一個好的方案需要充分考慮當(dāng)前的情況和資源，并能夠達(dá)到預(yù)期的效果。在制定方案時，我們需要考慮不同的觀點(diǎn)和意見，并進(jìn)行充分的討論和溝通，以獲得更全面和準(zhǔn)確的方案。制定方案的過程需要充分的討論和反饋。
物資集中采購方案篇一
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全，確保人民群眾過一個安定祥和的春節(jié)，根據(jù)我國肺炎疫情流行情況和研究進(jìn)展，通遼市疾病預(yù)防控制中心采取多舉措積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
自武漢發(fā)生肺炎疫情以來，疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，成立了專項(xiàng)應(yīng)對肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人。明確了專家組、流調(diào)組、檢驗(yàn)檢測組、消殺組、后勤保障組的成員及責(zé)任。
及時訂購了確診新型冠狀病毒感染的'肺炎多重核酸檢測試劑。針對火車站、機(jī)場客流量大的公共場所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀，能有效監(jiān)測到體溫異常的流動人員，為及時發(fā)現(xiàn)可疑患者提供了有效的保障。對儲備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理，儲備口罩、消毒液等物資，保障疫情處置的需要。
疾控中心按照國家、自治區(qū)的要求，采取更嚴(yán)格的措施，強(qiáng)化疫情監(jiān)測應(yīng)對，密切關(guān)注疫情上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。時時保持備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時迎戰(zhàn)。
1月21日，開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)。對新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個案調(diào)查表、實(shí)驗(yàn)室檢測方案、消毒技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)室生物安全知識等內(nèi)容開展培訓(xùn)，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，確保各項(xiàng)防控措施有效落地。
加強(qiáng)宣傳工作，將有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解，強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo)，宣傳科學(xué)防控，不信謠、不傳謠。講清疫情特點(diǎn)、防治要點(diǎn)，讓群眾安心。市疾控中心專家隊(duì)伍，春節(jié)期間在崗值守，時刻準(zhǔn)備著打贏這場沒有硝煙戰(zhàn)爭。
在疫情防控期間，市疾控中心的醫(yī)護(hù)人員們沖在前，做表率，切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
物資集中采購方案篇二
20xx年是我省推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵一年，也是中心全面參與政府集中采購業(yè)務(wù)的重要一年。中心工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省直政府采購工作會議精神，按照xxx鞏固、完善、提高xxx的總體要求，繼續(xù)以讓采購成規(guī)模化規(guī)范化為工作重點(diǎn)，著力增加政府集中采購覆蓋面，著力夯實(shí)采購工作根基，著力發(fā)揮政府采購的政策效能，著力加強(qiáng)采購部門自身建設(shè)，著力營造和諧的政府采購環(huán)境，進(jìn)一步推動省直政府采購事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想，中心要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
(一)繼續(xù)擴(kuò)大政府集中采購覆蓋面，做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財(cái)政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃，確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃的.通用政府采購項(xiàng)目均通過中心依法規(guī)范組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采，力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財(cái)政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄，擴(kuò)大政府集中采購項(xiàng)目范圍，增加品種，強(qiáng)化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)擴(kuò)大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點(diǎn)采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法，將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴(kuò)大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實(shí)施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財(cái)政廳將服務(wù)類定點(diǎn)采購范圍擴(kuò)大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項(xiàng)目;搜索實(shí)施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點(diǎn)服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點(diǎn)服務(wù)采購市場，實(shí)現(xiàn)區(qū)域采購成果共享，提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(一)制訂和完善各類標(biāo)準(zhǔn)化范本基本格式，強(qiáng)化內(nèi)部管理制度健全和落實(shí)工作。一是建立定期檢查考核制度，強(qiáng)化中心內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的落實(shí);結(jié)合中心運(yùn)行實(shí)際情況，適時制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《xx省政府采購中心采購文件范本基本格式》、《xx省政府采購中心貨物類采購項(xiàng)目需求落實(shí)情況范本基本格式》、《xx省政府采購中心工程類采購項(xiàng)目采購單位需報送的材料范本基本格式》、《xx省政府采購中心開標(biāo)、評審所需文件范本基本格式》和《xx省政府采購中心開標(biāo)、評審所需表格范本基本格式》。三是配合省財(cái)政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項(xiàng)目合同范本基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《xx省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二)，進(jìn)一步提升中心制度化建設(shè)水平。
三、完善工作機(jī)制，提升規(guī)范化操作水平
物資集中采購方案篇三
第四條 原則上學(xué)校各部門所需的各種大批量低值易耗類防疫物資以及防疫所需儀器設(shè)備由學(xué)院疫情防控后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)采購，零星低值易耗品由各部門負(fù)責(zé)。
第五條 后勤保障組將根據(jù)財(cái)政部疫情防控期間相關(guān)采購便利化通知要求，全力簡化防疫物資的采購程序，確保防疫物資或服務(wù)盡快到達(dá)指定位置。后勤保障組要做好相關(guān)疫情防控采購項(xiàng)目資料的管理，留存?zhèn)洳椤?BR> 第六條 學(xué)校后勤保障組具體落實(shí)物資采購與管理，學(xué)?？倓?wù)處開辟“綠色通道”保障經(jīng)費(fèi) 。
第七條 根據(jù)國家防控總體要求，盡量避免人員接觸傳染，疫情期間相關(guān)防疫物資的'采購因防疫物資稀缺，為保障抗擊疫情需要，可以直接采購，待疫情穩(wěn)定后補(bǔ)簽合同，并要求供應(yīng)商開具發(fā)票。對于確屬緊缺并急需的物資，供貨方確實(shí)不能提供采購合同和發(fā)票的，經(jīng)書面說明情況并經(jīng)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字后報銷。
物資集中采購方案篇四
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要，保持適宜的物資存量，及時有效供應(yīng)物資，制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
1、健全制度，科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系，為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障，提高防范突發(fā)事件的意識，及時進(jìn)行分析預(yù)警，并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理，分類負(fù)責(zé)。
物資科對其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理，分類負(fù)責(zé)，落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈，確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對突發(fā)事件時，要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效，保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組：
組長：孫福元。
副組長：王鴻鵠。
組員：申文君、王玉山、馬世偉、賈莉芳、張士勛、張剛、楊超、張宇鵬、
王娜、王豪駿、曹金華、李苗、陳彪、于江濱、尹皓。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé)：
（1）組織信息收集、傳遞、通報工作，向上級匯報應(yīng)急處理方案。
（2）決定啟動和終止本預(yù)案。
（3）決策應(yīng)急物資調(diào)動、投放等重大處置措施。
（4）對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估，提出相關(guān)意見和建議。
（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作。
（6）決定其他重大事項(xiàng)。
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時，若醫(yī)院方臨時急需貨物，供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備，#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃，申購儲備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資，在規(guī)定時間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對應(yīng)急處理的物資及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對庫存應(yīng)急物資及時進(jìn)行補(bǔ)充，并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
7、建立應(yīng)急物資儲備清單，每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存，保證應(yīng)急物資充足有效。
物資集中采購方案篇五
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng)，預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故，制定本預(yù)案。
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。
1．建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò)，與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2．根據(jù)各部門提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃，采取“先支后報”的方式應(yīng)對突發(fā)事件。
3．統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資，在保證物資質(zhì)量和交付時間的前提下，以不高于市場平均價進(jìn)行采購。
4．對采購回的應(yīng)急物資，相關(guān)部門負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù)，確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時間等準(zhǔn)確無誤，符合要求。
5．緊急采購活動結(jié)束后，由上級機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)部門遞交的應(yīng)急采購相關(guān)憑證進(jìn)行審核，審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
物資集中采購方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央，省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障，特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負(fù)責(zé)、實(shí)物儲備產(chǎn)能動員、供需監(jiān)測動態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力，以實(shí)物儲備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系，健全完善儲備物資調(diào)用機(jī)制，醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險意識，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，健全完善應(yīng)急方案,儲備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應(yīng)急響應(yīng)級別，對儲備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確?？挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級啟動應(yīng)急響應(yīng)時，由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
（一）在常態(tài)化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲備工作。
（二）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。
（一）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護(hù)物資第一時間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動員。
(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣物資保障組發(fā)布天?？h醫(yī)療物資征用指令，對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用，保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門，應(yīng)加強(qiáng)市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施，確保市場價格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機(jī)制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導(dǎo)價的品種，按政府規(guī)定的銷售價格結(jié)算，不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結(jié)算。
物資集中采購方案篇七
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資管理，提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級應(yīng)急物資來源為：本級購置、上級調(diào)撥、社會各界捐贈以及其他專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級應(yīng)急物資管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負(fù)責(zé)、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔(dān)區(qū)級應(yīng)急物資的驗(yàn)收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲管理工作；應(yīng)急局各相關(guān)科室（直屬事業(yè)單位）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃，協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資采購、儲備、管理和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)保障以及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級應(yīng)急物資主要儲存在區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫，必要時可以委托鎮(zhèn)（街道）代儲。對不易久存的應(yīng)急物資，可通過協(xié)議儲備等方式進(jìn)行儲備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室（單位）根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實(shí)際，提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單，交由救災(zāi)物資管理中心匯總，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第七條區(qū)級應(yīng)急儲備物資的采購應(yīng)根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，按以下程序?qū)嵤?BR> （一）擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室（財(cái)務(wù)）以及相關(guān)科室（單位），根據(jù)應(yīng)急工作需要，提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
（二）報批。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室（財(cái)務(wù)）將采購方案報應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)審批，并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算，按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。
（三）組織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購，并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
（四）物資入庫。救災(zāi)物資管理中心對需入庫的應(yīng)急物資及時驗(yàn)收入庫，并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級應(yīng)急物資儲備要健全完善倉庫管理制度，建立物資管理臺賬，落實(shí)入庫和出庫管理程序。對需入庫的應(yīng)急物資及時驗(yàn)收入庫，完善相關(guān)手續(xù)。對儲備物資實(shí)行封閉式管理，專人負(fù)責(zé)，應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標(biāo)簽，標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時間等，并分類存放，碼放整齊，留有通道，嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫管理，代儲（監(jiān)控）點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)代儲（監(jiān)控）物資管理，應(yīng)急物資使用單位負(fù)責(zé)應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲備物資管理單位應(yīng)落實(shí)倉庫安全責(zé)任，并每季度對儲備物資盤庫一次，確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）應(yīng)按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則，合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）地點(diǎn)和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后，事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或使用單位應(yīng)首先使用本級儲備物資，本級儲備物資不足時，可申請調(diào)撥（臨時使用）區(qū)級物資。
