總結是對我們過去一段時間所進行的工作和學習等方面的總結,它是我們進步的重要保證。總結應該客觀真實,既要展示自己的優(yōu)勢,也要面對自己的不足。以下是我為大家整理的一些優(yōu)秀總結范文,供大家參考。
市政府上半年工作總結篇一
20xx上半年以來,我市緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署,緊扣現(xiàn)代化建設總目標和“創(chuàng)新爭先突破年”工作主基調,堅持把產業(yè)轉型發(fā)展作為第一要務,把民生水平提升作為第一追求,把維護社會穩(wěn)定作為第一責任,突出重點,狠抓落實,全力打造“實力張家港、美麗張家港、幸福張家港”,爭當蘇南現(xiàn)代化建設排頭兵,各項工作在攻堅克難中取得了新的進步。
一是城市功能進一步完善。城北新區(qū)沙洲湖市政配套、商業(yè)配套、沙洲湖科創(chuàng)園多層工程主體等基本竣工。城東新區(qū)動遷安置及相關節(jié)點工程啟動建設。二是重點工程順利推進。滬通鐵路項目取得國家發(fā)改委工程可行性研究批復。疏港高速公路開工建設。通洲沙西水道二期工程具備防臺度汛能力,百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全線具備防洪擋潮能力。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。一干河生態(tài)廊道建設全面啟動。新增林地、綠地6200畝,提前超額完成全年目標任務。黃標車淘汰工作加快推進。城鄉(xiāng)環(huán)境“四大整治四大提升”活動成效明顯,村莊環(huán)境整治工作通過省級模擬全域考核驗收。四是城鄉(xiāng)一體繼續(xù)深化。新開工安置房182萬平方米,竣工150萬平方米。成立9家村級集體經濟聯(lián)合發(fā)展公司,建立全省首個農村資源交易平臺?!八膫€百萬畝”工作扎實推進。新增高效農業(yè)面積1.58萬畝。
我市積極應對嚴峻形勢,鞏固現(xiàn)有,積聚后勁,全力拼搶,在穩(wěn)增長中加快產業(yè)轉型升級,預計主要經濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”。1—5月,實現(xiàn)公共財政預算收入61.4億元,增長6.3%。完成全社會固定資產投資300億元,增長18%;其中工業(yè)投資173億元、服務業(yè)投資127億元,分別增長15.9%和22.1%。完成規(guī)上工業(yè)總產值2053億元,進出口總額127億美元,口岸貨物吞吐量1.04億噸、集裝箱運量69萬標箱。一是重點項目加快建設。保稅港區(qū)汽車整車進口口岸通過國家部委聯(lián)合驗收并進入實質性運營。玖隆物流園一般商務區(qū)、保稅物流庫、信息化和電商平臺等建設項目有序推進。
全市50個重大產業(yè)項目開工建設29個,一期總投資46億元的康得新光學薄膜、總投資40億元的揚子江石化丙烯、總投資18億元的華燦光電、總投資40億元的曼巴特購物廣場等一批重大產業(yè)項目加快建設。新批境外投資項目8個、投資總額1.69億美元,埃塞東方工業(yè)園入園企業(yè)達11家、完成實際投資1.03億美元。二是服務保障力度加大。深化掛鉤聯(lián)系、監(jiān)測預警等制度,實施轉型升級百企培育、重點科技成長型企業(yè)培育、省級服務業(yè)綜合改革試點等措施,及時兌現(xiàn)規(guī)模經濟、總部經濟、騰籠換鳳、技改等專項資金2億多元,新增貸款108億元、直接融資49億元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科創(chuàng)園、新興產業(yè)育成中心、軟件動漫園、高新技術創(chuàng)新服務中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快推進,新增面積12萬平方米;新增國家“千人計劃”人才3名、千人計劃專家產業(yè)化項目20項;新增市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊)41個;新增授權發(fā)明專利275件,保稅區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)獲批國家知識產權試點園區(qū)。四是騰籠換鳳有效推進。實施淘汰落后企業(yè)三年行動計劃,實現(xiàn)騰籠換鳳面積2650畝。五是總部經濟工作成效明顯。德輝珠寶、豐谷油脂等4家企業(yè)被預認定為蘇州市總部企業(yè)。
一是社會保障力度持續(xù)加大。新增就業(yè)崗位4.5萬個,開發(fā)就業(yè)援助崗位7933個。深入開展走訪慰問和結對幫扶活動,春節(jié)“送溫暖”慰問金超1.5億元。完善建筑企業(yè)外來務工人員工傷保險辦法,建立單一工傷險與其他社會保險的銜接機制。推進親情虛擬養(yǎng)老院建設,啟動21個居家養(yǎng)老服務中心項目。新建優(yōu)質蔬菜基地600畝、蔬菜直銷店及農貿市場專銷區(qū)15家。新開工保障性住房12.8萬平方米、2188套,竣工11.6萬平方米、20xx套。二是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。建成全省首批“書香之市(縣)”,“公共文化服務網(wǎng)格化模式創(chuàng)新與示范”成為全省唯一入選20xx年度國家文化創(chuàng)新工程重點項目。東山村遺址、黃泗浦遺址、楊氏宅第等三處遺址入選全國重點文物保護單位,實現(xiàn)國保單位“零”的突破。喜獲第26屆中國戲劇梅花獎,江蘇省首屆文華獎最高獎“文華大獎”,成為全省唯一齊獲“牡丹獎”和“梅花獎”的縣(市)。教育部在我市召開“全國縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估認定現(xiàn)場會”,我市以第一名成績通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估認定,普通高考本二以上達線率59.6%,職校對口單招本科達線率等主要指標繼續(xù)列蘇州第一。三是社會保持和諧穩(wěn)定。平安張家港建設深入開展,被列為“平安中國”現(xiàn)場會縣級考察點,得到中央領導充分肯定。全面開展安全生產大檢查,大力實施“九小”場所、群租房等專項整治,未發(fā)生較大及以上安全生產事故。
市政府上半年工作總結篇二
2022年是黨的二十大召開之年,也是北京冬奧之年。市政府外辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導,深入貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,在市委市政府的堅強領導和中央主管部門的支持指導下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,全力服務新時代中國特色大國外交和首都高質量發(fā)展,**外事工作和國際交往中心功能建設取得新進展新成效。
一、強化政治擔當,服務國家總體外交大局堅定有力。
(一)全力服務保障北京2022年冬奧會和冬殘奧會。牢牢抓住“一流服務”和“防疫安全”兩個關鍵,以首善標準做好**位外國領導人來華出席冬奧會開幕式接待以及在京參訪服務保障工作,實現(xiàn)閉環(huán)下重大主場外交活動服務保障新突破。積極做好冬奧會外籍和港澳志愿者招募聯(lián)絡、駐華使館人員邀請等工作,組織**個國家***名在京外籍人士觀賽。策劃舉辦冬奧主題系列外宣推介活動,配合舉辦**冬奧會友城合作發(fā)展論壇,積極展示“雙奧之城”魅力。黨中央、國務院授予市外辦“**冬奧會、**奧會突出貢獻集體”稱號。
(二)持續(xù)健全國際交往服務機制。出臺實施元首外交**市服務保障能力提升實施方案,推動全鏈條發(fā)力、全方位提升、全周期保障??偨Y固化**冬奧會外國領導人接待工作經驗,印發(fā)實施疫情防控常態(tài)化形勢下**市重大國事活動服務保障工作方案。系統(tǒng)梳理在京文旅、商業(yè)、科技、教育、社會、黨建等涉外接待資源,建設對外參訪項目庫,儲備高品質涉外接待項目***余個。
(三)全力支持配合總體對外工作部署。高標準配合做好**、**、**、**、**等重要黨賓國賓團組訪華接待和疫情防控工作。簽署《中華人民共和國首都**市與**社會主義共和國首都**市合作諒解備忘錄》,中共中央總書記習近平和越共中央總書記**共同見證。深化對*地方交流,市政府主要領導線上出席第**屆**國際經濟論壇分論壇,介紹中方在推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面的有益經驗,市領導出席**立法機構地方合作第二次視頻會議,宣介我市對*人文合作成果。積極開展對*地方和工商界交流,市領導參加**友城對話活動,會見**貿易委員會及美資企業(yè)負責人。鞏固中日地方友好,加強與**、**、**自治體國際化協(xié)會等方面交流。圓滿完成“**友誼樹”移植和新碑揭幕儀式、**獨立紀念塔復制建筑落地和揭幕儀式、**洪澇災害救災援助等工作。在城市副中心策劃舉辦紀念**獨立***周年、**建交**周年、與尼加拉瓜復交周年亮燈活動。
(四)推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展。深入學習貫徹習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上重要講話精神,將共建“一帶一路”作為友好城市務實交流合作的重要內容,推動本市社會組織和企業(yè)參與“絲路一家親”行動。**市與**市立法機構簽署合作諒解備忘錄。精心策劃與科隆市結好**周年系列活動,深化城市治理、經貿、科技、人文等領域務實合作。舉辦與**結好**周年紀念活動和專題展覽,集中展示兩市在城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展領域合作成果。與**市委黨校合作,面向**市黨政系統(tǒng)宣介中國精準扶貧思想。加強“一帶一路”沿線國家風險評估和監(jiān)測預警,編發(fā)《境外安全周報》**期,推送境外快訊****條、重大涉外突發(fā)事件****條及安全提醒***條,完成本市境外安全暨“一帶一路”建設安保培訓。
二、把牢功能定位,國際交往中心功能建設走深走實。
(一)強化規(guī)劃引領和組織實施。深入實施國際交往中心功能建設“十四五”規(guī)劃和年度工作要點,堅持清單化管理、項目化推進,編制重點任務臺賬,按照年初建賬、季度對賬、年底收賬的原則進行掛賬督辦,推動各項任務扎實落地。首次對**區(qū)和**經濟技術開發(fā)區(qū)國際交往中心功能建設開展綜合監(jiān)測評價,指導督促各區(qū)找差距、補短板、促提升。嚴密組織開展國際交往中心功能建設專項考評工作,考評范圍覆蓋各區(qū)和**個市級行政機關,安排重點考核事項**項,進一步增強考評精準性和針對性。
(二)加快重大設施項目建設。深入落實“一核、兩軸、多板塊”空間格局,加強對重點項目的功能指引。強化國事活動服務保障功能,制定**島配套提升項目規(guī)劃設計方案,**山莊正式運營,棲湖飯店主體封頂。強化國際機構集聚承載功能,印發(fā)實施《**地區(qū)規(guī)劃建設方案》,穩(wěn)步開展第四使館區(qū)周邊控規(guī)編制工作,扎實推進周邊地區(qū)交通基礎設施建設和站城一體設計。強化國際會展輻射帶動功能,加速推進國家會議中心二期冬奧賽后內部改造,成功舉辦大興臨空經濟區(qū)會展消費功能片區(qū)全球創(chuàng)意征集活動,開工建設中關村論壇永久會址。
(三)大力引聚國際高端要素。出臺實施《支持國際組織落戶的若干措施》,優(yōu)化國際組織評估指標體系,針對重點國際組織實施清單化管理,提供定制化政策服務。精準定向宣介措施,爭取中央單位支持指導,幫助市區(qū)有關單位準確把握政策。持續(xù)跟進全球森林資金網(wǎng)絡、國際農業(yè)發(fā)展基金、世界劇院聯(lián)盟等重點國際組織落戶工作。全球服務貿易聯(lián)盟、世界機器人合作組織登記成立,在京落戶國際組織增至***家。指導配合市規(guī)劃自然資源委、市科委中關村管委會申辦具有行業(yè)代表性和影響力的國際會議。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、世界經濟論壇合作舉辦“行走的達沃斯”**城市副中心專場活動,吸引**余家跨國企業(yè)、逾百名企業(yè)家參與,推動通州區(qū)與跨國公司和國際機構簽訂*項合作協(xié)議。
(四)持續(xù)優(yōu)化國際化環(huán)境。全面落實營商環(huán)境創(chuàng)新試點和*.*版改革任務,爭取中央單位支持,為境外商事主體參與仲裁活動提供簽證便利。全面實施《**市國際交往語言環(huán)境建設條例》,印發(fā)專項工作方案和執(zhí)法配套文件。線上線下開展《條例》宣傳宣講,制作《條例》宣傳片,在全市商務樓宇****多塊顯示屏播放。制作“識**”雙語系列講座和短視頻,解讀《條例》重點內容,展示重點行業(yè)工作成果,通過各類融媒體渠道播出,吸引***多萬人次收聽收看。成功舉辦第二屆“**·國際范兒”短視頻大賽、“親歷見證——我與國際交往中心的故事”征文活動、“光影見證·國際交往中心”紀實攝影作品征集等重點宣傳活動,多元多維展示**推進國際交往中心功能建設成就,真實立體塑造和推廣**城市國際形象。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,服務首都高質量發(fā)展成效顯著。
(一)充分發(fā)揮高層交往引領作用。統(tǒng)籌安排市領導在京外事和港澳活動***場,市領導以線上線下相結合方式會見重點跨國企業(yè)負責人,積極宣介**優(yōu)化營商環(huán)境和擴大開放政策,推動**創(chuàng)新中心、**保險經紀業(yè)務、**銀行合資理財子公司等在京落戶,引導西班牙愛特思、**等跨國企業(yè)參與國際消費中心城市和**城市副中心建設,推動**、**、**太區(qū)總部和研發(fā)中心在*實體化運行。
(二)全力支持做強做優(yōu)高能級開放平臺。在中央外辦、外交部等中央單位有力指導下,做好2022年中國國際服務貿易交易會、2022金融街論壇年會、2022全球數(shù)字經濟大會、2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、世界機器人大會等大型國際活動的舉辦報批,配合邀請外國政要、重要國際組織負責人、駐華使節(jié)等重要嘉賓,周密安排現(xiàn)場禮賓活動,充分展示了**推進高水平開放、高質量發(fā)展的國際形象,促進相關領域對外開放和國際合作。
(三)積極做好決策信息服務。圍繞雙樞紐機場協(xié)同發(fā)展、城市更新、科技園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、會展經濟、疫情動態(tài)等專題組織開展研究,高標準打造《外事信息》等信息產品**期,為全市重點工作提供國際前沿信息、開展調查研究。國外機場打造空港型國際消費樞紐、**金融中心建設等調研成果轉化為政策舉措。利用智庫平臺持續(xù)培育專家資源,推動更多專家關注和參與國際交往中心功能建設。優(yōu)化智庫運行管理,高質量完成智庫課題研究。
四、堅持開放包容,多領域交往合作持續(xù)深化。
(一)保持城市國際交往熱度。市主要領導分別致信**市、**市、**省、**市、**市市長,推動深化城市間交流合作。與埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市簽署合作備忘錄,培育對非合作新支點。落實第五屆中國—中東歐國家首都市長論壇成果,通過邀請出席多邊論壇、推動機制下成員單位交流等加強論壇韌性。積極融入全球城市網(wǎng)絡,**市連任城地組織世界理事會和執(zhí)行局成員,簽署世界奧林匹克城市聯(lián)盟《奧林匹克城市健康與體育活動承諾書》,成功獲得2022年城市氣候領導聯(lián)盟彭博慈善“清潔空氣獎”。深入挖掘國際友城優(yōu)勢資源,推進建設友城合作項目庫。
(二)深化**務實合作。積極對接新一屆香港特區(qū)政府,圓滿完成香港回歸**周年在京相關慶?;顒臃毡U瞎ぷ骱偷?*屆**談會相關組織籌備工作。建立**合作會議機制,制定兩地合作清單,明確**個重點領域**余個項目。組織實施**合作伙伴行動,籌劃和組織本市**個部門、**家企業(yè)線上參展第**屆**國際貿易投資展覽會,推介科技、金融、文旅、中醫(yī)藥等領域**個項目。
(三)提升民間外交工作水平。積極引導和支持本市社會組織、人民團體、企業(yè)和高校開展民間對外交往,不斷豐富民間外交的形式和內涵。協(xié)調民間力量參與聯(lián)合國氣候變化大會、聯(lián)合國生物多樣性大會、二十國集團民間社會會議、金磚國家民間組織社會論壇等重要國際會議,積極參與全球治理,向國際民間社會介紹中國相關領域的工作成績和主張。指導市相關單位開展好2022年“首都中外家庭共度國際家庭日”“**國際學術交流季”“金磚國家青年峰會暨2022年**友好城市國際青年交流營”等民間外交品牌活動,促進中外民間友好交流合作。
五、堅持黨的領導,外事領域治理能力和服務效能穩(wěn)步提升。
(一)持續(xù)健全完善黨管外事體制機制。市委外事工作委員會、**推進國際交往中心功能建設領導小組召開全體會議,深入學習貫徹習近平外交思想,傳達落實中央對地方外事工作的要求,用足用好中央支持**專項政策,加強對重要領域重點工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進。**區(qū)委均組建外事工作委員會、**區(qū)建立推進國際交往中心功能建設領導機構。加強對區(qū)級外事工作的業(yè)務指導和全市重點任務的督查督辦,全市外事工作“一盤棋”工作格局更加鞏固。
(二)筑牢疫情防控涉外防線。按照“中外一致,一視同仁”原則,落實落細在*外籍人士防疫管理措施,加強涉外疫情防控工作統(tǒng)籌和政策指導,強化涉外涉疫信息報送和應急處置,織密首都疫情防控網(wǎng)絡。穩(wěn)妥做好駐*使團常態(tài)化疫情防控,落實***家使團外交人員入境抵京閉環(huán)轉運、醫(yī)學觀察等防疫措施,開展駐華使團人員常態(tài)核酸檢測**萬余人次。制定**市服務保障疫情防控常態(tài)化形勢下重要外賓來訪防疫工作方案,積極配合做好土庫曼斯坦、亞太空間合作組織等重要外賓團組服務保障。及時在外辦官網(wǎng)官微發(fā)布疫情防控政策信息,回應外籍人士合理關切,解決合理訴求。持續(xù)做好在京外籍人士和**同胞新冠病毒疫苗接種工作,及時啟動第二劑次加強免疫接種工作。
(三)營造安全穩(wěn)定涉外環(huán)境。持續(xù)健全完善涉外安全工作協(xié)調機制,聚焦服務保障**冬奧會成功舉辦、黨的二十大勝利召開,緊盯重要時間節(jié)點出臺專項涉外工作方案,加強在京外國機構和人員管理和服務,穩(wěn)妥處置涉外敏感案事件,嚴密防范涉外風險挑戰(zhàn)。**危機爆發(fā)后,迅速排查**市在*企業(yè)和人員情況,幫助在*市民安全撤離。健全境外項目安全管理專項巡查機制,對在**、**、**和**的企業(yè)和項目開展線上安全巡查。全年穩(wěn)妥處置各類領事保護案事件**起。
(四)不斷提升外事管理服務規(guī)范化便利化水平。全力保障復工復產,便利重點企業(yè)、重大項目外籍人員入境來京,全年共審批****人次,辦理來*簽證邀請函****余份。及時跟進疫情防控形勢,全年*次動態(tài)調整優(yōu)化來華審批政策,為全面恢復對外合作交往創(chuàng)造有利條件。升級市因公出入境管理服務系統(tǒng),實現(xiàn)因公出國赴**、申辦apec商務旅行卡、邀請外國人來華、外國人停居留簽證等業(yè)務“一網(wǎng)通辦”。加大apec商務旅行卡推廣力度,受理申請***人次。舉辦****年“祖國在你身后”領事保護情景劇大賽、領保大講堂等宣傳教育活動**場,領保宣傳覆蓋人群超****萬人次。
(五)統(tǒng)籌培育外事干部資源。注重在**冬奧會等重大活動服務保障一線、涉外疫情防控等為民服務前沿磨礪外事干部,加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成。組織開展“學習習近平外交思想”全市外事領域人才培訓班,持續(xù)豐富全市干部國際化素養(yǎng)培訓課程體系,指導完成**個全市外事培訓項目,受訓人員***余人次。加強重大國際活動服務保障干部人才庫建設,堅持分類管理和動態(tài)更新,梳理人員信息****余條,進一步夯實國際交往中心功能建設的組織人才基礎。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。市政府外辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,自覺從國家戰(zhàn)略要求出發(fā)謀劃和推動**外事工作,更加主動適應新時代中國特色大國外交需要,更加主動服務黨和國家對外工作大局,更加有力服務新時代首都發(fā)展,推動**外事工作和國際交往中心功能建設不斷邁上新臺階。
市政府上半年工作總結篇三
201x年10月,我市成功爭取了歐陽海灌區(qū)渠系改造項目,計劃總投資5.5億元,其中國家建設專項基金1.1億元,農業(yè)發(fā)展銀行貸款4.4億元,目前已到位專項建設基金1億元。201x年已實施第一批項目十二個標段,基建總投資3012萬元,現(xiàn)除第十標(原址無法實施、需異地實施)外,其它標段均已進入掃尾階段。目前還有7000萬元的渠系改造基建資金亟待安排,我所按照“安全第一、扶貧優(yōu)先、先大后小、先支(渠)后斗(渠)、先上(游)后下(游)”的原則,在實施第一批項目的同時,目前已基本完成了第二批渠系改造(勇沖渡槽、道司元支渠、草塘邊支渠、虎沖支渠、弧椅形支渠)和第三批扶貧專項(壇下、大和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧村)改造計劃,待資金到位后立即付諸實施。
市政府上半年工作總結篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市政府辦公室上半年工作總結
今年以來,市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,按照“理論高一籌、業(yè)務精一手、奉獻多一份、服務上一層”的要求,充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調、政務服務、督促檢查和后勤保障等職能,開拓進取,扎實工作,“三為”服務水平有了新的提高,各項工作取得了新的成效。現(xiàn)將今年上半年工作總結如下:
一是學習求活講實用。采取統(tǒng)一輔導、交流發(fā)言、集體討論、個人自學等多種形式,借助文件材料、網(wǎng)絡媒體、報刊雜志等多種載體和辦文、辦會、辦事等服務領導、服務基層、服務群眾的工作平臺,以黨的基本理論、政策法規(guī)、文秘知識、政務信息編報等先進實用知識和實際工作方法的學習為重點,加強理論知識學習,提高工作能力,更新和優(yōu)化干部知識結構,促進干部綜合能力不斷提高。
二是文書求嚴講質量。堅持嚴謹求實,嚴把文書工作關口。著力提高文件起草審核質量。行文力求準確、簡潔、規(guī)范、高效,內容力求全面準確地體現(xiàn)政府決策和領導意圖。上半年,共制發(fā)審核市政府和政府辦公室文件xx份。著力規(guī)范文件收發(fā)和電話接辦工作。充實文件收發(fā)工作力量,嚴把文件簽收、登記、傳閱、處理、督辦、歸檔等關鍵環(huán)節(jié),尤其針對文件校對不嚴的問題,進一步靠實了文件擬制質量責任,加強擬定、核稿、簽發(fā)、蓋印、復查等各個環(huán)節(jié)的審核把關,有效杜絕了公文錯別字,提高了公文質量;加強電話接辦工作,嚴格電話記錄、擬辦、批辦等處理程序,積極遵守文件保密制度,控制文件傳閱和發(fā)放范圍,嚴格執(zhí)行帶有密級文件銷毀制度,文件收發(fā)和電話接辦工作質量進一步提高。上半年,共簽收處理各級各類文件(含群眾來信)xx多份,處理各級各類電話xx多次。著力提高各類綜合文稿質量。立足發(fā)揮參謀助手作用,圍繞全市重大決策和各項中心工作,廣泛調研,深入思考,力求所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性,以高質量的文稿為領導提供高效服務。上半年,共為市政府領導撰寫各類講話稿xx篇,其它綜合性文稿和單項材料xx篇,總字數(shù)達xx 萬字以上。著力提高政務服務質量。精心組織籌備各類重大會議。半年來,辦公室充分發(fā)揮“中樞”作用,根據(jù)市委、市政府工作需要,按照“依法、有序、高效”的原則,共籌備組織全市重大工作部署等重要會議xx次,政府常務會議x次,市長辦公會議xx次,有力保障了***及省市重大政策的及時貫徹落實和市委、市政府各項決策的安排部署。
三是信息求量講指導。立足為領導決策指導提供及時準確全面的信息服務,堅持擴充數(shù)量、提升質量和及時、準確、全面的原則,積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及時報送工作信息;同時以突出政府工作為重點,準確把握刊發(fā)角度,從“動態(tài)報道、經驗交流、領導批示、政策信息”等四個方面,及時通報全市重點工作進展情況,總結交流先進典型和成功經驗,督促開展工作,宣傳政策法規(guī),為領導決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展工作提供大容量高質量的信息服務。繼續(xù)推行信息編寫全員制。繼續(xù)鼓勵辦公室和后勤中心干部全員編寫報送信息,設立信息報送公示欄,每周統(tǒng)計、公示一次,有力促進了政務信息工作。
四是后勤求細講服務。推進后勤服務細致高效化。轉變思路,超前思考,細致服務,努力為領導日常工作的開展提供精細周到的后勤服務。堅持“突出特色、細致高效、熱情周到、勤儉節(jié)約”的原則,進一步嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,壓縮接待費用,圓滿完成了各項接待工作。堅持從健全和嚴格落實門衛(wèi)值班等制度入手,強化安全保衛(wèi)責任制。嚴格實行24小時安全保衛(wèi)制,加強對行政中心大樓辦公樓、公寓樓、車庫等重點區(qū)域和重點時段安全值班。注重加強司機的安全教育與管理,堅持文明行車、安全行車,確保了安全行車無事故。
五是信訪求穩(wěn)講調處。高度重視信訪維穩(wěn)工作,以全市開展信訪案件百日化解活動為契機,加大信訪工作研究部署力度,積極排查調處化解各類社會矛盾糾紛,營造穩(wěn)定和諧的經濟社會發(fā)展環(huán)境。前半年共受理接待群眾來信來訪xx件(次),其中來信xx件,來訪xx件(次),分別占信訪總量的x%和xx%。領導批示交辦各類信訪案件xx件,辦結xx件,辦結率xx%;省市交辦案件xx件,結案辦理xx件。
六是督查求勤講成效。圍繞市委、市政府中心工作,抓主抓重,把握關鍵,強化政務督查,促進工作,力求實效。上半年圍繞年初人代會提出的工作重點和政府常務會議議定的事項,多次采取現(xiàn)場督查、上門督辦、電話催辦等方式開展督查,有效推動了重大工作和重點項目建設的順利實施。特別針對全市重點工作責任落實承諾會議相關部門的承諾事項,緊盯重點工作進展情況,反復進行督查,促進了承諾任務的落實。高度重視“兩案”辦理,采取“四辦”的方式,加強“兩案”辦理工作。協(xié)調召開交辦會議,市政府領導班子成員全部參加,親自交辦,及時答復,加快辦理進度,提高辦理質量。上半年共交辦人大代表建議、政協(xié)委員提案xx件,已辦理xx件,正在辦理或今后辦理的xx件。建立領導批示件登記督查制度。實行辦公室統(tǒng)一登記、傳閱交辦和聯(lián)系秘書重點登記、反饋情況的督查機制,加強對領導批示件、交辦件的登記交辦和跟蹤督查,確保件件有回音、事事有結果。半年來,轉辦、督辦領導批示件xx多件。
七是黨建求實講效能。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極開展“雙聯(lián)雙促”活動,制定貧困戶脫貧計劃x個,制定幫辦實事計劃xx個;分批次組織xx名干部深入xx村等 名貧苦戶、重點戶和示范戶;強化宣傳惠農政策、法律法規(guī)、科技致富知識等方面宣傳單xx余份;印發(fā)民情聯(lián)系卡xx張,達到一卡在手聯(lián)戶聯(lián)心、長期聯(lián)系實惠群眾的目的;對于聯(lián)系特困戶的特事和急事,全體干部自發(fā)捐助xx元,為貧
當前隱藏內容免費查看困戶幫辦實事xx件。
八是管理求序講和諧。加強班子成員的團結協(xié)調,民主集中制教育、權力觀教育和廉潔自律教育,強化監(jiān)督,班子成員的政治意識、大局意識和廉潔自律意識明顯增強。以善待基層、熱愛群眾為出發(fā)點,繼續(xù)堅持秘書工作“理論高一籌、業(yè)務精一手、奉獻多一點、服務上一層”的“四個一”及后勤服務保障工作“心細、眼亮、手快、腳勤”的“八字”要求,促進干部隊伍整體素質提高。在實際工作中給新同志定任務、壓擔子,創(chuàng)造在實踐中鍛煉的機會,促進新同志進步提高。在繼續(xù)堅持市政府辦公室《學習制度》《值班制度》《考勤制度》《政務信息工作制度》等多項規(guī)章制度的基礎上,制定了市政府辦公室《內部規(guī)章制度》等制度,用制度管人管事,把制度的規(guī)范性、程序的嚴密性和紀律的約束性結合起來,強化了制度的執(zhí)行力。嚴格考勤,強化紀律約束,加強了辦公室綜合管理。嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,切實履行班子成員在黨風廉政建設責任制中應承擔的責任,確保了黨風廉政建設責任制的全面落實。加強了精神文明建設、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生清潔、幫扶工作,保證了半年目標任務的全面落實。
在今后的工作中,市政府辦公室將緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,以全市開展的效能風暴行動為契機,在各科室圍繞提高工作質量和效益上,不斷調整工作思路,創(chuàng)新工作方式,強化工作措施,突出抓好以下幾方面工作:
一是加強政治業(yè)務學習,提高干部職工自身素質和工作能力。堅持以創(chuàng)建學習型機關為載體,認真組織干部職工學習黨的基本理論、路線和方針政策,學習文秘業(yè)務知識及有關法律法規(guī)知識,建立經常性的學習機制,把政治業(yè)務學習與提高辦公室綜合服務水平緊密結合起來,著力提高工作人員的理論素質和業(yè)務工作水平,促進各項工作業(yè)務的全面落實。
二是充分發(fā)揮參謀助手作用,促進政府科學決策。牢固樹立科學發(fā)展觀,積極開展調查研究,加大信息工作力度,為市政府決策提供準確、及時和全面的信息服務。尤其要抓好黨的路線、方針、政策和各級政府重大決策貫徹落實情況的信息反饋,及時反映社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾,及時反映群眾關注的熱點、難點問題,真正發(fā)揮參謀助手和輔助決策的作用。
三是強化政務督查,促進政府各項工作任務全面落實。強化督查意識,改進督查方式,注重督查實效,不斷提高政務督查工作水平。繼續(xù)加大“兩案”辦理工作力度,突出市委、市政府重大決策和工作部署的督查,突出社會經濟生活中熱點、難點問題的督查和領導批示件、交辦件的專項督查,進一步加大督查工作力度,堅持原則,深入實際,求真務實,實事求是地反映工作動態(tài)和進展情況,促進政府各項工作任務的全面落實。
四是積極開展綜合協(xié)調,努力提高協(xié)調服務水平。一方面加強與市政府及市直部門的協(xié)調聯(lián)系;另一方面加強與市直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調聯(lián)系。圍繞政策決策的制定與落實抓好協(xié)調,同時緊緊圍繞落實市委、市政府的中心工作和解決突出問題抓好協(xié)調工作,尤其是積極做好市政府各種會議的協(xié)調籌備工作,確保政府的高效運轉和各項工作的順利開展。
五是加強文書隊伍建設,認真做好文書工作。繼續(xù)抓好文書隊伍建設,進一步加強文檔管理工作,嚴格執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》,認真履行收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,嚴把“三關”,確保文稿質量。
六是加強后勤服務工作,保證政府機關正常高效運轉。堅持為領導服務、為機關服務、為基層服務的宗旨,不斷加強機關管理。以量力而行、開源節(jié)流為原則,加強機關財務和后勤保障工作;加強駕駛員技能培訓和安全知識教育,確保行車安全;進一步加強機關精神文明和綜合治理工作,美化機關環(huán)境,保證正常的機關秩序。
市政府上半年工作總結篇五
以黨的“兩學一做”和機關黨旗紅、建設‘四個耒陽’在行動”活動為契機,進一步完善黨組議事規(guī)則,堅持民主集中制,全年召開黨組成員會議16次,集體研究決定干部任免、水利項目安排和大額度資金使用管理等問題;堅持黨組中心組學習,全年集體學習12次,深入細致地學習黨的十八屆五中、六中全會精神,認真開展批評與自我批評;加強黨員隊伍建設,組織黨員干部積極參加政治理論和業(yè)務技能培訓,組織在職黨員深入開展“精準扶貧”到家門口服務,在慶祝建黨96周年之際,支渠管理所支部通過支部全體黨員表決,分別吸收了1名預備黨員;2名中共預備黨員通過票決按期轉正;不斷壯大了我所黨組織隊伍,同時表彰了4名優(yōu)秀共產黨員。組織干部職工學習優(yōu)秀黨員的典型事跡,使廣大黨員學有榜樣,趕有目標;認真開展制度建設年活動,加大黨務工作公開力度,全面開展黨組織和黨員干部職工承諾制活動,承諾兌現(xiàn)率達到100%。
市政府上半年工作總結篇六
堅持立足水利行業(yè)實際,大力推進水利行業(yè)扶貧,今年,在市委、市政府的正確領導下,在駐村市領導的關心支持下,我們駐仁義鎮(zhèn)先鋒村工作隊本著要干事先了解村情的原則,采取座談、走訪、入戶等多種形式,進一步摸清了該村的基本情況和存在問題,針對問題制定出切實可行的幫扶計劃,并取得顯著成效。
1、著力落實貧困戶的結對幫扶。根據(jù)該村人口的現(xiàn)狀,結合扶貧工作的總體要求,全村貧困戶20戶51人,今年計劃脫貧8戶23人。所領導及股室負責人結對幫扶13戶,鎮(zhèn)、村干部幫扶7戶,每戶建立幫扶責任卡,對今年沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,幫扶責任人繼續(xù)結對跟蹤,直至貧脫。
2、我所今年實際投入幫資金84000元,其中發(fā)動干部職工捐款22000元。所機關幫扶責任人及兩個支部黨員代表全年共計走訪9次,發(fā)放慰問金8000元,發(fā)放仔豬26頭,雞苗80只,鵝苗50只,飼料3300公斤,大米800公斤,食用油80桶。
3、基礎設施明顯改善。工作隊將改善生產生活條件擺在突出位置,我所投資專項資金,新修水渠3000米,目前尚未完工,預計恢復灌溉面積130多畝。
4、已完成危房改造4戶。
5、主導產業(yè)基本形成,村民收入顯著提高。按照“產業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為扶持的重點,今年發(fā)展養(yǎng)殖戶13戶,共計出欄牲豬26頭,每戶增加純收入4000余元。
真心實意為先鋒村建設做了點實實在在事,贏得了當?shù)卮迕竦囊恢潞迷u。
市政府上半年工作總結篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,市督查局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府有關決策部署,主動適應新形勢新任務新要求,與時俱進理思路、開拓創(chuàng)新求突破、銳意進取敢擔當,開展新冠肺炎疫情防控,做了大量繁雜有意義的工作,發(fā)揮了不可替代的作用。半年來,深入開展督辦督查x余次,編發(fā)督查通報x期,完成督查專報x期,獲得省、市領導批示x件(次),其中市委、市政府主要領導x件(次);
辦理國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦件x件;
督辦落實上級領導和市委、市政府領導批示交辦事項達x件(次);
辦理市長批示件x件(次),圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務。
一、突出督查重點,打通決策落地“中梗阻”。緊扣中央環(huán)保督察反饋問題整改、深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境、“大棚房”專項整治、花溪大道綜合整治和數(shù)博大道、人民大道建設等重點工作,配強督查力量、加大督查頻次,有效推動中央、省委、市委各項決策部署落地生根、開花結果。將領導批示件辦理納入重大督辦任務,堅決動真碰硬、一督到底,切實做到“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。采取實地督查、現(xiàn)場督辦、會議調度等方式,跟蹤督辦“十件實事”項目,及時向市委、市政府報告進展情況,德明書記在我局上報的督查專報上作出“各分管領導要強化責任擔當,將存在問題及薄弱環(huán)節(jié)高效解決、補齊,把好事辦圓滿”的重要批示。年初以來,市委、市政府為民辦“十件實事”項目已全面完成。
二、強化規(guī)范統(tǒng)籌,構建督查工作“大格局”。積極協(xié)調各方關系,整合各類資源,健全完善抓落實工作機制,形成系統(tǒng)推動決策落地落實的“大督查”工作格局。出臺一個統(tǒng)領督查工作的主體文件、兩個核心制度規(guī)范和程序規(guī)定,搭建起督查考核制度體系的“四梁八柱”,為合力抓好市委、市政府重大決策部署落實提供制度保障。全面貫徹落實中央、省委、市委關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核要求,及時下發(fā)通知,堅決壓縮一般性業(yè)務檢查督查考核,取消導向不明、增加基層負擔的督考事項。牽頭完成迎接省委省政府綜合大督查迎檢工作,圍繞省綜合大督查明確的x個督查重點,組織市直有關部門撰寫全市自查報告,協(xié)調做好省督查組在筑實地期間的資料準備、對接協(xié)調及綜合保障等。借鑒國務院大督查、省委省政府綜合大督查的做法,首次啟動市委市政府年度綜合大督查,同步開展年度綜合績效目標考核,通過xx日報、xx廣播電視臺以及新型媒體曝光典型問題x期,涉及x個區(qū)(市、縣)、x個開發(fā)區(qū)。全力做好市政府系統(tǒng)“找差距、轉作風、強本領、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項活動,強化統(tǒng)籌協(xié)調,確保辦公室高效運轉,大力營造風清氣正、便捷高效、服務優(yōu)質的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。指導各主管部門做好本行業(yè)、本領域督查考核工作,針對南明河綜合整治、易地扶貧搬遷、解決“兩不愁三保障”突出問題、“校農合作”等,會同相關主管部門開展聯(lián)合督查,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出合理化建議。
三、堅持結果導向,用好績效考核“指揮棒”。認真履行目標管理的重要職能,切實發(fā)揮好目標績效考核“風向標”作用。綜合運用全面檢查與重點抽查、專項考核與綜合考核、領導評價與社會評價相結合的方式,完善改革突破和特色創(chuàng)新項目評審辦法,按照比例合理評定等次,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結果作為市委評價干部工作實績的重要依據(jù)。二聚焦市委全會重大決策部署、政府工作報告部署工作任務,科學謀劃好考核目標,逐項細化分解,明確牽頭市領導、責任單位、完成時限等,并納入各級各部門年度目標考核重要內容,做到目標任務明確、責任到位、靶向精準,實現(xiàn)以責任促落實、以責任保成效,增強目標績效考核推動決策落實的實效性。將主要經濟指標、重大工程、重點項目、重要工作納入重點監(jiān)測內容,采取xx“數(shù)智督查”云平臺目標管理系統(tǒng)上線匯總分析、線下實地調度督辦方式,跟蹤督促重點工作,推進各項目標任務按照時序進度執(zhí)行,為年度目標的順利完成奠定堅實基礎。主動對標對表新戰(zhàn)略、新要求,與時俱進制定新一輪《xx市高標準要求高水平開放高質量發(fā)展綜合目標績效考核辦法(試行)》,突出時代特色和差異化考核,注重精簡考核指標,優(yōu)化考核指標體系,防止專項指標過多過濫,切實減輕基層負擔。
四、創(chuàng)新載體抓手,筑牢執(zhí)行落實“壓艙石”。突出問題導向、目標導向,建立健全督查機制,進一步提高督查工作質量和效率。市委常委、市委秘書長劉本立同志高度重視,親自推動落實,市委辦公廳牽頭,從市督查局抽調精干力量,成立市委重大決策重點督辦事項督查專班,對市委重大決策中的重點督辦事項,實行周調度、月報告,定期催辦、閉環(huán)運行、專網(wǎng)預警、銷號管理,確保精準督辦到位、決策落地落實。創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)手段,在全國、全省率先提出建設xx市“數(shù)智督查”云平臺,以“一網(wǎng)雙核六庫一中心”構架,大力探索推動“大數(shù)據(jù)+督查+目標”融合,促進業(yè)務流程優(yōu)化再造和工作標準化、信息化、智能化提升,逐步形成對各級黨委、政府重大決策部署臺賬化管理、全過程跟蹤、智能化分析、自流程監(jiān)督的工作格局,有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,出臺《中共xx市委開展“融媒問政”總體工作方案》,打造電視直播問政平臺“百姓問政”和在線互動問政平臺“網(wǎng)絡問政”兩大平臺,形成相互補充、資源共享、宣傳互動的融媒體問政格局,倒逼黨政機關轉作風、改政風,提高干部執(zhí)行力、落實力,為xx市“堅持高標準要求、加快高水平開放、實現(xiàn)高質量發(fā)展”提供堅強有力的作風保障。制定下發(fā)《xx市人民政府特邀督查員聘任管理辦法(試行)》,從全市“兩委員一代表”、高等院校專家學者、在職(退休)干部等中選聘x名同志作為特邀督查員。市政府舉行特邀督查員聘任儀式,并向x名特邀督查員頒發(fā)證書。與xx創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托其強大的專家團隊和智囊智庫,在重大督查選題調研、“大數(shù)據(jù)+督查+目標”融合、政策咨詢、理論研究等方面進行深度合作。
五、加強機關建設,提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。始終把督查干部隊伍建設作為重中之重工作來抓。黨組堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置,推進黨組理論學習中心組學習制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央、省委和市委的重大會議、決策和部署,結合自身工作實際,制定理論中心組年度學習計劃,嚴格落實理論學習的有關制度和要求,全年開展黨組中心組集中學習x次;
把黨組會作為政治學習的重要陣地,全年召開局黨組會議x次,做到在第一時間傳達學習中央、省委和市委最新決策部署,凝聚工作共識,提升班子履職盡責能力。局黨員領導干部召開民主生活會x次,指導機關黨總支和兩個機關支部共召開相關會議x次、開展主題黨日活動x次。嚴格執(zhí)行各項報備制度,自覺接受市紀委市監(jiān)委的日常監(jiān)督,開展經常性的紀律教育活動,在全局形成風清氣正的良好環(huán)境。注重加強班子團結,局主要領導分別與班子成員談心談話,對班子建設提出要“提高政治站位,扛起市委市政府賦予督辦督查推動落實的責任使命”的要求,引導班子成員認真履職、敢于擔當、善于落實,班子成員之間經常性談心談話成為常態(tài),形成強大工作合力,為推動督查工作上臺階奠定基礎。采取自主辦班、外出培訓、學習考察等方式,有計劃、有針對性地開展教育培訓,強化業(yè)務素質能力,提高目標績效管理和督辦督查工作水平,打造高素質、專業(yè)化督查干部隊伍。搭建學習平臺,創(chuàng)辦全市督辦督查系統(tǒng)“雙月督道”大講堂,邀請省、市知名專家、學者,圍繞黨的大政方針、國情省情、督查前沿理論等授課x期,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查干部及本局干部職工x余人(次)參加學習,深受干部職工好評;
聯(lián)合省政府督查室舉辦為期x天的督查系統(tǒng)干部能力提升培訓班,拓展督查干部視野,不斷提高綜合能力和素質。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅持正確用人導向,選優(yōu)配強干部隊伍。配合市委組織部完成縣級干部的職級晉升x名,明確處室負責人x名,完成晉升職級x人(次),內部調整交流x人(次),推薦x名干部到市政府辦公廳工作,從外單位選調x名優(yōu)秀干部到局工作。同時,按照市新一輪機構改革的總體部署,及時調整內部處室職能,使內部處室設置更加科學化、專業(yè)化,充分調動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵干部擔當作為。多次召開專題會,對疫情防控督查工作進行安排部署,聚焦督查重點,把握工作主動權,由局班子成員帶隊,對全區(qū)各級各部門疫情防控值班、武漢返鄉(xiāng)人員排查隔離、后勤保障等情況開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題第一時間交辦,根據(jù)督查情況起草出臺《疫情阻擊戰(zhàn)值班管控規(guī)范(試行)》。建立督辦檢查制度,聯(lián)合紀委成立x個督查問責組,對全市進行全面督導,落實屬地責任,明確工作紀律,做到區(qū)(縣)、鄉(xiāng)、村三級包保干部在崗位、在狀態(tài)、在現(xiàn)場,并編發(fā)督查問責要情通報。及時下發(fā)《督查問責要情專報》,對責任單位進行跟蹤督辦,并及時反饋整改情況。建立“xx督查”微信公眾號,每日向社會發(fā)布督查工作動態(tài),宣傳工作中的好經驗、好做法,累計發(fā)布信息x余條。制作宣傳短片,在市直機關公共場所顯示屏滾動播放,得到市領導的充分肯定和引起了社會廣泛關注,有效增強了干部職工的自豪感和光榮感。高標準建設“數(shù)智督查”云平臺指揮調度中心、干部職工會議室、黨員活動室、檔案室,極大增強干部職工的認同感、歸屬感和自豪感。
2020年下半年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決勝之年,對做好以“六穩(wěn)”“六保”為重點的督辦督查工作意義重大。市督查局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府系列重要會議精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹“四性”要求,以高度的政治責任感和使命感,勤奮工作,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,充分發(fā)揮督查“利劍”作用,在新的歷史起點上推動督查工作邁上新臺階。
抓督查落實,必須提高政治站位。突出持之以恒推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺向習近平總書記看齊,向黨中央看齊,牢記囑托、感恩奮進,站在全市發(fā)展大局的高度,站在市委、市政府落實中央、省委決策的高度,站在高標準要求、高水平開放、高質量發(fā)展的高度,精心謀劃和組織實施督查工作,以實際行動和工作成效檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,加強機關黨建工作,突出政治教育,嚴格落實好中心組理論學習制度,在學實走深、學新弄通、學懂會用上下功夫,善于從學習中找準工作方向、工作思路和破解難題的路徑、辦法。堅持領導干部上黨課,推行“一周一句、強讀強記”,找準活動載體。開展革命教育、黨性教育、警示教育等體驗式學習,開展志愿服務、結對幫扶活動,切實加強思想淬煉、政治歷練、補足“精神之鈣”。深入開展“團隊建設年”活動,制定出臺《關于扎實開展“團隊建設年”活動進一步提升督查工作水平的實施意見》,圍繞做好督查工作的7條遵循、8個方面基本素養(yǎng)及9種工作能力,在全市督辦督查系統(tǒng)開展大學習大調研大落實“三大”活動,全面提升新時代督辦督查水平。精心策劃年度督辦督查和目標管理業(yè)務培訓。持續(xù)辦好新時代“督道”大講堂。建立全市督查系統(tǒng)工作經驗交流制度,舉辦區(qū)(市)縣工作經驗交流會。實施崗位練兵素質提升計劃,選派機關干部到上級督查機關跟班學習,選調部門和區(qū)(市)縣督查干部到機關頂崗學習等機制,打造高素質專業(yè)化督查工作隊伍。
抓督查落實,必須突出督查重點。抓好決策督查不動搖。圍繞省委經濟工作會議、市委x屆x次全會、《政府工作報告》明確重要目標,市委、市政府主要領導指示及批示件落實,快節(jié)奏責任分解,實行臺賬管理,建立以“周督查、月通報、季考核”和聯(lián)合部門開展“1+x”大督查為主的日常考核評價機制,推動領導決策早傳達、重點任務早落實、難點問題早解決,主動督查督辦,按照時間節(jié)點加強跟蹤督辦反饋,對未落實的事項查原因、落實中的事項查進程、已落實的事項查結果,實現(xiàn)全覆蓋督查,第一時間掌握決策實施進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結、總結經驗、鞭策后進、提出建議。抓好專項督查不放松。堅持目標導向和問題導向,以服務市委、市政府工作為主線,重點抓好按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設內陸開放型經濟試驗區(qū)先行區(qū)、六大新產業(yè)、數(shù)字經濟、中高端消費品貿易之城、推進xx協(xié)調融合發(fā)展、擴大有效投資、防范化解風險、保障改善民生等方面督辦,做到一件一件督辦、一項一項跟進,確保一盯到底、緊抓不放,既核實清楚相關問題和具體情況,又認真分析研究處理意見,實時跟蹤問效,及時反饋匯報,并適時開展“回頭看”。抓好目標管理不松勁。完成年初以來度目標考核結果評定和獎勵兌現(xiàn)工作,制定各級各部門2020年度目標,加強為民辦“十件實事”項目的督促與調度,確保各項目標按時序推進。抓好大督查不懈怠。要認真梳理國務院大督查、省綜合大督查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺賬,實行銷號管理,以最大的力度、最快的速度,采取有力措施,有效抓好問題整改。對已整改的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈回潮。要認真總結市級綜合大督查,探索新時代大督查與年終目標績效考核結果綜合運用的有效辦法。用好“數(shù)智督查”云平臺。要持續(xù)優(yōu)化“數(shù)智督查”云平臺系統(tǒng)流程,增設“群眾意見和建議”模塊,打通群眾反映訴求通道,逐步形成深度融合、高效運行的綜合性精品運用平臺,實現(xiàn)“督辦立項—督辦派發(fā)—督辦溝通—辦結判定—統(tǒng)計分析—即時通報—考核評價”的線上閉環(huán)工作全流程管理,做到從督辦事項來源到督查辦結的線上自動化無縫銜接,提高督查工作標準化、信息化、智能化水平。要制定培訓計劃,采取集中培訓、現(xiàn)場實操、測試考核等方式,確保全市督查系統(tǒng)干部個個精通流程、人人熟練操作。同時,要加大宣傳推廣,多層級、多場次對市直部門進行分級培訓,提高系統(tǒng)使用率。盡快制定“數(shù)智督查”地方標準,形成可復制、可推廣的經驗,有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。適應督查工作新方式。嚴格執(zhí)行中央關于督查檢查考核對縣鄉(xiāng)村減少50%以上的要求及市委關于督查工作“八不得”要求,實現(xiàn)從“大呼隆式”督查向“點穴式”督查轉變,不搞“大而全”,注重“準而精”,加強督查工作事前謀劃,實行清單式督查,以實地暗訪、隨機抽查為主,善用“四不兩直”方式開展日常督查。多到實地看、多聽群眾說,多看“后院”和“角落”,少看“門面”和“窗口”,力戒督查中的繁文縟節(jié),樹立重實績,輕留痕的工作導向,力克落實中的花拳繡腿、表面文章,不簡單將有沒有開會記錄、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不以微信工作群、政務app等曬工作痕跡代替工作評價,大幅壓縮督查對象提供的資料數(shù)量,在直面基層、直擊問題中,找出問題、探出原因、提準意見和建議,推動完善政策、輔助決策,打通決策落實“最后一公里”。大力推動日常督查工作與年終目標績效考核評價深度融合,改變單純以年終考核結果為準的“一錘定音”式評價方式,突出過程導向,將考核“關口”前移,更加注重階段目標任務的跟蹤督查、監(jiān)測預警,確保貫徹落實重大決策部署中存在的問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,真正實現(xiàn)以督定考、以考促督、督考合一,著力解決督查、考核兩張皮的問題。把構建大督查工作格局落到實處,充分發(fā)揮督查部門政治機關的職能,主動加強與市紀委市監(jiān)委、市委巡察辦溝通對接,探索建立問題線索評估、移交、反饋互通機制,及時將督查發(fā)現(xiàn)的問題移交給巡察部門,做到工作措施不落實不放過、問題矛盾不解決不放過、目標任務不完成不放過。加強與上級督查部門工作匯報,及時了解掌握上級最新要求,指導各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查部門開展督查工作,全力推動決策部署落細落小落實落地。與xx日報、xx廣播電視臺深化合作,在重要決策督查、重大項目督查、年度綜合大督查等工作中充分借助新聞媒體力量,深入挖掘問題,及時曝光負面典型,讓工作不力的單位和個人紅臉出汗。緊緊圍繞全市發(fā)展的重點戰(zhàn)略、重點任務、重點工作,緊貼xx市情、緊貼基層實際、緊扣政策導向,大興調查研究之風,提出有針對性、操作性、創(chuàng)新性的對策建議,真正“參”到點子上、“謀”在關鍵處。深化與xx創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究院的全面合作,建立班子成員領題調研制度,在實踐中增強督查干部調查研究、分析問題、解決問題的能力,爭取更多調研成果進入領導視野、轉化為決策措施,努力為市委、市政府當高參。五是加強結果運用。深化督考合一,工作中中做到敢督敢查敢碰硬,不為人情左右,一針見血地指出問題,督查中明確提出限期整改的意見和要求,對督查發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放、一督到底,對久督不改的要堅決通報曝光,并在年度考核中兌現(xiàn)獎懲;
