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公路工作會議上的講話材料篇一
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導(dǎo),確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負責同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導(dǎo),整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務(wù)、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實安全生產(chǎn)目標責任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學習、交流經(jīng)驗,推廣先進的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗,有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認可制和樣板工程評審?fù)茝V制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復(fù)評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關(guān),堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣。”
(四)建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設(shè)和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關(guān)于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復(fù)議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復(fù)議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設(shè)項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進會,通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄嵦?。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設(shè),為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
(六)加強了養(yǎng)護管理
認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關(guān),狠抓專項工程質(zhì)量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標志標牌整改
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設(shè)計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的 105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高
根據(jù)市場需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中,免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家,三星級以上服務(wù)區(qū)達到了70%,管理和服務(wù)水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設(shè)取得新突破
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點,積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設(shè)
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》,以項目建設(shè)全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠,盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設(shè),要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設(shè),在養(yǎng)護管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎(chǔ)。
在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施
主要目標是:
1.建設(shè)目標:全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標:全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達到100%,路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務(wù)區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設(shè)目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)
一是加快在建項目建設(shè)進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進度。要繼續(xù)加強督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細、做實,保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作,主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更,保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢
201x年1月3日,昆明新機場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實施“五、四、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點,加大事前檢查預(yù)防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責任人和相關(guān)人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負責人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設(shè)計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO(shè)的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務(wù)。
四要加強服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標志、標線等引導(dǎo)標志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設(shè)
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實加強黨風廉政建設(shè)
去年,有幾個建設(shè)項目的負責人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設(shè)隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅決查處違紀違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
公路工作會議上的講話材料篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省市交通工作會議和省廳公路管理工作會議精神,總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護工作經(jīng)驗,分析新階段養(yǎng)護工作面臨的新形勢,部署20xx年全市公路養(yǎng)護與管理工作和作風建設(shè)工作任務(wù),表彰全市在20xx年為公路養(yǎng)護事業(yè)做出突出貢獻的先進單位和個人。剛才,董志偉副處長,傳達了省廳20xx年公路工作會議精神,白寶合處長對全市“十一五”養(yǎng)護工作規(guī)劃及20xx年工作進行了安排部署,我感到總結(jié)的實事求是,規(guī)劃的科學實際,工作安排的確實可行,我都完全同意。希望各單位認真貫徹落實各項安排部署,動員全市養(yǎng)護系統(tǒng)的干部職工,統(tǒng)一思想,科學規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,克服困難,真抓實干,全面完成“十一五”和20xx年各項任務(wù)目標,力爭在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護和管理工作水平,邁上新臺階,各項工作進入全省和全市先進行列,實現(xiàn)全市公路養(yǎng)護事業(yè)更快更好的發(fā)展。
下面我就當前全市公路養(yǎng)護和管理工作再講幾點意見:
一、“十五”期養(yǎng)護工作回顧
“十五”期間,全市公路養(yǎng)護與管理工作認真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針,在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位的共同努力下,科學規(guī)劃,分步實施,公路養(yǎng)護與管理工作實現(xiàn)了快速發(fā)展,圓滿完成了“十五”期各項目標任務(wù),路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高,為全市經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的通行環(huán)境。
(一)路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升
“十五”以來,我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機遇,增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模,全市養(yǎng)護工程資金累計投入達4.94億元,使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。
全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達到72.4,年末好路率達到73.7,分別比20xx年提高3.9和3.2個百分點;養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年末達到80,比20xx年提高2.2。
完成大修工程376.156公里,中修工程647.697公里,小修工程149.6萬平方米。實施gbm工程241.5公里,橋梁維修加固186座9211.63延米,優(yōu)良率達到95以上。尤其是20xx年,我們緊緊抓住迎國檢的有利時機,大干快上,全市路況質(zhì)量得到明顯改善,達到歷史最好水平。
新植路樹740.43公里,累計建成綠色通道537公里,實施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達到97。全市1600多公里干線公路實現(xiàn)全線披綠,并打造出了獨具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。
新改建公路站9個,養(yǎng)護中心15個,建固定式瀝青拌和站7個,水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,工程施工的機械化水平顯著提高。
(二)、路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護
“十五”期,我市共拆除違章建筑1922平方米,遷移集貿(mào)市場23處,共查處路政案件36215件,查處率、結(jié)案率、索賠率均達98以上,累計收取公路賠(補)償費2708.5萬元,實施了街道化綜合治理132.37公里,清理非交通標志2580塊,有效的維護了路產(chǎn)路權(quán),凈化了公路環(huán)境。
治理超限車輛1270輛,卸載20594噸,罰款128.1萬元,超限運輸蔓延的態(tài)勢初步得到了控制。
標志標線得到進一步完善。累計施劃標線2813公里,增設(shè)標志2551塊,實施安保工程設(shè)置防撞護欄19163延米,有效的保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)隊伍建設(shè)進一步加強,整體素質(zhì)不斷提高
“十五”期間隊伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護和管理工作實際,加強業(yè)務(wù)和科技知識學習,采取專家講課、組織培訓、在職函授學習深造等方式,掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識,提高干部職工的業(yè)務(wù)水平,使職工隊伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學歷教育班3期;舉辦業(yè)務(wù)培訓班17期;路政執(zhí)法技能大比武2次,培訓人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學歷達到468人;路政執(zhí)法人員基本全部達到大專學歷,20xx年市路政支隊被評為河北省路政文明執(zhí)法先進集體,并在全省交通職業(yè)技能大賽中,取得了路政知識競賽第一名的優(yōu)異成績。
(四)道路安全指數(shù)明顯提高,公路運行安全得到進一步加強。
道路安全意識不斷增強,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,做到制度健全,責任到人。全系統(tǒng)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在全系統(tǒng)深入開展了以“消除隱患、珍愛生命”為主題,以路面養(yǎng)護為中心,以危橋改造、安保工程、小修挖補、翻漿路段整治、過村路段的綜合治理、水毀工程恢復(fù)、冬季除雪防滑、完善標志標線、施工安全、養(yǎng)護生產(chǎn)安全、規(guī)范施工現(xiàn)場等為工作重點的“道路安全暢通活動”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通的事故隱患,確保了干線公路行車舒適和安全暢通。
(五)黨風廉政、精神文明建設(shè)和行風建設(shè)成效顯著
進一步加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和黨風廉政建設(shè)責任追究制,認真貫徹落實市局反腐倡廉有關(guān)精神,突出抓好養(yǎng)護工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政建設(shè),通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運行的監(jiān)控制度,有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。
扎實開展精神文明建設(shè)和民主評議行風活動,將建設(shè)活動與實際工作緊密結(jié)合,強化服務(wù)宗旨思想,使求真務(wù)實的工作作風進一步提高,根據(jù)行業(yè)特點,開展“四三二一”工程活動和“道路安全暢通活動”扎扎實實地為民辦實事,密切了與用戶的關(guān)系,得到了社會各界的認可和肯定,樹立了良好的公路養(yǎng)護形象。在近幾年的行風評議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績,市局和各縣區(qū)局全部獲得了20xx年和今年的免評資格;20xx年公路處首次參加市直行風直評取得了優(yōu)秀位次;公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號;市處養(yǎng)護科連續(xù)4年,被評為“青年文明號”。
這些成績的取得,是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省廳和各部門大力支持,各縣區(qū)積極配合的結(jié)果,是全市養(yǎng)護系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗,共同努力的結(jié)果。在此我代表市局向長期以來辛勤工作在養(yǎng)護戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護工作的各部門表示衷心的感謝!
回顧“十五”期我市養(yǎng)護與管理工作,我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗,主要有以下幾點:
(一)、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護與管理的主題,把科技投入作為公路養(yǎng)護與管理的動力,是我市“十五”公路養(yǎng)護與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。
養(yǎng)護工作沒有項目,就沒有資金,就不能有效的提升路況服務(wù)水平,就談不上發(fā)展?!笆濉逼陂g全市養(yǎng)護工作不斷適應(yīng)新形勢,拓展新思路,緊密結(jié)合承德實際情況,明確新任務(wù),制定了工作思路和目標任務(wù)。一是科學規(guī)劃,力爭項目。結(jié)合自身,做好規(guī)劃,加強工程項目前期工作,同時跟緊政策,搶抓機遇,確保了各個項目落實。二是加大養(yǎng)護工程管理力度,加快設(shè)備更新步伐,增加科技投入。購置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗檢測設(shè)備,提高了工藝水平,以管理增加效益,以科技保證質(zhì)量,以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模,使工程質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越,工程效益實現(xiàn)了新增長。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過對廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理,推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù);與倚天科技公司合作開發(fā)承德公路網(wǎng)站,促進了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效改善了橋梁技術(shù)狀況;新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,使我市養(yǎng)護工程建設(shè)進入了更新、更快的新領(lǐng)域;應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財務(wù)軟件等系統(tǒng),實現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化,提高了現(xiàn)代化管理和科學決策的水平。
(二)結(jié)合自身實際,突出亮點,形成特點,走我市獨特的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理之路,是我市公路養(yǎng)護與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
“十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū),受地理條件嚴重制約的自身實際,重點突出了以路面為中心的標準化養(yǎng)護;實施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程;實施了以提高道路安全指數(shù)為特點的安保工程;實施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政,文明服務(wù)的路政管理工作,形成了承德養(yǎng)護管理工作自身特點和亮點,打造了獨具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理品牌。
(三)、牢固樹立“建、管、養(yǎng)并重”的理念,是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。
“十五”期間全市養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護、路政管理齊頭并進,平衡發(fā)展的管理意識逐漸增強,促進養(yǎng)護整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護工程以大中修工程為主線,抓質(zhì)量,出效益,促進路況提升;日常養(yǎng)護以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點,保安全,保暢通,體現(xiàn)暢潔綠美安;路政管理以依法行政,文明服務(wù)為措施,嚴格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標志,強化賠補償費收繳管理,維護路產(chǎn)路權(quán),保護養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進,全面促進了全市公路養(yǎng)護與管理工作的整體水平,使全市養(yǎng)護事業(yè)有了長足的發(fā)展,樹立了良好的養(yǎng)護形象,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。
(四)、培養(yǎng)和引進科技人才,是保持全市公路養(yǎng)護與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。
“十五”期間,我市各級公路養(yǎng)護與管理單位,在搶抓機遇,加快發(fā)展的同時,大力實施人才戰(zhàn)略,在公路養(yǎng)護方面:培養(yǎng)和引進了相當數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才,充實到基層養(yǎng)護單位,提高了公路養(yǎng)護水平;在路政管理方面:抽調(diào)和培養(yǎng)了作風硬、素質(zhì)好,具有大專以上學歷的人才,充實到路政執(zhí)法隊伍之中,使路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高;在養(yǎng)護工程建設(shè)方面:調(diào)整、引進、培養(yǎng)、充實了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部,大膽起用和使用年輕人才,使養(yǎng)護工程建設(shè)管理工作上了一個新臺階;在公路綠化方面:基本實現(xiàn)了每個縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長,專門負責公路綠化工作。培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,將使我市公路養(yǎng)護與管理工作的長期性任務(wù),做好人才支撐工作,必須引起各級養(yǎng)護與管理部門的高度重視。
(五)、不斷探索養(yǎng)護機制改革,激發(fā)養(yǎng)護生產(chǎn)活力和養(yǎng)護職工的生產(chǎn)積極性,是推動養(yǎng)護管理工作不斷進步的有效方式。
“十五”期間,我市各級養(yǎng)護與管理部門不斷探索養(yǎng)護機制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護手段等多方面大膽探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“計量支付”、“工程招投標”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護生產(chǎn)活力,推動了養(yǎng)護生產(chǎn)工作的不斷進步。
(六)、規(guī)范化管理,是做好公路養(yǎng)護與管路工作的重要保障。
“十五”期間,我市把公路養(yǎng)護與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點,強化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作,結(jié)合各類養(yǎng)護與管理工作實際,制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度,規(guī)范了養(yǎng)護與管理工作行為,使公路養(yǎng)護與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標健康發(fā)展。
二、“十一五”養(yǎng)護工作指導(dǎo)思想和目標:
(一)指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞《承德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,認真研究和分析公路養(yǎng)護事業(yè)所面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇,以發(fā)展為主題,立足當前,謀劃長遠,搶抓機遇,加快發(fā)展,力爭到“十一五”末,使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個質(zhì)的跨躍。
(二)“十一五”工作主要目標:
1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升,全部消滅干線公路差等路。實施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80萬平方米,維修加固橋梁100座,優(yōu)良率達到96%以上?!笆晃濉蹦└删€公路年平均好路率達到85,養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年平均達到88。
道路標志標線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范,因道路因素
引發(fā)的交通安全事故明顯降低,道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標志1722塊;施劃標線2104公里;在4條(段)干線公路上實施安保工程200公里。
新建公路站3個,養(yǎng)護中心19個,使公路養(yǎng)護中心(路政中隊)布局更加合理,進一步提高養(yǎng)護服務(wù)水平。
新建綠色通道9條(段)500公里,累計達到1100公里,每年實施“紅花綠葉工程”240公里,綠色覆蓋達到97。力求創(chuàng)新,實現(xiàn)突破,把承德的綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。
2、大力推進改革開路戰(zhàn)略,使養(yǎng)護改革進一步深化,突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,養(yǎng)護工程在全市養(yǎng)護系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)公開招投標,利用公路區(qū)位優(yōu)勢大力開發(fā)公路三產(chǎn),分流人員,積極研究和探索公路養(yǎng)護系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。
3、大力推進人才強路戰(zhàn)略,提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達到大專以上學歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達到中專以上學歷、2/3以上達到大專以上學歷。
4、大力推進科技興路戰(zhàn)略,全面提高養(yǎng)護工作科技含量和水平。全力推進養(yǎng)護系統(tǒng)信息化工作,在現(xiàn)有養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,建成全市的視頻會議系統(tǒng)、自動化辦公等系統(tǒng),全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護工程工藝水平,推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對養(yǎng)護機械設(shè)備的投入,逐步提高養(yǎng)護生產(chǎn)機械化水平,力爭所有養(yǎng)護作業(yè)基本實現(xiàn)機械化。
5、大力推進依路富路戰(zhàn)略,合理整合、利用公路資源?!笆晃濉笔俏沂懈骷壒方ㄔO(shè)的高峰期,“三、五”建設(shè)目標必將變?yōu)楝F(xiàn)實,公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機遇,而我們公路管養(yǎng)部門,如何在這難得的歷史機遇中,合理整合、利用公路資源,依路富路,加快發(fā)展,是我們公路管理部門必須認真考慮的問題。為此,各級公路管養(yǎng)部門要認真全面的分析研究本單位的各類資源,在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標方面,進行深入細致的研究探討,制定措施,定位目標,充分開發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢,實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
6、進一步加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),整體素質(zhì)明顯提高,路政查處率、索賠率達到98%以上,不出現(xiàn)執(zhí)法過錯、錯案和公路三亂。
7、進一步加強黨風廉政和作風建設(shè),深化文明行業(yè)建設(shè),構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督機制,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開展作風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決工作中存在的問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎(chǔ),堅持以人為本、促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、20xx年養(yǎng)護工作幾項重點工作
同志們,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至關(guān)重要,為抓好“十一五”和20xx年養(yǎng)護工作,我再強調(diào)以下幾點:
(一)、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃,加快養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展。
各單位要對“十五”以來養(yǎng)護工作進行全面的總結(jié),查找不足,認真分析研究發(fā)展形勢,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,按照全市養(yǎng)護工作“堅持一個中心,強化兩種能力,開展三項活動,突出三個重點,抓好七項工作”的工作思路,制定本單位的公路養(yǎng)護工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作計劃,要立足當前、謀劃長遠,要緊緊把握相關(guān)政策,搶抓機遇,重點做好項目規(guī)劃和項目儲備,保證全市養(yǎng)護事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。
(二)、穩(wěn)步推進養(yǎng)護機制改革,增強市場競爭能力。
要認真研究和探索新形勢下制約公路養(yǎng)護事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素,加快養(yǎng)護生產(chǎn)市場化進程,選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,鍛煉隊伍,逐步形成適應(yīng)市場經(jīng)濟需要,面向全市,競爭有序的公路養(yǎng)護市場;利用公路的區(qū)位優(yōu)勢,大力開發(fā)公路三產(chǎn)市場;進一步規(guī)范和完善勞動用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問題、建勤代表工問題、等問題。
(三)、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)和科技進步,提高管理水平。
認真研究當前和“十一五”期的隊伍建設(shè)面臨的新問題,建立健全人才培養(yǎng)和引進制度,進一步加強業(yè)務(wù)技術(shù)教育,抓好職工繼續(xù)教育,建立學習培訓制度和渠道,提倡和鼓勵職工自學。圍繞工作實際,認真開展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓活動,作到缺啥補啥,立竿見影,下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問題。進一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作,鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出;進一步加強各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作,適應(yīng)新形勢下的工作需要。
進一步加強大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學管理,優(yōu)化設(shè)計、精心組織、精心施工,確保質(zhì)量。
加大科技投入,根據(jù)實際購置、更新養(yǎng)護設(shè)備,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料,提高養(yǎng)護工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進程,年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng),提高現(xiàn)代化管理水平。
(四)、狠抓各項工作的落實,確保公路安全暢通。
今年養(yǎng)護系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實年活動為主題,以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為宗旨,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則,突出重點,層級負責,狠抓落實,為順利實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,最大限度遏制各類事故的發(fā)生,營造良好的交通環(huán)境。
在全市交通安全生產(chǎn)工作會議上,對全市20xx年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求,各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計劃,全面落實安全生產(chǎn)管理責任制,完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險預(yù)案,各級公路安全生產(chǎn)委員會要把道路安全保暢方面作為重點,對路面病害、危險橋涵,地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點段、水毀和冰雪路段、標志標線完善、施工現(xiàn)場規(guī)范、平交道口審批和治理等重點部位,進行及時排查,及時治理,徹底消除隱患,確保干線公路行車舒適和安全暢通。
同時各單位切實做好內(nèi)保工作,進一步落實完善安全工作各項制度,加強安全法規(guī)學習教育,提高防范意識,加強對重點部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管:規(guī)范使用電器設(shè)備,貴重物品保管,財務(wù)現(xiàn)金存放,路政票據(jù)和賠補費管理,駕駛員和車輛、機械設(shè)備管理,切實做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。
(五)強化超限運輸治理工作,確保超限運輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。
超限運輸治理工作使公路管理的重要組成部分,市縣各級各部門要加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強將從事治超工作,配足配齊治超人員,嚴格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長專門負責治超工作。要明確責任,落實制度,規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作,加大宣傳力度,做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對各治超站點的監(jiān)管力度,確保完成省廳規(guī)定的控制目標。
(六)繼續(xù)深化黨風廉政和作風建設(shè),樹公路行業(yè)新風。
今年的黨風廉政、作風建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),要圍繞市局黨風廉政和行風建設(shè)工作精神要求,結(jié)合市局黨委開展“樹交通新風、建廉政行業(yè)”系列活動的安排和部署,針對公路養(yǎng)護工作實際,重點抓好教育預(yù)防、作風評議兩方面工作。進一步建立健全監(jiān)督機制,開展廉政教育活動,形成“人人反對腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風氣,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位不但要抓好學習教育,還要落實好各項監(jiān)督機制,我們要時刻把黨風廉政和行風建設(shè)工作作為我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點,正確的認識和對待權(quán)力,做到時時警鐘長嗚,刻刻防腐之弦不放松,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
作風建設(shè)工作要緊緊圍繞作風評議確保優(yōu)秀位次的目標,以“樹交通新風、建廉政行業(yè)”的六項活動為載體,牢固樹立服務(wù)宗旨,結(jié)合養(yǎng)護工作實際,要通過深入開展作風風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率問題,切實抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作,踐行行風工作社會承諾,要確實體現(xiàn)出養(yǎng)護服務(wù)新風,確實做到優(yōu)質(zhì)高效,為民辦實事,得到社會各界和群眾的認可,充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象,確保目標實現(xiàn)。
同志們,我們已經(jīng)圓滿完成了“十五”期的任務(wù)目標,取得了輝煌的成績,“十一五”的工作已經(jīng)起步,我們?nèi)沃氐肋h,20xx年,是奠定“十一五”基礎(chǔ)的第二年,更是推進全市養(yǎng)護發(fā)展的重要一年,讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,認真研究和分析公路養(yǎng)護工作面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇,繼續(xù)發(fā)揚養(yǎng)護戰(zhàn)線艱苦奮斗,團結(jié)奉獻,真抓實干的精神,努力全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護服務(wù)水平,營造良好的公路通行環(huán)境,在“十一五”中再創(chuàng)佳績,為承德經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻!
