通過總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識自己,了解哪些方面需要改進(jìn)和加強(qiáng)??偨Y(jié)要緊扣主題,突出重點(diǎn),避免在總結(jié)中出現(xiàn)無關(guān)緊要的東西。如果你對總結(jié)寫作感到困惑,可以看看以下這些范文,或許能給你一些思路。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇一
副組長:各位副校長。
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署。
(一)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,全力以赴做好防災(zāi)工作。
(二)立即行動,排查學(xué)校存在的隱患。對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患。
(三)學(xué)校要實(shí)行24小時(shí)專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。在上級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好學(xué)校防災(zāi)工作。在必要時(shí)刻各防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,直至汛情警報(bào)解除為止。
(四)學(xué)校一旦出現(xiàn)汛情,要及時(shí)市教體局及公共安全部門。
(五)靈活機(jī)動進(jìn)行工作安排。根據(jù)實(shí)際情況,該停課要及時(shí)停課,該轉(zhuǎn)移的要轉(zhuǎn)移,在汛情到來之前及時(shí)疏散,確保師生人身安全。
(六)盡可能地保護(hù)學(xué)校及師生財(cái)產(chǎn)的安全。
三、應(yīng)急職能小組職責(zé)分工。
(一)聯(lián)絡(luò)通信及善后工作組。
組長:辦公室主任。
成員:各辦公室職員。
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)及時(shí)與上級教育主管部門、醫(yī)院及相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)生的最新情況,及時(shí)請示、聽取上級主管部門的指示。
2、主要對暴雨后的學(xué)習(xí)事宜進(jìn)行妥善的安排,加強(qiáng)事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)和應(yīng)對災(zāi)害事故結(jié)果的處理。
3、協(xié)調(diào)組織各部門的防汛搶險(xiǎn)工作。
(二)檢測排查及物資供應(yīng)組。
組長:總務(wù)處主任成員:
各總務(wù)處職員。
1、組織檢查校園建筑,特別圍墻、宿舍、教室的安全情況等。2、后勤部門要準(zhǔn)備足夠的防汛搶險(xiǎn)物品、食物及生活必需品等。
(三)現(xiàn)場處置組、
組長:政教處主任。
成員:校醫(yī)、各政教處職員及班主任。
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮、處理并及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)與120急救中心、110報(bào)警中心進(jìn)行聯(lián)系,確保學(xué)生生命安全,最大力度地采取防護(hù)措施。
2、對全體學(xué)生進(jìn)行自然災(zāi)害的知識教育,增強(qiáng)學(xué)生對自然災(zāi)害的防范意識。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇二
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí),能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:鄭老師。
副組長:吳老師李老師吳老師。
組員:全體教師。
搶險(xiǎn)隊(duì):全體教師。
信息報(bào)送員:王老師。
(二)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及搶險(xiǎn)工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時(shí),代理組長行使職責(zé)。
其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具,踴躍參加搶險(xiǎn),認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并做好信息報(bào)送,對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作。
搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險(xiǎn)人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險(xiǎn)工作。
(一)防汛監(jiān)測。
主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護(hù)情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx。
按照要求準(zhǔn)分為四級:
(一)防汛四級預(yù)警信號:
1、學(xué)校保持正常值班。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、信息報(bào)送員每天堅(jiān)持向?qū)W校報(bào)告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
3、對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)防汛二級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇三
為了切實(shí)做好學(xué)校安全工作,保證師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序:
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護(hù)單位和人員安全。
因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個(gè)人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時(shí)間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對方的電話號碼,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
1.立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班,電話機(jī)應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。
2.若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的,單位應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門妥善處理該事件。
3.若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機(jī),采取必要的防范措施。
單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序:
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1.在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防暴力小組人員迅速對此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進(jìn)入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問,有條件的單位要封鎖大門。
4.若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報(bào)告。同時(shí),單位應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入單位作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6.在整個(gè)過程中,單位應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.單位應(yīng)當(dāng)把事件情況及時(shí)向公安部門或教育局安檢科報(bào)告。
單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序:
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在單位某處。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3.應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,單位應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5.單位應(yīng)當(dāng)配合警方組織防暴力小組在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.單位配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育局報(bào)告。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速制止斗毆,避免人員傷亡。
1.獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重,應(yīng)立即打110報(bào)警。
2.應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織防暴力小學(xué)(必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆,并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。
4.若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。
5.若有學(xué)生受傷,應(yīng)立即進(jìn)行救治,或打120送醫(yī)院,并及時(shí)與家長聯(lián)系。
6.分離斗毆雙方,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問,了解斗毆原因和過程,并做好筆錄。
7.對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。
8.對外校學(xué)生,應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。
9.對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育,對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,防止此類事件再次發(fā)生。
10.要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
11.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向教育局報(bào)告。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇四
防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案1為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人。
1、綜合辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信。
息工作。
2、安監(jiān)站負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財(cái)政所組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。
一.總則。
1.堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。
2.學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。
3.根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案,并上報(bào)教育局備案。
1.當(dāng)受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào),黔江河水達(dá)到警戒水位時(shí),啟動本預(yù)案。
署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。
三、組織機(jī)構(gòu)。
2.組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
3.檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào),后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
4.保持與氣象臺聯(lián)系,了解天氣信息,及時(shí)反映和上。
(一)日常工作。
1.學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2.加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3.學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。
4.要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時(shí)。
1.當(dāng)接到防御通知時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)。
2.學(xué)校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并安排。
領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
4.學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅(jiān)決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5.切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)馬上上報(bào)中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
1.學(xué)校要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。
2.學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除。對被俺的校園,及時(shí)請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3.抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防汛抗旱工作為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位進(jìn)取支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及職責(zé)人。
1、綜合辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者供給法律援助。
5、電管所負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情景,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供給災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財(cái)政所組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的`勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指供給水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇五
為確保在發(fā)生人感染豬流感疫情時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情,保障師生員工身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《沈陽市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的豬流感長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散,保障廣大師生員工身體健康,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
豬流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級控制、快速反應(yīng)。
新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機(jī)構(gòu),中心小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校體衛(wèi)藝處,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、控制疫情的措施、落實(shí)豬流感防控的各項(xiàng)具體工作。各村小也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本校的防控工作。
1.全鄉(xiāng)各學(xué)校要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因,學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察,實(shí)行疫情快報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)中心小學(xué),再由中心小學(xué)報(bào)告教育局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.密切關(guān)注與國外來訪人員(回歸人員)有密切交往的師生。學(xué)校要掌握相關(guān)相關(guān)師生情況,做好登記調(diào)查。對國外(特別是疫區(qū))郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。
1.中心小學(xué)成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組,如有疑似病例,立即到達(dá)現(xiàn)場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進(jìn)行有關(guān)工作。
2.立即以最快的通訊方式向教育局報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
3.立即停止學(xué)校群聚活動,停止可能造成流行的一切活動。
4.在上級各部門未達(dá)到前,學(xué)??筛鶕?jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。
5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注意做好以下幾項(xiàng)工作:
1.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力;對學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識、監(jiān)控與報(bào)告等方面的培訓(xùn)。
2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書館、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書館等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對各村小衛(wèi)生防疫工作的督導(dǎo)檢查。中心小學(xué)將成立監(jiān)督指導(dǎo)組,對各村小落實(shí)防控工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
望各村小結(jié)合本單位的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的精神,切實(shí)抓好教育系統(tǒng)的人感染豬流感預(yù)防控制工作。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇六
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。
(一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(戶)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào),一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失,第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。
(三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇七
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí),能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:鄭老師。
副組長:吳老師李老師吳老師。
組員:全體教師。
搶險(xiǎn)隊(duì):全體教師。
信息報(bào)送員:王老師。
(二)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及搶險(xiǎn)工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時(shí),代理組長行使職責(zé)。
其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具,踴躍參加搶險(xiǎn),認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并做好信息報(bào)送,對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作。
搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險(xiǎn)人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險(xiǎn)工作。
(一)防汛監(jiān)測。
主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護(hù)情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx。
按照要求準(zhǔn)分為四級:
(一)防汛四級預(yù)警信號:
1、學(xué)校保持正常值班。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、信息報(bào)送員每天堅(jiān)持向?qū)W校報(bào)告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
3、對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)防汛二級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇八
根據(jù)學(xué)校下發(fā)關(guān)于《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》(津醫(yī)大保衛(wèi)[20xx]4號),學(xué)院將今年防汛搶險(xiǎn)減災(zāi)工作做出如下安排:
1.調(diào)整加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)防汛值班制度。
2.教研室、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3.將防汛工作列入議事日程,以高度責(zé)任感,抓緊防汛工作的落實(shí),確保政令暢通。
4.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急小組成員對教二樓防汛減災(zāi)安全大檢查,要求防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員通訊暢通,隨時(shí)聯(lián)系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5.向全院傳達(dá)《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理,一旦發(fā)生災(zāi)情,做好樓內(nèi)巡視,防止各類案件的發(fā)生。
7.防汛值班及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單
總負(fù)責(zé):
突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急負(fù)責(zé)人:
防汛隊(duì)伍名單:
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“校長負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則,堅(jiān)持宣傳與演練并舉、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,強(qiáng)化宣傳教育、預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基儲提升能力,形成政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。
(二)工作目標(biāo)。預(yù)防控制能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強(qiáng),全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大幅降低,全體師生財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)一步得到保障。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)指令,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作,落實(shí)宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、物資準(zhǔn)備、隱患排查、演練開展等工作落實(shí)情況。我校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。我校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報(bào)信息、搶險(xiǎn)救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個(gè)應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對我校的特點(diǎn),作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、制定應(yīng)急處置決策;2、調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍;3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援令;4、組織指揮應(yīng)急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);7、組織實(shí)施演練。
(二)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、傳達(dá)指揮部的指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動;2、及時(shí)了解掌握和報(bào)告事故救援搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,當(dāng)好指揮部參謀。
(三)情報(bào)信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):及時(shí)收集掌握信息,將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報(bào)告指揮部,并準(zhǔn)確地作好記錄,負(fù)責(zé)有關(guān)信息發(fā)布。
(四)搶險(xiǎn)救援組:
組長:
副組長:
成員:
(五)現(xiàn)場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導(dǎo)工作,控制事態(tài)發(fā)展,監(jiān)控事故主要責(zé)任人及相關(guān)當(dāng)事人。
(六)后勤保護(hù)組:
組長:
副組長:
成員:
主要責(zé)任:負(fù)責(zé)保障救援人員的飲食安排及物資準(zhǔn)備,做好現(xiàn)場救護(hù)工作。
(七)事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過,原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理建議;提交事故調(diào)查報(bào)告,送綜合協(xié)調(diào)組報(bào)縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員實(shí)施救助、安撫,妥善安置受災(zāi)人員,做好保險(xiǎn)理賠工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織宣傳教育,加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點(diǎn),印制、發(fā)放宣傳資料,采取多種形式,加強(qiáng)宣傳,同時(shí)加強(qiáng)對師生進(jìn)行地震、地質(zhì)災(zāi)害的自護(hù)自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負(fù)責(zé)人)的帶領(lǐng)下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負(fù)責(zé)人組成隱患排查組,全面排查d、c級危房,校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道,凡居住在d級危房的人員,必須全部遷出并落實(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負(fù)責(zé)人簽字,排查出的隱患必須如實(shí)記入隱患臺帳,整改措施必須及時(shí)有效,整改效果必須明顯實(shí)在,排查資料必須完善齊全,并報(bào)縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準(zhǔn)備。學(xué)校操嘗體育場等地勢比較寬擴(kuò)的區(qū)域,以15分鐘內(nèi)步行到達(dá)為宜,做好生活必需品和相關(guān)物資準(zhǔn)備工作。做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫藥品、器械準(zhǔn)備,確保信息暢通。
