扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得(優(yōu)秀20篇)

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    總結(jié)是沉淀思考的過(guò)程,讓我們能夠更好地理解和解決問(wèn)題??紤]到讀者和目標(biāo)的定位;范文中的總結(jié)方法和寫(xiě)作技巧,可以為您提供一些建議和參考,便于您更好地完成一份優(yōu)秀的總結(jié)。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇一
    習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn),國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬‘督’,各省區(qū)市要凝心聚力‘戰(zhàn)’,啃下最后的硬骨頭。”各級(jí)黨組織要正確辨識(shí)“督”和“戰(zhàn)”呼應(yīng)關(guān)系,不能一味“督”,更不能埋頭“戰(zhàn)”,缺乏“督”,“戰(zhàn)”容易偏差;缺實(shí)在的“戰(zhàn)”,“督”就成了無(wú)稽之談,要以“督”促“戰(zhàn)”,吹響攻克最后堡壘的“沖鋒號(hào)”,打贏脫貧攻堅(jiān)“收官仗”。
    “督”中求嚴(yán),促“戰(zhàn)”得標(biāo)準(zhǔn)。井無(wú)壓力不出油,人無(wú)壓力輕飄飄。兌現(xiàn)全面脫貧攻堅(jiān)承諾已經(jīng)到了最后關(guān)頭,一些地方還在“放松喘氣”,大搞虛假政績(jī),“督”導(dǎo)工作作為敲打在前、警醒在前的“預(yù)防針”,將直接影響脫貧攻堅(jiān)最終成效。黨組織要心懷脫貧攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感,知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),既要能當(dāng)“包公”、唱“黑臉”,“督”在關(guān)鍵、“督”在要害,也要精準(zhǔn)聚焦“督”的問(wèn)題,與被督導(dǎo)單位及時(shí)通氣、共同商量,指明“戰(zhàn)”的方向,制定“戰(zhàn)”的對(duì)策,形成上下齊抓、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、活力迸發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。
    “督”中求精,促“戰(zhàn)”得有力。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)期,積貧時(shí)間更長(zhǎng)、減貧成本更高、脫貧難度更大,貧困地區(qū)的干部群眾迫切需要上級(jí)黨委精準(zhǔn)施策、“雪中送炭”。黨組織要正確理解掛牌督戰(zhàn)的重要意義,圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)不摘”等要求,深入扶貧一線(xiàn)進(jìn)行精準(zhǔn)督戰(zhàn),“督”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否“水到渠成”,“督”轉(zhuǎn)移就業(yè)是否達(dá)“前后呼應(yīng)”,“督”政策補(bǔ)助是否“只增不減”,督保障兜底是否“一人不漏”,針對(duì)“督”出的“薄弱地帶”“薄弱環(huán)節(jié)”,及時(shí)調(diào)整攻堅(jiān)力量,加大指導(dǎo)力度,確?!皯?zhàn)”得有力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    “督”中求真,促“戰(zhàn)”得實(shí)在。理必求真,事必求是。脫貧攻堅(jiān)是全黨極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù),事關(guān)鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),容不得半點(diǎn)虛假和水分。黨組織要保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任網(wǎng)絡(luò),采取進(jìn)村入戶(hù)方式,逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)篩查的方式,實(shí)事求是“督”、穩(wěn)扎穩(wěn)打“戰(zhàn)”,直指“督”的問(wèn)題傳導(dǎo)壓力,制定“戰(zhàn)”的舉措增生動(dòng)力,推動(dòng)扶貧措施精準(zhǔn)聚焦、問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào),確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇二
    江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)的揚(yáng)州金緣食品科技有限公司成立于5月,專(zhuān)業(yè)從事養(yǎng)生雜糧研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工,擁有1500畝綠色食品種植基地、年加工雜糧產(chǎn)品5000噸的標(biāo)準(zhǔn)化加工基地、200立方冷藏庫(kù)。主要產(chǎn)品有小麥胚芽、紅豆薏仁茶及真空包裝系列雜糧禮盒等。
    大橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱峰介紹說(shuō),金緣食品科技是大橋鎮(zhèn)3個(gè)“揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”之一,其養(yǎng)生雜糧系列產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉深受歡迎,特別是自主研發(fā)的“緣三江”牌食用小麥胚芽是采用優(yōu)質(zhì)紅小麥胚芽,經(jīng)過(guò)科學(xué)加工,口感脆香、外形完整,無(wú)任何添加劑成分,最大程度保留原始口味和營(yíng)養(yǎng)成分,其中蛋白質(zhì)含量高達(dá)34.4%,經(jīng)教育部科技查新認(rèn)定,在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中蛋白質(zhì)含量處領(lǐng)先水平。
    小麥胚芽是小麥發(fā)芽的器官,也是小麥中營(yíng)養(yǎng)價(jià)值最高的部分,每噸小麥只能提取2.5公斤小麥胚芽?!侗静菥V目》記載,麥胚可以治療心悸、失眠,養(yǎng)心安神,養(yǎng)肝氣,止瀉,降壓,健胃,因此既營(yíng)養(yǎng)又有養(yǎng)生作用,而且食用方便,可直接和牛奶、豆?jié){等一起沖泡。
    疫情期間,金緣食品科技通過(guò)揚(yáng)州紅十字會(huì)援助湖北黃石5000元瓶裝小麥胚芽。受疫情影響,金緣食品科技庫(kù)存25噸小麥胚芽滯銷(xiāo)。竭誠(chéng)希望大家伸出援助之手,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇三
    20是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。對(duì)深度貧困地區(qū),今年各地都派了“督戰(zhàn)員”。汪洋同志到國(guó)務(wù)院扶貧辦調(diào)研強(qiáng)調(diào),掛牌督戰(zhàn)是為了“戰(zhàn)”,如果層層“督”而不是層層“戰(zhàn)”,就會(huì)成為新的形式主義。脫貧攻堅(jiān)越是到了緊要關(guān)頭,越要防止形式主義、官僚主義。
    戰(zhàn)就要“輕裝上陣”,杜絕“層層加碼”?!岸綉?zhàn)”是好事,能夠幫助基層把方向、謀全局。上面千條線(xiàn),下面一顆針?;鶎邮锹鋵?shí)上級(jí)決策部署的主戰(zhàn)場(chǎng),面臨抓改革謀發(fā)展保穩(wěn)定的復(fù)雜任務(wù)。如果上級(jí)在“督”的工作上再層層加碼,勢(shì)必成為影響“戰(zhàn)”的突出問(wèn)題。從而導(dǎo)致基層干部分身乏術(shù),跑得“像熱鍋上的螞蟻”,嚴(yán)重影響基層干部出實(shí)策、干實(shí)事、求實(shí)效的積極性、主動(dòng)性,甚至?xí)?yán)重影響基層干群關(guān)系、動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。因此,“督戰(zhàn)員”要把“指揮權(quán)”交給“一線(xiàn)干部”,杜絕“層層加碼”,好讓他們輕裝上陣。
    戰(zhàn)就要“齊心協(xié)力”,杜絕“袖手旁觀(guān)”。有的黨員干部凡事“揣著手重在參與”,事事都露面、事事不出力。對(duì)“督”戰(zhàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,最容易犯的錯(cuò)誤就是不從基層實(shí)際出發(fā),高高在上、指手畫(huà)腳,給基層“添亂”。因此,“督戰(zhàn)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要把自己當(dāng)成“督戰(zhàn)員”,又要把自己當(dāng)成“戰(zhàn)斗員”,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,了解基層實(shí)際情況、了解群眾急難愁盼,要和基層干部群眾想在一起、干在一起。
    戰(zhàn)就要“真刀真槍”,杜絕“弄虛作假”。最近在網(wǎng)上看到一個(gè)村,加班整理的脫貧攻堅(jiān)資料盒按順序擺滿(mǎn)了會(huì)議桌,一卷卷資料盒的標(biāo)簽依次排開(kāi),形成了一副“山河萬(wàn)里圖”??上攵?,這個(gè)村的駐村工作隊(duì)在資料整理上下了多大功夫??蓮牧硪粋€(gè)層面來(lái)看,這不也是一種形式主義嗎?那為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?因?yàn)樾问街髁x、官僚主義有其流行性。正所謂上有所好、下必甚焉。我想,有這加班制作“山河萬(wàn)里圖”的功夫,還不如騰出手來(lái)多給老百姓干一件實(shí)事呢!
    “風(fēng)成于上,俗化于下?!被鶎油就春扌问街髁x官僚主義,但常常又不得已而為之?!岸綉?zhàn)”的“指揮官”們,一定要從自身做起,給基層樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)做給一級(jí)看的良好氛圍,凝聚全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力。
    黨的報(bào)告提出,實(shí)施總體部局、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的重要路徑是走“新四化”道路,即是“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!毙隆八幕鼻摇巴健钡男卤硎?,無(wú)疑是我們黨立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大戰(zhàn)略決策,也是在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展到一定階段,對(duì)現(xiàn)階段突出矛盾的一次求解。
    從“建設(shè)”到“建成”全面小康社會(huì),從“五位一體”、“兩個(gè)翻番”到“四化同步”,預(yù)示著國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“剛性”要求,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須從“出口—投資—消費(fèi)”的出口拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變到“消費(fèi)—投資—出口”的內(nèi)需拉動(dòng)型。扶貧開(kāi)發(fā)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)范疇,這也預(yù)示著轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式不僅是“剛性”的更是迫在眉捷的。過(guò)去的扶貧任務(wù)是圍繞“解決溫飽”而進(jìn)行的,在低保兜底并更進(jìn)一步加大保障力度的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在則要圍繞“脫貧致富、同步小康”來(lái)進(jìn)行。所以,必須緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快扶貧開(kāi)發(fā)方式的轉(zhuǎn)變??梢哉f(shuō),未來(lái)八年扶貧成效的好歹,很大程度上取決于扶貧方式轉(zhuǎn)變的優(yōu)劣。
    一是把扶貧開(kāi)發(fā)融入“新四化”?!靶滤幕睂榉鲐氶_(kāi)發(fā)提供良好的機(jī)遇,注入新的活力。緩解直至消除農(nóng)村貧困,最終要靠減少農(nóng)民,即是要走一條窮人變富人、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)變工業(yè)的“四變”之路,因此,要自覺(jué)把扶貧開(kāi)發(fā)融入“新四化”特別是其中的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。
    二是綜合性一體化扶貧。從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)必須打破過(guò)去“單打一”的方式,克服孤立地就扶貧論扶貧、就扶貧抓扶貧的觀(guān)念和作法,實(shí)施綜合性一體化的扶貧。重點(diǎn)是要抓好片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。國(guó)家確定的14大扶貧片區(qū),應(yīng)按照新《扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和片區(qū)規(guī)劃,堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路,借鑒推廣“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)”的云南“曲靖模式”,加快扶貧片區(qū)發(fā)展和脫貧致富步伐。
    三是推行“五位一體”新的治貧方式。近幾年,我們實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的“三位一體”大扶貧,成效雖然突出,但是也有其局限性。涼山、廣元、巴中、南充等地在實(shí)踐中逐步形成的政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、行業(yè)主幫、社會(huì)主動(dòng)、群眾主體的“五位一體”新的治貧方式,更有其生命力,應(yīng)當(dāng)有組織地在面上特別是扶貧片區(qū)加以推廣。
    要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,建強(qiáng)基層黨組織,夯實(shí)基層基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。
    基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策在基層落地生根的重要責(zé)任。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,要從加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)抓起,著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的帶頭人隊(duì)伍,使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭雁,保障扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展常態(tài)化、長(zhǎng)效化,不斷提升“造血”功能,實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
    黨員是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,在扶貧攻堅(jiān)工作中要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,只有通過(guò)優(yōu)化黨員隊(duì)伍,建設(shè)起一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨員隊(duì)伍,鼓勵(lì)和幫助黨員帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富,引領(lǐng)他們發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    扶貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任,扶貧攻堅(jiān)還須先邁出黨建這條腿,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),動(dòng)員和組織黨員群眾積極參與、共同奮斗,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作取得最終勝利。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇四
    扶貧攻堅(jiān),責(zé)任在我心,歡迎各位閱讀扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)范文。
    黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
    中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)*平同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù) “十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?!边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。
    越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
    這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
    全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。
    短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。
    正如習(xí)*平同志指出的:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。
    習(xí)*平同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。
    現(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。
    貧窮不是社會(huì)主義。
    如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
    當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻 改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。
    但是,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。
    扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
    貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。
    目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)、7017萬(wàn)貧困人口。
    而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的“硬骨頭”。
    貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。
    2014年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。
    老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。
    建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。
    貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
    貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。
    全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。
    87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。
    貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。
    建檔立卡戶(hù)中有652萬(wàn)戶(hù)飲水困難,580萬(wàn)戶(hù)飲水不安全。
    貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。
    貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
    扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在。
    現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。
    過(guò)去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線(xiàn)。
    現(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類(lèi)生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
    堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”。
    這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
    在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。
    全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。
    要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
    一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。
    精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);
    又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。
    二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。
    在縣一級(jí),把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。
    推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。
    三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
    在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶(hù)有人幫、有人扶。
    進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。
    強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。
    四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶(hù)幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
    在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。
    貫徹落實(shí)習(xí)*平同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
    堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。
    繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制,為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。
    實(shí)施金融扶貧行動(dòng),拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;
    實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng),精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù),助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);
    實(shí)施民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng),營(yíng)造社會(huì)參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶(hù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。
    實(shí)施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);
    實(shí)施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問(wèn)題;
    實(shí)施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)路;
    實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。
    在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
    脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。
    要層層落實(shí)責(zé)任。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
    落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。
    落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
    落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。
    夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類(lèi)施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶(hù)到人。
    加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
    進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
    加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。
    大力加強(qiáng)宣傳:宣傳習(xí)*平同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;
    宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的.信心;
    宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;
    宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);
    宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶(hù)到人。
    為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),確保我縣所有貧困人口到2020年如期脫貧,按照縣委、縣政府指示,組織部安排,10月26日,全縣106名干部前往西南財(cái)經(jīng)大學(xué)參加了“縣2015年扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)班(第二期)”。
    認(rèn)識(shí)了當(dāng)前新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作所面臨的歷史機(jī)遇;
    明確了新時(shí)期下扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求;
    學(xué)習(xí)了做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的相關(guān)實(shí)用技巧與方法。
    主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)和思考。
    一、政策吃透很重要
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇五
