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公路工作會(huì)議上的講話稿篇一
中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來(lái)是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上
講話稿
,僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排,今天召開(kāi)全縣公路工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年公路工作回顧
20xx年是“”的開(kāi)局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)
合同
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元,投入維修費(fèi)24萬(wàn)元,投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國(guó)檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求,分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開(kāi)展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元,收取罰沒(méi)款73萬(wàn)元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元,合計(jì)101萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書(shū)。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè),卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問(wèn)責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作:組織召開(kāi)第四屆職工代表大會(huì),討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開(kāi)展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元,還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年公路工作安排
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè) 力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù) 完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開(kāi)展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng),路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善
應(yīng)急預(yù)案
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理 組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理 深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建 認(rèn)真開(kāi)展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng),完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過(guò)負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開(kāi)創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng),自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹(shù)立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見(jiàn)》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)隱患排查及專項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)??茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng),提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究,形成一致意見(jiàn),決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)
規(guī)章制度
,支持瀝青拌合站積極開(kāi)拓市場(chǎng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國(guó)檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三?!惫芾?,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開(kāi)展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng),確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹(shù)立“人在車中坐、車在畫(huà)中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹(shù)立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查,逐級(jí)上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹(shù)立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過(guò)樹(shù)立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求,堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問(wèn)責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛(ài)崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹(shù)立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路 “三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過(guò)去泥鰍、鱔魚(yú)一般長(zhǎng)的狀況,獎(jiǎng)勤罰懶,重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定
活動(dòng)方案
,確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí),把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),保目標(biāo)、保重點(diǎn),加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度,有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí),積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,解放思想、開(kāi)拓思路,破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí),開(kāi)展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng),騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦,抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”,面向基層、沉到一線,工作中的問(wèn)題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開(kāi)展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭,黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹(shù)新風(fēng),友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情,工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作,要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開(kāi)展各種活動(dòng),為廣大家庭排憂解難,調(diào)處家庭矛盾,維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作,工會(huì)主席作為班子成員,要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開(kāi)展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求,打牢思想基礎(chǔ),切實(shí)形成共識(shí),保持行業(yè)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力,最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,形成自覺(jué)行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力,增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系,努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié),形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系,在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
共
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公路工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
大家好!
很高興參加20xx年全區(qū)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作會(huì)議,跟大家共同分享20xx年的工作成果,研究探討20xx年的工作思路和辦法。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理取得的成績(jī)
黨的xx大以來(lái)的十年,是我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展史上最快最好的十年,而 高速公路發(fā)展無(wú)疑是其中最為亮麗的篇章。這 十年高速公路建設(shè)規(guī)模最大、建成項(xiàng)目最多、發(fā)展速度最快。至20xx年底廣西擁有高速公路3197公里,目前在建的高速公路也有3000多公里,也就是說(shuō),在建高速公路里程相當(dāng)于我們十多年來(lái)建成高速公路的總里程。這些數(shù)據(jù)可以看得出,廣西高速公路的發(fā)展突飛猛進(jìn),特別是20xx年以來(lái)發(fā)展較快,各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作也取得較大成績(jī)。20xx年我區(qū)高速公路完成投資114億元,是20xx年的3倍,20xx年完成255.3億元,是20xx年的2倍多。從1997年第一條高速公路桂海高速公路建成通車,到20xx年高速公路突破1000公里,用了6年,到20xx年突破20xx公里,用了5年,到20xx年突破3000公里,用了4年,在全國(guó)5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中我區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、20xx公里、3000公里。特別是在20xx年自治區(qū)作出掀起交通建設(shè)新高潮的決定、實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)的五年,我區(qū)新開(kāi)工建設(shè)高速公路27條2500多公里,建成1300公里,公路總里程突破10萬(wàn)公里,其中高速公路里程達(dá)到3197公里,廣西從交通末梢演變成為大西南地區(qū)的交通樞紐、對(duì)接?xùn)|盟的國(guó)際大通道。
高速公路發(fā)展取得的顯著成績(jī)離不開(kāi)全行業(yè)干部職工付出的辛勤勞動(dòng)。多年來(lái),自治區(qū)高管局和各運(yùn)營(yíng)公司不斷強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難、奮力開(kāi)拓,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步,為不斷促進(jìn)我區(qū)高速公路行業(yè)健康有序發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)亮點(diǎn):
一是扎實(shí)做好高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作。 全年聯(lián)網(wǎng)高速公路累計(jì)出口交通量為9243萬(wàn)輛,日均25.25萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)15.9%,累計(jì)通行費(fèi)收入70.4億元,同比增長(zhǎng)11.9%,高速公路交通量和通行費(fèi)收入再創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全拆分,圓滿地完成了首次重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行工作,聯(lián)合治理偷逃高速公路車輛通行費(fèi)工作成效顯著。在去年黨中央國(guó)務(wù)院提出實(shí)施重大節(jié)假日免費(fèi)通行小型客車政策后,我區(qū)高速公路行業(yè)非常重視,各單位通過(guò)不斷深入地調(diào)查、研究、分析、研判,以及多次試驗(yàn)式的工作,最終確保了正式實(shí)施小型客車免費(fèi)通行時(shí)高速公路的安全暢通,沒(méi)有因?yàn)槊赓M(fèi)通行影響到正常的收費(fèi)工作。跟全國(guó)相比,我認(rèn)為廣西是做得最好的。
二是不斷增強(qiáng)高速公路通行保障能力。 加大養(yǎng)護(hù)資金投入,加強(qiáng)橋梁監(jiān)管力度,維持高速公路優(yōu)良技術(shù)狀況 。 綠化美化工作進(jìn)一步加強(qiáng),種植了大苗4.3萬(wàn) 株、小苗40萬(wàn)株,網(wǎng)內(nèi)通道綠化工程900公里 , 綠色交通建設(shè)成效顯著。一方面,我們通過(guò)向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)資金,將資金及時(shí)分發(fā)到項(xiàng)目當(dāng)中,促進(jìn)項(xiàng)目的交通綠化美化工作建設(shè),同時(shí)各相關(guān)運(yùn)營(yíng)公司也非常重視該項(xiàng)工作,在政府資金的引導(dǎo)下,加快、加強(qiáng)、加大對(duì)綠化美化資金的投入。正因?yàn)檫@樣,目前我區(qū)高速公路日漸美觀,社會(huì)效益也非常顯著。這要感謝各運(yùn)營(yíng)公司能夠顧全大局,為廣西綠化美化工作作出的重要貢獻(xiàn)。
三是切實(shí)提高路政管理規(guī)范化水平。 以“陽(yáng)光路政”為主線,開(kāi)展豐富多樣的創(chuàng)建活動(dòng),路政隊(duì)伍片區(qū)整合穩(wěn)步推進(jìn),路政執(zhí)法形象 “四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展 ,路政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。 推進(jìn)治超站場(chǎng)建設(shè)工作,與 交警、運(yùn)管、工商等開(kāi)展聯(lián)動(dòng)治超卓有成效。通過(guò)宣傳和我們自身的努力,目前地方黨委、政府對(duì)聯(lián)動(dòng)治超工作逐步重視,這是我們行業(yè)工作的一大收獲,因?yàn)槲覀兊呐?dòng)了他們,得到了他們的理解和支持,從而促進(jìn)我們的聯(lián)動(dòng)治超工作取得了新進(jìn)展,但治超工作是一項(xiàng)艱難、艱巨、長(zhǎng)期的工作,我們要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作。
四是深入推進(jìn)高速公路信息化和科技化程度。 完成了 高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng) 充值網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)和 高速公路客戶服務(wù)呼叫中心系統(tǒng)一期建設(shè),啟用了廣西高速公路出行信息服務(wù)網(wǎng)和高速公路綜合監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了路政執(zhí)法 現(xiàn)場(chǎng)視頻回傳系統(tǒng)。高速公路管理科技含量不斷提高,工作效率和公眾服務(wù)水平不斷提升。跟一些發(fā)達(dá)的省份相比,我區(qū)高速公路在信息化水平方面還存在著不少差距,但對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),已是邁了一大步。
五是不斷強(qiáng)化服務(wù)區(qū)管理和安全應(yīng)急保障能力。 打造“星級(jí)服務(wù)區(qū)”品牌,制定服務(wù)區(qū)日常管理辦法,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)區(qū)警務(wù)室建設(shè),提升服務(wù)和綜合管理水平。 全區(qū) 高速公路車輛施救站點(diǎn)37個(gè)、 應(yīng)急隊(duì)伍80多支 , 高速公路救援服務(wù)水平和效率不斷提高 。在鐘馬路塌方和 陽(yáng)平路段塌方 事件中,高管和交警部門(mén)投入大量人力物力,確保道路安全暢通。前些天,桂北地區(qū)出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害,高管和交警部門(mén)相關(guān)人員連續(xù)奮戰(zhàn)在第一線,采取具體措施積極應(yīng)對(duì),我們?cè)谧詈箅A段對(duì)外公布采取了應(yīng)急預(yù)案三級(jí)響應(yīng),但在此之前,全區(qū)高管系統(tǒng)和公路管理系統(tǒng)已提早按照應(yīng)急三級(jí)響應(yīng)的要求部署工作,人員、應(yīng)急設(shè)備、材料等各方面工作提前準(zhǔn)備到位,共同為保障高速公路的安全暢通作出了貢獻(xiàn)。
六是持續(xù)深化行業(yè)法制建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)。 完成了《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》立法后評(píng)估報(bào)告和《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理?xiàng)l例》(草案)撰寫(xiě)等工作,逐步建立完善運(yùn)營(yíng)管理、路政管理、應(yīng)急處置等規(guī)章制度,行業(yè)管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。深入打造“陽(yáng)光路政”品牌,行業(yè)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。
20xx 年高速公路工作取得的成績(jī),來(lái)之不易,是高速公路行業(yè)廣大干部職工共同努力、同心同德、不懈努力、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組對(duì)為廣西高速公路發(fā)展辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)對(duì)高速公路發(fā)展的要求
黨的提出了全面建成小康社會(huì)的新要求,中央將繼續(xù)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)性服務(wù)性行業(yè)大力支持,加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度,積極采取擴(kuò)大需求的政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。自治區(qū)決定與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),將繼續(xù)堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,廳黨組正在對(duì)應(yīng)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)要求,研究交通運(yùn)輸發(fā)展的指標(biāo)體系和相應(yīng)措施。
高速公路投資規(guī)模巨大、社會(huì)效益明顯,是交通運(yùn)輸發(fā)展的“龍頭”。高速公路在綜合交通運(yùn)輸體系中的作用非常重要,是廣西公路網(wǎng)絡(luò)的主干線、通往東盟國(guó)家的大通道。綜合分析廣西交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢(shì),我認(rèn)為高速公路發(fā)展要認(rèn)真把握好四個(gè)要求。
(一)要把適度超前作為高速公路發(fā)展的首要原則。 高速公路發(fā)展仍然跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行的需求,按照與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的要求,我們堅(jiān)持適度超前、加快發(fā)展的原則,加快建設(shè)以彌補(bǔ)高速公路總量的不足。到20xx年,高速公路里程要突破5600公里,86%以上縣城半小時(shí)內(nèi)上高速公路,南寧至鄰省省會(huì)、鄰國(guó)首都當(dāng)日到達(dá),基本建成出海出邊出省的快速運(yùn)輸通道骨架。
(二)要把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為高速公路發(fā)展的重要方向。 隨著高速公路快速發(fā)展,許多問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái)。發(fā)展模式粗放,管理方式粗糙,區(qū)域差異大,服務(wù)水平不高,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題突出,高速公路發(fā)展面臨著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的迫切要求。從現(xiàn)在到20xx年,這8年是交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵階段,也是攻堅(jiān)階段。我們要 加快高速公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí) , 推動(dòng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)相協(xié)調(diào),不斷提高高速公路科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)高速公路發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
(三)要把深化改革創(chuàng)新作為高速公路發(fā)展的科學(xué)措施。 要繼續(xù)深化改革,突破發(fā)展轉(zhuǎn)變的難點(diǎn),加快形成充滿活力、富有效率、有利于推動(dòng)高速公路發(fā)展的體制機(jī)制;要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放合作,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,提高我區(qū)高速公路行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力; 要繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施行業(yè)重大科技攻關(guān)工程和重大科技專項(xiàng),提高信息化、智能化水平,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)交通安全性、快捷性和多樣性的需求。
(四)要把服務(wù)和改善民生作為高速公路發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。 進(jìn)一步強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,著力改善民生、增進(jìn)人民幸福。要更多地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、傾向于多樣化、個(gè)性化的運(yùn)輸需求,更多地考慮方便社會(huì)公眾和保障公眾安全,注重提高高速公路管理工作的規(guī)范化、人性化程度,切實(shí)加快高速公路信息和應(yīng)急服務(wù)建設(shè)進(jìn)程,全面提高高速公路公共服務(wù)水平。
三、以黨的精神為強(qiáng)大動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作
20xx 年是新一屆政府的開(kāi)局之年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年, 也是交通運(yùn)輸工作承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年。 全區(qū)高速公路干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神, 全面貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議的工作部署, 繼續(xù)實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善我區(qū)高速公路出海出邊出省國(guó)際大通道,構(gòu)建安全、暢通、便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò), 切實(shí)增強(qiáng)高速公路惠及民生的公共服務(wù)能力,為推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)桂新跨越、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
關(guān)于20xx年的全區(qū)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作,劉道宣局長(zhǎng)將會(huì)作全面的安排。總的來(lái)說(shuō),20xx年,我們要 重點(diǎn)做好兩件事情,加強(qiáng)六個(gè)方面工作。
兩件事情中 的 第一件事:繼續(xù)做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)工作。 春節(jié)即將到來(lái),我們要提前做好準(zhǔn)備,加大人員投入,加強(qiáng)路警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合理引導(dǎo)、有效調(diào)節(jié)車流峰值,避免出現(xiàn)大規(guī)模堵車現(xiàn)象,保障人民群眾安全暢通出行;堅(jiān)持“微笑服務(wù)”,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)車輛引導(dǎo)、公廁服務(wù)、保潔等工作,確保公眾享受到國(guó)家給予免費(fèi)通行優(yōu)惠政策的同時(shí),高速公路服務(wù)質(zhì)量不減。我們要認(rèn)真總結(jié)去年中秋、國(guó)慶節(jié)首次免費(fèi)通行小型客車的工作經(jīng)驗(yàn),將今年的工作做得更好。高速公路服務(wù)區(qū)的管理和服務(wù)是值得我們認(rèn)真考慮的一項(xiàng)工作。特別是公廁服務(wù)方面,各運(yùn)營(yíng)公司要結(jié)合實(shí)際對(duì)此進(jìn)行研究改造,或通過(guò)在男廁和女廁之間增加一些活動(dòng)廁位等靈活的措施加以解決。另外,一些服務(wù)區(qū)面積較小,滿足不了公眾停車要求,需要各運(yùn)營(yíng)公司加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理,做好相關(guān)工作,以實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)應(yīng)有的功能,更大程度發(fā)揮服務(wù)區(qū)的作用。
第二件事:做好迎接“”國(guó)檢工作。 “”國(guó)檢工作將于20xx年下半年開(kāi)展。在“”國(guó)檢中,我們最主要的問(wèn)題是路況不好,行車舒適度不夠。因此,我們要做好迎接國(guó)檢的相關(guān)工作。一是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,保證養(yǎng)護(hù)管理資金投入,大力推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新材料和新技術(shù),加強(qiáng) 預(yù)防性養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量, 確保高速公路路況良好,特別要提前做好一些大中修工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。二是狠抓橋隧監(jiān)管和治超工作,建立長(zhǎng)大橋隧抽檢巡查制度,確保橋隧安全運(yùn)營(yíng)。三是繼續(xù)加大交通綠化美化資金投入,組織實(shí)施自治區(qū)“綠滿八桂”造林綠化工作。四是深化星級(jí)服務(wù)區(qū)品牌創(chuàng)建工作,打造一批 “優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的 精品服務(wù)區(qū),爭(zhēng)取在20xx年國(guó)檢中成為繼“微笑服務(wù)”后廣西高速公路的另一張形象名片。
加強(qiáng)六個(gè)方面工作:
第一,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)全區(qū)高速公路網(wǎng)建設(shè)。 今年的主要任務(wù)是續(xù)建岑溪至水汶、河池至都安、陽(yáng)朔至鹿寨、灌陽(yáng)至鳳凰、來(lái)賓至馬山等高速公路項(xiàng)目,建成興安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至東興及南寧外環(huán)5條高速公路,開(kāi)工河池至百色、荔浦至玉林、資源至興安、吳圩機(jī)場(chǎng)至大塘等4條高速公路。自治區(qū)高管局要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極協(xié)調(diào)溝通,主動(dòng)跟進(jìn),派專人跟蹤落實(shí),做好銜接, 推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。繼續(xù)開(kāi)展施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信用評(píng)價(jià)管理和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)年度考核評(píng)價(jià)工作,做好在建項(xiàng)目的服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管工作。
第二,加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理工作,著力提升高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。 一是 繼續(xù)做好etc不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)工作,力爭(zhēng)到“”末全區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)收費(fèi)站etc覆蓋率達(dá)到60%。二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè), 利用現(xiàn)有標(biāo)識(shí)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)已識(shí)別車輛按實(shí)際路徑收費(fèi) ;繼續(xù) 開(kāi)展異地容災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),確保收費(fèi)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。三是繼續(xù)執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”惠民政策,做好全區(qū)聯(lián)合治理偷逃通行費(fèi)工作,確保通行費(fèi)應(yīng)收盡收。
第三,加強(qiáng)交通行政執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),推進(jìn)路政治超規(guī)范化管理。 深入開(kāi)展交通行政執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),推進(jìn)治超站場(chǎng)統(tǒng)一建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的治超模式。繼續(xù)推進(jìn)“一體化”管理試點(diǎn),理順bot派出路政管理的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)高速公路路政規(guī)范化管理。繼續(xù)深入開(kāi)展“陽(yáng)光路政”品牌打造工作,提高路政隊(duì)伍整體執(zhí)法能力和水平。
第四,加強(qiáng)高速公路信息服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)廣西交通信息化與智能化建設(shè)進(jìn)程。 加快高速公路客戶服務(wù)“96333”呼叫中心系統(tǒng)建設(shè),逐步完善“一卡、一網(wǎng)、一號(hào)、一平臺(tái)”的管理模式。 要繼續(xù)加強(qiáng) 信息服務(wù)平臺(tái) 建設(shè),按照“上下聯(lián)通、會(huì)商便利、指揮高效、安全可靠”的原則 推進(jìn)高速公路應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè),提高全區(qū)高速公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平。
第五,加強(qiáng)行業(yè)法制建設(shè),規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)管理水平。 加快 推動(dòng)《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》的修訂工作, 繼續(xù)完善收費(fèi)、服務(wù)區(qū)、運(yùn)營(yíng)等一系列行業(yè)管理制度,促進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理行為進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。
第六,加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建工作,提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平。 深入推進(jìn)“微笑服務(wù)”、星級(jí)服務(wù)區(qū)等品牌建設(shè),深化服務(wù)內(nèi)涵,打造一批服務(wù)示范點(diǎn),提升高速公路行業(yè)的影響力和美譽(yù)度。深入開(kāi)展行業(yè)“四個(gè)十佳”評(píng)選等活動(dòng),不斷提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平。
同志們,20xx年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展, 為推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)桂新跨越、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供有力保障 !
最后,在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我向在座的各位,并通過(guò)你們向全區(qū)高速公路行業(yè)的全體干部職工及家屬拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇三
尊敬的萬(wàn)春副市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,下面,我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況
瀘縣幅員1532平方公里,轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村,總?cè)丝?06.6萬(wàn),其中,農(nóng)業(yè)人口97.35萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年,全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路,為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開(kāi)村村通水泥路建設(shè)的序幕以來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,累計(jì)投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占 “”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%,占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路,占全縣251個(gè)行政村的72%,為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。
二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法
農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多,為取得預(yù)期目標(biāo),我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)
縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上,多次召開(kāi)專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì),今年4月11日縣委、縣政府召開(kāi)通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì),分析形勢(shì),宣傳政策,部署任務(wù),今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路,實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí),成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的奉獻(xiàn)精神,在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí),認(rèn)真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監(jiān)督到位,質(zhì)量好,群眾滿意,干群關(guān)系進(jìn)一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬(wàn)元。
(二)自加壓力,調(diào)增目標(biāo)
為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo),縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見(jiàn)》;自加壓力,調(diào)增目標(biāo),要求“”期間,全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里,建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里,建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路,實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上,20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢(qián)”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,xx年前全縣基本上沒(méi)有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到:道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng),干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上,要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)采取各種有效形式,大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作,將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì),激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬(wàn)元,積極參與建設(shè)全過(guò)程,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬(wàn)建筑大軍,他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)??h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè),不但工程質(zhì)量好,且造價(jià)每公里降低2~5萬(wàn)元,有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如:福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板,為家鄉(xiāng)建設(shè),耗費(fèi)2萬(wàn)元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回,主動(dòng)承建該村水泥路,并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況,號(hào)召他們回村參加公路建設(shè),通過(guò)村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組,租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè),讓村民自己修自己的路;施工過(guò)程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量,又節(jié)約開(kāi)支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量,又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
(五)廣辟財(cái)源,籌集資金
資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù),2.5億元的巨額投入,僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門(mén)加大向上爭(zhēng)取的力度,積極向省上匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度,保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?!耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金,民力無(wú)限,充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì),動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛(ài)心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬(wàn)元以上,有的村就達(dá)100多萬(wàn)元,有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬(wàn)元,解決了50%的資金缺口,有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力,各級(jí)向內(nèi)“摳”資金??h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓,千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬(wàn)元/公里,總計(jì)補(bǔ)助2400萬(wàn)元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬(wàn)元/公里,多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5~8萬(wàn)元/公里。
(六)嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量
質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式,嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持“施工單位自檢,監(jiān)理單位復(fù)檢,交通部門(mén)抽檢,群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題,在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的,由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位,堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”,建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作,取得了一定成績(jī),但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距,農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),確保在全省21個(gè)百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全市公路工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進(jìn),分析高速公路管理面臨的新形勢(shì),研究部署今年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全處廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,鼓舞斗志,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力開(kāi)拓,全力推進(jìn)我處各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、搶抓機(jī)遇,迎難而上,20xx年工作保持了齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、成品油稅費(fèi)改革和機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),我處在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高點(diǎn)定位,加壓奮進(jìn),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照年初確定的工作思路,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,攻堅(jiān)克難,奮力開(kāi)拓,各項(xiàng)工作成效顯著。先后榮獲“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生管理先進(jìn)單位、省級(jí)花園式單位、省特級(jí)檔案管理單位、省總工會(huì)質(zhì)量信得過(guò)班組,煙臺(tái)市十佳青年文明號(hào)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、消防平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、防雷工作先進(jìn)單位、《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),順利通過(guò)了省局創(chuàng)建文明行業(yè)暨四化管理檢查驗(yàn)收,為實(shí)現(xiàn)全市公路系統(tǒng)“六連冠”做出了積極的貢獻(xiàn)。回顧一年來(lái)的工作,主要呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)實(shí)行精細(xì)化管理,養(yǎng)護(hù)管理水平進(jìn)一步提高
為適應(yīng)現(xiàn)代公路發(fā)展的新要求,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,立足于“三個(gè)服務(wù)”,大力倡導(dǎo)“生態(tài)養(yǎng)護(hù)”和“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”,全力推進(jìn)“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”管理。
一是基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年投資570萬(wàn)元,分別對(duì)水泥路面和五龍河大橋橋面實(shí)施中小修改造;在汛前對(duì)瀝青砼路面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)裂縫及時(shí)進(jìn)行灌封處治,全年完成灌縫1萬(wàn)余米,尤其是在服務(wù)區(qū)水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面,我處積極采用新材料、新技術(shù),取得了較好的養(yǎng)護(hù)效果;對(duì)扒網(wǎng)上路保持高壓態(tài)勢(shì),投資38萬(wàn)元,完成漿砌擋墻 320m;封網(wǎng)2千多處;嚴(yán)格按照《病害修復(fù)時(shí)限制度》的要求,實(shí)行36小時(shí)修復(fù)制度,投資56萬(wàn)元,維修護(hù)欄板3千米,補(bǔ)充附著式輪廓標(biāo)1000個(gè),柱式輪廓標(biāo)340多根,更換大型防撞桶30個(gè)。
二是橋涵、隧道養(yǎng)護(hù)工作有序開(kāi)展。在油路修補(bǔ)黃金季節(jié)集中力量對(duì)6座大中橋橋面坑槽進(jìn)行維修,完成修補(bǔ)200㎡。投資3萬(wàn)元,對(duì)2座天橋的156m鋼管護(hù)欄進(jìn)行更換、維修;完成橋梁塑鋼防眩板改造300片。認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”責(zé)任制,積極開(kāi)展橋梁維護(hù)和橋下環(huán)境專項(xiàng)治理工作,對(duì)全線127座橋梁進(jìn)行排查,并建立的橋梁電子檔案,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行有效處治,及時(shí)消除橋梁安全隱患,投資8萬(wàn)元對(duì)40座天橋的防拋網(wǎng)、鋼管護(hù)欄等進(jìn)行全面粉刷。在隧道養(yǎng)護(hù)管理方面,安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,投資1.6萬(wàn)元對(duì)隧道排水設(shè)施進(jìn)行清理和疏通,投資5萬(wàn)元,對(duì)隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行檢修,更換觸發(fā)器71個(gè)、鎮(zhèn)流器13個(gè),高壓鈉燈50個(gè),補(bǔ)充隧道側(cè)壁附著式輪廓標(biāo)80個(gè)。
三是應(yīng)急保障工作扎實(shí)有效。為做好防汛工作,專門(mén)設(shè)立防汛物資庫(kù),準(zhǔn)備編織袋4000條,鋼管100根,鐵絲400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18處,投資6萬(wàn)元對(duì)3處水毀進(jìn)行了及時(shí)搶修。在清雪防滑方面,我處成立清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置2個(gè)清雪防滑搶險(xiǎn)隊(duì),有效利用現(xiàn)有的11臺(tái)清雪防滑設(shè)備和充足的防滑物資,全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務(wù),在今年清雪防滑工作中,工程養(yǎng)護(hù)科、辦公室、安全辦、路政大隊(duì)相互協(xié)調(diào)配合,清雪效果明顯。春節(jié)放假降雪后,清雪人員連夜奮戰(zhàn),直到初一上午才回家過(guò)節(jié),有效保證了高速公路安全暢通。
四是綠化管護(hù)及時(shí)到位。加強(qiáng)美國(guó)白蛾防控工作,印發(fā)了美國(guó)白蛾防治手冊(cè),對(duì)主線及匝道內(nèi)的4萬(wàn)多株紫薇進(jìn)行了病蟲(chóng)害防治。不斷加大綠化投入,全年完成空地補(bǔ)植近2萬(wàn)株。在國(guó)慶節(jié)及“全運(yùn)”到來(lái)之際,對(duì)6萬(wàn)多株苗木進(jìn)行統(tǒng)一修剪,使全線路域環(huán)境得到大幅提高。
(二)堅(jiān)持依法行政,路政管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化
一是加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“四化”管理標(biāo)準(zhǔn),路政執(zhí)法人員在積極參加市局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),不斷開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng),20xx年3月份和5月份聯(lián)合海陽(yáng)市法院開(kāi)展了兩次路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)全體路政人員進(jìn)行了政治思想、安全防范、廉政教育、軍事訓(xùn)練以及法律法規(guī)、路政文書(shū)制作、現(xiàn)場(chǎng)案件模擬處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),為路政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、人性化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,路政巡查里程達(dá)38萬(wàn)公里,處理事案344起,收取路賠費(fèi)125萬(wàn)余元,案件查處率、結(jié)案率、正確率均達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)路政宣傳工作。20xx年,路政宣傳緊緊圍繞“為全運(yùn)服務(wù),保公路暢通”這一主題,充分利用路政宣傳日、節(jié)假日、雷鋒活動(dòng)日、橋體橫幅、電子屏幕、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等向社會(huì)宣傳公路法律法規(guī),在服務(wù)區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn),向過(guò)往駕乘人員提供咨詢服務(wù)。全年發(fā)放各類路政宣傳材料8千余份,懸掛宣傳橫幅50多條,在各類新聞媒體發(fā)表路政宣傳稿件300余篇,較好地樹(shù)立了高速公路依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。
三是加大綜合整治力度。為加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治,20xx年7月份,開(kāi)展了為期一個(gè)月的撒漏車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)。9月份,在國(guó)慶節(jié)及全運(yùn)會(huì)到來(lái)之際,對(duì)青島交界路段高速公路上下通道、匝道內(nèi)打場(chǎng)曬糧及公路用地內(nèi)堆放雜物等現(xiàn)象進(jìn)行了集中清理;11月份,聯(lián)合交警部門(mén)開(kāi)展節(jié)前路域環(huán)境綜合整治活動(dòng),始終保持對(duì)扒網(wǎng)上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態(tài)勢(shì),通過(guò)專項(xiàng)治理,共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查處違法上下乘客車輛180臺(tái)次,糾正長(zhǎng)時(shí)間占道行駛車輛600多次,進(jìn)一步改善了高速公路通行環(huán)境和行車秩序。為有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通,通過(guò)集中治理共計(jì)拆除違章建筑270平方米。
四是提高快速反應(yīng)能力。為加快路政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我處投資1萬(wàn)余元在全省公路系率先為路政執(zhí)法人員配備了5臺(tái)“電子現(xiàn)場(chǎng)取證儀”配合路政執(zhí)法,此舉被市局在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積極發(fā)揮警務(wù)、氣象、消防、醫(yī)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,對(duì)事故車輛及時(shí)救援,有效保證了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;9月份,開(kāi)展了迎國(guó)慶保暢通應(yīng)急演練活動(dòng),提高了突發(fā)事件處置能力。路政大隊(duì)全年做好人好事70多起,救助事故拋錨車輛40余輛,收到錦旗和表?yè)P(yáng)信、表?yè)P(yáng)電話40多次(個(gè)),較好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)繼續(xù)開(kāi)展微笑服務(wù),通行費(fèi)征收穩(wěn)步增長(zhǎng)20xx年完成通行費(fèi)收入4254萬(wàn)元,完成計(jì)劃109%,同比增長(zhǎng) 20.7 %,先后完成20余次重大活動(dòng)保暢通任務(wù),為社會(huì)和過(guò)往司乘人員做好人好事 379 件,收到表?yè)P(yáng)信13 封,錦旗9面,較好地樹(shù)立了高速公路窗口服務(wù)形象。
一是狠抓收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè)。20xx年是稅費(fèi)改革的第一年,為確保通行費(fèi)征收計(jì)劃順利完成,積極開(kāi)展“崗位大練兵、技術(shù)比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓(xùn)工作,9月份參加市局通行費(fèi)征收內(nèi)業(yè)資料會(huì)審,取得了第二名的好成績(jī),10月份,我處舉行了第三屆收費(fèi)業(yè)務(wù)技能比武,進(jìn)一步提高了收費(fèi)隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)了應(yīng)急突發(fā)事件處置能力;加強(qiáng)崗位稽查活動(dòng),通過(guò)抓車輛信息輸入正確率和各項(xiàng)特殊業(yè)務(wù)稽查,促進(jìn)收費(fèi)業(yè)務(wù)水平不斷提高;開(kāi)展迎國(guó)慶、?!叭\(yùn)”道路保暢演練活動(dòng),把微笑服務(wù)、手勢(shì)服務(wù)及英漢“雙語(yǔ)”服務(wù)有機(jī)結(jié)合,全年完成20余次車隊(duì)保暢任務(wù)。20xx年8月,市局積極幫助協(xié)調(diào)煙臺(tái)市工行,實(shí)現(xiàn)了全線7個(gè)收費(fèi)站通行費(fèi)由海陽(yáng)工行統(tǒng)一解繳,通行費(fèi)解繳工作更加安全規(guī)范。
二是發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制堵漏增收。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊臏贤ê吐?lián)系,始終對(duì)闖關(guān)、倒卡車輛保持高壓態(tài)勢(shì),有效促進(jìn)了通行費(fèi)征收工作的有序進(jìn)行,保持了通行征收穩(wěn)步增長(zhǎng);發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用,加大對(duì)“可疑車輛”入口站的聯(lián)系與溝通,通過(guò)電話交流、圖片對(duì)比等方式,逐個(gè)排除,確保通行費(fèi)不流失;安裝違章車輛查詢軟件,兩站之間實(shí)現(xiàn)了車道抓拍圖片快速傳送,收費(fèi)人員通過(guò)圖片信息對(duì)車輛進(jìn)行準(zhǔn)確分析,使逃費(fèi)車輛無(wú)可乘之機(jī)。通過(guò)三項(xiàng)堵漏增收措施,全年挽回通行費(fèi)損失20余萬(wàn)元。
三是創(chuàng)新完善各類管理制度。按照四化管理的要求,年初對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行了歸納
整理和補(bǔ)充完善,先后制定了《通行費(fèi)征收監(jiān)督檢查規(guī)范》,《通行費(fèi)防盜搶?xiě)?yīng)急處置預(yù)案》,《全運(yùn)會(huì)收費(fèi)工作應(yīng)急預(yù)案》,《收費(fèi)站雷電天氣應(yīng)急預(yù)案》,《收費(fèi)廣場(chǎng)清雪防滑保暢通預(yù)案》,《星級(jí)考核管理辦法》等,為收費(fèi)管理工作提供了保障。對(duì)各收費(fèi)站每月進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,加大稽查整改力度,收費(fèi)管理工作有序進(jìn)行。
(四)創(chuàng)新發(fā)展思路,服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理再上新臺(tái)階
20xx年,我處以全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治為契機(jī),加大投入,全面整治,海陽(yáng)服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)環(huán)境和服務(wù)水平得到大幅提高,在省廳組織的全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合檢查評(píng)比中獲得的第一名的好成績(jī),獲得“省局文明服務(wù)區(qū)”稱號(hào),為省局和市局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
一是加大投入,服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)環(huán)境得到大幅提高。為做好服務(wù)專項(xiàng)整治工作,我處專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,先后投資163.5萬(wàn)元,重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)綠化美化和便民設(shè)施的配置,社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)一步拓展。對(duì)匝道圈進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè),建設(shè)木質(zhì)涼亭,建立垂釣園,規(guī)劃蔬菜區(qū)、特色果園。同時(shí),在廣場(chǎng)栽植泰山奇松,安裝景觀奇石,安裝鴿籠放養(yǎng)鴿群,打造了生態(tài)園林休閑廣場(chǎng)。在文化氛圍建設(shè)上,重點(diǎn)突出海陽(yáng)地域特色,先后投入8萬(wàn)余元在廣場(chǎng)制作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務(wù)區(qū)簡(jiǎn)介牌,在室內(nèi)增加墻壁文化板塊,定期更新奧運(yùn)、全運(yùn)、亞沙會(huì)、海陽(yáng)大秧歌、旅游景點(diǎn)等宣傳圖片,對(duì)自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設(shè)計(jì)具有文化底蘊(yùn)風(fēng)格的墻壁宣傳版塊 二是大膽創(chuàng)新,服務(wù)區(qū)管理水平再上新臺(tái)階。為打造具有濱海特色高速公路服務(wù)區(qū),在服務(wù)區(qū)管理上創(chuàng)新實(shí)施“三室一亭四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室和治安崗?fù)さ淖饔?,確保服務(wù)區(qū)有一個(gè)安全良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。為體現(xiàn)人本化管理,我們?yōu)榉?wù)區(qū)購(gòu)置了密碼儲(chǔ)物柜、輪椅,安裝了滿意度測(cè)試儀,在餐廳及廣場(chǎng)設(shè)置了音樂(lè),使海陽(yáng)服務(wù)區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美,服務(wù)更加規(guī)范、設(shè)施更加完善。
(五)超前預(yù)防,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
在安全管理上,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”和“安全生產(chǎn)基石工程年”,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。
一是嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和分級(jí)負(fù)責(zé)原則認(rèn)真抓好安全管理,層層簽訂安全責(zé)任狀,在抓好車輛管理、養(yǎng)護(hù)施工、路政巡查、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道等基礎(chǔ)安全工作的同時(shí),根據(jù)季節(jié)要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。
二是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。20xx年6月份,在處機(jī)關(guān)辦公樓、各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站等人流密集場(chǎng)所懸掛了12幅宣傳標(biāo)語(yǔ),并利用沿線電子顯示屏滾動(dòng)播放“安全生產(chǎn)月”宣傳口號(hào)和安全知識(shí);聯(lián)合海陽(yáng)市安監(jiān)局、氣象局、消防大隊(duì)和交警大隊(duì)進(jìn)行安全專題講座,重點(diǎn)對(duì)事故超前預(yù)防進(jìn)行培訓(xùn),舉行“重特大事故應(yīng)急預(yù)案演練”和“火災(zāi)撲救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練”,促進(jìn)了全處安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度,認(rèn)真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網(wǎng)上路、隨意上下乘客等工作的安全監(jiān)管,全年共組織綜合檢查12次、專項(xiàng)檢查(督查)10次、日常巡查50余次、下達(dá)安全檢查指令(記錄)90余份、排查治理各類事故隱患80余處,為高速公路安全運(yùn)營(yíng)提供了有力的保障。
四是加強(qiáng)車輛管理,對(duì)駕駛員實(shí)施“星級(jí)考評(píng)”機(jī)制, 建立起派車登記、定點(diǎn)停放制度,定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對(duì)車輛燃油、維修、里程等進(jìn)行定期考核,定期通報(bào),全年沒(méi)有發(fā)生車輛安全責(zé)任事故。
(六)標(biāo)本兼治,行風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各收費(fèi)站、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)關(guān)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察員,形成了完整的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。
二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和糾建并舉、綜合治理的方針,完善了黨員干部廉政檔案和廉政談話制度,層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀,簽狀率達(dá)到100%。
三是完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。始終把行風(fēng)建設(shè)滲透到高速公路事業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。大力開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅(jiān)持每月明察暗訪,注重加強(qiáng)節(jié)假日廉政教育,結(jié)合“廉政建設(shè)年”,扎實(shí)開(kāi)展廉政公益廣告和廉政短信征集活動(dòng)。
四是增強(qiáng)拒腐防變能力。組織干部職工認(rèn)真貫徹廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)學(xué)習(xí)教育和個(gè)別談話,使全體人員進(jìn)一步明確了在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(七)豐富內(nèi)涵,文明創(chuàng)建工作健康開(kāi)展