(四)積極開展應(yīng)急演練。我校由校長負(fù)總責(zé),從4月12日—5月12日,開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要,按照“全面演練,晝夜結(jié)合,突出重點(diǎn)”的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織師生疏散演練、搶險(xiǎn)救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上,演練時(shí)各校特別注意擁擠踩踏,嚴(yán)防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi),達(dá)到安全有序疏散為止。
我校本著高度的政治責(zé)任感和對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,將開展好此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),由校長親自抓,落實(shí)專門工作人員,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,全面落實(shí)具體要求,保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組建、應(yīng)急演練、物資準(zhǔn)備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責(zé)。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實(shí)到相關(guān)人員,確保責(zé)任到人。隨時(shí)接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我校演練和隱患排查落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)值班,保障通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,不得對值班電話進(jìn)行呼叫轉(zhuǎn)移等處理,堅(jiān)決避免因值守不到位貽誤災(zāi)情傳遞和搶險(xiǎn)救援的最佳時(shí)機(jī)。主要負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)員必須保持24小時(shí)通訊暢通,堅(jiān)決避免因?yàn)橥ㄓ嵅粫吵霈F(xiàn)人員無法聯(lián)系、隊(duì)伍無法集結(jié)、物資無法調(diào)出等情況的發(fā)生。要認(rèn)真做好信息的上傳下達(dá),加強(qiáng)演練隱患排查整改相關(guān)收集,及時(shí)向教委“防災(zāi)減災(zāi)”辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)報(bào)送信息。
(三)顧全大局,嚴(yán)肅紀(jì)律。在“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動期間,校長需離開縣境的,必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行請、銷假。切實(shí)減少一般性應(yīng)酬活動,隨時(shí)保持清醒的頭腦。對造謠、傳謠,違反規(guī)定向社會發(fā)布災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息,擾亂社會秩序的要依法給予處罰。對宣傳教育不到位、隊(duì)伍組建不及時(shí)、隱患排查走過嘗物資準(zhǔn)備不落實(shí)、應(yīng)急演練走形式的,按相關(guān)規(guī)定報(bào)請縣教委嚴(yán)肅處理。對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)自查,確保落實(shí)。我校隨時(shí)對開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾,做到深入實(shí)地,逐類逐項(xiàng)督查,對督查結(jié)果每周在周前會上進(jìn)行一次通報(bào),確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇九
1.貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針、政策。
2.承辦市防汛抗旱指揮部日常工作。
3.組織制定全市各類防洪預(yù)案和重點(diǎn)防洪工程的度汛措施,執(zhí)行省防汛辦下達(dá)的大中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。
4.負(fù)責(zé)應(yīng)急度汛工程的除險(xiǎn)加固、水毀防洪工程的修復(fù)和河道清障工作。負(fù)責(zé)市級防汛抗旱物資的儲備、調(diào)度工作。
5.負(fù)責(zé)防汛通訊、預(yù)警等非工程防汛設(shè)施的`建設(shè)工作。
6.負(fù)責(zé)全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)與管理工作。
7.負(fù)責(zé)全市抗旱服務(wù)組織、防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理。
8.總結(jié)推廣防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),組織研究防御、減輕水旱災(zāi)害的措施,推廣應(yīng)用防汛、抗旱先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與交流。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十
20xx年,我市降雨與往年基本持平,但時(shí)空分布不均,區(qū)域性強(qiáng)降雨頻率高、強(qiáng)度大。全市上下堅(jiān)決按照省防總和市委、市政府的部署和要求,落實(shí)責(zé)任、眾志成城,通過科學(xué)調(diào)度水庫,做到了攔洪錯(cuò)峰保安瀾、蓄足水源防大旱,將洪旱災(zāi)害損失減少到最低程度,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)將我市水庫防汛抗旱調(diào)度工作總結(jié)如下:
一、水情雨情
我市水情雨情總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、總雨量基本持平且時(shí)空分布不均。1月1日至11月13日,我市平均降雨1505、8毫米,比多年均值(1475、5毫米)偏多2%。盡管3月27日我市提前進(jìn)入汛期,但4月的平均降雨僅136、8毫米,比多年均值偏少34%。5至8月平均降雨967、5毫米,比多年均值偏多29%。9至10月份平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%,10月1日至20日全市范圍內(nèi)基本無降雨,泰和縣更是較均值偏少75%。
2、強(qiáng)降雨頻率高且強(qiáng)度大。今年以來我市共遭受12次較強(qiáng)降雨襲擊,其中包括1次臺風(fēng)(麥德姆)外圍影響。5月份全市共出現(xiàn)4場較大范圍的強(qiáng)降雨過程與2場較大的局地強(qiáng)降雨過程。5月21日至22日,全市平均降雨72、7毫米,共108個(gè)站降雨量超100毫米,此次強(qiáng)降雨過程造成同江鶴洲站、禾水永新站、禾水上沙蘭站、蜀水林坑站超警戒水位,螺灘、楓渡水庫泄洪。5月24日至26日安??h發(fā)生局地強(qiáng)降雨,平均降雨107、83毫米,全縣共69站超50毫米,東谷水庫泄洪。6月17日至23日,全市平均降雨181、2毫米,同江鶴洲站超警戒水位,楓渡水庫、社上水庫泄洪。8月12日至13日遂川縣發(fā)生局地強(qiáng)降雨,平均降雨58、7毫米,共17站超100mm,仙口水庫泄洪。
3、后期降雨不足旱情初露。9至10月份全市平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%。10月1日至20日全市范圍內(nèi)基本無降雨,土壤含水量劇降,墑情極差,部分地區(qū)旱地農(nóng)作物出現(xiàn)旱情,個(gè)別水源性缺水地區(qū)還出現(xiàn)了人畜飲水困難。
4、水庫蓄水情況明顯偏好。由于今年降雨情況較好,水庫調(diào)度上更加注重雨洪資源的利用,加之小型水庫工程狀況的改善,截至10月31日,全市范圍內(nèi)各型水庫蓄水總量17、807億立方,較常年平均多出3、1%。
二、水庫調(diào)度情況及成效
在省防總和市委、市政府的部署下,我市各級防汛部門科學(xué)調(diào)度水庫,做到攔洪錯(cuò)峰保安瀾、蓄足水源防大旱,將洪旱災(zāi)害損失減少到最低程度。
1、汛前準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。市委市政府高度重視防汛工作。4月2日,我市召開全市防汛視頻工作會議,會議全面部署了各項(xiàng)防汛工作,全市還相繼開展了三次防汛大檢查。3月4日我市出臺了《吉安市水庫防汛管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確了各級防指、防洪調(diào)度單位的防汛責(zé)任,防洪調(diào)度原則和調(diào)度權(quán)限等。3月22日我市在《井岡山報(bào)》公布了全市大中型水庫、重點(diǎn)水工程防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,接受群眾監(jiān)督。汛前各水庫管理單位協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,積極做好了水庫通訊線路的維護(hù)、工程安全檢查、度汛方案的制定、上報(bào)等各項(xiàng)工作。市防指審批下達(dá)了14座大中型水庫和19條萬畝以上圩堤度汛方案。
2、汛中防汛抗旱兩手抓。我市在水庫調(diào)度過程中以上游淹沒和水庫下游防汛壓力為主要著眼點(diǎn),盡可能減少棄水,提高徑流利用率,爭取發(fā)揮水庫最大的綜合利用效益。強(qiáng)降雨期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就防汛調(diào)度工作多次做出專門批示,分管市領(lǐng)導(dǎo)多次到市防指了解全市雨情水情及水庫調(diào)度運(yùn)行情況。在“雙搶”期間,市防指下發(fā)《關(guān)于做好老營盤水庫安全度汛及保證“雙搶”期間灌溉的通知》,針對老營盤水庫發(fā)電機(jī)組升級改造相關(guān)問題,明確其既要保證安全度汛又要保證“雙搶”期間的灌溉用水。在具體的水庫調(diào)度中,我市主要著力于以下幾個(gè)方面:
(1)預(yù)報(bào)預(yù)泄保水庫安全。洪水預(yù)報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確能給水庫防洪帶來極大的主動。歷次強(qiáng)降雨我辦都要求水庫管理單位要有專業(yè)人員做出洪水預(yù)報(bào)。當(dāng)預(yù)報(bào)流域?qū)⒂袕?qiáng)降雨來襲,庫水位較高,我辦及時(shí)通知電廠滿負(fù)荷運(yùn)行,必要時(shí)提前開閘預(yù)泄,消落庫水位,騰空庫容。除最后一場洪水外,各次洪水洪峰過后,我辦一般仍要求按裝機(jī)容量滿負(fù)荷發(fā)電一段時(shí)間,將防洪庫容盡快騰空,以準(zhǔn)備應(yīng)對連續(xù)洪峰,不懷僥幸心理,盡可能避免不必要的損失。5月21日8時(shí)至22日14時(shí)楓渡水庫流域普降大到暴雨,過程降雨量達(dá)146、33mm,市防辦對水庫來水精確預(yù)報(bào),連夜調(diào)度,于22日3時(shí)50分開啟溢洪道閘門開始預(yù)洪,出庫222m3/s,此時(shí)水庫水位為163、14m(汛限水位168m),入庫流量為260m3/s,此次洪峰過程壩前調(diào)洪最高水位為169、63m,為下游削減洪峰流量456m3/s,減輕了下游因洪水造成的損失。安福東谷水庫出險(xiǎn)后我辦會同是水文局對水庫的來水進(jìn)行及時(shí)精確的預(yù)報(bào),為水庫搶險(xiǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的確定提供重要參考。
(2)重復(fù)利用有效庫容。豐水期在來水前盡量騰空庫容,重復(fù)利用庫容,確保一年內(nèi)多次重復(fù)運(yùn)用有效庫容,汛末再盡量抬高水位,爭取少棄水或不棄水,進(jìn)一步提高水能利用率。我市仙口水庫調(diào)節(jié)庫容1076萬m3,而總流域面積達(dá)431km2,水能的充分利用顯得十分重要,水庫在歷次調(diào)度過程中采取提前發(fā)電騰出庫容,合理攔尾增加庫容的原則,今年大壩閘門操作共28次,力爭將水庫綜合效益發(fā)揮到最大。
(3)抓住有利時(shí)機(jī)蓄滿水庫。我市易發(fā)生晴熱無雨伏旱天氣,因此,合理分析天氣形勢,抓住汛末洪水,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度,有效蓄滿水庫尤為關(guān)鍵。我市于6月26日提前進(jìn)入后汛期,部分水庫在保證水庫安全前提下抓住有利時(shí)間將水庫水位蓄起,使得水庫效益明顯提升。我市的南車水庫多年未蓄水至汛限水位,在六月底將要達(dá)到前汛期汛限水位時(shí),得益于提前進(jìn)入后汛期及市縣兩級防辦精心調(diào)度,水庫多蓄水,在接下來的9、10月份的少雨天氣,電站和灌區(qū)效益都有保障。我市社上水庫在此期間也多蓄水220萬立方。
3、汛后做好調(diào)度工作回頭看。在十月底我市即下發(fā)文件要求我市調(diào)度的水庫將2014年的調(diào)度經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),要求各水庫管理單位將以此次總結(jié)為契機(jī),認(rèn)真查找存在的問題和差距,提出有針對性的建議和措施,為今后科學(xué)決策提供有價(jià)值的資料。我辦已完成了市調(diào)度水庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及歷年典型調(diào)度過程等資料的匯編,為今后的水庫調(diào)度提供便利。
三、存在的問題
在水庫調(diào)度過程中我市主要有以下幾個(gè)方面的問題:
1、水庫調(diào)度運(yùn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后。部分調(diào)度管理部門還不能實(shí)現(xiàn)水庫水位、蓄量、泄流量自動監(jiān)測。在東谷水庫搶險(xiǎn)調(diào)度中,由于缺少水庫來水、泄水流量等的數(shù)據(jù),現(xiàn)場的預(yù)報(bào)人員只能通過手算得到相關(guān)數(shù)據(jù),誤差較大,給水庫的預(yù)報(bào)帶來一定困難。
2、新除險(xiǎn)加固水庫工程質(zhì)量問題較為突出。近年來我市水庫除險(xiǎn)加固工作快速推進(jìn),同時(shí)也留下一些后遺癥。一是壩下涵管重建的水庫數(shù)量多,施工質(zhì)量不易控制。二是破壩施工后壩體填筑碾壓不實(shí)。針對此類問題我市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近年已除險(xiǎn)加固小型水庫安全度汛工作的通知》,要求嚴(yán)格實(shí)施分期蓄水并且加強(qiáng)關(guān)鍵部位巡查。
3、水庫調(diào)度過程中上下游溝通不足。有部分縣反映靠著大河但是干旱期自來水廠引水有困難。我辦積極調(diào)研協(xié)調(diào),原因既有水庫清水下泄造成的河床下切,也有調(diào)度部門在干旱時(shí)期對上下游水庫的協(xié)調(diào)不足。水庫泄洪時(shí)還必須保證下游泄洪區(qū)域群眾已經(jīng)安全撤離,以免造成不必要的生命財(cái)產(chǎn)損失,這些都應(yīng)該依靠于水庫與下游相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
四、下一步打算及建議
1、建立水庫調(diào)度協(xié)商機(jī)制。
對防洪、抗旱關(guān)鍵期的水庫調(diào)度,調(diào)度單位與水庫管理單位、上下游水庫管理單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),條件成熟時(shí)調(diào)度單位要聯(lián)系上下游水庫建立協(xié)商機(jī)制。
2、加強(qiáng)水庫調(diào)度技術(shù)的研究。
繼續(xù)加強(qiáng)水庫調(diào)度技術(shù)的研究,根據(jù)長期水文氣象預(yù)報(bào),適時(shí)采用提前進(jìn)入后汛期等措施,充分發(fā)揮水庫綜合效益。
3、加強(qiáng)水庫調(diào)度運(yùn)行管理。
適時(shí)建立會議交流制度,不定期召開水庫調(diào)度管理座談會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);建立水庫調(diào)度運(yùn)行報(bào)告制度,要求水庫管理單位對每一次較大洪水進(jìn)行調(diào)度總結(jié)匯報(bào)。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)工程的汛期管理。
對新除險(xiǎn)加固水庫、病險(xiǎn)水庫加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格實(shí)行蓄水管理,適當(dāng)調(diào)整度汛計(jì)劃,實(shí)施分期蓄水和降低蓄水位;同時(shí)要加強(qiáng)壩下涵管等重點(diǎn)部位巡查和落實(shí)責(zé)任落實(shí)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十一
我校為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)臨沭縣教育局沭教安衛(wèi)字[20_]6號文件精神,切實(shí)做好汛期學(xué)校安全工作,現(xiàn)就汛期學(xué)校安全工作總結(jié)如下。
一、學(xué)校要本著對師生安全高度負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立“安全第一”的思想,居安思危,切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。
一是成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),落實(shí)好學(xué)校安全值班制度,保持信息暢通渠道。二是針對汛期多發(fā)高溫、高危天氣和極易引發(fā)事故的各種因素,抓緊完善落實(shí)防范措施,集中力量做好各項(xiàng)安全工作,確保師生生命安全和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
二、認(rèn)真排查事故隱患,積極組織鑒定與整改。
學(xué)校要立即對校舍、危險(xiǎn)墻體、危險(xiǎn)用品、危險(xiǎn)車輛、危險(xiǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)事件等因素進(jìn)行全面排查,特別是針對汛期到來后極易造成的房屋基礎(chǔ)浸泡、下陷、墻體酥松、屋頂漏水等新的不安全因素,要組織專門人員進(jìn)行排查鑒定。對新查出的危房要組織鑒定危房等級并上報(bào)同時(shí)制定整改措施。對d級危房要立即組織拆除,防止傷及無辜。對學(xué)校周邊無法立即拆除或清除的危房、危墻、危路等隱患,要設(shè)立明顯的安全標(biāo)示,并將有關(guān)情況立即上報(bào)。排查工作要做到即查即改、不留死角、不留隱患。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。對因排除危房等安全隱患所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便等問題,要給予妥善安置,并及時(shí)將詳細(xì)情況上報(bào)鎮(zhèn)教委。
對未按規(guī)定安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的學(xué)校,必須按照法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整改,切實(shí)排除雷擊隱患。學(xué)校的新建、改建、擴(kuò)建工程必須在依法取得防雷裝置設(shè)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)書后方可開工建設(shè),在取得防雷裝置竣工驗(yàn)收合格證書后方可投入使用。防雷裝置必須由持有相應(yīng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。對于已投入使用的防雷裝置,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行年度定期檢測,確保防雷裝置發(fā)揮作用。
四、積極做好預(yù)防溺水事故安全工作。
在每年發(fā)生的中小學(xué)生安全事故中,溺水是造成廣大中小學(xué)生,尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要?dú)⑹种?。隨著夏季的來臨,中小學(xué)生發(fā)生溺水事故又進(jìn)入了高發(fā)期,近期全國各地已陸續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生溺水身亡的事故,有的是學(xué)生在上學(xué)途中到池塘邊捉魚蝦時(shí)失足溺水,有的是在雙休日學(xué)生到橋上玩時(shí)不慎掉入水中溺死,有的是學(xué)生在放學(xué)路上到池塘游泳時(shí)溺水。這些溺水事故的發(fā)生,給死亡學(xué)生的家庭帶來了巨大的精神傷害和無法彌補(bǔ)的損失。為認(rèn)真吸取教訓(xùn),杜絕此類事件發(fā)生,最大限度地預(yù)防和減少學(xué)生溺水事故。一是要高度重視預(yù)防學(xué)生溺水事故工作。學(xué)校要進(jìn)一步做好學(xué)生預(yù)防溺水的安全意識、安全知識和自護(hù)自救技能教育,確保學(xué)生的身體健康和生命安全。二是要加強(qiáng)預(yù)防溺水事故的宣傳、教育工作。學(xué)校要建立預(yù)防溺水事故的安全教育制度,通過播放安全教育光盤、開展主題班隊(duì)會、國旗下的演講等多種途徑和方式,在近期組織開展一次專題的預(yù)防溺水安全教育活動,明確要求中小學(xué)生不得擅自下水游泳,不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。要充分利用家長會、家訪、學(xué)校通等途徑,通過印發(fā)《告家長書》、給家長發(fā)送受機(jī)短信等形式,及時(shí)提醒和教育學(xué)生家長做好學(xué)生的安全監(jiān)護(hù),特別要注意“雙休日”、節(jié)假日期間孩子的游泳安全。加大預(yù)防學(xué)生溺水事故的宣傳力度,營造全社會關(guān)心預(yù)防學(xué)生溺水的良好氛圍。三是要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制。學(xué)校要從學(xué)生溺水死亡事故中吸取血的教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任制,落實(shí)好學(xué)生死亡事故上報(bào)制度以及安全責(zé)任事故追究制度。
五、建立和完善學(xué)校汛期安全防范豫警機(jī)制。
學(xué)校要與防汛、防災(zāi)等有關(guān)部門密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合本單位實(shí)際完善安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案,并確保責(zé)任、人員、必備物資的“三落實(shí)”,隨時(shí)處置災(zāi)害事故。校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,遇到高危天氣和突發(fā)災(zāi)情,校長有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況采取必要的應(yīng)急措施,以確保師生生命安全,將損害降到最低。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十二
志們:
這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來,全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴(yán)峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬,目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來,盡管各級財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險(xiǎn)問題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場,加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來,通過加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識不足,防汛意識比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認(rèn)識不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過場,敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來,大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對群防隊(duì)伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問題時(shí)將束手無策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施
黃河防汛涉及千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來是全國防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢,建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到100%。國家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí),各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確保抗洪搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰,任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對河勢變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測。黃河各級防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來,人與水爭地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。
三、切實(shí)做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作
今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對查出的問題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測,制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后,省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評,并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強(qiáng)水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況,落實(shí)水庫安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢,提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。
對防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級負(fù)責(zé),分級管理”的.原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市,要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊,實(shí)行專庫、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。
(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。
(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,列入各級財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到專款專用,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。
(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十三
為貫徹落實(shí)20**年全區(qū)防汛工作電視電話會議精神增強(qiáng)公眾防汛抗旱主體意識,提高廣大人民群眾防汛防臺風(fēng)及山洪災(zāi)害防御能力,根據(jù)百色市農(nóng)機(jī)局和田林縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,田林縣農(nóng)機(jī)局高度重視,周密部署。
為了切實(shí)開展好20**年“防汛抗旱宣傳月”活動,專門成立了田林縣農(nóng)機(jī)局20**年“防汛抗旱宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定宣傳活動方案,明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé)。
為開展好“防汛抗旱宣傳月”活動,田林縣農(nóng)機(jī)局通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強(qiáng)防汛法律法規(guī)和政策宣傳,提高廣大農(nóng)機(jī)手防災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)的技能。
針對可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害,組織力量指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具檢修,重點(diǎn)維修和保養(yǎng)拖拉機(jī)、農(nóng)用水泵、柴油機(jī)等排灌抗旱設(shè)備,保證設(shè)備的良好性能。在活動中,共出動宣傳車12輛次,技術(shù)人員40余人次。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十四
