作。按照省、市要求，我縣“”規(guī)劃綱要起草工作已接近完成，但支撐項目缺乏的問題仍然存在。一方面，適應(yīng)國家以規(guī)劃替代項目審批的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足今后發(fā)展，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的修定，堅持以項目為主體，做好搜集、篩選和充實工作，做到超前謀劃，既考慮城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，又注重特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，優(yōu)勢工業(yè)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的需要，同時做好與省、市對口部門的銜接，力爭更多的項目擠入上級規(guī)劃盤子。另一方面，提早謀劃，落實明年擬建項目。開展前期工作，及時上報，重點抓好下雨溝壩系建設(shè)、縣城天然氣化工程、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)等項目前期準備，為項目盡早實施創(chuàng)造條件。
    四、創(chuàng)新思維，強化措施，努力尋求招商引資的新突破。
    實現(xiàn)建設(shè)渭北綠色經(jīng)濟強縣目標，需要產(chǎn)業(yè)支撐，項目支撐，而抓產(chǎn)業(yè)、抓項目的突破點在于招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，自加壓力，鞏固擴大今年的招商成果，為明年早做準備。
    一要突出招商引資重點。做到“三圍繞”，即圍繞核桃、玉米、蘋果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)資源抓招商，圍繞礦業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢工業(yè)抓招商，圍繞玉華酒業(yè)、方舟制藥及旅游景區(qū)建設(shè)等重點項目抓招商，實現(xiàn)工業(yè)項目、大項目、科技型項目“三優(yōu)先”的要求，帶動農(nóng)村工業(yè)化，壯大縣域經(jīng)濟實力。
    二要創(chuàng)新招商方式，力促引資實效。繼續(xù)高度重視項目招商，通過活動招商、專業(yè)招商等形式，把國家、省、市該爭取的項目、資金盡可能爭回來;加大對已引進的項目的扶持服務(wù)，力促達產(chǎn)達效;精心包裝一批項目，吸引外地客商投資;整合、激活縣內(nèi)民間資本，積極扶持發(fā)展民營經(jīng)濟，做好“上爭下促、外引內(nèi)培”工作。積極探索委托代理招商、駐點招商、叩門招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新型招商，發(fā)揮駐外機構(gòu)的作用，深化同友好縣區(qū)的關(guān)系，主動與發(fā)達地區(qū)的招商部門、投資公司等建立合作關(guān)系，有目的地同大企業(yè)、大公司對接，引入大項目，實現(xiàn)大飛躍。
    三是進一步優(yōu)化投資環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時，著力優(yōu)化軟環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于加快發(fā)展，增強主動服務(wù)意識，進一步清理、精減行政審批，全力推行“陽光政務(wù)”，把限時辦結(jié)制度，首問負責制不折不扣地落到實處。嚴肅查處破壞投資軟環(huán)境的行為，縣客商服務(wù)與投訴協(xié)調(diào)中心要加大督促檢查和責任追究力度，維護和服務(wù)發(fā)展大局。突出抓好彭村工業(yè)園區(qū)、陽灣非公有制經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，在高標準、高起點做好園區(qū)總體規(guī)劃、設(shè)計的基礎(chǔ)上，多方籌措建設(shè)資金，加大園區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為我縣對外開放的窗口、項目投入的集中區(qū)和招商引資企業(yè)主陣地。
    四要突出引進大項目，構(gòu)筑發(fā)展“戰(zhàn)略”高地。大項目是我縣加快發(fā)展的強力支點，也是我縣改變落后面貌的戰(zhàn)略合作伙伴。今后，要更加注重大企業(yè)、大集團的投資意向，制定吸引“戰(zhàn)略”投資者的規(guī)劃和政策體系，吸引大集團、大企業(yè)來我縣設(shè)立生產(chǎn)基地或與我縣優(yōu)勢企業(yè)合作，共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大項目，形成發(fā)展支撐力。同時也要注重中小項目的總量擴張，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動我縣項目建設(shè)和招商引資工作不斷取得新的更大突破，從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
    明年是實施“”規(guī)劃的起步年，做好明年的項目建設(shè)和招商引資工作的意義重大而深遠，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和全面建設(shè)小康社會目標能否順利實現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以全市項目建設(shè)觀摩檢查為契機，繼續(xù)加大項目建設(shè)和招商引資工作力度，全力推動全縣項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    大家好!非常感謝大家能在百忙之中前來參加我的任職宣布命令大會。
    我先給大家做個。
    自我介紹。
    我叫xxx出生于197x年x月x日1990年12月入伍1992年3月入黨是咋們x縣人。研究生學歷管理學學士、法學學士會計師職稱原任xx陸軍預備役一四一師高射炮兵團副團長中校軍銜。服役期間歷任戰(zhàn)士、衛(wèi)生員、報務(wù)員、副班長、班長、軍校學員、見習司務(wù)長、正排職會計、師屬炮兵營副連長、副連職會計(助理會計師)、副連職司務(wù)長、正連職財務(wù)助理員、財務(wù)股股長(會計師)、營長、后勤和裝備處處長、副團長。工作期間多次被評為優(yōu)秀機關(guān)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,榮立個人二等功一次個人三等功四次。今年因部隊精簡整編轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作。
    剛才宣布了我的任職命令，我很激動。x主任就如何做好今后的工作做了很好的講話。讓我也說兩句，那我就占用大家一點時間，說兩句。我就說四個字：感謝、希望。
    首先感謝各級組織、各位領(lǐng)導對我的的關(guān)懷。當我確定轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作時，第一個念頭就是回xx。我是咋們x縣人，是xx的山水養(yǎng)育了我、培養(yǎng)了我、成就了我，使我從一個無知少年成為今天有著20xx年軍旅生涯的有志青年，我理應(yīng)報答老鄉(xiāng)人民的養(yǎng)育之恩、撫育之情。當我回來時，各級組織、各位領(lǐng)導都十分重視，多方面給予了我極大的幫組和便利。不論是在檔案移交、關(guān)系接收，還是單位安排、崗位調(diào)配等一系列工作中，無不給人以熱情、周到、溫馨的感受，讓我感到回家鄉(xiāng)工作是正確的選擇。借此機會，誠懇的感謝各級組織、領(lǐng)導，使你們給了我回家鄉(xiāng)工作的舞臺，讓我有了展示自己的空間。
    其次感謝發(fā)改委黨組、領(lǐng)導、機關(guān)對我的關(guān)心。市委、市政府安排我到發(fā)改委工作，咋們黨組、領(lǐng)導、機關(guān)沒有任何異議，熱情的給了我和大家一起工作、學習、生活的平臺。特別是我今天一報道就感受到了黨組、領(lǐng)導、機關(guān)的殷切關(guān)心。我的根在xx，時常關(guān)注家鄉(xiāng)的變遷。多次從中、省、市有關(guān)媒體中聽到了有關(guān)咋們發(fā)改委的贊歌，看到了多篇有關(guān)咱們發(fā)改委先進事跡的報道，從中不難看出咋們發(fā)改委的多項工作都聚首行業(yè)前茅。特別是近一年來的工作，在黨組、領(lǐng)導、機關(guān)的正確領(lǐng)導下，在大家的一致努力下，齊心協(xié)力、共創(chuàng)輝煌，取得了顯著成就，引起了各級高度重視，令人矚目。我感覺到自己能夠在這么一個優(yōu)秀的群體中工作、學習、生活是我的榮幸，能成為其中的一員，讓我感覺無比自豪。在此，對黨組、領(lǐng)導、機關(guān)，表示誠摯的謝謝!
    最后感謝發(fā)改委全體干部、職工對我的關(guān)愛。咋們發(fā)改委有“兩多兩少”：那就是事多、人少，人才多、崗位少。在這優(yōu)秀的群體中，高手淋漓、人才濟濟，個個都是行業(yè)能手，人人都是能夠獨當一面的佼佼者，然而許多優(yōu)秀的人才因為崗位限制不能使自己的才智得到最大極限的發(fā)揮，在這樣的情況下，大家讓出崗位接納我，讓我感受到了咋們發(fā)改委人無比寬廣的胸懷和公而無私的大度。今天一座到這，就讓我體會到了咋們發(fā)改委廣大干部、職工無微不至的關(guān)愛，令人感動。見機，深情的謝謝大家!。
    同時，希望各級組織、領(lǐng)導繼續(xù)給予我無微不至的關(guān)懷。組織、領(lǐng)導給了我工作、學習的舞臺，是我能用自己20xx年的軍旅所學為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面建設(shè)做貢獻，我也相信我能做好各項工作，決不辜負組織、領(lǐng)導對我的期望。但我也清楚的認識到了自己的不足，我認為自己的能力還有待進一步提高，我個人的成長進步時刻都離不開組織、領(lǐng)導的培養(yǎng)和關(guān)懷，只有這樣才能縮小差距，才能實現(xiàn)自己的愿望不辜負組織、領(lǐng)導的期望。誠懇的希望組織、領(lǐng)導今后一如既往的多給予我關(guān)照，是我不斷進步，更加成熟，從而更好的為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)多做貢獻。
    再是希望咋們發(fā)改委黨組、領(lǐng)導、機關(guān)繼續(xù)給予我關(guān)心。我現(xiàn)在雖然已經(jīng)成為咋們發(fā)改委的一員，黨組、領(lǐng)導、機關(guān)也給予了我極大的方便，給我創(chuàng)造了很好的工作、學習平臺，但我也清醒的知道我自己離咋們發(fā)改委的職能要求還有一定的距離。我這些年，在基層營、連呆過，也在師、團級機關(guān)干過，雖然具有一定的基層、機關(guān)工作經(jīng)驗，但是我感覺到部隊直線加方塊式的生活和工作方式與地方比還是有著許多的不同，還有許多值得我學習的地方。因此，誠摯的希望黨組、領(lǐng)導、機關(guān)繼續(xù)給予我無限的關(guān)心，多幫扶、多指導，是我盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，更好的開展工作，為咋們發(fā)改委的全面建設(shè)多出力。也請黨組、領(lǐng)導、機關(guān)放心，我一定遵守組織紀律和各項。
    規(guī)章制度。
    做到令行禁止認真、用心地做好黨組、領(lǐng)導、機關(guān)交辦的各項工作絕不拖咋們發(fā)改委全面建設(shè)的后腿。
    最后希望廣大干部、職工繼續(xù)給予我關(guān)愛。今后我們將要長期在一起工作、學習、生活，我會盡自己最大能力做好每一項工作，我會積極的多向同志們學習，做好大家的好學生，盡快提高自己的業(yè)務(wù)能力。我會熱情的和大家相處，做好大家的好兄弟，迅速同大家融為一體。這就需要大家繼續(xù)給予我關(guān)愛，不斷幫助我、關(guān)心我、支持我，使我們大家互幫互助，共同和諧相處，共同提高，共同進步。但是多年的部隊生活養(yǎng)成了我直來直去的脾性，在今后的工作中難免與大家發(fā)生磕磕碰碰的事情，希望大家多給予理解。讓我們齊心協(xié)力、共同努力，共創(chuàng)和諧幸福的工作、學習、生活環(huán)境。我也請大家相信，我會用心做好每一件事，會用一腔熱情維護好我們共同的工作、學習、生活環(huán)境，用真誠為大家做好每一項服務(wù)，努力做好大家的好搭檔、好同志、好伙伴、好朋友。
    我相信在各級黨委、政府的正確指導下，在咋們發(fā)改委黨組、領(lǐng)導、機關(guān)的正確領(lǐng)導下，在同志們的共同努力下，我們發(fā)改委的全面建設(shè)會再上一個臺階，我們大家的生活會更加美好!
    我蘿莉羅嗦就說這么多，說的不對的地方，請大家批評指正。
    發(fā)改局局長講話稿篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓，同志們：
    大家好!
    今天，我們懷著無比喜悅的心情，在這參加“為民服務(wù)中心加盟商簽約儀式”。區(qū)為民服務(wù)中心的成立是門頭溝區(qū)的一件大事，更是百姓生活中的福音。與此同時，區(qū)為民服務(wù)中心的建立，還將搭建起我區(qū)供需市場間的橋梁。因此，對于各位加盟商來說，這更是一個喜訊。加盟區(qū)為民服務(wù)中心，不僅讓各加盟商擁有了更加廣闊的市場，同時對于樹立企業(yè)品牌形象以及對于企業(yè)的長期發(fā)展都有著極為有利的影響。這也將更好地帶動個私協(xié)與市場的共同發(fā)展。為了向我區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們對加盟企業(yè)進行了嚴格的把關(guān)。今天加盟的這20家企業(yè)是經(jīng)過區(qū)工商部門和區(qū)為民服務(wù)中心精心篩選而定，均具有法人資格，能夠獨立承擔民事、法律責任，擁有較高的企業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，在我區(qū)內(nèi)享有較高的知名度。因此，經(jīng)商議決定將這20家單位設(shè)為首批加盟企業(yè)。
    同時，區(qū)工商部門還將協(xié)助為民服務(wù)中心完善加盟企業(yè)準入與退出市場機制，以及對于加盟企業(yè)的管理和獎懲機制，加強企業(yè)管理，積極引導服務(wù)企業(yè)向著規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。如果群眾對于企業(yè)服務(wù)不滿意，經(jīng)核查屬實后，將督促企業(yè)及時整改。對于服務(wù)質(zhì)量差且拒不整改的企業(yè)，將給予警告直至解除加盟關(guān)系。對于表現(xiàn)優(yōu)異的加盟企業(yè)，我們也會履行相應(yīng)的獎勵措施。獎懲機制的建立，將有效保障整個服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，為我區(qū)群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)創(chuàng)造條件。在此，也希望各個加盟商能夠自覺履行相關(guān)規(guī)定，切實做到從群眾利益出發(fā)，保質(zhì)保量完成受理業(yè)務(wù)，滿足群眾需求，并履行以下幾點內(nèi)容：
    一、服務(wù)價格要平穩(wěn)各加盟商企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場情況對各個服務(wù)項目設(shè)定合理價格，做到明碼標價，無隱性消費。盡可能讓群眾得到更多實惠。
    二、服務(wù)守時守約，服務(wù)質(zhì)量可靠。
    被派單的企業(yè)在接收到服務(wù)信息時，應(yīng)及時與客戶取得聯(lián)系，嚴格按照約定好的時間和地點進行服務(wù)，努力做到“時間不晚點，服務(wù)不打折”。
    同時，各加盟企業(yè)還應(yīng)建立教育培訓制度，對本單位的服務(wù)人員進行嚴格的上崗培訓。為更好地向市民提供標準化、規(guī)范化的服務(wù)，造就一支規(guī)范的服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍。
    各加盟企業(yè)的工作人員應(yīng)不斷提升自身的服務(wù)水平、時刻著想群眾利益，因為這不僅關(guān)系到企業(yè)形象的樹立和企業(yè)的綜合競爭力，而且一定程度上會影響到政府形象。因此，要求各加盟企業(yè)能夠認真對待每一項工作，真正做到“便民利民，有求必應(yīng)”。
    三、加強企業(yè)間的技術(shù)交流，建立良性競爭機制。
    通過加盟企業(yè)間的培訓和交流，在服務(wù)企業(yè)之間產(chǎn)生“學習效應(yīng)”，力爭做到取長補短，增加服務(wù)效率，在提升服務(wù)水平的同時也給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。同時，我們也會更多的了解企業(yè)的需求，幫助解決企業(yè)在發(fā)展過程中的一些問題，進一步增強服務(wù)行業(yè)的凝聚力。
    最后，我代表區(qū)工商局祝賀此次簽約儀式的召開圓滿成功。區(qū)工商部門也將鼎力支持區(qū)為民服務(wù)中心的建設(shè)工作，為區(qū)為民服務(wù)中心和加盟企業(yè)提供必要的幫助和便利條件，為我區(qū)的為民服務(wù)信息平臺的建設(shè)保駕護航。
    謝謝大家!
