最新醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(實(shí)用18篇)

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    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇一
    根據(jù)xx市和食品藥品監(jiān)督管事局文件精神、貴港市食藥(20xx)13號(hào)文件等有關(guān)文件精神,為充分調(diào)動(dòng)我院?jiǎn)T工的工作積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立按崗定酬、按績(jī)?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,提高服務(wù)水平和工作效率。結(jié)合我院實(shí)際,我院對(duì)在職員工進(jìn)行了年度績(jī)效考核,現(xiàn)將績(jī)效考核工作總結(jié)如下:
    成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),醫(yī)院理事會(huì)為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公開(kāi)、公平、公正地對(duì)每位員工進(jìn)行考核。
    堅(jiān)持公益性的辦院原則,實(shí)行績(jī)效考核與社會(huì)效益相掛鉤,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核辦法,以基本公共愛(ài)眼醫(yī)服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn),促進(jìn)我院?jiǎn)T工全面履行職責(zé);堅(jiān)持自我測(cè)評(píng)與定期考核相結(jié)合;做到隨時(shí)能接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的督查考核;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,實(shí)行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平;向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜;適當(dāng)拉開(kāi)差距的原則。
    績(jī)效考核內(nèi)容主要包括德、勤、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度、否決性指標(biāo)等。
    (一)德、勤考核是指對(duì)員工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、院紀(jì)院規(guī)遵守情況和各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率情況。
    (二)服務(wù)質(zhì)量。
    (2)護(hù)理質(zhì)量;
    (3)公共醫(yī)療服務(wù);
    (5)輔助科室;
    (6)財(cái)務(wù)管理,包括財(cái)政投入、項(xiàng)目投入、自身投入等。實(shí)行收支兩條線管理,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度。
    (7)藥房質(zhì)量。
    (三)、服務(wù)數(shù)量根據(jù)各崗位,結(jié)合愛(ài)眼醫(yī)院實(shí)際,工作完成一定任務(wù)。
    (四)群眾滿意度是指聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),對(duì)每個(gè)員工實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)。
    (五)否決性指標(biāo)是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯(cuò)事故以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的實(shí)行一票否決,當(dāng)月有否決票的無(wú)績(jī)效工資。
    (六)、考勤。
    (1)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度;
    (2)每天自覺(jué)按時(shí)上下班、值班和交接班;
    (3)按時(shí)參加集體會(huì)議和學(xué)習(xí);
    (4)喪假、婚假、產(chǎn)假、病假、事假、曠工。
    (六)、考核標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)員工根據(jù)考核細(xì)則的要求,采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn):德、勤、指標(biāo)占45%、、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占35%、群眾滿意度指標(biāo)占20%。在考核中,各項(xiàng)分值扣完為止,不執(zhí)行負(fù)分制。
    (2)院長(zhǎng)由市愛(ài)眼醫(yī)和食品藥品監(jiān)督管理局考核;
    院考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照績(jī)效考核方案結(jié)合日常工作公平、公正地為每位員工打分,然后將考核結(jié)果在院內(nèi)公示三天,若無(wú)異議再上報(bào)市局備案。
    (七)考核時(shí)間:20xx年12月18日。
    (八)、考核結(jié)果全院在職員工35人,院長(zhǎng)由市董事會(huì)進(jìn)行考核,應(yīng)考核34人,實(shí)際考核34人95分以上20人,90—94分以上14人,經(jīng)公示三天無(wú)異議。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇二
    回顧20xx,是及為不平凡的`一年,是突飛猛進(jìn)的一年,是我院不斷深化改革、加快發(fā)展、增進(jìn)效益的一年,也是醫(yī)院樹(shù)立全新經(jīng)營(yíng)管理理念,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一年,更是落實(shí)以病人為中心、提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年,不斷提高全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展的能力這一總體要求,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    我科在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以病人為中心、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題,以醫(yī)院管理年共創(chuàng)和諧醫(yī)院為工作重點(diǎn),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)管理,認(rèn)真履行我院制定的`各項(xiàng)規(guī)章制度和我科制定的各項(xiàng)操作規(guī)程,不斷提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,全面提升我科的診斷/技術(shù)/服務(wù)水平,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),全科醫(yī)技護(hù)人員同心同德并超額完成醫(yī)院下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),為我院又好又快、共創(chuàng)和諧醫(yī)院的發(fā)展理念,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (一)強(qiáng)化科室管理、完善各項(xiàng)制度,樹(shù)立良好的醫(yī)德風(fēng)尚。
    科室不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面更新標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程;新制定了醫(yī)務(wù)人員及患者放射防護(hù)制度;重新建立了工作人員健康檔案,做到工作人員的健康資料統(tǒng)一管理、存檔;全體工作人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。
    樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。文明禮貌服務(wù),時(shí)刻為病人著想,做到耐心細(xì)致,盡量快的提前給病人閱發(fā)診斷報(bào)告,做到靈活掌握急診急發(fā)、特診特發(fā)的診斷理念,程度滿足病人的需求。
    (二)把好質(zhì)量關(guān),增收節(jié)支,穩(wěn)步提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
    本年度我科完成總診療病人44342人次,其中ct檢查10441人次,全年保量保質(zhì)完成,干部、職工、農(nóng)醫(yī)保、食品飲服人員體檢任務(wù),總?cè)藬?shù)達(dá)30000余人次,積極開(kāi)展特殊檢查,全年50多人次,全面提高了經(jīng)濟(jì)效益和科室信譽(yù)度。
    大力開(kāi)展增收節(jié)支工作是當(dāng)前和今后的中心工作。圍繞這個(gè)中心,限度地把大家節(jié)支意識(shí)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),切實(shí)做好增收節(jié)支工作,嚴(yán)格把關(guān)控制成本支出,使科室內(nèi)的各項(xiàng)耗材(成本耗材、電費(fèi)、辦公用品等)大幅度下降。面對(duì)繁重的工作量,我們沒(méi)有絲毫放松把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照醫(yī)院管理/規(guī)章制度的相關(guān)要求,保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療/技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度、人員崗位職責(zé)、技術(shù)操作常規(guī)。
    在抓好常見(jiàn)病、多發(fā)病診斷的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)放射診斷/技術(shù)的質(zhì)量管理,積極開(kāi)展新科目,全面提高放射科的診斷/技術(shù)/治療水平;照片質(zhì)量和診斷報(bào)告達(dá)到醫(yī)院診斷標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)減少醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生,堅(jiān)持每天讀片,每月疑難病例討論學(xué)習(xí)。
    (三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)及人才資源的管理,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)再發(fā)展。
    多年來(lái),我們科始終堅(jiān)持多層次、多渠道培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員的工作技能,鼓勵(lì)年輕醫(yī)務(wù)人員刻苦鉆業(yè)務(wù)、積極開(kāi)展新技術(shù),不斷提高工作能力;在工作量不大加大、工作人員緊缺的情況下,我們科室不斷外派年輕醫(yī)師到省級(jí)醫(yī)院深造學(xué)習(xí)。盡快適應(yīng)我科現(xiàn)行的數(shù)字化操作和數(shù)字化管理,對(duì)全科操作人員繼續(xù)進(jìn)行不定期的新技能培訓(xùn),使之人人對(duì)每臺(tái)機(jī)器都能嫻熟操控,尤其是對(duì)今年年初新進(jìn)安裝多排螺旋ct,醫(yī)用影像診斷工作站,用最短時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài)。
    參加省市放射學(xué)術(shù)活動(dòng)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)20余人次,在本年度我科全體人員參加的浙江省杭州市放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)全部考核過(guò)關(guān),并取得了《放射工作人員證書(shū)》。先后在省級(jí)以上刊物撰寫(xiě)并發(fā)表科技論文2篇。積極參加醫(yī)院內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)講座及醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)習(xí),均考試合格。醫(yī)院年度考核均合格。
    配合臨床科室積極開(kāi)展新項(xiàng)目,在我科先后開(kāi)展了cta、ctu造影,在ct引導(dǎo)下組織活檢穿刺等工作。
    (四)加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的管理,注重放射工作人員自身防護(hù)。
    醫(yī)療設(shè)備的管理維修是我放射科的重要工作之一。沒(méi)有精湛完美的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)就沒(méi)有良好的工作環(huán)境。在工作量不斷加大的情況下,和我科數(shù)字化尖端設(shè)備的增加,操控及維修技術(shù)難度也隨之加大,因此我科加大了醫(yī)療設(shè)備的操控維護(hù)的管理力度。相對(duì)制定了各臺(tái)設(shè)備的操作規(guī)程及維護(hù)制度,設(shè)備使用故障記錄制度等一系列規(guī)章制度,效果顯著。
    明確安全制度。通過(guò)定期的科室會(huì)議、討論、研究,不斷強(qiáng)調(diào)醫(yī)護(hù)人員的安全意識(shí)。由于本科具有一些與其他醫(yī)療科室所沒(méi)有的特點(diǎn),要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)各種機(jī)器的操作應(yīng)該嚴(yán)格按照所定操作章程執(zhí)行,而且對(duì)安全漏洞的堵塞尤其要注意,避免人為失誤、錯(cuò)誤引發(fā)的突發(fā)安全事故的發(fā)生。這期間,對(duì)有關(guān)操作規(guī)程中不完善的地方,大家要提出一些很好的建議,經(jīng)研究討論后給予采納并明確。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又分為兩部分:一是醫(yī)療儀器設(shè)備的更新升級(jí),二是影像信息整合改善美化診斷水準(zhǔn)。
    醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)與否,是影響本科室醫(yī)療水平的根本因素,而針對(duì)科內(nèi)機(jī)器的緊缺和老化,機(jī)器故障較頻繁,嚴(yán)重制約科室業(yè)務(wù)開(kāi)展和工作質(zhì)量的情況,為確保將來(lái)日益俱增、業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的工作需求,望醫(yī)院今明年為本科室引進(jìn)一臺(tái)數(shù)字化攝影機(jī)-dr。全面提高醫(yī)院和本學(xué)科的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力,真正做到雙臺(tái)套工作流程,縮短檢查診斷時(shí)間,避免檢查病人擁堵、滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引起的不滿,亦為新技術(shù)的開(kāi)展、提升醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)素提供有力保證。
    我們要加快學(xué)科整合的步伐,理順普放、ct的協(xié)調(diào)合作關(guān)系,充分發(fā)揮大學(xué)科影像診斷的集體優(yōu)勢(shì)和力量,(影像科內(nèi)所有影像設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)radiologypacs系統(tǒng)),促進(jìn)科室間互相學(xué)習(xí),使醫(yī)師更好地完善知識(shí)結(jié)構(gòu)與提升專業(yè)素養(yǎng),提高影像診斷的符合率。
    (五)人才的建設(shè)。
    相對(duì)制度化建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立竿見(jiàn)影短期內(nèi)就能夠見(jiàn)到成效而言,科室人才的建設(shè)則是一項(xiàng)更長(zhǎng)期更艱巨的工作。我科的人才資源現(xiàn)狀可以說(shuō)是處于新老交替的滯后狀態(tài),整體缺乏創(chuàng)新意識(shí),缺乏新技術(shù)開(kāi)拓理念。所以我們今后必須遵循人才是第一財(cái)富,人才也是財(cái)富的創(chuàng)造者的發(fā)展法旨,----一個(gè)科室要有所發(fā)展,就必須重視引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才。本科室明年特需引進(jìn)數(shù)名醫(yī)學(xué)影像專業(yè)本科生,充實(shí)和改善科內(nèi)人員不足及技術(shù)滯后狀況,同時(shí)也讓這些新生力量為科室增添活力。
    對(duì)人才培養(yǎng)方面,本科室繼續(xù)外送優(yōu)秀人員到國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn),以及參加各類學(xué)術(shù)交流研討會(huì)議,開(kāi)闊科內(nèi)人員的專業(yè)視野,注重加強(qiáng)與院外相關(guān)學(xué)科各方面的溝通聯(lián)系,繼而形成結(jié)構(gòu)較合理、發(fā)展趨勢(shì)良好的一流的專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)和學(xué)科建設(shè)梯隊(duì)。
    總之,在20xx年的工作中,我們?nèi)〉昧肆钊诵老驳某煽?jī),實(shí)現(xiàn)了大的突破,謀得了新發(fā)展;但我們應(yīng)該更清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)今越是形勢(shì)好的時(shí)候,我們?cè)揭袘n患意識(shí),越要居安思危,面對(duì)危機(jī)。我們?nèi)漆t(yī)技護(hù)人員要同心協(xié)力,堅(jiān)定信心,志存高遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治,按照設(shè)定好的目標(biāo)努力奮斗,為把我院發(fā)展為和諧而強(qiáng)大的現(xiàn)代化醫(yī)院作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇三
    在20xx年,在區(qū)政府、衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力提醫(yī)護(hù)服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,整體工作取得了較大進(jìn)展,現(xiàn)將我院工作情況匯報(bào)如下:
    (一)基本醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療安全。
    我院認(rèn)真組織實(shí)施全員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,通過(guò)各種形式督促業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)技能學(xué)習(xí),不斷提高基本技能和理論水平,較好完成今年基本醫(yī)療服務(wù)工作,全年門(mén)診就診xx人次,比去年增加了xx人次,住院xx人次,比去年增加了xx人次,業(yè)務(wù)收入xx元,比去年增加了xx元,病歷書(shū)寫(xiě)合格率達(dá)100%,處方書(shū)寫(xiě)合格率達(dá)xx%。全年全院無(wú)醫(yī)療事件發(fā)生。
    (二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    繼續(xù)開(kāi)展了及時(shí)住院報(bào)銷和門(mén)診統(tǒng)籌匯總工作,嚴(yán)格執(zhí)行就診審核程序,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各種信息,做好宣傳和公示工作。xx年我院住院xx人次,報(bào)銷資金xx元;門(mén)診報(bào)銷xx次,報(bào)銷資金xx元,較好完成了今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    (三)我院內(nèi)部開(kāi)展活動(dòng)情況。
    為認(rèn)真開(kāi)展好“三好一滿意”活動(dòng)。做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意,我們將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與醫(yī)院開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合帶來(lái),在院內(nèi)組織全體職工學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡;學(xué)習(xí)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展好“三好一滿意”活動(dòng)的重要精神,結(jié)合我院的實(shí)際,狠抓責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)與醫(yī)院規(guī)章制度的落實(shí)。在具體工作中,成立了考核小組,每周對(duì)全院的工作實(shí)行一次大檢查,每月對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行考核,將考核與績(jī)效工資掛鉤。實(shí)行月會(huì)制度,每月組織全體職工學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度、通報(bào)當(dāng)月考核工作存在的問(wèn)題,及下月的工作要求。通過(guò)以上措施,院容院貌得到了明顯的改善,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步得到體現(xiàn),舉報(bào)、投訴明顯減少。
    (四)綜合管理。
    xx年,本院無(wú)干部、職工上訪事件;單位無(wú)刑事案件、治安案件和重特大安全事故發(fā)生;本院無(wú)“兩非”案件發(fā)生;沒(méi)有開(kāi)具假計(jì)生證明;本院職工無(wú)政策外生育;出生實(shí)名制登記齊全;能夠及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,不折不扣地完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (五)評(píng)價(jià)與監(jiān)督。
    xx年,我院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)水平的監(jiān)督。全面推行院務(wù)公開(kāi)制度:醫(yī)院的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行風(fēng)建設(shè)等向社會(huì)公開(kāi);醫(yī)院的'重大決策、財(cái)務(wù)收支情況等向院內(nèi)職工公開(kāi)。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,對(duì)群眾反映的問(wèn)題指定專人進(jìn)行處理,限期解決,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)住院患者各項(xiàng)知情同意制度,不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),規(guī)范醫(yī)生用藥,堅(jiān)決杜絕“開(kāi)單提成”和“大處方”現(xiàn)象的發(fā)生。每季度定期召開(kāi)一次患者及群眾座談會(huì),開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,努力達(dá)到社會(huì)公眾滿意、單位職工滿意。
    (六)財(cái)務(wù)管理。
    我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)制度,所有現(xiàn)金均按規(guī)定的使用范圍使用;業(yè)務(wù)收入均存入專戶,使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù),做到當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符,大額資金使用均通過(guò)院務(wù)會(huì)討論執(zhí)行民主決策;固定資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)、報(bào)廢均嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度。
    (七)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)檢工作。
    本院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持廉潔行醫(yī),無(wú)收受患者紅包行為發(fā)生;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,切實(shí)抓好黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育,對(duì)藥品集中采購(gòu)、招投標(biāo),設(shè)備采購(gòu),各項(xiàng)公共資金運(yùn)作等沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。