二、安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長:?全面工作副組長:?檢查與監(jiān)督工作組員:?宣傳工作?檢查、檔案管理?督導(dǎo)、檢查?后勤支援工作三、事故應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)因?yàn)橥话l(fā)事故突出性強(qiáng)、危害性大,情況復(fù)雜,所以救援工作必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮,負(fù)責(zé)安全工作的組織協(xié)調(diào)和指揮,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理四個(gè)工作組總指揮:副總指揮:宣傳組:組長組員搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長組員醫(yī)療救護(hù)組:組長組員善后處理、后勤保障組:組長組員四、應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)1、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后,學(xué)校立即將事故概況報(bào)聯(lián)校及上級管理部門,報(bào)告含:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)事故原因、性質(zhì)的初步判斷事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施等因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)的記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并要妥善保存重要痕跡、物證等2、現(xiàn)場指揮部職責(zé)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮(1)、立即開展現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障工作(2)、統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,對搶救工作中的問題采取具體緊急措施(3)、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和場地,事故搶險(xiǎn)后及時(shí)歸還給予補(bǔ)償(4)、作好師生、物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作(5)、及時(shí)向應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門報(bào)告情況3、向縣教育局報(bào)告,發(fā)揮職能部門的作用(1)、現(xiàn)場指揮部迅速查清事故類別、影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出救援措施報(bào)告有關(guān)部門(2)、輔助交通、通信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、通信等設(shè)施,確保搶救工作順利進(jìn)行(3)、重大事故上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,輔助維護(hù)社會治安,對肇事者采取緊急措施,預(yù)防逃跑(4)、重大疫情事故的報(bào)衛(wèi)生院,組織急救隊(duì)搶救傷員(5)、事故初期,應(yīng)急處理,嚴(yán)防事故擴(kuò)大五、詳案解釋(一)處置暴力恐怖事件(學(xué)生打架、斗毆等)為進(jìn)一步搞好校園安全建設(shè),給師生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,根據(jù)實(shí)際,特制定防控暴力恐怖事件預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:由校長、副校長、教導(dǎo)主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員組成。2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)結(jié)合安全文明校園制度,加強(qiáng)對學(xué)校安全隱患的檢查,凡組織全校性外出等重大活動,要有嚴(yán)密的安全保證措施,確保萬無一失。請法制副校長,經(jīng)常到校對教師進(jìn)行反恐、反暴力斗爭的知識教育。
(2)如發(fā)生突發(fā)性事件,處置事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在組長領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,積極做好廣大師生的思想工作。學(xué)校的重要部位有專人值班看管,切實(shí)保護(hù)好師生的人身安全和國家的財(cái)產(chǎn)不受損失。
(3)報(bào)告程序及要求。
a、事件發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告聯(lián)校,并報(bào)告總指揮和有關(guān)成員。
b、事件發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(4)重大事件現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮確定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員工齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(二)、安全事故和自然災(zāi)害。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)。
總指揮由校長擔(dān)任。職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集成員研究、制定處置對策;及時(shí)向上級報(bào)告;負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作。
副總指揮由學(xué)校分管安全工作的副校長擔(dān)任。職責(zé):在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故善后處理等工作。組織參與學(xué)校消防、救災(zāi),以及校舍、設(shè)施、食品中毒等重大安全事故處理的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。
2、重大事故的報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場保護(hù)。
(1)報(bào)告程序及要求。
a、重大事故發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告縣教育局,并報(bào)告總指揮、副總指揮和有關(guān)成員。
b、事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(2)事故現(xiàn)場保護(hù)。
重大事故發(fā)生后,在組織搶救工作的同時(shí),要及時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,以協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
3、重大事故現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮部確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員工要齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(三)、學(xué)生綜合實(shí)踐活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組由校長、副校長、教導(dǎo)主任組成。校長任組長,副校長任副組長。建立安全責(zé)任制?;顒娱_展前,必須向聯(lián)校提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方能進(jìn)行。
2、各年級開展活動前時(shí),一般情況下必須提前一天向?qū)W校提出申請,寫明詳細(xì)活動計(jì)劃和安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行活動。乘車必須由學(xué)校統(tǒng)一組織安排。3、建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。學(xué)生活動時(shí),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的.通訊工具必須暢通,以便聯(lián)絡(luò)。如發(fā)生師生發(fā)生突發(fā)性傷害事件,必須在第一時(shí)間馬上向聯(lián)校安全小組報(bào)告,并及時(shí)組織搶救。聯(lián)校接到報(bào)告,立即向教育局報(bào)告,并做好搶救善后工作。
(四)、突發(fā)事件緊急疏散和救護(hù)。
為了切實(shí)做好學(xué)校的安全工作,確保全校師生的生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,保證穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,特制定預(yù)案:
1、指導(dǎo)思想。
落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生與教師的管理,提高全校師生的安全防火意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
3、工作內(nèi)容及要求。
(1)加強(qiáng)安全防范的宣傳教育工作,提高全校師生的安全防范意識,通過校會、班會、課間廣播等,對學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育。
(2)落實(shí)安全防火目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)致到學(xué)校每一處開關(guān)、電閘都有專人負(fù)責(zé),每一位教師都能知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。
(3)處在失火現(xiàn)場的教職工,必須立即參與和組織力量搶救,指派人及時(shí)報(bào)警,班主任要引導(dǎo)學(xué)生疏散,疏散時(shí)要注意不要驚慌,有組織的疏散?;馂?zāi)撲滅后,要注意保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)情況。
(4)逃生時(shí)為了防止火場濃煙嗆入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤離的辦法。也可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾再沖出去。
(5)加強(qiáng)日常監(jiān)控力度,要有常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查,對檢查出的問題要及時(shí)通報(bào),限期整改并復(fù)查,直到問題徹底解決為止。
(6)加強(qiáng)在緊急情況下的疏散演習(xí),在演習(xí)中進(jìn)一步完善疏散方案,使安全疏散達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。
(五)、學(xué)校食物中毒事件1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告校長。
2、迅速與醫(yī)院取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、校長迅速采取救護(hù)措施,并向上級報(bào)告。
4、有關(guān)教師及時(shí)與家長聯(lián)系。
5、對食堂中的預(yù)留食品與蔬菜樣品由食堂負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)送交總務(wù)處封存?zhèn)洳椤?BR> 學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十五
為及時(shí)有效地處置重大安全事故,最大限度減少師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證學(xué)校健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特實(shí)行以下安全防范工作預(yù)案:
一、工作原則。
按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,在穩(wěn)定可靠的前提下,果斷處置。
組長:全面工作。
副組長:檢查與監(jiān)督工作。
組員:宣傳工作。
檢查、檔案管理。
督導(dǎo)、檢查。
后勤支援工作。
三、事故應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
因?yàn)橥话l(fā)事故突出性強(qiáng)、危害性大,情況復(fù)雜,所以救援工作必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮,負(fù)責(zé)安全工作的組織協(xié)調(diào)和指揮,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理四個(gè)工作組。
總指揮:
副總指揮:
宣傳組:組長組員。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長組員。
醫(yī)療救護(hù)組:組長組員。
善后處理、后勤保障組:組長。
組員。
四、應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)。
1、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)。
事故發(fā)生后,學(xué)校立即將事故概況報(bào)聯(lián)校及上級管理部門,報(bào)告含:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施等。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)的記錄和繪制事故現(xiàn)本資料來源于淘t范s文w場圖,并要妥善保存重要痕跡、物證等。
2、現(xiàn)場指揮部職責(zé)。
事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
(1)、立即開展現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障工作。
(2)、統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,對搶救工作中的問題采取具體緊急措施。
(3)、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和場地,事故搶險(xiǎn)后及時(shí)歸還給予補(bǔ)償。
(4)、作好師生、物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。
(5)、及時(shí)向應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門報(bào)告情況。
3、向縣教育局報(bào)告,發(fā)揮職能部門的作用。
(1)、現(xiàn)場指揮部迅速查清事故類別、影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出救援措施報(bào)告有關(guān)部門。
(2)、輔助交通、通信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、通信等設(shè)施,確保搶救工作順利進(jìn)行。
(3)、重大事故上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊o助維護(hù)社會治安,對肇事者采取緊急措施,預(yù)防逃跑。
(4)、重大疫情事故的報(bào)衛(wèi)生院,組織急救隊(duì)搶救傷員。
(5)、事故初期,應(yīng)急處理,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
五、詳案解釋。
(一)處置暴力恐怖事件(學(xué)生打架、斗毆等)。
為進(jìn)一步搞好校園安全建設(shè),給師生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,根據(jù)實(shí)際,特制定防控暴力恐怖事件預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:由校長、副校長、教導(dǎo)主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員組成。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)結(jié)合安全文明校園制度,加強(qiáng)對學(xué)校安全隱患的檢查,凡組織全校性外出等重大活動,要有嚴(yán)密的安全保證措施,確保萬無一失。請法制副校長,經(jīng)常到校對教師進(jìn)行反恐、反暴力斗爭的'知識教育。
(2)如發(fā)生突發(fā)性事件,處置事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在組長領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,積極做好廣大師生的思想工作。學(xué)校的重要部位有專人值班看管,切實(shí)保護(hù)好師生的人身安全和國家的財(cái)產(chǎn)不受損失。
(3)報(bào)告程序及要求。
a、事件發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告聯(lián)校,并報(bào)告總指揮和有關(guān)成員。
b、事件發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(4)重大事件現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮確定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員工齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(二)、安全事故和自然災(zāi)害。
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效地防范校內(nèi)重大安全事故的發(fā)生,制定安全事故案。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)。
總指揮由校長擔(dān)任。職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集成員研究、制定處置對策;及時(shí)向上級報(bào)告;負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作。
副總指揮由學(xué)校分管安全工作的副校長擔(dān)任。職責(zé):在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故善后處理等工作。組織參與學(xué)校消防、救災(zāi),以及校舍、設(shè)施、食品中毒等重大安全事故處理的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。
2、重大事故的報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場保護(hù)。
(1)報(bào)告程序及要求。
a、重大事故發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告縣教育局,并報(bào)告總指揮、副總指揮和有關(guān)成員。
b、事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(2)事故現(xiàn)場保護(hù)。
重大事故發(fā)生后,在組織搶救工作的同時(shí),要及時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,以協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
3、重大事故現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮部確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員資:料;來/源,于taofanwen學(xué):習(xí);網(wǎng)工要齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(三)、學(xué)生綜合實(shí)踐活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組由校長、副校長、教導(dǎo)主任組成。校長任組長,副校長任副組長。建立安全責(zé)任制?;顒娱_展前,必須向聯(lián)校提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方能進(jìn)行。
2、各年級開展活動前時(shí),一般情況下必須提前一天向?qū)W校提出申請,寫明詳細(xì)活動計(jì)劃和安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行活動。乘車必須由學(xué)校統(tǒng)一組織安排。
3、建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。學(xué)生活動時(shí),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的通訊工具必須暢通,以便聯(lián)絡(luò)。如發(fā)生師生發(fā)生突發(fā)性傷害事件,必須在第一時(shí)間馬上向聯(lián)校安全小組報(bào)告,并及時(shí)組織搶救。聯(lián)校接到報(bào)告,立即向教育局報(bào)告,并做好搶救善后工作。
(四)、突發(fā)事件緊急疏散和救護(hù)。
為了切實(shí)做好學(xué)校的安全工作,確保全校師生的生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,保證穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,特制定預(yù)案:
1、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國消防法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理和教育,確保學(xué)校學(xué)生的安全。
2、工作目標(biāo)。
落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生與教師的管理,提高全校師生的安全防火意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
3、工作內(nèi)容及要求。
(1)加強(qiáng)安全防范的宣傳教育工作,提高全校師生的安全防范意識,通過校會、班會、課間廣播等,對學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育。
(2)落實(shí)安全防火目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)致到學(xué)校每一處開關(guān)、電閘都有專人負(fù)責(zé),每一位教師都能知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。
(3)處在失火現(xiàn)場的教職工,必須立即參與和組織力量搶救,指派人及時(shí)報(bào)警,班主任要引導(dǎo)學(xué)生疏散,疏散時(shí)要注意不要驚慌,有組織的疏散。火災(zāi)撲滅后,要注意保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)情況。
(4)逃生時(shí)為了防止火場濃煙嗆入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤離的辦法。也可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾再沖出去。
(5)加強(qiáng)日常監(jiān)控力度,要有常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查,對檢查出的問題要及時(shí)通報(bào),限期整改并復(fù)查,直到問題徹底解決為止。
(6)加強(qiáng)在緊急情況下的疏散演習(xí),在演習(xí)中進(jìn)一步完善疏散方案,使安全疏散達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。
(五)、學(xué)校食物中毒事件。
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告校長。
2、迅速與醫(yī)院取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、校長迅速采取救護(hù)措施,并向上級報(bào)告。
4、有關(guān)教師及時(shí)與家長聯(lián)系。
5、對食堂中的預(yù)留食品與蔬菜樣品由食堂負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)送交總務(wù)處封存?zhèn)洳椤?BR> 6、校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)作好情況記錄。
六、其他事項(xiàng)。
(1)、本預(yù)案在防控和處置重大事故發(fā)生時(shí)實(shí)施,并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,在實(shí)施過程中根據(jù)實(shí)際隨機(jī)處理。
(2)、與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密聯(lián)系,共同急救和處理。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十六
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我園全體師生安全防汛和幼兒園財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我園實(shí)際情況,具體做了以下工作:
1、成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
組員:
具體負(fù)責(zé)我園的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本園防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保幼兒園財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
2、大力宣傳防汛工作的重要性,我園通過幼兒園廣播、各班宣傳欄、防汛工作圖片等形式大力宣傳防汛工作的內(nèi)容,提高全體師生的防汛意識,確保大難來時(shí),師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間要求堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、組織后勤處相關(guān)人員對全園所有校舍進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。各班做了具體的排查工作,班主任及時(shí)了解幼兒家庭居住條件,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、強(qiáng)調(diào)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察水位上漲情況,并將幼兒園的情況及時(shí)向上級匯報(bào)。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情幼兒在沒家長接送的情況下,老師要全力看護(hù),確保無人員傷亡。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十七
職責(zé):負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其他滅火物資設(shè)施供應(yīng),以及滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
三、預(yù)防措施。
1、學(xué)校各處(室)、年級組、教研組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對本部位滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。學(xué)校負(fù)責(zé)安全工作同志每年組織一次對相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、演播中心、實(shí)驗(yàn)室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。
四、報(bào)警接警處置程序。
當(dāng)班值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的`電源、氣源,火源,搬遷易爆物品等;同時(shí)撥打“119”火警電話,向校長室報(bào)警,要講明起火地點(diǎn)、起火的部位及物資、火勢大小、被困人員情況、報(bào)警電話號碼和行走路線;并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。各部門干部、校衛(wèi)隊(duì)員、滅火預(yù)案專業(yè)組人員,按照職責(zé)分工迅速到位(接報(bào)后5分鐘趕到),組織滅火撲救和安全疏散人員、物資工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
滅火行動組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救(油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救;電器起火應(yīng)用1211氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時(shí)撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進(jìn)一步蔓延,待消防隊(duì)趕到,配合完成滅火任務(wù)。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
安全疏散組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場師生,再疏散危險(xiǎn)品及物資。
七、通訊聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施。
通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令及時(shí)通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。防護(hù)組、救護(hù)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實(shí)行警戒,保證消防車行進(jìn)暢通無阻,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。維護(hù)好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。配合專職消防隊(duì)員及醫(yī)護(hù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
