好的總結(jié)應(yīng)該具備簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)價(jià)值等特點(diǎn)。寫總結(jié)時(shí)要注意自身的立場(chǎng)和角度，確保表達(dá)的客觀中立而真實(shí)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，以下是一些專家的觀點(diǎn)和研究成果，值得我們?nèi)⒖己徒梃b。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇一
要民主協(xié)商，充分動(dòng)員農(nóng)民群眾，充分尊重農(nóng)民意愿，試點(diǎn)中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。
《規(guī)程》還明確采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，依法承包農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理登記。對(duì)境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村集體土地，暫不予登記。開展其他承包方式登記參照家庭承包方式登記的相關(guān)程序。
《規(guī)程》要求登記試點(diǎn)工作要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置的原則依法妥善解決。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體規(guī)定。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇二
為貫徹落實(shí)《中共中央
國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號(hào)）精神，確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號(hào)
)
要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下工作方案。
堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不得借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動(dòng)和依靠農(nóng)民群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問(wèn)題，做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、確保質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
2015
年，在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大工作范圍，對(duì)八道壕鎮(zhèn)實(shí)施整體推進(jìn)，總面積
72097.6
畝，涉及
12
個(gè)村，
81
個(gè)村民小組，
6248
戶農(nóng)戶。
2016
年、
2017
年根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)。
2018
年做好收尾工作。原則上，確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年
3
月份啟動(dòng)，到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，第二年
3
月末完成資料歸檔，
4
月
10
日前完成縣級(jí)核查工作，
4
月
20
日前完成迎接省級(jí)檢查驗(yàn)收工作。
2
個(gè)村，要對(duì)照國(guó)家和省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則進(jìn)行完善。
2015
年，八道壕鎮(zhèn)確權(quán)工作完成時(shí)限：
6
月
30
日前，完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方入戶調(diào)查表和地塊調(diào)查表；
9
月
30
日前，完成技術(shù)服務(wù)單位矢量化；
12
月
31
日前，完成確權(quán)內(nèi)業(yè)、外業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
“二調(diào)”）和集體土地所有權(quán)登記成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時(shí)解決和處理群體性事件。
同時(shí)要制定工作流程，確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會(huì)主任等參與確權(quán)登記頒證工作，認(rèn)真清查土地承包方案、會(huì)議記錄、土地臺(tái)賬、承包合同、集體土地征地補(bǔ)償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊、地類等信息；認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問(wèn)題，注意維護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進(jìn)行了測(cè)量；集體所有耕地是否進(jìn)行了公示；承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問(wèn)題的措施和方案，并制作審核報(bào)告，一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況，通過(guò)民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問(wèn)題。對(duì)個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對(duì)符合法定情形，需要個(gè)別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的國(guó)家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定。
國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
號(hào)）要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號(hào)、成立時(shí)間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，過(guò)渡期結(jié)束后，可按照“不變不換”的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效；承包農(nóng)戶也可以自愿申請(qǐng)、直接換發(fā)國(guó)家統(tǒng)一樣式的《不動(dòng)產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請(qǐng)的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以縣級(jí)為單位，建立省、市、縣三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
30
個(gè)工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣檔案館保管；紙質(zhì)檔案按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)向縣檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，利用各種媒體，生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)和營(yíng)造穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，編印土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊(cè)，解讀政策，澄清疑惑，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標(biāo)語(yǔ)、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機(jī)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、分層次、分對(duì)象開展培訓(xùn)。采取縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村組地方式，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn)。
“二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
20
元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元，省財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元），由縣里包干使用，不足部分，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政納入預(yù)算解決。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行。縣鄉(xiāng)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
“二調(diào)”和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果；法制工作部門負(fù)責(zé)有關(guān)法制建設(shè)和制度規(guī)范工作；檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時(shí)、便民、高效”等優(yōu)勢(shì)講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的，仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
“整體推進(jìn)”的八道壕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動(dòng)態(tài)。健全應(yīng)急管理制度，發(fā)揮糾紛調(diào)處機(jī)制作用，妥善解決權(quán)屬爭(zhēng)議，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保進(jìn)度服從質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)工作。
縣農(nóng)發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理水平。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求，制定具體實(shí)施方案，并報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案。從
2015
年起，土地確權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
2017
年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向縣政府作出書面報(bào)告。
我縣
2015
年有
20
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項(xiàng)工作，
2016
年和
2017
年工作任務(wù)十分艱巨，要按本方案要求，從現(xiàn)在開始，著手開展宣傳發(fā)動(dòng)，提前做好土地“二調(diào)”面積落實(shí)，土地承包臺(tái)賬，農(nóng)村土地承包合同，發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎(chǔ)工作，為全縣整體推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇三
〕
353。
號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一條。
10。
元，即每畝。
20。
元。
第二條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)主要支出范圍。確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)費(fèi)用支出，包含測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)費(fèi)用以及市、鄉(xiāng)、村三級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)。
（一）市、鄉(xiāng)兩級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
確權(quán)工作辦公室設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)；
4.
交通費(fèi)；
5.
學(xué)習(xí)考察、檢查驗(yàn)收費(fèi)；
6.
材料歸檔發(fā)生費(fèi)用；
7.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
交通費(fèi)；
4.
聘請(qǐng)農(nóng)民的誤工補(bǔ)助費(fèi)；
5.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
第三條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)分配比例。測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)每畝不超過(guò)。
12。
元；鄉(xiāng)、村兩級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)每畝不超過(guò)。
6
元；市確權(quán)登記頒證管理部門工作經(jīng)費(fèi)每畝。
2
元，其中。
1
元用于購(gòu)買管理軟件、數(shù)據(jù)服務(wù)器，
1
元用于市級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其他確權(quán)頒登記證相關(guān)工作。
第四條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的撥付。國(guó)家、省財(cái)政補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付到位后，市財(cái)政部門及時(shí)全額撥付給市農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)籌使用。市農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)支付測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)用，在預(yù)留出服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)及市級(jí)確權(quán)登記頒證工作必要經(jīng)費(fèi)后，將余下部分按計(jì)劃分批撥付給各鄉(xiāng)級(jí)政府。
測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)按照三個(gè)階段進(jìn)行支付：第一階段，在簽訂測(cè)繪技術(shù)服務(wù)合同后的。
10。
個(gè)工作日內(nèi)，支付價(jià)款的。
30%。
作為測(cè)繪工作的啟動(dòng)資金；第二階段在確權(quán)登記頒證工作經(jīng)省檢查驗(yàn)收合格后的。
30。
個(gè)工作日內(nèi)，支付資金總額的。
50%。
20%。
第五條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)管理。鄉(xiāng)、村兩級(jí)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)政府設(shè)置專賬核算和管理。
第六條。
“二調(diào)”面積和實(shí)測(cè)面積差產(chǎn)生的確權(quán)登記頒證工作資金由市農(nóng)經(jīng)部門使用，用于補(bǔ)充部分鄉(xiāng)、村確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)不足部分，如有結(jié)余上繳市財(cái)政。
第七條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，不得用于與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證無(wú)關(guān)的費(fèi)用支出。任何單位和個(gè)人不得虛領(lǐng)冒領(lǐng)、擠占挪用和其它違反本辦法規(guī)定行為，如有違反本規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)處理。
第八條。
本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇四
第一條為規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作（以下簡(jiǎn)稱承包地確權(quán)登記工作），加強(qiáng)管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號(hào)）和本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案（以下簡(jiǎn)稱承包地確權(quán)登記檔案），是指在穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作和以此為基礎(chǔ)開展承包地確權(quán)登記工作中形成的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權(quán)登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實(shí)施辦法所稱承包地確權(quán)登記檔案工作是指承包地確權(quán)登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權(quán)登記檔案工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、分類管理、集中保管的原則。確權(quán)登記檔案工作應(yīng)當(dāng)與確權(quán)登記工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步驗(yàn)收。
第五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)承包地確權(quán)登記檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收；同級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)承包地確權(quán)登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項(xiàng)制度，確保承包地確權(quán)登記檔案資料的齊全、完整、真實(shí)、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計(jì)劃。涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權(quán)登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)永久保存；具有一般利用保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)定期保存，保管期限一般為30年和10年。具體應(yīng)按照《上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進(jìn)行收集并確定保管期限。
為適應(yīng)農(nóng)村土地承包日常管理工作需要，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)單位應(yīng)保管好各自形成的承包地確權(quán)登記檔案；村級(jí)形成的承包地確權(quán)登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，如符合檔案保管條件，經(jīng)申請(qǐng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，可自行保管本村的承包地確權(quán)登記檔案；較重要的綜合管理類、登記類等材料，采取一式多套，由涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時(shí)保管。
第九條承包地確權(quán)登記紙質(zhì)檔案應(yīng)按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。
第十條登記材料中具體涉及農(nóng)戶簽字確認(rèn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)書、土地承包情況登記表、土地承包合同復(fù)印件、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證復(fù)印件等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或村民小組為單位進(jìn)行梳理歸類，并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位（卷、冊(cè)）。
第十一條歸檔的承包地確權(quán)登記工作文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備，印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質(zhì)文件材料，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)整理編目，并與紙質(zhì)文件材料建立對(duì)應(yīng)關(guān)系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說(shuō)明，標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事由。
電子文件應(yīng)使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存，并輸出對(duì)應(yīng)的.紙質(zhì)版進(jìn)行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關(guān)電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對(duì)承包地確權(quán)登記檔案工作的檢查,重點(diǎn)檢查承包地確權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對(duì)于承包地確權(quán)登記檔案檢查不合格的單位，應(yīng)督促其及時(shí)糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權(quán)登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)移交區(qū)縣國(guó)家檔案館。為更好地探索和完善本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記及管理制度，鼓勵(lì)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門建立承包地確權(quán)登記工作規(guī)范檔案室，對(duì)承包地確權(quán)登記檔案進(jìn)行安全保管和日常利用，待承包地確權(quán)登記工作全面完成后，移交區(qū)縣國(guó)家檔案館。
第十五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和區(qū)縣國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，為社會(huì)提供承包地確權(quán)登記檔案的利用服務(wù)，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)承包地確權(quán)登記檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè)，落實(shí)管理職責(zé)，加強(qiáng)承包地確權(quán)登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，并通過(guò)農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)，提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會(huì)查詢。
第十七條在承包地確權(quán)登記檔案工作中，對(duì)于違反檔案法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，造成承包地確權(quán)登記檔案失真、損毀或丟失的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條各區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定承包地確權(quán)登記檔案工作的有關(guān)規(guī)定。
第十九條本辦法由市農(nóng)委、市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇五
為貫徹落實(shí)《中共中央
國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》
(
中發(fā)〔
2015
〕
1
號(hào)
)
精神，進(jìn)一步做好
2015
(
遼政辦發(fā)〔
2015
〕
33
號(hào)
)
要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定方案如下。
堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不能借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的農(nóng)村土地承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開公正。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善化解各種矛盾糾紛，做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、進(jìn)度服從質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
2015
年，完成
115
;2016
年，完成
150
萬(wàn)畝土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作任務(wù)
;2017
年，完成
108
萬(wàn)畝土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作任務(wù)
;2018
年，做好收尾工作。最終，全面完成我市
80
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
373
萬(wàn)畝農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記任務(wù)。解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地承包合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)、調(diào)解仲裁、新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體等采取全方位信息化管理模式，全面提升農(nóng)村土地承包科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理水平。
土地確權(quán)登記頒證工作從
2015
年
3
月啟動(dòng)，
2015
年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，
2016
年
3
月底前完成資料歸檔，
2016
年
4
月
10
日前完成市級(jí)檢查驗(yàn)收。
1.
