檢察院工作方案（熱門(mén)17篇）

    方案是一種有序、有目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃，我們應(yīng)該制定一個(gè)可行的方案來(lái)達(dá)到我們的目標(biāo)。方案中的內(nèi)容應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔明了，避免過(guò)多的廢話和瑣碎的細(xì)節(jié)?？偨Y(jié)范文中的亮點(diǎn)和成功之處，可以提高我們制定方案的水平。
    檢察院工作方案篇一
    謝x告訴記者，“少捕慎訴”是對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展，也是最大限度釋放司法善意，實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的重要體現(xiàn)。一直以來(lái)，該院不斷做深做實(shí)少捕慎訴，深度融入市域社會(huì)治理。
    該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人，因涉及虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機(jī)關(guān)細(xì)致審查之后了解到，金某經(jīng)營(yíng)的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè)，且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，疫情防控期間更是主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑，公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)必將陷入困局。
    對(duì)此，該院決定召開(kāi)擬不起訴公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見(jiàn)，并公開(kāi)不起訴的理由與依據(jù)?！敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯，社會(huì)危險(xiǎn)性較低，有自首情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰，且已經(jīng)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期，從促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，我們這么做也是對(duì)企業(yè)復(fù)工的一種幫扶?！敝茕h在聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)。與會(huì)代表均表示支持。最終，該院依法對(duì)金某作出相對(duì)不起訴決定，幫助其公司在重回經(jīng)營(yíng)正軌的路上“輕裝上陣”。
    “執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個(gè)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，希望企業(yè)以后可以承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。”參加聽(tīng)證會(huì)的諸暨市人大代表袁勁松對(duì)此表示肯定。這一“慎訴”案獲評(píng)浙江省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀案件。
    司法有尺度也有溫度，為助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，該院積極發(fā)揮職能，多措并舉，探索推進(jìn)涉企刑事案件寬緩化處理，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來(lái)，該院組織開(kāi)展常見(jiàn)涉企刑事案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)專題研究，聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見(jiàn)涉企案件相對(duì)不起訴標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)一步擴(kuò)大相對(duì)不起訴適用，切實(shí)減少辦案負(fù)產(chǎn)出。
    33歲的陸某是一名愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)志愿者，而就在之前，他卻因電子誘捕一只畫(huà)眉鳥(niǎo)被檢察機(jī)關(guān)審查起訴?？紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微，且認(rèn)罪認(rèn)罰，諸暨市檢察院決定對(duì)其作相對(duì)不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書(shū)》，對(duì)他的不當(dāng)行為進(jìn)行了批評(píng)指正，并解釋了對(duì)他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù)，還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥(niǎo)類，并對(duì)野生鳥(niǎo)類有濃厚興趣的實(shí)際情況，建議他積極參加中國(guó)鳥(niǎo)網(wǎng)野生動(dòng)物保護(hù)志愿者等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)糾正過(guò)錯(cuò)。幾個(gè)月的時(shí)間，陸某就從盜捕者變身成為一名護(hù)鳥(niǎo)志愿者。
    “在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法，在浙江省檢察機(jī)關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運(yùn)用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段，引導(dǎo)犯罪嫌疑人以實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)?！背修k檢察官甄洪磊表示。
    記者在采訪中了解到，近年來(lái)，該院全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持“捕前把關(guān)、捕中對(duì)接、捕后監(jiān)督”，不起訴率和不捕率連年下降，到今年4月為止，該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。
    同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新量刑建議釋明機(jī)制、“三集中”簡(jiǎn)案快辦模式、同步開(kāi)展刑事和解，該院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達(dá)到92.20%和100%，并有效保障律師參與量刑協(xié)商，進(jìn)一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源，化解社會(huì)矛盾。
    檢察院工作方案篇二
    為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)(20xx)55號(hào))精神，推進(jìn)我市社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神和市委四屆七次、八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安固原、法治固原建設(shè)，為奮力譜寫(xiě)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章?tīng)I(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機(jī)制和訴源治理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析研究問(wèn)題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。各縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時(shí)研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共事務(wù)管理職責(zé)，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛，健全多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機(jī)制和訴源治理機(jī)制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，開(kāi)展“無(wú)訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強(qiáng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，督促工作責(zé)任落實(shí)，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位：各縣[區(qū)])。
    (二)強(qiáng)化政法部門(mén)法治保障，加強(qiáng)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評(píng)估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。人民法院要主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機(jī)制。要完善與公共法律服務(wù)體系對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對(duì)接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，“府院聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認(rèn)工作機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認(rèn)等方面的銜接工作。大力推進(jìn)跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強(qiáng)治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
    (三)加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)工作責(zé)任落實(shí)。信訪部門(mén)要健全完善信訪工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，全面推行勞動(dòng)合同制度，建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投訴事項(xiàng)統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門(mén)要通過(guò)醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門(mén)要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)治理，依法規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門(mén)要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，建立健全村委會(huì)下屬人民調(diào)解組織，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要完善綠色發(fā)展保障機(jī)制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門(mén)要完善校園治理防控機(jī)制，加強(qiáng)校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機(jī)制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會(huì)和教師、學(xué)生申訴委員會(huì)，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問(wèn)題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(mén)(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市信訪局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門(mén))。
    (四)發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機(jī)制，健全完善村(居)民自治和村級(jí)民主協(xié)商制度，開(kāi)展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)清單，引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實(shí)踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動(dòng)性積極性。工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作，建立勞動(dòng)關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，避免群體性勞資糾紛，成立保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作委員會(huì)，集中受理審核、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團(tuán)要與其他部門(mén)密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會(huì)同司法行政部門(mén)建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織應(yīng)動(dòng)員組織廣大法治工作者開(kāi)展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (五)推進(jìn)基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系，提高治理能力。深入開(kāi)展訴源治理工作，壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度，實(shí)施法律進(jìn)農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機(jī)制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道，壓實(shí)鄉(xiāng)村信訪首問(wèn)首訪首辦工作責(zé)任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，及時(shí)妥善處理群體性事件和問(wèn)題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用，更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展突出問(wèn)題排查專項(xiàng)整治。(責(zé)任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (六)加強(qiáng)和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門(mén)牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門(mén)，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門(mén)調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門(mén)調(diào)解范圍的，由同級(jí)綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的，由綜治中心指定的部門(mén)牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機(jī)制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對(duì)家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、中級(jí)人民法院等部門(mén))。
    (七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過(guò)仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開(kāi)展民商事仲裁，鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)性組織特點(diǎn)建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、中級(jí)人民法院)。
    (八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機(jī)制。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過(guò)建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過(guò)提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見(jiàn)等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位：市司法局)。
    (九)建立矛盾糾紛中立評(píng)估、第三方調(diào)處機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽(tīng)證、民主評(píng)議等形式開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問(wèn)題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局等部門(mén))。
    (十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位：市委政法委等部門(mén))。
    (十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (十二)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局)。
    (十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市人大法工委、司法局等部門(mén))。
    (十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，整合法治工作力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級(jí)綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、信訪局、中級(jí)人民法院、檢察院等部門(mén))。
    (十五)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門(mén)的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院)。
    (十六)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過(guò)調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (十七)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫(kù)，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開(kāi)展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開(kāi)展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級(jí)人民法院等部門(mén))。
    (十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (十九)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二十)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。
    (二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊(duì)伍。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (二十二)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開(kāi)展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。
    檢察院工作方案篇三
    工作方案根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫(xiě)法，適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫(xiě)法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫(xiě)作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
    為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神，推進(jìn)我縣社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào))及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨辦〔2020〕55號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)市黨委及縣委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足縣情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安賀蘭、法治賀蘭建設(shè)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    將基層社會(huì)治理依法納入縣級(jí)政府職能部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權(quán)責(zé)清單，充分運(yùn)用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動(dòng)的綜合調(diào)解模式，統(tǒng)籌開(kāi)展基層社會(huì)治理工作，健全完善人民調(diào)解工作機(jī)制，探索建立工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)及人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì);完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能，形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制;將“無(wú)訟”考核作為地方政府考核評(píng)估的一項(xiàng)指標(biāo)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進(jìn)“無(wú)訟”村居創(chuàng)建工作，凝聚起基層社會(huì)現(xiàn)代治理體系和治理能力的強(qiáng)大合力，著力構(gòu)建縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合協(xié)調(diào)，法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各村、街道辦事處各社區(qū)等相關(guān)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的多元解紛機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)健全縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會(huì)治理格局，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的總體工作目標(biāo)。
    為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制加強(qiáng)訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決可能影響賀蘭縣社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)訴源治理及基層社會(huì)治理能力全面提升，全面指導(dǎo)、督促各職能部門(mén)工作，落實(shí)矛盾糾紛化解責(zé)任，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備等。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室及工作場(chǎng)所設(shè)在縣委政法委，樊利寧同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，副主任由呂愛(ài)玲同志兼任，辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負(fù)責(zé)全縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制及全面推進(jìn)訴源治理工作的組織實(shí)施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。
    (一)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
    全縣各平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評(píng)估推動(dòng)等工作，發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標(biāo)和考核體系。密切關(guān)注本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題深入調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)予以化解。對(duì)矛盾糾紛化解和訴源治理情況進(jìn)行督促檢查，通報(bào)分析情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
    (二)政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法治保障。
    1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機(jī)制、細(xì)化工作規(guī)范上下功夫，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)充分參與的訴源治理工作格局中，切實(shí)發(fā)揮人民法院在社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接。
    2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序，積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解。
    3.公安局要統(tǒng)籌開(kāi)展基層社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)治安調(diào)解工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式，協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解，防止矛盾進(jìn)一步激化。切實(shí)抓好“塞上楓橋”綜治警務(wù)鏈接工作，全力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治警務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，使“塞上楓橋”社區(qū)警務(wù)工作在服務(wù)群眾、社會(huì)治理等方面不斷釋放活力，實(shí)現(xiàn)全縣平安建設(shè)水平的大提升。
    4.司法局要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動(dòng)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。繼續(xù)組織引導(dǎo)律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作，推動(dòng)法律顧問(wèn)制度向基層延伸，深入推進(jìn)“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作，研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)制度，開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)，加強(qiáng)行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機(jī)制建設(shè)。
    (三)各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能作用。
    1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺(tái)有機(jī)銜接的工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。
    2.人力資源社會(huì)保障局要完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所(中心)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解窗口組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制。
    3.衛(wèi)生健康局要通過(guò)醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    4.自然資源局要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，及時(shí)調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。
    5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組集體土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
    6.市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    7.民政局要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。
    8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依托綜治公共平臺(tái)，重點(diǎn)調(diào)解因國(guó)有土地上房屋征收、建筑市場(chǎng)與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問(wèn)題。
    9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。
    10.教育體育局及各中小學(xué)要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織，及時(shí)調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
    11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，做到是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，不能把涉及少數(shù)民族群眾的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族宗教問(wèn)題。
    12.人民銀行永寧支行賀蘭營(yíng)管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。
    13.其他有關(guān)部門(mén)(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    (四)支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體發(fā)揮作用。
