心得體會可以幫助我們更好地總結(jié)和提煉知識,形成自己的思維模式。在寫心得體會時,要注重語言的準確性和質(zhì)感,通過豐富的詞匯和表達方式來提升文章的品質(zhì)。這里收集了一些關(guān)于心得體會的范文,供大家學習和參考。
醫(yī)保依法行政心得體會篇一
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)保制度成為保障人民群眾健康的重要基石。為了保障醫(yī)療保險的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)保依法行政成為當務之急。在這個過程中,我深刻體會到了醫(yī)保依法行政的重要性,也得到了一些心得體會。
醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運行的重要保障措施。僅靠道義或行政命令來引導醫(yī)保工作是不夠的,必須依靠法律法規(guī)創(chuàng)造更有力的保障機制,確保醫(yī)保制度的規(guī)范運行。只有依法行政,才能有效保障人民群眾的合法權(quán)益,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
醫(yī)保依法行政能夠確保醫(yī)保行政機關(guān)和醫(yī)療機構(gòu)依法履行職責,合理界定醫(yī)保權(quán)利與義務,維護醫(yī)保制度的公平性和合法性。通過依法制定醫(yī)保政策,合理確定醫(yī)保報銷范圍和標準,保障參保人員的合法權(quán)益。同時,依法加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務行為,維護醫(yī)保資金的合理使用,促進醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。
在實踐中,我發(fā)現(xiàn)醫(yī)保依法行政需要不斷加強法治意識和能力。醫(yī)保工作涉及到眾多法律法規(guī),對從業(yè)人員的法律素養(yǎng)要求較高。因此,要加強法律培訓和學習,提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素質(zhì),正確運用法律法規(guī),確保醫(yī)保工作的合法合規(guī)。同時,醫(yī)保依法行政也要求加強內(nèi)部管理,建立健全醫(yī)保工作的內(nèi)部控制機制,確保醫(yī)保事務的規(guī)范、高效推進。
醫(yī)保依法行政的優(yōu)勢在于其規(guī)范性和效率性。依法行政能夠幫助醫(yī)保工作評估和監(jiān)管醫(yī)保政策的合理性,減少人為操作和行政干預,提高醫(yī)保行政工作的效率。然而,醫(yī)保依法行政也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如,醫(yī)療事故責任認定和賠償?shù)确矫娴膯栴},既涉及法律法規(guī),又牽扯到醫(yī)學知識和倫理道德。因此,醫(yī)保依法行政需要與多個部門和領(lǐng)域的合作,共同解決醫(yī)保工作中的問題。
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)保依法行政將進一步完善和提升。未來,我們應加大對醫(yī)保政策和法律法規(guī)的研究,推動醫(yī)保工作的法治化進程。同時,要加強對醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管,嚴格落實醫(yī)保相關(guān)規(guī)定,加強創(chuàng)新監(jiān)管方式,更好地保障人民群眾的醫(yī)療保障權(quán)益。
總結(jié):醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運行的重要保障措施,具有重要意義和價值。在實踐中,醫(yī)保依法行政需要加強法治意識和內(nèi)部管理,解決優(yōu)勢和挑戰(zhàn)的問題。未來,醫(yī)保依法行政將進一步完善和提升,為人民群眾提供更好的醫(yī)療保障。
醫(yī)保依法行政心得體會篇二
近年來,我國醫(yī)保制度得到了快速發(fā)展和健全。為了確保醫(yī)保事業(yè)的順利進行,我擔任醫(yī)保部門的行政人員,負責醫(yī)保依法行政工作。通過這段時間的工作實踐,我收獲了一些經(jīng)驗和體會。在醫(yī)保依法行政的過程中,我深刻認識到了依法行政的重要性和優(yōu)勢,也意識到了自身的不足之處。在這里,我將結(jié)合實際工作,總結(jié)出幾點心得體會,以期更好地推動醫(yī)保依法行政的工作。
首先,要加強法律意識,做到以法律為準繩。醫(yī)保依法行政的核心就是要依法辦事。作為醫(yī)保行政人員,必須熟悉相關(guān)法律法規(guī),明確職責和權(quán)限,做到工作嚴謹規(guī)范。在實踐中,我牢固樹立了法律意識,注重對法律知識的學習和運用。只有在遵循法律法規(guī)的基礎上,才能更好地保障醫(yī)保事業(yè)的有序進行。
其次,要完善制度建設,健全監(jiān)督機制。醫(yī)保依法行政需要依托健全的制度和監(jiān)督機制來進行。我深刻認識到制度建設的重要性,因此在工作中積極參與醫(yī)保制度的改革和完善。同時,積極加強對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)督,加大對違法行為的打擊力度,保障醫(yī)保資源的合理分配和使用。
第三,要加強溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建良好的工作環(huán)境。醫(yī)保依法行政需要各個部門之間的緊密配合,需要不同層級之間的有效溝通和協(xié)調(diào)。我在工作中深感到了溝通的重要性,通過與其他部門的溝通和協(xié)調(diào),我成功解決了一些爭議和矛盾,并取得了良好的工作成果。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強溝通協(xié)調(diào),為醫(yī)保事業(yè)的順利推進提供良好的工作環(huán)境和氛圍。
第四,要重視信息化建設,提高工作效率。隨著科技的發(fā)展,醫(yī)保工作已經(jīng)進入了信息化時代。要實現(xiàn)醫(yī)保依法行政的目標,必須加大對信息化建設的投入,提高工作效率。我在工作中積極推進信息化建設,致力于建設更完善的信息系統(tǒng),為醫(yī)保工作提供更好的數(shù)據(jù)支持和決策參考。通過信息化的手段,我成功提高了工作效率,提升了醫(yī)保服務的質(zhì)量和效果。
最后,要加強自身素質(zhì)的提升,保持良好的職業(yè)操守。醫(yī)保依法行政需要具備過硬的職業(yè)素質(zhì)和道德操守。我深知自身的不足之處,因此在工作中加強自我學習,不斷提高自身的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。同時,我還始終保持良好的職業(yè)操守,嚴格遵守工作紀律,堅決抵制各種形式的腐敗和不正之風。只有保持良好的職業(yè)道德,才能贏得社會的信任和認可。
總之,醫(yī)保依法行政是推動醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。我通過這段時間的工作實踐,深刻認識到了依法行政的重要性和優(yōu)勢。通過加強法律意識、完善制度建設、加強溝通協(xié)調(diào)、重視信息化建設和提高自身素質(zhì),我相信醫(yī)保依法行政的工作能夠更好地推進和發(fā)展。我將繼續(xù)努力學習,提高自身的能力和水平,為醫(yī)保依法行政事業(yè)做出更大的貢獻。
醫(yī)保依法行政心得體會篇三
醫(yī)保制度是我國社會保障體系的重要組成部分,旨在解決人民群眾醫(yī)療費用高、就醫(yī)難的問題。為了確保醫(yī)保制度正常運行,各級政府和相關(guān)部門必須堅持依法行政,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。在長期參與醫(yī)保工作的實踐中,我對醫(yī)保依法行政的重要性有了更深刻的認識和體會。以下將從制定規(guī)章制度、加強執(zhí)法監(jiān)督、完善服務體系、加強宣傳教育和增強公眾參與等五個方面進行總結(jié)。
首先,制定規(guī)章制度是醫(yī)保依法行政的基礎。依法行政需要有明確的法律規(guī)定作為依據(jù),只有明確的規(guī)章制度,才能讓醫(yī)保工作有章可循,有法可依。在過去的實踐中,我們不斷完善了醫(yī)保相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件,并制定了一系列執(zhí)行細則和操作規(guī)范。這些規(guī)章制度起到了科學引導醫(yī)保工作的作用,保證了醫(yī)保資金的正常運轉(zhuǎn),規(guī)范了醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的行為,確保了醫(yī)保待遇的公平和合理。
其次,加強執(zhí)法監(jiān)督是醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié)。有了規(guī)章制度還不夠,必須加強對規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對加入醫(yī)保的醫(yī)療機構(gòu)進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強對醫(yī)保欺詐行為的打擊力度,將違法違規(guī)行為追責到底,以維護醫(yī)保制度的公正與公平。
第三,完善醫(yī)保服務體系是醫(yī)保依法行政的重要保障。醫(yī)保服務是醫(yī)保工作的重要一環(huán),要保證所有參保人員能夠享受到便利、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。我們應加大對參保人員權(quán)益的保護力度,及時解決參保人員遇到的問題和困難,提高服務水平和質(zhì)量。此外,還應加強醫(yī)保信息化建設,完善線上服務平臺,提高參保人員使用醫(yī)保服務的便利程度。
第四,加強宣傳教育是醫(yī)保依法行政的重要手段。宣傳教育工作是推動醫(yī)保法律法規(guī)落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳冊、開展媒體宣傳等形式,向廣大參保人員普及醫(yī)保政策、權(quán)益及操作流程,提高參保人員的醫(yī)保意識和法律意識。同時,還應加強對醫(yī)院、藥店等醫(yī)療機構(gòu)的宣傳教育,提高他們的法律法規(guī)水平和服務質(zhì)量,為參保人員提供更好的服務。
最后,增強公眾參與是醫(yī)保依法行政的重要途徑。作為群眾性的社會保障制度,醫(yī)保工作需要廣大群眾的參與和監(jiān)督。我們應積極開展醫(yī)保民主監(jiān)督,建立參保人員代表和社會各界的參與機制,聽取群眾意見和建議,及時改進醫(yī)保工作中存在的問題和不足。通過公眾的參與,可以更好地實現(xiàn)醫(yī)保工作的民主、公開、公正。
總之,醫(yī)保依法行政是確保醫(yī)保制度正常運行的重要保障。制定規(guī)章制度、加強執(zhí)法監(jiān)督、完善服務體系、加強宣傳教育和增強公眾參與是實施醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié),只有在這些方面加強工作,才能更好地推動醫(yī)保工作的發(fā)展,提高醫(yī)保制度的效益,使更多的人民群眾受益于醫(yī)保制度。
醫(yī)保依法行政心得體會篇四
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強對事務的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
醫(yī)保依法行政心得體會篇五
醫(yī)保是保障人民群眾健康的重要措施之一,依法行政是保障社會公平正義的基石。醫(yī)保依法行政是指保險公司按照相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,依法履行醫(yī)保管理職責,確保醫(yī)保資金的合理使用,維護醫(yī)保參保人員的權(quán)益。醫(yī)保依法行政的意義重大,對構(gòu)建公平、共享的健康保障體系具有重要作用。
醫(yī)保依法行政具有明確的法律基礎,確保醫(yī)保管理的合法性和規(guī)范性。法律的制定和執(zhí)行可以提供明確的管理規(guī)定,減少不規(guī)范行為,維護社會公平和市場秩序。然而,在實踐中,醫(yī)保依法行政也面臨一些挑戰(zhàn)。一是醫(yī)保政策的頻繁變化,使得執(zhí)行難度增加;二是醫(yī)保管理人員的能力和素質(zhì)有待提高;三是相關(guān)法律法規(guī)需要進一步完善,以適應健康保障體系不斷發(fā)展的需要。
近年來,我國醫(yī)保依法行政有了顯著的進步。一是相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,醫(yī)保管理的規(guī)范性得到加強。二是醫(yī)保部門加大了監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構(gòu)和參保人員的違規(guī)行為進行了查處和處罰。三是醫(yī)保信息化建設的推進,提高了醫(yī)保管理的效率和透明度。通過這些積極實踐,醫(yī)保依法行政在維護參保人員權(quán)益、促進醫(yī)改發(fā)展、降低醫(yī)療成本等方面取得了顯著成效。
當前,仍存在醫(yī)保依法行政需要加強的問題。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高參保人員對醫(yī)保政策的理解和遵守。二是加強醫(yī)保管理人員的培訓和能力建設,提高其執(zhí)行法律法規(guī)的素質(zhì)。三是加強醫(yī)保資金的監(jiān)管和審計,避免資源浪費和侵害參保人員的權(quán)益。
未來,醫(yī)保依法行政還將迎來更大的發(fā)展空間。一是加強醫(yī)保政策的研究和制定,完善醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī),提高醫(yī)保政策的科學性和可操作性。二是加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作與合作,形成合力,共同推進醫(yī)保依法行政的發(fā)展。三是加強信息化建設,推進電子社??ê歪t(yī)保電子憑證的應用,提高醫(yī)保管理的便捷性和智能化。
醫(yī)保依法行政是建設社會主義法治國家的重要內(nèi)容,也是保障人民健康的重要保障。通過加強法治理念、提高法律意識、完善法律法規(guī),我們必將構(gòu)建起更為公正、高效的醫(yī)保體系,使每個參保人員都能享受到公平公正的醫(yī)療保障。
醫(yī)保依法行政心得體會篇六
作為一名醫(yī)保從業(yè)人員,我深刻體會到醫(yī)保依法行政的重要性。在過去的工作中,我積累了很多心得體會,下面將從正確理解醫(yī)保依法行政的意義、制定合理的醫(yī)保政策、嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)、完善醫(yī)保管理與監(jiān)督、加強法律宣傳與教育等五個方面,分享我的心得體會。
首先,正確理解醫(yī)保依法行政的意義是關(guān)鍵。醫(yī)保依法行政是指在醫(yī)保工作中,依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,維護個人權(quán)益、加強醫(yī)療保障、促進社會公平正義的一種行政方式。正確理解醫(yī)保依法行政的意義,可以幫助我們正確認識醫(yī)保法律法規(guī)的重要性,深入領(lǐng)會醫(yī)保政策的價值觀和目標,增強我們的法治觀念,更好地履行職責,保障人民群眾的健康權(quán)益。
