方案的制定需要團隊協(xié)作和多方面的參與，以獲取更全面和準確的信息和建議。方案的實施需要全員參與，形成共識和合力。方案的前期準備工作很關(guān)鍵，以下是一些建議供您參考和借鑒。
規(guī)范性文件評估方案篇一
全市各級依法設(shè)立的派出機關(guān)、工作部門（含部門管理單位、本行政區(qū)域與本級政府工作部門平級的中省直部門，截至年12月31日前。下同）直屬單位、依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)（含議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室，下同）發(fā)布的對公民、法人或者其他組織具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的行政公文。
不在清理范圍內(nèi)。請示、演講、通報、內(nèi)部工作制度、人事任免決定等內(nèi)部文件以及項目批復(fù)、行政審批（許可）行政處罰等對外部具體事項作出的行政處理決定。
二、清理原則及標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府工作部門以及依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件，年12月31日前。原則上一律廢止。確需保留的經(jīng)市政府法制辦審核同意后重新公布。
各級政府和縣級以上政府工作部門以及依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件，年1月1日起至年12月31日止。依照以下規(guī)范清理：
（一）下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改。
1．主要內(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行。
2．部分內(nèi)容的順序性、可操作性不強。
3．經(jīng)實施機關(guān)評估需要修改的。
（二）下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止。
1．不具備主體資格的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
（2）未依法授予行政管理權(quán)的部門派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
2．設(shè)定內(nèi)容逾越法定權(quán)限的規(guī)范性文件。
（1）設(shè)定行政許可及面向社會實施的非行政許可審批的。
（2）設(shè)定行政處罰、行政強制、行政征用、行政事業(yè)性收費項目的省政府以及省財政和物價部門依照法定權(quán)限設(shè)定的收費事項除外）。
（3）無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。
（4）設(shè)定依法應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)和其他機關(guān)設(shè)定的內(nèi)容的。
3．不符合市場經(jīng)濟要求和經(jīng)濟社會發(fā)展實際的規(guī)范性文件。
（1）違法規(guī)定市場準入條件的。
（2）違法設(shè)定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方維護、行業(yè)維護內(nèi)容的。
（3）違反政企分開、政事分開、政府與市場關(guān)系原則的。
（4）違反行政權(quán)力與行政責(zé)任緊密掛鉤、與行政主體利益完全脫鉤原則的。
（5）違反科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制和制度要求的。
（7）經(jīng)實施機關(guān)評估需要廢止的。
（4．主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或者上位規(guī)范性文件不一致或者被其替代的規(guī)范性文件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任，成立市行政機關(guān)規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長由市政府辦公室主任趙海濤擔(dān)任，成員單位包括市政府辦、市政府法制辦、市編委辦、檔案局等有關(guān)部門和單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)范性文件清理辦公室，設(shè)在市政府辦和市政府法制辦，負責(zé)全市行政機關(guān)規(guī)范性文件清理工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和匯總上報等工作；人員從各單位抽調(diào)，集中辦公。
（二）工作分工。
誰清理誰負責(zé)”原則，依照“誰制定誰清理。作如下分工：
由起草或者組織實施的部門負責(zé)清理，以市政府及市政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件。其中因歷史等原因無法確定起草部門的規(guī)范性文件，由實施機關(guān)負責(zé)清理。
屬單獨發(fā)布的由制定機關(guān)自行清理；屬幾個部門聯(lián)合發(fā)布的由牽頭部門會同相關(guān)部門清理。撤銷、分立、合并及職能轉(zhuǎn)移的部門的規(guī)范性文件，2市政府工作部門制定的規(guī)范性文件。由接受其權(quán)利義務(wù)和有關(guān)職能的.部門負責(zé)清理。
有主管部門的由主管部門組織清理；無主管部門的由其自行清理。已撤銷但由其起草、制定的規(guī)范性文件仍在執(zhí)行的單位發(fā)布的規(guī)范性文件由接受其權(quán)利義務(wù)和有關(guān)職能部門負責(zé)清理。3依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
自行組織清理。4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的規(guī)范性文件。
四、實施方法。
此次規(guī)范性文件清理工作從年4月8日至11月30日。分為3個階段：
（一）準備階段（4月8日至4月30日）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)工作人員，進行培訓(xùn)，下發(fā)清理通知。
（二）清理與審核階段（4月30日至8月31日）。
全面開展清理工作。各清理主體依照本方案要求。
于6月30日前，1．以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件由各文件起草和牽頭組織實施部門負責(zé)。依照附件1的格式提出初審意見報市政府法制辦。市政府法制辦進行合法性審核后提出審定意見，于8月31日前提請市政府常務(wù)會議討論審定。
由外鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門、本單位審核提出保存、修改或廢止的意見。報市政府法制辦審核備案。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府工作部門、直屬單位和依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
（三）公布階段（9月1日至11月30日）。
由清理辦公室負責(zé)，1市政府及市政府辦制定的規(guī)范性文件。于11月30日前將決定保留、修改的文件目錄，及修改后的規(guī)范性文件文本，于11月30日前按照《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報送備案。屆時仍未修改完畢的視為廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開蘭上公布，2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將決定保留、修改的文件目錄。于11月30日前按照《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報送備案。屆時仍未修改完畢的視為廢止。
由本部門、本單位負責(zé)于11月30日前將決定保留、修改的文件目錄，3市政府工作部門和依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。及修改后的規(guī)范性文件文本，本單位本部門網(wǎng)站上予以公布，同時依照《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報送備案。屆時仍未修改完畢的視為廢止。
五、幾點要求。
（一）各部門主要負責(zé)人為清理規(guī)范性文件工作的第一責(zé)任人。確保清理工作按時完成。
（二）規(guī)范性文件清理工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
規(guī)范性文件評估方案篇二
第一條 為做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作，保障規(guī)范性文件的合法性、合理性和時效性，促進依法行政，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的規(guī)范性文件實施效果評估是指市政府規(guī)范性文件頒布實施后，根據(jù)其制定目的及經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按照一定的標準和程序?qū)ζ渲贫ㄙ|(zhì)量、規(guī)定內(nèi)容的合法合理和可操作性以及實施效果、存在問題、影響因素等進行全面跟蹤調(diào)查、分析評估，并提出評估意見的制度。
第三條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估遵循合法、公正、公開、公眾參與的原則，充分保障公民、法人和其他組織的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見，科學(xué)收集、分析、評估相關(guān)資料，得出評估結(jié)論。
第四條 市政府辦公室負責(zé)市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。市政府法制辦應(yīng)加強市政府規(guī)范性文件實施效果評估的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
其他各有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作。
第五條 市政府法制辦和文件主要實施機關(guān)（以下簡稱評估機關(guān)）可以根據(jù)需要，將市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的部分事項或全部事項委托給高等院校、科研機構(gòu)、社會團體（以下統(tǒng)稱受委托評估單位）。
第六條 文件主要實施機關(guān)在市政府規(guī)范性文件實施期滿一年，對其實施效果進行初步評估，并于一個月內(nèi)向市政府法制辦提交初步評估報告。
市政府規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行實施效果評估：
（一）事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局或涉及人民群眾切身利益，需要進行評估的；
（二）因經(jīng)濟社會發(fā)展和公共管理實際情況變化，需要進行評估的；
（四）按照上級要求需要進行評估的；
（五）市政府認為有必要進行評估的。
第七條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估的主要內(nèi)容和標準：
（一）合法性評估：規(guī)范性文件是否與上位法及國家有關(guān)政策一致。
— 3 —
（二）科學(xué)性、合理性評估：行政權(quán)力與責(zé)任是否相當(dāng)，公民權(quán)利與義務(wù)是否一致；法律責(zé)任與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度是否相當(dāng)，是否采用對行政相對人權(quán)益損害最小的方式實現(xiàn)規(guī)范性文件的制定目的；各項管理措施是否必要、是否合理、是否具有前瞻性，是否體現(xiàn)公平、公開原則和以人為本原則，是否符合現(xiàn)代法治的基本原則和基本精神。
（三）協(xié)調(diào)性評估：政府規(guī)范性文件相互之間是否存在沖突、規(guī)定的制度是否協(xié)調(diào)、銜接。
（四）操作性評估：各項制度是否具體可行，能否解決行政管理中的具體問題，規(guī)定的措施是否高效、便民，程序是否正當(dāng)簡便、易于操作。
（五）規(guī)范性評估：規(guī)定內(nèi)容是否明確、邏輯結(jié)構(gòu)是否嚴密、用語是否規(guī)范、條文表述是否準確，是否影響到文件的正確、有效實施。
（六）完善性評估：各項制度是否完備，配套制度是否健全。
（七）實施效果評估：文件實施的總體情況；文件是否得到普遍遵守和執(zhí)行，是否實現(xiàn)預(yù)期目的；文件實施取得的社會效益和經(jīng)濟效益及文件貫徹執(zhí)行的成本效益分析，社會各界反映情況；實施過程中存在的問題；社會公眾評價和反應(yīng)。
第八條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估可以采用抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查、實地調(diào)研、召開座談會或者論證會、專家咨詢等多種方法進行。
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第九條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估按照下列程序進行：
（一）成立評估工作小組。評估工作小組由評估機關(guān)組織與文件實施有關(guān)部門的相關(guān)人員組成；市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作由受委托評估單位進行的，評估工作小組由受委托評估單位會同委托機關(guān)相關(guān)人員組成；評估工作小組也可邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、法律專家、相關(guān)專業(yè)人士和群眾代表參加。
（二）制定評估工作方案。明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標準與方法、調(diào)查對象、評估步驟與方法、組織保障等。
（三）開展調(diào)查研究。制定調(diào)查提綱，設(shè)計調(diào)查問卷，廣泛收集規(guī)范性文件實施前后的信息，以及實施機關(guān)、管理對象和社會公眾的意見和建議。
（四）形成評估報告。對收集到的材料進行綜合分析研究，形成評估報告。
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規(guī)范性文件評估方案篇三
資產(chǎn)評估報告是接受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)在完成評估項目后，向委托方出具的關(guān)于項目評估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報告，是評估機構(gòu)履行評估合同的成果，也是評估機構(gòu)為資產(chǎn)評估項目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。評估報告包括正文和附件兩部分。是評估機構(gòu)完成評估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報告，該報告經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認后生效。"
簡介：
資產(chǎn)評估報告，是指注冊資產(chǎn)評估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，在實施了必要的評估程序?qū)μ囟ㄔu估對象價值進行估算后，編制并由其所在評估機構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。它是按照一定格式和內(nèi)容來反映評估目的、假設(shè)、程序、標準、依據(jù)、方法、結(jié)果及適用條件等基本情況的報告書。廣義的資產(chǎn)評估報告還是一種工作制度。它規(guī)定評估機構(gòu)在完成評估工作之后必須按照一定程序的要求，用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報告評估過程和結(jié)果。狹義的資產(chǎn)評估報告即資產(chǎn)評估結(jié)果報告書，既是資產(chǎn)評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師完成對資產(chǎn)作價，就被評估資產(chǎn)在特定條件下價值所發(fā)表的專家意見，也是評估機構(gòu)履行評估合同情況的總結(jié)，還是評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師為資產(chǎn)評估項目承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的證明文件。
總則：
一、為進一步促進我國資產(chǎn)評估工作的發(fā)展，規(guī)范資產(chǎn)評估行為，完善資產(chǎn)評估工作程序，提高資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號令)[1]以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、凡按現(xiàn)行資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估的各類資產(chǎn)評估項目必須遵循本規(guī)定。
評估機構(gòu)在具體項目的操作中，其工作范圍和深度并不限于本規(guī)定的要求。
四、本規(guī)定所稱資產(chǎn)評估報告是由資產(chǎn)評估報告書正文、資產(chǎn)評估說明、資產(chǎn)評估明細表及相關(guān)附件構(gòu)成。
五、資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估活動時，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)評估的一般原則和本規(guī)定的要求;具體項目不適用本規(guī)定的，可結(jié)合評估項目的實際情況增減相應(yīng)的內(nèi)容。
六、資產(chǎn)評估活動應(yīng)充分體現(xiàn)評估機構(gòu)的獨立、客觀、公正的宗旨，資產(chǎn)評估報告書的陳述不得帶有任何誘導(dǎo)、恭維和推薦性的陳述，評估報告書正文不得出現(xiàn)評估機構(gòu)的介紹性內(nèi)容。
七、資產(chǎn)評估報告的數(shù)據(jù)一般均應(yīng)當(dāng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，資產(chǎn)評估報告應(yīng)用中文撰寫打印，如需出具外文評估報告，外文評估報告的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)與中文報告一致，并須在評估報告中注明以中文報告為準。
八、凡涉及資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。