試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。
2015
年
5
月
15
日前，各地區(qū)完成確定試點(diǎn)單位、制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開動(dòng)員會(huì)、組織相關(guān)人員培訓(xùn)等試點(diǎn)工作。
2.
搞好入戶核查。
2015
年
5
月
16
日—
6
月
30
試點(diǎn)鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
技術(shù)服務(wù)單位以
1:2000
正射影像圖為基礎(chǔ)，制作工作底圖，進(jìn)行公示。
3.
實(shí)地查田勘界。
2015
年
7
月
1
日—
11
月
30
日，技術(shù)服務(wù)單位依據(jù)工作底圖和已經(jīng)確定的農(nóng)戶承包地塊面積、四至界址點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，數(shù)據(jù)錄入，完成農(nóng)戶承包地底圖的矢量化、數(shù)據(jù)建庫(kù)準(zhǔn)備工作。
4.
審核公示。
2015
年
12
月
1
日—
2016
年
1
月
20
日，技術(shù)服務(wù)單位形成公示圖及公示表，由試點(diǎn)村組織審核、公示。根據(jù)農(nóng)戶反饋意見，再次審核、公示、修改、調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)，并及時(shí)解答農(nóng)戶提出的質(zhì)疑。
5.
完善承包合同與登記簿。
2016
年
1
月
21
日—
2
月
20
日，根據(jù)公示審核情況，發(fā)包方與承包方完善家庭承包合同，補(bǔ)充登記簿內(nèi)容。技術(shù)服務(wù)單位對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)做最終修訂。
6.
文件材料歸檔。
2016
年
2
月
21
日—
3
月
20
(
以下簡(jiǎn)稱“市確權(quán)辦”
)
上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。
7.
總結(jié)與檢查驗(yàn)收。
2016
年
3
月
21
日—
4
月
10
日，市、縣組織開展檢查驗(yàn)收工作，并完成試點(diǎn)工作的總結(jié)、績(jī)效考評(píng)和上報(bào)工作。
4
月
11
日，迎接省檢查驗(yàn)收。
1.
開展承包土地現(xiàn)狀調(diào)查。
各地區(qū)要制定切實(shí)可行的確權(quán)登記頒證技術(shù)路線，收集和利用第二次全國(guó)土地調(diào)查和集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時(shí)解決和處理群體性事件。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府要制定工作流程，確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求
認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問(wèn)題，注意保護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
2.
公示審核調(diào)查信息。
發(fā)包方要對(duì)調(diào)查勘測(cè)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息進(jìn)行審核公示。公示有異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，答復(fù)農(nóng)民群眾。公示無(wú)異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：農(nóng)戶承包地是否全部上圖
集體的機(jī)動(dòng)地、開荒地、樹影地等耕地資源是否進(jìn)行了矢量化
集體“四荒地”是否進(jìn)行了測(cè)量
集體所有耕地是否進(jìn)行了公示
(
鎮(zhèn)
)
政府審查備案。
3.
妥善處理承包經(jīng)營(yíng)糾紛。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策精神的前提下，區(qū)別不同情況，通過(guò)民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問(wèn)題。對(duì)個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對(duì)符合法定情形，需要個(gè)別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。
4.
修訂和完善承包合同。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議，根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示結(jié)果，以及承包經(jīng)營(yíng)糾紛處理結(jié)果，修訂集體土地臺(tái)賬，完善原承包合同。承包合同為一式三份，發(fā)包方、承包方、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的國(guó)家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。
5.
進(jìn)一步完善登記頒證工作。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)完善后的土地承包合同，指導(dǎo)鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府編制土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號(hào)、成立時(shí)間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，承包農(nóng)戶可以自愿申請(qǐng)、直接換發(fā)國(guó)家統(tǒng)一樣式的《不動(dòng)產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請(qǐng)的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
6.
推進(jìn)土地承包管理信息化建設(shè)。
根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
7.
建立健全承包資料檔案管理制度。
各地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》規(guī)定，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、分類管理、集中保管的原則，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)資料檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步部署、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收。各地區(qū)確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)在
30
個(gè)工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣級(jí)國(guó)家檔案館保管
紙質(zhì)檔案按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)向縣級(jí)國(guó)家檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
圍繞土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程
(
試行
)
》，參考國(guó)土資源部門形成的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、第二次土地調(diào)查等成果，運(yùn)用全球衛(wèi)星定位等技術(shù)，采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法，形成集信息獲取、處理、存儲(chǔ)、交匯、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的土地調(diào)查技術(shù)流程，獲取農(nóng)戶的基本信息，以及承包地塊的類型、面積、分布等信息，建立市縣兩級(jí)土地承包管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.
以國(guó)土資料為依據(jù)，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查
;2.
外業(yè)測(cè)量全部采取
gps
實(shí)測(cè)
;3.
;4.
信息共享及社會(huì)化服務(wù)技術(shù)方法，采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)互聯(lián)和數(shù)據(jù)的及時(shí)交換與傳輸，為日常管理提供信息支撐。
通過(guò)招投標(biāo)或委托方式獲得農(nóng)戶承包地測(cè)量任務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：具有獨(dú)立的法人資格
具有乙級(jí)以上測(cè)繪資格
近
2
年財(cái)務(wù)狀況良好
具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)。
1.
加大政策宣傳。
各地區(qū)要采取多種形式，利用各種新聞媒體，生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。各地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，召開動(dòng)員大會(huì)，解讀政策，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。通過(guò)編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)宣傳冊(cè)》、《致廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》等方式，利用電視、電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等手段，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
2.
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分對(duì)象開展培訓(xùn)。采取“市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣培訓(xùn)到村組”，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
3.
落實(shí)資金保障。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不向農(nóng)民收取費(fèi)用，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。省以上財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
20
元撥付
(
其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元，省級(jí)財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元
);
除上述資金外，不足部分由各地區(qū)財(cái)政承擔(dān)。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省另行下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行。各地區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
4.
強(qiáng)化部門協(xié)作。
各部門要按照任務(wù)分工，加強(qiáng)配合和協(xié)作，形成工作合力。農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)具體綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和工作指導(dǎo)
財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管
國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)免費(fèi)提供土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果
法制工作部門負(fù)責(zé)研究完善土地承包相關(guān)規(guī)范性文件
檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理。
5.
健全調(diào)解仲裁機(jī)制。
健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，及時(shí)化解確權(quán)登記頒證過(guò)程中的糾紛問(wèn)題。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時(shí)、便民、高效”等優(yōu)勢(shì)講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或者仲裁解決糾紛。如果不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的，仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。各地區(qū)要加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確編制，充實(shí)人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，按照“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，對(duì)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)管理。
1.
市級(jí)負(fù)責(zé)工作。
制定全市實(shí)施方案
組織向社會(huì)宣傳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作
開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)法律政策和技術(shù)培訓(xùn)
開展督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，研究并解決試點(diǎn)工作中遇到的各類政策性問(wèn)題
指導(dǎo)各地區(qū)處理和解決確權(quán)登記頒證中發(fā)生的矛盾糾紛
組織開展檢查驗(yàn)收、匯總數(shù)據(jù)和上報(bào)工作
建立市級(jí)土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.
縣級(jí)負(fù)責(zé)工作。
制定本地區(qū)實(shí)施方案
開展宣傳動(dòng)員工作
組織開展各級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
確定內(nèi)外業(yè)技術(shù)服務(wù)單位
根據(jù)實(shí)施方案，組織試點(diǎn)地區(qū)開展工作
組織對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo)
通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)，解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛問(wèn)題
組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行成果匯總
建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村負(fù)責(zé)工作。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村要制定具體的工作方案。鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
進(jìn)村入戶，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)土地承包資料和相關(guān)信息
組織村干部和農(nóng)民參與查田勘界工作
結(jié)果公示，上報(bào)成果，接受檢查驗(yàn)收。
1.
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，減少農(nóng)村社會(huì)矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)民切身利益，責(zé)任重大。各地區(qū)務(wù)必高度重視，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動(dòng)態(tài)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題。
2.
科學(xué)把握進(jìn)度。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)，要確保質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，防止操之過(guò)急、走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)確權(quán)登記頒證工作。
3.
加強(qiáng)信息管理。
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理規(guī)范化、常態(tài)化、技術(shù)化水平。各地區(qū)要定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，市確權(quán)辦定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
4.
