方案的評估和反饋是不可忽視的一部分,通過評估和反饋可以及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。制定方案需要考慮各種可能的情況和變化。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考和借鑒。
大氣污染綜合治理工作方案篇一
為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔〕37號)、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(鄂政發(fā)〔2014〕6號)、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實際,制訂大氣污染防治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實施主要污染物和重點污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點的大氣污染問題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級環(huán)保模范城”、“省級生態(tài)市”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
三、工作要求
(一)突出重點。抓好“重點區(qū)域污染防控、重點領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對”三個重點,實施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個嚴(yán)控,分解落實改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
(二)落實責(zé)任。各級黨委、政府要認(rèn)真落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實任務(wù)。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自抓、負(fù)總責(zé),及時研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實施方案。
(三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點事項,加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。對大氣污染防治工作不力的部門,堅決落實預(yù)警、通報、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號等措施。
(五)信息公開。每天在武穴電視臺發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進(jìn)行公開曝光,公開問責(zé),接受社會監(jiān)督。
四、主要任務(wù)
2016年全市大氣污染防治工作實行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見附件),完成一件,銷號一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報市政府。
大氣污染綜合治理工作方案篇二
為扎實推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護(hù)市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo),著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?,F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,突出重點、補(bǔ)齊短板、綜合提升,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為主要方向,深入實施城市精細(xì)化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細(xì)微入手,全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo),明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實工作責(zé)任,以“三個”提升行動為主要任務(wù),充分利用3個月時間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系,全面提高精細(xì)化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學(xué)謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對性的實施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務(wù),通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補(bǔ)齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機(jī)制,實現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū),嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導(dǎo)點、便民服務(wù)點和馬路市場進(jìn)行全面清理整治,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴(yán)格管理,對不符合疏導(dǎo)點設(shè)置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時提高應(yīng)急快速維修處置能力,強(qiáng)化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,?yán)格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復(fù)開挖、野蠻施工,有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚(yáng)塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進(jìn)行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實施細(xì)則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機(jī)制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時進(jìn)行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線,提升垃圾運(yùn)輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃,合理布局設(shè)置地點,增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導(dǎo)工作。
4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費(fèi)開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強(qiáng)日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗。
1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進(jìn)行修復(fù),維護(hù)市政路段設(shè)施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實施,并對改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評估。對東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運(yùn)行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù),按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù),由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo),通過實施精細(xì)化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風(fēng)貌的資源,推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理,適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補(bǔ)植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心,要切實履行職責(zé),綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項推進(jìn)行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標(biāo)準(zhǔn),切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細(xì)化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制,從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。
(三)完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎懲機(jī)制,細(xì)化考核項目,提高考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日常考核,強(qiáng)化約談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,弘揚(yáng)社會公德意識,為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導(dǎo)公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇三
為認(rèn)真落實好《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計劃》和努力實現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故和全力控制并降低學(xué)生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標(biāo)、良好的校園及周邊環(huán)境,特制定此實施方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長;x為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項安全管理工作;部門職責(zé):教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé),落實好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任,切實抓好各項安全工作。
(一)建立完善各項安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。
6、堅持安全生產(chǎn)臺帳制度。學(xué)校要切實規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè),真實、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個學(xué)期或一個學(xué)年的安全過程管理情況,同時為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅實基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項安全生產(chǎn)資料年終時上報局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
(二)強(qiáng)化各項安全教育活動,致力提高學(xué)生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進(jìn)校園活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進(jìn)校園活動;第二廣泛開展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動,培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體,建立學(xué)校“陽光網(wǎng)吧”,給學(xué)生提供一個和諧、健康、求知平臺,讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學(xué)生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動,以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動,培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識。學(xué)校要通過x(課間操、放學(xué)等),參照《計劃》中“月計劃”內(nèi)容,開展相關(guān)安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間,結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動;第五廣泛開展安全課教學(xué)活動,促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識。學(xué)校要把安全教育課納入課表,至少做到每兩周一節(jié)安全教育課,老師做到有教案,學(xué)生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測,每學(xué)期進(jìn)行一次檢測;第六廣泛開展安全應(yīng)急演練活動,培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前,必須制定切實可行、周密安全的應(yīng)急演練實施方案,確保應(yīng)急演練活動圓滿實施。
(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查,采取措施及時整改到位。
1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān),嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過期食品出柜臺,同時教育學(xué)生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān),杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān),做到定時或不定時進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān),對食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān),同時要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān),學(xué)校要定期或不定期對學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應(yīng)關(guān),學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無償提供飲用開水,同時教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動;五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點,與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系,對學(xué)生進(jìn)行針對性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項安全教育,同時抓好藥物預(yù)防。
2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時間”,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時間進(jìn)行放學(xué)清場,放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)校或教師以任何理由滯留學(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等),杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點,無論任何教師上課時必須首先對該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點,一旦有缺席要及時報告學(xué)校,學(xué)校再按照相關(guān)要求及時進(jìn)行處理,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實施的安全管理和安全使用,有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實施安全事故的發(fā)生。特別是上實驗課前,實驗員或科學(xué)教師必須對實驗儀器或?;幤愤M(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動前,體育教師要對體育器材、活動場地進(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時要科學(xué)、規(guī)范開展體育教學(xué)活動,謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開展師德師風(fēng)教育,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》,致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等,謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過“致學(xué)生家長信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式,構(gòu)建“學(xué)校、家長、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學(xué)生正常的校園生活。
3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進(jìn)校園活動,請交警部門給學(xué)生上交通安全知識課;二是要上好安全教育課,進(jìn)行交通安全知識教育。通過交通安全知識測試,培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識和事故圖片的觀看,對學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校,要切實抓好水上交通安全教育和管理。
4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級危房必須拆除,學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級危房,學(xué)校必須采取隨時監(jiān)控使用;二是在建工程由項目學(xué)校加強(qiáng)管理,學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時報告、及時整改。
6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制,保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對達(dá)不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項檢查,及時清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的,要增加和建設(shè)新的通道,過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中,要從學(xué)生實際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學(xué)時要適當(dāng)錯開時間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對質(zhì)檢部門所提出的整改問題,必須按時按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項規(guī)章制度。
9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結(jié)合季節(jié)性特點,重點抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識教育,提高學(xué)生的防控能力。
10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點,請相關(guān)醫(yī)療部門對學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育,讓學(xué)生了解必要的防控常識和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系,切實抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制,有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外,對發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任,對各有關(guān)部門對學(xué)校的安全管理負(fù)有主動聯(lián)系、積極配合的責(zé)任,因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通,對于涉及學(xué)校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患,應(yīng)及時反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
(一)學(xué)校要在開學(xué)前組織廣大教職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計劃》計劃和本實施方案,領(lǐng)會精神實質(zhì)。并結(jié)合本校實際,制定度本學(xué)校科學(xué)合理的安全工作計劃和實施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將學(xué)校安全工作計劃和方案報教育局辦公室。
(二)制定完善各項安全工作制度和應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并注重落實。
(三)學(xué)校要按照《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計劃》要求切實開展好每月的安全教育活動、隱患排查活動、校園周邊環(huán)境整治活動等,切實抓好學(xué)校安全過程管理。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要認(rèn)真寫出半年和全年安全工作總結(jié),分別于6月底、12月底前報教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)各級各類學(xué)校要認(rèn)真對照《考評細(xì)則》抓好學(xué)校安全管理工作,并注重年度考核工作。
大氣污染綜合治理工作方案篇四
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實際,制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動,緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。
(二)目標(biāo)要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點小流域治理扎實推進(jìn),攔沙換水試點工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
(三)基本原則。
1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域為治理單元,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實施生態(tài)惠民行動,促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項目,建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運(yùn)后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點,推進(jìn)實施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目5.8萬畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
(三)國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項目,開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運(yùn)車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個,實施奶牛飼草料收儲補(bǔ)貼項目,扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項目。年內(nèi)重點實施光伏治沙項目5個,總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識,提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實中央財政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝,爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實“六大行動”,計劃實施重點項目25項,總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分:已落實資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元,其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財政配套解決2.23億元,市財政已從市級水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實施方案編制、立項審批、初步設(shè)計等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項目建設(shè),依法依規(guī)簡化地方投資項目相關(guān)程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項目實施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計,由市水利局組織審查初步設(shè)計,報市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點,集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會,統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報告。同步推進(jìn)項目階段性審計驗收,總結(jié)治理經(jīng)驗,積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實施計劃和方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
(二)狠抓責(zé)任落實。細(xì)化工作措施,壓緊壓實責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實施計劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動各項任務(wù)扎實有效落實。
(三)拓寬資金渠道。堅持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項目包裝儲備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
(五)強(qiáng)化考核問效。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實績考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實具體責(zé)任,定期公布重點工程項目進(jìn)展情況。
(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇五
4月26日,全市大氣污染防治工作聯(lián)席會議召開,傳達(dá)貫徹全省大氣污染防治聯(lián)席會議擴(kuò)大會議精神,通報我市大氣污染防治督導(dǎo)情況,部署下一階段我市大氣污染防治工作,特別是揚(yáng)塵污染專項整治工作。市委常委、副市長李思杰出席會議并講話。
李思杰指出,目前,我市大氣污染防治工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,各級各單位必須引起高度重視,增強(qiáng)危機(jī)意識,立即行動,狠抓落實,盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質(zhì)量逐步提升。
李思杰要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實,要落實好省政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),抓好市政府大氣污染防治目標(biāo);要落實揚(yáng)塵污染防治措施,加強(qiáng)露天燒烤治理,加大黃標(biāo)車治理力度,加快空氣自動監(jiān)控站建設(shè);同時,還要落實屬地管理責(zé)任,落實部門管理責(zé)任,采取措施,建立健全空氣質(zhì)量排名通報制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項工作任務(wù)落到實處。各縣(區(qū))、各部門要精心組織,認(rèn)真部署,層層落實工作責(zé)任,將這項工作當(dāng)成一件大事、急事、要事來抓,切實抓緊抓好,不斷促進(jìn)全市空氣質(zhì)量逐步改善,為建設(shè)魅力商丘作出新的更大的貢獻(xiàn)。
大氣污染綜合治理工作方案篇六
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實十九屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點,持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,確保社會救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實推進(jìn)全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題。
1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施,細(xì)化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序,全面落實臨時救助備用金制度,分類分檔確定臨時救助標(biāo)準(zhǔn),切實強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查,重點排查救助對象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時救助公平公正實施。
2、堅決杜絕“政策?!薄R媸崂淼捅=ㄖ埔詠砦唇?jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機(jī)制,及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時救助等情況。
4、及時清退收入、財產(chǎn)動態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時救助對象定期核對,規(guī)范疑點數(shù)據(jù)核實處置工作。及時清退收入、財產(chǎn)超標(biāo)的低保等對象,按規(guī)定落實違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細(xì)化完善社會救助政策有關(guān)措施,從落實法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實效。
(二)切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭撸?guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對加強(qiáng)對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點排查,及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
