提高自己的溝通能力對于事業(yè)發(fā)展至關重要。注意結合自身實際情況,突出自己的特點和優(yōu)勢。閱讀總結范文可以培養(yǎng)自己的寫作能力和思維方法,提升自己的表達能力。
非營利組織管理論文篇一
隨著社會的不斷發(fā)展,非營利組織對于社會的作用越來越重要。這些組織不以盈利為目的,以服務為宗旨,為弱勢群體提供幫助和支持。作為非營利組織的管理者,需要具備良好的管理經(jīng)驗和技能,才能更好的運作和完成組織的使命。
第二段:人員管理。
人員是非營利組織的重要資源,而管理者要保證組織人員的穩(wěn)定性和合理的分配。在非營利組織的管理中,需要考慮到人員的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡員工的動機和利益,建立良好的人際關系,并為傳遞組織文化和價值創(chuàng)造平臺。組織需要有清晰的核心價值觀,明確組織使命,以此激勵員工的積極性和創(chuàng)造力,讓員工感到自己在組織中的價值和意義。
第三段:財務管理。
對于非營利組織而言,財務管理顯得尤為重要。因為沒有商業(yè)目的,資金的來源和運用非常有限,所以管理者要制定嚴謹?shù)念A算計劃,并在各方面嚴格控制開支。同時,也需要建立科學的財務管理體系,完善募款、會計核算、資金管理等方面的制度,使各項措施合理、可行、有效,保證組織能夠持續(xù)穩(wěn)定地運作。
第四段:項目管理。
非營利組織的項目管理也是管理者需要關注的重要方面。一個好的非營利項目需要很多人和力量,一個好的項目管理則保證項目能夠有序開展。管理者需要針對不同項目的特點和任務,確定合理的計劃、預算和目標,規(guī)范實施過程,精細管理成本。在項目實施中,也需要抓住項目中的關鍵點,保障項目能夠按時達成項目目標,提高項目效率和組織的行動力。
第五段:公眾關系。
管理者還需要關注非營利組織的公眾關系。因為非營利組織的組織宗旨就是服務于公眾,所以與公眾的關系顯得尤為重要。組織需要建立良好的公眾形象,讓更多的人了解組織的存在和服務,同時加強與廳上部門和相關領域的交流與合作,提高組織在社會中的影響力和地位。
總結:
以上就是我對于非營利組織的管理心得體會的總結。作為管理者,在非營利組織管理過程中,需要時刻關注人員管理、財務管理、項目管理、公眾關系等多個方面,做到細致、有序、合理、高效的運作,為組織的穩(wěn)定運作和發(fā)展做出貢獻。同時,為了更好的為弱勢群體提供服務,管理者需要不斷學習和進步,提高管理能力,持續(xù)推進組織的發(fā)展和目標的實現(xiàn)。
非營利組織管理論文篇二
會計信息作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要內容,也是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎性工作。對于企業(yè)決策過程中,無論是企業(yè)生產(chǎn)性決策、管理性決策,還是營銷決策都是離不開企業(yè)會計信息的協(xié)調和配合。為此,有一些人則認為會計信息是所有企業(yè)信息的最為注重的信息內容。實際上,這種觀點是非常容易理解的,會計信息是所有信息最為重要、最為基礎以及最為精準的信息內容。企業(yè)經(jīng)營管理活動需要依據(jù)會計信息為基礎,充分有效地發(fā)揮出會計信息作用,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理全部流程的有效的事前、事中以及事后的管理,促進企業(yè)不同部門有效的配合和協(xié)調。另外,企業(yè)經(jīng)營管理活動是需要運用會計信息來了解企業(yè)自身資源情況、財務情況、經(jīng)營狀況、償債能力、經(jīng)營目標、人力資源配置以及企業(yè)內部責任落實狀況等等。同時,企業(yè)還可以利用會計信息評價自身經(jīng)營業(yè)績水平,找出經(jīng)營存在各種問題,進行有效預測,適當?shù)卣{整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標、組織企業(yè)經(jīng)營各項活動,確保企業(yè)依據(jù)健康有序發(fā)展。因此,會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策方面重要的依據(jù)。
(二)會計信息在強化企業(yè)管理中的作用。
企業(yè)經(jīng)營管理是離不開會計信息內容。若是離開了會計信息,企業(yè)經(jīng)營就會失去發(fā)展的方向?,F(xiàn)代企業(yè)管理核心內容就是需要注重企業(yè)會計信息的系統(tǒng)性,實現(xiàn)企業(yè)的全過程的有效管理。為此,企業(yè)管理工作人員需要注重會計信息的有效性,根據(jù)不同部門所提供的會計信息內容,對企業(yè)經(jīng)營管理活動進行實時控制。另外,從信息角度來看,會計信息是需要以信息轉換為手段,各個部門依據(jù)會計信息特征,對這些信息進行加工、整理、分析以及傳遞等方面內容,為企業(yè)經(jīng)營管理服務提供一定的基礎性的工作。基本上,企業(yè)會計信息對企業(yè)作用體現(xiàn)兩個方面:一是內在信息內容;二是外在信息內容。其中,內在信息內容則是需要依靠企業(yè)內部的信息憑證、財務報表等方面來反映出財務信息的動態(tài)性等等;而外部信息則是通過會計對產(chǎn)品銷售數(shù)量和銷售價格的核算而獲取的各種產(chǎn)品在市場上的銷售規(guī)律、銷售動態(tài)和銷售趨勢。通過財會部門的信息交換與傳遞,可以獲取同行業(yè)其它企業(yè)的.先進管理經(jīng)驗,及時了解與掌握國家的財政稅收政策,激勵企業(yè)自我完善,自我應變和自我消化的措施,全面實現(xiàn)企業(yè)管理的整體優(yōu)化。
(三)會計信息在提高經(jīng)濟效益中的作用。
企業(yè)會計工作是運用組織會計預測、決策、計劃、核算等多個方面內容,逐步形成的不同會計信息內容,從而實現(xiàn)會計信息的有效收支服務。為此,企業(yè)的會計工作和經(jīng)營效益有著非常重要的關系。企業(yè)可以運用各種原始的會計憑證、原始會計信息內容以及會計資源進行數(shù)據(jù)加工、整理分析以及歸納,使得這些會計信息可真實、合理、準確地反映出企業(yè)經(jīng)營活動中所取得各種成績、損失以及存在問題等。這種方式不僅僅可以促進企業(yè)物資信息資源的有效管理,還可以實現(xiàn)企業(yè)物力和人力等方面資源的有效配合??梢?,企業(yè)會計信息在企業(yè)經(jīng)營效益中的作用體現(xiàn)在產(chǎn)品質量、資金運營、生產(chǎn)管理等。比如說,在產(chǎn)品質量管理方面,會計信息能夠及時地反映出產(chǎn)品質量的結構和品質。產(chǎn)品質量的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)營效益。在資金運用方面,會計信息能反映存貨多少、拖欠貨款的多少以及原輔材料儲備量的合理。這些會計信息真?zhèn)沃苯訒?jīng)濟效益產(chǎn)生影響。在生產(chǎn)管理方面,會計信息可以反映出企業(yè)庫存、原材料使用以及產(chǎn)品成本等方面的信息。這些會計信息反映庫存、原材料使用是否優(yōu)化將會對經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。同時,生產(chǎn)管理方面會計信息還反映了生產(chǎn)成本是否有效控制對經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響等。由此可見,會計信息對企業(yè)經(jīng)營效果有著非常重要的作用。通過以上分析,企業(yè)會計信息對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著非常重要的作用。會計信息不僅僅關系到企業(yè)成敗,還關系到企業(yè)競爭是否成功。企業(yè)只有有效處理好會計信息資源,才可以更好地適應企業(yè)經(jīng)營形勢和科學發(fā)展路徑,才會處理好企業(yè)經(jīng)營決策工作,實現(xiàn)企業(yè)長期和科學的可持續(xù)發(fā)展。
非營利組織管理論文篇三
摘要:近年來,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷的深入發(fā)展,政府不斷的加強醫(yī)療衛(wèi)生機構的相關改革,采取了規(guī)劃實施區(qū)域衛(wèi)生、建立部分公立醫(yī)療機構資金退出、轉讓機制等措施,同時還積極的鼓勵和吸納優(yōu)質的社會資源進入到醫(yī)療衛(wèi)生領域,以此來促進醫(yī)療機構的健康發(fā)展,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的機制體制創(chuàng)新注入了新鮮的活力。在管理方面,國家將醫(yī)療機構劃分為營利性和非營利性兩種,執(zhí)行不同的財政和稅收制度。主要針對這個話題展開論述,研究探討了營利性和非營利性的醫(yī)療機構的會計處理。從制度、科目設置、政策、社保繳納方式、財務報告五大方面進行對比。
關鍵詞:營利性;非營利性;醫(yī)療機構;會計;處理;研究;。
0引言。
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的浪潮中,國家將醫(yī)療衛(wèi)生機構分成了兩大部分———營利性機構和非營利性機構,如此一來更加便于管理和發(fā)展。在這兩大性質的醫(yī)療機構中,有許多共同點也有各自的特點,在會計處理方面,二者之間存在著一些差異。分別體現(xiàn)在制度的不同、科目設置的差異、政策的不同、社保繳納方式的不同、財務報告的對象等內容的差異。
1使用的會計制度不同。
營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構在會計處理方面的第一個不同就是使用的會計制度不同。非營利性的醫(yī)療機構顧名思義,它自身具有一定的福利智能,屬于一種具有社會公益性的事業(yè)單位。它的經(jīng)營目的不是營利,因此國家要給予非營利性醫(yī)療機構一定的財務補貼,并且不用繳納稅款。但是,非營利性的醫(yī)療機構不可以隨意設立,必須要接受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的管理,按照政府制定的一些價格和規(guī)定進行運營,著重體現(xiàn)了社會效益。但是營利性的醫(yī)療機構與之相反,它的運營目的是營利,能夠自主的安排的規(guī)定一些經(jīng)營方式,自主制定相關的價格,在醫(yī)療費用的制定方面具有很大的自主權。兩者之間的這種區(qū)別注定了他們所使用的會計制度是不相同的,非營利性的醫(yī)療機構必須要執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》,而營利性的醫(yī)療機構執(zhí)行的會計制度要根據(jù)主營業(yè)務的類別來確定,以銷售為主的主營業(yè)務執(zhí)行商品流通企業(yè)會計制度,以服務為主的主營業(yè)務執(zhí)行旅游飲食服務企業(yè)會計制度。
2會計科目設置不同。
營利性的醫(yī)療機構使用的會計制度是企業(yè)的會計制度,與非營利性的醫(yī)療機構使用的不同,因此兩者在會計科目的設置上也存在著差異。營利性醫(yī)療機構在設置明細科目的時候,要同時考慮到稅務審計進行納稅調整的需要和業(yè)務收支類似于非營利性醫(yī)療機構的特點,二者要兼顧。營利性的醫(yī)療機構的主營業(yè)務是以醫(yī)療服務為主時,要設置以下幾個會計科目:在“營業(yè)收入”總賬科目之下設置醫(yī)療收入和藥品收入一級明細,在一級明細下設置門診和住院收入的二級明細,同時在醫(yī)療收入之下再設置掛號、床診、診察、檢查、治療、手術、化驗等幾個分欄。在“營業(yè)成本”總賬目之下設置醫(yī)療支出、藥品支出一級明細,二級明細根據(jù)《醫(yī)院會計制度》來制定?!柏攧召M用”這一科目中的相關內容要求比較嚴格,要根據(jù)企業(yè)的會計制度來執(zhí)行和制定,與《醫(yī)院會計制度》中的相關規(guī)定有所差異。
3稅收的政策不同。
非營利性的醫(yī)療機構中的相關價格都要嚴格按照國家要求來制定的,它所取得的醫(yī)療服務方面的收入是無需繳納稅款的,但是醫(yī)療服務之外的一些收入需要繳納,如租賃收入等,這些要經(jīng)過相關部門審核通過之后進行稅款的繳納和抵扣。營利性的醫(yī)療機構中所取得的各項收入都要按照規(guī)定繳納稅款,但是,用于改善醫(yī)療條件,以該機構作“營利性質”鑒定之日算起,在三年之內可以不用繳納營業(yè)稅。對于營利性的醫(yī)療機構在運用過程中使用的房產(chǎn)、土地、車輛等,三年內也是不用繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用費的。超過三年之后,要按時的繳納相關的`稅款。
4社會保險的繳納方式和依據(jù)不同。
營利性的醫(yī)療機構與非營利性的醫(yī)療機構在社會保障方面存在許多的不同,二者的社會保險的加納方式和依據(jù)是不一樣的。非營利性的醫(yī)療機構需要按時按規(guī)定繳納失業(yè)保險、醫(yī)療保險,除此之外,在養(yǎng)老保險的繳納方面,存在這樣的規(guī)定:非營利性的醫(yī)療機構中的正式員工視同繳納,非正式員工合同制的職工按照規(guī)定的金額繳納,每個月單位給每個人負擔373元,非正式員工個人每個月負擔130元。在失業(yè)保險的繳納方面也與養(yǎng)老保險相似,單位負擔一部分,員工個人自己負擔一部分。但是非營利性的醫(yī)療機構就與之不同了,他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的繳納都貴地稅主管部門進行管理,核定標準參考員工的上年度工資總額,單位幫助員工負擔養(yǎng)老保險費用的百分之二十,個人負擔百分之七,單位幫助員工負擔醫(yī)療保險費用的百分之六,個人負擔百分之二。由此可見,不同的經(jīng)營性質導致二者在社會保障方面的相關規(guī)定和制度也不盡相同。
5財務報告報送的對象和內容不同。
營利性的醫(yī)療機構和非營利性的醫(yī)療機構在財務報告的報送對象方面存在著差異。非營利性的醫(yī)療機構的財務報告主要報送給衛(wèi)生行政主管部門,財務報告中的內容主要包括:資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表和基金變動表。營利性的醫(yī)療機構的財務報告的報送對象是企業(yè)所在地的國稅機、地稅局和工商行政管理局,在特定的情況下也需要向衛(wèi)生行政主管部門進行報送。在報送的內容方面,營利性的醫(yī)療機構和非營利性的醫(yī)療機構大致相似,只是營利性醫(yī)療機構的財務報告內容中要包含向國稅局和地稅局報送的納稅申報資料,以及一定情況下需要現(xiàn)金流量表。
6結語。
在營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構的會計處理中,除了上述的幾個不同,在會計核算基礎、會計構成要素、會計等式、會計核算內容等幾個方面同樣存在著差異。兩種醫(yī)療機構共同服務于人民,為國家的發(fā)展奉獻力量。在今后的發(fā)展中,二者要共同進步,不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)國家醫(yī)療事業(yè)的更大的飛躍!