    發(fā)改局局長講話稿篇十一
    各位領(lǐng)導：
    20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，建設(shè)創(chuàng)新型城市、增強科技創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升我縣經(jīng)濟綜合實力的重大舉措。縣發(fā)改局將立足本職工作，重點圍繞計劃創(chuàng)新、項目創(chuàng)新和協(xié)作服務(wù)，促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    一、高點定位，進一步強化科技發(fā)展規(guī)劃的編制。
    從去年開始，根據(jù)盛市及我縣中長期規(guī)劃編制的總體部署，在全面總結(jié)、分析全縣“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我局協(xié)同縣科技局，在廣泛調(diào)研、聽取群眾意見基礎(chǔ)上，從全局性、前瞻性、可操作性出發(fā)，著眼全縣未來5年經(jīng)濟、社會發(fā)展對科技的需求，高標準、高起點制定了全縣“十二五”科技發(fā)展專項規(guī)劃，并在本次會議上下發(fā)實施，這也為我縣今后5年科技工作工作繪制了藍圖。同時，也將科技專項規(guī)劃納入全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃之中，為全面實施科技發(fā)展規(guī)劃提供了保障。
    二、強化措施，全力做好科技項目的實施。
    “十一五”期間，圍繞全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)等8個方面，組織實施科技計劃項目34項，其中：關(guān)山乳業(yè)實施的低乳糖奶粉生產(chǎn)線項目列入了省級重大科技創(chuàng)新項目；縣農(nóng)技推廣中心實施的有機雙胞蘑菇產(chǎn)業(yè)化項目列入全市“6333”科技創(chuàng)新工程重大科技產(chǎn)業(yè)化項目；和氏乳業(yè)的新型母乳化全營養(yǎng)保健乳品生產(chǎn)技術(shù)示范項目和農(nóng)業(yè)局的畜禽糞便快速發(fā)酵裝置開發(fā)與技術(shù)示范推廣項目已列入國家星火計劃項目。通過科技項目的引導和帶動，對壯大縣域經(jīng)濟實力起到了積極的推動作用。今年，共計劃安排了心肌損傷標志物研究、低乳糖奶粉、無公害線辣椒標準化生產(chǎn)示范、渭北地區(qū)優(yōu)質(zhì)核桃高標準示范園建設(shè)、有機雙孢菇企戶連動生產(chǎn)科技創(chuàng)業(yè)示范、秦艽規(guī)范化種植示、星火科技12396信息服務(wù)體系“大荔模式”拓展等10個科技進步項目。對于這些項目，我們將配合科技局做好跟蹤服務(wù)、督導檢查，確保按期保質(zhì)完成年度計劃，為全縣經(jīng)濟發(fā)展再添活力。
    三、圍繞大局，進一步強化項目對科技發(fā)展支撐作用。
    今年，國家將寶雞市列為科技創(chuàng)新型城市，縣委十屆九次全委會對全縣今后五年做出了總體部署，提出了“一城三縣”的總體目標和實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)型”的總體要求。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，我們以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，積極扶持農(nóng)村科技示范戶、示范基地、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加強對農(nóng)產(chǎn)品精深加工，繼續(xù)實施農(nóng)村沼氣、改廁、改灶、村組道路建設(shè)和農(nóng)村先進實用技術(shù)、測土配肥、現(xiàn)代農(nóng)機具的研發(fā)和推廣應(yīng)用等科技型項目，改新傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)模式和生活模式，實現(xiàn)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的轉(zhuǎn)型。在工業(yè)發(fā)展方向，積極扶持和氏乳品、關(guān)山乳業(yè)、佳田鎂業(yè)、西合藥業(yè)等民營企業(yè)，運用現(xiàn)代先進裝備和高新技術(shù)進行新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品附加值和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。全力為新引進的風電、光伏電、生物質(zhì)發(fā)電等一批高科技、新能源企業(yè)進駐我縣做好服務(wù)，促進其早日達產(chǎn)達效，實現(xiàn)向新型工業(yè)的轉(zhuǎn)型。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依托現(xiàn)代技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，積極爭取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展項目，加速推動全縣物流業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)向旅游經(jīng)濟強縣和區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心轉(zhuǎn)型。在節(jié)能減排上，加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點示范，積極推廣資源綜合利用、可再生能源開發(fā)、廢棄物資源化利用、清潔生產(chǎn)等技術(shù)項目，不斷提高縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
    各位領(lǐng)導、同志們，科技創(chuàng)新支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，縣發(fā)改局將以這次大會召開為契機，著力提高自身服務(wù)職能，在規(guī)劃編制實施和項目建設(shè)中緊扣科技創(chuàng)新主題，為全縣經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級做出新的更大的貢獻。
    發(fā)改局局長講話稿篇十二
    同志們:。
    按照市“四民”活動的整體部署和安排，從8月7日開始，活動已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動開展情況，深入扎實開展好第三階段活動，加大活動成果轉(zhuǎn)化力度，確保局“四民”活動取得實效，全面完成市委市政府交辦的各項任務(wù)，下面，根據(jù)各單位匯報和局幾次檢查情況，就前一階段活動開展情況做一簡要回顧，就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。
    一、強化領(lǐng)導嚴密組織活動取得階段性成果。
    為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來，局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實際,領(lǐng)導重視、重點突出、措施有力、方法得當、效果初顯，整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段，局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題，分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?；顒又饕幸韵聨讉€方面的特點。
    (一)加強組織領(lǐng)導，嚴密組織實施全市“四民”活動開展以來，局系統(tǒng)各單位迅速傳達貫徹會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，能夠把開展“四民”活動作為當前和今后一個時期的一項重點工作，擺上重要位置，切實抓緊抓好，做到了組織到位，措施到位，工作到位。局及時成立了活動領(lǐng)導小組和專項工作組，進一步明確工作思路和工作流程，落實辦公場所，迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)。各單位主要負責同志親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、一級對一級負責，層層建立責任制，確?！八拿瘛被顒拥穆鋵??；顒又校诸I(lǐng)導小組和各單位定期召開領(lǐng)導小組會議，及時了解和掌握活動的進展情況，研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責的同時，強化協(xié)調(diào)，注重配合，形成了推進活動的強大合力。
    (二)結(jié)合工作實際，制定切實可行的工作方案在前一階段工作中，局活動領(lǐng)導小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求，在認真學習領(lǐng)會李書記動員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實情的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)，及時制定了詳細方案，層層分解任務(wù)，把目標任務(wù)細化到時間段，分解到具體人，在工作質(zhì)量、完成時限和階段性目標等方面提出具體要求，使方案更富針對性，更具操作性，做到既貫徹市委、市政府的部署要求，又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段，我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，真正把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點。根據(jù)反復疏理,我局確定了42個方面的問題。同時，對市政府交辦我局的5件事實，落實具體整改工作責任制，整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責任單位、科室和責任人，做到每條整改意見都有承辦部門，有明確的時間要求?；顒又校鲉挝唤⒘送▓笾贫?，切實做好信息報送工作，及時反饋信息，對每個單位、每個部門工作都能如實反映，定期通報。
    (三)加強學習教育，營造濃厚活動氛圍整個活動中，各單位始終把學習教育作為抓好“四民”活動基礎(chǔ)，貫穿于活動的全過程，進一步明確了學習內(nèi)容和重點。各單位先后認真組織大家深入學習了黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神，引導廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展，制訂了嚴格的學習計劃，落實學習制度，注重學習實效，不斷提高學習的針對性?；顒又校謾C關(guān)個各單位注重加強輿論宣傳工作，制定了宣傳報道方案，充分運用報刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體，通過開辟園地、編發(fā)簡報等多種有效形式，大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性，充分調(diào)動廣大干部投入活動的積極性、主動性，提高了廣大干部職工的參與熱情，擴大了“四民”活動的社會影響，為活動開展營造良好的輿論環(huán)境。
    (四)公布民情臺帳自覺接受市民監(jiān)督針對第一階段排查出的問題，我局經(jīng)過梳理，及時上報，市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動列為市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對公廁建設(shè)問題我局已經(jīng)召開多次會議，進行部署，并正在緊張的推進之中。6月24日，我局重點抓好的五件實事的民情臺帳，通過新聞媒體，向社會公布，贏得了廣大群眾的好評。
    (五)認真組織督查確保整改工作的落實為進一步推動全局系統(tǒng)“四民”活動扎實深入開展，我局從機關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動專項督查組，采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式，對全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進行細致檢查。從7月28日開始，局結(jié)合半年崗位目標考核，對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后，及時匯總檢查情況，下發(fā)了檢查通報。
    二、精心組織，強化措施，全力整改五件民生實事。
    活動開展以來，我局通過自查,確立了42個方面的問題，民情熱線反映的41件，行風熱線反映的11件，李書記和陳市長通過網(wǎng)上對話轉(zhuǎn)來12件，市“四民”熱線確定的5件，共計106件。為確保向社會公開承諾的五件實事盡快得到落實，向廣大市民交上一份合格答卷，進入第二階段，我局大力解決查擺出來的突出問題，按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”：領(lǐng)導責任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進到位、督導檢查到位。做到“四個明確”：明確責任單位、解決措施、解決標準和解決時限，全力解決民生方面的突出問題，讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。
    (一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作，局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署，周密組織，加大施工進度，6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題，局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
    (二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題，局實施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，環(huán)城河33個截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%，為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅實基礎(chǔ)。
    初開始，我局安排兩名局領(lǐng)導現(xiàn)場組織施工，積極協(xié)調(diào)各方面力量，采取非常規(guī)措施，克服汛期施工困難不便，拆遷工作難，協(xié)調(diào)問題多等問題，夜以繼日進行施工。目前，該工程正在緊張施工中，已完成任務(wù)95%。
    (四)市容環(huán)境衛(wèi)生長效機制初見成效。
    針對廣大市民反映夜市排檔、學校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出，市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效性不夠等問題，局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，建章立制，規(guī)范管理。前段時間，先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環(huán)境集中整治等專項活動7好用嗎bb霜排名次，清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處，取締違章攤點出店經(jīng)營管理57家。為實現(xiàn)市容環(huán)境管理的長效性，我局及時與市公安局、衛(wèi)生局共同研究，聯(lián)合出臺《市市區(qū)飲食攤點群管理暫行辦法》，政府已正式下發(fā)，這為實現(xiàn)市容管理的長效性，提供了必要的制度依據(jù)。
    (五)“廁所工程”全面實施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負責改建的公廁20座，墉橋區(qū)政府負責改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公廁共計100座。目前，已有49座公廁已開工建設(shè)，其中我局14座，墉橋區(qū)35座，預計所有新建和提升的公廁，將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
    (六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講，執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機關(guān)和各單位的共同努力，在此期間，沒有發(fā)生進京、去省非法上訪事件，許多同志能顧大局體諒上級困難，穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進行了辦理?！八拿瘛被顒有〗M轉(zhuǎn)來的9件全部按時辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時限辦理完畢。
    (七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。
    為實現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標，我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設(shè)產(chǎn)生的渣土處置費用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào)，深入施工一線，指導幫助施工單位搞好市政建設(shè)、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作，確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設(shè)和管理，盡快形成市區(qū)聯(lián)動機制，全力提升整體創(chuàng)建水平。
    在此期間，各單位還結(jié)合各自業(yè)務(wù)，積極為廣大市民辦實事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設(shè)置了休閑座椅，在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設(shè)置了體育健身器材，在沱河岸邊安裝了安全鏈，共投入10多萬元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題出發(fā)，出主意、想辦法，及時修整市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，廣場、河道等單位也在職責范圍內(nèi)，加大工作力度，文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀較大。
    總體上說，“四民”活動開展以來，局黨組高度重視，積極行動，干部職工積極參與，工作進展比較順利，取得了一定的成效。在充分肯定成績的同時，我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動開展存在差距，活動開展不平衡;二是上熱下冷的問題還依然存在。個別基層單位重視程度不夠，對開展活動的認識不足，依然存有應(yīng)付思想僅僅停留在表面，沒有深入下去。
    三、正視問題乘勢而上全力做好“四民”活動第三階段的工作。
    8月8日下午，市“四民”領(lǐng)導小組召開了活動第三階段轉(zhuǎn)段會議。會議總結(jié)分析“四民”活動第二階段工作開展情況，通報了“四民”活動民意調(diào)查結(jié)果，安排部署第三階段工作任務(wù)。市委書記李宏鳴出席會議并作重要講話，市委副書記劉曉云作工作報告。為全面做好第三階段的工作，確保整個活動善始善終，下面，結(jié)合市委領(lǐng)導的講話精神，我就局第三階段活動講幾點意見。
    (一)正視問題認真反思客觀評價活動成效為了解和掌握人民群眾對“四民”活動開展情況的認識和評價，找出“四民”活動中存在的問題，7月29日至8月3日，市“四民”活動領(lǐng)導小組，在市區(qū)8個辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個樣本，組織進行了“四民”活動開展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看，我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評議的16家重點單位中，自來水公司滿意率為61.9%，排名14;不滿意率為21.6%，排名第二;我局滿意率在59.2%，排名15;不滿意率為22.2%，排名第一。通過匯總，我局存在的問題，主要有11個方面：野蠻執(zhí)法，態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴重;存在收費就不過問的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點太亂;城市公廁建設(shè)要加強;不應(yīng)采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問題和環(huán)境問題要加強管理;存在交費就可亂擺的現(xiàn)象。為此，市里要求我們要針對群眾反映的問題認真整改，爭取在今后的工作中有明顯的改觀。面對這樣的調(diào)查結(jié)果，這幾天，局黨組進行了認真的反思，我們辛辛苦苦做了那么多的工作，卻的到如此的結(jié)果，說明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實，工作力度不夠大。布置安排的多，真正落實的少;會議文件多，督促檢查的少;浮在面上的多，深入一線的少;發(fā)現(xiàn)問題多，真正解決的少，當然還有體制問題?！八拿瘛被顒舆€有不到一個月的時間就結(jié)束了，到最后檢驗的時候怎么過關(guān)，下一步怎么辦?這值得我們深思。我認為，一是要敢于面對群眾的評議，正視存在的問題和不足，坐下來認真分析產(chǎn)生問題的原因。二是要針對存在的問題，認真研究解決的辦法;三是要舉一反三，全面查找其他方面是否也有類似的問題?！爸獝u而后勇”，任何回避問題和講究客觀理由的做法都是不可取的。