一是大力加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,教育和帶動(dòng)廣大黨員干部奮力開(kāi)拓、干事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到切實(shí)提高。
二是大力實(shí)施四化管理,豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開(kāi)展四化成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新管理手段,先后推出“職工思想動(dòng)態(tài)管理、服務(wù)區(qū)四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、路政聯(lián)合執(zhí)法及電子檔案”等創(chuàng)新成果,進(jìn)一步豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵。
三是大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的作用,增強(qiáng)全處職工的凝聚和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展職工思想教育,激發(fā)廣大青年團(tuán)員的工作積極性。3月份,開(kāi)展了“踐行雷鋒精神,參與志愿服務(wù),趕超先進(jìn)模范,促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)月活動(dòng),5月份開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)、服務(wù)、奉獻(xiàn) ”為主題的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年紀(jì)念活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),6月份組織參加了市局組織的臺(tái)球比賽,并獲得第一名的好成績(jī),7月份,組織參加了市局舉辦的全系統(tǒng)書(shū)畫(huà)作品比賽,共有10幅作品獲獎(jiǎng),8月份組織開(kāi)展了“20xx年公路青工技能月”活動(dòng),10月初,與海陽(yáng)公路局聯(lián)合舉辦了慶祝建國(guó)六十周年文藝晚會(huì),選送節(jié)目參加了市局組織的慶祝建國(guó)六十周年文藝匯演,獲得了二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),12月份,組織各收費(fèi)站、路政大隊(duì)舉辦了以“營(yíng)造和諧氛圍,感受家的溫暖,共建工作樂(lè)園”為主題的元旦慶祝活動(dòng)。發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年投身社會(huì)公益事業(yè),積極開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng),全年捐款數(shù)額達(dá)到5萬(wàn)余元,受到社會(huì)高度評(píng)價(jià),凸顯了公路職工的核心價(jià)值觀。此外,我處還組織團(tuán)員青年300人次積極參加“為亞沙會(huì)植樹(shù)活動(dòng)”,受到海陽(yáng)團(tuán)市委的表?yè)P(yáng)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造了和諧的工作氛圍,增強(qiáng)了全處的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(八)保障有力,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高
一是認(rèn)真做好文字材料和宣傳報(bào)道工作。全年撰寫(xiě)正式紅頭文75個(gè)、便函 45個(gè)、總結(jié)報(bào)告類20份,共計(jì)300多萬(wàn)字,較好地發(fā)揮了文字材料的指導(dǎo)作用;我處在各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇?!锻嗫煊崱芳吧钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專刊共編發(fā)33期,刊登信息400余篇,為創(chuàng)建工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍,信息宣傳工作得到了市局的高度評(píng)價(jià),被列為對(duì)省局信息直報(bào)單位之一,獲得了《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位稱號(hào)。
二是加大了督查督辦和信訪穩(wěn)定工作力度。對(duì)上級(jí)決策和交辦事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督辦落實(shí),保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照《煙臺(tái)市公路管理局信訪工作實(shí)施意見(jiàn)》中的要求,及時(shí)、認(rèn)真處理信訪事件,確保內(nèi)外關(guān)系和諧穩(wěn)定,確保不出現(xiàn)一例越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
三是公文處理和檔案管理更加規(guī)范。對(duì)文件編發(fā)、登記、傳遞、批閱、落實(shí)、歸檔進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步提高公文的質(zhì)量、傳遞效率和辦事效率;對(duì)檔案理制度、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任制進(jìn)一步健全,增強(qiáng)保密意識(shí)、無(wú)泄密現(xiàn)象,機(jī)密文件的處理符合規(guī)范要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)密文件保管及銷毀制度,20xx年,獲得“省特級(jí)檔案管理單位”。
四是行政管理和后勤保障能力不斷增強(qiáng)。20xx年先后承辦全省服務(wù)區(qū)綜合檢查驗(yàn)收、省局文明創(chuàng)建檢查驗(yàn)收、市局服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)會(huì)議等大型會(huì)議6次,安排地方政府大型觀摩活動(dòng)等10次,都能夠及時(shí)協(xié)調(diào),重點(diǎn)保障,較好地樹(shù)立了公路部門(mén)的對(duì)外形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),美化綠化環(huán)境,20xx年獲得“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級(jí)花園式單位”。
五是全面質(zhì)量管理和法制工作得到加強(qiáng)。成立了qc成果攻關(guān)小組,建立了健全的調(diào)研網(wǎng)絡(luò),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重調(diào)研工作,為公路行業(yè)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),完成市局指定調(diào)研課題3篇。加強(qiáng)法制建設(shè),認(rèn)真辦理各類合同和訴訟糾紛,較好的維護(hù)了單位的合法權(quán)益。
(九)加強(qiáng)計(jì)財(cái)審管理,節(jié)能減排成效顯著、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
一是加強(qiáng)計(jì)劃管理。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保干使用,嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出,把有限的資金花在刀刃上,為全處各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。20xx年是稅費(fèi)改革的第一年,資金撥付渠道發(fā)生變化,財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,做到精打細(xì)算,通行費(fèi)、各種經(jīng)費(fèi)做到安全使用和解繳。
三是加強(qiáng)審計(jì)管理。對(duì)工程資金、各站經(jīng)費(fèi)包干、食堂賬目進(jìn)行不定期內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),通過(guò)審計(jì),對(duì)物資采購(gòu)、工程計(jì)量、經(jīng)費(fèi)支出等風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督和制約,降低了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
四是加強(qiáng)勞資管理。全年完成調(diào)資281人次,完成轉(zhuǎn)企人員54名,規(guī)范了全處296人的勞動(dòng)用工管理。對(duì)全處干部職工查體214人次,走訪慰問(wèn)生病職工和困難職工家庭17人次,內(nèi)外勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
五是開(kāi)展節(jié)支降耗工作。年初制定了節(jié)能減排、節(jié)支降耗實(shí)施辦法,在辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃油維修費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支方面做了明確降耗目標(biāo),全年車輛燃油維修費(fèi)節(jié)省5萬(wàn)余元、辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)節(jié)省8萬(wàn)余元、水電費(fèi)節(jié)省30多萬(wàn)元。
另外,計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、后勤生活保障等工作也取得了較好的成績(jī),在這里我就不再一一表?yè)P(yáng)了。
在這里,我代表處黨總支向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、保持成績(jī),加壓奮進(jìn),昂揚(yáng)精神迎挑戰(zhàn),科學(xué)務(wù)實(shí)謀發(fā)展
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我們的工作離上級(jí)要求還有不少差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是思想還不夠解放,四化管理成果轉(zhuǎn)化緩慢,應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,提高創(chuàng)新能力。
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在:微笑服務(wù)、文明服務(wù)時(shí)好時(shí)壞、忽冷忽熱,業(yè)務(wù)技能差距較大。各領(lǐng)域工作創(chuàng)新舉措少、亮點(diǎn)不突出。工作作風(fēng)存在“推、拖、漂”現(xiàn)象。
三是管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),高速公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。抓制度落實(shí)和督查督辦力度不夠,依然存在重生產(chǎn)、輕安全的問(wèn)題;車輛管理出現(xiàn)安全事故、收費(fèi)人員出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題、路域環(huán)境整治力度不夠,仍然存在扒網(wǎng)上路和上下乘客現(xiàn)象;養(yǎng)護(hù)管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機(jī)關(guān)建設(shè)和各項(xiàng)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。
對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我們正處在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。公路工作進(jìn)入一個(gè)全新的階段,也站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又面臨難得機(jī)遇。
一是改革浪潮對(duì)公路行業(yè)造成的沖擊正逐步顯現(xiàn)。隨著成品油稅費(fèi)改革的深入實(shí)施,公路發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題逐步凸顯,融資難度進(jìn)一步加大,發(fā)展資金更趨緊缺,成為制約公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。此外,機(jī)構(gòu)改革將給公路發(fā)展帶來(lái)新的考驗(yàn)。在推進(jìn)改革的過(guò)程中,有許多重大問(wèn)題亟待解決,有許多突出矛盾急需化解,保持公路持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的壓力很大。在上述挑戰(zhàn)的交互作用下,公路發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變。二是迎接全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作迫在眉睫。今年,是迎接全國(guó)養(yǎng)護(hù)檢查之年,由于我處所轄路段是由原乳即一級(jí)公路改造而成,平交道口多、沿線村鎮(zhèn)多,扒網(wǎng)上路問(wèn)題一直未得到根本治理,加之我處成立較晚,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,今年還面臨著服務(wù)區(qū)后續(xù)綜合治理、水泥路面和橋梁中修等諸多工程,能否搞好基礎(chǔ)工作,打造新的亮點(diǎn),在全國(guó)養(yǎng)護(hù)大檢查中取得優(yōu)異成績(jī),對(duì)我處是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);三是四化管理的縱深發(fā)展和創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為全市公路系統(tǒng)四化管理示范單位,去年,我處較好的完成了四化管理落實(shí)工作,并得到了省、市局的高度評(píng)價(jià)。然而,我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實(shí)上顯然是不夠的,在今年的工作中,能否加大四化管理轉(zhuǎn)化力度,并充分利用四化管理的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵服務(wù)于高速公路運(yùn)營(yíng)管理,使全處工作再上一個(gè)新臺(tái)階也是擺在我們面前的新挑戰(zhàn)。
20xx年,煙臺(tái)市委、市政府決定繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持推進(jìn)力度。對(duì)于海陽(yáng)而言,亞沙會(huì)的舉辦、海陽(yáng)核電建設(shè)、跨海大橋修建、煙海高速動(dòng)工等一系列國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)的帶動(dòng)和輻射,為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,我們一定要保持強(qiáng)烈的政治敏銳性和大局意識(shí),搶占先機(jī),乘勢(shì)而上,以更大氣魄在新的發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)更大作為。
總的來(lái)講,新的一年全處發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于制約因素。全處廣大干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,胸懷全處,迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),趨利避害,不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)和諧發(fā)展的新局面!
三、鼓舞斗志,縱深發(fā)展,全力推進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,也是鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)回、謀劃銜接“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。全處上下要進(jìn)一步鼓舞斗志,高點(diǎn)定位,以全市公路系統(tǒng)20xx年工作要點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),以全市公路工作會(huì)議精神為指導(dǎo),真抓實(shí)干,埋頭苦干,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
20xx年全處工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,縱深推進(jìn)文明創(chuàng)建,堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),凝心聚力迎接國(guó)檢,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù),大力提升管理水平,解放思想,改革創(chuàng)新,積極作為,爭(zhēng)創(chuàng)一流,推進(jìn)威青高速各項(xiàng)工作再翻新篇章,為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是:
養(yǎng)護(hù)管理:全年計(jì)劃完成海陽(yáng)隧道照明燈led改造、水泥路面中修、迎檢準(zhǔn)備等項(xiàng)目,完成投資500余萬(wàn)元,確保工程合格率均為100%,各項(xiàng)迎檢工作精益求精,爭(zhēng)取在國(guó)檢中取得優(yōu)異成績(jī)。
通行費(fèi)征收:繼續(xù)挖潛增收,同比增長(zhǎng)10%,征收額力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)元。
行業(yè)管理:鞏固提高四化管理水平,路政管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、改革創(chuàng)新、節(jié)支增效、服務(wù)保障等各方面再上新臺(tái)階,節(jié)能減排在去年的基礎(chǔ)上再壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支10%。
文明創(chuàng)建:在保持現(xiàn)有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)“省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”、“省級(jí)工人先鋒號(hào)”和“省級(jí)巾幗文明示范崗”,力爭(zhēng)在全市公路系統(tǒng)走在前列。
重點(diǎn)工作:
20xx年,我處將大力實(shí)施四化管理成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平。實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,抓住兩個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)三個(gè)責(zé)任,達(dá)到六個(gè)全面提高。
(一)實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保:確保在20xx年全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得好成績(jī)
一是及早安排,及早動(dòng)手,全面保證各項(xiàng)中小修工程順利推進(jìn)。20xx年,按照市局計(jì)劃,抓緊各種養(yǎng)護(hù)中小修工程建設(shè)早動(dòng)手、早竣工;海陽(yáng)隧道照明改造工程要與市局積極協(xié)調(diào),完善照明燈可行性改造方案,全力爭(zhēng)取市局資金傾斜,從而為迎接國(guó)檢及道路保暢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是全力以赴,固本強(qiáng)基,做好全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在日常養(yǎng)護(hù)管理中,繼續(xù)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和“養(yǎng)護(hù)365”工程,深入推行“三快一精”養(yǎng)護(hù)模式。嚴(yán)格落實(shí)橋梁、隧道“四個(gè)一”責(zé)任制,加強(qiáng)橋梁動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)維修加固。加強(qiáng)城鎮(zhèn)出入口和干線公路綠化管護(hù)力度。全力做好防風(fēng)防汛和清雪防滑工作,做到科學(xué)、高效、安全、環(huán)保地清雪除冰,確保公路安全暢通。
三是創(chuàng)新管理、增加亮點(diǎn),確保在全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績(jī)。要加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作、路域環(huán)境綜合整治、通行費(fèi)征收管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)新管理手段,打造管理亮點(diǎn),提升行業(yè)形象,確保在全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績(jī)。
(二)抓住兩個(gè)關(guān)鍵:抓住文明創(chuàng)建、高速公路運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)關(guān)鍵,積極開(kāi)展和諧公路建設(shè)和四化管理。
繼續(xù)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),見(jiàn)榮譽(yù)就爭(zhēng),見(jiàn)紅旗就扛,保持昂揚(yáng)向上的拼搏精神,在文明創(chuàng)建工作中爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)。把和諧公路建設(shè)與四化管理緊密結(jié)合起來(lái),豐富高速公路文化建設(shè),積極開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文體活動(dòng),緊緊圍繞“路與自然、路與社會(huì)、行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部、人與人、上級(jí)與下級(jí)”六大和諧關(guān)系,積極開(kāi)展好四化管理工作,在規(guī)范化建設(shè)上達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上達(dá)到完整統(tǒng)一、在集約化建設(shè)上達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、在人本化管理上體現(xiàn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步健全四化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化考核辦法。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,優(yōu)化工作流程,使四化管理延伸到工作的各個(gè)方面,形成環(huán)環(huán)相扣、人人有責(zé)的責(zé)任鏈。采取典型示范和全面實(shí)施相結(jié)合的方式,大力推進(jìn)四化管理成果轉(zhuǎn)化,把解決實(shí)際問(wèn)題作為四化管理的突破點(diǎn),真正在破解難題上見(jiàn)到成效,進(jìn)一步提升文明創(chuàng)建水平。
按照市局的統(tǒng)一部署,按期完成我處所轄路段內(nèi)高速路標(biāo)志更換改造工程,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理,始終保持路況良好。加強(qiáng)與公安交警部門(mén)配合,大力開(kāi)展高速公路通行秩序整治,不斷完善應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,提高快速反應(yīng)和迅速處置能力,惡劣天氣采取得力措施保障暢通,為群眾出行提供便利。深入開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷完善使用和服務(wù)功能,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,在樹(shù)立良好社會(huì)形象的同時(shí)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站周邊環(huán)境的綠化美化和整治,努力把我處管轄的高速公路打造成設(shè)施全、管理優(yōu)、環(huán)境美、行車暢、服務(wù)好的文明大通道。繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的拼搏精神,凝聚全處的力量,認(rèn)真做好高速公路環(huán)境綜合整治和保暢通工作,奮力開(kāi)創(chuàng)高速公路運(yùn)營(yíng)管理新局面。
(三)落實(shí)三個(gè)責(zé)任:牢固樹(shù)立質(zhì)量、安全、廉政三個(gè)責(zé)任重于泰山的思想,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供政治保證。
一是質(zhì)量管理責(zé)任重于泰山。狠抓質(zhì)量管理,提高管理效率,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施“執(zhí)政能力提升工程”,全力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、實(shí)干型和廉政型”班子。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一切以質(zhì)量管理為中心,深入開(kāi)展質(zhì)量管理立功競(jìng)賽活動(dòng)。著力營(yíng)造正確的用人導(dǎo)向,建立全方位、經(jīng)常性的質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是安全管理責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善安全責(zé)任體系和考核機(jī)制。突出抓好橋梁、隧道、施工現(xiàn)場(chǎng)、加油站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)械車輛等重點(diǎn)部位和領(lǐng)域的安全防范和檢查。實(shí)行施工安全方案報(bào)批制度。完善防雷防火、?;愤\(yùn)輸車輛管理等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡檢,抓好隱患治理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),并做好安全培訓(xùn)年計(jì)劃,將安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三是廉政建設(shè)責(zé)任重于泰山。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干意見(jiàn)》,加大廉政教育力度,以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),拓展教育范圍,創(chuàng)新教育形式,從思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,更加注重事前、事中監(jiān)督,著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督約束機(jī)制。狠抓制度落實(shí),努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機(jī)制。加大案件查辦力度,努力將問(wèn)題消滅在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài),為全處工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(四)達(dá)到六個(gè)全面提高:養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、節(jié)支增效、服務(wù)保障方面達(dá)到全面提高以全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī),進(jìn)一步提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平,科學(xué)計(jì)劃,精心組織,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加大路域環(huán)境綜合整治力度,認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置,全面做好防汛搶險(xiǎn)、清雪防滑等保暢通工作,達(dá)到“養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)隊(duì)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作”全面提高。
一是養(yǎng)護(hù)管理提高。成立中修工程管理辦公室,全面負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)中修工程的管理,加強(qiáng)橋梁隧道、防護(hù)工程、公路設(shè)施、綠化美化等基礎(chǔ)管理工作,在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理上出新招,積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革,認(rèn)真扎實(shí)地搞好養(yǎng)護(hù)用工管理,提高工作效率,降低養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì),提高養(yǎng)管效率。
二是路政管理提高。加大路政執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)公路合法權(quán)益。深入開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治,路政中隊(duì)下班時(shí)規(guī)范交接,準(zhǔn)確記錄扒網(wǎng)位置,并及時(shí)上報(bào),確保公路規(guī)范完好和安全暢通。加強(qiáng)超限超載治理,進(jìn)一步完善路政大廳服務(wù)設(shè)施,積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)提供路政救援,增強(qiáng)惡劣天氣及突發(fā)事件的處置保障能力,確保路政案件結(jié)案率、收費(fèi)率繼續(xù)保持100%的正確率。
三是收費(fèi)管理提高。開(kāi)展通行費(fèi)征收整頓提高活動(dòng),完善通行費(fèi)征收考核評(píng)比辦法,加大獎(jiǎng)懲考核力度,充分調(diào)動(dòng)各收費(fèi)站和收費(fèi)人員的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)合作,加大對(duì)偷逃通行費(fèi)車輛的治理力度。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,加大清理特權(quán)車、人情車力度。嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和偷逃費(fèi)車輛的處理標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)征不漏。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善收費(fèi)設(shè)施管理,定期抽查監(jiān)控錄像,將檢查情況在全處范圍內(nèi)通報(bào),限期整改。加強(qiáng)通行費(fèi)征收安全管理,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。全面開(kāi)展微笑服務(wù)活動(dòng),增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,營(yíng)造和諧的征費(fèi)環(huán)境。
四是服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理提高。在保持現(xiàn)有成績(jī)的同時(shí),要不斷加大人力、物力投入,最大可能的爭(zhēng)取市局財(cái)力支持,準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新思維,充分挖掘和發(fā)展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,爭(zhēng)取利用一年的時(shí)間,把海陽(yáng)服務(wù)區(qū)建設(shè)成為全省設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理一流的高水平服務(wù)區(qū)。
五是節(jié)支增效工作提高。進(jìn)一步強(qiáng)化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過(guò)緊日子的思想,在全處范圍內(nèi)開(kāi)展排查,逐步淘汰高能耗設(shè)備,對(duì)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)及隧道使用節(jié)能燈具進(jìn)行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步壓縮辦公、車輛、物業(yè)、接待經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上再削減10%至15%的目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理,跟蹤落實(shí),確保見(jiàn)效。
六是服務(wù)保障工作提高。辦公室工作要進(jìn)一步加大信息宣傳力度,提高協(xié)調(diào)保障能力,積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為機(jī)關(guān)、基層服好務(wù);財(cái)務(wù)審計(jì)工作要積極做好與市局財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的溝通,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,做好預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程竣工決算審計(jì)。信訪穩(wěn)定工作方面,要正確對(duì)待職工的訴求,認(rèn)真排查、及早化解矛盾。工會(huì)、團(tuán)委、勞資、法制、老干部、后勤、以及社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,細(xì)化日常管理和服務(wù),提高工作水平,形成協(xié)調(diào)并進(jìn)的良好局面。
同志們,新的一年,公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑芯贮h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),不斷推進(jìn)全處各項(xiàng)工作再上新水平,為威青高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
這次會(huì)議是近年來(lái)市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容,思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來(lái),市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),取得了明顯成效,為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題,也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé),帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn),克服各種困難,努力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái),我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),特別是去年,我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?,努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題,開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開(kāi)放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒(méi)有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”,是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上,從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā),深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇,是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重,任務(wù)艱巨,客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一,作風(fēng)上更為扎實(shí),落實(shí)上更為有力,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái),形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力,才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐,從而確保“六個(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問(wèn)題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明,我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的,具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量,黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題:有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松,“一把手”職責(zé)履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無(wú)力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,不主動(dòng)學(xué),不善于學(xué),觀念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問(wèn)題,見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢,對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁,作風(fēng)漂浮,宗旨意識(shí)淡薄,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),工作中得過(guò)且過(guò),敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴(yán)重,做表面文章,不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意,而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),凡事講條件、講實(shí)惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問(wèn)題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉,以權(quán)謀私,違法違紀(jì),等等。這些問(wèn)題,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但如果得不到及時(shí)解決,勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈,一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
去年年底,中央和省委相繼召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署,提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神,結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”,即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好,真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本,在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本,理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說(shuō)過(guò),“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說(shuō)變質(zhì),那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說(shuō)明,放松了學(xué)習(xí),思想就會(huì)落后于形勢(shì),就會(huì)喪失先進(jìn)性,就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué),就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問(wèn)題,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長(zhǎng)途徑,靜下心來(lái)學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂,就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問(wèn)題,力求學(xué)有所得,學(xué)有所獲,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信,就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問(wèn)題,立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通,把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求,外化為堅(jiān)定自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng),在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用,就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問(wèn)題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合我們正在做的事情,進(jìn)行理性思考和理性升華,不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門(mén)要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí),一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀察分析問(wèn)題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂,對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開(kāi)展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,拓寬視野,優(yōu)化思路,增長(zhǎng)才干,自覺(jué)地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來(lái),以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心,在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高,直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的發(fā)展,進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí),潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下,各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害,善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇,善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份,各種因素會(huì)相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的不利影響,進(jìn)一步把握規(guī)律,掌握動(dòng)向,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判,正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài),進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性,尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息,要敏銳覺(jué)察,準(zhǔn)確掌握,及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作,發(fā)生重大群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀望,貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對(duì)面,不會(huì)做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功,學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問(wèn)題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問(wèn)題入手做好群眾工作。群眾的思想問(wèn)題往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起,不解決實(shí)際問(wèn)題,思想問(wèn)題也難以有效解決。當(dāng)前,各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問(wèn)題,確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,積極化解各類矛盾,進(jìn)一步理順社會(huì)情緒,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要敢于直面,敢于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時(shí),要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情,要“咬定青山不放松”,堅(jiān)持一抓到底,抓出成效。當(dāng)前,全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場(chǎng)抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實(shí),落實(shí)大打折扣。對(duì)此,各縣(區(qū))和市直各部門(mén)應(yīng)引起高度重視,要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、督查機(jī)構(gòu)的督查職能,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象,更是督查責(zé)任主體,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人,支持什么、反對(duì)什么,鼓勵(lì)什么、懲戒什么,是一個(gè)重大的是非問(wèn)題,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部,樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出,“現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”,一是看政治態(tài)度,能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾,能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利,能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì),有沒(méi)有良好的品行操守,能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素??匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方,評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事,不光是看他怎么說(shuō),更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面,請(qǐng)群眾評(píng)判,讓群眾監(jiān)督。要通過(guò)建立完善的干部評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上,在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察,對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問(wèn)題的必然要求。要不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度,形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái),把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái),科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性,防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人,防止考察失真失實(shí),提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì),而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理,取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人,進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化,切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障,對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng),真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過(guò)程的監(jiān)督,建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度,堅(jiān)持干部選拔工作自查制度,嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度,對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的,要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo),定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)抓制度,在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來(lái)保證,用制度來(lái)規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何,同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,搞少數(shù)人或者個(gè)人說(shuō)了算,把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯,把集體討論當(dāng)形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持正確集中,努力營(yíng)造既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題集體討論決定制度,對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問(wèn)題,都要經(jīng)過(guò)集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作,做到分工不分家,使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開(kāi)得好,功夫在會(huì)外,必須提前做好征求意見(jiàn)、交換看法、談心等大量工作,為正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見(jiàn)》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫(xiě)出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問(wèn)題;要明確工作責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見(jiàn)分歧,完全可以通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公地溝通和談心,消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通,重要工作情況要經(jīng)常溝通,隨時(shí)溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時(shí)間溝通,特別是主要負(fù)責(zé)同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限,建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問(wèn)題時(shí),有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié),才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié),才能同甘共苦,干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng),作為一種能力來(lái)強(qiáng)化,作為一種責(zé)任來(lái)落實(shí),倍加珍惜團(tuán)結(jié),時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié),切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng),反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則,充分尊重班子成員的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺(jué)服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái),遇到不同意見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn),不計(jì)較個(gè)人恩怨,大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作,進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題,把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問(wèn)題的,要及時(shí)給予批評(píng)教育,促其改進(jìn);問(wèn)題比較嚴(yán)重的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng),在樹(shù)立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立宗旨觀念和公仆意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛(ài)、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來(lái),正確看待個(gè)人得失,正確把握利益關(guān)系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。指出:“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī),是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī),應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?!笨茖W(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī),就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力,也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī),就是重實(shí)干求實(shí)效,看所做的工作是否解決了實(shí)際問(wèn)題,能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī),就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的,把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺,盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹(shù)立正確政績(jī)觀,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,不追求脫離實(shí)際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號(hào),不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦,玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》,嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游,嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng),嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí),各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部,要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來(lái),從繁雜事務(wù)中擺脫出來(lái),把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上,放在解決民生問(wèn)題上,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策,堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事,不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律,決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻保持清醒頭腦,慎獨(dú)自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺(jué)接受監(jiān)督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo),下級(jí)部門(mén)要定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?!耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想,經(jīng)常與班子成員交流思想,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開(kāi)闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題,把一班人的力量凝聚起來(lái),形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門(mén)、本單位工作實(shí)際,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過(guò)程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局,用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,科學(xué)判斷形勢(shì),準(zhǔn)確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上,通過(guò)實(shí)施正確的思路、決策和措施,保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣,需要各級(jí)密切配合,整體推進(jìn)。組織部門(mén)要強(qiáng)化職能,發(fā)揮好牽頭抓總的作用,承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任,把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中,根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知,結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門(mén)要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。宣傳部門(mén)要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí),全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同抓好落實(shí),確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位,進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面,為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
小強(qiáng)副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實(shí)施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言。下面,就抓緊實(shí)施沿海高速公路連接線建設(shè),我代表市政府,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)沿海高速公路連接線建設(shè)的重要性和緊迫性
不久前召開(kāi)的省第七次黨代會(huì),深入分析了河北面臨的重要?dú)v史機(jī)遇,鮮明地提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo),在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響,可以說(shuō)是振奮人心,催人奮進(jìn)。市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真研究認(rèn)為,秦皇島作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市和省內(nèi)三個(gè)沿海城市之一,有著20多年的改革開(kāi)放基礎(chǔ),有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級(jí)能源大港,在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)自身發(fā)展定位,責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起雙重使命:一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市,切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破;二是爭(zhēng)當(dāng)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部龍頭,在輻射和帶動(dòng)內(nèi)陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用,努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上的新亮點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通必須先行。幾年來(lái),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府高度重視,交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開(kāi)展工作,全市公路建設(shè)始終保持著適度超前發(fā)展。目前,鄉(xiāng)級(jí)以上公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里,公路交通對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接唐山,溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道,也是實(shí)現(xiàn)我市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā),做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工程歷來(lái)高度重視,幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取,社會(huì)各界十分關(guān)注。項(xiàng)目啟動(dòng)之初,在省交通廳的鼓勵(lì)下,我市積極爭(zhēng)取做項(xiàng)目業(yè)主,主動(dòng)開(kāi)展前期工作,總體想法是通過(guò)連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)地方道路上水平。后來(lái),省交通廳決定做項(xiàng)目業(yè)主,投資主體發(fā)生變化,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,努力做好配合和服務(wù)工作。主線開(kāi)工兩年來(lái),市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府從大局出發(fā),做了大量工作,圍繞總體施工進(jìn)度安排,圓滿完成了征地拆遷任務(wù),協(xié)調(diào)解決了大量地方問(wèn)題,為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很滿意。目前,主線施工總體進(jìn)度較為理想,工程質(zhì)量得到了有效保證,得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?,F(xiàn)在看,明年10月份建成通車的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒(méi)有連接線作支撐,高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對(duì)沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注,省指揮部幾次會(huì)議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份,雙建副省長(zhǎng)視察沿海高速公路建設(shè)時(shí),明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力,今年暑期,省暑辦對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對(duì)連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)之初,就把連接線與主線作為同一個(gè)項(xiàng)目,一并辦理了征地報(bào)批手續(xù),并對(duì)建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭(zhēng)取;后來(lái),省里有關(guān)政策調(diào)整,今年7月14日,瑞亭市長(zhǎng)主持召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議,就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會(huì)后,市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);11月21日,市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專題研究,適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前,已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。從現(xiàn)在起,到明年10月份,只有10個(gè)月左右的時(shí)間,征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時(shí)間很緊,任務(wù)很重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓,集中精力,強(qiáng)力推進(jìn),盡量早日開(kāi)工,確保按期竣工。