參考文獻。
[1]劉建平.淺談非營利醫(yī)院物價管理工作[j].管理與財富,,(1):7.
非營利組織管理論文篇四
第一段:引言(150字)。
非營利組織有著特殊的性質,通常是以服務社會為主要目的,而非創(chuàng)造利潤的商業(yè)目標。這意味著非營利組織需要獨特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中,有一些心得體會是非常有價值的。在本文中,將討論幾個我認為對于管理非營利組織非常重要的心得體會。
第二段:團隊建設(250字)。
對于非營利組織而言,如何建設一個強大而有效的團隊是至關重要的。在個人成功的同時,團隊合作也是成功的關鍵。作為管理者,我認為盡可能地讓團隊成員參與決策和管理,可以更有效地提高團隊的認同感和自發(fā)性。此外,定期召開會議以及鼓勵成員間的溝通和合作也是建設一個強大的團隊的重要組成部分。
第三段:財務管理(250字)。
維持非營利組織健康的財務狀態(tài)是很重要的。作為管理者,我們需要更有效地利用現(xiàn)有資源,避免浪費。此外,組織需要制定財務計劃和預算,以更好地理解收入和支出。最后,組織還需要為未來做好準備,預防可能發(fā)生的風險。因此,定期審計財務和評估預算變更是否實質性可以有效地保持組織的健康財務狀態(tài)。
第四段:領導與管理(300字)。
一個好的管理者不僅在表現(xiàn)出色方面表現(xiàn)出色,而且也能夠對組織產(chǎn)生積極的影響。對于非營利組織的管理者,需要具備領導力和管理能力,以實現(xiàn)組織的長期目標和最終愿景。這需要對組織的目標和使命有深入的理解,并為實現(xiàn)這些目標制定合適的戰(zhàn)略。除此之外,管理者還需要有效地激勵員工并建立一個激勵的組織文化。
第五段:適應性管理(250字)。
最后,我認為非營利組織需要具備適應性管理的能力。由于政策、經(jīng)濟和社會變化的廣泛影響,非營利組織必須能夠在它的控制之外進行調整并接受變化。管理者應該采取一種更靈活的方法,以應對不可預見的變化,并調整計劃、目標和策略。同時,組織應該鼓勵員工坦然面對挑戰(zhàn)并持續(xù)優(yōu)化組織的運作。
結論(100字)。
在管理非營利組織時,需要考慮到許多不同的因素,如領導,團隊建設,財務管理和適應性管理。通過合理的技巧和技能,如適應性管理,非營利組織可以更好地應對可能發(fā)生的變化。這些文中提到的心得體會將有助于管理者在這個特別的目標下更好地應對挑戰(zhàn)和實現(xiàn)目標。
非營利組織管理論文篇五
隨著我國進行部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫單一賬戶制度等預算管理改革,非營利組織會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化。因此,目前的預算會計制度已不能適應預算會計改革后出現(xiàn)的新業(yè)務,且在執(zhí)行中暴露出一些深層次的問題,急需借鑒國際經(jīng)驗,構建全新的政府與非營利組織會計體系。根據(jù)我國的實際情況,首先必須明確政府與非營利組織會計的目標,并采取相應的控制對策。
一、政府與非營利組織會計的目標
對于政府與非營利組織而言,最重要的是資源的合理有效利用。是其對所接受資財受托責任的履行,因此它應直接向為它提供資源并對它進行監(jiān)督的政府、立法機關或社會公眾提供有關的信息,供其評價非營利組織對受托責任的履行情況;同時,政府與非營利組織信息使用者需要了解非營利組織受托責任的履行情況,首要目的是直接評價其受托責任,而不是做出是否要停止提供資財或取消非營利組織的決策。因此,向信息使用者提供有助于評價受托責任的信息是非營利組織會計的首要目標。根據(jù)我國特定的社會、政治和經(jīng)濟環(huán)境,考慮并借鑒國外有關政府與非營利組織會計目標的研究成果,應從三個方面來研究我國的政府與非營利組織會計的具體目標:
(一)政府與非營利組織財務信息使用者我國政府與非營利組織應為下列使用者提供財務信息:各級人民代表大會及其代表、國家各級審計機關、非營利組織的服務對象、納稅人、資源捐贈者、財政部門和上級單位。
(二)政府與非營利組織財務信息使用者的需要政府與非營利組織財務信息使用者需要的主要信息包括:資財分配使用的信息、估價勞務和評價勞務能力的信息、評估管理當局業(yè)績和經(jīng)營責任的信息以及關于經(jīng)濟資源、債務、凈資產(chǎn)及其變動的信息等。
(三)政府與非營利組織財務報告提供的信息政府與非營利組織的財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、基建投資表、附表及會計報表附注和收支情況說明書等。以受托責任觀為基礎,結合我國實情,我國非營利組織財務報告提供的信息應當包括:非營利組織資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)及其變動情況的信息;非營利組織收入、支出及結余等反映業(yè)績的信息;非營利組織現(xiàn)金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息;有助于使用者理解財務信息的說明和解釋。
二、政府與非營利組織會計的控制對策
針對預算會計改革后出現(xiàn)的新業(yè)務,以及日漸暴露出的一些深層次的問題,應從以下六個方面采取相應的控制對策。
(一)設立基金主體進行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會計主體,用于記錄現(xiàn)金和其它財務資源、相關負債、剩余權益或余額及其變動。政府與非營利組織會計的顯著特征是將會計科目劃分成多種基金主體,每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務有關,但立法機構或理事會通常會限制基金的使用和基金間的轉移。政府與非營利組織會計通過設立基金主體來控制時間被限制和用途被限定的資源。防止管理當局將各種基金混合使用,確保并證明政府與非營利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對基金進行了劃分。而政府組織對基金的劃分則要相對嚴格?;饡嬁梢员WC??顚S?,幫助受托人履行法定受托責任,并用以評估管理當局的運營績效。
(二)編制部門預算部門預算是由政府各部門編制,經(jīng)財政部門審核后報議會審議通過,反映部門所有收入和支出的預算。編制部門預算的基本要求是:將各類不同性質的財政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。部門預算的編制采用綜合預算形式,部門所有單位的各項資金,包括財政預算內撥款、財政專戶核撥資金和其他收入,統(tǒng)一作為部門和單位的預算收入,統(tǒng)一由財政核定支出需求。凡是直接與財政發(fā)生經(jīng)費領撥關系的一級預算會計單位均作為預算管理的直接對象。按部門編制預算后,可以清晰地反映政府預算在各部門的分布,從而取消財政與部門的中間環(huán)節(jié),避免發(fā)生單位預算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。
(三)推行國庫單一賬戶制度國庫單一賬戶制度的框架是:按照政府預算級次,由財政部門在中國人民銀行開設國庫單一賬戶;所有的財政性資金逐步納入各級政府預算統(tǒng)一管理,財政收入直接繳入國庫或財政指定的商業(yè)銀行開設的單一賬戶,取消所有的過渡賬戶;財政性支出均從國庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務供應者。推行國庫單一賬戶制度后,財政部門不再將資金撥到行政單位,只需給各行政單位下達年度預算指標并審批預算單位的月度用款計劃,在預算資金沒有撥付給商品和勞務供應者之前,始終保留在中國人民銀行的國庫單一賬戶上,由財政部門直接管理。行政單位的人員工資由財政部門通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――職工工資卡方式直接支付;行政單位的專項支出按預算指標通過中國人民銀行――政府采購――商品供應商方式直接支付;行政單位的小額零星支出,通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――行政單位備用金(信用卡)方式支付。國庫集中支付雖然不改變各行政單位的預算數(shù)額,但其作用在于建立起了預算執(zhí)行的監(jiān)督管理機制。
(四)實行政府采購制度許多國家實踐證明,現(xiàn)代政府采購制度是強化財政支出管理的有效手段之一。政府采購制度的實質一方面是使政府得到價廉物美的商品和服務,實現(xiàn)物有所值的基本目標,另一方面是使預算資金管理從價值形態(tài)延伸到實物形態(tài),節(jié)約公共資金,提高資金使用效益。
(五)加強政府與非營利組織的成本核算和財務管理政府與非營利組織會計中,成本核算和財務管理一直不受重視。針對我國的國情和政府機關現(xiàn)狀,加強成本核算和控制,降低行政成本,提高行政效率,具有重要現(xiàn)實意義。在實施成本管理會計時,應與財務會計實施應計制過程相匹配,逐步實施。目前可先執(zhí)行必要的成本會計過程以滿足當前急需的成本信息需求,等條件成熟后再建立成本系統(tǒng)。政府成本管理系統(tǒng)包括以下內容:綜合成本計算,尋找成本驅動因素,按驅動率分配管理費用,并歸集到相應的職能、規(guī)劃、項目和任務中,以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業(yè)績之間建立聯(lián)系,從而明確各自責任;活動分析和成本趨勢分析,尋找較低成本的項目和能減少執(zhí)行特定任務的成本途徑;目標成本,即恰當?shù)闹贫ㄖС錾舷?;將成本同績效管理目標?lián)系起來,實施績效預算和業(yè)績計量。
(六)編制、提供政府與非營利組織財務報告和業(yè)績報告編制、提供政府與非營利組織財務報告和業(yè)績信息,可反映和解脫財務受托責任,而且可以減少使用者對信息分析和評價的成本。目前我國預算會計缺乏統(tǒng)一的財務報告制度,可得到的財務信息只有政府預算執(zhí)行報告、行政事業(yè)單位收支匯總情況等。所以,我國預算會計財務報告的范圍狹窄,提供的信息較為零散且不全面,財務結構不合理,且局限于預算收支信息,不能全面反映并解脫政府與非營利組織的受托責任。由于項目受托責任和業(yè)績受托責任是政府與非營利組織受托責任的重要組成部分,也是業(yè)績計量的核心,所以,政府與非營利組織還要專門提供業(yè)績報告。業(yè)績信息有助于改進決策、加強項目監(jiān)督及合約監(jiān)督。政府與非營利組織只有提供政府層面財務報告和業(yè)績報告,才能有效地反映并解脫其受托責任。
非營利組織管理論文篇六
非營利組織,正如其名,不以盈利為目的,而是致力于服務社會、回饋公眾。作為這類組織的一員,我不僅要做好對外的服務工作,還要毫不放松地抓好內部管理工作,以保證組織健康有序地發(fā)展。在這條坎坷漫長的探索路上,我積累了一些管理心得,并在此文中與大家分享。
第二段:制定明確的目標。
非營利組織的管理是一項極具挑戰(zhàn)性的工作,因為它不同于一般的企業(yè)管理,首先要面對的是公眾的期待、政府的監(jiān)管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中,建立明確的組織目標和方向顯得尤為重要。通過與執(zhí)行團隊的協(xié)作,明確目標定位,制定可行的發(fā)展方案,減少管理復雜度,逐步實現(xiàn)組織的長期發(fā)展愿景。
第三段:建立良好的組織文化。
良好的組織文化可以促進員工團隊合作,提高員工服務質量和工作效率。在非營利組織中,員工是資源的主體,因此建立積極向上、激勵員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設中,我們需要做到:不斷提高員工的工作能力和素質,賦予員工發(fā)揮主觀能動性的空間,傳遞清晰的組織價值觀,使團隊更加凝聚共識,共同實現(xiàn)公益事業(yè)的使命與價值。
第四段:科學有效的資源分配。
非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道,相對于企業(yè),經(jīng)費渠道通常了解,需要科學有效地分配。管理者需要了解組織現(xiàn)有資金狀況和預算,考慮到各項開支的必要性和優(yōu)先級。在資金分配中,我們建議:制定科學的預算計劃,注意項目的風險和難度,保障重點項目的投入;采取合適的措施,增加組織的非常規(guī)收入,以開拓新的發(fā)展空間。
第五段:加強信息透明度。
非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護。為保障捐贈者對組織的信任,加強信息公開,對捐贈資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)管和公示,及時回應社會關切,是非營利組織管理過程中不可忽視的一項重要工作。加強信息透明度,可以提高組織的公信力,有效保障捐贈者和公眾的權益,為組織穩(wěn)健發(fā)展打下良好的基礎。
結語:
作為非營利組織工作者,我們面臨著巨大的使命和責任。適時總結反思,汲取他人的管理經(jīng)驗與思路,不斷完善和提高管理工作,是我們不可言虛的使命。在以后的工作中,我們要立足本職工作,注重營造良好的組織文化,加強資源調配和信息透明,不斷提升工作能力,踐行公益使命,為公益事業(yè)作出更大的貢獻。
非營利組織管理論文篇七
摘要:
高職教育發(fā)展的基礎是市場經(jīng)濟對高層次技能人才的需求,源于市場且貼近市場。但各高職學院的發(fā)展重點和特色以及適應的人群是不一樣的,所以各高職學院必須根據(jù)自己的發(fā)展要求選拔考生。一方面,教育作為一項特殊服務,有著時間長、變更難、影響廣的特性,高考學生在擇校時需要專業(yè)的教育營銷人員的指導;另一方面,由于教育營銷的產(chǎn)品涉及面廣、多專業(yè)、變化大、更新快,作為傳統(tǒng)的營銷人員很難勝任工作,這就是說:各高職學院應該對高職招生工作人員和市場營銷專業(yè)的學生進行教育營銷知識的培訓,專門培養(yǎng)相應的教育營銷人才,既服務于教育行業(yè),也同時服務于學生、服務于社會。
關鍵詞:
非營利組織管理論文篇八
[觀點概要]風險投資是一個比較幼稚的產(chǎn)業(yè),從某種意義上說,它在競爭中處于不利的地位.因而有必要對其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策,改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個人所得稅、使我國的稅收制度更力,有利于風險投資的發(fā)展。
風險投資是指在高風險的情況下,向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場前景和風險的高科技項目進行的投資,是一種高風險和高收益的長期投資,它不需要任何資本抵押和擔保,一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報。從世界各國的實踐經(jīng)驗可以看出風險投資在拓展融資渠道、克服高新技術產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術成果轉化、促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用,它是知識經(jīng)濟的重要支持體系。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,為了提高我國在世界市場上的競爭力,培育和發(fā)展風險投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對我國風險投資進行扶持。
風險投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風險投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年,中央在關于科技體制改革的`決定中明確指出:“對于變化迅速、風險較大的高科技工業(yè)可以設立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初,選擇以深圳為代表的華南地域四個經(jīng)濟特區(qū)作為第一批研究風險投資可行性的調研地。9月,第一家專營風險投資的全國性金融機構一一中國新技術創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立,1987年全國第一家風險投資基金在深圳成立。
90年代后期,我國的風險投資事業(yè)進入一個新的階段,一批超大規(guī)模的風險投資基金開始形成。例如,經(jīng)過近一年的調查與研究,中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起,于1912月決定成立“深圳科技風險投資基金”,該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風險投資股份有限公司”,其注冊資金為5億元人民幣。至底,全國規(guī)模超過1億元的風險投資基金已經(jīng)超過30個。
