方案的制定是一個策略性的過程,它需要我們對問題的全面了解和深入分析,從而找到最適合的解決方案。在制定方案的過程中,我們需要考慮到各種可能的情況和變數(shù),并進行充分的前期準備工作。一個好的方案不僅需要滿足基本需求,還需要考慮到未來的發(fā)展和可持續(xù)性。了解項目或計劃的目標和要求是制定方案的第一步。接下來,我們將展示幾個成功的方案實施案例,以供大家借鑒和參考。
規(guī)范性文件評估方案篇一
第三十二條本辦法施行前,已實施但未標注有效期的規(guī)范性文件,自本辦法施行之日起有效期為5年,為實施法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策制定的規(guī)范性文件除外。
第三十三條本辦法自2月1日起施行。12月24日公布的《河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定》(省政府令〔〕第14號)同時廢止。
規(guī)范性文件評估方案篇二
2015年10月21日—24日,教育部本科教學工作合格評估專家組對我校本科教學工作進行了實地考察與評估。通過評估,專家組認為,我校是一所充滿活力、大有可為的學校,本科教學工作取得了較好成績,特別是善于搶抓機遇,爭取到國家級特色專業(yè)建設(shè)點、專業(yè)碩士學位研究生培養(yǎng)資格、師范生免費教育招生試點等標志性成果,在新建本科院校中實屬不易。但在應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平、學科專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、產(chǎn)學研合作教育等方面還存在諸多的欠缺和不足。現(xiàn)根據(jù)評估專家組的指導意見并結(jié)合我校實際,制訂本方案。
一、存在的主要問題
(一)學科專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)需要加強。要對現(xiàn)有的二級學院設(shè)置和專業(yè)歸并進行優(yōu)化和調(diào)整。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,合理設(shè)置部分非師范類專業(yè),形成多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,要進一步加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。
(二)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革需要進一步深化。部分專業(yè)的人才培養(yǎng)方案沒能很好地體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標,特色不夠鮮明。要加大人才培養(yǎng)模式改革的一體化設(shè)計,進一步完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的制定。進一步加強調(diào)研,改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方案的構(gòu)架設(shè)計和課程建設(shè)導向,進一步增強人才培養(yǎng)方案的科學化、精細化水平,加強針對性和可操作性。完善課程體系,強化實踐教學體系。(三)產(chǎn)學研合作力度亟需加大。學校與教學行政部門、中小學校合作培養(yǎng)教師教育專業(yè)人才的合作育人機制沒有完全形成,措施沒有到位。缺乏與企事業(yè)單位聯(lián)合開展應(yīng)用型科學研究的平臺,橫向研究項目少,缺乏能夠真正支撐學院應(yīng)用型人才培養(yǎng)的產(chǎn)學研平臺,合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的體系不健全。
(四)師資隊伍建設(shè)需要進一步加強。學校的高學歷和高學位人才,特別是應(yīng)用型師資隊伍還比較欠缺,需要加大教師的引進力度。加快新建專業(yè)教師隊伍建設(shè)速度。加強對專業(yè)課教師的實踐能力培養(yǎng)。加強專業(yè)帶頭人隊伍建設(shè)和教學團隊建設(shè)。加強實驗師資隊伍建設(shè)。加強教師的培訓工作,提升教師的教育教學和科研能力。
(五)教學管理需要進一步加強。教學中心地位和教學管理權(quán)威地位有待進一步強化;教學管理制度落實度不足;教學管理制度體系需要進一步完善;教學管理的機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)有待改進;學分制管理缺乏對學生的績點評價;教學改革課題較少;實驗室開放度和利用率不高,學生實驗操作規(guī)范性差;學生的自主學習不夠;教師的質(zhì)量意識需要進一步提高,教學管理與質(zhì)量監(jiān)控的制度執(zhí)行有待加強。
(六)開放辦學有待提升。學校對外開放度不夠,在學校、教師、學生層面上要進一步加強開放性辦學力度,要加大和國內(nèi)外高校的聯(lián)系與合作,廣泛吸納國內(nèi)外先進的辦學理念,結(jié)合實際,形成自己的發(fā)展模式。
(七)校園文化建設(shè)層次有待提高。學校文化建設(shè)需要增強頂層設(shè)計。大學生課外科技活動開展不夠廣泛,缺少計劃性,引導和培育的舉措不多;缺乏鼓勵學生、教師參與學生科技創(chuàng)新活動的措施和開展大學生科技創(chuàng)新活動的有效抓手;社團活動覆蓋面不廣,科技類社團比例低,社團活動沒有納入學分管理。
二、整改工作基本思路
(一)指導思想
地結(jié)合起來,以重點解決教育部專家組指出的問題、學校評建過程中發(fā)現(xiàn)的問題為主線,以不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和總體辦學水平為目標,鞏固評建成果,注重整改工作的整體性、長效性、實效性,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,搶抓機遇,主動作為,積極扎實地做好整改工作,促進學校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)組織領(lǐng)導
學校成立以黨委書記和院長為組長、教學院(系)和各職能單位為主要成員的本科教學工作合格評估整改建設(shè)領(lǐng)導小組。
組 長:馬 林 李 星副組長:李 靜 李龍錦 鐘正平 周運生 吳 孝
梅 軍
成 員:各單位主要負責人
秘書長:梅 軍(兼)
整改工作辦公室設(shè)在評估辦
(三)整改進程
我校整改工作計劃在一年(2015年11月—2015年11月)內(nèi)完成,具體分三個階段進行:
第一階段:研究部署階段(2015年11月--2015年12月)
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規(guī)范性文件評估方案篇三
資產(chǎn)評估報告是接受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)在完成評估項目后,向委托方出具的關(guān)于項目評估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報告,是評估機構(gòu)履行評估合同的成果,也是評估機構(gòu)為資產(chǎn)評估項目承擔法律責任的證明文件。評估報告包括正文和附件兩部分。是評估機構(gòu)完成評估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報告,該報告經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認后生效。"
簡介:
資產(chǎn)評估報告,是指注冊資產(chǎn)評估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,在實施了必要的評估程序?qū)μ囟ㄔu估對象價值進行估算后,編制并由其所在評估機構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。它是按照一定格式和內(nèi)容來反映評估目的、假設(shè)、程序、標準、依據(jù)、方法、結(jié)果及適用條件等基本情況的報告書。廣義的資產(chǎn)評估報告還是一種工作制度。它規(guī)定評估機構(gòu)在完成評估工作之后必須按照一定程序的要求,用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報告評估過程和結(jié)果。狹義的資產(chǎn)評估報告即資產(chǎn)評估結(jié)果報告書,既是資產(chǎn)評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師完成對資產(chǎn)作價,就被評估資產(chǎn)在特定條件下價值所發(fā)表的專家意見,也是評估機構(gòu)履行評估合同情況的總結(jié),還是評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師為資產(chǎn)評估項目承擔相應(yīng)法律責任的證明文件。
總則:
一、為進一步促進我國資產(chǎn)評估工作的發(fā)展,規(guī)范資產(chǎn)評估行為,完善資產(chǎn)評估工作程序,提高資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號令)[1]以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
二、凡按現(xiàn)行資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估的各類資產(chǎn)評估項目必須遵循本規(guī)定。
評估機構(gòu)在具體項目的操作中,其工作范圍和深度并不限于本規(guī)定的要求。
四、本規(guī)定所稱資產(chǎn)評估報告是由資產(chǎn)評估報告書正文、資產(chǎn)評估說明、資產(chǎn)評估明細表及相關(guān)附件構(gòu)成。
五、資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估活動時,應(yīng)當遵循資產(chǎn)評估的一般原則和本規(guī)定的要求;具體項目不適用本規(guī)定的,可結(jié)合評估項目的實際情況增減相應(yīng)的內(nèi)容。
六、資產(chǎn)評估活動應(yīng)充分體現(xiàn)評估機構(gòu)的獨立、客觀、公正的宗旨,資產(chǎn)評估報告書的陳述不得帶有任何誘導、恭維和推薦性的陳述,評估報告書正文不得出現(xiàn)評估機構(gòu)的介紹性內(nèi)容。
七、資產(chǎn)評估報告的數(shù)據(jù)一般均應(yīng)當采用阿拉伯數(shù)字,資產(chǎn)評估報告應(yīng)用中文撰寫打印,如需出具外文評估報告,外文評估報告的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)與中文報告一致,并須在評估報告中注明以中文報告為準。
八、凡涉及資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。
九、本規(guī)定由財政部負責解釋、修訂,并從頒布之日起實施。
封面要求:
(一)評估說明封面應(yīng)載明下列內(nèi)容
1、(評估項目名稱)資產(chǎn)評估說明;
2、評估報告書編號;
3、評估機構(gòu)名稱;
4、評估報告書提出時間;
5、評估說明如分冊裝訂,應(yīng)在封面上注明共幾冊此冊為第幾冊。
(二)評估說明目錄
2、評估說明中收錄的備查文件或資料的'復印件,須統(tǒng)一標注頁碼(原文件或資料的頁碼可以保留)。
聲明應(yīng)寫明評估說明僅供財產(chǎn)評估主管機關(guān)、企業(yè)主管部門審查資產(chǎn)評估報告書和檢查評估機構(gòu)工作之用,非為法律、行政法規(guī)規(guī)定,材料的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人,不得見諸于公開媒體。
(三)《關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》由下列內(nèi)容構(gòu)成:
1、委托方與資產(chǎn)占有方概況;
2、關(guān)于評估目的的說明;
3、關(guān)于評估范圍的說明;
4、關(guān)于評估基準日的說明;
5、可能影響評估工作的重大事項說明;
6、資產(chǎn)及負債清查情況的說明;
7、資料清單;
(四)委托方與資產(chǎn)占有方概況,應(yīng)包括(但不限于)下列基本內(nèi)容:
1、企業(yè)名稱及簡稱、注冊地址及總部地址、注冊資本、法定代表人;
3、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍及主要經(jīng)營業(yè)績;
6、形成企業(yè)主要生產(chǎn)能力的狀況,正在或計劃進行的投資項目簡況;
7、執(zhí)行的主要會計政策,生產(chǎn)經(jīng)營是否存在國家政策、法規(guī)的限制或優(yōu)惠,生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)勢分析、各種因素的風險。
(五)關(guān)于評估目的說明
2、已經(jīng)獲得有關(guān)部門批準的,應(yīng)載明批件名稱、批準日期及文號,并收錄于評估說明附錄的資料清單之中。
(六)關(guān)于評估范圍的說明
2、對于租賃或特許使用的資產(chǎn)以及沒有會計記錄的無形資產(chǎn)應(yīng)特別說明;
3、如在評估目的實現(xiàn)前有不同的資產(chǎn)占有者,應(yīng)列表載明各資產(chǎn)占用者待評估資產(chǎn)的類型、賬面金額等。
(七)關(guān)于評估基準日的說明
規(guī)范性文件評估方案篇四
為認真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學及決策水平,盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊,確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,按照“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的維穩(wěn)工作思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評估范圍及評估內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估
城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險評估內(nèi)容如下:
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針,是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整及調(diào)節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見,是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案等法定程序;是否進行了嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟,相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會治安方面:是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定風險評估
3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題。
4、項目設(shè)計是否符合國家環(huán)保標準、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評估程序
第一步:確定評估對象,準確評估風險。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責任主體。各責任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細致的調(diào)查研究,按照社會穩(wěn)定風險評估的內(nèi)容,對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預測,科學、客觀地作出評估。
第二步:制定維穩(wěn)預案,落實維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責任主體針對預測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患,研究制定預防和處置工作預案。預案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內(nèi)容包括:
(1)組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
(2)預防和處置工作的具體措施;
(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責任查究辦法。
第三步:編制評估報告,按程序報送。(年9月1日-26日)
各責任主體根據(jù)前一、二步的工作結(jié)果,編制城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險預測評估化解報告(預測評估化解報告應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)實施前制作完畢),內(nèi)容包括:
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;
(2)預測評估情況;
(3)預防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步:審查評估報告,建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負責城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風險評估化解報告的收集和
初審,對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷,提出對策和建議,提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設(shè)穩(wěn)定風險預測評估檔案,全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)進行可行性研究論證時,要將穩(wěn)定風險評估化解工作作為其中一項重要內(nèi)容,納入計劃,統(tǒng)籌安排,一并進行。
(二)嚴格執(zhí)行制度,不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè),都要嚴格按照評估內(nèi)容和評估程序進行風險預測評估。
(三)加強協(xié)作,正確處理關(guān)系。各責任主體要堅持依靠業(yè)務(wù)部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動提示風險、及時提供參考意見和建議,加強協(xié)作配合,積極預防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底,全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認真自查,并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的,要追究單位負責人的責任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評估方案篇五
為了進一步加強和改進我校學生思想道德建設(shè)工作,完善和延伸對學生評價的新理念,新思路,遵循學生成長規(guī)律,促進學生全面發(fā)展,注重個性,培養(yǎng)特長,促進我?!拔逍巧倌辍痹u選活動的順利開展,真正把“五星少年”評選工作落到實處,特制訂坡董小學“五星少年”評選活動實施方案。
一、成立組織,落實責任。
組長:竇衛(wèi)忠
成員:韓耀宇 張秋杰 張?zhí)m枝
李 玲 于月華 董素美
此項工作,由教務(wù)主任竇衛(wèi)忠總負責,各班班主任負責各班的“五星少年”評選的實施工作。學校的“五星少年”評選由教務(wù)處和少先隊共同實施。
二、評選內(nèi)容與方法
(一)“文明禮貌星”具體要求:
1、遵守《小學生一日常規(guī)》和《小學生守則》,在日常行為規(guī)范表現(xiàn)中突出。
2、關(guān)心集體、班級,少先隊員經(jīng)常佩戴紅領(lǐng)巾,中隊工作盡心盡責。
3、日常活動中,表現(xiàn)出良好的行為細節(jié),默默無聞做好人好事。
4、在家尊老愛幼,孝敬長輩,主動幫助有困難的人。
(二)“學習進步星”具體要求:
1、學習上態(tài)度認真,養(yǎng)成良好的學習習慣,喜歡學習,并有明顯進步。
2、按時完成作業(yè),做到清楚、工整,得到學科老師認可。
3、積極參加讀書、寫字活動,并有不錯成績。
(三)“多才多藝星”具體要求:
1、認真開展藝術(shù)特長訓練,讀書活動中表現(xiàn)突出。
2、美術(shù)、音樂課課堂表現(xiàn)突出,參加表演訓練刻苦認真。
3、書法、繪畫、手抄報作品在校園報欄等處入選,能認真完成黑板報工作。
4、積極參加校內(nèi)外文藝比賽、書畫比賽,并有不錯成績。
(四)“安全守紀星”具體要求:
1、安全意識強,在校園內(nèi)無追逐打鬧、攀爬樹木建筑物的現(xiàn)象。
2、堅持認真參加體育課或體育活動,遵守課堂紀律,完成體育達標。
3、參加學校運動團隊訓練刻苦認真,在各級各類體育競技比賽中有不錯的成績。
4、在家積極開展體育鍛煉,講究用眼衛(wèi)生。
(五)“愛美愛勞星”具體要求:
1、積極參與校內(nèi)活動,在中或小隊等小干部、小崗位工作方面表現(xiàn)優(yōu)秀。
2、在科學、勞技等活動中,認真完成實踐活動作業(yè),創(chuàng)新意識強。
3、參加小發(fā)明活動刻苦認真,在小發(fā)明、小制作或小論文以及各項比賽中有不錯的成績。
4、積極參與家庭、社會實踐活動,經(jīng)常參加小隊活動。
三、評選方法
每周五下午的第三節(jié)由各班級進行民主推選,每班選出“愛美愛勞、學習進步、多才多藝、文明禮貌、安全守紀”好少年各若干名,于下周的升旗儀式上進行表彰,頒發(fā)星。學期中和學期末,對各個班級獲星同學進行統(tǒng)計,五個方面都獲得過表彰的學生獲得“坡董五星好少年”稱號,并頒發(fā)獎狀。
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
“五星少年”評選活動實施方案
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
規(guī)范性文件評估方案篇六
動實施方案
為進一步激發(fā)黨組織和黨員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)意識,不斷加強黨組織和黨員先進性、純潔性建設(shè),根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市開展 “五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動深入推進“三大工程”的通知》(都組文〔2013〕26號)、《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展“五星級”黨員爭創(chuàng)活動深入推進“三大工程的通知》(都組文〔2013〕27號)文件精神,經(jīng)學校支部研究決定,開展爭創(chuàng)“五星級”服務(wù)型黨組織、爭當“五星級”黨員活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,以爭創(chuàng)“五星級”服務(wù)型黨組織、爭當“五星級”黨員為目標,以增強黨性、提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點,優(yōu)化組織體系、增強服務(wù)功能、建強骨干隊伍、激發(fā)黨員活力,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,為奮力挺進全省山區(qū)縣第一方陣提供堅強的組織保障。
二、創(chuàng)建目標
服務(wù)型黨組織建設(shè)要求,科學設(shè)定五星及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上為五星級,80—89 分為四星級,75—79 分為三星級,70—74 分為二星級,60—69 分為一星級,60 分以下無星。有“一票否決” 情況的不得評為三星級及以上等次。
“五星級”黨員設(shè)定“五星”及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上 的為五星級,80-89 分為四星級,75-79 分為三星級,70-74 分為二星級,60-69分為一星級,60分以下的無星。有一票否決情況的不得評為三星級及以上等次。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)、服務(wù)型黨組織建設(shè)星級設(shè)置及標準 :學習星、業(yè)績星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星。
1、學習星
(1)學習年有主題、月有課題、人有專題,創(chuàng)建學習型單位。
(2)認真落實學習計劃,積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動,落實黨員教育培訓、述學評學考學、黨員領(lǐng)導干部講黨課制度。
(3)注重加強單位文化建設(shè),文化建設(shè)氛圍濃厚,富有特色。
2、業(yè)績星
(1)嚴格執(zhí)行學校績效管理考核辦法,學校管理規(guī)范,在全市績效考核中成績優(yōu)秀。
(2)學校工作受到上級肯定、有為有位。黨務(wù)工作一年常規(guī)得到落實?!半p五星”爭創(chuàng)活動開展有力有效。
(3)直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制健全完善,雙聯(lián)雙促落實到位。
3、服務(wù)星
(1)黨員干部亮身份、亮職責、亮承諾,服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
(2)首問負責、服務(wù)承諾、限時辦理、責任追究等制度得到落實。
(3)認真開展群眾滿意學校(幼兒園)創(chuàng)建活動,黨員示范崗、巾幗建功崗、青年文明號、職工先鋒號同步評創(chuàng)。
4、創(chuàng)新星
(1)結(jié)合學校實際,解決教育工作中的重點、熱點或難點問題,實際效果突出。
(2)對教育教學工作提出了可行性、操作性強的對策建議,進入市教育局決策,得到肯定并予以推廣,社會效益明顯。
(3)學校管理、教育教學工作有獨創(chuàng)性和先進性,教學成果在省、宜昌市內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
5、廉潔星
(1)認真落實市委市政府關(guān)于作風建設(shè)的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,無違規(guī)公務(wù)接待和費用支出。
(2)落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,無違法違紀現(xiàn)象,無人受到問責追究。
(二)、黨員星級設(shè)置及評選標準
設(shè)置學習星、績效星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、自律星。
1、學習星
(1)帶頭學習政治理論以及法律法規(guī)、科學知識和業(yè)務(wù)知識。
(2)帶頭參加各種政治學習和業(yè)務(wù)培訓,有學習筆記和心得體會。
(3)帶頭堅持學用結(jié)合,帶頭弘揚先進文化,個人綜合素質(zhì)高。
2、績效星
(1)帶頭履行崗位職責,不折不扣完成工作任務(wù),效果好。
(2)在績效考核中業(yè)績領(lǐng)先,群眾公認。
(3)自覺遵守法律法規(guī)及本單位行為規(guī)范,無違法違紀問題。
3、服務(wù)星
(1)有較強的宗旨意識和群眾觀念,把群眾的利益放在首位。
(2)立足本職崗位,主動為服務(wù)對象解決困難,受到好評。
(3)具有良好的職業(yè)道德和奉獻精神,工作業(yè)績好。
4、創(chuàng)新星
(1)結(jié)合實際研究新情況、新問題,工作思路和方法創(chuàng)新,效果好。
(2)結(jié)合實際強化教育教學管理,爭做好校長(園長)和好教師,群眾滿意度高。
5、自律星
(1)模范遵守國家法律法規(guī),嚴于律己,作風正派。
(2)嚴格執(zhí)行各級關(guān)于作風建設(shè)規(guī)定,不大操大辦,不奢侈浪費,無違法違規(guī)行為。
四、方法步驟
“五星級”服務(wù)型黨組織的星級評定工作與黨員的星級評選工作同時進行了,分別按照以下五個步驟進行:
(一)安排部署(2013 年4月底)。學校黨支部部署開展“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“五星級”黨員評選工作,制定工作方案,進行宣傳發(fā)動。
(二)創(chuàng)星評級(2013 年5-12 月)。學校黨支部和黨員對照星級標準進行自查自評,并積極創(chuàng)星活動。年底依據(jù)上工作考核和相關(guān)數(shù)據(jù),按照學校黨支部組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定等程序開展星級評定,并在一定范圍內(nèi)進行公示。
(三)晉位升級(2014年1月--12 月)。星級評定后,按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,扎實做好整改提高、晉位升級工作,推動學校黨支部和黨員爭星晉位。堅持以問題為導向,注重分類推進,有針對性地確定整改措施和爭星方案。五星、四星級基層黨組織和黨員,重在鞏固提升。三星級基層黨組織和黨員重在查缺補漏,推動全面提升。二星級、一星級黨組織和黨員重在彌補,實現(xiàn)增星晉級。無星級基層黨組織采取領(lǐng)導包干、重點攻關(guān)等措施集中整頓轉(zhuǎn)化。無星級黨員要對其誡勉談話,并確定幫帶領(lǐng)導和幫帶措施,在支部全體黨員的共同幫助下爭取早日取得星級,對連續(xù)兩年未獲得星級的黨員黨組織要暫緩登記或不予登記。
(四)結(jié)果運用。星級考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一,被評為五星級黨組織和黨員的,在推薦各級先進典型時優(yōu)先考慮,每年“七一”表彰的各級先進基層黨組織必須從四星級、五星級黨組織中推薦產(chǎn)生,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,必須從五星級黨員中推薦產(chǎn)生。
(五)建立長效機制。堅持務(wù)求實效,把五星級黨組織創(chuàng)建作為推動黨建三大工程的具體抓手,把五星級黨員爭創(chuàng)活動作為效能建設(shè)和績效管理的具體抓手,一以貫之。學校將結(jié)合實際,及時總結(jié)活動經(jīng)驗,及時推介先進典型,形成服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展正能量。
五、組織領(lǐng)導
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。學校黨支部要把爭創(chuàng)“五星級”服務(wù)型黨組織、爭當“五星級”黨員活動作為當前和今后一項重要工作,納入黨建工作目標考核。支部書記余吉全同志親自抓,支部副書記李德柱同志具體抓好督辦落實,確保收到實效。
(二)廣泛動員,強化指導。要加強宣傳引導和教育培訓,讓全體黨員教師深刻認識創(chuàng)建活動的重要意義,準確掌握創(chuàng)建目標和評比標準。學校黨支部開展黨員評星專題組織生活會前,要及時向局直屬機關(guān)黨委報告,局直屬機關(guān)黨委要派員到會指導。
(三)嚴格標準,動態(tài)管理。學校黨支部將嚴格對照標準,實事求是、客觀公正地進行評星定級,并建好工作臺賬。評星定級工作實行動態(tài)管理,“五星級”要抓好鞏固,“四星級”要抓好提升、“三星級”以下要抓好轉(zhuǎn)化。學校黨支部和每位黨員教師都要對照“五星級”標準查找問題不足并切實整改,努力使自身有新的提高。
規(guī)范性文件評估方案篇七
為維護法制和政令統(tǒng)一,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件和黨的方針政策的正確實施,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)200817號)和《省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的意見》(黔府發(fā)200826號)文件要求,結(jié)合紫云自治縣實際,制定本制度。
一、本制度所稱行政規(guī)范性文件(以下簡稱規(guī)范性文件),是指縣人民政府及其所屬部門(包括工作部門、縣人民政府委托執(zhí)法的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照法定職權(quán)程序制定的涉及管理相對人權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力、規(guī)范行政管理事務(wù)的各種文件。
行政機關(guān)部署階段性工作的文件,規(guī)范本機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部工作制度、管理制度的文件、人事任免決定,向上級行政機關(guān)的請示和報告,以及有關(guān)具體事項的'布告、通知、決定、批復等,不適用本制度。
二、規(guī)范性文件備案審查工作,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則。縣人民政府應(yīng)當指導、監(jiān)督有關(guān)行政機關(guān)規(guī)范性文件的制定和備案監(jiān)督工作。
三、制定規(guī)范性文件,應(yīng)當經(jīng)制定機關(guān)的法制工作部門或機構(gòu)對其進行合法性審查,并經(jīng)制定機關(guān)主要負責人或授權(quán)的其他負責人簽署。
四、規(guī)范性文件應(yīng)由制定機關(guān)統(tǒng)一文號發(fā)布。規(guī)范性文件名稱可以使用“規(guī)定”、“決定”、“辦法”、“通知”、“公告”或“通告”等。
五、規(guī)范性文件在生效前應(yīng)當向社會公布,未經(jīng)公布的,不得作為執(zhí)行的依據(jù),對公民、法人和其他組織沒有約束力。
六、規(guī)范性文件自公布之日起30日后施行。但是因國家安全和重大公共利益的需要,或者公布后不立即施行可能產(chǎn)生重大影響的除外。
七、規(guī)范性文件公布后,制定機關(guān)應(yīng)自文件公布之日起15日內(nèi)依照下列規(guī)定報送備案;
(一)縣人民政府制定的規(guī)范性文件報送安順市人民政府法制部門備案;
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件報送縣人民政府法制部門備案;
(三)縣人民政府所屬工作部門制定的規(guī)范性文件報送本級人民政府法制部門備案,同時抄送上一級業(yè)務(wù)主管部門。
(四)實行垂直管理的部門制定的規(guī)范性文件報送上級主管部門備案,同時抄報本級人民政府法制部門。
八、規(guī)范性文件報送備案應(yīng)提供下列材料:
(一)備案報告;
(二)制定說明;
(三)制定依據(jù);
(四)規(guī)范性文件正式刊印文本一式三份;
(五)規(guī)范性文件電子文本。
九、縣人民政府法制部門具體負責本縣范圍內(nèi)的備案審查工作,對報送備案的規(guī)范性文件進行下列內(nèi)容審查:
(一)是否符合法定權(quán)限和程序;
(二)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定;
(三)是否與其他部門發(fā)布的規(guī)范性文件相沖突;
(四)其他應(yīng)當審查的內(nèi)容。
十、對備案審查中發(fā)現(xiàn)的問題,按下列規(guī)定處理:
(二)對程序不規(guī)范的,由縣人民政府法制部門提出建議,通知制定機關(guān)限期糾正,或報請縣人民政府予以撤銷。
規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當自收到糾正通知書之日起15個工作日內(nèi)進行修改或廢止,并將修改廢止的情況書面報告縣人民政府法制部門。
十一、規(guī)范性文件制定機關(guān)對縣人民政府法制部門作出的審查處理意見有異議的,可以自接到通知之日起15日內(nèi)向縣人民政府提出申訴,并將申訴報告抄送縣人民政府法制部門,縣人民政府法制部門應(yīng)向縣人民政府提出審查處理說明,由縣人民政府決定。
十二、公民、法人和其他組織認為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或規(guī)范性文件之間互相沖突的,可以向縣人民政府法制部門提出審查建議,縣人民政府法制部門應(yīng)予以核查。確有問題的,按照本制度第十條的規(guī)定處理。對書面審查建議,應(yīng)當將審查結(jié)果告知建議人。
十三、規(guī)范性文件制定機關(guān)違反本制度,拒不執(zhí)行審查處理意見的,由縣人民政府法制部門建議縣人民政府給予通報批評;造成嚴重后果的,報請有權(quán)機關(guān)對主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
十四、本制度自2010年1月1日起施行。[1]。
規(guī)范性文件評估方案篇八
為了認真貫徹落實海南省人民政府和三亞市人民政府有關(guān)教育工作的精神,根據(jù)海南省人民政府關(guān)于縣級人民政府教育工作督導評估的部署安排,切實做好迎接省人民政府教育督導評估準備工作,結(jié)合我校實際特制訂本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以辦人民滿意的教育為目標,舉全校之力,加大教育裝備投入,加強教師隊伍建設(shè),實施素質(zhì)教育,提高教育教學質(zhì)量,推進學校高標準、規(guī)范化建設(shè)。
二、目標任務(wù)。
認真落實三亞市教育局的工作要求,改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境,規(guī)范學校管理,深化基礎(chǔ)教育課程改革,提高裝備使用效率,確保學校教育教學工作順利通過“省檢”。
三、組織領(lǐng)導。
為加強我校迎“省檢”準備工作,成立學校教育工作督導評估領(lǐng)導小組。
組長:蒲維獻。
副組長:符文魁蒲進康。
成員:學校各中層領(lǐng)導。
1、宣傳組:
組長:蘇海波。
2、校園環(huán)境組:
組長:蒲進康副組長:黎公明李清新。
3、法制安全組:
組長:符文魁副組長:陳運翰。
4、教學教研組:
組長:陳明正副組長:楊得伸成員:各科科組長。
5、德育活動組:
組長:蘇海波副組長:李小玲。
6、班級、學生管理組:
組長:符文魁副組長:各班主任。
7、檔案組:
組長:陳明正副組長:林安榮趙志飛。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳動員,調(diào)查摸底(20xx年6月15日-6月28日)。
1、宣傳動員。學習三亞市政府、市教育局、鳳凰鎮(zhèn)政府有關(guān)文件,制定《妙聯(lián)學校迎接省教育督導評估工作實施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點,確定工作職責。召開迎檢動員大會,深入進行宣傳發(fā)動工作。
2、調(diào)查摸底。對照督導評估標準,對學校辦學條件特別是在實驗儀器、圖書、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。其中,教導處負責對學?!八氖乙痪W(wǎng)”建設(shè)和實驗儀器、圖書、電教器材、音體美器材等方面的缺口進行自查并分類匯總;政教處負責校園文化建設(shè)情況自查;后勤處負責校園周邊環(huán)境治理和安全隱患的排查。
第二階段:集中準備,落實提高(20xx年6月29日-8月30日)。
1、加大投入力度,實現(xiàn)辦學條件標準化。學校要借省督導評估之契機,多渠道籌集資金,努力實現(xiàn)辦學條件標準化。一是要加強專用教室建設(shè):要對照評估標準,增加專用教室數(shù)量;二是按照新的配備目錄摸清底數(shù),對各科教學儀器、圖書、器材等科學合理地進行配備和補充,特別是音體美器材,確保達到省定評估標準。此項工作由教導處、總務(wù)處負責。
2、加強校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園:粉刷墻面,栽種、修剪花草,整治校門口處的文化長廊。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗、學習園地等。三是進一步完善學生社團和活動機制,推進廣播站工作,組建籃球隊、舞蹈隊等新社團。四是網(wǎng)絡(luò)校園建設(shè),推動教師博客和學校博客圈建設(shè)。五是班級文化建設(shè),豐富班級文化內(nèi)涵。此項工作由政教處負責。
3、推進素質(zhì)教育,抓好教學教研。一是實施素質(zhì)教育,加強教學常規(guī)管理,提高教學質(zhì)量。二是積極開展教科研活動,推進基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率,加強對專用教室管理人員的培訓。四是加強教師隊伍建設(shè),科學規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學困生”轉(zhuǎn)化工作。此項工作由教導處負責。
4、加強德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位,落實德育基地、場所建設(shè),開展德育活動和德育工作交流。二是完善學生養(yǎng)成教育機制和措施,注重過程性、形成性教育,形成良好的校風。三是規(guī)范班級管理,有制度,有措施,規(guī)范學生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。此項工作由政教處、團支部負責。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學生的法制教育。二是強化學生安全教育和管理。三是搞好學校周邊環(huán)境治理,排除安全隱患。此項工作由法制安全組負責。
6、做好檔案資料整理工作。學校要加強檔案管理,將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。此項工作由檔案組及相關(guān)處室負責。
第三階段:自查、交流完善(20xx年9月1日-10月5日)。
1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。學校各處室要高標準完成自查報告、學校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
檔案組:匯總各處室工作計劃、總結(jié)等常規(guī)管理材料;學校簡介等方面資料。
安全組:負責學校各項制度匯總、學校法制教育、安全等方面資料。