(三)切實做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實際細(xì)化應(yīng)對舉措,并抓好落實。加大對因疫因災(zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認(rèn)程序,對符合條件的及時納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時救助力度,情況緊急的可實行“先行救助”,對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時啟動預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
(四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
1、嚴(yán)格落實社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時進(jìn)行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進(jìn)行長期公示,切實加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護(hù),不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
(五)嚴(yán)格落實經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實加強(qiáng)社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查,重點檢查是否存在“人情?!?、“關(guān)系保”、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。
1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機(jī)制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對象,發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實,將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點監(jiān)督低保對象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準(zhǔn)救助。
(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點信訪案件。
1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實、答復(fù)、結(jié)果上報等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實首接責(zé)任制,逐級建立信訪包聯(lián)制度,實行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。
2、認(rèn)真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!薄⒇澪矍终肌⒊阅每ㄒ冗`規(guī)違紀(jì)問題,建立工作臺賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實,確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門溝通,強(qiáng)化與專項救助部門協(xié)同,實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
(八)持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹立嚴(yán)實細(xì)的工作作風(fēng),確保社會救助規(guī)范精準(zhǔn)。
3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求,及時處置反饋,確保困難群眾第一時間獲得救助。
(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點任務(wù),建立工作臺賬,壓實責(zé)任,確保工作落實到位。
(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅持問題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點任務(wù),逐項進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實、持續(xù)推進(jìn),切實推動各項重點任務(wù)有效落實。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會救助綜合治理工作,形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》,以后每月7日前填報進(jìn)展情況。市民政局將適時開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報,保質(zhì)保量完成綜合治理各項任務(wù)。
大氣污染綜合治理工作方案篇七
為使學(xué)校安全工作和社會治安綜合治理工作進(jìn)一步得到落實,消除安全隱患,預(yù)防安全事故,切實保障師生人身、財產(chǎn)安全,扎實推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動,現(xiàn)就認(rèn)真做好二〇一三年學(xué)校安全綜治工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深化科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)校管理,共建平安和諧校園為重點,牢固樹立安全管理理念,緊緊圍繞保障師生人身、財產(chǎn)安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真落實學(xué)校安全工作“六有”措施,做到力戒僥幸樂觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義,確保校園安全,為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全力防范學(xué)校重特大事故,減少學(xué)生意外傷害事故,確保完成與中心學(xué)校簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的各項目標(biāo)。
三、重點工作
(一)強(qiáng)化管理,全面落實崗位安全工作職責(zé)
成 員:賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學(xué)國
1、認(rèn)真落實校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校校校長是學(xué)校安全綜治工作第一責(zé)任人,要把學(xué)校安全綜治工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程,建立健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2、認(rèn)真落實安全綜合監(jiān)管職責(zé)。分管安全綜治工作的人員要切實履行學(xué)校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責(zé),投入足夠的時間和精力抓好安全綜治管理工作基礎(chǔ)工作、專項督查等。
3、認(rèn)真落實學(xué)校管理人員安全工作職責(zé)。學(xué)校在開學(xué)時必須與各班班主任簽訂安全責(zé)任書,要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實管理責(zé)任。
4、認(rèn)真落實教職員工“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校在開學(xué)時必須全面落實每一位教職員工崗位安全工作責(zé)任,將每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全責(zé)任逐項細(xì)化像排課那樣分解落實到人,有案可查,做到學(xué)生在校期間全程管理、全程服務(wù)。
5、認(rèn)真落實學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。要按照《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的相關(guān)要求,與每位學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全管理責(zé)任書,并以班會、家長會等形式使學(xué)生監(jiān)護(hù)人明確學(xué)校對學(xué)生的安全管理要求:如課間活動要求、學(xué)校作息時間、特殊體質(zhì)學(xué)生管理要求、家校聯(lián)系方式等),認(rèn)真落實學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。
(二)立足長遠(yuǎn),切實抓好學(xué)校安全法制教育
學(xué)校要繼續(xù)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,深入開展學(xué)校安全法制宣傳教育活動。
1.大力開展學(xué)生安全教育。要采取專題講座、主題班會等形式廣泛組
織開展形式多樣的安全知識宣傳教育活動,向?qū)W生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識,做到學(xué)生安全教育工作有計劃、有內(nèi)容、有檢查,努力實現(xiàn)“人人學(xué)安全、人人懂安全”的工作目標(biāo)。今年要進(jìn)一步開展好學(xué)生應(yīng)急自救教育,提高學(xué)生自身安全素質(zhì),樹立安全意識,熟悉安全知識,掌握安全技能,營造良好的學(xué)校安全文化氛圍。
2.深入開展“學(xué)生安全教育周”活動。要在總結(jié)近年來開展學(xué)生安全教育周活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育局、省有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列新的精神、要求,立足實際,注重實效,聯(lián)系各有關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各職能部門作用,利用多種形式,積極營造全社會重視學(xué)校安全的氛圍。
3.認(rèn)真上好安全法制教育課。落實安全、法制課堂教學(xué)。每學(xué)期,學(xué)校聘請法制副校長至少為師生上一堂安全、法制教育課。學(xué)校在年度內(nèi)至少開展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動,努力提高廣大師生自身安全素質(zhì)。
(三)求真務(wù)實,持續(xù)做好學(xué)校安全工作
學(xué)校要認(rèn)真落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,切實抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)工作。
1、認(rèn)真落實安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長鳴的安全工作意識,二是要有切實可行的安全工作制度,三是要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全工作人員,四是要有明白無誤的安全工作重點,五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障,六是要有頂格逗硬的安全工作查處。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全工作“三個原則”。(1)文件簽收原則。中心學(xué)校
下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時下載并送到校長、分管安全的副校長簽收,抓落實,并裝訂成冊。(2)當(dāng)事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當(dāng)事人簽字負(fù)責(zé),并及時落實學(xué)校整改方案。(3)投入到位原則。從2015年起,在每學(xué)期初預(yù)算中必須安排整治安全隱患專項經(jīng)費(fèi)。
學(xué)校綜治辦和年級組責(zé)任人的主要責(zé)任為
1、加強(qiáng)防范。及時清除不安定因素和不安全隱患;積極疏導(dǎo),調(diào)解各種矛盾和糾紛;建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機(jī)制;責(zé)任落實到人。
2、加強(qiáng)教育。把育人的任務(wù)放在學(xué)校工作的首位,加強(qiáng)對教職工、學(xué)生的思想政治教育和法制宣傳教育,加強(qiáng)對學(xué)生日常行為的教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生自防自護(hù)、遵紀(jì)守法的安全教育,加強(qiáng)對校園秩序的管理。組織專門力量做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,建立起學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防學(xué)生違法犯罪。3、按要求建立健全相應(yīng)的安全防范制度,推行目標(biāo)管理,實行綜合治理責(zé)任制。
4、學(xué)校實行安全責(zé)任追究制度。
2015.3
為維護(hù)學(xué)校正常秩序,確保師生生命財產(chǎn)安全,確保教學(xué)安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實際特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
1、續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)平安校園。
2、配合有關(guān)部門組織開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治,建立長效管理機(jī)制,使師生對學(xué)校及周邊環(huán)境滿意率達(dá)98%以上。
3、深入開展法制、安全宣傳教育活動,提高師生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪,將在校生的違法犯罪率保持為零。
4、加大對重要崗位人員的管理力度,全面落實各項治安防范措施,不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。
二、工作重點
1、繼續(xù)開展好“除隱患、保平安”消防安全專項整治活動,確保消防器材齊全有效、應(yīng)急疏散通道暢通。學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作督查小組要經(jīng)常對學(xué)校及周邊進(jìn)行檢查,并及時整治不安全隱患(每周至少一次)。確保各項管理制度落到實處。
2、加強(qiáng)學(xué)校治安防控,確保校園的安全。值班、值宿人員要落實好責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校門出入管理制度,認(rèn)真做好外來人員的盤查與登記。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)要精心工作,進(jìn)一步完善學(xué)校管理的各項規(guī)章制度和各類安全措施,禁止師生員工帶火種進(jìn)入校園,禁止私拉亂接電線,、應(yīng)急疏散通道確保暢通,消防器材確保完好有效。校領(lǐng)導(dǎo)對值班情況進(jìn)行突擊檢查,每周不得少于2次。
3、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法制建設(shè),嚴(yán)防教職工和在校生違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,分析研究新形勢、新環(huán)境下學(xué)生思想和行為活動規(guī)律,探討預(yù)防青少年犯罪的辦法。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,努力將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),不發(fā)生越級上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
4、加強(qiáng)重點部位和重要崗位人員的管理,杜絕惡性案件的發(fā)生。學(xué)校必須在原有防范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施,學(xué)校實驗室和圖書室等要配齊防盜、防火設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,查堵漏洞,確保安全。
5、加強(qiáng)外來人員的管理,切實做到人員來歷清,身份明確,嚴(yán)防不法分子流入。做到定期排查及時上報。
6、加強(qiáng)化學(xué)危險物品的管理與使用,嚴(yán)格落實管理制度,切實做到賬物相符,確保不丟失不外流。
三、具體措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。學(xué)校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立以校長為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂責(zé)任書,責(zé)任落實到人。堅持每周一次的綜合工作例會制度,定期研究分析綜治工作的形勢和任務(wù),因校制宜,因人而異,科學(xué)決斷。
2、加大投入,推進(jìn)平安創(chuàng)建。學(xué)校多渠道籌措資金,精心設(shè)計,合理布局,盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時更要抓好“人防”。
3、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識的宣傳。嚴(yán)禁學(xué)生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險物品。從而提高學(xué)生安全自我保護(hù)能力。
4、鞏固整治成果,實行長效管理。上半年學(xué)校大力開展了治理校園周邊環(huán)境活動,成效顯著。下半年學(xué)校將繼續(xù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)緊扣,鞏固并擴(kuò)大集中整治的成果,在長效管理上取得突破。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,保持信息暢通,遇有事故案情,要按規(guī)定程序和時限向教育局、公安部門報告,堅決杜絕遲報、漏報、隱匿不報現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。主動與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系,經(jīng)常通報情況,促進(jìn)警校共建,真正做到學(xué)校治安狀況領(lǐng)導(dǎo)放心、師生滿意、人民群眾滿意。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。學(xué)校要以對師生生命和國家財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,保證安全、保持穩(wěn)定,為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫新的篇章,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2015年3月
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案
(2015年度)
為進(jìn)一步貫徹市教育局關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定和加強(qiáng)社會治安綜合治理的指示精神,全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建平安和諧校園。結(jié)合我校實際,特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)2015年社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求,以“做好學(xué)校治安及保護(hù)全體師生安全”為目標(biāo),以“保障校園安全”為主線,以“強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理”為重點,進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作,增強(qiáng)師生的安全防范意識,健全各項安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,使社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項措施真正落到實處。通過上下共同努力,為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個良好的育人環(huán)境,為師生創(chuàng)設(shè)一個安全和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo):
或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無責(zé)任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。切實做好學(xué)校的綜治工作,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時,加強(qiáng)對師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識和防范意識,減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象。為學(xué)校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、學(xué)校成立社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組 長:遲慶麗、宋立平
副組長:汪春麗
成 員:李 波、徐國臣、李海燕、高明芝、
李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、研究貫徹黨和國家關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。
2、分析研究學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問題,部署學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,組織開展推動“平安校園”創(chuàng)建活動。
3、研究、制定學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策,積極配合上級相關(guān)部門開展的集中整治和專項治理。
4、檢查、督促、指導(dǎo)校內(nèi)各部門落實學(xué)校及周邊治安管理的各項同措施,形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
5、總結(jié)、推廣工作的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立、表彰先進(jìn)典型,推動學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深開展。
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6、時時對校園及周邊治安問題進(jìn)行巡視對出現(xiàn)的問題進(jìn)行整治或上報配合學(xué)校整治。
領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)分工:
1、組長負(fù)責(zé)全局工作,對學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、汪春麗負(fù)責(zé)學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作, 及時與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯(lián)絡(luò)。
3、李 波:負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動的安全工作
4、高明芝:負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校的師訓(xùn)活動和教學(xué)活動安全工作
5、李海燕:負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育,組織師生開展安全知識、法制教育活動;做好預(yù)防青少年違法犯罪教育。
6、徐國臣:負(fù)責(zé)學(xué)校房屋、圍墻、線路、消防設(shè)施及專業(yè)教室、財務(wù)室、庫房等重點部位檢查工作,及時消除安全隱患。
7、李娜麗:負(fù)責(zé)食堂工作,防止引起學(xué)生食物中毒發(fā)生。
8、張鵬:負(fù)責(zé)安全具體工作的開展,制定各項安全方案、預(yù)案和安全管理制度,學(xué)校內(nèi)外部的安全保衛(wèi)。
9、盛玉文:負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生檢查和學(xué)生衛(wèi)生保健工作,防止引起學(xué)生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。
10、劉玉發(fā):負(fù)責(zé)學(xué)校周邊治安安全工作,并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好學(xué)校周邊治安環(huán)境治理。
社會治安綜合治理工作下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,汪春麗同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。
四、主要工作任務(wù)及措施
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1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各部門有關(guān)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神,認(rèn)真制定切合我校實際的社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案,把學(xué)校社會治安綜合治理工作納入學(xué)校工作重點,確保學(xué)校各項工作落到實處。
3、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定第一的責(zé)任意識,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入工作重點,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善定期排查調(diào)處工作制度,健全信息網(wǎng)絡(luò),及時全面掌握師生動態(tài)、校園周邊社會環(huán)境情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決,切實把矛盾糾紛化解在校內(nèi)、化解在于狀態(tài),全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
4、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
風(fēng)建設(shè),全面提高教師的師德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。
5、加大預(yù)防青少年違法犯罪工作力度。
學(xué)校要通過心理健康課,強(qiáng)化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實施“關(guān)愛”工程,加強(qiáng)對孤兒、“留守兒童”的關(guān)愛和扶住以及管理。要嚴(yán)厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動,凈化青少年成長環(huán)境,維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要深入開展法制宣傳教育活動,預(yù)防和遏制青少年違法犯罪,使學(xué)校學(xué)生違法犯罪率為“零”。
6、深入推進(jìn)校園及其周邊治安綜合治理。
學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)與綜治、公安、司法、文化、工商等有關(guān)部門的聯(lián)動,認(rèn)真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作,建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制,全面落實綜合治理各項措施,密切配合,齊抓共管,全力維護(hù)校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)的作用,從整治工作、提高效能出發(fā),加強(qiáng)化解、處置學(xué)校及周邊的社會矛盾和糾紛工作,完善排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)厲杜絕“黃、賭、毒”進(jìn)入校園,促進(jìn)學(xué)校治安明顯進(jìn)步,樹立健康文明的校園風(fēng)尚,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
7、深入開展法制宣傳教育活動。
消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學(xué)校教育教學(xué)活動中,充分利用綜合實踐課等時間進(jìn)行課堂教育,組織師生開展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學(xué)期安全第一課”、“3.28全國中小學(xué)安全教育日”、“4.28和12.2全國交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動,結(jié)合實際,開展一些有特色的、形式多樣活動的以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育演練活動。大力實施第二課堂法制宣傳教育,廣泛開展法制知識競賽、法制手抄報、法制繪畫展等活動,切實加強(qiáng)師生的法制意識和水平。
8、落實“一崗雙責(zé)”,建立安全工作長效機(jī)制。
學(xué)校要全面實施“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步強(qiáng)化即社會治安綜合治理工作的責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”既一個具體工作崗位兼有本質(zhì)工作職責(zé)和綜治安全工作職責(zé)。學(xué)校要認(rèn)真制定不同工作崗位的安全工作責(zé)任書,充分體現(xiàn)誰主管,誰負(fù)責(zé);誰主辦,誰負(fù)責(zé);誰處理,誰有責(zé),全員管理,層層簽到簽到形成全員參與,全全面管理,層層聯(lián)動的安全管理、綜治工作體系。
五、工作要求
1、深化認(rèn)識,落實綜治工作責(zé)任。
入一線,親自指揮、親自部署,認(rèn)真加以解決。要建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的長期工作目標(biāo)責(zé)任制,建立工作檔案,細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限、獎懲措施,并強(qiáng)化督促檢查,切實把社會治安綜合治理工作作為學(xué)校的重要工作,按照上級工作部署,結(jié)合學(xué)校實際,簽定社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到與全局工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核、明確責(zé)任、層層落實,將社會治安綜合治理工作列入學(xué)校工作重點,將此項工作納入重要議事日程。
2、強(qiáng)化措施,健全綜治工作常規(guī)。
為了建立長效工作機(jī)制,學(xué)校繼續(xù)實行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評估制度,通過實地檢查與查檔,對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,于年底前認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步健全綜治和校園安全檢查等制度,強(qiáng)化學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人意識。舉辦知識培訓(xùn),全面提升全校教職工的社會治安綜合治理工作水平。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道,建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,對突發(fā)事件和群體事件,要及時處置、及時上報。
3、創(chuàng)新舉措,積極創(chuàng)建“平安校園”。
學(xué)校要把社會治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項工作逐項分解,落實到責(zé)任部門和責(zé)任人,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的.