    (二)強化領(lǐng)導，嚴密組織實施目前，局活動領(lǐng)導小組已就整改提高階段工作制訂了具體實施意見?？偟囊笫牵豪^續(xù)加大排查問題的解決力度，建立健全各項規(guī)章制度，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣揚典型，嚴格檢驗標準，強化考核督查，統(tǒng)籌兼顧，確保“四民”活動及局系統(tǒng)各項工作取得實效。通過結(jié)合實際，建章立制;督查考核，聽取意見;總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型等方法步驟，加大活動成果轉(zhuǎn)化力度，進一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長效機制，確保行政執(zhí)法和管理服務(wù)在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上，進一步開創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面，取得人民群眾滿意的成效。同時，積極開展“回頭看”活動，重點對照民情臺帳進行檢查，看梳理出來的問題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定，服務(wù)對象是否滿意，干部作風是否得到進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境是否進一步優(yōu)化。對沒有解決的問題和解決不徹底的問題，要責任到人，限期整改。對活動開展扎實有效，解決民生問題突出，作風改進明顯的單位和個人進行表彰。
    (三)加大問題整改力度，高標準完成對市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實事的結(jié)束，各單位要加大問題的解決力度，確保按時序進度承諾兌現(xiàn)，再接再厲，一鼓作氣，把“四民”各項工作做得更扎實，更有成效。當前，要堅決克服自滿思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒，要繼續(xù)對對查擺出來的問題，認真梳理歸納，把解決這些問題作為第三階段工作的主要任務(wù)。對確定要解決的問題，要深入研究，制定解決的辦法和措施，進一步分解任務(wù)，落實到具體責任單位和責任人。實行一級對一級負責，確保問題有人擔、責任有人負、落實有人抓。強化責任落實，加快工作進度，優(yōu)化工作流程，盡快辦結(jié)承擔事項。
    (四)積極構(gòu)建長效機制，建立“兩個平臺”，完善“兩項制度”各單位要高度重視，繼續(xù)加強“民聲熱線”平臺建設(shè)。近段時間，通過各種渠道反映我局的問題很多，市領(lǐng)導也十分關(guān)注民情熱線工作，因此，各單位領(lǐng)導要及時過問，天天上網(wǎng)，在人員配備、設(shè)備保障上要加大投入，舍得化錢。要切實解決好有效辦理的問題，解決好上下聯(lián)動、加強監(jiān)督的問題，把平臺建設(shè)成效當作考核各單位的一個重要標準。要建立實體基層信訪服務(wù)平臺，面對面受理群眾的利益訴求，從被動應(yīng)付到主動出擊，做到矛盾不上交，問題不越級。要完善兩項制度。一是完善承諾制。對群眾反映比較集中，一段時間內(nèi)難以解決的問題，要加強研究，在了解群眾呼聲要求的基礎(chǔ)上，向群眾、向社會做出承諾。二是完善責任追究制。對向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實事辦理的情況、問題解決的情況，進行嚴格考評。“四民”活動時間雖然是有限的，但“四民”活動建立的機制是長效的，要通過“兩個平臺”、“兩項制度”，把在這次“四民”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法凝練出來，使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。
    (五)切實強化監(jiān)督，加強宣傳確?！八拿瘛被顒硬蛔哌^場，必須強化監(jiān)督。下一步，我們將對各單位活動的開展情況，嚴格標準、嚴格時限、嚴格程序，嚴格考核。定期和不定期安排督導組對第三階段活動開展情況加強督查，對任務(wù)不明、責任不清、重點不突出、標準不明確、解決問題不徹底等問題，要及時督促整改。在督查方式上，不但要聽取各單位的匯報，而且要深入基層、深入一線，在群眾中廣泛征求意見，接受群眾評議。要進一步改進宣傳工作，強化宣傳報道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點，集中宣傳各單位解決了哪些實際問題，化解了哪些矛盾糾紛，報道“四民”活動的動態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，查找問題，推動問題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡(luò)，并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強化宣傳，讓市民群眾和社會各界了解我們在做什么，解決了哪些問題，取得了哪些實效，為下一步的評議打下基礎(chǔ)。
    (五)統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合進入第三季度，各單位各項工作都在全面推進。大事多、任務(wù)重、時間緊、要求高是這一階段工作的主要特點。因此，各單位在第三階段工作中，要不斷找準“四民”活動與城市管理工作兩者的結(jié)合點，通過開展“四民”活動進一步轉(zhuǎn)變干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，促進城管事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，北京奧運會正在舉行，各單位要高度重視奧運其間的穩(wěn)定工作，以高度的政治責任感、政治敏銳性，集中力量維護局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當前，要緊緊圍繞年度目標，加大力度，集中精力解決好存在的突出問題，全力提升我們城市管理水平?？傊?，要把開展好“四民”活動和促進本職工作有機結(jié)合起來，堅持兩手抓、兩手都要硬，真正做到兩不誤、兩促進。
    發(fā)改局局長講話稿篇十三
    20__年以來，發(fā)改委領(lǐng)導班子認真貫徹落實全會、十八屆四中全會、中央紀委三次、四次全會和省、市紀委全會精神和有關(guān)規(guī)定，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，深刻認識當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢，通過增強廉潔從政意識，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，進一步學習提高，轉(zhuǎn)變觀念，完善機制，狠抓班子建設(shè)，委機關(guān)領(lǐng)導干部廉潔從政意識不斷增強，服務(wù)效率不斷提升，有效促進了委機關(guān)工作高效有序開展。
    一、黨風廉政建設(shè)責任制貫徹落實情況。
    我和發(fā)改委領(lǐng)導班子成員高度重視黨風廉政建設(shè)，認真踐行領(lǐng)導干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，狠抓班子建設(shè)，嚴格按制度辦事，履行“一崗雙責”，有力地促進了機關(guān)工作全面發(fā)展。
    1、履行第一責任人責任。牢固樹立黨委集體領(lǐng)導，書記第一責任人觀念，認真履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”職責，在開展黨風廉政建設(shè)工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大活動親自參與。在抓好自身廉政建設(shè)的同時，團結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，積極研究，主動參與，加強督查，著重抓好發(fā)改委的黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)，使全體干部廉潔奉公、恪盡職守、團結(jié)一致，凝心聚力謀發(fā)展，風清氣正干事業(yè)。
    每個黨員干部公開作出廉潔自律承諾自覺接受監(jiān)督。班子成員及中層干部實行“一崗雙責”的責任制在抓好業(yè)務(wù)工作的同時對分管范圍或本科室的黨風廉政建設(shè)工作負責形成了一級抓一級一級對一級負責層層抓落實的黨風廉政建設(shè)機制。
    3、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合，從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我采取了以下措施：一是定期召開黨委會議，聽取責任落實情況匯報，解決責任落實中的困難和問題;二是加強監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責令相關(guān)人員及科室限期改正，對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責任人進行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、先進工作者等基本要求，做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
    二、執(zhí)行民主集中制情況。
    認真貫徹民主集中制，嚴格落實“三重一大”決策制度，重大事項堅持超前謀劃，會議決定做到集體充分討論，不搞“先入為主”，不搞“一言堂”，進一步完善議事和決策機制，健全班子之間溝通協(xié)調(diào)機制和重大決策征求意見制度。堅持在發(fā)改委黨委的集體領(lǐng)導下開展工作，胸襟坦誠，注意團結(jié)和幫助同志，營造出干實事、謀大局的工作氛圍;堅持黨組會議、紀檢會議制度，記錄完整;堅持民主生活制度，領(lǐng)導班子成員每季度至少談心三次，半年召開一次民主生活會，帶頭開展積極健康的思想斗爭，使批評與自我批評真正體現(xiàn)到日常工作生活的各個方面。特別是以黨的群眾路線教育活動為契機，把召開民主生活會的精神進一步深化，每次都能做到批評與自我批評，真正促進班子整體素質(zhì)和能力的提高，不斷提升黨委班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
    三、廉潔從政情況。
    今年以來，我認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委省政府若干意見、市委市政府實施辦法，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度，加強節(jié)假日期間黨風廉政建設(shè)。同時對領(lǐng)導班子成員和管人、管錢、管物、管項目的科室以及項目審批、核準、備案等方面的監(jiān)督，確保權(quán)力正確運行，不斷提高執(zhí)行力，促進勤政廉政建設(shè)。期間，我和發(fā)改委領(lǐng)導班子成員沒有收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;沒有奢侈浪費，大吃大喝;沒有借婚喪嫁娶事宜大操大辦、收錢斂財;沒有公車私用;沒有公款旅游;沒有公費學習考察及出國境情況;沒有參與各種形式賭博等現(xiàn)象;沒有以明顯低于或高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房;本人沒有以權(quán)力謀取不正當利益或以各種方式為配偶、子女謀取不正當利益;認真執(zhí)行配偶、子女及近親屬從業(yè)規(guī)定;有效地保證了黨風廉政建設(shè)的落實。
    四、單位管理監(jiān)督情況。
    一是重視領(lǐng)導班子建設(shè)。日常工作中，我堅持把維護班子團結(jié)作為抓班子、帶隊伍的關(guān)鍵。注重民主作風養(yǎng)成，注重與副職、科室長的溝通交流，堅持重大事務(wù)通過主任辦公會議研究，集體決定，明確責任，分工負責，較好地調(diào)動了班子成員的積極性，維護了班子的整體團結(jié)，充分發(fā)揮了班子的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力。
    二是加強組織學習，增強廉政意識。今年以來，我始終把加強政治理論學習放在首位，以黨的群眾路線活動為契機，堅持和完善黨委學習制度和每周二、五下午學習制度。在學習安排上，突出抓好領(lǐng)導班子、中層干部、全體黨員干部三個學習層面。通過理論學習和先進典型示范，使全體黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識。同時把中央、省、市、紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定貫穿于學習教育始終，緊密結(jié)合干部職工思想，堅持高標準、嚴要求，營造了“以廉為榮，以貪為恥，遵紀守法”的良好氛圍，使廉潔自律意識深入人心，成為每個黨員干部的自覺行為。
    三是加強班子廉政建設(shè)。我每次逢會必講廉政建設(shè)，經(jīng)常提醒大家要繃緊廉政建設(shè)這根弦，要求班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，帶頭開展批評與自我批評，帶頭管好自己身邊的人和事。發(fā)改委班子成員在黨風廉政建設(shè)方面沒有出現(xiàn)任何違紀問題，保持了為政清廉的良好作風。
    四是建立健全財務(wù)管理制度。加強單位財務(wù)管理，嚴格落實各項財務(wù)制度的執(zhí)行，控制委機關(guān)“三公”經(jīng)費支出，壓減經(jīng)費開支，杜絕講排場、擺闊氣和鋪張浪費現(xiàn)象，實行月公開制度，接受群眾監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨員為民務(wù)實清廉本色。
    五是創(chuàng)新工作機制。發(fā)改委以轉(zhuǎn)變工作作風為重點，加強對行政管理等重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，建立了結(jié)構(gòu)合理、制約有效、針對性強的權(quán)力運行機制。通過進一步簡化辦事程序，縮短工作時限，提高行政審批、備案效率，嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制、首問責任制等各項制度，嚴禁在服務(wù)過程中吃、拿、卡、要，進一步提升了黨員干部的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平，為企業(yè)和項目單位提供了高效、全面、準確的服務(wù)。通過嚴格的制度落實，為防止和減少貪腐的發(fā)生起到了有效的防范作用。
    今年以來，發(fā)改委上下在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中雖然取得了一些成績，有力地促進了經(jīng)濟工作的健康發(fā)展，同時我也清醒地認識到，這與委、政府和廣大人民群眾的要求相比，仍存在一定的差距。在下步工作中，我將進一步解放思想，創(chuàng)新思路，加強黨風廉政建設(shè)工作，按照委、政府確定的經(jīng)濟發(fā)展思路和奮斗目標，團結(jié)拼搏，努力奮進，為經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
    發(fā)改局局長講話稿篇十四
    同志們：
    剛才，**同志宣讀了局黨組的任職決定，我代表局領(lǐng)導班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時，響應(yīng)黨組號召，積極參與競職，體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關(guān)心，對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動，表示誠摯的謝意!下面，我就這次干部選拔工作情況，新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長，以及如何抓好干部隊伍建設(shè)，講幾點意見。
    一、關(guān)于這次干部選拔工作情況
    在大家的共同努力下，到今天為止，這次干部選拔工作圓滿結(jié)束了。應(yīng)該說，這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》頒布以來，我局干部集中選拔力度較大的一次，局黨組對此非常重視，從開始醞釀到干部任職，期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個環(huán)節(jié)，先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領(lǐng)導干部民主推薦和演講競職實施辦法》過程中，局黨組本著對黨負責、對干部負責、對環(huán)保事業(yè)負責的精神，對這次選拔的工作原則、工作程序進行了反復推敲，對每一個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進行了認真研究，并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況，我和人事處的同志專門向省委組織部進行了匯報，組織部的有關(guān)負責同志肯定了我局的做法。
    在民主推薦和演講競職階段，全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人，集中進行了民主推薦。隨后，全局48名同志參加了演講競職，并及時進行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個處室、單位，涉及面非常廣，基本上代表了各個工作領(lǐng)域。演講前，大家進行了精心準備。有的同志為了總結(jié)的全面，演講的精彩，廣泛查閱資料，虛心向別人請教，有的提前進行了模擬訓練，做到了“在準備中總結(jié)，在總結(jié)中提高”。黨組認為，大家演講得都不錯，許多同志結(jié)合各自的工作實際，提出了很多好的思路和想法，不少同志的演講非常精彩。通過演講，使更多的同志對演講者的工作思路和表達能力，有了進一步的了解，也使演講者本人得到了鍛煉，這樣的形式，不僅細化和完善了干部選拔任用工作程序，而且達到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才，任用人才，儲備人才的目的，也促進了我局各項工作的開展。
    在確定考察對象階段，局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績、競爭擇優(yōu)”的指導思想，一是進行了反復醞釀。包括班子成員之間的醞釀，也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負責同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進行。首先，黨組形成了一致的提名原則：(一)充分考慮群眾的認可度。把民主推薦、民主測評的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認可的，優(yōu)先予以考慮，任職提名范圍是民主推薦前20名，所選職位競職測評前2名，機關(guān)副處級職位從民主推薦和民主測評兩項加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結(jié)果基本相同時，任職提名優(yōu)先考慮任職時間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選，暫時空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實職的，從競職中產(chǎn)生并適當照顧。人事處根據(jù)上述提名原則，匯總領(lǐng)導班子成員意見，提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象，既體現(xiàn)了群眾公認，又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志，更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的，也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部，平均年齡38.3歲，35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則，但是在考慮具體人選時，也確實很費了一番心思，主要是職位少，而符合條件的人相對較多。大家也知道，從競職結(jié)束到黨組決定考察人選，有2個多月的時間，這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因，也有領(lǐng)導班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素，目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。
    在民主考察階段，局黨組組織六名同志分成三個考核組，用了一周多的時間與153名同志進行了考察談話，談話對象包括機關(guān)在家全體人員，除少數(shù)幾個同志外出未談外，基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時，再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看，絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前，局黨組專門聽取了每個考察組的情況匯報，針對考察中反映的問題進行了認真研究，力求使黨組的決定更加客觀準確。
    總體上說，我們這次副處級干部選拔工作達到了預期的目的，大家的反映也不錯。但是由于參加競職的同志較多，而職位畢竟有限，一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力，成績也很突出，因所在單位沒有競職崗位，只能競爭其他的崗位，一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮，可能覺得比較委屈。對此，局黨組是非常理解的。同時，在干部選拔時，盡管我們制定了比較科學的原則和相對嚴密的程序，但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況，難以讓每一位同志都滿意，請大家給予諒解。應(yīng)該看到，干部選拔和調(diào)整是一項經(jīng)常性的工作，希望沒有被任用的同志不要氣餒，要再接再厲，更加積極地工作，大家要相信，局黨組在用人上始終堅持“有為才有位”，只要一如既往的不懈努力，就會贏得大家的認可，就會有機會，請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。
    二、對新任副處級干部的幾點希望和要求