后勤保障組接到報(bào)警后,應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。
八、現(xiàn)場保護(hù)。
滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,防護(hù)救護(hù)組要派專人對著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁非現(xiàn)場人員進(jìn)入現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。后勤保障組在總指揮的安排下做好善后處置工作。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十八
同志們:
這次全市防汛抗旱工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,會前王奮彥市長專門作出批示,對開好會議提出了明確要求。剛才,小利局長就今年的氣象形勢作了分析預(yù)測,旺軍局長對去年全市防汛抗旱工作作了全面總結(jié),對今年的工作作了具體安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
去年,受超強(qiáng)厄爾尼諾影響,我市極端災(zāi)害性天氣增多,特別是主汛期以來,旱澇疊加態(tài)勢明顯,局部地方受災(zāi)嚴(yán)重。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛抗旱指揮部的科學(xué)調(diào)度下,各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部各成員單位圍繞職責(zé)落實(shí),強(qiáng)化工作措施,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警,妥善處置應(yīng)對,取得了防汛抗旱減災(zāi)的新勝利,最大限度減輕了災(zāi)害損失。今年,我市的防汛抗旱形勢依然嚴(yán)峻,工作任務(wù)十分艱巨,我們必須從全局的高度,切實(shí)提高做好防汛抗旱工作的思想認(rèn)識。
一要站在政治高度,深刻認(rèn)識防汛抗旱工作肩負(fù)的重大使命。防汛抗旱不僅是一項(xiàng)專業(yè)性工作,更是一項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益的民生工程和重大的政治任務(wù)。當(dāng)前省十三次黨代會召開在即,下半年“一帶一路”國際合作高峰論壇、黨的十九大等重大活動將相繼舉行,做好防汛抗旱工作的政治意義更加突出。我們必須自覺從講政治的高度,深刻認(rèn)識做好防汛抗旱工作的極端重要性,扛牢自身職責(zé),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保防洪安全、供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全,為省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開營造政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的良好環(huán)境。特別要強(qiáng)調(diào)的是,4月27日,臨夏州大夏河臨夏市段發(fā)生水位突漲,造成2名群眾受傷,7名群眾受到驚嚇,林鐸書記和唐仁健代省長分別作出批示,市政府王奮彥市長也第一時(shí)間提出要求,這充分說明了省市領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱保安全的高度重視,大家一定要有敏銳的政治洞察力,把防汛工作作為當(dāng)前的一件大事來抓緊抓好。
二要分析災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),深刻認(rèn)識防汛抗旱工作面臨的復(fù)雜考驗(yàn)。近年來,受氣候變化和人類活動影響,氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性更為突出,有些超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。從剛才氣象部門的預(yù)測情況和歷史經(jīng)驗(yàn)來看,今年防汛抗旱形勢仍不容樂觀。對此,各級各部門必須要有充分的認(rèn)識,要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和憂患意識,從各自職能出發(fā),盡量把問題想的嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備和防御工作做的更實(shí)一些,真正做到防患于未然。
三要聚焦基礎(chǔ)短板,深刻認(rèn)識防汛抗旱工作存在的艱巨挑戰(zhàn)。近年來,通過大規(guī)模建設(shè),我市防汛抗旱能力得到了進(jìn)一步提升,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍然不相匹配,與人民群眾的期盼仍然存在差距:我市防汛抗旱基礎(chǔ)依然薄弱,城鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低;一些水毀工程設(shè)施、病險(xiǎn)塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防護(hù)機(jī)制還未完全建立,甚至存在行洪區(qū)、防洪堤上亂搭亂建的現(xiàn)象;部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱物資貯備不足,預(yù)案體系不夠完善,隊(duì)伍配備不齊,應(yīng)急演練不夠;一些山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)通聯(lián)不暢,管護(hù)措施不到位;個(gè)別縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防患意識不強(qiáng),防汛抗旱力量薄弱,反應(yīng)處置能力欠缺,部分新任的抗旱防汛行政責(zé)任人缺乏思想準(zhǔn)備,一些干部群眾存在麻痹僥幸心理,對防汛抗旱困難估計(jì)不足,避險(xiǎn)救災(zāi)意識不強(qiáng)。對于這些問題,我們一定高度警醒,必須把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),進(jìn)一步健全工作體制機(jī)制,不斷提升防范抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,全面做好防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作,最大努力減少災(zāi)害造成的損失。
二、突出重點(diǎn),完善舉措,全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年,做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,意義十分重大。各級、各有關(guān)部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)工作抓早、抓實(shí)、抓細(xì),確保實(shí)現(xiàn)“抗旱保供水、防汛保安全”的目標(biāo)任務(wù)。
一要優(yōu)化思維,進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)理念。要認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急組織管理,優(yōu)化完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,科學(xué)合理、切實(shí)可行的水旱災(zāi)害防御方案預(yù)案體系,平戰(zhàn)結(jié)合、專群結(jié)合的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,種類齊全、保障有力的物資儲備供應(yīng)體系,推動防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升、防汛抗旱工作取得實(shí)效。
二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。要著力增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,以行政首長責(zé)任制為核心,結(jié)合正在推行的河長制,逐級落實(shí)防汛抗旱行政責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任和搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,逐級公布責(zé)任人,把責(zé)任落實(shí)到人頭。要針對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),理順防汛抗旱責(zé)任體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制度全覆蓋。要加大培訓(xùn)力度,及時(shí)開展演練,確保相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識,提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
三要超前謀劃,及早完成水毀修復(fù)和度汛準(zhǔn)備。堅(jiān)持“以防為主、常備不懈”歷來是我們開展防汛抗旱工作的重要方針。今年仍要堅(jiān)持早動員、早部署、早準(zhǔn)備,確保工程、隊(duì)伍、預(yù)案、物資等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加快水毀工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),確保按期完工、安全迎汛。前段時(shí)間,市水務(wù)局、市防辦安排開展了汛前隱患排查整改和水毀修復(fù)工作,各縣(區(qū))、各部門要按照統(tǒng)一安排,開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。
四要主動應(yīng)對,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)值班值守,健全完善監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移機(jī)制。要密切監(jiān)視天氣變化,完善聯(lián)合會商機(jī)制,加強(qiáng)氣象、水文、水務(wù)、國土、農(nóng)牧等部門間的會商分析研判,充分利用已建成的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),全面監(jiān)視雨情水情,及時(shí)開展預(yù)報(bào)預(yù)警,提高預(yù)測預(yù)報(bào)水平,切實(shí)做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群眾轉(zhuǎn)移撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,為提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備提供支撐。要嚴(yán)格執(zhí)行山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理辦法,落實(shí)工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),確保汛期正常穩(wěn)定發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。要完善應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度減輕災(zāi)害損失。各類防洪工程要全面做好運(yùn)用準(zhǔn)備,調(diào)水供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設(shè)施要強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)和隱患排查,落實(shí)突發(fā)險(xiǎn)情搶護(hù)措施。
五要突出重點(diǎn),全力加強(qiáng)水庫安全度汛。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站、淤地壩、尾礦壩防汛安全屬地管理制度,按照“電調(diào)服從水調(diào)、興利服從防洪”的原則,加強(qiáng)水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等工程的防洪監(jiān)管,督促管理單位和業(yè)主全面落實(shí)防洪安全措施。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,堅(jiān)決守住安全底線。要加強(qiáng)水庫日常管理維護(hù),特別是要針對病險(xiǎn)水庫、在建水庫和小型水庫,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)防洪安全管理,確保安全度汛。
六要統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好抗旱減災(zāi)工作。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,圍繞群眾飲水安全及抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提前制定切實(shí)可行的對策方案,嚴(yán)密監(jiān)視旱情發(fā)展變化,及時(shí)啟動人飲困難“四級聯(lián)報(bào)”制度,準(zhǔn)確掌握人飲困難動態(tài)和趨勢。要落實(shí)節(jié)水措施,加強(qiáng)用水管理,廣泛開辟水源,發(fā)揮基層抗旱服務(wù)組織保障作用,扎實(shí)做好抗旱保生產(chǎn)、保灌溉和城鄉(xiāng)供水工作。要按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,積極爭取國家水利扶貧項(xiàng)目,加大農(nóng)村飲水安全、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)投入,進(jìn)一步提升供水保障能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作取得實(shí)效
各級各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、民生至上的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作舉措,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門要清醒認(rèn)識防汛抗旱工作的形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),及時(shí)研究部署,隨時(shí)過問進(jìn)展;分管領(lǐng)導(dǎo)作為防汛抗旱的直接責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起防汛抗旱指揮的重任,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要嚴(yán)格按照市政府與各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)及崆峒、東峽水庫簽訂的防汛安全責(zé)任書,進(jìn)一步明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,將責(zé)任和任務(wù)層層分解,落實(shí)到單位、科室,落實(shí)到具體的責(zé)任人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格兌現(xiàn)、落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛前、汛中、汛后全過程,采取部門自查、行業(yè)檢查、綜合執(zhí)法檢查等多種方式,重點(diǎn)檢查水庫、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點(diǎn)、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,落實(shí)整改措施,確保安全度汛。要依法清理整治與河爭地、河道內(nèi)亂采亂挖、亂堆亂建的問題,全面清除各類行洪障礙,確保河道洪道行洪安全。各級政府和防汛指揮部要切實(shí)加大督辦力度,對清理整治和整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問責(zé),對性質(zhì)惡劣、影響較大的違法違規(guī)問題,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持抗旱防汛工作一盤棋的思想,嚴(yán)格按照市抗旱防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。水務(wù)、防汛部門要細(xì)化做實(shí)防汛預(yù)案,加快各類防汛工程建設(shè)進(jìn)度,儲備好防汛搶險(xiǎn)物資,做好防汛日常工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)測預(yù)報(bào);國土部門要做好汛前山地災(zāi)害防御監(jiān)測和預(yù)案工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,防止災(zāi)害事故發(fā)生;電力部門要做好汛期防汛搶險(xiǎn)電力備用供應(yīng)保障;宣傳、廣電等部門要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道;供銷、民政部門要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲備工作;發(fā)改、財(cái)政、工信、交通、住建、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、農(nóng)牧等部門要各司其職,確保防汛各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。武警、森警、消防、民兵預(yù)備役人員,要充分發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的專業(yè)和中堅(jiān)作用,加強(qiáng)溝通銜接,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,切實(shí)承擔(dān)起“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)。
四要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要依法加強(qiáng)防汛抗旱管理,嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,對上級抗旱防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令,要不折不扣地抓好執(zhí)行,切實(shí)做到令行禁止、政令暢通。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,特別要抓好節(jié)假日的防汛值班值守,確保一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,信息暢通,處理及時(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對目標(biāo)責(zé)任、值班值守等責(zé)任、制度落實(shí)情況的督查檢查,建立完善考評體系,扎實(shí)有效推進(jìn)工作。凡因工作不力、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山,不容絲毫懈怠。我們一定要精心組織,狠抓落實(shí),科學(xué)防控,積極應(yīng)對,努力奪取防汛抗旱工作的新勝利,為建設(shè)幸?;盍γ篮闷?jīng)鎏峁┯辛ΡU希?BR> 我就講這么多,謝謝大家!
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十九
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定___鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4工作原則。
1.4.1堅(jiān)持以人為本,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)。
2.1組織機(jī)構(gòu)。
___鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
3.1預(yù)防預(yù)警信息。
3.1.1汛情信息。
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí),雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災(zāi)害信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部,并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。
3.1.3旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動。
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險(xiǎn)物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2河流洪水預(yù)警。
(1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度,及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。
(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí),由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,各防汛責(zé)任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢,及時(shí)向上級匯報(bào)。
(3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),向上級主管部門。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
(1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警。
(1)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇二十
冬季,風(fēng)干物燥,地凍路滑,天氣多變,是季節(jié)性安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期和流行性傳染疾病的多發(fā)期。為確保師生安全和校園平安,現(xiàn)就學(xué)校冬季安全工作制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
各校要充分認(rèn)識做好冬季學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隱患的排查整改,不斷完善學(xué)校安全工作管理臺賬。
加強(qiáng)安全教育是做好安全工作的基礎(chǔ)。各校要針對冬季安全工作特點(diǎn),充分利用黑板報(bào)、廣播、班隊(duì)會、放學(xué)前1分鐘教育、專題報(bào)告會等形式,開展扎實(shí)有效的安全教育。要突出預(yù)防一氧化碳中毒(煤氣中毒)、學(xué)生騎車和乘坐接送車安全、不到結(jié)冰水庫水塘玩?;?、嚴(yán)防火災(zāi)、冬季體育運(yùn)動等為重點(diǎn)的學(xué)生安全教育,切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的防范意識和自救、互救能力。要積極邀請當(dāng)?shù)亟痪?、消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)技術(shù)人員到校作專題安全輔導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全意識和防范技能。
冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各校要認(rèn)真落實(shí)冬季消防安全的具體措施,重點(diǎn)是學(xué)生宿舍和校內(nèi)公共聚集場所。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生宿舍用電、防火管理,嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等電器;認(rèn)真排查消防通道、疏散樓梯、安全出口等部位,凡被封堵、鎖閉或占用的要及時(shí)疏通,消防設(shè)施缺損的要及時(shí)完善。同時(shí),要教育學(xué)生嚴(yán)禁野外用火、玩火和參與救火。各校要深入開展消防安全宣傳教育,要強(qiáng)化學(xué)生宿舍樓、廚房、鍋爐房、計(jì)算機(jī)房、電線等火災(zāi)易發(fā)場所和設(shè)施設(shè)備的檢查,進(jìn)一步落實(shí)好相關(guān)人員的安全上崗培訓(xùn)。
進(jìn)入冬季,風(fēng)、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多,各校要高度重視此項(xiàng)工作,堅(jiān)決克服麻痹思想,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)路上遵守交通規(guī)則、避讓危險(xiǎn)車輛等安全教育,教育學(xué)生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上下學(xué)。如遇惡劣天氣,要教育學(xué)生盡量不騎自行車上下學(xué),教會學(xué)生掌握避風(fēng)、避雨、避雪,防霧、防凍、防滑等自救常識;要利用“家校通短信平臺”、家校聯(lián)系制度、《致學(xué)生家長公開信》等多種形式及時(shí)通知家長,盡量讓學(xué)生家長接送上下學(xué)。
有學(xué)生接送車的學(xué)校,要特別加強(qiáng)接送車駕駛員的安全教育,落實(shí)安全行車規(guī)范,注意學(xué)生上下車安全,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生接送車安全隱患排查和整改工作,嚴(yán)防“超載、超速”。要健全學(xué)生接送車臺賬,落實(shí)每趟學(xué)生接送“平安報(bào)告制”,確保接送安全。要注意了解學(xué)校周邊和學(xué)生上下學(xué)路途存在的道路交通安全隱患,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報(bào)。
各校要切實(shí)做好冬季流行性傳染疾病的預(yù)防工作,尤其是近期甲流防控工作,要高度重視食品衛(wèi)生安全。要進(jìn)一步落實(shí)甲型h1n1流感晨檢、消毒、隔離、聯(lián)系等防控措施,積極配合衛(wèi)生部門的疫苗接種工作;要嚴(yán)格食堂“五常法”管理,堅(jiān)持“進(jìn)貨索證”、“物品采購”、“食品留樣”、“從業(yè)上崗證”等制度,堅(jiān)持學(xué)校對食品衛(wèi)生不定期檢查制度;加強(qiáng)對校內(nèi)放心店的監(jiān)督與管理;對有寄宿學(xué)生的學(xué)校,要特別加強(qiáng)寢室的通風(fēng)和消毒等措施,要求學(xué)生常曬被褥,注意個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。各校要落實(shí)疫情報(bào)告制度,安排專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告,發(fā)現(xiàn)甲流病例等傳染性疾病,立即上報(bào)教育局和衛(wèi)生疾控部門,并在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下,做好傳染病疫情控制工作。
各校要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“校安工程”,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園校舍(園舍)、圍墻、車棚、工棚和校園周邊建筑物等進(jìn)行一次全面的排查,及時(shí)消除安全隱患,并做好記錄。年關(guān)將至,還是偷盜現(xiàn)象較多的季節(jié),各校要妥善保管好貴重物品,加強(qiáng)值班、值日工作,責(zé)任到人。
各校要及時(shí)召開冬季住校生安全管理工作專題會議,進(jìn)一步落實(shí)好住校生請假、點(diǎn)名、值班等安全管理制度、工作措施、責(zé)任落實(shí)與相關(guān)臺賬,加強(qiáng)宿舍夜間巡邏與校內(nèi)安全保衛(wèi)工作。各校要確定住校生樓道安全的重點(diǎn)部位和晚自習(xí)課間活動、就寢前后、早上起床或出操活動等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)好加強(qiáng)管理的措施,確保管理到位。各校要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)采取應(yīng)對措施,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,遇有重大險(xiǎn)情,要立即按規(guī)定程序要求上報(bào)。
各校要結(jié)合冬季特點(diǎn)繼續(xù)落實(shí)“一日一小練,一月一大練”的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力??梢越Y(jié)合實(shí)際開展冰凍天氣下的應(yīng)急撤離演練,要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和操作性,檢驗(yàn)師生逃生知識的掌握程度,檢驗(yàn)在重大災(zāi)情、重大險(xiǎn)情面前的應(yīng)急指揮和配合協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)師生在緊急情況下的處置和應(yīng)急能力。
各校要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治,積極配合有關(guān)部門,定期開展清理違規(guī)攤點(diǎn)、非法經(jīng)營等專項(xiàng)檢查活動,保證校園周邊良好秩序。要認(rèn)真排查學(xué)生間存在各類矛盾和欺詐勒索現(xiàn)象,定期進(jìn)行校園管制刀具和危險(xiǎn)物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閑散少年往來密切學(xué)生的動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置。要積極開展特殊學(xué)生“六個(gè)一”的德育導(dǎo)師制活動。冬季是學(xué)生各類疾病和運(yùn)動傷害常發(fā)時(shí)機(jī),各校要切實(shí)做好特殊體質(zhì)學(xué)生的組織與管理,嚴(yán)防因教育管理不當(dāng)發(fā)生校園學(xué)生疾病和運(yùn)動傷害。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇一