九、本規(guī)定由財政部負責(zé)解釋、修訂，并從頒布之日起實施。
封面要求：
(一)評估說明封面應(yīng)載明下列內(nèi)容
1、(評估項目名稱)資產(chǎn)評估說明;
2、評估報告書編號;
3、評估機構(gòu)名稱;
4、評估報告書提出時間;
5、評估說明如分冊裝訂，應(yīng)在封面上注明共幾冊此冊為第幾冊。
(二)評估說明目錄
2、評估說明中收錄的備查文件或資料的'復(fù)印件，須統(tǒng)一標注頁碼(原文件或資料的頁碼可以保留)。
聲明應(yīng)寫明評估說明僅供財產(chǎn)評估主管機關(guān)、企業(yè)主管部門審查資產(chǎn)評估報告書和檢查評估機構(gòu)工作之用，非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，材料的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸于公開媒體。
(三)《關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》由下列內(nèi)容構(gòu)成：
1、委托方與資產(chǎn)占有方概況;
2、關(guān)于評估目的的說明;
3、關(guān)于評估范圍的說明;
4、關(guān)于評估基準日的說明;
5、可能影響評估工作的重大事項說明;
6、資產(chǎn)及負債清查情況的說明;
7、資料清單;
(四)委托方與資產(chǎn)占有方概況，應(yīng)包括(但不限于)下列基本內(nèi)容：
1、企業(yè)名稱及簡稱、注冊地址及總部地址、注冊資本、法定代表人;
3、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍及主要經(jīng)營業(yè)績;
6、形成企業(yè)主要生產(chǎn)能力的狀況，正在或計劃進行的投資項目簡況;
7、執(zhí)行的主要會計政策，生產(chǎn)經(jīng)營是否存在國家政策、法規(guī)的限制或優(yōu)惠，生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)勢分析、各種因素的風(fēng)險。
(五)關(guān)于評估目的說明
2、已經(jīng)獲得有關(guān)部門批準的，應(yīng)載明批件名稱、批準日期及文號，并收錄于評估說明附錄的資料清單之中。
(六)關(guān)于評估范圍的說明
2、對于租賃或特許使用的資產(chǎn)以及沒有會計記錄的無形資產(chǎn)應(yīng)特別說明;
3、如在評估目的實現(xiàn)前有不同的資產(chǎn)占有者，應(yīng)列表載明各資產(chǎn)占用者待評估資產(chǎn)的類型、賬面金額等。
(七)關(guān)于評估基準日的說明
規(guī)范性文件評估方案篇四
關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理，維護法制統(tǒng)一，推進依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章外，本省行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)，在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用，具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署，下同)負責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實行垂直管理的部門負責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)(人員)負責(zé)本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關(guān)的辦公機構(gòu)負責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件：
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容：
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往，但為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進行深入調(diào)查研究，對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的，規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站，以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的，征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理，并向規(guī)范性文件制定機關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)進行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的，應(yīng)當(dāng)報請制定機關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)進行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關(guān)，由制定機關(guān)的法制機構(gòu)進行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的，還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機關(guān)的法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi)，對下列事項書面提出合法性審查意見：
(一)是否超越制定機關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟，內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題，缺少必要程序，相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案，法制機構(gòu)可以要求起草部門修改、補正程序，或者建議暫緩制定該文件。
法制機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案，可以組織有關(guān)專家進行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機關(guān)負責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案，不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令、決定，以及需要施行臨時性措施，確需立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機關(guān)主要負責(zé)人批準，可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關(guān)制定的規(guī)范性文件，其辦公機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進行登記，使用專用文號統(tǒng)一編號，統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關(guān)負責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的，由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見，經(jīng)制定機關(guān)的法制機構(gòu)審查后，報制定機關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的，應(yīng)當(dāng)進行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估，也可以委托第三方機構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行清理：
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
規(guī)范性文件評估方案篇五
為認真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學(xué)及決策水平，盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊，確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標本兼治”的維穩(wěn)工作思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評估范圍及評估內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估內(nèi)容如下：
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針，是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整及調(diào)節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案等法定程序;是否進行了嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會治安方面：是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險評估
3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題。
4、項目設(shè)計是否符合國家環(huán)保標準、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學(xué)治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評估程序
第一步：確定評估對象，準確評估風(fēng)險。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責(zé)任主體。各責(zé)任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細致的調(diào)查研究，按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的內(nèi)容，對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預(yù)測，科學(xué)、客觀地作出評估。
第二步：制定維穩(wěn)預(yù)案，落實維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責(zé)任主體針對預(yù)測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內(nèi)容包括：
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
(2)預(yù)防和處置工作的具體措施;
(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法。
第三步：編制評估報告，按程序報送。(年9月1日-26日)
各責(zé)任主體根據(jù)前一、二步的工作結(jié)果，編制城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解報告(預(yù)測評估化解報告應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)實施前制作完畢)，內(nèi)容包括：
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;
(2)預(yù)測評估情況;
(3)預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步：審查評估報告，建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負責(zé)城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解報告的收集和
初審，對報告中預(yù)測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷，提出對策和建議，提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估檔案，全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)進行可行性研究論證時，要將穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作作為其中一項重要內(nèi)容，納入計劃，統(tǒng)籌安排，一并進行。
(二)嚴格執(zhí)行制度，不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)，都要嚴格按照評估內(nèi)容和評估程序進行風(fēng)險預(yù)測評估。
(三)加強協(xié)作，正確處理關(guān)系。各責(zé)任主體要堅持依靠業(yè)務(wù)部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動提示風(fēng)險、及時提供參考意見和建議，加強協(xié)作配合，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底，全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認真自查，并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的，要追究單位負責(zé)人的責(zé)任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評估方案篇六
為了進一步加強和改進我校學(xué)生思想道德建設(shè)工作，完善和延伸對學(xué)生評價的新理念，新思路，遵循學(xué)生成長規(guī)律，促進學(xué)生全面發(fā)展，注重個性，培養(yǎng)特長，促進我?！拔逍巧倌辍痹u選活動的順利開展，真正把“五星少年”評選工作落到實處，特制訂坡董小學(xué)“五星少年”評選活動實施方案。
一、成立組織，落實責(zé)任。
組長：竇衛(wèi)忠
成員：韓耀宇 張秋杰 張?zhí)m枝
李 玲 于月華 董素美
此項工作，由教務(wù)主任竇衛(wèi)忠總負責(zé)，各班班主任負責(zé)各班的“五星少年”評選的實施工作。學(xué)校的“五星少年”評選由教務(wù)處和少先隊共同實施。
二、評選內(nèi)容與方法
（一）“文明禮貌星”具體要求：
1、遵守《小學(xué)生一日常規(guī)》和《小學(xué)生守則》，在日常行為規(guī)范表現(xiàn)中突出。
2、關(guān)心集體、班級，少先隊員經(jīng)常佩戴紅領(lǐng)巾，中隊工作盡心盡責(zé)。
3、日常活動中，表現(xiàn)出良好的行為細節(jié)，默默無聞做好人好事。
4、在家尊老愛幼，孝敬長輩，主動幫助有困難的人。
（二）“學(xué)習(xí)進步星”具體要求：
1、學(xué)習(xí)上態(tài)度認真，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，喜歡學(xué)習(xí)，并有明顯進步。
2、按時完成作業(yè)，做到清楚、工整，得到學(xué)科老師認可。
3、積極參加讀書、寫字活動，并有不錯成績。
（三）“多才多藝星”具體要求：
1、認真開展藝術(shù)特長訓(xùn)練，讀書活動中表現(xiàn)突出。
2、美術(shù)、音樂課課堂表現(xiàn)突出，參加表演訓(xùn)練刻苦認真。
3、書法、繪畫、手抄報作品在校園報欄等處入選，能認真完成黑板報工作。
4、積極參加校內(nèi)外文藝比賽、書畫比賽，并有不錯成績。
（四）“安全守紀星”具體要求：
1、安全意識強，在校園內(nèi)無追逐打鬧、攀爬樹木建筑物的現(xiàn)象。
2、堅持認真參加體育課或體育活動，遵守課堂紀律，完成體育達標。
3、參加學(xué)校運動團隊訓(xùn)練刻苦認真，在各級各類體育競技比賽中有不錯的成績。
4、在家積極開展體育鍛煉，講究用眼衛(wèi)生。
（五）“愛美愛勞星”具體要求：
1、積極參與校內(nèi)活動，在中或小隊等小干部、小崗位工作方面表現(xiàn)優(yōu)秀。
2、在科學(xué)、勞技等活動中，認真完成實踐活動作業(yè)，創(chuàng)新意識強。
3、參加小發(fā)明活動刻苦認真，在小發(fā)明、小制作或小論文以及各項比賽中有不錯的成績。
4、積極參與家庭、社會實踐活動，經(jīng)常參加小隊活動。
三、評選方法
每周五下午的第三節(jié)由各班級進行民主推選，每班選出“愛美愛勞、學(xué)習(xí)進步、多才多藝、文明禮貌、安全守紀”好少年各若干名，于下周的升旗儀式上進行表彰，頒發(fā)星。學(xué)期中和學(xué)期末，對各個班級獲星同學(xué)進行統(tǒng)計，五個方面都獲得過表彰的學(xué)生獲得“坡董五星好少年”稱號，并頒發(fā)獎狀。
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學(xué)
2011年2月
“五星少年”評選活動實施方案
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學(xué)
2011年2月
規(guī)范性文件評估方案篇七
為了認真貫徹落實海南省人民政府和三亞市人民政府有關(guān)教育工作的精神，根據(jù)海南省人民政府關(guān)于縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的部署安排，切實做好迎接省人民政府教育督導(dǎo)評估準備工作，結(jié)合我校實際特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意的教育為目標，舉全校之力，加大教育裝備投入，加強教師隊伍建設(shè)，實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進學(xué)校高標準、規(guī)范化建設(shè)。
二、目標任務(wù)。
認真落實三亞市教育局的工作要求，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，規(guī)范學(xué)校管理，深化基礎(chǔ)教育課程改革，提高裝備使用效率，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利通過“省檢”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強我校迎“省檢”準備工作，成立學(xué)校教育工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：蒲維獻。
副組長：符文魁蒲進康。
成員：學(xué)校各中層領(lǐng)導(dǎo)。
1、宣傳組：
組長：蘇海波。
2、校園環(huán)境組：
組長：蒲進康副組長：黎公明李清新。
3、法制安全組：
組長：符文魁副組長：陳運翰。
4、教學(xué)教研組：
組長：陳明正副組長：楊得伸成員：各科科組長。
5、德育活動組：
組長：蘇海波副組長：李小玲。
6、班級、學(xué)生管理組：
組長：符文魁副組長：各班主任。
7、檔案組：
