年終到了,這是我們總結(jié)一年來工作成果的最佳時(shí)機(jī)??偨Y(jié)應(yīng)該緊緊圍繞重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)展開,避免泛泛而談。總結(jié)范文是對(duì)一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)的集中評(píng)述,值得我們細(xì)細(xì)品味。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門聽取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問題:
黨的十六大以來的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來,共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問題處理工作,組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來,縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來,全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來,先后組織開展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來,縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?!啊薄⒚襁\(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來,全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來,每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用,依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯⑸鐣?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī),為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定,純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%,多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來,全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明,我縣的政法隊(duì)伍,是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性,我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn),攻破難點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開放30年前后的對(duì)比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后,國(guó)家衰弱,百姓貧窮,社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟(jì)繁榮,國(guó)家強(qiáng)盛,群眾富裕,社會(huì)和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年,更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬住發(fā)展不放松,切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間,努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進(jìn)一步做好全縣政法工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要,全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī),繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí),堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開工建設(shè),縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來,我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié),從問題中反思改進(jìn),努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)問題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限,有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正常”的目標(biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來,我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來,公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來保護(hù)人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭(zhēng)利,克服利益驅(qū)動(dòng),不能吃了原告吃被告,更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動(dòng),努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,用紀(jì)律約束隊(duì)伍,用道德培育隊(duì)伍,推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策,特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛、多體恤,基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康,對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功,為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次區(qū)委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議,特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地做好新形勢(shì)下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,全面加強(qiáng)平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),確保了全區(qū)社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別值得肯定的是我區(qū)社會(huì)治安群眾綜合滿意率達(dá)96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會(huì)治安群眾安全感達(dá)97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動(dòng)局面,打了一個(gè)翻身仗。這些成績(jī)的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實(shí)做到未雨綢繆,主動(dòng)研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點(diǎn)放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢(shì)上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項(xiàng)工作在新的歷史起點(diǎn)上取得新的更大成績(jī)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。指出:“中國(guó)特色的社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個(gè)最”、“一個(gè)刀把子”告誡我們,在任何時(shí)侯任何情況下,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動(dòng)搖。政法機(jī)關(guān)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動(dòng)接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件,要及時(shí)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨管政法的原則落到實(shí)處,確保任何時(shí)侯都毫不動(dòng)搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào):“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待,利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?!彼€強(qiáng)調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。政法機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識(shí)。指出:“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”他還指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯洀?qiáng)調(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,政法機(jī)關(guān)離開嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會(huì)的公平正義就無從談起,社會(huì)的和諧穩(wěn)定就無從談起。對(duì)政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行,堅(jiān)決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實(shí)處。
(四)深化加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)。指出:政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽之任之。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對(duì)重大考驗(yàn),必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對(duì)腐敗,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令在政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。
(五)深化推進(jìn)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。按照更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、公開機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會(huì)議上傳達(dá)了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進(jìn)行試點(diǎn),后年才全面推開”,“在改革正式實(shí)施前,要維持現(xiàn)有的人財(cái)物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過實(shí)施改革和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅(jiān)持群眾路線的認(rèn)識(shí)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍,對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。堅(jiān)決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作,進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期,雖然社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機(jī)遇期,但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會(huì)治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對(duì)敵斗爭(zhēng)。今年是全面深化改革的開局之年,是國(guó)慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運(yùn)”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對(duì)勢(shì)力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng),加快建立完善公安、國(guó)安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機(jī)制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織等人員信息,進(jìn)一步細(xì)化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動(dòng),有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。切實(shí)強(qiáng)化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報(bào)信息、重點(diǎn)人摸排、重點(diǎn)物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個(gè)到位”要求,及時(shí)落實(shí)好反恐機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位安全防范,堅(jiān)決鏟除滋生暴力恐怖活動(dòng)的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會(huì)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。省、市對(duì)這項(xiàng)工作提出了“必須依法依規(guī)加強(qiáng)管理,形成多部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施落到實(shí)處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)個(gè)人微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)上信息員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)上巡查管控措施,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時(shí)間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬山社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)深入開展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”、治安防控“織網(wǎng)行動(dòng)”、治安亂點(diǎn)“清除行動(dòng)”、整肅毒害“掃毒行動(dòng)”、平安校園“護(hù)校行動(dòng)”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動(dòng)”、打擊三強(qiáng)“拔釘行動(dòng)”、反邪防邪“颶風(fēng)行動(dòng)”、市場(chǎng)秩序“整頓行動(dòng)”、打擊賭博“亮劍行動(dòng)”、閑散青年“護(hù)航行動(dòng)”、民爆管理“迅雷行動(dòng)”、進(jìn)硐盜礦“鐵拳行動(dòng)”、道路交通“長(zhǎng)安行動(dòng)”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。以打團(tuán)伙、打系列、打流竄為重點(diǎn),注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。堅(jiān)持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面取得突破,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置,重大項(xiàng)目和決策一律不準(zhǔn)實(shí)施。重大工程項(xiàng)目和重大決策要建立臺(tái)帳、摸清底數(shù),堅(jiān)決做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機(jī)制。堅(jiān)持一手抓治標(biāo),把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅(jiān)持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事是要堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅(jiān)決把防止赴省進(jìn)京非正常訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅(jiān)決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅(jiān)決依法處理。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力插手利用制造事端的,要堅(jiān)決予以打擊。對(duì)無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅(jiān)決處理。同時(shí)要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時(shí)果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時(shí)期做好值班備勤,切實(shí)做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅(jiān)持第一時(shí)間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時(shí)間靠前指揮,第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),第一時(shí)間疏散圍觀人員,第一時(shí)間做好群眾工作,第一時(shí)間做好情報(bào)信息工作,第一時(shí)間處置第一現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間加強(qiáng)輿情控制和引導(dǎo),確保及時(shí)、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會(huì)治理成效。堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,建立完善基層社會(huì)治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺(tái),借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)群眾求助、投訴實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)程,確保年內(nèi)取得實(shí)效。三是加快平安示范點(diǎn)建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實(shí)、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實(shí)履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆危化監(jiān)管方面,要扎實(shí)開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點(diǎn)群體管控。社會(huì)管理的重點(diǎn)是對(duì)人的管理,人的管理重點(diǎn)是特殊人群。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強(qiáng)與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動(dòng)人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機(jī)制,積極探索建立預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)好省、市委政法委關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強(qiáng)化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進(jìn)我區(qū)陽(yáng)光工程建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會(huì)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實(shí)遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭。五是強(qiáng)化重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理。加快推進(jìn)重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把重點(diǎn)高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍,為我區(qū)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)更加強(qiáng)化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),充分運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實(shí)好對(duì)區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的法治保障。
(二)更加強(qiáng)化思想政治建設(shè)。政法機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)等問題,始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。同時(shí),要深化政法干警的社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強(qiáng)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對(duì)全市政法機(jī)關(guān)的要求,重點(diǎn)向六個(gè)方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會(huì)干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律渙散、意識(shí)弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定以及各項(xiàng)警規(guī)禁令。
(四)更加強(qiáng)化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)“苦干、實(shí)干、主動(dòng)干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),大力實(shí)施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強(qiáng)化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長(zhǎng)進(jìn)步,盡可能地解決好政法干警職級(jí)待遇問題;從工作上愛護(hù)干警,切實(shí)改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實(shí)際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊(duì)伍。
(六)更加強(qiáng)化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的投入,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國(guó)安經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案場(chǎng)所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)方面存在的實(shí)際困難,為政法部門各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(七)更加強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對(duì)外大力宣傳政法部門先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,提高政法工作的號(hào)召力、感染力、影響力,進(jìn)一步彰顯政法機(jī)關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政法工作的理解和支持,凝聚起推動(dòng)我區(qū)政法工作的強(qiáng)大正能量。
同志們,新時(shí)期黨和人民對(duì)政法工作寄予厚望,做好新形勢(shì)下政法各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任,是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實(shí)事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們召開20xx年全市教育工作會(huì)議暨中小學(xué)春季開學(xué)工作會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠(chéng)摯的問候和新年的祝福!這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新要求,部署安排20xx年的各項(xiàng)教育工作。剛才曉春局長(zhǎng)、房高書記、三成委員就黨建、收費(fèi)、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面。
剛剛過去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績(jī)的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對(duì)教育工作作出重要指示,偉林市長(zhǎng)多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動(dòng)教育改革發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進(jìn)取、勇于開拓、扎實(shí)工作,加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè),開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門整改突出問題192項(xiàng),群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%。市教育局被推薦為全市教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,《湖南日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道了我局經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn),局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》等文件,開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng),積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園示范校建設(shè),查處案件134件,處理干部161人,移交問題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實(shí)推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)工程,建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心(站、點(diǎn))216個(gè),受理服務(wù)事項(xiàng)7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。切實(shí)做好“兩會(huì)”和重大節(jié)慶等敏感時(shí)期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國(guó)土證辦理、“三師”生活補(bǔ)貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進(jìn)展,繼20xx年xx市獲評(píng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動(dòng),共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺(tái),取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任,切實(shí)履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé),全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)20萬人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項(xiàng)整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來勢(shì)喜人。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),深入開展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動(dòng),牽頭組織9月18日首個(gè)“國(guó)恥日”、10月1日“我和國(guó)旗有個(gè)約會(huì)”及12月4日首個(gè)“憲法日”主題活動(dòng),廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng),都產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。普遍開展陽(yáng)光體育活動(dòng),湘機(jī)小學(xué)被授于全國(guó)“2+1項(xiàng)目示范校”,xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國(guó)女子400米冠軍并且打破賽會(huì)紀(jì)錄。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)、健康與國(guó)防教育課程建設(shè),國(guó)防征兵工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入推進(jìn)“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行?;A(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達(dá)到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到77.01%,高于全省平均水平6.61個(gè)百分點(diǎn)。著力探索公建民營(yíng)辦園模式,切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所,全市合格學(xué)校達(dá)到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),長(zhǎng)效開展課改教學(xué)開放日活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%,湘機(jī)中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評(píng)全省創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。全市學(xué)考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬人口計(jì)算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市工貿(mào)中專順利通過國(guó)家中職示范校驗(yàn)收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué),xx市引進(jìn)南岸。
國(guó)學(xué)。
院辦學(xué)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動(dòng)職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國(guó)、省獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式獲高度評(píng)價(jià),我局在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。教育學(xué)院獲評(píng)全省教師培訓(xùn)示范基地,湘潭電大成為全國(guó)14所開放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng),注冊(cè)學(xué)員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評(píng)省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位,認(rèn)定市級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強(qiáng)化年檢評(píng)估和中期督導(dǎo)評(píng)估,開展非法辦學(xué)打擊專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)定限期整改單位42個(gè)、評(píng)定不合格單位13個(gè)。出臺(tái)了加強(qiáng)招生簡(jiǎn)章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件,促進(jìn)民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落實(shí)。20xx年,市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%;市本級(jí)教育費(fèi)附加到位1.62億元,較上年度增長(zhǎng)5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個(gè)。xx縣將高中教師津貼納入財(cái)政預(yù)算,xx市將教育工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核目標(biāo),xx市著力推動(dòng)校車公司化運(yùn)行,xx區(qū)設(shè)立米蘭獎(jiǎng)對(duì)教師給予獎(jiǎng)勵(lì),xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點(diǎn)支教制度,九華、昭山大手筆推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進(jìn)事跡進(jìn)校園”宣講系列活動(dòng),并獲評(píng)全省師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)作為干部競(jìng)聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺(tái)設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺(tái),加大了局班子成員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報(bào)機(jī)制,師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《湖南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制,采取明察暗訪開展專項(xiàng)查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國(guó)省市縣?!蔽寮?jí)師培體系,7個(gè)國(guó)培項(xiàng)目落地湘潭,8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校,國(guó)、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1萬余人次。13人獲評(píng)特級(jí)教師,通過率居全省前茅。26人獲評(píng)省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對(duì)象,70人獲評(píng)市學(xué)科帶頭人。評(píng)定高級(jí)教師174人、中級(jí)教師398人,認(rèn)定高中教師資格2682人,輸送免費(fèi)師范生136人。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn),啟動(dòng)了教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。教育民生進(jìn)一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助,金額達(dá)到1.6億元,確保了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué),學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。廣泛開展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛燭行動(dòng)”等專項(xiàng)助學(xué)扶困活動(dòng),全年資助貧困師生588萬元,教育基金會(huì)募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。青少年綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目,可望爭(zhēng)取資金600萬元以上。擴(kuò)容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源,昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生,新增義務(wù)教育學(xué)位6876個(gè)。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生,xx區(qū)著力推進(jìn)教育生態(tài)圈建設(shè)初見成效,xx市順利通過三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。市教育局獲全市投資工作考核先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與市委市政府和上級(jí)要求、與300萬湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹人的觀念樹得不夠牢,教育觀念相對(duì)落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場(chǎng);教育體制機(jī)制還不是很順暢,不利于調(diào)動(dòng)基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對(duì)滯后,管理體系和管理能力還沒有達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長(zhǎng)效機(jī)制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠(yuǎn),辦學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,“四風(fēng)”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進(jìn)教育強(qiáng)市進(jìn)程中必須著力解決的問題。