其次,制定合理的醫(yī)保政策至關(guān)重要。醫(yī)保政策是保障人民健康的重要手段,制定合理的醫(yī)保政策是醫(yī)保依法行政的基礎。在制定醫(yī)保政策時,要充分考慮人民群眾的基本醫(yī)療需求,明確醫(yī)保的定位和目標,確立合理的保障水平,并結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展狀況和財政實力,制定可行的資金籌措辦法。只有通過科學合理的政策制定,才能夠更好地保障人民群眾的基本醫(yī)療需求,提高醫(yī)保的公平性和可持續(xù)發(fā)展性。
第三,嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的重要保證。醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保工作的基本依據(jù),嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的核心內(nèi)容。在執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)時,要做到公正、透明、規(guī)范,嚴格執(zhí)行政策要求,嚴厲打擊醫(yī)保違法行為,加強對醫(yī)保基金的監(jiān)管和管理,保證醫(yī)保資源的合理配置和使用。只有通過嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),才能夠保障醫(yī)保制度的公平和可持續(xù)發(fā)展。
第四,完善醫(yī)保管理與監(jiān)督是醫(yī)保依法行政的重要途徑。醫(yī)保管理與監(jiān)督是保障醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,提高醫(yī)保制度的透明度和公正性,增強醫(yī)?;鸬陌踩院头€(wěn)定性。在醫(yī)保管理與監(jiān)督中,要加強對醫(yī)療服務的質(zhì)量監(jiān)控,推進醫(yī)保支付方式的改革,強化醫(yī)?;鸬娘L險預警和防范機制,加強醫(yī)保識別和定點管理,確保醫(yī)保資源的合理利用和分配。
最后,加強法律宣傳與教育是醫(yī)保依法行政的基本要求。法律宣傳與教育是加強法治觀念,提高法律法規(guī)遵從意識的有效途徑。醫(yī)保工作中,要加強對醫(yī)保法律法規(guī)的宣傳,加強對醫(yī)保從業(yè)人員的培訓和教育,提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素養(yǎng)和操作水平,增強從業(yè)人員遵紀守法的自覺性。同時,要加強對公眾的法律宣傳,引導公眾了解和遵守醫(yī)保法律法規(guī),增強公眾的法律意識,促進全社會形成共同維護醫(yī)保法律法規(guī)的氛圍。
綜上所述,醫(yī)保依法行政是保障人民群眾健康權(quán)益的重要保障。要正確理解醫(yī)保依法行政的意義,制定合理的醫(yī)保政策,嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,加強法律宣傳與教育。只有通過不斷深化醫(yī)保依法行政工作,才能夠更好地維護人民群眾的健康權(quán)益,推進醫(yī)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)保依法行政心得體會篇七
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政。
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行政執(zhí)法必需堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質(zhì)和業(yè)務才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務學習讓我體會到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準則,也是行政執(zhí)法人員應該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:
1、必須保持職權(quán)法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權(quán),不濫用職權(quán),自覺維護國度行政機關(guān)的尊嚴;2、對違背交通行政管理法規(guī)的違法行動,必須堅持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實為依據(jù),以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運動,避免行政程序違法;4、堅持行政執(zhí)法的正當性與合感性統(tǒng)一的原則,準確實用自在裁量權(quán),力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權(quán)利;5、標準了執(zhí)法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規(guī)范、簡潔、謹嚴、平實。
《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關(guān)的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務學習》。長期以來,因為行政許可設定權(quán)不明白,許可事項不規(guī)范,而導致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規(guī)定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權(quán)軌制,"一個窗口對外”制度,履行統(tǒng)一、結(jié)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關(guān)樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關(guān)工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)國民的最大好處。對違法、越權(quán)以及不遵遵法定程序?qū)崒嵤┱S可,規(guī)定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關(guān)的義務意識,確保權(quán)利與責任的同一,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)視、侵權(quán)要抵償。在履行過程中不能越權(quán)執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權(quán)益。
作為一名執(zhí)法者,維護和執(zhí)行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構(gòu)造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產(chǎn)路權(quán),跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產(chǎn)路權(quán)驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產(chǎn)路權(quán)職責越重要,航空服務專業(yè)介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執(zhí)法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習控制公路法律法規(guī)的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
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醫(yī)保依法行政心得體會篇八
政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權(quán)威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示,科學決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督,是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞:科學決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年,今年才準備上馬?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表,講了一個身邊的例子。
20xx年,江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目,因為直接涉及千家萬戶,分外慎重。
兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃氣的好處,一方面謹慎選擇項目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項目?!崩钕榧t說,“作決策、定政策、搞改革、上項目,我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好?!?BR> 不僅是湖南。20xx年,開工建設鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題,要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應對。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩(wěn)定風險,公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況,并將高鐵建設的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊,逐戶發(fā)放,讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終,先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制,但也存在一些問題,如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”,有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。
“領(lǐng)導干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說,“獨斷專行會帶來行政風險,增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點,帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示,建設法治政府,還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞:規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月,一份山東淄博監(jiān)獄的警務督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風紀管理,要求干警規(guī)范著裝,遵守點名匯報程序,并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設,號準了法治政府建設的脈搏?!睆堮氛f,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設的進度,決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象,不但影響了法律的權(quán)威性和嚴肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設先行的湖南,近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,條分縷析,權(quán)責分明,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”,給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,才能切實保護公民權(quán)利?!焙锨叵Q嗦?lián)合律師事務所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞:加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當被告”。20xx年,因一起宅基地權(quán)屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴,是對法治的尊重?!眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度以來,海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責任政府。”張穹說,“依法行政也是為民服務的過程,必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾?!?BR> 江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員,由律師、退休干部等組成?!岸际亲栽傅?,沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進行整改。”李祥紅說。
“公開是依法行政的保障?!眴螘曾Q說。如今,為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網(wǎng)上政務大廳”一目了然。
監(jiān)督,不單單是形式的豐富,更重要的是責任的追究。
秦希燕表示,現(xiàn)在的行政問責過于側(cè)重事后問責,并且把行政官員的責任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實,減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認真負責。“行政問責的日?;?,應該作為社會管理的基本規(guī)范來推行,這才是監(jiān)督的真正價值所在?!?BR> 醫(yī)保依法行政心得體會篇九
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達了《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神,結(jié)合前半年依法行政工作實際?,F(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍。