國外的風險投資資金也開始進入我國,例如,中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風險技術創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”,它是美國國際數(shù)據(jù)集團所屬的美國太平洋技術風險基金會與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元,投資總額達3000萬美元。與此同時,我國一些企業(yè)也開始積極地引進外資,例如四通利方信息技術有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎上創(chuàng)立的,它經(jīng)過長期準備與精心挑選,終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團、艾芬豪國際集團等三家高科技風險投資公司的650萬美元新投資。
顯然,我國的風險投資事業(yè)發(fā)展是比較快的,它在促進我國高新技術企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是,我們也看到,我國的風險投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史,至今尚處于初始階段,還無法獨立支撐高新技術企業(yè)的發(fā)展,風險投資在發(fā)展中還存在大量的問題,其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在:
1、風險投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計,1990年我國科技成果轉化需要的資金總額為1257.3億元,而實際僅投入資金188.49億元,存在1068.8億元的缺口。
2、風險投資主體單一。目前,我國許多風險投資總會看到政府的身影,主角大多是政府,或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風險投資人才極度缺乏。搞風險投資既要有經(jīng)驗豐富的風險資本家,又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風險企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風險投資事業(yè)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
非營利組織管理論文篇九
各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務機構、有關殘疾人專門協(xié)會要充分利用在殘疾人服務領域的資源和專業(yè)優(yōu)勢,開展助殘社會組織的業(yè)務指導、人員培訓、政策咨詢、智力引進、服務購買等工作,協(xié)助政府相關部門做好助殘社會組織的服務管理。各級社會組織登記管理機關要切實履行職責,將促進助殘社會組織發(fā)展作為推動政府職能轉變、完善社會服務體系、創(chuàng)新社會治理體制的重要內容,重點培育、優(yōu)先發(fā)展,強化評估、規(guī)范和監(jiān)督,加強與相關部門的統(tǒng)籌協(xié)調。各級殘聯(lián)、民政部門要加強合作、及時溝通、明確職責、密切配合,共同推進助殘社會組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會組織,是指在民政部門依法登記,以為殘疾人提供服務、增進殘疾人福利、促進殘疾人平等參與社會生活和共享社會發(fā)展成果為宗旨,以開展殘疾人所需的各項服務為主要業(yè)務的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。
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非營利組織管理論文篇十
貫徹落實《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的.指導意見》(國辦發(fā)〔〕96號)和財政部、民政部、中國殘聯(lián)等部門《關于做好政府購買殘疾人服務試點工作的意見》(財社〔〕13號)的精神,積極開展政府購買助殘社會組織服務試點工作并逐步推廣試點經(jīng)驗,將適合由社會組織開展的殘疾人服務工作通過購買服務項目、服務崗位等形式交由助殘社會組織承擔。不斷探索和完善政府購買助殘社會組織服務的服務內容、服務方式、標準規(guī)范、監(jiān)管機制、績效評價和保障措施等。各級殘聯(lián)、民政部門要積極會同財政等部門不斷完善政府向社會組織購買殘疾人服務的目錄,制定具備承接項目資質的助殘社會組織的規(guī)范和標準,為政府購買殘疾人服務提供服務平臺和依據(jù),推動政府購買服務規(guī)范化、制度化、法制化。
非營利組織管理論文篇十一
目前,關于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內涵其實是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務的獨立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學技術、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、權益保護、社區(qū)服務、扶貧發(fā)展及慈善救濟等領域為社會公益提供服務。
2應從稅法角度對非營利組織進行界定。
非營利組織這一概念本身應該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對非營利組織的概念進行明確的界定,這也就導致了我國非營利組織的相關稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內涵與外延。所以,國家應以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應當對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內從事經(jīng)營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務的組織,他們提供服務是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對非營利組織進行了明確的界定,才會使相關稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應按行為而非主體標準制定稅收政策。
針對非營利組織,單純以“主體”為標準來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標準也就是說,組織一旦通過了主體標準的認定,就自動獲得了相應的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動領域,進一步細化稅收優(yōu)惠政策。其實,不應該單以主體標準來進行判定,更多的是應該以主體所從事的活動領域為標準來制定相應的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進市場中組織的發(fā)展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標準就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對待。
20世紀90年代初,非營利領域的知名學者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應體現(xiàn)在以下3個方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會的,不歸任何個人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動及產(chǎn)生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學非營利組織比較研究中心項目對全球22個國家的統(tǒng)計結果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調查結果也證實,商業(yè)收入是當代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場驅動的作用,非營利組織介入營利領域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因為,在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領域的經(jīng)濟活動將是發(fā)展的必然趨勢。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務收費和商業(yè)運作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運作和提供服務,保證完成組織的社會使命。有調查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機構必須是一個混合體:就其宗旨而言,它是一個傳統(tǒng)的慈善機構;而在開辟財源方面,它是一個成功的商業(yè)組織。當這兩種價值觀在非營利組織內相互依存時,該組織才會充滿活力?!?BR> 三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動。
由于非營利組織介入營利領域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對非營利組織經(jīng)營活動進行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關的稅收政策至少應該解決這樣的幾個方面的問題:。
(2)對與組織宗旨相關的商業(yè)收入和無關商業(yè)收入應該怎樣進行區(qū)分;。
(4)對經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關于非營利組織從事商業(yè)性活動的稅收政策制定其實是個難點。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現(xiàn)出對非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡易、經(jīng)濟的特點。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個問題,可以借鑒一下國外的相關做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動收入繳納稅款。與此同時,也應規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風險的商業(yè)經(jīng)營活動。這是從保障非營利組織的財務安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內從事商業(yè)活動,但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質區(qū)別,所以必須對其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領域也進行一個嚴格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進行商業(yè)活動所獲得的收入,具體應該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前,我國也還沒有一個統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當前,國際上關于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經(jīng)濟活動生成的利潤實行全面征稅制;第二類,對商業(yè)活動的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動是否與非營利目的相關。但必須滿足一個前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關而免稅的收入以及與免稅目的無關而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨立性和對外界變化的適應能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進了非營利組織的發(fā)展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導組織的投資選擇,使大量資金流向營利領域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導致其在營利領域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達市場經(jīng)濟國家的非營利組織社會環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護有效的市場競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟較發(fā)達國家政府首要的經(jīng)濟責任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經(jīng)濟制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競爭性商業(yè)行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對非營利組織的商業(yè)性活動應采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發(fā)展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對應的全面免稅制,卻有可能誤導組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應該是一種折衷的方法,應注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關的商業(yè)活動和與非營利事業(yè)無關的商業(yè)活動,實行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價關系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務,買賣關系的活動,與組織公益性宗旨無關,視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,進行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權進行投資經(jīng)營,使個人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質,支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務活動以實現(xiàn)其社會公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應當在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應當被限制在一定的比例范圍之內。那么在稅收政策的制定層面上,應該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務的活動上。其實從另一個層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當然,這只是一個初步的構想,在具體政策的實施上,其實還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應該如何制定等。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關聯(lián)性的營利單位進行關聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結語。
如何制定促進非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實也就是如何在公平和效率之間權衡的問題。相關政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進非營利組織健康發(fā)展的同時,也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價。當然,稅收政策對非營利組織發(fā)展的激勵作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關鍵還是在于自身服務能力的提升和資金使用效率的提高。相關的稅收政策只是促進非營利組織發(fā)展的一項措施,促進我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
非營利組織管理論文篇十二
[1]王國強。高職院校行政管理體質存在的問題及對策[j]。職教論壇,2014,01.