及時(shí)上報(bào)工作情況。
各地區(qū)要按照本方案要求，制定具體的實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)委備案。從
2015
年第二季度開始，每季度末向市確權(quán)辦報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
2017
年底前，各地區(qū)要就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向市政府作出書面報(bào)告。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇六
2015
〕
2
2014
〕
1
號(hào)）和《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》（陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號(hào)）工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，強(qiáng)化農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化保護(hù)，做到農(nóng)戶承包地塊詳實(shí)、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。要通過(guò)確權(quán)登記頒證，建立涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度，確認(rèn)農(nóng)戶對(duì)承包地的占有、使用、收益等各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)；建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果的應(yīng)用，方便群眾查詢，利于服務(wù)管理，更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記為基礎(chǔ)，建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理、抵押擔(dān)保和糾紛調(diào)處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權(quán)頒證工作的總體要求，我縣在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全縣范圍內(nèi)開展確權(quán)登記各項(xiàng)工作，年底前全面完成。通過(guò)確權(quán)登記理清我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀，解決存在的突出問(wèn)題，明確農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍和地點(diǎn)位置。完善土地承包檔案，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對(duì)農(nóng)戶承包土地進(jìn)行確權(quán)登記并發(fā)證，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變奠定基礎(chǔ)。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，是對(duì)現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，不是對(duì)二輪承包合同推倒重來(lái)、打亂重分，不能借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家法律政策，按照規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據(jù)登記村組的土地承包實(shí)際，妥善解決突出問(wèn)題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結(jié)果公平、處理過(guò)程公正。六是延伸服務(wù)原則。確權(quán)登記結(jié)束后，要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級(jí)負(fù)責(zé)原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排，部門密切協(xié)作，鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)，村組具體實(shí)施。
登記工作的基礎(chǔ)單位是村民小組，只要有農(nóng)用耕地并實(shí)行家庭方式承包經(jīng)營(yíng)的，全部納入確權(quán)登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)，比如，我縣的庫(kù)區(qū)移民、西成客專等工程建設(shè)臨時(shí)用地。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作采取測(cè)繪制圖加填表登記的方法，確權(quán)確地到戶。由村基層組織利用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格，登記農(nóng)戶承包地的位置、面積及四至，鎮(zhèn)確權(quán)辦輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，縣級(jí)主管部門建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證。按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于農(nóng)村土地承包登記工作中確定測(cè)繪單位有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號(hào)）安排，我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪，采集農(nóng)戶承包地資料，確定農(nóng)戶承包地面積和地界坐標(biāo)，逐村、逐戶繪制出農(nóng)戶承包土地的地理位置圖，作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的附件。
1.
逐地塊核實(shí)承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作開始后，以村民小組為單位，逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學(xué)方法勘界測(cè)量，厘清核實(shí)所有地塊的承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至，將劃定的基本農(nóng)田落實(shí)到戶，妥善解決承包地界糾紛及其它爭(zhēng)議，填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，明確農(nóng)戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》為依據(jù)，將各個(gè)農(nóng)戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納，填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》和《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，核實(shí)各戶承包土地情況。
3.
繪制農(nóng)戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎(chǔ)上，實(shí)地調(diào)繪采集農(nóng)戶承包土地信息，根據(jù)核實(shí)登記的承包土地和測(cè)量確定的農(nóng)戶承包地界坐標(biāo)，繪制農(nóng)戶承包土地位置圖，并輸入計(jì)算機(jī)管理軟件，作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的附件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。
縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審核后報(bào)送錄入的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》、《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，按照規(guī)定格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，并制作數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔(dān)保、流轉(zhuǎn)及他項(xiàng)權(quán)利情況時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)隨時(shí)予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式，完成登記后依據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿填寫土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，由縣政府和縣農(nóng)村土地承包管理主管行政部門蓋章，向所有家庭承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶頒發(fā)。
6.
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺(tái)，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行信息化管理。錄入數(shù)據(jù)要詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確。登記工作所有資料能實(shí)現(xiàn)機(jī)打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對(duì)國(guó)家、社會(huì)有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農(nóng)業(yè)局、檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部國(guó)家檔案局
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（佛農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號(hào)）要求，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步進(jìn)行。做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。紙質(zhì)檔案資料，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在保管一定期限后及時(shí)向縣檔案館移交。
全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：
第一階段：動(dòng)員部署階段（
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日）
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)開展摸底調(diào)查，確定登記土地范圍并理清土地承包關(guān)系現(xiàn)狀后，由村民小組產(chǎn)生的登記工作小組根據(jù)本組土地承包方面存在的問(wèn)題，召開村民大會(huì)或者農(nóng)戶代表會(huì)議，廣泛征求農(nóng)戶意見，提出具體登記工作方案后，提交本組農(nóng)戶會(huì)議討論，經(jīng)農(nóng)戶總數(shù)三分之二以上同意后，報(bào)村民委員會(huì)和鎮(zhèn)政府審核后實(shí)施。
2.
開展動(dòng)員培訓(xùn)。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動(dòng)員布置會(huì)議，安排部署確權(quán)登記工作，做好確權(quán)頒證的相關(guān)組織發(fā)動(dòng)和任務(wù)落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)村組干部和確權(quán)登記工作小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.
選定測(cè)繪單位。
按照省農(nóng)業(yè)廳《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號(hào)）要求，通過(guò)公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定有試點(diǎn)業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、有相關(guān)資質(zhì)的測(cè)繪單位。
第二階段：登記實(shí)施階段（
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日）
1.
夯實(shí)責(zé)任，摸清情況。
以村民小組為單位選舉產(chǎn)生
3
人組成土地承包登記工作小組，以第二輪農(nóng)村土地承包合同、臺(tái)帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村、組為主體，逐一對(duì)農(nóng)戶的承包關(guān)系、面積、四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊(cè)，落實(shí)到戶。核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》，并由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調(diào)查，進(jìn)行實(shí)測(cè)。
由農(nóng)戶指認(rèn)承包地塊界址，測(cè)繪單位專業(yè)測(cè)繪人員會(huì)同鎮(zhèn)、村、組工作人員，以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎(chǔ)，結(jié)合全國(guó)第二次土地調(diào)查成果，依據(jù)已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權(quán)證等資料，對(duì)農(nóng)戶承包土地逐地塊進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，按地塊填寫《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認(rèn)，錄入數(shù)據(jù)。
在對(duì)農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進(jìn)行公示，公示時(shí)間為
10
天。在公示期間，對(duì)承包人提出的異議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)、修正，并再次公示，公示期滿無(wú)異議后，由承包人簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一位農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后，進(jìn)行張榜公布，拍照存檔。對(duì)存在爭(zhēng)議的地塊，暫不進(jìn)行登記，待爭(zhēng)議解決后再確權(quán)登記。
4.
上報(bào)審核，登記發(fā)證。
公示無(wú)異議后，由鎮(zhèn)確權(quán)辦將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息，錄入專門的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，經(jīng)縣級(jí)審核合格后，統(tǒng)一建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿》，頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農(nóng)業(yè)局公章的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。
5.
整理資料，建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權(quán)頒證的檔案要求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理軟件平臺(tái)，并向縣土地承包經(jīng)營(yíng)管理單位提交紙質(zhì)和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級(jí)檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（
11
月
1
日—
11
月
30
日）
各鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺，完成收尾工作?？h政府組織相關(guān)部門，對(duì)各鎮(zhèn)確權(quán)登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，指出存在問(wèn)題，未按要求完成登記的，要認(rèn)真進(jìn)行整改，重新組織登記。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結(jié)報(bào)告。
成立佛坪縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)兼任
,
負(fù)責(zé)全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的日常工作。
按照中、省、市要求，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照縣政府的任務(wù)分工，認(rèn)真履行好職責(zé)。農(nóng)業(yè)局承擔(dān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)；財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；國(guó)土局負(fù)責(zé)提供最新的全國(guó)土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果，并配合做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證與不動(dòng)產(chǎn)登記工作的有效銜接；縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)研究有關(guān)政策；法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展工作；檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理；林業(yè)局負(fù)責(zé)林地的甄別；公安局、司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負(fù)責(zé)信息宣傳報(bào)道工作
縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)登記簿的建立和經(jīng)營(yíng)權(quán)證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村組土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中。
農(nóng)村土地確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程，是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。推進(jìn)土地確權(quán)登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門作指導(dǎo)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府是主體，工作重點(diǎn)在鎮(zhèn)、村。要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村（組）的制度，安排工作人員全程服務(wù)指導(dǎo)。要定期組織開展督促檢查，及時(shí)糾正不講質(zhì)量趕進(jìn)度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決，對(duì)政策規(guī)定不明確的，要報(bào)縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，確定專人具體抓，尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)包村干部，全面開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作，確保按期完成登記任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專人，實(shí)行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好確權(quán)登記各項(xiàng)工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權(quán)登記的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式，大力宣傳各項(xiàng)農(nóng)村土地承包政策，提高群眾對(duì)土地確權(quán)登記工作的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性和農(nóng)民群眾的參與熱情。
土地確權(quán)登記過(guò)程中，各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中既定的工作步驟和方法，統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》表格予以登記，登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計(jì)算機(jī)。對(duì)登記工作中遇到的政策性問(wèn)題，要按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作中若干具體問(wèn)題處理的指導(dǎo)意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號(hào)）文件要求（另文轉(zhuǎn)發(fā)）或者借鑒先期試點(diǎn)鎮(zhèn)的做法，妥善予以解決，確保年底全面完成土地確權(quán)登記任務(wù)。登記過(guò)程中要處理好相關(guān)利益關(guān)系，不應(yīng)損害對(duì)土地進(jìn)行了長(zhǎng)期投入和種植多年生作物農(nóng)戶的權(quán)益，不得向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。
本次登記的土地承包到期時(shí)間，統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時(shí)間，以后國(guó)家
“長(zhǎng)久不變”的具體政策出臺(tái)后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時(shí)間不寫具體日期，仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結(jié)束后一律作廢。登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，實(shí)行時(shí)間服從任務(wù)和質(zhì)量。本次登記的農(nóng)戶承包土地面積，在國(guó)家重新核定基數(shù)之前，與發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，每月召開一次土地確權(quán)登記工作通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，制訂工作措施。對(duì)出現(xiàn)的特殊情況和問(wèn)題，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)銜接，及時(shí)解決。對(duì)可能引發(fā)的苗頭性問(wèn)題，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財(cái)政部門要全力為這次土地確權(quán)登記工作做好經(jīng)費(fèi)保障，確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權(quán)辦要對(duì)各鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。監(jiān)察部門要加大對(duì)登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)厲追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇七