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度,讓領(lǐng)導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強作風紀律建設。同時,圍繞《公務員法》的實施,開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培訓教育。認真實施法律六進活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強制度建設,為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責,機構(gòu)設置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號)文件要求,根據(jù)我縣實際,建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機構(gòu)進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費,限時辦結(jié)的模式,基本實現(xiàn)一站式服務。今年5月13日,自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來,政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席,為領(lǐng)導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制》的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求,以及相互打架的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門,通過復核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施。
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責,認真實行執(zhí)法人員資格管理制度,實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關(guān)經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除,查糾了賬外賬,私設小金庫行為,開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點工程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實現(xiàn)了四大機關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能于有待進一步提高。
今后,我們繼續(xù)緊盯目標任務,采取有力措施,集中精力完成以下五項工作:一是依法行政。按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求,結(jié)合隆德實際,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限,減少行政執(zhí)法層次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識,在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,推進政府管理創(chuàng)新,更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能,借助政務服務中心,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制,著力解決群眾關(guān)注的熱點問題,并提高應對突發(fā)事件能力。三是強化責任。強化社會監(jiān)督,積極聽取社會各界意見建議,加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督,強化責任意識,運用好人民賦予的權(quán)力,承擔起相應的責任,做到權(quán)責對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn),嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制,改革政府采購方式,規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,切實從源頭上預防和治理。進一步完善領(lǐng)導干部帶頭學法、用法、守法制度,加強機關(guān)法規(guī)知識培訓,加強法制教育,切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度,堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐,推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關(guān)效能監(jiān)察,全面開展行風評議活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,實現(xiàn)政府工作全面提速。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十
近期,我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關(guān)推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中,行政領(lǐng)導現(xiàn)場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導者外事果新,執(zhí)行力強,為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據(jù)實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十一
近年來,我國一直致力于推進依法行政工作,強調(diào)依法治國,以法律為準繩,加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民,我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中,我也有了一些心得體會。
首先,依法行政是保障公民權(quán)益的重要保障。法律是公平公正的基石,它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權(quán)益,維護社會的公平正義。例如,依法行政確保了公民的財產(chǎn)權(quán)不受侵犯,保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,依法行政更加重要,在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次,依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關(guān)系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政,才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平,杜絕任性妄為、濫用職權(quán)等不良行為。政府依法行政,不僅能夠提升政府的形象,更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中,我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重,這也增強了我對依法行政的認可。
再次,依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境,提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎。依法行政從制度層面保證了權(quán)益的平等和社會秩序的穩(wěn)定,預防和解決了許多糾紛和沖突,給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中,我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn),這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后,依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任,更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律,尊重法律,才能夠構(gòu)建一個法治社會。作為一名公民,我會珍視法律,自覺遵守法律,并積極參與到依法行政的建設中來。同時,我也呼吁更多的人一起行動起來,共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述,依法行政不僅僅是一種原則和理念,更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權(quán)益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政,才能夠構(gòu)建一個法治社會,實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來,積極倡導依法行政,共同建設一個更加美好的社會。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十二
“十五”期間依法行政規(guī)劃“九五”期間,全系統(tǒng)上下認真貫徹實施《武寧縣“九五”期間依法治縣規(guī)劃》,取得了明顯成效,保障和促進了全系統(tǒng)各項建設和社會發(fā)展“九五”計劃的實現(xiàn)。為了深入貫徹“依法治國”、建設社會主義法治國家的治國基本方略,進一步推進依法行政進程,促進全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展和社會進步,特制定本規(guī)劃。一、指導思想和工作目標(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個化表”重要思想為指針,以憲法和法律為依據(jù),在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,綜合協(xié)調(diào)地推進普法、行政執(zhí)法以及各種類型的依法行政工作,努力使我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理走上法治化軌道,依法保障和促進全系統(tǒng)事業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃的順利實施。(二)工作目標:通過全面開展依法行政工作,把堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結(jié)合起來,依法調(diào)處各種社會矛盾,保障公民合法權(quán)益,建立良好法律秩序,規(guī)范各項工作有序運轉(zhuǎn),確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執(zhí)法人員自覺依法行政,全體干職工法律素質(zhì)不斷提高,依法治理不斷深化,全系統(tǒng)各個方面的工作在法制軌道上健康發(fā)展。二、主要任務和基本要求(一)認真實施“四五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質(zhì)。1、繼續(xù)深入學習宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,努力提高全體干職工的法律素質(zhì),培養(yǎng)大家權(quán)利義務相一致的現(xiàn)代法制觀念,增強遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識,樹立崇尚憲法、尊重法律、維護法制的.良好社會風尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟特別是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī);宣傳與加入wto相關(guān)的法律知識;宣傳與安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī);宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律、法規(guī)。每年要確定4―6個重點普及的法律法規(guī),增強普法和依法治理工作的實效。3、堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,推動依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。要以法制宣傳教育為基礎,以依法行政為重點,以法治化管理為目標,加大工作力度,加快依法治理進程。4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,找準法制教育與思想道德教育的結(jié)合點,提高全體干職工的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng),推動系統(tǒng)社會治安的進步。(二)突出依法行政,維護法律權(quán)威。1、認真做好地方規(guī)范性文件的清理工作,對與新出臺的相關(guān)法律法規(guī)相低觸和與新形勢、新任務要求不相適應的規(guī)范性文件,要依照法定程序及時予以廢止或修訂,使各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道。2、各單位要強化法制建設,依法規(guī)范行政行為,嚴格界定職責權(quán)限,并自覺接受上級單位的監(jiān)督和群眾監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督,強化行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。認真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《行政復議法》,防止和糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為,真正做到依法行政。3、擴大政務公開的領(lǐng)域和范圍,全面實行行政執(zhí)法公示制。凡具有社會管理和服務職能的單位,應向社會公示辦事內(nèi)容、條件、程序和時限,對其實施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強制等行為,凡不涉及國家秘密的,都應告知當事人實施行政行為的依據(jù)和理由以及當事人享有的法定權(quán)利。4、進一步建立建全行政執(zhí)法責任制和評議考核制,完善執(zhí)法主體資格審查確認制度和執(zhí)法工作考核制度,切實加強行政執(zhí)法隊伍建設,建立完善行政執(zhí)法人員的崗前和在崗培訓制度,逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。(三)深化依法治理,提高社會各項事業(yè)的法治化管理水平。1、繼續(xù)實施依法治理“三大工程”,構(gòu)筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局,推進依法治理“三大工程”的進程,提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結(jié)合工作職能和特點,認真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制,把依法管理、依法辦事、依法生產(chǎn)經(jīng)營納入法制化、規(guī)范化軌道。同時,加大社會宣傳力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。3、開展專項依法治理活動,增強依法治理效果。找準、抓住影響和制約本系統(tǒng)發(fā)展的一些突出問題和群眾關(guān)心熱點、難點問題,適時開展多種形式的專項依法治理活動。三、保障措施1、建立和完善由局總支統(tǒng)一領(lǐng)導,各單位分別實施、分類管理的依法治理領(lǐng)導機制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程,納入工作規(guī)范,建立健全領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),明確依法治理工作職責,逐年確定工作目標,實行“一把手負責制”,強化對依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。2、各單位應根據(jù)本規(guī)劃,在充分調(diào)查研究的基礎上,結(jié)合實際,制定并認真實施本地、本部門、本單位依法治理規(guī)劃和實施意見。各單位要做好工作情況的總結(jié)匯報,做到工作有方案,有措施,有總結(jié)。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十三