工作,完善人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的防范體系,嚴(yán)格外來人員登記制度,確保校園平安,師生安寧。要充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用,通過校園網(wǎng)、宣傳欄、團(tuán)隊活動等多種宣傳渠道,定期組織開展活動。進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大青少年的法制教育和維權(quán)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)生對社會不良現(xiàn)象的免疫力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育,幫助學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性,努力預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪。建立經(jīng)常性對學(xué)生心理狀況摸底排查機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)校少先隊和心理疏導(dǎo)室作用,加強(qiáng)對學(xué)生的心理疏導(dǎo),杜絕事故苗頭和影響社會治安及學(xué)校安全的事件發(fā)生。
4.齊抓共管,營造良好育人環(huán)境。
學(xué)校要會同相關(guān)職能部門,繼續(xù)深入開展學(xué)校及周邊治安專項整治行動,齊抓共管,營造良好育人環(huán)境。要及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校和周邊治安方面出現(xiàn)的新問題,大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,努力消除學(xué)校及周邊各種不安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來,建立整治和管理并重的長效工作機(jī)制。要確保校內(nèi)及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明,全校年度內(nèi)無嚴(yán)重治安問題發(fā)生。
2015年2月18日
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
2015年度社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份:
1、做好2012年度學(xué)?!熬C治及平安創(chuàng)建”工作總結(jié);
2、擬定2015年度學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份:
1、制定2015年度學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案;
2、開學(xué)初學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
3、開學(xué)初安全教育第一課;
4、學(xué)校與年級安全責(zé)任人、班主任、科任教師簽訂安全責(zé)任書;
5、學(xué)校下發(fā)《告學(xué)生家長書》,確保學(xué)生交通安全;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
三月份:
1、開展春季安全教育,“安全教育日”、防災(zāi)應(yīng)急演練活動;
2、開展交通安全教育活動;
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
四月份:
1、進(jìn)行安全知識、法制教育講座,對校園周邊交通安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動;
2、對校舍進(jìn)行一次全面安全大檢查;
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
五月份:
1、聯(lián)合有關(guān)部門對校園周邊食品安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動;
2、開展“防災(zāi)減災(zāi)日”教育活動;
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
六月份:
1、開展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育;
2、對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
七、八月份:
1、聯(lián)合衛(wèi)生部門對校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合;
2、對學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育,學(xué)校下發(fā)致學(xué)生家長的一封信,家校配合做好暑假學(xué)生安全教育。
3、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行安全巡查。
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
九月份:
1、邀請法制副校長、法制輔導(dǎo)員上一堂法制教育課;
2、新生安全知識、法制教育;
4、開展秋季安全教育與應(yīng)急演練活動;
5、學(xué)期前學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
十月份:
1、聯(lián)合公安部門對校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
2、開展國慶主題教育活動活動;
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
十一月份:
1、入冬前對校舍、校園進(jìn)行安全大排查。
2、聯(lián)合公安消防部門對學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
3、開展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
十二月份:
1、做好2015年終工作回顧與總結(jié);
2、開展“12.4”全國法制宣傳日活動
3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評估;
4、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
方案一:太吉河鎮(zhèn)中心
為了扎實推進(jìn)學(xué)校安全綜合治理工作,不斷提高校園安全防范能力,確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各級穩(wěn)定工作會議精神,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的安全管理理念,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,構(gòu)筑防、管、控一體化的治安格局。
二、實現(xiàn)四無工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無重大群體性事件,無引發(fā)慌恐的社會治安案件,無師生傷害事故。努力探索學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化,建立矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(一)成立太吉河鎮(zhèn)中心小學(xué)綜治穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:上官忠軍(副鎮(zhèn)長)
副組長:陶成才(派出所所長)
柴棋(交-警中隊隊長)
操勇(中心小學(xué)校長)
成員:(工商所所長)
張忠富(衛(wèi)生院院長)
陳大財(司法所所長)
劉秀琴(畢家灣村村委會主任)
晏根才(中心小學(xué)副校長)
中心小學(xué)校委會成員,村校校長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,晏根才同志兼辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員工作職責(zé)。
1、組長和副組長對全鎮(zhèn)小學(xué)及周邊綜治及維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展相關(guān)工作。
2、各村完小校長負(fù)責(zé)本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查本片(校)師生之間、教師之間、學(xué)生之間和學(xué)校與周邊群眾之間有無矛盾糾紛,及時化解矛盾,消除安全隱患。
3、公安派出所職責(zé)。
1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作,及時處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件,協(xié)助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好校園保安的培訓(xùn)、管理工作。
3、做好治安環(huán)境的整治、巡查,學(xué)校受騷擾時在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,嚴(yán)厲打擊不法分子違法活動。
4、嚴(yán)查校園周邊聚眾賭博事件和黑網(wǎng)吧。
5、做好全鎮(zhèn)學(xué)校周邊矛盾的排查、化解工作。
6、做好學(xué)校師生的安全、法制專題教育活動。
7、安排民-警協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生上下學(xué)、尤其是周五放學(xué)、周日上學(xué)時段的安全防控。
4、交-警中隊職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)落實交通安全各項規(guī)定,嚴(yán)查農(nóng)用車、無照車輛搭載學(xué)生和一摩多載、黑車?yán)d學(xué)生、客車超載學(xué)生現(xiàn)象。
2、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間在學(xué)校路口及周邊公路進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊過往車輛超速、超載現(xiàn)象,協(xié)助各校管理好學(xué)生上、下學(xué)安全。
3、做好學(xué)校師生法制、交通安全教育。
4、在學(xué)校學(xué)生出入路口設(shè)立警示牌。
5、工商所職責(zé)。
1、具體負(fù)責(zé)校園周邊小賣部、流動攤點、飯店食品檢查工作,嚴(yán)禁三無食品和垃圾食品出售給學(xué)生。
2、依法取締黑網(wǎng)吧。
6、衛(wèi)生員職責(zé)。
1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。
2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作,杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。
3、做好學(xué)校食堂從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和健康體檢工作。
4、做好高危人群的心理疏導(dǎo)工作和學(xué)校健康教育工作。
7、中心小學(xué)職責(zé)。
1、做好各村小安全檢查、督導(dǎo),隱患排查、治理工作。
2、負(fù)責(zé)所轄學(xué)校落實門禁制度、家長接送制度。
3、協(xié)助各村委會、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。
4、做好學(xué)生在校常規(guī)安全管理教育工作,嚴(yán)格落實學(xué)校門禁制度、家長接送學(xué)生制度、安全三個一制度和學(xué)生安全應(yīng)急演練制度。
5、建立家校聯(lián)防安全管理體制,下發(fā)《安全告家長書》,與學(xué)生家長簽訂各種《安全責(zé)任書》,明確家長安全職責(zé)。
6、學(xué)生在校反常現(xiàn)象要及時反饋家長。
7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作,嚴(yán)防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。
8、畢家灣村委會職責(zé)。
1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好屬地學(xué)校治安保護(hù)工作。
3、對學(xué)生家長及周圍群眾進(jìn)行愛校護(hù)校教育。
4、及時化解本村范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛,尤其是村民與學(xué)校之間的矛盾糾紛,防止出現(xiàn)上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。
5、督導(dǎo)學(xué)生家長按時接送孩子上下學(xué)。
6、做好節(jié)假日學(xué)生在家安全監(jiān)控工作,嚴(yán)禁學(xué)生私自下河洗澡。
7、保護(hù)、管理、監(jiān)督好學(xué)校水源。
協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時處理本村范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件。
9、辦公室主任責(zé)任相關(guān)臺賬、信息、文件資料的收集整理和報送工作。
四、幾點要求
1、抓好學(xué)校綜治穩(wěn)控工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人,要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度,把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,扎實按排,狠抓落實。
2、堅持教育為先、預(yù)防為主、多方聯(lián)動、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。
追究制度,群防群治,著力改善學(xué)校及周邊治安狀況,預(yù)防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。
4、建立學(xué)校安全聯(lián)系會議制度,定期通報情況,交流信息,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究解決問題的對策與措施。
方案二:龍川縣黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案
應(yīng)市發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開的學(xué)校綜治維穩(wěn)工作指示精神,為保護(hù)我鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園廣大師生生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序,特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下:
一、成立黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
5月5日,我鎮(zhèn)召開了各校長、園長會議,認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范的緊急通知》及縣會議精神,成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:黃培常
副組長:鄧秋權(quán) 黃志輝
成 員: 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢
曾碧偉 鄧海強(qiáng) 黃泉林 方奕天
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:教研中心辦公室
辦公室主任:黃志輝 電話:1382788xx-xx
辦公室副主任:張東生 電話:13829xx-xx
二、綜治維穩(wěn)工作措施
1、各校及各園相應(yīng)成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人。
2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標(biāo)語,出版黑板報,深入宣傳。
3、加強(qiáng)安全防范,維護(hù)師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓(xùn),切實加強(qiáng)教師輪值防范工作,建立健全外來人員準(zhǔn)入登記制度,了解陌生人進(jìn)校的意圖和動機(jī),防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員等進(jìn)入校內(nèi);要切實加強(qiáng)校園特別是教學(xué)樓巡邏檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報教研中心。
4、各校及各園要切實加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起,立即對校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查,邊整治,徹底消除校內(nèi)及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時無法整改的,要及時報告教研中心或當(dāng)?shù)卮逦?,請求有關(guān)部門采取有效措施防范。各校及各園要主動加強(qiáng)與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的配合,爭取對校內(nèi)安全工作的指導(dǎo)和管理。
5、各校及各園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制,健全和完善安全工作長效機(jī)制。
6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當(dāng)學(xué)校工作的首要任務(wù)。利用晨會、班隊課進(jìn)行宣傳教育,請派出所、司法人員為學(xué)生重點講對地震、火災(zāi)、防洪、搶劫等突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)急處理,增強(qiáng)學(xué)生、兒童自我防護(hù)意識。
7、切實加強(qiáng)校園安防建設(shè)。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結(jié)合安全防范體系,中心小學(xué)要盡快開展校園安防建設(shè),爭取期末在校門口和校內(nèi)重要場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。同時,各校及各園與派出所要緊密聯(lián)系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,派出所能夠快速反應(yīng),迅速行動。
8、各幼兒園必須加強(qiáng)教師輪值,強(qiáng)化校車、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。
9、切實落實校園安全管理責(zé)任。各校各園要認(rèn)真落實校園安全工作一把手負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任事故一票否決制,凡是發(fā)生安全責(zé)任事故,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保校園安全責(zé)任落到實處。
三、綜治維穩(wěn)工作要求。
1、提高認(rèn)識,維穩(wěn)第一。
校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識,從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從教育自身的特點和實際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。
2、結(jié)合實際,突出重點。各校各園要結(jié)合本校的實際,樹立平安的觀念,按照確保穩(wěn)定、安全的要求,對帶有普遍性的熱點問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際突出重點抓。
3、立足經(jīng)常,重在落實。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。各校各園要把這項工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過多種手段,把工作任務(wù)落到實處,務(wù)求實效。
4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
方案三:流澗小學(xué)安全綜治工作實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神,結(jié)合我校實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全第一,預(yù)防為主的方針,協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,和諧校園,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標(biāo):
1、堅決遏制學(xué)校師生傷害事件,建立長效機(jī)制,確保學(xué)校長治久安;
2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動,達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。
4、大力開展平安學(xué)校創(chuàng)建活動,以此次集中整治為契機(jī),將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位,讓學(xué)生及家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)、社會各界放心。
5、進(jìn)一步落實學(xué)校內(nèi)部安全管理措施,提高學(xué)校自身安全防范能力。
通過此次專項整治行動,使學(xué)生法治安全意識得到增強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到改善,青少年違
法犯罪現(xiàn)象得到遏制,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。
三、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:馬紅生(校長)
成 員:班主任 任課老師 門衛(wèi) 保安
四、整治范圍及重點:
整治范圍:學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境
整治重點:
1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門協(xié)助化解。
3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點,上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行取締,嚴(yán)厲整治校門內(nèi)外車輛亂停亂放行為。
4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長效工作機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),細(xì)化落實各級各人安全責(zé)任。
5、加強(qiáng)安保隊伍建設(shè),充實安保力量,增設(shè)安保設(shè)施。
6、定期召開家長會,邀請民-警配合對學(xué)生、家長進(jìn)行法制安全教育,明確學(xué)校與家長的安全管理責(zé)任。
五、整治措施:
1、召開師生大會傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
2、學(xué)校召開好三個會議,一是全體教師會,使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實施方案》;二是由班主任分班召開家長會,使家長懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的職責(zé),配合學(xué)校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會,加強(qiáng)對學(xué)生的法制安全知識的教育,懂得保護(hù)自己。
3、充實安保力量,強(qiáng)化安保工作。
(1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé),建立無事故獎勵機(jī)制。
導(dǎo)匯報情況。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出示身份證、請示登記準(zhǔn)入制度,隨時關(guān)注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動機(jī),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(4)校園實施封閉式管理,通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門,平時學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條,登記后尚可離校??刂茣r段,嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。
(5)安裝視頻監(jiān)控報警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
6、教師較上課時間提前30分鐘到崗,村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學(xué)生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點才能離崗下班。
7、學(xué)生上、放學(xué)時,值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時到崗。
8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。
(1)班主任必須落實六到位工作制。
(2)班主任每周至少對學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育,有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺地寫內(nèi)容為遵守學(xué)校的作息時間,按時到?;丶?,不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧的保證書。
(3)班主任充分利用家校通保持與家長的信息暢通,隨時向家長匯報學(xué)生的情況,交流對學(xué)生的管理。
(4)班主任對問題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔,制定幫教措施,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(5)班主任對問題家長要心中有數(shù),多與他們進(jìn)行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達(dá)到共識,產(chǎn)生共鳴。
(6)班主任寫班級綜治穩(wěn)定承諾書,切實擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。
9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動,把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來。
極性。對問題教師進(jìn)行摸底,多于他們交心,及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們正確認(rèn)識自己,正確對待他人。
11、加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。
(1)使學(xué)生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識,養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習(xí)慣;
(3)定時或不定時對食堂進(jìn)行食品質(zhì)量、衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查,杜絕剩飯剩菜賣給師生。
為扎實推進(jìn)校綜合治理工作,切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2015年綜合治理工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,上級部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學(xué)?!睘檩d體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo):
實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無造成嚴(yán)重影響國-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)綜治工作
(1)、認(rèn)真落實綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實責(zé)任制,實行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
方針,把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道,凡發(fā)現(xiàn)教師家長上訪、、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧-事等,在最短時間里報告校長室。
2、強(qiáng)化社會治安防控機(jī)制,落實各項治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長任組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)、提高技防水平。學(xué)校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對計算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對財務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排及時上報農(nóng)場綜治辦公室。
(5)、加大創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識,要根據(jù)上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動,形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動,充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
(1)、繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計劃,做到教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”,要加強(qiáng)與法制副校長的聯(lián)系,每學(xué)期請法制副校長開展法制講座,并利用校園廣播、黑板報等形式宣傳法制知識和預(yù)防犯罪常識,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力,使法制、預(yù)防犯罪教育活動真正收到實效。對學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育;增強(qiáng)法制觀念,提高自我約束、自我保護(hù)能力。做好“全國中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為,切實杜絕教職工違紀(jì)違法行為,不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn),在社會上樹立教師良好的形象。
(2)、深入開展“熱愛生命、珍惜時光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育活動。
(3)、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動。要經(jīng)常開展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動,豐富學(xué)生安全知識,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動。加強(qiáng)對學(xué)校重點部位的管理和治安防范,嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動的安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,確保師生的人身財產(chǎn)安全。
(4)、加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善學(xué)校德育工作考評方案,改進(jìn)對學(xué)生品行評估制度,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛心”教育,樹立“轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點,要通過專人負(fù)責(zé)、動態(tài)管理、定期家訪,結(jié)對幫扶等措施,切實開展好思想后進(jìn)生的幫扶工作,并積極配合有關(guān)部門打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。
綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義,要根據(jù)上級有關(guān)要求,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度,以“實、高、全”為創(chuàng)建要求,創(chuàng)新工作方法,落實具體措施,認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作,切實維護(hù)校園的穩(wěn)定,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
光輝小學(xué)
2015年3月1日
光輝小學(xué)綜合治理工作方案
光輝小學(xué)
2015年3月1日
大氣污染綜合治理工作方案篇八
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[20__]56號)和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20__])12號同時結(jié)合泰姜政辦[20__]1號文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查。
一、指導(dǎo)思想。
通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點檢查重金屬、電鍍、化工、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,重點污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況。全面排查建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況。重點檢查生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動情況;區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行和“三同時”制度落實情況。
(五)重點環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
大檢查實行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進(jìn)行。
(一)按照區(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門認(rèn)真做好大檢查工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實填報環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時報至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
(三)鎮(zhèn)將組織對大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查,重點督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時間安排。
(一)動員部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進(jìn)行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開展全面自查,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月20日)。組織對重點排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域開展全面檢查。