    我院績(jī)效考核工作,在衛(wèi)生局正確指導(dǎo)下,正有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn),取得了一些成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題,在新的的一年里我們將工作目標(biāo)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行一次梳理,對(duì)已完成和未完成的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行備案。
    我們堅(jiān)信:全院干部職工團(tuán)結(jié)一心,克服困難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,在下一年工作中就一定能取得更大成績(jī)。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇四
    (一)項(xiàng)目概況。
    紅河州財(cái)政局20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬(wàn)元,全年支出759.18萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
    1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬(wàn)元,全年支出43.27萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
    2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬(wàn)元,全年支出0萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
    3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬(wàn)元,全年支出416.14萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
    4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬(wàn)元,全年支出258.77萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
    (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
    1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河。
    州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”工作,兜實(shí)兜牢“三?!钡拙€,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財(cái)政工作手冊(cè)》《紅河州20xx年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識(shí)。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。
    2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在20xx年監(jiān)督。
    檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財(cái)政部開(kāi)展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
    3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績(jī)。
    效評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資評(píng)審委托業(yè)務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)ppp咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和20xx-20xx年小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評(píng)審工作,提高財(cái)政資金使用效益。
    4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在20xx年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
    (2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置、電費(fèi)支付等;
    (3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái);
    (4)紅河州預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
    (5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
    (6)省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣(mài)場(chǎng);
    (7)隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
    (8)紅河州部門(mén)決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
    (三)項(xiàng)目組織管理情況。
    1.成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人及。
    局辦公室相關(guān)人員為成員的部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
    2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔20xx〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔20xx〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
    3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
    4.通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。
    為確保部門(mén)工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開(kāi)展了20xx年度績(jī)效管理工作。開(kāi)展情況如下:
    1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
    2.開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因,研究提出改進(jìn)措施。
    3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔20xx〕97號(hào))等相關(guān)文件要求,對(duì)20xx年部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確???jī)效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
    4.開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評(píng)估小組,形成評(píng)估成果。
    5.開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績(jī)效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績(jī)效監(jiān)控中,提高個(gè)體績(jī)效水平來(lái)改進(jìn)部門(mén)整體的績(jī)效水平。
    6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系。
    7.配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效部門(mén)評(píng)價(jià)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在問(wèn)題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門(mén)績(jī)效水平。
    (一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
    1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評(píng)得分61.4分,自評(píng)等級(jí)為“中”。
    2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成8個(gè),預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評(píng)得分90分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
    3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評(píng)得分92.93分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
    4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成24個(gè),未完成1個(gè),預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評(píng)得分95分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
    紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔20xx〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔20xx〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法的通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)),對(duì)制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開(kāi)展。
    (一)項(xiàng)目預(yù)算及自評(píng)工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
    (二)在績(jī)效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對(duì)后期的運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作增加了難度。
    (三)部分項(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開(kāi)展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績(jī)效指標(biāo)的完成,拉低了績(jī)效評(píng)價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)的完成。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
    (二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。
    (三)加大對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
    “財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購(gòu)置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬(wàn)元”經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬(wàn)元”、“20xx年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬(wàn)元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇五
    我受學(xué)校委托,向本次教職工代表大會(huì)作xx年度財(cái)務(wù)工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
    20xx年,財(cái)務(wù)處圍繞學(xué)校中心工作和四屆三次教代會(huì)《院長(zhǎng)工作報(bào)告》提出的工作任務(wù),在王院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和直接分管下,我們?cè)凇邦A(yù)算編制與執(zhí)行”、“資金籌集與管理”、“規(guī)范繳費(fèi)與收費(fèi)”、“經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)督”等方面盡職盡責(zé)、勤奮工作,取得了預(yù)期效果。
    1、編制了20xx年學(xué)?;局С鲱A(yù)算方案。
    20xx年,由于受金融危機(jī)的影響,省級(jí)財(cái)政對(duì)事業(yè)單位撥款依然是“吃飯”財(cái)政,生均公用經(jīng)費(fèi)撥款仍為零增長(zhǎng),學(xué)校收入增長(zhǎng)有限,學(xué)校大事又較多,同時(shí)人員經(jīng)費(fèi)剛性支出繼續(xù)增加,收支缺口在拉大,面臨經(jīng)費(fèi)供求矛盾十分突出形勢(shì),我們?cè)趫?jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮一般行政性開(kāi)支,對(duì)水電、醫(yī)療、辦公、差旅、招待等進(jìn)行壓縮或?qū)嵭辛阍鲩L(zhǎng),在預(yù)算方案安排時(shí),廣泛征求各部門(mén)意見(jiàn),在交流溝通中,取得各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)充分理解和大力支持,確保了學(xué)校基本支出預(yù)算收支平衡。
    2、細(xì)編了20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
    按照政府收支分類的改革的要求,今年將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按支出用途和支出內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化、分解,把20xx年財(cái)政資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)校配套的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和學(xué)校自立的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一并進(jìn)行了細(xì)化,與基本支出預(yù)算方案一同編制、一同下達(dá)、一同執(zhí)行,提高了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
    3、調(diào)整和清理了20xx年預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。
    根據(jù)財(cái)政資金對(duì)項(xiàng)目支出支持方向和重點(diǎn)的調(diào)整,我們對(duì)學(xué)校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行全面清理,調(diào)整和增加了財(cái)政支持力度大的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)管理。健全了項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審論證制度,提高了項(xiàng)目支出預(yù)算編制的合理性。對(duì)以前年度預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)中安排的一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤問(wèn)效試點(diǎn)。
    4、按照省財(cái)政關(guān)于完善部門(mén)預(yù)算編制改革的要求,編報(bào)了20xx年學(xué)校預(yù)算基礎(chǔ)信息表和20xx年上報(bào)預(yù)算建議方案。
    5、強(qiáng)化20xx年預(yù)算執(zhí)行管理,著重強(qiáng)化以下幾項(xiàng)方面:
    (1)嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的切塊經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算總指標(biāo)和預(yù)算明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行“雙控”和“雙管”。
    (2)嚴(yán)格執(zhí)行用款計(jì)劃的審批制度和審批程序,強(qiáng)化“一支筆”審批責(zé)任。
    (3)嚴(yán)格控制追加預(yù)算。在經(jīng)費(fèi)可控有限的范圍內(nèi),在編制年初預(yù)算方案時(shí),適當(dāng)增加預(yù)算準(zhǔn)備費(fèi),用于應(yīng)急的開(kāi)支和不可預(yù)見(jiàn)的支出,強(qiáng)化預(yù)算約束性。
    (4)嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算和超預(yù)算的支出,包括貸款安排預(yù)算項(xiàng)目,強(qiáng)化預(yù)算嚴(yán)肅性。
    (5)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析通報(bào),讓部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)了解本部門(mén)切塊經(jīng)費(fèi)支出、結(jié)余情況,強(qiáng)化預(yù)算用款計(jì)劃性。
    1、認(rèn)真做好本??粕⒀芯可统扇私逃龑W(xué)生的收費(fèi)工作,全年共辦理學(xué)生收費(fèi)近13060人次,收費(fèi)總額5096萬(wàn)元。
    2、對(duì)歷年學(xué)生欠費(fèi)名單和緩交協(xié)議進(jìn)行梳理、清理,建立了欠費(fèi)學(xué)生電子檔案,包括歷屆畢業(yè)生。將欠費(fèi)管理與補(bǔ)交費(fèi)管理相分離、相制約,防止舞弊、差錯(cuò)。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行緊密聯(lián)系和合作,在學(xué)生處配合下,國(guó)家助學(xué)貸款規(guī)模尤其是生源地助學(xué)貸款規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,緩解了困難學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)的壓力,欠費(fèi)率大大下降,簽訂緩交協(xié)議學(xué)生不斷減少。全年發(fā)放貸款1700多人次,發(fā)放總額840萬(wàn)元(含以前年度簽訂的合同)。
    4、及時(shí)發(fā)放國(guó)家政策性補(bǔ)貼和學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金705萬(wàn)元,到今年11月份在校生基本上辦理了銀行卡,各種資助通過(guò)銀行卡發(fā)放,保證款項(xiàng)及時(shí)、安全發(fā)放到位。
    1、及時(shí)向國(guó)庫(kù)申報(bào)預(yù)算內(nèi)日常資金和項(xiàng)目資金,合理高效地用好預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款。
    2、加強(qiáng)收費(fèi)資金組織和管理,按照非稅收入資金管理規(guī)定,及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,并根據(jù)年初預(yù)算分月申報(bào)使用計(jì)劃,確保收費(fèi)資金年度內(nèi)全額返還到帳。確保學(xué)校收入預(yù)算執(zhí)行和貸款到期歸還以及續(xù)貸順利進(jìn)行。
    3、及時(shí)按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)和合同協(xié)議規(guī)定,對(duì)獨(dú)立核算實(shí)體和承包單位上繳的基數(shù)和承包額進(jìn)行了清算和催交,確保了預(yù)算審定的上繳指標(biāo)全部到帳。
    4、科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款管理,完成了9筆貸款的還貸續(xù)貸工作,沒(méi)有造成一筆貸款逾期和續(xù)貸資金脫節(jié),確保了學(xué)校資金鏈正常周轉(zhuǎn)。
    5、在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,多方籌措資金,通過(guò)申請(qǐng)專項(xiàng)、銀行貸款、內(nèi)部調(diào)劑等方式籌措更多資金支持學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)。如:申請(qǐng)到位維修專項(xiàng)70萬(wàn)元、博士點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)及中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證專項(xiàng)50萬(wàn)元、質(zhì)量工程專項(xiàng)90萬(wàn)元、省部共建實(shí)驗(yàn)室500萬(wàn)元、貸款財(cái)政貼息534萬(wàn)元,新增建行項(xiàng)目貸款授信額度3000萬(wàn)元,浦發(fā)銀行貸款到位額度2000萬(wàn)元,確保了學(xué)校今年幾件大事,如質(zhì)量工程建設(shè)、校慶(含校園環(huán)境整治)、博士點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證等完成和順利進(jìn)行的資金保障。
    四、認(rèn)真做好中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證的教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和管理自評(píng)報(bào)告撰寫(xiě)并對(duì)支撐材料進(jìn)行了梳理、匯總、裝訂成冊(cè)。積極做好校慶捐贈(zèng)接受工作。
    五、配合學(xué)校紀(jì)委,認(rèn)真做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,并按要求對(duì)全校銀行賬戶和資產(chǎn)收益情況(含校辦獨(dú)立核算實(shí)體)進(jìn)行全面登記、上報(bào)、清理工作。
    六、參加學(xué)校拓展辦學(xué)空間調(diào)研、論證和籌資方案思考;參加維修改造、設(shè)備、教材、圖書(shū)等采購(gòu)的論證和招議標(biāo)工作,全年共參加各類招議標(biāo)31次。按照財(cái)政廳要求,參與圖書(shū)館400萬(wàn)元古籍專項(xiàng)用款計(jì)劃論證和預(yù)算項(xiàng)目申報(bào),確保用款計(jì)劃符合財(cái)政部專項(xiàng)資金使用要求和管理規(guī)定。
    七、挖掘潛力,籌集和調(diào)劑資金,努力提高職工福利待遇。今年與去年相比,教職工增加了8個(gè)月午餐補(bǔ)貼,住房公積金從7月份開(kāi)始將校內(nèi)津貼列入基數(shù),每人每月增加40%,校內(nèi)津貼總額和人均額適當(dāng)增加,50周年校慶人均發(fā)放500元慰問(wèn)費(fèi),離休人員在去年人均每月1000元生活補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,今年人均每月又增加了800元規(guī)范性津補(bǔ)貼,國(guó)慶60周年又給離休老干部人均發(fā)放800元慰問(wèn)費(fèi)。教職工(含離退休)住房貨幣化補(bǔ)貼在9月份全部?jī)冬F(xiàn)。
    八、關(guān)于廉潔方面。本人嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)做到廉潔從政,沒(méi)有奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生,沒(méi)有利用工作和職務(wù)之便謀取任何不正當(dāng)利益,歡迎大家對(duì)我監(jiān)督。今年第三輪全員聘用結(jié)束后,我們制定出臺(tái)了《財(cái)務(wù)處安全崗位責(zé)任制》并結(jié)合各個(gè)崗位工作職責(zé),對(duì)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解,落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。財(cái)務(wù)處工作人員安全職責(zé),不僅僅是財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)、檔案的防火、防盜、防丟安全,更重要是經(jīng)濟(jì)安全,包括法制觀念、廉潔意識(shí)、廉政建設(shè)和廉政教育,全體財(cái)務(wù)人員防腐、反腐和廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng),確保了學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范和經(jīng)濟(jì)行為健康。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成績(jī)與成效,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)大力支持、密切配合分不開(kāi)、與財(cái)務(wù)處全體同志共同努力分不開(kāi),在此,對(duì)大家給予財(cái)務(wù)部門(mén)工作重視、理解、支持、幫助和指導(dǎo)表示衷心感謝!