    1.村委會(huì)要堅(jiān)持村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議制度，積極探索村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)、懇談會(huì)等協(xié)商形式，暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。
    2.縣總工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作。
    3.團(tuán)縣委要與其他部門(mén)密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。
    4.縣婦聯(lián)要會(huì)同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。
    5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    6.鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
    7.鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。
    8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    (一)推進(jìn)基層社會(huì)法治化治理。
    以推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市場(chǎng)等各種力量，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)群眾成為治理主體，積極培育社會(huì)力量參與基層治理，提升基層社會(huì)治理法治化水平。推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”制度化，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系、提高治理能力，及時(shí)掌握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問(wèn)題，將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展訴源治理工作，將“民事行政案件萬(wàn)人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系，壓實(shí)各部門(mén)工作責(zé)任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合基層社會(huì)治理各方力量、各類平臺(tái)、各種資源，加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。
    (二)規(guī)范加強(qiáng)調(diào)解工作。
    1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時(shí)化解民間糾紛的優(yōu)勢(shì)，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負(fù)總責(zé)、司法局牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門(mén)，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門(mén)調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門(mén)調(diào)解范圍的，由綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的，由綜治中心指定的部門(mén)牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，請(qǐng)求上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。
    3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機(jī)制作用，推動(dòng)有條件的基層法院對(duì)家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進(jìn)行調(diào)解程序前置的探索。對(duì)有可能調(diào)解解決的民商事糾紛，可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點(diǎn)，在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行和解、調(diào)解;對(duì)不適宜調(diào)解的案件，通過(guò)繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，利用速裁程序、簡(jiǎn)易程序、督促程序等方式快速解決。
    (三)建立健全仲裁制度。
    完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過(guò)仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
    (四)健全行政復(fù)議與行政裁決制度。
    健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過(guò)建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過(guò)提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見(jiàn)等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。
    (五)鼓勵(lì)探索協(xié)商、中立評(píng)估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機(jī)制。
    鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽(tīng)證、民主評(píng)議等形式開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問(wèn)題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。
    (一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。
    在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心，由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關(guān)部門(mén)指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并善于做調(diào)解工作的人員組成，集中對(duì)涉及房屋拆遷、征地補(bǔ)償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險(xiǎn)理賠、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等糾紛開(kāi)展矛盾糾紛化解工作。
    (二)開(kāi)展“無(wú)訟”村居創(chuàng)建工作。
    在全縣開(kāi)展“無(wú)訟”村居創(chuàng)建工作，計(jì)劃分兩步走，2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)試點(diǎn)村，聯(lián)合試點(diǎn)村村委會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，力爭(zhēng)在試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“無(wú)訟”目標(biāo);2021年開(kāi)始，將試點(diǎn)村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為切實(shí)的工作實(shí)際和具體的實(shí)踐方案，在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開(kāi)。
    (三)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
    大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、社區(qū)都應(yīng)建立人民調(diào)解組織，企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立調(diào)委會(huì)，形成上下到底、縱橫到邊的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、訴訟等有機(jī)銜接。積極鼓勵(lì)人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運(yùn)用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開(kāi)展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵(lì)人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，形成全縣各職能部門(mén)充分參與的多元解紛機(jī)制。
    1.人民調(diào)解：建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織，鞏固強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)全縣人民調(diào)解組織進(jìn)駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托，對(duì)法院其他案件進(jìn)行訴前調(diào)解。
    2.特邀調(diào)解：在縣人民法院設(shè)立特邀調(diào)解工作室，縣人民法院在名冊(cè)內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室，作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過(guò)自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。
    3.律師調(diào)解：在縣人民法院、各村委會(huì)設(shè)立律師調(diào)解工作室，安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過(guò)自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。
    4.聯(lián)合調(diào)解：加強(qiáng)法院、司法局、人社局、工會(huì)、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，促進(jìn)大量類型化糾紛通過(guò)調(diào)解、和解等方式訴前化解。
    (一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度?？h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。
    (二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等途徑解決。
    (三)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。
    (四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作。縣人大法工委、司法局等部門(mén)要及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。
    八、平臺(tái)建設(shè)。
    (一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
    (二)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門(mén)的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當(dāng)場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，建設(shè)移動(dòng)微法院、24小時(shí)自助法院，普遍推行跨域立案服務(wù)，讓群眾訴訟更加省時(shí)方便。完善訴訟事務(wù)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，將能夠由社會(huì)輔助完成以及能夠外包的服務(wù)性工作全部剝離出來(lái)，通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
    (三)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過(guò)調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。
    (四)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫(kù)，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開(kāi)展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開(kāi)展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。
    九、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動(dòng)創(chuàng)新我縣基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作，政法委牽頭抓總，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的工作會(huì)商制度，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)度、督促工作落實(shí)。注重培育典型，及時(shí)總結(jié)推廣基層社會(huì)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成效突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)部門(mén)結(jié)合部門(mén)職能，制定專項(xiàng)工作推進(jìn)方案，細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門(mén)要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。要將人民法院聘請(qǐng)律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費(fèi)、建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系所需的場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、軟件使用等經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算保障。切實(shí)解決多元化解工作的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地問(wèn)題，提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性，確保糾紛多元化解工作的正常開(kāi)展。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。
    (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (六)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開(kāi)展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。
    為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)(2020)55號(hào))精神，推進(jìn)我市社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神和市委四屆七次、八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安固原、法治固原建設(shè)，為奮力譜寫(xiě)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章?tīng)I(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機(jī)制和訴源治理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析研究問(wèn)題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。各縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時(shí)研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共事務(wù)管理職責(zé)，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛，健全多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機(jī)制和訴源治理機(jī)制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，開(kāi)展“無(wú)訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強(qiáng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，督促工作責(zé)任落實(shí)，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位：各縣[區(qū)])。
    (二)強(qiáng)化政法部門(mén)法治保障，加強(qiáng)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評(píng)估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。人民法院要主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機(jī)制。要完善與公共法律服務(wù)體系對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對(duì)接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，“府院聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認(rèn)工作機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認(rèn)等方面的銜接工作。大力推進(jìn)跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強(qiáng)治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
    (三)加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)工作責(zé)任落實(shí)。信訪部門(mén)要健全完善信訪工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，全面推行勞動(dòng)合同制度，建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投訴事項(xiàng)統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門(mén)要通過(guò)醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門(mén)要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)治理，依法規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門(mén)要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，建立健全村委會(huì)下屬人民調(diào)解組織，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要完善綠色發(fā)展保障機(jī)制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門(mén)要完善校園治理防控機(jī)制，加強(qiáng)校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機(jī)制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會(huì)和教師、學(xué)生申訴委員會(huì)，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問(wèn)題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(mén)(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市信訪局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門(mén))。
    (四)發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機(jī)制，健全完善村(居)民自治和村級(jí)民主協(xié)商制度，開(kāi)展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)清單，引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實(shí)踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動(dòng)性積極性。工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作，建立勞動(dòng)關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，避免群體性勞資糾紛，成立保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作委員會(huì)，集中受理審核、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團(tuán)要與其他部門(mén)密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會(huì)同司法行政部門(mén)建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織應(yīng)動(dòng)員組織廣大法治工作者開(kāi)展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (五)推進(jìn)基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系，提高治理能力。深入開(kāi)展訴源治理工作，壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度，實(shí)施法律進(jìn)農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機(jī)制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道，壓實(shí)鄉(xiāng)村信訪首問(wèn)首訪首辦工作責(zé)任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，及時(shí)妥善處理群體性事件和問(wèn)題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用，更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展突出問(wèn)題排查專項(xiàng)整治。(責(zé)任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (六)加強(qiáng)和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門(mén)牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門(mén)，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門(mén)調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門(mén)調(diào)解范圍的，由同級(jí)綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的，由綜治中心指定的部門(mén)牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機(jī)制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對(duì)家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、中級(jí)人民法院等部門(mén))。
    (七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過(guò)仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開(kāi)展民商事仲裁，鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)性組織特點(diǎn)建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、中級(jí)人民法院)。
    (八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機(jī)制。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過(guò)建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過(guò)提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見(jiàn)等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位：市司法局)。
    (九)建立矛盾糾紛中立評(píng)估、第三方調(diào)處機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽(tīng)證、民主評(píng)議等形式開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問(wèn)題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局等部門(mén))。
    (十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位：市委政法委等部門(mén))。
    (十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (十二)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局)。
    (十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市人大法工委、司法局等部門(mén))。
    (十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，整合法治工作力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級(jí)綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、信訪局、中級(jí)人民法院、檢察院等部門(mén))。
    (十五)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門(mén)的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院)。
    (十六)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過(guò)調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)，各縣[區(qū)])。
    (十七)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫(kù)，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開(kāi)展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開(kāi)展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級(jí)人民法院等部門(mén))。
    (十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (十九)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二十)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。
    (二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊(duì)伍。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (二十二)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開(kāi)展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。
    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的指示要求，積極推進(jìn)“強(qiáng)弱項(xiàng)解民憂提質(zhì)效”十項(xiàng)措施，鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務(wù)站，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，凝聚更強(qiáng)的糾紛化解合力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，推動(dòng)案件質(zhì)效提升。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作，成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究。在政法委的支持下，多次邀請(qǐng)檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門(mén)、單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研討如何建立訴源治理調(diào)解服務(wù)工作機(jī)制，基本思路確定后，牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務(wù)工作實(shí)施方案》，明確各單位、部門(mén)的任務(wù)分工和工作流程。8月6日，全旗訴源治理調(diào)解服務(wù)站成立動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，推動(dòng)全旗訴源治理工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)上成立了大楊樹(shù)、阿里河等五個(gè)訴源治理服務(wù)站，加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接，形成了化解糾紛的合力。旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和旗法院領(lǐng)導(dǎo)多次深入訴源治理服務(wù)站檢查和督導(dǎo)服務(wù)站的運(yùn)行情況，并召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)。
    二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位，設(shè)置專門(mén)的辦公場(chǎng)地，配備了專業(yè)的電腦、打印機(jī)等設(shè)備，同時(shí)完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務(wù)站辦公地點(diǎn)的選址工作。成立以來(lái)，大楊樹(shù)和阿里河訴源治理服務(wù)站開(kāi)展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認(rèn)、訴調(diào)對(duì)接、訴訟服務(wù)等工作，堅(jiān)持邊普法、邊調(diào)解，服務(wù)站全面開(kāi)展工作半個(gè)月以來(lái)，委托調(diào)解52件，調(diào)解成功16件，司法確認(rèn)2件。
