機(jī)要室搬遷的報(bào)告(實(shí)用19篇)

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    編寫報(bào)告時(shí),我們可以參考同行的經(jīng)驗(yàn)和范例,以獲得更好的寫作參考和借鑒。最后,要根據(jù)不同情況調(diào)整報(bào)告的風(fēng)格和用詞,以使報(bào)告更具針對(duì)性和實(shí)用性。以下是一些成功的報(bào)告實(shí)例,希望能夠激發(fā)大家的創(chuàng)作靈感。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇一
    鳳凰街道辦事處:
    中心校自成立以來一直無辦公地點(diǎn),現(xiàn)在學(xué)生數(shù)量猛增,在學(xué)校已無辦公地方,現(xiàn)租賃原司法局辦公樓,需搬遷費(fèi)用如下:
    房租每年0元、水電改造:5000元刷乳膠漆:5500元
    微機(jī)11個(gè):每臺(tái)3000元共33000元空調(diào)七臺(tái):每臺(tái)3500元共24500元
    沙發(fā)七套:每套1000元共7000元
    辦公桌椅11套:每套800元共8800元文件櫥7個(gè):每個(gè)450元共3150元
    打印各種制度(框式結(jié)構(gòu))共6000元以上費(fèi)用共112950元
    望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)
    此致
    敬禮!
    申請(qǐng)人:
    20**年**月**日
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇二
    三峽庫區(qū)二期儲(chǔ)水已過去了七個(gè)月,庫區(qū)的山更青了,水更綠了。
    一座座舊城廢墟沒入水中,一座座新城拔地而起。
    春節(jié)假期回到家鄉(xiāng),新城建設(shè)已初見規(guī)模,各種基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,百姓安居樂業(yè),一派繁榮景象。
    移民搬遷會(huì)給人們的生活帶來不少影響,同樣也會(huì)給各行各業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    醫(yī)院的經(jīng)營、發(fā)展水平直接影響老百姓的生活質(zhì)量。
    在移民搬遷過程中,醫(yī)院有些什么變化呢?就此問題,我專門對(duì)xx縣中醫(yī)院進(jìn)行了一系列調(diào)查訪問,親身感受到移民搬遷帶來的變化。
    xx縣中醫(yī)院是一個(gè)極具代表性的單位,其規(guī)模比xx縣人民醫(yī)院小,但又超過了當(dāng)?shù)仄渌t(yī)院,位居xx縣第二,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和就診病人更大眾化。
    而該醫(yī)院20xx年元月1日起遷于×××城正式營業(yè),在×××城后經(jīng)營了整一年,其經(jīng)營成果就會(huì)計(jì)期間而言,與20xx年正好有完整的可比性。
    一、立足長遠(yuǎn)、擴(kuò)大規(guī)模該醫(yī)院搬遷之前在舊縣城擁有綜合樓一幢,營業(yè)面積為300×××平方米,在碼頭和鬧市區(qū)分別設(shè)面積×××平方米的門診兩所,共計(jì)病床98張,只置備了b超,x光機(jī),心電監(jiān)護(hù)器,血?dú)夥治鰞x等基本的'檢查醫(yī)療設(shè)備,綜合手術(shù)室一間,醫(yī)護(hù)人員×××人,后勤人員×××人,為了更好的發(fā)展,借助移民的契機(jī),醫(yī)院將其建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,×××城的綜合樓面積增至×××平方米,另設(shè)門診三所,營業(yè)面積分別為一門診×××平方米,二門診×××平方米,三門診×××平方米,病床126張,其中80為重新購置,新設(shè)備配備電視,空調(diào),衛(wèi)生間的病房20間,新的綜合手術(shù)室功能更齊全,設(shè)施更完備,新購中藥熬藥機(jī)等價(jià)值×××萬的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,并將在20xx年6月前購置一臺(tái)彩色多普勒,醫(yī)護(hù)人員也增至×××人,資產(chǎn)總計(jì)由20xx年12月31日×××萬元增至20xx年12月31日×××萬元。
    二、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)舊城的綜合樓所在地與xx縣人民醫(yī)院住院部相距且×××米遠(yuǎn),而人民醫(yī)院是全縣最大的醫(yī)院,設(shè)施設(shè)備先進(jìn)完善,醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)較高,在外科,五官科,傳染科,影象科幾方面有絕對(duì)優(yōu)勢,因此中醫(yī)院一直在人民醫(yī)院的陰影下苦苦維持經(jīng)營情況極不樂觀,在20xx年中,該院全年共計(jì)×××萬元,其中財(cái)政科助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元,相比全年×××萬元的總之出而言,只能略有盈余,20xx年遷入新城后,綜合樓與人民醫(yī)院的兩個(gè)大型門診均相距一公里以上,且呈三角形分布,覆蓋縣城的上半部,居民較為集中,加之人民醫(yī)院的住院部尚末搬遷(新址也離城較遠(yuǎn)),給人們就醫(yī)帶來極大不便,截止20xx年12月31日,該院全年收入為×××萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元。
    特別是住院部收入狀況大有改觀,20xx年的醫(yī)療收入為×××萬元,藥品收入×××萬元,而20xx年的醫(yī)療收入為萬元,藥品收入×××萬元,新設(shè)的三個(gè)門診部則以綜合樓為中心,呈三角形分布,均占據(jù)了居民密集且交通便利的優(yōu)勢。
    請(qǐng)著名老中醫(yī)坐診,經(jīng)營得紅紅火,20xx年該院將第二門診的辦法發(fā)揮得更完善,在各門診均設(shè)一至兩名著名中醫(yī)醫(yī)師坐診,加之20xx年“非典”的爆發(fā)給人們的生活,心理帶來巨大影響,導(dǎo)致蕭條多年的中醫(yī)重新引起了人們的重視。
    這件原本不幸的人類的災(zāi)難卻為該院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本院的定位有了深入的思考,決定不再跟在人民醫(yī)院的后面人云亦云,而是回歸本院最初的定位,以中醫(yī)為主,走出自己的特色來,讓中國博大精深的醫(yī)學(xué)重新在這片小小的土地上展放光彩。
    在中藥方面,既要為人們消除病痛,又要讓患者服用方便,節(jié)省時(shí)間,只有大力發(fā)展中草藥自制,加工成中成藥的方式為病人服務(wù),這一策略的實(shí)施,引起該院20xx年中成藥收入到達(dá)×××萬元,加工收入×××萬元,中草藥支出及其他材料工資等支出×××萬元,該項(xiàng)業(yè)務(wù)與其他醫(yī)院相比算是小勝一回,且贏得一批較固定的慢性病患者。
    2、該院為改善以前醫(yī)患關(guān)系不太融洽的局面,制定多項(xiàng)規(guī)章制度并切實(shí)執(zhí)導(dǎo)。
    在職工中樹立以人為本,利益靠后的精神宗旨,象老朋友一樣的服務(wù)態(tài)度對(duì)待患者,病人就醫(yī),在實(shí)施首診負(fù)責(zé)制的后期治療中,可自己選擇醫(yī)生護(hù)士,在藥品質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),所有藥品,器材均從正規(guī)渠道購進(jìn),絕不為了經(jīng)濟(jì)利益而損害醫(yī)院信譽(yù)和病人的利益,對(duì)醫(yī)護(hù)人員加大培訓(xùn)力度,20xx年度支付培訓(xùn)費(fèi)×××萬元,占日常公用支出扣除專用材料購置費(fèi)后的14。
    四、加強(qiáng)管理、合理理財(cái)1、該醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在20xx年的基礎(chǔ)上,加大了管理力度,力求完善內(nèi)控制度。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇三
    xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部,距縣城37公里。甘孜公路和洛河經(jīng)過。是xx集團(tuán)總部,xx縣經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化活動(dòng)中心,縣內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品集散地。該鎮(zhèn)占地448.7平方公里。全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,總?cè)丝?2047人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口7737人,耕地面積8.5萬畝,四川平臺(tái)占地1.3萬畝,擁有蔬菜大棚524個(gè),省級(jí)蔬菜示范園1個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。豐沛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,山地果樹4200畝。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元,大學(xué)生搬遷的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)3000字。
    近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集方面,按照先建后聚、邊建邊聚的原則,按照省、市、縣的總體要求,實(shí)施了有計(jì)劃、有步驟的遷移工作,對(duì)拐溝和邊遠(yuǎn)村莊的人口實(shí)行了年度、批量遷移。該鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷了柴冠山、新莊洼和甘溝河3個(gè)行政村的9個(gè)村民小組,共548戶,2120人,并部分搬遷了其他拐溝村的人。搬遷情況調(diào)查如下:
    首先,移民搬遷是拐溝村人民擺脫貧困的根本出路