1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān),如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢姡覈}業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu),負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu),目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán),對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調(diào)運,將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關(guān),凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核,把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導甚至主管領(lǐng)導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內(nèi),具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關(guān)負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領(lǐng)導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu),強化法制機構(gòu)的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十四
近年來,我國政府在推進依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權(quán)時必須堅決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民,參與社會生活多年來,我對依法行政有了一些自己的認識和感悟。
首先,依法行政能夠提高政府效能。以前,由于一些政府部門缺乏法治意識,執(zhí)行工作常常隨意性很大,導致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下,政府必須堅決依照法律規(guī)定行事,這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要按照法律程序進行,從而提高政府決策的科學性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義,這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持。
其次,依法行政能夠保護公民權(quán)益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務,保護公民合法權(quán)益。在依法行政的環(huán)境下,公民可以更加有效地維護自己的合法權(quán)益。如果政府部門違法行政,公民能夠通過法律途徑依法維權(quán),這為公民提供了法治的保障。近年來,我國不斷加強了公民權(quán)益保護機制,建立了行政復議制度和行政訴訟制度,為公民提供了法治的保障。
再次,依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事,不能濫用職權(quán)。這就要求政府在行使職權(quán)時遵循法律程序,公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持,提升政府的公信力。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了大力氣,通過對法治理念的宣導和執(zhí)法能力的提升,不斷提高政府的公信力。
最后,依法行政能夠促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義,能夠有效地調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,減少矛盾沖突,維護社會穩(wěn)定。同時,依法行政也能夠保護環(huán)境資源,促進可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要考慮社會效益和可持續(xù)發(fā)展,不能只顧一時一地的利益。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了很多功夫,通過立法和執(zhí)法,進行環(huán)境保護和資源調(diào)控,促進可持續(xù)發(fā)展。
總之,依法行政是我國政府改革的重要方向之一,也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護公民權(quán)益、提升政府的公信力,促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期,我國政府應該進一步加強依法行政的宣導和實踐,堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴,真正做到依法行政、廉潔用權(quán),為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。同時,也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī),增強法治意識,積極參與社會治理,共同推動依法行政與社會進步的良性互動。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十五
為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求,促進我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施,進一步提高我局領(lǐng)導干部、國家公務員依法管理和服務社會的水平,特制定本學習計劃。
一、認真落實“法律進機關(guān)”工程實施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進領(lǐng)導干部學法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學法、懂法是領(lǐng)導干部依法管理和依法行政的前提,為切實推進領(lǐng)導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關(guān)安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學習重點,采取集中學習、集中培訓、自學等形式,組織領(lǐng)導干部進行學習;二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓,并在全局舉辦領(lǐng)導干部法制講座,提高領(lǐng)導干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進一步健全和完善領(lǐng)導干部學法登記制度,把領(lǐng)導干部學法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核,檢驗學習成效。
2、進一步組織好專業(yè)法規(guī)和學習宣傳,提高水務管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,結(jié)合水務管理工作,認真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學習培訓,規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學習培訓計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學習;三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度,進一步健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,提高執(zhí)法水平,促進依法治理工作的深入開展。
3、加強基層法治宣傳陣地建設,提高職工遵紀守法的自覺性。
針對法律法規(guī)條文知識的特點,對職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識,增強職工的法律意識;二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認真抓好“法律進機關(guān)”工程工作,努力提高職工的防范意識、維權(quán)意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓,更好地輔導職工的法制教育;四是學習《憲法》和國家基本法律知識,深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動,維護《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準則規(guī)范自己的行為,做遵紀守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營運良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關(guān)文件的宣傳學習工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動,廣泛開展《憲法》和“法律進機關(guān)”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結(jié)合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進我市依法治水工作,增強社會公眾的水法律意識,保護好水資源;三是抓好《公務員法》和廉政法律法規(guī)的學習,不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務管理及時進行宣傳報道,發(fā)揮廣泛的社會效應,營造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎;二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務法律法規(guī),增強群眾監(jiān)督,保護排水及堤防設施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動,以創(chuàng)新的宣傳形式,擴大我局的社會影響。
三、健全法制宣傳工作機制,推動工作深入開展。
1、加強調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入一線開展調(diào)查研究,針對職工的不同特點和要求,積極探索和改進普法教育的形式與載體,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷提高工作水平。
2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認真登記開展普法依法治理工作的情況,及時填報相應的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊以備考核。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十六
依法行政就是行政機關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
吧。
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。
第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
第二,要推進依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權(quán)力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。
第三,要推進依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經(jīng)濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應的權(quán)力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務,那么與義務相對應的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束――對他們的責任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權(quán)利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
20xx年,**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導干部當中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內(nèi)容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導干部帶頭學法用法,不僅增強了領(lǐng)導干部的法治理念,提高了領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計劃。
》,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設置,理順了部門職責關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權(quán),提高行政復議的公信力和權(quán)威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點。
工作方案。
》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關(guān)工作責任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領(lǐng)導機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調(diào)解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學習研討國務院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