    三是加強(qiáng)指導(dǎo)，提高工作水平。以訴源治理服務(wù)站為依托，深入推進(jìn)訴源治理和多元解紛工作，不斷完善工作方案和激勵(lì)機(jī)制。工作運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)站工作人員和調(diào)解人員對(duì)工作流程、法律知識(shí)掌握不好，旗法院及時(shí)推薦了兩名退休法官到大楊樹(shù)和阿里河服務(wù)站做指導(dǎo)員，指導(dǎo)訴前調(diào)解工作。建立激勵(lì)機(jī)制，為人民調(diào)解員申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)金。同時(shí)在各個(gè)社區(qū)、黨群服務(wù)中心等建立工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，引導(dǎo)各類民事糾紛先調(diào)后訴，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    四是依托網(wǎng)絡(luò)資源，提高工作效率。主動(dòng)適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求，大力開(kāi)展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。訴源治理服務(wù)站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極開(kāi)展線上+線下調(diào)解服務(wù)，讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中，服務(wù)站的人員通過(guò)手機(jī)app“多元調(diào)解”開(kāi)展線上服務(wù)，成功化解矛盾糾紛，受到了當(dāng)事人一致好評(píng)。
    檢察院工作方案篇四
    前些年，黃某在一場(chǎng)訴訟中勝訴，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)不夠償還。勝訴后卻不能及時(shí)拿到錢(qián)，黃某由此走上了信訪之路，多次來(lái)到渝北區(qū)人民檢察院要說(shuō)法?！斑@些年，被告能查到的財(cái)產(chǎn)，法院都在第一時(shí)間執(zhí)行了。”檢察官多次詳細(xì)解釋，仍舊未能解開(kāi)黃某心中的疙瘩。
    積案遲遲不能化解，很容易引發(fā)矛盾糾紛。在重慶市人民檢察院第一分院與渝北區(qū)檢察院的聯(lián)動(dòng)下，本案包案領(lǐng)導(dǎo)、渝北區(qū)檢察院檢察委員會(huì)專職委員周朝祥這天來(lái)到法院，調(diào)閱執(zhí)行卷宗，與辦案法官座談，發(fā)現(xiàn)法院這些年間陸續(xù)查到被告名下的一些財(cái)產(chǎn)，并已經(jīng)執(zhí)行170余萬(wàn)元。
    “案款絕大部分已經(jīng)執(zhí)行到位，原告訴求基本達(dá)到。”渝北區(qū)檢察院民事行政檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人馬琳瑯說(shuō)，由于法院執(zhí)行工作量大，且被告此前名下無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行起來(lái)進(jìn)度慢，才讓黃某以為法院不作為、慢作為，因此重復(fù)上訪。在包案領(lǐng)導(dǎo)的安排下，他連續(xù)多日和黃某懇談，耐心釋法說(shuō)理，黃某漸漸放下了抵觸情緒。
    黃某的案件，正是重慶市檢察機(jī)關(guān)對(duì)待群眾信訪“件件有回復(fù)”的一個(gè)縮影。面對(duì)群眾信訪，重慶市檢察機(jī)關(guān)制定領(lǐng)導(dǎo)包案化解重復(fù)信訪案件工作方案，壓實(shí)三級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)包案化解的工作責(zé)任。針對(duì)重復(fù)信訪案件，嚴(yán)格落實(shí)“一案、一策、一包案領(lǐng)導(dǎo)、一工作專班”的工作機(jī)制，分析信訪風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，制定工作預(yù)案和化解措施。2021年，重慶市檢察機(jī)關(guān)共受理各類信訪14133件，通過(guò)治理重復(fù)信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、壓實(shí)首辦責(zé)任等方式，促進(jìn)解決信訪群眾實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)信訪矛盾化解。
    同時(shí)，重慶市檢察機(jī)關(guān)還加快智慧檢務(wù)建設(shè)，建立12309檢察云呼叫平臺(tái)，做好一站式服務(wù)，爭(zhēng)取做到及時(shí)溝通、動(dòng)態(tài)反饋，使檢察機(jī)關(guān)的工作更加貼近群眾需求、方便群眾求助、回應(yīng)群眾關(guān)切。12309檢察云呼叫平臺(tái)上線的智能問(wèn)答功能可在線根據(jù)問(wèn)題自動(dòng)檢索并回答提問(wèn)，能夠提供專業(yè)的檢察業(yè)務(wù)咨詢、法律解答等服務(wù)，有效提升了檢察機(jī)關(guān)司法為民的智能化、專業(yè)化水平和工作效率。
    開(kāi)展上門(mén)聽(tīng)證。
    解釋案件要點(diǎn)。
    擺上桌子、手提電腦、打印機(jī)，拉幾條長(zhǎng)凳，一場(chǎng)簡(jiǎn)易聽(tīng)證會(huì)在楊大爺家的院壩拉開(kāi)了帷幕。
    原來(lái)，前些年楊大爺家被偷了8000元，但盜竊人鄧某將所盜錢(qián)財(cái)揮霍一空，平時(shí)靠四處打零工謀生，沒(méi)有固定收入來(lái)源，無(wú)力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處鄧某10個(gè)月有期徒刑，楊大爺卻一直不認(rèn)可。
    “申訴人行動(dòng)不便，我們就把聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到家門(mén)口。”為了解開(kāi)楊大爺?shù)男慕Y(jié)，云陽(yáng)縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)何紅衛(wèi)帶著檢察六部的干警，驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)來(lái)到楊大爺家，面對(duì)面釋法說(shuō)理。
    “他既不賠償，態(tài)度也不好，我心里不服！”楊大爺表明訴求。案情并不復(fù)雜，關(guān)鍵是如何讓楊大爺理解判決，釋法說(shuō)理顯得尤為重要。
    “鄧某是否有前科？”“到案后表現(xiàn)如何？”“法院量刑的依據(jù)是什么？”……聽(tīng)證員詳細(xì)詢問(wèn)，并在全面了解案情的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了充分評(píng)議，形成了聽(tīng)證評(píng)議意見(jiàn)。聽(tīng)證會(huì)罷，楊大爺表示愿意息訴。
    本著“理都擺一擺、事都捋一捋”“講著講著心結(jié)就打開(kāi)”的工作思路，重慶市檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化推進(jìn)檢察公開(kāi)聽(tīng)證。2021年，重慶市檢察機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證會(huì)761場(chǎng)，聽(tīng)證后矛盾化解率達(dá)90%。重慶市檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人帶頭主持公開(kāi)聽(tīng)證，化解了一起長(zhǎng)達(dá)31年的最高檢重點(diǎn)督辦案件。同時(shí)，重慶市檢察機(jī)關(guān)探索開(kāi)展簡(jiǎn)易聽(tīng)證和上門(mén)聽(tīng)證，努力把信訪問(wèn)題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決到位，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?BR>    找到問(wèn)題癥結(jié)。
    做好精準(zhǔn)施策。
    在江北區(qū)人民檢察院，有一間“小馬工作室”。作為“時(shí)代楷?！钡恼{(diào)解員馬善祥，他的“老馬群眾工作法”總結(jié)了調(diào)解群眾矛盾的成熟經(jīng)驗(yàn)?；诖耍眳^(qū)檢察院邀請(qǐng)馬善祥在該院設(shè)立“小馬工作室”，以“老馬”帶動(dòng)“小馬”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在檢察機(jī)關(guān)控申信訪工作中的作用。
    在“小馬工作室”，對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定或監(jiān)督意見(jiàn)的信訪案件，獨(dú)立于檢察機(jī)關(guān)和信訪人的調(diào)解人員聽(tīng)取信訪人訴求，并且為信訪人評(píng)析事項(xiàng)、引導(dǎo)申訴、提出處理建議，促進(jìn)案件依法公正處理，達(dá)到化解社會(huì)矛盾的目的。
    “你們真誠(chéng)、細(xì)心，以情動(dòng)人、以理服人，打動(dòng)了我也說(shuō)服了我。”在“小馬工作室”的努力下，申訴人楊某主動(dòng)簽署了息訴罷訪保證書(shū)，長(zhǎng)達(dá)11年的申訴終于被化解?！啊●R工作室’不僅要成為人民群眾反映訴求、化解矛盾的工作平臺(tái)，還將成為青年干警提升接待群眾、處理信訪工作能力的重要平臺(tái)，促進(jìn)管理、創(chuàng)新治理。”江北區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
    從“上訪戶”到“調(diào)解能手”，如今，王某已經(jīng)成為一名專職人民調(diào)解員。原來(lái)，在一次接訪中，江津區(qū)人民檢察院工作人員發(fā)現(xiàn)王某能說(shuō)會(huì)道、邏輯清晰。檢察官們一方面幫助王某解開(kāi)心結(jié)，解決他生活上的困難，另一方面為王某安排專業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)他為專職人民調(diào)解員。重慶市檢察院檢察九部負(fù)責(zé)人介紹，在化解重復(fù)信訪工作中，重慶市檢察機(jī)關(guān)對(duì)群眾合理合法的訴求，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、精準(zhǔn)施策，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
    為了健全控告申訴檢察工作機(jī)制，重慶市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，以“訪民情、解難題、辦實(shí)事、解民憂”為重點(diǎn)，在定點(diǎn)公開(kāi)接訪的同時(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)約訪、專題接訪。2021年，重慶市檢察機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪2819件次。
    接下來(lái)，重慶市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加大督導(dǎo)落實(shí)力度，把末端處理與前端治理結(jié)合起來(lái)，既抓末端、治已病，及時(shí)化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾，也抓前端、治未病?！耙獓@加強(qiáng)基層社會(huì)治理，能動(dòng)履職促進(jìn)訴源治理。要持續(xù)做好群眾信訪‘件件有回復(fù)’、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、院領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證等工作，盡最大努力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求?！敝貞c市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)說(shuō)。
    檢察院工作方案篇五
    為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)大方縣反腐倡廉建設(shè)，在全縣營(yíng)造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉申國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以培育廉潔價(jià)值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)為載體，把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)持服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、以人為本、務(wù)求實(shí)效，注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，為推進(jìn)大方“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    二、總體目標(biāo)。
    通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使廉潔價(jià)值理念更加深入人心，黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實(shí)，廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實(shí)，廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善，廉政文化的社會(huì)輿-論和氛圍更加濃厚，干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成具有時(shí)代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
    三、主要任務(wù)。
    （一）牢固樹(shù)立廉潔誠(chéng)信價(jià)值理念。
    1、樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)從政道德建設(shè)，樹(shù)立一批廉政勤政先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹(shù)立清正廉潔、公道正派的良好形象。
    2、培育公民廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)?把廉政勤政教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展面向公民的廉潔誠(chéng)信教育，積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源，在全社會(huì)形成遵紀(jì)守法、廉潔誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。
    3、增強(qiáng)黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告；堅(jiān)持重要節(jié)日前、重大項(xiàng)目開(kāi)工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”教育；堅(jiān)持廉政談話制度，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次，對(duì)群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)進(jìn)行任前談話，對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行任前談話；廣泛開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)政策宣傳教育，迸一步增強(qiáng)社會(huì)公眾反腐倡廉的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)、依法監(jiān)督意識(shí)、制度約束意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。
    （二）扎實(shí)開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和陣地建設(shè)。
    1、廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)同精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來(lái)，同完善社會(huì)各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來(lái)，在全面推進(jìn)廉政文化深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的同時(shí)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。
    以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”，將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)中，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，大力開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí)。建立健全廉潔從政行為規(guī)范，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。
    以關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，深化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)崗位干部的教育，實(shí)施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實(shí)施辦法》，對(duì)目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定，著力提高關(guān)鍵崗位人員對(duì)廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率，找準(zhǔn)教育突破口，結(jié)合干部實(shí)際探索廉政教育形式。以加強(qiáng)青少年廉潔修身為重點(diǎn)，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，把青少年廉潔教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)廉潔教育送教材、進(jìn)課堂，進(jìn)學(xué)生頭腦。針對(duì)青少年特點(diǎn)，定期開(kāi)展各類青少年廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開(kāi)展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門(mén)的督導(dǎo)和評(píng)估范。
    以營(yíng)造廉潔社區(qū)為重點(diǎn)，將廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)中，與爭(zhēng)創(chuàng)“文明社區(qū)”爭(zhēng)做“文明市民”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，有效整合和利用社區(qū)文化資源，廣泛開(kāi)展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)文化設(shè)施等作用，營(yíng)造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
    以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建文明家庭，積極開(kāi)展“家庭助廉”活動(dòng)，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚(yáng)以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    具有農(nóng)村特色的廉政文化活動(dòng)。
    結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)廉潔教育，樹(shù)立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范，把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中，推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
    2、加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托，建設(shè)理論教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地；以大方監(jiān)獄為依托，建設(shè)警示教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂；以縣人民法院為依托，建設(shè)法紀(jì)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺(tái)；以革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所為依托，建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場(chǎng)所；以先進(jìn)典型為依托，建設(shè)示范教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺(tái)。
    （三）積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
    1、推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅(jiān)持正面宣傳的方針，大力弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)，報(bào)刊、圖書(shū)、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計(jì)劃，積極整理、挖掘廉政文化資源，實(shí)施廉正文化建設(shè)精品工程，編寫(xiě)廉政文化通俗讀本，扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項(xiàng)目，打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的，深受群眾喜愛(ài)的鐃秀廉政文化作品，把廉政文化產(chǎn)品納入各類評(píng)獎(jiǎng)范圍，利用各類媒體和文化閱讀平臺(tái)開(kāi)展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動(dòng)，運(yùn)用各種藝術(shù)手段增強(qiáng)廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力，提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力，促進(jìn)廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
    2、實(shí)施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新，體現(xiàn)大方特色，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，增強(qiáng)廉政文化的影響力和滲透力；注重方式創(chuàng)新，匯聚群眾智慧，突出文化品位，提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性；注重制度創(chuàng)新，探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)、富有聲勢(shì)的廉政文化品牌，提高廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平。
    （四）積極營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。
    1、加強(qiáng)新聞媒體對(duì)廉政文化的宣傳。報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化，著力營(yíng)造廉政氛圍。大方報(bào)、大方電視臺(tái)、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門(mén)戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機(jī)短信等新興媒體的作用，拓展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺(tái)。
    2、加強(qiáng)廉政文化理論研究。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨校要密切協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)理論研究和探索，共同推動(dòng)廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時(shí)，加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度，推動(dòng)廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制。
    1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨的宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體部署，貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。建立地縣、鄉(xiāng)兩級(jí)廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，督促職能部門(mén)各司其職，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
    2、建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào)，其他部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各展所長(zhǎng)，群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。黨委宣傳部門(mén)要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中，明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查?？h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)牧、旅游等部門(mén)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團(tuán)組織，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成推進(jìn)廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作措施。
    3、建立健全評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。要建立廉政文化建設(shè)的評(píng)估辦法，把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，納入各類文明創(chuàng)建活動(dòng)考核范圍，與年度（績(jī)效）考核和任期（換屆）考核相結(jié)合，作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    4、建立健全保障機(jī)制。建立政府投入為主、單位自籌、社會(huì)各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費(fèi)支出，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步加大支持力度。切實(shí)保障實(shí)施廉政文化建設(shè)精品工程、開(kāi)展重大廉政文化活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng)，大辦扶持、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體辦法和切實(shí)可行的推進(jìn)措施，把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    檢察院工作方案篇六
    以先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)理論為基礎(chǔ)，以培育員工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高企業(yè)知名度、文明度、美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力為目的，堅(jiān)持以人為本、全力實(shí)施有我公司特色的企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神、實(shí)踐企業(yè)價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)營(yíng)者理念與員工觀念和諧，員工內(nèi)心世界與外部環(huán)境同步改善，建設(shè)和諧企業(yè)，推動(dòng)我公司“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、年度工作目標(biāo)
    進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵，樹(shù)立起公司正面形象，增強(qiáng)員工的歸屬感，推動(dòng)公司企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
    三、企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循和堅(jiān)持的原則
    1、系統(tǒng)性原則。2、實(shí)效性原則。3、以人為本原則。4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。
    四、具體實(shí)施辦法
    （一）、員工思想導(dǎo)向宣傳工作方面：
    1、成立公司企業(yè)文化建設(shè)小組，負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化的推廣。
    2、創(chuàng)立公司內(nèi)部刊物，具體方案如下：
    （2）、刊物形式：雜志；
    （3）、刊物規(guī)格：用a4紙進(jìn)行雙面彩色印刷；
    （5）、出版周期：每一個(gè)季度出版一期；
    （7）、出版時(shí)間：計(jì)劃4-5月份出版第一期；
    3、在內(nèi)部樹(shù)立公司企業(yè)文化標(biāo)識(shí)牌。
    在公司門(mén)口兩邊的草地上和辦公樓樓梯與樓梯間平臺(tái)正面墻壁上樹(shù)立如“公司經(jīng)營(yíng)理念”、“質(zhì)量方針”、“環(huán)境方針”、“公司的價(jià)值觀”等企業(yè)文化宣傳牌，此項(xiàng)4月份前完成。
    4、加強(qiáng)車間內(nèi)部的宣傳導(dǎo)向，在車間內(nèi)張貼一些安全宣傳掛圖和5s管理方面的宣傳掛圖。
    進(jìn)一步提高廣大員工的安全意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)。到外面定購(gòu)一些精美的安全宣傳掛圖和5s管理宣傳掛圖掛到車間內(nèi)部的墻壁上（或者黑板上）。此項(xiàng)工作計(jì)劃6月份前完成。
    5、提煉公司員工行為規(guī)范，掛在公司大門(mén)口中間的柱子上。
    為了提煉公司員工行為規(guī)范、強(qiáng)化員工行為意識(shí)、規(guī)范各級(jí)管理人員的管理行為、樹(shù)立公司內(nèi)外良好的公眾形象、促使大家有一個(gè)共同的行為準(zhǔn)則，同時(shí)推動(dòng)公司企業(yè)文化宣傳工作的開(kāi)展，計(jì)劃提煉員工行為準(zhǔn)則掛在公司大門(mén)口中間的柱子上。此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行，3月份前完成，具體方案另稿。
    6、制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)區(qū)域關(guān)系圖掛在一車間、二車間和機(jī)動(dòng)部的機(jī)修房。
    為了使機(jī)動(dòng)部機(jī)修、電工區(qū)域負(fù)責(zé)的管理模式更加公開(kāi)、管理更加順暢，提高設(shè)備的維修效率，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)5s管理，計(jì)劃制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)關(guān)系圖分別掛在沖壓一車間、沖壓二車間和機(jī)動(dòng)部的工作現(xiàn)場(chǎng)。此項(xiàng)工作已在進(jìn)行中，3月份前完成，具體方案見(jiàn)另稿。