    近年來,隨著國家惠農(nóng)政策的實(shí)施,瓜伊溝和偏遠(yuǎn)農(nóng)村人民的貧困落后狀況發(fā)生了很大變化,人民的溫飽問題得到了解決。但由于自然條件差,生活環(huán)境差,貧困仍然很大,貧困程度仍然很深,返貧率仍然很高。近年來,經(jīng)過不斷扶持,按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率為37.6%。那么,如何從根本上解決拐溝及偏遠(yuǎn)村落的貧困問題,使拐溝及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們擁有良好的生活環(huán)境和生活質(zhì)量,提高幸福指數(shù)呢?通過調(diào)查認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)的選擇是實(shí)施大規(guī)模移民搬遷,只有走出大山,才能徹底告別貧困。原因是:
    第一,怪溝和偏遠(yuǎn)村落自然條件差。地貌屬于典型的黃土高原地區(qū),立地條件差,植被脆弱,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,山坡陡峭,水源匱乏,生態(tài)脆弱,是群眾生存發(fā)展的障礙。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻發(fā)。
    第二,資源嚴(yán)重不足。柴冠山村地處山區(qū),人們飲水非常困難。通過國家農(nóng)村安全飲水工程和母親水窖行動(dòng),人畜飲水問題基本解決。但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣,也是“靠天飲水”,主要靠集雨坑。在大旱年的情況下,群眾還是要走到溝底十幾里,和驢來回要兩個(gè)多小時(shí)。過去,人們習(xí)慣吃井水和小河水,人們習(xí)慣背水。近年來,通過打井、修建高位水塔、接自來水等方式,條件有所改善,但成本高,成本太高。
    第三,基礎(chǔ)設(shè)施還是落后。近年來,我鎮(zhèn)拐溝和偏遠(yuǎn)村莊的交通狀況發(fā)生了變化,但柴冠山、新莊洼和甘溝河的大部分農(nóng)村道路仍然是土路,一些自然村尚未進(jìn)入。耕地上的生產(chǎn)道路很少,秋收滿是馱驢馱駱駝的人。孩子要上xx鄉(xiāng)小學(xué),離家30多公里。尤其是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生,因?yàn)槟挲g小,媽媽只能來鄉(xiāng)鎮(zhèn)給孩子租房做飯帶孩子。當(dāng)他們的父親在家工作時(shí),有些人在家很忙,只有祖父母去鎮(zhèn)上照顧他們的孩子去上學(xué)。為了謀生出山,十幾年前就有人帶著家人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志丹等地,從事溫室產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工。他們家的土洞長期無人居住,年久失修,全部坍塌,成為危險(xiǎn)的窯場,無法居住。瓜伊溝和偏遠(yuǎn)村莊的通信條件也很差,許多村莊不時(shí)沒有手機(jī)信號(hào)。
    第四,生活條件差。95%的農(nóng)民生活在柴冠山的土洞里,30%生活在新莊洼和甘溝河,還有許多危險(xiǎn)和無家可歸的家庭。這里的土洞世代居住,有很大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
    第五,教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村里沒有小學(xué),村里的孩子只能去鎮(zhèn)上上學(xué),離柴關(guān)山、花包岔等村組30多公里。村里沒有診所,小病村民“靠肩膀”,大病去醫(yī)院。今天提倡教育醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,住在這里的人很難實(shí)現(xiàn)均等化。只有實(shí)行全面搬遷和集中住房,才能為教育和衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
    第二,目前我們鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
    在安置方面,我們抓住省里提出的xx率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇,按照重點(diǎn)鎮(zhèn)聚集人口的要求,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣在安置工作中的相關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作,取得了良好的工作效果。
    1.基本信息。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村征地50畝,建7棟6層240套房安置房。按照搬人原則,xx、xx、xx村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展戶主要是拆遷戶。目前已搬遷213戶787人,其中xx村106戶402人,xx村37戶144人,xx村11戶。
    2.融資和安置措施。鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室多次組織人員,深入xx、xx、xx等拐溝村,走訪討論和了解群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、今后致富思路、是否愿意搬遷等。結(jié)合省市移民搬遷相關(guān)政策,縣委、縣政府決定實(shí)施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金,總投資4000多萬元。一期已建安置房240套,每套面積90平方米,均為成品房。水、電、道路和天然氣已經(jīng)到位。安置戶每套公寓可按樓層價(jià)格與地下室差價(jià)支付6-9萬元。二期安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)204套房,目前正在建設(shè)中。
    資金等。,實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),建設(shè)100米“v”型溫室150棚、溫室土建、鋼架、立柱等。每棚13萬元,農(nóng)民每棚自收自支費(fèi)用3萬元,用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥料、種子、農(nóng)藥、化肥等。,并由縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作室、山墻、綠化、肥料,同時(shí)配套建設(shè)公立幼兒園、凈水廠、垃圾填埋場,擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué),加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作,同時(shí)抓好群眾收入,搞好孩子的就學(xué)、飲水、醫(yī)療、生活環(huán)境等。,從而為群眾安心行動(dòng)、舒適生活奠定基礎(chǔ)。
    第二部分:移民工作存在的問題及對(duì)策
    存在的問題:一是配套資金缺口大,融資難?!洞髮W(xué)生遷移安置的體驗(yàn)》一文3000字。根據(jù)市縣財(cái)政支持,每戶建房補(bǔ)助資金1.5萬元,特困戶2.4萬元。石泉縣10年規(guī)劃期共需要2.06億元縣級(jí)財(cái)政支持資金。秦巴貧困山區(qū)縣依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以籌集縣級(jí)財(cái)政支持資金。二是場地條件差,選址困難。省里規(guī)定30戶以上必須在集中安置點(diǎn)安置。石泉縣山溝較深,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)受地形限制。一次安置30戶以上的宜居地點(diǎn)很難選擇,導(dǎo)致無法享受省內(nèi)集中安置基礎(chǔ)設(shè)施的配套政策。第三,審批手續(xù)多,開工難。啟動(dòng)和實(shí)施30戶以上規(guī)模的集中安置點(diǎn),需要規(guī)劃審批、土地審批和各種評(píng)估申報(bào),涉及5個(gè)部門11個(gè)審批環(huán)節(jié),特別是市級(jí)缺乏合格的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估專家,導(dǎo)致審批時(shí)間長,影響建房進(jìn)度。
    對(duì)策建議:一是整合項(xiàng)目資金。積極爭取省內(nèi)項(xiàng)目支持,整合生態(tài)移民、扶貧移民、異地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金,集中力量做好陜南移民搬遷工作。第二,根據(jù)當(dāng)?shù)胤诸愔贫ㄕ摺8鶕?jù)陜南山區(qū)的實(shí)際情況,以10套集中住宅為單位,制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)。第三,簡化審批程序。實(shí)行部門聯(lián)合辦公,分階段集中審批住房手續(xù),并通過專家評(píng)估、委托評(píng)估等方式進(jìn)行。,加快審批程序,促進(jìn)移民安置點(diǎn)建設(shè)早日啟動(dòng)。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇四
    申請(qǐng)事項(xiàng):___________________
    申請(qǐng)理由:___________________
    此致
    _________________(被申請(qǐng)的機(jī)關(guān)名稱)
    申請(qǐng)人:_____________
    附: 1、物證_________________份
    2、書證_________________份
    3、證人證言_______________份
    4、證人姓名、工作單位、住址
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇五
    縣領(lǐng)導(dǎo):
    國道314線岔口至博孜墩鄉(xiāng)公路施工以來,各項(xiàng)工程進(jìn)展順利,現(xiàn)已進(jìn)入道路排障加寬階段。根據(jù)溫交字[]11號(hào)文件,需對(duì)我鄉(xiāng)部分農(nóng)牧民的房屋、圍欄進(jìn)行拆遷,樹木進(jìn)行砍伐,經(jīng)統(tǒng)計(jì)共需拆遷補(bǔ)償資金91752元(詳見拆遷補(bǔ)償資金明細(xì)表)。由于我鄉(xiāng)財(cái)政困難,無力解決拆遷補(bǔ)償資金,望縣領(lǐng)導(dǎo)考慮我鄉(xiāng)實(shí)際,給予解決拆遷補(bǔ)償資金91752元為盼!
    此報(bào)告妥否,請(qǐng)予批示。
    此致
    敬禮!