二、迅速行動(dòng)起來(lái),保質(zhì)保量按期完成征地拆遷任務(wù)
沿海高速公路4條連接線設(shè)計(jì)總長(zhǎng)65.74公里,估算總投資4.24億元,其中征地拆遷費(fèi)用約9000萬(wàn)元。按照省里現(xiàn)行有關(guān)政策和市里實(shí)施方案的要求,沿海高速公路連接線項(xiàng)目建設(shè)由市交通局負(fù)總責(zé);昌黎、撫寧兩縣政府全面負(fù)責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境的保障??h鄉(xiāng)政府要認(rèn)真總結(jié)前一階段主線征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn),迅速開(kāi)展連接線征地拆遷工作。在具體工作中,要做到“四個(gè)到位”:一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。連接線征地拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),涉及到沿線群眾的切身利益,加上主線征地拆遷遺留問(wèn)題的影響,工作起來(lái)有一定難度。縣鄉(xiāng)政府要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定周密的工作方案,安排專人進(jìn)村入戶、走家串戶,深入細(xì)致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn),積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)群眾正確處理好個(gè)人和全局的關(guān)系,積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,省交通廳對(duì)我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜,但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求,重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金,全額返還主線及連接線項(xiàng)目稅金,不得挪作他用,必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位;二是有關(guān)部門(mén)要減免連接線拆遷占地的各項(xiàng)費(fèi)用,加大調(diào)控空間,降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度,繼續(xù)爭(zhēng)取省交通廳支持,通過(guò)招標(biāo)和科學(xué)合理的組織,把工程投資降到最低,千方百計(jì)節(jié)約建設(shè)資金,用于征地拆遷補(bǔ)助,盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實(shí)到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),講究方法,規(guī)范運(yùn)作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的,要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,該給的一分不能少;對(duì)征地拆遷范圍以外的,不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用等要通過(guò)不同形式向群眾公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,努力做到公開(kāi)、公平、公正、合理??h、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位。縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過(guò)問(wèn)進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;各級(jí)、各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,深入一線,靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題,確保征地拆遷進(jìn)度,確保施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng),為工程如期開(kāi)工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
三、精心組織,科學(xué)管理,確保連接線按期建成通車
市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體,責(zé)無(wú)旁貸,使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面,交通部門(mén)有一支強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊(duì)伍。在過(guò)去多年的實(shí)踐中,已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是,由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局,關(guān)系到城市形象,對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)必須引起高度重視,切實(shí)擺在更加突出的位置來(lái)抓??傮w要求就是:施工組織、管理要一流,項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此,要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個(gè)總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起,只有10個(gè)月時(shí)間,再去掉冬季、雨季,有效工期很緊張,必須抓緊開(kāi)工,倒排工期。要確定階段性計(jì)劃指標(biāo),盡可能地細(xì)化量化,通過(guò)科學(xué)合理地組織施工,提高工作效率,確保工程進(jìn)度。當(dāng)前,首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作,留守營(yíng)、撫寧兩條連接線明年3月底前要開(kāi)工,昌黎南、劉臺(tái)莊兩條連接線明年4月底前開(kāi)工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)人員。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程,與各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),同部署、同檢查、同考核,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,確保施工安全。
同志們,沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)、各部門(mén)要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標(biāo),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力把4條連接線建成形象路、精品路,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署,回顧總結(jié)一年多來(lái)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效,研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視,在前不久召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上,國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議,王勇同志專門(mén)就深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效
福州會(huì)議以來(lái),各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”,牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則,勇于開(kāi)拓實(shí)踐,做了大量卓有成效的工作。
一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)赴有關(guān)地市,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào),確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變,人員編制不減少,職能配置不弱化”。
二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃,20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù),寫(xiě)入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃,指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專題,約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過(guò)《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志,逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào),并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄,搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委,共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見(jiàn),為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來(lái),不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委,河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣,深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo),組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意,將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績(jī)考核范疇。
五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開(kāi)展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記,拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問(wèn)題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核,加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外,黨建局、群工局、研究局也通過(guò)專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研,推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過(guò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。
總體來(lái)看,經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力,全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在:
經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年與20xx年相比,14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大,湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后,山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過(guò)或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽(yáng)等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍,深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍,陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委,并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),使有的地市新設(shè)了國(guó)資委,有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委,有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看,責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體,其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門(mén)制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下,穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí),國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門(mén)、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過(guò)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè),突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn),完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過(guò)政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法,加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開(kāi),各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì),加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整,通過(guò)重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,覆蓋了本地區(qū)各類國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽(yáng)市國(guó)資委通過(guò)摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況,為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過(guò)對(duì)市直部門(mén)、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析,為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
回顧國(guó)資委系統(tǒng)開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐,在各級(jí)國(guó)資委的努力下,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng):一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。比如,國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡,少數(shù)地方開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒,工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出,工作措施流于形式,針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié),未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)
黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),深化國(guó)有企業(yè)改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來(lái)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定,也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中,以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù),堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向,立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位,是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,體現(xiàn)了我們專門(mén)履行出資人職責(zé)、專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,不同于行政部門(mén)行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中,專門(mén)就這個(gè)問(wèn)題撰寫(xiě)了輔導(dǎo)文章,國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”,即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”,堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”,堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門(mén)性和獨(dú)立性,國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立,不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外,國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的,要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系,搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位,并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系,是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,“要把制度建設(shè)擺在突出位置”,“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。”這說(shuō)明,要完善國(guó)資監(jiān)管體制,應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力,在立法機(jī)關(guān)支持下,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ),以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作中,要適應(yīng)完善新體制的需要,更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn),并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法,加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例,不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,明確“立、改、廢”的要求,努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
(三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。
推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系,是開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒(méi)有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市,要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力全部予以設(shè)立??h級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體,并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律,鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問(wèn)題,突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán),加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系,大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平,不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。
(四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要,也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前,要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況,盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則,積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見(jiàn)、建議,做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度,防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo),審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式,不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
(五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。
積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè),既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手,注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略,在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,積極培育新品牌。要通過(guò)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè),更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè),形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中,還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題,要結(jié)合新形勢(shì),進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段,一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控,這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
(六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。
在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來(lái),各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三個(gè)著力”:一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置,使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,以出資關(guān)系為基礎(chǔ),充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,深入做好合作項(xiàng)目的研究論證,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系,把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),要做好以下工作:對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù),為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳,努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究,不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。
三、 扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求
今年是全面貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求,立足本地實(shí)際,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里,我提出五點(diǎn)要求:
(一) 進(jìn)一步提高深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。
上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé),也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé),是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效,不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好,還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,自覺(jué)將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來(lái)認(rèn)識(shí),放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來(lái)認(rèn)識(shí),放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來(lái)認(rèn)識(shí),放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來(lái)認(rèn)識(shí)。
(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào)),進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件,及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況,及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定,認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé),對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法,上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣?guó)資委溝通協(xié)調(diào),提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn),牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃,組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)總結(jié)分析面上情況,注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工,細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程,強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求,不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求,優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置,綜合歸口處室要大膽牽頭,切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé),注意凝聚工作合力,整合業(yè)務(wù)資源,避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局,按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作,提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展得好不好,很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段,采取召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式,及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái),及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)到工作難度大、困難問(wèn)題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況,掌握第一手材料,取得工作的主動(dòng)權(quán)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)要求高,必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志,一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定,全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流,注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬工作視野和思路,加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件,充實(shí)隊(duì)伍力量,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度,今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外,擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課,圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法,適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn),努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引,統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況,指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展情況,地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況,等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來(lái)設(shè)計(jì),突出針對(duì)性,力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過(guò)工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì),為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力,從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月,法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商,初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年,要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù),完善相關(guān)制度,注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理,每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?!墩少?gòu)協(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議,宗旨是促進(jìn)成員方開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入gpa,是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視,認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
最后,我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé),是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁,也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手,各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視,認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面:把握原則,指引方向;完善體制,健全制度;撐腰鼓勁,表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì);研討問(wèn)題,集思廣益;修正偏差,提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù),努力爭(zhēng)取在重大問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研,掌握第一手資料,號(hào)準(zhǔn)脈搏,開(kāi)好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底,不突破不罷手,持之以恒。三是善于借力發(fā)力,打開(kāi)局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法,努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
同志們,指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善,關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化,關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求,堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭實(shí)干,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
新年伊始,這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,對(duì)于做好20**年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才,交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)艾來(lái)提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì),提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn),一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,張春賢書(shū)記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)“三大機(jī)遇”。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下,新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長(zhǎng)期旺盛發(fā)展的基本面沒(méi)有變,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn),明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無(wú)法替代”的重要作用,這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言,全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視,養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平,養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高,都為我們的工作帶來(lái)難得機(jī)遇。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn),各族群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求,對(duì)于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級(jí)、提升服務(wù)水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問(wèn)題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì),必須引起高度重視,需要我們積極有效應(yīng)對(duì),順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作,努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面:
(一)抓住“國(guó)檢”契機(jī),推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升。五年一次的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國(guó)性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng),是對(duì)全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把“國(guó)檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái),作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī),克服為“國(guó)檢”迎“國(guó)檢”的狹隘思維,把迎“國(guó)檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù),放在重中之重的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到守土有責(zé),以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務(wù)能力,展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn),公路管理部門(mén)的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo),更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)意識(shí),深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性,把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié),讓主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺(jué)行為,展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫,重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質(zhì)量,保證路容路貌,打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù),收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢,養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無(wú)擁堵,提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平,加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日?;⑷粘7?wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹(shù)立規(guī)范化服務(wù)意識(shí),抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措,樹(shù)立良好窗口形象,提高社會(huì)滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革,有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向,以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),研究公路管理改革的重點(diǎn)方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動(dòng)方案和路線圖,狠抓職責(zé)落實(shí),確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力、對(duì)癥下藥、先試先行,待積累成功經(jīng)驗(yàn)后,再全面推廣,以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn),以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破。
(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè),推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國(guó)、依法治疆、依法治交的各項(xiàng)部署,切實(shí)強(qiáng)化法治思維,大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè),把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域,在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹(shù)立憲法和法律至上的理念,加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),完善配套規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅(jiān)持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案,聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際,探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì)。要按中央的要求,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系,加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè),做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作,同時(shí),積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門(mén)單位協(xié)作配合,落實(shí)群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級(jí)上訪。
三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作,加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)
公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須自覺(jué)地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內(nèi)化的工作,解決學(xué)而不化問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆,政治上堅(jiān)定是第一位要求。各族干部職工要自覺(jué)把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),著力加強(qiáng)“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來(lái),局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問(wèn)題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容,落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則,按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn),圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求,結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既有統(tǒng)一的內(nèi)容,又要注重分類別、分領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)實(shí)踐才干,提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況,積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào),主動(dòng)與編制、人事、財(cái)政等部門(mén)溝通,切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理、人員招聘等工作,有效充實(shí)基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開(kāi)展專項(xiàng)整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問(wèn)題的整治,做到焦點(diǎn)不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見(jiàn)實(shí)效,以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開(kāi)展黨委(黨組)書(shū)記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持黨管人才,各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問(wèn)題。要嚴(yán)格立規(guī),使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī),落實(shí)在干部教育上,落實(shí)在干部考核上、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),對(duì)違反民主集中制原則,有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽(yáng)奉陰違、政令不通等行為的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好思想動(dòng)員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”,深入開(kāi)展走訪入戶、宣傳教育、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障,保證工作經(jīng)費(fèi),定期走訪慰問(wèn),解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議、控制文件簡(jiǎn)報(bào)、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系,細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求,確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作,繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局,大力倡導(dǎo)張春賢書(shū)記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計(jì)榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號(hào)召,大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺(jué)地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面,著力打造文化示范路品牌、收費(fèi)服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì)、行為約束和形象塑造功能,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力。
(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長(zhǎng)、地域廣,要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式,不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度,增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實(shí)“點(diǎn)”。突出基層黨組織的政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,增強(qiáng)陣地意識(shí),選好黨組織負(fù)責(zé)人,努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn),有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題,打造**恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團(tuán)結(jié)的示范、長(zhǎng)廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,推動(dòng)比學(xué)趕幫,在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過(guò)樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向,打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠(chéng)踐行者、示范典型,維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法,抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽(yáng)光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
同志們,今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門(mén)要進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)落實(shí)的自覺(jué)性,提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果,集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營(yíng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),把工作做實(shí)、做好、做出彩,確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。
讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
同志們。剛才,徐明非副廳長(zhǎng)從“”陜西公路事業(yè)取得了顯著成效,“十三五”陜西公路事業(yè)面臨機(jī)遇與轉(zhuǎn)變,正確處理好“十三五”公路發(fā)展中的重大關(guān)系,“十三五”及當(dāng)前的重點(diǎn)工作等四個(gè)方面,就“十三五”規(guī)劃和今年公路工作提出了指導(dǎo)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和要求。
萬(wàn)振江局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧總結(jié)了“”陜西公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題,提出了“十三五”公路工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),并從9個(gè)方面部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
徐廳長(zhǎng)的講話和萬(wàn)振江局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好全省公路工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。為做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真組織、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神,認(rèn)真研究工作報(bào)告中關(guān)于20xx年度的工作安排部署,切實(shí)抓好工作的落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作,對(duì)照工作報(bào)告的要求,細(xì)化分解工作目標(biāo)、夯實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究落實(shí)的具體方案和措施,對(duì)各項(xiàng)工作要進(jìn)行詳細(xì)地安排部署。各市交通運(yùn)輸局、各公路管理局要按照會(huì)議精神和要求,認(rèn)真謀劃本地區(qū)的公路管理工作,扎實(shí)做好項(xiàng)目和計(jì)劃工作的對(duì)接,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)于需要各市政府進(jìn)行安排部署的工作,各市交通運(yùn)輸局要盡快匯報(bào),爭(zhēng)取市政府的支持,努力形成工作合力。
二、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。省廳與農(nóng)發(fā)行簽訂的1000億元貸款框架協(xié)議,用于支持“十三五”全省農(nóng)村公路和國(guó)省道建設(shè),為我省普通公路建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力??梢灶A(yù)見(jiàn),“十三五”陜西普通公路的發(fā)展,必將迎來(lái)一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。普通公路建設(shè)量大、面廣,而項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、管理水平還有待提升,項(xiàng)目招投標(biāo)工作還不夠規(guī)范,資金監(jiān)管難度還比較大,如何應(yīng)對(duì)普通公路的快速發(fā)展,將是擺我們面前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。因此,各單位要全面審視當(dāng)前我省普通公路發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步優(yōu)化普通公路建設(shè)管理模式、落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)程序,強(qiáng)化監(jiān)管措施,規(guī)范資金使用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全力推進(jìn)普通公路建設(shè)再上新臺(tái)階。建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展、建管養(yǎng)并重是科學(xué)發(fā)展。隨著公眾對(duì)出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注度上升,養(yǎng)管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實(shí),更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的出行需求,真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好局對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成意義重大。各單位、各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際,扎實(shí)做好項(xiàng)目的對(duì)接和項(xiàng)目入庫(kù)工作,嚴(yán)格計(jì)劃管理,動(dòng)員廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的交通精神,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力花在攻堅(jiān)克難上,推動(dòng)“十三五”公路交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
三、全力做好春運(yùn)返程期間安全保暢工作。春運(yùn)還有一周就要結(jié)束了,目前正值學(xué)生和農(nóng)民工返程高峰期,公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員和設(shè)備,全力確保公路安全暢通。一是要做好應(yīng)急保障。完善應(yīng)急保障預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續(xù)開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)保暢巡查。一旦發(fā)生堵車事件,要立即配合當(dāng)?shù)卣徒痪块T(mén),全力以赴開(kāi)展疏堵和應(yīng)急救援工作,確保道路暢通。三是要扎實(shí)做好公路安全隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高大邊坡、滑坡隱患等危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)測(cè),深刻汲取去年8月山陽(yáng)五洲礦業(yè)山體垮塌和12月深圳光明新區(qū)山體滑塌事故教訓(xùn),及時(shí)排除安全隱患,確保公路暢通安全。
四、扎實(shí)做好春季養(yǎng)護(hù)管理工作。隨著氣溫逐步回升,我省即將進(jìn)入公路春融養(yǎng)護(hù)期。各單位、各部門(mén)要抓早動(dòng)快,提前部署春融期公路養(yǎng)護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保公路路況質(zhì)量、通行能力和服務(wù)水平。一是要對(duì)管養(yǎng)路段進(jìn)行全面詳細(xì)的路況調(diào)查,針對(duì)不同病害盡早提出預(yù)防性保養(yǎng)措施,加強(qiáng)路況整治,把病害處理在萌芽狀態(tài),確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效果。二是要全面排查公路沿線各項(xiàng)標(biāo)志和標(biāo)線,及時(shí)增設(shè)、更新和補(bǔ)齊缺失、陳舊的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施,及時(shí)更新出行信息,提供準(zhǔn)確及時(shí)的服務(wù)。三是要做好公路急彎、陡坡、危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)存在安全隱患的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,努力確保通行安全。
同志們,新的一年新的藍(lán)圖,讓我們?cè)谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、追趕超越的精神,加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效、不斷取得公路事業(yè)發(fā)展新成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇十
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),與時(shí)俱進(jìn)
學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的主要途徑,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)更新不斷加快,改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題,我們不了解、不熟悉的東西日益增多,即便是過(guò)去了解和熟悉的知識(shí)也有一個(gè)不斷更新的問(wèn)題。如三個(gè)服務(wù)、和諧公路、又好又快這些名詞看起來(lái)簡(jiǎn)單,但真正理解透徹還需要我們努力學(xué)習(xí)。20xx年年初,通過(guò)競(jìng)聘上崗,一些年輕同志走上了總段中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,無(wú)論是年輕同志還是在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年的同志,對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)理解,對(duì)正確貫徹公路養(yǎng)護(hù)管理方法、管理經(jīng)驗(yàn)都有一個(gè)逐步熟悉不斷提高的過(guò)程,不是一朝一夕、一年兩年就能夠完成的,必須經(jīng)過(guò)多年持之以恒的學(xué)習(xí)。如果不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍掉隊(duì),不學(xué)習(xí)就會(huì)閉目塞聽(tīng),不學(xué)習(xí)就會(huì)貽誤事業(yè)。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。
2、領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,全面落實(shí)會(huì)議精神
此次會(huì)議,提出了“做好三個(gè)服務(wù),建設(shè)和諧公路、推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展”這一鮮明的主題。關(guān)于如何理解“三個(gè)服務(wù)”,總段長(zhǎng)在報(bào)告中已經(jīng)做了詳細(xì)闡述。建設(shè)和諧公路是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,做好“三個(gè)服務(wù)”是落實(shí)以人為本的工作方針,建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
從目前來(lái)看,我們?cè)诜?wù)意識(shí)上還有缺位,在服務(wù)內(nèi)容上還有缺失,在服務(wù)能力上還有不足,在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益上還有一些群眾不滿意的地方,這些都與做好“三個(gè)服務(wù)”的要求不和諧。不和諧,就意味著不全面、不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)。為此,我們必須采取強(qiáng)有力的措施,著力建設(shè)和諧公路,努力踐行“三個(gè)服務(wù)”。
做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路,是總段黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新目標(biāo),是新形勢(shì)下推進(jìn)公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的新理念。我們要以建設(shè)和諧公路為目標(biāo),以踐行“三個(gè)服務(wù)”為立足點(diǎn),從有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,來(lái)審視公路行業(yè)的服務(wù)能力;從有利于人民群眾安全出行的需要,來(lái)審視公路行業(yè)的服務(wù)效益;從有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,來(lái)審視公路行業(yè)的服務(wù)水平。為此,我們必須要堅(jiān)持以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則?進(jìn)一步落實(shí)交通廳黨組確定的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:努力使發(fā)展的基點(diǎn)從以路為本向以人為本轉(zhuǎn)變,使發(fā)展的內(nèi)容從以公路建設(shè)為重點(diǎn)向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,使發(fā)展的模式從粗放式增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢(shì),把握方向,努力把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到踐行“三個(gè)服務(wù)”的理念上來(lái),把精神力量凝聚到建設(shè)和諧公路的目標(biāo)上來(lái)。
黨的十六屆六中全會(huì)指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨,必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面完成總段今年確定的十項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極做好“三個(gè)服務(wù)”,努力建設(shè)和諧公路,關(guān)鍵在各單位黨支部能否發(fā)揮好作用。因此,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和水平,增強(qiáng)做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的能力,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
1、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年,中央出臺(tái)了新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法,各單位黨支部一要組織黨員加強(qiáng)新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的學(xué)習(xí),切實(shí)抓好黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范黨建目標(biāo)的管理與考核,通過(guò)加強(qiáng)黨建目標(biāo)管理達(dá)到“提高黨員的政治素質(zhì),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想作風(fēng),發(fā)揮先鋒模范作用”的目的;二要規(guī)范黨支部會(huì)議,有的單位對(duì)支部會(huì)議、行政會(huì)議分不清,把黨支部會(huì)議變成了黨員學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員的會(huì),今年絕不允許再出現(xiàn)此類事情,要嚴(yán)格執(zhí)行黨支部會(huì)議、行政會(huì)議制度,該在支部會(huì)議上研究的必須在支部會(huì)議上研究,特別是“三重一大”問(wèn)題都要經(jīng)過(guò)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定;三要落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨員的教育與管理,發(fā)揮黨員事事走在前、處處要帶頭的先鋒模范作用,真正做到一個(gè)黨支部就是一盞燈,一個(gè)黨員就是一面旗幟,以黨員的先鋒模范作用影響和帶動(dòng)職工投入到創(chuàng)建文明行業(yè)各項(xiàng)工作中去。