對拖著不辦、頂著不辦的,堅決按照不擔當、不作為專項整治的要求,向紀檢監(jiān)察和組織部門移交有關問題線索。
抓督查落實,必須務求實效。進一步增強“時不我待、爭先恐后”的緊迫感,對市委、市政府交辦的各項工作任務,在精神上繃緊,在時間上抓緊,能今天完成的工作絕不推到明天,堅決把工作抓到底、抓出成效。面對越來越繁重的督查任務,教育引導全局干部職工負重奮進,在壓力面前不低頭,以充沛的精力、昂揚的狀態(tài)推動工作有序開展。進一步強化創(chuàng)新意識,提高總結歸納能力,善于提煉督查工作和目標績效管理的好經驗、好做法,深入剖析存在的問題和短板,并以刀刃向內、自我革新的精神,再造工作流程,創(chuàng)新督查機制,改進方式方法,不斷提高督查工作質量和效率。面對督查工作中遇到的深層次矛盾和問題,更要有一種百折不撓、愈挫愈勇的精神,并結合實際,不斷加大工作創(chuàng)新力度,提高解決各種矛盾、解決實際問題的工作能力。牢固樹立“沒有最好,只有更好”的理念,摒棄因循守舊的“守攤”思維,摒棄安于現(xiàn)狀的不良心態(tài),充分認識到不進也是退,后進更是退的緊迫現(xiàn)狀,打破按部就班的慣性思維,與時俱進,求新求變,努力把每一項工作做到“極致”、做成“精品”。要有一股不服輸、爭一流的勁頭,與強的比、同快的賽、向高的攀,在比學趕超中不斷提升自我、超越自我,在新的起點上推動督查工作邁上新臺階。
抓督查落實,必須建章立制。針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中查找出來的問題,堅持“解決一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理,該廢除的堅決廢除、該完善的必須完善、該制定的及時制定,確保每項工作有章可循、有規(guī)可依。強化制度執(zhí)行,堅持用制度管人管事,使制度成為剛性約束,讓按制度辦事成為全局干部職工的工作習慣和行為自覺。堅持項目化分工、清單化推進、時限化管理、責任化落實,把目標任務分解到處室、落實到崗位、量化到個人,明確領導責任、直接責任,各司其職、各負其責。建立健全一崗雙責、責任追究等責任制,形成同心協(xié)力、齊抓共管的工作機制和責任體系,以責任制促落實,以責任制保成效。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)(居委會),探索建立專職督查員制度,構建縱到底、橫到邊橫的大督查工作格局。結合各處室工作責任,修改完善《xx市督查局機關內部工作績效考評辦法》,倡導以實干論英雄,提振干部職工的精氣神,積極打造政治過硬又務實高效的督查干部隊伍。建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?對盡職盡責但出現(xiàn)失誤的干部予以免責減責,進一步激發(fā)工作激情。對每周工作安排、重要文稿起草、重點事項督辦,經常在處室內部進行研討交流,思想碰撞,力爭對工作作出最為妥當?shù)陌才?,對文稿進行最為妥帖的表述,對事項督查找出作為妥善的辦法,努力讓領導少操心、多放心。
抓督查落實,必須嚴格要求。嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和決策程序,始終按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大事項,落實“三重一大”決策監(jiān)督機制,堅決防止“一言堂”“家長制”。班子成員服從組織決定和組織分工,講規(guī)矩守紀律,堅決落實集體決策事項和工作安排。涉及重大問題、重要工作,嚴格執(zhí)行請示報告制度。自覺把紀律規(guī)矩挺在前面,以更高標準、更嚴要求模范遵守黨紀黨規(guī),加強經常性紀律教育,開展廉政警示教育,堅持理想信念高線、不碰紀律規(guī)矩紅線、守住廉潔自律底線、筑牢拒腐防變防線。主動接受各方面的監(jiān)督,持之以恒正風肅紀,確保黨員干部能干事、干成事、不出事??茖W制定2020年度市本級督查檢查考核計劃,嚴格落實審批備案制度,加強對市直各部門日常督查檢查考核行為的監(jiān)測調度,及時糾正違反中央、省委、市委有關規(guī)定的行為,確保為基層減負成效持續(xù)鞏固。建立健全干部選拔、交流機制,強化實干導向,把實績突出、群眾認可、敢于擔當?shù)母刹考皶r選拔到重要崗位上來,提升干部隊伍素質。充分發(fā)揮處室負責人作用,加強各層級隊伍建設和管理,充分調動每一個同志的積極性和創(chuàng)造性,把每一個同志打造成為“能說會寫”、獨擋一面,在全局形成人人肩上有目標、個個肩上有重擔的濃厚氛圍。堅持民主集中制,大興團結之風,做到坦誠待人、寬容相處、和諧共進、相互補位,形成督查工作合力。
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市政府上半年工作總結篇八
20xx年上半年,市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足參謀助手、運轉樞紐、管理保障、示范窗口職能,努力提高綜合政務服務能力,積極推動各項工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實,全力保障各項決策部署的推動落實,順利完成年初確定的各項目標任務。現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、圍繞政府中心工作,努力做好推動落實
圍繞中心任務落實,對國務院督查的19個方面任務和市政府
工作報告
確定事項、市級重點項目逐項分解,開展“穩(wěn)增長促改革調結構惠民生”政策專項督查,成立11個工作組現(xiàn)場督查項目60余個,有關工作得到國務院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會分組會議,分解督辦、當面回復432條意見建議,協(xié)調辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進,牽頭開展了“調穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進活動和“走訪千家企業(yè)、走近千個項目現(xiàn)場、走談千個項目”活動,定期通報公開工作進度,對市政府主要領導聯(lián)系的100家企業(yè),分為24個組集中走訪,協(xié)調解決了企業(yè)反映的雙山保兒項目補繳土地出讓金、建立上下游天然氣價格聯(lián)動機制等問題316個,形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)
調研報告
供市領導參閱。圍繞重大活動保障,全力服務青島世園會、西太海軍論壇、apec會議、金家?guī)X財富論壇等重大活動,抽調37人次較好完成了城市運行、應急處置任務。汪洋副總理就apec會議批示:“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會議的舉辦作出的努力?!眹@審批改革提速,全國率先推行審批全流程改革,深入推進公共資源交易改革階段任務,為124個項目開通綠色通道,受理審批業(yè)務19.9萬件,完成工程招投標683項,《法制日報》大幅報道了我市經驗。扎實推動老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作,累計100家企業(yè)納入搬遷計劃。加大招商引資和投資促進統(tǒng)籌力度,組織召開全市民營經濟領導小組會議和“北京青年商會青島行”等活動,“投資青島”網(wǎng)站被評為“20xx年度中國政府網(wǎng)站外文版國際化程度獎”,較好地保障了全市內外資的健康發(fā)展。
二、圍繞政務運轉職能,努力做好服務保障
著力做好建章立制工作,研究修訂了市政府常務會議工作規(guī)則、秘書長副秘書長工作規(guī)則和辦公廳政務運行工作意見,制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實施細則和公共資源交易管理條例,有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學、高效開展。著力做好文會運轉任務,建立公文處理質量點評通報制度,修訂市政府會議紀律規(guī)范,接收運轉文件3.2萬件次,辦理領導批示事項1724件,每月初組織“調穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進會議,累計組織會議調研活動941次。著力做好信息調研服務,組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊伍,加大調查分析類、問題建議類信息報送力度,編發(fā)《每日要情》119期,向上級報送政務信息300余條,多篇獲國務院和省政府領導批示。有針對性地加強政府工作和民生政策宣傳解讀,協(xié)調開展了“惠民政策”“六大領域治理”等專題宣傳,指導政府部門舉行新聞發(fā)布會70余次,主動公開政府信息5639條、增長19.1%,努力維護公開透明、陽光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會熱點,撰寫調研報告50余篇,創(chuàng)建國家森林城市、控制金融信貸風險等建議進入決策。
三、圍繞民生保障任務,努力做好協(xié)調推進
加強民生環(huán)境改善,圍繞市民關心的安全生產、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會治安等六個領域,牽頭組織開展專項治理活動,協(xié)調建立了指揮體系和協(xié)調調度、督查推進、氛圍營造等20項工作機制,推動治理任務落到實處。掛牌督辦、定期調度推進12件29項市辦實事,低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標、65周歲老年人免費乘坐公交車等4項工作提前完成年度目標。加強政民互動溝通,播報“熱線青島”節(jié)目179期,開展了“消費維權”專題接話和中高考“一號通”服務,開通了世園會和殘疾人民生熱線,受理市民來話25萬余件、來信1.2萬余件,市民來電按期答復率98.3%。組織網(wǎng)絡在線問政273場次,部門回復率達97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務服務規(guī)范》,開發(fā)青島政務網(wǎng)移動終端版,加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務力度,外網(wǎng)申請量達2239件,為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務。加強市民安全保障,進一步完善應急管理體制機制,起草了突發(fā)事件信息接報及協(xié)調處置規(guī)程、市政府領導赴現(xiàn)場處置工作要點,修訂了市總體
應急預案
和預案管理辦法,編發(fā)《學會應急》雜志2期、近2萬冊,成功舉辦中歐應急管理培訓班,妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起,有力地維護了社會的安全穩(wěn)定。
四、圍繞機關自身建設,努力做好規(guī)范提升
大力實施工作運行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標落實“五項工程”,深入創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效率型、廉潔型“五型機關”,舉辦了辦公廳處長(支部)書記和秘書培訓班,創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋,開展“學業(yè)務、練本領、提效能”講座4期,組織處級以上干部進行了“德廉知識測試”,要求全體干部集中學習了習近平總書記《秘書工作的風范》等文章,定期開展機關干部思想動態(tài)問卷調查和情況分析,努力提高機關整體政務服務水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結對幫扶困難群眾,積極協(xié)調幫扶村平度市前龍泉村。上半年,辦公廳獲得全市先進集體稱號13個、先進個人稱號17人次,政務服務熱線被評為全市“工人先鋒號”。
回顧上半年工作,得益于市委、市政府的正確領導和廣大市民的理解支持,市政府辦公廳各項目標任務進展順利。與此同時,我們也清醒地認識到,推動政府決策落實的力度仍需進一步加大,密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進一步落實,保障政務工作高效運轉的能力仍需進一步增強。下半年,市政府辦公廳將進一步密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風,不斷提高綜合政務服務能力,努力確保市委、市政府各項決策部署快速有效落實。
市政府上半年工作總結篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
上半年,市政府辦公廳在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市中心工作,在服務大局上精準發(fā)力,在服務基層上狠下功夫,在服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作目標進展順利。
一、優(yōu)化運轉樞紐,政務運行更加順暢
一是全力保障經濟運行。加強經濟運行調度,每月匯總全市億元以上新開工投資項目情況和全市及各區(qū)市主要經濟指標情況,及時提出對策、措施,推動經濟平穩(wěn)健康運行。組織開展“三聯(lián)系一走訪”活動,協(xié)助市政府領導聯(lián)系企業(yè)x家、重點項目x個,走訪中央企業(yè)x家,有力促進了招商引資和重點項目建設。二是不斷改善發(fā)展環(huán)境。牽頭抓好安全生產、食品安全、大氣和水污染等七大領域專項治理工作,每月召開調度會協(xié)調解決問題困難,定期匯總上月進度、下月計劃和典型案例,對前海一線海面保潔不及時、臺東步行街區(qū)域市容環(huán)境差等問題進行重點督辦,確保治理工作扎實推進。持續(xù)擴大口岸開放,加快推進董家口港口岸建設,協(xié)調開通了x至莫斯科洲際航線和國際直達鐵路班列,深化海關查驗無問題外貿企業(yè)免費試點改革,減免外貿企業(yè)查驗收費x萬元。三是持續(xù)強化政務保障。圍繞上級新部署、新要求和新一屆政府的施政理念,對市政府工作規(guī)則進行了修訂,從制度機制層面對政府職能、運轉程序、自身建設等方面進行了規(guī)范。加強公文審核把關,上半年共接收、運轉各類文件材料x萬余件次,審核制發(fā)各類公文x件,編輯發(fā)行《政府公報》x期。加強統(tǒng)籌協(xié)調,圓滿完成……等重大活動的服務保障工作。
二、當好參謀助手,信息反應更加靈敏
一是服務科學決策。圍繞經濟運行、項目建設等重點工作,深入基層調查研究,完成調研報告x篇,編輯報送政務信息x條,關于重要農產品目標價格保險試點、空客直升機項目等x篇調研信息獲國務院、省政府領導批示。針對房地產新政、城市旱情等熱點問題,開展有針對性的專題調查,深入挖掘分析問題癥結,提出建設性的意見建議,共編報《專題調查》x期,為市領導決策提供了有力參考。二是深化政務公開。制定出臺《關于全面推進政務公開工作的實施方案》,完善決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開的具體內容,明確了到x年我市政務公開工作的目標任務。加大信息公開力度,收錄政府公開信息x萬條,受理答復依申請公開x件。組織網(wǎng)絡在線問政x場次,參與網(wǎng)民x萬人次,解答網(wǎng)民問題x余個。繼續(xù)擴大政府數(shù)據(jù)開放范圍,x年數(shù)據(jù)開放清單新增x個單位x項數(shù)據(jù)集,我市在全國地方政府數(shù)據(jù)開放樹林指數(shù)中排名第三。三是加強政策解讀。加大政策解讀力度,堅持政策發(fā)布與解讀同步進行,讓市民和市場主體及時了解、享受涉企惠民政策,進一步提高政策的知曉率。在市“兩會”期間,組織國土、工商、食藥等x個政府部門主要負責人召開新聞發(fā)布會,就落實民生政策、支持企業(yè)發(fā)展等進行了專題發(fā)布,上半年共協(xié)調召開新聞發(fā)布會x場。加大網(wǎng)絡發(fā)布力度,通過政務網(wǎng)發(fā)布x個部門政策解讀信息x件次,解讀量與去年同比增長x%。
三、聚焦決策落地,政務督查更加高效
一是大力推進決策部署落實。對國務院、省政府工作報告進行了責任分解,對市政府工作報告確定的x項事項進行立項督查,將其中x項作為公開掛牌督辦事項定期跟蹤調度。對x項領導批示事項和x項會議決策事項及時立項督查,有力推動了市政府重大決策的貫徹落實。組織開展全市重點項目專題督查,對區(qū)市、部門反映的x項重點難點事項進行立項督查,每月調度進展情況,推動問題得到有效解決。二是扎實推進市辦實事落實。對年初確定的x件x項市辦實事,實行目標責任制管理,完善問題協(xié)調解決機制,定期開展現(xiàn)場督查,確保項目按期推進。組織開展“走進市辦實事、見證民生項目”活動,邀請代表委員、政務督查監(jiān)督員和市民代表實地查看,定期通過媒體公布完成情況,增強了工作透明度和知曉度。三是有序推進建議提案落實。采取領導包案、二次辦理、三方面復和第三方評估等方式,加大建議提案辦理力度,x件建議提案辦理工作順利推進。對市人代會審議討論中收集的x條意見建議和x件省人大代表建議、x件省政協(xié)提案,及時轉相關部門辦理。組織全市政府系統(tǒng)建議提案辦理培訓班,對承辦部門和單位x名工作人員進行了專題培訓,有效提升了辦理效率和質量。
四、強化宗旨意識,服務群眾更加務實
一是圓滿完成對口幫扶和社區(qū)共建任務。深入對口幫扶村、共建社區(qū)開展政策咨詢和便民服務x次,為x戶困難群眾發(fā)放慰問金x元,對口幫扶村和共建社區(qū)均送來了錦旗和感謝信。各處室部門分別建立基層聯(lián)系點,幫助協(xié)調解決問題x個。二是切實提升政務熱線服務水平。推進政務服務熱線深度整合,加強標準化建設,熱線服務更加規(guī)范、便捷,上半年共受理來電來信x余萬件。運用大數(shù)據(jù)理念,對熱線平臺民生熱點難點問題深入分析研判,加大現(xiàn)場督辦工作力度,推動x區(qū)某小區(qū)近萬戶居民頻繁停水等難題得到有效解決。加強與媒體聯(lián)動,參與“熱線x”廣播節(jié)目x期,與x電視臺合作“直通x”節(jié)目x期。三是著力提升網(wǎng)上便民服務水平。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”國家試點工作,重點推動x個部門x項民生服務開展全程網(wǎng)辦,推進公安、教育、衛(wèi)生等x個部門x項量大面廣的民生事項實現(xiàn)網(wǎng)上繳費。建設全市統(tǒng)一的政務服務app,推動市級x類手機應用在移動端集中辦理。積極與公安、公積金、銀聯(lián)等部門對接,接入多種實名認證渠道,進一步完善身份認證技術平臺功能,努力實現(xiàn)“一次認證、多點互聯(lián)、無縫切換”。四是全面提升社會整體應急水平。強化頂層設計,制定出臺《x市“十四五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃》。加強應急標準化建設,成功申報“國家第四批社會管理和公共服務綜合標準化試點”項目。注重基層應急體系建設,建成市區(qū)兩級應急基層示范點x處。推進應急產業(yè)建設,“公共安全+智慧城市”創(chuàng)新空間正式投入運行。協(xié)調處置各類突發(fā)事件x起,組織指導應急演練x次。
五、加強自身建設,機關作風更加過硬
始終把抓好黨建作為最大政績,牢固樹立“四個意識”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實集體學習、“三會一課”、談心談話等制度,開展了“不忘初心”“深入學習廖俊波同志先進事跡”等主題黨日活動,黨建工作水平有了新提升。始終把提升素質作為基本要求,舉辦了“學業(yè)務、練本領、提效能”專題講座,組織了科級干部、領導身邊工作人員等專題培訓班,干部專業(yè)化水平進一步提升。始終把廉潔自律作為第一操守,制定了辦公廳黨組和黨組成員全面從嚴治黨責任清單,層層簽訂黨風廉政責任書和承諾書,開展了機關半年工作巡查督導,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),筑牢拒腐防變的思想防線。
回顧上半年工作,辦公廳在深入基層調查研究、密切聯(lián)系服務群眾、推進重點工作落實等方面還存在一些問題和不足。下半年,市政府辦公廳將按照市委、市政府部署要求,繼續(xù)抓好各項工作落實,不斷提升執(zhí)行力和辦事效率。重點抓好以下幾項工作:一是大力加強機關黨的建設,落實好“三會一課”、主題黨日、“黨性體檢”、民主生活會等制度要求,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果;
二是加大重要決策和市辦實事督查力度,組織開展市政府決策和建議提案辦理第三方評估;
三是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)市、區(qū)兩級行政審批及相關服務事項網(wǎng)上辦理深度全部達到一、二級標準,新增支付寶、微信等第三方平臺x項以上服務事項;
四是積極推進大數(shù)據(jù)建設,爭創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),推動省內首個大數(shù)據(jù)交易中心落戶我市;
五是嚴格落實國家標準委制定的《政府熱線服務規(guī)范》,推進政務熱線標準化、規(guī)范化建設,實現(xiàn)全市政務熱線統(tǒng)一平臺受理和規(guī)范處置;
六是加大口岸工作力度,協(xié)調做好x至……等洲際航線的開通工作;
七是加強應急管理數(shù)字化、法制化建設,加快推進全市應急指揮平臺二期升級,推動《x市突發(fā)事件應對條例》年內出臺;
八是組織開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動;
九是做好第x屆國際啤酒節(jié)、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會等重大活動的服務保障工作;
十是繼續(xù)做好處室、部門基層聯(lián)系點工作,深入走訪調研,幫助協(xié)調解決有關困難,提升服務質效。
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市政府上半年工作總結篇十
一是做好渠道清淤、清障,確保到渠道暢通。一方面認真做好渠道清障工作。自去年停水關閘后,我所就積極安排布置了渠道清障任務,確保了職工安全巡渠。第二積極做好渠道清淤。今年為了切實做好灌區(qū)渠道清淤工作,市政府辦專題下達了《關于做好歐陽海灌區(qū)渠道清淤工作的通知》文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照“四清、兩確?!奔从倌嗲濉㈦s草清、斷面清、渠堤清,確保渠道暢通、確保正常通水的要求扎實做好了渠道的清淤工作。并繼續(xù)實行渠道清淤獎補措施,灌區(qū)受益范圍類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清淤工作積極性大大提高。全市渠道清淤工作取得了明顯實效,全市共清淤里程達千多公里,投入清淤資金100萬元。完成清淤土方:40余萬m3。
二是積極理順各方關系,確保按期開閘放水。春節(jié)后,我們就及時與歐陽海灌區(qū)管理局溝通協(xié)調通水事宜,并一改以前分三次付水費慣例,即通水前付30%、通水完付50%、年底付20%,改為分兩次付水費:即通水前(四月份)付50%、通水結束(十月份)付50%,付水費時間提前了,一次付水費金額加大了。4月27日提前向歐陽海灌區(qū)管理局預交了100萬元水費。灌區(qū)于5月5日正式開閘放水,基本上確保了農業(yè)灌溉需求。
三是實行科學灌溉管理,確保農業(yè)穩(wěn)產增收。灌區(qū)供水期間所領導和支所劃分成五大片農業(yè)灌溉責任區(qū),實行所領導負責七大支渠的責任制,協(xié)調灌區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的灌溉,股室負責人負責聯(lián)系各支所,支渠職工堅守一線,實行包干責任制,采取了科學農業(yè)灌溉。受歐陽??偢汕U工程的影響,灌區(qū)中途曾兩次關閘停水,我們及時召開了相關的灌區(qū)抗旱工作會議,科學調配用水,堅持實行“5+2”、“白加黑”的科學抗旱工作模式,在“雙搶”用水高峰期間,干部職工深入一線,巡渠送水,積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配水計劃,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,研究對策,消滅旱災死角,有力的保障了農業(yè)灌溉需求。特別是在今年6-7月份我市遭遇了特大洪澇災害,當時大市鄉(xiāng)農科村一村民住房在渠道邊,因建房在渠道外坡開挖屋角,造成渠堤開裂,該渠道又是高填方渠道,由于連日特大暴雨,致使渠道高危運行,渠道垮塌,房屋被沖毀,由于我們工作人員及時,措施得當,安排當事人迅速搬遷,保證了人身安全,在整個防汛期間,全所黨員干部深入抗洪一線,率先垂范,確保了灌區(qū)未遭受重大跨渠事件,有力的維護人民生命財產安全。
通過全體職工的齊心協(xié)力,上下配合,團結治水和相關單位大力支持,加上我市處于歐陽海灌區(qū)的上游這個得天獨厚的地理優(yōu)勢,從5月5日開閘放水到9月30關閘,全年放水130多天,整個灌溉期間未出現(xiàn)一起大的用水糾紛事件,有力的確保灌區(qū)農業(yè)正常灌溉,為我市經濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
市政府上半年工作總結篇十一
市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作按照市委、市政府的統(tǒng)一安排以建設法治政府為目標以提高依法行政能力為核心以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點深入推進依法行政不斷加快法治政府建設步伐圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導,扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經驗做法。
二、堅持科學立法,民主立法,不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點,認真謀劃立法項目,科學制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本,加強政府立法工作。在立法工作中,本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經市政府審議后,市人大已審議通過。《**市物業(yè)管理條例》,經省人大常委會批準,在《**勞動日報》等媒體予以公告,將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關,維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴格把好程序關、政策關和備案關,做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量,根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能,不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查,努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關,保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設,強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程,按照市政府主要領導的指示,我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會,研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》,經市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié),結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作,著力提高行政效率。
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經過清理確認,全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項,非許可類行政審批58項),比調減了44項,消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項,使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告,并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務中心高效快捷,重點突出,卓有成效,機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案,與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查,進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度,著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》,嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度,印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上,經過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實確認,6月份,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項,細化違法行為2221項,建立處罰裁量標準5040項。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點,不斷加大培訓力度,嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》,今年組織開展了行政強制法骨干培訓班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責,著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用,認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關口,當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量,組成調研小組,就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研,完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評,得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件,努力化解社會爭議。
堅持以人為本,復議為民的方針,認真受理、公正辦理行政復議案件,積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設,切實維護當事人的合法權益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作,起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的`意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設,9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班,全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度,市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用,對于受理的行政復議案件,堅持每案必調、先調后審,調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作,著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機,認真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結經驗,不斷提升工作質量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結合工作實際,起草了我市依法行政考核實施方案及評分標準,并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20依法行政集中考核的通知》,抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進行了考核。同時,根據(jù)省政府下達的考核指標,認真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設,營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領導參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領導多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務,多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。206月,我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”;2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
市政府上半年工作總結篇十二
定州市是河北省中部區(qū)域中心城市、省直管市,行政區(qū)劃隸屬河北省人民政府直接管轄。豆花問答網(wǎng)小編為大家整理了一些定州市政府工作報告,希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請連同《定州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”發(fā)展回顧。
過去的五年,是定州發(fā)展層次最高、變化最大、勢頭最強的時期,具有里程碑式重大意義。特別是省直管以來,在省委、省政府和市委的正確領導下,全市上下深入貫徹中央和省決策部署,適應新常態(tài),融入京津冀,戮力推進“五大專項行動”,“十二五”勝利收官,向全面建成小康社會邁出堅實步伐。
我們堅定發(fā)展自信,有效應對經濟下行挑戰(zhàn),經濟增速跨入全省前列,綜合實力再上新臺階。生產總值和財政收入“雙過三”,分別達到300億元和31億元,年均增長9.5%、13.4%;一般公共預算收入由6.6億元增加到16億元,城鄉(xiāng)居民收入由10590元、5720元增加到2.3萬元、1.2萬元,實現(xiàn)了三個翻番;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長11.9%,社會消費品零售總額年均增長13.9%,固定資產投資年均增長24.2%,城鎮(zhèn)化率、農業(yè)產業(yè)化率分別提高5個和4個百分點。2014年7項、2015年至少5項指標增速在全省13市排第一,其他居前列,重點項目建設名列前茅,經濟競爭力居全省第17位。全市發(fā)展實現(xiàn)了逆勢躍升。
我們勇立時代潮頭,積極融入國家和省宏觀戰(zhàn)略,省直管改革扎實推進,協(xié)同發(fā)展強勢開局。相繼被確定為新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收改革、投融資改革、健康促進等11個國家級試點,部分領域已經取得突破。城市總規(guī)達到100平方公里,被命名3個全國重點鎮(zhèn),發(fā)展空間進一步拓展。獲批1個國家級、4個省級園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū)列入全省40個對接京津平臺。編制完成協(xié)同發(fā)展《綱要》,一批京津企業(yè)和院校落戶。定州正在成為上下關注、各方青睞的熱土。
我們把握主攻方向,聚力轉方式調結構,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升加速,新興產業(yè)逐步壯大。經濟開發(fā)區(qū)列入省級新型工業(yè)化示范基地,年銷售收入近300億元。四大企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”,汽車及零部件產業(yè)列入8個示范集群,納稅超億元企業(yè)達到7家,新能源汽車、正陽工業(yè)園、醫(yī)藥產業(yè)園、養(yǎng)殖光伏發(fā)電等新興產業(yè)項目順利推進。建成雙天、朝暉兩個省級創(chuàng)業(yè)輔導基地,北方再生資源基地、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家,為全省產業(yè)轉型、治污減排探索了新路。新型工業(yè)化步入了良性循環(huán)軌道。
我們緊盯工作主題,開展城市建管攻堅,市容市貌發(fā)生巨變,新興區(qū)域中心城市具備雛形。累計完成城建投資200多億元,干成了一批多年想辦而沒有辦成的大事。編制上百個規(guī)劃,被確定為全省“多規(guī)合一”試點。古衙署、博物館等標志性工程主體竣工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。定州東站及站前廣場一期、跨高速立交橋竣工,迎賓大道、市民中心等加快建設,新區(qū)框架基本形成。完成舊城改造182萬平米,實施12條街道提升和貫通工程,新上一批公園綠地、供水供氣、路燈夜景、綜合管網(wǎng)等基礎設施,推行網(wǎng)格化、數(shù)字化、社會化城管,潔美亮綠序水平大幅提升。河北國際機場定州航站樓運營,京港澳高速完成拓寬并新增一個上下道口和服務區(qū),曲港高速啟動征遷,定魏路升級為國道。來往賓客無不為定州變化而驚嘆。
我們著力夯基固本,高度重視“三農”工作,現(xiàn)代農業(yè)崛起,農村發(fā)生積極變化。糧食生產“十二連豐”,被確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及蔬菜、花木核心產區(qū)。首農、伊利、四方、德勝等龍頭企業(yè)快速擴張,食品、苗木、幸福邑等產業(yè)園開工,“三品一標”認證17個。首家部省共建農業(yè)信息化示范市啟動,金融支持農業(yè)發(fā)展工作得到農業(yè)部肯定。開展農村交通、電改、環(huán)境、改廁四大攻堅戰(zhàn),新改建公路1200公里,完成電改300個村,森林覆蓋率提高5.5個百分點。實施124個美麗鄉(xiāng)村建設,建成了全國文明鎮(zhèn)、文明村。農業(yè)和農村由傳統(tǒng)向現(xiàn)代華麗轉身。
我們保持高壓態(tài)勢,科學精準治霾,依法鐵腕治污,大氣質量和生態(tài)環(huán)境日見好轉。出重拳壓能、減煤、控車、降塵、治企,172家鋼網(wǎng)、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電,拆除燃煤鍋爐239臺、磚瓦窯45座,淘汰黃標車和老舊車8779輛,推廣潔凈型煤4.1萬噸,城市公交等領域推廣新能源汽車549輛。電廠4臺機組全部超低排放,城區(qū)集中供熱達到380萬平米,旭陽焦化綜合整治工程全國領先,中德合資生物天然氣項目得到省主要領導肯定和支持。圓滿完成節(jié)能減排目標,成為全省唯一連續(xù)三年榮獲環(huán)保先進、唯一未被扣繳生態(tài)補償金的縣市。中央電視臺、《中國環(huán)境報》等媒體報道了我市的經驗做法。
我們堅持革故鼎新,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,破除體制機制障礙,改革開放向縱深發(fā)展。率先深化行政審批、商事制度改革,取消302項審批事項,建成網(wǎng)上審批平臺,制定負面、權力、責任三個清單,最大限度為企業(yè)松綁。五年實施超億元項目104個,總投資592億元,市場主體增長近5倍。近兩年組建20家集團公司,注冊企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)全部翻番。穩(wěn)妥推進機構、財稅、養(yǎng)老金、供銷社及農村綜合改革,公共資源交易中心、農村產權交易中心運營。中行河北省首家縣級分行掛牌,城建投集團運營,金融存貸比上升4.7個百分點。組建強有力的科技聯(lián)盟,培育高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)127家。我市被確定為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市。
我們牢記為民宗旨,始終把群眾冷暖放在心上,公共資源向民生傾斜,群眾生活質量大幅提升。五年來民生支出151.9億元,占財政總支出的76.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)低保標準分別提高50%和100%,城鄉(xiāng)醫(yī)保補助標準分別增長2.9倍和3.2倍,企退人員養(yǎng)老金、公教人員工資連年上調。建成保障性住房2000余套,改造農村危房2300戶,農村互助幸福院覆蓋面達到65%。公開招聘902名基層教師和醫(yī)護人員,新定州中學、人民醫(yī)院住院樓投用,中醫(yī)醫(yī)院、精神病院遷擴建竣工,改造6所衛(wèi)生院、215所中小學和幼兒園,文體事業(yè)多次在全國全省獲獎。法制建設和精神文明建設扎實推進,安全生產、食藥安全、信訪穩(wěn)定、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),國防動員、雙擁共建、統(tǒng)計物價、婦女兒童、扶困助殘等各項事業(yè)都取得新成績。
2015年,我們圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險,科學施策、精準發(fā)力,在鋼材和焦炭大幅降價、保障閱兵任務的大背景下,生產總值增長8.5%,一般公共預算收入增長10.8%,固定資產投資增長16.1%,規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%,全社會消費品零售總額增長9.7%,均大幅高于全省平均水平。國土、環(huán)保等重項工作獲得國家部委通報表彰,全市pm2.5濃度下降20.6%,優(yōu)良天氣增加41天,重污染天氣減少38天,為“閱兵藍”作出了貢獻。在世界經濟疲弱復蘇情況下,完成出口總值3億美元,實際利用外資3000萬美元,增比居全省前茅。暢通961890熱線,自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,辦理代表建議、委員提案243件,滿意率達到100%。
各位代表!當前,我們面臨的形勢復雜多變,前進中新舊矛盾交織:結構性問題突出,傳統(tǒng)產業(yè)、四大企業(yè)占比大,新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)起步晚,調整轉型尤為迫切;資源環(huán)境約束加劇,節(jié)能減排和生態(tài)修復任重道遠;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村公共服務水平亟待提升;財政收支矛盾凸現(xiàn),保民生、保運轉吃力,還有1.6萬貧困人口;營商環(huán)境不優(yōu),“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些干部對新常態(tài)不適應,精神狀態(tài)欠佳,“四風”問題還未杜絕。對此,我們一定直面應對,破冰前行,用市場、法治、改革、創(chuàng)新的辦法認真加以解決。
各位代表!回顧過去五年特別是省直管以來的發(fā)展歷程,困難前所未有,成績來之不易,經驗彌足珍貴。我們善用解放思想“金鑰匙”,摒棄縣城標準,擺脫換檔焦慮,創(chuàng)造性地認識、適應、引領新常態(tài),力推了一批事關全局和長遠的重點工作;我們牽牢創(chuàng)新驅動“牛鼻子”,推動體制、科技、金融、園區(qū)等方方面面創(chuàng)新,注入了新的生機活力;我們堅守執(zhí)政為民“生命線”,優(yōu)先保障民生投入,著力解決事關群眾的利益問題,凝聚了謀發(fā)展、求跨越的強大合力;我們嚴把作風建設“總開關”,踐行“三嚴三實”,堅決糾正“四風”,鍛造了一支忠誠、干凈、擔當、實干的干部隊伍,為改革發(fā)展提供了堅強保證。
各位代表!“十二五”取得的成就,離不開省委、省政府和市委的正確領導,得益于歷任領導班子和廣大干部群眾的接力奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位代表、各位委員,向駐定州單位干部職工、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、人民團體和無黨派人士,向所有關心支持定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、“十三五”時期的目標任務。
定州在全省發(fā)展大局中的作用愈來愈加重要。趙克志書記給我們提出“雙百”目標,張慶偉省長要求打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。能否承擔好這些重大歷史任務,內因至為關鍵,理念尤其重要。必須堅持新型城鎮(zhèn)化全域整體推進、統(tǒng)籌新“四化”,向設區(qū)市看齊,與百強縣對標,奮起趕超,跨越騰飛。
“雙百”工程是我們今后一個時期的行動綱領,通過十年努力,綜合實力躋身全國百強,到2030年建成百萬人口城市。實現(xiàn)這一目標,不可能一帆風順、一蹴而就,必須堅持功成不必在我,一個工程干到底,一錘一錘往下釘,“十三五”做好打基礎、利長遠的工作。做優(yōu)產業(yè),優(yōu)化結構,高新技術產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到20%以上,經濟增速高于全國全省平均水平,生產總值、財政收入翻一番,綜合實力進入全省十強。做強城市,常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%和45%以上,打造以首都為核心的城市群中特色區(qū)域中心城市、京廊保石軸線上重要節(jié)點城市、北上南下和東出西聯(lián)的重要物流基地。做美環(huán)境,空氣質量改善高于以往、好于周邊,pm2.5濃度比2014年下降40%以上,森林覆蓋率達到17.2%,創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范城市和國家森林城市、園林城市、文明城市。做好民生,構建城鄉(xiāng)一體化基礎設施、社會保障和公共服務體系,各項事業(yè)創(chuàng)一流水平,貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
總體要求是:以系列重要講話精神為指引,全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會、市委六屆六次全會精神,按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞實現(xiàn)市委“一二二一”目標,高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟,樹立發(fā)展新理念,把握工作主基調,更加注重質量效益,更加注重轉型升級,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重改革開放,更加注重生態(tài)環(huán)境,更加注重改善民生,為建設新興區(qū)域中心城市、實現(xiàn)“雙百”目標夯實基礎。
主要任務是:
(一)崇尚創(chuàng)新,構建活力之市。按照趙克志書記要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,貫穿到一切工作之中。高標準完成國家級試點工作,打破體制機制障礙,土地、資金、政策等瓶頸,為全國提供有益借鑒。突破既得利益格局,深入推進“放管服”工作,建立行政審批局,推行網(wǎng)上審批,下放審批權限,實施精準優(yōu)質服務,打造最優(yōu)政務環(huán)境。落實工業(yè)、農業(yè)、金融十條措施,完善服務業(yè)發(fā)展政策,激發(fā)民營經濟活力,每年新增市場主體3000個以上。圍繞制造、能源、環(huán)保、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域,組建新的科技聯(lián)盟,力爭進入國家和省級層面,構筑以企業(yè)為主體、以聯(lián)盟為支撐的產學研合作創(chuàng)新體系。
(二)注重協(xié)調,構建特色之市。正確把握中央總體布局,把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣,實施城鄉(xiāng)建設三年攻堅行動,推動產城教融合、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展,完成古城恢復三期工程,打造京津冀旅游目的地。新增城市建成區(qū)30平方公里,舊城功能和形象大幅提升,形成區(qū)域性經濟、文化、醫(yī)療、教育中心。提升交通干道,謀劃城際交通,增強輻射力和帶動力。圍繞“五改四美”目標,推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成特色高鐵小鎮(zhèn),擴張3個全國重點鎮(zhèn),創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。
(三)倡導綠色,構建生態(tài)之市。堅持綠水青山就是金山銀山,既要金山銀山更要綠水青山。突出煤煙治理,國華電廠穩(wěn)定超低排放,集中供熱向城郊和園區(qū)延伸,全面取締城區(qū)燃煤鍋爐,農村推廣清潔能源。推進傳統(tǒng)產業(yè)入園發(fā)展,實施生物天然氣、焦化綜合整治等項目,為全省提供成功模式。工業(yè)企業(yè)全面推行清潔化生產,建筑工地嚴格執(zhí)行標準化管理,健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系。開展農村環(huán)境綜合治理,逐步解決農業(yè)面源污染。堅持最嚴格耕地保護和集約節(jié)約用地制度,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制。實施城鄉(xiāng)綠化工程,推廣中水回用,全域生態(tài)修復取得突破。
(四)厚植開放,構建制造之市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,成立專門組織,積極推介定州,準確掌握京津產業(yè)外溢信息,引進“央企”、“京津企業(yè)”和國內外500強企業(yè)20家以上。按照“三個精準”要求,創(chuàng)建千億元開發(fā)區(qū)、國家一流農業(yè)科技園區(qū)和文化園區(qū),構筑承接京津功能疏解的平臺。對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引進戰(zhàn)略投資,擴大有效供給,加快信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,推動產業(yè)產品向中高端邁進,培育納稅超億元企業(yè)20家以上,國家和省級農業(yè)龍頭10家以上,打造河北高端制造中心、綠色煤電基地、現(xiàn)代物流走廊和服務京津的綠色食品基地。
(五)推進共享,構建和諧之市。讓群眾有更多獲得感,是我們肩負的政治責任。加快培植各類產業(yè)小區(qū),壯大村鎮(zhèn)經濟,加強幫困扶貧,推動充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。進一步提升基礎教育,發(fā)展高等教育,加強學前教育和養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃建設,解決好“一老一幼”短板問題。完善城鄉(xiāng)公共服務體系,提高各項事業(yè)和社會保障水平。推進民主法制和精神文明建設,強化社會綜合治理和安全生產,防范各類風險,建設平安定州。
機遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗擔當。我們面臨新常態(tài)下中國經濟持續(xù)“探底”、投資和內需拉動不足、工業(yè)品降價等不利影響,更有京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大機遇,隨著一批國家級試點和戰(zhàn)略項目實施,增長勢能、創(chuàng)新動能、內需潛能集中釋放,改革紅利、轉型動力、政策合力融合疊加。尤為重要的是,省委、省政府對定州寄予厚望,各級領導都給予特殊支持,廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲,具備了跨越騰飛的天時地利人和。我們相信,通過五年努力,一個更加富強、美麗、幸福的新定州,必將崛起在燕趙大地,展現(xiàn)在世人面前!