    總結(jié)即將過(guò)去的20xx年工作,雖然自己付出了勤奮和努力,但與上級(jí)文件規(guī)定、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求、師生員工期望,本人還存在一些差距和不足,認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性上還要進(jìn)一步加強(qiáng),聯(lián)系部門(mén)加強(qiáng)調(diào)研還要進(jìn)一步深入,工作方式方法還要進(jìn)一步改進(jìn),畏難情緒與急躁情緒還要進(jìn)一步克服,服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)還要進(jìn)一步強(qiáng)化,職工待遇改善提高還要進(jìn)一步想辦法。
    以上這些不足和差距,我將在今后工作中努力加以改進(jìn)。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇六
    項(xiàng)目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項(xiàng)目?jī)?nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào))、《海南省省本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號(hào))的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置以及各類維護(hù)等,其中包括:
    1、海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目,
    2.全自動(dòng)生化分析儀,。
    4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(設(shè)備采購(gòu)),。
    5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(裝修裝飾),。
    6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程。
    7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬(wàn)元。
    為滿足新形勢(shì)下人民群眾對(duì)精神衛(wèi)生日益增長(zhǎng)的需求,適應(yīng)海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有計(jì)劃,有步驟,有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
    一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
    二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%;
    三、收治病人能力增長(zhǎng)10%;
    四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。
    (一)項(xiàng)目資金到位情況分析。
    20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知(瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號(hào))》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位,資金到位率100.00%。
    項(xiàng)目資金使用情況分析。
    2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
    3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
    4、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
    5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1,002.39萬(wàn)元,財(cái)政預(yù)算資金1,110.00萬(wàn)元,節(jié)約107.61萬(wàn)元;截至20xx年6月30日,已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元,剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財(cái)政先行收回。
    項(xiàng)目資金管理情況分析。
    海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn),實(shí)行完全徹底的國(guó)庫(kù)集中支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)的相關(guān)管理制度,按照政府采購(gòu)的程序?qū)嵤?,?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度,項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過(guò)驗(yàn)收小組的驗(yàn)收,并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
    (一)項(xiàng)目組織情況分析。
    該項(xiàng)目主要使用于:
    1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
    2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
    3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
    4、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
    5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬(wàn)元,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開(kāi)招標(biāo)限額,均采用了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式執(zhí)行政府采購(gòu)。截至20xx年6月30日,上述5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為:
    1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
    2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
    3、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。
    另外兩個(gè)項(xiàng)目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標(biāo)線未完成。
    項(xiàng)目管理情況分析。
    在項(xiàng)目實(shí)施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度,為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金,項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。
    (一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
    1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
    (1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
    本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1,110.00萬(wàn)元,海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃,控制項(xiàng)目成本,20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬(wàn)元,未超財(cái)政資金預(yù)算。
    (2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
    海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出,在資金使用過(guò)程中,保證資金使用效率,嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復(fù)支付。
    (1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
    項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目,分別為1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;3、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬(wàn)元;海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬(wàn)元;海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說(shuō)明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車(chē)場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬(wàn)元,占合同總金額67.63%。
    (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
    已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過(guò)驗(yàn)收,并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款,預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成,并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。
    (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(zhǎng)27.20%、;評(píng)價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問(wèn)卷,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。
    (2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
    通過(guò)項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作,進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
    4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))所設(shè)置的項(xiàng)目,海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)),使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
    (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
    截至20xx年8月25日,項(xiàng)目計(jì)劃中,尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工,分別為:
    海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長(zhǎng),導(dǎo)致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
    海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
    根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分設(shè)置,項(xiàng)目評(píng)分情況如下:
    (一)項(xiàng)目決策。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確,通過(guò)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)分為4分。
    對(duì)精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé),屬于長(zhǎng)期性項(xiàng)目,因此決策過(guò)程評(píng)分為8分。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開(kāi)展進(jìn)度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評(píng)分為8分。
    綜上所述,項(xiàng)目決策指標(biāo)評(píng)分20分。
    (二)項(xiàng)目管理。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目,由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá),但由于工程進(jìn)度原因,實(shí)際支付率較低,因此資金到位評(píng)分為4分。
    該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國(guó)庫(kù)集中支付單位,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評(píng)分為10分。
    該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項(xiàng)目工作,但未設(shè)置專門(mén)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評(píng)分為6分。
    綜上所述,項(xiàng)目管理指標(biāo)評(píng)分為20分。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,實(shí)際增加3.52%,改造工程完工率實(shí)際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(zhǎng)27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)分為13分。
    海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬的精神病??漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。通過(guò)對(duì)50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見(jiàn),患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項(xiàng)目效益評(píng)分為39分。
    (一)資金使用經(jīng)驗(yàn)及做法。
    1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用全過(guò)程實(shí)行監(jiān)管。
    海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施,確保資金安全、合法使用。
    2、規(guī)范資金撥付流程。
    在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃,按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會(huì)計(jì)依次審核,從嚴(yán)把關(guān)。
    (二)資金使用過(guò)程存在的問(wèn)題。
    1、資金使用制度不完善。
    海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對(duì)日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒(méi)有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。
    2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。
    海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案,未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。
    (三)資金使用改進(jìn)措施和建議。
    1、建章立制,強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,督促項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)加強(qiáng)管理,定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí),要建立長(zhǎng)期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系,確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
    2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工,建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購(gòu)、驗(yàn)收,評(píng)價(jià)等一系列實(shí)施流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項(xiàng)目、文號(hào)對(duì)應(yīng),歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
    無(wú)。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇七
    我院自20xx年底績(jī)效管理工作啟動(dòng)以來(lái),緊緊圍繞提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、和創(chuàng)造效益為原則,堅(jiān)持將績(jī)效管理作為推動(dòng)醫(yī)院工作的總抓手,通過(guò)整章建制,創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)管理,20xx年績(jī)效管理工作取得了一定成效,現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
    作為醫(yī)療單位,醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)提高人力資本的價(jià)值,來(lái)促進(jìn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此為了充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院?jiǎn)T工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我院在20xx年試運(yùn)行3個(gè)月績(jī)效工資考核的基礎(chǔ)上,以我院工作實(shí)際修改20xx年績(jī)效管理考核細(xì)則,把醫(yī)院的臨床、醫(yī)技、后勤、行政四大責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)分解,形成6個(gè)二級(jí)指標(biāo),12個(gè)三級(jí)指標(biāo),細(xì)化量化醫(yī)療工作,分別落實(shí)給全員69名職工,并明確了責(zé)任主體,完成時(shí)效,和考核標(biāo)準(zhǔn)。
    績(jī)效管理注重過(guò)程管控,我院的績(jī)效管理工作一把手親自抓,每周四院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)大查房,對(duì)各科室績(jī)效從醫(yī)療、護(hù)理、院感、效率效益、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行督導(dǎo)考核,對(duì)科室職工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)提問(wèn),幫助臨床科室解決工作流程不規(guī)范、目標(biāo)分解及指標(biāo)量化不到位等問(wèn)題,各科室每月針對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),同時(shí)上報(bào)科室人員績(jī)效考評(píng)打分,細(xì)則的修訂更符合實(shí)際工作的運(yùn)行,便于更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的管理目標(biāo)。
    20xx年我院在績(jī)效管理實(shí)效上完成了醫(yī)院年初的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),今年全年總收入6400萬(wàn)元,同比去年增長(zhǎng)了1900萬(wàn)元,根據(jù)醫(yī)院績(jī)效獎(jiǎng)金分配辦法,全年為醫(yī)院職工發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金1200萬(wàn)元。今年車(chē)輛燃油,辦公耗材節(jié),設(shè)備維修,餐旅、接待等費(fèi)支出均比去年大幅度下降,這是績(jī)效管理工作取得的顯著成果。
    績(jī)效考核,打破了大鍋飯的分配模式,績(jī)效把醫(yī)院管理重心向工作量大、工作風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)性強(qiáng)的臨床一線崗位傾斜,實(shí)現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的良性分配機(jī)制。一年來(lái),績(jī)效管理在不斷總結(jié)與完善中激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的工作積極性和主動(dòng)性,保障醫(yī)療質(zhì)量安全運(yùn)行,成為提高醫(yī)院管理水平的重要舉措。具體內(nèi)容為:
    一、實(shí)行按勞取酬,指標(biāo)細(xì)化。各臨床科室結(jié)合本科室工作特點(diǎn),將醫(yī)療護(hù)理工作量、病人病情輕重及工作技術(shù)難度等各項(xiàng)要素進(jìn)一步細(xì)化,使各崗位有了明確的量化考核辦法,這種細(xì)化把個(gè)人績(jī)效和獎(jiǎng)金直接掛鉤,充分體現(xiàn)多勞多得的分配機(jī)制,使醫(yī)護(hù)人員不再為工作量大,工作負(fù)荷重斤斤計(jì)較,而是在工作能力與業(yè)務(wù)技術(shù)上下功夫,今年醫(yī)院大力投入資金支持科室培養(yǎng)專業(yè)骨干,全院科主任、護(hù)士長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干分批撲解放軍第二炮兵醫(yī)院及自治區(qū)級(jí)醫(yī)院進(jìn)修參觀學(xué)習(xí),在病人增加醫(yī)務(wù)人員短缺的情況下,科室在崗人員加班加點(diǎn)完成工作任務(wù),扭轉(zhuǎn)了臨床工作干多干少一個(gè)樣的局面。
    二、實(shí)行按崗設(shè)酬,即按不同崗位工作性質(zhì)設(shè)置不同崗位系數(shù),使崗位和薪酬緊密結(jié)合,實(shí)施按能力上崗的績(jī)效考核分配辦法,能者上,庸者下,使業(yè)務(wù)骨三、實(shí)行優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,把績(jī)效分配與工作質(zhì)量、病人滿意度、同行評(píng)價(jià)、考勤、加班等相掛鉤,體現(xiàn)按工作效果獲取報(bào)酬的考核分配辦法,形成個(gè)人激勵(lì)和醫(yī)院發(fā)展相結(jié)合,從機(jī)制上體現(xiàn)干好干壞不一樣。
    三、在全院職工努力工作的同時(shí),考核辦也在兢兢業(yè)業(yè)完成自己的任務(wù),全年工作除每月按時(shí)核算上報(bào)工資外,醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施一年來(lái),初見(jiàn)了一些成效,職工從中得到了實(shí)惠,嘗到了甜頭,進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)院管理工作的提升,這也為我院明年績(jī)效工作推進(jìn)增長(zhǎng)了信心,20xx年我院將集思廣益征求全體職工的意見(jiàn)和建議,采納對(duì)醫(yī)院有發(fā)展前景及建設(shè)性意見(jiàn),設(shè)立新的管理目標(biāo),重新修訂20xx年的績(jī)效管理計(jì)劃及實(shí)施方案,為醫(yī)院的發(fā)展在創(chuàng)佳績(jī),使醫(yī)院更上一個(gè)新臺(tái)階。為隆德縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
    各科室每月針對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),同時(shí)上報(bào)科室人員績(jī)效考評(píng)打分,細(xì)則的修訂更符合實(shí)際工作的運(yùn)行,便于更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的管理目標(biāo)。干真正發(fā)揮作用,形成傳幫帶梯隊(duì)建設(shè),使醫(yī)護(hù)人員個(gè)人業(yè)務(wù)能力和職業(yè)價(jià)值得到體現(xiàn),促進(jìn)了醫(yī)院人才隊(duì)伍的整體發(fā)展。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇八
    (一)項(xiàng)目概況。
    1.項(xiàng)目背景。
    按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求,申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目,擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
    2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況。