2、堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事原則,建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要堅(jiān)決防止任何個(gè)人凌駕于黨組織之上,堅(jiān)決防止任何個(gè)人獨(dú)斷專行,堅(jiān)決防止先集中后民主、真集中假民主等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在人,在領(lǐng)導(dǎo)班子,在干部隊(duì)伍。胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話中,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的建設(shè)。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,積極營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,努力形成做好“三個(gè)服務(wù)”、共同構(gòu)建和諧公路的強(qiáng)大合力。要珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面,把維護(hù)團(tuán)結(jié)當(dāng)作一種事業(yè)、一種責(zé)任,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、總段一盤(pán)棋的意識(shí),段與段之間要加強(qiáng)協(xié)作、配合、幫助。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮特長(zhǎng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都是交叉任職的,在工作中,看到的、聽(tīng)到的、感受到的,都要相互提醒,進(jìn)行互補(bǔ),使單位各項(xiàng)工作共同進(jìn)步。要通過(guò)班子的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)全體職工的團(tuán)結(jié),從而形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。自覺(jué)維護(hù)班子的權(quán)威,努力增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),積極主動(dòng)貫徹上級(jí)的各項(xiàng)決策部署,保障各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),確保政令暢通、令行禁止,決不能講條件、打折扣,更不能自行其事。
4、做好干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要大力營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部脫穎而出的環(huán)境,大力營(yíng)造廣大干部想干事、能干事,干成事的氛圍。今年公路局將啟動(dòng)科級(jí)干部在總段之間或企事業(yè)之間掛職鍛煉的計(jì)劃,加大干部交流、輪崗力度。
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好四點(diǎn)工作。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育。把廉政教育作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),提高干部隊(duì)伍勤政、廉政、依法行政的自覺(jué)性,營(yíng)造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。樹(shù)立正面典型宣傳引導(dǎo),弘揚(yáng)正氣;深刻剖析反面案例,立鏡為鑒。要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢(qián)、管物、管人部門(mén)的黨員干部作為廉政教育的重點(diǎn),不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),提高廉潔自律的自覺(jué)性。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起“一崗雙責(zé)”的職責(zé),積極主動(dòng)地抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。不斷完善反腐敗任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等工作制度,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3、認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線,堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針,推進(jìn)總段懲防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,突出重點(diǎn),加大力度,采取有效措施,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
4、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)中的幾個(gè)具體要求
一是關(guān)于執(zhí)行誡勉談話制度問(wèn)題。對(duì)有輕微違紀(jì)行為的黨員干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,促其改正、防止鑄成大錯(cuò)。二是做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,嚴(yán)格執(zhí)行《公路管理局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》。三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行交通廳《關(guān)于加強(qiáng)接待費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》(新交財(cái)字1998016號(hào))和已有的規(guī)章制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行總段各項(xiàng)規(guī)章制度,各科室人員到基層檢查工作一律住自己的招待所,吃職工食堂,不允許喝酒,不得以任何理由出入娛樂(lè)場(chǎng)所,如有類似情況發(fā)生,總段將從嚴(yán)處理。各業(yè)務(wù)部門(mén)特別是科長(zhǎng)下基層檢查,不允許段上專車接送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
充分發(fā)揮創(chuàng)建工作“總抓手”的作用,繼續(xù)在“兩個(gè)延伸”上狠下功夫,狠抓落實(shí)。在創(chuàng)建成效上要體現(xiàn)“精”,精品工程,精益求精;在創(chuàng)建內(nèi)容上要體現(xiàn)“細(xì)”,細(xì)節(jié)管理,細(xì)心服務(wù);在創(chuàng)建過(guò)程中要體現(xiàn)“嚴(yán)”,嚴(yán)密組織,嚴(yán)格要求。
(一)抓好“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)?!皩W(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng),是“十一五”交通行業(yè)開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)的突破口。各單位要按照“精、細(xì)、嚴(yán)”的要求,通過(guò)抓學(xué)習(xí)促動(dòng)力、抓典型促示范、抓品牌促聯(lián)動(dòng)、抓載體促共建,步步深入,層層推進(jìn),使“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容更充實(shí),形式更豐富,成效更明顯。
一是在“學(xué)先進(jìn)”方面,要廣泛開(kāi)展向馬義、多力貢·加尼、依不拉音·艾白等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),使這些先進(jìn)典型所代表的“鋪路石精神”與“振超精神、剛毅精神、起帆精神”,共同成為公路事業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。同時(shí),要加大《公路局系統(tǒng)先進(jìn)典型管理辦法》的實(shí)施力度,積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立我們身邊的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物。
二是在“樹(shù)新風(fēng)”方面,廣泛開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信、服務(wù)社會(huì)”等道德實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“公民道德宣傳日”活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí),促進(jìn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的行業(yè)風(fēng)尚。
三是在“創(chuàng)一流”方面,繼續(xù)把創(chuàng)建工作往深處做,往實(shí)處做,往細(xì)處做。開(kāi)展以“建設(shè)一流隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流”工作。
總段力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)文明單位行列。
在恰夏收費(fèi)站推廣“細(xì)節(jié)管理”模式。從上崗操作到下崗解款,從儀容儀表到環(huán)境衛(wèi)生,從崗位職責(zé)到考核細(xì)則,從文明創(chuàng)建到應(yīng)急預(yù)案,都用文字進(jìn)行準(zhǔn)確描述,用文件進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,促進(jìn)收費(fèi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。在收費(fèi)工作中開(kāi)展“全年收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)能手”活動(dòng),開(kāi)展“零距離”理念服務(wù)、“最佳服務(wù)窗口”、“微笑服務(wù)”活動(dòng),設(shè)置“今天你微笑了嗎”等提示牌,并對(duì)“微笑服務(wù)”進(jìn)行跟蹤問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)成績(jī)顯著的職工給予“微笑之星”榮譽(yù)稱號(hào)。全面提升收費(fèi)服務(wù)窗口的文明形象,打造精品工程,打造服務(wù)品牌。恰夏收費(fèi)站要積極爭(zhēng)地區(qū)創(chuàng)青年文明號(hào)、文明示范窗口。
(二)抓好公路文化建設(shè)。公路文化,是公路行業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,是激勵(lì)公路職工團(tuán)結(jié)奮斗的重要力量。各單位要著眼“三個(gè)服務(wù)”、著力系統(tǒng)建設(shè)、著重整合創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大研究力度,加快建設(shè)步伐。
1、加強(qiáng)對(duì)公路文化建設(shè)的組織工作
今年公路文化建設(shè)課題由公路局承擔(dān),我們要以此為契機(jī),在深入開(kāi)展公路文化建設(shè)研究工作的基礎(chǔ)上,積極參加“新疆公路精神”的征集活動(dòng)。積極參與公路局組織的“新疆公路之歌”創(chuàng)作工作,有層次地開(kāi)展文學(xué)采風(fēng),文藝演出活動(dòng)和群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng),使職工的文化創(chuàng)新能力不斷展現(xiàn),文化創(chuàng)造能量充分釋放,文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。各單位要逐步建立公路文化建設(shè)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引廣大公路職工積極參與文化建設(shè),積極倡導(dǎo)和諧文化理念,大力弘揚(yáng)和諧文化精神。
2、做好政治理論研究工作
認(rèn)真執(zhí)行總段《黨建工作、思想政治工作、職工教育理論研究課題管理辦法》和《實(shí)施辦法》,落實(shí)自己認(rèn)領(lǐng)的調(diào)研課題。各單位黨支部對(duì)調(diào)研工作要從思想上高度重視,積極組織好論文、調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)工作。在組織課題申報(bào)前,要到一線廣泛調(diào)研,虛心聽(tīng)取各族職工的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真收集相關(guān)調(diào)研材料數(shù)據(jù),多撰寫(xiě)有價(jià)值、有分析、有指導(dǎo)性的論文和調(diào)研報(bào)告。積極參與公路文化建設(shè)的理論研究工作,爭(zhēng)取使有價(jià)值的論文刊登在《新疆公路文化建設(shè)論文集》。
3、加大總段品牌建設(shè)
去年11月交通廳黨組書(shū)記蔡毅治率檢查組對(duì)總段創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,對(duì)總段的工作給予了高度評(píng)價(jià),號(hào)召全疆交通系統(tǒng)向我們學(xué)習(xí)。回顧總段走過(guò)的歷程,確實(shí)有許多燦爛和輝煌:全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位、全國(guó)模范職工之家、公路局創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位四連冠等殊榮,因此,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快步伐,向更高一層邁進(jìn)。各單位要高度重視總段品牌建設(shè),圍繞中心工作,在抓創(chuàng)新、抓品牌上下功夫,大力培養(yǎng)具有時(shí)代特點(diǎn)、自身特色的公路服務(wù)品牌。通過(guò)品牌建設(shè)活動(dòng),提高總段的文明形象、服務(wù)水平和公路文化。要做好品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,扎扎實(shí)實(shí)、富有創(chuàng)新的完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)教育宣傳力度,總結(jié)提煉具有總段特色,體現(xiàn)公路行業(yè)價(jià)值理念,符合時(shí)代要求的總段精神和公路文化,樹(shù)立品牌意識(shí),再創(chuàng)總段輝煌。
4、發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用
一是根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn),總段制定出宣傳報(bào)道的提綱,有側(cè)重點(diǎn)地組稿、投稿,努力把我們的《塔城公路》辦得更好、更受歡迎。二是調(diào)動(dòng)通訊員的積極性,擴(kuò)大星級(jí)通訊員隊(duì)伍。三是繼續(xù)加強(qiáng)與《工人時(shí)報(bào)》、《新疆交通報(bào)道》、《塔城報(bào)》等新聞媒體的合作。今年將邀請(qǐng)新聞媒體到總段采訪,請(qǐng)各單位給予配合。四是在宣傳的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出總段精神,打造總段品牌。五是嚴(yán)格執(zhí)行《宣傳報(bào)道管理辦法》,對(duì)完不成刊稿任務(wù)的、漏報(bào)、遲報(bào)新聞的單位和科室,要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。六是認(rèn)真做好聲像資料的收集整理工作,各單位、各科室在完成任務(wù)時(shí)要拍好照片,建立圖片檔案。
5、做好職工教育工作
要開(kāi)展以構(gòu)建和諧社會(huì)、提高職工思想道德素質(zhì)為主題的形勢(shì)教育活動(dòng),加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,提升公路職工文化活動(dòng)的品位。要認(rèn)真落實(shí)《總段職工教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》;改進(jìn)職工冬季培訓(xùn)的教學(xué)方法,不斷提高職工學(xué)習(xí)質(zhì)量;加大職工技能培訓(xùn)力度,采取多種形式培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才;要加強(qiáng)對(duì)外出學(xué)習(xí)人員的管理。
6、創(chuàng)新載體,豐富公路文化建設(shè)內(nèi)容
一是開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)??偠伍L(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)“安全生產(chǎn)落實(shí)年”已經(jīng)提出了九項(xiàng)要求,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是加大“安全生產(chǎn)落實(shí)年”的宣傳,使安全意識(shí)深入人心。同時(shí)加大安全檢查,檢查要有方案,任務(wù)要具體,目標(biāo)要明確,檢查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。
二是開(kāi)展“節(jié)約從我做起”活動(dòng)。要高度認(rèn)識(shí)節(jié)約的重要性,節(jié)約不僅僅是提高自己的文明素養(yǎng),更重要的是減少污染,造福子孫后代。每一位職工養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,從節(jié)約一滴水,一張紙,一度電做起,將節(jié)約意識(shí)融入到我們的實(shí)際工作中,延伸到單位的創(chuàng)建工作中。
三是開(kāi)展“文明伴我行”活動(dòng)。以公民道德建設(shè)月活動(dòng)為契機(jī),分層次、全方位的培養(yǎng)職工的文明素養(yǎng),總段今年印發(fā)以“講文明,樹(shù)新風(fēng)”為主題的文明禮儀手冊(cè),將各種學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成磁帶、光碟,還將組織宣講團(tuán)到各段宣講,在職工、家屬中普及文明禮儀知識(shí)教育,不斷提升總段各族職工的文明形象。
四是認(rèn)真落實(shí)《塔城公路總段機(jī)關(guān)工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)績(jī)效考核辦法》,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)總段各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。
7、抓好工會(huì)和共青團(tuán)工作
工會(huì)工作服從服務(wù)于總段工作大局。一要大力開(kāi)展“當(dāng)好主力軍,建功‘十一五’,和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)。二要弘揚(yáng)勞模精神,積極做好勞模選樹(shù)培養(yǎng)工作。三要大力開(kāi)展以提高職工素質(zhì)為目的的各種形式的崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比賽、技術(shù)革新和技術(shù)交流活動(dòng),推動(dòng)總段技能人才隊(duì)伍建設(shè)。四要繼續(xù)組織開(kāi)展節(jié)日送溫暖、“金秋助學(xué)”、“一幫一”、“姐妹獻(xiàn)愛(ài)心”、“愛(ài)心一日捐”等幫扶活動(dòng),積極協(xié)助單位黨政領(lǐng)導(dǎo)做好無(wú)業(yè)青年就業(yè)指導(dǎo)和幫助工作。五要繼續(xù)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng),提高職工安全素質(zhì)。六要?jiǎng)?chuàng)新模范職工之家建設(shè)內(nèi)容,力爭(zhēng)建家工作有新思路、新突破。七要進(jìn)一步加強(qiáng)“政務(wù)公開(kāi)”、“段務(wù)公開(kāi)”的力度,激勵(lì)廣大職工在做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路中建功立業(yè)。
加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),積極開(kāi)展“雙爭(zhēng)”、“雙創(chuàng)”、“推優(yōu)”、“青年志愿者”、“青年聯(lián)誼會(huì)”等活動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)員青年做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的突擊隊(duì)作用。
五、認(rèn)真抓好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和綜合治理工作,為做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路創(chuàng)造良好環(huán)境
各單位要時(shí)刻牢記“穩(wěn)定壓倒一切”,始終把維護(hù)穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)作為第一責(zé)任,確保一方平安。
1、積極探索民族團(tuán)結(jié)教育工作的新路子、新方法,教育各族干部職工牢固樹(shù)立反對(duì)民族分裂主義、非法宗教活動(dòng),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的觀念。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展各種形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),不斷提高各族人民增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的思想覺(jué)悟。要通過(guò)組織座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式大力宣傳和表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在全總段形成濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,層層簽定責(zé)任書(shū),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全監(jiān)督制度,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的能力和實(shí)績(jī)列為干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。深入揭批“xx功”邪教組織,做好“xx功”習(xí)練者教育轉(zhuǎn)化和排查摸底工作,防止反彈,堅(jiān)決杜絕零散朝覲,確保實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”、“零插播”、“零滋事”的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)職工的管理,狠抓專項(xiàng)治理工作,使其遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”的侵害。對(duì)酗酒滋事,違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工,要進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者,要給予紀(jì)律處分,決不姑息遷就。做好第七個(gè)社會(huì)治安綜合治理宣傳月、“6·26”禁毒日、“11·9”消防日的活動(dòng)。通過(guò)一些載體使各族職工及其家屬、子女學(xué)法、懂法和守法。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)警和門(mén)衛(wèi)的管理。各單位要對(duì)他們做好崗位培訓(xùn)和不定期查崗工作,特別是節(jié)假日期間,發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象,要嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告和信息收集工作,同時(shí)做好各種突發(fā)事件的預(yù)警上報(bào)工作,特別是對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)突發(fā)事件,以及有可能影響穩(wěn)定的其它鬧事跡象或苗頭。
六、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的政治問(wèn)題,各單位要高度重視,建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的格局,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí),堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生。
同志們,2007年的工作目標(biāo)任務(wù)明確,各單位要采取各種形式,及時(shí)傳達(dá)公路工作會(huì)議精神,并結(jié)合本單位實(shí)際,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施和辦法。要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)理念,圍繞“三個(gè)服務(wù)”,以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),形成黨政工團(tuán)齊心協(xié)力、齊抓共管的合力,為又好又快完成總段創(chuàng)建文明行業(yè)各項(xiàng)工作,迎接黨的十七大勝利召開(kāi)而努力奮斗。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇十一
公路管理局是隸屬于省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)、參照公務(wù)員管理辦法管理的副廳級(jí)事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的公路管理局工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年是國(guó)家 “ ” 發(fā)展的開(kāi)局之年。一年來(lái),在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了輝煌成績(jī)。在此,我代表局黨委對(duì)邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母铩l(fā)展和穩(wěn)定工作,付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示衷心的感謝!剛才,劉書(shū)記作了全面細(xì)致的
工作報(bào)告
。報(bào)告總結(jié)回顧了 20xx年的交通公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),提出了 20xx年的發(fā)展目標(biāo), 內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。 下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 回眸20xx年,邳州公路成績(jī)輝煌,可喜可賀
20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行,始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),尤其在 “ ” 全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中,邳州公路作為必檢單位,在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了國(guó)檢零扣分的非凡業(yè)績(jī),為我省在全國(guó)奪冠做出了重要貢獻(xiàn),譜寫(xiě)了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章。這些成績(jī)的取得,不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象,而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌?;仨?20xx,邳州公路成績(jī)輝煌,可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”:
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。 20xx年,公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年,市公路站圍繞干線公路迎國(guó)檢,加大干線公路建設(shè)和改造力度, 250 省道邳州南段、 323 省道東邳州繞城段全面建成通車, 4 條國(guó)省道干線路面改造全面完成,路況指標(biāo)大幅提升,公路附屬設(shè)施改造出新,增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力,提升了公路整體形象,為迎國(guó)檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以零扣分的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)了國(guó)檢驗(yàn)收,被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位,為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中,公路部門(mén)積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上,加強(qiáng)管理,項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好,被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。 過(guò)去的一年,公路部門(mén)精心組織、統(tǒng)籌部署,著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化,推動(dòng)全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階。 一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。 依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測(cè)和量化分析,科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。 二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。 新購(gòu)瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備,路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。 三是通行環(huán)境不斷提升。 通過(guò)苗木補(bǔ)植、精心管護(hù),沿線綠化苗木成活率達(dá)95% 以上,實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配,四季長(zhǎng)青,打造公路綠色通道公里;通過(guò)對(duì)沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)整治,路域環(huán)境明顯改善,營(yíng)造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。 四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。 通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
》,大力推行“1+3” 安全監(jiān)控體系,開(kāi)展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過(guò)程,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,在降低公路交通運(yùn)輸成本、 方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。 一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。 碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn),通過(guò)綠化、美化,增加服務(wù)內(nèi)容,開(kāi)展便民服務(wù)等措施,展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。 二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。 農(nóng)忙季節(jié),實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季,實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi),提供便民服務(wù),彰顯為民宗旨。對(duì)于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè),執(zhí)行市優(yōu)惠政策,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。 三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。 去年,邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用,在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中,充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。 四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。 全年共改造縣道公路18.5 公里,改造危橋36 座??h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序,成效明顯。 五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。 路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
二、展望 20xx,邳州公路任重道遠(yuǎn),大有可為
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。 20xx年,全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開(kāi)來(lái),再接再厲,攻堅(jiān)克難、迎難而上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
20xx年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前的公路建設(shè),我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn): 一是干線公路建設(shè)不可松懈。 交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270 省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn),進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。 二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。 20xx年,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升,交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度,不斷提升縣道通行質(zhì)量,確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。 對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,要早組織、早進(jìn)場(chǎng)、早開(kāi)工,優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
(二)科技引導(dǎo),全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平
在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,緊緊圍繞20xx 年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開(kāi)展工作,率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說(shuō),就是要抓住 五個(gè)關(guān)鍵 : 一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。 及時(shí)更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),基于各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo),加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評(píng)價(jià),優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案,為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。 嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局,實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。 因地制宜,增加投入,增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化,機(jī)械化。 四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。 完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等方面的管理制度,切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。 五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。 不斷完善操作規(guī)程,提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)規(guī)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
(三)鞏固優(yōu)勢(shì),全力打造公路管理新亮點(diǎn)
在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃,鞏固優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。 一是路域環(huán)境整治有新突破。 要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn),提高全市公路規(guī)范化管理水平。 二是治超水平再上新臺(tái)階。 治超工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨工作,必須常抓不懈。要針對(duì)超限超載極易反彈的現(xiàn)象,繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步鞏固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升信息化管理水平,尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫(kù)、提高應(yīng)急處置能力等方面,要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
(四)強(qiáng)化管理,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍
一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。 進(jìn)一步完善各類管理制度,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 堅(jiān)持以人為本,文化興路,打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍,在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 深入開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng),切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力,加大考核力度,積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程,塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
同志們, 今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門(mén)的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的新要求,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平,為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議剛剛結(jié)束, 省公路管理局就召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹,這說(shuō)明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,行動(dòng)快、落得實(shí)的具體體現(xiàn),是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才,樹(shù)德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告,對(duì)幾年來(lái)工作的總結(jié)是實(shí)事求是的,安排部署是符合上級(jí)要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
參加這次會(huì)議之前,我認(rèn)真看了張躍局長(zhǎng)在20xx年全省公路管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面,應(yīng)該說(shuō)做出了重要貢獻(xiàn)。
深入開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng),投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,全省干線好路率達(dá)到87.7%,綜合值達(dá)到84,新創(chuàng)文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè),確保松源至 肇源 段按期交工,實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè),全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績(jī);在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)及 “十一”黃金周、“春運(yùn)”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對(duì)全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè),以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中,做出積極地貢獻(xiàn)和努力,表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,公路管理行業(yè),工作面寬,承擔(dān)任務(wù)重,除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門(mén)管理,既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi),確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看,執(zhí)法行為不規(guī)范,服務(wù)態(tài)度生冷硬,服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì),吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán),收受賄賂的違法犯罪行為,在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里,我要說(shuō)兩句話。第一句話,個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問(wèn)題,并不代表這個(gè)單位就一無(wú)是處;第二句話,一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問(wèn)題,除了自身的主觀原因之外,這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方,總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問(wèn)題是個(gè)別的,但教訓(xùn)是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視,要采取有力措施,預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。下面,就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。 只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成,才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件,我們應(yīng)該自覺(jué)地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體,理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式,作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中,要著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹(shù)立正確政績(jī)觀,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時(shí)艱。
二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問(wèn)題的發(fā)生
當(dāng)前,交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期,任務(wù)重、壓力大。國(guó)家和省委、省政府作出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署,20xx年交通計(jì)劃投入400億元,省公路管理局確定的20xx年十項(xiàng)工作目標(biāo),哪一項(xiàng)的份量都很重,要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)主體行為還不夠規(guī)范,信用意識(shí)還不夠強(qiáng),大綜材料采購(gòu)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì),違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題還沒(méi)能徹底根治。因此,必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新,在改進(jìn)教育方法上下功夫,增強(qiáng)教育的針對(duì)性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,維護(hù)制度的權(quán)威性,提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督,確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)
要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施,堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長(zhǎng)收費(fèi)期限等問(wèn)題;要按照有關(guān)政策,做好二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施,抓好治理“三亂” 工作的成果;要加大對(duì)公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處
全省公路管理行業(yè)各級(jí) 黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程,同業(yè)務(wù)管理工作一起部署,一起實(shí)施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,省公路管理局要對(duì)全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使手中的權(quán)力,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,在管好自身的同時(shí),認(rèn)真管好分管部門(mén)、單位的黨員干部 、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。 要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛(ài)美好生活。 要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門(mén)的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
同志們,今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨,反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨,全省各級(jí)公路管理部門(mén)肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,努力抓好反腐倡廉建設(shè),并爭(zhēng)取新的成效,為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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公路工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議剛剛結(jié)束,省公路管理局就召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹,這說(shuō)明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,行動(dòng)快、落得實(shí)的具體體現(xiàn),是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才,樹(shù)德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告,對(duì)幾年來(lái)工作的總結(jié)是實(shí)事求是的,安排部署是符合上級(jí)要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
參加這次會(huì)議之前,我認(rèn)真看了張躍局長(zhǎng)在20**年全省公路管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面,應(yīng)該說(shuō)做出了重要貢獻(xiàn)。
深入開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng),投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,全省干線好路率達(dá)到87.7%,綜合值達(dá)到84,新創(chuàng)文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè),確保松源至肇源段按期交工,實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè),全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績(jī);在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)及“十一”黃金周、“春運(yùn)”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對(duì)全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè),以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中,做出積極地貢獻(xiàn)和努力,表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,公路管理行業(yè),工作面寬,承擔(dān)任務(wù)重,除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門(mén)管理,既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi),確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看,執(zhí)法行為不規(guī)范,服務(wù)態(tài)度生冷硬,服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì),吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán),收受賄賂的違法犯罪行為,在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里,我要說(shuō)兩句話。第一句話,個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問(wèn)題,并不代表這個(gè)單位就一無(wú)是處;第二句話,一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問(wèn)題,除了自身的主觀原因之外,這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方,總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問(wèn)題是個(gè)別的,但教訓(xùn)是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視,要采取有力措施,預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。下面,就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成,才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件,我們應(yīng)該自覺(jué)地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體,理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式,作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中,要著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹(shù)立正確政績(jī)觀,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時(shí)艱。
二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問(wèn)題的發(fā)生
當(dāng)前,交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期,任務(wù)重、壓力大。國(guó)家和省委、省政府作出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署,20**年交通計(jì)劃投入400億元,省公路管理局確定的20**年十項(xiàng)工作目標(biāo),哪一項(xiàng)的份量都很重,要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)主體行為還不夠規(guī)范,信用意識(shí)還不夠強(qiáng),大綜材料采購(gòu)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì),違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題還沒(méi)能徹底根治。因此,必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新,在改進(jìn)教育方法上下功夫,增強(qiáng)教育的針對(duì)性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,維護(hù)制度的權(quán)威性,提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督,確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)
要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施,堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長(zhǎng)收費(fèi)期限等問(wèn)題;要按照有關(guān)政策,做好二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施,抓好治理“三亂”工作的成果;要加大對(duì)公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處
全省公路管理行業(yè)各級(jí)黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程,同業(yè)務(wù)管理工作一起部署,一起實(shí)施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,省公路管理局要對(duì)全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使手中的權(quán)力,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,在管好自身的同時(shí),認(rèn)真管好分管部門(mén)、單位的黨員干部、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛(ài)美好生活。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門(mén)的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
同志們,今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨,反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨,全省各級(jí)公路管理部門(mén)肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,努力抓好反腐倡廉建設(shè),并爭(zhēng)取新的成效,為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇一
中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來(lái)是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上
講話稿
,僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排,今天召開(kāi)全縣公路工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年公路工作回顧
20xx年是“”的開(kāi)局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)
合同
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元,投入維修費(fèi)24萬(wàn)元,投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國(guó)檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求,分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開(kāi)展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元,收取罰沒(méi)款73萬(wàn)元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元,合計(jì)101萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書(shū)。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè),卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問(wèn)責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作:組織召開(kāi)第四屆職工代表大會(huì),討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開(kāi)展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元,還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年公路工作安排
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè) 力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù) 完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開(kāi)展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng),路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善
應(yīng)急預(yù)案
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理 組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理 深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建 認(rèn)真開(kāi)展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng),完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過(guò)負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開(kāi)創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng),自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹(shù)立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見(jiàn)》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)隱患排查及專項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)??茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng),提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究,形成一致意見(jiàn),決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)
規(guī)章制度
,支持瀝青拌合站積極開(kāi)拓市場(chǎng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國(guó)檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三?!惫芾?,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開(kāi)展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng),確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹(shù)立“人在車中坐、車在畫(huà)中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹(shù)立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查,逐級(jí)上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹(shù)立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過(guò)樹(shù)立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求,堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問(wèn)責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛(ài)崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹(shù)立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路 “三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過(guò)去泥鰍、鱔魚(yú)一般長(zhǎng)的狀況,獎(jiǎng)勤罰懶,重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定
活動(dòng)方案
,確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí),把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),保目標(biāo)、保重點(diǎn),加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度,有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí),積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,解放思想、開(kāi)拓思路,破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí),開(kāi)展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng),騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦,抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”,面向基層、沉到一線,工作中的問(wèn)題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開(kāi)展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭,黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹(shù)新風(fēng),友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情,工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作,要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開(kāi)展各種活動(dòng),為廣大家庭排憂解難,調(diào)處家庭矛盾,維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作,工會(huì)主席作為班子成員,要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開(kāi)展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求,打牢思想基礎(chǔ),切實(shí)形成共識(shí),保持行業(yè)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力,最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,形成自覺(jué)行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力,增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系,努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié),形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系,在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
共
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公路工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
大家好!
