通過總結，我們可以發(fā)現(xiàn)自己在學習和工作中的不足，從而更好地改進。如何保護和傳承傳統(tǒng)文化？這是每個國人都應該關注的責任。總結不僅是個人的事情，也可以組織團隊一起總結，共同提升。
農村土地承包經營權登記申請書篇一
第一條為規(guī)范本市農村土地承包經營權確權登記頒證工作（以下簡稱承包地確權登記工作），加強管理和有效利用農村土地承包經營權確權登記頒證檔案，根據《農業(yè)部國家檔案局關于印發(fā)農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法的通知》（農經發(fā)〔2014〕12號）和本市實際，制定本實施辦法。
第二條本實施辦法所稱農村土地承包經營權確權登記頒證檔案（以下簡稱承包地確權登記檔案），是指在穩(wěn)定完善農村土地承包關系工作和以此為基礎開展承包地確權登記工作中形成的，對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數(shù)據等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實施辦法所稱承包地確權登記檔案工作是指承包地確權登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權登記檔案工作堅持統(tǒng)一領導、分級實施、分類管理、集中保管的原則。確權登記檔案工作應當與確權登記工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。
第五條區(qū)縣農村土地承包管理部門負責對本級承包地確權登記檔案工作的領導，將檔案工作納入本行政區(qū)域內承包地確權登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、檢查驗收；同級檔案行政管理部門負責對承包地確權登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進行業(yè)務培訓和監(jiān)督指導。
第六條區(qū)縣農村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應當建立健全承包地確權登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度，確保承包地確權登記檔案資料的齊全、完整、真實、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應當將承包地確權登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計劃。涉農區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實專項工作經費、指定工作人員、配備必要設施設備，確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據和查考利用價值的，應當永久保存；具有一般利用保存價值的，應當定期保存，保管期限一般為30年和10年。具體應按照《上海市農村土地承包經營權確權登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進行收集并確定保管期限。
為適應農村土地承包日常管理工作需要，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級單位應保管好各自形成的承包地確權登記檔案；村級形成的承包地確權登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構代為保管，如符合檔案保管條件，經申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準后，可自行保管本村的承包地確權登記檔案；較重要的綜合管理類、登記類等材料，采取一式多套，由涉農區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時保管。
第九條承包地確權登記紙質檔案應按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關標準進行整理。
第十條登記材料中具體涉及農戶簽字確認的土地承包經營權申請書、土地承包情況登記表、土地承包合同復印件、土地承包經營權證復印件等文件材料，應當以農戶或村民小組為單位進行梳理歸類，并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位（卷、冊）。
第十一條歸檔的承包地確權登記工作文件材料應當字跡工整、數(shù)字準確、圖樣清晰、手續(xù)完備，印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質文件材料，應當單獨整理編目，并與紙質文件材料建立對應關系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據應當用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應當配有文字說明，標明時間、地點、人物和事由。
電子文件應使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存，并輸出對應的.紙質版進行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應組織對承包地確權登記檔案工作的檢查,重點檢查承包地確權登記檔案的完整、準確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對于承包地確權登記檔案檢查不合格的單位，應督促其及時糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權登記檔案實行集中統(tǒng)一管理，經驗收合格的，應移交區(qū)縣國家檔案館。為更好地探索和完善本市農村土地承包經營權確權登記及管理制度，鼓勵區(qū)縣農業(yè)行政管理部門建立承包地確權登記工作規(guī)范檔案室，對承包地確權登記檔案進行安全保管和日常利用，待承包地確權登記工作全面完成后，移交區(qū)縣國家檔案館。
第十五條區(qū)縣農村土地承包管理部門和區(qū)縣國家檔案館應當按照規(guī)定，為社會提供承包地確權登記檔案的利用服務，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應當積極推進承包地確權登記檔案的數(shù)字化和信息化建設，落實管理職責，加強承包地確權登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，并通過農村檔案信息資源共享平臺，提供網上服務、方便社會查詢。
第十七條在承包地確權登記檔案工作中，對于違反檔案法律、法規(guī)等有關規(guī)定，造成承包地確權登記檔案失真、損毀或丟失的，由有關部門依法追究相關人員的法律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條各區(qū)縣農村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據本辦法，結合本地實際，制定承包地確權登記檔案工作的有關規(guī)定。
第十九條本辦法由市農委、市檔案局負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村土地承包經營權登記申請書篇二
2015
〕
2
2016
〕
209
號）（以下簡稱市政府辦公廳《通知》），結合我縣實際，制定如下實施方案。
“四化”同步發(fā)展的突出問題，必須高度重視，認真加以解決。
2010
年已開展的農村土地承包經營權確權登記頒證的基礎上深化和完善，開展這項工作，有利于強化對農民土地承包經營權的物權保護，穩(wěn)定農民土地經營的預期，增加農民的財產性收入；有利于保持土地承包關系穩(wěn)定，激發(fā)農村生產要素的內在活力，促進土地經營權流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營；有利于完善農村社會管理，妥善解決土地承包的突出問題，促進農村社會和諧穩(wěn)定，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。各相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步統(tǒng)一思想認識，站在戰(zhàn)略和全局的高度，把它作為全面深化農村改革的重要任務，作為一件非做不可、必須做好的大事，從農村的實際出發(fā)，深刻認識開展深化和完善農村土地承包經營權確權登記頒證的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市政府的決策部署上來，以高度的責任感和歷史使命感做實做細這項工作。
2010
2018
年
6
月
30
成果
應用水平。
1.
依法依規(guī)，程序規(guī)范
。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實施〈農村土地承包法〉辦法》等規(guī)定，按照《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》和國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》明確的內容和程序，開展深化完善農村土地確權登記頒證工作。
2.
保持穩(wěn)定，尊重民意
。在保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農村土地承包經營權確權頒證成果的前提下，開展深化完善工作。對現(xiàn)有土地承包關系和承包土地，不得推倒重來，不得打亂重分，不得借機調整或收回農戶的承包地。充分發(fā)揮農民的主體作用，對深化完善農村土地確權頒證工作方案及有關方法等，要經集體經濟組織成員討論決定。
3.
因地制宜，切合實際。
按照總體目標任務要求，針對
2010
年農村土地承包經營權確權頒證工作中存在的農戶土地承包經營權權屬不明，家庭成員人數(shù)、承包地塊數(shù)不實，承包地塊面積不準、四至界限不清、空間位置不明、承包合同等檔案資料不全的突出問題，按照缺啥補啥的原則進行完善。對承包地塊漏登的，要補登地塊；對地塊四至界限不明確和面積不準確的，重新核實；對沒有承包合同或合同不完善的，重新簽訂。在此基礎上，按照國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》要求，開展對基本農田落實到戶、高標準農田調查補圖、農村土地承包經營權確權登記頒證信息應用平臺建設、農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設、以及農民自愿互換解決承包地塊細碎化問題試點等深化工作。
4.
縣人民政府統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責。
深化完善農村土地確權登記頒證工作，在縣政府統(tǒng)一領導下，由縣農委牽頭，縣國土房管局、縣檔案局等部門依據職能職責負責政策、業(yè)務指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責組織實施。要加強對矛盾問題的排查，依法妥善處置和化解各種矛盾糾紛及問題，做到小事不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保農村社會穩(wěn)定。
開展深化和完善農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點在登記，關鍵在權屬調查，各地要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好各項工作。
認真開展對
1998
年農村二輪土地承包、
2008
年完善農村二輪土地承包，特別是
2010
2010
年農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上進行深化和完善。
1.
開展對發(fā)包方基本情況調查。
農戶承包土地的發(fā)包方為農村集體經濟組織的，各地要以現(xiàn)有代行集體經濟組織職能的村民委員會或村民（居民）小組為基本單位，認真開展對發(fā)包方有關名稱、編碼，負責人姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址、身份證號碼等進行調查核實，填寫《發(fā)包方調查表》。發(fā)包方編碼以《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》和《發(fā)包方調查表》填表說明的規(guī)定和要求統(tǒng)一編碼?！栋l(fā)包方調查表》經調查員和審核人簽字確認后以村民（居民）小組為單位進行歸檔。
2.
開展對承包方基本情況調查。
農村耕地采取集體經濟組織內部家庭承包方式承包的，其承包方為本集體經濟組織的農戶。本次農村土地承包經營權確權登記頒證的農戶，原則上以
2010
1998
年二輪承包時的實際承包人口和現(xiàn)有人口相結合填寫。其他有關情況以《承包方調查表》填表說明要求填寫?！冻邪秸{查表》經承包方認可、調查員和審核人簽字確認后，以承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
3.
開展對承包地塊調查。
承包地塊的調查內容，包括地塊編碼、名稱、面積、四至界限、土地用途、地力等級、土地利用類型、是否基本農田等。屬高標準農田進行調查測圖的，還應包括圖幅編號和界址點號等調查內容。對承包地塊的調查，要以每個承包方的每個承包地塊為單位進行。調查核實后填寫《承包地塊調查表》。地塊編碼按《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》的規(guī)定和要求進行統(tǒng)一編碼，圖幅編號按調查底圖的編號填寫，其他內容按《承包地塊調查表》填表說明填寫。確權面積各地可根據各地實際情況，參考國土“二調”耕地及園地面積，采取實測法、系數(shù)法或農民群眾認可的其他方法，確定每個地塊的面積。對退耕還林并已頒發(fā)林權證的不再納入承包地塊調查，沒有頒發(fā)林權證的只作調查統(tǒng)計不再納入承包地塊管理。對
2010
年確權頒證之后經批準的征占用承包土地，據實核減，原則上承包方所有地塊面積之和應小于國土“二調”耕地及園地面積。是否基本農田，依據國土部門確定的基本農田地塊進行填寫。《承包地塊調查表》經承包方認可、調查員和審核人簽字確認后，以承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
對承包地塊的調查，總體要求是地塊準確，不遺漏、不重復、不合并；四至界限清楚，不重復、不重疊；表內項目填寫齊全，內容完備，信息準確。對承包地塊權屬或相鄰四至邊界有爭議的在《土地矛盾糾紛調查表》中進行登記。
4.
基本農田落實到戶。
基本農田落實到戶，是本次深化農村土地承包經營權確權登記頒證的一項重點工作任務。因此，各地要依據縣國土房管部門劃定的永久基本農田信息，組織發(fā)包方和承包農戶將屬于基本農田的承包土地逐塊落實到戶，公示并經農戶確認無異議后，填寫《農戶承包土地基本農田情況登記表》，
“是否基本農田”欄內。
5.
高標準農田承包土地調查補圖。
按照市政府部署，本次深化土地確權登記頒證工作，要對國土部門整治完成的高標準農田部分承包土地進行調查測圖，并對所形成的承包地塊分布圖記錄和粘貼在農戶農村土地承包經營權登記簿和證書中。高標準農田調查補圖，由縣農委統(tǒng)一公開招標確定具備乙級以上相關專業(yè)測繪資質的外列測繪公司。測繪單位按照《農村土地承包經營權調查規(guī)程》的標準，以國土“二調”成果為依據，利用國土現(xiàn)有圖件、影像等工作底圖，對高標準農田的承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息進行實地調查測量，分別繪制調查草圖和承包地塊分布圖，經公示確認無誤后交付所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社及農戶，連同農戶《承包地塊調查表》進行歸檔應用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社要認真配合測繪單位做好現(xiàn)場指界工作，加強對測繪成果的審核和監(jiān)督檢查。
6.
審核公示。
依據《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》和《承包地塊調查表》的數(shù)據信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農村土地承包經營權調查信息公示表》，打印張貼于村民集中的區(qū)域或村務公示欄內進行公示。公示時間不少于
10
天，公示期間農戶提出異議的，再次組織核對，確保調查結果公開、公平、公正，準確無誤?！掇r村土地承包經營權調查信息公示表》以承包農戶（單位）為單位進行歸檔，發(fā)包方村民（居民）小組對公示情況進行留影存檔。
7.
簽字確認。
依據《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》和《農村土地承包經營權調查信息公示表》的數(shù)據信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》。本表是用于記載土地承包農戶（單位）農村土地承包經營權結果及確認情況的重要表格，主要包括基本信息、地塊信息、農戶家庭成員信息和公示記錄審核信息等內容，并按《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》填表說明要求填寫。分戶打印的《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》由調查記事人員、承包農戶戶主和承包單位、審核人分別在相關欄內簽字或蓋章進行最后確認。為了充分保障土地承包方農戶（單位）的知情權、有效預防產生新的矛盾糾紛，《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》必須經承包農戶戶主或單位法人代表簽字或蓋章認可，不得由其他任何人員代簽。對于外出不在家的農戶，要采取多種方式及時通知到戶到人，如仍不能回來的，必須由其書面委托的人員代簽?！掇r村土地承包經營權公示結果歸戶表》及其委托書等以承包農戶（單位）為單位進行歸檔，涉及基本農田、高標準農田和有矛盾糾紛的農戶必須本戶戶主簽字，不允許進行委托代理。
30
年，以我縣開展農村土地二輪承包的時間，即
1998
年
7
月
1
日至
2028
年
6
月
30
2010
年土地確權頒證時簽訂的土地承包合同，作為附件與本次新簽訂的土地承包合同一并以承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
根據《農村土地承包經營權證管理辦法》關于
“縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報同級人民政府頒發(fā)農村土地承包經營權證”的規(guī)定，縣農委依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的承包農戶（單位）土地承包合同、調查信息資料及有關頒證材料，審核并以承包農戶（單位）為基本單位，按照一戶一簿原則編制《農村土地承包經營權登記簿》?！掇r村土地承包經營權登記簿》是本次統(tǒng)一頒發(fā)農村土地承包經營權證和今后國土部門不動產登記的基礎依據，主要記載發(fā)包方及承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式，承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權屬、地類及是否基本農田，承包合同編號、成立時間、期限，權利的內容及變化等內容，并按本登記簿說明的要求使用和填寫?！掇r村土地承包經營權登記簿》通過新建的土地承包信息管理應用平臺直接打印，經縣農委承辦人員簽字和加蓋縣農委公章后，按承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
2010
100%
。為與國土不動產登記工作銜接，今后可按照“不變不換”的原則，由承包農戶（單位）自愿申請、免費換取與不動產統(tǒng)一登記相銜接的證書。
按照建設中央與地方互聯(lián)互通、全市統(tǒng)一的土地承包信息管理應用平臺的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認真組織人員，利用全市統(tǒng)一開發(fā)的農村土地承包經營權確權登記頒證系統(tǒng)，將每個承包農戶（單位）的全部土地確權頒證信息數(shù)據進行電子錄入，建立全縣農村土地確權登記頒證數(shù)據庫和土地承包經營權登記業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包合同、土地承包經營權登記簿、土地承包經營權證書的直接打印和農村土地承包合同管理、權屬登記、經營權流轉和糾紛調處等工作的信息化。電子信息錄入必須與有關調查表內容核對一致，嚴禁合并刪減。縣農委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強應用平臺的日常運行管理和維護，建立健全土地承包經營權確權登記頒證制度，做好變更登記等日常管理服務工作，為農村土地承包經營權確權登記業(yè)務系統(tǒng)與不動產登記信息平臺數(shù)據交換、信息共享奠定基礎。在國家規(guī)定的不動產統(tǒng)一登記過渡期內，農村土地承包經營權登記工作由縣農委承擔。
農村土地承包確權登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據等文件材料，是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄，也是市政府對本次農村土地確權登記頒證工作檢查驗收的重要依據。因此，各地要嚴格按照農業(yè)部國家檔案局制發(fā)的《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》的要求，在縣檔案部門指導下，對本次農村土地確權登記頒證工作形成的檔案資料，組織開展收集、整理和歸檔工作，切實做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。農村土地確權登記頒證檔案資料按承包農戶（單位）
“一戶一卷”進行整理歸檔，一式三份，分別由村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣農委存檔保管，村級檔案一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為保管，鄉(xiāng)村兩級綜合檔案及“一戶一卷”檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交縣檔案館保管，縣農委綜合檔案移交縣檔案館保管。各級文件材料歸檔范圍、檔案保管期限以及案卷格式、整理規(guī)則按照《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》的規(guī)定和要求進行。
2010
年農村土地確權頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調處。同時，要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則，妥善處置本次深化完善農村土地確權登記頒證工作對承包地塊調查出現(xiàn)的權屬或相鄰四至邊界有爭議且在《土地矛盾糾紛調查表》已經進行登記的新矛盾、新問題。矛盾糾紛經依法協(xié)商調解或仲裁裁決、司法訴訟判決后農村土地承包經營權得到確認的，要及時組織補充登記和頒發(fā)土地承包經營權證。
按照縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有中心、村級有站點的農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設的要求，依托縣國土農村產權流轉交易中心建立健全全縣農村土地承包經營權流轉管理和服務體系?？h國土、農業(yè)部門要進一步加強對農村土地承包經營權流轉的指導和管理工作，重點抓好有關政策的宣傳，引導農村土地有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，切實做好土地流轉交易平臺建設，嚴格規(guī)范土地流轉程序和交易規(guī)則。
“三權分置”試點，使農村土地承包經營權確權登記頒證成果更好地服務于農村改革發(fā)展。
全縣深化完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動，
2018
年
5
月
31
日前全面完成，分三個階段進行。
1.
組建機構。
按照全市統(tǒng)一要求，成立全縣深化和完善農村土地確權登記頒證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣農委、國土、財政、林業(yè)、水務、檔案等相關部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在縣農委，落實工作經費及辦公場所，抽調專業(yè)人員組成工作指導組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應組建領導及工作班子，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社的專項工作組。
2.
制定方案。
根據國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》精神，結合我縣實際，制定全縣農村土地承包經營權確權登記頒證實施方案并上報市農委、市財政局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據縣人民政府實施方案，分析梳理與縣人民政府目標要求存在的差距，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作方案和成立領導班子及工作班子文件于
2017
年
3
月底前報縣農委備案。
3.
動員宣傳。
于
2017
年
3
3
月底前召開動員部署會議，及時啟動相關工作。并采取廣播、電視、報紙、網絡、公開信等農民喜聞樂見的形式，適時開展政策宣傳。
4.
組織培訓。
于
2017
年
3
月底前舉辦全縣深化確權登記頒證業(yè)務培訓會，印制有關調查表格。按程序購置相關測量工具、調查軟件、計算機、服務器等軟硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結合本地實際，采取逐級培訓或分片集中培訓等方式，有效組織工作培訓。
1.
信息調查階段（
2017
年
3
月
1
日－
2017
年
7
月
31
日）：
開展土地承包檔案資料清查；開展土地承包信息調查（包括摸清發(fā)包方信息和承包方家庭承包狀況，查清各承包地塊的土地承包經營權現(xiàn)狀）；在調查基礎上，編制《農村土地承包經營權調查信息公示表》并公示；同時妥善化解土地承包經營糾紛。
2.
信息錄入階段（
2017
年
8
月
1
日－
2017
年
10
月
31
日）：
全面完成農村土地承包經營權各項數(shù)據信息的電子錄入工作，并完成與市級平臺匯交；根據承包經營權調查確認的最后結果，全面組織完善土地承包合同；依據深化確權登記頒證完善后的承包合同，以承包戶為基本單位，按照一戶一簿原則，完善土地承包經營權登記簿。并建立完善土地承包日常登記管理制度。
3.
打印頒證階段（
2017
年
11
月
1
日－
2018
年
1
月
31
日）：
根據完善后的土地承包合同和登記簿，全面完成土地承包經營權證書的制作、填制、管理和發(fā)放工作。
4.