(四)總結(jié)階段(10月21日至11月20日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實長效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人任組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實等各項工作。確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明、效果實。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,實施分類治理。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,做到重大問題及時報告。宣傳、廣電部門要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造良好的社會氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門共同做好違規(guī)建設(shè)項目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門要以實施新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴(yán)處理。對沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結(jié)果及時向區(qū)政府報告。對檢查時新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時報區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)報區(qū)環(huán)保局依法處理。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決報局查處一起,對偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,即時報區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時報局移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,將按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動整改存在的環(huán)境問題,并及時公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
大氣污染綜合治理工作方案篇九
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為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),完成無為市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù),認(rèn)真落實好大氣污染防治工作機(jī)制,針對本鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,主要做了以下五個方面的工作:
一是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。對各類建設(shè)工地?fù)P塵加強(qiáng)監(jiān)管,督促全面落實“六個百分之百”措施。二是加強(qiáng)餐飲業(yè)管控。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飯店、早點鋪、燒烤攤及小吃攤等開展拉網(wǎng)式檢查,對未安裝油煙凈化器的飯店責(zé)令限期加裝,對使用煤炭的早點攤責(zé)令限期整改成使用液化氣或者電力的環(huán)保能源,要求燒烤攤工作時必須開啟油煙凈化設(shè)備。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。加大對建筑工地運(yùn)輸車輛、混泥土運(yùn)輸車輛、重型車輛的執(zhí)法檢查力度,保證運(yùn)輸車輛做到車廂全覆蓋、車身沖洗干凈,防止運(yùn)輸過程中車輛遺撒、車輪帶泥等現(xiàn)象。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)垃圾、雜物焚燒管控,加大道路保潔力度,增加灑掃頻次,降低道路揚(yáng)塵。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管控。由各村、社區(qū)負(fù)責(zé),按照屬地管理原則,健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制完善村、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層落實責(zé)任,細(xì)化巡查監(jiān)管措施,嚴(yán)查各類焚燒行為,杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等現(xiàn)象。五是加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查檢查,對造成污染的責(zé)任單位進(jìn)行進(jìn)行約談,責(zé)令立即整改,必要時予以處罰。
大氣污染綜合治理工作方案篇十
為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20__〕56號)、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號)、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號)和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹_,嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問題、分類處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門:環(huán)保辦,配合部門:安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況。牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、項目未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)重點環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。牽頭部門:綜治辦,配合部門:環(huán)保辦。重點檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊等相關(guān)部門配合的方式進(jìn)行。
(一)按照市統(tǒng)一部署,組織開展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展自查,審核匯總大檢查情況,報送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)各排污單位負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實填報《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報表》,按時報鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對大檢查工作開展情況進(jìn)行抽查督查,重點督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動大檢查工作深入開展。
四、時間安排。
(一)動員部署階段(2月28日前)。對環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開展全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對重點排污單位開展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
(四)總結(jié)階段(11月1日至11月30日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長效管理措施,切實做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話:84315303)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問題及時報告。
(三)依法從嚴(yán)處理。對沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對檢查時新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,對偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,將按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動整改存在的環(huán)境問題,及時公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
(五)注重成果應(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計、排污申報登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過大檢查,進(jìn)一步完善“一廠一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫,保持動態(tài)更新。
大氣污染綜合治理工作方案篇十一
今天召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)會議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝心聚力,堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報了省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神和有關(guān)督查情況,希望各級各部門要引起高度重視,堅決抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
重度及以上污染天數(shù)為×天,比×年減少了×天;
pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質(zhì)量在全市名列前茅,高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。其中,去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二,獲得×萬元獎勵?!聊晗掳肽辍皢栃в诿瘛闭{(diào)查,群眾對空氣質(zhì)量的滿意度達(dá)到×%。這些成績的取得,是全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒的看到,當(dāng)前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)督查問責(zé)持續(xù)從嚴(yán)。國家、省市對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開約談等措施實施的剛性越來越強(qiáng),明查暗訪頻次越來越高。在×年大氣污染問題專項督察中,生態(tài)環(huán)境部對未完成秋冬季攻堅目標(biāo)、大氣問題突出、污染反彈嚴(yán)重的×個市縣進(jìn)行公開約談,對晉城、邯鄲和陽泉×市新增大氣污染物排放項目實施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因為大氣污染問題被追責(zé)問責(zé)。在氣、電代煤工作推進(jìn)中,省政府對×市存在問題的縣相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。去年,省市分別出臺了《×》,近日市大氣辦即將出臺《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現(xiàn)問題扣繳財政資金,獎懲措施十分嚴(yán)格,問責(zé)追責(zé)進(jìn)一步從嚴(yán)。市委、市政府高度重視,市委常委、常務(wù)副市長×,市政府副秘書長、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在昨天晨會上相繼做出安排部署,從現(xiàn)在開始為期一個月,部省市必定保持高壓態(tài)勢,肯定要抓一批問題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問責(zé)一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實情況,主要查應(yīng)急預(yù)案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達(dá)到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車、黑加油站點是否管控到位,強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線監(jiān)測情況等。對此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格履職盡責(zé),集中精力,合力攻堅,把各項措施落實到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
中鐵公司、倫特公司、南大港金長興石化等多個企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對此,我們必須引起高度重視,堅決、徹底、全面整改到位,決不能再出現(xiàn)被曝光問題,否則將會影響×新區(qū)發(fā)展。
(三)個別環(huán)境問題依然突出。秸稈垃圾焚燒問題屢禁不止,形勢依然嚴(yán)峻;
部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、偷排偷放,異味問題沒有徹底解決,時常還有群眾舉報。這些問題都反映出我們在工作推進(jìn)中還存在不深入、不細(xì)致、不到位、不扎實等問題。
重污染天數(shù)為×天,超過冬防目標(biāo)×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進(jìn)一步下降的空間極小。同時,目前這個季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風(fēng)速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類大氣污染物聚集低空、不易擴(kuò)散,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量無疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標(biāo)難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高精細(xì)化水平,向深度治理要效果,向結(jié)構(gòu)減排要空間,確保取得實效。
省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議,明確了大氣污染綜合治理的路線圖、時間表、任務(wù)書。這次會議對新區(qū)大氣污染綜合治理做出進(jìn)一步的部署,要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,逐一抓好落實。主要是著力抓好六個方面工作:
(一)著力推進(jìn)散煤污染治理,實現(xiàn)清潔取暖。一要堅決完成氣代煤任務(wù)。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務(wù)為×戶,全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項任務(wù)必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標(biāo)工作,×月×日前要進(jìn)場施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶外工程、×月×日前完成戶內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗收置換通氣四個時間節(jié)點推進(jìn)。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財政等相關(guān)部門要精心安排、精準(zhǔn)實施,保障氣源供應(yīng),籌措財政資金,按照四個節(jié)點的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設(shè)手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門要開展拉網(wǎng)式排查,實行清單式管理。在強(qiáng)化督查中,共發(fā)現(xiàn)×臺燃煤小鍋爐,其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺,中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺,說明還有漏網(wǎng)之魚,這是要被問責(zé)的。對已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開展“回頭看”。對未拆除的,明確時限要求,確保按標(biāo)準(zhǔn)拆除到位。凡存在漏報、瞞報、完不成任務(wù)或弄虛作假的單位,要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。三要堅決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實屬地管理和部門監(jiān)管職責(zé),層層壓實責(zé)任,立即開展打擊非法散煤銷售網(wǎng)點和取締經(jīng)營性燃煤爐和燃煤鍋爐專項行動,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查,切實摸清底數(shù),建立臺賬,實現(xiàn)動態(tài)清零,堅決杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。
(二)著力推進(jìn)重點行業(yè)污染治理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一要謀劃實施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點企業(yè)治理,謀劃實施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)重點行業(yè)vocs治理工作,開展污染防治設(shè)施評估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設(shè)施的運(yùn)行管理水平,確保正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo),還要避免對周圍群眾的生產(chǎn)生活造成影響。三要加強(qiáng)企業(yè)無組織排放管理。強(qiáng)化建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控,對物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。四要堅決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零整治追責(zé)問責(zé)年,繼續(xù)加大排查整治力度,進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)著力推進(jìn)移動源污染治理,實現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴(yán)格貨運(yùn)車輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門要建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機(jī)制,對通行柴油貨車進(jìn)行不間斷執(zhí)法檢查,對超標(biāo)排放車輛,進(jìn)行勸返并從嚴(yán)處罰。黃驊港禁止接收公路運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?,提高港口岸電建設(shè)水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門要迅速開展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺賬,嚴(yán)厲打擊黑加油站(車)和違法銷售假劣車用油品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件,已提出了明確要求,這是目前的重點問題,對開展不力、落實不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控?!猎碌浊巴瓿煞堑缆芬苿訖C(jī)械摸排調(diào)查工作,建立完善非道路移動機(jī)械使用登記、排放檢測、超標(biāo)撤場等監(jiān)管制度,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。完成禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域劃定,建立非道路機(jī)械使用責(zé)任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門要以施工工地和港口碼頭為重點,組織開展日常巡查,對違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動機(jī)械的單位或個人,依法嚴(yán)格予以處罰。
新開工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門要馬上安排落實。二要嚴(yán)格管控道路揚(yáng)塵。對渣土運(yùn)輸車輛責(zé)令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門對不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門取消渣土運(yùn)輸資格。強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃,采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化清掃、重點區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚(yáng)塵機(jī)械化清掃率要達(dá)到×%。三要嚴(yán)格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會、新村鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,抓好露天焚燒管控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個園區(qū)露天焚燒問題屢禁不止,目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責(zé)內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng),確保做到火情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時反饋,堅決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴(yán)格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會事務(wù)局要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)問題及時移交城管局依法予以處罰。
重點企業(yè)不能滿足錯峰生產(chǎn)差異化評價的,一律進(jìn)行降級處置;
對污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,要頂格處罰,同時綜合運(yùn)用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套措施,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(六)著力保障重大活動環(huán)境空氣質(zhì)量,實現(xiàn)環(huán)境安全。今年,國家將舉辦多次重大活動,×月份全國“兩會”即將召開、×月份將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國慶活動等。各園區(qū)、各部門要提高政治站位,嚴(yán)格按照上級要求,堅決做好重大活動期間空氣質(zhì)量保障工作。
各級各部門要有強(qiáng)烈的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn),動員全社會共同參與,把各項任務(wù)抓實、抓細(xì)、抓出成效。
(一)壓實各方責(zé)任。一要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各園區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,分管負(fù)責(zé)同志要深入一線,具體組織,基層同志要變壓力為動力,主動擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實保障最后一公里的責(zé)任能夠落實。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級環(huán)保部門和大氣辦要真抓嚴(yán)管,對每個污染源都要心中有數(shù),采取堅決有力的措施整治到位。相關(guān)部門(單位)要牢固樹立“一盤棋”意識,按照職責(zé)分工,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,銜接上不留空當(dāng),落實上不推諉扯皮,凝聚推進(jìn)大氣污染治理的強(qiáng)大合力。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要主動履行主體責(zé)任,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責(zé)任,把環(huán)保設(shè)施作為擺設(shè),弄虛作假、應(yīng)付檢查。
對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為實行“零容忍”;
對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限,對工作推進(jìn)不力,完成任務(wù)疲于應(yīng)付,失職失責(zé),甚至弄虛作假的,無論涉及到誰、涉及到哪個部門,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,及時關(guān)注輿情動態(tài),及時回應(yīng)社會關(guān)切,做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早解決。持續(xù)加大對環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說法,為環(huán)境執(zhí)法營造良好的社會氛圍。要加強(qiáng)與媒體的交流互動,深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進(jìn)一步營造氛圍,壯大聲勢,贏得支持,推動工作。
同志們,形勢越是嚴(yán)峻,越要勇于擔(dān)當(dāng),今年大氣污染綜合治理的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),關(guān)鍵是真抓實干,不折不扣把各項工作落地落實。各園區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決落實黨中央、國務(wù)院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會的決策部署,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅決打好大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)!
大氣污染綜合治理工作方案篇十二
1+18。
”大氣污染治理方案和市委市政府“。
1+1+19。
1+1+15。
2017。
年
10。
月
1
日至。
2018。
年
3
月
31。
對已關(guān)停的。
19。
家“散亂污”企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。其中,列入關(guān)停淘汰的,做到“兩斷三清”,掛賬銷號,嚴(yán)禁供水、供電,嚴(yán)防異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
對涉及大氣污染排放的。
“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,動態(tài)管理臺賬,對存在瞞報漏報的嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
建材行業(yè):采暖季,水泥(含粉磨站)、新型墻材(不含以天然氣為燃料),全部實施停產(chǎn),鑄造行業(yè):采暖季,列入工信部鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告名單且使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)的鑄造工序在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間停產(chǎn),其余鑄造企業(yè)的鑄造工序全部停產(chǎn)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
涉
vocs。
排放企業(yè),
2017。
年
9
月底前全部完成整治任務(wù);未完成治理改造的,依法實施停產(chǎn)整治。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
在已淘汰。
10。
蒸噸及以下燃煤鍋爐。
10。
臺的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)從細(xì)“回頭看”排查,發(fā)現(xiàn)一臺,問責(zé)一起,嚴(yán)防燃煤鍋爐污染反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
2017。
年
10。
月底前按要上級求完成“煤改氣”入戶掛表、掛壁掛爐工作。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、所轄村支部書記;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
2017。
年
9
月底前,全面取締散煤銷售網(wǎng)點。落實網(wǎng)格化監(jiān)管,實行鄉(xiāng)干部包村、村級建立巡邏員的制度,嚴(yán)防劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。對已完成“煤改氣(電)”的區(qū)域,落實“三清”工作,杜絕煤炭取暖反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:各村黨支部村委會)。
9
月底前,各類工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:各村黨支部村委會)。
全方位加強(qiáng)清掃保潔,實現(xiàn)寧雞線潔凈清掃全覆蓋。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:所轄村黨支部村委會)。
明確村黨支部村委會直接責(zé)任,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。狠抓秋冬季秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒整治,對發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為,一律嚴(yán)查嚴(yán)處。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:各村黨支部村委會)。
重污染天氣預(yù)警期間,積極響應(yīng)縣委縣政府號召,落實預(yù)警的各項工作。
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣量化問責(zé)規(guī)定。對未按期完成治理任務(wù)、交辦問題整改不到位、督查發(fā)現(xiàn)問題較多、被國家和省、市、縣媒體曝光的,造成嚴(yán)重不良影響的,按照量化要求分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、包村包企業(yè)干部及相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人問責(zé)。對空氣質(zhì)量重點任務(wù)進(jìn)展緩慢或未完成的村和企業(yè),按量化問責(zé)規(guī)定處理。
鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)化督查組,對全鎮(zhèn)大氣污染防治工作開展地毯式、解剖式、常態(tài)化督查;對工作不力、進(jìn)展緩慢、造成不良影響的嚴(yán)肅問責(zé)。對督查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理,公開曝光。
大氣污染綜合治理工作方案篇十三
去年以來,特別是進(jìn)入秋冬季以后,全縣上下圍繞攻堅目標(biāo),做了大量工作,取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達(dá)到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒數(shù)第x,沒有完成下降目標(biāo);且x月份pm2.5下降空間很有限,給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個方面:
(一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份,全縣出現(xiàn)了x個重污染天氣,將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累積濃度達(dá)到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多,另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措,極有可能完不成市定改善目標(biāo)。
(二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預(yù)測,2月份降水量增加,伴隨濕度增加,為pm2.5的二次生成提供了條件。預(yù)計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利,大氣污染物逐漸累積,環(huán)境氣象條件相對較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時爆表情況。今年相同時段,如不采取強(qiáng)力有效措施,極有可能出現(xiàn)重度污染天氣,甚至再次爆表。
(三)交辦問題很不利。x月份,生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項,共性特點是:企業(yè)治污設(shè)施缺失,揚(yáng)塵治理不夠精細(xì),焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢認(rèn)識不足、壓力傳導(dǎo)不夠、治理標(biāo)準(zhǔn)偏低,屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任缺失,存有僥幸過關(guān)心理。對此,必須認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,再排查、再整改,保證落實到位。
(四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關(guān),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈,工作標(biāo)準(zhǔn)有所下降,應(yīng)付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴(yán)重”,甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應(yīng)對一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài),極易導(dǎo)致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責(zé)現(xiàn)象。
因此,如果抓不住2月這個關(guān)鍵月份,之前的付出就會前功盡棄,一年的辛苦就會付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進(jìn)一步振奮精神,背水一戰(zhàn),咬緊牙關(guān),迎難而上,保持沖刺攻堅態(tài)勢不放松,盯緊盯死目標(biāo)任務(wù)不放松,一天一天算賬,一微克一微克爭取,堅決完成2月份控制目標(biāo),為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
大氣污染綜合治理工作方案篇十四
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
一、形勢嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊。
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴(yán)峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實施問責(zé),借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認(rèn)識麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問題就不抓、不被問責(zé)就不抓。但面對如此嚴(yán)峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅。