甲方(入股方)：
住所： 聯(lián)系電話：
乙方(受讓方)：
地址：文家店街上 聯(lián)系電話：
為了“響應(yīng)貴州省省政府、銅仁市政府打造思南片區(qū)連片種植黑桃王國(guó)的政策號(hào)召” 為了積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，“政策推動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃，集中開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還利于民”的土地流轉(zhuǎn)政策，按照“依法、自愿、有償”的原則，科學(xué)有序開展土地流轉(zhuǎn)工作，提高土地的規(guī)?；⒓s化水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股事宜，訂立本合同。
一、入股土地基本情況及用途
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的位于 鎮(zhèn) 村 組 畝土地 (詳見下表)向乙方入股，從事(主營(yíng)項(xiàng)目) 核桃種植及林下種養(yǎng)、種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。以上入股土地折合股份為公司畝產(chǎn)利潤(rùn)20%(具體計(jì)算方法根據(jù)專業(yè)合作社每年畝產(chǎn)年平均辦法利潤(rùn)分配辦法執(zhí)行，理事會(huì)、與監(jiān)事會(huì)共同完成)。
二、入股期限
入股期限為 __年，自__年 月? 日起至年 月日止(最長(zhǎng)不得超過(guò)土地承包期剩余期限)。
三、股份分紅與支付方式
甲方以土地入股后，經(jīng)乙方經(jīng)營(yíng)銷售后以現(xiàn)金方式支付甲方入股紅利。即每畝每年由乙方以人民幣現(xiàn)金形式向甲方支付平均畝產(chǎn)值利潤(rùn)20%。具體分配金額以當(dāng)年平均畝產(chǎn)值利潤(rùn)銷售收入經(jīng)過(guò)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同計(jì)算分配當(dāng)年數(shù)額作為作為股權(quán)紅利。具體分配數(shù)額向全體股民張榜公布。
四、交付土地的時(shí)間甲方應(yīng)于 __年月 日之前將擬入股的土地交付乙方。
五、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利;按照合同約定的期限到期后收回流轉(zhuǎn)的土地。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)入股土地，但甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品處臵權(quán);
4、乙方應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定按時(shí)足額向甲方支付股權(quán)紅利。
5、乙方向甲方提供季節(jié)性或長(zhǎng)期性勞務(wù)用工，便按市場(chǎng)價(jià)格向乙方付清勞務(wù)用工工資。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。
3、乙方不按合同約定支付股權(quán)紅利的，按應(yīng)支付紅利的5%承擔(dān)違約金。甲方不按時(shí)交付入股土地的，應(yīng)按每天 100 元承擔(dān)違約金。如果違約方支付違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商或由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)核定。
八、解決爭(zhēng)議途徑
甲、乙雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村、鎮(zhèn)調(diào)解部門調(diào)解解決，調(diào)解不成的或不愿調(diào)解的， 依法向貴州省思南縣人民法院提起訴訟。
九、其他約定
2、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)： 。
3、本合同自雙方簽字后生效。未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
4、本合同一式 三 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
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農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇八
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換及相關(guān)事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營(yíng)項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
甲方用于互換土地基本情況表序號(hào)地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或承包合同編號(hào)合計(jì)(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表)，互換給甲方從事(主營(yíng)項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、互換期限、交付方式和時(shí)間甲乙雙方互換土地期限為____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長(zhǎng)不得超過(guò)土地承包期剩余期限)?；Q土地的交付方式為________________________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。交付時(shí)間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲乙雙方互換土地后，互換雙方均取得對(duì)方互換地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2.甲、乙雙方土地互換后，對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。
3.土地互換后，甲乙雙方應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案，可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)。
4.經(jīng)甲乙雙方依法登記獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的方式再流轉(zhuǎn)。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
6.甲乙雙方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異，雙方可協(xié)商約定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償如下：。
四、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲、乙雙方可以通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經(jīng)協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：________________________________。
5.本合同一式__份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
身份證號(hào)：
身份證號(hào)：
年月日
年月日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年月日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇九
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社：
申請(qǐng)人因_________________原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用地(經(jīng)營(yíng)權(quán)證書號(hào)為_________________號(hào)，戶主為_________________;共有人為_________________，共_________________畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地_________________畝(其中田_________________畝，土_________________畝)，流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年。特申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
申請(qǐng)人：_________________(簽章)
身份證號(hào)碼：_________________
住址：_________________
日期：_________________
農(nóng)業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇十
鑒證編號(hào)__________________________________。
轉(zhuǎn)出方(甲方)：
住所：永安鎮(zhèn)股河新村。
受讓方(乙方)：
住所：
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉(zhuǎn)包出租方式,從2013年10月10日起至2025年10月10日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù):。
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)：1、該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)：l、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán)；2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；3、保護(hù)和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：
（一）土地流轉(zhuǎn)期間乙方向甲方須支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款為每年900斤/畝小麥，以當(dāng)年國(guó)家小麥保護(hù)價(jià)計(jì)算，支付的時(shí)間為：每年10月10日前支付元人民幣（：元）。
（二）經(jīng)營(yíng)使用期間乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)的按時(shí)兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付總額0.2%的滯納金。
第四條違約責(zé)任:。
(一)合同期內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)服從國(guó)家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要，并均不負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
(二)合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金，并賠償給付對(duì)方造成的實(shí)際損失。
第五條其他事宜：
(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動(dòng)而變動(dòng)，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無(wú)法履行除外。
(二)合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，享有優(yōu)先承包權(quán)。如不再使用，應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)土地流轉(zhuǎn)的期限超過(guò)家庭承包期剩余期限的，超過(guò)的時(shí)間無(wú)效。
（四）流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時(shí)土地等級(jí)和質(zhì)量。
(五)本合同如有未盡事宜，雙方可在補(bǔ)充欄目中完善，完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自2013年10月10日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)分中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方：(簽字蓋章)。
簽訂日期:2013年10月10日
發(fā)包方：(簽字蓋章)。
鑒證機(jī)關(guān)：(簽字蓋章)。
鑒證人：(簽字蓋章)。
簽證日期:年月日
附：補(bǔ)充說(shuō)明。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇十一
[縣簡(jiǎn)稱]土包（租）字第[年份]號(hào)。
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包（出租）事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包（出租）面積。
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）__________村__________組__________畝土地（地名、面積、等級(jí)、四至、土地用途附后）轉(zhuǎn)包（出租）給乙方從事（主營(yíng)項(xiàng)目）__________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、轉(zhuǎn)包（出租）期限。
轉(zhuǎn)包（出租）期限為__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。
三、轉(zhuǎn)包（出租）價(jià)款。
轉(zhuǎn)包（出租）土地的轉(zhuǎn)包金（租金）為每年__________元人民幣（其中包括、不包括依法向國(guó)家和集體繳納的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等）。
四、支付方式和時(shí)間。
乙方可以采取下列第__________種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)包金（租金）。
1.現(xiàn)金（一次或分次）支付轉(zhuǎn)包金（租金）的方式，支付時(shí)間為__________。
2.實(shí)物（一次或分次）支付轉(zhuǎn)包金（租金）的方式，實(shí)物為：__________，支付時(shí)間為__________。
五、交付時(shí)間和方式。
甲方應(yīng)于__________年__________月__________日前將轉(zhuǎn)包（出租）土地__________或一次性全部交付乙方。
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定。
1.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包（出租）合同義務(wù)而造成甲方不能履約時(shí)，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營(yíng)土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
4.轉(zhuǎn)包（出租）期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級(jí)給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的稅費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時(shí)如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)辦理。雙方另有約定的除外。
5.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付轉(zhuǎn)包（出租）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并要求甲方全面履行合同義務(wù)。
6.乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，依法享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權(quán)。
7.乙方不得改變轉(zhuǎn)包（租用）土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8.乙方依法保護(hù)和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得給土地造成永久性損害。
七、合同的變更或解除。
在本合同有效期內(nèi)，遇下列情況之一者，可以變更或解除合同：
1.國(guó)家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包（出租）土地的，應(yīng)服從國(guó)家或集體需要。
2.乙方在轉(zhuǎn)包（出租）期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包（出租）合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
3.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同，須提前______個(gè)月通知另一方，并征得另一方的同意。
4.乙方在轉(zhuǎn)包（出租）期間，若遇不可抗拒的自然災(zāi)害造成土地被毀而無(wú)法復(fù)耕的可解除或變更合同。
八、違約責(zé)任。
1.任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為_______________________。
2.因一方違約造成對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對(duì)方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁定或法院判決。
九、爭(zhēng)議條款。
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第__________種方式解決：
1.提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解；
2.提請(qǐng)__________仲裁委員會(huì)仲裁；
3.向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、生效條件。
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
十一、其他條款。
1.本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人：_______________。
身份證號(hào)：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
乙方代表人：_______________。
身份證號(hào)：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
鑒證單位：（簽章）_________。
鑒證人：___________________。
簽證日期：_________________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇十二
甲方土地約為平方米左右,乙方土地約為平方米左右。
二、互換土地期限。
甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營(yíng)期限為永久性互換。
土地互換后，甲乙雙方對(duì)互換后的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，擁有相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。如在互換過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定(如遇國(guó)家征撥和使用征撥費(fèi)用歸甲方，乙方無(wú)權(quán)干涉及阻止)。
四、交付時(shí)間。
交付的時(shí)間為。
五、違約責(zé)任。
1、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數(shù)額依具體損失情況確定。
六、爭(zhēng)議條款。
因本合同的訂立、生效、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的可請(qǐng)求調(diào)解或申請(qǐng)仲裁或直接訴訟解決。
七、生效條款。
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)雙方村委會(huì)簽字月下花前后生效。
八、其他條款。
1、本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證單位各執(zhí)一份。
甲方：_________________乙方：_________________。
代表：_________________代表：_________________。
簽約日期：________________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇一
要民主協(xié)商，充分動(dòng)員農(nóng)民群眾，充分尊重農(nóng)民意愿，試點(diǎn)中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。
《規(guī)程》還明確采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，依法承包農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理登記。對(duì)境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村集體土地，暫不予登記。開展其他承包方式登記參照家庭承包方式登記的相關(guān)程序。
《規(guī)程》要求登記試點(diǎn)工作要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置的原則依法妥善解決。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體規(guī)定。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇二
為貫徹落實(shí)《中共中央
國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號(hào)）精神，確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號(hào)
)
要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下工作方案。
堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不得借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動(dòng)和依靠農(nóng)民群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問(wèn)題，做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、確保質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
2015
年，在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大工作范圍，對(duì)八道壕鎮(zhèn)實(shí)施整體推進(jìn)，總面積
72097.6
畝，涉及
12
個(gè)村，
81
個(gè)村民小組，
6248
戶農(nóng)戶。
2016
年、
2017
年根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)。
2018
年做好收尾工作。原則上，確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年
3
月份啟動(dòng)，到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，第二年
3
月末完成資料歸檔，
4
月
10
日前完成縣級(jí)核查工作，