二、把握大勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會(huì)議上首次闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),必將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長(zhǎng)期以來,教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年我市各階段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平,整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)將會(huì)受到一定影響,經(jīng)費(fèi)投入不足的瓶頸可能會(huì)更加突出。因此,我們必須堅(jiān)持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開源引水”,善于爭(zhēng)資立項(xiàng),大力籌措更多的經(jīng)費(fèi);又要“細(xì)水長(zhǎng)流”,善于精打細(xì)算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費(fèi)用實(shí)用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。對(duì)“擇校熱、大班額”“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實(shí)問題,以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動(dòng)社會(huì)的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力,采取切實(shí)措施,從根本上解決好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并建立矛盾化解長(zhǎng)效機(jī)制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級(jí),必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項(xiàng)目,啟動(dòng)了一些改革試點(diǎn),但總體來說在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實(shí)質(zhì)性突破。機(jī)制理順、機(jī)構(gòu)重組、人事制度改革、績(jī)效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長(zhǎng)職級(jí)制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,沒有一項(xiàng)是容易推進(jìn)的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對(duì)此,我們一定要有“時(shí)不待我,只爭(zhēng)朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感,充分做好打硬仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備,集中優(yōu)勢(shì)力量一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻克,加速趟過教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
三、全面落實(shí)20xx年的重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點(diǎn)。請(qǐng)大家逐條對(duì)照,細(xì)化方案,抓好落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)突出抓方向把握,落實(shí)立德樹人目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),是黨和國(guó)家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,堅(jiān)持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑,把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動(dòng),督促?gòu)V大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立德樹人工作。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生自覺系好人生“第一??圩印?,培育一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和特色品牌。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人、實(shí)踐育人、家校共同育人,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。當(dāng)前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進(jìn),盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),制定全市域教育綜合改革方案。同時(shí),還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項(xiàng)目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍(lán)圖。穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué),啟動(dòng)湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項(xiàng)目,鼓勵(lì)縣市區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制與九年一貫制對(duì)口招生,鼓勵(lì)采用學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、托管服務(wù)、對(duì)口幫扶等方式促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實(shí)推進(jìn)新課程改革,深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,出臺(tái)藝體、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中小學(xué)藝術(shù)展演,承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)。推動(dòng)考試招生制度改革。去年國(guó)家出臺(tái)了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)試點(diǎn),省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,緊跟形勢(shì),科學(xué)研判。今年,我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺(tái)小升初招生辦法,堅(jiān)決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評(píng)價(jià)體系和實(shí)施方案,探索將理化生實(shí)驗(yàn)考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實(shí)施辦法。擴(kuò)大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學(xué)機(jī)制,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強(qiáng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系,加強(qiáng)與民族偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育交流合作。同時(shí),要繼續(xù)實(shí)施“海外名師”培訓(xùn)項(xiàng)目,做好漢語(yǔ)志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進(jìn)教育公平均衡。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平,主要是做到機(jī)會(huì)公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利,讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,加大教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貧困寄宿生生活補(bǔ)助力度。加快改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實(shí)施好《特殊教育20xx-20xx提升計(jì)劃實(shí)施方案》,扎實(shí)推廣xx區(qū)省級(jí)隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),開展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點(diǎn)工作。落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)學(xué)生資助工作體系,擴(kuò)大資助扶助覆蓋面,進(jìn)一步擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼范圍,推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。強(qiáng)化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等部門開展中職學(xué)校三年級(jí)退費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。廣泛開展誠(chéng)信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進(jìn)教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進(jìn)并完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。深入推動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!苯ㄔO(shè),加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,積極推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,力爭(zhēng)普惠園占比達(dá)到50%。抓好省、市級(jí)骨干園、實(shí)驗(yàn)園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對(duì)工作。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)非完小和教學(xué)點(diǎn)的合格學(xué)校建設(shè),新(改、擴(kuò))建合格學(xué)校64所,加快推進(jìn)xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)義務(wù)教育新建、擴(kuò)建學(xué)校的支持和指導(dǎo),增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個(gè)左右,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo),促進(jìn)示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實(shí)普通高中新課程方案,抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開展。加強(qiáng)高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對(duì)策。推動(dòng)職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議。實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”。支持生物機(jī)電學(xué)校迎接國(guó)示校驗(yàn)收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵(lì)開展中高職銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強(qiáng)教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革,開展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”成果,建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實(shí)督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見。做好第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢工作以及教育強(qiáng)縣(市區(qū))評(píng)估驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項(xiàng)治理,出臺(tái)民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)考評(píng)制度。完善民辦學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級(jí)骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評(píng)估驗(yàn)收,開展市、縣級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評(píng)選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)基層黨建、團(tuán)建、隊(duì)建以及工會(huì)建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任,擴(kuò)大基層組織書記黨建工作述職評(píng)議的實(shí)施范圍。印發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級(jí)干部的培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級(jí)各類學(xué)校建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)。強(qiáng)化基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、招生考試、教材教輔征訂、職稱評(píng)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動(dòng)。
(三)切實(shí)維護(hù)教育大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè),大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學(xué)校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報(bào)警系統(tǒng)與市公安局110報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防溺水及交通安全教育,定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機(jī)制,全面推進(jìn)校車公司化運(yùn)營(yíng)和校車安全管理信息化,實(shí)現(xiàn)校車監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。完善國(guó)考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保考試安全。加強(qiáng)教育新聞宣傳和教育輿情處置通報(bào)工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計(jì)劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵?shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)市新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、提前全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
此次全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會(huì),一次讓人期待的成果分享會(huì),更是一次催人奮進(jìn)的鼓勁加油大會(huì)。開好這次會(huì)議,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長(zhǎng)、大力主席、大明院長(zhǎng),對(duì)一年來的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié),對(duì)下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請(qǐng)同志們結(jié)合本地本校實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。等下,定良秘書長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法,與大家共勉。
一、以三個(gè)“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識(shí)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績(jī)。20xx年,
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落到實(shí)處。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個(gè)主題,緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù),聚力攻堅(jiān)克難,推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是更加注重項(xiàng)目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級(jí)政府重要工作日程,城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個(gè)。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目。二是更加注重立德樹人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng),首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊(duì)伍建設(shè),教育持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國(guó)省市三級(jí)培訓(xùn)教師一萬余人次。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合英國(guó)大使館文化教育處對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進(jìn)、招聘教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實(shí)規(guī)范招生行為。科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,實(shí)行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級(jí)適齡入學(xué)制度,落實(shí)普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費(fèi)、補(bǔ)課、辦班案件102起。全市域向國(guó)、省的教育投訴舉報(bào)件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽(yáng)光服務(wù),建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心6個(gè)、陽(yáng)光服務(wù)站210個(gè),陽(yáng)光服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省推介,接受省教育廳教育陽(yáng)光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹人及社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí),深入推進(jìn)考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革,深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),千方百計(jì)提高教育經(jīng)費(fèi)籌措能力和使用效益等工作,還包括落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃,謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革,推動(dòng)普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日,偉林市長(zhǎng)到市教育局調(diào)研,強(qiáng)調(diào)湘潭教育要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問題,加快實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機(jī)遇,凝聚新力量,加快推進(jìn)湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動(dòng)的實(shí)踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致學(xué)校重文化成績(jī)提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長(zhǎng)重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難,學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學(xué)生個(gè)性得不到有效挖掘,學(xué)生實(shí)踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確,辦學(xué)特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補(bǔ)充機(jī)制滯后,致使教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)相對(duì)滯后,至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過大、公辦學(xué)前教育資源相對(duì)不足、中小學(xué)校長(zhǎng)管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機(jī)制問題。第四,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對(duì)周邊一些市州的飛速進(jìn)步,原有相對(duì)優(yōu)勢(shì)正迅速被趕超,對(duì)此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會(huì)有反映,要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設(shè)很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進(jìn)很不平衡,從整體上看,依然無法滿足學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對(duì)“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)校分類發(fā)展性評(píng)價(jià)沒有形成科學(xué)完整的體系。五是要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進(jìn)師德師風(fēng),加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì),抓實(shí)教學(xué)常規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽(yù)度。
二、以四個(gè)“帶動(dòng)戰(zhàn)略”加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開放帶動(dòng),增強(qiáng)基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學(xué)理念。進(jìn)一步解放思想,拓寬辦學(xué)視野,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學(xué)模式。要著力推動(dòng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動(dòng)與外地名校以及民族偏遠(yuǎn)地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù),采用ppp模式加快教育信息化建設(shè),為高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力松綁,為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動(dòng),促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營(yíng)、公辦民助混合制管理模式,進(jìn)一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動(dòng)特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施特殊教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強(qiáng)xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè),提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè),加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實(shí)施,廣泛開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對(duì)普通高中的投入指導(dǎo)力度,推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo),試點(diǎn)開展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目,出臺(tái)《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,評(píng)選認(rèn)定首批10所市級(jí)特色學(xué)校。推動(dòng)民辦教育由“規(guī)模擴(kuò)張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進(jìn)民辦義務(wù)教育管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理,特別是加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理,同時(shí)著力打造一批省、市級(jí)示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級(jí)各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前,尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會(huì)制度的作用和落實(shí)、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽(yáng)光服務(wù)中心建設(shè),使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與的全員育人機(jī)制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量,深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人。要深入推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),力爭(zhēng)出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動(dòng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強(qiáng)教師管理,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗,落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對(duì)口直升、隨機(jī)派位”招生模式,實(shí)行將體育成績(jī)納入中考綜合成績(jī)的考試招生制度,實(shí)行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學(xué)模式改革,促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)項(xiàng)目拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項(xiàng)目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項(xiàng)目,完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),啟動(dòng)市直普通高中特色提質(zhì)項(xiàng)目,有效推動(dòng)市城區(qū)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目,完成青少年綜合實(shí)踐基地多部門共建項(xiàng)目,啟動(dòng)教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項(xiàng)目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項(xiàng)目?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段,上海、浙江新高考試點(diǎn)方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán),“一科兩考”、外語(yǔ)社會(huì)化測(cè)試已經(jīng)起步,教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》成為20xx年末的熱點(diǎn)聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對(duì)新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生開始引導(dǎo),讓他們做好自我評(píng)估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級(jí)就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細(xì)就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機(jī)制,完善學(xué)生自主管理,建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度,完善成長(zhǎng)導(dǎo)師制,優(yōu)化選課制度,試點(diǎn)推進(jìn)選課走班教學(xué);抓實(shí)就是課程設(shè)置要具有彈性,做好高中學(xué)段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案,逐步滿足學(xué)生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時(shí),如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),如何在。
評(píng)語(yǔ)。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、精神成長(zhǎng),如何保障評(píng)價(jià)公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地的建設(shè),盤活市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)基地,重新定位教育學(xué)院以及教師進(jìn)修學(xué)校的職能,在市縣兩級(jí)設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級(jí)教師工作站。通過研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計(jì)劃,分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè),積極開展教研創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”,從“聽評(píng)課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”,從“基于經(jīng)驗(yàn)”到“基于實(shí)證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗(yàn),讓證據(jù)支持教研,用項(xiàng)目組織培訓(xùn),用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時(shí),加強(qiáng)與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn),搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái),培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁,今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問題,善于在變化中捕捉新機(jī)遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為更好開啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會(huì)、加快幸福湘潭進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!