組長：陳明正副組長：林安榮趙志飛。
四、實施步驟。
第一階段：宣傳動員，調(diào)查摸底(20xx年6月15日-6月28日)。
1、宣傳動員。學(xué)習(xí)三亞市政府、市教育局、鳳凰鎮(zhèn)政府有關(guān)文件，制定《妙聯(lián)學(xué)校迎接省教育督導(dǎo)評估工作實施方案》，明確工作方向，明晰工作思路，把握工作重點，確定工作職責(zé)。召開迎檢動員大會，深入進行宣傳發(fā)動工作。
2、調(diào)查摸底。對照督導(dǎo)評估標準，對學(xué)校辦學(xué)條件特別是在實驗儀器、圖書、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。其中，教導(dǎo)處負責(zé)對學(xué)?！八氖乙痪W(wǎng)”建設(shè)和實驗儀器、圖書、電教器材、音體美器材等方面的缺口進行自查并分類匯總;政教處負責(zé)校園文化建設(shè)情況自查;后勤處負責(zé)校園周邊環(huán)境治理和安全隱患的排查。
第二階段：集中準備，落實提高(20xx年6月29日-8月30日)。
1、加大投入力度，實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化。學(xué)校要借省督導(dǎo)評估之契機，多渠道籌集資金，努力實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化。一是要加強專用教室建設(shè)：要對照評估標準，增加專用教室數(shù)量;二是按照新的配備目錄摸清底數(shù)，對各科教學(xué)儀器、圖書、器材等科學(xué)合理地進行配備和補充，特別是音體美器材，確保達到省定評估標準。此項工作由教導(dǎo)處、總務(wù)處負責(zé)。
2、加強校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園：粉刷墻面，栽種、修剪花草，整治校門口處的文化長廊。二是墻面文化，包括墻面文化、宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)園地等。三是進一步完善學(xué)生社團和活動機制，推進廣播站工作，組建籃球隊、舞蹈隊等新社團。四是網(wǎng)絡(luò)校園建設(shè)，推動教師博客和學(xué)校博客圈建設(shè)。五是班級文化建設(shè)，豐富班級文化內(nèi)涵。此項工作由政教處負責(zé)。
3、推進素質(zhì)教育，抓好教學(xué)教研。一是實施素質(zhì)教育，加強教學(xué)常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。二是積極開展教科研活動，推進基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率，加強對專用教室管理人員的培訓(xùn)。四是加強教師隊伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作。此項工作由教導(dǎo)處負責(zé)。
4、加強德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位，落實德育基地、場所建設(shè)，開展德育活動和德育工作交流。二是完善學(xué)生養(yǎng)成教育機制和措施，注重過程性、形成性教育，形成良好的校風(fēng)。三是規(guī)范班級管理，有制度，有措施，規(guī)范學(xué)生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。此項工作由政教處、團支部負責(zé)。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學(xué)生的法制教育。二是強化學(xué)生安全教育和管理。三是搞好學(xué)校周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。此項工作由法制安全組負責(zé)。
6、做好檔案資料整理工作。學(xué)校要加強檔案管理，將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。此項工作由檔案組及相關(guān)處室負責(zé)。
第三階段：自查、交流完善(20xx年9月1日-10月5日)。
1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。學(xué)校各處室要高標準完成自查報告、學(xué)校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
檔案組：匯總各處室工作計劃、總結(jié)等常規(guī)管理材料;學(xué)校簡介等方面資料。
安全組：負責(zé)學(xué)校各項制度匯總、學(xué)校法制教育、安全等方面資料。
教導(dǎo)處：負責(zé)學(xué)校的年度工作計劃、安排、總結(jié)、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等;負責(zé)匯總素質(zhì)教育、教學(xué)常規(guī)管理檔案;校本教研、校本課程開發(fā)資料;體育衛(wèi)生檔案;藝術(shù)教育檔案;綜合實踐檔案;學(xué)籍檔案、檔案室建設(shè);各專用教室管理檔案、使用記錄等。
政教處：負責(zé)德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級管理、學(xué)生管理、校園衛(wèi)生、校園活動、校園文化建設(shè)等方面檔案。
總務(wù)處：負責(zé)教育經(jīng)費預(yù)算、報表、基建、購置、校務(wù)公開、公物維護及校園建設(shè)等方面檔案。
2、交流提高。組織各處室負責(zé)人及相關(guān)人員到其它學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，邀請教育局各相關(guān)科室到學(xué)校指導(dǎo)工作，通過交流學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。
3、模擬督導(dǎo)評估。迎接教育局的模擬督導(dǎo)評估，根據(jù)評估意見，召開各處室主要負責(zé)人工作調(diào)度會，按梳理出存在的問題和不足立即整改，切實將工作做細、做實、做好，確保目標任務(wù)的順利完成。
第四階段：接受評估(20xx年10月6日-10月19日)。
全面做好“迎檢”各項準備工作，迎接省教育工作督導(dǎo)評估驗收。
1、統(tǒng)一思想，高度重視迎省教育工作督導(dǎo)評估工作，全體動員，全力以赴。學(xué)校成立迎接省教育督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校迎檢工作，校長是第一責(zé)任人，各處室主任是分管項目的第一責(zé)任人。
2、加大宣傳工作力度。學(xué)校將充分利用黑板報、標語口號、廣播站等形式，對教育工作的意義、任務(wù)、目標和要求進行廣泛的宣傳，從而動員和依靠社會的力量來關(guān)心和支持我校的發(fā)展。
3、切實落實目標責(zé)任制，在學(xué)校制訂的此迎省教育工作督導(dǎo)評估實施方案的要求下，明確目標，強化責(zé)任。全體教師要樹立全局觀念，把“迎檢”作為促進教育教學(xué)的手段。
4、大力推進學(xué)校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治，二是進一步改善辦學(xué)條件，三是切實加強師資隊伍建設(shè)，四是鞏固和提高“四率”指標，五是抓好教學(xué)教研工作，六是搞好校園文化，七是認真準備檔案資料。
5、開展督導(dǎo)自查，為使迎檢工作按時按目標完成，領(lǐng)導(dǎo)小組將進行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位，切實做到以本次評估工作為契機，全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作是是我校今年的中心工作。各處室和全體教師的所有工作都將圍繞迎檢，為迎檢服務(wù)，努力在環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、科研教改等方面做到全面詳實，并注重突出我校特點，體現(xiàn)優(yōu)勢項目，為全縣在迎檢中得到高分做出自己的一份貢獻。
規(guī)范性文件評估方案篇八
(一)概況
(二)項目概況
二、對項目建設(shè)必要性的'評估
三、建設(shè)條件評估
四、技術(shù)評估
五環(huán)境評估
六風(fēng)險評估
七、盈虧平衡分析………(略)。
八、總評估
(一)該項目建設(shè)，對，，，都具有重要作用。
(二)在××市政府直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門支持下，該項目建設(shè)進展比較順利，建設(shè)的內(nèi)外部條件均已具備。
(三)該項目采用的工藝技術(shù)已經(jīng)過國內(nèi)工業(yè)性生產(chǎn)試驗，技術(shù)成熟、可靠?！痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備配置是完整的，能夠滿足生產(chǎn)的需要。
(四)經(jīng)濟效益顯著。
規(guī)范性文件評估方案篇九
主題：(大標題)
前言：(概述)
開展活動意義：(為什么開展活動)
活動內(nèi)容：(詳情講述該項活動的步驟及活動項目)
活動執(zhí)行時間：(包括時間段)
活動范圍：(觀看所針對的對象、區(qū)域)
人員配置：(按職就分，所有的工作任務(wù)細分至每位工作人員身上)
前期準備：(做好對活動前期的調(diào)查、宣傳推擴、活動設(shè)備的安排等)
工作內(nèi)容：(提出工作要求，細分工作任務(wù)以及提出所完成要求)
活動目的：(做出所想達到的效果)
效果評估(效益分析)：(預(yù)想活動后所得到的反應(yīng)及達到的效果)
物料清單：(對所有用到的宣傳材料、物品等做好登記)
一、活動方案名稱
盡可能具體的寫出方案名稱，如“×年×月××大學(xué)××活動方案”，置于頁面中央，當(dāng)然可以寫出正標題后將此作為副標題寫在下面。
二、活動背景：
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內(nèi)容重點闡述;具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關(guān)目的動機。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點放在環(huán)境分析的各項因素上，對過去現(xiàn)在的情況進行詳細的描述，并通過對情況的預(yù)測制定計劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進行分析加以補充。
三、活動目的、意義和目標：
四、資源需要：
列出所需人力資源，物力資源，包括使用的地方，如教室或使用活動中心都詳細列出。可以列為已有資源和需要資源兩部分。
五、活動開展：
作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡潔明了，使人容易理解，但表述方面要力求詳盡，寫出每一點能設(shè)想到的東西，沒有遺漏。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的`各工作項目，應(yīng)按照時間的先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動對象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明，執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
這里可以提供一些參考方面：會場布置、接待室、嘉賓座次、贊助方式、合同協(xié)議、媒體支持、校園宣傳、廣告制作、主持、領(lǐng)導(dǎo)講話、司儀、會場服務(wù)、電子背景、燈光、音響、攝像、信息聯(lián)絡(luò)、技術(shù)支持、秩序維持、衣著、指揮中心、現(xiàn)場氣氛調(diào)節(jié)、接送車輛、活動后清理人員、合影、餐飲招待、后續(xù)聯(lián)絡(luò)等。請根據(jù)實情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費預(yù)算：
活動的各項費用在根據(jù)實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
七、活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié)：
失的概率是多少，造成的損失多大，應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說明。
八、活動負責(zé)人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負責(zé)人)。
注意：
3、如有附件可以附于策劃書后面，也可單獨裝訂;
4、策劃書需從紙張的長邊裝訂;
5、一個大策劃書，可以有若干子策劃書。
規(guī)范性文件評估方案篇十
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航，根據(jù)縣要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標本兼治”的總體思路，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾，確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容
本實施方案所指的重大事項，是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
(一)風(fēng)險評估范圍。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
(二)風(fēng)險評估的內(nèi)容
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件，化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題，也要進行風(fēng)險評估。
三、風(fēng)險評估的責(zé)任主體
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟
(一)成立臨時評估組織
根據(jù)縣要求，結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時評估小組，由各股室負責(zé)人組成評估小組并負責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計，讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證
如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計項目，應(yīng)及時組織召開聽證會，邀請有關(guān)人員代表參加，與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證，會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項，責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組，并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對有關(guān)股室主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議，后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
規(guī)范性文件評估方案篇十一
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔20xx〕7號）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕14號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作的若干意見》（國辦發(fā)〔20xx〕53號）和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》精神，不斷提高高職高專公共體育課教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號）要求，特制定本辦法。
一、評估對象
全省高職高專院校公共體育課教學(xué)工作評估（以下簡稱教學(xué)評估），包括經(jīng)國家正式批準獨立設(shè)置的民辦高職高專學(xué)校。
二、評估組織
教育廳統(tǒng)籌教學(xué)評估工作，制訂教學(xué)評估工作總體方案和規(guī)劃，組建教育廳高職高專學(xué)校公共體育課教學(xué)工作評估領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督教學(xué)評估工作，審議進?？疾鞂＜医M提交的評估報告，做出評估結(jié)論，受理爭議、仲裁等事宜。
三、評估程序
教學(xué)評估主要程序包括：學(xué)校自評、專家進校評估、結(jié)論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
（一）學(xué)校自評
學(xué)校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號）要求，有計劃地開展自評活動，總結(jié)成績、查找差距、分析成因、提出對策，加強公共體育課教學(xué)基本條件建設(shè)、加強體育教學(xué)管理、建立并完善校內(nèi)體育教學(xué)質(zhì)量保障制度，促進體育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在自評的基礎(chǔ)上形成《學(xué)校自評報告》。
（二）專家進校評估
教育廳評估領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的專家組赴學(xué)校進行現(xiàn)場考察評估。專家組在審核《學(xué)校自評報告》的基礎(chǔ)上，通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、查閱材料、考察座談等形式，對學(xué)校公共體育課教學(xué)工作做出公正客觀評價，形成《專家組評估報告》并給出評估結(jié)論建議。
（三）結(jié)論審議與發(fā)布
領(lǐng)導(dǎo)小組審議《專家組評估報告》，作出評估結(jié)論。教學(xué)評估結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審議結(jié)果，正式向全省發(fā)布評估結(jié)論，并報教育部備案。
四、結(jié)論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學(xué)校，將進入下一輪高職高專院校公共體育課審核評估，學(xué)校的整改情況將作為審核評估的重要內(nèi)容。省教育廳將同時授予“云南省第一輪學(xué)校體育教學(xué)評估達標單位”。
“不合格”的學(xué)校整改期為2年，在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級項目評定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學(xué)校提出重新接受評估的申請。重新評估獲得通過的'學(xué)校，可進入下一輪高職高專公共體育課學(xué)校的審核評估，仍未通過的學(xué)校，將認定為教育教學(xué)質(zhì)量低下，對其進行通報批評，按照干部管理權(quán)限追究相應(yīng)責(zé)任，并將依據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處罰。
