煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話（優(yōu)質(zhì)16篇）

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    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇一
    同志們:。
    廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.
    總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
    黨中央,國務(wù)院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問責(zé)制.
    13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
    在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問題:。
    大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
    8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
    8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
    8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
    剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
    一是對(duì)安全隱患心中無數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
    二是逾期沒有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說,5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
    三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
    四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
    在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過對(duì)近來發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
    二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    黨組經(jīng)過分析認(rèn)為,5290個(gè)沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
    7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):。
    一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
    重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
    為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
    二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
    三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
    四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
    五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
    三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效。
    各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
    (一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
    (二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
    (三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
    (四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來,大家貫徹國務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
    關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
    同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇二
    同志們：
    國務(wù)院安委會(huì)召開的這次電視電話會(huì)議，既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會(huì)，也是煤礦整頓關(guān)閉第二戰(zhàn)役的動(dòng)員會(huì)。建敏國務(wù)委員蒞臨會(huì)議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面，我通報(bào)全國安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況，并就認(rèn)真貫徹國辦《通知》，切實(shí)做好煤礦整頓關(guān)閉和四季度安全防范工作，簡(jiǎn)要講一些意見：
    一、今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻
    黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)。十六屆五中、六中全會(huì)確立和強(qiáng)調(diào)了安全發(fā)展指導(dǎo)原則。胡錦濤、溫家寶在多次重要講話中，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作。國務(wù)院確定并實(shí)施了安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，標(biāo)本兼治、重在治本，依法治安、重典治亂，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    ------事故總量有所下降。據(jù)調(diào)度快報(bào)，1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人，同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%，金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%，建筑施工分別下降9.2%和9.3%，道路交通分別下降15%和7.4%，水上交通分別下降19.9%和33.4%，鐵路交通分別下降14.5%和19.2%，漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%，農(nóng)業(yè)機(jī)械分別下降49.7%和47.7%。
    ------重特大事故有所減少。1-9月，全國共發(fā)生一次死亡3～9人重大事故1664起、死亡6555人，同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人，同比分別下降21.3%和42.7%。
    ------考核控制指標(biāo)實(shí)施情況較好。到9月底，各類事故死亡人數(shù)占年度指標(biāo)的65.4%，沒有超過預(yù)期的控制進(jìn)度。在全國32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中，有31個(gè)單位事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。
    但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：
    一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險(xiǎn)化學(xué)品同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升12.9%。國慶節(jié)以來，部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日，全國煤礦事故總量上升，接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故，頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。
    二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故總量上升。1-9月，煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)下降，但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況不容忽視，民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。
    三是建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)。1-9月，煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人，分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請(qǐng)安全核準(zhǔn)的15個(gè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目中，有7個(gè)未經(jīng)核準(zhǔn)和“三同時(shí)”審批就違法開工建設(shè)。建筑施工發(fā)生64起重大事故，同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日，四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個(gè)人續(xù)建、違規(guī)建設(shè)的水電站發(fā)生垮塌事故，8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目疏于監(jiān)管的問題比較突出。
    四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月，工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起，死亡449人，分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起，死亡209人，分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點(diǎn)發(fā)生重大事故33起，死亡76人，分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問題。
    五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月，全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險(xiǎn)、疏散。此外，因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。
    造成目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的原因，除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外，主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位，煤礦整頓關(guān)閉和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作不深入、不扎實(shí)，對(duì)非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的情況下，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的沖動(dòng)強(qiáng)烈，一些工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，一些交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營，加大了安全生產(chǎn)的壓力。
    現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。對(duì)目前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機(jī)，必須有足夠的認(rèn)識(shí)。始終保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、言危思進(jìn)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    二、煤礦整頓關(guān)閉和安全工作雖然取得了階段性成績(jī)，但進(jìn)展不平衡，問題還很多
    力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降，爭(zhēng)取三年解決小煤礦問題，是全國人大會(huì)提出、國務(wù)院確定的工作目標(biāo)。去年8月，國務(wù)院作出整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后，各地政府按照國辦《緊急通知》的要求，迅速采取行動(dòng)，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。各部門密切配合，探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展了一系列專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查。整頓關(guān)閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份)，先后在《人民日?qǐng)?bào)》上公告了四批關(guān)閉礦井名單，全國共計(jì)5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，取締非法采煤礦點(diǎn)1萬多處(次)，消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險(xiǎn)源。第一階段結(jié)束后，召開了部際協(xié)調(diào)會(huì)議，分析了工作進(jìn)展情況和存在的問題，12部委局聯(lián)合向國務(wù)院上報(bào)了深入開展整頓關(guān)閉工作的意見。各地認(rèn)真調(diào)查摸底，按要求制定了三年關(guān)閉規(guī)劃，提出了20*年度關(guān)閉2651個(gè)礦井、關(guān)閉2209個(gè)礦井的工作目標(biāo)。工作進(jìn)展較快的一些省區(qū)，第二批煤礦關(guān)閉工作已經(jīng)開始實(shí)施。
    在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上下各方的共同努力，整頓關(guān)閉以及煤礦安全工作得以扎實(shí)推進(jìn)，也取得了階段性成效。但進(jìn)展不平衡，一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關(guān)閉和煤礦安全工作的問題，從全國來看主要是：
    一是認(rèn)識(shí)有差距，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后，盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績(jī)多，看問題少，缺乏危機(jī)感和緊迫感，甚至以為整頓關(guān)閉工作時(shí)過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多，深化整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心不大，措施不得力;一些同志對(duì)三年解決小煤礦問題缺乏信心，在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，底氣不足，態(tài)度不堅(jiān)決，工作不主動(dòng)。
    二是整頓關(guān)閉不到位，不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關(guān)不嚴(yán)，一些本該關(guān)閉的小煤礦蒙混過關(guān)了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報(bào)事故，死亡56人。該礦表面上六證齊全，事實(shí)上“五毒俱全”，在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、火工品管理等方面，均存在著嚴(yán)重的非法違法行為。一些地方關(guān)閉礦井沒有嚴(yán)格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)已關(guān)閉礦井擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)，少數(shù)已取締的小礦點(diǎn)死灰復(fù)燃。一些地方監(jiān)管不嚴(yán)，無證非法采礦屢禁不止。
    三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名，把本應(yīng)關(guān)閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，將數(shù)個(gè)小礦撮合為一個(gè)大礦，一證多井違法違規(guī)生產(chǎn)，潛伏著嚴(yán)重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司，就是以資源整合為名，把4個(gè)坑口合并為一個(gè)煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹“先關(guān)閉、后整合”原則，納入整合對(duì)象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故，10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團(tuán)二耐煤礦就是一例。
    四是煤炭投資增長(zhǎng)過快，一些煤炭建設(shè)項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長(zhǎng)48%。初步統(tǒng)計(jì)，目前全國在建煤礦項(xiàng)目1563個(gè)，總規(guī)模達(dá)6.53億噸，加上改擴(kuò)建和資源整合，合計(jì)約8.3億噸，已超過煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計(jì)達(dá)30億噸，遠(yuǎn)超過到煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標(biāo)。少數(shù)地區(qū)對(duì)煤礦擬建項(xiàng)目審查不嚴(yán)格，未按規(guī)定審批、核準(zhǔn);一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查就違法施工，未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉(zhuǎn)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍;有的邊施工邊采煤，放松安全監(jiān)管，引發(fā)事故。貴州金元集團(tuán)公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井，5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故，先后造成22人死亡、2人重傷，教訓(xùn)十分深刻。
    五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些地方煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清晰，責(zé)任不落實(shí)。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，跟蹤檢查和抓落實(shí)不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，對(duì)事故教訓(xùn)沒有深刻汲取，同類重特大事故重復(fù)發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故，今年6月28日該集團(tuán)公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡32人。
    所有這些問題，都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，都要在下一步的工作中予以解決。
    (一)國辦《通知》的基本精神。9月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，經(jīng)國務(wù)院同意，轉(zhuǎn)發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會(huì)、全國總工會(huì)等12個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見?！锻ㄖ返幕揪瘢?BR>    一是從貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少事故，保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，把關(guān)閉對(duì)象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴(kuò)展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴(kuò)展到淘汰落后生產(chǎn)力，以及清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦。