    項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁,麻江縣婦幼保健院院內(nèi),不需拆遷和新征土地,項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長(zhǎng)40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。
    立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。
    (1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。
    (2)項(xiàng)目總投資:946.77萬(wàn)元;。
    (3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。
    3.項(xiàng)目建設(shè)概況。
    此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司,于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書(shū),20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗(yàn)收。
    4.婦幼保健院現(xiàn)狀。
    婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、b超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
    根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的`改革和健康發(fā)展。
    對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效后評(píng)價(jià)的主要目的,是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài),檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題,給出相應(yīng)的改進(jìn)建議,總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。
    通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),掌握項(xiàng)目決策情況,包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過(guò)程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益,包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度)。
    (二)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
    (1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;。
    (4)相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;。
    (6)預(yù)算、可研、評(píng)估,決算、審計(jì),稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;。
    (7)其他相關(guān)資料。
    2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
    3、評(píng)價(jià)方法。
    本次績(jī)效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià),通過(guò)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,收集和分析項(xiàng)目績(jī)效信息,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過(guò)收集項(xiàng)目工程資料、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)。通過(guò)對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì),對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談得到的信息,結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),測(cè)量出考評(píng)結(jié)果,考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。
    (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
    1、前期準(zhǔn)備。
    開(kāi)展該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作前期,我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工,按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
    2、組織實(shí)施。
    在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下,分頭分工開(kāi)展工作,在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)評(píng)分和評(píng)級(jí)的方式,對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。同時(shí),在評(píng)價(jià)過(guò)程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。
    1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分,評(píng)價(jià)得分16分,具體如下:。
    (1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知,項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門(mén)職責(zé)范圍相符,屬于部門(mén)履職所需,得1分。
    (2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件,項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,得1分;事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策,得1分。
    (3)“績(jī)效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù),項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo),得分1分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,得分1分。
    (4)“績(jī)效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),得1分;通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),得1分。
    (5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配,得1分;預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制,得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,得1分。
    (6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),預(yù)算資金分配依據(jù)充分,得1分;資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng),得1分。
    2、“項(xiàng)目過(guò)程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分,評(píng)價(jià)得分17.48分,具體如下:。
    (1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),計(jì)劃使用資金為946.77萬(wàn)元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。
    (2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;實(shí)際支出資金為669.40萬(wàn)元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細(xì)如下表:。
    (3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分,得分3.5分。
    通過(guò)查閱相關(guān)支出憑證及附件,資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào),支付麻江縣自來(lái)水公司39,762.00元,僅見(jiàn)收據(jù),未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào),支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào),支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書(shū)支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書(shū)后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續(xù)不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,得1分;未見(jiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。
    (4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解,已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得1分。
    (5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過(guò)查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)溝通了解,項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備,得分0.5分;項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔,得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位,得分0.5分。
    (6)“政府采購(gòu)規(guī)范性”指標(biāo)分值3分,得分2分。通過(guò)查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計(jì)應(yīng)支付9,757,792.20元。問(wèn)題一,采購(gòu)未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問(wèn)題二,開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理,文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi),未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí),得1分。
    (7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分,得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng),本指標(biāo)不得分。
    (8)“合同管理”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過(guò)查閱合同了解,合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面,責(zé)任劃分明確,對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施,得1分。
    (9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分,得分1分。通過(guò)查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料,財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé),得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,得0.5分。
    (10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分,得分0分。
    通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解,麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗(yàn)收,并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐,違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六章第五十八條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。該指標(biāo)不得分。
    3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分,評(píng)價(jià)得分20.24。
    分,具體如下:。
    (1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分,得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì),層數(shù)為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現(xiàn)場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓,層數(shù)為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求,該指標(biāo)酌情扣分1分,得分3分。
    (2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分,得分0分。通過(guò)麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實(shí)際開(kāi)放總床日數(shù)為30*31=930天,實(shí)際占用總床日數(shù)164天,床位使用率為17.63%,床位使用率60%,不得分。
    (3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分,得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收,該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料,通過(guò)建設(shè)材料、設(shè)備等檢測(cè)情況來(lái)測(cè)定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測(cè)數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng),主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。
    (4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開(kāi)工,截止20xx年3月入駐,項(xiàng)目已經(jīng)完工,但未進(jìn)行驗(yàn)收,通過(guò)麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說(shuō)明,該項(xiàng)目酌情扣分3分,得分4分。
    (5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分,得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),項(xiàng)目計(jì)劃投資9,467,700.00元;通過(guò)查閱合同、憑證等相關(guān)資料,項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:。
    備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應(yīng)支付未支付情況。
    4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分,評(píng)價(jià)得分28.54分,具體如下:。
    (1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分,得分11分。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件,緩解醫(yī)療供求不平衡,對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用,該指標(biāo)得分11分。
    (2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.96分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分),每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分16分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放8份,收回8份,有效問(wèn)卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。
    (3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分18分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放15份,收回15份,有效問(wèn)卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。
    (4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分33分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放9份,收回9份,有效問(wèn)卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。
    經(jīng)復(fù)核,評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”,綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見(jiàn)下表:。
    (一)存在的問(wèn)題。
    1、項(xiàng)目資金到位率低。
    截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為6,250,000.00元;計(jì)劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%。現(xiàn)在工程已經(jīng)完工,項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn)),項(xiàng)目資金到位率低,項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。
    2、部分采購(gòu)不規(guī)范。
    (1)采購(gòu)未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。
    (2)開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理,文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi),未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。
    3、項(xiàng)目未自評(píng)。
    部門(mén)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足,未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。
    4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用。
    麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗(yàn)收,并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患,醫(yī)院使用過(guò)程中一旦出現(xiàn)意外情況,難以界定責(zé)任歸屬。
    5、部分支付附件不全。
    支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào),支付麻江縣自來(lái)水公司39,762.00元,僅見(jiàn)收據(jù),未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào),支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào),支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書(shū)支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書(shū)后期作廢)等情況。
    (二)建議。
    1、實(shí)施部門(mén)結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況,結(jié)合縣財(cái)政部門(mén),合理安排資金,使項(xiàng)目能順利完成,為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購(gòu)相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)流程及限額的規(guī)定。
    3、開(kāi)展績(jī)效培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門(mén)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng),將項(xiàng)目組織開(kāi)展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效,規(guī)范撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差,有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
    4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過(guò)初始工期,應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理,合理安排工期,全面驗(yàn)收后再投入使用。
    5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核,對(duì)原始單據(jù)不全的憑證,不得給于報(bào)銷,完善報(bào)銷手續(xù),保證資金支出的安全性和合理性。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇九
    (一)項(xiàng)目概況。
    按照《紅河州財(cái)政局紅河州衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》(紅財(cái)社發(fā)[20xx]25號(hào))文件精神,通過(guò)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
    通過(guò)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
    2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)。
    改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù);提高中醫(yī)藥技術(shù)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開(kāi)展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設(shè)備,按照“填平補(bǔ)齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備;加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開(kāi)展45項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù),并遴選不少于10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。
    1、前期準(zhǔn)備。
    按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求,通過(guò)前期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動(dòng)會(huì),醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求,配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面,提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
    2.組織實(shí)施。
    提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,各盡其責(zé),齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭,相關(guān)科室配合,提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善資金支出管理制度。