公路工作會議上的講話材料篇三
同志們:
今天,我們召開全市農(nóng)村公路建設(shè)電話會議,主要任務(wù)是號召全市上下緊急動員起來,開展百日會戰(zhàn),為“十一五”期間完成通村公路建設(shè)任務(wù)開好局、起好步。剛才,多寶鎮(zhèn)文湖村、胡市鎮(zhèn)董大村介紹了建設(shè)通村公路籌集資金、質(zhì)量監(jiān)管、組織施工的做法和經(jīng)驗,他們的做法和經(jīng)驗值得各地學習借鑒。下面,我結(jié)合全市農(nóng)村公路實際講幾點意見:
3.3
億,為“九五”期間的
20
倍;建成通鄉(xiāng)公路
194
公里、通村公路
150
公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場通二級以上公路,
41%
的行政村通瀝青路。
盡管這幾年我市農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展與自身相比取得了較大成績,也發(fā)生了一些變化,但與天門社會經(jīng)濟發(fā)展對公路建設(shè)的要求相比,與周邊先進地市的農(nóng)村公路發(fā)展水平相比,與農(nóng)民對公路建設(shè)的期盼相比,我們還存在很大的差距。農(nóng)村公路建設(shè)仍然是交通體系中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸,我市的通村公路建設(shè)在全省,尤其是在江漢平原處于比較被動的局面,已經(jīng)被仙桃、潛江甩得很遠。
。目前,我市已通瀝青路的行政村
332
個(含農(nóng)、林、漁場),占全市行政村總數(shù)的
41%
。我們計劃
2005
年通達率達到
50%
的目標沒有實現(xiàn)。“十一五”期間通村公路任務(wù)為
884
公里,通暢率要達到
100%
。前幾年建設(shè)的通村公路中存在許多質(zhì)量缺陷。有些項目選擇沒有資質(zhì)的施工單位或個人施工,有些地方根本沒有質(zhì)量監(jiān)管,這就造成我們有些地方通村公路質(zhì)量很差。。目前,全市僅有部分通鄉(xiāng)公路保持正常養(yǎng)護,其它少部分只是組織了一些臨時性和季節(jié)性突擊養(yǎng)護,大多數(shù)沒有進行養(yǎng)護,養(yǎng)護管理職責不太明確,資金沒有來源。四是農(nóng)村渡運安全隱患依然存在。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口航行條件較差,管理很不規(guī)范。渡口未經(jīng)過達標改造,船舶狀況達不到規(guī)劃要求,碼頭設(shè)備簡陋,渡口自救能力很差。
造成這些問題的原因既有客觀的也有主觀上的,但更多的是我們主觀方面的原因。主要表現(xiàn)在三個方面:
。少數(shù)地方對分級建設(shè)通村公路的認識不高,重視不夠,一直認為修路是交通部門的事,是市政府的事。因此,導(dǎo)致通村公路建設(shè)缺乏主動性,總是等待觀望上面出錢修路。。有一些地方總是心存疑慮,擔心群眾發(fā)動不起來,資金籌不起來,“一事一議”修路落實不了,通村公路建設(shè)始終處于被動狀態(tài)。。市直部門對口幫扶修路的政策沒落實到位;有關(guān)部門協(xié)作配合不夠,資金沒有很好地整合;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村沒有緊迫感,沒有憂患意識。
當前,農(nóng)村公路建設(shè)面臨著一些千載難逢的發(fā)展機遇。
一是國家、省里對農(nóng)村公路建設(shè)給予了前所未有的重視。去年
8
月
21
60%
的要求,省政府要求江漢平原在今年達到
80%
50
萬元,通鄉(xiāng)公路路面等級改造每公里補助
20
萬元;納入國家或省規(guī)劃通村瀝青水泥路每公里補助
10
萬。對列入國家年度計劃內(nèi)通村公路項目,繼續(xù)實行預(yù)撥啟動資金制度。三是地方政府開展農(nóng)村公路建設(shè)的自主性不斷增強。從今年開始,省交通廳將農(nóng)村公路建設(shè)管理權(quán)全部下放地方政府,由各級地方政府組建項目業(yè)主負責項目前期工作、項目申報審批、征地拆遷、資金籌措以及建設(shè)經(jīng)營管理、還本付息等各項工作。這項改革給予我們較多自主權(quán),便于我們根據(jù)實際,靈活地組織施工。
4
月
5
日又再次來到天門,視察我市的水改、通村公路、開發(fā)區(qū)建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)情況,對我們的工作給予了很高的評價,也給我們以很多的鼓勵。俞書記也希望我們?nèi)械霓r(nóng)村公路尤其是村級公路要抓住機遇,迎頭趕上。這是省委、省政府對天門的殷切期望,不能因我們的工作失誤而喪失發(fā)展機遇,辜負省委、省政府對我們的期望,辜負農(nóng)民群眾對我們的期盼。如果我們不能在“十一五”期間抓住這些機遇,爭取這些政策,完成農(nóng)村公路尤其是村級公路建設(shè)的任務(wù),我們將成為歷史的罪人,我們也無臉面對全市的人民。
60
公里、等級公路改造
60
公里;通行政村瀝青(水泥)路
884
公里;農(nóng)村公路渡改橋
500
延米,渡口達標改造
108
個。除上述上級補助項目外,還要自籌資金完成
2500
延米通鄉(xiāng)公路配套橋梁建設(shè)。
884
公里通村公路路基土方工程以及九石線、干劉線等二級公路改造和近
400
公里通村公路路面工程。必須切實抓好以下幾方面的工作。
。這項任務(wù)本該在“十五”期間就完成的,但是由于我們動手較晚,進度較慢,我們這項工作依舊被動,完成得很不理想。春節(jié)后我們在開人代會期間,專門召開了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委書記會議和分路段指揮長的會議,對通鄉(xiāng)公路路基達標與公路綠化工作迎接省政府、省發(fā)改委、省交通廳的檢查驗收,爭取每公里
20
12
15.5
米的寬度標準,沉湖林業(yè)科技示范區(qū)段面還沒有動工。有
15
3
4
月
15
日前全部完成達標建設(shè)任務(wù)。市政府將于
4
月
20
20
萬元的追加補助資金,我們就追究那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的責任。
。
省里要求,全省各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展兩個“百日會戰(zhàn)”工作,主要內(nèi)容是兩個方面。
。
要在高標準完成
194
公里通鄉(xiāng)公路路基達標的基礎(chǔ)上,再大戰(zhàn)一百天,在
6
月底以前完成
884
公里通村公路路基土方工程,把基礎(chǔ)打好。要保證公路建成后路基寬度達到
6.5
米,特殊地段不小于
4.5
米,并間隔
300
12
米,鄉(xiāng)道
9
170
公里通村公路的路面工程,
7
月底市里組織驗收,
8
月份省公路局驗收以后即可下達補助資金。
。
我市今年的通村公路建設(shè)任務(wù)主要以已經(jīng)批準的通村公路計劃為主,其中包括
2005
年財政部核實后下達的
100
公里計劃項目、省發(fā)改委批準的
164
公里
2006
年通村公路計劃,還有少量去年開工后沒有計劃的項目,共約
280
3
月份已經(jīng)追加了近
250
2005
年建設(shè)計劃中,有
100
30
公里開工,現(xiàn)在是有錢沒法撥。今年,財政部還將對這
100
公里通村公路完成情況、補助資金撥付情況進行核查。沒有完成的,將采取制裁措施。我們要求所有申報計劃的項目今年必須全部完成,沒有能力建設(shè)的暫不申報,已申報計劃但仍未完成的今年務(wù)必要堅決完成。今年申報計劃的,有能力就申報,沒有能力就不能申報。如果申報了不能完成,將直接影響下一年度的項目計劃的申報,不能因為我們的工作而影響全市的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須把握好,既要積極,也要從實際出發(fā),量力而行。
。
各地在農(nóng)村公路建設(shè)過程中要加強對危橋、渡口的改造,完善錯車臺、危險標志、干支線連接處減速板等安全設(shè)施,按規(guī)劃組織
21
個農(nóng)村渡口的達標工作,配合交通部門完成
2
個五級客運站、
50
個客運候車棚、
100
個招呼站等農(nóng)村客運站場建設(shè)。
。市政府已印發(fā)了《天門市通村公路建設(shè)管理實施細則》,各建設(shè)、施工單位必須嚴格按照《實施細則》,認真做好農(nóng)村公路質(zhì)量管理、路政管理和公路養(yǎng)護等工作。
質(zhì)量管理是農(nóng)村公路建設(shè)的核心環(huán)節(jié),也是最基本的要求。俞書記在天門視察通村公路時談到了三個問題。一是資金籌措問題,二是質(zhì)量管理問題,三是公路養(yǎng)護與路政管理問題。他非常地擔心工程的質(zhì)量。因此,建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個單位必須強化質(zhì)量意識,嚴把質(zhì)量關(guān),要對歷史負責,對人民負責,也要對我們自己負責。質(zhì)量問題,哪怕是一個小的質(zhì)量問題,都是大問題,因質(zhì)量管理也倒下了不少干部,使國家和集體蒙受了極大的損失。關(guān)于質(zhì)量問題,我強調(diào)五點。
我市農(nóng)村公路建設(shè)必須建立三級質(zhì)量監(jiān)督保證體系。一是村里要有專班專人對質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,各個村要將通村公路建設(shè)的全過程對外公示,廣泛接受社會監(jiān)督,接受新聞媒體監(jiān)督,要發(fā)動更多、更廣泛的農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)督,每一個村都要請老干部、老黨員,還有農(nóng)民群眾代表,尤其是懂行的人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,監(jiān)督村級公路建設(shè)的全過程。剛才,多寶文湖村介紹了對村級公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的一些做法,值得借鑒。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室對轄區(qū)內(nèi)通村公路進行質(zhì)量巡查。三是市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設(shè)進行質(zhì)量巡檢,及時檢查、及時通報、及時督辦。
農(nóng)村公路建設(shè)主要內(nèi)容是路基改造、路面鋪筑與中小橋涵工程。市交通部門要組織業(yè)務(wù)培訓,推廣普及基本的施工技術(shù)和質(zhì)量辦法。今后凡參與通村公路建設(shè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位與個人均要參加技術(shù)培訓。
各地一把手要切實負起責來,確保工程質(zhì)量不出問題。千萬不要因質(zhì)量問題而成為千古罪人。哪個地方出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究哪個地方領(lǐng)導(dǎo)的責任,對“豆腐渣”工程,除了返工以外,有關(guān)部門還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,情節(jié)嚴重的要移交司法機關(guān)處理。
。
所有施工單位必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),嚴禁個人承攬通村公路建設(shè)工程。施工單位在施工過程中要指派有資質(zhì)的項目經(jīng)理或有三年以上公路施工工作業(yè)績的專人負責工程質(zhì)量,施工單位要派技術(shù)人員參加中間交工驗收與竣工驗收。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對施工單位資質(zhì)進行嚴格審核把關(guān),同時市交通局、公路局也有必要對所有施工單位和個人的資質(zhì)逐一進行復(fù)核、審查,禁止無施工經(jīng)驗的單位和個人組織工程施工。嚴禁霸勢力和惡勢力參與通村公路建設(shè)。要發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級基層組織的作用,發(fā)揮群眾監(jiān)督,要通過村規(guī)民約的約束,政法機關(guān)對霸勢力強行參與工程招標、工程施工以及地材、砂石料的供應(yīng)要依法嚴厲打擊。對施工過程中的質(zhì)量問題,要及時予以通報并督促整改。對有重大質(zhì)量問題和違法事件的施工單位由市交通質(zhì)量監(jiān)督站列入“黑名單”,取消其天門市公路建設(shè)市場的施工資格。
。
目前我市修建的通村公路基層大多以石灰土為主,面層鋪筑
3cm
15
年,瀝青路只能管
6-8
年,兩者之間造價差在
30%
10
萬元?,F(xiàn)在每公里瀝青路在
14
萬左右,水泥路在
20
萬左右,水泥每公里要增加
4-5
萬元。各村要從實際出發(fā),量力而行,如果你有辦法每公里能籌到
8-10
萬元以上就修水泥路,如果只能通過“一事一議”落實
4-5
萬就修瀝青路,這就需要我們各個地方、各個村發(fā)揮群眾討論,根據(jù)自己的情況作出決定。從長遠來講,修水泥路費用高些,但肯定使用壽命要長一倍,養(yǎng)護費用要省得多,所以各地一定要算好帳,發(fā)動群眾討論決定。
。農(nóng)村公路路政管理是個老大難問題,每年打場曬糧十分普遍。馬上就要到小麥、油菜、碗豆等農(nóng)作物收割的時期,農(nóng)民在公路上打場曬糧等行為肯定會出現(xiàn)。在這里我再次重申,各地一定要加強路政管理,我們各級基層組織對路政管理也有責任。雖然路政管理的主體是公路部門,但全市這么大的面,尤其是鄉(xiāng)、村級公路,路政管理要靠我們鄉(xiāng)、村級機構(gòu)自己來管理,自己來養(yǎng)路。農(nóng)村公路管理也實行屬地管理。對打場曬糧、占道堆物、亂停濫靠、亂搭濫建、亂堆濫放、占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等行為,還包括通鄉(xiāng)公路兩邊種農(nóng)作物的,一定要及時組織力量進行清理、整頓,如果涉及到路政執(zhí)法,要及時通報情況。市公路路政管理部門也要加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
。
隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村公路養(yǎng)護成為了當前一個比較突出的問題,成為影響農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。各地對這個問題要高度重視,采取積極有效的措施加以改進。谷城縣五山鎮(zhèn)對農(nóng)村公路的養(yǎng)護辦法以值得我們學習和借鑒。該鎮(zhèn)采用“管理協(xié)會模式”,成立鄉(xiāng)村公路管理協(xié)會,各村設(shè)立分會,依據(jù)協(xié)會章程,籌集鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金,并根據(jù)“屬地管理,分段負責”的原則,配置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工,落實養(yǎng)護任務(wù),效果十分明顯。我們可以借鑒這種方法,結(jié)合各地實際,探索出符合我市實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式。
。
剛才我們講了通村公路的補助政策,顯然通村公路我們還有很大的缺口。解決投入不足是我市村級公路建設(shè)必須要解決的首要問題。目前,我們至少有五個渠道可以努力。
(
1
)全力爭取國家補助資金?!笆晃濉逼陂g,國家發(fā)改委、財政部、交通部將嚴格按照“資金隨著項目走、項目隨著規(guī)劃走”的原則組織審查、驗收,所有農(nóng)村公路均要求有完善的工可、施工圖設(shè)計文件。交通部門要積極配合落實設(shè)計單位,強化農(nóng)村公路建設(shè)前期工作,加強計劃管理,以市為單位打捆編制工可、施工圖設(shè)計,盡量減少前期工作費用。市發(fā)改委要同交通部門一道做好項目申報工作。
(
2
15
元,籌勞每勞每年不超過
10
個工,每個工折價不超過
8
元。這個政策沒有彈性,是硬性規(guī)定,“一事一議”不能打擦邊球,在這個問題上,各個地方必須保持清醒的頭腦,不能搞變通。三是嚴格“一事一議”籌集資金的用途。這次“一事一議”資金主要用于通村公路建設(shè)。如果說這個村今年沒有其它公益事業(yè)可搞,想今年全部集中用于搞通村公路,修好路后明年“一事一議”再用于水改等其它公益事業(yè)也行,這由村民作出決定。但無論如何,“一事一議”資金不能用于還債,只能用于村級公益事業(yè)。
(
3
)積極尋求社會資助。剛才,胡市鎮(zhèn)董大村介紹了他們多方籌資修建農(nóng)村公路的經(jīng)驗,他們的做法值得各個地方學習。他們的誠心十分感人,為了老百姓的利益,啃饅頭,渴礦泉水,一等幾個小時,錢一到手馬上馬不停蹄去趕火車,精神難能可貴。天門在外工作的人較多,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都有一批在外務(wù)工、經(jīng)商、工作人員以及海外僑胞,這是一筆很大的社會資源,也是一筆很大的社會財富。“魚有魚路,蝦有蝦路”,我們幾乎每一個村都有這條路,關(guān)鍵看我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部愿不愿意擠上這條路,愿不愿意低這個架子,吃這個苦。只要我們真正有為民造福的意識,要有吃苦耐勞、堅忍不拔、大公無私的精神,就能挖掘社會資源,尋求社會資助。這里有兩個問題要注意,一是要加強與他們的感情聯(lián)系,用親情去感化他們,用你的精神和行動去感動他們。這就看我們的村、鎮(zhèn)干部怎么去把握。二是一定要把捐助的資金全部用在通村公路上,這是非常關(guān)鍵的。對老鄉(xiāng)的捐款,必須要有專帳,向社會公開,是哪個捐的、捐了多少,這個錢用了以后,公路修好后,還要向他們反饋,接受他們的監(jiān)督。
(
4
70%
以上的群眾簽字同意。三是此項資金不能出村,鎮(zhèn)里不能調(diào)用,并只能用于村級公路建設(shè),不得搭車以修路為名收取資金以后作其他用途,不能挪作它用。四是群眾捐資的程序與資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格把關(guān),市經(jīng)管局要嚴格審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要簽字負責,經(jīng)管局逐村實地調(diào)查,審核把關(guān)以后由局長簽字蓋章后,交通局才能同意納入建設(shè)計劃。今后只有“一事一議”、社會捐資金、市直單位捐助資金不能夠解決資金缺口的,才能用這一條。我們開這個口子以后,決不允許將“一事一議”資金用于搞其它公益事業(yè),再發(fā)動群眾自愿捐資修路。
(
5
2004
〉
37
號),今年是結(jié)賬兌現(xiàn)年。市直各部門和單位要將此項工作與黨的先進性教育和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,認真落實文件精神。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要主動同扶持單位聯(lián)系,共同把扶持資金落實到位。
。這里明確一個資金管理渠道,一是通過交通部門向上爭取的以獎代補資金和啟動資金,由各建設(shè)單位辦理手續(xù)后,通過市交通局直接撥付至施工單位。二是“一事一議”和在外工作、經(jīng)商、務(wù)工人員以及海外僑胞捐贈的資金實行“雙代管”。村級各項收入統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村會計服務(wù)中心”實行專戶管理,??顚S?。今后,只有帳面上自籌資金到位,才能申請建設(shè)計劃,嚴禁新增村級債務(wù)。
在資金籌措、項目申報、施工與驗收過程中,還可能涉及到招標投標費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費等管理費用,這些費用的使用要嚴格控制。市經(jīng)管局、市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要加強對建設(shè)資金的監(jiān)督管理。各項目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行責任。
884
公里完成以后再向上申報,如果規(guī)劃圖集以內(nèi)的項目都沒有完成,你沒有資格,也沒有條件申報規(guī)劃圖集以外的項目。當然有些地方不要國家補助自己修路、不找農(nóng)民要錢也有能力修路,你先修了以后有機會我們再上報。
二是項目業(yè)主己落實。原則上以各行政村為項目業(yè)主,如項目比較大,貫穿多個村委會的,經(jīng)群眾討論同意,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)當業(yè)主。
三是建設(shè)項目“一事一議”手續(xù)已完善,自籌資金已落實。
四是單項工程投資大于
50
萬的項目,已提交招投標方案。
五是必須編制工程可行性研究報告。近幾年,國家發(fā)改委、財政部對通村公路項目前期工作非常重視,明確要求無工可報告的,上級將不批準建設(shè)計劃,工可、設(shè)計按要求是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為建設(shè)業(yè)主委托有資質(zhì)的單位編制,考慮到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位編制工可、施工設(shè)計圖費用比較大,操作也不方便,市政府要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中,上報市交通局,由市交通局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的設(shè)計單位搞工可、施工圖設(shè)計,費用由各村自己支付。
一是執(zhí)行項目工可編制審批程序。各地在每年
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月底前組織有條件的行政村通過“一事一議”,制定本鎮(zhèn)下一年度建設(shè)建議計劃,
6
月底報市交通局;去年已上報的計劃工可已編制,但今年要完善手續(xù)。市交通局向項目業(yè)主與農(nóng)村會計服務(wù)中心核實“一事一議”決議情況與自籌資金到位情況;符合條件的項目業(yè)主委托編制工可報市交通局,由市交通局聯(lián)合市發(fā)改委審查后報省發(fā)改委、省交通廳批準實施。工可編制由市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室以市為單位打捆編制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位申報工可編制費用由各項目業(yè)主承擔。
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個工作日內(nèi)審批。項目實施中有變更的,報市交通局審批。
3
,
應(yīng)當依法通過招標形式選擇符合資質(zhì)條件的施工單位,同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)可多項目一并招標,招標結(jié)果要進行公示。如果哪個地方在選擇施工單位有難度時,可以委托市公路局負責施工。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要安排專人負責工程質(zhì)量監(jiān)督,在石灰土拌合場、水泥砼拌合場、瀝青混合料拌合場以及施工現(xiàn)場都要安排專人負責監(jiān)督。所用瀝青、水泥、鋼材等主要建筑材料由項目業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同取樣,經(jīng)檢測合格方能使用;要嚴格按有關(guān)規(guī)范加強對石料級配、瀝青劑量、碾壓密實度、混合料溫度、結(jié)構(gòu)層厚度、寬度、橫坡度等指標的控制。
。市委、市政府成立全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,市政府辦公室、市發(fā)改委等單位派人加強協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)也要成立農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,與社會發(fā)展辦公室合署辦公。各地“一把手”是各地公路建設(shè)的第一責任人,要定期研究本地公路建設(shè)的情況,督促施工進度。相關(guān)行政村的村委會要全力以赴,對本村公路建設(shè)和管理負起責任。各地都要建立工作專班,明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負責,排工期定方案,勤調(diào)度勤督辦,保質(zhì)量保工期。市交通局要貫徹落實通村公路建設(shè)質(zhì)量管理和工程技術(shù)標準,切實抓好對農(nóng)村公路建設(shè)管理的指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督,要改進服務(wù),搞好上門審批。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要辦一個示范點,用示范工程引導(dǎo)其它村的公路建設(shè)。市交通公路部門要重點辦好幾個示范工程,培育幾個典型。
會議結(jié)束后,和平同志將和大家簽訂
2006
年農(nóng)村公路建設(shè)責任狀。各地要認真對照責任狀的內(nèi)容,分解任務(wù),逐項落實。年底,市政府以此為依據(jù)與各地結(jié)賬。年底結(jié)賬時,我們只看結(jié)果不看過程。市政府督查室和市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室還要加強檢查、督辦,要一月一督辦、一季一檢查,對進度滯后、質(zhì)量較差或計劃失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評,對工作疲沓,陽奉陰違、弄虛作假的地方,要毫公開地進行曝光,該亮黃牌的亮黃牌,對有關(guān)責任人該戒免的要戒免。各地都要建立考核機制,把考核結(jié)果與工資、福利等掛鉤,干部要與群眾聯(lián)絡(luò)調(diào)動本地干部參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
通村公路建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容,也是目前農(nóng)民群眾最關(guān)心,最急需要解決的一個十分現(xiàn)實的問題。這是歷史賦予我們的使命,是我們各級黨委和政府的責任。我們必須迅速動員起來,上下一心、克難攻堅,千方百計完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),不負歷史,不負人民,向人民群眾交一份合格的答卷!