五、評估紀律與監(jiān)督
實施“陽光評估”，推進評估信息公開、鼓勵社會參與、加強評估監(jiān)督、嚴肅評估紀律，確保評估工作公開、公正、公平。
六、評估信息公開
合格評估相關(guān)的政策文件與實施辦法、評估標準、評估程序和活動、評估專家名單、《學(xué)校自評報告》、公共體育教學(xué)基本狀態(tài)有關(guān)數(shù)據(jù)、《專家組評估報告》以及評估結(jié)論等，均在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開。
七、評估監(jiān)督
合格評估工作廣泛接受教師、學(xué)生和社會各界的監(jiān)督。評估專家委員會受教育廳委托，監(jiān)督檢查參評學(xué)校和評估專家以及評估組織機構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性，檢查評估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設(shè)立舉報電話和郵箱，接受來自社會各方面的監(jiān)督。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令及時糾正，對違反相關(guān)規(guī)定的人員與行為進行深入調(diào)查，并視情節(jié)輕重對責(zé)任人進行追究，做出處理。
規(guī)范性文件評估方案篇十二
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險，充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰決策、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評估預(yù)測，把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點，準確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線，增強重大事項分析評估和決策的透明度，運用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽取弱勢群體的訴求表達，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。
三、風(fēng)險評估的責(zé)任主體
凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項，有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門，是負責(zé)組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體，必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定，并對此負責(zé)。并向局黨組提出建議，督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容
對所涉事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯摀?dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
六、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的程序和措施
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風(fēng)險評估的重大事項一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式，掌握評估對象基本情況，合理制定評估方案，適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題，深入實地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進行全面分析研究，特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測，對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評估為a級;群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評估為b級;部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況，核準確定重大決策事項的風(fēng)險等級，并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上，由承辦部門就評估事項、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的，不得實施。對評為b級風(fēng)險的，暫緩實施。明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風(fēng)險的，承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項，責(zé)任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施：對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項，要及時研究對策，待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項，要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好群眾工作，嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長周光耀任組長，副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長，其他局班子成員和二級處主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責(zé)人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴格考核追責(zé)。從20__年起，各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，切實強化責(zé)任主體責(zé)任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實情況，對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義，造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評估工作的準確性、全面性。
規(guī)范性文件評估方案篇十三
為促進中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，按照《吉林省中小學(xué)校督導(dǎo)評估辦法(試行)》的規(guī)定，制定本實施方案。
一、督導(dǎo)評估的性質(zhì)
中小學(xué)校督導(dǎo)評估是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對中小學(xué)校的常規(guī)性綜合督導(dǎo)評估，是政府對中小學(xué)校進行行政監(jiān)督和教育督導(dǎo)機構(gòu)“督學(xué)”的主要形式，是保障素質(zhì)教育順利實施、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。
二、督導(dǎo)評估的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以推動中小學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)為重點，以促進學(xué)校自主發(fā)展為核心，以實現(xiàn)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育為目的。要通過督導(dǎo)評估，督促地方政府堅持依法行政，認真履行職責(zé)，努力辦好每一所學(xué)校，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;指導(dǎo)中小學(xué)校堅持依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;引導(dǎo)社會各方面和學(xué)生家長用正確的標準評價學(xué)校，關(guān)心和支持教育，為學(xué)校發(fā)展營造良好的環(huán)境。
三、督導(dǎo)評估的范圍
縣內(nèi)普通初中及小學(xué)。普通初中、小學(xué)分別制定督導(dǎo)評估指標體系。
四、督導(dǎo)評估的職責(zé)分工
縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)：負責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估工作規(guī)劃的制定，組織對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估(村級小學(xué)由縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)授權(quán)和指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)評估);對轄區(qū)內(nèi)普通高中，加強經(jīng)常性檢查，指導(dǎo)自評和督導(dǎo)評估后的整改工作。
五、督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容
督導(dǎo)評估內(nèi)容包括三個方面，以一級指標(a級指標)形式設(shè)置，按辦學(xué)標準、學(xué)校管理、自主發(fā)展逐級提升，以促進中小學(xué)校在實現(xiàn)標準化辦學(xué)的前提下努力提高教育質(zhì)量，辦出特色。
1.辦學(xué)標準指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置，包括學(xué)校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量等6個方面的內(nèi)容。
2.學(xué)校管理指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、隊伍建設(shè)、德育工作、教學(xué)工作、行政管理、學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展狀況等6個方面的內(nèi)容。這部分指標以管理及其效果為重點，促進學(xué)校樹立先進的辦學(xué)理念，探索建立科學(xué)的管理機制，明確發(fā)展目標，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呓逃|(zhì)量和辦學(xué)效益。
3.自主發(fā)展指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置，包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學(xué)校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內(nèi)容。這部分指標給學(xué)校自主發(fā)展的空間，目的是引導(dǎo)與激勵學(xué)校立足自身發(fā)展實際，按照更高的標準和要求推進改革創(chuàng)新，加強學(xué)校文化建設(shè)，密切與社會的聯(lián)系，逐步形成辦學(xué)特色，在更高的層次上自主發(fā)展。
六、督導(dǎo)評估結(jié)果的處理
1.督導(dǎo)評估結(jié)果等級的劃分。
按辦學(xué)標準，學(xué)校管理，自主發(fā)展三個方面分別評定結(jié)果，每一方面都分a、b、c三個等級。
辦學(xué)標準部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格;學(xué)校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標規(guī)定的等級要求比率確定。
對一所學(xué)校督導(dǎo)評估的結(jié)果為三個方面評估結(jié)果的組合。例如：辦學(xué)標準為b，學(xué)校管理為a，學(xué)校自主發(fā)展為c，該學(xué)校的評估結(jié)果則為bac，依此類推。
2.督導(dǎo)評估結(jié)果等級認定的具體辦法。
等級評定按以下標準掌握：
辦學(xué)標準部分。a等：c級指標全部達到a等;b等：c級指標全部達到b等或以上等級;c等：達不到b等標準要求。
學(xué)校管理部分。a等：評為a等的c級指標大于等于20個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標大于等于16個，其他為c等;c等：達不到b等標準要求。
自主發(fā)展部分。a等：評為a等的c級指標大于等于9個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標大于等于7個，其他為c等;c等：達不到b等標準要求。
3.督導(dǎo)評估結(jié)果的處理辦法。
對學(xué)校督導(dǎo)評估的命名和表彰方式由市決定。
對辦學(xué)標準為c等的學(xué)校應(yīng)報告縣政府、主管教育行政部門，責(zé)令整改，一年后復(fù)查，仍達不到合格標準的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導(dǎo)室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面，對未達到基本辦學(xué)標準的學(xué)校給予幫助和指導(dǎo)，使其盡快達到國家辦學(xué)標準。
七、督導(dǎo)評估的具體方法
1.把握定性評價與定量評價相結(jié)合的原則，根據(jù)各方面的信息，進行定性和定量結(jié)合的綜合分析，確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎(chǔ)上進行。定量的評估要認真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，必要時進行實地測查核實。評估時既要對c級指標所包含的要素逐一評價，也要對c級指標綜合考慮，按照督導(dǎo)評估指標體系中給出的等級評估標準，逐項逐條定等量化。評估指標體系中相關(guān)指標，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75—89%。
2.評價時應(yīng)注重實證性的考察，如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學(xué)生作業(yè)、抽樣測試、分析學(xué)校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對獲取的各種信息進行匯總和綜合分析，評估認定學(xué)校三個方面工作達成度和等級情況，主要的成績和不足，形成督導(dǎo)評估意見。
3.督導(dǎo)評估結(jié)果信息反饋，內(nèi)容應(yīng)包括三方面，即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求，同時附上評價成績表與評估等級結(jié)果，使每所學(xué)校找準問題、明確方向、認真整改。
八、督導(dǎo)評估工作的組織實施
1.學(xué)校自評。各中小學(xué)校要對照中小學(xué)校督導(dǎo)評估方案、指標體系認真開展自評，實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足，通過自我定位準確找出學(xué)校發(fā)展的起點。
2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，每一所中小學(xué)都要廣泛發(fā)動群眾參與，在自評基礎(chǔ)上，根據(jù)評估方案和指標體系，制定新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估周期內(nèi)(三年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃，發(fā)展規(guī)劃或計劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標的預(yù)期目標、落實保障措施、構(gòu)建自評機制”等內(nèi)容。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導(dǎo)評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導(dǎo)室。
3.嚴格按規(guī)劃和計劃開展督導(dǎo)評估。在對學(xué)校督導(dǎo)評估時，除依據(jù)督導(dǎo)評估指標體系外，還要認真檢查學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導(dǎo)評估和指導(dǎo)學(xué)校工作的重要內(nèi)容。新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估仍以三年為一周期。
規(guī)范性文件評估方案篇十四
堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制，切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進行分析研判，提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項，根據(jù)風(fēng)險評估報告，進行風(fēng)險化解，，保障重大事項的順利實施。
二、評估原則
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責(zé);誰決策、誰負責(zé)。
三、評估范圍
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括：
(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容
按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責(zé)具體事項決策的評估工作，部門負責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負責(zé)人。
六、評估程序
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估，第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組，負責(zé)具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險?？刹扇＜易稍?、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價，并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求
(一)切實重視評估。各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險，不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日?？己朔秶?，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。