第十一條區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）應(yīng)按下列程序辦理：
（一）申請。鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請。申請調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥申請審批單》（附件1）；申請臨時使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》（附件2）。
（二）核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位申請和實(shí)際需求，會同相關(guān)科室（單位）結(jié)合庫存情況，提出應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）意見。
（三）審批。
申請調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批：
1．一次性調(diào)撥物資金額在0.5萬元以內(nèi)（不含0.5萬元），由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
2．一次性調(diào)撥物資金額在0.5—2萬以內(nèi)（不含2萬元），由應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；
3．一次性調(diào)撥物資金額在2—5萬元以內(nèi)（不含5萬元），召開應(yīng)急局局長辦公會決定；
4．一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上，召開應(yīng)急局黨委會決定。
申請臨時使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（四）調(diào)運(yùn)物資。申請調(diào)撥（臨時使用）鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應(yīng)急物資。
（五）緊急情況處置。緊急情況下，可以先電話請示，事后及時補(bǔ)辦書面調(diào)撥（臨時使用）手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實(shí)際需求，直接向鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的，按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》（萬盛財(cái)企發(fā)〔20xx〕16號）的規(guī)定及時進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位在使用區(qū)級應(yīng)急物資時，如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況，應(yīng)及時協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理調(diào)撥到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級應(yīng)急物資，并對發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急物資專項(xiàng)用于救援救災(zāi)所需，不得挪作他用，不得違法向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時，應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)（街道）或使用單位對應(yīng)急物資使用者應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，要求其妥善保管應(yīng)急物資，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資?；厥疹愇镔Y是指能夠重復(fù)使用的物資，如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具，帳篷、折疊床、活動板房、移動廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等，其他物資為非回收類物資。對非回收類物資，發(fā)放給受災(zāi)人員使用后，不再進(jìn)行回收。
申請臨時使用的區(qū)級應(yīng)急物資，使用完畢后由使用鎮(zhèn)（街道）或使用單位進(jìn)行回收，經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后，根據(jù)要求按時送回區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗(yàn)收確認(rèn)后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》上填寫回收情況，完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對使用完畢后失去使用價值或不能使用并無修復(fù)價值的區(qū)級應(yīng)急物資，由物資責(zé)任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后，按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位應(yīng)及時將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用（含受益人員的數(shù)量及分布）情況報應(yīng)急局。
第十八條年度采購區(qū)級應(yīng)急物資所需經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并編報采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級應(yīng)急物資的，所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急局商財(cái)政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)與管理、維護(hù)等費(fèi)用由財(cái)政局納入年初預(yù)算，代儲（監(jiān)控）點(diǎn)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用由鎮(zhèn)（街道）或使用單位負(fù)責(zé)保障。
第二十條本級采購和上級調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資，以及本級接受救災(zāi)捐贈物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位的區(qū)級應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對區(qū)級應(yīng)急物資儲備、管理、使用情況進(jìn)行檢查，并主動接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級應(yīng)急物資重大損毀、丟失的，由物資所在單位追回或賠償，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條嚴(yán)肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級應(yīng)急物資行為，對挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需要使用應(yīng)急物資的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
物資集中采購方案篇八
為加強(qiáng)物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購方案，以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購方案，歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)的全面實(shí)施，給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大，各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進(jìn)行統(tǒng)一管控，已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購。同時方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團(tuán)物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購。同時方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍：
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對象：
晨礱集團(tuán)級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評價。與此同時，尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任，為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富，自主研發(fā)能力強(qiáng)：
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，有絕對的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購平臺項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運(yùn)營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù)，平臺累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會效益。
在信息時代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機(jī)會，面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購管理需求為目標(biāo)，幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購，成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點(diǎn)，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機(jī)制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。
除集中招標(biāo)外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價格監(jiān)控體系。
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實(shí)時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對集團(tuán)下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，確保集團(tuán)采購結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實(shí)用、先進(jìn)的模型，對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個方面進(jìn)行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實(shí)時、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程，提高采購工作效率。
5.典型客戶。
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價)以更開放的方式進(jìn)行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務(wù)平臺對整個集團(tuán)的采購資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)物資采購工作的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，在實(shí)施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實(shí)現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團(tuán)管理層面看，平臺建設(shè)分兩個平臺，內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng))：
針對與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺)：
針對與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠，通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶，整合集團(tuán)招投標(biāo)采購業(yè)務(wù)，提高集團(tuán)整體采購議價能力，降低集團(tuán)整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺，集團(tuán)可以監(jiān)控各個電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺，可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理，從而有效降低集團(tuán)的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購，集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類101個，生產(chǎn)類68個。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺采購物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達(dá)8.8億元，平臺共采購物資9803項(xiàng)，采購金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合：
一方面在平臺科學(xué)管理下，供應(yīng)商動態(tài)維護(hù)注冊信息，積極參加平臺業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動，實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理，按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購管理，強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺，建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實(shí)施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動，均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進(jìn)行監(jiān)督，對糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?，由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項(xiàng)目的需要，隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃、項(xiàng)目的論證，參加采購項(xiàng)目的評標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進(jìn)行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目，學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
(一)參與物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的可行性論證，提出采購的建議方案;。
(二)對擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對采購項(xiàng)目進(jìn)行評標(biāo)和表決，確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個人，提出重大采購項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備，采取集中采購形式。對于國家強(qiáng)制實(shí)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請書。
的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備，可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競爭性談判方式采購。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價格總額的。
(四)詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目，可采用詢價采購。
(五)單一來源采購，符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。單個項(xiàng)目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議，并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式，以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目中，屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報;2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時，應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議，公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場開標(biāo)，公開唱標(biāo)，并作好記錄。
(五)評標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容，按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)書進(jìn)行評審;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時，投標(biāo)價格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多，可采取先初評，確定3個投標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價，最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同：評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價采購方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購項(xiàng)目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的，應(yīng)及時制止，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令立即糾正，并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任，簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，對不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為，加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制，提高資金使用效益，促進(jìn)公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號)《關(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購，是指公司的采購實(shí)施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，作為公司集中采購工作的職能部門，負(fù)責(zé)公司集中采購工作的具體管理和采購項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責(zé)包括：
(二)會同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購項(xiàng)目申請的審核和重大采購項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對集中采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購評審委員會，委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評審委員成員庫制，規(guī)定采購項(xiàng)目每次按采購項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù)，參與采購評審工作。其主要職責(zé)包括：
(二)參與集中采購項(xiàng)目供應(yīng)商的評審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項(xiàng)目，由公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購評審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購項(xiàng)目的范圍確定：