很高興參加20xx年全區(qū)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作會(huì)議,跟大家共同分享20xx年的工作成果,研究探討20xx年的工作思路和辦法。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理取得的成績(jī)
黨的xx大以來(lái)的十年,是我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展史上最快最好的十年,而 高速公路發(fā)展無(wú)疑是其中最為亮麗的篇章。這 十年高速公路建設(shè)規(guī)模最大、建成項(xiàng)目最多、發(fā)展速度最快。至20xx年底廣西擁有高速公路3197公里,目前在建的高速公路也有3000多公里,也就是說(shuō),在建高速公路里程相當(dāng)于我們十多年來(lái)建成高速公路的總里程。這些數(shù)據(jù)可以看得出,廣西高速公路的發(fā)展突飛猛進(jìn),特別是20xx年以來(lái)發(fā)展較快,各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作也取得較大成績(jī)。20xx年我區(qū)高速公路完成投資114億元,是20xx年的3倍,20xx年完成255.3億元,是20xx年的2倍多。從1997年第一條高速公路桂海高速公路建成通車,到20xx年高速公路突破1000公里,用了6年,到20xx年突破20xx公里,用了5年,到20xx年突破3000公里,用了4年,在全國(guó)5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中我區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、20xx公里、3000公里。特別是在20xx年自治區(qū)作出掀起交通建設(shè)新高潮的決定、實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)的五年,我區(qū)新開(kāi)工建設(shè)高速公路27條2500多公里,建成1300公里,公路總里程突破10萬(wàn)公里,其中高速公路里程達(dá)到3197公里,廣西從交通末梢演變成為大西南地區(qū)的交通樞紐、對(duì)接?xùn)|盟的國(guó)際大通道。
高速公路發(fā)展取得的顯著成績(jī)離不開(kāi)全行業(yè)干部職工付出的辛勤勞動(dòng)。多年來(lái),自治區(qū)高管局和各運(yùn)營(yíng)公司不斷強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難、奮力開(kāi)拓,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步,為不斷促進(jìn)我區(qū)高速公路行業(yè)健康有序發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)亮點(diǎn):
一是扎實(shí)做好高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作。 全年聯(lián)網(wǎng)高速公路累計(jì)出口交通量為9243萬(wàn)輛,日均25.25萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)15.9%,累計(jì)通行費(fèi)收入70.4億元,同比增長(zhǎng)11.9%,高速公路交通量和通行費(fèi)收入再創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全拆分,圓滿地完成了首次重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行工作,聯(lián)合治理偷逃高速公路車輛通行費(fèi)工作成效顯著。在去年黨中央國(guó)務(wù)院提出實(shí)施重大節(jié)假日免費(fèi)通行小型客車政策后,我區(qū)高速公路行業(yè)非常重視,各單位通過(guò)不斷深入地調(diào)查、研究、分析、研判,以及多次試驗(yàn)式的工作,最終確保了正式實(shí)施小型客車免費(fèi)通行時(shí)高速公路的安全暢通,沒(méi)有因?yàn)槊赓M(fèi)通行影響到正常的收費(fèi)工作。跟全國(guó)相比,我認(rèn)為廣西是做得最好的。
二是不斷增強(qiáng)高速公路通行保障能力。 加大養(yǎng)護(hù)資金投入,加強(qiáng)橋梁監(jiān)管力度,維持高速公路優(yōu)良技術(shù)狀況 。 綠化美化工作進(jìn)一步加強(qiáng),種植了大苗4.3萬(wàn) 株、小苗40萬(wàn)株,網(wǎng)內(nèi)通道綠化工程900公里 , 綠色交通建設(shè)成效顯著。一方面,我們通過(guò)向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)資金,將資金及時(shí)分發(fā)到項(xiàng)目當(dāng)中,促進(jìn)項(xiàng)目的交通綠化美化工作建設(shè),同時(shí)各相關(guān)運(yùn)營(yíng)公司也非常重視該項(xiàng)工作,在政府資金的引導(dǎo)下,加快、加強(qiáng)、加大對(duì)綠化美化資金的投入。正因?yàn)檫@樣,目前我區(qū)高速公路日漸美觀,社會(huì)效益也非常顯著。這要感謝各運(yùn)營(yíng)公司能夠顧全大局,為廣西綠化美化工作作出的重要貢獻(xiàn)。
三是切實(shí)提高路政管理規(guī)范化水平。 以“陽(yáng)光路政”為主線,開(kāi)展豐富多樣的創(chuàng)建活動(dòng),路政隊(duì)伍片區(qū)整合穩(wěn)步推進(jìn),路政執(zhí)法形象 “四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展 ,路政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。 推進(jìn)治超站場(chǎng)建設(shè)工作,與 交警、運(yùn)管、工商等開(kāi)展聯(lián)動(dòng)治超卓有成效。通過(guò)宣傳和我們自身的努力,目前地方黨委、政府對(duì)聯(lián)動(dòng)治超工作逐步重視,這是我們行業(yè)工作的一大收獲,因?yàn)槲覀兊呐?dòng)了他們,得到了他們的理解和支持,從而促進(jìn)我們的聯(lián)動(dòng)治超工作取得了新進(jìn)展,但治超工作是一項(xiàng)艱難、艱巨、長(zhǎng)期的工作,我們要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作。
四是深入推進(jìn)高速公路信息化和科技化程度。 完成了 高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng) 充值網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)和 高速公路客戶服務(wù)呼叫中心系統(tǒng)一期建設(shè),啟用了廣西高速公路出行信息服務(wù)網(wǎng)和高速公路綜合監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了路政執(zhí)法 現(xiàn)場(chǎng)視頻回傳系統(tǒng)。高速公路管理科技含量不斷提高,工作效率和公眾服務(wù)水平不斷提升。跟一些發(fā)達(dá)的省份相比,我區(qū)高速公路在信息化水平方面還存在著不少差距,但對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),已是邁了一大步。
五是不斷強(qiáng)化服務(wù)區(qū)管理和安全應(yīng)急保障能力。 打造“星級(jí)服務(wù)區(qū)”品牌,制定服務(wù)區(qū)日常管理辦法,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)區(qū)警務(wù)室建設(shè),提升服務(wù)和綜合管理水平。 全區(qū) 高速公路車輛施救站點(diǎn)37個(gè)、 應(yīng)急隊(duì)伍80多支 , 高速公路救援服務(wù)水平和效率不斷提高 。在鐘馬路塌方和 陽(yáng)平路段塌方 事件中,高管和交警部門(mén)投入大量人力物力,確保道路安全暢通。前些天,桂北地區(qū)出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害,高管和交警部門(mén)相關(guān)人員連續(xù)奮戰(zhàn)在第一線,采取具體措施積極應(yīng)對(duì),我們?cè)谧詈箅A段對(duì)外公布采取了應(yīng)急預(yù)案三級(jí)響應(yīng),但在此之前,全區(qū)高管系統(tǒng)和公路管理系統(tǒng)已提早按照應(yīng)急三級(jí)響應(yīng)的要求部署工作,人員、應(yīng)急設(shè)備、材料等各方面工作提前準(zhǔn)備到位,共同為保障高速公路的安全暢通作出了貢獻(xiàn)。
六是持續(xù)深化行業(yè)法制建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)。 完成了《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》立法后評(píng)估報(bào)告和《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理?xiàng)l例》(草案)撰寫(xiě)等工作,逐步建立完善運(yùn)營(yíng)管理、路政管理、應(yīng)急處置等規(guī)章制度,行業(yè)管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。深入打造“陽(yáng)光路政”品牌,行業(yè)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。
20xx 年高速公路工作取得的成績(jī),來(lái)之不易,是高速公路行業(yè)廣大干部職工共同努力、同心同德、不懈努力、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組對(duì)為廣西高速公路發(fā)展辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)對(duì)高速公路發(fā)展的要求
黨的提出了全面建成小康社會(huì)的新要求,中央將繼續(xù)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)性服務(wù)性行業(yè)大力支持,加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度,積極采取擴(kuò)大需求的政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。自治區(qū)決定與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),將繼續(xù)堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,廳黨組正在對(duì)應(yīng)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)要求,研究交通運(yùn)輸發(fā)展的指標(biāo)體系和相應(yīng)措施。
高速公路投資規(guī)模巨大、社會(huì)效益明顯,是交通運(yùn)輸發(fā)展的“龍頭”。高速公路在綜合交通運(yùn)輸體系中的作用非常重要,是廣西公路網(wǎng)絡(luò)的主干線、通往東盟國(guó)家的大通道。綜合分析廣西交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢(shì),我認(rèn)為高速公路發(fā)展要認(rèn)真把握好四個(gè)要求。
(一)要把適度超前作為高速公路發(fā)展的首要原則。 高速公路發(fā)展仍然跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行的需求,按照與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的要求,我們堅(jiān)持適度超前、加快發(fā)展的原則,加快建設(shè)以彌補(bǔ)高速公路總量的不足。到20xx年,高速公路里程要突破5600公里,86%以上縣城半小時(shí)內(nèi)上高速公路,南寧至鄰省省會(huì)、鄰國(guó)首都當(dāng)日到達(dá),基本建成出海出邊出省的快速運(yùn)輸通道骨架。
(二)要把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為高速公路發(fā)展的重要方向。 隨著高速公路快速發(fā)展,許多問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái)。發(fā)展模式粗放,管理方式粗糙,區(qū)域差異大,服務(wù)水平不高,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題突出,高速公路發(fā)展面臨著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的迫切要求。從現(xiàn)在到20xx年,這8年是交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵階段,也是攻堅(jiān)階段。我們要 加快高速公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí) , 推動(dòng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)相協(xié)調(diào),不斷提高高速公路科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)高速公路發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
(三)要把深化改革創(chuàng)新作為高速公路發(fā)展的科學(xué)措施。 要繼續(xù)深化改革,突破發(fā)展轉(zhuǎn)變的難點(diǎn),加快形成充滿活力、富有效率、有利于推動(dòng)高速公路發(fā)展的體制機(jī)制;要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放合作,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,提高我區(qū)高速公路行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力; 要繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施行業(yè)重大科技攻關(guān)工程和重大科技專項(xiàng),提高信息化、智能化水平,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)交通安全性、快捷性和多樣性的需求。
(四)要把服務(wù)和改善民生作為高速公路發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。 進(jìn)一步強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,著力改善民生、增進(jìn)人民幸福。要更多地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、傾向于多樣化、個(gè)性化的運(yùn)輸需求,更多地考慮方便社會(huì)公眾和保障公眾安全,注重提高高速公路管理工作的規(guī)范化、人性化程度,切實(shí)加快高速公路信息和應(yīng)急服務(wù)建設(shè)進(jìn)程,全面提高高速公路公共服務(wù)水平。
三、以黨的精神為強(qiáng)大動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作
20xx 年是新一屆政府的開(kāi)局之年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年, 也是交通運(yùn)輸工作承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年。 全區(qū)高速公路干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神, 全面貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議的工作部署, 繼續(xù)實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善我區(qū)高速公路出海出邊出省國(guó)際大通道,構(gòu)建安全、暢通、便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò), 切實(shí)增強(qiáng)高速公路惠及民生的公共服務(wù)能力,為推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)桂新跨越、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
關(guān)于20xx年的全區(qū)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作,劉道宣局長(zhǎng)將會(huì)作全面的安排。總的來(lái)說(shuō),20xx年,我們要 重點(diǎn)做好兩件事情,加強(qiáng)六個(gè)方面工作。
兩件事情中 的 第一件事:繼續(xù)做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)工作。 春節(jié)即將到來(lái),我們要提前做好準(zhǔn)備,加大人員投入,加強(qiáng)路警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合理引導(dǎo)、有效調(diào)節(jié)車流峰值,避免出現(xiàn)大規(guī)模堵車現(xiàn)象,保障人民群眾安全暢通出行;堅(jiān)持“微笑服務(wù)”,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)車輛引導(dǎo)、公廁服務(wù)、保潔等工作,確保公眾享受到國(guó)家給予免費(fèi)通行優(yōu)惠政策的同時(shí),高速公路服務(wù)質(zhì)量不減。我們要認(rèn)真總結(jié)去年中秋、國(guó)慶節(jié)首次免費(fèi)通行小型客車的工作經(jīng)驗(yàn),將今年的工作做得更好。高速公路服務(wù)區(qū)的管理和服務(wù)是值得我們認(rèn)真考慮的一項(xiàng)工作。特別是公廁服務(wù)方面,各運(yùn)營(yíng)公司要結(jié)合實(shí)際對(duì)此進(jìn)行研究改造,或通過(guò)在男廁和女廁之間增加一些活動(dòng)廁位等靈活的措施加以解決。另外,一些服務(wù)區(qū)面積較小,滿足不了公眾停車要求,需要各運(yùn)營(yíng)公司加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理,做好相關(guān)工作,以實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)應(yīng)有的功能,更大程度發(fā)揮服務(wù)區(qū)的作用。
第二件事:做好迎接“”國(guó)檢工作。 “”國(guó)檢工作將于20xx年下半年開(kāi)展。在“”國(guó)檢中,我們最主要的問(wèn)題是路況不好,行車舒適度不夠。因此,我們要做好迎接國(guó)檢的相關(guān)工作。一是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,保證養(yǎng)護(hù)管理資金投入,大力推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新材料和新技術(shù),加強(qiáng) 預(yù)防性養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量, 確保高速公路路況良好,特別要提前做好一些大中修工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。二是狠抓橋隧監(jiān)管和治超工作,建立長(zhǎng)大橋隧抽檢巡查制度,確保橋隧安全運(yùn)營(yíng)。三是繼續(xù)加大交通綠化美化資金投入,組織實(shí)施自治區(qū)“綠滿八桂”造林綠化工作。四是深化星級(jí)服務(wù)區(qū)品牌創(chuàng)建工作,打造一批 “優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的 精品服務(wù)區(qū),爭(zhēng)取在20xx年國(guó)檢中成為繼“微笑服務(wù)”后廣西高速公路的另一張形象名片。
加強(qiáng)六個(gè)方面工作:
第一,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)全區(qū)高速公路網(wǎng)建設(shè)。 今年的主要任務(wù)是續(xù)建岑溪至水汶、河池至都安、陽(yáng)朔至鹿寨、灌陽(yáng)至鳳凰、來(lái)賓至馬山等高速公路項(xiàng)目,建成興安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至東興及南寧外環(huán)5條高速公路,開(kāi)工河池至百色、荔浦至玉林、資源至興安、吳圩機(jī)場(chǎng)至大塘等4條高速公路。自治區(qū)高管局要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極協(xié)調(diào)溝通,主動(dòng)跟進(jìn),派專人跟蹤落實(shí),做好銜接, 推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。繼續(xù)開(kāi)展施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信用評(píng)價(jià)管理和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)年度考核評(píng)價(jià)工作,做好在建項(xiàng)目的服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管工作。
第二,加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理工作,著力提升高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。 一是 繼續(xù)做好etc不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)工作,力爭(zhēng)到“”末全區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)收費(fèi)站etc覆蓋率達(dá)到60%。二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè), 利用現(xiàn)有標(biāo)識(shí)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)已識(shí)別車輛按實(shí)際路徑收費(fèi) ;繼續(xù) 開(kāi)展異地容災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),確保收費(fèi)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。三是繼續(xù)執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”惠民政策,做好全區(qū)聯(lián)合治理偷逃通行費(fèi)工作,確保通行費(fèi)應(yīng)收盡收。
第三,加強(qiáng)交通行政執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),推進(jìn)路政治超規(guī)范化管理。 深入開(kāi)展交通行政執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),推進(jìn)治超站場(chǎng)統(tǒng)一建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的治超模式。繼續(xù)推進(jìn)“一體化”管理試點(diǎn),理順bot派出路政管理的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)高速公路路政規(guī)范化管理。繼續(xù)深入開(kāi)展“陽(yáng)光路政”品牌打造工作,提高路政隊(duì)伍整體執(zhí)法能力和水平。
第四,加強(qiáng)高速公路信息服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)廣西交通信息化與智能化建設(shè)進(jìn)程。 加快高速公路客戶服務(wù)“96333”呼叫中心系統(tǒng)建設(shè),逐步完善“一卡、一網(wǎng)、一號(hào)、一平臺(tái)”的管理模式。 要繼續(xù)加強(qiáng) 信息服務(wù)平臺(tái) 建設(shè),按照“上下聯(lián)通、會(huì)商便利、指揮高效、安全可靠”的原則 推進(jìn)高速公路應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè),提高全區(qū)高速公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平。
第五,加強(qiáng)行業(yè)法制建設(shè),規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)管理水平。 加快 推動(dòng)《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》的修訂工作, 繼續(xù)完善收費(fèi)、服務(wù)區(qū)、運(yùn)營(yíng)等一系列行業(yè)管理制度,促進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理行為進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。
第六,加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建工作,提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平。 深入推進(jìn)“微笑服務(wù)”、星級(jí)服務(wù)區(qū)等品牌建設(shè),深化服務(wù)內(nèi)涵,打造一批服務(wù)示范點(diǎn),提升高速公路行業(yè)的影響力和美譽(yù)度。深入開(kāi)展行業(yè)“四個(gè)十佳”評(píng)選等活動(dòng),不斷提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平。
同志們,20xx年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展, 為推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)桂新跨越、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供有力保障 !
最后,在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我向在座的各位,并通過(guò)你們向全區(qū)高速公路行業(yè)的全體干部職工及家屬拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇三
尊敬的萬(wàn)春副市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,下面,我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況
瀘縣幅員1532平方公里,轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村,總?cè)丝?06.6萬(wàn),其中,農(nóng)業(yè)人口97.35萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年,全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路,為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開(kāi)村村通水泥路建設(shè)的序幕以來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,累計(jì)投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占 “”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%,占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路,占全縣251個(gè)行政村的72%,為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。
二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法
農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多,為取得預(yù)期目標(biāo),我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)
縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上,多次召開(kāi)專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì),今年4月11日縣委、縣政府召開(kāi)通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì),分析形勢(shì),宣傳政策,部署任務(wù),今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路,實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí),成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的奉獻(xiàn)精神,在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí),認(rèn)真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監(jiān)督到位,質(zhì)量好,群眾滿意,干群關(guān)系進(jìn)一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬(wàn)元。
(二)自加壓力,調(diào)增目標(biāo)
為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo),縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見(jiàn)》;自加壓力,調(diào)增目標(biāo),要求“”期間,全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里,建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里,建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路,實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上,20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢(qián)”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,xx年前全縣基本上沒(méi)有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到:道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng),干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上,要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)采取各種有效形式,大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作,將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì),激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬(wàn)元,積極參與建設(shè)全過(guò)程,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬(wàn)建筑大軍,他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)??h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè),不但工程質(zhì)量好,且造價(jià)每公里降低2~5萬(wàn)元,有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如:福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板,為家鄉(xiāng)建設(shè),耗費(fèi)2萬(wàn)元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回,主動(dòng)承建該村水泥路,并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況,號(hào)召他們回村參加公路建設(shè),通過(guò)村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組,租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè),讓村民自己修自己的路;施工過(guò)程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量,又節(jié)約開(kāi)支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量,又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
(五)廣辟財(cái)源,籌集資金
資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù),2.5億元的巨額投入,僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門(mén)加大向上爭(zhēng)取的力度,積極向省上匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度,保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?!耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金,民力無(wú)限,充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì),動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛(ài)心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬(wàn)元以上,有的村就達(dá)100多萬(wàn)元,有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬(wàn)元,解決了50%的資金缺口,有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力,各級(jí)向內(nèi)“摳”資金??h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓,千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬(wàn)元/公里,總計(jì)補(bǔ)助2400萬(wàn)元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬(wàn)元/公里,多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5~8萬(wàn)元/公里。
(六)嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量
質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式,嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持“施工單位自檢,監(jiān)理單位復(fù)檢,交通部門(mén)抽檢,群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題,在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的,由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位,堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”,建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作,取得了一定成績(jī),但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距,農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),確保在全省21個(gè)百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全市公路工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進(jìn),分析高速公路管理面臨的新形勢(shì),研究部署今年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全處廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,鼓舞斗志,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力開(kāi)拓,全力推進(jìn)我處各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、搶抓機(jī)遇,迎難而上,20xx年工作保持了齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、成品油稅費(fèi)改革和機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),我處在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高點(diǎn)定位,加壓奮進(jìn),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照年初確定的工作思路,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,攻堅(jiān)克難,奮力開(kāi)拓,各項(xiàng)工作成效顯著。先后榮獲“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生管理先進(jìn)單位、省級(jí)花園式單位、省特級(jí)檔案管理單位、省總工會(huì)質(zhì)量信得過(guò)班組,煙臺(tái)市十佳青年文明號(hào)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、消防平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、防雷工作先進(jìn)單位、《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),順利通過(guò)了省局創(chuàng)建文明行業(yè)暨四化管理檢查驗(yàn)收,為實(shí)現(xiàn)全市公路系統(tǒng)“六連冠”做出了積極的貢獻(xiàn)。回顧一年來(lái)的工作,主要呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)實(shí)行精細(xì)化管理,養(yǎng)護(hù)管理水平進(jìn)一步提高
為適應(yīng)現(xiàn)代公路發(fā)展的新要求,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,立足于“三個(gè)服務(wù)”,大力倡導(dǎo)“生態(tài)養(yǎng)護(hù)”和“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”,全力推進(jìn)“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”管理。
一是基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年投資570萬(wàn)元,分別對(duì)水泥路面和五龍河大橋橋面實(shí)施中小修改造;在汛前對(duì)瀝青砼路面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)裂縫及時(shí)進(jìn)行灌封處治,全年完成灌縫1萬(wàn)余米,尤其是在服務(wù)區(qū)水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面,我處積極采用新材料、新技術(shù),取得了較好的養(yǎng)護(hù)效果;對(duì)扒網(wǎng)上路保持高壓態(tài)勢(shì),投資38萬(wàn)元,完成漿砌擋墻 320m;封網(wǎng)2千多處;嚴(yán)格按照《病害修復(fù)時(shí)限制度》的要求,實(shí)行36小時(shí)修復(fù)制度,投資56萬(wàn)元,維修護(hù)欄板3千米,補(bǔ)充附著式輪廓標(biāo)1000個(gè),柱式輪廓標(biāo)340多根,更換大型防撞桶30個(gè)。
二是橋涵、隧道養(yǎng)護(hù)工作有序開(kāi)展。在油路修補(bǔ)黃金季節(jié)集中力量對(duì)6座大中橋橋面坑槽進(jìn)行維修,完成修補(bǔ)200㎡。投資3萬(wàn)元,對(duì)2座天橋的156m鋼管護(hù)欄進(jìn)行更換、維修;完成橋梁塑鋼防眩板改造300片。認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”責(zé)任制,積極開(kāi)展橋梁維護(hù)和橋下環(huán)境專項(xiàng)治理工作,對(duì)全線127座橋梁進(jìn)行排查,并建立的橋梁電子檔案,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行有效處治,及時(shí)消除橋梁安全隱患,投資8萬(wàn)元對(duì)40座天橋的防拋網(wǎng)、鋼管護(hù)欄等進(jìn)行全面粉刷。在隧道養(yǎng)護(hù)管理方面,安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,投資1.6萬(wàn)元對(duì)隧道排水設(shè)施進(jìn)行清理和疏通,投資5萬(wàn)元,對(duì)隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行檢修,更換觸發(fā)器71個(gè)、鎮(zhèn)流器13個(gè),高壓鈉燈50個(gè),補(bǔ)充隧道側(cè)壁附著式輪廓標(biāo)80個(gè)。
三是應(yīng)急保障工作扎實(shí)有效。為做好防汛工作,專門(mén)設(shè)立防汛物資庫(kù),準(zhǔn)備編織袋4000條,鋼管100根,鐵絲400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18處,投資6萬(wàn)元對(duì)3處水毀進(jìn)行了及時(shí)搶修。在清雪防滑方面,我處成立清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置2個(gè)清雪防滑搶險(xiǎn)隊(duì),有效利用現(xiàn)有的11臺(tái)清雪防滑設(shè)備和充足的防滑物資,全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務(wù),在今年清雪防滑工作中,工程養(yǎng)護(hù)科、辦公室、安全辦、路政大隊(duì)相互協(xié)調(diào)配合,清雪效果明顯。春節(jié)放假降雪后,清雪人員連夜奮戰(zhàn),直到初一上午才回家過(guò)節(jié),有效保證了高速公路安全暢通。
四是綠化管護(hù)及時(shí)到位。加強(qiáng)美國(guó)白蛾防控工作,印發(fā)了美國(guó)白蛾防治手冊(cè),對(duì)主線及匝道內(nèi)的4萬(wàn)多株紫薇進(jìn)行了病蟲(chóng)害防治。不斷加大綠化投入,全年完成空地補(bǔ)植近2萬(wàn)株。在國(guó)慶節(jié)及“全運(yùn)”到來(lái)之際,對(duì)6萬(wàn)多株苗木進(jìn)行統(tǒng)一修剪,使全線路域環(huán)境得到大幅提高。
(二)堅(jiān)持依法行政,路政管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化
一是加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“四化”管理標(biāo)準(zhǔn),路政執(zhí)法人員在積極參加市局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),不斷開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng),20xx年3月份和5月份聯(lián)合海陽(yáng)市法院開(kāi)展了兩次路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)全體路政人員進(jìn)行了政治思想、安全防范、廉政教育、軍事訓(xùn)練以及法律法規(guī)、路政文書(shū)制作、現(xiàn)場(chǎng)案件模擬處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),為路政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、人性化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,路政巡查里程達(dá)38萬(wàn)公里,處理事案344起,收取路賠費(fèi)125萬(wàn)余元,案件查處率、結(jié)案率、正確率均達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)路政宣傳工作。20xx年,路政宣傳緊緊圍繞“為全運(yùn)服務(wù),保公路暢通”這一主題,充分利用路政宣傳日、節(jié)假日、雷鋒活動(dòng)日、橋體橫幅、電子屏幕、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等向社會(huì)宣傳公路法律法規(guī),在服務(wù)區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn),向過(guò)往駕乘人員提供咨詢服務(wù)。全年發(fā)放各類路政宣傳材料8千余份,懸掛宣傳橫幅50多條,在各類新聞媒體發(fā)表路政宣傳稿件300余篇,較好地樹(shù)立了高速公路依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。
三是加大綜合整治力度。為加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治,20xx年7月份,開(kāi)展了為期一個(gè)月的撒漏車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)。9月份,在國(guó)慶節(jié)及全運(yùn)會(huì)到來(lái)之際,對(duì)青島交界路段高速公路上下通道、匝道內(nèi)打場(chǎng)曬糧及公路用地內(nèi)堆放雜物等現(xiàn)象進(jìn)行了集中清理;11月份,聯(lián)合交警部門(mén)開(kāi)展節(jié)前路域環(huán)境綜合整治活動(dòng),始終保持對(duì)扒網(wǎng)上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態(tài)勢(shì),通過(guò)專項(xiàng)治理,共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查處違法上下乘客車輛180臺(tái)次,糾正長(zhǎng)時(shí)間占道行駛車輛600多次,進(jìn)一步改善了高速公路通行環(huán)境和行車秩序。為有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通,通過(guò)集中治理共計(jì)拆除違章建筑270平方米。
四是提高快速反應(yīng)能力。為加快路政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我處投資1萬(wàn)余元在全省公路系率先為路政執(zhí)法人員配備了5臺(tái)“電子現(xiàn)場(chǎng)取證儀”配合路政執(zhí)法,此舉被市局在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積極發(fā)揮警務(wù)、氣象、消防、醫(yī)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,對(duì)事故車輛及時(shí)救援,有效保證了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;9月份,開(kāi)展了迎國(guó)慶保暢通應(yīng)急演練活動(dòng),提高了突發(fā)事件處置能力。路政大隊(duì)全年做好人好事70多起,救助事故拋錨車輛40余輛,收到錦旗和表?yè)P(yáng)信、表?yè)P(yáng)電話40多次(個(gè)),較好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)繼續(xù)開(kāi)展微笑服務(wù),通行費(fèi)征收穩(wěn)步增長(zhǎng)20xx年完成通行費(fèi)收入4254萬(wàn)元,完成計(jì)劃109%,同比增長(zhǎng) 20.7 %,先后完成20余次重大活動(dòng)保暢通任務(wù),為社會(huì)和過(guò)往司乘人員做好人好事 379 件,收到表?yè)P(yáng)信13 封,錦旗9面,較好地樹(shù)立了高速公路窗口服務(wù)形象。
一是狠抓收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè)。20xx年是稅費(fèi)改革的第一年,為確保通行費(fèi)征收計(jì)劃順利完成,積極開(kāi)展“崗位大練兵、技術(shù)比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓(xùn)工作,9月份參加市局通行費(fèi)征收內(nèi)業(yè)資料會(huì)審,取得了第二名的好成績(jī),10月份,我處舉行了第三屆收費(fèi)業(yè)務(wù)技能比武,進(jìn)一步提高了收費(fèi)隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)了應(yīng)急突發(fā)事件處置能力;加強(qiáng)崗位稽查活動(dòng),通過(guò)抓車輛信息輸入正確率和各項(xiàng)特殊業(yè)務(wù)稽查,促進(jìn)收費(fèi)業(yè)務(wù)水平不斷提高;開(kāi)展迎國(guó)慶、?!叭\(yùn)”道路保暢演練活動(dòng),把微笑服務(wù)、手勢(shì)服務(wù)及英漢“雙語(yǔ)”服務(wù)有機(jī)結(jié)合,全年完成20余次車隊(duì)保暢任務(wù)。20xx年8月,市局積極幫助協(xié)調(diào)煙臺(tái)市工行,實(shí)現(xiàn)了全線7個(gè)收費(fèi)站通行費(fèi)由海陽(yáng)工行統(tǒng)一解繳,通行費(fèi)解繳工作更加安全規(guī)范。
二是發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制堵漏增收。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊臏贤ê吐?lián)系,始終對(duì)闖關(guān)、倒卡車輛保持高壓態(tài)勢(shì),有效促進(jìn)了通行費(fèi)征收工作的有序進(jìn)行,保持了通行征收穩(wěn)步增長(zhǎng);發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用,加大對(duì)“可疑車輛”入口站的聯(lián)系與溝通,通過(guò)電話交流、圖片對(duì)比等方式,逐個(gè)排除,確保通行費(fèi)不流失;安裝違章車輛查詢軟件,兩站之間實(shí)現(xiàn)了車道抓拍圖片快速傳送,收費(fèi)人員通過(guò)圖片信息對(duì)車輛進(jìn)行準(zhǔn)確分析,使逃費(fèi)車輛無(wú)可乘之機(jī)。通過(guò)三項(xiàng)堵漏增收措施,全年挽回通行費(fèi)損失20余萬(wàn)元。
三是創(chuàng)新完善各類管理制度。按照四化管理的要求,年初對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行了歸納
整理和補(bǔ)充完善,先后制定了《通行費(fèi)征收監(jiān)督檢查規(guī)范》,《通行費(fèi)防盜搶?xiě)?yīng)急處置預(yù)案》,《全運(yùn)會(huì)收費(fèi)工作應(yīng)急預(yù)案》,《收費(fèi)站雷電天氣應(yīng)急預(yù)案》,《收費(fèi)廣場(chǎng)清雪防滑保暢通預(yù)案》,《星級(jí)考核管理辦法》等,為收費(fèi)管理工作提供了保障。對(duì)各收費(fèi)站每月進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,加大稽查整改力度,收費(fèi)管理工作有序進(jìn)行。
(四)創(chuàng)新發(fā)展思路,服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理再上新臺(tái)階
20xx年,我處以全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治為契機(jī),加大投入,全面整治,海陽(yáng)服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)環(huán)境和服務(wù)水平得到大幅提高,在省廳組織的全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合檢查評(píng)比中獲得的第一名的好成績(jī),獲得“省局文明服務(wù)區(qū)”稱號(hào),為省局和市局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
一是加大投入,服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)環(huán)境得到大幅提高。為做好服務(wù)專項(xiàng)整治工作,我處專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,先后投資163.5萬(wàn)元,重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)綠化美化和便民設(shè)施的配置,社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)一步拓展。對(duì)匝道圈進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè),建設(shè)木質(zhì)涼亭,建立垂釣園,規(guī)劃蔬菜區(qū)、特色果園。同時(shí),在廣場(chǎng)栽植泰山奇松,安裝景觀奇石,安裝鴿籠放養(yǎng)鴿群,打造了生態(tài)園林休閑廣場(chǎng)。在文化氛圍建設(shè)上,重點(diǎn)突出海陽(yáng)地域特色,先后投入8萬(wàn)余元在廣場(chǎng)制作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務(wù)區(qū)簡(jiǎn)介牌,在室內(nèi)增加墻壁文化板塊,定期更新奧運(yùn)、全運(yùn)、亞沙會(huì)、海陽(yáng)大秧歌、旅游景點(diǎn)等宣傳圖片,對(duì)自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設(shè)計(jì)具有文化底蘊(yùn)風(fēng)格的墻壁宣傳版塊 二是大膽創(chuàng)新,服務(wù)區(qū)管理水平再上新臺(tái)階。為打造具有濱海特色高速公路服務(wù)區(qū),在服務(wù)區(qū)管理上創(chuàng)新實(shí)施“三室一亭四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室和治安崗?fù)さ淖饔?,確保服務(wù)區(qū)有一個(gè)安全良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。為體現(xiàn)人本化管理,我們?yōu)榉?wù)區(qū)購(gòu)置了密碼儲(chǔ)物柜、輪椅,安裝了滿意度測(cè)試儀,在餐廳及廣場(chǎng)設(shè)置了音樂(lè),使海陽(yáng)服務(wù)區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美,服務(wù)更加規(guī)范、設(shè)施更加完善。
(五)超前預(yù)防,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
在安全管理上,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”和“安全生產(chǎn)基石工程年”,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。
一是嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和分級(jí)負(fù)責(zé)原則認(rèn)真抓好安全管理,層層簽訂安全責(zé)任狀,在抓好車輛管理、養(yǎng)護(hù)施工、路政巡查、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道等基礎(chǔ)安全工作的同時(shí),根據(jù)季節(jié)要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。
二是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。20xx年6月份,在處機(jī)關(guān)辦公樓、各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站等人流密集場(chǎng)所懸掛了12幅宣傳標(biāo)語(yǔ),并利用沿線電子顯示屏滾動(dòng)播放“安全生產(chǎn)月”宣傳口號(hào)和安全知識(shí);聯(lián)合海陽(yáng)市安監(jiān)局、氣象局、消防大隊(duì)和交警大隊(duì)進(jìn)行安全專題講座,重點(diǎn)對(duì)事故超前預(yù)防進(jìn)行培訓(xùn),舉行“重特大事故應(yīng)急預(yù)案演練”和“火災(zāi)撲救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練”,促進(jìn)了全處安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度,認(rèn)真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網(wǎng)上路、隨意上下乘客等工作的安全監(jiān)管,全年共組織綜合檢查12次、專項(xiàng)檢查(督查)10次、日常巡查50余次、下達(dá)安全檢查指令(記錄)90余份、排查治理各類事故隱患80余處,為高速公路安全運(yùn)營(yíng)提供了有力的保障。
四是加強(qiáng)車輛管理,對(duì)駕駛員實(shí)施“星級(jí)考評(píng)”機(jī)制, 建立起派車登記、定點(diǎn)停放制度,定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對(duì)車輛燃油、維修、里程等進(jìn)行定期考核,定期通報(bào),全年沒(méi)有發(fā)生車輛安全責(zé)任事故。
(六)標(biāo)本兼治,行風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各收費(fèi)站、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)關(guān)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察員,形成了完整的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。
二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和糾建并舉、綜合治理的方針,完善了黨員干部廉政檔案和廉政談話制度,層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀,簽狀率達(dá)到100%。
三是完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。始終把行風(fēng)建設(shè)滲透到高速公路事業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。大力開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅(jiān)持每月明察暗訪,注重加強(qiáng)節(jié)假日廉政教育,結(jié)合“廉政建設(shè)年”,扎實(shí)開(kāi)展廉政公益廣告和廉政短信征集活動(dòng)。
四是增強(qiáng)拒腐防變能力。組織干部職工認(rèn)真貫徹廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)學(xué)習(xí)教育和個(gè)別談話,使全體人員進(jìn)一步明確了在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(七)豐富內(nèi)涵,文明創(chuàng)建工作健康開(kāi)展
一是大力加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,教育和帶動(dòng)廣大黨員干部奮力開(kāi)拓、干事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到切實(shí)提高。
二是大力實(shí)施四化管理,豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開(kāi)展四化成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新管理手段,先后推出“職工思想動(dòng)態(tài)管理、服務(wù)區(qū)四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、路政聯(lián)合執(zhí)法及電子檔案”等創(chuàng)新成果,進(jìn)一步豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵。
三是大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的作用,增強(qiáng)全處職工的凝聚和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展職工思想教育,激發(fā)廣大青年團(tuán)員的工作積極性。3月份,開(kāi)展了“踐行雷鋒精神,參與志愿服務(wù),趕超先進(jìn)模范,促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)月活動(dòng),5月份開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)、服務(wù)、奉獻(xiàn) ”為主題的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年紀(jì)念活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),6月份組織參加了市局組織的臺(tái)球比賽,并獲得第一名的好成績(jī),7月份,組織參加了市局舉辦的全系統(tǒng)書(shū)畫(huà)作品比賽,共有10幅作品獲獎(jiǎng),8月份組織開(kāi)展了“20xx年公路青工技能月”活動(dòng),10月初,與海陽(yáng)公路局聯(lián)合舉辦了慶祝建國(guó)六十周年文藝晚會(huì),選送節(jié)目參加了市局組織的慶祝建國(guó)六十周年文藝匯演,獲得了二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),12月份,組織各收費(fèi)站、路政大隊(duì)舉辦了以“營(yíng)造和諧氛圍,感受家的溫暖,共建工作樂(lè)園”為主題的元旦慶祝活動(dòng)。發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年投身社會(huì)公益事業(yè),積極開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng),全年捐款數(shù)額達(dá)到5萬(wàn)余元,受到社會(huì)高度評(píng)價(jià),凸顯了公路職工的核心價(jià)值觀。此外,我處還組織團(tuán)員青年300人次積極參加“為亞沙會(huì)植樹(shù)活動(dòng)”,受到海陽(yáng)團(tuán)市委的表?yè)P(yáng)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造了和諧的工作氛圍,增強(qiáng)了全處的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(八)保障有力,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高
一是認(rèn)真做好文字材料和宣傳報(bào)道工作。全年撰寫(xiě)正式紅頭文75個(gè)、便函 45個(gè)、總結(jié)報(bào)告類20份,共計(jì)300多萬(wàn)字,較好地發(fā)揮了文字材料的指導(dǎo)作用;我處在各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇?!锻嗫煊崱芳吧钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專刊共編發(fā)33期,刊登信息400余篇,為創(chuàng)建工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍,信息宣傳工作得到了市局的高度評(píng)價(jià),被列為對(duì)省局信息直報(bào)單位之一,獲得了《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位稱號(hào)。
二是加大了督查督辦和信訪穩(wěn)定工作力度。對(duì)上級(jí)決策和交辦事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督辦落實(shí),保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照《煙臺(tái)市公路管理局信訪工作實(shí)施意見(jiàn)》中的要求,及時(shí)、認(rèn)真處理信訪事件,確保內(nèi)外關(guān)系和諧穩(wěn)定,確保不出現(xiàn)一例越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
