鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案(精選20篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇一
    為全面做好新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發(fā)生在春節(jié)期間的疫情,防止疫情的擴散和蔓延,根據(jù)《東鄉(xiāng)區(qū)20xx年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
    依照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī),認真貫徹落實省、市、區(qū)相關工作要求,加快建立以“預防為主、防治結合”為根本的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處理與長效管理機制,進一步提高快速反應和應急處理能力,真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,全力保障人民群眾的身體健康和生命安全,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
    認真貫徹落實新冠肺炎疫情防控常態(tài)化科學精準防控與應急處置相結合,搶抓當前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,強化底線思維、風險意識、問題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進應對可能發(fā)生的春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復。
    (一)以人為本,生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展兩大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。
    (二)統(tǒng)一領導,壓實責任。各村(居)委會、各部門要落實春節(jié)期間新冠肺炎疫情暴發(fā)的準備措施和應急處置工作,及時研究部署,落實屬地、部門、村(居)、個人和家庭“五方責任”,快速響應、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動,利用區(qū)域資源解決點上資源不足的問題,優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應急工作。
    (三)預防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎上,針對春節(jié)期間呼吸道傳染病流行特點宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續(xù)強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢穩(wěn)防控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈"。
    (四)分級分類,精準施策。在前期防控工作的基礎上,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,進一步落實防控應急責任,全面落實精準防控措施,認真做好分級響應,實施網(wǎng)格化管理,按照精準施策的要求做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。
    (五)依法科學,有序防控。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強經(jīng)驗總結,提高防控水平,鞏固防控成果,認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。
    本預案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后,鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦等部門查找病源,防止疫情擴散蔓延,同時做好預防、控制和撲滅疫情時的應急處理工作。
    鎮(zhèn)政府成立春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控領導小組,統(tǒng)一組織領導各村、各單位的防控工作,具體名單如下:
    組長:胡志和(鎮(zhèn)黨委書記)。
    常務副組長:何小建(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    副組長:張國進(黨委委員)。
    饒芳(副鎮(zhèn)長)。
    王輝清(衛(wèi)生院院長)。
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由張國進同志兼任。辦公室具體負責督促檢查各村(居)委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預防工作并向上級部門上報預防情況和疫情信息。
    為保證各類疫情防控工作順利進行,各班子成員按照聯(lián)系駐村分工安排,負責指導、督促相關單位做好防控工作,各村書記、主任做好本村的疫情防控工作。同時,鎮(zhèn)政府組建相應保障工作小組,落實相關應急處理工作。
    1、預防監(jiān)測組:組長張國進,副組長饒芳,負責組織指導全鎮(zhèn)疫情普查、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)督;組織、培訓疫情防控預備隊。負責全鎮(zhèn)疫情防控知識宣傳工作,及時掌握群眾動向;對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進行登記、上報。
    2、交通聯(lián)絡組:組長饒謀榮,負責疫情防控期間的車輛安排。
    3、應急維穩(wěn)組:組長黃敏杰,副組長馬光順;負責應急處理過程中矛盾調(diào)解等工作,及時反饋群眾訴求,積極化解應急處理過程中的社會矛盾。
    4、紀律督查組:組長張和標,負責監(jiān)督應急處理過程中全體人員依法開展工作,查處應急處理工作中的違法違紀問題。
    5、后勤保障組:組長饒謀榮,負責做好疫情防控的各項后勤保障工作。
    6、對外宣傳組;組長魏思義,做好媒體接待及對外宣傳發(fā)布等相關工作。
    7、消殺組:組長張國進,副組長王輝清,負責疫情防控期間的消殺工作。
    8、市場監(jiān)管組:組長魏思義,副組長周細明,負責疫情防控期間全鎮(zhèn)居民生活物資的供應和調(diào)配,對農(nóng)貿(mào)市場和超市疫情監(jiān)管工作。
    置
    (一)發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的,立即按照有關規(guī)定啟動應急預案,及時上報相關部門,對感染病例所在地范圍內(nèi)進行緊急免疫和消毒,對密切接觸者進行隔離監(jiān)測。做好居民的思想工作和教育宣傳工作,穩(wěn)定人心。
    (二)對發(fā)生疫情所在地區(qū)進行逐戶排查,及時上報并積極配合衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強檢疫監(jiān)管。
    (三)對發(fā)生疫情村組的疫情原因進行調(diào)查,加強與衛(wèi)健等部門疫情防控的交流與合作,查找病源,發(fā)布預警。
    (四)加強對相關人員的自身防護,并協(xié)助相關部門加強對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風險人員的檢測和醫(yī)學觀察。
    (六)發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的,應立即組織召開防控領導小組緊急會議,討論后續(xù)防控、監(jiān)測、隔離、消殺等工作。
    (一)加強組織領導,建立工作機制。堅持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對防控工作進行領導,迅速成立工作小組,建立完善疫情監(jiān)測等防控應急機制。明確鎮(zhèn)駐村領導為各村第一責任人,各村小組組長為本村小組第一責任人,各村支書、主任為本村直接責任人,針對疫情堅持實行每日定時報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的,必須立即上報,確保做到及時、迅速、高效地進行應急處理。
    (二)抓好源頭控制,嚴格市場監(jiān)管。組織疫情防控預備隊對于農(nóng)貿(mào)市場及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點暫停家禽交易活動,嚴格取締各類路邊非法家禽交易行為,協(xié)助相關部門進行消殺處理。同時,引導廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作,共同維護整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。
    (三)開展愛衛(wèi)活動,清理衛(wèi)生死角。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動,通過宣傳欄、微信群、村喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關知識,倡導健康、衛(wèi)生、科學的生活方式,預防疫情在人群中傳播。
    (四)落實應急值班,做好情況上報。切實執(zhí)行疫情防控應急值班制度,安排鎮(zhèn)村干部排班值守,保持手機24小時暢通。堅持做好每日情況上報,各村每天下午15:00前上報防控情況,重要情況一事一報,確保及時掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動態(tài)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇二
    遵照《安徽省糧食局關于印發(fā)全省糧食行業(yè)冬春火災防控實施方案的通知》(皖糧倉網(wǎng)函〔20xx〕110號)和《黃山市糧食行業(yè)冬春火災防控工作方案》(黃商儲〔20xx〕11號)文件精神,結合屯溪區(qū)糧食行業(yè)冬春火災防控任務實際,現(xiàn)制定實施方案如下:
    貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于加強消防安全工作的部署要求,動員全行業(yè)力量,全面開展冬春火災防控工作,有效地預防和減少火災,為全國、省、市“兩會”的順利召開和全區(qū)糧食行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
    (一)狠抓火災防控。
    一是轄區(qū)內(nèi)各糧食經(jīng)營行業(yè)要做好全國、省、市“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的消防安保措施,組織開展消防安全檢查。二是結合糧食企業(yè)實際開展創(chuàng)建“消防安全庫區(qū)”活動,要將創(chuàng)建“消防安全庫區(qū)”與“星級糧庫”、“清剿火患”、“秋冬糧油安全大檢查”等活動同研究、同部署、同落實;三是要與公安消防、安全監(jiān)管等部門加強溝通,積極對接,推進電氣專項火災專項整治,聯(lián)合開展火災隱患排查治理專項行動,將火患消滅在萌芽狀態(tài)。四是籌集資金加強消防基礎設施建設,夯實消防基礎。五是開展冬季練兵活動,進行消防演練。
    (二)狠抓排查整治。
    即日起,要對糧食系統(tǒng)各類倉儲、加工等重點場所部位開展“地毯式”檢查,檢查的重點是:
    (1)場所是否辦理消防行政許可手續(xù);
    (2)場所消防通道、安全出口是否保持暢通,場所間防火間距是否符合要求;
    (5)場所內(nèi)是否超量存儲,是否采取可靠的消防安全措施;
    (7)場所是否嚴格按照《熏蒸作業(yè)單》及《糧食儲藏技術規(guī)范》確保熏蒸作業(yè)安全;
    (8)單位是否開展每日防火巡查和定期消防安全檢查,是否落實夜間值班、重點部位看護等措施,是否制定滅火預案并定期開展演練。
    (三)狠抓宣傳培訓。
    各單位要利用局域網(wǎng)站、微博、微信等媒介,宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;在重點場所和部位張貼消防安全掛圖,最大限度擴大宣傳覆蓋面,不斷提升廣大干部職工的防火意識和火災防范能力。要對干部職工進行消防安全知識培訓,組織干部職工參與火災事故應急演練,確保全體職工了解消防常識。
    (一)動員部署階段(11月25日前)。各糧食經(jīng)營行業(yè)要召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
    (二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。屯溪區(qū)糧食局將按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
    (三)總結考評階段(20xx年3月底前)。區(qū)糧食局適時組織對各單位冬春火災防控工作情況進行檢查指導、匯總分析、梳理經(jīng)驗,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
    (一)提升思想認識。冬春季節(jié)用火、用電有所增加,節(jié)日期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多,極易引發(fā)大的火災事故。各單位要高度重視,認識到位,切實將冬春火災防控工作擺上重要日程,扎實做好消防安全工作。
    (二)落實監(jiān)管責任。按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行消防安全工作責任,落實消防安全措施。
    (三)強化督查檢查。區(qū)糧食局和收儲公司要嚴格落實領導定期檢查消防工作制度,認真組織開展消防安全工作專項督查。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的,將實行責任倒查和逐級追查。
    轄區(qū)內(nèi)各糧食行業(yè)要結合自身火災防控工作實際,制定相應方案報區(qū)糧食局備案,并于20xx年3月20日前報冬春火災防控工作總結。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇三
    五一勞動節(jié)假日將至,在節(jié)假日為了加強幼兒的安全自我保護意識,讓幼兒健康的成長,特定計劃如下:
    一、培養(yǎng)幼兒的交通安全意識。
    1、教育幼兒認識交通安全標志,乘車時不要把手和頭伸出窗外,坐時要坐穩(wěn),坐好。
    2、教育幼兒不要在馬路上亂跑、打鬧。不要在鐵路和公路旁玩耍。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。
    二、培養(yǎng)幼兒防火、防電、防地震等安全意識。
    1、防火安全。教育幼兒不玩火,不燃放煙花爆竹,學會打火警電話(119)。掌握火災發(fā)生時正確的自救方法。
    2、用電安全,教育幼兒不要亂動電器設備,不到變壓器下玩。如果電器冒煙不要亂動,趕快請大人來切斷電源。打雷時不在電線下和大樹下玩。
    3、防地震安全。教育幼兒學會看地震前的預兆,發(fā)生地震時,不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。
    三、加強自我保護能力,增強安全意識。
    如獨自在家,要求孩子不要獨自出門,不輕信陌生人的話,不玩火,不玩電,不爬窗戶、不玩弄小刀、剪子,不胡亂吃藥……等等。
    四、其它安全方面。
    1、幼兒知道不跟陌生人走,不吃陌生人的東西,懂得不能隨便離開大人或集體。
    2、讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇四
    為進一步加強我鎮(zhèn)消防安全工作,落實消防安全責任制,預防火害和減少火災災害,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本應急救援預案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記在中央政治局第十九次集中學習時的重要講話精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,強化和夯實消防基層基礎,全面提升全鎮(zhèn)消防安全水平,堅決筑牢消防安全防線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。應急救援原則:事故應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮。分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結合的原則,其中預防工作是事故應急救報工作的基礎。
    為在發(fā)生火災災害重大事故時能以最快的速度開展救援工作,降低事故造成的危害,減少事故損失,成立鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援指揮部,負責統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)的消防安全重大事故救援工作。
    (一)應急救援指揮部的組成:。
    總指揮:程海華(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副總指揮:張志鵬(副鎮(zhèn)長)。
    成員:李秀青(人大主席)。
    李成亮(黨委副書記)。
    張芳(組織委員)。
    鄭曉亮(武裝部部長)。
    武強(副鎮(zhèn)長)。
    王春鮮(副鎮(zhèn)長)。
    申利(副鎮(zhèn)長)。
    郭海亮(農(nóng)村綜合便民服務中心主任)。
    胡建江(退役軍人保障服務站站長)。
    李衛(wèi)東(兼職黨委委員、李家溝村黨支部書記)。
    李瑞平(兼職黨委委員、下講堂村黨支部書記)。
    張新明(兼職黨委委員、居仁村黨支部書記)。
    李喜勝(統(tǒng)計站站長)。
    光新榮(煤管站站長)。
    王乃錄(土地所所長)。
    張建軍(林業(yè)站站長)。
    王融(民政所所長)。
    王彥(水利站站長)。
    毛貴平(農(nóng)機站站長)。
    田三文(公路站站長)。
    賈愛文(畜牧站站長)。
    衛(wèi)生院、各村委會主任。
    (二)指揮部的職責。
    消防安全重大事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行指揮,成立指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
    (三)各成員單位職責。
    辦公室:接消防安全重大事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告事故和搶險救援情況;落實上級和指揮部關于事故搶險救援的指示和批示。
    安監(jiān)站:編制全鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援預案;向上級監(jiān)督管理部門匯報;開展對群眾進行自救和互救知識的宣傳和教育。