三、2016年重點工作。
筑造對接京津新平臺。采取一園多區(qū)摸對經濟開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)、首農現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)園區(qū)、再生資源基地等各類特色園區(qū),進行重點打造,加大基礎設施投入,增強功能,提升承載能力,引導我市優(yōu)勢產業(yè)進區(qū)入園、創(chuàng)新升級、釋放新動能,形成良好的產業(yè)生態(tài)環(huán)境,以培育和對接新興產業(yè),打造占地100平方公里、知名度較高的協(xié)同發(fā)展示范基地。對經濟開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū),實施封閉管理,下放更多的自主權和審批權限,建立一級財政,增強自我造血功能,新開2條道路,新建污水處理廠、垃圾填埋場各一座,啟動11萬伏變電站建設,推動環(huán)境、設施、產業(yè)、管理等整體升級,成為京津冀地區(qū)優(yōu)質的項目承接平臺。
去年以來,我們通過共同努力,優(yōu)化服務,承諾踐諾,一大批項目落地,投資洼地效應初步形成,但也有部分項目因種種原因未能落地。對此,要認真梳理,找準癥結,下大力解決問題。要以吸納京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域乃至國內外的增量產業(yè)為目標,組建一支常年專駐北京的隊伍,領導帶頭上門招商、定點招商、精準招商,發(fā)揚螞蝗吸血的勁頭,一對一聯(lián)絡,一對一盯死,不達目的誓不罷休,招商不成絕不回頭,引進重大產業(yè)項目5個以上。健全推進、退出、考核機制,限期未開工項目收回土地等要素供應,對66個超億元項目逐一簽標立狀,明確時間節(jié)點,硬化推進措施,新開工產業(yè)項目20個以上。
(二)著力轉方式,構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。轉型升級是突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本抓手。要積極對接國家創(chuàng)新并擴大有效供給七項重點,堅持供給側和需求側兩端發(fā)力,推動產業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極培育新的經濟增長點。堅持“建鏈、補鏈、強鏈”,推動四方、長安、電廠、旭陽、首農等企業(yè)創(chuàng)新升級,謀劃實施一批綠色、低碳、循環(huán)產業(yè)項目,打造國家循環(huán)經濟產業(yè)示范城市。推進長安汽車研發(fā)中心、新能源汽車、gtm專用車等項目,正陽、萬通、生態(tài)養(yǎng)殖光伏發(fā)電等特色園投產,做強高端制造、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)基地,盡快使新興產業(yè)成為頂梁柱。
推動傳統(tǒng)產業(yè)去產能、去庫存,淘汰落后的生產方式,實現(xiàn)集約化發(fā)展。北方再生資源基地全面開展招商,積極爭取與中節(jié)能全面合作,確保廢舊輪胎深加工、家電電子拆解再利用等3-5個超億元項目落地。體品小區(qū)一期全部投產,引進滑雪器具及運動裝備等項目,提升產業(yè)附加值與知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”,挖掘與保護現(xiàn)存產業(yè),打造新的增長板塊。統(tǒng)籌把握好平衡點,善于運用市場的辦法去產能,對“兩高一低”和僵尸企業(yè)停止要素供應,引導減量轉型,進軍其他領域。
優(yōu)化資源配置,發(fā)揮實體經濟的支撐作用。開展降本增效專項行動,積極爭取國家政策支持,搭建更高的研發(fā)與對接平臺,打出一套組合拳,幫助企業(yè)降低成本、渡過難關。著力補齊金融支撐短板,扶持1-3家企業(yè)上市融資。推廣保定銀行“再生貸”產品模式,鼓勵銀行開發(fā)設計金融產品,組織企業(yè)項目、產品、需求與銀行精準對接,引導金融更好地為實體經濟“輸氧造血”。對接首創(chuàng)、廣發(fā)證券等各類基金,建立產業(yè)引導、市場化運作的政策性基金,促進企業(yè)資產證券化,降低企業(yè)融資門檻。
把服務業(yè)作為轉方式調結構的突破口,推動神華物流中心、電商產業(yè)園、銘正通達物流園、中鐵綜合物流園等項目,引入紅星美凱龍、東明國際等家居連鎖品牌,打造現(xiàn)代商貿物流基地。健全“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡,啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策,推廣應用長客新能源車。把旅游業(yè)作為新的支柱產業(yè),引入知名企業(yè)和專業(yè)隊伍,立即著手景區(qū)規(guī)劃、線路謀劃和產品策劃,融入京津冀大旅游格局。推進微軟定州、數(shù)據(jù)中心、文化產業(yè)園等項目,壯大科技、金融、信息、法律等服務業(yè)態(tài),增加服務業(yè)比重。
(三)著力提品質,塑造中心城市新形象。按照全省城市工作會議精神,把城市發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的重要引擎,把城市建設作為拉動經濟社會發(fā)展的關鍵舉措,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
按照城市功能定位,堅持以產興城、以城帶產、產城融合,大力發(fā)展城市經濟,解決“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里籌”的問題。深化戶籍制度改革,統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革,使農民工享有與城市居民相同的權利和待遇,加快農業(yè)人口進城速度。扎實推進國家農村土地征收改革試點,加大“空心村”治理力度,穩(wěn)妥推進村莊整合撤并,盤活存量土地和閑置資源,優(yōu)化土地開發(fā)利用布局和結構。認真研究國家和省基礎設施建設規(guī)劃,在爭取上級資金支持的同時,運用市場機制吸引社會資本注入,啟動河龍線改造、自來佛街南延等ppp項目,拓寬融資渠道。
認真落實趙克志書記關于“提質、擴能、攻堅、特色”的要求,深入開展城市功能、空間布局、發(fā)展戰(zhàn)略研究,高標準完成“多規(guī)合一”規(guī)劃和全市域詳規(guī)編制,一張藍圖管到底。加快既定工程建設,古衙署、博物館、貢院廣場、開元寺竣工,古城區(qū)片全部開放。啟動王灝莊園、中心南街歷史文化街區(qū)改造,為申報國家歷史文化名城創(chuàng)造條件。迎賓大道及綜合管廊、市民中心、興定路東延等投用,推進高鐵新城綜合開發(fā)、清風北街立交橋、五星級酒店等項目,現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。舊城改造以強功能、改形象為重點,地表水廠及供水管網(wǎng)、所有主干道貫通改造工程竣工。按照縣城標準對李親顧進行規(guī)劃布局,抓好清風店、開元等全國重點鎮(zhèn)和高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。長安辦、西城區(qū)、龐村、高蓬、周村等有產業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,以及東亭、東旺、大辛莊等有產業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過園區(qū)建設,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、勞動密集型產業(yè)和面向農民農村的生產性服務業(yè),實現(xiàn)產業(yè)支撐、人口聚集,推動農民就地城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村向新型農村社區(qū)邁進。楊家莊、大鹿莊等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),要強化城鎮(zhèn)意識,加快村改居步伐。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持差異化發(fā)展,構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
加強城市治理創(chuàng)新,整合數(shù)字城管、智能交通、智慧環(huán)保、公共服務等信息資源,推行智能化、網(wǎng)格化、規(guī)范化城管,落實“門前三包”,加大對違章建筑、馬路工廠、背街小巷、死角死面、城市出入口的綜合治理,杜絕車輛、門店、噪聲、廣告、垃圾等違規(guī)行為,主要街道實現(xiàn)“路面每平米浮塵不超過15克,垃圾落地不超過15分鐘”的環(huán)衛(wèi)目標,逐步向更高標準邁進。
積極配合曲港高速、石津高速和息子線建設,爭取國省干道養(yǎng)護管理權,新改建農村公路100公里以上,構筑涵蓋全市的1小時輻射圈。及時跟進跟蹤京石城際鐵路建設,擴大定州交通優(yōu)勢。大力開展農田基本建設,全面完成低壓電改,灌渠節(jié)水改造竣工。推進唐河、沙河綜合整治和未利用地開發(fā)整理,保障建設用地需求。加快寬帶提速降費和重點公共場所免費無線網(wǎng)絡全覆蓋,為打造智慧城市夯實基礎。
(四)著力促統(tǒng)籌,書寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,必須把“三農”問題放在更加突出的位置來解決,加快改變二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距,夯實全面建成小康社會的基礎。
發(fā)展全產業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè),是改變農產品品質差、附加值低、產業(yè)鏈不完整的有效舉措,是實現(xiàn)農業(yè)由大變強的根本途徑。以國家級農業(yè)科技園區(qū)為載體,以做大各類龍頭企業(yè)為抓手,引進國內外知名企業(yè),對接品牌、資金、技術和產業(yè),推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)向糞便產沼氣、沼渣作肥料、肥料增產農作物、農作物變飼料、飼料推養(yǎng)殖的循環(huán)模式轉變,謀劃畜禽養(yǎng)殖基地及屠宰中心、無害化處理場建設,嚴格定點屠宰,鼓勵肉食品深加工,逐步建立生態(tài)循環(huán)、全產業(yè)鏈融合的現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系。依托苗木科技園建設,延伸苗木花卉產業(yè)鏈條,拓展經營范圍,逐步形成繁種、育苗、種植、營銷、物流五位一體的發(fā)展模式。扶持綠化公司上檔晉級,新增高檔花木1萬畝以上。糧油加工業(yè)立足原材料優(yōu)勢,探索生產基地、深加工企業(yè)、食品工業(yè)園、多布點市場、全方位物流的閉合產業(yè)鏈發(fā)展模式。積極引導各類資本進軍農業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少規(guī)劃建設一個新的標準園、示范園、科技園。通過對產業(yè)的提升,美化農村生態(tài)環(huán)境,促進農民增產增收。
加大龍頭培育力度,推進首農園區(qū)、農大幸福邑、糧食科技城等項目,新增省級以上龍頭2家。創(chuàng)建1-2個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),爭取入選“引領型”示范園區(qū)。新增節(jié)水灌溉14萬畝,緊盯千億斤糧食生產能力項目,搞好田間機耕道路建設,確保糧食總產全國先進。組建農業(yè)綜合數(shù)據(jù)中心、農業(yè)發(fā)展基金,推進部省共建農業(yè)信息化示范市、金融支持農業(yè)發(fā)展、林權證抵押貸款、農村產權交易等工作。確保定州鴨梨、中山松醪認證國家地理標志,培育一批無公害、綠色、有機農產品,新增2-3個國家、省級知名品牌,提高產品競爭力。加強與首創(chuàng)集團、交遠公司及北京岳各莊、東郊等市場對接,提高在首都農產品市場的占有率。
建設美麗鄉(xiāng)村,是全省未來五年需要突破的重點領域。積極爭取上級支持,整合各類涉農資金,引導和撬動社會資本參與,以鄉(xiāng)村旅游環(huán)線為重點,抓緊制定整體規(guī)劃,啟動城東區(qū)片及15個省級重點村建設,改造提升36個高鐵沿線村,實施民居改造、改水改廁、環(huán)境治理等12個專項行動,做到環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美。
(五)著力治污染,創(chuàng)造藍天綠水新環(huán)境。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系,以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型,以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善,努力讓全市百姓享受更多的藍天白云、清水綠地。
嚴格落實大氣污染防治十條措施,完成長客、長安噴漆車間氣體治理,推進旭陽舊廠搬遷及綜合整治工程,生物天然氣項目上半年投產。以鋼網(wǎng)、鑄造、塑料等行業(yè)為重點,全面推行清潔化生產,工業(yè)鍋爐全部煤改氣。推廣潔凈煤、型煤,堅決杜絕用煙煤等劣質煤取暖,加快集中供熱工程。強力推進建筑、采砂等揚塵專項整治,嚴厲查處土小企業(yè)非法生產,狠抓秸稈禁燒和綜合利用。李親顧、高蓬兩座污水處理廠運營,新建城市污水處理廠二期和兩座城鎮(zhèn)污水處理廠,完善垃圾分類管理,實現(xiàn)污水垃圾達標處理。全面落實水污染“國十條”和“省五十條”,制定土壤污染防治行動計劃,實施200個以上村環(huán)境整治工程。
推進全域生態(tài)修復,強化地下水超采綜合治理,啟動眾春園工程,中山公園二期、唐河濕地公園竣工,新增城市綠地330萬平米,確保省級園林城市通過驗收。開展沿高鐵、高速、河道綠廊建設,積極推進田路分家和公路綠化,森林覆蓋率提高1個百分點,改變缺水少綠的現(xiàn)狀,讓水在城中、城在綠中成為常態(tài)。
嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》及《條例》,抓好環(huán)保執(zhí)法隊伍垂直管理的銜接,對各種污染源,實施網(wǎng)格化、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管,強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
(六)著力推改革,增強跨越騰飛新動能。我們當前面臨的困難,歸根結底是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾,必須敢闖敢拼、善知善行,以改革破難題,以創(chuàng)新增動力。
把國家級試點作為最大優(yōu)勢、最大紅利,組建機構,統(tǒng)籌推進,年內取得初步經驗。加快投融資體制改革,集中優(yōu)質資源,做大做強城建投集團。完成農商行組建,加大對商業(yè)銀行的考核力度,積極爭取地方專項債券、專項基金、轉換債券和銀行信貸授信,推引金融租賃、ppp合作等新的業(yè)態(tài)。完成農村“四權”確權發(fā)證,建立農村土地信托中心,調規(guī)和放量工作取得突破。
著眼突破體制機制障礙,全面深化各項改革。開展企業(yè)幫扶年活動,建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,著力解決用地、融資、審批等難題,創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)各15家以上。加快企業(yè)改革掃尾,扶持更多企業(yè)上市。繼續(xù)推進省直管體制改革、李親顧鎮(zhèn)行政管理體制改革,深化財稅、公車、供銷社、農村綜合改革,有序開展電力、天然氣等領域價格改革。
依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能,加快鑫??萍即髲B、開元科技城、四方國際合作基地建設,力爭武漢大學、天津大學、渤海大學、河北農大等重點實驗室落戶,引進中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進科技成果資本化、產業(yè)化。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,制定高新技術產業(yè)三年倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃,年內分別達到11家和227家,實施技改項目30個以上。企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)群眾和傳統(tǒng)產業(yè)業(yè)主是我們“雙創(chuàng)”的中堅力量,要大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(七)著力惠民生,開啟全面小康新征程。社會政策要托底,就是要守住民生底線。按照省十二屆人大四次會議的部署,重點抓好“八保”,讓百姓享受更有保障、更為公平的生活。
保就業(yè)穩(wěn)定,落實援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策,抓好重點人群就業(yè)和再就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人,轉移農村勞動力10650人。構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益。
保民生底線,加強低保兜底、全民參保登記、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化,開工保障性住房1400套,改造農村危房100戶。實行農村低保線與扶貧線“兩線合一”,貧困人口基本脫貧。完善救助體系,困難群眾受助及時。
?;攫B(yǎng)老,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、農村五保補助水平,加快華北醫(yī)療養(yǎng)老康復中心、勁松養(yǎng)老服務中心、李親顧民生聯(lián)建等項目建設,完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌解決人口問題。
保均衡教育,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北農大分校、定州技師學院、二中新校區(qū)建設,新改建73所中小學和幼兒園,推進義務教育學校標準化建設,全面普及高中教育。
?;踞t(yī)療,健康促進市試點通過驗收,實施衛(wèi)生服務提升工程,第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓竣工,推進省七院遷建及6個衛(wèi)生院改造,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急救治。
保公共服務,啟動農村綜合性文化中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品。組織經常性群眾文體活動,統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展。
保群眾增收,引導企業(yè)職工工資合理增長,多渠道增加農民收入,適時調整公教人員工資,推進公積金擴面,下大力解決好拖欠農民工工資問題,使居民增收幅度高于經濟增長速度。
保群眾參政,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,結合961890熱線,開通政府官網(wǎng)微信,問計于民、問需于民,保障群眾的知情權、參與權,密切與百姓的聯(lián)系。
(八)著力防風險,再創(chuàng)安全發(fā)展新局面。定州特殊的地理區(qū)位,要求我們必須加強對各種風險源研判分析,提高動態(tài)監(jiān)測和實時預警能力,保持一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
采取有力措施,嚴禁違規(guī)建設、無證售房行為,落實舊城改造社會風險評估辦法,積極消化房地產庫存。嚴格整頓金融秩序,規(guī)范各類非金融機構,依法打擊非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。建成群眾工作中心,暢通群眾訴求渠道,下大力化解企業(yè)改制、建筑領域、土地征收等領域遺存矛盾。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,加強安全生產責任體系和規(guī)范化建設,強化重點行業(yè)領域安全生產檢查和專項整治行動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進智能食藥安全信息化和檢驗檢測能力建設,創(chuàng)建食品藥品安全市、農產品質量安全市。
扎實推進“七五”普法,妥善處理民族宗教事務,依法打擊各類違法犯罪行為。加強未成年人的法制教育,促進未成年人健康成長。深入開展“市民素質提升工程”,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。加強擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預備役、軍民融合式發(fā)展等工作,爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。
四、切實加強政府自身建設。
全面建成小康社會,實現(xiàn)“雙百”目標,對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領政府改革建設、總攬政府職能轉變、貫穿政府各項工作,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為。
力推理念創(chuàng)新,深入學習貫徹系列重要講話精神,踐行“三嚴三實”,聚焦“八破八立”,全面向黨中央看齊,向省委、市委看齊。積極探索新常態(tài)下做好經濟工作的方法和經驗,堅決破除思想障礙,厚植發(fā)展優(yōu)勢,以新理念引領和促進改革發(fā)展,以無愧于時代的使命感、無悔于機遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責任感,闖出一片新天地、干出一番大事業(yè)。
力推依法行政,把遵守憲法和法律作為施政的根本原則,落實《法治政府建設實施綱要》,推進重大行政決策科學化、民主化、法制化。堅持行政權責依法分開,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,強化行政權力監(jiān)督制約。建立常態(tài)化執(zhí)法過錯責任追究機制,落實行政執(zhí)法全過程記錄,完善部門法制機構建設和“四個清單”制度,堅決杜絕權力“任性”。
力推職能轉變,由抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉移,勇于向破壞環(huán)境的行為亮劍,堅決取消一切束縛發(fā)展的行政權力,堅決免除各類無謂證明和繁瑣手續(xù),堅決砍掉伸向企業(yè)的黑手,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。
力推正風肅紀,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,持之以恒糾正“四風”,用實干實政打好發(fā)展翻身仗。困難面前敢于擔當,不逃責、不懼險、不避難,關鍵時刻沖得上去、拿得下來。開展工作加檔提速,把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),把馬上就辦、辦就辦好作為準則,盯緊目標定位,真干實干、苦干巧干、干成干好。推動落實嚴督實查,建立督考合一制度,健全責任、激勵和問責機制,堅決消除“中梗阻”,打通“最后一公里”。
力推廉政建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面,把《準則》和《條例》放在心中,把“兩個責任”、“一崗雙責”扛在肩上,追求道德高線、嚴守廉潔底線、不踩法律紅線。加大違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,持續(xù)形成強大威懾,凝聚樹正氣、講團結、聚合力、促轉型的強大正能量。
各位代表!回顧過去,勤勞智慧的定州人民創(chuàng)造了豐碩成果;展望未來,跨越騰飛的宏偉大業(yè)落在了我們肩上。讓我們在市委的正確領導下,解放思想、搶抓機遇、團結一心、主動作為,為全面建成小康社會、實現(xiàn)“雙百”目標而努力奮斗!
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、逆勢而上、昂首奮進的2014年。
過去的一年,面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產能等諸多不利因素,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府同全市人民一道,開動腦子謀策,甩開膀子實干,省直管正式運行強勢開局,經濟社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌!
一年來,我們深入貫徹中央、省重大部署,戮力推進“三年倍增”、“五項行動”,創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高于全省平均水平,其中5項排名第一,農民收入首次超過全國平均水平。重點項目投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區(qū)成為全省40個京津功能疏解承接平臺,被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點,3個鎮(zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)。這些個第一名、國家級、省字號,見證了我們一年來的拼搶進取,標志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,證實了省直管決策的正確性。
一年來,我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務,全力以赴抓落實、求突破,彎路超車跨入快車道,打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元項目50個,其中新開工19項,完成投資任務的148%,全市固定資產投資增長20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家、各類市場主體1.3萬家,規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產總值達到275億元,增長8.5%,二三產比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元,增長11.4%,稅收占比提高4.6個百分點,經濟運行快中見好?,F(xiàn)代產業(yè)體系初步建立。實施30個技改項目,與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。開工建設塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個產業(yè)園,新增10個省級名牌產品。長客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項目竣工,汽車及零部件產業(yè)列入全省8個示范集群。建成省級外貿出口基地,新建10個商業(yè)綜合體,產業(yè)調整提速升級。農業(yè)農村工作邁上新的臺階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴規(guī)提質,糧食生產再次榮獲全國先進。10多個現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)投產,食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工,今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地,新增產業(yè)化龍頭4家,首農園區(qū)引進1.3萬頭優(yōu)質奶牛,自動化水平世界領先。改造提升農村面貌,改建鄉(xiāng)道16條、農村公路300公里,完成電改170個村,環(huán)境整治、改廁等工作扎實推進,農民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元,整體推進古城、新城、舊城開發(fā)建設。博物館、開元寺及相關區(qū)片開工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。迎賓大道、市民中心加快建設,文化體育中心啟動,新定州中學、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工,拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米,實施12條主街道改造提升和貫通工程,建成4條樣板街,同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地,開通4路新能源公交車,城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區(qū)竣工,達到了中等城市的服務水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企,實施減排項目40個,完成鑄造、鋼網(wǎng)、防水材料行業(yè)煤改氣改電,潔凈型煤項目竣工,集中供熱達到150萬平方米,國華定電在京津冀率先“近零排放”,圓滿完成節(jié)能減排指標,獲全省環(huán)保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝,省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出占到71.9%,就業(yè)、社保、住房、飲水、調資等惠民實事全部完成,低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計生特扶金全面提標,困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工,高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策,實施4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建工程,群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展,多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件,滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”,開通“961890”熱線,為企業(yè)和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統(tǒng)計物價、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項事業(yè)都取得新成績,民主法制和精神文明建設全面加強,安全生產工作獲全省優(yōu)秀,食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),社會大局和諧安定。經過一年的艱辛拼搏,我們?yōu)椤笆濉笔展?、“十三五”騰飛奠定了堅實基礎。
一年來,我們認真學習貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮先行先試作用,為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”,積極適應發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢,破除天花板、跳出小圈子,主動融入京津冀,站在發(fā)達地區(qū)肩膀往上跳,力推一批既打基礎、又利長遠的重大項目,規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起,產業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實踐中沖出思維“峽谷”,綠色崛起理念牢固扎根,在塑料、體品產業(yè)興衰存亡之際,大手筆規(guī)劃兩個園區(qū),僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房,入駐企業(yè)136家,實現(xiàn)了經濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作,組建武漢大學研究院、天津大學技術轉移中心、規(guī)劃設計中心等技術聯(lián)盟,得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”,利用政府和市場“兩只手”破除瓶頸,完成園區(qū)土地收儲2.3萬畝,農村土地流轉2.1萬畝,爭取建設用地3908畝,和諧推進古城拆遷,保障了項目用地。組建投融資協(xié)會,引進4家金融機構,爭取專項資金4.6億元,融資近百億元了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立,實現(xiàn)了省直管,將有效擴大信貸規(guī)模,為全省下步改革開了好頭。推進企業(yè)改制,組建20家集團公司,1家公司進入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革,對納稅大戶進行獎勵,大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”,遏制“四風”,廉潔從政,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,推行“三個公開、三個清單”,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,密切了與百姓的聯(lián)系。開展機關標準化建設,加強工作督查和效能監(jiān)察,各級領導帶頭落實“一線工作法”,創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢頭。
各位代表!最難走的是未知路,最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中,我們上下求索;在經濟下行的大背景下,我們團結拼搏,工作高效推進,發(fā)展如火如荼,匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支持定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信,再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年,定州建設河北經濟強市、區(qū)域中心城市的宏偉目標就不再遙遠。
成績來之不易,得益于省委、省政府和市委的正確領導,離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐定州武警官兵、政法干警,向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,問題不容忽視。產業(yè)結構仍不合理,信息化發(fā)展滯后,新上項目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢更緊,民營經濟融資難、成本高,部分中小企業(yè)經營困難。收入增長不抵剛性支出,保民生、保運轉比較吃力。一些群眾生活困難,公共服務亟需加強。房地產市場秩序不規(guī)范,城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”,部分群眾有法不循,優(yōu)化環(huán)境任重道遠。對此,我們一定勇敢應對,堅決根治,決不辜負全市人民的厚望!
二、奮力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。
當前,我國進入發(fā)展新常態(tài),結構調整陣痛加劇,經濟增長繼續(xù)承壓,但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動力多元,仍然大有可為。就定州而言,調整轉型任務艱巨,新增8個省直管縣(市)使競爭增壓,但更重要的是我們在省直管、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行,以新作為實現(xiàn)新突破。
面對新常態(tài),中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位,周本順書記要求定州,闖出一條縣域經濟發(fā)展的路子,當好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標,必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭,主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城,使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅動為主線,堅持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、項目支撐、產業(yè)高端,創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū),讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質量效益為核心,推動信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,構筑現(xiàn)代產業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本,在政策、投入、精力上先行保障,把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來,興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè),盡心竭力讓百姓富足。
構筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局,需要全市上下以習系列重要講話為指引,認真貫徹中央、省委、市委全會和經濟工作會議精神,圍繞落實周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質量效益與提速擴量并重,以國家級改革試點、國家級科技園區(qū)為載體,以改革創(chuàng)新、依法治市為保證,繼續(xù)推進“三年倍增”、“五項行動”,確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設新局。
主要預期目標是:生產總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和11%;萬元gdp能耗下降4.3%;污染物減排完成上級下達任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7.6‰以內。這些指標,是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要,盡管有一定難度,但只要發(fā)力攻堅,就一定能夠完成,也必須堅決完成!
三、堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。
中央、省委把創(chuàng)新驅動作為發(fā)展引擎和工作主線,歸根結底,就是培植新的增長點。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范,首要抓好園區(qū)、項目、科技三大載體,下好先手棋,打好主動仗。
園區(qū)支撐我市經濟的半壁江山,總體優(yōu)勢是規(guī)模大、潛力大,不足是標準低、層次低,當務之急是整合資源、聚集產業(yè),優(yōu)化要素配置,按最高水平修編規(guī)劃,做強科技、信息、融資、文化四大平臺,推動設施環(huán)境、管理水平、產業(yè)品牌整體升級,打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式,把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū),培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園,完成6條主干道和地表水廠建設,啟動污水處理廠等項目,爭創(chuàng)國家高新技術產業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念,整合農業(yè)園區(qū),啟動循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū),創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)。
創(chuàng)新活動最終體現(xiàn)在項目上。今后幾年,就是悶著頭、鉚足勁大抓項目。對70個超億元項目,由市領導和部門“一對一”幫扶,倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀,實行動態(tài)管理,做到獎懲有據(jù),進退有序,大幅提高開工率和投資完成率,產業(yè)項目投資增長20%以上。對立項和簽約項目,抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作,確保項目落地、資金落實。更加注重本地企業(yè)發(fā)展,安排專項資金,建強公共服務平臺、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導基地,扶持一批新建、擴規(guī)、轉型項目,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)50家以上,新注冊各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右,形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。
突出科技創(chuàng)新的先導作用,深化與高校院所的戰(zhàn)略合作,加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農大現(xiàn)代農業(yè)研究院、省級科技型企業(yè)孵化基地建設,建立多種形式的技術聯(lián)盟,完善企業(yè)研發(fā)體系,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新,開展科技攻關和成果轉化30項以上,實施技改項目30個以上,發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)30家以上。在園區(qū)設立“人才特區(qū)”,吸引高中端人才帶項目、帶技術、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、在戰(zhàn)略性調整轉型中加快綠色崛起。
習強調:轉方式調結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對定州產業(yè)現(xiàn)狀,必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領航作用,加快構建新型現(xiàn)代產業(yè)體系。
堅持工業(yè)化中期后期同步走,北方再生資源基地市場區(qū)、初加工區(qū)投用,深加工區(qū)開展招商,力爭通過國家城市礦產示范基地認定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產,新建3個特色小區(qū),推動傳統(tǒng)產業(yè)由產業(yè)鏈末端向全產業(yè)鏈發(fā)展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產、四方力歐等項目建設,通過裂變延伸,逐步把企業(yè)做成產業(yè)。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備制造等項目啟動,正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產業(yè)園竣工,做強高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”,實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標。
以信息化引領服務業(yè)升級,啟動微軟創(chuàng)新中心、電子商務產業(yè)園、電子商務進農村等項目,打造新常態(tài)下的經濟升級版。推進古城恢復、新影文化產業(yè)園建設,謀劃文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游,培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務業(yè)態(tài)。提升外貿出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程,規(guī)范改造商貿中心和集貿市場,建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭,打造華北第三大物流基地。
霧霾仍是我們的心頭大患,必須科學精準治霾、依法鐵腕治污,推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細則,嚴肅責任,嚴格執(zhí)行,對重大污染企業(yè)全程監(jiān)控,確保治理措施到位。實施新的排污費征收標準,排放不達標企業(yè)堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用,有計劃地關閉原煤市場,嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土,對黃標車、采砂場、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農村煤電交換試點,加強農業(yè)面源污染治理,逐步解決農村污染問題。加快污水處理廠新擴建工程,垃圾焚燒發(fā)電廠投用,推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)保科技攻關,試行環(huán)境污染第三方治理,力促更多企業(yè)“近零排放”。加強城市水系和生態(tài)修復工程,爭取環(huán)京津生態(tài)屏障項目,新增城區(qū)綠化面積110萬平方米,以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝,建設天藍地綠水清的美麗定州。
五、以更大力度推進農業(yè)強、農村美、農民富。
“三農”問題是個永恒課題,時刻不能放松。今年中央支農力度更大、政策更多,務必借勢而上,鞏固大好勢頭。
農業(yè)是定州的王牌,潛力深厚,大有可為。按照中央部署,把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為重大任務,新擴建一批示范小區(qū),新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭,抓好3個萬畝糧食示范方,新增高效節(jié)水灌溉4萬畝,確保農業(yè)提質增收。加快實施首農二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項目,引進一批知名企業(yè),推動一產向二三產延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品,新增“三品一標”認證和品牌注冊10個以上,確保群眾“舌尖上的安全”。
只有農村活起來,農民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農補貼,加強項目謀劃與爭取,加大對科技信息、先進設施、產業(yè)聚集的支持,健全服務體系。建立農村產權交易市場,探索土地經營權流轉、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革,增加農民財產收入和轉移性收入。深化供銷社改革,鼓勵工商資本進軍農業(yè),新增土地流轉3萬畝,規(guī)模經營率提升3個百分點,新增農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶30個以上。加強技能培訓和就業(yè)服務,推動農村二三產業(yè)擴量提質和農民創(chuàng)業(yè),提高農民務工收入和經營收入,真正讓農民成為體面的職業(yè)。
建設美麗家園,承載著近百萬農民的新期盼。我們將增加專項資金,繼續(xù)推進農村面貌改造提升行動,全面加強路、電、水、氣、房建設,整體推進治臟、改廁、增綠、美化等工作,努力使農村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美,讓農民過上舒適愜意的生活,增強致富信心,堅定小康自信。
六、力促城市規(guī)劃建管實現(xiàn)重大突破。
城市發(fā)展沒有最好,只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城,加快從更高起點向更高目標邁進。
國家對新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收兩大改革試點實行松綁政策,是我們省直管后又一獨特機遇,必須大膽解放思想,組建專門班子和智囊團,加強戰(zhàn)略研究,精心制定方案,探索突破性措施,土地、資金、體制等瓶頸制約,為全國提供可借鑒的經驗和模式。以試點啟動為契機,積極探索“多規(guī)合一”,重點解決好城區(qū)、園區(qū)土地調整問題。提高設計水平,堅決杜絕復制,打破千樓一面狀況。依法維護規(guī)劃的剛性,從嚴查處違規(guī)行為,確保規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。
把城市當作藝術品經營,力爭每所建筑成精品、每個區(qū)域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網(wǎng)建設,打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程,使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設,使古城再現(xiàn)歷史風貌。加強舊城改造社會穩(wěn)定風險評估,整頓房地產開發(fā)秩序,所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工,推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網(wǎng)等項目,使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設,啟動河龍線繞城段工程,京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車,提升通往周邊縣市的公路,鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范,提升重點鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質,李親顧鎮(zhèn)按設市模式建設,清風店、開元鎮(zhèn)打造兩個衛(wèi)星鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢全面提檔升級,逐步把定州這個大農村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。
面對制約發(fā)展的各種矛盾,務以更大的政治勇氣,承當全省改革開放的探路先鋒,打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。
針對一些部門留戀舊體制、不守新制度,上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題,強力推進改革攻堅,突破既得利益格局?;I建行政審批局和部門審批科,全部集中辦公,杜絕體外循環(huán),力爭各項手續(xù)立等可取。盡快推行網(wǎng)上審批,實現(xiàn)不出門______。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權限全部下放,讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,從抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉變。推行營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制,健全機構,封閉運行。推進綜合執(zhí)法,重點實行城管領域相對集中行政處罰權,探索城管、環(huán)衛(wèi)三級管理辦法,確保責任無縫隙、監(jiān)管無漏洞,城市管理實現(xiàn)精細化。加快企業(yè)改制,扶持轉型重組,推動更多企業(yè)上市。深化預算管理改革,擴大“營改增”范圍,實現(xiàn)財政收入應收盡收。穩(wěn)妥推進各項事業(yè)改革,力爭在重點領域取得突破。
京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央今年重點實施的三大戰(zhàn)略之一,不僅是區(qū)域發(fā)展問題,更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線,要發(fā)揮區(qū)位、交通、產業(yè)和人緣優(yōu)勢,緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應,以園區(qū)、產業(yè)鏈、產業(yè)集群為著力點,領導帶頭定點上門招商,到京津乃至國內外去請大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè),加大網(wǎng)上招商、以商招商、全民招商的力度,打造京津和外來資本產業(yè)轉移、科研中試和成果轉化、農產品供應和生態(tài)屏障苗源基地。
千方百計要素瓶頸,是牽動發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作(ppp)等新的業(yè)態(tài),向省里爭取代發(fā)政府債券,推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農商行,籌備保定銀行定州支行升格為分行,引進成立一批新的金融機構,擴大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產品,跨過融資障礙。加強河道、空心村和閑散地開發(fā)整理,用好增減掛鉤、磚窯復墾、農村合并、建新拆舊政策,用地難題。針對民營經濟的發(fā)展制約,出臺“解渴”的政策措施,讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手,實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。
八、不遺余力辦好惠民利民實事民之所望,政之所向。盡管今年財政持緊,也要千方百計保證民生投入,讓定州百姓的日子越來越暖和。
一是擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,安置下崗失業(yè)人員2750人,轉移農村勞動力10650人,努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。
二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃,推動醫(yī)療保險異地結算,新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè),努力實現(xiàn)災有所救、困有所助。
三是公平發(fā)展教育。加強義務教育學校標準化建設,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北職業(yè)技術學院、定州二中新校區(qū)建設,落實貧困生幫扶措施,確保每個孩子都能上學。
四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作,改善衛(wèi)生設施,4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建項目竣工,啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。
五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品,打造一批文化品牌。組織經常性群眾文體活動,豐富群眾的精神生活。
六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面,保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套,改造農村危房100戶,力爭人人住有所居。
七是改善農村設施。改建農村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工,繼續(xù)推進農網(wǎng)改造。解決16萬農村人口飲水安全問題,讓全市人民喝上干凈水。
八是加強養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程,實施李親顧養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目,農村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%,讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。
九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標準,完善工資支付保障制度,適時調整公教人員工資,使群眾收入與經濟發(fā)展同步增長。
十是建設平安定州。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,加強重點領域專項整治和基層規(guī)范化建設,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計劃生育等各項事業(yè)進步,加強平安定州、社會誠信、民主法制和精神文明建設,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
九、切實加強法治政府建設。
市政府上半年工作總結篇十三
今年以來,在市委、市政府的領導下,市政府辦公室緊緊圍繞市委、政府中心工作,堅持以作風整頓建設為契機,不斷創(chuàng)新服務理念,認真履行工作職責,努力搞好綜合協(xié)調,著力建設和諧機關,服務水平、工作效能、機關形象有了進一步提升。
一、圍繞全市工作大局,著力提升政務服務水平。
(一)堅持嚴謹高效,著力提升辦文辦會水平。對所有報送市政府的文件堅持“一個口子進”,對所有發(fā)出的文件實行“一個漏斗出”,嚴格遵循行文規(guī)則,嚴把公文運轉和審批程序,進一步提高了政府公文質量。上半年,共接收辦理上級來文(電)2273件、各地各部門報送的請示性文件854件,接收群眾來信3000余件,接收和處理市委主要領導批示件300余件、市政府領導批示件20xx余件。共參與籌辦綿陽城市推介會、長虹pdp項目建設啟動暨空調壓縮機項目開工儀式、綿陽華瑞汽車搬遷建設開工儀式、綿陽會客廳建設規(guī)劃研討會、武引二期項目評審匯報會議等市委、市政府重大活動12次;承辦市政府全體會、常務會、市長辦公會、市政府專題會議等各類會議1000余次。在辦文、辦會的過程中,堅持圍繞中心、服務大局,堅持高效快捷、嚴謹細致,確保了各項政務工作的正常運轉。
(二)堅持超前服務,著力提升政務調研水平。今年以來,市政府辦公室抓住“堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”這一主題,圍繞“三大要務”、“五個加快推進”等中心工作,組織力量對全市經濟社會發(fā)展的若干重大問題進行了調查研究,完成了《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究》、《綿陽建設中醫(yī)藥強市的調查與思考》、《對廣州市與青島市保險公司參與新型農村合作醫(yī)療的調查與思考》、《關于綿陽融入“成渝試驗區(qū)”的思考》等10余項重大課題調研,起草了《市委市政關于加快綿陽科技城建設的決定》、《市委市政府關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的決定》等重要文稿30余篇。通過加強調查研究,做到思考在前,著力提升文稿撰寫質量,完成市政府領導講話和署名文章400余篇,質量明顯提升。同時,編輯了《綿陽市人民政府公報》12期和《政務參閱》、《送閱件》各4期。
(三)堅持優(yōu)質高效,著力提升信息工作水平。加強了政務信息基礎管理工作,加大了約稿信息的力度,定時根據(jù)當期工作要點、熱點發(fā)布信息報送要點。加強了與省內外的信息工作交流,與重慶、成都等地的信息技術部門就政務信息工作應該怎么做、如何做好進行了共同研討。上半年共處理各類信息2萬余條,刊出《政務要情》、《要情專報》92期;上報省政府信息679多條,被省政府采用135條,被國務院辦公廳采用5條。在向上級報送信息和被省政府辦公廳、國務院辦公廳采用信息方面,居全省前列水平。
(四)堅持求真務實,著力提升政務督查工作水平。一方面,加大了政府工作目標任務完成情況、全市大型會議精神貫徹落實情況和市委、政府領導重要批示、指示精神落實情況的檢查督促力度,保證了市委、政府重大決策的順利執(zhí)行和重大工作部署的順利推進。另一方面,針對群眾反映的帶傾向性、苗頭性、群體性的熱點、難點問題,加強了督辦和催辦。督促市公安局、市文化局、市工商局、市交通局、市建設局等部門在城區(qū)治安、網(wǎng)吧管理、客運市場、食品安全等事關老百姓切身利益、影響面寬的工作領域加大工作力度,保證群眾利益。
(五)堅持盡職盡責,著力提升議案提案辦理工作水平。對于辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工作,堅持求真務實的原則,以嚴格程序、嚴格時限、保證質量為根本要求,從各個具體環(huán)節(jié)入手,做到接受任務、組織領導、責任分工、組織辦理、負責實施、答復代表、質量監(jiān)督七個“一抓到底”。在辦理過程中,主動邀請人大、政協(xié)領導和代表、委員實地視察議案、建議、提案辦理情況,及時督查辦理質量,研究解決問題的辦法,取得了良好的成效。目前,由市政府辦公室牽頭辦理的建議、提案基本辦完,特別是由政府辦公室牽頭,組織市環(huán)保局、市國土資源局、市發(fā)改委、市建設局、市水務局、市農業(yè)局、市畜牧局等部門,開展了“治理涪江污染,確保用水安全”議案辦理工作,取得良好效果。
(六)堅持報告制度,著力提升服務大局工作水平。市政府辦公室始終堅持認真貫徹執(zhí)行市委工作報告制度,并把這項工作落實到政務服務的各個方面。年初,向市委報送了《市政府20xx年工作情況和20xx年工作安排》;4月份,向市委報告了市政府分季度安排的十大惠民行動、百億企業(yè)打造和重點工業(yè)項目建設、綿陽城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、打造“綿陽會客廳”、綿陽科技城產業(yè)基金、財稅收入、出口加工區(qū)封關、安全生產、上市公司股改、駐蓉辦改制、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、畜牧獸醫(yī)體制改革、區(qū)劃調整等重點工作的開展及完成情況。根據(jù)市政府常務會議決定,將提高市級機關住房公積金繳存比例、《生活垃圾填埋場衛(wèi)生間距范圍內村民拆遷安置方案》等22項涉及重大決策和重大事項的議題及時報送市委審定。嚴格按照市委重大工作報告制度的要求,及時報送對口服務領導、部門的重要工作信息,認真、細致地開展每日匯報和每周工作安排報告,上半年共向市委報告市政府領導當日工作動態(tài)、領導要論、部門工作動態(tài)131件次,報告市政府領導次日工作安排125次,報告下周主要工作安排25次,完成市政府副縣級以上領導干部請銷假報告48人次。
二、樹立勇爭一流思想,全面加強有關業(yè)務工作。
(一)認真辦好市長公開電話。堅持把市長公開電話作為市政府了解民意、掌握民情、解決民難的重要窗口,進一步加強市長公開電話值班工作。一是嚴格堅持24小時值班制度,全面改進服務質量,認真接聽每一個市民來電,做到規(guī)范化服務。二是認真答復和辦理市民來電。凡能當即答復和解決的,力求做到當即答復和解決,對不能當即辦理的,及時轉交縣市區(qū)、園區(qū)和有關部門辦理。三是加大市民來電的督辦力度。每周對交辦件的辦理情況進行抽查,聽取來電市民的意見,并在《市長公開電話周情報告》中予以通報。四是認真做好下情上達工作。對《市長公開電話周情報告》的欄目進行了改進,使之更能全面真實地反映當期熱點和群眾呼聲。同時,對市民來電反映較集中的問題進行調研,提出建議,并形成《市長公開電話要情專報》,直報有關領導。今年以來,市長公開電話共受理市民來電54860個,其中當即答復50280個,日均受理電話305個,電話日均在線時間14小時。市長公開電話辦公室被團省委授予“全省青年文明號”榮譽稱號。
(二)切實加強應急管理工作。通過整合市長公開電話辦公室、市應急辦、市政府總值班室的資源,全面履行了應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調、檢查監(jiān)督等職責,發(fā)揮了在全市應急管理工作中的樞紐作用。組織編制了《綿陽市突發(fā)氣象事件應急預案》、《綿陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《綿陽市突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《綿陽市自然災害救災應急預案》等應急預案。起草并出臺了《綿陽市人民政府關于全面加強應急管理工作的意見》,初步完成了我市“”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃。全面加強了突發(fā)公共事件信息報送工作,基本理順了報送渠道,規(guī)范了報送行為。加強了對各個方面應急管理的指導,開展了消防、衛(wèi)生、交通事故等應急演練。
(三)著力規(guī)范政務公開工作。一是加強了國務院《政府信息公開條例》的實施準備工作,在搞好宣傳的同時,起草了《綿陽市政府信息公開實施辦法》。二是進一步規(guī)范政務公開的內容,創(chuàng)新政務公開的形式和渠道,編輯印發(fā)了《綿陽市政務公開目錄》。三是加強政務公開的調研和督查力度,對部分縣市區(qū)和市級部門的政務公開工作進行了實地調研,形成了調研報告,并組織政務公開監(jiān)督員對部分市級部門和單位政務公開、辦事公開進行了督查。
(四)扎實抓好政府救災工作。今年以來,我市發(fā)生了干旱、暴雨、風雹、泥石流等自然災害,市政府救災辦公室積極組織開展救災工作。通過向省領導和省級有關部門匯報,上半年全市共爭取省救災資金2300萬元,其中由市救災辦直接爭取資金200萬元。面對嚴重的旱災,積極組織和指導群眾抗災自救,全市各級財政和群眾投入抗旱資金達2498萬元,確保了人畜飲水和生產用水,為全年增產增收打下了基礎。針對北川縣白什鄉(xiāng)老街后山發(fā)生的特大山地滑坡災情,切實解決應急排險、救災救濟、群眾安置、學生上學等問題,并爭取落實資金1686.8萬元,使這一災情得到及時有效的處置。
(五)努力搞好口岸管理工作。在重點口岸基礎設施建設方面,6月28日,綿陽出口加工區(qū)順利通過成都海關組織的預驗收,現(xiàn)正按有關程序向海關總署等國家部委提請驗收。綿陽保稅公共倉庫于今年3月正式開工建設,目前已完成庫房主體工程、辦公樓基礎及堆場場平工作。在口岸運行方面,1—5月,綿陽口岸共監(jiān)管進口集裝箱685個、5044噸,出口集裝箱174個、2260噸;檢驗進出口商品1588批,貨值7054萬美元。
三、切實加強后勤保障,確保政府機關正常運轉。
(一)從嚴加強行政后勤管理。面對今年資金極為緊張的實際,一方面,要求辦公室全體同志牢固樹立過緊日子的思想,打緊開支;另一方面,切實加強了資金、物資等方面的管理,嚴格執(zhí)行經費審批、接待和車輛管理各項制度。同時,積極加強同財政部門的溝通與銜接,真誠地向汽車燃油、水電氣等供應單位做好解釋工作,搞好資金的使用與調配,在市財政沒有增加任何預算外資金、上半年撥款較上年同期減少40%以上的情況下,確保了政府機關的正常運轉。進一步規(guī)范辦公用品采購、設備運行、車輛保障、會議服務、保潔綠化、機關宿舍管理等方面的工作,后勤服務水平得到提升。在做好火炬大廈水電氣及設備運行工作并予以充分保障的情況下,對火炬大廈部分后勤公共事務—水電氣管理、設備運行、機關食堂和保潔綠化工作向后勤服務中心進行了移交。
(二)進一步加強辦公自動化建設。按照省政府辦公廳關于建設全省政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)的要求,在秘書一處安裝配置了符合省政府要求的計算機軟件,建立了專用oa通道,確保了從6月1日起對省政府收發(fā)文實現(xiàn)無紙化傳輸。認真做好綿陽市人民政府辦公室公開網(wǎng)站、綿陽市人民政府辦公業(yè)務資源網(wǎng)的維護工作,及時更新網(wǎng)站信息,快速準確地將辦公室日常工作和全市有關重要信息反映在網(wǎng)站上,增強了政務工作透明度。
(三)切實加強安全保衛(wèi)工作。面對各種不穩(wěn)定因素和到市政府機關上訪人員較多的實際,認真落實信訪和安全保衛(wèi)工作的制度和責任,切實加強治安防范,保證了政府機關良好的辦公秩序。上半年破獲盜竊破壞市政設施案件兩起,抓獲犯罪嫌疑人3人,及時制止了一起跳樓事件。共接待上訪群眾120余批次、3000余人,妥善處理了來訪群眾的集體上訪。同時,落實11位同志,一對一做好軍轉干部工作,通過講透政策、真情感化、真誠幫助,辦公室聯(lián)系的11名軍轉干部沒有參與集體上訪。
(四)深入開展創(chuàng)建文明城市活動。市政府辦公室作為政府辦口的“口長單位”,承擔了22個正縣級單位的創(chuàng)建、綜合治理、目標管理等方面的牽頭工作。今年上半年,按照市委、市政府關于創(chuàng)建全省首批文明城市的統(tǒng)一安排部署,全面深入地開展了創(chuàng)建工作。在幾次全市組織的創(chuàng)建檢查中,政府辦口得分名列前茅。同時,市政府辦公室自身切實抓好創(chuàng)建工作,被市委、市政府表彰為“市級最佳文明單位”。
(五)積極做好離退休干部管理工作。認真貫徹落實中組部關于加強離退休干部支部建設的精神,狠抓了離退休干部組織建設和制度建設。進一步落實老干部的政治待遇,積極組織老干部參加一些必要的政治學習活動,有計劃地組織他們就近參觀學習。切實解決老干部的生活待遇,完善離退休人員“兩費”制度,積極協(xié)調好住院老干部看病就醫(yī)和醫(yī)保事宜及各種出入院手續(xù)的辦理。
四、全面加強自身建設,努力開創(chuàng)和諧機關新局面。
(一)狠抓作風整頓建設活動。1—4月,按照市上的統(tǒng)一安排部署,圍繞“三用心”和“責任、為民、實干”的主題,全面開展了作風整頓建設活動。及時制定了《市政府辦公室干部作風整頓建設活動的實施意見》,在時間、要求、責任人等方面對辦公室干部作風整頓工作作了詳細的安排部署。邀請利民市長、代富常務副市長為辦公室全體干部職工作了作風整頓建設活動專題輔導報告。開展了“堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”大討論,組織了“爭先創(chuàng)優(yōu),以良好的業(yè)績堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”演講比賽,中層以上干部全部撰寫了學習心得體會,并匯編成冊。分別舉行了辦公室黨組民主生活會和中層干部自我剖析會,在認真剖析存在問題的基礎上進行了切實整改。5月以后,認真開展了“富民惠民、改善民生”作風整頓建設活動,落實了領導干部“321幫扶群眾”工作,真心誠意為所聯(lián)系的群眾辦了一些實事。對所聯(lián)系的村,從發(fā)展規(guī)劃、資金協(xié)調、物力支持等方面給予了盡可能的幫扶。