[2]趙志峰。高職院校行政管理體質改革思考[j]。中小企業(yè)管理與科技,2009,1.
[3]劉麗君,左文進。關于高職院校行政管理體制的思考[j]??荚囍芸?010,29.
非營利組織管理論文篇十三
很多高職院校的行政組織機構設置不夠科學,高職院校一些主要的行政管理部門各學?;径疾畈欢啵幸恍┙M織部門的設置隨意性就比較大,各個學校根據(jù)自己學校的情況會相應地設置一些管理機構,有時候為了應付學校的一個應激性事務,學校黨委會一開,就產(chǎn)生一個新的職能部門,更為嚴重的是一些學校為了分流引進人員,巧立部門,任設崗位,所以造成很多高校除去教務、學工、人事等主要的職能部門之外,各高校又出現(xiàn)各種五花八門的行政機構單位,很多機構,功能性并不是很強,有時可能對其它職能部門形成職能障礙。有些院校的行政管理職能部門設置過于細化,導致的結果就是行政機構非常臃腫,行政人員的隊伍和整個師生隊伍的配比不夠合理,這些職能部門中有些部門工作職責輕,工作內容少,工作方向不明確,于是工作的時效性和緊迫性明顯不夠,從而降低了行政管理工作的工作效率。
2.2管理模式較為落后。
高校的行政管理沿用傳統(tǒng)的管理模式,通常都是按照政府部門的行政模式設置行政級別,有著很強的科層制特點,領導與老師之間如傳統(tǒng)的官民之間關系,工作中以行政命令和指令為主,與高等學校教育有點不太相符,偏離了高校以學術自由為主體的管理軌道。這種行政化的管理容易使行政權力占據(jù)著主導地位,學校的普通教師和工作人員沒有參與管理的決策權,學校的很多事務基本上由行政領導決定,其他人員都只能被動順從,從而失去工作積極性與主觀能動性。此外,由于學校中行政權力的地位非常高,學校的所有事務都或多或少受到行政機構的干預,行政部門的定位也很容易出現(xiàn)偏差,這些部門將自己放在管理者與領導者的位置上,忽略了行政管理工作服務性特點,導致行政管理人員與普通教職員工的矛盾日益突出,影響學校的正常工作開展。
2.3部門職能定位不準確。
由于管理部門林立,管理職能相互之間就有交叉和重疊,有的部門職能定位模糊,職能定位不準確,師生員工有時為一件小事跑幾個部門,互相推諉,難以界定。有時又出現(xiàn)同一件事,又有不同的部門在管著,而要求又不同,出現(xiàn)不知是誰做主的情況。
2.4管理專業(yè)化水平有限。
其實,管理是一門學問,行政管理,尤其是高校的行政管理,是一門很重要的學問,它要求要有專門化的管理隊伍,要有合乎規(guī)范的管理體系和管理制度,和嚴格的管理規(guī)程,也就是要有專門化的管理水平。而現(xiàn)在很多高職院校的行政管理人員進入門檻比較低,專業(yè)化水平有限。很多時候高職院校的行政管理崗位成了解決就業(yè)的平臺,各種專業(yè),不同層次的人都有,有些學校還解決了很多退伍軍人的就業(yè)問題,甚至有些退伍轉業(yè)的軍人還擔任一些部門的領導職務。真正有行政管理專業(yè)畢業(yè)的寥寥無幾,這樣的行政管理的隊伍很難說有專業(yè)化的行政管理水平。
2.5考核方式不夠合理。
目前很多高職院校行政管理的考核基本停留在傳統(tǒng)的考核水平上,考核標準過于泛化,考核方式也是敷衍了事,考核等級就是合格、優(yōu)秀幾類,激勵獎懲機制不夠健全,有些高職院校的行政管理考核成了行政人員人際關系的考量,基本沒有實質性的考核意義,調動不了行政工作人員的積極性和創(chuàng)造性。甚至因為考核的失公正性,嚴重阻滯了行政管理隊伍的成長。
非營利組織管理論文篇十四
近些年來我國非營利組織的數(shù)量和從業(yè)人員得到了較快的增長,據(jù)統(tǒng)計,目前經(jīng)各部門審批的民辦非企業(yè)單位已有70多萬個。但是這些非營利組織的工作開展得并不理想,有的甚至處于半癱瘓狀態(tài)。為促進非營利組織更好地發(fā)展,筆者認為可選擇加強營銷管理工作作為突破口。任何一個組織,不論是企業(yè)、政府,還是非營利機構,都有自己的顧客,滿足顧客的需求是一個組織存在和發(fā)展的依據(jù),市場營銷正是以顧客為中心的管理哲學。非營利組織也應該收集市場調研資料、進行市場細分、正確地定位、適當安排營銷組合。
(一)市場調研。
第一,利用二手資料。有很多現(xiàn)成的資料可以用來了解本組織和所在領域的基本狀況,這些二手資料有政府出版物、各種專業(yè)期刊和行業(yè)內部出版物等。當然,利用這些資料,要注意公正性、有效性和可靠性。第二,利用大學生的.社會調查。第三,簡便抽樣。即從最接近的顧客那里獲取有用的信息。例如,醫(yī)院可以研究患者及其家屬,從他們那里收集資料。這些人是醫(yī)院的目標市場,了解他們十分有用。第四,滾雪球式抽樣。非營利組織可以請求最接近的顧客推薦有類似背景的人,例如醫(yī)院請求患者去接觸其他相同患者,以對他們進行調研,這種方法要比隨機抽樣法經(jīng)濟得多。第五,順便研究。非營利組織借其他組織調研之便,把自己的問題放進去,請他們順便研究。第六,在自身的運作中,注意收集信息。例如,中國青少年發(fā)展基金會對捐款人進行了一次抽樣問卷調查,獲取了募捐市場的一些基本信息,如捐款人主要來自大中城市的中等收入階層,主體是文化程度高的社會群體,主要信息來源是報刊雜志等。
應該指出,不管用什么方式進行市場調研,獲得的信息要對本組織的顧客、所面對的環(huán)境和競爭狀況,包括資源市場(募捐、志愿者等)有一個比較全面的了解。
(二)市場細分。
從市場營銷戰(zhàn)略發(fā)展來看,經(jīng)歷了三個階段,即大量營銷、差異化營銷和目標市場營銷。中國青少年發(fā)展基金會的希望工程搞得轟轟烈烈,以一個市場營銷者的眼光看,這是大量營銷,在當時情況下,得到黨中央、國務院、團中央(它的主管部門)、新聞界和各企事業(yè)單位的全力支持,取得很大成功。但對于大多數(shù)非營利組織,不可能有如此優(yōu)越的條件,即便是中國青少年發(fā)展基金會現(xiàn)在要實施新的項目,也要考慮這種無差異的方法能否再次取得輝煌。所以,進行市場細分,選擇目標市場,是非營利組織現(xiàn)階段必須要進行的工作。
各非營利組織根據(jù)所收集的市場調研資料,確定市場細分的變量,進行市場細分,選擇目標市場。這樣,便于組織針對目標市場開發(fā)滿足顧客需求的產(chǎn)品和服務,并調整市場營銷組合的其他變量,使組織有限的資源發(fā)揮更大的作用。
(三)正確定位。
雖然,我國非營利組織面對的競爭是不充分的,但是競爭總是客觀存在的,而且在不久的將來競爭會越來越激烈。再者,為了更好地滿足顧客的需要,也要進行正確的定位。定位是指組織設計自己的形象和價值,從而在目標顧客心中確定與眾不同的地位。
要進行定位,首先要測量組織現(xiàn)在的位置。作為非營利組織,以服務人民群眾為目的,它們必須獲得人民的大力支持,所以它們必須查明本組織在人民心目中的形象。形象是指某人對一特定事物的信念、理想和印象的總和??梢圆捎谜Z意差異法來測定形象,先找出形象的組成因素,然后挑出關鍵因素,再進行調研,最后得出形象。組織在綜合考慮目標市場、現(xiàn)在的位置,競爭對手和優(yōu)勢與劣勢后,就可以實施定位??紤]采取成為市場領導者、市場挑戰(zhàn)者、市場追隨者,還是市場補缺者,分別采取相應的策略。目前,我國的部分非營利組織自發(fā)地進行定位。例如,我國的一些圖書館已經(jīng)開始提出并實施特色化,出現(xiàn)了民俗館、影視文獻圖書館、殘疾人圖書館等特色圖書館。這些活動若能得到市場營銷原理助一臂之力,將成效更大。
(四)產(chǎn)品。
[1][2][3]。
非營利組織管理論文篇十五
貫徹落實《國務院機構改革和職能轉變方案》有關精神,將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇,實行直接登記制度。重點引導在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務、扶貧濟困、法律救助、文化體育、無障礙建設、社工服務等方面提供服務的社會組織,成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內,積極做好基層助殘社會組織登記服務工作,簡化登記程序,為助殘社會組織登記提供便利條件。
非營利組織管理論文篇一
隨著社會的不斷發(fā)展,非營利組織對于社會的作用越來越重要。這些組織不以盈利為目的,以服務為宗旨,為弱勢群體提供幫助和支持。作為非營利組織的管理者,需要具備良好的管理經(jīng)驗和技能,才能更好的運作和完成組織的使命。
第二段:人員管理。
人員是非營利組織的重要資源,而管理者要保證組織人員的穩(wěn)定性和合理的分配。在非營利組織的管理中,需要考慮到人員的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡員工的動機和利益,建立良好的人際關系,并為傳遞組織文化和價值創(chuàng)造平臺。組織需要有清晰的核心價值觀,明確組織使命,以此激勵員工的積極性和創(chuàng)造力,讓員工感到自己在組織中的價值和意義。
第三段:財務管理。
對于非營利組織而言,財務管理顯得尤為重要。因為沒有商業(yè)目的,資金的來源和運用非常有限,所以管理者要制定嚴謹?shù)念A算計劃,并在各方面嚴格控制開支。同時,也需要建立科學的財務管理體系,完善募款、會計核算、資金管理等方面的制度,使各項措施合理、可行、有效,保證組織能夠持續(xù)穩(wěn)定地運作。
第四段:項目管理。
非營利組織的項目管理也是管理者需要關注的重要方面。一個好的非營利項目需要很多人和力量,一個好的項目管理則保證項目能夠有序開展。管理者需要針對不同項目的特點和任務,確定合理的計劃、預算和目標,規(guī)范實施過程,精細管理成本。在項目實施中,也需要抓住項目中的關鍵點,保障項目能夠按時達成項目目標,提高項目效率和組織的行動力。
第五段:公眾關系。
管理者還需要關注非營利組織的公眾關系。因為非營利組織的組織宗旨就是服務于公眾,所以與公眾的關系顯得尤為重要。組織需要建立良好的公眾形象,讓更多的人了解組織的存在和服務,同時加強與廳上部門和相關領域的交流與合作,提高組織在社會中的影響力和地位。
總結:
以上就是我對于非營利組織的管理心得體會的總結。作為管理者,在非營利組織管理過程中,需要時刻關注人員管理、財務管理、項目管理、公眾關系等多個方面,做到細致、有序、合理、高效的運作,為組織的穩(wěn)定運作和發(fā)展做出貢獻。同時,為了更好的為弱勢群體提供服務,管理者需要不斷學習和進步,提高管理能力,持續(xù)推進組織的發(fā)展和目標的實現(xiàn)。
非營利組織管理論文篇二
會計信息作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要內容,也是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎性工作。對于企業(yè)決策過程中,無論是企業(yè)生產(chǎn)性決策、管理性決策,還是營銷決策都是離不開企業(yè)會計信息的協(xié)調和配合。為此,有一些人則認為會計信息是所有企業(yè)信息的最為注重的信息內容。實際上,這種觀點是非常容易理解的,會計信息是所有信息最為重要、最為基礎以及最為精準的信息內容。企業(yè)經(jīng)營管理活動需要依據(jù)會計信息為基礎,充分有效地發(fā)揮出會計信息作用,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理全部流程的有效的事前、事中以及事后的管理,促進企業(yè)不同部門有效的配合和協(xié)調。另外,企業(yè)經(jīng)營管理活動是需要運用會計信息來了解企業(yè)自身資源情況、財務情況、經(jīng)營狀況、償債能力、經(jīng)營目標、人力資源配置以及企業(yè)內部責任落實狀況等等。同時,企業(yè)還可以利用會計信息評價自身經(jīng)營業(yè)績水平,找出經(jīng)營存在各種問題,進行有效預測,適當?shù)卣{整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標、組織企業(yè)經(jīng)營各項活動,確保企業(yè)依據(jù)健康有序發(fā)展。因此,會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策方面重要的依據(jù)。