公路工作會議上的講話材料篇四
同志們:
下面,我講三點意見。
不得不說,
2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻?!案咚俟贰币渤蔀榻衲耆〗煌ㄟ\輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個可圈可點的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
公路工作會議上的講話材料篇五
從成績來看,過去的一年,在諸多困難壓力疊加交織,各種風險挑戰(zhàn)接踵而至的背景下,全省高速公路運營系統(tǒng)廣大干部職工不等不靠、迎難而上,攻下了一座又一座山頭,打贏了一場又一場勝仗。這一年是大家辛勤耕耘的一年,也是碩果紛呈的一年。
通行費征收創(chuàng)歷史新高。中心各級緊緊圍繞主責主業(yè),拓展存量,創(chuàng)造增量,向管理要效益,以服務(wù)促增收,實現(xiàn)逆勢增長?!笆椈藱C制”、國干網(wǎng)備用鏈建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)收費運營與服務(wù)保障等多項工作得到了交通運輸部專函肯定。
疫情防控工作堅決有力。廣大干部職工堅持在疫情防控的重點崗位、重要任務(wù)中打頭陣、當先鋒,冒著危險沖鋒在“疫戰(zhàn)”第一線,以實際行動筑起了抗擊疫情的高速公路“銅墻鐵壁”。全力保障煤電油氣、食品醫(yī)療等重要物資運輸,短短幾天10對服務(wù)區(qū)迅速設(shè)置12處便民核酸采樣點,2小時內(nèi)“快通證”在全省235個收費站部署到位,為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了“高速力量”。在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置便民核酸檢測采樣點,在全國獨一無二,得到了廣大司乘及社會公眾的好評點贊,用實際行動有力助推了交通運輸社會滿意度持續(xù)提升。
高效保障新開路段并網(wǎng)運營。面對一年9條高速(一級)公路密集開通,中心選派精兵強將組建運營機構(gòu),招聘運營人員。積極對接新建高速公路項目單位,加快聯(lián)網(wǎng)測試進程,高效進行費率測算,確保了收費、監(jiān)控、通信等系統(tǒng)與部省平滑對接。
科學精準制定差異化收費方案。積極推行了符合我省路網(wǎng)特點的高速公路差異化收費政策。工作專班多次召開會議,反復(fù)研究論證,創(chuàng)新性提出了g30連霍高速山丹西至玉門段“遞遠遞減”差異化收費政策,這樣的方案在全國目前還是唯一。方案有分量,措施有力量,實施1個多月,路網(wǎng)運行平穩(wěn),預(yù)期成效初顯,切實體現(xiàn)了交通真行動、真作為。
助推“車貨無憂”保險落地。這項全國首創(chuàng)的便民惠民服務(wù)舉措,為解決廣大貨車司機 “急難愁盼”問題提出了“xx方案”。國新辦新聞發(fā)布會上,交通運輸部明確在總結(jié)xx經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全國推廣。
推動“司機之家”提檔升級。打造了先行樣板,按照“六個驛站”標準升級改造“司機之家”10個,配套實行商品同城同價、餐飲打折消費,引入膠囊休息倉,提供2小時內(nèi)貨車司機免費休息等適需服務(wù),“司機之家”入住率、好評率持續(xù)提升。
專項提升行動成效明顯。xx高速不僅有滿滿的熱度,更有暖暖的溫度。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,傾力補短板強弱項、解民憂辦實事。12328和etc客服熱線全國排名持續(xù)靠前。開通半年多的“xx高速”抖音,粉絲已達15萬。xx高速官方頭條號獲評“2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者”,全省僅9家單位獲此稱號。
基層組織建設(shè)全面加強。中心12個黨支部獲評為省(廳)直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部。武都收費站榮獲“xx省巾幗建功先進集體”稱號,全省交通運輸系統(tǒng)僅兩家單位獲此殊榮。特別是為充分展示“八棵樹精神”在高速公路的生動實踐,交通運輸工作會后,中心隨即舉辦了“最美高速人”頒獎典禮。我也通過網(wǎng)絡(luò)觀看了頒獎典禮盛況,近xx萬人次在線觀看,受到社會各界廣泛關(guān)注和好評。通過職工講述自己的故事,再次讓我對xx高速人有了更加深刻的認識,感受到了xx高速人身上有先行的擔當、有敬業(yè)的匠心、有服務(wù)的本色、更有家國的情懷,進一步樹立了交通運輸行業(yè)良好的社會形象。
不得不說,2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻。“高速公路”也成為今年全省交通運輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個可圈可點的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
這些令人振奮的成績,也再次印證了我們是一支敢打硬戰(zhàn)、能打勝仗的“高速戰(zhàn)隊”,也為全省交通運輸行業(yè)增了光、添了彩。每個高速人都了不起!在此,我代表省交通運輸廳黨組,向全省高速公路運營系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
公路工作會議上的講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次公路工作會議,是在全中心上下深入學習貫徹黨的******精神、決戰(zhàn)交通強國試點工作、奮力開啟xxx公路發(fā)展新征程關(guān)鍵時期召開的一次重要會議.會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹黨的******精神,全面落實市委十二屆二次全體(擴大)會議暨市委經(jīng)濟工作會議的各項決策部署,總結(jié)過去一年工作,研究部署2022年任務(wù),動員全中心廣大黨員干部職工,不忘初心、牢記使命,為譜寫新時代xxx公路事業(yè)發(fā)展新篇章而努力奮斗。
下面,我代表中心黨組,向大會作工作報告
2021年是建黨百年的大慶之年、“十四五”規(guī)劃開局之年,也是我們公路事業(yè)發(fā)展具有重大歷史意義的一年.一年來,在市委市政府和省廳省中心的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中心黨組主動呼應(yīng)省情、積極對接市情、牢固把握局情,聚焦穩(wěn)中求進“全面發(fā)展”、黨建業(yè)務(wù)“深度融合”、轉(zhuǎn)型升級“開創(chuàng)新局”的奮斗愿景,總體實現(xiàn)了“改革政策全面落地、工作機制全面規(guī)范、專業(yè)能力全面提升、行業(yè)作用全面凸顯”的工作目標。
一年來,我們堅持把黨史學習教育作為引領(lǐng)公路發(fā)展的首要政治任務(wù),學習熱潮蔚然興起,學習成果扎實有效。緊緊圍繞黨史學習教育這條主線,對標對表抓好專題學習、專題宣講、專題培訓、專題黨課、主題宣傳、系列活動、“我為群眾辦實事”實踐活動、“四史”學習教育、專題組織生活會9項規(guī)定動作,創(chuàng)新開展紅色走讀、讀書分享會等“沉浸式”學習,打造“黨組專題研學支部特色講學”“小組討論交流百名黨員講黨史”等“走心式”課堂,充分激發(fā)了廣大黨員干部知史愛黨、知史愛國的巨大熱情,增強了捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度自覺,筑牢了人民至上、一心為民的初心使命。中心在全市黨史知識電視決賽中榮獲一等獎。
一年來,我們堅持把履職盡責作為推動公路發(fā)展的根基命脈,公路建設(shè)成效明顯,公路發(fā)展穩(wěn)步推進。,一是公路升級改造取得重大成果.以xxx國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)為目標,結(jié)合全市國省干線路網(wǎng)現(xiàn)狀,通過科學規(guī)劃、合理布局,實施省級改造續(xù)建項目x個,新建項目x個.完成投資額xxxx億元,建設(shè)公路里程xxxx
當前隱藏內(nèi)容免費查看公里,位列全省第四。二是公路服務(wù)保障更加有力.完成路面養(yǎng)護工程xxxx公里,完成危橋改造x座。三是不斷加大科學養(yǎng)護力度投入。大力提高機械化養(yǎng)護水平,實行機械化清掃、24小時路網(wǎng)監(jiān)測,并扎實開展安全專項整治三年行動和“安全生產(chǎn)月百日安全”競賽活動,投入資金xxxx余萬元,重點對國省干線路面標志標線、波形護欄等道路安全保護設(shè)施進行補充、完善,累計開展隱患排查xx次,排查隱患xxx處,全面做好了全市xxx公里列養(yǎng)里程的日常養(yǎng)護,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國瓷都提供了堅強有力的公路支撐。
一年來,我們堅持把創(chuàng)新求變作為助推公路發(fā)展的重要引擎,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步運行,公路事業(yè)持續(xù)向好。一是強化公路資產(chǎn)增資擴容。完成xx條國省公路土地證辦理,發(fā)證總面積為xxx萬畝,占全市用地面積的xx%。完成xxx個存量道班土地證辦理,發(fā)證總面積為xxxx畝,進一步理清了全市公路資產(chǎn)家底,為做大做強公路事業(yè)打下了堅實基礎(chǔ);二是加大公路企業(yè)整合運營。對中心企業(yè)進行全面整合,明確運營目標、運營責任。2021年,我中心下屬企業(yè)xxx市路橋建設(shè)集團有限公司及其下屬子公司資產(chǎn)共計xxx億元,簽訂施工合同產(chǎn)值xx億元,完成產(chǎn)值xxxx億元,繳納稅費約xxxx萬元。三是加強公路行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè),進一步理清工作思路,明晰職責邊界,優(yōu)化部門職能,實現(xiàn)流程再造,提升工作效率,在提升交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了更大作用。
一年來,我們堅持把深化改革作為推動公路發(fā)展的重要手段,發(fā)展空間更加廣闊,后發(fā)優(yōu)勢日益明顯。一是機構(gòu)改革全面完成。根據(jù)市委全面深化機構(gòu)改革的總體要求,攻堅克難,全面完成歷時十年的機構(gòu)改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事業(yè)發(fā)展中心正式掛牌,路政(治超)執(zhí)法職能全面劃轉(zhuǎn),撤銷了x個生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,新成立珠山分中心、公路建設(shè)保障中心x個正科級單位,xx分中心xx分中心、xx分中心x個單位完成更名掛牌,公路事業(yè)發(fā)展正式進入了新階段。二是制度機制全面完善。按照市委巡察回頭看反饋問題整改工作要求,建立健全《三重一大決策制度》《黨組會議事規(guī)則》和《xxx市普通國省干線公路建設(shè)管理辦法》《資金歸集管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《野外工作駐點費發(fā)放辦法》《借調(diào)工作人員管理辦法》等xx項制度,成立資金預(yù)算管理委員會和公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè),提高制度執(zhí)行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。
一年來,我們堅持把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)公路發(fā)展的根本保障,黨建水平全面提升,管黨治黨成效顯著。基層組織建設(shè)全面提升。堅決履行管黨治黨主體責任,組建機關(guān)黨委、機關(guān)紀委,“三會一課”制度有效落實,“三化”建設(shè)提質(zhì)增效,xx分中心黨總支、xx分中心黨總支、xx分中心黨支部被評為全省綜合交通運輸行業(yè)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點并受到表彰。持之以恒正風肅紀,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,作風建設(shè)進一步加強;全面完成市委巡察“回頭看”反饋問題整改工作。在整改工作中,建立全流程閉環(huán)管理制度,制定任務(wù)書、時間表,堅持動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號,集中全中心之力在x個月內(nèi)完成整改事項xx個,整改措施xxx條;大力履行意識形態(tài)工作責任制,群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展,社會主義核心價值觀深入人心,行業(yè)文明建設(shè)成果豐碩。中心本級xx分中心、xx分中心被表彰為江西省第十六屆文明單位,xx分中心榮獲全省2021年度國省干線公路養(yǎng)護管理工作先進集體,中心先后被評為公共機構(gòu)節(jié)能工作優(yōu)秀市直單位、法治政府優(yōu)秀單位、平安建設(shè)先進單位和三項工作(全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會工作、成功創(chuàng)建全國文明城市、成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市)先進集體,干部職工干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
同志們,這些成績的取得,是市委、市政府和省廳、省中心正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全中心黨員干部職工真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中心黨組,向廣大黨員、干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!同志們,辛苦了!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照人民日益增長的美好交通需求,我們的工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:公路發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提高,交通強國試點工作仍需大力推進;爭取上級補助資金和地方配套資金難、公路用地指標爭取難和涉鐵、涉氣項目推進難,與xx縣理順暢通公司股權(quán)關(guān)系難;人才支撐不足的問題依然存在;一些干部思想觀念、能力水平、工作作風與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。對于這些困難和問題,我們一定要高度重視,下大力氣認真加以解決。
2022年是黨的二十大召開之年,也是國家試驗區(qū)建設(shè)上臺階之年,更是加快建設(shè)交通強國試點工作和實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好全年公路工作意義十分重大。今年工作的總體要求是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和***歷次***精神,按照市委第十二次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議和全省交通運輸工作會議要求,大力弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建公路新發(fā)展格局,以開展“管理提升年”活動為抓手,全力以赴加快“交通強國交通強省交通強市”建設(shè),推動普通國省道管養(yǎng)升級、提速發(fā)展,努力當好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際瓷都的開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開!
為實現(xiàn)上述目標,我們要重點做好以下七個方面工作:
緊緊圍繞2022年xxx市政府工作目標,依托交通強國試點工作,強化項目管理,加強籌資力度,解決好“十三五”遺留項目建設(shè)問題,努力創(chuàng)建“品質(zhì)工程”,扎實推進公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步細化交通強國實施方案內(nèi)容,完成g351湘湖至三龍段升級改造工程和g206國道三龍至麗陽段智慧公路項目前期手續(xù)并啟動建設(shè);二是全面啟動g206國道麗陽至桃林公路二期改建工程,搶抓工期,爭取2022年12月底完成任務(wù),為全市實施工業(yè)倍增三年行動、開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年打造堅強有力的公路“硬脊梁”;三是加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助基層協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題,重點打通普通國省道瓶頸路,統(tǒng)籌國省干線公路城區(qū)過境段建設(shè),提升路網(wǎng)通行效率。
抓實抓牢重點養(yǎng)護工程實施進展。大力實施呂蒙大橋危橋重建等重點項目大決戰(zhàn),搶抓有利施工條件,確保呂蒙大橋2023年6月前實現(xiàn)通車。啟動公路養(yǎng)護大修工程86.383公里,預(yù)防性養(yǎng)護工程9.8公里,示范路工程38.266公里,啟動危橋改造13座,服務(wù)設(shè)施驛站建設(shè)3個以及橋梁安全防護能力提升等工程,完善橋梁日常養(yǎng)護工作管理,保障一、二類橋梁比率達到90%以上;二是持續(xù)提升公路養(yǎng)護品質(zhì)。以公路養(yǎng)護高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以提升路況水平、安全水平、服務(wù)水平和養(yǎng)管水平為重點,深化開展干線公路服務(wù)品質(zhì)提升行動,保證“十四五”期間普通國道路面技術(shù)狀況指數(shù)pqi均值達到91以上,優(yōu)良率達到92%以上,普通省道路面技術(shù)狀況指數(shù)pqi均值達到88以上,優(yōu)良率達到85%以上,全面打造高質(zhì)量美麗公路,樹立“十四五”公路品質(zhì)養(yǎng)護新標桿。
一是加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造提升,全面深化“廁所革命”,滿足服務(wù)群體多元化需求;發(fā)揮瓷都區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效應(yīng),推進智慧和綠色服務(wù)區(qū)建設(shè),開展“服務(wù)區(qū)+”行動,打造溫馨公路驛站;因地制宜推進充電樁等設(shè)施建設(shè),加強服務(wù)場區(qū)管理,完善指引標識標牌等設(shè)施,有效提升公路服務(wù)品質(zhì);嚴格服務(wù)設(shè)施運營管理職責和服務(wù)基本標準,落實日常管理和考評,不斷促進服務(wù)質(zhì)量提升。二是完善路網(wǎng)中心應(yīng)急機制,不斷發(fā)揮路網(wǎng)中心在路網(wǎng)監(jiān)測、出行服務(wù)、應(yīng)急處置中的作用,為公眾出行提供便捷服務(wù)。同時加大公路應(yīng)急服務(wù)中心建設(shè),積極開展公路突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高公路應(yīng)急搶險隊伍的搶險技能。
一是做好交通強國智慧公路試點工作。以深化融合應(yīng)用為重點,依托g(shù)206國道三龍至麗陽段智慧公路項目,積極探索智慧公路建設(shè)新模式,努力打造智慧公路建設(shè)的樣板項目、江西標桿;二是持續(xù)做大公路資產(chǎn)總量。全面推進全市國省干線公路用地辦證工作,將15條國省道干線公路及構(gòu)筑物,交通工程及沿線設(shè)施以及公路部門的固定資產(chǎn)、土地及不動產(chǎn)予以辦理產(chǎn)權(quán)證,力爭總資產(chǎn)達到200億元,為全市公路建設(shè)助力賦能;三是加快提升公路行業(yè)信息化水平。繼續(xù)推進全市路網(wǎng)平臺項目設(shè)備安裝,所有設(shè)備全部接入省路網(wǎng)平臺,實現(xiàn)省、市、縣三級路網(wǎng)中心互聯(lián)互通,加快公路養(yǎng)護管理信息化體系建設(shè),為中心科學決策提供數(shù)據(jù)和信息支撐;四是持續(xù)加大“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用。加強科技成果應(yīng)用和提升,加快綠色公路建設(shè),大力推動公路廢舊材料回收循環(huán)利用,加大推廣應(yīng)用橋梁健康監(jiān)測以及路基路面“四新”技術(shù),提高轉(zhuǎn)化率。
一是建立健全路產(chǎn)保護工作機制。借鑒好的經(jīng)驗和做法,研究制定《xxx市普通國省干線公路路產(chǎn)保護工作辦法》,建立健全路產(chǎn)保護和養(yǎng)護管理聯(lián)勤聯(lián)動機制、路產(chǎn)保護和綜合執(zhí)法協(xié)作機制,推動路產(chǎn)保護工作按照新機制有效運行。二是著力保護公路設(shè)施安全完好。加強路產(chǎn)保護和養(yǎng)護聯(lián)勤聯(lián)動,聚焦公路、公路用地、公路附屬設(shè)施,開展聯(lián)合巡查,及時制止損壞公路設(shè)施行為,收回路產(chǎn)損失。三是持續(xù)推進路域環(huán)境綜合治理。組織開展路域環(huán)境集中整治,進一步完善公路標志、標線、安全護欄等設(shè)施,清理整頓公路兩側(cè)非公路標志、亂堆亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,疏通排水設(shè)施,整治平交道口,全面提升公路沿線設(shè)施亮美形象。
一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任。建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任清單,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅戰(zhàn)等活動,健全安全隱患排查治理長效常態(tài)機制,突出重大活動、節(jié)假日、季節(jié)轉(zhuǎn)換等重點時段和臨河臨崖、長大縱坡等重點路段巡查頻率,持續(xù)推進公路安全生命防護工程提質(zhì)升級等重點專項工程實施,強化汛期、冬季極端氣候自然災(zāi)害涉路突發(fā)事件應(yīng)對和安全防范;三是毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦,嚴格遵守疫情防控各項規(guī)定,嚴格落實公路服務(wù)場所和從業(yè)人員疫情防控各項措施,全力做好公路服務(wù)保障,堅決筑牢疫情防控安全防線;四是建設(shè)更高水平平安公路體系。落實人員保障,完善長效機制,統(tǒng)籌推進行業(yè)風險防范、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、網(wǎng)絡(luò)安全等重點工作,著力構(gòu)建站位更高、涵蓋更廣、目標導(dǎo)向更加鮮明的平安公路建設(shè)格局。
一是加強黨的政治建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責任,切實做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹活動,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,牢牢把握“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面加強各級黨組織建設(shè),打造全市基層黨組織“三化”建設(shè)示范點,持續(xù)加強黨總支部標準化規(guī)范化信息化建設(shè),全面增強基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力;二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則,落實新時代好干部標準,不斷提高干部隊伍政治理論水平、綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。建立健全公路人才培養(yǎng)機制;三是加強黨風廉政建設(shè)。認真學習貫徹******紀委***精神,堅持黨政同責、一崗雙責,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,持之以恒糾正“四風”,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造全行業(yè)崇廉尚廉的良好氛圍;四是加強精神文明建設(shè)。開展“珍惜榮譽立足崗位再立新功”系列活動,進一步加強“四感”教育,持續(xù)推動“五型”政府建設(shè)和“三亮三明”等活動走深走實,深入挖掘培樹在公路發(fā)展實踐中涌現(xiàn)出來的典型人物和感人事跡,在全系統(tǒng)營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強陣地建設(shè)和管理,全力抓好新聞輿論宣傳工作,大力講好新時代公路故事,引領(lǐng)鼓勵干部職工爭做時代奮斗者、創(chuàng)造工作新業(yè)績!
同志們,空談?wù)`國,實干興邦。2022年是xxx公路追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的一年,也必將是xxx公路人勵精圖治、奮發(fā)有為的一年。新時代賦予新使命,新征程召喚新作為。讓我們在市委、市政府和省廳、省中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“拼”的思想意識、“搶”的精神狀態(tài)、“實”的工作作風,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力在“十四五”xxx公路高質(zhì)量發(fā)展新征程展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開!