    二是對(duì)地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關(guān)閉工作由省(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)，要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和整頓關(guān)閉三年工作計(jì)劃，把目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法按程序推進(jìn)整頓關(guān)閉工作;建立煤礦整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
    三是要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。組織開展整頓關(guān)閉專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    以上要求，希望大家切實(shí)掌握、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    (二)規(guī)定關(guān)閉礦井的法律政策依據(jù)。國辦轉(zhuǎn)發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應(yīng)予關(guān)閉的16種礦井，符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類：
    第一類(五、六、七、八4種)，是國務(wù)院《特別規(guī)定》要求關(guān)閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗(yàn)收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。
    第二類(三、四、九、十二、十四5種)，是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國家法律相關(guān)規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權(quán)人，采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、水體、鐵路下面和在風(fēng)景名勝、文物保護(hù)、重要水源、重要設(shè)施等區(qū)域開采的礦井。
    第三類(一、二、十、十一、十三5種)，是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章應(yīng)予以關(guān)閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;年產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井，其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴(yán)重的必須在20*年年底前關(guān)閉，其他必須在年底前關(guān)閉;資源整合未履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和“三同時(shí)”審批程序，未重新取得相關(guān)證照的礦井。
    第四類(十五、十六2種)，即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的，或者地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉的礦井。
    此外，12部委局的《意見》還對(duì)規(guī)范煤炭資源整合、從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目提出了6條要求，規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模，晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸，華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸，西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“十一五”期間各地一律停止審批核準(zhǔn)30萬噸以下的煤礦新建項(xiàng)目。
    (三)下一步整頓關(guān)閉工作的要求。今年下半年到明年6月底，是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步，是煤礦整頓關(guān)閉工作的縱深攻堅(jiān)階段。這一仗打好了，就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果，為第三步“管理強(qiáng)礦”打下基礎(chǔ)，基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好，則可能再度陷入被動(dòng)。希望大家提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹國務(wù)院的決策，按照國辦《通知》要求，下決心打好這一仗。
    一是要搞好宣傳，形成聲勢(shì)。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個(gè)重要文件那樣，把文件精神迅速傳達(dá)到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦，使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會(huì)開展宣傳，爭(zhēng)取各方面的廣泛支持，為深入開展整頓關(guān)閉創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。
    二是抓緊公告關(guān)閉礦井名單。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認(rèn)定。關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量不局限于原已上報(bào)的數(shù)量，凡屬16種類型之一的，都要列為關(guān)閉對(duì)象。各地11月底之前，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。要把礦井關(guān)閉任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府，建立整頓關(guān)閉工作責(zé)任制和行政問責(zé)制，嚴(yán)格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位11月份將聯(lián)合對(duì)各地貫徹國辦《通知》精神的情況，進(jìn)行重點(diǎn)督查。
    三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關(guān)閉工作責(zé)任主要在地方，同時(shí)又涉及多個(gè)部門，必須堅(jiān)持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進(jìn)行了積極的探索，取得了成效。要結(jié)合實(shí)際研究制定政策措施，建立小煤礦退出的有效機(jī)制。對(duì)依法決定關(guān)閉的礦井，地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)吊銷所有證照，按照《特別規(guī)定》第十三條的要求，關(guān)實(shí)關(guān)死，不留后患。
    四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對(duì)納入整合的礦井進(jìn)行核查：一查方案，看是否納入縣級(jí)以上政府制訂的煤炭資源整合方案，并經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn);二查證照，看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源，看納入整合的資源是否經(jīng)省級(jí)國土資源部門認(rèn)定;四查程序，看是否按照建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定履行了審批核準(zhǔn)程序;五查規(guī)模，看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正，存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處，直至關(guān)閉。
    五是依法清理基建、改擴(kuò)建礦井。對(duì)現(xiàn)有基建、改擴(kuò)建礦井組織進(jìn)行核查：一查核準(zhǔn)，看是否有核準(zhǔn)文件、采礦許可證和批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì);二查資質(zhì)，看項(xiàng)目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，人員是否持證上崗;三查違章，看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施，看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應(yīng)措施;五查管理，看是否按核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎(chǔ)上，安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會(huì)同發(fā)改委等部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，適時(shí)公布違反“三同時(shí)”規(guī)定的煤炭建設(shè)項(xiàng)目名單，并依法做出處罰。
    四、扎實(shí)做好四季度工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，完成今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)
    事實(shí)表明，四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故，5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人，其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及河北邢臺(tái)石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長(zhǎng)治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會(huì)影響惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們高度警覺。
    造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變，困難較多，精力容易分散，更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏快，宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)過程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務(wù)，容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴(kuò)建工礦項(xiàng)目搶進(jìn)度，容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實(shí)踐證明，工作前推，事故后退;麻痹松勁，事故逼近。必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)和潛伏的危機(jī)，更加勤勉警覺、扎實(shí)認(rèn)真，做好四季度的工作。
    (一)深化煤礦瓦斯治理，防范煤礦重特大事故。在深化整頓關(guān)閉的同時(shí)，繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照建敏國務(wù)委員在山西晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的要求，堅(jiān)持瓦斯治理與抽采利用相結(jié)合，繼續(xù)完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng)，提高抽放率。抓緊落實(shí)國家今年30億元的國債資金扶持項(xiàng)目，加快重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造;盡快啟動(dòng)淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個(gè)礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實(shí)山東兗礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理。所有煤礦都要認(rèn)真排查治理隱患，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
    (二)加強(qiáng)非煤礦山、?；?、煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會(huì)議精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作，針對(duì)煤礦和非煤礦山重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度，實(shí)現(xiàn)源頭治亂。全國已確定關(guān)閉而未關(guān)的4200處金屬和非金屬礦山，年內(nèi)要關(guān)實(shí)、關(guān)死。在金屬和非金屬礦山強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng)，推行中深孔爆破技術(shù)。
    清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè)，堅(jiān)決遏制?；肥鹿识喟l(fā)勢(shì)頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后，地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時(shí)間，全面整頓全省化工企業(yè)，規(guī)范招商引資，防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?；穼ｍ?xiàng)整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地、各單位要引以為誡，加大對(duì)化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度，對(duì)存在重大隱患的?；飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改，經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉。繼續(xù)抓好?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導(dǎo)致的松花江污染事件教訓(xùn)，督促化工企業(yè)落實(shí)事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。
    四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。各地要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn);嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強(qiáng)力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。
    (三)切實(shí)做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門，按照相關(guān)主管部門已經(jīng)作出的部署，繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質(zhì)量船舶、平交道口、農(nóng)機(jī)等方面的專項(xiàng)整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險(xiǎn)路段整治任務(wù)下達(dá)到各省區(qū)市，各地要抓緊落實(shí)。認(rèn)真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營秩序，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)，嚴(yán)肅查處超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營和非法載客運(yùn)貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗(yàn)，以長(zhǎng)途和公交客車、?；愤\(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn)，推行道路運(yùn)輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管，防范非法載人造成事故。
    要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面普查，落實(shí)隱患整改措施，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，防止重特大火災(zāi)事故。
    最近，由建設(shè)部牽頭，交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會(huì)和安全監(jiān)管總局，聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門，以查處“超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)”為重點(diǎn)，對(duì)全國約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了督查。各地、各單位對(duì)這兩項(xiàng)督查中查出的隱患和問題，要認(rèn)真整改，嚴(yán)格安全許可，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治。
    強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的法律規(guī)定，落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國安全生產(chǎn)的表率。
    (四)認(rèn)真查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大對(duì)《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機(jī)關(guān)，依照新的法律規(guī)定，將安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪分子繩之以法。對(duì)一個(gè)時(shí)期來發(fā)生的重特大事故，都要按照“四不放過”原則，依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處，吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改，并通過新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。配合紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)、失職瀆職行為和權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題，深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。
    同志們，安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)之一，受到全黨全社會(huì)的高度關(guān)注，“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹錦濤、家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，按照建敏國務(wù)委員在這次會(huì)議上的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇三
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開市直檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點(diǎn)看法：
    一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。
    xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：
    1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時(shí)，還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績(jī)。市國稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。總之，xx年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
    2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢(shì)，貫徹"強(qiáng)化收集，簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針，簡(jiǎn)便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國家檔案局制訂了國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實(shí)踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作，如市委辦對(duì)市委召開的重要會(huì)議材料，會(huì)議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
    4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作，項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
    xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差，還不知道中國有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁，甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
    二、xx年工作意見。
    xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞"兩個(gè)率先"目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見：
    1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹"強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗(yàn)收，希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作"評(píng)先"和"省一級(jí)檔案室"評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
    3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?！督K省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識(shí)，積極貫徹，省三級(jí)是基本要求，由各單位自行對(duì)照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對(duì)檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正常化，結(jié)合檔案工作的特點(diǎn)，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照?qǐng)?zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對(duì)照，抓好落實(shí)。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見，結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí)，將根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班，時(shí)間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求，積極參加。
    6、落實(shí)檔案"分類方案?jìng)浒钢贫?。分。
    類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的"分類方案"，根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案?jìng)浒钢贫?的要求，結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。
    7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。
    8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。
    9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長(zhǎng)期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。
    三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求：
    一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老，學(xué)到老"。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會(huì)要求全黨要"營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)"，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì)，爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)?！稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國家檔案局網(wǎng)址：中國檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
    二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對(duì)得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕"認(rèn)真"二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。
    三要落實(shí)規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊?、如何去落?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到"心中有譜"。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇四
    同志們：
    一元復(fù)始山河美，萬象更新錦繡春。今天，我們?cè)谶@里召開x安全工作會(huì)議，其目的是總結(jié)一年來安全工作，肯定在安全生產(chǎn)過程中所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署20x年安全指導(dǎo)思想、工作思路及措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把安全工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，為企業(yè)營造一個(gè)安全、高效、和諧的工作環(huán)境。
    下面我宣布，《x20x年安全工作會(huì)議暨安全有功人員表彰大會(huì)》現(xiàn)在開始。
    進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)x作安全工作報(bào)告。進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)：表態(tài)發(fā)言。
    首先，請(qǐng)x上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言，x做準(zhǔn)備。下面請(qǐng)x上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言。
    進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)：請(qǐng)x宣讀20x年度安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和后50天安全生產(chǎn)無事故競(jìng)賽優(yōu)勝單位及立功人員表彰命名決定。
    進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)：頒獎(jiǎng)，頒獎(jiǎng)共分5批。
    第一批：請(qǐng)x為榮獲20x年度安全達(dá)標(biāo)紅旗單位的x;安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位的x;安全教育培訓(xùn)先進(jìn)單位的x代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    第二批：請(qǐng)x為榮獲20x年度安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)集體頒發(fā)獎(jiǎng)金。請(qǐng)x等7個(gè)安全先進(jìn)集體的代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
    第三批：請(qǐng)x為榮獲20x年度安全先進(jìn)個(gè)人的代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    第四批：請(qǐng)x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競(jìng)賽優(yōu)勝單位的x代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    第五批：請(qǐng)x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競(jìng)賽立功人員代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
    最后，提前祝大家新年快樂!幸福平安!
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇五
    同志們：
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是樹立以人為本管理理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此，由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班，主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識(shí)，實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局，是廣大人民群眾根本利益所在，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障。因此，開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
    開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的xx屆五中全會(huì)、六中全會(huì)提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn)，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立，就是把安全發(fā)展理念納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署中?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以，開展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措，是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。
    開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來，我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看，也存在一些突出問題，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是思想不夠重視。少數(shù)干部對(duì)以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透，認(rèn)識(shí)不深，責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊，“帶病運(yùn)行”，不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全設(shè)施在低層次循環(huán)，預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善，對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理，隱患排查不認(rèn)真，對(duì)下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源，極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
    形成上述問題的原因肯定地講，就是思想認(rèn)識(shí)不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對(duì)人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任，那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù)，換來的是法規(guī)的制裁。因此，通過這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，消除盲目樂觀，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)要錢不要命的錯(cuò)誤想法。堅(jiān)持安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展目標(biāo)。
    二、以教育培訓(xùn)為契機(jī)，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
    安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識(shí)，重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全工作格局，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作：
    一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員，明確崗位職責(zé)，層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目部、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每道工序，切實(shí)做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位，要堅(jiān)持職能部門互動(dòng)的安全監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的安全監(jiān)管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
    二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求，堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念，一種意識(shí)，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)等制度，積極組織企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。
    三要認(rèn)真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后，在全縣開展一次安全隱患大排查活動(dòng)。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全面細(xì)致的搞好自查，對(duì)排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改不留死角，不走過場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)”的原則，各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備，定期組織開展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
    五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法追究責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就，切實(shí)以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
    三、學(xué)以致用，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
    1、集中精力，搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會(huì)。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色，認(rèn)真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。
    2、聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各施工企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、專職安全員，大家要相互交流，相互借鑒，把學(xué)習(xí)到的知識(shí)，運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上，抓好落實(shí)，確保長(zhǎng)治久安。本次培訓(xùn)以轉(zhuǎn)變思想理念為核心，增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)用性，做到有的放矢，切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
    3、嚴(yán)明紀(jì)律，提高效果。各參訓(xùn)人員要克服困難，按時(shí)參加培訓(xùn)，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，尊重教員勞動(dòng)。建筑管理站要加強(qiáng)管理，對(duì)參訓(xùn)者實(shí)行考勤。
    同志們!本次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作時(shí)間短，內(nèi)容多，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇六
    朋友們：
    千里有緣來相會(huì)，今天，我們企地雙方歡聚一堂，共謀合作發(fā)展之路，旨在通過交流，增進(jìn)友誼，攜手繁榮，為此，我代表義馬煤業(yè)集團(tuán)公司鐵生溝煤礦黨政班子對(duì)各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。
    金猴滿載豐收去，一年來，按照省委、省政府資源整合精神，兩千余名光明使者，在集團(tuán)公司“進(jìn)軍東部”的號(hào)角聲中，告別故土，辭別親友，從崤嶺山麓，澗河之濱來到這里建功立業(yè)，在百米井下，面對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害，全礦干群以堅(jiān)忍不拔之志，攻堅(jiān)破難之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥當(dāng)衣衫，戰(zhàn)氣體，斗水患，取得了原煤年產(chǎn)58萬噸的好成績(jī)。這成績(jī)中飽含了干部職工的辛勤汗水，也飽含了地方政府與人民群眾的關(guān)心支持厚愛，回首我們走過的道路，其中充滿了艱辛，地下采煤，地上搬遷，環(huán)境污染凡此種種，驚擾了當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ｉ?，面?duì)困難，你們也作出了種種犧牲，有力的支援了我礦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在我們企地雙方的共同努力下，在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下，通過積極主動(dòng)的交流形式，建立了良好的合作關(guān)系，保持了暢通的溝通渠道。
    雄雞報(bào)曉迎春來，今年，我礦結(jié)合實(shí)際提出了“搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，同心協(xié)作創(chuàng)百萬，眾志成城立誓言，實(shí)干進(jìn)去譜新篇”的工作目標(biāo)，確立了“夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)隊(duì)伍，科技興礦，跨越發(fā)展”的工作方針，明確了“學(xué)習(xí)先進(jìn)，建章立制，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，注重創(chuàng)新，展樹形象”的工作思路，并將20xx年定為跨越發(fā)展年，管理創(chuàng)新年，制度落實(shí)年，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我礦干群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及壓煤村莊的搬遷，更需要各位發(fā)揮紐帶作用，協(xié)助做好群眾的工作，同時(shí)，我們也將認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府及集團(tuán)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作方針、政策充分運(yùn)用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策，落實(shí)好各項(xiàng)征用土地的搬遷、安置政策，加強(qiáng)企地聯(lián)系，增強(qiáng)企地友誼，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    朋友們，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可為憑，滔滔黃河凱歌奏，攜手共進(jìn)鑄繁榮，今天，我們的座談會(huì)，昭示著美好的合作前景，必將載入礦山發(fā)展史冊(cè)，讓我們?yōu)橹性绕?，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)之繁榮，為了共同家園的興旺發(fā)達(dá)，彼此捧出一顆真誠的心來，與鄰為善交朋友，以誠相待對(duì)朋友，實(shí)實(shí)在在為朋友，換位思考想問題，加深理解增友誼，我們堅(jiān)信，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)，我們企地合作的道路一定會(huì)越走越寬廣，我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景一定會(huì)越來越美好!
    謝謝大家!