    “克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)。”近日,習(xí)近平總書(shū)記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)角。廣大黨員干部要咬定目標(biāo)、堅(jiān)持不懈,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),烹好脫貧攻堅(jiān)“硬菜”。
    “定菜譜”,依據(jù)“食材”重精準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,努力克服疫情影響。當(dāng)前,既要看到脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口減少、貧困發(fā)生率大幅降低的向好形勢(shì),也要清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松就能打贏的,部分地區(qū)面臨疫情挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)顯得尤為重要。扶貧工作“少搞一些盆景”,才能經(jīng)得起考驗(yàn);多一份“當(dāng)家人”的情懷,才能汩汩細(xì)流溫暖人心。要扶到“田間地頭”,了解貧困戶(hù)關(guān)心什么、期盼什么,明白貧困程度,把情況盤(pán)清、底數(shù)盤(pán)明。唯有依據(jù)“食材”多少研究“菜譜”,才能真正做到精準(zhǔn)。
    “備炊具”,用心“磨刀”準(zhǔn)施策。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要多措并舉鞏固成果,保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定。冰凍三尺非一日之寒,破冰之功亦非一春之暖。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越不能放松,越要繃緊這根弦。正所謂磨刀不誤砍柴工,廣大黨員干部要拿出“踏石留印”“抓鐵有痕”的勁頭,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,尋貧根、制方略、定把向、下猛藥,因地制宜、因人施策,真正為困難群眾排憂(yōu)解難。加大精準(zhǔn)幫扶力度,科學(xué)安排扶貧資金,落實(shí)項(xiàng)目“造血”增收,制定實(shí)施“一對(duì)一”幫扶措施,強(qiáng)化幫扶力量,確保全部如期脫貧。聚焦補(bǔ)齊“三保障”和飲水安全短板,鞏固住穩(wěn)定好教育扶貧、醫(yī)療扶貧等成果。唯有準(zhǔn)備好扶貧政策、項(xiàng)目分紅、產(chǎn)業(yè)合作等炊具,用好扶貧業(yè)務(wù)精湛的人才幫扶“大廚”,才能烹好扶貧“硬菜”。
    “做美味”,硬菜“佳肴”防返貧。習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。戰(zhàn)鼓聲聲中,一個(gè)個(gè)貧困“硬骨頭”被啃下來(lái),一家家貧困戶(hù)走出絕對(duì)貧困境地。如今,我們距離豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)的美好愿望越來(lái)越近了。距離目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒艿粢暂p心,不能有絲毫松懈。在做好脫貧攻堅(jiān)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,要深學(xué)細(xì)研脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制,國(guó)家層面,要始終堅(jiān)持摘帽不摘政策、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,扶上馬送一程。個(gè)人層面,要把鞏固成果防止返貧擺上重要位置,將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,積極謀劃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)勞動(dòng)積極性,提升自我發(fā)展能力,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,真正讓扶貧“大餐”可口,脫貧“廚藝”永久。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇六
    壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的重要抓手,對(duì)鞏固脫貧成果、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。5月5日,記者從貴州省貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)了解到,今年以來(lái),該區(qū)緊緊圍繞壩區(qū)核心指標(biāo)選產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收,將壩區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿,起到了較好的示范帶動(dòng)效果。
    據(jù)了解,烏當(dāng)區(qū)現(xiàn)有可建設(shè)壩區(qū)3個(gè),為紅旗樣板壩區(qū)、新場(chǎng)達(dá)標(biāo)壩區(qū)、羊昌達(dá)標(biāo)壩區(qū),總面積8802畝,涉及農(nóng)戶(hù)3014戶(hù)12636人。自壩區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),烏當(dāng)區(qū)堅(jiān)持因地制宜與特色品種相結(jié)合,把選擇產(chǎn)業(yè)作為重中之重來(lái)謀劃,做到一壩一策一特色。
    例如,把新場(chǎng)壩區(qū)王壩1000畝核心區(qū)作為高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地和育苗基地,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植從低效保供型向特色香細(xì)菜轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持羊昌“花畫(huà)小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位,發(fā)展以花卉為主的種植基地500畝;把百宜紅旗壩區(qū)建設(shè)成“種養(yǎng)一體化”示范推廣和校農(nóng)結(jié)合的樣板壩區(qū),為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技含量高的選擇品種。
    與此同時(shí),堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的組織方式,以農(nóng)業(yè)企業(yè)作為投資主體,整合原壩區(qū)內(nèi)26個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),一體化指導(dǎo)、生產(chǎn)、訂單、銷(xiāo)售,探索產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)村帶社助農(nóng)增收的發(fā)展格局,帶動(dòng)壩區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)214戶(hù)565人收入穩(wěn)定。百宜樣板壩區(qū)還探索實(shí)施農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體發(fā)展模式,投資5000萬(wàn)元,試點(diǎn)開(kāi)展2500畝特色優(yōu)質(zhì)白芨生產(chǎn)示范基地建設(shè)。
    此外,今年以來(lái),烏當(dāng)區(qū)致力于打造鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿,讓農(nóng)業(yè)成為賺錢(qián)的行業(yè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)做大,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的多業(yè)態(tài)發(fā)展。比如,圍繞打造鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿的目標(biāo),把壩區(qū)打造成為景區(qū)的定位,加快農(nóng)旅一體化融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)、采摘、觀(guān)光、旅游深度融合發(fā)展;探索游客“點(diǎn)上選、線(xiàn)上買(mǎi)、回家取”和城市小區(qū)配送服務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品新零售模式,提升壩區(qū)價(jià)值。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇七
    “到確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題,是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾?!边@是近日兩會(huì)中習(xí)近平總書(shū)記看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)鏗鏘有力的定言。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),然而因疫情這道“加試題”,部分地方外出務(wù)工受影響,產(chǎn)業(yè)扶貧遇到一定的困難。20是脫貧攻堅(jiān)奪取全面勝利的一年,同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)的一年,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,但脫貧致富奔小康的勁頭十足。
    行百里者半九十,堅(jiān)持不懈答好題。脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后沖刺階段,越到最后,越是難啃的硬骨頭?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)和疫情防控兩條“戰(zhàn)”線(xiàn)互相影響,勞動(dòng)力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品銷(xiāo)售均受到一定的影響,從而需要我們采取更投入的精神、更健全的機(jī)制和更精準(zhǔn)的措施來(lái)奮力沖刺。就在兩會(huì)召開(kāi)前不久,被稱(chēng)作“懸崖村”的四川涼山州阿土列爾村的全體村民搬到?jīng)錾街菡延X(jué)縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),由此也可以看出只要我們沉下心、俯下身,精準(zhǔn)解決脫貧攻堅(jiān)中重難點(diǎn)問(wèn)題,定能保證脫貧質(zhì)量答好題。
    擼起袖子加油干,求真務(wù)實(shí)答好題。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到了“脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí),確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,鞏固脫貧成果?!弊鳛楦刹康奈覀?cè)谶@種脫貧攻堅(jiān)到緊要關(guān)頭的時(shí)刻,更是要求真務(wù)實(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,盡力克服疫情影響,與廣大人民群眾一道,全身心投入戰(zhàn)斗?!坝补穷^”再難啃也擋不住齊心協(xié)力的付出,也擋不住“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)意志,也擋不住廣大干部群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。
    病樹(shù)前頭萬(wàn)木春,轉(zhuǎn)變方式答好題。兩會(huì)上,多省代表團(tuán)均圍繞脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了熱烈討論,群策群力,建言獻(xiàn)策。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧才能使扶貧的方式逐漸從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅?,這也是建立長(zhǎng)效可持續(xù)發(fā)展機(jī)制中的一項(xiàng)重要舉措。在西藏地區(qū),三年一換的村級(jí)“一加三”專(zhuān)干制度,雖然使命有期限,但長(zhǎng)效化的幫扶脫貧機(jī)制一直是脫貧攻堅(jiān)工作中實(shí)踐的重點(diǎn)。對(duì)內(nèi)提升干部素質(zhì)和村集體發(fā)展能力,對(duì)外通過(guò)政府和市場(chǎng)調(diào)節(jié),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成社會(huì)化扶貧大格局,從而不斷增強(qiáng)“造血”功能,助力村民過(guò)上富裕日子,確保脫真貧、真脫貧。
    “不獲全勝,決不收兵”,只要我們以“行百里者半九十”的堅(jiān)持不懈沖刺、“擼起袖子加油干”的求真務(wù)實(shí)意志、“病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”的長(zhǎng)效機(jī)制,定會(huì)克服新冠疫情影響,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì)。凝心聚力,我們一定行!
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇八
    近日,有幸在共產(chǎn)黨員網(wǎng)先鋒文匯上拜讀了湖北彭進(jìn)平老師的《“冰花”消融傳遞脫貧攻堅(jiān)“暖意”》,作為一名基層干部頗有感觸。脫貧攻堅(jiān)的道路上從來(lái)不乏消融“冰花”的濃濃“暖意”:“用生命彰顯人間大愛(ài)”的黃文秀、“除了工作還是工作”的張小娟、“寧愿雙目失明,誓要群眾脫貧”的張渠偉……他們?yōu)槊撠毠?jiān)揮灑汗水從不后悔,用生命堅(jiān)守初心從不猶豫。他們激起了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,感動(dòng)全中國(guó)人民,更給我們前行者樹(shù)立了奮斗目標(biāo)。為確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),筆者認(rèn)為,奇門(mén)遁甲中排兵布陣時(shí)的天時(shí)、地利、人和,缺一不可。
    盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求實(shí)效,占盡“天時(shí)”優(yōu)勢(shì)助脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。每一個(gè)成功脫貧的貧困村背后都有一個(gè)優(yōu)秀稱(chēng)職的扶貧干部。“大海航行靠舵手,萬(wàn)物生長(zhǎng)靠太陽(yáng)?!蹦芊窨邢旅撠毠?jiān)這塊硬骨頭,關(guān)鍵看扶貧干部的工作作風(fēng)。扶貧就得扶真貧、真扶貧,少喊口號(hào)、多干實(shí)事,決不搞空有其表、花拳繡腿的“虛把式”,也不搞蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀(guān)花的“應(yīng)付式”或者盲目跟風(fēng)、急于求成的“速成式”。扶貧干部要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣勢(shì)和“不破樓蘭終不還”的決心,充分發(fā)揮“帶頭羊”“領(lǐng)頭雁”作用,安心靜心沉心于基層一線(xiàn),摸清村情、找準(zhǔn)方向、親力親為,建立凝心聚力的村集體班子,爭(zhēng)取社會(huì)各界的強(qiáng)大合力,建立脫貧致富造血機(jī)制,帶領(lǐng)貧困群眾齊心苦干實(shí)干。
    因地制宜、巧借政策,占盡“地利”優(yōu)勢(shì)促脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富?習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo),各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜?!敝褐?,方能百戰(zhàn)不殆。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),“地利”因素不可缺。扶貧干部要在了解政策、吃透政策的基礎(chǔ)上,對(duì)所在村的村情民風(fēng)、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況清清楚楚,對(duì)貧困戶(hù)致貧原因、能力特長(zhǎng)、性格脾氣等明明白白,針對(duì)各家各戶(hù)和貧困村的具體實(shí)際情況,因地制宜、活用政策、精準(zhǔn)施策,讓貧困群眾真正感受到黨和國(guó)家政策帶來(lái)的實(shí)惠,讓群眾在脫貧致富的道路上越干越有勁。
    樹(shù)立信心、激發(fā)動(dòng)力,占盡“人和”優(yōu)勢(shì)勵(lì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。“人心齊,泰山移?!泵撠毠?jiān)要取得勝利,需要干部和群眾心往一處想,勁往一處使。只有“心之所向”,才會(huì)“素履以往”。扶貧還是得先扶志。習(xí)近平總書(shū)記也曾多次強(qiáng)調(diào):“弱鳥(niǎo)可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)?!狈鲐毟刹總円Х桨儆?jì)引導(dǎo)貧困群眾將“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,產(chǎn)生不等不靠不依賴(lài)的獨(dú)立意識(shí),養(yǎng)成比學(xué)趕超的爭(zhēng)先氛圍,形成勤動(dòng)腦勤動(dòng)手的行為自覺(jué),以更加振奮的精神狀態(tài),自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、致富奔康。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
    今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)大別山紅色旅游公路和羅九生態(tài)二級(jí)公路建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)。明確了“大戰(zhàn)一百天”的生產(chǎn)目標(biāo)、月份計(jì)劃和保證措施,我們大別山紅色旅游公路建設(shè)指揮部將以此為契機(jī),緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)決按照縣公路建設(shè)指揮部的決策和部署,全體總動(dòng)員,大戰(zhàn)一百天。強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,承式而上,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,為確保打贏百日攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成今年的建設(shè)任務(wù),我們指揮部決定做好以下幾點(diǎn):
    一是深入宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。采取懸掛宣傳橫幅,組織召開(kāi)座談會(huì)、誓師會(huì)等形式,營(yíng)造“百日攻堅(jiān)大戰(zhàn)”氛圍,大力宣傳“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要性和必要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣公路建設(shè)指揮部的部署安排上來(lái)。我們回工地后將再作動(dòng)員,再鼓士氣,再振雄風(fēng),再添措施,迅速掀起大戰(zhàn)一百天的施工高潮。
    專(zhuān)業(yè)文檔供參考,如有幫助請(qǐng)下載。河及馬頸段新改線(xiàn)工程,并完成25公里路面下基層,15公里路面上基層,7月底完成3標(biāo)段路基工程及中小橋工程,完成30公里路面下基層,20公里路面上基層,開(kāi)始路面油層施工作業(yè)。
    三是細(xì)化管理,責(zé)任到人、狠抓落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,深入一線(xiàn),靠前指揮,科學(xué)調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。全面推行精細(xì)化管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,提高責(zé)任意識(shí),層層簽訂“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的目標(biāo)責(zé)任狀。重新制定內(nèi)部考核評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法,把評(píng)比措施落實(shí)到每個(gè)工程隊(duì)、每個(gè)班組和每個(gè)職工,做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。指揮部領(lǐng)導(dǎo)分工把關(guān),全體管理人員職責(zé)明晰。
    四是堅(jiān)定不移抓質(zhì)量、堅(jiān)持不懈抓安全。我們堅(jiān)持“質(zhì)量為本、進(jìn)度為主、安全為生命”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步健全和落實(shí)四級(jí)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)程,杜絕質(zhì)量事故,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)良工程為目標(biāo),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,保證已完工程內(nèi)實(shí)外美。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全檢查制度、隱患整改制度、事故報(bào)告以及事故查處制度,真正建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急體系,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    今天的會(huì)議以后,我們指揮部將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極響應(yīng),立即行動(dòng),爭(zhēng)分奪秒,背水一戰(zhàn),迅速在全線(xiàn)掀起“百日攻堅(jiān)、苦戰(zhàn)百日”的施工高潮,通過(guò)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成全年度的目標(biāo)任務(wù)。
    專(zhuān)業(yè)文檔供參考,如有幫助請(qǐng)下載。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十
    3月11日,全市殘疾人脫貧攻堅(jiān)暨殘疾人工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)回顧去年工作,表彰先進(jìn),安排部署下一步工作。中殘聯(lián)扶貧辦主任王建軍、市委副書(shū)記李寶清出席會(huì)議并作重要講話(huà)。副市長(zhǎng)李國(guó)勝主持會(huì)議。
    年,全市各級(jí)殘聯(lián)組織認(rèn)真貫徹中央、省委、市委群團(tuán)工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,以高昂的工作熱情、以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作措施,拼搏奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,在殘疾人基層組織、綜合服務(wù)設(shè)施、康復(fù)、就業(yè)、教育、維權(quán)等方面做了卓有成效工作,圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),有力促進(jìn)了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    王建軍要求,要結(jié)合全市貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際,在“干”字上下功夫。要做好動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)對(duì)接共享,要能夠掌握殘疾人貧困戶(hù)家庭、收入、享受政策的情況,與我市殘聯(lián)的數(shù)據(jù)庫(kù)做好對(duì)接工作。要加強(qiáng)政府對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大特殊扶持政策措施的制定和落實(shí)。要將殘疾人脫貧工作納入黨委和政府督查范圍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn);要深入挖掘和遴選殘疾人脫貧致富典型和基層殘疾人脫貧工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,采取多種方式大力宣傳和推廣。各級(jí)殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者能夠開(kāi)拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng),為全市貧困殘疾人早日脫貧,實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康而努力奮斗。
    李寶清要求,要提升認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感使命感。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期殘疾人工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的使命感和責(zé)任感,準(zhǔn)確把握新形勢(shì),切實(shí)把中央和省、市對(duì)殘疾人工作的新部署和新要求轉(zhuǎn)化為服務(wù)殘疾人的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷推進(jìn)全市殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要把握關(guān)鍵,集中精力解決好殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要謀劃部署好“十三五”時(shí)期殘疾人全面小康建設(shè)。認(rèn)真做好殘疾人補(bǔ)貼政策的出臺(tái)和落實(shí)工作。積極推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和持續(xù)推動(dòng)民生工程實(shí)施等中心工作,積極推動(dòng)殘疾人事業(yè)不斷取得新成效,確保我市殘疾人工作繼續(xù)走在全國(guó)全省的前列。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)在推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展上,要履職盡責(zé),密切配合,努力做到思想上合心、行動(dòng)上合拍、工作上合力。各級(jí)殘工委要發(fā)揮好牽頭作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,落實(shí)好殘疾人政策,全力支持殘疾人工作。要形成助殘合力,各級(jí)殘聯(lián)組織要不斷提升社會(huì)動(dòng)員能力,充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源,凝聚起推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的.強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),積極為殘疾人獻(xiàn)愛(ài)心、做奉獻(xiàn),確實(shí)解決他們生活工作中遇到的困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹《中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和省委、市委《實(shí)施意見(jiàn)》要求,鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步抓好班子、帶好隊(duì)伍,當(dāng)好黨委、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。
    會(huì)上,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)遞交了20殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十一
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,2會(huì)仍然提起扶貧攻堅(jiān),下面是小編帶來(lái)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,歡迎閱讀!