檔案整理階段（
2018
年
2
月
1
日－
2018
年
3
月
31
日）：
在縣檔案部門的指導下，對本次深化確權登記頒證工作形成的檔案進行整理歸檔，并建立相關管理制度。
“回頭看”，細致復查，確保每個環(huán)節(jié)工作扎實、嚴謹，并按照市、縣統(tǒng)一要求，每月上報一次工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深化完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組織自查驗收。
2018
年
4
月
1
日后，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作情況進行專項檢查驗收，完成驗收后，
2018
年
6
月
30
日前向市政府上報工作總結報告，并做好迎接市級和國家級驗收和審計相關準備。
4
至
6
人；統(tǒng)籌安排年度工作，建立分工責任制，分解落實工作任務，確保工作穩(wěn)妥有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強信息搜集和反饋，按月向縣農委（確權辦）報告進展情況，重要信息即時報送。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關部門要統(tǒng)一宣傳引導和政策解釋口徑，確定專人對農村土地確權登記頒證有關問題進行答疑解惑，讓廣大干部群眾充分理解、支持，積極參與農村土地確權登記頒證工作。要認真組織調查研究，對農村土地確權登記頒證工作中存在的問題和可能出現(xiàn)的突出矛盾進行摸底排查，組織開展預案研究，制定切實可行的應急處置預案，全面參與、全程監(jiān)控，妥善化解可能影響農村土地確權頒證工作開展的突出問題。要加強農村土地承包經營糾紛的調解仲裁工作，及時化解處置農村土地糾紛。要主動配合信訪穩(wěn)定等部門，認真落實信訪穩(wěn)定責任制，切實做好信訪穩(wěn)定工作。
縣農委會同縣國土房管局、縣檔案局等部門，按照職能職責做好指導服務，加強法律政策和操作培訓，規(guī)范工作流程，統(tǒng)一文本格式標準，嚴格工作進度和質量把控，有序推進工作，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強信息搜集和反饋，按月向縣農委報告工作進展情況，重要信息即時報送。
縣級以上財政安排了專項補助資金，確權頒證補助資金嚴格做到?？顚Ｓ?，主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓等與農村土地承包經營權確權登記頒證有關的費用支出，不得用于增加人員經費和機構運轉經費等與農村土地承包經營權確權登記頒證無關的費用支出?？h財政將確權登記頒證工作經費納入財政預算予以保障。全縣深化農村土地確權登記頒證工作，不得向農民收費。
縣政府有關部門要建立專項考評辦法，加強對深化完善農村土地確權登記頒證工作的督促檢查和考評。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題，對因作風不實、措施不當、違背政策、落實信訪穩(wěn)定責任制不力，導致農民群眾集體上訪、進京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的，將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
農村土地承包經營權登記申請書篇三
2015
〕
2
2014
〕
1
號）和《全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案》（陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號）工作要求，結合我縣實際，特制訂本方案。
堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位，鞏固完善農村基本經營制度，保持農村土地承包關系穩(wěn)定，強化農戶土地承包經營權的物權化保護，做到農戶承包地塊詳實、面積準確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權登記頒證，建立涉及土地承包經營權的設立、轉讓、互換、變更、抵押等內容的登記制度，確認農戶對承包地的占有、使用、收益等各項權利，強化對土地承包經營權的物權保護；建立健全土地承包經營權信息應用平臺，實現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權屬證書管理的信息化，加強土地承包經營權確權登記成果的應用，方便群眾查詢，利于服務管理，更好地服務于現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設。以土地承包經營權登記為基礎，建立科學完善的農村土地承包管理、流轉管理、抵押擔保和糾紛調處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權頒證工作的總體要求，我縣在先期試點的基礎上，今年在全縣范圍內開展確權登記各項工作，年底前全面完成。通過確權登記理清我縣農村土地承包現(xiàn)狀，解決存在的突出問題，明確農戶土地承包經營權范圍和地點位置。完善土地承包檔案，建立土地承包經營權登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農戶承包土地進行確權登記并發(fā)證，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，為保障農村土地承包關系長久不變奠定基礎。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經營權確權登記頒證，是對現(xiàn)有土地承包關系的進一步完善，不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分，不能借機調整或收回農戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認真落實國家法律政策，按照規(guī)定內容和程序進行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據登記村組的土地承包實際，妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結果公平、處理過程公正。六是延伸服務原則。確權登記結束后，要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負責原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排，部門密切協(xié)作，鎮(zhèn)政府組織協(xié)調，村組具體實施。
登記工作的基礎單位是村民小組，只要有農用耕地并實行家庭方式承包經營的，全部納入確權登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經營權登記的，須報縣政府批準，比如，我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設臨時用地。
本次農村土地承包經營權確權登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法，確權確地到戶。由村基層組織利用實測數(shù)據填寫相關表格，登記農戶承包地的位置、面積及四至，鎮(zhèn)確權辦輸入計算機管理系統(tǒng)，縣級主管部門建立土地承包經營權登記簿，頒發(fā)經營權證。按照《陜西省農業(yè)廳辦公室關于農村土地承包登記工作中確定測繪單位有關事項的通知》（陜農業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號）安排，我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎上進行實地調繪，采集農戶承包地資料，確定農戶承包地面積和地界坐標，逐村、逐戶繪制出農戶承包土地的地理位置圖，作為土地承包經營權登記的附件。
1.
逐地塊核實承包農戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經營權登記工作開始后，以村民小組為單位，逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學方法勘界測量，厘清核實所有地塊的承包農戶及各戶承包面積、四至，將劃定的基本農田落實到戶，妥善解決承包地界糾紛及其它爭議，填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》，明確農戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》為依據，將各個農戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納，填寫《農村土地承包經營權登記信息申報表》和《農戶承包土地邊界坐標登記表》，核實各戶承包土地情況。
3.
繪制農戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎上，實地調繪采集農戶承包土地信息，根據核實登記的承包土地和測量確定的農戶承包地界坐標，繪制農戶承包土地位置圖，并輸入計算機管理軟件，作為土地承包經營權登記簿和土地承包經營權證的附件，實現(xiàn)農戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農村土地承包經營權登記簿。
縣農經站根據村、鎮(zhèn)逐級審核后報送錄入的《農村土地承包經營權登記信息申報表》、《農戶承包土地邊界坐標登記表》，按照規(guī)定格式建立農村土地承包經營權登記簿，并制作數(shù)據庫，實現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔保、流轉及他項權利情況時，根據當事人申請隨時予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經營權證。
農村土地承包經營權證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式，完成登記后依據土地承包經營權登記簿填寫土地承包經營權證，由縣政府和縣農村土地承包管理主管行政部門蓋章，向所有家庭承包經營農戶頒發(fā)。
6.
實現(xiàn)農村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》，統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網，實行信息化管理。錄入數(shù)據要詳實、全面、準確。登記工作所有資料能實現(xiàn)機打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經營權確權登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據等文件材料，是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農業(yè)局、檔案局《關于轉發(fā)農業(yè)部國家檔案局
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
的通知》（佛農業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號）要求，認真做好土地承包經營權確權檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應當與土地承包經營權確權登記頒證工作同步進行。做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。紙質檔案資料，按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定，在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
全縣農村土地承包經營權確權登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結束，共分為三個階段：
第一階段：動員部署階段（
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日）
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調查，確定登記土地范圍并理清土地承包關系現(xiàn)狀后，由村民小組產生的登記工作小組根據本組土地承包方面存在的問題，召開村民大會或者農戶代表會議，廣泛征求農戶意見，提出具體登記工作方案后，提交本組農戶會議討論，經農戶總數(shù)三分之二以上同意后，報村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實施。
2.
開展動員培訓。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議，安排部署確權登記工作，做好確權頒證的相關組織發(fā)動和任務落實。負責對鎮(zhèn)、村工作人員進行培訓，鎮(zhèn)政府負責對村組干部和確權登記工作小組人員進行培訓。
3.
選定測繪單位。
按照省農業(yè)廳《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》（陜農業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號）要求，通過公開招投標方式擇優(yōu)選定有試點業(yè)績、技術實力強、有相關資質的測繪單位。
第二階段：登記實施階段（
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日）
1.
夯實責任，摸清情況。
以村民小組為單位選舉產生
3
人組成土地承包登記工作小組，以第二輪農村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎，以村、組為主體，逐一對農戶的承包關系、面積、四至邊界以及承包合同進行清查核實，登記在冊，落實到戶。核實農戶現(xiàn)有實際承包地，逐項填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《農村土地承包經營權登記信息申報表》，并由各鎮(zhèn)負責把調查表數(shù)據登記錄入計算機信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調查，進行實測。
由農戶指認承包地塊界址，測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員，以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎，結合全國第二次土地調查成果，依據已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權證等資料，對農戶承包土地逐地塊進行實地勘測，按地塊填寫《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》，采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認，錄入數(shù)據。
在對農戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎上，將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進行公示，公示時間為
10
天。在公示期間，對承包人提出的異議，應及時進行核對、修正，并再次公示，公示期滿無異議后，由承包人簽字確認，最終確認每一位農戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后，進行張榜公布，拍照存檔。對存在爭議的地塊，暫不進行登記，待爭議解決后再確權登記。
4.
上報審核，登記發(fā)證。
公示無異議后，由鎮(zhèn)確權辦將土地承包經營權確權登記信息，錄入專門的農村土地承包與流轉管理系統(tǒng)，經縣級審核合格后，統(tǒng)一建立《農村土地承包經營權登記簿》，頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農業(yè)局公章的《農村土地承包經營權證》。
5.
整理資料，建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權頒證的檔案要求，按照統(tǒng)一的標準將農村土地承包管理信息數(shù)據整合到數(shù)據網絡管理軟件平臺，并向縣土地承包經營管理單位提交紙質和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農戶四級檔案，實現(xiàn)農村土地承包管理信息化。
第三階段：總結驗收階段（
11
月
1
日—
11
月
30
日）
各鎮(zhèn)查漏補缺，完成收尾工作。縣政府組織相關部門，對各鎮(zhèn)確權登記工作進行檢查驗收，指出存在問題，未按要求完成登記的，要認真進行整改，重新組織登記。土地承包經營權登記工作結束后，各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結報告。
成立佛坪縣土地承包經營權登記工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局，辦公室主任由縣農業(yè)局局長兼任，副主任由縣農業(yè)局分管農經工作的領導及縣農經站站長兼任
,
負責全縣土地承包經營權確權登記的日常工作。
按照中、省、市要求，建立健全政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進。各有關部門要按照縣政府的任務分工，認真履行好職責。農業(yè)局承擔業(yè)務工作指導；財政局負責根據實際統(tǒng)籌安排相關資金，加強資金監(jiān)管；國土局負責提供最新的全國土地調查和農村集體土地所有權確權登記等成果，并配合做好土地承包經營權確權登記頒證與不動產登記工作的有效銜接；縣委農工部負責研究有關政策；法制辦負責指導依法開展工作；檔案局負責指導土地承包檔案管理；林業(yè)局負責林地的甄別；公安局、司法局負責農村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負責信息宣傳報道工作
縣農經站負責登記簿的建立和經營權證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強村組土地承包經營權確權登記頒證工作的組織領導，切實發(fā)揮農村基層黨組織、村委會和農村集體經濟組織的職能作用，動員和組織廣大農民群眾積極參與到土地承包經營權確權登記頒證工作中。
農村土地確權登記是深化農村改革的基礎工程，是惠及廣大農民群眾的民生工程。推進土地確權登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負責，農業(yè)部門作指導，縣鎮(zhèn)兩級政府是主體，工作重點在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領導包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包抓村（組）的制度，安排工作人員全程服務指導。要定期組織開展督促檢查，及時糾正不講質量趕進度、虛假登記、應付交差等行為。對工作中遇到的問題，要嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決，對政策規(guī)定不明確的，要報縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關部門要高度重視此項工作，主要領導親自負責，確定專人具體抓，尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機構，制定工作方案，明確工作任務，夯實工作責任，落實包村干部，全面開展土地承包經營權登記工作，確保按期完成登記任務。農業(yè)局要抽調專人，實行包鎮(zhèn)負責制，指導各鎮(zhèn)做好確權登記各項工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權登記的一項重要任務，充分利用網站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式，大力宣傳各項農村土地承包政策，提高群眾對土地確權登記工作的認識，充分調動農村基層干部的工作積極性和農民群眾的參與熱情。
土地確權登記過程中，各鎮(zhèn)要嚴格按照方案中既定的工作步驟和方法，統(tǒng)一使用《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》表格予以登記，登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計算機。對登記工作中遇到的政策性問題，要按照《陜西省農業(yè)廳關于農村土地承包經營權登記工作中若干具體問題處理的指導意見》（陜農業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號）文件要求（另文轉發(fā)）或者借鑒先期試點鎮(zhèn)的做法，妥善予以解決，確保年底全面完成土地確權登記任務。登記過程中要處理好相關利益關系，不應損害對土地進行了長期投入和種植多年生作物農戶的權益，不得向農戶收取任何費用。
本次登記的土地承包到期時間，統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間，以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調整。起始時間不寫具體日期，仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經營權證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結束后一律作廢。登記工作應嚴格執(zhí)行技術規(guī)范，實行時間服從任務和質量。本次登記的農戶承包土地面積，在國家重新核定基數(shù)之前，與發(fā)放涉農補貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關部門要密切協(xié)作，加強配合，每月召開一次土地確權登記工作通報會，及時通報工作進度，解決存在問題，制訂工作措施。對出現(xiàn)的特殊情況和問題，各鎮(zhèn)和農業(yè)部門要加強銜接，及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題，各鎮(zhèn)和各相關部門要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財政部門要全力為這次土地確權登記工作做好經費保障，確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權辦要對各鎮(zhèn)土地確權登記工作進行督促檢查，及時通報工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題，嚴厲追究相關部門主要負責人責任。
農村土地承包經營權登記申請書篇四
為貫徹落實《中共中央
國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》（中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號）精神，確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號
)
要求，結合我縣實際情況，制定如下工作方案。
堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，進一步穩(wěn)定現(xiàn)有農村土地承包關系，切實保護農民權益，建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的農村土地承包經營權登記制度，與不動產統(tǒng)一登記相銜接，依法落實和維護農民對農村土地的各項權利，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，促進現(xiàn)代農業(yè)建設。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定這個底線，堅持承包期內“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權界限，不得借機違法收回、調整農戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經營權證書等為依據，按照法定內容、程序及相關技術要求，做好土地承包經營權確權登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實維護農民土地承包合法權益，切實保障外出務工農民、進入城鎮(zhèn)落戶農民、農村新生兒童和農村婦女等的土地承包合法權益。確保土地承包經營權的確權信息公開、登記結果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動和依靠農民群眾，尊重農民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問題，做到群眾認可。
5.
穩(wěn)步推進。
統(tǒng)一部署、分級負責，因地制宜、分類指導，注重實效、確保質量，不求全責備，不搞一刀切。
2015
年，在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個試點村的基礎上，擴大工作范圍，對八道壕鎮(zhèn)實施整體推進，總面積
72097.6
畝，涉及
12
個村，
81
個村民小組，
6248
戶農戶。
2016
年、
2017
年根據省市統(tǒng)一部署全面推進。
2018
年做好收尾工作。原則上，確權登記頒證工作從當年
3
月份啟動，到年底前完成權屬調查成果的公示審核，第二年
3
月末完成資料歸檔，
4
月
10
日前完成縣級核查工作，
4
月
20
日前完成迎接省級檢查驗收工作。
2
個村，要對照國家和省土地承包經營權確權登記頒證有關要求，本著缺什么、補什么的原則進行完善。
2015
年，八道壕鎮(zhèn)確權工作完成時限：
6
月
30
日前，完成發(fā)包方調查表、承包方入戶調查表和地塊調查表；
9
月
30
日前，完成技術服務單位矢量化；
12
月
31
日前，完成確權內業(yè)、外業(yè)各項工作任務。
“二調”）和集體土地所有權登記成果，采取現(xiàn)代科學技術手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權屬等，制定突發(fā)事件的工作預案，及時解決和處理群體性事件。
同時要制定工作流程，確定各階段時間節(jié)點和工作要求，組織發(fā)包方配合技術服務單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會主任等參與確權登記頒證工作，認真清查土地承包方案、會議記錄、土地臺賬、承包合同、集體土地征地補償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農戶和承包地塊、地類等信息；認真排查和梳理農村土地承包管理中的突出問題，注意維護農村婦女兒童的合法權益，研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進行了測量；集體所有耕地是否進行了公示；承包農戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應當制定解決問題的措施和方案，并制作審核報告，一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據發(fā)包方上報的審核報告，結合有關土地承包法律政策、工作方案，指導發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調地的，應當慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個別調整的，應當履行法定審批程序。權屬爭議未解決的，不進行土地承包經營權確權登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農委制定。
國家檔案局關于印發(fā)
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農經發(fā)〔
2015
〕
12
號）要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經營權登記簿，作為今后不動產統(tǒng)一登記的基礎依據。登記內容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權屬、地類及是否為基本農田，承包合同編號、成立時間、期限，權利的內容及變化等。已建立登記簿的，要結合要求進一步完善，充實承包方家庭基礎信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎上，結合經依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動產統(tǒng)一登記工作銜接，過渡期結束后，可按照“不變不換”的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效；承包農戶也可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產證書》。承包農戶自愿提出，或者因承包經營權滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經核實確認后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
根據土地承包經營權確權登記頒證成果，以縣級為單位，建立省、市、縣三級土地承包經營權確權登記頒證數(shù)據庫和土地承包經營權登記業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包合同管理、權屬登記、經營權流轉、糾紛調處、信息發(fā)布和統(tǒng)計分析等業(yè)務工作的信息化，避免重復建設和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農業(yè)生產、服務、監(jiān)管等領域的應用，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供技術和信息服務。加強土地承包經營權確權登記頒證成果的保密管理，保護土地承包權利人的隱私。
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農經發(fā)〔
2015
〕
12
30
個工作日內，制作完成電子版確權登記頒證檔案，并移交給縣檔案館保管；紙質檔案按照國家規(guī)定，及時向縣檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，利用各種媒體，生動形象地開展確權登記頒證宣傳活動，引導和營造穩(wěn)步推進土地承包經營權確權登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。可以根據當?shù)貙嶋H，編印土地承包經營權確權登記頒證的明白紙、宣傳冊，解讀政策，澄清疑惑，明確要求，把確權登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機、廣播、網絡等現(xiàn)代手段相結合，擴大宣傳范圍，提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓計劃，分階段、分層次、分對象開展培訓。采取縣培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓到村組地方式，形成具有專業(yè)素質的政策指導人員隊伍和現(xiàn)場實際操作人員隊伍。創(chuàng)新培訓方式，把專家講解、實踐操作和現(xiàn)場教學有機結合起來，提高培訓的針對性和實用性，確保廣大基層干部和相關技術人員得到必要的培訓。
“二調”的農村集體耕地面積，按照每畝
20
元的補助標準（其中：中央財政每畝補助
10
元，省財政每畝補助
10
元），由縣里包干使用，不足部分，由縣鄉(xiāng)兩級財政納入預算解決。省以上財政補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓等與確權登記頒證有關費用支出，具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行?？h鄉(xiāng)要切實強化土地承包經營權確權登記頒證工作經費管理，嚴格執(zhí)行預算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
“二調”和農村集體土地所有權確權登記等成果；法制工作部門負責有關法制建設和制度規(guī)范工作；檔案部門負責指導土地承包經營權確權登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標準，加快開展仲裁基礎設施建設工作，逐步改善調解仲裁工作條件。充分利用當?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等，加強輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農民，明確土地承包經營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導土地承包經營糾紛當事人到仲裁機構合理反映訴求，依法調解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會受理范圍的，仲裁委員會辦公室應當書面通知申請人，并說明理由。
“整體推進”的八道壕鎮(zhèn)主要領導要親自掛帥。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的屬地管理責任，廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮農村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機制，組織農民群眾做好土地承包經營權確權登記頒證工作。加強情況調度和經驗交流，密切掌握動態(tài)。健全應急管理制度，發(fā)揮糾紛調處機制作用，妥善解決權屬爭議，及時化解矛盾，維護農村社會穩(wěn)定。嚴肅工作紀律，加強紀律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財力，積極穩(wěn)妥推進，確保進度服從質量。承包土地的實地勘測結果，應當符合土地承包經營權確權登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據確權登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據庫，應當符合農業(yè)部制定的行業(yè)標準和統(tǒng)一數(shù)據平臺規(guī)定。要加強調查研究，及時掌握和反映土地承包經營權確權登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務意識，積極探索降低成本、方便農民群眾的有效辦法，認真總結試點中各地創(chuàng)造的好做法、好經驗，加強交流學習，更好地指導工作。
縣農發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應農村改革發(fā)展新形勢，進一步加強和改進土地承包管理工作。認真貫徹執(zhí)行農村土地承包法律政策，強化土地承包合同管理、權屬登記、流轉服務和糾紛調處等工作，全面提升土地承包管理水平。認真執(zhí)行土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況定期上報規(guī)定，定期通報工作進展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求，制定具體實施方案，并報縣農發(fā)局備案。從
2015
年起，土地確權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組（領導小組成員名單附后）辦公室報送進展情況，重大情況隨時報告。
2017
年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經營權確權登記頒證工作情況向縣政府作出書面報告。
我縣
2015
年有
20
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項工作，
2016
年和
2017
年工作任務十分艱巨，要按本方案要求，從現(xiàn)在開始，著手開展宣傳發(fā)動，提前做好土地“二調”面積落實，土地承包臺賬，農村土地承包合同，發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎工作，為全縣整體推進農村土地承包經營權確權登記工作做好準備。
農村土地承包經營權登記申請書篇五
要民主協(xié)商，充分動員農民群眾，充分尊重農民意愿，試點中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定。
《規(guī)程》還明確采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式，依法承包農村土地的，當事人申請土地承包經營權登記，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》有關規(guī)定辦理登記。對境外企業(yè)、組織和個人租賃農村集體土地，暫不予登記。開展其他承包方式登記參照家庭承包方式登記的相關程序。
《規(guī)程》要求登記試點工作要嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定，對試點工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置的原則依法妥善解決。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。
農村土地承包經營權登記申請書篇六
〕
353。
號）等有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
第一條。
10。
元，即每畝。
20。
元。
第二條。
確權登記頒證工作經費主要支出范圍。確權登記頒證工作經費全部用于農村土地承包經營權確權登記頒證相關費用支出，包含測繪技術服務單位的服務費用以及市、鄉(xiāng)、村三級確權頒證工作經費。
（一）市、鄉(xiāng)兩級確權頒證工作經費的支出范圍。
1.
培訓費、會務費、宣傳費；
2.
印刷費、材料費、耗材費；
3.
確權工作辦公室設施、設備購置費；
4.
交通費；
5.
學習考察、檢查驗收費；
6.
材料歸檔發(fā)生費用；
7.
其它需要支出的確權登記頒證工作費用。
1.
培訓費、宣傳費；
2.
印刷費、材料費、耗材費；
3.
交通費；
4.
聘請農民的誤工補助費；
5.