    處級干部是我局非常重要的領(lǐng)導層次，擔負著承上啟下的作用，既是各項重要工作的策劃者，又是工作在一線的實施者。在座的新任副處級干部要充分認識到這一點，要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持，把個人追求與環(huán)境保護事業(yè)緊密聯(lián)系起來，加強學習、增強本領(lǐng)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識和優(yōu)良的工作作風，在本職崗位上做出新的成績。這里，我向大家提四點希望和要求。
    (一)要盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起，在座的各位副處級干部已不再是一個單純按照領(lǐng)導指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員，而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實多項職能的中層領(lǐng)導干部?？梢哉f，同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變，但是從思想水平和工作能力上，未必一下子完全適應(yīng)。因此，大家要盡快適應(yīng)崗位需要，完成角色轉(zhuǎn)換。首先，要正確估價自己。職位的提升，并不說明本身就沒有缺點和不足，也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強。要客觀地看待自己和他人，無論在何時，都要多看別人的長處，認識并努力改正自身存在的不足。只有這樣，才能使自己不斷進步。我們希望，被提拔的干部不能沾沾自喜，更不能“官升譽起”、“職位升脾氣長”。領(lǐng)導干部不是終身制，如果你不能勝任工作，還可能被調(diào)整下來。其次，要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位，維護一把手的權(quán)威，積極謀劃，獻言獻策，當好參謀，配合做好各方面的工作。同時，要維護整個班子的團結(jié)，遇事多溝通、多交流，合力推進工作的落實。第三，要真抓實干。副處級干部是領(lǐng)導者，更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當“甩手掌柜”，不能只說不干，或者說的多干的少，也不能夠推推動動，遇到矛盾和問題上推下卸，要身先士卒，勇挑重擔，盡職盡責，真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強組織觀念和大局觀念，正確理解和自覺服從黨組決定，愉快地走上新的崗位，盡快進入角色。要認真做好各項工作的交接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保人員有調(diào)整，工作不耽誤。
    完成角色轉(zhuǎn)換，最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正，做官要清清白白，做事要踏踏實實。這三者是一個有機整體，而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人，守官先守道。古往今來，一切的成功從根本上說是做人的成功，一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正，要體現(xiàn)在正派和誠實上。待人、處事、對己光明磊落，一身正氣，誠實為先。要做到這一點，必須防止和克服“三小”：一是“小心眼”。胸襟不開闊，缺乏容人之量，常以小人之心看人待事，在個人得失問題上費心思太多;二是“小動作”。當面我好你好大家好，背后卻常常說三道四，傳小道消息，打擊別人，抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳，并以此劃分出親疏遠近的三六九等。做官清，要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力，十分責任，權(quán)力越大，責任越重。權(quán)力面前一要勤，二要公，三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職，公正用權(quán)不謀私，廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗，不拿權(quán)力作交易，行自己的方便。始終牢記不義之財不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不凈之地不到。做事實，要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基，行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點，圍繞重點謀劃落實，圍繞落實謀劃方案。知是行之始，行是知之成。對敬業(yè)者來說，做事無小事，簡單不等于容易。要想成功，只有在每一件小事、實事上下功夫。必須明白，認真做事能夠把事做對，用心做事才能把事情做好。“把每一件簡單的事情做對就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡?！边@就是克明書記倡導的往深里做、往實里做的道理所在。
    (二)要加強學習，全面提高工作能力和領(lǐng)導水平。學無止境。學習是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護面臨著很好的發(fā)展機遇，環(huán)保工作是一項政治性、政策性、科學性和專業(yè)性很強的工作，如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個稱職的副處級干部，就必須加強學習。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，不斷提高思想政治素質(zhì)，使自己有更加扎實的理論功底。要加強對環(huán)保業(yè)務(wù)的學習，使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng)，成為一個單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理等方面知識的學習，拓寬視野，完善知識結(jié)構(gòu)，促進知識更新。勤于學習的人一定是感到自己知識不足的人，一定是不斷進步的人，一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學習強素質(zhì)、增才干，著力提高“六個能力”：一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系，部門與全局的關(guān)系，站在保持經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上思考問題，謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下，整合各種資源，調(diào)動各方面的積極性，形成工作合力，推進環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復雜問題的能力。要善于分析形勢，研究問題，統(tǒng)籌考慮，要不斷改進工作方法和領(lǐng)導藝術(shù)，把原則性與靈活性、動機與效果、當前與長遠有機地結(jié)合起來，使問題的處理既符合環(huán)境保護政策，又符合實際情況。四是提高嚴格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位，也是最主要的職責，要做到學法、懂法、用法，積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點和規(guī)律，運用政策和策略，嚴格依紀依法辦事，不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅持與時俱進，自覺改變各種不合時宜的做法和觀念，努力做到在思想上有新解放，工作上有新舉措，實踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達能力。無論在哪個部門工作，都要十分注意加強語言和文字表達的鍛煉，不斷提高這方面的能力，不僅會辦事，還要會講話、寫文章，努力使自己成為能文能武的復合型干部。
    (三)要踏實工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。當前我省的環(huán)境形勢十分嚴峻，環(huán)保任務(wù)十分繁重，省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望，這一方面加重了我們的責任，另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智，在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此，大家對此要有一個清醒的認識，要撲下身子，埋頭苦干，踏實工作，以優(yōu)異的成績回報組織和群眾的信任，首先，每個同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把工作當作一項事業(yè)來對待，把工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程，高標準、嚴要求，切實增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，還要發(fā)揚勤奮敬業(yè)、苦干實干的精神。要想做好工作，就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗，求深、求實、求快、求好，腳踏實地，苦干實干，任勞任怨?？喔蓪嵏墒且环N精神狀態(tài)，也是做好工作的前提條件，同時也是一個干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話，也想送給新提職的同志。這就是：志向要高，工作要實，心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進步的強烈愿望和志向，工作就會失去動力;不腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實做好每一件事情，高的志向難以實現(xiàn);不淡泊名利，正確對待個人得失，就不會有個好的心態(tài)。淡泊名利心不煩，為民盡責心不虧。
    (四)要嚴格要求，認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。我局作為省政府的一個執(zhí)法部門，在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運用不好，就會出問題。近年來，在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺，拿權(quán)力做交易，犯了錯誤，栽了跟頭，大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導干部，最重要的是“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”?！俺崖杉褐?，常思貪欲之害，常修為政之道”。要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，真正弄清哪些事情能做，哪些事情不能做，做到心中有數(shù)，謹慎從事，守住底線。治人之本在于治心，治心之本在于治欲。要時刻嚴格要求自己，自重、自省、自警、自勵，做到警鐘長鳴，加強思想道德修養(yǎng)，自覺抵制各種不良風氣。要嚴格執(zhí)行黨的紀律，自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風建設(shè)六項守則，從小事做起，防微杜漸。慎重對待自己手中的權(quán)力，經(jīng)得住考驗，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，管得住自己，做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部。總之，希望新上任的每一位同志都能夠不辱使命，不負重托，“帶著感情、帶著責任、帶著追求”履行職責，以更高的標準嚴格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，以顯著的工作成績回報黨組的信任和群眾的支持。
    三、切實加強干部隊伍建設(shè)的幾點想法
    利用這個機會，我也就如何加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，講幾點想法。
    (一)以這次干部調(diào)整為契機，營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實踐證明，良好的風氣是一個部門、一個單位做好各項工作的前提。去年以來，結(jié)合“樹講求”活動的開展，我們重點抓了作風建設(shè)，提出了樹立正氣要堅持“六靠”，即靠堅強的黨性樹爭氣、靠良好的作風樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實干的班子樹正氣?？傮w來看，我局的風氣還是比較正的，但是在個別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題，如思想不夠解放、工作效率低下等，這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的干部選拔上來，給各處室、單位注入新鮮血液，帶來活力，激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負責同志一定要胸懷全局，作風民主，善于做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作，對新提拔的干部要熱情支持，大膽使用，及時交任務(wù)、壓擔子，充分調(diào)動每個人的工作積極性，切實增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風建設(shè)，繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，按照“六靠”的要求，讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能，在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻的新局面。
    (二)堅持以人為本，認真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個干部要健康、順利地成長起來，除了自身發(fā)奮努力、加強修養(yǎng)之外，也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴格教育、嚴格管理?，F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比較突出的問題偏重于派任務(wù)、壓擔子，而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此，從局黨組成員到各處室、單位的負責同志都要始終堅持以人為本，關(guān)心和愛護每一位干部，在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野，加強對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng)，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細致的思想政治工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來，以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學習、工作和生活，努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導、學習上多支持，生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育，加強日常管理，及時發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止，要健全完善各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范行為，真正形成按制度辦事、靠制度管人的機制，使我們的干部少犯或不犯錯誤。通過積極努力，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。
    (三)主要負責同志要以身作則，注意發(fā)揮表率作用?！案珊酶刹缓茫P(guān)鍵在領(lǐng)導”。一個地方、一個單位的主要負責同志處于關(guān)鍵地位，負有特別重要的責任，起著示范和導向作用。因此，對主要領(lǐng)導應(yīng)該有更高的標準、更嚴格的要求，要求群眾和班子成員做到的，一把手要首先做到。各處室、單位主要負責同志，既要盡職盡責地做好工作，出色地完成各項任務(wù)，又要抓好班子，帶好隊伍，嚴格按集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事，同時還要在學習、工作、生活等方面以身作則，發(fā)揮表率作用。要自覺學習，持之以恒，做學以致用的表率;要扎實工作，務(wù)實肯干，做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派，敢抓敢管，做堅持原則的表率;要注重黨性鍛煉，嚴于律己，做清正廉潔的表率?？傊宰约旱氖痉蹲饔脦尤?，以自己的人格力量感染人，以自己的行動說服人，推動各項工作的順利開展。
    同志們，新形勢下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，希望大家一定要堅定信心、把握重心、切實盡心、上下同心，為把我局干部隊伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個新水平，做出更大的貢獻。
    發(fā)改局局長講話稿篇十五
    20xx年是我在新區(qū)工作的第三年，也是我得到充實和提高的一年。在新區(qū)管委會各級領(lǐng)導的關(guān)心、區(qū)直部門幫助和全局同志的支持下，圍繞新區(qū)年年初的工作目標和任務(wù)，本人恪盡職責、盡心盡力，與社發(fā)局同志們齊心協(xié)力，全面完成了新區(qū)賦予的各項工作。下面就自己一年的工作和思想情況述職如下，請評議。
    一、工作上臺階。
    1、基層建設(shè)有特點。
    新區(qū)街道、社區(qū)管理體制改革工作全面鋪開。新落實社區(qū)辦公用房余平方米，增聘社區(qū)工作人員17名，申報成立新社區(qū)8個，紅角洲管理處改制街道辦事處已納入全市試點工作。尤其是在年底的村居委會換屆工作中，全區(qū)11個行政村、10個居委會，全面平穩(wěn)的進行了換屆，使得基層建設(shè)工作又邁上了一個新臺階。
    2、社區(qū)生活配套出亮點。
    通過調(diào)研，急民之所需，強力推進社區(qū)生活配套行動計劃。通過各方努力，已完成涵蓋教育、衛(wèi)生、餐飲等內(nèi)容的配套130余項，入住率比同期增長70％。期間為配合整個行動計劃印發(fā)了45期督查通報，利用新聞媒體推介新區(qū)30余次，使全省、市更加了解新區(qū)的發(fā)展，盡力營造最適宜居住的環(huán)境，吸引更多的人來紅谷灘新區(qū)入住。
    3、教育發(fā)展迅速。
    全區(qū)用于校建和現(xiàn)代技術(shù)裝備的`投入約3億元，利用自辦、合作辦學共新開學5所，在鳳凰、云溪學校試點中層以上干部競聘選拔6名學校管理者，加大教育人才的引進，面向社會公開招聘69名青年教師，使得全區(qū)教師平均年齡為32歲，小學教師大專學歷達80%以上，選派干部赴北京、上海掛職培訓及舉辦各級各類教師培訓共700余人次，大大的優(yōu)化了教師隊伍，在全市的基礎(chǔ)教育課程改革教學競賽中獲語文、數(shù)學、口語交際三個一等獎，全年我區(qū)教師參加全國、省、市教育教學競賽有230余人次獲獎。開展“兩免一補”工作，春、秋兩季全區(qū)享受“兩免一補”學生2573人次，金額20.6萬元。以開展“小手牽大手，爭做文明人”、家長學校、文明學校為載體，大大提升居民的文明素質(zhì)。20xx年8月20日，《南昌晚報》頭版頭條以《做強特色教育，提升新區(qū)品位》為題，全方位介紹了我區(qū)教育改革與發(fā)展所取得的成績，省市媒體對我區(qū)教育的宣傳、報道達12次。
    4、衛(wèi)生工作扎實有效。
    大力加強基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，到今年12月，共有各級各類醫(yī)療機構(gòu)41家，春節(jié)前將有2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、6各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站掛牌服務(wù)。加大了重點傳染病（禽流感、流腦、艾滋?。?。
    結(jié)核等）的監(jiān)測宣傳力度，以創(chuàng)四城為契機，通過狠抓衛(wèi)生設(shè)施配套、狠抓從業(yè)人員的衛(wèi)生健康素質(zhì)、嚴把衛(wèi)生許可證審、發(fā)、換證關(guān)，大大的改善了新區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量；預防接種2萬余人次；開展了一系列專項整治（“六小”“蘇丹紅”等）整改243戶次，取締不合格25戶，切實保障了新區(qū)的食品衛(wèi)生安全，深入廣泛的愛國衛(wèi)生運動布署組織全區(qū)除四害活動6次，保持了優(yōu)美的生活環(huán)境，受到了愛委會的認可。
    5、民政工作穩(wěn)步發(fā)展。
    積極落實城市低保和農(nóng)村特困救助，其中已發(fā)放城市低保救助資金106.8萬元，享受低保救助353戶共計835人，發(fā)放農(nóng)村特困戶救助資金254戶690人9.92萬元；發(fā)放五保戶、精簡退職人員、離任“兩老”人員救助金8.5萬元；其次積極開展教育、醫(yī)療、廉租房、結(jié)對幫扶、薦崗援助等多方位的社會救助體系，惠及城鄉(xiāng)特困群眾達6000余人。撫恤金、優(yōu)待金的及時發(fā)放、熱心退伍安置工作，有力的構(gòu)建了新型的軍政軍民關(guān)系。
    6、計生工作強勢推進。
    20xx年共出生440人，出生率為7.94‰，出生嬰兒性別比為113.46。落實四項手術(shù)372例，全年共征收社會撫養(yǎng)費60萬元。把握宣傳要點，利用“13億人口日”等形式向社區(qū)、機關(guān)、學校、集市廣泛宣傳新型婚育觀念、文明家庭新風，抓住工作重點，通過狠抓出生性別比專項整治，我區(qū)農(nóng)村夫婦生育一胎女孩領(lǐng)取獨生子女證的家庭明顯增多。突出服務(wù)職能，完善利益導向機制，制作宣傳品、宣傳單、宣傳畫3萬余份，近2000余人接受了生殖健康、優(yōu)生、優(yōu)育方面的服務(wù)，設(shè)立了關(guān)愛女孩行動基金。全面建立信息化帶動功能，共統(tǒng)計育齡婦女信息卡6980張。