    申請(qǐng)人:
    20**年**月**日
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇六
    xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向,距縣城37公里,甘志公路、洛河穿境而過,是xx集團(tuán)駐地,是xx縣經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化活動(dòng)中心,是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地,鎮(zhèn)域面積448.7平方公里,全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,總?cè)丝?2047人,其中鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到7737人,有耕地面積8.5萬畝,其中山地7.2萬畝,川臺(tái)地1.3萬畝,有蔬菜大棚524座,省級(jí)蔬菜示范園1處,養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,有山地果樹4200畝,xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元。
    近年來,xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上,按照先建設(shè)后聚集,邊建設(shè)邊聚集的原則,按照省、市、縣的總體要求,實(shí)施有計(jì)劃、有步驟的移民搬遷工作,對(duì)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的群眾實(shí)施分年度、分批次的移民搬遷,直至實(shí)現(xiàn)整村搬遷,全鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個(gè)行政村9個(gè)村民小組,548戶2120人,并對(duì)其他拐溝村的群眾實(shí)施部分搬遷,現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下:
    一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
    近年來,隨著國家惠農(nóng)政策的實(shí)施,拐溝、偏遠(yuǎn)村群眾的貧困落后面貌有了較大變化,群眾的溫飽問題得到解決。但是,由于自然條件差,生存環(huán)境惡劣,貧困面仍然很大,貧困程度仍然很深,返貧率仍然很高,最近幾年,經(jīng)過不斷的扶持,按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率為37.6%。那么,如何從根本上解決拐溝、偏遠(yuǎn)村組的貧困問題,使拐溝、偏遠(yuǎn)群眾有一個(gè)好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量,提高幸福指數(shù),通過調(diào)研,認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的選擇就是實(shí)施大規(guī)模、整建制的移民搬遷,只有走出大山,才能徹底告別貧困。其理由是:
    第一、拐溝、偏遠(yuǎn)村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū),立地條件差,地表植被脆弱、溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài),是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻繁。
    第二、資源性缺水嚴(yán)重。柴關(guān)山村處于山嶺上,群眾吃水非常困難,通過國家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動(dòng)等人飲解困工程,基本解決了人畜飲水問題,但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣,也是“靠天吃水”,主要依靠集雨場窖,若遇干旱嚴(yán)重的年份,群眾仍然到十多里的溝底,用毛驢馱水,來回需要2個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,新莊洼、甘溝河2個(gè)行政村的7個(gè)村民小組,以前靠吃井水和小河水,以人擔(dān)、驢馱為主,近幾年,通過打機(jī)井,建高位水塔,接通了自來水,條件有了改善,但成本大、費(fèi)用太高。
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    第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來,我鎮(zhèn)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的交通條件有所改變,但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路,部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路,入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)上學(xué),距家30多公里,特別是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生,由于年齡小,為了孩子上學(xué),母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住,給孩子做飯、照顧上學(xué),父親在家勞動(dòng),有的家中勞動(dòng)忙,只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學(xué),由于爺爺奶奶對(duì)孩子有溺愛心理,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、成長非常不利,有部分群眾為了生計(jì)、走出大山,十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地,從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工等,家里的土窯洞無人居住,年久失修,均已塌陷,成為危窯,無法居住,拐溝、偏遠(yuǎn)村組通訊條件也較差,不少村手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無。
    第四、居住條件簡陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶占95%,新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶占30%,且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人,地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。
    第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村內(nèi)沒有小學(xué),村里孩子上學(xué)只能去鎮(zhèn)上,距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒有衛(wèi)生室,村民們小病“靠扛”,大病進(jìn)醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天,居住在這里的群眾很難實(shí)現(xiàn)均等化,只有實(shí)施整體搬遷,集中安居才能夠?yàn)榻逃l(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
    二、當(dāng)前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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    在移民搬遷方面,我們抓住省上提出的xx市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)遇,按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求,在移民搬遷工作中認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作,取得了較好的工作成效。
    1.基本情況。2012年,在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝,建設(shè)移民安置房7棟六層240套房,按照移人不移地的原則,重點(diǎn)搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)戶,目前,已落實(shí)搬遷群眾213戶,787人,其中xx村106戶,402人,xx村37戶,144人,xx村17戶,61人,其他拐溝村53戶,180人,在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)的62戶,經(jīng)商的23戶,打工58戶,在原村務(wù)農(nóng)70戶。
    2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員,深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組,對(duì)群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,存在困難、問題,今后發(fā)家致富的想法,是否愿意搬遷等,進(jìn)行走訪了解,座談?dòng)懻摰龋Y(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策,、縣政府決定實(shí)施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金,總計(jì)投資4000余萬元,集中建設(shè)移民搬遷小區(qū),一期240套移民搬遷房已建成,每套面積90平方米,均為成品房,水、電、路、天然氣配套到位,移民搬遷戶按照樓層差價(jià)和地下室的區(qū)別,每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房,現(xiàn)正在建設(shè)之中。
    資金等,實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),建設(shè)100米“v”型大棚150棚,大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元,農(nóng)民每棚自籌費(fèi)用3萬元,用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等,并由縣農(nóng)綜辦負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線路架設(shè),總計(jì)投資3000萬元。同時(shí)配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué),加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作,在抓好群眾收入的同時(shí),做好孩子上學(xué)、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作,為群眾安心搬遷,舒心生活奠定基礎(chǔ)。
    病的檢查,如婦科病、心腦血管疾病等,做到提早預(yù)防,及早治療,有利于群眾的身體健康,享受公共醫(yī)療帶來的便利。
    三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
    實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷,工程浩大,任務(wù)艱巨,必須正視存在的困難和問題。
    (一)群眾自籌資金難。按目前移民補(bǔ)助政策,群眾搬遷除國家補(bǔ)助外,很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低,部分處于貧困狀態(tài),還有老、弱、病、殘群體,群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學(xué)、給老人看病。部分農(nóng)戶因娶媳婦致貧,有部分農(nóng)戶負(fù)高利貸債務(wù),發(fā)動(dòng)群眾自籌的資金是比較困難的。
    (二)群眾放棄土地難。土地是農(nóng)民的命根子,群眾有故土難離的觀念,他們擔(dān)心人地分離后,現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理,搬離后沒有技術(shù)、手藝的人,單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔(dān)心搬遷后,放棄原承包地,以后沒有穩(wěn)定的收入來源,還可能丟失未來資源開發(fā)的補(bǔ)償費(fèi)。
    (三)搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠(yuǎn)近、整村搬還是部分搬,作出選擇和決策都很難。長遠(yuǎn)看,整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大,但一勞永逸,能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題,是治本之策。近期看,實(shí)施部分搬遷,先易后難,多數(shù)群眾易接收,可操作性強(qiáng),工作任務(wù)輕、難度小,短時(shí)間能夠見到效果,引發(fā)矛盾也較少,但搬遷不徹底,將來可能出現(xiàn)二次搬遷,損失和浪費(fèi)都很大。
    (四)搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后,能否超越原有生活條件,實(shí)現(xiàn)富裕,這是群眾最關(guān)心的問題,也是政府最關(guān)注的問題。由于搬遷涉及群眾多,搬遷戶情況不盡相同,配套產(chǎn)業(yè)用地有限,移民安置可能會(huì)因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因,導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
    四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
    我鎮(zhèn)移民搬遷應(yīng)堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”,注重“四個(gè)結(jié)合”,實(shí)行“三個(gè)一批搬遷”,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。
    堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”是:
    1、堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策,充分尊重農(nóng)民-意愿,不搞強(qiáng)制搬遷。
    2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)研,做好搬遷規(guī)劃編制,加強(qiáng)上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接,確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性和可操作性。
    3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點(diǎn)工作,發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型示范作用,為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
    4、堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。通過村情調(diào)查、農(nóng)戶座談、村民大會(huì)等形式,廣泛采納群眾意見,并根據(jù)貧困村地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等因素,分別制定實(shí)施方案,做到一村一策,有的放矢。
    5、堅(jiān)持整合資源,聯(lián)合共建。大力整合各類資金,配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實(shí)施,加強(qiáng)移民搬遷工程的分工協(xié)作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。
    6、堅(jiān)持依法移民,依法管理。建立移民政策法規(guī)體系,指導(dǎo)、規(guī)范移民工作,健全規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金財(cái)務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章,加強(qiáng)移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
    7、堅(jiān)持政策傾斜,區(qū)別扶持。細(xì)分移民的范圍和對(duì)象,既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧,又要細(xì)分移民內(nèi)部人群,依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等,區(qū)別制定移民扶持政策。
    8、堅(jiān)持綜合決策,統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項(xiàng)集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素,加強(qiáng)移民工程決策科學(xué)化、民主化,避免決策失誤。
    注重 “四個(gè)結(jié)合”是:
    一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段,要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。
    城市支持農(nóng)村,有力推動(dòng)群眾走出大山,脫貧致富,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
    三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),撤村并村,在實(shí)施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合,做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對(duì)接。
    四是將移民搬遷與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè),按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”整合資源,用于安置點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮政策疊加效應(yīng),把移民點(diǎn)建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。
    “三個(gè)一批搬遷”是:
    一是城鎮(zhèn)安置一批。引導(dǎo)有一技之長的年輕人,積極響應(yīng)省政府“農(nóng)民工進(jìn)城”號(hào)召,縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件,建設(shè)廉租房,在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
    二是跨區(qū)域移民一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
    三是就近搬遷一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
    五、對(duì)策和建議
    (一)建立有力的組織保障??h上要建立強(qiáng)有力的實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)班子,下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),出臺(tái)組織保障政策,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的同志專門從事該項(xiàng)工作。
    (二)形成強(qiáng)大的輿-論引導(dǎo)。加大宣傳力度,采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式,形成全社會(huì)認(rèn)可、支持移民搬遷的強(qiáng)大輿-論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。
    (三)多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目捆-綁、各記其功”的原則,搞好支農(nóng)資金的整合工作。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動(dòng)員社會(huì)扶貧力量,積極投身移民工程中來。
    (四)出臺(tái)移民的專項(xiàng)政策。由縣政府統(tǒng)一部署,各有關(guān)部門專題研究,盡快制定出臺(tái)保障移民搬遷有序、順利實(shí)施的土地置換、戶口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會(huì)保障、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城市管理等一系列配套政策。