    派出所:負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預案;事故發(fā)生后,在第一時間趕到現(xiàn)場,調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行管理;參與事故調(diào)查處理。
    衛(wèi)生院:負責制定受傷人員救護、治療應急預案;儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉移;負責統(tǒng)計傷亡人情況。
    為及時掌握消防安全重大事故情況,傳遞信息,及時、準確下達指揮部的指令,發(fā)生消防安全重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點,事故消防安全程序及搶險情況在第-時間內(nèi)迅速上報。
    事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物體時必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。
    (一)發(fā)生消防安全重大事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告政府、派出所等部門。
    (二)成員單位:接到事故報告后,立即按照本鎮(zhèn)、本部門消防安全重大事故救援預案,做好指揮、領導工作。各成員單位及有關部門應當立即采取必要措施,減少事故,防止事故蔓延。
    (三)應急救授指揮部:確定消防安全重大事故不能很快得到有放控制或已造成重大傷亡時,立即向上級報告,請求縣消防安全重大事故應急救援指揮部給子支援。指揮郜成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。
    鎮(zhèn)消防安全重大事故應急教援指揮部根據(jù)豐放實際情況,做好自身保護的基礎上,快速實施救援。
    危險源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),盡快地測定出事故的危害地區(qū)、檢查程序,及時控制危險源,該組由搶險隊伍和專家組成。
    傷員搶救組:負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行現(xiàn)場分類急救治療,并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。
    滅火救援組:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救事故后對被污染區(qū)域的消除工作,該組由應急分隊、義務消防搶救隊伍組成。
    安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作,該組由派出所、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)赜嘘P部門人員組成,由派出所負責。
    物資供應組:負責組織搶險物資的供應,組織車輛運送搶險的物資,搶險經(jīng)費保障,該組由財政所負責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇五
    為提高應對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。
    因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學調(diào)度,千方百計保障群眾飲水安全。
    (一)調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (二)科學調(diào)度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計劃,做到科學調(diào)配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (三)努力增辟水資源。結合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (四)做好水質(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (五)強化節(jié)水措施。在做好科學調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (六)加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質(zhì)監(jiān)測預警,加強調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (七)實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)。
    (八)全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應急設備儲備情況,做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務的工作準備。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (九)強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (十)保障桶裝水市場供應。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況??h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務委;責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (十一)大力宣傳節(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅持正面引導,準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應急領導小組??h級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業(yè)務站室負責人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領導小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。
    (二)隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍,積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動,幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運水、送水服務,協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
    (三)資金和物資保障??h級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備,及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
    (一)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應急工作的責任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案,嚴格落實主體責任,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務抓實抓好??h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
    (二)堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,落實“全縣一盤棋”響應機制,統(tǒng)籌做好應急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
    (三)強化工作紀律。縣農(nóng)村飲水安全應急領導小組將組織督導組,適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查,對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
    (四)爭取上級支持??h水利局、縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應急保障能力。
    (五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,為應急救災決策提供科學依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇六
    創(chuàng)建目的。
    工作原則。
    制作依據(jù)。
    山陽區(qū)農(nóng)村飲水安全應急預案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破壞性地震應急預案》、《地質(zhì)災害防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《河南省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理意見》等法律、行業(yè)規(guī)章、文件等。
    適用范圍。
    山陽區(qū)農(nóng)村飲用水安全應急預案用于指導全區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作,適用于本區(qū)農(nóng)業(yè)相關兩個事務所,21個行政村內(nèi)萬農(nóng)村人口。
    自然地理狀況。
    山陽區(qū)位于焦作市區(qū)東部,西與解放區(qū)相鄰,東與馬村區(qū)相鄰,全區(qū)平方公里,區(qū)內(nèi)以山門河、甕河、群英河為主要排水河。
    山陽區(qū)屬暖帶大陸季風型氣候,四季分明,干旱頻繁,雨熱同季,全年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93個月,約占70%。
    指揮系統(tǒng)。
    為了加大農(nóng)村飲用水安全工作的組織領導和科學指揮力度,我區(qū)成立了農(nóng)村飲用水安全工作領導小組,政府區(qū)長任組長,常務副區(qū)長、主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任副區(qū)長,區(qū)發(fā)展改革委員會、水利局、財政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、山陽公安局、環(huán)境保護局、山陽國土資源分局和相關事務所成員,領導小組設立了事務所,事務所設立在區(qū)水利局。
    的責任。
    我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領導小組、各成員單位和領導小組辦公室的責任分別如下。
    區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作領導小組對農(nóng)村飲用水安全工作負全面責任,思想認識到位,決定指揮到位,資金投入到位,及時組織不同等級警報響應的工作會員、工作配置,指揮部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)指導和宣傳。
    區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領導小組辦公室負責農(nóng)村飲水安全的日常工作。
    區(qū)發(fā)展改革委員會與有關部門合作編制農(nóng)村飲用水安全工程計劃,制定計劃發(fā)行、建設監(jiān)督工作和應急經(jīng)費計劃。
    區(qū)財政局對該區(qū)飲水安全辦公室進行正常飲水安全工程建設管理和各種警報所需經(jīng)費的及時安排、撥號和管理。
    區(qū)衛(wèi)生局負責農(nóng)村飲用水安全水質(zhì)定期監(jiān)測和各種預案臨時水質(zhì)監(jiān)測工作及其監(jiān)測資料整理分析報告。
    區(qū)環(huán)境保護局負責水環(huán)境監(jiān)測和各種警報狀況下的水環(huán)境保護工作。
    山陽國土資源分局負責正常和各種警告狀況下飲用水工程建設用地的審查、批準。
    各事務所負責上級警報等級和應對措施的貫徹,組織飲用水工程建設的施工安排。
    預防。
    信息監(jiān)測和采集。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇七
    供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務,為加強“3+1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會穩(wěn)定,確保供水安全,結合各村(居)實際,對12個村(居)應急備用水源供水措施,制定如下應急安全供水預案。
    (一)五官屯村。
    1.基本情況:五官屯村總人口2694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,取用水源為泉水。
    2.確定應急備用水源:五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點。
    (二)大鼎寨村。
    1.基本情況:大鼎寨村總人口4230人,下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,人飲工程取用水源均為機井。
    2.應急備用水源:大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。
    (三)天落灣村。
    1.基本情況:天落灣村總人口4720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)?、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組,人飲工程共有4個。其中:潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c。
    2.應急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?、羅家大壩6個自然村組應急備用水源為龍?zhí)?;潘孟、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。
    (四)木山堡村。
    1.基本情況:木山堡村總人口6557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個自然村組,人飲工程共有6個。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。
    2.應急備用水源:木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。
    (五)林哨村。
    1.基本情況:林哨村總人口4480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組,人飲工程共有10個。其中:長沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。
    2.應急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。
    (六)上苑村。
    1.基本情況:上苑村總人口4072人,下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。
    2.應急備用水源:上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。
    (七)下洋場村。
    1.基本情況:下洋場村總人口3915人,下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍?zhí)端?BR>    2.應急備用水源:下洋場村的應急備用水源為下洋組龍?zhí)端?BR>    (八)龍?zhí)镀麓濉?BR>    1.基本情況:龍?zhí)镀麓蹇側丝?426人,下轄龍?zhí)镀隆⑴荞R地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組,共有4個飲水工程。
    2.應急備用水源:龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源;偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。
    (九)胡軍堡村。
    1.基本情況:胡軍堡村總人口2985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組,共有7個飲水工程。
    2.應急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關山、上苑、下苑5個自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源;文書田自然組應急備用水源為林哨的水井。
    (十)干河村。
    1.基本情況:干河村總人口1961人,下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組,共有4個飲水工程。
    2.應急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應急備用水源為小盤組的泉水水源;沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井。
    (十一)張家井村。
    1.基本情況:張家井村總人口5181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組,共有5個飲水工程。
    2.應急備用水源:張家井村的張家井、里板2個自然村組應急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑6個自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。
    (十二)大寨居委。
    1.基本情況:大寨居委總人口4521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組,共有1個飲水工程。
    2.應急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。
    (一)成立機構。村級及時成立應急工作處置領導小組,明確人員分工負責具體工作;
    (二)強化值班。當出現(xiàn)供水安全問題時,村干部實行24小時輪流值班制度,及時收集信息、掌握情況。
    (三)信息報送。存在的問題,各村(居)能解決的,應在當天內(nèi)上報處理結果;各村(居)無法解決的,應在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領導小組處理。
    (四)經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇八
    為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保農(nóng)村供水安全,結合我鎮(zhèn)供水實際,制定本預案。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