剛才,仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報(bào)告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作扎實(shí)系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進(jìn),高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績(jī),教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。在省群眾滿意度測(cè)評(píng)工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項(xiàng)工作之首。對(duì)此,市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然,這些成績(jī)的取得,是全市教育工作者頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、深化改革,大力促進(jìn)教育公平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí),積極探索,加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前教育工作實(shí)際,高點(diǎn)定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領(lǐng)域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,探索校長(zhǎng)競(jìng)聘交流制度,不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極探索,不斷實(shí)踐,下勢(shì)破解,努力促進(jìn)教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作,全力促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動(dòng)了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過一年的創(chuàng)建,全市辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。新的一年,大家要在軟件建設(shè)上多下功夫,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),抓好每個(gè)細(xì)節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實(shí)安排、狠抓落實(shí),不斷提升管理水平,推動(dòng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng),防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,千方百計(jì)確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實(shí)施好教育民生工程。要抓緊開工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”并軌運(yùn)行工作;落實(shí)好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”、高中貧困學(xué)生資助等工作,確保把黨的陽(yáng)光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進(jìn)作風(fēng),助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來,全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)惠。20xx年,通過全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀(jì)明顯加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)要求,進(jìn)一步深入開展作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展群眾路線教育活動(dòng),不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對(duì)教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠(yuǎn),但也是充滿希望,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢(mèng)想同在。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為奪取“四個(gè)韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五
今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時(shí)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化依法治稅,樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo),年初對(duì)各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長(zhǎng)58.46%,增收4534萬元。完成計(jì)劃的57.7%。
(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評(píng)估和約談工作。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識(shí)到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性,使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評(píng)。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲(chǔ)管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次,及時(shí)解答納稅問題,受到納稅人的好評(píng)。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開,凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級(jí)內(nèi)容均向社會(huì)公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個(gè)評(píng)稅委員會(huì)的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年,分局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織,重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會(huì)。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過場(chǎng)。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻?,加?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對(duì)干部職工的集體主義和愛國(guó)主義的培養(yǎng)?!?.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng);“5.4”前分局在棋盤山對(duì)全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國(guó)哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈(zèng)活動(dòng),全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。通過上述活動(dòng),組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,尤其是受到了熱愛祖國(guó)、熱愛生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。
2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請(qǐng)經(jīng)干院的教授對(duì)分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對(duì)構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對(duì)納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點(diǎn):一是開展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價(jià)值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動(dòng),使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅(jiān)定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對(duì)干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級(jí)廉政建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語(yǔ),及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽取了現(xiàn)任雷鋒班長(zhǎng)的報(bào)告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長(zhǎng)年對(duì)檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對(duì)車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購(gòu)上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購(gòu)計(jì)劃,結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購(gòu)。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事,獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁(yè)??[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)二、存在問題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
(二)把握主線,突出重點(diǎn),繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來,切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)分制度,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅收管-理-員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺(tái)稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對(duì)未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作,對(duì)達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡(jiǎn)并征期和委托代征工作。對(duì)納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營(yíng)分散的零散稅收可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對(duì)納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅,實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí),繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對(duì)現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)已有制度的貫徹和落實(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊(cè)的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫(kù)比例。要按照過罰適度和及時(shí)入庫(kù)的原則,提高處罰的針對(duì)性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動(dòng),通過案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話政府政務(wù)演講稿#e#
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了2004年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法。總的來說,這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說,背后亂說,會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實(shí)。總的要求是:抓思想統(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過匯報(bào)來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。
2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬元,比2004年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題,大多數(shù)是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六
稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后,我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,
總結(jié)。
我市國(guó)稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對(duì)20xx年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。
下面,我講三個(gè)問題:
一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)"十一五"良好開局20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī),為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元,同比增收x萬元,增長(zhǎng)x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個(gè),其他x個(gè)征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時(shí),其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。
(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過單位自查和重點(diǎn)抽查,查找問題、督促整改,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查,及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元,進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。
運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺(tái)了《中共x市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擬定《x市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化"三項(xiàng)教育"等學(xué)教活動(dòng),做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問卷活動(dòng),進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市"三項(xiàng)教育"活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào);x縣國(guó)稅局榮獲"全國(guó)巾幗文明崗";稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào),其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。
真開展內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。
度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,明確20xx年工作思路20xx年是我市實(shí)施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。
區(qū)黨委立足區(qū)情,審時(shí)度勢(shì),提出了"實(shí)施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營(yíng)以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策,要求x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)"把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo),必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上,袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí),增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x市國(guó)家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長(zhǎng)比例,20xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元,比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬元,力爭(zhēng)達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
做好今年的各項(xiàng)工作,可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng),必將為活躍x市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元,引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講,部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng),稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響??傮w來看,只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績(jī)。
和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持"聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、
突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實(shí)做好征管工作夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實(shí)糾正存在的問題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。
裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購(gòu)稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使"雙定"工作更趨公平、合理,切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計(jì)劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報(bào)告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì),分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實(shí)現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng),通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。
加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各。
類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù),相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯(cuò)"管理理念,利用好x國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件,通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。
優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅"一窗式"管理,實(shí)行涉稅事項(xiàng)"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)"的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī),開展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。
好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購(gòu)置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。
(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn),認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,及早發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報(bào)告"制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七
二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。
稅收作為財(cái)政收入的重要來源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮職能作用。
一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上、財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%,全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫(kù);要始終堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)征管,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,同時(shí)做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管,努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育,建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育一批有市場(chǎng)潛力的企業(yè),在“十二五”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開,踐行服務(wù)承諾,加強(qiáng)稅法宣傳,開展納稅輔導(dǎo),努力構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
四要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務(wù)水平
地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負(fù)著營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務(wù)新形象。
一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大稅源、增加財(cái)政收入上,多動(dòng)腦筋、多出主意,積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù),建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場(chǎng)所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺(tái)。
二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置,大力加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本,加強(qiáng)干部教育,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),在系統(tǒng)上下營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門時(shí)刻與群眾打交道,群眾也會(huì)通過地稅干部的言行來評(píng)價(jià)黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中,聯(lián)系社會(huì)各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人,要積極營(yíng)造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅、誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,提高全民依法納稅的意識(shí);要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,以納稅人需求為導(dǎo)向,以納稅人滿意為目標(biāo),把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為稅收工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析地稅收入形勢(shì),研究制定措施,及時(shí)幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的深入開展。
看過全市地稅工作會(huì)議上的講話的人還看了:
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法,到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識(shí)
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地,這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的,必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開這個(gè)會(huì),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)?,但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng),要有高的目標(biāo),不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費(fèi)資源,就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問題上寧可遲一點(diǎn)?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子,全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動(dòng)了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃,一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個(gè)部分,或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實(shí)施。
二、大空間
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng),是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲?!皩W(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個(gè)方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險(xiǎn)、探秘、游樂、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容,每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月,回來時(shí)還要買禮品,給韓國(guó)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷淼涂诊w行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng),比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個(gè)新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也介紹了,汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對(duì)接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”,在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌,如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子,再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng),最近又請(qǐng)來了一個(gè)大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會(huì)更火!
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時(shí)代,還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代,首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問題,同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問題,我看這個(gè)問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個(gè)廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問題。購(gòu)的問題總體形勢(shì)還可以,因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園,同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)獎(jiǎng)了10萬元,一個(gè)獎(jiǎng)了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的,是有據(jù)可查的的,該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng),而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng),旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高。縣職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè),職教中心將來要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國(guó)家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級(jí)、五星級(jí),把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì),每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,我們還要開會(huì)進(jìn)行部署??傊?,希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個(gè)環(huán)境搞好。
四、大平臺(tái)
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺得我們有四個(gè)平臺(tái),也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái),在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),上面有項(xiàng)目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn),這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn),這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國(guó)茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園,但它是一個(gè)小公園。那么,我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園,真正變成一個(gè)“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候,志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái),我們要圍繞這些平臺(tái),第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目,向國(guó)家的政策要項(xiàng)目,希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項(xiàng)目,特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程,這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門,乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以,我們一定要圍繞這些平臺(tái)來爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作,把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
五、大營(yíng)銷
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營(yíng)銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營(yíng)銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn),別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷問題,怎么樣把品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,市場(chǎng)主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營(yíng)銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷的形式,這種形式很多,有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的,比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷主體,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快,馬上把這個(gè)微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想,我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會(huì)上就提出,我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái),今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來了,動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想,我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷的格局,至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動(dòng)力