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇七
    2月3日，筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定的時(shí)候發(fā)生的事故;是全市上下認(rèn)真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在gdp千億元的新起點(diǎn)上，加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)生的事故，使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，打亂了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是，事故奪走了13條鮮活的生命，讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失，給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
    這起事故值得我們對(duì)全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真回顧和深刻反思。從客觀上講，我們?cè)谧グ踩a(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，特別是新一屆市委、市政府成立以后，將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊，在市第四次黨代會(huì)、市四屆人大一次會(huì)議、市委四屆二次全體會(huì)、市政府四屆一次全體會(huì)等會(huì)議上，都對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。近兩個(gè)月，市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各類安全工作會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了明確部署。我們進(jìn)一步加大考核力度，不斷完善一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個(gè)平安、祥和的春節(jié)，市政府要求各區(qū)縣政府對(duì)煤礦實(shí)施了停產(chǎn)措施，并對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管理，嚴(yán)把隱患排查整改、驗(yàn)收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入?yún)^(qū)縣和重點(diǎn)骨干企業(yè)，開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè)，就組織三個(gè)安全檢查組，采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法，檢查了煤礦14個(gè)，查出違法行為和隱患289條。
    盡管我們做了很多工作，但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后，今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生，充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅(jiān)決。二是責(zé)任落實(shí)不到位。煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)差，對(duì)煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責(zé)的情況不了解不過問，對(duì)安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負(fù)有煤炭安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí)，沒有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實(shí)在表面上，沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查，盯住整改，致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后，對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距，沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識(shí)缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識(shí)有待進(jìn)一步提高。
    同志們，新的歷史時(shí)期，安全生產(chǎn)工作有著極強(qiáng)的特殊性和極端的重要性。只有扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生，減輕事故對(duì)社會(huì)帶來的不良影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的損失和對(duì)事故家庭帶來的不幸，社會(huì)才能和諧安定，經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。當(dāng)前，我市正積極搶抓機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，確?！耙患径取遍_門紅順利實(shí)現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，認(rèn)真吸取這起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)把安全工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。全市各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來，在血的教訓(xùn)面前,做到清醒、清醒、再清醒，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的方法，真抓實(shí)干，超前防范，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
    二、突出重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)公共管理水平的綜合反映，涉及范圍廣，工作環(huán)節(jié)多，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)切實(shí)開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在，隱患不除，事故難免。全市上下必須立即行動(dòng)起來，全面開展安全隱患大排查，要做到“三個(gè)必須”：一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞，容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把隱患排查工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，特別是煤礦、道路等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，要排查徹底，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺(tái)賬必須規(guī)范。對(duì)排查出來的各類安全隱患，市級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺(tái)賬，將重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時(shí)限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點(diǎn)必須找準(zhǔn)。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，必須把問題找準(zhǔn)，找到癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)突破。要突出找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題，集中開展好整治。
    (二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是要進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位;企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人必須認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、治理、報(bào)告制度。對(duì)排查不認(rèn)真、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦，要依法嚴(yán)肅懲處;對(duì)存在重大隱患不能有效治理的煤礦，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。特別要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗(yàn)收，不得恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目施工，擅自開工建設(shè)的，經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門，取消礦井資源整合技改資格。四是要切實(shí)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責(zé)任。進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)部位，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)、引發(fā)事故的，除要追究礦主責(zé)任外，還要嚴(yán)格追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深入分析存在的安全問題，突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴(yán)格按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對(duì)河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實(shí)抓好公共聚集場(chǎng)所和高層地下建筑消防安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點(diǎn)監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理，督促落實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，嚴(yán)防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學(xué)校安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全檢查，特別對(duì)危房、餐飲、住宿等部位要重點(diǎn)監(jiān)控，督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強(qiáng)對(duì)副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治，堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
    三、明確責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。
    全市各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識(shí)，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，切實(shí)做到預(yù)防為主，超前防范。
    (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度，督促逐級(jí)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，以嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。政府履行安全管理職責(zé)是通過有關(guān)職能部門實(shí)現(xiàn)的，市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門，既要做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，又要強(qiáng)化部門協(xié)作，齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工，進(jìn)一步加大工作力度，做細(xì)、做實(shí)工作，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。一是要切實(shí)加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善，發(fā)揮作用，全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入，在資源整合和技術(shù)改造中，建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。要重點(diǎn)查處違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮的行為，及時(shí)督促企業(yè)建立嚴(yán)格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序，堅(jiān)決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，加大督辦力度，杜絕重特大事故發(fā)生。
    (四)嚴(yán)查事故，依法問責(zé)。要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要實(shí)行生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度，目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度月通報(bào)、季檢查、年考核制度，重大事故“一票否決”制度，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。對(duì)負(fù)有煤礦監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和個(gè)人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為，市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇八
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化舉措，落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好20xx年春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才，縣交通局、交警大隊(duì)、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，建民同志對(duì)全縣春運(yùn)和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、要警醒頭腦，嚴(yán)陣以待。
    安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山。剛剛過去的20xx年，全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照縣委、縣政府部署要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化事故隱患排查治理，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全縣沒有發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，我們也要清醒地看到，事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻。特別是20xx年春節(jié)將至，各類集會(huì)、聚餐、慶?；顒?dòng)增加，人流、物流、車流劇增，加之有可能遭遇極端惡劣天氣，安全隱患大大增多。今天已是農(nóng)歷十二月十一日，馬上將進(jìn)入春運(yùn)高峰期和生產(chǎn)安全事故高發(fā)期，扎實(shí)做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。全縣各級(jí)各部門務(wù)必警醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對(duì)湘陰發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不講條件、不講價(jià)錢、不折不扣地抓好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、要突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防控。
    春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作，是全縣歲末年初極其重要的一項(xiàng)工作，更是全年安全生產(chǎn)工作的重中之重。各級(jí)各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保萬無一失。
    一要強(qiáng)化隱患排查整治。為加強(qiáng)春運(yùn)和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年春運(yùn)工作方案的通知》等文件。會(huì)后，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照通知要求和此次會(huì)議的部署安排，集中力量、集中時(shí)間、集中精力，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，迅速組織開展一次拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查，做到不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一處隱患。對(duì)排查出的事故隱患和重大危險(xiǎn)源，要逐一列表登記，建立隱患臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控整改措施和責(zé)任。凡是能夠整改的，必須立即整改到位;一時(shí)難以整改的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)決限期整改;對(duì)整改不到位或拒不整改的，堅(jiān)決予以取締或關(guān)停。
    二要嚴(yán)格春運(yùn)安全監(jiān)管。要加強(qiáng)源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將開展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛船舶、個(gè)體運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的資質(zhì)審查，不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進(jìn)入春運(yùn)市場(chǎng)，嚴(yán)防不具備客運(yùn)條件和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛從事春運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。特別是要對(duì)中長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、城區(qū)公交車輛進(jìn)行徹底清查，嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全運(yùn)行和駕駛員資格把關(guān)。同時(shí)，各運(yùn)輸單位要切實(shí)加大對(duì)易燃、易爆和其它危險(xiǎn)品的查堵力度，嚴(yán)格按照春運(yùn)工作要求，落實(shí)專人，打樁定位，責(zé)任到人，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車上船。要嚴(yán)格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實(shí)加強(qiáng)道路、水上交通安全監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運(yùn)，堅(jiān)決杜絕貨車和農(nóng)用車輛非法載人，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶，嚴(yán)厲打擊人渡非法渡車，嚴(yán)肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個(gè)體運(yùn)輸戶、水上砂石運(yùn)輸船只等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)，車站、碼頭、市場(chǎng)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、走親訪友人員等重點(diǎn)人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應(yīng)對(duì)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準(zhǔn)備，提前做好應(yīng)急預(yù)案，備足防寒、防凍、防滑物資，增設(shè)安全警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)安全防護(hù)和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結(jié)冰等緊急情況，要停止道路施工，交通、公路和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織開展除冰、融冰行動(dòng)，交警部門要加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況，相關(guān)部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)開展救助。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)春運(yùn)環(huán)境?？h電視臺(tái)、湘陰周刊、政府門戶網(wǎng)、湘陰手機(jī)報(bào)等新聞媒體要積極配合，開設(shè)專欄，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，增強(qiáng)駕駛員的交通安全意識(shí)。公安、交警等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸干道巡邏，快速處理各類交通事故，嚴(yán)厲打擊破壞春運(yùn)秩序、危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，堅(jiān)決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和其它各種形式的宰客行為。要強(qiáng)化春運(yùn)調(diào)度。春運(yùn)辦要切實(shí)加強(qiáng)組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查等工作，安排專人24小時(shí)值班，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，發(fā)布春運(yùn)信息，確保春運(yùn)安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時(shí)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，抓好汽車站、輪運(yùn)碼頭和社會(huì)客車的調(diào)度管理，合理調(diào)整班線班次?？瓦\(yùn)企業(yè)要根據(jù)客流情況，增設(shè)售票窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間，適時(shí)增加運(yùn)力投入，滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運(yùn)輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職，扎實(shí)做好相關(guān)工作。特別是縣電力部門要做好春運(yùn)期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因，縣汽車站用電現(xiàn)在取用于農(nóng)電網(wǎng)，嚴(yán)重影響春運(yùn)期間車站安檢、票務(wù)、保安等系統(tǒng)正常運(yùn)行，縣電力部門要把春運(yùn)期間汽車站的用電保障工作作為重中之重，確保春運(yùn)期間汽車站電力供應(yīng)穩(wěn)定。春運(yùn)結(jié)束后，電力部門要與汽車站積極配合，啟動(dòng)汽車站用電整改工作。