三是公文處理和檔案管理更加規(guī)范。對(duì)文件編發(fā)、登記、傳遞、批閱、落實(shí)、歸檔進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步提高公文的質(zhì)量、傳遞效率和辦事效率;對(duì)檔案理制度、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任制進(jìn)一步健全,增強(qiáng)保密意識(shí)、無(wú)泄密現(xiàn)象,機(jī)密文件的處理符合規(guī)范要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)密文件保管及銷毀制度,20xx年,獲得“省特級(jí)檔案管理單位”。
四是行政管理和后勤保障能力不斷增強(qiáng)。20xx年先后承辦全省服務(wù)區(qū)綜合檢查驗(yàn)收、省局文明創(chuàng)建檢查驗(yàn)收、市局服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)會(huì)議等大型會(huì)議6次,安排地方政府大型觀摩活動(dòng)等10次,都能夠及時(shí)協(xié)調(diào),重點(diǎn)保障,較好地樹(shù)立了公路部門(mén)的對(duì)外形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),美化綠化環(huán)境,20xx年獲得“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級(jí)花園式單位”。
五是全面質(zhì)量管理和法制工作得到加強(qiáng)。成立了qc成果攻關(guān)小組,建立了健全的調(diào)研網(wǎng)絡(luò),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重調(diào)研工作,為公路行業(yè)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),完成市局指定調(diào)研課題3篇。加強(qiáng)法制建設(shè),認(rèn)真辦理各類合同和訴訟糾紛,較好的維護(hù)了單位的合法權(quán)益。
(九)加強(qiáng)計(jì)財(cái)審管理,節(jié)能減排成效顯著、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
一是加強(qiáng)計(jì)劃管理。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保干使用,嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出,把有限的資金花在刀刃上,為全處各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。20xx年是稅費(fèi)改革的第一年,資金撥付渠道發(fā)生變化,財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,做到精打細(xì)算,通行費(fèi)、各種經(jīng)費(fèi)做到安全使用和解繳。
三是加強(qiáng)審計(jì)管理。對(duì)工程資金、各站經(jīng)費(fèi)包干、食堂賬目進(jìn)行不定期內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),通過(guò)審計(jì),對(duì)物資采購(gòu)、工程計(jì)量、經(jīng)費(fèi)支出等風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督和制約,降低了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
四是加強(qiáng)勞資管理。全年完成調(diào)資281人次,完成轉(zhuǎn)企人員54名,規(guī)范了全處296人的勞動(dòng)用工管理。對(duì)全處干部職工查體214人次,走訪慰問(wèn)生病職工和困難職工家庭17人次,內(nèi)外勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
五是開(kāi)展節(jié)支降耗工作。年初制定了節(jié)能減排、節(jié)支降耗實(shí)施辦法,在辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃油維修費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支方面做了明確降耗目標(biāo),全年車輛燃油維修費(fèi)節(jié)省5萬(wàn)余元、辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)節(jié)省8萬(wàn)余元、水電費(fèi)節(jié)省30多萬(wàn)元。
另外,計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、后勤生活保障等工作也取得了較好的成績(jī),在這里我就不再一一表?yè)P(yáng)了。
在這里,我代表處黨總支向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、保持成績(jī),加壓奮進(jìn),昂揚(yáng)精神迎挑戰(zhàn),科學(xué)務(wù)實(shí)謀發(fā)展
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我們的工作離上級(jí)要求還有不少差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是思想還不夠解放,四化管理成果轉(zhuǎn)化緩慢,應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,提高創(chuàng)新能力。
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在:微笑服務(wù)、文明服務(wù)時(shí)好時(shí)壞、忽冷忽熱,業(yè)務(wù)技能差距較大。各領(lǐng)域工作創(chuàng)新舉措少、亮點(diǎn)不突出。工作作風(fēng)存在“推、拖、漂”現(xiàn)象。
三是管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),高速公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。抓制度落實(shí)和督查督辦力度不夠,依然存在重生產(chǎn)、輕安全的問(wèn)題;車輛管理出現(xiàn)安全事故、收費(fèi)人員出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題、路域環(huán)境整治力度不夠,仍然存在扒網(wǎng)上路和上下乘客現(xiàn)象;養(yǎng)護(hù)管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機(jī)關(guān)建設(shè)和各項(xiàng)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。
對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我們正處在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。公路工作進(jìn)入一個(gè)全新的階段,也站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又面臨難得機(jī)遇。
一是改革浪潮對(duì)公路行業(yè)造成的沖擊正逐步顯現(xiàn)。隨著成品油稅費(fèi)改革的深入實(shí)施,公路發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題逐步凸顯,融資難度進(jìn)一步加大,發(fā)展資金更趨緊缺,成為制約公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。此外,機(jī)構(gòu)改革將給公路發(fā)展帶來(lái)新的考驗(yàn)。在推進(jìn)改革的過(guò)程中,有許多重大問(wèn)題亟待解決,有許多突出矛盾急需化解,保持公路持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的壓力很大。在上述挑戰(zhàn)的交互作用下,公路發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變。二是迎接全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作迫在眉睫。今年,是迎接全國(guó)養(yǎng)護(hù)檢查之年,由于我處所轄路段是由原乳即一級(jí)公路改造而成,平交道口多、沿線村鎮(zhèn)多,扒網(wǎng)上路問(wèn)題一直未得到根本治理,加之我處成立較晚,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,今年還面臨著服務(wù)區(qū)后續(xù)綜合治理、水泥路面和橋梁中修等諸多工程,能否搞好基礎(chǔ)工作,打造新的亮點(diǎn),在全國(guó)養(yǎng)護(hù)大檢查中取得優(yōu)異成績(jī),對(duì)我處是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);三是四化管理的縱深發(fā)展和創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為全市公路系統(tǒng)四化管理示范單位,去年,我處較好的完成了四化管理落實(shí)工作,并得到了省、市局的高度評(píng)價(jià)。然而,我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實(shí)上顯然是不夠的,在今年的工作中,能否加大四化管理轉(zhuǎn)化力度,并充分利用四化管理的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵服務(wù)于高速公路運(yùn)營(yíng)管理,使全處工作再上一個(gè)新臺(tái)階也是擺在我們面前的新挑戰(zhàn)。
20xx年,煙臺(tái)市委、市政府決定繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持推進(jìn)力度。對(duì)于海陽(yáng)而言,亞沙會(huì)的舉辦、海陽(yáng)核電建設(shè)、跨海大橋修建、煙海高速動(dòng)工等一系列國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)的帶動(dòng)和輻射,為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,我們一定要保持強(qiáng)烈的政治敏銳性和大局意識(shí),搶占先機(jī),乘勢(shì)而上,以更大氣魄在新的發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)更大作為。
總的來(lái)講,新的一年全處發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于制約因素。全處廣大干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,胸懷全處,迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),趨利避害,不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)和諧發(fā)展的新局面!
三、鼓舞斗志,縱深發(fā)展,全力推進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,也是鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)回、謀劃銜接“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。全處上下要進(jìn)一步鼓舞斗志,高點(diǎn)定位,以全市公路系統(tǒng)20xx年工作要點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),以全市公路工作會(huì)議精神為指導(dǎo),真抓實(shí)干,埋頭苦干,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
20xx年全處工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,縱深推進(jìn)文明創(chuàng)建,堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),凝心聚力迎接國(guó)檢,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù),大力提升管理水平,解放思想,改革創(chuàng)新,積極作為,爭(zhēng)創(chuàng)一流,推進(jìn)威青高速各項(xiàng)工作再翻新篇章,為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是:
養(yǎng)護(hù)管理:全年計(jì)劃完成海陽(yáng)隧道照明燈led改造、水泥路面中修、迎檢準(zhǔn)備等項(xiàng)目,完成投資500余萬(wàn)元,確保工程合格率均為100%,各項(xiàng)迎檢工作精益求精,爭(zhēng)取在國(guó)檢中取得優(yōu)異成績(jī)。
通行費(fèi)征收:繼續(xù)挖潛增收,同比增長(zhǎng)10%,征收額力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)元。
行業(yè)管理:鞏固提高四化管理水平,路政管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、改革創(chuàng)新、節(jié)支增效、服務(wù)保障等各方面再上新臺(tái)階,節(jié)能減排在去年的基礎(chǔ)上再壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支10%。
文明創(chuàng)建:在保持現(xiàn)有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)“省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”、“省級(jí)工人先鋒號(hào)”和“省級(jí)巾幗文明示范崗”,力爭(zhēng)在全市公路系統(tǒng)走在前列。
重點(diǎn)工作:
20xx年,我處將大力實(shí)施四化管理成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平。實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,抓住兩個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)三個(gè)責(zé)任,達(dá)到六個(gè)全面提高。
(一)實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保:確保在20xx年全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得好成績(jī)
一是及早安排,及早動(dòng)手,全面保證各項(xiàng)中小修工程順利推進(jìn)。20xx年,按照市局計(jì)劃,抓緊各種養(yǎng)護(hù)中小修工程建設(shè)早動(dòng)手、早竣工;海陽(yáng)隧道照明改造工程要與市局積極協(xié)調(diào),完善照明燈可行性改造方案,全力爭(zhēng)取市局資金傾斜,從而為迎接國(guó)檢及道路保暢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是全力以赴,固本強(qiáng)基,做好全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在日常養(yǎng)護(hù)管理中,繼續(xù)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和“養(yǎng)護(hù)365”工程,深入推行“三快一精”養(yǎng)護(hù)模式。嚴(yán)格落實(shí)橋梁、隧道“四個(gè)一”責(zé)任制,加強(qiáng)橋梁動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)維修加固。加強(qiáng)城鎮(zhèn)出入口和干線公路綠化管護(hù)力度。全力做好防風(fēng)防汛和清雪防滑工作,做到科學(xué)、高效、安全、環(huán)保地清雪除冰,確保公路安全暢通。
三是創(chuàng)新管理、增加亮點(diǎn),確保在全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績(jī)。要加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作、路域環(huán)境綜合整治、通行費(fèi)征收管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)新管理手段,打造管理亮點(diǎn),提升行業(yè)形象,確保在全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績(jī)。
(二)抓住兩個(gè)關(guān)鍵:抓住文明創(chuàng)建、高速公路運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)關(guān)鍵,積極開(kāi)展和諧公路建設(shè)和四化管理。
繼續(xù)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),見(jiàn)榮譽(yù)就爭(zhēng),見(jiàn)紅旗就扛,保持昂揚(yáng)向上的拼搏精神,在文明創(chuàng)建工作中爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)。把和諧公路建設(shè)與四化管理緊密結(jié)合起來(lái),豐富高速公路文化建設(shè),積極開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文體活動(dòng),緊緊圍繞“路與自然、路與社會(huì)、行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部、人與人、上級(jí)與下級(jí)”六大和諧關(guān)系,積極開(kāi)展好四化管理工作,在規(guī)范化建設(shè)上達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上達(dá)到完整統(tǒng)一、在集約化建設(shè)上達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、在人本化管理上體現(xiàn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步健全四化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化考核辦法。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,優(yōu)化工作流程,使四化管理延伸到工作的各個(gè)方面,形成環(huán)環(huán)相扣、人人有責(zé)的責(zé)任鏈。采取典型示范和全面實(shí)施相結(jié)合的方式,大力推進(jìn)四化管理成果轉(zhuǎn)化,把解決實(shí)際問(wèn)題作為四化管理的突破點(diǎn),真正在破解難題上見(jiàn)到成效,進(jìn)一步提升文明創(chuàng)建水平。
按照市局的統(tǒng)一部署,按期完成我處所轄路段內(nèi)高速路標(biāo)志更換改造工程,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理,始終保持路況良好。加強(qiáng)與公安交警部門(mén)配合,大力開(kāi)展高速公路通行秩序整治,不斷完善應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,提高快速反應(yīng)和迅速處置能力,惡劣天氣采取得力措施保障暢通,為群眾出行提供便利。深入開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷完善使用和服務(wù)功能,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,在樹(shù)立良好社會(huì)形象的同時(shí)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站周邊環(huán)境的綠化美化和整治,努力把我處管轄的高速公路打造成設(shè)施全、管理優(yōu)、環(huán)境美、行車暢、服務(wù)好的文明大通道。繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的拼搏精神,凝聚全處的力量,認(rèn)真做好高速公路環(huán)境綜合整治和保暢通工作,奮力開(kāi)創(chuàng)高速公路運(yùn)營(yíng)管理新局面。
(三)落實(shí)三個(gè)責(zé)任:牢固樹(shù)立質(zhì)量、安全、廉政三個(gè)責(zé)任重于泰山的思想,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供政治保證。
一是質(zhì)量管理責(zé)任重于泰山。狠抓質(zhì)量管理,提高管理效率,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施“執(zhí)政能力提升工程”,全力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、實(shí)干型和廉政型”班子。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一切以質(zhì)量管理為中心,深入開(kāi)展質(zhì)量管理立功競(jìng)賽活動(dòng)。著力營(yíng)造正確的用人導(dǎo)向,建立全方位、經(jīng)常性的質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是安全管理責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善安全責(zé)任體系和考核機(jī)制。突出抓好橋梁、隧道、施工現(xiàn)場(chǎng)、加油站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)械車輛等重點(diǎn)部位和領(lǐng)域的安全防范和檢查。實(shí)行施工安全方案報(bào)批制度。完善防雷防火、?;愤\(yùn)輸車輛管理等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡檢,抓好隱患治理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),并做好安全培訓(xùn)年計(jì)劃,將安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三是廉政建設(shè)責(zé)任重于泰山。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干意見(jiàn)》,加大廉政教育力度,以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),拓展教育范圍,創(chuàng)新教育形式,從思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,更加注重事前、事中監(jiān)督,著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督約束機(jī)制。狠抓制度落實(shí),努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機(jī)制。加大案件查辦力度,努力將問(wèn)題消滅在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài),為全處工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(四)達(dá)到六個(gè)全面提高:養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、節(jié)支增效、服務(wù)保障方面達(dá)到全面提高以全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī),進(jìn)一步提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平,科學(xué)計(jì)劃,精心組織,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加大路域環(huán)境綜合整治力度,認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置,全面做好防汛搶險(xiǎn)、清雪防滑等保暢通工作,達(dá)到“養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)隊(duì)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作”全面提高。
一是養(yǎng)護(hù)管理提高。成立中修工程管理辦公室,全面負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)中修工程的管理,加強(qiáng)橋梁隧道、防護(hù)工程、公路設(shè)施、綠化美化等基礎(chǔ)管理工作,在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理上出新招,積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革,認(rèn)真扎實(shí)地搞好養(yǎng)護(hù)用工管理,提高工作效率,降低養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì),提高養(yǎng)管效率。
二是路政管理提高。加大路政執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)公路合法權(quán)益。深入開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治,路政中隊(duì)下班時(shí)規(guī)范交接,準(zhǔn)確記錄扒網(wǎng)位置,并及時(shí)上報(bào),確保公路規(guī)范完好和安全暢通。加強(qiáng)超限超載治理,進(jìn)一步完善路政大廳服務(wù)設(shè)施,積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)提供路政救援,增強(qiáng)惡劣天氣及突發(fā)事件的處置保障能力,確保路政案件結(jié)案率、收費(fèi)率繼續(xù)保持100%的正確率。
三是收費(fèi)管理提高。開(kāi)展通行費(fèi)征收整頓提高活動(dòng),完善通行費(fèi)征收考核評(píng)比辦法,加大獎(jiǎng)懲考核力度,充分調(diào)動(dòng)各收費(fèi)站和收費(fèi)人員的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)合作,加大對(duì)偷逃通行費(fèi)車輛的治理力度。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,加大清理特權(quán)車、人情車力度。嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和偷逃費(fèi)車輛的處理標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)征不漏。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善收費(fèi)設(shè)施管理,定期抽查監(jiān)控錄像,將檢查情況在全處范圍內(nèi)通報(bào),限期整改。加強(qiáng)通行費(fèi)征收安全管理,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。全面開(kāi)展微笑服務(wù)活動(dòng),增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,營(yíng)造和諧的征費(fèi)環(huán)境。
四是服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理提高。在保持現(xiàn)有成績(jī)的同時(shí),要不斷加大人力、物力投入,最大可能的爭(zhēng)取市局財(cái)力支持,準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新思維,充分挖掘和發(fā)展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,爭(zhēng)取利用一年的時(shí)間,把海陽(yáng)服務(wù)區(qū)建設(shè)成為全省設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理一流的高水平服務(wù)區(qū)。
五是節(jié)支增效工作提高。進(jìn)一步強(qiáng)化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過(guò)緊日子的思想,在全處范圍內(nèi)開(kāi)展排查,逐步淘汰高能耗設(shè)備,對(duì)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)及隧道使用節(jié)能燈具進(jìn)行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步壓縮辦公、車輛、物業(yè)、接待經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上再削減10%至15%的目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理,跟蹤落實(shí),確保見(jiàn)效。
六是服務(wù)保障工作提高。辦公室工作要進(jìn)一步加大信息宣傳力度,提高協(xié)調(diào)保障能力,積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為機(jī)關(guān)、基層服好務(wù);財(cái)務(wù)審計(jì)工作要積極做好與市局財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的溝通,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,做好預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程竣工決算審計(jì)。信訪穩(wěn)定工作方面,要正確對(duì)待職工的訴求,認(rèn)真排查、及早化解矛盾。工會(huì)、團(tuán)委、勞資、法制、老干部、后勤、以及社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,細(xì)化日常管理和服務(wù),提高工作水平,形成協(xié)調(diào)并進(jìn)的良好局面。
同志們,新的一年,公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑芯贮h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),不斷推進(jìn)全處各項(xiàng)工作再上新水平,為威青高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
這次會(huì)議是近年來(lái)市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容,思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來(lái),市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),取得了明顯成效,為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題,也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé),帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn),克服各種困難,努力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái),我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),特別是去年,我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?,努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題,開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開(kāi)放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒(méi)有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”,是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上,從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā),深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇,是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重,任務(wù)艱巨,客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一,作風(fēng)上更為扎實(shí),落實(shí)上更為有力,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái),形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力,才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐,從而確保“六個(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問(wèn)題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明,我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的,具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量,黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題:有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松,“一把手”職責(zé)履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無(wú)力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,不主動(dòng)學(xué),不善于學(xué),觀念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問(wèn)題,見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢,對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁,作風(fēng)漂浮,宗旨意識(shí)淡薄,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),工作中得過(guò)且過(guò),敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴(yán)重,做表面文章,不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意,而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),凡事講條件、講實(shí)惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問(wèn)題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉,以權(quán)謀私,違法違紀(jì),等等。這些問(wèn)題,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但如果得不到及時(shí)解決,勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈,一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
去年年底,中央和省委相繼召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署,提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神,結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”,即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好,真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本,在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本,理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說(shuō)過(guò),“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說(shuō)變質(zhì),那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說(shuō)明,放松了學(xué)習(xí),思想就會(huì)落后于形勢(shì),就會(huì)喪失先進(jìn)性,就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué),就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問(wèn)題,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長(zhǎng)途徑,靜下心來(lái)學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂,就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問(wèn)題,力求學(xué)有所得,學(xué)有所獲,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信,就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問(wèn)題,立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通,把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求,外化為堅(jiān)定自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng),在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用,就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問(wèn)題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合我們正在做的事情,進(jìn)行理性思考和理性升華,不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門(mén)要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí),一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀察分析問(wèn)題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂,對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開(kāi)展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,拓寬視野,優(yōu)化思路,增長(zhǎng)才干,自覺(jué)地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來(lái),以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心,在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高,直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的發(fā)展,進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí),潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下,各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害,善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇,善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份,各種因素會(huì)相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的不利影響,進(jìn)一步把握規(guī)律,掌握動(dòng)向,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判,正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài),進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性,尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息,要敏銳覺(jué)察,準(zhǔn)確掌握,及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作,發(fā)生重大群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀望,貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對(duì)面,不會(huì)做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功,學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問(wèn)題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問(wèn)題入手做好群眾工作。群眾的思想問(wèn)題往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起,不解決實(shí)際問(wèn)題,思想問(wèn)題也難以有效解決。當(dāng)前,各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問(wèn)題,確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,積極化解各類矛盾,進(jìn)一步理順社會(huì)情緒,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要敢于直面,敢于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時(shí),要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情,要“咬定青山不放松”,堅(jiān)持一抓到底,抓出成效。當(dāng)前,全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場(chǎng)抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實(shí),落實(shí)大打折扣。對(duì)此,各縣(區(qū))和市直各部門(mén)應(yīng)引起高度重視,要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、督查機(jī)構(gòu)的督查職能,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象,更是督查責(zé)任主體,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人,支持什么、反對(duì)什么,鼓勵(lì)什么、懲戒什么,是一個(gè)重大的是非問(wèn)題,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部,樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出,“現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”,一是看政治態(tài)度,能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾,能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利,能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì),有沒(méi)有良好的品行操守,能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素??匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方,評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事,不光是看他怎么說(shuō),更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面,請(qǐng)群眾評(píng)判,讓群眾監(jiān)督。要通過(guò)建立完善的干部評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上,在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察,對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問(wèn)題的必然要求。要不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度,形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái),把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái),科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性,防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人,防止考察失真失實(shí),提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì),而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理,取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人,進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化,切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障,對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng),真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過(guò)程的監(jiān)督,建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度,堅(jiān)持干部選拔工作自查制度,嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度,對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的,要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo),定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)抓制度,在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來(lái)保證,用制度來(lái)規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何,同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,搞少數(shù)人或者個(gè)人說(shuō)了算,把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯,把集體討論當(dāng)形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持正確集中,努力營(yíng)造既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題集體討論決定制度,對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問(wèn)題,都要經(jīng)過(guò)集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作,做到分工不分家,使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開(kāi)得好,功夫在會(huì)外,必須提前做好征求意見(jiàn)、交換看法、談心等大量工作,為正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見(jiàn)》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫(xiě)出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問(wèn)題;要明確工作責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見(jiàn)分歧,完全可以通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公地溝通和談心,消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通,重要工作情況要經(jīng)常溝通,隨時(shí)溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時(shí)間溝通,特別是主要負(fù)責(zé)同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限,建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問(wèn)題時(shí),有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié),才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié),才能同甘共苦,干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng),作為一種能力來(lái)強(qiáng)化,作為一種責(zé)任來(lái)落實(shí),倍加珍惜團(tuán)結(jié),時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié),切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng),反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則,充分尊重班子成員的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺(jué)服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái),遇到不同意見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn),不計(jì)較個(gè)人恩怨,大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作,進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題,把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問(wèn)題的,要及時(shí)給予批評(píng)教育,促其改進(jìn);問(wèn)題比較嚴(yán)重的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng),在樹(shù)立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立宗旨觀念和公仆意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛(ài)、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來(lái),正確看待個(gè)人得失,正確把握利益關(guān)系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。指出:“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī),是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī),應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?!笨茖W(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī),就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力,也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī),就是重實(shí)干求實(shí)效,看所做的工作是否解決了實(shí)際問(wèn)題,能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī),就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的,把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺,盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹(shù)立正確政績(jī)觀,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,不追求脫離實(shí)際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號(hào),不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦,玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》,嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游,嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng),嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí),各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部,要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來(lái),從繁雜事務(wù)中擺脫出來(lái),把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上,放在解決民生問(wèn)題上,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策,堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事,不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律,決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻保持清醒頭腦,慎獨(dú)自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺(jué)接受監(jiān)督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo),下級(jí)部門(mén)要定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?!耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想,經(jīng)常與班子成員交流思想,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開(kāi)闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題,把一班人的力量凝聚起來(lái),形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門(mén)、本單位工作實(shí)際,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過(guò)程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局,用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,科學(xué)判斷形勢(shì),準(zhǔn)確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上,通過(guò)實(shí)施正確的思路、決策和措施,保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣,需要各級(jí)密切配合,整體推進(jìn)。組織部門(mén)要強(qiáng)化職能,發(fā)揮好牽頭抓總的作用,承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任,把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中,根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知,結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門(mén)要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。宣傳部門(mén)要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí),全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同抓好落實(shí),確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位,進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面,為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
小強(qiáng)副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實(shí)施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言。下面,就抓緊實(shí)施沿海高速公路連接線建設(shè),我代表市政府,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)沿海高速公路連接線建設(shè)的重要性和緊迫性
不久前召開(kāi)的省第七次黨代會(huì),深入分析了河北面臨的重要?dú)v史機(jī)遇,鮮明地提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo),在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響,可以說(shuō)是振奮人心,催人奮進(jìn)。市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真研究認(rèn)為,秦皇島作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市和省內(nèi)三個(gè)沿海城市之一,有著20多年的改革開(kāi)放基礎(chǔ),有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級(jí)能源大港,在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)自身發(fā)展定位,責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起雙重使命:一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市,切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破;二是爭(zhēng)當(dāng)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部龍頭,在輻射和帶動(dòng)內(nèi)陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用,努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上的新亮點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通必須先行。幾年來(lái),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府高度重視,交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開(kāi)展工作,全市公路建設(shè)始終保持著適度超前發(fā)展。目前,鄉(xiāng)級(jí)以上公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里,公路交通對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接唐山,溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道,也是實(shí)現(xiàn)我市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā),做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工程歷來(lái)高度重視,幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取,社會(huì)各界十分關(guān)注。項(xiàng)目啟動(dòng)之初,在省交通廳的鼓勵(lì)下,我市積極爭(zhēng)取做項(xiàng)目業(yè)主,主動(dòng)開(kāi)展前期工作,總體想法是通過(guò)連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)地方道路上水平。后來(lái),省交通廳決定做項(xiàng)目業(yè)主,投資主體發(fā)生變化,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,努力做好配合和服務(wù)工作。主線開(kāi)工兩年來(lái),市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府從大局出發(fā),做了大量工作,圍繞總體施工進(jìn)度安排,圓滿完成了征地拆遷任務(wù),協(xié)調(diào)解決了大量地方問(wèn)題,為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很滿意。目前,主線施工總體進(jìn)度較為理想,工程質(zhì)量得到了有效保證,得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?,F(xiàn)在看,明年10月份建成通車的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒(méi)有連接線作支撐,高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對(duì)沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注,省指揮部幾次會(huì)議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份,雙建副省長(zhǎng)視察沿海高速公路建設(shè)時(shí),明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力,今年暑期,省暑辦對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對(duì)連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)之初,就把連接線與主線作為同一個(gè)項(xiàng)目,一并辦理了征地報(bào)批手續(xù),并對(duì)建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭(zhēng)取;后來(lái),省里有關(guān)政策調(diào)整,今年7月14日,瑞亭市長(zhǎng)主持召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議,就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會(huì)后,市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);11月21日,市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專題研究,適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前,已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。從現(xiàn)在起,到明年10月份,只有10個(gè)月左右的時(shí)間,征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時(shí)間很緊,任務(wù)很重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓,集中精力,強(qiáng)力推進(jìn),盡量早日開(kāi)工,確保按期竣工。