    7、對(duì)焊接車間、噴圖車間內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行整理，統(tǒng)一規(guī)劃。
    焊接車間、噴涂車間內(nèi)懸掛在空中的標(biāo)識(shí)牌都不夠清晰、不夠明顯，不夠整潔，需要進(jìn)行統(tǒng)一整理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，計(jì)劃5月份前完成。
    8、在廠房中間通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無(wú)事故累計(jì)××天”的宣傳牌。
    每天車間都在廠房之間的通道上開(kāi)早會(huì)，在通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無(wú)事故××天”的宣傳牌，每天都提醒廣大員工“生產(chǎn)再忙、安全不忘”，提高安全意識(shí)，起到一個(gè)提醒、激勵(lì)的作用。到時(shí)我們記下每次的記錄，激勵(lì)車間不斷的去刷新新的記錄。六月份前完成。
    9、定時(shí)搞好車間的宣傳欄。
    廠門(mén)口按一個(gè)季度出版一次的頻率或根據(jù)實(shí)際情況出版，結(jié)合公司的實(shí)際情況宣傳公司的精神、近期的重點(diǎn)工作、好人好事等。
    （二）、開(kāi)展活動(dòng)方面
    1、一如繼往的搞好公司運(yùn)動(dòng)會(huì)，在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加新的項(xiàng)目，盡量讓更多的員工參與到運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目上來(lái)。
    2、開(kāi)展“五四”征文比賽、司慶征文、書(shū)畫(huà)比賽等。
    3、開(kāi)展員工技能知識(shí)競(jìng)賽，計(jì)劃5、6月份進(jìn)行。
    4、在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，計(jì)劃6、7月份進(jìn)行。
    5、在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展一次員工指南知識(shí)競(jìng)賽，8、9月份進(jìn)行。
    6、組織一次年度優(yōu)秀員工評(píng)比。
    （三）、員工溝通
    定期建立員工與管理人員面對(duì)面的對(duì)話，建立新型員工關(guān)系。
    1、開(kāi)展新員工座談會(huì)、老員工座談會(huì)、管理人員座談會(huì)，了解不同層次人員的需求，對(duì)員工提出的問(wèn)題給予解答，建立公司管理人員和一線員工溝通的橋梁紐帶。
    2、人事行政部經(jīng)常到車間和廣大員工溝通交流，及時(shí)的把握廣大員工的思想動(dòng)態(tài)，需求，及時(shí)的進(jìn)行思想引導(dǎo)。
    3、大力推進(jìn)員工合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，不斷改進(jìn)公司的管理。
    4、加強(qiáng)意見(jiàn)箱的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理員工的意見(jiàn)和矛盾。
    檢察院工作方案篇七
    2005。
    [2005]74。
    ）精神，結(jié)合我院機(jī)關(guān)實(shí)際，制定此方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確政績(jī)觀為基礎(chǔ)，以推進(jìn)生態(tài)型樞紐建設(shè)為主題，以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力建設(shè)、提高公正執(zhí)法水平為目標(biāo)，促進(jìn)市院機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，降低執(zhí)法成本，健全監(jiān)督制約機(jī)制，逐步建立起客觀反映圍繞發(fā)展、履行職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和成效的評(píng)估機(jī)制，努力為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
    開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，講實(shí)話，做實(shí)事，求實(shí)效，客觀真實(shí)地反映檢察工作實(shí)績(jī)；二是要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，增強(qiáng)評(píng)估的透明度，杜絕暗箱操作；三是要增強(qiáng)評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性，做到切實(shí)可行，防止流于形式。
    主要評(píng)估落實(shí)黨委和上級(jí)院各項(xiàng)決策和措施，特別是在建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的進(jìn)程中，結(jié)合我院實(shí)際，制定具體貫徹意見(jiàn)，按照“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù)發(fā)展，取得工作實(shí)效的情況。
    主要評(píng)估圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，積極發(fā)揮檢察職能，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，完成本年度主要檢察工作任務(wù)的實(shí)際成效，重點(diǎn)評(píng)估打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督三項(xiàng)工作的實(shí)際效果。
    主要評(píng)估從檢察工作實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)執(zhí)法為民，積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加矛盾糾紛排查調(diào)處，為群眾排憂解難的情況；認(rèn)真受理群眾舉報(bào)控告申訴，依法穩(wěn)妥處理涉檢上訪問(wèn)題，做好息訴罷訪工作的情況等。
    評(píng)估是否以樹(shù)立“務(wù)實(shí)、清廉、為民”形象為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，樹(shù)立以主要精力推動(dòng)工作的形象，能夠帶領(lǐng)干警推動(dòng)工作的形象，廣大干警愿意跟著一起推動(dòng)工作的形象；是否以提高法律監(jiān)督能力為核心，重視加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，
    不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍，以及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、艱苦奮斗、廉潔從檢等情況。
    根據(jù)市委辦、市府辦通知精神，市院參照市政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估方法開(kāi)展自評(píng)，作出自我評(píng)價(jià)，計(jì)算自評(píng)分?jǐn)?shù)，并形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告?？?jī)效評(píng)估指標(biāo)由履行職責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)和執(zhí)法能力建設(shè)兩大部門(mén)組成。
    制定績(jī)效評(píng)估自評(píng)方案，向市績(jī)效評(píng)估辦報(bào)備。
    對(duì)本院績(jī)效開(kāi)展自我評(píng)估，于。
    12。
    月
    10。
    日前將自評(píng)結(jié)果和評(píng)估報(bào)告報(bào)送市績(jī)效評(píng)估辦。
    做好迎接市績(jī)效評(píng)估工作小組抽查的準(zhǔn)備工作。
    評(píng)估工作在市院機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立績(jī)效評(píng)估工作小組，由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室。
    要充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)估工作的重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好動(dòng)員部署，研究制定落實(shí)的措施辦法，確?？?jī)效評(píng)估工作取得實(shí)效
    要加強(qiáng)與市績(jī)效評(píng)估辦的聯(lián)系，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好資料收集等工作，推動(dòng)績(jī)效評(píng)估工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。市院效能辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，把績(jī)效評(píng)估的各項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，責(zé)任到人。
    要實(shí)事求是、客觀公正地開(kāi)展自評(píng)工作，數(shù)據(jù)資料要翔實(shí)可靠，評(píng)估方法要科學(xué)規(guī)范，防止和克服形式主義、
    走過(guò)場(chǎng)。要通過(guò)績(jī)效評(píng)估工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。
    檢察院工作方案篇八
    以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，對(duì)照《黨章》及新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性基本要求，牢記組織和領(lǐng)導(dǎo)重托，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、扎扎實(shí)實(shí)工作，忠于職守，不辱使命，圍繞中心，服務(wù)大局，從思想上深入切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，達(dá)到提高素質(zhì)，錘煉黨性、服務(wù)群眾，促進(jìn)工作的根本目的，以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，為做優(yōu)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)做出自己的貢獻(xiàn)。
    二、存在問(wèn)題。
    1、思想上有待于進(jìn)一步提高。對(duì)黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感；不善于運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來(lái)武裝自己的頭腦，沒(méi)有培養(yǎng)自己從政治的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題，認(rèn)識(shí)事物只停留在表面，未看本質(zhì)，對(duì)事物的理解不深刻、不全面。
    2、學(xué)習(xí)上有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，平時(shí)自己較少自覺(jué)主動(dòng)地抽出時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)，造成學(xué)習(xí)面不寬，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)，學(xué)習(xí)效果不明顯。二是學(xué)習(xí)的深度不足，沒(méi)有象抓工作那樣下功夫?qū)W習(xí)，一些報(bào)紙、雜志和文件等僅停留在看標(biāo)題、讀題目上，走馬觀花，輕描淡寫(xiě)，沒(méi)有去深入鉆研，對(duì)一些知識(shí)的掌握僅僅停留在記憶中，而沒(méi)有去很好地斟酌醞釀。三是聯(lián)系實(shí)際不夠好，運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法理論聯(lián)系實(shí)際去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問(wèn)題，往往只停留在經(jīng)驗(yàn)上，沒(méi)有認(rèn)真地潛下心來(lái)創(chuàng)新思維，有時(shí)造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，事倍功半，更談不上學(xué)以致用。
    3、工作上有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的`思想樹(shù)立得不牢固，工作效果不明顯；不善于創(chuàng)新，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，有時(shí)會(huì)等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說(shuō)一步走一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。對(duì)督查工作認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，還不能用全新的思維和方式去做開(kāi)創(chuàng)性的工作，沒(méi)有很好地抓好決策的督促檢查，也沒(méi)有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，缺乏果斷和膽量。
    1、企業(yè)文化是在企業(yè)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中形成的、具有企業(yè)鮮明特色、對(duì)企業(yè)的未來(lái)具有決定性影響的文化，是企業(yè)管理思想、管理哲學(xué)、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、內(nèi)在精神和外部形象的綜合體現(xiàn)。從公司建設(shè)之初就下大力氣推行企業(yè)形象戰(zhàn)略，培育具有我公司特色的企業(yè)文化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我公司的發(fā)展目標(biāo)，培育團(tuán)隊(duì)精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神，增強(qiáng)公司的凝聚力、感召力，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感具有重要的意義。
    2、公司企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”的重要思想為指針，以公司的發(fā)展目標(biāo)為先導(dǎo)，以形成共同的理想、信念、價(jià)值觀和行為規(guī)范為核心，以培育開(kāi)拓精神、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)精神和爭(zhēng)先精神為靈魂，以提高素質(zhì)、塑造形象為關(guān)鍵，以建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，總體規(guī)劃，抓好起步，全面推進(jìn)，使企業(yè)文化建設(shè)注入、滲透到公司的各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)公司兩個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展。
    3、公司企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容是建立并形成具有公司特色的三大識(shí)別系統(tǒng)，即：理念識(shí)別系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和行為識(shí)別系統(tǒng)。
    二、建立理念識(shí)別系統(tǒng)。
    理念識(shí)別系統(tǒng)包括確定公司發(fā)展目標(biāo)、公司精神、經(jīng)營(yíng)理念。
    1、公司發(fā)展目標(biāo)是：
    創(chuàng)建一個(gè)以人為本、科技先導(dǎo)，素質(zhì)精良、管理科學(xué)，安全可靠、環(huán)境和諧，效益一流、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)。
    2、公司的經(jīng)營(yíng)理念是：
    忠于股東、忠于企業(yè)、忠于職守，追求公司價(jià)值最大化。
    3、公司的企業(yè)精神是：
    同創(chuàng)卓越共謀優(yōu)勢(shì)。
    三、建立公司的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。
    公司的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括統(tǒng)一公司的用色、用字，設(shè)計(jì)制作司旗、司徽，在一切可能的地方均使用統(tǒng)一制作的用品用具等等。
    建立視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，主要是設(shè)計(jì)并推行《蒙華海電公司形象識(shí)別手冊(cè)》。
    四、建立公司的行為識(shí)別系統(tǒng)。
    公司的行為識(shí)別主要是通過(guò)制訂《蒙華海電公司員工手冊(cè)》，規(guī)范員工的工作行為，包括站、坐、行姿式，處理業(yè)務(wù)的規(guī)范，接人待物的要求等等，通過(guò)行為識(shí)別系統(tǒng)的統(tǒng)一建立，達(dá)到樹(shù)立公司良好形象的目的。
    蒙華海電公司發(fā)展目標(biāo)。
    以人為本、科技先導(dǎo)素質(zhì)精良、管理科學(xué)安全可靠、環(huán)境和諧效益一流、持續(xù)發(fā)展。
    蒙華海電企業(yè)精神。
    同創(chuàng)卓越共謀優(yōu)勢(shì)。
    蒙華海電經(jīng)營(yíng)理念。
    忠于股東忠于企業(yè)忠于職守追求公司價(jià)值大化。
    公司宣言。
    1、追求卓越創(chuàng)造未來(lái)。
    2、行卓越管理創(chuàng)最佳效益。
    3、未來(lái)盡在創(chuàng)造中。
    4、一切盡在創(chuàng)造中。
    5、創(chuàng)新是我們的靈魂。
    效益是我們的生命。
    6、蒙華海電――卓越到永遠(yuǎn)。
    7、創(chuàng)造使人杰。
    開(kāi)發(fā)讓地靈。
    8、珍惜創(chuàng)業(yè)每一天。
    9、我們牢記昨天。
    我們苦干今天。
    我們笑迎明天。
    10、昨天已是歷史。
    明天即將到來(lái)。
    那么今天呢？
    11、蒙華海電――象年輕的太陽(yáng)真誠(chéng)又活潑。
    象永遠(yuǎn)的琴弦堅(jiān)定而執(zhí)著。
    12、蒙華海電――在您的關(guān)愛(ài)下走來(lái)。
    向您的期待中走去。
    13、崗位是追求幸福的場(chǎng)所。
    工作是創(chuàng)造價(jià)值的源泉。
    14、蒙華海電――挑戰(zhàn)極限。
    15、識(shí)才、育才、愛(ài)才、用才、聚才。
    16、蒙華海電――珍惜每一天。
    17、自立、自省、自律、自強(qiáng)。
    18、視奉獻(xiàn)為天職。
    變創(chuàng)造為樂(lè)趣。
    19、同心、誠(chéng)心、熱心、愛(ài)心。
    信心、恒心、用心、關(guān)心。
    20、蒙華海電――步步為贏。
    21、更高、更快、更嚴(yán)、更好。
    22、心雄萬(wàn)里腳踏實(shí)地。
    23、挑戰(zhàn)極限超越自我。
    24、求大道堅(jiān)定執(zhí)著。
    凌萬(wàn)物不改本色。
    25、精明、精干、精神。
    精通、精細(xì)、精確。
    26、大干、實(shí)干、苦干、巧干。
    27、每一天都來(lái)之不易。
    28、蒙華海電―――創(chuàng)造每一天。
    29、奉獻(xiàn)今天就是創(chuàng)造明天。
    30、您的價(jià)值在于奉獻(xiàn)。
    31、蒙華海電――快樂(lè)是您家。
    32、讓我們創(chuàng)造快樂(lè)。
    33、蒙華海電――永遠(yuǎn)年輕。
    34、共求卓越同創(chuàng)未來(lái)。
    35、別讓今天成為明天痛苦的回憶。
    36、愛(ài)股東愛(ài)公司愛(ài)崗位。
    37、忠于股東忠于公司忠于職守。
    38、公司價(jià)值最大化――我們矢志不渝。
    39、攜手著華章同心向未來(lái)。
    40、同創(chuàng)佳績(jī)共享快樂(lè)。
    41、互信、互愛(ài)、互助。
    自尊、自立、自強(qiáng)。
    42、讓我們共建一個(gè)全新的企業(yè)。
    43、每一天都是挑戰(zhàn)。
    44、蒙華海電――您施展才干的搖籃。
    45、自強(qiáng)不息心不卑。
    奮斗不止情不傲。
    46、今天不努力明天徒傷悲。
    47、這里需要職業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、生存意識(shí)。
    48、取信股東服務(wù)社會(huì)造福人類。
    49、為股東為社會(huì)為人類我們奮斗不息。
    50、熱情真誠(chéng)信賴合作。
    51、素質(zhì)精良管理科學(xué)。
    質(zhì)量先進(jìn)安全可靠。
    效益一流環(huán)境和諧。
    52、勵(lì)精圖治埋頭苦干。
    追求卓越創(chuàng)造未來(lái)。
    53、體現(xiàn)新精神追求新境界。
    創(chuàng)造新業(yè)績(jī)塑造新形象。
    54、抓住世紀(jì)良機(jī)建設(shè)達(dá)標(biāo)電廠。
    輸出綠色能源創(chuàng)造最佳效益。
    推行現(xiàn)代管理培育先進(jìn)文化。
    錘煉過(guò)硬隊(duì)伍塑造一流品牌。
    55、讓安全之樹(shù)常青。
    56、質(zhì)量――我們共同的立足之本。
    57、弘揚(yáng)魯班精神強(qiáng)化品牌意識(shí)。
    推行現(xiàn)代管理建設(shè)達(dá)標(biāo)電廠。
    58、安全為天質(zhì)量為本。
    效益第一品牌至上。
    59、同創(chuàng)卓越共謀優(yōu)勢(shì)。
    60、忠于股東、忠于企業(yè)、忠于職守，
    追求公司價(jià)值最大化。
    61、講拼搏、講奉獻(xiàn)、確保達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
    抓安全、抓質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
    62、講大局、講奉獻(xiàn)、確保達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
    抓安全、抓質(zhì)量、塑造全新品牌。
    63、按期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)我們用心保證。
    提升品牌形象我們?nèi)?chuàng)造。
    64、把困難踩在腳下，成功相伴我們。
    把責(zé)任牢記心間，勝利屬于我們。
    65、全力以赴兌現(xiàn)如金承諾。
    精益求精打造時(shí)代品牌。
    66、真抓實(shí)干奪取達(dá)標(biāo)投產(chǎn)全面勝利。
    精誠(chéng)合作實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)歷史跨越。
    67、為確保按期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)而拼搏。
    為實(shí)現(xiàn)歷史性跨越而奮斗。
    68、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)務(wù)期必勝。
    塑造品牌志在一搏。
    69、爭(zhēng)分奪秒苦干實(shí)干。
    增光添彩盡職盡責(zé)。
    70、同心創(chuàng)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)業(yè)績(jī)。
    攜手著文明施工華章。
    71、讓每一個(gè)角落充滿熱情。
    讓每一項(xiàng)工作充滿創(chuàng)新。
    讓每一份奉獻(xiàn)充滿收獲。
    讓每一位員工充滿快樂(lè)。
    72、為了更好，我們奮斗不息、探索不止。
    73、讓平庸遠(yuǎn)離我們。
    讓創(chuàng)造相伴永遠(yuǎn)。
    74、整合信念、尋求認(rèn)同。
    提升人格、創(chuàng)造卓越。
    75、付出你的全部努力，你就會(huì)獲得榮譽(yù)感、自豪感、安全感和成就感。
    76、我們倡導(dǎo)――。
    志在必得的團(tuán)隊(duì)精神。
    永占潮頭的創(chuàng)新理念。
    77、造就公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    培養(yǎng)員工的核心創(chuàng)造力。
    78、分享成功的喜悅，只需分享一個(gè)信念。
    79、創(chuàng)建真誠(chéng)共同體。
    錘煉核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    培育共同價(jià)值觀。
    塑造現(xiàn)代榮譽(yù)感。
    80、真心溝通。
    真誠(chéng)合作。
    真正創(chuàng)新。
    真情奉獻(xiàn)。
    81、位雖卑永不敢忘憂國(guó)。
    言雖輕并不悔進(jìn)忠言。
    力雖單必不惜傾全力。
    境雖安萬(wàn)不可泯思危。
    82、以文化人。
    以情感人。
    以誠(chéng)待人。
    以德育人。
    83、我們需要――。
    精致的策劃。
    精明的指揮。
    精細(xì)的落實(shí)。
    精誠(chéng)的合作。
    精彩的結(jié)局。
    84、每個(gè)人都是創(chuàng)業(yè)者。
    每個(gè)人都是創(chuàng)新者。
    每個(gè)人都是創(chuàng)造者。
    每個(gè)人都是創(chuàng)意者。
    85、更安全、更文明、更高效、更有競(jìng)爭(zhēng)力。
    [next]“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的統(tǒng)一。
    2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)是工作和做人的需要，是充實(shí)能量，提高素質(zhì)的需要，學(xué)習(xí)也是終生的任務(wù)。為此，我要堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高“學(xué)習(xí)力”。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)作為自身內(nèi)在的追求，堅(jiān)持不倦；要堅(jiān)持普遍獵足與重點(diǎn)吸收相結(jié)合的原則，首選突出政治、政策、法律、經(jīng)濟(jì)類知識(shí)，以及適應(yīng)新形勢(shì)下的辦公室工作能力的培養(yǎng)；要不斷提高自身個(gè)體的綜合能力，包括組織領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭工作的能力，不斷強(qiáng)化理論素養(yǎng)。
    3、振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)。要保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，深化思想和工作作風(fēng)建設(shè)。要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，迎難而上，積極工作；要善于對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；要善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問(wèn)題；要善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物；要善于根據(jù)個(gè)人具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去。
    4、牢記宗旨，搞好服務(wù)。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高興不高興，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高辦事效率，最大限度地滿足人民的需要。要以良好的精神風(fēng)貌接待來(lái)辦事的群眾，耐心解答群眾的疑問(wèn)，絕不讓“門(mén)難進(jìn)”、“人難找”、“臉難看”、“事難辦”的現(xiàn)象在自己身上發(fā)生。牢記“人民群眾才是創(chuàng)造歷史的英雄”的重要觀點(diǎn)，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，把為人民服務(wù)落實(shí)到我們具體工作的每一個(gè)程序中。同時(shí)，辦公室既是參謀部，也是作戰(zhàn)部，它還發(fā)揮著“原料車間、生產(chǎn)車間、總裝車間”的作用，要充分發(fā)揮辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的職能作用，弘揚(yáng)干事、提速、高效、責(zé)任的工作氛圍，通過(guò)管理促提高，把辦公室建設(shè)成能打硬仗，打勝仗的隊(duì)伍。
    6、廉潔奉獻(xiàn)，誠(chéng)心整改。在辦公室工作就要耐得住寂寞，守得住清貧，受得住委屈，要與奉獻(xiàn)相伴，準(zhǔn)備做出更大的努力和犧牲。要注意時(shí)刻正已正身，規(guī)范自己的言行，始終體現(xiàn)模范和表率作用。我知道，要整改存在的問(wèn)題，需要一些勇氣和信心，但它是對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)，是自重、自省、自警、自勵(lì)的具體行動(dòng)，也是對(duì)自己的實(shí)際考驗(yàn)。因而，我將真誠(chéng)地面對(duì)大家提出的各種意見(jiàn)，并從中看清自己平常沒(méi)有察覺(jué)或沒(méi)有引起重視的缺點(diǎn)和不足，虛心接受大家的意見(jiàn)和建議，解決問(wèn)題，使自己得到更快地進(jìn)步。
    檢察院工作方案篇九
    2006年，我院在市委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，不斷深化“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想，把強(qiáng)化偵查審判監(jiān)督、預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)作為檢察工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)；把“銳意改革，科學(xué)管理，科技強(qiáng)檢，素質(zhì)興院”作為整體工作思路，不斷深化檢察改革，創(chuàng)新工作管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)。全院干警上下一心，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，各項(xiàng)檢察工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一、主要工作完成情況——反瀆職侵權(quán)檢察工作，以開(kāi)展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)為主要內(nèi)容，把工作重點(diǎn)放在開(kāi)辟案源上，加大了對(duì)司法和行政執(zhí)法人員犯罪案件的偵破力度，依法查處瀆職侵權(quán)案件。共受理各類案件6件，其中：涉嫌濫用職權(quán)案件2件，涉嫌玩忽職守案件3件，涉嫌徇私舞弊案件1件；立案查處玩忽職守案件3件，濫用職權(quán)案件1件；偵查終結(jié)并移送起訴4件，轉(zhuǎn)出1件，初查終結(jié)不予立案1件；為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。——監(jiān)所檢察工作，重點(diǎn)是提高刑罰執(zhí)行監(jiān)督能力，強(qiáng)化對(duì)緩刑監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。對(duì)在押人犯進(jìn)行法制宣傳教育4次，與在押人犯談話96人次。自實(shí)行《關(guān)于防止發(fā)生超期羈押案件的管理辦法》以來(lái)，無(wú)超期羈押案件發(fā)生?！殑?wù)犯罪預(yù)防工作，從調(diào)查研究和整章建制入手，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在個(gè)案預(yù)防上，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)對(duì)大要案實(shí)施“五個(gè)一”要求，做到了一案一分析、一案一建議，一案一整頓、一案一教育、一案一回訪。積極深入金融部門(mén)、**、**等企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查研究，幫助整章建制、堵塞漏洞，開(kāi)展法制宣傳教育12次，受教育面達(dá)1500余人次。同時(shí)，到國(guó)稅、地稅、衛(wèi)生以及國(guó)有企業(yè)等單位開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪座談，并抓住全市的民心熱點(diǎn)工程展開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)在**供水改造工程質(zhì)量監(jiān)督上展開(kāi)了一系列的預(yù)防工作?！ず图o(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、綏化市委和安達(dá)市委關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，按照院黨組的要求，把教育活動(dòng)作為全院黨的建設(shè)的中心任務(wù)，作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃部署，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，在突破中求發(fā)展，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到了預(yù)期的目的。同時(shí)，按照院里的安排，組織全院干警進(jìn)行了“**”知識(shí)培訓(xùn)，使檢察干警在公務(wù)活動(dòng)中注意培養(yǎng)樹(shù)立自身的形象，展示出個(gè)人的品行修養(yǎng)，不斷提高整體素質(zhì)。