(二)會計信息在強化企業(yè)管理中的作用。
企業(yè)經(jīng)營管理是離不開會計信息內容。若是離開了會計信息,企業(yè)經(jīng)營就會失去發(fā)展的方向?,F(xiàn)代企業(yè)管理核心內容就是需要注重企業(yè)會計信息的系統(tǒng)性,實現(xiàn)企業(yè)的全過程的有效管理。為此,企業(yè)管理工作人員需要注重會計信息的有效性,根據(jù)不同部門所提供的會計信息內容,對企業(yè)經(jīng)營管理活動進行實時控制。另外,從信息角度來看,會計信息是需要以信息轉換為手段,各個部門依據(jù)會計信息特征,對這些信息進行加工、整理、分析以及傳遞等方面內容,為企業(yè)經(jīng)營管理服務提供一定的基礎性的工作。基本上,企業(yè)會計信息對企業(yè)作用體現(xiàn)兩個方面:一是內在信息內容;二是外在信息內容。其中,內在信息內容則是需要依靠企業(yè)內部的信息憑證、財務報表等方面來反映出財務信息的動態(tài)性等等;而外部信息則是通過會計對產(chǎn)品銷售數(shù)量和銷售價格的核算而獲取的各種產(chǎn)品在市場上的銷售規(guī)律、銷售動態(tài)和銷售趨勢。通過財會部門的信息交換與傳遞,可以獲取同行業(yè)其它企業(yè)的.先進管理經(jīng)驗,及時了解與掌握國家的財政稅收政策,激勵企業(yè)自我完善,自我應變和自我消化的措施,全面實現(xiàn)企業(yè)管理的整體優(yōu)化。
(三)會計信息在提高經(jīng)濟效益中的作用。
企業(yè)會計工作是運用組織會計預測、決策、計劃、核算等多個方面內容,逐步形成的不同會計信息內容,從而實現(xiàn)會計信息的有效收支服務。為此,企業(yè)的會計工作和經(jīng)營效益有著非常重要的關系。企業(yè)可以運用各種原始的會計憑證、原始會計信息內容以及會計資源進行數(shù)據(jù)加工、整理分析以及歸納,使得這些會計信息可真實、合理、準確地反映出企業(yè)經(jīng)營活動中所取得各種成績、損失以及存在問題等。這種方式不僅僅可以促進企業(yè)物資信息資源的有效管理,還可以實現(xiàn)企業(yè)物力和人力等方面資源的有效配合??梢?,企業(yè)會計信息在企業(yè)經(jīng)營效益中的作用體現(xiàn)在產(chǎn)品質量、資金運營、生產(chǎn)管理等。比如說,在產(chǎn)品質量管理方面,會計信息能夠及時地反映出產(chǎn)品質量的結構和品質。產(chǎn)品質量的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)營效益。在資金運用方面,會計信息能反映存貨多少、拖欠貨款的多少以及原輔材料儲備量的合理。這些會計信息真?zhèn)沃苯訒?jīng)濟效益產(chǎn)生影響。在生產(chǎn)管理方面,會計信息可以反映出企業(yè)庫存、原材料使用以及產(chǎn)品成本等方面的信息。這些會計信息反映庫存、原材料使用是否優(yōu)化將會對經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。同時,生產(chǎn)管理方面會計信息還反映了生產(chǎn)成本是否有效控制對經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響等。由此可見,會計信息對企業(yè)經(jīng)營效果有著非常重要的作用。通過以上分析,企業(yè)會計信息對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著非常重要的作用。會計信息不僅僅關系到企業(yè)成敗,還關系到企業(yè)競爭是否成功。企業(yè)只有有效處理好會計信息資源,才可以更好地適應企業(yè)經(jīng)營形勢和科學發(fā)展路徑,才會處理好企業(yè)經(jīng)營決策工作,實現(xiàn)企業(yè)長期和科學的可持續(xù)發(fā)展。
非營利組織管理論文篇三
摘要:近年來,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷的深入發(fā)展,政府不斷的加強醫(yī)療衛(wèi)生機構的相關改革,采取了規(guī)劃實施區(qū)域衛(wèi)生、建立部分公立醫(yī)療機構資金退出、轉讓機制等措施,同時還積極的鼓勵和吸納優(yōu)質的社會資源進入到醫(yī)療衛(wèi)生領域,以此來促進醫(yī)療機構的健康發(fā)展,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的機制體制創(chuàng)新注入了新鮮的活力。在管理方面,國家將醫(yī)療機構劃分為營利性和非營利性兩種,執(zhí)行不同的財政和稅收制度。主要針對這個話題展開論述,研究探討了營利性和非營利性的醫(yī)療機構的會計處理。從制度、科目設置、政策、社保繳納方式、財務報告五大方面進行對比。
關鍵詞:營利性;非營利性;醫(yī)療機構;會計;處理;研究;。
0引言。
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的浪潮中,國家將醫(yī)療衛(wèi)生機構分成了兩大部分———營利性機構和非營利性機構,如此一來更加便于管理和發(fā)展。在這兩大性質的醫(yī)療機構中,有許多共同點也有各自的特點,在會計處理方面,二者之間存在著一些差異。分別體現(xiàn)在制度的不同、科目設置的差異、政策的不同、社保繳納方式的不同、財務報告的對象等內容的差異。
1使用的會計制度不同。
營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構在會計處理方面的第一個不同就是使用的會計制度不同。非營利性的醫(yī)療機構顧名思義,它自身具有一定的福利智能,屬于一種具有社會公益性的事業(yè)單位。它的經(jīng)營目的不是營利,因此國家要給予非營利性醫(yī)療機構一定的財務補貼,并且不用繳納稅款。但是,非營利性的醫(yī)療機構不可以隨意設立,必須要接受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的管理,按照政府制定的一些價格和規(guī)定進行運營,著重體現(xiàn)了社會效益。但是營利性的醫(yī)療機構與之相反,它的運營目的是營利,能夠自主的安排的規(guī)定一些經(jīng)營方式,自主制定相關的價格,在醫(yī)療費用的制定方面具有很大的自主權。兩者之間的這種區(qū)別注定了他們所使用的會計制度是不相同的,非營利性的醫(yī)療機構必須要執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》,而營利性的醫(yī)療機構執(zhí)行的會計制度要根據(jù)主營業(yè)務的類別來確定,以銷售為主的主營業(yè)務執(zhí)行商品流通企業(yè)會計制度,以服務為主的主營業(yè)務執(zhí)行旅游飲食服務企業(yè)會計制度。
2會計科目設置不同。
營利性的醫(yī)療機構使用的會計制度是企業(yè)的會計制度,與非營利性的醫(yī)療機構使用的不同,因此兩者在會計科目的設置上也存在著差異。營利性醫(yī)療機構在設置明細科目的時候,要同時考慮到稅務審計進行納稅調整的需要和業(yè)務收支類似于非營利性醫(yī)療機構的特點,二者要兼顧。營利性的醫(yī)療機構的主營業(yè)務是以醫(yī)療服務為主時,要設置以下幾個會計科目:在“營業(yè)收入”總賬科目之下設置醫(yī)療收入和藥品收入一級明細,在一級明細下設置門診和住院收入的二級明細,同時在醫(yī)療收入之下再設置掛號、床診、診察、檢查、治療、手術、化驗等幾個分欄。在“營業(yè)成本”總賬目之下設置醫(yī)療支出、藥品支出一級明細,二級明細根據(jù)《醫(yī)院會計制度》來制定?!柏攧召M用”這一科目中的相關內容要求比較嚴格,要根據(jù)企業(yè)的會計制度來執(zhí)行和制定,與《醫(yī)院會計制度》中的相關規(guī)定有所差異。
3稅收的政策不同。
非營利性的醫(yī)療機構中的相關價格都要嚴格按照國家要求來制定的,它所取得的醫(yī)療服務方面的收入是無需繳納稅款的,但是醫(yī)療服務之外的一些收入需要繳納,如租賃收入等,這些要經(jīng)過相關部門審核通過之后進行稅款的繳納和抵扣。營利性的醫(yī)療機構中所取得的各項收入都要按照規(guī)定繳納稅款,但是,用于改善醫(yī)療條件,以該機構作“營利性質”鑒定之日算起,在三年之內可以不用繳納營業(yè)稅。對于營利性的醫(yī)療機構在運用過程中使用的房產(chǎn)、土地、車輛等,三年內也是不用繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用費的。超過三年之后,要按時的繳納相關的`稅款。
4社會保險的繳納方式和依據(jù)不同。
營利性的醫(yī)療機構與非營利性的醫(yī)療機構在社會保障方面存在許多的不同,二者的社會保險的加納方式和依據(jù)是不一樣的。非營利性的醫(yī)療機構需要按時按規(guī)定繳納失業(yè)保險、醫(yī)療保險,除此之外,在養(yǎng)老保險的繳納方面,存在這樣的規(guī)定:非營利性的醫(yī)療機構中的正式員工視同繳納,非正式員工合同制的職工按照規(guī)定的金額繳納,每個月單位給每個人負擔373元,非正式員工個人每個月負擔130元。在失業(yè)保險的繳納方面也與養(yǎng)老保險相似,單位負擔一部分,員工個人自己負擔一部分。但是非營利性的醫(yī)療機構就與之不同了,他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的繳納都貴地稅主管部門進行管理,核定標準參考員工的上年度工資總額,單位幫助員工負擔養(yǎng)老保險費用的百分之二十,個人負擔百分之七,單位幫助員工負擔醫(yī)療保險費用的百分之六,個人負擔百分之二。由此可見,不同的經(jīng)營性質導致二者在社會保障方面的相關規(guī)定和制度也不盡相同。
5財務報告報送的對象和內容不同。
營利性的醫(yī)療機構和非營利性的醫(yī)療機構在財務報告的報送對象方面存在著差異。非營利性的醫(yī)療機構的財務報告主要報送給衛(wèi)生行政主管部門,財務報告中的內容主要包括:資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表和基金變動表。營利性的醫(yī)療機構的財務報告的報送對象是企業(yè)所在地的國稅機、地稅局和工商行政管理局,在特定的情況下也需要向衛(wèi)生行政主管部門進行報送。在報送的內容方面,營利性的醫(yī)療機構和非營利性的醫(yī)療機構大致相似,只是營利性醫(yī)療機構的財務報告內容中要包含向國稅局和地稅局報送的納稅申報資料,以及一定情況下需要現(xiàn)金流量表。
6結語。
在營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構的會計處理中,除了上述的幾個不同,在會計核算基礎、會計構成要素、會計等式、會計核算內容等幾個方面同樣存在著差異。兩種醫(yī)療機構共同服務于人民,為國家的發(fā)展奉獻力量。在今后的發(fā)展中,二者要共同進步,不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)國家醫(yī)療事業(yè)的更大的飛躍!