(二)積極開展創(chuàng)建和諧機關活動。印發(fā)了《綿陽市人民政府關于開展“創(chuàng)一流業(yè)績,建和諧機關”活動的實施意見》,在辦公室機關全面開展了以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題,以業(yè)務練兵、公文比評、惠民幫扶、文體競技四項具體活動為主要內容的“創(chuàng)一流業(yè)績,建和諧機關”活動。通過開展趣味體育運動會,常年組織足球隊同有關單位開展足球競技,豐富了職工的業(yè)余生活。認真執(zhí)行了職工請休假制度,做到職工請休假有報告,按職務層次分層審批。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》,組織推薦了3名副縣級干部,并通過了組織部門的考察;嚴格依照有關程序和規(guī)定,實施了中層干部競爭上崗工作,5名同志通過競爭上崗,升任副科級領導職務。
(三)堅持不懈地強化職工教育培訓。堅持執(zhí)行了文秘人員定期學習制度,各處(辦、室)業(yè)務骨干輪流主講各類公文寫作規(guī)范、技巧及辦公室工作心得體會,做到了相互學習、相互提高。同時,積極組織開展政治學習活動,特別是認真學習了“6.25”重要講話精神,對市委、市政府召開的重要會議,做到了及時傳達貫徹。積極支持辦公室同志參加市委組織部、市人事局、市委黨校舉辦的各類培訓學習,支持辦公室同志參加在職學歷教育。
(四)全面加強黨風廉政建設。進一步落實了黨風廉政建設責任制,組織干部職工認真學習了中央、省、市紀委全會精神和《關于嚴肅領導干部和國家機關工作人員在經濟活動中有關活動的通知》等文件,組織觀看了專題警示教育片,參觀了綿陽監(jiān)獄。特別是認真學習了中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,按照要求開展了相關工作,并在6月底前向市紀委等有關方面報告了情況。
總的來說,今年以來,市政府辦公室自身建設全面加強,初步建成了一個團結和諧、能打硬仗的戰(zhàn)斗集體,各項工作取得新的進步。但是,辦公室工作也還存在一些問題,主要是:政務服務還有一些不到位的地方,主動服務、超前服務不夠,一些工作還協(xié)調得不夠好,一些處室在信息和調研工作方面積極性不高。
一是繼續(xù)認真執(zhí)行市委工作報告制度,在做好日常工作報告的同時,加強重要工作、重大事項的報告,發(fā)揮在市級機關的表率作用。
二是堅持高標準、嚴要求,進一步提升辦文、辦會、辦事水平,做到高效、務實、精細,不出差錯,特別要確保文件審核、制發(fā)無誤。
三是進一步加強政務信息和調研工作,著力提升信息調研工作的時效與質量,為領導決策提供真實可靠、確有價值的第一手資料。力爭保持全省政務信息工作先進,全年完成政務調研報告15篇以上。
四是認真做好市長公開電話、應急管理、政務公開、救災、口岸管理等各項業(yè)務工作,確保這些工作完成全年目標任務,并力爭達到全省先進水平。
五是切實加強機關行政后勤、安全保衛(wèi)、文明城市創(chuàng)建等工作,特別是要牢固樹立過緊日子的思想,進一步規(guī)范資金、物資、車輛管理,確保政府機關正常運轉。
六是全面加強辦公室領導班子自身建設,認真開展“富民惠民、改善民生”和“創(chuàng)一流業(yè)績、建和諧機關”活動,維護好市政府辦公室團結、和諧、實干的良好形象。
市政府上半年工作總結篇十四
過去五年,是朱砂發(fā)展歷程中具有重要意義的五年。面對復雜形勢、新冠肺炎疫情重大沖擊等困難挑戰(zhàn),在市委、市政府的堅強領導下,我鎮(zhèn)堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及xxxxxx系列重要講話精神,團結依靠全鎮(zhèn)人民,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,防范化解重大風險,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會,較好完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標任務,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程打下堅實基礎。
2020年全鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值億元,比2016年增長30%。2020年固定資產投資億元;稅收實現(xiàn)收入1049萬元,比2016年增長。2020年規(guī)模工業(yè)產值增至萬元。市場主體新增至2248戶,產值500萬元以上企業(yè)6家,建立農民專業(yè)合作社115間、個體工商戶1902戶。實施“固本強基”工程發(fā)展壯大村級集體經濟,收入空殼村減少到0,佛水村、埠頭村等5個村列入信宜市扶持壯大村級集體經濟試點。
相繼引進了總投資500多萬元的信宜市益銘成塑料膠模具制品廠、總投資1000多萬元的信宜市瑞勝建筑有限公司等企業(yè),有效促進了就地就近就業(yè),實現(xiàn)了經濟加快發(fā)展,綜合實力邁上新臺階。
文料村百香果項目、石印村山地雞項目成功申報“一村一品”。澳洲堅果、南華李、沙糖桔、山地雞已成為朱砂鎮(zhèn)特色品牌農產品,建設完成雙砥村澳洲堅果-南藥(益智)生產基地、燕賀村澳洲堅果基地等。嚴格落實耕地保護制度,建成高標準農田5800畝,完成1550畝丟荒土地復耕工作,全鎮(zhèn)水稻種植面積達萬畝,實現(xiàn)水稻種植集中連片、高產穩(wěn)產,做實糧食生產基本盤,筑牢糧食安全紅線。全面完成土地確權工作,確權頒證面積萬畝,完成“一戶一件”檔案歸檔萬件,為促進土地規(guī)?;洜I和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展打下堅實基礎。
石根山風景區(qū)于2021年8月被成功確定為國家3a級旅游景區(qū),旅游區(qū)娛樂設施不斷完善,增建了觀光平臺、玻璃棧橋、山頂纜車等項目,游客數(shù)量逐年創(chuàng)新高,2020年達萬人次;立足鄉(xiāng)村旅游產業(yè),深入挖掘、盤活旅游資源,依托黃華江、南甕頂?shù)淖匀伙L光和文料村、雙砥村、燕埇村等三個省定貧困村的特色產業(yè),鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展已初具規(guī)模。
五年來累計完成水源林造林5025畝,完成無林地人工造林、采伐跡地更新、低效林改造等10250畝,完成義務植樹1000畝,種植樹苗50000多株,林業(yè)資源保持良好增長。
全鎮(zhèn)已建成垃圾收運處理體系,32個行政村163個自然村的生活垃圾實現(xiàn)無害化處理。3個省定貧困村的污水處理設施已建成運行,里五村、朱砂村已完成村級水質凈化處理設施建設,其余行政村正在有序建設中。朱砂片區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠進入調試運行階段;旺沙片、安莪片街區(qū)污水處理廠已完成選址。
嚴格“兩違”管控,整治拆除了白土秀定、雙砥良吾垌、古泮新塘等多處違建,開展了拆除石根山風景區(qū)違建別墅等大型集中整治行動,有效震懾了“兩違”的苗頭。
交通建設取得新突破,累計完成公里道路硬底化建設,其中2020年完成了惠及27個村委會的138段公里“四好農村路”建設,全鎮(zhèn)100人以上自然村通村委會道路全部實現(xiàn)硬底化。完成包茂高速朱砂互通出口至金牛灣路段的風貌帶打造,朱砂圩街、旺沙圩街路段和省道352線朱砂段全部實現(xiàn)“黑底化”;朱砂中心小學門口路段完成硬底化、“黑底化”建設,鎮(zhèn)區(qū)群眾出行更快捷。共為公里道路安裝路燈2587盞,特別是解決了困擾旺沙片區(qū)群眾多年的道路照明問題。完成朱砂、旺沙農貿市場升級改造,生活購物環(huán)境進一步優(yōu)化。整合美麗鄉(xiāng)村、農村人居環(huán)境整治、文化建設、基本農田保護等方面資金1000多萬元實施“千村示范、萬村整治”工程,建設了小廣場、河堤及護欄、自然村道硬底化、路燈等一批。水利設施全面升級,修復了農田水利、陂壩工程共44處,為農業(yè)生產提供了有效保障。建設完善36個新時代文明實踐站(所),為提升鄉(xiāng)風文明夯實基礎。
完成了32個行政村村莊規(guī)劃編制工作。扎實開展農村人居環(huán)境整治,持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作,共拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房6609間平方米,亂搭亂建遮陽篷、臨時違章構建物79處2531平方米,違章廣告牌292處平方米;清理雜草雜物、積存垃圾噸,亂堆放大件物品、固體廢棄物800多噸。32個行政村達到干凈整潔村標準。除精心打造三個省定貧困村和新農村建設示范村林渥村外,其余每個行政村都打造了一個以上的自然村示范點,如旺沙沙田村、埠頭鋪頭村。投入2812萬元建成總長公里的朱砂河“中小河治理”防洪堤圍工程,大大提高防洪能力和城鎮(zhèn)化品位。
市政府上半年工作總結篇十五
20xx年信訪工作,在林州市委、市政府的正確領導和上級信訪部門的具體指導下,我市深入學習貫徹中央5號文件、省委省政府“三個文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會議精神,進一步加大信訪問題解決力度,突出抓好信訪工作各項制度的貫徹落實,為保持我市社會和諧穩(wěn)定,促進全市經濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、基本情況。
1、群眾上訪情況。
去年12月份至今年11月底,未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個人訪21起23次32人,與去年同期44起56次65人相比,起數(shù)下降52%,次數(shù)下降59%,人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人,與去年同期2批68人相比,批數(shù)下降50%,人數(shù)下降91%;赴省個人訪32起35次43人,與去年同期41起46次53人相比,起數(shù)下降22%,次數(shù)下降24%,人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人,與去年同期5批74人相比,批數(shù)下降40%,人數(shù)下降39%;個人訪38起38次59人,與去年同期80起85次92人相比,起數(shù)下降53%,次數(shù)下降55%,人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人,與去年同期75批1931人相比,批數(shù)下降13%,人數(shù)上升68%;個人訪393起528次734人,與去年同期825起987次1744人相比,起數(shù)下降52%,次數(shù)下降47%,人數(shù)下降58%。
2、受理群眾來信情況。
去年12月份至今年11月底,共受理人民群眾來信472件(其中,國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件),317案,重信61件,重信率13%;與去年同期419件302案相比,件數(shù)增加13%,案數(shù)增加5%。
3、案件辦理情況。
去年12月份至今年11月底,共立案356案,結案301案,55案未到期,按期結案率100%。其中,國家信訪局立案7案,結案7案,按期結案率100%;省信訪局立案133案,結案110案,23案未到期,按期結案率100%;安陽市信訪局立案80案,結案70案,10案未到期,按期結案率100%;我市自立案136案,結案114案,22案未到期,按期結案率100%。
4、領導閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。
去年12月份至今年11月底,市領導閱批群眾來信231件,接待群眾來訪62次。
5、信息采用情況。
去年12月份至今年11月底,共被上級采用信訪信息29篇。其中,被《安陽日報》報道4篇、《安陽信息》報道1篇、《安陽市聯(lián)席會議工作簡報》報道1篇、《安陽信訪》報道15篇、《xx大期間信訪日報》報道8篇。
二、黨委政府責任制貫徹落實情況。
1、一崗雙責制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關單位黨政領導都配備了“一崗雙責”記錄本,對本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調處理信訪問題,對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會)的信訪工作每月至少督促指導一次。
2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底,市委召開5次常委會專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位也都按要求召開了信訪工作專題會。
3、領導接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底,市黨政領導接待來訪群眾62次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位領導做到了有訪必接。
4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子領導對群眾來信全閱全批,共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見,明確了承辦單位、包案領導及結案時限,結案時包案領導均親自審閱、嚴格把關。
5、重大信訪事項包案制度。去年12月份至今年11月底,上三級交辦我市220案,自立136案,全部實行了領導包案。
6、重要情況報告制度。去年12月份至今年11月底,市信訪部門向上級信訪部門報告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關部門向市信訪局報告重要信訪信息152條。
7、信訪工作匯報制度。市委信訪工作領導小組共向安陽市信訪局書面匯報信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關部門也按要求,每季度向市信訪局書面匯報了本單位信訪工作情況。
8、回訪制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子領導共回訪信訪案件301案。
9、信訪工作三級例會制度。去年12月份至今年11月底,市召開信訪例會12次,研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次,研究解決問題138起;市直例會單位召開528次,研究解決問題146起;各行政村(居委會)、鎮(zhèn)直部門召開6804次,研究解決問題2292起。
10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底,市里召開排消會12次,排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位按照每月至少一次的工作要求,及時召開會議,排查化解了本地矛盾糾紛。
11、目標管理制度。年初,市委信訪工作領導小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責任制考核辦法》(林信領〔20xx〕28號),并層層簽定了信訪目標責任狀。
三、主要工作及做法。
今年以來,我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個方面:
(一)高度重視,強化了各級對信訪工作的領導。
今年以來,市委、市政府主要領導先后作了調整,兩個黨政主要領導對信訪工作高看一眼,厚愛一分,不論是在落實文件精神,還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。
一是認真落實文件精神。中央5號文件及省三個重要信訪文件先后下發(fā)后,市委書記王春安多次強調,全市各級各部門要以高度負責的精神,認真學習領會文件精神,落實“屬地管理”原則,落實“一崗雙責”責任制,切實將上級文件精神體現(xiàn)到具體工作中去,努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫,解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出,做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視,工作上多支持,行動上多落實,經費上多保障。目前,全市各級各部門領導都能按照“一崗雙責”責任制要求,做到既對本職工作負責,又對推進工作中引發(fā)的信訪問題負責。二是配齊配強信訪干部。為加強信訪部門工作力量,市編委下發(fā)了《關于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號),核定林州市信訪接待中心人員編制27名,使群工部編制達到46人。目前,群工部(信訪局)領導職數(shù)配備為1正5副,部長由原信訪局局長宋合生同志擔任,并高配為副縣級;設正科級副局長1名,副科級領導4名;實有工作人員31人,從有關單位抽調人員5名。三是加大資金投入力度。年初,市財政給信訪局預算辦公經費53.3萬元,目前,又追加20.7萬元,總撥款達74萬元。
(二)加強信訪法規(guī)宣傳工作,努力促進依法信訪進程。
黑板報。
小品戲劇快板等形式,寓教于樂,寓教于戲;對全市各單位黨政領導各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書,對各級領導干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面,根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署,村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前,已按照大村2套小村1套的要求,粘貼到了街頭巷尾,確保了基層群眾能夠方便快捷地學習信訪法規(guī),熟悉信訪渠道,了解自己的權利和義務。其三,制作了信訪案件復查程序宣傳牌,使申請復查的信訪人明白了復查范圍具體程序。
(三)高標準籌建群眾工作部,信訪力量進一步增強。
根據(jù)中央、省學習“義馬群眾工作經驗”的要求,去年,我市就開始了群眾工作部籌備工作,明確了機構設置,研究增加了編制。今年7月12日,中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。
新成立的群眾工作部內設8個職能科室和1個信訪接待中心(群眾之家)。8個職能科室分別是:辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設機構,設立4個接談室,分別是:紀檢司法接談室、勞動民政計生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室,各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公,其職能和人員隸屬于原部門。
群眾工作部主要職能是:貫徹黨的群眾路線,集中反映社情民意,維護群眾合法權益,化解人民內部矛盾,綜合指導群眾工作。林州市委群工部的成立,為進一步做好新時期群眾工作提供了一個更好的平臺,對進一步貫徹黨的群眾路線,集中反映社情民意,維護群眾合法權益,化解人民內部矛盾,綜合指導群眾工作將產生深遠意義。
(四)排查化解矛盾糾紛,努力在控源頭上下功夫。
我市在堅持一月一排查的基礎上,對重點時期、敏感時期的信訪工作進行了重點排查,確保各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日,省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會后,我市當晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會議”,要求全市各級各部門認真落實“一崗雙責”責任制,認真排查矛盾糾紛,切實解決群眾反映的問題,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位交辦案件及重點穩(wěn)控對象52起。8月29日下午,中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會議,根據(jù)會議要求,我市集中時間,集中人員,集中精力,對全市范圍信訪不安定因素再次進行了排查,共排查化解不安定因素89起,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起,市直有關單位12起。
在矛盾糾紛化解過程中,我市重點采取了以下四項措施。一是強化了領導。對每起矛盾糾紛,都由一名市四大班子領導分包,明確各單位一把手是包案直接責任人,負責對信訪問題的處理。二是嚴格了制度。為確?;顒有Ч?,要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領導匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況,請分包、分管領導幫助解決落實過程中的有關問題。每十天向督導組書面匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況。三是落實了責任人。對排查出的所有矛盾糾紛,在建立工作臺帳、逐案進行分析的基礎上,落實了責任單位,明確了責任人,切實做到了責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強了督查督辦。我市抽調20余名人員組成四個督查組,帶案下鄉(xiāng),進行督查督辦,確保矛盾糾紛的化解質量,確保維護信訪人的合法權益。
(五)加強信訪評估,完善重大事項決策制度。
為從源頭上預防和解決信訪突出問題,按照豫發(fā)〔20xx〕22號文件精神,林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的意見》。要求對涉及群體利益的重大決策事項,事前進行調查研究、廣泛征求意見和科學論證,進行信訪評估,使制定的各項政策能夠立足現(xiàn)實、著眼長遠,能夠兼顧各階層群眾的利益,限度地增加和諧因素,實現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會的和諧、人與人的和諧。
實際工作中,我市嚴格按照評估《意見》辦事,對向陽街依法強制拆遷進行了信訪評估。11月23日上午,建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關村委會等單位的負責同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會議。與會人員討論評議認為,向陽街中、西段230應拆遷戶已拆遷214戶,占應拆遷總戶數(shù)的93%,說明林州的補償政策和標準是符合絕大多數(shù)群眾利益的,要求采取有效措施,進一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外,發(fā)放了依法強制拆遷征求意見表,征求與會代表關于對剩余戶實施強制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評估會,從源頭上傾聽了民聲,從政策上反映了民意,從制度上保障了人民利益,為向陽街中、西段強制拆遷提供了科學依據(jù),對實現(xiàn)林州城市建設又好又快發(fā)展具有重要意義。
(六)開展集中整治活動,切實保障群眾合法權益。
解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對群眾反映問題的協(xié)調解決力度,我市采取了得力措施,提高了問題解決的質量和效果。
1、開展集中整治“三訪”活動。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴峻形勢,我市開展了一系列專項整治活動。6月初,林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于在全市開展集中治理重復信訪問題活動的通知》(林信領〔20xx〕25號),決定從6月份開始集中整治重復信訪問題。結合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動,林州市聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。
工作方案。
》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號),于6月22日召開全市信訪工作會議進行部署,決定在全市開展一次集中整治活動“攻堅戰(zhàn)”。7月20日,根據(jù)省委信訪工作領導小組《關于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動的方案》要求,開展了百日整治行動,對20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進行了甄別分類,建立臺帳,登記造冊,明確了責任單位,進行了集中交辦。同時,根據(jù)集中整治。
活動方案。
成立了集中整治工作領導小組、五個督查組和兩個問責組對省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進行跟蹤督辦真正使各級交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動中交辦我市31案結31案;安陽市交辦70案結70案。
2、集中督導解決信訪案件。9月下旬,省、安陽市開展了集中督導解決信訪案件活動。省、安陽市共交辦我市46案,其中省交辦35案,安陽市交辦11案。對這些案件,林州市委信訪工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領辦〔20xx〕3號),要求嚴格以“案結事了、停訪息訴、群眾滿意”為標準,及時建立臺帳,包案到人,限期解決。在任務異常繁重、時限非常緊急、要求格外嚴格的情況下,市四大班子包案領導及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作,進駐涉案單位現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場督辦,有力地促進了案件解決,確保了這46案在9月底前全部按要求結報,其中省交辦案件滿意率60%,安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日,省信訪局副局長段玉樓在我市督導原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團電廠關停后職工安置案件后,對我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評價。
3、積極評查回訪信訪案件。今年以來,我市加大了案件自查和問題解決力度,對已結案件開展了全面評查。根據(jù)安陽市要求,我市印發(fā)了《關于轉發(fā)〈安陽市集中開展評查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領〔20xx〕80號),對上級交辦的47案(其中省43案,安陽市4案)進行了評查。截止11月25日,47案已全部評查完畢。
具體評查工作中,重點采取了以下措施:一是建立臺帳。對上級交辦的47案建立了工作臺帳,明確了責任單位、責任人、包案領導和評查期限。二是包案到人。評查的47案全部由市黨政領導分包,包案領導和責任單位一起分析案情,深入基層耐心細致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作,有力地配合了評查組工作。三是吃透案情。評查組認真查閱案卷,親自與信訪人見面詢問情況,并約見責任單位了解情況,力爭吃透案情,找準結癥,找出徹底解決問題的辦法。四是集中評查。安陽市駐林評查組同志多次會同林州市委常委、秘書長李學勤、市政府副市長路德軍及林州市其他包案領導共同研究,逐案評查,堅持“有錯必糾”的原則,對個別存在偏差的案件及時進行了糾正,確保了案件按期高質量評查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題,經評查認為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應依法到法院解決,但購房戶出了錢住不上房問題,應由政府出面協(xié)調解決。后經林州市政府協(xié)調,此問題得以圓滿解決。
(七)夯實基層基礎,進一步提高三級信訪例會質量。
為進一步夯實基層基礎,提高基層協(xié)調化解問題能力,我市信訪局采取領導包片、干部包鄉(xiāng)的辦法,堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位及各村信訪例會進行現(xiàn)場督促指導。通過督導,進一步提高了三級信訪例會水平,增強了基層化解信訪問題的能力。一是進一步完善了基層信訪例會硬件設施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會的基礎上,每個行政村的信訪例會都做到了有人管、有場所、有設備、有資料。二是進一步嚴格了軟件資料。嚴格按照例會考核辦法對各村記錄作規(guī)范性要求,不合格的推倒重來,決不搞形式、走過場。目前,我市三級例會制度已達到全面落實,特別是村級例會在得到全面落實的基礎上,質量有了明顯提高。三是加大了通報力度。對各單位例會召開情況,堅持一月一匯總、一月一通報,既通報單位例會是否召開了,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導是否參加了,也注重通報例會是否解決問題了,是否注重實效了。通過狠抓三級信訪例會,把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當?shù)亍?BR> 安陽市三級例會“把脈診治法”解決信訪問題的成功經驗和做法,得到了中央聯(lián)席辦、國家、省信訪局的全面總結和推廣。以此為契機,我市對三級信訪例會進行了全面總結,整理并上報了20xx年以來通過三級例會成功解決信訪問題的典型案例,共上報林州市級案例5個,市直部門案例8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個,村級案例62個。市直部門像民政局妥善解決秦會堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關村付某和王某宅基地糾紛問題;村級像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等,都是通過信訪例會使問題得以解決,使群眾權益得以維護。
(八)加強督查,進一步促進信訪工作各項制度的落實。
在堅持常規(guī)督查的基礎上,我市根據(jù)工作需要,做到了隨時督查。7月3日至8日,信訪局抽調專人組成五個工作組對全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會單位的信訪工作進行了拉網(wǎng)式督查。督查組認真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料,對安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動落實情況,對我市開展的重信重訪專項治理活動情況及《信訪條例》宣傳工作進行了督查。這次督查,促進了我市信訪工作各項制度的落實,督查組對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見,并督促相關單位及時整改落實,為迎接省、安陽市督查組的督促指導奠定了堅實基礎。
在xx大召開前后,為確保信訪問題處理解決到位、重點人員穩(wěn)控得住,我市成立了由市委副書記李博文同志任組長的信訪穩(wěn)控領導小組,下設四個專項工作組、十個信訪穩(wěn)控督查組,負責督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實工作;負責新矛盾糾紛的排查及領導包案。同時,9月21日上午,安陽市派出以安陽市紀委常委、監(jiān)察局副局長劉岳英同志為組長的督導組進駐林州開展工作,他們廣泛聽取匯報,全面分析案情,積極進行回訪,有力地促進了林州信訪案件的解決,保證了林州信訪穩(wěn)定。
(九)采取非常措施,確保政治敏感時期社會穩(wěn)定。
為切實做好各級“兩會”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作,維護林州大局穩(wěn)定,確保全國、省、安陽市“兩會”和xx大順利召開,我市傾注了大量精力,采取了多項措施。一是考慮周全,部署到位。市委書記王春安強調,對政治敏感時期的信訪工作要堅持做到“九個認真,十八個不”,即:認真排查信訪不安定因素,做到不擴大、不遺漏;認真分析產生不安定因素原因,做到不過激、不放松;認真解決群眾反映的熱點、難點問題,做到不推諉、不扯皮;認真落實穩(wěn)控責任制,做到不失控、不越級;認真落實“一崗雙責”責任制,做到不失職、不缺位;認真落實“雙向追究”制度,做到不姑息、不手軟;認真落實領導包案責任制,做到不超期、不反彈;認真落實突發(fā)事件應急機制,做到不失急、不亂步;認真落實駐京值班制度,做到不登記、不滯留。按照王書記的要求,全市各級各部門做了充分的準備和周密的部署,確保了工作萬無一失。二是認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決群眾反映的合理訴求。各級重大政治會議召開前,我市對存在的各種矛盾糾紛,尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級上訪的苗頭,都進行了拉網(wǎng)式大排查,不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實情況,也排查了新出現(xiàn)的信訪苗頭。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺帳,實行了領導包案,做到了責任落實、工作到位、隱患排除。三是嚴格落實責任,有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅持實行黨政領導天天接待日制度,使群眾來訪有人接待,訴求有人傾聽,咨詢有人回復,問題有人解決。堅持二十四小時值班制度,堅持實行“零報告”、“日報告”制度,堅決做到在第一時間內對越級訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋,全力做好勸返工作。堅持“屬地管理”原則,對今年以來的信訪老戶,包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員,明確了穩(wěn)控責任領導,穩(wěn)控責任人,采取人盯人,24小時監(jiān)控的辦法,確??此蓝⒗?,穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領導現(xiàn)場勸返和處置突發(fā)性事件預案。全市各級各部門進一步完善了處置突發(fā)性事件工作機制,確保信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;確保勸返所需的經費、車輛、人員到位,及時有效地控制事態(tài)發(fā)展,全力做好勸返工作。五是加強了值班工作。各級“兩會”和xx大期間我市派出由市有關領導帶隊,公安、法院等部門參加的值班組,配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題,守好了最后一道防線,為保障這些會議的勝利召開做出了積極工作。
(十)加大雙向追究力度,有效規(guī)范信訪秩序。
今年以來,我市按照《信訪問責暫行規(guī)定》,加大了對信訪工作不力單位和責任人的追究力度,同時,加大了對違法上訪行為的打擊力度,有效規(guī)范了信訪秩序。
7月份,省委巡視組在林巡視期間,陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領導、穩(wěn)控責任人重視不夠,措施不力,其轄區(qū)內信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日,經市委信訪工作領導小組研究決定,對發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報批評。9月30日,林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務工人員集體到省委上訪,此事發(fā)生后,10月1日晚,經市委常委會研究,決定對發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報批評,并免去鎮(zhèn)長職務。10月15日,陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪,10月24日,經市委信訪工作領導小組研究,決定對陵陽鎮(zhèn)通報批評,責令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時,林州市紀委給予了該鎮(zhèn)責任領導黨內警告處分。
在對責任單位和責任人進行追究處理的同時,我市也加大了對違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風因多次越級非正常上訪,被市公安機關勞動教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪,先后被公安機關行政拘留。省委巡視組駐林期間,上訪老戶劉來鎖、秦進法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪,嚴重干擾了巡視組的正常工作,損壞了我市形象,公安機關依法對劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日,在王書伏等人組織下,我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪,圍堵鶴壁市政府大門,嚴重干擾了鶴壁市政府機關正常辦公秩序。市公安機關依法對王書伏、侯來生行政拘留十二日;對王記生等5人行政拘留七日。通過對上述違法上訪行為的責任追究并公開電視曝光,教育了廣大群眾,震懾了類似行為,減少了違法上訪。
四、存在問題及原因分析。
今年以來,我市領導高度重視、措施得力,全市信訪形勢比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看,信訪總量仍在高位徘徊,潛在隱患仍較突出。主要表現(xiàn)在五個方面:一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農村財務管理等問題,其中土地問題較去年同期明顯上升,成為群眾信訪反映的焦點問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢。當前正處于經濟社會轉型期,利益格局深刻調整,基于共同的利益訴求,往往容易引發(fā)群體反應。像市運輸公司司機集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件,都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、參與意識不斷增強,人民群眾的利益訴求將更多、領域將更廣、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險清欠擴面一個月內引發(fā)集體訪多達20批。四是處理難度增大。出現(xiàn)了歷史遺留問題與現(xiàn)實問題、合理要求與不合法方式交織并存,統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助,多數(shù)訴求是合理的,但也確有少數(shù)屬無理取鬧,或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持,或因其要求正常部分已補償?shù)轿坏韵氆@得更多利益,不斷越級重信重訪、非正常上訪,嚴重影響了我市社會穩(wěn)定。
出現(xiàn)這些問題,有客觀方面原因,也有主觀方面原因。
一是認識不到位,作風不深入。個別單位領導對信訪工作重要性認識不夠,不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關系,存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想,導致群眾多次越級上訪。二是企業(yè)改制、轉型過程中出現(xiàn)新的矛盾,成為新的信訪源。由于歷史和政策原因,企業(yè)改制遺留問題較多,部分企業(yè)改制時沒有嚴格按政策執(zhí)行,少付、未付經濟補償金或拖欠勞動保險,引發(fā)職工不斷上訪;受國家產業(yè)政策影響,我市關停、調整了一批工業(yè)企業(yè)項目,安置政策的相對滯后造成職工大規(guī)模上訪,形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數(shù)信訪老戶的串聯(lián)煽動,增加了越級上訪量?,F(xiàn)在,信訪老戶抱團和串聯(lián)越級上訪傾向越來越明顯,少數(shù)上訪老戶還蠱惑、煽動他人越級上訪,從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長期不能執(zhí)行,對法律失去信心,轉而尋求上訪解決;或因無力承擔訴訟費用,想通過信訪渠道尋求幫助。五是責任追究力度還不夠。對違法上訪者及相關責任單位的責任追究仍不到位。
(一)貫徹落實國家、省文件精神,將信訪工作各項制度落到實處。要按照國務院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號文件、省委省政府“三個文件”的要求,進一步強化黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制,進一步加強對信訪工作的領導。要定期召開黨委(黨組)會、班子會,認真分析信訪形勢,研究解決信訪問題。各級黨政領導要帶頭堅持黨政領導公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領導包案制度,要經常深入基層指導信訪工作例會,幫助基層協(xié)調解決久拖不決的重大疑難信訪案件,督導基層進一步暢通信訪渠道,創(chuàng)新工作方法,規(guī)范信訪秩序,依法、及時解決群眾反映的信訪問題,確保全市大局穩(wěn)定。
(二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度,特別要注重面向基層群眾的宣傳工作,注重以墻頭詩、黑板報、快板書等方式做好宣傳,確?;鶎尤罕娔軌蚋奖?、更快捷地學習信訪法規(guī)和信訪新政策,熟悉信訪渠道。
(三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進一步認真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭,使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當?shù)睾拖到y(tǒng)內部。要深入基層,深入實際,深入農戶進行回訪,真正把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內部。
(四)抓基層,扎扎實實解決信訪問題。信訪案件的解決,關鍵在基層,基層問題解決好了,大多數(shù)信訪難題也就迎刃而解了。對信訪案件的處理,我市將根據(jù)“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規(guī)律,區(qū)分性質、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法,深入到基層去,采取說服教育、思想疏導、依法調處的辦法,千方百計、沉著冷靜化解矛盾,把苗頭穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> (五)建立健全信訪督查工作機制。根據(jù)中央、省建立信訪督查工作機制要求,我市將逐步配齊配強督查力量,建立和完善信訪督查專員制度,為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅持從各級黨政部門選派優(yōu)秀領導干部,定期到信訪部門擔任兼職信訪督查專員。
(六)強化群眾工作網(wǎng)絡體系。圍繞市委群眾工作部各項工作的開展,我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關單位設立群眾工作站,在行政村、居委會和市直單位二級機構設立群眾工作室,從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎的三級群眾工作網(wǎng)絡,更好的保障群眾合法權益,維護我市信訪穩(wěn)定。
(七)嚴格落實雙向責任追究制度,進一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進一步加大對因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題,并造成嚴重后果或被省、安陽市通報批評的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究,要起到既規(guī)范各級各部門工作人員的行為,又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用,從而提高信訪工作效率,維護好信訪秩序,為構建和諧林州做出應有貢獻。
市政府上半年工作總結篇十六
今年以來,市政府辦公廳緊緊圍繞中央和省、市重大決策部署以及省、市委“工作落實年”重點任務,強化責任擔當,想透說清干實,充分發(fā)揮參謀助手、運轉樞紐、服務保障、示范窗口作用,努力做到“政治強、運行暢、信息靈、督查實、服務優(yōu)、作風硬”。
一是聚焦中心任務。按照市委市政府提出的“學深圳、趕深圳”要求,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展的“十五個攻勢”,協(xié)助市政府領導對攻勢方案起草和工作開展情況進行調度,推動各個攻勢有序推進。緊緊圍繞辦好海軍節(jié)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等重大活動,做好統(tǒng)籌協(xié)調、接待服務、通關保障、值班值守等工作,為活動圓滿成功舉辦作出了應有貢獻。緊緊圍繞經濟平穩(wěn)運行,組織開展“進現(xiàn)場、解難題、促發(fā)展”活動,定期調度工作進展情況,幫助基層解決問題210個。
二是聚焦決策落實。健全完善批示及交辦事項辦理機制,實行臺賬管理,第一時間轉辦,從嚴從實督辦,確保件件得到落實。對市委市政府“工作落實年”和政府工作報告確定的306項任務以及市政府領導批示事項、會議確定事項、現(xiàn)場調研事項跟蹤督辦,解決一個,銷號一個。協(xié)助市政府組織召開常務會議12次,研究各類議題149個,為科學、民主、依法決策提供了高質量服務。
三是聚焦重點項目。聚焦“雙招雙引”,對市委、市政府主要領導帶隊走訪和市政府有關部門聯(lián)系的招商引資項目逐一進行調度,每月梳理匯總,提出意見建議,促進項目快簽約、快落地。加強對膠東機場、新機場高速、地鐵等重大工程的跟蹤調度,為項目建設順利推進提供了有力保障。積極為駐青部隊協(xié)調解決環(huán)境整治、土地確權、戰(zhàn)訓保障等實事項目,助力雙擁模范城建設。
一是深化精文簡會。嚴格落實省、市委“工作落實年”部署要求,下大力氣精簡文件、會議、簡報、報表、督查,截至6月底,制發(fā)文件55件、同比減少40.9%,召開全市性工作會議12次、同比減少40%,簡報保留35份、同比減少43%,督查活動更加規(guī)范。扎實做好建議提案的交辦督辦工作,1078件建議提案辦理工作進展順利。
二是深化機構改革。圓滿完成機構改革任務,機構設置更加科學,運行機制更加優(yōu)化。扎實做好政務公開工作,印發(fā)全市20xx年政務公開工作要點,對8大類39個重點領域信息進行專項部署。依法依規(guī)辦理依申請公開工作,全市共受理政府信息公開申請1560件。組織28個部門參與“惠企利民在身邊”系列電視訪談,協(xié)辦新聞發(fā)布會31場,我市“三民”活動的經驗做法在人民日報上刊載。全力做好值班值守工作,接報和協(xié)調處置突發(fā)事件235起、氣象海洋和社會安全類預警信息126起,努力為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三是深化調查研究。積極倡導“一線工作法”,協(xié)助市政府領導采用“四不兩直”等方式,到基層調研389次、238天,聯(lián)系基層單位51個、105次,協(xié)調解決問題152個。圍繞鄉(xiāng)村振興、經略海洋、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施,加強調查研究和分析研判,上報政務信息被國辦采用20余篇、省府辦采用200余篇,獲得國家和省、市領導批示25條。辦公廳各處室建立基層聯(lián)系點15個,每月安排專人走訪聯(lián)系,幫助協(xié)調解決村民飲水、企業(yè)開拓海外市場等實際問題12個。
一是深化放管服改革。調整優(yōu)化市推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組。按照“審批事項最少、審批速度最快、政務服務最好”的目標要求,研究制定了《青島市深化“放管服”改革重點任務分工方案》,確定了39項重點工作任務和129條具體措施,每月進行調度,確保各項改革任務落到實處。牽頭起草“高效青島建設攻勢”作戰(zhàn)方案,并將各項任務進行細化分解,強力推進。持續(xù)開展減證便民行動,開展無差別“一窗受理”改革,形成了首批33項市級政務服務事項“秒批”清單。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。
二是推進民生問題解決。對37件社會民生領域重點事項和需市政府重點關注的難點事項,每月調度進展情況,推動大棚房整治、大沽河流域違建拆除等一批疑難問題及時有效解決。篩選確定了城鄉(xiāng)建設和改善民生方面10件27項市辦實事,實行公開掛牌督辦和“周調度、月通報、季點評”,推動實事加快進展,截至6月底,有3項完成年度目標,13項超額完成上半年計劃,其余事項進展順利。優(yōu)化政務熱線服務,上半年共受理來電133.8萬件。
通過熱線大數(shù)據(jù)分析,聚焦關系民生10個領域熱點、重點、難點問題,研究制定了整治行動方案,目前整治工作正有序進行。完成“行風在線”改版升級,實現(xiàn)全媒體覆蓋,目前已播出42期,轉辦各類問題1867個。協(xié)調開通了“青島政策通”平臺,使企業(yè)和市民了解政策更為便利。
三是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。進一步壓縮貨物通關環(huán)節(jié),青島關區(qū)進出口整體通關時間降為48.2小時和7.6小時,較20xx年分別壓縮50%和64%。積極推動口岸收費全面公示,港口企業(yè)執(zhí)行新的收費標準,截至6月份為企業(yè)讓利近4000萬元。全力做好新機場口岸查驗設施配套工作,為口岸驗收做好準備。協(xié)調開展打擊走私“國門利劍20xx”聯(lián)合專項行動,進一步凈化了口岸環(huán)境。
一是堅持忠誠為政。堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。上半年,共召開辦公廳黨組會議12次,及時傳達貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市重要會議、重要文件精神,努力推動中央大政方針和省、市決策部署在我市落地見效。
二是堅持以學促政。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過舉辦主題教育讀書班、“三會一課”、主題黨日等形式,深思細悟、細照篤行。組織舉辦處級及以上干部培訓班、“學業(yè)務、練本領、提效能”專題講座等,不斷強化隊伍素質能力。扎實做好對口幫扶貧困村工作,協(xié)調資金115萬元為幫扶村修建蔬菜大棚21個,爭取專項資金為村莊建設平塘、修建道路。
三是堅持從嚴治政。召開黨風廉政建設工作會議,對辦公廳全面從嚴治黨進行動員部署。及時召開辦公廳黨組會議和黨風廉政建設領導小組會議,對全面從嚴治黨重點工作作出具體安排。從黨組書記到普通工作人員,逐級簽訂黨風廉政建設《責任書》54份、《承諾書》203份。組織集體觀看廉政教育片,警示黨員干部守住底線、不碰紅線。
回顧上半年的工作,離市委市政府要求和群眾期待還有一定差距,特別是政務服務的精細化水平還不夠高,推動重點工作落實的力度還不夠大,企業(yè)和市民部分領域辦事還不夠便捷等。
下一步,市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作,進一步轉變工作作風,突出真抓實干,確保圓滿完成全年各項目標任務。
重點抓好以下工作:
一是著力提高工作站位。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強對“十五個攻勢”、項目建設、產業(yè)發(fā)展等重點工作的定期調度。協(xié)調做好跨國公司領導人青島峰會等重大活動服務保障工作。
二是著力強化督查落實。做好國務院大督查有關工作,督促抓好問題整改。加大對上級及市委、市政府決策部署的督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三是著力提升服務質效。深入落實“工作落實年”各項部署要求,確保為基層減負取得實效。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,深化政府職能轉變和“放管服”改革,抓好“高效青島建設攻勢”各項目標任務的落實。四是著力加強自身建設。組織開展好機關“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)新“三定”方案,進一步明確崗位職責,簡化工作流程,優(yōu)化政務服務,為建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市作出更大貢獻。
市政府上半年工作總結篇十七
政”為題,及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經濟建設中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的'需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺?了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照盛市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
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市政府上半年工作總結篇十八
市政府秘書科主要是負責市政府相關會議的有關會務工作,那么如何寫工作總結呢?下面小編給大家介紹關于市政府秘書科工作總結的相關資料,希望對您有所幫助。
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路,使各項工作高效、有序開展辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網(wǎng)線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作。2012年1月—12月,我們共接待外商、各級領導及來訪客人50xxxx人次,組織安排大型剪彩活動xx余次,承辦了黑龍江市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、xxxx工作現(xiàn)場會等共計xx次會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“xxxxxxxx”、“xxxxxxxx”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院和市政府的'精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議xx余次,小型會議xxx余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達10xxxx。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話xxxx多個,其中xxxx多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家和市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件4500xxxx份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府24小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心。2012年區(qū)政府辦公室車輛完好率達9xxxx以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網(wǎng)線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作?!痢聊暝隆拢覀児步哟馍?、各級領導及來峰客人余人次,組織安排大型剪彩活動余次,承辦了佛山市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、全省民爆工作現(xiàn)場會等共計次的會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“中國磁州窯之鄉(xiāng)”、“中國民窯研究基地”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院、省、市政府的精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議余次,小型會議余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對省、市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話多個,其中多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家、省、市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件余份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心。××年區(qū)政府辦公室車輛完好率達以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
一、作上認真負責,踏實嚴謹
二、平易近人,不卑不亢的平凡女性 以恕已之心恕人,以責人之心責已”,這是我一貫堅持的為人處事原則。在生活中,平易近人、為人樸實無華,和同事友好相處,積極主動關心有困難的職工。在年當選政府口的婦女主任后,我一如既往倡導男女平等、婦女參政議政思想,并主動同各單位婦女小組長聯(lián)系,及時了解政府口的婦女工作情況,在年三八節(jié)活動中,組織政府口婦女參加撥河比賽,充分發(fā)揮婦女半邊天作用,在百色市第一屆婦代會中,我有幸當選代表出席會議,充分發(fā)揮婦女參政議政的表率作用。
三、積極進取,爭當新時代女性
作為世紀的新女性,我努力提高自身素質,以適應社會的要求。我利用業(yè)余時間博覽群書,不斷提高自己的理論水平,結合本單位業(yè)務,我努力學習計算機應用與管理、檔案學、保密工作、公文寫作等業(yè)務知識。在今年月份,我還到省師范大學政管學院參加人力資源管理本科班學習,不斷充實和拓寬自己的知識結構。
市政府上半年工作總結篇十九
2020年,是全面建成小康社會收官之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府正確領導下,緊抓忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”這一主題主線,圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調、督查落實等各項職能,主動擔當,務實創(chuàng)新,為市政府各項工作的高效有序運轉提供了重要保障。
一、圍繞中心、把握重點,在參謀輔政上展現(xiàn)新作為。
推動“大數(shù)據(jù)+精密智控”落實落細,做好“內防反彈、外放輸入”,牽頭排查涉外企業(yè)xxx家,累計勸返xxx家企業(yè)擬邀請外國人來樂xxx多人次,對境內重點地區(qū)、重點人員落實集中“硬隔離”管控等措施。三是全面助推復工復產。扎實做好“六穩(wěn)、六?!比蝿眨怀鰠⒅\作用,協(xié)力出臺“惠企xx條”、返工復工“x條意見”等政策,深化“三服務”活動和“兩萬兩千”行動,期間累計為企業(yè)降本減負xx.x億元,接回企業(yè)員工高管xxxx余人,解決問題xxxx個、化解率xx.x%,幫助企業(yè)迅速復工達產。
加速建設甌江智慧供應鏈物流園、北汽新能源汽車熱管理系統(tǒng)等x個“xxx”項目開通建設,落地浙能電廠三期、正泰智慧能源儀器等xx億元以上大項目。三是加大對上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調。主動與上級政府相關部門保持經常聯(lián)系和密切溝通,重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣市區(qū)政府辦公室的溝通協(xié)調,爭取工作上的指導和支持,提前做好工作擺布,確保心中有數(shù),避免了工作被動。
(三)輔佐決策精準發(fā)力。調查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù),我辦始終堅持深入一線,不斷提高調查研究和信息收集質量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里遠”“順風耳”。一方面,深入調查研究。聚焦全市經濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)提升、城市品質提升等方面,深入開展調研、建立素材庫,形成一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,全年共完成《xx市電氣產業(yè)集群發(fā)展情況調研報告》《淺析xx市道理交通安全管理現(xiàn)狀問題與對策》《xx市推進醫(yī)共體建設調研報告》等xx篇重大調研課題,共收集入庫素材近xxx余篇、材料匯編xx多本,為全市重大決策提供了基礎支撐。另一方面,深化信息服務。圍繞全市經濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾關心關注的熱點、難點問題,深入挖掘特色典型的“精品”信息,及時、全面、準確的報送政務信息。2020年,累計編發(fā)《xx政務信息》刊物xxx期,上報信息xxx篇,其中被xx市政府采用xxx篇、被省政府采用xx篇,獲省領導批示x個。在xx市2020年度的全市政務信息工作考核中,我市政務信息工作成績位居第一。
(四)政務保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會作為辦公室工作的“主頁”和“首頁”。一是文稿材料起草有精度。始終站在全市大局的高度,準確把握中央、省委省政府、市委市政府的決策部署,切實做到綜合文稿材料起草緊貼理論、緊跟形勢、緊扣中心,力爭文稿材料起草能夠正確傳達上級指示精神、準確體現(xiàn)領導意圖、語言風格,真正做到文輔政。今年,較好地完成了政府工作報告、市政府全體會講話、各種專項會議講話等xxx余篇材料。二是開辦會議有質量。完善辦會程序,建立會議審批制度和跟蹤記錄制度,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。全年共承辦市政府常務會議xx次,高標準做好了“請你來批評”營商環(huán)境優(yōu)化系列活動、市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三強兩促”系列專項匯報材料會等大型會議以及2020世界青年科學家峰會xx分會暨首屆智能電氣產業(yè)人才節(jié)等重大活動,有力保障市政府重大決策的貫徹落實。三是公事處理有效率。進一步精簡文件工作,做到“重點精簡精準到位、總量精簡同步完成”,完成精簡文件目標任務,嚴把公文辦理和制發(fā)的政策關、核校關、文字關,嚴謹細致,精益求精,截至目前,共制發(fā)文件xxx件,%。同時,市政府召開的會議帶頭精減會議數(shù)量和規(guī)模,按“開短會、見實效”要求,統(tǒng)籌壓縮各類會議,全面推行套會、并會和半節(jié)會制度,減少陪會人員和候會時間。
二、創(chuàng)新思路、深化服務,在事務統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平。
精細分解、定期跟蹤《政府工作報告》涉及的xx項任務xxx個任務指標,各承諾事項將于年底前圓滿完成。
開展各類專項檢查xxx次,設卡檢查xx次,形成了打擊反走私的高壓態(tài)勢;
持續(xù)開展反走私宣傳教育,在全市反走私宣傳月活動,共發(fā)放海報xxxx份,宣傳手冊xxx冊。同時,扎實做好各項海防工作,努力構筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,確保海防設備正常運行。
加速推進港區(qū)c區(qū)一期工程建設,聯(lián)動抓好xx灣鐵路和集裝箱碼頭建成投用運營,加快推進港區(qū)口岸正式開放和保稅物流中心(b型)建設,爭取xx二期等一批優(yōu)質臨港產業(yè)項目盡快落地,進一步構筑高質量發(fā)展新動能。
三、
強化建設、擔當作為,在干部素質上展現(xiàn)新形象。
深入開展“兩學一做”專題學習教育,不斷鞏固學習《黨章》《準則》《條理》成效,充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用,堅持在真“學”實“做”上下功夫,組織黨員干部參觀“二六支部”紀念館、重溫入黨誓詞、上黨課,組織開展慶祝建黨99周年系列活動,進一步補足精神之鈣、筑牢思想之魂,扎實推進辦公室“兩學一做”活動制度化常態(tài)化。
堅持將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,優(yōu)化激勵考核制度,堅決杜絕排資論輩觀念,今年以來,我辦共提拔xx名中層干部,其中xx后年輕干部x名,選調xx名優(yōu)秀干部,進一步充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍,全力打造一支政治合格、業(yè)務精湛、品質優(yōu)秀,能夠擔當重任的干部隊伍。
從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,進一步加強“三公”經費管理。
2020年,我辦工作雖然取得了一定成效,但也存在不容忽視的問題:工作效率還不夠高,服務質量還不夠優(yōu),后勤保障還不夠好,辦公室隊伍整體素質還有待進一步提高。這些問題,將在今后的學習工作中認真加以解決。下一步,我們將嚴格按照市委市政府的部署要求,在兩個百年交匯點上,堅定扛起新的歷史使命,著眼大局大勢、立足本地實際,認真打好“十四五”規(guī)劃的開篇戰(zhàn),為全力打造“重要窗口”xx精彩板塊展現(xiàn)更大擔當作為,奮力推動xx高質量發(fā)展邁上新臺階。
市政府上半年工作總結篇二十
各位秘書長、主任,各位同事:
您們好,在剛剛過去的一年里,三科的全體同事認真領會****年全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議精神,在各位秘書長、主任的關心和指導下,在各位同事的大力支持下,按照年初的工作安排,在積極輔助政務、高效承辦事務、努力搞好服務上狠下服務,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,力所能及地完成了職責范圍內的工作。下面,我將三科去年的工作向大家匯報如下:
一、加強學習,提高工作能力和自身素質。
學習是一種責任和義務,是一種行為方式,是一種工作需要,不學習等于停滯不前、等于無所作為、等于接受淘汰。三科順應“學習型社會”的要求,提出了“打造學習型科室,融入知識型機關”的口號,倡導人人學習、處處學習、時時學習的精神,營造積極學習、努力學習、向領導學習、向同志學習、向生活學習、向書本學習的良好氛圍,把工作與學習兼顧起來,堅持在干中學,在學中干,邊工作邊學習,邊學習邊思索。一是注重理論水平的提高。認真學習了十六大和十六屆三中、四中全會精神,不斷提高政策理論水平和思想政治素質,增強大局觀念,提高服務意識。二是加強業(yè)務知識學習。學習政治、經濟、法律、文秘等方面的知識,業(yè)務素質和工作水平有了長足的進步。著重學習了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和領導講話,充分利用網(wǎng)絡、報紙等媒體及時掌握國家相關方針政策及經濟運行趨勢,并把相關政策與實際工作有機地結合起來。同時,注意了解我市的市情,掌握經濟運行情況,關注經濟發(fā)展趨勢,廣泛了解其他省、市促進經濟發(fā)展的一些做法與經驗。
二、認真細致收發(fā)文。
一是發(fā)文時,嚴把政策關,確保所發(fā)文件符合黨和國家的方針政策,與法律、法規(guī)不相抵觸。嚴把文字關,做到細致認真,注意在文件的細節(jié)上提高發(fā)文質量,確保三科印發(fā)的文件主題鮮明,條理清楚,表述準確。嚴把格式關,確保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。嚴把程序關,三科沒有出現(xiàn)不按程序運轉、分頭多送等不按程序運轉文件的情況,提高了辦文效率和辦文質量。二是收文時,認真、負責、快速、高效,及時辦理,并在職責范圍內及時為領導決策提供擬辦意見,確保了文件的正常運轉和工作的順利進行。三是實行了工作回訪制度,對領導的指示特別是領導要求報結果的批示件,我們通過及時向承辦單位了解工作落實情況和工作完成情況,確保了領導的工作意圖和批示精神得到及時貫徹和落實。去年全年,三科共審核市政府和市政府辦公室文件**份,累計處理各類文電**件,撰寫領導講話稿**篇。
三、優(yōu)質高效辦會。
按照開短會,講短話,求實效的精神,我們對每次會議都精心組織,周密安排,保證會議各項議程、各項活動的順利進行。同時,在辦會時我們把握兩個注重,一是注重搞好協(xié)調,充分調動各方面的能動性和主動性,在重大活動中積極取得友鄰科室的幫助。二是注重搞好與職能部門間的協(xié)調。充分發(fā)揮各職能部門的主動性和積極性,統(tǒng)籌兼顧,各司其職,圓滿高效地完成每個會議的準備工作。去年全年,累計通知、組織各種工作會、協(xié)調會和電視電話會等**場次。
四、腳踏實地調研,為領導決策出謀劃策。
調研作為辦公室工作的重要手段,可獲取較多的信息,較翔實的'資料。我們針對工業(yè)系統(tǒng)重點項目較多,領導比較關心項目建設進度等情況,結合科室工作實際,打破傳統(tǒng)調研模式的束縛和限制,開展了一些短、平、快的調研活動??剖彝径啻蜗禄鶎?、到企業(yè)調研,到項目建設現(xiàn)場實地查看,每次都是搶時間,趕速度,看進度。通過短、平、快式的調研,我們掌握了全市工業(yè)重點項目建設進度和建設進展情況,并及時將項目建設進度和建設過程中遇到的問題和困難向領導匯報,使一些問題得到及時地解決。為做好我市推廣使用車用乙醇汽油的前期準備工作,科室同志跟隨分管領導到外地市考察推廣使用車用乙醇汽油情況,學習推廣使用經驗,并多方搜集材料,廣泛征求各職能部門意見,多次下基層了解各縣(市)區(qū)實際情況,經過多次修改,出臺了符合我市實際情況的《推廣使用車用乙醇汽油實施辦法》和相關文件。
五、圍繞大局,強化服務意識。
認真學習了國務院秘書長華建敏和副秘書長汪洋同志在全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議上的講話,在科室內部就如何在新的形勢下,繼續(xù)圍繞大局,搞好服務進行了討論與交流,并在去年的工作中做到了,(一)積極主動為分管副市長和分管副秘書長服務,準確理解并在工作中體現(xiàn)領導意圖,圍繞市政府的中心工作和當前的主要工作,為領導做好參謀助手,想領導之所想,謀領導之所謀。(二)及時傳達領導意圖,協(xié)調各職能部門,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。在協(xié)調有關職能部門方面由過去的坐等上門為走出去有目的、有重點的深入基層,進行跟蹤式服務,融洽了與職能部門的關系。
六、加強科室思想建設。
三科始終注意加強對科室同志的思想教育,注重提高科室同志思想覺悟,提倡高調做事,低調做人,講團結、講紀律、講實干、講貢獻,勤奮敬業(yè)。經常要求科室同志在工作生活中時刻保持熱忱服務的情懷、淡薄名利的思想、艱苦奮斗的精神、忠誠守信的品質,公道正派、誠懇待人。注重搞好科室內部和各科室之間的團結協(xié)作,與同事之間真誠相待,互相幫助、互相學習、互相促進、互相關心、互相理解、互相支持、互相配合。正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,多看別人的優(yōu)點和長處,不議論別人的不足和短處,不搞個人主義。
七、****年工作打算。
****年,三科認真履行了自己的職責,較好的完成了各項工作任務。但是,也存在著一些不足之處。在明年的工作中,仍將以搞好服務為重點,著重提高辦文質量、辦會水平和辦事效率,搞好協(xié)調,做好溝通聯(lián)系工作,真誠對待工作,真誠對待同志,真誠面對生活,發(fā)揚成績,克服不足,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面。
謝謝大家!