    1.3指導思想和工作原則。
    工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,以防為主、防抗結合,因地制宜、突出重點、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。
    1.4突發(fā)事件分類。
    免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類。
    (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
    (2)由于其他原因,造成農(nóng)村大范圍或全部停水。
    (3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
    (4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
    (5)傳染病疫情。
    2.1組織機構。
    組織機構領導小組由鎮(zhèn)人民政府相關人員組成:
    組長:劉宇慧(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    副組長:王光魯(副鎮(zhèn)長)。
    史俊峰(派出所所長)。
    成員:曹源媛(鎮(zhèn)黨政綜合辦負責人)。
    趙萌萌(鎮(zhèn)社會事務辦負責人)。
    王奎(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)。
    張通(鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局局長)。
    王樹軍(鎮(zhèn)城市管理辦公室主任)。
    徐維義(鎮(zhèn)綜合保障和技術推廣中心主任)。
    馬玉英(鎮(zhèn)團結村書記、主任)。
    陳雷(鎮(zhèn)豐收村書記、主任)。
    郭啟偉(鎮(zhèn)勝利村書記、主任)。
    李功坤(鎮(zhèn)先進村書記、主任)。
    領導小組下設辦公室:鎮(zhèn)綜合保障和技術推廣中心。
    聯(lián)系電話:
    2.2職責。
    領導小組統(tǒng)一領導農(nóng)村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施;進行災區(qū)治安防范和保障社會穩(wěn)定;組織搶險隊伍和人員;儲備必需的應急物資及救災款物分發(fā);做好居民思想政治工作及組織災民開展生產(chǎn)自救;實施供水設施的安裝與防護,及時組織搶修遭受破壞的供水設施;及時恢復正常供水,維持正常生產(chǎn)、生活秩序,防止流行疾病發(fā)生等。
    3.1自然地理。
    免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′,北緯48°46′—49°27′之間,位于牙克石市中部,東接鄂倫春自治旗,南至烏奴爾鎮(zhèn),西與鄂溫克族自治旗毗鄰,北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河,發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側,河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水,水埋藏深度一般小于5米,易打井。
    免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里,下轄4個行政村,兩所學校(即免渡河中學、免渡河小學),總人口為13622人。
    3.2供水概況。
    免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年,位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場西側,面積14000平方米,日供水量600立方米,供水人口1900人(約1000戶),2006年竣工并投入使用,2010年10月初停止運營,2017年11月新建深度142米水源井一座,于2018年5月28日正式運營。
    4.1資金及物資保障。
    鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關物質(zhì)的籌備工作,政府倉庫作為存放物資倉庫,保證農(nóng)村供水應急救災需要。
    4.2應急隊伍保障。
    成立了由主要領導掛帥,有關站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊,做好應急機械、物資、設備儲備,負責整合人力、物力資源,采取抽水、運水、挑水等應對措施,確保農(nóng)村居民能夠應急飲水。
    4.3應急處置。
    對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
    地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
    水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
    為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護,防治地表水進入前池,一旦地表水污染前池,應立即關閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
    因我鎮(zhèn)水源地無應急備用水源,擬提議建一座備用井。
    4.4宣傳保障。
    采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預案進行宣傳,讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性,普及防災減災知識,提高應急救援能力和自救意識,并能積極主動配合預案的實施。在緊急情況下,用有線電視等傳媒告知廣大人民,避免發(fā)生恐慌情緒,確保社會穩(wěn)定。
    對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,鎮(zhèn)政府依法依紀對有關責任人員給予行政處分。
    (二)在應急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
    (三)拒不履行應急處理職責的;
    (四)其他失職、瀆職行為的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇九
    為提高全鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件處置工作,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
    為進一步提高我鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏,運轉高效的應急機制。
    組長:蘇國宇副縣長、鎮(zhèn)黨委書記。
    盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長:
    成員:各部門負責人,各社區(qū)書記、主任。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任由黨政辦主任胡曉丹兼任,副主任由經(jīng)發(fā)辦主任徐亮擔任。
    1、自然災害事故應急救援組。
    組長:蘇國宇副縣長、鎮(zhèn)黨委書記。
    副組長:童杰人大主席。
    成員:鎮(zhèn)直各部門工作人員,各社區(qū)書記、主任。
    主要職責:負責災害期間的救災工作,按照救災指揮部的指導,實施災前預防,受災期間的救援救護,災后的重建、自救工作。確保救援所需各項物資能迅速到位,最小限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
    2、安全生產(chǎn)事故應急救援組。
    組長:盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長:岳磊黨委委員、人武部長。
    成員:經(jīng)發(fā)辦全體成員,各社區(qū)書記、主任。
    主要職責:負責轄區(qū)及居民、企事業(yè)單位的生產(chǎn)、建設、交通、用電等安全以及發(fā)生突發(fā)事件后的救援工作,按主管部門擬制的方案,組織力量和物資,縮小事件危害,降低人員傷亡,減少經(jīng)濟損失,穩(wěn)定社會秩序,保障人民群眾的合法利益和生命財產(chǎn)安全。
    3、公共衛(wèi)生事故應急救援組。
    組長:童暢副鎮(zhèn)長。
    副組長:劉磊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。
    成員:黨政辦、衛(wèi)生院、各學校等工作人員。
    主要職責:負責醫(yī)院、學校及食品安全等突發(fā)事件的救援救護工作,按主管部門擬制的救援方案,落實救援所需車輛、器材及人員,保障救援工作迅捷準確,保證人民生命財產(chǎn)的安全。
    4、突發(fā)事件應急處置組。
    組長:盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長:岳磊黨委委員、人武部長。
    常擂黨委委員。
    徐亮經(jīng)發(fā)辦主任。
    成員:信訪辦、經(jīng)發(fā)辦、司法所、派出所、民兵應急分隊。
    主要職責:負責社會治安、司法、群體性信訪、非法聚會、城區(qū)市容管理及重大火災等突發(fā)重大安全事故的.救援工作,保障搶救所需人員、車輛和器材等物資能迅速到位,按主管部門擬制的救援方案,實施救援活動,最大限度減少傷亡和經(jīng)濟損失。
    5、后勤保障組。
    組長:陳曉春副書記。
    副組長:胡曉丹黨政辦主任。
    成員:黨政辦、衛(wèi)生院工作人員。
    主要職責:負責各救援組的后勤保障工作,協(xié)調(diào)相關部門抽調(diào)人員、車輛、器具等,及時報送相關信息,做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫,督促相關部門落實傷員救治及死亡人員賠付等經(jīng)費,確保社會的穩(wěn)定。
    (一)建立預測、預警機制。
    針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預測、預警機制,開展風險分析、防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。一是建立健全本轄區(qū)可能發(fā)生公共安全的信息收集、分析和交流制度,明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程序;二是對收集到的信息分析研究,對可能發(fā)生突發(fā)事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測,對可能引發(fā)特重大、突發(fā)公共事件預警信息,在1小時內(nèi)上報;三是進入預警期后,確保各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),準備啟動應急預案。
    (二)落實應急保障。
    鎮(zhèn)直有關部門按照職責分工做好相關突發(fā)公共事件的應對工作,同時制定所負責領域與鎮(zhèn)應急預案配套的應急保障行動方案,建立應急保障所需的相關資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立應急狀態(tài)下的征集、調(diào)用工作機制,做好應急處置所需的物資、技術、裝備準備,建立履行應急保障職責的應急救援專業(yè)隊伍,切實做好相關保障等工作。確保災區(qū)群眾得以及時搶救安置,有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時醫(yī)治。
    1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)政府要做好突發(fā)事件應急處置工作的資金保障,逐步建立與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活補助等專項經(jīng)費,由有關部門提出,鎮(zhèn)應急辦匯總,經(jīng)財政部門核算后,按規(guī)定程序列入年度財政預算。對突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人,在本鎮(zhèn)經(jīng)費無力支持的前提下,報縣政府有關部門補償或求助。
    2、物資保障。根據(jù)《鳳臺縣突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,鎮(zhèn)政府應根據(jù)有關法律、法規(guī)做好物資儲備工作,并負責應急救援時的基本物資保障,必要時報請縣政府調(diào)撥緊急物資,組織基本生活品和重要的生活品的供應。
    3、醫(yī)療、交通保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作,報請縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生技術應急工作;在交通運輸工作方面,報請縣公安交通等部門為應急救援人員及物資運輸提供交通方便,必要時開設應急救援“綠色通道”。
    4、人員保障。治安維護報請縣公安部門、治安大隊、集結警力、布控重點、值勤,必要時申報調(diào)動武警部隊參與治安維護。同時發(fā)動組織社會力量開展自救互助、群防群治,全力維護突發(fā)公共事件地區(qū)的穩(wěn)定和正常社會秩序。對人員防護應選好應急避難場所,明確責任人,確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉移或者疏散。對有關涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,確保人員安全。
    5、搶險裝備。鎮(zhèn)政府建立本地區(qū),本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等,保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)用。應急裝備擁有部門和單位要建立相應登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
    采取多種形式,在本轄區(qū)廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強群眾的責任感和自救互救能力。協(xié)調(diào)相關部門制定應急演練計劃并付諸實施。對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律法規(guī),給予行政處分,直到追究刑事責任。
    1、各社區(qū)要制定相應的應急工作預案,建立長效應急機制、體系,落實應急隊伍(人數(shù)不少于20人)并做好搶險救災的物質(zhì)準備工作。
    2、加強值班值勤制度,發(fā)現(xiàn)情況,及時匯報。
    3、完善信息報送制度,對特重大事故要及時報告,并在1小時內(nèi)上報書面材料,不得遲報、漏報、瞞報。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十
    為及時有效地預防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作,提高應對和處置突發(fā)公共安全事件的能力,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本預案。
    本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
    根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
    1、自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,海洋災害,生物災害和森林草原火災等。
    2、事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
    3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
    5、經(jīng)濟安全事件。主要包括金融安全、物價異常波動、因突發(fā)事件造成的能源(煤電油)以及生活必需品供應嚴重短缺事件等。
    (一)應急處置組織機構與職責。
    1、應急處置領導機構。
    成立石牛江鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部,若出現(xiàn)超出本級人民政府處置能力范圍的,需由上級人民政府負責處置的,由鎮(zhèn)政府向都桃江縣人民政府提請報告。
    應急指揮部成員組成如下:
    指揮長:劉牛元黨委書記、人大主席。
    副指揮長:溫鈺輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    文永來黨委委員、人大主席。
    應急指揮部下設辦公室,由付禮擔任辦公室主任,辦公地點設綜治辦。
    各村(社區(qū))設立相應應急處置指揮機構。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,各村(社區(qū))、政府各有關部門應按照應急指揮部的要求,成立相應的突發(fā)公共安全事件應急處置專門工作小組,負責本部門、本系統(tǒng)的應急處置工作和協(xié)作事宜。
    (1)研究決定全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應急工作的重大決策和工作意見;
    (2)領導全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;
    (3)在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時,根據(jù)其類型,決定啟動相應的專項預案和應急指揮部;
    (5)根據(jù)應急處置的需要向市應急委員會提出啟動上一級突發(fā)公共事件應急預案的建議;
    (6)決定較大突發(fā)公共事件應急預案狀態(tài)的結束;
    (7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責。
    3、應急指揮職責。
    鎮(zhèn)應急委員會下設應急指揮部,作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急工作的指揮機構。根據(jù)本預案,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的應急處置,向鎮(zhèn)應急委員會提出應急狀態(tài)的建議等。
    4、成員單位職責。
    貫徹落實指揮部決定,做好職責范圍內(nèi)應急工作情況處置、上報。
    派出所:維護突發(fā)事件所在地的社會秩序和治安保護工作,密切注視與事件有關的社會動態(tài),必要時實施交通管制,組織當?shù)厝罕姵冯x。
    國土所:負責對重大山體滑坡、崩塌、泥石流等山體災害和地面塌陷的監(jiān)測、勘察、預防和搶險工作,并向指揮部提供山地災害易發(fā)地的預測預報,避免由此造成的重點排污防治設施受損而形成的重大環(huán)境污染。