參考文獻。
[1]劉建平.淺談非營利醫(yī)院物價管理工作[j].管理與財富,,(1):7.
非營利組織管理論文篇四
第一段:引言(150字)。
非營利組織有著特殊的性質,通常是以服務社會為主要目的,而非創(chuàng)造利潤的商業(yè)目標。這意味著非營利組織需要獨特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中,有一些心得體會是非常有價值的。在本文中,將討論幾個我認為對于管理非營利組織非常重要的心得體會。
第二段:團隊建設(250字)。
對于非營利組織而言,如何建設一個強大而有效的團隊是至關重要的。在個人成功的同時,團隊合作也是成功的關鍵。作為管理者,我認為盡可能地讓團隊成員參與決策和管理,可以更有效地提高團隊的認同感和自發(fā)性。此外,定期召開會議以及鼓勵成員間的溝通和合作也是建設一個強大的團隊的重要組成部分。
第三段:財務管理(250字)。
維持非營利組織健康的財務狀態(tài)是很重要的。作為管理者,我們需要更有效地利用現(xiàn)有資源,避免浪費。此外,組織需要制定財務計劃和預算,以更好地理解收入和支出。最后,組織還需要為未來做好準備,預防可能發(fā)生的風險。因此,定期審計財務和評估預算變更是否實質性可以有效地保持組織的健康財務狀態(tài)。
第四段:領導與管理(300字)。
一個好的管理者不僅在表現(xiàn)出色方面表現(xiàn)出色,而且也能夠對組織產(chǎn)生積極的影響。對于非營利組織的管理者,需要具備領導力和管理能力,以實現(xiàn)組織的長期目標和最終愿景。這需要對組織的目標和使命有深入的理解,并為實現(xiàn)這些目標制定合適的戰(zhàn)略。除此之外,管理者還需要有效地激勵員工并建立一個激勵的組織文化。
第五段:適應性管理(250字)。
最后,我認為非營利組織需要具備適應性管理的能力。由于政策、經(jīng)濟和社會變化的廣泛影響,非營利組織必須能夠在它的控制之外進行調整并接受變化。管理者應該采取一種更靈活的方法,以應對不可預見的變化,并調整計劃、目標和策略。同時,組織應該鼓勵員工坦然面對挑戰(zhàn)并持續(xù)優(yōu)化組織的運作。
結論(100字)。
在管理非營利組織時,需要考慮到許多不同的因素,如領導,團隊建設,財務管理和適應性管理。通過合理的技巧和技能,如適應性管理,非營利組織可以更好地應對可能發(fā)生的變化。這些文中提到的心得體會將有助于管理者在這個特別的目標下更好地應對挑戰(zhàn)和實現(xiàn)目標。
非營利組織管理論文篇五
隨著我國進行部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫單一賬戶制度等預算管理改革,非營利組織會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化。因此,目前的預算會計制度已不能適應預算會計改革后出現(xiàn)的新業(yè)務,且在執(zhí)行中暴露出一些深層次的問題,急需借鑒國際經(jīng)驗,構建全新的政府與非營利組織會計體系。根據(jù)我國的實際情況,首先必須明確政府與非營利組織會計的目標,并采取相應的控制對策。
一、政府與非營利組織會計的目標
對于政府與非營利組織而言,最重要的是資源的合理有效利用。是其對所接受資財受托責任的履行,因此它應直接向為它提供資源并對它進行監(jiān)督的政府、立法機關或社會公眾提供有關的信息,供其評價非營利組織對受托責任的履行情況;同時,政府與非營利組織信息使用者需要了解非營利組織受托責任的履行情況,首要目的是直接評價其受托責任,而不是做出是否要停止提供資財或取消非營利組織的決策。因此,向信息使用者提供有助于評價受托責任的信息是非營利組織會計的首要目標。根據(jù)我國特定的社會、政治和經(jīng)濟環(huán)境,考慮并借鑒國外有關政府與非營利組織會計目標的研究成果,應從三個方面來研究我國的政府與非營利組織會計的具體目標:
(一)政府與非營利組織財務信息使用者我國政府與非營利組織應為下列使用者提供財務信息:各級人民代表大會及其代表、國家各級審計機關、非營利組織的服務對象、納稅人、資源捐贈者、財政部門和上級單位。
(二)政府與非營利組織財務信息使用者的需要政府與非營利組織財務信息使用者需要的主要信息包括:資財分配使用的信息、估價勞務和評價勞務能力的信息、評估管理當局業(yè)績和經(jīng)營責任的信息以及關于經(jīng)濟資源、債務、凈資產(chǎn)及其變動的信息等。
(三)政府與非營利組織財務報告提供的信息政府與非營利組織的財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、基建投資表、附表及會計報表附注和收支情況說明書等。以受托責任觀為基礎,結合我國實情,我國非營利組織財務報告提供的信息應當包括:非營利組織資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)及其變動情況的信息;非營利組織收入、支出及結余等反映業(yè)績的信息;非營利組織現(xiàn)金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息;有助于使用者理解財務信息的說明和解釋。
二、政府與非營利組織會計的控制對策
針對預算會計改革后出現(xiàn)的新業(yè)務,以及日漸暴露出的一些深層次的問題,應從以下六個方面采取相應的控制對策。
(一)設立基金主體進行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會計主體,用于記錄現(xiàn)金和其它財務資源、相關負債、剩余權益或余額及其變動。政府與非營利組織會計的顯著特征是將會計科目劃分成多種基金主體,每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務有關,但立法機構或理事會通常會限制基金的使用和基金間的轉移。政府與非營利組織會計通過設立基金主體來控制時間被限制和用途被限定的資源。防止管理當局將各種基金混合使用,確保并證明政府與非營利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對基金進行了劃分。而政府組織對基金的劃分則要相對嚴格?;饡嬁梢员WC??顚S?,幫助受托人履行法定受托責任,并用以評估管理當局的運營績效。
(二)編制部門預算部門預算是由政府各部門編制,經(jīng)財政部門審核后報議會審議通過,反映部門所有收入和支出的預算。編制部門預算的基本要求是:將各類不同性質的財政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。部門預算的編制采用綜合預算形式,部門所有單位的各項資金,包括財政預算內撥款、財政專戶核撥資金和其他收入,統(tǒng)一作為部門和單位的預算收入,統(tǒng)一由財政核定支出需求。凡是直接與財政發(fā)生經(jīng)費領撥關系的一級預算會計單位均作為預算管理的直接對象。按部門編制預算后,可以清晰地反映政府預算在各部門的分布,從而取消財政與部門的中間環(huán)節(jié),避免發(fā)生單位預算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。
(三)推行國庫單一賬戶制度國庫單一賬戶制度的框架是:按照政府預算級次,由財政部門在中國人民銀行開設國庫單一賬戶;所有的財政性資金逐步納入各級政府預算統(tǒng)一管理,財政收入直接繳入國庫或財政指定的商業(yè)銀行開設的單一賬戶,取消所有的過渡賬戶;財政性支出均從國庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務供應者。推行國庫單一賬戶制度后,財政部門不再將資金撥到行政單位,只需給各行政單位下達年度預算指標并審批預算單位的月度用款計劃,在預算資金沒有撥付給商品和勞務供應者之前,始終保留在中國人民銀行的國庫單一賬戶上,由財政部門直接管理。行政單位的人員工資由財政部門通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――職工工資卡方式直接支付;行政單位的專項支出按預算指標通過中國人民銀行――政府采購――商品供應商方式直接支付;行政單位的小額零星支出,通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――行政單位備用金(信用卡)方式支付。國庫集中支付雖然不改變各行政單位的預算數(shù)額,但其作用在于建立起了預算執(zhí)行的監(jiān)督管理機制。
(四)實行政府采購制度許多國家實踐證明,現(xiàn)代政府采購制度是強化財政支出管理的有效手段之一。政府采購制度的實質一方面是使政府得到價廉物美的商品和服務,實現(xiàn)物有所值的基本目標,另一方面是使預算資金管理從價值形態(tài)延伸到實物形態(tài),節(jié)約公共資金,提高資金使用效益。
(五)加強政府與非營利組織的成本核算和財務管理政府與非營利組織會計中,成本核算和財務管理一直不受重視。針對我國的國情和政府機關現(xiàn)狀,加強成本核算和控制,降低行政成本,提高行政效率,具有重要現(xiàn)實意義。在實施成本管理會計時,應與財務會計實施應計制過程相匹配,逐步實施。目前可先執(zhí)行必要的成本會計過程以滿足當前急需的成本信息需求,等條件成熟后再建立成本系統(tǒng)。政府成本管理系統(tǒng)包括以下內容:綜合成本計算,尋找成本驅動因素,按驅動率分配管理費用,并歸集到相應的職能、規(guī)劃、項目和任務中,以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業(yè)績之間建立聯(lián)系,從而明確各自責任;活動分析和成本趨勢分析,尋找較低成本的項目和能減少執(zhí)行特定任務的成本途徑;目標成本,即恰當?shù)闹贫ㄖС錾舷?;將成本同績效管理目標?lián)系起來,實施績效預算和業(yè)績計量。
(六)編制、提供政府與非營利組織財務報告和業(yè)績報告編制、提供政府與非營利組織財務報告和業(yè)績信息,可反映和解脫財務受托責任,而且可以減少使用者對信息分析和評價的成本。目前我國預算會計缺乏統(tǒng)一的財務報告制度,可得到的財務信息只有政府預算執(zhí)行報告、行政事業(yè)單位收支匯總情況等。所以,我國預算會計財務報告的范圍狹窄,提供的信息較為零散且不全面,財務結構不合理,且局限于預算收支信息,不能全面反映并解脫政府與非營利組織的受托責任。由于項目受托責任和業(yè)績受托責任是政府與非營利組織受托責任的重要組成部分,也是業(yè)績計量的核心,所以,政府與非營利組織還要專門提供業(yè)績報告。業(yè)績信息有助于改進決策、加強項目監(jiān)督及合約監(jiān)督。政府與非營利組織只有提供政府層面財務報告和業(yè)績報告,才能有效地反映并解脫其受托責任。
非營利組織管理論文篇六
非營利組織,正如其名,不以盈利為目的,而是致力于服務社會、回饋公眾。作為這類組織的一員,我不僅要做好對外的服務工作,還要毫不放松地抓好內部管理工作,以保證組織健康有序地發(fā)展。在這條坎坷漫長的探索路上,我積累了一些管理心得,并在此文中與大家分享。
第二段:制定明確的目標。
非營利組織的管理是一項極具挑戰(zhàn)性的工作,因為它不同于一般的企業(yè)管理,首先要面對的是公眾的期待、政府的監(jiān)管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中,建立明確的組織目標和方向顯得尤為重要。通過與執(zhí)行團隊的協(xié)作,明確目標定位,制定可行的發(fā)展方案,減少管理復雜度,逐步實現(xiàn)組織的長期發(fā)展愿景。
第三段:建立良好的組織文化。
良好的組織文化可以促進員工團隊合作,提高員工服務質量和工作效率。在非營利組織中,員工是資源的主體,因此建立積極向上、激勵員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設中,我們需要做到:不斷提高員工的工作能力和素質,賦予員工發(fā)揮主觀能動性的空間,傳遞清晰的組織價值觀,使團隊更加凝聚共識,共同實現(xiàn)公益事業(yè)的使命與價值。
第四段:科學有效的資源分配。
非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道,相對于企業(yè),經(jīng)費渠道通常了解,需要科學有效地分配。管理者需要了解組織現(xiàn)有資金狀況和預算,考慮到各項開支的必要性和優(yōu)先級。在資金分配中,我們建議:制定科學的預算計劃,注意項目的風險和難度,保障重點項目的投入;采取合適的措施,增加組織的非常規(guī)收入,以開拓新的發(fā)展空間。
第五段:加強信息透明度。
非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護。為保障捐贈者對組織的信任,加強信息公開,對捐贈資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)管和公示,及時回應社會關切,是非營利組織管理過程中不可忽視的一項重要工作。加強信息透明度,可以提高組織的公信力,有效保障捐贈者和公眾的權益,為組織穩(wěn)健發(fā)展打下良好的基礎。
結語:
作為非營利組織工作者,我們面臨著巨大的使命和責任。適時總結反思,汲取他人的管理經(jīng)驗與思路,不斷完善和提高管理工作,是我們不可言虛的使命。在以后的工作中,我們要立足本職工作,注重營造良好的組織文化,加強資源調配和信息透明,不斷提升工作能力,踐行公益使命,為公益事業(yè)作出更大的貢獻。
非營利組織管理論文篇七
摘要:
高職教育發(fā)展的基礎是市場經(jīng)濟對高層次技能人才的需求,源于市場且貼近市場。但各高職學院的發(fā)展重點和特色以及適應的人群是不一樣的,所以各高職學院必須根據(jù)自己的發(fā)展要求選拔考生。一方面,教育作為一項特殊服務,有著時間長、變更難、影響廣的特性,高考學生在擇校時需要專業(yè)的教育營銷人員的指導;另一方面,由于教育營銷的產(chǎn)品涉及面廣、多專業(yè)、變化大、更新快,作為傳統(tǒng)的營銷人員很難勝任工作,這就是說:各高職學院應該對高職招生工作人員和市場營銷專業(yè)的學生進行教育營銷知識的培訓,專門培養(yǎng)相應的教育營銷人才,既服務于教育行業(yè),也同時服務于學生、服務于社會。
關鍵詞:
非營利組織管理論文篇八
[觀點概要]風險投資是一個比較幼稚的產(chǎn)業(yè),從某種意義上說,它在競爭中處于不利的地位.因而有必要對其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策,改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個人所得稅、使我國的稅收制度更力,有利于風險投資的發(fā)展。
風險投資是指在高風險的情況下,向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場前景和風險的高科技項目進行的投資,是一種高風險和高收益的長期投資,它不需要任何資本抵押和擔保,一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報。從世界各國的實踐經(jīng)驗可以看出風險投資在拓展融資渠道、克服高新技術產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術成果轉化、促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用,它是知識經(jīng)濟的重要支持體系。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,為了提高我國在世界市場上的競爭力,培育和發(fā)展風險投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對我國風險投資進行扶持。
風險投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風險投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年,中央在關于科技體制改革的`決定中明確指出:“對于變化迅速、風險較大的高科技工業(yè)可以設立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初,選擇以深圳為代表的華南地域四個經(jīng)濟特區(qū)作為第一批研究風險投資可行性的調研地。9月,第一家專營風險投資的全國性金融機構一一中國新技術創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立,1987年全國第一家風險投資基金在深圳成立。
90年代后期,我國的風險投資事業(yè)進入一個新的階段,一批超大規(guī)模的風險投資基金開始形成。例如,經(jīng)過近一年的調查與研究,中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起,于1912月決定成立“深圳科技風險投資基金”,該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風險投資股份有限公司”,其注冊資金為5億元人民幣。至底,全國規(guī)模超過1億元的風險投資基金已經(jīng)超過30個。