最后,用一句名言作為結(jié)束語,與同志們共勉:當你每天迎著朝霞不懈奮斗,總有一天你將成為萬丈光芒。
謝謝大家。
公路工作會議上的講話材料篇七
同志們:
剛才,
xx同志作了一個比較全面的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了去年的工作,全面分析了當前高速公路運營發(fā)展面臨的形勢與任務(wù),安排部署了今年的各項重點工作,希望大家對照本單位本部門實際,切實抓好貫徹落實。聽完報告,總體感受是總結(jié)成績客觀、查找問題精準、任務(wù)具體明確,通篇貫穿了廳黨組的新思路新要求。尤其是分析形勢和剖析問題實事求是,沒有回避矛盾,充分體現(xiàn)了中心領(lǐng)導(dǎo)班子新的一年勇毅擔當?shù)臎Q心。
去年利用工作機會,通過下基層,我走訪調(diào)研了一些高速公路處,深入了解了高速公路收費一線職工的生活、工作情況。借今天這個機會,再次與運營中心的干部職工進行工作交流,目的就是讓大家知道新的一年里省廳在謀劃什么、推動什么,同時也為大家加油鼓勁、打氣助力。
下面,我講三點意見。
從成績來看,過去的一年,在諸多困難壓力疊加交織,各種風險挑戰(zhàn)接踵而至的背景下,全省高速公路運營系統(tǒng)廣大干部職工不等不靠、迎難而上,攻下了一座又一座山頭,打贏了一場又一場勝仗。這一年是大家辛勤耕耘的一年,也是碩果紛呈的一年。
中心各級緊緊圍繞主責主業(yè),拓展存量,創(chuàng)造增量,向管理要效益,以服務(wù)促增收,實現(xiàn)逆勢增長。
“十項稽核機制”、國干網(wǎng)備用鏈建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)收費運營與服務(wù)保障等多項工作得到了交通運輸部專函肯定。
廣大干部職工堅持在疫情防控的重點崗位、重要任務(wù)中打頭陣、當先鋒,冒著危險沖鋒在
“疫戰(zhàn)”第一線,以實際行動筑起了抗擊疫情的高速公路“銅墻鐵壁”。全力保障煤電油氣、食品醫(yī)療等重要物資運輸,短短幾天10對服務(wù)區(qū)迅速設(shè)置12處便民核酸采樣點,2小時內(nèi)“快通證”在全省235個收費站部署到位,為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了“高速力量”。在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置便民核酸檢測采樣點,在全國獨一無二,得到了廣大司乘及社會公眾的好評點贊,用實際行動有力助推了交通運輸社會滿意度持續(xù)提升。
面對一年
9條高速(一級)公路密集開通,中心選派精兵強將組建運營機構(gòu),招聘運營人員。積極對接新建高速公路項目單位,加快聯(lián)網(wǎng)測試進程,高效進行費率測算,確保了收費、監(jiān)控、通信等系統(tǒng)與部省平滑對接。
g30連霍高速山丹西至玉門段“遞遠遞減”差異化收費政策,這樣的方案在全國目前還是唯一。方案有分量,措施有力量,實施1個多月,路網(wǎng)運行平穩(wěn),預(yù)期成效初顯,切實體現(xiàn)了交通真行動、真作為。
這項全國首創(chuàng)的便民惠民服務(wù)舉措,為解決廣大貨車司機
“急難愁盼”問題提出了“xx方案”。國新辦新聞發(fā)布會上,交通運輸部明確在總結(jié)xx經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全國推廣。
打造了先行樣板,按照
“六個驛站”標準升級改造“司機之家”10個,配套實行商品同城同價、餐飲打折消費,引入膠囊休息倉,提供2小時內(nèi)貨車司機免費休息等適需服務(wù),“司機之家”入住率、好評率持續(xù)提升。
xx高速不僅有滿滿的熱度,更有暖暖的溫度。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,傾力補短板強弱項、解民憂辦實事。12328和etc客服熱線全國排名持續(xù)靠前。開通半年多的“xx高速”抖音,粉絲已達15萬。xx高速官方頭條號獲評“2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者”,全省僅9家單位獲此稱號。
中心
12個黨支部獲評為省(廳)直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部。武都收費站榮獲“xx省巾幗建功先進集體”稱號,全省交通運輸系統(tǒng)僅兩家單位獲此殊榮。特別是為充分展示“八棵樹精神”在高速公路的生動實踐,交通運輸工作會后,中心隨即舉辦了“最美高速人”頒獎典禮。我也通過網(wǎng)絡(luò)觀看了頒獎典禮盛況,近xx萬人次在線觀看,受到社會各界廣泛關(guān)注和好評。通過職工講述自己的故事,再次讓我對xx高速人有了更加深刻的認識,感受到了xx高速人身上有先行的擔當、有敬業(yè)的匠心、有服務(wù)的本色、更有家國的情懷,進一步樹立了交通運輸行業(yè)良好的社會形象。
不得不說,
2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻?!案咚俟贰币渤蔀榻衲耆〗煌ㄟ\輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
這些令人振奮的成績,也再次印證了我們是一支敢打硬戰(zhàn)、能打勝仗的
“高速戰(zhàn)隊”,也為全省交通運輸行業(yè)增了光、添了彩。每個高速人都了不起!在此,我代表省交通運輸廳黨組,向全省高速公路運營系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
目標引領(lǐng)腳步,定位決定方向。在第二屆聯(lián)合國可持續(xù)交通發(fā)展大會上
,習近平總書記賦予交通現(xiàn)代化開路先鋒的新使命新定位。對我們“高速人”來說,可以從這么幾個方面去找定位。
“窗口”單位,服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。很大程度上說,高速公路是我們交通運輸行業(yè)的“一張名片”。省廳和社會各界對高速公路運營發(fā)展的關(guān)注度、期望值都很高。我們etc發(fā)行曾創(chuàng)造過3天辦理1萬張的“xx速度”,率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”的目標,還有剛才提到的疫情期間高效保障重要物資運輸,積極推動“車貨無憂”保險落地,創(chuàng)新差異化收費模式,等等。這些都是排頭兵該有的樣子。經(jīng)過大戰(zhàn)大考,xx高速人有自信有能力更有底氣,在新征程上像“排頭兵”一樣先行、“火車頭”一樣奔跑。當好排頭兵,意味著要走在前列,意味著要引領(lǐng)帶動,更要跳起摸高,我們的各項工作都應(yīng)該力爭全行業(yè)第一,也要力爭一些領(lǐng)域在全國爭先出彩。
“強工業(yè)、強科技、強省會、強縣域”的行動提出,能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)、人文網(wǎng)將加速融合。今年我省高速公路還要探索實施自動收費、無人收費技術(shù),開展聯(lián)網(wǎng)公路“云收費”智慧站示范創(chuàng)建。對此,全省高速公路運營系統(tǒng)要堅持這一目標導(dǎo)向,秉持“出行即服務(wù)”理念,從“用戶體驗”入手,發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用,讓出行體驗真正“智慧起來”。要牢固樹立“先行”理念,凡事想在前、謀在前、干在前,深入研究,主動對接。
隨著高速公路投融資體制的深入推進,高速公路發(fā)展條件和運營環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。
“十四五”期間,我省高速(一級)公路建成里程也將達到8000公里,縣縣通高速目標即將實現(xiàn)。目前,高速公路運營管理體制的模式已呈現(xiàn)多樣化。事業(yè)管理型、企業(yè)管理型等模式并存。管理多元化也造成路網(wǎng)的分割,給高速公路行業(yè)管理帶來新的挑戰(zhàn)。我們要堅持這一問題導(dǎo)向,著力研究破解政府與企業(yè)的職責權(quán)限劃分不明晰,權(quán)責不對等和行業(yè)管理缺乏剛性、有效的手段等問題。大家都知道,“楓橋經(jīng)驗”最突出的特點,就是牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源,最大限度把矛盾風險防范化解在基層。作為高速系統(tǒng),就是要實現(xiàn)小事不出站、大事不出所(處)、矛盾不上交。如果對全省各高速公路處以及所轄收費所的重要性打個比喻的話,“橋頭堡”一詞頗為貼切。而筑牢“橋頭堡”根基、讓它發(fā)揮應(yīng)有的區(qū)位地位和作用,就是要履行好各級應(yīng)該履行的日常行業(yè)監(jiān)管職能,當好省廳、中心的“千里眼”“順風耳”。目的就是要堅持行業(yè)標準統(tǒng)一,強化制度建設(shè)引領(lǐng),持續(xù)推動我省聯(lián)網(wǎng)收費公路良性、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
這幾年,正是由于大家的努力,推動了全省
etc發(fā)行變道超車、節(jié)節(jié)攀升,etc客服持續(xù)全國排名靠前。取消高速公路省界收費站和建設(shè)etc門架系統(tǒng)為我國高速公路未來的數(shù)字化、智能化提供了良好的基礎(chǔ)條件。這場世所罕見的疫情之變,etc作為一種典型的公路非接觸型快速通行介質(zhì),安全、高效、環(huán)保的優(yōu)勢將更加凸顯。etc作為一個識別和支付渠道,其產(chǎn)品形態(tài)未來也會變得更加豐富。目前,我省貨車etc安裝率還不高,車道etc識別率還有待進一步提升,etc城市多場景應(yīng)用還有很大的空間潛力。去年,部路網(wǎng)中心新增了門架(5項)、車道(6項)、門架天線(2項)共3類13項全網(wǎng)運行監(jiān)測指標排名。我們大部分指標高于全國平均值,但個別指標還低于全國平均值。前有標兵,后有追兵,爭先容不得半點懈怠和絲毫馬虎。我們既要看到成績、鼓足信心,又要正視問題、戒驕戒躁,這樣才能百尺竿頭更進一步。
對今年全省高速公路運營工作,
xx同志已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的安排,這里我再強調(diào)以下幾個方面的重點工作。
要緊盯省廳下達的
8個工程項目建設(shè)任務(wù),以開局就要發(fā)力、開年就要沖刺的工作思路和措施,主動擔責任扛任務(wù),對標時間節(jié)點,科學安排施工計劃,堅決守住“質(zhì)量、安全、環(huán)?!比龡l紅線,切實做好清欠農(nóng)民工工資和中小民營企業(yè)賬款工作,精心組織實施,確保按期實現(xiàn)建設(shè)目標。同時,要認真履行行業(yè)職責,做好今年12個“開口子”工程施工交通組織方案審查,做到責任落實到位、服務(wù)保障到位、督促指導(dǎo)到位,確保項目建設(shè)期間道路安全暢通。
保暢通,是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,是落實
“六保”“六穩(wěn)”任務(wù)的迫切要求。最終目的是要實現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅持這一結(jié)果導(dǎo)向,開展好高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動和車道“治堵提速”工程,要讓安裝了etc的車主在經(jīng)過收費站時高效通行。要繼續(xù)推廣優(yōu)化“車貨無憂”公眾責任保險,推進“司機之家”建設(shè),讓貨車司機安心入住服務(wù)區(qū)、便捷快速獲理賠。
g30連霍高速山丹西至玉門段差異化收費工作現(xiàn)場推進會議,進一步形成推動工作的強大合力。目前看,4條差異化收費路段“降本、增效、調(diào)流、增收”的政策效果初步顯現(xiàn)。如果這樣的利好面持續(xù)保持下去,可以考慮在下半年,適時擴大差異化收費政策范圍,不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。
603座,共913公里。我們已是名副其實的“隧道大省”,但不是“隧道強省”,防范化解運營管理風險的任務(wù)越來越重,安全生產(chǎn)的“壓力閥”也會越擰越緊。要持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全隧道運行監(jiān)測,加大收費站入口超限超載及危化品運輸?shù)戎攸c車輛聯(lián)合管控力度,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要做好極端惡劣天氣災(zāi)害和突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)警工作,提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力,全力打造平安高速。
高速公路收費站是交通防疫線的最前沿陣地,也是遏制疫情的重要關(guān)口。
“針尖大的窟窿也能漏過斗大的風險”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦,精準有效抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作,要以更多確定性工作應(yīng)對不確定因素,堅決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應(yīng)用場景運行,實現(xiàn)精準識別入甘車輛信息。要統(tǒng)籌做好疫情防控和運輸服務(wù)保障,嚴格落實“人、物、環(huán)境”同防要求,不斷健全完善責任鏈條,確保責任和壓力傳導(dǎo)到基層、落實到最小單元,堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散,確保在高速公路收費站、服務(wù)區(qū)不失管不失控。
700公里,新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發(fā)揚聞令即動、敢打硬仗的優(yōu)良作風,積極做好收費運營各項籌備,確保新開通路段順利并網(wǎng)通車運營。要堅持交通“一盤棋”思想,積極對接今年新開通運營路段項目建設(shè)單位,精準掌握項目進度,主動提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提早完成收費標準批復(fù)、費率集成、信息報備、系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、實車測試及并網(wǎng)核驗等工作,確保按期通車運營,穩(wěn)步擴大通行費凈增量收入。
高速公路運營工作點多、線長、面廣,職工人數(shù)已超
16000人,隊伍龐大,年輕職工多,思想活躍,抓好職工隊伍建設(shè)尤為重要。實踐證明,沒有過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,就不會有好的干事氛圍,也就不會有新氣象、新作為。從干部表率講,全系統(tǒng)干部,特別是中層及以上干部要身先士卒、實干立身,一級帶著一級干、一級做給一級看,以釘釘子精神抓好工作落實。從班子表率講,各級班子是隊伍的“領(lǐng)頭羊”,只有團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能管好這支“大隊伍”,帶出能打硬仗的干部職工隊伍,匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。要始終堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應(yīng)該是相互補臺、好戲連臺。總之,我們的各級班子和干部要在行動上沖鋒在前、能力上適度超前,發(fā)展上率先突破、作用上先行引領(lǐng)。
“兩個確立”的重大意義,確保交通運輸部及省廳各項決策部署在全省高速公路運營系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。去年,中心圍繞聚焦面向社會服務(wù)的窗口,積極開展了“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,有力助推了通行費和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。大家要持續(xù)鞏固成果,保持長態(tài)常效。今年省廳將開展“行業(yè)管理提升年”活動,大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達路”,以管理促作風、以作風強執(zhí)行,形成向管理要質(zhì)量、向行動要效益的良好氛圍。剛才,xx
主任
在報告中提到了“精細化管理和精準化落實”,我非常贊同,希望大家務(wù)必貫徹到位。
在全國抗擊疫情表彰大會上強調(diào),
“人無精神不立,國無精神則不強。唯有精神上站得住、站得穩(wěn),一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭?!币冀K堅持榜樣引領(lǐng),不斷釋放“最美”的力量,讓發(fā)現(xiàn)最美、傳播最美、
學習
最美在全行業(yè)蔚然成風。要把新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工傳承和弘揚“八棵樹精神”,為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強大的精神力量?!氨娙耸安窕鹧娓摺?。要在更高水平上打造“暢行隴原高速、體驗五心服務(wù)”的品牌。只要廣大干部職工都行動起來,人人珍惜這一品牌榮譽,人人參與這一品牌建設(shè),人人擔任這一品牌使者,處處體現(xiàn)這一品牌情懷,我們就一定能夠奏響xx高速的最強音,這一品牌就一定會走得更遠、唱得更響、打得更亮。
同志們,踏上新征程,我們正處在積厚成勢、追趕發(fā)展的關(guān)鍵時期,重任在肩、使命如磐。
2022年是中國農(nóng)歷虎年。在中國文化中,虎是勇敢和力量的象征,我們都常說生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年,我們更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢戰(zhàn)勝前進道路上各種險阻,以更加優(yōu)異的成績,為全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展添光加彩!
不出十五還是年。在此也給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
公路工作會議上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的,會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權(quán),營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長x同志傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領(lǐng)會,交通運輸局副局長x同志對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識
“十三五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達到x公里,農(nóng)村公路泥路達到x公里。長期以來,由于重建輕管,導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設(shè)施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達x公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設(shè)成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構(gòu)建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務(wù)院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點
本次整治工作的時間從x月開始, x月底結(jié)束,歷時半年。整治工作的重點是:公路超限超載運輸車輛;
農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;
公路沿線非公路標志、標牌;
群眾非法設(shè)立的道口,非法洗車、加水點;
旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;
已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍
x月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的時間了,我們必須在第一階段余下的時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務(wù)”,抓好公路管理工作的全面推進
近幾年來,我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎(chǔ)上,將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結(jié)合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設(shè),打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應(yīng)新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務(wù)越來越重,因此,必須注重管理水平和實效??h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo),建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用。縣交通部門要認真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應(yīng)急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關(guān)部門,要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,服務(wù)于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定,把好公路建筑控制的關(guān)口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的,必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個階段的小結(jié)及時上報縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
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公路工作會議上的講話材料篇九
同志們:
今天,省交投集團在全省高速公路“廁所革命”工作深入推進的關(guān)鍵時刻召開“廁所革命”工作會,充分體現(xiàn)了集團上下對該項工作高度重視。剛才,xx公司、xx公司、xx公司、xx公司、xx分公司領(lǐng)導(dǎo)同志作了交流發(fā)言,我的感受是,省交投集團“廁所革命”工作責任明確、措施具體,推進有序、有力,取得了階段性成效。下面,我提三點建議。
一、鞏固成果,提升服務(wù)
今天在座的全是從事高速公路運營管理的同志,對高速公路運營管理和服務(wù)工作最有發(fā)言權(quán)。近年來,隨著高速公路的發(fā)展,人民群眾出行需求的提高,可以深切的感受到來自兩個方面的壓力,一是上級領(lǐng)導(dǎo)對高速公路運營管理工作要求越來越高,二是人民群眾對高速公路服務(wù)質(zhì)量的需求越來越迫切。2022年,是全省高速公路開展“廁所革命”、五好高速、百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)創(chuàng)建年,也是高速公路運營管理工作借勢前進,服務(wù)質(zhì)量再上臺階的機遇年,我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。省交投集團在高速公路運營管理工作上始終堅持以科學規(guī)劃為龍頭,以規(guī)范管理為重點,以制度建設(shè)為抓手,努力提高管理能力和服務(wù)水平,積累了豐富的經(jīng)驗,在以往全國高速公路服務(wù)區(qū)等級評定、全省高速公路服務(wù)區(qū)和收費員星級評定等重點工作中,都起到了中流砥柱、示范引領(lǐng)的重要作用,出現(xiàn)了令人欣慰和鼓舞的新局面。
一是服務(wù)功能不斷完善。堅持“確保基本服務(wù)質(zhì)量,適度拓展服務(wù)功能”,不斷強化停車場、公共衛(wèi)生間、便利店、餐飲等基本服務(wù),適度拓展服務(wù)功能,實現(xiàn)出行信息查詢系統(tǒng)和免費wi-fi服務(wù)全覆蓋,兒童樂園、第三衛(wèi)生間、婦女停車位、母嬰室等人性化措施更加普遍。
二是服務(wù)品質(zhì)顯著提高。堅持“突出地方人文特色,提供多層次優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)、特色服務(wù)品牌,如以茶文化為特色的夾江天福服務(wù)區(qū)、依托石象湖旅游資源的蒲江服務(wù)區(qū)等。進一步推廣方便面、礦泉水等大眾商品同城同價,引進五芳齋、甘食記等知名餐飲品牌,快餐、自助餐、小吃、咖啡吧等餐飲業(yè)態(tài)不斷豐富。
三是專業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。堅持“社會效益優(yōu)先、市場化運營為主”,不斷優(yōu)化運營管理模式,實施規(guī)范化日常管理和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部考評,確保服務(wù)區(qū)秩序、環(huán)境衛(wèi)生問題能夠得到快速有效解決,形成了長效管理機制。引入了浙江同輝、菊韻人家、裕同四海等專業(yè)化經(jīng)營管理單位,自主創(chuàng)建蜀越驛網(wǎng)、蜀途連鎖等本土品牌,進一步普及專業(yè)物業(yè)管理團隊,通過專業(yè)化、品牌化經(jīng)營管理,滿足了駕乘人員高層次、高標準需求,更好地發(fā)揮了社會效益。
目前,省交投集團創(chuàng)建百佳服務(wù)區(qū)x對、優(yōu)秀服務(wù)區(qū)xx對、星級服務(wù)區(qū)xx對,集團星級服務(wù)區(qū)數(shù)量占所轄服務(wù)區(qū)總數(shù)的xx%,百佳和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)數(shù)量占所轄服務(wù)區(qū)總數(shù)的xx%,均高于全省高速公路平均水平。評定星級收費員xxxx名,占全省星級收費員總數(shù)的xx%。這些成績的取得,歸功于省交投集團的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各高速公路營運公司,歸功于集團廣大干部職工。在此,受xx局長委托,我謹代表廳高管局向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!希望大家繼續(xù)抓好高速公路特別是服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)工作,按照省、廳部署,深入推進2022年高速公路重點工作,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
二、突出重點,分步推進
今年1月22日,省政府召開“廁所革命”有關(guān)工作專題會議,隨后省廳多次召開專題會議傳達貫徹和研究部署我省交通運輸行業(yè)“廁所革命”工作,并把高速公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”作為一項重點工作內(nèi)容,要求高速公路“廁所革命”工作要在短期內(nèi)有明顯改觀。3月6日,廳高管局印發(fā)了xx省高速公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”實施方案,明確了四項重點工作和三項保障措施,制定了近期、中期、長期實施計劃。時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位要敢于直面困難,敢于啃硬骨頭,在以下四個方面下功夫。
一是抓好“思想革命”。要高度重視“廁所革命”工作,進一步認識服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時傳達貫徹中央和省委、省政府關(guān)于“廁所革命”的重要部署要求,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責任。要加強檢查督導(dǎo),成立“廁所革命”專項督導(dǎo)組,對高速公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”工作情況開展督導(dǎo)檢查和隨機暗訪。要綜合利用多形式、多渠道,大力宣傳亮點、剖析難點、聚焦熱點、曝光缺點,積極引導(dǎo)廣大社會公眾和干部職工關(guān)心、支持“廁所革命”,營造全社會高度關(guān)注、共同參與“廁所革命”的良好氛圍。
二是抓好“設(shè)施革命”。要進一步完善廁所硬件設(shè)施,按照《xx省高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)標準》。根據(jù)服務(wù)區(qū)客流量的分析統(tǒng)計,有針對性的擴充廁所面積,及時維修和更新廁所內(nèi)設(shè)計不合理、不規(guī)范、破舊及損壞的設(shè)施設(shè)備。增加了應(yīng)急衛(wèi)生間,加大應(yīng)急廁所儲備,最大限度滿足節(jié)假日期間公眾如廁需求,解決高峰時段排隊如廁的問題。對于目前存在缺水或水量不足問題的服務(wù)區(qū),要積極采用水車運輸、重新打井或接入城市管網(wǎng)等方式,想方設(shè)法解決服務(wù)區(qū)廁所供水用水問題,更新維修廁所內(nèi)設(shè)計不合理、不規(guī)范、破舊及損壞的設(shè)施設(shè)備,保障廁所的正常運行。
三是抓好“服務(wù)革命”。服務(wù)區(qū)能夠招徠“回頭客”,靠的是賓至如歸、溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要學會換位思考,把人性化服務(wù)思想融入日常工作的思考中、措施中、方法中,完善溫水洗手、兒童洗手設(shè)施,提供洗手液、免費紙巾、干手設(shè)施,從細節(jié)入手,提升舒適度。高速公路使用者是駕乘人員,有男女之分,有老人小孩,有健全人,也有殘疾人,服務(wù)區(qū)的廁所服務(wù)做不到定制化,但是可以照顧不同人的不同需求。要針對老幼孕殘等特殊群體的如廁便利問題,完善殘疾人通道、殘疾人衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間、廁所引導(dǎo)標識、溫馨提示等設(shè)置,完善掛衣鉤、隔斷、門鎖等設(shè)施,擺放盆景盆花等飾品,播放背景音樂等,完善廁所美化功能、人文功能、愉悅功能,提供人性化服務(wù)。
四是抓好“持續(xù)革命”。要按照“推進廁所革命,交通決不掉隊”總體要求,立足“優(yōu)服務(wù)、惠民生、補短板、樹形象”,持續(xù)推進高速公路服務(wù)區(qū)廁所鞏固提升,努力實現(xiàn)廁所“干凈無味、舒適人性、管理有效、群眾滿意”的目標,最終達到廁所“硬件完善化、管理專業(yè)化、設(shè)施人性化、建管標準化”四化標準。要按照近期、中期、長期計劃工作任務(wù),做好規(guī)劃和統(tǒng)籌,結(jié)合實際情況,分年度制定實施計劃,確?!皫锩背掷m(xù)有序推進。要加強全省高速公路服務(wù)區(qū)廁所日常管理,建立廁所管理公示制度,主動接受社會監(jiān)督。督促營運公司積極引入具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)公司開展服務(wù)區(qū)廁所保潔等物業(yè)管理工作,加強對保潔從業(yè)人員的培訓,提升從業(yè)人員素質(zhì)。
三、合作共贏,實現(xiàn)五好
要實現(xiàn)高速公路持續(xù)發(fā)展,必須兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。其中,經(jīng)濟效益是社會效益的基礎(chǔ),社會效益是經(jīng)濟效益的重要條件,兩者相輔相成、不可或缺。從服務(wù)區(qū)角度講,隨著我省高速公路網(wǎng)絡(luò)逐步完善,群眾出行有了更多選擇,部分高速公路車流量較小,服務(wù)區(qū)人流量不足,消費量不夠,導(dǎo)致服務(wù)區(qū)盈利能力較差。相當一部分服務(wù)區(qū)商品價格較高,群眾“望洋興嘆”,不愿消費、不敢消費的現(xiàn)象還較為普遍。我們必須正視問題,轉(zhuǎn)變觀念,主動創(chuàng)新,變“守株待兔”為“放水養(yǎng)魚”,充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用,探索實施服務(wù)區(qū)品牌戰(zhàn)略、探索實施“高速公路+旅游”戰(zhàn)略,積極培育高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)濟效益新的增長極,努力實現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。
一是進一步加強機制建設(shè)。創(chuàng)新管理理念、管理機制和管理方式,加快建立集中統(tǒng)一高效的高速公路管理和監(jiān)管體系。要建立事前事中事后無縫對接機制。在頂層設(shè)計、制度建設(shè)、工作落實、檢查督導(dǎo)等環(huán)節(jié),進一步加強溝通協(xié)調(diào),努力達成行業(yè)共識,以提升高速公路服務(wù)質(zhì)量為最終目標,把為民、便民、利民貫穿到高速公路管理的各個環(huán)節(jié),不斷提升公共服務(wù)水平。
二是進一步加強品牌創(chuàng)建。共同合作打造我省高速公路優(yōu)質(zhì)服務(wù)“名片”,圍繞服務(wù)好、環(huán)境好、保障好、養(yǎng)護好、運行好的“五好高速”創(chuàng)建工作,以繞城高速、達萬高速、成仁高速為重點,以點帶面、示范引領(lǐng),突出“服務(wù)區(qū)”的地域歸屬性,結(jié)合服務(wù)區(qū)屬地豐富的文化、旅游資源,加強服務(wù)區(qū)與屬地政府的旅游部門、文化部門的深度合作,積極搭建服務(wù)區(qū)與地方之間的依托關(guān)系,一方面吸引屬地企業(yè)在服務(wù)區(qū)展開產(chǎn)品促銷,另一方面利用服務(wù)區(qū)地理優(yōu)勢,宣傳地方文化和旅游景點。積極推進透明廚房、智能化管理,引進星巴克、肯德基、麥當勞等知名餐飲品牌,打造四xx速公路特色亮點。
三是進一步加強協(xié)調(diào)配合。要依據(jù)《公路法》、《收費公路管理條例》、《高速公路條例》等法律條款,積極營造遵法、守法、用法的路域環(huán)境。協(xié)調(diào)好一路四方,積極履行各自職責,落實好地方政府的屬地管理責任。同時,依法保護高速公路經(jīng)營者合法權(quán)益,維護好收費管理秩序,在落實好國家“綠通”等惠民政策的同時,呼吁制止違背相關(guān)收費政策隨意減免通行費行為,積極爭取和推動恢復(fù)高速公路正常裝載貨車車輛通行費正常費率。要通過各方共同努力,試點推進支付寶、微信等多種通行費支付方式,進一步便民、利民,適應(yīng)公眾出行新需求,保障高速公路科學發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
以上三點建議僅供參考,不妥之處,敬請批評指正。
最后,祝交投集團在推進高速公路“廁所革命”、服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)文明創(chuàng)建,創(chuàng)建“五好”高速工作中取得更大的成就,再上臺階,為實現(xiàn)xx交通運輸發(fā)展作出新的更大貢獻!