其它需要支出的確權登記頒證工作費用。
第三條。
確權登記頒證工作經費分配比例。測繪技術服務單位服務費每畝不超過。
12。
元；鄉(xiāng)、村兩級確權頒證工作經費每畝不超過。
6
元；市確權登記頒證管理部門工作經費每畝。
2
元，其中。
1
元用于購買管理軟件、數(shù)據服務器，
1
元用于市級檔案標準化建設及其他確權頒登記證相關工作。
第四條。
確權登記頒證工作經費的撥付。國家、省財政補助資金轉移支付到位后，市財政部門及時全額撥付給市農經部門統(tǒng)籌使用。市農經部門負責支付測繪技術服務單位服務費用，在預留出服務單位服務費及市級確權登記頒證工作必要經費后，將余下部分按計劃分批撥付給各鄉(xiāng)級政府。
測繪技術服務單位服務費按照三個階段進行支付：第一階段，在簽訂測繪技術服務合同后的。
10。
個工作日內，支付價款的。
30%。
作為測繪工作的啟動資金；第二階段在確權登記頒證工作經省檢查驗收合格后的。
30。
個工作日內，支付資金總額的。
50%。
20%。
第五條。
確權登記頒證工作經費的賬務管理。鄉(xiāng)、村兩級確權登記頒證工作經費由鄉(xiāng)級政府設置專賬核算和管理。
第六條。
“二調”面積和實測面積差產生的確權登記頒證工作資金由市農經部門使用，用于補充部分鄉(xiāng)、村確權登記頒證工作經費不足部分，如有結余上繳市財政。
第七條。
確權登記頒證工作經費的監(jiān)督。市、鄉(xiāng)、村三級確權登記頒證工作經費實行?？顚Ｓ?，不得用于與農村土地承包經營權確權登記頒證無關的費用支出。任何單位和個人不得虛領冒領、擠占挪用和其它違反本辦法規(guī)定行為，如有違反本規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規(guī)處理。
第八條。
本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
農村土地承包經營權登記申請書篇七
為貫徹落實《中共中央
國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》
(
中發(fā)〔
2015
〕
1
號
)
精神，進一步做好
2015
(
遼政辦發(fā)〔
2015
〕
33
號
)
要求，結合我市實際，制定方案如下。
堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，進一步穩(wěn)定現(xiàn)有農村土地承包關系，切實保護農民權益，建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的農村土地承包經營權登記制度，與不動產統(tǒng)一登記相銜接，依法落實和維護農民對農村土地的各項權利，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，促進現(xiàn)代農業(yè)建設。
1.
守住底線。
必須保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定這個底線，堅持承包期內“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權界限，不能借機違法收回、調整農戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的農村土地承包合同、承包經營權證書等為依據，按照法定內容、程序及相關技術要求，做好土地承包經營權確權登記頒證工作。
3.
公開公正。
切實維護農民土地承包合法權益，切實保障外出務工農民、進入城鎮(zhèn)落戶農民、農村新生兒童和農村婦女等的土地承包合法權益。確保土地承包經營權的確權信息公開、登記結果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動和依靠群眾，尊重農民意愿，妥善化解各種矛盾糾紛，做到群眾認可。
5.
穩(wěn)步推進。
統(tǒng)一部署、分級負責，因地制宜、分類指導，注重實效、進度服從質量，不求全責備，不搞一刀切。
2015
年，完成
115
;2016
年，完成
150
萬畝土地確權登記試點工作任務
;2017
年，完成
108
萬畝土地確權登記試點工作任務
;2018
年，做好收尾工作。最終，全面完成我市
80
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
373
萬畝農村承包土地的確權登記任務。解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題，實現(xiàn)對土地承包合同管理、流轉服務、調解仲裁、新型市場經營主體等采取全方位信息化管理模式，全面提升農村土地承包科學化、規(guī)范化、常態(tài)化管理水平。
土地確權登記頒證工作從
2015
年
3
月啟動，
2015
年底前完成權屬調查成果的公示審核，
2016
年
3
月底前完成資料歸檔，
2016
年
4
月
10
日前完成市級檢查驗收。
1.
試點準備工作。
2015
年
5
月
15
日前，各地區(qū)完成確定試點單位、制定實施方案、成立領導小組、召開動員會、組織相關人員培訓等試點工作。
2.
搞好入戶核查。
2015
年
5
月
16
日—
6
月
30
試點鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
技術服務單位以
1:2000
正射影像圖為基礎，制作工作底圖，進行公示。
3.
實地查田勘界。
2015
年
7
月
1
日—
11
月
30
日，技術服務單位依據工作底圖和已經確定的農戶承包地塊面積、四至界址點進行實地測量，數(shù)據錄入，完成農戶承包地底圖的矢量化、數(shù)據建庫準備工作。
4.
審核公示。
2015
年
12
月
1
日—
2016
年
1
月
20
日，技術服務單位形成公示圖及公示表，由試點村組織審核、公示。根據農戶反饋意見，再次審核、公示、修改、調整有關數(shù)據，并及時解答農戶提出的質疑。
5.
完善承包合同與登記簿。
2016
年
1
月
21
日—
2
月
20
日，根據公示審核情況，發(fā)包方與承包方完善家庭承包合同，補充登記簿內容。技術服務單位對數(shù)據庫做最終修訂。
6.
文件材料歸檔。
2016
年
2
月
21
日—
3
月
20
(
以下簡稱“市確權辦”
)
上報數(shù)據庫。
7.
總結與檢查驗收。
2016
年
3
月
21
日—
4
月
10
日，市、縣組織開展檢查驗收工作，并完成試點工作的總結、績效考評和上報工作。
4
月
11
日，迎接省檢查驗收。
1.
開展承包土地現(xiàn)狀調查。
各地區(qū)要制定切實可行的確權登記頒證技術路線，收集和利用第二次全國土地調查和集體土地所有權登記數(shù)據庫成果，采取現(xiàn)代科學技術手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權屬等，制定突發(fā)事件的工作預案，及時解決和處理群體性事件。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府要制定工作流程，確定各階段時間節(jié)點和工作要求
認真排查和梳理農村土地承包管理中的突出問題，注意保護農村婦女兒童的合法權益，研究提出分類處理的辦法和措施。
2.
公示審核調查信息。
發(fā)包方要對調查勘測的土地承包經營權信息進行審核公示。公示有異議的，發(fā)包方應當及時進行調查處理，答復農民群眾。公示無異議的，發(fā)包方應當對公示結果進行審核。審核的重點是：農戶承包地是否全部上圖
集體的機動地、開荒地、樹影地等耕地資源是否進行了矢量化
集體“四荒地”是否進行了測量
集體所有耕地是否進行了公示
(
鎮(zhèn)
)
政府審查備案。
3.
妥善處理承包經營糾紛。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府根據發(fā)包方上報的審核報告，結合有關土地承包法律政策、工作方案，指導發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策精神的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調地的，應當慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個別調整的，應當履行法定審批程序。權屬爭議未解決的，不進行土地承包經營權確權登記頒證。
4.
修訂和完善承包合同。
發(fā)包方應當召開村民會議，根據土地承包經營權調查信息公示結果，以及承包經營糾紛處理結果，修訂集體土地臺賬，完善原承包合同。承包合同為一式三份，發(fā)包方、承包方、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。
5.
進一步完善登記頒證工作。
縣級農業(yè)部門要根據完善后的土地承包合同，指導鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府編制土地承包經營權登記申請書，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經營權登記簿，作為今后不動產統(tǒng)一登記的基礎依據。登記內容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權屬、地類及是否為基本農田，承包合同編號、成立時間、期限，權利的內容及變化等。已建立登記簿的，要結合要求進一步完善，充實承包方家庭基礎信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎上，結合經依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動產統(tǒng)一登記工作銜接，承包農戶可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產證書》。承包農戶自愿提出，或者因承包經營權滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經核實確認后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
6.
推進土地承包管理信息化建設。
根據土地承包經營權確權登記頒證成果，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立市、縣、鄉(xiāng)三級土地承包經營權確權登記頒證數(shù)據庫和土地承包經營權登記業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包合同管理、權屬登記、經營權流轉、糾紛調處、信息發(fā)布和統(tǒng)計分析等業(yè)務工作的信息化，避免重復建設和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農業(yè)生產、服務監(jiān)管等領域的應用，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供技術和信息服務。加強土地承包經營權確權登記頒證成果的保密管理，保護土地承包權利人的隱私。
7.
建立健全承包資料檔案管理制度。
各地區(qū)要按照農業(yè)部、國家檔案局制發(fā)的《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》規(guī)定，堅持統(tǒng)一領導、分級實施、分類管理、集中保管的原則，認真做好土地承包經營資料檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應當與土地承包經營權確權登記頒證工作同步部署、實施、檢查和驗收。各地區(qū)確權登記頒證工作檢查驗收合格后，應當在
30
個工作日內，制作完成電子版確權登記頒證檔案，并移交給縣級國家檔案館保管
紙質檔案按照國家規(guī)定，及時向縣級國家檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
圍繞土地承包經營權確權登記頒證工作目標和主要任務，按照農業(yè)部制定的《農村土地承包經營權登記試點工作規(guī)程
(
試行
)
》，參考國土資源部門形成的農村集體土地所有權、第二次土地調查等成果，運用全球衛(wèi)星定位等技術，采用內外業(yè)相結合的調查方法，形成集信息獲取、處理、存儲、交匯、分析和應用服務為一體的土地調查技術流程，獲取農戶的基本信息，以及承包地塊的類型、面積、分布等信息，建立市縣兩級土地承包管理數(shù)據庫。
1.
以國土資料為依據，進行權屬調查
;2.
外業(yè)測量全部采取
gps
實測
;3.
;4.
信息共享及社會化服務技術方法，采用現(xiàn)代網絡技術，實現(xiàn)各級互聯(lián)和數(shù)據的及時交換與傳輸，為日常管理提供信息支撐。
通過招投標或委托方式獲得農戶承包地測量任務的技術隊伍，應同時具備以下條件：具有獨立的法人資格
具有乙級以上測繪資格
近
2
年財務狀況良好
具有農村土地承包經營權調查工作經驗。
1.
加大政策宣傳。
各地區(qū)要采取多種形式，利用各種新聞媒體，生動形象地開展確權登記頒證宣傳活動，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。各地區(qū)可以根據當?shù)貙嶋H，召開動員大會，解讀政策，明確要求，把確權登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農民群眾。通過編印《農村土地承包經營權確權登記頒證試點宣傳冊》、《致廣大農民朋友的一封公開信》等方式，利用電視、電話、廣播、網絡、微信等手段，擴大宣傳范圍，提高宣傳效果。
2.
強化業(yè)務培訓。
各地區(qū)應當制定培訓計劃，分層次、分對象開展培訓。采取“市培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣培訓到村組”，形成具有專業(yè)素質的政策指導人員隊伍和現(xiàn)場實際操作人員隊伍。創(chuàng)新培訓方式，把專家講解、實踐操作和現(xiàn)場教學有機結合，提高培訓的針對性和實用性。
3.
落實資金保障。
本次農村土地承包經營權確權登記頒證工作，不向農民收取費用，土地承包經營權確權登記頒證工作經費納入地方財政預算。省以上財政的補助標準根據第二次全國土地調查的農村集體耕地面積，按照每畝
20
元撥付
(
其中：中央財政每畝補助
10
元，省級財政每畝補助
10
元
);
除上述資金外，不足部分由各地區(qū)財政承擔。省以上財政補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓等與確權登記頒證有關費用支出，具體要求按省另行下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行。各地區(qū)要切實強化土地承包經營權確權登記頒證工作經費管理，嚴格執(zhí)行預算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
4.
強化部門協(xié)作。
各部門要按照任務分工，加強配合和協(xié)作，形成工作合力。農業(yè)部門牽頭負責具體綜合協(xié)調、組織實施和工作指導
財政部門負責根據實際需要統(tǒng)籌安排相關資金，加強資金監(jiān)管
國土資源部門負責免費提供土地調查和農村集體土地所有權確權登記數(shù)據庫成果
法制工作部門負責研究完善土地承包相關規(guī)范性文件
檔案部門負責指導土地承包檔案管理。
5.
健全調解仲裁機制。
健全鄉(xiāng)村調解、縣級仲裁、司法保障的土地承包經營糾紛調解仲裁體系，及時化解確權登記頒證過程中的糾紛問題。充分利用當?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
村公告欄等，加強輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農民，明確土地承包經營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導土地承包經營糾紛當事人到仲裁機構合理反映訴求，依法調解或者仲裁解決糾紛。如果不屬于仲裁委員會受理范圍的，仲裁委員會辦公室應當書面通知申請人，并說明理由。各地區(qū)要加強土地承包糾紛調解仲裁機構建設，明確編制，充實人員，落實工作經費，按照“一庭三室”的標準，加快開展仲裁基礎設施建設工作，逐步改善調解仲裁工作條件。仲裁委員會辦公室應當設立獨立賬戶，對工作經費實行獨立核算，單獨管理。
1.
市級負責工作。
制定全市實施方案
組織向社會宣傳土地承包經營權確權登記頒證試點工作
開展土地承包經營權確權登記頒證相關法律政策和技術培訓
開展督導檢查和業(yè)務指導工作，研究并解決試點工作中遇到的各類政策性問題
指導各地區(qū)處理和解決確權登記頒證中發(fā)生的矛盾糾紛
組織開展檢查驗收、匯總數(shù)據和上報工作
建立市級土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關事項。
2.
縣級負責工作。
制定本地區(qū)實施方案
開展宣傳動員工作
組織開展各級工作人員的業(yè)務培訓
確定內外業(yè)技術服務單位
根據實施方案，組織試點地區(qū)開展工作
組織對試點地區(qū)的督導
通過仲裁機構，解決土地承包經營糾紛問題
組織檢查驗收，進行成果匯總
建立縣、鄉(xiāng)兩級土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關事項。
3.
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村負責工作。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村要制定具體的工作方案。鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
進村入戶，調查、核實有關土地承包資料和相關信息
組織村干部和農民參與查田勘界工作
結果公示，上報成果，接受檢查驗收。
1.
加強組織領導。
開展土地承包經營權確權登記頒證，是堅持和完善農村基本經營制度，發(fā)展適度規(guī)模經營，減少農村社會矛盾的一項基礎性工作，事關農民切身利益，責任重大。各地區(qū)務必高度重視，將思想和行動統(tǒng)一到中央要求和部署上來，切實加強組織領導，強化縣鄉(xiāng)兩級政府的屬地管理責任，廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮農村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機制，組織農民群眾做好確權登記頒證工作。加強情況調度和經驗交流，密切掌握動態(tài)。嚴肅工作紀律，加強紀律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀問題。
2.
科學把握進度。
土地承包經營權確權登記頒證工作關乎長遠，要確保質量。承包土地的實地勘測結果，應當符合土地承包經營權確權登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據確權登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據庫，應當符合農業(yè)部制定的行業(yè)標準和統(tǒng)一數(shù)據平臺規(guī)定。各地區(qū)要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財力，積極穩(wěn)妥推進，防止操之過急、走過場。要加強調查研究，及時掌握和反映土地承包經營權確權登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務意識，積極探索降低成本、方便農民群眾的有效辦法，認真總結試點中的好做法、好經驗，加強交流學習，更好地指導確權登記頒證工作。
3.
加強信息管理。
各級農業(yè)主管部門要適應農村改革發(fā)展新形勢，進一步加強和改進土地承包管理工作。認真貫徹執(zhí)行農村土地承包法律政策，強化土地承包合同管理、權屬登記、流轉服務和糾紛調處等工作，全面提升土地承包管理規(guī)范化、常態(tài)化、技術化水平。各地區(qū)要定期上報工作進展情況，市確權辦定期通報各地工作進展情況，對工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。
4.