市政府上半年工作總結篇一
20xx上半年以來,我市緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署,緊扣現(xiàn)代化建設總目標和“創(chuàng)新爭先突破年”工作主基調,堅持把產業(yè)轉型發(fā)展作為第一要務,把民生水平提升作為第一追求,把維護社會穩(wěn)定作為第一責任,突出重點,狠抓落實,全力打造“實力張家港、美麗張家港、幸福張家港”,爭當蘇南現(xiàn)代化建設排頭兵,各項工作在攻堅克難中取得了新的進步。
一是城市功能進一步完善。城北新區(qū)沙洲湖市政配套、商業(yè)配套、沙洲湖科創(chuàng)園多層工程主體等基本竣工。城東新區(qū)動遷安置及相關節(jié)點工程啟動建設。二是重點工程順利推進。滬通鐵路項目取得國家發(fā)改委工程可行性研究批復。疏港高速公路開工建設。通洲沙西水道二期工程具備防臺度汛能力,百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全線具備防洪擋潮能力。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。一干河生態(tài)廊道建設全面啟動。新增林地、綠地6200畝,提前超額完成全年目標任務。黃標車淘汰工作加快推進。城鄉(xiāng)環(huán)境“四大整治四大提升”活動成效明顯,村莊環(huán)境整治工作通過省級模擬全域考核驗收。四是城鄉(xiāng)一體繼續(xù)深化。新開工安置房182萬平方米,竣工150萬平方米。成立9家村級集體經濟聯(lián)合發(fā)展公司,建立全省首個農村資源交易平臺?!八膫€百萬畝”工作扎實推進。新增高效農業(yè)面積1.58萬畝。
我市積極應對嚴峻形勢,鞏固現(xiàn)有,積聚后勁,全力拼搶,在穩(wěn)增長中加快產業(yè)轉型升級,預計主要經濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”。1—5月,實現(xiàn)公共財政預算收入61.4億元,增長6.3%。完成全社會固定資產投資300億元,增長18%;其中工業(yè)投資173億元、服務業(yè)投資127億元,分別增長15.9%和22.1%。完成規(guī)上工業(yè)總產值2053億元,進出口總額127億美元,口岸貨物吞吐量1.04億噸、集裝箱運量69萬標箱。一是重點項目加快建設。保稅港區(qū)汽車整車進口口岸通過國家部委聯(lián)合驗收并進入實質性運營。玖隆物流園一般商務區(qū)、保稅物流庫、信息化和電商平臺等建設項目有序推進。
全市50個重大產業(yè)項目開工建設29個,一期總投資46億元的康得新光學薄膜、總投資40億元的揚子江石化丙烯、總投資18億元的華燦光電、總投資40億元的曼巴特購物廣場等一批重大產業(yè)項目加快建設。新批境外投資項目8個、投資總額1.69億美元,埃塞東方工業(yè)園入園企業(yè)達11家、完成實際投資1.03億美元。二是服務保障力度加大。深化掛鉤聯(lián)系、監(jiān)測預警等制度,實施轉型升級百企培育、重點科技成長型企業(yè)培育、省級服務業(yè)綜合改革試點等措施,及時兌現(xiàn)規(guī)模經濟、總部經濟、騰籠換鳳、技改等專項資金2億多元,新增貸款108億元、直接融資49億元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科創(chuàng)園、新興產業(yè)育成中心、軟件動漫園、高新技術創(chuàng)新服務中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快推進,新增面積12萬平方米;新增國家“千人計劃”人才3名、千人計劃專家產業(yè)化項目20項;新增市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊)41個;新增授權發(fā)明專利275件,保稅區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)獲批國家知識產權試點園區(qū)。四是騰籠換鳳有效推進。實施淘汰落后企業(yè)三年行動計劃,實現(xiàn)騰籠換鳳面積2650畝。五是總部經濟工作成效明顯。德輝珠寶、豐谷油脂等4家企業(yè)被預認定為蘇州市總部企業(yè)。
一是社會保障力度持續(xù)加大。新增就業(yè)崗位4.5萬個,開發(fā)就業(yè)援助崗位7933個。深入開展走訪慰問和結對幫扶活動,春節(jié)“送溫暖”慰問金超1.5億元。完善建筑企業(yè)外來務工人員工傷保險辦法,建立單一工傷險與其他社會保險的銜接機制。推進親情虛擬養(yǎng)老院建設,啟動21個居家養(yǎng)老服務中心項目。新建優(yōu)質蔬菜基地600畝、蔬菜直銷店及農貿市場專銷區(qū)15家。新開工保障性住房12.8萬平方米、2188套,竣工11.6萬平方米、20xx套。二是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。建成全省首批“書香之市(縣)”,“公共文化服務網(wǎng)格化模式創(chuàng)新與示范”成為全省唯一入選20xx年度國家文化創(chuàng)新工程重點項目。東山村遺址、黃泗浦遺址、楊氏宅第等三處遺址入選全國重點文物保護單位,實現(xiàn)國保單位“零”的突破。喜獲第26屆中國戲劇梅花獎,江蘇省首屆文華獎最高獎“文華大獎”,成為全省唯一齊獲“牡丹獎”和“梅花獎”的縣(市)。教育部在我市召開“全國縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估認定現(xiàn)場會”,我市以第一名成績通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估認定,普通高考本二以上達線率59.6%,職校對口單招本科達線率等主要指標繼續(xù)列蘇州第一。三是社會保持和諧穩(wěn)定。平安張家港建設深入開展,被列為“平安中國”現(xiàn)場會縣級考察點,得到中央領導充分肯定。全面開展安全生產大檢查,大力實施“九小”場所、群租房等專項整治,未發(fā)生較大及以上安全生產事故。
市政府上半年工作總結篇二
2022年是黨的二十大召開之年,也是北京冬奧之年。市政府外辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導,深入貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,在市委市政府的堅強領導和中央主管部門的支持指導下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,全力服務新時代中國特色大國外交和首都高質量發(fā)展,**外事工作和國際交往中心功能建設取得新進展新成效。
一、強化政治擔當,服務國家總體外交大局堅定有力。
(一)全力服務保障北京2022年冬奧會和冬殘奧會。牢牢抓住“一流服務”和“防疫安全”兩個關鍵,以首善標準做好**位外國領導人來華出席冬奧會開幕式接待以及在京參訪服務保障工作,實現(xiàn)閉環(huán)下重大主場外交活動服務保障新突破。積極做好冬奧會外籍和港澳志愿者招募聯(lián)絡、駐華使館人員邀請等工作,組織**個國家***名在京外籍人士觀賽。策劃舉辦冬奧主題系列外宣推介活動,配合舉辦**冬奧會友城合作發(fā)展論壇,積極展示“雙奧之城”魅力。黨中央、國務院授予市外辦“**冬奧會、**奧會突出貢獻集體”稱號。
(二)持續(xù)健全國際交往服務機制。出臺實施元首外交**市服務保障能力提升實施方案,推動全鏈條發(fā)力、全方位提升、全周期保障??偨Y固化**冬奧會外國領導人接待工作經驗,印發(fā)實施疫情防控常態(tài)化形勢下**市重大國事活動服務保障工作方案。系統(tǒng)梳理在京文旅、商業(yè)、科技、教育、社會、黨建等涉外接待資源,建設對外參訪項目庫,儲備高品質涉外接待項目***余個。
(三)全力支持配合總體對外工作部署。高標準配合做好**、**、**、**、**等重要黨賓國賓團組訪華接待和疫情防控工作。簽署《中華人民共和國首都**市與**社會主義共和國首都**市合作諒解備忘錄》,中共中央總書記習近平和越共中央總書記**共同見證。深化對*地方交流,市政府主要領導線上出席第**屆**國際經濟論壇分論壇,介紹中方在推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面的有益經驗,市領導出席**立法機構地方合作第二次視頻會議,宣介我市對*人文合作成果。積極開展對*地方和工商界交流,市領導參加**友城對話活動,會見**貿易委員會及美資企業(yè)負責人。鞏固中日地方友好,加強與**、**、**自治體國際化協(xié)會等方面交流。圓滿完成“**友誼樹”移植和新碑揭幕儀式、**獨立紀念塔復制建筑落地和揭幕儀式、**洪澇災害救災援助等工作。在城市副中心策劃舉辦紀念**獨立***周年、**建交**周年、與尼加拉瓜復交周年亮燈活動。
(四)推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展。深入學習貫徹習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上重要講話精神,將共建“一帶一路”作為友好城市務實交流合作的重要內容,推動本市社會組織和企業(yè)參與“絲路一家親”行動。**市與**市立法機構簽署合作諒解備忘錄。精心策劃與科隆市結好**周年系列活動,深化城市治理、經貿、科技、人文等領域務實合作。舉辦與**結好**周年紀念活動和專題展覽,集中展示兩市在城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展領域合作成果。與**市委黨校合作,面向**市黨政系統(tǒng)宣介中國精準扶貧思想。加強“一帶一路”沿線國家風險評估和監(jiān)測預警,編發(fā)《境外安全周報》**期,推送境外快訊****條、重大涉外突發(fā)事件****條及安全提醒***條,完成本市境外安全暨“一帶一路”建設安保培訓。
二、把牢功能定位,國際交往中心功能建設走深走實。
(一)強化規(guī)劃引領和組織實施。深入實施國際交往中心功能建設“十四五”規(guī)劃和年度工作要點,堅持清單化管理、項目化推進,編制重點任務臺賬,按照年初建賬、季度對賬、年底收賬的原則進行掛賬督辦,推動各項任務扎實落地。首次對**區(qū)和**經濟技術開發(fā)區(qū)國際交往中心功能建設開展綜合監(jiān)測評價,指導督促各區(qū)找差距、補短板、促提升。嚴密組織開展國際交往中心功能建設專項考評工作,考評范圍覆蓋各區(qū)和**個市級行政機關,安排重點考核事項**項,進一步增強考評精準性和針對性。
(二)加快重大設施項目建設。深入落實“一核、兩軸、多板塊”空間格局,加強對重點項目的功能指引。強化國事活動服務保障功能,制定**島配套提升項目規(guī)劃設計方案,**山莊正式運營,棲湖飯店主體封頂。強化國際機構集聚承載功能,印發(fā)實施《**地區(qū)規(guī)劃建設方案》,穩(wěn)步開展第四使館區(qū)周邊控規(guī)編制工作,扎實推進周邊地區(qū)交通基礎設施建設和站城一體設計。強化國際會展輻射帶動功能,加速推進國家會議中心二期冬奧賽后內部改造,成功舉辦大興臨空經濟區(qū)會展消費功能片區(qū)全球創(chuàng)意征集活動,開工建設中關村論壇永久會址。
(三)大力引聚國際高端要素。出臺實施《支持國際組織落戶的若干措施》,優(yōu)化國際組織評估指標體系,針對重點國際組織實施清單化管理,提供定制化政策服務。精準定向宣介措施,爭取中央單位支持指導,幫助市區(qū)有關單位準確把握政策。持續(xù)跟進全球森林資金網(wǎng)絡、國際農業(yè)發(fā)展基金、世界劇院聯(lián)盟等重點國際組織落戶工作。全球服務貿易聯(lián)盟、世界機器人合作組織登記成立,在京落戶國際組織增至***家。指導配合市規(guī)劃自然資源委、市科委中關村管委會申辦具有行業(yè)代表性和影響力的國際會議。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、世界經濟論壇合作舉辦“行走的達沃斯”**城市副中心專場活動,吸引**余家跨國企業(yè)、逾百名企業(yè)家參與,推動通州區(qū)與跨國公司和國際機構簽訂*項合作協(xié)議。
(四)持續(xù)優(yōu)化國際化環(huán)境。全面落實營商環(huán)境創(chuàng)新試點和*.*版改革任務,爭取中央單位支持,為境外商事主體參與仲裁活動提供簽證便利。全面實施《**市國際交往語言環(huán)境建設條例》,印發(fā)專項工作方案和執(zhí)法配套文件。線上線下開展《條例》宣傳宣講,制作《條例》宣傳片,在全市商務樓宇****多塊顯示屏播放。制作“識**”雙語系列講座和短視頻,解讀《條例》重點內容,展示重點行業(yè)工作成果,通過各類融媒體渠道播出,吸引***多萬人次收聽收看。成功舉辦第二屆“**·國際范兒”短視頻大賽、“親歷見證——我與國際交往中心的故事”征文活動、“光影見證·國際交往中心”紀實攝影作品征集等重點宣傳活動,多元多維展示**推進國際交往中心功能建設成就,真實立體塑造和推廣**城市國際形象。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,服務首都高質量發(fā)展成效顯著。
(一)充分發(fā)揮高層交往引領作用。統(tǒng)籌安排市領導在京外事和港澳活動***場,市領導以線上線下相結合方式會見重點跨國企業(yè)負責人,積極宣介**優(yōu)化營商環(huán)境和擴大開放政策,推動**創(chuàng)新中心、**保險經紀業(yè)務、**銀行合資理財子公司等在京落戶,引導西班牙愛特思、**等跨國企業(yè)參與國際消費中心城市和**城市副中心建設,推動**、**、**太區(qū)總部和研發(fā)中心在*實體化運行。
(二)全力支持做強做優(yōu)高能級開放平臺。在中央外辦、外交部等中央單位有力指導下,做好2022年中國國際服務貿易交易會、2022金融街論壇年會、2022全球數(shù)字經濟大會、2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、世界機器人大會等大型國際活動的舉辦報批,配合邀請外國政要、重要國際組織負責人、駐華使節(jié)等重要嘉賓,周密安排現(xiàn)場禮賓活動,充分展示了**推進高水平開放、高質量發(fā)展的國際形象,促進相關領域對外開放和國際合作。
(三)積極做好決策信息服務。圍繞雙樞紐機場協(xié)同發(fā)展、城市更新、科技園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、會展經濟、疫情動態(tài)等專題組織開展研究,高標準打造《外事信息》等信息產品**期,為全市重點工作提供國際前沿信息、開展調查研究。國外機場打造空港型國際消費樞紐、**金融中心建設等調研成果轉化為政策舉措。利用智庫平臺持續(xù)培育專家資源,推動更多專家關注和參與國際交往中心功能建設。優(yōu)化智庫運行管理,高質量完成智庫課題研究。
四、堅持開放包容,多領域交往合作持續(xù)深化。
(一)保持城市國際交往熱度。市主要領導分別致信**市、**市、**省、**市、**市市長,推動深化城市間交流合作。與埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市簽署合作備忘錄,培育對非合作新支點。落實第五屆中國—中東歐國家首都市長論壇成果,通過邀請出席多邊論壇、推動機制下成員單位交流等加強論壇韌性。積極融入全球城市網(wǎng)絡,**市連任城地組織世界理事會和執(zhí)行局成員,簽署世界奧林匹克城市聯(lián)盟《奧林匹克城市健康與體育活動承諾書》,成功獲得2022年城市氣候領導聯(lián)盟彭博慈善“清潔空氣獎”。深入挖掘國際友城優(yōu)勢資源,推進建設友城合作項目庫。
(二)深化**務實合作。積極對接新一屆香港特區(qū)政府,圓滿完成香港回歸**周年在京相關慶?;顒臃毡U瞎ぷ骱偷?*屆**談會相關組織籌備工作。建立**合作會議機制,制定兩地合作清單,明確**個重點領域**余個項目。組織實施**合作伙伴行動,籌劃和組織本市**個部門、**家企業(yè)線上參展第**屆**國際貿易投資展覽會,推介科技、金融、文旅、中醫(yī)藥等領域**個項目。
(三)提升民間外交工作水平。積極引導和支持本市社會組織、人民團體、企業(yè)和高校開展民間對外交往,不斷豐富民間外交的形式和內涵。協(xié)調民間力量參與聯(lián)合國氣候變化大會、聯(lián)合國生物多樣性大會、二十國集團民間社會會議、金磚國家民間組織社會論壇等重要國際會議,積極參與全球治理,向國際民間社會介紹中國相關領域的工作成績和主張。指導市相關單位開展好2022年“首都中外家庭共度國際家庭日”“**國際學術交流季”“金磚國家青年峰會暨2022年**友好城市國際青年交流營”等民間外交品牌活動,促進中外民間友好交流合作。
五、堅持黨的領導,外事領域治理能力和服務效能穩(wěn)步提升。
(一)持續(xù)健全完善黨管外事體制機制。市委外事工作委員會、**推進國際交往中心功能建設領導小組召開全體會議,深入學習貫徹習近平外交思想,傳達落實中央對地方外事工作的要求,用足用好中央支持**專項政策,加強對重要領域重點工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進。**區(qū)委均組建外事工作委員會、**區(qū)建立推進國際交往中心功能建設領導機構。加強對區(qū)級外事工作的業(yè)務指導和全市重點任務的督查督辦,全市外事工作“一盤棋”工作格局更加鞏固。
(二)筑牢疫情防控涉外防線。按照“中外一致,一視同仁”原則,落實落細在*外籍人士防疫管理措施,加強涉外疫情防控工作統(tǒng)籌和政策指導,強化涉外涉疫信息報送和應急處置,織密首都疫情防控網(wǎng)絡。穩(wěn)妥做好駐*使團常態(tài)化疫情防控,落實***家使團外交人員入境抵京閉環(huán)轉運、醫(yī)學觀察等防疫措施,開展駐華使團人員常態(tài)核酸檢測**萬余人次。制定**市服務保障疫情防控常態(tài)化形勢下重要外賓來訪防疫工作方案,積極配合做好土庫曼斯坦、亞太空間合作組織等重要外賓團組服務保障。及時在外辦官網(wǎng)官微發(fā)布疫情防控政策信息,回應外籍人士合理關切,解決合理訴求。持續(xù)做好在京外籍人士和**同胞新冠病毒疫苗接種工作,及時啟動第二劑次加強免疫接種工作。
(三)營造安全穩(wěn)定涉外環(huán)境。持續(xù)健全完善涉外安全工作協(xié)調機制,聚焦服務保障**冬奧會成功舉辦、黨的二十大勝利召開,緊盯重要時間節(jié)點出臺專項涉外工作方案,加強在京外國機構和人員管理和服務,穩(wěn)妥處置涉外敏感案事件,嚴密防范涉外風險挑戰(zhàn)。**危機爆發(fā)后,迅速排查**市在*企業(yè)和人員情況,幫助在*市民安全撤離。健全境外項目安全管理專項巡查機制,對在**、**、**和**的企業(yè)和項目開展線上安全巡查。全年穩(wěn)妥處置各類領事保護案事件**起。
(四)不斷提升外事管理服務規(guī)范化便利化水平。全力保障復工復產,便利重點企業(yè)、重大項目外籍人員入境來京,全年共審批****人次,辦理來*簽證邀請函****余份。及時跟進疫情防控形勢,全年*次動態(tài)調整優(yōu)化來華審批政策,為全面恢復對外合作交往創(chuàng)造有利條件。升級市因公出入境管理服務系統(tǒng),實現(xiàn)因公出國赴**、申辦apec商務旅行卡、邀請外國人來華、外國人停居留簽證等業(yè)務“一網(wǎng)通辦”。加大apec商務旅行卡推廣力度,受理申請***人次。舉辦****年“祖國在你身后”領事保護情景劇大賽、領保大講堂等宣傳教育活動**場,領保宣傳覆蓋人群超****萬人次。
(五)統(tǒng)籌培育外事干部資源。注重在**冬奧會等重大活動服務保障一線、涉外疫情防控等為民服務前沿磨礪外事干部,加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成。組織開展“學習習近平外交思想”全市外事領域人才培訓班,持續(xù)豐富全市干部國際化素養(yǎng)培訓課程體系,指導完成**個全市外事培訓項目,受訓人員***余人次。加強重大國際活動服務保障干部人才庫建設,堅持分類管理和動態(tài)更新,梳理人員信息****余條,進一步夯實國際交往中心功能建設的組織人才基礎。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。市政府外辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,自覺從國家戰(zhàn)略要求出發(fā)謀劃和推動**外事工作,更加主動適應新時代中國特色大國外交需要,更加主動服務黨和國家對外工作大局,更加有力服務新時代首都發(fā)展,推動**外事工作和國際交往中心功能建設不斷邁上新臺階。
市政府上半年工作總結篇三
201x年10月,我市成功爭取了歐陽海灌區(qū)渠系改造項目,計劃總投資5.5億元,其中國家建設專項基金1.1億元,農業(yè)發(fā)展銀行貸款4.4億元,目前已到位專項建設基金1億元。201x年已實施第一批項目十二個標段,基建總投資3012萬元,現(xiàn)除第十標(原址無法實施、需異地實施)外,其它標段均已進入掃尾階段。目前還有7000萬元的渠系改造基建資金亟待安排,我所按照“安全第一、扶貧優(yōu)先、先大后小、先支(渠)后斗(渠)、先上(游)后下(游)”的原則,在實施第一批項目的同時,目前已基本完成了第二批渠系改造(勇沖渡槽、道司元支渠、草塘邊支渠、虎沖支渠、弧椅形支渠)和第三批扶貧專項(壇下、大和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧村)改造計劃,待資金到位后立即付諸實施。
市政府上半年工作總結篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市政府辦公室上半年工作總結
今年以來,市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,按照“理論高一籌、業(yè)務精一手、奉獻多一份、服務上一層”的要求,充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調、政務服務、督促檢查和后勤保障等職能,開拓進取,扎實工作,“三為”服務水平有了新的提高,各項工作取得了新的成效。現(xiàn)將今年上半年工作總結如下:
一是學習求活講實用。采取統(tǒng)一輔導、交流發(fā)言、集體討論、個人自學等多種形式,借助文件材料、網(wǎng)絡媒體、報刊雜志等多種載體和辦文、辦會、辦事等服務領導、服務基層、服務群眾的工作平臺,以黨的基本理論、政策法規(guī)、文秘知識、政務信息編報等先進實用知識和實際工作方法的學習為重點,加強理論知識學習,提高工作能力,更新和優(yōu)化干部知識結構,促進干部綜合能力不斷提高。
二是文書求嚴講質量。堅持嚴謹求實,嚴把文書工作關口。著力提高文件起草審核質量。行文力求準確、簡潔、規(guī)范、高效,內容力求全面準確地體現(xiàn)政府決策和領導意圖。上半年,共制發(fā)審核市政府和政府辦公室文件xx份。著力規(guī)范文件收發(fā)和電話接辦工作。充實文件收發(fā)工作力量,嚴把文件簽收、登記、傳閱、處理、督辦、歸檔等關鍵環(huán)節(jié),尤其針對文件校對不嚴的問題,進一步靠實了文件擬制質量責任,加強擬定、核稿、簽發(fā)、蓋印、復查等各個環(huán)節(jié)的審核把關,有效杜絕了公文錯別字,提高了公文質量;加強電話接辦工作,嚴格電話記錄、擬辦、批辦等處理程序,積極遵守文件保密制度,控制文件傳閱和發(fā)放范圍,嚴格執(zhí)行帶有密級文件銷毀制度,文件收發(fā)和電話接辦工作質量進一步提高。上半年,共簽收處理各級各類文件(含群眾來信)xx多份,處理各級各類電話xx多次。著力提高各類綜合文稿質量。立足發(fā)揮參謀助手作用,圍繞全市重大決策和各項中心工作,廣泛調研,深入思考,力求所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性,以高質量的文稿為領導提供高效服務。上半年,共為市政府領導撰寫各類講話稿xx篇,其它綜合性文稿和單項材料xx篇,總字數(shù)達xx 萬字以上。著力提高政務服務質量。精心組織籌備各類重大會議。半年來,辦公室充分發(fā)揮“中樞”作用,根據(jù)市委、市政府工作需要,按照“依法、有序、高效”的原則,共籌備組織全市重大工作部署等重要會議xx次,政府常務會議x次,市長辦公會議xx次,有力保障了***及省市重大政策的及時貫徹落實和市委、市政府各項決策的安排部署。
三是信息求量講指導。立足為領導決策指導提供及時準確全面的信息服務,堅持擴充數(shù)量、提升質量和及時、準確、全面的原則,積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及時報送工作信息;同時以突出政府工作為重點,準確把握刊發(fā)角度,從“動態(tài)報道、經驗交流、領導批示、政策信息”等四個方面,及時通報全市重點工作進展情況,總結交流先進典型和成功經驗,督促開展工作,宣傳政策法規(guī),為領導決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展工作提供大容量高質量的信息服務。繼續(xù)推行信息編寫全員制。繼續(xù)鼓勵辦公室和后勤中心干部全員編寫報送信息,設立信息報送公示欄,每周統(tǒng)計、公示一次,有力促進了政務信息工作。
四是后勤求細講服務。推進后勤服務細致高效化。轉變思路,超前思考,細致服務,努力為領導日常工作的開展提供精細周到的后勤服務。堅持“突出特色、細致高效、熱情周到、勤儉節(jié)約”的原則,進一步嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,壓縮接待費用,圓滿完成了各項接待工作。堅持從健全和嚴格落實門衛(wèi)值班等制度入手,強化安全保衛(wèi)責任制。嚴格實行24小時安全保衛(wèi)制,加強對行政中心大樓辦公樓、公寓樓、車庫等重點區(qū)域和重點時段安全值班。注重加強司機的安全教育與管理,堅持文明行車、安全行車,確保了安全行車無事故。
五是信訪求穩(wěn)講調處。高度重視信訪維穩(wěn)工作,以全市開展信訪案件百日化解活動為契機,加大信訪工作研究部署力度,積極排查調處化解各類社會矛盾糾紛,營造穩(wěn)定和諧的經濟社會發(fā)展環(huán)境。前半年共受理接待群眾來信來訪xx件(次),其中來信xx件,來訪xx件(次),分別占信訪總量的x%和xx%。領導批示交辦各類信訪案件xx件,辦結xx件,辦結率xx%;省市交辦案件xx件,結案辦理xx件。
六是督查求勤講成效。圍繞市委、市政府中心工作,抓主抓重,把握關鍵,強化政務督查,促進工作,力求實效。上半年圍繞年初人代會提出的工作重點和政府常務會議議定的事項,多次采取現(xiàn)場督查、上門督辦、電話催辦等方式開展督查,有效推動了重大工作和重點項目建設的順利實施。特別針對全市重點工作責任落實承諾會議相關部門的承諾事項,緊盯重點工作進展情況,反復進行督查,促進了承諾任務的落實。高度重視“兩案”辦理,采取“四辦”的方式,加強“兩案”辦理工作。協(xié)調召開交辦會議,市政府領導班子成員全部參加,親自交辦,及時答復,加快辦理進度,提高辦理質量。上半年共交辦人大代表建議、政協(xié)委員提案xx件,已辦理xx件,正在辦理或今后辦理的xx件。建立領導批示件登記督查制度。實行辦公室統(tǒng)一登記、傳閱交辦和聯(lián)系秘書重點登記、反饋情況的督查機制,加強對領導批示件、交辦件的登記交辦和跟蹤督查,確保件件有回音、事事有結果。半年來,轉辦、督辦領導批示件xx多件。
七是黨建求實講效能。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極開展“雙聯(lián)雙促”活動,制定貧困戶脫貧計劃x個,制定幫辦實事計劃xx個;分批次組織xx名干部深入xx村等 名貧苦戶、重點戶和示范戶;強化宣傳惠農政策、法律法規(guī)、科技致富知識等方面宣傳單xx余份;印發(fā)民情聯(lián)系卡xx張,達到一卡在手聯(lián)戶聯(lián)心、長期聯(lián)系實惠群眾的目的;對于聯(lián)系特困戶的特事和急事,全體干部自發(fā)捐助xx元,為貧
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八是管理求序講和諧。加強班子成員的團結協(xié)調,民主集中制教育、權力觀教育和廉潔自律教育,強化監(jiān)督,班子成員的政治意識、大局意識和廉潔自律意識明顯增強。以善待基層、熱愛群眾為出發(fā)點,繼續(xù)堅持秘書工作“理論高一籌、業(yè)務精一手、奉獻多一點、服務上一層”的“四個一”及后勤服務保障工作“心細、眼亮、手快、腳勤”的“八字”要求,促進干部隊伍整體素質提高。在實際工作中給新同志定任務、壓擔子,創(chuàng)造在實踐中鍛煉的機會,促進新同志進步提高。在繼續(xù)堅持市政府辦公室《學習制度》《值班制度》《考勤制度》《政務信息工作制度》等多項規(guī)章制度的基礎上,制定了市政府辦公室《內部規(guī)章制度》等制度,用制度管人管事,把制度的規(guī)范性、程序的嚴密性和紀律的約束性結合起來,強化了制度的執(zhí)行力。嚴格考勤,強化紀律約束,加強了辦公室綜合管理。嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,切實履行班子成員在黨風廉政建設責任制中應承擔的責任,確保了黨風廉政建設責任制的全面落實。加強了精神文明建設、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生清潔、幫扶工作,保證了半年目標任務的全面落實。
在今后的工作中,市政府辦公室將緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,以全市開展的效能風暴行動為契機,在各科室圍繞提高工作質量和效益上,不斷調整工作思路,創(chuàng)新工作方式,強化工作措施,突出抓好以下幾方面工作:
一是加強政治業(yè)務學習,提高干部職工自身素質和工作能力。堅持以創(chuàng)建學習型機關為載體,認真組織干部職工學習黨的基本理論、路線和方針政策,學習文秘業(yè)務知識及有關法律法規(guī)知識,建立經常性的學習機制,把政治業(yè)務學習與提高辦公室綜合服務水平緊密結合起來,著力提高工作人員的理論素質和業(yè)務工作水平,促進各項工作業(yè)務的全面落實。
二是充分發(fā)揮參謀助手作用,促進政府科學決策。牢固樹立科學發(fā)展觀,積極開展調查研究,加大信息工作力度,為市政府決策提供準確、及時和全面的信息服務。尤其要抓好黨的路線、方針、政策和各級政府重大決策貫徹落實情況的信息反饋,及時反映社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾,及時反映群眾關注的熱點、難點問題,真正發(fā)揮參謀助手和輔助決策的作用。
三是強化政務督查,促進政府各項工作任務全面落實。強化督查意識,改進督查方式,注重督查實效,不斷提高政務督查工作水平。繼續(xù)加大“兩案”辦理工作力度,突出市委、市政府重大決策和工作部署的督查,突出社會經濟生活中熱點、難點問題的督查和領導批示件、交辦件的專項督查,進一步加大督查工作力度,堅持原則,深入實際,求真務實,實事求是地反映工作動態(tài)和進展情況,促進政府各項工作任務的全面落實。
四是積極開展綜合協(xié)調,努力提高協(xié)調服務水平。一方面加強與市政府及市直部門的協(xié)調聯(lián)系;另一方面加強與市直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調聯(lián)系。圍繞政策決策的制定與落實抓好協(xié)調,同時緊緊圍繞落實市委、市政府的中心工作和解決突出問題抓好協(xié)調工作,尤其是積極做好市政府各種會議的協(xié)調籌備工作,確保政府的高效運轉和各項工作的順利開展。
五是加強文書隊伍建設,認真做好文書工作。繼續(xù)抓好文書隊伍建設,進一步加強文檔管理工作,嚴格執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》,認真履行收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,嚴把“三關”,確保文稿質量。
六是加強后勤服務工作,保證政府機關正常高效運轉。堅持為領導服務、為機關服務、為基層服務的宗旨,不斷加強機關管理。以量力而行、開源節(jié)流為原則,加強機關財務和后勤保障工作;加強駕駛員技能培訓和安全知識教育,確保行車安全;進一步加強機關精神文明和綜合治理工作,美化機關環(huán)境,保證正常的機關秩序。
市政府上半年工作總結篇五
以黨的“兩學一做”和機關黨旗紅、建設‘四個耒陽’在行動”活動為契機,進一步完善黨組議事規(guī)則,堅持民主集中制,全年召開黨組成員會議16次,集體研究決定干部任免、水利項目安排和大額度資金使用管理等問題;堅持黨組中心組學習,全年集體學習12次,深入細致地學習黨的十八屆五中、六中全會精神,認真開展批評與自我批評;加強黨員隊伍建設,組織黨員干部積極參加政治理論和業(yè)務技能培訓,組織在職黨員深入開展“精準扶貧”到家門口服務,在慶祝建黨96周年之際,支渠管理所支部通過支部全體黨員表決,分別吸收了1名預備黨員;2名中共預備黨員通過票決按期轉正;不斷壯大了我所黨組織隊伍,同時表彰了4名優(yōu)秀共產黨員。組織干部職工學習優(yōu)秀黨員的典型事跡,使廣大黨員學有榜樣,趕有目標;認真開展制度建設年活動,加大黨務工作公開力度,全面開展黨組織和黨員干部職工承諾制活動,承諾兌現(xiàn)率達到100%。
市政府上半年工作總結篇六
堅持立足水利行業(yè)實際,大力推進水利行業(yè)扶貧,今年,在市委、市政府的正確領導下,在駐村市領導的關心支持下,我們駐仁義鎮(zhèn)先鋒村工作隊本著要干事先了解村情的原則,采取座談、走訪、入戶等多種形式,進一步摸清了該村的基本情況和存在問題,針對問題制定出切實可行的幫扶計劃,并取得顯著成效。
1、著力落實貧困戶的結對幫扶。根據(jù)該村人口的現(xiàn)狀,結合扶貧工作的總體要求,全村貧困戶20戶51人,今年計劃脫貧8戶23人。所領導及股室負責人結對幫扶13戶,鎮(zhèn)、村干部幫扶7戶,每戶建立幫扶責任卡,對今年沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,幫扶責任人繼續(xù)結對跟蹤,直至貧脫。
2、我所今年實際投入幫資金84000元,其中發(fā)動干部職工捐款22000元。所機關幫扶責任人及兩個支部黨員代表全年共計走訪9次,發(fā)放慰問金8000元,發(fā)放仔豬26頭,雞苗80只,鵝苗50只,飼料3300公斤,大米800公斤,食用油80桶。
3、基礎設施明顯改善。工作隊將改善生產生活條件擺在突出位置,我所投資專項資金,新修水渠3000米,目前尚未完工,預計恢復灌溉面積130多畝。
4、已完成危房改造4戶。
5、主導產業(yè)基本形成,村民收入顯著提高。按照“產業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為扶持的重點,今年發(fā)展養(yǎng)殖戶13戶,共計出欄牲豬26頭,每戶增加純收入4000余元。
真心實意為先鋒村建設做了點實實在在事,贏得了當?shù)卮迕竦囊恢潞迷u。
市政府上半年工作總結篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,市督查局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府有關決策部署,主動適應新形勢新任務新要求,與時俱進理思路、開拓創(chuàng)新求突破、銳意進取敢擔當,開展新冠肺炎疫情防控,做了大量繁雜有意義的工作,發(fā)揮了不可替代的作用。半年來,深入開展督辦督查x余次,編發(fā)督查通報x期,完成督查專報x期,獲得省、市領導批示x件(次),其中市委、市政府主要領導x件(次);
辦理國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦件x件;
督辦落實上級領導和市委、市政府領導批示交辦事項達x件(次);
辦理市長批示件x件(次),圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務。
一、突出督查重點,打通決策落地“中梗阻”。緊扣中央環(huán)保督察反饋問題整改、深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境、“大棚房”專項整治、花溪大道綜合整治和數(shù)博大道、人民大道建設等重點工作,配強督查力量、加大督查頻次,有效推動中央、省委、市委各項決策部署落地生根、開花結果。將領導批示件辦理納入重大督辦任務,堅決動真碰硬、一督到底,切實做到“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。采取實地督查、現(xiàn)場督辦、會議調度等方式,跟蹤督辦“十件實事”項目,及時向市委、市政府報告進展情況,德明書記在我局上報的督查專報上作出“各分管領導要強化責任擔當,將存在問題及薄弱環(huán)節(jié)高效解決、補齊,把好事辦圓滿”的重要批示。年初以來,市委、市政府為民辦“十件實事”項目已全面完成。
二、強化規(guī)范統(tǒng)籌,構建督查工作“大格局”。積極協(xié)調各方關系,整合各類資源,健全完善抓落實工作機制,形成系統(tǒng)推動決策落地落實的“大督查”工作格局。出臺一個統(tǒng)領督查工作的主體文件、兩個核心制度規(guī)范和程序規(guī)定,搭建起督查考核制度體系的“四梁八柱”,為合力抓好市委、市政府重大決策部署落實提供制度保障。全面貫徹落實中央、省委、市委關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核要求,及時下發(fā)通知,堅決壓縮一般性業(yè)務檢查督查考核,取消導向不明、增加基層負擔的督考事項。牽頭完成迎接省委省政府綜合大督查迎檢工作,圍繞省綜合大督查明確的x個督查重點,組織市直有關部門撰寫全市自查報告,協(xié)調做好省督查組在筑實地期間的資料準備、對接協(xié)調及綜合保障等。借鑒國務院大督查、省委省政府綜合大督查的做法,首次啟動市委市政府年度綜合大督查,同步開展年度綜合績效目標考核,通過xx日報、xx廣播電視臺以及新型媒體曝光典型問題x期,涉及x個區(qū)(市、縣)、x個開發(fā)區(qū)。全力做好市政府系統(tǒng)“找差距、轉作風、強本領、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項活動,強化統(tǒng)籌協(xié)調,確保辦公室高效運轉,大力營造風清氣正、便捷高效、服務優(yōu)質的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。指導各主管部門做好本行業(yè)、本領域督查考核工作,針對南明河綜合整治、易地扶貧搬遷、解決“兩不愁三保障”突出問題、“校農合作”等,會同相關主管部門開展聯(lián)合督查,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出合理化建議。
三、堅持結果導向,用好績效考核“指揮棒”。認真履行目標管理的重要職能,切實發(fā)揮好目標績效考核“風向標”作用。綜合運用全面檢查與重點抽查、專項考核與綜合考核、領導評價與社會評價相結合的方式,完善改革突破和特色創(chuàng)新項目評審辦法,按照比例合理評定等次,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結果作為市委評價干部工作實績的重要依據(jù)。二聚焦市委全會重大決策部署、政府工作報告部署工作任務,科學謀劃好考核目標,逐項細化分解,明確牽頭市領導、責任單位、完成時限等,并納入各級各部門年度目標考核重要內容,做到目標任務明確、責任到位、靶向精準,實現(xiàn)以責任促落實、以責任保成效,增強目標績效考核推動決策落實的實效性。將主要經濟指標、重大工程、重點項目、重要工作納入重點監(jiān)測內容,采取xx“數(shù)智督查”云平臺目標管理系統(tǒng)上線匯總分析、線下實地調度督辦方式,跟蹤督促重點工作,推進各項目標任務按照時序進度執(zhí)行,為年度目標的順利完成奠定堅實基礎。主動對標對表新戰(zhàn)略、新要求,與時俱進制定新一輪《xx市高標準要求高水平開放高質量發(fā)展綜合目標績效考核辦法(試行)》,突出時代特色和差異化考核,注重精簡考核指標,優(yōu)化考核指標體系,防止專項指標過多過濫,切實減輕基層負擔。
四、創(chuàng)新載體抓手,筑牢執(zhí)行落實“壓艙石”。突出問題導向、目標導向,建立健全督查機制,進一步提高督查工作質量和效率。市委常委、市委秘書長劉本立同志高度重視,親自推動落實,市委辦公廳牽頭,從市督查局抽調精干力量,成立市委重大決策重點督辦事項督查專班,對市委重大決策中的重點督辦事項,實行周調度、月報告,定期催辦、閉環(huán)運行、專網(wǎng)預警、銷號管理,確保精準督辦到位、決策落地落實。創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)手段,在全國、全省率先提出建設xx市“數(shù)智督查”云平臺,以“一網(wǎng)雙核六庫一中心”構架,大力探索推動“大數(shù)據(jù)+督查+目標”融合,促進業(yè)務流程優(yōu)化再造和工作標準化、信息化、智能化提升,逐步形成對各級黨委、政府重大決策部署臺賬化管理、全過程跟蹤、智能化分析、自流程監(jiān)督的工作格局,有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,出臺《中共xx市委開展“融媒問政”總體工作方案》,打造電視直播問政平臺“百姓問政”和在線互動問政平臺“網(wǎng)絡問政”兩大平臺,形成相互補充、資源共享、宣傳互動的融媒體問政格局,倒逼黨政機關轉作風、改政風,提高干部執(zhí)行力、落實力,為xx市“堅持高標準要求、加快高水平開放、實現(xiàn)高質量發(fā)展”提供堅強有力的作風保障。制定下發(fā)《xx市人民政府特邀督查員聘任管理辦法(試行)》,從全市“兩委員一代表”、高等院校專家學者、在職(退休)干部等中選聘x名同志作為特邀督查員。市政府舉行特邀督查員聘任儀式,并向x名特邀督查員頒發(fā)證書。與xx創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托其強大的專家團隊和智囊智庫,在重大督查選題調研、“大數(shù)據(jù)+督查+目標”融合、政策咨詢、理論研究等方面進行深度合作。
五、加強機關建設,提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。始終把督查干部隊伍建設作為重中之重工作來抓。黨組堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置,推進黨組理論學習中心組學習制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央、省委和市委的重大會議、決策和部署,結合自身工作實際,制定理論中心組年度學習計劃,嚴格落實理論學習的有關制度和要求,全年開展黨組中心組集中學習x次;
把黨組會作為政治學習的重要陣地,全年召開局黨組會議x次,做到在第一時間傳達學習中央、省委和市委最新決策部署,凝聚工作共識,提升班子履職盡責能力。局黨員領導干部召開民主生活會x次,指導機關黨總支和兩個機關支部共召開相關會議x次、開展主題黨日活動x次。嚴格執(zhí)行各項報備制度,自覺接受市紀委市監(jiān)委的日常監(jiān)督,開展經常性的紀律教育活動,在全局形成風清氣正的良好環(huán)境。注重加強班子團結,局主要領導分別與班子成員談心談話,對班子建設提出要“提高政治站位,扛起市委市政府賦予督辦督查推動落實的責任使命”的要求,引導班子成員認真履職、敢于擔當、善于落實,班子成員之間經常性談心談話成為常態(tài),形成強大工作合力,為推動督查工作上臺階奠定基礎。采取自主辦班、外出培訓、學習考察等方式,有計劃、有針對性地開展教育培訓,強化業(yè)務素質能力,提高目標績效管理和督辦督查工作水平,打造高素質、專業(yè)化督查干部隊伍。搭建學習平臺,創(chuàng)辦全市督辦督查系統(tǒng)“雙月督道”大講堂,邀請省、市知名專家、學者,圍繞黨的大政方針、國情省情、督查前沿理論等授課x期,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查干部及本局干部職工x余人(次)參加學習,深受干部職工好評;
聯(lián)合省政府督查室舉辦為期x天的督查系統(tǒng)干部能力提升培訓班,拓展督查干部視野,不斷提高綜合能力和素質。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅持正確用人導向,選優(yōu)配強干部隊伍。配合市委組織部完成縣級干部的職級晉升x名,明確處室負責人x名,完成晉升職級x人(次),內部調整交流x人(次),推薦x名干部到市政府辦公廳工作,從外單位選調x名優(yōu)秀干部到局工作。同時,按照市新一輪機構改革的總體部署,及時調整內部處室職能,使內部處室設置更加科學化、專業(yè)化,充分調動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵干部擔當作為。多次召開專題會,對疫情防控督查工作進行安排部署,聚焦督查重點,把握工作主動權,由局班子成員帶隊,對全區(qū)各級各部門疫情防控值班、武漢返鄉(xiāng)人員排查隔離、后勤保障等情況開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題第一時間交辦,根據(jù)督查情況起草出臺《疫情阻擊戰(zhàn)值班管控規(guī)范(試行)》。建立督辦檢查制度,聯(lián)合紀委成立x個督查問責組,對全市進行全面督導,落實屬地責任,明確工作紀律,做到區(qū)(縣)、鄉(xiāng)、村三級包保干部在崗位、在狀態(tài)、在現(xiàn)場,并編發(fā)督查問責要情通報。及時下發(fā)《督查問責要情專報》,對責任單位進行跟蹤督辦,并及時反饋整改情況。建立“xx督查”微信公眾號,每日向社會發(fā)布督查工作動態(tài),宣傳工作中的好經驗、好做法,累計發(fā)布信息x余條。制作宣傳短片,在市直機關公共場所顯示屏滾動播放,得到市領導的充分肯定和引起了社會廣泛關注,有效增強了干部職工的自豪感和光榮感。高標準建設“數(shù)智督查”云平臺指揮調度中心、干部職工會議室、黨員活動室、檔案室,極大增強干部職工的認同感、歸屬感和自豪感。
2020年下半年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決勝之年,對做好以“六穩(wěn)”“六保”為重點的督辦督查工作意義重大。市督查局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府系列重要會議精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹“四性”要求,以高度的政治責任感和使命感,勤奮工作,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,充分發(fā)揮督查“利劍”作用,在新的歷史起點上推動督查工作邁上新臺階。
抓督查落實,必須提高政治站位。突出持之以恒推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺向習近平總書記看齊,向黨中央看齊,牢記囑托、感恩奮進,站在全市發(fā)展大局的高度,站在市委、市政府落實中央、省委決策的高度,站在高標準要求、高水平開放、高質量發(fā)展的高度,精心謀劃和組織實施督查工作,以實際行動和工作成效檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,加強機關黨建工作,突出政治教育,嚴格落實好中心組理論學習制度,在學實走深、學新弄通、學懂會用上下功夫,善于從學習中找準工作方向、工作思路和破解難題的路徑、辦法。堅持領導干部上黨課,推行“一周一句、強讀強記”,找準活動載體。開展革命教育、黨性教育、警示教育等體驗式學習,開展志愿服務、結對幫扶活動,切實加強思想淬煉、政治歷練、補足“精神之鈣”。深入開展“團隊建設年”活動,制定出臺《關于扎實開展“團隊建設年”活動進一步提升督查工作水平的實施意見》,圍繞做好督查工作的7條遵循、8個方面基本素養(yǎng)及9種工作能力,在全市督辦督查系統(tǒng)開展大學習大調研大落實“三大”活動,全面提升新時代督辦督查水平。精心策劃年度督辦督查和目標管理業(yè)務培訓。持續(xù)辦好新時代“督道”大講堂。建立全市督查系統(tǒng)工作經驗交流制度,舉辦區(qū)(市)縣工作經驗交流會。實施崗位練兵素質提升計劃,選派機關干部到上級督查機關跟班學習,選調部門和區(qū)(市)縣督查干部到機關頂崗學習等機制,打造高素質專業(yè)化督查工作隊伍。
抓督查落實,必須突出督查重點。抓好決策督查不動搖。圍繞省委經濟工作會議、市委x屆x次全會、《政府工作報告》明確重要目標,市委、市政府主要領導指示及批示件落實,快節(jié)奏責任分解,實行臺賬管理,建立以“周督查、月通報、季考核”和聯(lián)合部門開展“1+x”大督查為主的日常考核評價機制,推動領導決策早傳達、重點任務早落實、難點問題早解決,主動督查督辦,按照時間節(jié)點加強跟蹤督辦反饋,對未落實的事項查原因、落實中的事項查進程、已落實的事項查結果,實現(xiàn)全覆蓋督查,第一時間掌握決策實施進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結、總結經驗、鞭策后進、提出建議。抓好專項督查不放松。堅持目標導向和問題導向,以服務市委、市政府工作為主線,重點抓好按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設內陸開放型經濟試驗區(qū)先行區(qū)、六大新產業(yè)、數(shù)字經濟、中高端消費品貿易之城、推進xx協(xié)調融合發(fā)展、擴大有效投資、防范化解風險、保障改善民生等方面督辦,做到一件一件督辦、一項一項跟進,確保一盯到底、緊抓不放,既核實清楚相關問題和具體情況,又認真分析研究處理意見,實時跟蹤問效,及時反饋匯報,并適時開展“回頭看”。抓好目標管理不松勁。完成年初以來度目標考核結果評定和獎勵兌現(xiàn)工作,制定各級各部門2020年度目標,加強為民辦“十件實事”項目的督促與調度,確保各項目標按時序推進。抓好大督查不懈怠。要認真梳理國務院大督查、省綜合大督查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺賬,實行銷號管理,以最大的力度、最快的速度,采取有力措施,有效抓好問題整改。對已整改的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈回潮。要認真總結市級綜合大督查,探索新時代大督查與年終目標績效考核結果綜合運用的有效辦法。用好“數(shù)智督查”云平臺。要持續(xù)優(yōu)化“數(shù)智督查”云平臺系統(tǒng)流程,增設“群眾意見和建議”模塊,打通群眾反映訴求通道,逐步形成深度融合、高效運行的綜合性精品運用平臺,實現(xiàn)“督辦立項—督辦派發(fā)—督辦溝通—辦結判定—統(tǒng)計分析—即時通報—考核評價”的線上閉環(huán)工作全流程管理,做到從督辦事項來源到督查辦結的線上自動化無縫銜接,提高督查工作標準化、信息化、智能化水平。要制定培訓計劃,采取集中培訓、現(xiàn)場實操、測試考核等方式,確保全市督查系統(tǒng)干部個個精通流程、人人熟練操作。同時,要加大宣傳推廣,多層級、多場次對市直部門進行分級培訓,提高系統(tǒng)使用率。盡快制定“數(shù)智督查”地方標準,形成可復制、可推廣的經驗,有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。適應督查工作新方式。嚴格執(zhí)行中央關于督查檢查考核對縣鄉(xiāng)村減少50%以上的要求及市委關于督查工作“八不得”要求,實現(xiàn)從“大呼隆式”督查向“點穴式”督查轉變,不搞“大而全”,注重“準而精”,加強督查工作事前謀劃,實行清單式督查,以實地暗訪、隨機抽查為主,善用“四不兩直”方式開展日常督查。多到實地看、多聽群眾說,多看“后院”和“角落”,少看“門面”和“窗口”,力戒督查中的繁文縟節(jié),樹立重實績,輕留痕的工作導向,力克落實中的花拳繡腿、表面文章,不簡單將有沒有開會記錄、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不以微信工作群、政務app等曬工作痕跡代替工作評價,大幅壓縮督查對象提供的資料數(shù)量,在直面基層、直擊問題中,找出問題、探出原因、提準意見和建議,推動完善政策、輔助決策,打通決策落實“最后一公里”。大力推動日常督查工作與年終目標績效考核評價深度融合,改變單純以年終考核結果為準的“一錘定音”式評價方式,突出過程導向,將考核“關口”前移,更加注重階段目標任務的跟蹤督查、監(jiān)測預警,確保貫徹落實重大決策部署中存在的問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,真正實現(xiàn)以督定考、以考促督、督考合一,著力解決督查、考核兩張皮的問題。把構建大督查工作格局落到實處,充分發(fā)揮督查部門政治機關的職能,主動加強與市紀委市監(jiān)委、市委巡察辦溝通對接,探索建立問題線索評估、移交、反饋互通機制,及時將督查發(fā)現(xiàn)的問題移交給巡察部門,做到工作措施不落實不放過、問題矛盾不解決不放過、目標任務不完成不放過。加強與上級督查部門工作匯報,及時了解掌握上級最新要求,指導各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查部門開展督查工作,全力推動決策部署落細落小落實落地。與xx日報、xx廣播電視臺深化合作,在重要決策督查、重大項目督查、年度綜合大督查等工作中充分借助新聞媒體力量,深入挖掘問題,及時曝光負面典型,讓工作不力的單位和個人紅臉出汗。緊緊圍繞全市發(fā)展的重點戰(zhàn)略、重點任務、重點工作,緊貼xx市情、緊貼基層實際、緊扣政策導向,大興調查研究之風,提出有針對性、操作性、創(chuàng)新性的對策建議,真正“參”到點子上、“謀”在關鍵處。深化與xx創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究院的全面合作,建立班子成員領題調研制度,在實踐中增強督查干部調查研究、分析問題、解決問題的能力,爭取更多調研成果進入領導視野、轉化為決策措施,努力為市委、市政府當高參。五是加強結果運用。深化督考合一,工作中中做到敢督敢查敢碰硬,不為人情左右,一針見血地指出問題,督查中明確提出限期整改的意見和要求,對督查發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放、一督到底,對久督不改的要堅決通報曝光,并在年度考核中兌現(xiàn)獎懲;
