最新依法行政依法治理心得體會大全(23篇)

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    通過寫心得體會,我們可以更好地反思自己的成長和進步。如何將個人的心得體會與他人分享并受益?高質(zhì)量的心得體會范文能夠為我們提供更多的范例,以助于寫作過程中的啟發(fā)和指導。
    依法行政依法治理心得體會篇一
    在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
    1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。
    2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
    3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
    (二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構和體系。
    “社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構與體系。
    (三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
    種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
    (四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
    在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
    依法行政依法治理心得體會篇二
    9月27日,傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學員上了精彩一課。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:
    依法行政的基本含義是,行政權力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中,行政領導現(xiàn)場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛?、“全心全意為人民服務”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
    二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
    區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
    程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據(jù)實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機關工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權益。
    總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并真正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
    依法行政依法治理心得體會篇三
    “依法治理”一直以來都是一個熱門話題,每個人都應該了解這些法律法規(guī)以確保社會治理更加完善。隨著經(jīng)濟和社會進步,許多國家都在努力提高其依法治理的能力。在這個現(xiàn)代社會里,隨著人們意識的增強,依法治理的重要性變得越來越明顯。本文將探討依法治理能力,談談個人的心得體會。
    依法治理能力主要包含兩個方面:法律能力和治理能力。首先,法律能力是依據(jù)規(guī)定制定合理的法規(guī)、有條不紊地完善法律體系、嚴格執(zhí)行法律、保障公民權益,以及建立司法制度進行監(jiān)督執(zhí)行。其次,治理能力是指公共組織和政府機構制定科學的規(guī)劃,并積極地推動社會進步。依法治理的核心規(guī)定是“無禁止即允許”,事無巨細地依據(jù)相應的法律法規(guī)進行處理,確保以法律為基礎的決策。
    第三段:自我審視與能力提升。
    作為一位普通的公民,我認為,依法治理是每個人應該關注的一個重要問題。日常生活中,我們必須遵守國家的各種規(guī)定,否則,就有可能面臨嚴重的處罰,這也是在今天的社會中必須遵守的核心守則之一。同時,我也要審視自己的行動和思維方式,保持透明、規(guī)范和合法。例如,不違反交通規(guī)則,不隨意丟棄垃圾。在我看來,這些行為可能是社會治理的建設性步驟,而同時也是一種獨立思考和自我完善的體現(xiàn)。在提高自身能力的過程中,我意識到,為了更好地了解法律法規(guī),我需要認真學習和研究相關法律文件,同時注重跟進最新的法規(guī)。此外,我還可以積極參與公共事務,提高自己的社會參與能力。
    第四段:實現(xiàn)依法治理的系統(tǒng)化。
    依法治理不是一件容易的事情。為了實現(xiàn)這樣的目標,一個國家必須集中資源和精力,建立起一套完整的制度和流程。這些制度和流程應該包括設立更加完善的法律體系、加強法律宣傳、建立嚴格的法律監(jiān)督機制,以及完善裁判機制。此外,加強執(zhí)法部門的專業(yè)化能力非常重要,以提高執(zhí)法部門實踐的穩(wěn)定性和公正性。通過這些系統(tǒng)化的建設,才能真正實現(xiàn)依法治理的目標。
    第五段:結(jié)尾。
    綜上所述,依法治理是一個非常重大的話題,涵蓋了很多方面。更好地實現(xiàn)依法治理,需要每個人的共同努力和參與,同時需要國家有效的管理和引導。我們應該尊重法律,同時也應該維護公共秩序和穩(wěn)定。在實踐過程中,我們應該加強自身能力的提升,注重自我完善和獨立思考,從而共同實現(xiàn)依法治理的目標。
    依法行政依法治理心得體會篇四
    今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
    (一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
    為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調(diào)整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
    在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
    (二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
    一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關,有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
    二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
    三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
    四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
    五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
    (三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
    加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
    一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒??;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
    二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
    三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
    同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
    二、存在問題。
    1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
    2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結(jié)合,導致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
    3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
    三、下一步工作打算。
    (一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
    要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
    (二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。
    加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
    (三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
    要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
    我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
    依法行政依法治理心得體會篇五
    20_年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的直接指導下,按照規(guī)范化服務型政府建設工作重點和要求,以xx大精神和xx屆五中全會精神為指導,以推動全區(qū)社會經(jīng)濟及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標,積極開展行政執(zhí)法工作,重點抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學習和貫徹,大力推進依法行政和規(guī)范化、服務化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:
    一、領導重視,落實責任
    隨著《行政處罰法》、《行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實施,人民群眾用法律維護自己合法權益的意識明顯提高,社會對政府機關依法行政的要求更是越來越明顯。為適應新形勢下的行政執(zhí)法環(huán)境,對此我局高度重視,成立了以局長為組長,黨組成員為副組長,主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領導小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長牽頭督辦,各科室負責承辦,重點、難點案件由領導小組組長親自查辦,切實做到了該項工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實的良好局面。
    二、注重學習與宣傳,加強執(zhí)法隊伍建設
    今年,我局通過各種形式的學習、宣傳教育活動,狠抓隊伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強對執(zhí)法隊伍的管理,營造了良好的法治氛圍。全年按目標要求完成了法制信息報送任務。
    (一)理論學習常抓不懈
    我局堅持在周末學習日認真組織全局干部職工深入學習鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,把理論學習與提高思想政治素質(zhì),促進黨性鍛煉,推動依法行政結(jié)合起來。特別是對《行政許可法》的學習,局領導高度重視,專門成立了學習、宣傳領導小組,多次專題組織全體干部職工學習了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設定事項、設定依據(jù),實施機關行政許可實施等具體內(nèi)容。同時,強化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務的良好風氣。
    (二)結(jié)合工作認真抓好業(yè)務法律、法規(guī)的培訓
    每年我局都要集中對全局職工和婚姻登記員進行民政法律、法規(guī)的業(yè)務培訓。今年以學習業(yè)務知識活動為契機,從年初開始,增加了對《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學習,并組織執(zhí)法人員通過培訓,討論、交流學習體會,進一步提高了領導干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
    (三)深入基層,大力宣傳有關法律、法規(guī)
    主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會組織法》、《殯葬管理條例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動,把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動宣傳車20余臺次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達150戶,發(fā)放資料20__余份,開展了與喪家面對面服務,宣傳面達99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進行廣泛、認真的學習討論,并對其中重要章節(jié)進行點評和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時,現(xiàn)場解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會效應。同時,以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務月”等活動為載體,促進全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機關工作作風,更好地為群眾服好務。