    水管站:負責對山洪水災、山體滑坡、水庫、水文、外來物種入侵情況,并組織撲滅。當突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴重危害時,參與組織實施應急救援工作。
    財政所:組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急。
    衛(wèi)生院:負責對傷亡人員的應急救援等相關工作。
    (二)應急聯(lián)動機制。
    突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)事件處理的需要,可要求本行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市級或其他有關單位承擔相關的應急處理工作任務;可按照程序報請民警支援突發(fā)事件應急處理工作。指揮部辦公室根據(jù)黨委、政府和指揮部的指令和授權,可以協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督相關聯(lián)動部門處置突發(fā)公共安全事件。
    (一)預測。
    通過多種渠道收集、整理有價值的情報信息,掌握各種可能引發(fā)突發(fā)公共安全事件的苗頭,并做出正確分析判斷,形成預測報告和預測建議,建立情報信息會議聯(lián)系制度,定期匯總通報,實現(xiàn)信息共享,力爭準確預測事態(tài)發(fā)展走向。
    (二)預報。
    對預測的結果科學分析和綜合評估后,判定突發(fā)公共安全事件的預警級別,及時向黨委、政府和上級公安機關報告,向相關部門做出通報。
    (三)預警級別及發(fā)布程序。
    按照突發(fā)公共事件的潛在危險性、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(四級)、較重(三級)、嚴重(二級)和特別嚴重(一級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標準按照國家和省、市有關標準確定。
    (一)分級響應。
    在鎮(zhèn)政府應急指揮部的領導下,由鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應急處理工作。
    在我鎮(zhèn)政府應急指揮部的領導下,我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應急處理工作。
    在省、益陽市、桃江縣人民政府應急指揮部的領導下,我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急處理工作。
    4、特別重大(一級)突發(fā)社會事件的應急響應。
    在中央、省、益陽市以及桃江縣應急指揮部的領導下,我鎮(zhèn)突發(fā)社會安全指揮部積極協(xié)調(diào)應急處理工作。
    (二)信息共享和處理。
    建立健全突發(fā)公共安全事件快速應急信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府社會安全應急處置領導小組應定期召開會議進行情況研判,落實各部門之間的信息聯(lián)系渠道,實現(xiàn)第一時間信息共享。各有關部門要落實專人從事社會安全信息的收集分析和聯(lián)系,確保渠道暢通。
    (三)基本響應程序。
    1、基本應急。
    突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,指揮部辦公室應組織專家對突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進行綜合評估,初步判斷突發(fā)公共安全事件的預警級別,提出啟動突發(fā)事件預案的建議,經(jīng)突發(fā)公共安全事件指揮部批準后啟動相應的分級應急響應模式。
    2、擴大應急。
    當基本應急啟動后,事態(tài)仍難以控制,或有擴大、發(fā)展趨勢時,指揮部辦公室可根據(jù)實際情況報指揮部批準后啟動上一級應急模式。
    3、指揮與協(xié)調(diào)。
    由事發(fā)地應急指揮部辦公室為一線指揮,根據(jù)上級指令和應急處置程序負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。應急指揮部辦公室應將事件處置全過程情況及時向桃江縣突發(fā)公共安全事件指揮部匯報,認真執(zhí)行應急指揮部下達的指令。
    事件處置過程中需要相關部門配合的,均首先由事發(fā)地應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)。必要時,由應急指揮部協(xié)調(diào)或向上級應急指揮部提出申請,請求予以協(xié)調(diào)幫助。
    4、應急結束。
    突發(fā)公共安全事件的應急結束需符合以下條件:突發(fā)公共安全事件的隱患徹底消除,或已發(fā)生的事件得到完全處置,經(jīng)過一定時間(由事件主管部門根據(jù)具體事件而定)后沒有出現(xiàn)反復。
    應急結束決定的做出,須由應急指揮部辦公室向應急指揮部提出終結建議,經(jīng)批準同意后實施,并向上一級應急指揮部報告。
    (一)社會求助。
    突發(fā)公共安全事件涉及到的群眾安置、求助問題,由鎮(zhèn)財政所、民政所負責按相關專項預案開展救濟,切實保障公眾的正常生活,努力消除公眾恐慌,盡快恢復秩序。
    (二)調(diào)查和總結。
    每一起突發(fā)公共安全事件處置完結后,參與處置的各部門都應就此項工作做出認真總結,形成經(jīng)驗,查找不足。并將此總結報縣突發(fā)公共安全事件應急指揮部,吸取經(jīng)驗教訓,進一步完善應急預案。
    六、保障措施。
    (一)通信與信息保障。
    按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求,由鎮(zhèn)應急辦負責建立各級突發(fā)公共安全事件應急指揮信息系統(tǒng),承擔突發(fā)公共安全事件及相關信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。通信保障以本級保障為主,上級和友鄰協(xié)同保障為輔。實行統(tǒng)一計劃,按級組網(wǎng)。采取警地結合,明暗結合,有、無線結合的方法,保證通信聯(lián)絡既暢通又保密。
    鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部辦公室應建立健全有關部門、村(社區(qū))應急救援機構,專家的聯(lián)系方式檔案,確保應急救援通信暢通。按照其職責負責及時收集、分析、處理和上報全鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急信息;各專業(yè)應急救援指揮機構和村(社區(qū))應急救援機構負責本部門、本地區(qū)相關信息的收集、分析和處理,并按照要求,定期向鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部報送相關信息。
    (二)現(xiàn)場救援裝備保障。
    現(xiàn)場救援裝備由應急指揮部協(xié)調(diào)指揮各相關部門提供充足保障。政府各部門必須保障應急救援裝備投入,要按要求配備相應的應急救援設備。各專業(yè)應急救援指揮機構配備與現(xiàn)代應急指揮相適應的應急指揮設備,各專業(yè)應急隊伍按有關規(guī)范配備應急裝備、設施。
    (三)應急隊伍保障。
    由鎮(zhèn)派出所按照縣應急指揮部的統(tǒng)一要求,負責協(xié)調(diào)組織建立以民警為主,衛(wèi)生院、綜治辦等相關部門專業(yè)人員組成的應急隊伍。在人員編制、裝備建設、專項訓練等方面加大投入,訓練培養(yǎng)一支適應形勢需要的專業(yè)隊伍。
    (四)交通運輸保障。
    由黨政辦、綜治辦、交管所和派出所協(xié)調(diào)配合,共同建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確種類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等具體情況,根據(jù)行政區(qū)域實際情況制定交通管制路線和線路規(guī)劃,確保應急救援中人員、物質(zhì)、裝備運輸?shù)臅惩ā⒖旖?,滿足應急處置工作需要。
    (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    衛(wèi)生院負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。應急救援時,根據(jù)醫(yī)院的布局和事件現(xiàn)場的需要,主要完成對傷病員的分揀處理、現(xiàn)場事態(tài)評估,及時協(xié)調(diào)有關醫(yī)療專家和醫(yī)療小分隊進入現(xiàn)場,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、??凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要,實施對受傷人員的救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應制定相應的應急預案,明確醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機構能力與分布情況,檢查各單位的應急準備保障措施,負責及時提供有關資料。
    (六)治安保障。
    根據(jù)事件狀況和應急救援需要,由派出所按照就近原則,指揮調(diào)度相關警種,維護現(xiàn)場秩序,防止出現(xiàn)因突發(fā)公共安全事件引發(fā)的其他案(事)件,維護社會穩(wěn)定。
    (七)物資保障。
    政府各相關部門要按照要求備足應急救援物資,救援物資的儲備經(jīng)費由財政解決。對在突發(fā)公共安全事件中生產(chǎn)、生活受到嚴重影響的無辜群眾,由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共安全事件應急指揮部牽頭,民政所為主,按其專項預案或上級指示做好善后安置,保證群眾順利度過困難時期。
    突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,民政所應對事件造成的直接損失、需救助人員的基本數(shù)據(jù)認真進行調(diào)查核實,并報告鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部。
    (八)經(jīng)費保障。
    按照分級負責的原則,由財政所保障突發(fā)公共安全事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費。
    (九)緊急避難場所保障。
    由財政所、民政所、綜治辦組織提供緊急避難場所、必要生活物資,由派出所派出警力維護避難場所的治安秩序,必要時申報調(diào)用武警力量維持避難場外圍安全。
    (一)預案演練。
    各村、社區(qū)、政府各部門,鎮(zhèn)直有關部門單位要按照預案要求,適時開展本單位的預案演練。
    (二)預案實施。
    本預案自發(fā)布之日起實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十一
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    為加強“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,防止各類重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,認真做好節(jié)日期間突發(fā)事件的應急救援與善后處置工作,最大限度減少損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特制定本預案。
    本預案在“以人為本”的前提下,按照“集中領導,統(tǒng)一指揮,反應靈敏,運轉高效”的方針,以統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合為原則,強化和規(guī)范災害事故應急處置工作,提高應對安全事故和風險的能力。
    發(fā)生緊急情況后,事故發(fā)生所在單位立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩O(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
    鎮(zhèn)領導接到報告后,應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
    略
    領導小組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)所,負責日常工作,主任:楊光生(兼),值班電話:xxx。
    事故發(fā)生所在的行政村或有關單位、部門應立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救,并如實報鎮(zhèn)政府值班室(電話:5xxx88)。要求第一時間報鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導,隨后必須在1小時內(nèi)書面上報鎮(zhèn)政府,并由鎮(zhèn)政府報市委、市政府、市安監(jiān)局。
    發(fā)生事故時,在事故現(xiàn)場設立指揮部,事故現(xiàn)場緊急救援總指揮由領導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍,實施救援行動,匯報和通報事故有關情況,組織事故現(xiàn)場取證調(diào)查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
    1、搶險組:由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在單位工作者組成,配合消防部門,做好在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)。
    2、傷員救護組:由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在社區(qū)工作者組成,配合醫(yī)療部門,做好傷員救護工作。
    3、現(xiàn)場秩序維護組:由臺頭鎮(zhèn)派出所民警負責安全警戒治安保衛(wèi),事故單位配合臺頭鎮(zhèn)派出所維護現(xiàn)場秩序。
    4、偵察追捕組:由臺頭鎮(zhèn)派出所責任區(qū)負責對事故責任人的控制,事故取證。
    5、善后處理:由事故單位和鎮(zhèn)民政部門、所在社區(qū)組成,負責妥善處理傷亡及善后工作。
    6、事故調(diào)查組:由臺頭鎮(zhèn)安監(jiān)所配合各有關部門對事故進行調(diào)處。
    1、各相關單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,認真按照工作預案,進入角色。
    2、要對工作高度的政治責任感,聞警必動,服從指揮,聽從調(diào)動,圍繞一個總目標,最大限度減少人民生命和財產(chǎn)損失。
    3、要確保通訊暢通,信息上傳下達報告及時。
    4、各種應急保障器材,平時完好無損,應急時接得出,用得上。
    5、在處置安全生產(chǎn)事故期間,責任制落實情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林(鎮(zhèn)紀工委書記)負責。
    為認真搞好20xx年春節(jié)運輸工作,確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務、堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本,有備無患、精心組織、周密部署的原則,特制定如下春運工作應急預案。
    對全鎮(zhèn)山區(qū)三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,各客運經(jīng)營者必須按照道路通行進行時段的要求,合理安排運行時間,禁止夜間運行或通行。特殊情況,各客運經(jīng)營者必須報告鎮(zhèn)春運辦,并配置通訊工具及相關設施。
    1、如遇冰雪天氣,對山區(qū)的重要路段,各運輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段,并安排安全人員值班,達不到安全通行條件的,不準冒險通行,各運輸單位要確保客運車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
    2、如遇公路塌方交通中斷,交通運輸、公路部門要組織力量,全力搶修,盡快恢復通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
    3、各運輸單位要建立靈活的調(diào)度機制,科學安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率,不使旅客滯留。
    1、交通部門要采取果斷措施,作出快速和妥善處理,確保水上春運安全。
    2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風、大霧不能渡運時,要維護好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
    1、客運高峰如遇運力不夠,由交通運輸部門統(tǒng)一調(diào)度車輛參與運輸或進行全縣運力綜合平衡或從外地調(diào)入。
    2、旅客驟增時,各運輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設備,勤掃場地,確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。
    3、公安、交通運輸部門要加強駐站力量,增派人員,協(xié)助站場維護好管理秩序。
    春運期間如遇重特大治安案件,由公安部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度,重拳出擊,作出快速反應,力爭在較短時間內(nèi)予以解決和處置。
    春運期間,鎮(zhèn)春運辦和各有關職能部門要實行24小時值班,各單位要一日一報鎮(zhèn)春運辦,有事報事,無事報平安。
    為科學、有效、及時防范和應對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性疫情,做到早防控、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療,最大限度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害,確保一方平安、維護社會穩(wěn)定.結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    (一)統(tǒng)一領導,分級管理.各村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情的應急工作,各村和鎮(zhèn)屬各單位按照規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好應急處置工作.根據(jù)疫情發(fā)生的級別,對突發(fā)疫情的應急情況實行分級管理。
    (二)快速反應,高效運轉.各村和鎮(zhèn)屬各單位要做好突發(fā)疫情的各項應對準備工作,根據(jù)需要建立應急預備隊,一旦發(fā)生疫情,要做出迅速反應,采取果斷措施,及時上報和控制疫情.