教導處:負責學校的年度工作計劃、安排、總結(jié)、學校發(fā)展規(guī)劃等;負責匯總素質(zhì)教育、教學常規(guī)管理檔案;校本教研、校本課程開發(fā)資料;體育衛(wèi)生檔案;藝術(shù)教育檔案;綜合實踐檔案;學籍檔案、檔案室建設(shè);各專用教室管理檔案、使用記錄等。
政教處:負責德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理、學生管理、校園衛(wèi)生、校園活動、校園文化建設(shè)等方面檔案。
總務(wù)處:負責教育經(jīng)費預算、報表、基建、購置、校務(wù)公開、公物維護及校園建設(shè)等方面檔案。
2、交流提高。組織各處室負責人及相關(guān)人員到其它學校參觀學習,邀請教育局各相關(guān)科室到學校指導工作,通過交流學習,發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。
3、模擬督導評估。迎接教育局的模擬督導評估,根據(jù)評估意見,召開各處室主要負責人工作調(diào)度會,按梳理出存在的問題和不足立即整改,切實將工作做細、做實、做好,確保目標任務(wù)的順利完成。
第四階段:接受評估(20xx年10月6日-10月19日)。
全面做好“迎檢”各項準備工作,迎接省教育工作督導評估驗收。
1、統(tǒng)一思想,高度重視迎省教育工作督導評估工作,全體動員,全力以赴。學校成立迎接省教育督導評估工作領(lǐng)導小組,全面負責學校迎檢工作,校長是第一責任人,各處室主任是分管項目的第一責任人。
2、加大宣傳工作力度。學校將充分利用黑板報、標語口號、廣播站等形式,對教育工作的意義、任務(wù)、目標和要求進行廣泛的宣傳,從而動員和依靠社會的力量來關(guān)心和支持我校的發(fā)展。
3、切實落實目標責任制,在學校制訂的此迎省教育工作督導評估實施方案的要求下,明確目標,強化責任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進教育教學的手段。
4、大力推進學校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治,二是進一步改善辦學條件,三是切實加強師資隊伍建設(shè),四是鞏固和提高“四率”指標,五是抓好教學教研工作,六是搞好校園文化,七是認真準備檔案資料。
5、開展督導自查,為使迎檢工作按時按目標完成,領(lǐng)導小組將進行過程性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位,切實做到以本次評估工作為契機,全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督導評估工作是是我校今年的中心工作。各處室和全體教師的所有工作都將圍繞迎檢,為迎檢服務(wù),努力在環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、科研教改等方面做到全面詳實,并注重突出我校特點,體現(xiàn)優(yōu)勢項目,為全縣在迎檢中得到高分做出自己的一份貢獻。
規(guī)范性文件評估方案篇九
認真貫徹落實黨的'十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以實施素質(zhì)教育為核心,以育人為根本,以促進學校規(guī)范辦學內(nèi)涵發(fā)展為重點,以提高中小學辦學水平為目的,發(fā)揮教育督導評估導向功能,促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。
二、督導評估范圍及內(nèi)容
對義務(wù)教育階段學校制定落實發(fā)展規(guī)劃工作進行綜合評估
三、督導評估依據(jù)
《津南區(qū)中小學辦學水平評估指標》(津南教字[2005]70號文件)
四、評估方式
學校自評、過程評價與督導評估結(jié)合。
(一)學校自評并完成自查報告
(二)中心校對所屬小學進行過程管理評價
(三)相關(guān)科室對學校進行過程管理及指導,并對學校落實發(fā)展目標過程進行評價。相關(guān)科室負責評價內(nèi)容:
教研室:課堂教學評價。
中學科:中學教學管理評價,提供各類考試成績、干部聽課統(tǒng)計。
小學科:小學教學管理評價,提供各類考試成績、干部聽課統(tǒng)計。
德育科:中小學德育工作規(guī)范評價。
德研室:中小學德育研究工作評價。
體衛(wèi)科:中小學體育衛(wèi)生工作評價。
組織科:中小學干部隊伍建設(shè)評價。
工會:中小學教師師德建設(shè)評價,民主管理評價。
人事科:中小學教師隊伍建設(shè)評價,安全工作評價,人員效益發(fā)揮評價。
財建科:中小學財務(wù)、財產(chǎn)管理工作評價。
審計科:中小學財務(wù)規(guī)范管理評價。
裝備站:教學裝備維修管理評價。
教科室:中小學教育科研工作評價。
信息中心:中小學信息技術(shù)應(yīng)用評價。
辦公室:中小學依法辦學評價。
津南區(qū)學生社會實踐基地:中學學生行為規(guī)范評價。
高一級學校對所接收學生按學校進行道德品質(zhì)、行為習慣評價。
社會評價:組織家長、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員評價學校工作。
過程評價通過白皮書公布。
(四)督導室對學校落實年度發(fā)展目標情況進行督導評估
督導評估過程中聽取學校工作匯報,聽課,檢查教案,檢查作業(yè)批改,教師學生問卷、座談、個別訪談,觀察。
根據(jù)評估情況,將對部分學校進行復查。
五、評估反饋
當日隨機反饋,書面反饋,評估成績列表反饋(白皮書)。
六、時間安排
自查階段:2009年2月―2009年3月3日
檢查階段:2009年3月6日―2009年5月31日
復查階段:2009年6月―2009年7月
總結(jié)階段:2009年8月
2009年1月18日前,學校將發(fā)展規(guī)劃報督導室。
2009年3月3日前,學校完成自查,將自查報告報督導室。
津南區(qū)教育督導室
二八年十二月三十日
規(guī)范性文件評估方案篇十
20xx年10月26日市教育局基教處盧副處長、王科長帶領(lǐng)市級示范幼兒園評審小組的專家成員一行五人,來到東西湖區(qū)機關(guān)幼兒園進行市級示范園的預檢評估。專家組分別從園舍設(shè)備、教工隊伍、園務(wù)管理、保教水平等方面,通過聽、看、查、問等方式,全面了解幼兒園情況,并在此基礎(chǔ)上對本次評估考核的情況進行了綜合反饋。
評審組的專家通過查詢資料的分析以及現(xiàn)場活動的觀摩,對我園的創(chuàng)建工作給予了充分的肯定。同時對于我們工作中存在的不足提出了建設(shè)性意見和建議。
一、存在的問題
通過督查反饋與自我督查,我們也了解了自己的弱勢與不足,離示范園的標準仍存在著一定的差距。
(一)管理工作:
1.園務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不夠清晰,需積極組建教代會,發(fā)揮教代會職能,同時加強教研組長的民主管理。
3.園本培訓的力度不夠,需將園本課程和辦園特色結(jié)合起來,形成教學常規(guī)
4.財務(wù)管理制度有待的完善、定期公開每月資金的用度和結(jié)余并保障教研經(jīng)費的落實。
5.班級工作管理,班主任對自己的職責要求不明確;
(二)教育教學:
2..園本教研工作只停在表面。加強教研工作的實效性,提升教研水平是當前工作要點,真正將園本教研工作落實到實處。
3.教科研是空白,需要獨立申報課題、承擔課題,以科研促教研。
4.備課制度完善到個人,加強文本書寫的內(nèi)涵水平,建立教學督導機制,依據(jù)教師特色重點培訓,同時加強幼兒生活衛(wèi)生習慣常規(guī)的培養(yǎng)。
(三)家長問卷調(diào)查:
1.家長觀念:家長極力要求小學化教學,對幼兒園要求配合的學前教育內(nèi)容熱情不高,因此逐步轉(zhuǎn)變家長的教育觀念是幼兒園教育良性循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵。
3.保育員素質(zhì)有待提高
(四)教師問卷調(diào)查:
1.希望參與教科研,提高自身專業(yè)素養(yǎng)
2.教師年齡偏大、感覺力不從心
3.希望參加高層次學習、培訓
4.困惑與家長溝通的方法與能力
(五)園所建設(shè)、后勤保健
1.辦園設(shè)施:由于辦園歷史悠久,園內(nèi)設(shè)施相對老化,特別是教育教學設(shè)備地配備方面;幼兒玩具操作材料不足,幼兒圖書的缺失,幼兒體育活動器材單一,多功能用房的建設(shè)和使用不到位,教師教育教學參考書籍和操作材料的貧乏等等,這些都導致了幼兒園的基本教學設(shè)備配備不足,阻礙了一些活動的順利開展。
2.添置睡房空氣消毒器
3.樓層護欄、走廊窗戶、停車棚存在安全隱患
4.食堂工作管理:食品留樣,消毒情況要有記載;食堂、衛(wèi)生間面積不達標,幼兒進餐飯菜分離,幼兒水杯之間間隔不夠。
二、整改措施
1.加強學習,強化責任,成立整改工作領(lǐng)導小組。
組長:趙漢芬、副組長:李海霞;成員:張莉、謝環(huán)清、張愛華、董興艷及大、中、小各年齡段教研組長、各班主班教師。
2.完善管理網(wǎng)絡(luò),分工明確,責任到人,實行層級管理,目標管理。
趙漢芬園長負責全園工作,謝環(huán)清負責后勤總務(wù)包括安全、衛(wèi)生保健工作,李海霞、張莉負責教育教學包括教師考核、人員考勤調(diào)配、家庭社區(qū)工作,負責幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)及各班教師自制教玩具的指導和檢查,董興艷、萬偉潘瑋、黃甜、趙瑞負責各班教學、保育工作的檢查指導及教科研資料的補充整理。各班班主任在業(yè)務(wù)園長、后勤園長及教務(wù)主任的領(lǐng)導下負責本班的安全、教育和保育工作。
3.加強學習,強化責任,讓整改工作落實到位。
認真組認真組織全體教職工學習《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,深刻領(lǐng)會《規(guī)程》和《評估方案》的精神,對照《評估標準》逐條自查自糾。
(1).迅速組織人員到常青陽光幼兒園參觀學習
(3).組織保教人員對衛(wèi)生保健、教育教學、教科研等活動進行分時段分類別的討論和匯總,對不完整,不合格的觀察和記錄,要求及時調(diào)整、補充完善;科學合理的安排幼兒一日活動,以《幼兒園教育指導綱要》為指導,以幼兒的年齡特點與實際發(fā)展水平基準,制定保教目標。并依據(jù)我園的實際情況選擇教育內(nèi)容,利用周邊環(huán)境的教育資源,嘗試實施園本課程。活動中,各領(lǐng)域內(nèi)容相互滲透,體現(xiàn)綜合性,將教育內(nèi)容寓于游戲之中,內(nèi)容豐富,形式多樣,體現(xiàn)趣味性,從而激發(fā)幼兒園的學習興趣,培養(yǎng)幼兒良好的學習能力與學習習慣。
(4).我園將繼續(xù)開展幼兒美術(shù)活動課程的教研,且將教研工作落實到細處,鉆研到深處。同時我們將借助名師之力,幼教專家的引領(lǐng),積極努力的申報市區(qū)級科研課題,以科研促教研,從而使我園的教研工作躍上一個新的臺階。同時,我們將進一步加強資料的積累,并為幼兒發(fā)展的情況作出分析,積累豐富、詳盡、精確的過程資料,為研究結(jié)論的產(chǎn)生提供詳盡的理論依據(jù)。
(5).組織檔案管理員對各類資料進行收集和整理,按照《檔案管理條例》對我園檔案資料進行分類整理。
4.強化管理責任,提高日常工作效能。
管理機制,充分調(diào)動教職員工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性。一方面逐步探索建立科學合理的獎懲激勵制度,激發(fā)教職員工的工作熱情。另一方面重視教師自我實現(xiàn)、自我發(fā)展等精神方面的需要,積極構(gòu)建教師展示才能和專業(yè)成長的平臺。做到人盡其才,發(fā)揮最大的群體優(yōu)勢,實現(xiàn)教職工個人成長和幼兒園整體發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
5.加強隊伍建設(shè),提高教職工整體素質(zhì)扎實開展以新理念、新技能為重點的園本培訓,營造良好的學習環(huán)境,促使教師不斷更新觀念;優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu),拓寬知識面,促進教師專業(yè)素質(zhì)的不斷提高。將實施“教、研、訓三位一體”的培訓方式,并認真落實分層培養(yǎng)目標,促進教師群體成長。
5.加大教科研力度,推進保教質(zhì)量的全面提高。
以課題研究為導向,營造良好的教科研氛圍,全面提升幼兒園的保教質(zhì)量。圍繞“以給孩子自主成長的快樂空間”的理念,發(fā)揮教師的創(chuàng)造性與個性化特色,為每個幼兒的充分、自主、和諧、健康發(fā)展的提供良好的機會與條件。首先強化理論學習,更新教育理念。另外立足園本教研,開展各類活動,促進幼兒發(fā)展。
6.引導家長參與幼兒園各項活動,促進家園共育。
樹立創(chuàng)新意識,開創(chuàng)家長工作新格局。將成立家長委員會,充分發(fā)揮家長委員會的作用,促進幼兒園保教任務(wù)的圓滿完成。將充分利用家長、社區(qū)及周邊的教育資源,擴展幼兒生活和學習視野,如開展“家長助教”“家長開放日”活動,嘗試開展幼兒的社會實踐活動,如秋游賞菊、親子運動會、親子聯(lián)誼會等活動,以推進家園、社區(qū)合作共育,促進幼兒的和諧發(fā)展。
三、實施的安排:
因此,我園將在今年對自己的不足做出相應(yīng)的整改,達到規(guī)定的要求,最大程度地為幼兒的成長提供寬松、和諧、有益的成長環(huán)境。
本年度的綜合督導評估工作雖然結(jié)束了,但我們的幼教工作還在繼續(xù),我園將在上級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,發(fā)揚我們的優(yōu)勢,彌補我們的不足,更好地為幼兒的成長和發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
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規(guī)范性文件評估方案篇十一
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議。現(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機構(gòu)審核確認,報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制,由縣清理工作機構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責任科室具體負責。
2.縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負責組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機關(guān)中層干部會議,對清理工作進行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強領(lǐng)導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負責文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費。
(三)明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責任制。局清理機構(gòu)要認真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責任制。
2007年7月31日。
規(guī)范性文件評估方案篇十二
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會穩(wěn)定風險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》,切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在規(guī)劃編制及實施管理中,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內(nèi)容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及城市老城改造項目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預案。
1.確定評估事項,制定評估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項,責任科室要及時制訂評估工作方案,明確責任領(lǐng)導,組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準備工作。
2.廣泛調(diào)研論證,預測預判風險。根據(jù)實際情況,責任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關(guān)系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。
3.科學評估分析,形成評估報告。責任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責任科室應(yīng)在評估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》報送領(lǐng)導小組。評估領(lǐng)導小組審核報告,審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,責任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風險隱患,跟進對策措施,確保評估事項順利推進。
四、責任追究。
將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理和考核內(nèi)容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責任科室,分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人員進行問責。
五、領(lǐng)導小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào):辦公室(法規(guī)科)。
規(guī)范性文件評估方案篇十三
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
二、范圍和內(nèi)容
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
(一)風險評估范圍。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
(二)風險評估的內(nèi)容
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風險評估。
三、風險評估的責任主體
社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟
(一)成立臨時評估組織
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應(yīng)急預案,積極化解社會穩(wěn)定風險。
(五)評估報告的報送
評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責任追究
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對有關(guān)股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組實施。
規(guī)范性文件評估方案篇十四
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力從源頭上預防和減少重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患,維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則,建立健全社會穩(wěn)定風險評估化解機制,通過機制創(chuàng)新,準確預測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風險,主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
(一)依法評估。嚴格按照法定權(quán)限和程序,制定全面、科學、規(guī)范的評估標準,堅持定量與定性分析相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系,正確履行法定職責。
(二)科學評估。尊重客觀規(guī)律,運用科學的方式方法實施評估,做到現(xiàn)實性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合社會發(fā)展規(guī)律,切實增強評估的科學性、可行性、權(quán)威性。
(三)民主評估。加強調(diào)查研究,廣泛征求意見,進一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項,要組織相關(guān)部門和人員進行聽證、論證,做到公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合,使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。
(四)公開評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的事項外,重大決策應(yīng)當依法向社會公開;并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進行廣泛宣傳,確保群眾的知情權(quán),進行輿論評估和監(jiān)督。
三、評估范圍和重點領(lǐng)域。