    三、狠抓制度落實,積極推進規(guī)范化服務型政府建設
    為樹立規(guī)范化服務型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項活動為契機,結(jié)合民政部門的實際,著力打造“法制民政”。一是堅持依法行政、規(guī)范業(yè)務工作,實行崗位目標責任制,明確目標任務,規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務實高效的運行機制,實行“一站式”、“一條龍”服務模式,民政行政許可項目進駐政務服務中心實行“一站式”服務,建立了高效的運行機制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認真推行首問責任制、告知服務制、過錯追究制、規(guī)范監(jiān)督機制,堅持在法律的監(jiān)督下開展各項工作;四是推行電子政務,向社會公開辦事程序、收費標準,接受群眾、社會、媒體輿論的監(jiān)督。
    四、認真推行依法責任制,抓好依法行政工作
    年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標管理,將任務分解到科室,落實到人頭,并制定出相應的措施和獎懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴格對照執(zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。一是救濟方面。嚴格按救濟金使用原則和審批制度,堅持審批程序,??顚S?。為因今年冬令春荒導致臨時生活困難的部分受災人員,及時發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費。三是最低生活保障工作。嚴格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對低保工作實行動態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計20616戶,40885人,累計發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權建設及社會事務方面。1、依據(jù)《村(居)委員會組織法》,加強對村(居)委員會的管理和監(jiān)督,進一步完善農(nóng)村村務公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會換屆選舉;2、嚴格婚姻登記,提高服務質(zhì)量,今年,共辦理結(jié)婚登記8986對,離婚登記3896對,補發(fā)婚姻關系證書4307對,出具無婚姻登記證明10855人,登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;4、加強殯葬管理,對4188具遺體進行了火化,火化率達100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實深入地開展了地名公共服務工程,充實完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條,及時啟動了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會團體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達305家,其中社會團體155家、民辦非企業(yè)單位150家。
    今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認真學習和貫徹《行政許可法》、《行政復議法》,還將學法、用法活動普及到了每一個人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機構的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實施和全年民政目標任務的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學習和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務的完成。
    依法行政依法治理心得體會篇六
    《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。
    依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
    要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的.義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。
    要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
    中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。
    依法行政依法治理心得體會篇七
    依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程,我認為這其中對法的解釋也在不同的時期,不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
    一切從實際出發(fā),深入基層,做好本職工作。
    (一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義。
    在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
    1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。
    2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
    3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
    (二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構和體系。
    “社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構與體系。
    (三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
    種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
    (四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
    在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
    九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。
    依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經(jīng)濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
    對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調(diào)整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!
    也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!
    行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
    行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。
    當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束——對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。
    法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
    國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓,我增強了依法行政重要性的認識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng),進一步明確了今后工作重點和努力方向。
    一、自己的學習體會。
    (一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民,”各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
    (二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
    (一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī),正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。
    (二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執(zhí)法,切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立國稅良好形象。
    (三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。
    (四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
    (五)找準自身角色定位,做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領導干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此,作為領導干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優(yōu)秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。
    (六)在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去!
    依法行政依法治理心得體會篇八
    隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,依法治國的意識逐漸被人們所認識和接受。依法治理是國家穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎,也是現(xiàn)代文明社會的標志。本文將對依法治理能力進行探討,分享一些對依法治理的心得體會。
    第二段:理解依法治理的含義。
    依法治理的含義可以理解為國家和社會各方面的行為都受到法律的約束和規(guī)范,各方的權益和義務都是在法律框架中被保護和執(zhí)行。同時,依法治理還強調(diào)法律應該是公正、公平、透明、可執(zhí)行的,政治、經(jīng)濟、社會等方面的各種利益關系必須在法律規(guī)范下得到協(xié)調(diào)和解決。
    依法治理所需要的能力包括法治觀念、法治體系、法律思維和法律能力等核心要素,它們是相互聯(lián)系和相互存在的。其中,法治觀念是指對法治的認識和理解程度;法治體系是指法治的制度體系和組織結(jié)構;法律思維是指認識和解決問題的思維方式和方法;法律能力是指理解和應用法律處理問題的能力,包括法律知識和實踐技能等。
    依法治理能力的培養(yǎng)和提高是一個持續(xù)的過程。首先,要不斷加強法律意識,堅持憲法、法律和法規(guī)是社會行為的標準,養(yǎng)成依法行事、守法思想的習慣。其次,要領會和熟悉法治體系,了解法律法規(guī)的部門和職能,掌握各種法律工具的使用方法和特點。另外,要注重法律思維的培養(yǎng),提高辨析問題、分析法律問題的能力。最后,要努力提高法律實踐能力,通過實際工作來檢驗和提高法律知識和技能。
    第五段:結(jié)語。
    依法治理是我們建設法治社會的重要目標,同時也是我們維護自身權益和消除社會矛盾的必要手段。培養(yǎng)和提高依法治理的能力絕非一朝一夕之功,需要全社會的共同努力和追求。我們每一個人都應該從自己做起,從小事做起,注重法律意識的提高,逐步提升依法治理能力,為建設法治社會做出自己應有的貢獻。
    依法行政依法治理心得體會篇九
    依法行政就是行政機關行使權利、管理公共事務必須由法律授權并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于依法行政的。
    吧。
    《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。
    第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
    第二,要推進依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。
    第三,要推進依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
    第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。
    九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。
    依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經(jīng)濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
    對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調(diào)整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!