    3.分析評(píng)價(jià)。
    按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案,由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和具體的實(shí)施工作,管好用好項(xiàng)目資金,實(shí)行??顚S茫涌祉?xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),有效確保項(xiàng)目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
    (一)項(xiàng)目資金情況分析。
    1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
    20xx年3月16日,根據(jù)紅財(cái)社〔20xx〕25號(hào)文件瀘西縣財(cái)政局撥付中央資金200萬(wàn)元。
    2.項(xiàng)目資金使用情況分析。
    該項(xiàng)目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,使用明細(xì)如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項(xiàng)培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動(dòng)39,583元,中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買(mǎi)1,225,886元,已支付款項(xiàng)1,164,591.70元,中醫(yī)藥文化建設(shè)(中醫(yī)館)440,358.93元。
    3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
    該項(xiàng)目資金的管理和使用堅(jiān)持“公開(kāi)透明、??顚S谩钡脑瓌t,無(wú)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無(wú)虛列項(xiàng)目成本,所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算,均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (二)項(xiàng)目管理情況分析。
    按照實(shí)施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè),將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開(kāi)展與規(guī)范化操作;按照“填平補(bǔ)齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目有序有效的進(jìn)行。
    (三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
    1、項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
    按照績(jī)效指標(biāo)該項(xiàng)目200萬(wàn)元,成本指標(biāo)完成83.98%,預(yù)計(jì)成本控制100%達(dá)標(biāo)。
    2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
    按照績(jī)效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個(gè)、我院培訓(xùn)人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
    3.項(xiàng)目的效益性分析。
    (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    按照績(jī)效指標(biāo)該項(xiàng)目完成率83.98%,預(yù)計(jì)20xx年年底項(xiàng)目完成率100%。
    (2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
    無(wú)
    無(wú)
    無(wú)
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十
    (一)支付概況。
    根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件,我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級(jí)資金1100萬(wàn)元,補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。
    (二)整體績(jī)效目標(biāo)情況。
    項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開(kāi)展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高,大力開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。
    (三)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況。
    區(qū)域績(jī)效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。
    20xx年公立醫(yī)院遷建資金,醫(yī)院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。
    (一)資金情況分析。
    1.資金投入及時(shí)到位。縣級(jí)財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬(wàn)元,資金到位率100%。
    2.項(xiàng)目資金截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬(wàn)元,支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求,??顚S?,專項(xiàng)核算,資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出,沒(méi)有列支與項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
    (二)總體目標(biāo)完成情況分析。
    20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定,做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
    (三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
    (1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況。
    縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng),新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門(mén)診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。
    (2)項(xiàng)目效益情況。
    經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)降低,第門(mén)診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降。
    社會(huì)效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。
    滿意度指標(biāo)完成情況分析?;颊邼M意度明顯提高。
    (3)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
    公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)比上年降低,公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置長(zhǎng)期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門(mén)診人次平均收費(fèi)水平增長(zhǎng)比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門(mén)診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。
    縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏,醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如icu等無(wú)法開(kāi)科,造成難以滿足所有群眾的需求。
    整改措施:我院將繼續(xù)專項(xiàng)資金的管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度,并積極爭(zhēng)取地主政府支持,解決編制等問(wèn)題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾基本醫(yī)療需求。
    項(xiàng)目決策科學(xué),依據(jù)充分,項(xiàng)目管理較為規(guī)范,項(xiàng)目完成效果好,實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。
    已經(jīng)開(kāi)展。
    無(wú)
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十一
    郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全,??铺厣怀觯t(yī)療、科研、教學(xué)為一體的二級(jí)綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型h1n1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院?,F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會(huì)主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內(nèi)設(shè)肝病治療中心(2個(gè)病區(qū):肝病一、二科)、結(jié)核病診療中心(4個(gè)病區(qū):結(jié)核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個(gè)病區(qū):感染一、二科)、城東分院、重癥監(jiān)護(hù)室(icu)、內(nèi)科、外科、急診科、門(mén)診部等臨床科室以及檢驗(yàn)、影像、心電、b超、內(nèi)鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。
    1、單位年度整體支出績(jī)效目標(biāo)。
    20xx年我院整體支出預(yù)算申請(qǐng)11692.79萬(wàn)元,其中基本支出11222.79萬(wàn)元,項(xiàng)目支出470萬(wàn)元。設(shè)定整體績(jī)效目標(biāo):加大醫(yī)院提質(zhì)改造,力爭(zhēng)年內(nèi)完成門(mén)急診醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目基本建設(shè);繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全,促進(jìn)業(yè)務(wù)提升;強(qiáng)力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)、引進(jìn)多學(xué)科高素質(zhì)專業(yè)人才。
    2、市級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)。
    20xx年我院有申請(qǐng)了市級(jí)專項(xiàng)資金兩個(gè):業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,即門(mén)急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費(fèi);運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,即傳染病防治經(jīng)費(fèi)、艾滋病防控經(jīng)費(fèi)、城東分院運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。設(shè)定績(jī)效目標(biāo):運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于添置設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)醫(yī)護(hù)技人員,提高救治水平,承擔(dān)特殊涉毒人員的救治任務(wù);業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于完成門(mén)急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。
    20xx年我院年初未設(shè)定除市級(jí)專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。
    (一)基本支出情況。
    1、工資福利支出1945.09萬(wàn)元,主要用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。
    2、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出58.13萬(wàn)元,包括離退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助等。
    3、商品和服務(wù)支出219.57萬(wàn)元,包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
    4.“三公”經(jīng)費(fèi)支出。20xx年實(shí)際發(fā)生“三公”經(jīng)費(fèi)0.1萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費(fèi)0.1萬(wàn)元,車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用0萬(wàn)元(醫(yī)院已無(wú)公務(wù)用車(chē)),無(wú)公款出國(guó)(境)費(fèi)用。醫(yī)院貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),所有資金均按國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定管理和使用。
    (二)項(xiàng)目支出情況。
    1、20xx年度市級(jí)專項(xiàng)資金分兩項(xiàng):一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,全部支出用于醫(yī)院門(mén)(急)診醫(yī)技綜合大樓的項(xiàng)目建設(shè);二是運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運(yùn)行補(bǔ)助。
    2、20xx年除市級(jí)專項(xiàng)資金以外有兩個(gè)專項(xiàng)資金:一是公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)234.98萬(wàn)元,全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預(yù)體系建設(shè),二是公立醫(yī)院改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,全部支出用于彌補(bǔ)醫(yī)院實(shí)行藥品零差價(jià)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后基本支出的不足部分。
    我院無(wú)政府性基金預(yù)算支出。
    我院無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
    我院無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
    我院20xx年整體支出較好的完成了年初預(yù)算設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),主要表現(xiàn)在:
    2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升,全年無(wú)重大醫(yī)療事故;
    3、派出多名醫(yī)、護(hù)、技人員赴北京、廣州、長(zhǎng)沙等地進(jìn)修,引進(jìn)碩士研究生一名。
    4、艾滋病門(mén)診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測(cè)率97%以上,隨訪率99%以上。
    5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉(zhuǎn)率90%以上,每周三次送藥、送標(biāo)本,接送醫(yī)技人員為收治病人進(jìn)行檢查、會(huì)診。
    同時(shí),醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
    20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題還是基本支出經(jīng)費(fèi)不足,財(cái)政按編制數(shù)核定人員補(bǔ)助,而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補(bǔ)。
    首先,要提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,既要加強(qiáng)硬件投入擴(kuò)建病區(qū)、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,又要提升人員素質(zhì)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、引進(jìn)人才。
    其次,要嚴(yán)控藥占比和衛(wèi)生材料消耗,減少病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)同時(shí)減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。
    本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果為以后年度的預(yù)算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐,將按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))的要求,推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,樹(shù)立和增強(qiáng)績(jī)效觀念,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部(關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》的通知)(財(cái)預(yù)[20xx]167號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))、《內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理試行辦法》(內(nèi)財(cái)[20xx]75號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開(kāi)展20xx年縣級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出自評(píng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是政府管理方式的深刻變革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理作為財(cái)政預(yù)算工作重點(diǎn),真抓實(shí)干、常抓不懈,確保全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
    按照《意見(jiàn)》及宛財(cái)績(jī)效(20xx)4號(hào)“關(guān)于做號(hào)20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知”要求,縣財(cái)政局結(jié)合本縣情況下發(fā)了“內(nèi)財(cái)(20xx)50號(hào)《關(guān)于做好20xx年縣級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》”就20xx年度縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作作了進(jìn)一步安排,明確了自評(píng)范圍、自評(píng)內(nèi)容、組織管理和實(shí)施,以及強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,指導(dǎo)項(xiàng)目單位開(kāi)展自評(píng)。
    財(cái)政部門(mén)與各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合、明確分工,按照規(guī)定程序和要求自評(píng),科學(xué)合理采用相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),并要求部門(mén)、單位根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置適應(yīng)本項(xiàng)目的指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)特點(diǎn),真正反映項(xiàng)目績(jī)效水平和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序。在評(píng)價(jià)方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評(píng)議與問(wèn)卷調(diào)查法等評(píng)價(jià)方法。并要求單位認(rèn)真撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告??h財(cái)政局將結(jié)合各部門(mén)、單位自評(píng)報(bào)告結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算項(xiàng)目資金和改進(jìn)預(yù)算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個(gè)部門(mén),97個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了自評(píng),自評(píng)金額4.2億元。
    全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預(yù)算績(jī)效管理起步晚,在實(shí)施過(guò)程中難免存在問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1、部門(mén)單位認(rèn)識(shí)不到位,觀念陳舊,需要再宣傳、再認(rèn)識(shí)、再提高,將思想統(tǒng)一到《意見(jiàn)》上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
    2、項(xiàng)目指標(biāo)體系不完善,自上至下沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目指標(biāo)體系可參照,對(duì)于項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    3、評(píng)價(jià)結(jié)果不能及時(shí)運(yùn)用,對(duì)于縣本級(jí)項(xiàng)目,由于縣本級(jí)資金有限,一些項(xiàng)目都是一次性項(xiàng)目,因此評(píng)價(jià)結(jié)果很難在以后得到準(zhǔn)確運(yùn)用。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十三
    (一)項(xiàng)目概況。
    為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實(shí)維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對(duì)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作的實(shí)施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報(bào)警器基礎(chǔ)上,本次對(duì)剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)的價(jià)格,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)。
    (二)項(xiàng)目主辦單位簡(jiǎn)介。
    項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門(mén)。為縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計(jì)財(cái)股等22個(gè)股室和考試中心、教育工會(huì)等2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計(jì)291所,公民辦幼兒園合計(jì)314個(gè),20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人?;A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財(cái)政預(yù)算撥款收入總計(jì)85640.95萬(wàn)元,其中:經(jīng)費(fèi)撥款85472.95萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬(wàn)元;全年支出總計(jì):85640.95萬(wàn)元,其中:工資福利性支出74971.14萬(wàn)元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬(wàn)元,資本性支出6225萬(wàn)元,全年預(yù)算收支平衡。