對拖著不辦、頂著不辦的,堅決按照不擔當、不作為專項整治的要求,向紀檢監(jiān)察和組織部門移交有關問題線索。
抓督查落實,必須務求實效。進一步增強“時不我待、爭先恐后”的緊迫感,對市委、市政府交辦的各項工作任務,在精神上繃緊,在時間上抓緊,能今天完成的工作絕不推到明天,堅決把工作抓到底、抓出成效。面對越來越繁重的督查任務,教育引導全局干部職工負重奮進,在壓力面前不低頭,以充沛的精力、昂揚的狀態(tài)推動工作有序開展。進一步強化創(chuàng)新意識,提高總結歸納能力,善于提煉督查工作和目標績效管理的好經驗、好做法,深入剖析存在的問題和短板,并以刀刃向內、自我革新的精神,再造工作流程,創(chuàng)新督查機制,改進方式方法,不斷提高督查工作質量和效率。面對督查工作中遇到的深層次矛盾和問題,更要有一種百折不撓、愈挫愈勇的精神,并結合實際,不斷加大工作創(chuàng)新力度,提高解決各種矛盾、解決實際問題的工作能力。牢固樹立“沒有最好,只有更好”的理念,摒棄因循守舊的“守攤”思維,摒棄安于現(xiàn)狀的不良心態(tài),充分認識到不進也是退,后進更是退的緊迫現(xiàn)狀,打破按部就班的慣性思維,與時俱進,求新求變,努力把每一項工作做到“極致”、做成“精品”。要有一股不服輸、爭一流的勁頭,與強的比、同快的賽、向高的攀,在比學趕超中不斷提升自我、超越自我,在新的起點上推動督查工作邁上新臺階。
抓督查落實,必須建章立制。針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中查找出來的問題,堅持“解決一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理,該廢除的堅決廢除、該完善的必須完善、該制定的及時制定,確保每項工作有章可循、有規(guī)可依。強化制度執(zhí)行,堅持用制度管人管事,使制度成為剛性約束,讓按制度辦事成為全局干部職工的工作習慣和行為自覺。堅持項目化分工、清單化推進、時限化管理、責任化落實,把目標任務分解到處室、落實到崗位、量化到個人,明確領導責任、直接責任,各司其職、各負其責。建立健全一崗雙責、責任追究等責任制,形成同心協(xié)力、齊抓共管的工作機制和責任體系,以責任制促落實,以責任制保成效。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)(居委會),探索建立專職督查員制度,構建縱到底、橫到邊橫的大督查工作格局。結合各處室工作責任,修改完善《xx市督查局機關內部工作績效考評辦法》,倡導以實干論英雄,提振干部職工的精氣神,積極打造政治過硬又務實高效的督查干部隊伍。建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?對盡職盡責但出現(xiàn)失誤的干部予以免責減責,進一步激發(fā)工作激情。對每周工作安排、重要文稿起草、重點事項督辦,經常在處室內部進行研討交流,思想碰撞,力爭對工作作出最為妥當?shù)陌才?,對文稿進行最為妥帖的表述,對事項督查找出作為妥善的辦法,努力讓領導少操心、多放心。
抓督查落實,必須嚴格要求。嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和決策程序,始終按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大事項,落實“三重一大”決策監(jiān)督機制,堅決防止“一言堂”“家長制”。班子成員服從組織決定和組織分工,講規(guī)矩守紀律,堅決落實集體決策事項和工作安排。涉及重大問題、重要工作,嚴格執(zhí)行請示報告制度。自覺把紀律規(guī)矩挺在前面,以更高標準、更嚴要求模范遵守黨紀黨規(guī),加強經常性紀律教育,開展廉政警示教育,堅持理想信念高線、不碰紀律規(guī)矩紅線、守住廉潔自律底線、筑牢拒腐防變防線。主動接受各方面的監(jiān)督,持之以恒正風肅紀,確保黨員干部能干事、干成事、不出事??茖W制定2020年度市本級督查檢查考核計劃,嚴格落實審批備案制度,加強對市直各部門日常督查檢查考核行為的監(jiān)測調度,及時糾正違反中央、省委、市委有關規(guī)定的行為,確保為基層減負成效持續(xù)鞏固。建立健全干部選拔、交流機制,強化實干導向,把實績突出、群眾認可、敢于擔當?shù)母刹考皶r選拔到重要崗位上來,提升干部隊伍素質。充分發(fā)揮處室負責人作用,加強各層級隊伍建設和管理,充分調動每一個同志的積極性和創(chuàng)造性,把每一個同志打造成為“能說會寫”、獨擋一面,在全局形成人人肩上有目標、個個肩上有重擔的濃厚氛圍。堅持民主集中制,大興團結之風,做到坦誠待人、寬容相處、和諧共進、相互補位,形成督查工作合力。
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市政府上半年工作總結篇八
20xx年上半年,市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足參謀助手、運轉樞紐、管理保障、示范窗口職能,努力提高綜合政務服務能力,積極推動各項工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實,全力保障各項決策部署的推動落實,順利完成年初確定的各項目標任務。現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、圍繞政府中心工作,努力做好推動落實
圍繞中心任務落實,對國務院督查的19個方面任務和市政府
工作報告
確定事項、市級重點項目逐項分解,開展“穩(wěn)增長促改革調結構惠民生”政策專項督查,成立11個工作組現(xiàn)場督查項目60余個,有關工作得到國務院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會分組會議,分解督辦、當面回復432條意見建議,協(xié)調辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進,牽頭開展了“調穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進活動和“走訪千家企業(yè)、走近千個項目現(xiàn)場、走談千個項目”活動,定期通報公開工作進度,對市政府主要領導聯(lián)系的100家企業(yè),分為24個組集中走訪,協(xié)調解決了企業(yè)反映的雙山保兒項目補繳土地出讓金、建立上下游天然氣價格聯(lián)動機制等問題316個,形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)
調研報告
供市領導參閱。圍繞重大活動保障,全力服務青島世園會、西太海軍論壇、apec會議、金家?guī)X財富論壇等重大活動,抽調37人次較好完成了城市運行、應急處置任務。汪洋副總理就apec會議批示:“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會議的舉辦作出的努力?!眹@審批改革提速,全國率先推行審批全流程改革,深入推進公共資源交易改革階段任務,為124個項目開通綠色通道,受理審批業(yè)務19.9萬件,完成工程招投標683項,《法制日報》大幅報道了我市經驗。扎實推動老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作,累計100家企業(yè)納入搬遷計劃。加大招商引資和投資促進統(tǒng)籌力度,組織召開全市民營經濟領導小組會議和“北京青年商會青島行”等活動,“投資青島”網(wǎng)站被評為“20xx年度中國政府網(wǎng)站外文版國際化程度獎”,較好地保障了全市內外資的健康發(fā)展。
二、圍繞政務運轉職能,努力做好服務保障
著力做好建章立制工作,研究修訂了市政府常務會議工作規(guī)則、秘書長副秘書長工作規(guī)則和辦公廳政務運行工作意見,制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實施細則和公共資源交易管理條例,有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學、高效開展。著力做好文會運轉任務,建立公文處理質量點評通報制度,修訂市政府會議紀律規(guī)范,接收運轉文件3.2萬件次,辦理領導批示事項1724件,每月初組織“調穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進會議,累計組織會議調研活動941次。著力做好信息調研服務,組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊伍,加大調查分析類、問題建議類信息報送力度,編發(fā)《每日要情》119期,向上級報送政務信息300余條,多篇獲國務院和省政府領導批示。有針對性地加強政府工作和民生政策宣傳解讀,協(xié)調開展了“惠民政策”“六大領域治理”等專題宣傳,指導政府部門舉行新聞發(fā)布會70余次,主動公開政府信息5639條、增長19.1%,努力維護公開透明、陽光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會熱點,撰寫調研報告50余篇,創(chuàng)建國家森林城市、控制金融信貸風險等建議進入決策。
三、圍繞民生保障任務,努力做好協(xié)調推進
加強民生環(huán)境改善,圍繞市民關心的安全生產、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會治安等六個領域,牽頭組織開展專項治理活動,協(xié)調建立了指揮體系和協(xié)調調度、督查推進、氛圍營造等20項工作機制,推動治理任務落到實處。掛牌督辦、定期調度推進12件29項市辦實事,低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標、65周歲老年人免費乘坐公交車等4項工作提前完成年度目標。加強政民互動溝通,播報“熱線青島”節(jié)目179期,開展了“消費維權”專題接話和中高考“一號通”服務,開通了世園會和殘疾人民生熱線,受理市民來話25萬余件、來信1.2萬余件,市民來電按期答復率98.3%。組織網(wǎng)絡在線問政273場次,部門回復率達97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務服務規(guī)范》,開發(fā)青島政務網(wǎng)移動終端版,加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務力度,外網(wǎng)申請量達2239件,為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務。加強市民安全保障,進一步完善應急管理體制機制,起草了突發(fā)事件信息接報及協(xié)調處置規(guī)程、市政府領導赴現(xiàn)場處置工作要點,修訂了市總體
應急預案
和預案管理辦法,編發(fā)《學會應急》雜志2期、近2萬冊,成功舉辦中歐應急管理培訓班,妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起,有力地維護了社會的安全穩(wěn)定。
四、圍繞機關自身建設,努力做好規(guī)范提升
大力實施工作運行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標落實“五項工程”,深入創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效率型、廉潔型“五型機關”,舉辦了辦公廳處長(支部)書記和秘書培訓班,創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋,開展“學業(yè)務、練本領、提效能”講座4期,組織處級以上干部進行了“德廉知識測試”,要求全體干部集中學習了習近平總書記《秘書工作的風范》等文章,定期開展機關干部思想動態(tài)問卷調查和情況分析,努力提高機關整體政務服務水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結對幫扶困難群眾,積極協(xié)調幫扶村平度市前龍泉村。上半年,辦公廳獲得全市先進集體稱號13個、先進個人稱號17人次,政務服務熱線被評為全市“工人先鋒號”。
回顧上半年工作,得益于市委、市政府的正確領導和廣大市民的理解支持,市政府辦公廳各項目標任務進展順利。與此同時,我們也清醒地認識到,推動政府決策落實的力度仍需進一步加大,密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進一步落實,保障政務工作高效運轉的能力仍需進一步增強。下半年,市政府辦公廳將進一步密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風,不斷提高綜合政務服務能力,努力確保市委、市政府各項決策部署快速有效落實。
市政府上半年工作總結篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
上半年,市政府辦公廳在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市中心工作,在服務大局上精準發(fā)力,在服務基層上狠下功夫,在服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作目標進展順利。
一、優(yōu)化運轉樞紐,政務運行更加順暢
一是全力保障經濟運行。加強經濟運行調度,每月匯總全市億元以上新開工投資項目情況和全市及各區(qū)市主要經濟指標情況,及時提出對策、措施,推動經濟平穩(wěn)健康運行。組織開展“三聯(lián)系一走訪”活動,協(xié)助市政府領導聯(lián)系企業(yè)x家、重點項目x個,走訪中央企業(yè)x家,有力促進了招商引資和重點項目建設。二是不斷改善發(fā)展環(huán)境。牽頭抓好安全生產、食品安全、大氣和水污染等七大領域專項治理工作,每月召開調度會協(xié)調解決問題困難,定期匯總上月進度、下月計劃和典型案例,對前海一線海面保潔不及時、臺東步行街區(qū)域市容環(huán)境差等問題進行重點督辦,確保治理工作扎實推進。持續(xù)擴大口岸開放,加快推進董家口港口岸建設,協(xié)調開通了x至莫斯科洲際航線和國際直達鐵路班列,深化海關查驗無問題外貿企業(yè)免費試點改革,減免外貿企業(yè)查驗收費x萬元。三是持續(xù)強化政務保障。圍繞上級新部署、新要求和新一屆政府的施政理念,對市政府工作規(guī)則進行了修訂,從制度機制層面對政府職能、運轉程序、自身建設等方面進行了規(guī)范。加強公文審核把關,上半年共接收、運轉各類文件材料x萬余件次,審核制發(fā)各類公文x件,編輯發(fā)行《政府公報》x期。加強統(tǒng)籌協(xié)調,圓滿完成……等重大活動的服務保障工作。
二、當好參謀助手,信息反應更加靈敏
一是服務科學決策。圍繞經濟運行、項目建設等重點工作,深入基層調查研究,完成調研報告x篇,編輯報送政務信息x條,關于重要農產品目標價格保險試點、空客直升機項目等x篇調研信息獲國務院、省政府領導批示。針對房地產新政、城市旱情等熱點問題,開展有針對性的專題調查,深入挖掘分析問題癥結,提出建設性的意見建議,共編報《專題調查》x期,為市領導決策提供了有力參考。二是深化政務公開。制定出臺《關于全面推進政務公開工作的實施方案》,完善決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開的具體內容,明確了到x年我市政務公開工作的目標任務。加大信息公開力度,收錄政府公開信息x萬條,受理答復依申請公開x件。組織網(wǎng)絡在線問政x場次,參與網(wǎng)民x萬人次,解答網(wǎng)民問題x余個。繼續(xù)擴大政府數(shù)據(jù)開放范圍,x年數(shù)據(jù)開放清單新增x個單位x項數(shù)據(jù)集,我市在全國地方政府數(shù)據(jù)開放樹林指數(shù)中排名第三。三是加強政策解讀。加大政策解讀力度,堅持政策發(fā)布與解讀同步進行,讓市民和市場主體及時了解、享受涉企惠民政策,進一步提高政策的知曉率。在市“兩會”期間,組織國土、工商、食藥等x個政府部門主要負責人召開新聞發(fā)布會,就落實民生政策、支持企業(yè)發(fā)展等進行了專題發(fā)布,上半年共協(xié)調召開新聞發(fā)布會x場。加大網(wǎng)絡發(fā)布力度,通過政務網(wǎng)發(fā)布x個部門政策解讀信息x件次,解讀量與去年同比增長x%。
三、聚焦決策落地,政務督查更加高效
一是大力推進決策部署落實。對國務院、省政府工作報告進行了責任分解,對市政府工作報告確定的x項事項進行立項督查,將其中x項作為公開掛牌督辦事項定期跟蹤調度。對x項領導批示事項和x項會議決策事項及時立項督查,有力推動了市政府重大決策的貫徹落實。組織開展全市重點項目專題督查,對區(qū)市、部門反映的x項重點難點事項進行立項督查,每月調度進展情況,推動問題得到有效解決。二是扎實推進市辦實事落實。對年初確定的x件x項市辦實事,實行目標責任制管理,完善問題協(xié)調解決機制,定期開展現(xiàn)場督查,確保項目按期推進。組織開展“走進市辦實事、見證民生項目”活動,邀請代表委員、政務督查監(jiān)督員和市民代表實地查看,定期通過媒體公布完成情況,增強了工作透明度和知曉度。三是有序推進建議提案落實。采取領導包案、二次辦理、三方面復和第三方評估等方式,加大建議提案辦理力度,x件建議提案辦理工作順利推進。對市人代會審議討論中收集的x條意見建議和x件省人大代表建議、x件省政協(xié)提案,及時轉相關部門辦理。組織全市政府系統(tǒng)建議提案辦理培訓班,對承辦部門和單位x名工作人員進行了專題培訓,有效提升了辦理效率和質量。
四、強化宗旨意識,服務群眾更加務實
一是圓滿完成對口幫扶和社區(qū)共建任務。深入對口幫扶村、共建社區(qū)開展政策咨詢和便民服務x次,為x戶困難群眾發(fā)放慰問金x元,對口幫扶村和共建社區(qū)均送來了錦旗和感謝信。各處室部門分別建立基層聯(lián)系點,幫助協(xié)調解決問題x個。二是切實提升政務熱線服務水平。推進政務服務熱線深度整合,加強標準化建設,熱線服務更加規(guī)范、便捷,上半年共受理來電來信x余萬件。運用大數(shù)據(jù)理念,對熱線平臺民生熱點難點問題深入分析研判,加大現(xiàn)場督辦工作力度,推動x區(qū)某小區(qū)近萬戶居民頻繁停水等難題得到有效解決。加強與媒體聯(lián)動,參與“熱線x”廣播節(jié)目x期,與x電視臺合作“直通x”節(jié)目x期。三是著力提升網(wǎng)上便民服務水平。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”國家試點工作,重點推動x個部門x項民生服務開展全程網(wǎng)辦,推進公安、教育、衛(wèi)生等x個部門x項量大面廣的民生事項實現(xiàn)網(wǎng)上繳費。建設全市統(tǒng)一的政務服務app,推動市級x類手機應用在移動端集中辦理。積極與公安、公積金、銀聯(lián)等部門對接,接入多種實名認證渠道,進一步完善身份認證技術平臺功能,努力實現(xiàn)“一次認證、多點互聯(lián)、無縫切換”。四是全面提升社會整體應急水平。強化頂層設計,制定出臺《x市“十四五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃》。加強應急標準化建設,成功申報“國家第四批社會管理和公共服務綜合標準化試點”項目。注重基層應急體系建設,建成市區(qū)兩級應急基層示范點x處。推進應急產業(yè)建設,“公共安全+智慧城市”創(chuàng)新空間正式投入運行。協(xié)調處置各類突發(fā)事件x起,組織指導應急演練x次。
五、加強自身建設,機關作風更加過硬
始終把抓好黨建作為最大政績,牢固樹立“四個意識”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實集體學習、“三會一課”、談心談話等制度,開展了“不忘初心”“深入學習廖俊波同志先進事跡”等主題黨日活動,黨建工作水平有了新提升。始終把提升素質作為基本要求,舉辦了“學業(yè)務、練本領、提效能”專題講座,組織了科級干部、領導身邊工作人員等專題培訓班,干部專業(yè)化水平進一步提升。始終把廉潔自律作為第一操守,制定了辦公廳黨組和黨組成員全面從嚴治黨責任清單,層層簽訂黨風廉政責任書和承諾書,開展了機關半年工作巡查督導,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),筑牢拒腐防變的思想防線。
回顧上半年工作,辦公廳在深入基層調查研究、密切聯(lián)系服務群眾、推進重點工作落實等方面還存在一些問題和不足。下半年,市政府辦公廳將按照市委、市政府部署要求,繼續(xù)抓好各項工作落實,不斷提升執(zhí)行力和辦事效率。重點抓好以下幾項工作:一是大力加強機關黨的建設,落實好“三會一課”、主題黨日、“黨性體檢”、民主生活會等制度要求,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果;
二是加大重要決策和市辦實事督查力度,組織開展市政府決策和建議提案辦理第三方評估;
三是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)市、區(qū)兩級行政審批及相關服務事項網(wǎng)上辦理深度全部達到一、二級標準,新增支付寶、微信等第三方平臺x項以上服務事項;
四是積極推進大數(shù)據(jù)建設,爭創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),推動省內首個大數(shù)據(jù)交易中心落戶我市;
五是嚴格落實國家標準委制定的《政府熱線服務規(guī)范》,推進政務熱線標準化、規(guī)范化建設,實現(xiàn)全市政務熱線統(tǒng)一平臺受理和規(guī)范處置;
六是加大口岸工作力度,協(xié)調做好x至……等洲際航線的開通工作;
七是加強應急管理數(shù)字化、法制化建設,加快推進全市應急指揮平臺二期升級,推動《x市突發(fā)事件應對條例》年內出臺;
八是組織開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動;
九是做好第x屆國際啤酒節(jié)、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會等重大活動的服務保障工作;
十是繼續(xù)做好處室、部門基層聯(lián)系點工作,深入走訪調研,幫助協(xié)調解決有關困難,提升服務質效。
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市政府上半年工作總結篇十
一是做好渠道清淤、清障,確保到渠道暢通。一方面認真做好渠道清障工作。自去年停水關閘后,我所就積極安排布置了渠道清障任務,確保了職工安全巡渠。第二積極做好渠道清淤。今年為了切實做好灌區(qū)渠道清淤工作,市政府辦專題下達了《關于做好歐陽海灌區(qū)渠道清淤工作的通知》文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照“四清、兩確?!奔从倌嗲濉㈦s草清、斷面清、渠堤清,確保渠道暢通、確保正常通水的要求扎實做好了渠道的清淤工作。并繼續(xù)實行渠道清淤獎補措施,灌區(qū)受益范圍類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清淤工作積極性大大提高。全市渠道清淤工作取得了明顯實效,全市共清淤里程達千多公里,投入清淤資金100萬元。完成清淤土方:40余萬m3。
二是積極理順各方關系,確保按期開閘放水。春節(jié)后,我們就及時與歐陽海灌區(qū)管理局溝通協(xié)調通水事宜,并一改以前分三次付水費慣例,即通水前付30%、通水完付50%、年底付20%,改為分兩次付水費:即通水前(四月份)付50%、通水結束(十月份)付50%,付水費時間提前了,一次付水費金額加大了。4月27日提前向歐陽海灌區(qū)管理局預交了100萬元水費。灌區(qū)于5月5日正式開閘放水,基本上確保了農業(yè)灌溉需求。
三是實行科學灌溉管理,確保農業(yè)穩(wěn)產增收。灌區(qū)供水期間所領導和支所劃分成五大片農業(yè)灌溉責任區(qū),實行所領導負責七大支渠的責任制,協(xié)調灌區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的灌溉,股室負責人負責聯(lián)系各支所,支渠職工堅守一線,實行包干責任制,采取了科學農業(yè)灌溉。受歐陽??偢汕U工程的影響,灌區(qū)中途曾兩次關閘停水,我們及時召開了相關的灌區(qū)抗旱工作會議,科學調配用水,堅持實行“5+2”、“白加黑”的科學抗旱工作模式,在“雙搶”用水高峰期間,干部職工深入一線,巡渠送水,積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配水計劃,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,研究對策,消滅旱災死角,有力的保障了農業(yè)灌溉需求。特別是在今年6-7月份我市遭遇了特大洪澇災害,當時大市鄉(xiāng)農科村一村民住房在渠道邊,因建房在渠道外坡開挖屋角,造成渠堤開裂,該渠道又是高填方渠道,由于連日特大暴雨,致使渠道高危運行,渠道垮塌,房屋被沖毀,由于我們工作人員及時,措施得當,安排當事人迅速搬遷,保證了人身安全,在整個防汛期間,全所黨員干部深入抗洪一線,率先垂范,確保了灌區(qū)未遭受重大跨渠事件,有力的維護人民生命財產安全。
通過全體職工的齊心協(xié)力,上下配合,團結治水和相關單位大力支持,加上我市處于歐陽海灌區(qū)的上游這個得天獨厚的地理優(yōu)勢,從5月5日開閘放水到9月30關閘,全年放水130多天,整個灌溉期間未出現(xiàn)一起大的用水糾紛事件,有力的確保灌區(qū)農業(yè)正常灌溉,為我市經濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
市政府上半年工作總結篇十一
市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作按照市委、市政府的統(tǒng)一安排以建設法治政府為目標以提高依法行政能力為核心以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點深入推進依法行政不斷加快法治政府建設步伐圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導,扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經驗做法。
二、堅持科學立法,民主立法,不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點,認真謀劃立法項目,科學制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本,加強政府立法工作。在立法工作中,本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經市政府審議后,市人大已審議通過。《**市物業(yè)管理條例》,經省人大常委會批準,在《**勞動日報》等媒體予以公告,將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關,維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴格把好程序關、政策關和備案關,做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量,根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能,不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查,努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關,保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設,強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程,按照市政府主要領導的指示,我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會,研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》,經市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié),結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作,著力提高行政效率。
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經過清理確認,全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項,非許可類行政審批58項),比調減了44項,消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項,使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告,并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務中心高效快捷,重點突出,卓有成效,機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案,與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查,進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度,著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》,嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度,印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上,經過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實確認,6月份,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項,細化違法行為2221項,建立處罰裁量標準5040項。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點,不斷加大培訓力度,嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》,今年組織開展了行政強制法骨干培訓班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責,著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用,認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關口,當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量,組成調研小組,就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研,完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評,得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件,努力化解社會爭議。
堅持以人為本,復議為民的方針,認真受理、公正辦理行政復議案件,積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設,切實維護當事人的合法權益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作,起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的`意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設,9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班,全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度,市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用,對于受理的行政復議案件,堅持每案必調、先調后審,調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作,著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機,認真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結經驗,不斷提升工作質量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結合工作實際,起草了我市依法行政考核實施方案及評分標準,并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20依法行政集中考核的通知》,抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進行了考核。同時,根據(jù)省政府下達的考核指標,認真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設,營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領導參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領導多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務,多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。206月,我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”;2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
市政府上半年工作總結篇十二
定州市是河北省中部區(qū)域中心城市、省直管市,行政區(qū)劃隸屬河北省人民政府直接管轄。豆花問答網(wǎng)小編為大家整理了一些定州市政府工作報告,希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請連同《定州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”發(fā)展回顧。
過去的五年,是定州發(fā)展層次最高、變化最大、勢頭最強的時期,具有里程碑式重大意義。特別是省直管以來,在省委、省政府和市委的正確領導下,全市上下深入貫徹中央和省決策部署,適應新常態(tài),融入京津冀,戮力推進“五大專項行動”,“十二五”勝利收官,向全面建成小康社會邁出堅實步伐。
我們堅定發(fā)展自信,有效應對經濟下行挑戰(zhàn),經濟增速跨入全省前列,綜合實力再上新臺階。生產總值和財政收入“雙過三”,分別達到300億元和31億元,年均增長9.5%、13.4%;一般公共預算收入由6.6億元增加到16億元,城鄉(xiāng)居民收入由10590元、5720元增加到2.3萬元、1.2萬元,實現(xiàn)了三個翻番;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長11.9%,社會消費品零售總額年均增長13.9%,固定資產投資年均增長24.2%,城鎮(zhèn)化率、農業(yè)產業(yè)化率分別提高5個和4個百分點。2014年7項、2015年至少5項指標增速在全省13市排第一,其他居前列,重點項目建設名列前茅,經濟競爭力居全省第17位。全市發(fā)展實現(xiàn)了逆勢躍升。
我們勇立時代潮頭,積極融入國家和省宏觀戰(zhàn)略,省直管改革扎實推進,協(xié)同發(fā)展強勢開局。相繼被確定為新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收改革、投融資改革、健康促進等11個國家級試點,部分領域已經取得突破。城市總規(guī)達到100平方公里,被命名3個全國重點鎮(zhèn),發(fā)展空間進一步拓展。獲批1個國家級、4個省級園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū)列入全省40個對接京津平臺。編制完成協(xié)同發(fā)展《綱要》,一批京津企業(yè)和院校落戶。定州正在成為上下關注、各方青睞的熱土。
我們把握主攻方向,聚力轉方式調結構,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升加速,新興產業(yè)逐步壯大。經濟開發(fā)區(qū)列入省級新型工業(yè)化示范基地,年銷售收入近300億元。四大企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”,汽車及零部件產業(yè)列入8個示范集群,納稅超億元企業(yè)達到7家,新能源汽車、正陽工業(yè)園、醫(yī)藥產業(yè)園、養(yǎng)殖光伏發(fā)電等新興產業(yè)項目順利推進。建成雙天、朝暉兩個省級創(chuàng)業(yè)輔導基地,北方再生資源基地、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家,為全省產業(yè)轉型、治污減排探索了新路。新型工業(yè)化步入了良性循環(huán)軌道。
我們緊盯工作主題,開展城市建管攻堅,市容市貌發(fā)生巨變,新興區(qū)域中心城市具備雛形。累計完成城建投資200多億元,干成了一批多年想辦而沒有辦成的大事。編制上百個規(guī)劃,被確定為全省“多規(guī)合一”試點。古衙署、博物館等標志性工程主體竣工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。定州東站及站前廣場一期、跨高速立交橋竣工,迎賓大道、市民中心等加快建設,新區(qū)框架基本形成。完成舊城改造182萬平米,實施12條街道提升和貫通工程,新上一批公園綠地、供水供氣、路燈夜景、綜合管網(wǎng)等基礎設施,推行網(wǎng)格化、數(shù)字化、社會化城管,潔美亮綠序水平大幅提升。河北國際機場定州航站樓運營,京港澳高速完成拓寬并新增一個上下道口和服務區(qū),曲港高速啟動征遷,定魏路升級為國道。來往賓客無不為定州變化而驚嘆。
我們著力夯基固本,高度重視“三農”工作,現(xiàn)代農業(yè)崛起,農村發(fā)生積極變化。糧食生產“十二連豐”,被確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及蔬菜、花木核心產區(qū)。首農、伊利、四方、德勝等龍頭企業(yè)快速擴張,食品、苗木、幸福邑等產業(yè)園開工,“三品一標”認證17個。首家部省共建農業(yè)信息化示范市啟動,金融支持農業(yè)發(fā)展工作得到農業(yè)部肯定。開展農村交通、電改、環(huán)境、改廁四大攻堅戰(zhàn),新改建公路1200公里,完成電改300個村,森林覆蓋率提高5.5個百分點。實施124個美麗鄉(xiāng)村建設,建成了全國文明鎮(zhèn)、文明村。農業(yè)和農村由傳統(tǒng)向現(xiàn)代華麗轉身。
我們保持高壓態(tài)勢,科學精準治霾,依法鐵腕治污,大氣質量和生態(tài)環(huán)境日見好轉。出重拳壓能、減煤、控車、降塵、治企,172家鋼網(wǎng)、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電,拆除燃煤鍋爐239臺、磚瓦窯45座,淘汰黃標車和老舊車8779輛,推廣潔凈型煤4.1萬噸,城市公交等領域推廣新能源汽車549輛。電廠4臺機組全部超低排放,城區(qū)集中供熱達到380萬平米,旭陽焦化綜合整治工程全國領先,中德合資生物天然氣項目得到省主要領導肯定和支持。圓滿完成節(jié)能減排目標,成為全省唯一連續(xù)三年榮獲環(huán)保先進、唯一未被扣繳生態(tài)補償金的縣市。中央電視臺、《中國環(huán)境報》等媒體報道了我市的經驗做法。
我們堅持革故鼎新,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,破除體制機制障礙,改革開放向縱深發(fā)展。率先深化行政審批、商事制度改革,取消302項審批事項,建成網(wǎng)上審批平臺,制定負面、權力、責任三個清單,最大限度為企業(yè)松綁。五年實施超億元項目104個,總投資592億元,市場主體增長近5倍。近兩年組建20家集團公司,注冊企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)全部翻番。穩(wěn)妥推進機構、財稅、養(yǎng)老金、供銷社及農村綜合改革,公共資源交易中心、農村產權交易中心運營。中行河北省首家縣級分行掛牌,城建投集團運營,金融存貸比上升4.7個百分點。組建強有力的科技聯(lián)盟,培育高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)127家。我市被確定為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市。
我們牢記為民宗旨,始終把群眾冷暖放在心上,公共資源向民生傾斜,群眾生活質量大幅提升。五年來民生支出151.9億元,占財政總支出的76.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)低保標準分別提高50%和100%,城鄉(xiāng)醫(yī)保補助標準分別增長2.9倍和3.2倍,企退人員養(yǎng)老金、公教人員工資連年上調。建成保障性住房2000余套,改造農村危房2300戶,農村互助幸福院覆蓋面達到65%。公開招聘902名基層教師和醫(yī)護人員,新定州中學、人民醫(yī)院住院樓投用,中醫(yī)醫(yī)院、精神病院遷擴建竣工,改造6所衛(wèi)生院、215所中小學和幼兒園,文體事業(yè)多次在全國全省獲獎。法制建設和精神文明建設扎實推進,安全生產、食藥安全、信訪穩(wěn)定、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),國防動員、雙擁共建、統(tǒng)計物價、婦女兒童、扶困助殘等各項事業(yè)都取得新成績。
2015年,我們圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險,科學施策、精準發(fā)力,在鋼材和焦炭大幅降價、保障閱兵任務的大背景下,生產總值增長8.5%,一般公共預算收入增長10.8%,固定資產投資增長16.1%,規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%,全社會消費品零售總額增長9.7%,均大幅高于全省平均水平。國土、環(huán)保等重項工作獲得國家部委通報表彰,全市pm2.5濃度下降20.6%,優(yōu)良天氣增加41天,重污染天氣減少38天,為“閱兵藍”作出了貢獻。在世界經濟疲弱復蘇情況下,完成出口總值3億美元,實際利用外資3000萬美元,增比居全省前茅。暢通961890熱線,自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,辦理代表建議、委員提案243件,滿意率達到100%。
各位代表!當前,我們面臨的形勢復雜多變,前進中新舊矛盾交織:結構性問題突出,傳統(tǒng)產業(yè)、四大企業(yè)占比大,新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)起步晚,調整轉型尤為迫切;資源環(huán)境約束加劇,節(jié)能減排和生態(tài)修復任重道遠;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村公共服務水平亟待提升;財政收支矛盾凸現(xiàn),保民生、保運轉吃力,還有1.6萬貧困人口;營商環(huán)境不優(yōu),“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些干部對新常態(tài)不適應,精神狀態(tài)欠佳,“四風”問題還未杜絕。對此,我們一定直面應對,破冰前行,用市場、法治、改革、創(chuàng)新的辦法認真加以解決。
各位代表!回顧過去五年特別是省直管以來的發(fā)展歷程,困難前所未有,成績來之不易,經驗彌足珍貴。我們善用解放思想“金鑰匙”,摒棄縣城標準,擺脫換檔焦慮,創(chuàng)造性地認識、適應、引領新常態(tài),力推了一批事關全局和長遠的重點工作;我們牽牢創(chuàng)新驅動“牛鼻子”,推動體制、科技、金融、園區(qū)等方方面面創(chuàng)新,注入了新的生機活力;我們堅守執(zhí)政為民“生命線”,優(yōu)先保障民生投入,著力解決事關群眾的利益問題,凝聚了謀發(fā)展、求跨越的強大合力;我們嚴把作風建設“總開關”,踐行“三嚴三實”,堅決糾正“四風”,鍛造了一支忠誠、干凈、擔當、實干的干部隊伍,為改革發(fā)展提供了堅強保證。
各位代表!“十二五”取得的成就,離不開省委、省政府和市委的正確領導,得益于歷任領導班子和廣大干部群眾的接力奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位代表、各位委員,向駐定州單位干部職工、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、人民團體和無黨派人士,向所有關心支持定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、“十三五”時期的目標任務。
定州在全省發(fā)展大局中的作用愈來愈加重要。趙克志書記給我們提出“雙百”目標,張慶偉省長要求打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。能否承擔好這些重大歷史任務,內因至為關鍵,理念尤其重要。必須堅持新型城鎮(zhèn)化全域整體推進、統(tǒng)籌新“四化”,向設區(qū)市看齊,與百強縣對標,奮起趕超,跨越騰飛。
“雙百”工程是我們今后一個時期的行動綱領,通過十年努力,綜合實力躋身全國百強,到2030年建成百萬人口城市。實現(xiàn)這一目標,不可能一帆風順、一蹴而就,必須堅持功成不必在我,一個工程干到底,一錘一錘往下釘,“十三五”做好打基礎、利長遠的工作。做優(yōu)產業(yè),優(yōu)化結構,高新技術產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到20%以上,經濟增速高于全國全省平均水平,生產總值、財政收入翻一番,綜合實力進入全省十強。做強城市,常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%和45%以上,打造以首都為核心的城市群中特色區(qū)域中心城市、京廊保石軸線上重要節(jié)點城市、北上南下和東出西聯(lián)的重要物流基地。做美環(huán)境,空氣質量改善高于以往、好于周邊,pm2.5濃度比2014年下降40%以上,森林覆蓋率達到17.2%,創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范城市和國家森林城市、園林城市、文明城市。做好民生,構建城鄉(xiāng)一體化基礎設施、社會保障和公共服務體系,各項事業(yè)創(chuàng)一流水平,貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
總體要求是:以系列重要講話精神為指引,全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會、市委六屆六次全會精神,按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞實現(xiàn)市委“一二二一”目標,高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟,樹立發(fā)展新理念,把握工作主基調,更加注重質量效益,更加注重轉型升級,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重改革開放,更加注重生態(tài)環(huán)境,更加注重改善民生,為建設新興區(qū)域中心城市、實現(xiàn)“雙百”目標夯實基礎。
主要任務是:
(一)崇尚創(chuàng)新,構建活力之市。按照趙克志書記要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,貫穿到一切工作之中。高標準完成國家級試點工作,打破體制機制障礙,土地、資金、政策等瓶頸,為全國提供有益借鑒。突破既得利益格局,深入推進“放管服”工作,建立行政審批局,推行網(wǎng)上審批,下放審批權限,實施精準優(yōu)質服務,打造最優(yōu)政務環(huán)境。落實工業(yè)、農業(yè)、金融十條措施,完善服務業(yè)發(fā)展政策,激發(fā)民營經濟活力,每年新增市場主體3000個以上。圍繞制造、能源、環(huán)保、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域,組建新的科技聯(lián)盟,力爭進入國家和省級層面,構筑以企業(yè)為主體、以聯(lián)盟為支撐的產學研合作創(chuàng)新體系。
(二)注重協(xié)調,構建特色之市。正確把握中央總體布局,把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣,實施城鄉(xiāng)建設三年攻堅行動,推動產城教融合、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展,完成古城恢復三期工程,打造京津冀旅游目的地。新增城市建成區(qū)30平方公里,舊城功能和形象大幅提升,形成區(qū)域性經濟、文化、醫(yī)療、教育中心。提升交通干道,謀劃城際交通,增強輻射力和帶動力。圍繞“五改四美”目標,推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成特色高鐵小鎮(zhèn),擴張3個全國重點鎮(zhèn),創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。
(三)倡導綠色,構建生態(tài)之市。堅持綠水青山就是金山銀山,既要金山銀山更要綠水青山。突出煤煙治理,國華電廠穩(wěn)定超低排放,集中供熱向城郊和園區(qū)延伸,全面取締城區(qū)燃煤鍋爐,農村推廣清潔能源。推進傳統(tǒng)產業(yè)入園發(fā)展,實施生物天然氣、焦化綜合整治等項目,為全省提供成功模式。工業(yè)企業(yè)全面推行清潔化生產,建筑工地嚴格執(zhí)行標準化管理,健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系。開展農村環(huán)境綜合治理,逐步解決農業(yè)面源污染。堅持最嚴格耕地保護和集約節(jié)約用地制度,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制。實施城鄉(xiāng)綠化工程,推廣中水回用,全域生態(tài)修復取得突破。
(四)厚植開放,構建制造之市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,成立專門組織,積極推介定州,準確掌握京津產業(yè)外溢信息,引進“央企”、“京津企業(yè)”和國內外500強企業(yè)20家以上。按照“三個精準”要求,創(chuàng)建千億元開發(fā)區(qū)、國家一流農業(yè)科技園區(qū)和文化園區(qū),構筑承接京津功能疏解的平臺。對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引進戰(zhàn)略投資,擴大有效供給,加快信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,推動產業(yè)產品向中高端邁進,培育納稅超億元企業(yè)20家以上,國家和省級農業(yè)龍頭10家以上,打造河北高端制造中心、綠色煤電基地、現(xiàn)代物流走廊和服務京津的綠色食品基地。
(五)推進共享,構建和諧之市。讓群眾有更多獲得感,是我們肩負的政治責任。加快培植各類產業(yè)小區(qū),壯大村鎮(zhèn)經濟,加強幫困扶貧,推動充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。進一步提升基礎教育,發(fā)展高等教育,加強學前教育和養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃建設,解決好“一老一幼”短板問題。完善城鄉(xiāng)公共服務體系,提高各項事業(yè)和社會保障水平。推進民主法制和精神文明建設,強化社會綜合治理和安全生產,防范各類風險,建設平安定州。
機遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗擔當。我們面臨新常態(tài)下中國經濟持續(xù)“探底”、投資和內需拉動不足、工業(yè)品降價等不利影響,更有京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大機遇,隨著一批國家級試點和戰(zhàn)略項目實施,增長勢能、創(chuàng)新動能、內需潛能集中釋放,改革紅利、轉型動力、政策合力融合疊加。尤為重要的是,省委、省政府對定州寄予厚望,各級領導都給予特殊支持,廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲,具備了跨越騰飛的天時地利人和。我們相信,通過五年努力,一個更加富強、美麗、幸福的新定州,必將崛起在燕趙大地,展現(xiàn)在世人面前!