二、迅速行動(dòng)起來(lái),保質(zhì)保量按期完成征地拆遷任務(wù)
沿海高速公路4條連接線設(shè)計(jì)總長(zhǎng)65.74公里,估算總投資4.24億元,其中征地拆遷費(fèi)用約9000萬(wàn)元。按照省里現(xiàn)行有關(guān)政策和市里實(shí)施方案的要求,沿海高速公路連接線項(xiàng)目建設(shè)由市交通局負(fù)總責(zé);昌黎、撫寧兩縣政府全面負(fù)責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境的保障??h鄉(xiāng)政府要認(rèn)真總結(jié)前一階段主線征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn),迅速開(kāi)展連接線征地拆遷工作。在具體工作中,要做到“四個(gè)到位”:一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。連接線征地拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),涉及到沿線群眾的切身利益,加上主線征地拆遷遺留問(wèn)題的影響,工作起來(lái)有一定難度。縣鄉(xiāng)政府要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定周密的工作方案,安排專人進(jìn)村入戶、走家串戶,深入細(xì)致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn),積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)群眾正確處理好個(gè)人和全局的關(guān)系,積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,省交通廳對(duì)我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜,但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求,重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金,全額返還主線及連接線項(xiàng)目稅金,不得挪作他用,必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位;二是有關(guān)部門(mén)要減免連接線拆遷占地的各項(xiàng)費(fèi)用,加大調(diào)控空間,降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度,繼續(xù)爭(zhēng)取省交通廳支持,通過(guò)招標(biāo)和科學(xué)合理的組織,把工程投資降到最低,千方百計(jì)節(jié)約建設(shè)資金,用于征地拆遷補(bǔ)助,盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實(shí)到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),講究方法,規(guī)范運(yùn)作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的,要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,該給的一分不能少;對(duì)征地拆遷范圍以外的,不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用等要通過(guò)不同形式向群眾公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,努力做到公開(kāi)、公平、公正、合理??h、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位。縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過(guò)問(wèn)進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;各級(jí)、各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,深入一線,靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題,確保征地拆遷進(jìn)度,確保施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng),為工程如期開(kāi)工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
三、精心組織,科學(xué)管理,確保連接線按期建成通車
市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體,責(zé)無(wú)旁貸,使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面,交通部門(mén)有一支強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊(duì)伍。在過(guò)去多年的實(shí)踐中,已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是,由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局,關(guān)系到城市形象,對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)必須引起高度重視,切實(shí)擺在更加突出的位置來(lái)抓??傮w要求就是:施工組織、管理要一流,項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此,要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個(gè)總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起,只有10個(gè)月時(shí)間,再去掉冬季、雨季,有效工期很緊張,必須抓緊開(kāi)工,倒排工期。要確定階段性計(jì)劃指標(biāo),盡可能地細(xì)化量化,通過(guò)科學(xué)合理地組織施工,提高工作效率,確保工程進(jìn)度。當(dāng)前,首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作,留守營(yíng)、撫寧兩條連接線明年3月底前要開(kāi)工,昌黎南、劉臺(tái)莊兩條連接線明年4月底前開(kāi)工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)人員。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程,與各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),同部署、同檢查、同考核,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,確保施工安全。
同志們,沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)、各部門(mén)要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標(biāo),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力把4條連接線建成形象路、精品路,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署,回顧總結(jié)一年多來(lái)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效,研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視,在前不久召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上,國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議,王勇同志專門(mén)就深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效
福州會(huì)議以來(lái),各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”,牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則,勇于開(kāi)拓實(shí)踐,做了大量卓有成效的工作。
一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)赴有關(guān)地市,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào),確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變,人員編制不減少,職能配置不弱化”。
二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃,20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù),寫(xiě)入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃,指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專題,約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過(guò)《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志,逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào),并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄,搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委,共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見(jiàn),為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來(lái),不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委,河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣,深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo),組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意,將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績(jī)考核范疇。
五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開(kāi)展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記,拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問(wèn)題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核,加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外,黨建局、群工局、研究局也通過(guò)專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研,推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過(guò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。
總體來(lái)看,經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力,全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在:
經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年與20xx年相比,14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大,湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后,山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過(guò)或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽(yáng)等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍,深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍,陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委,并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),使有的地市新設(shè)了國(guó)資委,有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委,有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看,責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體,其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門(mén)制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下,穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí),國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門(mén)、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過(guò)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè),突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn),完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過(guò)政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法,加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開(kāi),各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì),加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整,通過(guò)重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,覆蓋了本地區(qū)各類國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽(yáng)市國(guó)資委通過(guò)摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況,為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過(guò)對(duì)市直部門(mén)、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析,為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
回顧國(guó)資委系統(tǒng)開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐,在各級(jí)國(guó)資委的努力下,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng):一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。比如,國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡,少數(shù)地方開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒,工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出,工作措施流于形式,針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié),未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)
黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),深化國(guó)有企業(yè)改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來(lái)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定,也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中,以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù),堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向,立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位,是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,體現(xiàn)了我們專門(mén)履行出資人職責(zé)、專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,不同于行政部門(mén)行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中,專門(mén)就這個(gè)問(wèn)題撰寫(xiě)了輔導(dǎo)文章,國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”,即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”,堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”,堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門(mén)性和獨(dú)立性,國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立,不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外,國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的,要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系,搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位,并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系,是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,“要把制度建設(shè)擺在突出位置”,“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。”這說(shuō)明,要完善國(guó)資監(jiān)管體制,應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力,在立法機(jī)關(guān)支持下,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ),以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作中,要適應(yīng)完善新體制的需要,更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn),并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法,加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例,不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,明確“立、改、廢”的要求,努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
(三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。
推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系,是開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒(méi)有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市,要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力全部予以設(shè)立??h級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體,并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律,鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問(wèn)題,突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán),加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系,大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平,不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。
(四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要,也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前,要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況,盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則,積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見(jiàn)、建議,做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度,防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo),審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式,不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
(五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。
積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè),既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手,注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略,在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,積極培育新品牌。要通過(guò)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè),更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè),形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中,還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題,要結(jié)合新形勢(shì),進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段,一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控,這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
(六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。
在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來(lái),各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三個(gè)著力”:一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置,使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,以出資關(guān)系為基礎(chǔ),充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,深入做好合作項(xiàng)目的研究論證,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系,把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),要做好以下工作:對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù),為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳,努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究,不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。
三、 扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求
今年是全面貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求,立足本地實(shí)際,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里,我提出五點(diǎn)要求:
(一) 進(jìn)一步提高深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。
上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé),也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé),是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效,不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好,還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,自覺(jué)將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來(lái)認(rèn)識(shí),放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來(lái)認(rèn)識(shí),放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來(lái)認(rèn)識(shí),放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來(lái)認(rèn)識(shí)。
(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào)),進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件,及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況,及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定,認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé),對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法,上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣?guó)資委溝通協(xié)調(diào),提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn),牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃,組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)總結(jié)分析面上情況,注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工,細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程,強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求,不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求,優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置,綜合歸口處室要大膽牽頭,切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé),注意凝聚工作合力,整合業(yè)務(wù)資源,避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局,按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作,提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展得好不好,很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段,采取召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式,及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái),及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)到工作難度大、困難問(wèn)題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況,掌握第一手材料,取得工作的主動(dòng)權(quán)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)要求高,必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志,一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定,全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流,注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬工作視野和思路,加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件,充實(shí)隊(duì)伍力量,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度,今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外,擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課,圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法,適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn),努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引,統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況,指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展情況,地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況,等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來(lái)設(shè)計(jì),突出針對(duì)性,力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過(guò)工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì),為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力,從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月,法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商,初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年,要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù),完善相關(guān)制度,注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理,每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?!墩少?gòu)協(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議,宗旨是促進(jìn)成員方開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入gpa,是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視,認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
最后,我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé),是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁,也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手,各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視,認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面:把握原則,指引方向;完善體制,健全制度;撐腰鼓勁,表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì);研討問(wèn)題,集思廣益;修正偏差,提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù),努力爭(zhēng)取在重大問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研,掌握第一手資料,號(hào)準(zhǔn)脈搏,開(kāi)好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底,不突破不罷手,持之以恒。三是善于借力發(fā)力,打開(kāi)局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法,努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
同志們,指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善,關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化,關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求,堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭實(shí)干,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!
公路工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
新年伊始,這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,對(duì)于做好20**年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才,交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)艾來(lái)提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì),提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn),一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,張春賢書(shū)記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)“三大機(jī)遇”。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下,新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長(zhǎng)期旺盛發(fā)展的基本面沒(méi)有變,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn),明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無(wú)法替代”的重要作用,這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言,全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視,養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平,養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高,都為我們的工作帶來(lái)難得機(jī)遇。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn),各族群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求,對(duì)于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級(jí)、提升服務(wù)水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問(wèn)題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì),必須引起高度重視,需要我們積極有效應(yīng)對(duì),順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作,努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面:
(一)抓住“國(guó)檢”契機(jī),推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升。五年一次的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國(guó)性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng),是對(duì)全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把“國(guó)檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái),作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī),克服為“國(guó)檢”迎“國(guó)檢”的狹隘思維,把迎“國(guó)檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù),放在重中之重的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到守土有責(zé),以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務(wù)能力,展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn),公路管理部門(mén)的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo),更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)意識(shí),深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性,把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié),讓主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺(jué)行為,展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫,重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質(zhì)量,保證路容路貌,打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù),收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢,養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無(wú)擁堵,提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平,加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日?;⑷粘7?wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹(shù)立規(guī)范化服務(wù)意識(shí),抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措,樹(shù)立良好窗口形象,提高社會(huì)滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革,有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向,以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),研究公路管理改革的重點(diǎn)方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動(dòng)方案和路線圖,狠抓職責(zé)落實(shí),確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力、對(duì)癥下藥、先試先行,待積累成功經(jīng)驗(yàn)后,再全面推廣,以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn),以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破。
(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè),推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國(guó)、依法治疆、依法治交的各項(xiàng)部署,切實(shí)強(qiáng)化法治思維,大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè),把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域,在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹(shù)立憲法和法律至上的理念,加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),完善配套規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅(jiān)持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案,聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際,探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì)。要按中央的要求,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系,加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè),做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作,同時(shí),積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門(mén)單位協(xié)作配合,落實(shí)群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級(jí)上訪。
三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作,加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)
公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須自覺(jué)地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內(nèi)化的工作,解決學(xué)而不化問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆,政治上堅(jiān)定是第一位要求。各族干部職工要自覺(jué)把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),著力加強(qiáng)“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來(lái),局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問(wèn)題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容,落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則,按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn),圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求,結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既有統(tǒng)一的內(nèi)容,又要注重分類別、分領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)實(shí)踐才干,提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況,積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào),主動(dòng)與編制、人事、財(cái)政等部門(mén)溝通,切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理、人員招聘等工作,有效充實(shí)基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開(kāi)展專項(xiàng)整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問(wèn)題的整治,做到焦點(diǎn)不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見(jiàn)實(shí)效,以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開(kāi)展黨委(黨組)書(shū)記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持黨管人才,各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問(wèn)題。要嚴(yán)格立規(guī),使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī),落實(shí)在干部教育上,落實(shí)在干部考核上、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),對(duì)違反民主集中制原則,有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽(yáng)奉陰違、政令不通等行為的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好思想動(dòng)員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”,深入開(kāi)展走訪入戶、宣傳教育、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障,保證工作經(jīng)費(fèi),定期走訪慰問(wèn),解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議、控制文件簡(jiǎn)報(bào)、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系,細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求,確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作,繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局,大力倡導(dǎo)張春賢書(shū)記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計(jì)榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號(hào)召,大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺(jué)地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面,著力打造文化示范路品牌、收費(fèi)服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì)、行為約束和形象塑造功能,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力。
(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長(zhǎng)、地域廣,要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式,不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度,增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實(shí)“點(diǎn)”。突出基層黨組織的政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,增強(qiáng)陣地意識(shí),選好黨組織負(fù)責(zé)人,努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn),有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題,打造**恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團(tuán)結(jié)的示范、長(zhǎng)廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,推動(dòng)比學(xué)趕幫,在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過(guò)樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向,打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠(chéng)踐行者、示范典型,維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法,抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽(yáng)光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
同志們,今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門(mén)要進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)落實(shí)的自覺(jué)性,提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果,集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營(yíng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),把工作做實(shí)、做好、做出彩,確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。
讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
同志們。剛才,徐明非副廳長(zhǎng)從“”陜西公路事業(yè)取得了顯著成效,“十三五”陜西公路事業(yè)面臨機(jī)遇與轉(zhuǎn)變,正確處理好“十三五”公路發(fā)展中的重大關(guān)系,“十三五”及當(dāng)前的重點(diǎn)工作等四個(gè)方面,就“十三五”規(guī)劃和今年公路工作提出了指導(dǎo)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和要求。
萬(wàn)振江局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧總結(jié)了“”陜西公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題,提出了“十三五”公路工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),并從9個(gè)方面部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
徐廳長(zhǎng)的講話和萬(wàn)振江局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好全省公路工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。為做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真組織、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神,認(rèn)真研究工作報(bào)告中關(guān)于20xx年度的工作安排部署,切實(shí)抓好工作的落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作,對(duì)照工作報(bào)告的要求,細(xì)化分解工作目標(biāo)、夯實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究落實(shí)的具體方案和措施,對(duì)各項(xiàng)工作要進(jìn)行詳細(xì)地安排部署。各市交通運(yùn)輸局、各公路管理局要按照會(huì)議精神和要求,認(rèn)真謀劃本地區(qū)的公路管理工作,扎實(shí)做好項(xiàng)目和計(jì)劃工作的對(duì)接,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)于需要各市政府進(jìn)行安排部署的工作,各市交通運(yùn)輸局要盡快匯報(bào),爭(zhēng)取市政府的支持,努力形成工作合力。
二、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。省廳與農(nóng)發(fā)行簽訂的1000億元貸款框架協(xié)議,用于支持“十三五”全省農(nóng)村公路和國(guó)省道建設(shè),為我省普通公路建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力??梢灶A(yù)見(jiàn),“十三五”陜西普通公路的發(fā)展,必將迎來(lái)一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。普通公路建設(shè)量大、面廣,而項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、管理水平還有待提升,項(xiàng)目招投標(biāo)工作還不夠規(guī)范,資金監(jiān)管難度還比較大,如何應(yīng)對(duì)普通公路的快速發(fā)展,將是擺我們面前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。因此,各單位要全面審視當(dāng)前我省普通公路發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步優(yōu)化普通公路建設(shè)管理模式、落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)程序,強(qiáng)化監(jiān)管措施,規(guī)范資金使用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全力推進(jìn)普通公路建設(shè)再上新臺(tái)階。建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展、建管養(yǎng)并重是科學(xué)發(fā)展。隨著公眾對(duì)出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注度上升,養(yǎng)管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實(shí),更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的出行需求,真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好局對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成意義重大。各單位、各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際,扎實(shí)做好項(xiàng)目的對(duì)接和項(xiàng)目入庫(kù)工作,嚴(yán)格計(jì)劃管理,動(dòng)員廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的交通精神,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力花在攻堅(jiān)克難上,推動(dòng)“十三五”公路交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
三、全力做好春運(yùn)返程期間安全保暢工作。春運(yùn)還有一周就要結(jié)束了,目前正值學(xué)生和農(nóng)民工返程高峰期,公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員和設(shè)備,全力確保公路安全暢通。一是要做好應(yīng)急保障。完善應(yīng)急保障預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續(xù)開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)保暢巡查。一旦發(fā)生堵車事件,要立即配合當(dāng)?shù)卣徒痪块T(mén),全力以赴開(kāi)展疏堵和應(yīng)急救援工作,確保道路暢通。三是要扎實(shí)做好公路安全隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高大邊坡、滑坡隱患等危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)測(cè),深刻汲取去年8月山陽(yáng)五洲礦業(yè)山體垮塌和12月深圳光明新區(qū)山體滑塌事故教訓(xùn),及時(shí)排除安全隱患,確保公路暢通安全。
四、扎實(shí)做好春季養(yǎng)護(hù)管理工作。隨著氣溫逐步回升,我省即將進(jìn)入公路春融養(yǎng)護(hù)期。各單位、各部門(mén)要抓早動(dòng)快,提前部署春融期公路養(yǎng)護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保公路路況質(zhì)量、通行能力和服務(wù)水平。一是要對(duì)管養(yǎng)路段進(jìn)行全面詳細(xì)的路況調(diào)查,針對(duì)不同病害盡早提出預(yù)防性保養(yǎng)措施,加強(qiáng)路況整治,把病害處理在萌芽狀態(tài),確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效果。二是要全面排查公路沿線各項(xiàng)標(biāo)志和標(biāo)線,及時(shí)增設(shè)、更新和補(bǔ)齊缺失、陳舊的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施,及時(shí)更新出行信息,提供準(zhǔn)確及時(shí)的服務(wù)。三是要做好公路急彎、陡坡、危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)存在安全隱患的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,努力確保通行安全。
同志們,新的一年新的藍(lán)圖,讓我們?cè)谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、追趕超越的精神,加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效、不斷取得公路事業(yè)發(fā)展新成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇十
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),與時(shí)俱進(jìn)
學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的主要途徑,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)更新不斷加快,改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題,我們不了解、不熟悉的東西日益增多,即便是過(guò)去了解和熟悉的知識(shí)也有一個(gè)不斷更新的問(wèn)題。如三個(gè)服務(wù)、和諧公路、又好又快這些名詞看起來(lái)簡(jiǎn)單,但真正理解透徹還需要我們努力學(xué)習(xí)。20xx年年初,通過(guò)競(jìng)聘上崗,一些年輕同志走上了總段中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,無(wú)論是年輕同志還是在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年的同志,對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)理解,對(duì)正確貫徹公路養(yǎng)護(hù)管理方法、管理經(jīng)驗(yàn)都有一個(gè)逐步熟悉不斷提高的過(guò)程,不是一朝一夕、一年兩年就能夠完成的,必須經(jīng)過(guò)多年持之以恒的學(xué)習(xí)。如果不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍掉隊(duì),不學(xué)習(xí)就會(huì)閉目塞聽(tīng),不學(xué)習(xí)就會(huì)貽誤事業(yè)。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。
2、領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,全面落實(shí)會(huì)議精神
此次會(huì)議,提出了“做好三個(gè)服務(wù),建設(shè)和諧公路、推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展”這一鮮明的主題。關(guān)于如何理解“三個(gè)服務(wù)”,總段長(zhǎng)在報(bào)告中已經(jīng)做了詳細(xì)闡述。建設(shè)和諧公路是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,做好“三個(gè)服務(wù)”是落實(shí)以人為本的工作方針,建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