    (五)同步建立移民后扶機(jī)制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時(shí),同步出臺(tái)完善移民后期扶持政策,明確扶持范圍對(duì)象,扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持的期限。建立靈活調(diào)整機(jī)制,加大移民區(qū)公益事業(yè)投入,健全移民社會(huì)保障體系,努力增加移民就業(yè)崗位,解決群眾的后顧之憂。
    近日,市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對(duì)白于山區(qū)移民搬遷工作進(jìn)行了調(diào)研,并與市扶貧辦進(jìn)行了座談。通過調(diào)研,對(duì)該項(xiàng)工作有了較為深入的認(rèn)識(shí),并提出一些意見和建議,供有關(guān)方面參考。
    一、移民搬遷的必要性和有利因素
    白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一,也是全國十八個(gè)重點(diǎn)貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300-1900米之間,屬溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫7.9℃,日照時(shí)間為2743小時(shí),無霜期130天。榆林市境內(nèi)白于山區(qū)總面積9191平方公里,占全市總土地面積21.1%,包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個(gè)行政村、3620個(gè)自然村,總?cè)丝?7.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征:一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū),地表支離破碎,溝壑縱橫,溝道密度為3-6公里/平方公里;植被稀疏,林草覆蓋率僅為24.6%;水土流失嚴(yán)重,年侵蝕模數(shù)1.5萬噸左右,自然災(zāi)害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴(yán)重缺水區(qū)域,年平均降雨量僅為316.7毫米,主要集中在7、8、9三個(gè)月,年平均蒸發(fā)量2491毫米,是降水量的7.9倍;而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水,地下水位一般在300米以上,人畜飲水困難。三是生產(chǎn)生活條件較為落后。該區(qū)域90%以上的耕地為山旱地,保蓄能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低;交通不便,電力、通訊設(shè)施落后,居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個(gè)村,數(shù)量達(dá)13.4 萬,貧困面為28%。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,孩子上學(xué)難,農(nóng)民看病難,廣大群眾文化生活單調(diào);農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全,保障能力弱。
    這些問題已影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,進(jìn)行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時(shí)候。當(dāng)前,對(duì)白于山區(qū)群眾進(jìn)行移民搬遷面臨一系列大好機(jī)遇。在主觀條件方面,一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務(wù)院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來抓,這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機(jī)遇;二是省上決心大。親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí),并明確省上設(shè)立22個(gè)億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項(xiàng)基金,這對(duì)白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;三是市縣鄉(xiāng)三級(jí)積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃,下決心用五年時(shí)間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷,縣上也制定了規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)積極配合,這為移民搬遷提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾;四是群眾搬遷的愿望強(qiáng)烈。通過調(diào)查,90%以上的群眾表示愿意搬遷,即使是油區(qū)的群眾,他們也認(rèn)為從子孫后代長遠(yuǎn)利益出發(fā),進(jìn)行搬遷是遲早的事,這為移民搬遷提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    在客觀條件方面,一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后盾堅(jiān)強(qiáng)?!笆晃濉逼陂g,陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快,年均增速達(dá)14.9%;榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)也持續(xù)高位運(yùn)行,年均增速達(dá)19.5%;靖邊縣進(jìn)入全國百強(qiáng)縣,定邊縣進(jìn)入西部百強(qiáng)縣,這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經(jīng)濟(jì)保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊,國營農(nóng)場、林場面積較大,安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經(jīng)驗(yàn)。近年來,扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實(shí)施,形成了良好的工作機(jī)制,有很多好的經(jīng)驗(yàn)和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實(shí)施的移民工程,得到了省上的肯定。
    二、移民搬遷進(jìn)展情況
    從1998年實(shí)施移民搬遷以來,各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧政策,全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅(jiān),截止2015年底,全市白于山區(qū)累計(jì)有3.5萬貧困人口有組織進(jìn)行了移民搬遷,這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
    為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件,、省政府立足全局、著眼長遠(yuǎn),決定對(duì)該區(qū)域貧困群眾進(jìn)行移民搬遷。2015年8月13日,趙正永到榆林白于山區(qū)調(diào)研期間指出,要切實(shí)做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作,下決心、大規(guī)模推進(jìn)貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務(wù)會(huì)議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃,具體涉及我市4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(定邊縣19個(gè)、靖邊縣17個(gè)、橫山縣6個(gè)、子洲縣5個(gè));需搬遷20萬人(定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人),每年4萬人;省上按人每人補(bǔ)助建房費(fèi)3800元、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)2300元,每戶補(bǔ)助宅基地費(fèi)1000元,每個(gè)村按不超10%比例特困戶每戶補(bǔ)助1萬元,市縣按人各配套移民戶建房補(bǔ)助資金2000元。
    為了貫徹落實(shí)省上有關(guān)精神,從2015年下半年開始,我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機(jī)構(gòu)。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及的四個(gè)縣也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺(tái)了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃,制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案,四個(gè)縣也出臺(tái)了規(guī)劃和實(shí)施方案。三是分解了搬遷任務(wù)。根據(jù)五年規(guī)劃,市政府與四個(gè)縣政府簽訂了2011年搬遷責(zé)任書,將全年9866戶44587人搬遷任務(wù)分解到了各縣,其中定邊縣20000人,靖邊縣12798人,橫山縣6700人,子洲縣5089人,四個(gè)縣也將搬遷任務(wù)落實(shí)到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年,我市白于山區(qū)移民搬遷計(jì)劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元,市上配套4億元,縣級(jí)及部門整合9.2億元,群眾自籌5.92億元。五是啟動(dòng)了搬遷工作。2011年3月24日,省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動(dòng)儀式,標(biāo)志著我市白于山區(qū)移民搬遷項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。之后,市政府先后三次召開會(huì)議,就推進(jìn)該項(xiàng)工作涉及的具體問題進(jìn)行了研究,各縣也積極開展了此項(xiàng)工作。截至7月底,我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計(jì)劃編報(bào)完成,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案也已完成,42個(gè)搬遷項(xiàng)目全部進(jìn)入土地、林地申報(bào)審批階段,其中20個(gè)項(xiàng)目已正式開工建設(shè),涉及3331戶、15490人,分別占搬遷任務(wù)的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報(bào)審批工作也在進(jìn)行之中。已落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金2.98億元,市級(jí)配套4億元,縣級(jí)配套5.2億元。
    三、存在問題
    白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷,史無前例,工程浩大,任務(wù)艱巨,雖然移民搬遷工作取得了一定成績,但還存在一些困難和問題。
    每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年,省上給我市分配的總體用地指標(biāo)為1.5萬畝,移民搬遷的用地指標(biāo)更少。
    (二)移民搬遷建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)雜。需市上審批的集體土地報(bào)批手續(xù)就有8項(xiàng),包括:用地申請(qǐng)、立項(xiàng)條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報(bào)告等;需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項(xiàng),包括:申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表、立項(xiàng)文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報(bào)告、植被恢復(fù)措施和環(huán)評(píng)報(bào)告等。如這些手續(xù)按正常報(bào)批,一年之內(nèi)都很難完成審批,嚴(yán)重制約著移民搬遷工程的實(shí)施。同時(shí),由于省上移民計(jì)劃下達(dá)較晚,也直接影響土地、林地申報(bào)審批工作。
    (三)群眾自籌資金較為困難。實(shí)施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺(tái)后,省市縣三級(jí)雖然加大了補(bǔ)助力度,但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大,就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說,根據(jù)省上下達(dá)的任務(wù),共要搬遷群眾9866戶44587人,需群眾自籌資金5.92億元,人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口,讓他們?nèi)司曰I上萬元的資金難度較大,實(shí)行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
    (四)缺乏相關(guān)配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠(yuǎn)利益,搬遷工程浩大,時(shí)間跨度長,涉及許多政策的'配套和相關(guān)法律的銜接,如各種政策性補(bǔ)貼的享受時(shí)限,戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等,沒有明確的政策規(guī)定。在實(shí)施大規(guī)模移民搬遷的同時(shí)政府相關(guān)的配套政策滯后,老百姓難以吃上政策定心丸,將影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    (五)搬遷后實(shí)現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深,土地廣闊,土地情結(jié)較重,實(shí)行異地移民搬遷后,搬入地土地面積較少,根據(jù)定靖兩縣來看,一般為人均2畝土地,農(nóng)民離開原來的環(huán)境后,由于耕地減少,將會(huì)出現(xiàn)一大批剩余勞動(dòng)力,如何提高有限土地的產(chǎn)出率,合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,將直接影響農(nóng)民增收,如解決不好,可能會(huì)因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因,導(dǎo)致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題,甚至也可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的問題。
    四、幾點(diǎn)建議
    實(shí)施好白于山區(qū)移民搬遷,實(shí)現(xiàn)的將是群眾得實(shí)惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議。
    (一)在確保移民搬得出方面。
    1、積極爭取用地指標(biāo)。一是由市政府出面,聯(lián)合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃單列、單批,不再受項(xiàng)目所在縣用地計(jì)劃限制,以解決土地供應(yīng)不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺(tái)簡化扶貧移民建設(shè)用地審批手續(xù)文件,加快審批進(jìn)度。
    “雙贏”。五是學(xué)習(xí)陜南模式,成立由市縣財(cái)政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司,公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉(zhuǎn)。六是引入市場機(jī)制,鼓勵(lì)多元投資,對(duì)進(jìn)城入鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,把安置移民小區(qū)建設(shè)與商品房開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,允許用土地出讓金等增值收入來彌補(bǔ)搬遷安置房建設(shè)資金,并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與移民搬遷,嚴(yán)格落實(shí)在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中,積極參與當(dāng)?shù)匾泼癜徇w。
    3、加快工程建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和市扶貧等部門的作用,全面發(fā)動(dòng)群眾,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高工程建設(shè)質(zhì)量,確保項(xiàng)目能按計(jì)劃完成,群眾能如期搬入新居。同時(shí),制定相應(yīng)的措施和辦法,解決好少數(shù)移民戶過渡時(shí)期的生產(chǎn)生活困難。
    (二)在確保移民穩(wěn)得住方面。
    1、對(duì)就近搬遷的農(nóng)民,保證他們對(duì)原來土地的承包權(quán)不變,讓他們不離開賴以生存的土地;對(duì)異地搬遷的農(nóng)民,通過土地開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)人均2畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并保證他們對(duì)原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變;對(duì)搬入城鎮(zhèn)的農(nóng)民,鼓勵(lì)他們進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),并保證他們對(duì)原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變。
    2、加強(qiáng)移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎(chǔ)建設(shè),改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,把移民區(qū)建成具有示范作用的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    3、切實(shí)加快移民點(diǎn)科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村災(zāi)害救助、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、新農(nóng)合等制度,真正使移民勞有所得,學(xué)有所教,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),防止移民返遷。
    (三)在確保移民能致富方面。
    1、制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持中長期規(guī)劃,大力扶持設(shè)施蔬菜、草畜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬搬遷群眾增收渠道。
    2、積極利用“雨露計(jì)劃”這一資源,大力組織實(shí)施移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能,并組織移民有序外出務(wù)工,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民工資性收入。
    3、按照市場經(jīng)濟(jì)的原則,依托科技進(jìn)步,著力培育和扶持一批從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),吸引移民剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
    (榆林市發(fā)展研究中心 張志進(jìn))
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇七
    xxx街道辦事處:
    中心校自成立以來一直無辦公地點(diǎn),現(xiàn)在學(xué)生數(shù)量猛增,在學(xué)校已無辦公地方,現(xiàn)租賃原司法局辦公樓,需搬遷費(fèi)用如下:
    房租每年20000元、水電改造:5000元刷乳膠漆:5500元。
    微機(jī)11個(gè):每臺(tái)3000元共33000元空調(diào)七臺(tái):每臺(tái)3500元共24500元。
    沙發(fā)七套:每套1000元共7000元。
    辦公桌椅11套:每套800元共8800元文件櫥7個(gè):每個(gè)450元共3150元。
    打印各種制度(框式結(jié)構(gòu))共6000元以上費(fèi)用共112950元。
    望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    此致
    敬禮!