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實效。同時,要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問責(zé),保證真抓到位。
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊、城管局負(fù)責(zé),對城區(qū)停車場進(jìn)行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施。
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達(dá)指令。在啟動強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門,高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進(jìn)問責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問責(zé)到哪一級、就問責(zé)到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。
當(dāng)前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認(rèn)真研判風(fēng)險因素,防止風(fēng)險轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委。
書記。
企業(yè)責(zé)任意識較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點領(lǐng)域,開展專項整治。
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”,強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領(lǐng)域,落實主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
一時不能整改到位的、必須落實應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣安監(jiān)和相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對危化產(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級各部門都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時準(zhǔn)確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實效。
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項防范措施有效落實,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
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凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅決予以查處。
責(zé)任。
維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
大氣污染綜合治理工作方案篇十五
以“除陋習(xí)、樹新風(fēng),還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調(diào)動各方面力量,對場鎮(zhèn)通過治理攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
場鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有街道的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
成立場鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報道小組。
(一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道“騎門”攤點、占道經(jīng)營、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進(jìn)行整治,負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
(二)交通秩序整治小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道車輛亂停亂放進(jìn)行整治,場鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
(三)堆碼占道整治小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道亂堆亂碼進(jìn)行清理,對施工場地進(jìn)行規(guī)范管理,做到街道無堆碼,施工現(xiàn)場必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運(yùn),全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
(五)宣傳報道小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對整治工作的宣傳報道。
(一)宣傳動員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開展多種形式的宣傳,為集中順利推進(jìn)營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
(二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、騎門攤點、占道經(jīng)營、車輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
(三)鞏固提高階段(長期)。建立健全長效工作機(jī)制,全面落實“定人、定崗、定時、定責(zé)”措施。各單位、門市、住戶實行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制,各單位實行鎮(zhèn)容區(qū)域負(fù)責(zé)制(具體責(zé)任區(qū)域見附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務(wù)勞動時間,組織干部職工對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。場鎮(zhèn)整治是一項長期的工作,各單位要充分認(rèn)識場鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓。要實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,各單位要按照劃分的責(zé)任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門市、住戶要自覺落實“門前三包”責(zé)任制。
(二)廣泛宣傳、全民動員。通過宣傳車、標(biāo)語橫幅、車載廣播,公開信及會議等宣傳形式,廣泛宣傳場鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門前三包”的內(nèi)容,開展集中整治的時間、內(nèi)容,場鎮(zhèn)綜合治理的內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,進(jìn)一步夯實整治工作基礎(chǔ)。在中小學(xué)開展愛國衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動,充分調(diào)動廣大居民參與的主動性和自覺性,形成良好氛圍。
(三)逗硬督導(dǎo)、確保效果。為確保整治工作取得實效,成立由鎮(zhèn)長陳尚文任組長、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長,杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對“門前三包”及各單位責(zé)任區(qū)域整治情況進(jìn)行督查,實行一周一評比,一周一通報。
大氣污染綜合治理工作方案篇一
為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔〕37號)、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(鄂政發(fā)〔2014〕6號)、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實際,制訂大氣污染防治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實施主要污染物和重點污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點的大氣污染問題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級環(huán)保模范城”、“省級生態(tài)市”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
三、工作要求
(一)突出重點。抓好“重點區(qū)域污染防控、重點領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對”三個重點,實施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個嚴(yán)控,分解落實改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
(二)落實責(zé)任。各級黨委、政府要認(rèn)真落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實任務(wù)。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自抓、負(fù)總責(zé),及時研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實施方案。
(三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點事項,加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。對大氣污染防治工作不力的部門,堅決落實預(yù)警、通報、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號等措施。
(五)信息公開。每天在武穴電視臺發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進(jìn)行公開曝光,公開問責(zé),接受社會監(jiān)督。
四、主要任務(wù)
2016年全市大氣污染防治工作實行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見附件),完成一件,銷號一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報市政府。
大氣污染綜合治理工作方案篇二
為扎實推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護(hù)市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo),著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?,F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,突出重點、補(bǔ)齊短板、綜合提升,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為主要方向,深入實施城市精細(xì)化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細(xì)微入手,全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo),明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實工作責(zé)任,以“三個”提升行動為主要任務(wù),充分利用3個月時間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系,全面提高精細(xì)化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學(xué)謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對性的實施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務(wù),通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補(bǔ)齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機(jī)制,實現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū),嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導(dǎo)點、便民服務(wù)點和馬路市場進(jìn)行全面清理整治,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴(yán)格管理,對不符合疏導(dǎo)點設(shè)置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時提高應(yīng)急快速維修處置能力,強(qiáng)化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,?yán)格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復(fù)開挖、野蠻施工,有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚(yáng)塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進(jìn)行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實施細(xì)則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機(jī)制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時進(jìn)行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線,提升垃圾運(yùn)輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃,合理布局設(shè)置地點,增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導(dǎo)工作。
4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費(fèi)開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強(qiáng)日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗。
1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進(jìn)行修復(fù),維護(hù)市政路段設(shè)施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實施,并對改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評估。對東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運(yùn)行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù),按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù),由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo),通過實施精細(xì)化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風(fēng)貌的資源,推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理,適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補(bǔ)植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心,要切實履行職責(zé),綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項推進(jìn)行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標(biāo)準(zhǔn),切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細(xì)化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制,從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。
(三)完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎懲機(jī)制,細(xì)化考核項目,提高考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日常考核,強(qiáng)化約談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,弘揚(yáng)社會公德意識,為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導(dǎo)公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇三
為認(rèn)真落實好《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計劃》和努力實現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故和全力控制并降低學(xué)生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標(biāo)、良好的校園及周邊環(huán)境,特制定此實施方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長;x為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項安全管理工作;部門職責(zé):教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé),落實好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任,切實抓好各項安全工作。
(一)建立完善各項安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。
6、堅持安全生產(chǎn)臺帳制度。學(xué)校要切實規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè),真實、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個學(xué)期或一個學(xué)年的安全過程管理情況,同時為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅實基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項安全生產(chǎn)資料年終時上報局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
(二)強(qiáng)化各項安全教育活動,致力提高學(xué)生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進(jìn)校園活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進(jìn)校園活動;第二廣泛開展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動,培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體,建立學(xué)校“陽光網(wǎng)吧”,給學(xué)生提供一個和諧、健康、求知平臺,讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學(xué)生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動,以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動,培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識。學(xué)校要通過x(課間操、放學(xué)等),參照《計劃》中“月計劃”內(nèi)容,開展相關(guān)安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間,結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動;第五廣泛開展安全課教學(xué)活動,促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識。學(xué)校要把安全教育課納入課表,至少做到每兩周一節(jié)安全教育課,老師做到有教案,學(xué)生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測,每學(xué)期進(jìn)行一次檢測;第六廣泛開展安全應(yīng)急演練活動,培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前,必須制定切實可行、周密安全的應(yīng)急演練實施方案,確保應(yīng)急演練活動圓滿實施。
(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查,采取措施及時整改到位。
1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān),嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過期食品出柜臺,同時教育學(xué)生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān),杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān),做到定時或不定時進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān),對食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān),同時要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān),學(xué)校要定期或不定期對學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應(yīng)關(guān),學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無償提供飲用開水,同時教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動;五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點,與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系,對學(xué)生進(jìn)行針對性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項安全教育,同時抓好藥物預(yù)防。
2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時間”,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時間進(jìn)行放學(xué)清場,放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)校或教師以任何理由滯留學(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等),杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點,無論任何教師上課時必須首先對該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點,一旦有缺席要及時報告學(xué)校,學(xué)校再按照相關(guān)要求及時進(jìn)行處理,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實施的安全管理和安全使用,有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實施安全事故的發(fā)生。特別是上實驗課前,實驗員或科學(xué)教師必須對實驗儀器或?;幤愤M(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動前,體育教師要對體育器材、活動場地進(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時要科學(xué)、規(guī)范開展體育教學(xué)活動,謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開展師德師風(fēng)教育,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》,致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等,謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過“致學(xué)生家長信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式,構(gòu)建“學(xué)校、家長、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學(xué)生正常的校園生活。
3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進(jìn)校園活動,請交警部門給學(xué)生上交通安全知識課;二是要上好安全教育課,進(jìn)行交通安全知識教育。通過交通安全知識測試,培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識和事故圖片的觀看,對學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校,要切實抓好水上交通安全教育和管理。
4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級危房必須拆除,學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級危房,學(xué)校必須采取隨時監(jiān)控使用;二是在建工程由項目學(xué)校加強(qiáng)管理,學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時報告、及時整改。
6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制,保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對達(dá)不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項檢查,及時清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的,要增加和建設(shè)新的通道,過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中,要從學(xué)生實際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學(xué)時要適當(dāng)錯開時間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對質(zhì)檢部門所提出的整改問題,必須按時按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項規(guī)章制度。
9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結(jié)合季節(jié)性特點,重點抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識教育,提高學(xué)生的防控能力。
10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點,請相關(guān)醫(yī)療部門對學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育,讓學(xué)生了解必要的防控常識和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系,切實抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制,有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外,對發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任,對各有關(guān)部門對學(xué)校的安全管理負(fù)有主動聯(lián)系、積極配合的責(zé)任,因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通,對于涉及學(xué)校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患,應(yīng)及時反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
(一)學(xué)校要在開學(xué)前組織廣大教職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計劃》計劃和本實施方案,領(lǐng)會精神實質(zhì)。并結(jié)合本校實際,制定度本學(xué)校科學(xué)合理的安全工作計劃和實施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將學(xué)校安全工作計劃和方案報教育局辦公室。
(二)制定完善各項安全工作制度和應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并注重落實。
(三)學(xué)校要按照《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計劃》要求切實開展好每月的安全教育活動、隱患排查活動、校園周邊環(huán)境整治活動等,切實抓好學(xué)校安全過程管理。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要認(rèn)真寫出半年和全年安全工作總結(jié),分別于6月底、12月底前報教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)各級各類學(xué)校要認(rèn)真對照《考評細(xì)則》抓好學(xué)校安全管理工作,并注重年度考核工作。
大氣污染綜合治理工作方案篇四
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實際,制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動,緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。
(二)目標(biāo)要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點小流域治理扎實推進(jìn),攔沙換水試點工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
(三)基本原則。
1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域為治理單元,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實施生態(tài)惠民行動,促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項目,建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運(yùn)后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點,推進(jìn)實施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目5.8萬畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
(三)國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項目,開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運(yùn)車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個,實施奶牛飼草料收儲補(bǔ)貼項目,扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項目。年內(nèi)重點實施光伏治沙項目5個,總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識,提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實中央財政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝,爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實“六大行動”,計劃實施重點項目25項,總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分:已落實資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元,其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財政配套解決2.23億元,市財政已從市級水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實施方案編制、立項審批、初步設(shè)計等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項目建設(shè),依法依規(guī)簡化地方投資項目相關(guān)程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項目實施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計,由市水利局組織審查初步設(shè)計,報市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點,集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會,統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報告。同步推進(jìn)項目階段性審計驗收,總結(jié)治理經(jīng)驗,積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實施計劃和方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
(二)狠抓責(zé)任落實。細(xì)化工作措施,壓緊壓實責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實施計劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動各項任務(wù)扎實有效落實。
(三)拓寬資金渠道。堅持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項目包裝儲備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
(五)強(qiáng)化考核問效。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實績考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實具體責(zé)任,定期公布重點工程項目進(jìn)展情況。
(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇五
4月26日,全市大氣污染防治工作聯(lián)席會議召開,傳達(dá)貫徹全省大氣污染防治聯(lián)席會議擴(kuò)大會議精神,通報我市大氣污染防治督導(dǎo)情況,部署下一階段我市大氣污染防治工作,特別是揚(yáng)塵污染專項整治工作。市委常委、副市長李思杰出席會議并講話。