    三要確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的高峰期，縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé)，集中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，嚴(yán)肅查處煙花爆竹火藥原材料販運(yùn)戶、頑固生產(chǎn)戶和煙花爆竹非法販運(yùn)大戶，嚴(yán)防煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、車站等人員密集場(chǎng)所全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成重大火災(zāi)隱患的，要采取果斷措施，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改，確保消防安全責(zé)任制落實(shí)到位、消防安全設(shè)施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動(dòng)安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動(dòng)都要嚴(yán)格審批，嚴(yán)格按照“誰舉辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)保障措施和安全責(zé)任，嚴(yán)防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學(xué)生用車安全，交通、交警、教育等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接送中小學(xué)生和幼兒園兒童的用車整治，學(xué)生放假時(shí)要安排專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行有序疏導(dǎo)。要突出抓好建筑施工安全?？h住建、安監(jiān)等部門要以施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，對(duì)城區(qū)所有建筑工地進(jìn)行一次全面系統(tǒng)檢查，嚴(yán)格督促項(xiàng)目單位落實(shí)“三同時(shí)”要求，將安全設(shè)施配備到位，防止發(fā)生安全事故。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、燃?xì)怆娏?、特種設(shè)備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，切實(shí)做好森林防火工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    四要做好值班值守工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真安排部署好春節(jié)期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全信息日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)掌握情況，及時(shí)了解動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息，及時(shí)應(yīng)急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)處置，第一時(shí)間妥善處理事故善后工作，做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效，最大限度減少和降低事故損失。
    三、要嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。
    做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作，是硬任務(wù)、鐵任務(wù)。必須進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
    一是各級(jí)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)?？h政府最近出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照意見要求，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起“為官一任，穩(wěn)定一方”的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，黨委負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行政負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的部署安排，迅速組織召開專題會(huì)議，精心部署，周密安排，狠抓落實(shí)。單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、工作執(zhí)行到位;相關(guān)分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任人要具體抓、抓具體，打樁定位，分片包干，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)安全措施全面落到實(shí)處。
    二是督查督辦要堅(jiān)決從嚴(yán)。“兩辦”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前督查工作的重中之重，抽調(diào)專門力量，組成專門班子，深入一線，跟蹤督查，嚴(yán)格督查。督查要摸清情況、找準(zhǔn)問題、打準(zhǔn)板子，敢于直面問題、敢于觸及矛盾、敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的安全問題，要及時(shí)通報(bào)講評(píng)，及時(shí)督促整改，直至整改到位。
    三是問責(zé)問效要堅(jiān)決兌現(xiàn)。誰對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰就是人民群眾的罪人。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作考核與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，對(duì)工作不力、措施不力、落實(shí)不力，甚至玩忽職守、瀆職失職導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決按照“一崗雙責(zé)”要求和省市縣相關(guān)責(zé)任事故追究辦法，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位一把手、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，該撤職的堅(jiān)決撤職，該降職的堅(jiān)決降職，該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離，堅(jiān)決按規(guī)定處理處分到位，決不心慈手軟、決不姑息遷就。
    同志們，做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力確保春運(yùn)春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，確保全縣人民度過一個(gè)平安祥和的春節(jié)。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇九
    同志們：
    首先，我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
    今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年的安全生產(chǎn)工作，會(huì)議非常重要，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見：
    一、當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
    20xx年在新的安全形勢(shì)下，我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，通過不斷完善安全管理措施，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章，保安全”專項(xiàng)活動(dòng)為手段，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo)，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項(xiàng)殊榮，先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
    20xx年，我們克服重重困難，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題：
    一是職工的安全意識(shí)還比較淡薄，“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，各單位安全管理也不嚴(yán)格，部分車間和項(xiàng)目部管理人員怕得罪人對(duì)職工違章不制止。
    二是安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠，工作主動(dòng)性、積極性和超前性差，落實(shí)安全責(zé)任不到位，沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。
    三是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠，管理水平和管理能力有待進(jìn)一步提高，安全管理工作還有待進(jìn)一步提高。
    四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化，巖石破碎地壓大，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，范圍點(diǎn)多面廣，通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)困難，為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
    因此各部門，特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，站在安全發(fā)展的高度，正確看待安全工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，只要我們黨政工團(tuán)凝心聚力，一定會(huì)順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    二、強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”
    全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過，過不可赦;一切事故可防可控，可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，全力以赴做好安全工作，形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍，實(shí)行安全工作一票否決，要求全礦各級(jí)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)“，既要管好安全又要抓好生產(chǎn)，做到”兩手抓，兩手都要硬“。
    抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意，始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的緊迫感和責(zé)任感。
    一是做到“三個(gè)到位”，即責(zé)任落實(shí)到位，安全管理到位，安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責(zé)，要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對(duì)安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，增加安管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)增加安全作業(yè)技能，從而減少不安全行為的發(fā)生。
    二是做到“兩個(gè)規(guī)范”，即靠制度規(guī)范員工行為，杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場(chǎng)地，確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
    三是做到“四個(gè)不放松”,隱患排查不放松，設(shè)備安全不放松，重點(diǎn)部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)不放松。通過增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進(jìn)。
    三、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    (一)落實(shí)培訓(xùn)職責(zé)，保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑，充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用，對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，也把安全培訓(xùn)工作明確規(guī)定到負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念，通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn)，使安全管理人員，特種作業(yè)人員，一般從業(yè)人員，從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能，保證培訓(xùn)切實(shí)有效。
    (二)深入開展“隱患排查治理”，保證整改到位。
    按照“橫到邊，縱到底，全覆蓋，零容忍”的原則，堅(jiān)決把“治隱患，防事故”的要求落到實(shí)處;逐級(jí)分工落實(shí)，實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度，形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，做到隱患整治到位。
    (三)做好“六大系統(tǒng)”管理，保證運(yùn)維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細(xì)管理，做好點(diǎn)巡檢記錄，按照誰使用誰負(fù)責(zé)的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好六大系統(tǒng)的使用和維護(hù)。
    (四)加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)良好運(yùn)行。完善通風(fēng)系統(tǒng)的管理措施，保證風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行，調(diào)整好采場(chǎng)局部通風(fēng)，做好日常通風(fēng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生，確保井下風(fēng)質(zhì)風(fēng)量達(dá)到規(guī)程的要求。
    (五)加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強(qiáng)頂板技術(shù)管理，不斷優(yōu)化支護(hù)方案，推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝，短掘短支，確保頂板安全，把好工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、地壓監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查和維護(hù)力度，及時(shí)進(jìn)行頂板撿撬和維護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量。
    (六)淘汰落后設(shè)備，保證機(jī)電設(shè)備良好運(yùn)行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號(hào)文要求，有計(jì)劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴(yán)格落實(shí)性能檢測(cè)，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)，提高安裝檢修質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范化操作;四是機(jī)動(dòng)科要加大專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)格備品備件管理考核，保證機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
    (七)嚴(yán)格火工品發(fā)放和使用，細(xì)化流程管理。在火工品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定，防止多領(lǐng)和私藏亂放，嚴(yán)防火工品流失。
    (八)加強(qiáng)消防管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)井上、井下所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別是有木支護(hù)的部位，是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)部位。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢)，確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (九)加強(qiáng)外包隊(duì)管理監(jiān)管，確保措施落實(shí)到位。要加大外委隊(duì)伍的日常安全監(jiān)管力度，一是要抓好外包隊(duì)安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作，二是要抓領(lǐng)導(dǎo)帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場(chǎng)情況，保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí);督促外包隊(duì)履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
    (十)要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好預(yù)案培訓(xùn)和演練。一是認(rèn)真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估，并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
    同志們，20xx年是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)到位，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻(xiàn)。
    最后，借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
    謝謝大家!