    為確保到2018年全市整體脫貧,按照中省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求,結(jié)合漢中實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
    (一)總體要求。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立并深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,以11個(gè)縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以建檔立卡貧困村貧困戶(hù)為主攻對(duì)象,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求,舉全市之力,強(qiáng)力推進(jìn)“五大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“1+19配套支持計(jì)劃”,打贏脫貧攻堅(jiān)“三大戰(zhàn)役”,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,確保到2020年實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。
    (二)主攻目標(biāo)。
    2016年至2018年,重點(diǎn)打好貧困村貧困人口脫貧決勝戰(zhàn)和貧困縣脫貧摘帽總體戰(zhàn),通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償30.8萬(wàn)人、易地搬遷17.5萬(wàn)人、教育支持8萬(wàn)人、醫(yī)療救助5萬(wàn)人、兜底保障15.1萬(wàn)人(各類(lèi)貧困人口有交叉),實(shí)現(xiàn)1188個(gè)貧困村、53.8萬(wàn)貧困人口的脫貧目標(biāo)。
    其中:2016年,佛坪縣率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2017年,漢臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧、留壩縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2018年,其余8個(gè)縣全部脫貧摘帽。
    2019年至2020年,重點(diǎn)打好脫貧成果保衛(wèi)戰(zhàn),脫貧摘帽后的貧困縣、貧困村和貧困戶(hù),繼續(xù)享受扶持政策,鞏固提高脫貧成果。
    二、筑牢精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡基礎(chǔ)
    (三)扎實(shí)做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作。
    由扶貧、民政、移民、殘聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)、低保戶(hù)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式摸底識(shí)別和核查,核查結(jié)果由鎮(zhèn)和縣區(qū)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào),對(duì)差錯(cuò)率高的縣、鎮(zhèn)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái),規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)貧困戶(hù)和扶貧項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。
    在全市1188個(gè)貧困村統(tǒng)一建立“五牌六檔一簿一手冊(cè)”基礎(chǔ)資料,對(duì)外公示公開(kāi),實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理、掛圖式作戰(zhàn)。
    加強(qiáng)扶貧績(jī)效社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督,開(kāi)展扶貧滿(mǎn)意度調(diào)查,建立扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。
    制定貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和退出辦法,對(duì)照時(shí)間表實(shí)行脫貧對(duì)象目標(biāo)化管理。
    三、強(qiáng)力推進(jìn)五大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)
    (四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧行動(dòng)
    1.發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    認(rèn)真實(shí)施《秦巴山集中連片特困地區(qū)漢中市產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2011-2020年)》,加快發(fā)展豬、茶、藥、鄉(xiāng)村旅游等扶貧支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜魔芋、干鮮果、食用菌等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大特色經(jīng)濟(jì)林、特色養(yǎng)殖、苗木花卉、蠶桑等貧困戶(hù)增收項(xiàng)目。
    加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育,廣泛吸納貧困戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,強(qiáng)化與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷(xiāo)支持力度,大力培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人,積極推進(jìn)旅游扶貧、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧等項(xiàng)目。
    利用水電利益共享機(jī)制,將國(guó)家用于水電發(fā)展的補(bǔ)助資金和部分發(fā)電收益用于扶貧。
    制定漢中市國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)和到貧困地區(qū)投資辦廠(chǎng)的鼓勵(lì)政策。
    2.打造勞務(wù)輸出和就業(yè)平臺(tái)。
    加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,支持建立就業(yè)和社保服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展訂單定向培訓(xùn)。
    建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。
    鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程。
    對(duì)在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的貧困人口,輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任。
    對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生加強(qiáng)就業(yè)援助,落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)和公益性崗位托底安置政策。
    3.探索資產(chǎn)收益脫貧。
    抓好西鄉(xiāng)、洋縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)及推廣工作。
    探索將財(cái)政資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折股量化給貧困村和貧困戶(hù),資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),貧困戶(hù)享受收益。
    明確資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方對(duì)財(cái)政扶貧資金的保值增值責(zé)任,建立健全收益分配機(jī)制,確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋持股貧困戶(hù)。
    支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
    科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)水電、煤炭、油氣等資源,賦予土地被占用的村集體股權(quán),讓貧困人口分享收益。
    (五)易地搬遷脫貧行動(dòng)。
    按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、積極穩(wěn)妥、保障基本的原則,以建檔立卡貧困人口搬遷脫貧為重點(diǎn),結(jié)合陜南移民搬遷、土坯房及危舊房改造,以改善群眾生活條件為突破口,遵循靠城鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠中心村安置原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作,科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),加大投入,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
    抓好安置點(diǎn)公共配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行易地搬遷的各項(xiàng)政策規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)特困戶(hù)、危困戶(hù)搬遷“交鑰匙工程”,確保2018年前完成建檔立卡貧困戶(hù)搬遷任務(wù)。
    (六)教育脫貧行動(dòng)。
    從2016年起,全面落實(shí)對(duì)免費(fèi)教育階段貧困家庭學(xué)前一年在園幼兒每年給予750元生活補(bǔ)貼,對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生按照每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼等政策;對(duì)貧困家庭的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免除學(xué)雜費(fèi),每生每年發(fā)放2000元補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除享受?chē)?guó)家職業(yè)教育資助政策外,每人一次性再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金全覆蓋,仍有困難的,再由高校事業(yè)收入中提取一定比例建立資助專(zhuān)項(xiàng)基金給予補(bǔ)助。
    積極爭(zhēng)取中省增加我市“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”。
    教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,“三支一扶(支農(nóng)支教支醫(yī)和扶貧)”從教計(jì)劃、特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜。
    制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法,建立統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援,全面落實(shí)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
    實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校同貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)等幫扶措施。
    (七)社會(huì)保障兜底脫貧行動(dòng)
    1.分類(lèi)落實(shí)社會(huì)保障政策。
    加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保。
    從2016年開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的“兩線(xiàn)合一”,對(duì)確無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口應(yīng)保盡保,差額按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。
    實(shí)行漸退低保幫扶,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策,其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限。
    加大臨時(shí)救助制度的落實(shí)力度,幫助農(nóng)村貧困群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性基本生活困難。
    加快敬老院、幸福院、光榮院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等特困人員的集中供養(yǎng)。
    2.開(kāi)展醫(yī)療救助脫貧。
    對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療。
    門(mén)診統(tǒng)籌率要先覆蓋所有貧困縣,建立貧困人口健康卡,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類(lèi)救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。
    將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、重特大疾病救助等支付后自付費(fèi)用仍有困難的貧困戶(hù),再進(jìn)行醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。
    加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。
    全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
    建立三級(jí)醫(yī)院(含部隊(duì)二級(jí)醫(yī)院)與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的一對(duì)一對(duì)口幫扶關(guān)系,實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋,實(shí)施基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。
    為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類(lèi)本專(zhuān)科生,支持實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。
    支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    3.建立健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
    對(duì)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查,建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。
    加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理服務(wù)水平。
    建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。
    全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
    對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對(duì)象,按照低保標(biāo)準(zhǔn)的比例增發(fā)補(bǔ)助金。
    引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
    (八)生態(tài)保護(hù)脫貧行動(dòng)。
    生態(tài)扶貧要與漢江水質(zhì)保護(hù)和秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,用好生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金,并列出一定比例用于脫貧攻堅(jiān)。
    創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員。
    對(duì)貧困縣25°以上坡耕地全部納入退耕還林范圍,積極申報(bào)調(diào)整貧困縣基本農(nóng)田保有指標(biāo)。
    積極開(kāi)展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),制定公益林補(bǔ)償辦法。
    充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游。
    實(shí)行生態(tài)環(huán)境審計(jì)。
    四、加快破除發(fā)展瓶頸制約
    (九)加大鎮(zhèn)村道路建設(shè)力度。
    積極承接車(chē)購(gòu)稅對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移政策,多方爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金。
    集中各類(lèi)涉及農(nóng)村道路建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金,重點(diǎn)投向貧困村橋梁道路建設(shè),有計(jì)劃有目標(biāo)地解決貧困村 “行路難”問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村公路安全防護(hù)、危橋改造等完善提高工程建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村通硬化路的建設(shè)任務(wù),大幅提升行政村客運(yùn)班車(chē)通行能力。
    (十)加大水利建設(shè)力度。
    向貧困縣、貧困村優(yōu)先安排重大水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè),小型農(nóng)田水利、“五小水利”、抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理等工程建設(shè)要向貧困村傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村氣象和山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,到2018年自來(lái)水普及率超過(guò)90%,供水保證率超過(guò)95%。
    (十一)加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度。
    支持發(fā)展水電和利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能發(fā)電,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量,積極爭(zhēng)取增加我市年度發(fā)電指標(biāo),提高水電工程留存電量比例。
    (十二)加大文化體育事業(yè)建設(shè)力度。
    增加文化投入,普遍建立村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋,對(duì)貧困戶(hù)有線(xiàn)電視進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。
    加快縣級(jí)公共文化體育設(shè)施建設(shè),使其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    支持挖掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
    (十三)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧推進(jìn)力度。
    加大貧困鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)與通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
    支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),對(duì)貧困家庭開(kāi)設(shè)網(wǎng)店給予資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸支持。
    開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù),提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平,擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶(hù)覆蓋面。
    支持郵政、供銷(xiāo)等系統(tǒng)在貧困鎮(zhèn)村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)超市全覆蓋。
    到2017年,建設(shè)1000個(gè)電商鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn),基本完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (十四)加大革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。
    加快實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,積極爭(zhēng)取中省加大對(duì)革命老區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和項(xiàng)目支持力度,促進(jìn)革命老區(qū)縣加快發(fā)展。
    五、完善政策保障體系
    (十五)加大財(cái)政扶貧投入力度。
    對(duì)照脫貧任務(wù)列出脫貧預(yù)算,以脫貧任務(wù)倒逼各類(lèi)資金投入到位,促進(jìn)形成扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
    積極爭(zhēng)取中省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入和彩票公益金扶貧項(xiàng)目;市、縣區(qū)每年按照不低于地方一般預(yù)算收入2%的比例安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,并確保每年增長(zhǎng)不低于20%,壓縮的“三公”經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)上;從2016年起通過(guò)擴(kuò)大地方支出規(guī)模,增加對(duì)貧困村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高基本公共服務(wù)水平的投入;中省在貧困縣安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)配套;對(duì)中省市下達(dá)的各項(xiàng)專(zhuān)款,縣區(qū)可以整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目;財(cái)政支持的微小型建設(shè)項(xiàng)目,涉及貧困村的,允許按“一事一議”方式直接委托村級(jí)組織自建自管。
    加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查工作,規(guī)范使用流程,完善監(jiān)管制度,保障資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    (十六)加大金融扶貧力度。
    發(fā)揮商業(yè)性、政策性、開(kāi)發(fā)性、合作性等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持作用,建立貧困縣區(qū)發(fā)展基金和農(nóng)產(chǎn)品信用擔(dān)保公司,搭建融資平臺(tái)。
    逐年增加縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧財(cái)政擔(dān)保基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性,向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的貧困戶(hù),提供5萬(wàn)元以下、3年以?xún)?nèi)免擔(dān)保和免抵押、財(cái)政資金全額貼息的小額貸款。
    同時(shí),支持向承擔(dān)扶貧任務(wù)的小微企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款,由財(cái)政資金按規(guī)定給予貼息,促進(jìn)小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    用足扶貧再貸款規(guī)模和利率優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)發(fā)展;支持國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行在我市設(shè)立“扶貧金融事業(yè)部”,依法享受稅收優(yōu)惠;支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到2018年實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)全覆蓋和金融業(yè)務(wù)行政村全覆蓋;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、婦女小額貸款、康復(fù)扶貧貸款實(shí)施力度,貧困鎮(zhèn)村優(yōu)先設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu);支持培育發(fā)展互助資金組織,開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),增加金融產(chǎn)品和服務(wù);積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),增加特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)種和價(jià)格保險(xiǎn),將其納入保費(fèi)補(bǔ)貼;規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),探索開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn),推廣以設(shè)施大棚所有權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品訂單以及農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為標(biāo)的'新型抵押擔(dān)保方式。
    銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款主要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,確保每年涉農(nóng)和扶貧各項(xiàng)貸款增速高于全市金融機(jī)構(gòu)貸款增速平均水平。
    (十七)完善脫貧開(kāi)發(fā)用地政策。
    實(shí)施“雙退”方案,根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查及最新年度變更調(diào)查成果,調(diào)整完善土地利用和林業(yè)規(guī)劃,將宜林地中的宜耕地從林業(yè)規(guī)劃中退出。
    新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障貧困縣,并專(zhuān)項(xiàng)安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
    在安排土地整治工程和項(xiàng)目、分配下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃和補(bǔ)助資金時(shí),向最貧困地區(qū)傾斜。
    對(duì)貧困縣實(shí)行節(jié)約用地指標(biāo)市域范圍內(nèi)掛鉤流轉(zhuǎn),增加掛鉤收益用于易地移民搬遷;在貧困縣優(yōu)先建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。