公路工作會議上的講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我講三點意見。
不得不說,
2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻?!案咚俟贰币渤蔀榻衲耆〗煌ㄟ\輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
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公路工作會議上的講話材料篇一
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導(dǎo),確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負責同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導(dǎo),整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務(wù)、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實安全生產(chǎn)目標責任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學習、交流經(jīng)驗,推廣先進的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗,有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認可制和樣板工程評審?fù)茝V制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復(fù)評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關(guān),堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣。”
(四)建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設(shè)和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關(guān)于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復(fù)議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復(fù)議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設(shè)項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進會,通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄嵦?。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設(shè),為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
(六)加強了養(yǎng)護管理
認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關(guān),狠抓專項工程質(zhì)量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標志標牌整改
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設(shè)計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的 105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高
根據(jù)市場需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中,免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家,三星級以上服務(wù)區(qū)達到了70%,管理和服務(wù)水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設(shè)取得新突破
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點,積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設(shè)
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》,以項目建設(shè)全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠,盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設(shè),要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設(shè),在養(yǎng)護管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎(chǔ)。
在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施
主要目標是:
1.建設(shè)目標:全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標:全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達到100%,路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務(wù)區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設(shè)目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)
一是加快在建項目建設(shè)進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進度。要繼續(xù)加強督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細、做實,保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作,主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更,保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢
201x年1月3日,昆明新機場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實施“五、四、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點,加大事前檢查預(yù)防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責任人和相關(guān)人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負責人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設(shè)計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO(shè)的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務(wù)。
四要加強服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標志、標線等引導(dǎo)標志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設(shè)
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實加強黨風廉政建設(shè)
去年,有幾個建設(shè)項目的負責人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設(shè)隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅決查處違紀違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
公路工作會議上的講話材料篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省市交通工作會議和省廳公路管理工作會議精神,總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護工作經(jīng)驗,分析新階段養(yǎng)護工作面臨的新形勢,部署20xx年全市公路養(yǎng)護與管理工作和作風建設(shè)工作任務(wù),表彰全市在20xx年為公路養(yǎng)護事業(yè)做出突出貢獻的先進單位和個人。剛才,董志偉副處長,傳達了省廳20xx年公路工作會議精神,白寶合處長對全市“十一五”養(yǎng)護工作規(guī)劃及20xx年工作進行了安排部署,我感到總結(jié)的實事求是,規(guī)劃的科學實際,工作安排的確實可行,我都完全同意。希望各單位認真貫徹落實各項安排部署,動員全市養(yǎng)護系統(tǒng)的干部職工,統(tǒng)一思想,科學規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,克服困難,真抓實干,全面完成“十一五”和20xx年各項任務(wù)目標,力爭在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護和管理工作水平,邁上新臺階,各項工作進入全省和全市先進行列,實現(xiàn)全市公路養(yǎng)護事業(yè)更快更好的發(fā)展。
下面我就當前全市公路養(yǎng)護和管理工作再講幾點意見:
一、“十五”期養(yǎng)護工作回顧
“十五”期間,全市公路養(yǎng)護與管理工作認真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針,在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位的共同努力下,科學規(guī)劃,分步實施,公路養(yǎng)護與管理工作實現(xiàn)了快速發(fā)展,圓滿完成了“十五”期各項目標任務(wù),路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高,為全市經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的通行環(huán)境。
(一)路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升
“十五”以來,我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機遇,增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模,全市養(yǎng)護工程資金累計投入達4.94億元,使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。
全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達到72.4,年末好路率達到73.7,分別比20xx年提高3.9和3.2個百分點;養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年末達到80,比20xx年提高2.2。
完成大修工程376.156公里,中修工程647.697公里,小修工程149.6萬平方米。實施gbm工程241.5公里,橋梁維修加固186座9211.63延米,優(yōu)良率達到95以上。尤其是20xx年,我們緊緊抓住迎國檢的有利時機,大干快上,全市路況質(zhì)量得到明顯改善,達到歷史最好水平。
新植路樹740.43公里,累計建成綠色通道537公里,實施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達到97。全市1600多公里干線公路實現(xiàn)全線披綠,并打造出了獨具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。
新改建公路站9個,養(yǎng)護中心15個,建固定式瀝青拌和站7個,水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,工程施工的機械化水平顯著提高。
(二)、路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護
“十五”期,我市共拆除違章建筑1922平方米,遷移集貿(mào)市場23處,共查處路政案件36215件,查處率、結(jié)案率、索賠率均達98以上,累計收取公路賠(補)償費2708.5萬元,實施了街道化綜合治理132.37公里,清理非交通標志2580塊,有效的維護了路產(chǎn)路權(quán),凈化了公路環(huán)境。
治理超限車輛1270輛,卸載20594噸,罰款128.1萬元,超限運輸蔓延的態(tài)勢初步得到了控制。
標志標線得到進一步完善。累計施劃標線2813公里,增設(shè)標志2551塊,實施安保工程設(shè)置防撞護欄19163延米,有效的保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)隊伍建設(shè)進一步加強,整體素質(zhì)不斷提高
“十五”期間隊伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護和管理工作實際,加強業(yè)務(wù)和科技知識學習,采取專家講課、組織培訓、在職函授學習深造等方式,掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識,提高干部職工的業(yè)務(wù)水平,使職工隊伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學歷教育班3期;舉辦業(yè)務(wù)培訓班17期;路政執(zhí)法技能大比武2次,培訓人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學歷達到468人;路政執(zhí)法人員基本全部達到大專學歷,20xx年市路政支隊被評為河北省路政文明執(zhí)法先進集體,并在全省交通職業(yè)技能大賽中,取得了路政知識競賽第一名的優(yōu)異成績。
(四)道路安全指數(shù)明顯提高,公路運行安全得到進一步加強。
道路安全意識不斷增強,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,做到制度健全,責任到人。全系統(tǒng)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在全系統(tǒng)深入開展了以“消除隱患、珍愛生命”為主題,以路面養(yǎng)護為中心,以危橋改造、安保工程、小修挖補、翻漿路段整治、過村路段的綜合治理、水毀工程恢復(fù)、冬季除雪防滑、完善標志標線、施工安全、養(yǎng)護生產(chǎn)安全、規(guī)范施工現(xiàn)場等為工作重點的“道路安全暢通活動”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通的事故隱患,確保了干線公路行車舒適和安全暢通。
(五)黨風廉政、精神文明建設(shè)和行風建設(shè)成效顯著
進一步加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和黨風廉政建設(shè)責任追究制,認真貫徹落實市局反腐倡廉有關(guān)精神,突出抓好養(yǎng)護工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政建設(shè),通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運行的監(jiān)控制度,有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。
扎實開展精神文明建設(shè)和民主評議行風活動,將建設(shè)活動與實際工作緊密結(jié)合,強化服務(wù)宗旨思想,使求真務(wù)實的工作作風進一步提高,根據(jù)行業(yè)特點,開展“四三二一”工程活動和“道路安全暢通活動”扎扎實實地為民辦實事,密切了與用戶的關(guān)系,得到了社會各界的認可和肯定,樹立了良好的公路養(yǎng)護形象。在近幾年的行風評議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績,市局和各縣區(qū)局全部獲得了20xx年和今年的免評資格;20xx年公路處首次參加市直行風直評取得了優(yōu)秀位次;公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號;市處養(yǎng)護科連續(xù)4年,被評為“青年文明號”。
這些成績的取得,是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省廳和各部門大力支持,各縣區(qū)積極配合的結(jié)果,是全市養(yǎng)護系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗,共同努力的結(jié)果。在此我代表市局向長期以來辛勤工作在養(yǎng)護戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護工作的各部門表示衷心的感謝!
回顧“十五”期我市養(yǎng)護與管理工作,我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗,主要有以下幾點:
(一)、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護與管理的主題,把科技投入作為公路養(yǎng)護與管理的動力,是我市“十五”公路養(yǎng)護與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。
養(yǎng)護工作沒有項目,就沒有資金,就不能有效的提升路況服務(wù)水平,就談不上發(fā)展?!笆濉逼陂g全市養(yǎng)護工作不斷適應(yīng)新形勢,拓展新思路,緊密結(jié)合承德實際情況,明確新任務(wù),制定了工作思路和目標任務(wù)。一是科學規(guī)劃,力爭項目。結(jié)合自身,做好規(guī)劃,加強工程項目前期工作,同時跟緊政策,搶抓機遇,確保了各個項目落實。二是加大養(yǎng)護工程管理力度,加快設(shè)備更新步伐,增加科技投入。購置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗檢測設(shè)備,提高了工藝水平,以管理增加效益,以科技保證質(zhì)量,以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模,使工程質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越,工程效益實現(xiàn)了新增長。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過對廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理,推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù);與倚天科技公司合作開發(fā)承德公路網(wǎng)站,促進了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效改善了橋梁技術(shù)狀況;新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,使我市養(yǎng)護工程建設(shè)進入了更新、更快的新領(lǐng)域;應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財務(wù)軟件等系統(tǒng),實現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化,提高了現(xiàn)代化管理和科學決策的水平。
(二)結(jié)合自身實際,突出亮點,形成特點,走我市獨特的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理之路,是我市公路養(yǎng)護與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
“十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū),受地理條件嚴重制約的自身實際,重點突出了以路面為中心的標準化養(yǎng)護;實施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程;實施了以提高道路安全指數(shù)為特點的安保工程;實施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政,文明服務(wù)的路政管理工作,形成了承德養(yǎng)護管理工作自身特點和亮點,打造了獨具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理品牌。
(三)、牢固樹立“建、管、養(yǎng)并重”的理念,是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。
“十五”期間全市養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護、路政管理齊頭并進,平衡發(fā)展的管理意識逐漸增強,促進養(yǎng)護整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護工程以大中修工程為主線,抓質(zhì)量,出效益,促進路況提升;日常養(yǎng)護以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點,保安全,保暢通,體現(xiàn)暢潔綠美安;路政管理以依法行政,文明服務(wù)為措施,嚴格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標志,強化賠補償費收繳管理,維護路產(chǎn)路權(quán),保護養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進,全面促進了全市公路養(yǎng)護與管理工作的整體水平,使全市養(yǎng)護事業(yè)有了長足的發(fā)展,樹立了良好的養(yǎng)護形象,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。
(四)、培養(yǎng)和引進科技人才,是保持全市公路養(yǎng)護與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。
“十五”期間,我市各級公路養(yǎng)護與管理單位,在搶抓機遇,加快發(fā)展的同時,大力實施人才戰(zhàn)略,在公路養(yǎng)護方面:培養(yǎng)和引進了相當數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才,充實到基層養(yǎng)護單位,提高了公路養(yǎng)護水平;在路政管理方面:抽調(diào)和培養(yǎng)了作風硬、素質(zhì)好,具有大專以上學歷的人才,充實到路政執(zhí)法隊伍之中,使路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高;在養(yǎng)護工程建設(shè)方面:調(diào)整、引進、培養(yǎng)、充實了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部,大膽起用和使用年輕人才,使養(yǎng)護工程建設(shè)管理工作上了一個新臺階;在公路綠化方面:基本實現(xiàn)了每個縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長,專門負責公路綠化工作。培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,將使我市公路養(yǎng)護與管理工作的長期性任務(wù),做好人才支撐工作,必須引起各級養(yǎng)護與管理部門的高度重視。
(五)、不斷探索養(yǎng)護機制改革,激發(fā)養(yǎng)護生產(chǎn)活力和養(yǎng)護職工的生產(chǎn)積極性,是推動養(yǎng)護管理工作不斷進步的有效方式。
“十五”期間,我市各級養(yǎng)護與管理部門不斷探索養(yǎng)護機制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護手段等多方面大膽探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“計量支付”、“工程招投標”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護生產(chǎn)活力,推動了養(yǎng)護生產(chǎn)工作的不斷進步。
(六)、規(guī)范化管理,是做好公路養(yǎng)護與管路工作的重要保障。
“十五”期間,我市把公路養(yǎng)護與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點,強化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作,結(jié)合各類養(yǎng)護與管理工作實際,制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度,規(guī)范了養(yǎng)護與管理工作行為,使公路養(yǎng)護與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標健康發(fā)展。
二、“十一五”養(yǎng)護工作指導(dǎo)思想和目標:
(一)指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞《承德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,認真研究和分析公路養(yǎng)護事業(yè)所面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇,以發(fā)展為主題,立足當前,謀劃長遠,搶抓機遇,加快發(fā)展,力爭到“十一五”末,使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個質(zhì)的跨躍。
(二)“十一五”工作主要目標:
1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升,全部消滅干線公路差等路。實施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80萬平方米,維修加固橋梁100座,優(yōu)良率達到96%以上?!笆晃濉蹦└删€公路年平均好路率達到85,養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年平均達到88。
道路標志標線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范,因道路因素
引發(fā)的交通安全事故明顯降低,道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標志1722塊;施劃標線2104公里;在4條(段)干線公路上實施安保工程200公里。
新建公路站3個,養(yǎng)護中心19個,使公路養(yǎng)護中心(路政中隊)布局更加合理,進一步提高養(yǎng)護服務(wù)水平。
新建綠色通道9條(段)500公里,累計達到1100公里,每年實施“紅花綠葉工程”240公里,綠色覆蓋達到97。力求創(chuàng)新,實現(xiàn)突破,把承德的綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。
2、大力推進改革開路戰(zhàn)略,使養(yǎng)護改革進一步深化,突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,養(yǎng)護工程在全市養(yǎng)護系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)公開招投標,利用公路區(qū)位優(yōu)勢大力開發(fā)公路三產(chǎn),分流人員,積極研究和探索公路養(yǎng)護系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。
3、大力推進人才強路戰(zhàn)略,提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達到大專以上學歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達到中專以上學歷、2/3以上達到大專以上學歷。
4、大力推進科技興路戰(zhàn)略,全面提高養(yǎng)護工作科技含量和水平。全力推進養(yǎng)護系統(tǒng)信息化工作,在現(xiàn)有養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,建成全市的視頻會議系統(tǒng)、自動化辦公等系統(tǒng),全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護工程工藝水平,推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對養(yǎng)護機械設(shè)備的投入,逐步提高養(yǎng)護生產(chǎn)機械化水平,力爭所有養(yǎng)護作業(yè)基本實現(xiàn)機械化。
5、大力推進依路富路戰(zhàn)略,合理整合、利用公路資源?!笆晃濉笔俏沂懈骷壒方ㄔO(shè)的高峰期,“三、五”建設(shè)目標必將變?yōu)楝F(xiàn)實,公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機遇,而我們公路管養(yǎng)部門,如何在這難得的歷史機遇中,合理整合、利用公路資源,依路富路,加快發(fā)展,是我們公路管理部門必須認真考慮的問題。為此,各級公路管養(yǎng)部門要認真全面的分析研究本單位的各類資源,在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標方面,進行深入細致的研究探討,制定措施,定位目標,充分開發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢,實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
6、進一步加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),整體素質(zhì)明顯提高,路政查處率、索賠率達到98%以上,不出現(xiàn)執(zhí)法過錯、錯案和公路三亂。
7、進一步加強黨風廉政和作風建設(shè),深化文明行業(yè)建設(shè),構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督機制,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開展作風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決工作中存在的問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎(chǔ),堅持以人為本、促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、20xx年養(yǎng)護工作幾項重點工作
同志們,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至關(guān)重要,為抓好“十一五”和20xx年養(yǎng)護工作,我再強調(diào)以下幾點:
(一)、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃,加快養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展。
各單位要對“十五”以來養(yǎng)護工作進行全面的總結(jié),查找不足,認真分析研究發(fā)展形勢,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,按照全市養(yǎng)護工作“堅持一個中心,強化兩種能力,開展三項活動,突出三個重點,抓好七項工作”的工作思路,制定本單位的公路養(yǎng)護工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作計劃,要立足當前、謀劃長遠,要緊緊把握相關(guān)政策,搶抓機遇,重點做好項目規(guī)劃和項目儲備,保證全市養(yǎng)護事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。
(二)、穩(wěn)步推進養(yǎng)護機制改革,增強市場競爭能力。
要認真研究和探索新形勢下制約公路養(yǎng)護事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素,加快養(yǎng)護生產(chǎn)市場化進程,選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,鍛煉隊伍,逐步形成適應(yīng)市場經(jīng)濟需要,面向全市,競爭有序的公路養(yǎng)護市場;利用公路的區(qū)位優(yōu)勢,大力開發(fā)公路三產(chǎn)市場;進一步規(guī)范和完善勞動用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問題、建勤代表工問題、等問題。
(三)、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)和科技進步,提高管理水平。
認真研究當前和“十一五”期的隊伍建設(shè)面臨的新問題,建立健全人才培養(yǎng)和引進制度,進一步加強業(yè)務(wù)技術(shù)教育,抓好職工繼續(xù)教育,建立學習培訓制度和渠道,提倡和鼓勵職工自學。圍繞工作實際,認真開展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓活動,作到缺啥補啥,立竿見影,下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問題。進一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作,鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出;進一步加強各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作,適應(yīng)新形勢下的工作需要。
進一步加強大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學管理,優(yōu)化設(shè)計、精心組織、精心施工,確保質(zhì)量。
加大科技投入,根據(jù)實際購置、更新養(yǎng)護設(shè)備,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料,提高養(yǎng)護工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進程,年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng),提高現(xiàn)代化管理水平。
(四)、狠抓各項工作的落實,確保公路安全暢通。
今年養(yǎng)護系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實年活動為主題,以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為宗旨,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則,突出重點,層級負責,狠抓落實,為順利實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,最大限度遏制各類事故的發(fā)生,營造良好的交通環(huán)境。
在全市交通安全生產(chǎn)工作會議上,對全市20xx年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求,各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計劃,全面落實安全生產(chǎn)管理責任制,完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險預(yù)案,各級公路安全生產(chǎn)委員會要把道路安全保暢方面作為重點,對路面病害、危險橋涵,地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點段、水毀和冰雪路段、標志標線完善、施工現(xiàn)場規(guī)范、平交道口審批和治理等重點部位,進行及時排查,及時治理,徹底消除隱患,確保干線公路行車舒適和安全暢通。
同時各單位切實做好內(nèi)保工作,進一步落實完善安全工作各項制度,加強安全法規(guī)學習教育,提高防范意識,加強對重點部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管:規(guī)范使用電器設(shè)備,貴重物品保管,財務(wù)現(xiàn)金存放,路政票據(jù)和賠補費管理,駕駛員和車輛、機械設(shè)備管理,切實做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。
(五)強化超限運輸治理工作,確保超限運輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。
超限運輸治理工作使公路管理的重要組成部分,市縣各級各部門要加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強將從事治超工作,配足配齊治超人員,嚴格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長專門負責治超工作。要明確責任,落實制度,規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作,加大宣傳力度,做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對各治超站點的監(jiān)管力度,確保完成省廳規(guī)定的控制目標。
(六)繼續(xù)深化黨風廉政和作風建設(shè),樹公路行業(yè)新風。
今年的黨風廉政、作風建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),要圍繞市局黨風廉政和行風建設(shè)工作精神要求,結(jié)合市局黨委開展“樹交通新風、建廉政行業(yè)”系列活動的安排和部署,針對公路養(yǎng)護工作實際,重點抓好教育預(yù)防、作風評議兩方面工作。進一步建立健全監(jiān)督機制,開展廉政教育活動,形成“人人反對腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風氣,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位不但要抓好學習教育,還要落實好各項監(jiān)督機制,我們要時刻把黨風廉政和行風建設(shè)工作作為我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點,正確的認識和對待權(quán)力,做到時時警鐘長嗚,刻刻防腐之弦不放松,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
作風建設(shè)工作要緊緊圍繞作風評議確保優(yōu)秀位次的目標,以“樹交通新風、建廉政行業(yè)”的六項活動為載體,牢固樹立服務(wù)宗旨,結(jié)合養(yǎng)護工作實際,要通過深入開展作風風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率問題,切實抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作,踐行行風工作社會承諾,要確實體現(xiàn)出養(yǎng)護服務(wù)新風,確實做到優(yōu)質(zhì)高效,為民辦實事,得到社會各界和群眾的認可,充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象,確保目標實現(xiàn)。
同志們,我們已經(jīng)圓滿完成了“十五”期的任務(wù)目標,取得了輝煌的成績,“十一五”的工作已經(jīng)起步,我們?nèi)沃氐肋h,20xx年,是奠定“十一五”基礎(chǔ)的第二年,更是推進全市養(yǎng)護發(fā)展的重要一年,讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,認真研究和分析公路養(yǎng)護工作面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇,繼續(xù)發(fā)揚養(yǎng)護戰(zhàn)線艱苦奮斗,團結(jié)奉獻,真抓實干的精神,努力全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護服務(wù)水平,營造良好的公路通行環(huán)境,在“十一五”中再創(chuàng)佳績,為承德經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻!