    也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!
    行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
    行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。
    當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束――對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。
    法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
    20xx年,**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
    一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
    (一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。
    (二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。
    (三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內(nèi)容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
    (四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
    (五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。
    二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
    (一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年。
    工作計劃。
    》,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
    (二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉(zhuǎn)為行政機構。
    (三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
    (四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
    (五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和權威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點。
    工作方案。
    》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行。
    三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行。
    (一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。
    合同。
    協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。
    (二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
    (三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。
    (四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
    四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    (一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
    (二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
    (三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
    建議書。
    督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
    五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
    (一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調(diào)解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
    (二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。
    (三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
    依法行政依法治理心得體會篇十
    第一段:引言(200字)。
    依法治理是中國特色社會主義制度的重要基石,也是實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的必由之路。新疆是我國多民族聚居的地區(qū),面臨著宗教極端主義、恐怖主義等一系列安全威脅。如何有效地依法治理新疆,維護社會穩(wěn)定,成為當前亟待解決的問題。在探索實踐中,我們發(fā)現(xiàn)了一些心得體會。
    第二段:堅定黨的領導,加強法治教育(200字)。
    依法治理新疆的首要前提是堅定黨的領導。黨是最高政治領導力量,只有做到“黨建嚴”的前提下,才能實現(xiàn)“法治寬”的目標。加強法治教育,提高干部和群眾的法治意識,培養(yǎng)他們依法辦事的習慣,是實現(xiàn)依法治理的基礎工作。我們通過開展宣傳教育、培訓輔導等形式,深入宣傳黨的基本理論、方針政策和法律法規(guī),增強干部和群眾的法治素養(yǎng),推動依法治理工作的順利進行。
    第三段:健全法律體系,完善法治機制(200字)。
    健全法律體系是依法治理的重要保障。在新疆,我們注重修訂相關法律法規(guī),確立了一系列與地方實際相適應的法律制度。同時,要加強對法律的宣傳和普及,提高廣大人民群眾的法律意識。在完善法治機制方面,我們加強了法律監(jiān)督、案件審查,推進嫌疑人權益保障制度建設,健全了多層級、多部門的協(xié)調(diào)機制。通過這些舉措,我們不斷提高了法治水平,增強了治理效果。
    第四段:加強社會化治理,促進社會和諧(200字)。
    社會化治理是依法治理的重要手段。在新疆,我們充分發(fā)揮社會組織、自治組織和群眾組織的作用,加強社區(qū)服務管理,促進社會和諧。特別是在解決民族宗教問題上,我們注重發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)各族群眾的思想道德素質(zhì),提高就業(yè)和生活水平,增強社會穩(wěn)定。同時,我們也推行了依法打擊恐怖主義、宗教極端主義的措施,保障人民的安全感和幸福感。
    第五段:加強國際交流與合作,共建安全穩(wěn)定的新疆(200字)。
    加強國際交流與合作,是依法治理新疆的重要方向。新疆的安全穩(wěn)定不僅關乎國家的發(fā)展,也關乎地區(qū)的和平與繁榮。我們積極開展國際交流與合作,加強與世界各國的合作,共同應對恐怖主義、極端主義等威脅,推動構建人類命運共同體。我們堅信,只有通過國際合作,才能更好地治理新疆,實現(xiàn)長治久安。
    結(jié)尾:總結(jié)(100字)。
    依法治理新疆是一項復雜且長期的任務。我們深入貫徹黨的方針政策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推進依法治疆工作的順利開展。通過堅定黨的領導,加強法治教育,健全法律體系,加強社會化治理,加強國際交流與合作等方面的努力,我們?nèi)〉昧朔e極成果。今后,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,進一步推進依法治理新疆,實現(xiàn)長治久安。
    依法行政依法治理心得體會篇十一
    政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示,科學決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督,是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關鍵詞。
    關鍵詞:科學決策。
    堅持群眾參與原則。
    “我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年,今年才準備上馬?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表,講了一個身邊的例子。
    20xx年,江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目,因為直接涉及千家萬戶,分外慎重。
    兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃氣的好處,一方面謹慎選擇項目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項目。”李祥紅說,“作決策、定政策、搞改革、上項目,我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好。”
    不僅是湖南。20xx年,開工建設鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題,要求線路改道。
    合肥市政府及時“出招”應對。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩(wěn)定風險,公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況,并將高鐵建設的技術參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊,逐戶發(fā)放,讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終,先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
    近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制,但也存在一些問題,如有的地方?jīng)Q策權過分集中于“一把手”,有的部門集決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。
    “領導干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說,“獨斷專行會帶來行政風險,增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點,帶來社會不穩(wěn)定因素?!?BR>    代表、委員表示,建設法治政府,還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。
    關鍵詞:規(guī)范執(zhí)法。
    用程序壓縮權力空間。
    20xx年7月,一份山東淄博監(jiān)獄的警務督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風紀管理,要求干警規(guī)范著裝,遵守點名匯報程序,并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
    這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
    “大力推進規(guī)范化建設,號準了法治政府建設的脈搏?!睆堮氛f,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設的進度,決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力。”
    同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權等現(xiàn)象,不但影響了法律的權威性和嚴肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。
    在法治政府建設先行的湖南,近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,條分縷析,權責分明,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”,給行政權力套上法治“籠頭”。