及時上報工作情況。
各地區(qū)要按照本方案要求，制定具體的實施方案報市農委備案。從
2015
年第二季度開始，每季度末向市確權辦報送進展情況，重大情況隨時報告。
2017
年底前，各地區(qū)要就土地承包經營權確權登記頒證工作情況向市政府作出書面報告。
農村土地承包經營權登記申請書篇八
轉包方(出租)(簡稱甲方)： 身份證號： 住 所： 聯(lián)系電話：
接包方(承租)(簡稱乙方)： 身份證號： 住 所： 聯(lián)系電話：
根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國合同法》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經營權轉包(出租)事宜，經雙方協(xié)商一致，訂立本合同。
一、轉包(出租)土地基本情況及用途
甲方自愿將承包的位于 鎮(zhèn) 村 組的畝土地(詳見下表)承包經營權轉包(出租)給乙方，從事(主營項目) 生產經營。
二、轉包(出租)期限
土地轉包(出租)期限為 年，自 年 月 日起至年 月 日(最長不得超過土地承包期剩余期限)。甲方應于 年 月 日之前將承包土地交付給乙方。
三、轉包(出租)價款與支付方式
(一)轉包(出租)價款按下列第 種方式計算：
1、每畝每年支付人民幣 元，共 元(大寫: 元)
2、甲乙雙方自行約定的其他價款：
(二)轉包(出租)價款按下列第__種方式支付：
1. 一次性支付：于 年 月 日前全部支付完畢。
2. 分期支付：
3.其他方式： 。
四、甲方的權利和義務
1. 甲方應及時向發(fā)包方備案。甲方與發(fā)包方的土地承包關系不變，甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。
2. 甲方有權獲得土地轉包(出租)收益的權利，有權按照合同約定的期限到期收回轉包(出租)的土地。
3. 甲方有權監(jiān)督乙方合理利用、保護轉包(出租)土地，制止乙方損壞轉包(出租)土地和其他農業(yè)資源的行為，并有權要求乙方賠償由此造成的損失。
4. 轉包(出租)土地被依法征收、占用時，甲方有權依法獲得相應的土地補償費和安置補助費。
5. 甲方應尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
五、乙方的權利和義務
1. 乙方依法享有生產經營自主權、產品處置權和產品收益權。以轉包(出租)方式再流轉的，應當取得甲方的同意。
2. 乙方應保持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
3. 乙方依法保護合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農田水利設施，不得有造成土地永久性損害等行為。
4. 乙方依法享受國家和當?shù)卣峁┑母鞣N支農惠農政策補貼和服務。
6.轉包(出租)到期時，及時向甲方交還轉包(出租)的土地或者協(xié)商繼續(xù)轉包(出租)。
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
六、合同到期時地上附著物、構筑物的處理合同到期時，不能繼續(xù)轉包(出租)的，地上附著物、構筑物歸(甲方、乙方)所有。
七、違約責任
1. 因不履行合同致使一方遭受損失的，應由責任方承擔賠償責任。
2.甲方非法干預乙方生產經營活動，給乙方造成損失的，應予以賠償。
3.乙方逾期支付轉包(出租)費用，每延遲一天，按應支付轉包(出租)費用總額的 %承擔違約金。
4.甲方逾期交付土地，每延遲一天，按轉包(出租)費用總額的______%承擔違約金。
5.乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基本設施或給土地造成永久性損害的，甲方有權解除合同，并由乙方向甲方支付賠償金。
八、不可抗力
由于戰(zhàn)爭、地震、水災或其他不可抗力原因造成不能履行合同的一方不承擔違約責任。但應及時書面通知對方。
九、爭議的解決
本合同履行中發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解。不愿調解或調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
十、其他條款
1、本合同中未盡事宜，甲乙雙方可簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
2、經協(xié)商，決定__(需或否)提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村土地承包管理部門鑒證。
3、本合同一式__ 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村經營管理部門各備案一份( 份)。
甲方(簽字)： 乙方(簽字)：
農村土地承包經營權登記申請書篇九
鑒證編號__________________________________。
轉出方(甲方)：
住所：永安鎮(zhèn)股河新村。
受讓方(乙方)：
住所：
為維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和有關法規(guī)條例規(guī)定，經雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉包出租方式,從2013年10月10日起至2025年10月10日止，流轉給乙方用于種植農業(yè)經濟作物。
第二條雙方權利及義務:。
(一)甲方的權利和義務：1、該土地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；2、不得干涉和破壞乙方的生產與經營。
(二)乙方的權利和義務：l、享有該土地的自主生產經營使用權及產品處置收益權；2、維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設；3、保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉價款及支付方式：
（一）土地流轉期間乙方向甲方須支付土地流轉價款為每年900斤/畝小麥，以當年國家小麥保護價計算，支付的時間為：每年10月10日前支付元人民幣（：元）。
（二）經營使用期間乙方應嚴格按照合同規(guī)定標的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應兌付總額0.2%的滯納金。
第四條違約責任:。
(一)合同期內，甲乙雙方應服從國家及農業(yè)基礎設施占用或征用該土地的需要，并均不負責違約責任。
(二)合同一經簽訂，所有條款雙方應嚴格認真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應向對方償付違約金，并賠償給付對方造成的實際損失。
第五條其他事宜：
(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經濟組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
(二)合同期滿后，甲方有權收回該土地的.承包經營權，乙方如需繼續(xù)經營，享有優(yōu)先承包權。如不再使用，應清理所有承包土地的地面設施，將土地整平后交給甲方。否則，應承擔違約責任。
(三)土地流轉的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
（四）流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時土地等級和質量。
(五)本合同如有未盡事宜，雙方可在補充欄目中完善，完善內容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自2013年10月10日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包經營權流轉服務分中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方：(簽字蓋章)。
簽訂日期:2013年10月10日
發(fā)包方：(簽字蓋章)。
鑒證機關：(簽字蓋章)。
鑒證人：(簽字蓋章)。
簽證日期:年月日
附：補充說明。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
農村土地承包經營權登記申請書篇十
依據_______________規(guī)定，為明確土地所有權與土地承包經營權，特訂立本合同。
一、合同雙方。
發(fā)包方(甲方)：_________________。
二、承包土地名稱：_________________甲方將_____________大隊_____________號地耕地面積_____________公頃承包給乙方。
三、承包期限：_________________自_____________年_____________月_____________日至_____________年_____________月_____________日。
四、承包土地用途：_________________種植業(yè)生產經營。
五、地租價格：_________________按_____________省_____________農場當年度規(guī)定的價格執(zhí)行。
六、租金交付時間：_________________當年_____________月_____________日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據的收款憑證為準。
七、合同保證金：_________________為保證乙方認真履行合同條款，甲方按每公頃_____________元的標準，收取保證金乙方交付的保證金，甲方按當期銀行利率計息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內違約，保證金做為違約金沒收。
八、雙方的權利和義務。
(一)、甲方的權利和義務。
(二)、乙方的權利和義務。
2.土地流轉雙方必須簽定書面合同，并報甲方備案。
3.土地流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
4.土地流轉后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
十、違約責任。
十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。
十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。
甲方(發(fā)包方)：_____________。
發(fā)包責任人(簽字)：________________。
責任人身份證號碼：_____________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點：_____________。
乙方(承包方簽字)：________________。
身份證號碼：________________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點：_____________。
農村土地承包經營權登記申請書篇十一
[縣簡稱]土包（租）字第[年份]號。
甲乙雙方根據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經營權轉包（出租）事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、轉包（出租）面積。
甲方將其承包經營的__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）__________村__________組__________畝土地（地名、面積、等級、四至、土地用途附后）轉包（出租）給乙方從事（主營項目）__________生產經營。
二、轉包（出租）期限。
轉包（出租）期限為__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。
三、轉包（出租）價款。
轉包（出租）土地的轉包金（租金）為每年__________元人民幣（其中包括、不包括依法向國家和集體繳納的農業(yè)稅費等）。
四、支付方式和時間。
乙方可以采取下列第__________種方式和時間支付轉包金（租金）。
1.現(xiàn)金（一次或分次）支付轉包金（租金）的方式，支付時間為__________。
2.實物（一次或分次）支付轉包金（租金）的方式，實物為：__________，支付時間為__________。
五、交付時間和方式。
甲方應于__________年__________月__________日前將轉包（出租）土地__________或一次性全部交付乙方。
六、權利和義務的特別約定。
1.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應履行的義務仍應由甲方承擔。但如因乙方不向甲方履行轉包（出租）合同義務而造成甲方不能履約時，乙方應與甲方一起承擔連帶違約責任。
2.甲方有權監(jiān)督乙方經營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務。
4.轉包（出租）期限內遇自然災害，上級給予甲方核減或免除相關土地上的稅費義務和核發(fā)的救災款，甲方應及時如數(shù)轉給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應負責及時辦理。雙方另有約定的除外。
5.乙方有權要求甲方按合同的約定交付轉包（出租）土地承包經營權并要求甲方全面履行合同義務。
6.乙方獲得土地承包經營權后，依法享有該土地的使用權、收益權、自主組織生產經營和產品處置權。
7.乙方不得改變轉包（租用）土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
8.乙方依法保護和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經營，不得給土地造成永久性損害。
七、合同的變更或解除。
在本合同有效期內，遇下列情況之一者，可以變更或解除合同：
1.國家、集體建設需要依法征用、使用轉包（出租）土地的，應服從國家或集體需要。
2.乙方在轉包（出租）期限內將轉包（出租）合同約定其享有的部分或全部權利轉讓給第三者，需經甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補充協(xié)議。
3.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同，須提前______個月通知另一方，并征得另一方的同意。
4.乙方在轉包（出租）期間，若遇不可抗拒的自然災害造成土地被毀而無法復耕的可解除或變更合同。
八、違約責任。
1.任何一方當事人違約，應向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為_______________________。
2.因一方違約造成對方遭受經濟損失的，違約方應賠償對方相應的經濟損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農村土地承包仲裁機構裁定或法院判決。
九、爭議條款。
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第__________種方式解決：
1.提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農村土地承包管理機關調解；
2.提請__________仲裁委員會仲裁；
3.向有管轄權的人民法院提起訴訟。
十、生效條件。
甲乙雙方約定，本合同須經雙方簽字并經__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農村經營管理機構備案（或鑒證）后生效。
十一、其他條款。
1.本合同中未盡事宜，可經甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人：_______________。
身份證號：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
乙方代表人：_______________。
身份證號：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
鑒證單位：（簽章）_________。
鑒證人：___________________。
簽證日期：_________________
農村土地承包經營權登記申請書篇十二
為切實做好全鄉(xiāng)農村土地承包經營權登記工作，完善農村土地承包經營制度，依法保障農民土地承包權益，按照縣政府的統(tǒng)一部署，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以《物權法》、《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規(guī)為依據，確認農民對承包土地占有、使用、收益的權利，明晰土地承包經營權歸屬，強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位，解決農村土地承包管理中因權證不全或權屬不清等產生的糾紛問題，推進農村土地流轉和規(guī)模經營，促進農業(yè)不斷發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定。
落實上級有關文件精神，利用。
5
個月時間，完成我鄉(xiāng)的農村土地承包經營權登記工作，進一步完善農村土地承包關系，確認承包地塊四至、面積，測量地塊空間位置、繪制電子平面圖，建立土地承包經營權登記簿。妥善解決承包地塊不實、四至不清、空間位置不明、登記簿空置等問題，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。
一是依法登記。
嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等有關規(guī)定，參照《農村土地承包經營權證管理辦法》規(guī)定的內容和程序開展土地承包經營權登記；
二是確保穩(wěn)定。
在保持現(xiàn)有農村土地承包關系穩(wěn)定的前提下開展農村土地承包經營權登記試點工作，以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發(fā)的土地承包經營權證書為基礎，嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。對于承包方案符合法律規(guī)定，承包合同、證書內容核對無誤，手續(xù)完備，地塊、面積、四至群眾認可、無歷史遺留問題的，可直接進行確權登記；
三是民主協(xié)商。
充分動員農民群眾積極參與試點工作，試點中的重大事項均應經集體經濟組織成員會議或者村民代表會議討論決定，不得強行推動；
四是因地制宜。
根據各村的土地承包實際，缺什么補什么，完善確權登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
按照農業(yè)部、國家檔案局《關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案、承包合同、承包臺賬種類不齊全、管理不規(guī)范等問題，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。
在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上，以第二次全國土地調查成果為基礎，以已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經營權證書和集體土地所有權確權登記成果為依據，因地制宜開展土地承包經營權權屬調查勘測，進一步確認承包地塊面積、四至和空間位置。對與土地承包合同（檔案）記載的承包地塊、面積有較大誤差且農民群眾要求實測的，以第二次全國土地調查成果為基礎，采取科學簡便的方式測量查實。確認承包地塊面積和空間位置，首要的是群眾認可，并盡可能準確。實測結果經鄉(xiāng)、村公示后，作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經營權的依據。
縣農村經濟管理局依據《農村土地承包經營權證管理辦法》建立土地承包經營權登記簿。已建立登記薄尚不完善的，要利用本次確權發(fā)證工作進一步健全；未建立的，在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎上，結合依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，建立登記薄。登記薄建立工作要通過先手工填注、再電腦錄入的辦法，逐村組、逐農戶、逐地塊登記，實行軟件化管理。是基本農田的，可根據縣國土資源局提供的基本農田信息，將基本農田落實到戶并標注到土地承包經營權證書上。
承包期內，因下列情形導致土地承包經營權發(fā)生變動或者滅失，根據當事人申請，縣農村經濟管理局依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經營權登記簿：一是因集體土地所有權變化的；二是因承包地被征占用導致承包地塊、面積發(fā)生變化的；三是因承包農戶分戶等導致土地承包經營權分割的；四是因土地承包經營權采取轉讓、互換方式流轉的；五是因結婚等原因導致土地承包經營權合并的；六是承包地塊、面積與實際不符的；七是承包地滅失或者承包農戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調整或者收回的；九是其他需要依法變更、注銷的情形。試點期間，凡申請變更、注銷土地承包經營權的，要有書面申請，縣農村經濟管理局對涉及的每宗承包地塊進行實測，申請方對測量結果簽字確認。
采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農村土地的，當事人申請土地承包經營權登記，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》有關規(guī)定辦理登記。經縣農村經濟管理局審核，符合登記有關規(guī)定的，報請縣政府依法頒發(fā)農村土地承包經營權證書予以確認。
農村土地承包經營權登記試點工作檔案實行縣、鄉(xiāng)、村三級保管。頒發(fā)農村土地承包經營權證的檔案由縣農村經濟管理局負責，管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)保存的土地承包檔案由鄉(xiāng)農經站負責，村檔案由村會計負責，設立土地承包檔案專柜，做好土地承包經營權登記文件資料的歸檔及保管工作。
1.
制定方案。
按鄉(xiāng)政府編制的實施方案，各村制定具體實施細則，成立議事會（領導組織）和監(jiān)事會（監(jiān)督組織）。
2.
宣傳培訓。
利用明白紙、小冊子、村務公開欄、會議及張貼宣傳標語等多種形式宣傳《農村土地承包法》等法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行農村政策，將開展農村土地承包經營權登記的意義、內容、方法和步驟宣傳到村、到戶。組織鄉(xiāng)包村干部、村組干部及工作人員參加開展農村土地承包經營權確權登記的相關政策法規(guī)和業(yè)務培訓，提高工作人員的政策業(yè)務素質。
1.
摸清土地底數(shù)。
以第二次全國土地調查成果為基礎，結合農村土地承包合同、經營權證、土地承包臺賬等檔案資料，對村、組土地面積、地塊、空間位置進行清查測繪，摸清本村、本組土地面積、地塊、空間位置、地類、權屬的基本情況。各村底數(shù)摸清后，把土地承包合同、經營權證、土地承包臺賬等檔案資料上交農經站，統(tǒng)一保管。
2.
核對承包關系。
依據二輪承包方案和清查的村、組土地，按地宗逐戶逐塊核對承包合同、經營權證書。發(fā)現(xiàn)問題，梳理矛盾，提出處理問題的措施和方法。
3.
確認地塊位置。
依據經過核對的承包關系，逐一測定承包地塊空間位置，制作承包地塊位置（電子）平面圖，經公示無異議后，編制土地承包經營權登記簿，實施土地承包經營權登記、頒證。對權屬或承包關系存在爭議的地塊，待依法解決后，再予以登記確權。
4.
完善承包關系。
按著《農村土地承包經營權證管理辦法》要求，對土地承包合同、農村土地承包經營權證書、土地承包經營權登記簿等進行完善該補發(fā)的補發(fā)，該備案的備案，該變更的變更做到權屬清楚、合同規(guī)范、權證齊全、賬簿完善、責任明確
登記工作完成后，鄉(xiāng)及各村要組織做好自查及驗收工作，要將農村土地承包經營權登記情況以村民小組為單位進行歸檔，歸檔匯總資料采用紙質文檔和電子文檔兩種方式整理存檔，同時將匯總資料及驗收報告申報縣農村經濟管理局組織驗收。對登記中存在的承包地塊不實、四至不清、空間位置不明和權證發(fā)放不到位、變更登記不及時、合同與權證不符、賬面以實際不符、承包檔案管理不規(guī)范等問題，要逐項查看解決和落實情況。
為推進農村土地承包經營權登記工作，鄉(xiāng)政府成立領導小組，負責農村土地確權登記發(fā)證工作的日常事務。明確任務要求，落實責任分工，統(tǒng)籌安排時間，采取有力措施，逐村抓好落實。這次農村土地承包經營權登記工作的組織活動經費、各種表格及土地承包經營權證書印制、必要的設備購置等費用均由財政安排，登記工作不向農戶收取任何費用。
嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定，在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體土地所有權確權登記成果的基礎上，開展土地承包經營權登記試點。對實測面積，經公示后據實登記，作為確權變更依據。實測面積不與按延包面積確定的農業(yè)補貼基數(shù)掛鉤，不與農民承擔費用、勞務標準掛鉤，嚴禁借機增加農民負擔。對延包不完善、權利不落實和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以登記確權。
對工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置的原則依法妥善解決。要組織力量對土地承包問題進行摸底排查，妥善解決可能影響登記工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經營糾紛，通過協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
各包村領導，加強對所包村村土地確權登記發(fā)證工作的業(yè)務指導與督查通報，要建立臺賬、掛賬督辦，按階段搞好檢查驗收；要加強評價問責，各村主任是這次登記工作的第一責任人，要切實負起責任，加強組織領導與協(xié)調，對在登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私的，由紀檢監(jiān)察機關調查核實，依法依紀追究責任，確保農村土地承包經營權登記試點工作順利開展。
農村土地承包經營權登記申請書篇十三
接包(承租)方(以下簡稱乙方)：_________________
一、轉包(出租)面積
甲方將其承包經營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經營權轉包(出租)給乙方從事(主營項目)生產經營。
地塊
名稱
坐落(四至)
地塊數(shù)(塊)
面積(畝)
質量等級
(肥力水平)
備注
二、轉包(出租)期限
轉包(出租)的土地承包經營權年限為年，即自年月日起至年月日止。(轉包(出租)期限不得超過承包期的剩余年限)
三、轉包(出租)費
轉包(出租)土地的價款為每年元人民幣。
四、支付的方式和時間
乙方可以采取下列第種方式和時間支付轉包(出租)費。
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉包(出租)費，支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當年，乙方應在合同簽訂生效之日起30天內向甲方支付當年度轉包(出租)費，以后每年月底之前一次或多次付清該年度轉包(出租)費)
2、乙方采用實物方式支付轉包(出租)費，實物為。支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當年，乙方應在合同簽訂生效之日起30天內向甲方支付當年度流轉費用，以后每年月底之前一次或多次付清該年度流轉費用。)
五、交付時間和方式
甲方應于年月日前將轉包(出租)土地交付乙方。交付方式。乙方應向甲方出具乙方簽名的轉包(出租)土地交付收據)
六、權利和義務的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應履行的義務仍應由甲方承擔。但如因乙方不向甲方履行轉包(出租)合同義務而造成甲方不能履約時，乙方應與甲方一起承擔連帶違約責任。
2、甲方有權監(jiān)督乙方經營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務。
3、甲方有權在轉包(出租)期滿后收回土地承包經營權。
4、轉包(出租)期限內遇自然災害，上級給予甲方核減或免除相關土地上的規(guī)費義務和核發(fā)的救災款，甲方應及時如數(shù)轉給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應負責及時協(xié)助辦理。
5、乙方有權要求甲方按合同約定的標準交付轉包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務。
6、乙方不得改變轉包(租用)土地的農業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農業(yè)用途，不打亂水系，不影響第三人生產經營和流轉期滿后保證復耕的前提下，對轉包(租用)的土地有生產經營自主權。
8、乙方必須管好用好轉包(租用)土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設需要依法征用、使用轉包(出租)土地的，應服從國家或集體需要。轉包(出租)期內被征用土地的青苗、地上附著物等補償款按照誰投資誰受益原則處理。
2、乙方在轉包(出租)期限內將轉包(出租)合同約定其享有的部分或全部權利轉讓給第三者，需經甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前個月通知另一方。
4、乙方違反合同約定，違反使用土地的，甲方有權終止合同。
八、違約責任
1、任何一方當事人違約，應向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
2、因一方違約造成對方遭受經濟損失的，違約方應賠償對方相應的經濟損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭議條款
2、提請仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經雙方簽字并經轉讓承包經營權土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理機構鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
簽約日期：_________________年月日
________________
鑒證單位(簽章)：_________________
_____ 年 _____ 月 _____ 日
農村土地承包經營權登記申請書篇十四
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《浙江省實施中華人民共和國農村土地承包法辦法》等有關法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經雙方協(xié)商一致，就土地承包經營權互換及相關事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項目)_________________生產經營。
甲方用于互換土地基本情況表序號地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經營權證或承包合同編號合計(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表)，互換給甲方從事(主營項目)_________________生產經營。
二、互換期限、交付方式和時間甲乙雙方互換土地期限為____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)?；Q土地的交付方式為________________________或實地一次性全部交付。交付時間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權利和義務
1.甲乙雙方互換土地后，互換雙方均取得對方互換地塊的土地承包經營權，喪失自己原有地塊的承包經營權。
2.甲、乙雙方土地互換后，對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換。
3.土地互換后，甲乙雙方應報發(fā)包方備案，可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請辦理農村土地承包經營權證變更登記手續(xù)。
4.經甲乙雙方依法登記獲得土地承包經營權證后，可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式再流轉。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權、收益權、自主生產經營權和產品處置權。
6.甲乙雙方應依法保護和合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異，雙方可協(xié)商約定適當?shù)慕洕a償如下：。
四、違約責任
1.甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責任外，應由責任方負責賠償。
如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過程中發(fā)生經濟補償事項的，可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調解，不愿調解或調解不成的，可以向農村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補充，并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關補充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說明的事項：________________________________。
5.本合同一式__份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村經營管理部門各備案一份(如有鑒證，相應增加一份)。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
身份證號：
身份證號：
年月日
年月日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年月日
農村土地承包經營權登記申請書篇十五
甲方：__________(以下簡稱甲方)。
乙方：__________(以下簡稱乙方)。
合同條款：
一、甲方以出租形式將面積__________畝的土地承包權給乙方，乙方從事生產，不得對外轉包、分包。
二、出租期限從__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止。
三、出租租金：按每年每畝公斤中等質量中秈稻谷折算成人民幣支付，中秈稻谷價格以國家公布的當年最低收購價格測算，支付時當年國家最低收購價未公布的，按上年最低收購價格執(zhí)行。
四、付款形式和時間以及保證金的具體相關事宜。
五、乙方所租土地中，現(xiàn)有的青苗賠償費由乙方承擔，須在村委會要求的期限內付清。
六、乙方在經營過程中，甲方應積極協(xié)助解決生產所需的基礎設施，如水、電。
七、乙方在所租土地上享有生產經營的權利和生產產品收益的權利，乙方不得私自更改生產項目，否則甲方有權收回土地承包權，乙方在經營過程中須接受村委會和甲方合法合理的管理和監(jiān)督。
八、如鎮(zhèn)政府農田整治整體規(guī)劃涉及到乙方所租土地，乙方須無條件積極配合甲方和鎮(zhèn)政府的土地整治工作，整治所占的面積和整治所影響的土地農作物損失甲方不予補償。
九、乙方所從事的經營項目中的補貼歸乙方所有。
十、在租賃期限內，因城市規(guī)劃建設等不可抗力因素，致使雙方解除合同，由此給乙方造成的經濟損失應由相關部門按規(guī)定進行補償，甲方不承擔相關損失;由甲方因素造成乙方無法正常經營，所造成的損失由甲方承擔。
十一、爭議解決方式：如雙方產生爭議，應協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方均可向土地所在地的人民法院提起訴訟。
十二、乙方必須購買所有其承包土地上的農作物保險，保險收益歸乙方所有。
十三、其他要求。
(1)乙方承租的土地必須進行合法經營，否則甲方有權收回土地使用權，終止合同。
(2)乙方在租賃期間，有關環(huán)評、衛(wèi)生、門前三包等費用由乙方承擔。
(3)乙方在租賃期間因生產經營所發(fā)生的所有事故及造成他人損害的由乙方承擔責任，與甲方無關。
十四、合同到期前三個月，甲乙雙方須協(xié)商下一輪承包問題，同等條件下優(yōu)先與乙方合作。
十五、合同終止時，乙方不得在承包土地上種植農作物，否則造成的損失由乙方自行承擔。
十六、本合同經雙方簽字蓋章并公證后生效。
十七、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
十八、本合同未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決。
甲方(公章)：____________乙方(公章)：_________。
農村土地承包經營權登記申請書篇十六
根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規(guī)定，申請人_______________申請取得土地、荒山(林地)的承包經營權，土地位于_______________村民委員會(組)所有的，東至：_______________南至：_______________西至：_______________北至：_______________承包使用期_______________年不變，即從_______________年_______________月_______________日起至_______________年_______________月_______________日終止。
申請人對所承包的土地有獨立的經營管理權、轉讓轉賣權和繼承權。在產權變更時，須通過甲方辦理相應變更手續(xù)。
申請人：_______________。
___________年___________月_________日。
農村土地承包經營權登記申請書篇十七
榮縣雙古鎮(zhèn)村農業(yè)社：
申請人因_________________原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經營的農用地(經營權證書號為_________________號，戶主為_________________;共有人為_________________，共_________________畝進行農村土地經營權流轉，其中耕地_________________畝(其中田_________________畝，土_________________畝)，流轉期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計_________________年，流轉價格為_________________元/年;非耕地畝，流轉期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計_________________年，流轉價格為_________________元/年。特申請辦理農村土地承包經營權流轉備案。
申請人：_________________(簽章)
身份證號碼：_________________
住址：_________________
日期：_________________
農業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農村土地承包經營權登記申請書篇十八
合同編號：
甲方(代表)：
住所： 聯(lián)系電話： 乙方(代表)：
住所： 聯(lián)系電話： 根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《____省實施中華人民共和國農村土地承包法a;辦法》等有關法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經雙方協(xié)商一致，就土地承包經營權互換及相關事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途
甲方將其承包的位于 等地共 畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項目) 生產經營。流轉的土地承包經營權為甲方通過以下方式取得：
1、以家庭承包方式取得的耕地;
3、土地承包經營權證號為 。
甲方用于互換土地基本情況表
農村土地承包經營權登記申請書篇一
第一條為規(guī)范本市農村土地承包經營權確權登記頒證工作（以下簡稱承包地確權登記工作），加強管理和有效利用農村土地承包經營權確權登記頒證檔案，根據《農業(yè)部國家檔案局關于印發(fā)農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法的通知》（農經發(fā)〔2014〕12號）和本市實際，制定本實施辦法。
第二條本實施辦法所稱農村土地承包經營權確權登記頒證檔案（以下簡稱承包地確權登記檔案），是指在穩(wěn)定完善農村土地承包關系工作和以此為基礎開展承包地確權登記工作中形成的，對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數(shù)據等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實施辦法所稱承包地確權登記檔案工作是指承包地確權登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權登記檔案工作堅持統(tǒng)一領導、分級實施、分類管理、集中保管的原則。確權登記檔案工作應當與確權登記工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。
第五條區(qū)縣農村土地承包管理部門負責對本級承包地確權登記檔案工作的領導，將檔案工作納入本行政區(qū)域內承包地確權登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、檢查驗收；同級檔案行政管理部門負責對承包地確權登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進行業(yè)務培訓和監(jiān)督指導。
第六條區(qū)縣農村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應當建立健全承包地確權登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度，確保承包地確權登記檔案資料的齊全、完整、真實、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應當將承包地確權登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計劃。涉農區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實專項工作經費、指定工作人員、配備必要設施設備，確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據和查考利用價值的，應當永久保存；具有一般利用保存價值的，應當定期保存，保管期限一般為30年和10年。具體應按照《上海市農村土地承包經營權確權登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進行收集并確定保管期限。
為適應農村土地承包日常管理工作需要，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級單位應保管好各自形成的承包地確權登記檔案；村級形成的承包地確權登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構代為保管，如符合檔案保管條件，經申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準后，可自行保管本村的承包地確權登記檔案；較重要的綜合管理類、登記類等材料，采取一式多套，由涉農區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時保管。
第九條承包地確權登記紙質檔案應按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關標準進行整理。
第十條登記材料中具體涉及農戶簽字確認的土地承包經營權申請書、土地承包情況登記表、土地承包合同復印件、土地承包經營權證復印件等文件材料，應當以農戶或村民小組為單位進行梳理歸類，并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位（卷、冊）。
第十一條歸檔的承包地確權登記工作文件材料應當字跡工整、數(shù)字準確、圖樣清晰、手續(xù)完備，印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質文件材料，應當單獨整理編目，并與紙質文件材料建立對應關系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據應當用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應當配有文字說明，標明時間、地點、人物和事由。
電子文件應使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存，并輸出對應的.紙質版進行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應組織對承包地確權登記檔案工作的檢查,重點檢查承包地確權登記檔案的完整、準確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對于承包地確權登記檔案檢查不合格的單位，應督促其及時糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權登記檔案實行集中統(tǒng)一管理，經驗收合格的，應移交區(qū)縣國家檔案館。為更好地探索和完善本市農村土地承包經營權確權登記及管理制度，鼓勵區(qū)縣農業(yè)行政管理部門建立承包地確權登記工作規(guī)范檔案室，對承包地確權登記檔案進行安全保管和日常利用，待承包地確權登記工作全面完成后，移交區(qū)縣國家檔案館。
第十五條區(qū)縣農村土地承包管理部門和區(qū)縣國家檔案館應當按照規(guī)定，為社會提供承包地確權登記檔案的利用服務，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應當積極推進承包地確權登記檔案的數(shù)字化和信息化建設，落實管理職責，加強承包地確權登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，并通過農村檔案信息資源共享平臺，提供網上服務、方便社會查詢。
第十七條在承包地確權登記檔案工作中，對于違反檔案法律、法規(guī)等有關規(guī)定，造成承包地確權登記檔案失真、損毀或丟失的，由有關部門依法追究相關人員的法律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條各區(qū)縣農村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據本辦法，結合本地實際，制定承包地確權登記檔案工作的有關規(guī)定。
第十九條本辦法由市農委、市檔案局負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村土地承包經營權登記申請書篇二
2015
〕
2
2016
〕
209
號）（以下簡稱市政府辦公廳《通知》），結合我縣實際，制定如下實施方案。
“四化”同步發(fā)展的突出問題，必須高度重視，認真加以解決。
2010
年已開展的農村土地承包經營權確權登記頒證的基礎上深化和完善，開展這項工作，有利于強化對農民土地承包經營權的物權保護，穩(wěn)定農民土地經營的預期，增加農民的財產性收入；有利于保持土地承包關系穩(wěn)定，激發(fā)農村生產要素的內在活力，促進土地經營權流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營；有利于完善農村社會管理，妥善解決土地承包的突出問題，促進農村社會和諧穩(wěn)定，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。各相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步統(tǒng)一思想認識，站在戰(zhàn)略和全局的高度，把它作為全面深化農村改革的重要任務，作為一件非做不可、必須做好的大事，從農村的實際出發(fā)，深刻認識開展深化和完善農村土地承包經營權確權登記頒證的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市政府的決策部署上來，以高度的責任感和歷史使命感做實做細這項工作。
2010
2018
年
6
月
30
成果
應用水平。
1.