    發(fā)改局局長講話稿篇十六
    城管局長講話稿一：
    同志們：
    剛才會上傳達的幾個文件，希望大家認真學習好，落實好。今天，我們騰出半天時間來，召開一個干部職工見面會，這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談?wù)勑摹⒔唤坏?，相互有個更深的了解，為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日，縣委正式任命我為城管局局長，工作到今天已經(jīng)兩個多月了，這段時間以來，我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關(guān)建制和作風紀律大整頓等一系列活動，特別是為充實一線工作，同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì)，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。
    一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會
    “城管”，就是城市管理，那么要管理好我們這個縣城，首先必須了解它的過去，對于咱們這個縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了，城市建設(shè)步伐加快了，人們生活水平提高了，城區(qū)面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
    我的第二個感受是，城管人的精神狀態(tài)非常好，敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的，我一直認為信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對于剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的臟、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態(tài)都是很好的，也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定，廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委范書記就親自到我局指導工作，并作了重要指示?？h委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導城管工作，并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細，落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃，陳利君同志見義勇為受了傷，但仍堅持工作，女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫?、跌倒起來的干工作，我們有這樣一支敬業(yè)的隊伍，有這樣一群可愛的人，沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的，沒有什么工作是不能干好的，沒有什么任務(wù)是不能完成的，沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。
    我的第三個感受是，大家是非常有素質(zhì)，非常有能力的。我剛來時，為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進入角色，先后與40多人進行了個別談話，這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應(yīng)集中管理車輛，以便于統(tǒng)一使用和管理，且能節(jié)約相當一部分開支，實踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時，有人建議應(yīng)提高門坎，選擇高素質(zhì)的人，便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時，有人建議實行全能城管，還有的同志建議，城管應(yīng)當是一個整體，應(yīng)在方方面面實行統(tǒng)一管理，不要各自為政，統(tǒng)一有利于聚人心，凝合力，團結(jié)一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信，提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這么多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作，不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人，而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊伍中有這么多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發(fā)，是大有希望的，是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多，無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
    基于以上三個感受，我的第四個感受就是，面對城管人低收入的現(xiàn)實，我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現(xiàn)在工資收入上，執(zhí)法人員每月400多元，環(huán)衛(wèi)工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情，也許這是我們這個社會一個過渡階段，那么社會要前進，要度過某一特殊時期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資，黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識青年上山下鄉(xiāng)，整整耽誤了一代人，但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元，現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏?，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而當?shù)锏纳嫌懈改?，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養(yǎng)，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當，他們又能向誰要報酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現(xiàn)實，你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對的公平，也沒有絕對的不公，目前，政府的財力有限，但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
    二、談了感受，下面我想談?wù)勎覀€人的從政原則，或者說是施政綱領(lǐng)，主要有四個方面
    一是領(lǐng)導要負責。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪里帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系，那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題，就是領(lǐng)導的責任問題。領(lǐng)導是隊伍的主心骨、是風向標，領(lǐng)導的責任重于泰山。只有負責任的領(lǐng)導才有負責任的隊伍，尤其對于城管工作來說，我們干的是良心活，更需要有責任心。對于一個單位來講，出成績關(guān)鍵在于一把手，更關(guān)鍵的是要有一個團結(jié)務(wù)實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講，也主要看科隊長是否真正負責，跟上一個負責任的隊長，就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成員親臨一線，靠前指揮，得益于科隊長身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，領(lǐng)導帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績也是順理成章的事。
    二是建立一整套管理辦法，特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性，工作上變被動為主動，人人搶著干工作，這就是一個領(lǐng)導藝術(shù)問題。我一貫的主導思想是，要建立一個好的激勵機制，打破分配上的平均主義，在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距，在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，我們?nèi)治灏俣嗳耍豢赡芏籍旑I(lǐng)導，但只要你踏實工作，甘于奉獻，我就會從中擇優(yōu)重用，給你職務(wù)，給你待遇，讓你當中隊長，當大隊長，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中，我們要堅決摒棄“干與不干一個樣，干壞干好一個樣，干慢干快一個樣”的用人理念，讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說，隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長，中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高，你就努力當上大隊長，大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐，你就努力當上局長?？傊灰闩α?，就會有收獲，只要你付出了，就會有回報，用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都匯集起來，那么城管工作就會越干越順，越干越好，越干越想干。
    三是要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是力量，團結(jié)出成績，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠點，不要為眼下的小得失斤斤計較，只要大家共同努力，團結(jié)一心，不搞內(nèi)耗，我們的工作就會越來越好，地位就會越來越高，日子也會越來越好過。在此，我想舉個信訪局的例子來說明團結(jié)的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后，重點抓班子，抓團結(jié)，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念，全局上下達到了空前團結(jié)，干起事來得心應(yīng)手，領(lǐng)導班子得到了縣委、政府的信任，去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班，從內(nèi)部提拔了三個主任科員，從外面調(diào)進一名副局長，另有一名副局長到一個大局任副局長，三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為，要想有作為，前提是必須有一個團結(jié)的班子，有一支團結(jié)的隊伍。
    另外，給大家特別擔任領(lǐng)導職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養(yǎng)，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級必須服從上級，必須聽命令，明事理，知大小，懂規(guī)矩。在此，送給大家一句話：有舞臺就要好好演一個角色，沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實實干好自己的工作，盡到自己的責任。三要講團結(jié)，班子成員要牢牢抱成團，心往一處想，勁往一處使，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對待，你所擔負的是城管局的某一職務(wù)，要有全局觀念，城管局是一個幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學習，無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上，都要加強學習，形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍，打造學習型機關(guān)、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門，這就要求領(lǐng)導要不怕事、敢于擔責任，要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明，只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題，這個擔子我來擔，絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
    毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn)，這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾，強化組織紀律，必須反對自由主義。黨要紀律，軍隊要紀律，我們的黨，我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的，“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利，獲取政權(quán)的法寶。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是紀律，任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，就不能步調(diào)一致，就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當前又正在開展干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(即：講黨性，重品行;講團結(jié)，重大局;講作風，重形象;講紀律，重效率;講奉獻，重貢獻;講目標，重落實)，營造風清氣正、紀律嚴明、務(wù)實高效的工作環(huán)境。
    一個單位組織紀律要過硬，班子首先要帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應(yīng)暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被采納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領(lǐng)導班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論，不論對與錯，你是否在會上提過，是否屬實，只要會后說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴重的自由主義，都是一種不負責任的表現(xiàn)。對這種人，長此以往，你如果不注意，你認為自己圍了人，其實別人根本看不起你，起碼認為在班子中說話沒分量，自由主義嚴重，素質(zhì)較低，這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導干部中預防。希望我們每位干部都能自警自勵，引以為戒，有則改之，無則加勉，要時時記著我們是一個大家庭，需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益，維護單位的利益，就必須時時注意維護班子權(quán)威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。
    組織紀律的另一個重要方面，就是要講學習，講政治，講正氣。講學習，學習不僅能提高一個人的業(yè)務(wù)、理論水平，更能提素質(zhì)，凈靈魂，且我們所從事的很多業(yè)務(wù)工作都是需要通過學習來加強的。今后，我們要制定學習制度，布置學習任務(wù)，要采取集中學習和自學相結(jié)合的方式，要認真的考試，考試成績也要列入獎懲范圍，以此來提高大家的業(yè)務(wù)能力、理論水平。講政治，作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作，一切為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)，為城區(qū)居民群眾服務(wù)，為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志，講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作，工作中，求大同，存小異，不要因小而失大。講正氣，就是在全局樹立公平、向上的風氣，單位要有正氣，我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃，誰工作好，誰就受擁戴，只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣，就是勤奮向上，努力工作，胸襟開闊，坦蕩磊落，不搞小幫派，小團伙，不議論別人，談是論非，而是要比業(yè)務(wù)能力，比工作實績，比貢獻大小。最近，我發(fā)現(xiàn)咱們機關(guān)有一個不正常的現(xiàn)象，發(fā)生在個別人身上，工作缺乏主動性，沒眼色，推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不推不轉(zhuǎn)，交辦的事，做了沒做，做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是，極個別同志游說于領(lǐng)導和同志之間，背后亂說一氣，企圖制造不穩(wěn)定因素，這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上，但影響極壞，這樣很不好，這就不是正氣，是邪氣，是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知，除非己莫為，偷不了的，你覺得他和你近，其實不一定，弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強，講話、工作、處理問題不能站在全局高度，而是只看在你這個科隊小范圍，甚至個人利益上，只算小賬，打小主意，等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面，我可以毫不客氣地對大家講，只要我在城管局任局長，就絕不允許各種歪風在城管局橫行。
    組織紀律的第三個方面是權(quán)威和適應(yīng)問題。所謂權(quán)威，是領(lǐng)導權(quán)力在領(lǐng)導者個人身上體現(xiàn)出來的威力，權(quán)和威是相輔相成的，是領(lǐng)導者特有的東西。任何一個下級都要維護上級的尊嚴，下級不是不可以提意見，但要講究方式，講究場合。兩個人關(guān)起門來怎么說都行，都不傷自尊，但只要有第三人在場，下級對上級講話就必須尊重，即使你的意見再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個問題上，一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長，科隊長對主管局長，以至再往上)，必須這樣做，這也是縣主要領(lǐng)導經(jīng)常在大會小會講的，一把手要講道理，副職要懂規(guī)矩，大到局領(lǐng)導，小到科股長及一般同志，道理其實都一樣。講這些問題，并不是說咱們單位就有這些事，而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的，作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱，整個家庭都要圍繞他來轉(zhuǎn)才行，否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來，希望每個同志都能理解，都能夠自覺維護各位領(lǐng)導的權(quán)威，維護本部門的權(quán)威。只要領(lǐng)導的權(quán)威樹起來了，單位的權(quán)威樹起來了，我們每個人的權(quán)威也就樹起來了。接下來談一下工作適應(yīng)問題。每一級領(lǐng)導的更替，都是正常的組織人事變動，是上級領(lǐng)導出于對工作的通盤考慮所做出的科學決策。城管局成立以來，加上原來的城管辦，已經(jīng)歷了五任局長，每任局長都有一個適應(yīng)的過程。對于局主要領(lǐng)導來講，適應(yīng)的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務(wù)以及對大家的政治覺悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講，適應(yīng)的是局主要領(lǐng)導的工作方式、方法、施政綱領(lǐng)、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭，大家比作車廂，那么應(yīng)該是車廂跟著火車頭跑呢，還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走，有的不想走，有的想快點走，有的想慢點走，有的想往東，有的想往西，那么這列火車非翻不可。所以說，大家要盡快適應(yīng)我，讓這個磨合期盡可能的變短，讓磨合的效果盡可能達到最優(yōu)。我知道原來城管局工作成績很突出，但是也不是沒有問題，且有些我有所耳聞，來我這反映問題的多了，小到遲到、早退，大到經(jīng)濟、作風問題。我原來在信訪局工作也存在問題，誰都不是完人，任何工作都不可能完美，一個單位要想不斷發(fā)展壯大，必須揚長避短，不斷創(chuàng)新，不斷改進。所以大家眼睛要往前看，往遠看，思想不要老是停留在過去，動不動就拿以前的標準來衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn)，是思想懶惰的表現(xiàn)，是逃避現(xiàn)實的表現(xiàn)，這樣你只會毀了自己，毀了集體形象，最后讓單位把你淘汰掉。
    四、既然談到適應(yīng)問題，大家就需要了解我的工作特點，下面我就簡單介紹一下