    為啟動(dòng)祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,主要項(xiàng)目資金分配如下:
    1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬(wàn)元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報(bào)警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報(bào)警器經(jīng)費(fèi),本次主要為未安裝一鍵式報(bào)警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):qdcg20xx064,采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函064號(hào),依法確認(rèn)為:衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx064中標(biāo)的“衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
    2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬(wàn)元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村?。?,按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費(fèi)14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):qdcg20xx076;采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo),祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函076號(hào),依法確認(rèn):祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx076中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗(yàn)收,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
    3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬(wàn)元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi),項(xiàng)目主辦單位祁東縣教育局啟動(dòng)項(xiàng)目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費(fèi))按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):qdcg20xx063;采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函063號(hào),依法確認(rèn)為:中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx063中標(biāo)的“中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
    項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報(bào)警器配備項(xiàng)目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項(xiàng)目供應(yīng)商;中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用配備項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算資金1157萬(wàn)元全部按計(jì)劃撥付并全部使用完畢,使用進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項(xiàng)目目前使用正常無(wú)閑置,財(cái)政撥付專項(xiàng)資金使用完畢。
    三、
    (一)評(píng)價(jià)的目的`及依據(jù)。
    為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績(jī){20xx}7號(hào)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》要求,依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)的要求;依照各級(jí)預(yù)算部門(mén)職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性,實(shí)施方案的可行性及項(xiàng)目資金投入和使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績(jī)效情況、即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評(píng)價(jià)內(nèi)容,制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),依據(jù)獲得項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)判斷。
    (二)項(xiàng)目支出決策情況。
    全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)有關(guān)部署,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),該項(xiàng)目實(shí)施旨在加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入,配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo),配備必要的安全防護(hù)裝備器械,貫徹落實(shí)國(guó)家安防標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項(xiàng)目的實(shí)施特別是對(duì)大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
    (三)項(xiàng)目支出執(zhí)行情況。
    20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金1157萬(wàn)元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項(xiàng)目主管單位已撥付資金1157萬(wàn)元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項(xiàng)目支出:
    1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬(wàn)元;
    2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬(wàn)元/年,按10個(gè)月計(jì)算979.8萬(wàn)元;
    3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬(wàn)元,項(xiàng)目合計(jì)1157萬(wàn)元,基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
    (四)項(xiàng)目支出效益分析。
    根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)等資金,祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,分別以公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為“三防”項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項(xiàng)目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全,該項(xiàng)目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機(jī)對(duì)60名師生進(jìn)行了“三防”項(xiàng)目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
    根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作???jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問(wèn),聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等;二是通過(guò)審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目實(shí)施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,高度重視過(guò)程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作,縣財(cái)政局按時(shí)撥付財(cái)政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過(guò)程管理,確保“三防”項(xiàng)目按質(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬(wàn)教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項(xiàng)程序欠規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項(xiàng)資金管理欠規(guī)范等問(wèn)題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分87分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
    績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定??偡譃?00分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
    1、立項(xiàng)前期工作簡(jiǎn)化。建議:強(qiáng)化項(xiàng)目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
    2、未實(shí)施項(xiàng)目支出績(jī)效管理。建議:分項(xiàng)目建立明晰的績(jī)效管理制度,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金的管理要求,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督,確保項(xiàng)目順利完成。
    3、未制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對(duì)具體項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo),將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落實(shí)定期質(zhì)量檢查,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
    4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項(xiàng)目資金管理的要求,按項(xiàng)目單獨(dú)核算,專款專用。
    5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項(xiàng)目預(yù)算管理制度,細(xì)化資金支出計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的檢查力度。
    6、存在沒(méi)有通過(guò)財(cái)政直接或者授權(quán)支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。建議:嚴(yán)格按照財(cái)政資金支付管理的要求,加強(qiáng)資金使用管理。
    7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議:加強(qiáng)資金使用管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十四
    (一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
    嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(樂(lè)委發(fā)〔2017〕5號(hào))文件精神進(jìn)行年度化肥儲(chǔ)備工作。市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備由市供銷社提出儲(chǔ)備確定品種及數(shù)量,由市財(cái)政局審核儲(chǔ)備資金來(lái)源上報(bào)市政府審批后實(shí)施。承儲(chǔ)企業(yè)以政府采購(gòu)方式確定。
    為增強(qiáng)我市農(nóng)資化肥市場(chǎng)調(diào)控能力,切實(shí)做好淡儲(chǔ)旺供,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。2021年市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備從2020年10月開(kāi)始至2021年3月結(jié)束,為期6個(gè)月。儲(chǔ)備期間月平均儲(chǔ)備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。
    (三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
    市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(樂(lè)委發(fā)〔2017〕5號(hào))第五條完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級(jí)化肥商業(yè)儲(chǔ)備制度”。市供銷社嚴(yán)格按照2018年由市供銷社和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《樂(lè)山市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法》的規(guī)定,實(shí)施化肥淡季儲(chǔ)備。
    (一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
    1.資金計(jì)劃及到位。項(xiàng)目資金計(jì)劃是50萬(wàn),全年預(yù)算39.1萬(wàn)元,資金到位39.1萬(wàn)元,資金到位率100%。
    2.資金使用。2021年化肥淡季儲(chǔ)備項(xiàng)目資金已全額支付,資金使用率100%。
    (二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
    1.資金來(lái)源。淡儲(chǔ)化肥所需資金由存儲(chǔ)企業(yè)自籌,由市財(cái)政給予利息補(bǔ)貼。淡儲(chǔ)化肥利息補(bǔ)貼,由市供銷社會(huì)同市財(cái)政局,根據(jù)市場(chǎng)行情、淡儲(chǔ)化肥資金占用情況、銀行半年期流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率和合理運(yùn)雜費(fèi)用測(cè)算,承儲(chǔ)企業(yè)包干使用。
    2.資金撥付。儲(chǔ)備期滿后,由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備工作進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。待中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定承儲(chǔ)企業(yè)完成化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)后,市供銷社會(huì)同市財(cái)政核撥項(xiàng)目資金。
    (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
    由市供銷社會(huì)同市財(cái)政向市政府提交市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示,經(jīng)市政府同意后,由市供銷社按照《樂(lè)山市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機(jī)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),選定承儲(chǔ)企業(yè)。儲(chǔ)備期滿后,由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備工作進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。待中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定承儲(chǔ)企業(yè)完成化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)后,市供銷社會(huì)同市財(cái)政核撥項(xiàng)目資金。
    (一)項(xiàng)目完成情況。
    2021年度市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備從2020年10月—2021年3月為儲(chǔ)備期,儲(chǔ)備期間月平均儲(chǔ)備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。
    (二)項(xiàng)目效益情況。
    化肥淡季儲(chǔ)備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應(yīng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)遇有重大災(zāi)情和化肥供應(yīng)緊缺,價(jià)格異常波動(dòng),可調(diào)配到市內(nèi)指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場(chǎng)穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒(méi)有化肥供應(yīng)不上而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事件發(fā)生。
    (一)存在的問(wèn)題。
    目前,我市的化肥儲(chǔ)備為春耕肥儲(chǔ)備,儲(chǔ)備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災(zāi)、冰雹等突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),政府需調(diào)運(yùn)化肥,則沒(méi)有化肥可以調(diào)運(yùn)。主要因?yàn)楝F(xiàn)沒(méi)有開(kāi)展淡季儲(chǔ)備期外的化肥儲(chǔ)備。
    當(dāng)前,化肥價(jià)格漲幅相當(dāng)大,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“2022年5月下旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況”中,尿素3184.5元/噸,復(fù)合肥3991.7元/噸,去年同期價(jià)格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價(jià)730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達(dá)到29.8%和59.6%。由于價(jià)格上漲,儲(chǔ)備成本相應(yīng)增加。
    (二)相關(guān)建議。
    一是結(jié)合我市實(shí)際,同市財(cái)政商議措施,力爭(zhēng)解決化肥儲(chǔ)備空檔期的問(wèn)題。
    二是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價(jià)格等投機(jī)倒把問(wèn)題。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十五
    1.民政職能。岳池縣民政局負(fù)責(zé)中、省、市福利彩票公益金申報(bào)、分配和監(jiān)督管理使用,確保??顚S茫⑻岣哔Y金使用績(jī)效。
    2.立項(xiàng)的依據(jù)。《省財(cái)政廳省民政廳關(guān)于下達(dá)省級(jí)財(cái)政養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社【2021】9號(hào))、《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財(cái)綜【2021】25號(hào))、《財(cái)政廳民政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央財(cái)政福彩公益金的通知》(川財(cái)社【2021】73號(hào)),省級(jí)下達(dá)2021年福彩公益金:養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助81萬(wàn)元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬(wàn)元、孤兒助學(xué)工程45萬(wàn)元、殯儀車(chē)購(gòu)置15萬(wàn)元。
    3.根據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行專項(xiàng)資金管理,資金支持的具體項(xiàng)目主要有養(yǎng)老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項(xiàng)目等,支持的主要方式為資金支持。
    4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設(shè)現(xiàn)狀等,本著實(shí)事求是、重點(diǎn)建設(shè)等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進(jìn)行合理分配。
    1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)81萬(wàn)元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬(wàn)元、對(duì)63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬(wàn)元、為岳池縣殯儀館購(gòu)置殯儀車(chē)1輛。
    2.省級(jí)福利彩票補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,增加有效服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均超過(guò)預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。
    孤兒助學(xué)工程項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為:“開(kāi)展孤兒助學(xué)工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均超過(guò)預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。
    殯儀車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為:支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升殯葬服務(wù)能力。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均超過(guò)預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。
    3.項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目完全相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行并順利完成。
    根據(jù)《規(guī)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于開(kāi)展福彩公益金績(jī)效自評(píng)的通知》,我縣積極組織縣民政局社會(huì)福利股、社會(huì)事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對(duì)2021年省級(jí)福利彩票公益金項(xiàng)目績(jī)效逐項(xiàng)、分指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)自查和評(píng)價(jià)。
    (一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
    根據(jù)中省對(duì)各項(xiàng)目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務(wù)、兒兒、殯葬等實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)選址、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象等的優(yōu)化選擇,合理科學(xué)編制我縣向上資金爭(zhēng)取項(xiàng)目資料。2021年省級(jí)共計(jì)批復(fù)福彩公益金支持項(xiàng)目4個(gè),共計(jì)1581萬(wàn)元。
    (二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
    1.資金計(jì)劃。
    2.資金到位。
    3.資金使用。