副組長:各位副校長。
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署。
(一)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,全力以赴做好防災(zāi)工作。
(二)立即行動,排查學(xué)校存在的隱患。對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患。
(三)學(xué)校要實(shí)行24小時(shí)專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。在上級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好學(xué)校防災(zāi)工作。在必要時(shí)刻各防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,直至汛情警報(bào)解除為止。
(四)學(xué)校一旦出現(xiàn)汛情,要及時(shí)市教體局及公共安全部門。
(五)靈活機(jī)動進(jìn)行工作安排。根據(jù)實(shí)際情況,該停課要及時(shí)停課,該轉(zhuǎn)移的要轉(zhuǎn)移,在汛情到來之前及時(shí)疏散,確保師生人身安全。
(六)盡可能地保護(hù)學(xué)校及師生財(cái)產(chǎn)的安全。
三、應(yīng)急職能小組職責(zé)分工。
(一)聯(lián)絡(luò)通信及善后工作組。
組長:辦公室主任。
成員:各辦公室職員。
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)及時(shí)與上級教育主管部門、醫(yī)院及相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)生的最新情況,及時(shí)請示、聽取上級主管部門的指示。
2、主要對暴雨后的學(xué)習(xí)事宜進(jìn)行妥善的安排,加強(qiáng)事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)和應(yīng)對災(zāi)害事故結(jié)果的處理。
3、協(xié)調(diào)組織各部門的防汛搶險(xiǎn)工作。
(二)檢測排查及物資供應(yīng)組。
組長:總務(wù)處主任成員:
各總務(wù)處職員。
1、組織檢查校園建筑,特別圍墻、宿舍、教室的安全情況等。2、后勤部門要準(zhǔn)備足夠的防汛搶險(xiǎn)物品、食物及生活必需品等。
(三)現(xiàn)場處置組、
組長:政教處主任。
成員:校醫(yī)、各政教處職員及班主任。
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮、處理并及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)與120急救中心、110報(bào)警中心進(jìn)行聯(lián)系,確保學(xué)生生命安全,最大力度地采取防護(hù)措施。
2、對全體學(xué)生進(jìn)行自然災(zāi)害的知識教育,增強(qiáng)學(xué)生對自然災(zāi)害的防范意識。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇二
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí),能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:鄭老師。
副組長:吳老師李老師吳老師。
組員:全體教師。
搶險(xiǎn)隊(duì):全體教師。
信息報(bào)送員:王老師。
(二)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及搶險(xiǎn)工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時(shí),代理組長行使職責(zé)。
其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具,踴躍參加搶險(xiǎn),認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并做好信息報(bào)送,對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作。
搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險(xiǎn)人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險(xiǎn)工作。
(一)防汛監(jiān)測。
主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護(hù)情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx。
按照要求準(zhǔn)分為四級:
(一)防汛四級預(yù)警信號:
1、學(xué)校保持正常值班。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、信息報(bào)送員每天堅(jiān)持向?qū)W校報(bào)告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
3、對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)防汛二級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇三
為了切實(shí)做好學(xué)校安全工作,保證師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序:
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護(hù)單位和人員安全。
因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個(gè)人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時(shí)間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對方的電話號碼,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
1.立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班,電話機(jī)應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。
2.若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的,單位應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門妥善處理該事件。
3.若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機(jī),采取必要的防范措施。
單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序:
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1.在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防暴力小組人員迅速對此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進(jìn)入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問,有條件的單位要封鎖大門。
4.若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報(bào)告。同時(shí),單位應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入單位作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6.在整個(gè)過程中,單位應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.單位應(yīng)當(dāng)把事件情況及時(shí)向公安部門或教育局安檢科報(bào)告。
單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序:
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在單位某處。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3.應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,單位應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5.單位應(yīng)當(dāng)配合警方組織防暴力小組在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.單位配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育局報(bào)告。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速制止斗毆,避免人員傷亡。
1.獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重,應(yīng)立即打110報(bào)警。
2.應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織防暴力小學(xué)(必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆,并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。
4.若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。
5.若有學(xué)生受傷,應(yīng)立即進(jìn)行救治,或打120送醫(yī)院,并及時(shí)與家長聯(lián)系。
6.分離斗毆雙方,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問,了解斗毆原因和過程,并做好筆錄。
7.對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。
8.對外校學(xué)生,應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。
9.對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育,對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,防止此類事件再次發(fā)生。
10.要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
11.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向教育局報(bào)告。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇四
防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案1為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人。
1、綜合辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信。
息工作。
2、安監(jiān)站負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財(cái)政所組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。
一.總則。
1.堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。
2.學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。
3.根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案,并上報(bào)教育局備案。
1.當(dāng)受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào),黔江河水達(dá)到警戒水位時(shí),啟動本預(yù)案。
署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。
三、組織機(jī)構(gòu)。
2.組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
3.檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào),后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
4.保持與氣象臺聯(lián)系,了解天氣信息,及時(shí)反映和上。
(一)日常工作。
1.學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2.加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3.學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。
4.要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時(shí)。
1.當(dāng)接到防御通知時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)。
2.學(xué)校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并安排。
領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
4.學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅(jiān)決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5.切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)馬上上報(bào)中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
1.學(xué)校要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。
2.學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除。對被俺的校園,及時(shí)請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3.抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防汛抗旱工作為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位進(jìn)取支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及職責(zé)人。
1、綜合辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者供給法律援助。
5、電管所負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情景,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供給災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財(cái)政所組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的`勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指供給水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇五
為確保在發(fā)生人感染豬流感疫情時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情,保障師生員工身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《沈陽市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的豬流感長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散,保障廣大師生員工身體健康,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
豬流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級控制、快速反應(yīng)。
新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機(jī)構(gòu),中心小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校體衛(wèi)藝處,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、控制疫情的措施、落實(shí)豬流感防控的各項(xiàng)具體工作。各村小也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本校的防控工作。
1.全鄉(xiāng)各學(xué)校要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因,學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察,實(shí)行疫情快報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)中心小學(xué),再由中心小學(xué)報(bào)告教育局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.密切關(guān)注與國外來訪人員(回歸人員)有密切交往的師生。學(xué)校要掌握相關(guān)相關(guān)師生情況,做好登記調(diào)查。對國外(特別是疫區(qū))郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。
1.中心小學(xué)成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組,如有疑似病例,立即到達(dá)現(xiàn)場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進(jìn)行有關(guān)工作。
2.立即以最快的通訊方式向教育局報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
3.立即停止學(xué)校群聚活動,停止可能造成流行的一切活動。
4.在上級各部門未達(dá)到前,學(xué)??筛鶕?jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。
5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注意做好以下幾項(xiàng)工作:
1.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力;對學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識、監(jiān)控與報(bào)告等方面的培訓(xùn)。
2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書館、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書館等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對各村小衛(wèi)生防疫工作的督導(dǎo)檢查。中心小學(xué)將成立監(jiān)督指導(dǎo)組,對各村小落實(shí)防控工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
望各村小結(jié)合本單位的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的精神,切實(shí)抓好教育系統(tǒng)的人感染豬流感預(yù)防控制工作。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇六
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。
(一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(戶)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào),一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失,第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。
(三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇七
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí),能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:鄭老師。
副組長:吳老師李老師吳老師。
組員:全體教師。
搶險(xiǎn)隊(duì):全體教師。
信息報(bào)送員:王老師。
(二)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及搶險(xiǎn)工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時(shí),代理組長行使職責(zé)。
其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具,踴躍參加搶險(xiǎn),認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并做好信息報(bào)送,對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作。
搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險(xiǎn)人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險(xiǎn)工作。
(一)防汛監(jiān)測。
主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護(hù)情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx。
按照要求準(zhǔn)分為四級:
(一)防汛四級預(yù)警信號:
1、學(xué)校保持正常值班。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、信息報(bào)送員每天堅(jiān)持向?qū)W校報(bào)告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
3、對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)防汛二級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇八
根據(jù)學(xué)校下發(fā)關(guān)于《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》(津醫(yī)大保衛(wèi)[20xx]4號),學(xué)院將今年防汛搶險(xiǎn)減災(zāi)工作做出如下安排:
1.調(diào)整加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)防汛值班制度。
2.教研室、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3.將防汛工作列入議事日程,以高度責(zé)任感,抓緊防汛工作的落實(shí),確保政令暢通。
4.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急小組成員對教二樓防汛減災(zāi)安全大檢查,要求防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員通訊暢通,隨時(shí)聯(lián)系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5.向全院傳達(dá)《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理,一旦發(fā)生災(zāi)情,做好樓內(nèi)巡視,防止各類案件的發(fā)生。
7.防汛值班及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單
總負(fù)責(zé):
突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急負(fù)責(zé)人:
防汛隊(duì)伍名單:
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“校長負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則,堅(jiān)持宣傳與演練并舉、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,強(qiáng)化宣傳教育、預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基儲提升能力,形成政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。
(二)工作目標(biāo)。預(yù)防控制能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強(qiáng),全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大幅降低,全體師生財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)一步得到保障。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)指令,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作,落實(shí)宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、物資準(zhǔn)備、隱患排查、演練開展等工作落實(shí)情況。我校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。我校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報(bào)信息、搶險(xiǎn)救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個(gè)應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對我校的特點(diǎn),作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、制定應(yīng)急處置決策;2、調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍;3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援令;4、組織指揮應(yīng)急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);7、組織實(shí)施演練。
(二)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、傳達(dá)指揮部的指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動;2、及時(shí)了解掌握和報(bào)告事故救援搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,當(dāng)好指揮部參謀。
(三)情報(bào)信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):及時(shí)收集掌握信息,將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報(bào)告指揮部,并準(zhǔn)確地作好記錄,負(fù)責(zé)有關(guān)信息發(fā)布。
(四)搶險(xiǎn)救援組:
組長:
副組長:
成員:
(五)現(xiàn)場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導(dǎo)工作,控制事態(tài)發(fā)展,監(jiān)控事故主要責(zé)任人及相關(guān)當(dāng)事人。
(六)后勤保護(hù)組:
組長:
副組長:
成員:
主要責(zé)任:負(fù)責(zé)保障救援人員的飲食安排及物資準(zhǔn)備,做好現(xiàn)場救護(hù)工作。
(七)事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過,原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理建議;提交事故調(diào)查報(bào)告,送綜合協(xié)調(diào)組報(bào)縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員實(shí)施救助、安撫,妥善安置受災(zāi)人員,做好保險(xiǎn)理賠工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織宣傳教育,加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點(diǎn),印制、發(fā)放宣傳資料,采取多種形式,加強(qiáng)宣傳,同時(shí)加強(qiáng)對師生進(jìn)行地震、地質(zhì)災(zāi)害的自護(hù)自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負(fù)責(zé)人)的帶領(lǐng)下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負(fù)責(zé)人組成隱患排查組,全面排查d、c級危房,校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道,凡居住在d級危房的人員,必須全部遷出并落實(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負(fù)責(zé)人簽字,排查出的隱患必須如實(shí)記入隱患臺帳,整改措施必須及時(shí)有效,整改效果必須明顯實(shí)在,排查資料必須完善齊全,并報(bào)縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準(zhǔn)備。學(xué)校操嘗體育場等地勢比較寬擴(kuò)的區(qū)域,以15分鐘內(nèi)步行到達(dá)為宜,做好生活必需品和相關(guān)物資準(zhǔn)備工作。做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫藥品、器械準(zhǔn)備,確保信息暢通。