(一)主要范圍。
1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;。
2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策制定或修改;。
3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。
5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。
7、其他應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。
(二)重點領(lǐng)域。
7、環(huán)境保護收費標準的制定和調(diào)整,可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。
(一)評估合法性。主要分析評估重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策,是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。
(二)評估合理性。主要分析評估重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,是否堅持了以人為本的科學發(fā)展觀,是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當?shù)刎斄徒^大多數(shù)群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益,社會各界和廣大群眾的反映如何。
(三)評估可行性。主要分析評估重大事項是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平,能夠為本級財力所承受;相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性;出臺的時機是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實,配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項出臺后是否會造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
(四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目,是否有科學的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項的制定和出臺是否會影響生產(chǎn)、市場、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項實施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
(五)評估可控性。主要分析評估重大事項是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題,是否制定相應(yīng)的預防預警措施和應(yīng)急處置預案,是否有化解矛盾的對策措施,是否在可控范圍之內(nèi)。
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規(guī)范性文件評估方案篇十五
(一)概況
(二)項目概況
二、對項目建設(shè)必要性的'評估
三、建設(shè)條件評估
四、技術(shù)評估
五環(huán)境評估
六風險評估
七、盈虧平衡分析………(略)。
八、總評估
(一)該項目建設(shè),對,,,都具有重要作用。
(二)在××市政府直接領(lǐng)導和有關(guān)部門支持下,該項目建設(shè)進展比較順利,建設(shè)的內(nèi)外部條件均已具備。
(三)該項目采用的工藝技術(shù)已經(jīng)過國內(nèi)工業(yè)性生產(chǎn)試驗,技術(shù)成熟、可靠?!痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備配置是完整的,能夠滿足生產(chǎn)的需要。
(四)經(jīng)濟效益顯著。
規(guī)范性文件評估方案篇十六
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學民主決策水平,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學快速發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導思想
以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權(quán)責統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領(lǐng)導、組織實施職責范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學評估預測,把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點,準確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學性。
三、風險評估的責任主體
凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負責。并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風險工作。
四、社會穩(wěn)定風險評估工作的重點領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風險評估工作的主要內(nèi)容
對所涉事項的社會穩(wěn)定風險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平,是否符合當?shù)刎斦腿罕娯摀某惺苣芰?,是否符合本地?jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預警和應(yīng)急處置預案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
六、社會穩(wěn)定風險評估的程序和措施
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預測。
4、確定風險等級。對社會穩(wěn)定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責任主體提出風險評估建議、分析情況,核準確定重大決策事項的風險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風險的,不得實施。對評為b級風險的,暫緩實施。明確責任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項,責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立局社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風險評估工作,將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的組織領(lǐng)導,及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴格考核追責。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作,切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的開展落實情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。
規(guī)范性文件評估方案篇十七
為促進中小學規(guī)范辦學、科學發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,按照《吉林省中小學校督導評估辦法(試行)》的規(guī)定,制定本實施方案。
一、督導評估的性質(zhì)
中小學校督導評估是以素質(zhì)教育為導向的對中小學校的常規(guī)性綜合督導評估,是政府對中小學校進行行政監(jiān)督和教育督導機構(gòu)“督學”的主要形式,是保障素質(zhì)教育順利實施、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。
二、督導評估的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以推動中小學校規(guī)范化辦學為重點,以促進學校自主發(fā)展為核心,以實現(xiàn)學校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育為目的。要通過督導評估,督促地方政府堅持依法行政,認真履行職責,努力辦好每一所學校,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;指導中小學校堅持依法辦學,規(guī)范辦學行為,按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學效益;引導社會各方面和學生家長用正確的標準評價學校,關(guān)心和支持教育,為學校發(fā)展營造良好的環(huán)境。
三、督導評估的范圍
縣內(nèi)普通初中及小學。普通初中、小學分別制定督導評估指標體系。
四、督導評估的職責分工
縣人民政府教育督導機構(gòu):負責本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學校督導評估工作規(guī)劃的制定,組織對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學校督導評估(村級小學由縣級教育督導機構(gòu)授權(quán)和指導,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導評估);對轄區(qū)內(nèi)普通高中,加強經(jīng)常性檢查,指導自評和督導評估后的整改工作。
五、督導評估的主要內(nèi)容
督導評估內(nèi)容包括三個方面,以一級指標(a級指標)形式設(shè)置,按辦學標準、學校管理、自主發(fā)展逐級提升,以促進中小學校在實現(xiàn)標準化辦學的前提下努力提高教育質(zhì)量,辦出特色。
1.辦學標準指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置,包括學校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學行為、教學質(zhì)量等6個方面的內(nèi)容。
2.學校管理指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置,包括辦學指導思想、隊伍建設(shè)、德育工作、教學工作、行政管理、學生基礎(chǔ)性發(fā)展狀況等6個方面的內(nèi)容。這部分指標以管理及其效果為重點,促進學校樹立先進的辦學理念,探索建立科學的管理機制,明確發(fā)展目標,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呓逃|(zhì)量和辦學效益。
3.自主發(fā)展指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置,包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內(nèi)容。這部分指標給學校自主發(fā)展的空間,目的是引導與激勵學校立足自身發(fā)展實際,按照更高的標準和要求推進改革創(chuàng)新,加強學校文化建設(shè),密切與社會的聯(lián)系,逐步形成辦學特色,在更高的層次上自主發(fā)展。
六、督導評估結(jié)果的處理
1.督導評估結(jié)果等級的劃分。
按辦學標準,學校管理,自主發(fā)展三個方面分別評定結(jié)果,每一方面都分a、b、c三個等級。
辦學標準部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格;學校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標規(guī)定的等級要求比率確定。
對一所學校督導評估的結(jié)果為三個方面評估結(jié)果的組合。例如:辦學標準為b,學校管理為a,學校自主發(fā)展為c,該學校的評估結(jié)果則為bac,依此類推。
2.督導評估結(jié)果等級認定的具體辦法。
等級評定按以下標準掌握:
辦學標準部分。a等:c級指標全部達到a等;b等:c級指標全部達到b等或以上等級;c等:達不到b等標準要求。
學校管理部分。a等:評為a等的c級指標大于等于20個,其他為b等;b等:評為a等的c級指標大于等于16個,其他為c等;c等:達不到b等標準要求。
自主發(fā)展部分。a等:評為a等的c級指標大于等于9個,其他為b等;b等:評為a等的c級指標大于等于7個,其他為c等;c等:達不到b等標準要求。
3.督導評估結(jié)果的處理辦法。
對學校督導評估的命名和表彰方式由市決定。
對辦學標準為c等的學校應(yīng)報告縣政府、主管教育行政部門,責令整改,一年后復查,仍達不到合格標準的,由教育行政部門做出處理。政府教育督導室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面,對未達到基本辦學標準的學校給予幫助和指導,使其盡快達到國家辦學標準。
七、督導評估的具體方法
1.把握定性評價與定量評價相結(jié)合的原則,根據(jù)各方面的信息,進行定性和定量結(jié)合的綜合分析,確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎(chǔ)上進行。定量的評估要認真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,必要時進行實地測查核實。評估時既要對c級指標所包含的要素逐一評價,也要對c級指標綜合考慮,按照督導評估指標體系中給出的等級評估標準,逐項逐條定等量化。評估指標體系中相關(guān)指標,絕大多數(shù)系指90%以上,大多數(shù)系指75—89%。
2.評價時應(yīng)注重實證性的考察,如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學生作業(yè)、抽樣測試、分析學校的原始記錄和檔案等,廣泛收集信息,全面了解情況。對獲取的各種信息進行匯總和綜合分析,評估認定學校三個方面工作達成度和等級情況,主要的成績和不足,形成督導評估意見。
3.督導評估結(jié)果信息反饋,內(nèi)容應(yīng)包括三方面,即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求,同時附上評價成績表與評估等級結(jié)果,使每所學校找準問題、明確方向、認真整改。
八、督導評估工作的組織實施
1.學校自評。各中小學校要對照中小學校督導評估方案、指標體系認真開展自評,實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足,通過自我定位準確找出學校發(fā)展的起點。
2.制定學校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導部門的指導下,每一所中小學都要廣泛發(fā)動群眾參與,在自評基礎(chǔ)上,根據(jù)評估方案和指標體系,制定新一輪學校督導評估周期內(nèi)(三年)學校發(fā)展規(guī)劃或計劃,發(fā)展規(guī)劃或計劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標的預期目標、落實保障措施、構(gòu)建自評機制”等內(nèi)容。學校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導室。
3.嚴格按規(guī)劃和計劃開展督導評估。在對學校督導評估時,除依據(jù)督導評估指標體系外,還要認真檢查學校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況,將其作為督導評估和指導學校工作的重要內(nèi)容。新一輪學校督導評估仍以三年為一周期。
規(guī)范性文件評估方案篇十八
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風險評估。
社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應(yīng)急預案,積極化解社會穩(wěn)定風險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責任追究。
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件,對有關(guān)股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組實施。
規(guī)范性文件評估方案篇十九
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔20xx〕7號)、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕14號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局關(guān)于進一步加強學校體育工作的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》精神,不斷提高高職高專公共體育課教學質(zhì)量,根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,特制定本辦法。
一、評估對象
全省高職高專院校公共體育課教學工作評估(以下簡稱教學評估),包括經(jīng)國家正式批準獨立設(shè)置的民辦高職高專學校。
二、評估組織
教育廳統(tǒng)籌教學評估工作,制訂教學評估工作總體方案和規(guī)劃,組建教育廳高職高專學校公共體育課教學工作評估領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領(lǐng)導小組辦公室主要負責指導監(jiān)督教學評估工作,審議進??疾鞂<医M提交的評估報告,做出評估結(jié)論,受理爭議、仲裁等事宜。
三、評估程序
教學評估主要程序包括:學校自評、專家進校評估、結(jié)論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
(一)學校自評
學校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,有計劃地開展自評活動,總結(jié)成績、查找差距、分析成因、提出對策,加強公共體育課教學基本條件建設(shè)、加強體育教學管理、建立并完善校內(nèi)體育教學質(zhì)量保障制度,促進體育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在自評的基礎(chǔ)上形成《學校自評報告》。
(二)專家進校評估
教育廳評估領(lǐng)導小組抽調(diào)的專家組赴學校進行現(xiàn)場考察評估。專家組在審核《學校自評報告》的基礎(chǔ)上,通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、查閱材料、考察座談等形式,對學校公共體育課教學工作做出公正客觀評價,形成《專家組評估報告》并給出評估結(jié)論建議。
(三)結(jié)論審議與發(fā)布
領(lǐng)導小組審議《專家組評估報告》,作出評估結(jié)論。教學評估結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領(lǐng)導小組審議結(jié)果,正式向全省發(fā)布評估結(jié)論,并報教育部備案。
四、結(jié)論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學校,將進入下一輪高職高專院校公共體育課審核評估,學校的整改情況將作為審核評估的重要內(nèi)容。省教育廳將同時授予“云南省第一輪學校體育教學評估達標單位”。
“不合格”的學校整改期為2年,在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級項目評定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學校提出重新接受評估的申請。重新評估獲得通過的'學校,可進入下一輪高職高專公共體育課學校的審核評估,仍未通過的學校,將認定為教育教學質(zhì)量低下,對其進行通報批評,按照干部管理權(quán)限追究相應(yīng)責任,并將依據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處罰。
五、評估紀律與監(jiān)督
實施“陽光評估”,推進評估信息公開、鼓勵社會參與、加強評估監(jiān)督、嚴肅評估紀律,確保評估工作公開、公正、公平。
六、評估信息公開
合格評估相關(guān)的政策文件與實施辦法、評估標準、評估程序和活動、評估專家名單、《學校自評報告》、公共體育教學基本狀態(tài)有關(guān)數(shù)據(jù)、《專家組評估報告》以及評估結(jié)論等,均在適當范圍內(nèi)予以公開。
七、評估監(jiān)督
合格評估工作廣泛接受教師、學生和社會各界的監(jiān)督。評估專家委員會受教育廳委托,監(jiān)督檢查參評學校和評估專家以及評估組織機構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性,檢查評估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設(shè)立舉報電話和郵箱,接受來自社會各方面的監(jiān)督。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責令及時糾正,對違反相關(guān)規(guī)定的人員與行為進行深入調(diào)查,并視情節(jié)輕重對責任人進行追究,做出處理。