國外的風險投資資金也開始進入我國,例如,中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風險技術創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”,它是美國國際數(shù)據(jù)集團所屬的美國太平洋技術風險基金會與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元,投資總額達3000萬美元。與此同時,我國一些企業(yè)也開始積極地引進外資,例如四通利方信息技術有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎上創(chuàng)立的,它經(jīng)過長期準備與精心挑選,終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團、艾芬豪國際集團等三家高科技風險投資公司的650萬美元新投資。
顯然,我國的風險投資事業(yè)發(fā)展是比較快的,它在促進我國高新技術企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是,我們也看到,我國的風險投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史,至今尚處于初始階段,還無法獨立支撐高新技術企業(yè)的發(fā)展,風險投資在發(fā)展中還存在大量的問題,其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在:
1、風險投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計,1990年我國科技成果轉化需要的資金總額為1257.3億元,而實際僅投入資金188.49億元,存在1068.8億元的缺口。
2、風險投資主體單一。目前,我國許多風險投資總會看到政府的身影,主角大多是政府,或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風險投資人才極度缺乏。搞風險投資既要有經(jīng)驗豐富的風險資本家,又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風險企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風險投資事業(yè)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
非營利組織管理論文篇九
各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務機構、有關殘疾人專門協(xié)會要充分利用在殘疾人服務領域的資源和專業(yè)優(yōu)勢,開展助殘社會組織的業(yè)務指導、人員培訓、政策咨詢、智力引進、服務購買等工作,協(xié)助政府相關部門做好助殘社會組織的服務管理。各級社會組織登記管理機關要切實履行職責,將促進助殘社會組織發(fā)展作為推動政府職能轉變、完善社會服務體系、創(chuàng)新社會治理體制的重要內容,重點培育、優(yōu)先發(fā)展,強化評估、規(guī)范和監(jiān)督,加強與相關部門的統(tǒng)籌協(xié)調。各級殘聯(lián)、民政部門要加強合作、及時溝通、明確職責、密切配合,共同推進助殘社會組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會組織,是指在民政部門依法登記,以為殘疾人提供服務、增進殘疾人福利、促進殘疾人平等參與社會生活和共享社會發(fā)展成果為宗旨,以開展殘疾人所需的各項服務為主要業(yè)務的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。
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非營利組織管理論文篇十
貫徹落實《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的.指導意見》(國辦發(fā)〔〕96號)和財政部、民政部、中國殘聯(lián)等部門《關于做好政府購買殘疾人服務試點工作的意見》(財社〔〕13號)的精神,積極開展政府購買助殘社會組織服務試點工作并逐步推廣試點經(jīng)驗,將適合由社會組織開展的殘疾人服務工作通過購買服務項目、服務崗位等形式交由助殘社會組織承擔。不斷探索和完善政府購買助殘社會組織服務的服務內容、服務方式、標準規(guī)范、監(jiān)管機制、績效評價和保障措施等。各級殘聯(lián)、民政部門要積極會同財政等部門不斷完善政府向社會組織購買殘疾人服務的目錄,制定具備承接項目資質的助殘社會組織的規(guī)范和標準,為政府購買殘疾人服務提供服務平臺和依據(jù),推動政府購買服務規(guī)范化、制度化、法制化。
非營利組織管理論文篇十一
目前,關于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內涵其實是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務的獨立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學技術、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、權益保護、社區(qū)服務、扶貧發(fā)展及慈善救濟等領域為社會公益提供服務。
2應從稅法角度對非營利組織進行界定。
非營利組織這一概念本身應該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對非營利組織的概念進行明確的界定,這也就導致了我國非營利組織的相關稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內涵與外延。所以,國家應以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應當對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內從事經(jīng)營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務的組織,他們提供服務是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對非營利組織進行了明確的界定,才會使相關稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應按行為而非主體標準制定稅收政策。
針對非營利組織,單純以“主體”為標準來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標準也就是說,組織一旦通過了主體標準的認定,就自動獲得了相應的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動領域,進一步細化稅收優(yōu)惠政策。其實,不應該單以主體標準來進行判定,更多的是應該以主體所從事的活動領域為標準來制定相應的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進市場中組織的發(fā)展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標準就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對待。
20世紀90年代初,非營利領域的知名學者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應體現(xiàn)在以下3個方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會的,不歸任何個人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動及產(chǎn)生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學非營利組織比較研究中心項目對全球22個國家的統(tǒng)計結果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調查結果也證實,商業(yè)收入是當代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場驅動的作用,非營利組織介入營利領域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因為,在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領域的經(jīng)濟活動將是發(fā)展的必然趨勢。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務收費和商業(yè)運作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運作和提供服務,保證完成組織的社會使命。有調查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機構必須是一個混合體:就其宗旨而言,它是一個傳統(tǒng)的慈善機構;而在開辟財源方面,它是一個成功的商業(yè)組織。當這兩種價值觀在非營利組織內相互依存時,該組織才會充滿活力?!?BR> 三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動。
由于非營利組織介入營利領域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對非營利組織經(jīng)營活動進行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關的稅收政策至少應該解決這樣的幾個方面的問題:。
(2)對與組織宗旨相關的商業(yè)收入和無關商業(yè)收入應該怎樣進行區(qū)分;。
(4)對經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關于非營利組織從事商業(yè)性活動的稅收政策制定其實是個難點。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現(xiàn)出對非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡易、經(jīng)濟的特點。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個問題,可以借鑒一下國外的相關做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動收入繳納稅款。與此同時,也應規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風險的商業(yè)經(jīng)營活動。這是從保障非營利組織的財務安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內從事商業(yè)活動,但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質區(qū)別,所以必須對其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領域也進行一個嚴格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進行商業(yè)活動所獲得的收入,具體應該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前,我國也還沒有一個統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當前,國際上關于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經(jīng)濟活動生成的利潤實行全面征稅制;第二類,對商業(yè)活動的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動是否與非營利目的相關。但必須滿足一個前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關而免稅的收入以及與免稅目的無關而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨立性和對外界變化的適應能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進了非營利組織的發(fā)展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導組織的投資選擇,使大量資金流向營利領域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導致其在營利領域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達市場經(jīng)濟國家的非營利組織社會環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護有效的市場競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟較發(fā)達國家政府首要的經(jīng)濟責任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經(jīng)濟制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競爭性商業(yè)行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對非營利組織的商業(yè)性活動應采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發(fā)展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對應的全面免稅制,卻有可能誤導組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應該是一種折衷的方法,應注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關的商業(yè)活動和與非營利事業(yè)無關的商業(yè)活動,實行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價關系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務,買賣關系的活動,與組織公益性宗旨無關,視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,進行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權進行投資經(jīng)營,使個人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質,支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務活動以實現(xiàn)其社會公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應當在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應當被限制在一定的比例范圍之內。那么在稅收政策的制定層面上,應該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務的活動上。其實從另一個層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當然,這只是一個初步的構想,在具體政策的實施上,其實還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應該如何制定等。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關聯(lián)性的營利單位進行關聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結語。
如何制定促進非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實也就是如何在公平和效率之間權衡的問題。相關政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進非營利組織健康發(fā)展的同時,也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價。當然,稅收政策對非營利組織發(fā)展的激勵作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關鍵還是在于自身服務能力的提升和資金使用效率的提高。相關的稅收政策只是促進非營利組織發(fā)展的一項措施,促進我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
非營利組織管理論文篇十二
[1]王國強。高職院校行政管理體質存在的問題及對策[j]。職教論壇,2014,01.