(一)貨物類：辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類：辦公營業(yè)用房的裝修工程，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類：專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險、系統(tǒng)培訓(xùn)和會議及有關(guān)社會服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購方式采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購方式：是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購方式：是指以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商處采購的資產(chǎn)，可采用邀請招標(biāo)的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式：符合下列條件的資產(chǎn)采購，可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價格總額的。
(四)詢價采購方式：采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目，可采用詢價的采購方式。
(五)單一來源采購方式：符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購配套項(xiàng)目或設(shè)備的，且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十一條已購置資產(chǎn)總價在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項(xiàng)目整體購置需求的)，公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后，由本單位采購職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購或定點(diǎn)采購方式的集中采購項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項(xiàng)目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條擬購置資產(chǎn)總價在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項(xiàng)目整體購置需求)，均應(yīng)采取集中采購形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少忢?xiàng)目申請表》(見附表)，報公司集中采購辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價在10萬元—20萬元的采購項(xiàng)目，經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(二)總價在20萬元—40萬元的采購項(xiàng)目，由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購評審委員進(jìn)行審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(三)總價在40萬元以上的采購項(xiàng)目，由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施，或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級財(cái)務(wù)部門對公司集中采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括：
(一)有關(guān)集中采購工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。
第十六條集中采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)就確定的采購事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購合同。
第十七條集中采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況，對不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時進(jìn)行處理。
第十八條集中采購合同必須明確付款方式，具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定，集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為，提高采購資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條中國人民銀行各級機(jī)構(gòu)、國家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實(shí)施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購范圍以外的采購項(xiàng)目，可實(shí)行分散采購。
第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購實(shí)行統(tǒng)一管理，分級授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者，研究審定對業(yè)務(wù)活動和發(fā)展需要有較大影響的采購事項(xiàng)，審查采購計(jì)劃的執(zhí)行情況，對集中采購工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會由主管會計(jì)財(cái)務(wù)的行長(主任等)負(fù)責(zé)，成員由辦公、會計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成，管委會辦公室設(shè)在會計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購的管理部門，其主要職責(zé)是：
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購計(jì)劃和集中采購信息統(tǒng)計(jì)報表;。
(四)審核總行采購項(xiàng)目、確定采購方式、下達(dá)采購任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購事項(xiàng);。
(六)管理總行評審人員庫;。
(九)受理采購?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條總行集中采購中心是集中采購的實(shí)施部門，其主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)總行管委會辦公室下達(dá)的采購任務(wù)，組織實(shí)施總行集中采購項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項(xiàng)目;。
(四)建立總行評審人員庫和供應(yīng)商信息庫;。
(五)簽訂采購合同，協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購項(xiàng)目，整理、歸集采購項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會辦公室定期報送集中采購的有關(guān)報表和相關(guān)資料。
第十二條上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責(zé)是：擬訂本轄區(qū)集中采購實(shí)施細(xì)則;編制、上報集中采購計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報表;處理報備、審批事項(xiàng);建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權(quán)，審核集中采購項(xiàng)目、確定采購方式、落實(shí)采購任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購的實(shí)施工作。集中采購事務(wù)由會計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的，要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權(quán)實(shí)施采購。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計(jì)劃和采購業(yè)務(wù)需求，實(shí)施集中采購，整理歸集采購檔案，統(tǒng)計(jì)采購信息。
第三章采購項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購項(xiàng)目按照總行制定的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購項(xiàng)目包括總行集中采購項(xiàng)目，分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目，總行機(jī)關(guān)、國家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購項(xiàng)目由總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目由副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級行實(shí)施采購，也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實(shí)施采購。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國家外匯管理局機(jī)關(guān)，政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項(xiàng)目委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目由本單位組織采購，也可委托總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目，經(jīng)總行管委會辦公室審核后，由總行集中采購中心組織采購。特殊情況，經(jīng)總行管委會辦公室批準(zhǔn)，可由本單位組織采購。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購項(xiàng)目評審人員庫。評審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的，經(jīng)本單位管委會同意，可納入評審人員庫。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務(wù)用轎車的，應(yīng)將采購情況報總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購進(jìn)口貨物的，應(yīng)在采購前報總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
第二十三條集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式。
公開招標(biāo)，是指由采購單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo)，是指采購單位以投標(biāo)邀請書的方式，邀請三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判，是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。
詢價，是指對三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購，是指采購單位向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第二十四條達(dá)到國家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性，只能從有限的供應(yīng)商處采購的或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值比例過大的采購項(xiàng)目，實(shí)行邀請招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價格總額的采購項(xiàng)目，實(shí)行競爭性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;為保障原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項(xiàng)目，實(shí)行單一來源采購。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目，實(shí)行詢價采購。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一，采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品，可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施采購。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的供應(yīng)商，通過公開招標(biāo)等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi)，可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商，簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
總行管委會根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報的年度采購計(jì)劃，可將通用類產(chǎn)品的采購項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章采購程序管理。
第三十條集中采購程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購單位在編制預(yù)算時，應(yīng)提出下一年度采購需求，報本級管委會辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后，管委會辦公室編制本年度采購計(jì)劃，報本級管委會審核。采購計(jì)劃逐級匯總、上報總行管委會辦公室。
計(jì)劃外的采購事項(xiàng)或采購計(jì)劃的調(diào)整，須及時報本級管委會審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項(xiàng)目立項(xiàng)程序，項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購項(xiàng)目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的采購方式，按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購項(xiàng)目完成后，采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)合同的約定，進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的，驗(yàn)收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計(jì)報表，逐級匯總、上報總行會計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請立項(xiàng)、審批、采購、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項(xiàng)目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計(jì)財(cái)務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況，提供虛假資料的;。
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，報總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進(jìn)行的采購等，另有規(guī)定的，不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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物資集中采購方案篇九
南通市海門區(qū)常樂初級中學(xué)、南通市海門區(qū)常樂小學(xué)、南通市海門區(qū)麒麟小學(xué)、南通市海門區(qū)常樂幼兒園、南通市海門區(qū)常樂鎮(zhèn)麒麟幼兒園約有2000名師生在校用餐。為了更好地規(guī)范學(xué)校食堂管理，降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)就五所學(xué)校食堂葷菜蔬菜等原材料向社會進(jìn)行公開招投標(biāo)，歡迎符合條件的人員（單位）來校報名參加投標(biāo)。
1、招標(biāo)類別：蔬菜、水果、餅干、豬肉、牛肉、雞肉、鴨（鵝）肉、淡水魚蝦、海產(chǎn)品、南北貨等食堂主副食品。
2、供貨時間：20xx年2月——20xx年6月。
3、本次招標(biāo)分10個大類，除超市外一個投標(biāo)方只可投其中的一類，多投無效。
4、中標(biāo)單位（人）不得轉(zhuǎn)包和非法分包，否則招標(biāo)方有權(quán)終止購銷關(guān)系，由此造成的一切損失由中標(biāo)單位（人）承擔(dān)。
5、中標(biāo)后，如出現(xiàn)以次充好等不符合要求的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻終止所有合同。
1、需有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，無食品衛(wèi)生及食品安全不良記錄，無違法犯罪記錄。有不良記錄的招標(biāo)方有權(quán)取消其報名資格。
2、投標(biāo)單位（人）必須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證；同時必須具有實(shí)體店鋪或者攤位。
3、需能提供經(jīng)檢疫或合格證等確保安全的貨物。
4、需有一定的生產(chǎn)或自行配送能力。
5、投標(biāo)單位必須按本招標(biāo)公告填寫投標(biāo)承諾書，提出合理的投標(biāo)報價。
6、投標(biāo)方在投標(biāo)前交投標(biāo)保證金貳仟元（2000.00），未中標(biāo)者當(dāng)場退還，中標(biāo)方投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為送貨保證金、證書保證金、食品衛(wèi)生安全保證金，不計(jì)息。
1、供貨質(zhì)量要求：按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。如驗(yàn)收不合格，扣除供貨方保證金的20%—100%，因此造成的一切損失由供貨方承擔(dān)。
2、禁止中標(biāo)單位（人）提供以下食品：
（2）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的.肉類及其制品；
（3）超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；
（4）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品（如：無qs標(biāo)志、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期等）。
3、貨款支付方法：每月結(jié)算一次，實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付，中標(biāo)單位（人）須提供相應(yīng)帳號和開戶行名稱。
4、供貨期內(nèi)，價格按照合同約定。
5、中標(biāo)單位（人）接到招標(biāo)方的送貨通知后，于次日7:30前將貨送達(dá)招標(biāo)方食堂；如不要求7:30前送到的，具體時間以招標(biāo)方通知為準(zhǔn)。
6、運(yùn)輸及洗切費(fèi)用均已包含在報價內(nèi)。
7、所有與安全有關(guān)的事項(xiàng)及費(fèi)用均已包含在報價內(nèi)，招標(biāo)方不再承擔(dān)任何安全方面的費(fèi)用。
8、需要切割的肉類均為現(xiàn)場切割。
1、《營業(yè)執(zhí)照》。（原件和復(fù)印件5份）
2、委托代理人投標(biāo)的需提供法定代表人身份證明書和法定代表人委托書原件及復(fù)印件5份，及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件5份。
3、投標(biāo)人身份證。（原件和復(fù)印件5份）
1、時間：20xx年2月20日下午14：00。
2、地點(diǎn)：海門區(qū)常樂幼兒園多功能教室。
報名地點(diǎn)：海門區(qū)常樂幼兒園會議室。
本公告未盡事宜按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定辦理。本公告的解釋權(quán)歸本次招標(biāo)所在單位。
物資集中采購方案篇十
辦公物資管理辦法
1.目的
為使公司辦公物資管理合理化，滿足工作需要，合理節(jié)約開支，特制訂本辦法。
2.適用范圍
適用于公司所有部門非生產(chǎn)經(jīng)營用的公司辦公物資管理。
3.辦公物資分類
3.1低值易耗品類物品：單價在50元以下：筆、訂書釘、膠水、本子等。
3.2固定資產(chǎn)類物品：單價在1000元以上（購置時需以舊換新），且使用年限超過一年的作為固定資產(chǎn)管理。如：電腦、空調(diào)、照相機(jī)等。
4.職責(zé)
4.2采購部負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、入庫登記、發(fā)放等工作；
4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)帳目管理、計(jì)提折舊、盤點(diǎn)、報銷等工作；
4.4辦公室負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)的臺帳登記、配合盤點(diǎn)、調(diào)轉(zhuǎn)等工作。
5.內(nèi)容
5.1辦公物資申請
5.1.1辦公室根據(jù)各部門申請情況進(jìn)行臺帳建立；
5.1.3其他根據(jù)工作需要購買的物資由部門自行提出，經(jīng)采購部文員核對公司物資臺帳，在沒有庫存情況下，需求部門提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示的采購單至采購部方可購買。