    ——辦公后勤保障工作，注意把握重點(diǎn)，挖掘工作“亮點(diǎn)”，不斷強(qiáng)化以人為本的工作理念，努力拓展服務(wù)職能，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。年初以來(lái)，按照院黨組的安排部署，積極做好院內(nèi)大、小會(huì)議室和干警辦公室的門(mén)窗、墻面、地面以及樓內(nèi)走廊、衛(wèi)生間全面修繕各階段的基礎(chǔ)工作，做到井然有序，保證了我院辦公環(huán)境的全面改觀，使干警享受到了現(xiàn)代辦公環(huán)境的溫馨。同時(shí)，加大了對(duì)值班值宿的檢查力度，加強(qiáng)了衛(wèi)生、行政、財(cái)務(wù)、車輛和槍支的管理，服務(wù)和管理水平明顯提高，為檢察工作的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。
    ——科技強(qiáng)檢工作，為了把我院的信息化建設(shè)規(guī)劃做
    實(shí)，我們著眼于檢察工作的發(fā)展方向，在網(wǎng)上查閱相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，到軟件開(kāi)發(fā)和硬件建設(shè)比較先進(jìn)的檢察院進(jìn)行實(shí)地考察，掌握第一手材料，經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲和論證，擬定了我院《信息化建設(shè)整體規(guī)劃》方案，為更好地發(fā)揮信息化作用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、具體做法
    1、服務(wù)大局的執(zhí)法理念已成為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)。
    年初以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委提出**的總體要求開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，把服務(wù)大局理念作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)，在活動(dòng)中堅(jiān)持做到“五個(gè)貫穿始終”即：把思想教育貫穿始終、把提高黨員素質(zhì)貫穿始終、把聯(lián)系檢察實(shí)際貫穿始終、把解決問(wèn)題貫穿始終、把學(xué)習(xí)和工作相促進(jìn)貫穿始終，在院黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各科室積極配合，全院干警積極參與，確保了教育活動(dòng)在我院扎實(shí)有效地開(kāi)展；二是以深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，按照綏化市院里的安排部署，在開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中我院開(kāi)展了“十個(gè)一”系列活動(dòng)。通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)一了干警的執(zhí)法思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，使全院干警的素質(zhì)明顯提升，公正執(zhí)法的能力和水平明顯加大，人民群眾的滿意率明顯提高，真正為我市構(gòu)建和諧社會(huì)提供了優(yōu)良的法制環(huán)境；三是積極開(kāi)展扶貧解困活動(dòng)，為黨和政府分憂解難。今年，我們繼續(xù)深入開(kāi)展“一幫一”扶貧解困工程，并重點(diǎn)抓了對(duì)貧困村的包扶工作。春耕時(shí)，我們?yōu)槿蚊矜?zhèn)裕民村的特困戶解決了所需的種子、化肥。同時(shí)，為所包扶的第*中學(xué)的貧困學(xué)生送去了班子成員全體捐贈(zèng)的4000.00元錢(qián)，該學(xué)校有10名貧困生得到過(guò)資助，已畢業(yè)的3名貧困生均以優(yōu)異的成績(jī)升入我市重點(diǎn)高中。
    2、強(qiáng)化法律監(jiān)督的力度不斷加大，監(jiān)督效果明顯增強(qiáng)。
    今年以來(lái)，我院緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”工作主題，結(jié)合開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，把人民群眾反映的司法人員和行政執(zhí)法人員違法犯罪行為作為監(jiān)督的重點(diǎn)，樹(shù)立“大監(jiān)督”意識(shí)，對(duì)辦案程序進(jìn)行規(guī)范，對(duì)監(jiān)督途徑進(jìn)行探索，對(duì)監(jiān)督手段進(jìn)行強(qiáng)化，堅(jiān)持“三個(gè)注重”，即注重查擺、注重整改、注重實(shí)效，積極發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，做到快捕快訴，在保證案件質(zhì)量的前提下，縮短辦案時(shí)限，捕、訴準(zhǔn)確率均達(dá)百分之百，辦理的案件無(wú)一超時(shí)限，無(wú)一出差錯(cuò)。在立案?jìng)刹楸O(jiān)督方面，偵監(jiān)科經(jīng)常深入到法醫(yī)鑒定所、醫(yī)院、各派出所、公安局法制科等單位，查閱卷宗和檔案，主動(dòng)尋找立案線索，確保立案監(jiān)督收到較好效果，通知公安機(jī)關(guān)立案4件，已全部立案。在審判監(jiān)督方面，公訴科積極探索有效的監(jiān)督方法，重點(diǎn)對(duì)有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、輕罪重判、重罪輕判進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，注重對(duì)犯罪嫌疑人的權(quán)益保護(hù)，繼續(xù)把引導(dǎo)偵查取證工作作為重點(diǎn)，加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)合作，堅(jiān)持執(zhí)行《引導(dǎo)偵查取證制度》、《引導(dǎo)偵查取證聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)制度，適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵查的重大、疑難、復(fù)雜案件，使一些久拖不決的案件得以順利訴訟，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。全年共防錯(cuò)訴3件6人。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面，監(jiān)所科按照上級(jí)要求，全面試行監(jiān)所檢察工作“四個(gè)流程”，繼續(xù)抓好減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢察工作，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行的緩刑罪犯實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，達(dá)到了有效的檢察監(jiān)督。民行檢察工作在加大提請(qǐng)民事行政案件抗訴工作力度的同時(shí)，繼續(xù)探索采用檢察建議方式審結(jié)國(guó)有資產(chǎn)流失案件的方法和途徑，共審結(jié)國(guó)有資產(chǎn)流失案件2件。
    3、預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了重點(diǎn)突破。
    4、科技強(qiáng)檢的軟硬件建設(shè)和應(yīng)用水平又上新臺(tái)階。認(rèn)真總結(jié)上半年工作，在省、市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但還有一定差距。一是通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別干警的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，黨員作用發(fā)揮的不好，工作中存在畏難情緒，敬業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。二是管理不科學(xué)，主要表現(xiàn)是檢察業(yè)務(wù)管理還沒(méi)有擺脫行政管理模式。三是經(jīng)費(fèi)緊缺仍是制約檢察工作發(fā)展的重要癥結(jié)，制約了檢察事業(yè)的快速發(fā)展。
    三、下步工作打算
    下半年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作管理機(jī)制，努力提高干警的整體素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，縱深推進(jìn)安達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    一是要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化班子的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，勇于探索，奮力開(kāi)拓，繼續(xù)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育和“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的整體突破。要加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，對(duì)干警的綜合素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“學(xué)、幫、帶”，使一些辦案能手和業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，為提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量提供人才保障。
    二是要加大打擊職務(wù)犯罪力度。要繼續(xù)把查辦職務(wù)犯罪的重點(diǎn)放在查辦市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域以及行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)生的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件上來(lái)，嚴(yán)肅查處借國(guó)有企業(yè)改革之機(jī)貪污、挪用、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件。特別是要針對(duì)當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問(wèn)題，繼續(xù)把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的“侵權(quán)”犯罪案件放到突出位置，抓出更大的成效。
    三是要強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度。要繼續(xù)把人民群眾反映的司法人員和行政執(zhí)法人員違法犯罪行為作為監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度，充分發(fā)揮檢察建議的作用，加大監(jiān)督工作的力度。在加強(qiáng)立案監(jiān)督、審判監(jiān)督的同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)化管理加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的要重點(diǎn)監(jiān)督。同時(shí)，我們還要強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí)，狠抓辦案質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)由苛求案件數(shù)量型向講究案件質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)司法公正。
    四是要深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。要按照立檢為公、執(zhí)法為民和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹高檢院“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的檢察工作總體部署，以加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，做到全員參與搞整改，始終強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深入研究摸索執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和管理科學(xué)化建設(shè)的方法途徑，全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)而使全院的隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，執(zhí)法規(guī)范化程度進(jìn)一步提升，公正執(zhí)法的能力和水平進(jìn)一步提升，人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升，服務(wù)大局的效果進(jìn)一步提升，為我市構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)良的法制環(huán)境。
    五是要深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪二期工程。要按照上級(jí)院的部署，不斷拓寬預(yù)防職務(wù)犯罪工作的渠道，積極構(gòu)建全市預(yù)防工作大格局。在教育、機(jī)關(guān)工委所屬等單位開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，切實(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)單位的對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和落實(shí)工作。同時(shí)，要繼續(xù)抓好工程建設(shè)中的內(nèi)部防范機(jī)制和廉政承諾保證書(shū)履行的監(jiān)督工作。大要案的個(gè)案預(yù)防率達(dá)到60%以上。
    六是要牢固樹(shù)立“檢察工作服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)”的工作理念。要把“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”作為為大局服務(wù)的首要任務(wù)來(lái)抓，積極探求具有我院自己特色的服務(wù)思路、服務(wù)措施、服務(wù)方式和服務(wù)效果的新路子。要認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作部署和要求，堅(jiān)持把“嚴(yán)打”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期方針，毫不動(dòng)搖地貫徹到批捕、起訴工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從重從快打擊刑事犯罪活動(dòng)，確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，為縱深推進(jìn)我市目標(biāo)，打造實(shí)力*、活力*、小康*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    檢察院工作方案篇十
    年初以來(lái)，我院在縣委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省院下達(dá)的年度工作目標(biāo)，緊緊圍繞目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、服務(wù)年活動(dòng)和集中治理司法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的深入開(kāi)展，隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)及職能的發(fā)揮，均取得了明顯成效。
    一、2009年工作回顧
    (一那一世小說(shuō)網(wǎng) http://)、各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作有了新的進(jìn)展
    １、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，認(rèn)真履行了檢察職責(zé)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈的努力。截止6月30日統(tǒng)計(jì)，共受理提請(qǐng)逮捕案件37件52人，其中批捕35件50人，不捕2件2人；受理審查起訴案件33件57人，起訴25件47人，不訴1件1人，退回2件3人，轉(zhuǎn)出5件6人。在辦案中我們做到：一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，在執(zhí)法中我們突出一個(gè)“嚴(yán)”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人牛某涉嫌挪用資金一案，在審查逮捕環(huán)節(jié)牛某之妻張某拒不承認(rèn)窩藏，為此，我們對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)引導(dǎo)取證。查獲了牛某在逃期間張向其妻提供錢(qián)物的證據(jù)，并重新訊問(wèn)了已被刑拘的牛某，以鐵的證據(jù)批準(zhǔn)逮捕了張某。二是堅(jiān)持提前介入，突出一個(gè)“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時(shí)限。對(duì)周四、周五受理的疑難復(fù)雜案件，堅(jiān)持做到雙休日不休，進(jìn)行詳細(xì)核查，絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機(jī)，從快批捕。三是確保辦案質(zhì)量，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問(wèn)題，都要把案件每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)情節(jié)上搞準(zhǔn)核實(shí)，不枉不縱。如我們?cè)趯彶楣矙C(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人劉某介紹婦女賣淫一案中，經(jīng)辦案人員細(xì)心審查發(fā)現(xiàn)，介紹婦女賣淫罪中的介紹是在賣淫者與嫖客之間進(jìn)行引見(jiàn)、溝通、撮合使賣淫嫖娼活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的行為。而本案犯罪嫌疑人劉某把被害人介紹到音樂(lè)茶座，不是在賣淫者和嫖客之間起到溝通、引見(jiàn)、撮合作用，于是我們對(duì)犯罪嫌疑人劉某作出不捕決定，從而防止一起錯(cuò)案發(fā)生，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。
    工作中。我們重配合不忘監(jiān)督，重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合，充分履行職能，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，為維護(hù)我縣的社會(huì)安寧和政治穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，確保一方安寧。對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，我們嚴(yán)把受案關(guān)，為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖，快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查起訴工作在人手少，案件比去年增加1/3的情況下，達(dá)到了大小案件均能在訴訟時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上，嚴(yán)查細(xì)審，做到每案不留死角，達(dá)到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)，保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時(shí)，我們注重強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中，來(lái)真的，動(dòng)實(shí)的，不走過(guò)場(chǎng)，注重實(shí)效。上半年我院共書(shū)面糾正違法1件1人，改變定性1件2人，建議撤案3件3人。
    魯?shù)皆汉?，拒不承認(rèn)貪污的犯罪事實(shí)，此時(shí)，抓獲張某成了突破此案的關(guān)鍵，但張某在魯被傳喚后立即藏匿，我們與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合，動(dòng)用技偵手段，鎖定張某方位后，將其抓獲，現(xiàn)此案已移送起訴。
    ３、反瀆工作。偵結(jié)盜伐林木案（原案）5人，徇私舞弊不移交刑事案件案3人，超額完成全年任務(wù)指標(biāo)。院黨組一直高度重視反瀆工作，并以此做為強(qiáng)化法律監(jiān)督，護(hù)公平正義的重要途徑之一，院領(lǐng)導(dǎo)從人員到后勤保障，始終全力以赴支持反瀆局辦案。檢察長(zhǎng)和主管檢察長(zhǎng)經(jīng)常與瀆檢局干警共同學(xué)習(xí)高檢院的有關(guān)新規(guī)定、新解釋、新精神，研究瀆職犯罪的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，探索查辦瀆職案件的新措施、新方法，不斷提高查辦案件能力和水平。在查辦××縣閣山林場(chǎng)3名行政執(zhí)法人員涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件案時(shí)，嫌疑人的主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)感到涉案人員較多，影響面較大，就動(dòng)用了各種社會(huì)關(guān)系，說(shuō)情施壓。院領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)一定要把案件辦到底，使干警們辦案中充滿信心，鼓足了干勁，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和干警們共同努力，此案成功告破，現(xiàn)已全部有罪判決。
    4、民行工作。共受理各類民行案件12件
    劍鼎 斗醫(yī) 龍符 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://，其中提請(qǐng)市院抗訴4件，（已支持3件）督促起訴3件，執(zhí)行監(jiān)督4件，提出檢察建議1件，息訴1件，在辦理抗訴案件中注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，注重社會(huì)效果，使提請(qǐng)抗訴案件準(zhǔn)確，息訴案件當(dāng)事人心服口服。并積極開(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)”工作，為企業(yè)送法律上門(mén)，共為企業(yè)上法制課1次，街頭法律宣傳3次，幫助企業(yè)整章建制，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
    那一世小說(shuō)網(wǎng) http://
    5、控申工作。年初以來(lái)，共受理各類線索13件，接待來(lái)訪22人次，開(kāi)展舉報(bào)宣傳周活動(dòng)1次，來(lái)信來(lái)訪均得到了妥善處理。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,強(qiáng)化辦案質(zhì)量,落實(shí)信訪責(zé)任，采取具體措施,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓穩(wěn)控，杜絕越級(jí)訪。工作中始終堅(jiān)持有理推定的理念，始終牢記群眾利益無(wú)小事，把執(zhí)法為民落實(shí)到控申接待工作中去。對(duì)于來(lái)訪的每一人，都做到了以禮相迎、熱情接待、傾心聆聽(tīng)、耐心解答、妥善處理。不僅院內(nèi)的各科室建立了信訪接待處理機(jī)制，還與易發(fā)生信訪案件的有關(guān)單位及信訪部門(mén)建立了信訪接待聯(lián)系機(jī)制。使信訪不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不應(yīng)付了事，真正解決群眾上訪問(wèn)題。使群眾理順情緒，化解怨氣，有效防止矛盾激化，使上訪人明白法律及適用，以達(dá)到使當(dāng)事人息訴罷訪的目的。
    6、監(jiān)所檢察工作。保持常年駐所不少于2人，平均駐所104天，節(jié)假日駐所12天，發(fā)檢察建議4份，口頭建議6次，發(fā)糾正違法通知書(shū)4份。參加安全大檢查6次，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次，與在押人員談話26次，給在押人員上法制課2次，審查各種法律文書(shū)170余份。我們把清理和糾正超期羈押工作作為監(jiān)督監(jiān)管工作的重點(diǎn)。建立了在押人員訴訟檔案，實(shí)行跟蹤監(jiān)督。做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人，工作到位。每天對(duì)辦案時(shí)限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)即將到期的案件，發(fā)書(shū)面催辦通知書(shū)，有時(shí)直接到辦案單位現(xiàn)場(chǎng)督辦，講清超期的責(zé)任和后果，強(qiáng)化了執(zhí)法的時(shí)限性，監(jiān)督有理、有效確保了監(jiān)管場(chǎng)所安全。
    7、預(yù)防職務(wù)犯罪工作
    在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中我院將防范關(guān)口前移，變被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)防，案后防范為事前防范，取得了良好的社會(huì)效果。今年初，先后與糧食、醫(yī)藥、教育、金融等部門(mén)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，簽定了《職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)作責(zé)任書(shū)》，堅(jiān)持每季召集相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。幫助發(fā)案單位建章立制,堅(jiān)持每查辦一件案件，依法提出一份檢察建議，協(xié)助制定一套整改措施，開(kāi)展一次回訪考察，主動(dòng)幫助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制，并以案說(shuō)法，教育督促其工作人員加強(qiáng)自我約束，從源頭上加強(qiáng)預(yù)防，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。在認(rèn)真分析研究行業(yè)犯罪特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦案工作中接觸到的情況，我們還積極向縣委、縣政府提出預(yù)防建議，鏟除犯罪滋生環(huán)境。今年三月，我院在查處某村支部書(shū)記挪用雞訥公路建設(shè)占地補(bǔ)償款30萬(wàn)元大案后，及時(shí)向發(fā)案單位提出了檢察建議，相關(guān)部門(mén)根據(jù)檢察建議制定了措施，進(jìn)行了整改，財(cái)務(wù)管理混亂狀況得到徹底改善。
    8、調(diào)研宣傳工作。積極參與廣泛拓展調(diào)研領(lǐng)域。調(diào)研文章被國(guó)家級(jí)采用1 篇，被省級(jí)采用2篇，被市級(jí)采用4篇。在宣傳工作上，改變了過(guò)去重實(shí)干不重宣傳的工作作風(fēng)，配齊配強(qiáng)了宣傳人員，把有文字基礎(chǔ)的同志抽調(diào)到宣傳崗位，大力宣傳報(bào)道檢察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和好做法。上半年共發(fā)宣傳稿件117篇，其中國(guó)家級(jí)3篇、省級(jí)9篇、龍劍網(wǎng)發(fā)稿96篇，被省院主頁(yè)采用2篇，被局域網(wǎng)省院主頁(yè)采用2篇，被市院主頁(yè)采用3篇。發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息26期被省院轉(zhuǎn)發(fā)4期。超額完成全年任務(wù)指標(biāo)。為檢察工作的順利開(kāi)展，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，也為整體工作進(jìn)檔升級(jí)提供了支持。
    9、紀(jì)檢監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本院的工作實(shí)際，制定了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)劃。落實(shí)了黨組成員抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。構(gòu)筑起檢察干警的思想防線，使其能夠自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省、市、縣關(guān)于清正廉潔的各項(xiàng)規(guī)定。年初以來(lái)，在全體干警中開(kāi)展了“五個(gè)一”黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，即：讀一本好書(shū)，聽(tīng)一堂廉政課，看一部反腐倡廉電教片，舉辦一次研討會(huì)，寫(xiě)一篇體會(huì)文章。并結(jié)合省市組織的各種專項(xiàng)活動(dòng)自行對(duì)本院槍支管理、車輛管理、辦案安全、機(jī)關(guān)作風(fēng)、禁酒令落實(shí)情況等方面工作進(jìn)行了自查自糾，全體干警受教育面達(dá)百分之百。
    (二)、辦公辦案條件有了新改善
    1、改善辦公條件。一是增加了微機(jī)數(shù)量。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展、更新，我院原來(lái)的臺(tái)式微機(jī)配置較低已經(jīng)不適應(yīng)檢察工作的需要，給辦公、辦案帶來(lái)不便。為提高科技含量，適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的要求，我院投資十萬(wàn)元，新增微機(jī)35臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)新微機(jī)。并投入資金三萬(wàn)余元更新改造了網(wǎng)線，使用了超五類線路，更換了服務(wù)器，充分保證各種數(shù)據(jù)的傳輸。還開(kāi)通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng)，同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化。