從目前來(lái)看,我們?cè)诜?wù)意識(shí)上還有缺位,在服務(wù)內(nèi)容上還有缺失,在服務(wù)能力上還有不足,在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益上還有一些群眾不滿意的地方,這些都與做好“三個(gè)服務(wù)”的要求不和諧。不和諧,就意味著不全面、不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)。為此,我們必須采取強(qiáng)有力的措施,著力建設(shè)和諧公路,努力踐行“三個(gè)服務(wù)”。
做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路,是總段黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新目標(biāo),是新形勢(shì)下推進(jìn)公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的新理念。我們要以建設(shè)和諧公路為目標(biāo),以踐行“三個(gè)服務(wù)”為立足點(diǎn),從有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,來(lái)審視公路行業(yè)的服務(wù)能力;從有利于人民群眾安全出行的需要,來(lái)審視公路行業(yè)的服務(wù)效益;從有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,來(lái)審視公路行業(yè)的服務(wù)水平。為此,我們必須要堅(jiān)持以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則?進(jìn)一步落實(shí)交通廳黨組確定的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:努力使發(fā)展的基點(diǎn)從以路為本向以人為本轉(zhuǎn)變,使發(fā)展的內(nèi)容從以公路建設(shè)為重點(diǎn)向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,使發(fā)展的模式從粗放式增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢(shì),把握方向,努力把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到踐行“三個(gè)服務(wù)”的理念上來(lái),把精神力量凝聚到建設(shè)和諧公路的目標(biāo)上來(lái)。
黨的十六屆六中全會(huì)指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨,必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面完成總段今年確定的十項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極做好“三個(gè)服務(wù)”,努力建設(shè)和諧公路,關(guān)鍵在各單位黨支部能否發(fā)揮好作用。因此,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和水平,增強(qiáng)做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的能力,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
1、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年,中央出臺(tái)了新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法,各單位黨支部一要組織黨員加強(qiáng)新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的學(xué)習(xí),切實(shí)抓好黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范黨建目標(biāo)的管理與考核,通過(guò)加強(qiáng)黨建目標(biāo)管理達(dá)到“提高黨員的政治素質(zhì),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想作風(fēng),發(fā)揮先鋒模范作用”的目的;二要規(guī)范黨支部會(huì)議,有的單位對(duì)支部會(huì)議、行政會(huì)議分不清,把黨支部會(huì)議變成了黨員學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員的會(huì),今年絕不允許再出現(xiàn)此類事情,要嚴(yán)格執(zhí)行黨支部會(huì)議、行政會(huì)議制度,該在支部會(huì)議上研究的必須在支部會(huì)議上研究,特別是“三重一大”問(wèn)題都要經(jīng)過(guò)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定;三要落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨員的教育與管理,發(fā)揮黨員事事走在前、處處要帶頭的先鋒模范作用,真正做到一個(gè)黨支部就是一盞燈,一個(gè)黨員就是一面旗幟,以黨員的先鋒模范作用影響和帶動(dòng)職工投入到創(chuàng)建文明行業(yè)各項(xiàng)工作中去。
2、堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事原則,建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要堅(jiān)決防止任何個(gè)人凌駕于黨組織之上,堅(jiān)決防止任何個(gè)人獨(dú)斷專行,堅(jiān)決防止先集中后民主、真集中假民主等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在人,在領(lǐng)導(dǎo)班子,在干部隊(duì)伍。胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話中,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的建設(shè)。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,積極營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,努力形成做好“三個(gè)服務(wù)”、共同構(gòu)建和諧公路的強(qiáng)大合力。要珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面,把維護(hù)團(tuán)結(jié)當(dāng)作一種事業(yè)、一種責(zé)任,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、總段一盤(pán)棋的意識(shí),段與段之間要加強(qiáng)協(xié)作、配合、幫助。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮特長(zhǎng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都是交叉任職的,在工作中,看到的、聽(tīng)到的、感受到的,都要相互提醒,進(jìn)行互補(bǔ),使單位各項(xiàng)工作共同進(jìn)步。要通過(guò)班子的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)全體職工的團(tuán)結(jié),從而形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。自覺(jué)維護(hù)班子的權(quán)威,努力增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),積極主動(dòng)貫徹上級(jí)的各項(xiàng)決策部署,保障各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),確保政令暢通、令行禁止,決不能講條件、打折扣,更不能自行其事。
4、做好干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要大力營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部脫穎而出的環(huán)境,大力營(yíng)造廣大干部想干事、能干事,干成事的氛圍。今年公路局將啟動(dòng)科級(jí)干部在總段之間或企事業(yè)之間掛職鍛煉的計(jì)劃,加大干部交流、輪崗力度。
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好四點(diǎn)工作。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育。把廉政教育作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),提高干部隊(duì)伍勤政、廉政、依法行政的自覺(jué)性,營(yíng)造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。樹(shù)立正面典型宣傳引導(dǎo),弘揚(yáng)正氣;深刻剖析反面案例,立鏡為鑒。要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢(qián)、管物、管人部門(mén)的黨員干部作為廉政教育的重點(diǎn),不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),提高廉潔自律的自覺(jué)性。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起“一崗雙責(zé)”的職責(zé),積極主動(dòng)地抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。不斷完善反腐敗任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等工作制度,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3、認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線,堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針,推進(jìn)總段懲防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,突出重點(diǎn),加大力度,采取有效措施,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
4、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)中的幾個(gè)具體要求
一是關(guān)于執(zhí)行誡勉談話制度問(wèn)題。對(duì)有輕微違紀(jì)行為的黨員干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,促其改正、防止鑄成大錯(cuò)。二是做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,嚴(yán)格執(zhí)行《公路管理局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》。三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行交通廳《關(guān)于加強(qiáng)接待費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》(新交財(cái)字1998016號(hào))和已有的規(guī)章制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行總段各項(xiàng)規(guī)章制度,各科室人員到基層檢查工作一律住自己的招待所,吃職工食堂,不允許喝酒,不得以任何理由出入娛樂(lè)場(chǎng)所,如有類似情況發(fā)生,總段將從嚴(yán)處理。各業(yè)務(wù)部門(mén)特別是科長(zhǎng)下基層檢查,不允許段上專車接送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
充分發(fā)揮創(chuàng)建工作“總抓手”的作用,繼續(xù)在“兩個(gè)延伸”上狠下功夫,狠抓落實(shí)。在創(chuàng)建成效上要體現(xiàn)“精”,精品工程,精益求精;在創(chuàng)建內(nèi)容上要體現(xiàn)“細(xì)”,細(xì)節(jié)管理,細(xì)心服務(wù);在創(chuàng)建過(guò)程中要體現(xiàn)“嚴(yán)”,嚴(yán)密組織,嚴(yán)格要求。
(一)抓好“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)?!皩W(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng),是“十一五”交通行業(yè)開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)的突破口。各單位要按照“精、細(xì)、嚴(yán)”的要求,通過(guò)抓學(xué)習(xí)促動(dòng)力、抓典型促示范、抓品牌促聯(lián)動(dòng)、抓載體促共建,步步深入,層層推進(jìn),使“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容更充實(shí),形式更豐富,成效更明顯。
一是在“學(xué)先進(jìn)”方面,要廣泛開(kāi)展向馬義、多力貢·加尼、依不拉音·艾白等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),使這些先進(jìn)典型所代表的“鋪路石精神”與“振超精神、剛毅精神、起帆精神”,共同成為公路事業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。同時(shí),要加大《公路局系統(tǒng)先進(jìn)典型管理辦法》的實(shí)施力度,積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立我們身邊的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物。
二是在“樹(shù)新風(fēng)”方面,廣泛開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信、服務(wù)社會(huì)”等道德實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“公民道德宣傳日”活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí),促進(jìn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的行業(yè)風(fēng)尚。
三是在“創(chuàng)一流”方面,繼續(xù)把創(chuàng)建工作往深處做,往實(shí)處做,往細(xì)處做。開(kāi)展以“建設(shè)一流隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流”工作。
總段力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)文明單位行列。
在恰夏收費(fèi)站推廣“細(xì)節(jié)管理”模式。從上崗操作到下崗解款,從儀容儀表到環(huán)境衛(wèi)生,從崗位職責(zé)到考核細(xì)則,從文明創(chuàng)建到應(yīng)急預(yù)案,都用文字進(jìn)行準(zhǔn)確描述,用文件進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,促進(jìn)收費(fèi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。在收費(fèi)工作中開(kāi)展“全年收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)能手”活動(dòng),開(kāi)展“零距離”理念服務(wù)、“最佳服務(wù)窗口”、“微笑服務(wù)”活動(dòng),設(shè)置“今天你微笑了嗎”等提示牌,并對(duì)“微笑服務(wù)”進(jìn)行跟蹤問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)成績(jī)顯著的職工給予“微笑之星”榮譽(yù)稱號(hào)。全面提升收費(fèi)服務(wù)窗口的文明形象,打造精品工程,打造服務(wù)品牌。恰夏收費(fèi)站要積極爭(zhēng)地區(qū)創(chuàng)青年文明號(hào)、文明示范窗口。
(二)抓好公路文化建設(shè)。公路文化,是公路行業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,是激勵(lì)公路職工團(tuán)結(jié)奮斗的重要力量。各單位要著眼“三個(gè)服務(wù)”、著力系統(tǒng)建設(shè)、著重整合創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大研究力度,加快建設(shè)步伐。
1、加強(qiáng)對(duì)公路文化建設(shè)的組織工作
今年公路文化建設(shè)課題由公路局承擔(dān),我們要以此為契機(jī),在深入開(kāi)展公路文化建設(shè)研究工作的基礎(chǔ)上,積極參加“新疆公路精神”的征集活動(dòng)。積極參與公路局組織的“新疆公路之歌”創(chuàng)作工作,有層次地開(kāi)展文學(xué)采風(fēng),文藝演出活動(dòng)和群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng),使職工的文化創(chuàng)新能力不斷展現(xiàn),文化創(chuàng)造能量充分釋放,文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。各單位要逐步建立公路文化建設(shè)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引廣大公路職工積極參與文化建設(shè),積極倡導(dǎo)和諧文化理念,大力弘揚(yáng)和諧文化精神。
2、做好政治理論研究工作
認(rèn)真執(zhí)行總段《黨建工作、思想政治工作、職工教育理論研究課題管理辦法》和《實(shí)施辦法》,落實(shí)自己認(rèn)領(lǐng)的調(diào)研課題。各單位黨支部對(duì)調(diào)研工作要從思想上高度重視,積極組織好論文、調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)工作。在組織課題申報(bào)前,要到一線廣泛調(diào)研,虛心聽(tīng)取各族職工的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真收集相關(guān)調(diào)研材料數(shù)據(jù),多撰寫(xiě)有價(jià)值、有分析、有指導(dǎo)性的論文和調(diào)研報(bào)告。積極參與公路文化建設(shè)的理論研究工作,爭(zhēng)取使有價(jià)值的論文刊登在《新疆公路文化建設(shè)論文集》。
3、加大總段品牌建設(shè)
去年11月交通廳黨組書(shū)記蔡毅治率檢查組對(duì)總段創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,對(duì)總段的工作給予了高度評(píng)價(jià),號(hào)召全疆交通系統(tǒng)向我們學(xué)習(xí)。回顧總段走過(guò)的歷程,確實(shí)有許多燦爛和輝煌:全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位、全國(guó)模范職工之家、公路局創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位四連冠等殊榮,因此,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快步伐,向更高一層邁進(jìn)。各單位要高度重視總段品牌建設(shè),圍繞中心工作,在抓創(chuàng)新、抓品牌上下功夫,大力培養(yǎng)具有時(shí)代特點(diǎn)、自身特色的公路服務(wù)品牌。通過(guò)品牌建設(shè)活動(dòng),提高總段的文明形象、服務(wù)水平和公路文化。要做好品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,扎扎實(shí)實(shí)、富有創(chuàng)新的完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)教育宣傳力度,總結(jié)提煉具有總段特色,體現(xiàn)公路行業(yè)價(jià)值理念,符合時(shí)代要求的總段精神和公路文化,樹(shù)立品牌意識(shí),再創(chuàng)總段輝煌。
4、發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用
一是根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn),總段制定出宣傳報(bào)道的提綱,有側(cè)重點(diǎn)地組稿、投稿,努力把我們的《塔城公路》辦得更好、更受歡迎。二是調(diào)動(dòng)通訊員的積極性,擴(kuò)大星級(jí)通訊員隊(duì)伍。三是繼續(xù)加強(qiáng)與《工人時(shí)報(bào)》、《新疆交通報(bào)道》、《塔城報(bào)》等新聞媒體的合作。今年將邀請(qǐng)新聞媒體到總段采訪,請(qǐng)各單位給予配合。四是在宣傳的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出總段精神,打造總段品牌。五是嚴(yán)格執(zhí)行《宣傳報(bào)道管理辦法》,對(duì)完不成刊稿任務(wù)的、漏報(bào)、遲報(bào)新聞的單位和科室,要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。六是認(rèn)真做好聲像資料的收集整理工作,各單位、各科室在完成任務(wù)時(shí)要拍好照片,建立圖片檔案。
5、做好職工教育工作
要開(kāi)展以構(gòu)建和諧社會(huì)、提高職工思想道德素質(zhì)為主題的形勢(shì)教育活動(dòng),加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,提升公路職工文化活動(dòng)的品位。要認(rèn)真落實(shí)《總段職工教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》;改進(jìn)職工冬季培訓(xùn)的教學(xué)方法,不斷提高職工學(xué)習(xí)質(zhì)量;加大職工技能培訓(xùn)力度,采取多種形式培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才;要加強(qiáng)對(duì)外出學(xué)習(xí)人員的管理。
6、創(chuàng)新載體,豐富公路文化建設(shè)內(nèi)容
一是開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)??偠伍L(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)“安全生產(chǎn)落實(shí)年”已經(jīng)提出了九項(xiàng)要求,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是加大“安全生產(chǎn)落實(shí)年”的宣傳,使安全意識(shí)深入人心。同時(shí)加大安全檢查,檢查要有方案,任務(wù)要具體,目標(biāo)要明確,檢查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。
二是開(kāi)展“節(jié)約從我做起”活動(dòng)。要高度認(rèn)識(shí)節(jié)約的重要性,節(jié)約不僅僅是提高自己的文明素養(yǎng),更重要的是減少污染,造福子孫后代。每一位職工養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,從節(jié)約一滴水,一張紙,一度電做起,將節(jié)約意識(shí)融入到我們的實(shí)際工作中,延伸到單位的創(chuàng)建工作中。
三是開(kāi)展“文明伴我行”活動(dòng)。以公民道德建設(shè)月活動(dòng)為契機(jī),分層次、全方位的培養(yǎng)職工的文明素養(yǎng),總段今年印發(fā)以“講文明,樹(shù)新風(fēng)”為主題的文明禮儀手冊(cè),將各種學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成磁帶、光碟,還將組織宣講團(tuán)到各段宣講,在職工、家屬中普及文明禮儀知識(shí)教育,不斷提升總段各族職工的文明形象。
四是認(rèn)真落實(shí)《塔城公路總段機(jī)關(guān)工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)績(jī)效考核辦法》,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)總段各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。
7、抓好工會(huì)和共青團(tuán)工作
工會(huì)工作服從服務(wù)于總段工作大局。一要大力開(kāi)展“當(dāng)好主力軍,建功‘十一五’,和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)。二要弘揚(yáng)勞模精神,積極做好勞模選樹(shù)培養(yǎng)工作。三要大力開(kāi)展以提高職工素質(zhì)為目的的各種形式的崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比賽、技術(shù)革新和技術(shù)交流活動(dòng),推動(dòng)總段技能人才隊(duì)伍建設(shè)。四要繼續(xù)組織開(kāi)展節(jié)日送溫暖、“金秋助學(xué)”、“一幫一”、“姐妹獻(xiàn)愛(ài)心”、“愛(ài)心一日捐”等幫扶活動(dòng),積極協(xié)助單位黨政領(lǐng)導(dǎo)做好無(wú)業(yè)青年就業(yè)指導(dǎo)和幫助工作。五要繼續(xù)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng),提高職工安全素質(zhì)。六要?jiǎng)?chuàng)新模范職工之家建設(shè)內(nèi)容,力爭(zhēng)建家工作有新思路、新突破。七要進(jìn)一步加強(qiáng)“政務(wù)公開(kāi)”、“段務(wù)公開(kāi)”的力度,激勵(lì)廣大職工在做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路中建功立業(yè)。
加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),積極開(kāi)展“雙爭(zhēng)”、“雙創(chuàng)”、“推優(yōu)”、“青年志愿者”、“青年聯(lián)誼會(huì)”等活動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)員青年做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的突擊隊(duì)作用。
五、認(rèn)真抓好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和綜合治理工作,為做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路創(chuàng)造良好環(huán)境
各單位要時(shí)刻牢記“穩(wěn)定壓倒一切”,始終把維護(hù)穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)作為第一責(zé)任,確保一方平安。
1、積極探索民族團(tuán)結(jié)教育工作的新路子、新方法,教育各族干部職工牢固樹(shù)立反對(duì)民族分裂主義、非法宗教活動(dòng),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的觀念。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展各種形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),不斷提高各族人民增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的思想覺(jué)悟。要通過(guò)組織座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式大力宣傳和表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在全總段形成濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,層層簽定責(zé)任書(shū),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全監(jiān)督制度,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的能力和實(shí)績(jī)列為干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。深入揭批“xx功”邪教組織,做好“xx功”習(xí)練者教育轉(zhuǎn)化和排查摸底工作,防止反彈,堅(jiān)決杜絕零散朝覲,確保實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”、“零插播”、“零滋事”的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)職工的管理,狠抓專項(xiàng)治理工作,使其遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”的侵害。對(duì)酗酒滋事,違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工,要進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者,要給予紀(jì)律處分,決不姑息遷就。做好第七個(gè)社會(huì)治安綜合治理宣傳月、“6·26”禁毒日、“11·9”消防日的活動(dòng)。通過(guò)一些載體使各族職工及其家屬、子女學(xué)法、懂法和守法。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)警和門(mén)衛(wèi)的管理。各單位要對(duì)他們做好崗位培訓(xùn)和不定期查崗工作,特別是節(jié)假日期間,發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象,要嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告和信息收集工作,同時(shí)做好各種突發(fā)事件的預(yù)警上報(bào)工作,特別是對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)突發(fā)事件,以及有可能影響穩(wěn)定的其它鬧事跡象或苗頭。
六、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的政治問(wèn)題,各單位要高度重視,建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的格局,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí),堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生。
同志們,2007年的工作目標(biāo)任務(wù)明確,各單位要采取各種形式,及時(shí)傳達(dá)公路工作會(huì)議精神,并結(jié)合本單位實(shí)際,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施和辦法。要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)理念,圍繞“三個(gè)服務(wù)”,以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),形成黨政工團(tuán)齊心協(xié)力、齊抓共管的合力,為又好又快完成總段創(chuàng)建文明行業(yè)各項(xiàng)工作,迎接黨的十七大勝利召開(kāi)而努力奮斗。
公路工作會(huì)議上的講話稿篇十一
公路管理局是隸屬于省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)、參照公務(wù)員管理辦法管理的副廳級(jí)事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的公路管理局工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年是國(guó)家 “ ” 發(fā)展的開(kāi)局之年。一年來(lái),在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了輝煌成績(jī)。在此,我代表局黨委對(duì)邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母铩l(fā)展和穩(wěn)定工作,付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示衷心的感謝!剛才,劉書(shū)記作了全面細(xì)致的
工作報(bào)告
。報(bào)告總結(jié)回顧了 20xx年的交通公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),提出了 20xx年的發(fā)展目標(biāo), 內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。 下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 回眸20xx年,邳州公路成績(jī)輝煌,可喜可賀
20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行,始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),尤其在 “ ” 全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中,邳州公路作為必檢單位,在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了國(guó)檢零扣分的非凡業(yè)績(jī),為我省在全國(guó)奪冠做出了重要貢獻(xiàn),譜寫(xiě)了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章。這些成績(jī)的取得,不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象,而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌?;仨?20xx,邳州公路成績(jī)輝煌,可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”:
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。 20xx年,公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年,市公路站圍繞干線公路迎國(guó)檢,加大干線公路建設(shè)和改造力度, 250 省道邳州南段、 323 省道東邳州繞城段全面建成通車, 4 條國(guó)省道干線路面改造全面完成,路況指標(biāo)大幅提升,公路附屬設(shè)施改造出新,增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力,提升了公路整體形象,為迎國(guó)檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以零扣分的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)了國(guó)檢驗(yàn)收,被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位,為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中,公路部門(mén)積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上,加強(qiáng)管理,項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好,被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。 過(guò)去的一年,公路部門(mén)精心組織、統(tǒng)籌部署,著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化,推動(dòng)全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階。 一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。 依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測(cè)和量化分析,科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。 二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。 新購(gòu)瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備,路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。 三是通行環(huán)境不斷提升。 通過(guò)苗木補(bǔ)植、精心管護(hù),沿線綠化苗木成活率達(dá)95% 以上,實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配,四季長(zhǎng)青,打造公路綠色通道公里;通過(guò)對(duì)沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)整治,路域環(huán)境明顯改善,營(yíng)造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。 四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。 通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
》,大力推行“1+3” 安全監(jiān)控體系,開(kāi)展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過(guò)程,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,在降低公路交通運(yùn)輸成本、 方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。 一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。 碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn),通過(guò)綠化、美化,增加服務(wù)內(nèi)容,開(kāi)展便民服務(wù)等措施,展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。 二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。 農(nóng)忙季節(jié),實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季,實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi),提供便民服務(wù),彰顯為民宗旨。對(duì)于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè),執(zhí)行市優(yōu)惠政策,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。 三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。 去年,邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用,在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中,充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。 四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。 全年共改造縣道公路18.5 公里,改造危橋36 座??h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序,成效明顯。 五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。 路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
二、展望 20xx,邳州公路任重道遠(yuǎn),大有可為
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。 20xx年,全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開(kāi)來(lái),再接再厲,攻堅(jiān)克難、迎難而上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
20xx年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前的公路建設(shè),我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn): 一是干線公路建設(shè)不可松懈。 交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270 省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn),進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。 二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。 20xx年,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升,交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度,不斷提升縣道通行質(zhì)量,確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。 對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,要早組織、早進(jìn)場(chǎng)、早開(kāi)工,優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
(二)科技引導(dǎo),全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平
在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,緊緊圍繞20xx 年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開(kāi)展工作,率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說(shuō),就是要抓住 五個(gè)關(guān)鍵 : 一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。 及時(shí)更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),基于各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo),加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評(píng)價(jià),優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案,為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。 嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局,實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。 因地制宜,增加投入,增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化,機(jī)械化。 四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。 完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等方面的管理制度,切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。 五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。 不斷完善操作規(guī)程,提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)規(guī)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
(三)鞏固優(yōu)勢(shì),全力打造公路管理新亮點(diǎn)
在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃,鞏固優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。 一是路域環(huán)境整治有新突破。 要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn),提高全市公路規(guī)范化管理水平。 二是治超水平再上新臺(tái)階。 治超工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨工作,必須常抓不懈。要針對(duì)超限超載極易反彈的現(xiàn)象,繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步鞏固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升信息化管理水平,尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫(kù)、提高應(yīng)急處置能力等方面,要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
(四)強(qiáng)化管理,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍
一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。 進(jìn)一步完善各類管理制度,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 堅(jiān)持以人為本,文化興路,打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍,在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 深入開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng),切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力,加大考核力度,積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程,塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
同志們, 今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門(mén)的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的新要求,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平,為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議剛剛結(jié)束, 省公路管理局就召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹,這說(shuō)明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,行動(dòng)快、落得實(shí)的具體體現(xiàn),是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才,樹(shù)德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告,對(duì)幾年來(lái)工作的總結(jié)是實(shí)事求是的,安排部署是符合上級(jí)要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
參加這次會(huì)議之前,我認(rèn)真看了張躍局長(zhǎng)在20xx年全省公路管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面,應(yīng)該說(shuō)做出了重要貢獻(xiàn)。
深入開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng),投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,全省干線好路率達(dá)到87.7%,綜合值達(dá)到84,新創(chuàng)文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè),確保松源至 肇源 段按期交工,實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè),全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績(jī);在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)及 “十一”黃金周、“春運(yùn)”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對(duì)全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè),以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中,做出積極地貢獻(xiàn)和努力,表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,公路管理行業(yè),工作面寬,承擔(dān)任務(wù)重,除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門(mén)管理,既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi),確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看,執(zhí)法行為不規(guī)范,服務(wù)態(tài)度生冷硬,服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì),吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán),收受賄賂的違法犯罪行為,在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里,我要說(shuō)兩句話。第一句話,個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問(wèn)題,并不代表這個(gè)單位就一無(wú)是處;第二句話,一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問(wèn)題,除了自身的主觀原因之外,這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方,總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問(wèn)題是個(gè)別的,但教訓(xùn)是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視,要采取有力措施,預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。下面,就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。 只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成,才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件,我們應(yīng)該自覺(jué)地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體,理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式,作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中,要著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹(shù)立正確政績(jī)觀,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時(shí)艱。
二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問(wèn)題的發(fā)生
當(dāng)前,交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期,任務(wù)重、壓力大。國(guó)家和省委、省政府作出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署,20xx年交通計(jì)劃投入400億元,省公路管理局確定的20xx年十項(xiàng)工作目標(biāo),哪一項(xiàng)的份量都很重,要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)主體行為還不夠規(guī)范,信用意識(shí)還不夠強(qiáng),大綜材料采購(gòu)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì),違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題還沒(méi)能徹底根治。因此,必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新,在改進(jìn)教育方法上下功夫,增強(qiáng)教育的針對(duì)性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,維護(hù)制度的權(quán)威性,提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督,確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)
要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施,堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長(zhǎng)收費(fèi)期限等問(wèn)題;要按照有關(guān)政策,做好二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施,抓好治理“三亂” 工作的成果;要加大對(duì)公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處
全省公路管理行業(yè)各級(jí) 黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程,同業(yè)務(wù)管理工作一起部署,一起實(shí)施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,省公路管理局要對(duì)全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使手中的權(quán)力,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,在管好自身的同時(shí),認(rèn)真管好分管部門(mén)、單位的黨員干部 、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。 要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛(ài)美好生活。 要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門(mén)的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
同志們,今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨,反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨,全省各級(jí)公路管理部門(mén)肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,努力抓好反腐倡廉建設(shè),并爭(zhēng)取新的成效,為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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公路工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議剛剛結(jié)束,省公路管理局就召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹,這說(shuō)明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,行動(dòng)快、落得實(shí)的具體體現(xiàn),是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才,樹(shù)德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告,對(duì)幾年來(lái)工作的總結(jié)是實(shí)事求是的,安排部署是符合上級(jí)要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
參加這次會(huì)議之前,我認(rèn)真看了張躍局長(zhǎng)在20**年全省公路管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面,應(yīng)該說(shuō)做出了重要貢獻(xiàn)。
深入開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng),投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,全省干線好路率達(dá)到87.7%,綜合值達(dá)到84,新創(chuàng)文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè),確保松源至肇源段按期交工,實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè),全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績(jī);在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)及“十一”黃金周、“春運(yùn)”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對(duì)全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè),以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中,做出積極地貢獻(xiàn)和努力,表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,公路管理行業(yè),工作面寬,承擔(dān)任務(wù)重,除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門(mén)管理,既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi),確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看,執(zhí)法行為不規(guī)范,服務(wù)態(tài)度生冷硬,服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì),吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán),收受賄賂的違法犯罪行為,在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里,我要說(shuō)兩句話。第一句話,個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問(wèn)題,并不代表這個(gè)單位就一無(wú)是處;第二句話,一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問(wèn)題,除了自身的主觀原因之外,這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方,總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問(wèn)題是個(gè)別的,但教訓(xùn)是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視,要采取有力措施,預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。下面,就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成,才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件,我們應(yīng)該自覺(jué)地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體,理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式,作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中,要著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹(shù)立正確政績(jī)觀,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時(shí)艱。
二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問(wèn)題的發(fā)生
當(dāng)前,交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期,任務(wù)重、壓力大。國(guó)家和省委、省政府作出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署,20**年交通計(jì)劃投入400億元,省公路管理局確定的20**年十項(xiàng)工作目標(biāo),哪一項(xiàng)的份量都很重,要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)主體行為還不夠規(guī)范,信用意識(shí)還不夠強(qiáng),大綜材料采購(gòu)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì),違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題還沒(méi)能徹底根治。因此,必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新,在改進(jìn)教育方法上下功夫,增強(qiáng)教育的針對(duì)性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,維護(hù)制度的權(quán)威性,提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督,確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)
要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施,堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長(zhǎng)收費(fèi)期限等問(wèn)題;要按照有關(guān)政策,做好二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施,抓好治理“三亂”工作的成果;要加大對(duì)公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處
全省公路管理行業(yè)各級(jí)黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程,同業(yè)務(wù)管理工作一起部署,一起實(shí)施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,省公路管理局要對(duì)全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使手中的權(quán)力,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,在管好自身的同時(shí),認(rèn)真管好分管部門(mén)、單位的黨員干部、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛(ài)美好生活。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門(mén)的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
同志們,今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨,反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨,全省各級(jí)公路管理部門(mén)肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,努力抓好反腐倡廉建設(shè),并爭(zhēng)取新的成效,為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!