5.2辦公物資采購、入庫、發(fā)放
5.2.1采購部根據(jù)采購流程購置、入庫并發(fā)放。
5.3辦公物資盤點(diǎn)
5.3.1財(cái)務(wù)部每季組織專人進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，保證賬實(shí)相符。()對在盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧情況，必須查明原因，經(jīng)財(cái)務(wù)部確認(rèn)，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可處理。
5.4、辭職清退情況處理
5.4.1對于調(diào)出或離職人員在辦理交接或離職手續(xù)時，需歸還所領(lǐng)用的辦公用品（一次性消耗品除外）由辦公室專人進(jìn)行清算核對。如有有缺失的應(yīng)按相關(guān)要求賠償否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
5.4.2如部門人員離職（正?；蚍钦＃?，各部門沒有在三日這內(nèi)通知辦公室，出現(xiàn)物資損壞或遺失由部門負(fù)責(zé)人賠償。
5.4.3辦公室文員核對離職人員辦公物資后，并帶領(lǐng)辭職員工將其名下所有物資交回采購部，由采購部進(jìn)行入庫辦理，且需在員工辭職表上進(jìn)行確認(rèn)。
5.4.4每月辦公室文員必須與各部兼職辦公物資管理員（文員）進(jìn)行公司物資核對。
5.5辦公物資的維修
5.5.1如工作內(nèi)發(fā)生辦公物資損壞，必須通知辦公室，由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行維修處理。
5.5.2如發(fā)現(xiàn)各部門辦公物資屬于個人惡意破壞，應(yīng)承擔(dān)全額維修費(fèi)用或按照物資價值進(jìn)行賠償，并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行通報批評。
5.6辦公物資的報廢
5.6.1各部辦公物資符合下列條件一條或以上，方可申請報廢，鑒定原則如下：
a對達(dá)到報廢使用年限自然損壞無法使用的；
b雖沒有達(dá)到報廢使用年限，但因某種客觀原因損壞而不能使用的；
c雖沒有達(dá)到報廢使用年限，但維修成本費(fèi)用大于或等于采購費(fèi)用的`。
5.6.2報廢流程
a責(zé)任部門填寫《物資報廢申請單》（見附件2），經(jīng)本部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交辦公室核實(shí)。
b辦公室會同相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行核實(shí)，報分管審批，提交財(cái)務(wù)進(jìn)行報廢處理。
5.7辦公物資的保管及賠償
5.7.1原則為“誰使用，誰負(fù)責(zé)，誰賠償”;
5.7.2本部門自查或辦公室定期檢查，發(fā)現(xiàn)物資損壞，填寫協(xié)調(diào)書至辦公室，由辦公室每月統(tǒng)一從員工當(dāng)月工資中扣除。
5.7.3賠償責(zé)任分3等，含完全責(zé)任、一般責(zé)任、輕微責(zé)任，個別對應(yīng)80%、50%、20%的損失賠償比例。
5.7.4折舊計(jì)算方法：年折舊額=（原值-凈殘值）/使用年限
5.8辦公物資的轉(zhuǎn)移
5.8.2員工離職后交回的資產(chǎn)重新領(lǐng)出使用必須辦理《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》；
5.8.3所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移必須通知財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部及時修改公司固定資產(chǎn)卡片。
6.相關(guān)記錄
6.1《辦公物資采購申請單》
6.2《辦公物資報廢申請單》
7.其他
7.1本制度解釋權(quán)歸辦公室；
7.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十一
為加強(qiáng)采購物資管理，降低儲備資金占用額，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)某礦司[xx]152號文《某礦務(wù)集團(tuán)物資集中供應(yīng)管理辦法》，特制定本辦法。
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資，因使用單位提報需用計(jì)劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的采購物資，且符合下列條件之一者：
（1）集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資；
（2）社會某場能夠通用并落實(shí)到買受人的物資；
（3）經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請，物資采購部門落實(shí)后，符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識、證件及實(shí)物的完整。
三、退貨物資價格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的`，自到貨之日起，三個月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價的80%退貨結(jié)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過某場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的，自到貨之日起，三個月內(nèi)其退貨結(jié)算價格按照某場實(shí)際銷售價或與供貨廠方協(xié)商退貨價的80%計(jì)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的，按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款，物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價與原采購價格或協(xié)商退貨價的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十二
針對當(dāng)前較為嚴(yán)峻的疫情防控形勢，為最大限度降低公司新冠病毒感染風(fēng)險，保障員工人身安全，根據(jù)公司疫情防控方案，特制定后勤物資進(jìn)廠專項(xiàng)防疫方案。
（一）外出采購防疫要求。
1.疫情期間，公司原則上不安排外出采購，如有急需用品等特殊情況需要外出采購的，經(jīng)辦人員外出前要提前按規(guī)定辦理出門審批手續(xù)，嚴(yán)格按照公司防疫要求做好防護(hù)，全程規(guī)范穿戴防護(hù)服（根據(jù)風(fēng)險等級確定）、面罩、n95口罩，一次性手套等，并隨身攜帶噴霧式酒精、免洗洗手液等物品。
2.外出采購時，避免到人群密集地，購買后要第一時間對物品噴灑酒精進(jìn)行消毒后方可搬運(yùn)和整理。
采購結(jié)束后，經(jīng)辦人員要進(jìn)行全身消毒后，方可乘車返回公司。
（二）供應(yīng)商采購防疫要求。
2.食堂適當(dāng)儲備各類物資，減少供應(yīng)商送貨次數(shù)，原則每3-5天送一次（根據(jù)用餐人數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整）。
3.辦公室嚴(yán)格對物資源頭進(jìn)行排查，要求供應(yīng)商不采購和使用疫情較為嚴(yán)重地區(qū)的物資，優(yōu)化采購渠道和途徑，減少與他人接觸；要求供應(yīng)商采購過程全員佩戴口罩、面罩、手套，采購?fù)瓿珊髮ξ锲吠獍b進(jìn)行消殺。
4.供應(yīng)商到達(dá)工廠大門外，由門衛(wèi)對車輛和物資進(jìn)行消殺，然后到指定地點(diǎn)進(jìn)行卸貨，卸貨結(jié)束后供應(yīng)商自行離開。
送貨人員在送貨和卸貨期間全程佩戴口罩，不得接觸工廠任何人員，保持安全距離。
5.送貨人員離開后，公司安排專人對物品進(jìn)行再次消殺，消殺人員規(guī)范穿戴防護(hù)服、面罩、n95口罩，一次性手套等；物資消毒30分鐘后，由小車班駕駛員、后勤人員裝車轉(zhuǎn)運(yùn)，駕駛員及后勤人員必須全程佩戴口罩、面罩、手套。
如遇下雨等極端天氣，消毒后需覆蓋雨布確保消殺效果。
（三）快遞、私人物品進(jìn)廠防疫流程。
宿舍居住員工嚴(yán)禁私自聯(lián)系外部人員采購生活用品、收發(fā)快遞、接收家屬探望物資等，所有進(jìn)廠用品需嚴(yán)格按照公司防疫要求規(guī)范處置。
快遞、私人物品到達(dá)門崗，由保安人員統(tǒng)一進(jìn)行接收，并安排消殺。
因疫情防控需要，暫不允許食品類物資（菜品、干貨、咸菜等）進(jìn)廠。
1.外出采購物資到廠后，經(jīng)辦人員要通過大門消毒房進(jìn)行消毒，按規(guī)范脫卸防護(hù)服，更換口罩，廢棄防護(hù)用品放至防疫物資專用垃圾桶，并對采購物資進(jìn)行第二次消毒，消毒30分鐘后方可使用。
2.采購物資運(yùn)送到公司后，由驗(yàn)收小組全程佩戴口罩、面罩、手套進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后將棄廢手套放至防疫專用垃圾桶，并用消毒洗手液洗手。
果蔬、食品等物資使用250mg/l含氯消毒液進(jìn)行消殺，放置30分鐘后開始加工，粗加工前用流動清水充分沖洗，確保食品安全。
需進(jìn)行倉儲的食品，如米、面、油等，由倉庫管理員進(jìn)行消殺后放入生活物資倉庫。
3.對快遞、私人物品等，使用1000mg/l含氯消毒液對外包裝進(jìn)行消殺，30分鐘后方可通知相關(guān)人員領(lǐng)取。
生活用品等物資外包裝拆除后放在指定位置，由專人進(jìn)行處理，內(nèi)部可能存在人為接觸的.需進(jìn)行二次消殺。
物資集中采購方案篇十三
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資，因使用單位提報需用計(jì)劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的采購物資，且符合下列條件之一者：
（1）集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資；
（2）社會市場能夠通用并落實(shí)到買受人的物資；
（3）經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請，物資采購部門落實(shí)后，符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識、證件及實(shí)物的'完整。
三、退貨物資價格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的，自到貨之日起，三個月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價的80%退貨結(jié)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過市場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的，自到貨之日起，三個月內(nèi)其退貨結(jié)算價格按照市場實(shí)際銷售價或與供貨廠方協(xié)商退貨價的80%計(jì)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的，按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款，物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價與原采購價格或協(xié)商退貨價的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十四
20xx年3月份，我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和xx縣政府采購中心，標(biāo)志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識到，推行政府采購制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財(cái)政支出管理，節(jié)約財(cái)政開支，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則，建立健全政府采購制度，嚴(yán)格政府采購程序，提高規(guī)范運(yùn)作水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，才能促進(jìn)政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
（一）、從建立政府采購制度入手，夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)。
俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購制度，規(guī)范政府采購行為，必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于，抓實(shí)抓好。我縣政府采購管理制度從無到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購實(shí)施辦法》以及《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購暫行辦法》、《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《xx縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《xx縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《xx縣政府采購財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等，確立了財(cái)政部門作為政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，政事職能分開，監(jiān)督管理主體與采購實(shí)體相分離的管理體制。通過建章立制，規(guī)范了政府采購活動，發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能，使政府采購制度得以順利實(shí)施。
（二）、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高采購人員自身素質(zhì)。
政府采購工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識，處在市場經(jīng)濟(jì)的前沿，這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識，具備相應(yīng)的.專業(yè)技能，同時要具備較高思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購辦成立后，管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強(qiáng)，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《xx省政府采購管理規(guī)定》、《xx省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗(yàn)，以豐富政府采購知識，開拓工作視野，指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時，為規(guī)范政府采購活動，履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé)，本著政事分開的原則，于去年3月份成立政府采購管理科，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
（三）、加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序。
高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到四個堅(jiān)持，八個不準(zhǔn)，八個公開是做好政府采購工作，規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中，一是堅(jiān)持政府采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報批立項(xiàng)，要求必須落實(shí)政府采購預(yù)算資金；二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，對采購方式的確定堅(jiān)持集體研究討論；三是對競爭性談判和公開、邀請招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評審制度，并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定；四是堅(jiān)持回避制度，與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。八個不準(zhǔn)就是要求政府采購工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜；不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式（包括住所）：不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件；不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人；不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈；不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請和娛樂活動；不準(zhǔn)降低資格審查條件；不準(zhǔn)改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中，要堅(jiān)持信息公開；資審標(biāo)準(zhǔn)公開；招、開標(biāo)程序公開；項(xiàng)目技術(shù)要求公開；合同條款公開；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開；招標(biāo)結(jié)果公開；通過幾年來的實(shí)踐，我們在政府采購工作中，基本上做到了從接到政府采購項(xiàng)目申請書、制定政府采購計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查，再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，簽訂政府采購合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請撥付、項(xiàng)目決算等，都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
（四）、加強(qiáng)事前論證分析，合理選擇采購方式。
合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，政府采購項(xiàng)目單位提出的采購項(xiàng)目錯綜復(fù)雜，包羅萬象，這就給政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式？為核準(zhǔn)合理的政府采購方式，我們對每一個采購項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析，根據(jù)各采購項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總，合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目，并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求，核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健？傊?，我們既要按照政府采購管理辦法核準(zhǔn)采購方式，又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購國標(biāo)相統(tǒng)一，正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
（五）、加大宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)意識，擴(kuò)大政府采購影響。
政府采購作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，一方面社會各界對其認(rèn)識還不到位，另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購宣傳、擴(kuò)大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項(xiàng)制度通過各種媒體，采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標(biāo)，每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機(jī)，如邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標(biāo)會議等。每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作，擴(kuò)大了政府采購的影響，使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度，到積極主動的參與政府采購。與此同時，我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識，努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如：編制下達(dá)政府采購計(jì)劃，我們在接到政府采購項(xiàng)目后，都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購方式，并將情況及時反饋給用戶，供他們參考和選擇。對用戶提出的要求，請有關(guān)人員論證和測評，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購工作的順利進(jìn)行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)，同時也擴(kuò)大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量，周到的服務(wù)，逐漸得到杜會的認(rèn)可，才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持，才能較好地打開政府采購工作的新局面。