公路工作會議上的講話材料篇三
同志們:
今天,我們召開全市農(nóng)村公路建設(shè)電話會議,主要任務(wù)是號召全市上下緊急動員起來,開展百日會戰(zhàn),為“十一五”期間完成通村公路建設(shè)任務(wù)開好局、起好步。剛才,多寶鎮(zhèn)文湖村、胡市鎮(zhèn)董大村介紹了建設(shè)通村公路籌集資金、質(zhì)量監(jiān)管、組織施工的做法和經(jīng)驗,他們的做法和經(jīng)驗值得各地學習借鑒。下面,我結(jié)合全市農(nóng)村公路實際講幾點意見:
3.3
億,為“九五”期間的
20
倍;建成通鄉(xiāng)公路
194
公里、通村公路
150
公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場通二級以上公路,
41%
的行政村通瀝青路。
盡管這幾年我市農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展與自身相比取得了較大成績,也發(fā)生了一些變化,但與天門社會經(jīng)濟發(fā)展對公路建設(shè)的要求相比,與周邊先進地市的農(nóng)村公路發(fā)展水平相比,與農(nóng)民對公路建設(shè)的期盼相比,我們還存在很大的差距。農(nóng)村公路建設(shè)仍然是交通體系中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸,我市的通村公路建設(shè)在全省,尤其是在江漢平原處于比較被動的局面,已經(jīng)被仙桃、潛江甩得很遠。
。目前,我市已通瀝青路的行政村
332
個(含農(nóng)、林、漁場),占全市行政村總數(shù)的
41%
。我們計劃
2005
年通達率達到
50%
的目標沒有實現(xiàn)。“十一五”期間通村公路任務(wù)為
884
公里,通暢率要達到
100%
。前幾年建設(shè)的通村公路中存在許多質(zhì)量缺陷。有些項目選擇沒有資質(zhì)的施工單位或個人施工,有些地方根本沒有質(zhì)量監(jiān)管,這就造成我們有些地方通村公路質(zhì)量很差。。目前,全市僅有部分通鄉(xiāng)公路保持正常養(yǎng)護,其它少部分只是組織了一些臨時性和季節(jié)性突擊養(yǎng)護,大多數(shù)沒有進行養(yǎng)護,養(yǎng)護管理職責不太明確,資金沒有來源。四是農(nóng)村渡運安全隱患依然存在。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口航行條件較差,管理很不規(guī)范。渡口未經(jīng)過達標改造,船舶狀況達不到規(guī)劃要求,碼頭設(shè)備簡陋,渡口自救能力很差。
造成這些問題的原因既有客觀的也有主觀上的,但更多的是我們主觀方面的原因。主要表現(xiàn)在三個方面:
。少數(shù)地方對分級建設(shè)通村公路的認識不高,重視不夠,一直認為修路是交通部門的事,是市政府的事。因此,導(dǎo)致通村公路建設(shè)缺乏主動性,總是等待觀望上面出錢修路。。有一些地方總是心存疑慮,擔心群眾發(fā)動不起來,資金籌不起來,“一事一議”修路落實不了,通村公路建設(shè)始終處于被動狀態(tài)。。市直部門對口幫扶修路的政策沒落實到位;有關(guān)部門協(xié)作配合不夠,資金沒有很好地整合;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村沒有緊迫感,沒有憂患意識。
當前,農(nóng)村公路建設(shè)面臨著一些千載難逢的發(fā)展機遇。
一是國家、省里對農(nóng)村公路建設(shè)給予了前所未有的重視。去年
8
月
21
60%
的要求,省政府要求江漢平原在今年達到
80%
50
萬元,通鄉(xiāng)公路路面等級改造每公里補助
20
萬元;納入國家或省規(guī)劃通村瀝青水泥路每公里補助
10
萬。對列入國家年度計劃內(nèi)通村公路項目,繼續(xù)實行預(yù)撥啟動資金制度。三是地方政府開展農(nóng)村公路建設(shè)的自主性不斷增強。從今年開始,省交通廳將農(nóng)村公路建設(shè)管理權(quán)全部下放地方政府,由各級地方政府組建項目業(yè)主負責項目前期工作、項目申報審批、征地拆遷、資金籌措以及建設(shè)經(jīng)營管理、還本付息等各項工作。這項改革給予我們較多自主權(quán),便于我們根據(jù)實際,靈活地組織施工。
4
月
5
日又再次來到天門,視察我市的水改、通村公路、開發(fā)區(qū)建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)情況,對我們的工作給予了很高的評價,也給我們以很多的鼓勵。俞書記也希望我們?nèi)械霓r(nóng)村公路尤其是村級公路要抓住機遇,迎頭趕上。這是省委、省政府對天門的殷切期望,不能因我們的工作失誤而喪失發(fā)展機遇,辜負省委、省政府對我們的期望,辜負農(nóng)民群眾對我們的期盼。如果我們不能在“十一五”期間抓住這些機遇,爭取這些政策,完成農(nóng)村公路尤其是村級公路建設(shè)的任務(wù),我們將成為歷史的罪人,我們也無臉面對全市的人民。
60
公里、等級公路改造
60
公里;通行政村瀝青(水泥)路
884
公里;農(nóng)村公路渡改橋
500
延米,渡口達標改造
108
個。除上述上級補助項目外,還要自籌資金完成
2500
延米通鄉(xiāng)公路配套橋梁建設(shè)。
884
公里通村公路路基土方工程以及九石線、干劉線等二級公路改造和近
400
公里通村公路路面工程。必須切實抓好以下幾方面的工作。
。這項任務(wù)本該在“十五”期間就完成的,但是由于我們動手較晚,進度較慢,我們這項工作依舊被動,完成得很不理想。春節(jié)后我們在開人代會期間,專門召開了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委書記會議和分路段指揮長的會議,對通鄉(xiāng)公路路基達標與公路綠化工作迎接省政府、省發(fā)改委、省交通廳的檢查驗收,爭取每公里
20
12
15.5
米的寬度標準,沉湖林業(yè)科技示范區(qū)段面還沒有動工。有
15
3
4
月
15
日前全部完成達標建設(shè)任務(wù)。市政府將于
4
月
20
20
萬元的追加補助資金,我們就追究那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的責任。
。
省里要求,全省各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展兩個“百日會戰(zhàn)”工作,主要內(nèi)容是兩個方面。
。
要在高標準完成
194
公里通鄉(xiāng)公路路基達標的基礎(chǔ)上,再大戰(zhàn)一百天,在
6
月底以前完成
884
公里通村公路路基土方工程,把基礎(chǔ)打好。要保證公路建成后路基寬度達到
6.5
米,特殊地段不小于
4.5
米,并間隔
300
12
米,鄉(xiāng)道
9
170
公里通村公路的路面工程,
7
月底市里組織驗收,
8
月份省公路局驗收以后即可下達補助資金。
。
我市今年的通村公路建設(shè)任務(wù)主要以已經(jīng)批準的通村公路計劃為主,其中包括
2005
年財政部核實后下達的
100
公里計劃項目、省發(fā)改委批準的
164
公里
2006
年通村公路計劃,還有少量去年開工后沒有計劃的項目,共約
280
3
月份已經(jīng)追加了近
250
2005
年建設(shè)計劃中,有
100
30
公里開工,現(xiàn)在是有錢沒法撥。今年,財政部還將對這
100
公里通村公路完成情況、補助資金撥付情況進行核查。沒有完成的,將采取制裁措施。我們要求所有申報計劃的項目今年必須全部完成,沒有能力建設(shè)的暫不申報,已申報計劃但仍未完成的今年務(wù)必要堅決完成。今年申報計劃的,有能力就申報,沒有能力就不能申報。如果申報了不能完成,將直接影響下一年度的項目計劃的申報,不能因為我們的工作而影響全市的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須把握好,既要積極,也要從實際出發(fā),量力而行。
。
各地在農(nóng)村公路建設(shè)過程中要加強對危橋、渡口的改造,完善錯車臺、危險標志、干支線連接處減速板等安全設(shè)施,按規(guī)劃組織
21
個農(nóng)村渡口的達標工作,配合交通部門完成
2
個五級客運站、
50
個客運候車棚、
100
個招呼站等農(nóng)村客運站場建設(shè)。
。市政府已印發(fā)了《天門市通村公路建設(shè)管理實施細則》,各建設(shè)、施工單位必須嚴格按照《實施細則》,認真做好農(nóng)村公路質(zhì)量管理、路政管理和公路養(yǎng)護等工作。
質(zhì)量管理是農(nóng)村公路建設(shè)的核心環(huán)節(jié),也是最基本的要求。俞書記在天門視察通村公路時談到了三個問題。一是資金籌措問題,二是質(zhì)量管理問題,三是公路養(yǎng)護與路政管理問題。他非常地擔心工程的質(zhì)量。因此,建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個單位必須強化質(zhì)量意識,嚴把質(zhì)量關(guān),要對歷史負責,對人民負責,也要對我們自己負責。質(zhì)量問題,哪怕是一個小的質(zhì)量問題,都是大問題,因質(zhì)量管理也倒下了不少干部,使國家和集體蒙受了極大的損失。關(guān)于質(zhì)量問題,我強調(diào)五點。
我市農(nóng)村公路建設(shè)必須建立三級質(zhì)量監(jiān)督保證體系。一是村里要有專班專人對質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,各個村要將通村公路建設(shè)的全過程對外公示,廣泛接受社會監(jiān)督,接受新聞媒體監(jiān)督,要發(fā)動更多、更廣泛的農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)督,每一個村都要請老干部、老黨員,還有農(nóng)民群眾代表,尤其是懂行的人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,監(jiān)督村級公路建設(shè)的全過程。剛才,多寶文湖村介紹了對村級公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的一些做法,值得借鑒。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室對轄區(qū)內(nèi)通村公路進行質(zhì)量巡查。三是市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設(shè)進行質(zhì)量巡檢,及時檢查、及時通報、及時督辦。
農(nóng)村公路建設(shè)主要內(nèi)容是路基改造、路面鋪筑與中小橋涵工程。市交通部門要組織業(yè)務(wù)培訓,推廣普及基本的施工技術(shù)和質(zhì)量辦法。今后凡參與通村公路建設(shè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位與個人均要參加技術(shù)培訓。
各地一把手要切實負起責來,確保工程質(zhì)量不出問題。千萬不要因質(zhì)量問題而成為千古罪人。哪個地方出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究哪個地方領(lǐng)導(dǎo)的責任,對“豆腐渣”工程,除了返工以外,有關(guān)部門還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,情節(jié)嚴重的要移交司法機關(guān)處理。
。
所有施工單位必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),嚴禁個人承攬通村公路建設(shè)工程。施工單位在施工過程中要指派有資質(zhì)的項目經(jīng)理或有三年以上公路施工工作業(yè)績的專人負責工程質(zhì)量,施工單位要派技術(shù)人員參加中間交工驗收與竣工驗收。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對施工單位資質(zhì)進行嚴格審核把關(guān),同時市交通局、公路局也有必要對所有施工單位和個人的資質(zhì)逐一進行復(fù)核、審查,禁止無施工經(jīng)驗的單位和個人組織工程施工。嚴禁霸勢力和惡勢力參與通村公路建設(shè)。要發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級基層組織的作用,發(fā)揮群眾監(jiān)督,要通過村規(guī)民約的約束,政法機關(guān)對霸勢力強行參與工程招標、工程施工以及地材、砂石料的供應(yīng)要依法嚴厲打擊。對施工過程中的質(zhì)量問題,要及時予以通報并督促整改。對有重大質(zhì)量問題和違法事件的施工單位由市交通質(zhì)量監(jiān)督站列入“黑名單”,取消其天門市公路建設(shè)市場的施工資格。
。
目前我市修建的通村公路基層大多以石灰土為主,面層鋪筑
3cm
15
年,瀝青路只能管
6-8
年,兩者之間造價差在
30%
10
萬元?,F(xiàn)在每公里瀝青路在
14
萬左右,水泥路在
20
萬左右,水泥每公里要增加
4-5
萬元。各村要從實際出發(fā),量力而行,如果你有辦法每公里能籌到
8-10
萬元以上就修水泥路,如果只能通過“一事一議”落實
4-5
萬就修瀝青路,這就需要我們各個地方、各個村發(fā)揮群眾討論,根據(jù)自己的情況作出決定。從長遠來講,修水泥路費用高些,但肯定使用壽命要長一倍,養(yǎng)護費用要省得多,所以各地一定要算好帳,發(fā)動群眾討論決定。
。農(nóng)村公路路政管理是個老大難問題,每年打場曬糧十分普遍。馬上就要到小麥、油菜、碗豆等農(nóng)作物收割的時期,農(nóng)民在公路上打場曬糧等行為肯定會出現(xiàn)。在這里我再次重申,各地一定要加強路政管理,我們各級基層組織對路政管理也有責任。雖然路政管理的主體是公路部門,但全市這么大的面,尤其是鄉(xiāng)、村級公路,路政管理要靠我們鄉(xiāng)、村級機構(gòu)自己來管理,自己來養(yǎng)路。農(nóng)村公路管理也實行屬地管理。對打場曬糧、占道堆物、亂停濫靠、亂搭濫建、亂堆濫放、占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等行為,還包括通鄉(xiāng)公路兩邊種農(nóng)作物的,一定要及時組織力量進行清理、整頓,如果涉及到路政執(zhí)法,要及時通報情況。市公路路政管理部門也要加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
。
隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村公路養(yǎng)護成為了當前一個比較突出的問題,成為影響農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。各地對這個問題要高度重視,采取積極有效的措施加以改進。谷城縣五山鎮(zhèn)對農(nóng)村公路的養(yǎng)護辦法以值得我們學習和借鑒。該鎮(zhèn)采用“管理協(xié)會模式”,成立鄉(xiāng)村公路管理協(xié)會,各村設(shè)立分會,依據(jù)協(xié)會章程,籌集鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金,并根據(jù)“屬地管理,分段負責”的原則,配置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工,落實養(yǎng)護任務(wù),效果十分明顯。我們可以借鑒這種方法,結(jié)合各地實際,探索出符合我市實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式。
。
剛才我們講了通村公路的補助政策,顯然通村公路我們還有很大的缺口。解決投入不足是我市村級公路建設(shè)必須要解決的首要問題。目前,我們至少有五個渠道可以努力。
(
1
)全力爭取國家補助資金?!笆晃濉逼陂g,國家發(fā)改委、財政部、交通部將嚴格按照“資金隨著項目走、項目隨著規(guī)劃走”的原則組織審查、驗收,所有農(nóng)村公路均要求有完善的工可、施工圖設(shè)計文件。交通部門要積極配合落實設(shè)計單位,強化農(nóng)村公路建設(shè)前期工作,加強計劃管理,以市為單位打捆編制工可、施工圖設(shè)計,盡量減少前期工作費用。市發(fā)改委要同交通部門一道做好項目申報工作。
(
2
15
元,籌勞每勞每年不超過
10
個工,每個工折價不超過
8
元。這個政策沒有彈性,是硬性規(guī)定,“一事一議”不能打擦邊球,在這個問題上,各個地方必須保持清醒的頭腦,不能搞變通。三是嚴格“一事一議”籌集資金的用途。這次“一事一議”資金主要用于通村公路建設(shè)。如果說這個村今年沒有其它公益事業(yè)可搞,想今年全部集中用于搞通村公路,修好路后明年“一事一議”再用于水改等其它公益事業(yè)也行,這由村民作出決定。但無論如何,“一事一議”資金不能用于還債,只能用于村級公益事業(yè)。
(
3
)積極尋求社會資助。剛才,胡市鎮(zhèn)董大村介紹了他們多方籌資修建農(nóng)村公路的經(jīng)驗,他們的做法值得各個地方學習。他們的誠心十分感人,為了老百姓的利益,啃饅頭,渴礦泉水,一等幾個小時,錢一到手馬上馬不停蹄去趕火車,精神難能可貴。天門在外工作的人較多,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都有一批在外務(wù)工、經(jīng)商、工作人員以及海外僑胞,這是一筆很大的社會資源,也是一筆很大的社會財富。“魚有魚路,蝦有蝦路”,我們幾乎每一個村都有這條路,關(guān)鍵看我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部愿不愿意擠上這條路,愿不愿意低這個架子,吃這個苦。只要我們真正有為民造福的意識,要有吃苦耐勞、堅忍不拔、大公無私的精神,就能挖掘社會資源,尋求社會資助。這里有兩個問題要注意,一是要加強與他們的感情聯(lián)系,用親情去感化他們,用你的精神和行動去感動他們。這就看我們的村、鎮(zhèn)干部怎么去把握。二是一定要把捐助的資金全部用在通村公路上,這是非常關(guān)鍵的。對老鄉(xiāng)的捐款,必須要有專帳,向社會公開,是哪個捐的、捐了多少,這個錢用了以后,公路修好后,還要向他們反饋,接受他們的監(jiān)督。
(
4
70%
以上的群眾簽字同意。三是此項資金不能出村,鎮(zhèn)里不能調(diào)用,并只能用于村級公路建設(shè),不得搭車以修路為名收取資金以后作其他用途,不能挪作它用。四是群眾捐資的程序與資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格把關(guān),市經(jīng)管局要嚴格審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要簽字負責,經(jīng)管局逐村實地調(diào)查,審核把關(guān)以后由局長簽字蓋章后,交通局才能同意納入建設(shè)計劃。今后只有“一事一議”、社會捐資金、市直單位捐助資金不能夠解決資金缺口的,才能用這一條。我們開這個口子以后,決不允許將“一事一議”資金用于搞其它公益事業(yè),再發(fā)動群眾自愿捐資修路。
(
5
2004
〉
37
號),今年是結(jié)賬兌現(xiàn)年。市直各部門和單位要將此項工作與黨的先進性教育和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,認真落實文件精神。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要主動同扶持單位聯(lián)系,共同把扶持資金落實到位。
。這里明確一個資金管理渠道,一是通過交通部門向上爭取的以獎代補資金和啟動資金,由各建設(shè)單位辦理手續(xù)后,通過市交通局直接撥付至施工單位。二是“一事一議”和在外工作、經(jīng)商、務(wù)工人員以及海外僑胞捐贈的資金實行“雙代管”。村級各項收入統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村會計服務(wù)中心”實行專戶管理,??顚S?。今后,只有帳面上自籌資金到位,才能申請建設(shè)計劃,嚴禁新增村級債務(wù)。
在資金籌措、項目申報、施工與驗收過程中,還可能涉及到招標投標費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費等管理費用,這些費用的使用要嚴格控制。市經(jīng)管局、市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要加強對建設(shè)資金的監(jiān)督管理。各項目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行責任。
884
公里完成以后再向上申報,如果規(guī)劃圖集以內(nèi)的項目都沒有完成,你沒有資格,也沒有條件申報規(guī)劃圖集以外的項目。當然有些地方不要國家補助自己修路、不找農(nóng)民要錢也有能力修路,你先修了以后有機會我們再上報。
二是項目業(yè)主己落實。原則上以各行政村為項目業(yè)主,如項目比較大,貫穿多個村委會的,經(jīng)群眾討論同意,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)當業(yè)主。
三是建設(shè)項目“一事一議”手續(xù)已完善,自籌資金已落實。
四是單項工程投資大于
50
萬的項目,已提交招投標方案。
五是必須編制工程可行性研究報告。近幾年,國家發(fā)改委、財政部對通村公路項目前期工作非常重視,明確要求無工可報告的,上級將不批準建設(shè)計劃,工可、設(shè)計按要求是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為建設(shè)業(yè)主委托有資質(zhì)的單位編制,考慮到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位編制工可、施工設(shè)計圖費用比較大,操作也不方便,市政府要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中,上報市交通局,由市交通局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的設(shè)計單位搞工可、施工圖設(shè)計,費用由各村自己支付。
一是執(zhí)行項目工可編制審批程序。各地在每年
6
月底前組織有條件的行政村通過“一事一議”,制定本鎮(zhèn)下一年度建設(shè)建議計劃,
6
月底報市交通局;去年已上報的計劃工可已編制,但今年要完善手續(xù)。市交通局向項目業(yè)主與農(nóng)村會計服務(wù)中心核實“一事一議”決議情況與自籌資金到位情況;符合條件的項目業(yè)主委托編制工可報市交通局,由市交通局聯(lián)合市發(fā)改委審查后報省發(fā)改委、省交通廳批準實施。工可編制由市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室以市為單位打捆編制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位申報工可編制費用由各項目業(yè)主承擔。
20
個工作日內(nèi)審批。項目實施中有變更的,報市交通局審批。
3
,
應(yīng)當依法通過招標形式選擇符合資質(zhì)條件的施工單位,同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)可多項目一并招標,招標結(jié)果要進行公示。如果哪個地方在選擇施工單位有難度時,可以委托市公路局負責施工。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要安排專人負責工程質(zhì)量監(jiān)督,在石灰土拌合場、水泥砼拌合場、瀝青混合料拌合場以及施工現(xiàn)場都要安排專人負責監(jiān)督。所用瀝青、水泥、鋼材等主要建筑材料由項目業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同取樣,經(jīng)檢測合格方能使用;要嚴格按有關(guān)規(guī)范加強對石料級配、瀝青劑量、碾壓密實度、混合料溫度、結(jié)構(gòu)層厚度、寬度、橫坡度等指標的控制。
。市委、市政府成立全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,市政府辦公室、市發(fā)改委等單位派人加強協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)也要成立農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,與社會發(fā)展辦公室合署辦公。各地“一把手”是各地公路建設(shè)的第一責任人,要定期研究本地公路建設(shè)的情況,督促施工進度。相關(guān)行政村的村委會要全力以赴,對本村公路建設(shè)和管理負起責任。各地都要建立工作專班,明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負責,排工期定方案,勤調(diào)度勤督辦,保質(zhì)量保工期。市交通局要貫徹落實通村公路建設(shè)質(zhì)量管理和工程技術(shù)標準,切實抓好對農(nóng)村公路建設(shè)管理的指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督,要改進服務(wù),搞好上門審批。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要辦一個示范點,用示范工程引導(dǎo)其它村的公路建設(shè)。市交通公路部門要重點辦好幾個示范工程,培育幾個典型。
會議結(jié)束后,和平同志將和大家簽訂
2006
年農(nóng)村公路建設(shè)責任狀。各地要認真對照責任狀的內(nèi)容,分解任務(wù),逐項落實。年底,市政府以此為依據(jù)與各地結(jié)賬。年底結(jié)賬時,我們只看結(jié)果不看過程。市政府督查室和市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室還要加強檢查、督辦,要一月一督辦、一季一檢查,對進度滯后、質(zhì)量較差或計劃失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評,對工作疲沓,陽奉陰違、弄虛作假的地方,要毫公開地進行曝光,該亮黃牌的亮黃牌,對有關(guān)責任人該戒免的要戒免。各地都要建立考核機制,把考核結(jié)果與工資、福利等掛鉤,干部要與群眾聯(lián)絡(luò)調(diào)動本地干部參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
通村公路建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容,也是目前農(nóng)民群眾最關(guān)心,最急需要解決的一個十分現(xiàn)實的問題。這是歷史賦予我們的使命,是我們各級黨委和政府的責任。我們必須迅速動員起來,上下一心、克難攻堅,千方百計完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),不負歷史,不負人民,向人民群眾交一份合格的答卷!