    (十八)提供科技和人才支持。
    加大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)(基金)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)資金對(duì)科技扶貧的支持,加快先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批示范基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
    深入推行科技特派員制度,支持科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù),依托大學(xué)、院所、企業(yè)建設(shè)青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”;強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn);鼓勵(lì)各類(lèi)人才扎根貧困地區(qū)建功立業(yè),在職稱(chēng)評(píng)聘等方面給予傾斜;鼓勵(lì)普通高校設(shè)立扶貧特色產(chǎn)業(yè)班、黨校和行政學(xué)院開(kāi)設(shè)脫貧攻堅(jiān)班;大力實(shí)施貧困地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃和本土人才定向培養(yǎng)計(jì)劃;加大對(duì)村干部、大學(xué)生村官、合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等致富帶頭人培訓(xùn)。
    六、做實(shí)行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧
    (十九)完善“1+19”配套計(jì)劃。
    由19個(gè)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,按照本實(shí)施方案要求,在2016年3月底前,制定出臺(tái)全市脫貧攻堅(jiān)行業(yè)部門(mén)配套支持計(jì)劃實(shí)施方案(見(jiàn)附件),作為對(duì)行業(yè)部門(mén)扶貧目標(biāo)責(zé)任考核的主要依據(jù)。
    各配套方案要重點(diǎn)從目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限、檢查驗(yàn)收等方面逐一進(jìn)行量化、細(xì)化,運(yùn)用部門(mén)職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障,聚合行業(yè)部門(mén)力量,著力破解貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、小額信貸、易地搬遷、公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題和瓶頸制約。
    (二十)夯實(shí)駐村幫扶措施。
    實(shí)行貧困村駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”全覆蓋,將各級(jí)農(nóng)技人員納入駐村扶貧工作隊(duì),今后招聘的大學(xué)生村官有計(jì)劃地向貧困村安排,確保每個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)有一名農(nóng)技人員或大學(xué)生村官;制定《貧困村駐村幫扶工作管理辦法》,確保工作隊(duì)駐村時(shí)間全年不少于220天;市、縣區(qū)財(cái)政每年從預(yù)算中分別給同級(jí)每個(gè)駐村工作隊(duì)安排7000元工作經(jīng)費(fèi),并在三年幫扶期間給予包扶村8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持;積極配合中省單位赴漢開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和“兩聯(lián)一包”扶貧工作,進(jìn)一步深化和完善“雙聯(lián)雙包”、“531干部連心連親結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),優(yōu)先幫扶有勞動(dòng)能力和有脫貧意愿的貧困戶(hù),確保使每一個(gè)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一個(gè)貧困戶(hù)都有一個(gè)幫扶責(zé)任人。
    強(qiáng)化駐村聯(lián)戶(hù)扶貧跟蹤管理,做到不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍。
    (二十一)健全社會(huì)力量參與機(jī)制。
    持續(xù)推進(jìn)“千企千村扶助行動(dòng)”,強(qiáng)化蘇陜對(duì)口協(xié)作交流,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),搭建愛(ài)心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)脫貧有效對(duì)接。
    發(fā)揮好“10.17”扶貧日社會(huì)動(dòng)員作用,實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng),組織社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索發(fā)展公益眾籌扶貧。
    積極爭(zhēng)取外資扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鳌?BR>    落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策。
    七、營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍
    (二十二)做好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。
    積極開(kāi)展“千村萬(wàn)戶(hù)”精準(zhǔn)脫貧示范帶動(dòng)活動(dòng),以“雙聯(lián)雙包”聯(lián)系點(diǎn)為依托,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓,通過(guò)人、財(cái)、物、技綜合投入,帶動(dòng)面上脫貧攻堅(jiān)。
    加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度,各縣區(qū)要在國(guó)省道路、高速公路出入口等醒目位置設(shè)置精準(zhǔn)脫貧政策宣傳標(biāo)牌;市、縣區(qū)各主流媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,廣泛宣傳、系列報(bào)道精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)事跡,營(yíng)造加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。
    (二十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
    以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)為載體,倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神,堅(jiān)持扶貧先扶志,引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變等、靠、要觀(guān)念,樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的正確導(dǎo)向,堅(jiān)定貧困群眾依靠自身脫貧致富的信心和決心。
    著力發(fā)揮貧困群眾主體作用,堅(jiān)持參與式扶貧, 抓好“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策落實(shí),不斷增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
    發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、村監(jiān)委會(huì)作用,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和群眾評(píng)價(jià),確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。
    八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    (二十四)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    市、縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一改為脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任第一組長(zhǎng),政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
    成立漢中市脫貧攻堅(jiān)指揮部,由xx、市長(zhǎng)任總指揮,市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,其他市委常委和副市長(zhǎng)任副總指揮,相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。
    指揮部下設(shè)辦公室,由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副書(shū)記、副市長(zhǎng)分別兼任辦公室主任、常務(wù)副主任,內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、扶貧指導(dǎo)組、搬遷指導(dǎo)組、督查組、宣傳組和考核組等6個(gè)工作組,從相關(guān)成員單位抽調(diào)專(zhuān)人,集中辦公,主要承擔(dān)上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、檢查考核、宣傳引導(dǎo)等工作任務(wù)。
    同時(shí),將全市11個(gè)縣區(qū)劃分為11個(gè)獨(dú)立攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū),由各副總指揮任扶貧包聯(lián)縣區(qū)(戰(zhàn)區(qū))總督導(dǎo),并對(duì)所分管的行業(yè)部門(mén)扶貧任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行責(zé)任督導(dǎo)。
    脫貧攻堅(jiān)工作,縣級(jí)黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任,黨委書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主要做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持穩(wěn)定。
    市、縣區(qū)要有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、特別是后備干部到基層掛職任職,選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和“第一書(shū)記”,抓好基層黨組織建設(shè)。
    穩(wěn)定和加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu),成立市、縣區(qū)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)建檔立卡系統(tǒng)管理、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、脫貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、行業(yè)社會(huì)扶貧信息反饋等工作,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。
    脫貧任務(wù)重的鎮(zhèn)要成立脫貧攻堅(jiān)工作站,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任站長(zhǎng),重點(diǎn)抓好脫貧政策任務(wù)落實(shí)。
    創(chuàng)新干部用人導(dǎo)向,使用和提拔干部向扶貧一線(xiàn)傾斜,制定“逢提必下”或“先下后提”的用人制度。
    (二十五)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
    加大扶貧績(jī)效考核,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),落實(shí)貧困縣約束機(jī)制。
    將脫貧攻堅(jiān)年度工作任務(wù)納入縣區(qū)和部門(mén)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,提高減貧指標(biāo)權(quán)重,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度考核“一票否決制”。
    制定《脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》和《脫貧攻堅(jiān)工作督查問(wèn)責(zé)辦法》,建立扶貧工作責(zé)任清單、年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告制和考核督查制度,對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人予以表彰;對(duì)落實(shí)不力的縣區(qū)和部門(mén)單位,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向同級(jí)黨委、政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議;對(duì)未完成年度脫貧任務(wù)的要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
    按照省委、x政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號(hào))的部署安排,進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶貧工作目標(biāo)任務(wù),制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)xx總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的重要指示精神,以提升扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類(lèi)型、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類(lèi)施策”的思路,以建立扶貧對(duì)象臺(tái)帳為基礎(chǔ),以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái),以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)為手段,努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”。
    二、實(shí)施范圍
    凡本省行政區(qū)域內(nèi),符合農(nóng)村貧困人口條件、有就業(yè)能力且有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望的適齡勞動(dòng)者,均屬本方案的扶貧對(duì)象。
    三、工作目標(biāo)
    到2018年,符合條件的扶貧對(duì)象全部建檔,實(shí)行實(shí)名登記并錄入就業(yè)扶貧信息系統(tǒng);每個(gè)扶貧對(duì)象每年至少獲得一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一對(duì)一”免費(fèi)就業(yè)服務(wù),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到普遍提升;扶貧對(duì)象中有求學(xué)愿望的未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生均可免費(fèi)就讀技工院校;貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
    四、政策措施
    (一)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧
    1.建立扶貧對(duì)象就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)普查臺(tái)帳。
    以扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ),按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求,依托基層人力資源社會(huì)保障平臺(tái),對(duì)登記建檔的貧困戶(hù)逐一進(jìn)行普查,進(jìn)一步了解貧困群體的人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,掌握本地貧困人員的基本情況(包括性別、年齡、學(xué)歷、技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況等)、就業(yè)愿望(包括就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)崗位、薪酬福利等)、培訓(xùn)愿望等,確保不漏一戶(hù)、不漏一人。
    在江西省就業(yè)信息管理系統(tǒng)中增加“就業(yè)扶貧”模塊,錄入就業(yè)扶貧對(duì)象實(shí)名信息,并制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧對(duì)象的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。
    2.建立扶貧對(duì)象就讀技工院校臺(tái)賬。
    充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障平臺(tái)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),組建技工院校招生畢業(yè)信息員隊(duì)伍,向扶貧對(duì)象宣傳國(guó)家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策、本省本地區(qū)各類(lèi)技工院校專(zhuān)業(yè)特色、優(yōu)秀技工院校畢業(yè)生等,讓每一位貧困生可以結(jié)合自己愛(ài)好免費(fèi)學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。
    各類(lèi)技工院校要對(duì)扶貧對(duì)象單獨(dú)建立學(xué)生名冊(cè),給予更多的人文關(guān)懷和幫助,切實(shí)解決求學(xué)過(guò)程中的困難,在教學(xué)安排、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)中給予更多的理論和實(shí)踐指導(dǎo),學(xué)生畢業(yè)時(shí)優(yōu)先推薦就業(yè)。
    (二)實(shí)施就業(yè)援助,引導(dǎo)就地就近就業(yè)
    3.加強(qiáng)就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。
    各地要結(jié)合每年開(kāi)展的“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為扶貧對(duì)象搭建用工對(duì)接平臺(tái)。
    加強(qiáng)崗位信息收集整理,對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi),篩選出適合扶貧對(duì)象就業(yè)的工作崗位,通過(guò)村組宣傳欄、新媒體、進(jìn)村入戶(hù)等多種形式將崗位信息送至貧困戶(hù)家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的扶貧對(duì)象與企業(yè)取得聯(lián)系,促進(jìn)其上崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助的常態(tài)化。
    4.鼓勵(lì)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車(chē)間。
    鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,吸納周邊扶貧對(duì)象在園內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車(chē)間(加工點(diǎn)),為扶貧對(duì)象在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)造條件。
    對(duì)入駐就業(yè)扶貧車(chē)間企業(yè)、個(gè)人三年內(nèi)所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi),給予60%的補(bǔ)助。
    5.促進(jìn)扶貧對(duì)象在家里就業(yè)。
    結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,鼓勵(lì)和支持適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    對(duì)分散式生產(chǎn)和家庭作坊式生產(chǎn)的企業(yè),可以進(jìn)行再就業(yè)基地和勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)定,享受稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。
    廣泛搭建分散式就業(yè)和家庭作坊式就業(yè)供求信息對(duì)接平臺(tái),將扶貧對(duì)象納入供求信息監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接。
    6.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)介紹扶貧對(duì)象就業(yè)。
    對(duì)在工商行政部門(mén)登記注冊(cè),并成功介紹扶貧對(duì)象與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動(dòng)合同(就業(yè)協(xié)議)且穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),每介紹1人給予150-200元補(bǔ)貼,每名扶貧對(duì)象每年可享受1次職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
    (三)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),提升扶貧對(duì)象就業(yè)能力
    7.統(tǒng)籌開(kāi)展扶貧對(duì)象各類(lèi)培訓(xùn)工作。
    各地要根據(jù)扶貧對(duì)象意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)(含工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn))和崗前技能提升培訓(xùn),提升貧困家庭成員就業(yè)能力。
    加強(qiáng)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),對(duì)未繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,并按培訓(xùn)時(shí)間,給予每人每天不超過(guò)15元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。
    對(duì)于參加職業(yè)技能鑒定的,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
    職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省規(guī)定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)助,但最低不少于300元/人。
    爭(zhēng)取到2018年,有技能的扶貧對(duì)象占貧困人口的比例,由2015年的0.54%提高到30%。
    8.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開(kāi)展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。
    引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式,對(duì)扶貧對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)并介紹到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況,按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
    鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用扶貧對(duì)象,對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的扶貧對(duì)象簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,并在6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
    (四)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大扶貧對(duì)象就業(yè)
    9.大力推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
    引進(jìn)新品種新技術(shù),以發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),通過(guò)建立“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)基地,舉辦分類(lèi)、分專(zhuān)題培訓(xùn)班,為貧困農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)脫貧致富的帶頭人。
    聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到貧困地區(qū),對(duì)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),傳授先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助解決遇到的技術(shù)問(wèn)題,提高致富能力。
    同時(shí),向貧困地區(qū)大力推廣國(guó)內(nèi)外新品種、新技術(shù)。
    10.引導(dǎo)扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。
    組織引導(dǎo)扶貧對(duì)象就近參加家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。
    加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),對(duì)吸納扶貧對(duì)象就業(yè)的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。
    11.鼓勵(lì)企業(yè)吸納扶貧對(duì)象就業(yè)。
    對(duì)于吸納安置了貧困人員的園區(qū)企業(yè),按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
    (五)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶貧對(duì)象就業(yè)
    12.鼓勵(lì)扶貧對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)。
    對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象,給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持,個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過(guò)10 萬(wàn)元,合伙和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。
    上述貸款期限兩年,并予全額貼息。
    13.加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
    對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力且有創(chuàng)業(yè)愿望的,組織開(kāi)展電子商務(wù)、syb等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn)),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元-1600元/人。