物資集中采購方案篇一
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全，確保人民群眾過一個安定祥和的春節(jié)，根據(jù)我國肺炎疫情流行情況和研究進(jìn)展，通遼市疾病預(yù)防控制中心采取多舉措積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
自武漢發(fā)生肺炎疫情以來，疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，成立了專項(xiàng)應(yīng)對肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人。明確了專家組、流調(diào)組、檢驗(yàn)檢測組、消殺組、后勤保障組的成員及責(zé)任。
及時訂購了確診新型冠狀病毒感染的'肺炎多重核酸檢測試劑。針對火車站、機(jī)場客流量大的公共場所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀，能有效監(jiān)測到體溫異常的流動人員，為及時發(fā)現(xiàn)可疑患者提供了有效的保障。對儲備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理，儲備口罩、消毒液等物資，保障疫情處置的需要。
疾控中心按照國家、自治區(qū)的要求，采取更嚴(yán)格的措施，強(qiáng)化疫情監(jiān)測應(yīng)對，密切關(guān)注疫情上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。時時保持備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時迎戰(zhàn)。
1月21日，開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)。對新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個案調(diào)查表、實(shí)驗(yàn)室檢測方案、消毒技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)室生物安全知識等內(nèi)容開展培訓(xùn)，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，確保各項(xiàng)防控措施有效落地。
加強(qiáng)宣傳工作，將有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解，強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo)，宣傳科學(xué)防控，不信謠、不傳謠。講清疫情特點(diǎn)、防治要點(diǎn)，讓群眾安心。市疾控中心專家隊(duì)伍，春節(jié)期間在崗值守，時刻準(zhǔn)備著打贏這場沒有硝煙戰(zhàn)爭。
在疫情防控期間，市疾控中心的醫(yī)護(hù)人員們沖在前，做表率，切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
物資集中采購方案篇二
20xx年是我省推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵一年，也是中心全面參與政府集中采購業(yè)務(wù)的重要一年。中心工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省直政府采購工作會議精神，按照xxx鞏固、完善、提高xxx的總體要求，繼續(xù)以讓采購成規(guī)模化規(guī)范化為工作重點(diǎn)，著力增加政府集中采購覆蓋面，著力夯實(shí)采購工作根基，著力發(fā)揮政府采購的政策效能，著力加強(qiáng)采購部門自身建設(shè)，著力營造和諧的政府采購環(huán)境，進(jìn)一步推動省直政府采購事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想，中心要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
(一)繼續(xù)擴(kuò)大政府集中采購覆蓋面，做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財(cái)政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃，確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃的.通用政府采購項(xiàng)目均通過中心依法規(guī)范組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采，力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財(cái)政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄，擴(kuò)大政府集中采購項(xiàng)目范圍，增加品種，強(qiáng)化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)擴(kuò)大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點(diǎn)采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法，將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴(kuò)大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實(shí)施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財(cái)政廳將服務(wù)類定點(diǎn)采購范圍擴(kuò)大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項(xiàng)目;搜索實(shí)施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點(diǎn)服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點(diǎn)服務(wù)采購市場，實(shí)現(xiàn)區(qū)域采購成果共享，提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(一)制訂和完善各類標(biāo)準(zhǔn)化范本基本格式，強(qiáng)化內(nèi)部管理制度健全和落實(shí)工作。一是建立定期檢查考核制度，強(qiáng)化中心內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的落實(shí);結(jié)合中心運(yùn)行實(shí)際情況，適時制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《xx省政府采購中心采購文件范本基本格式》、《xx省政府采購中心貨物類采購項(xiàng)目需求落實(shí)情況范本基本格式》、《xx省政府采購中心工程類采購項(xiàng)目采購單位需報送的材料范本基本格式》、《xx省政府采購中心開標(biāo)、評審所需文件范本基本格式》和《xx省政府采購中心開標(biāo)、評審所需表格范本基本格式》。三是配合省財(cái)政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項(xiàng)目合同范本基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《xx省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二)，進(jìn)一步提升中心制度化建設(shè)水平。
三、完善工作機(jī)制，提升規(guī)范化操作水平
物資集中采購方案篇三
第四條 原則上學(xué)校各部門所需的各種大批量低值易耗類防疫物資以及防疫所需儀器設(shè)備由學(xué)院疫情防控后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)采購，零星低值易耗品由各部門負(fù)責(zé)。
第五條 后勤保障組將根據(jù)財(cái)政部疫情防控期間相關(guān)采購便利化通知要求，全力簡化防疫物資的采購程序，確保防疫物資或服務(wù)盡快到達(dá)指定位置。后勤保障組要做好相關(guān)疫情防控采購項(xiàng)目資料的管理，留存?zhèn)洳椤?BR> 第六條 學(xué)校后勤保障組具體落實(shí)物資采購與管理，學(xué)?？倓?wù)處開辟“綠色通道”保障經(jīng)費(fèi) 。
第七條 根據(jù)國家防控總體要求，盡量避免人員接觸傳染，疫情期間相關(guān)防疫物資的'采購因防疫物資稀缺，為保障抗擊疫情需要，可以直接采購，待疫情穩(wěn)定后補(bǔ)簽合同，并要求供應(yīng)商開具發(fā)票。對于確屬緊缺并急需的物資，供貨方確實(shí)不能提供采購合同和發(fā)票的，經(jīng)書面說明情況并經(jīng)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字后報銷。
物資集中采購方案篇四
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要，保持適宜的物資存量，及時有效供應(yīng)物資，制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
1、健全制度，科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系，為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障，提高防范突發(fā)事件的意識，及時進(jìn)行分析預(yù)警，并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理，分類負(fù)責(zé)。
物資科對其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理，分類負(fù)責(zé)，落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈，確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對突發(fā)事件時，要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效，保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組：
組長：孫福元。
副組長：王鴻鵠。
組員：申文君、王玉山、馬世偉、賈莉芳、張士勛、張剛、楊超、張宇鵬、
王娜、王豪駿、曹金華、李苗、陳彪、于江濱、尹皓。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé)：
（1）組織信息收集、傳遞、通報工作，向上級匯報應(yīng)急處理方案。
（2）決定啟動和終止本預(yù)案。
（3）決策應(yīng)急物資調(diào)動、投放等重大處置措施。
（4）對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估，提出相關(guān)意見和建議。
（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作。
（6）決定其他重大事項(xiàng)。
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時，若醫(yī)院方臨時急需貨物，供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備，#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃，申購儲備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資，在規(guī)定時間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對應(yīng)急處理的物資及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對庫存應(yīng)急物資及時進(jìn)行補(bǔ)充，并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
7、建立應(yīng)急物資儲備清單，每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存，保證應(yīng)急物資充足有效。
物資集中采購方案篇五
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng)，預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故，制定本預(yù)案。
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。
1．建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò)，與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2．根據(jù)各部門提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃，采取“先支后報”的方式應(yīng)對突發(fā)事件。
3．統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資，在保證物資質(zhì)量和交付時間的前提下，以不高于市場平均價進(jìn)行采購。
4．對采購回的應(yīng)急物資，相關(guān)部門負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù)，確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時間等準(zhǔn)確無誤，符合要求。
5．緊急采購活動結(jié)束后，由上級機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)部門遞交的應(yīng)急采購相關(guān)憑證進(jìn)行審核，審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
物資集中采購方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央，省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障，特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負(fù)責(zé)、實(shí)物儲備產(chǎn)能動員、供需監(jiān)測動態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力，以實(shí)物儲備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系，健全完善儲備物資調(diào)用機(jī)制，醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險意識，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，健全完善應(yīng)急方案,儲備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應(yīng)急響應(yīng)級別，對儲備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確?？挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級啟動應(yīng)急響應(yīng)時，由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
（一）在常態(tài)化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲備工作。
（二）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。
（一）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護(hù)物資第一時間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動員。
(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣物資保障組發(fā)布天?？h醫(yī)療物資征用指令，對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用，保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門，應(yīng)加強(qiáng)市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施，確保市場價格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機(jī)制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導(dǎo)價的品種，按政府規(guī)定的銷售價格結(jié)算，不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結(jié)算。
物資集中采購方案篇七
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資管理，提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級應(yīng)急物資來源為：本級購置、上級調(diào)撥、社會各界捐贈以及其他專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級應(yīng)急物資管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負(fù)責(zé)、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔(dān)區(qū)級應(yīng)急物資的驗(yàn)收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲管理工作；應(yīng)急局各相關(guān)科室（直屬事業(yè)單位）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃，協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資采購、儲備、管理和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)保障以及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級應(yīng)急物資主要儲存在區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫，必要時可以委托鎮(zhèn)（街道）代儲。對不易久存的應(yīng)急物資，可通過協(xié)議儲備等方式進(jìn)行儲備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室（單位）根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實(shí)際，提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單，交由救災(zāi)物資管理中心匯總，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第七條區(qū)級應(yīng)急儲備物資的采購應(yīng)根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，按以下程序?qū)嵤?BR> （一）擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室（財(cái)務(wù)）以及相關(guān)科室（單位），根據(jù)應(yīng)急工作需要，提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
（二）報批。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室（財(cái)務(wù)）將采購方案報應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)審批，并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算，按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。
（三）組織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購，并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
（四）物資入庫。救災(zāi)物資管理中心對需入庫的應(yīng)急物資及時驗(yàn)收入庫，并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級應(yīng)急物資儲備要健全完善倉庫管理制度，建立物資管理臺賬，落實(shí)入庫和出庫管理程序。對需入庫的應(yīng)急物資及時驗(yàn)收入庫，完善相關(guān)手續(xù)。對儲備物資實(shí)行封閉式管理，專人負(fù)責(zé)，應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標(biāo)簽，標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時間等，并分類存放，碼放整齊，留有通道，嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫管理，代儲（監(jiān)控）點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)代儲（監(jiān)控）物資管理，應(yīng)急物資使用單位負(fù)責(zé)應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲備物資管理單位應(yīng)落實(shí)倉庫安全責(zé)任，并每季度對儲備物資盤庫一次，確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）應(yīng)按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則，合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）地點(diǎn)和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后，事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或使用單位應(yīng)首先使用本級儲備物資，本級儲備物資不足時，可申請調(diào)撥（臨時使用）區(qū)級物資。