    申請(qǐng)人:
    日期:20xx年x月x日
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇八
    尊敬的縣委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo):
    我們是__________縣__________鄉(xiāng)__________村_______________組的村民,由于_______________的建設(shè)工程,從_______________年起至今年初我們村經(jīng)歷了三次拆遷,現(xiàn)在拆遷安置工作已基本接近尾聲,各項(xiàng)補(bǔ)償款也已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放到位。但是在這三次拆遷過程中,村委會(huì)及組上始終沒有公布拆遷補(bǔ)償款的明細(xì)賬目,如私人房地及村、組公共土地,財(cái)產(chǎn)等拆遷補(bǔ)償賬目的明細(xì)。
    依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》我們特此向相關(guān)行政主管部門申請(qǐng)公開征地預(yù)算,征地補(bǔ)償金發(fā)放數(shù)額和具體發(fā)放賬目信息,也懇請(qǐng)相關(guān)行政管理職能部門通過這些信息的公開來消除村民對(duì)拆遷補(bǔ)償工作的疑慮和困惑。體現(xiàn)補(bǔ)償款發(fā)放的公平合理性,進(jìn)而體現(xiàn)人民政府政務(wù)和財(cái)務(wù)工作公平、公正、公開的原則。
    申請(qǐng)人:_________________。
    _______年_______月_______日。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇九
    楠木府文〔2013〕42號(hào)簽發(fā)人:張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2012年度易地扶貧搬遷工作進(jìn)度情況的自查報(bào)告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于2012年11月啟動(dòng)實(shí)施,在縣級(jí)主管部門的大力支持下,鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃,并取得了一定的工作成效,現(xiàn)將工作進(jìn)度情況報(bào)告如下:
    一、項(xiàng)目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點(diǎn)位于紅旗村1組,計(jì)劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米,開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝,新修道路1公里,排水溝2000米,生態(tài)恢復(fù)15畝,架設(shè)輸電線路1000米。該工程于2012年11月動(dòng)工建設(shè),預(yù)計(jì)2013年12月完工。項(xiàng)目總投資316.2萬元。其中:中央專項(xiàng)資金120萬元。
    二、項(xiàng)目進(jìn)展情況我鄉(xiāng)按照上級(jí)文件要求及時(shí)召開了干部會(huì)議、群眾會(huì)議,傳達(dá)縣有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求,并利用各種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳,增加群眾對(duì)易地扶貧搬遷政策知曉度。同時(shí)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進(jìn)行政策宣傳,目前集中安置點(diǎn)已有80戶335人落實(shí)了地基,其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工,42戶搬遷戶正在加緊建房;建成主道路2條并進(jìn)行了硬化,總長800米,新建文化活動(dòng)廣場2500平方米,下水道和路燈安裝完成。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十
    xx工商局:
    福州盛世福田農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,位于福州市鼓樓區(qū),注冊(cè)資金100萬,公司成立于xx年。為了便于管理、及生產(chǎn)、更好發(fā)展,公司決定搬至閩候縣大湖鄉(xiāng)蘭田村,請(qǐng)閩候縣工商局領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。
    此致
    敬禮!
    申請(qǐng)人:
    日期:20xx年x月x日
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十一
    ***區(qū)靈山鎮(zhèn)片區(qū)舊改拆遷辦公室:
    海南恒盛龍實(shí)業(yè)有限公司于注冊(cè)成立,公司地點(diǎn)位于海榆大道靈山鎮(zhèn)98號(hào),公司主要經(jīng)營廢品收購,公司場地于20與靈山鎮(zhèn)群山一隊(duì)租用,面積8畝,公司經(jīng)營了五年,解決了二十二個(gè)農(nóng)民就業(yè),運(yùn)轉(zhuǎn)正常。公司場地現(xiàn)里尚存槽鋼、鐵管、角鐵等約200噸,廢鐵約500噸。
    我們公司經(jīng)營場地屬于靈山鎮(zhèn)片區(qū)舊改范圍內(nèi),屬被拆遷單位,我們單位對(duì)拆遷完全同意,堅(jiān)決支持,只要求拆遷辦對(duì)公司被拆遷的各項(xiàng)補(bǔ)償要符合事實(shí),合情合理地補(bǔ)償,以免造成我公司的太大損失就行了。具體的要求如下:
    一、我公司經(jīng)營場地8畝,原來是一塊低娃地,后來我們填土平整5300立方,每立方花了25元,共花了13.00元。
    二、在場地內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施:打口徑井一個(gè),花了10000.00元;裝電入戶花了4000.00元;購買三相電線300米花了9000.00元;種樹8棵,現(xiàn)值800.00元;共23800.00元。
    現(xiàn)公司場地上存放的廢鋼廢鐵共700噸要搬遷,裝車費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)每噸共需200.00元,共需140000.00元。
    四、我們公司經(jīng)營有效期還有七年,現(xiàn)公司場地被拆遷后,我們還要找地租用經(jīng)營,估計(jì)要用6個(gè)月的時(shí)間才能找到地,在找地期間,公司22名合同工每人每月要發(fā)放生活費(fèi)1000.00元,6個(gè)月共要發(fā)放生活費(fèi)132000.00元。
    五、公司磚鐵結(jié)構(gòu)房58.74平方,按評(píng)估價(jià)每平方350.00元,計(jì)20559.00元,簡易房100.68平方,按評(píng)估價(jià)每平方150.00元,計(jì)15102.00元;圍墻123.98平方,按評(píng)估價(jià)每平方120.00元,計(jì)14878.00元;鐵門1個(gè)13.68平方,按評(píng)估價(jià)每平方50.00元,計(jì)684.00元。公司房產(chǎn)評(píng)估價(jià)共計(jì)51223.00元。
    以上五項(xiàng)被拆遷造成的損失共479023.00元。為了讓我公司繼續(xù)保持正常營業(yè),特申請(qǐng)貴辦派人深入調(diào)查核實(shí)、評(píng)估,給我們合情合理地補(bǔ)償,懇請(qǐng)審批!
    特此申請(qǐng)!