    為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的貧困人員,提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢(xún)等免費(fèi)服務(wù)。
    對(duì)工商新注冊(cè)登記的貧困人員,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,每戶(hù)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。
    五、組織保障
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各地、各部門(mén)要高度重視、精心謀劃,認(rèn)真研究分析就業(yè)扶貧面臨的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步量化、細(xì)化指標(biāo),確保工作落實(shí)到位。
    要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展。
    (二)強(qiáng)化資金保障。
    就業(yè)扶貧政策性強(qiáng),涉及范圍廣、人員多,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),各地、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排,保障就業(yè)扶貧工作所需資金籌措到位,用實(shí)、用足、用好資金,提高資金使用效率。
    (三)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。
    要抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的責(zé)任落實(shí),人社部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和政策落實(shí);扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌措和監(jiān)督。
    (四)加強(qiáng)政策宣傳。
    就業(yè)扶貧工作涉及的政策范圍廣,新政策較多,各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況、運(yùn)用多種渠道進(jìn)行宣傳,確保就業(yè)扶貧政策及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的落實(shí)。
    遵義市關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案
    消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是全面建成小康社會(huì)的必然要求。
    自“八七”扶貧攻堅(jiān)以來(lái),通過(guò)歷屆市委、市政府的不懈努力,扶貧開(kāi)發(fā)取得了明顯成效,到2014年底,實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川3個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和85個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口89.5萬(wàn)人。
    但扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重,目前還有道真縣和31個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,仍有貧困村871個(gè)、貧困戶(hù)19.44萬(wàn)戶(hù)、貧困人口54.57萬(wàn)人(不含無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”人員10.13萬(wàn)戶(hù)18.41萬(wàn)人)。
    為進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展、集中力量決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān),加快全面建成小康社會(huì)步伐,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào))、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳印發(fā)關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號(hào))、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(黔黨辦發(fā)〔2015〕13號(hào))精神,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧見(jiàn)實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想
    以黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)xx總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列指示精神,全面落實(shí)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)與全面小康創(chuàng)建統(tǒng)籌推進(jìn),以“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè))為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制為動(dòng)力,以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),以“三化”興“三農(nóng)”,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為扶貧開(kāi)發(fā)的生命線(xiàn),持續(xù)鞏固“減貧摘帽”成果,大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本,全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”和“六個(gè)到村到戶(hù)”工作機(jī)制,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。
    (二)基本原則
    1. 精準(zhǔn)識(shí)別。
    對(duì)全市31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、871個(gè)貧困村、19.44萬(wàn)貧困戶(hù)、54.57萬(wàn)貧困人口進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、再精準(zhǔn),逐鄉(xiāng)逐村逐戶(hù)深入分析貧困原因,建成精準(zhǔn)扶貧分類(lèi)建檔立卡信息庫(kù)。
    2. 精準(zhǔn)幫扶。
    用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果,分類(lèi)制定幫扶計(jì)劃,采取結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶(hù)”措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持扶貧對(duì)象。
    3. 精準(zhǔn)管理。
    對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置,對(duì)社會(huì)扶貧和市場(chǎng)資源進(jìn)行有效引導(dǎo),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)建檔立卡對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,形成“市級(jí)統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶(hù)”的工作機(jī)制。
    4. 精準(zhǔn)考核。
    對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行量化考核,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
    重點(diǎn)考核精準(zhǔn)扶貧工作成效,把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容,確保把主要精力和工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上。
    (三)總體目標(biāo)
    圍繞扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,用三年時(shí)間減少50萬(wàn)以上貧困人口,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”,完成基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù),到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。
    第一步,到2016年,全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,全市減少貧困人口40萬(wàn)人以上,建檔立卡貧困對(duì)象控制在10萬(wàn)人左右。
    第二步,到2017年,全市減少貧困人口54.57萬(wàn)人,基本消除建檔立卡絕對(duì)貧困人口,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上,實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。
    第三步,到2020年,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,全市建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)超過(guò)西部平均水平,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
    二、精準(zhǔn)目標(biāo),精準(zhǔn)幫扶,加快實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程
    (一)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)到村到戶(hù)”工程
    1. 結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。
    健全完善精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,市四家班子分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,市領(lǐng)導(dǎo)掛幫31個(gè)未摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛幫1個(gè)貧困村,省市干部駐村、縣級(jí)部門(mén)幫村、縣鄉(xiāng)干部聯(lián)戶(hù),每年選派駐村人員5000名以上,組建小康駐村工作隊(duì),開(kāi)展同步小康駐村幫扶,保證871個(gè)貧困村、19.44萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,充分發(fā)揮駐村干部幫扶作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),確保掛幫重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽不脫鉤、貧困村和貧困戶(hù)不脫貧不脫鉤。
    持續(xù)開(kāi)展市直部門(mén)“集團(tuán)幫扶”,廣泛開(kāi)展“干群結(jié)親”活動(dòng)、“黨群直通車(chē)”服務(wù)行動(dòng),持續(xù)抓好“千個(gè)支部結(jié)對(duì)”、“萬(wàn)名干群結(jié)親”及“幫一帶一”工程,認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
    全面落實(shí)上海市對(duì)口幫扶遵義市工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)口幫扶項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、引企入遵、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點(diǎn)工作,不斷提升對(duì)口幫扶成效。
    牽頭單位:市委組織部
    2. 產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。
    堅(jiān)持現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,堅(jiān)定不移實(shí)施“1234”戰(zhàn)略和“8531”工程,加快推進(jìn)45個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
    加大新型農(nóng)民培育力度,提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)水平,加快培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上的示范村。
    通過(guò)增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套和科技應(yīng)用,將土地畝產(chǎn)值和戶(hù)均畜牧漁業(yè)效益梯次分別提高到3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元,不斷增加農(nóng)民工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,大幅提高經(jīng)營(yíng)性和轉(zhuǎn)移性收入比例。
    根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡19.44萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)的主觀(guān)意愿和客觀(guān)實(shí)際,因地制宜,突出重點(diǎn),因戶(hù)擇業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)施策,實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶(hù)、增收到人。
    重點(diǎn)針對(duì)缺資金致貧的6.78萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù),把扶持資金落實(shí)到每村每戶(hù)經(jīng)論證可行的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)、茶葉、商品蔬菜等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),努力形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)殖大戶(hù)。
    加大扶貧專(zhuān)項(xiàng)、以工代賑、民族發(fā)展等項(xiàng)目投入,重點(diǎn)扶持每個(gè)縣發(fā)展2—3個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保支柱產(chǎn)業(yè)覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村和80%的貧困人口。
    到2017年,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)600家,扶貧龍頭企業(yè)達(dá)400家,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12000元以上、貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上,建檔立卡貧困對(duì)象人均可支配收入超過(guò)當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)。
    牽頭單位:市扶貧辦
    責(zé)任單位:市農(nóng)委、市發(fā)改委、市民宗委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    3. 教育培訓(xùn)到村到戶(hù)。
    把發(fā)展教育作為擺脫貧困的治本之策,統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子享受公平教育,阻斷貧困代際傳遞。
    大力實(shí)施“扶窮志·農(nóng)民夜?!惫こ?,對(duì)全市貧困對(duì)象進(jìn)行普及性教育培訓(xùn),提升建檔立卡貧困對(duì)象脫貧意識(shí)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝貧困的信心和勇氣。
    在全市871個(gè)貧困村開(kāi)辦新型農(nóng)民夜校,2015年完成缺技術(shù)致貧的6.3萬(wàn)貧困戶(hù)的集中輪訓(xùn),三年內(nèi)完成19.44萬(wàn)貧困戶(hù)、54.57萬(wàn)貧困人口中的勞動(dòng)力人口集中輪訓(xùn),從政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化體育、衛(wèi)生健康、公民道德等方面,培育有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上。
    深入實(shí)施“雨露計(jì)劃·1戶(hù)1人1技能”工程,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡19.44萬(wàn)貧困戶(hù)培訓(xùn)全覆蓋,確保每戶(hù)至少有1人接受中職及以上學(xué)歷教育、接受職業(yè)技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)掛靠1個(gè)龍頭企業(yè)(合作社),到2017年基本消除全市農(nóng)村貧困家庭,實(shí)現(xiàn)“職教培訓(xùn)1人、就業(yè)1人、脫貧1戶(hù)”。
    針對(duì)自身發(fā)展力不足、因病因殘、因?yàn)?zāi)因?qū)W等貧困戶(hù),組織開(kāi)展貧困地區(qū)科技二傳手、青年致富帶頭人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、殘疾人就業(yè)扶助等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    全面推進(jìn)學(xué)前三年到高中階段基本普及十五年教育,深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,在三年內(nèi)新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公辦幼兒園590所以上,新建和改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)450所以上,建成“千校達(dá)標(biāo)”工程標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)750所以上、標(biāo)準(zhǔn)化初中250所以上,建立健全以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房+職業(yè)教育”校企合作模式為重點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
    到2017年,實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育初步均衡發(fā)展,貧困地區(qū)教育發(fā)展達(dá)到全省平均水平,片區(qū)縣學(xué)前三年入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均達(dá)到85%以上,中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%。
    到2020年,貧困地區(qū)辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,職業(yè)教育體系更加完善,教育培訓(xùn)就業(yè)銜接更加緊密,教育質(zhì)量和水平持續(xù)提高。
    牽頭單位:市教育局
    4. 危房改造到村到戶(hù)。
    加快實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,優(yōu)先解決住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶(hù)的基本安全住房問(wèn)題,確保改造任務(wù)落實(shí)到戶(hù)、施工技術(shù)指導(dǎo)到戶(hù)、補(bǔ)助資金撥付到戶(hù)、竣工驗(yàn)收具體到戶(hù),切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾居住環(huán)境。
    積極向省農(nóng)危改辦爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造指標(biāo)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2017年,完成18萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。
    到2020年,完成27萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù),基本消除農(nóng)村危房。
    責(zé)任單位:市住建局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    5. 生態(tài)移民到村到戶(hù)。
    堅(jiān)持尊重群眾意愿、科學(xué)規(guī)劃選點(diǎn),集中安置生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)生活條件惡劣、石漠化嚴(yán)重、交通不便深山區(qū)、石山區(qū)的貧困農(nóng)戶(hù)。
    精準(zhǔn)確定移民搬遷對(duì)象,把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌起來(lái),積極落實(shí)移民土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶(hù)籍和社會(huì)保障政策,加強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置就業(yè),確保貧困群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。
    對(duì)條件惡劣地區(qū)實(shí)行整組、整村搬遷,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
    加大就業(yè)安置力度,確保移民穩(wěn)得住、能致富。
    到2017年,完成扶貧生態(tài)移民搬遷3.01萬(wàn)戶(hù)13.33萬(wàn)人。
    到2020年,完成扶貧生態(tài)移民搬遷6.35萬(wàn)戶(hù)26.65萬(wàn)人,全面完成移民新村水、電、路、訊、綠化等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    牽頭單位:市移民局
    責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    6. 社會(huì)保障到村到戶(hù)。
    把保障改善民生與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái),突出資源整合和共建共享,重點(diǎn)解決貧困地區(qū)服務(wù)群眾和扶貧攻堅(jiān)“最后一公里”問(wèn)題,優(yōu)化民生社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
    牽頭單位:市發(fā)改委
    (1)衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)。
    加快貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),健全貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    穩(wěn)定計(jì)劃生育政策,加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度,積極實(shí)施“少生快富”扶貧工程。
    到2017年,實(shí)現(xiàn)200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰以?xún)?nèi)。
    到2020年,貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)建設(shè)達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。
    責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    (2)文化體育建設(shè)。
    加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),每縣完成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和室內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)館、游泳館、圖書(shū)館、文化館等4個(gè)館建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)四館”建設(shè)工程全覆蓋,全面提高農(nóng)村文化體育服務(wù)整體水平。
    加快實(shí)施行政村數(shù)字廣播電視延伸覆蓋工程,每年新增發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶(hù)8.64萬(wàn)戶(hù)。
    到2017年,實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)四館”建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和貧困村文體廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并免費(fèi)開(kāi)放,農(nóng)村數(shù)字廣播電視用戶(hù)達(dá)18.1萬(wàn)戶(hù)。
    到2020年,貧困地區(qū)公共文體設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)接近全國(guó)平均水平,農(nóng)村電影放映工程和“農(nóng)家書(shū)屋”覆蓋所有貧困村,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”。
    責(zé)任單位:市文化廣電新聞出版局、市體育局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    (3)救助體系建設(shè)。
    加快貧困地區(qū)敬老院、兒童福利院等設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助體系建設(shè),做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接,提升社會(huì)保障服務(wù)能力。
    到2017年,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率90%、新農(nóng)合參保率95%、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96%,使城鄉(xiāng)低保每年提標(biāo)增幅10%以上。
    到2020年,構(gòu)建形成社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社保對(duì)象動(dòng)態(tài)精確管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,最大限度減少因病致貧和返貧問(wèn)題。
    責(zé)任單位:市民政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    (二)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)小康建設(shè)”工程
    全面實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“6+1”行動(dòng)計(jì)劃,加快小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)步伐,把資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,加快改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