    “加強制度規(guī)范,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償,才能切實保護公民權利?!焙锨叵Q嗦?lián)合律師事務所主任秦希燕代表表示。
    關鍵詞:加大監(jiān)督。
    力求有實效常態(tài)化。
    “女縣長出庭當被告”。20xx年,因一起宅基地權屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
    “帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴,是對法治的尊重?!眴螘曾Q說。
    自20xx年開始推行行政機關負責人出庭應訴制度以來,海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。
    “我國各級政府已逐步從權力政府走向責任政府?!睆堮氛f,“依法行政也是為民服務的過程,必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾。”
    江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員,由律師、退休干部等組成?!岸际亲栽傅?,沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進行整改。”李祥紅說。
    “公開是依法行政的保障?!眴螘曾Q說。如今,為了努力將政府權力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網(wǎng)上政務大廳”一目了然。
    監(jiān)督,不單單是形式的豐富,更重要的是責任的追究。
    秦希燕表示,現(xiàn)在的行政問責過于側(cè)重事后問責,并且把行政官員的責任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實,減少事故發(fā)生的關鍵是日常工作的認真負責?!靶姓栘煹娜粘;瑧撟鳛樯鐣芾淼幕疽?guī)范來推行,這才是監(jiān)督的真正價值所在?!?BR>    依法行政依法治理心得體會篇十二
    1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。
    鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權,就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
    1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
    行政機關的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)。可見,我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
    2、鹽業(yè)行政的職權法定。
    《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構,目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構,目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執(zhí)法權,對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權,對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。
    3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
    任何權力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
    二、鹽業(yè)行政的存在問題。
    長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
    首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
    其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
    最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
    三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
    當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
    1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念。
    加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。
    其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調(diào)運,將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
    最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
    2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。
    依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
    公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核,把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。
    3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
    強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內(nèi),具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
    依法行政依法治理心得體會篇十三
    近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領導,在市政府法制辦的指導下,堅持以服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展為中心,認真宣傳貫徹落實各項法律法規(guī),狠抓制度保障,堅持依法行政,形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級以上各種表彰和獎勵55項,四年兩次被評為省級文明單位,連續(xù)8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設工作先進單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會議,借此機會,把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領導和同志們作一匯報。
    一、加強組織領導,確保依法行政工作深入開展。
    推進依法行政,是實踐“三個代表”重要思想,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認識,加強領導,注重落實,始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進一步健全了法制機構、完善了各項制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
    1、建立健全機構。按照市機構改革“三定方案”,我局設立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設副科長一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購置了攝像機、照相機。政策法規(guī)科具體負責全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機構負責指導監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責任制和“兩錯”責任追究工作。今年,積極運作,申請成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強化xxxx動態(tài)巡查和各種違法案件查處,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強了基層xxxx所建設,按照我局計劃,用3年的時間,將全市的xxxx所分期分批地建設成為規(guī)范化、標準化的xx所。
    2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進,逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹行政許可法工作計劃》。按照市政府的要求,結(jié)合我局實際,我們狠抓各項工作的落實,嚴格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實施。以制度建設為突破點,加強規(guī)范化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度,結(jié)合我局實際,制定出臺了《對被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關于聽取行政許可申請人陳述申辯規(guī)定》等六項配套制度,嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可,所有行政征收均按照法定項目和標準進行。今年3月,全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先后帶隊來我局檢查工作,對我局的政務大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。
    3、加強法律法規(guī)培訓。一是積極開展領導干部學法和公務員培訓。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓;在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學習月活動,使全體干部職工普遍接受一次法律知識培訓,及時掌握了國家、部、省廳最新出臺的有關政策法規(guī);每當國家和部、省廳出臺新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓活動,據(jù)統(tǒng)計,全市xxxx系統(tǒng)干部學法和公務員培訓每年人均達42學時,全市xxxx系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強干部職工的業(yè)務考核和培訓工作。幾年來,組織干部職工進行了英語、計算機、信息網(wǎng)絡等各項業(yè)務培訓20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓8次,組織全系統(tǒng)進行黨紀、政紀知識競賽,對市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進行了業(yè)務和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測試,對測試結(jié)果進行單位和個人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報。三是認真訂購有關書籍。為了使廣大干部職工認真落實好《行政許可法》,正確地運用各種法律、法規(guī),我們訂購了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個干部。
    依法行政依法治理心得體會篇十四
    自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神,結(jié)合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
    xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領導下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
    (一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍。