    各項(xiàng)目資金均按照項(xiàng)目規(guī)定的支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達(dá)到了預(yù)算要求。
    (三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
    我單位財(cái)務(wù)管理職責(zé)設(shè)在局辦公室,現(xiàn)有專職財(cái)務(wù)工作人員3名,其中會(huì)計(jì)2名、出納1名。所有的民政項(xiàng)目專項(xiàng)資金(含福利彩票公益金)均進(jìn)行了專帳專戶管理,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
    (一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。我縣嚴(yán)格按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序?qū)嵤╉?xiàng)目:建設(shè)類項(xiàng)目由業(yè)主單位報(bào)縣發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)等,按照相關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)實(shí)施;設(shè)施設(shè)備貨物采購(gòu)類按政府采購(gòu)法及相關(guān)內(nèi)控制度實(shí)施;補(bǔ)貼類項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進(jìn)行申報(bào),按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
    (二)項(xiàng)目管理情況。我縣2021年涉及的省級(jí)福彩補(bǔ)助項(xiàng)目有岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目、孤兒助學(xué)、殯儀車(chē)購(gòu)置等項(xiàng)目,項(xiàng)目中有的需要進(jìn)行房屋建設(shè),有的需要購(gòu)置設(shè)施設(shè)備。為規(guī)范實(shí)施,我縣屬于政府投資類建設(shè)項(xiàng)目均按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),屬于購(gòu)置設(shè)施設(shè)備的均按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu),并對(duì)項(xiàng)目在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。
    (三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。各類項(xiàng)目下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查和書(shū)面督促,根據(jù)年度安排和實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行開(kāi)會(huì)集中督促。現(xiàn)場(chǎng)督促主要看項(xiàng)目實(shí)施程序是否合法、實(shí)施進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)展、實(shí)施效果是否達(dá)到預(yù)定目的。每月要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報(bào)實(shí)施進(jìn)展,對(duì)進(jìn)展緩慢和效果較差的項(xiàng)目單位進(jìn)行督促,對(duì)進(jìn)展較快和實(shí)施效果較好地項(xiàng)目單位給予表?yè)P(yáng)。項(xiàng)目完成后,督促項(xiàng)目單位按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和投入使用。
    (一)項(xiàng)目完成情況。2021年間,支持建設(shè)1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對(duì)63名孤兒發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助,為殯儀館購(gòu)置1輛殯儀車(chē)。正在加快建設(shè)岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目。
    (二)項(xiàng)目效益情況。
    各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè),均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會(huì)老年人提供了集中休閑健身場(chǎng)地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會(huì)老年人的各項(xiàng)養(yǎng)老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué),有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力,有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求,提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。
    (一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
    我縣在項(xiàng)目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達(dá)項(xiàng)目精準(zhǔn);在項(xiàng)目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序;在項(xiàng)目績(jī)效上執(zhí)行獎(jiǎng)懲并舉,做到了項(xiàng)目運(yùn)行效果明顯。
    (二)存在的問(wèn)題。
    岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不理想。
    (三)相關(guān)建議。
    1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)總的水平偏低,請(qǐng)求上級(jí)給予我縣養(yǎng)老項(xiàng)目上的支持和資金傾斜。
    2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,力爭(zhēng)2022年底前完成項(xiàng)目主體建設(shè)裝修裝飾。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十六
    為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-12月,對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,有關(guān)情況如下。
    (一)項(xiàng)目概況。
    公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國(guó)民出行安全,《中華人民共和國(guó)公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),前者明確提出由市公路主管部門(mén)根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門(mén)將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
    為貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
    市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門(mén)為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    (1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬(wàn)元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬(wàn)元。
    (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元,資金到位率分別為49.57%、0%。
    (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過(guò)對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車(chē)安全性及舒適性,降低行駛車(chē)輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間。
    結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià),并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
    經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過(guò)程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
    評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問(wèn)題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過(guò)程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車(chē)安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
    (一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開(kāi)展大修,實(shí)際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開(kāi)展中修,實(shí)際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(津政辦函〔20xx〕49號(hào))中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題,如北辰區(qū)。
    7.工程驗(yàn)收合格率。通過(guò)對(duì)開(kāi)展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過(guò)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車(chē)、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開(kāi)展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開(kāi)展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對(duì)開(kāi)展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
    日常養(yǎng)護(hù)公路的車(chē)輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車(chē)輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開(kāi)展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車(chē)輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
    2.社會(huì)效益情況。
    通過(guò)開(kāi)展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
    3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況。
    評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開(kāi)展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說(shuō)明居民對(duì)整體工作滿意。
    (一)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)(含年度變動(dòng))上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
    (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過(guò)分析開(kāi)展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲?。急葹?.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無(wú)法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
    (三)區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金,區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
    (四)部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬(wàn)元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車(chē)棚及晾衣架;武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬(wàn)元用于購(gòu)置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書(shū)顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級(jí))運(yùn)營(yíng)階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及簽字。
    5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國(guó)省干線、縣道)、項(xiàng)目來(lái)源(上級(jí)主管部門(mén)委托、自營(yíng)創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
    (五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開(kāi)展而實(shí)際未開(kāi)展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書(shū)》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫(xiě)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開(kāi)展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開(kāi)展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
    4.支付資金來(lái)源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長(zhǎng)線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開(kāi)竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書(shū)等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開(kāi)始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
    (六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車(chē)輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對(duì)行車(chē)安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
    (七)績(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
    各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    (一)加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
    一是建議市級(jí)主管部門(mén)后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào))中相關(guān)要求,落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門(mén)和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
    三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)資金使用的指導(dǎo);另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
    建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無(wú)法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
    (四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí),提升區(qū)級(jí)部門(mén)專項(xiàng)資金管理效能。
    建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫(xiě)清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是??顚S谩为?dú)記賬,杜絕國(guó)省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級(jí)主管部門(mén)委托和自營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
    (五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來(lái)的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門(mén)或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
    (六)加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平。
    建議市區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制,通過(guò)逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
    20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),提出“市區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十七
    按照《巴中市恩陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2022年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(恩財(cái)監(jiān)績(jī)〔2022〕5號(hào))文件精神,我單位認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)項(xiàng)目基本情況。
    1.隨著恩陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,高層建筑數(shù)量逐步增多,致災(zāi)因素復(fù)雜,火災(zāi)防控形勢(shì)嚴(yán)峻,為更好地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2.該項(xiàng)目依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕62號(hào))、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案的通知》(〔20xx〕43號(hào))等文件相關(guān)實(shí)施。
    3.該專項(xiàng)資金嚴(yán)格落實(shí)專款專用,加強(qiáng)資金效益,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)流程,嚴(yán)控進(jìn)口產(chǎn)品審批,嚴(yán)格裝備價(jià)格管控和質(zhì)量驗(yàn)收,嚴(yán)格裝備采購(gòu)統(tǒng)型建設(shè)和需求評(píng)審。
    4.根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(巴府辦發(fā)〔2016〕35號(hào))文件要求,結(jié)合恩陽(yáng)區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查及考察周邊區(qū)縣情況,制定《舉高噴射消防車(chē)購(gòu)買(mǎi)方案》,對(duì)jp35g1、jp42c1、jp62s1性能做了充分的對(duì)比。
    1.項(xiàng)目主要內(nèi)容為購(gòu)置一輛42米舉高噴射消防車(chē)。
    2.為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊(duì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊(duì)伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問(wèn)題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
    3.申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
    (一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
    經(jīng)費(fèi)來(lái)源為:一是按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省級(jí)消防部隊(duì)大型裝備建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》申報(bào)了消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金,二是區(qū)本級(jí)財(cái)政配套資金。
    省級(jí)補(bǔ)助資金于20xx年5月15日上報(bào)四川省消防救援總隊(duì)統(tǒng)一申報(bào),四川省財(cái)政廳《20xx年省級(jí)消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)建〔20xx〕124號(hào))文件下達(dá)資金;區(qū)本級(jí)財(cái)政配套資金于20xx年10月21日通過(guò)恩陽(yáng)區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第10次會(huì)議、20xx年12月4日通過(guò)區(qū)政府第135次常務(wù)會(huì)議。
    (二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
    1.一是上級(jí)劃撥的消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元;二是由本級(jí)財(cái)政配套資金324.85萬(wàn)元。
    2.上級(jí)劃撥的消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元于20xx年4月22日撥付,本級(jí)財(cái)政配套資金324.85萬(wàn)元暫未撥付。
    3.舉高噴射消防車(chē)于20xx年1月25日組織驗(yàn)收合格并投入使用,大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元已支付給中標(biāo)公司。
    (三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
    我單位設(shè)有會(huì)計(jì)1人、出納1人、采購(gòu)人員1人,建立了專門(mén)財(cái)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)程序,財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范。
    (一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
    該項(xiàng)目由恩陽(yáng)區(qū)消防救援大隊(duì)結(jié)合消防裝備專項(xiàng)規(guī)格及轄區(qū)實(shí)際擬定購(gòu)置方案,巴中市消防救援支隊(duì)審批并報(bào)四川省消防救援總隊(duì)備案出具購(gòu)置批復(fù)后報(bào)恩陽(yáng)區(qū)委財(cái)經(jīng)委員及區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。
    按照《消防救援局關(guān)于加強(qiáng)滅火救援裝備采購(gòu)管理工作的通知》(應(yīng)急消〔20xx〕13號(hào))文件規(guī)定,舉高噴射消防車(chē)購(gòu)置須由巴中市消防救援支隊(duì)集中采購(gòu)。
    (二)項(xiàng)目管理情況。
    嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市的相關(guān)政策,成立了由專人負(fù)責(zé)、多部門(mén)參與的采購(gòu)辦。采購(gòu)項(xiàng)目資金來(lái)源為省財(cái)政廳下達(dá)20xx年應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助資金及當(dāng)?shù)刎?cái)政相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)。
    (三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