    牽頭單位:市文明辦
    1. 小康路。
    圍繞建成功能完善、安全便捷的“小康路”,加快推進(jìn)交通建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村公路建設(shè)的支持力度,實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造700公里、鄉(xiāng)道泥路改瀝青路(水泥路)300公里,建成通村瀝青路(水泥路)5200公里,新建通組(寨)公路11000公里、人行步道9000公里,實(shí)施農(nóng)村公路安保工程1500公里,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站40個(gè)、行政村客運(yùn)招呼站2000個(gè)。
    到2017年,實(shí)現(xiàn)行政村100%通油路(水泥路)、100%通客運(yùn)。
    到2020年,全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力,全面實(shí)現(xiàn)“村村通油路(水泥路)、村村通客運(yùn)、組組通公路、村寨路面硬化”目標(biāo)。
    責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    2. 小康水。
    圍繞建設(shè)安全有效、保障有力的“小康水”,大力推進(jìn)水利建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn),優(yōu)先安排貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶(hù)飲水安全工程建設(shè),新打機(jī)井120眼,新建改建微型水庫(kù)120口,小水池700口,新增耕地灌溉面積30萬(wàn)畝。
    到2017年,全面完成52萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全任務(wù),基本解決貧困地區(qū)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。
    到2020年,全市新增供水量10.15億立方米,達(dá)到29.75億立方米。
    責(zé)任單位:市水務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    3. 小康房。
    圍繞功能完善、安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀(guān)的原則,按《遵義市黔北民居2013版圖集》、《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)工程小康房建設(shè)圖集》要求,打造符合節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保要求和蘊(yùn)含歷史文化傳統(tǒng)的農(nóng)村小康房,其內(nèi)涵可延伸為房前屋后靚麗整潔、屋內(nèi)屋外生態(tài)環(huán)保、樓上樓下安全衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生產(chǎn)生活便利舒適,切實(shí)改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
    加強(qiáng)小康房建設(shè)與農(nóng)村危房改造工程結(jié)合,引導(dǎo)符合農(nóng)村危房改造政策的危改戶(hù)按小康房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在解決農(nóng)村困難群眾基本居住條件基礎(chǔ)上提高農(nóng)民居住質(zhì)量。
    到2017年,全面完成省住建廳下達(dá)的0.5萬(wàn)戶(hù)小康房建設(shè)任務(wù)。
    責(zé)任單位:市住建局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    4. 小康電。
    圍繞建設(shè)安全可靠、智能綠色的“小康電”,加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),結(jié)合遵義市“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃,2015年—2020年,全市新建擴(kuò)建110千伏變電站36座、線(xiàn)路629公里,新增變電容量172萬(wàn)千伏安;新建擴(kuò)建35千伏變電站74座、線(xiàn)路756公里,新增變電容量50萬(wàn)千伏安;新建改造10千伏配變4522臺(tái)、線(xiàn)路5071公里,新增容量66.71萬(wàn)千伏安。
    其中,到2017年,新建改造“一戶(hù)一表”73.55萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村“一戶(hù)一表”率達(dá)99.79 %;到2020年,農(nóng)村居民電壓合格率達(dá)98%,城鄉(xiāng)居民半小時(shí)繳費(fèi)圈覆蓋90%以上。
    責(zé)任單位:遵義供電局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    5. 小康訊。
    圍繞建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的“小康訊”,加快推進(jìn)貧困村接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng),努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距。
    完成63個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補(bǔ)建工作,對(duì)15處農(nóng)村危舊郵政網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施改造和設(shè)備更新。
    到2017年,全面實(shí)現(xiàn)通電自然村“村村通電話(huà)”和行政村“村村通寬帶”,農(nóng)村寬帶接入能力12m用戶(hù)覆蓋比例達(dá)到30%;在50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辦快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在120個(gè)行政村設(shè)置村級(jí)郵件接收?qǐng)鏊?BR>    到2020年,基本實(shí)現(xiàn)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)“電話(huà)戶(hù)戶(hù)通”目標(biāo)任務(wù),全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。
    6. 小康寨。
    圍繞建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的“小康寨”,堅(jiān)持人口集中優(yōu)先的原則,重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜,打造一批示范村寨,既讓貧困地區(qū)農(nóng)民身有所棲,更要留住美麗鄉(xiāng)愁。
    2015年,加快推進(jìn)6.56萬(wàn)戶(hù)“三改三治”及庭院硬化,完善55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理、16個(gè)行政村集中式飲用水源地保護(hù)、812個(gè)自然村污水處理設(shè)施,建設(shè)286個(gè)行政村公共廁所、農(nóng)家書(shū)屋、村務(wù)宣傳欄等便民設(shè)施,安裝12888盞太陽(yáng)能照明設(shè)施,建成399個(gè)行政村文體活動(dòng)場(chǎng)所。
    到2017年,完成7764個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)打造466個(gè)示范村寨。
    到2020年,累計(jì)完成18625個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù),累計(jì)打造793個(gè)示范村寨,實(shí)現(xiàn)集中居住村寨“小康寨”建設(shè)全覆蓋。
    7. 生態(tài)文明建設(shè)。
    圍繞扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,走出一條“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的特色發(fā)展之路。
    認(rèn)真落實(shí)“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,深入開(kāi)展“月月造林”活動(dòng),加快封山育林、退耕還林、植樹(shù)造林,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
    到2016年,全面完成“四大區(qū)域”及高速公路、旅游通道沿線(xiàn)重點(diǎn)森林景觀(guān)62個(gè)規(guī)劃景觀(guān)點(diǎn)(引爆點(diǎn))的建設(shè),建成景觀(guān)綠化面積117500畝,完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝,治理水土流失面積24.67萬(wàn)公頃。
    到2020年,完成石漠化綜合治理1.35萬(wàn)公頃,森林面積擴(kuò)大到1.64萬(wàn)平方公里,森林覆蓋率58%以上。
    國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建取得階段性成果,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建要求,基本形成生態(tài)文明制度體系。
    責(zé)任單位:市林業(yè)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
    三、精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)責(zé)任,確保精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)行各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任制。
    各級(jí)黨委、政府要把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要議事日程,發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神和樹(shù)立“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí),以“四下基層”、“馬上就辦”和“釘釘子”作風(fēng),科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目,一張藍(lán)圖干到底。
    各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要切實(shí)履行幫扶職責(zé),做到敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化執(zhí)行力,把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
    重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子要層層立下軍令狀,確保限期完成“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)。
    市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮總牽頭、總聯(lián)系、總協(xié)調(diào)的職能作用,統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
    市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、牽頭單位和責(zé)任單位要按照責(zé)任分工和精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)工程的實(shí)施要求,圍繞扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真編制“三步走”實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃,在2015年6月底前報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后實(shí)施,確保各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。
    堅(jiān)持“市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,建立健全“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作機(jī)制,正確處理片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系,加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度。
    市直各部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌、分類(lèi)指導(dǎo),以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶(hù)為主攻方向,突出強(qiáng)化對(duì)片區(qū)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等事項(xiàng)的督促、銜接和協(xié)調(diào),公共投資要向連片特困地區(qū)傾斜,并加強(qiáng)協(xié)同配合、信息互通、政策對(duì)接,共同匯聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力,努力形成行業(yè)部門(mén)“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān)”的良好態(tài)勢(shì)。
    (三)加強(qiáng)扶貧投入。
    市級(jí)財(cái)政加大非片區(qū)縣的插花式扶貧投入,從2016年起每年安排一定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持非片區(qū)縣貧困地區(qū)急需的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。
    各縣(市、區(qū))投入扶貧開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)不少于地方公共預(yù)算收入的2%。
    各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要整合扶貧資金和涉農(nóng)資金,集中解決突出貧困問(wèn)題,確保提高扶貧的整體效果和精準(zhǔn)率。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    各級(jí)黨委、政府要從完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的實(shí)際需要出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)扶貧部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)整充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
    市委組織部定期對(duì)31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣(市、區(qū))委組織部定期對(duì)未摘帽的871個(gè)貧困村班子開(kāi)展運(yùn)轉(zhuǎn)考察,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)整貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)市委組織部審批,調(diào)整貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)審批。
    建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)扶貧工作機(jī)制,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)扶貧工作。
    各級(jí)扶貧部門(mén)要定期加強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。
    (五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
    市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查,督促各級(jí)各部門(mén)按時(shí)完成精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧考核導(dǎo)向,把改善貧困地區(qū)面貌、提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標(biāo),提高考核指標(biāo)分值權(quán)重。
    把市直各部門(mén)落實(shí)減貧目標(biāo)責(zé)任情況納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核。
    將各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作績(jī)效納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。
    把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核等次確定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
    各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)要把扶貧開(kāi)發(fā)工作成效納入各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核目標(biāo),對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)工作中成績(jī)突出的個(gè)人優(yōu)先提拔重用,對(duì)未按期完成減貧脫貧目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行問(wèn)責(zé)。
    (六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    大力加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧效果的總結(jié)宣傳,重點(diǎn)宣傳貧困地區(qū)干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的典型經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
    大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十二
    20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬(wàn)人、退出130個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù),按照市委“扶貧攻堅(jiān)是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)就20xx年上半年扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
    一、主要做法及成效。
    (一)聚焦戶(hù)扶貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺(tái)缺勞戶(hù)住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元,將貧困戶(hù)土坯房全部納入改造計(jì)劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按2萬(wàn)元、0.95萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問(wèn)題,目前4529戶(hù)14034人易地扶貧搬遷和9980戶(hù)危房改造建設(shè)已全部開(kāi)工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶(hù)進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線(xiàn)合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門(mén)鑒定,及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作,并配套資金5760余萬(wàn)元,啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶(hù)縣域內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn),確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶(hù)入園,通過(guò)務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬(wàn)元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè),緩解貧困戶(hù)短期收入問(wèn)題;對(duì)20xx余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
    (二)聚焦村退出,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問(wèn)題;修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中,已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個(gè)農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在黎明等10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線(xiàn)達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
    (三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開(kāi)展免費(fèi)體檢達(dá)2萬(wàn)余人次,7000余貧困戶(hù)簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開(kāi)展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次,每月開(kāi)展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶(hù)2300余戶(hù),為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
    (四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個(gè)縣級(jí)示范村,130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余貧困戶(hù)扶貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶(hù)、專(zhuān)合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂(lè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線(xiàn)銷(xiāo)售,銷(xiāo)售總額達(dá)3500萬(wàn)元,帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開(kāi)展技能培訓(xùn),支持貧困戶(hù)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期扶貧問(wèn)題;出臺(tái)激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶(hù))與貧困戶(hù)結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長(zhǎng)效增收問(wèn)題。
    (五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類(lèi)別(戶(hù)扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問(wèn)題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開(kāi)展了一次問(wèn)題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問(wèn)題,對(duì)其中136個(gè)帶共性的問(wèn)題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見(jiàn),召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記大會(huì),逐條解讀,逐一整改銷(xiāo)號(hào),掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶(hù)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶(hù)、一般干部幫扶4戶(hù)、其他職工幫扶2戶(hù))的結(jié)對(duì)要求,實(shí)現(xiàn)每戶(hù)貧困戶(hù)都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪(fǎng)、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。把扶貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng),出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來(lái),全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書(shū)記被停職檢查。
    (六)聚焦持續(xù)用力,鞏固扶貧成效。一是扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神,對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬,分類(lèi)制定鞏固提升計(jì)劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定扶貧,扎實(shí)開(kāi)展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜校”和“三大教育”等活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜扶貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金2.1億元,出臺(tái)基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶(hù)三級(jí)聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,按戶(hù)人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)增收致富,今年將投入到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元左右。出臺(tái)貧困戶(hù)贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    上半年,通過(guò)全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級(jí)的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    (一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作手冊(cè)》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí),對(duì)扶貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級(jí)檢查時(shí)說(shuō)不清楚,具體工作中時(shí)有走樣,對(duì)扶貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