規(guī)范性文件評估方案篇一
全市各級依法設(shè)立的派出機關(guān)、工作部門（含部門管理單位、本行政區(qū)域與本級政府工作部門平級的中省直部門，截至年12月31日前。下同）直屬單位、依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)（含議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室，下同）發(fā)布的對公民、法人或者其他組織具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的行政公文。
不在清理范圍內(nèi)。請示、演講、通報、內(nèi)部工作制度、人事任免決定等內(nèi)部文件以及項目批復(fù)、行政審批（許可）行政處罰等對外部具體事項作出的行政處理決定。
二、清理原則及標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府工作部門以及依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件，年12月31日前。原則上一律廢止。確需保留的經(jīng)市政府法制辦審核同意后重新公布。
各級政府和縣級以上政府工作部門以及依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件，年1月1日起至年12月31日止。依照以下規(guī)范清理：
（一）下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改。
1．主要內(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行。
2．部分內(nèi)容的順序性、可操作性不強。
3．經(jīng)實施機關(guān)評估需要修改的。
（二）下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止。
1．不具備主體資格的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
（2）未依法授予行政管理權(quán)的部門派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
2．設(shè)定內(nèi)容逾越法定權(quán)限的規(guī)范性文件。
（1）設(shè)定行政許可及面向社會實施的非行政許可審批的。
（2）設(shè)定行政處罰、行政強制、行政征用、行政事業(yè)性收費項目的省政府以及省財政和物價部門依照法定權(quán)限設(shè)定的收費事項除外）。
（3）無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。
（4）設(shè)定依法應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)和其他機關(guān)設(shè)定的內(nèi)容的。
3．不符合市場經(jīng)濟要求和經(jīng)濟社會發(fā)展實際的規(guī)范性文件。
（1）違法規(guī)定市場準入條件的。
（2）違法設(shè)定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方維護、行業(yè)維護內(nèi)容的。
（3）違反政企分開、政事分開、政府與市場關(guān)系原則的。
（4）違反行政權(quán)力與行政責(zé)任緊密掛鉤、與行政主體利益完全脫鉤原則的。
（5）違反科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制和制度要求的。
（7）經(jīng)實施機關(guān)評估需要廢止的。
（4．主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或者上位規(guī)范性文件不一致或者被其替代的規(guī)范性文件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任，成立市行政機關(guān)規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長由市政府辦公室主任趙海濤擔(dān)任，成員單位包括市政府辦、市政府法制辦、市編委辦、檔案局等有關(guān)部門和單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)范性文件清理辦公室，設(shè)在市政府辦和市政府法制辦，負責(zé)全市行政機關(guān)規(guī)范性文件清理工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和匯總上報等工作；人員從各單位抽調(diào)，集中辦公。
（二）工作分工。
誰清理誰負責(zé)”原則，依照“誰制定誰清理。作如下分工：
由起草或者組織實施的部門負責(zé)清理，以市政府及市政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件。其中因歷史等原因無法確定起草部門的規(guī)范性文件，由實施機關(guān)負責(zé)清理。
屬單獨發(fā)布的由制定機關(guān)自行清理；屬幾個部門聯(lián)合發(fā)布的由牽頭部門會同相關(guān)部門清理。撤銷、分立、合并及職能轉(zhuǎn)移的部門的規(guī)范性文件，2市政府工作部門制定的規(guī)范性文件。由接受其權(quán)利義務(wù)和有關(guān)職能的.部門負責(zé)清理。
有主管部門的由主管部門組織清理；無主管部門的由其自行清理。已撤銷但由其起草、制定的規(guī)范性文件仍在執(zhí)行的單位發(fā)布的規(guī)范性文件由接受其權(quán)利義務(wù)和有關(guān)職能部門負責(zé)清理。3依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
自行組織清理。4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的規(guī)范性文件。
四、實施方法。
此次規(guī)范性文件清理工作從年4月8日至11月30日。分為3個階段：
（一）準備階段（4月8日至4月30日）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)工作人員，進行培訓(xùn)，下發(fā)清理通知。
（二）清理與審核階段（4月30日至8月31日）。
全面開展清理工作。各清理主體依照本方案要求。
于6月30日前，1．以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件由各文件起草和牽頭組織實施部門負責(zé)。依照附件1的格式提出初審意見報市政府法制辦。市政府法制辦進行合法性審核后提出審定意見，于8月31日前提請市政府常務(wù)會議討論審定。
由外鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門、本單位審核提出保存、修改或廢止的意見。報市政府法制辦審核備案。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府工作部門、直屬單位和依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。
（三）公布階段（9月1日至11月30日）。
由清理辦公室負責(zé)，1市政府及市政府辦制定的規(guī)范性文件。于11月30日前將決定保留、修改的文件目錄，及修改后的規(guī)范性文件文本，于11月30日前按照《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報送備案。屆時仍未修改完畢的視為廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開蘭上公布，2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將決定保留、修改的文件目錄。于11月30日前按照《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報送備案。屆時仍未修改完畢的視為廢止。
由本部門、本單位負責(zé)于11月30日前將決定保留、修改的文件目錄，3市政府工作部門和依法授予行政管理權(quán)的組織、機構(gòu)制定的規(guī)范性文件。及修改后的規(guī)范性文件文本，本單位本部門網(wǎng)站上予以公布，同時依照《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報送備案。屆時仍未修改完畢的視為廢止。
五、幾點要求。
（一）各部門主要負責(zé)人為清理規(guī)范性文件工作的第一責(zé)任人。確保清理工作按時完成。
（二）規(guī)范性文件清理工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
規(guī)范性文件評估方案篇二
第一條 為做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作，保障規(guī)范性文件的合法性、合理性和時效性，促進依法行政，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的規(guī)范性文件實施效果評估是指市政府規(guī)范性文件頒布實施后，根據(jù)其制定目的及經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按照一定的標準和程序?qū)ζ渲贫ㄙ|(zhì)量、規(guī)定內(nèi)容的合法合理和可操作性以及實施效果、存在問題、影響因素等進行全面跟蹤調(diào)查、分析評估，并提出評估意見的制度。
第三條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估遵循合法、公正、公開、公眾參與的原則，充分保障公民、法人和其他組織的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見，科學(xué)收集、分析、評估相關(guān)資料，得出評估結(jié)論。
第四條 市政府辦公室負責(zé)市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。市政府法制辦應(yīng)加強市政府規(guī)范性文件實施效果評估的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
其他各有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作。
第五條 市政府法制辦和文件主要實施機關(guān)（以下簡稱評估機關(guān)）可以根據(jù)需要，將市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的部分事項或全部事項委托給高等院校、科研機構(gòu)、社會團體（以下統(tǒng)稱受委托評估單位）。
第六條 文件主要實施機關(guān)在市政府規(guī)范性文件實施期滿一年，對其實施效果進行初步評估，并于一個月內(nèi)向市政府法制辦提交初步評估報告。
市政府規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行實施效果評估：
（一）事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局或涉及人民群眾切身利益，需要進行評估的；
（二）因經(jīng)濟社會發(fā)展和公共管理實際情況變化，需要進行評估的；
（四）按照上級要求需要進行評估的；
（五）市政府認為有必要進行評估的。
第七條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估的主要內(nèi)容和標準：
（一）合法性評估：規(guī)范性文件是否與上位法及國家有關(guān)政策一致。
— 3 —
（二）科學(xué)性、合理性評估：行政權(quán)力與責(zé)任是否相當(dāng)，公民權(quán)利與義務(wù)是否一致；法律責(zé)任與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度是否相當(dāng)，是否采用對行政相對人權(quán)益損害最小的方式實現(xiàn)規(guī)范性文件的制定目的；各項管理措施是否必要、是否合理、是否具有前瞻性，是否體現(xiàn)公平、公開原則和以人為本原則，是否符合現(xiàn)代法治的基本原則和基本精神。
（三）協(xié)調(diào)性評估：政府規(guī)范性文件相互之間是否存在沖突、規(guī)定的制度是否協(xié)調(diào)、銜接。
（四）操作性評估：各項制度是否具體可行，能否解決行政管理中的具體問題，規(guī)定的措施是否高效、便民，程序是否正當(dāng)簡便、易于操作。
（五）規(guī)范性評估：規(guī)定內(nèi)容是否明確、邏輯結(jié)構(gòu)是否嚴密、用語是否規(guī)范、條文表述是否準確，是否影響到文件的正確、有效實施。
（六）完善性評估：各項制度是否完備，配套制度是否健全。
（七）實施效果評估：文件實施的總體情況；文件是否得到普遍遵守和執(zhí)行，是否實現(xiàn)預(yù)期目的；文件實施取得的社會效益和經(jīng)濟效益及文件貫徹執(zhí)行的成本效益分析，社會各界反映情況；實施過程中存在的問題；社會公眾評價和反應(yīng)。
第八條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估可以采用抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查、實地調(diào)研、召開座談會或者論證會、專家咨詢等多種方法進行。
— 4 —
第九條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估按照下列程序進行：
（一）成立評估工作小組。評估工作小組由評估機關(guān)組織與文件實施有關(guān)部門的相關(guān)人員組成；市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作由受委托評估單位進行的，評估工作小組由受委托評估單位會同委托機關(guān)相關(guān)人員組成；評估工作小組也可邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、法律專家、相關(guān)專業(yè)人士和群眾代表參加。
（二）制定評估工作方案。明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標準與方法、調(diào)查對象、評估步驟與方法、組織保障等。
（三）開展調(diào)查研究。制定調(diào)查提綱，設(shè)計調(diào)查問卷，廣泛收集規(guī)范性文件實施前后的信息，以及實施機關(guān)、管理對象和社會公眾的意見和建議。
（四）形成評估報告。對收集到的材料進行綜合分析研究，形成評估報告。
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規(guī)范性文件評估方案篇三
資產(chǎn)評估報告是接受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)在完成評估項目后，向委托方出具的關(guān)于項目評估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報告，是評估機構(gòu)履行評估合同的成果，也是評估機構(gòu)為資產(chǎn)評估項目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。評估報告包括正文和附件兩部分。是評估機構(gòu)完成評估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報告，該報告經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認后生效。"
簡介：
資產(chǎn)評估報告，是指注冊資產(chǎn)評估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，在實施了必要的評估程序?qū)μ囟ㄔu估對象價值進行估算后，編制并由其所在評估機構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。它是按照一定格式和內(nèi)容來反映評估目的、假設(shè)、程序、標準、依據(jù)、方法、結(jié)果及適用條件等基本情況的報告書。廣義的資產(chǎn)評估報告還是一種工作制度。它規(guī)定評估機構(gòu)在完成評估工作之后必須按照一定程序的要求，用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報告評估過程和結(jié)果。狹義的資產(chǎn)評估報告即資產(chǎn)評估結(jié)果報告書，既是資產(chǎn)評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師完成對資產(chǎn)作價，就被評估資產(chǎn)在特定條件下價值所發(fā)表的專家意見，也是評估機構(gòu)履行評估合同情況的總結(jié)，還是評估機構(gòu)與注冊資產(chǎn)評估師為資產(chǎn)評估項目承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的證明文件。
總則：
一、為進一步促進我國資產(chǎn)評估工作的發(fā)展，規(guī)范資產(chǎn)評估行為，完善資產(chǎn)評估工作程序，提高資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號令)[1]以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、凡按現(xiàn)行資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估的各類資產(chǎn)評估項目必須遵循本規(guī)定。
評估機構(gòu)在具體項目的操作中，其工作范圍和深度并不限于本規(guī)定的要求。
四、本規(guī)定所稱資產(chǎn)評估報告是由資產(chǎn)評估報告書正文、資產(chǎn)評估說明、資產(chǎn)評估明細表及相關(guān)附件構(gòu)成。
五、資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估活動時，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)評估的一般原則和本規(guī)定的要求;具體項目不適用本規(guī)定的，可結(jié)合評估項目的實際情況增減相應(yīng)的內(nèi)容。
六、資產(chǎn)評估活動應(yīng)充分體現(xiàn)評估機構(gòu)的獨立、客觀、公正的宗旨，資產(chǎn)評估報告書的陳述不得帶有任何誘導(dǎo)、恭維和推薦性的陳述，評估報告書正文不得出現(xiàn)評估機構(gòu)的介紹性內(nèi)容。
七、資產(chǎn)評估報告的數(shù)據(jù)一般均應(yīng)當(dāng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，資產(chǎn)評估報告應(yīng)用中文撰寫打印，如需出具外文評估報告，外文評估報告的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)與中文報告一致，并須在評估報告中注明以中文報告為準。
八、凡涉及資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。
九、本規(guī)定由財政部負責(zé)解釋、修訂，并從頒布之日起實施。
封面要求：
(一)評估說明封面應(yīng)載明下列內(nèi)容
1、(評估項目名稱)資產(chǎn)評估說明;