第十一條區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）應(yīng)按下列程序辦理：
（一）申請。鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請。申請調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥申請審批單》（附件1）；申請臨時使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》（附件2）。
（二）核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位申請和實(shí)際需求，會同相關(guān)科室（單位）結(jié)合庫存情況，提出應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時使用）意見。
（三）審批。
申請調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批：
1．一次性調(diào)撥物資金額在0.5萬元以內(nèi)（不含0.5萬元），由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
2．一次性調(diào)撥物資金額在0.5—2萬以內(nèi)（不含2萬元），由應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；
3．一次性調(diào)撥物資金額在2—5萬元以內(nèi)（不含5萬元），召開應(yīng)急局局長辦公會決定；
4．一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上，召開應(yīng)急局黨委會決定。
申請臨時使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（四）調(diào)運(yùn)物資。申請調(diào)撥（臨時使用）鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應(yīng)急物資。
（五）緊急情況處置。緊急情況下，可以先電話請示，事后及時補(bǔ)辦書面調(diào)撥（臨時使用）手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實(shí)際需求，直接向鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的，按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》（萬盛財(cái)企發(fā)〔20xx〕16號）的規(guī)定及時進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位在使用區(qū)級應(yīng)急物資時，如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況，應(yīng)及時協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理調(diào)撥到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級應(yīng)急物資，并對發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急物資專項(xiàng)用于救援救災(zāi)所需，不得挪作他用，不得違法向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時，應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)（街道）或使用單位對應(yīng)急物資使用者應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，要求其妥善保管應(yīng)急物資，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資?；厥疹愇镔Y是指能夠重復(fù)使用的物資，如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具，帳篷、折疊床、活動板房、移動廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等，其他物資為非回收類物資。對非回收類物資，發(fā)放給受災(zāi)人員使用后，不再進(jìn)行回收。
申請臨時使用的區(qū)級應(yīng)急物資，使用完畢后由使用鎮(zhèn)（街道）或使用單位進(jìn)行回收，經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后，根據(jù)要求按時送回區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗(yàn)收確認(rèn)后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》上填寫回收情況，完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對使用完畢后失去使用價值或不能使用并無修復(fù)價值的區(qū)級應(yīng)急物資，由物資責(zé)任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后，按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位應(yīng)及時將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用（含受益人員的數(shù)量及分布）情況報應(yīng)急局。
第十八條年度采購區(qū)級應(yīng)急物資所需經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并編報采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級應(yīng)急物資的，所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急局商財(cái)政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)與管理、維護(hù)等費(fèi)用由財(cái)政局納入年初預(yù)算，代儲（監(jiān)控）點(diǎn)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用由鎮(zhèn)（街道）或使用單位負(fù)責(zé)保障。
第二十條本級采購和上級調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資，以及本級接受救災(zāi)捐贈物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位的區(qū)級應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對區(qū)級應(yīng)急物資儲備、管理、使用情況進(jìn)行檢查，并主動接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級應(yīng)急物資重大損毀、丟失的，由物資所在單位追回或賠償，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條嚴(yán)肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級應(yīng)急物資行為，對挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需要使用應(yīng)急物資的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
物資集中采購方案篇八
為加強(qiáng)物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購方案，以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購方案，歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)的全面實(shí)施，給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大，各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進(jìn)行統(tǒng)一管控，已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購。同時方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團(tuán)物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購。同時方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍：
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對象：
晨礱集團(tuán)級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評價。與此同時，尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任，為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富，自主研發(fā)能力強(qiáng)：
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，有絕對的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購平臺項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運(yùn)營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù)，平臺累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會效益。
在信息時代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機(jī)會，面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購管理需求為目標(biāo)，幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購，成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點(diǎn)，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機(jī)制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。
除集中招標(biāo)外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價格監(jiān)控體系。
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實(shí)時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對集團(tuán)下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，確保集團(tuán)采購結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實(shí)用、先進(jìn)的模型，對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個方面進(jìn)行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實(shí)時、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程，提高采購工作效率。
5.典型客戶。
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價)以更開放的方式進(jìn)行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務(wù)平臺對整個集團(tuán)的采購資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)物資采購工作的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，在實(shí)施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實(shí)現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團(tuán)管理層面看，平臺建設(shè)分兩個平臺，內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng))：
針對與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺)：
針對與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠，通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶，整合集團(tuán)招投標(biāo)采購業(yè)務(wù)，提高集團(tuán)整體采購議價能力，降低集團(tuán)整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺，集團(tuán)可以監(jiān)控各個電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺，可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理，從而有效降低集團(tuán)的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購，集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類101個，生產(chǎn)類68個。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺采購物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達(dá)8.8億元，平臺共采購物資9803項(xiàng)，采購金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合：
一方面在平臺科學(xué)管理下，供應(yīng)商動態(tài)維護(hù)注冊信息，積極參加平臺業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動，實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理，按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購管理，強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺，建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實(shí)施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動，均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進(jìn)行監(jiān)督，對糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?，由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項(xiàng)目的需要，隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃、項(xiàng)目的論證，參加采購項(xiàng)目的評標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進(jìn)行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目，學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
(一)參與物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的可行性論證，提出采購的建議方案;。
(二)對擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對采購項(xiàng)目進(jìn)行評標(biāo)和表決，確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個人，提出重大采購項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備，采取集中采購形式。對于國家強(qiáng)制實(shí)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請書。
的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備，可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競爭性談判方式采購。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價格總額的。
(四)詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目，可采用詢價采購。
(五)單一來源采購，符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。單個項(xiàng)目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議，并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式，以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目中，屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報;2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時，應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議，公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場開標(biāo)，公開唱標(biāo)，并作好記錄。
(五)評標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容，按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)書進(jìn)行評審;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時，投標(biāo)價格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多，可采取先初評，確定3個投標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價，最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同：評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價采購方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購項(xiàng)目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的，應(yīng)及時制止，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令立即糾正，并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任，簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，對不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為，加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制，提高資金使用效益，促進(jìn)公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號)《關(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購，是指公司的采購實(shí)施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，作為公司集中采購工作的職能部門，負(fù)責(zé)公司集中采購工作的具體管理和采購項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責(zé)包括：
(二)會同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購項(xiàng)目申請的審核和重大采購項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對集中采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購評審委員會，委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評審委員成員庫制，規(guī)定采購項(xiàng)目每次按采購項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù)，參與采購評審工作。其主要職責(zé)包括：
(二)參與集中采購項(xiàng)目供應(yīng)商的評審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項(xiàng)目，由公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購評審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購項(xiàng)目的范圍確定：