    二是完善了檔案室建設(shè)。按照檔案管理要求的標(biāo)準(zhǔn)，投入一萬(wàn)余元，更換了鐵卷柜，達(dá)到了新型檔案室標(biāo)準(zhǔn)。三是投資四萬(wàn)余元亮化辦公樓外部環(huán)境，新增花壇4個(gè)，改造院區(qū)平面圖、干警公示板各1個(gè)，美化了辦公環(huán)境。
    2、加強(qiáng)了辦案區(qū)建設(shè)。為了強(qiáng)化辦案安全，我院從四月份開(kāi)始對(duì)原有辦案區(qū)進(jìn)行了全面的改擴(kuò)建，新增面積30多平方米，建立了大、小兩個(gè)訊問(wèn)室，并對(duì)訊問(wèn)室墻體進(jìn)行了軟包，對(duì)同步錄音錄像設(shè)備進(jìn)行了更新改造，目前已全部竣工，保證了辦案安全。
    (三)、干警隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高
    年初以來(lái)，我院以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、服務(wù)年活動(dòng)和集中治理司法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn)，使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
    １、專業(yè)技能過(guò)硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能，組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì)，提前指定一名業(yè)務(wù)骨干備好專業(yè)課進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
    ２、案件質(zhì)量提高了。年初以來(lái)，我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重點(diǎn)來(lái)抓。增強(qiáng)了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過(guò)程中做到了“卷齊、事清、證足”。
    ３、監(jiān)督能力增強(qiáng)了。上半年，偵查監(jiān)督科防錯(cuò)2件2人，追漏1人，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)中違法取證監(jiān)督1次，加強(qiáng)對(duì)捕后變更強(qiáng)制措施監(jiān)督糾正違法2件。
    4干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃了。院黨組努力為干警解決職級(jí)和政治待遇，年初以來(lái)，有1名干警入了黨，4名干警轉(zhuǎn)為專項(xiàng)編，6名干警被提拔到正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，2名干警被提拔為中層干部，1名中層干部進(jìn)入院領(lǐng)導(dǎo)層，有力地促進(jìn)了檢察干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，目前已在全院形成了氣順、心齊、干勁足的良好氛圍。
    （四）、在服務(wù)中心工作上做出了新貢獻(xiàn)
    我們把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)縣里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，深入領(lǐng)會(huì)，從寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境入手，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)，制定相關(guān)措施，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打造法律平臺(tái)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    在服務(wù)年活動(dòng)中，我院對(duì)包扶的弱勢(shì)村泥爾泥鄉(xiāng)衛(wèi)星村，真包實(shí)扶，做了多件實(shí)事，為村屯發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是協(xié)調(diào)水務(wù)局，為該村打飲水井2眼；二是組織干警捐資1萬(wàn)多元，幫助該村建設(shè)了自來(lái)水井房；三是幫助協(xié)調(diào)電業(yè)局為該村接電并解決兩臺(tái)變壓器，價(jià)值15萬(wàn)元；四是幫助協(xié)調(diào)交通局為該村解決修路資金5萬(wàn)元；五是幫助協(xié)調(diào)其他單位，立項(xiàng)解決修路資金35萬(wàn)元。
    回顧上半年工作，清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上，少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確。二是在檢察管理上，少數(shù)干警紀(jì)律觀念淡薄，個(gè)別干警不求進(jìn)取，工作效率低。三是隊(duì)伍建設(shè)上缺編少員和新生力量匱乏，檢察官面臨斷檔危險(xiǎn)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們?cè)谙掳肽暌扇∮行Т胧?，認(rèn)真加以解決。
    二、下一步工作打算
    （一）、主要工作規(guī)劃
    １、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年，我們要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展服務(wù)年活動(dòng)要繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作，由業(yè)務(wù)骨干授課，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)實(shí)體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，還要組織未獲得計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)的干警參加微機(jī)培訓(xùn)班，使這些干警應(yīng)用微機(jī)的技術(shù)進(jìn)一步提高。
    ２、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。把警務(wù)室按省院目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)，并全面啟用辦案工作中區(qū)。重新裝修會(huì)議室，完成視頻安裝，適應(yīng)各種會(huì)議、辦案需要。
    ３、自偵工作要加大打擊力度。針對(duì)目前案源少的現(xiàn)狀，絕不能坐等靠，要主動(dòng)出擊，尋找案源，擴(kuò)大工作成果，并抓好結(jié)案工作。一是要配合紀(jì)檢部門(mén)繼續(xù)深挖林業(yè)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪；二是要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行查處，并抓好備案工作。
    ４、刑檢工作要把好辦案質(zhì)量和監(jiān)督關(guān)。在查辦案件上，把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史驗(yàn)證和推敲的鐵案。在監(jiān)督案件上，不管困難有多大，涉及到什么人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決監(jiān)督到底，力爭(zhēng)在立案監(jiān)督、防錯(cuò)追漏、刑事抗訴等方面有所突破。
    （二）、保證措施
    把目標(biāo)考核做為全部工作的一條主線緊緊抓在手中，繼續(xù)執(zhí)行“七項(xiàng)措施”，強(qiáng)力推進(jìn)。
    一是高點(diǎn)定位，高位抓推進(jìn)措施。明確全市同類院站上游，全省保優(yōu)秀、爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo)。以較大的牽動(dòng)力，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    二是細(xì)化目標(biāo)，分解抓推進(jìn)措施。對(duì)全年目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)科室、分解到每個(gè)辦案組和每個(gè)人,每項(xiàng)任務(wù)都定出完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)。把黨組的壓力、檢察長(zhǎng)的壓力變成全員的壓力、全員的動(dòng)力，形成科科爭(zhēng)先、人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
    三是明確職責(zé)，分工抓推進(jìn)措施。明確全院目標(biāo)檢察長(zhǎng)是第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)，主管目標(biāo)工作的副檢察長(zhǎng)是直接責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)，對(duì)于各科來(lái)說(shuō)，科長(zhǎng)是第一責(zé)任人，內(nèi)勤是直接責(zé)任人，誰(shuí)丟分，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    四是確定難點(diǎn)，重點(diǎn)抓推進(jìn)措施。各科室深入學(xué)習(xí)研究下步目標(biāo)，按難易程度把目標(biāo)分出類別，以基礎(chǔ)分和加分中較難完成的項(xiàng)目等為主攻方向，指定專人負(fù)責(zé)，制定進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)。
    五是定期兌標(biāo)，打分抓推進(jìn)措施。從細(xì)微處抓起，不放過(guò)任何一個(gè)得分機(jī)會(huì)。各科室每月兌兩次標(biāo)，全院每月兌一次標(biāo)，完善措施，強(qiáng)力攻關(guān)。
    六是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)抓推進(jìn)措施。對(duì)于壓力大、困難大，完成任務(wù)好的科室和個(gè)人，院黨組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在提職、晉級(jí)中優(yōu)先使用。對(duì)于不能完成任務(wù)，未完成目標(biāo)的，堅(jiān)決一票否決，追究責(zé)任。
    七是一崗雙責(zé)，安全抓推進(jìn)措施。各科室在目標(biāo)推進(jìn)中，必須保持清醒的頭腦，必須保證辦案安全，無(wú)事故，必須帶好隊(duì)伍，不出事。出現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決按“一崗雙責(zé)”制追究責(zé)任。
    劍鼎 斗醫(yī) 龍符 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://
    檢察院工作方案篇十一
    “檢察院的報(bào)告和建議富有價(jià)值，正視問(wèn)題，系統(tǒng)解決，著眼民生和未來(lái)，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義?！苯?，河南省委、南陽(yáng)市原市委書(shū)記穆為民在南陽(yáng)市檢察院報(bào)送的《關(guān)于南陽(yáng)市非法行醫(yī)問(wèn)題有關(guān)情況的報(bào)告》上作出批示，肯定該院針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為，組織查辦該領(lǐng)域徇私舞弊不移交刑事案，分析非法行醫(yī)問(wèn)題的特點(diǎn)、原因，提出治理意見(jiàn)的做法。
    無(wú)獨(dú)有偶。河南省委、洛陽(yáng)市委書(shū)記李亞，河南省副省長(zhǎng)、新鄉(xiāng)市原市委書(shū)記舒慶，三門(mén)峽市委書(shū)記劉南昌，信陽(yáng)市委書(shū)記喬新江，焦作市委書(shū)記王小平等，均對(duì)所在市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領(lǐng)域?yàn)^職案件促整改、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示，對(duì)檢察機(jī)關(guān)充分體現(xiàn)大局觀念和服務(wù)中心意識(shí)，狠抓司法理念轉(zhuǎn)變的具體成效給予充分肯定。
    把準(zhǔn)抓手，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
    “反瀆工作的辦案抓手把握得準(zhǔn)，應(yīng)繼續(xù)提升。”20xx年11月24日，河南省檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧對(duì)該省反瀆工作作出批示，對(duì)其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵(lì)。
    據(jù)介紹，20xx年，該省檢察機(jī)關(guān)反瀆部門(mén)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以服務(wù)河南脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、國(guó)企改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，及時(shí)查辦了一批社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題背后的瀆職犯罪案件，帶動(dòng)了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月，該省共立案查辦瀆職侵權(quán)案件743件1231人，其中重特大案件565件940人，要案44人，實(shí)刑判決170人，比上年同比上升60.4%。
    “反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，特別是省、市檢察院反瀆部門(mén)帶頭辦案，支持和參與下級(jí)院辦案，更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果。”河南省檢察院反瀆局局長(zhǎng)張湘衡說(shuō)。據(jù)了解，20xx年1月至11月，該省市級(jí)檢察院直接立案47人。其中，洛陽(yáng)、平頂山、鄭州、開(kāi)封等地查處要案人數(shù)較多，占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。
    值得一提的是，開(kāi)封市檢察院圍繞民政部門(mén)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，加強(qiáng)調(diào)查研究，緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極摸排線索，組織查辦了涉及套取孤兒補(bǔ)償款的瀆職犯罪案件9件21人，嚴(yán)厲打擊了該領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。
    雙管齊下，挽回經(jīng)濟(jì)損失。
    在查辦瀆職案件中，該省檢察機(jī)關(guān)既注重嚴(yán)肅懲治腐敗，又注意挽回經(jīng)濟(jì)損失，突出社會(huì)效果。據(jù)悉，20xx年以來(lái)，該省瀆職案件經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎(chǔ)上，通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。
    20xx年，許昌檢察機(jī)關(guān)辦理了許昌縣國(guó)土資源局工會(huì)原主席申某、許昌市示范區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)某濫用職權(quán)一案。據(jù)查，申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中，未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1000余萬(wàn)元，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。檢察機(jī)關(guān)在辦案的同時(shí)，注意對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失的挽回。目前，涉案損失全部追回。
    此外，南陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)查辦的棚戶區(qū)改造領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件，在查清相關(guān)人員瀆職犯罪的同時(shí)，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬(wàn)元。
    檢察院工作方案篇十二
    一、圍繞提升法治有序的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)普法文化建設(shè)。
    致力于在全縣倡導(dǎo)依法行政、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、理性維權(quán)，營(yíng)造規(guī)范有序、文明法治氛圍。
    一是普法宣傳拓展廣度和深度。
    以“法律八進(jìn)”和“456普法示范工程”為載體，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員為重點(diǎn)宣傳對(duì)象，采取“流動(dòng)課堂”、街頭宣傳、法制文藝演出等形式，借助法制主題公園、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、村社公開(kāi)欄、板報(bào)、橫幅等多種渠道，開(kāi)展了每月一主題的法制宣傳主題月活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育在社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)的全覆蓋。
    1-5月，全縣開(kāi)展“防盜防金融詐騙”、“禁毒”宣傳月、“三八”婦女維權(quán)、“三月法治宣傳月”等法制宣傳教育活動(dòng)59場(chǎng)次，法制講座26場(chǎng)次和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)8次，發(fā)放宣傳資料11萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢?nèi)藬?shù)1128人次。二是積極培育龍鄉(xiāng)特色普法文化。實(shí)施了“7個(gè)1法治文化工程”：打造1個(gè)法治主題公園、1個(gè)普法專題網(wǎng)站、1個(gè)電臺(tái)欄目、1個(gè)法治專欄、1批樓宇法治文化建設(shè)樣板、1個(gè)手機(jī)法制短信平臺(tái)、1支法制文藝宣傳隊(duì)。6月11日縣委書(shū)記高必金在雪庵公園視察了法制主題公園后，對(duì)在城市環(huán)境建設(shè)中融入普法教育，增添法制元素給予了肯定和好評(píng)。
    圍繞法制宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)作，自創(chuàng)法制小品《法在心中》《和事佬》、，自編法制歌曲《司法所里故事多》等法制文藝節(jié)目，打造出具有銅梁特色的法治文化精品。結(jié)合“進(jìn)千村入萬(wàn)戶法治文化下鄉(xiāng)活動(dòng)”，到各鎮(zhèn)街道社區(qū)大院演出十余場(chǎng)次，受到了廣大群眾好評(píng)?？h委、宣傳部部長(zhǎng)歐漢東在銅梁快訊第六期上批示“縣司法局結(jié)合自身工作和銅梁實(shí)際，自編自演文藝作品使法制宣傳工作寓教于樂(lè)，這樣的作品真正做到了“三貼近”，值得宣傳文化系統(tǒng)的同志學(xué)習(xí)借鑒!。三是法治創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。充分發(fā)揮各行各業(yè)”法治細(xì)胞創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用。
    “民主法治村(社區(qū))、”“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范學(xué)?！薄拔闯赡耆肆惴缸飳W(xué)?！钡葎?chuàng)建工作、有效開(kāi)展。
    二、圍繞提升和睦和諧的發(fā)展環(huán)境，狠抓矛盾糾紛化解。
    彰顯人民調(diào)解的中國(guó)特色，弘揚(yáng)“以和為貴”的傳統(tǒng)精神，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛化解工作。
    充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的積極作用，充分整合放大調(diào)解資源整體效能，聯(lián)合法院、信訪辦等部門(mén)成立了縣重大矛盾糾紛調(diào)處中心，為解決好全縣重大矛盾糾紛奠定了組織基礎(chǔ);以行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)為重點(diǎn)，與縣衛(wèi)生局聯(lián)合成立了縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心，并邀請(qǐng)了開(kāi)縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心李主任對(duì)全縣醫(yī)療工作者和調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)，為有效預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。
    以“大排查、大調(diào)處、促平安、促和諧”人民調(diào)解專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)為主線，實(shí)踐“傾情化解糾紛”劉玉美式工作法，在堅(jiān)持月糾紛排查的基礎(chǔ)上，對(duì)兩會(huì)、春耕、重要節(jié)假日等開(kāi)展了集中排查，對(duì)排查出的糾紛逐案落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到了小糾紛及時(shí)調(diào)處，一般糾紛限時(shí)調(diào)處，疑難糾紛包案處理，層層調(diào)解，級(jí)級(jí)防范。通過(guò)排查治理，及時(shí)有效地化解了少云鎮(zhèn)養(yǎng)豬場(chǎng)因拖欠農(nóng)民工工資而引起的群體性案件。
    維新鎮(zhèn)因維修手機(jī)而引起的群體性械斗案件;侶俸蔬菜基地因拖欠農(nóng)民租地費(fèi)用引起的集訪案件;少云鎮(zhèn)倫達(dá)機(jī)械有限公司一起工亡賠償引發(fā)的阻擾生產(chǎn)案等一大批有影響力的矛盾糾紛。1-5月，全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查各類糾紛3783件，調(diào)解3783件，調(diào)解成功3757件，調(diào)解成功率為99.3%，履行3757件，履行率為100%。防止民間糾紛引起群體性械斗1件15人，防止群體性上訪2件38人。
    三、圍繞提升安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有效管理特殊群體。
    在做好增添和諧因素的“加法”的同時(shí)，積極做好減少不和諧因素的“減法”。
    一是以貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)重慶“13589”社區(qū)矯正工作模式，規(guī)范特殊人群管理工作。開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查和社區(qū)影響評(píng)估。落實(shí)了監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑罰執(zhí)行流程卡制度，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接;對(duì)全縣嚴(yán)管類和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員使用了“gps”手機(jī)定位系統(tǒng)進(jìn)行定位監(jiān)控，提高了管理水平。按照20∶1的比例增聘了司法協(xié)管員(社會(huì)工作者)，配合司法所開(kāi)展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。在巴川司法所建立全市首個(gè)司法所的心理咨詢室，對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施心理測(cè)試和矯正。
    二是進(jìn)一步充實(shí)完善了“1112”安置幫教工作體系，加強(qiáng)了刑釋解教人員安置幫教工作的銜接管理，對(duì)今年回歸的刑釋解教人員全部實(shí)行了“必接必控”制度。
    三是既注重嚴(yán)格監(jiān)管，也注重人性化幫扶感化。積極開(kāi)展普法教育、交心談心，介紹就業(yè)，申請(qǐng)臨時(shí)救助等，幫助他們解決實(shí)際困難。
    南城司法所幫助刑釋人員成家立業(yè)，重新融入社會(huì);太平司法所爭(zhēng)取政府資金，幫助刑釋人員蓋起了新房;巴川司法所節(jié)日短信問(wèn)候，“兩考”前慰問(wèn)社區(qū)矯正對(duì)象子女等活動(dòng)，讓矯正幫教對(duì)象倍感溫暖。土橋司法所依托77128部隊(duì)組織矯正對(duì)象開(kāi)展“軍事訓(xùn)練日”教育活動(dòng)，縣委政法委書(shū)記陳益國(guó)在《司法行政簡(jiǎn)報(bào)》第五期上看到后，批示：
    “有新意、值得總結(jié)”。1-5月，全縣343名社區(qū)矯正人員和558名刑釋解教人員，無(wú)一人重新犯罪。
    四、圍繞提升公平正義的發(fā)展環(huán)境，深化法律援助民心工程。
    以公平公正促法治促和諧，保障困難群眾平等享用法律資源，讓困難群眾打的起官司。法律援助工作圍繞“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”的目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大援助范圍，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
    一是與縣法院、縣檢察院聯(lián)合出臺(tái)了《銅梁縣人民法院、銅梁縣人民檢察院、銅梁縣司法局關(guān)于加強(qiáng)刑事法律援助工作協(xié)作意見(jiàn)》，擴(kuò)大了刑事法律援助范圍、細(xì)化了“援檢法”對(duì)接程序，將刑事法律援助服務(wù)前置，提高了辦案效率，建立了協(xié)作機(jī)制，共同搭建了刑事法律援助平臺(tái)。
    二是以“劉玉美式示范崗”建設(shè)為契機(jī)，完善法律援助中心硬、軟件建設(shè)。法律援助中心增設(shè)了等候區(qū)、私密接待室，設(shè)置了殘疾人無(wú)障礙通道，重新劃分出接待區(qū)、受理申請(qǐng)室;等候區(qū)里配備了座椅、飲水機(jī)等設(shè)備，還備有普法宣傳資料書(shū)籍，應(yīng)急藥品;私密接待室主要針對(duì)未成年犯罪、婚姻家庭等可能涉及當(dāng)事人隱私的法律援助接待、問(wèn)詢和筆錄;殘疾人無(wú)障礙通道的設(shè)置方便了殘疾人的自由出入。
    進(jìn)一步清理、細(xì)化、完善了包括內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理、便民服務(wù)、監(jiān)督管理等4個(gè)方面的共21個(gè)制度。并將一些周知性、承諾性制度和服務(wù)信息公示上墻，方便群眾了解，接受群眾監(jiān)督。
    三是強(qiáng)化疑難案件化解力度。建立信訪疑難案件分析機(jī)制，成立疑難案件審查委員會(huì)，針對(duì)律師參與公開(kāi)接訪活動(dòng)中反饋的問(wèn)題，組織業(yè)務(wù)骨干專題會(huì)診，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)提出解決問(wèn)題的方法。
    月，1-5共受理各類法律援助案件458件，為貧困弱勢(shì)群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失298.18萬(wàn)元。
    五、圍繞提升誠(chéng)信守法的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)法律服務(wù)全覆蓋。
    按照“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境的要求。我局今年探索創(chuàng)新開(kāi)展了“法律服務(wù)全覆蓋”活動(dòng)。其中，將“與中小企業(yè)”同成長(zhǎng)法律服務(wù)活動(dòng)作為今年工作的重中之重。整合律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、優(yōu)秀人民調(diào)解員等建立了“法律服務(wù)專家團(tuán)”、“企業(yè)法律指導(dǎo)團(tuán)”“法和律顧問(wèn)團(tuán)”。
    一是“法律服務(wù)專家團(tuán)”服務(wù)黨委政府、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)，提供法制宣傳、義務(wù)法律咨詢以及重大決策、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資法律建議。陪同縣領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪，并及時(shí)提供切實(shí)有效的法律建議，引導(dǎo)信訪案件合理解決?？h公證處與國(guó)土房管局合作，引入公證介入機(jī)制，為公(廉)租房配租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“三權(quán)”抵押、房屋拆遷等事項(xiàng)提供公證服務(wù);圍繞拆除違法建筑專項(xiàng)行動(dòng)，多次參加縣政府及園區(qū)的拆違工作會(huì)議，提出合理化建議，并對(duì)違法建筑的建構(gòu)筑物及相關(guān)物品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)公證，確保了拆違專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
    二是“法律服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)團(tuán)”助推中小企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展了中小企業(yè)走訪、“法律體檢”和“助推發(fā)展”等活動(dòng)，積極宣傳扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，針對(duì)中小企業(yè)的法律服務(wù)需求，制定有針對(duì)性的法律服務(wù)方案，幫助中小企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范和改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展難題、化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，企業(yè)法律指導(dǎo)團(tuán)為115家企業(yè)，出具了法律意見(jiàn)書(shū)65份，提供合理化建議71條，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬(wàn)元。
    深入企業(yè)開(kāi)展普法宣傳、講座32場(chǎng)次，調(diào)解糾紛178件。引導(dǎo)企業(yè)職工合理表達(dá)訴求，依法維權(quán)。成功調(diào)解鑫華紙箱廠陳某工傷引發(fā)群體性阻擾生產(chǎn)案，傷者獲賠3萬(wàn)元，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。成功調(diào)解萊特鋼結(jié)構(gòu)有限公司職工因工死亡引發(fā)的群體性事件，死者家屬獲賠84萬(wàn)元。成功調(diào)解金生石材與藍(lán)劍防水之間村級(jí)公路使用權(quán)屬糾紛，西河鎮(zhèn)六社與誠(chéng)信電極板廠用地糾紛等多起案件。通過(guò)非訴訟方式調(diào)解結(jié)案，為當(dāng)事人節(jié)約了維權(quán)成本，避免了糾紛的激化，維護(hù)了企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定。