    我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度,讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強作風紀律建設。同時,圍繞《公務員法》的實施,開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培訓教育。認真實施法律六進活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
    (二)加強制度建設,為依法行政提供保障。
    一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責,機構設置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號)文件要求,根據(jù)我縣實際,建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機構進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費,限時辦結(jié)的模式,基本實現(xiàn)一站式服務。今年5月13日,自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關。今年以來,政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席,為領導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制》的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾關心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求,以及相互打架的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關部門,通過復核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
    (三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施。
    一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權限和程序行使職權,履行職責,認真實行執(zhí)法人員資格管理制度,實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除,查糾了賬外賬,私設小金庫行為,開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點工程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實現(xiàn)了四大機關信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
    截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機關的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能于有待進一步提高。
    今后,我們繼續(xù)緊盯目標任務,采取有力措施,集中精力完成以下五項工作:一是依法行政。按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求,結(jié)合隆德實際,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,進一步明確行政執(zhí)法權限,減少行政執(zhí)法層次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關的重大事項,實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識,在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,推進政府管理創(chuàng)新,更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能,借助政務服務中心,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制,著力解決群眾關注的熱點問題,并提高應對突發(fā)事件能力。三是強化責任。強化社會監(jiān)督,積極聽取社會各界意見建議,加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督,強化責任意識,運用好人民賦予的權力,承擔起相應的責任,做到權責對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn),嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制,改革政府采購方式,規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護制度的嚴肅性和權威性,切實從源頭上預防和治理。進一步完善領導干部帶頭學法、用法、守法制度,加強機關法規(guī)知識培訓,加強法制教育,切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度,堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐,推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關效能監(jiān)察,全面開展行風評議活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,實現(xiàn)政府工作全面提速。
    依法行政依法治理心得體會篇十五
    近期,我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:。
    依法行政的基本含義是,行政權力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中,行政領導現(xiàn)場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新,執(zhí)行力強,為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛?,“全心全意為人民服務”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
    二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
    區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
    三、
    程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據(jù)實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機關工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權益。
    總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
    依法行政依法治理心得體會篇十六
    根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
    一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設?!鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
    二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
    三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
    四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構建和諧社會提供強有力的保障。
    依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
    依法行政依法治理心得體會篇十七
    依法行政是指政府、行政機關在行使職權、管理事務時,以法律為依據(jù),按照法律程序和規(guī)定進行處理的一種行政管理活動。作為一名公務人員,我深切體會到依法行政的重要性和價值。下面我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗和體會,談談我對依法行政的認識和體會。
    首先,依法行政是國家治理的必然要求。法律是社會公平正義的基石,沒有法律約束,政府的權力就難以得到規(guī)范和制約。依法行政可以保證政府行使職權的合法性和公正性,使政府的權力在一定的范圍和規(guī)則內(nèi)發(fā)揮作用,保護公民的合法權益,維護社會秩序的穩(wěn)定。只有依法行政,才能使公民對政府的管理和服務有更多的信任和滿意,為國家治理提供可持續(xù)的動力。
    其次,依法行政是行政效能提升的必然選擇。依法行政要求政府行政機關在處理事務時,要依據(jù)相關法律進行合法、公正、高效的工作。通過制定和執(zhí)行科學合理的法律,政府行政機關能夠保證公共資源的合理配置,提高工作效率,減少行政成本,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時,依法行政還能使政府行政機關更加規(guī)范,減少不必要的干預和審批,釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,提升政府服務水平和效能。
    再次,依法行政需要公務人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力。公務人員是依法行政的主體,他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力直接影響到依法行政的質(zhì)量和效果。公務人員要熟悉相關法律法規(guī)、政策和制度,做到手中有法、心中有規(guī),以法律為準繩,合法、公正、高效地履行職責。同時,公務人員還應具備良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力,能夠與各方溝通、協(xié)商,解決問題,為依法行政提供有力的支持。
    此外,要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。依法行政需要全社會的共同參與和支持。政府應加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識,使每個公民都明白自己的權利和義務,懂得尊重法律、依法行事。通過加強法治宣傳教育,可以形成全社會共同維護法律權威和執(zhí)行的良好氛圍,凝聚全社會力量,推動依法行政的順利進行。
    綜上所述,依法行政是國家治理的重要方式,是行政效能提升的必然選擇,需要公務人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力,同時要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。只有在全社會共同努力下,才能夠?qū)崿F(xiàn)依法行政的良好發(fā)展,推動國家治理能力現(xiàn)代化。作為一名公務人員,我將不斷加強自身的法律學習和能力提升,堅持依法行政,為實現(xiàn)依法行政、服務人民、建設法治國家作出更大的貢獻。
    依法行政依法治理心得體會篇十八
    依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政。
    希望對你有幫助。
    行政執(zhí)法必需堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質(zhì)和業(yè)務才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務學習讓我體會到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準則,也是行政執(zhí)法人員應該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:
    1、必須保持職權法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權,不濫用職權,自覺維護國度行政機關的尊嚴;2、對違背交通行政管理法規(guī)的違法行動,必須堅持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實為依據(jù),以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運動,避免行政程序違法;4、堅持行政執(zhí)法的正當性與合感性統(tǒng)一的原則,準確實用自在裁量權,力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權利;5、標準了執(zhí)法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規(guī)范、簡潔、謹嚴、平實。