    (三)預防為主,群防群控.堅持預防為主的方針,加強對疫情的監(jiān)測和預警預報.同時,加強防疫知識的宣傳,提高全社會的防范意識,依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控,盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。
    本預案適用于發(fā)生各類突發(fā)疫情后,鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生、畜牧等部門查找病源,防止疫情擴散蔓延,同時做好預防、控制和撲滅疫情時的應急處理工作。
    鎮(zhèn)政府成立突發(fā)疫情防控領導小組,統(tǒng)一組織領導各村、各單位的防控工作,具體名單如下:
    組長:
    副組長:
    領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由李馳同志兼任,成員有鎮(zhèn)畜牧站全體成員.辦公室具體負責督促檢查各村委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預防工作并向上級部門上報預防情況和疫情信息。
    為保證各類疫情防控工作順利進行,各分管領導按照聯(lián)系駐村分工安排,負責指導、督促相關單位做好防控工作.同時,鎮(zhèn)政府組建相應保障工作小組,落實相關應急處理工作。
    1、應急處置組:組長張建榮,負責組織指導疫情普查、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)督;組織、培訓疫情防控預備隊。
    2、預防監(jiān)測組:組長李馳,負責轄區(qū)內(nèi)疫情防控宣傳工作,及時掌握群眾動向;對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進行登記、上報。
    3、社會維穩(wěn)組:組長狄旗,負責應急處理過程中矛盾調(diào)解等工作,及時反饋群眾訴求,積極化解應急處理過程中的社會矛盾。
    4、后勤保障組:組長讓潤飛,負責做好疫情防控的各項后勤保障工作。
    5、督查宣傳組:組長呂小華,負責監(jiān)督應急處理過程中全體人員依法開展工作,查處應急處理工作中的違法違紀問題,扎口做好媒體接待及統(tǒng)一宣傳口徑等相關工作。
    (一)發(fā)現(xiàn)人疫情或疑似疫情的,立即按照有關規(guī)定啟動應急預案,及時上報相關部門,對感染病例所在地范圍內(nèi)進行緊急免疫和消毒,對密切接觸者進行隔離監(jiān)測.做好居民的思想工作和教育宣傳工作,穩(wěn)定人心。
    (二)對發(fā)生疫情所在地區(qū)進行逐戶排查,及時上報并積極配合衛(wèi)生、畜牧等部門加強檢疫監(jiān)管。
    (三)對發(fā)生疫情地區(qū)的疫情原因進行調(diào)查,加強與衛(wèi)生等部門疫情防控的交流與合作,查找病源,發(fā)布預警。
    (四)加強對相關人員的自身防護,并協(xié)助相關部門加強對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風險人員的檢測和醫(yī)學觀察。
    (五)開展防控科普知識的宣傳,提高群眾自我防護意識.廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,利用宣傳欄、黑板報、社區(qū)小喇叭等各種形式加大宣傳力度,整治環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角。
    (六)發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的,應立即組織召開防控領導小組緊急會議,討論后續(xù)防控、監(jiān)測、隔離、消殺等工作。
    (一)加強組織領導,建立工作機制.堅持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對防控工作進行領導,迅速成立工作小組,建立完善疫情監(jiān)測等防控應急機制.明確鎮(zhèn)政府分管領導為各村第一責任人,各網(wǎng)格長為本村小組第一責任人,各村支書、主任為本村直接責任人,針對疫情堅持實行每日定時報告制度.一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情或疑似疫情的,必須立即上報,確保做到及時、迅速、高效地進行應急處理。
    (二)抓好源頭控制,查處家禽飼養(yǎng).組織疫情防控預備隊對于農(nóng)貿(mào)市場及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點暫停家禽交易活動,嚴格取締各類路邊非法家禽交易行為,協(xié)助相關部門進行消殺處理.同時,引導廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作,共同維護整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。
    (三)開展愛衛(wèi)活動,清理衛(wèi)生死角.廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動,通過宣傳欄、黑板報、社區(qū)小喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關知識,倡導健康、衛(wèi)生、科學的生活方式,預防禽流感在人群中傳播。
    (四)落實應急值班,做好情況上報.切實執(zhí)行關于疫情防控應急值班制度,安排鎮(zhèn)村干部排班值守,保持手機24小時暢通.堅持做好每日情況上報,各村每天下午15:00前上報防控情況,重要情況一事一報,確保及時掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動態(tài)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十二
    為做好道路交通管理工作,保證全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,貫徹落實省、市、縣防災減災各項會議精神,結合我鎮(zhèn)道路交通管理實際,特制定本預案。
    在鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門的統(tǒng)一領導下,做好防汛、搶險、抗災的思想準備,立足道路交通安全管理本職崗位,充分發(fā)揮職能作用,確保汛期道路安全暢通,努力為全鎮(zhèn)防災減災提供良好的道路交通環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)的'安全。
    全鎮(zhèn)道路交通安全工作以屬地管理為原則,各村委會要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下,成立道路交通安全指揮小組,加強對公路應急處置工作的組織領導。
    組長:周群黨委副書記、鎮(zhèn)長建議人選。
    副組長:吳六一人大副主席建議人選。
    成員:陳立明黨委副書記。
    余德源人大主席。
    洪雷權黨委副書記。
    汪欣黨委委員、紀檢書記。
    張誠黨委委員、武裝部長。
    江恒文黨委委員、副鎮(zhèn)長。
    程春燕黨委委員、組織委員。
    朱國書黨委委員、宣傳委員。
    孫圓副鎮(zhèn)長。
    方立忠安全員。
    唐晨綜治專干。
    鞠紅陽黨政辦。
    汪岳兵武陽派出所民警。
    實行分片包干負責制。井潭村、湖嶺村由陳立明、朱國書負責;周家村、金前村由洪雷權、張誠負責;岔口村由汪欣負責;文山村由江恒文負責;大坑源村由程春燕負責。
    各村委會要修訂、完善相應的道路交通安全工作應急預案,成立道路交通安全領導小組,確保道路交通安全暢通。
    在鎮(zhèn)防災減災指揮部的領導下,各村委會嚴格按要求履行道路交通安全管理工作職責。
    在鎮(zhèn)防汛指揮部和上級部門的領導下,重點做好以下工作:
    2、及時向鎮(zhèn)防災減災指揮部和上級部門提出行動處置的建議;
    3、及時向鎮(zhèn)防災減災指揮部和上級部門報告有關處置工作情況;
    4、按要求派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導、督促、協(xié)調(diào)各村委會開展處置工作。
    各村委會工作職責。
    道路交通受影響的村在鎮(zhèn)防汛指揮部的領導下,重點做好以下工作:
    1、具體組織人力負責實施現(xiàn)場交通管制,維護道路交通秩序,保障道路交通安全;
    2、按照安排,參與、協(xié)助有關抗洪搶險等工作;
    3、及時上報處置工作情況,提出處置工作建議。
    在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的領導下,結合道路交通實際情況,迅速采取處置措施,確保汛期全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,保障抗洪搶險工作順利有效開展。
    在接到道路交通安全等險情信息后,要迅速啟動應急預案,按照規(guī)定的原則和程序先行采取措施進行應急處置,并及時收集相關信息,迅速報告鎮(zhèn)防災減災指揮部。鎮(zhèn)防災減災指揮部接到各村上報信息后,迅速啟動相關應急處置預案,組織有關人員趕赴現(xiàn)場,指導、督促、協(xié)調(diào)維護道路交通秩序,確保道路安全與暢通。
    (二)及時采取強力措施。
    各村委會按照屬地管理原則,及時采取有力措施,做好轄區(qū)道路交通安全工作。
    1、快速及時反應,積極維護災害現(xiàn)場交通秩序。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,積極做好災害現(xiàn)場交通秩序的維護工作,保障救災車輛、物資運輸出入道路暢通。要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設施的準備工作,在災害發(fā)生區(qū)域通過交通信息提示牌及時向駕駛人員發(fā)布交通信息,引導車流。交通管制措施持續(xù)24小時以上的,應當通過發(fā)通告和通知向社會公布。
    2、重視協(xié)調(diào)配合,提高應急處置效率和質(zhì)量。要主動與氣象部門加強聯(lián)系,嚴格按照公安部和中國氣象局《關于建立道路交通安全氣象信息交換和發(fā)布制度的通知》要求,及時完成信息交換和信息發(fā)布工作。同時,要加強道路信息的溝通,密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,共同處置突發(fā)事件。
    3、合理安排勤務,加強對重點道路的巡查監(jiān)控。針對本地汛情特點,安排足夠人力,合理調(diào)整勤務,加強對重點道路的監(jiān)控力度,尤其要加強對漫水路、漫水橋、易積水、易塌方等存在安全隱患路段的巡查監(jiān)控密度,發(fā)現(xiàn)水毀、泥石流、滑坡、塌方等險情要及時上報,并及時采取分流、限制通行等交通管制措施,嚴禁車輛冒險通行。對受洪水圍困車輛,特別是客運車輛,要迅速采取疏散人員等措施。
    4、深入排查危險隱患道路,及時進行有效治理。根據(jù)本地道路交通實際,積極協(xié)調(diào)有關部門,對轄區(qū)道路上的事故多發(fā)路段和存在季節(jié)性安全隱患的漫水路、漫水橋以及易積水、易塌方等路段進行全面排查,對存在的安全隱患要及時采取有效措施進行治理。對暫時得不到治理的路段和橋梁,要及時報告上級部門,落實安全防護措施,及時采取設置警告標志和告示牌,確保道路交通安全。
    5、加強道路交通疏導,確保搶險救災車輛安全暢通。在防汛期間,對運送救災物資、搶險人員的車輛和執(zhí)行緊急防汛搶險任務的指揮車輛,要實行優(yōu)先通行原則,確保送往災區(qū)的各種物資安全抵達。
    (三)認真總結經(jīng)驗教訓。
    汛期險情過后,要盡快取消交通管制等措施,盡快恢復道路交通,保障道路交通有序、安全、暢通。同時,對應急處置各項工作進行全面總結,認真吸取經(jīng)驗教訓,進一步完善應急工作預案。
    (一)提高思想認識。各村委會務必高度重視,充分認識做好防災減災工作的重要意義,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,切實做好汛期道路交通安全管理工作。切實增強責任感,靠前指揮,嚴格落實各項工作職責,確保工作落實到位;汛情發(fā)生時,包片主要領導要第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置。
    (二)嚴肅工作紀律。在防汛期間,各有關人員必須服從指揮,務必樹立全局觀念,一切行動服從命令,聽從指揮,做到令行禁止。凡發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行上級命令,擅離崗位,貽誤指令的,按有關規(guī)定嚴肅查處。
    (三)加強安全防護。切實完善抗洪搶險裝備,為一線搶險救災人員配齊雨衣、雨鞋、警示牌、電筒、救生衣等必要裝備。并注意加強教育培訓,提高救災人員自身安全防護意識,杜絕不必要的傷亡事故發(fā)生。
    (四)開展實戰(zhàn)演練。各村委會要組織搶險救災應急分隊成員開展對汛期道路交通安全應急工作的教育和培訓,熟悉應急預案,掌握應急處置的程序、措施等關鍵環(huán)節(jié)。同時,每年至少要組織開展一次應急處置實戰(zhàn)演練,增加抗洪搶險的經(jīng)驗,提高應對災害的工作能力,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時完善預案。
    (五)落實值班備勤。防汛期間,各村委會要嚴格值班備勤和領導帶班制度,安排足夠人力加強值班備勤,積極做好防災減災的各種物資準備和器材進行全面檢查,保證功能完好,確保一旦發(fā)生險情能夠快速反應,發(fā)揮作用。
    (六)做好信息報告。各村委會在防汛期間,要切實做好信息上報工作。各村委會遇轄區(qū)重大汛情以及因此造成交通堵塞、重特大交通事故和道路損毀等情況,要迅速上報至鎮(zhèn)道路交通安全防汛指揮領導小組辦公室,遇有重大險情隨時上報。領導小組辦公室根據(jù)各村上報情況,按照規(guī)定及時報上級防災減災領導小組辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十三
    為加強消防安全專項整治,根據(jù)國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》和《xx省消防安全專項整治三年行動方案》、《xx市消防安全專項整治三年行動方案》、《xx區(qū)消防安全專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
    緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。
    堅持責任引領、齊抓共管。壓實屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任,全面推行行業(yè)標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。
    堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。20xx年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    堅持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,按照區(qū)消防安全委員會的工作安排部署全鄉(xiāng)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
    堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,20xx年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進,針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質(zhì)安全水平。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
    2.實行“一村一策、一組一策”治理。結合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機構或者采取政府購買服務等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設停車位,加強消防車通道管理。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。20xx年,組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
    (二)集中開展重點領域重點場所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設施定期維護保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設定明顯警示標識、嚴格日常管理,對防護層破損開裂、脫落的逐項登記并修復;四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權單位、使用單位明確消防安全責任人、管理人,設立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細化消防管理職責;二是組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達標要求職責及任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設施、應急處置能力等內(nèi)容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強消防設施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;五是建立全員消防培訓制度,區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。20xx年,大型商業(yè)綜合體達標率實現(xiàn)100%。