公路工作會議上的講話材料篇四
同志們:
下面,我講三點意見。
不得不說,
2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻?!案咚俟贰币渤蔀榻衲耆〗煌ㄟ\輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個可圈可點的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
公路工作會議上的講話材料篇五
從成績來看,過去的一年,在諸多困難壓力疊加交織,各種風險挑戰(zhàn)接踵而至的背景下,全省高速公路運營系統(tǒng)廣大干部職工不等不靠、迎難而上,攻下了一座又一座山頭,打贏了一場又一場勝仗。這一年是大家辛勤耕耘的一年,也是碩果紛呈的一年。
通行費征收創(chuàng)歷史新高。中心各級緊緊圍繞主責主業(yè),拓展存量,創(chuàng)造增量,向管理要效益,以服務(wù)促增收,實現(xiàn)逆勢增長?!笆椈藱C制”、國干網(wǎng)備用鏈建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)收費運營與服務(wù)保障等多項工作得到了交通運輸部專函肯定。
疫情防控工作堅決有力。廣大干部職工堅持在疫情防控的重點崗位、重要任務(wù)中打頭陣、當先鋒,冒著危險沖鋒在“疫戰(zhàn)”第一線,以實際行動筑起了抗擊疫情的高速公路“銅墻鐵壁”。全力保障煤電油氣、食品醫(yī)療等重要物資運輸,短短幾天10對服務(wù)區(qū)迅速設(shè)置12處便民核酸采樣點,2小時內(nèi)“快通證”在全省235個收費站部署到位,為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了“高速力量”。在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置便民核酸檢測采樣點,在全國獨一無二,得到了廣大司乘及社會公眾的好評點贊,用實際行動有力助推了交通運輸社會滿意度持續(xù)提升。
高效保障新開路段并網(wǎng)運營。面對一年9條高速(一級)公路密集開通,中心選派精兵強將組建運營機構(gòu),招聘運營人員。積極對接新建高速公路項目單位,加快聯(lián)網(wǎng)測試進程,高效進行費率測算,確保了收費、監(jiān)控、通信等系統(tǒng)與部省平滑對接。
科學精準制定差異化收費方案。積極推行了符合我省路網(wǎng)特點的高速公路差異化收費政策。工作專班多次召開會議,反復(fù)研究論證,創(chuàng)新性提出了g30連霍高速山丹西至玉門段“遞遠遞減”差異化收費政策,這樣的方案在全國目前還是唯一。方案有分量,措施有力量,實施1個多月,路網(wǎng)運行平穩(wěn),預(yù)期成效初顯,切實體現(xiàn)了交通真行動、真作為。
助推“車貨無憂”保險落地。這項全國首創(chuàng)的便民惠民服務(wù)舉措,為解決廣大貨車司機 “急難愁盼”問題提出了“xx方案”。國新辦新聞發(fā)布會上,交通運輸部明確在總結(jié)xx經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全國推廣。
推動“司機之家”提檔升級。打造了先行樣板,按照“六個驛站”標準升級改造“司機之家”10個,配套實行商品同城同價、餐飲打折消費,引入膠囊休息倉,提供2小時內(nèi)貨車司機免費休息等適需服務(wù),“司機之家”入住率、好評率持續(xù)提升。
專項提升行動成效明顯。xx高速不僅有滿滿的熱度,更有暖暖的溫度。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,傾力補短板強弱項、解民憂辦實事。12328和etc客服熱線全國排名持續(xù)靠前。開通半年多的“xx高速”抖音,粉絲已達15萬。xx高速官方頭條號獲評“2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者”,全省僅9家單位獲此稱號。
基層組織建設(shè)全面加強。中心12個黨支部獲評為省(廳)直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部。武都收費站榮獲“xx省巾幗建功先進集體”稱號,全省交通運輸系統(tǒng)僅兩家單位獲此殊榮。特別是為充分展示“八棵樹精神”在高速公路的生動實踐,交通運輸工作會后,中心隨即舉辦了“最美高速人”頒獎典禮。我也通過網(wǎng)絡(luò)觀看了頒獎典禮盛況,近xx萬人次在線觀看,受到社會各界廣泛關(guān)注和好評。通過職工講述自己的故事,再次讓我對xx高速人有了更加深刻的認識,感受到了xx高速人身上有先行的擔當、有敬業(yè)的匠心、有服務(wù)的本色、更有家國的情懷,進一步樹立了交通運輸行業(yè)良好的社會形象。
不得不說,2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻。“高速公路”也成為今年全省交通運輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個可圈可點的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
這些令人振奮的成績,也再次印證了我們是一支敢打硬戰(zhàn)、能打勝仗的“高速戰(zhàn)隊”,也為全省交通運輸行業(yè)增了光、添了彩。每個高速人都了不起!在此,我代表省交通運輸廳黨組,向全省高速公路運營系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
公路工作會議上的講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次公路工作會議,是在全中心上下深入學習貫徹黨的******精神、決戰(zhàn)交通強國試點工作、奮力開啟xxx公路發(fā)展新征程關(guān)鍵時期召開的一次重要會議.會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹黨的******精神,全面落實市委十二屆二次全體(擴大)會議暨市委經(jīng)濟工作會議的各項決策部署,總結(jié)過去一年工作,研究部署2022年任務(wù),動員全中心廣大黨員干部職工,不忘初心、牢記使命,為譜寫新時代xxx公路事業(yè)發(fā)展新篇章而努力奮斗。
下面,我代表中心黨組,向大會作工作報告
2021年是建黨百年的大慶之年、“十四五”規(guī)劃開局之年,也是我們公路事業(yè)發(fā)展具有重大歷史意義的一年.一年來,在市委市政府和省廳省中心的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中心黨組主動呼應(yīng)省情、積極對接市情、牢固把握局情,聚焦穩(wěn)中求進“全面發(fā)展”、黨建業(yè)務(wù)“深度融合”、轉(zhuǎn)型升級“開創(chuàng)新局”的奮斗愿景,總體實現(xiàn)了“改革政策全面落地、工作機制全面規(guī)范、專業(yè)能力全面提升、行業(yè)作用全面凸顯”的工作目標。
一年來,我們堅持把黨史學習教育作為引領(lǐng)公路發(fā)展的首要政治任務(wù),學習熱潮蔚然興起,學習成果扎實有效。緊緊圍繞黨史學習教育這條主線,對標對表抓好專題學習、專題宣講、專題培訓、專題黨課、主題宣傳、系列活動、“我為群眾辦實事”實踐活動、“四史”學習教育、專題組織生活會9項規(guī)定動作,創(chuàng)新開展紅色走讀、讀書分享會等“沉浸式”學習,打造“黨組專題研學支部特色講學”“小組討論交流百名黨員講黨史”等“走心式”課堂,充分激發(fā)了廣大黨員干部知史愛黨、知史愛國的巨大熱情,增強了捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度自覺,筑牢了人民至上、一心為民的初心使命。中心在全市黨史知識電視決賽中榮獲一等獎。
一年來,我們堅持把履職盡責作為推動公路發(fā)展的根基命脈,公路建設(shè)成效明顯,公路發(fā)展穩(wěn)步推進。,一是公路升級改造取得重大成果.以xxx國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)為目標,結(jié)合全市國省干線路網(wǎng)現(xiàn)狀,通過科學規(guī)劃、合理布局,實施省級改造續(xù)建項目x個,新建項目x個.完成投資額xxxx億元,建設(shè)公路里程xxxx
當前隱藏內(nèi)容免費查看公里,位列全省第四。二是公路服務(wù)保障更加有力.完成路面養(yǎng)護工程xxxx公里,完成危橋改造x座。三是不斷加大科學養(yǎng)護力度投入。大力提高機械化養(yǎng)護水平,實行機械化清掃、24小時路網(wǎng)監(jiān)測,并扎實開展安全專項整治三年行動和“安全生產(chǎn)月百日安全”競賽活動,投入資金xxxx余萬元,重點對國省干線路面標志標線、波形護欄等道路安全保護設(shè)施進行補充、完善,累計開展隱患排查xx次,排查隱患xxx處,全面做好了全市xxx公里列養(yǎng)里程的日常養(yǎng)護,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國瓷都提供了堅強有力的公路支撐。
一年來,我們堅持把創(chuàng)新求變作為助推公路發(fā)展的重要引擎,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步運行,公路事業(yè)持續(xù)向好。一是強化公路資產(chǎn)增資擴容。完成xx條國省公路土地證辦理,發(fā)證總面積為xxx萬畝,占全市用地面積的xx%。完成xxx個存量道班土地證辦理,發(fā)證總面積為xxxx畝,進一步理清了全市公路資產(chǎn)家底,為做大做強公路事業(yè)打下了堅實基礎(chǔ);二是加大公路企業(yè)整合運營。對中心企業(yè)進行全面整合,明確運營目標、運營責任。2021年,我中心下屬企業(yè)xxx市路橋建設(shè)集團有限公司及其下屬子公司資產(chǎn)共計xxx億元,簽訂施工合同產(chǎn)值xx億元,完成產(chǎn)值xxxx億元,繳納稅費約xxxx萬元。三是加強公路行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè),進一步理清工作思路,明晰職責邊界,優(yōu)化部門職能,實現(xiàn)流程再造,提升工作效率,在提升交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了更大作用。
一年來,我們堅持把深化改革作為推動公路發(fā)展的重要手段,發(fā)展空間更加廣闊,后發(fā)優(yōu)勢日益明顯。一是機構(gòu)改革全面完成。根據(jù)市委全面深化機構(gòu)改革的總體要求,攻堅克難,全面完成歷時十年的機構(gòu)改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事業(yè)發(fā)展中心正式掛牌,路政(治超)執(zhí)法職能全面劃轉(zhuǎn),撤銷了x個生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,新成立珠山分中心、公路建設(shè)保障中心x個正科級單位,xx分中心xx分中心、xx分中心x個單位完成更名掛牌,公路事業(yè)發(fā)展正式進入了新階段。二是制度機制全面完善。按照市委巡察回頭看反饋問題整改工作要求,建立健全《三重一大決策制度》《黨組會議事規(guī)則》和《xxx市普通國省干線公路建設(shè)管理辦法》《資金歸集管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《野外工作駐點費發(fā)放辦法》《借調(diào)工作人員管理辦法》等xx項制度,成立資金預(yù)算管理委員會和公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè),提高制度執(zhí)行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。
一年來,我們堅持把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)公路發(fā)展的根本保障,黨建水平全面提升,管黨治黨成效顯著。基層組織建設(shè)全面提升。堅決履行管黨治黨主體責任,組建機關(guān)黨委、機關(guān)紀委,“三會一課”制度有效落實,“三化”建設(shè)提質(zhì)增效,xx分中心黨總支、xx分中心黨總支、xx分中心黨支部被評為全省綜合交通運輸行業(yè)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點并受到表彰。持之以恒正風肅紀,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,作風建設(shè)進一步加強;全面完成市委巡察“回頭看”反饋問題整改工作。在整改工作中,建立全流程閉環(huán)管理制度,制定任務(wù)書、時間表,堅持動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號,集中全中心之力在x個月內(nèi)完成整改事項xx個,整改措施xxx條;大力履行意識形態(tài)工作責任制,群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展,社會主義核心價值觀深入人心,行業(yè)文明建設(shè)成果豐碩。中心本級xx分中心、xx分中心被表彰為江西省第十六屆文明單位,xx分中心榮獲全省2021年度國省干線公路養(yǎng)護管理工作先進集體,中心先后被評為公共機構(gòu)節(jié)能工作優(yōu)秀市直單位、法治政府優(yōu)秀單位、平安建設(shè)先進單位和三項工作(全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會工作、成功創(chuàng)建全國文明城市、成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市)先進集體,干部職工干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
同志們,這些成績的取得,是市委、市政府和省廳、省中心正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全中心黨員干部職工真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中心黨組,向廣大黨員、干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!同志們,辛苦了!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照人民日益增長的美好交通需求,我們的工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:公路發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提高,交通強國試點工作仍需大力推進;爭取上級補助資金和地方配套資金難、公路用地指標爭取難和涉鐵、涉氣項目推進難,與xx縣理順暢通公司股權(quán)關(guān)系難;人才支撐不足的問題依然存在;一些干部思想觀念、能力水平、工作作風與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。對于這些困難和問題,我們一定要高度重視,下大力氣認真加以解決。
2022年是黨的二十大召開之年,也是國家試驗區(qū)建設(shè)上臺階之年,更是加快建設(shè)交通強國試點工作和實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好全年公路工作意義十分重大。今年工作的總體要求是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和***歷次***精神,按照市委第十二次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議和全省交通運輸工作會議要求,大力弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建公路新發(fā)展格局,以開展“管理提升年”活動為抓手,全力以赴加快“交通強國交通強省交通強市”建設(shè),推動普通國省道管養(yǎng)升級、提速發(fā)展,努力當好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際瓷都的開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開!
為實現(xiàn)上述目標,我們要重點做好以下七個方面工作:
緊緊圍繞2022年xxx市政府工作目標,依托交通強國試點工作,強化項目管理,加強籌資力度,解決好“十三五”遺留項目建設(shè)問題,努力創(chuàng)建“品質(zhì)工程”,扎實推進公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步細化交通強國實施方案內(nèi)容,完成g351湘湖至三龍段升級改造工程和g206國道三龍至麗陽段智慧公路項目前期手續(xù)并啟動建設(shè);二是全面啟動g206國道麗陽至桃林公路二期改建工程,搶抓工期,爭取2022年12月底完成任務(wù),為全市實施工業(yè)倍增三年行動、開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年打造堅強有力的公路“硬脊梁”;三是加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助基層協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題,重點打通普通國省道瓶頸路,統(tǒng)籌國省干線公路城區(qū)過境段建設(shè),提升路網(wǎng)通行效率。
抓實抓牢重點養(yǎng)護工程實施進展。大力實施呂蒙大橋危橋重建等重點項目大決戰(zhàn),搶抓有利施工條件,確保呂蒙大橋2023年6月前實現(xiàn)通車。啟動公路養(yǎng)護大修工程86.383公里,預(yù)防性養(yǎng)護工程9.8公里,示范路工程38.266公里,啟動危橋改造13座,服務(wù)設(shè)施驛站建設(shè)3個以及橋梁安全防護能力提升等工程,完善橋梁日常養(yǎng)護工作管理,保障一、二類橋梁比率達到90%以上;二是持續(xù)提升公路養(yǎng)護品質(zhì)。以公路養(yǎng)護高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以提升路況水平、安全水平、服務(wù)水平和養(yǎng)管水平為重點,深化開展干線公路服務(wù)品質(zhì)提升行動,保證“十四五”期間普通國道路面技術(shù)狀況指數(shù)pqi均值達到91以上,優(yōu)良率達到92%以上,普通省道路面技術(shù)狀況指數(shù)pqi均值達到88以上,優(yōu)良率達到85%以上,全面打造高質(zhì)量美麗公路,樹立“十四五”公路品質(zhì)養(yǎng)護新標桿。
一是加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造提升,全面深化“廁所革命”,滿足服務(wù)群體多元化需求;發(fā)揮瓷都區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效應(yīng),推進智慧和綠色服務(wù)區(qū)建設(shè),開展“服務(wù)區(qū)+”行動,打造溫馨公路驛站;因地制宜推進充電樁等設(shè)施建設(shè),加強服務(wù)場區(qū)管理,完善指引標識標牌等設(shè)施,有效提升公路服務(wù)品質(zhì);嚴格服務(wù)設(shè)施運營管理職責和服務(wù)基本標準,落實日常管理和考評,不斷促進服務(wù)質(zhì)量提升。二是完善路網(wǎng)中心應(yīng)急機制,不斷發(fā)揮路網(wǎng)中心在路網(wǎng)監(jiān)測、出行服務(wù)、應(yīng)急處置中的作用,為公眾出行提供便捷服務(wù)。同時加大公路應(yīng)急服務(wù)中心建設(shè),積極開展公路突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高公路應(yīng)急搶險隊伍的搶險技能。
一是做好交通強國智慧公路試點工作。以深化融合應(yīng)用為重點,依托g(shù)206國道三龍至麗陽段智慧公路項目,積極探索智慧公路建設(shè)新模式,努力打造智慧公路建設(shè)的樣板項目、江西標桿;二是持續(xù)做大公路資產(chǎn)總量。全面推進全市國省干線公路用地辦證工作,將15條國省道干線公路及構(gòu)筑物,交通工程及沿線設(shè)施以及公路部門的固定資產(chǎn)、土地及不動產(chǎn)予以辦理產(chǎn)權(quán)證,力爭總資產(chǎn)達到200億元,為全市公路建設(shè)助力賦能;三是加快提升公路行業(yè)信息化水平。繼續(xù)推進全市路網(wǎng)平臺項目設(shè)備安裝,所有設(shè)備全部接入省路網(wǎng)平臺,實現(xiàn)省、市、縣三級路網(wǎng)中心互聯(lián)互通,加快公路養(yǎng)護管理信息化體系建設(shè),為中心科學決策提供數(shù)據(jù)和信息支撐;四是持續(xù)加大“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用。加強科技成果應(yīng)用和提升,加快綠色公路建設(shè),大力推動公路廢舊材料回收循環(huán)利用,加大推廣應(yīng)用橋梁健康監(jiān)測以及路基路面“四新”技術(shù),提高轉(zhuǎn)化率。
一是建立健全路產(chǎn)保護工作機制。借鑒好的經(jīng)驗和做法,研究制定《xxx市普通國省干線公路路產(chǎn)保護工作辦法》,建立健全路產(chǎn)保護和養(yǎng)護管理聯(lián)勤聯(lián)動機制、路產(chǎn)保護和綜合執(zhí)法協(xié)作機制,推動路產(chǎn)保護工作按照新機制有效運行。二是著力保護公路設(shè)施安全完好。加強路產(chǎn)保護和養(yǎng)護聯(lián)勤聯(lián)動,聚焦公路、公路用地、公路附屬設(shè)施,開展聯(lián)合巡查,及時制止損壞公路設(shè)施行為,收回路產(chǎn)損失。三是持續(xù)推進路域環(huán)境綜合治理。組織開展路域環(huán)境集中整治,進一步完善公路標志、標線、安全護欄等設(shè)施,清理整頓公路兩側(cè)非公路標志、亂堆亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,疏通排水設(shè)施,整治平交道口,全面提升公路沿線設(shè)施亮美形象。
一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任。建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任清單,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅戰(zhàn)等活動,健全安全隱患排查治理長效常態(tài)機制,突出重大活動、節(jié)假日、季節(jié)轉(zhuǎn)換等重點時段和臨河臨崖、長大縱坡等重點路段巡查頻率,持續(xù)推進公路安全生命防護工程提質(zhì)升級等重點專項工程實施,強化汛期、冬季極端氣候自然災(zāi)害涉路突發(fā)事件應(yīng)對和安全防范;三是毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦,嚴格遵守疫情防控各項規(guī)定,嚴格落實公路服務(wù)場所和從業(yè)人員疫情防控各項措施,全力做好公路服務(wù)保障,堅決筑牢疫情防控安全防線;四是建設(shè)更高水平平安公路體系。落實人員保障,完善長效機制,統(tǒng)籌推進行業(yè)風險防范、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、網(wǎng)絡(luò)安全等重點工作,著力構(gòu)建站位更高、涵蓋更廣、目標導(dǎo)向更加鮮明的平安公路建設(shè)格局。
一是加強黨的政治建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責任,切實做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹活動,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,牢牢把握“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面加強各級黨組織建設(shè),打造全市基層黨組織“三化”建設(shè)示范點,持續(xù)加強黨總支部標準化規(guī)范化信息化建設(shè),全面增強基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力;二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則,落實新時代好干部標準,不斷提高干部隊伍政治理論水平、綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。建立健全公路人才培養(yǎng)機制;三是加強黨風廉政建設(shè)。認真學習貫徹******紀委***精神,堅持黨政同責、一崗雙責,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,持之以恒糾正“四風”,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造全行業(yè)崇廉尚廉的良好氛圍;四是加強精神文明建設(shè)。開展“珍惜榮譽立足崗位再立新功”系列活動,進一步加強“四感”教育,持續(xù)推動“五型”政府建設(shè)和“三亮三明”等活動走深走實,深入挖掘培樹在公路發(fā)展實踐中涌現(xiàn)出來的典型人物和感人事跡,在全系統(tǒng)營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強陣地建設(shè)和管理,全力抓好新聞輿論宣傳工作,大力講好新時代公路故事,引領(lǐng)鼓勵干部職工爭做時代奮斗者、創(chuàng)造工作新業(yè)績!
同志們,空談?wù)`國,實干興邦。2022年是xxx公路追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的一年,也必將是xxx公路人勵精圖治、奮發(fā)有為的一年。新時代賦予新使命,新征程召喚新作為。讓我們在市委、市政府和省廳、省中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“拼”的思想意識、“搶”的精神狀態(tài)、“實”的工作作風,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力在“十四五”xxx公路高質(zhì)量發(fā)展新征程展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開!