    **恒盛龍實(shí)業(yè)有限公司
    **年2月23日
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    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十二
    3月27日,炎陵縣委常委、常務(wù)副縣長饒祥明率縣發(fā)改局、國土資源局、住建規(guī)劃局等聯(lián)村單位負(fù)責(zé)人,深入該縣壟溪鄉(xiāng)古塘村調(diào)研易地扶貧搬遷工作,廣泛聽取群眾意見建議。
    炎陵縣壟溪鄉(xiāng)古塘村共有建檔立卡貧困戶33戶,111人,其中有12戶申請(qǐng)“易地扶貧搬遷”。饒?jiān)斆饕恍猩钊氲焦盘链骞盘两M,走訪了石生華、鐘乾仁等10戶貧困戶,與群眾深入交流,實(shí)打?qū)嵙私馇闆r,面對(duì)面宣講政策,并就安置方式、建房選址等問題征求群眾意見,確保易地扶貧搬遷工作落地、落實(shí)。
    座談會(huì)上,饒祥明一行聽取了古塘村2016年精準(zhǔn)脫貧工作匯報(bào),與會(huì)村民代表作表態(tài)發(fā)言,與會(huì)后盾單位負(fù)責(zé)人作相關(guān)政策說明,并就如何做好古塘村精準(zhǔn)脫貧易地搬遷工作提出好的意見和建議。
    就如何推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,饒祥明指出,一要明確幫扶對(duì)象,確保建檔立卡貧困戶得到幫扶,并按照村民自愿、規(guī)范程序的要求,做好易地扶貧搬遷相關(guān)工作。二要明確資金籌措,確保不增加貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三要明確建房要求,村民可選擇“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)幫建”等方式建房。同時(shí),搬遷農(nóng)戶要積極配合,服從規(guī)劃和施工建設(shè)要求,確保易地扶貧搬遷工作順利推進(jìn)。最后,饒祥明就壟溪鄉(xiāng)和古塘村2016年的產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作提出了明確要求,進(jìn)行了具體指導(dǎo)。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十三
    高寨新區(qū)位于__縣城西北面,在20__年啟動(dòng)的我縣縣城總體規(guī)劃修編工作中,結(jié)合我縣滬昆快速鐵路的建設(shè)實(shí)際,把火車站納入新城建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中。由重慶大學(xué)編制的《__縣城總體規(guī)劃(20__-20__)》已于20__年6月由州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,規(guī)劃高寨新區(qū)總面積約20平方公里,其中高鐵站前商務(wù)核心區(qū)約5平方米公里。
    2、規(guī)劃思路。
    高鐵站片區(qū)作為__縣城的門戶及重要的交通節(jié)點(diǎn),其功能以商業(yè)金融、旅游服務(wù)等公共服務(wù)功能為主,是三穗城市形象展示區(qū),是商務(wù)、商貿(mào)、文化等大型公共設(shè)施的集中區(qū)域。其建筑風(fēng)貌重視城市公共空間、城市景觀的建設(shè),建筑體量相對(duì)較大,部分地段設(shè)置適量的高層建筑作為區(qū)域地標(biāo)。在建筑風(fēng)貌構(gòu)建過程中結(jié)合地方特色文化元素的應(yīng)用,強(qiáng)化片區(qū)特色。
    除為高鐵服務(wù)的高鐵用地,和商務(wù)商貿(mào)功能外,還布置三穗對(duì)外汽車站、文化中心、體育中心、醫(yī)院、旅游服務(wù)市場、三穗新區(qū)及車站附近居民建筑拆遷安置用地。結(jié)合高鐵站、汽車站、迎賓大道、游客服務(wù)中心及賓館酒店等功能設(shè)施,將高寨新區(qū)建設(shè)構(gòu)成集中反映現(xiàn)代服務(wù)功能和民族特色的新興城區(qū),對(duì)整體提升三穗新城的城市魅力和完善三穗城市功能具有重要好處。
    3、工作開展?fàn)顩r。
    20__年9月由xxx設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的三穗站建筑概念設(shè)計(jì)方案已完成,建筑面積約6000平方米。建筑風(fēng)格體現(xiàn)地方特色。目前我縣已委托__市建筑設(shè)計(jì)院有限公司對(duì)高寨新區(qū)進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)等編制工作,目前正在加緊評(píng)審及修改。規(guī)劃縣城__區(qū)至高寨新區(qū)連接道路(二中至高寨新區(qū)、水利局至高寨新區(qū))已由中交遠(yuǎn)洲交通科技集團(tuán)有限公司貴州分公司進(jìn)行設(shè)計(jì)編制,預(yù)計(jì)12月完成設(shè)計(jì)并啟動(dòng)征地等前期工作。
    二、城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目。
    縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況工作縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況工作。
    __縣邛水濱河城市綜合體位于我縣城南邊亞飛壩,是縣城__區(qū)及工業(yè)區(qū)的結(jié)合地帶,是未來我縣重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的重要地段之一,該項(xiàng)目總用地面積約1400畝。
    2、規(guī)劃思路。
    邛水濱河城市綜合體項(xiàng)目將建成集高端居住、商業(yè)娛樂、休閑購物于一體的現(xiàn)代化、復(fù)合型“高端城市綜合體”,規(guī)劃惠民中心廣場、商住區(qū)、酒店區(qū)、步行商業(yè)街區(qū)、風(fēng)情酒吧街區(qū)、商業(yè)中心及文化藝術(shù)區(qū)等7個(gè)功能分區(qū)。將以“品味文化、精致生活”的理念,打造公園式休閑和娛樂購物于一體的城市休閑文化廣場;建設(shè)高適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展水平的高端城市居住區(qū);建成我縣具有地標(biāo)性高層五酒店,同時(shí)該區(qū)域還將吸納部分企業(yè)進(jìn)駐,使城市建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)功能設(shè)施更好發(fā)揮作用,進(jìn)一步提高城市綜合品味。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十四
    (一)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償形式或原址產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按原自住建筑面積每月20元/平方米向被拆遷人、房屋承租人支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
    (二)在過渡期限內(nèi),被拆遷人自行安排住處的,拆遷人按被拆遷房屋建筑面積每月20元/平方米計(jì)付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);承租人自行安排住處的,按上述標(biāo)準(zhǔn)扣除原房屋租金后支付。
    (三)過渡期限內(nèi),被拆遷人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房,周轉(zhuǎn)房租金標(biāo)準(zhǔn)高于原租金標(biāo)準(zhǔn)的,由承租人按原租金標(biāo)準(zhǔn)支付周轉(zhuǎn)房租金。
    (四)拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房使用面積應(yīng)不少于被拆遷人房屋原使用面積。
    被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,過渡期限內(nèi)的水電費(fèi)自負(fù)。但水電費(fèi)超過原拆遷房屋地段單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,超出標(biāo)準(zhǔn)部分由拆遷人支付。
    搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
    (一)拆遷人按戶為單位,向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)每戶500元。
    (二)被搬遷房屋內(nèi)裝有電話、有線電視或已交納管道煤氣集資款的,拆遷人按有關(guān)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷人和房屋承租人支付遷移費(fèi)。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十五
    近年來,陜西煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已躋身全國第一方陣,成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為掌握煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及能源資源消費(fèi)情況,了解影響煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素,為政府宏觀決策提供依據(jù),近期陜西省統(tǒng)計(jì)局開展了全省范圍內(nèi)煤化工重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況快速調(diào)查。
    一、基本情況。
    本次調(diào)查由陜西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署,相關(guān)市及省屬調(diào)查隊(duì)具體實(shí)施。調(diào)查區(qū)域包括西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、榆林6個(gè)市,共抽取了40戶煤化工企業(yè),重點(diǎn)對(duì)榆林煤化工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,總體能夠代表全省煤化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
    調(diào)查內(nèi)容涉及企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能、生產(chǎn)情況和主要成本運(yùn)營指標(biāo)以及景氣預(yù)期等。調(diào)查時(shí)期為至6月部分資料。
    二、調(diào)查結(jié)果總體情況。
    (一)企業(yè)生產(chǎn)情況——產(chǎn)能逐步釋放。
    1、產(chǎn)品種類多樣,以甲醇等為主。
    從產(chǎn)品品種看,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類多樣,包括純堿、氯化銨、合成氨、尿素、甲醇、碳化鈣、電石、烯烴等,但主要以尿素、甲醇、電石和烯烴為主。
    從生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量看,生產(chǎn)電石的企業(yè)數(shù)量最多,為16家,占調(diào)查對(duì)象總量的40%;其次是生產(chǎn)甲醇的企業(yè)11家,占27.5%;生產(chǎn)尿素的企業(yè)4家,占10%;生產(chǎn)合成氨、碳化鈣和烯烴的企業(yè)各3家,占7.5%。
    從設(shè)計(jì)產(chǎn)能看,尿素、甲醇、電石和烯烴占煤化工產(chǎn)品總產(chǎn)能的比重超過七成。其中,甲醇的設(shè)計(jì)產(chǎn)能最大,為492萬噸,占總量的30.7%;其次是烯烴、尿素和電石,分別為290萬噸、212萬噸和141.7萬噸,分別占總量的18.1%、13.2%和8.8%。
    2、產(chǎn)品產(chǎn)量增長,產(chǎn)能逐步釋放。
    調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量20以來逐步增加,產(chǎn)能逐步釋放。分主要產(chǎn)品來看,年甲醇產(chǎn)量234.35萬噸,20增長57.2%,2014年增長26%,達(dá)到464.4萬噸,接近設(shè)計(jì)產(chǎn)能;尿素產(chǎn)量呈上升趨勢,年增長44%,2014年增長76.7%,產(chǎn)量已超過設(shè)計(jì)產(chǎn)能12%,產(chǎn)能完全釋放;電石也也逐年增加,2013年增長26.3%,2014年增長23.4%,產(chǎn)量達(dá)到111.2萬噸,占設(shè)計(jì)產(chǎn)能的78.5%,產(chǎn)量有繼續(xù)釋放空間;由于2家烯烴生產(chǎn)企業(yè)2014年下半年開工,目前處于試生產(chǎn)階段,產(chǎn)量較低,2014年烯烴總產(chǎn)量143.93萬噸,占烯烴設(shè)計(jì)產(chǎn)能的一半??傮w來看,產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加,產(chǎn)能逐步釋放。
    3、產(chǎn)品工藝水平高,總體處于中上水平。
    調(diào)查結(jié)果顯示,主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝水平較高,總體處于中上水平,有的達(dá)到先進(jìn)水平。產(chǎn)量最大的甲醇生產(chǎn)企業(yè)其工藝水平中等以上的9家,占甲醇生產(chǎn)企業(yè)的81.8%;4家尿素生產(chǎn)企業(yè)工藝水平均在中等以上,達(dá)到先進(jìn)水平的3家,占75%;生產(chǎn)烯烴的3家企業(yè)工藝水平均達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平??傮w來看,我省煤化工企業(yè)工藝水平在行業(yè)屬于較高水平。
    4、國有企業(yè)居多,屬于國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。
    調(diào)查結(jié)果顯示,生產(chǎn)甲醇、尿素、烯烴等主要煤化工產(chǎn)品的`企業(yè),私營企業(yè)較少,國有企業(yè)居多。生產(chǎn)尿素的4家企業(yè)中只有1家企業(yè)是私營企業(yè),50%的企業(yè)是國有企業(yè);生產(chǎn)甲醇的企業(yè)中,私營企業(yè)占10%,股份有限公司占40%,國有企業(yè)占50%;生產(chǎn)烯烴的3家單位中,2家是國有企業(yè),1家是國有控股40%??傮w上,我省煤化工屬于國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。