規(guī)范性文件評估方案篇一
第三十二條本辦法施行前,已實施但未標注有效期的規(guī)范性文件,自本辦法施行之日起有效期為5年,為實施法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策制定的規(guī)范性文件除外。
第三十三條本辦法自2月1日起施行。12月24日公布的《河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定》(省政府令〔〕第14號)同時廢止。
規(guī)范性文件評估方案篇二
2015年10月21日—24日,教育部本科教學工作合格評估專家組對我校本科教學工作進行了實地考察與評估。通過評估,專家組認為,我校是一所充滿活力、大有可為的學校,本科教學工作取得了較好成績,特別是善于搶抓機遇,爭取到國家級特色專業(yè)建設(shè)點、專業(yè)碩士學位研究生培養(yǎng)資格、師范生免費教育招生試點等標志性成果,在新建本科院校中實屬不易。但在應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平、學科專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、產(chǎn)學研合作教育等方面還存在諸多的欠缺和不足。現(xiàn)根據(jù)評估專家組的指導意見并結(jié)合我校實際,制訂本方案。
一、存在的主要問題
(一)學科專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)需要加強。要對現(xiàn)有的二級學院設(shè)置和專業(yè)歸并進行優(yōu)化和調(diào)整。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,合理設(shè)置部分非師范類專業(yè),形成多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,要進一步加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。
(二)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革需要進一步深化。部分專業(yè)的人才培養(yǎng)方案沒能很好地體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標,特色不夠鮮明。要加大人才培養(yǎng)模式改革的一體化設(shè)計,進一步完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的制定。進一步加強調(diào)研,改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方案的構(gòu)架設(shè)計和課程建設(shè)導向,進一步增強人才培養(yǎng)方案的科學化、精細化水平,加強針對性和可操作性。完善課程體系,強化實踐教學體系。(三)產(chǎn)學研合作力度亟需加大。學校與教學行政部門、中小學校合作培養(yǎng)教師教育專業(yè)人才的合作育人機制沒有完全形成,措施沒有到位。缺乏與企事業(yè)單位聯(lián)合開展應(yīng)用型科學研究的平臺,橫向研究項目少,缺乏能夠真正支撐學院應(yīng)用型人才培養(yǎng)的產(chǎn)學研平臺,合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的體系不健全。
(四)師資隊伍建設(shè)需要進一步加強。學校的高學歷和高學位人才,特別是應(yīng)用型師資隊伍還比較欠缺,需要加大教師的引進力度。加快新建專業(yè)教師隊伍建設(shè)速度。加強對專業(yè)課教師的實踐能力培養(yǎng)。加強專業(yè)帶頭人隊伍建設(shè)和教學團隊建設(shè)。加強實驗師資隊伍建設(shè)。加強教師的培訓工作,提升教師的教育教學和科研能力。
(五)教學管理需要進一步加強。教學中心地位和教學管理權(quán)威地位有待進一步強化;教學管理制度落實度不足;教學管理制度體系需要進一步完善;教學管理的機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)有待改進;學分制管理缺乏對學生的績點評價;教學改革課題較少;實驗室開放度和利用率不高,學生實驗操作規(guī)范性差;學生的自主學習不夠;教師的質(zhì)量意識需要進一步提高,教學管理與質(zhì)量監(jiān)控的制度執(zhí)行有待加強。
(六)開放辦學有待提升。學校對外開放度不夠,在學校、教師、學生層面上要進一步加強開放性辦學力度,要加大和國內(nèi)外高校的聯(lián)系與合作,廣泛吸納國內(nèi)外先進的辦學理念,結(jié)合實際,形成自己的發(fā)展模式。
(七)校園文化建設(shè)層次有待提高。學校文化建設(shè)需要增強頂層設(shè)計。大學生課外科技活動開展不夠廣泛,缺少計劃性,引導和培育的舉措不多;缺乏鼓勵學生、教師參與學生科技創(chuàng)新活動的措施和開展大學生科技創(chuàng)新活動的有效抓手;社團活動覆蓋面不廣,科技類社團比例低,社團活動沒有納入學分管理。
二、整改工作基本思路
(一)指導思想
地結(jié)合起來,以重點解決教育部專家組指出的問題、學校評建過程中發(fā)現(xiàn)的問題為主線,以不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和總體辦學水平為目標,鞏固評建成果,注重整改工作的整體性、長效性、實效性,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,搶抓機遇,主動作為,積極扎實地做好整改工作,促進學校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)組織領(lǐng)導
學校成立以黨委書記和院長為組長、教學院(系)和各職能單位為主要成員的本科教學工作合格評估整改建設(shè)領(lǐng)導小組。
組 長:馬 林 李 星副組長:李 靜 李龍錦 鐘正平 周運生 吳 孝
梅 軍
成 員:各單位主要負責人
秘書長:梅 軍(兼)
整改工作辦公室設(shè)在評估辦
(三)整改進程
我校整改工作計劃在一年(2015年11月—2015年11月)內(nèi)完成,具體分三個階段進行:
第一階段:研究部署階段(2015年11月--2015年12月)
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規(guī)范性文件評估方案篇三
資產(chǎn)評估報告是接受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)在完成評估項目后,向委托方出具的關(guān)于項目評估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報告,是評估機構(gòu)履行評估合同的成果,也是評估機構(gòu)為資產(chǎn)評估項目承擔法律責任的證明文件。評估報告包括正文和附件兩部分。是評估機構(gòu)完成評估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報告,該報告經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認后生效。"
簡介:
資產(chǎn)評估報告,是指注冊資產(chǎn)評估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,在實施了必要的評估程序?qū)μ囟ㄔu估對象價值進行估算后,編制并由其所在評估機構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。它是按照一定格式和內(nèi)容來反映評估目的、假設(shè)、程序、標準、依據(jù)、方法、結(jié)果及適用條件等基本情況的報告書。廣義的資產(chǎn)評估報告還是一種工作制度。它規(guī)定評估機構(gòu)在完成評估工作之后必須按照一定程序的要求,用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報告評估過程和結(jié)果。狹義的資產(chǎn)評估報告即資產(chǎn)評估結(jié)果報告書,既是資產(chǎn)評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師完成對資產(chǎn)作價,就被評估資產(chǎn)在特定條件下價值所發(fā)表的專家意見,也是評估機構(gòu)履行評估合同情況的總結(jié),還是評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師為資產(chǎn)評估項目承擔相應(yīng)法律責任的證明文件。
總則:
一、為進一步促進我國資產(chǎn)評估工作的發(fā)展,規(guī)范資產(chǎn)評估行為,完善資產(chǎn)評估工作程序,提高資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號令)[1]以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
二、凡按現(xiàn)行資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估的各類資產(chǎn)評估項目必須遵循本規(guī)定。
評估機構(gòu)在具體項目的操作中,其工作范圍和深度并不限于本規(guī)定的要求。
四、本規(guī)定所稱資產(chǎn)評估報告是由資產(chǎn)評估報告書正文、資產(chǎn)評估說明、資產(chǎn)評估明細表及相關(guān)附件構(gòu)成。
五、資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估活動時,應(yīng)當遵循資產(chǎn)評估的一般原則和本規(guī)定的要求;具體項目不適用本規(guī)定的,可結(jié)合評估項目的實際情況增減相應(yīng)的內(nèi)容。
六、資產(chǎn)評估活動應(yīng)充分體現(xiàn)評估機構(gòu)的獨立、客觀、公正的宗旨,資產(chǎn)評估報告書的陳述不得帶有任何誘導、恭維和推薦性的陳述,評估報告書正文不得出現(xiàn)評估機構(gòu)的介紹性內(nèi)容。
七、資產(chǎn)評估報告的數(shù)據(jù)一般均應(yīng)當采用阿拉伯數(shù)字,資產(chǎn)評估報告應(yīng)用中文撰寫打印,如需出具外文評估報告,外文評估報告的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)與中文報告一致,并須在評估報告中注明以中文報告為準。
八、凡涉及資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。
九、本規(guī)定由財政部負責解釋、修訂,并從頒布之日起實施。
封面要求:
(一)評估說明封面應(yīng)載明下列內(nèi)容
1、(評估項目名稱)資產(chǎn)評估說明;
2、評估報告書編號;
3、評估機構(gòu)名稱;
4、評估報告書提出時間;
5、評估說明如分冊裝訂,應(yīng)在封面上注明共幾冊此冊為第幾冊。
(二)評估說明目錄
2、評估說明中收錄的備查文件或資料的'復印件,須統(tǒng)一標注頁碼(原文件或資料的頁碼可以保留)。
聲明應(yīng)寫明評估說明僅供財產(chǎn)評估主管機關(guān)、企業(yè)主管部門審查資產(chǎn)評估報告書和檢查評估機構(gòu)工作之用,非為法律、行政法規(guī)規(guī)定,材料的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人,不得見諸于公開媒體。
(三)《關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》由下列內(nèi)容構(gòu)成:
1、委托方與資產(chǎn)占有方概況;
2、關(guān)于評估目的的說明;
3、關(guān)于評估范圍的說明;
4、關(guān)于評估基準日的說明;
5、可能影響評估工作的重大事項說明;
6、資產(chǎn)及負債清查情況的說明;
7、資料清單;
(四)委托方與資產(chǎn)占有方概況,應(yīng)包括(但不限于)下列基本內(nèi)容:
1、企業(yè)名稱及簡稱、注冊地址及總部地址、注冊資本、法定代表人;
3、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍及主要經(jīng)營業(yè)績;
6、形成企業(yè)主要生產(chǎn)能力的狀況,正在或計劃進行的投資項目簡況;
7、執(zhí)行的主要會計政策,生產(chǎn)經(jīng)營是否存在國家政策、法規(guī)的限制或優(yōu)惠,生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)勢分析、各種因素的風險。
(五)關(guān)于評估目的說明
2、已經(jīng)獲得有關(guān)部門批準的,應(yīng)載明批件名稱、批準日期及文號,并收錄于評估說明附錄的資料清單之中。
(六)關(guān)于評估范圍的說明
2、對于租賃或特許使用的資產(chǎn)以及沒有會計記錄的無形資產(chǎn)應(yīng)特別說明;
3、如在評估目的實現(xiàn)前有不同的資產(chǎn)占有者,應(yīng)列表載明各資產(chǎn)占用者待評估資產(chǎn)的類型、賬面金額等。
(七)關(guān)于評估基準日的說明
規(guī)范性文件評估方案篇四
為認真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學及決策水平,盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊,確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,按照“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的維穩(wěn)工作思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評估范圍及評估內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估
城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險評估內(nèi)容如下:
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針,是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整及調(diào)節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見,是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案等法定程序;是否進行了嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟,相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會治安方面:是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定風險評估
3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題。
4、項目設(shè)計是否符合國家環(huán)保標準、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評估程序
第一步:確定評估對象,準確評估風險。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責任主體。各責任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細致的調(diào)查研究,按照社會穩(wěn)定風險評估的內(nèi)容,對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預測,科學、客觀地作出評估。
第二步:制定維穩(wěn)預案,落實維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責任主體針對預測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患,研究制定預防和處置工作預案。預案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內(nèi)容包括:
(1)組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
(2)預防和處置工作的具體措施;
(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責任查究辦法。
第三步:編制評估報告,按程序報送。(年9月1日-26日)
各責任主體根據(jù)前一、二步的工作結(jié)果,編制城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險預測評估化解報告(預測評估化解報告應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)實施前制作完畢),內(nèi)容包括:
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;
(2)預測評估情況;
(3)預防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步:審查評估報告,建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負責城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風險評估化解報告的收集和
初審,對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷,提出對策和建議,提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設(shè)穩(wěn)定風險預測評估檔案,全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)進行可行性研究論證時,要將穩(wěn)定風險評估化解工作作為其中一項重要內(nèi)容,納入計劃,統(tǒng)籌安排,一并進行。
(二)嚴格執(zhí)行制度,不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè),都要嚴格按照評估內(nèi)容和評估程序進行風險預測評估。
(三)加強協(xié)作,正確處理關(guān)系。各責任主體要堅持依靠業(yè)務(wù)部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動提示風險、及時提供參考意見和建議,加強協(xié)作配合,積極預防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底,全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認真自查,并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的,要追究單位負責人的責任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評估方案篇五
為了進一步加強和改進我校學生思想道德建設(shè)工作,完善和延伸對學生評價的新理念,新思路,遵循學生成長規(guī)律,促進學生全面發(fā)展,注重個性,培養(yǎng)特長,促進我?!拔逍巧倌辍痹u選活動的順利開展,真正把“五星少年”評選工作落到實處,特制訂坡董小學“五星少年”評選活動實施方案。
一、成立組織,落實責任。
組長:竇衛(wèi)忠
成員:韓耀宇 張秋杰 張?zhí)m枝
李 玲 于月華 董素美
此項工作,由教務(wù)主任竇衛(wèi)忠總負責,各班班主任負責各班的“五星少年”評選的實施工作。學校的“五星少年”評選由教務(wù)處和少先隊共同實施。
二、評選內(nèi)容與方法
(一)“文明禮貌星”具體要求:
1、遵守《小學生一日常規(guī)》和《小學生守則》,在日常行為規(guī)范表現(xiàn)中突出。
2、關(guān)心集體、班級,少先隊員經(jīng)常佩戴紅領(lǐng)巾,中隊工作盡心盡責。
3、日常活動中,表現(xiàn)出良好的行為細節(jié),默默無聞做好人好事。
4、在家尊老愛幼,孝敬長輩,主動幫助有困難的人。
(二)“學習進步星”具體要求:
1、學習上態(tài)度認真,養(yǎng)成良好的學習習慣,喜歡學習,并有明顯進步。
2、按時完成作業(yè),做到清楚、工整,得到學科老師認可。
3、積極參加讀書、寫字活動,并有不錯成績。
(三)“多才多藝星”具體要求:
1、認真開展藝術(shù)特長訓練,讀書活動中表現(xiàn)突出。
2、美術(shù)、音樂課課堂表現(xiàn)突出,參加表演訓練刻苦認真。
3、書法、繪畫、手抄報作品在校園報欄等處入選,能認真完成黑板報工作。
4、積極參加校內(nèi)外文藝比賽、書畫比賽,并有不錯成績。
(四)“安全守紀星”具體要求:
1、安全意識強,在校園內(nèi)無追逐打鬧、攀爬樹木建筑物的現(xiàn)象。
2、堅持認真參加體育課或體育活動,遵守課堂紀律,完成體育達標。
3、參加學校運動團隊訓練刻苦認真,在各級各類體育競技比賽中有不錯的成績。
4、在家積極開展體育鍛煉,講究用眼衛(wèi)生。
(五)“愛美愛勞星”具體要求:
1、積極參與校內(nèi)活動,在中或小隊等小干部、小崗位工作方面表現(xiàn)優(yōu)秀。
2、在科學、勞技等活動中,認真完成實踐活動作業(yè),創(chuàng)新意識強。