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇十
    同志們：
    現(xiàn)在開會(huì)。按照市上安排，經(jīng)縣委、縣政府同意，今天下午，我們?cè)谶@里組織召開全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，安排部署今年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
    今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程。
    第一項(xiàng)，請(qǐng)政府辦副主任賈x通報(bào)今年以來發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故。
    第二項(xiàng)，請(qǐng)縣教育局紀(jì)檢書記張x通報(bào)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況。
    第三項(xiàng)，表態(tài)發(fā)言。
    第一位，請(qǐng)公安局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
    第二位，請(qǐng)食藥局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
    第三位，請(qǐng)水利局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
    現(xiàn)在，會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)縣政府副縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)張劍同志安排部署校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
    同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會(huì)上，賈x對(duì)今年以來發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故進(jìn)行了通報(bào)，張x通報(bào)了校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況，公安、食藥、水利等三個(gè)部門也做了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議最后，張x縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，圍繞今年五個(gè)方面的整治重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求?？偨Y(jié)客觀準(zhǔn)確，部署全面細(xì)致，工作要求明確實(shí)在，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一要高度重視。當(dāng)前，我縣正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)的主要內(nèi)容是，為民務(wù)實(shí)清廉，活動(dòng)要求各級(jí)黨員干部要牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持走群眾路線。教育歷來是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，校園周邊環(huán)境及安全事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全力抓好校園及其周邊治安環(huán)境綜合治理工作，維護(hù)好校園及周邊治安秩序，就是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)有之義。全縣各級(jí)要站在講政治、講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要意義，全力以赴地抓好各項(xiàng)整治工作，確保全縣校園及周邊治安環(huán)境建設(shè)良性發(fā)展。
    二要抓住關(guān)鍵。校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作涉及面廣、情況復(fù)雜，關(guān)鍵在思想認(rèn)識(shí)上是否真正重視，預(yù)案制定上否考慮周全細(xì)致，應(yīng)對(duì)措施上是否恰當(dāng)有效。相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)區(qū)，以及各級(jí)各類學(xué)校都要對(duì)照張劍縣長(zhǎng)安排部署的五個(gè)方面的整治重點(diǎn)，認(rèn)真分析研究，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，吸取錯(cuò)誤的做法和教訓(xùn)，結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)致的工作方案和預(yù)案，明確各自工作職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。要加強(qiáng)日常性地檢查和巡邏，增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見力，努力做到一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向和問題，就及時(shí)妥善予以處置和解決。
    三要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。從總體上說，近年來，我縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績(jī)，這是大家有目共睹的。但是，從剛才張劍縣長(zhǎng)的客觀分析中，我們不難看出，流動(dòng)攤販的問題、網(wǎng)吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因，找準(zhǔn)問題根源，采取有力措施，堅(jiān)決予以清理。要針對(duì)容易反彈的問題，建立健全整治的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓實(shí)，推動(dòng)全縣校園及周邊環(huán)境有質(zhì)的改善，為孩子們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更為優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境，為全縣黨的群眾路線教育活動(dòng)增添新的動(dòng)力。
    今天的會(huì)議就開到這里，謝謝大家!散會(huì)!
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇十一
    我縣生產(chǎn)原煤140萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺45612米，與去年同期相比分別增長(zhǎng)10%、16%，同時(shí)煤礦發(fā)生事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時(shí)指導(dǎo)，特別是辦事處的多次現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對(duì)煤礦安全重視的力度?？傮w說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。
    我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式，就必然要轉(zhuǎn)變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長(zhǎng)田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討，從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊，認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對(duì)刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn)，從而有力促進(jìn)政企關(guān)系，便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個(gè)生硬的詞語。
    面對(duì)以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們只有反復(fù)抓，抓反復(fù)，并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看，我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長(zhǎng)也只有中學(xué)水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢(shì)不符。思想指揮行動(dòng)。我們只有從意識(shí)入手，四級(jí)培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，入井常識(shí)做起，全員懂，全員按規(guī)定做，認(rèn)真考核，不流于形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識(shí)，另外，我縣印了許多小冊(cè)子，把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評(píng)估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí)，從理論角度多次強(qiáng)化，深化了對(duì)治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我縣編制了十一個(gè)礦的材料，上報(bào)了《安全方舟》編委，創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。
    二、狠抓隱患整治，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定，達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件，逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件，其中投入通風(fēng)改造資金360萬元，使46個(gè)煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器，新購置了126臺(tái)投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題，投資了210萬元對(duì)巷道進(jìn)行改造，其中對(duì)大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中，雙河煤業(yè)四個(gè)工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī)，九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風(fēng)管理也上了一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗(yàn)收，雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，同時(shí)也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評(píng)。為全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。
    三、突出重點(diǎn)，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發(fā)生。
    在煤礦一通三防管理上，局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦，明確規(guī)定了成立以礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu)，又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，各礦制定了全年的工作計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理，增設(shè)風(fēng)門752扇，風(fēng)橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測(cè)算調(diào)整風(fēng)量;13個(gè)高瓦斯礦今年增設(shè)了地面kj—90型監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對(duì)口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù)，并及時(shí)配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報(bào)表，對(duì)所有瓦檢器及時(shí)維修并送永榮局校檢站定期校驗(yàn)以確保儀器的準(zhǔn)確性，礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時(shí)審閱瓦斯班報(bào)，及時(shí)處理瓦斯超限，杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時(shí)組織各礦調(diào)查、測(cè)繪，基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況，對(duì)水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控，配備探水設(shè)備，制定防災(zāi)計(jì)劃，堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對(duì)各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，由于以上措施的落實(shí)，全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。
    為堅(jiān)決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全的副局長(zhǎng)和副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu)，并按工作大小配備了專職現(xiàn)場(chǎng)安全員，班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對(duì)全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會(huì)、班長(zhǎng)開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù)，其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長(zhǎng)山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個(gè)礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù)，由于措施得以落實(shí)，全年僅發(fā)生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%，從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。
    四、實(shí)施三個(gè)結(jié)合，生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū)，共同推進(jìn)我縣雙基工作。
    一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，定期對(duì)采掘圖進(jìn)行審查，看采掘進(jìn)度，查通風(fēng)系統(tǒng)，審生產(chǎn)許可條件，不定期實(shí)地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環(huán)節(jié)，不斷完善自身?xiàng)l件。二是專項(xiàng)整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急救援預(yù)算，培訓(xùn)技術(shù)人員，特種作業(yè)人員，測(cè)量填繪工程圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，開展瓦斯鑒定，化驗(yàn)煤層自燃等既是服務(wù)，又是整改，讓業(yè)主放下心頭之病，使煤礦時(shí)時(shí)感到社會(huì)如家庭，安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合，煤礦依法辦礦，合理開采，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定，為此我局召開為數(shù)不少的專題會(huì)議，研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施，并經(jīng)常帶隊(duì)重點(diǎn)檢查，協(xié)助煤礦解決問題，同時(shí)以安全許可為門檻，評(píng)估評(píng)價(jià)中心所完成的工作為基礎(chǔ)，以安全評(píng)估分類為參照，在查看評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的問題，結(jié)合評(píng)估提出的隱患后，我縣以共同問題與單獨(dú)治理整改問題為核心，提出抓內(nèi)功，夯基礎(chǔ)，限期專項(xiàng)完成的通知，使雙基工作做得更扎實(shí)。
    當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮，達(dá)到人均gdp在5000美元以上的安全佳績(jī)需做巨大努力;但改變美元的安全定律，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥，相信會(huì)推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)，縣域安全肯定也會(huì)相對(duì)改觀。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇十二
    同志們：
    今天的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，十分重要。過去一年，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細(xì)水副市長(zhǎng)將對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、堅(jiān)持以人為本，深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
    作為一個(gè)地方政府的行政首長(zhǎng)，我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會(huì)：最大的事是增收。既有財(cái)政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標(biāo)就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計(jì)生。計(jì)劃生育是基本國策，行政首長(zhǎng)要負(fù)總責(zé)，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會(huì)治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險(xiǎn)的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事，這就是大事，涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識(shí)，不僅在工作議程上，而且在平時(shí)工作中，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個(gè)時(shí)候，需要我熟悉的工作實(shí)在是太多，但是我第一次對(duì)下面提要求，就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個(gè)最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前，尤其是各位行政首長(zhǎng)的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個(gè)最重的事時(shí)刻抓在手上，抓緊、抓實(shí)、抓好。
    第一，克服麻痹思想，增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。去年，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運(yùn)行質(zhì)量，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個(gè)時(shí)候，我們更要認(rèn)識(shí)到：越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢(shì)下，越是要有百倍的警覺。這項(xiàng)工作，任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢(shì)，滿足于沒有事故，事故往往就會(huì)找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨、背離了社會(huì)發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請(qǐng)大家務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。
    第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對(duì)安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實(shí)際行動(dòng)，把安全措施落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié);希望大家站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長(zhǎng)作為一省之長(zhǎng)，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問題，我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因?yàn)檫@幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松，切不可因?yàn)樾侣劽襟w沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因?yàn)榘踩a(chǎn)工作沒有受到上級(jí)的批評(píng)就有所麻痹。
    第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧?yīng)該說成績(jī)有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢(shì)也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)還不是很強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，如果熟視無睹，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，更不會(huì)解決問題。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒，要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，這種憂患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識(shí)到我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，把工作做得更好、更實(shí)。
    二、堅(jiān)持恪盡職守，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
    作為一市之長(zhǎng)，作為一縣之長(zhǎng)，作為一區(qū)之長(zhǎng)，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責(zé)無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個(gè)目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，通過建立和完善責(zé)任體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    首先，“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個(gè)角色真正當(dāng)好，關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)”?！耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當(dāng)整治隱患的“惡人”，不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強(qiáng)化責(zé)任，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解，逐級(jí)落實(shí)到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機(jī)臺(tái)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點(diǎn)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情，大家要意識(shí)到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤(rùn)為目的的，但是，對(duì)只追求利潤(rùn)最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識(shí)博奕，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的員工。