醫(yī)保依法行政心得體會篇一
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)保制度成為保障人民群眾健康的重要基石。為了保障醫(yī)療保險的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)保依法行政成為當務之急。在這個過程中,我深刻體會到了醫(yī)保依法行政的重要性,也得到了一些心得體會。
醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運行的重要保障措施。僅靠道義或行政命令來引導醫(yī)保工作是不夠的,必須依靠法律法規(guī)創(chuàng)造更有力的保障機制,確保醫(yī)保制度的規(guī)范運行。只有依法行政,才能有效保障人民群眾的合法權(quán)益,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
醫(yī)保依法行政能夠確保醫(yī)保行政機關(guān)和醫(yī)療機構(gòu)依法履行職責,合理界定醫(yī)保權(quán)利與義務,維護醫(yī)保制度的公平性和合法性。通過依法制定醫(yī)保政策,合理確定醫(yī)保報銷范圍和標準,保障參保人員的合法權(quán)益。同時,依法加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務行為,維護醫(yī)保資金的合理使用,促進醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。
在實踐中,我發(fā)現(xiàn)醫(yī)保依法行政需要不斷加強法治意識和能力。醫(yī)保工作涉及到眾多法律法規(guī),對從業(yè)人員的法律素養(yǎng)要求較高。因此,要加強法律培訓和學習,提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素質(zhì),正確運用法律法規(guī),確保醫(yī)保工作的合法合規(guī)。同時,醫(yī)保依法行政也要求加強內(nèi)部管理,建立健全醫(yī)保工作的內(nèi)部控制機制,確保醫(yī)保事務的規(guī)范、高效推進。
醫(yī)保依法行政的優(yōu)勢在于其規(guī)范性和效率性。依法行政能夠幫助醫(yī)保工作評估和監(jiān)管醫(yī)保政策的合理性,減少人為操作和行政干預,提高醫(yī)保行政工作的效率。然而,醫(yī)保依法行政也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如,醫(yī)療事故責任認定和賠償?shù)确矫娴膯栴},既涉及法律法規(guī),又牽扯到醫(yī)學知識和倫理道德。因此,醫(yī)保依法行政需要與多個部門和領(lǐng)域的合作,共同解決醫(yī)保工作中的問題。
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)保依法行政將進一步完善和提升。未來,我們應加大對醫(yī)保政策和法律法規(guī)的研究,推動醫(yī)保工作的法治化進程。同時,要加強對醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管,嚴格落實醫(yī)保相關(guān)規(guī)定,加強創(chuàng)新監(jiān)管方式,更好地保障人民群眾的醫(yī)療保障權(quán)益。
總結(jié):醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運行的重要保障措施,具有重要意義和價值。在實踐中,醫(yī)保依法行政需要加強法治意識和內(nèi)部管理,解決優(yōu)勢和挑戰(zhàn)的問題。未來,醫(yī)保依法行政將進一步完善和提升,為人民群眾提供更好的醫(yī)療保障。
醫(yī)保依法行政心得體會篇二
近年來,我國醫(yī)保制度得到了快速發(fā)展和健全。為了確保醫(yī)保事業(yè)的順利進行,我擔任醫(yī)保部門的行政人員,負責醫(yī)保依法行政工作。通過這段時間的工作實踐,我收獲了一些經(jīng)驗和體會。在醫(yī)保依法行政的過程中,我深刻認識到了依法行政的重要性和優(yōu)勢,也意識到了自身的不足之處。在這里,我將結(jié)合實際工作,總結(jié)出幾點心得體會,以期更好地推動醫(yī)保依法行政的工作。
首先,要加強法律意識,做到以法律為準繩。醫(yī)保依法行政的核心就是要依法辦事。作為醫(yī)保行政人員,必須熟悉相關(guān)法律法規(guī),明確職責和權(quán)限,做到工作嚴謹規(guī)范。在實踐中,我牢固樹立了法律意識,注重對法律知識的學習和運用。只有在遵循法律法規(guī)的基礎上,才能更好地保障醫(yī)保事業(yè)的有序進行。
其次,要完善制度建設,健全監(jiān)督機制。醫(yī)保依法行政需要依托健全的制度和監(jiān)督機制來進行。我深刻認識到制度建設的重要性,因此在工作中積極參與醫(yī)保制度的改革和完善。同時,積極加強對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)督,加大對違法行為的打擊力度,保障醫(yī)保資源的合理分配和使用。
第三,要加強溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建良好的工作環(huán)境。醫(yī)保依法行政需要各個部門之間的緊密配合,需要不同層級之間的有效溝通和協(xié)調(diào)。我在工作中深感到了溝通的重要性,通過與其他部門的溝通和協(xié)調(diào),我成功解決了一些爭議和矛盾,并取得了良好的工作成果。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強溝通協(xié)調(diào),為醫(yī)保事業(yè)的順利推進提供良好的工作環(huán)境和氛圍。
第四,要重視信息化建設,提高工作效率。隨著科技的發(fā)展,醫(yī)保工作已經(jīng)進入了信息化時代。要實現(xiàn)醫(yī)保依法行政的目標,必須加大對信息化建設的投入,提高工作效率。我在工作中積極推進信息化建設,致力于建設更完善的信息系統(tǒng),為醫(yī)保工作提供更好的數(shù)據(jù)支持和決策參考。通過信息化的手段,我成功提高了工作效率,提升了醫(yī)保服務的質(zhì)量和效果。
最后,要加強自身素質(zhì)的提升,保持良好的職業(yè)操守。醫(yī)保依法行政需要具備過硬的職業(yè)素質(zhì)和道德操守。我深知自身的不足之處,因此在工作中加強自我學習,不斷提高自身的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。同時,我還始終保持良好的職業(yè)操守,嚴格遵守工作紀律,堅決抵制各種形式的腐敗和不正之風。只有保持良好的職業(yè)道德,才能贏得社會的信任和認可。
總之,醫(yī)保依法行政是推動醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。我通過這段時間的工作實踐,深刻認識到了依法行政的重要性和優(yōu)勢。通過加強法律意識、完善制度建設、加強溝通協(xié)調(diào)、重視信息化建設和提高自身素質(zhì),我相信醫(yī)保依法行政的工作能夠更好地推進和發(fā)展。我將繼續(xù)努力學習,提高自身的能力和水平,為醫(yī)保依法行政事業(yè)做出更大的貢獻。
醫(yī)保依法行政心得體會篇三
醫(yī)保制度是我國社會保障體系的重要組成部分,旨在解決人民群眾醫(yī)療費用高、就醫(yī)難的問題。為了確保醫(yī)保制度正常運行,各級政府和相關(guān)部門必須堅持依法行政,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。在長期參與醫(yī)保工作的實踐中,我對醫(yī)保依法行政的重要性有了更深刻的認識和體會。以下將從制定規(guī)章制度、加強執(zhí)法監(jiān)督、完善服務體系、加強宣傳教育和增強公眾參與等五個方面進行總結(jié)。
首先,制定規(guī)章制度是醫(yī)保依法行政的基礎。依法行政需要有明確的法律規(guī)定作為依據(jù),只有明確的規(guī)章制度,才能讓醫(yī)保工作有章可循,有法可依。在過去的實踐中,我們不斷完善了醫(yī)保相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件,并制定了一系列執(zhí)行細則和操作規(guī)范。這些規(guī)章制度起到了科學引導醫(yī)保工作的作用,保證了醫(yī)保資金的正常運轉(zhuǎn),規(guī)范了醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的行為,確保了醫(yī)保待遇的公平和合理。
其次,加強執(zhí)法監(jiān)督是醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié)。有了規(guī)章制度還不夠,必須加強對規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對加入醫(yī)保的醫(yī)療機構(gòu)進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強對醫(yī)保欺詐行為的打擊力度,將違法違規(guī)行為追責到底,以維護醫(yī)保制度的公正與公平。
第三,完善醫(yī)保服務體系是醫(yī)保依法行政的重要保障。醫(yī)保服務是醫(yī)保工作的重要一環(huán),要保證所有參保人員能夠享受到便利、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。我們應加大對參保人員權(quán)益的保護力度,及時解決參保人員遇到的問題和困難,提高服務水平和質(zhì)量。此外,還應加強醫(yī)保信息化建設,完善線上服務平臺,提高參保人員使用醫(yī)保服務的便利程度。
第四,加強宣傳教育是醫(yī)保依法行政的重要手段。宣傳教育工作是推動醫(yī)保法律法規(guī)落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳冊、開展媒體宣傳等形式,向廣大參保人員普及醫(yī)保政策、權(quán)益及操作流程,提高參保人員的醫(yī)保意識和法律意識。同時,還應加強對醫(yī)院、藥店等醫(yī)療機構(gòu)的宣傳教育,提高他們的法律法規(guī)水平和服務質(zhì)量,為參保人員提供更好的服務。
最后,增強公眾參與是醫(yī)保依法行政的重要途徑。作為群眾性的社會保障制度,醫(yī)保工作需要廣大群眾的參與和監(jiān)督。我們應積極開展醫(yī)保民主監(jiān)督,建立參保人員代表和社會各界的參與機制,聽取群眾意見和建議,及時改進醫(yī)保工作中存在的問題和不足。通過公眾的參與,可以更好地實現(xiàn)醫(yī)保工作的民主、公開、公正。
總之,醫(yī)保依法行政是確保醫(yī)保制度正常運行的重要保障。制定規(guī)章制度、加強執(zhí)法監(jiān)督、完善服務體系、加強宣傳教育和增強公眾參與是實施醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié),只有在這些方面加強工作,才能更好地推動醫(yī)保工作的發(fā)展,提高醫(yī)保制度的效益,使更多的人民群眾受益于醫(yī)保制度。
醫(yī)保依法行政心得體會篇四
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強對事務的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
醫(yī)保依法行政心得體會篇五
醫(yī)保是保障人民群眾健康的重要措施之一,依法行政是保障社會公平正義的基石。醫(yī)保依法行政是指保險公司按照相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,依法履行醫(yī)保管理職責,確保醫(yī)保資金的合理使用,維護醫(yī)保參保人員的權(quán)益。醫(yī)保依法行政的意義重大,對構(gòu)建公平、共享的健康保障體系具有重要作用。
醫(yī)保依法行政具有明確的法律基礎,確保醫(yī)保管理的合法性和規(guī)范性。法律的制定和執(zhí)行可以提供明確的管理規(guī)定,減少不規(guī)范行為,維護社會公平和市場秩序。然而,在實踐中,醫(yī)保依法行政也面臨一些挑戰(zhàn)。一是醫(yī)保政策的頻繁變化,使得執(zhí)行難度增加;二是醫(yī)保管理人員的能力和素質(zhì)有待提高;三是相關(guān)法律法規(guī)需要進一步完善,以適應健康保障體系不斷發(fā)展的需要。
近年來,我國醫(yī)保依法行政有了顯著的進步。一是相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,醫(yī)保管理的規(guī)范性得到加強。二是醫(yī)保部門加大了監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構(gòu)和參保人員的違規(guī)行為進行了查處和處罰。三是醫(yī)保信息化建設的推進,提高了醫(yī)保管理的效率和透明度。通過這些積極實踐,醫(yī)保依法行政在維護參保人員權(quán)益、促進醫(yī)改發(fā)展、降低醫(yī)療成本等方面取得了顯著成效。
當前,仍存在醫(yī)保依法行政需要加強的問題。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高參保人員對醫(yī)保政策的理解和遵守。二是加強醫(yī)保管理人員的培訓和能力建設,提高其執(zhí)行法律法規(guī)的素質(zhì)。三是加強醫(yī)保資金的監(jiān)管和審計,避免資源浪費和侵害參保人員的權(quán)益。
未來,醫(yī)保依法行政還將迎來更大的發(fā)展空間。一是加強醫(yī)保政策的研究和制定,完善醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī),提高醫(yī)保政策的科學性和可操作性。二是加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作與合作,形成合力,共同推進醫(yī)保依法行政的發(fā)展。三是加強信息化建設,推進電子社??ê歪t(yī)保電子憑證的應用,提高醫(yī)保管理的便捷性和智能化。
醫(yī)保依法行政是建設社會主義法治國家的重要內(nèi)容,也是保障人民健康的重要保障。通過加強法治理念、提高法律意識、完善法律法規(guī),我們必將構(gòu)建起更為公正、高效的醫(yī)保體系,使每個參保人員都能享受到公平公正的醫(yī)療保障。
醫(yī)保依法行政心得體會篇六
作為一名醫(yī)保從業(yè)人員,我深刻體會到醫(yī)保依法行政的重要性。在過去的工作中,我積累了很多心得體會,下面將從正確理解醫(yī)保依法行政的意義、制定合理的醫(yī)保政策、嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)、完善醫(yī)保管理與監(jiān)督、加強法律宣傳與教育等五個方面,分享我的心得體會。
首先,正確理解醫(yī)保依法行政的意義是關(guān)鍵。醫(yī)保依法行政是指在醫(yī)保工作中,依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,維護個人權(quán)益、加強醫(yī)療保障、促進社會公平正義的一種行政方式。正確理解醫(yī)保依法行政的意義,可以幫助我們正確認識醫(yī)保法律法規(guī)的重要性,深入領(lǐng)會醫(yī)保政策的價值觀和目標,增強我們的法治觀念,更好地履行職責,保障人民群眾的健康權(quán)益。