(一)貨物類：辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類：辦公營業(yè)用房的裝修工程，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類：專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險、系統(tǒng)培訓(xùn)和會議及有關(guān)社會服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購方式采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購方式：是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購方式：是指以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商處采購的資產(chǎn)，可采用邀請招標(biāo)的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式：符合下列條件的資產(chǎn)采購，可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價格總額的。
(四)詢價采購方式：采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目，可采用詢價的采購方式。
(五)單一來源采購方式：符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購配套項(xiàng)目或設(shè)備的，且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十一條已購置資產(chǎn)總價在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項(xiàng)目整體購置需求的)，公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后，由本單位采購職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購或定點(diǎn)采購方式的集中采購項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項(xiàng)目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條擬購置資產(chǎn)總價在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項(xiàng)目整體購置需求)，均應(yīng)采取集中采購形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少忢?xiàng)目申請表》(見附表)，報公司集中采購辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價在10萬元—20萬元的采購項(xiàng)目，經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(二)總價在20萬元—40萬元的采購項(xiàng)目，由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購評審委員進(jìn)行審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(三)總價在40萬元以上的采購項(xiàng)目，由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施，或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級財(cái)務(wù)部門對公司集中采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括：
(一)有關(guān)集中采購工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。
第十六條集中采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)就確定的采購事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購合同。
第十七條集中采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況，對不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時進(jìn)行處理。
第十八條集中采購合同必須明確付款方式，具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定，集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為，提高采購資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條中國人民銀行各級機(jī)構(gòu)、國家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實(shí)施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購范圍以外的采購項(xiàng)目，可實(shí)行分散采購。
第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購實(shí)行統(tǒng)一管理，分級授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者，研究審定對業(yè)務(wù)活動和發(fā)展需要有較大影響的采購事項(xiàng)，審查采購計(jì)劃的執(zhí)行情況，對集中采購工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會由主管會計(jì)財(cái)務(wù)的行長(主任等)負(fù)責(zé)，成員由辦公、會計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成，管委會辦公室設(shè)在會計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購的管理部門，其主要職責(zé)是：
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購計(jì)劃和集中采購信息統(tǒng)計(jì)報表;。
(四)審核總行采購項(xiàng)目、確定采購方式、下達(dá)采購任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購事項(xiàng);。
(六)管理總行評審人員庫;。
(九)受理采購?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條總行集中采購中心是集中采購的實(shí)施部門，其主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)總行管委會辦公室下達(dá)的采購任務(wù)，組織實(shí)施總行集中采購項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項(xiàng)目;。
(四)建立總行評審人員庫和供應(yīng)商信息庫;。
(五)簽訂采購合同，協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購項(xiàng)目，整理、歸集采購項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會辦公室定期報送集中采購的有關(guān)報表和相關(guān)資料。
第十二條上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責(zé)是：擬訂本轄區(qū)集中采購實(shí)施細(xì)則;編制、上報集中采購計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報表;處理報備、審批事項(xiàng);建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權(quán)，審核集中采購項(xiàng)目、確定采購方式、落實(shí)采購任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購的實(shí)施工作。集中采購事務(wù)由會計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的，要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權(quán)實(shí)施采購。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計(jì)劃和采購業(yè)務(wù)需求，實(shí)施集中采購，整理歸集采購檔案，統(tǒng)計(jì)采購信息。
第三章采購項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購項(xiàng)目按照總行制定的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購項(xiàng)目包括總行集中采購項(xiàng)目，分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目，總行機(jī)關(guān)、國家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購項(xiàng)目由總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目由副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級行實(shí)施采購，也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實(shí)施采購。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國家外匯管理局機(jī)關(guān)，政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項(xiàng)目委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目由本單位組織采購，也可委托總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目，經(jīng)總行管委會辦公室審核后，由總行集中采購中心組織采購。特殊情況，經(jīng)總行管委會辦公室批準(zhǔn)，可由本單位組織采購。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購項(xiàng)目評審人員庫。評審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的，經(jīng)本單位管委會同意，可納入評審人員庫。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務(wù)用轎車的，應(yīng)將采購情況報總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購進(jìn)口貨物的，應(yīng)在采購前報總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
第二十三條集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式。
公開招標(biāo)，是指由采購單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo)，是指采購單位以投標(biāo)邀請書的方式，邀請三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判，是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。
詢價，是指對三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購，是指采購單位向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第二十四條達(dá)到國家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性，只能從有限的供應(yīng)商處采購的或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值比例過大的采購項(xiàng)目，實(shí)行邀請招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價格總額的采購項(xiàng)目，實(shí)行競爭性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;為保障原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項(xiàng)目，實(shí)行單一來源采購。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目，實(shí)行詢價采購。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一，采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品，可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施采購。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的供應(yīng)商，通過公開招標(biāo)等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi)，可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商，簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
總行管委會根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報的年度采購計(jì)劃，可將通用類產(chǎn)品的采購項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章采購程序管理。
第三十條集中采購程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購單位在編制預(yù)算時，應(yīng)提出下一年度采購需求，報本級管委會辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后，管委會辦公室編制本年度采購計(jì)劃，報本級管委會審核。采購計(jì)劃逐級匯總、上報總行管委會辦公室。
計(jì)劃外的采購事項(xiàng)或采購計(jì)劃的調(diào)整，須及時報本級管委會審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項(xiàng)目立項(xiàng)程序，項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購項(xiàng)目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的采購方式，按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購項(xiàng)目完成后，采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)合同的約定，進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的，驗(yàn)收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計(jì)報表，逐級匯總、上報總行會計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請立項(xiàng)、審批、采購、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項(xiàng)目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計(jì)財(cái)務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況，提供虛假資料的;。
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，報總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進(jìn)行的采購等，另有規(guī)定的，不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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物資集中采購方案篇九
南通市海門區(qū)常樂初級中學(xué)、南通市海門區(qū)常樂小學(xué)、南通市海門區(qū)麒麟小學(xué)、南通市海門區(qū)常樂幼兒園、南通市海門區(qū)常樂鎮(zhèn)麒麟幼兒園約有2000名師生在校用餐。為了更好地規(guī)范學(xué)校食堂管理，降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)就五所學(xué)校食堂葷菜蔬菜等原材料向社會進(jìn)行公開招投標(biāo)，歡迎符合條件的人員（單位）來校報名參加投標(biāo)。
1、招標(biāo)類別：蔬菜、水果、餅干、豬肉、牛肉、雞肉、鴨（鵝）肉、淡水魚蝦、海產(chǎn)品、南北貨等食堂主副食品。
2、供貨時間：20xx年2月——20xx年6月。
3、本次招標(biāo)分10個大類，除超市外一個投標(biāo)方只可投其中的一類，多投無效。
4、中標(biāo)單位（人）不得轉(zhuǎn)包和非法分包，否則招標(biāo)方有權(quán)終止購銷關(guān)系，由此造成的一切損失由中標(biāo)單位（人）承擔(dān)。
5、中標(biāo)后，如出現(xiàn)以次充好等不符合要求的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻終止所有合同。
1、需有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，無食品衛(wèi)生及食品安全不良記錄，無違法犯罪記錄。有不良記錄的招標(biāo)方有權(quán)取消其報名資格。
2、投標(biāo)單位（人）必須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證；同時必須具有實(shí)體店鋪或者攤位。
3、需能提供經(jīng)檢疫或合格證等確保安全的貨物。
4、需有一定的生產(chǎn)或自行配送能力。
5、投標(biāo)單位必須按本招標(biāo)公告填寫投標(biāo)承諾書，提出合理的投標(biāo)報價。
6、投標(biāo)方在投標(biāo)前交投標(biāo)保證金貳仟元（2000.00），未中標(biāo)者當(dāng)場退還，中標(biāo)方投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為送貨保證金、證書保證金、食品衛(wèi)生安全保證金，不計(jì)息。
1、供貨質(zhì)量要求：按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。如驗(yàn)收不合格，扣除供貨方保證金的20%—100%，因此造成的一切損失由供貨方承擔(dān)。
2、禁止中標(biāo)單位（人）提供以下食品：
（2）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的.肉類及其制品；
（3）超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；
（4）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品（如：無qs標(biāo)志、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期等）。
3、貨款支付方法：每月結(jié)算一次，實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付，中標(biāo)單位（人）須提供相應(yīng)帳號和開戶行名稱。
4、供貨期內(nèi)，價格按照合同約定。
5、中標(biāo)單位（人）接到招標(biāo)方的送貨通知后，于次日7:30前將貨送達(dá)招標(biāo)方食堂；如不要求7:30前送到的，具體時間以招標(biāo)方通知為準(zhǔn)。
6、運(yùn)輸及洗切費(fèi)用均已包含在報價內(nèi)。
7、所有與安全有關(guān)的事項(xiàng)及費(fèi)用均已包含在報價內(nèi)，招標(biāo)方不再承擔(dān)任何安全方面的費(fèi)用。
8、需要切割的肉類均為現(xiàn)場切割。
1、《營業(yè)執(zhí)照》。（原件和復(fù)印件5份）
2、委托代理人投標(biāo)的需提供法定代表人身份證明書和法定代表人委托書原件及復(fù)印件5份，及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件5份。
3、投標(biāo)人身份證。（原件和復(fù)印件5份）
1、時間：20xx年2月20日下午14：00。
2、地點(diǎn)：海門區(qū)常樂幼兒園多功能教室。
報名地點(diǎn)：海門區(qū)常樂幼兒園會議室。
本公告未盡事宜按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定辦理。本公告的解釋權(quán)歸本次招標(biāo)所在單位。
物資集中采購方案篇十
辦公物資管理辦法
1.目的
為使公司辦公物資管理合理化，滿足工作需要，合理節(jié)約開支，特制訂本辦法。
2.適用范圍
適用于公司所有部門非生產(chǎn)經(jīng)營用的公司辦公物資管理。
3.辦公物資分類
3.1低值易耗品類物品：單價在50元以下：筆、訂書釘、膠水、本子等。
3.2固定資產(chǎn)類物品：單價在1000元以上（購置時需以舊換新），且使用年限超過一年的作為固定資產(chǎn)管理。如：電腦、空調(diào)、照相機(jī)等。
4.職責(zé)
4.2采購部負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、入庫登記、發(fā)放等工作；
4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)帳目管理、計(jì)提折舊、盤點(diǎn)、報銷等工作；
4.4辦公室負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)的臺帳登記、配合盤點(diǎn)、調(diào)轉(zhuǎn)等工作。
5.內(nèi)容
5.1辦公物資申請
5.1.1辦公室根據(jù)各部門申請情況進(jìn)行臺帳建立；
5.1.3其他根據(jù)工作需要購買的物資由部門自行提出，經(jīng)采購部文員核對公司物資臺帳，在沒有庫存情況下，需求部門提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示的采購單至采購部方可購買。
5.2辦公物資采購、入庫、發(fā)放
5.2.1采購部根據(jù)采購流程購置、入庫并發(fā)放。