    其次，要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，要千方百計(jì)抓住不放心的人、管住不放心的事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
    第三，嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實(shí)了再實(shí)，必須時(shí)刻保持高度警惕，時(shí)刻不能掉以輕心。對(duì)無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)懲;對(duì)失職、瀆職的公職人員，要嚴(yán)肅追究;對(duì)以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    三、堅(jiān)持嚴(yán)查重罰，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定、部署和要求堅(jiān)決落到實(shí)處。
    一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面，我市做得不錯(cuò)、成績(jī)不小。市、縣兩級(jí)不僅單設(shè)了安監(jiān)局，市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊(duì)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱，要真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。
    二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)后才能上崗。吳新雄省長(zhǎng)視察豐礦時(shí)，在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)實(shí)地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，使他們精通業(yè)務(wù)，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，切實(shí)履行好國家賦予的職責(zé)。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因?yàn)樽非罄麧?rùn)最大化，往往重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長(zhǎng)莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改要求和時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會(huì)”也將召開，黨的“xx大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個(gè)特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入了春運(yùn)的高峰，人口流動(dòng)大，運(yùn)輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請(qǐng)大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對(duì)待，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源、公共聚集場(chǎng)所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
    同志們，20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”，是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅(jiān)年”。讓我們振奮精神，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!
    新年就要到了，借這個(gè)機(jī)會(huì)，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個(gè)早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇十三
    同志們：
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。
    市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
    今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
    整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。
    二、明確責(zé)任，堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)。
    目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前，全市56個(gè)煤礦中，32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    (一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
    按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
    特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
    (二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
    按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
    (三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
    一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限;其次，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證;第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
    二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
    三、再接再厲，不斷深化煤礦瓦斯治理。
    瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng)，對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診，每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí)，要持之以恒抓落實(shí)，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作，對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
    另外，我再強(qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
    這次會(huì)上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書，量化落實(shí)有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、方案和措施，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。
    綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。
    煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底。
    對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。
    同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇十四
    同志們：
    今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子，這既是一項(xiàng)工作目標(biāo)，更是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。前面，吳成同志傳達(dá)了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
    一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
    今年，我縣被納入全國煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，卯足干勁，堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績(jī)，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議要求，煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識(shí)，加強(qiáng)事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)全國更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在召開，會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開，會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    (二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。20xx年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的%，占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，安全投入不足，短期行為嚴(yán)重，特種作業(yè)人員流動(dòng)性大，管理水平參差不齊，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé)，對(duì)煤礦過問少、了解少、管理少，當(dāng)“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，管理制度流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心，作風(fēng)漂浮，業(yè)務(wù)較差，對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時(shí)處置、報(bào)告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處，導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴(yán)重的瀆職行為，要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責(zé)，而沒有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入，該處罰不處罰，或不嚴(yán)格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
    (三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項(xiàng)目xx70余處，設(shè)計(jì)能力億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場(chǎng)供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到20xx年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處，其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬噸(市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬元，經(jīng)濟(jì)效益低。
    面對(duì)越來越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，越來越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn)，越來越嚴(yán)格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)們一個(gè)忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量，抓住機(jī)會(huì)，做好選擇。
    二、明確職責(zé)任務(wù)，凝聚各方力量，齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
    我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重?fù)?dān)，容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任，站在以人為本、關(guān)愛生命的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
    (一)突出現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé)，各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé)，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長(zhǎng)，切實(shí)支持礦長(zhǎng)依法履職，讓礦長(zhǎng)有責(zé)有權(quán)，敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立績(jī)效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長(zhǎng)履職，各煤礦礦長(zhǎng)要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé)，必須堅(jiān)持原則，敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實(shí)守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
    (二)突出源頭管理，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待，把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。
    因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會(huì)，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實(shí)效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事，首先被問責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保關(guān)閉到位，同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
    (三)突出行業(yè)管理，認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴(yán)是愛、寬是害，對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此，無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門，都要明確分工，誰負(fù)責(zé)哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴(yán)格落實(shí)到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里，我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé)，請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)。
    縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié)，否則，小隱患就會(huì)變成大隱患，小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管，確保監(jiān)管實(shí)效?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督，嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦，嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。縣公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴(yán)查非法供用電行為。
    在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)，開展各種技能培訓(xùn)，切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式，定期聘請(qǐng)專家，深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán)，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬噸/年以上，實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
    三、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
    煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責(zé)，促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
    (一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排專門工作人員，制定具體攻堅(jiān)舉措，全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查，每?jī)蓚€(gè)月要召開一次專題辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會(huì)強(qiáng)調(diào)一下，你們就動(dòng)一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險(xiǎn)的，只有健全制度方能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長(zhǎng)保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度，各礦長(zhǎng)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)帶班制度，做到帶頭下井，切實(shí)保障礦工生命安全。
    (三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組，每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則，切實(shí)做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強(qiáng)化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí)，要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)令限期整改到位，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
    (四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績(jī)效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制，將履職情況納入目標(biāo)管理，逗硬考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰，對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人，該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn)，并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
    (五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問責(zé)。安全生產(chǎn)無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該免職的免職，該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退，并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任，在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。
    同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場(chǎng)越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動(dòng)性大等問題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對(duì)此高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實(shí)干，嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)繁榮美麗新營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇十五
    同志們：
    根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng) 做好學(xué)校安全工作的通知》、長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn) 全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防范各類校園安全事件的發(fā)生，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4 個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作，在這里我不一一展開說明，會(huì)后安全科下發(fā)具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感
    我縣有十幾萬中小學(xué)生和幼兒，是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。做好學(xué)校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾突顯期，一些深層次的社會(huì)矛盾會(huì)不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會(huì)管理還不完全適應(yīng)形勢(shì)的快速變化，而學(xué)校是社會(huì)中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長(zhǎng)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識(shí)，明確學(xué)校校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人，對(duì)校園安全工作負(fù)總責(zé)，要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近，全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認(rèn)真警醒和反思，國慶節(jié)即將來臨，這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，我們召開這次安全工作會(huì)議，目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作，以此換取學(xué)生和家長(zhǎng)的安心，贏取黨委和政府的放心。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作
    安全形勢(shì)復(fù)雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理，僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí)，出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：
    (一)做好秋冬季消防安全工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季，許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾?，人為封閉消防疏散出口，違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門，還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器，非常容易引起火災(zāi)。
    秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭，絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”，即：禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除，更換乙級(jí)防火門。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識(shí)，都要配到位，并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校，要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬無一失。對(duì)采用鍋爐取暖的學(xué)校，要嚴(yán)格按照國家對(duì)鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所使用鍋爐的管理，供暖前要對(duì)鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控，司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對(duì)學(xué)生宿舍的檢查力度，嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí)，要加強(qiáng)用火安全教育，告誡學(xué)生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9 月26 日下午，昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，事故已造成學(xué)生6人死亡、26 人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生，堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