    三是“法律顧問(wèn)團(tuán)”服務(wù)基層鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。進(jìn)村入戶開(kāi)展法律咨詢、服務(wù)，為打造蔬果、花卉、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)旅游基地提供配套法律服務(wù)體系。通過(guò)不斷提升服務(wù)能力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，致力于將這三支隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新突破的法律服務(wù)中堅(jiān)力量。
    六、圍繞提升廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    檢察院工作方案篇十三
    按照縣委在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中邊學(xué)邊改的要求，縣檢察院先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)自查和召開(kāi)黨組、黨員、群眾不同層次的3次座談會(huì)，下發(fā)40份征求意見(jiàn)信，廣泛征求黨員干部群眾對(duì)黨組班子的意見(jiàn)和建議，共查找征求上來(lái)建議6條，經(jīng)梳理為3個(gè)方面。針對(duì)建議，為切實(shí)搞好整改工作，特制定整改工作方案。
    以“三個(gè)代表”重要思想為原則，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求，在廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、思想政治工作五個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，制定整改責(zé)任制，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，以整改工作的高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)性教育的高質(zhì)量。
    二、整改的主要內(nèi)容。
    嘉蔭縣檢察院的整改內(nèi)容分為，近期進(jìn)行整改的問(wèn)題和長(zhǎng)期進(jìn)行整改的問(wèn)題。
    近期整改問(wèn)題有：
    （一）班子的'理論學(xué)習(xí)。
    1、修訂班子中心組學(xué)習(xí)規(guī)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。
    2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。
    3、緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、檢察工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”16屆4中全會(huì)與學(xué)習(xí)馬列、毛澤東思想結(jié)合起來(lái)，使班子成員堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，始終堅(jiān)持正確的政治方向。
    該相工作責(zé)任人：陳玉春田玉文。
    （二）加強(qiáng)自身建設(shè)。
    1、牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)宗旨，帶頭發(fā)動(dòng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾要求，為干警解決工作、生活中的實(shí)際困難。
    2、認(rèn)真貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)班子的原則性和戰(zhàn)斗力。
    3、嚴(yán)以律己、襟懷坦白，經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，過(guò)哈雙重組織生活，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，自覺(jué)接受黨組織和廣大黨員的監(jiān)督。
    4、主動(dòng)接受社會(huì)各界及人民群眾的監(jiān)督，定期聽(tīng)取他們對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議，乘法發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。
    5、一年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會(huì)，定期對(duì)班子成員黨風(fēng)廉正建設(shè)進(jìn)行檢查。
    該相工作責(zé)任人：陳玉春胡平田玉文。
    長(zhǎng)期整改的問(wèn)題：
    （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表“做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)任務(wù)常抓不懈。同時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，還要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律、法規(guī)及歷史、文學(xué)等方面知識(shí)。不斷提高班子成員的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、政治方面和理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、增強(qiáng)分清理論是非、政治是非的能力，增強(qiáng)判斷分析問(wèn)題的敏銳性和鑒別力。
    責(zé)任人：陳玉春田玉文。
    （二）進(jìn)一步樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干的作風(fēng)。
    1、積極開(kāi)展檢察工作改革，大膽償試，敢于創(chuàng)新，帶頭深入檢察工作實(shí)際搞好調(diào)查研究，掌握第一手材料，提高檢察理論研究水平推進(jìn)檢察改革工作。
    責(zé)任人：姜成琦胡平蓋春。
    3、把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感，用好人民賦予的職權(quán)，努力化解不安定因素，為創(chuàng)造“平安嘉蔭”、“和諧嘉蔭”做貢獻(xiàn)。
    責(zé)任人：胡平蓋春郭陽(yáng)。
    （三）迅速提高班子的整體素質(zhì)，努力使班子成員成為有知識(shí)，懂業(yè)務(wù)，會(huì)管理的內(nèi)行。
    1、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大落實(shí)力度，加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的管理和考核，堅(jiān)持每周五政治學(xué)習(xí)制度，班子成員帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，在全院干警掀起學(xué)政治、比業(yè)務(wù)高潮，帶動(dòng)全院干警形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。責(zé)任人：田玉文。
    2、認(rèn)真實(shí)施“末位淘汰制”和“雙學(xué)雙考”，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，每位班子成員要對(duì)分管的部門(mén)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好教育和規(guī)范工作。
    責(zé)任人：胡平蓋春田玉文。
    3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要居安思危，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)自身廉潔自律的重要性，以身作則，敢抓敢管，從干警及廣大群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，采取有力措施，認(rèn)真解決自身及干警存在的黨風(fēng)黨紀(jì)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面的問(wèn)題。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。責(zé)任人：陳玉春姜成琦胡平。
    （四）牢固樹(shù)立全心意為人民服務(wù)宗旨。
    帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，把群眾“贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)談化群眾觀念，脫離群眾的危險(xiǎn)性，千方百計(jì)為人民群眾辦好事，辦實(shí)事，排憂解難。采取有力措施加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，把“打擊、監(jiān)督、預(yù)防”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    責(zé)任人：胡平蓋春郭陽(yáng)。
    保證措施。
    （一）高度重視，把整改工作擺上重要工作日程。
    為保障整改工作順利實(shí)施院內(nèi)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：陳玉春。
    成員：胡平蓋春郭陽(yáng)田玉文。
    辦公室設(shè)在政工科，日常工作由政工科負(fù)責(zé)檢查督辦。
    （二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保整改工作具有堅(jiān)定的思想理論基礎(chǔ)。
    要把學(xué)習(xí)貫穿整改工作的始終，不斷提高認(rèn)識(shí)，明晰整改思路，以學(xué)習(xí)促整改，以正確的理論指導(dǎo)整改，保證整改取得成效。
    （三）明確責(zé)任，實(shí)行整改工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
    把整改內(nèi)容和完成時(shí)限落實(shí)到班子成員、承辦部門(mén)和具體責(zé)任人，確保整改工作事事有著落，項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。
    （四）集中力量解決重點(diǎn)問(wèn)題。
    班子成員積極主動(dòng)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)分管部門(mén)落實(shí)整改情況，對(duì)整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)解決，進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度，確保整改工作取得成效。
    檢察院工作方案篇十四
    為全面提升全體檢察人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警的執(zhí)法辦案能力、創(chuàng)新能力，強(qiáng)化素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的檢察隊(duì)伍，決定在全院創(chuàng)建“安檢論壇”，以論壇為載體開(kāi)展全員培訓(xùn)，具體實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要理念，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念，以論壇為載體，以開(kāi)放的形式，討論為主的方式，充分彰揚(yáng)干警個(gè)人見(jiàn)解，使全體干警在探討爭(zhēng)鳴和集體思考中不斷提高素質(zhì)，增進(jìn)能力，推動(dòng)檢察事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    二、目標(biāo)和要求。
    主要通過(guò)開(kāi)辟“安檢論壇”提高干警的四種能力。
    （一）、提高辦案能力。即廣泛收集線索，發(fā)現(xiàn)犯罪，突破犯罪并運(yùn)用證據(jù)充分證實(shí)揭露職務(wù)犯罪的查辦職務(wù)犯罪能力。
    （二）、提高表述能力。具體指總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)所得加以歸納，并能清晰、流暢闡述講解的能力，重在提高干警從實(shí)踐辦案到理論總結(jié)的轉(zhuǎn)化能力，培養(yǎng)既能辦案又能講授辦案經(jīng)驗(yàn)，既能做又能講的“學(xué)者型檢察官”。
    （三）、提高干警分析鑒別能力。既準(zhǔn)確地掌握犯罪構(gòu)成和證據(jù)運(yùn)用規(guī)則，并于紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)中，去偽存真，去粗取精，對(duì)案件進(jìn)行分析鑒別準(zhǔn)確得出結(jié)論并正確予以處理的能力。
    （四）、提高干警的寫(xiě)作能力。既熟知辦案流程規(guī)范，及時(shí)準(zhǔn)確高質(zhì)量制作各種法律文書(shū)的能力；分析案件事實(shí)，提出法律觀點(diǎn)的案例分析能力；總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，捕捉工作鏡頭，予以宣傳推廣的信息撰寫(xiě)能力。
    三、論壇內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。主要采取“五個(gè)一”的方式。
    （一）、開(kāi)辦“檢察夜?！保M(jìn)行自偵辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以自偵辦案部門(mén)干警為主，利用晚上時(shí)間，采取收聽(tīng)收看反貪辦案培訓(xùn)教程錄像光盤(pán)的形式對(duì)干警進(jìn)行培訓(xùn)。看完培訓(xùn)光盤(pán)后，舉辦“收聽(tīng)收看討論會(huì)”，每人暢談?dòng)^看感想、理解、體會(huì)和收獲，通過(guò)集體收看，集體探討，集體交流達(dá)到共同提高的目的。
    （二）、開(kāi)辦“檢察課堂”。分三個(gè)層次進(jìn)行講課。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講課制度。每位黨組成員定期講課，率先垂范。二是中層講課制度?？剖覙I(yè)務(wù)特點(diǎn)和自己的專長(zhǎng)，自定內(nèi)容，自報(bào)題目進(jìn)行講課。三是業(yè)務(wù)能手和專家講課制度。由辦案骨干、業(yè)務(wù)能手就某一具體問(wèn)題，具體辦案心得進(jìn)行講解，不定期聘請(qǐng)專家就法學(xué)理論和辦案相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行講解，拓寬思路，開(kāi)拓視野。
    （三）、開(kāi)展“案例分析講評(píng)月”活動(dòng)。每月初，由檢委會(huì)辦公室選取二到三當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)典型案例發(fā)到全院干警。全院干警從中選取一個(gè)利用工作之余進(jìn)行準(zhǔn)備，撰寫(xiě)案例分析，月底召開(kāi)分析講評(píng)會(huì)，全體干警各抒己見(jiàn)，最后由主持領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
    （四）、法律文書(shū)（檢察信息）點(diǎn)評(píng)月活動(dòng)。每月對(duì)隨機(jī)從全院抽取的審查終結(jié)報(bào)告、公訴書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，評(píng)出“優(yōu)、良、可、劣”四個(gè)等次，同時(shí)說(shuō)明存在問(wèn)題不足，指明修改意見(jiàn)，不斷規(guī)范法律文書(shū)的撰寫(xiě)，提高撰寫(xiě)水平。檢察信息的點(diǎn)評(píng)采取隨時(shí)集中部署，隨時(shí)集中點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行。
    （五）、開(kāi)展“讀書(shū)心得交流會(huì)”。具體要求每名干警每年要讀一本書(shū)，年初自選讀書(shū)篇目并上報(bào)辦公室，中間做好讀書(shū)筆記，年終進(jìn)行讀書(shū)心得交流。目的在于通過(guò)讀書(shū)。在潛移默化中提高干警的文化修養(yǎng)和知識(shí)底蘊(yùn)，增強(qiáng)工作能力和水平。
    四、具體要求。
    成立全員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，成員為各科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬曙光兼任主任，成員：魏陽(yáng)、段孟欣、李芳、祝敏。
    全體干警要樹(shù)立“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的理念，摒棄一張文憑伴終生的思想，要明白學(xué)習(xí)是為自己的未來(lái)投資，是為自己生存為自己發(fā)展而學(xué)，切實(shí)把學(xué)習(xí)做為一項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。
    3、要充分運(yùn)用好“論壇”這一有效載體，提高干警的廣泛參與度，以培養(yǎng)提高每位干警的系統(tǒng)思考能力為重點(diǎn)促進(jìn)干警整體素質(zhì)的提升。
    培訓(xùn)辦對(duì)全院培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效明顯的科室和干警進(jìn)行表彰。對(duì)學(xué)習(xí)組織不力，消極被動(dòng)應(yīng)付，成效不明顯的科室和干警，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，實(shí)行“一票否決”，取消年度評(píng)先資格。
    2005年6月6日。
    檢察院工作方案篇十五
    20××年，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬檢察工作全局，把落實(shí)檢察工作品牌要求作為強(qiáng)化法律監(jiān)督的重要途徑。20xx年,我院檢察工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)、政法工作會(huì)議、檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，緊緊圍繞建設(shè)渝東生態(tài)明珠、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的主題，深入實(shí)施“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，努力提高辦案質(zhì)量和檢察工作水平，全面履行法律監(jiān)督職能，促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作取得新的發(fā)展。
    堅(jiān)持固強(qiáng)補(bǔ)弱，突出查辦職務(wù)犯罪大案要案，強(qiáng)化查案效果;以組織開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)為手段，著力解決訴訟監(jiān)督工作中的突出問(wèn)題;加強(qiáng)資源整合，努力實(shí)現(xiàn)查處職務(wù)犯罪與訴訟監(jiān)督工作的相互促進(jìn)。堅(jiān)持整體工作講評(píng)、單項(xiàng)工作講評(píng)、案件講評(píng)等工作方法，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持制度為本，建立整體工作評(píng)價(jià)機(jī)制，突出業(yè)務(wù)工作的核心地位;建立業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)各部門(mén)全面落實(shí)檢察品牌工作要求;建立案件質(zhì)量保障機(jī)制，規(guī)范約束辦案行為，力求全面發(fā)展，進(jìn)一步提高整體工作質(zhì)量和水平。
    不斷加大查辦貪財(cái)賄賂等職務(wù)犯罪力度，積極拓寬偵查空間。一方面，突出辦案重點(diǎn)，真正把查辦職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)放到大要案上。另一方面，深入研究發(fā)案規(guī)律，努力拓寬偵查視野。狠抓偵查基礎(chǔ)信息建設(shè)，提高職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力;建立審訊工作延伸機(jī)制，提高審訊突破能力,積極推行重大職務(wù)犯罪案件的全過(guò)程錄音錄像工作,提高固定證據(jù)的能力。充分運(yùn)用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的辦案方法，普遍增強(qiáng)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部要案和群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)窩串案的本領(lǐng)。建立與行政執(zhí)法工作相銜接的.工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,著力提高查辦職務(wù)犯罪的偵查能力和水平。
    為了使抗訴更具有針對(duì)性，我院將抗訴的重點(diǎn)明確為“嚴(yán)重枉法，顯失公正，群眾反映強(qiáng)烈”的案件，特別是把確有錯(cuò)誤的無(wú)罪判決案件作為重中之重，加大抗訴力度。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不該抗而抗或該抗未抗的問(wèn)題，繼續(xù)堅(jiān)持備案審查制度，建立抗訴事前請(qǐng)示制度，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件，在抗訴前必須向上級(jí)院匯報(bào),組織案件“會(huì)診”，共同研究證據(jù)，嚴(yán)把抗訴案件質(zhì)量關(guān)。
    加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，以整合偵查資源為切入點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)和查辦司法不公背后職務(wù)犯罪的能力,積極探索建立民事行政抗訴與查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的法律監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)偵查部門(mén)和民事行政檢察部門(mén)的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力，推動(dòng)民事行政訴訟法律監(jiān)督工作深入開(kāi)展，有效維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。我們也要把樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威與維護(hù)審判權(quán)威有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)與法院加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。
    以依法處理涉檢信訪為突破口，強(qiáng)化目標(biāo)管理為手段，嚴(yán)格推行首辦責(zé)任制,狠抓責(zé)任落實(shí)。分析信訪類型，狠抓問(wèn)題解決。規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，狠抓源頭治理，切實(shí)解決申訴案件中該糾不糾、該賠不賠，執(zhí)行刑罰不嚴(yán)格等突出問(wèn)題。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，開(kāi)展了刑事判決裁定刑期專項(xiàng)核查活動(dòng)。依法辦案，建立規(guī)章制度，盡力解決執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題。
    緊密結(jié)合檢察工作職能，努力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，積極探索運(yùn)用非刑罰、非監(jiān)禁手段處理有關(guān)案件，建立“輕微刑事案件和解”辦案機(jī)制，積極推行民行辦案工作改革，積極倡導(dǎo)“人性化”辦案。以服務(wù)發(fā)展大局為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步拓展檢察工作的社會(huì)化。以執(zhí)法為民為著力點(diǎn)，積極探索保障人權(quán)的新方法。依法保護(hù)當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，不斷探索對(duì)失足青少年等特殊群體的權(quán)益維護(hù)。做到依法辦案和文明辦案。
    檢察院工作方案篇十六
    2005年，市檢察院始終堅(jiān)持把政治工作擺在首位，積極實(shí)施“大政工”戰(zhàn)略，唱響主旋律，奏出最強(qiáng)音，實(shí)現(xiàn)了政治工作與業(yè)務(wù)工作的良性互動(dòng)，推動(dòng)了整體檢察工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我院4次受到最高人民檢察院表彰，被命名為“全國(guó)先進(jìn)檢察院”；上個(gè)月，又被授予“全國(guó)模范檢察院”榮譽(yù)稱號(hào)；干警隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了以白潔為代表的一大批先進(jìn)典型，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。實(shí)踐證明，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作，是做好一切工作的基本前提，是正確行使檢察權(quán)的重要保障。任何時(shí)候、任何情況下，政治工作都只能加強(qiáng)，不能削弱。基于這一認(rèn)識(shí)，一年來(lái)，我們狠抓了以下工作：
    一、以永葆檢察隊(duì)伍凝聚力為目標(biāo)，狠抓思想政治工作
    我們積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持以思想教育感化人，用黨的最新理論成果武裝干警；以先進(jìn)典型激勵(lì)人，用弘揚(yáng)正氣凝聚干警；以真情關(guān)愛(ài)溫暖人，用和諧氛圍熏陶干警，保證了干警政治信念堅(jiān)定，思想道德純潔，執(zhí)行號(hào)令堅(jiān)決，完成任務(wù)出色。
    一、青年女干
    警白潔同志10年如一日無(wú)私資助貧困學(xué)生，在患有嚴(yán)重心臟病和婦科疾病的情況下，以革命加拼命的頑強(qiáng)意志，始終奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，成為三門(mén)峽市檢察系統(tǒng)有名的“辦案女狀元”。她的感人事跡一經(jīng)披露，立即引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。**市委、**市委政法委、三門(mén)峽市檢察院、三門(mén)峽市委政法委相繼做出了向白潔同志學(xué)習(xí)的決定。三門(mén)峽市委專門(mén)將白潔連同其他6名同志的先進(jìn)事跡匯編成《熱血鑄檢魂》一書(shū)，印發(fā)全市黨員干部學(xué)習(xí)。我院因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持用身邊典型教育和引導(dǎo)廣大干警，極大地激發(fā)了大家實(shí)踐先進(jìn)性要求的自覺(jué)性。2005年，我院有10名同志榮立三等功，1名同志榮立一等功，受到**市以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人達(dá)58人次、集體達(dá)62次，都是歷年來(lái)最多的。
    陶中，潛移默化地提高了理論素養(yǎng)，堅(jiān)定了政治信念，筑牢了精神支柱，弄清了立身做人的基本道理。
    母床前。58歲的反貪老干警藺根寬，其女兒患癌癥在西安住院，他周末坐火車去看一看，周一照常上班。女兒不幸去世后的第二天，他又出現(xiàn)在辦案第一線，主辦的案件還被評(píng)為“十大精品案件”。
    二、以提高檢察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)工作
    檢察院工作方案篇十七
    安塞縣人民檢察院
    一、縣情院況
    安塞縣位于延安市正北，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?6.62萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口13.11萬(wàn)；總土地面積2950平方公里，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。安塞縣自然條件較差，但近年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了歷史性突破，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。以棚栽、林果、草畜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，蔬菜大棚累計(jì)發(fā)展到4.4萬(wàn)座，成為陜北最大的棚栽業(yè)基地縣；蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)以每年5萬(wàn)畝的速度推進(jìn)，累計(jì)達(dá)到35萬(wàn)畝；草畜業(yè)發(fā)展模式不斷優(yōu)化，新發(fā)展各類養(yǎng)殖戶3500戶。安塞油田于1983年發(fā)現(xiàn)，油層遍布全境，天然氣貯量也十分可觀，經(jīng)過(guò)近年來(lái)國(guó)家和地方的共同勘探開(kāi)發(fā)，已形成年產(chǎn)200萬(wàn)噸原油的生產(chǎn)規(guī)模；安塞新啟動(dòng)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)被確定為省級(jí)工業(yè)園區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，已有15個(gè)項(xiàng)目落戶、6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，總投資43.4萬(wàn)元，還有一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)落戶。安塞曾是陜甘寧邊區(qū)的一部分，具有光榮的革命歷史，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，有20多個(gè)中央直屬機(jī)關(guān)設(shè)在安塞，是黨中央重要的后方基地。毛主席曾在我縣的王家灣居住過(guò)58天，指揮了青化砭、蟠龍、羊馬河三大戰(zhàn)役；安塞也是“為人民服務(wù)”的發(fā)祥地，張思德當(dāng)年在樓坪鄉(xiāng)石峽峪燒木炭時(shí)因崖窯崩塌光榮犧牲，為此毛澤東發(fā)表了著名演講《為人民服務(wù)》；以安塞腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫(huà)、民歌為代表的安塞民間藝術(shù)歷史悠久，特色鮮明，在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)，因此安塞縣先后被授予“民間繪畫(huà)之鄉(xiāng)”、“剪紙之鄉(xiāng)”、“腰鼓之鄉(xiāng)”和“民歌之鄉(xiāng)”。
    近年來(lái)，縣委縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施“石油工業(yè)強(qiáng)縣，綠色產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了健康快速發(fā)展。2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值72.2億元，財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別為15億元和7.78億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為19208元和5562元。2006年以來(lái)連續(xù)5年跨入“西部百?gòu)?qiáng)縣”，2007年以來(lái)連續(xù)4年跨入“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。