三、2016年重點工作。
筑造對接京津新平臺。采取一園多區(qū)摸對經濟開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)、首農現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)園區(qū)、再生資源基地等各類特色園區(qū),進行重點打造,加大基礎設施投入,增強功能,提升承載能力,引導我市優(yōu)勢產業(yè)進區(qū)入園、創(chuàng)新升級、釋放新動能,形成良好的產業(yè)生態(tài)環(huán)境,以培育和對接新興產業(yè),打造占地100平方公里、知名度較高的協(xié)同發(fā)展示范基地。對經濟開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū),實施封閉管理,下放更多的自主權和審批權限,建立一級財政,增強自我造血功能,新開2條道路,新建污水處理廠、垃圾填埋場各一座,啟動11萬伏變電站建設,推動環(huán)境、設施、產業(yè)、管理等整體升級,成為京津冀地區(qū)優(yōu)質的項目承接平臺。
去年以來,我們通過共同努力,優(yōu)化服務,承諾踐諾,一大批項目落地,投資洼地效應初步形成,但也有部分項目因種種原因未能落地。對此,要認真梳理,找準癥結,下大力解決問題。要以吸納京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域乃至國內外的增量產業(yè)為目標,組建一支常年專駐北京的隊伍,領導帶頭上門招商、定點招商、精準招商,發(fā)揚螞蝗吸血的勁頭,一對一聯(lián)絡,一對一盯死,不達目的誓不罷休,招商不成絕不回頭,引進重大產業(yè)項目5個以上。健全推進、退出、考核機制,限期未開工項目收回土地等要素供應,對66個超億元項目逐一簽標立狀,明確時間節(jié)點,硬化推進措施,新開工產業(yè)項目20個以上。
(二)著力轉方式,構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。轉型升級是突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本抓手。要積極對接國家創(chuàng)新并擴大有效供給七項重點,堅持供給側和需求側兩端發(fā)力,推動產業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極培育新的經濟增長點。堅持“建鏈、補鏈、強鏈”,推動四方、長安、電廠、旭陽、首農等企業(yè)創(chuàng)新升級,謀劃實施一批綠色、低碳、循環(huán)產業(yè)項目,打造國家循環(huán)經濟產業(yè)示范城市。推進長安汽車研發(fā)中心、新能源汽車、gtm專用車等項目,正陽、萬通、生態(tài)養(yǎng)殖光伏發(fā)電等特色園投產,做強高端制造、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)基地,盡快使新興產業(yè)成為頂梁柱。
推動傳統(tǒng)產業(yè)去產能、去庫存,淘汰落后的生產方式,實現(xiàn)集約化發(fā)展。北方再生資源基地全面開展招商,積極爭取與中節(jié)能全面合作,確保廢舊輪胎深加工、家電電子拆解再利用等3-5個超億元項目落地。體品小區(qū)一期全部投產,引進滑雪器具及運動裝備等項目,提升產業(yè)附加值與知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”,挖掘與保護現(xiàn)存產業(yè),打造新的增長板塊。統(tǒng)籌把握好平衡點,善于運用市場的辦法去產能,對“兩高一低”和僵尸企業(yè)停止要素供應,引導減量轉型,進軍其他領域。
優(yōu)化資源配置,發(fā)揮實體經濟的支撐作用。開展降本增效專項行動,積極爭取國家政策支持,搭建更高的研發(fā)與對接平臺,打出一套組合拳,幫助企業(yè)降低成本、渡過難關。著力補齊金融支撐短板,扶持1-3家企業(yè)上市融資。推廣保定銀行“再生貸”產品模式,鼓勵銀行開發(fā)設計金融產品,組織企業(yè)項目、產品、需求與銀行精準對接,引導金融更好地為實體經濟“輸氧造血”。對接首創(chuàng)、廣發(fā)證券等各類基金,建立產業(yè)引導、市場化運作的政策性基金,促進企業(yè)資產證券化,降低企業(yè)融資門檻。
把服務業(yè)作為轉方式調結構的突破口,推動神華物流中心、電商產業(yè)園、銘正通達物流園、中鐵綜合物流園等項目,引入紅星美凱龍、東明國際等家居連鎖品牌,打造現(xiàn)代商貿物流基地。健全“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡,啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策,推廣應用長客新能源車。把旅游業(yè)作為新的支柱產業(yè),引入知名企業(yè)和專業(yè)隊伍,立即著手景區(qū)規(guī)劃、線路謀劃和產品策劃,融入京津冀大旅游格局。推進微軟定州、數(shù)據(jù)中心、文化產業(yè)園等項目,壯大科技、金融、信息、法律等服務業(yè)態(tài),增加服務業(yè)比重。
(三)著力提品質,塑造中心城市新形象。按照全省城市工作會議精神,把城市發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的重要引擎,把城市建設作為拉動經濟社會發(fā)展的關鍵舉措,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
按照城市功能定位,堅持以產興城、以城帶產、產城融合,大力發(fā)展城市經濟,解決“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里籌”的問題。深化戶籍制度改革,統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革,使農民工享有與城市居民相同的權利和待遇,加快農業(yè)人口進城速度。扎實推進國家農村土地征收改革試點,加大“空心村”治理力度,穩(wěn)妥推進村莊整合撤并,盤活存量土地和閑置資源,優(yōu)化土地開發(fā)利用布局和結構。認真研究國家和省基礎設施建設規(guī)劃,在爭取上級資金支持的同時,運用市場機制吸引社會資本注入,啟動河龍線改造、自來佛街南延等ppp項目,拓寬融資渠道。
認真落實趙克志書記關于“提質、擴能、攻堅、特色”的要求,深入開展城市功能、空間布局、發(fā)展戰(zhàn)略研究,高標準完成“多規(guī)合一”規(guī)劃和全市域詳規(guī)編制,一張藍圖管到底。加快既定工程建設,古衙署、博物館、貢院廣場、開元寺竣工,古城區(qū)片全部開放。啟動王灝莊園、中心南街歷史文化街區(qū)改造,為申報國家歷史文化名城創(chuàng)造條件。迎賓大道及綜合管廊、市民中心、興定路東延等投用,推進高鐵新城綜合開發(fā)、清風北街立交橋、五星級酒店等項目,現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。舊城改造以強功能、改形象為重點,地表水廠及供水管網(wǎng)、所有主干道貫通改造工程竣工。按照縣城標準對李親顧進行規(guī)劃布局,抓好清風店、開元等全國重點鎮(zhèn)和高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。長安辦、西城區(qū)、龐村、高蓬、周村等有產業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,以及東亭、東旺、大辛莊等有產業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過園區(qū)建設,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、勞動密集型產業(yè)和面向農民農村的生產性服務業(yè),實現(xiàn)產業(yè)支撐、人口聚集,推動農民就地城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村向新型農村社區(qū)邁進。楊家莊、大鹿莊等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),要強化城鎮(zhèn)意識,加快村改居步伐。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持差異化發(fā)展,構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
加強城市治理創(chuàng)新,整合數(shù)字城管、智能交通、智慧環(huán)保、公共服務等信息資源,推行智能化、網(wǎng)格化、規(guī)范化城管,落實“門前三包”,加大對違章建筑、馬路工廠、背街小巷、死角死面、城市出入口的綜合治理,杜絕車輛、門店、噪聲、廣告、垃圾等違規(guī)行為,主要街道實現(xiàn)“路面每平米浮塵不超過15克,垃圾落地不超過15分鐘”的環(huán)衛(wèi)目標,逐步向更高標準邁進。
積極配合曲港高速、石津高速和息子線建設,爭取國省干道養(yǎng)護管理權,新改建農村公路100公里以上,構筑涵蓋全市的1小時輻射圈。及時跟進跟蹤京石城際鐵路建設,擴大定州交通優(yōu)勢。大力開展農田基本建設,全面完成低壓電改,灌渠節(jié)水改造竣工。推進唐河、沙河綜合整治和未利用地開發(fā)整理,保障建設用地需求。加快寬帶提速降費和重點公共場所免費無線網(wǎng)絡全覆蓋,為打造智慧城市夯實基礎。
(四)著力促統(tǒng)籌,書寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,必須把“三農”問題放在更加突出的位置來解決,加快改變二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距,夯實全面建成小康社會的基礎。
發(fā)展全產業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè),是改變農產品品質差、附加值低、產業(yè)鏈不完整的有效舉措,是實現(xiàn)農業(yè)由大變強的根本途徑。以國家級農業(yè)科技園區(qū)為載體,以做大各類龍頭企業(yè)為抓手,引進國內外知名企業(yè),對接品牌、資金、技術和產業(yè),推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)向糞便產沼氣、沼渣作肥料、肥料增產農作物、農作物變飼料、飼料推養(yǎng)殖的循環(huán)模式轉變,謀劃畜禽養(yǎng)殖基地及屠宰中心、無害化處理場建設,嚴格定點屠宰,鼓勵肉食品深加工,逐步建立生態(tài)循環(huán)、全產業(yè)鏈融合的現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系。依托苗木科技園建設,延伸苗木花卉產業(yè)鏈條,拓展經營范圍,逐步形成繁種、育苗、種植、營銷、物流五位一體的發(fā)展模式。扶持綠化公司上檔晉級,新增高檔花木1萬畝以上。糧油加工業(yè)立足原材料優(yōu)勢,探索生產基地、深加工企業(yè)、食品工業(yè)園、多布點市場、全方位物流的閉合產業(yè)鏈發(fā)展模式。積極引導各類資本進軍農業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少規(guī)劃建設一個新的標準園、示范園、科技園。通過對產業(yè)的提升,美化農村生態(tài)環(huán)境,促進農民增產增收。
加大龍頭培育力度,推進首農園區(qū)、農大幸福邑、糧食科技城等項目,新增省級以上龍頭2家。創(chuàng)建1-2個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),爭取入選“引領型”示范園區(qū)。新增節(jié)水灌溉14萬畝,緊盯千億斤糧食生產能力項目,搞好田間機耕道路建設,確保糧食總產全國先進。組建農業(yè)綜合數(shù)據(jù)中心、農業(yè)發(fā)展基金,推進部省共建農業(yè)信息化示范市、金融支持農業(yè)發(fā)展、林權證抵押貸款、農村產權交易等工作。確保定州鴨梨、中山松醪認證國家地理標志,培育一批無公害、綠色、有機農產品,新增2-3個國家、省級知名品牌,提高產品競爭力。加強與首創(chuàng)集團、交遠公司及北京岳各莊、東郊等市場對接,提高在首都農產品市場的占有率。
建設美麗鄉(xiāng)村,是全省未來五年需要突破的重點領域。積極爭取上級支持,整合各類涉農資金,引導和撬動社會資本參與,以鄉(xiāng)村旅游環(huán)線為重點,抓緊制定整體規(guī)劃,啟動城東區(qū)片及15個省級重點村建設,改造提升36個高鐵沿線村,實施民居改造、改水改廁、環(huán)境治理等12個專項行動,做到環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美。
(五)著力治污染,創(chuàng)造藍天綠水新環(huán)境。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系,以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型,以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善,努力讓全市百姓享受更多的藍天白云、清水綠地。
嚴格落實大氣污染防治十條措施,完成長客、長安噴漆車間氣體治理,推進旭陽舊廠搬遷及綜合整治工程,生物天然氣項目上半年投產。以鋼網(wǎng)、鑄造、塑料等行業(yè)為重點,全面推行清潔化生產,工業(yè)鍋爐全部煤改氣。推廣潔凈煤、型煤,堅決杜絕用煙煤等劣質煤取暖,加快集中供熱工程。強力推進建筑、采砂等揚塵專項整治,嚴厲查處土小企業(yè)非法生產,狠抓秸稈禁燒和綜合利用。李親顧、高蓬兩座污水處理廠運營,新建城市污水處理廠二期和兩座城鎮(zhèn)污水處理廠,完善垃圾分類管理,實現(xiàn)污水垃圾達標處理。全面落實水污染“國十條”和“省五十條”,制定土壤污染防治行動計劃,實施200個以上村環(huán)境整治工程。
推進全域生態(tài)修復,強化地下水超采綜合治理,啟動眾春園工程,中山公園二期、唐河濕地公園竣工,新增城市綠地330萬平米,確保省級園林城市通過驗收。開展沿高鐵、高速、河道綠廊建設,積極推進田路分家和公路綠化,森林覆蓋率提高1個百分點,改變缺水少綠的現(xiàn)狀,讓水在城中、城在綠中成為常態(tài)。
嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》及《條例》,抓好環(huán)保執(zhí)法隊伍垂直管理的銜接,對各種污染源,實施網(wǎng)格化、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管,強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
(六)著力推改革,增強跨越騰飛新動能。我們當前面臨的困難,歸根結底是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾,必須敢闖敢拼、善知善行,以改革破難題,以創(chuàng)新增動力。
把國家級試點作為最大優(yōu)勢、最大紅利,組建機構,統(tǒng)籌推進,年內取得初步經驗。加快投融資體制改革,集中優(yōu)質資源,做大做強城建投集團。完成農商行組建,加大對商業(yè)銀行的考核力度,積極爭取地方專項債券、專項基金、轉換債券和銀行信貸授信,推引金融租賃、ppp合作等新的業(yè)態(tài)。完成農村“四權”確權發(fā)證,建立農村土地信托中心,調規(guī)和放量工作取得突破。
著眼突破體制機制障礙,全面深化各項改革。開展企業(yè)幫扶年活動,建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,著力解決用地、融資、審批等難題,創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)各15家以上。加快企業(yè)改革掃尾,扶持更多企業(yè)上市。繼續(xù)推進省直管體制改革、李親顧鎮(zhèn)行政管理體制改革,深化財稅、公車、供銷社、農村綜合改革,有序開展電力、天然氣等領域價格改革。
依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能,加快鑫??萍即髲B、開元科技城、四方國際合作基地建設,力爭武漢大學、天津大學、渤海大學、河北農大等重點實驗室落戶,引進中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進科技成果資本化、產業(yè)化。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,制定高新技術產業(yè)三年倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃,年內分別達到11家和227家,實施技改項目30個以上。企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)群眾和傳統(tǒng)產業(yè)業(yè)主是我們“雙創(chuàng)”的中堅力量,要大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(七)著力惠民生,開啟全面小康新征程。社會政策要托底,就是要守住民生底線。按照省十二屆人大四次會議的部署,重點抓好“八保”,讓百姓享受更有保障、更為公平的生活。
保就業(yè)穩(wěn)定,落實援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策,抓好重點人群就業(yè)和再就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人,轉移農村勞動力10650人。構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益。
保民生底線,加強低保兜底、全民參保登記、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化,開工保障性住房1400套,改造農村危房100戶。實行農村低保線與扶貧線“兩線合一”,貧困人口基本脫貧。完善救助體系,困難群眾受助及時。
?;攫B(yǎng)老,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、農村五保補助水平,加快華北醫(yī)療養(yǎng)老康復中心、勁松養(yǎng)老服務中心、李親顧民生聯(lián)建等項目建設,完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌解決人口問題。
保均衡教育,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北農大分校、定州技師學院、二中新校區(qū)建設,新改建73所中小學和幼兒園,推進義務教育學校標準化建設,全面普及高中教育。
?;踞t(yī)療,健康促進市試點通過驗收,實施衛(wèi)生服務提升工程,第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓竣工,推進省七院遷建及6個衛(wèi)生院改造,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急救治。
保公共服務,啟動農村綜合性文化中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品。組織經常性群眾文體活動,統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展。
保群眾增收,引導企業(yè)職工工資合理增長,多渠道增加農民收入,適時調整公教人員工資,推進公積金擴面,下大力解決好拖欠農民工工資問題,使居民增收幅度高于經濟增長速度。
保群眾參政,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,結合961890熱線,開通政府官網(wǎng)微信,問計于民、問需于民,保障群眾的知情權、參與權,密切與百姓的聯(lián)系。
(八)著力防風險,再創(chuàng)安全發(fā)展新局面。定州特殊的地理區(qū)位,要求我們必須加強對各種風險源研判分析,提高動態(tài)監(jiān)測和實時預警能力,保持一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
采取有力措施,嚴禁違規(guī)建設、無證售房行為,落實舊城改造社會風險評估辦法,積極消化房地產庫存。嚴格整頓金融秩序,規(guī)范各類非金融機構,依法打擊非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。建成群眾工作中心,暢通群眾訴求渠道,下大力化解企業(yè)改制、建筑領域、土地征收等領域遺存矛盾。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,加強安全生產責任體系和規(guī)范化建設,強化重點行業(yè)領域安全生產檢查和專項整治行動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進智能食藥安全信息化和檢驗檢測能力建設,創(chuàng)建食品藥品安全市、農產品質量安全市。
扎實推進“七五”普法,妥善處理民族宗教事務,依法打擊各類違法犯罪行為。加強未成年人的法制教育,促進未成年人健康成長。深入開展“市民素質提升工程”,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。加強擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預備役、軍民融合式發(fā)展等工作,爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。
四、切實加強政府自身建設。
全面建成小康社會,實現(xiàn)“雙百”目標,對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領政府改革建設、總攬政府職能轉變、貫穿政府各項工作,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為。
力推理念創(chuàng)新,深入學習貫徹系列重要講話精神,踐行“三嚴三實”,聚焦“八破八立”,全面向黨中央看齊,向省委、市委看齊。積極探索新常態(tài)下做好經濟工作的方法和經驗,堅決破除思想障礙,厚植發(fā)展優(yōu)勢,以新理念引領和促進改革發(fā)展,以無愧于時代的使命感、無悔于機遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責任感,闖出一片新天地、干出一番大事業(yè)。
力推依法行政,把遵守憲法和法律作為施政的根本原則,落實《法治政府建設實施綱要》,推進重大行政決策科學化、民主化、法制化。堅持行政權責依法分開,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,強化行政權力監(jiān)督制約。建立常態(tài)化執(zhí)法過錯責任追究機制,落實行政執(zhí)法全過程記錄,完善部門法制機構建設和“四個清單”制度,堅決杜絕權力“任性”。
力推職能轉變,由抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉移,勇于向破壞環(huán)境的行為亮劍,堅決取消一切束縛發(fā)展的行政權力,堅決免除各類無謂證明和繁瑣手續(xù),堅決砍掉伸向企業(yè)的黑手,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。
力推正風肅紀,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,持之以恒糾正“四風”,用實干實政打好發(fā)展翻身仗。困難面前敢于擔當,不逃責、不懼險、不避難,關鍵時刻沖得上去、拿得下來。開展工作加檔提速,把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),把馬上就辦、辦就辦好作為準則,盯緊目標定位,真干實干、苦干巧干、干成干好。推動落實嚴督實查,建立督考合一制度,健全責任、激勵和問責機制,堅決消除“中梗阻”,打通“最后一公里”。
力推廉政建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面,把《準則》和《條例》放在心中,把“兩個責任”、“一崗雙責”扛在肩上,追求道德高線、嚴守廉潔底線、不踩法律紅線。加大違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,持續(xù)形成強大威懾,凝聚樹正氣、講團結、聚合力、促轉型的強大正能量。
各位代表!回顧過去,勤勞智慧的定州人民創(chuàng)造了豐碩成果;展望未來,跨越騰飛的宏偉大業(yè)落在了我們肩上。讓我們在市委的正確領導下,解放思想、搶抓機遇、團結一心、主動作為,為全面建成小康社會、實現(xiàn)“雙百”目標而努力奮斗!
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、逆勢而上、昂首奮進的2014年。
過去的一年,面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產能等諸多不利因素,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府同全市人民一道,開動腦子謀策,甩開膀子實干,省直管正式運行強勢開局,經濟社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌!
一年來,我們深入貫徹中央、省重大部署,戮力推進“三年倍增”、“五項行動”,創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高于全省平均水平,其中5項排名第一,農民收入首次超過全國平均水平。重點項目投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區(qū)成為全省40個京津功能疏解承接平臺,被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點,3個鎮(zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)。這些個第一名、國家級、省字號,見證了我們一年來的拼搶進取,標志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,證實了省直管決策的正確性。
一年來,我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務,全力以赴抓落實、求突破,彎路超車跨入快車道,打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元項目50個,其中新開工19項,完成投資任務的148%,全市固定資產投資增長20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家、各類市場主體1.3萬家,規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產總值達到275億元,增長8.5%,二三產比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元,增長11.4%,稅收占比提高4.6個百分點,經濟運行快中見好?,F(xiàn)代產業(yè)體系初步建立。實施30個技改項目,與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。開工建設塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個產業(yè)園,新增10個省級名牌產品。長客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項目竣工,汽車及零部件產業(yè)列入全省8個示范集群。建成省級外貿出口基地,新建10個商業(yè)綜合體,產業(yè)調整提速升級。農業(yè)農村工作邁上新的臺階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴規(guī)提質,糧食生產再次榮獲全國先進。10多個現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)投產,食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工,今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地,新增產業(yè)化龍頭4家,首農園區(qū)引進1.3萬頭優(yōu)質奶牛,自動化水平世界領先。改造提升農村面貌,改建鄉(xiāng)道16條、農村公路300公里,完成電改170個村,環(huán)境整治、改廁等工作扎實推進,農民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元,整體推進古城、新城、舊城開發(fā)建設。博物館、開元寺及相關區(qū)片開工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。迎賓大道、市民中心加快建設,文化體育中心啟動,新定州中學、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工,拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米,實施12條主街道改造提升和貫通工程,建成4條樣板街,同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地,開通4路新能源公交車,城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區(qū)竣工,達到了中等城市的服務水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企,實施減排項目40個,完成鑄造、鋼網(wǎng)、防水材料行業(yè)煤改氣改電,潔凈型煤項目竣工,集中供熱達到150萬平方米,國華定電在京津冀率先“近零排放”,圓滿完成節(jié)能減排指標,獲全省環(huán)保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝,省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出占到71.9%,就業(yè)、社保、住房、飲水、調資等惠民實事全部完成,低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計生特扶金全面提標,困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工,高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策,實施4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建工程,群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展,多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件,滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”,開通“961890”熱線,為企業(yè)和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統(tǒng)計物價、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項事業(yè)都取得新成績,民主法制和精神文明建設全面加強,安全生產工作獲全省優(yōu)秀,食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),社會大局和諧安定。經過一年的艱辛拼搏,我們?yōu)椤笆濉笔展?、“十三五”騰飛奠定了堅實基礎。
一年來,我們認真學習貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮先行先試作用,為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”,積極適應發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢,破除天花板、跳出小圈子,主動融入京津冀,站在發(fā)達地區(qū)肩膀往上跳,力推一批既打基礎、又利長遠的重大項目,規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起,產業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實踐中沖出思維“峽谷”,綠色崛起理念牢固扎根,在塑料、體品產業(yè)興衰存亡之際,大手筆規(guī)劃兩個園區(qū),僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房,入駐企業(yè)136家,實現(xiàn)了經濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作,組建武漢大學研究院、天津大學技術轉移中心、規(guī)劃設計中心等技術聯(lián)盟,得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”,利用政府和市場“兩只手”破除瓶頸,完成園區(qū)土地收儲2.3萬畝,農村土地流轉2.1萬畝,爭取建設用地3908畝,和諧推進古城拆遷,保障了項目用地。組建投融資協(xié)會,引進4家金融機構,爭取專項資金4.6億元,融資近百億元了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立,實現(xiàn)了省直管,將有效擴大信貸規(guī)模,為全省下步改革開了好頭。推進企業(yè)改制,組建20家集團公司,1家公司進入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革,對納稅大戶進行獎勵,大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”,遏制“四風”,廉潔從政,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,推行“三個公開、三個清單”,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,密切了與百姓的聯(lián)系。開展機關標準化建設,加強工作督查和效能監(jiān)察,各級領導帶頭落實“一線工作法”,創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢頭。
各位代表!最難走的是未知路,最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中,我們上下求索;在經濟下行的大背景下,我們團結拼搏,工作高效推進,發(fā)展如火如荼,匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支持定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信,再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年,定州建設河北經濟強市、區(qū)域中心城市的宏偉目標就不再遙遠。
成績來之不易,得益于省委、省政府和市委的正確領導,離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐定州武警官兵、政法干警,向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,問題不容忽視。產業(yè)結構仍不合理,信息化發(fā)展滯后,新上項目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢更緊,民營經濟融資難、成本高,部分中小企業(yè)經營困難。收入增長不抵剛性支出,保民生、保運轉比較吃力。一些群眾生活困難,公共服務亟需加強。房地產市場秩序不規(guī)范,城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”,部分群眾有法不循,優(yōu)化環(huán)境任重道遠。對此,我們一定勇敢應對,堅決根治,決不辜負全市人民的厚望!
二、奮力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。
當前,我國進入發(fā)展新常態(tài),結構調整陣痛加劇,經濟增長繼續(xù)承壓,但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動力多元,仍然大有可為。就定州而言,調整轉型任務艱巨,新增8個省直管縣(市)使競爭增壓,但更重要的是我們在省直管、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行,以新作為實現(xiàn)新突破。
面對新常態(tài),中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位,周本順書記要求定州,闖出一條縣域經濟發(fā)展的路子,當好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標,必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭,主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城,使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅動為主線,堅持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、項目支撐、產業(yè)高端,創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū),讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質量效益為核心,推動信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,構筑現(xiàn)代產業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本,在政策、投入、精力上先行保障,把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來,興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè),盡心竭力讓百姓富足。
構筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局,需要全市上下以習系列重要講話為指引,認真貫徹中央、省委、市委全會和經濟工作會議精神,圍繞落實周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質量效益與提速擴量并重,以國家級改革試點、國家級科技園區(qū)為載體,以改革創(chuàng)新、依法治市為保證,繼續(xù)推進“三年倍增”、“五項行動”,確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設新局。
主要預期目標是:生產總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和11%;萬元gdp能耗下降4.3%;污染物減排完成上級下達任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7.6‰以內。這些指標,是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要,盡管有一定難度,但只要發(fā)力攻堅,就一定能夠完成,也必須堅決完成!
三、堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。
中央、省委把創(chuàng)新驅動作為發(fā)展引擎和工作主線,歸根結底,就是培植新的增長點。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范,首要抓好園區(qū)、項目、科技三大載體,下好先手棋,打好主動仗。
園區(qū)支撐我市經濟的半壁江山,總體優(yōu)勢是規(guī)模大、潛力大,不足是標準低、層次低,當務之急是整合資源、聚集產業(yè),優(yōu)化要素配置,按最高水平修編規(guī)劃,做強科技、信息、融資、文化四大平臺,推動設施環(huán)境、管理水平、產業(yè)品牌整體升級,打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式,把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū),培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園,完成6條主干道和地表水廠建設,啟動污水處理廠等項目,爭創(chuàng)國家高新技術產業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念,整合農業(yè)園區(qū),啟動循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū),創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)。
創(chuàng)新活動最終體現(xiàn)在項目上。今后幾年,就是悶著頭、鉚足勁大抓項目。對70個超億元項目,由市領導和部門“一對一”幫扶,倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀,實行動態(tài)管理,做到獎懲有據(jù),進退有序,大幅提高開工率和投資完成率,產業(yè)項目投資增長20%以上。對立項和簽約項目,抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作,確保項目落地、資金落實。更加注重本地企業(yè)發(fā)展,安排專項資金,建強公共服務平臺、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導基地,扶持一批新建、擴規(guī)、轉型項目,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)50家以上,新注冊各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右,形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。
突出科技創(chuàng)新的先導作用,深化與高校院所的戰(zhàn)略合作,加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農大現(xiàn)代農業(yè)研究院、省級科技型企業(yè)孵化基地建設,建立多種形式的技術聯(lián)盟,完善企業(yè)研發(fā)體系,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新,開展科技攻關和成果轉化30項以上,實施技改項目30個以上,發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)30家以上。在園區(qū)設立“人才特區(qū)”,吸引高中端人才帶項目、帶技術、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、在戰(zhàn)略性調整轉型中加快綠色崛起。
習強調:轉方式調結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對定州產業(yè)現(xiàn)狀,必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領航作用,加快構建新型現(xiàn)代產業(yè)體系。
堅持工業(yè)化中期后期同步走,北方再生資源基地市場區(qū)、初加工區(qū)投用,深加工區(qū)開展招商,力爭通過國家城市礦產示范基地認定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產,新建3個特色小區(qū),推動傳統(tǒng)產業(yè)由產業(yè)鏈末端向全產業(yè)鏈發(fā)展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產、四方力歐等項目建設,通過裂變延伸,逐步把企業(yè)做成產業(yè)。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備制造等項目啟動,正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產業(yè)園竣工,做強高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”,實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標。
以信息化引領服務業(yè)升級,啟動微軟創(chuàng)新中心、電子商務產業(yè)園、電子商務進農村等項目,打造新常態(tài)下的經濟升級版。推進古城恢復、新影文化產業(yè)園建設,謀劃文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游,培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務業(yè)態(tài)。提升外貿出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程,規(guī)范改造商貿中心和集貿市場,建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭,打造華北第三大物流基地。
霧霾仍是我們的心頭大患,必須科學精準治霾、依法鐵腕治污,推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細則,嚴肅責任,嚴格執(zhí)行,對重大污染企業(yè)全程監(jiān)控,確保治理措施到位。實施新的排污費征收標準,排放不達標企業(yè)堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用,有計劃地關閉原煤市場,嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土,對黃標車、采砂場、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農村煤電交換試點,加強農業(yè)面源污染治理,逐步解決農村污染問題。加快污水處理廠新擴建工程,垃圾焚燒發(fā)電廠投用,推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)保科技攻關,試行環(huán)境污染第三方治理,力促更多企業(yè)“近零排放”。加強城市水系和生態(tài)修復工程,爭取環(huán)京津生態(tài)屏障項目,新增城區(qū)綠化面積110萬平方米,以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝,建設天藍地綠水清的美麗定州。
五、以更大力度推進農業(yè)強、農村美、農民富。
“三農”問題是個永恒課題,時刻不能放松。今年中央支農力度更大、政策更多,務必借勢而上,鞏固大好勢頭。
農業(yè)是定州的王牌,潛力深厚,大有可為。按照中央部署,把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為重大任務,新擴建一批示范小區(qū),新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭,抓好3個萬畝糧食示范方,新增高效節(jié)水灌溉4萬畝,確保農業(yè)提質增收。加快實施首農二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項目,引進一批知名企業(yè),推動一產向二三產延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品,新增“三品一標”認證和品牌注冊10個以上,確保群眾“舌尖上的安全”。
只有農村活起來,農民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農補貼,加強項目謀劃與爭取,加大對科技信息、先進設施、產業(yè)聚集的支持,健全服務體系。建立農村產權交易市場,探索土地經營權流轉、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革,增加農民財產收入和轉移性收入。深化供銷社改革,鼓勵工商資本進軍農業(yè),新增土地流轉3萬畝,規(guī)模經營率提升3個百分點,新增農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶30個以上。加強技能培訓和就業(yè)服務,推動農村二三產業(yè)擴量提質和農民創(chuàng)業(yè),提高農民務工收入和經營收入,真正讓農民成為體面的職業(yè)。
建設美麗家園,承載著近百萬農民的新期盼。我們將增加專項資金,繼續(xù)推進農村面貌改造提升行動,全面加強路、電、水、氣、房建設,整體推進治臟、改廁、增綠、美化等工作,努力使農村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美,讓農民過上舒適愜意的生活,增強致富信心,堅定小康自信。
六、力促城市規(guī)劃建管實現(xiàn)重大突破。
城市發(fā)展沒有最好,只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城,加快從更高起點向更高目標邁進。
國家對新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收兩大改革試點實行松綁政策,是我們省直管后又一獨特機遇,必須大膽解放思想,組建專門班子和智囊團,加強戰(zhàn)略研究,精心制定方案,探索突破性措施,土地、資金、體制等瓶頸制約,為全國提供可借鑒的經驗和模式。以試點啟動為契機,積極探索“多規(guī)合一”,重點解決好城區(qū)、園區(qū)土地調整問題。提高設計水平,堅決杜絕復制,打破千樓一面狀況。依法維護規(guī)劃的剛性,從嚴查處違規(guī)行為,確保規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。
把城市當作藝術品經營,力爭每所建筑成精品、每個區(qū)域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網(wǎng)建設,打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程,使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設,使古城再現(xiàn)歷史風貌。加強舊城改造社會穩(wěn)定風險評估,整頓房地產開發(fā)秩序,所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工,推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網(wǎng)等項目,使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設,啟動河龍線繞城段工程,京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車,提升通往周邊縣市的公路,鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范,提升重點鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質,李親顧鎮(zhèn)按設市模式建設,清風店、開元鎮(zhèn)打造兩個衛(wèi)星鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢全面提檔升級,逐步把定州這個大農村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。
面對制約發(fā)展的各種矛盾,務以更大的政治勇氣,承當全省改革開放的探路先鋒,打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。
針對一些部門留戀舊體制、不守新制度,上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題,強力推進改革攻堅,突破既得利益格局?;I建行政審批局和部門審批科,全部集中辦公,杜絕體外循環(huán),力爭各項手續(xù)立等可取。盡快推行網(wǎng)上審批,實現(xiàn)不出門______。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權限全部下放,讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,從抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉變。推行營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制,健全機構,封閉運行。推進綜合執(zhí)法,重點實行城管領域相對集中行政處罰權,探索城管、環(huán)衛(wèi)三級管理辦法,確保責任無縫隙、監(jiān)管無漏洞,城市管理實現(xiàn)精細化。加快企業(yè)改制,扶持轉型重組,推動更多企業(yè)上市。深化預算管理改革,擴大“營改增”范圍,實現(xiàn)財政收入應收盡收。穩(wěn)妥推進各項事業(yè)改革,力爭在重點領域取得突破。
京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央今年重點實施的三大戰(zhàn)略之一,不僅是區(qū)域發(fā)展問題,更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線,要發(fā)揮區(qū)位、交通、產業(yè)和人緣優(yōu)勢,緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應,以園區(qū)、產業(yè)鏈、產業(yè)集群為著力點,領導帶頭定點上門招商,到京津乃至國內外去請大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè),加大網(wǎng)上招商、以商招商、全民招商的力度,打造京津和外來資本產業(yè)轉移、科研中試和成果轉化、農產品供應和生態(tài)屏障苗源基地。
千方百計要素瓶頸,是牽動發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作(ppp)等新的業(yè)態(tài),向省里爭取代發(fā)政府債券,推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農商行,籌備保定銀行定州支行升格為分行,引進成立一批新的金融機構,擴大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產品,跨過融資障礙。加強河道、空心村和閑散地開發(fā)整理,用好增減掛鉤、磚窯復墾、農村合并、建新拆舊政策,用地難題。針對民營經濟的發(fā)展制約,出臺“解渴”的政策措施,讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手,實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。
八、不遺余力辦好惠民利民實事民之所望,政之所向。盡管今年財政持緊,也要千方百計保證民生投入,讓定州百姓的日子越來越暖和。
一是擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,安置下崗失業(yè)人員2750人,轉移農村勞動力10650人,努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。
二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃,推動醫(yī)療保險異地結算,新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè),努力實現(xiàn)災有所救、困有所助。
三是公平發(fā)展教育。加強義務教育學校標準化建設,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北職業(yè)技術學院、定州二中新校區(qū)建設,落實貧困生幫扶措施,確保每個孩子都能上學。
四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作,改善衛(wèi)生設施,4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建項目竣工,啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。
五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品,打造一批文化品牌。組織經常性群眾文體活動,豐富群眾的精神生活。
六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面,保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套,改造農村危房100戶,力爭人人住有所居。
七是改善農村設施。改建農村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工,繼續(xù)推進農網(wǎng)改造。解決16萬農村人口飲水安全問題,讓全市人民喝上干凈水。
八是加強養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程,實施李親顧養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目,農村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%,讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。
九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標準,完善工資支付保障制度,適時調整公教人員工資,使群眾收入與經濟發(fā)展同步增長。
十是建設平安定州。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,加強重點領域專項整治和基層規(guī)范化建設,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計劃生育等各項事業(yè)進步,加強平安定州、社會誠信、民主法制和精神文明建設,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
九、切實加強法治政府建設。
市政府上半年工作總結篇十三
今年以來,在市委、市政府的領導下,市政府辦公室緊緊圍繞市委、政府中心工作,堅持以作風整頓建設為契機,不斷創(chuàng)新服務理念,認真履行工作職責,努力搞好綜合協(xié)調,著力建設和諧機關,服務水平、工作效能、機關形象有了進一步提升。
一、圍繞全市工作大局,著力提升政務服務水平。
(一)堅持嚴謹高效,著力提升辦文辦會水平。對所有報送市政府的文件堅持“一個口子進”,對所有發(fā)出的文件實行“一個漏斗出”,嚴格遵循行文規(guī)則,嚴把公文運轉和審批程序,進一步提高了政府公文質量。上半年,共接收辦理上級來文(電)2273件、各地各部門報送的請示性文件854件,接收群眾來信3000余件,接收和處理市委主要領導批示件300余件、市政府領導批示件20xx余件。共參與籌辦綿陽城市推介會、長虹pdp項目建設啟動暨空調壓縮機項目開工儀式、綿陽華瑞汽車搬遷建設開工儀式、綿陽會客廳建設規(guī)劃研討會、武引二期項目評審匯報會議等市委、市政府重大活動12次;承辦市政府全體會、常務會、市長辦公會、市政府專題會議等各類會議1000余次。在辦文、辦會的過程中,堅持圍繞中心、服務大局,堅持高效快捷、嚴謹細致,確保了各項政務工作的正常運轉。
(二)堅持超前服務,著力提升政務調研水平。今年以來,市政府辦公室抓住“堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”這一主題,圍繞“三大要務”、“五個加快推進”等中心工作,組織力量對全市經濟社會發(fā)展的若干重大問題進行了調查研究,完成了《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究》、《綿陽建設中醫(yī)藥強市的調查與思考》、《對廣州市與青島市保險公司參與新型農村合作醫(yī)療的調查與思考》、《關于綿陽融入“成渝試驗區(qū)”的思考》等10余項重大課題調研,起草了《市委市政關于加快綿陽科技城建設的決定》、《市委市政府關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的決定》等重要文稿30余篇。通過加強調查研究,做到思考在前,著力提升文稿撰寫質量,完成市政府領導講話和署名文章400余篇,質量明顯提升。同時,編輯了《綿陽市人民政府公報》12期和《政務參閱》、《送閱件》各4期。
(三)堅持優(yōu)質高效,著力提升信息工作水平。加強了政務信息基礎管理工作,加大了約稿信息的力度,定時根據(jù)當期工作要點、熱點發(fā)布信息報送要點。加強了與省內外的信息工作交流,與重慶、成都等地的信息技術部門就政務信息工作應該怎么做、如何做好進行了共同研討。上半年共處理各類信息2萬余條,刊出《政務要情》、《要情專報》92期;上報省政府信息679多條,被省政府采用135條,被國務院辦公廳采用5條。在向上級報送信息和被省政府辦公廳、國務院辦公廳采用信息方面,居全省前列水平。
(四)堅持求真務實,著力提升政務督查工作水平。一方面,加大了政府工作目標任務完成情況、全市大型會議精神貫徹落實情況和市委、政府領導重要批示、指示精神落實情況的檢查督促力度,保證了市委、政府重大決策的順利執(zhí)行和重大工作部署的順利推進。另一方面,針對群眾反映的帶傾向性、苗頭性、群體性的熱點、難點問題,加強了督辦和催辦。督促市公安局、市文化局、市工商局、市交通局、市建設局等部門在城區(qū)治安、網(wǎng)吧管理、客運市場、食品安全等事關老百姓切身利益、影響面寬的工作領域加大工作力度,保證群眾利益。
(五)堅持盡職盡責,著力提升議案提案辦理工作水平。對于辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工作,堅持求真務實的原則,以嚴格程序、嚴格時限、保證質量為根本要求,從各個具體環(huán)節(jié)入手,做到接受任務、組織領導、責任分工、組織辦理、負責實施、答復代表、質量監(jiān)督七個“一抓到底”。在辦理過程中,主動邀請人大、政協(xié)領導和代表、委員實地視察議案、建議、提案辦理情況,及時督查辦理質量,研究解決問題的辦法,取得了良好的成效。目前,由市政府辦公室牽頭辦理的建議、提案基本辦完,特別是由政府辦公室牽頭,組織市環(huán)保局、市國土資源局、市發(fā)改委、市建設局、市水務局、市農業(yè)局、市畜牧局等部門,開展了“治理涪江污染,確保用水安全”議案辦理工作,取得良好效果。
(六)堅持報告制度,著力提升服務大局工作水平。市政府辦公室始終堅持認真貫徹執(zhí)行市委工作報告制度,并把這項工作落實到政務服務的各個方面。年初,向市委報送了《市政府20xx年工作情況和20xx年工作安排》;4月份,向市委報告了市政府分季度安排的十大惠民行動、百億企業(yè)打造和重點工業(yè)項目建設、綿陽城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、打造“綿陽會客廳”、綿陽科技城產業(yè)基金、財稅收入、出口加工區(qū)封關、安全生產、上市公司股改、駐蓉辦改制、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、畜牧獸醫(yī)體制改革、區(qū)劃調整等重點工作的開展及完成情況。根據(jù)市政府常務會議決定,將提高市級機關住房公積金繳存比例、《生活垃圾填埋場衛(wèi)生間距范圍內村民拆遷安置方案》等22項涉及重大決策和重大事項的議題及時報送市委審定。嚴格按照市委重大工作報告制度的要求,及時報送對口服務領導、部門的重要工作信息,認真、細致地開展每日匯報和每周工作安排報告,上半年共向市委報告市政府領導當日工作動態(tài)、領導要論、部門工作動態(tài)131件次,報告市政府領導次日工作安排125次,報告下周主要工作安排25次,完成市政府副縣級以上領導干部請銷假報告48人次。
二、樹立勇爭一流思想,全面加強有關業(yè)務工作。
(一)認真辦好市長公開電話。堅持把市長公開電話作為市政府了解民意、掌握民情、解決民難的重要窗口,進一步加強市長公開電話值班工作。一是嚴格堅持24小時值班制度,全面改進服務質量,認真接聽每一個市民來電,做到規(guī)范化服務。二是認真答復和辦理市民來電。凡能當即答復和解決的,力求做到當即答復和解決,對不能當即辦理的,及時轉交縣市區(qū)、園區(qū)和有關部門辦理。三是加大市民來電的督辦力度。每周對交辦件的辦理情況進行抽查,聽取來電市民的意見,并在《市長公開電話周情報告》中予以通報。四是認真做好下情上達工作。對《市長公開電話周情報告》的欄目進行了改進,使之更能全面真實地反映當期熱點和群眾呼聲。同時,對市民來電反映較集中的問題進行調研,提出建議,并形成《市長公開電話要情專報》,直報有關領導。今年以來,市長公開電話共受理市民來電54860個,其中當即答復50280個,日均受理電話305個,電話日均在線時間14小時。市長公開電話辦公室被團省委授予“全省青年文明號”榮譽稱號。
(二)切實加強應急管理工作。通過整合市長公開電話辦公室、市應急辦、市政府總值班室的資源,全面履行了應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調、檢查監(jiān)督等職責,發(fā)揮了在全市應急管理工作中的樞紐作用。組織編制了《綿陽市突發(fā)氣象事件應急預案》、《綿陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《綿陽市突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《綿陽市自然災害救災應急預案》等應急預案。起草并出臺了《綿陽市人民政府關于全面加強應急管理工作的意見》,初步完成了我市“”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃。全面加強了突發(fā)公共事件信息報送工作,基本理順了報送渠道,規(guī)范了報送行為。加強了對各個方面應急管理的指導,開展了消防、衛(wèi)生、交通事故等應急演練。
(三)著力規(guī)范政務公開工作。一是加強了國務院《政府信息公開條例》的實施準備工作,在搞好宣傳的同時,起草了《綿陽市政府信息公開實施辦法》。二是進一步規(guī)范政務公開的內容,創(chuàng)新政務公開的形式和渠道,編輯印發(fā)了《綿陽市政務公開目錄》。三是加強政務公開的調研和督查力度,對部分縣市區(qū)和市級部門的政務公開工作進行了實地調研,形成了調研報告,并組織政務公開監(jiān)督員對部分市級部門和單位政務公開、辦事公開進行了督查。
(四)扎實抓好政府救災工作。今年以來,我市發(fā)生了干旱、暴雨、風雹、泥石流等自然災害,市政府救災辦公室積極組織開展救災工作。通過向省領導和省級有關部門匯報,上半年全市共爭取省救災資金2300萬元,其中由市救災辦直接爭取資金200萬元。面對嚴重的旱災,積極組織和指導群眾抗災自救,全市各級財政和群眾投入抗旱資金達2498萬元,確保了人畜飲水和生產用水,為全年增產增收打下了基礎。針對北川縣白什鄉(xiāng)老街后山發(fā)生的特大山地滑坡災情,切實解決應急排險、救災救濟、群眾安置、學生上學等問題,并爭取落實資金1686.8萬元,使這一災情得到及時有效的處置。
(五)努力搞好口岸管理工作。在重點口岸基礎設施建設方面,6月28日,綿陽出口加工區(qū)順利通過成都海關組織的預驗收,現(xiàn)正按有關程序向海關總署等國家部委提請驗收。綿陽保稅公共倉庫于今年3月正式開工建設,目前已完成庫房主體工程、辦公樓基礎及堆場場平工作。在口岸運行方面,1—5月,綿陽口岸共監(jiān)管進口集裝箱685個、5044噸,出口集裝箱174個、2260噸;檢驗進出口商品1588批,貨值7054萬美元。
三、切實加強后勤保障,確保政府機關正常運轉。
(一)從嚴加強行政后勤管理。面對今年資金極為緊張的實際,一方面,要求辦公室全體同志牢固樹立過緊日子的思想,打緊開支;另一方面,切實加強了資金、物資等方面的管理,嚴格執(zhí)行經費審批、接待和車輛管理各項制度。同時,積極加強同財政部門的溝通與銜接,真誠地向汽車燃油、水電氣等供應單位做好解釋工作,搞好資金的使用與調配,在市財政沒有增加任何預算外資金、上半年撥款較上年同期減少40%以上的情況下,確保了政府機關的正常運轉。進一步規(guī)范辦公用品采購、設備運行、車輛保障、會議服務、保潔綠化、機關宿舍管理等方面的工作,后勤服務水平得到提升。在做好火炬大廈水電氣及設備運行工作并予以充分保障的情況下,對火炬大廈部分后勤公共事務—水電氣管理、設備運行、機關食堂和保潔綠化工作向后勤服務中心進行了移交。
(二)進一步加強辦公自動化建設。按照省政府辦公廳關于建設全省政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)的要求,在秘書一處安裝配置了符合省政府要求的計算機軟件,建立了專用oa通道,確保了從6月1日起對省政府收發(fā)文實現(xiàn)無紙化傳輸。認真做好綿陽市人民政府辦公室公開網(wǎng)站、綿陽市人民政府辦公業(yè)務資源網(wǎng)的維護工作,及時更新網(wǎng)站信息,快速準確地將辦公室日常工作和全市有關重要信息反映在網(wǎng)站上,增強了政務工作透明度。
(三)切實加強安全保衛(wèi)工作。面對各種不穩(wěn)定因素和到市政府機關上訪人員較多的實際,認真落實信訪和安全保衛(wèi)工作的制度和責任,切實加強治安防范,保證了政府機關良好的辦公秩序。上半年破獲盜竊破壞市政設施案件兩起,抓獲犯罪嫌疑人3人,及時制止了一起跳樓事件。共接待上訪群眾120余批次、3000余人,妥善處理了來訪群眾的集體上訪。同時,落實11位同志,一對一做好軍轉干部工作,通過講透政策、真情感化、真誠幫助,辦公室聯(lián)系的11名軍轉干部沒有參與集體上訪。
(四)深入開展創(chuàng)建文明城市活動。市政府辦公室作為政府辦口的“口長單位”,承擔了22個正縣級單位的創(chuàng)建、綜合治理、目標管理等方面的牽頭工作。今年上半年,按照市委、市政府關于創(chuàng)建全省首批文明城市的統(tǒng)一安排部署,全面深入地開展了創(chuàng)建工作。在幾次全市組織的創(chuàng)建檢查中,政府辦口得分名列前茅。同時,市政府辦公室自身切實抓好創(chuàng)建工作,被市委、市政府表彰為“市級最佳文明單位”。
(五)積極做好離退休干部管理工作。認真貫徹落實中組部關于加強離退休干部支部建設的精神,狠抓了離退休干部組織建設和制度建設。進一步落實老干部的政治待遇,積極組織老干部參加一些必要的政治學習活動,有計劃地組織他們就近參觀學習。切實解決老干部的生活待遇,完善離退休人員“兩費”制度,積極協(xié)調好住院老干部看病就醫(yī)和醫(yī)保事宜及各種出入院手續(xù)的辦理。
四、全面加強自身建設,努力開創(chuàng)和諧機關新局面。
(一)狠抓作風整頓建設活動。1—4月,按照市上的統(tǒng)一安排部署,圍繞“三用心”和“責任、為民、實干”的主題,全面開展了作風整頓建設活動。及時制定了《市政府辦公室干部作風整頓建設活動的實施意見》,在時間、要求、責任人等方面對辦公室干部作風整頓工作作了詳細的安排部署。邀請利民市長、代富常務副市長為辦公室全體干部職工作了作風整頓建設活動專題輔導報告。開展了“堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”大討論,組織了“爭先創(chuàng)優(yōu),以良好的業(yè)績堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”演講比賽,中層以上干部全部撰寫了學習心得體會,并匯編成冊。分別舉行了辦公室黨組民主生活會和中層干部自我剖析會,在認真剖析存在問題的基礎上進行了切實整改。5月以后,認真開展了“富民惠民、改善民生”作風整頓建設活動,落實了領導干部“321幫扶群眾”工作,真心誠意為所聯(lián)系的群眾辦了一些實事。對所聯(lián)系的村,從發(fā)展規(guī)劃、資金協(xié)調、物力支持等方面給予了盡可能的幫扶。