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來,需要大的項(xiàng)目進(jìn)來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來推動(dòng)旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目,或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目,所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程,只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場(chǎng)才是主體,所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場(chǎng)主體整合問題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯(cuò),去年臘月26還在公路上,而且堅(jiān)持到了臘月29,很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來,其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會(huì),就是研究解決融資問題,所有項(xiàng)目,包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目,如何通過市場(chǎng)的辦法來解決融資問題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時(shí)間不長(zhǎng),我還沒理解透,我跟他說什么時(shí)候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資??傊ㄟ^這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實(shí)的問題。今天上午政府全會(huì)上,我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上,所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力,我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場(chǎng)的能力,我相信,我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會(huì)是春節(jié)之前召開的最后一個(gè)工作大會(huì)。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時(shí)候,越是政法工作顯得尤其重要的時(shí)候。今天的會(huì)既是政法工作的總結(jié)部署會(huì),又是推進(jìn)平安靖安建設(shè)的布置會(huì),更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會(huì)。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰決定;基先同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,客觀總結(jié)了去年的成績(jī),深刻分析了國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及我縣的形勢(shì),明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù),我完全贊同;會(huì)上,公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真履職,再創(chuàng)佳績(jī);偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,大家要明確職責(zé),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效。
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績(jī)。
1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會(huì)”,關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,偉斌縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)。我再講幾個(gè)方面:一是我們的成績(jī)很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個(gè)縣市區(qū)第4名,這個(gè)成績(jī)來之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多,移動(dòng)漫游的用戶達(dá)到了2萬戶,一個(gè)禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時(shí),20xx年高速公路收費(fèi)站的進(jìn)出車流量增長(zhǎng)了40%。三是我們的實(shí)力很強(qiáng)??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺(tái)主機(jī)發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)異的成績(jī)是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績(jī)單背后是政法工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對(duì)政法機(jī)關(guān)厚愛一分,20xx年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi),以及上級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到5800萬元,切實(shí)保障了全縣政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)我縣公檢法厚愛一分,落實(shí)了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對(duì)公檢法厚愛一分,前任公安局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)均得到了提拔重用。
3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達(dá)73.7%,檢察機(jī)關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%,審判機(jī)關(guān)結(jié)案率達(dá)94.7%。交警大隊(duì)成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達(dá)99%。全省公眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個(gè),我縣就占了3個(gè)。靖安法院陳小弟榮獲“全國(guó)優(yōu)秀法官”稱號(hào)。可以說,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績(jī)凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長(zhǎng)城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國(guó)快速崛起,敵對(duì)勢(shì)力采取公開和隱蔽的手段,加大對(duì)我國(guó)的西化、分化力度,矛盾斗爭(zhēng)加劇。二是內(nèi)患。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對(duì)美好生活有更高期盼,對(duì)安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),社會(huì)開放性、流動(dòng)性增強(qiáng),利益表達(dá)渠道更多,信息傳播速度更快,擴(kuò)散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時(shí)俱進(jìn),法治思維、法治能力還有待加強(qiáng)。
平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,成績(jī)永遠(yuǎn)是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績(jī)不斷的“歸零”,把壓力當(dāng)作動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進(jìn)平安靖安建設(shè)。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點(diǎn):一是牢記一個(gè)大局,政法工作要放在依法治國(guó)的大局上來謀劃。二是注意兩個(gè)發(fā)揮,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護(hù)好社會(huì)大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護(hù)航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因?yàn)樗谄綍r(shí)都是在辛勤的織網(wǎng),做足準(zhǔn)備,才能事半功倍。推進(jìn)平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”。“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實(shí)施以來,對(duì)于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實(shí)證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴(kuò)大成果,強(qiáng)化控點(diǎn)、連線,增加規(guī)模;還要升級(jí)擴(kuò)面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點(diǎn)線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會(huì)治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強(qiáng)社會(huì)治安排查整治,特別是針對(duì)歲末年初可能進(jìn)入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實(shí)做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強(qiáng)防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機(jī)、電動(dòng)車,大到強(qiáng)攬工程,這種現(xiàn)象要堅(jiān)決打擊。同時(shí),環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢(shì),我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實(shí)到具體工作中,嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會(huì)治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點(diǎn),健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門機(jī)關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補(bǔ)充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會(huì)防控為一體的社會(huì)治安防控體系,提高動(dòng)態(tài)化社會(huì)治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點(diǎn)幫扶工作,落實(shí)好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機(jī)制,充分發(fā)揮每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)志愿者、居民樓院長(zhǎng)、法律工作者和老干部、老黨員等社會(huì)力量作用,形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),比如在上海,陌生人一進(jìn)入居民樓,就會(huì)有社會(huì)志愿者,立刻上前盤問,掌握相關(guān)情況,做到及時(shí)防范。二是夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進(jìn)一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng),以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢(shì)。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個(gè)注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點(diǎn)、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對(duì)宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢(shì)利導(dǎo),善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個(gè)老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對(duì)他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功。回來之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對(duì)別人熱情,而人家不理我,你說這個(gè)寺廟香火要旺是永遠(yuǎn)不可能了?!崩虾蜕胁徽Z(yǔ),叫他去睡覺,一會(huì)之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進(jìn)去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了。”小和尚回答不上,老和尚接著說:“其實(shí)你把被子捂熱的同時(shí),被子也保護(hù)了你的溫暖”,頓時(shí)小和尚開悟了。這個(gè)故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實(shí)事,解決實(shí)際問題,老百姓始終會(huì)知道的,接納我們的同時(shí)他們也會(huì)溫暖和保護(hù)我們。三是關(guān)鍵時(shí)編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會(huì)活動(dòng)一定會(huì)增多,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防范。2月11日,中部夢(mèng)幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進(jìn)去游玩,開始預(yù)計(jì)會(huì)有幾千人,結(jié)果接待了2萬多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場(chǎng)的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時(shí),一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時(shí)間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動(dòng)員機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時(shí)黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會(huì)期間的安全穩(wěn)定。同時(shí),要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點(diǎn)維穩(wěn)對(duì)象、重點(diǎn)信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時(shí)候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人,強(qiáng)化管理,健全機(jī)制,奉獻(xiàn)愛心,幫助解決生活中的實(shí)際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動(dòng)政法工作新發(fā)展。
1、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征?!币盐蘸谩叭齻€(gè)方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,履行好支持人民當(dāng)家做主、推進(jìn)依法治國(guó)的職責(zé)使命。三是行動(dòng)敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對(duì)敵對(duì)勢(shì)力刻意否定、攻擊黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行,大膽堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭(zhēng),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前,影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識(shí)到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益,確?;緳?quán)利得到有效維護(hù)。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時(shí)處理就可能變成大事,所以我們平時(shí)要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時(shí)注意松動(dòng)的螺絲,及時(shí)擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問題,及時(shí)處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會(huì)既井然有序,又充滿活力。要?jiǎng)側(cè)岵?jì),做到該打壓管控的決不手軟,該堅(jiān)守的法律底線決不退讓。同時(shí),要加強(qiáng)疏導(dǎo)化解,有問題及時(shí)解決、有困難及時(shí)幫助,讓群眾感受誠(chéng)意、解開心結(jié)。
3、鐵的紀(jì)律打造過硬政法隊(duì)伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),要做到“三個(gè)過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強(qiáng)化政法干警核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)決不允許”,即:要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。這就是對(duì)政法隊(duì)伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對(duì)人民群眾的困難和求助,能夠敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn);面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須堅(jiān)決斗爭(zhēng),樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗??h政法委機(jī)關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽活動(dòng),教育和引導(dǎo)好每一名政法干部,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守廉潔底線,爭(zhēng)做謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)的“三實(shí)”干部,爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)、崛起標(biāo)兵,打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊(duì)伍。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
剛才,建五同志對(duì)去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并對(duì)今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,并抓好貫徹落實(shí)。下面,我談兩點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來,我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,加強(qiáng)社會(huì)管理,推進(jìn)平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺(tái)階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)措施,真抓實(shí)干,確保了奧運(yùn)圣火在惠州安全傳遞和奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國(guó)際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來較大壓力。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時(shí),綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所掩蓋的一些矛盾和問題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來:如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會(huì)治安綜合治理仍有待加強(qiáng)。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個(gè)別地方黑惡勢(shì)力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作,群眾對(duì)我縣的治安形勢(shì)仍不夠滿意,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動(dòng)從未停止,我們對(duì)一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會(huì)造成了不良影響,如個(gè)別媒體對(duì)我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時(shí),如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、“三股勢(shì)力”(宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力)等的破壞活動(dòng),也是對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
四是政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前,政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求還存在一定的差距,個(gè)別工作人員定紛止?fàn)?、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí),政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開和公正司法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動(dòng)力,振奮精神,迎難而上,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
今年將是我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,共同努力,才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的治安好壞不僅影響這個(gè)地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會(huì)對(duì)你這個(gè)地方望而卻步。近年來,在政法機(jī)關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當(dāng)或是處理不好,不僅會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè),而且還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強(qiáng)預(yù)防,妥善解決。一方面要注重預(yù)防,消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。在處置群體性事件過程中,既要堅(jiān)持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機(jī)制,并取得了顯著成效。但由于形勢(shì)的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級(jí)各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時(shí)間謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護(hù)良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護(hù)法律的權(quán)威,對(duì)一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅(jiān)決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級(jí)、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時(shí)間和精力投入工作,推動(dòng)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高政法隊(duì)伍素質(zhì),才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,特別是選好配強(qiáng)一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”,加強(qiáng)政治思想教育,加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè),加強(qiáng)政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對(duì)此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)全過程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤,把黨和國(guó)家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。一是各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級(jí)黨組織要切實(shí)維護(hù)政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義影響,堅(jiān)決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng),不得隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時(shí),縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要在指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨(dú)立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三
去年以來,市物價(jià)局在全市上下“內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超”的喜人態(tài)勢(shì)和“凝心聚力謀發(fā)展、全力以赴爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍下,圍繞中心,服務(wù)大局,積極作為,奮力開拓,取得了一些可喜的成績(jī):“三引一促”成果豐碩,新簽約項(xiàng)目3個(gè),在談?dòng)幸庀蛲顿Y項(xiàng)目11個(gè),引進(jìn)b類創(chuàng)業(yè)人才4名,實(shí)際到位資金2.99億元,完成認(rèn)領(lǐng)任務(wù)的2.5倍以上;xx商城價(jià)格指數(shù)在國(guó)家級(jí)平臺(tái)成功發(fā)布運(yùn)行,成為全省首個(gè)在國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的價(jià)格指數(shù);蘭陵20萬畝蒜薹、平邑10萬畝馬鈴薯列入全省農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),爭(zhēng)取省補(bǔ)貼資金1943萬元,保險(xiǎn)公司賠付農(nóng)戶1745萬元,農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)收到良好成效;為20家可再生能源企業(yè)向上爭(zhēng)取電價(jià)補(bǔ)貼資金2.8億元,比上一年增加6700萬元,取消、免征和放開收費(fèi)項(xiàng)目53項(xiàng),大工業(yè)用電每度降低0.0172元,一般工商業(yè)用電每度降低0.0349元,非居民用天然氣每立方米下調(diào)0.7元,為全市工商企業(yè)減負(fù)9億多元,清費(fèi)減負(fù)“降成本”成效顯著;城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革以及涉及民生的水、電、暖、氣等價(jià)格改革走在全省前列,受到社會(huì)廣泛好評(píng);“12345”市民熱線辦理綜合考核前三季度位居第一;局機(jī)關(guān)黨委被市委授予“優(yōu)秀基層黨組織”稱號(hào);在全省物價(jià)系統(tǒng)20xx年度考核中位居第一。過去一年雖然取得了點(diǎn)滴成績(jī),但離市委、市政府要求,與兄弟縣區(qū)和市直部門取得的巨大成就相比,差距還很大。20xx年將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,立足新起點(diǎn),謀求新突破,“擼起袖子加油干”,全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、健康發(fā)展。
堅(jiān)持以上率下,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,實(shí)現(xiàn)“三引一促”工作新突破。今年?duì)幦⌒潞灱s項(xiàng)目4個(gè),招引b類創(chuàng)業(yè)人才5名,實(shí)際到位資金確保4億元,爭(zhēng)取5億元。重點(diǎn)抓好澳大利亞皇家澳洲頤養(yǎng)集團(tuán)與市人民醫(yī)院合作投資10億元的醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目、xx眾泰汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)投資10億元的板材深加工項(xiàng)目、香港大森集團(tuán)投資5億元的生物質(zhì)燃料等在談項(xiàng)目早日簽約落地、早日開工建設(shè);推進(jìn)我市相關(guān)企業(yè)與深圳航天科技創(chuàng)新研究院深度合作;同時(shí),全力以赴做好xx眾泰汽車、中節(jié)能(xx)環(huán)保能源、山東灝景電梯物聯(lián)網(wǎng)等7家已引進(jìn)落地項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作和農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面、可再生能源企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼資金爭(zhēng)取工作。
以xx商城價(jià)格指數(shù)在國(guó)家級(jí)平臺(tái)發(fā)布運(yùn)行為契機(jī),夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,聘請(qǐng)高層次經(jīng)濟(jì)專家,提升指數(shù)分析解讀水平,擴(kuò)大指數(shù)影響,打造國(guó)內(nèi)一流價(jià)格指數(shù)品牌;爭(zhēng)取xx商城價(jià)格指數(shù)在國(guó)家主流媒體宣傳推介,使之成為xx商城全方位融入一帶一路的指南針和推動(dòng)力;加快推進(jìn)xx商城物流指數(shù)建設(shè),爭(zhēng)取金鑼指數(shù)盡快在國(guó)家級(jí)平臺(tái)發(fā)布,形成以xx商城指數(shù)為主,以金鑼生豬、蘭陵蔬菜、xx板材和xx商城物流等指數(shù)為補(bǔ)充的xx價(jià)格指數(shù)體系。
全面實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單制度,做到清單之內(nèi)的項(xiàng)目只減不增,清單之外的一律不得收取;切實(shí)抓好已取消、減免和停征的涉企收費(fèi)政策落實(shí),深入開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用,嚴(yán)禁利用行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)費(fèi)等不合理收費(fèi);按照國(guó)家和省部署,擴(kuò)大大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步降低工商業(yè)用電成本;配合省局開展銀行等領(lǐng)域的價(jià)格專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中的有關(guān)收費(fèi)行為,取消直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目。
嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)差別電價(jià)政策,實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織業(yè)等耗水行業(yè)超定額部分,最高按到戶綜合水價(jià)的4倍執(zhí)行;提高排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從今年1月1日起,將二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由每污染·當(dāng)量3元提高到6元;對(duì)電動(dòng)充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策,使電動(dòng)公共汽車電費(fèi)及充電成本不高于汽車燃油成本的70%,電動(dòng)乘用汽車不高于50%;大力支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),用電按居民用電類中非居民價(jià)格執(zhí)行,用水、用氣、用暖價(jià)格按居民價(jià)格執(zhí)行;取消公立醫(yī)院一次性耗材加價(jià),理順市縣兩級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,加快推進(jìn)按病種收費(fèi)方式改革;認(rèn)真落實(shí)《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》,嚴(yán)肅查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐等違法行為,規(guī)范商品房銷售價(jià)格秩序。
靠擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)作為,憑實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流。新的一年,市物價(jià)局將堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,為“大美新”xx建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門聽取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問題:
黨的十六大以來的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來,共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問題處理工作,組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來,縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來,全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來,先后組織開展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來,縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?!啊薄⒚襁\(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來,全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來,每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用,依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯⑸鐣?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī),為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定,純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%,多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來,全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明,我縣的政法隊(duì)伍,是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性,我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn),攻破難點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開放30年前后的對(duì)比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后,國(guó)家衰弱,百姓貧窮,社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟(jì)繁榮,國(guó)家強(qiáng)盛,群眾富裕,社會(huì)和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年,更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬住發(fā)展不放松,切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間,努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進(jìn)一步做好全縣政法工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要,全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī),繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí),堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開工建設(shè),縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來,我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié),從問題中反思改進(jìn),努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)問題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限,有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正常”的目標(biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來,我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來,公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來保護(hù)人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭(zhēng)利,克服利益驅(qū)動(dòng),不能吃了原告吃被告,更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動(dòng),努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,用紀(jì)律約束隊(duì)伍,用道德培育隊(duì)伍,推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策,特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛、多體恤,基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康,對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功,為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次區(qū)委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議,特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地做好新形勢(shì)下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,全面加強(qiáng)平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),確保了全區(qū)社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別值得肯定的是我區(qū)社會(huì)治安群眾綜合滿意率達(dá)96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會(huì)治安群眾安全感達(dá)97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動(dòng)局面,打了一個(gè)翻身仗。這些成績(jī)的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實(shí)做到未雨綢繆,主動(dòng)研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點(diǎn)放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢(shì)上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項(xiàng)工作在新的歷史起點(diǎn)上取得新的更大成績(jī)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。指出:“中國(guó)特色的社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個(gè)最”、“一個(gè)刀把子”告誡我們,在任何時(shí)侯任何情況下,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動(dòng)搖。政法機(jī)關(guān)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動(dòng)接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件,要及時(shí)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨管政法的原則落到實(shí)處,確保任何時(shí)侯都毫不動(dòng)搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào):“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待,利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?!彼€強(qiáng)調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。政法機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識(shí)。指出:“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”他還指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯洀?qiáng)調(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,政法機(jī)關(guān)離開嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會(huì)的公平正義就無從談起,社會(huì)的和諧穩(wěn)定就無從談起。對(duì)政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行,堅(jiān)決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實(shí)處。
(四)深化加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)。指出:政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽之任之。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對(duì)重大考驗(yàn),必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對(duì)腐敗,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令在政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。
(五)深化推進(jìn)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。按照更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、公開機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會(huì)議上傳達(dá)了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進(jìn)行試點(diǎn),后年才全面推開”,“在改革正式實(shí)施前,要維持現(xiàn)有的人財(cái)物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過實(shí)施改革和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅(jiān)持群眾路線的認(rèn)識(shí)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍,對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。堅(jiān)決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作,進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期,雖然社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機(jī)遇期,但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會(huì)治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對(duì)敵斗爭(zhēng)。今年是全面深化改革的開局之年,是國(guó)慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運(yùn)”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對(duì)勢(shì)力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng),加快建立完善公安、國(guó)安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機(jī)制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織等人員信息,進(jìn)一步細(xì)化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動(dòng),有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。切實(shí)強(qiáng)化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報(bào)信息、重點(diǎn)人摸排、重點(diǎn)物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個(gè)到位”要求,及時(shí)落實(shí)好反恐機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位安全防范,堅(jiān)決鏟除滋生暴力恐怖活動(dòng)的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會(huì)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。省、市對(duì)這項(xiàng)工作提出了“必須依法依規(guī)加強(qiáng)管理,形成多部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施落到實(shí)處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)個(gè)人微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)上信息員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)上巡查管控措施,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時(shí)間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬山社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)深入開展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”、治安防控“織網(wǎng)行動(dòng)”、治安亂點(diǎn)“清除行動(dòng)”、整肅毒害“掃毒行動(dòng)”、平安校園“護(hù)校行動(dòng)”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動(dòng)”、打擊三強(qiáng)“拔釘行動(dòng)”、反邪防邪“颶風(fēng)行動(dòng)”、市場(chǎng)秩序“整頓行動(dòng)”、打擊賭博“亮劍行動(dòng)”、閑散青年“護(hù)航行動(dòng)”、民爆管理“迅雷行動(dòng)”、進(jìn)硐盜礦“鐵拳行動(dòng)”、道路交通“長(zhǎng)安行動(dòng)”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。以打團(tuán)伙、打系列、打流竄為重點(diǎn),注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。堅(jiān)持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面取得突破,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置,重大項(xiàng)目和決策一律不準(zhǔn)實(shí)施。重大工程項(xiàng)目和重大決策要建立臺(tái)帳、摸清底數(shù),堅(jiān)決做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機(jī)制。堅(jiān)持一手抓治標(biāo),把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅(jiān)持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事是要堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅(jiān)決把防止赴省進(jìn)京非正常訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅(jiān)決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅(jiān)決依法處理。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力插手利用制造事端的,要堅(jiān)決予以打擊。對(duì)無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅(jiān)決處理。同時(shí)要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時(shí)果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時(shí)期做好值班備勤,切實(shí)做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅(jiān)持第一時(shí)間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時(shí)間靠前指揮,第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),第一時(shí)間疏散圍觀人員,第一時(shí)間做好群眾工作,第一時(shí)間做好情報(bào)信息工作,第一時(shí)間處置第一現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間加強(qiáng)輿情控制和引導(dǎo),確保及時(shí)、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會(huì)治理成效。堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,建立完善基層社會(huì)治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺(tái),借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)群眾求助、投訴實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)程,確保年內(nèi)取得實(shí)效。三是加快平安示范點(diǎn)建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實(shí)、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實(shí)履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆危化監(jiān)管方面,要扎實(shí)開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點(diǎn)群體管控。社會(huì)管理的重點(diǎn)是對(duì)人的管理,人的管理重點(diǎn)是特殊人群。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強(qiáng)與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動(dòng)人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機(jī)制,積極探索建立預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)好省、市委政法委關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強(qiáng)化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進(jìn)我區(qū)陽(yáng)光工程建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會(huì)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實(shí)遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭。五是強(qiáng)化重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理。加快推進(jìn)重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把重點(diǎn)高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍,為我區(qū)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)更加強(qiáng)化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),充分運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實(shí)好對(duì)區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的法治保障。
(二)更加強(qiáng)化思想政治建設(shè)。政法機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)等問題,始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。同時(shí),要深化政法干警的社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強(qiáng)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對(duì)全市政法機(jī)關(guān)的要求,重點(diǎn)向六個(gè)方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會(huì)干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律渙散、意識(shí)弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定以及各項(xiàng)警規(guī)禁令。
(四)更加強(qiáng)化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)“苦干、實(shí)干、主動(dòng)干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),大力實(shí)施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強(qiáng)化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長(zhǎng)進(jìn)步,盡可能地解決好政法干警職級(jí)待遇問題;從工作上愛護(hù)干警,切實(shí)改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實(shí)際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊(duì)伍。
(六)更加強(qiáng)化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的投入,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國(guó)安經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案場(chǎng)所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)方面存在的實(shí)際困難,為政法部門各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(七)更加強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對(duì)外大力宣傳政法部門先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,提高政法工作的號(hào)召力、感染力、影響力,進(jìn)一步彰顯政法機(jī)關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政法工作的理解和支持,凝聚起推動(dòng)我區(qū)政法工作的強(qiáng)大正能量。
同志們,新時(shí)期黨和人民對(duì)政法工作寄予厚望,做好新形勢(shì)下政法各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任,是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實(shí)事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們召開20xx年全市教育工作會(huì)議暨中小學(xué)春季開學(xué)工作會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠(chéng)摯的問候和新年的祝福!這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新要求,部署安排20xx年的各項(xiàng)教育工作。剛才曉春局長(zhǎng)、房高書記、三成委員就黨建、收費(fèi)、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面。
剛剛過去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績(jī)的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對(duì)教育工作作出重要指示,偉林市長(zhǎng)多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動(dòng)教育改革發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進(jìn)取、勇于開拓、扎實(shí)工作,加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè),開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門整改突出問題192項(xiàng),群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%。市教育局被推薦為全市教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,《湖南日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道了我局經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn),局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》等文件,開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng),積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園示范校建設(shè),查處案件134件,處理干部161人,移交問題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實(shí)推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)工程,建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心(站、點(diǎn))216個(gè),受理服務(wù)事項(xiàng)7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。切實(shí)做好“兩會(huì)”和重大節(jié)慶等敏感時(shí)期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國(guó)土證辦理、“三師”生活補(bǔ)貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進(jìn)展,繼20xx年xx市獲評(píng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動(dòng),共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺(tái),取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任,切實(shí)履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé),全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)20萬人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項(xiàng)整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來勢(shì)喜人。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),深入開展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動(dòng),牽頭組織9月18日首個(gè)“國(guó)恥日”、10月1日“我和國(guó)旗有個(gè)約會(huì)”及12月4日首個(gè)“憲法日”主題活動(dòng),廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng),都產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。普遍開展陽(yáng)光體育活動(dòng),湘機(jī)小學(xué)被授于全國(guó)“2+1項(xiàng)目示范校”,xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國(guó)女子400米冠軍并且打破賽會(huì)紀(jì)錄。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)、健康與國(guó)防教育課程建設(shè),國(guó)防征兵工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入推進(jìn)“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行?;A(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達(dá)到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到77.01%,高于全省平均水平6.61個(gè)百分點(diǎn)。著力探索公建民營(yíng)辦園模式,切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所,全市合格學(xué)校達(dá)到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),長(zhǎng)效開展課改教學(xué)開放日活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%,湘機(jī)中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評(píng)全省創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。全市學(xué)考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬人口計(jì)算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市工貿(mào)中專順利通過國(guó)家中職示范校驗(yàn)收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué),xx市引進(jìn)南岸。
國(guó)學(xué)。
院辦學(xué)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動(dòng)職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國(guó)、省獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式獲高度評(píng)價(jià),我局在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。教育學(xué)院獲評(píng)全省教師培訓(xùn)示范基地,湘潭電大成為全國(guó)14所開放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng),注冊(cè)學(xué)員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評(píng)省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位,認(rèn)定市級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強(qiáng)化年檢評(píng)估和中期督導(dǎo)評(píng)估,開展非法辦學(xué)打擊專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)定限期整改單位42個(gè)、評(píng)定不合格單位13個(gè)。出臺(tái)了加強(qiáng)招生簡(jiǎn)章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件,促進(jìn)民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落實(shí)。20xx年,市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%;市本級(jí)教育費(fèi)附加到位1.62億元,較上年度增長(zhǎng)5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個(gè)。xx縣將高中教師津貼納入財(cái)政預(yù)算,xx市將教育工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核目標(biāo),xx市著力推動(dòng)校車公司化運(yùn)行,xx區(qū)設(shè)立米蘭獎(jiǎng)對(duì)教師給予獎(jiǎng)勵(lì),xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點(diǎn)支教制度,九華、昭山大手筆推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進(jìn)事跡進(jìn)校園”宣講系列活動(dòng),并獲評(píng)全省師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)作為干部競(jìng)聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺(tái)設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺(tái),加大了局班子成員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報(bào)機(jī)制,師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《湖南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制,采取明察暗訪開展專項(xiàng)查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國(guó)省市縣?!蔽寮?jí)師培體系,7個(gè)國(guó)培項(xiàng)目落地湘潭,8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校,國(guó)、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1萬余人次。13人獲評(píng)特級(jí)教師,通過率居全省前茅。26人獲評(píng)省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對(duì)象,70人獲評(píng)市學(xué)科帶頭人。評(píng)定高級(jí)教師174人、中級(jí)教師398人,認(rèn)定高中教師資格2682人,輸送免費(fèi)師范生136人。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn),啟動(dòng)了教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。教育民生進(jìn)一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助,金額達(dá)到1.6億元,確保了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué),學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。廣泛開展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛燭行動(dòng)”等專項(xiàng)助學(xué)扶困活動(dòng),全年資助貧困師生588萬元,教育基金會(huì)募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。青少年綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目,可望爭(zhēng)取資金600萬元以上。擴(kuò)容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源,昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生,新增義務(wù)教育學(xué)位6876個(gè)。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生,xx區(qū)著力推進(jìn)教育生態(tài)圈建設(shè)初見成效,xx市順利通過三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。市教育局獲全市投資工作考核先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與市委市政府和上級(jí)要求、與300萬湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹人的觀念樹得不夠牢,教育觀念相對(duì)落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場(chǎng);教育體制機(jī)制還不是很順暢,不利于調(diào)動(dòng)基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對(duì)滯后,管理體系和管理能力還沒有達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長(zhǎng)效機(jī)制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠(yuǎn),辦學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,“四風(fēng)”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進(jìn)教育強(qiáng)市進(jìn)程中必須著力解決的問題。