3、參加小發(fā)明活動刻苦認真,在小發(fā)明、小制作或小論文以及各項比賽中有不錯的成績。
4、積極參與家庭、社會實踐活動,經(jīng)常參加小隊活動。
三、評選方法
每周五下午的第三節(jié)由各班級進行民主推選,每班選出“愛美愛勞、學習進步、多才多藝、文明禮貌、安全守紀”好少年各若干名,于下周的升旗儀式上進行表彰,頒發(fā)星。學期中和學期末,對各個班級獲星同學進行統(tǒng)計,五個方面都獲得過表彰的學生獲得“坡董五星好少年”稱號,并頒發(fā)獎狀。
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
“五星少年”評選活動實施方案
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
規(guī)范性文件評估方案篇六
動實施方案
為進一步激發(fā)黨組織和黨員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)意識,不斷加強黨組織和黨員先進性、純潔性建設(shè),根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市開展 “五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動深入推進“三大工程”的通知》(都組文〔2013〕26號)、《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展“五星級”黨員爭創(chuàng)活動深入推進“三大工程的通知》(都組文〔2013〕27號)文件精神,經(jīng)學校支部研究決定,開展爭創(chuàng)“五星級”服務(wù)型黨組織、爭當“五星級”黨員活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,以爭創(chuàng)“五星級”服務(wù)型黨組織、爭當“五星級”黨員為目標,以增強黨性、提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點,優(yōu)化組織體系、增強服務(wù)功能、建強骨干隊伍、激發(fā)黨員活力,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,為奮力挺進全省山區(qū)縣第一方陣提供堅強的組織保障。
二、創(chuàng)建目標
服務(wù)型黨組織建設(shè)要求,科學設(shè)定五星及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上為五星級,80—89 分為四星級,75—79 分為三星級,70—74 分為二星級,60—69 分為一星級,60 分以下無星。有“一票否決” 情況的不得評為三星級及以上等次。
“五星級”黨員設(shè)定“五星”及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上 的為五星級,80-89 分為四星級,75-79 分為三星級,70-74 分為二星級,60-69分為一星級,60分以下的無星。有一票否決情況的不得評為三星級及以上等次。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)、服務(wù)型黨組織建設(shè)星級設(shè)置及標準 :學習星、業(yè)績星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星。
1、學習星
(1)學習年有主題、月有課題、人有專題,創(chuàng)建學習型單位。
(2)認真落實學習計劃,積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動,落實黨員教育培訓、述學評學考學、黨員領(lǐng)導干部講黨課制度。
(3)注重加強單位文化建設(shè),文化建設(shè)氛圍濃厚,富有特色。
2、業(yè)績星
(1)嚴格執(zhí)行學校績效管理考核辦法,學校管理規(guī)范,在全市績效考核中成績優(yōu)秀。
(2)學校工作受到上級肯定、有為有位。黨務(wù)工作一年常規(guī)得到落實?!半p五星”爭創(chuàng)活動開展有力有效。
(3)直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制健全完善,雙聯(lián)雙促落實到位。
3、服務(wù)星
(1)黨員干部亮身份、亮職責、亮承諾,服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
(2)首問負責、服務(wù)承諾、限時辦理、責任追究等制度得到落實。
(3)認真開展群眾滿意學校(幼兒園)創(chuàng)建活動,黨員示范崗、巾幗建功崗、青年文明號、職工先鋒號同步評創(chuàng)。
4、創(chuàng)新星
(1)結(jié)合學校實際,解決教育工作中的重點、熱點或難點問題,實際效果突出。
(2)對教育教學工作提出了可行性、操作性強的對策建議,進入市教育局決策,得到肯定并予以推廣,社會效益明顯。
(3)學校管理、教育教學工作有獨創(chuàng)性和先進性,教學成果在省、宜昌市內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
5、廉潔星
(1)認真落實市委市政府關(guān)于作風建設(shè)的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,無違規(guī)公務(wù)接待和費用支出。
(2)落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,無違法違紀現(xiàn)象,無人受到問責追究。
(二)、黨員星級設(shè)置及評選標準
設(shè)置學習星、績效星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、自律星。
1、學習星
(1)帶頭學習政治理論以及法律法規(guī)、科學知識和業(yè)務(wù)知識。
(2)帶頭參加各種政治學習和業(yè)務(wù)培訓,有學習筆記和心得體會。
(3)帶頭堅持學用結(jié)合,帶頭弘揚先進文化,個人綜合素質(zhì)高。
2、績效星
(1)帶頭履行崗位職責,不折不扣完成工作任務(wù),效果好。
(2)在績效考核中業(yè)績領(lǐng)先,群眾公認。
(3)自覺遵守法律法規(guī)及本單位行為規(guī)范,無違法違紀問題。
3、服務(wù)星
(1)有較強的宗旨意識和群眾觀念,把群眾的利益放在首位。
(2)立足本職崗位,主動為服務(wù)對象解決困難,受到好評。
(3)具有良好的職業(yè)道德和奉獻精神,工作業(yè)績好。
4、創(chuàng)新星
(1)結(jié)合實際研究新情況、新問題,工作思路和方法創(chuàng)新,效果好。
(2)結(jié)合實際強化教育教學管理,爭做好校長(園長)和好教師,群眾滿意度高。
5、自律星
(1)模范遵守國家法律法規(guī),嚴于律己,作風正派。
(2)嚴格執(zhí)行各級關(guān)于作風建設(shè)規(guī)定,不大操大辦,不奢侈浪費,無違法違規(guī)行為。
四、方法步驟
“五星級”服務(wù)型黨組織的星級評定工作與黨員的星級評選工作同時進行了,分別按照以下五個步驟進行:
(一)安排部署(2013 年4月底)。學校黨支部部署開展“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“五星級”黨員評選工作,制定工作方案,進行宣傳發(fā)動。
(二)創(chuàng)星評級(2013 年5-12 月)。學校黨支部和黨員對照星級標準進行自查自評,并積極創(chuàng)星活動。年底依據(jù)上工作考核和相關(guān)數(shù)據(jù),按照學校黨支部組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定等程序開展星級評定,并在一定范圍內(nèi)進行公示。
(三)晉位升級(2014年1月--12 月)。星級評定后,按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,扎實做好整改提高、晉位升級工作,推動學校黨支部和黨員爭星晉位。堅持以問題為導向,注重分類推進,有針對性地確定整改措施和爭星方案。五星、四星級基層黨組織和黨員,重在鞏固提升。三星級基層黨組織和黨員重在查缺補漏,推動全面提升。二星級、一星級黨組織和黨員重在彌補,實現(xiàn)增星晉級。無星級基層黨組織采取領(lǐng)導包干、重點攻關(guān)等措施集中整頓轉(zhuǎn)化。無星級黨員要對其誡勉談話,并確定幫帶領(lǐng)導和幫帶措施,在支部全體黨員的共同幫助下爭取早日取得星級,對連續(xù)兩年未獲得星級的黨員黨組織要暫緩登記或不予登記。
(四)結(jié)果運用。星級考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一,被評為五星級黨組織和黨員的,在推薦各級先進典型時優(yōu)先考慮,每年“七一”表彰的各級先進基層黨組織必須從四星級、五星級黨組織中推薦產(chǎn)生,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,必須從五星級黨員中推薦產(chǎn)生。
(五)建立長效機制。堅持務(wù)求實效,把五星級黨組織創(chuàng)建作為推動黨建三大工程的具體抓手,把五星級黨員爭創(chuàng)活動作為效能建設(shè)和績效管理的具體抓手,一以貫之。學校將結(jié)合實際,及時總結(jié)活動經(jīng)驗,及時推介先進典型,形成服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展正能量。
五、組織領(lǐng)導
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。學校黨支部要把爭創(chuàng)“五星級”服務(wù)型黨組織、爭當“五星級”黨員活動作為當前和今后一項重要工作,納入黨建工作目標考核。支部書記余吉全同志親自抓,支部副書記李德柱同志具體抓好督辦落實,確保收到實效。
(二)廣泛動員,強化指導。要加強宣傳引導和教育培訓,讓全體黨員教師深刻認識創(chuàng)建活動的重要意義,準確掌握創(chuàng)建目標和評比標準。學校黨支部開展黨員評星專題組織生活會前,要及時向局直屬機關(guān)黨委報告,局直屬機關(guān)黨委要派員到會指導。
(三)嚴格標準,動態(tài)管理。學校黨支部將嚴格對照標準,實事求是、客觀公正地進行評星定級,并建好工作臺賬。評星定級工作實行動態(tài)管理,“五星級”要抓好鞏固,“四星級”要抓好提升、“三星級”以下要抓好轉(zhuǎn)化。學校黨支部和每位黨員教師都要對照“五星級”標準查找問題不足并切實整改,努力使自身有新的提高。
規(guī)范性文件評估方案篇七
為維護法制和政令統(tǒng)一,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件和黨的方針政策的正確實施,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)200817號)和《省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的意見》(黔府發(fā)200826號)文件要求,結(jié)合紫云自治縣實際,制定本制度。
一、本制度所稱行政規(guī)范性文件(以下簡稱規(guī)范性文件),是指縣人民政府及其所屬部門(包括工作部門、縣人民政府委托執(zhí)法的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照法定職權(quán)程序制定的涉及管理相對人權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力、規(guī)范行政管理事務(wù)的各種文件。
行政機關(guān)部署階段性工作的文件,規(guī)范本機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部工作制度、管理制度的文件、人事任免決定,向上級行政機關(guān)的請示和報告,以及有關(guān)具體事項的'布告、通知、決定、批復等,不適用本制度。
二、規(guī)范性文件備案審查工作,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則。縣人民政府應(yīng)當指導、監(jiān)督有關(guān)行政機關(guān)規(guī)范性文件的制定和備案監(jiān)督工作。
三、制定規(guī)范性文件,應(yīng)當經(jīng)制定機關(guān)的法制工作部門或機構(gòu)對其進行合法性審查,并經(jīng)制定機關(guān)主要負責人或授權(quán)的其他負責人簽署。
四、規(guī)范性文件應(yīng)由制定機關(guān)統(tǒng)一文號發(fā)布。規(guī)范性文件名稱可以使用“規(guī)定”、“決定”、“辦法”、“通知”、“公告”或“通告”等。
五、規(guī)范性文件在生效前應(yīng)當向社會公布,未經(jīng)公布的,不得作為執(zhí)行的依據(jù),對公民、法人和其他組織沒有約束力。
六、規(guī)范性文件自公布之日起30日后施行。但是因國家安全和重大公共利益的需要,或者公布后不立即施行可能產(chǎn)生重大影響的除外。
七、規(guī)范性文件公布后,制定機關(guān)應(yīng)自文件公布之日起15日內(nèi)依照下列規(guī)定報送備案;
(一)縣人民政府制定的規(guī)范性文件報送安順市人民政府法制部門備案;
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件報送縣人民政府法制部門備案;
(三)縣人民政府所屬工作部門制定的規(guī)范性文件報送本級人民政府法制部門備案,同時抄送上一級業(yè)務(wù)主管部門。
(四)實行垂直管理的部門制定的規(guī)范性文件報送上級主管部門備案,同時抄報本級人民政府法制部門。
八、規(guī)范性文件報送備案應(yīng)提供下列材料:
(一)備案報告;
(二)制定說明;
(三)制定依據(jù);
(四)規(guī)范性文件正式刊印文本一式三份;
(五)規(guī)范性文件電子文本。
九、縣人民政府法制部門具體負責本縣范圍內(nèi)的備案審查工作,對報送備案的規(guī)范性文件進行下列內(nèi)容審查:
(一)是否符合法定權(quán)限和程序;
(二)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定;
(三)是否與其他部門發(fā)布的規(guī)范性文件相沖突;
(四)其他應(yīng)當審查的內(nèi)容。
十、對備案審查中發(fā)現(xiàn)的問題,按下列規(guī)定處理:
(二)對程序不規(guī)范的,由縣人民政府法制部門提出建議,通知制定機關(guān)限期糾正,或報請縣人民政府予以撤銷。
規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當自收到糾正通知書之日起15個工作日內(nèi)進行修改或廢止,并將修改廢止的情況書面報告縣人民政府法制部門。
十一、規(guī)范性文件制定機關(guān)對縣人民政府法制部門作出的審查處理意見有異議的,可以自接到通知之日起15日內(nèi)向縣人民政府提出申訴,并將申訴報告抄送縣人民政府法制部門,縣人民政府法制部門應(yīng)向縣人民政府提出審查處理說明,由縣人民政府決定。
十二、公民、法人和其他組織認為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或規(guī)范性文件之間互相沖突的,可以向縣人民政府法制部門提出審查建議,縣人民政府法制部門應(yīng)予以核查。確有問題的,按照本制度第十條的規(guī)定處理。對書面審查建議,應(yīng)當將審查結(jié)果告知建議人。
十三、規(guī)范性文件制定機關(guān)違反本制度,拒不執(zhí)行審查處理意見的,由縣人民政府法制部門建議縣人民政府給予通報批評;造成嚴重后果的,報請有權(quán)機關(guān)對主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
十四、本制度自2010年1月1日起施行。[1]。
規(guī)范性文件評估方案篇八
為了認真貫徹落實海南省人民政府和三亞市人民政府有關(guān)教育工作的精神,根據(jù)海南省人民政府關(guān)于縣級人民政府教育工作督導評估的部署安排,切實做好迎接省人民政府教育督導評估準備工作,結(jié)合我校實際特制訂本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以辦人民滿意的教育為目標,舉全校之力,加大教育裝備投入,加強教師隊伍建設(shè),實施素質(zhì)教育,提高教育教學質(zhì)量,推進學校高標準、規(guī)范化建設(shè)。
二、目標任務(wù)。
認真落實三亞市教育局的工作要求,改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境,規(guī)范學校管理,深化基礎(chǔ)教育課程改革,提高裝備使用效率,確保學校教育教學工作順利通過“省檢”。
三、組織領(lǐng)導。
為加強我校迎“省檢”準備工作,成立學校教育工作督導評估領(lǐng)導小組。
組長:蒲維獻。
副組長:符文魁蒲進康。
成員:學校各中層領(lǐng)導。
1、宣傳組:
組長:蘇海波。
2、校園環(huán)境組:
組長:蒲進康副組長:黎公明李清新。
3、法制安全組:
組長:符文魁副組長:陳運翰。
4、教學教研組:
組長:陳明正副組長:楊得伸成員:各科科組長。
5、德育活動組:
組長:蘇海波副組長:李小玲。
6、班級、學生管理組:
組長:符文魁副組長:各班主任。
7、檔案組:
組長:陳明正副組長:林安榮趙志飛。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳動員,調(diào)查摸底(20xx年6月15日-6月28日)。
1、宣傳動員。學習三亞市政府、市教育局、鳳凰鎮(zhèn)政府有關(guān)文件,制定《妙聯(lián)學校迎接省教育督導評估工作實施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點,確定工作職責。召開迎檢動員大會,深入進行宣傳發(fā)動工作。
2、調(diào)查摸底。對照督導評估標準,對學校辦學條件特別是在實驗儀器、圖書、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。其中,教導處負責對學?!八氖乙痪W(wǎng)”建設(shè)和實驗儀器、圖書、電教器材、音體美器材等方面的缺口進行自查并分類匯總;政教處負責校園文化建設(shè)情況自查;后勤處負責校園周邊環(huán)境治理和安全隱患的排查。
第二階段:集中準備,落實提高(20xx年6月29日-8月30日)。
1、加大投入力度,實現(xiàn)辦學條件標準化。學校要借省督導評估之契機,多渠道籌集資金,努力實現(xiàn)辦學條件標準化。一是要加強專用教室建設(shè):要對照評估標準,增加專用教室數(shù)量;二是按照新的配備目錄摸清底數(shù),對各科教學儀器、圖書、器材等科學合理地進行配備和補充,特別是音體美器材,確保達到省定評估標準。此項工作由教導處、總務(wù)處負責。
2、加強校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園:粉刷墻面,栽種、修剪花草,整治校門口處的文化長廊。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗、學習園地等。三是進一步完善學生社團和活動機制,推進廣播站工作,組建籃球隊、舞蹈隊等新社團。四是網(wǎng)絡(luò)校園建設(shè),推動教師博客和學校博客圈建設(shè)。五是班級文化建設(shè),豐富班級文化內(nèi)涵。此項工作由政教處負責。
3、推進素質(zhì)教育,抓好教學教研。一是實施素質(zhì)教育,加強教學常規(guī)管理,提高教學質(zhì)量。二是積極開展教科研活動,推進基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率,加強對專用教室管理人員的培訓。四是加強教師隊伍建設(shè),科學規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學困生”轉(zhuǎn)化工作。此項工作由教導處負責。
4、加強德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位,落實德育基地、場所建設(shè),開展德育活動和德育工作交流。二是完善學生養(yǎng)成教育機制和措施,注重過程性、形成性教育,形成良好的校風。三是規(guī)范班級管理,有制度,有措施,規(guī)范學生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。此項工作由政教處、團支部負責。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學生的法制教育。二是強化學生安全教育和管理。三是搞好學校周邊環(huán)境治理,排除安全隱患。此項工作由法制安全組負責。
6、做好檔案資料整理工作。學校要加強檔案管理,將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。此項工作由檔案組及相關(guān)處室負責。
第三階段:自查、交流完善(20xx年9月1日-10月5日)。
1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。學校各處室要高標準完成自查報告、學校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
檔案組:匯總各處室工作計劃、總結(jié)等常規(guī)管理材料;學校簡介等方面資料。
安全組:負責學校各項制度匯總、學校法制教育、安全等方面資料。
教導處:負責學校的年度工作計劃、安排、總結(jié)、學校發(fā)展規(guī)劃等;負責匯總素質(zhì)教育、教學常規(guī)管理檔案;校本教研、校本課程開發(fā)資料;體育衛(wèi)生檔案;藝術(shù)教育檔案;綜合實踐檔案;學籍檔案、檔案室建設(shè);各專用教室管理檔案、使用記錄等。