    我的第一個特點是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng)，就是統(tǒng)一、統(tǒng)管，統(tǒng)一步調(diào)，上下一致，統(tǒng)一機制，統(tǒng)一思路，統(tǒng)一人、財、物，通過“統(tǒng)”來實現(xiàn)全局一盤棋，上下一條心，凝聚人心，使大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，最終達到一個目標。
    我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級，抓點帶面，好點全局推廣，壞點殺一儆百。生活中是朋友，工作上是戰(zhàn)友，朋友無等級，戰(zhàn)友、士官有等級觀念。因此，工作上，我抓班子成員，班子成員抓科隊長，科隊長抓中隊長，中隊長抓隊員，一級抓一級，環(huán)環(huán)相扣，屬于誰管理范圍內(nèi)的事，誰想法解決，重大問題向我報告，共同解決，大膽去干，出了問題我負責。再一個是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用，辦公室是一個單位負責指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務(wù)領(lǐng)導的中樞機構(gòu)，是局主要領(lǐng)導的喉舌，代表著局主要領(lǐng)導的意志，全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。
    我的第三個特點是用機制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進你積極主動地去工作，讓你心甘情愿、高高興興地去工作，通過一定的制度來制約和規(guī)范大家的行為，靠制度來管人管事。我不愛找事，惹事，但也絕不怕事，對那些故意找事，膽敢違犯規(guī)定的人，決不手軟。對我來以前的事一概不追究，即使發(fā)現(xiàn)了問題按以前的規(guī)定處理。下步，我們將嚴格各項制度，該制定的制定，該完善的完善，形成制度，對事不對人，決不姑息遷就。
    我的第四個特點是想干事，愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人，是個不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了，把別人干不好的事干好，把別人沒干成的事干成，想人之未想，為人之弗為，在工作中不斷創(chuàng)新，不斷進步，不斷完善，不斷追究工作上完美。我自信能干點事，能干成事，總想為官一任，干一番事業(yè)，有一番作為。讓大家感到城管局好，城管局有地位，城管局有威信，作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
    我的第五個特點是愿意干事，但不愿出名。不愿當出頭鳥，但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好，把工作干好，把大家應(yīng)得福利待遇爭取到，把縣委、縣政府交待給我們的任務(wù)完成好。我不愿意出風頭，不愿意搞形式，不愿意干那些虛頭八腦的事情。
    我的第六個特點是喜歡雷厲風行，不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班，慢條斯理，工作干了沒有，干的怎樣，領(lǐng)導什么時候不問，就什么時候不說。我是特別討厭接受任務(wù)唯唯諾諾，干起工作拖拖拉拉，沒一點個性，沒一點特點的人。今后，工作上要說了算，定了干，說干就干雷厲風行，干就干好一步到位。交待的事立即干，馬上干，干好了撂下，你可以好好休息。就如李大釗說的，“學就學個踏實，玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說“三思而后行”，其實孔子是反對的，他說考慮兩次就可以了，考慮得多了就變的患得患失，優(yōu)柔寡斷了，所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。
    我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格，也是工作上的性格。只要你撲下身子，好好干工作，我就會非常感謝你，把你當成我一生的朋友。你做出了成績，我就會重用你，想法在政治上、經(jīng)濟上給你待遇，絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題，我敢給你撐腰做主，為你負責，絕不會讓你受委屈。
    我的第八個特點是特別反對善小而不為，惡小而為之的人。好惡，不喜善，大錯不犯，小錯不斷，今天罵個人，明天討人個小便宜，后天這個攤上吃人家個饃，拿人家把菜，特別是有些人，在經(jīng)濟上，收費吃個回扣，罰款弄個小錢，有的還不時想用個法討局里個便宜，偷偷摸摸見不得陽光，這是我最不喜歡的，希望這樣的人要好好檢討自己，要當心出大事。
    我的第九個特點是特別反對當面不說，背后亂說的人。我喜歡說話直來直去，打開天窗說亮話，掏出心肺給人看，事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語，搬弄是非，造謠生事的人。有事放在桌面上，“以銅為鑒，可以正衣冠;以人為鑒，可以明得失”，你提對了，我會虛心接受，提錯了，我也不會怪你，反而會賞識你。
    事情都是一分為二的，應(yīng)辯證地看問題，成績是肯定的，問題也是必然的，我們必須正視存在的問題，才能改進，才能進步，我感覺當前存在的問題主要以下幾個方面。
    一是管理上有漏洞。從全縣來講，城管局是一個大局，全局干部職工500多人，負責城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，隊伍大，任務(wù)重，工作千頭萬緒，有時難免考慮不周，顧此失彼，管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問題，從而使得工作機制不靈，運轉(zhuǎn)不暢。一是整體工作嚴重失調(diào)，工作各顧各，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車輛管理不嚴，坐不上車的有意見，且浪費十分嚴重。三是簽到考勤管理不嚴，各科隊自行負責，這就難以避免遲到、早退、請關(guān)系假、人情假等不良現(xiàn)象，導致作風紀律渙散。四是財、物管理上不嚴，因為局里缺乏統(tǒng)一管理，物品進出登記、保管顯得非?；靵y，一定程度上造成了公共財產(chǎn)損耗、流失?？剖以O(shè)有小金庫，隨意扣罰，甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發(fā)給個人，或是讓人家交給隊里，或是只讓個人簽個字，錢隊里留下，這是嚴重違紀行為。五是在收費管理上，沒有做到應(yīng)收盡收，全城有多少征收對象，按照標準每年應(yīng)收多少費，少收多少，問題出在哪里，這個大家比我更清楚。再比如加班問題，廣告牌匾審批等等，我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人，對于管理上的這些問題我不可能視而不見，對有些問題我已經(jīng)開始著手整改了，下面的任務(wù)還很艱巨，在這里給大家提個醒，人貴有自知之明，你已經(jīng)意識到的問題最好自己拿出具體整改意見，不要等著局里給你提出來，責令你去改時再手忙腳亂地去整改，那樣就被動了。
    二是組織紀律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當事由長期請假，小病大養(yǎng)，一請一年，請假不銷假;機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替，換班不向帶班領(lǐng)導打招呼，值班電話轉(zhuǎn)移至手機;門衛(wèi)保安愈是無人時愈是睡大覺;執(zhí)法人員衣裝不整、標志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢，不是關(guān)機、就是無法接通，有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣，傳播小道消息，背后詆毀領(lǐng)導，拉幫結(jié)派搞小團伙，沒有大局觀念;工作推諉扯皮，辦事拖拖拉拉，交待的事情落實不到位，反饋不及時，有的干脆沒回音等等，還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在，但每個人存在一半個問題，加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏，組織紀律最關(guān)鍵，否則隊伍就是一盤散沙，就會一觸即潰，什么事也干不成。
    三是工作責任心不強。城管大部分的工作是在臉面上，是個細活兒、良心活兒，主要靠責任心去做，看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰，而不是視而不見，置之不理，蒙混過關(guān)。我常聽下面反映工作之所以干不好，任務(wù)之所以完不成，是因為隊里人手不夠，管理力量薄弱，但據(jù)我觀察，這不是主要問題，根本問題是隊員的責任心不強，怕惹人，沒有當成自己家里的事去做，是因為沒有影響你的切身利益，如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來，我想效果會大不一樣。下步，這方面我們要用機制來約束人，和工資、獎金、福利掛鉤，獎罰嚴明。有的說罰的重了，人都走了，我說不怕，這就是大浪淘沙，不僅沒有影響，而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行，每個科隊走一個人，如果說你剩下的人能把活干了，就把他的工資作為獎金給大家，以此來提高大家的工作積極性，全力以赴地干好本職工作。
    四是非全日制用工存在短期行為問題。目前，有相當一部分非全日人員也包括個別正式工，對單位沒有認同感，沒有歸宿感，沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作，帶有種種不同的目的，有的是為了“混口飯吃”，覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉，也不為掙錢，就當是讓單位給看孩子的，省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽，好找對象;有的是想等機會轉(zhuǎn)正;有的是為了多混幾個人，以后做點生意也好與公家單位打交道，好通融等等，目的不純，導致人員不穩(wěn)定，短期行為嚴重。今天，我正式告訴大家，城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人，你要是安下心來好好工作，我歡迎你留下，但如果繼續(xù)這樣，那么對不起，請你立即走人，另謀高就。下步在用工上要嚴格條件，門坎不僅要高，且押金要壓住你。
    五是城市管理的體制不順，職責不清。當前從上到下都存在一個機制問題，執(zhí)法難，職責不清，互相扯皮等，這個問題是各級政府的問題，不再多講，這個大家都有體會。下步，要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機制，以提高我們的工作效率。
    六是城管隊伍在社會上還存在負面影響。特別是素質(zhì)差，導致執(zhí)法質(zhì)量低，出口帶臟字，動手想打人，文明的話一句不會，法律條文難念出一個詞，所以問題百出，社會反映強烈，不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題，同志們，前面講到的到攤上白拿個饃，拿把菜，特別是涉及經(jīng)濟方面的收費問題、罰款問題、執(zhí)法問題，在我們隊伍中是相當嚴重的，內(nèi)部有告的，外部有反映的，縣紀委、縣領(lǐng)導也有知道且交待下來要求局里嚴查嚴處的，我就不再多說，請你好自為之，一旦違反了黨紀國法，就后悔莫及。人家當面服你，背后罵你，因為人家有求于你，而不是因為你有多么厲害，多么有本事，下步，對這些問題我們要嚴肅查處，純潔我們的隊伍。
    七、個別人缺乏奉獻精神，私心嚴重。付出了就要給相應(yīng)的報酬，這是天經(jīng)地義的，但大家有沒有發(fā)現(xiàn)，縱觀古今，從戰(zhàn)爭年代到新中國成立，從小官到做到大官，從擺小攤到做成大生意等等，不管各行各業(yè)，之所以能從無到有，從小到大，從弱到強，不知飽含了多少人無私的奉獻和付出。所以，城管局要將干好工作，要想興旺、發(fā)達，大家就要有點奉獻精神，我們把城管局這個大家庭搞好了，我們每個人的小家庭也就會得到相應(yīng)的回報。
    六、今后一個時期的工作重點
    前段時間全縣的機構(gòu)改革，我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機感，工作情緒也受到了很大影響。雖然機構(gòu)改革對我局來講只是換湯不換藥，只換了個名，城市管理和綜合行政執(zhí)法局，但從另一角度講，隨著社會的發(fā)展、進步，對于任何一個部門、角落、任何人，危機是無處不在的，同志們能有這種危機感，這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起，局興我興，局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途，我們就必須形成合力，共同筑好我們城管局堅實的基礎(chǔ)，打造我們城管局強硬的、健壯的身軀，才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿，這一切必須通過努力工作來實現(xiàn)。下步工作該怎么辦，我想在這里點點題，做個鋪墊，大家思想上有個準備，有重點、有方向地去工作，爭取我們城管人名利雙收。
    我們今后一個時期的工作，總的指導思想是：在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市為目標，立足我局和城管工作實際，抓隊伍，轉(zhuǎn)作風，提素質(zhì)，建機制，學經(jīng)驗，改常規(guī)，抓難點，出亮點，抓管理，創(chuàng)精品，全面提升城市品位。具體講有以下五個方面：
    1、全面提升城管隊伍素質(zhì)。要抓好班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和全體干部職工作風建設(shè)，通過“抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)作風”來實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的大提升。同時，要開展各項專題教育活動，定期上黨課，搞軍訓，開展法制培訓，召開生活會、學習會等等，通過設(shè)計、組織一些具體的活動來達到提高隊伍素質(zhì)的目的。
    2、強化調(diào)研，精心謀劃，制定今后一個時期的總體目標。要面向大城區(qū)管理，將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍，在制定具體目標和方案時，站位要高，思路要開，機制要順，方法要活，按照三年大變樣要求，大力開展市容、環(huán)衛(wèi)、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理，以整體提高為抓手，定目標，下任務(wù)，學有榜樣，干有勁頭，奔有方向。要將眼光放長遠，制定一個三年規(guī)劃，細化目標和任務(wù)，明確分工，認真組織實施。
    3、抓好當前十項重點工作。一是全面總結(jié)上半年工作，安排下半年工作?？偨Y(jié)各項目標任務(wù)完成情況，存在的問題，各科隊要進行述職，主管領(lǐng)導進行點評，同時要認真謀劃好下半年工作。二是開展作風整頓。大力整頓遲到、早退、曠工，工作消極應(yīng)付、推諉扯皮、不作為、亂作為，言語粗魯，形象不佳，執(zhí)法不文明，收費、罰款和管理中的經(jīng)濟問題，機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等，在全局上下掀起作風整治風暴，切實改進隊伍作風，改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節(jié)流，從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經(jīng)費;另一方面要加大對違章行為處罰力度，加強生活垃圾處理費、戶外廣告標志占用城市空間資源有償使用服務(wù)費、占道費、建筑渣土處置費等城管規(guī)費征收，按照標準做到應(yīng)收盡收;再一個方面我們要加強車輛、招待、財、物等的管理，采取節(jié)水、節(jié)電措施，杜絕管理上的漏洞，減少不必要的浪費，省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管，打破現(xiàn)在的科隊職能界限，對科隊設(shè)置及人員重新整合，按照區(qū)域劃分任務(wù)，減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗，提高工作效率。上至科隊一把手，下至副中隊長，都要實行民主推薦、競爭上崗，將真正想干事，會干事，能干成事的人選拔出來，重用起來，配好、配強中層干部隊伍。同時，要對車輛、設(shè)備進行重組，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實。目前，方案初稿已拿出，下步提交縣政府研究同意后即可實施，屆時，我們城管局的管理權(quán)限會比現(xiàn)在大得多，整體實力會比現(xiàn)在強得多，相應(yīng)的任務(wù)也要比現(xiàn)在重得多，但有句話說得好，要想有地位，必須有作為，我們不怕事多，就怕沒事干，等到你什么事也不用干了，你也就什么權(quán)也沒有了，也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設(shè)施建設(shè)。目前，設(shè)計方案和工程預算已完成，征地工作也基本完成，下步要加快設(shè)施建設(shè)和車輛、配套設(shè)備購置，確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標準建設(shè)城管數(shù)字化平臺，爭取在年內(nèi)建成投用，提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標考核工作。要將任務(wù)層層分解到科隊、人頭，明確完成時限，一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務(wù)、車輛管理、學習培訓、督導考核等一列規(guī)章制度，重點是各項工作激勵機制的制定，真正靠制度管人，靠制度管事，靠制度激勵，靠制度工作。十是實現(xiàn)機關(guān)管理的一體化。將機關(guān)的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉(zhuǎn)，取消各科隊倉庫，物品由局里統(tǒng)一管理，司機實行輪崗制，科隊不固定車輛，由局里統(tǒng)一調(diào)派。
    4、強化服務(wù)理念，爭取更好的服務(wù)。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式，吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊伍，解決一部分人就業(yè)問題，并通過市場化經(jīng)營，提高公司效益，從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊，在一定程度上影響了我們的隊伍形象，下步局里要拿出一部分經(jīng)費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取，通過加大收費、罰款力度，通過節(jié)約各種開支，積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇，讓大家的付出得到相應(yīng)的回報。四是組織外出考察學習。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因，一年難得出一回門，下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學習，開闊眼界，增長知識，所以你要想有機會外出，就要努力工作，爭當先進典型，這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心，舉辦各種文體活動，來豐富城管干部職工的文化生活，讓大家得到充分的娛樂和休息，從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強食堂硬件建設(shè)，強化衛(wèi)生督導檢查，提高工作人員廚藝，適當增加伙食補貼，讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學給補貼。培養(yǎng)子女上學不容易，培養(yǎng)一個大學生更不容易，我們職工又要顧工作，還得操心培養(yǎng)子女，非常辛苦，作為單位也應(yīng)盡一點心，盡一份力，今后，凡我們單位的職工子女考上大學的，局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才，也喜歡推薦人才，對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人，不管你有沒有向我提過要求，我都會積極地向縣委、政府推薦你，盡最大力量幫助你進步。
    5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領(lǐng)導指示不過夜，當日事當日畢，說了算，定了干，雷厲風行，行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，不走形式，不走過場，班子成員、科隊長要到深入一線工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績。三要體現(xiàn)一個“新”字。工作思路要新，方法要新，措施要新，局面要新，要善于創(chuàng)新求變，解決工作中出現(xiàn)的新問題，努力做出新貢獻。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領(lǐng)導交辦的事，嚴格按照要求辦理、落實，工作要早想一步，深想一層，過細考慮，過細安排，確保不出任何紕漏，將工作做到盡善盡美。五要強調(diào)一個“嚴”字。對政治思想、對作風紀律、對業(yè)務(wù)工作、對各項任務(wù)都要高標準、嚴要求，嚴格責任追究，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，絕不能失之于寬?？傊怀鲆粋€“干”字。要通過苦干、實干加巧干，干出成績，干出地位，干出城管一片新天地來。
    同志們，今天我想講的內(nèi)容就是這些，會后要以各科室隊為單位，主管領(lǐng)導召集大家認真學習討論，尤其是前面宣讀的幾個文件，包括今天的講話精神，必須吃準吃透，嚴格按照制度去辦，按照會議精神去辦，誰出了問題追究誰的責任，對事不對人，絕不姑息遷就。同志們，讓我們振奮精神，鼓足干勁，大打城市管理攻堅戰(zhàn)，努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境，開創(chuàng)城管工作新局面，創(chuàng)造城管工作新輝煌，為建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻!