4
月
20
日前完成迎接省級(jí)檢查驗(yàn)收工作。
2
個(gè)村，要對(duì)照國(guó)家和省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則進(jìn)行完善。
2015
年，八道壕鎮(zhèn)確權(quán)工作完成時(shí)限：
6
月
30
日前，完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方入戶調(diào)查表和地塊調(diào)查表；
9
月
30
日前，完成技術(shù)服務(wù)單位矢量化；
12
月
31
日前，完成確權(quán)內(nèi)業(yè)、外業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
“二調(diào)”）和集體土地所有權(quán)登記成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時(shí)解決和處理群體性事件。
同時(shí)要制定工作流程，確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會(huì)主任等參與確權(quán)登記頒證工作，認(rèn)真清查土地承包方案、會(huì)議記錄、土地臺(tái)賬、承包合同、集體土地征地補(bǔ)償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊、地類等信息；認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問(wèn)題，注意維護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進(jìn)行了測(cè)量；集體所有耕地是否進(jìn)行了公示；承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問(wèn)題的措施和方案，并制作審核報(bào)告，一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況，通過(guò)民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問(wèn)題。對(duì)個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對(duì)符合法定情形，需要個(gè)別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的國(guó)家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定。
國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
號(hào)）要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號(hào)、成立時(shí)間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，過(guò)渡期結(jié)束后，可按照“不變不換”的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效；承包農(nóng)戶也可以自愿申請(qǐng)、直接換發(fā)國(guó)家統(tǒng)一樣式的《不動(dòng)產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請(qǐng)的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以縣級(jí)為單位，建立省、市、縣三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
30
個(gè)工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣檔案館保管；紙質(zhì)檔案按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)向縣檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，利用各種媒體，生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)和營(yíng)造穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，編印土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊(cè)，解讀政策，澄清疑惑，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標(biāo)語(yǔ)、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機(jī)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、分層次、分對(duì)象開展培訓(xùn)。采取縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村組地方式，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn)。
“二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
20
元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元，省財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元），由縣里包干使用，不足部分，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政納入預(yù)算解決。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行。縣鄉(xiāng)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
“二調(diào)”和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果；法制工作部門負(fù)責(zé)有關(guān)法制建設(shè)和制度規(guī)范工作；檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時(shí)、便民、高效”等優(yōu)勢(shì)講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的，仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
“整體推進(jìn)”的八道壕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動(dòng)態(tài)。健全應(yīng)急管理制度，發(fā)揮糾紛調(diào)處機(jī)制作用，妥善解決權(quán)屬爭(zhēng)議，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保進(jìn)度服從質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)工作。
縣農(nóng)發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理水平。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求，制定具體實(shí)施方案，并報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案。從
2015
年起，土地確權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
2017
年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向縣政府作出書面報(bào)告。
我縣
2015
年有
20
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項(xiàng)工作，
2016
年和
2017
年工作任務(wù)十分艱巨，要按本方案要求，從現(xiàn)在開始，著手開展宣傳發(fā)動(dòng)，提前做好土地“二調(diào)”面積落實(shí)，土地承包臺(tái)賬，農(nóng)村土地承包合同，發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎(chǔ)工作，為全縣整體推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇三
〕
353。
號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一條。
10。
元，即每畝。
20。
元。
第二條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)主要支出范圍。確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)費(fèi)用支出，包含測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)費(fèi)用以及市、鄉(xiāng)、村三級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)。
（一）市、鄉(xiāng)兩級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
確權(quán)工作辦公室設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)；
4.
交通費(fèi)；
5.
學(xué)習(xí)考察、檢查驗(yàn)收費(fèi)；
6.
材料歸檔發(fā)生費(fèi)用；
7.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
1.
培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
2.
印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
3.
交通費(fèi)；
4.
聘請(qǐng)農(nóng)民的誤工補(bǔ)助費(fèi)；
5.
其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
第三條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)分配比例。測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)每畝不超過(guò)。
12。
元；鄉(xiāng)、村兩級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)每畝不超過(guò)。
6
元；市確權(quán)登記頒證管理部門工作經(jīng)費(fèi)每畝。
2
元，其中。
1
元用于購(gòu)買管理軟件、數(shù)據(jù)服務(wù)器，
1
元用于市級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其他確權(quán)頒登記證相關(guān)工作。
第四條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的撥付。國(guó)家、省財(cái)政補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付到位后，市財(cái)政部門及時(shí)全額撥付給市農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)籌使用。市農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)支付測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)用，在預(yù)留出服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)及市級(jí)確權(quán)登記頒證工作必要經(jīng)費(fèi)后，將余下部分按計(jì)劃分批撥付給各鄉(xiāng)級(jí)政府。
測(cè)繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)按照三個(gè)階段進(jìn)行支付：第一階段，在簽訂測(cè)繪技術(shù)服務(wù)合同后的。
10。
個(gè)工作日內(nèi)，支付價(jià)款的。
30%。
作為測(cè)繪工作的啟動(dòng)資金；第二階段在確權(quán)登記頒證工作經(jīng)省檢查驗(yàn)收合格后的。
30。
個(gè)工作日內(nèi)，支付資金總額的。
50%。
20%。
第五條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)管理。鄉(xiāng)、村兩級(jí)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)政府設(shè)置專賬核算和管理。
第六條。
“二調(diào)”面積和實(shí)測(cè)面積差產(chǎn)生的確權(quán)登記頒證工作資金由市農(nóng)經(jīng)部門使用，用于補(bǔ)充部分鄉(xiāng)、村確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)不足部分，如有結(jié)余上繳市財(cái)政。
第七條。
確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，不得用于與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證無(wú)關(guān)的費(fèi)用支出。任何單位和個(gè)人不得虛領(lǐng)冒領(lǐng)、擠占挪用和其它違反本辦法規(guī)定行為，如有違反本規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)處理。
第八條。
本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇四
第一條為規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作（以下簡(jiǎn)稱承包地確權(quán)登記工作），加強(qiáng)管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號(hào)）和本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案（以下簡(jiǎn)稱承包地確權(quán)登記檔案），是指在穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作和以此為基礎(chǔ)開展承包地確權(quán)登記工作中形成的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權(quán)登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實(shí)施辦法所稱承包地確權(quán)登記檔案工作是指承包地確權(quán)登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權(quán)登記檔案工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、分類管理、集中保管的原則。確權(quán)登記檔案工作應(yīng)當(dāng)與確權(quán)登記工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步驗(yàn)收。
第五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)承包地確權(quán)登記檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收；同級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)承包地確權(quán)登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項(xiàng)制度，確保承包地確權(quán)登記檔案資料的齊全、完整、真實(shí)、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計(jì)劃。涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權(quán)登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)永久保存；具有一般利用保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)定期保存，保管期限一般為30年和10年。具體應(yīng)按照《上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進(jìn)行收集并確定保管期限。
為適應(yīng)農(nóng)村土地承包日常管理工作需要，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)單位應(yīng)保管好各自形成的承包地確權(quán)登記檔案；村級(jí)形成的承包地確權(quán)登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，如符合檔案保管條件，經(jīng)申請(qǐng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，可自行保管本村的承包地確權(quán)登記檔案；較重要的綜合管理類、登記類等材料，采取一式多套，由涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時(shí)保管。
第九條承包地確權(quán)登記紙質(zhì)檔案應(yīng)按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。
第十條登記材料中具體涉及農(nóng)戶簽字確認(rèn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)書、土地承包情況登記表、土地承包合同復(fù)印件、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證復(fù)印件等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或村民小組為單位進(jìn)行梳理歸類，并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位（卷、冊(cè)）。
第十一條歸檔的承包地確權(quán)登記工作文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備，印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質(zhì)文件材料，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)整理編目，并與紙質(zhì)文件材料建立對(duì)應(yīng)關(guān)系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說(shuō)明，標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事由。
電子文件應(yīng)使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存，并輸出對(duì)應(yīng)的.紙質(zhì)版進(jìn)行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關(guān)電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對(duì)承包地確權(quán)登記檔案工作的檢查,重點(diǎn)檢查承包地確權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對(duì)于承包地確權(quán)登記檔案檢查不合格的單位，應(yīng)督促其及時(shí)糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權(quán)登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)移交區(qū)縣國(guó)家檔案館。為更好地探索和完善本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記及管理制度，鼓勵(lì)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門建立承包地確權(quán)登記工作規(guī)范檔案室，對(duì)承包地確權(quán)登記檔案進(jìn)行安全保管和日常利用，待承包地確權(quán)登記工作全面完成后，移交區(qū)縣國(guó)家檔案館。
第十五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和區(qū)縣國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，為社會(huì)提供承包地確權(quán)登記檔案的利用服務(wù)，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)承包地確權(quán)登記檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè)，落實(shí)管理職責(zé)，加強(qiáng)承包地確權(quán)登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，并通過(guò)農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)，提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會(huì)查詢。
第十七條在承包地確權(quán)登記檔案工作中，對(duì)于違反檔案法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，造成承包地確權(quán)登記檔案失真、損毀或丟失的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條各區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定承包地確權(quán)登記檔案工作的有關(guān)規(guī)定。
第十九條本辦法由市農(nóng)委、市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇五
為貫徹落實(shí)《中共中央
國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》
(
中發(fā)〔
2015
〕
1
號(hào)
)
精神，進(jìn)一步做好
2015
(
遼政辦發(fā)〔
2015
〕
33
號(hào)
)
要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定方案如下。
堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不能借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的農(nóng)村土地承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開公正。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善化解各種矛盾糾紛，做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、進(jìn)度服從質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
2015
年，完成
115
;2016
年，完成
150
萬(wàn)畝土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作任務(wù)
;2017
年，完成
108
萬(wàn)畝土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作任務(wù)
;2018
年，做好收尾工作。最終，全面完成我市
80
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
373
萬(wàn)畝農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記任務(wù)。解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地承包合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)、調(diào)解仲裁、新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體等采取全方位信息化管理模式，全面提升農(nóng)村土地承包科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理水平。
土地確權(quán)登記頒證工作從
2015
年
3
月啟動(dòng)，
2015
年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，
2016
年
3
月底前完成資料歸檔，
2016
年
4
月
10
日前完成市級(jí)檢查驗(yàn)收。
1.