二、把握大勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會(huì)議上首次闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),必將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長(zhǎng)期以來,教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年我市各階段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平,整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)將會(huì)受到一定影響,經(jīng)費(fèi)投入不足的瓶頸可能會(huì)更加突出。因此,我們必須堅(jiān)持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開源引水”,善于爭(zhēng)資立項(xiàng),大力籌措更多的經(jīng)費(fèi);又要“細(xì)水長(zhǎng)流”,善于精打細(xì)算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費(fèi)用實(shí)用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。對(duì)“擇校熱、大班額”“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實(shí)問題,以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動(dòng)社會(huì)的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力,采取切實(shí)措施,從根本上解決好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并建立矛盾化解長(zhǎng)效機(jī)制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級(jí),必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項(xiàng)目,啟動(dòng)了一些改革試點(diǎn),但總體來說在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實(shí)質(zhì)性突破。機(jī)制理順、機(jī)構(gòu)重組、人事制度改革、績(jī)效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長(zhǎng)職級(jí)制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,沒有一項(xiàng)是容易推進(jìn)的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對(duì)此,我們一定要有“時(shí)不待我,只爭(zhēng)朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感,充分做好打硬仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備,集中優(yōu)勢(shì)力量一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻克,加速趟過教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
三、全面落實(shí)20xx年的重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點(diǎn)。請(qǐng)大家逐條對(duì)照,細(xì)化方案,抓好落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)突出抓方向把握,落實(shí)立德樹人目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),是黨和國(guó)家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,堅(jiān)持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑,把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動(dòng),督促?gòu)V大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立德樹人工作。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生自覺系好人生“第一??圩印?,培育一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和特色品牌。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人、實(shí)踐育人、家校共同育人,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。當(dāng)前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進(jìn),盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),制定全市域教育綜合改革方案。同時(shí),還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項(xiàng)目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍(lán)圖。穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué),啟動(dòng)湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項(xiàng)目,鼓勵(lì)縣市區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制與九年一貫制對(duì)口招生,鼓勵(lì)采用學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、托管服務(wù)、對(duì)口幫扶等方式促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實(shí)推進(jìn)新課程改革,深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,出臺(tái)藝體、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中小學(xué)藝術(shù)展演,承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)。推動(dòng)考試招生制度改革。去年國(guó)家出臺(tái)了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)試點(diǎn),省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,緊跟形勢(shì),科學(xué)研判。今年,我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺(tái)小升初招生辦法,堅(jiān)決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評(píng)價(jià)體系和實(shí)施方案,探索將理化生實(shí)驗(yàn)考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實(shí)施辦法。擴(kuò)大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學(xué)機(jī)制,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強(qiáng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系,加強(qiáng)與民族偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育交流合作。同時(shí),要繼續(xù)實(shí)施“海外名師”培訓(xùn)項(xiàng)目,做好漢語(yǔ)志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進(jìn)教育公平均衡。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平,主要是做到機(jī)會(huì)公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利,讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,加大教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貧困寄宿生生活補(bǔ)助力度。加快改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實(shí)施好《特殊教育20xx-20xx提升計(jì)劃實(shí)施方案》,扎實(shí)推廣xx區(qū)省級(jí)隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),開展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點(diǎn)工作。落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)學(xué)生資助工作體系,擴(kuò)大資助扶助覆蓋面,進(jìn)一步擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼范圍,推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。強(qiáng)化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等部門開展中職學(xué)校三年級(jí)退費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。廣泛開展誠(chéng)信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進(jìn)教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進(jìn)并完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。深入推動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!苯ㄔO(shè),加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,積極推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,力爭(zhēng)普惠園占比達(dá)到50%。抓好省、市級(jí)骨干園、實(shí)驗(yàn)園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對(duì)工作。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)非完小和教學(xué)點(diǎn)的合格學(xué)校建設(shè),新(改、擴(kuò))建合格學(xué)校64所,加快推進(jìn)xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)義務(wù)教育新建、擴(kuò)建學(xué)校的支持和指導(dǎo),增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個(gè)左右,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo),促進(jìn)示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實(shí)普通高中新課程方案,抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開展。加強(qiáng)高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對(duì)策。推動(dòng)職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議。實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”。支持生物機(jī)電學(xué)校迎接國(guó)示校驗(yàn)收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵(lì)開展中高職銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強(qiáng)教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革,開展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”成果,建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實(shí)督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見。做好第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢工作以及教育強(qiáng)縣(市區(qū))評(píng)估驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項(xiàng)治理,出臺(tái)民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)考評(píng)制度。完善民辦學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級(jí)骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評(píng)估驗(yàn)收,開展市、縣級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評(píng)選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)基層黨建、團(tuán)建、隊(duì)建以及工會(huì)建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任,擴(kuò)大基層組織書記黨建工作述職評(píng)議的實(shí)施范圍。印發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級(jí)干部的培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級(jí)各類學(xué)校建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)。強(qiáng)化基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、招生考試、教材教輔征訂、職稱評(píng)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動(dòng)。
(三)切實(shí)維護(hù)教育大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè),大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學(xué)校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報(bào)警系統(tǒng)與市公安局110報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防溺水及交通安全教育,定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機(jī)制,全面推進(jìn)校車公司化運(yùn)營(yíng)和校車安全管理信息化,實(shí)現(xiàn)校車監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。完善國(guó)考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保考試安全。加強(qiáng)教育新聞宣傳和教育輿情處置通報(bào)工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計(jì)劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵?shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)市新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、提前全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
此次全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會(huì),一次讓人期待的成果分享會(huì),更是一次催人奮進(jìn)的鼓勁加油大會(huì)。開好這次會(huì)議,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長(zhǎng)、大力主席、大明院長(zhǎng),對(duì)一年來的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié),對(duì)下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請(qǐng)同志們結(jié)合本地本校實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。等下,定良秘書長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法,與大家共勉。
一、以三個(gè)“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識(shí)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績(jī)。20xx年,
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落到實(shí)處。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個(gè)主題,緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù),聚力攻堅(jiān)克難,推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是更加注重項(xiàng)目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級(jí)政府重要工作日程,城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個(gè)。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目。二是更加注重立德樹人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng),首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊(duì)伍建設(shè),教育持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國(guó)省市三級(jí)培訓(xùn)教師一萬余人次。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合英國(guó)大使館文化教育處對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進(jìn)、招聘教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實(shí)規(guī)范招生行為。科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,實(shí)行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級(jí)適齡入學(xué)制度,落實(shí)普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費(fèi)、補(bǔ)課、辦班案件102起。全市域向國(guó)、省的教育投訴舉報(bào)件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽(yáng)光服務(wù),建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心6個(gè)、陽(yáng)光服務(wù)站210個(gè),陽(yáng)光服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省推介,接受省教育廳教育陽(yáng)光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹人及社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí),深入推進(jìn)考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革,深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),千方百計(jì)提高教育經(jīng)費(fèi)籌措能力和使用效益等工作,還包括落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃,謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革,推動(dòng)普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日,偉林市長(zhǎng)到市教育局調(diào)研,強(qiáng)調(diào)湘潭教育要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問題,加快實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機(jī)遇,凝聚新力量,加快推進(jìn)湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動(dòng)的實(shí)踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致學(xué)校重文化成績(jī)提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長(zhǎng)重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難,學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學(xué)生個(gè)性得不到有效挖掘,學(xué)生實(shí)踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確,辦學(xué)特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補(bǔ)充機(jī)制滯后,致使教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)相對(duì)滯后,至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過大、公辦學(xué)前教育資源相對(duì)不足、中小學(xué)校長(zhǎng)管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機(jī)制問題。第四,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對(duì)周邊一些市州的飛速進(jìn)步,原有相對(duì)優(yōu)勢(shì)正迅速被趕超,對(duì)此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會(huì)有反映,要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設(shè)很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進(jìn)很不平衡,從整體上看,依然無法滿足學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對(duì)“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)校分類發(fā)展性評(píng)價(jià)沒有形成科學(xué)完整的體系。五是要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進(jìn)師德師風(fēng),加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì),抓實(shí)教學(xué)常規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽(yù)度。
二、以四個(gè)“帶動(dòng)戰(zhàn)略”加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開放帶動(dòng),增強(qiáng)基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學(xué)理念。進(jìn)一步解放思想,拓寬辦學(xué)視野,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學(xué)模式。要著力推動(dòng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動(dòng)與外地名校以及民族偏遠(yuǎn)地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù),采用ppp模式加快教育信息化建設(shè),為高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力松綁,為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動(dòng),促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營(yíng)、公辦民助混合制管理模式,進(jìn)一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動(dòng)特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施特殊教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強(qiáng)xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè),提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè),加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實(shí)施,廣泛開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對(duì)普通高中的投入指導(dǎo)力度,推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo),試點(diǎn)開展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目,出臺(tái)《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,評(píng)選認(rèn)定首批10所市級(jí)特色學(xué)校。推動(dòng)民辦教育由“規(guī)模擴(kuò)張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進(jìn)民辦義務(wù)教育管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理,特別是加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理,同時(shí)著力打造一批省、市級(jí)示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級(jí)各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前,尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會(huì)制度的作用和落實(shí)、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽(yáng)光服務(wù)中心建設(shè),使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與的全員育人機(jī)制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量,深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人。要深入推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),力爭(zhēng)出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動(dòng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強(qiáng)教師管理,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗,落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對(duì)口直升、隨機(jī)派位”招生模式,實(shí)行將體育成績(jī)納入中考綜合成績(jī)的考試招生制度,實(shí)行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學(xué)模式改革,促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)項(xiàng)目拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項(xiàng)目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項(xiàng)目,完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),啟動(dòng)市直普通高中特色提質(zhì)項(xiàng)目,有效推動(dòng)市城區(qū)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目,完成青少年綜合實(shí)踐基地多部門共建項(xiàng)目,啟動(dòng)教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項(xiàng)目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項(xiàng)目?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段,上海、浙江新高考試點(diǎn)方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán),“一科兩考”、外語(yǔ)社會(huì)化測(cè)試已經(jīng)起步,教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》成為20xx年末的熱點(diǎn)聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對(duì)新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生開始引導(dǎo),讓他們做好自我評(píng)估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級(jí)就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細(xì)就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機(jī)制,完善學(xué)生自主管理,建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度,完善成長(zhǎng)導(dǎo)師制,優(yōu)化選課制度,試點(diǎn)推進(jìn)選課走班教學(xué);抓實(shí)就是課程設(shè)置要具有彈性,做好高中學(xué)段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案,逐步滿足學(xué)生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時(shí),如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),如何在。
評(píng)語(yǔ)。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、精神成長(zhǎng),如何保障評(píng)價(jià)公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地的建設(shè),盤活市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)基地,重新定位教育學(xué)院以及教師進(jìn)修學(xué)校的職能,在市縣兩級(jí)設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級(jí)教師工作站。通過研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計(jì)劃,分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè),積極開展教研創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”,從“聽評(píng)課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”,從“基于經(jīng)驗(yàn)”到“基于實(shí)證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗(yàn),讓證據(jù)支持教研,用項(xiàng)目組織培訓(xùn),用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時(shí),加強(qiáng)與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn),搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái),培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁,今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問題,善于在變化中捕捉新機(jī)遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為更好開啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會(huì)、加快幸福湘潭進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!