(四)積極開展應(yīng)急演練。我校由校長負(fù)總責(zé),從4月12日—5月12日,開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要,按照“全面演練,晝夜結(jié)合,突出重點(diǎn)”的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織師生疏散演練、搶險(xiǎn)救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上,演練時(shí)各校特別注意擁擠踩踏,嚴(yán)防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi),達(dá)到安全有序疏散為止。
我校本著高度的政治責(zé)任感和對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,將開展好此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),由校長親自抓,落實(shí)專門工作人員,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,全面落實(shí)具體要求,保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組建、應(yīng)急演練、物資準(zhǔn)備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責(zé)。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實(shí)到相關(guān)人員,確保責(zé)任到人。隨時(shí)接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我校演練和隱患排查落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)值班,保障通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,不得對值班電話進(jìn)行呼叫轉(zhuǎn)移等處理,堅(jiān)決避免因值守不到位貽誤災(zāi)情傳遞和搶險(xiǎn)救援的最佳時(shí)機(jī)。主要負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)員必須保持24小時(shí)通訊暢通,堅(jiān)決避免因?yàn)橥ㄓ嵅粫吵霈F(xiàn)人員無法聯(lián)系、隊(duì)伍無法集結(jié)、物資無法調(diào)出等情況的發(fā)生。要認(rèn)真做好信息的上傳下達(dá),加強(qiáng)演練隱患排查整改相關(guān)收集,及時(shí)向教委“防災(zāi)減災(zāi)”辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)報(bào)送信息。
(三)顧全大局,嚴(yán)肅紀(jì)律。在“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動期間,校長需離開縣境的,必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行請、銷假。切實(shí)減少一般性應(yīng)酬活動,隨時(shí)保持清醒的頭腦。對造謠、傳謠,違反規(guī)定向社會發(fā)布災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息,擾亂社會秩序的要依法給予處罰。對宣傳教育不到位、隊(duì)伍組建不及時(shí)、隱患排查走過嘗物資準(zhǔn)備不落實(shí)、應(yīng)急演練走形式的,按相關(guān)規(guī)定報(bào)請縣教委嚴(yán)肅處理。對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)自查,確保落實(shí)。我校隨時(shí)對開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾,做到深入實(shí)地,逐類逐項(xiàng)督查,對督查結(jié)果每周在周前會上進(jìn)行一次通報(bào),確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇九
1.貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針、政策。
2.承辦市防汛抗旱指揮部日常工作。
3.組織制定全市各類防洪預(yù)案和重點(diǎn)防洪工程的度汛措施,執(zhí)行省防汛辦下達(dá)的大中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。
4.負(fù)責(zé)應(yīng)急度汛工程的除險(xiǎn)加固、水毀防洪工程的修復(fù)和河道清障工作。負(fù)責(zé)市級防汛抗旱物資的儲備、調(diào)度工作。
5.負(fù)責(zé)防汛通訊、預(yù)警等非工程防汛設(shè)施的`建設(shè)工作。
6.負(fù)責(zé)全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)與管理工作。
7.負(fù)責(zé)全市抗旱服務(wù)組織、防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理。
8.總結(jié)推廣防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),組織研究防御、減輕水旱災(zāi)害的措施,推廣應(yīng)用防汛、抗旱先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與交流。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十
20xx年,我市降雨與往年基本持平,但時(shí)空分布不均,區(qū)域性強(qiáng)降雨頻率高、強(qiáng)度大。全市上下堅(jiān)決按照省防總和市委、市政府的部署和要求,落實(shí)責(zé)任、眾志成城,通過科學(xué)調(diào)度水庫,做到了攔洪錯(cuò)峰保安瀾、蓄足水源防大旱,將洪旱災(zāi)害損失減少到最低程度,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)將我市水庫防汛抗旱調(diào)度工作總結(jié)如下:
一、水情雨情
我市水情雨情總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、總雨量基本持平且時(shí)空分布不均。1月1日至11月13日,我市平均降雨1505、8毫米,比多年均值(1475、5毫米)偏多2%。盡管3月27日我市提前進(jìn)入汛期,但4月的平均降雨僅136、8毫米,比多年均值偏少34%。5至8月平均降雨967、5毫米,比多年均值偏多29%。9至10月份平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%,10月1日至20日全市范圍內(nèi)基本無降雨,泰和縣更是較均值偏少75%。
2、強(qiáng)降雨頻率高且強(qiáng)度大。今年以來我市共遭受12次較強(qiáng)降雨襲擊,其中包括1次臺風(fēng)(麥德姆)外圍影響。5月份全市共出現(xiàn)4場較大范圍的強(qiáng)降雨過程與2場較大的局地強(qiáng)降雨過程。5月21日至22日,全市平均降雨72、7毫米,共108個(gè)站降雨量超100毫米,此次強(qiáng)降雨過程造成同江鶴洲站、禾水永新站、禾水上沙蘭站、蜀水林坑站超警戒水位,螺灘、楓渡水庫泄洪。5月24日至26日安??h發(fā)生局地強(qiáng)降雨,平均降雨107、83毫米,全縣共69站超50毫米,東谷水庫泄洪。6月17日至23日,全市平均降雨181、2毫米,同江鶴洲站超警戒水位,楓渡水庫、社上水庫泄洪。8月12日至13日遂川縣發(fā)生局地強(qiáng)降雨,平均降雨58、7毫米,共17站超100mm,仙口水庫泄洪。
3、后期降雨不足旱情初露。9至10月份全市平均降雨76、1毫米,比多年均值偏少57%。10月1日至20日全市范圍內(nèi)基本無降雨,土壤含水量劇降,墑情極差,部分地區(qū)旱地農(nóng)作物出現(xiàn)旱情,個(gè)別水源性缺水地區(qū)還出現(xiàn)了人畜飲水困難。
4、水庫蓄水情況明顯偏好。由于今年降雨情況較好,水庫調(diào)度上更加注重雨洪資源的利用,加之小型水庫工程狀況的改善,截至10月31日,全市范圍內(nèi)各型水庫蓄水總量17、807億立方,較常年平均多出3、1%。
二、水庫調(diào)度情況及成效
在省防總和市委、市政府的部署下,我市各級防汛部門科學(xué)調(diào)度水庫,做到攔洪錯(cuò)峰保安瀾、蓄足水源防大旱,將洪旱災(zāi)害損失減少到最低程度。
1、汛前準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。市委市政府高度重視防汛工作。4月2日,我市召開全市防汛視頻工作會議,會議全面部署了各項(xiàng)防汛工作,全市還相繼開展了三次防汛大檢查。3月4日我市出臺了《吉安市水庫防汛管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確了各級防指、防洪調(diào)度單位的防汛責(zé)任,防洪調(diào)度原則和調(diào)度權(quán)限等。3月22日我市在《井岡山報(bào)》公布了全市大中型水庫、重點(diǎn)水工程防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,接受群眾監(jiān)督。汛前各水庫管理單位協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,積極做好了水庫通訊線路的維護(hù)、工程安全檢查、度汛方案的制定、上報(bào)等各項(xiàng)工作。市防指審批下達(dá)了14座大中型水庫和19條萬畝以上圩堤度汛方案。
2、汛中防汛抗旱兩手抓。我市在水庫調(diào)度過程中以上游淹沒和水庫下游防汛壓力為主要著眼點(diǎn),盡可能減少棄水,提高徑流利用率,爭取發(fā)揮水庫最大的綜合利用效益。強(qiáng)降雨期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就防汛調(diào)度工作多次做出專門批示,分管市領(lǐng)導(dǎo)多次到市防指了解全市雨情水情及水庫調(diào)度運(yùn)行情況。在“雙搶”期間,市防指下發(fā)《關(guān)于做好老營盤水庫安全度汛及保證“雙搶”期間灌溉的通知》,針對老營盤水庫發(fā)電機(jī)組升級改造相關(guān)問題,明確其既要保證安全度汛又要保證“雙搶”期間的灌溉用水。在具體的水庫調(diào)度中,我市主要著力于以下幾個(gè)方面:
(1)預(yù)報(bào)預(yù)泄保水庫安全。洪水預(yù)報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確能給水庫防洪帶來極大的主動。歷次強(qiáng)降雨我辦都要求水庫管理單位要有專業(yè)人員做出洪水預(yù)報(bào)。當(dāng)預(yù)報(bào)流域?qū)⒂袕?qiáng)降雨來襲,庫水位較高,我辦及時(shí)通知電廠滿負(fù)荷運(yùn)行,必要時(shí)提前開閘預(yù)泄,消落庫水位,騰空庫容。除最后一場洪水外,各次洪水洪峰過后,我辦一般仍要求按裝機(jī)容量滿負(fù)荷發(fā)電一段時(shí)間,將防洪庫容盡快騰空,以準(zhǔn)備應(yīng)對連續(xù)洪峰,不懷僥幸心理,盡可能避免不必要的損失。5月21日8時(shí)至22日14時(shí)楓渡水庫流域普降大到暴雨,過程降雨量達(dá)146、33mm,市防辦對水庫來水精確預(yù)報(bào),連夜調(diào)度,于22日3時(shí)50分開啟溢洪道閘門開始預(yù)洪,出庫222m3/s,此時(shí)水庫水位為163、14m(汛限水位168m),入庫流量為260m3/s,此次洪峰過程壩前調(diào)洪最高水位為169、63m,為下游削減洪峰流量456m3/s,減輕了下游因洪水造成的損失。安福東谷水庫出險(xiǎn)后我辦會同是水文局對水庫的來水進(jìn)行及時(shí)精確的預(yù)報(bào),為水庫搶險(xiǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的確定提供重要參考。
(2)重復(fù)利用有效庫容。豐水期在來水前盡量騰空庫容,重復(fù)利用庫容,確保一年內(nèi)多次重復(fù)運(yùn)用有效庫容,汛末再盡量抬高水位,爭取少棄水或不棄水,進(jìn)一步提高水能利用率。我市仙口水庫調(diào)節(jié)庫容1076萬m3,而總流域面積達(dá)431km2,水能的充分利用顯得十分重要,水庫在歷次調(diào)度過程中采取提前發(fā)電騰出庫容,合理攔尾增加庫容的原則,今年大壩閘門操作共28次,力爭將水庫綜合效益發(fā)揮到最大。
(3)抓住有利時(shí)機(jī)蓄滿水庫。我市易發(fā)生晴熱無雨伏旱天氣,因此,合理分析天氣形勢,抓住汛末洪水,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度,有效蓄滿水庫尤為關(guān)鍵。我市于6月26日提前進(jìn)入后汛期,部分水庫在保證水庫安全前提下抓住有利時(shí)間將水庫水位蓄起,使得水庫效益明顯提升。我市的南車水庫多年未蓄水至汛限水位,在六月底將要達(dá)到前汛期汛限水位時(shí),得益于提前進(jìn)入后汛期及市縣兩級防辦精心調(diào)度,水庫多蓄水,在接下來的9、10月份的少雨天氣,電站和灌區(qū)效益都有保障。我市社上水庫在此期間也多蓄水220萬立方。
3、汛后做好調(diào)度工作回頭看。在十月底我市即下發(fā)文件要求我市調(diào)度的水庫將2014年的調(diào)度經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),要求各水庫管理單位將以此次總結(jié)為契機(jī),認(rèn)真查找存在的問題和差距,提出有針對性的建議和措施,為今后科學(xué)決策提供有價(jià)值的資料。我辦已完成了市調(diào)度水庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及歷年典型調(diào)度過程等資料的匯編,為今后的水庫調(diào)度提供便利。
三、存在的問題
在水庫調(diào)度過程中我市主要有以下幾個(gè)方面的問題:
1、水庫調(diào)度運(yùn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后。部分調(diào)度管理部門還不能實(shí)現(xiàn)水庫水位、蓄量、泄流量自動監(jiān)測。在東谷水庫搶險(xiǎn)調(diào)度中,由于缺少水庫來水、泄水流量等的數(shù)據(jù),現(xiàn)場的預(yù)報(bào)人員只能通過手算得到相關(guān)數(shù)據(jù),誤差較大,給水庫的預(yù)報(bào)帶來一定困難。
2、新除險(xiǎn)加固水庫工程質(zhì)量問題較為突出。近年來我市水庫除險(xiǎn)加固工作快速推進(jìn),同時(shí)也留下一些后遺癥。一是壩下涵管重建的水庫數(shù)量多,施工質(zhì)量不易控制。二是破壩施工后壩體填筑碾壓不實(shí)。針對此類問題我市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近年已除險(xiǎn)加固小型水庫安全度汛工作的通知》,要求嚴(yán)格實(shí)施分期蓄水并且加強(qiáng)關(guān)鍵部位巡查。
3、水庫調(diào)度過程中上下游溝通不足。有部分縣反映靠著大河但是干旱期自來水廠引水有困難。我辦積極調(diào)研協(xié)調(diào),原因既有水庫清水下泄造成的河床下切,也有調(diào)度部門在干旱時(shí)期對上下游水庫的協(xié)調(diào)不足。水庫泄洪時(shí)還必須保證下游泄洪區(qū)域群眾已經(jīng)安全撤離,以免造成不必要的生命財(cái)產(chǎn)損失,這些都應(yīng)該依靠于水庫與下游相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
四、下一步打算及建議
1、建立水庫調(diào)度協(xié)商機(jī)制。
對防洪、抗旱關(guān)鍵期的水庫調(diào)度,調(diào)度單位與水庫管理單位、上下游水庫管理單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),條件成熟時(shí)調(diào)度單位要聯(lián)系上下游水庫建立協(xié)商機(jī)制。
2、加強(qiáng)水庫調(diào)度技術(shù)的研究。
繼續(xù)加強(qiáng)水庫調(diào)度技術(shù)的研究,根據(jù)長期水文氣象預(yù)報(bào),適時(shí)采用提前進(jìn)入后汛期等措施,充分發(fā)揮水庫綜合效益。
3、加強(qiáng)水庫調(diào)度運(yùn)行管理。
適時(shí)建立會議交流制度,不定期召開水庫調(diào)度管理座談會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);建立水庫調(diào)度運(yùn)行報(bào)告制度,要求水庫管理單位對每一次較大洪水進(jìn)行調(diào)度總結(jié)匯報(bào)。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)工程的汛期管理。
對新除險(xiǎn)加固水庫、病險(xiǎn)水庫加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格實(shí)行蓄水管理,適當(dāng)調(diào)整度汛計(jì)劃,實(shí)施分期蓄水和降低蓄水位;同時(shí)要加強(qiáng)壩下涵管等重點(diǎn)部位巡查和落實(shí)責(zé)任落實(shí)。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十一
我校為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)臨沭縣教育局沭教安衛(wèi)字[20_]6號文件精神,切實(shí)做好汛期學(xué)校安全工作,現(xiàn)就汛期學(xué)校安全工作總結(jié)如下。
一、學(xué)校要本著對師生安全高度負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立“安全第一”的思想,居安思危,切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。
一是成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),落實(shí)好學(xué)校安全值班制度,保持信息暢通渠道。二是針對汛期多發(fā)高溫、高危天氣和極易引發(fā)事故的各種因素,抓緊完善落實(shí)防范措施,集中力量做好各項(xiàng)安全工作,確保師生生命安全和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
二、認(rèn)真排查事故隱患,積極組織鑒定與整改。
學(xué)校要立即對校舍、危險(xiǎn)墻體、危險(xiǎn)用品、危險(xiǎn)車輛、危險(xiǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)事件等因素進(jìn)行全面排查,特別是針對汛期到來后極易造成的房屋基礎(chǔ)浸泡、下陷、墻體酥松、屋頂漏水等新的不安全因素,要組織專門人員進(jìn)行排查鑒定。對新查出的危房要組織鑒定危房等級并上報(bào)同時(shí)制定整改措施。對d級危房要立即組織拆除,防止傷及無辜。對學(xué)校周邊無法立即拆除或清除的危房、危墻、危路等隱患,要設(shè)立明顯的安全標(biāo)示,并將有關(guān)情況立即上報(bào)。排查工作要做到即查即改、不留死角、不留隱患。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。對因排除危房等安全隱患所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便等問題,要給予妥善安置,并及時(shí)將詳細(xì)情況上報(bào)鎮(zhèn)教委。
對未按規(guī)定安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的學(xué)校,必須按照法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整改,切實(shí)排除雷擊隱患。學(xué)校的新建、改建、擴(kuò)建工程必須在依法取得防雷裝置設(shè)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)書后方可開工建設(shè),在取得防雷裝置竣工驗(yàn)收合格證書后方可投入使用。防雷裝置必須由持有相應(yīng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。對于已投入使用的防雷裝置,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行年度定期檢測,確保防雷裝置發(fā)揮作用。
四、積極做好預(yù)防溺水事故安全工作。
在每年發(fā)生的中小學(xué)生安全事故中,溺水是造成廣大中小學(xué)生,尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要?dú)⑹种?。隨著夏季的來臨,中小學(xué)生發(fā)生溺水事故又進(jìn)入了高發(fā)期,近期全國各地已陸續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生溺水身亡的事故,有的是學(xué)生在上學(xué)途中到池塘邊捉魚蝦時(shí)失足溺水,有的是在雙休日學(xué)生到橋上玩時(shí)不慎掉入水中溺死,有的是學(xué)生在放學(xué)路上到池塘游泳時(shí)溺水。這些溺水事故的發(fā)生,給死亡學(xué)生的家庭帶來了巨大的精神傷害和無法彌補(bǔ)的損失。為認(rèn)真吸取教訓(xùn),杜絕此類事件發(fā)生,最大限度地預(yù)防和減少學(xué)生溺水事故。一是要高度重視預(yù)防學(xué)生溺水事故工作。學(xué)校要進(jìn)一步做好學(xué)生預(yù)防溺水的安全意識、安全知識和自護(hù)自救技能教育,確保學(xué)生的身體健康和生命安全。二是要加強(qiáng)預(yù)防溺水事故的宣傳、教育工作。學(xué)校要建立預(yù)防溺水事故的安全教育制度,通過播放安全教育光盤、開展主題班隊(duì)會、國旗下的演講等多種途徑和方式,在近期組織開展一次專題的預(yù)防溺水安全教育活動,明確要求中小學(xué)生不得擅自下水游泳,不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。要充分利用家長會、家訪、學(xué)校通等途徑,通過印發(fā)《告家長書》、給家長發(fā)送受機(jī)短信等形式,及時(shí)提醒和教育學(xué)生家長做好學(xué)生的安全監(jiān)護(hù),特別要注意“雙休日”、節(jié)假日期間孩子的游泳安全。加大預(yù)防學(xué)生溺水事故的宣傳力度,營造全社會關(guān)心預(yù)防學(xué)生溺水的良好氛圍。三是要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制。學(xué)校要從學(xué)生溺水死亡事故中吸取血的教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任制,落實(shí)好學(xué)生死亡事故上報(bào)制度以及安全責(zé)任事故追究制度。
五、建立和完善學(xué)校汛期安全防范豫警機(jī)制。
學(xué)校要與防汛、防災(zāi)等有關(guān)部門密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合本單位實(shí)際完善安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案,并確保責(zé)任、人員、必備物資的“三落實(shí)”,隨時(shí)處置災(zāi)害事故。校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,遇到高危天氣和突發(fā)災(zāi)情,校長有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況采取必要的應(yīng)急措施,以確保師生生命安全,將損害降到最低。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十二
志們:
這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來,全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴(yán)峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬,目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來,盡管各級財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險(xiǎn)問題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場,加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來,通過加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識不足,防汛意識比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認(rèn)識不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過場,敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來,大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對群防隊(duì)伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問題時(shí)將束手無策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施
黃河防汛涉及千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來是全國防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢,建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到100%。國家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí),各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確保抗洪搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰,任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對河勢變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測。黃河各級防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來,人與水爭地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。
三、切實(shí)做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作
今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對查出的問題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測,制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后,省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評,并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強(qiáng)水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況,落實(shí)水庫安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢,提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。
對防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級負(fù)責(zé),分級管理”的.原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市,要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊,實(shí)行專庫、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。
(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。
(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,列入各級財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到專款專用,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。
(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十三
為貫徹落實(shí)20**年全區(qū)防汛工作電視電話會議精神增強(qiáng)公眾防汛抗旱主體意識,提高廣大人民群眾防汛防臺風(fēng)及山洪災(zāi)害防御能力,根據(jù)百色市農(nóng)機(jī)局和田林縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,田林縣農(nóng)機(jī)局高度重視,周密部署。
為了切實(shí)開展好20**年“防汛抗旱宣傳月”活動,專門成立了田林縣農(nóng)機(jī)局20**年“防汛抗旱宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定宣傳活動方案,明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé)。
為開展好“防汛抗旱宣傳月”活動,田林縣農(nóng)機(jī)局通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強(qiáng)防汛法律法規(guī)和政策宣傳,提高廣大農(nóng)機(jī)手防災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)的技能。
針對可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害,組織力量指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具檢修,重點(diǎn)維修和保養(yǎng)拖拉機(jī)、農(nóng)用水泵、柴油機(jī)等排灌抗旱設(shè)備,保證設(shè)備的良好性能。在活動中,共出動宣傳車12輛次,技術(shù)人員40余人次。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十四