試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。
2015
年
5
月
15
日前，各地區(qū)完成確定試點(diǎn)單位、制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開動(dòng)員會(huì)、組織相關(guān)人員培訓(xùn)等試點(diǎn)工作。
2.
搞好入戶核查。
2015
年
5
月
16
日—
6
月
30
試點(diǎn)鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
技術(shù)服務(wù)單位以
1:2000
正射影像圖為基礎(chǔ)，制作工作底圖，進(jìn)行公示。
3.
實(shí)地查田勘界。
2015
年
7
月
1
日—
11
月
30
日，技術(shù)服務(wù)單位依據(jù)工作底圖和已經(jīng)確定的農(nóng)戶承包地塊面積、四至界址點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，數(shù)據(jù)錄入，完成農(nóng)戶承包地底圖的矢量化、數(shù)據(jù)建庫(kù)準(zhǔn)備工作。
4.
審核公示。
2015
年
12
月
1
日—
2016
年
1
月
20
日，技術(shù)服務(wù)單位形成公示圖及公示表，由試點(diǎn)村組織審核、公示。根據(jù)農(nóng)戶反饋意見，再次審核、公示、修改、調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)，并及時(shí)解答農(nóng)戶提出的質(zhì)疑。
5.
完善承包合同與登記簿。
2016
年
1
月
21
日—
2
月
20
日，根據(jù)公示審核情況，發(fā)包方與承包方完善家庭承包合同，補(bǔ)充登記簿內(nèi)容。技術(shù)服務(wù)單位對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)做最終修訂。
6.
文件材料歸檔。
2016
年
2
月
21
日—
3
月
20
(
以下簡(jiǎn)稱“市確權(quán)辦”
)
上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。
7.
總結(jié)與檢查驗(yàn)收。
2016
年
3
月
21
日—
4
月
10
日，市、縣組織開展檢查驗(yàn)收工作，并完成試點(diǎn)工作的總結(jié)、績(jī)效考評(píng)和上報(bào)工作。
4
月
11
日，迎接省檢查驗(yàn)收。
1.
開展承包土地現(xiàn)狀調(diào)查。
各地區(qū)要制定切實(shí)可行的確權(quán)登記頒證技術(shù)路線，收集和利用第二次全國(guó)土地調(diào)查和集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時(shí)解決和處理群體性事件。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府要制定工作流程，確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求
認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問(wèn)題，注意保護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
2.
公示審核調(diào)查信息。
發(fā)包方要對(duì)調(diào)查勘測(cè)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息進(jìn)行審核公示。公示有異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，答復(fù)農(nóng)民群眾。公示無(wú)異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：農(nóng)戶承包地是否全部上圖
集體的機(jī)動(dòng)地、開荒地、樹影地等耕地資源是否進(jìn)行了矢量化
集體“四荒地”是否進(jìn)行了測(cè)量
集體所有耕地是否進(jìn)行了公示
(
鎮(zhèn)
)
政府審查備案。
3.
妥善處理承包經(jīng)營(yíng)糾紛。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策精神的前提下，區(qū)別不同情況，通過(guò)民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問(wèn)題。對(duì)個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對(duì)符合法定情形，需要個(gè)別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。
4.
修訂和完善承包合同。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議，根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示結(jié)果，以及承包經(jīng)營(yíng)糾紛處理結(jié)果，修訂集體土地臺(tái)賬，完善原承包合同。承包合同為一式三份，發(fā)包方、承包方、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
30
年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的國(guó)家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。
5.
進(jìn)一步完善登記頒證工作。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)完善后的土地承包合同，指導(dǎo)鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
政府編制土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號(hào)、成立時(shí)間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，承包農(nóng)戶可以自愿申請(qǐng)、直接換發(fā)國(guó)家統(tǒng)一樣式的《不動(dòng)產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請(qǐng)的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
6.
推進(jìn)土地承包管理信息化建設(shè)。
根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
7.
建立健全承包資料檔案管理制度。
各地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》規(guī)定，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、分類管理、集中保管的原則，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)資料檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步部署、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收。各地區(qū)確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)在
30
個(gè)工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣級(jí)國(guó)家檔案館保管
紙質(zhì)檔案按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)向縣級(jí)國(guó)家檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
圍繞土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程
(
試行
)
》，參考國(guó)土資源部門形成的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、第二次土地調(diào)查等成果，運(yùn)用全球衛(wèi)星定位等技術(shù)，采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法，形成集信息獲取、處理、存儲(chǔ)、交匯、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的土地調(diào)查技術(shù)流程，獲取農(nóng)戶的基本信息，以及承包地塊的類型、面積、分布等信息，建立市縣兩級(jí)土地承包管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.
以國(guó)土資料為依據(jù)，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查
;2.
外業(yè)測(cè)量全部采取
gps
實(shí)測(cè)
;3.
;4.
信息共享及社會(huì)化服務(wù)技術(shù)方法，采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)互聯(lián)和數(shù)據(jù)的及時(shí)交換與傳輸，為日常管理提供信息支撐。
通過(guò)招投標(biāo)或委托方式獲得農(nóng)戶承包地測(cè)量任務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：具有獨(dú)立的法人資格
具有乙級(jí)以上測(cè)繪資格
近
2
年財(cái)務(wù)狀況良好
具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)。
1.
加大政策宣傳。
各地區(qū)要采取多種形式，利用各種新聞媒體，生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。各地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，召開動(dòng)員大會(huì)，解讀政策，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。通過(guò)編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)宣傳冊(cè)》、《致廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》等方式，利用電視、電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等手段，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
2.
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分對(duì)象開展培訓(xùn)。采取“市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣培訓(xùn)到村組”，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
3.
落實(shí)資金保障。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不向農(nóng)民收取費(fèi)用，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。省以上財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
20
元撥付
(
其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元，省級(jí)財(cái)政每畝補(bǔ)助
10
元
);
除上述資金外，不足部分由各地區(qū)財(cái)政承擔(dān)。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省另行下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行。各地區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
4.
強(qiáng)化部門協(xié)作。
各部門要按照任務(wù)分工，加強(qiáng)配合和協(xié)作，形成工作合力。農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)具體綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和工作指導(dǎo)
財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管
國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)免費(fèi)提供土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果
法制工作部門負(fù)責(zé)研究完善土地承包相關(guān)規(guī)范性文件
檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理。
5.
健全調(diào)解仲裁機(jī)制。
健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，及時(shí)化解確權(quán)登記頒證過(guò)程中的糾紛問(wèn)題。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏、鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時(shí)、便民、高效”等優(yōu)勢(shì)講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或者仲裁解決糾紛。如果不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的，仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。各地區(qū)要加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確編制，充實(shí)人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，按照“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，對(duì)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)管理。
1.
市級(jí)負(fù)責(zé)工作。
制定全市實(shí)施方案
組織向社會(huì)宣傳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作
開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)法律政策和技術(shù)培訓(xùn)
開展督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，研究并解決試點(diǎn)工作中遇到的各類政策性問(wèn)題
指導(dǎo)各地區(qū)處理和解決確權(quán)登記頒證中發(fā)生的矛盾糾紛
組織開展檢查驗(yàn)收、匯總數(shù)據(jù)和上報(bào)工作
建立市級(jí)土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.
縣級(jí)負(fù)責(zé)工作。
制定本地區(qū)實(shí)施方案
開展宣傳動(dòng)員工作
組織開展各級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
確定內(nèi)外業(yè)技術(shù)服務(wù)單位
根據(jù)實(shí)施方案，組織試點(diǎn)地區(qū)開展工作
組織對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo)
通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)，解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛問(wèn)題
組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行成果匯總
建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地承包管理信息系統(tǒng)
其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村負(fù)責(zé)工作。
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
、村要制定具體的工作方案。鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
進(jìn)村入戶，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)土地承包資料和相關(guān)信息
組織村干部和農(nóng)民參與查田勘界工作
結(jié)果公示，上報(bào)成果，接受檢查驗(yàn)收。
1.
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，減少農(nóng)村社會(huì)矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)民切身利益，責(zé)任重大。各地區(qū)務(wù)必高度重視，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動(dòng)態(tài)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題。
2.
科學(xué)把握進(jìn)度。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)，要確保質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，防止操之過(guò)急、走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)確權(quán)登記頒證工作。
3.
加強(qiáng)信息管理。
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理規(guī)范化、常態(tài)化、技術(shù)化水平。各地區(qū)要定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，市確權(quán)辦定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
4.