    4.電氣火災綜合治理。一是加強電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領域治理,嚴查無證非法生產(chǎn)行為,嚴查不按標準或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是嚴格建設工程質(zhì)量終身負責制,加強電氣設計和施工質(zhì)量管理,落實設計、施工、監(jiān)理、建設單位安全責任;三是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設備設置和電氣線路敷設,積極應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng);四是加強電氣安全隱患排查整治,組織對電氣火災隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
    5.電動自行車消防安全綜合治理。一是嚴格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管,市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制,督促生產(chǎn)銷售、維修改裝企業(yè)嚴格執(zhí)行相關標準和規(guī)定,加強產(chǎn)品質(zhì)量自查,向社會做出公開承諾;二是新建住宅小區(qū)嚴格按照相關規(guī)定,同步設置電動自行車棚和智能充電控制設施,已建成小區(qū)逐步進行擴建改造,加強日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施;三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
    6.倉儲物流企業(yè)消防安全綜合治理。一是企業(yè)對建筑防火、消防設施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾,及時消除火災隱患;二是組織對轄區(qū)物流網(wǎng)點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災防范措施。
    7.校外培訓機構消防安全綜合治理。一是校外培訓機構參照《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應急管理廳轉發(fā)關于健全校外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知》(教基一〔20xx〕1028號),開展自查自糾,及時消除火災隱患,加強日常消防安全管理。二是對轄區(qū)校外培訓機構開展排查,對隱患單位實施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關部門信息互通、會商研究等實體化運作機制,形成齊抓共管合力。四是找準存在的突出和共性問題,制定針對性措施,建立安全監(jiān)管長效機制,督促校外培訓機構全面落實消防安全主體責任。
    (三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結合部等突出風險,結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),結合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動加強消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實差異化防控措施。
    2.抓好易燃可燃彩鋼板房風險治理。組織發(fā)動綜治辦、安監(jiān)站、村委會等對社區(qū)、村莊使用彩鋼板的小場所、小單位進行排查治理;城建所對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查;文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會福利機構、學校幼兒園、醫(yī)院及勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
    3.抓好新材料突出風險治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車強制性國家標準宣貫,指導科學、安全、規(guī)范設置充電設施。
    4.抓好新業(yè)態(tài)突出風險治理。組織分析評估轄區(qū)電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
    (四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
    1.落實基層消防安全管理責任。結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
    2.加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,按照消防安全示范街建設“五有、五無、五到位”的標準,推進社會單位標準化、規(guī)范化、精細化管理,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進行防火分隔,拆除影響逃生的固定設施,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。
    3.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。20xx年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機構建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺,嚴厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。20xx年,鄉(xiāng)消防安全委員會辦公室實體運行,積極推動各各行業(yè)部門落實消防安全責任,健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機制。公安機關依法履行消防工作職責,將派出所消防工作納入績效考評和警務督察范圍,推動派出所加強消防監(jiān)管和宣傳教育,每年舉辦行業(yè)部門負責人消防業(yè)務培訓班。20xx年底前,選取1至2個行業(yè)系統(tǒng)打造示范標桿;20xx年,推廣典型經(jīng)驗做法;20xx年,固化長效工作機制,規(guī)范落實行業(yè)標準化管理。
    從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(20xx年4月至5月)。制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
    (二)排查整治(20xx年5月至12月)。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質(zhì)保量完成。
    (三)集中攻堅(20xx年)。認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。
    (四)鞏固提升(20xx年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的`長效機制??偨Y形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報上級消防安全委員會辦公室。
    (一)強化組織領導。充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合本地實際分級落實組織實施工作,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
    (三)強化示范引領。在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    (四)強化考核督導。此次專項整治作為消防工作考核內(nèi)容,黨委政府將適時組織專項督查,對各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動開展情況進行督導推進。黨委政府將在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十四
    建立社區(qū)消防安全應急工作領導小組,設立第一責任人,使去年安全工作落到實處。(附組織機構名單)。
    組長:高艷梅。
    副組長:張亞峰。
    成員:
    使報警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災,居民或工作人員應立即撥打或報警,并在第一時間向每月小組報告今年,負責人每月,盡可能做好今年處置。
    去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預防為主”,組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組,三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
    其每月是:每天早晚輪流在今年巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報警,及時上報社區(qū)、街道并今年組織處理。
    其職責是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢,及時了解撲火情況,并進一步向上級匯報。及時組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應,并負責受災群眾的的去年安置工作。
    3、宣傳今年組:陳學榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗。
    其今年是:利用社區(qū)通、標語、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識,提高群眾的預防意識,減少火災的去年。如發(fā)生火災后,第一時間敢到今年,了解火情,向有關部門今年真實的去年。
    1、撲救火災時,在街道負責人未到達時,由社區(qū)責任人去年每月,參加今年的去年和人員必須服從指揮。
    2、在今年的去年中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的安全。
    3、在今年力量上,堅持以去年大隊人員每月力量為主,本部門的去年隊為輔的今年。
    4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢,在今年時要時刻注意觀察天氣和火勢的今年,確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
    1、在今年節(jié)日前,組織義務消防隊伍進行因煙火引起火災的去年方法演練。
    2、由每月義務消防宣傳組上門入戶進行宣傳,居民每月因用電今年引起火災時的去年方法。
    3、因去年天今年火災時,宣傳居民應避開高壓電源、用火地點、及時報警。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十五
    以人為本,先人后物,減少損失。隴川縣地方海事局制定水上交通應急處理預案,實行分級管理,層層落實責任,并做到各司其職,各負其責。
    按照“統(tǒng)一領導、通力協(xié)作、迅速反應、及時處理”的原則,成立水上交通事故應急預案處理領導小組,具體負責水上交通事故應急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,領導小組組成人員如下:
    組長:李祥云隴川縣交通運輸局局長。
    副組長:許洪達隴川縣交通運輸局書記。
    羅相道隴川縣交通運輸局副局長。
    閆峻豪隴川縣地方海事局局長。
    成員:王麗燕隴川縣交通運輸局辦公室主任。
    李文剛隴川縣交通運輸局綜規(guī)股長。
    陳鳴隴川縣交通運輸局計財股長。
    馮發(fā)榮隴川縣交通運輸局技術股長。
    劉宗躍隴川縣交通運輸局路政股長。
    領導小組下設辦公室于海事局,負責處理日常事務工作,辦公室主任由閆峻豪擔任。
    領導小組應督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場應急處理小組。組長由鄉(xiāng)政府分管領導擔任,成員由具有專業(yè)技能的安全員、專(兼)職安全管理員組成,并成立一支負責應急救援的搶險隊伍,現(xiàn)場應保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設施及人員,滿足現(xiàn)場。
    (一)應急預案處理領導小組職責。
    1、負責啟動所有適當?shù)膽背绦蚝痛胧?,提供必要的人、財、物資源。
    2、督促各有船單位、個人根據(jù)隴川縣地方海事局水上交通事故應急處理預案,制定相應措施,并負責落實。
    3、安全事故或緊急事故發(fā)生后,負責組織和指揮、實施應急搶險工作,并逐級上報相關情況。
    (二)屬地單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場應急處理小組職責。
    1、負責制定現(xiàn)場應急處理日常工作和相關人員的工作職責,做到職責明確,考核兌現(xiàn)。
    2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時,應如實報告應急預案處理領導小組,并及時組織救援行動,及時控制險情蔓延,事后對事故發(fā)生進行全面分析處理,總結經(jīng)驗教訓,制定整改措施。
    3、事故單位應積極妥善地做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作。
    (一)當發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應急預案處理領導小組主要領導及成員應趕赴現(xiàn)場直接參加組織救援、搶險和調(diào)查處理:
    1、一次性死亡人數(shù)(含失蹤)3人以上的;
    2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴重事故的;
    3、事故損失在10萬元以上的。
    (二)當發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應急預案處理領導小組相關領導及成員應趕赴現(xiàn)場直接參加救援、搶險和調(diào)查處理:
    1、一次性死亡人數(shù)3人以下的;
    2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的;
    3、事故損失在10萬元以下的。
    以上安全事故發(fā)生2小時內(nèi),應向領導小組、當?shù)卣跋嚓P部門報告,同時應立即啟動本部門相應級別的事故應急處理工作程序,積極開展施救工作。
    (一)應急預案領導小組應急處理響應工作程序。
    1、接警后,進入響應工作程序,組長要過問事件并親自到第一現(xiàn)場負責組織指揮,制定臨時應急處理措施,及時進行救援、搶險和處理工作,防止事故進一步擴大和蔓延,將事故造成的'負面影響降到最低程度,確保當?shù)厣鐣姆€(wěn)定。
    2、要求各單位應急處理機構要按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,并按程序及時向相關單位、部門報告事故處理進展情況。
    (二)監(jiān)督現(xiàn)場應急處理小組應急處理響應工作程序。
    發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應急預案處理領導小組,并及時組織救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延擴大。
    (一)進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度、安全檢查事故報告制度,并由專人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并嚴格遵守事故報告的真實性和實效性。
    (二)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織干部職工及船員、渡工學習水上交通安全管理條例、安全生產(chǎn)法,不斷提高安全防范意識和自我保護意識。
    (三)當安全事故應急處理工作結束后,各級領導小組應及時進行總結、分析、獎懲,總結成績,找出并改進不足,按“四不放過”原則吸取教訓,進行整改。
    (四)在應急安全事故處理工作中不得相互推諉,耽誤時間,弄虛作假,隱瞞真實情況,一經(jīng)查明將嚴格追究其責任;構成嚴重犯罪的,移交司法機關依法追究其法律責任。
    (五)特大交通事故發(fā)生的單位、渡口,按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》進行依法處理。
    (六)水上交通事故應急預案處理領導小組人員,由于工作變動等原因,應當由現(xiàn)繼任人承擔相應責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十六
    為應對本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災事故,及時、有效地開展火災事故的應急救援工作,最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保撲救與安全疏散工作有序進行,做到防患于未然,特制定社區(qū)火災應急預案。
    (一)當本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所;駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災,并造成人員傷亡或直接財產(chǎn)損失的。
    (二)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災害事故,伴隨著火災發(fā)生,社會和政治影響較大,應當由公安消防部門承擔主要任務的事故。
    (三)其他沒有達到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應急救援預案的啟動條件,但影響較大、指揮部認為有必要啟動本預案的火災事故。
    在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領導下,積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,充分做好一切思想和物質(zhì)準備,堅持“救人第一,準確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導思想,按照“先控制,后消滅”的戰(zhàn)術原則,科學指揮,統(tǒng)一行動,快速反應,有效處置。