    安塞縣人民檢察院座落在縣城中心地帶，2009年3月建成并投入使用的技術(shù)偵查綜合大樓總建筑面積4300平方米，投資近1000萬(wàn)元，共有辦公辦案用房60多套，內(nèi)設(shè)辦案警務(wù)區(qū)、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室、偵查指揮中心、多功能電視電話會(huì)議室、健身房、干警廉政灶等，為辦公辦案提供了先進(jìn)的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。現(xiàn)設(shè)有15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中政工科、辦公室、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督公訴科、控告申訴民事行政檢察科、監(jiān)所監(jiān)察科、法警大隊(duì)8個(gè)機(jī)構(gòu)為正科級(jí)建制，反貪污賄賂職務(wù)犯罪偵查科、反貪污賄賂職務(wù)犯罪預(yù)防科、反瀆職侵權(quán)偵查科、反瀆職侵權(quán)綜合科、技術(shù)科、人民監(jiān)督員辦公室、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心7個(gè)機(jī)構(gòu)為副科級(jí)建制。全院有政法專項(xiàng)編制30名，事業(yè)編制9名，實(shí)有人員39名，其中男25名，女14名；縣上統(tǒng)一合同制招聘6人，其中男3人，女3人；大學(xué)本科以上學(xué)歷27名，黨員28名；院領(lǐng)導(dǎo)9名，其中檢察長(zhǎng)1名、副檢察長(zhǎng)3名、政治協(xié)理員1名、檢察委員會(huì)專職委員2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)14名，反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)位1正1副，其中均為1名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；檢察員17人，助檢員4人，法警4人，其他行政人員14人。
    2007年底新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，我院先后榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待示范窗口”，陜西省檢察系統(tǒng)“4321千名人才工程”先進(jìn)單位、全省“先進(jìn)基層檢察院”、“全省先進(jìn)檢察院”并榮記“集體二等功”，延安市“檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)先進(jìn)單位”和“人民群眾滿意的政法單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
    二、2007年換屆以來(lái)檢察工作情況
    （一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，理清工作思路，明確奮斗目標(biāo)。
    2007年9月?lián)Q屆后，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題，摒棄單純只注重業(yè)務(wù)建設(shè)的傳統(tǒng)觀念，在全院深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，總結(jié)成績(jī)，查找不足。院黨組提出要“跳出安塞看安塞，跳出檢察看檢察”。我們積極向安塞機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士廣泛發(fā)送征求意見(jiàn)函，在院內(nèi)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表并召開(kāi)建言獻(xiàn)策座談會(huì)和工作分析研討會(huì)，全方位、多層次征求院內(nèi)外對(duì)我院檢察工作的意見(jiàn)和建議。在深入調(diào)研，認(rèn)真分析縣情、院情的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，高點(diǎn)定位，自加壓力，確定了“立足全省領(lǐng)先，爭(zhēng)創(chuàng)西部一流”的奮斗目標(biāo)及“政治建檢、業(yè)務(wù)立檢、素質(zhì)興檢、機(jī)制活檢、科技強(qiáng)檢、文化育檢”的工作思路。為鼓鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和強(qiáng)有力的法治保障，這既是全院干警的共同追求，也是本屆班子毫不動(dòng)搖的奮斗目標(biāo)。
    （二）堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，不斷強(qiáng)化和改進(jìn)法律監(jiān)督工作
    我院自覺(jué)把檢察工作放在縣委、縣政府工作大局中來(lái)謀劃，通過(guò)全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)司法公正，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    1、依法打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。我院努力克服“人少案多”突出矛盾，對(duì)重大、有影響案件堅(jiān)持提前介入、快捕快訴，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。四年來(lái)，我院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件350件639人，批準(zhǔn)逮捕302件544人，不捕21件45人；受理移送審查起訴案件411件665人，其中起訴326件538人，移送市院15件27人，不訴9件10人，所辦案件無(wú)錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴，有罪判決和批捕起訴的準(zhǔn)確率為100%。
    我們的主要做法是：創(chuàng)新辦案機(jī)制。建立了“人員分組、案件分類、繁簡(jiǎn)分流”的辦案模式；改革法律文書(shū)，簡(jiǎn)化審查程序；積極推行輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，如我院規(guī)定：對(duì)輕微刑事案件，應(yīng)縮短偵查期限，拘留期限延長(zhǎng)至三十日的，應(yīng)在二十日內(nèi)偵查終結(jié)；已批捕的案件，無(wú)需進(jìn)一步查證的，應(yīng)在七日內(nèi)移送審查起訴等。確保案件質(zhì)量。建立案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)每起案件從實(shí)體到程序、從初次受理到訴訟終結(jié)實(shí)行全方位的跟蹤監(jiān)督；定期與公安、法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，用好用足檢察建議手段，發(fā)揮人民監(jiān)督員作用，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員列席檢委會(huì)，提高解決疑難、復(fù)雜案件的能力。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)初犯、偶犯、輕微犯和未成年人犯罪案件，根據(jù)實(shí)際情況采取輕緩的刑事政策，追求執(zhí)法辦案的最佳效果，減少對(duì)抗，促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。深化維權(quán)工作。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，不斷完善捕、訴、防一體化工作機(jī)制。深入全縣中小學(xué)開(kāi)展“檢校共鑄校園安全盾”主題法治宣傳教育活動(dòng)50多次，受到全縣中小學(xué)生及家長(zhǎng)、學(xué)校的歡迎。
    2、認(rèn)真查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深挖嚴(yán)查職務(wù)犯罪，集中力量查辦有影響、有震動(dòng)的大案要案和窩案串案，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生。特別是針對(duì)我縣涉農(nóng)和涉油案件頻發(fā)的特點(diǎn)，集中精力對(duì)退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)、石油資源開(kāi)發(fā)、支農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，采取“瞄準(zhǔn)一點(diǎn)、深入一線、牽出一片”的辦案方法，效果明顯。四年來(lái)我院共查辦職務(wù)犯罪案件26件51人，其中貪污賄賂犯罪20件41人，瀆職犯罪6件10人。
    堅(jiān)持“自偵查辦、預(yù)防跟進(jìn)、聯(lián)手治理、確保效果”的方針，體現(xiàn)“打擊、預(yù)防、保護(hù)、服務(wù)”并重的理念，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們的主要做法是：結(jié)合辦案搞預(yù)防。在審查群眾反映的縣真武洞鎮(zhèn)杜莊村支書(shū)康某、建華鎮(zhèn)王堯村民小組組長(zhǎng)高某等多起涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的案件中，我院干警經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些案件當(dāng)事人均沒(méi)有貪污和挪用公款現(xiàn)象，只是由于村里財(cái)務(wù)制度不健全等原因造成的群眾誤解和不瞞，我院聯(lián)系當(dāng)?shù)卣皶r(shí)召開(kāi)村民會(huì)議，不僅還了這些村干部一個(gè)公道，還為村里完善了財(cái)務(wù)管理制度，被村民形象地稱為“案結(jié)事不了”。充分應(yīng)用檢察開(kāi)放日平臺(tái)。堅(jiān)持每月舉辦以“打造陽(yáng)光檢察，推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)”為主題的“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)。通過(guò)參觀講解、現(xiàn)場(chǎng)示范、互動(dòng)交流、征求意見(jiàn)、發(fā)放宣傳資料、多媒體演示檢察工作情況通報(bào)等方式，向針對(duì)性邀請(qǐng)參觀的單位干部職工、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員和主動(dòng)參觀的各界干部群眾介紹檢察工作，并聽(tīng)取他們對(duì)檢察工作的希望和建議，拉近檢民距離，增強(qiáng)檢察工作的公開(kāi)性、親和力和透明度。開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪鄉(xiāng)村行活動(dòng)。結(jié)合各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、街道辦事處的211個(gè)村委會(huì)全部納入預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。編印《刑事訴訟辦案期限》等4種漫畫(huà)冊(cè)手冊(cè)和10余種宣傳彩頁(yè)，共發(fā)放10000余份，制作宣傳展板22塊、橫幅13條，召開(kāi)村干部和村民座談會(huì)17次，構(gòu)建起了農(nóng)村預(yù)防網(wǎng)絡(luò)新格局。實(shí)行“偵、控、防”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極參與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與縣紀(jì)委監(jiān)察局及全縣6個(gè)紀(jì)工委密切配合，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作合力。定期召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)公安、法院等相關(guān)單位，廣泛開(kāi)展預(yù)防警示教育宣傳，開(kāi)展社會(huì)化預(yù)防12次，預(yù)防調(diào)查16次，到稅務(wù)、電力、石油企業(yè)等部門(mén)上預(yù)防職務(wù)犯罪課23場(chǎng)，針對(duì)發(fā)案單位公共項(xiàng)目和資金管理等方面存在的問(wèn)題，提出檢察建議26件，并幫助健全機(jī)制，堵塞漏洞。
    3、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正。把群眾關(guān)注的難點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督的著力點(diǎn)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督的重點(diǎn)，關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定。立案監(jiān)督25件，追捕26件48人，追訴43件65人，要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由26件，發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》6件、《檢察建議》68份。
    我們的主要做法是：注意積累經(jīng)驗(yàn)和工作方法的創(chuàng)新。如我院的追訴工作量近年來(lái)一直在全市遙遙領(lǐng)先，并在今年作為典型在全省追訴工作會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，這主要得益于我們通過(guò)長(zhǎng)期辦案，總結(jié)出了重點(diǎn)對(duì)在逃人員、另案處理人員、以罰代刑和妨害司法犯罪的人員進(jìn)行追訴的具體方法。開(kāi)啟檢察工作聽(tīng)證會(huì)制度。為減少社會(huì)對(duì)立，化解社會(huì)矛盾，我們對(duì)部分不起訴案件通過(guò)聽(tīng)證的方式聽(tīng)取社會(huì)各界和被害人家屬意見(jiàn)。如在處理馬某交通肇事案中，我們邀請(qǐng)了社會(huì)各界30余人參加聽(tīng)證，大家一致認(rèn)為犯罪嫌疑人主觀惡性小，事后積極搶救被害人，有悔罪表現(xiàn)，并積極對(duì)被害人進(jìn)行了理賠，且獲得了被害人家屬的諒解，所以請(qǐng)求從輕處理此案，經(jīng)我院檢委會(huì)討論，最終決定對(duì)該案不起訴，《正義網(wǎng)》、《陜西日?qǐng)?bào)》等主流媒體作了專題報(bào)道。高度重視維穩(wěn)，化解矛盾糾紛。堅(jiān)持日常排查與定期排查相結(jié)合的涉檢信訪案件排查機(jī)制，建立并推行涉檢信訪案件一體化工作機(jī)制和內(nèi)、外部維穩(wěn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采取“領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決”的辦法，逐一簽訂包案責(zé)任狀，把任務(wù)落實(shí)到具體的部門(mén)和責(zé)任人，積極變“上訪”為“下訪”，努力將影響穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。08年以來(lái)未發(fā)生一起越級(jí)涉檢信訪案件。
    4、民行、控申、監(jiān)所檢察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。民行檢察工作。共受理案件15件15人，其中再審建議6件6人，發(fā)出檢察建議5件5人。對(duì)裁判正確的以化解矛盾為目的，做好申訴人的心理疏導(dǎo)工作，維護(hù)司法權(quán)威?？厣隀z察工作。共受理各類來(lái)信來(lái)訪23件，初核初查23件；召開(kāi)檢察開(kāi)放日現(xiàn)場(chǎng)會(huì)8次，設(shè)立固定檢務(wù)公開(kāi)欄和辦事指南欄8個(gè)，印發(fā)了檢務(wù)公開(kāi)手冊(cè)6000余份，院電子觸摸屏和電子顯示屏上滾動(dòng)播放檢察知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組每半年更新檢務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，開(kāi)展定期和不定期巡訪50余次；在4個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)社區(qū)設(shè)立檢務(wù)聯(lián)系點(diǎn)5個(gè)，聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員9名，架起了檢民溝通的便捷渠道。刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作。共開(kāi)展監(jiān)所安全大檢查16次，對(duì)留所服刑人員專項(xiàng)教育29次，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零超期”。通過(guò)檢查，在監(jiān)管工作中發(fā)出當(dāng)事人權(quán)利告知書(shū)106份，糾正違法通知書(shū)43份，均被采納，并及時(shí)予以糾正，糾正率達(dá)到100%。我院還在轄區(qū)開(kāi)展5種人走訪調(diào)查，建立調(diào)查臺(tái)賬，并與司法局探索開(kāi)展社區(qū)矯正工作，取得初步成效。目前，我院一級(jí)規(guī)范化檢察室的建設(shè)工作已經(jīng)初步通過(guò)省院的檢查驗(yàn)收。
    （二）堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為根本，提高整體素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法水平
    隊(duì)伍建設(shè)是做好檢察工作的根本和保證。我院積極實(shí)施“人才強(qiáng)檢”工程，努力建設(shè)忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的檢察隊(duì)伍。
    1、以班子建設(shè)為核心，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力和凝聚力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)班子成員“三個(gè)至上”的自覺(jué)性，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向，提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平、黨性修養(yǎng)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持每周例會(huì)制度，認(rèn)真分析檢察工作進(jìn)展情況，全面安排檢察工作任務(wù)，培養(yǎng)了檢察隊(duì)伍干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)、求實(shí)效的工作作風(fēng)。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題，以自身正、自身硬、自身凈來(lái)引領(lǐng)檢察隊(duì)伍樹(shù)立清風(fēng)正氣。
    2、為干警學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高履行職責(zé)的實(shí)際能力。我院隊(duì)伍建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)，檢察人員的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育工作有條不紊進(jìn)行。一是加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員培訓(xùn)。2008年以來(lái)，共有18名年輕同志通過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試、縣上統(tǒng)一招聘考試和新調(diào)入等形式進(jìn)入我院，全部被安排到了一線工作崗位中實(shí)踐鍛煉，并為每人都提供了1次以上外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促使他們由學(xué)歷向能力的轉(zhuǎn)變。二是重視全員培訓(xùn)的形式和效果。我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”為載體,采取專家授課與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合、理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合的方式，采取周一集中學(xué)習(xí)、專題講座、以案析理、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等形式，先后舉辦培訓(xùn)班236期，參訓(xùn)干警近萬(wàn)人次，培訓(xùn)效果顯著，08年以來(lái)共有8名干警獲省市表彰，10名干警通過(guò)司法考試，6名干警由大專提升為本科文憑，2名干警完成研究生學(xué)業(yè)。三是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)力度。我們分別組織干警到陜西省院、北京崇文區(qū)院、西安市院、延安市院和各兄弟檢察院交流學(xué)習(xí)，特別是2009年和2010年，我們先后兩次選派院里的16名業(yè)務(wù)骨干到西安市雁塔區(qū)院掛職學(xué)習(xí)鍛煉，涉及到了院里所有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，干警通過(guò)學(xué)習(xí)交流，不僅開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)敢追全國(guó)先進(jìn)的信心也更加堅(jiān)定和迫切。四是增強(qiáng)助學(xué)投入。我們?cè)诮?jīng)費(fèi)緊張的條件下，利用中國(guó)檢察官教育基金會(huì)援建的2.6萬(wàn)元圖書(shū)和院里新購(gòu)的近10萬(wàn)元圖書(shū)，并購(gòu)臵了專用的圖書(shū)架6個(gè)，配備了圖書(shū)管理電腦一臺(tái)，新建成占地24.48平方米圖書(shū)室一間，供干警學(xué)習(xí)充電。我們還設(shè)臵了獎(jiǎng)學(xué)金制度，為通過(guò)國(guó)家司法考試和提高學(xué)歷教育的干警，分別一次性給予6000元和每門(mén)課程50元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    一、十一和元旦期間的文藝聯(lián)歡、書(shū)畫(huà)攝影展、演講比賽、唱紅歌、朗誦等各類文體活動(dòng),使干警在工作中體會(huì)興趣、享受快樂(lè)。院檢察官腰鼓隊(duì)還作為陜西省檢察系統(tǒng)的唯一代表，參加了2009年全國(guó)檢察系統(tǒng)慶祝建國(guó)60周年暨檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年文藝匯演，受到歡迎。三是積極創(chuàng)建檢察文化家園。建設(shè)檢察官俱樂(lè)部、榮譽(yù)室、文體活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所,利用新大樓各個(gè)樓層、過(guò)道等空間都建設(shè)以繪畫(huà)、書(shū)法、攝影等為載體,以諺語(yǔ)、詩(shī)歌、名言警句、現(xiàn)代管理理念等為文字內(nèi)容的文化走廊,營(yíng)造充滿文化氣息的檢察工作環(huán)境。四是加大檢察宣傳力度。我們充分發(fā)揮輿論宣傳工作的優(yōu)勢(shì),以拓寬宣傳渠道,深挖檢察亮點(diǎn)為工作目標(biāo),營(yíng)造起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的濃厚氛圍,樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，我院的宣傳工作每年在省級(jí)以上媒體發(fā)稿量都在30篇以上，在全市乃至全省檢察系統(tǒng)都處于領(lǐng)先地位。
    規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格監(jiān)督管理，是公正執(zhí)法的必然要求。我們以落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的決策部署為契機(jī)，努力探索建立符合基層特點(diǎn)的執(zhí)法規(guī)范體系、內(nèi)部管理機(jī)制和監(jiān)督制約制度，努力保障檢察權(quán)依法正確行使，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
    1、建立健全規(guī)章制度。我院對(duì)原有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，特別是著手研究制定出了推動(dòng)基層院科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新機(jī)制。一是以提高法律監(jiān)督能力為目標(biāo)，深化檢察改革，全面推行主訴檢察官辦案責(zé)任制，擴(kuò)大了簡(jiǎn)易程序和簡(jiǎn)化審理程序的適用，深化了檢務(wù)公開(kāi)，健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范化；二是建立整體作戰(zhàn)的偵查工作機(jī)制，積極探索整合偵查資源，實(shí)行警力資源配臵全院一體化；三是推行督察和檢務(wù)督辦制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)匯報(bào)、搞隨訪、大抽查的具體制度，對(duì)各業(yè)務(wù)科室督察督辦，加強(qiáng)對(duì)檢務(wù)部署安排；四是繼續(xù)推行了檢察長(zhǎng)接待日制度和制度、責(zé)任、考核三位一體的檢察工作業(yè)績(jī)考核機(jī)制；五是完善了以辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化辦公、多媒體示證系統(tǒng)、檔案自動(dòng)化管理系統(tǒng)等為主的信息化建設(shè)制度；六是細(xì)化了人民監(jiān)督員和檢察聯(lián)絡(luò)員制度；七是推行了不起訴案件聽(tīng)證會(huì)制度；八是落實(shí)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，堅(jiān)決防止刑訊逼供等違法違規(guī)行為發(fā)生；九是進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，推行權(quán)利義務(wù)告知、案件信息查詢、公開(kāi)審查等制度，努力使檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行；十是完善了“干警形象”制度，使干警時(shí)時(shí)刻刻從自身做起，通過(guò)自己的一言一行進(jìn)而樹(shù)立起檢察院的良好形象。四年來(lái)共健全完善的制度98項(xiàng)，新建的制度11項(xiàng)。
    2、嚴(yán)格考評(píng)考核體系。我們以省市檢察機(jī)關(guān)下發(fā)的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，廣泛征求各科室意見(jiàn)建議，因科室職能、崗位職責(zé)而宜，研究制定了涵蓋檢察工作核心業(yè)務(wù)、檢察人員素質(zhì)提高、科室協(xié)調(diào)運(yùn)作、公眾滿意度提升等全方位的立體式考核考評(píng)體系，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面對(duì)檢察人員進(jìn)行考評(píng)，將工作實(shí)績(jī)的考量貫穿于日常工作中，實(shí)行立體式動(dòng)態(tài)考核辦法。同時(shí)，把提升公眾滿意度提到了一個(gè)更為重要的位臵，實(shí)行公眾滿意度 “一票否決制”，進(jìn)一步強(qiáng)化了考評(píng)考核工作的制度化和常態(tài)化。
    3、深入推進(jìn)信息化管理水平。我院按照“三位一體”機(jī)制建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化的要求，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)信息化。一是辦公辦案信息化。建立健全檢察局域網(wǎng)管理制度和辦公辦案軟件應(yīng)用規(guī)范，全院各種文稿材料及通知等在檢察局域網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公；積極推進(jìn)案件管理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)和同步錄音錄像系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和檔案管理系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)看守所的動(dòng)態(tài)監(jiān)督;另外，我院參加有關(guān)檢察工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)也完全實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程作業(yè)。二是內(nèi)部管理信息化。實(shí)行上下班干警指紋考勤制度，并可以對(duì)警車的使用情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢，對(duì)裝備的維護(hù)、修理進(jìn)行實(shí)時(shí)登記，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。三是貼近群眾信息化。建設(shè)縣檢察院專用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)，為與群眾建立快捷、高效的信息化聯(lián)系平臺(tái)提供了便利；對(duì)群眾反映問(wèn)題除了以往的舉報(bào)電話外，又增加了外網(wǎng)的電子郵箱和舉報(bào)qq號(hào)碼，實(shí)現(xiàn)視頻接待，還可以利用在內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行線索分流和線索答復(fù)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)受案。
    （四）堅(jiān)持以兩房建設(shè)為龍頭，推動(dòng)完善現(xiàn)代化執(zhí)法保障建設(shè)
    我院在上級(jí)院和縣委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠縣人大、政府、政協(xié)和全縣人民的支持，不斷加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備和信息化建設(shè)，執(zhí)法辦案條件顯著改善。
    1、加強(qiáng)改革，科學(xué)制定檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，提高財(cái)務(wù)管理水平，建立健全規(guī)章制度，向管理要效益。加大對(duì)財(cái)務(wù)裝備管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作鍛煉，打造了一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、能協(xié)調(diào)的復(fù)合型檢務(wù)保障隊(duì)伍，極大的提高了檢察經(jīng)費(fèi)保障使用效益。
    2、勤儉持檢，建立節(jié)約型檢察機(jī)關(guān)。建立固定資產(chǎn)總賬、分類明細(xì)賬，定期或不定期抽查核對(duì)，確保賬物相符使資產(chǎn)真正做到“物盡其用，財(cái)盡其力”；牢固樹(shù)立“增收節(jié)支，廣辟財(cái)源”思想，加強(qiáng)對(duì)檢察經(jīng)費(fèi)使用、管理、監(jiān)督，整合資源，細(xì)化管理，堵塞漏洞；建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的機(jī)關(guān)文化，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，先后被評(píng)選為“縣級(jí)文明單位”和“市級(jí)文明單位”。
    3、抓牢“兩房”，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年3月建成并投入使用的技術(shù)偵查綜合大樓總建筑面積4300平方米，總投資近1000萬(wàn)元，共有辦公辦案用房60多套，內(nèi)設(shè)辦案警務(wù)區(qū)、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室、偵查指揮中心、多功能電視電話會(huì)議室、多功能活動(dòng)中心、圖書(shū)室、干警廉政灶等基礎(chǔ)設(shè)施；開(kāi)通檢察機(jī)關(guān)三級(jí)局域網(wǎng)、三級(jí)機(jī)要通道、電子政務(wù)通道；在原有7輛警車的基礎(chǔ)上又增加2輛，現(xiàn)在平均每4人一臺(tái)警車；重視信息化建設(shè)，為干警每人配臵一臺(tái)辦公臺(tái)式電腦和一臺(tái)筆記本學(xué)習(xí)電腦，并購(gòu)臵了完備的技偵設(shè)備和器材，這些都為我院的辦公辦案提供了先進(jìn)的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。除此之外，我院還積極實(shí)施機(jī)關(guān)院落和辦公環(huán)境的綠化美化工程，逐步形成了“設(shè)施一流”、“環(huán)境優(yōu)雅”的辦公辦案條件。
    在今后的工作中，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，認(rèn)真履行各項(xiàng)法律監(jiān)督職能，以曹建明檢察長(zhǎng)今年1月11日來(lái)我院視察基層院建設(shè)工作為動(dòng)力，以“只爭(zhēng)朝夕，勇創(chuàng)一流”的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“和諧安塞”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。