李思杰指出,目前,我市大氣污染防治工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,各級各單位必須引起高度重視,增強(qiáng)危機(jī)意識,立即行動,狠抓落實,盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質(zhì)量逐步提升。
李思杰要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實,要落實好省政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),抓好市政府大氣污染防治目標(biāo);要落實揚(yáng)塵污染防治措施,加強(qiáng)露天燒烤治理,加大黃標(biāo)車治理力度,加快空氣自動監(jiān)控站建設(shè);同時,還要落實屬地管理責(zé)任,落實部門管理責(zé)任,采取措施,建立健全空氣質(zhì)量排名通報制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項工作任務(wù)落到實處。各縣(區(qū))、各部門要精心組織,認(rèn)真部署,層層落實工作責(zé)任,將這項工作當(dāng)成一件大事、急事、要事來抓,切實抓緊抓好,不斷促進(jìn)全市空氣質(zhì)量逐步改善,為建設(shè)魅力商丘作出新的更大的貢獻(xiàn)。
大氣污染綜合治理工作方案篇六
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實十九屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點,持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,確保社會救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實推進(jìn)全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題。
1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施,細(xì)化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序,全面落實臨時救助備用金制度,分類分檔確定臨時救助標(biāo)準(zhǔn),切實強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查,重點排查救助對象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時救助公平公正實施。
2、堅決杜絕“政策?!薄R媸崂淼捅=ㄖ埔詠砦唇?jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機(jī)制,及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時救助等情況。
4、及時清退收入、財產(chǎn)動態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時救助對象定期核對,規(guī)范疑點數(shù)據(jù)核實處置工作。及時清退收入、財產(chǎn)超標(biāo)的低保等對象,按規(guī)定落實違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細(xì)化完善社會救助政策有關(guān)措施,從落實法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實效。
(二)切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭撸?guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對加強(qiáng)對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點排查,及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
(三)切實做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實際細(xì)化應(yīng)對舉措,并抓好落實。加大對因疫因災(zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認(rèn)程序,對符合條件的及時納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時救助力度,情況緊急的可實行“先行救助”,對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時啟動預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
(四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
1、嚴(yán)格落實社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時進(jìn)行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進(jìn)行長期公示,切實加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護(hù),不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
(五)嚴(yán)格落實經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實加強(qiáng)社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查,重點檢查是否存在“人情?!?、“關(guān)系保”、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。
1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機(jī)制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對象,發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實,將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點監(jiān)督低保對象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準(zhǔn)救助。
(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點信訪案件。
1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實、答復(fù)、結(jié)果上報等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實首接責(zé)任制,逐級建立信訪包聯(lián)制度,實行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。
2、認(rèn)真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!薄⒇澪矍终肌⒊阅每ㄒ冗`規(guī)違紀(jì)問題,建立工作臺賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實,確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門溝通,強(qiáng)化與專項救助部門協(xié)同,實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
(八)持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹立嚴(yán)實細(xì)的工作作風(fēng),確保社會救助規(guī)范精準(zhǔn)。
3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求,及時處置反饋,確保困難群眾第一時間獲得救助。
(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點任務(wù),建立工作臺賬,壓實責(zé)任,確保工作落實到位。
(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅持問題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點任務(wù),逐項進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實、持續(xù)推進(jìn),切實推動各項重點任務(wù)有效落實。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會救助綜合治理工作,形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》,以后每月7日前填報進(jìn)展情況。市民政局將適時開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報,保質(zhì)保量完成綜合治理各項任務(wù)。
大氣污染綜合治理工作方案篇七
為使學(xué)校安全工作和社會治安綜合治理工作進(jìn)一步得到落實,消除安全隱患,預(yù)防安全事故,切實保障師生人身、財產(chǎn)安全,扎實推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動,現(xiàn)就認(rèn)真做好二〇一三年學(xué)校安全綜治工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深化科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)校管理,共建平安和諧校園為重點,牢固樹立安全管理理念,緊緊圍繞保障師生人身、財產(chǎn)安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真落實學(xué)校安全工作“六有”措施,做到力戒僥幸樂觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義,確保校園安全,為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全力防范學(xué)校重特大事故,減少學(xué)生意外傷害事故,確保完成與中心學(xué)校簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的各項目標(biāo)。
三、重點工作
(一)強(qiáng)化管理,全面落實崗位安全工作職責(zé)
成 員:賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學(xué)國
1、認(rèn)真落實校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校校校長是學(xué)校安全綜治工作第一責(zé)任人,要把學(xué)校安全綜治工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程,建立健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2、認(rèn)真落實安全綜合監(jiān)管職責(zé)。分管安全綜治工作的人員要切實履行學(xué)校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責(zé),投入足夠的時間和精力抓好安全綜治管理工作基礎(chǔ)工作、專項督查等。
3、認(rèn)真落實學(xué)校管理人員安全工作職責(zé)。學(xué)校在開學(xué)時必須與各班班主任簽訂安全責(zé)任書,要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實管理責(zé)任。
4、認(rèn)真落實教職員工“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校在開學(xué)時必須全面落實每一位教職員工崗位安全工作責(zé)任,將每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全責(zé)任逐項細(xì)化像排課那樣分解落實到人,有案可查,做到學(xué)生在校期間全程管理、全程服務(wù)。
5、認(rèn)真落實學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。要按照《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的相關(guān)要求,與每位學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全管理責(zé)任書,并以班會、家長會等形式使學(xué)生監(jiān)護(hù)人明確學(xué)校對學(xué)生的安全管理要求:如課間活動要求、學(xué)校作息時間、特殊體質(zhì)學(xué)生管理要求、家校聯(lián)系方式等),認(rèn)真落實學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。
(二)立足長遠(yuǎn),切實抓好學(xué)校安全法制教育
學(xué)校要繼續(xù)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,深入開展學(xué)校安全法制宣傳教育活動。
1.大力開展學(xué)生安全教育。要采取專題講座、主題班會等形式廣泛組
織開展形式多樣的安全知識宣傳教育活動,向?qū)W生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識,做到學(xué)生安全教育工作有計劃、有內(nèi)容、有檢查,努力實現(xiàn)“人人學(xué)安全、人人懂安全”的工作目標(biāo)。今年要進(jìn)一步開展好學(xué)生應(yīng)急自救教育,提高學(xué)生自身安全素質(zhì),樹立安全意識,熟悉安全知識,掌握安全技能,營造良好的學(xué)校安全文化氛圍。
2.深入開展“學(xué)生安全教育周”活動。要在總結(jié)近年來開展學(xué)生安全教育周活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育局、省有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列新的精神、要求,立足實際,注重實效,聯(lián)系各有關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各職能部門作用,利用多種形式,積極營造全社會重視學(xué)校安全的氛圍。
3.認(rèn)真上好安全法制教育課。落實安全、法制課堂教學(xué)。每學(xué)期,學(xué)校聘請法制副校長至少為師生上一堂安全、法制教育課。學(xué)校在年度內(nèi)至少開展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動,努力提高廣大師生自身安全素質(zhì)。
(三)求真務(wù)實,持續(xù)做好學(xué)校安全工作
學(xué)校要認(rèn)真落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,切實抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)工作。
1、認(rèn)真落實安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長鳴的安全工作意識,二是要有切實可行的安全工作制度,三是要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全工作人員,四是要有明白無誤的安全工作重點,五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障,六是要有頂格逗硬的安全工作查處。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全工作“三個原則”。(1)文件簽收原則。中心學(xué)校
下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時下載并送到校長、分管安全的副校長簽收,抓落實,并裝訂成冊。(2)當(dāng)事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當(dāng)事人簽字負(fù)責(zé),并及時落實學(xué)校整改方案。(3)投入到位原則。從2015年起,在每學(xué)期初預(yù)算中必須安排整治安全隱患專項經(jīng)費(fèi)。
學(xué)校綜治辦和年級組責(zé)任人的主要責(zé)任為
1、加強(qiáng)防范。及時清除不安定因素和不安全隱患;積極疏導(dǎo),調(diào)解各種矛盾和糾紛;建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機(jī)制;責(zé)任落實到人。
2、加強(qiáng)教育。把育人的任務(wù)放在學(xué)校工作的首位,加強(qiáng)對教職工、學(xué)生的思想政治教育和法制宣傳教育,加強(qiáng)對學(xué)生日常行為的教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生自防自護(hù)、遵紀(jì)守法的安全教育,加強(qiáng)對校園秩序的管理。組織專門力量做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,建立起學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防學(xué)生違法犯罪。3、按要求建立健全相應(yīng)的安全防范制度,推行目標(biāo)管理,實行綜合治理責(zé)任制。
4、學(xué)校實行安全責(zé)任追究制度。
2015.3
為維護(hù)學(xué)校正常秩序,確保師生生命財產(chǎn)安全,確保教學(xué)安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實際特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
1、續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)平安校園。
2、配合有關(guān)部門組織開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治,建立長效管理機(jī)制,使師生對學(xué)校及周邊環(huán)境滿意率達(dá)98%以上。
3、深入開展法制、安全宣傳教育活動,提高師生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪,將在校生的違法犯罪率保持為零。
4、加大對重要崗位人員的管理力度,全面落實各項治安防范措施,不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。
二、工作重點
1、繼續(xù)開展好“除隱患、保平安”消防安全專項整治活動,確保消防器材齊全有效、應(yīng)急疏散通道暢通。學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作督查小組要經(jīng)常對學(xué)校及周邊進(jìn)行檢查,并及時整治不安全隱患(每周至少一次)。確保各項管理制度落到實處。
2、加強(qiáng)學(xué)校治安防控,確保校園的安全。值班、值宿人員要落實好責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校門出入管理制度,認(rèn)真做好外來人員的盤查與登記。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)要精心工作,進(jìn)一步完善學(xué)校管理的各項規(guī)章制度和各類安全措施,禁止師生員工帶火種進(jìn)入校園,禁止私拉亂接電線,、應(yīng)急疏散通道確保暢通,消防器材確保完好有效。校領(lǐng)導(dǎo)對值班情況進(jìn)行突擊檢查,每周不得少于2次。
3、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法制建設(shè),嚴(yán)防教職工和在校生違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,分析研究新形勢、新環(huán)境下學(xué)生思想和行為活動規(guī)律,探討預(yù)防青少年犯罪的辦法。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,努力將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),不發(fā)生越級上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
4、加強(qiáng)重點部位和重要崗位人員的管理,杜絕惡性案件的發(fā)生。學(xué)校必須在原有防范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施,學(xué)校實驗室和圖書室等要配齊防盜、防火設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,查堵漏洞,確保安全。
5、加強(qiáng)外來人員的管理,切實做到人員來歷清,身份明確,嚴(yán)防不法分子流入。做到定期排查及時上報。
6、加強(qiáng)化學(xué)危險物品的管理與使用,嚴(yán)格落實管理制度,切實做到賬物相符,確保不丟失不外流。
三、具體措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。學(xué)校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立以校長為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂責(zé)任書,責(zé)任落實到人。堅持每周一次的綜合工作例會制度,定期研究分析綜治工作的形勢和任務(wù),因校制宜,因人而異,科學(xué)決斷。
2、加大投入,推進(jìn)平安創(chuàng)建。學(xué)校多渠道籌措資金,精心設(shè)計,合理布局,盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時更要抓好“人防”。
3、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識的宣傳。嚴(yán)禁學(xué)生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險物品。從而提高學(xué)生安全自我保護(hù)能力。
4、鞏固整治成果,實行長效管理。上半年學(xué)校大力開展了治理校園周邊環(huán)境活動,成效顯著。下半年學(xué)校將繼續(xù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)緊扣,鞏固并擴(kuò)大集中整治的成果,在長效管理上取得突破。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,保持信息暢通,遇有事故案情,要按規(guī)定程序和時限向教育局、公安部門報告,堅決杜絕遲報、漏報、隱匿不報現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。主動與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系,經(jīng)常通報情況,促進(jìn)警校共建,真正做到學(xué)校治安狀況領(lǐng)導(dǎo)放心、師生滿意、人民群眾滿意。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。學(xué)校要以對師生生命和國家財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,保證安全、保持穩(wěn)定,為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫新的篇章,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2015年3月
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案
(2015年度)
為進(jìn)一步貫徹市教育局關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定和加強(qiáng)社會治安綜合治理的指示精神,全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建平安和諧校園。結(jié)合我校實際,特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)2015年社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求,以“做好學(xué)校治安及保護(hù)全體師生安全”為目標(biāo),以“保障校園安全”為主線,以“強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理”為重點,進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作,增強(qiáng)師生的安全防范意識,健全各項安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,使社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項措施真正落到實處。通過上下共同努力,為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個良好的育人環(huán)境,為師生創(chuàng)設(shè)一個安全和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo):
或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無責(zé)任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。切實做好學(xué)校的綜治工作,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時,加強(qiáng)對師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識和防范意識,減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象。為學(xué)校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、學(xué)校成立社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組 長:遲慶麗、宋立平
副組長:汪春麗
成 員:李 波、徐國臣、李海燕、高明芝、
李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、研究貫徹黨和國家關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。
2、分析研究學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問題,部署學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,組織開展推動“平安校園”創(chuàng)建活動。
3、研究、制定學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策,積極配合上級相關(guān)部門開展的集中整治和專項治理。
4、檢查、督促、指導(dǎo)校內(nèi)各部門落實學(xué)校及周邊治安管理的各項同措施,形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
5、總結(jié)、推廣工作的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立、表彰先進(jìn)典型,推動學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深開展。
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6、時時對校園及周邊治安問題進(jìn)行巡視對出現(xiàn)的問題進(jìn)行整治或上報配合學(xué)校整治。
領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)分工:
1、組長負(fù)責(zé)全局工作,對學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、汪春麗負(fù)責(zé)學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作, 及時與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯(lián)絡(luò)。
3、李 波:負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動的安全工作
4、高明芝:負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校的師訓(xùn)活動和教學(xué)活動安全工作
5、李海燕:負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育,組織師生開展安全知識、法制教育活動;做好預(yù)防青少年違法犯罪教育。
6、徐國臣:負(fù)責(zé)學(xué)校房屋、圍墻、線路、消防設(shè)施及專業(yè)教室、財務(wù)室、庫房等重點部位檢查工作,及時消除安全隱患。
7、李娜麗:負(fù)責(zé)食堂工作,防止引起學(xué)生食物中毒發(fā)生。
8、張鵬:負(fù)責(zé)安全具體工作的開展,制定各項安全方案、預(yù)案和安全管理制度,學(xué)校內(nèi)外部的安全保衛(wèi)。
9、盛玉文:負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生檢查和學(xué)生衛(wèi)生保健工作,防止引起學(xué)生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。
10、劉玉發(fā):負(fù)責(zé)學(xué)校周邊治安安全工作,并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好學(xué)校周邊治安環(huán)境治理。
社會治安綜合治理工作下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,汪春麗同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。
四、主要工作任務(wù)及措施
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1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各部門有關(guān)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神,認(rèn)真制定切合我校實際的社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案,把學(xué)校社會治安綜合治理工作納入學(xué)校工作重點,確保學(xué)校各項工作落到實處。
3、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定第一的責(zé)任意識,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入工作重點,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善定期排查調(diào)處工作制度,健全信息網(wǎng)絡(luò),及時全面掌握師生動態(tài)、校園周邊社會環(huán)境情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決,切實把矛盾糾紛化解在校內(nèi)、化解在于狀態(tài),全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
4、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
風(fēng)建設(shè),全面提高教師的師德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。
5、加大預(yù)防青少年違法犯罪工作力度。
學(xué)校要通過心理健康課,強(qiáng)化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實施“關(guān)愛”工程,加強(qiáng)對孤兒、“留守兒童”的關(guān)愛和扶住以及管理。要嚴(yán)厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動,凈化青少年成長環(huán)境,維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要深入開展法制宣傳教育活動,預(yù)防和遏制青少年違法犯罪,使學(xué)校學(xué)生違法犯罪率為“零”。
6、深入推進(jìn)校園及其周邊治安綜合治理。
學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)與綜治、公安、司法、文化、工商等有關(guān)部門的聯(lián)動,認(rèn)真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作,建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制,全面落實綜合治理各項措施,密切配合,齊抓共管,全力維護(hù)校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)的作用,從整治工作、提高效能出發(fā),加強(qiáng)化解、處置學(xué)校及周邊的社會矛盾和糾紛工作,完善排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)厲杜絕“黃、賭、毒”進(jìn)入校園,促進(jìn)學(xué)校治安明顯進(jìn)步,樹立健康文明的校園風(fēng)尚,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
7、深入開展法制宣傳教育活動。
消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學(xué)校教育教學(xué)活動中,充分利用綜合實踐課等時間進(jìn)行課堂教育,組織師生開展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學(xué)期安全第一課”、“3.28全國中小學(xué)安全教育日”、“4.28和12.2全國交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動,結(jié)合實際,開展一些有特色的、形式多樣活動的以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育演練活動。大力實施第二課堂法制宣傳教育,廣泛開展法制知識競賽、法制手抄報、法制繪畫展等活動,切實加強(qiáng)師生的法制意識和水平。
8、落實“一崗雙責(zé)”,建立安全工作長效機(jī)制。
學(xué)校要全面實施“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步強(qiáng)化即社會治安綜合治理工作的責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”既一個具體工作崗位兼有本質(zhì)工作職責(zé)和綜治安全工作職責(zé)。學(xué)校要認(rèn)真制定不同工作崗位的安全工作責(zé)任書,充分體現(xiàn)誰主管,誰負(fù)責(zé);誰主辦,誰負(fù)責(zé);誰處理,誰有責(zé),全員管理,層層簽到簽到形成全員參與,全全面管理,層層聯(lián)動的安全管理、綜治工作體系。
五、工作要求
1、深化認(rèn)識,落實綜治工作責(zé)任。
入一線,親自指揮、親自部署,認(rèn)真加以解決。要建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的長期工作目標(biāo)責(zé)任制,建立工作檔案,細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限、獎懲措施,并強(qiáng)化督促檢查,切實把社會治安綜合治理工作作為學(xué)校的重要工作,按照上級工作部署,結(jié)合學(xué)校實際,簽定社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到與全局工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核、明確責(zé)任、層層落實,將社會治安綜合治理工作列入學(xué)校工作重點,將此項工作納入重要議事日程。
2、強(qiáng)化措施,健全綜治工作常規(guī)。
為了建立長效工作機(jī)制,學(xué)校繼續(xù)實行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評估制度,通過實地檢查與查檔,對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,于年底前認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步健全綜治和校園安全檢查等制度,強(qiáng)化學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人意識。舉辦知識培訓(xùn),全面提升全校教職工的社會治安綜合治理工作水平。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道,建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,對突發(fā)事件和群體事件,要及時處置、及時上報。
3、創(chuàng)新舉措,積極創(chuàng)建“平安校園”。
學(xué)校要把社會治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項工作逐項分解,落實到責(zé)任部門和責(zé)任人,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的.