    (一)成立火災救援應急指揮部。
    總指揮:xx,鐵路花園社區(qū)黨委副書記。
    副總指揮:xx,鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警。
    成員:xx。
    總指揮部工作職責:組織特大火災事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護、各項保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預定方案進行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場情況變化,適時做出必要決策;組織火災事故的調(diào)查及善后處理工作。
    指揮部辦公室下設在社區(qū)司法警務室,負責人由社區(qū)司法警務室站長彭傳華擔任,成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務室等負責人組成。
    (二)火災撲救組。
    組長:xx。
    成員:由社區(qū)義務消防分隊隊員組成。
    工作職責:執(zhí)行總指揮的指令,根據(jù)火場情況(即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等),啟動防火、排煙、及消防供水等設備,正確使用滅火設施和器材,迅速撲滅初起火災,或有效控制火勢發(fā)展,配合公安消防隊實施滅火。
    (三)現(xiàn)場警戒組。
    組長:xx。
    成員:由社區(qū)司法警務室治安員、出租房屋協(xié)管員負責。
    工作職責:
    1、對火場周圍道路各路口實行交通管制,嚴禁無關車輛進入,確保參與救援的車輛出入暢通。
    2、保護現(xiàn)場、維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,負責火場外圍的警戒。
    3、做好群眾的安全疏散撤離工作,開展火場內(nèi)部警戒,防止無關人員進入火場和疏散出來的人員重返火場。
    4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。
    5、加強火災現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作,對現(xiàn)場周圍重要目標實施安全保衛(wèi),嚴防違法犯罪活動的發(fā)生。
    6、根據(jù)工作需要,及時組織人員協(xié)助進行火災事故原因的調(diào)查。
    (三)醫(yī)療救護組。
    組長:xx。
    成員:由社區(qū)醫(yī)療服務站工作人員組成。
    工作職責:
    1、負責指揮協(xié)調(diào)120的應急救援行動。組織醫(yī)療救護隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,對搶救出的傷員進行現(xiàn)場搶救,并將傷員轉送到有關醫(yī)院進行救治。
    2、負責協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。
    3、組織群眾自救、互救工作。
    4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。
    5、承辦指揮部交辦的其他工作。
    (四)通訊聯(lián)絡組:
    組長:xx。
    成員:由社區(qū)工作人員組成。
    工作職責:根據(jù)總指揮的指令和火情,發(fā)出119火警信號,準確報告起火地點與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系,做到上傳下達,確保信息暢通。
    (五)疏散引導組。
    組長:xx和起火部位單位負責人。
    成員:起火部位工作人員和部分義務消防隊員組成。
    工作職責:利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設施,幫助引導被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則,在條件允許的情況下,盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。
    1、社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險、火災應立即向社區(qū)司法警務值班室報告,值班室電話為:33x9,主任值班室電話為:3,并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況,必要時直接向119火警中心報警。
    2、保衛(wèi)處值班人員接到報警后,應立即趕往起火地點,同時向總指揮報告,到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。
    3、按照總指揮的指令,通訊聯(lián)絡組組長接通知后立即通知本組成員,并安排分頭通知起火部位單位負責人、各行動組成員及供水供電部門負責人等迅速到達火災現(xiàn)場。如果已向119火警中心報警,應及時安排人員在大門及路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現(xiàn)場,保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡。
    4、總指揮到達現(xiàn)場后,匯總火場各方面的情況,按照預案規(guī)定的職責任務,指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作,組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
    1、火災撲救組成員趕到起火地點后,應立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學物品等情況,同時調(diào)集附近所有消防器材,按照總指揮的指令,迅速進入火場實施撲救。
    2、火災撲救組進入火場后,若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困,應按照“先救人、后救火”的原則,先解救被困人員,并為疏散人員讓開通道,以免影響疏散時間,造成人員傷亡。
    3、若為電器設備火災,或著火部位在實驗室、機房等電器設備較多的地方,一定要先切斷火場的電源,再進行撲救,尤其不能用水直接滅火,以防發(fā)生人員觸電。
    4、著火物質(zhì)若為油類,可用干粉滅火器撲救,或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋,不要直接用水噴灑油面,防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災,應先關閉可燃氣體閥門,切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品,進入火場人員應攜帶防毒面具等防護用品,防止發(fā)生人員中毒。
    5、如果火場附近存放有易燃易爆物品,在確認其尚未著火或無爆炸危險時,滅火組應調(diào)集充足的人員和消防器材,迅速建立防火隔離帶,防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延,同時組織力量轉移易燃易爆物品。
    6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災現(xiàn)場時,火災已發(fā)展為全面燃燒,這時應開啟附近所有室內(nèi)外消防箱,迅速向火場鋪設消防水帶,起動消防供水系統(tǒng),控制火勢發(fā)展,待公安消防隊到達后,協(xié)助進行滅火工作。
    火災撲滅后,社區(qū)司法警務室負責保護火災現(xiàn)場,配合公安消防部門進行火災事故調(diào)查,按照“三不放過”原則(即:原因查不清不放過,責任人和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取安全防范措施不放過),查明火災原因,劃清責任,整理有關材料,寫出火災事故調(diào)查報告,并提出對直接責任人和相關責任人的處理意見,報街道或消防安全管理部門。向街道通報火災事故及處理情況,針對火災事故開展消防安全教育活動,提高社區(qū)居民的安全意識。協(xié)同上級有關部門,采取有效措施,整改火災隱患,加強消防安全管理,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十七
    為了有效預防各類突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全推進依法治鎮(zhèn)進程,促進平安梅橋的建設,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結合本地實際,特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案。
    以科學發(fā)展觀為指導,構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力,有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
    (一)堅持“條塊結合、屬地為主”的原則。
    (二)堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
    (三)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
    (四)堅持統(tǒng)一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
    本預案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面:
    (一)自然災害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災害等。
    (二)公共衛(wèi)生災害:主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大動物疫情,10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。
    (三)重大安全生產(chǎn)事故:當生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故,造成設備嚴重毀損、建筑物倒塌,危及供水、供電、供氣、供油正常秩序,或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
    (四)社會安全事件:主要包括發(fā)生重大火災,造成財產(chǎn)和人員嚴重損失,因食品藥品和飲用水源遭受嚴重污染,危及群體健康,團伙性刑事作案危及公共安全等。
    (一)應急領導小組:
    組長:王成(梅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
    副組長:孫書奇(梅橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、分管安全生產(chǎn)和消防安全工作)。
    成員:崔海國(梅橋鎮(zhèn)農(nóng)技站站長)。
    陳和群(梅橋鎮(zhèn)派出所所長)。
    王勇(梅橋鎮(zhèn)市場所所長)。
    鄒玉(梅橋鎮(zhèn)司法所所長)。
    韋道清(梅橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)。
    張明和(梅橋鎮(zhèn)食安辦主任)。
    王駿(梅橋鎮(zhèn)應急辦主任)。
    陳興賀(裔灣村支部書記、村委會主任)。
    李名(大崗村支部書記、村委會主任)。
    何紅華(苗臺村支部書記、村委會主任)。
    屈志新(華圩村支部書記、村委會主任)。
    陳莉(天宇村支部書記、村委會主任)。
    崔海倫(呂巷村支部書記、村委會主任)。
    高正地(朱海村支部書記、村委會主任)。
    劉傳前(淝南村支部書記、村委會主任)。
    張義成(胡口村支部書記、村委會主任)。
    梅后林(淝北村支部書記、村委會主任)。
    張凌云(楊樓村支部書記、村委會主任)。
    姚啟持(梅橋村支部副書記、村委會主任)。
    楊秀敏(淮豐村支部副書記)。
    (二)日常工作機構:
    應急領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管安全的孫書奇同志擔任,辦公地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任負責日常工作。
    (三)設立應急值班室:
    實行24小時值班制度。值班電話:4987213。
    (四)應急領導小組主要職責:
    建立和制定預防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案,督察、指導、協(xié)調(diào)開展相關工作,收集報送有關信息,負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
    (一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報。
    (二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領導小組具體負責指揮、指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作,各相關村,站所要積極主動參與指導突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,領導小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理。
    (三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務并且事跡突出的人員,按照有關規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負責任、推托應付,構成違紀的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分,造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (一)鎮(zhèn)領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、衛(wèi)生院等有關單位負責人也應在第一時間到達現(xiàn)場。
    (二)成立現(xiàn)場指揮部,啟動預案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。
    (三)指定現(xiàn)場聯(lián)絡員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負責續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
    (四)快速組織當?shù)叵绕谔幹藐犖?,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
    (五)建立若干工作組,分頭開展應急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
    (六)當上級政府或主管部門到達現(xiàn)場后,及時向上級領導匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應急處置,直至事件處置完畢。
    (一)自然災害處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔任,副組長由國土所所長擔任,成員由相關村及派出所、衛(wèi)生院、電灌站、國土所、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災搶險隊伍,參與應急工作。
    3、果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
    4、組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
    (二)事故災難處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔任,副組長由民政辦主任擔任,成員由相關村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、以人為本,將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點。
    3、緊急啟動預案,組織開展應急工作。
    (三)公共衛(wèi)生事件處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔任,副組長由衛(wèi)生院院長擔任,成員由相關村及派出所、衛(wèi)生院、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、根據(jù)事故的特性和需要,嚴密組織實施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
    3、認真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
    (四)社會安全事件處置組:組長由主管信訪的書記擔任,副組長由綜治辦主任擔任,成員由相關村及紀檢、派出所、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、派出所和相關村、單位負責人要立即組織人員到救災現(xiàn)場維持秩序,必要時及時疏散受災群眾。
    3、實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