    (二)個(gè)別已扶貧對(duì)象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶(hù)扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),95%以上扶貧戶(hù)、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí),家底不清、工作不細(xì),導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距,個(gè)別已扶貧戶(hù)、特別是20xx、20xx年扶貧戶(hù)收入雖能超過(guò)當(dāng)年貧困線(xiàn),仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問(wèn)題,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶(hù)均由公職人員幫扶,有力地推動(dòng)了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書(shū)記履職到位不夠,工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問(wèn)題。
    (四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。在項(xiàng)目推動(dòng)中,縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫(kù)、整合了資金,有序推動(dòng)了扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力,進(jìn)度較為緩慢;不夠公開(kāi)透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
    三、下半年工作打算。
    緊緊圍繞“扶貧2.93萬(wàn)人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo),添過(guò)硬措施,建嚴(yán)格制度,強(qiáng)督查督辦,突出重點(diǎn),攻克難關(guān)。
    (一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)政策制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書(shū)記、村支部書(shū)記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策,是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪(fǎng)、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策,有序推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。
    (二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場(chǎng)、6.5萬(wàn)畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶(hù)結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè),引導(dǎo)0.8萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力入園務(wù)工。投入到戶(hù)產(chǎn)業(yè)資金20xx萬(wàn)元,新增公益崗位846個(gè),全力支持貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
    (三)不斷鞏固扶貧成效。對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬。出臺(tái)貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元,按戶(hù)人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開(kāi)展四好村創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺(tái)貧困戶(hù)贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
    (四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中,深入開(kāi)展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè)),在縣級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級(jí)“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè)),在市級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級(jí)“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè)),評(píng)選“四好星級(jí)農(nóng)戶(hù)”7602戶(hù),達(dá)到貧困戶(hù)總戶(hù)數(shù)的30%。
    (五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書(shū)記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況,7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況,10-12月重點(diǎn)開(kāi)展模擬評(píng)估。三是問(wèn)效落實(shí)到人。推行第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作法,出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實(shí)。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十三
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    項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過(guò)程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。
    判斷與假設(shè)。
    施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位top100。
    而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒(méi)有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;。
    三、
    農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶(hù)為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶(hù)的參與性受到限制;五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
    序。寫(xiě)作出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶(hù)往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶(hù)認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。
    成效和社會(huì)影響。
    總體來(lái)看,民樂(lè)村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。
    民房重建方面,到年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬(wàn)元,其中政府資金850.8萬(wàn)元,基金會(huì)資金167.81萬(wàn)元。民樂(lè)村新建農(nóng)房511戶(hù),1388人;加固6戶(hù),25人。到年10月初,全村517戶(hù)重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬(wàn),生產(chǎn)菌包20萬(wàn)棒,完成銷(xiāo)售收入25萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬(wàn)元,其中合作社投入70萬(wàn),外來(lái)經(jīng)理人投入30萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬(wàn)只,年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.5萬(wàn)元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。
    社區(qū)建設(shè)方面思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老。
    人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂(lè)村的社會(huì)發(fā)展。
    合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂(lè)項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專(zhuān)職,保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
    經(jīng)驗(yàn)及建議。
    從民樂(lè)村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
    不能急功近利,要有與農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展的決心和毅力。
    農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。
    項(xiàng)目開(kāi)展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
    需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來(lái)人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。
    外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約。
    外來(lái)的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過(guò)支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,馳而不息地加以推進(jìn),每到基層考察調(diào)研都要去看特困地區(qū),走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),先后在陜西、貴州、寧夏、山西、四川等地主持召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦深度貧困地區(qū),全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述和殷殷囑咐,彰顯了堅(jiān)持以人民為中心、帶領(lǐng)人民解決絕對(duì)貧困問(wèn)題、創(chuàng)造幸福美好生活的人民情懷和歷史擔(dān)當(dāng),是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南、根本遵循和精神激勵(lì)。
    貴州全省目前還有280萬(wàn)貧困人口,14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村,是貧中之貧、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。貴州省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作的重要指示要求,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體精準(zhǔn)發(fā)力,深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
    一、堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任。
    -1加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)力量,從省直機(jī)關(guān)選派65名優(yōu)秀年輕處級(jí)干部到貧困縣、從市縣選派434名優(yōu)秀干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與脫貧攻堅(jiān),選派4.3萬(wàn)名駐村干部和7368名村第一書(shū)記駐村幫扶。緊盯貧困群眾最關(guān)心、受益最直接、需求最急迫的難題,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)向縱深推進(jìn)。
    二、全力打好四場(chǎng)硬仗。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打,關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字”。這些重要論述,明確了提高脫貧質(zhì)量的首要任務(wù),提出了“準(zhǔn)”和“實(shí)”脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須從根子上抓起,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,全面打響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”等四場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決攻下堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。
    打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗,改變貧困群眾生產(chǎn)生活條件。按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則,啟動(dòng)農(nóng)村公路“組組通”建設(shè),計(jì)劃三年建成9.7萬(wàn)公里,到2019年30戶(hù)以上村民組全部通硬化公路,為持續(xù)脫貧創(chuàng)造必要條件。率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)100%建制村通瀝青(水泥)路和通客運(yùn)班車(chē),正在實(shí)施覆蓋80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高速公路加密計(jì)劃。
    -3和住房保障三年行動(dòng)計(jì)劃,到2019年將全面完成51.38萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。
    三、激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái),強(qiáng)調(diào)“要注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力”。這些重要論述,為進(jìn)一步組織群眾、凝聚群眾、動(dòng)員群眾、匯聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大力量指明了方向。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既要重視強(qiáng)化社會(huì)合力,形成專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,更要注重拔掉思想上的“窮根”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,完善脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾勤勞致富、勤儉持家,通過(guò)自己的努力養(yǎng)活家庭、服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)國(guó)家。
    開(kāi)展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育。以村為單位,在全省大力興辦新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,宣傳宣講黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神,宣傳宣講黨的方針政策和脫貧攻堅(jiān)政策,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和實(shí)用技能培訓(xùn),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)革命“八要素”“五步工作法”培訓(xùn),大力培育和弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神,提振農(nóng)民群眾脫貧致富的信心,增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的能力。
    -5好用好“扶貧云”,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息比對(duì)和實(shí)地核查,為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供可靠基礎(chǔ)支撐。嚴(yán)格脫貧程序,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,堅(jiān)決防止虛假脫貧。建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)已脫貧的人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶,扎實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)。
    深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,精準(zhǔn)選配和管好用好第一書(shū)記和駐村干部,選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨支部書(shū)記,提升貧困村黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。推廣黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的“塘約經(jīng)驗(yàn)”,推行“村社合一”,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),組織貧困戶(hù)加入合作社,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。
    加強(qiáng)脫貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題。推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)的“五步工作法”,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、奪取同步小康的全面勝利。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十四
    攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)是指組織全體成員進(jìn)行動(dòng)員,集中力量,以最大的決心和意志攻克一個(gè)重要任務(wù)的會(huì)議。攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)是組織協(xié)調(diào)、凝聚力量、激發(fā)士氣的重要方式,也是實(shí)施關(guān)鍵工作的必要手段。在我的工作單位,最近就舉行了一次攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì),對(duì)于這次會(huì)議,我有許多體會(huì)。
    首先,會(huì)議掌握了重點(diǎn)。在動(dòng)員會(huì)上,會(huì)議主持人清晰地識(shí)別了攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù),確立了全體成員的攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)。他詳細(xì)介紹了當(dāng)前工作的困難和挑戰(zhàn),以及我們面臨的機(jī)遇和希望。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的深入解讀,我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到任務(wù)的緊迫性和重要性,并能夠以更加明確的目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí),會(huì)議還提到了我們所需要的具體資源和支持,以確保我們?cè)诠?jiān)戰(zhàn)中取得成功。這次會(huì)議的重點(diǎn)掌握使每個(gè)參會(huì)成員都能夠有效地做好自己的工作。
    其次,會(huì)議注重團(tuán)隊(duì)合作。在整個(gè)會(huì)議過(guò)程中,會(huì)議主持人重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。他強(qiáng)調(diào)指出,只有通過(guò)團(tuán)隊(duì)的共同努力和協(xié)作,才能夠取得攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。他鼓勵(lì)每個(gè)成員主動(dòng)表達(dá)意見(jiàn)和建議,倡導(dǎo)相互關(guān)心和支持,共同面對(duì)困難和挑戰(zhàn)。通過(guò)討論和分享,我們不僅增強(qiáng)了彼此之間的了解和信任,還形成了相互協(xié)作的良好氛圍。這次會(huì)議的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)激發(fā)了我們的積極性和創(chuàng)造性,提高了工作效率。
    第三,會(huì)議強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和思維方式。在攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)中,會(huì)議主持人特別強(qiáng)調(diào)對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)的創(chuàng)新和思維方式。他指出,要解決復(fù)雜的問(wèn)題和困難,不能僅依賴(lài)于傳統(tǒng)的思維模式和方法,而要敢于創(chuàng)新和嘗試。他鼓勵(lì)我們打破傳統(tǒng)思維的約束,積極尋求創(chuàng)新解決方案,并鼓勵(lì)我們勇于面對(duì)失敗和錯(cuò)誤,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這種創(chuàng)新意識(shí)的強(qiáng)調(diào)使我們對(duì)改進(jìn)工作流程和提高效率有了更深入的思考,更富有創(chuàng)意的解決了一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。
    再次,會(huì)議注重激勵(lì)和鼓勵(lì)。在整個(gè)動(dòng)員會(huì)過(guò)程中,會(huì)議主持人不斷地表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)我們的工作。他對(duì)過(guò)去的成績(jī)進(jìn)行了肯定,同時(shí)也勉勵(lì)我們?cè)诠?jiān)戰(zhàn)中要保持信心和決心。他鼓勵(lì)我們相信自己的能力和潛力,并提醒我們攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然困難,但勝利一定會(huì)屬于我們。這種積極的激勵(lì)和鼓勵(lì)使我們更加堅(jiān)定了自己的信心和決心,為攻堅(jiān)戰(zhàn)付出了更多的努力。
    最后,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)的明確性和可行性。在動(dòng)員會(huì)上,會(huì)議主持人對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)闡述,并強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)的明確性和可行性。他指出,目標(biāo)必須清晰明確,才能夠有效地進(jìn)行動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面的力量。同時(shí),他還強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)的可行性,提醒我們目標(biāo)要符合實(shí)際情況和資源條件,才能夠讓全體成員共同努力而達(dá)成。這種明確和可行的目標(biāo)設(shè)定使我們能夠更加明確地知道自己的工作方向,并能夠?qū)⒆约旱墓ぷ髋c整個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)系起來(lái),更好地完成自己的任務(wù)。
    總而言之,這次攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)使我深刻體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性,同時(shí)也明白了明確的目標(biāo)和創(chuàng)新的思維方式對(duì)于攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵作用。我相信,在全體成員的共同努力下,我們一定能夠成功地攻克目標(biāo),取得勝利。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十五
    疫情面前,全國(guó)人民萬(wàn)眾一心,抗擊疫情的戰(zhàn)役如火如荼地打響了。作為一名普通人,我們對(duì)于疫情面前的種種危機(jī)和困難,采取的行動(dòng)可以微不足道,但是我們的力量絕對(duì)是不能忽視的。我們從自身做起,堅(jiān)持不懈地做好防疫工作,用實(shí)際行動(dòng)對(duì)抗疫情的蔓延,為全國(guó)的“抗疫戰(zhàn)役”作出我們自己的微小貢獻(xiàn),成為社會(huì)大家族中的一分子。在過(guò)程中,我們不僅學(xué)到了許多防疫知識(shí),還深刻體會(huì)到了什么是一種責(zé)任和奉獻(xiàn),同時(shí)收獲了許多感動(dòng)和情感。
    第二段:疫情背景下我們的動(dòng)作。
    在疫情面前,作為普通人,我們首先要做的就是遵守國(guó)家的各項(xiàng)防疫措施,并更加注意個(gè)人衛(wèi)生健康。我們應(yīng)該為家人和周?chē)娜颂峁椭麄鞣酪咧R(shí),積極鼓勵(lì)身邊的人參與到抗疫中來(lái),齊心協(xié)力,共抗疫情。我在第一時(shí)間了解到防疫知識(shí),積極口罩、消毒、家庭、出行等方面做好防范工作,同時(shí)深入到社區(qū),宣傳社區(qū)防疫知識(shí),增加大家的防疫意識(shí),議論和討論新冠肺炎,傳播正能量,增強(qiáng)大家的內(nèi)心力量,更加有信心抗擊疫情。
    第三段:防疫工作的收獲。
    在防疫工作中,我們體會(huì)到了自己的長(zhǎng)處和不足。我們有許多良好的素質(zhì),如責(zé)任心、愛(ài)心、協(xié)作能力、勇氣等。我們深深意識(shí)到,只有付出才有回報(bào);只有積極參與到助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來(lái),才能盡自己的責(zé)任,獲得自我成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。我們通過(guò)實(shí)際行動(dòng),用實(shí)際行動(dòng),傳承社會(huì)正氣,為“抗疫戰(zhàn)役”凝聚更多的人力和物力。
    第四段:抗疫工作的感動(dòng)。
    我們也在防疫工作中得到了許許多多的感動(dòng)。在防疫工作中,有不少普通群眾,他們默默奉獻(xiàn),主動(dòng)助人,無(wú)悔地付出,愛(ài)心、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)、堅(jiān)守等精神感染和鼓舞著我們。他們盡其所能幫助受到疫情影響的人,從醫(yī)護(hù)人員、警察到志愿者等各類(lèi)人員都奉獻(xiàn)了自己的力量,充分展現(xiàn)了人民群眾的大愛(ài)和大局觀(guān)。
    第五段:總結(jié)。
    助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役,我們?nèi)巳擞胸?zé)。疫情發(fā)生以來(lái),我們以自身親身經(jīng)歷為基礎(chǔ),積極探索適合自己的助力方式,謀求貢獻(xiàn)社會(huì)的途徑。我們學(xué)到了許多抗疫知識(shí),并且在談到自己認(rèn)為最重要的一個(gè)方面時(shí),從支援最需要的人或組織,到實(shí)際行動(dòng),都需要克服困難,付出時(shí)間、精力、勞動(dòng)和財(cái)力的領(lǐng)導(dǎo)和推崇。眾志成城,我們完全有能力和信心,與全國(guó)人民一起,把這場(chǎng)抗疫戰(zhàn)役打贏!