剛才,仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報(bào)告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作扎實(shí)系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進(jìn),高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績(jī),教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。在省群眾滿意度測(cè)評(píng)工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項(xiàng)工作之首。對(duì)此,市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然,這些成績(jī)的取得,是全市教育工作者頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、深化改革,大力促進(jìn)教育公平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí),積極探索,加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前教育工作實(shí)際,高點(diǎn)定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領(lǐng)域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,探索校長(zhǎng)競(jìng)聘交流制度,不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極探索,不斷實(shí)踐,下勢(shì)破解,努力促進(jìn)教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作,全力促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動(dòng)了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過一年的創(chuàng)建,全市辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。新的一年,大家要在軟件建設(shè)上多下功夫,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),抓好每個(gè)細(xì)節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實(shí)安排、狠抓落實(shí),不斷提升管理水平,推動(dòng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng),防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,千方百計(jì)確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實(shí)施好教育民生工程。要抓緊開工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”并軌運(yùn)行工作;落實(shí)好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”、高中貧困學(xué)生資助等工作,確保把黨的陽(yáng)光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進(jìn)作風(fēng),助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來,全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)惠。20xx年,通過全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀(jì)明顯加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)要求,進(jìn)一步深入開展作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展群眾路線教育活動(dòng),不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對(duì)教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠(yuǎn),但也是充滿希望,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢(mèng)想同在。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為奪取“四個(gè)韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五
今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時(shí)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化依法治稅,樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo),年初對(duì)各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長(zhǎng)58.46%,增收4534萬元。完成計(jì)劃的57.7%。
(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評(píng)估和約談工作。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識(shí)到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性,使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評(píng)。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲(chǔ)管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次,及時(shí)解答納稅問題,受到納稅人的好評(píng)。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開,凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級(jí)內(nèi)容均向社會(huì)公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個(gè)評(píng)稅委員會(huì)的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年,分局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織,重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會(huì)。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過場(chǎng)。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻?,加?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對(duì)干部職工的集體主義和愛國(guó)主義的培養(yǎng)?!?.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng);“5.4”前分局在棋盤山對(duì)全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國(guó)哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈(zèng)活動(dòng),全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。通過上述活動(dòng),組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,尤其是受到了熱愛祖國(guó)、熱愛生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。
2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請(qǐng)經(jīng)干院的教授對(duì)分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對(duì)構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對(duì)納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點(diǎn):一是開展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價(jià)值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動(dòng),使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅(jiān)定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對(duì)干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級(jí)廉政建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語(yǔ),及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽取了現(xiàn)任雷鋒班長(zhǎng)的報(bào)告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長(zhǎng)年對(duì)檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對(duì)車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購(gòu)上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購(gòu)計(jì)劃,結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購(gòu)。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事,獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁(yè)??[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)二、存在問題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
(二)把握主線,突出重點(diǎn),繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來,切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)分制度,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅收管-理-員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺(tái)稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對(duì)未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作,對(duì)達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡(jiǎn)并征期和委托代征工作。對(duì)納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營(yíng)分散的零散稅收可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對(duì)納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅,實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí),繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對(duì)現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)已有制度的貫徹和落實(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊(cè)的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫(kù)比例。要按照過罰適度和及時(shí)入庫(kù)的原則,提高處罰的針對(duì)性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動(dòng),通過案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話政府政務(wù)演講稿#e#
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了2004年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法。總的來說,這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說,背后亂說,會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實(shí)。總的要求是:抓思想統(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過匯報(bào)來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。
2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬元,比2004年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題,大多數(shù)是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六
稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后,我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,
總結(jié)。
我市國(guó)稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對(duì)20xx年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。
下面,我講三個(gè)問題:
一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)"十一五"良好開局20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī),為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元,同比增收x萬元,增長(zhǎng)x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個(gè),其他x個(gè)征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時(shí),其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。
(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過單位自查和重點(diǎn)抽查,查找問題、督促整改,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查,及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元,進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。
運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺(tái)了《中共x市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擬定《x市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化"三項(xiàng)教育"等學(xué)教活動(dòng),做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問卷活動(dòng),進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市"三項(xiàng)教育"活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào);x縣國(guó)稅局榮獲"全國(guó)巾幗文明崗";稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào),其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。
真開展內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。
度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,明確20xx年工作思路20xx年是我市實(shí)施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。
區(qū)黨委立足區(qū)情,審時(shí)度勢(shì),提出了"實(shí)施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營(yíng)以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策,要求x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)"把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo),必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上,袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí),增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x市國(guó)家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長(zhǎng)比例,20xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元,比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬元,力爭(zhēng)達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
做好今年的各項(xiàng)工作,可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng),必將為活躍x市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元,引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講,部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng),稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響??傮w來看,只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績(jī)。
和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持"聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、
突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實(shí)做好征管工作夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實(shí)糾正存在的問題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。
裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購(gòu)稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使"雙定"工作更趨公平、合理,切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計(jì)劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報(bào)告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì),分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實(shí)現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng),通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。
加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各。
類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù),相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯(cuò)"管理理念,利用好x國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件,通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。
優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅"一窗式"管理,實(shí)行涉稅事項(xiàng)"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)"的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī),開展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。
好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購(gòu)置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。
(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn),認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,及早發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報(bào)告"制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七
二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。
稅收作為財(cái)政收入的重要來源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮職能作用。
一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上、財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%,全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫(kù);要始終堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)征管,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,同時(shí)做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管,努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育,建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育一批有市場(chǎng)潛力的企業(yè),在“十二五”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開,踐行服務(wù)承諾,加強(qiáng)稅法宣傳,開展納稅輔導(dǎo),努力構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
四要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務(wù)水平
地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負(fù)著營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務(wù)新形象。
一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大稅源、增加財(cái)政收入上,多動(dòng)腦筋、多出主意,積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù),建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場(chǎng)所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺(tái)。
二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置,大力加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本,加強(qiáng)干部教育,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),在系統(tǒng)上下營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門時(shí)刻與群眾打交道,群眾也會(huì)通過地稅干部的言行來評(píng)價(jià)黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中,聯(lián)系社會(huì)各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人,要積極營(yíng)造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅、誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,提高全民依法納稅的意識(shí);要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,以納稅人需求為導(dǎo)向,以納稅人滿意為目標(biāo),把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為稅收工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析地稅收入形勢(shì),研究制定措施,及時(shí)幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的深入開展。
看過全市地稅工作會(huì)議上的講話的人還看了:
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法,到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識(shí)
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地,這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的,必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開這個(gè)會(huì),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)?,但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng),要有高的目標(biāo),不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費(fèi)資源,就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問題上寧可遲一點(diǎn)?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子,全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動(dòng)了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃,一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個(gè)部分,或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實(shí)施。
二、大空間
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng),是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲?!皩W(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個(gè)方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險(xiǎn)、探秘、游樂、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容,每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月,回來時(shí)還要買禮品,給韓國(guó)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷淼涂诊w行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng),比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個(gè)新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也介紹了,汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對(duì)接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”,在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌,如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子,再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng),最近又請(qǐng)來了一個(gè)大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會(huì)更火!
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時(shí)代,還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代,首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問題,同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問題,我看這個(gè)問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個(gè)廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問題。購(gòu)的問題總體形勢(shì)還可以,因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園,同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)獎(jiǎng)了10萬元,一個(gè)獎(jiǎng)了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的,是有據(jù)可查的的,該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng),而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng),旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高。縣職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè),職教中心將來要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國(guó)家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級(jí)、五星級(jí),把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì),每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,我們還要開會(huì)進(jìn)行部署??傊?,希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個(gè)環(huán)境搞好。
四、大平臺(tái)
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺得我們有四個(gè)平臺(tái),也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái),在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),上面有項(xiàng)目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn),這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn),這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國(guó)茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園,但它是一個(gè)小公園。那么,我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園,真正變成一個(gè)“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候,志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái),我們要圍繞這些平臺(tái),第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目,向國(guó)家的政策要項(xiàng)目,希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項(xiàng)目,特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程,這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門,乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以,我們一定要圍繞這些平臺(tái)來爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作,把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
五、大營(yíng)銷
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營(yíng)銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營(yíng)銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn),別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷問題,怎么樣把品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,市場(chǎng)主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營(yíng)銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷的形式,這種形式很多,有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的,比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷主體,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快,馬上把這個(gè)微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想,我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會(huì)上就提出,我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái),今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來了,動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想,我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷的格局,至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動(dòng)力