依法依規(guī)，程序規(guī)范
。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實施〈農村土地承包法〉辦法》等規(guī)定，按照《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》和國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》明確的內容和程序，開展深化完善農村土地確權登記頒證工作。
2.
保持穩(wěn)定，尊重民意
。在保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農村土地承包經營權確權頒證成果的前提下，開展深化完善工作。對現(xiàn)有土地承包關系和承包土地，不得推倒重來，不得打亂重分，不得借機調整或收回農戶的承包地。充分發(fā)揮農民的主體作用，對深化完善農村土地確權頒證工作方案及有關方法等，要經集體經濟組織成員討論決定。
3.
因地制宜，切合實際。
按照總體目標任務要求，針對
2010
年農村土地承包經營權確權頒證工作中存在的農戶土地承包經營權權屬不明，家庭成員人數(shù)、承包地塊數(shù)不實，承包地塊面積不準、四至界限不清、空間位置不明、承包合同等檔案資料不全的突出問題，按照缺啥補啥的原則進行完善。對承包地塊漏登的，要補登地塊；對地塊四至界限不明確和面積不準確的，重新核實；對沒有承包合同或合同不完善的，重新簽訂。在此基礎上，按照國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》要求，開展對基本農田落實到戶、高標準農田調查補圖、農村土地承包經營權確權登記頒證信息應用平臺建設、農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設、以及農民自愿互換解決承包地塊細碎化問題試點等深化工作。
4.
縣人民政府統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責。
深化完善農村土地確權登記頒證工作，在縣政府統(tǒng)一領導下，由縣農委牽頭，縣國土房管局、縣檔案局等部門依據職能職責負責政策、業(yè)務指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責組織實施。要加強對矛盾問題的排查，依法妥善處置和化解各種矛盾糾紛及問題，做到小事不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保農村社會穩(wěn)定。
開展深化和完善農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點在登記，關鍵在權屬調查，各地要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好各項工作。
認真開展對
1998
年農村二輪土地承包、
2008
年完善農村二輪土地承包，特別是
2010
2010
年農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上進行深化和完善。
1.
開展對發(fā)包方基本情況調查。
農戶承包土地的發(fā)包方為農村集體經濟組織的，各地要以現(xiàn)有代行集體經濟組織職能的村民委員會或村民（居民）小組為基本單位，認真開展對發(fā)包方有關名稱、編碼，負責人姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址、身份證號碼等進行調查核實，填寫《發(fā)包方調查表》。發(fā)包方編碼以《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》和《發(fā)包方調查表》填表說明的規(guī)定和要求統(tǒng)一編碼?！栋l(fā)包方調查表》經調查員和審核人簽字確認后以村民（居民）小組為單位進行歸檔。
2.
開展對承包方基本情況調查。
農村耕地采取集體經濟組織內部家庭承包方式承包的，其承包方為本集體經濟組織的農戶。本次農村土地承包經營權確權登記頒證的農戶，原則上以
2010
1998
年二輪承包時的實際承包人口和現(xiàn)有人口相結合填寫。其他有關情況以《承包方調查表》填表說明要求填寫?！冻邪秸{查表》經承包方認可、調查員和審核人簽字確認后，以承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
3.
開展對承包地塊調查。
承包地塊的調查內容，包括地塊編碼、名稱、面積、四至界限、土地用途、地力等級、土地利用類型、是否基本農田等。屬高標準農田進行調查測圖的，還應包括圖幅編號和界址點號等調查內容。對承包地塊的調查，要以每個承包方的每個承包地塊為單位進行。調查核實后填寫《承包地塊調查表》。地塊編碼按《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》的規(guī)定和要求進行統(tǒng)一編碼，圖幅編號按調查底圖的編號填寫，其他內容按《承包地塊調查表》填表說明填寫。確權面積各地可根據各地實際情況，參考國土“二調”耕地及園地面積，采取實測法、系數(shù)法或農民群眾認可的其他方法，確定每個地塊的面積。對退耕還林并已頒發(fā)林權證的不再納入承包地塊調查，沒有頒發(fā)林權證的只作調查統(tǒng)計不再納入承包地塊管理。對
2010
年確權頒證之后經批準的征占用承包土地，據實核減，原則上承包方所有地塊面積之和應小于國土“二調”耕地及園地面積。是否基本農田，依據國土部門確定的基本農田地塊進行填寫。《承包地塊調查表》經承包方認可、調查員和審核人簽字確認后，以承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
對承包地塊的調查，總體要求是地塊準確，不遺漏、不重復、不合并；四至界限清楚，不重復、不重疊；表內項目填寫齊全，內容完備，信息準確。對承包地塊權屬或相鄰四至邊界有爭議的在《土地矛盾糾紛調查表》中進行登記。
4.
基本農田落實到戶。
基本農田落實到戶，是本次深化農村土地承包經營權確權登記頒證的一項重點工作任務。因此，各地要依據縣國土房管部門劃定的永久基本農田信息，組織發(fā)包方和承包農戶將屬于基本農田的承包土地逐塊落實到戶，公示并經農戶確認無異議后，填寫《農戶承包土地基本農田情況登記表》，
“是否基本農田”欄內。
5.
高標準農田承包土地調查補圖。
按照市政府部署，本次深化土地確權登記頒證工作，要對國土部門整治完成的高標準農田部分承包土地進行調查測圖，并對所形成的承包地塊分布圖記錄和粘貼在農戶農村土地承包經營權登記簿和證書中。高標準農田調查補圖，由縣農委統(tǒng)一公開招標確定具備乙級以上相關專業(yè)測繪資質的外列測繪公司。測繪單位按照《農村土地承包經營權調查規(guī)程》的標準，以國土“二調”成果為依據，利用國土現(xiàn)有圖件、影像等工作底圖，對高標準農田的承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息進行實地調查測量，分別繪制調查草圖和承包地塊分布圖，經公示確認無誤后交付所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社及農戶，連同農戶《承包地塊調查表》進行歸檔應用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社要認真配合測繪單位做好現(xiàn)場指界工作，加強對測繪成果的審核和監(jiān)督檢查。
6.
審核公示。
依據《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》和《承包地塊調查表》的數(shù)據信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農村土地承包經營權調查信息公示表》，打印張貼于村民集中的區(qū)域或村務公示欄內進行公示。公示時間不少于
10
天，公示期間農戶提出異議的，再次組織核對，確保調查結果公開、公平、公正，準確無誤?！掇r村土地承包經營權調查信息公示表》以承包農戶（單位）為單位進行歸檔，發(fā)包方村民（居民）小組對公示情況進行留影存檔。
7.
簽字確認。
依據《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》和《農村土地承包經營權調查信息公示表》的數(shù)據信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》。本表是用于記載土地承包農戶（單位）農村土地承包經營權結果及確認情況的重要表格，主要包括基本信息、地塊信息、農戶家庭成員信息和公示記錄審核信息等內容，并按《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》填表說明要求填寫。分戶打印的《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》由調查記事人員、承包農戶戶主和承包單位、審核人分別在相關欄內簽字或蓋章進行最后確認。為了充分保障土地承包方農戶（單位）的知情權、有效預防產生新的矛盾糾紛，《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》必須經承包農戶戶主或單位法人代表簽字或蓋章認可，不得由其他任何人員代簽。對于外出不在家的農戶，要采取多種方式及時通知到戶到人，如仍不能回來的，必須由其書面委托的人員代簽?！掇r村土地承包經營權公示結果歸戶表》及其委托書等以承包農戶（單位）為單位進行歸檔，涉及基本農田、高標準農田和有矛盾糾紛的農戶必須本戶戶主簽字，不允許進行委托代理。
30
年，以我縣開展農村土地二輪承包的時間，即
1998
年
7
月
1
日至
2028
年
6
月
30
2010
年土地確權頒證時簽訂的土地承包合同，作為附件與本次新簽訂的土地承包合同一并以承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
根據《農村土地承包經營權證管理辦法》關于
“縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報同級人民政府頒發(fā)農村土地承包經營權證”的規(guī)定，縣農委依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的承包農戶（單位）土地承包合同、調查信息資料及有關頒證材料，審核并以承包農戶（單位）為基本單位，按照一戶一簿原則編制《農村土地承包經營權登記簿》?！掇r村土地承包經營權登記簿》是本次統(tǒng)一頒發(fā)農村土地承包經營權證和今后國土部門不動產登記的基礎依據，主要記載發(fā)包方及承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式，承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權屬、地類及是否基本農田，承包合同編號、成立時間、期限，權利的內容及變化等內容，并按本登記簿說明的要求使用和填寫?！掇r村土地承包經營權登記簿》通過新建的土地承包信息管理應用平臺直接打印，經縣農委承辦人員簽字和加蓋縣農委公章后，按承包農戶（單位）為單位進行歸檔。
2010
100%
。為與國土不動產登記工作銜接，今后可按照“不變不換”的原則，由承包農戶（單位）自愿申請、免費換取與不動產統(tǒng)一登記相銜接的證書。
按照建設中央與地方互聯(lián)互通、全市統(tǒng)一的土地承包信息管理應用平臺的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認真組織人員，利用全市統(tǒng)一開發(fā)的農村土地承包經營權確權登記頒證系統(tǒng)，將每個承包農戶（單位）的全部土地確權頒證信息數(shù)據進行電子錄入，建立全縣農村土地確權登記頒證數(shù)據庫和土地承包經營權登記業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包合同、土地承包經營權登記簿、土地承包經營權證書的直接打印和農村土地承包合同管理、權屬登記、經營權流轉和糾紛調處等工作的信息化。電子信息錄入必須與有關調查表內容核對一致，嚴禁合并刪減。縣農委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強應用平臺的日常運行管理和維護，建立健全土地承包經營權確權登記頒證制度，做好變更登記等日常管理服務工作，為農村土地承包經營權確權登記業(yè)務系統(tǒng)與不動產登記信息平臺數(shù)據交換、信息共享奠定基礎。在國家規(guī)定的不動產統(tǒng)一登記過渡期內，農村土地承包經營權登記工作由縣農委承擔。
農村土地承包確權登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據等文件材料，是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄，也是市政府對本次農村土地確權登記頒證工作檢查驗收的重要依據。因此，各地要嚴格按照農業(yè)部國家檔案局制發(fā)的《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》的要求，在縣檔案部門指導下，對本次農村土地確權登記頒證工作形成的檔案資料，組織開展收集、整理和歸檔工作，切實做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。農村土地確權登記頒證檔案資料按承包農戶（單位）
“一戶一卷”進行整理歸檔，一式三份，分別由村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣農委存檔保管，村級檔案一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為保管，鄉(xiāng)村兩級綜合檔案及“一戶一卷”檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交縣檔案館保管，縣農委綜合檔案移交縣檔案館保管。各級文件材料歸檔范圍、檔案保管期限以及案卷格式、整理規(guī)則按照《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》的規(guī)定和要求進行。
2010
年農村土地確權頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調處。同時，要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則，妥善處置本次深化完善農村土地確權登記頒證工作對承包地塊調查出現(xiàn)的權屬或相鄰四至邊界有爭議且在《土地矛盾糾紛調查表》已經進行登記的新矛盾、新問題。矛盾糾紛經依法協(xié)商調解或仲裁裁決、司法訴訟判決后農村土地承包經營權得到確認的，要及時組織補充登記和頒發(fā)土地承包經營權證。
按照縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有中心、村級有站點的農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設的要求，依托縣國土農村產權流轉交易中心建立健全全縣農村土地承包經營權流轉管理和服務體系?？h國土、農業(yè)部門要進一步加強對農村土地承包經營權流轉的指導和管理工作，重點抓好有關政策的宣傳，引導農村土地有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，切實做好土地流轉交易平臺建設，嚴格規(guī)范土地流轉程序和交易規(guī)則。
“三權分置”試點，使農村土地承包經營權確權登記頒證成果更好地服務于農村改革發(fā)展。
全縣深化完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動，
2018
年
5
月
31
日前全面完成，分三個階段進行。
1.
組建機構。
按照全市統(tǒng)一要求，成立全縣深化和完善農村土地確權登記頒證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣農委、國土、財政、林業(yè)、水務、檔案等相關部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在縣農委，落實工作經費及辦公場所，抽調專業(yè)人員組成工作指導組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應組建領導及工作班子，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社的專項工作組。
2.
制定方案。
根據國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》精神，結合我縣實際，制定全縣農村土地承包經營權確權登記頒證實施方案并上報市農委、市財政局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據縣人民政府實施方案，分析梳理與縣人民政府目標要求存在的差距，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作方案和成立領導班子及工作班子文件于
2017
年
3
月底前報縣農委備案。
3.
動員宣傳。
于
2017
年
3
3
月底前召開動員部署會議，及時啟動相關工作。并采取廣播、電視、報紙、網絡、公開信等農民喜聞樂見的形式，適時開展政策宣傳。
4.
組織培訓。
于
2017
年
3
月底前舉辦全縣深化確權登記頒證業(yè)務培訓會，印制有關調查表格。按程序購置相關測量工具、調查軟件、計算機、服務器等軟硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結合本地實際，采取逐級培訓或分片集中培訓等方式，有效組織工作培訓。
1.
信息調查階段（
2017
年
3
月
1
日－
2017
年
7
月
31
日）：
開展土地承包檔案資料清查；開展土地承包信息調查（包括摸清發(fā)包方信息和承包方家庭承包狀況，查清各承包地塊的土地承包經營權現(xiàn)狀）；在調查基礎上，編制《農村土地承包經營權調查信息公示表》并公示；同時妥善化解土地承包經營糾紛。
2.
信息錄入階段（
2017
年
8
月
1
日－
2017
年
10
月
31
日）：
全面完成農村土地承包經營權各項數(shù)據信息的電子錄入工作，并完成與市級平臺匯交；根據承包經營權調查確認的最后結果，全面組織完善土地承包合同；依據深化確權登記頒證完善后的承包合同，以承包戶為基本單位，按照一戶一簿原則，完善土地承包經營權登記簿。并建立完善土地承包日常登記管理制度。
3.
打印頒證階段（
2017
年
11
月
1
日－
2018
年
1
月
31
日）：
根據完善后的土地承包合同和登記簿，全面完成土地承包經營權證書的制作、填制、管理和發(fā)放工作。
4.