及時(shí)上報(bào)工作情況。
各地區(qū)要按照本方案要求，制定具體的實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)委備案。從
2015
年第二季度開始，每季度末向市確權(quán)辦報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
2017
年底前，各地區(qū)要就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向市政府作出書面報(bào)告。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇六
2015
〕
2
2014
〕
1
號(hào)）和《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》（陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號(hào)）工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，強(qiáng)化農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化保護(hù)，做到農(nóng)戶承包地塊詳實(shí)、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。要通過(guò)確權(quán)登記頒證，建立涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度，確認(rèn)農(nóng)戶對(duì)承包地的占有、使用、收益等各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)；建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果的應(yīng)用，方便群眾查詢，利于服務(wù)管理，更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記為基礎(chǔ)，建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理、抵押擔(dān)保和糾紛調(diào)處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權(quán)頒證工作的總體要求，我縣在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全縣范圍內(nèi)開展確權(quán)登記各項(xiàng)工作，年底前全面完成。通過(guò)確權(quán)登記理清我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀，解決存在的突出問(wèn)題，明確農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍和地點(diǎn)位置。完善土地承包檔案，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對(duì)農(nóng)戶承包土地進(jìn)行確權(quán)登記并發(fā)證，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變奠定基礎(chǔ)。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，是對(duì)現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，不是對(duì)二輪承包合同推倒重來(lái)、打亂重分，不能借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家法律政策，按照規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據(jù)登記村組的土地承包實(shí)際，妥善解決突出問(wèn)題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結(jié)果公平、處理過(guò)程公正。六是延伸服務(wù)原則。確權(quán)登記結(jié)束后，要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級(jí)負(fù)責(zé)原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排，部門密切協(xié)作，鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)，村組具體實(shí)施。
登記工作的基礎(chǔ)單位是村民小組，只要有農(nóng)用耕地并實(shí)行家庭方式承包經(jīng)營(yíng)的，全部納入確權(quán)登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)，比如，我縣的庫(kù)區(qū)移民、西成客專等工程建設(shè)臨時(shí)用地。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作采取測(cè)繪制圖加填表登記的方法，確權(quán)確地到戶。由村基層組織利用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格，登記農(nóng)戶承包地的位置、面積及四至，鎮(zhèn)確權(quán)辦輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，縣級(jí)主管部門建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證。按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于農(nóng)村土地承包登記工作中確定測(cè)繪單位有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號(hào)）安排，我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪，采集農(nóng)戶承包地資料，確定農(nóng)戶承包地面積和地界坐標(biāo)，逐村、逐戶繪制出農(nóng)戶承包土地的地理位置圖，作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的附件。
1.
逐地塊核實(shí)承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作開始后，以村民小組為單位，逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學(xué)方法勘界測(cè)量，厘清核實(shí)所有地塊的承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至，將劃定的基本農(nóng)田落實(shí)到戶，妥善解決承包地界糾紛及其它爭(zhēng)議，填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，明確農(nóng)戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》為依據(jù)，將各個(gè)農(nóng)戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納，填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》和《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，核實(shí)各戶承包土地情況。
3.
繪制農(nóng)戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎(chǔ)上，實(shí)地調(diào)繪采集農(nóng)戶承包土地信息，根據(jù)核實(shí)登記的承包土地和測(cè)量確定的農(nóng)戶承包地界坐標(biāo)，繪制農(nóng)戶承包土地位置圖，并輸入計(jì)算機(jī)管理軟件，作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的附件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。
縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審核后報(bào)送錄入的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》、《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，按照規(guī)定格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，并制作數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔(dān)保、流轉(zhuǎn)及他項(xiàng)權(quán)利情況時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)隨時(shí)予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式，完成登記后依據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿填寫土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，由縣政府和縣農(nóng)村土地承包管理主管行政部門蓋章，向所有家庭承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶頒發(fā)。
6.
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺(tái)，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行信息化管理。錄入數(shù)據(jù)要詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確。登記工作所有資料能實(shí)現(xiàn)機(jī)打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對(duì)國(guó)家、社會(huì)有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農(nóng)業(yè)局、檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部國(guó)家檔案局
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》（佛農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號(hào)）要求，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步進(jìn)行。做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。紙質(zhì)檔案資料，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在保管一定期限后及時(shí)向縣檔案館移交。
全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：
第一階段：動(dòng)員部署階段（
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日）
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)開展摸底調(diào)查，確定登記土地范圍并理清土地承包關(guān)系現(xiàn)狀后，由村民小組產(chǎn)生的登記工作小組根據(jù)本組土地承包方面存在的問(wèn)題，召開村民大會(huì)或者農(nóng)戶代表會(huì)議，廣泛征求農(nóng)戶意見，提出具體登記工作方案后，提交本組農(nóng)戶會(huì)議討論，經(jīng)農(nóng)戶總數(shù)三分之二以上同意后，報(bào)村民委員會(huì)和鎮(zhèn)政府審核后實(shí)施。
2.
開展動(dòng)員培訓(xùn)。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動(dòng)員布置會(huì)議，安排部署確權(quán)登記工作，做好確權(quán)頒證的相關(guān)組織發(fā)動(dòng)和任務(wù)落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)村組干部和確權(quán)登記工作小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.
選定測(cè)繪單位。
按照省農(nóng)業(yè)廳《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號(hào)）要求，通過(guò)公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定有試點(diǎn)業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、有相關(guān)資質(zhì)的測(cè)繪單位。
第二階段：登記實(shí)施階段（
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日）
1.
夯實(shí)責(zé)任，摸清情況。
以村民小組為單位選舉產(chǎn)生
3
人組成土地承包登記工作小組，以第二輪農(nóng)村土地承包合同、臺(tái)帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村、組為主體，逐一對(duì)農(nóng)戶的承包關(guān)系、面積、四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊(cè)，落實(shí)到戶。核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》，并由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調(diào)查，進(jìn)行實(shí)測(cè)。
由農(nóng)戶指認(rèn)承包地塊界址，測(cè)繪單位專業(yè)測(cè)繪人員會(huì)同鎮(zhèn)、村、組工作人員，以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎(chǔ)，結(jié)合全國(guó)第二次土地調(diào)查成果，依據(jù)已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權(quán)證等資料，對(duì)農(nóng)戶承包土地逐地塊進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，按地塊填寫《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認(rèn)，錄入數(shù)據(jù)。
在對(duì)農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進(jìn)行公示，公示時(shí)間為
10
天。在公示期間，對(duì)承包人提出的異議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)、修正，并再次公示，公示期滿無(wú)異議后，由承包人簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一位農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后，進(jìn)行張榜公布，拍照存檔。對(duì)存在爭(zhēng)議的地塊，暫不進(jìn)行登記，待爭(zhēng)議解決后再確權(quán)登記。
4.
上報(bào)審核，登記發(fā)證。
公示無(wú)異議后，由鎮(zhèn)確權(quán)辦將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息，錄入專門的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，經(jīng)縣級(jí)審核合格后，統(tǒng)一建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿》，頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農(nóng)業(yè)局公章的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。
5.
整理資料，建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權(quán)頒證的檔案要求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理軟件平臺(tái)，并向縣土地承包經(jīng)營(yíng)管理單位提交紙質(zhì)和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級(jí)檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（
11
月
1
日—
11
月
30
日）
各鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺，完成收尾工作?？h政府組織相關(guān)部門，對(duì)各鎮(zhèn)確權(quán)登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，指出存在問(wèn)題，未按要求完成登記的，要認(rèn)真進(jìn)行整改，重新組織登記。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結(jié)報(bào)告。
成立佛坪縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)兼任
,
負(fù)責(zé)全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的日常工作。
按照中、省、市要求，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照縣政府的任務(wù)分工，認(rèn)真履行好職責(zé)。農(nóng)業(yè)局承擔(dān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)；財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；國(guó)土局負(fù)責(zé)提供最新的全國(guó)土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果，并配合做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證與不動(dòng)產(chǎn)登記工作的有效銜接；縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)研究有關(guān)政策；法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展工作；檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理；林業(yè)局負(fù)責(zé)林地的甄別；公安局、司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負(fù)責(zé)信息宣傳報(bào)道工作
縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)登記簿的建立和經(jīng)營(yíng)權(quán)證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村組土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中。
農(nóng)村土地確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程，是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。推進(jìn)土地確權(quán)登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門作指導(dǎo)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府是主體，工作重點(diǎn)在鎮(zhèn)、村。要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村（組）的制度，安排工作人員全程服務(wù)指導(dǎo)。要定期組織開展督促檢查，及時(shí)糾正不講質(zhì)量趕進(jìn)度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決，對(duì)政策規(guī)定不明確的，要報(bào)縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，確定專人具體抓，尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)包村干部，全面開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作，確保按期完成登記任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專人，實(shí)行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好確權(quán)登記各項(xiàng)工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權(quán)登記的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式，大力宣傳各項(xiàng)農(nóng)村土地承包政策，提高群眾對(duì)土地確權(quán)登記工作的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性和農(nóng)民群眾的參與熱情。
土地確權(quán)登記過(guò)程中，各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中既定的工作步驟和方法，統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》表格予以登記，登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計(jì)算機(jī)。對(duì)登記工作中遇到的政策性問(wèn)題，要按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作中若干具體問(wèn)題處理的指導(dǎo)意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號(hào)）文件要求（另文轉(zhuǎn)發(fā)）或者借鑒先期試點(diǎn)鎮(zhèn)的做法，妥善予以解決，確保年底全面完成土地確權(quán)登記任務(wù)。登記過(guò)程中要處理好相關(guān)利益關(guān)系，不應(yīng)損害對(duì)土地進(jìn)行了長(zhǎng)期投入和種植多年生作物農(nóng)戶的權(quán)益，不得向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。
本次登記的土地承包到期時(shí)間，統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時(shí)間，以后國(guó)家