    按照《消防救援局關(guān)于加強(qiáng)滅火救援裝備采購(gòu)管理工作的通知》(應(yīng)急消〔20xx〕13號(hào))文件要求,采購(gòu)目錄內(nèi)的裝備器材應(yīng)由上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行部門(mén)集采,實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理,提高了裝備的.效益性。且單次采購(gòu)金額100萬(wàn)元以上或者單價(jià)裝備50萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目須將招標(biāo)文件(含公告)、采購(gòu)合同、履約合同、履約驗(yàn)收等相關(guān)文檔錄入“消防救援局裝備采購(gòu)信息網(wǎng)”,由應(yīng)急管理部消防救援局全程監(jiān)督管控,需求單位僅負(fù)責(zé)資金保障。
    (一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
    1.該項(xiàng)目20xx年11月完成采購(gòu)項(xiàng)目需求論證、進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)申請(qǐng)、公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告;12月完成招標(biāo)評(píng)審、合同簽訂;20xx年1月組織驗(yàn)收并投入使用。該項(xiàng)目按照相關(guān)文件要求高質(zhì)量如期完成。
    (二)項(xiàng)目效益情況。
    為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊(duì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊(duì)伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問(wèn)題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
    近年來(lái)恩陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,高層建筑類火災(zāi)頻發(fā)多發(fā),舉高車(chē)輛的配備優(yōu)化了全區(qū)消防救援隊(duì)伍車(chē)輛裝備配備結(jié)構(gòu),極大提高了消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,有效提升了消防救援隊(duì)伍“滅大火、打惡戰(zhàn)”的實(shí)戰(zhàn)能力,最大限度的保護(hù)了人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)為服務(wù)恩陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    (一)存在的問(wèn)題。
    根據(jù)《2022年區(qū)級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,我單位政府采購(gòu)項(xiàng)目舉高噴射消防車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目自評(píng)總分99分。主要為:項(xiàng)目資金撥付未按合同約定付款。
    (ニ)相關(guān)建議。
    無(wú)。
    通過(guò)自查我單位在以下幾個(gè)方面還存在一定不足:一是專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督方面有待進(jìn)一步完善;二是對(duì)后期器材裝備的使用監(jiān)管力度不夠。今后我單位將加強(qiáng)資金使用監(jiān)管、器材裝備管理及使用,確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。
    醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十八
    耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。中央高度重視耕地質(zhì)量保護(hù)工作,20xx年中央1號(hào)文件提出:“實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)”?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》也要求:“強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù),實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),加大退化、污染、損壞農(nóng)田改良和修復(fù)力度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量提升監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)”。
    為落實(shí)農(nóng)業(yè)部《耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)方案的通知》《膠州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《膠州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》,膠州市計(jì)劃開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升項(xiàng)目,結(jié)合自身情況制定《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持綠色和可持續(xù)發(fā)展理念,保護(hù)提高耕地地力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
    2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施情況。
    根據(jù)《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》(膠農(nóng)字[20xx]112)文件要求,本專項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲(chóng)害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。項(xiàng)目均已驗(yàn)收。
    根據(jù)《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào))文件,20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升資金共批復(fù)363.9萬(wàn)元,該資金從膠州市一般公共財(cái)政預(yù)算中安排。
    20xx年項(xiàng)目預(yù)算支出為363.9萬(wàn)元,實(shí)際支出204.28萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率56.14%。
    (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
    1.總體目標(biāo)。
    根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào))等相關(guān)文件,評(píng)價(jià)組梳理了本專項(xiàng)資金的總目標(biāo),具體如下:
    堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念,以保護(hù)、提升耕地地力和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,圍繞化肥農(nóng)藥減量增效,減少農(nóng)業(yè)面源污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
    2.階段性目標(biāo)。
    根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào))等相關(guān)文件,評(píng)價(jià)組梳理了本專項(xiàng)資金的總目標(biāo),具體如下:
    根據(jù)膠州市20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升安排情況,本專項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲(chóng)害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等工作。
    (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
    1.評(píng)價(jià)目的。
    財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段,通過(guò)指標(biāo)設(shè)計(jì)和量化分析檢驗(yàn)公共支出的效果,從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等方面,綜合考察項(xiàng)目的完成情況、取得的成績(jī)及效益,分析管理過(guò)程中的潛在問(wèn)題及原因并針對(duì)性地提出建議。
    2.評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。
    評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升363.9萬(wàn)元。
    評(píng)價(jià)范圍:此次績(jī)效評(píng)價(jià)的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日???jī)效評(píng)價(jià)的范圍包含農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲(chóng)害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作等。評(píng)價(jià)組依據(jù)項(xiàng)目單位提供的所有項(xiàng)目相關(guān)資料對(duì)主管單位進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),涉及街道的采用非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)合方式。
    (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    1.評(píng)價(jià)原則。
    根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)評(píng)〔20xx〕10號(hào)),此次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則:
    科學(xué)公正???jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
    統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”。部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展,必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
    激勵(lì)約束???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
    公開(kāi)透明。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開(kāi),并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
    2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
    根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))文件要求,設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),按照績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料,由項(xiàng)目組根據(jù)評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)確定的要求(與評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān),全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益;優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo),精簡(jiǎn)實(shí)用;指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量,數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得;同類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性,便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較)設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)。
    評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì),包括決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容,力求全面考察項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益,體現(xiàn)從項(xiàng)目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強(qiáng)了評(píng)估的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可行性。
    此次績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四類一級(jí)指標(biāo)。其中,決策類指標(biāo)按照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架參考進(jìn)行設(shè)置。過(guò)程類指標(biāo)在結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)組織實(shí)施進(jìn)行細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)則以項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際所消耗的時(shí)間等情況進(jìn)行考察;效益類指標(biāo)從產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度方面進(jìn)行考察。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件1綜合評(píng)分表。
    3.評(píng)價(jià)方法。
    本次評(píng)價(jià)方法主要以比較法為主,標(biāo)桿管理法、文獻(xiàn)法、公眾評(píng)判法為輔,在對(duì)比分析時(shí)通過(guò)文獻(xiàn)資料搜索、數(shù)據(jù)分析來(lái)支撐評(píng)價(jià)的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開(kāi)和績(jī)效相關(guān)的基本原則。具體方法如下:
    (1)比較法。是指將實(shí)施情況與績(jī)效目標(biāo)、歷史情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。
    (2)標(biāo)桿管理法。是指以國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中較高的績(jī)效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法。
    (3)文獻(xiàn)法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻(xiàn)資料,從中選取信息,以達(dá)到某種調(diào)查研究目的的方法。
    (4)公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
    4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    本方案的評(píng)價(jià)方法是依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理,分別按照定量與定性兩種方法進(jìn)行評(píng)分。
    對(duì)于定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的(30%及以上),分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,按照偏離度適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。在評(píng)價(jià)過(guò)程中通過(guò)參照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)定標(biāo)桿值相比,再通過(guò)線性判斷或比例判斷,明確指標(biāo)得分情況。
    對(duì)于定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無(wú)判斷規(guī)則、臨界點(diǎn)規(guī)則、比例判斷等計(jì)算。
    堅(jiān)持定量?jī)?yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
    從總體上看,20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升在改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境方面發(fā)揮了一定的作用。但在評(píng)價(jià)組實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問(wèn)題,需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。
    評(píng)價(jià)組按照確認(rèn)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、訪談、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升的績(jī)效開(kāi)展測(cè)量、分析后進(jìn)行獨(dú)立客觀公正的評(píng)判,最終評(píng)分結(jié)果如下:總體得分91.5分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
    (一)項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
    1.改善土壤肥力,提高土壤質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量。
    通過(guò)開(kāi)展耕地保護(hù)提升項(xiàng)目,農(nóng)藥廢棄物明顯減少,病蟲(chóng)害綠色防控宣傳較廣,積極開(kāi)展土壤改良工作,改善土壤,培肥地力,通過(guò)增施有機(jī)肥,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,平衡土壤養(yǎng)分,實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合,持續(xù)提升土壤肥力。
    2.降低農(nóng)作物發(fā)病率,提高農(nóng)作物質(zhì)量。
    積極開(kāi)展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗(yàn)示范工作,運(yùn)用科學(xué)的有機(jī)肥配比,降低農(nóng)作物發(fā)病率,提升農(nóng)作物等級(jí),同時(shí)降低農(nóng)藥化肥的使用,保持綠色良好的耕種環(huán)境。
    (二)項(xiàng)目存在的問(wèn)題及原因分析。
    1.項(xiàng)目單位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全。
    項(xiàng)目沒(méi)有制定完善運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,無(wú)法對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行整體把關(guān),項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全,無(wú)組織審核程序相關(guān)管理規(guī)定,無(wú)管理與考核過(guò)程是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。無(wú)周或月度考核管理制度,用以反映和考核階段或周期性相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。
    2.項(xiàng)目單位無(wú)預(yù)算明細(xì)和預(yù)算測(cè)算明細(xì)預(yù)算,執(zhí)行率偏低。
    項(xiàng)目單位沒(méi)有預(yù)算編制明細(xì)表和預(yù)算測(cè)算明細(xì)表,無(wú)法判斷項(xiàng)目支出內(nèi)容分解、細(xì)化到每一個(gè)支出細(xì)目的預(yù)算資金額度是否經(jīng)合理。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的資金支出憑證等明細(xì)資料,預(yù)算金額363.9萬(wàn)元,實(shí)際支出204.28萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率56.14%。預(yù)算執(zhí)行率低。
    3.績(jī)效目標(biāo)管理有待提高。
    評(píng)價(jià)組通過(guò)項(xiàng)目單位提供的《績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》資料和現(xiàn)場(chǎng)核查分析,主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:一是沒(méi)有設(shè)置總體目標(biāo),并且耕地保護(hù)與質(zhì)量提升年度目標(biāo)只有大棚土壤改良100畝,沒(méi)有其他項(xiàng)目;二是沒(méi)有從項(xiàng)目產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置全面的.與預(yù)算資金任務(wù)相對(duì)應(yīng)的績(jī)效目標(biāo);預(yù)算資金任務(wù)在《績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》中未體現(xiàn);三是績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化分解為科學(xué)、合理、可衡量的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、環(huán)境效益、社會(huì)效益類指標(biāo)。
    (一)完善并落實(shí)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升相關(guān)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制。
    建議單位依據(jù)上級(jí)要求結(jié)合膠州市實(shí)際,建立健全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,提高管理作業(yè)的主動(dòng)性。制定完善業(yè)務(wù)管理機(jī)制、管理考核程序和階段或周期性相關(guān)管理制度,提高制度執(zhí)行有效性,為生態(tài)補(bǔ)償金-耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目有效開(kāi)展提供制度保障。
    (二)提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性,提高預(yù)算執(zhí)行率。
    結(jié)合項(xiàng)目要求,編制預(yù)算明細(xì)表、預(yù)算測(cè)算明細(xì)表。提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性。建議項(xiàng)目單位依據(jù)協(xié)議文件中的工作項(xiàng)目、工作量、單價(jià),以及上述工作明細(xì)對(duì)應(yīng)的資金額填報(bào)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核并進(jìn)行匯總。切實(shí)將預(yù)算編制工作做實(shí)、做細(xì)、做準(zhǔn),使預(yù)算金額更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)。也便于更精準(zhǔn)的分析項(xiàng)目總體及各小項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行率的偏差原因,確保財(cái)政資金及項(xiàng)目高效運(yùn)行。
    (三)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制工作,提高資金使用績(jī)效。
    加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定工作的規(guī)范性,建議項(xiàng)目單位依據(jù)年度工作計(jì)劃設(shè)定項(xiàng)目總目標(biāo)。以年度績(jī)效目標(biāo)為指導(dǎo),確定項(xiàng)目在投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標(biāo),指導(dǎo)項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容和時(shí)間安排與開(kāi)展。