    《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務學習》。長期以來,因為行政許可設定權不明白,許可事項不規(guī)范,而導致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。
    《行政允許法》規(guī)定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權軌制,"一個窗口對外”制度,履行統(tǒng)一、結(jié)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)國民的最大好處。對違法、越權以及不遵遵法定程序?qū)崒嵤┱S可,規(guī)定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關的義務意識,確保權利與責任的同一,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)視、侵權要抵償。在履行過程中不能越權執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權益。
    作為一名執(zhí)法者,維護和執(zhí)行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產(chǎn)路權,跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產(chǎn)路權驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產(chǎn)路權職責越重要,航空服務專業(yè)介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執(zhí)法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習控制公路法律法規(guī)的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
    根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
    一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設?!鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
    二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
    三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
    四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構建和諧社會提供強有力的保障。
    依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
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    依法行政依法治理心得體會篇十九
    第一段:引言(150字)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過依法建設和管理村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動農(nóng)村社會管理法治化的過程。在此過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過法律手段監(jiān)督和引導鄉(xiāng)村發(fā)展,加強村民權益保護,提升農(nóng)村治理能力,推動鄉(xiāng)村振興。本文將分享一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的心得體會。
    第二段:加強法律意識(250字)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的首要任務是加強干部和村民的法律意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當加強員工的法律培訓,確保他們了解和掌握相關法律法規(guī),依法行政。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應加強對村民的法律教育,提高他們的法律意識,讓他們明白自己的權益和義務。只有加強法律意識,才能有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理。
    第三段:建立健全法治機制(300字)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理需要建立健全的法治機制,以確保鄉(xiāng)村治理工作順利進行。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要制定和完善相關的法律法規(guī),明確鄉(xiāng)村發(fā)展的政策導向。其次,應建立健全農(nóng)村社會管理體系,包括村落自治、司法機構、農(nóng)村法律援助等等,以確保村民的權益得到保障。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應建立健全信息公開制度,加強與村民的溝通和交流,提高政務透明度。
    第四段:依法惠民政策(300字)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的目的之一是為了讓村民享受到更多的福利和利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)實際情況制定出具體的依法惠民政策,加強村民的民生保障。例如,可以出臺農(nóng)村土地利用政策,確保村民的土地權益;也可以加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務的投入,提高村民的生活水平。通過依法惠民政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以增進人民群眾對法治的信任和支持。
    第五段:加強普法宣傳(200字)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強普法宣傳,提高人民群眾的法律素養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以利用各種渠道,如舉辦宣講會、發(fā)放法律宣傳資料等,向村民宣傳法律法規(guī),普及法律知識,讓村民了解自己的權益和義務,增強法律意識。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也可以培養(yǎng)和支持村民法律服務隊伍,為村民提供法律援助和咨詢服務,解決他們在法律上的問題。
    總結(jié)(100字)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理是推動農(nóng)村社會管理法治化的重要舉措。通過加強法律意識、建立健全法治機制、依法惠民政策和加強普法宣傳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理,提升鄉(xiāng)村治理水平,促進鄉(xiāng)村振興。只有依法治理,才能實現(xiàn)農(nóng)村社會的長治久安和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    依法行政依法治理心得體會篇二十
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理是構建中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的關鍵一環(huán)。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理取得了顯著成效,但同時也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。在長期實踐中,我深刻認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的重要性,積累了一些心得體會。
    加強法律意識是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本素養(yǎng)和必備條件。只有樹立正確的法律觀念,才能正確履行職責、維護社會秩序。法律是社會生活的準繩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要時刻牢記自己是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,必須嚴格依法行事,不能隨意擴大權力,更不能濫用權力。此外,還應不斷學習法律知識,提高法律素養(yǎng),增強運用法律思維解決問題的能力,用法治思維指導工作,為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理提供堅實的基礎。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理無論是從政權性還是民生性層面,如何有效地依法行政是關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應當根據(jù)自身的實際情況,積極探索適合本地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的路徑。比如,可以加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,建立健全權利權屬交易市場,保護農(nóng)民的合法權益;可以加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法水平,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為;可以建立完善村委會和居民自治組織,推動基層民主決策,增強百姓參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的積極性等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理應該因地制宜,立足本地,追求實效,不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進完善。
    三、加強隊伍建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的關鍵步驟。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理需要配備一支專業(yè)化、規(guī)范化、高效能的干部隊伍。只有因地制宜地培養(yǎng)和選拔適合從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作的干部,才能更好地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作。因此,要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法律素養(yǎng)和專業(yè)知識的培養(yǎng),通過培訓、考試和實踐鍛煉等方式,提高干部的綜合素質(zhì)和能力水平。同時,還要建立健全一套科學、公正、透明的干部選拔機制,嚴格按照法律程序?qū)Ω刹窟M行選拔,確保干部的能力、水平和職業(yè)操守。
    四、加強對法治的宣傳教育,樹立全民法治觀念。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的實施過程中,必須加強對法治的宣傳教育,樹立全民法治觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要深入群眾,以各種形式開展法治宣傳教育活動,提高人民群眾的法治意識和法律素質(zhì)。同時,要加強法律援助工作,保障人民群眾的合法權益,讓人民群眾真正感受到法治的溫暖和力量。通過這些工作,讓全體人民群眾都能明白依法治理的重要意義,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理,共同建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作的最終目標是實現(xiàn)社會公平、正義和穩(wěn)定,而這需要建立起健全的監(jiān)督體系和問責機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要依法履職,不能濫用職權,不能以權謀私,不能與違法犯罪分子勾結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須接受群眾監(jiān)督,接受組織的監(jiān)管,對違法違紀行為要進行嚴肅處理,對失職瀆職行為要追究責任。只有通過嚴格的監(jiān)督和問責機制,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作的順利進行。