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來,需要大的項(xiàng)目進(jìn)來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來推動(dòng)旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目,或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目,所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程,只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場(chǎng)才是主體,所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場(chǎng)主體整合問題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯(cuò),去年臘月26還在公路上,而且堅(jiān)持到了臘月29,很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來,其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會(huì),就是研究解決融資問題,所有項(xiàng)目,包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目,如何通過市場(chǎng)的辦法來解決融資問題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時(shí)間不長(zhǎng),我還沒理解透,我跟他說什么時(shí)候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資??傊ㄟ^這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實(shí)的問題。今天上午政府全會(huì)上,我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上,所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力,我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場(chǎng)的能力,我相信,我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會(huì)是春節(jié)之前召開的最后一個(gè)工作大會(huì)。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時(shí)候,越是政法工作顯得尤其重要的時(shí)候。今天的會(huì)既是政法工作的總結(jié)部署會(huì),又是推進(jìn)平安靖安建設(shè)的布置會(huì),更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會(huì)。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰決定;基先同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,客觀總結(jié)了去年的成績(jī),深刻分析了國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及我縣的形勢(shì),明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù),我完全贊同;會(huì)上,公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真履職,再創(chuàng)佳績(jī);偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,大家要明確職責(zé),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效。
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績(jī)。
1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會(huì)”,關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,偉斌縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)。我再講幾個(gè)方面:一是我們的成績(jī)很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個(gè)縣市區(qū)第4名,這個(gè)成績(jī)來之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多,移動(dòng)漫游的用戶達(dá)到了2萬戶,一個(gè)禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時(shí),20xx年高速公路收費(fèi)站的進(jìn)出車流量增長(zhǎng)了40%。三是我們的實(shí)力很強(qiáng)??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺(tái)主機(jī)發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)異的成績(jī)是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績(jī)單背后是政法工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對(duì)政法機(jī)關(guān)厚愛一分,20xx年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi),以及上級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到5800萬元,切實(shí)保障了全縣政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)我縣公檢法厚愛一分,落實(shí)了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對(duì)公檢法厚愛一分,前任公安局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)均得到了提拔重用。
3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達(dá)73.7%,檢察機(jī)關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%,審判機(jī)關(guān)結(jié)案率達(dá)94.7%。交警大隊(duì)成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達(dá)99%。全省公眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個(gè),我縣就占了3個(gè)。靖安法院陳小弟榮獲“全國(guó)優(yōu)秀法官”稱號(hào)。可以說,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績(jī)凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長(zhǎng)城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國(guó)快速崛起,敵對(duì)勢(shì)力采取公開和隱蔽的手段,加大對(duì)我國(guó)的西化、分化力度,矛盾斗爭(zhēng)加劇。二是內(nèi)患。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對(duì)美好生活有更高期盼,對(duì)安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),社會(huì)開放性、流動(dòng)性增強(qiáng),利益表達(dá)渠道更多,信息傳播速度更快,擴(kuò)散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時(shí)俱進(jìn),法治思維、法治能力還有待加強(qiáng)。
平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,成績(jī)永遠(yuǎn)是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績(jī)不斷的“歸零”,把壓力當(dāng)作動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進(jìn)平安靖安建設(shè)。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點(diǎn):一是牢記一個(gè)大局,政法工作要放在依法治國(guó)的大局上來謀劃。二是注意兩個(gè)發(fā)揮,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護(hù)好社會(huì)大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護(hù)航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因?yàn)樗谄綍r(shí)都是在辛勤的織網(wǎng),做足準(zhǔn)備,才能事半功倍。推進(jìn)平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”。“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實(shí)施以來,對(duì)于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實(shí)證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴(kuò)大成果,強(qiáng)化控點(diǎn)、連線,增加規(guī)模;還要升級(jí)擴(kuò)面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點(diǎn)線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會(huì)治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強(qiáng)社會(huì)治安排查整治,特別是針對(duì)歲末年初可能進(jìn)入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實(shí)做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強(qiáng)防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機(jī)、電動(dòng)車,大到強(qiáng)攬工程,這種現(xiàn)象要堅(jiān)決打擊。同時(shí),環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢(shì),我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實(shí)到具體工作中,嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會(huì)治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點(diǎn),健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門機(jī)關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補(bǔ)充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會(huì)防控為一體的社會(huì)治安防控體系,提高動(dòng)態(tài)化社會(huì)治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點(diǎn)幫扶工作,落實(shí)好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機(jī)制,充分發(fā)揮每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)志愿者、居民樓院長(zhǎng)、法律工作者和老干部、老黨員等社會(huì)力量作用,形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),比如在上海,陌生人一進(jìn)入居民樓,就會(huì)有社會(huì)志愿者,立刻上前盤問,掌握相關(guān)情況,做到及時(shí)防范。二是夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進(jìn)一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng),以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢(shì)。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個(gè)注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點(diǎn)、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對(duì)宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢(shì)利導(dǎo),善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個(gè)老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對(duì)他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功。回來之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對(duì)別人熱情,而人家不理我,你說這個(gè)寺廟香火要旺是永遠(yuǎn)不可能了?!崩虾蜕胁徽Z(yǔ),叫他去睡覺,一會(huì)之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進(jìn)去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了。”小和尚回答不上,老和尚接著說:“其實(shí)你把被子捂熱的同時(shí),被子也保護(hù)了你的溫暖”,頓時(shí)小和尚開悟了。這個(gè)故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實(shí)事,解決實(shí)際問題,老百姓始終會(huì)知道的,接納我們的同時(shí)他們也會(huì)溫暖和保護(hù)我們。三是關(guān)鍵時(shí)編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會(huì)活動(dòng)一定會(huì)增多,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防范。2月11日,中部夢(mèng)幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進(jìn)去游玩,開始預(yù)計(jì)會(huì)有幾千人,結(jié)果接待了2萬多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場(chǎng)的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時(shí),一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時(shí)間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動(dòng)員機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時(shí)黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會(huì)期間的安全穩(wěn)定。同時(shí),要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點(diǎn)維穩(wěn)對(duì)象、重點(diǎn)信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時(shí)候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人,強(qiáng)化管理,健全機(jī)制,奉獻(xiàn)愛心,幫助解決生活中的實(shí)際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動(dòng)政法工作新發(fā)展。
1、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征?!币盐蘸谩叭齻€(gè)方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,履行好支持人民當(dāng)家做主、推進(jìn)依法治國(guó)的職責(zé)使命。三是行動(dòng)敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對(duì)敵對(duì)勢(shì)力刻意否定、攻擊黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行,大膽堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭(zhēng),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前,影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識(shí)到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益,確?;緳?quán)利得到有效維護(hù)。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時(shí)處理就可能變成大事,所以我們平時(shí)要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時(shí)注意松動(dòng)的螺絲,及時(shí)擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問題,及時(shí)處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會(huì)既井然有序,又充滿活力。要?jiǎng)側(cè)岵?jì),做到該打壓管控的決不手軟,該堅(jiān)守的法律底線決不退讓。同時(shí),要加強(qiáng)疏導(dǎo)化解,有問題及時(shí)解決、有困難及時(shí)幫助,讓群眾感受誠(chéng)意、解開心結(jié)。
3、鐵的紀(jì)律打造過硬政法隊(duì)伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),要做到“三個(gè)過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強(qiáng)化政法干警核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)決不允許”,即:要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。這就是對(duì)政法隊(duì)伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對(duì)人民群眾的困難和求助,能夠敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn);面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須堅(jiān)決斗爭(zhēng),樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗??h政法委機(jī)關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽活動(dòng),教育和引導(dǎo)好每一名政法干部,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守廉潔底線,爭(zhēng)做謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)的“三實(shí)”干部,爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)、崛起標(biāo)兵,打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊(duì)伍。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
剛才,建五同志對(duì)去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并對(duì)今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,并抓好貫徹落實(shí)。下面,我談兩點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來,我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,加強(qiáng)社會(huì)管理,推進(jìn)平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺(tái)階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)措施,真抓實(shí)干,確保了奧運(yùn)圣火在惠州安全傳遞和奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國(guó)際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來較大壓力。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時(shí),綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所掩蓋的一些矛盾和問題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來:如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會(huì)治安綜合治理仍有待加強(qiáng)。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個(gè)別地方黑惡勢(shì)力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作,群眾對(duì)我縣的治安形勢(shì)仍不夠滿意,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動(dòng)從未停止,我們對(duì)一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會(huì)造成了不良影響,如個(gè)別媒體對(duì)我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時(shí),如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、“三股勢(shì)力”(宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力)等的破壞活動(dòng),也是對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
四是政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前,政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求還存在一定的差距,個(gè)別工作人員定紛止?fàn)?、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí),政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開和公正司法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動(dòng)力,振奮精神,迎難而上,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
今年將是我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,共同努力,才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的治安好壞不僅影響這個(gè)地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會(huì)對(duì)你這個(gè)地方望而卻步。近年來,在政法機(jī)關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當(dāng)或是處理不好,不僅會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè),而且還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強(qiáng)預(yù)防,妥善解決。一方面要注重預(yù)防,消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。在處置群體性事件過程中,既要堅(jiān)持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機(jī)制,并取得了顯著成效。但由于形勢(shì)的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級(jí)各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時(shí)間謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護(hù)良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護(hù)法律的權(quán)威,對(duì)一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅(jiān)決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級(jí)、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時(shí)間和精力投入工作,推動(dòng)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高政法隊(duì)伍素質(zhì),才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,特別是選好配強(qiáng)一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”,加強(qiáng)政治思想教育,加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè),加強(qiáng)政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對(duì)此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)全過程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤,把黨和國(guó)家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。一是各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級(jí)黨組織要切實(shí)維護(hù)政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義影響,堅(jiān)決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng),不得隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時(shí),縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要在指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨(dú)立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三
去年以來,市物價(jià)局在全市上下“內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超”的喜人態(tài)勢(shì)和“凝心聚力謀發(fā)展、全力以赴爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍下,圍繞中心,服務(wù)大局,積極作為,奮力開拓,取得了一些可喜的成績(jī):“三引一促”成果豐碩,新簽約項(xiàng)目3個(gè),在談?dòng)幸庀蛲顿Y項(xiàng)目11個(gè),引進(jìn)b類創(chuàng)業(yè)人才4名,實(shí)際到位資金2.99億元,完成認(rèn)領(lǐng)任務(wù)的2.5倍以上;xx商城價(jià)格指數(shù)在國(guó)家級(jí)平臺(tái)成功發(fā)布運(yùn)行,成為全省首個(gè)在國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的價(jià)格指數(shù);蘭陵20萬畝蒜薹、平邑10萬畝馬鈴薯列入全省農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),爭(zhēng)取省補(bǔ)貼資金1943萬元,保險(xiǎn)公司賠付農(nóng)戶1745萬元,農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)收到良好成效;為20家可再生能源企業(yè)向上爭(zhēng)取電價(jià)補(bǔ)貼資金2.8億元,比上一年增加6700萬元,取消、免征和放開收費(fèi)項(xiàng)目53項(xiàng),大工業(yè)用電每度降低0.0172元,一般工商業(yè)用電每度降低0.0349元,非居民用天然氣每立方米下調(diào)0.7元,為全市工商企業(yè)減負(fù)9億多元,清費(fèi)減負(fù)“降成本”成效顯著;城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革以及涉及民生的水、電、暖、氣等價(jià)格改革走在全省前列,受到社會(huì)廣泛好評(píng);“12345”市民熱線辦理綜合考核前三季度位居第一;局機(jī)關(guān)黨委被市委授予“優(yōu)秀基層黨組織”稱號(hào);在全省物價(jià)系統(tǒng)20xx年度考核中位居第一。過去一年雖然取得了點(diǎn)滴成績(jī),但離市委、市政府要求,與兄弟縣區(qū)和市直部門取得的巨大成就相比,差距還很大。20xx年將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,立足新起點(diǎn),謀求新突破,“擼起袖子加油干”,全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、健康發(fā)展。
堅(jiān)持以上率下,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,實(shí)現(xiàn)“三引一促”工作新突破。今年?duì)幦⌒潞灱s項(xiàng)目4個(gè),招引b類創(chuàng)業(yè)人才5名,實(shí)際到位資金確保4億元,爭(zhēng)取5億元。重點(diǎn)抓好澳大利亞皇家澳洲頤養(yǎng)集團(tuán)與市人民醫(yī)院合作投資10億元的醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目、xx眾泰汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)投資10億元的板材深加工項(xiàng)目、香港大森集團(tuán)投資5億元的生物質(zhì)燃料等在談項(xiàng)目早日簽約落地、早日開工建設(shè);推進(jìn)我市相關(guān)企業(yè)與深圳航天科技創(chuàng)新研究院深度合作;同時(shí),全力以赴做好xx眾泰汽車、中節(jié)能(xx)環(huán)保能源、山東灝景電梯物聯(lián)網(wǎng)等7家已引進(jìn)落地項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作和農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面、可再生能源企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼資金爭(zhēng)取工作。
以xx商城價(jià)格指數(shù)在國(guó)家級(jí)平臺(tái)發(fā)布運(yùn)行為契機(jī),夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,聘請(qǐng)高層次經(jīng)濟(jì)專家,提升指數(shù)分析解讀水平,擴(kuò)大指數(shù)影響,打造國(guó)內(nèi)一流價(jià)格指數(shù)品牌;爭(zhēng)取xx商城價(jià)格指數(shù)在國(guó)家主流媒體宣傳推介,使之成為xx商城全方位融入一帶一路的指南針和推動(dòng)力;加快推進(jìn)xx商城物流指數(shù)建設(shè),爭(zhēng)取金鑼指數(shù)盡快在國(guó)家級(jí)平臺(tái)發(fā)布,形成以xx商城指數(shù)為主,以金鑼生豬、蘭陵蔬菜、xx板材和xx商城物流等指數(shù)為補(bǔ)充的xx價(jià)格指數(shù)體系。
全面實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單制度,做到清單之內(nèi)的項(xiàng)目只減不增,清單之外的一律不得收取;切實(shí)抓好已取消、減免和停征的涉企收費(fèi)政策落實(shí),深入開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用,嚴(yán)禁利用行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)費(fèi)等不合理收費(fèi);按照國(guó)家和省部署,擴(kuò)大大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步降低工商業(yè)用電成本;配合省局開展銀行等領(lǐng)域的價(jià)格專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中的有關(guān)收費(fèi)行為,取消直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目。
嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)差別電價(jià)政策,實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織業(yè)等耗水行業(yè)超定額部分,最高按到戶綜合水價(jià)的4倍執(zhí)行;提高排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從今年1月1日起,將二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由每污染·當(dāng)量3元提高到6元;對(duì)電動(dòng)充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策,使電動(dòng)公共汽車電費(fèi)及充電成本不高于汽車燃油成本的70%,電動(dòng)乘用汽車不高于50%;大力支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),用電按居民用電類中非居民價(jià)格執(zhí)行,用水、用氣、用暖價(jià)格按居民價(jià)格執(zhí)行;取消公立醫(yī)院一次性耗材加價(jià),理順市縣兩級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,加快推進(jìn)按病種收費(fèi)方式改革;認(rèn)真落實(shí)《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》,嚴(yán)肅查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐等違法行為,規(guī)范商品房銷售價(jià)格秩序。
靠擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)作為,憑實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流。新的一年,市物價(jià)局將堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,為“大美新”xx建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。