二、安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長:?全面工作副組長:?檢查與監(jiān)督工作組員:?宣傳工作?檢查、檔案管理?督導(dǎo)、檢查?后勤支援工作三、事故應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)因?yàn)橥话l(fā)事故突出性強(qiáng)、危害性大,情況復(fù)雜,所以救援工作必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮,負(fù)責(zé)安全工作的組織協(xié)調(diào)和指揮,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理四個(gè)工作組總指揮:副總指揮:宣傳組:組長組員搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長組員醫(yī)療救護(hù)組:組長組員善后處理、后勤保障組:組長組員四、應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)1、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后,學(xué)校立即將事故概況報(bào)聯(lián)校及上級管理部門,報(bào)告含:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)事故原因、性質(zhì)的初步判斷事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施等因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)的記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并要妥善保存重要痕跡、物證等2、現(xiàn)場指揮部職責(zé)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮(1)、立即開展現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障工作(2)、統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,對搶救工作中的問題采取具體緊急措施(3)、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和場地,事故搶險(xiǎn)后及時(shí)歸還給予補(bǔ)償(4)、作好師生、物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作(5)、及時(shí)向應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門報(bào)告情況3、向縣教育局報(bào)告,發(fā)揮職能部門的作用(1)、現(xiàn)場指揮部迅速查清事故類別、影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出救援措施報(bào)告有關(guān)部門(2)、輔助交通、通信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、通信等設(shè)施,確保搶救工作順利進(jìn)行(3)、重大事故上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,輔助維護(hù)社會治安,對肇事者采取緊急措施,預(yù)防逃跑(4)、重大疫情事故的報(bào)衛(wèi)生院,組織急救隊(duì)搶救傷員(5)、事故初期,應(yīng)急處理,嚴(yán)防事故擴(kuò)大五、詳案解釋(一)處置暴力恐怖事件(學(xué)生打架、斗毆等)為進(jìn)一步搞好校園安全建設(shè),給師生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,根據(jù)實(shí)際,特制定防控暴力恐怖事件預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:由校長、副校長、教導(dǎo)主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員組成。2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)結(jié)合安全文明校園制度,加強(qiáng)對學(xué)校安全隱患的檢查,凡組織全校性外出等重大活動,要有嚴(yán)密的安全保證措施,確保萬無一失。請法制副校長,經(jīng)常到校對教師進(jìn)行反恐、反暴力斗爭的知識教育。
(2)如發(fā)生突發(fā)性事件,處置事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在組長領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,積極做好廣大師生的思想工作。學(xué)校的重要部位有專人值班看管,切實(shí)保護(hù)好師生的人身安全和國家的財(cái)產(chǎn)不受損失。
(3)報(bào)告程序及要求。
a、事件發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告聯(lián)校,并報(bào)告總指揮和有關(guān)成員。
b、事件發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(4)重大事件現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮確定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員工齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(二)、安全事故和自然災(zāi)害。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)。
總指揮由校長擔(dān)任。職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集成員研究、制定處置對策;及時(shí)向上級報(bào)告;負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作。
副總指揮由學(xué)校分管安全工作的副校長擔(dān)任。職責(zé):在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故善后處理等工作。組織參與學(xué)校消防、救災(zāi),以及校舍、設(shè)施、食品中毒等重大安全事故處理的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。
2、重大事故的報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場保護(hù)。
(1)報(bào)告程序及要求。
a、重大事故發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告縣教育局,并報(bào)告總指揮、副總指揮和有關(guān)成員。
b、事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(2)事故現(xiàn)場保護(hù)。
重大事故發(fā)生后,在組織搶救工作的同時(shí),要及時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,以協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
3、重大事故現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮部確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員工要齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(三)、學(xué)生綜合實(shí)踐活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組由校長、副校長、教導(dǎo)主任組成。校長任組長,副校長任副組長。建立安全責(zé)任制?;顒娱_展前,必須向聯(lián)校提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方能進(jìn)行。
2、各年級開展活動前時(shí),一般情況下必須提前一天向?qū)W校提出申請,寫明詳細(xì)活動計(jì)劃和安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行活動。乘車必須由學(xué)校統(tǒng)一組織安排。3、建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。學(xué)生活動時(shí),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的.通訊工具必須暢通,以便聯(lián)絡(luò)。如發(fā)生師生發(fā)生突發(fā)性傷害事件,必須在第一時(shí)間馬上向聯(lián)校安全小組報(bào)告,并及時(shí)組織搶救。聯(lián)校接到報(bào)告,立即向教育局報(bào)告,并做好搶救善后工作。
(四)、突發(fā)事件緊急疏散和救護(hù)。
為了切實(shí)做好學(xué)校的安全工作,確保全校師生的生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,保證穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,特制定預(yù)案:
1、指導(dǎo)思想。
落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生與教師的管理,提高全校師生的安全防火意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
3、工作內(nèi)容及要求。
(1)加強(qiáng)安全防范的宣傳教育工作,提高全校師生的安全防范意識,通過校會、班會、課間廣播等,對學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育。
(2)落實(shí)安全防火目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)致到學(xué)校每一處開關(guān)、電閘都有專人負(fù)責(zé),每一位教師都能知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。
(3)處在失火現(xiàn)場的教職工,必須立即參與和組織力量搶救,指派人及時(shí)報(bào)警,班主任要引導(dǎo)學(xué)生疏散,疏散時(shí)要注意不要驚慌,有組織的疏散?;馂?zāi)撲滅后,要注意保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)情況。
(4)逃生時(shí)為了防止火場濃煙嗆入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤離的辦法。也可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾再沖出去。
(5)加強(qiáng)日常監(jiān)控力度,要有常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查,對檢查出的問題要及時(shí)通報(bào),限期整改并復(fù)查,直到問題徹底解決為止。
(6)加強(qiáng)在緊急情況下的疏散演習(xí),在演習(xí)中進(jìn)一步完善疏散方案,使安全疏散達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。
(五)、學(xué)校食物中毒事件1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告校長。
2、迅速與醫(yī)院取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、校長迅速采取救護(hù)措施,并向上級報(bào)告。
4、有關(guān)教師及時(shí)與家長聯(lián)系。
5、對食堂中的預(yù)留食品與蔬菜樣品由食堂負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)送交總務(wù)處封存?zhèn)洳椤?BR> 學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十五
為及時(shí)有效地處置重大安全事故,最大限度減少師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證學(xué)校健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特實(shí)行以下安全防范工作預(yù)案:
一、工作原則。
按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,在穩(wěn)定可靠的前提下,果斷處置。
組長:全面工作。
副組長:檢查與監(jiān)督工作。
組員:宣傳工作。
檢查、檔案管理。
督導(dǎo)、檢查。
后勤支援工作。
三、事故應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
因?yàn)橥话l(fā)事故突出性強(qiáng)、危害性大,情況復(fù)雜,所以救援工作必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮,負(fù)責(zé)安全工作的組織協(xié)調(diào)和指揮,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理四個(gè)工作組。
總指揮:
副總指揮:
宣傳組:組長組員。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長組員。
醫(yī)療救護(hù)組:組長組員。
善后處理、后勤保障組:組長。
組員。
四、應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)。
1、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)。
事故發(fā)生后,學(xué)校立即將事故概況報(bào)聯(lián)校及上級管理部門,報(bào)告含:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施等。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)的記錄和繪制事故現(xiàn)本資料來源于淘t范s文w場圖,并要妥善保存重要痕跡、物證等。
2、現(xiàn)場指揮部職責(zé)。
事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
(1)、立即開展現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障工作。
(2)、統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,對搶救工作中的問題采取具體緊急措施。
(3)、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和場地,事故搶險(xiǎn)后及時(shí)歸還給予補(bǔ)償。
(4)、作好師生、物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。
(5)、及時(shí)向應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門報(bào)告情況。
3、向縣教育局報(bào)告,發(fā)揮職能部門的作用。
(1)、現(xiàn)場指揮部迅速查清事故類別、影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出救援措施報(bào)告有關(guān)部門。
(2)、輔助交通、通信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、通信等設(shè)施,確保搶救工作順利進(jìn)行。
(3)、重大事故上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊o助維護(hù)社會治安,對肇事者采取緊急措施,預(yù)防逃跑。
(4)、重大疫情事故的報(bào)衛(wèi)生院,組織急救隊(duì)搶救傷員。
(5)、事故初期,應(yīng)急處理,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
五、詳案解釋。
(一)處置暴力恐怖事件(學(xué)生打架、斗毆等)。
為進(jìn)一步搞好校園安全建設(shè),給師生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,根據(jù)實(shí)際,特制定防控暴力恐怖事件預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:由校長、副校長、教導(dǎo)主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員組成。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)結(jié)合安全文明校園制度,加強(qiáng)對學(xué)校安全隱患的檢查,凡組織全校性外出等重大活動,要有嚴(yán)密的安全保證措施,確保萬無一失。請法制副校長,經(jīng)常到校對教師進(jìn)行反恐、反暴力斗爭的'知識教育。
(2)如發(fā)生突發(fā)性事件,處置事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在組長領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,積極做好廣大師生的思想工作。學(xué)校的重要部位有專人值班看管,切實(shí)保護(hù)好師生的人身安全和國家的財(cái)產(chǎn)不受損失。
(3)報(bào)告程序及要求。
a、事件發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告聯(lián)校,并報(bào)告總指揮和有關(guān)成員。
b、事件發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(4)重大事件現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮確定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員工齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(二)、安全事故和自然災(zāi)害。
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效地防范校內(nèi)重大安全事故的發(fā)生,制定安全事故案。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)。
總指揮由校長擔(dān)任。職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集成員研究、制定處置對策;及時(shí)向上級報(bào)告;負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作。
副總指揮由學(xué)校分管安全工作的副校長擔(dān)任。職責(zé):在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故善后處理等工作。組織參與學(xué)校消防、救災(zāi),以及校舍、設(shè)施、食品中毒等重大安全事故處理的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。
2、重大事故的報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場保護(hù)。
(1)報(bào)告程序及要求。
a、重大事故發(fā)生后,在撥打110、119、120電話報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告縣教育局,并報(bào)告總指揮、副總指揮和有關(guān)成員。
b、事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面報(bào)告上級部門。
c、對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),將對有關(guān)責(zé)任人給于嚴(yán)肅處理。
(2)事故現(xiàn)場保護(hù)。
重大事故發(fā)生后,在組織搶救工作的同時(shí),要及時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,以協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
3、重大事故現(xiàn)場處置。
根據(jù)事故類型,由總指揮部確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作,全體教職員資:料;來/源,于taofanwen學(xué):習(xí);網(wǎng)工要齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,積極參加事故搶救、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治和事故善后處理。迅速向上級部門報(bào)告情況。并且及時(shí)做好上情下達(dá)工作。
(三)、學(xué)生綜合實(shí)踐活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組由校長、副校長、教導(dǎo)主任組成。校長任組長,副校長任副組長。建立安全責(zé)任制?;顒娱_展前,必須向聯(lián)校提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方能進(jìn)行。
2、各年級開展活動前時(shí),一般情況下必須提前一天向?qū)W校提出申請,寫明詳細(xì)活動計(jì)劃和安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行活動。乘車必須由學(xué)校統(tǒng)一組織安排。
3、建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。學(xué)生活動時(shí),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的通訊工具必須暢通,以便聯(lián)絡(luò)。如發(fā)生師生發(fā)生突發(fā)性傷害事件,必須在第一時(shí)間馬上向聯(lián)校安全小組報(bào)告,并及時(shí)組織搶救。聯(lián)校接到報(bào)告,立即向教育局報(bào)告,并做好搶救善后工作。
(四)、突發(fā)事件緊急疏散和救護(hù)。
為了切實(shí)做好學(xué)校的安全工作,確保全校師生的生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,保證穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,特制定預(yù)案:
1、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國消防法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理和教育,確保學(xué)校學(xué)生的安全。
2、工作目標(biāo)。
落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生與教師的管理,提高全校師生的安全防火意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
3、工作內(nèi)容及要求。
(1)加強(qiáng)安全防范的宣傳教育工作,提高全校師生的安全防范意識,通過校會、班會、課間廣播等,對學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育。
(2)落實(shí)安全防火目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)致到學(xué)校每一處開關(guān)、電閘都有專人負(fù)責(zé),每一位教師都能知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。
(3)處在失火現(xiàn)場的教職工,必須立即參與和組織力量搶救,指派人及時(shí)報(bào)警,班主任要引導(dǎo)學(xué)生疏散,疏散時(shí)要注意不要驚慌,有組織的疏散。火災(zāi)撲滅后,要注意保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)情況。
(4)逃生時(shí)為了防止火場濃煙嗆入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤離的辦法。也可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾再沖出去。
(5)加強(qiáng)日常監(jiān)控力度,要有常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查,對檢查出的問題要及時(shí)通報(bào),限期整改并復(fù)查,直到問題徹底解決為止。
(6)加強(qiáng)在緊急情況下的疏散演習(xí),在演習(xí)中進(jìn)一步完善疏散方案,使安全疏散達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。
(五)、學(xué)校食物中毒事件。
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告校長。
2、迅速與醫(yī)院取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、校長迅速采取救護(hù)措施,并向上級報(bào)告。
4、有關(guān)教師及時(shí)與家長聯(lián)系。
5、對食堂中的預(yù)留食品與蔬菜樣品由食堂負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)送交總務(wù)處封存?zhèn)洳椤?BR> 6、校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)作好情況記錄。
六、其他事項(xiàng)。
(1)、本預(yù)案在防控和處置重大事故發(fā)生時(shí)實(shí)施,并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,在實(shí)施過程中根據(jù)實(shí)際隨機(jī)處理。
(2)、與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密聯(lián)系,共同急救和處理。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十六
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我園全體師生安全防汛和幼兒園財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我園實(shí)際情況,具體做了以下工作:
1、成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
組員:
具體負(fù)責(zé)我園的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本園防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保幼兒園財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
2、大力宣傳防汛工作的重要性,我園通過幼兒園廣播、各班宣傳欄、防汛工作圖片等形式大力宣傳防汛工作的內(nèi)容,提高全體師生的防汛意識,確保大難來時(shí),師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間要求堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、組織后勤處相關(guān)人員對全園所有校舍進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。各班做了具體的排查工作,班主任及時(shí)了解幼兒家庭居住條件,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、強(qiáng)調(diào)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察水位上漲情況,并將幼兒園的情況及時(shí)向上級匯報(bào)。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情幼兒在沒家長接送的情況下,老師要全力看護(hù),確保無人員傷亡。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十七
職責(zé):負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其他滅火物資設(shè)施供應(yīng),以及滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
三、預(yù)防措施。
1、學(xué)校各處(室)、年級組、教研組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對本部位滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。學(xué)校負(fù)責(zé)安全工作同志每年組織一次對相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、演播中心、實(shí)驗(yàn)室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。
四、報(bào)警接警處置程序。
當(dāng)班值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的`電源、氣源,火源,搬遷易爆物品等;同時(shí)撥打“119”火警電話,向校長室報(bào)警,要講明起火地點(diǎn)、起火的部位及物資、火勢大小、被困人員情況、報(bào)警電話號碼和行走路線;并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。各部門干部、校衛(wèi)隊(duì)員、滅火預(yù)案專業(yè)組人員,按照職責(zé)分工迅速到位(接報(bào)后5分鐘趕到),組織滅火撲救和安全疏散人員、物資工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
滅火行動組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救(油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救;電器起火應(yīng)用1211氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時(shí)撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進(jìn)一步蔓延,待消防隊(duì)趕到,配合完成滅火任務(wù)。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
安全疏散組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場師生,再疏散危險(xiǎn)品及物資。
七、通訊聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施。
通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令及時(shí)通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。防護(hù)組、救護(hù)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實(shí)行警戒,保證消防車行進(jìn)暢通無阻,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。維護(hù)好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。配合專職消防隊(duì)員及醫(yī)護(hù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