    (一)突發(fā)事件處置工作結束后,對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育,密切監(jiān)控,掌握動態(tài),確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災害,能夠快速反應,及時有效處置。同時,將處理結果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務主管部門。
    (二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對有關責任人依法進行處理。
    (三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對有關責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
    (四)認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
    (一)預案管理。本預案由梅橋鎮(zhèn)人民政府制定,鎮(zhèn)政府應急管理辦公室負責解釋與實施,并上報區(qū)政府備案。鎮(zhèn)級有關部門和各村委會按照預案的規(guī)定履行各自職責,具體制定相應的預案。
    (二)預案實施。本預案經(jīng)鎮(zhèn)政府會議審議通過后實施。
    (三)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起正式實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十八
    安全工作領導小組
    組長:院長
    副組長:主任
    成員:全體人員
    1、發(fā)生火災時,現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119、110),報告內(nèi)容為:“xx地方發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:xx—xx”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告辦事處安委會及安全領導小組,組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
    2、在向領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災。
    1、要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
    2、參加人員:在消防車到來之前,在確保自身安全的情況下均有義務參加撲救。
    3、消防車到來之后,要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
    4、使用器具:滅火器、水桶、消防水帶等。
    5、無關人員要遠離火災地的道路,以便于消防車輛駛入。
    1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
    2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
    3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災,應當先切斷電源,而后組織撲救。切斷電源前,不得使用水等導電性物質(zhì)滅火。
    1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
    2、火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
    3、火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
    4、人是第一可寶貴的,在生命和財產(chǎn)之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
    注:如遇領導調(diào)整,繼任者履行前任職責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇十九
    為認真貫徹和實施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項水利工程安全渡汛,根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關文件精神,結合本鎮(zhèn)實際制定以下防汛工作應急預案:
    (一)健全機構。進入汛期,為加強對防汛工作的組織領導,決定成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機關全體工作人員、村支部書記為成員的領導小組。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,由同志負責日常協(xié)調(diào)工作。
    (二)落實責任。對全鎮(zhèn)4座水庫,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黃水河流域的低洼地段和攔河埝落實專人管護,責任到人。
    (三)開展安全檢查,堅持24小時值班制度,保持通訊聯(lián)絡,保證汛情上傳下達,并做好災情收集記錄。
    (四)開展督查督辦工作,督促鎮(zhèn)轄各村組,水利管理單位編制防汛預案、災情監(jiān)測和搶險工作計劃,成立防汛值班領導小組,落實應急分隊和防汛物資。
    出現(xiàn)險情及發(fā)現(xiàn)隱患,需在1小時內(nèi)報告鎮(zhèn)防汛指揮部
    (一)水庫埝塘
    1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫、456口埝塘落實專人管理制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。
    2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線,汛期限水量為:水庫120萬立方;水庫40萬立方;石廟子水庫20萬立方;水庫8萬立方;五畝以上大型埝塘不超過3000立方,對超蓄水的要限期退水,消除隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的'安全檢查,及時處理安全隱患,疏通溢洪道進出口設施,保證安全渡汛。
    (二)渠道防汛
    1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全,在主汛期指派專人巡渠,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
    2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活,上、中、下游相互體諒,保證排洪暢通,水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作,盡量減少泄洪給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
    3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進行全面檢查,出現(xiàn)水毀工程要及時組織群眾修復,確保安全輸水。
    (三)鎮(zhèn)內(nèi)低洼地段
    1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災時要及時組織實施搶險自救,減輕對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。
    2、場鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時,駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時組織實施搶險自救,把災害損失控制在最低限度。
    (四)有地質(zhì)災害山體滑坡地段
    1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要動員住戶遷離滑坡地段。
    2、在汛期來臨之時要落實專人監(jiān)測山體地質(zhì)變化,發(fā)現(xiàn)險情及時上報和搶救人民生命財產(chǎn)。
    (一)在防汛期間,各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實專人進行安全巡查和監(jiān)測,水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險第一線,配合支持協(xié)助村組單位的搶險工作。
    (二)在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時收集受災情況,2小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府值班室和民政部門,及時組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。
    (一)鎮(zhèn)政府防汛辦公室必須落實好20-50人青壯年防洪搶險隊伍、以備汛期到來時對險要地段采取措施和救援工作。
    (二)鎮(zhèn)政府防汛辦公室,應備足搶險所需的物資、車輛,以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全應急預案篇二十
    有效預防水上交通安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護水上交通安全秩序,保持社會政治大局穩(wěn)定。
    1.2編制依據(jù)。
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)重特大水上交通安全事故應急救援工作。本預案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關單位參照本預案分別制定水上交通安全事故應急預案,適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應急救援工作。
    1.4工作原則。
    堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主,單位自救和社會救援相結合的原則,應急救援體系力求職責明確,規(guī)范有序,功能全面,運轉高效。
    縣人民政府設立水上交通安全事故應急救援指揮機構,負責本行政區(qū)域的水上交通安全事故應急處置工作。
    2.1應急組織機構。
    設立桂陽縣水上交通安全事故應急救援指揮部,由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任指揮長,分管交通工作的副縣長任副指揮長,縣政府辦、縣政府應急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負責人為指揮部成員。
    縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室設在縣交通運輸局,由縣交通運輸局局長兼任辦公室主任。
    2.2應急組織機構職責。
    統(tǒng)一組織,指揮協(xié)調(diào)全縣水上交通安全事故應急救援工作;決定啟動《桂陽縣重特大水上交通安全事故應急預案》并監(jiān)督實施;組織事故救護演練和技術比武;公布水上交通事故救援等有關情況。
    督查落實水上交通安全事故應急救援重大決策的實施,收集和匯總信息并及時向縣水上交通安全事故應急指揮部報告;及時組織事故損害調(diào)查和快速評估。
    縣政府應急辦:負責水上交通安全事故應急工作中的聯(lián)絡協(xié)調(diào)、調(diào)度、收集綜合有關信息,并及時向縣政府領導和上級有關部門報告,及時傳達上級領導和縣政府領導有關批示要求,必要時參與現(xiàn)場處置工作。
    縣安監(jiān)局:綜合協(xié)調(diào)和督查全縣水上交通安全事故應急救援工作;組織、參與事故調(diào)查,督促有關部門單位制定防范措施。
    縣交通運輸局:參與交通安全事故應急救援工作;組織參與事故調(diào)查等工作。
    縣公安局、縣消防大隊:負責控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場;參與傷員搶救和人員疏散工作;負責對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
    縣水利局、縣地方海事處:負責對事故現(xiàn)場進行勘察,調(diào)查了解后,立即向縣水上交通安全事故應急指揮部匯報,并在必要時爭取上級有關部門的援助。
    縣衛(wèi)生局:組織事故醫(yī)療救援工作。
    縣民政局、縣人力資源與社會保障局:負責事故中受害人員生活救助等工作。
    縣財政局:綜合協(xié)調(diào)事故應急救援資金的保障工作。
    縣廣播電影電視局:會同有關部門做好事故信息發(fā)布工作。
    發(fā)生重、特大水上交通安全事故時,成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場應急指揮部,負責事故現(xiàn)場應急救援的指揮工作。指揮部下設若干應急處理組,具體負責相關工作。
    事故調(diào)查組:發(fā)生重特大水上交通安全事故后,由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負責人到現(xiàn)場進行事故調(diào)查。按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則,查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應采取的措施和建議;提出對事故責任者的處理建議,檢查控制事故的應急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告;作出事故責任認定書。
    打撈搶救組:由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案,為指揮部的決策提供有力的科學依據(jù),必要時請專業(yè)打撈隊進行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員,由縣公安局、交通局和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場做好維護秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作,疏散其它船舶及圍觀人員,確保打撈、搶救人員順利工作,做到水陸交通暢通無阻。
    后勤保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,提供應急救援物質(zhì)及裝備,組織做好電力、通信設施搶修等工作。
    宣傳報道組:由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運輸局、縣廣播電影電視局等部門參加,負責應急救援工作中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
    善后工作組:由縣政府牽頭,組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局以及有關保險機構、事發(fā)單位參加,負責傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
    3.1發(fā)生水上交通安全事故后,當?shù)卣?、當事人必須嚴格保護現(xiàn)場,并立即報告縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室(設在縣交通運輸局),指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實際情況,尤其是重特大情況必須第一時間向縣政府報告。
    3.2救援程序。
    發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位應立即啟動應急救援預案,開展現(xiàn)場自救,同時報告縣重特大水上交通安全事故應急救援指揮部。縣重特大水上交通安全事故應急救援指揮部根據(jù)事故級別啟動相關預案,開展救援工作。指揮部各成員單位按本預案規(guī)定的職責實施救援行動。
    3.3信息報送和處理。
    發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位或個人應立即報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運輸局、縣地方海事處,最遲不能超過2個小時,特殊情況下,可直接報告縣人民政府。縣重特大水上交通事故應急救援指揮部辦公室接到事故報告后,應詳細了解事故情況,評估等級,提出啟動預案的建議。
    3.4社會力量動員與參與。
    事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動員有關人員和協(xié)調(diào)有關物資、設備、器材以及占用場地參加應急搶險救援,有關單位和個人應給予支持、配合。
    4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過程中有下列行為之一的,對有關責任人員和部門領導給予行政處分,涉嫌犯罪的依法追究其刑事責任。
    4.1.1不按本預案要求制定本部門和單位預案的;
    4.1.2對已發(fā)生重特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;
    4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的;
    4.1.4阻撓搶救人員調(diào)用物資和占用場地的;
    4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的;
    4.1.6哄搶國家和個人財物的;
    4.1.7散布謠言、擾亂社會秩序的;
    4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務的;
    4.1.9有特定責任的國家工作人員,不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守的;
    經(jīng)縣政府同意,對在重特大水上交通安全事故的應急救援工作完成后,召開總結表彰大會,對事故應急處理、搶救工作中的有功人員進行表彰。
    本預案自印發(fā)之日起實施。