工作,完善人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的防范體系,嚴(yán)格外來人員登記制度,確保校園平安,師生安寧。要充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用,通過校園網(wǎng)、宣傳欄、團(tuán)隊活動等多種宣傳渠道,定期組織開展活動。進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大青少年的法制教育和維權(quán)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)生對社會不良現(xiàn)象的免疫力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育,幫助學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性,努力預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪。建立經(jīng)常性對學(xué)生心理狀況摸底排查機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)校少先隊和心理疏導(dǎo)室作用,加強(qiáng)對學(xué)生的心理疏導(dǎo),杜絕事故苗頭和影響社會治安及學(xué)校安全的事件發(fā)生。
4.齊抓共管,營造良好育人環(huán)境。
學(xué)校要會同相關(guān)職能部門,繼續(xù)深入開展學(xué)校及周邊治安專項整治行動,齊抓共管,營造良好育人環(huán)境。要及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校和周邊治安方面出現(xiàn)的新問題,大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,努力消除學(xué)校及周邊各種不安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來,建立整治和管理并重的長效工作機(jī)制。要確保校內(nèi)及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明,全校年度內(nèi)無嚴(yán)重治安問題發(fā)生。
2015年2月18日
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
2015年度社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份:
1、做好2012年度學(xué)?!熬C治及平安創(chuàng)建”工作總結(jié);
2、擬定2015年度學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份:
1、制定2015年度學(xué)校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案;
2、開學(xué)初學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
3、開學(xué)初安全教育第一課;
4、學(xué)校與年級安全責(zé)任人、班主任、科任教師簽訂安全責(zé)任書;
5、學(xué)校下發(fā)《告學(xué)生家長書》,確保學(xué)生交通安全;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
三月份:
1、開展春季安全教育,“安全教育日”、防災(zāi)應(yīng)急演練活動;
2、開展交通安全教育活動;
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
四月份:
1、進(jìn)行安全知識、法制教育講座,對校園周邊交通安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動;
2、對校舍進(jìn)行一次全面安全大檢查;
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
五月份:
1、聯(lián)合有關(guān)部門對校園周邊食品安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動;
2、開展“防災(zāi)減災(zāi)日”教育活動;
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
六月份:
1、開展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育;
2、對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
七、八月份:
1、聯(lián)合衛(wèi)生部門對校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合;
2、對學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育,學(xué)校下發(fā)致學(xué)生家長的一封信,家校配合做好暑假學(xué)生安全教育。
3、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行安全巡查。
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
九月份:
1、邀請法制副校長、法制輔導(dǎo)員上一堂法制教育課;
2、新生安全知識、法制教育;
4、開展秋季安全教育與應(yīng)急演練活動;
5、學(xué)期前學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
十月份:
1、聯(lián)合公安部門對校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
2、開展國慶主題教育活動活動;
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
十一月份:
1、入冬前對校舍、校園進(jìn)行安全大排查。
2、聯(lián)合公安消防部門對學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
3、開展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
十二月份:
1、做好2015年終工作回顧與總結(jié);
2、開展“12.4”全國法制宣傳日活動
3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評估;
4、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
方案一:太吉河鎮(zhèn)中心
為了扎實推進(jìn)學(xué)校安全綜合治理工作,不斷提高校園安全防范能力,確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各級穩(wěn)定工作會議精神,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的安全管理理念,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,構(gòu)筑防、管、控一體化的治安格局。
二、實現(xiàn)四無工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無重大群體性事件,無引發(fā)慌恐的社會治安案件,無師生傷害事故。努力探索學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化,建立矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(一)成立太吉河鎮(zhèn)中心小學(xué)綜治穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:上官忠軍(副鎮(zhèn)長)
副組長:陶成才(派出所所長)
柴棋(交-警中隊隊長)
操勇(中心小學(xué)校長)
成員:(工商所所長)
張忠富(衛(wèi)生院院長)
陳大財(司法所所長)
劉秀琴(畢家灣村村委會主任)
晏根才(中心小學(xué)副校長)
中心小學(xué)校委會成員,村校校長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,晏根才同志兼辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員工作職責(zé)。
1、組長和副組長對全鎮(zhèn)小學(xué)及周邊綜治及維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展相關(guān)工作。
2、各村完小校長負(fù)責(zé)本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查本片(校)師生之間、教師之間、學(xué)生之間和學(xué)校與周邊群眾之間有無矛盾糾紛,及時化解矛盾,消除安全隱患。
3、公安派出所職責(zé)。
1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作,及時處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件,協(xié)助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好校園保安的培訓(xùn)、管理工作。
3、做好治安環(huán)境的整治、巡查,學(xué)校受騷擾時在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,嚴(yán)厲打擊不法分子違法活動。
4、嚴(yán)查校園周邊聚眾賭博事件和黑網(wǎng)吧。
5、做好全鎮(zhèn)學(xué)校周邊矛盾的排查、化解工作。
6、做好學(xué)校師生的安全、法制專題教育活動。
7、安排民-警協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生上下學(xué)、尤其是周五放學(xué)、周日上學(xué)時段的安全防控。
4、交-警中隊職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)落實交通安全各項規(guī)定,嚴(yán)查農(nóng)用車、無照車輛搭載學(xué)生和一摩多載、黑車?yán)d學(xué)生、客車超載學(xué)生現(xiàn)象。
2、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間在學(xué)校路口及周邊公路進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊過往車輛超速、超載現(xiàn)象,協(xié)助各校管理好學(xué)生上、下學(xué)安全。
3、做好學(xué)校師生法制、交通安全教育。
4、在學(xué)校學(xué)生出入路口設(shè)立警示牌。
5、工商所職責(zé)。
1、具體負(fù)責(zé)校園周邊小賣部、流動攤點、飯店食品檢查工作,嚴(yán)禁三無食品和垃圾食品出售給學(xué)生。
2、依法取締黑網(wǎng)吧。
6、衛(wèi)生員職責(zé)。
1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。
2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作,杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。
3、做好學(xué)校食堂從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和健康體檢工作。
4、做好高危人群的心理疏導(dǎo)工作和學(xué)校健康教育工作。
7、中心小學(xué)職責(zé)。
1、做好各村小安全檢查、督導(dǎo),隱患排查、治理工作。
2、負(fù)責(zé)所轄學(xué)校落實門禁制度、家長接送制度。
3、協(xié)助各村委會、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。
4、做好學(xué)生在校常規(guī)安全管理教育工作,嚴(yán)格落實學(xué)校門禁制度、家長接送學(xué)生制度、安全三個一制度和學(xué)生安全應(yīng)急演練制度。
5、建立家校聯(lián)防安全管理體制,下發(fā)《安全告家長書》,與學(xué)生家長簽訂各種《安全責(zé)任書》,明確家長安全職責(zé)。
6、學(xué)生在校反常現(xiàn)象要及時反饋家長。
7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作,嚴(yán)防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。
8、畢家灣村委會職責(zé)。
1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好屬地學(xué)校治安保護(hù)工作。
3、對學(xué)生家長及周圍群眾進(jìn)行愛校護(hù)校教育。
4、及時化解本村范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛,尤其是村民與學(xué)校之間的矛盾糾紛,防止出現(xiàn)上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。
5、督導(dǎo)學(xué)生家長按時接送孩子上下學(xué)。
6、做好節(jié)假日學(xué)生在家安全監(jiān)控工作,嚴(yán)禁學(xué)生私自下河洗澡。
7、保護(hù)、管理、監(jiān)督好學(xué)校水源。
協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時處理本村范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件。
9、辦公室主任責(zé)任相關(guān)臺賬、信息、文件資料的收集整理和報送工作。
四、幾點要求
1、抓好學(xué)校綜治穩(wěn)控工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人,要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度,把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,扎實按排,狠抓落實。
2、堅持教育為先、預(yù)防為主、多方聯(lián)動、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。
追究制度,群防群治,著力改善學(xué)校及周邊治安狀況,預(yù)防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。
4、建立學(xué)校安全聯(lián)系會議制度,定期通報情況,交流信息,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究解決問題的對策與措施。
方案二:龍川縣黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案
應(yīng)市發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開的學(xué)校綜治維穩(wěn)工作指示精神,為保護(hù)我鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園廣大師生生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序,特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下:
一、成立黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
5月5日,我鎮(zhèn)召開了各校長、園長會議,認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范的緊急通知》及縣會議精神,成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:黃培常
副組長:鄧秋權(quán) 黃志輝
成 員: 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢
曾碧偉 鄧海強(qiáng) 黃泉林 方奕天
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:教研中心辦公室
辦公室主任:黃志輝 電話:1382788xx-xx
辦公室副主任:張東生 電話:13829xx-xx
二、綜治維穩(wěn)工作措施
1、各校及各園相應(yīng)成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人。
2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標(biāo)語,出版黑板報,深入宣傳。
3、加強(qiáng)安全防范,維護(hù)師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓(xùn),切實加強(qiáng)教師輪值防范工作,建立健全外來人員準(zhǔn)入登記制度,了解陌生人進(jìn)校的意圖和動機(jī),防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員等進(jìn)入校內(nèi);要切實加強(qiáng)校園特別是教學(xué)樓巡邏檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報教研中心。
4、各校及各園要切實加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起,立即對校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查,邊整治,徹底消除校內(nèi)及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時無法整改的,要及時報告教研中心或當(dāng)?shù)卮逦?,請求有關(guān)部門采取有效措施防范。各校及各園要主動加強(qiáng)與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的配合,爭取對校內(nèi)安全工作的指導(dǎo)和管理。
5、各校及各園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制,健全和完善安全工作長效機(jī)制。
6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當(dāng)學(xué)校工作的首要任務(wù)。利用晨會、班隊課進(jìn)行宣傳教育,請派出所、司法人員為學(xué)生重點講對地震、火災(zāi)、防洪、搶劫等突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)急處理,增強(qiáng)學(xué)生、兒童自我防護(hù)意識。
7、切實加強(qiáng)校園安防建設(shè)。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結(jié)合安全防范體系,中心小學(xué)要盡快開展校園安防建設(shè),爭取期末在校門口和校內(nèi)重要場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。同時,各校及各園與派出所要緊密聯(lián)系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,派出所能夠快速反應(yīng),迅速行動。
8、各幼兒園必須加強(qiáng)教師輪值,強(qiáng)化校車、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。
9、切實落實校園安全管理責(zé)任。各校各園要認(rèn)真落實校園安全工作一把手負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任事故一票否決制,凡是發(fā)生安全責(zé)任事故,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保校園安全責(zé)任落到實處。
三、綜治維穩(wěn)工作要求。
1、提高認(rèn)識,維穩(wěn)第一。
校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識,從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從教育自身的特點和實際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。
2、結(jié)合實際,突出重點。各校各園要結(jié)合本校的實際,樹立平安的觀念,按照確保穩(wěn)定、安全的要求,對帶有普遍性的熱點問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際突出重點抓。
3、立足經(jīng)常,重在落實。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。各校各園要把這項工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過多種手段,把工作任務(wù)落到實處,務(wù)求實效。
4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
方案三:流澗小學(xué)安全綜治工作實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神,結(jié)合我校實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全第一,預(yù)防為主的方針,協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,和諧校園,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標(biāo):
1、堅決遏制學(xué)校師生傷害事件,建立長效機(jī)制,確保學(xué)校長治久安;
2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動,達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。
4、大力開展平安學(xué)校創(chuàng)建活動,以此次集中整治為契機(jī),將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位,讓學(xué)生及家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)、社會各界放心。
5、進(jìn)一步落實學(xué)校內(nèi)部安全管理措施,提高學(xué)校自身安全防范能力。
通過此次專項整治行動,使學(xué)生法治安全意識得到增強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到改善,青少年違
法犯罪現(xiàn)象得到遏制,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。
三、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:馬紅生(校長)
成 員:班主任 任課老師 門衛(wèi) 保安
四、整治范圍及重點:
整治范圍:學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境
整治重點:
1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門協(xié)助化解。
3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點,上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行取締,嚴(yán)厲整治校門內(nèi)外車輛亂停亂放行為。
4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長效工作機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),細(xì)化落實各級各人安全責(zé)任。
5、加強(qiáng)安保隊伍建設(shè),充實安保力量,增設(shè)安保設(shè)施。
6、定期召開家長會,邀請民-警配合對學(xué)生、家長進(jìn)行法制安全教育,明確學(xué)校與家長的安全管理責(zé)任。
五、整治措施:
1、召開師生大會傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
2、學(xué)校召開好三個會議,一是全體教師會,使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實施方案》;二是由班主任分班召開家長會,使家長懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的職責(zé),配合學(xué)校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會,加強(qiáng)對學(xué)生的法制安全知識的教育,懂得保護(hù)自己。
3、充實安保力量,強(qiáng)化安保工作。
(1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé),建立無事故獎勵機(jī)制。
導(dǎo)匯報情況。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出示身份證、請示登記準(zhǔn)入制度,隨時關(guān)注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動機(jī),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(4)校園實施封閉式管理,通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門,平時學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條,登記后尚可離校??刂茣r段,嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。
(5)安裝視頻監(jiān)控報警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
6、教師較上課時間提前30分鐘到崗,村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學(xué)生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點才能離崗下班。
7、學(xué)生上、放學(xué)時,值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時到崗。
8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。
(1)班主任必須落實六到位工作制。
(2)班主任每周至少對學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育,有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺地寫內(nèi)容為遵守學(xué)校的作息時間,按時到?;丶?,不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧的保證書。
(3)班主任充分利用家校通保持與家長的信息暢通,隨時向家長匯報學(xué)生的情況,交流對學(xué)生的管理。
(4)班主任對問題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔,制定幫教措施,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(5)班主任對問題家長要心中有數(shù),多與他們進(jìn)行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達(dá)到共識,產(chǎn)生共鳴。
(6)班主任寫班級綜治穩(wěn)定承諾書,切實擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。
9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動,把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來。
極性。對問題教師進(jìn)行摸底,多于他們交心,及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們正確認(rèn)識自己,正確對待他人。
11、加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。
(1)使學(xué)生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識,養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習(xí)慣;
(3)定時或不定時對食堂進(jìn)行食品質(zhì)量、衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查,杜絕剩飯剩菜賣給師生。
為扎實推進(jìn)校綜合治理工作,切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2015年綜合治理工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,上級部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學(xué)?!睘檩d體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo):
實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無造成嚴(yán)重影響國-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)綜治工作
(1)、認(rèn)真落實綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實責(zé)任制,實行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
方針,把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道,凡發(fā)現(xiàn)教師家長上訪、、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧-事等,在最短時間里報告校長室。
2、強(qiáng)化社會治安防控機(jī)制,落實各項治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長任組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)、提高技防水平。學(xué)校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對計算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對財務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排及時上報農(nóng)場綜治辦公室。
(5)、加大創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識,要根據(jù)上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動,形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動,充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
(1)、繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計劃,做到教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”,要加強(qiáng)與法制副校長的聯(lián)系,每學(xué)期請法制副校長開展法制講座,并利用校園廣播、黑板報等形式宣傳法制知識和預(yù)防犯罪常識,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力,使法制、預(yù)防犯罪教育活動真正收到實效。對學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育;增強(qiáng)法制觀念,提高自我約束、自我保護(hù)能力。做好“全國中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為,切實杜絕教職工違紀(jì)違法行為,不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn),在社會上樹立教師良好的形象。
(2)、深入開展“熱愛生命、珍惜時光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育活動。
(3)、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動。要經(jīng)常開展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動,豐富學(xué)生安全知識,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動。加強(qiáng)對學(xué)校重點部位的管理和治安防范,嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動的安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,確保師生的人身財產(chǎn)安全。
(4)、加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善學(xué)校德育工作考評方案,改進(jìn)對學(xué)生品行評估制度,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛心”教育,樹立“轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點,要通過專人負(fù)責(zé)、動態(tài)管理、定期家訪,結(jié)對幫扶等措施,切實開展好思想后進(jìn)生的幫扶工作,并積極配合有關(guān)部門打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。
綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義,要根據(jù)上級有關(guān)要求,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度,以“實、高、全”為創(chuàng)建要求,創(chuàng)新工作方法,落實具體措施,認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作,切實維護(hù)校園的穩(wěn)定,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
光輝小學(xué)
2015年3月1日
光輝小學(xué)綜合治理工作方案
光輝小學(xué)
2015年3月1日
大氣污染綜合治理工作方案篇八
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[20__]56號)和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20__])12號同時結(jié)合泰姜政辦[20__]1號文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查。
一、指導(dǎo)思想。
通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點檢查重金屬、電鍍、化工、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,重點污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況。全面排查建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況。重點檢查生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動情況;區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行和“三同時”制度落實情況。
(五)重點環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
大檢查實行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進(jìn)行。
(一)按照區(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門認(rèn)真做好大檢查工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實填報環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時報至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
(三)鎮(zhèn)將組織對大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查,重點督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時間安排。
(一)動員部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進(jìn)行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開展全面自查,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月20日)。組織對重點排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域開展全面檢查。
(四)總結(jié)階段(10月21日至11月20日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實長效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人任組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實等各項工作。確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明、效果實。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,實施分類治理。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,做到重大問題及時報告。宣傳、廣電部門要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造良好的社會氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門共同做好違規(guī)建設(shè)項目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門要以實施新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴(yán)處理。對沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結(jié)果及時向區(qū)政府報告。對檢查時新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時報區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)報區(qū)環(huán)保局依法處理。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決報局查處一起,對偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,即時報區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時報局移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,將按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動整改存在的環(huán)境問題,并及時公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
大氣污染綜合治理工作方案篇九
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為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),完成無為市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù),認(rèn)真落實好大氣污染防治工作機(jī)制,針對本鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,主要做了以下五個方面的工作:
一是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。對各類建設(shè)工地?fù)P塵加強(qiáng)監(jiān)管,督促全面落實“六個百分之百”措施。二是加強(qiáng)餐飲業(yè)管控。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飯店、早點鋪、燒烤攤及小吃攤等開展拉網(wǎng)式檢查,對未安裝油煙凈化器的飯店責(zé)令限期加裝,對使用煤炭的早點攤責(zé)令限期整改成使用液化氣或者電力的環(huán)保能源,要求燒烤攤工作時必須開啟油煙凈化設(shè)備。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。加大對建筑工地運(yùn)輸車輛、混泥土運(yùn)輸車輛、重型車輛的執(zhí)法檢查力度,保證運(yùn)輸車輛做到車廂全覆蓋、車身沖洗干凈,防止運(yùn)輸過程中車輛遺撒、車輪帶泥等現(xiàn)象。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)垃圾、雜物焚燒管控,加大道路保潔力度,增加灑掃頻次,降低道路揚(yáng)塵。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管控。由各村、社區(qū)負(fù)責(zé),按照屬地管理原則,健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制完善村、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層落實責(zé)任,細(xì)化巡查監(jiān)管措施,嚴(yán)查各類焚燒行為,杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等現(xiàn)象。五是加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查檢查,對造成污染的責(zé)任單位進(jìn)行進(jìn)行約談,責(zé)令立即整改,必要時予以處罰。