2、評估報告書編號;
3、評估機構(gòu)名稱;
4、評估報告書提出時間;
5、評估說明如分冊裝訂，應(yīng)在封面上注明共幾冊此冊為第幾冊。
(二)評估說明目錄
2、評估說明中收錄的備查文件或資料的'復(fù)印件，須統(tǒng)一標注頁碼(原文件或資料的頁碼可以保留)。
聲明應(yīng)寫明評估說明僅供財產(chǎn)評估主管機關(guān)、企業(yè)主管部門審查資產(chǎn)評估報告書和檢查評估機構(gòu)工作之用，非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，材料的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸于公開媒體。
(三)《關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》由下列內(nèi)容構(gòu)成：
1、委托方與資產(chǎn)占有方概況;
2、關(guān)于評估目的的說明;
3、關(guān)于評估范圍的說明;
4、關(guān)于評估基準日的說明;
5、可能影響評估工作的重大事項說明;
6、資產(chǎn)及負債清查情況的說明;
7、資料清單;
(四)委托方與資產(chǎn)占有方概況，應(yīng)包括(但不限于)下列基本內(nèi)容：
1、企業(yè)名稱及簡稱、注冊地址及總部地址、注冊資本、法定代表人;
3、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍及主要經(jīng)營業(yè)績;
6、形成企業(yè)主要生產(chǎn)能力的狀況，正在或計劃進行的投資項目簡況;
7、執(zhí)行的主要會計政策，生產(chǎn)經(jīng)營是否存在國家政策、法規(guī)的限制或優(yōu)惠，生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)勢分析、各種因素的風(fēng)險。
(五)關(guān)于評估目的說明
2、已經(jīng)獲得有關(guān)部門批準的，應(yīng)載明批件名稱、批準日期及文號，并收錄于評估說明附錄的資料清單之中。
(六)關(guān)于評估范圍的說明
2、對于租賃或特許使用的資產(chǎn)以及沒有會計記錄的無形資產(chǎn)應(yīng)特別說明;
3、如在評估目的實現(xiàn)前有不同的資產(chǎn)占有者，應(yīng)列表載明各資產(chǎn)占用者待評估資產(chǎn)的類型、賬面金額等。
(七)關(guān)于評估基準日的說明
規(guī)范性文件評估方案篇四
關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理，維護法制統(tǒng)一，推進依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章外，本省行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)，在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用，具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署，下同)負責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實行垂直管理的部門負責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)(人員)負責(zé)本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關(guān)的辦公機構(gòu)負責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件：
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容：
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往，但為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進行深入調(diào)查研究，對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的，規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站，以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的，征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理，并向規(guī)范性文件制定機關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)進行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的，應(yīng)當(dāng)報請制定機關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)進行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關(guān)，由制定機關(guān)的法制機構(gòu)進行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的，還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機關(guān)的法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi)，對下列事項書面提出合法性審查意見：
(一)是否超越制定機關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟，內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題，缺少必要程序，相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案，法制機構(gòu)可以要求起草部門修改、補正程序，或者建議暫緩制定該文件。
法制機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案，可以組織有關(guān)專家進行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機關(guān)負責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案，不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令、決定，以及需要施行臨時性措施，確需立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機關(guān)主要負責(zé)人批準，可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關(guān)制定的規(guī)范性文件，其辦公機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進行登記，使用專用文號統(tǒng)一編號，統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關(guān)負責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的，由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見，經(jīng)制定機關(guān)的法制機構(gòu)審查后，報制定機關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的，應(yīng)當(dāng)進行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估，也可以委托第三方機構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行清理：
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
規(guī)范性文件評估方案篇五
為認真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學(xué)及決策水平，盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊，確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標本兼治”的維穩(wěn)工作思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評估范圍及評估內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估內(nèi)容如下：
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針，是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整及調(diào)節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案等法定程序;是否進行了嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會治安方面：是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險評估
3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題。
4、項目設(shè)計是否符合國家環(huán)保標準、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學(xué)治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評估程序
第一步：確定評估對象，準確評估風(fēng)險。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責(zé)任主體。各責(zé)任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細致的調(diào)查研究，按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的內(nèi)容，對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預(yù)測，科學(xué)、客觀地作出評估。
第二步：制定維穩(wěn)預(yù)案，落實維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責(zé)任主體針對預(yù)測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內(nèi)容包括：
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
(2)預(yù)防和處置工作的具體措施;
(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法。
第三步：編制評估報告，按程序報送。(年9月1日-26日)
各責(zé)任主體根據(jù)前一、二步的工作結(jié)果，編制城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解報告(預(yù)測評估化解報告應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)實施前制作完畢)，內(nèi)容包括：
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;
(2)預(yù)測評估情況;
(3)預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步：審查評估報告，建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負責(zé)城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解報告的收集和
初審，對報告中預(yù)測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷，提出對策和建議，提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估檔案，全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)進行可行性研究論證時，要將穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作作為其中一項重要內(nèi)容，納入計劃，統(tǒng)籌安排，一并進行。
(二)嚴格執(zhí)行制度，不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)，都要嚴格按照評估內(nèi)容和評估程序進行風(fēng)險預(yù)測評估。
(三)加強協(xié)作，正確處理關(guān)系。各責(zé)任主體要堅持依靠業(yè)務(wù)部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動提示風(fēng)險、及時提供參考意見和建議，加強協(xié)作配合，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底，全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認真自查，并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的，要追究單位負責(zé)人的責(zé)任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評估方案篇六
為了進一步加強和改進我校學(xué)生思想道德建設(shè)工作，完善和延伸對學(xué)生評價的新理念，新思路，遵循學(xué)生成長規(guī)律，促進學(xué)生全面發(fā)展，注重個性，培養(yǎng)特長，促進我?！拔逍巧倌辍痹u選活動的順利開展，真正把“五星少年”評選工作落到實處，特制訂坡董小學(xué)“五星少年”評選活動實施方案。
一、成立組織，落實責(zé)任。
組長：竇衛(wèi)忠
成員：韓耀宇 張秋杰 張?zhí)m枝
李 玲 于月華 董素美
此項工作，由教務(wù)主任竇衛(wèi)忠總負責(zé)，各班班主任負責(zé)各班的“五星少年”評選的實施工作。學(xué)校的“五星少年”評選由教務(wù)處和少先隊共同實施。
二、評選內(nèi)容與方法
（一）“文明禮貌星”具體要求：
1、遵守《小學(xué)生一日常規(guī)》和《小學(xué)生守則》，在日常行為規(guī)范表現(xiàn)中突出。
2、關(guān)心集體、班級，少先隊員經(jīng)常佩戴紅領(lǐng)巾，中隊工作盡心盡責(zé)。
3、日常活動中，表現(xiàn)出良好的行為細節(jié)，默默無聞做好人好事。
4、在家尊老愛幼，孝敬長輩，主動幫助有困難的人。
（二）“學(xué)習(xí)進步星”具體要求：
1、學(xué)習(xí)上態(tài)度認真，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，喜歡學(xué)習(xí)，并有明顯進步。
2、按時完成作業(yè)，做到清楚、工整，得到學(xué)科老師認可。
3、積極參加讀書、寫字活動，并有不錯成績。
（三）“多才多藝星”具體要求：
1、認真開展藝術(shù)特長訓(xùn)練，讀書活動中表現(xiàn)突出。
2、美術(shù)、音樂課課堂表現(xiàn)突出，參加表演訓(xùn)練刻苦認真。
3、書法、繪畫、手抄報作品在校園報欄等處入選，能認真完成黑板報工作。
4、積極參加校內(nèi)外文藝比賽、書畫比賽，并有不錯成績。
（四）“安全守紀星”具體要求：
1、安全意識強，在校園內(nèi)無追逐打鬧、攀爬樹木建筑物的現(xiàn)象。
2、堅持認真參加體育課或體育活動，遵守課堂紀律，完成體育達標。
3、參加學(xué)校運動團隊訓(xùn)練刻苦認真，在各級各類體育競技比賽中有不錯的成績。
4、在家積極開展體育鍛煉，講究用眼衛(wèi)生。
（五）“愛美愛勞星”具體要求：
1、積極參與校內(nèi)活動，在中或小隊等小干部、小崗位工作方面表現(xiàn)優(yōu)秀。
2、在科學(xué)、勞技等活動中，認真完成實踐活動作業(yè)，創(chuàng)新意識強。
3、參加小發(fā)明活動刻苦認真，在小發(fā)明、小制作或小論文以及各項比賽中有不錯的成績。
4、積極參與家庭、社會實踐活動，經(jīng)常參加小隊活動。
三、評選方法
每周五下午的第三節(jié)由各班級進行民主推選，每班選出“愛美愛勞、學(xué)習(xí)進步、多才多藝、文明禮貌、安全守紀”好少年各若干名，于下周的升旗儀式上進行表彰，頒發(fā)星。學(xué)期中和學(xué)期末，對各個班級獲星同學(xué)進行統(tǒng)計，五個方面都獲得過表彰的學(xué)生獲得“坡董五星好少年”稱號，并頒發(fā)獎狀。
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學(xué)
2011年2月
“五星少年”評選活動實施方案
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學(xué)
2011年2月
規(guī)范性文件評估方案篇七
為了認真貫徹落實海南省人民政府和三亞市人民政府有關(guān)教育工作的精神，根據(jù)海南省人民政府關(guān)于縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的部署安排，切實做好迎接省人民政府教育督導(dǎo)評估準備工作，結(jié)合我校實際特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意的教育為目標，舉全校之力，加大教育裝備投入，加強教師隊伍建設(shè)，實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進學(xué)校高標準、規(guī)范化建設(shè)。
二、目標任務(wù)。
認真落實三亞市教育局的工作要求，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，規(guī)范學(xué)校管理，深化基礎(chǔ)教育課程改革，提高裝備使用效率，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利通過“省檢”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強我校迎“省檢”準備工作，成立學(xué)校教育工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：蒲維獻。
副組長：符文魁蒲進康。
成員：學(xué)校各中層領(lǐng)導(dǎo)。
1、宣傳組：
組長：蘇海波。
2、校園環(huán)境組：
組長：蒲進康副組長：黎公明李清新。
3、法制安全組：
組長：符文魁副組長：陳運翰。
4、教學(xué)教研組：
組長：陳明正副組長：楊得伸成員：各科科組長。
5、德育活動組：
組長：蘇海波副組長：李小玲。
6、班級、學(xué)生管理組：
組長：符文魁副組長：各班主任。
7、檔案組：
組長：陳明正副組長：林安榮趙志飛。
四、實施步驟。
第一階段：宣傳動員，調(diào)查摸底(20xx年6月15日-6月28日)。