其次,制定合理的醫(yī)保政策至關(guān)重要。醫(yī)保政策是保障人民健康的重要手段,制定合理的醫(yī)保政策是醫(yī)保依法行政的基礎。在制定醫(yī)保政策時,要充分考慮人民群眾的基本醫(yī)療需求,明確醫(yī)保的定位和目標,確立合理的保障水平,并結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展狀況和財政實力,制定可行的資金籌措辦法。只有通過科學合理的政策制定,才能夠更好地保障人民群眾的基本醫(yī)療需求,提高醫(yī)保的公平性和可持續(xù)發(fā)展性。
第三,嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的重要保證。醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保工作的基本依據(jù),嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的核心內(nèi)容。在執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)時,要做到公正、透明、規(guī)范,嚴格執(zhí)行政策要求,嚴厲打擊醫(yī)保違法行為,加強對醫(yī)保基金的監(jiān)管和管理,保證醫(yī)保資源的合理配置和使用。只有通過嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),才能夠保障醫(yī)保制度的公平和可持續(xù)發(fā)展。
第四,完善醫(yī)保管理與監(jiān)督是醫(yī)保依法行政的重要途徑。醫(yī)保管理與監(jiān)督是保障醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,提高醫(yī)保制度的透明度和公正性,增強醫(yī)?;鸬陌踩院头€(wěn)定性。在醫(yī)保管理與監(jiān)督中,要加強對醫(yī)療服務的質(zhì)量監(jiān)控,推進醫(yī)保支付方式的改革,強化醫(yī)?;鸬娘L險預警和防范機制,加強醫(yī)保識別和定點管理,確保醫(yī)保資源的合理利用和分配。
最后,加強法律宣傳與教育是醫(yī)保依法行政的基本要求。法律宣傳與教育是加強法治觀念,提高法律法規(guī)遵從意識的有效途徑。醫(yī)保工作中,要加強對醫(yī)保法律法規(guī)的宣傳,加強對醫(yī)保從業(yè)人員的培訓和教育,提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素養(yǎng)和操作水平,增強從業(yè)人員遵紀守法的自覺性。同時,要加強對公眾的法律宣傳,引導公眾了解和遵守醫(yī)保法律法規(guī),增強公眾的法律意識,促進全社會形成共同維護醫(yī)保法律法規(guī)的氛圍。
綜上所述,醫(yī)保依法行政是保障人民群眾健康權(quán)益的重要保障。要正確理解醫(yī)保依法行政的意義,制定合理的醫(yī)保政策,嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,加強法律宣傳與教育。只有通過不斷深化醫(yī)保依法行政工作,才能夠更好地維護人民群眾的健康權(quán)益,推進醫(yī)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)保依法行政心得體會篇七
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政。
希望對你有幫助。
行政執(zhí)法必需堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質(zhì)和業(yè)務才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務學習讓我體會到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準則,也是行政執(zhí)法人員應該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:
1、必須保持職權(quán)法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權(quán),不濫用職權(quán),自覺維護國度行政機關(guān)的尊嚴;2、對違背交通行政管理法規(guī)的違法行動,必須堅持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實為依據(jù),以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運動,避免行政程序違法;4、堅持行政執(zhí)法的正當性與合感性統(tǒng)一的原則,準確實用自在裁量權(quán),力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權(quán)利;5、標準了執(zhí)法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規(guī)范、簡潔、謹嚴、平實。
《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關(guān)的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務學習》。長期以來,因為行政許可設定權(quán)不明白,許可事項不規(guī)范,而導致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規(guī)定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權(quán)軌制,"一個窗口對外”制度,履行統(tǒng)一、結(jié)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關(guān)樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關(guān)工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)國民的最大好處。對違法、越權(quán)以及不遵遵法定程序?qū)崒嵤┱S可,規(guī)定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關(guān)的義務意識,確保權(quán)利與責任的同一,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)視、侵權(quán)要抵償。在履行過程中不能越權(quán)執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權(quán)益。
作為一名執(zhí)法者,維護和執(zhí)行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構(gòu)造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產(chǎn)路權(quán),跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產(chǎn)路權(quán)驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產(chǎn)路權(quán)職責越重要,航空服務專業(yè)介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執(zhí)法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習控制公路法律法規(guī)的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
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醫(yī)保依法行政心得體會篇八
政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權(quán)威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示,科學決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督,是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞:科學決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年,今年才準備上馬?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表,講了一個身邊的例子。
20xx年,江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目,因為直接涉及千家萬戶,分外慎重。
兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃氣的好處,一方面謹慎選擇項目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項目?!崩钕榧t說,“作決策、定政策、搞改革、上項目,我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好?!?BR> 不僅是湖南。20xx年,開工建設鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題,要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應對。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩(wěn)定風險,公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況,并將高鐵建設的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊,逐戶發(fā)放,讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終,先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制,但也存在一些問題,如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”,有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。
“領(lǐng)導干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說,“獨斷專行會帶來行政風險,增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點,帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示,建設法治政府,還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞:規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月,一份山東淄博監(jiān)獄的警務督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風紀管理,要求干警規(guī)范著裝,遵守點名匯報程序,并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設,號準了法治政府建設的脈搏?!睆堮氛f,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設的進度,決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象,不但影響了法律的權(quán)威性和嚴肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設先行的湖南,近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,條分縷析,權(quán)責分明,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”,給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,才能切實保護公民權(quán)利?!焙锨叵Q嗦?lián)合律師事務所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞:加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當被告”。20xx年,因一起宅基地權(quán)屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴,是對法治的尊重?!眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度以來,海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責任政府。”張穹說,“依法行政也是為民服務的過程,必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾?!?BR> 江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員,由律師、退休干部等組成?!岸际亲栽傅?,沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進行整改。”李祥紅說。
“公開是依法行政的保障?!眴螘曾Q說。如今,為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網(wǎng)上政務大廳”一目了然。
監(jiān)督,不單單是形式的豐富,更重要的是責任的追究。
秦希燕表示,現(xiàn)在的行政問責過于側(cè)重事后問責,并且把行政官員的責任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實,減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認真負責。“行政問責的日?;?,應該作為社會管理的基本規(guī)范來推行,這才是監(jiān)督的真正價值所在?!?BR> 醫(yī)保依法行政心得體會篇九
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達了《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神,結(jié)合前半年依法行政工作實際?,F(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍。