政教處:負責德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理、學生管理、校園衛(wèi)生、校園活動、校園文化建設(shè)等方面檔案。
總務(wù)處:負責教育經(jīng)費預算、報表、基建、購置、校務(wù)公開、公物維護及校園建設(shè)等方面檔案。
2、交流提高。組織各處室負責人及相關(guān)人員到其它學校參觀學習,邀請教育局各相關(guān)科室到學校指導工作,通過交流學習,發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。
3、模擬督導評估。迎接教育局的模擬督導評估,根據(jù)評估意見,召開各處室主要負責人工作調(diào)度會,按梳理出存在的問題和不足立即整改,切實將工作做細、做實、做好,確保目標任務(wù)的順利完成。
第四階段:接受評估(20xx年10月6日-10月19日)。
全面做好“迎檢”各項準備工作,迎接省教育工作督導評估驗收。
1、統(tǒng)一思想,高度重視迎省教育工作督導評估工作,全體動員,全力以赴。學校成立迎接省教育督導評估工作領(lǐng)導小組,全面負責學校迎檢工作,校長是第一責任人,各處室主任是分管項目的第一責任人。
2、加大宣傳工作力度。學校將充分利用黑板報、標語口號、廣播站等形式,對教育工作的意義、任務(wù)、目標和要求進行廣泛的宣傳,從而動員和依靠社會的力量來關(guān)心和支持我校的發(fā)展。
3、切實落實目標責任制,在學校制訂的此迎省教育工作督導評估實施方案的要求下,明確目標,強化責任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進教育教學的手段。
4、大力推進學校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治,二是進一步改善辦學條件,三是切實加強師資隊伍建設(shè),四是鞏固和提高“四率”指標,五是抓好教學教研工作,六是搞好校園文化,七是認真準備檔案資料。
5、開展督導自查,為使迎檢工作按時按目標完成,領(lǐng)導小組將進行過程性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位,切實做到以本次評估工作為契機,全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督導評估工作是是我校今年的中心工作。各處室和全體教師的所有工作都將圍繞迎檢,為迎檢服務(wù),努力在環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、科研教改等方面做到全面詳實,并注重突出我校特點,體現(xiàn)優(yōu)勢項目,為全縣在迎檢中得到高分做出自己的一份貢獻。
規(guī)范性文件評估方案篇九
認真貫徹落實黨的'十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以實施素質(zhì)教育為核心,以育人為根本,以促進學校規(guī)范辦學內(nèi)涵發(fā)展為重點,以提高中小學辦學水平為目的,發(fā)揮教育督導評估導向功能,促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。
二、督導評估范圍及內(nèi)容
對義務(wù)教育階段學校制定落實發(fā)展規(guī)劃工作進行綜合評估
三、督導評估依據(jù)
《津南區(qū)中小學辦學水平評估指標》(津南教字[2005]70號文件)
四、評估方式
學校自評、過程評價與督導評估結(jié)合。
(一)學校自評并完成自查報告
(二)中心校對所屬小學進行過程管理評價
(三)相關(guān)科室對學校進行過程管理及指導,并對學校落實發(fā)展目標過程進行評價。相關(guān)科室負責評價內(nèi)容:
教研室:課堂教學評價。
中學科:中學教學管理評價,提供各類考試成績、干部聽課統(tǒng)計。
小學科:小學教學管理評價,提供各類考試成績、干部聽課統(tǒng)計。
德育科:中小學德育工作規(guī)范評價。
德研室:中小學德育研究工作評價。
體衛(wèi)科:中小學體育衛(wèi)生工作評價。
組織科:中小學干部隊伍建設(shè)評價。
工會:中小學教師師德建設(shè)評價,民主管理評價。
人事科:中小學教師隊伍建設(shè)評價,安全工作評價,人員效益發(fā)揮評價。
財建科:中小學財務(wù)、財產(chǎn)管理工作評價。
審計科:中小學財務(wù)規(guī)范管理評價。
裝備站:教學裝備維修管理評價。
教科室:中小學教育科研工作評價。
信息中心:中小學信息技術(shù)應(yīng)用評價。
辦公室:中小學依法辦學評價。
津南區(qū)學生社會實踐基地:中學學生行為規(guī)范評價。
高一級學校對所接收學生按學校進行道德品質(zhì)、行為習慣評價。
社會評價:組織家長、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員評價學校工作。
過程評價通過白皮書公布。
(四)督導室對學校落實年度發(fā)展目標情況進行督導評估
督導評估過程中聽取學校工作匯報,聽課,檢查教案,檢查作業(yè)批改,教師學生問卷、座談、個別訪談,觀察。
根據(jù)評估情況,將對部分學校進行復查。
五、評估反饋
當日隨機反饋,書面反饋,評估成績列表反饋(白皮書)。
六、時間安排
自查階段:2009年2月―2009年3月3日
檢查階段:2009年3月6日―2009年5月31日
復查階段:2009年6月―2009年7月
總結(jié)階段:2009年8月
2009年1月18日前,學校將發(fā)展規(guī)劃報督導室。
2009年3月3日前,學校完成自查,將自查報告報督導室。
津南區(qū)教育督導室
二八年十二月三十日
規(guī)范性文件評估方案篇十
20xx年10月26日市教育局基教處盧副處長、王科長帶領(lǐng)市級示范幼兒園評審小組的專家成員一行五人,來到東西湖區(qū)機關(guān)幼兒園進行市級示范園的預檢評估。專家組分別從園舍設(shè)備、教工隊伍、園務(wù)管理、保教水平等方面,通過聽、看、查、問等方式,全面了解幼兒園情況,并在此基礎(chǔ)上對本次評估考核的情況進行了綜合反饋。
評審組的專家通過查詢資料的分析以及現(xiàn)場活動的觀摩,對我園的創(chuàng)建工作給予了充分的肯定。同時對于我們工作中存在的不足提出了建設(shè)性意見和建議。
一、存在的問題
通過督查反饋與自我督查,我們也了解了自己的弱勢與不足,離示范園的標準仍存在著一定的差距。
(一)管理工作:
1.園務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不夠清晰,需積極組建教代會,發(fā)揮教代會職能,同時加強教研組長的民主管理。
3.園本培訓的力度不夠,需將園本課程和辦園特色結(jié)合起來,形成教學常規(guī)
4.財務(wù)管理制度有待的完善、定期公開每月資金的用度和結(jié)余并保障教研經(jīng)費的落實。
5.班級工作管理,班主任對自己的職責要求不明確;
(二)教育教學:
2..園本教研工作只停在表面。加強教研工作的實效性,提升教研水平是當前工作要點,真正將園本教研工作落實到實處。
3.教科研是空白,需要獨立申報課題、承擔課題,以科研促教研。
4.備課制度完善到個人,加強文本書寫的內(nèi)涵水平,建立教學督導機制,依據(jù)教師特色重點培訓,同時加強幼兒生活衛(wèi)生習慣常規(guī)的培養(yǎng)。
(三)家長問卷調(diào)查:
1.家長觀念:家長極力要求小學化教學,對幼兒園要求配合的學前教育內(nèi)容熱情不高,因此逐步轉(zhuǎn)變家長的教育觀念是幼兒園教育良性循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵。
3.保育員素質(zhì)有待提高
(四)教師問卷調(diào)查:
1.希望參與教科研,提高自身專業(yè)素養(yǎng)
2.教師年齡偏大、感覺力不從心
3.希望參加高層次學習、培訓
4.困惑與家長溝通的方法與能力
(五)園所建設(shè)、后勤保健
1.辦園設(shè)施:由于辦園歷史悠久,園內(nèi)設(shè)施相對老化,特別是教育教學設(shè)備地配備方面;幼兒玩具操作材料不足,幼兒圖書的缺失,幼兒體育活動器材單一,多功能用房的建設(shè)和使用不到位,教師教育教學參考書籍和操作材料的貧乏等等,這些都導致了幼兒園的基本教學設(shè)備配備不足,阻礙了一些活動的順利開展。
2.添置睡房空氣消毒器
3.樓層護欄、走廊窗戶、停車棚存在安全隱患
4.食堂工作管理:食品留樣,消毒情況要有記載;食堂、衛(wèi)生間面積不達標,幼兒進餐飯菜分離,幼兒水杯之間間隔不夠。
二、整改措施
1.加強學習,強化責任,成立整改工作領(lǐng)導小組。
組長:趙漢芬、副組長:李海霞;成員:張莉、謝環(huán)清、張愛華、董興艷及大、中、小各年齡段教研組長、各班主班教師。
2.完善管理網(wǎng)絡(luò),分工明確,責任到人,實行層級管理,目標管理。
趙漢芬園長負責全園工作,謝環(huán)清負責后勤總務(wù)包括安全、衛(wèi)生保健工作,李海霞、張莉負責教育教學包括教師考核、人員考勤調(diào)配、家庭社區(qū)工作,負責幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)及各班教師自制教玩具的指導和檢查,董興艷、萬偉潘瑋、黃甜、趙瑞負責各班教學、保育工作的檢查指導及教科研資料的補充整理。各班班主任在業(yè)務(wù)園長、后勤園長及教務(wù)主任的領(lǐng)導下負責本班的安全、教育和保育工作。
3.加強學習,強化責任,讓整改工作落實到位。
認真組認真組織全體教職工學習《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,深刻領(lǐng)會《規(guī)程》和《評估方案》的精神,對照《評估標準》逐條自查自糾。
(1).迅速組織人員到常青陽光幼兒園參觀學習
(3).組織保教人員對衛(wèi)生保健、教育教學、教科研等活動進行分時段分類別的討論和匯總,對不完整,不合格的觀察和記錄,要求及時調(diào)整、補充完善;科學合理的安排幼兒一日活動,以《幼兒園教育指導綱要》為指導,以幼兒的年齡特點與實際發(fā)展水平基準,制定保教目標。并依據(jù)我園的實際情況選擇教育內(nèi)容,利用周邊環(huán)境的教育資源,嘗試實施園本課程。活動中,各領(lǐng)域內(nèi)容相互滲透,體現(xiàn)綜合性,將教育內(nèi)容寓于游戲之中,內(nèi)容豐富,形式多樣,體現(xiàn)趣味性,從而激發(fā)幼兒園的學習興趣,培養(yǎng)幼兒良好的學習能力與學習習慣。
(4).我園將繼續(xù)開展幼兒美術(shù)活動課程的教研,且將教研工作落實到細處,鉆研到深處。同時我們將借助名師之力,幼教專家的引領(lǐng),積極努力的申報市區(qū)級科研課題,以科研促教研,從而使我園的教研工作躍上一個新的臺階。同時,我們將進一步加強資料的積累,并為幼兒發(fā)展的情況作出分析,積累豐富、詳盡、精確的過程資料,為研究結(jié)論的產(chǎn)生提供詳盡的理論依據(jù)。
(5).組織檔案管理員對各類資料進行收集和整理,按照《檔案管理條例》對我園檔案資料進行分類整理。
4.強化管理責任,提高日常工作效能。
管理機制,充分調(diào)動教職員工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性。一方面逐步探索建立科學合理的獎懲激勵制度,激發(fā)教職員工的工作熱情。另一方面重視教師自我實現(xiàn)、自我發(fā)展等精神方面的需要,積極構(gòu)建教師展示才能和專業(yè)成長的平臺。做到人盡其才,發(fā)揮最大的群體優(yōu)勢,實現(xiàn)教職工個人成長和幼兒園整體發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
5.加強隊伍建設(shè),提高教職工整體素質(zhì)扎實開展以新理念、新技能為重點的園本培訓,營造良好的學習環(huán)境,促使教師不斷更新觀念;優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu),拓寬知識面,促進教師專業(yè)素質(zhì)的不斷提高。將實施“教、研、訓三位一體”的培訓方式,并認真落實分層培養(yǎng)目標,促進教師群體成長。
5.加大教科研力度,推進保教質(zhì)量的全面提高。
以課題研究為導向,營造良好的教科研氛圍,全面提升幼兒園的保教質(zhì)量。圍繞“以給孩子自主成長的快樂空間”的理念,發(fā)揮教師的創(chuàng)造性與個性化特色,為每個幼兒的充分、自主、和諧、健康發(fā)展的提供良好的機會與條件。首先強化理論學習,更新教育理念。另外立足園本教研,開展各類活動,促進幼兒發(fā)展。
6.引導家長參與幼兒園各項活動,促進家園共育。
樹立創(chuàng)新意識,開創(chuàng)家長工作新格局。將成立家長委員會,充分發(fā)揮家長委員會的作用,促進幼兒園保教任務(wù)的圓滿完成。將充分利用家長、社區(qū)及周邊的教育資源,擴展幼兒生活和學習視野,如開展“家長助教”“家長開放日”活動,嘗試開展幼兒的社會實踐活動,如秋游賞菊、親子運動會、親子聯(lián)誼會等活動,以推進家園、社區(qū)合作共育,促進幼兒的和諧發(fā)展。
三、實施的安排:
因此,我園將在今年對自己的不足做出相應(yīng)的整改,達到規(guī)定的要求,最大程度地為幼兒的成長提供寬松、和諧、有益的成長環(huán)境。
本年度的綜合督導評估工作雖然結(jié)束了,但我們的幼教工作還在繼續(xù),我園將在上級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,發(fā)揚我們的優(yōu)勢,彌補我們的不足,更好地為幼兒的成長和發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
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規(guī)范性文件評估方案篇十一
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議。現(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機構(gòu)審核確認,報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制,由縣清理工作機構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責任科室具體負責。
2.縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負責組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機關(guān)中層干部會議,對清理工作進行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強領(lǐng)導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負責文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費。
(三)明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責任制。局清理機構(gòu)要認真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責任制。
2007年7月31日。
規(guī)范性文件評估方案篇十二
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會穩(wěn)定風險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》,切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在規(guī)劃編制及實施管理中,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內(nèi)容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及城市老城改造項目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預案。
1.確定評估事項,制定評估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項,責任科室要及時制訂評估工作方案,明確責任領(lǐng)導,組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準備工作。
2.廣泛調(diào)研論證,預測預判風險。根據(jù)實際情況,責任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關(guān)系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。
3.科學評估分析,形成評估報告。責任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責任科室應(yīng)在評估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》報送領(lǐng)導小組。評估領(lǐng)導小組審核報告,審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,責任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風險隱患,跟進對策措施,確保評估事項順利推進。
四、責任追究。
將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理和考核內(nèi)容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責任科室,分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人員進行問責。
五、領(lǐng)導小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào):辦公室(法規(guī)科)。
規(guī)范性文件評估方案篇十三
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
二、范圍和內(nèi)容
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
(一)風險評估范圍。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
(二)風險評估的內(nèi)容
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風險評估。
三、風險評估的責任主體
社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟
(一)成立臨時評估組織
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應(yīng)急預案,積極化解社會穩(wěn)定風險。
(五)評估報告的報送
評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責任追究
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對有關(guān)股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組實施。
規(guī)范性文件評估方案篇十四
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力從源頭上預防和減少重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患,維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則,建立健全社會穩(wěn)定風險評估化解機制,通過機制創(chuàng)新,準確預測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風險,主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
(一)依法評估。嚴格按照法定權(quán)限和程序,制定全面、科學、規(guī)范的評估標準,堅持定量與定性分析相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系,正確履行法定職責。
(二)科學評估。尊重客觀規(guī)律,運用科學的方式方法實施評估,做到現(xiàn)實性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合社會發(fā)展規(guī)律,切實增強評估的科學性、可行性、權(quán)威性。
(三)民主評估。加強調(diào)查研究,廣泛征求意見,進一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項,要組織相關(guān)部門和人員進行聽證、論證,做到公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合,使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。
(四)公開評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的事項外,重大決策應(yīng)當依法向社會公開;并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進行廣泛宣傳,確保群眾的知情權(quán),進行輿論評估和監(jiān)督。
三、評估范圍和重點領(lǐng)域。
(一)主要范圍。
1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;。