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十六
    按照縣委精準(zhǔn)扶貧工作的要求,今年以來(lái),我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)幸福新街為主題,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三項(xiàng)工程,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
    20xx年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和精準(zhǔn)扶貧政策,對(duì)新街鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、整體推進(jìn),切實(shí)以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村群眾開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力拼搏,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,注重短期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一,循序漸進(jìn),有步驟地穩(wěn)步實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,按照“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來(lái)貫徹落實(shí)扶貧攻堅(jiān)要求,切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更好更快發(fā)展,取得扶貧工作成效,實(shí)施到20xx年底竹兒坪、20xx年底黃茅坪兩個(gè)貧困村摘掉貧困村的帽子,20xx年底,全鄉(xiāng)全面消除絕對(duì)貧困,基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),到20xx年,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)人均年純收入達(dá)120xx元以上。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成共識(shí)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,新街鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、其余班子成員為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王錫宜同志兼任辦公室主任,文容、劉靜、顧小婧和郭國(guó)軍為成員,負(fù)責(zé)處理扶貧開(kāi)發(fā)日常工作。
    二、建立聯(lián)席會(huì)議制度。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為聯(lián)席會(huì)議召集人,每季度召開(kāi)一次相關(guān)部門(mén)、人員扶貧幫扶聯(lián)席會(huì)議,研究解決扶貧幫扶工作中存在的問(wèn)題和部署安排下步工作。
    三、擬定規(guī)劃和實(shí)施方案。由縣糧食局和市金融辦牽頭,縣扶貧移民局、縣教師進(jìn)修校、縣鑫谷糧油公司、市農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資信用擔(dān)保公司、市金坤小額貸款公司、市交通銀行、南充商業(yè)銀行達(dá)州分行、達(dá)州一新投資公司、縣金融辦、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)開(kāi)江支公司等單位駐村工作組于4月24日進(jìn)駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村和黃茅坪村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,深入村組入戶(hù)調(diào)查、了解村情民意,召開(kāi)院壩會(huì),傾聽(tīng)群眾呼聲和發(fā)展需求,匯同村支兩委和鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)竹兒坪村和黃茅坪村近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧奔小康制定了20xx-20xx年總體脫貧規(guī)劃和20xx年年度脫貧計(jì)劃及幫扶實(shí)施方案,通過(guò)“抓項(xiàng)目、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保增收”實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
    四、做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟,做好了貧困農(nóng)戶(hù)的建檔立卡統(tǒng)計(jì)工作。一是召開(kāi)村民代表會(huì)議和各村民小組村民會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議和初選出村貧困農(nóng)戶(hù)名單。二是在村辦公室和各村民小組公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。三是新街鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶(hù)名單進(jìn)行公示。通過(guò)以上方法和步驟,確定了新街鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)718,1683人。
    五、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是“識(shí)真貧”。開(kāi)展貧困戶(hù)識(shí)別、建檔立卡和信息錄入工作,制定并逐步實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃。二是“扶真貧”。加大力度引進(jìn)資金、籌措資金力度,指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)派出單位和當(dāng)?shù)攸h員干部、能人大戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶每一個(gè)貧困戶(hù);動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)建設(shè)等方面給予扶持;對(duì)貧困戶(hù)在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、捐資助學(xué)、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫助。三是“減真貧”。通過(guò)精確指導(dǎo),定點(diǎn)消除,將減貧人口精確地落實(shí)到具體的人頭上,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)減貧。四是社會(huì)救助。符合農(nóng)村低保條件的貧困戶(hù),由民政部門(mén)納入低保范疇,實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭,鄉(xiāng)民政辦給予臨時(shí)救助。
    六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā),做大香椿種植項(xiàng)目實(shí)施。本著因地制宜,通過(guò)反復(fù)召開(kāi)村社干部和村民大會(huì),根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和氣候、地理環(huán)境、土壤環(huán)境等情況,確定了竹兒坪村、黃茅坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以香椿種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    七、真心扶貧促發(fā)展,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)奔小康。一是實(shí)施單位與村黨支部連建,狠抓基層黨建,不斷增強(qiáng)村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,嚴(yán)格按照基層黨組織“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)的要求,強(qiáng)化措施、凝心聚力、追趕跨越,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織。二是縣糧食局、教師進(jìn)修校、鑫谷糧油公司共同籌資10萬(wàn)元用于竹兒坪村今年實(shí)施的100畝李子、100畝梨子種植的果苗購(gòu)置。三是在年底舉辦一期產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植技術(shù)培訓(xùn)班。
    八、干部職工齊心共建,結(jié)隊(duì)幫扶獻(xiàn)愛(ài)心。10月19日,縣糧食局真情開(kāi)展“扶貧一日行”實(shí)踐活動(dòng),入戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn)。幫扶干部到貧困群眾家中入戶(hù)走訪(fǎng),同他們拉家常、談生產(chǎn)生活情況、談脫貧發(fā)展致富門(mén)路,詳細(xì)了解貧困戶(hù)的生產(chǎn)、生活情況,共商脫貧發(fā)展大計(jì),也鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心、自強(qiáng)自立、克服暫時(shí)性的困難,在黨和政府的幫助下度過(guò)難關(guān),致力發(fā)展,脫貧致富。
    九、積極利用小額信貸、發(fā)展致富。全鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))共有13戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)信用社申請(qǐng)了小額信貸、共計(jì)資金21萬(wàn)元。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十七
    助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的必經(jīng)之路,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要舉措。作為一名普通員工,我們也有義務(wù)和責(zé)任積極參與到這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來(lái)。在實(shí)踐中,我逐漸領(lǐng)悟了一些心得和體會(huì)。
    第二段:發(fā)揮個(gè)人作用
    在助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,每個(gè)人都具有各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。作為普通員工,我們要明確自身職責(zé),發(fā)揮個(gè)人作用,做好本職工作。設(shè)計(jì)自己的效率提高計(jì)劃,合理安排工作時(shí)間,在保證工作質(zhì)量的前提下努力提高生產(chǎn)效率。通過(guò)自身的努力,為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    第三段:積極參與自我提升
    在助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,個(gè)人素質(zhì)的提高同樣非常重要。我們要積極參與自我提升,加強(qiáng)自身的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握,提高自身的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力,同時(shí)還要注重自身的心理健康和身體健康,全方位提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。
    第四段:注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作
    攻堅(jiān)戰(zhàn)役需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,每個(gè)人的努力都可以為集體做出更大的貢獻(xiàn)。作為一名員工,我們要注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作,保持溝通和良好的關(guān)系,并與同事積極合作,形成良性循環(huán)。保持與企業(yè)的緊密聯(lián)系,及時(shí)反饋需要改進(jìn)的地方,共同解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同。
    第五段:總結(jié)
    助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役是一場(chǎng)不斷變革和創(chuàng)新的過(guò)程,每個(gè)人都有責(zé)任、義務(wù)參與進(jìn)來(lái),做好本職工作。通過(guò)積極堅(jiān)持自我提升、注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作以及發(fā)揮個(gè)人作用,才能為攻堅(jiān)戰(zhàn)役做出更大的貢獻(xiàn)。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這些原則,不斷進(jìn)步和成長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十八
    第一段:引言(200字)。
    扶貧是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和全面發(fā)展的重要任務(wù)。我有幸參與了一次扶貧工作,與貧困地區(qū)的人民共度時(shí)光,親眼目睹了他們的生活現(xiàn)狀。通過(guò)這次經(jīng)歷,我深切地體會(huì)到了扶貧工作的重要性和意義。
    第二段:正文1(200字)。
    在扶貧過(guò)程中,我參觀(guān)了當(dāng)?shù)氐膹V大農(nóng)田和農(nóng)村地區(qū)。我看到了農(nóng)民和他們的家庭在努力種植作物,但由于缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,收成十分有限。由于地理?xiàng)l件的限制,交通不便,農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)法迅速運(yùn)送到市場(chǎng),導(dǎo)致他們無(wú)法獲得合理的收入。這讓我意識(shí)到,扶貧要從多個(gè)方面入手,提供更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施,并改善基礎(chǔ)設(shè)施,以便農(nóng)民能夠獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
    第三段:正文2(200字)。
    在與當(dāng)?shù)鼐用窠涣鞯倪^(guò)程中,我了解到貧困地區(qū)的教育資源十分匱乏。許多孩子無(wú)法接受良好的教育,他們的文化知識(shí)水平相對(duì)較低,缺乏發(fā)展的機(jī)會(huì)。改善教育資源是幫助這些孩子擺脫貧困的重要途徑。扶貧工作應(yīng)該注重加強(qiáng)教育投入,提供更好的教育資源,幫助貧困地區(qū)的孩子獲得受教育的機(jī)會(huì),并為他們提供充分發(fā)展的平臺(tái)。
    第四段:正文3(200字)。
    除了經(jīng)濟(jì)和教育方面,我也意識(shí)到扶貧還應(yīng)該關(guān)注社會(huì)保障問(wèn)題。在貧困地區(qū),由于缺乏社會(huì)保障政策的覆蓋,許多人面臨疾病、失業(yè)等困難,無(wú)法獲得合理的保障和支持。因此,改善社會(huì)保障體系是扶貧工作不可或缺的一部分。政府和社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)保障政策的制定和推廣,為貧困地區(qū)的人民提供更好的保障和支持。
    第五段:結(jié)論(300字)。
    通過(guò)這次扶貧經(jīng)歷,我深刻地認(rèn)識(shí)到扶貧工作需要多個(gè)方面的綜合努力。僅僅提供物質(zhì)幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們還應(yīng)該注重提供技術(shù)和文化知識(shí)的支持,改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)社會(huì)保障等。只有在多方面齊頭并進(jìn)的努力下,我們才能實(shí)現(xiàn)扶貧工作的目標(biāo)。此外,扶貧工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不能只是一時(shí)的幫助,而應(yīng)該注重可持續(xù)性發(fā)展。只有這樣,我們才能真正幫助貧困地區(qū)的人民走出困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
    總結(jié)全文:通過(guò)這次扶貧經(jīng)歷,我對(duì)扶貧工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)。扶貧工作需要從多個(gè)方面入手,包括改善農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施、提供更好的教育資源、改善社會(huì)保障等。同時(shí),扶貧工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,注重可持續(xù)性發(fā)展,只有這樣才能真正改變貧困地區(qū)的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十九
    志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗,它旨在通過(guò)志愿者的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力,為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。作為一名志愿者,我有幸參與了某公益組織的攻堅(jiān)戰(zhàn),深有感觸和體會(huì)。
    第二段:巧設(shè)計(jì)劃,有效行動(dòng)
    首先,一場(chǎng)成功的志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)需要合理的計(jì)劃。在活動(dòng)開(kāi)始前,我們仔細(xì)制定了計(jì)劃。我們與相關(guān)部門(mén)和組織合作,了解到需要幫助的區(qū)域和項(xiàng)目,并進(jìn)行具體的調(diào)查和研究,以便我們可以更好地了解實(shí)際情況并制定切實(shí)可行的計(jì)劃。通過(guò)合理分工,我們確保每個(gè)人都能參與到活動(dòng)中來(lái),并發(fā)揮出最大的效能。
    第三段:熱情服務(wù),真心付出
    其次,志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)需要熱情的服務(wù)和真心的付出。在實(shí)際行動(dòng)中,我們不僅僅是提供物質(zhì)幫助,更重要的是傳遞希望和溫暖。我們與受助者進(jìn)行了真誠(chéng)的交流,傾聽(tīng)他們的困難和需求,并盡可能地提供幫助。我們用心去照顧每一位受助者,給予他們關(guān)愛(ài)和支持。在這個(gè)過(guò)程中,我們不僅對(duì)受助者有所幫助,也得到了成長(zhǎng)和感悟。
    第四段:團(tuán)結(jié)合作,共同進(jìn)步
    志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利需要團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)作。在活動(dòng)中,我們一起討論問(wèn)題、制定解決方案,共同完成任務(wù)。我們學(xué)會(huì)了互相支持和包容,遇到困難時(shí)相互激勵(lì),共同努力克服困難。團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)作不僅是完成任務(wù)的關(guān)鍵,也為我們打下了團(tuán)隊(duì)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作的基礎(chǔ)。
    第五段:感恩回報(bào),持續(xù)奉獻(xiàn)
    志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅是一次奉獻(xiàn),更是一次成長(zhǎng)。通過(guò)參與志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn),我們懂得了感恩與回報(bào)的重要性。我們深深感受到了幫助他人的快樂(lè)和成就感,也理解了每一個(gè)人都可以在自己的力量范圍內(nèi)做出貢獻(xiàn)。我們發(fā)誓要持續(xù)地奉獻(xiàn),回報(bào)社會(huì),溫暖更多的人的心靈。
    總結(jié):
    志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)不畏艱辛的奉獻(xiàn)之旅,通過(guò)認(rèn)真的計(jì)劃、熱情的服務(wù)、團(tuán)結(jié)的合作和持續(xù)的奉獻(xiàn),我們?yōu)楣タ死щy、改善社會(huì)做出了自己的努力。這次經(jīng)歷讓我明白,每一個(gè)人都有能力通過(guò)自己的行動(dòng)為社會(huì)作出貢獻(xiàn),無(wú)論是大是小,力所能及的奉獻(xiàn)都是寶貴的。讓我們共同努力,用愛(ài)心和關(guān)懷鑄就美好社會(huì)的未來(lái)。
    扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇二十
    2020年,全國(guó)各地都在積極開(kāi)展“助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”活動(dòng),旨在加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。作為一名大學(xué)生志愿者,我也與合作組織前往鄉(xiāng)村調(diào)研,為當(dāng)?shù)氐呢毨?hù)提供幫助。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻感受到了“助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”的重要性。下面是我的一些心得體會(huì)。
    第二段:了解情況,堅(jiān)定信心
    在前往貧困村之前,我感到迷茫和緊張。我們針對(duì)這種情況做了不少準(zhǔn)備工作。我們?nèi)チ私饬素毨Т宓那闆r和群眾需求,這讓我們對(duì)接下來(lái)的工作有了清晰的規(guī)劃,增強(qiáng)了信心。但到了貧困村之后,我們發(fā)現(xiàn),與我們了解的情況并不完全一致。我們意識(shí)到,應(yīng)該更全面地了解基層情況,以便更好地支持戰(zhàn)役。這個(gè)經(jīng)歷對(duì)我們很受啟發(fā),以后要根據(jù)實(shí)際情況采取有效行動(dòng)。
    第三段:傾聽(tīng)群眾,貼近群眾
    我們?cè)诖謇锏墓ぷ鞑皇呛?jiǎn)單地為他們提供物質(zhì)援助,而更多地是傾聽(tīng)群眾的心聲和需求。在調(diào)查中,我們了解到當(dāng)?shù)厝嗣竦尼t(yī)療、教育、經(jīng)濟(jì)等方面的訴求。這讓我們更加體會(huì)到貧困戶(hù)的苦難和需要我們更好地貼近群眾的愿望。通過(guò)與當(dāng)?shù)厝嗣竦拿芮谢?dòng),增進(jìn)了彼此的了解,拓寬了我們的思路。
    第四段:踐行責(zé)任,傳遞溫暖
    “助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”是志愿者節(jié)的主題,我們的工作是全社會(huì)的責(zé)任。在過(guò)程中,我們通過(guò)宣傳和資金籌集等方式,在社會(huì)上引起了更多的關(guān)注,并動(dòng)員了更多的群眾參與。這讓我們更加看重我們的志愿者使命,也讓群眾在參與中獲得了感動(dòng)和成就感。
    第五段:回憶反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
    我們?cè)谥?jiān)的路上,經(jīng)歷了一些困難和挑戰(zhàn),但同時(shí)也獲得了很多幸福和成長(zhǎng)。我們的使命是為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的幫助,維護(hù)社會(huì)的公平正義?;叵朐谪毨Т宓慕?jīng)歷,我意識(shí)到自己扮演的是“溝通橋梁”,在社會(huì)與群眾之間起到了關(guān)鍵的作用。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了自身不足。這使我們能更好地吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的工作做更充實(shí)的準(zhǔn)備。
    總之,“助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”活動(dòng)的開(kāi)展,不僅是對(duì)農(nóng)民的承諾,也是對(duì)志愿者責(zé)任的呼召。通過(guò)我們的努力,相信一定可以讓更多的貧困家庭重獲新生。