    發(fā)改局局長講話稿篇十七
    同志們：
    這次分局司法行政工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴大會議精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目標任務(wù)，找準服務(wù)和保障分局構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)的切入點和結(jié)合點，不斷推進分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展，為分局經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    一、20xx年工作回顧。
    紅興隆分局司法局從促進分局經(jīng)濟又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展，深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會議精神，把“強基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題，強化工作職能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務(wù)和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標評比中，取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農(nóng)場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進個人”，饒河農(nóng)場和紅旗嶺農(nóng)場場長葛懷安被評為全省普法工作先進單位和個人，分局黨委等10個單位和19名個人被總局黨委評為墾區(qū)“四五”普法先進單位和先進個人。司法局被省司法廳授予集體二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規(guī)范化司法所，第一司法所和第二司法所被評為總局級規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。
    (一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作。
    分局司法局結(jié)合實際，采取有效措施，不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標準的力度。一是做好司法分局省級規(guī)范化創(chuàng)建工作，對各農(nóng)場司法分局嚴格標準，做好申報和驗收工作。二是通過檢查對已是省級規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級規(guī)范化司法分局進行了復查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個星期的時間對13個農(nóng)場(廠)司法分局和部分局直單位進行工作檢查和督導，做到面對面督辦，現(xiàn)場指導基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。至今，已有5個司法分局進入省級規(guī)范化司法所行列，4個基層法律服務(wù)所被評為省級文明法律服務(wù)所，12個司法分局(所)進入總局級規(guī)范化司法分局(所)行列，一個律師事務(wù)所被評經(jīng)總局級文明律師事務(wù)所，公證處被評為總局級文明公證處。學創(chuàng)工作取得了好成績。
    (二)基層法律服務(wù)工作。
    去年，各農(nóng)場法律服務(wù)所共擔當法律顧問320家，代理訴訟和非訴訟案件1200件，提出司法建議85條，全部被采納，依法清欠萬元，提供法律援助54件，代寫法律文書312份，法律咨詢1254人次，接待來信來訪200余人次，共為分局避免和挽回經(jīng)濟損失1.2億元。
    一是以規(guī)范土地承包合同為重點，全面加強合同管理工作。去年，在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無從下手的尷尬局面，深受企業(yè)領(lǐng)導歡迎?？偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗，向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》，并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場，在全墾區(qū)進行推廣，這一合同管理經(jīng)驗也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月，司法局組織全局13個農(nóng)場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領(lǐng)導和各兄弟分局司法局領(lǐng)導一行觀摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作。總局司法局劉錫榮局長對我局開展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評價，認為這兩項工作的開展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實踐，真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中，在全國司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng)，并在全墾區(qū)進行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類，參與簽訂各類合同36763份，參與審查、修改合同9698份，督促履行13166份，辦理強制執(zhí)行公證9746份，辦理抵押登記13925件，為分局避免經(jīng)濟損失1.2億元，挽回經(jīng)濟損失1200萬元。
    二是加大基層法律服務(wù)誠信建設(shè)力度。建立健全法律服務(wù)所章程、制度、檔案等各項管理制度，把《黑龍江省基層法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)公示制度實施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務(wù)所，各單位均已落實。去年共印發(fā)法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡182張，建立信用檔案40份，制作公示板12塊。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)的保障。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場市場環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護職工群眾權(quán)益中存在的法律問題等方面的優(yōu)勢作用，主動上門為農(nóng)場、企事業(yè)單位擔當法律顧問，認真開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場及各行政管理部門，社區(qū)、管理區(qū)，企業(yè)、事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農(nóng)場重大決策負責管理農(nóng)場的合同，為實現(xiàn)農(nóng)場依法治場奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (三)人民調(diào)解工作。
    全局基層調(diào)委會進一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率，發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用?；鶎诱{(diào)委會去年共調(diào)處矛盾糾紛551件，調(diào)解成功542件，成功率達到98%，防止民間糾紛引起自殺案件1起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
    一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織，加強土地承包糾紛調(diào)解工作。針對土地承包糾紛這個難點、熱點問題，分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的通知》，要求分局、農(nóng)場設(shè)立兩級土地承包糾紛調(diào)解組織，專門調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛，并對兩級土地承包調(diào)解組織機構(gòu)設(shè)置、任務(wù)、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費和規(guī)范化建設(shè)標準都做了具體的規(guī)定。
    二是積極開展矛盾糾紛排查和專項治理。各農(nóng)場司法分局和基層人民調(diào)解組織，加大對《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀委等部門聯(lián)合，分組深入到各農(nóng)場基層管理區(qū)調(diào)查摸底，為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策，就土地承包糾紛逐隊逐戶排查，發(fā)現(xiàn)問題及時治理?；鶎诱{(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法，積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全部性事件。
    三是積極開展了人民調(diào)解員培訓工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓一次到兩次，并進行考試。全年共有12個農(nóng)場司法分局開展了培訓，共培訓調(diào)解員1000余人次，培訓內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。
    四是重新規(guī)范了三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)場人民調(diào)解委員會為管理和指導人民調(diào)解工作的核心，管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會，作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡(luò)員或信息員，以企業(yè)調(diào)委會為補充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)，做到了層層落實責任，確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會103個，100%達到了規(guī)范化調(diào)委會標準，人民調(diào)解員共921人。
    (四)刑釋解教人員安置幫教工作。
    一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項規(guī)章制度，對全年釋解人員全部登記造冊，并對這些人員跟蹤調(diào)查，上報調(diào)查報告，嚴把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān)，使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度，定期交流工作信息，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人，全部落實了安置幫教責任制，無一人重新犯罪。
    二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署，根據(jù)工作實際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動”實施方案》的通知，將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護工作作為本次活動的工作重點。在此次行動中,以從思想根源上預防青少年犯罪為根本宗旨，加強了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識。各單位利用節(jié)假日為青少年學生舉辦維權(quán)培訓班50余次，受教育學生達4000余人，建立了4個青少年維權(quán)崗。
    (五)公證、律師工作。
    去年，公證處辦結(jié)各類公證事項10445件，業(yè)務(wù)收費7.5萬余元。其中民事公證159件，經(jīng)濟合同公證10286件，法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓“活動和“社會主義法制理念”教育結(jié)合起來，采取集體學習和自學相結(jié)合的方式，經(jīng)過為期半年的“公證崗位培訓”取得了良好的效果。通過學習和培訓，提高了全處人員的政治思想素質(zhì)，增強了黨性。
    旗艦律師事務(wù)所和紅興隆律師事務(wù)所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件，擔當法律顧問單位18家，法律咨詢570人次，業(yè)務(wù)收費14萬元，辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務(wù)所積極介入公司化改制工作，為勘察設(shè)計院改制提供咨詢服務(wù)8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務(wù)5人次。去年是新《公司法》頒布實施的第一年，律師事務(wù)所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程，并與公司領(lǐng)導達成共識，通過新《公司法》的學習，提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。
    (六)普法依法治理工作。
    20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規(guī)劃實施之年，分局黨委高度重視，先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件，使我局“五五”普法工作有了一個良好開端，依法治局辦高度重視普法依法治理工作，并且狠抓落實。
    一是召開會議，全面部署“五五”普法工作任務(wù)。分局黨委依法治局領(lǐng)導小組先后召開了“依法治局推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作，為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長帶隊參加了在五九七農(nóng)場召開的“依法治局推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”，并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組的學法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學法計劃》，分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組全部都按此計劃組織了本單位中心理論組的學法工作，先后學習了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學法二次，分別學習了《勞動法》和《人口與計劃生育法》。三是認真開展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導意見》。各單位都結(jié)合實際，實行了目標管理，形成了本單位開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機制和考評體系。另外，各農(nóng)場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學、送法下基層進萬家”等五項活動，保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進行，為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開展了公務(wù)員、企業(yè)管理者和中小學生的學法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學三講”主題活動，分局依法治局領(lǐng)導小組下發(fā)了《分局公務(wù)員學法用法工作意見》、《分局企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法工作意見》和《分局關(guān)于加強青少年學生法制教育工作意見》，使我局普法重點對象的學法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計，去年1至9月份，分局共辦公務(wù)員學法培訓班125期，企業(yè)經(jīng)營者學法培訓班96次，全局中小學生法制教育全部實現(xiàn)了計劃、課時、教材、師資“四落實”。五是繼續(xù)開展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗收標準》，使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標準更加明確，符合實際，具有可操作性。到目前為止，全局有70%的基層單位進入分局級民主法治示范單位行列，有40%的基層單位進入總局級民主法治示范單位行列，有8個單位進入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進”活動，使法律進入千家萬戶。分局依法治理領(lǐng)導小組先后下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進”活動的通知》和《關(guān)于分局“法律六進”活動實施細則的通知》，這兩個文件對我局開展“法律六進”活動的指導思想、時間步驟、方法措施、工作目標都提出了明確要求，使我局“法律六進”活動順利開展。各單位認真落實分局“法律六進”活動的部署，普遍建立了組織，制定了具體實施方案，同時按要求在本單位成立了法制宣傳員隊伍、法制志愿者隊伍、法制宣傳報道員隊伍、兼專職法制文藝宣傳員隊伍、基層兼職法制干部隊伍。為了抓好這項工作，分局在農(nóng)場、局直單位建立了聯(lián)系點，認真總結(jié)“法律六進”活動的具體措施?，F(xiàn)在，已有70%的單位做到了“法律六進”活動圖板上墻，制作各類圖板340余塊。
    (七)隊伍建設(shè)工作。
    一是深入學習，提高全體干警和法律服務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項活動實施方案。認真學習了總局、分局黨委的文件精神，下發(fā)了社會主義法治理念教育復習提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風兼政建設(shè)方面的問題,進一步提高了兩級機關(guān)干部隊伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，提供良好的法律服務(wù)。二是以“雙評”工作為重點，狠抓隊伍教育整頓工作。分局司法局積極認真地貫徹落實中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風工作的具體部署。分局《懲防體系實施綱要》電視電話會議之后，分局司法局及時召開了由各農(nóng)場司法分局長、公證處主任、律師事務(wù)所主任參加的“雙評”工作會議，認真學習分局、總局司法局“雙評”工作的有關(guān)文件和上級領(lǐng)導的重要講話。通過學習，與會人員切實提高了對“雙評”工作重要性的認識，明確了司法行政機關(guān)“雙評”工作的主要任務(wù)，分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作領(lǐng)導小組，制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作實施方案》，分局和農(nóng)場兩級的司法行政機關(guān)公開向社會承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督，明確了系統(tǒng)各行的目標。
    以上成績的取得，得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導和正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團結(jié)奮斗和扎實工作。在此，我代表司法局領(lǐng)導班子向司法行政機關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!