5.3辦公物資盤點(diǎn)
5.3.1財(cái)務(wù)部每季組織專人進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，保證賬實(shí)相符。()對在盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧情況，必須查明原因，經(jīng)財(cái)務(wù)部確認(rèn)，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可處理。
5.4、辭職清退情況處理
5.4.1對于調(diào)出或離職人員在辦理交接或離職手續(xù)時，需歸還所領(lǐng)用的辦公用品（一次性消耗品除外）由辦公室專人進(jìn)行清算核對。如有有缺失的應(yīng)按相關(guān)要求賠償否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
5.4.2如部門人員離職（正?；蚍钦＃?，各部門沒有在三日這內(nèi)通知辦公室，出現(xiàn)物資損壞或遺失由部門負(fù)責(zé)人賠償。
5.4.3辦公室文員核對離職人員辦公物資后，并帶領(lǐng)辭職員工將其名下所有物資交回采購部，由采購部進(jìn)行入庫辦理，且需在員工辭職表上進(jìn)行確認(rèn)。
5.4.4每月辦公室文員必須與各部兼職辦公物資管理員（文員）進(jìn)行公司物資核對。
5.5辦公物資的維修
5.5.1如工作內(nèi)發(fā)生辦公物資損壞，必須通知辦公室，由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行維修處理。
5.5.2如發(fā)現(xiàn)各部門辦公物資屬于個人惡意破壞，應(yīng)承擔(dān)全額維修費(fèi)用或按照物資價值進(jìn)行賠償，并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行通報批評。
5.6辦公物資的報廢
5.6.1各部辦公物資符合下列條件一條或以上，方可申請報廢，鑒定原則如下：
a對達(dá)到報廢使用年限自然損壞無法使用的；
b雖沒有達(dá)到報廢使用年限，但因某種客觀原因損壞而不能使用的；
c雖沒有達(dá)到報廢使用年限，但維修成本費(fèi)用大于或等于采購費(fèi)用的`。
5.6.2報廢流程
a責(zé)任部門填寫《物資報廢申請單》（見附件2），經(jīng)本部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交辦公室核實(shí)。
b辦公室會同相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行核實(shí)，報分管審批，提交財(cái)務(wù)進(jìn)行報廢處理。
5.7辦公物資的保管及賠償
5.7.1原則為“誰使用，誰負(fù)責(zé)，誰賠償”;
5.7.2本部門自查或辦公室定期檢查，發(fā)現(xiàn)物資損壞，填寫協(xié)調(diào)書至辦公室，由辦公室每月統(tǒng)一從員工當(dāng)月工資中扣除。
5.7.3賠償責(zé)任分3等，含完全責(zé)任、一般責(zé)任、輕微責(zé)任，個別對應(yīng)80%、50%、20%的損失賠償比例。
5.7.4折舊計(jì)算方法：年折舊額=（原值-凈殘值）/使用年限
5.8辦公物資的轉(zhuǎn)移
5.8.2員工離職后交回的資產(chǎn)重新領(lǐng)出使用必須辦理《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》；
5.8.3所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移必須通知財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部及時修改公司固定資產(chǎn)卡片。
6.相關(guān)記錄
6.1《辦公物資采購申請單》
6.2《辦公物資報廢申請單》
7.其他
7.1本制度解釋權(quán)歸辦公室；
7.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十一
為加強(qiáng)采購物資管理，降低儲備資金占用額，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)某礦司[xx]152號文《某礦務(wù)集團(tuán)物資集中供應(yīng)管理辦法》，特制定本辦法。
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資，因使用單位提報需用計(jì)劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的采購物資，且符合下列條件之一者：
（1）集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資；
（2）社會某場能夠通用并落實(shí)到買受人的物資；
（3）經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請，物資采購部門落實(shí)后，符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識、證件及實(shí)物的完整。
三、退貨物資價格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的`，自到貨之日起，三個月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價的80%退貨結(jié)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過某場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的，自到貨之日起，三個月內(nèi)其退貨結(jié)算價格按照某場實(shí)際銷售價或與供貨廠方協(xié)商退貨價的80%計(jì)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的，按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款，物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價與原采購價格或協(xié)商退貨價的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十二
針對當(dāng)前較為嚴(yán)峻的疫情防控形勢，為最大限度降低公司新冠病毒感染風(fēng)險，保障員工人身安全，根據(jù)公司疫情防控方案，特制定后勤物資進(jìn)廠專項(xiàng)防疫方案。
（一）外出采購防疫要求。
1.疫情期間，公司原則上不安排外出采購，如有急需用品等特殊情況需要外出采購的，經(jīng)辦人員外出前要提前按規(guī)定辦理出門審批手續(xù)，嚴(yán)格按照公司防疫要求做好防護(hù)，全程規(guī)范穿戴防護(hù)服（根據(jù)風(fēng)險等級確定）、面罩、n95口罩，一次性手套等，并隨身攜帶噴霧式酒精、免洗洗手液等物品。
2.外出采購時，避免到人群密集地，購買后要第一時間對物品噴灑酒精進(jìn)行消毒后方可搬運(yùn)和整理。
采購結(jié)束后，經(jīng)辦人員要進(jìn)行全身消毒后，方可乘車返回公司。
（二）供應(yīng)商采購防疫要求。
2.食堂適當(dāng)儲備各類物資，減少供應(yīng)商送貨次數(shù)，原則每3-5天送一次（根據(jù)用餐人數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整）。
3.辦公室嚴(yán)格對物資源頭進(jìn)行排查，要求供應(yīng)商不采購和使用疫情較為嚴(yán)重地區(qū)的物資，優(yōu)化采購渠道和途徑，減少與他人接觸；要求供應(yīng)商采購過程全員佩戴口罩、面罩、手套，采購?fù)瓿珊髮ξ锲吠獍b進(jìn)行消殺。
4.供應(yīng)商到達(dá)工廠大門外，由門衛(wèi)對車輛和物資進(jìn)行消殺，然后到指定地點(diǎn)進(jìn)行卸貨，卸貨結(jié)束后供應(yīng)商自行離開。
送貨人員在送貨和卸貨期間全程佩戴口罩，不得接觸工廠任何人員，保持安全距離。
5.送貨人員離開后，公司安排專人對物品進(jìn)行再次消殺，消殺人員規(guī)范穿戴防護(hù)服、面罩、n95口罩，一次性手套等；物資消毒30分鐘后，由小車班駕駛員、后勤人員裝車轉(zhuǎn)運(yùn)，駕駛員及后勤人員必須全程佩戴口罩、面罩、手套。
如遇下雨等極端天氣，消毒后需覆蓋雨布確保消殺效果。
（三）快遞、私人物品進(jìn)廠防疫流程。
宿舍居住員工嚴(yán)禁私自聯(lián)系外部人員采購生活用品、收發(fā)快遞、接收家屬探望物資等，所有進(jìn)廠用品需嚴(yán)格按照公司防疫要求規(guī)范處置。
快遞、私人物品到達(dá)門崗，由保安人員統(tǒng)一進(jìn)行接收，并安排消殺。
因疫情防控需要，暫不允許食品類物資（菜品、干貨、咸菜等）進(jìn)廠。
1.外出采購物資到廠后，經(jīng)辦人員要通過大門消毒房進(jìn)行消毒，按規(guī)范脫卸防護(hù)服，更換口罩，廢棄防護(hù)用品放至防疫物資專用垃圾桶，并對采購物資進(jìn)行第二次消毒，消毒30分鐘后方可使用。
2.采購物資運(yùn)送到公司后，由驗(yàn)收小組全程佩戴口罩、面罩、手套進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后將棄廢手套放至防疫專用垃圾桶，并用消毒洗手液洗手。
果蔬、食品等物資使用250mg/l含氯消毒液進(jìn)行消殺，放置30分鐘后開始加工，粗加工前用流動清水充分沖洗，確保食品安全。
需進(jìn)行倉儲的食品，如米、面、油等，由倉庫管理員進(jìn)行消殺后放入生活物資倉庫。
3.對快遞、私人物品等，使用1000mg/l含氯消毒液對外包裝進(jìn)行消殺，30分鐘后方可通知相關(guān)人員領(lǐng)取。
生活用品等物資外包裝拆除后放在指定位置，由專人進(jìn)行處理，內(nèi)部可能存在人為接觸的.需進(jìn)行二次消殺。
物資集中采購方案篇十三
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資，因使用單位提報需用計(jì)劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的采購物資，且符合下列條件之一者：
（1）集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資；
（2）社會市場能夠通用并落實(shí)到買受人的物資；
（3）經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請，物資采購部門落實(shí)后，符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識、證件及實(shí)物的'完整。
三、退貨物資價格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的，自到貨之日起，三個月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價的80%退貨結(jié)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過市場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的，自到貨之日起，三個月內(nèi)其退貨結(jié)算價格按照市場實(shí)際銷售價或與供貨廠方協(xié)商退貨價的80%計(jì)算，每延期一個月再按降低10個百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的，按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款，物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價與原采購價格或協(xié)商退貨價的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十四
20xx年3月份，我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和xx縣政府采購中心，標(biāo)志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識到，推行政府采購制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財(cái)政支出管理，節(jié)約財(cái)政開支，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則，建立健全政府采購制度，嚴(yán)格政府采購程序，提高規(guī)范運(yùn)作水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，才能促進(jìn)政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
（一）、從建立政府采購制度入手，夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)。
俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購制度，規(guī)范政府采購行為，必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于，抓實(shí)抓好。我縣政府采購管理制度從無到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購實(shí)施辦法》以及《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購暫行辦法》、《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《xx縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《xx縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《xx縣政府采購財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等，確立了財(cái)政部門作為政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，政事職能分開，監(jiān)督管理主體與采購實(shí)體相分離的管理體制。通過建章立制，規(guī)范了政府采購活動，發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能，使政府采購制度得以順利實(shí)施。
（二）、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高采購人員自身素質(zhì)。
政府采購工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識，處在市場經(jīng)濟(jì)的前沿，這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識，具備相應(yīng)的.專業(yè)技能，同時要具備較高思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購辦成立后，管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強(qiáng)，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《xx省政府采購管理規(guī)定》、《xx省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗(yàn)，以豐富政府采購知識，開拓工作視野，指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時，為規(guī)范政府采購活動，履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé)，本著政事分開的原則，于去年3月份成立政府采購管理科，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
（三）、加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序。
高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到四個堅(jiān)持，八個不準(zhǔn)，八個公開是做好政府采購工作，規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中，一是堅(jiān)持政府采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報批立項(xiàng)，要求必須落實(shí)政府采購預(yù)算資金；二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，對采購方式的確定堅(jiān)持集體研究討論；三是對競爭性談判和公開、邀請招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評審制度，并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定；四是堅(jiān)持回避制度，與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。八個不準(zhǔn)就是要求政府采購工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜；不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式（包括住所）：不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件；不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人；不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈；不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請和娛樂活動；不準(zhǔn)降低資格審查條件；不準(zhǔn)改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中，要堅(jiān)持信息公開；資審標(biāo)準(zhǔn)公開；招、開標(biāo)程序公開；項(xiàng)目技術(shù)要求公開；合同條款公開；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開；招標(biāo)結(jié)果公開；通過幾年來的實(shí)踐，我們在政府采購工作中，基本上做到了從接到政府采購項(xiàng)目申請書、制定政府采購計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查，再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，簽訂政府采購合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請撥付、項(xiàng)目決算等，都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
（四）、加強(qiáng)事前論證分析，合理選擇采購方式。
合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，政府采購項(xiàng)目單位提出的采購項(xiàng)目錯綜復(fù)雜，包羅萬象，這就給政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式？為核準(zhǔn)合理的政府采購方式，我們對每一個采購項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析，根據(jù)各采購項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總，合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目，并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求，核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健？傊?，我們既要按照政府采購管理辦法核準(zhǔn)采購方式，又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購國標(biāo)相統(tǒng)一，正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
（五）、加大宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)意識，擴(kuò)大政府采購影響。
政府采購作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，一方面社會各界對其認(rèn)識還不到位，另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購宣傳、擴(kuò)大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項(xiàng)制度通過各種媒體，采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標(biāo)，每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機(jī)，如邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標(biāo)會議等。每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作，擴(kuò)大了政府采購的影響，使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度，到積極主動的參與政府采購。與此同時，我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識，努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如：編制下達(dá)政府采購計(jì)劃，我們在接到政府采購項(xiàng)目后，都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購方式，并將情況及時反饋給用戶，供他們參考和選擇。對用戶提出的要求，請有關(guān)人員論證和測評，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購工作的順利進(jìn)行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)，同時也擴(kuò)大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量，周到的服務(wù)，逐漸得到杜會的認(rèn)可，才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持，才能較好地打開政府采購工作的新局面。