檔案整理階段（
2018
年
2
月
1
日－
2018
年
3
月
31
日）：
在縣檔案部門的指導下，對本次深化確權登記頒證工作形成的檔案進行整理歸檔，并建立相關管理制度。
“回頭看”，細致復查，確保每個環(huán)節(jié)工作扎實、嚴謹，并按照市、縣統(tǒng)一要求，每月上報一次工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深化完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組織自查驗收。
2018
年
4
月
1
日后，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作情況進行專項檢查驗收，完成驗收后，
2018
年
6
月
30
日前向市政府上報工作總結報告，并做好迎接市級和國家級驗收和審計相關準備。
4
至
6
人；統(tǒng)籌安排年度工作，建立分工責任制，分解落實工作任務，確保工作穩(wěn)妥有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強信息搜集和反饋，按月向縣農委（確權辦）報告進展情況，重要信息即時報送。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關部門要統(tǒng)一宣傳引導和政策解釋口徑，確定專人對農村土地確權登記頒證有關問題進行答疑解惑，讓廣大干部群眾充分理解、支持，積極參與農村土地確權登記頒證工作。要認真組織調查研究，對農村土地確權登記頒證工作中存在的問題和可能出現(xiàn)的突出矛盾進行摸底排查，組織開展預案研究，制定切實可行的應急處置預案，全面參與、全程監(jiān)控，妥善化解可能影響農村土地確權頒證工作開展的突出問題。要加強農村土地承包經營糾紛的調解仲裁工作，及時化解處置農村土地糾紛。要主動配合信訪穩(wěn)定等部門，認真落實信訪穩(wěn)定責任制，切實做好信訪穩(wěn)定工作。
縣農委會同縣國土房管局、縣檔案局等部門，按照職能職責做好指導服務，加強法律政策和操作培訓，規(guī)范工作流程，統(tǒng)一文本格式標準，嚴格工作進度和質量把控，有序推進工作，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強信息搜集和反饋，按月向縣農委報告工作進展情況，重要信息即時報送。
縣級以上財政安排了專項補助資金，確權頒證補助資金嚴格做到?？顚Ｓ?，主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓等與農村土地承包經營權確權登記頒證有關的費用支出，不得用于增加人員經費和機構運轉經費等與農村土地承包經營權確權登記頒證無關的費用支出?？h財政將確權登記頒證工作經費納入財政預算予以保障。全縣深化農村土地確權登記頒證工作，不得向農民收費。
縣政府有關部門要建立專項考評辦法，加強對深化完善農村土地確權登記頒證工作的督促檢查和考評。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題，對因作風不實、措施不當、違背政策、落實信訪穩(wěn)定責任制不力，導致農民群眾集體上訪、進京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的，將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
農村土地承包經營權登記申請書篇三
2015
〕
2
2014
〕
1
號）和《全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案》（陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號）工作要求，結合我縣實際，特制訂本方案。
堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位，鞏固完善農村基本經營制度，保持農村土地承包關系穩(wěn)定，強化農戶土地承包經營權的物權化保護，做到農戶承包地塊詳實、面積準確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權登記頒證，建立涉及土地承包經營權的設立、轉讓、互換、變更、抵押等內容的登記制度，確認農戶對承包地的占有、使用、收益等各項權利，強化對土地承包經營權的物權保護；建立健全土地承包經營權信息應用平臺，實現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權屬證書管理的信息化，加強土地承包經營權確權登記成果的應用，方便群眾查詢，利于服務管理，更好地服務于現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設。以土地承包經營權登記為基礎，建立科學完善的農村土地承包管理、流轉管理、抵押擔保和糾紛調處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權頒證工作的總體要求，我縣在先期試點的基礎上，今年在全縣范圍內開展確權登記各項工作，年底前全面完成。通過確權登記理清我縣農村土地承包現(xiàn)狀，解決存在的突出問題，明確農戶土地承包經營權范圍和地點位置。完善土地承包檔案，建立土地承包經營權登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農戶承包土地進行確權登記并發(fā)證，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，為保障農村土地承包關系長久不變奠定基礎。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經營權確權登記頒證，是對現(xiàn)有土地承包關系的進一步完善，不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分，不能借機調整或收回農戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認真落實國家法律政策，按照規(guī)定內容和程序進行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據登記村組的土地承包實際，妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結果公平、處理過程公正。六是延伸服務原則。確權登記結束后，要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負責原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排，部門密切協(xié)作，鎮(zhèn)政府組織協(xié)調，村組具體實施。
登記工作的基礎單位是村民小組，只要有農用耕地并實行家庭方式承包經營的，全部納入確權登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經營權登記的，須報縣政府批準，比如，我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設臨時用地。
本次農村土地承包經營權確權登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法，確權確地到戶。由村基層組織利用實測數(shù)據填寫相關表格，登記農戶承包地的位置、面積及四至，鎮(zhèn)確權辦輸入計算機管理系統(tǒng)，縣級主管部門建立土地承包經營權登記簿，頒發(fā)經營權證。按照《陜西省農業(yè)廳辦公室關于農村土地承包登記工作中確定測繪單位有關事項的通知》（陜農業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號）安排，我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎上進行實地調繪，采集農戶承包地資料，確定農戶承包地面積和地界坐標，逐村、逐戶繪制出農戶承包土地的地理位置圖，作為土地承包經營權登記的附件。
1.
逐地塊核實承包農戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經營權登記工作開始后，以村民小組為單位，逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學方法勘界測量，厘清核實所有地塊的承包農戶及各戶承包面積、四至，將劃定的基本農田落實到戶，妥善解決承包地界糾紛及其它爭議，填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》，明確農戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》為依據，將各個農戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納，填寫《農村土地承包經營權登記信息申報表》和《農戶承包土地邊界坐標登記表》，核實各戶承包土地情況。
3.
繪制農戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎上，實地調繪采集農戶承包土地信息，根據核實登記的承包土地和測量確定的農戶承包地界坐標，繪制農戶承包土地位置圖，并輸入計算機管理軟件，作為土地承包經營權登記簿和土地承包經營權證的附件，實現(xiàn)農戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農村土地承包經營權登記簿。
縣農經站根據村、鎮(zhèn)逐級審核后報送錄入的《農村土地承包經營權登記信息申報表》、《農戶承包土地邊界坐標登記表》，按照規(guī)定格式建立農村土地承包經營權登記簿，并制作數(shù)據庫，實現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔保、流轉及他項權利情況時，根據當事人申請隨時予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經營權證。
農村土地承包經營權證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式，完成登記后依據土地承包經營權登記簿填寫土地承包經營權證，由縣政府和縣農村土地承包管理主管行政部門蓋章，向所有家庭承包經營農戶頒發(fā)。
6.
實現(xiàn)農村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》，統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網，實行信息化管理。錄入數(shù)據要詳實、全面、準確。登記工作所有資料能實現(xiàn)機打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經營權確權登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據等文件材料，是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農業(yè)局、檔案局《關于轉發(fā)農業(yè)部國家檔案局
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
的通知》（佛農業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號）要求，認真做好土地承包經營權確權檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應當與土地承包經營權確權登記頒證工作同步進行。做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。紙質檔案資料，按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定，在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
全縣農村土地承包經營權確權登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結束，共分為三個階段：
第一階段：動員部署階段（
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日）
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調查，確定登記土地范圍并理清土地承包關系現(xiàn)狀后，由村民小組產生的登記工作小組根據本組土地承包方面存在的問題，召開村民大會或者農戶代表會議，廣泛征求農戶意見，提出具體登記工作方案后，提交本組農戶會議討論，經農戶總數(shù)三分之二以上同意后，報村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實施。
2.
開展動員培訓。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議，安排部署確權登記工作，做好確權頒證的相關組織發(fā)動和任務落實。負責對鎮(zhèn)、村工作人員進行培訓，鎮(zhèn)政府負責對村組干部和確權登記工作小組人員進行培訓。
3.
選定測繪單位。
按照省農業(yè)廳《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》（陜農業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號）要求，通過公開招投標方式擇優(yōu)選定有試點業(yè)績、技術實力強、有相關資質的測繪單位。
第二階段：登記實施階段（
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日）
1.
夯實責任，摸清情況。
以村民小組為單位選舉產生
3
人組成土地承包登記工作小組，以第二輪農村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎，以村、組為主體，逐一對農戶的承包關系、面積、四至邊界以及承包合同進行清查核實，登記在冊，落實到戶。核實農戶現(xiàn)有實際承包地，逐項填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《農村土地承包經營權登記信息申報表》，并由各鎮(zhèn)負責把調查表數(shù)據登記錄入計算機信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調查，進行實測。
由農戶指認承包地塊界址，測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員，以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎，結合全國第二次土地調查成果，依據已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權證等資料，對農戶承包土地逐地塊進行實地勘測，按地塊填寫《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》，采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認，錄入數(shù)據。
在對農戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎上，將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進行公示，公示時間為
10
天。在公示期間，對承包人提出的異議，應及時進行核對、修正，并再次公示，公示期滿無異議后，由承包人簽字確認，最終確認每一位農戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后，進行張榜公布，拍照存檔。對存在爭議的地塊，暫不進行登記，待爭議解決后再確權登記。
4.
上報審核，登記發(fā)證。
公示無異議后，由鎮(zhèn)確權辦將土地承包經營權確權登記信息，錄入專門的農村土地承包與流轉管理系統(tǒng)，經縣級審核合格后，統(tǒng)一建立《農村土地承包經營權登記簿》，頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農業(yè)局公章的《農村土地承包經營權證》。
5.
整理資料，建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權頒證的檔案要求，按照統(tǒng)一的標準將農村土地承包管理信息數(shù)據整合到數(shù)據網絡管理軟件平臺，并向縣土地承包經營管理單位提交紙質和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農戶四級檔案，實現(xiàn)農村土地承包管理信息化。
第三階段：總結驗收階段（
11
月
1
日—
11
月
30
日）
各鎮(zhèn)查漏補缺，完成收尾工作。縣政府組織相關部門，對各鎮(zhèn)確權登記工作進行檢查驗收，指出存在問題，未按要求完成登記的，要認真進行整改，重新組織登記。土地承包經營權登記工作結束后，各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結報告。
成立佛坪縣土地承包經營權登記工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局，辦公室主任由縣農業(yè)局局長兼任，副主任由縣農業(yè)局分管農經工作的領導及縣農經站站長兼任
,
負責全縣土地承包經營權確權登記的日常工作。
按照中、省、市要求，建立健全政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進。各有關部門要按照縣政府的任務分工，認真履行好職責。農業(yè)局承擔業(yè)務工作指導；財政局負責根據實際統(tǒng)籌安排相關資金，加強資金監(jiān)管；國土局負責提供最新的全國土地調查和農村集體土地所有權確權登記等成果，并配合做好土地承包經營權確權登記頒證與不動產登記工作的有效銜接；縣委農工部負責研究有關政策；法制辦負責指導依法開展工作；檔案局負責指導土地承包檔案管理；林業(yè)局負責林地的甄別；公安局、司法局負責農村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負責信息宣傳報道工作
縣農經站負責登記簿的建立和經營權證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強村組土地承包經營權確權登記頒證工作的組織領導，切實發(fā)揮農村基層黨組織、村委會和農村集體經濟組織的職能作用，動員和組織廣大農民群眾積極參與到土地承包經營權確權登記頒證工作中。
農村土地確權登記是深化農村改革的基礎工程，是惠及廣大農民群眾的民生工程。推進土地確權登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負責，農業(yè)部門作指導，縣鎮(zhèn)兩級政府是主體，工作重點在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領導包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包抓村（組）的制度，安排工作人員全程服務指導。要定期組織開展督促檢查，及時糾正不講質量趕進度、虛假登記、應付交差等行為。對工作中遇到的問題，要嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決，對政策規(guī)定不明確的，要報縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關部門要高度重視此項工作，主要領導親自負責，確定專人具體抓，尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機構，制定工作方案，明確工作任務，夯實工作責任，落實包村干部，全面開展土地承包經營權登記工作，確保按期完成登記任務。農業(yè)局要抽調專人，實行包鎮(zhèn)負責制，指導各鎮(zhèn)做好確權登記各項工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權登記的一項重要任務，充分利用網站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式，大力宣傳各項農村土地承包政策，提高群眾對土地確權登記工作的認識，充分調動農村基層干部的工作積極性和農民群眾的參與熱情。
土地確權登記過程中，各鎮(zhèn)要嚴格按照方案中既定的工作步驟和方法，統(tǒng)一使用《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》表格予以登記，登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計算機。對登記工作中遇到的政策性問題，要按照《陜西省農業(yè)廳關于農村土地承包經營權登記工作中若干具體問題處理的指導意見》（陜農業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號）文件要求（另文轉發(fā)）或者借鑒先期試點鎮(zhèn)的做法，妥善予以解決，確保年底全面完成土地確權登記任務。登記過程中要處理好相關利益關系，不應損害對土地進行了長期投入和種植多年生作物農戶的權益，不得向農戶收取任何費用。
本次登記的土地承包到期時間，統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間，以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調整。起始時間不寫具體日期，仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經營權證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結束后一律作廢。登記工作應嚴格執(zhí)行技術規(guī)范，實行時間服從任務和質量。本次登記的農戶承包土地面積，在國家重新核定基數(shù)之前，與發(fā)放涉農補貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關部門要密切協(xié)作，加強配合，每月召開一次土地確權登記工作通報會，及時通報工作進度，解決存在問題，制訂工作措施。對出現(xiàn)的特殊情況和問題，各鎮(zhèn)和農業(yè)部門要加強銜接，及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題，各鎮(zhèn)和各相關部門要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財政部門要全力為這次土地確權登記工作做好經費保障，確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權辦要對各鎮(zhèn)土地確權登記工作進行督促檢查，及時通報工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題，嚴厲追究相關部門主要負責人責任。
農村土地承包經營權登記申請書篇四
為貫徹落實《中共中央
國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》（中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號）精神，確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號
)
要求，結合我縣實際情況，制定如下工作方案。
堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，進一步穩(wěn)定現(xiàn)有農村土地承包關系，切實保護農民權益，建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的農村土地承包經營權登記制度，與不動產統(tǒng)一登記相銜接，依法落實和維護農民對農村土地的各項權利，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，促進現(xiàn)代農業(yè)建設。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定這個底線，堅持承包期內“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權界限，不得借機違法收回、調整農戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經營權證書等為依據，按照法定內容、程序及相關技術要求，做好土地承包經營權確權登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實維護農民土地承包合法權益，切實保障外出務工農民、進入城鎮(zhèn)落戶農民、農村新生兒童和農村婦女等的土地承包合法權益。確保土地承包經營權的確權信息公開、登記結果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動和依靠農民群眾，尊重農民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問題，做到群眾認可。
5.
穩(wěn)步推進。
統(tǒng)一部署、分級負責，因地制宜、分類指導，注重實效、確保質量，不求全責備，不搞一刀切。
2015
年，在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個試點村的基礎上，擴大工作范圍，對八道壕鎮(zhèn)實施整體推進，總面積
72097.6
畝，涉及
12
個村，
81
個村民小組，
6248
戶農戶。
2016
年、
2017
年根據省市統(tǒng)一部署全面推進。
2018
年做好收尾工作。原則上，確權登記頒證工作從當年
3
月份啟動，到年底前完成權屬調查成果的公示審核，第二年
3
月末完成資料歸檔，
4
月
10
日前完成縣級核查工作，
4
月
20
日前完成迎接省級檢查驗收工作。
2
個村，要對照國家和省土地承包經營權確權登記頒證有關要求，本著缺什么、補什么的原則進行完善。
2015
年，八道壕鎮(zhèn)確權工作完成時限：
6
月
30
日前，完成發(fā)包方調查表、承包方入戶調查表和地塊調查表；
9
月
30
日前，完成技術服務單位矢量化；
12
月
31
日前，完成確權內業(yè)、外業(yè)各項工作任務。
“二調”）和集體土地所有權登記成果，采取現(xiàn)代科學技術手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權屬等，制定突發(fā)事件的工作預案，及時解決和處理群體性事件。
同時要制定工作流程，確定各階段時間節(jié)點和工作要求，組織發(fā)包方配合技術服務單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會主任等參與確權登記頒證工作，認真清查土地承包方案、會議記錄、土地臺賬、承包合同、集體土地征地補償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農戶和承包地塊、地類等信息；認真排查和梳理農村土地承包管理中的突出問題，注意維護農村婦女兒童的合法權益，研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進行了測量；集體所有耕地是否進行了公示；承包農戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應當制定解決問題的措施和方案，并制作審核報告，一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據發(fā)包方上報的審核報告，結合有關土地承包法律政策、工作方案，指導發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調地的，應當慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個別調整的，應當履行法定審批程序。權屬爭議未解決的，不進行土地承包經營權確權登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農委制定。
國家檔案局關于印發(fā)
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農經發(fā)〔
2015
〕
12
號）要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經營權登記簿，作為今后不動產統(tǒng)一登記的基礎依據。登記內容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權屬、地類及是否為基本農田，承包合同編號、成立時間、期限，權利的內容及變化等。已建立登記簿的，要結合要求進一步完善，充實承包方家庭基礎信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎上，結合經依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動產統(tǒng)一登記工作銜接，過渡期結束后，可按照“不變不換”的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效；承包農戶也可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產證書》。承包農戶自愿提出，或者因承包經營權滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經核實確認后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
根據土地承包經營權確權登記頒證成果，以縣級為單位，建立省、市、縣三級土地承包經營權確權登記頒證數(shù)據庫和土地承包經營權登記業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包合同管理、權屬登記、經營權流轉、糾紛調處、信息發(fā)布和統(tǒng)計分析等業(yè)務工作的信息化，避免重復建設和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農業(yè)生產、服務、監(jiān)管等領域的應用，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供技術和信息服務。加強土地承包經營權確權登記頒證成果的保密管理，保護土地承包權利人的隱私。
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農經發(fā)〔
2015
〕
12
30
個工作日內，制作完成電子版確權登記頒證檔案，并移交給縣檔案館保管；紙質檔案按照國家規(guī)定，及時向縣檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，利用各種媒體，生動形象地開展確權登記頒證宣傳活動，引導和營造穩(wěn)步推進土地承包經營權確權登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。可以根據當?shù)貙嶋H，編印土地承包經營權確權登記頒證的明白紙、宣傳冊，解讀政策，澄清疑惑，明確要求，把確權登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機、廣播、網絡等現(xiàn)代手段相結合，擴大宣傳范圍，提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓計劃，分階段、分層次、分對象開展培訓。采取縣培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓到村組地方式，形成具有專業(yè)素質的政策指導人員隊伍和現(xiàn)場實際操作人員隊伍。創(chuàng)新培訓方式，把專家講解、實踐操作和現(xiàn)場教學有機結合起來，提高培訓的針對性和實用性，確保廣大基層干部和相關技術人員得到必要的培訓。
“二調”的農村集體耕地面積，按照每畝
20
元的補助標準（其中：中央財政每畝補助
10
元，省財政每畝補助
10
元），由縣里包干使用，不足部分，由縣鄉(xiāng)兩級財政納入預算解決。省以上財政補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓等與確權登記頒證有關費用支出，具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行?？h鄉(xiāng)要切實強化土地承包經營權確權登記頒證工作經費管理，嚴格執(zhí)行預算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
“二調”和農村集體土地所有權確權登記等成果；法制工作部門負責有關法制建設和制度規(guī)范工作；檔案部門負責指導土地承包經營權確權登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標準，加快開展仲裁基礎設施建設工作，逐步改善調解仲裁工作條件。充分利用當?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等，加強輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農民，明確土地承包經營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導土地承包經營糾紛當事人到仲裁機構合理反映訴求，依法調解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會受理范圍的，仲裁委員會辦公室應當書面通知申請人，并說明理由。
“整體推進”的八道壕鎮(zhèn)主要領導要親自掛帥。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的屬地管理責任，廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮農村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機制，組織農民群眾做好土地承包經營權確權登記頒證工作。加強情況調度和經驗交流，密切掌握動態(tài)。健全應急管理制度，發(fā)揮糾紛調處機制作用，妥善解決權屬爭議，及時化解矛盾，維護農村社會穩(wěn)定。嚴肅工作紀律，加強紀律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財力，積極穩(wěn)妥推進，確保進度服從質量。承包土地的實地勘測結果，應當符合土地承包經營權確權登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據確權登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據庫，應當符合農業(yè)部制定的行業(yè)標準和統(tǒng)一數(shù)據平臺規(guī)定。要加強調查研究，及時掌握和反映土地承包經營權確權登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務意識，積極探索降低成本、方便農民群眾的有效辦法，認真總結試點中各地創(chuàng)造的好做法、好經驗，加強交流學習，更好地指導工作。
縣農發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應農村改革發(fā)展新形勢，進一步加強和改進土地承包管理工作。認真貫徹執(zhí)行農村土地承包法律政策，強化土地承包合同管理、權屬登記、流轉服務和糾紛調處等工作，全面提升土地承包管理水平。認真執(zhí)行土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況定期上報規(guī)定，定期通報工作進展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求，制定具體實施方案，并報縣農發(fā)局備案。從
2015
年起，土地確權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組（領導小組成員名單附后）辦公室報送進展情況，重大情況隨時報告。
2017
年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經營權確權登記頒證工作情況向縣政府作出書面報告。
我縣
2015
年有
20
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項工作，
2016
年和
2017
年工作任務十分艱巨，要按本方案要求，從現(xiàn)在開始，著手開展宣傳發(fā)動，提前做好土地“二調”面積落實，土地承包臺賬，農村土地承包合同，發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎工作，為全縣整體推進農村土地承包經營權確權登記工作做好準備。
農村土地承包經營權登記申請書篇五
要民主協(xié)商，充分動員農民群眾，充分尊重農民意愿，試點中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定。
《規(guī)程》還明確采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式，依法承包農村土地的，當事人申請土地承包經營權登記，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》有關規(guī)定辦理登記。對境外企業(yè)、組織和個人租賃農村集體土地，暫不予登記。開展其他承包方式登記參照家庭承包方式登記的相關程序。
《規(guī)程》要求登記試點工作要嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定，對試點工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置的原則依法妥善解決。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。
農村土地承包經營權登記申請書篇六
〕
353。
號）等有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
第一條。
10。
元，即每畝。
20。
元。
第二條。
確權登記頒證工作經費主要支出范圍。確權登記頒證工作經費全部用于農村土地承包經營權確權登記頒證相關費用支出，包含測繪技術服務單位的服務費用以及市、鄉(xiāng)、村三級確權頒證工作經費。
（一）市、鄉(xiāng)兩級確權頒證工作經費的支出范圍。
1.
培訓費、會務費、宣傳費；
2.
印刷費、材料費、耗材費；
3.
確權工作辦公室設施、設備購置費；
4.
交通費；
5.
學習考察、檢查驗收費；
6.
材料歸檔發(fā)生費用；
7.
其它需要支出的確權登記頒證工作費用。
1.
培訓費、宣傳費；
2.
印刷費、材料費、耗材費；
3.
交通費；
4.
聘請農民的誤工補助費；
5.