    5、煤炭需求較大,能夠刺激煤炭消費(fèi)。
    煤化工產(chǎn)業(yè)是煤炭需求較大產(chǎn)業(yè),不僅能夠刺激煤炭需求,而且可以提高煤炭轉(zhuǎn)化效率,提高煤炭附加值。調(diào)查結(jié)果顯示,40家調(diào)查企業(yè)煤炭設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化能力超過2500萬噸,煤化工產(chǎn)業(yè)對(duì)我省煤炭資源消費(fèi)具有明顯刺激作用。
    (二)產(chǎn)品銷售情況——銷售價(jià)格下降但銷量上升。
    1、主要產(chǎn)品價(jià)格不同程度下降。
    從調(diào)查結(jié)果看,2012-2014年各主要煤化工產(chǎn)品價(jià)格均有不同程度下降。分品種看,甲醇2012-2014年平均銷售單價(jià)呈下降趨勢,但降幅相對(duì)較小,今年以來降幅較大,80%企業(yè)下降幅度超過20%,個(gè)別企業(yè)降幅超過40%;尿素價(jià)格2012-2014下降幅度較大,2014年同比下降超過15%,比2012年下降近30%,由于前期價(jià)格下跌幅度較大,今年以來單價(jià)跌幅縮小,均在5%以內(nèi),個(gè)別企業(yè)銷售單價(jià)有所回升;由于生產(chǎn)聚乙烯和聚丙烯的兩個(gè)企業(yè)開工不足一年,從去年年底到上半年銷售價(jià)格看,烯烴總體價(jià)格下降,生產(chǎn)聚氯乙烯的企業(yè)今年銷售價(jià)格下降幅度大于往年,降幅近10%。
    2、產(chǎn)品銷量隨著產(chǎn)量的增長而增長。
    從主要產(chǎn)品銷售量來看,企業(yè)產(chǎn)品的銷售量與產(chǎn)品產(chǎn)量密切相關(guān),產(chǎn)品銷量隨著產(chǎn)量的增長而增長。2013-2014年我省主要煤化工產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,隨著產(chǎn)量的增長,主要煤化工產(chǎn)品銷售量也逐漸上升。分產(chǎn)品品種看,甲醇2013年銷量增長86.5%,2014年增長26.9%;尿素2013年銷量增長44%,2014年增長83.6%;電石2013年銷量增長3.4%,2014年增長30.9%;生產(chǎn)烯烴的3家企業(yè)中,2家處于試運(yùn)行階段,另外1家企業(yè)2013年銷量增長45.2%,2014年增長88.2%。
    3、產(chǎn)品主要銷往省外。
    從產(chǎn)品的銷售區(qū)域看,我省煤化工主要產(chǎn)品部分在省內(nèi)銷售,主要銷往省外。對(duì)于產(chǎn)量最大的甲醇,個(gè)別企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)部銷售,部分在省內(nèi)消化,大部分被銷往全國各地;對(duì)于電石,產(chǎn)量稍大的企業(yè)主要銷往山西、河南等鄰省,產(chǎn)量較小的主要在省內(nèi)銷售;對(duì)于烯烴,基本全部銷往省外,華東、華北、西南均有銷售。
    (三)運(yùn)行費(fèi)用情況——企業(yè)總體生產(chǎn)成本下降。
    1、原材料價(jià)格下降。
    煤炭作為煤化工的主要原材料,近年來,由于經(jīng)濟(jì)增速放緩,產(chǎn)能過剩,煤炭價(jià)格逐漸下降。從調(diào)查結(jié)果看,我省煤化工企業(yè)使用原料主要包括原煤、焦炭和蘭炭,由于市場需求不足,原煤等原材料價(jià)格均有不同程度下降。從近兩年的價(jià)格變動(dòng)看,2013年下降幅度10-20%的企業(yè)6家,超過20%的6家,2014年下降10-20%的8家,20%以上的12家,顯然,2014年原料價(jià)格下降幅度大于2013年;從各原材料下降幅度看,蘭炭最大,蘭炭價(jià)格下降幅度平均超過20%,在使用蘭炭作為原料的8家企業(yè)中,7家企業(yè)反映原料價(jià)格下降20%以上,僅有1家企業(yè)降幅低于20%,為16%。
    2、部分企業(yè)用水成本上升。
    水資源是煤化工行業(yè)的重要消耗資源,對(duì)煤化工行業(yè)的運(yùn)行成本具有重要影響。調(diào)查結(jié)果顯示,在調(diào)查的40家企業(yè)中,用水價(jià)格上漲的10家,占調(diào)查企業(yè)的四分之一,在這些企業(yè)中,多數(shù)用水成本上升幅度較大,漲幅超過三成的企業(yè)占80%,超過一半的企業(yè)漲幅超過50%。另2014年用水價(jià)格與上年持平的企業(yè)15家,未填報(bào)本期用水價(jià)格的10家,另有幾家企業(yè)由于新開工等原因無同期數(shù)的企業(yè)5家,合計(jì)占調(diào)查企業(yè)總量的四分之三。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十六
    根據(jù)你辦《關(guān)于報(bào)送相關(guān)資料的緊急通知》文件有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)“住房保障促進(jìn)脫貧”中易地扶貧搬遷政策落實(shí)和幫扶成效等總結(jié)報(bào)告如下。
    一、精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象,確保“搬得出”。一是充分尊重群眾意愿確保“精準(zhǔn)搬遷”。實(shí)行“三看三評(píng)三審”,確保應(yīng)搬戶一戶不漏,非搬戶一戶不進(jìn)。實(shí)地“三看”,即看區(qū)域環(huán)境是否“一方水土養(yǎng)不好一方人”、看是否建檔立卡貧困戶、看群眾搬遷意愿。嚴(yán)格“三評(píng)”,即對(duì)貧困戶申請(qǐng),實(shí)行社員會(huì)議、村民代表會(huì)議和村“兩委”會(huì)議評(píng)定。落實(shí)“三審”,即對(duì)標(biāo)搬遷條件和對(duì)象,開展村社初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、區(qū)級(jí)審定,保證符合政策規(guī)定。全區(qū)共識(shí)別“十三五”期間易地扶貧搬遷對(duì)象x戶x人,并對(duì)所有搬遷戶實(shí)行“一戶一檔”精準(zhǔn)管理,做到可追溯、可查證。二是分類滿足群眾需求確?!昂侠戆徇w”。根據(jù)搬遷安置任務(wù)和進(jìn)村入戶摸底情況,堅(jiān)持以城區(qū)、食品工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村和聚居點(diǎn)等集中安置為主、分散安置為輔的多元化安置方式。按照搬遷戶意愿和選擇,對(duì)貧困群眾中有就業(yè)技能的,安置到城區(qū)或園區(qū);對(duì)條件稍差或要求留在集鎮(zhèn)的,安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn);對(duì)沒有離鄉(xiāng)意愿和自身?xiàng)l件差的,剩下的引導(dǎo)投親靠友。全區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象中集中安置x戶x人,插花分散建房安置x戶x人,城區(qū)購房安置x戶x人,場鎮(zhèn)購房安置x戶x人,投親靠友安置x戶x人。三是剛性落實(shí)上級(jí)政策確?!瓣柟獍徇w”。通過走訪群眾、市場調(diào)查、成本核算,以及返貧風(fēng)險(xiǎn)論證,實(shí)行分類補(bǔ)助。對(duì)進(jìn)入城區(qū)購房、集鎮(zhèn)(園區(qū))購房、聚居點(diǎn)建房、分散建房和投親靠友5類易地搬遷貧困戶,分別給予人均補(bǔ)助3.5萬元、3萬元、2.5萬元、2.5萬元、1.75萬元。按照開工、完工、入住、拆舊四個(gè)階段,打卡直撥20%、30%、30%、20%補(bǔ)助資金。嚴(yán)格人均住房建設(shè)面積不超25平方米、戶籌資金不超1萬元的底線,對(duì)面積超標(biāo)、自籌資金超額、舊房不拆除、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的實(shí)行“四個(gè)一律不補(bǔ)助”。
    二、精準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,確保“穩(wěn)得住”。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。充分考慮群眾居住安全、增收致富、生活配套等多種因素,科學(xué)確定搬遷安置點(diǎn)選址,做到“三靠”(靠園區(qū)、靠景區(qū)、靠產(chǎn)業(yè)基地)、“五進(jìn)”(進(jìn)城區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、進(jìn)中心村和聚居點(diǎn))、“五不選”(有地災(zāi)隱患的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選),從規(guī)劃入手解決群眾生活品質(zhì)和發(fā)展能力提升的問題。在戶型上,由區(qū)規(guī)劃部門按符合面積標(biāo)準(zhǔn)、民居傳統(tǒng)、地形地貌、功能要求等統(tǒng)一設(shè)計(jì),為每戶提供2—3套戶型選擇,既改善新居風(fēng)貌,又留住鄉(xiāng)愁記憶。在面積上,堅(jiān)決防止住房面積超標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)豪華、房屋空置等現(xiàn)象。對(duì)有后續(xù)建房需要的,采取宅基地預(yù)留續(xù)建空間等辦法,由搬遷對(duì)象穩(wěn)定脫貧后根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力決定是否擴(kuò)建。在模式上,按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求,由6—20戶組團(tuán)小規(guī)模聚居,鼓勵(lì)搬遷對(duì)象2—3戶聯(lián)建具有川東北傳統(tǒng)合院式風(fēng)格的三合院、四合院。二是突出群眾主體。實(shí)行“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、群眾主體”,加快新居建設(shè)。由搬遷戶成立業(yè)主委員會(huì),堅(jiān)持統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地協(xié)調(diào)、工程建設(shè),自主進(jìn)行選址定點(diǎn)、戶型選擇、隊(duì)伍確定、質(zhì)量監(jiān)督的“四統(tǒng)一四自主”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“自己家園自己建”。政府重點(diǎn)抓宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管、政策兌現(xiàn)、拆舊復(fù)墾等。三是突出綜合配套。堅(jiān)持把易地搬遷與幸福美麗新村建設(shè)相結(jié)合,配套建設(shè)水、電、路、通信等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)搬遷戶的幫扶工作,從關(guān)心衣食住行等生活細(xì)節(jié)入手,幫助實(shí)現(xiàn)“微心愿”;幫助搭建留守兒童、空巢老人等特殊困難群眾關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),營造鄰里守望、互助和諧的人文氛圍。以創(chuàng)建“四好村”(住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣)為契機(jī),利用農(nóng)民夜校、文藝演出、“村村響”等載體,開展感恩奮進(jìn)、文明健康、科技法治等主題教育。制定《村規(guī)民約》,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),強(qiáng)化居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式與管理方式同步轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
    題。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十七
    摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,“三農(nóng)”問題的不斷深化,農(nóng)村改革迫在眉睫,自從20xx年,海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè),全國上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì)潮流,應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求,加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐,取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。
    在調(diào)查期間,通過和該村黨支部書記的談話中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家,種植綠化植物一千余株,購置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計(jì)劃在20xx年上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來內(nèi)銷和外銷,還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹,還在兩棵樹之間栽種了各種花草,各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。
    雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著,但是也存在著許多的問題,就在一開始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問題的緊迫,二是好多村民的反對(duì),他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展,沒有遠(yuǎn)見卓識(shí),只能看到當(dāng)前利益,無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認(rèn)為,不管什么地方,哪一個(gè)社會(huì)階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問題:
    1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。