1、宣傳動員。學(xué)習(xí)三亞市政府、市教育局、鳳凰鎮(zhèn)政府有關(guān)文件，制定《妙聯(lián)學(xué)校迎接省教育督導(dǎo)評估工作實施方案》，明確工作方向，明晰工作思路，把握工作重點，確定工作職責(zé)。召開迎檢動員大會，深入進行宣傳發(fā)動工作。
2、調(diào)查摸底。對照督導(dǎo)評估標準，對學(xué)校辦學(xué)條件特別是在實驗儀器、圖書、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。其中，教導(dǎo)處負責(zé)對學(xué)?！八氖乙痪W(wǎng)”建設(shè)和實驗儀器、圖書、電教器材、音體美器材等方面的缺口進行自查并分類匯總;政教處負責(zé)校園文化建設(shè)情況自查;后勤處負責(zé)校園周邊環(huán)境治理和安全隱患的排查。
第二階段：集中準備，落實提高(20xx年6月29日-8月30日)。
1、加大投入力度，實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化。學(xué)校要借省督導(dǎo)評估之契機，多渠道籌集資金，努力實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化。一是要加強專用教室建設(shè)：要對照評估標準，增加專用教室數(shù)量;二是按照新的配備目錄摸清底數(shù)，對各科教學(xué)儀器、圖書、器材等科學(xué)合理地進行配備和補充，特別是音體美器材，確保達到省定評估標準。此項工作由教導(dǎo)處、總務(wù)處負責(zé)。
2、加強校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園：粉刷墻面，栽種、修剪花草，整治校門口處的文化長廊。二是墻面文化，包括墻面文化、宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)園地等。三是進一步完善學(xué)生社團和活動機制，推進廣播站工作，組建籃球隊、舞蹈隊等新社團。四是網(wǎng)絡(luò)校園建設(shè)，推動教師博客和學(xué)校博客圈建設(shè)。五是班級文化建設(shè)，豐富班級文化內(nèi)涵。此項工作由政教處負責(zé)。
3、推進素質(zhì)教育，抓好教學(xué)教研。一是實施素質(zhì)教育，加強教學(xué)常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。二是積極開展教科研活動，推進基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率，加強對專用教室管理人員的培訓(xùn)。四是加強教師隊伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作。此項工作由教導(dǎo)處負責(zé)。
4、加強德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位，落實德育基地、場所建設(shè)，開展德育活動和德育工作交流。二是完善學(xué)生養(yǎng)成教育機制和措施，注重過程性、形成性教育，形成良好的校風(fēng)。三是規(guī)范班級管理，有制度，有措施，規(guī)范學(xué)生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。此項工作由政教處、團支部負責(zé)。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學(xué)生的法制教育。二是強化學(xué)生安全教育和管理。三是搞好學(xué)校周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。此項工作由法制安全組負責(zé)。
6、做好檔案資料整理工作。學(xué)校要加強檔案管理，將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。此項工作由檔案組及相關(guān)處室負責(zé)。
第三階段：自查、交流完善(20xx年9月1日-10月5日)。
1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。學(xué)校各處室要高標準完成自查報告、學(xué)校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
檔案組：匯總各處室工作計劃、總結(jié)等常規(guī)管理材料;學(xué)校簡介等方面資料。
安全組：負責(zé)學(xué)校各項制度匯總、學(xué)校法制教育、安全等方面資料。
教導(dǎo)處：負責(zé)學(xué)校的年度工作計劃、安排、總結(jié)、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等;負責(zé)匯總素質(zhì)教育、教學(xué)常規(guī)管理檔案;校本教研、校本課程開發(fā)資料;體育衛(wèi)生檔案;藝術(shù)教育檔案;綜合實踐檔案;學(xué)籍檔案、檔案室建設(shè);各專用教室管理檔案、使用記錄等。
政教處：負責(zé)德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級管理、學(xué)生管理、校園衛(wèi)生、校園活動、校園文化建設(shè)等方面檔案。
總務(wù)處：負責(zé)教育經(jīng)費預(yù)算、報表、基建、購置、校務(wù)公開、公物維護及校園建設(shè)等方面檔案。
2、交流提高。組織各處室負責(zé)人及相關(guān)人員到其它學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，邀請教育局各相關(guān)科室到學(xué)校指導(dǎo)工作，通過交流學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。
3、模擬督導(dǎo)評估。迎接教育局的模擬督導(dǎo)評估，根據(jù)評估意見，召開各處室主要負責(zé)人工作調(diào)度會，按梳理出存在的問題和不足立即整改，切實將工作做細、做實、做好，確保目標任務(wù)的順利完成。
第四階段：接受評估(20xx年10月6日-10月19日)。
全面做好“迎檢”各項準備工作，迎接省教育工作督導(dǎo)評估驗收。
1、統(tǒng)一思想，高度重視迎省教育工作督導(dǎo)評估工作，全體動員，全力以赴。學(xué)校成立迎接省教育督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校迎檢工作，校長是第一責(zé)任人，各處室主任是分管項目的第一責(zé)任人。
2、加大宣傳工作力度。學(xué)校將充分利用黑板報、標語口號、廣播站等形式，對教育工作的意義、任務(wù)、目標和要求進行廣泛的宣傳，從而動員和依靠社會的力量來關(guān)心和支持我校的發(fā)展。
3、切實落實目標責(zé)任制，在學(xué)校制訂的此迎省教育工作督導(dǎo)評估實施方案的要求下，明確目標，強化責(zé)任。全體教師要樹立全局觀念，把“迎檢”作為促進教育教學(xué)的手段。
4、大力推進學(xué)校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治，二是進一步改善辦學(xué)條件，三是切實加強師資隊伍建設(shè)，四是鞏固和提高“四率”指標，五是抓好教學(xué)教研工作，六是搞好校園文化，七是認真準備檔案資料。
5、開展督導(dǎo)自查，為使迎檢工作按時按目標完成，領(lǐng)導(dǎo)小組將進行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位，切實做到以本次評估工作為契機，全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作是是我校今年的中心工作。各處室和全體教師的所有工作都將圍繞迎檢，為迎檢服務(wù)，努力在環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、科研教改等方面做到全面詳實，并注重突出我校特點，體現(xiàn)優(yōu)勢項目，為全縣在迎檢中得到高分做出自己的一份貢獻。
規(guī)范性文件評估方案篇八
(一)概況
(二)項目概況
二、對項目建設(shè)必要性的'評估
三、建設(shè)條件評估
四、技術(shù)評估
五環(huán)境評估
六風(fēng)險評估
七、盈虧平衡分析………(略)。
八、總評估
(一)該項目建設(shè)，對，，，都具有重要作用。
(二)在××市政府直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門支持下，該項目建設(shè)進展比較順利，建設(shè)的內(nèi)外部條件均已具備。
(三)該項目采用的工藝技術(shù)已經(jīng)過國內(nèi)工業(yè)性生產(chǎn)試驗，技術(shù)成熟、可靠?！痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備配置是完整的，能夠滿足生產(chǎn)的需要。
(四)經(jīng)濟效益顯著。
規(guī)范性文件評估方案篇九
主題：(大標題)
前言：(概述)
開展活動意義：(為什么開展活動)
活動內(nèi)容：(詳情講述該項活動的步驟及活動項目)
活動執(zhí)行時間：(包括時間段)
活動范圍：(觀看所針對的對象、區(qū)域)
人員配置：(按職就分，所有的工作任務(wù)細分至每位工作人員身上)
前期準備：(做好對活動前期的調(diào)查、宣傳推擴、活動設(shè)備的安排等)
工作內(nèi)容：(提出工作要求，細分工作任務(wù)以及提出所完成要求)
活動目的：(做出所想達到的效果)
效果評估(效益分析)：(預(yù)想活動后所得到的反應(yīng)及達到的效果)
物料清單：(對所有用到的宣傳材料、物品等做好登記)
一、活動方案名稱
盡可能具體的寫出方案名稱，如“×年×月××大學(xué)××活動方案”，置于頁面中央，當(dāng)然可以寫出正標題后將此作為副標題寫在下面。
二、活動背景：
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內(nèi)容重點闡述;具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關(guān)目的動機。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點放在環(huán)境分析的各項因素上，對過去現(xiàn)在的情況進行詳細的描述，并通過對情況的預(yù)測制定計劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進行分析加以補充。
三、活動目的、意義和目標：
四、資源需要：
列出所需人力資源，物力資源，包括使用的地方，如教室或使用活動中心都詳細列出。可以列為已有資源和需要資源兩部分。
五、活動開展：
作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡潔明了，使人容易理解，但表述方面要力求詳盡，寫出每一點能設(shè)想到的東西，沒有遺漏。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的`各工作項目，應(yīng)按照時間的先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動對象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明，執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
這里可以提供一些參考方面：會場布置、接待室、嘉賓座次、贊助方式、合同協(xié)議、媒體支持、校園宣傳、廣告制作、主持、領(lǐng)導(dǎo)講話、司儀、會場服務(wù)、電子背景、燈光、音響、攝像、信息聯(lián)絡(luò)、技術(shù)支持、秩序維持、衣著、指揮中心、現(xiàn)場氣氛調(diào)節(jié)、接送車輛、活動后清理人員、合影、餐飲招待、后續(xù)聯(lián)絡(luò)等。請根據(jù)實情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費預(yù)算：
活動的各項費用在根據(jù)實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
七、活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié)：
失的概率是多少，造成的損失多大，應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說明。
八、活動負責(zé)人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負責(zé)人)。
注意：
3、如有附件可以附于策劃書后面，也可單獨裝訂;
4、策劃書需從紙張的長邊裝訂;
5、一個大策劃書，可以有若干子策劃書。
規(guī)范性文件評估方案篇十
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航，根據(jù)縣要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標本兼治”的總體思路，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾，確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容
本實施方案所指的重大事項，是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
(一)風(fēng)險評估范圍。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
(二)風(fēng)險評估的內(nèi)容
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件，化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題，也要進行風(fēng)險評估。
三、風(fēng)險評估的責(zé)任主體
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟
(一)成立臨時評估組織
根據(jù)縣要求，結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時評估小組，由各股室負責(zé)人組成評估小組并負責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計，讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證
如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計項目，應(yīng)及時組織召開聽證會，邀請有關(guān)人員代表參加，與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證，會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項，責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組，并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對有關(guān)股室主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議，后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
規(guī)范性文件評估方案篇十一
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔20xx〕7號）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕14號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作的若干意見》（國辦發(fā)〔20xx〕53號）和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》精神，不斷提高高職高專公共體育課教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號）要求，特制定本辦法。
一、評估對象
全省高職高專院校公共體育課教學(xué)工作評估（以下簡稱教學(xué)評估），包括經(jīng)國家正式批準獨立設(shè)置的民辦高職高專學(xué)校。
二、評估組織
教育廳統(tǒng)籌教學(xué)評估工作，制訂教學(xué)評估工作總體方案和規(guī)劃，組建教育廳高職高專學(xué)校公共體育課教學(xué)工作評估領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督教學(xué)評估工作，審議進?？疾鞂＜医M提交的評估報告，做出評估結(jié)論，受理爭議、仲裁等事宜。
三、評估程序
教學(xué)評估主要程序包括：學(xué)校自評、專家進校評估、結(jié)論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
（一）學(xué)校自評
學(xué)校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關(guān)于加強高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號）要求，有計劃地開展自評活動，總結(jié)成績、查找差距、分析成因、提出對策，加強公共體育課教學(xué)基本條件建設(shè)、加強體育教學(xué)管理、建立并完善校內(nèi)體育教學(xué)質(zhì)量保障制度，促進體育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在自評的基礎(chǔ)上形成《學(xué)校自評報告》。
（二）專家進校評估
教育廳評估領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的專家組赴學(xué)校進行現(xiàn)場考察評估。專家組在審核《學(xué)校自評報告》的基礎(chǔ)上，通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、查閱材料、考察座談等形式，對學(xué)校公共體育課教學(xué)工作做出公正客觀評價，形成《專家組評估報告》并給出評估結(jié)論建議。
（三）結(jié)論審議與發(fā)布
領(lǐng)導(dǎo)小組審議《專家組評估報告》，作出評估結(jié)論。教學(xué)評估結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審議結(jié)果，正式向全省發(fā)布評估結(jié)論，并報教育部備案。
四、結(jié)論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學(xué)校，將進入下一輪高職高專院校公共體育課審核評估，學(xué)校的整改情況將作為審核評估的重要內(nèi)容。省教育廳將同時授予“云南省第一輪學(xué)校體育教學(xué)評估達標單位”。
“不合格”的學(xué)校整改期為2年，在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級項目評定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學(xué)校提出重新接受評估的申請。重新評估獲得通過的'學(xué)校，可進入下一輪高職高專公共體育課學(xué)校的審核評估，仍未通過的學(xué)校，將認定為教育教學(xué)質(zhì)量低下，對其進行通報批評，按照干部管理權(quán)限追究相應(yīng)責(zé)任，并將依據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處罰。