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度,讓領(lǐng)導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強作風紀律建設。同時,圍繞《公務員法》的實施,開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培訓教育。認真實施法律六進活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強制度建設,為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責,機構(gòu)設置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號)文件要求,根據(jù)我縣實際,建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機構(gòu)進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費,限時辦結(jié)的模式,基本實現(xiàn)一站式服務。今年5月13日,自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來,政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席,為領(lǐng)導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制》的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求,以及相互打架的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門,通過復核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施。
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責,認真實行執(zhí)法人員資格管理制度,實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關(guān)經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除,查糾了賬外賬,私設小金庫行為,開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點工程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實現(xiàn)了四大機關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能于有待進一步提高。
今后,我們繼續(xù)緊盯目標任務,采取有力措施,集中精力完成以下五項工作:一是依法行政。按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求,結(jié)合隆德實際,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限,減少行政執(zhí)法層次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識,在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,推進政府管理創(chuàng)新,更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能,借助政務服務中心,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制,著力解決群眾關(guān)注的熱點問題,并提高應對突發(fā)事件能力。三是強化責任。強化社會監(jiān)督,積極聽取社會各界意見建議,加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督,強化責任意識,運用好人民賦予的權(quán)力,承擔起相應的責任,做到權(quán)責對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn),嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制,改革政府采購方式,規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,切實從源頭上預防和治理。進一步完善領(lǐng)導干部帶頭學法、用法、守法制度,加強機關(guān)法規(guī)知識培訓,加強法制教育,切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度,堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐,推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關(guān)效能監(jiān)察,全面開展行風評議活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,實現(xiàn)政府工作全面提速。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十
近期,我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關(guān)推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中,行政領(lǐng)導現(xiàn)場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導者外事果新,執(zhí)行力強,為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據(jù)實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十一
近年來,我國一直致力于推進依法行政工作,強調(diào)依法治國,以法律為準繩,加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民,我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中,我也有了一些心得體會。
首先,依法行政是保障公民權(quán)益的重要保障。法律是公平公正的基石,它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權(quán)益,維護社會的公平正義。例如,依法行政確保了公民的財產(chǎn)權(quán)不受侵犯,保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,依法行政更加重要,在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次,依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關(guān)系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政,才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平,杜絕任性妄為、濫用職權(quán)等不良行為。政府依法行政,不僅能夠提升政府的形象,更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中,我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重,這也增強了我對依法行政的認可。
再次,依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境,提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎。依法行政從制度層面保證了權(quán)益的平等和社會秩序的穩(wěn)定,預防和解決了許多糾紛和沖突,給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中,我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn),這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后,依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任,更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律,尊重法律,才能夠構(gòu)建一個法治社會。作為一名公民,我會珍視法律,自覺遵守法律,并積極參與到依法行政的建設中來。同時,我也呼吁更多的人一起行動起來,共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述,依法行政不僅僅是一種原則和理念,更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權(quán)益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政,才能夠構(gòu)建一個法治社會,實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來,積極倡導依法行政,共同建設一個更加美好的社會。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十二
“十五”期間依法行政規(guī)劃“九五”期間,全系統(tǒng)上下認真貫徹實施《武寧縣“九五”期間依法治縣規(guī)劃》,取得了明顯成效,保障和促進了全系統(tǒng)各項建設和社會發(fā)展“九五”計劃的實現(xiàn)。為了深入貫徹“依法治國”、建設社會主義法治國家的治國基本方略,進一步推進依法行政進程,促進全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展和社會進步,特制定本規(guī)劃。一、指導思想和工作目標(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個化表”重要思想為指針,以憲法和法律為依據(jù),在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,綜合協(xié)調(diào)地推進普法、行政執(zhí)法以及各種類型的依法行政工作,努力使我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理走上法治化軌道,依法保障和促進全系統(tǒng)事業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃的順利實施。(二)工作目標:通過全面開展依法行政工作,把堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結(jié)合起來,依法調(diào)處各種社會矛盾,保障公民合法權(quán)益,建立良好法律秩序,規(guī)范各項工作有序運轉(zhuǎn),確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執(zhí)法人員自覺依法行政,全體干職工法律素質(zhì)不斷提高,依法治理不斷深化,全系統(tǒng)各個方面的工作在法制軌道上健康發(fā)展。二、主要任務和基本要求(一)認真實施“四五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質(zhì)。1、繼續(xù)深入學習宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,努力提高全體干職工的法律素質(zhì),培養(yǎng)大家權(quán)利義務相一致的現(xiàn)代法制觀念,增強遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識,樹立崇尚憲法、尊重法律、維護法制的.良好社會風尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟特別是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī);宣傳與加入wto相關(guān)的法律知識;宣傳與安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī);宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律、法規(guī)。每年要確定4―6個重點普及的法律法規(guī),增強普法和依法治理工作的實效。3、堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,推動依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。要以法制宣傳教育為基礎,以依法行政為重點,以法治化管理為目標,加大工作力度,加快依法治理進程。4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,找準法制教育與思想道德教育的結(jié)合點,提高全體干職工的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng),推動系統(tǒng)社會治安的進步。(二)突出依法行政,維護法律權(quán)威。1、認真做好地方規(guī)范性文件的清理工作,對與新出臺的相關(guān)法律法規(guī)相低觸和與新形勢、新任務要求不相適應的規(guī)范性文件,要依照法定程序及時予以廢止或修訂,使各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道。2、各單位要強化法制建設,依法規(guī)范行政行為,嚴格界定職責權(quán)限,并自覺接受上級單位的監(jiān)督和群眾監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督,強化行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。認真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《行政復議法》,防止和糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為,真正做到依法行政。3、擴大政務公開的領(lǐng)域和范圍,全面實行行政執(zhí)法公示制。凡具有社會管理和服務職能的單位,應向社會公示辦事內(nèi)容、條件、程序和時限,對其實施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強制等行為,凡不涉及國家秘密的,都應告知當事人實施行政行為的依據(jù)和理由以及當事人享有的法定權(quán)利。4、進一步建立建全行政執(zhí)法責任制和評議考核制,完善執(zhí)法主體資格審查確認制度和執(zhí)法工作考核制度,切實加強行政執(zhí)法隊伍建設,建立完善行政執(zhí)法人員的崗前和在崗培訓制度,逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。(三)深化依法治理,提高社會各項事業(yè)的法治化管理水平。1、繼續(xù)實施依法治理“三大工程”,構(gòu)筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局,推進依法治理“三大工程”的進程,提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結(jié)合工作職能和特點,認真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制,把依法管理、依法辦事、依法生產(chǎn)經(jīng)營納入法制化、規(guī)范化軌道。同時,加大社會宣傳力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。3、開展專項依法治理活動,增強依法治理效果。找準、抓住影響和制約本系統(tǒng)發(fā)展的一些突出問題和群眾關(guān)心熱點、難點問題,適時開展多種形式的專項依法治理活動。三、保障措施1、建立和完善由局總支統(tǒng)一領(lǐng)導,各單位分別實施、分類管理的依法治理領(lǐng)導機制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程,納入工作規(guī)范,建立健全領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),明確依法治理工作職責,逐年確定工作目標,實行“一把手負責制”,強化對依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。2、各單位應根據(jù)本規(guī)劃,在充分調(diào)查研究的基礎上,結(jié)合實際,制定并認真實施本地、本部門、本單位依法治理規(guī)劃和實施意見。各單位要做好工作情況的總結(jié)匯報,做到工作有方案,有措施,有總結(jié)。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十三