    總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理是深化改革、推進現(xiàn)代化建設的重要舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應當高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作,不斷提高自身素質(zhì),立足本地實際,因地制宜地探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的路徑,加強隊伍建設,加強對法治的宣傳教育,建立健全的監(jiān)督和問責機制,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)中國夢作出積極貢獻。
    依法行政依法治理心得體會篇二十一
    近年來,我國政府在推進依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權時必須堅決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民,參與社會生活多年來,我對依法行政有了一些自己的認識和感悟。
    首先,依法行政能夠提高政府效能。以前,由于一些政府部門缺乏法治意識,執(zhí)行工作常常隨意性很大,導致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下,政府必須堅決依照法律規(guī)定行事,這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要按照法律程序進行,從而提高政府決策的科學性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義,這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持。
    其次,依法行政能夠保護公民權益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務,保護公民合法權益。在依法行政的環(huán)境下,公民可以更加有效地維護自己的合法權益。如果政府部門違法行政,公民能夠通過法律途徑依法維權,這為公民提供了法治的保障。近年來,我國不斷加強了公民權益保護機制,建立了行政復議制度和行政訴訟制度,為公民提供了法治的保障。
    再次,依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事,不能濫用職權。這就要求政府在行使職權時遵循法律程序,公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持,提升政府的公信力。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了大力氣,通過對法治理念的宣導和執(zhí)法能力的提升,不斷提高政府的公信力。
    最后,依法行政能夠促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義,能夠有效地調(diào)節(jié)社會利益關系,減少矛盾沖突,維護社會穩(wěn)定。同時,依法行政也能夠保護環(huán)境資源,促進可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要考慮社會效益和可持續(xù)發(fā)展,不能只顧一時一地的利益。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了很多功夫,通過立法和執(zhí)法,進行環(huán)境保護和資源調(diào)控,促進可持續(xù)發(fā)展。
    總之,依法行政是我國政府改革的重要方向之一,也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護公民權益、提升政府的公信力,促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期,我國政府應該進一步加強依法行政的宣導和實踐,堅決維護法律的權威和尊嚴,真正做到依法行政、廉潔用權,為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。同時,也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī),增強法治意識,積極參與社會治理,共同推動依法行政與社會進步的良性互動。
    依法行政依法治理心得體會篇二十二
    為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求,促進我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施,進一步提高我局領導干部、國家公務員依法管理和服務社會的水平,特制定本學習計劃。
    一、認真落實“法律進機關”工程實施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
    1、大力推進領導干部學法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
    學法、懂法是領導干部依法管理和依法行政的前提,為切實推進領導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學習重點,采取集中學習、集中培訓、自學等形式,組織領導干部進行學習;二是積極參加市、區(qū)相關部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓,并在全局舉辦領導干部法制講座,提高領導干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進一步健全和完善領導干部學法登記制度,把領導干部學法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領導干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核,檢驗學習成效。
    2、進一步組織好專業(yè)法規(guī)和學習宣傳,提高水務管理人員依法管理的水平及能力。
    以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,結(jié)合水務管理工作,認真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學習培訓,規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學習培訓計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學習;三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度,進一步健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,提高執(zhí)法水平,促進依法治理工作的深入開展。
    3、加強基層法治宣傳陣地建設,提高職工遵紀守法的自覺性。
    針對法律法規(guī)條文知識的特點,對職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關法律知識,增強職工的法律意識;二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認真抓好“法律進機關”工程工作,努力提高職工的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓,更好地輔導職工的法制教育;四是學習《憲法》和國家基本法律知識,深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動,維護《憲法》和法律的權威;用“十不行為規(guī)范”指導職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準則規(guī)范自己的行為,做遵紀守法的好職工。
    二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營運良好普法及依法治理氛圍。
    1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關文件的宣傳學習工作。
    各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動,廣泛開展《憲法》和“法律進機關”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識,維護憲法權威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結(jié)合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進我市依法治水工作,增強社會公眾的水法律意識,保護好水資源;三是抓好《公務員法》和廉政法律法規(guī)的學習,不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識。
    2、加大法制輿論宣傳力度。
    各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務管理及時進行宣傳報道,發(fā)揮廣泛的社會效應,營造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎;二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務法律法規(guī),增強群眾監(jiān)督,保護排水及堤防設施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動,以創(chuàng)新的宣傳形式,擴大我局的社會影響。
    三、健全法制宣傳工作機制,推動工作深入開展。
    1、加強調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入一線開展調(diào)查研究,針對職工的不同特點和要求,積極探索和改進普法教育的形式與載體,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷提高工作水平。
    2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認真登記開展普法依法治理工作的情況,及時填報相應的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊以備考核。
    依法行政依法治理心得體會篇二十三