五、評估紀律與監(jiān)督
實施“陽光評估”，推進評估信息公開、鼓勵社會參與、加強評估監(jiān)督、嚴肅評估紀律，確保評估工作公開、公正、公平。
六、評估信息公開
合格評估相關(guān)的政策文件與實施辦法、評估標準、評估程序和活動、評估專家名單、《學(xué)校自評報告》、公共體育教學(xué)基本狀態(tài)有關(guān)數(shù)據(jù)、《專家組評估報告》以及評估結(jié)論等，均在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開。
七、評估監(jiān)督
合格評估工作廣泛接受教師、學(xué)生和社會各界的監(jiān)督。評估專家委員會受教育廳委托，監(jiān)督檢查參評學(xué)校和評估專家以及評估組織機構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性，檢查評估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設(shè)立舉報電話和郵箱，接受來自社會各方面的監(jiān)督。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令及時糾正，對違反相關(guān)規(guī)定的人員與行為進行深入調(diào)查，并視情節(jié)輕重對責(zé)任人進行追究，做出處理。
規(guī)范性文件評估方案篇十二
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險，充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰決策、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評估預(yù)測，把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點，準確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線，增強重大事項分析評估和決策的透明度，運用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽取弱勢群體的訴求表達，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。
三、風(fēng)險評估的責(zé)任主體
凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項，有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門，是負責(zé)組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體，必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定，并對此負責(zé)。并向局黨組提出建議，督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容
對所涉事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯摀?dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
六、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的程序和措施
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風(fēng)險評估的重大事項一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式，掌握評估對象基本情況，合理制定評估方案，適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題，深入實地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進行全面分析研究，特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測，對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評估為a級;群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評估為b級;部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況，核準確定重大決策事項的風(fēng)險等級，并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上，由承辦部門就評估事項、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的，不得實施。對評為b級風(fēng)險的，暫緩實施。明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風(fēng)險的，承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項，責(zé)任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施：對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項，要及時研究對策，待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項，要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好群眾工作，嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長周光耀任組長，副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長，其他局班子成員和二級處主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責(zé)人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴格考核追責(zé)。從20__年起，各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，切實強化責(zé)任主體責(zé)任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實情況，對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義，造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評估工作的準確性、全面性。
規(guī)范性文件評估方案篇十三
為促進中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，按照《吉林省中小學(xué)校督導(dǎo)評估辦法(試行)》的規(guī)定，制定本實施方案。
一、督導(dǎo)評估的性質(zhì)
中小學(xué)校督導(dǎo)評估是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對中小學(xué)校的常規(guī)性綜合督導(dǎo)評估，是政府對中小學(xué)校進行行政監(jiān)督和教育督導(dǎo)機構(gòu)“督學(xué)”的主要形式，是保障素質(zhì)教育順利實施、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。
二、督導(dǎo)評估的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以推動中小學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)為重點，以促進學(xué)校自主發(fā)展為核心，以實現(xiàn)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育為目的。要通過督導(dǎo)評估，督促地方政府堅持依法行政，認真履行職責(zé)，努力辦好每一所學(xué)校，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;指導(dǎo)中小學(xué)校堅持依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;引導(dǎo)社會各方面和學(xué)生家長用正確的標準評價學(xué)校，關(guān)心和支持教育，為學(xué)校發(fā)展營造良好的環(huán)境。
三、督導(dǎo)評估的范圍
縣內(nèi)普通初中及小學(xué)。普通初中、小學(xué)分別制定督導(dǎo)評估指標體系。
四、督導(dǎo)評估的職責(zé)分工
縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)：負責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估工作規(guī)劃的制定，組織對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估(村級小學(xué)由縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)授權(quán)和指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)評估);對轄區(qū)內(nèi)普通高中，加強經(jīng)常性檢查，指導(dǎo)自評和督導(dǎo)評估后的整改工作。
五、督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容
督導(dǎo)評估內(nèi)容包括三個方面，以一級指標(a級指標)形式設(shè)置，按辦學(xué)標準、學(xué)校管理、自主發(fā)展逐級提升，以促進中小學(xué)校在實現(xiàn)標準化辦學(xué)的前提下努力提高教育質(zhì)量，辦出特色。
1.辦學(xué)標準指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置，包括學(xué)校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量等6個方面的內(nèi)容。
2.學(xué)校管理指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、隊伍建設(shè)、德育工作、教學(xué)工作、行政管理、學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展狀況等6個方面的內(nèi)容。這部分指標以管理及其效果為重點，促進學(xué)校樹立先進的辦學(xué)理念，探索建立科學(xué)的管理機制，明確發(fā)展目標，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呓逃|(zhì)量和辦學(xué)效益。
3.自主發(fā)展指標。以二級指標(b級指標)形式設(shè)置，包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學(xué)校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內(nèi)容。這部分指標給學(xué)校自主發(fā)展的空間，目的是引導(dǎo)與激勵學(xué)校立足自身發(fā)展實際，按照更高的標準和要求推進改革創(chuàng)新，加強學(xué)校文化建設(shè)，密切與社會的聯(lián)系，逐步形成辦學(xué)特色，在更高的層次上自主發(fā)展。
六、督導(dǎo)評估結(jié)果的處理
1.督導(dǎo)評估結(jié)果等級的劃分。
按辦學(xué)標準，學(xué)校管理，自主發(fā)展三個方面分別評定結(jié)果，每一方面都分a、b、c三個等級。
辦學(xué)標準部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格;學(xué)校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標規(guī)定的等級要求比率確定。
對一所學(xué)校督導(dǎo)評估的結(jié)果為三個方面評估結(jié)果的組合。例如：辦學(xué)標準為b，學(xué)校管理為a，學(xué)校自主發(fā)展為c，該學(xué)校的評估結(jié)果則為bac，依此類推。
2.督導(dǎo)評估結(jié)果等級認定的具體辦法。
等級評定按以下標準掌握：
辦學(xué)標準部分。a等：c級指標全部達到a等;b等：c級指標全部達到b等或以上等級;c等：達不到b等標準要求。
學(xué)校管理部分。a等：評為a等的c級指標大于等于20個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標大于等于16個，其他為c等;c等：達不到b等標準要求。
自主發(fā)展部分。a等：評為a等的c級指標大于等于9個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標大于等于7個，其他為c等;c等：達不到b等標準要求。
3.督導(dǎo)評估結(jié)果的處理辦法。
對學(xué)校督導(dǎo)評估的命名和表彰方式由市決定。
對辦學(xué)標準為c等的學(xué)校應(yīng)報告縣政府、主管教育行政部門，責(zé)令整改，一年后復(fù)查，仍達不到合格標準的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導(dǎo)室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面，對未達到基本辦學(xué)標準的學(xué)校給予幫助和指導(dǎo)，使其盡快達到國家辦學(xué)標準。
七、督導(dǎo)評估的具體方法
1.把握定性評價與定量評價相結(jié)合的原則，根據(jù)各方面的信息，進行定性和定量結(jié)合的綜合分析，確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎(chǔ)上進行。定量的評估要認真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，必要時進行實地測查核實。評估時既要對c級指標所包含的要素逐一評價，也要對c級指標綜合考慮，按照督導(dǎo)評估指標體系中給出的等級評估標準，逐項逐條定等量化。評估指標體系中相關(guān)指標，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75—89%。
2.評價時應(yīng)注重實證性的考察，如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學(xué)生作業(yè)、抽樣測試、分析學(xué)校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對獲取的各種信息進行匯總和綜合分析，評估認定學(xué)校三個方面工作達成度和等級情況，主要的成績和不足，形成督導(dǎo)評估意見。
3.督導(dǎo)評估結(jié)果信息反饋，內(nèi)容應(yīng)包括三方面，即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求，同時附上評價成績表與評估等級結(jié)果，使每所學(xué)校找準問題、明確方向、認真整改。
八、督導(dǎo)評估工作的組織實施
1.學(xué)校自評。各中小學(xué)校要對照中小學(xué)校督導(dǎo)評估方案、指標體系認真開展自評，實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足，通過自我定位準確找出學(xué)校發(fā)展的起點。
2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，每一所中小學(xué)都要廣泛發(fā)動群眾參與，在自評基礎(chǔ)上，根據(jù)評估方案和指標體系，制定新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估周期內(nèi)(三年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃，發(fā)展規(guī)劃或計劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標的預(yù)期目標、落實保障措施、構(gòu)建自評機制”等內(nèi)容。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導(dǎo)評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導(dǎo)室。
3.嚴格按規(guī)劃和計劃開展督導(dǎo)評估。在對學(xué)校督導(dǎo)評估時，除依據(jù)督導(dǎo)評估指標體系外，還要認真檢查學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導(dǎo)評估和指導(dǎo)學(xué)校工作的重要內(nèi)容。新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估仍以三年為一周期。
規(guī)范性文件評估方案篇十四
堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制，切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進行分析研判，提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項，根據(jù)風(fēng)險評估報告，進行風(fēng)險化解，，保障重大事項的順利實施。
二、評估原則
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責(zé);誰決策、誰負責(zé)。
三、評估范圍
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括：
(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容
按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責(zé)具體事項決策的評估工作，部門負責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負責(zé)人。
六、評估程序
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估，第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組，負責(zé)具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險?？刹扇＜易稍?、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價，并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求
(一)切實重視評估。各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險，不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日?？己朔秶?，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。