最后,用一句名言作為結(jié)束語,與同志們共勉:當你每天迎著朝霞不懈奮斗,總有一天你將成為萬丈光芒。
謝謝大家。
公路工作會議上的講話材料篇七
同志們:
剛才,
xx同志作了一個比較全面的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了去年的工作,全面分析了當前高速公路運營發(fā)展面臨的形勢與任務(wù),安排部署了今年的各項重點工作,希望大家對照本單位本部門實際,切實抓好貫徹落實。聽完報告,總體感受是總結(jié)成績客觀、查找問題精準、任務(wù)具體明確,通篇貫穿了廳黨組的新思路新要求。尤其是分析形勢和剖析問題實事求是,沒有回避矛盾,充分體現(xiàn)了中心領(lǐng)導(dǎo)班子新的一年勇毅擔當?shù)臎Q心。
去年利用工作機會,通過下基層,我走訪調(diào)研了一些高速公路處,深入了解了高速公路收費一線職工的生活、工作情況。借今天這個機會,再次與運營中心的干部職工進行工作交流,目的就是讓大家知道新的一年里省廳在謀劃什么、推動什么,同時也為大家加油鼓勁、打氣助力。
下面,我講三點意見。
從成績來看,過去的一年,在諸多困難壓力疊加交織,各種風險挑戰(zhàn)接踵而至的背景下,全省高速公路運營系統(tǒng)廣大干部職工不等不靠、迎難而上,攻下了一座又一座山頭,打贏了一場又一場勝仗。這一年是大家辛勤耕耘的一年,也是碩果紛呈的一年。
中心各級緊緊圍繞主責主業(yè),拓展存量,創(chuàng)造增量,向管理要效益,以服務(wù)促增收,實現(xiàn)逆勢增長。
“十項稽核機制”、國干網(wǎng)備用鏈建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)收費運營與服務(wù)保障等多項工作得到了交通運輸部專函肯定。
廣大干部職工堅持在疫情防控的重點崗位、重要任務(wù)中打頭陣、當先鋒,冒著危險沖鋒在
“疫戰(zhàn)”第一線,以實際行動筑起了抗擊疫情的高速公路“銅墻鐵壁”。全力保障煤電油氣、食品醫(yī)療等重要物資運輸,短短幾天10對服務(wù)區(qū)迅速設(shè)置12處便民核酸采樣點,2小時內(nèi)“快通證”在全省235個收費站部署到位,為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了“高速力量”。在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置便民核酸檢測采樣點,在全國獨一無二,得到了廣大司乘及社會公眾的好評點贊,用實際行動有力助推了交通運輸社會滿意度持續(xù)提升。
面對一年
9條高速(一級)公路密集開通,中心選派精兵強將組建運營機構(gòu),招聘運營人員。積極對接新建高速公路項目單位,加快聯(lián)網(wǎng)測試進程,高效進行費率測算,確保了收費、監(jiān)控、通信等系統(tǒng)與部省平滑對接。
g30連霍高速山丹西至玉門段“遞遠遞減”差異化收費政策,這樣的方案在全國目前還是唯一。方案有分量,措施有力量,實施1個多月,路網(wǎng)運行平穩(wěn),預(yù)期成效初顯,切實體現(xiàn)了交通真行動、真作為。
這項全國首創(chuàng)的便民惠民服務(wù)舉措,為解決廣大貨車司機
“急難愁盼”問題提出了“xx方案”。國新辦新聞發(fā)布會上,交通運輸部明確在總結(jié)xx經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全國推廣。
打造了先行樣板,按照
“六個驛站”標準升級改造“司機之家”10個,配套實行商品同城同價、餐飲打折消費,引入膠囊休息倉,提供2小時內(nèi)貨車司機免費休息等適需服務(wù),“司機之家”入住率、好評率持續(xù)提升。
xx高速不僅有滿滿的熱度,更有暖暖的溫度。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,傾力補短板強弱項、解民憂辦實事。12328和etc客服熱線全國排名持續(xù)靠前。開通半年多的“xx高速”抖音,粉絲已達15萬。xx高速官方頭條號獲評“2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者”,全省僅9家單位獲此稱號。
中心
12個黨支部獲評為省(廳)直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部。武都收費站榮獲“xx省巾幗建功先進集體”稱號,全省交通運輸系統(tǒng)僅兩家單位獲此殊榮。特別是為充分展示“八棵樹精神”在高速公路的生動實踐,交通運輸工作會后,中心隨即舉辦了“最美高速人”頒獎典禮。我也通過網(wǎng)絡(luò)觀看了頒獎典禮盛況,近xx萬人次在線觀看,受到社會各界廣泛關(guān)注和好評。通過職工講述自己的故事,再次讓我對xx高速人有了更加深刻的認識,感受到了xx高速人身上有先行的擔當、有敬業(yè)的匠心、有服務(wù)的本色、更有家國的情懷,進一步樹立了交通運輸行業(yè)良好的社會形象。
不得不說,
2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻?!案咚俟贰币渤蔀榻衲耆〗煌ㄟ\輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
這些令人振奮的成績,也再次印證了我們是一支敢打硬戰(zhàn)、能打勝仗的
“高速戰(zhàn)隊”,也為全省交通運輸行業(yè)增了光、添了彩。每個高速人都了不起!在此,我代表省交通運輸廳黨組,向全省高速公路運營系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
目標引領(lǐng)腳步,定位決定方向。在第二屆聯(lián)合國可持續(xù)交通發(fā)展大會上
,習近平總書記賦予交通現(xiàn)代化開路先鋒的新使命新定位。對我們“高速人”來說,可以從這么幾個方面去找定位。
“窗口”單位,服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。很大程度上說,高速公路是我們交通運輸行業(yè)的“一張名片”。省廳和社會各界對高速公路運營發(fā)展的關(guān)注度、期望值都很高。我們etc發(fā)行曾創(chuàng)造過3天辦理1萬張的“xx速度”,率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”的目標,還有剛才提到的疫情期間高效保障重要物資運輸,積極推動“車貨無憂”保險落地,創(chuàng)新差異化收費模式,等等。這些都是排頭兵該有的樣子。經(jīng)過大戰(zhàn)大考,xx高速人有自信有能力更有底氣,在新征程上像“排頭兵”一樣先行、“火車頭”一樣奔跑。當好排頭兵,意味著要走在前列,意味著要引領(lǐng)帶動,更要跳起摸高,我們的各項工作都應(yīng)該力爭全行業(yè)第一,也要力爭一些領(lǐng)域在全國爭先出彩。
“強工業(yè)、強科技、強省會、強縣域”的行動提出,能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)、人文網(wǎng)將加速融合。今年我省高速公路還要探索實施自動收費、無人收費技術(shù),開展聯(lián)網(wǎng)公路“云收費”智慧站示范創(chuàng)建。對此,全省高速公路運營系統(tǒng)要堅持這一目標導(dǎo)向,秉持“出行即服務(wù)”理念,從“用戶體驗”入手,發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用,讓出行體驗真正“智慧起來”。要牢固樹立“先行”理念,凡事想在前、謀在前、干在前,深入研究,主動對接。
隨著高速公路投融資體制的深入推進,高速公路發(fā)展條件和運營環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。
“十四五”期間,我省高速(一級)公路建成里程也將達到8000公里,縣縣通高速目標即將實現(xiàn)。目前,高速公路運營管理體制的模式已呈現(xiàn)多樣化。事業(yè)管理型、企業(yè)管理型等模式并存。管理多元化也造成路網(wǎng)的分割,給高速公路行業(yè)管理帶來新的挑戰(zhàn)。我們要堅持這一問題導(dǎo)向,著力研究破解政府與企業(yè)的職責權(quán)限劃分不明晰,權(quán)責不對等和行業(yè)管理缺乏剛性、有效的手段等問題。大家都知道,“楓橋經(jīng)驗”最突出的特點,就是牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源,最大限度把矛盾風險防范化解在基層。作為高速系統(tǒng),就是要實現(xiàn)小事不出站、大事不出所(處)、矛盾不上交。如果對全省各高速公路處以及所轄收費所的重要性打個比喻的話,“橋頭堡”一詞頗為貼切。而筑牢“橋頭堡”根基、讓它發(fā)揮應(yīng)有的區(qū)位地位和作用,就是要履行好各級應(yīng)該履行的日常行業(yè)監(jiān)管職能,當好省廳、中心的“千里眼”“順風耳”。目的就是要堅持行業(yè)標準統(tǒng)一,強化制度建設(shè)引領(lǐng),持續(xù)推動我省聯(lián)網(wǎng)收費公路良性、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
這幾年,正是由于大家的努力,推動了全省
etc發(fā)行變道超車、節(jié)節(jié)攀升,etc客服持續(xù)全國排名靠前。取消高速公路省界收費站和建設(shè)etc門架系統(tǒng)為我國高速公路未來的數(shù)字化、智能化提供了良好的基礎(chǔ)條件。這場世所罕見的疫情之變,etc作為一種典型的公路非接觸型快速通行介質(zhì),安全、高效、環(huán)保的優(yōu)勢將更加凸顯。etc作為一個識別和支付渠道,其產(chǎn)品形態(tài)未來也會變得更加豐富。目前,我省貨車etc安裝率還不高,車道etc識別率還有待進一步提升,etc城市多場景應(yīng)用還有很大的空間潛力。去年,部路網(wǎng)中心新增了門架(5項)、車道(6項)、門架天線(2項)共3類13項全網(wǎng)運行監(jiān)測指標排名。我們大部分指標高于全國平均值,但個別指標還低于全國平均值。前有標兵,后有追兵,爭先容不得半點懈怠和絲毫馬虎。我們既要看到成績、鼓足信心,又要正視問題、戒驕戒躁,這樣才能百尺竿頭更進一步。
對今年全省高速公路運營工作,
xx同志已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的安排,這里我再強調(diào)以下幾個方面的重點工作。
要緊盯省廳下達的
8個工程項目建設(shè)任務(wù),以開局就要發(fā)力、開年就要沖刺的工作思路和措施,主動擔責任扛任務(wù),對標時間節(jié)點,科學安排施工計劃,堅決守住“質(zhì)量、安全、環(huán)?!比龡l紅線,切實做好清欠農(nóng)民工工資和中小民營企業(yè)賬款工作,精心組織實施,確保按期實現(xiàn)建設(shè)目標。同時,要認真履行行業(yè)職責,做好今年12個“開口子”工程施工交通組織方案審查,做到責任落實到位、服務(wù)保障到位、督促指導(dǎo)到位,確保項目建設(shè)期間道路安全暢通。
保暢通,是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,是落實
“六保”“六穩(wěn)”任務(wù)的迫切要求。最終目的是要實現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅持這一結(jié)果導(dǎo)向,開展好高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動和車道“治堵提速”工程,要讓安裝了etc的車主在經(jīng)過收費站時高效通行。要繼續(xù)推廣優(yōu)化“車貨無憂”公眾責任保險,推進“司機之家”建設(shè),讓貨車司機安心入住服務(wù)區(qū)、便捷快速獲理賠。
g30連霍高速山丹西至玉門段差異化收費工作現(xiàn)場推進會議,進一步形成推動工作的強大合力。目前看,4條差異化收費路段“降本、增效、調(diào)流、增收”的政策效果初步顯現(xiàn)。如果這樣的利好面持續(xù)保持下去,可以考慮在下半年,適時擴大差異化收費政策范圍,不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。
603座,共913公里。我們已是名副其實的“隧道大省”,但不是“隧道強省”,防范化解運營管理風險的任務(wù)越來越重,安全生產(chǎn)的“壓力閥”也會越擰越緊。要持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全隧道運行監(jiān)測,加大收費站入口超限超載及危化品運輸?shù)戎攸c車輛聯(lián)合管控力度,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要做好極端惡劣天氣災(zāi)害和突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)警工作,提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力,全力打造平安高速。
高速公路收費站是交通防疫線的最前沿陣地,也是遏制疫情的重要關(guān)口。
“針尖大的窟窿也能漏過斗大的風險”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦,精準有效抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作,要以更多確定性工作應(yīng)對不確定因素,堅決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應(yīng)用場景運行,實現(xiàn)精準識別入甘車輛信息。要統(tǒng)籌做好疫情防控和運輸服務(wù)保障,嚴格落實“人、物、環(huán)境”同防要求,不斷健全完善責任鏈條,確保責任和壓力傳導(dǎo)到基層、落實到最小單元,堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散,確保在高速公路收費站、服務(wù)區(qū)不失管不失控。
700公里,新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發(fā)揚聞令即動、敢打硬仗的優(yōu)良作風,積極做好收費運營各項籌備,確保新開通路段順利并網(wǎng)通車運營。要堅持交通“一盤棋”思想,積極對接今年新開通運營路段項目建設(shè)單位,精準掌握項目進度,主動提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提早完成收費標準批復(fù)、費率集成、信息報備、系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、實車測試及并網(wǎng)核驗等工作,確保按期通車運營,穩(wěn)步擴大通行費凈增量收入。
高速公路運營工作點多、線長、面廣,職工人數(shù)已超
16000人,隊伍龐大,年輕職工多,思想活躍,抓好職工隊伍建設(shè)尤為重要。實踐證明,沒有過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,就不會有好的干事氛圍,也就不會有新氣象、新作為。從干部表率講,全系統(tǒng)干部,特別是中層及以上干部要身先士卒、實干立身,一級帶著一級干、一級做給一級看,以釘釘子精神抓好工作落實。從班子表率講,各級班子是隊伍的“領(lǐng)頭羊”,只有團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能管好這支“大隊伍”,帶出能打硬仗的干部職工隊伍,匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。要始終堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應(yīng)該是相互補臺、好戲連臺。總之,我們的各級班子和干部要在行動上沖鋒在前、能力上適度超前,發(fā)展上率先突破、作用上先行引領(lǐng)。
“兩個確立”的重大意義,確保交通運輸部及省廳各項決策部署在全省高速公路運營系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。去年,中心圍繞聚焦面向社會服務(wù)的窗口,積極開展了“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動,有力助推了通行費和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。大家要持續(xù)鞏固成果,保持長態(tài)常效。今年省廳將開展“行業(yè)管理提升年”活動,大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達路”,以管理促作風、以作風強執(zhí)行,形成向管理要質(zhì)量、向行動要效益的良好氛圍。剛才,xx
主任
在報告中提到了“精細化管理和精準化落實”,我非常贊同,希望大家務(wù)必貫徹到位。
在全國抗擊疫情表彰大會上強調(diào),
“人無精神不立,國無精神則不強。唯有精神上站得住、站得穩(wěn),一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭?!币冀K堅持榜樣引領(lǐng),不斷釋放“最美”的力量,讓發(fā)現(xiàn)最美、傳播最美、
學習
最美在全行業(yè)蔚然成風。要把新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工傳承和弘揚“八棵樹精神”,為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強大的精神力量?!氨娙耸安窕鹧娓摺?。要在更高水平上打造“暢行隴原高速、體驗五心服務(wù)”的品牌。只要廣大干部職工都行動起來,人人珍惜這一品牌榮譽,人人參與這一品牌建設(shè),人人擔任這一品牌使者,處處體現(xiàn)這一品牌情懷,我們就一定能夠奏響xx高速的最強音,這一品牌就一定會走得更遠、唱得更響、打得更亮。
同志們,踏上新征程,我們正處在積厚成勢、追趕發(fā)展的關(guān)鍵時期,重任在肩、使命如磐。
2022年是中國農(nóng)歷虎年。在中國文化中,虎是勇敢和力量的象征,我們都常說生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年,我們更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢戰(zhàn)勝前進道路上各種險阻,以更加優(yōu)異的成績,為全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展添光加彩!
不出十五還是年。在此也給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
公路工作會議上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的,會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權(quán),營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長x同志傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領(lǐng)會,交通運輸局副局長x同志對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識
“十三五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達到x公里,農(nóng)村公路泥路達到x公里。長期以來,由于重建輕管,導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設(shè)施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達x公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設(shè)成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構(gòu)建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務(wù)院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點
本次整治工作的時間從x月開始, x月底結(jié)束,歷時半年。整治工作的重點是:公路超限超載運輸車輛;
農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;
公路沿線非公路標志、標牌;
群眾非法設(shè)立的道口,非法洗車、加水點;
旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;
已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍
x月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的時間了,我們必須在第一階段余下的時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務(wù)”,抓好公路管理工作的全面推進
近幾年來,我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎(chǔ)上,將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結(jié)合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設(shè),打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應(yīng)新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務(wù)越來越重,因此,必須注重管理水平和實效??h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo),建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用。縣交通部門要認真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應(yīng)急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關(guān)部門,要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,服務(wù)于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定,把好公路建筑控制的關(guān)口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的,必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個階段的小結(jié)及時上報縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
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公路工作會議上的講話材料篇九
同志們:
今天,省交投集團在全省高速公路“廁所革命”工作深入推進的關(guān)鍵時刻召開“廁所革命”工作會,充分體現(xiàn)了集團上下對該項工作高度重視。剛才,xx公司、xx公司、xx公司、xx公司、xx分公司領(lǐng)導(dǎo)同志作了交流發(fā)言,我的感受是,省交投集團“廁所革命”工作責任明確、措施具體,推進有序、有力,取得了階段性成效。下面,我提三點建議。
一、鞏固成果,提升服務(wù)
今天在座的全是從事高速公路運營管理的同志,對高速公路運營管理和服務(wù)工作最有發(fā)言權(quán)。近年來,隨著高速公路的發(fā)展,人民群眾出行需求的提高,可以深切的感受到來自兩個方面的壓力,一是上級領(lǐng)導(dǎo)對高速公路運營管理工作要求越來越高,二是人民群眾對高速公路服務(wù)質(zhì)量的需求越來越迫切。2022年,是全省高速公路開展“廁所革命”、五好高速、百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)創(chuàng)建年,也是高速公路運營管理工作借勢前進,服務(wù)質(zhì)量再上臺階的機遇年,我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。省交投集團在高速公路運營管理工作上始終堅持以科學規(guī)劃為龍頭,以規(guī)范管理為重點,以制度建設(shè)為抓手,努力提高管理能力和服務(wù)水平,積累了豐富的經(jīng)驗,在以往全國高速公路服務(wù)區(qū)等級評定、全省高速公路服務(wù)區(qū)和收費員星級評定等重點工作中,都起到了中流砥柱、示范引領(lǐng)的重要作用,出現(xiàn)了令人欣慰和鼓舞的新局面。
一是服務(wù)功能不斷完善。堅持“確保基本服務(wù)質(zhì)量,適度拓展服務(wù)功能”,不斷強化停車場、公共衛(wèi)生間、便利店、餐飲等基本服務(wù),適度拓展服務(wù)功能,實現(xiàn)出行信息查詢系統(tǒng)和免費wi-fi服務(wù)全覆蓋,兒童樂園、第三衛(wèi)生間、婦女停車位、母嬰室等人性化措施更加普遍。
二是服務(wù)品質(zhì)顯著提高。堅持“突出地方人文特色,提供多層次優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)、特色服務(wù)品牌,如以茶文化為特色的夾江天福服務(wù)區(qū)、依托石象湖旅游資源的蒲江服務(wù)區(qū)等。進一步推廣方便面、礦泉水等大眾商品同城同價,引進五芳齋、甘食記等知名餐飲品牌,快餐、自助餐、小吃、咖啡吧等餐飲業(yè)態(tài)不斷豐富。
三是專業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。堅持“社會效益優(yōu)先、市場化運營為主”,不斷優(yōu)化運營管理模式,實施規(guī)范化日常管理和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部考評,確保服務(wù)區(qū)秩序、環(huán)境衛(wèi)生問題能夠得到快速有效解決,形成了長效管理機制。引入了浙江同輝、菊韻人家、裕同四海等專業(yè)化經(jīng)營管理單位,自主創(chuàng)建蜀越驛網(wǎng)、蜀途連鎖等本土品牌,進一步普及專業(yè)物業(yè)管理團隊,通過專業(yè)化、品牌化經(jīng)營管理,滿足了駕乘人員高層次、高標準需求,更好地發(fā)揮了社會效益。
目前,省交投集團創(chuàng)建百佳服務(wù)區(qū)x對、優(yōu)秀服務(wù)區(qū)xx對、星級服務(wù)區(qū)xx對,集團星級服務(wù)區(qū)數(shù)量占所轄服務(wù)區(qū)總數(shù)的xx%,百佳和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)數(shù)量占所轄服務(wù)區(qū)總數(shù)的xx%,均高于全省高速公路平均水平。評定星級收費員xxxx名,占全省星級收費員總數(shù)的xx%。這些成績的取得,歸功于省交投集團的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各高速公路營運公司,歸功于集團廣大干部職工。在此,受xx局長委托,我謹代表廳高管局向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!希望大家繼續(xù)抓好高速公路特別是服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)工作,按照省、廳部署,深入推進2022年高速公路重點工作,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
二、突出重點,分步推進
今年1月22日,省政府召開“廁所革命”有關(guān)工作專題會議,隨后省廳多次召開專題會議傳達貫徹和研究部署我省交通運輸行業(yè)“廁所革命”工作,并把高速公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”作為一項重點工作內(nèi)容,要求高速公路“廁所革命”工作要在短期內(nèi)有明顯改觀。3月6日,廳高管局印發(fā)了xx省高速公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”實施方案,明確了四項重點工作和三項保障措施,制定了近期、中期、長期實施計劃。時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位要敢于直面困難,敢于啃硬骨頭,在以下四個方面下功夫。
一是抓好“思想革命”。要高度重視“廁所革命”工作,進一步認識服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時傳達貫徹中央和省委、省政府關(guān)于“廁所革命”的重要部署要求,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責任。要加強檢查督導(dǎo),成立“廁所革命”專項督導(dǎo)組,對高速公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”工作情況開展督導(dǎo)檢查和隨機暗訪。要綜合利用多形式、多渠道,大力宣傳亮點、剖析難點、聚焦熱點、曝光缺點,積極引導(dǎo)廣大社會公眾和干部職工關(guān)心、支持“廁所革命”,營造全社會高度關(guān)注、共同參與“廁所革命”的良好氛圍。
二是抓好“設(shè)施革命”。要進一步完善廁所硬件設(shè)施,按照《xx省高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)標準》。根據(jù)服務(wù)區(qū)客流量的分析統(tǒng)計,有針對性的擴充廁所面積,及時維修和更新廁所內(nèi)設(shè)計不合理、不規(guī)范、破舊及損壞的設(shè)施設(shè)備。增加了應(yīng)急衛(wèi)生間,加大應(yīng)急廁所儲備,最大限度滿足節(jié)假日期間公眾如廁需求,解決高峰時段排隊如廁的問題。對于目前存在缺水或水量不足問題的服務(wù)區(qū),要積極采用水車運輸、重新打井或接入城市管網(wǎng)等方式,想方設(shè)法解決服務(wù)區(qū)廁所供水用水問題,更新維修廁所內(nèi)設(shè)計不合理、不規(guī)范、破舊及損壞的設(shè)施設(shè)備,保障廁所的正常運行。
三是抓好“服務(wù)革命”。服務(wù)區(qū)能夠招徠“回頭客”,靠的是賓至如歸、溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要學會換位思考,把人性化服務(wù)思想融入日常工作的思考中、措施中、方法中,完善溫水洗手、兒童洗手設(shè)施,提供洗手液、免費紙巾、干手設(shè)施,從細節(jié)入手,提升舒適度。高速公路使用者是駕乘人員,有男女之分,有老人小孩,有健全人,也有殘疾人,服務(wù)區(qū)的廁所服務(wù)做不到定制化,但是可以照顧不同人的不同需求。要針對老幼孕殘等特殊群體的如廁便利問題,完善殘疾人通道、殘疾人衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間、廁所引導(dǎo)標識、溫馨提示等設(shè)置,完善掛衣鉤、隔斷、門鎖等設(shè)施,擺放盆景盆花等飾品,播放背景音樂等,完善廁所美化功能、人文功能、愉悅功能,提供人性化服務(wù)。
四是抓好“持續(xù)革命”。要按照“推進廁所革命,交通決不掉隊”總體要求,立足“優(yōu)服務(wù)、惠民生、補短板、樹形象”,持續(xù)推進高速公路服務(wù)區(qū)廁所鞏固提升,努力實現(xiàn)廁所“干凈無味、舒適人性、管理有效、群眾滿意”的目標,最終達到廁所“硬件完善化、管理專業(yè)化、設(shè)施人性化、建管標準化”四化標準。要按照近期、中期、長期計劃工作任務(wù),做好規(guī)劃和統(tǒng)籌,結(jié)合實際情況,分年度制定實施計劃,確?!皫锩背掷m(xù)有序推進。要加強全省高速公路服務(wù)區(qū)廁所日常管理,建立廁所管理公示制度,主動接受社會監(jiān)督。督促營運公司積極引入具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)公司開展服務(wù)區(qū)廁所保潔等物業(yè)管理工作,加強對保潔從業(yè)人員的培訓,提升從業(yè)人員素質(zhì)。
三、合作共贏,實現(xiàn)五好
要實現(xiàn)高速公路持續(xù)發(fā)展,必須兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。其中,經(jīng)濟效益是社會效益的基礎(chǔ),社會效益是經(jīng)濟效益的重要條件,兩者相輔相成、不可或缺。從服務(wù)區(qū)角度講,隨著我省高速公路網(wǎng)絡(luò)逐步完善,群眾出行有了更多選擇,部分高速公路車流量較小,服務(wù)區(qū)人流量不足,消費量不夠,導(dǎo)致服務(wù)區(qū)盈利能力較差。相當一部分服務(wù)區(qū)商品價格較高,群眾“望洋興嘆”,不愿消費、不敢消費的現(xiàn)象還較為普遍。我們必須正視問題,轉(zhuǎn)變觀念,主動創(chuàng)新,變“守株待兔”為“放水養(yǎng)魚”,充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用,探索實施服務(wù)區(qū)品牌戰(zhàn)略、探索實施“高速公路+旅游”戰(zhàn)略,積極培育高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)濟效益新的增長極,努力實現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。
一是進一步加強機制建設(shè)。創(chuàng)新管理理念、管理機制和管理方式,加快建立集中統(tǒng)一高效的高速公路管理和監(jiān)管體系。要建立事前事中事后無縫對接機制。在頂層設(shè)計、制度建設(shè)、工作落實、檢查督導(dǎo)等環(huán)節(jié),進一步加強溝通協(xié)調(diào),努力達成行業(yè)共識,以提升高速公路服務(wù)質(zhì)量為最終目標,把為民、便民、利民貫穿到高速公路管理的各個環(huán)節(jié),不斷提升公共服務(wù)水平。
二是進一步加強品牌創(chuàng)建。共同合作打造我省高速公路優(yōu)質(zhì)服務(wù)“名片”,圍繞服務(wù)好、環(huán)境好、保障好、養(yǎng)護好、運行好的“五好高速”創(chuàng)建工作,以繞城高速、達萬高速、成仁高速為重點,以點帶面、示范引領(lǐng),突出“服務(wù)區(qū)”的地域歸屬性,結(jié)合服務(wù)區(qū)屬地豐富的文化、旅游資源,加強服務(wù)區(qū)與屬地政府的旅游部門、文化部門的深度合作,積極搭建服務(wù)區(qū)與地方之間的依托關(guān)系,一方面吸引屬地企業(yè)在服務(wù)區(qū)展開產(chǎn)品促銷,另一方面利用服務(wù)區(qū)地理優(yōu)勢,宣傳地方文化和旅游景點。積極推進透明廚房、智能化管理,引進星巴克、肯德基、麥當勞等知名餐飲品牌,打造四xx速公路特色亮點。
三是進一步加強協(xié)調(diào)配合。要依據(jù)《公路法》、《收費公路管理條例》、《高速公路條例》等法律條款,積極營造遵法、守法、用法的路域環(huán)境。協(xié)調(diào)好一路四方,積極履行各自職責,落實好地方政府的屬地管理責任。同時,依法保護高速公路經(jīng)營者合法權(quán)益,維護好收費管理秩序,在落實好國家“綠通”等惠民政策的同時,呼吁制止違背相關(guān)收費政策隨意減免通行費行為,積極爭取和推動恢復(fù)高速公路正常裝載貨車車輛通行費正常費率。要通過各方共同努力,試點推進支付寶、微信等多種通行費支付方式,進一步便民、利民,適應(yīng)公眾出行新需求,保障高速公路科學發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
以上三點建議僅供參考,不妥之處,敬請批評指正。
最后,祝交投集團在推進高速公路“廁所革命”、服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)文明創(chuàng)建,創(chuàng)建“五好”高速工作中取得更大的成就,再上臺階,為實現(xiàn)xx交通運輸發(fā)展作出新的更大貢獻!
公路工作會議上的講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我講三點意見。
不得不說,
2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻?!案咚俟贰币渤蔀榻衲耆〗煌ㄟ\輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務(wù)后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質(zhì)保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現(xiàn)了結(jié)果上的滿意。一組組可觀可感的數(shù)據(jù),一個個的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發(fā)有為,無不展現(xiàn)著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。
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