“長(zhǎng)久不變”的具體政策出臺(tái)后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時(shí)間不寫具體日期，仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結(jié)束后一律作廢。登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，實(shí)行時(shí)間服從任務(wù)和質(zhì)量。本次登記的農(nóng)戶承包土地面積，在國(guó)家重新核定基數(shù)之前，與發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，每月召開一次土地確權(quán)登記工作通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，制訂工作措施。對(duì)出現(xiàn)的特殊情況和問(wèn)題，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)銜接，及時(shí)解決。對(duì)可能引發(fā)的苗頭性問(wèn)題，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財(cái)政部門要全力為這次土地確權(quán)登記工作做好經(jīng)費(fèi)保障，確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權(quán)辦要對(duì)各鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。監(jiān)察部門要加大對(duì)登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)厲追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇七
甲方(入股方)：
住所： 聯(lián)系電話：
乙方(受讓方)：
地址：文家店街上 聯(lián)系電話：
為了“響應(yīng)貴州省省政府、銅仁市政府打造思南片區(qū)連片種植黑桃王國(guó)的政策號(hào)召” 為了積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，“政策推動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃，集中開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還利于民”的土地流轉(zhuǎn)政策，按照“依法、自愿、有償”的原則，科學(xué)有序開展土地流轉(zhuǎn)工作，提高土地的規(guī)?；⒓s化水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股事宜，訂立本合同。
一、入股土地基本情況及用途
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的位于 鎮(zhèn) 村 組 畝土地 (詳見下表)向乙方入股，從事(主營(yíng)項(xiàng)目) 核桃種植及林下種養(yǎng)、種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。以上入股土地折合股份為公司畝產(chǎn)利潤(rùn)20%(具體計(jì)算方法根據(jù)專業(yè)合作社每年畝產(chǎn)年平均辦法利潤(rùn)分配辦法執(zhí)行，理事會(huì)、與監(jiān)事會(huì)共同完成)。
二、入股期限
入股期限為 __年，自__年 月? 日起至年 月日止(最長(zhǎng)不得超過(guò)土地承包期剩余期限)。
三、股份分紅與支付方式
甲方以土地入股后，經(jīng)乙方經(jīng)營(yíng)銷售后以現(xiàn)金方式支付甲方入股紅利。即每畝每年由乙方以人民幣現(xiàn)金形式向甲方支付平均畝產(chǎn)值利潤(rùn)20%。具體分配金額以當(dāng)年平均畝產(chǎn)值利潤(rùn)銷售收入經(jīng)過(guò)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同計(jì)算分配當(dāng)年數(shù)額作為作為股權(quán)紅利。具體分配數(shù)額向全體股民張榜公布。
四、交付土地的時(shí)間甲方應(yīng)于 __年月 日之前將擬入股的土地交付乙方。
五、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利;按照合同約定的期限到期后收回流轉(zhuǎn)的土地。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)入股土地，但甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品處臵權(quán);
4、乙方應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定按時(shí)足額向甲方支付股權(quán)紅利。
5、乙方向甲方提供季節(jié)性或長(zhǎng)期性勞務(wù)用工，便按市場(chǎng)價(jià)格向乙方付清勞務(wù)用工工資。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。
3、乙方不按合同約定支付股權(quán)紅利的，按應(yīng)支付紅利的5%承擔(dān)違約金。甲方不按時(shí)交付入股土地的，應(yīng)按每天 100 元承擔(dān)違約金。如果違約方支付違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商或由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)核定。
八、解決爭(zhēng)議途徑
甲、乙雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村、鎮(zhèn)調(diào)解部門調(diào)解解決，調(diào)解不成的或不愿調(diào)解的， 依法向貴州省思南縣人民法院提起訴訟。
九、其他約定
2、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)： 。
3、本合同自雙方簽字后生效。未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
4、本合同一式 三 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
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農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇八
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
住所：_______________________
聯(lián)系電話：_________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換及相關(guān)事宜，訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營(yíng)項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
甲方用于互換土地基本情況表序號(hào)地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或承包合同編號(hào)合計(jì)(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表)，互換給甲方從事(主營(yíng)項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、互換期限、交付方式和時(shí)間甲乙雙方互換土地期限為____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長(zhǎng)不得超過(guò)土地承包期剩余期限)?；Q土地的交付方式為________________________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。交付時(shí)間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲乙雙方互換土地后，互換雙方均取得對(duì)方互換地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2.甲、乙雙方土地互換后，對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。
3.土地互換后，甲乙雙方應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案，可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)。
4.經(jīng)甲乙雙方依法登記獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的方式再流轉(zhuǎn)。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
6.甲乙雙方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異，雙方可協(xié)商約定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償如下：。
四、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲、乙雙方可以通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經(jīng)協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：________________________________。
5.本合同一式__份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
身份證號(hào)：
身份證號(hào)：
年月日
年月日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年月日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇九
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社：
申請(qǐng)人因_________________原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用地(經(jīng)營(yíng)權(quán)證書號(hào)為_________________號(hào)，戶主為_________________;共有人為_________________，共_________________畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地_________________畝(其中田_________________畝，土_________________畝)，流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年。特申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
申請(qǐng)人：_________________(簽章)
身份證號(hào)碼：_________________
住址：_________________
日期：_________________
農(nóng)業(yè)社意見：_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇十
鑒證編號(hào)__________________________________。
轉(zhuǎn)出方(甲方)：
住所：永安鎮(zhèn)股河新村。
受讓方(乙方)：
住所：
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉(zhuǎn)包出租方式,從2013年10月10日起至2025年10月10日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù):。
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)：1、該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)：l、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán)；2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；3、保護(hù)和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：
（一）土地流轉(zhuǎn)期間乙方向甲方須支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款為每年900斤/畝小麥，以當(dāng)年國(guó)家小麥保護(hù)價(jià)計(jì)算，支付的時(shí)間為：每年10月10日前支付元人民幣（：元）。
（二）經(jīng)營(yíng)使用期間乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)的按時(shí)兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付總額0.2%的滯納金。
第四條違約責(zé)任:。
(一)合同期內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)服從國(guó)家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要，并均不負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
(二)合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金，并賠償給付對(duì)方造成的實(shí)際損失。
第五條其他事宜：
(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動(dòng)而變動(dòng)，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無(wú)法履行除外。
(二)合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，享有優(yōu)先承包權(quán)。如不再使用，應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)土地流轉(zhuǎn)的期限超過(guò)家庭承包期剩余期限的，超過(guò)的時(shí)間無(wú)效。
（四）流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時(shí)土地等級(jí)和質(zhì)量。
(五)本合同如有未盡事宜，雙方可在補(bǔ)充欄目中完善，完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自2013年10月10日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)分中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方：(簽字蓋章)。
簽訂日期:2013年10月10日
發(fā)包方：(簽字蓋章)。
鑒證機(jī)關(guān)：(簽字蓋章)。
鑒證人：(簽字蓋章)。
簽證日期:年月日
附：補(bǔ)充說(shuō)明。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇十一
[縣簡(jiǎn)稱]土包（租）字第[年份]號(hào)。
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包（出租）事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包（出租）面積。
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）__________村__________組__________畝土地（地名、面積、等級(jí)、四至、土地用途附后）轉(zhuǎn)包（出租）給乙方從事（主營(yíng)項(xiàng)目）__________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、轉(zhuǎn)包（出租）期限。
轉(zhuǎn)包（出租）期限為__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。
三、轉(zhuǎn)包（出租）價(jià)款。
轉(zhuǎn)包（出租）土地的轉(zhuǎn)包金（租金）為每年__________元人民幣（其中包括、不包括依法向國(guó)家和集體繳納的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等）。
四、支付方式和時(shí)間。
乙方可以采取下列第__________種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)包金（租金）。
1.現(xiàn)金（一次或分次）支付轉(zhuǎn)包金（租金）的方式，支付時(shí)間為__________。
2.實(shí)物（一次或分次）支付轉(zhuǎn)包金（租金）的方式，實(shí)物為：__________，支付時(shí)間為__________。
五、交付時(shí)間和方式。
甲方應(yīng)于__________年__________月__________日前將轉(zhuǎn)包（出租）土地__________或一次性全部交付乙方。
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定。
1.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包（出租）合同義務(wù)而造成甲方不能履約時(shí)，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營(yíng)土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
4.轉(zhuǎn)包（出租）期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級(jí)給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的稅費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時(shí)如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)辦理。雙方另有約定的除外。
5.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付轉(zhuǎn)包（出租）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并要求甲方全面履行合同義務(wù)。
6.乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，依法享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權(quán)。
7.乙方不得改變轉(zhuǎn)包（租用）土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8.乙方依法保護(hù)和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得給土地造成永久性損害。
七、合同的變更或解除。
在本合同有效期內(nèi)，遇下列情況之一者，可以變更或解除合同：
1.國(guó)家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包（出租）土地的，應(yīng)服從國(guó)家或集體需要。
2.乙方在轉(zhuǎn)包（出租）期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包（出租）合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
3.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同，須提前______個(gè)月通知另一方，并征得另一方的同意。
4.乙方在轉(zhuǎn)包（出租）期間，若遇不可抗拒的自然災(zāi)害造成土地被毀而無(wú)法復(fù)耕的可解除或變更合同。
八、違約責(zé)任。
1.任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為_______________________。
2.因一方違約造成對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對(duì)方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁定或法院判決。
九、爭(zhēng)議條款。
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第__________種方式解決：
1.提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解；
2.提請(qǐng)__________仲裁委員會(huì)仲裁；
3.向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、生效條件。
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
十一、其他條款。
1.本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人：_______________。
身份證號(hào)：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
乙方代表人：_______________。
身份證號(hào)：_________________。
地址：_____________________。
簽約日期：_________________
鑒證單位：（簽章）_________。
鑒證人：___________________。
簽證日期：_________________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書篇十二
甲方土地約為平方米左右,乙方土地約為平方米左右。
二、互換土地期限。
甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營(yíng)期限為永久性互換。
土地互換后，甲乙雙方對(duì)互換后的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，擁有相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。如在互換過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定(如遇國(guó)家征撥和使用征撥費(fèi)用歸甲方，乙方無(wú)權(quán)干涉及阻止)。
四、交付時(shí)間。
交付的時(shí)間為。
五、違約責(zé)任。
1、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數(shù)額依具體損失情況確定。
六、爭(zhēng)議條款。
因本合同的訂立、生效、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的可請(qǐng)求調(diào)解或申請(qǐng)仲裁或直接訴訟解決。
七、生效條款。
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)雙方村委會(huì)簽字月下花前后生效。
八、其他條款。
1、本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證單位各執(zhí)一份。
甲方：_________________乙方：_________________。
代表：_________________代表：_________________。
簽約日期：________________