    2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用,開展各種形式的群眾文化活動(dòng),使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等,大力普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。
    3、要堅(jiān)持建管并重,建立健全長效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費(fèi),這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長久的事情來做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來做,時(shí)刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會(huì)得到百姓支持。
    4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長遠(yuǎn)的事情來抓,要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房,既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。
    5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市,雖然中國的城鎮(zhèn)化速度挺快,可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步,在各個(gè)方面都存在一些落差和不足,譬如農(nóng)村的環(huán)境問題,包括村道的衛(wèi)生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農(nóng)作物秸稈的存放問題等等,應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
    6、要堅(jiān)持因地制宜,制定完善創(chuàng)建規(guī)劃??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)民的生活水平,為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過度奠定一定的基礎(chǔ)。
    在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系:其一,文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二,滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三,既然是模式,就應(yīng)該有多種,而不是一種,要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜,有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來,就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。
    蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施,因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱?;同樣,在農(nóng)村搞多種經(jīng)營也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!薄?BR>    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十八
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以黨委書記任組長,包村黨委成員、鎮(zhèn)扶貧辦、村第一書記、駐村干部、各村兩委干部等為成員鎮(zhèn)易地扶貧搬遷自查領(lǐng)導(dǎo)小組,召開鎮(zhèn)村干部大會(huì),明確在6月12日前各村完成易地扶貧搬遷自查,并將自查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。
    (二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
    鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定脫貧攻堅(jiān)自查方案,包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委干部分組分片進(jìn)行自查;檢查人員進(jìn)村入戶嚴(yán)格按照縣2020年易地扶貧搬遷自查參考標(biāo)準(zhǔn)貧進(jìn)行逐戶核查。全鎮(zhèn)村干部用3天時(shí)間進(jìn)村入戶逐戶核查后,對(duì)我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷存在的問題進(jìn)行梳理整改,取得顯著成效。
    (三)查找問題及整改措施。
    我鎮(zhèn)對(duì)照射脫貧領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕31號(hào)文件要求逐項(xiàng)查找問題并進(jìn)行整改:
    1、搬遷對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)。經(jīng)鎮(zhèn)、村干部逐戶核實(shí),未發(fā)現(xiàn)識(shí)別不精準(zhǔn)情況出現(xiàn)。
    2、住房超面積、自籌超標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)2020年實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目按全縣統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建要求實(shí)施,已按統(tǒng)一要求以置換資金的方式進(jìn)行整改;經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所核對(duì),我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)貧困戶自籌資金超標(biāo)收取情況。
    3、前期未進(jìn)行地質(zhì)勘察。按上級(jí)文件要求,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目均嚴(yán)格按要求、依步驟實(shí)施,在編寫實(shí)施方案前均通過有資質(zhì)的測繪公司、地勘公司對(duì)易地搬遷集中安置點(diǎn)進(jìn)行了測繪和地勘工作,地勘公司的報(bào)告反映該地塊地質(zhì)結(jié)構(gòu)安全后我鎮(zhèn)才請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司到實(shí)地進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)工作。
    4、資金使用不規(guī)范。我鎮(zhèn)高度重視易地扶貧搬遷的資金管理和使用,經(jīng)工作人員到鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí),我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)施轉(zhuǎn)賬管理,確保項(xiàng)目資金“??顚S?、封閉運(yùn)行”,無截留和挪用項(xiàng)目資金情況出現(xiàn),項(xiàng)目資金嚴(yán)格用于易地扶貧搬遷項(xiàng)目上,沒有用作為貧困戶采買生活用品的情況出現(xiàn)。
    5、配套設(shè)施建設(shè)未及時(shí)完成。我鎮(zhèn)2020年、2020年易地扶貧搬遷項(xiàng)目,均按施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求完成附屬施工后進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2020年、2020年易地扶貧搬遷項(xiàng)目所有貧困戶均已及時(shí)入住新房。
    6、后續(xù)脫貧舉措沒跟上。我鎮(zhèn)高度重視實(shí)施了易地扶貧搬遷的貧困戶搬遷入住后續(xù)穩(wěn)定脫貧情況,并通過第一書記、幫扶責(zé)任人、村干部對(duì)每一戶制定了后續(xù)穩(wěn)定脫貧辦法,確保每一戶易地扶貧搬遷貧困戶能夠持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
    機(jī)要室搬遷的報(bào)告篇十九
    各位代表:
    受廠長委托,我向大會(huì)報(bào)告2017年全廠。
    安全。
    生產(chǎn)工作,請(qǐng)審議。
    2017年全廠安全生產(chǎn)工作情況。
    貫徹集團(tuán)公司2017年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和安全生產(chǎn)1#文件活動(dòng),落實(shí)了集團(tuán)公司做好春節(jié)及兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)全廠進(jìn)行了全面檢查,處理了一批缺陷隱患。加強(qiáng)奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f和奧運(yùn)會(huì)期間安全保衛(wèi)工作,廠部組織專項(xiàng)檢查7次,其中夜間檢查兩次,并對(duì)個(gè)別要害管理制度執(zhí)行不好的班組進(jìn)行了處罰。
    不安全因素,制定有效措施進(jìn)行預(yù)防。在施工中,業(yè)主車間及班組都落實(shí)了現(xiàn)場安全責(zé)任人,各項(xiàng)安全措施基本得到執(zhí)行,使幾次聯(lián)檢活動(dòng)我廠均安全、順利完成。同時(shí)我廠積極利用聯(lián)檢有利時(shí)機(jī),查出治理較大安全隱患16項(xiàng)。
    3、加強(qiáng)技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段,重點(diǎn)進(jìn)行施工安全措施,施工人員安全行為檢查。從9月開始,新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn),水處理泵站人員開始集結(jié),從安全管理要求,對(duì)新到崗人員進(jìn)行現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)落實(shí)防控措施,編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前,重點(diǎn)檢查“三同時(shí)”落實(shí)情況、職工安全規(guī)程的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況,共計(jì)檢查出安全隱患22類問題,定期在現(xiàn)場會(huì)上通報(bào),督促責(zé)任單位整改,使新1#高爐,三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達(dá)到本質(zhì)化安全要求。
    4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護(hù)工作,在夏季高溫到來之前,我廠與集團(tuán)公司安全處協(xié)調(diào)爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料,及時(shí)發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來之前對(duì)四個(gè)沿河水源地進(jìn)行指導(dǎo)性檢查5次,重點(diǎn)是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前,主管部門克服了物流中心配送不及時(shí)的困難,主動(dòng)到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動(dòng)保護(hù)物資,其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件,棉手套500余副,為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
    人員到各泵站進(jìn)行實(shí)地勘測確定封堵方案。實(shí)施過程中,安全部門和機(jī)動(dòng)科現(xiàn)場檢查安全措施落實(shí)情況,保證了施工過程人員安全和對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的零影響。此項(xiàng)工程由集團(tuán)公司消防專業(yè)管理部門組織了驗(yàn)收。
    7、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范運(yùn)行,結(jié)合集團(tuán)公司體系內(nèi)審,對(duì)存在的'34項(xiàng)問題落實(shí)到相關(guān)科室,限期整改。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)在新系統(tǒng)進(jìn)行新增危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施建立等工作。完成了我廠水泵運(yùn)行兼變電運(yùn)行工的職業(yè)健康體檢工作,全廠共計(jì)600人參加了職業(yè)健康體檢,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素進(jìn)行了檢測。結(jié)合我廠職業(yè)病危害是噪聲的實(shí)際情況,安全部門領(lǐng)取防噪聲耳塞300余副發(fā)到現(xiàn)場崗位人員。
    8、加大檢查考核力度,及時(shí)糾正違章違規(guī)行為。全年共計(jì)進(jìn)行安全檢查90余次,考核處罰19次,直接罰扣款5460元。在安全消防檢查考核中,施工單位和業(yè)主車間一并納入考核,提高了全廠安全生產(chǎn)活動(dòng)績效,增強(qiáng)了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
    通過對(duì)全年安全生產(chǎn)工作的反思,還存在許多問題和不足之處:
    1、職業(yè)健康安全管理體系還存在薄弱環(huán)節(jié),盡管通過了集團(tuán)公司的內(nèi)審,但還是存在很多問題?;A(chǔ)安全管理工作有所滑坡,習(xí)慣性違章作業(yè)尚未杜絕,新1#高爐和六環(huán)泵站動(dòng)火作業(yè)無票動(dòng)火,四水管橋重大安全隱患還未根除,技改工程施工中發(fā)生天車倒塌險(xiǎn)肇事故等諸多問題。
    《水廠安全供水。
    演講稿。
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