其它需要支出的確權登記頒證工作費用。
第三條。
確權登記頒證工作經費分配比例。測繪技術服務單位服務費每畝不超過。
12。
元；鄉(xiāng)、村兩級確權頒證工作經費每畝不超過。
6
元；市確權登記頒證管理部門工作經費每畝。
2
元，其中。
1
元用于購買管理軟件、數(shù)據服務器，
1
元用于市級檔案標準化建設及其他確權頒登記證相關工作。
第四條。
確權登記頒證工作經費的撥付。國家、省財政補助資金轉移支付到位后，市財政部門及時全額撥付給市農經部門統(tǒng)籌使用。市農經部門負責支付測繪技術服務單位服務費用，在預留出服務單位服務費及市級確權登記頒證工作必要經費后，將余下部分按計劃分批撥付給各鄉(xiāng)級政府。
測繪技術服務單位服務費按照三個階段進行支付：第一階段，在簽訂測繪技術服務合同后的。
10。
個工作日內，支付價款的。
30%。
作為測繪工作的啟動資金；第二階段在確權登記頒證工作經省檢查驗收合格后的。
30。
個工作日內，支付資金總額的。
50%。
20%。
第五條。
確權登記頒證工作經費的賬務管理。鄉(xiāng)、村兩級確權登記頒證工作經費由鄉(xiāng)級政府設置專賬核算和管理。
第六條。
“二調”面積和實測面積差產生的確權登記頒證工作資金由市農經部門使用，用于補充部分鄉(xiāng)、村確權登記頒證工作經費不足部分，如有結余上繳市財政。
第七條。
確權登記頒證工作經費的監(jiān)督。市、鄉(xiāng)、村三級確權登記頒證工作經費實行?？顚Ｓ?，不得用于與農村土地承包經營權確權登記頒證無關的費用支出。任何單位和個人不得虛領冒領、擠占挪用和其它違反本辦法規(guī)定行為，如有違反本規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規(guī)處理。
第八條。
本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
農村土地承包經營權登記申請書篇七
為貫徹落實《中共中央
國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》
(
中發(fā)〔
2015
〕
1
號
)
精神，進一步做好
2015
(
遼政辦發(fā)〔
2015
〕
33
號
)
要求，結合我市實際，制定方案如下。
堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，進一步穩(wěn)定現(xiàn)有農村土地承包關系，切實保護農民權益，建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的農村土地承包經營權登記制度，與不動產統(tǒng)一登記相銜接，依法落實和維護農民對農村土地的各項權利，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，促進現(xiàn)代農業(yè)建設。
1.
守住底線。
必須保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定這個底線，堅持承包期內“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權界限，不能借機違法收回、調整農戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的農村土地承包合同、承包經營權證書等為依據，按照法定內容、程序及相關技術要求，做好土地承包經營權確權登記頒證工作。
3.
公開公正。
切實維護農民土地承包合法權益，切實保障外出務工農民、進入城鎮(zhèn)落戶農民、農村新生兒童和農村婦女等的土地承包合法權益。確保土地承包經營權的確權信息公開、登記結果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動和依靠群眾，尊重農民意愿，妥善化解各種矛盾糾紛，做到群眾認可。
5.
穩(wěn)步推進。
統(tǒng)一部署、分級負責，因地制宜、分類指導，注重實效、進度服從質量，不求全責備，不搞一刀切。
2015
年，完成
115
;2016
年，完成
150
萬畝土地確權登記試點工作任務
;2017
年，完成
108
萬畝土地確權登記試點工作任務
;2018
年，做好收尾工作。最終，全面完成我市
80
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
373
萬畝農村承包土地的確權登記任務。解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題，實現(xiàn)對土地承包合同管理、流轉服務、調解仲裁、新型市場經營主體等采取全方位信息化管理模式，全面提升農村土地承包科學化、規(guī)范化、常態(tài)化管理水平。
土地確權登記頒證工作從
2015
年
3
月啟動，
2015
年底前完成權屬調查成果的公示審核，
2016
年
3
月底前完成資料歸檔，
2016
年
4
月
10
日前完成市級檢查驗收。
1.
試點準備工作。
2015
年
5
月
15
日前，各地區(qū)完成確定試點單位、制定實施方案、成立領導小組、召開動員會、組織相關人員培訓等試點工作。
2.
搞好入戶核查。
2015
年
5
月
16
日—
6
月
30
試點鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
技術服務單位以
1:2000
正射影像圖為基礎，制作工作底圖，進行公示。
3.
實地查田勘界。
2015
年
7
月
1
日—
11
月
30
日，技術服務單位依據工作底圖和已經確定的農戶承包地塊面積、四至界址點進行實地測量，數(shù)據錄入，完成農戶承包地底圖的矢量化、數(shù)據建庫準備工作。
4.
審核公示。
2015
年
12
月
1
日—
2016
年
1
月
20
日，技術服務單位形成公示圖及公示表，由試點村組織審核、公示。根據農戶反饋意見，再次審核、公示、修改、調整有關數(shù)據，并及時解答農戶提出的質疑。
5.
完善承包合同與登記簿。
2016
年
1
月
21
日—
2
月
20
日，根據公示審核情況，發(fā)包方與承包方完善家庭承包合同，補充登記簿內容。技術服務單位對數(shù)據庫做最終修訂。
6.
文件材料歸檔。
2016
年
2
月
21
日—
3
月
20
(
以下簡稱“市確權辦”
)
上報數(shù)據庫。
7.
總結與檢查驗收。
2016
年
3
月
21
日—
4
月
10
日，市、縣組織開展檢查驗收工作，并完成試點工作的總結、績效考評和上報工作。
4
月
11
日，迎接省檢查驗收。
1.
開展承包土地現(xiàn)狀調查。
各地區(qū)要制定切實可行的確權登記頒證技術路線，收集和利用第二次全國土地調查和集體土地所有權登記數(shù)據庫成果，采取現(xiàn)代科學技術手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權屬等，制定突發(fā)事件的工作預案，及時解決和處理群體性事件。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府要制定工作流程，確定各階段時間節(jié)點和工作要求
認真排查和梳理農村土地承包管理中的突出問題，注意保護農村婦女兒童的合法權益，研究提出分類處理的辦法和措施。
2.
公示審核調查信息。
發(fā)包方要對調查勘測的土地承包經營權信息進行審核公示。公示有異議的，發(fā)包方應當及時進行調查處理，答復農民群眾。公示無異議的，發(fā)包方應當對公示結果進行審核。審核的重點是：農戶承包地是否全部上圖
集體的機動地、開荒地、樹影地等耕地資源是否進行了矢量化
集體“四荒地”是否進行了測量
集體所有耕地是否進行了公示
(
鎮(zhèn)
)
政府審查備案。
3.
妥善處理承包經營糾紛。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府根據發(fā)包方上報的審核報告，結合有關土地承包法律政策、工作方案，指導發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策精神的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調地的，應當慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個別調整的，應當履行法定審批程序。權屬爭議未解決的，不進行土地承包經營權確權登記頒證。
4.
修訂和完善承包合同。
發(fā)包方應當召開村民會議，根據土地承包經營權調查信息公示結果，以及承包經營糾紛處理結果，修訂集體土地臺賬，完善原承包合同。承包合同為一式三份，發(fā)包方、承包方、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。
5.
進一步完善登記頒證工作。
縣級農業(yè)部門要根據完善后的土地承包合同，指導鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府編制土地承包經營權登記申請書，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經營權登記簿，作為今后不動產統(tǒng)一登記的基礎依據。登記內容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權屬、地類及是否為基本農田，承包合同編號、成立時間、期限，權利的內容及變化等。已建立登記簿的，要結合要求進一步完善，充實承包方家庭基礎信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎上，結合經依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動產統(tǒng)一登記工作銜接，承包農戶可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產證書》。承包農戶自愿提出，或者因承包經營權滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經核實確認后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
6.
推進土地承包管理信息化建設。
根據土地承包經營權確權登記頒證成果，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立市、縣、鄉(xiāng)三級土地承包經營權確權登記頒證數(shù)據庫和土地承包經營權登記業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包合同管理、權屬登記、經營權流轉、糾紛調處、信息發(fā)布和統(tǒng)計分析等業(yè)務工作的信息化，避免重復建設和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農業(yè)生產、服務監(jiān)管等領域的應用，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供技術和信息服務。加強土地承包經營權確權登記頒證成果的保密管理，保護土地承包權利人的隱私。
7.
建立健全承包資料檔案管理制度。
各地區(qū)要按照農業(yè)部、國家檔案局制發(fā)的《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》規(guī)定，堅持統(tǒng)一領導、分級實施、分類管理、集中保管的原則，認真做好土地承包經營資料檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應當與土地承包經營權確權登記頒證工作同步部署、實施、檢查和驗收。各地區(qū)確權登記頒證工作檢查驗收合格后，應當在
30
個工作日內，制作完成電子版確權登記頒證檔案，并移交給縣級國家檔案館保管
紙質檔案按照國家規(guī)定，及時向縣級國家檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
圍繞土地承包經營權確權登記頒證工作目標和主要任務，按照農業(yè)部制定的《農村土地承包經營權登記試點工作規(guī)程
(
試行
)
》，參考國土資源部門形成的農村集體土地所有權、第二次土地調查等成果，運用全球衛(wèi)星定位等技術，采用內外業(yè)相結合的調查方法，形成集信息獲取、處理、存儲、交匯、分析和應用服務為一體的土地調查技術流程，獲取農戶的基本信息，以及承包地塊的類型、面積、分布等信息，建立市縣兩級土地承包管理數(shù)據庫。
1.
以國土資料為依據，進行權屬調查
;2.
外業(yè)測量全部采取
gps
實測
;3.
;4.
信息共享及社會化服務技術方法，采用現(xiàn)代網絡技術，實現(xiàn)各級互聯(lián)和數(shù)據的及時交換與傳輸，為日常管理提供信息支撐。
通過招投標或委托方式獲得農戶承包地測量任務的技術隊伍，應同時具備以下條件：具有獨立的法人資格
具有乙級以上測繪資格
近
2
年財務狀況良好
具有農村土地承包經營權調查工作經驗。
1.
加大政策宣傳。
各地區(qū)要采取多種形式，利用各種新聞媒體，生動形象地開展確權登記頒證宣傳活動，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。各地區(qū)可以根據當?shù)貙嶋H，召開動員大會，解讀政策，明確要求，把確權登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農民群眾。通過編印《農村土地承包經營權確權登記頒證試點宣傳冊》、《致廣大農民朋友的一封公開信》等方式，利用電視、電話、廣播、網絡、微信等手段，擴大宣傳范圍，提高宣傳效果。
2.
強化業(yè)務培訓。
各地區(qū)應當制定培訓計劃，分層次、分對象開展培訓。采取“市培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣培訓到村組”，形成具有專業(yè)素質的政策指導人員隊伍和現(xiàn)場實際操作人員隊伍。創(chuàng)新培訓方式，把專家講解、實踐操作和現(xiàn)場教學有機結合，提高培訓的針對性和實用性。
3.
落實資金保障。
本次農村土地承包經營權確權登記頒證工作，不向農民收取費用，土地承包經營權確權登記頒證工作經費納入地方財政預算。省以上財政的補助標準根據第二次全國土地調查的農村集體耕地面積，按照每畝
20
元撥付
(
其中：中央財政每畝補助
10
元，省級財政每畝補助
10
元
);
除上述資金外，不足部分由各地區(qū)財政承擔。省以上財政補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓等與確權登記頒證有關費用支出，具體要求按省另行下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行。各地區(qū)要切實強化土地承包經營權確權登記頒證工作經費管理，嚴格執(zhí)行預算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
4.
強化部門協(xié)作。
各部門要按照任務分工，加強配合和協(xié)作，形成工作合力。農業(yè)部門牽頭負責具體綜合協(xié)調、組織實施和工作指導
財政部門負責根據實際需要統(tǒng)籌安排相關資金，加強資金監(jiān)管
國土資源部門負責免費提供土地調查和農村集體土地所有權確權登記數(shù)據庫成果
法制工作部門負責研究完善土地承包相關規(guī)范性文件
檔案部門負責指導土地承包檔案管理。
5.
健全調解仲裁機制。
健全鄉(xiāng)村調解、縣級仲裁、司法保障的土地承包經營糾紛調解仲裁體系，及時化解確權登記頒證過程中的糾紛問題。充分利用當?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
村公告欄等，加強輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農民，明確土地承包經營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導土地承包經營糾紛當事人到仲裁機構合理反映訴求，依法調解或者仲裁解決糾紛。如果不屬于仲裁委員會受理范圍的，仲裁委員會辦公室應當書面通知申請人，并說明理由。各地區(qū)要加強土地承包糾紛調解仲裁機構建設，明確編制，充實人員，落實工作經費，按照“一庭三室”的標準，加快開展仲裁基礎設施建設工作，逐步改善調解仲裁工作條件。仲裁委員會辦公室應當設立獨立賬戶，對工作經費實行獨立核算，單獨管理。
1.
市級負責工作。
制定全市實施方案
組織向社會宣傳土地承包經營權確權登記頒證試點工作
開展土地承包經營權確權登記頒證相關法律政策和技術培訓
開展督導檢查和業(yè)務指導工作，研究并解決試點工作中遇到的各類政策性問題
指導各地區(qū)處理和解決確權登記頒證中發(fā)生的矛盾糾紛
組織開展檢查驗收、匯總數(shù)據和上報工作
建立市級土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關事項。
2.
縣級負責工作。
制定本地區(qū)實施方案
開展宣傳動員工作
組織開展各級工作人員的業(yè)務培訓
確定內外業(yè)技術服務單位
根據實施方案，組織試點地區(qū)開展工作
組織對試點地區(qū)的督導
通過仲裁機構，解決土地承包經營糾紛問題
組織檢查驗收，進行成果匯總
建立縣、鄉(xiāng)兩級土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關事項。
3.
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村負責工作。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村要制定具體的工作方案。鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
進村入戶，調查、核實有關土地承包資料和相關信息
組織村干部和農民參與查田勘界工作
結果公示，上報成果，接受檢查驗收。
1.
加強組織領導。
開展土地承包經營權確權登記頒證，是堅持和完善農村基本經營制度，發(fā)展適度規(guī)模經營，減少農村社會矛盾的一項基礎性工作，事關農民切身利益，責任重大。各地區(qū)務必高度重視，將思想和行動統(tǒng)一到中央要求和部署上來，切實加強組織領導，強化縣鄉(xiāng)兩級政府的屬地管理責任，廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮農村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機制，組織農民群眾做好確權登記頒證工作。加強情況調度和經驗交流，密切掌握動態(tài)。嚴肅工作紀律，加強紀律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀問題。
2.
科學把握進度。
土地承包經營權確權登記頒證工作關乎長遠，要確保質量。承包土地的實地勘測結果，應當符合土地承包經營權確權登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據確權登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據庫，應當符合農業(yè)部制定的行業(yè)標準和統(tǒng)一數(shù)據平臺規(guī)定。各地區(qū)要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財力，積極穩(wěn)妥推進，防止操之過急、走過場。要加強調查研究，及時掌握和反映土地承包經營權確權登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務意識，積極探索降低成本、方便農民群眾的有效辦法，認真總結試點中的好做法、好經驗，加強交流學習，更好地指導確權登記頒證工作。
3.
加強信息管理。
各級農業(yè)主管部門要適應農村改革發(fā)展新形勢，進一步加強和改進土地承包管理工作。認真貫徹執(zhí)行農村土地承包法律政策，強化土地承包合同管理、權屬登記、流轉服務和糾紛調處等工作，全面提升土地承包管理規(guī)范化、常態(tài)化、技術化水平。各地區(qū)要定期上報工作進展情況，市確權辦定期通報各地工作進展情況，對工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。
4.