后勤保障組接到報(bào)警后,應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。
八、現(xiàn)場保護(hù)。
滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,防護(hù)救護(hù)組要派專人對著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁非現(xiàn)場人員進(jìn)入現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。后勤保障組在總指揮的安排下做好善后處置工作。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十八
同志們:
這次全市防汛抗旱工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,會前王奮彥市長專門作出批示,對開好會議提出了明確要求。剛才,小利局長就今年的氣象形勢作了分析預(yù)測,旺軍局長對去年全市防汛抗旱工作作了全面總結(jié),對今年的工作作了具體安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
去年,受超強(qiáng)厄爾尼諾影響,我市極端災(zāi)害性天氣增多,特別是主汛期以來,旱澇疊加態(tài)勢明顯,局部地方受災(zāi)嚴(yán)重。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛抗旱指揮部的科學(xué)調(diào)度下,各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部各成員單位圍繞職責(zé)落實(shí),強(qiáng)化工作措施,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警,妥善處置應(yīng)對,取得了防汛抗旱減災(zāi)的新勝利,最大限度減輕了災(zāi)害損失。今年,我市的防汛抗旱形勢依然嚴(yán)峻,工作任務(wù)十分艱巨,我們必須從全局的高度,切實(shí)提高做好防汛抗旱工作的思想認(rèn)識。
一要站在政治高度,深刻認(rèn)識防汛抗旱工作肩負(fù)的重大使命。防汛抗旱不僅是一項(xiàng)專業(yè)性工作,更是一項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益的民生工程和重大的政治任務(wù)。當(dāng)前省十三次黨代會召開在即,下半年“一帶一路”國際合作高峰論壇、黨的十九大等重大活動將相繼舉行,做好防汛抗旱工作的政治意義更加突出。我們必須自覺從講政治的高度,深刻認(rèn)識做好防汛抗旱工作的極端重要性,扛牢自身職責(zé),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保防洪安全、供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全,為省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開營造政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的良好環(huán)境。特別要強(qiáng)調(diào)的是,4月27日,臨夏州大夏河臨夏市段發(fā)生水位突漲,造成2名群眾受傷,7名群眾受到驚嚇,林鐸書記和唐仁健代省長分別作出批示,市政府王奮彥市長也第一時(shí)間提出要求,這充分說明了省市領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱保安全的高度重視,大家一定要有敏銳的政治洞察力,把防汛工作作為當(dāng)前的一件大事來抓緊抓好。
二要分析災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),深刻認(rèn)識防汛抗旱工作面臨的復(fù)雜考驗(yàn)。近年來,受氣候變化和人類活動影響,氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性更為突出,有些超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。從剛才氣象部門的預(yù)測情況和歷史經(jīng)驗(yàn)來看,今年防汛抗旱形勢仍不容樂觀。對此,各級各部門必須要有充分的認(rèn)識,要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和憂患意識,從各自職能出發(fā),盡量把問題想的嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備和防御工作做的更實(shí)一些,真正做到防患于未然。
三要聚焦基礎(chǔ)短板,深刻認(rèn)識防汛抗旱工作存在的艱巨挑戰(zhàn)。近年來,通過大規(guī)模建設(shè),我市防汛抗旱能力得到了進(jìn)一步提升,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍然不相匹配,與人民群眾的期盼仍然存在差距:我市防汛抗旱基礎(chǔ)依然薄弱,城鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低;一些水毀工程設(shè)施、病險(xiǎn)塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防護(hù)機(jī)制還未完全建立,甚至存在行洪區(qū)、防洪堤上亂搭亂建的現(xiàn)象;部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱物資貯備不足,預(yù)案體系不夠完善,隊(duì)伍配備不齊,應(yīng)急演練不夠;一些山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)通聯(lián)不暢,管護(hù)措施不到位;個(gè)別縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防患意識不強(qiáng),防汛抗旱力量薄弱,反應(yīng)處置能力欠缺,部分新任的抗旱防汛行政責(zé)任人缺乏思想準(zhǔn)備,一些干部群眾存在麻痹僥幸心理,對防汛抗旱困難估計(jì)不足,避險(xiǎn)救災(zāi)意識不強(qiáng)。對于這些問題,我們一定高度警醒,必須把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),進(jìn)一步健全工作體制機(jī)制,不斷提升防范抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,全面做好防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作,最大努力減少災(zāi)害造成的損失。
二、突出重點(diǎn),完善舉措,全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年,做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,意義十分重大。各級、各有關(guān)部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)工作抓早、抓實(shí)、抓細(xì),確保實(shí)現(xiàn)“抗旱保供水、防汛保安全”的目標(biāo)任務(wù)。
一要優(yōu)化思維,進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)理念。要認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急組織管理,優(yōu)化完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,科學(xué)合理、切實(shí)可行的水旱災(zāi)害防御方案預(yù)案體系,平戰(zhàn)結(jié)合、專群結(jié)合的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,種類齊全、保障有力的物資儲備供應(yīng)體系,推動防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升、防汛抗旱工作取得實(shí)效。
二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。要著力增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,以行政首長責(zé)任制為核心,結(jié)合正在推行的河長制,逐級落實(shí)防汛抗旱行政責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任和搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,逐級公布責(zé)任人,把責(zé)任落實(shí)到人頭。要針對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),理順防汛抗旱責(zé)任體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制度全覆蓋。要加大培訓(xùn)力度,及時(shí)開展演練,確保相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識,提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
三要超前謀劃,及早完成水毀修復(fù)和度汛準(zhǔn)備。堅(jiān)持“以防為主、常備不懈”歷來是我們開展防汛抗旱工作的重要方針。今年仍要堅(jiān)持早動員、早部署、早準(zhǔn)備,確保工程、隊(duì)伍、預(yù)案、物資等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加快水毀工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),確保按期完工、安全迎汛。前段時(shí)間,市水務(wù)局、市防辦安排開展了汛前隱患排查整改和水毀修復(fù)工作,各縣(區(qū))、各部門要按照統(tǒng)一安排,開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。
四要主動應(yīng)對,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)值班值守,健全完善監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移機(jī)制。要密切監(jiān)視天氣變化,完善聯(lián)合會商機(jī)制,加強(qiáng)氣象、水文、水務(wù)、國土、農(nóng)牧等部門間的會商分析研判,充分利用已建成的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),全面監(jiān)視雨情水情,及時(shí)開展預(yù)報(bào)預(yù)警,提高預(yù)測預(yù)報(bào)水平,切實(shí)做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群眾轉(zhuǎn)移撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,為提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備提供支撐。要嚴(yán)格執(zhí)行山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理辦法,落實(shí)工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),確保汛期正常穩(wěn)定發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。要完善應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度減輕災(zāi)害損失。各類防洪工程要全面做好運(yùn)用準(zhǔn)備,調(diào)水供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設(shè)施要強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)和隱患排查,落實(shí)突發(fā)險(xiǎn)情搶護(hù)措施。
五要突出重點(diǎn),全力加強(qiáng)水庫安全度汛。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站、淤地壩、尾礦壩防汛安全屬地管理制度,按照“電調(diào)服從水調(diào)、興利服從防洪”的原則,加強(qiáng)水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等工程的防洪監(jiān)管,督促管理單位和業(yè)主全面落實(shí)防洪安全措施。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,堅(jiān)決守住安全底線。要加強(qiáng)水庫日常管理維護(hù),特別是要針對病險(xiǎn)水庫、在建水庫和小型水庫,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)防洪安全管理,確保安全度汛。
六要統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好抗旱減災(zāi)工作。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,圍繞群眾飲水安全及抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提前制定切實(shí)可行的對策方案,嚴(yán)密監(jiān)視旱情發(fā)展變化,及時(shí)啟動人飲困難“四級聯(lián)報(bào)”制度,準(zhǔn)確掌握人飲困難動態(tài)和趨勢。要落實(shí)節(jié)水措施,加強(qiáng)用水管理,廣泛開辟水源,發(fā)揮基層抗旱服務(wù)組織保障作用,扎實(shí)做好抗旱保生產(chǎn)、保灌溉和城鄉(xiāng)供水工作。要按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,積極爭取國家水利扶貧項(xiàng)目,加大農(nóng)村飲水安全、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)投入,進(jìn)一步提升供水保障能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作取得實(shí)效
各級各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、民生至上的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作舉措,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門要清醒認(rèn)識防汛抗旱工作的形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),及時(shí)研究部署,隨時(shí)過問進(jìn)展;分管領(lǐng)導(dǎo)作為防汛抗旱的直接責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起防汛抗旱指揮的重任,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要嚴(yán)格按照市政府與各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)及崆峒、東峽水庫簽訂的防汛安全責(zé)任書,進(jìn)一步明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,將責(zé)任和任務(wù)層層分解,落實(shí)到單位、科室,落實(shí)到具體的責(zé)任人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格兌現(xiàn)、落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛前、汛中、汛后全過程,采取部門自查、行業(yè)檢查、綜合執(zhí)法檢查等多種方式,重點(diǎn)檢查水庫、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點(diǎn)、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,落實(shí)整改措施,確保安全度汛。要依法清理整治與河爭地、河道內(nèi)亂采亂挖、亂堆亂建的問題,全面清除各類行洪障礙,確保河道洪道行洪安全。各級政府和防汛指揮部要切實(shí)加大督辦力度,對清理整治和整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問責(zé),對性質(zhì)惡劣、影響較大的違法違規(guī)問題,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持抗旱防汛工作一盤棋的思想,嚴(yán)格按照市抗旱防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。水務(wù)、防汛部門要細(xì)化做實(shí)防汛預(yù)案,加快各類防汛工程建設(shè)進(jìn)度,儲備好防汛搶險(xiǎn)物資,做好防汛日常工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)測預(yù)報(bào);國土部門要做好汛前山地災(zāi)害防御監(jiān)測和預(yù)案工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,防止災(zāi)害事故發(fā)生;電力部門要做好汛期防汛搶險(xiǎn)電力備用供應(yīng)保障;宣傳、廣電等部門要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道;供銷、民政部門要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲備工作;發(fā)改、財(cái)政、工信、交通、住建、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、農(nóng)牧等部門要各司其職,確保防汛各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。武警、森警、消防、民兵預(yù)備役人員,要充分發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的專業(yè)和中堅(jiān)作用,加強(qiáng)溝通銜接,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,切實(shí)承擔(dān)起“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)。
四要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要依法加強(qiáng)防汛抗旱管理,嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,對上級抗旱防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令,要不折不扣地抓好執(zhí)行,切實(shí)做到令行禁止、政令暢通。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,特別要抓好節(jié)假日的防汛值班值守,確保一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,信息暢通,處理及時(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對目標(biāo)責(zé)任、值班值守等責(zé)任、制度落實(shí)情況的督查檢查,建立完善考評體系,扎實(shí)有效推進(jìn)工作。凡因工作不力、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山,不容絲毫懈怠。我們一定要精心組織,狠抓落實(shí),科學(xué)防控,積極應(yīng)對,努力奪取防汛抗旱工作的新勝利,為建設(shè)幸?;盍γ篮闷?jīng)鎏峁┯辛ΡU希?BR> 我就講這么多,謝謝大家!
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇十九
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定___鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4工作原則。
1.4.1堅(jiān)持以人為本,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)。
2.1組織機(jī)構(gòu)。
___鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
3.1預(yù)防預(yù)警信息。
3.1.1汛情信息。
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí),雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災(zāi)害信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部,并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。
3.1.3旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動。
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險(xiǎn)物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2河流洪水預(yù)警。
(1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度,及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。
(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí),由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,各防汛責(zé)任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢,及時(shí)向上級匯報(bào)。
(3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),向上級主管部門。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
(1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警。
(1)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
學(xué)校防汛抗旱工作預(yù)案篇二十
冬季,風(fēng)干物燥,地凍路滑,天氣多變,是季節(jié)性安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期和流行性傳染疾病的多發(fā)期。為確保師生安全和校園平安,現(xiàn)就學(xué)校冬季安全工作制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
各校要充分認(rèn)識做好冬季學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隱患的排查整改,不斷完善學(xué)校安全工作管理臺賬。
加強(qiáng)安全教育是做好安全工作的基礎(chǔ)。各校要針對冬季安全工作特點(diǎn),充分利用黑板報(bào)、廣播、班隊(duì)會、放學(xué)前1分鐘教育、專題報(bào)告會等形式,開展扎實(shí)有效的安全教育。要突出預(yù)防一氧化碳中毒(煤氣中毒)、學(xué)生騎車和乘坐接送車安全、不到結(jié)冰水庫水塘玩?;?、嚴(yán)防火災(zāi)、冬季體育運(yùn)動等為重點(diǎn)的學(xué)生安全教育,切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的防范意識和自救、互救能力。要積極邀請當(dāng)?shù)亟痪?、消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)技術(shù)人員到校作專題安全輔導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全意識和防范技能。
冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各校要認(rèn)真落實(shí)冬季消防安全的具體措施,重點(diǎn)是學(xué)生宿舍和校內(nèi)公共聚集場所。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生宿舍用電、防火管理,嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等電器;認(rèn)真排查消防通道、疏散樓梯、安全出口等部位,凡被封堵、鎖閉或占用的要及時(shí)疏通,消防設(shè)施缺損的要及時(shí)完善。同時(shí),要教育學(xué)生嚴(yán)禁野外用火、玩火和參與救火。各校要深入開展消防安全宣傳教育,要強(qiáng)化學(xué)生宿舍樓、廚房、鍋爐房、計(jì)算機(jī)房、電線等火災(zāi)易發(fā)場所和設(shè)施設(shè)備的檢查,進(jìn)一步落實(shí)好相關(guān)人員的安全上崗培訓(xùn)。
進(jìn)入冬季,風(fēng)、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多,各校要高度重視此項(xiàng)工作,堅(jiān)決克服麻痹思想,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)路上遵守交通規(guī)則、避讓危險(xiǎn)車輛等安全教育,教育學(xué)生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上下學(xué)。如遇惡劣天氣,要教育學(xué)生盡量不騎自行車上下學(xué),教會學(xué)生掌握避風(fēng)、避雨、避雪,防霧、防凍、防滑等自救常識;要利用“家校通短信平臺”、家校聯(lián)系制度、《致學(xué)生家長公開信》等多種形式及時(shí)通知家長,盡量讓學(xué)生家長接送上下學(xué)。
有學(xué)生接送車的學(xué)校,要特別加強(qiáng)接送車駕駛員的安全教育,落實(shí)安全行車規(guī)范,注意學(xué)生上下車安全,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生接送車安全隱患排查和整改工作,嚴(yán)防“超載、超速”。要健全學(xué)生接送車臺賬,落實(shí)每趟學(xué)生接送“平安報(bào)告制”,確保接送安全。要注意了解學(xué)校周邊和學(xué)生上下學(xué)路途存在的道路交通安全隱患,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報(bào)。
各校要切實(shí)做好冬季流行性傳染疾病的預(yù)防工作,尤其是近期甲流防控工作,要高度重視食品衛(wèi)生安全。要進(jìn)一步落實(shí)甲型h1n1流感晨檢、消毒、隔離、聯(lián)系等防控措施,積極配合衛(wèi)生部門的疫苗接種工作;要嚴(yán)格食堂“五常法”管理,堅(jiān)持“進(jìn)貨索證”、“物品采購”、“食品留樣”、“從業(yè)上崗證”等制度,堅(jiān)持學(xué)校對食品衛(wèi)生不定期檢查制度;加強(qiáng)對校內(nèi)放心店的監(jiān)督與管理;對有寄宿學(xué)生的學(xué)校,要特別加強(qiáng)寢室的通風(fēng)和消毒等措施,要求學(xué)生常曬被褥,注意個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。各校要落實(shí)疫情報(bào)告制度,安排專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告,發(fā)現(xiàn)甲流病例等傳染性疾病,立即上報(bào)教育局和衛(wèi)生疾控部門,并在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下,做好傳染病疫情控制工作。
各校要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“校安工程”,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園校舍(園舍)、圍墻、車棚、工棚和校園周邊建筑物等進(jìn)行一次全面的排查,及時(shí)消除安全隱患,并做好記錄。年關(guān)將至,還是偷盜現(xiàn)象較多的季節(jié),各校要妥善保管好貴重物品,加強(qiáng)值班、值日工作,責(zé)任到人。
各校要及時(shí)召開冬季住校生安全管理工作專題會議,進(jìn)一步落實(shí)好住校生請假、點(diǎn)名、值班等安全管理制度、工作措施、責(zé)任落實(shí)與相關(guān)臺賬,加強(qiáng)宿舍夜間巡邏與校內(nèi)安全保衛(wèi)工作。各校要確定住校生樓道安全的重點(diǎn)部位和晚自習(xí)課間活動、就寢前后、早上起床或出操活動等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)好加強(qiáng)管理的措施,確保管理到位。各校要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)采取應(yīng)對措施,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,遇有重大險(xiǎn)情,要立即按規(guī)定程序要求上報(bào)。
各校要結(jié)合冬季特點(diǎn)繼續(xù)落實(shí)“一日一小練,一月一大練”的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力??梢越Y(jié)合實(shí)際開展冰凍天氣下的應(yīng)急撤離演練,要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和操作性,檢驗(yàn)師生逃生知識的掌握程度,檢驗(yàn)在重大災(zāi)情、重大險(xiǎn)情面前的應(yīng)急指揮和配合協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)師生在緊急情況下的處置和應(yīng)急能力。
各校要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治,積極配合有關(guān)部門,定期開展清理違規(guī)攤點(diǎn)、非法經(jīng)營等專項(xiàng)檢查活動,保證校園周邊良好秩序。要認(rèn)真排查學(xué)生間存在各類矛盾和欺詐勒索現(xiàn)象,定期進(jìn)行校園管制刀具和危險(xiǎn)物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閑散少年往來密切學(xué)生的動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置。要積極開展特殊學(xué)生“六個(gè)一”的德育導(dǎo)師制活動。冬季是學(xué)生各類疾病和運(yùn)動傷害常發(fā)時(shí)機(jī),各校要切實(shí)做好特殊體質(zhì)學(xué)生的組織與管理,嚴(yán)防因教育管理不當(dāng)發(fā)生校園學(xué)生疾病和運(yùn)動傷害。