    (三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障，學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門衛(wèi)帶班，嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任，著裝持械上崗，學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗，校園實(shí)行封閉管理，防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室，對(duì)外來車輛和人員做好檢查登記，堅(jiān)決杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入，增設(shè)監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接，切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
    (四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對(duì)目前合同沒有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店，學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道，建立臺(tái)帳，嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進(jìn)行一次健康體檢， 確保安全第一，杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校，做到有專人嚴(yán)格管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校，須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品，學(xué)校要監(jiān)督廠家對(duì)飲水機(jī)定期清洗，確保學(xué)生飲水安全。
    (五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度，禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識(shí)，教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則，不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報(bào)廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作，監(jiān)督校車正常運(yùn)營，嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作，臺(tái)帳記錄清楚完整，確保學(xué)生乘車安全。同時(shí)，學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。
    (六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校，要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理，要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，完善校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強(qiáng)學(xué)生的管理，防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理，由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多，住宿點(diǎn)分散，管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度，每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求，配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對(duì)人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn)，一定要分流;對(duì)住宿點(diǎn)用電情況，要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi)，杜絕明爐、火炕取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的，要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督，決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)，學(xué)生晚放學(xué)后，要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn)，每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住，學(xué)校要成立夜巡隊(duì)，對(duì)所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn)，對(duì)不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締，確保學(xué)生住宿安全。
    (七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對(duì)校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查，要對(duì)校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查，對(duì)排查出的問題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問題，嚴(yán)禁師生在d 級(jí)危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d 級(jí)危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16 所村小沒有圍墻，在沒有修圍墻前，各位校長(zhǎng)要采取相應(yīng)措施，學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù)，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保學(xué)生在校期間安全。
    (八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量，通過加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
    (九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦) ，使安全教育制度化、常規(guī)化，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，突出重點(diǎn)，分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育( 防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒) 。同時(shí)，要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)管理人員、保安人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識(shí)，提高安全工作管理水平。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)
    一是要強(qiáng)化意識(shí)，重視安全工作不松勁。 “編筐窩簍，全在收口?！边@個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口，是確保學(xué)校20xx 年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開始，各單位一定要把安全防范這根弦繃緊，把安全防范工作做到位，做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
    二是要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)不走樣。 責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，各單位要把該盡的責(zé)任盡到位，做到守土有責(zé)、管好一方。
    三是要強(qiáng)化管理，正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿，在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭，而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚，慎講發(fā)生的原因。 現(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào)，不該報(bào)的亂報(bào)，以及不會(huì)報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后出了事，凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120 、110 、119 電話的，即使發(fā)生的事件不大，必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫?，縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息，不向教育局報(bào)告，就會(huì)造成我們工作的被動(dòng)。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山。家長(zhǎng)們把孩子托付給學(xué)校，我們要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任，對(duì)得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任，要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。
    煤礦安全會(huì)議隊(duì)長(zhǎng)講話篇十六
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署，并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。剛才，張恂同志對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我都同意。稍后，黃市長(zhǎng)還要做重要指示，希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制等方面，取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定，并在國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個(gè)別行業(yè)、個(gè)別部門安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，傷亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有發(fā)生。特別是近期，我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場(chǎng)死5人，傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場(chǎng)死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生，反映出一些地方安全制度不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善的問題，反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角，不少盲點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山，事關(guān)廣大人民群眾的根本問題，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，特別是我市“三會(huì)”召開前夕，做好安全生產(chǎn)，確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級(jí)、各部門要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
    (一)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，才能真正實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置，切實(shí)抓出成效。
    (二)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、隱患多，一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期，道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生，特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因，主要是我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位，安全生產(chǎn)法制不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)督和管理力度不大，管理人員和職工的安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng)。所有這一切，都決定了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    (三)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，又要嚴(yán)格部門監(jiān)督管理，更要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機(jī)制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動(dòng)條件，更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則，采取綜合治理的措施，多管齊下，多策并舉，才能推動(dòng)安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、艱巨任務(wù)，更要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過各級(jí)、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力，把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新階段。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，張恂同志已講了一個(gè)全面的意見。這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)問題。
    (一)實(shí)行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理。今年國務(wù)院安委會(huì)已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū)，要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，已對(duì)我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。剛才，我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)認(rèn)真分解，量化細(xì)化，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、與職工收入掛鉤考核，年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的，要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加強(qiáng)監(jiān)督考核，對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
    (二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國發(fā)[20xx]2號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，在今年年底前完成縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二，其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會(huì))、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施意見》，健全機(jī)構(gòu)、配齊人員。縣市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公場(chǎng)所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層，各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)絡(luò)體系。
    (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治，作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，及時(shí)將專項(xiàng)整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來，標(biāo)本兼治，重在治本。針對(duì)前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各級(jí)、各部門，特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)協(xié)作配合，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要把專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平，逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放，根據(jù)評(píng)價(jià)和整治情況采取分類管理，大力提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報(bào)告制度，省政府規(guī)定：一類事故明確由一個(gè)部門報(bào)告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報(bào)市政府和省公安廳，急性中毒事故由市衛(wèi)生局報(bào)市政府和省衛(wèi)生廳，水上事故由市交通局報(bào)市政府和省交通廳，其他事故一律由市安監(jiān)局報(bào)市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報(bào)告省委、省政府，不得多渠道報(bào)告，越級(jí)上報(bào)，隱瞞不報(bào)或謊報(bào)、遲報(bào)。對(duì)于發(fā)生的各類安全事故，包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等，都要認(rèn)真調(diào)查處理，原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故，各級(jí)政府要堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令，認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因，依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府、部門及有關(guān)人員的責(zé)任，有責(zé)必查、有過必究，絕不姑息遷就。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)安全事故的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強(qiáng)化重大事故隱患責(zé)任追究，進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制、重特大事故隱患公示制。對(duì)不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任，在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員，要追究責(zé)任。對(duì)上級(jí)已經(jīng)批復(fù)的事故案件，組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)有關(guān)追究意見，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究意見落實(shí)情況的后續(xù)性監(jiān)督，既要抓刑事責(zé)任的追究，也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰，確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見全部按時(shí)落實(shí)到位。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，定期召開專題會(huì)議研究部署，特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)政府的一把手要對(duì)安全生產(chǎn)親自抓，對(duì)重大問題要現(xiàn)場(chǎng)辦公，全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時(shí)，也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實(shí)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職引發(fā)事故的，要嚴(yán)格追究其黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    (二)密切配合，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制作用。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì)及其辦公室，各個(gè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要積極發(fā)揮對(duì)相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會(huì)資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能，做到不越權(quán)、不缺位、不錯(cuò)位。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織，也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。
    (三)夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體，在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，建立自我約束、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時(shí)，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢服務(wù)中的作用，積極推行安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
    (四)搞好宣傳，積極營造全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍。各級(jí)、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，也要深入剖析，以警示社會(huì)。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，制定宣傳報(bào)道方案，堅(jiān)持常抓不懈。電視、廣播、報(bào)刊等媒體，要拿出專用時(shí)段和版面，開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識(shí)課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防范能力，增強(qiáng)廣大群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    (五)嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)抓管理，外樹形象，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，努力建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法水平，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級(jí)、各部門一定要抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。