    二、存在問題。
    (一)大局意識不強。個別單位把工作方向只盯在了錢上，抓法律服務(wù)工作沒有為大局意識和服務(wù)意識，要注重從服務(wù)中求發(fā)展，小家顧大家。
    (二)不注重學習，法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個別同志既沒有法律底子，又不接受新知識，與我們要建立一支學習型、知識型隊伍的完旨差距太大，不適應(yīng)司法行政工作的需要。
    (三)組織觀念淡薄，法治觀念差。沒有規(guī)矩，不成方圓，對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認真貫徹執(zhí)行上級的工作要求，仍然私下協(xié)助辦理公證，造成當事人上訪，社會影響很壞。這個問題協(xié)辦單位有責任，更重要的是公證處的責任。當事人如果追究起來，協(xié)辦公證應(yīng)以錯證處理，后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求，嚴禁委托公證機構(gòu)和公證人員以外的任何機構(gòu)或個人承攬公證業(yè)務(wù)，應(yīng)交由公證機構(gòu)或公證員出證。公證機構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費”或“勞務(wù)費”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經(jīng)查實，司法行政機關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。
    (四)合同管理是我局開創(chuàng)的，工作開展了近十年，但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理，不注重實效。合同管理的實質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障，是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務(wù)。個別單位只是對合同的糾紛進行調(diào)處，沒有全面介入合同管理各項內(nèi)容，工作缺項。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項特殊重要工作，已經(jīng)提上日程，受到了墾區(qū)各級黨委的重視，我們一定要做好、做實。
    (五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認為是重復、擺花架子。這種認識上的錯誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平，這項工作將納入目標管理考核當中。
    (六)宣傳報道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當一部分單位的宣傳報道工作是零。這項工作必須引起我們的重視，領(lǐng)導要帶頭、機關(guān)要帶頭，這項工作在目標管理考核中要重獎重罰。
    三、20xx年分局司法行政工作主要任務(wù)。
    20xx年分局司法行政工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞服務(wù)和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題，進一步更新理念，改進工作思路和方式，重點加強司法行政業(yè)務(wù)建設(shè)，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，全面加強能力建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，為分局又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
    (一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    今年是我局全面實施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進”活動為載體，以化解社會矛盾為主線，抓好各類重點普法對象學法用法工作的落實，提高分局公民尤其是領(lǐng)導干部的法治理念和法律素質(zhì)，提升分局全社會的法治化管理水平，為構(gòu)建和諧分局營造良好的法治環(huán)境，提供可靠的法治保障。
    一是突出抓好廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部的學法用法。要從制度上推進領(lǐng)導干部學法用法，突出領(lǐng)導干部這個“龍頭”，公務(wù)員這條“主線”，不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，充分發(fā)揮其對全民普法的示范導向作用。進一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導干部集體學法制度，保證全年集體學法不少于4次。舉辦領(lǐng)導干部學法用法論壇，交流學法用法體會、經(jīng)驗、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)開展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學、以考促用的辦法，組織參加全省領(lǐng)導干部法律知識考試并組織對新任領(lǐng)導干部進行法律知識考試。學法考核要作為對領(lǐng)導干部年度考核和領(lǐng)導干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節(jié)目，主要街道或辦公地點要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板)，加強法制教育的陣地建設(shè)。
    二是以各級機關(guān)、管理區(qū)為重點，繼續(xù)深入開展以“一學三講”為主要內(nèi)容的“法律六進”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導干部學法用法和“法律進機關(guān)”工作作為“法律六進”工作的重點，與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識，結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請法律專家學者組織一次專題講座，推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關(guān)部門聯(lián)合，共同組織開展以“遵紀守法廉潔自律”為主題的警示教育活動，提高領(lǐng)導干部學法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務(wù)員隊伍中開展“法律知識競賽”。要在機關(guān)中開展“學法用法模范公務(wù)員”和“學法用法示范機關(guān)”評比活動，推進“法律進機關(guān)”工作深入開展。要在管理區(qū)中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區(qū)中開展給外出務(wù)工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學開展以每周法律一題、每月講一個法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動”。要在社區(qū)中開展給外來社區(qū)暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進”活動實施方案和全省“法律進鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會要求，進一步做好“法律六進”活動的推進落實。將通過會議推進、調(diào)查研究、檢查評比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進典型，以典型的示范作用推動整體工作上水平。
    三是要實施法制宣傳教育活動的長效機制。調(diào)動全社會的力量，通過抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓，長期抓的方式，促進全民普法活動的開展。從今年起，每年5月到10月，分局、農(nóng)場以“法律廣場”活動為載體，農(nóng)場以“法律大集”活動為載體，與相關(guān)執(zhí)法部門合作，每月開展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動。
    四是深入開展依法治理工作理論與實踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場、法治單位建設(shè)的方式方法，創(chuàng)新法制工作理念，提高依法治墾工作的實效性。總局黨委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區(qū)依法治墾理論與實踐研討會，我們將推選出優(yōu)秀論文參加評比。
    五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作，為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務(wù)。
    六是繼續(xù)深入開展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標要求，采取有力措施，繼續(xù)加大基層依法治理的推進力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，加強工作指導，推動“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動全面開展，年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū)，60%的企業(yè)、執(zhí)法單位，80%的學校達到總局級民主法治單位標準。要認真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境先進局、場(單位)”活動?？偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作，共同開展創(chuàng)建活動，通過有效整合各類執(zhí)法資源，充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機關(guān)的職能作用，著力解決影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，從整體上優(yōu)化局、場區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強對創(chuàng)建工作的組織、指導和檢查，確保創(chuàng)建活動扎實、深入開展。
    七是深入開展調(diào)查研究。各級普法依法治理領(lǐng)導組織成員和辦事機構(gòu)工作人員，要深入基層、深入實際，有針對性地開展調(diào)查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進行理性的探索研究，不斷把普法依法治理引向深入，要抓好對外宣傳報道工作，每個單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇，完不成任務(wù)，目標聯(lián)評不能進入前三名。
    (二)以維護和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標，充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護社會穩(wěn)定的作用。
    一是要進一步加強人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進一步鞏固完善農(nóng)場、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標準，力爭今年各農(nóng)場調(diào)委會和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會達到規(guī)范化標準。進一步加大對人民調(diào)解組織建設(shè)的指導力度，積極開展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作，探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，拓展土地承包糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域，提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力，最大限度地擴大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進一步完善人民調(diào)解工作機制。健全和完善社會矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應(yīng)急處理機制，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項治理，使每項工作和每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負責到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點、難點問題，積極預防和妥善處置群體性事件，筑牢維護分局社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會的各項規(guī)章制度，規(guī)范各種登記簿冊和調(diào)解協(xié)議書的制作，進一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平，積極維護基層社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務(wù)和保障。今年調(diào)解工作的重點是進一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強對人民調(diào)解員的培訓，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加大對土地承包糾紛排查力度，不留死角，力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強橫向聯(lián)系，與農(nóng)場相關(guān)部門及法院密切配合，有效防止糾紛苗頭擴大化;推進基層“調(diào)訪一體化”工作機制的運作，加快分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級調(diào)訪工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導力度。按照六中全會《決定》中“化解新時期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會”的要求，認真貫徹落實胡錦濤“人民調(diào)解是中國特色，要變被動調(diào)解為主動調(diào)解，深入開展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神，搞好人民調(diào)解的宣傳工作，進一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應(yīng)有作用。要主動向分局、農(nóng)場黨委匯報，抓好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場所、經(jīng)費、津貼報酬等方面的工作，幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機制建設(shè)過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅持把平安建設(shè)的重點放到基層，全面推動工作重心下移，進一步規(guī)范工作程序，從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施，充分發(fā)揮群防群治的作用，提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，指導啟動“三調(diào)聯(lián)動”試點工作，努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用，不斷提升綜合運用多種手段和辦法，化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強調(diào)解隊伍建設(shè)。按照分級負責的原則，積極探索選配調(diào)解員的有效途徑，進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務(wù)工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊伍。建立完善多層次的培訓網(wǎng)絡(luò)，對調(diào)解員尤其是調(diào)委會主任和調(diào)解小組長進行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓，不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實加強刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的要求，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，動員社會各方面力量，提高刑釋解教人員的實際銜接率，改進對社會危險性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業(yè)培訓指導機構(gòu)的聯(lián)系與合作，積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法，推進過渡性安置實體建設(shè)，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。
    (三)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
    一是充分發(fā)揮好法律顧問作用，依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟增長全面提速”的總體要求，全方位的開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務(wù)工作者，認真學習總局黨委(擴大)會議精神，抓住黨委中心和全局重點工作，圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點、難點問題，積極提出司法建議，為農(nóng)場黨委重大決策服好務(wù)，為和諧分局又好又快發(fā)展服好務(wù)，為分局廣大職工群眾服好務(wù)。在今年的合同管理工作中，各單位要進一步落實好合同管理辦公室的“十四職責”和“十六項制度”，提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重對合同的合法性審查，把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān)，為社會經(jīng)濟的良好運行提供有效的法律服務(wù)和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標管理考核當中。二是服從服務(wù)于“兩提”，充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。今年，要緊緊抓住墾區(qū)實施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，“經(jīng)濟運行質(zhì)量全面提升，經(jīng)濟增長全面提速”的契機，發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢，主動進入分局經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放實踐中去，為分局實施(科教興墾、人才強墾、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)帶動，“走出去”)五大戰(zhàn)略服務(wù);為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化)“三化”服務(wù)、為分局(率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在全省率先進入全面小康社會)服務(wù);為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個戰(zhàn)略目標服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新思維抓落實，服好務(wù)、保好駕、護好航。三是發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層群眾的優(yōu)勢，依法服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)?；鶎臃煞?wù)工作者要樹立服務(wù)為民意識，研究和拓展法律服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者便民利民的優(yōu)勢，繼續(xù)開展基層送法進萬家、法律服務(wù)進萬家、法律援助進萬家、人民調(diào)解進萬家和刑釋解教工作進社區(qū)活動，要落實好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟、合同管理、職工增收開展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務(wù)方式，為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。四是要發(fā)揮法律服務(wù)工作預防、疏導、化解社會矛盾的專業(yè)優(yōu)勢，依法維護分局社會和諧穩(wěn)定?；鶎臃煞?wù)工作者在替代性糾紛解決機制中的作用，開展法律服務(wù)進萬家活動，積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在群體性糾紛解決中的作用，引導糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決，避免和防止糾紛的惡化，減少和降低糾紛形成的負面影響。
    (四)鞏固和加強基層規(guī)范化創(chuàng)建工作，全面推進基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。
    一是強基固本，推進墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強協(xié)調(diào)溝通，抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實施。二是進一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進。各單位要進一步完善創(chuàng)建標準，在抓好硬件建設(shè)落實的同時，重點抓好班子隊伍、業(yè)務(wù)工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè)，使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果，做好省廳復查準備工作。省廳今年將根據(jù)近年來創(chuàng)建成果，對創(chuàng)建規(guī)范化方案進行調(diào)整，并對審查、驗收和復查的方法進行改進，因此，各單位在加強規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時，要開展自查自糾，查缺補漏，要堅持高標準、嚴要求，使創(chuàng)建工作做到真實、扎實，真正達到提高整個司法行政工作的目的。
    (五)大力加強隊伍建設(shè)，為推動司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
    一是要著眼于建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍，切實抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和從嚴管理工作。樹立正確用人導向，努力實現(xiàn)以黨風促政風，以黨風帶行風，以黨風正警風，為全面推進分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保證。在思想政治建設(shè)方面，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦，指導實踐，不斷增強全面貫徹落實科學發(fā)展觀，服務(wù)和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅定性和自覺性，切實解決好“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，永葆墾區(qū)司法行政隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創(chuàng)建“學習型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機關(guān)活動。在全系統(tǒng)中，大力發(fā)揚甘于奉獻、艱苦奮斗的敬業(yè)精神，勤奮學習、深入鉆研的進取精神，厲行法治、遵章守紀的自律精神，敢為人先、銳意進取的創(chuàng)新精神，堅韌不拔、攻堅克難的拼搏精神。三是要完善機制，強化責任抓落實。工作目標任務(wù)已定，關(guān)鍵是落實責任。全系統(tǒng)各級各單位都要把握好工作全局，找準工作的結(jié)合點、切入點、著力點，打開突破口，以重點工作的突破帶動整體工作的發(fā)展。要進一步強化目標管理科學性，規(guī)范目標考核的程序和方法，強化綜合考評績效，充分發(fā)揮激勵和導向作用，調(diào)動和保護各方面的積極性，要注意培養(yǎng)和挖掘典型，宣傳典型，發(fā)揮典型的示范引導作用，帶動整體發(fā)展。各司法分局長要轉(zhuǎn)變工作作風，搞好調(diào)查研究，要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作，將宣傳、調(diào)研工作落實到人頭，要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺，切實做到把司法行政機關(guān)職能宣傳出去，把司法行政工作宣傳出去，把典型經(jīng)驗宣傳出去，把典型人物宣傳出去。同時，各單位也要加強對外地司法行政工作經(jīng)驗的學習，不斷充實和改進我們的實際工作，提升我們的工作水平。要求每個司法分局年內(nèi)必須有一篇國家級調(diào)研文章或經(jīng)驗材料發(fā)表，有三篇在省級以上報刊發(fā)表，有五篇在總局以上報刊上發(fā)表。這項工作納入目標管理考評中，獎優(yōu)罰劣，完不成任務(wù)的，將取消年終評比資格。
    同志們，今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年，做好分局司法行政工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們要充分發(fā)揮服務(wù)和保障的職能作用，繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神，務(wù)實創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成今年各項工作任務(wù)，以更加輝煌的業(yè)績?yōu)榉志纸?jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    發(fā)改局局長講話稿篇十八
    尊敬的領(lǐng)導：
    今年以來，我在區(qū)政府城際鐵路領(lǐng)導小組和局黨組的領(lǐng)導下，我自覺踐行“三個代表”重要思想，始終牢記“兩個務(wù)必”，認真履行工作職責，以廉潔從政為重點，堅持解放思想不動搖，認真貫徹落實黨的八項規(guī)定，狠剎四風，尤其是關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制等有關(guān)規(guī)定，針對工作中所面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題、新目標，在切實做好自身廉政建設(shè)?，F(xiàn)就本人今年來執(zhí)行廉潔自律等情況，報告如下：
    一、嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。
    一是加強理論學習，不斷提高自身素質(zhì)，述職報告為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平，增強，貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性，今年來，我認真學習了黨的xx大、中央省市區(qū)各項規(guī)定用“三個代表”重要思想武裝頭腦，工作中處處發(fā)揮先鋒表率作用，樹立了良好形象。在廉政建設(shè)方面，能夠嚴格按照黨風廉政若干規(guī)劃，深入貫徹“廉潔從政準則”，通過堅持日常學習，使自身在思想上、理論上有了新的提高，努力做到文化知識、政治理論、實踐經(jīng)驗等方面的與時俱進。通過加強理論學習，夯實自身的思想政治基礎(chǔ)，筑牢反腐拒變防線，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
    二是堅持廉潔從政，自覺接受群眾監(jiān)督。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)利，勤勤懇懇為人民服務(wù)。
    三是堅持嚴以律已，不搞以權(quán)謀私區(qū)。
    二、認真貫徹從嚴治黨要求，扎實落實好黨風廉政建設(shè)。
    今年，本人在以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的基礎(chǔ)上，還始終把黨風廉政建設(shè)作為各項工作的基礎(chǔ)，自覺貫徹落實，通過經(jīng)常性的學習教育，使我樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
    一是工作中認真落實黨風廉政責任制。
    二是認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，服從管理。
    三、堅持廉潔從政，自覺接受群眾監(jiān)督加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的xx大確定的重大政治任務(wù)，也是我們牢記“兩個務(wù)必”，全面實現(xiàn)“兩個率先”的必然要求。
    今年以來，我在加強自律的同時，按照要求全力落實黨風廉政建設(shè)責任制。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)利，勤勤懇懇為人民服務(wù)。無論是重大問題決策，還是其它工作都和領(lǐng)導班子成員商量決定。同時工作中堅持嚴以律已，不搞以權(quán)謀私。
    要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做區(qū)發(fā)改局副局長述職述廉報告工作報告?？傊衲瓯救它h風廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，這和廣大干部和班子正確領(lǐng)導是分不開的。但是，我在工作中還存在著許多問題，需要在今后的工作中加強和改進。今后，我將進一步貫徹落實好黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，同時樹立起為廣大干部職工服務(wù)意識。按照“三個代表”的要求找差距、找問題，開拓進取、扎實工作，讓教育培訓中心的各項工作再上一個新臺階。
    述職人：xxx。
    20xx年x月x日。