及時上報工作情況。
各地區(qū)要按照本方案要求，制定具體的實施方案報市農委備案。從
2015
年第二季度開始，每季度末向市確權辦報送進展情況，重大情況隨時報告。
2017
年底前，各地區(qū)要就土地承包經營權確權登記頒證工作情況向市政府作出書面報告。
農村土地承包經營權登記申請書篇八
轉包方(出租)(簡稱甲方)： 身份證號： 住 所： 聯(lián)系電話：
接包方(承租)(簡稱乙方)： 身份證號： 住 所： 聯(lián)系電話：
根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國合同法》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經營權轉包(出租)事宜，經雙方協(xié)商一致，訂立本合同。
一、轉包(出租)土地基本情況及用途
甲方自愿將承包的位于 鎮(zhèn) 村 組的畝土地(詳見下表)承包經營權轉包(出租)給乙方，從事(主營項目) 生產經營。
二、轉包(出租)期限
土地轉包(出租)期限為 年，自 年 月 日起至年 月 日(最長不得超過土地承包期剩余期限)。甲方應于 年 月 日之前將承包土地交付給乙方。
三、轉包(出租)價款與支付方式
(一)轉包(出租)價款按下列第 種方式計算：
1、每畝每年支付人民幣 元，共 元(大寫: 元)
2、甲乙雙方自行約定的其他價款：
(二)轉包(出租)價款按下列第__種方式支付：
1. 一次性支付：于 年 月 日前全部支付完畢。
2. 分期支付：
3.其他方式： 。
四、甲方的權利和義務
1. 甲方應及時向發(fā)包方備案。甲方與發(fā)包方的土地承包關系不變，甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。
2. 甲方有權獲得土地轉包(出租)收益的權利，有權按照合同約定的期限到期收回轉包(出租)的土地。
3. 甲方有權監(jiān)督乙方合理利用、保護轉包(出租)土地，制止乙方損壞轉包(出租)土地和其他農業(yè)資源的行為，并有權要求乙方賠償由此造成的損失。
4. 轉包(出租)土地被依法征收、占用時，甲方有權依法獲得相應的土地補償費和安置補助費。
5. 甲方應尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
五、乙方的權利和義務
1. 乙方依法享有生產經營自主權、產品處置權和產品收益權。以轉包(出租)方式再流轉的，應當取得甲方的同意。
2. 乙方應保持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
3. 乙方依法保護合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農田水利設施，不得有造成土地永久性損害等行為。
4. 乙方依法享受國家和當?shù)卣峁┑母鞣N支農惠農政策補貼和服務。
6.轉包(出租)到期時，及時向甲方交還轉包(出租)的土地或者協(xié)商繼續(xù)轉包(出租)。
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
六、合同到期時地上附著物、構筑物的處理合同到期時，不能繼續(xù)轉包(出租)的，地上附著物、構筑物歸(甲方、乙方)所有。
七、違約責任
1. 因不履行合同致使一方遭受損失的，應由責任方承擔賠償責任。
2.甲方非法干預乙方生產經營活動，給乙方造成損失的，應予以賠償。
3.乙方逾期支付轉包(出租)費用，每延遲一天，按應支付轉包(出租)費用總額的 %承擔違約金。
4.甲方逾期交付土地，每延遲一天，按轉包(出租)費用總額的______%承擔違約金。
5.乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基本設施或給土地造成永久性損害的，甲方有權解除合同，并由乙方向甲方支付賠償金。
八、不可抗力
由于戰(zhàn)爭、地震、水災或其他不可抗力原因造成不能履行合同的一方不承擔違約責任。但應及時書面通知對方。
九、爭議的解決
本合同履行中發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解。不愿調解或調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
十、其他條款
1、本合同中未盡事宜，甲乙雙方可簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
2、經協(xié)商，決定__(需或否)提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村土地承包管理部門鑒證。
3、本合同一式__ 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村經營管理部門各備案一份( 份)。
甲方(簽字)： 乙方(簽字)：
農村土地承包經營權登記申請書篇九
鑒證編號__________________________________。
轉出方(甲方)：
住所：永安鎮(zhèn)股河新村。
受讓方(乙方)：
住所：
為維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和有關法規(guī)條例規(guī)定，經雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉包出租方式,從2013年10月10日起至2025年10月10日止，流轉給乙方用于種植農業(yè)經濟作物。
第二條雙方權利及義務:。
(一)甲方的權利和義務：1、該土地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；2、不得干涉和破壞乙方的生產與經營。
(二)乙方的權利和義務：l、享有該土地的自主生產經營使用權及產品處置收益權；2、維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設；3、保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉價款及支付方式：
（一）土地流轉期間乙方向甲方須支付土地流轉價款為每年900斤/畝小麥，以當年國家小麥保護價計算，支付的時間為：每年10月10日前支付元人民幣（：元）。
（二）經營使用期間乙方應嚴格按照合同規(guī)定標的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應兌付總額0.2%的滯納金。
第四條違約責任:。
(一)合同期內，甲乙雙方應服從國家及農業(yè)基礎設施占用或征用該土地的需要，并均不負責違約責任。
(二)合同一經簽訂，所有條款雙方應嚴格認真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應向對方償付違約金，并賠償給付對方造成的實際損失。
第五條其他事宜：
(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經濟組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
(二)合同期滿后，甲方有權收回該土地的.承包經營權，乙方如需繼續(xù)經營，享有優(yōu)先承包權。如不再使用，應清理所有承包土地的地面設施，將土地整平后交給甲方。否則，應承擔違約責任。
(三)土地流轉的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
（四）流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時土地等級和質量。
(五)本合同如有未盡事宜，雙方可在補充欄目中完善，完善內容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自2013年10月10日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包經營權流轉服務分中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方：(簽字蓋章)。
簽訂日期:2013年10月10日
發(fā)包方：(簽字蓋章)。
鑒證機關：(簽字蓋章)。
鑒證人：(簽字蓋章)。
簽證日期:年月日
附：補充說明。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
農村土地承包經營權登記申請書篇十
依據_______________規(guī)定，為明確土地所有權與土地承包經營權，特訂立本合同。
一、合同雙方。
發(fā)包方(甲方)：_________________。
二、承包土地名稱：_________________甲方將_____________大隊_____________號地耕地面積_____________公頃承包給乙方。
三、承包期限：_________________自_____________年_____________月_____________日至_____________年_____________月_____________日。
四、承包土地用途：_________________種植業(yè)生產經營。
五、地租價格：_________________按_____________省_____________農場當年度規(guī)定的價格執(zhí)行。
六、租金交付時間：_________________當年_____________月_____________日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據的收款憑證為準。
七、合同保證金：_________________為保證乙方認真履行合同條款，甲方按每公頃_____________元的標準，收取保證金乙方交付的保證金，甲方按當期銀行利率計息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內違約，保證金做為違約金沒收。
八、雙方的權利和義務。
(一)、甲方的權利和義務。
(二)、乙方的權利和義務。
2.土地流轉雙方必須簽定書面合同，并報甲方備案。
3.土地流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
4.土地流轉后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
十、違約責任。
十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。
十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。
甲方(發(fā)包方)：_____________。
發(fā)包責任人(簽字)：________________。
責任人身份證號碼：_____________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點：_____________。
乙方(承包方簽字)：________________。
身份證號碼：________________。
簽訂日期：_____________
簽訂地點：_____________。
農村土地承包經營權登記申請書篇十一
[縣簡稱]土包（租）字第[年份]號。
甲乙雙方根據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經營權轉包（出租）事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、轉包（出租）面積。
甲方將其承包經營的__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）__________村__________組__________畝土地（地名、面積、等級、四至、土地用途附后）轉包（出租）給乙方從事（主營項目）__________生產經營。
二、轉包（出租）期限。
轉包（出租）期限為__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。
三、轉包（出租）價款。
轉包（出租）土地的轉包金（租金）為每年__________元人民幣（其中包括、不包括依法向國家和集體繳納的農業(yè)稅費等）。
四、支付方式和時間。
乙方可以采取下列第__________種方式和時間支付轉包金（租金）。
1.現(xiàn)金（一次或分次）支付轉包金（租金）的方式，支付時間為__________。
2.實物（一次或分次）支付轉包金（租金）的方式，實物為：__________，支付時間為__________。
五、交付時間和方式。
甲方應于__________年__________月__________日前將轉包（出租）土地__________或一次性全部交付乙方。
六、權利和義務的特別約定。
1.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應履行的義務仍應由甲方承擔。但如因乙方不向甲方履行轉包（出租）合同義務而造成甲方不能履約時，乙方應與甲方一起承擔連帶違約責任。
2.甲方有權監(jiān)督乙方經營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務。
4.轉包（出租）期限內遇自然災害，上級給予甲方核減或免除相關土地上的稅費義務和核發(fā)的救災款，甲方應及時如數(shù)轉給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應負責及時辦理。雙方另有約定的除外。
5.乙方有權要求甲方按合同的約定交付轉包（出租）土地承包經營權并要求甲方全面履行合同義務。
6.乙方獲得土地承包經營權后，依法享有該土地的使用權、收益權、自主組織生產經營和產品處置權。
7.乙方不得改變轉包（租用）土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
8.乙方依法保護和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經營，不得給土地造成永久性損害。
七、合同的變更或解除。
在本合同有效期內，遇下列情況之一者，可以變更或解除合同：
1.國家、集體建設需要依法征用、使用轉包（出租）土地的，應服從國家或集體需要。
2.乙方在轉包（出租）期限內將轉包（出租）合同約定其享有的部分或全部權利轉讓給第三者，需經甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補充協(xié)議。
3.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同，須提前______個月通知另一方，并征得另一方的同意。
4.乙方在轉包（出租）期間，若遇不可抗拒的自然災害造成土地被毀而無法復耕的可解除或變更合同。
八、違約責任。
1.任何一方當事人違約，應向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為_______________________。
2.因一方違約造成對方遭受經濟損失的，違約方應賠償對方相應的經濟損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農村土地承包仲裁機構裁定或法院判決。
九、爭議條款。
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第__________種方式解決：
1.提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農村土地承包管理機關調解；
2.提請__________仲裁委員會仲裁；
3.向有管轄權的人民法院提起訴訟。
十、生效條件。
甲乙雙方約定，本合同須經雙方簽字并經__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農村經營管理機構備案（或鑒證）后生效。
十一、其他條款。
1.本合同中未盡事宜，可經甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人：_______________。
身份證號：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
乙方代表人：_______________。
身份證號：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
鑒證單位：（簽章）_________。
鑒證人：___________________。
簽證日期：_________________
農村土地承包經營權登記申請書篇十二
為切實做好全鄉(xiāng)農村土地承包經營權登記工作，完善農村土地承包經營制度，依法保障農民土地承包權益，按照縣政府的統(tǒng)一部署，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以《物權法》、《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規(guī)為依據，確認農民對承包土地占有、使用、收益的權利，明晰土地承包經營權歸屬，強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位，解決農村土地承包管理中因權證不全或權屬不清等產生的糾紛問題，推進農村土地流轉和規(guī)模經營，促進農業(yè)不斷發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定。
落實上級有關文件精神，利用。
5
個月時間，完成我鄉(xiāng)的農村土地承包經營權登記工作，進一步完善農村土地承包關系，確認承包地塊四至、面積，測量地塊空間位置、繪制電子平面圖，建立土地承包經營權登記簿。妥善解決承包地塊不實、四至不清、空間位置不明、登記簿空置等問題，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。
一是依法登記。
嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等有關規(guī)定，參照《農村土地承包經營權證管理辦法》規(guī)定的內容和程序開展土地承包經營權登記；
二是確保穩(wěn)定。
在保持現(xiàn)有農村土地承包關系穩(wěn)定的前提下開展農村土地承包經營權登記試點工作，以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發(fā)的土地承包經營權證書為基礎，嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。對于承包方案符合法律規(guī)定，承包合同、證書內容核對無誤，手續(xù)完備，地塊、面積、四至群眾認可、無歷史遺留問題的，可直接進行確權登記；
三是民主協(xié)商。
充分動員農民群眾積極參與試點工作，試點中的重大事項均應經集體經濟組織成員會議或者村民代表會議討論決定，不得強行推動；
四是因地制宜。
根據各村的土地承包實際，缺什么補什么，完善確權登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
按照農業(yè)部、國家檔案局《關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案、承包合同、承包臺賬種類不齊全、管理不規(guī)范等問題，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。
在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上，以第二次全國土地調查成果為基礎，以已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經營權證書和集體土地所有權確權登記成果為依據，因地制宜開展土地承包經營權權屬調查勘測，進一步確認承包地塊面積、四至和空間位置。對與土地承包合同（檔案）記載的承包地塊、面積有較大誤差且農民群眾要求實測的，以第二次全國土地調查成果為基礎，采取科學簡便的方式測量查實。確認承包地塊面積和空間位置，首要的是群眾認可，并盡可能準確。實測結果經鄉(xiāng)、村公示后，作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經營權的依據。
縣農村經濟管理局依據《農村土地承包經營權證管理辦法》建立土地承包經營權登記簿。已建立登記薄尚不完善的，要利用本次確權發(fā)證工作進一步健全；未建立的，在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎上，結合依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，建立登記薄。登記薄建立工作要通過先手工填注、再電腦錄入的辦法，逐村組、逐農戶、逐地塊登記，實行軟件化管理。是基本農田的，可根據縣國土資源局提供的基本農田信息，將基本農田落實到戶并標注到土地承包經營權證書上。
承包期內，因下列情形導致土地承包經營權發(fā)生變動或者滅失，根據當事人申請，縣農村經濟管理局依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經營權登記簿：一是因集體土地所有權變化的；二是因承包地被征占用導致承包地塊、面積發(fā)生變化的；三是因承包農戶分戶等導致土地承包經營權分割的；四是因土地承包經營權采取轉讓、互換方式流轉的；五是因結婚等原因導致土地承包經營權合并的；六是承包地塊、面積與實際不符的；七是承包地滅失或者承包農戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調整或者收回的；九是其他需要依法變更、注銷的情形。試點期間，凡申請變更、注銷土地承包經營權的，要有書面申請，縣農村經濟管理局對涉及的每宗承包地塊進行實測，申請方對測量結果簽字確認。
采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農村土地的，當事人申請土地承包經營權登記，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》有關規(guī)定辦理登記。經縣農村經濟管理局審核，符合登記有關規(guī)定的，報請縣政府依法頒發(fā)農村土地承包經營權證書予以確認。
農村土地承包經營權登記試點工作檔案實行縣、鄉(xiāng)、村三級保管。頒發(fā)農村土地承包經營權證的檔案由縣農村經濟管理局負責，管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)保存的土地承包檔案由鄉(xiāng)農經站負責，村檔案由村會計負責，設立土地承包檔案專柜，做好土地承包經營權登記文件資料的歸檔及保管工作。
1.
制定方案。
按鄉(xiāng)政府編制的實施方案，各村制定具體實施細則，成立議事會（領導組織）和監(jiān)事會（監(jiān)督組織）。
2.
宣傳培訓。
利用明白紙、小冊子、村務公開欄、會議及張貼宣傳標語等多種形式宣傳《農村土地承包法》等法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行農村政策，將開展農村土地承包經營權登記的意義、內容、方法和步驟宣傳到村、到戶。組織鄉(xiāng)包村干部、村組干部及工作人員參加開展農村土地承包經營權確權登記的相關政策法規(guī)和業(yè)務培訓，提高工作人員的政策業(yè)務素質。
1.
摸清土地底數(shù)。
以第二次全國土地調查成果為基礎，結合農村土地承包合同、經營權證、土地承包臺賬等檔案資料，對村、組土地面積、地塊、空間位置進行清查測繪，摸清本村、本組土地面積、地塊、空間位置、地類、權屬的基本情況。各村底數(shù)摸清后，把土地承包合同、經營權證、土地承包臺賬等檔案資料上交農經站，統(tǒng)一保管。
2.
核對承包關系。
依據二輪承包方案和清查的村、組土地，按地宗逐戶逐塊核對承包合同、經營權證書。發(fā)現(xiàn)問題，梳理矛盾，提出處理問題的措施和方法。
3.
確認地塊位置。
依據經過核對的承包關系，逐一測定承包地塊空間位置，制作承包地塊位置（電子）平面圖，經公示無異議后，編制土地承包經營權登記簿，實施土地承包經營權登記、頒證。對權屬或承包關系存在爭議的地塊，待依法解決后，再予以登記確權。
4.
完善承包關系。
按著《農村土地承包經營權證管理辦法》要求，對土地承包合同、農村土地承包經營權證書、土地承包經營權登記簿等進行完善該補發(fā)的補發(fā)，該備案的備案，該變更的變更做到權屬清楚、合同規(guī)范、權證齊全、賬簿完善、責任明確
登記工作完成后，鄉(xiāng)及各村要組織做好自查及驗收工作，要將農村土地承包經營權登記情況以村民小組為單位進行歸檔，歸檔匯總資料采用紙質文檔和電子文檔兩種方式整理存檔，同時將匯總資料及驗收報告申報縣農村經濟管理局組織驗收。對登記中存在的承包地塊不實、四至不清、空間位置不明和權證發(fā)放不到位、變更登記不及時、合同與權證不符、賬面以實際不符、承包檔案管理不規(guī)范等問題，要逐項查看解決和落實情況。
為推進農村土地承包經營權登記工作，鄉(xiāng)政府成立領導小組，負責農村土地確權登記發(fā)證工作的日常事務。明確任務要求，落實責任分工，統(tǒng)籌安排時間，采取有力措施，逐村抓好落實。這次農村土地承包經營權登記工作的組織活動經費、各種表格及土地承包經營權證書印制、必要的設備購置等費用均由財政安排，登記工作不向農戶收取任何費用。
嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定，在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體土地所有權確權登記成果的基礎上，開展土地承包經營權登記試點。對實測面積，經公示后據實登記，作為確權變更依據。實測面積不與按延包面積確定的農業(yè)補貼基數(shù)掛鉤，不與農民承擔費用、勞務標準掛鉤，嚴禁借機增加農民負擔。對延包不完善、權利不落實和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以登記確權。
對工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置的原則依法妥善解決。要組織力量對土地承包問題進行摸底排查，妥善解決可能影響登記工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經營糾紛，通過協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
各包村領導，加強對所包村村土地確權登記發(fā)證工作的業(yè)務指導與督查通報，要建立臺賬、掛賬督辦，按階段搞好檢查驗收；要加強評價問責，各村主任是這次登記工作的第一責任人，要切實負起責任，加強組織領導與協(xié)調，對在登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私的，由紀檢監(jiān)察機關調查核實，依法依紀追究責任，確保農村土地承包經營權登記試點工作順利開展。
農村土地承包經營權登記申請書篇十三
接包(承租)方(以下簡稱乙方)：_________________
一、轉包(出租)面積
甲方將其承包經營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經營權轉包(出租)給乙方從事(主營項目)生產經營。
地塊
名稱
坐落(四至)
地塊數(shù)(塊)
面積(畝)
質量等級
(肥力水平)
備注
二、轉包(出租)期限
轉包(出租)的土地承包經營權年限為年，即自年月日起至年月日止。(轉包(出租)期限不得超過承包期的剩余年限)
三、轉包(出租)費
轉包(出租)土地的價款為每年元人民幣。
四、支付的方式和時間
乙方可以采取下列第種方式和時間支付轉包(出租)費。
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉包(出租)費，支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當年，乙方應在合同簽訂生效之日起30天內向甲方支付當年度轉包(出租)費，以后每年月底之前一次或多次付清該年度轉包(出租)費)
2、乙方采用實物方式支付轉包(出租)費，實物為。支付的時間和方式為。(注：_________________簽約當年，乙方應在合同簽訂生效之日起30天內向甲方支付當年度流轉費用，以后每年月底之前一次或多次付清該年度流轉費用。)
五、交付時間和方式
甲方應于年月日前將轉包(出租)土地交付乙方。交付方式。乙方應向甲方出具乙方簽名的轉包(出租)土地交付收據)
六、權利和義務的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應履行的義務仍應由甲方承擔。但如因乙方不向甲方履行轉包(出租)合同義務而造成甲方不能履約時，乙方應與甲方一起承擔連帶違約責任。
2、甲方有權監(jiān)督乙方經營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務。
3、甲方有權在轉包(出租)期滿后收回土地承包經營權。
4、轉包(出租)期限內遇自然災害，上級給予甲方核減或免除相關土地上的規(guī)費義務和核發(fā)的救災款，甲方應及時如數(shù)轉給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應負責及時協(xié)助辦理。
5、乙方有權要求甲方按合同約定的標準交付轉包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務。
6、乙方不得改變轉包(租用)土地的農業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農業(yè)用途，不打亂水系，不影響第三人生產經營和流轉期滿后保證復耕的前提下，對轉包(租用)的土地有生產經營自主權。
8、乙方必須管好用好轉包(租用)土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設需要依法征用、使用轉包(出租)土地的，應服從國家或集體需要。轉包(出租)期內被征用土地的青苗、地上附著物等補償款按照誰投資誰受益原則處理。
2、乙方在轉包(出租)期限內將轉包(出租)合同約定其享有的部分或全部權利轉讓給第三者，需經甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前個月通知另一方。
4、乙方違反合同約定，違反使用土地的，甲方有權終止合同。
八、違約責任
1、任何一方當事人違約，應向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
2、因一方違約造成對方遭受經濟損失的，違約方應賠償對方相應的經濟損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭議條款
2、提請仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經雙方簽字并經轉讓承包經營權土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理機構鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
簽約日期：_________________年月日
________________
鑒證單位(簽章)：_________________
_____ 年 _____ 月 _____ 日
農村土地承包經營權登記申請書篇十四
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《浙江省實施中華人民共和國農村土地承包法辦法》等有關法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經雙方協(xié)商一致，就土地承包經營權互換及相關事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項目)_________________生產經營。
甲方用于互換土地基本情況表序號地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經營權證或承包合同編號合計(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表)，互換給甲方從事(主營項目)_________________生產經營。
二、互換期限、交付方式和時間甲乙雙方互換土地期限為____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)?；Q土地的交付方式為________________________或實地一次性全部交付。交付時間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權利和義務
1.甲乙雙方互換土地后，互換雙方均取得對方互換地塊的土地承包經營權，喪失自己原有地塊的承包經營權。
2.甲、乙雙方土地互換后，對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換。
3.土地互換后，甲乙雙方應報發(fā)包方備案，可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請辦理農村土地承包經營權證變更登記手續(xù)。
4.經甲乙雙方依法登記獲得土地承包經營權證后，可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式再流轉。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權、收益權、自主生產經營權和產品處置權。
6.甲乙雙方應依法保護和合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異，雙方可協(xié)商約定適當?shù)慕洕a償如下：。
四、違約責任
1.甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責任外，應由責任方負責賠償。
如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過程中發(fā)生經濟補償事項的，可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調解，不愿調解或調解不成的，可以向農村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補充，并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關補充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說明的事項：________________________________。
5.本合同一式__份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村經營管理部門各備案一份(如有鑒證，相應增加一份)。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
身份證號：
身份證號：
年月日
年月日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年月日
農村土地承包經營權登記申請書篇十五
甲方：__________(以下簡稱甲方)。
乙方：__________(以下簡稱乙方)。
合同條款：
一、甲方以出租形式將面積__________畝的土地承包權給乙方，乙方從事生產，不得對外轉包、分包。
二、出租期限從__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止。
三、出租租金：按每年每畝公斤中等質量中秈稻谷折算成人民幣支付，中秈稻谷價格以國家公布的當年最低收購價格測算，支付時當年國家最低收購價未公布的，按上年最低收購價格執(zhí)行。
四、付款形式和時間以及保證金的具體相關事宜。
五、乙方所租土地中，現(xiàn)有的青苗賠償費由乙方承擔，須在村委會要求的期限內付清。
六、乙方在經營過程中，甲方應積極協(xié)助解決生產所需的基礎設施，如水、電。
七、乙方在所租土地上享有生產經營的權利和生產產品收益的權利，乙方不得私自更改生產項目，否則甲方有權收回土地承包權，乙方在經營過程中須接受村委會和甲方合法合理的管理和監(jiān)督。
八、如鎮(zhèn)政府農田整治整體規(guī)劃涉及到乙方所租土地，乙方須無條件積極配合甲方和鎮(zhèn)政府的土地整治工作，整治所占的面積和整治所影響的土地農作物損失甲方不予補償。
九、乙方所從事的經營項目中的補貼歸乙方所有。
十、在租賃期限內，因城市規(guī)劃建設等不可抗力因素，致使雙方解除合同，由此給乙方造成的經濟損失應由相關部門按規(guī)定進行補償，甲方不承擔相關損失;由甲方因素造成乙方無法正常經營，所造成的損失由甲方承擔。
十一、爭議解決方式：如雙方產生爭議，應協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方均可向土地所在地的人民法院提起訴訟。
十二、乙方必須購買所有其承包土地上的農作物保險，保險收益歸乙方所有。
十三、其他要求。
(1)乙方承租的土地必須進行合法經營，否則甲方有權收回土地使用權，終止合同。
(2)乙方在租賃期間，有關環(huán)評、衛(wèi)生、門前三包等費用由乙方承擔。
(3)乙方在租賃期間因生產經營所發(fā)生的所有事故及造成他人損害的由乙方承擔責任，與甲方無關。
十四、合同到期前三個月，甲乙雙方須協(xié)商下一輪承包問題，同等條件下優(yōu)先與乙方合作。
十五、合同終止時，乙方不得在承包土地上種植農作物，否則造成的損失由乙方自行承擔。
十六、本合同經雙方簽字蓋章并公證后生效。
十七、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
十八、本合同未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決。
甲方(公章)：____________乙方(公章)：_________。
農村土地承包經營權登記申請書篇十六
根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規(guī)定，申請人_______________申請取得土地、荒山(林地)的承包經營權，土地位于_______________村民委員會(組)所有的，東至：_______________南至：_______________西至：_______________北至：_______________承包使用期_______________年不變，即從_______________年_______________月_______________日起至_______________年_______________月_______________日終止。
申請人對所承包的土地有獨立的經營管理權、轉讓轉賣權和繼承權。在產權變更時，須通過甲方辦理相應變更手續(xù)。
申請人：_______________。
___________年___________月_________日。
農村土地承包經營權登記申請書篇十七
榮縣雙古鎮(zhèn)村農業(yè)社：
申請人因_________________原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經營的農用地(經營權證書號為_________________號，戶主為_________________;共有人為_________________，共_________________畝進行農村土地經營權流轉，其中耕地_________________畝(其中田_________________畝，土_________________畝)，流轉期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計_________________年，流轉價格為_________________元/年;非耕地畝，流轉期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計_________________年，流轉價格為_________________元/年。特申請辦理農村土地承包經營權流轉備案。
申請人：_________________(簽章)
身份證號碼：_________________
住址：_________________
日期：_________________
農業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農村土地承包經營權登記申請書篇十八
合同編號：
甲方(代表)：
住所： 聯(lián)系電話： 乙方(代表)：
住所： 聯(lián)系電話： 根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《____省實施中華人民共和國農村土地承包法a;辦法》等有關法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經雙方協(xié)商一致，就土地承包經營權互換及相關事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途
甲方將其承包的位于 等地共 畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項目) 生產經營。流轉的土地承包經營權為甲方通過以下方式取得：
1、以家庭承包方式取得的耕地;
3、土地承包經營權證號為 。
甲方用于互換土地基本情況表