大氣污染綜合治理工作方案篇十
為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20__〕56號)、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號)、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號)和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹_,嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問題、分類處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門:環(huán)保辦,配合部門:安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況。牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、項目未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)重點環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。牽頭部門:綜治辦,配合部門:環(huán)保辦。重點檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊等相關(guān)部門配合的方式進(jìn)行。
(一)按照市統(tǒng)一部署,組織開展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展自查,審核匯總大檢查情況,報送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)各排污單位負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實填報《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報表》,按時報鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對大檢查工作開展情況進(jìn)行抽查督查,重點督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動大檢查工作深入開展。
四、時間安排。
(一)動員部署階段(2月28日前)。對環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開展全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對重點排污單位開展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
(四)總結(jié)階段(11月1日至11月30日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長效管理措施,切實做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話:84315303)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問題及時報告。
(三)依法從嚴(yán)處理。對沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對檢查時新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,對偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,將按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動整改存在的環(huán)境問題,及時公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
(五)注重成果應(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計、排污申報登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過大檢查,進(jìn)一步完善“一廠一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫,保持動態(tài)更新。
大氣污染綜合治理工作方案篇十一
今天召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)會議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝心聚力,堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報了省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神和有關(guān)督查情況,希望各級各部門要引起高度重視,堅決抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
重度及以上污染天數(shù)為×天,比×年減少了×天;
pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質(zhì)量在全市名列前茅,高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。其中,去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二,獲得×萬元獎勵?!聊晗掳肽辍皢栃в诿瘛闭{(diào)查,群眾對空氣質(zhì)量的滿意度達(dá)到×%。這些成績的取得,是全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒的看到,當(dāng)前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)督查問責(zé)持續(xù)從嚴(yán)。國家、省市對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開約談等措施實施的剛性越來越強(qiáng),明查暗訪頻次越來越高。在×年大氣污染問題專項督察中,生態(tài)環(huán)境部對未完成秋冬季攻堅目標(biāo)、大氣問題突出、污染反彈嚴(yán)重的×個市縣進(jìn)行公開約談,對晉城、邯鄲和陽泉×市新增大氣污染物排放項目實施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因為大氣污染問題被追責(zé)問責(zé)。在氣、電代煤工作推進(jìn)中,省政府對×市存在問題的縣相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。去年,省市分別出臺了《×》,近日市大氣辦即將出臺《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現(xiàn)問題扣繳財政資金,獎懲措施十分嚴(yán)格,問責(zé)追責(zé)進(jìn)一步從嚴(yán)。市委、市政府高度重視,市委常委、常務(wù)副市長×,市政府副秘書長、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在昨天晨會上相繼做出安排部署,從現(xiàn)在開始為期一個月,部省市必定保持高壓態(tài)勢,肯定要抓一批問題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問責(zé)一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實情況,主要查應(yīng)急預(yù)案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達(dá)到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車、黑加油站點是否管控到位,強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線監(jiān)測情況等。對此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格履職盡責(zé),集中精力,合力攻堅,把各項措施落實到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
中鐵公司、倫特公司、南大港金長興石化等多個企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對此,我們必須引起高度重視,堅決、徹底、全面整改到位,決不能再出現(xiàn)被曝光問題,否則將會影響×新區(qū)發(fā)展。
(三)個別環(huán)境問題依然突出。秸稈垃圾焚燒問題屢禁不止,形勢依然嚴(yán)峻;
部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、偷排偷放,異味問題沒有徹底解決,時常還有群眾舉報。這些問題都反映出我們在工作推進(jìn)中還存在不深入、不細(xì)致、不到位、不扎實等問題。
重污染天數(shù)為×天,超過冬防目標(biāo)×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進(jìn)一步下降的空間極小。同時,目前這個季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風(fēng)速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類大氣污染物聚集低空、不易擴(kuò)散,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量無疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標(biāo)難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高精細(xì)化水平,向深度治理要效果,向結(jié)構(gòu)減排要空間,確保取得實效。
省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議,明確了大氣污染綜合治理的路線圖、時間表、任務(wù)書。這次會議對新區(qū)大氣污染綜合治理做出進(jìn)一步的部署,要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,逐一抓好落實。主要是著力抓好六個方面工作:
(一)著力推進(jìn)散煤污染治理,實現(xiàn)清潔取暖。一要堅決完成氣代煤任務(wù)。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務(wù)為×戶,全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項任務(wù)必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標(biāo)工作,×月×日前要進(jìn)場施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶外工程、×月×日前完成戶內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗收置換通氣四個時間節(jié)點推進(jìn)。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財政等相關(guān)部門要精心安排、精準(zhǔn)實施,保障氣源供應(yīng),籌措財政資金,按照四個節(jié)點的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設(shè)手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門要開展拉網(wǎng)式排查,實行清單式管理。在強(qiáng)化督查中,共發(fā)現(xiàn)×臺燃煤小鍋爐,其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺,中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺,說明還有漏網(wǎng)之魚,這是要被問責(zé)的。對已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開展“回頭看”。對未拆除的,明確時限要求,確保按標(biāo)準(zhǔn)拆除到位。凡存在漏報、瞞報、完不成任務(wù)或弄虛作假的單位,要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。三要堅決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實屬地管理和部門監(jiān)管職責(zé),層層壓實責(zé)任,立即開展打擊非法散煤銷售網(wǎng)點和取締經(jīng)營性燃煤爐和燃煤鍋爐專項行動,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查,切實摸清底數(shù),建立臺賬,實現(xiàn)動態(tài)清零,堅決杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。
(二)著力推進(jìn)重點行業(yè)污染治理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一要謀劃實施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點企業(yè)治理,謀劃實施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)重點行業(yè)vocs治理工作,開展污染防治設(shè)施評估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設(shè)施的運(yùn)行管理水平,確保正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo),還要避免對周圍群眾的生產(chǎn)生活造成影響。三要加強(qiáng)企業(yè)無組織排放管理。強(qiáng)化建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控,對物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。四要堅決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零整治追責(zé)問責(zé)年,繼續(xù)加大排查整治力度,進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)著力推進(jìn)移動源污染治理,實現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴(yán)格貨運(yùn)車輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門要建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機(jī)制,對通行柴油貨車進(jìn)行不間斷執(zhí)法檢查,對超標(biāo)排放車輛,進(jìn)行勸返并從嚴(yán)處罰。黃驊港禁止接收公路運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?,提高港口岸電建設(shè)水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門要迅速開展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺賬,嚴(yán)厲打擊黑加油站(車)和違法銷售假劣車用油品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件,已提出了明確要求,這是目前的重點問題,對開展不力、落實不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控?!猎碌浊巴瓿煞堑缆芬苿訖C(jī)械摸排調(diào)查工作,建立完善非道路移動機(jī)械使用登記、排放檢測、超標(biāo)撤場等監(jiān)管制度,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。完成禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域劃定,建立非道路機(jī)械使用責(zé)任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門要以施工工地和港口碼頭為重點,組織開展日常巡查,對違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動機(jī)械的單位或個人,依法嚴(yán)格予以處罰。
新開工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門要馬上安排落實。二要嚴(yán)格管控道路揚(yáng)塵。對渣土運(yùn)輸車輛責(zé)令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門對不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門取消渣土運(yùn)輸資格。強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃,采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化清掃、重點區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚(yáng)塵機(jī)械化清掃率要達(dá)到×%。三要嚴(yán)格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會、新村鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,抓好露天焚燒管控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個園區(qū)露天焚燒問題屢禁不止,目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責(zé)內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng),確保做到火情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時反饋,堅決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴(yán)格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會事務(wù)局要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)問題及時移交城管局依法予以處罰。
重點企業(yè)不能滿足錯峰生產(chǎn)差異化評價的,一律進(jìn)行降級處置;
對污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,要頂格處罰,同時綜合運(yùn)用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套措施,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(六)著力保障重大活動環(huán)境空氣質(zhì)量,實現(xiàn)環(huán)境安全。今年,國家將舉辦多次重大活動,×月份全國“兩會”即將召開、×月份將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國慶活動等。各園區(qū)、各部門要提高政治站位,嚴(yán)格按照上級要求,堅決做好重大活動期間空氣質(zhì)量保障工作。
各級各部門要有強(qiáng)烈的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn),動員全社會共同參與,把各項任務(wù)抓實、抓細(xì)、抓出成效。
(一)壓實各方責(zé)任。一要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各園區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,分管負(fù)責(zé)同志要深入一線,具體組織,基層同志要變壓力為動力,主動擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實保障最后一公里的責(zé)任能夠落實。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級環(huán)保部門和大氣辦要真抓嚴(yán)管,對每個污染源都要心中有數(shù),采取堅決有力的措施整治到位。相關(guān)部門(單位)要牢固樹立“一盤棋”意識,按照職責(zé)分工,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,銜接上不留空當(dāng),落實上不推諉扯皮,凝聚推進(jìn)大氣污染治理的強(qiáng)大合力。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要主動履行主體責(zé)任,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責(zé)任,把環(huán)保設(shè)施作為擺設(shè),弄虛作假、應(yīng)付檢查。
對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為實行“零容忍”;
對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限,對工作推進(jìn)不力,完成任務(wù)疲于應(yīng)付,失職失責(zé),甚至弄虛作假的,無論涉及到誰、涉及到哪個部門,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,及時關(guān)注輿情動態(tài),及時回應(yīng)社會關(guān)切,做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早解決。持續(xù)加大對環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說法,為環(huán)境執(zhí)法營造良好的社會氛圍。要加強(qiáng)與媒體的交流互動,深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進(jìn)一步營造氛圍,壯大聲勢,贏得支持,推動工作。
同志們,形勢越是嚴(yán)峻,越要勇于擔(dān)當(dāng),今年大氣污染綜合治理的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),關(guān)鍵是真抓實干,不折不扣把各項工作落地落實。各園區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決落實黨中央、國務(wù)院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會的決策部署,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅決打好大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)!
大氣污染綜合治理工作方案篇十二
1+18。
”大氣污染治理方案和市委市政府“。
1+1+19。
1+1+15。
2017。
年
10。
月
1
日至。
2018。
年
3
月
31。
對已關(guān)停的。
19。
家“散亂污”企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。其中,列入關(guān)停淘汰的,做到“兩斷三清”,掛賬銷號,嚴(yán)禁供水、供電,嚴(yán)防異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
對涉及大氣污染排放的。
“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,動態(tài)管理臺賬,對存在瞞報漏報的嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
建材行業(yè):采暖季,水泥(含粉磨站)、新型墻材(不含以天然氣為燃料),全部實施停產(chǎn),鑄造行業(yè):采暖季,列入工信部鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告名單且使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)的鑄造工序在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間停產(chǎn),其余鑄造企業(yè)的鑄造工序全部停產(chǎn)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
涉
vocs。
排放企業(yè),
2017。
年
9
月底前全部完成整治任務(wù);未完成治理改造的,依法實施停產(chǎn)整治。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
在已淘汰。
10。
蒸噸及以下燃煤鍋爐。
10。
臺的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)從細(xì)“回頭看”排查,發(fā)現(xiàn)一臺,問責(zé)一起,嚴(yán)防燃煤鍋爐污染反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
2017。
年
10。
月底前按要上級求完成“煤改氣”入戶掛表、掛壁掛爐工作。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、所轄村支部書記;落實單位:各所轄村黨支部村委會)。
2017。
年
9
月底前,全面取締散煤銷售網(wǎng)點。落實網(wǎng)格化監(jiān)管,實行鄉(xiāng)干部包村、村級建立巡邏員的制度,嚴(yán)防劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。對已完成“煤改氣(電)”的區(qū)域,落實“三清”工作,杜絕煤炭取暖反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:各村黨支部村委會)。
9
月底前,各類工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:各村黨支部村委會)。
全方位加強(qiáng)清掃保潔,實現(xiàn)寧雞線潔凈清掃全覆蓋。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:所轄村黨支部村委會)。
明確村黨支部村委會直接責(zé)任,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。狠抓秋冬季秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒整治,對發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為,一律嚴(yán)查嚴(yán)處。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實單位:各村黨支部村委會)。
重污染天氣預(yù)警期間,積極響應(yīng)縣委縣政府號召,落實預(yù)警的各項工作。
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣量化問責(zé)規(guī)定。對未按期完成治理任務(wù)、交辦問題整改不到位、督查發(fā)現(xiàn)問題較多、被國家和省、市、縣媒體曝光的,造成嚴(yán)重不良影響的,按照量化要求分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、包村包企業(yè)干部及相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人問責(zé)。對空氣質(zhì)量重點任務(wù)進(jìn)展緩慢或未完成的村和企業(yè),按量化問責(zé)規(guī)定處理。
鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)化督查組,對全鎮(zhèn)大氣污染防治工作開展地毯式、解剖式、常態(tài)化督查;對工作不力、進(jìn)展緩慢、造成不良影響的嚴(yán)肅問責(zé)。對督查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理,公開曝光。
大氣污染綜合治理工作方案篇十三
去年以來,特別是進(jìn)入秋冬季以后,全縣上下圍繞攻堅目標(biāo),做了大量工作,取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達(dá)到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒數(shù)第x,沒有完成下降目標(biāo);且x月份pm2.5下降空間很有限,給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個方面:
(一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份,全縣出現(xiàn)了x個重污染天氣,將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累積濃度達(dá)到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多,另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措,極有可能完不成市定改善目標(biāo)。
(二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預(yù)測,2月份降水量增加,伴隨濕度增加,為pm2.5的二次生成提供了條件。預(yù)計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利,大氣污染物逐漸累積,環(huán)境氣象條件相對較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時爆表情況。今年相同時段,如不采取強(qiáng)力有效措施,極有可能出現(xiàn)重度污染天氣,甚至再次爆表。
(三)交辦問題很不利。x月份,生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項,共性特點是:企業(yè)治污設(shè)施缺失,揚(yáng)塵治理不夠精細(xì),焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢認(rèn)識不足、壓力傳導(dǎo)不夠、治理標(biāo)準(zhǔn)偏低,屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任缺失,存有僥幸過關(guān)心理。對此,必須認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,再排查、再整改,保證落實到位。
(四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關(guān),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈,工作標(biāo)準(zhǔn)有所下降,應(yīng)付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴(yán)重”,甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應(yīng)對一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài),極易導(dǎo)致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責(zé)現(xiàn)象。
因此,如果抓不住2月這個關(guān)鍵月份,之前的付出就會前功盡棄,一年的辛苦就會付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進(jìn)一步振奮精神,背水一戰(zhàn),咬緊牙關(guān),迎難而上,保持沖刺攻堅態(tài)勢不放松,盯緊盯死目標(biāo)任務(wù)不放松,一天一天算賬,一微克一微克爭取,堅決完成2月份控制目標(biāo),為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
大氣污染綜合治理工作方案篇十四
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
一、形勢嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊。
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴(yán)峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實施問責(zé),借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認(rèn)識麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問題就不抓、不被問責(zé)就不抓。但面對如此嚴(yán)峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅。
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實效。同時,要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問責(zé),保證真抓到位。
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊、城管局負(fù)責(zé),對城區(qū)停車場進(jìn)行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施。
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達(dá)指令。在啟動強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門,高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進(jìn)問責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問責(zé)到哪一級、就問責(zé)到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。
當(dāng)前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認(rèn)真研判風(fēng)險因素,防止風(fēng)險轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委。
書記。
企業(yè)責(zé)任意識較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點領(lǐng)域,開展專項整治。
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”,強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領(lǐng)域,落實主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
一時不能整改到位的、必須落實應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣安監(jiān)和相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對危化產(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級各部門都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時準(zhǔn)確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實效。
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項防范措施有效落實,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
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凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅決予以查處。
責(zé)任。
維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
大氣污染綜合治理工作方案篇十五
以“除陋習(xí)、樹新風(fēng),還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調(diào)動各方面力量,對場鎮(zhèn)通過治理攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
場鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有街道的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
成立場鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報道小組。
(一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道“騎門”攤點、占道經(jīng)營、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進(jìn)行整治,負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
(二)交通秩序整治小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道車輛亂停亂放進(jìn)行整治,場鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
(三)堆碼占道整治小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道亂堆亂碼進(jìn)行清理,對施工場地進(jìn)行規(guī)范管理,做到街道無堆碼,施工現(xiàn)場必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運(yùn),全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
(五)宣傳報道小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對整治工作的宣傳報道。
(一)宣傳動員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開展多種形式的宣傳,為集中順利推進(jìn)營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
(二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、騎門攤點、占道經(jīng)營、車輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
(三)鞏固提高階段(長期)。建立健全長效工作機(jī)制,全面落實“定人、定崗、定時、定責(zé)”措施。各單位、門市、住戶實行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制,各單位實行鎮(zhèn)容區(qū)域負(fù)責(zé)制(具體責(zé)任區(qū)域見附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務(wù)勞動時間,組織干部職工對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。場鎮(zhèn)整治是一項長期的工作,各單位要充分認(rèn)識場鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓。要實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,各單位要按照劃分的責(zé)任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門市、住戶要自覺落實“門前三包”責(zé)任制。
(二)廣泛宣傳、全民動員。通過宣傳車、標(biāo)語橫幅、車載廣播,公開信及會議等宣傳形式,廣泛宣傳場鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門前三包”的內(nèi)容,開展集中整治的時間、內(nèi)容,場鎮(zhèn)綜合治理的內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,進(jìn)一步夯實整治工作基礎(chǔ)。在中小學(xué)開展愛國衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動,充分調(diào)動廣大居民參與的主動性和自覺性,形成良好氛圍。
(三)逗硬督導(dǎo)、確保效果。為確保整治工作取得實效,成立由鎮(zhèn)長陳尚文任組長、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長,杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對“門前三包”及各單位責(zé)任區(qū)域整治情況進(jìn)行督查,實行一周一評比,一周一通報。