(二)積極開展創(chuàng)建和諧機關活動。印發(fā)了《綿陽市人民政府關于開展“創(chuàng)一流業(yè)績,建和諧機關”活動的實施意見》,在辦公室機關全面開展了以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題,以業(yè)務練兵、公文比評、惠民幫扶、文體競技四項具體活動為主要內容的“創(chuàng)一流業(yè)績,建和諧機關”活動。通過開展趣味體育運動會,常年組織足球隊同有關單位開展足球競技,豐富了職工的業(yè)余生活。認真執(zhí)行了職工請休假制度,做到職工請休假有報告,按職務層次分層審批。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》,組織推薦了3名副縣級干部,并通過了組織部門的考察;嚴格依照有關程序和規(guī)定,實施了中層干部競爭上崗工作,5名同志通過競爭上崗,升任副科級領導職務。
(三)堅持不懈地強化職工教育培訓。堅持執(zhí)行了文秘人員定期學習制度,各處(辦、室)業(yè)務骨干輪流主講各類公文寫作規(guī)范、技巧及辦公室工作心得體會,做到了相互學習、相互提高。同時,積極組織開展政治學習活動,特別是認真學習了“6.25”重要講話精神,對市委、市政府召開的重要會議,做到了及時傳達貫徹。積極支持辦公室同志參加市委組織部、市人事局、市委黨校舉辦的各類培訓學習,支持辦公室同志參加在職學歷教育。
(四)全面加強黨風廉政建設。進一步落實了黨風廉政建設責任制,組織干部職工認真學習了中央、省、市紀委全會精神和《關于嚴肅領導干部和國家機關工作人員在經濟活動中有關活動的通知》等文件,組織觀看了專題警示教育片,參觀了綿陽監(jiān)獄。特別是認真學習了中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,按照要求開展了相關工作,并在6月底前向市紀委等有關方面報告了情況。
總的來說,今年以來,市政府辦公室自身建設全面加強,初步建成了一個團結和諧、能打硬仗的戰(zhàn)斗集體,各項工作取得新的進步。但是,辦公室工作也還存在一些問題,主要是:政務服務還有一些不到位的地方,主動服務、超前服務不夠,一些工作還協(xié)調得不夠好,一些處室在信息和調研工作方面積極性不高。
一是繼續(xù)認真執(zhí)行市委工作報告制度,在做好日常工作報告的同時,加強重要工作、重大事項的報告,發(fā)揮在市級機關的表率作用。
二是堅持高標準、嚴要求,進一步提升辦文、辦會、辦事水平,做到高效、務實、精細,不出差錯,特別要確保文件審核、制發(fā)無誤。
三是進一步加強政務信息和調研工作,著力提升信息調研工作的時效與質量,為領導決策提供真實可靠、確有價值的第一手資料。力爭保持全省政務信息工作先進,全年完成政務調研報告15篇以上。
四是認真做好市長公開電話、應急管理、政務公開、救災、口岸管理等各項業(yè)務工作,確保這些工作完成全年目標任務,并力爭達到全省先進水平。
五是切實加強機關行政后勤、安全保衛(wèi)、文明城市創(chuàng)建等工作,特別是要牢固樹立過緊日子的思想,進一步規(guī)范資金、物資、車輛管理,確保政府機關正常運轉。
六是全面加強辦公室領導班子自身建設,認真開展“富民惠民、改善民生”和“創(chuàng)一流業(yè)績、建和諧機關”活動,維護好市政府辦公室團結、和諧、實干的良好形象。
市政府上半年工作總結篇十四
過去五年,是朱砂發(fā)展歷程中具有重要意義的五年。面對復雜形勢、新冠肺炎疫情重大沖擊等困難挑戰(zhàn),在市委、市政府的堅強領導下,我鎮(zhèn)堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及xxxxxx系列重要講話精神,團結依靠全鎮(zhèn)人民,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,防范化解重大風險,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會,較好完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標任務,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程打下堅實基礎。
2020年全鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值億元,比2016年增長30%。2020年固定資產投資億元;稅收實現(xiàn)收入1049萬元,比2016年增長。2020年規(guī)模工業(yè)產值增至萬元。市場主體新增至2248戶,產值500萬元以上企業(yè)6家,建立農民專業(yè)合作社115間、個體工商戶1902戶。實施“固本強基”工程發(fā)展壯大村級集體經濟,收入空殼村減少到0,佛水村、埠頭村等5個村列入信宜市扶持壯大村級集體經濟試點。
相繼引進了總投資500多萬元的信宜市益銘成塑料膠模具制品廠、總投資1000多萬元的信宜市瑞勝建筑有限公司等企業(yè),有效促進了就地就近就業(yè),實現(xiàn)了經濟加快發(fā)展,綜合實力邁上新臺階。
文料村百香果項目、石印村山地雞項目成功申報“一村一品”。澳洲堅果、南華李、沙糖桔、山地雞已成為朱砂鎮(zhèn)特色品牌農產品,建設完成雙砥村澳洲堅果-南藥(益智)生產基地、燕賀村澳洲堅果基地等。嚴格落實耕地保護制度,建成高標準農田5800畝,完成1550畝丟荒土地復耕工作,全鎮(zhèn)水稻種植面積達萬畝,實現(xiàn)水稻種植集中連片、高產穩(wěn)產,做實糧食生產基本盤,筑牢糧食安全紅線。全面完成土地確權工作,確權頒證面積萬畝,完成“一戶一件”檔案歸檔萬件,為促進土地規(guī)?;洜I和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展打下堅實基礎。
石根山風景區(qū)于2021年8月被成功確定為國家3a級旅游景區(qū),旅游區(qū)娛樂設施不斷完善,增建了觀光平臺、玻璃棧橋、山頂纜車等項目,游客數(shù)量逐年創(chuàng)新高,2020年達萬人次;立足鄉(xiāng)村旅游產業(yè),深入挖掘、盤活旅游資源,依托黃華江、南甕頂?shù)淖匀伙L光和文料村、雙砥村、燕埇村等三個省定貧困村的特色產業(yè),鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展已初具規(guī)模。
五年來累計完成水源林造林5025畝,完成無林地人工造林、采伐跡地更新、低效林改造等10250畝,完成義務植樹1000畝,種植樹苗50000多株,林業(yè)資源保持良好增長。
全鎮(zhèn)已建成垃圾收運處理體系,32個行政村163個自然村的生活垃圾實現(xiàn)無害化處理。3個省定貧困村的污水處理設施已建成運行,里五村、朱砂村已完成村級水質凈化處理設施建設,其余行政村正在有序建設中。朱砂片區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠進入調試運行階段;旺沙片、安莪片街區(qū)污水處理廠已完成選址。
嚴格“兩違”管控,整治拆除了白土秀定、雙砥良吾垌、古泮新塘等多處違建,開展了拆除石根山風景區(qū)違建別墅等大型集中整治行動,有效震懾了“兩違”的苗頭。
交通建設取得新突破,累計完成公里道路硬底化建設,其中2020年完成了惠及27個村委會的138段公里“四好農村路”建設,全鎮(zhèn)100人以上自然村通村委會道路全部實現(xiàn)硬底化。完成包茂高速朱砂互通出口至金牛灣路段的風貌帶打造,朱砂圩街、旺沙圩街路段和省道352線朱砂段全部實現(xiàn)“黑底化”;朱砂中心小學門口路段完成硬底化、“黑底化”建設,鎮(zhèn)區(qū)群眾出行更快捷。共為公里道路安裝路燈2587盞,特別是解決了困擾旺沙片區(qū)群眾多年的道路照明問題。完成朱砂、旺沙農貿市場升級改造,生活購物環(huán)境進一步優(yōu)化。整合美麗鄉(xiāng)村、農村人居環(huán)境整治、文化建設、基本農田保護等方面資金1000多萬元實施“千村示范、萬村整治”工程,建設了小廣場、河堤及護欄、自然村道硬底化、路燈等一批。水利設施全面升級,修復了農田水利、陂壩工程共44處,為農業(yè)生產提供了有效保障。建設完善36個新時代文明實踐站(所),為提升鄉(xiāng)風文明夯實基礎。
完成了32個行政村村莊規(guī)劃編制工作。扎實開展農村人居環(huán)境整治,持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作,共拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房6609間平方米,亂搭亂建遮陽篷、臨時違章構建物79處2531平方米,違章廣告牌292處平方米;清理雜草雜物、積存垃圾噸,亂堆放大件物品、固體廢棄物800多噸。32個行政村達到干凈整潔村標準。除精心打造三個省定貧困村和新農村建設示范村林渥村外,其余每個行政村都打造了一個以上的自然村示范點,如旺沙沙田村、埠頭鋪頭村。投入2812萬元建成總長公里的朱砂河“中小河治理”防洪堤圍工程,大大提高防洪能力和城鎮(zhèn)化品位。
市政府上半年工作總結篇十五
20xx年信訪工作,在林州市委、市政府的正確領導和上級信訪部門的具體指導下,我市深入學習貫徹中央5號文件、省委省政府“三個文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會議精神,進一步加大信訪問題解決力度,突出抓好信訪工作各項制度的貫徹落實,為保持我市社會和諧穩(wěn)定,促進全市經濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、基本情況。
1、群眾上訪情況。
去年12月份至今年11月底,未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個人訪21起23次32人,與去年同期44起56次65人相比,起數(shù)下降52%,次數(shù)下降59%,人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人,與去年同期2批68人相比,批數(shù)下降50%,人數(shù)下降91%;赴省個人訪32起35次43人,與去年同期41起46次53人相比,起數(shù)下降22%,次數(shù)下降24%,人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人,與去年同期5批74人相比,批數(shù)下降40%,人數(shù)下降39%;個人訪38起38次59人,與去年同期80起85次92人相比,起數(shù)下降53%,次數(shù)下降55%,人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人,與去年同期75批1931人相比,批數(shù)下降13%,人數(shù)上升68%;個人訪393起528次734人,與去年同期825起987次1744人相比,起數(shù)下降52%,次數(shù)下降47%,人數(shù)下降58%。
2、受理群眾來信情況。
去年12月份至今年11月底,共受理人民群眾來信472件(其中,國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件),317案,重信61件,重信率13%;與去年同期419件302案相比,件數(shù)增加13%,案數(shù)增加5%。
3、案件辦理情況。
去年12月份至今年11月底,共立案356案,結案301案,55案未到期,按期結案率100%。其中,國家信訪局立案7案,結案7案,按期結案率100%;省信訪局立案133案,結案110案,23案未到期,按期結案率100%;安陽市信訪局立案80案,結案70案,10案未到期,按期結案率100%;我市自立案136案,結案114案,22案未到期,按期結案率100%。
4、領導閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。
去年12月份至今年11月底,市領導閱批群眾來信231件,接待群眾來訪62次。
5、信息采用情況。
去年12月份至今年11月底,共被上級采用信訪信息29篇。其中,被《安陽日報》報道4篇、《安陽信息》報道1篇、《安陽市聯(lián)席會議工作簡報》報道1篇、《安陽信訪》報道15篇、《xx大期間信訪日報》報道8篇。
二、黨委政府責任制貫徹落實情況。
1、一崗雙責制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關單位黨政領導都配備了“一崗雙責”記錄本,對本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調處理信訪問題,對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會)的信訪工作每月至少督促指導一次。
2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底,市委召開5次常委會專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位也都按要求召開了信訪工作專題會。
3、領導接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底,市黨政領導接待來訪群眾62次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位領導做到了有訪必接。
4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子領導對群眾來信全閱全批,共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見,明確了承辦單位、包案領導及結案時限,結案時包案領導均親自審閱、嚴格把關。
5、重大信訪事項包案制度。去年12月份至今年11月底,上三級交辦我市220案,自立136案,全部實行了領導包案。
6、重要情況報告制度。去年12月份至今年11月底,市信訪部門向上級信訪部門報告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關部門向市信訪局報告重要信訪信息152條。
7、信訪工作匯報制度。市委信訪工作領導小組共向安陽市信訪局書面匯報信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關部門也按要求,每季度向市信訪局書面匯報了本單位信訪工作情況。
8、回訪制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子領導共回訪信訪案件301案。
9、信訪工作三級例會制度。去年12月份至今年11月底,市召開信訪例會12次,研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次,研究解決問題138起;市直例會單位召開528次,研究解決問題146起;各行政村(居委會)、鎮(zhèn)直部門召開6804次,研究解決問題2292起。
10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底,市里召開排消會12次,排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位按照每月至少一次的工作要求,及時召開會議,排查化解了本地矛盾糾紛。
11、目標管理制度。年初,市委信訪工作領導小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責任制考核辦法》(林信領〔20xx〕28號),并層層簽定了信訪目標責任狀。
三、主要工作及做法。
今年以來,我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個方面:
(一)高度重視,強化了各級對信訪工作的領導。
今年以來,市委、市政府主要領導先后作了調整,兩個黨政主要領導對信訪工作高看一眼,厚愛一分,不論是在落實文件精神,還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。
一是認真落實文件精神。中央5號文件及省三個重要信訪文件先后下發(fā)后,市委書記王春安多次強調,全市各級各部門要以高度負責的精神,認真學習領會文件精神,落實“屬地管理”原則,落實“一崗雙責”責任制,切實將上級文件精神體現(xiàn)到具體工作中去,努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫,解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出,做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視,工作上多支持,行動上多落實,經費上多保障。目前,全市各級各部門領導都能按照“一崗雙責”責任制要求,做到既對本職工作負責,又對推進工作中引發(fā)的信訪問題負責。二是配齊配強信訪干部。為加強信訪部門工作力量,市編委下發(fā)了《關于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號),核定林州市信訪接待中心人員編制27名,使群工部編制達到46人。目前,群工部(信訪局)領導職數(shù)配備為1正5副,部長由原信訪局局長宋合生同志擔任,并高配為副縣級;設正科級副局長1名,副科級領導4名;實有工作人員31人,從有關單位抽調人員5名。三是加大資金投入力度。年初,市財政給信訪局預算辦公經費53.3萬元,目前,又追加20.7萬元,總撥款達74萬元。
(二)加強信訪法規(guī)宣傳工作,努力促進依法信訪進程。
黑板報。
小品戲劇快板等形式,寓教于樂,寓教于戲;對全市各單位黨政領導各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書,對各級領導干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面,根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署,村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前,已按照大村2套小村1套的要求,粘貼到了街頭巷尾,確保了基層群眾能夠方便快捷地學習信訪法規(guī),熟悉信訪渠道,了解自己的權利和義務。其三,制作了信訪案件復查程序宣傳牌,使申請復查的信訪人明白了復查范圍具體程序。
(三)高標準籌建群眾工作部,信訪力量進一步增強。
根據(jù)中央、省學習“義馬群眾工作經驗”的要求,去年,我市就開始了群眾工作部籌備工作,明確了機構設置,研究增加了編制。今年7月12日,中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。
新成立的群眾工作部內設8個職能科室和1個信訪接待中心(群眾之家)。8個職能科室分別是:辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設機構,設立4個接談室,分別是:紀檢司法接談室、勞動民政計生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室,各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公,其職能和人員隸屬于原部門。
群眾工作部主要職能是:貫徹黨的群眾路線,集中反映社情民意,維護群眾合法權益,化解人民內部矛盾,綜合指導群眾工作。林州市委群工部的成立,為進一步做好新時期群眾工作提供了一個更好的平臺,對進一步貫徹黨的群眾路線,集中反映社情民意,維護群眾合法權益,化解人民內部矛盾,綜合指導群眾工作將產生深遠意義。
(四)排查化解矛盾糾紛,努力在控源頭上下功夫。
我市在堅持一月一排查的基礎上,對重點時期、敏感時期的信訪工作進行了重點排查,確保各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日,省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會后,我市當晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會議”,要求全市各級各部門認真落實“一崗雙責”責任制,認真排查矛盾糾紛,切實解決群眾反映的問題,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位交辦案件及重點穩(wěn)控對象52起。8月29日下午,中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會議,根據(jù)會議要求,我市集中時間,集中人員,集中精力,對全市范圍信訪不安定因素再次進行了排查,共排查化解不安定因素89起,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起,市直有關單位12起。
在矛盾糾紛化解過程中,我市重點采取了以下四項措施。一是強化了領導。對每起矛盾糾紛,都由一名市四大班子領導分包,明確各單位一把手是包案直接責任人,負責對信訪問題的處理。二是嚴格了制度。為確?;顒有Ч?,要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領導匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況,請分包、分管領導幫助解決落實過程中的有關問題。每十天向督導組書面匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況。三是落實了責任人。對排查出的所有矛盾糾紛,在建立工作臺帳、逐案進行分析的基礎上,落實了責任單位,明確了責任人,切實做到了責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強了督查督辦。我市抽調20余名人員組成四個督查組,帶案下鄉(xiāng),進行督查督辦,確保矛盾糾紛的化解質量,確保維護信訪人的合法權益。
(五)加強信訪評估,完善重大事項決策制度。
為從源頭上預防和解決信訪突出問題,按照豫發(fā)〔20xx〕22號文件精神,林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的意見》。要求對涉及群體利益的重大決策事項,事前進行調查研究、廣泛征求意見和科學論證,進行信訪評估,使制定的各項政策能夠立足現(xiàn)實、著眼長遠,能夠兼顧各階層群眾的利益,限度地增加和諧因素,實現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會的和諧、人與人的和諧。
實際工作中,我市嚴格按照評估《意見》辦事,對向陽街依法強制拆遷進行了信訪評估。11月23日上午,建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關村委會等單位的負責同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會議。與會人員討論評議認為,向陽街中、西段230應拆遷戶已拆遷214戶,占應拆遷總戶數(shù)的93%,說明林州的補償政策和標準是符合絕大多數(shù)群眾利益的,要求采取有效措施,進一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外,發(fā)放了依法強制拆遷征求意見表,征求與會代表關于對剩余戶實施強制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評估會,從源頭上傾聽了民聲,從政策上反映了民意,從制度上保障了人民利益,為向陽街中、西段強制拆遷提供了科學依據(jù),對實現(xiàn)林州城市建設又好又快發(fā)展具有重要意義。
(六)開展集中整治活動,切實保障群眾合法權益。
解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對群眾反映問題的協(xié)調解決力度,我市采取了得力措施,提高了問題解決的質量和效果。
1、開展集中整治“三訪”活動。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴峻形勢,我市開展了一系列專項整治活動。6月初,林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于在全市開展集中治理重復信訪問題活動的通知》(林信領〔20xx〕25號),決定從6月份開始集中整治重復信訪問題。結合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動,林州市聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。
工作方案。
》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號),于6月22日召開全市信訪工作會議進行部署,決定在全市開展一次集中整治活動“攻堅戰(zhàn)”。7月20日,根據(jù)省委信訪工作領導小組《關于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動的方案》要求,開展了百日整治行動,對20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進行了甄別分類,建立臺帳,登記造冊,明確了責任單位,進行了集中交辦。同時,根據(jù)集中整治。
活動方案。
成立了集中整治工作領導小組、五個督查組和兩個問責組對省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進行跟蹤督辦真正使各級交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動中交辦我市31案結31案;安陽市交辦70案結70案。
2、集中督導解決信訪案件。9月下旬,省、安陽市開展了集中督導解決信訪案件活動。省、安陽市共交辦我市46案,其中省交辦35案,安陽市交辦11案。對這些案件,林州市委信訪工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領辦〔20xx〕3號),要求嚴格以“案結事了、停訪息訴、群眾滿意”為標準,及時建立臺帳,包案到人,限期解決。在任務異常繁重、時限非常緊急、要求格外嚴格的情況下,市四大班子包案領導及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作,進駐涉案單位現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場督辦,有力地促進了案件解決,確保了這46案在9月底前全部按要求結報,其中省交辦案件滿意率60%,安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日,省信訪局副局長段玉樓在我市督導原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團電廠關停后職工安置案件后,對我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評價。
3、積極評查回訪信訪案件。今年以來,我市加大了案件自查和問題解決力度,對已結案件開展了全面評查。根據(jù)安陽市要求,我市印發(fā)了《關于轉發(fā)〈安陽市集中開展評查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領〔20xx〕80號),對上級交辦的47案(其中省43案,安陽市4案)進行了評查。截止11月25日,47案已全部評查完畢。
具體評查工作中,重點采取了以下措施:一是建立臺帳。對上級交辦的47案建立了工作臺帳,明確了責任單位、責任人、包案領導和評查期限。二是包案到人。評查的47案全部由市黨政領導分包,包案領導和責任單位一起分析案情,深入基層耐心細致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作,有力地配合了評查組工作。三是吃透案情。評查組認真查閱案卷,親自與信訪人見面詢問情況,并約見責任單位了解情況,力爭吃透案情,找準結癥,找出徹底解決問題的辦法。四是集中評查。安陽市駐林評查組同志多次會同林州市委常委、秘書長李學勤、市政府副市長路德軍及林州市其他包案領導共同研究,逐案評查,堅持“有錯必糾”的原則,對個別存在偏差的案件及時進行了糾正,確保了案件按期高質量評查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題,經評查認為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應依法到法院解決,但購房戶出了錢住不上房問題,應由政府出面協(xié)調解決。后經林州市政府協(xié)調,此問題得以圓滿解決。
(七)夯實基層基礎,進一步提高三級信訪例會質量。
為進一步夯實基層基礎,提高基層協(xié)調化解問題能力,我市信訪局采取領導包片、干部包鄉(xiāng)的辦法,堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位及各村信訪例會進行現(xiàn)場督促指導。通過督導,進一步提高了三級信訪例會水平,增強了基層化解信訪問題的能力。一是進一步完善了基層信訪例會硬件設施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會的基礎上,每個行政村的信訪例會都做到了有人管、有場所、有設備、有資料。二是進一步嚴格了軟件資料。嚴格按照例會考核辦法對各村記錄作規(guī)范性要求,不合格的推倒重來,決不搞形式、走過場。目前,我市三級例會制度已達到全面落實,特別是村級例會在得到全面落實的基礎上,質量有了明顯提高。三是加大了通報力度。對各單位例會召開情況,堅持一月一匯總、一月一通報,既通報單位例會是否召開了,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導是否參加了,也注重通報例會是否解決問題了,是否注重實效了。通過狠抓三級信訪例會,把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當?shù)亍?BR> 安陽市三級例會“把脈診治法”解決信訪問題的成功經驗和做法,得到了中央聯(lián)席辦、國家、省信訪局的全面總結和推廣。以此為契機,我市對三級信訪例會進行了全面總結,整理并上報了20xx年以來通過三級例會成功解決信訪問題的典型案例,共上報林州市級案例5個,市直部門案例8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個,村級案例62個。市直部門像民政局妥善解決秦會堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關村付某和王某宅基地糾紛問題;村級像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等,都是通過信訪例會使問題得以解決,使群眾權益得以維護。
(八)加強督查,進一步促進信訪工作各項制度的落實。
在堅持常規(guī)督查的基礎上,我市根據(jù)工作需要,做到了隨時督查。7月3日至8日,信訪局抽調專人組成五個工作組對全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會單位的信訪工作進行了拉網(wǎng)式督查。督查組認真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料,對安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動落實情況,對我市開展的重信重訪專項治理活動情況及《信訪條例》宣傳工作進行了督查。這次督查,促進了我市信訪工作各項制度的落實,督查組對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見,并督促相關單位及時整改落實,為迎接省、安陽市督查組的督促指導奠定了堅實基礎。
在xx大召開前后,為確保信訪問題處理解決到位、重點人員穩(wěn)控得住,我市成立了由市委副書記李博文同志任組長的信訪穩(wěn)控領導小組,下設四個專項工作組、十個信訪穩(wěn)控督查組,負責督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實工作;負責新矛盾糾紛的排查及領導包案。同時,9月21日上午,安陽市派出以安陽市紀委常委、監(jiān)察局副局長劉岳英同志為組長的督導組進駐林州開展工作,他們廣泛聽取匯報,全面分析案情,積極進行回訪,有力地促進了林州信訪案件的解決,保證了林州信訪穩(wěn)定。
(九)采取非常措施,確保政治敏感時期社會穩(wěn)定。
為切實做好各級“兩會”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作,維護林州大局穩(wěn)定,確保全國、省、安陽市“兩會”和xx大順利召開,我市傾注了大量精力,采取了多項措施。一是考慮周全,部署到位。市委書記王春安強調,對政治敏感時期的信訪工作要堅持做到“九個認真,十八個不”,即:認真排查信訪不安定因素,做到不擴大、不遺漏;認真分析產生不安定因素原因,做到不過激、不放松;認真解決群眾反映的熱點、難點問題,做到不推諉、不扯皮;認真落實穩(wěn)控責任制,做到不失控、不越級;認真落實“一崗雙責”責任制,做到不失職、不缺位;認真落實“雙向追究”制度,做到不姑息、不手軟;認真落實領導包案責任制,做到不超期、不反彈;認真落實突發(fā)事件應急機制,做到不失急、不亂步;認真落實駐京值班制度,做到不登記、不滯留。按照王書記的要求,全市各級各部門做了充分的準備和周密的部署,確保了工作萬無一失。二是認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決群眾反映的合理訴求。各級重大政治會議召開前,我市對存在的各種矛盾糾紛,尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級上訪的苗頭,都進行了拉網(wǎng)式大排查,不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實情況,也排查了新出現(xiàn)的信訪苗頭。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺帳,實行了領導包案,做到了責任落實、工作到位、隱患排除。三是嚴格落實責任,有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅持實行黨政領導天天接待日制度,使群眾來訪有人接待,訴求有人傾聽,咨詢有人回復,問題有人解決。堅持二十四小時值班制度,堅持實行“零報告”、“日報告”制度,堅決做到在第一時間內對越級訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋,全力做好勸返工作。堅持“屬地管理”原則,對今年以來的信訪老戶,包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員,明確了穩(wěn)控責任領導,穩(wěn)控責任人,采取人盯人,24小時監(jiān)控的辦法,確??此蓝⒗?,穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領導現(xiàn)場勸返和處置突發(fā)性事件預案。全市各級各部門進一步完善了處置突發(fā)性事件工作機制,確保信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;確保勸返所需的經費、車輛、人員到位,及時有效地控制事態(tài)發(fā)展,全力做好勸返工作。五是加強了值班工作。各級“兩會”和xx大期間我市派出由市有關領導帶隊,公安、法院等部門參加的值班組,配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題,守好了最后一道防線,為保障這些會議的勝利召開做出了積極工作。
(十)加大雙向追究力度,有效規(guī)范信訪秩序。
今年以來,我市按照《信訪問責暫行規(guī)定》,加大了對信訪工作不力單位和責任人的追究力度,同時,加大了對違法上訪行為的打擊力度,有效規(guī)范了信訪秩序。
7月份,省委巡視組在林巡視期間,陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領導、穩(wěn)控責任人重視不夠,措施不力,其轄區(qū)內信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日,經市委信訪工作領導小組研究決定,對發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報批評。9月30日,林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務工人員集體到省委上訪,此事發(fā)生后,10月1日晚,經市委常委會研究,決定對發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報批評,并免去鎮(zhèn)長職務。10月15日,陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪,10月24日,經市委信訪工作領導小組研究,決定對陵陽鎮(zhèn)通報批評,責令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時,林州市紀委給予了該鎮(zhèn)責任領導黨內警告處分。
在對責任單位和責任人進行追究處理的同時,我市也加大了對違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風因多次越級非正常上訪,被市公安機關勞動教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪,先后被公安機關行政拘留。省委巡視組駐林期間,上訪老戶劉來鎖、秦進法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪,嚴重干擾了巡視組的正常工作,損壞了我市形象,公安機關依法對劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日,在王書伏等人組織下,我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪,圍堵鶴壁市政府大門,嚴重干擾了鶴壁市政府機關正常辦公秩序。市公安機關依法對王書伏、侯來生行政拘留十二日;對王記生等5人行政拘留七日。通過對上述違法上訪行為的責任追究并公開電視曝光,教育了廣大群眾,震懾了類似行為,減少了違法上訪。
四、存在問題及原因分析。
今年以來,我市領導高度重視、措施得力,全市信訪形勢比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看,信訪總量仍在高位徘徊,潛在隱患仍較突出。主要表現(xiàn)在五個方面:一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農村財務管理等問題,其中土地問題較去年同期明顯上升,成為群眾信訪反映的焦點問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢。當前正處于經濟社會轉型期,利益格局深刻調整,基于共同的利益訴求,往往容易引發(fā)群體反應。像市運輸公司司機集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件,都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、參與意識不斷增強,人民群眾的利益訴求將更多、領域將更廣、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險清欠擴面一個月內引發(fā)集體訪多達20批。四是處理難度增大。出現(xiàn)了歷史遺留問題與現(xiàn)實問題、合理要求與不合法方式交織并存,統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助,多數(shù)訴求是合理的,但也確有少數(shù)屬無理取鬧,或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持,或因其要求正常部分已補償?shù)轿坏韵氆@得更多利益,不斷越級重信重訪、非正常上訪,嚴重影響了我市社會穩(wěn)定。
出現(xiàn)這些問題,有客觀方面原因,也有主觀方面原因。
一是認識不到位,作風不深入。個別單位領導對信訪工作重要性認識不夠,不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關系,存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想,導致群眾多次越級上訪。二是企業(yè)改制、轉型過程中出現(xiàn)新的矛盾,成為新的信訪源。由于歷史和政策原因,企業(yè)改制遺留問題較多,部分企業(yè)改制時沒有嚴格按政策執(zhí)行,少付、未付經濟補償金或拖欠勞動保險,引發(fā)職工不斷上訪;受國家產業(yè)政策影響,我市關停、調整了一批工業(yè)企業(yè)項目,安置政策的相對滯后造成職工大規(guī)模上訪,形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數(shù)信訪老戶的串聯(lián)煽動,增加了越級上訪量?,F(xiàn)在,信訪老戶抱團和串聯(lián)越級上訪傾向越來越明顯,少數(shù)上訪老戶還蠱惑、煽動他人越級上訪,從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長期不能執(zhí)行,對法律失去信心,轉而尋求上訪解決;或因無力承擔訴訟費用,想通過信訪渠道尋求幫助。五是責任追究力度還不夠。對違法上訪者及相關責任單位的責任追究仍不到位。
(一)貫徹落實國家、省文件精神,將信訪工作各項制度落到實處。要按照國務院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號文件、省委省政府“三個文件”的要求,進一步強化黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制,進一步加強對信訪工作的領導。要定期召開黨委(黨組)會、班子會,認真分析信訪形勢,研究解決信訪問題。各級黨政領導要帶頭堅持黨政領導公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領導包案制度,要經常深入基層指導信訪工作例會,幫助基層協(xié)調解決久拖不決的重大疑難信訪案件,督導基層進一步暢通信訪渠道,創(chuàng)新工作方法,規(guī)范信訪秩序,依法、及時解決群眾反映的信訪問題,確保全市大局穩(wěn)定。
(二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度,特別要注重面向基層群眾的宣傳工作,注重以墻頭詩、黑板報、快板書等方式做好宣傳,確?;鶎尤罕娔軌蚋奖?、更快捷地學習信訪法規(guī)和信訪新政策,熟悉信訪渠道。
(三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進一步認真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭,使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當?shù)睾拖到y(tǒng)內部。要深入基層,深入實際,深入農戶進行回訪,真正把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內部。
(四)抓基層,扎扎實實解決信訪問題。信訪案件的解決,關鍵在基層,基層問題解決好了,大多數(shù)信訪難題也就迎刃而解了。對信訪案件的處理,我市將根據(jù)“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規(guī)律,區(qū)分性質、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法,深入到基層去,采取說服教育、思想疏導、依法調處的辦法,千方百計、沉著冷靜化解矛盾,把苗頭穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> (五)建立健全信訪督查工作機制。根據(jù)中央、省建立信訪督查工作機制要求,我市將逐步配齊配強督查力量,建立和完善信訪督查專員制度,為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅持從各級黨政部門選派優(yōu)秀領導干部,定期到信訪部門擔任兼職信訪督查專員。
(六)強化群眾工作網(wǎng)絡體系。圍繞市委群眾工作部各項工作的開展,我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關單位設立群眾工作站,在行政村、居委會和市直單位二級機構設立群眾工作室,從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎的三級群眾工作網(wǎng)絡,更好的保障群眾合法權益,維護我市信訪穩(wěn)定。
(七)嚴格落實雙向責任追究制度,進一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進一步加大對因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題,并造成嚴重后果或被省、安陽市通報批評的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究,要起到既規(guī)范各級各部門工作人員的行為,又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用,從而提高信訪工作效率,維護好信訪秩序,為構建和諧林州做出應有貢獻。
市政府上半年工作總結篇十六
今年以來,市政府辦公廳緊緊圍繞中央和省、市重大決策部署以及省、市委“工作落實年”重點任務,強化責任擔當,想透說清干實,充分發(fā)揮參謀助手、運轉樞紐、服務保障、示范窗口作用,努力做到“政治強、運行暢、信息靈、督查實、服務優(yōu)、作風硬”。
一是聚焦中心任務。按照市委市政府提出的“學深圳、趕深圳”要求,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展的“十五個攻勢”,協(xié)助市政府領導對攻勢方案起草和工作開展情況進行調度,推動各個攻勢有序推進。緊緊圍繞辦好海軍節(jié)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等重大活動,做好統(tǒng)籌協(xié)調、接待服務、通關保障、值班值守等工作,為活動圓滿成功舉辦作出了應有貢獻。緊緊圍繞經濟平穩(wěn)運行,組織開展“進現(xiàn)場、解難題、促發(fā)展”活動,定期調度工作進展情況,幫助基層解決問題210個。
二是聚焦決策落實。健全完善批示及交辦事項辦理機制,實行臺賬管理,第一時間轉辦,從嚴從實督辦,確保件件得到落實。對市委市政府“工作落實年”和政府工作報告確定的306項任務以及市政府領導批示事項、會議確定事項、現(xiàn)場調研事項跟蹤督辦,解決一個,銷號一個。協(xié)助市政府組織召開常務會議12次,研究各類議題149個,為科學、民主、依法決策提供了高質量服務。
三是聚焦重點項目。聚焦“雙招雙引”,對市委、市政府主要領導帶隊走訪和市政府有關部門聯(lián)系的招商引資項目逐一進行調度,每月梳理匯總,提出意見建議,促進項目快簽約、快落地。加強對膠東機場、新機場高速、地鐵等重大工程的跟蹤調度,為項目建設順利推進提供了有力保障。積極為駐青部隊協(xié)調解決環(huán)境整治、土地確權、戰(zhàn)訓保障等實事項目,助力雙擁模范城建設。
一是深化精文簡會。嚴格落實省、市委“工作落實年”部署要求,下大力氣精簡文件、會議、簡報、報表、督查,截至6月底,制發(fā)文件55件、同比減少40.9%,召開全市性工作會議12次、同比減少40%,簡報保留35份、同比減少43%,督查活動更加規(guī)范。扎實做好建議提案的交辦督辦工作,1078件建議提案辦理工作進展順利。
二是深化機構改革。圓滿完成機構改革任務,機構設置更加科學,運行機制更加優(yōu)化。扎實做好政務公開工作,印發(fā)全市20xx年政務公開工作要點,對8大類39個重點領域信息進行專項部署。依法依規(guī)辦理依申請公開工作,全市共受理政府信息公開申請1560件。組織28個部門參與“惠企利民在身邊”系列電視訪談,協(xié)辦新聞發(fā)布會31場,我市“三民”活動的經驗做法在人民日報上刊載。全力做好值班值守工作,接報和協(xié)調處置突發(fā)事件235起、氣象海洋和社會安全類預警信息126起,努力為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三是深化調查研究。積極倡導“一線工作法”,協(xié)助市政府領導采用“四不兩直”等方式,到基層調研389次、238天,聯(lián)系基層單位51個、105次,協(xié)調解決問題152個。圍繞鄉(xiāng)村振興、經略海洋、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施,加強調查研究和分析研判,上報政務信息被國辦采用20余篇、省府辦采用200余篇,獲得國家和省、市領導批示25條。辦公廳各處室建立基層聯(lián)系點15個,每月安排專人走訪聯(lián)系,幫助協(xié)調解決村民飲水、企業(yè)開拓海外市場等實際問題12個。
一是深化放管服改革。調整優(yōu)化市推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組。按照“審批事項最少、審批速度最快、政務服務最好”的目標要求,研究制定了《青島市深化“放管服”改革重點任務分工方案》,確定了39項重點工作任務和129條具體措施,每月進行調度,確保各項改革任務落到實處。牽頭起草“高效青島建設攻勢”作戰(zhàn)方案,并將各項任務進行細化分解,強力推進。持續(xù)開展減證便民行動,開展無差別“一窗受理”改革,形成了首批33項市級政務服務事項“秒批”清單。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。
二是推進民生問題解決。對37件社會民生領域重點事項和需市政府重點關注的難點事項,每月調度進展情況,推動大棚房整治、大沽河流域違建拆除等一批疑難問題及時有效解決。篩選確定了城鄉(xiāng)建設和改善民生方面10件27項市辦實事,實行公開掛牌督辦和“周調度、月通報、季點評”,推動實事加快進展,截至6月底,有3項完成年度目標,13項超額完成上半年計劃,其余事項進展順利。優(yōu)化政務熱線服務,上半年共受理來電133.8萬件。
通過熱線大數(shù)據(jù)分析,聚焦關系民生10個領域熱點、重點、難點問題,研究制定了整治行動方案,目前整治工作正有序進行。完成“行風在線”改版升級,實現(xiàn)全媒體覆蓋,目前已播出42期,轉辦各類問題1867個。協(xié)調開通了“青島政策通”平臺,使企業(yè)和市民了解政策更為便利。
三是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。進一步壓縮貨物通關環(huán)節(jié),青島關區(qū)進出口整體通關時間降為48.2小時和7.6小時,較20xx年分別壓縮50%和64%。積極推動口岸收費全面公示,港口企業(yè)執(zhí)行新的收費標準,截至6月份為企業(yè)讓利近4000萬元。全力做好新機場口岸查驗設施配套工作,為口岸驗收做好準備。協(xié)調開展打擊走私“國門利劍20xx”聯(lián)合專項行動,進一步凈化了口岸環(huán)境。
一是堅持忠誠為政。堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。上半年,共召開辦公廳黨組會議12次,及時傳達貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市重要會議、重要文件精神,努力推動中央大政方針和省、市決策部署在我市落地見效。
二是堅持以學促政。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過舉辦主題教育讀書班、“三會一課”、主題黨日等形式,深思細悟、細照篤行。組織舉辦處級及以上干部培訓班、“學業(yè)務、練本領、提效能”專題講座等,不斷強化隊伍素質能力。扎實做好對口幫扶貧困村工作,協(xié)調資金115萬元為幫扶村修建蔬菜大棚21個,爭取專項資金為村莊建設平塘、修建道路。
三是堅持從嚴治政。召開黨風廉政建設工作會議,對辦公廳全面從嚴治黨進行動員部署。及時召開辦公廳黨組會議和黨風廉政建設領導小組會議,對全面從嚴治黨重點工作作出具體安排。從黨組書記到普通工作人員,逐級簽訂黨風廉政建設《責任書》54份、《承諾書》203份。組織集體觀看廉政教育片,警示黨員干部守住底線、不碰紅線。
回顧上半年的工作,離市委市政府要求和群眾期待還有一定差距,特別是政務服務的精細化水平還不夠高,推動重點工作落實的力度還不夠大,企業(yè)和市民部分領域辦事還不夠便捷等。
下一步,市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作,進一步轉變工作作風,突出真抓實干,確保圓滿完成全年各項目標任務。
重點抓好以下工作:
一是著力提高工作站位。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強對“十五個攻勢”、項目建設、產業(yè)發(fā)展等重點工作的定期調度。協(xié)調做好跨國公司領導人青島峰會等重大活動服務保障工作。
二是著力強化督查落實。做好國務院大督查有關工作,督促抓好問題整改。加大對上級及市委、市政府決策部署的督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三是著力提升服務質效。深入落實“工作落實年”各項部署要求,確保為基層減負取得實效。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,深化政府職能轉變和“放管服”改革,抓好“高效青島建設攻勢”各項目標任務的落實。四是著力加強自身建設。組織開展好機關“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)新“三定”方案,進一步明確崗位職責,簡化工作流程,優(yōu)化政務服務,為建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市作出更大貢獻。
市政府上半年工作總結篇十七
政”為題,及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經濟建設中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的'需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺?了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照盛市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
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市政府上半年工作總結篇十八
市政府秘書科主要是負責市政府相關會議的有關會務工作,那么如何寫工作總結呢?下面小編給大家介紹關于市政府秘書科工作總結的相關資料,希望對您有所幫助。
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路,使各項工作高效、有序開展辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網(wǎng)線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作。2012年1月—12月,我們共接待外商、各級領導及來訪客人50xxxx人次,組織安排大型剪彩活動xx余次,承辦了黑龍江市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、xxxx工作現(xiàn)場會等共計xx次會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“xxxxxxxx”、“xxxxxxxx”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院和市政府的'精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議xx余次,小型會議xxx余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達10xxxx。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話xxxx多個,其中xxxx多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家和市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件4500xxxx份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府24小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心。2012年區(qū)政府辦公室車輛完好率達9xxxx以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網(wǎng)線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作?!痢聊暝隆拢覀児步哟馍?、各級領導及來峰客人余人次,組織安排大型剪彩活動余次,承辦了佛山市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、全省民爆工作現(xiàn)場會等共計次的會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“中國磁州窯之鄉(xiāng)”、“中國民窯研究基地”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院、省、市政府的精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議余次,小型會議余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對省、市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話多個,其中多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家、省、市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件余份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心。××年區(qū)政府辦公室車輛完好率達以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
一、作上認真負責,踏實嚴謹
二、平易近人,不卑不亢的平凡女性 以恕已之心恕人,以責人之心責已”,這是我一貫堅持的為人處事原則。在生活中,平易近人、為人樸實無華,和同事友好相處,積極主動關心有困難的職工。在年當選政府口的婦女主任后,我一如既往倡導男女平等、婦女參政議政思想,并主動同各單位婦女小組長聯(lián)系,及時了解政府口的婦女工作情況,在年三八節(jié)活動中,組織政府口婦女參加撥河比賽,充分發(fā)揮婦女半邊天作用,在百色市第一屆婦代會中,我有幸當選代表出席會議,充分發(fā)揮婦女參政議政的表率作用。
三、積極進取,爭當新時代女性
作為世紀的新女性,我努力提高自身素質,以適應社會的要求。我利用業(yè)余時間博覽群書,不斷提高自己的理論水平,結合本單位業(yè)務,我努力學習計算機應用與管理、檔案學、保密工作、公文寫作等業(yè)務知識。在今年月份,我還到省師范大學政管學院參加人力資源管理本科班學習,不斷充實和拓寬自己的知識結構。
市政府上半年工作總結篇十九
2020年,是全面建成小康社會收官之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府正確領導下,緊抓忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”這一主題主線,圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調、督查落實等各項職能,主動擔當,務實創(chuàng)新,為市政府各項工作的高效有序運轉提供了重要保障。
一、圍繞中心、把握重點,在參謀輔政上展現(xiàn)新作為。
推動“大數(shù)據(jù)+精密智控”落實落細,做好“內防反彈、外放輸入”,牽頭排查涉外企業(yè)xxx家,累計勸返xxx家企業(yè)擬邀請外國人來樂xxx多人次,對境內重點地區(qū)、重點人員落實集中“硬隔離”管控等措施。三是全面助推復工復產。扎實做好“六穩(wěn)、六?!比蝿眨怀鰠⒅\作用,協(xié)力出臺“惠企xx條”、返工復工“x條意見”等政策,深化“三服務”活動和“兩萬兩千”行動,期間累計為企業(yè)降本減負xx.x億元,接回企業(yè)員工高管xxxx余人,解決問題xxxx個、化解率xx.x%,幫助企業(yè)迅速復工達產。
加速建設甌江智慧供應鏈物流園、北汽新能源汽車熱管理系統(tǒng)等x個“xxx”項目開通建設,落地浙能電廠三期、正泰智慧能源儀器等xx億元以上大項目。三是加大對上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調。主動與上級政府相關部門保持經常聯(lián)系和密切溝通,重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣市區(qū)政府辦公室的溝通協(xié)調,爭取工作上的指導和支持,提前做好工作擺布,確保心中有數(shù),避免了工作被動。
(三)輔佐決策精準發(fā)力。調查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù),我辦始終堅持深入一線,不斷提高調查研究和信息收集質量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里遠”“順風耳”。一方面,深入調查研究。聚焦全市經濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)提升、城市品質提升等方面,深入開展調研、建立素材庫,形成一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,全年共完成《xx市電氣產業(yè)集群發(fā)展情況調研報告》《淺析xx市道理交通安全管理現(xiàn)狀問題與對策》《xx市推進醫(yī)共體建設調研報告》等xx篇重大調研課題,共收集入庫素材近xxx余篇、材料匯編xx多本,為全市重大決策提供了基礎支撐。另一方面,深化信息服務。圍繞全市經濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾關心關注的熱點、難點問題,深入挖掘特色典型的“精品”信息,及時、全面、準確的報送政務信息。2020年,累計編發(fā)《xx政務信息》刊物xxx期,上報信息xxx篇,其中被xx市政府采用xxx篇、被省政府采用xx篇,獲省領導批示x個。在xx市2020年度的全市政務信息工作考核中,我市政務信息工作成績位居第一。
(四)政務保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會作為辦公室工作的“主頁”和“首頁”。一是文稿材料起草有精度。始終站在全市大局的高度,準確把握中央、省委省政府、市委市政府的決策部署,切實做到綜合文稿材料起草緊貼理論、緊跟形勢、緊扣中心,力爭文稿材料起草能夠正確傳達上級指示精神、準確體現(xiàn)領導意圖、語言風格,真正做到文輔政。今年,較好地完成了政府工作報告、市政府全體會講話、各種專項會議講話等xxx余篇材料。二是開辦會議有質量。完善辦會程序,建立會議審批制度和跟蹤記錄制度,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。全年共承辦市政府常務會議xx次,高標準做好了“請你來批評”營商環(huán)境優(yōu)化系列活動、市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三強兩促”系列專項匯報材料會等大型會議以及2020世界青年科學家峰會xx分會暨首屆智能電氣產業(yè)人才節(jié)等重大活動,有力保障市政府重大決策的貫徹落實。三是公事處理有效率。進一步精簡文件工作,做到“重點精簡精準到位、總量精簡同步完成”,完成精簡文件目標任務,嚴把公文辦理和制發(fā)的政策關、核校關、文字關,嚴謹細致,精益求精,截至目前,共制發(fā)文件xxx件,%。同時,市政府召開的會議帶頭精減會議數(shù)量和規(guī)模,按“開短會、見實效”要求,統(tǒng)籌壓縮各類會議,全面推行套會、并會和半節(jié)會制度,減少陪會人員和候會時間。
二、創(chuàng)新思路、深化服務,在事務統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平。
精細分解、定期跟蹤《政府工作報告》涉及的xx項任務xxx個任務指標,各承諾事項將于年底前圓滿完成。
開展各類專項檢查xxx次,設卡檢查xx次,形成了打擊反走私的高壓態(tài)勢;
持續(xù)開展反走私宣傳教育,在全市反走私宣傳月活動,共發(fā)放海報xxxx份,宣傳手冊xxx冊。同時,扎實做好各項海防工作,努力構筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,確保海防設備正常運行。
加速推進港區(qū)c區(qū)一期工程建設,聯(lián)動抓好xx灣鐵路和集裝箱碼頭建成投用運營,加快推進港區(qū)口岸正式開放和保稅物流中心(b型)建設,爭取xx二期等一批優(yōu)質臨港產業(yè)項目盡快落地,進一步構筑高質量發(fā)展新動能。
三、
強化建設、擔當作為,在干部素質上展現(xiàn)新形象。
深入開展“兩學一做”專題學習教育,不斷鞏固學習《黨章》《準則》《條理》成效,充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用,堅持在真“學”實“做”上下功夫,組織黨員干部參觀“二六支部”紀念館、重溫入黨誓詞、上黨課,組織開展慶祝建黨99周年系列活動,進一步補足精神之鈣、筑牢思想之魂,扎實推進辦公室“兩學一做”活動制度化常態(tài)化。
堅持將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,優(yōu)化激勵考核制度,堅決杜絕排資論輩觀念,今年以來,我辦共提拔xx名中層干部,其中xx后年輕干部x名,選調xx名優(yōu)秀干部,進一步充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍,全力打造一支政治合格、業(yè)務精湛、品質優(yōu)秀,能夠擔當重任的干部隊伍。
從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,進一步加強“三公”經費管理。
2020年,我辦工作雖然取得了一定成效,但也存在不容忽視的問題:工作效率還不夠高,服務質量還不夠優(yōu),后勤保障還不夠好,辦公室隊伍整體素質還有待進一步提高。這些問題,將在今后的學習工作中認真加以解決。下一步,我們將嚴格按照市委市政府的部署要求,在兩個百年交匯點上,堅定扛起新的歷史使命,著眼大局大勢、立足本地實際,認真打好“十四五”規(guī)劃的開篇戰(zhàn),為全力打造“重要窗口”xx精彩板塊展現(xiàn)更大擔當作為,奮力推動xx高質量發(fā)展邁上新臺階。
市政府上半年工作總結篇二十
各位秘書長、主任,各位同事:
您們好,在剛剛過去的一年里,三科的全體同事認真領會****年全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議精神,在各位秘書長、主任的關心和指導下,在各位同事的大力支持下,按照年初的工作安排,在積極輔助政務、高效承辦事務、努力搞好服務上狠下服務,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,力所能及地完成了職責范圍內的工作。下面,我將三科去年的工作向大家匯報如下:
一、加強學習,提高工作能力和自身素質。
學習是一種責任和義務,是一種行為方式,是一種工作需要,不學習等于停滯不前、等于無所作為、等于接受淘汰。三科順應“學習型社會”的要求,提出了“打造學習型科室,融入知識型機關”的口號,倡導人人學習、處處學習、時時學習的精神,營造積極學習、努力學習、向領導學習、向同志學習、向生活學習、向書本學習的良好氛圍,把工作與學習兼顧起來,堅持在干中學,在學中干,邊工作邊學習,邊學習邊思索。一是注重理論水平的提高。認真學習了十六大和十六屆三中、四中全會精神,不斷提高政策理論水平和思想政治素質,增強大局觀念,提高服務意識。二是加強業(yè)務知識學習。學習政治、經濟、法律、文秘等方面的知識,業(yè)務素質和工作水平有了長足的進步。著重學習了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和領導講話,充分利用網(wǎng)絡、報紙等媒體及時掌握國家相關方針政策及經濟運行趨勢,并把相關政策與實際工作有機地結合起來。同時,注意了解我市的市情,掌握經濟運行情況,關注經濟發(fā)展趨勢,廣泛了解其他省、市促進經濟發(fā)展的一些做法與經驗。
二、認真細致收發(fā)文。
一是發(fā)文時,嚴把政策關,確保所發(fā)文件符合黨和國家的方針政策,與法律、法規(guī)不相抵觸。嚴把文字關,做到細致認真,注意在文件的細節(jié)上提高發(fā)文質量,確保三科印發(fā)的文件主題鮮明,條理清楚,表述準確。嚴把格式關,確保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。嚴把程序關,三科沒有出現(xiàn)不按程序運轉、分頭多送等不按程序運轉文件的情況,提高了辦文效率和辦文質量。二是收文時,認真、負責、快速、高效,及時辦理,并在職責范圍內及時為領導決策提供擬辦意見,確保了文件的正常運轉和工作的順利進行。三是實行了工作回訪制度,對領導的指示特別是領導要求報結果的批示件,我們通過及時向承辦單位了解工作落實情況和工作完成情況,確保了領導的工作意圖和批示精神得到及時貫徹和落實。去年全年,三科共審核市政府和市政府辦公室文件**份,累計處理各類文電**件,撰寫領導講話稿**篇。
三、優(yōu)質高效辦會。
按照開短會,講短話,求實效的精神,我們對每次會議都精心組織,周密安排,保證會議各項議程、各項活動的順利進行。同時,在辦會時我們把握兩個注重,一是注重搞好協(xié)調,充分調動各方面的能動性和主動性,在重大活動中積極取得友鄰科室的幫助。二是注重搞好與職能部門間的協(xié)調。充分發(fā)揮各職能部門的主動性和積極性,統(tǒng)籌兼顧,各司其職,圓滿高效地完成每個會議的準備工作。去年全年,累計通知、組織各種工作會、協(xié)調會和電視電話會等**場次。
四、腳踏實地調研,為領導決策出謀劃策。
調研作為辦公室工作的重要手段,可獲取較多的信息,較翔實的'資料。我們針對工業(yè)系統(tǒng)重點項目較多,領導比較關心項目建設進度等情況,結合科室工作實際,打破傳統(tǒng)調研模式的束縛和限制,開展了一些短、平、快的調研活動??剖彝径啻蜗禄鶎?、到企業(yè)調研,到項目建設現(xiàn)場實地查看,每次都是搶時間,趕速度,看進度。通過短、平、快式的調研,我們掌握了全市工業(yè)重點項目建設進度和建設進展情況,并及時將項目建設進度和建設過程中遇到的問題和困難向領導匯報,使一些問題得到及時地解決。為做好我市推廣使用車用乙醇汽油的前期準備工作,科室同志跟隨分管領導到外地市考察推廣使用車用乙醇汽油情況,學習推廣使用經驗,并多方搜集材料,廣泛征求各職能部門意見,多次下基層了解各縣(市)區(qū)實際情況,經過多次修改,出臺了符合我市實際情況的《推廣使用車用乙醇汽油實施辦法》和相關文件。
五、圍繞大局,強化服務意識。
認真學習了國務院秘書長華建敏和副秘書長汪洋同志在全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議上的講話,在科室內部就如何在新的形勢下,繼續(xù)圍繞大局,搞好服務進行了討論與交流,并在去年的工作中做到了,(一)積極主動為分管副市長和分管副秘書長服務,準確理解并在工作中體現(xiàn)領導意圖,圍繞市政府的中心工作和當前的主要工作,為領導做好參謀助手,想領導之所想,謀領導之所謀。(二)及時傳達領導意圖,協(xié)調各職能部門,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。在協(xié)調有關職能部門方面由過去的坐等上門為走出去有目的、有重點的深入基層,進行跟蹤式服務,融洽了與職能部門的關系。
六、加強科室思想建設。
三科始終注意加強對科室同志的思想教育,注重提高科室同志思想覺悟,提倡高調做事,低調做人,講團結、講紀律、講實干、講貢獻,勤奮敬業(yè)。經常要求科室同志在工作生活中時刻保持熱忱服務的情懷、淡薄名利的思想、艱苦奮斗的精神、忠誠守信的品質,公道正派、誠懇待人。注重搞好科室內部和各科室之間的團結協(xié)作,與同事之間真誠相待,互相幫助、互相學習、互相促進、互相關心、互相理解、互相支持、互相配合。正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,多看別人的優(yōu)點和長處,不議論別人的不足和短處,不搞個人主義。
七、****年工作打算。
****年,三科認真履行了自己的職責,較好的完成了各項工作任務。但是,也存在著一些不足之處。在明年的工作中,仍將以搞好服務為重點,著重提高辦文質量、辦會水平和辦事效率,搞好協(xié)調,做好溝通聯(lián)系工作,真誠對待工作,真誠對待同志,真誠面對生活,發(fā)揚成績,克服不足,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面。
謝謝大家!