2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策制定或修改;。
3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。
5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。
7、其他應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。
(二)重點領(lǐng)域。
7、環(huán)境保護收費標準的制定和調(diào)整,可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。
(一)評估合法性。主要分析評估重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策,是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。
(二)評估合理性。主要分析評估重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,是否堅持了以人為本的科學發(fā)展觀,是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當?shù)刎斄徒^大多數(shù)群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益,社會各界和廣大群眾的反映如何。
(三)評估可行性。主要分析評估重大事項是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平,能夠為本級財力所承受;相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性;出臺的時機是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實,配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項出臺后是否會造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
(四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目,是否有科學的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項的制定和出臺是否會影響生產(chǎn)、市場、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項實施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
(五)評估可控性。主要分析評估重大事項是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題,是否制定相應(yīng)的預防預警措施和應(yīng)急處置預案,是否有化解矛盾的對策措施,是否在可控范圍之內(nèi)。
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規(guī)范性文件評估方案篇十五
(一)概況
(二)項目概況
二、對項目建設(shè)必要性的'評估
三、建設(shè)條件評估
四、技術(shù)評估
五環(huán)境評估
六風險評估
七、盈虧平衡分析………(略)。
八、總評估
(一)該項目建設(shè),對,,,都具有重要作用。
(二)在××市政府直接領(lǐng)導和有關(guān)部門支持下,該項目建設(shè)進展比較順利,建設(shè)的內(nèi)外部條件均已具備。
(三)該項目采用的工藝技術(shù)已經(jīng)過國內(nèi)工業(yè)性生產(chǎn)試驗,技術(shù)成熟、可靠?!痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備配置是完整的,能夠滿足生產(chǎn)的需要。
(四)經(jīng)濟效益顯著。
規(guī)范性文件評估方案篇十六
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學民主決策水平,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學快速發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導思想
以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權(quán)責統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領(lǐng)導、組織實施職責范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學評估預測,把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點,準確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學性。
三、風險評估的責任主體
凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負責。并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風險工作。
四、社會穩(wěn)定風險評估工作的重點領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風險評估工作的主要內(nèi)容
對所涉事項的社會穩(wěn)定風險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平,是否符合當?shù)刎斦腿罕娯摀某惺苣芰?,是否符合本地?jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預警和應(yīng)急處置預案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
六、社會穩(wěn)定風險評估的程序和措施
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預測。
4、確定風險等級。對社會穩(wěn)定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責任主體提出風險評估建議、分析情況,核準確定重大決策事項的風險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風險的,不得實施。對評為b級風險的,暫緩實施。明確責任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項,責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立局社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風險評估工作,將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的組織領(lǐng)導,及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴格考核追責。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作,切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的開展落實情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。
規(guī)范性文件評估方案篇十七
為促進中小學規(guī)范辦學、科學發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,按照《吉林省中小學校督導評估辦法(試行)》的規(guī)定,制定本實施方案。
一、督導評估的性質(zhì)
中小學校督導評估是以素質(zhì)教育為導向的對中小學校的常規(guī)性綜合督導評估,是政府對中小學校進行行政監(jiān)督和教育督導機構(gòu)“督學”的主要形式,是保障素質(zhì)教育順利實施、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。
二、督導評估的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以推動中小學校規(guī)范化辦學為重點,以促進學校自主發(fā)展為核心,以實現(xiàn)學校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育為目的。要通過督導評估,督促地方政府堅持依法行政,認真履行職責,努力辦好每一所學校,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;指導中小學校堅持依法辦學,規(guī)范辦學行為,按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學效益;引導社會各方面和學生家長用正確的標準評價學校,關(guān)心和支持教育,為學校發(fā)展營造良好的環(huán)境。
三、督導評估的范圍
縣內(nèi)普通初中及小學。普通初中、小學分別制定督導評估指標體系。
四、督導評估的職責分工
縣人民政府教育督導機構(gòu):負責本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學校督導評估工作規(guī)劃的制定,組織對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學校督導評估(村級小學由縣級教育督導機構(gòu)授權(quán)和指導,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導評估);對轄區(qū)內(nèi)普通高中,加強經(jīng)常性檢查,指導自評和督導評估后的整改工作。
五、督導評估的主要內(nèi)容
督導評估內(nèi)容包括三個方面,以一級指標(a級指標)形式設(shè)置,按辦學標準、學校管理、自主發(fā)展逐級提升,以促進中小學校在實現(xiàn)標準化辦學的前提下努力提高教育質(zhì)量,辦出特色。
1.辦學標準指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置,包括學校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學行為、教學質(zhì)量等6個方面的內(nèi)容。
2.學校管理指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置,包括辦學指導思想、隊伍建設(shè)、德育工作、教學工作、行政管理、學生基礎(chǔ)性發(fā)展狀況等6個方面的內(nèi)容。這部分指標以管理及其效果為重點,促進學校樹立先進的辦學理念,探索建立科學的管理機制,明確發(fā)展目標,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呓逃|(zhì)量和辦學效益。
3.自主發(fā)展指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置,包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內(nèi)容。這部分指標給學校自主發(fā)展的空間,目的是引導與激勵學校立足自身發(fā)展實際,按照更高的標準和要求推進改革創(chuàng)新,加強學校文化建設(shè),密切與社會的聯(lián)系,逐步形成辦學特色,在更高的層次上自主發(fā)展。
六、督導評估結(jié)果的處理
1.督導評估結(jié)果等級的劃分。
按辦學標準,學校管理,自主發(fā)展三個方面分別評定結(jié)果,每一方面都分a、b、c三個等級。
辦學標準部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格;學校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標規(guī)定的等級要求比率確定。
對一所學校督導評估的結(jié)果為三個方面評估結(jié)果的組合。例如:辦學標準為b,學校管理為a,學校自主發(fā)展為c,該學校的評估結(jié)果則為bac,依此類推。
2.督導評估結(jié)果等級認定的具體辦法。
等級評定按以下標準掌握:
辦學標準部分。a等:c級指標全部達到a等;b等:c級指標全部達到b等或以上等級;c等:達不到b等標準要求。
學校管理部分。a等:評為a等的c級指標大于等于20個,其他為b等;b等:評為a等的c級指標大于等于16個,其他為c等;c等:達不到b等標準要求。
自主發(fā)展部分。a等:評為a等的c級指標大于等于9個,其他為b等;b等:評為a等的c級指標大于等于7個,其他為c等;c等:達不到b等標準要求。
3.督導評估結(jié)果的處理辦法。
對學校督導評估的命名和表彰方式由市決定。
對辦學標準為c等的學校應(yīng)報告縣政府、主管教育行政部門,責令整改,一年后復查,仍達不到合格標準的,由教育行政部門做出處理。政府教育督導室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面,對未達到基本辦學標準的學校給予幫助和指導,使其盡快達到國家辦學標準。
七、督導評估的具體方法
1.把握定性評價與定量評價相結(jié)合的原則,根據(jù)各方面的信息,進行定性和定量結(jié)合的綜合分析,確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎(chǔ)上進行。定量的評估要認真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,必要時進行實地測查核實。評估時既要對c級指標所包含的要素逐一評價,也要對c級指標綜合考慮,按照督導評估指標體系中給出的等級評估標準,逐項逐條定等量化。評估指標體系中相關(guān)指標,絕大多數(shù)系指90%以上,大多數(shù)系指75—89%。
2.評價時應(yīng)注重實證性的考察,如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學生作業(yè)、抽樣測試、分析學校的原始記錄和檔案等,廣泛收集信息,全面了解情況。對獲取的各種信息進行匯總和綜合分析,評估認定學校三個方面工作達成度和等級情況,主要的成績和不足,形成督導評估意見。
3.督導評估結(jié)果信息反饋,內(nèi)容應(yīng)包括三方面,即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求,同時附上評價成績表與評估等級結(jié)果,使每所學校找準問題、明確方向、認真整改。
八、督導評估工作的組織實施
1.學校自評。各中小學校要對照中小學校督導評估方案、指標體系認真開展自評,實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足,通過自我定位準確找出學校發(fā)展的起點。
2.制定學校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導部門的指導下,每一所中小學都要廣泛發(fā)動群眾參與,在自評基礎(chǔ)上,根據(jù)評估方案和指標體系,制定新一輪學校督導評估周期內(nèi)(三年)學校發(fā)展規(guī)劃或計劃,發(fā)展規(guī)劃或計劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標的預期目標、落實保障措施、構(gòu)建自評機制”等內(nèi)容。學校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導室。
3.嚴格按規(guī)劃和計劃開展督導評估。在對學校督導評估時,除依據(jù)督導評估指標體系外,還要認真檢查學校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況,將其作為督導評估和指導學校工作的重要內(nèi)容。新一輪學校督導評估仍以三年為一周期。
規(guī)范性文件評估方案篇十八
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風險評估。
社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應(yīng)急預案,積極化解社會穩(wěn)定風險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責任追究。
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件,對有關(guān)股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組實施。
規(guī)范性文件評估方案篇十九
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔20xx〕7號)、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕14號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局關(guān)于進一步加強學校體育工作的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》精神,不斷提高高職高專公共體育課教學質(zhì)量,根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,特制定本辦法。
一、評估對象
全省高職高專院校公共體育課教學工作評估(以下簡稱教學評估),包括經(jīng)國家正式批準獨立設(shè)置的民辦高職高專學校。
二、評估組織
教育廳統(tǒng)籌教學評估工作,制訂教學評估工作總體方案和規(guī)劃,組建教育廳高職高專學校公共體育課教學工作評估領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領(lǐng)導小組辦公室主要負責指導監(jiān)督教學評估工作,審議進??疾鞂<医M提交的評估報告,做出評估結(jié)論,受理爭議、仲裁等事宜。
三、評估程序
教學評估主要程序包括:學校自評、專家進校評估、結(jié)論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
(一)學校自評
學校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,有計劃地開展自評活動,總結(jié)成績、查找差距、分析成因、提出對策,加強公共體育課教學基本條件建設(shè)、加強體育教學管理、建立并完善校內(nèi)體育教學質(zhì)量保障制度,促進體育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在自評的基礎(chǔ)上形成《學校自評報告》。
(二)專家進校評估
教育廳評估領(lǐng)導小組抽調(diào)的專家組赴學校進行現(xiàn)場考察評估。專家組在審核《學校自評報告》的基礎(chǔ)上,通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、查閱材料、考察座談等形式,對學校公共體育課教學工作做出公正客觀評價,形成《專家組評估報告》并給出評估結(jié)論建議。
(三)結(jié)論審議與發(fā)布
領(lǐng)導小組審議《專家組評估報告》,作出評估結(jié)論。教學評估結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領(lǐng)導小組審議結(jié)果,正式向全省發(fā)布評估結(jié)論,并報教育部備案。
四、結(jié)論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學校,將進入下一輪高職高專院校公共體育課審核評估,學校的整改情況將作為審核評估的重要內(nèi)容。省教育廳將同時授予“云南省第一輪學校體育教學評估達標單位”。
“不合格”的學校整改期為2年,在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級項目評定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學校提出重新接受評估的申請。重新評估獲得通過的'學校,可進入下一輪高職高專公共體育課學校的審核評估,仍未通過的學校,將認定為教育教學質(zhì)量低下,對其進行通報批評,按照干部管理權(quán)限追究相應(yīng)責任,并將依據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處罰。
五、評估紀律與監(jiān)督
實施“陽光評估”,推進評估信息公開、鼓勵社會參與、加強評估監(jiān)督、嚴肅評估紀律,確保評估工作公開、公正、公平。
六、評估信息公開
合格評估相關(guān)的政策文件與實施辦法、評估標準、評估程序和活動、評估專家名單、《學校自評報告》、公共體育教學基本狀態(tài)有關(guān)數(shù)據(jù)、《專家組評估報告》以及評估結(jié)論等,均在適當范圍內(nèi)予以公開。
七、評估監(jiān)督
合格評估工作廣泛接受教師、學生和社會各界的監(jiān)督。評估專家委員會受教育廳委托,監(jiān)督檢查參評學校和評估專家以及評估組織機構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性,檢查評估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設(shè)立舉報電話和郵箱,接受來自社會各方面的監(jiān)督。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責令及時糾正,對違反相關(guān)規(guī)定的人員與行為進行深入調(diào)查,并視情節(jié)輕重對責任人進行追究,做出處理。