    *市*管理委員會依法行政情況匯報近年來,管委為更有效擔負起資源保護和旅游管理的神圣使命,始終把嚴格執(zhí)法作為推進工作的重要手段,堅持依法行政,致力建設服務型法制部門,在組織建設、行政許可法的學習培訓、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得顯著成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下:一、完善組織建設,明確執(zhí)法權限,為依法行政奠定堅實基礎管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標,將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,增強管理工作的透明度和公開性,努力建設法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責人參與的依法行政領導小組,明確管委辦公室作為法制機構,負責執(zhí)法行政工作的推進,使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。初,機構改革完成后,依法行政工作領導小組及時調(diào)整成員,按照新的工作分工,組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,積極協(xié)調(diào)市政府相關部門,明確執(zhí)法權限,將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員,建立相應執(zhí)法評議制度,形成了責任清楚、目標明確,逐級負責的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點,推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來,管委高度重視,把學習貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領導任組長的領導小組,由分管領導靠上抓,及時安排部署行政許可法學習和貫徹實施工作,要求全體工作人員從講政治、講大局的高度,充分認識實施行政許可法的重要意義,增強學習貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式,組織全體執(zhí)法人員和機關工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學習培訓,做到每次培訓有主講、有問答、有交流發(fā)言,極大提高了學習的針對性和實效性。為檢驗學習成果,利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓人員進行了測試,并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署,對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學、規(guī)范,進一步健全責任追究和政務公開制度,致力推行電子政務,強化人員培訓,將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程,必須運用科學的監(jiān)督制約機制,建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能,推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡建設,從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。(一)完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程,由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,分析典型案例,糾正執(zhí)法中的偏差和不足。(二)建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定,從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權利義務的文件,由辦公室及時提報市法制辦審核,定期組織對文件進行清理,形成制度,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立,使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督,開辟了監(jiān)督的新途徑。(三)建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標管理績效考核管理辦法,將行政執(zhí)法工作情況納入目標管理績效考核,采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制,充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則,即促進部門之間進行業(yè)務交流,又使各部門間在交流中找到差距,激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點,努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務院發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設部發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進,管委立足對外、對內(nèi)宣傳,不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外,通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓班,開展護林防火宣傳,組織普法專題宣傳活動等形式,全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育,并把國家對風景名勝區(qū)的有關政策法規(guī)印制成冊,分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底,在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家,使共愛山川意識深入人心。對內(nèi),編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》,廣泛開展依法行政知識培訓。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄,對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討,這一法制宣傳教育平臺的建立,進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口,高標準規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政,管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調(diào)查,針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權限規(guī)定不完整或不明確的方面,加快政府規(guī)章制定進程。目前,風市場準營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃,調(diào)研工作正在進行。同時,根據(jù)全省工作部署,組織開展了在風推行相對集中行政處罰權制度的調(diào)研工作,多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門,組織調(diào)研,著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權交叉和執(zhí)法機構膨脹的問題,提高行政執(zhí)法水平和效率,降低行政執(zhí)法成本,探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制,為風景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手,全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題,管委立足機制創(chuàng)新,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立起綜合執(zhí)法新機制,為科學執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。(一)堅持規(guī)劃先行,為依法治景提供科學依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊,及時啟動總體規(guī)劃修編工作,召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議,征求各方意見,統(tǒng)一思想認識,及時向市領導匯報進展情況,為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查,為資源保護提供了第一手資料。(二)堅持“保護第一”的原則,依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設中,管委嚴把審核關,對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回,對不服從規(guī)劃,違法占地私自進行項目開發(fā)建設的行為,堅決予以制止,并積極向有關職能部門反映,先后協(xié)調(diào)有關職能部門拆除違章建筑50余處,建筑面積達2300余平方米;從社會上首批招聘10名熱愛、責任心強的風景名勝資源保護義務監(jiān)督員,為資源保護工作注入了新的生機和活力。(三)采取疏堵結(jié)合的辦法,創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風的成功經(jīng)驗,對從業(yè)人員實行總量控制,從嚴進行資格審查,將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人;統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓,完善服務質(zhì)量反饋機制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同時,聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動,嚴厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導游等違規(guī)行為,樹立了講解員隊伍的新形象。(四)堅持建管分離的原則,全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準入和聯(lián)席辦公制度,與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責任書,加大對旅游從業(yè)人員的培訓和教育,營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量,適當集中,提高檔次,規(guī)范管理”的工作方針,開展旅游商品市場綜合整治工作,堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處,從嚴治理游商浮販、亂設攤點、欺客宰客等現(xiàn)象,進一步凈化了旅游市場秩序。(五)把封建迷信活動整治作為重中之重,欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢,管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動,嚴厲打擊封建迷信和黑導、野導拉客現(xiàn)象,累計搗毀封建迷信場所20余處,有效地凈化了旅游環(huán)境。(六)切實加大監(jiān)督巡查工作力度,創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制,通過不間斷巡查,及時發(fā)現(xiàn)和預防苗頭性因素;成立專門督查隊伍,出臺《旅游秩序督查辦法》,切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為,聯(lián)合交通、交警進行集中打擊,收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設為根本出發(fā)點,全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍,管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流,不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎上,積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓,又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀律,并加大督查工作力度,將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤,執(zhí)法人員的責任感和使命感進一步增強。在今后的工作中,管委針對依法行政工作中的不足,將采取有力措施,進一步推進完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標,積極推進相對集中處罰權的推行。爭取將與管理密切相關,特別是管理工作所急需的行政處罰權集中由管委會行使。二是積極推進規(guī)劃修編工作,界定保護范圍,明確分級管理區(qū)域,完善分級管理制度,為依法行政提供科學保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度,完善執(zhí)法體系,進一步落實執(zhí)法職能,大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為,營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構建設,完善各類執(zhí)法相關的制度,建立執(zhí)法顧問制,不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法人員培訓學習機制,搞好新頒布的法律宣傳學習,不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。