1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān),如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢姡覈}業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu),負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu),目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán),對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調(diào)運,將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關(guān),凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核,把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導甚至主管領(lǐng)導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內(nèi),具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關(guān)負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領(lǐng)導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu),強化法制機構(gòu)的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十四
近年來,我國政府在推進依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權(quán)時必須堅決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民,參與社會生活多年來,我對依法行政有了一些自己的認識和感悟。
首先,依法行政能夠提高政府效能。以前,由于一些政府部門缺乏法治意識,執(zhí)行工作常常隨意性很大,導致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下,政府必須堅決依照法律規(guī)定行事,這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要按照法律程序進行,從而提高政府決策的科學性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義,這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持。
其次,依法行政能夠保護公民權(quán)益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務,保護公民合法權(quán)益。在依法行政的環(huán)境下,公民可以更加有效地維護自己的合法權(quán)益。如果政府部門違法行政,公民能夠通過法律途徑依法維權(quán),這為公民提供了法治的保障。近年來,我國不斷加強了公民權(quán)益保護機制,建立了行政復議制度和行政訴訟制度,為公民提供了法治的保障。
再次,依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事,不能濫用職權(quán)。這就要求政府在行使職權(quán)時遵循法律程序,公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持,提升政府的公信力。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了大力氣,通過對法治理念的宣導和執(zhí)法能力的提升,不斷提高政府的公信力。
最后,依法行政能夠促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義,能夠有效地調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,減少矛盾沖突,維護社會穩(wěn)定。同時,依法行政也能夠保護環(huán)境資源,促進可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要考慮社會效益和可持續(xù)發(fā)展,不能只顧一時一地的利益。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了很多功夫,通過立法和執(zhí)法,進行環(huán)境保護和資源調(diào)控,促進可持續(xù)發(fā)展。
總之,依法行政是我國政府改革的重要方向之一,也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護公民權(quán)益、提升政府的公信力,促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期,我國政府應該進一步加強依法行政的宣導和實踐,堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴,真正做到依法行政、廉潔用權(quán),為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。同時,也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī),增強法治意識,積極參與社會治理,共同推動依法行政與社會進步的良性互動。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十五
為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求,促進我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施,進一步提高我局領(lǐng)導干部、國家公務員依法管理和服務社會的水平,特制定本學習計劃。
一、認真落實“法律進機關(guān)”工程實施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進領(lǐng)導干部學法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學法、懂法是領(lǐng)導干部依法管理和依法行政的前提,為切實推進領(lǐng)導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關(guān)安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學習重點,采取集中學習、集中培訓、自學等形式,組織領(lǐng)導干部進行學習;二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓,并在全局舉辦領(lǐng)導干部法制講座,提高領(lǐng)導干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進一步健全和完善領(lǐng)導干部學法登記制度,把領(lǐng)導干部學法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核,檢驗學習成效。
2、進一步組織好專業(yè)法規(guī)和學習宣傳,提高水務管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,結(jié)合水務管理工作,認真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學習培訓,規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學習培訓計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學習;三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度,進一步健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,提高執(zhí)法水平,促進依法治理工作的深入開展。
3、加強基層法治宣傳陣地建設,提高職工遵紀守法的自覺性。
針對法律法規(guī)條文知識的特點,對職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識,增強職工的法律意識;二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認真抓好“法律進機關(guān)”工程工作,努力提高職工的防范意識、維權(quán)意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓,更好地輔導職工的法制教育;四是學習《憲法》和國家基本法律知識,深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動,維護《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準則規(guī)范自己的行為,做遵紀守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營運良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關(guān)文件的宣傳學習工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動,廣泛開展《憲法》和“法律進機關(guān)”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結(jié)合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進我市依法治水工作,增強社會公眾的水法律意識,保護好水資源;三是抓好《公務員法》和廉政法律法規(guī)的學習,不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務管理及時進行宣傳報道,發(fā)揮廣泛的社會效應,營造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎;二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務法律法規(guī),增強群眾監(jiān)督,保護排水及堤防設施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動,以創(chuàng)新的宣傳形式,擴大我局的社會影響。
三、健全法制宣傳工作機制,推動工作深入開展。
1、加強調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入一線開展調(diào)查研究,針對職工的不同特點和要求,積極探索和改進普法教育的形式與載體,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷提高工作水平。
2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認真登記開展普法依法治理工作的情況,及時填報相應的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊以備考核。
醫(yī)保依法行政心得體會篇十六
依法行政就是行政機關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
吧。
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。
第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
第二,要推進依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權(quán)力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。
第三,要推進依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經(jīng)濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應的權(quán)力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務,那么與義務相對應的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束――對他們的責任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權(quán)利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
20xx年,**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導干部當中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內(nèi)容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導干部帶頭學法用法,不僅增強了領(lǐng)導干部的法治理念,提高了領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計劃。
》,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設置,理順了部門職責關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權(quán),提高行政復議的公信力和權(quán)威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點。
工作方案。
》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關(guān)工作責任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領(lǐng)導機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調(diào)解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學習研討國務院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。