[2]趙志峰。高職院校行政管理體質改革思考[j]。中小企業(yè)管理與科技,2009,1.
[3]劉麗君,左文進。關于高職院校行政管理體制的思考[j]??荚囍芸?010,29.
非營利組織管理論文篇十三
很多高職院校的行政組織機構設置不夠科學,高職院校一些主要的行政管理部門各學?;径疾畈欢啵幸恍┙M織部門的設置隨意性就比較大,各個學校根據(jù)自己學校的情況會相應地設置一些管理機構,有時候為了應付學校的一個應激性事務,學校黨委會一開,就產(chǎn)生一個新的職能部門,更為嚴重的是一些學校為了分流引進人員,巧立部門,任設崗位,所以造成很多高校除去教務、學工、人事等主要的職能部門之外,各高校又出現(xiàn)各種五花八門的行政機構單位,很多機構,功能性并不是很強,有時可能對其它職能部門形成職能障礙。有些院校的行政管理職能部門設置過于細化,導致的結果就是行政機構非常臃腫,行政人員的隊伍和整個師生隊伍的配比不夠合理,這些職能部門中有些部門工作職責輕,工作內容少,工作方向不明確,于是工作的時效性和緊迫性明顯不夠,從而降低了行政管理工作的工作效率。
2.2管理模式較為落后。
高校的行政管理沿用傳統(tǒng)的管理模式,通常都是按照政府部門的行政模式設置行政級別,有著很強的科層制特點,領導與老師之間如傳統(tǒng)的官民之間關系,工作中以行政命令和指令為主,與高等學校教育有點不太相符,偏離了高校以學術自由為主體的管理軌道。這種行政化的管理容易使行政權力占據(jù)著主導地位,學校的普通教師和工作人員沒有參與管理的決策權,學校的很多事務基本上由行政領導決定,其他人員都只能被動順從,從而失去工作積極性與主觀能動性。此外,由于學校中行政權力的地位非常高,學校的所有事務都或多或少受到行政機構的干預,行政部門的定位也很容易出現(xiàn)偏差,這些部門將自己放在管理者與領導者的位置上,忽略了行政管理工作服務性特點,導致行政管理人員與普通教職員工的矛盾日益突出,影響學校的正常工作開展。
2.3部門職能定位不準確。
由于管理部門林立,管理職能相互之間就有交叉和重疊,有的部門職能定位模糊,職能定位不準確,師生員工有時為一件小事跑幾個部門,互相推諉,難以界定。有時又出現(xiàn)同一件事,又有不同的部門在管著,而要求又不同,出現(xiàn)不知是誰做主的情況。
2.4管理專業(yè)化水平有限。
其實,管理是一門學問,行政管理,尤其是高校的行政管理,是一門很重要的學問,它要求要有專門化的管理隊伍,要有合乎規(guī)范的管理體系和管理制度,和嚴格的管理規(guī)程,也就是要有專門化的管理水平。而現(xiàn)在很多高職院校的行政管理人員進入門檻比較低,專業(yè)化水平有限。很多時候高職院校的行政管理崗位成了解決就業(yè)的平臺,各種專業(yè),不同層次的人都有,有些學校還解決了很多退伍軍人的就業(yè)問題,甚至有些退伍轉業(yè)的軍人還擔任一些部門的領導職務。真正有行政管理專業(yè)畢業(yè)的寥寥無幾,這樣的行政管理的隊伍很難說有專業(yè)化的行政管理水平。
2.5考核方式不夠合理。
目前很多高職院校行政管理的考核基本停留在傳統(tǒng)的考核水平上,考核標準過于泛化,考核方式也是敷衍了事,考核等級就是合格、優(yōu)秀幾類,激勵獎懲機制不夠健全,有些高職院校的行政管理考核成了行政人員人際關系的考量,基本沒有實質性的考核意義,調動不了行政工作人員的積極性和創(chuàng)造性。甚至因為考核的失公正性,嚴重阻滯了行政管理隊伍的成長。
非營利組織管理論文篇十四
近些年來我國非營利組織的數(shù)量和從業(yè)人員得到了較快的增長,據(jù)統(tǒng)計,目前經(jīng)各部門審批的民辦非企業(yè)單位已有70多萬個。但是這些非營利組織的工作開展得并不理想,有的甚至處于半癱瘓狀態(tài)。為促進非營利組織更好地發(fā)展,筆者認為可選擇加強營銷管理工作作為突破口。任何一個組織,不論是企業(yè)、政府,還是非營利機構,都有自己的顧客,滿足顧客的需求是一個組織存在和發(fā)展的依據(jù),市場營銷正是以顧客為中心的管理哲學。非營利組織也應該收集市場調研資料、進行市場細分、正確地定位、適當安排營銷組合。
(一)市場調研。
第一,利用二手資料。有很多現(xiàn)成的資料可以用來了解本組織和所在領域的基本狀況,這些二手資料有政府出版物、各種專業(yè)期刊和行業(yè)內部出版物等。當然,利用這些資料,要注意公正性、有效性和可靠性。第二,利用大學生的.社會調查。第三,簡便抽樣。即從最接近的顧客那里獲取有用的信息。例如,醫(yī)院可以研究患者及其家屬,從他們那里收集資料。這些人是醫(yī)院的目標市場,了解他們十分有用。第四,滾雪球式抽樣。非營利組織可以請求最接近的顧客推薦有類似背景的人,例如醫(yī)院請求患者去接觸其他相同患者,以對他們進行調研,這種方法要比隨機抽樣法經(jīng)濟得多。第五,順便研究。非營利組織借其他組織調研之便,把自己的問題放進去,請他們順便研究。第六,在自身的運作中,注意收集信息。例如,中國青少年發(fā)展基金會對捐款人進行了一次抽樣問卷調查,獲取了募捐市場的一些基本信息,如捐款人主要來自大中城市的中等收入階層,主體是文化程度高的社會群體,主要信息來源是報刊雜志等。
應該指出,不管用什么方式進行市場調研,獲得的信息要對本組織的顧客、所面對的環(huán)境和競爭狀況,包括資源市場(募捐、志愿者等)有一個比較全面的了解。
(二)市場細分。
從市場營銷戰(zhàn)略發(fā)展來看,經(jīng)歷了三個階段,即大量營銷、差異化營銷和目標市場營銷。中國青少年發(fā)展基金會的希望工程搞得轟轟烈烈,以一個市場營銷者的眼光看,這是大量營銷,在當時情況下,得到黨中央、國務院、團中央(它的主管部門)、新聞界和各企事業(yè)單位的全力支持,取得很大成功。但對于大多數(shù)非營利組織,不可能有如此優(yōu)越的條件,即便是中國青少年發(fā)展基金會現(xiàn)在要實施新的項目,也要考慮這種無差異的方法能否再次取得輝煌。所以,進行市場細分,選擇目標市場,是非營利組織現(xiàn)階段必須要進行的工作。
各非營利組織根據(jù)所收集的市場調研資料,確定市場細分的變量,進行市場細分,選擇目標市場。這樣,便于組織針對目標市場開發(fā)滿足顧客需求的產(chǎn)品和服務,并調整市場營銷組合的其他變量,使組織有限的資源發(fā)揮更大的作用。
(三)正確定位。
雖然,我國非營利組織面對的競爭是不充分的,但是競爭總是客觀存在的,而且在不久的將來競爭會越來越激烈。再者,為了更好地滿足顧客的需要,也要進行正確的定位。定位是指組織設計自己的形象和價值,從而在目標顧客心中確定與眾不同的地位。
要進行定位,首先要測量組織現(xiàn)在的位置。作為非營利組織,以服務人民群眾為目的,它們必須獲得人民的大力支持,所以它們必須查明本組織在人民心目中的形象。形象是指某人對一特定事物的信念、理想和印象的總和??梢圆捎谜Z意差異法來測定形象,先找出形象的組成因素,然后挑出關鍵因素,再進行調研,最后得出形象。組織在綜合考慮目標市場、現(xiàn)在的位置,競爭對手和優(yōu)勢與劣勢后,就可以實施定位??紤]采取成為市場領導者、市場挑戰(zhàn)者、市場追隨者,還是市場補缺者,分別采取相應的策略。目前,我國的部分非營利組織自發(fā)地進行定位。例如,我國的一些圖書館已經(jīng)開始提出并實施特色化,出現(xiàn)了民俗館、影視文獻圖書館、殘疾人圖書館等特色圖書館。這些活動若能得到市場營銷原理助一臂之力,將成效更大。
(四)產(chǎn)品。
[1][2][3]。
非營利組織管理論文篇十五
貫徹落實《國務院機構改革和職能轉變方案》有關精神,將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇,實行直接登記制度。重點引導在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務、扶貧濟困、法律救助、文化體育、無障礙建設、社工服務等方面提供服務的社會組織,成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內,積極做好基層助殘社會組織登記服務工作,簡化登記程序,為助殘社會組織登記提供便利條件。

